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SBS XII CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA

GRUPO DE TRABALHO O MUNDO RURAL NA SOCIEDADE BRASILEIRA

AGROVILA OU CASA NO LOTE: A QUESTO DA MORADIA NOS ASSENTAMENTOS DA RE-


1
FORMA AGRRIA NO CARIRI PARAIBANO

Mrcio Caniello2
Ghislaine Duqu3

O TERRITRIO DO CARIRI PARAIBANO

O Cariri uma microrregio do estado da Paraba localizada na franja ocidental do

planalto da Borborema. Composta por 29 municpios, ocupa uma rea de 11.233 km e,

segundo o censo de 2000, possui uma populao de 173.323 habitantes, apresentando uma

densidade demogrfica de 15,65 habitantes por km. Localizada em plena diagonal seca,

onde se observam os menores ndices de precipitao pluviomtrica do semi-rido brasilei-

ro, com mdias anuais histricas inferiores a 400 mm (Cf. Cohen & Duqu, 2001: 47-8),

seu clima regional (Bsh) caracteriza-se por elevadas temperaturas (mdias anuais em torno

de 26C), fracas amplitudes trmicas anuais e chuvas escassas, muito concentradas no tem-

po e irregulares.

A vegetao constituda pela caatinga, a mais xerfila, apresentando-se geralmen-

te com fisionomia de estepe arbustiva, deixando aparecer, durante a estiagem, um solo ge-

ralmente desnudo sem recobrimento herbceo e, portanto, no passvel de incorporar

matria orgnica. No so raros os trechos pedregosos, juncados de seixos, onde a eroso

em lenol acentuada.

1
Este paper foi elaborado com base no Relatrio Final da Pesquisa-Ao O Mundo Social dos Assentamen-
tos da Reforma Agrria no Cariri Paraibano, desenvolvida no ano de 2004 pelos autores e alunos do II
Curso de Extenso em Desenvolvimento Local Sustentvel promovido pelo Projeto Universidade Campo-
nesa UniCampo (uma parceria entre a Universidade Federal de Campina Grande UFCG, CIRAD, Proje-
to Dom Hlder Cmara, Prefeitura Municipal de Sum e Escola Agrotcnica de Sum).
2
Doutor em Sociologia. Professor Adjunto da Universidade Federal de Campina Grande. Lder do Grupo de
Pesquisa Desenvolvimento Sustentvel do Semi-rido GPDSA. caniello@ch.ufcg.edu.br.
3
Doutora em Sociologia. Professor Aposentada da Universidade Federal de Campina Grande. Lder do Gru-
po de Pesquisa em Agricultura Famlia GPAF.
O POVO DO CARIRI PARAIBANO

Regio de ocupao humana imemorial, apresenta inmeros stios arqueolgicos

(Cf. Almeida, 1978 e Cabral, 1997) com lajedos pintados com inscries da Tradio

Agreste (sub-tradio Cariris Velhos), de incio provvel h 5.000 anos antes do presente

(Cf. Martin, 1999), e furnas com cemitrios indgenas apresentando muitos esqueletos,

alguns envolvidos com esteiras de caro (Cf. Rietveld, 1999: 37). O material ltico tambm

abundante, predominando machados de mo de pedra polida.

Quando da chegada dos europeus Amrica Tropical, o territrio era dominado pe-

los ndios Cariris, povos caadores-coletores falantes de uma lngua do tronco Macro-J,

cuja origem remonta, provavelmente, a 5 ou 6 mil anos antes do presente (Cf. Urban, 1998:

90). At meados do sculo XVII, a regio permaneceu praticamente intocada pelos coloni-

zadores, mas, em 1665 uma sesmaria medindo 30 lguas de terras, que comeam a correr

pelo rio da Paraba acima, onde acaba a data do Governador Andr Vidal de Negreiros, e

12 lguas de largo para o sul e 10 para o norte foi concedida famlia Oliveira Ledo (Cf.

Joffily, 1977: 346). Entre 1668 e 1691, Domingos Jorge Velho e seus teros de campanha

correram os sertes das capitanias de Pernambuco, Paraba e Rio Grande do Norte aps

terem desbaratado o Quilombo de Palmares, empenhando-se na chamada guerra dos br-

baros (Cf. Puntoni, 2002), a cruenta campanha contra os tapuais brabos (Joffily, 1977:

347) que viria a prefigurar uma das duas rotas da frente de expanso pecuria que devassa-

ram os sertes nordestinos (Cf. Abreu, 1988: 166).

