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A FORMAO DE PROFESSORES PARA A EDUCAO BSICA

NA LDB E AS EXPECTATIVAS PARA A EDUCAO DO FUTURO
TRAINING OF TEACHERS FOR BASIC EDUCATION IN THE
LDB AND EXPECTATION FOR THE FUTURE OF EDUCATION

Adriana Almeida de Souza Albano

Graduanda do curso de Pedagogia da Universidade de Franca (Unifran).
Patrcia Brondi Barboza
Graduanda do curso de Pedagogia da Universidade de Franca (Unifran).
Patrcia Vietro de Castro
Graduanda do curso de Pedagogia da Universidade de Franca (Unifran).
Maria Aparecida Zero
Professora orientadora na Universidade de Franca (Unifran); doutora
em educao.

RESUMO
Este artigo trata da formao de professores tendo como referncia
os dispositivos legais constantes na Lei de Diretrizes e Bases da Edu-
cao Nacional (LDB). Procura analisar os artigos relacionados com
o tema e suas influncias na vida do profissional docente, assim como
propostas que possam contribuir para que o texto da legislao seja
contemplado. Destaca alteraes ocorridas na lei que objetivaram o
aprimoramento da prtica docente. Procura identificar, compreender,
informar e avaliar princpios e prticas, apontar aspectos relevantes
para a formao dos professores na atualidade e lana, para o futuro,
tmidas sugestes para melhorias desse contexto. O objetivo deste
artigo colaborar com docentes ou futuros profissionais da rea e
todos os que se apresentam interessados pelo tema da formao de

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professores, tendo como principal referncia o preconizado pela Lei

de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n. 9.394/96. Sua
realizao envolveu uma anlise documental da Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional e pesquisa bibliogrfica sobre o assunto,
que teve a finalidade de fundamentar as anlises de discusses do
tema.
Palavras-chave: Formao de Professores; Educao Bsica; Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB); Educao do Futuro.

ABSTRACT
This article deals with teacher training with reference to the legal
provisions contained in the Law of Directives and Bases of National
Education (LDB). It examines the articles related to the topic and
its influence in the life of the professional teacher as well as propo-
sals that may contribute to the proposed legislation is contemplated.
Highlights changes in the law, which aimed to the improvement
of teaching practice. Seeks to identify, understand, report and eva-
luate the principles and practices, pointing out aspects relevant to
the training of teachers at present and aims for the future, tentative
suggestions for improving this context. The aim of this paper is to
collaborate with teachers and future professionals and all who have
interested in the topic of teacher training, with the primary reference
recommended by the Law of Directives and Bases of National Edu-
cation, Law no. 9394/96. His achievement has involved an analysis of
documents: the Law of Directives and Bases of National Education
and research literature on the subject, which aimed to support the
analysis of discussions on the issue.
Keywords: Teacher Education; Basic Education law of Directives and Bases of National Education (LDB);
Education of the Future.

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INTRODUO
O tema referente formao dos professores vem ocupando grande
espao nos estudos de pesquisadores e profissionais da educao e,
em especial, nos meios de comunicao do pas. H consenso em se
enfatizar deficincias de formao docente e, como consequncia,
muitas dificuldades em suas atuaes profissionais.
H algumas dcadas, acreditava-se que depois de concluda a for-
mao inicial, o profissional da educao estaria preparado para atuar
pelo resto de sua vida laboral. Hoje a viso outra.
O mercado de trabalho exige pessoas cada vez mais capacitadas,
preparadas e atualizadas para o exerccio de suas profisses. Especial-
mente no mbito da educao, isso no poderia ser diferente. Assim,
em relao a essa rea, a preocupao se acentua, tendo em vista a
especificidade do trabalho do docente em ter como matria-prima o
conhecimento, que continuamente evolui e adquire novos contornos.
A escola est inserida na sociedade global e na chamada sociedade
do conhecimento. Considera-se como funo primordial de um pro-
fessor, nos dias atuais, fazer com que o aluno adquira competncias
que possa aplicar na vida social e no mundo do trabalho.
Muitas transformaes relacionadas s relaes sociais e ao mun-
do laboral tm trazido impactos e consequncias que afetam toda
a humanidade. Dessa forma, novas exigncias, especialmente em
relao a novos contedos e necessidade do desenvolvimento de
competncias, exigem diferentes formas de organizao e gesto da
educao, assim como novas posturas relativas prtica docente.
Depois que o Brasil passou a ser signatrio do documento chamado
Declarao Mundial sobre Educao para Todos, houve urgncia
em preparar metas para melhoria da educao no pas. Dentre elas,
erradicar o analfabetismo e melhorar a qualidade de ensino no pas.

