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SUBDIRECCIN ACADMICA
PROGRAMA REGULAR
2017
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SILABO DESARROLLADO
DELITOS CONTRA LA FE PBLICA Y SEGURIDAD VIAL
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR : Formacin Profesional Policial.
AREA EDUCATIVA : Funcional.
AO DE ESTUDIO : Tercer ao.
HORAS SEMESTRALES : 54 horas acadmicas.
HORAS SEMANALES : 03.
CREDITOS : 03.
II. SUMILLA
La asignatura forma parte del currculo de estudios de la Escuela de Educacin
Superior Tcnico Profesional de la PNP, es de naturaleza terico prctica y a
travs de sus unidades de aprendizaje desarrolla contenidos relacionados a los
delitos contra la fe pblica, especialmente del delito de "falsificacin de
documentos" que se encuentra ubicado en el Ttulo XIX, "Delitos contra la fe
pblica" especficamente en el artculo 427 que tipifica a dicho delito; asimismo la
perspectiva de Seguridad vial el cual consiste en la prevencin de accidentes
de trnsito o la minimizacin de sus efectos, especialmente para la vida y la
salud de las personas, cuando tuviera lugar un hecho no deseado de trnsito,
conociendo el trnsito vehicular y los vehculos, la problemtica del trnsito, la
investigacin de los accidentes de trnsito y el Reglamento Nacional de Trnsito.
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el conocimiento sobre la competencia de funcin policial, es decir,
el evitar la comisin u omisin de delitos y faltas, en agravio del Estado e
instituciones vinculadas a l, consiguiendo en los destinatarios de la norma
penal, que estos internalicen su comportamiento conforme a derecho,
haciendo que el ciudadano cumpla con sus deberes del respeto a las
instituciones y con mayor razn al Estado en el contexto de los delitos contra
la Fe Pblica y la Seguridad Vial.
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Impartir conocimientos bsicos sobre delitos contra la Fe Pblica y
Seguridad Vial.
2. Identificar las atribuciones de la PNP en materia de delitos contra la Fe
Pblica y Seguridad Vial.
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1. Propiciar la aprehensin de las normas y procedimientos relacionados a los
delitos contra la Fe Pblica y Seguridad Vial.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
DELITOS CONTRA LA FE PBLICA
Primera sesin y segunda sesin
TITULO XIX DEL CP
Delitos Contra la Fe Pblica (Artculo 427 al 439)
PRIMERA
La fe pblica, delitos contra la fe pblica, formas tpicas de falsedad, el
SEMANA (03
documento en la falsedad documental, bien jurdico protegido,
HORAS)
tipicidad, elementos objetivos del tipo penal y la consumacin del
delito.
II UNIDAD
SEGURDAD VIAL
Primera sesin
Definicin de seguridad vial,
QUINTA Segunda sesin
SEMANA (03 Ley 27200 Ley de seales audibles y visibles
HORAS) Decreto Supremo N 021-2001-MTC, el Reglamento sobre el uso de
seales audibles y visibles en vehculos de emergencia y vehculos
oficiales.
Primera sesin
El trnsito. Definicin. Elemento hombre (como conductor, peatn y
SEXTA ocupante).
SEMANA (03 Segunda sesin
HORAS) Elemento va (por su uso, ubicacin, forma, nomenclatura, material,
estado de conservacin, consistencia, circunstancias, condiciones
imperantes, iluminacin y partes de la va).
III UNIDAD
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Primera sesin
Sealizacin vial: seales verticales (seales reguladoras, preventivas
SETIMA e informativas), Seales horizontales (marcas y letras en la calzada),
SEMANA (03 semforos y dispositivos auxiliares.
HORAS)
Segunda sesin
Elemento medio ambiente. (el aire, viento, nieve, granizo, escarcha,
lluvia, nieve y neblina, frio y calor)
OCTAVA
EXAMEN PARCIAL I
SEMANA
IV UNIDAD
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Primera sesin
Elemento vehculo: concepto, clasificacin: vehculos motorizados
NOVENA (vehculos categora L, vehculos categora M, vehculos categora N y
SEMANA (03 vehculos categora O) vehculos por traccin de sangre
HORAS) Segunda sesin
Problemtica del trnsito vehicular. La funcin policial y el trnsito.
Primera sesin
Los accidentes de trnsito. Clasificacin: Accidente de trnsito simple
DECIMA (choque, volcadura, incendio, despiste), accidente de trnsito mltiple
SEMANA (03 (choque y atropello).
segunda sesin
HORAS)
Accidente de trnsito mixto, accidente de trnsito en cadena y
accidentes de trnsito especiales.
Primera sesin
Investigacin de accidentes de trnsito. Concepto, fundamentos
DECIMO
jurdicos, responsabilidad civil, tcnicas y procedimientos de
PRIMERA
investigacin de accidentes de trnsito. Actas de intervencin
SEMANA (03
Segunda sesin
HORAS) Taller vivencial: Estudio de casos. Proceso de la investigacin de
accidentes de trnsito.
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO
DECIMO Primera sesin
SEGUNDA Definicin de trminos
SEMANA (03 Autoridades competentes en materia de trnsito terrestre:
HORAS) Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Construccin.
Gobiernos Regionales. (Ley N 27181). Municipalidades
Provinciales. Municipalidades Distritales. Polica Nacional del Per.
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Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de proteccin de
la Propiedad Intelectual. SUTRAN. (DS. N 003-2014-MTC)
segunda sesin
Reglamento Nacional de Trnsito. Referencias. De la circulacin. De
los peatones y el uso de la va. (Art. 61 AL 68)
DECIMO
TERCERA EXAMEN PARCIAL II
SEMANA
DECIMO Primera sesin
CUARTA De los conductores y el uso de la va (Art. 82 al 106)
SEMANA (03 segunda sesin
HORAS) Licencia de conducir. Clasificacin (Art. 107 al 119)
DECIMO Primera sesin
QUINTA Reglas generales de circulacin (Art. 120 al 159)
SEMANA (03 segunda sesin
HORAS) Velocidades (Art. 160 al 168)
Primera y segunda sesin
Infracciones de trnsito terrestre. Infracciones leves e infracciones
DECIMO
graves. (medidas preventivas), Infracciones muy graves (medidas
SEXTA
preventivas)
SEMANA (03
Segunda sesin
HORAS) Registro vehicular (Art. 259 al 270). Procedimientos para la
identificacin de vehculos.
Primera sesin
Letras que identifiquen los vehculos por inscripcin por inscripcin por
DECIMO
departamento.
SETIMA
Segunda sesin
SEMANA (03 Placa nica nacional de rodaje: Placas ordinarias (vehculos menores
HORAS) y vehculos mayores), Placas especiales (placa policial, emergencia,
de gracia, exhibicin, rotativa, gubernamental) Tercera placa.
DECIMO
OCTAVA
EXAMEN FINAL
SEMANA (03
HORAS)
INTRODUCCIN
El Derecho Penal constituye uno de los medios de control social existentes en las
ciudades actuales. Como todo medio de control social, este tiende a evitar
determinados comportamientos sociales que se reputan indeseables, acudiendo
para ello a la amenaza de imposicin de distintas sanciones para el caso de que
dichas conductas se realicen; pero el Derecho Penal se caracteriza por prever las
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sanciones en principio ms graves, las penas y las medidas de seguridad, como
forma de evitar los comportamientos que juzga especialmente peligrosos, los
delitos. Se trata, pues, de una forma de control social lo suficientemente
importante como para que, por una parte, haya sido fundamentales del poder
estatal, que desde la Revolucin Francesa se considera necesario delimitar con la
mxima claridad posible como garanta del ciudadano. De ah que el poder
punitivo, reservado al Estado, solo pueda ejercerse de acuerdo con lo previsto por
determinadas normas legales. Tales normas, que constituyen el Derecho Penal,
deben determinar con la mayor precisin posible qu conductas pueden
considerarse constitutivas de delito y qu penas pueden sufrir quienes las
desarrollen. Es lo que conocemos con la expresin principio de legalidad, y en
ello consiste el carcter eminentemente formalizado que distingue al Derecho
Penal de otros medios de control social.