A FRENTE DE EXPANSO PECURIA

De fato, no ltimo quartel do sculo XVII, os Oliveira Ledo assim como os po-

tentados da Casa da Torre iniciariam o processo de ocupao dos sertes de fora4 mo-

4
Se a Bahia ocupava os sertes de dentro, escoavam-se para Pernambuco os sertes de fora, comeando de
Borborema e alcanando o Cear, onde confluam as correntes baiana e pernambucana (Abreu, 1988: 172).

2
vimentando numerosas boiadas a partir da margem esquerda do So Francisco e chegando

a corrente povoadora, segundo Baslio de Magalhes, at o sul do Cear e do Maranho em

1690 (Cf. Holanda, 1993: 221). O processo foi de tal maneira cruento que D. Filipe III

chegou a dirigir uma carta rgia ao Capito mr da Paraba em 16 de setembro de 1699,

solicitando-lhe advertir o fundador de Campina Grande por estranhar mui severamente o

que obrou Theodosio de Oliveira Ledo em matar a sangue frio muitos dos ndios que to-

mou em sua guerra (Cf. Joffily, 1977: 349).

Segundo Capistrano de Abreu, entretanto, malgrado a violncia empregada na co-

lonizao sertaneja, o tipo de explorao econmica a criao de gado no precisava de

tantos braos como a lavoura, nem reclamava o mesmo esforo, nem provocava a mesma

repugnncia , a configurao do espao abundavam terras devolutas para onde os

ndios podiam emigrar e as caractersticas da povoao os primeiros ocupadores do

serto no eram os donos das sesmarias, mas escravos ou prepostos ensejou a possibili-

dade de sobrevivncia dos habitantes ancestrais: muitos foram escravizados, refugiaram-

se outros em aldeias dirigidas por missionrios, acostaram-se outros sombra de homens

poderosos, cujas lutas esposaram e cujos dios serviram (Abreu, 1988: 168).

A FORMAO DO CAMPESINATO NO CARIRI PARAIBANO

No h estatsticas confiveis sobre o destino das populaes ancestrais arrostadas

pela frente de expanso pecuria, mas sabe-se que, alm daqueles que resistiram fixando-se

em recantos pouco acessveis ou desfavorveis criao de gado como, por exemplo, os

Atikum da Serra do Um, os Pancararu e os Xucuru dos sertes do Paje muitos ndios

incorporar-se-iam ao processo produtivo, seja como vaqueiros, seja como pequenos culti-

vadores de alimentos. Estes, juntamente com posseiros e foreiros que estabeleciam-se

com o curral e as reses no que chamavam de stio (Andrade, 1986: 148) e, tambm, es-

cravos quilombolas que se refugiaram na regio, viriam a constituir as razes do campesi-

3
nato5 no Cariri paraibano em plena civilizao do couro (Cf. Abreu, 1988: 170). De fato,

o sistema de pagamento do vaqueiro no s permitiu o acesso explorao, mas tambm

propriedade da terra aos homens pobres livres (Moreira & Targino, 1997: 72), uma vez

que depois de quatro ou cinco anos de servio, comeava o vaqueiro a ser pago; de quatro

crias, cabia-lhe uma; podia-se assim fundar fazenda por sua conta (Abreu, 1988: 170).

O CICLO DO ALGODO

Tal como os grupos de agricultores pobres autnomos, numerosos no Nordeste

oriental (Cf. Palcios 2004), tambm os rsticos sertanejos mantiveram-se imersos e ocul-

tos nos subterrneos mais recnditos da histria colonial (Palcios, 2004: 26), mas, a par-

tir do final do sculo XVIII, com a emergncia da cultura do algodo (Gossypium hirsutum

var. marie galante), viriam a ocupar uma posio fundamental na economia revigorada

pelo ouro branco. De fato, a cotonicultura requer grandes contingentes de mo-de-obra e,

ao contrrio de outras culturas de exportao, no incompatvel com a economia campo-

nesa, pois o algodo pode ser cultivado em associao com as culturas de subsistncia e

pelo fato do seu restolho ser utilizado como alimento para o gado no perodo mais seco do

ano, transformou-se numa atividade complementar da pecuria (Moreira & Targino,

1977: 77). Em virtude disso, o algodo foi explorado tanto pelo grande proprietrio como

pelo pequeno e por aqueles produtores que detinham a posse legal da terra como foreiros e

parceiros (Moreira & Targino, 1997: 77) e, desta maneira, a combinao gado-algodo-

policultura, [estabeleceu-se] como o trinmio marco da organizao do espao agrrio ser-

tanejo paraibano at a segunda metade do sculo XX (Moreira & Targino, 1997: 77).