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Evidentemente s se conseguiria atingir tais metas com profissionais

que trabalhassem com qualidade.
A principal questo qual esse estudo pretende responder diz res-
peito a: at que ponto a atual Lei de Diretrizes e Bases garante que
a formao de professores seja contemplada com eficincia a fim de
promover a preparao de bons profissionais e ter como consequncia
a melhoria da qualidade de ensino nas escolas do pas?
Assim, o objetivo deste artigo colaborar com docentes ou futuros
profissionais da rea e todos os que se apresentam interessados pelo
tema da formao de professores, tendo como principal referncia o
preconizado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei
n. 9.394/96. Pode-se avaliar que quase todos os captulos da LDB tm
certa relao com o tema, j que cada um tem importncia singular no
sistema de educao, porm a proposta de aprofundamento apenas
naqueles que se referem especificamente formao de professores.
possvel, ainda, destacar que muitos aspectos compem o processo
de melhoria da qualidade do ensino, como, por exemplo, a adequa-
o do currculo da escola, a preocupao com o projeto poltico
pedaggico, a participao dos pais e da comunidade no processo
educacional dos filhos, a articulao da escola com a sociedade, a
utilizao de materiais didticos e pedaggicos adequados, e muitos
outros. Porm a formao e a atuao dos professores tm sido con-
sideradas fatores preponderantes na garantia de melhores resultados
pelas instituies escolares.
Dessa forma, o interesse pelo tema surgiu a partir das experin-
cias e observaes das autoras em relao s inmeras publicaes
e discusses sobre o assunto relativo formao de professores e do
reconhecimento de sua importncia para o meio laboral. Para isso,
procurou-se enfatizar os artigos da Lei de Diretrizes e Bases que
tratam do assunto e em seguida analisar alguns princpios e prticas

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que pudessem contribuir para que a proposta na legislao fosse

contemplada. A realizao deste trabalho envolveu uma anlise do-
cumental, isto , da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
e pesquisa bibliogrfica sobre o assunto, que teve a finalidade de
fundamentar as anlises de discusses do tema.

1 REVISO DE LITERATURA
importante mencionar que a legislao que determinou e regula-
mentou as Diretrizes Educacionais para a Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional surgiu do Projeto de Lei n. 1258/1988 do
ento deputado federal Octvio Eliseo. Este trabalho contou com o
auxlio de profissionais da educao, professores Favero e Tavares.
Tal projeto foi bastante relevante porque trouxe legislao brasi-
leira um documento de suma importncia at os dias atuais, a Lei de
Diretrizes e Bases, que orienta a educao de todo o pas.

1.1 BREVES CONSIDERAES DO PONTO DE VISTA HISTRICO DA EDUCAO NO BRASIL

As preocupaes mundiais com a educao das crianas, e conse-
quentemente com quem a promove, no foram ao longo da hist-
ria, aspectos considerados relevantes. As crianas eram vistas como
pequenos adultos e no havia uma educao especfica para elas.
Ghiraldelli Jnior nos lembra que:
Criana sempre existiu, mas infncia no. O mundo pr-
-moderno no tem noo de infncia. Isto : o mundo pr-
-moderno no mostra um vesturio prprio para crianas
e no apresenta uma literatura infantil, ao menos no no
sentido atual, isto , uma literatura para o entretenimento
das crianas enquanto criana. Tambm no possui um lugar
prprio para as crianas viverem, se educarem. (GHIRAL-
DELLI, 2009, p. 17).

possvel, assim, constatar que originalmente houve uma ausncia

de preocupao em relao educao das crianas. Entretanto essa

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concepo foi evoluindo e se modificando com o tempo, conforme

ilustra o mesmo autor:
Nos novos tempos, ao menos no Ocidente, os intelectuais
padres, juristas, moralistas etc. passam a dizer que as
crianas so seres qualitativamente diferentes dos adultos,
e comeam a falar isso em um sentido bastante especfico...