I UNIDAD
TITULO XIX:
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CUESTIONES PRELIMINARES
1. LA FE PBLICA.
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1.1.2. Falsedad y falsificacin. Segn hace notar Groizard, citado por
Muoz Conde, la falsificacin supone siempre falsedad, al paso
que la falsedad no identifica la falsificacin: la una es el gnero, la
otra una de las especies de aquel. Para que la falsificacin resulte
es necesaria la previa existencia de un documento o de un objeto
verdadero, que mediante ciertos procedimientos se altera y, al
alterarse, se falsifica. La falsedad indica por el contrario la
comisin de un hecho o la ejecucin de un acto en el que no se
expresa la verdad, sino que a sabiendas se emiten conceptos no
verdaderos. La falsedad se comete sin necesidad de la existencia
previa de un objeto, al paso que la falsificacin no se produce sin
ella.
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ensear, mostrar o hacer conocer algo, y reviste gran
trascendencia social, por cuanto recoge la memoria histrica de
una civilizacin.
El bien jurdico tutelado en este tipo de delitos ha sido delimitado por las
palabras fe pblica, las mismas que al mismo tiempo sirven para
designar la autentificacin oficial y garantizada, por una parte y por la
otra se refiere a la confianza o a la buena fe del pblico.
1.5. TIPICIDAD
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Segn Gmez se hace un documento falso cuando se lo crea a fin
de dar al contenido o a la firma caracteres de genuinidad, siendo
total la falsedad cuando el documento es creado en su integridad.
1.7. CONSUMACIN
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Luis Bramont-Arias y Mara Garca manifiestan que el delito se consuma
con la realizacin de un documento falso o la adulteracin de uno
verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho
documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo
suficiente con que tenga dicho propsito. Se requiere, entonces, por lo
menos, la intencin de introducir el documento en el trfico jurdico, para
exigir la consumacin del delito, situacin muy distinta a la posibilidad de
causar algn perjuicio.
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una persona que figura como su autor, cuyo contenido tiene eficacia
probatoria en el mbito del trfico jurdico.
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3.1. Descripcin legal: Art. 428 del Cdigo Penal, seala: "El que inserta o
hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes
a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de
emplearlo como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser
reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta
a trescientos sesenticinco das-multa", de las cuales voy a realizar
algunas precisiones:
1 ALBERTO DONNA, Edgardo. Derecho Penal Parte Especial. Tomo IV.Rubinzal-Culzoni Editores. Buenos Aires. 2004. Pagina 218.
2 Soler mencionado por Edgardo Alberto Donna.
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Hacer insertar declaraciones falsas en un documento pblico, es
cuando alguien logre que el fedatario (Registrador) incluya en el
documento manifestaciones que no revelan lo realmente
ocurrido, o que revelan como ocurrido lo que realmente no paso;
por lo tanto solo es conducta tpica del otorgante; como se da en
los casos denunciados por RENIEC, cuando el Registrador
inserta declaraciones falsas de algn usuario en documentos
pblicos para la obtencin de un DNI.
3.3.3. El uso del documento o instrumento pblico pueda resultar
algn perjuicio.
Existe discrepancia doctrinaria en el sentido de que el perjuicio
en este tipo de delitos es una condicin objetiva de punibilidad,
es decir, para penar al agente, se requerir que se use el
documento y que efectivamente se cause un perjuicio.
Sin embargo, el mximo rgano del Poder Judicial, por
intermedio de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de la
Repblica, ha establecido criterio dogmtico en la sentencia
contra Alberto Fujimori Fujimori y otros (Expediente N A.V. 23-
2001), que seala como presupuesto de orden material en los
delitos de Falsedad Ideolgica (delitos contra Fe Pblica), la
norma penal exige que de su uso o cuando el que hace uso
del documento como si el contenido fuera exacto, pueda
resultar algn perjuicio (lo que debe apreciarse como una
situacin de peligro abstracto) esto ltimo debe entenderse
como la posibilidad de que mediante el empleo del documento
cuestionado se vulnere algn otro bien, no necesariamente
patrimonial, con tal de que esa situacin de peligro sea derivada
de la falsedad misma y del empleo del documento falso.
3.4. Tipo subjetivo.
El tipo penal es doloso y solo es posible con dolo directo. La imprudencia
no es impensable, pero no est tipificada 3.
3.5. Sujetos.
En la accin de insertar, autor solo puede ser el funcionario pblico o
quien tenga a su cargo conformar y autenticar el documento. En la
accin de hacer insertar, en cambio, los autores son los otorgantes del
acto; hace insertar, en este sentido, quien aporta la declaracin falsa, con
o sin el conocimiento del servidor pblico, cuando existe el deber legal de
decir la verdad4.
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Si el funcionario y el particular obran dolosamente, aunque no haya
mediado acuerdo entre ambos, podra darse un supuesto de coautoria,
puesto que nada impedira que tanto el funcionario como el particular
delincan conjuntamente, cada uno por su lado: cuando ambos obran a
sabiendas de la falsedad.
3.6. Consumacin y tentativa.
Para la doctrina mayoritaria5 el delito consuma la accin cuando el objeto
en el que se han hecho las inserciones falsas adquiere la calidad de
documento pblico. La consumacin se da con el perfeccionamiento del
instrumento (Partida de Nacimiento, DNI) o al adquirir el mismo valor
como tal.
En cuanto a la posibilidad de tentativa, es posible, cuando no se ha
perfeccionado el instrumento pblico por haberse detectado la falsedad
de la declaracin, antes de su expedicin.
6 PRADO SALDARRIAGA, Vctor. Todo sobre el Cdigo Penal. Moreno S.A.. Lima, 1996. Pg. 297
7 BACIGALUPO Enrique. Falsedad Documental, Estafa y Administracin Desleal. ED. Marcial Pons-Buenos Aires-2007. Pag. 13.
8 CASTILLO ALVA, Jose Luis; La Falsedad Documental. Lima; Jurista; Primera ed. 2001. pag. 18.
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la consideracin que algo o alguien inspira. Sin embargo, la nocin
de Fe Pblica dista de ser pacfica y concordante tanto en la
doctrina como en la jurisprudencia penal advirtindose dos
posibles nociones.
La Fe Pblica9, es "la confianza general que despiertan las
instituciones creadas por el Estado en esas dos funciones". "La fe
pblica, en su acepcin dogmtica, responde, en nuestro Cdigo,
a esa confianza general que emana de los signos e instrumentos
convencionales impuestos por el Estado con carcter obligatorio
(primera funcin) y de los actos jurdicos que respetan ciertas
formas materiales, destinadas a los objetivos legalmente previstos
(segunda funcin), consagrados en ambos casos a relacionarse
jurdicamente con terceros indeterminados, los que, de este modo,
se desinteresan de la relacin original entre partes, para fincar su
confianza en las formas y destinos de los signos e instrumentos".