Uma decorrncia importante do ciclo do algodo foi a consolidao do campesinato

na regio, pois do mesmo modo que no litoral, a pequena produo no serto desenvol-

5
Em trabalho anterior (Caniello, 1991) procuramos justificar teoricamente a definio do pequeno criador de
gado como campons.

4
veu-se inicialmente no interior do latifndio e dele dependente. Sua expanso acha-se ali

relacionada expanso dos sistemas de parceria e arrendamento (Moreira & Targino,

1997: 78). Entretanto, com a crise da cotonicultura durante a segunda metade do sculo

XX, tambm entrariam em crise os sistemas de parceria tradicionais o que redundaria na

expulso dos moradores e se verificaria um acentuado empobrecimento dos pequenos

cultivadores.

De fato, em conseqncia dessas circunstncias e, evidentemente, das secas fre-

qentes, a regio entrou num longo perodo de depresso econmica caracterizado, por um

lado, pela restaurao do latifndio agropecurio extensivo e, por outro, por um xodo ru-

ral pronunciado, uma vez que a crescente pecuarizao promove sistematicamente a ex-

pulso disfarada dos moradores, na medida em que a cultura do algodo sua principal

razo de ser na fazenda tradicional e a agricultura de subsistncia tm que ceder espao

s plantas forrageiras (Duqu, 1985: 172).

Durante as dcadas de 70 e 80, enquanto minguava o cultivo do algodo, o empre-

endimento patronal mantinha-se economicamente vivel em funo, fundamentalmente,

dos financiamentos a fundo perdido da SUDENE como, por exemplo a introduo da

algaroba (Prosopis sp) para produo de forragem, um dos mais desastrosos projetos pro-

dutivos desenvolvidos no semi-rido brasileiro enquanto os camponeses pobres que in-

sistiam em permanecer na regio sobreviviam mingua sob o domnio inconteste dos co-

ronis e sob a legislao draconiana do regime de exceo.

A REFORMA AGRRIA NO CARIRI PARAIBANO

neste contexto que os trabalhadores rurais do Cariri paraibano comeam a se or-

ganizar. Em fins de 1974 fundado o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de So Sebastio

do Umbuzeiro, sob a liderana de Luiz Silva (Cf. Batista, 1997) e, durante os anos 80, a

Comisso Pastoral da Terra CPT tem atuao sistemtica na regio. Ao passo em que,

5
lutando contra todas as adversidades polticas, os trabalhadores, apoiados pela CPT, avan-

avam na luta pelos direitos trabalhistas, as lideranas consolidavam o sindicato, processo

que culminaria com sua filiao CUT em 1985.

Durante a dcada de 90, em virtude da consolidao do STR de So Sebastio do

Umbuzeiro, do avano dos movimentos sociais do campo em nvel nacional e da crise da

grande propriedade rural no Cariri paraibano com o fim dos financiamentos da SUDENE,

os trabalhadores rurais da regio aprofundaram a luta pela reforma agrria. Em dezembro

de 1993 ocorre a desapropriao da Fazenda Santa Catarina, no municpio de Monteiro,

que viria a se tornar, por intermdio de um processo de regularizao fundiria, o primeiro

Assentamento da Reforma Agrria do Cariri paraibano. Em outubro de 1997, como resul-

tado direto da mobilizao promovida pelo STR de So Sebastio do Umbuzeiro, a Fazen-

da Estrela DAlva, localizada naquele municpio, tambm desapropriada. No mesmo ano,

marcando a entrada do Movimento Sem Terra na regio, ocorre a luta bem sucedida pela

desapropriao da Fazenda Floresta, no municpio de Camala e, em 1999, com a desapro-

priao da Fazenda Feijo, no municpio de Sum, o MST consolida sua ao no Cariri

paraibano. Atualmente, h 13 Projetos de Assentamento no Cariri paraibano, conforme

tabela abaixo:

Nome Municpio rea (ha.) Famlias


Santa Catarina Monteiro 3.600,0000 320
Renascer Prata 900,0000 45
Estrela D'Alva S. Sebastio do Umbuzeiro 5.270,7752 77
Novo Mundo Camala 2.081,5000 87
Mandacaru Sum 4.392,0000 160
Beira Rio Camala 482,6400 35
Dos 10 S. Sebastio do Umbuzeiro 2.154,0431 120
Boa Vista I Coxixola 1.730,0000 40
Pinheiros Coxixola 1.444,0000 30
Asa Branca Coxixola 1.905,0000 50
Serra do Monte Cabaceiras 5.830,6000 170
Eldorado dos Carajs Camala 521,0000 20
Serrote Agudo Sum 2.356,7200 86
Total 32.668,2783 1.240