Os intelectuais dizem, por conseguinte, que para que a in-

fncia acontea, para que ela se realize, as crianas devem ser
postas em um lugar especial: a escola. Cria-se uma ligao
especial entre a criana e um adulto determinado: o preceptor
e/ou professor. Ele deve, na escola e pela escola, garantir
infncia as crianas. (GHIRALDELLI, 2009, p. 18).

Assim, com o tempo, a educao das crianas passou a ser con-

siderada fator de grande relevncia. Mais recentemente, em 1990,
em Jomtien, na Tailndia, um passo importante para a valorizao
mundial da educao foi dado a partir da assinatura da Declarao
Mundial de Educao para Todos. Especialmente o Brasil, aps
participar da conferncia de Jomtien, estabeleceu metas para melhoria
da qualidade de ensino por meio do planejamento da Dcada da
educao. O referido documento tambm serviu de inspirao para
a elaborao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional,
promulgada em 1996.

2 DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO DO PONTO DE VISTA DA LDB

A aprovao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDB) em 20/12/96 marca um momento importante para a educao
brasileira e para a atual formao de professores. Tal importncia
j pode ser observada no artigo 13, que trata das incumbncias dos
professores, transcrito abaixo:
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de:

I participar da elaborao da proposta pedaggica do es-

tabelecimento de ensino;

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II elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta

pedaggica do estabelecimento de ensino;

III zelar pela aprendizagem dos alunos;

IV estabelecer estratgias de recuperao para os alunos

de menor rendimento;

V ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm

de participar integralmente dos perodos dedicados ao pla-
nejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional;

VI colaborar com as atividades de articulao da escola

com as famlias e a comunidade. (CARDOSO, 2009, p. 5).

Na anlise de cada inciso deste artigo, observando as incumbncias

exigidas por lei, pode-se concluir que a docncia uma atividade
realmente diferenciada na sociedade. Dentre essas incumbncias,
destacam-se as enunciadas no inciso III, que atribui ao professor a
responsabilidade no s de ensinar, mas, especialmente, de garantir a
aprendizagem discente. Para garantir essa aprendizagem, o professor
no pode improvisar, precisa ter conhecimentos e habilidades de um
profissional que realmente saiba o que dele se espera.
Em se tratando da formao de professores, a abordagem mais
especfica da LDB ocorre no Ttulo VI: Dos Profissionais da Edu-
cao, correspondendo aos artigos de 61 a 67.
interessante ressaltar que, nesse aspecto, a LDB sofreu altera-
es legislativas nos ltimos anos, caracterizando uma busca pela
perfeio normativa para os sistemas de educao. O texto original
e as alteraes ocorridas, no ttulo VI, visaram modificar desde a
definio do que seriam, hoje, os profissionais da educao, passando
pelos critrios de sua formao e por fim, mencionando os direitos de
cada professor. Assim, explicitando o artigo 61 da Lei de Diretrizes
Bases da Educao, incorporado de suas modificaes, poderemos
melhor analisar a referida evoluo.

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Art. 61. Consideram-se profissionais da educao escolar

bsica os que, nela estando em efetivo exerccio e tendo sido
formados em cursos reconhecidos, so:

I professores habilitados em nvel mdio ou superior para

a docncia na educao infantil e nos ensinos fundamental
e mdio;

II trabalhadores em educao portadores de diploma de

pedagogia, com habilitao em administrao, planejamento,
superviso, inspeo e orientao educacional, bem como
com ttulos de mestrado ou doutorado nas mesmas reas;

III trabalhadores em educao, portadores de diploma

de curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim.