3.8. La seguridad y fiabilidad del trafico jurdico 10: Dicho bien jurdico es
definido como el conjunto de condiciones que facilitan la comunicacin
entre los individuos y sus relaciones de derecho o con la certeza, firmeza
o consistencia, en que se desenvuelven el conjunto de relaciones
jurdicas como consecuencia de la correccin y de la autenticidad de los
actos que las crean, modifican o extinguen. En este sentido la seguridad
en el trfico no solo comprende a los documentos como medios de
prueba, sino tambin garantiza, por ejemplo, la veracidad de las
declaraciones.
La seguridad en el trfico sera un estadio y etapa superior en cuanto al
desarrollo y a la depuracin de la nocin de la fe pblica, apareciendo
sta como su escalafn inferior. La fe pblica, en todo caso, lo nico que
podra buscar es facilitar y tornar ms viable el trfico jurdico.
La seguridad jurdica11 es un principio del Derecho, universalmente
reconocido, que se entiende y se basa en la certeza del derecho, tanto
en el mbito de su publicidad como en su aplicacin, y representa la
seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como
prohibido, mandado y permitido por el poder pblico respecto de uno
para con los dems y de los dems para con uno.
9 DONNA, Edgardo Alberto. Derecho Penal: Parte especial. Tomo IV 2 ed. 1 reimp. Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, 2010.
10 CASTILLO ALVA, Jose Luis; Obra citada. P. 32 y siguientes.
11 Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_jur%C3%ADdica
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El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que deberan
constar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una
funcin y con el fin de dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.
Cuando algunos de los delitos previstos en este Captulo sea cometido por un
funcionario o servidor pblico o notario, con abuso de sus funciones, se le
impondr, adems, la pena de inhabilitacin de uno a tres aos conforme al
artculo 36, incisos 1 y 2.
CAPTULO II
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FALSIFICACION DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES
1. Configuracin
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El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseas oficiales
destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la
concesin de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de
su procedencia ilcita hace uso de tales marcas, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres aos.
5. Artculo 436.-Inhabilitacin
Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los sellos, marcas oficiales
y timbres de procedencia extranjera.
CAPTULO III
DISPOSICIONES COMUNES
DISPOSICIONES COMUNES
1. Configuracin
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intencionalmente, ni tampoco se acredita que existe perjuicio alguno, no
configurando por ello este delito
2. Causal de inculpabilidad
Realiza el tipo penal del delito de falsedad genrica el sujeto que, ante el
hecho inminente de ser detenido por la autoridad, por haber incurrido en un
hecho delictivo, proporciona datos falsos sobre su identidad. No obstante se
considera que ha incurrido en una causal de exculpacin, al haber actuado
movido por el instinto natural e innato de proteccin y defensa de todo ser
humano, no pudindosele exigir al agente otra conducta.
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b.- Falsedad mediante suposicin; y
c.- Falsedad mediante alteracin de la verdad.
4.2.3. Medios.
Los medios que se pueden emplear para la falsedad genrica son
los siguientes:
Palabras.
Hechos.
Usurpacin de nombre, calidad, o empleo que no corresponde.
Suponiendo viva a una persona muerte o inexistente.
Suponiendo muerta a una persona viva o inexistente.
5. Parte subjetiva
5.1. Dolo.
6. Elemento normativo.
II UNIDAD
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SEGURIDAD VIAL
1. Definicin.
La seguridad vial se encarga de prevenir y/o minimizar los daos y efectos que
provocan los accidentes viales, su principal objetivo es salvaguardar la
integridad fsica de las personas que transitan por la va pblica eliminando y/o
disminuyendo los factores de riesgo
La seguridad vial activa o primaria tiene como objetivo principal evitar que el
accidente suceda.
Al igual que la seguridad vial activa sta se puede aplicar en el factor humano,
en los vehculos y en las vas. Por ejemplo, el cinturn de seguridad es un
elemento de seguridad vial pasiva aplicada al vehculo.
4. Cultura vial
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ordenada y convivencia, con el objetivo de disminuir los efectos negativos que
conllevan esta infinidad de procesos. Es necesario conocer y cumplir las
reglamentaciones del trnsito para evitar accidentes.
La Educacin Vial debe abarcar desde el nio y la nia en sus primero aos
de escolarizacin, el maestro, la maestra, profesores y la comunidad educativa
en pleno, hasta los padres y las madres que son los principales educadores en
el hogar.
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total adhesin al respecto de las normas sociales que rigen la circulacin
en el escenario vial.
8. Propsito de la Educacin Vial
LEY N 27200
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c. Los vehculos policiales que atienden situaciones crticas relativas al
cumplimiento de sus funciones.
IV.2. Est prohibido que los vehculos de emergencia y vehculos oficiales sean
seguidos por otros no autorizados, de acuerdo a lo que establezca el
reglamento.
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b. Balizas luminosas que se distingan a 100 metros de distancia y se diferencien
de las luces intermitentes de los dems vehculos. Dichos instrumentos
debern estar instalados en la parte superior del vehculo, de tal manera que
sea visible en toda direccin y sern de color:
Este artculo se establece las prerrogativas de las que gozan los vehculos de
emergencia y oficiales y determina cul es la SITUACION que justifica el uso de
ellas, mientras que para los vehculos de emergencia es la de responder a una
llamada de emergencia, para los oficiales es cuando se cumpla una misin
oficial, este trmino es el que ha causado gran confusin a raz de las papeletas
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de infraccin levantadas en contra de funcionarios que tiene asignados vehculos
oficiales y que pasaremos a explicar.
Los dignatarios como los presidentes de los poderes del estado por la importancia
de su cargo estn expuestos a ser vctimas de ataques de elementos opositores,
delincuentes comunes y/o subversivos por lo que requieren que en TODO
MOMENTO se adopten las acciones necesarias para garantizar su seguridad.
Estas medidas de seguridad se aplican en su domicilio, despachos y dems
instalaciones en donde se desarrollan sus labores, siendo relativamente fcil
cumplir con esta misin si estamos hablando de lugares o edificios en donde
colocando algn personal de seguridad y elementos de video vigilancia logremos
un ambiente seguro para el dignatario.- El problema se da cuando este debe hacer
algn desplazamiento por la va publica ya que las medidas o resguardo se
deberan de adoptar durante todo el recorrido y se requerira de un gigantesco
despliegue de efectivos policiales y de seguridad. Es en esta circunstancia de
desplazamiento en la cual el vehculo del dignatario requiere de las prerrogativas
que concede el Reglamento de la Ley 27200 con la condicin del uso de sus
seales audibles y visibles.
Concluimos entonces que el uso de las seales audibles y visibles y por lo tanto el
poder tener prerrogativas de trnsito, para el caso de los vehculos oficiales
asignados a los poderes del estado se da en todo desplazamiento y no cuando va
a una MISION OFICIAL ya que, la seguridad que se brinda al funcionario es en
todo desplazamiento y no cuando va a una actividad en particular, lo cual
contradice lo afirmado por el Gerente de Transporte Urbano del Callao cuando
dice que, si los vehculos oficiales multados por su comuna le envan un
documento indicando que estaban en una misin oficial, entonces el procedera a
anular dichas papeletas.
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A. DEFINICIN DE TRNSITO
Ir o pasar de un punto a otro por vas o parajes pblicos.