6
Segundo pudemos verificar na pesquisa que ora relatamos 6, a criao dos assenta-

mentos da reforma agrria no Cariri paraibano tem promovido um verdadeiro movimento

de retorno dos camponeses s suas terras, processo que sentido e verbalizado por nossos

informantes como algo extremamente positivo, na medida em que se reconquista a auto-

nomia perdida, componente bsico do ethos campons:

Como cheguei no assentamento? Pensando numa liberdade. Por-


que quando eu vim para o acampamento, eu vim com a esperana
da moradia. E hoje eu tenho a morada, e hoje eu tenho a minha li-
berdade. A a vida melhorou. Quem um diarista alugado o mai-
or cativo da vida. Quando amanhece o dia, obrigado. At a noite
chegar, muitas vezes na noite quando acorda, (est) pensando no
que vai tomar conta amanh... E hoje, eu no penso em nada disso.
Eu vivo feliz porque no tenho nada de ningum pra mim tomar
conta amanh (J.E., Assentamento Novo Mundo)

Entretanto, uma srie de fatores tem dificultado a consolidao do estabelecimento

familiar tanto como espao de vida quanto como unidade produtiva nos assentamentos

da reforma agrria no Cariri paraibano, o que poder vir a trazer entraves importantes

reforma agrria na regio. Este artigo visa analisar um dos principais dilemas identificados

na pesquisa e que, sob o nosso ponto de vista, tem estreita relao com a sustentabilidade

dos assentamentos da reforma agrria na regio: a deciso sobre a forma de moradia.

O PROBLEMA DA MORADIA NOS ASSENTAMENTOS

Segundo um recente e importante estudo sobre a reforma agrria no Brasil, os as-

sentamentos se constituem em espaos diferenciados de relao com o Estado (...) e essa

relao diferenciada que faz existir o assentamento e, por conseqncia, os assentados,

como segmento social diferenciado de outros camponeses (Leite et. al., 2004: 111). Neste

sentido, uma srie de exigncias e normas colocadas pelo Estado passam a pautar as deci-

6
A pesquisa de campo foi realizada em quatro assentamentos do Cariri paraibano, a saber: Assentamento
Boa Vista I, Assentamento Serrote Agudo, Assentamento Novo Mundo e Assentamento Mandacaru.

7
ses dos camponeses sobre questes elementares, como a escolha da forma de moradia.

Embora a legislao procure preservar a autonomia dos assentados no curso de suas deci-

ses7, exigindo que estas sejam deliberadas em assemblia da associao, a insero dos

camponeses numa forma indita de organizao social, a falta de conhecimento da legisla-

o, a organizao coletiva deficiente e o despreparo burocrtico dos assentados, deixa

espao para que os mediadores movimentos sociais, movimentos sindicais, setores da

igreja, ONGs, agentes governamentais etc. induzam, de boa ou m f, a sua deciso sobre

estas questes8.

Este estado de coisas favorecido pelo regime de urgncia imputado maioria

das decises requeridas aos assentados: em geral, o mediador chega ao assentamento

com uma oferta normalmente vinculada ao acesso a recursos governamentais para as

mais diversas finalidades e pressiona a diretoria da associao a convocar os associados e

promover uma reunio imediatamente, pois, caso contrrio, eles podem perder a oportu-

nidade. Ato contnuo, a reunio convocada, o mediador, acobertado pela legitimidade

de quem detm a exclusividade das informaes, expe a situao sob seu exclusivo ponto

de vista e a comunidade convencida e todos assinam a ata9. Uma aluna da UniCam-

po, secretria de uma associao de assentados relatou um exemplo desse procedimento:

O INCRA vai para dentro do assentamento quando tem um crdi-


to para liberar, informao nenhuma d, chega l [e diz] Vamos
assinar e ns assinamos. Agora a gente est passando por um pro-
blema l porque a gente assinou um aditivo, que era para comple-
mentao das casas... Simplesmente estava l a empresa onde era
para comprar, onde tudo era pra comprar, e a gente simplesmente
meteu o lpis... E no leu e no olhou... Culpa de quem? Da gente!
A gente no leu e a gente assinou... Chegou vexado e a gente, co-
mo sempre, cometeu o mesmo erro.