Pargrafo nico. A formao dos profissionais da educao,

de modo a atender s especificidades do exerccio de suas
atividades, bem como aos objetivos das diferentes etapas e
modalidades da educao bsica, ter como fundamentos:

I a presena de slida formao bsica, que propicie o

conhecimento dos fundamentos cientficos e sociais de suas
competncias de trabalho;

II a associao entre teorias e prticas, mediante estgios

supervisionados e capacitao em servio;

III o aproveitamento da formao e experincias ante-

riores, em instituies de ensino e em outras atividades.
(CARDOSO, 2009, p. 19).

O artigo 61 da LDB esclarece quem so considerados profissionais

da educao escolar bsica e as habilitaes necessrias para os seus
exerccios.
Antes das modificaes ocorridas, este mesmo trecho legal apresen-
tava os objetivos que deveriam nortear a formao de tal profissional:
o atendimento adequado aos diferentes nveis e modalidades de ensino
e as caractersticas de cada fase do desenvolvimento do educando e
a associao entre teoria e prticas. (BRANDO, 2007, p. 135).

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Com as alteraes havidas recentemente acrescentou-se que a for-

mao do professor dever ser slida. A importncia desse tipo de
formao evidentemente ter um grande reflexo na sala de aula.
Com relao ao artigo 62 da Lei de Diretrizes da Educao Nacional,
possvel encontrar alteraes significativas. Abaixo a transcrio
do artigo na ntegra:
Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao
bsica far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de
graduao plena, em universidades e institutos superiores de
educao, admitida, como formao mnima para o exerccio
do magistrio na educao infantil e nas quatro primeiras
sries do ensino fundamental, a oferecida em nvel mdio,
na modalidade Normal.

1 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios,

em regime de colaborao, devero promover a formao
inicial, a continuada e a capacitao dos profissionais de
magistrio.

2 A formao continuada e a capacitao dos profissio-

nais de magistrio podero utilizar recursos e tecnologias
de educao a distncia.

3 A formao inicial de profissionais de magistrio dar

preferncia ao ensino presencial, subsidiariamente fazen-
do uso de recursos e tecnologias de educao a distncia.
(CARDOSO, 2009, p. 19).

A formao de professores a ser oferecida pelas universidades e

institutos superiores de educao, conforme trata o artigo 62 em seu
caput, ter que proporcionar formao geral e assegurar o acesso ao
conhecimento. O que realmente acontece dentro das universidades
bastante varivel e nem sempre a inteno da legislao contemplada.
Em qualquer rea de formao docente, a prtica de ensino adquire
contornos especiais, pois, se bem realizada, certamente promover
o desenvolvimento das habilidades necessrias conduo com qua-
lidade do processo pedaggico em sala de aula.

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A aposta na qualidade continua a ser um objetivo central a se atin-

gir, seja em relao formao de professores, no tocante aos nveis
poltico e de investigao, como em termos das instituies formado-
ras, nos nveis das escolas e dos agrupamentos. Por isso a questo da
competncia docente, no quadro de um processo de desenvolvimento
profissional responsvel e comprometido, crucial para a melhoria
da qualidade da educao e tambm da motivao e da realizao
profissional dos docentes.
Ao analisar o artigo da LDB supramencionado, para os mais desa-
visados, verifica-se que no haveria necessidade da formao superior
para o professor da educao infantil. Entretanto necessrio fazer
a seguinte comparao:
Segundo o 4 do artigo 87 da LDB (Ttulo IX Das Dis-
posies Transitrias), At o fim da Dcada da Educao
somente sero admitidos professores habilitados em nvel
superior ou formados por treinamento em servio, redao
essa que tem sido interpretada de forma capciosa ou no,
para fazer crer que os profissionais j atuantes na educao
infantil e nas sries iniciais do ensino fundamental teriam que
ter formao em nvel superior. (BRANDO, 2007, p. 136).