1. Elemento hombre
En forma directa, cuando el hombre participa activamente en el transito
utilizando el vehculo y/o superficie transitable.
a. Conductor
El hombre como conductor, no solamente es aquel elemento al que se le
exige determinados requisitos a
superarse y que condicionan el
otorgamiento de una licencia de
conducir, brevete o permiso; es
decir, no solo debe conocer las
tcnicas de la conduccin y en
algunos casos el funcionamiento
de algunos mecanismos y
sistemas del vehculo, sino
tambin las limitaciones del mismo; que a la postre ser una
circunstancia de la que depender el comportamiento correcto de ese
conductor en el trnsito.
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Entre algunas de las caractersticas bsicas requeridas en una persona
para que pueda conducir un vehculo normalmente, se comentaran las
siguientes:
El rgano visual
rgano auditivo
Capacidad fsica
Reaccin
b. Peatn
c. Ocupante
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vctima de ellos; es decir, se dira que son generalmente elementos
pasivos de las consecuencias generadas por otros.
2. Elemento va
Las vas son a los pueblos, lo que las arterias para el cuerpo humano; le
transmiten vida.
Toda persona hace uso de una u otra forma de la va, y est sujeta a su
normatividad y a sus riesgos, y los riesgos constituyen la posibilidad del
accidente. El conocer la va, es conocer sus riesgos. Al conocer los riesgos
de la va, se pueden prevenir, y al prevenir, se estar salvando vidas,
justificacin suficiente para su estudio.
a. Por su uso
Publico:
Vas de propiedad del estado y cuyo uso est permitido a todas la
personas.
Privado:
Dentro de los linderos de la propiedad privada. El uso de ellas por el
pblico en general, suele estar condicionado a lo dispuesto por el
propietario, ejemplo estacionamiento de un establecimiento comercial.
b. Por su ubicacin
La identificacin de la va se hace principalmente por su denominacin.
Los criterios por una denominacin se basan en que identifiquen un
sector urbano y dentro de l se ubique la nomenclatura de una zona.
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Suele utilizarse el nombre de personajes ilustres; prceres; hroes o
sabios; personalidades extranjeras notables; fechas significativas;
referencias geogrficas, como nombre de ros, lagos, mares y montaas;
elementos naturales diversos como plantas, arboles, flores, piedras
preciosas, minerales; utilizndose tambin la nomenclatura por letras y
nmeros; y se clasifica en:
Urbana.
Rural.
o Longitudinal: de la costa, sierra y selva.
o Transversal y/o penetracin:
c. Por su forma
Recta.- Cuando el eje longitudinal de la va tiene una prolongacin
recta, adems puede ser uniforme, con estrechamiento o con
ensanchamiento.
Curva.- cuando el eje longitudinal de la va cambia de direccin. No
tiene una parte recta; puede ser abierta o cerrada.
Sinuosa o Contracurva.- cuando existe la unin de dos o ms curvas.
Cada una en diferente direccin. Su orientacin vara continuamente
en una u otra direccin. Entre ellas no existe un espacio recto, de
haberlo serian dos curvas distintas unidas por un tramo recto.
d. Por su nomenclatura
En nuestro medio no existe una clasificacin por jerarquas ni tampoco
una clasificacin uniforme sobre denominacin de las diferentes vas, la
normatividad vigente trasluce algunos aspectos que bien podran
considerarse como jerarquizantes entre las vas.
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Pasaje.- va angosta de una cuadra que puede ser exclusiva de
peatones y en algunos casos adems de vehculos.
Alameda de paseo.- Jardines pblicos recreativos colindantes por vas
que pueden o no llevar su nombre propio.
Malecn.- va que bordea una muralla o terrapln, generalmente para
la defensa de las aguas.
Carretera.- se utiliza, al denominador as a la va de las poblaciones
en zonas rurales despobladas o escasamente pobladas.
e. Por su material
Pavimento.- puede ser de asfalto o cemento.
Afirmado.- tierra aplanando y regada para conservarla dura.
Ripio-Cascajo.- piedra chica, partida y presionada formando una capa
sin ligamento o pegamento entre las piedras.
Piedra.- conjunto de piedras presionadas generalmente con un
pegamento que forma su base.
Adoqun.- piedras pulidas en la parte que va a servir de superficie de
la calzada. Se mantienen fijas por medio de la mezcla que las une.
Ladrillo.- pistas utilizadas principalmente en vas por su vistosidad y
colorido.
Huellas.- cuando en la va existen a manera de huellas paralelas a una
distancia coincidente con las dimensiones de los ejes de los vehculos.
Mixto.- cuando una pista tiene porciones de diferente material.
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g. Por su consistencia
Permite el recorrido de vehculos de un peso mximo. Otras veces, la
superficie de la calzada no solamente no est preparada para soportar
vehculos de gran tonelaje cediendo con hundimientos y baches al paso
de ste, sino tampoco est preparada para aceptar el trnsito de
vehculos con oruga, los cuales dejaran unas huellas que atentan contra
la estabilidad del vehculo, su capacidad de frenado y su sistema de
suspensin.
Fluidez vehicular
Agilidad, rapidez, con que transitan los vehculos en una va
determinada y en relacin con una unidad de tiempo. Contribuye a ella
la ausencia de obstculos para la circulacin, puede ser:
o Rpida.
o Moderada.
o Lenta.
j. Por su iluminacin
Natural.- producto del sol o la luna.
Artificial.- Luz de los vehculos, de los avisos publicitarios y del
alumbrado pblico.
k. Partes de la va
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Vereda o acera.- parte de la va designada para el trnsito de
peatones comprendida entre el sardinel o el lindero lateral. De la
calzada, y la lnea de propiedad adyacente.
Sardinel.- lmite o borde de la acera colindante con la calzada. Esta
construido de concreto o adoquines a un nivel superior de la pista.
Orilla.- llamada tambin arcn. A falta de vereda corresponde a la
zona de tierra u otro material, al lado o lados de la calzada. Tiene el
mismo objetivo que la vereda, es decir, destinada al trnsito peatonal.
Berma.- parte de la autopista o carretera, contigua a la calzada,
destinada a vehculos detenidos por alguna emergencia, y que sirve
adems como soporte de la base y capa superficial de la pista.
Calzada o pista.- parte de la va de circulacin destinada para el
trnsito de vehculos.
Canal-sendero o carril.- porciones longitudinales de la calzada que
tiene por finalidad canalizar y ordenar la corriente vehicular en
columnas de marcha.
Cuneta.- zanja construida al costado de la va, para recibir y conducir
las aguas pluviales que escurren desde la calzada.
Crucero de peatones.- parte de la calzada sealada para el paso de
peatones, llamada tambin Cebra.
Isla de seguridad.- parte de la calzada destinada para el refugio o
detencin momentnea de los peatones.
Alcantarilla.- rejilla en la calzada que sirve para dejar pasar las aguas
de las lluvias o de aniegos y que tiene conexin a un desage.
Pretil.- Se llama al murete o valla que se coloca al costado de los
puentes u otros pasajes para seguridad de los transentes.
Separador.- utilizado generalmente para dividir o separar una va de
dos o ms carriles en sentido contrario (separador central) o para
separar las vas principales de las vas auxiliares (separador lateral).
l. Por su sealizacin
Verticales
o Seales preventivas.- Tienen por finalidad advertir a los usuarios
de la existencia y naturaleza de un peligro en la va y tiene las
siguientes caractersticas:
P gin 34 de 99
o Seales reguladoras.- Tienen por finalidad indicar a los usuarios de
las limitaciones, prohibiciones o restricciones en el uso de la va y
tienen las siguientes caractersticas.
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Semforo.- dispositivo vertical operado elctricamente
mediante el cual se regula la circulacin de los vehculos y
peatones por medio de luces de color rojo, mbar o amarillo y
verde.
a. El aire
b. El viento
La fuerza del viento acelera o retarda la marcha de un vehculo.