7
O INCRA na implantao dos assentamentos de reforma agrria dever garantir a efetiva participao dos
assentamentos nas atividades de planejamento e execuo das aes relativas ao desenvolvimento territori-
al (Instruo Normativa n 15, de 30/03/2004).
8
Em trabalho recente, demonstramos como a participao dos assentados subtrada na elaborao dos
Planos de Desenvolvimento do Assentamento PDAs (Duque & Caniello, 2005)
9
Durante um debate na Universidade Camponesa, um dos alunos definiu esse tipo de documento como ata
de encomenda.

8
Outro processo que perverte a deliberao livre da comunidade a estratgia de

queimar etapas: valendo-se da falta de informao dos assentados, o mediador apre-

senta demandas cuja deciso abalizada dependeria de decises ou procedimentos preceden-

tes10. o caso da escolha entre a moradia no lote e a implantao de agrovilas no assenta-

mento: sem o parcelamento, no h como decidir sobre o tipo de moradia, pois apenas uma

das alternativas vivel a construo das agrovilas.

Analisando o livro de atas de um dos assentamentos estudados, pudemos verificar

como este processo se desenvolve. Dez meses aps a constituio da associao dos assen-

tados, a assemblia geral ordinria, esclarecida de necessidade do imediato parcelamento,

encaminha um requerimento ao INCRA:

que trata da demarcao da terra, j que sem esta os problemas se


avolumam e a associao fica sem condies de resolve-los, ento
por esta razo requer que o INCRA com urgncia demarque as ter-
ras da fazenda e as distribua aos posseiros para que cada um possa
trabalhar e plantar sua roa com mais segurana, sabendo o local
certo onde vo ficar e no esquecendo a preservao do meio am-
biente [reunio realizada no ms de janeiro]

Dois meses depois, o assunto volta pauta numa assemblia em que so arrolados

como dificuldades, a falta das casas e a falta do pr-parcelamento. Tudo indica que o

problema no foi solucionado pois, na assemblia ordinria subseqente, houve um debate

sobre a repartio de lotes irregulares, o que revela que os assentados, na falta do enca-

minhamento de seu pleito, comearam a delimitar as parcelas livremente e ali se estabele-

10
J analisamos este tipo de estratgia no caso da liberao de financiamentos para a aquisio de animais
tanto pelo Pronaf quanto pelo extinto Procera. Demonstramos que os tomadores de crdito so instados a
comprar os animais antes da liberao de recursos para construo de cercas, perfurao de poos, para o
plantio do suporte forrageiro etc, o que redunda na impossibilidade de manuteno dos animas e, por con-
seqncia, na insustentabilidade do empreendimento e no endividamento e inadimplncia do tomador (Ca-
niello, 2004: 111-112).

9
cerem, o que, evidentemente, um fator de conflito evidente. Diz a ata a que tivemos aces-

so:

A scia Maria11 falou que estava insatisfeita com a repartio de


lotes irregulares pelo Sr. Jos, j que a mesma foi prejudicada. O
scio Joo perguntou aos presentes se eram a favor desta diviso
de lotes sem autorizao do INCRA e todos responderam que no.
E se todos so de acordo partir s as terras de alto12, deixando to-
dos nos seus roados sem serem prejudicados. Todos concorda-
ram. [assemblia realizada no ms de abril]

O assunto conturbava de tal forma a convivncia no assentamento, que uma comis-

so foi superintendncia regional do INCRA em Joo Pessoa com uma proposta bastante

amadurecida. A reunio foi assim relatada em assemblia extraordinria:

Falamos com o engenheiro do INCRA sobre as propostas dos as-


sentados como o parcelamento o mais rpido possvel, deixando
como reas coletivas as vrzeas, terras que ficam prximas s mar-
gens dos rios e a campineira, rea de criao dos animais conheci-
da como algave... estas propostas foram bem aceitas pelo enge-
nheiro e o diretor do INCRA e principalmente pelos assentados, j
que precisam criar e no vo perder seus pedacinhos de roado. E
os que ainda no tm roado iro procurar um local adequado j
que nas campineiras no podem colocar. O engenheiro garantiu
que viria o mais rpido possvel para fazer o parcelamento. [as-
semblia realizada no ms de maio]

Nos meses posteriores, o assunto da falta de parcelamento e moradia voltou pauta

das discusses de todas as assemblias realizadas, at que em agosto uma assemblia ex-

traordinria foi convocada. O teor da ata no deixa dvidas quanto ao desfecho do debate:

Em informes foi repassado pelo presidente da associao que o


recurso do crdito habitao j se encontra disponvel, s precisa
os assentados entrarem em um acordo e optar pelo que querem. O
presidente explicou aos scios que as agrovilas seria bem melhor,
porque se for construir as casas em parcelamento, a demora vai ser

11
Todos os nomes so fictcios.
12
As chamadas terras de baixio so as melhores para o plantio no semi-rido, ao passo que as terras de
tabuleiro so as mais adversas.