Trata-se do entendimento predominante dos dias atuais. O profes-

sor um profissional que dever, inclusive, ser habilitado em nvel
superior. claro que esse raciocnio considerado benfico porque
capacita, cada vez mais, o profissional dentro de sala de aula.
O referido artigo 62 da LDB preconiza tambm sobre um dos
aspectos mais relevantes da formao docente: a formao dos pro-
fessores de forma continuada. Na viso de Freitas:
A formao continuada uma das dimenses importantes
para a materializao de uma poltica global para o profissional
da educao, articulada formao inicial e a condies de
trabalho, salrio e carreira, e deve ser entendida como con-
tinuidade da formao profissional, proporcionando novas
reflexes sobre a ao profissional e novos meios para desen-

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volver e aprimorar o trabalho pedaggico; um processo de

construo permanente do conhecimento e desenvolvimento
profissional, a partir da formao inicial e vista como uma
proposta mais ampla, de hominizao, na qual o homem
integral, unilateral, produzindo-se a si mesmo, tambm se
produz em interao com o coletivo. (FREITAS, 1998, p. 1).

Tendo como arcabouo esses princpios, foi criada, pelo governo

federal, a Rede Nacional de Formao Continuada de Professores.
Destaca-se que:
A Rede Nacional de Formao Continuada de Professo-
res foi criada em 2004 com o objetivo de contribuir para a
melhoria da formao dos professores e alunos. O pblico-
-alvo prioritrio da rede so professores de educao bsica
dos sistemas pblicos de educao. (MINISTRIO DA
EDUCAO, 2004, p. 1).

Esse instituto, que j fazia parte dos planos do Ministrio da Edu-

cao, passou, por meio de uma emenda legal, a fazer parte da LDB
em seu artigo 62. Agora a exigncia que se valorize e incentive a
profisso de professor mediante cursos, palestras e ensinamentos
constantes.
O artigo 64 da mesma Lei estabelece que:
Artigo 64. A formao de profissionais de educao para a
administrao, planejamento, inspeo, superviso e orien-
tao educacional para a educao bsica ser feita em cursos
de graduao em pedagogia ou em nvel de ps-graduao, a
critrio da instituio de ensino, garantida, nesta formao,
a base comum nacional. (CARDOSO, 2009, p. 20).

O artigo acima citado garante que os chamados especialistas de

educao tenham uma formao em cursos superiores de pedagogia
ou em nvel de ps-graduao, o que no mnimo representa uma
garantia de no improvisao de profissionais no habilitados para
ocupar esses cargos.
As intenes legais conduzem para o desenvolvimento de uma

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poltica educacional estruturada na democracia e na busca de uma

educao de qualidade a todos, que proporcione o acesso educao
bsica por meio da universalizao do ensino fundamental. Tem-se a
promessa de a educao passar a ser prioridade nos planos do governo
estadual e federal. Propaga-se a inteno da busca de uma sociedade
menos desigual e mais justa, em que o cidado pode conhecer os seus
direitos e deveres por meio de informaes e conhecimentos, que em
grande parte so disponibilizados por instituies escolares.
Apesar de muitas crticas em relao s polticas pblicas, e prpria
aplicao da lei, reconhece-se que, no momento, h uma certa preo-
cupao por parte dos governos em promover a educao e oferecer
cursos e programas para a formao de professores.

3 ASPECTOS RELEVANTES NA FORMAO DE PROFESSORES

O tema formao de professores vem ocupando grandes espaos
nos meios de comunicao e destaca sempre que os professores no
esto bem formados ou capacitados para atuarem nas suas profisses.
A preocupao justificada pela grande importncia social desse
profissional, conforme ressalta Fazenda:
Na sociedade contempornea, cada vez se torna mais neces-
srio o trabalho do professor como mediao nos processos
constitutivos da cidadania dos alunos, o que concorre supe-
rao do fracasso e das desigualdades escolares. (1998, p. 161).