La fuerza elica puede atentar contra la estabilidad de los vehculos
livianos, como el caso ciclista que por su caracterstica ante cualquier
roce puede hacer perder la estabilidad o los peatones que tienden a
ser absorbidos.
Cuando la fuerza del viento impacta lateralmente con el vehculo
puede alterar su lnea de marcha y puede llegar a ocasionar invasin
de carril, despiste, etc.
c. Nieve
Es la precipitacin de hielo en forma de copos.
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Para transitar por la nieve, se tiene que acondicionar los vehculos con
una sobre estructura de cadena u otros accesorios en sus llantas que
permita el agarre suficiente para la friccin.
Restringe la visibilidad en amplitud y profundidad a los conductores.
d. El granizo
Al caer hacia la va, por ser duros casi siempre conservan su forma y a
manera de billas restan estabilidad a los peatones y vehculos.
Son peligrosas para los peatones, porque son presas fciles de cadas
y pueden quedar dentro de la calzada.
e. La escarcha
Como resultado de la congelacin, sobre la va se forma una pelcula o
lamina de hielo, es fina, vidriosa y muy resbalosa, conforme se va
derritiendo con el aumento de temperatura se reduce a una especie de
costras de hielo.
f. Lluvia
Consecuencia natural de toda esta precipitacin de agua es que moja
la va si es de asfalto, cemento o adoqun y la enloda si es de tierra
afirmada.
A los conductores obliga manejar con cautela y reducir la velocidad.
Los baches se llenan de agua, pasando desapercibido.
Reduce visibilidad en amplitud y profundidad al conductor
g. Niebla y neblina
El aire sobresaturado de agua forma la niebla y neblina, ambas estn
constituidas por minsculas gotas de agua mezcladas con partculas de
P gin 37 de 99
polvo que flotan en el ambiente; el vapor de agua se condensa en gotitas
que son visibles al aglomerarse.
La niebla tiene iguales caractersticas que la neblina, solamente que es
ms compacta y se encuentra a un nivel ms elevado, cuando se ha
presentado a bajo nivel se le ha bautizado como bruma, que llega a
confundirse con la propia neblina.
Se deduce entonces que la neblina est prcticamente al nivel de la va
de circulacin
Dbil: permite una percepcin visual hasta los 1000 m.
Moderada: hasta los 500 m.
Densa: hasta las 50 m.
Cerrada: obstruccin visual es total.
h. Fro
Produce que la digestin de los alimentos sea ms lenta lo que se
acenta con determinado tipo de comida.
En las zonas frgidas obliga a circular con las ventanillas cerradas y
hasta con el aire acondicionado o calefaccin en funcionamiento.
La falta de renovacin de aire trae consigo el empaamiento de los
vidrios, por la posicin de los ocupantes el parabrisas resulta ser el
ms afectado, atentando contra la visibilidad del conductor.
i. Calor
Al incidir los rayos solares sobre la superficie del capot, hace que el
ngulo de reflexin repercuta en la capacidad visual del conductor.
El calor ayuda a fomentar en el estmago ciertos alimentos,
produciendo modorra y sueo.
IV UNIDAD
4. ELEMENTO VEHCULO
a. Concepto
P gin 38 de 99
para su traslacin y segn el Reglamento Nacional de Transito el
vehculo es un artefacto de libre operacin que sirve para transportar
personas o bienes por una va.
b. Clasificacin
Categora L
CATEGO
DESCRIPCIN IMAGEN
RIA
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Vehculos de dos ruedas de ms de 50 cm3
L3
o velocidad mayor a 50 Km./h.
Categora M
CATEGO
DESCRIPCIN IMAGEN
RIA
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Vehculos de ms de 8 asientos sin contar
M2 el asiento del conductor y peso bruto
vehicular de 5 toneladas a menos
Categora N
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Vehculo de cuatro ruedas o ms, diseados y construidos para el
servicio de transporte de mercancas.
CATEGO
DESCRIPCIN IMAGEN
RIA
Categora O
CATEGO
DESCRIPCIN IMAGEN
RIA
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Remolques de peso bruto vehicular de
O3 ms de 3.5 toneladas hasta 10
toneladas.
La situacin econmica del pas lo que ocasiona que el estado priorice sus
acciones en campos ajenos a la Seguridad Vial.
Desconocimiento de las normas de trnsito, por la ausencia de criterios
formativos en materia de valores por el respecto de las normas de convivencia
en sociedad.
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Desprestigio de la institucin
Comentarios negativos y tendenciosos de personas con patrocinio de
intereses particulares.
Desconfianza de la poblacin
Manejo poltico del problema
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entender debidamente notificada la papeleta de infraccin al
conductor.
P gin 46 de 99
encuentran debidamente
calibrados por INDECOPI,
en caso de la ausencia de
dichos dispositivos
electrnicos la PNP puede
utilizar otros medios como
el Test de HOGAN y/o
pruebas de coordinacin
y/o equilibrio (Art. 307 del
RNT).
Operativos de control de
velocidad.- El exceso de velocidad constituye la primera causa de
accidentes de trnsito, por lo tanto la PNP mediante la utilizacin de
medios electrnicos, fiscaliza la velocidad a la que se desplazan los
vehculos en la va pblica y posteriormente aplica las sanciones
administrativas correspondiente (foto papeleta por infraccin al RNT).
A. CONCEPTO
Evento que causa lesiones a personas o daos en las cosas, que se produce
como consecuencia directa de la circulacin de vehculos.
P gin 47 de 99
Las circunstancias necesarias que deben concurrir para que en un
determinado hecho se acepte como accidente de trnsito son:
La investigacin de los
accidentes de trnsito, resulta
una de las actividades ms
importantes del quehacer
policial, pues por medio de ella
se trata de identificar las
causas o factores que originan
la produccin de dicho evento,
proporcionando informacin
exacta y veraz a las
autoridades competentes en su
tratamiento y juzgamiento.
Una buena investigacin con
estricto criterio tcnico
proporciona informacin adecuada a las autoridades del trnsito para su
pronunciamiento en las funciones de ingeniera, legislacin, prevencin y
fiscalizacin, adems contribuye en lo siguiente:
- Permite establecer las causas que lo generan.
- Prevenir mediante la accin directa la produccin de los accidentes.
- Denunciar ante la autoridad competente.
- Establecer los focos de incidencia.
C. CLASIFICACIN
1. Accidente de trnsito simple
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Son aquellos en los que participa un solo vehculo en movimiento, sobre
una va de circulacin y en el que tiene relacin directa el elemento hombre
pueden ser:
a. Choque
Es la colisin de un vehculo en movimiento contra un elemento fijo o
momentneamente fijo (vehculo estacionado)
pueden ser:
Choque frontal
Choque posterior
Choque angular
Choque lateral
b. Volcadura
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NORMAL 1/1 1/2 1/3 1/4
* NUMERADOR INDICA EL NUMERO DE VUELTA
* DENOMINADOR POSICION QUE QUEDA EL VEHICULO
c. Despiste
d. Incendio
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electricidad, alguna parte del tapiz, lo que motivara una inflamacin de
ste y el consiguiente incendio.
a. Choque
Frontal.
Se configura en forma genrica, cuando
las partes anteriores de ambos
vehculos entran en contacto entre s. A
su vez, el choque frontal puede ser:
Cntrico.
Cuando las partes medias frontales de ambos vehculos coinciden
en el impacto, es decir el eje longitudinal de los participantes se
alinea.