10
maior, pois primeiro precisa lotear e podendo ficar sem energia
eltrica e gua encanada e a populao sem posto mdico, escola e
outros. Houve uma insatisfao por parte dos scios, j que dese-
jam suas casas na parcela, mas assim mesmo foi feito duas listas
com os nomes da cada um e a sua opo. Onde 65 (sessenta e cin-
co) pessoas deram o nome a favor de agrovilas e 10 (dez) para as
casas na parcela. Assim, o sr. Presidente ficou de marcar uma reu-
nio com o sr. Arnaldo do INCRA para agilizar a construo o
mais rpido possvel, j que todos esto precisando das casas por
causa das pssimas condies de moradia, debaixo de rvores, bar-
racos, quartos das casas existentes no assentamento e armazns
[assemblia realizada em agosto]

Esta ata bastante reveladora, demonstrando, em primeiro lugar, as pssimas con-

dies de vida num assentamento recm-instalado: a terra desapropriada, a posse imiti-

da e os assentados ficam ao Deus dar at que as decises burocrticas sobre questes

cruciais e realmente urgentes, como o parcelamento, os crditos alimentao, fomento e

moradia venham a ser tomadas. Evidentemente, uma das primeiras medidas a serem toma-

das deveria ser a discusso do Plano de Desenvolvimento do Assentamento, instrumento

fundamental para o planejamento global e, particularmente, para a demarcao das parce-

las.

Em segundo lugar, fica evidente a falta de opo diante de uma deciso to im-

prescindvel: a maioria dos assentados preferia ver suas casas construdas nos lotes, mas a

demora no parcelamento aliada precariedade das condies de moradia, os levou a deci-

direm pela implantao das agrovilas. o caso de outro assentamento pesquisado:

Eu acho o seguinte, primeiro o INCRA devia fazer a demarcao


das terras, entendeu. Cada marcao entendeu, parcela de cada fa-
mlia, devia ser uma casa dentro, pra que a pessoa ficasse vontade
ali.

Finalmente, mas no menos importante, o argumento falacioso da infra-estrutura:

a grande maioria dos assentados entrevistados, tanto individual quanto coletivamente, nos

disse que um dos fatores determinantes para a deciso a favor da implantao das agrovilas
11
o acesso energia eltrica e gua encanada, bem como aos servios essenciais, como

postos de sade e escolas. Trs entrevistados foram bem claros a respeito disso:

- Eu t achando que tinha sido melhor na parcela do que na agro-


vila, mas j tinha a questo da energia, da gua...

No caso atual que a casa em forma de conjunto, de vilas, assim


facilita o saneamento de gua, energia eltrica facilita mais, e no
caso de parcelamento, as casas dentro das parcelas, o gasto seria
maior, mas com certeza no tinha esse, essa discusso toda, o pes-
soal morando.

Eu gostei de agrovila, nuns pontos eu gostei, porque fica melhor


para se conseguir as coisas, n? gua, energia, voc se comunica
com algum, com escola, com posto mdico. Por outro lado fica di-
fcil porque vai ter que morar todo mundo perto um do outro, a pa-
ra criar fica mais difcil...

Ora, das doze agrovilas visitadas, apenas duas tinham gua encanada alis estru-

tura herdada das antigas fazendas que foram desapropriadas e trs dispunham energia

eltrica, duas delas tambm com a estrutura j instalada antes da desapropriao das terras

e outra fora beneficiria do Programa Luz para Todos, do governo do estado. Num dos

assentamentos, inclusive, a adutora da Companhia Estadual de guas e Esgotos passa a 20

metros da agrovila, mas os assentados no podem fazer as ligaes importante ressaltar

que todas as casas desta agrovila permanecem desocupadas em funo da falta de infra-

estrutura bsica.

Quanto a postos de sade, no h nenhum construdo; no que se refere a escolas,

apenas um assentamento dispe de um pequeno grupo escolar, j existente antes da desa-

propriao. Tambm no h nenhum equipamento de lazer nos quatro assentamentos pes-

quisados.