Mediante a importncia dessa profisso para todos os que dela

dependem, ressalta-se que no s a formao inicial deve ser motivo
de preocupaes, mas o cuidado deve se estender por toda a vida
profissional.
relevante lembrar que a valorizao das formaes inicial e conti-
nuada, alm do conhecimento especfico do curso de opo e da for-
mao geral ligada aos valores de cidadania, dever tambm observar
a aspectos ligados construo de identidades docente e discente e

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considerar a produo de pesquisas em didtica a servio da refle-

xo dos alunos e da constituio de suas identidades (FAZENDA,
1998, p. 163).
Ainda conforme a autora:
A identidade no um dado imutvel nem externo que pos-
sa ser adquirido. um processo de construo do sujeito
historicamente situado. A profisso de professor, como as
demais, emerge em dado contexto e momentos histricos,
como respostas s necessidades postas pelas sociedades, ad-
quirindo estatuto de legalidade [...]. Outras profisses no
chegam a desaparecer, mas se transformam, adquirem novas
caractersticas para responder a novas demandas da sociedade.
Esse o caso do professor e essas consideraes apontam
para o carter dinmico da profisso docente como prtica
social. na leitura crtica da profisso diante das realida-
des sociais que se buscam os referenciais para modific-las.
(1998, p. 164).

Dessa maneira, a identidade profissional comea a se delinear j na

formao inicial do docente, mas ir ganhar corpo nas salas de aula,
na vivncia cotidiana e no rotineiro processo de pensar e repensar
a prtica docente, levando em considerao as influncias sociais e
o contexto de trabalho. recorrente lembrar que essa identidade
constri-se:
Do confronto entre as teorias e as prticas, da anlise siste-
mtica das prticas luz das teorias existentes, da construo
de novas teorias. Desta forma, resgata a importncia de se
considerar o professor em sua prpria formao, num processo
de autoformao, de reelaborao dos saberes iniciais em
confronto com sua prtica vivenciada. Assim seus saberes vo
se constituindo a partir de uma reflexo na e sobre a prtica.
Essa tendncia reflexiva vem se apresentando como um novo
paradigma na formao de professores, sedimentando uma
poltica de desenvolvimento pessoal e profissional dos pro-
fessores e das instituies escolares. (NUNES, 1999, p. 1).

A identidade adquirida pelo professor juntamente com suas vivncias

e a prtica desse pretenso profissional em atividades relacionadas

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sua profisso formam os pilares para uma boa formao do professor

dos dias de hoje.
Devem ainda ser acrescentadas aos critrios de anlise da formao
do professor, as exigncias gerais de todo bom profissional.
Diante da sociedade em que vivemos hoje no mundo da
globalizao e da internet, nenhum emprego ser o mesmo.
Para encarar estas transformaes o profissional deve se
preparar: antes de tudo preciso estar aberto para atuar em
vrias reas e saber lidar, cada vez mais com a tecnologia e
aperfeioar as relaes humanas. (EUFRSIO, 2000, p. 21).

Nesta perspectiva, valorizam-se cada vez mais os programas de

atualizao que envolvem novas tecnologias de comunicao e in-
formao. Ainda sobre o assunto, h de se considerar que:
No que se refere formao contnua, a prtica mais frequente
tem sido a de realizar cursos de suplncia e/ou atualizaes
dos contedos de ensino. Esses programas tm-se mostrado
pouco eficientes para alterar a prtica docente e, consequen-
temente, as situaes de fracasso escolar, por no tomarem
a prtica docente e pedaggica escolar nos seus contextos.
(FAZENDA, 1998, p. 162).

Assim o grande montante de cursos de aperfeioamento ofereci-

dos e absorvidos pelos docentes muitas vezes no traz os resultados
esperados.
No se pode ainda descartar a necessidade de compatibilidade da
formao profissional com o momento histrico atual e com o n-
vel de desenvolvimento e ideologias existentes. Para tanto, deve ser
observado que:
A poltica de formao de professores deve ser entendida como
estratgia do denominado ajuste estrutural, que direcionou
as reformas do Estado no plano poltico institucional e no
plano econmico-administrativo. Portanto, est inserida em
uma perspectiva de adaptao dos profissionais s novas
exigncias do sistema. (CASTRO, 2003, p. 4).