Excntrico.
Cuando las partes medias anteriores no coinciden al colisionar
ambos vehculos, en este caso puede ser, derecho o izquierdo.
o Embiste.
Cuando el vehculo impactante lo hace
con su parte frontal contra la parte
lateral del otro. Por la forma en T. Los
choques por embiste segn el lado y la
parte en que se produce puede ser
lateral derecho o izquierdo.
Cntrico.
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Cuando el eje de equilibrio longitudinal del vehculo que impacta
coincide con el eje de equilibrio transversal del vehculo impactado.
Este choque puede ser lateral derecho o izquierdo.
Excntrico.
Cuando los ejes de equilibrio, longitudinal del impactante con el
transversal del impactado, no coinciden, estos choques pueden ser
a su vez lateral posterior o lateral anterior y en ambos casos
derecho o izquierdo.
o Alcance.
Es la colisin que se producen
entre dos vehculos en traslacin,
que circulan en el mismo sentido,
impactando con su parte frontal el
que transita por detrs, contra la
parte posterior del que recorre por
adelante. Por la forma del
impacto, los choques por alcance
pueden ser:
Cntrico.
Cuando los ejes de equilibrio longitudinales de ambos vehculos
coinciden con el impacto.
Excntrico.
Cuando los ejes de equilibrio longitudinales de ambos vehculos
que colisionan no coinciden; en este caso puede ser derecho o
izquierdo.
o Lateral.
Es la colisin que se produce entre dos vehculos en traslacin donde
sus partes laterales toman contacto entre s. De acuerdo a la forma del
impacto y sentidos de circulacin de los vehculos, los choques
laterales pueden ser:
Positivo.
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Cuando los vehculos circulan en
sentidos opuestos y sus partes
laterales entran en contacto en forma
longitudinal.
Negativo.
Cuando los vehculos circulan en el
mismo sentido y sus partes laterales
toman contacto entre s en forma
longitudinal.
Topetazo.
Cuando los vehculos circulan en el mismo sentido y sus partes
laterales toman contacto entre s en forma transversal.
b. Atropello.
Es la colisin entre un vehculo
en traslacin y un peatn. Por la
forma de la colisin los atropellos
se sub clasifican en:
o Con proyeccin.
Se configura cuando el
vehculo impacta al peatn y lo
proyecta ya sea a delante
(sentido de circulacin del
vehculo) o a los lados del
vehculo.
o Con volteo.
Cuando el vehculo impacta al peatn y por la forma de la carrocera
aunada a la accin del peatn, lo eleva y este cae sobre el vehculo,
pudiendo rodar hacia atrs o a los lados del mismo.
o Con aplastamiento.
Esta clase de atropello se configura, cuando cualquiera de las llantas
del vehculo pasa sobre cualquier parte del cuerpo del peatn.
o Por compresin.
Esta clase se produce cuando un vehculo al impactar a un peatn lo
presiona en forma mecnica contra cualquier objeto que se encuentre
permanente o transitoriamente fijo.
P gin 53 de 99
o Por arrastramiento.
Cuando un vehculo arrastra a un peatn al engancharse cualquier
parte, sea de su cuerpo o vestimenta, con cualquier parte del vehculo.
o Por encontronazo.
Cuando el peatn impacta contra el vehculo.
En los atropellos puede darse una serie de combinaciones entre las sub
clasificaciones enunciadas, debiendo en estos casos, denominarse el
atropello combinando la clasificacin.
A. CONCEPTO.
Es la reconstruccin de un accidente que permite de una manera clara,
precisa y objetiva, determinar cmo sucedi y cules fueron las causas del
hecho, esta invaluable informacin adquirida a travs de la investigacin le
permite a la autoridad judicial determinar responsabilidades, a los ingenieros
mejorar las vas y a los organismos gubernamentales la implementacin de
programas de seguridad vial.
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Es el estudio de un proceso en el que intervienen mltiples factores que
resultan de una compleja interaccin entre los elementos del trnsito.
B. FUNDAMENTOS JURDICOS
1. CULPA:
2. HOMICIDIO CULPOSO:
El homicidio culposo consiste en la involuntaria muerte de un hombre,
causada por un acto voluntario, lcito en su origen, cuyas consecuencias no
fueron aunque debieron ser previstas por el agente, la accin se consuma
en el instante de la muerte. La conducta culposa es incompatible con la
comisin de los homicidios agravados. No existe tentativa en esta clase de
delitos, no hay pues un Iter Criminis que es cortado en un momento dado.
a. Descripcin Legal
Artculo 111.- Homicidio Culposo
3. LESIONES CULPOSAS:
a. Accin Penal:
P gin 55 de 99
uno ni mayor de dos aos y de sesenta a ciento veinte das-multa, si la
lesin es grave.
b. Competencias:
Si las lesiones culposas arrojan segn Certificado Mdico Legal hasta
quince das de incapacidad mdico legal, constituye falta y ser
denunciado ante el juez de Paz.(Art 441 CP). Si las lesiones arrojan un
certificado mdico legal ms de quince das de incapacidad mdico legal,
constituye delito contra la persona y ser denunciado ante el fiscal penal.
4. DAOS:
C. LA RESPONSABILIDAD CIVIL:
P gin 56 de 99
extracontractual. Cuando la norma jurdica violada es una ley (en sentido
amplio), hablamos de responsabilidad extracontractual, la cual a su vez puede
ser delictual o penal (si el dao causado fue debido a una accin tipificada
como delito) o cuasi-delictual o no dolosa (si el perjuicio se origin en una falta
involuntaria). Cuando la norma jurdica transgredida es una obligacin
establecida en una declaracin de voluntad particular (contrato, oferta
unilateral, etc.), hablamos entonces de responsabilidad contractual.
1. Daos.
a. Formular el acta de intervencin consignando los siguientes datos:
Lugar, da y hora del accidente.
Caractersticas y placas de los vehculos.
Nombre y domicilio de los conductores.
Clase, categora, nmero, fecha de expedicin y restricciones de las
licencias de conducir de los conductores.
Nombre y domicilio de los propietarios de los vehculos.
Sentido de circulacin que seguan los vehculos antes del accidente,
utilizando para el efecto los puntos cardinales.
Posicin en que quedaron los vehculos despus del accidente,
ubicndolos mediante un punto de referencia.
Daos materiales y desperfectos que presenten los vehculos.
Evidencias encontradas (fragmentos de vidrio, de pintura, huellas de
frenada, etc).
Condiciones climatolgicas, en el momento del accidente.
Dispositivo de control de trnsito en el rea del accidente (semforos,
marcas, etc).
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b. Las actividades conexas a efectuarse inmediatamente producido el
accidente, ser:
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k. Si el resultado cualitativo del Dosaje Etlico fuera positivo se retiene
temporalmente la Licencia de conducir, hasta que se obtenga el
resultado cuantitativo y de ser este superior a 0.50 g/l de alcohol en la
sangre se impondr la respectiva papeleta de sancin y se efectuar la
denuncia al Fiscal Provincial en lo penal por la presunta comisin del
delito de peligro comn.
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Dispositivos de control de trnsito en el rea del accidente:
Semforos, marcas, etc.
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considerando adems de la placa, el nmero de motor y serie, en caso
de que estos no concuerden se le pondrn a disposicin del DEPROVE o
similares.
3. Muerte
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b. Solicitar la intervencin inmediata
del personal policial especializado
(DEPIAT).
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Traslado de los vehculos a la dependencia policial, previo marcado de
las posiciones finales utilizando para ello tiza blanca o pintura.