O que torna a induo pela implantao de agrovilas mais dramtica que, tal co-

mo relatado na ata citada e nos depoimentos arrolados, nenhum dos assentados entrevista-

12
dos individualmente afirmou preferir as casas construdas no sistema de agrovila: cinco

afirmaram que preferiam sua casa construda na parcela e trs apresentaram posio dbia.

Como j fica explcito nos depoimentos acima, um dos principais problemas apontados em

relao moradia na agrovila a questo do relacionamento:

- Eu t achando que tinha sido melhor na parcela do que na agro-


vila, mas j tinha a questo da energia, da gua...
- Voc achava melhor porqu?
- Porque tinha mais condio, livrava de conversinha, o que des-
graa mais uma pessoa dentro da agrovila a picuinha, muita con-
versinha, s vezes tem uma pessoa boa, s vezes tem outra mais ig-
norante...

- O que a Sra. acha disso, desse jeito, das casas na agrovila?


- Eu achei bom, n? Sendo a minha vivncia mesmo, que eu convi-
vo com todo mundo. Pra mim, t bom demais a. Se fosse mais
longinha uma da outra era melhor, n? Mas no quiseram fazer,
n? Quiseram fazer tudo pertinho.
- Por que a Sra. acha melhor se fosse um pouco mais longe?
- Porque a gente colocava meio distante uma da outra. Nem a gente
aperreia muito os vizinhos, nem os vizinhos aperreiam a gente.

Mas no so apenas to somente os dilemas do relacionamento interpessoal num

espao restrito, ou apertado, como dizem alguns informantes, que trazem transtornos

vida social nos assentamentos organizados em agrovilas. Alm da picuinha, da fofoca,

do aperreioe da conversinha provocados pela falta de privacidade, a prpria organiza-

o produtiva afetada, seja em funo dessa prpria causa, seja em razo da distncia da

morada em relao ao trabalho:

No d certo porque o pessoal sempre cria alguma coisa, enten-


deu, e pronto, o bicho ali t solto, a vai entra na casa de fulano a
comeu o milho de fulano, a vem aquela confuso, a se torna aque-
la rixa um vizinho com outro, acho que por isso que o pessoal t
assim meio at pra reunio no vem.
- Se voc acha que esse modelo de lote seria melhor, porque a mai-
oria votou pra ser agrovila?
- No, eu acho que no foi votado isto a, foi uma deciso mesmo
do INCRA n, fazer estas casas assim, n
13
- No momento da implantao, gostou do modelo de implantar a
agrovila?
- Gostei, s que eu pretendia de outro jeito, era l no lote.
- Queria assentar a casa l no lote?
- , porque longe pra se trabalhar, mais separado pra criar os
bichos, uma galinha, n, mais fcil...
- Ento, vocs queriam no lote, n?
- , porque o local de trabalhar mesmo.
- longe daqui?
- bem longe, eu saio s 4 horas da madrugada e s venho noite,
quando findar tudo.
- Voc tem uma barraquinha?
- , debaixo de um p de pau. Vou fazer um quartinho agora, por-
que no tempo do inverno ruim de trabalhar. Mora-se longe, tem
que voltar...
- A voc vai dormir l noite?
- , se precisar e se tiver chovendo, l mesmo fica, n...

Agrovila no foi muito apoiada pelo grupo, ela veio, tudo bem,
aqui est e nela ns estamos, mas as dificuldades ficaram muito
grandes pra quem tem o seu trabalho mais distante de casa. Se ti-
vesse havido uma concordncia que essa moradia tivesse se expan-
dido individual em cada lugar de cada um, eu acho que tinha sido
melhor de que agrovila...

Portanto, parece evidente que o modelo da moradia em agrovilas traz grandes in-

convenientes para os camponeses do Cariri paraibano, seja em funo de transtornos para a

sociabilidade, seja em funo de questes produtivas, seja em virtude mesmo de questes

culturais. Obviamente, esses conjuntos, como classificou a agrovila um de nossos infor-

mantes, so altamente incompatveis com um modo de vida baseado na autonomia e cuja

rusticidade, evidentemente privativa no cotidiano, se v arrostada pelo contato obrigat-

rio com um vizinho cuja casa est a menos de 5 metros de distncia. Como disse uma das

alunas da UniCampo quando debatamos essa questo, Quando eu estou no stio traba-

lhando, posso andar esfarrapada, no tem problema, mas na agrovila tenho que botar uma

roupinha melhor. Um depoimento sintetiza muito bem este estado de coisas:

, a agrovila, ela foi aprovada por a maioria porque voc sabe que
tem muitas pessoas que d uma resposta at sem pensar, e quando

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as respostas so dadas por maioria, a mantm a fora de quem est
querendo levar pra o lugar mais certo, n? Voc sabe, a maioria em
todo lugar domina, ou certo ou errado, a maioria domina, por isso
que hoje est a agrovila e hoje est tambm, o sacrifcio do povo,
se deslocar da morada. Fica a morada muitas vezes at fechada,
porque o trabalho distante e l no trabalho tambm hoje sem con-
dio de preparar uma mini-moradia pra por os animais pequenos,
os objetos. Quem trabalha sempre tem objeto no campo, foi o que
eu achei difcil na agrovila, por isso teve saneamento de energia,
saneamento de gua, teve muitas coisa a favor, mais se tivesse con-
seguido tudo isso pelo menos no fosse gua, energia ou mesmo
sem energia, se ela fosse expandida pelo setor de cada um eu acha-
va que tinha sido mais vantagem.

CONCLUSO

Durante a discusso do relatrio da pesquisa com os alunos da Universidade Cam-

ponesa muitos dos quais assentados da reforma agrria e outros tantos conhecedores da

realidade nos assentamentos uma das concluses a que chegamos foi que a deciso pela

construo de agrovilas nos assentamentos menos uma deciso da coletividade do que

uma imposio dos tcnicos do INCRA. No se aprofundou muito o debate sobre as cau-

sas deste procedimento, mas foram ventiladas idias importantes para rebater os argumen-

tos dos tcnicos, como o uso da energia solar e de poos com dessalinizadores nas parcelas

como maneira a coalescer o modo de vida tradicional ao conforto da modernidade. Tam-

bm foi aventada a necessidade de fornecer informaes sobre os procedimentos burocrti-

cos e tcnicos para a organizao de um assentamento, bem como sobre os direitos e deve-

res dos assentados para que eles possam discutir em igualdade de condio com os medi-

adores sobre o seu prprio destino.

Sem embargo, a principal concluso a que chegamos foi que o sistema de moradia

em agrovilas contraditrio ao ethos campons, na medida em que estabelece um modelo

urbano de relaes sociais e dificulta o desenvolvimento do sistema produtivo caractersti-

co do campesinato da regio. Ora, como demonstramos na reconstituio histrica nas

primeiras sesses deste trabalho, a reforma agrria tem facultado aos camponeses anteri-
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ormente expulsos do Cariri uma alternativa de retorno produtivo s suas terras e a manei-

ra sustentvel de mant-los nelas restaurando o seu stio, pois havemos de concordar

com Ellen Woortman de que o stio campons um sistema de espaos diversificados,

complementares e articulados entre si, cuja organizao informa uma lgica, uma estra-

tgia e um saber ou um know how que possibilitam a reproduo da produo cam-

ponesa nesse contexto regional (Woortman, 1983: 164).

Assim, pensamos que a construo das casas nas parcelas dos assentados a melhor

maneira de possibilitar uma vida digna aos camponeses do semi-rido nordestino, na me-

dida em que este sistema coaduna-se mais efetivamente com o seu modo de vida e o seu

sistema produtivo. Com efeito, o stio restaurado no assentamento parece ser a quimera

mais acalentada pelos camponeses do Cariri, cuja viso de futuro e perspectiva de presente

apontam para o que temos definido, na Universidade Camponesa, como o projeto campo-

ns:

H muitos anos que eu ouvia esse negcio de reforma agrria. E


isso que eu esperava: um dia vai sair esse negcio da reforma agr-
ria. Deixei de fazer uma casa perto de Serra Branca pra correr pra o
stio. Porque eu achei que dentro da cidade no tinha fundamento
pra mim, porque tudo que eu queria era comprado e eu no tinha
condio de viver dentro da cidade. Um litro de leite, comprado.
Um ovo, comprado. E eu pensava em partir pra o stio e realmente
chegar ao ponto que eu quero, tudo isso eu sei que algum dia eu
vou conseguir, devagar, mas eu consigo. E devagarinho eu estou
conseguindo o que eu quero. Depois que eu tiver com minha casi-
nha organizada, dois hectares de palma situada, uma vaquinha, car-
roa, duas dzias de cabras, uma dzia de ovelhas, pronto. D pro
cabra ir se virando, d pro cabra ir ralando devagarinho

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