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Logo, a preparao de um professor deve partir do princpio de vivn-

cia e ideologias adotadas pela sociedade em cada momento histrico.
No nosso pas e no mbito da formao de educadores, importantes
documentos fornecem pistas e direcionamentos a todos os sistemas,
unidades escolares e docentes:
No Brasil, essas diretrizes foram configuradas principalmen-
te nos seguintes documentos: Plano Decenal de Educao
(1993-2003), Planejamento Poltico Estratgico (1995-1998),
Lei de Diretrizes e Bases da Educao n 9.394/96 e no Plano
Nacional de Educao (2001). Aps a aprovao da Lei de
Diretrizes e Bases, n 9.394/96, aes visando reforma da
formao dos professores foram fortemente implementadas
por meio de Pareceres, Resolues e outros documentos ofi-
ciais, que procuraram dar uma nova feio s prticas da
formao. (CASTRO, 2003, p. 5).

Uma melhor formao dos professores tem se tornado cada vez mais
preocupao e destaque pelos governos federal, estadual e municipal
e tem sido reivindicada por associaes, pela mdia e pelos estudiosos
que vm se aprofundando sobre esta questo.

4 FORMAO E ATUAO DE PROFESSORES: UM OLHAR PARA O

FUTURO
A formao um processo que ocorre ao longo da trajetria profis-
sional docente, implicando sempre novas aprendizagens, que no se
iniciam nem se acabam nos espaos e tempos destinados para tal. O
educador pode ter referncia importante por meio dos quatro pilares
da educao, definidos no Relatrio para a Unesco da Comisso
Internacional sobre Educao para o Sculo XXI, organizado por
Jacques Delors.
Esse documento serve como referncia para a educao atual e do
futuro e aponta os alicerces em que elas devem se apoiar:
- aprender a conhecer: este tipo de aprendizagem visa o dom-

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nio dos prprios instrumentos de conhecimento, necessrios

para se viver dignamente, para desenvolver as capacidades
profissionais e para a comunicao. Em outras palavras, seu
fundamento aprender a aprender;

- aprender a fazer: esta aprendizagem est mais ligada

questo da formao profissional, em que prepara as pessoas
para enfrentarem numerosas situaes e a trabalharem em
equipe;

- aprender a viver juntos: desenvolver conscincia das seme-

lhanas e da interdependncia entre todos os seres humanos,
para que juntos possam realizar projetos e resolver conflitos,
com a tendncia de gerar a paz;

- aprender a ser: educao que deve contribuir para o desen-

volvimento total da pessoa, nos seguintes sentidos: (esprito e
corpo, inteligncia, sensibilidade, esttico, responsabilidade
pessoal e espiritualidade) que ensinam a agir nas vrias cir-
cunstncias da vida. (KULLOK, 2009, p. 46).

A comisso sugere que cada um dos quatro pilares da educao

deve ser objeto de igual ateno por parte do ensino estruturado, a
fim de que a educao aparea como uma experincia global a ser
levada ao longo de toda a vida, tanto no plano cognitivo como no
prtico, para o indivduo como pessoa e membro da sociedade.
Desde o incio dos seus trabalhos os membros da Comisso
compreenderam que seria indispensvel, para enfrentar os
desafios do sculo XXI, assinalar novos objetivos educao
e, portanto, mudar a ideia que se tem da sua utilidade. Uma
nova concepo ampliada de educao devia fazer com que
todos pudessem descobrir, reanimar e fortalecer o seu po-
tencial criativo revelar o tesouro escondido em cada um de ns.
Isto supe que se ultrapasse a viso puramente instrumental
da educao, considerada como a via obrigatria para obter
resultados determinados. (DELORS, 2001, p. 90).