P gin 63 de 99
alcohol en la sangre se impondr la respectiva papeleta de infraccin
segn corresponda. Y se efectuara la denuncia al fiscal provincial en lo
penal por la presunta comisin del delito contra la vida, el cuerpo y la
salud homicidio culposo y la presunta comisin del delito contra la
seguridad pblica peligro comn en la modalidad de conduccin de
vehculo automotor en estado de ebriedad.
4. Casos Especiales
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Seguir el procedimiento prescrito para los accidentes segn
corresponda.
d. Vehculos de exhibicin
Identificar al conductor del vehculo.
Solicitar la autorizacin expedida por la respectiva Oficina de
Transporte Terrestre.
Verificar que el vehculo est premunido de la correspondiente placa
de exhibicin.
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El estudio de las huellas de frenada nos orientara acerca de la
direccin de marcha del vehculo fugado, la clase de vehculo que lo
origin, por el ancho de la huella o de la distancia entre huellas
paralelas de un mismo eje, y otros aspectos.
A. DEFINICIN DE TRMINOS.
Para fines del RNT, se entender por:
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rea de estacionamiento: Lugar destinado para el estacionamiento de
vehculos.
Autopista: Carretera de trnsito rpido sin intersecciones y con control total
de accesos.
Berma: Parte de una carretera o camino contigua a la calzada, no
habilitada para la circulacin de vehculos y destinada eventualmente a la
detencin de vehculos en emergencia y circulacin de peatones
(Banquina).
Calzada: Parte de la va destinada a la circulacin de vehculos y
eventualmente al cruce de peatones y animales.
Camino: Va rural destinada a la circulacin de vehculos, peatones, y
animales.
Caravana: Conjunto de vehculos que circulan en fila por la calzada
(Convoy).
Carretera: Va fuera del mbito urbano, destinada a la circulacin de
vehculos y eventualmente de peatones y animales.
Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una fila de vehculos.
Ciclomotor: Vehculo de dos ruedas que tiene motor y traccin propia.
Conductor: Persona habilitada para conducir un vehculo por una va.
Cruce a nivel: rea comn de interseccin entre una va y una lnea de
ferrocarril (Paso a nivel).
Cuneta: Zanja al lado del camino o carretera destinada a recibir aguas
pluviales.
Demarcacin: Smbolo, palabra o marca, de preferencia longitudinal o
transversal, sobre la calzada, para gua del trnsito de vehculos y
peatones.
Depsito Municipal de Vehculos (DMV): Local autorizado para el
internamiento de vehculos, provisto de equipamiento y seguridad de
acuerdo con las normas legales vigentes.
Derecho de paso: Prerrogativa de un peatn o conductor de un vehculo
para proseguir su marcha en precedencia a otro peatn o vehculo.
Detencin: Inmovilizacin del vehculo por emergencia, por impedimento
de circulacin o para cumplir una disposicin reglamentaria.
Detenerse: Paralizacin breve de un vehculo para ascender o descender
pasajeros o alzar o bajar cosas, slo mientras dure la maniobra.
Estacionar: Paralizar un vehculo en la va pblica, con o sin el conductor,
por un perodo mayor que el necesario para dejar o recibir pasajeros o
cosas.
Internamiento: Ingreso de un vehculo al DMV, dispuesto por la Autoridad
competente.
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Interseccin: rea comn de calzadas que se cruzan o convergen.
Isla: rea de seguridad situada entre carriles destinada a encauzar el
movimiento de vehculos o como refugio de peatones.
Licencia de conducir: Documento otorgado por la Autoridad competente a
una persona autorizndola para conducir un tipo de vehculo.
Lnea de parada: Lnea transversal marcada en la calzada antes de la
interseccin que indica al conductor el lmite para detener el vehculo
acatando la seal correspondiente (Lnea de detencin).
Maquinaria especial: Vehculo automotor cuya finalidad no es el transporte
de personas o carga y que utiliza ocasionalmente la va pblica.
Marca: Seal colocada o pintada sobre el pavimento o en elementos
adyacentes al mismo, consistente en lneas, dibujos, colores, palabras o
smbolos (Seal horizontal).
Motocicleta: Vehculo de dos ruedas, con o sin sidecar, provisto de un
motor de propulsin.
Paso a nivel: rea comn de interseccin entre una va y una lnea de
ferrocarril (Cruce a nivel).
Paso peatonal: Parte de la calzada destinada para el cruce de peatones.
(Crucero peatonal).
Peatn: Persona que circula caminando por una va pblica.
Peso Bruto: Peso propio del vehculo ms la carga y ocupantes.
Preferencia de paso: Prerrogativa de un peatn o conductor de vehculo
para proseguir su marcha.
Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al Trnsito Terrestre:
Catastro global de informacin sobre las infracciones al trnsito terrestre,
tipificadas en el presente Reglamento.
Se encuentra a cargo del Viceministerio de Transportes y es actualizado
permanentemente por la Polica Nacional del Per y las municipalidades
provinciales, conforme a lo establecido en el presente Reglamento. (*)
Remocin: Cambio de ubicacin de un vehculo, dispuesto por la Autoridad
competente.
Remolcador: Vehculo automotor diseado para remolcar un
semirremolque mediante un sistema de acople, no transportando carga por
s, a excepcin del peso transmitido por el semirremolque (Tracto camin).
Remolque: Vehculo sin motor diseado para ser lado por un camin u otro
vehculo motorizado, de tal forma que ninguna parte de su peso descanse
sobre el vehculo remolcador.
Retencin de la Licencia de Conducir: Incautacin del documento,
dispuesta por la Autoridad competente.
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Retencin: Inmovilizacin de un vehculo, dispuesto por la Autoridad
competente.
Semforo: Dispositivo operado elctricamente mediante el cual se regula la
circulacin de vehculos y peatones por medio de luces de color rojo, mbar
o amarilla y verde.
Semirremolque: Vehculo sin motor y sin eje delantero, que se apoya en el
remolcador transmitindole parte de su peso.
Seal de Trnsito: Dispositivo, signo o demarcacin, tocado por la
Autoridad competente con el objeto de regular, advertir o encauzar el
trnsito.
Servicios comunitarios: Son prestaciones gratuitas que realiza el peatn
infractor de las normas de trnsito, en beneficio de la comunidad, con el
objeto de promover y participar en la implementacin de la educacin y
seguridad vial.
Sobrepasar: Maniobra mediante la cual un vehculo adelanta a otro que
transita por distinto carril.
Trnsito: Conjunto de desplazamientos de personas, vehculos y animales
por las vas terrestres de uso pblico (Circulacin).
Vehculo: Artefacto de libre operacin que sirve para transportar personas o
bienes por una va.
Vehculo automotor: Vehculo de ms de dos ruedas que tiene motor y
traccin propia.
Vehculo automotor menor: Vehculo de dos o tres ruedas, provisto de
montura o asiento para el uso de su conductor y pasajeros, segn sea el
caso (bicimoto, motoneta, motocicleta, moto taxi, triciclo motorizado y
similares).
Vehculo combinado: Combinacin de dos o ms vehculos, siendo el
primero un vehculo automotor y los dems remolcados.
Vehculo de Bomberos: Vehculo de emergencia perteneciente al Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per.
Vehculo especial: Vehculo utilizado para el transporte de personas o de
carga que excede el peso y medidas permisibles previstos en la
reglamentacin vigente.
Vehculo de emergencia: Vehculo utilizado para prestar servicio de auxilio
en forma inmediata conforme a ley.