Embora a educao nos dias atuais aponte duas solues para a

sociedade: educao para fins econmicos e diminuio na distribui-
o desigual dos recursos cognitivos, considera-se, conforme Delors

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(2001, p. 71), no relatrio para a Organizao das Naes Unidas

para Educao (UNESCO) que:
A relao entre o ritmo do progresso tcnico e a qualidade da
interveno humana torna-se, ento, cada vez mais evidente,
assim como a necessidade de formar agentes econmicos aptos
a utilizar as novas tecnologias e que revelem um comporta-
mento inovador. Requerem-se novas aptides e os sistemas
educativos devem dar respostas a esta necessidade, no s
assegurando os anos de escolarizao ou de formao pro-
fissional estritamente necessrios, mas formando cientistas,
inovadores e quadros tcnicos de alto nvel.

Ainda, o futuro da educao est intimamente ligado ao fim da de-

sigualdade cognitiva, o que certamente resultaria em progresso social.
No alvorecer do sculo XXI, a atividade educativa e normati-
va, em todos os seus componentes, tornou-se um dos motores
principais do desenvolvimento. Por outro lado, ela contribui
para o progresso cientfico e tecnolgico, assim como para
o avano geral dos conhecimentos, que constituem o fator
decisivo do crescimento econmico. (DELORS, 2001, p. 72).

A atividade educativa, alm da garantir o desenvolvimento pessoal

e assegurar a profissionalizao, tambm representa o grande motor
e o principal elemento constitutivo do desenvolvimento cultural,
cientfico e econmico do pas.

CONCLUSO
Foi possvel por meio dos estudos efetuados compreender que o pro-
fessor um ser integral e que, antes de ser um profissional, tambm
um ser humano. Sua formao deve englobar no apenas elementos
cognitivos que serviro para a sua prtica pedaggica, mas tambm
aspectos afetivo-emocionais, j que no atual contexto educacional,
muitas vezes esses profissionais so desfigurados da sua identidade.
No entanto, deles so exigidos saberes como sensibilidade, afetivi-
dade, subjetividade, que nem sempre so internalizados no processo
de formao acadmico-profissional.

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A formao um processo contnuo e que nunca estar totalmente

concludo. Ao longo da carreira profissional o professor deve aprimorar
conhecimentos e competncias que constituram sua formao inicial.
o que se conhece por formao continuada, elemento constituinte de
discurso bastante recorrente na atualidade e tambm defendido pela
atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n. 9.394/96.
Buscou-se, dessa forma, contribuir com a formao do professor
da educao bsica, especialmente de acordo com a LDB, e levantar
quais seriam as aes e princpios que os professores pudessem de-
senvolver para atingir o objetivo especificado.
Na anlise dos artigos da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, foi possvel constatar uma preocupao pioneira com a
formao do professor, j que leis de diretrizes e bases anteriores
no contemplavam esse aspecto. Por meio da LDB, princpios aes
e direcionamentos norteiam a formao inicial e continuada e as
prticas docentes em todo o pas, propiciando uma unidade de ao
nos cursos de formao e nas exigncias de atuao dos professores.
Tanto a formao para educao atual quanto a vislumbrada para
o futuro devem levar em conta os princpios e fundamentos propa-
gados pelo Relatrio da Comisso Internacional para a Educao do
Sculo XXI, considerando os quatro pilares da educao: o aprender
a aprender, o aprender a fazer, o aprender a conviver e o aprender
a ser. Assim, fatores relevantes que puderam ser verificados como
subsdios ao cumprimento da legislao citada so os processos de
relaes humanas e de construo de identidades, ligados ao aprender
a conviver e o aprender a ser. Ainda, este trabalho, ao apresentar as
perspectivas da educao do futuro, ressaltou sua importncia para
a economia e para o desenvolvimento mundial.
Em relao formao do professor, conclui-se afirmando: nada
est pronto e nunca estar. O processo se constri no investimento em

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formao, no comprometimento pessoal e profissional, na reflexo,

compreenso e reformulao da prtica. Para tanto, imprescind-
vel atentar-se s mudanas exigidas e s novas possibilidades que o
conhecimento continuamente possibilita.

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