Vehculo oficial: Vehculo asignado a autoridades, los de su comitiva y los
encargados de su proteccin y seguridad, conforme a Ley.
Vehculo Policial: Vehculo de emergencia perteneciente a la Polica
Nacional del Per.
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Va: Carretera, va urbana o camino rural abierto a la circulacin pblica de
vehculos y/o peatones, y tambin de animales.
Va de acceso restringido: Va en que los vehculos y las personas slo
tienen oportunidad a ingresar o salir de ella, por los lugares y bajo las
condiciones fijadas por la Autoridad competente.
Va Privada: Va destinada al uso particular.
Va Pblica: Va de uso pblico, sobre la cual la Autoridad competente
impone restricciones y otorga concesiones, permisos y autorizaciones.
Va urbana: Va dentro del mbito urbano, destinada a la circulacin de
vehculos y peatones y eventualmente de animales (Calle).
Zona comercial: Parte de la ciudad calificada por Autoridad municipal
competente, destinada para la ubicacin de inmuebles para fines
comerciales.
Zona de hospital: Zona situada frente a un Centro de Salud, que se
extiende cincuenta (50) metros a los lados de los lugares de acceso al local.
Zona de seguridad: rea dentro de la va, especialmente sealizada para
refugio exclusivo de los peatones (Isla de refugio).
Zona escolar: Zona situada frente a un Centro Educacional, que se
extiende cincuenta (50) metros a los lados de los lugares de acceso al local.
Zona residencial: Parte de la ciudad calificada por Autoridad municipal
competente destinada para la ubicacin de viviendas o residencias.
Zona rgida: rea de la va en la que se prohbe el estacionamiento de
vehculos las 24 horas del da.
B. AUTORIDADES COMPETENTES
a. Competencias normativas
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Evaluar y actualizar el RNT y dictar sus normas complementarias.
b. Competencias de gestin
Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.
Disear y poner a disposicin el Registro Nacional de Sanciones
(RNS) a las autoridades competentes en fiscalizacin en materia de
trnsito terrestre.
a. Competencias de gestin
b. Competencias de fiscalizacin
Supervisar, detectar infracciones, imponer las sanciones y aplicar
medidas preventivas que correspondan por el incumplimiento de las
disposiciones legales vinculadas al trnsito terrestre.
Inscribir en el RNS, las papeletas de infraccin que imponga en el
mbito de su competencia, as como las medidas preventivas y
sanciones que imponga.
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Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos cuando la ltima
infraccin que origino la acumulacin de puntos se haya cometido.
Mantener actualizado el RNS en el mbito de su competencia,
conforme a lo dispuesto por el RNT.
4. Municipalidades Provinciales.
a. Competencias normativas
b. Competencias de gestin
c. Competencias de fiscalizacin
Supervisar, detectar infracciones, imponer sanciones y aplicar las
medidas preventivas que correspondan por el incumplimiento de las
disposiciones del RNT y sus normas complementarias.
Inscribir en el RNS, las papeletas de infraccin impuestas en el mbito
de su competencia; as como las medidas preventivas y sanciones
que imponga en la red vial (vecinal, rural y urbana).
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Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos cuando la ltima
infraccin que origin la acumulacin de puntos se haya cometido en
el mbito de su jurisdiccin.
Mantener actualizado el RNS en el mbito de su competencia,
conforme a lo dispuesto por el RNT.
5. Municipalidades Distritales.
Las municipalidades Distritales en materia de trnsito terrestre, ejercen
funciones de gestin y fiscalizacin, en el mbito de su jurisdiccin en
concordancia con las disposiciones que emita la Municipalidad Provincial
respectiva y las previstas en el RNT.
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C. DE LA CIRCULACIN
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g. Artculo 67.- Circulacin del peatn.
El peatn debe circular por las aceras, bermas o franjas laterales, segn
el caso, sin utilizar la calzada ni provocar molestias o trastornos a los
dems usuarios, excepto cuando deba cruzar la calzada o encuentre un
obstculo que est bloqueando el paso, y en tal caso, debe tomar las
precauciones respectivas para evitar accidentes. Debe evitar transitar
cerca al sardinel o al borde de la calzada.
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d. Artculo 85.- Uso del cinturn de seguridad.
El uso de cinturones de seguridad es obligatorio para las personas que
ocupen los asientos delanteros de los vehculos en circulacin, con
excepcin de los vehculos que pertenecen a la categora L. En los
asientos posteriores su uso es obligatorio en todos los vehculos cuando
los tengan incorporados de fbrica y en los dems casos en que, de
acuerdo a las normas vigentes, se encuentren obligados a tenerlos.
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Los conductores deben:
Antes de ingresar a la va pblica:
Verificar que el vehculo que conduce se encuentra en adecuadas
condiciones de seguridad y operativo para circular.
Verificar que el vehculo que conduce cuenta con un dispositivo de
advertencia para casos de emergencia.
En la va pblica:
Circular con cuidado y prevencin.
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m.Artculo 94.- Pruebas de intoxicacin.
El conductor est obligado a someterse a las pruebas que le solicite el
Efectivo de la Polica Nacional del Per, asignado al control del trnsito,
para determinar su estado de intoxicacin por alcohol, drogas,
estupefacientes u otros txicos, o su idoneidad, en ese momento, para
conducir.
Su negativa establece la presuncin legal en su contra.
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El conductor de un vehculo que transporte carga debe asegurarse que
sta no sobrepase las dimensiones de la carrocera, est
adecuadamente acomodada, sujeta y cubierta de forma tal que no ponga
en peligro a las personas u otros vehculos usuarios de la va.
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105.3 Adicionalmente, los conductores y acompaantes de
motocicletas, debern usar un chaleco o chaqueta con material
retrorreflectivo, en cuya espalda se halle fijado el nmero de matrcula
de la Placa nica Nacional de Rodaje de la motocicleta. El color del
chaleco de los efectivos de la Polica Nacional del Per ser de uso
exclusivo de sus efectivos, estando prohibida su utilizacin por
cualquier otra persona o institucin. Asimismo, queda prohibido llevar
algn objeto por encima o detrs del chaleco o chaqueta que restrinja
o impida la visibilidad del nmero de matrcula.
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El conductor de un vehculo automotor o de un vehculo no motorizado
de tres ruedas o ms, fabricado para el transporte de personas y/o
mercancas, debe ser titular de una licencia de conducir vigente de la
clase y categora respectiva.
La licencia de conducir es otorgada por la autoridad competente
conforme a lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Licencias de
Conducir vehculos automotores y no motorizados de transporte terrestre.
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jurisdiccin se hayan cometido o por la Polica Nacional del Per si
fueron cometidas en la red vial nacional o red vial departamental o
regional.
Para conducir vehculos dentro del territorio nacional, tienen validez las
siguientes licencias de conducir y permisos internacionales:
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2.2. CATEGORA II-a: Autoriza a conducir vehculos automotores de
transporte de personas de la categora M1 destinados al servicio
de transporte especial de pasajeros en las modalidades de taxi, o
turstico, servicio de transporte internacional transfronterizo de
pasajeros y vehculos de emergencia, entre otras que establezca
el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte. La
licencia de conducir de esta categora permite adems el ejercicio
de la actividad de conduccin autorizada en la categora I.
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Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, y dems
disposiciones aplicables.
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de la Polica Nacional del Per, asignados al control del trnsito y el
mandato de las normas legales y reglamentarias correspondientes.
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p. Artculo 135.- Vas de dos carriles.
En calzadas de dos carriles con trnsito en doble sentido, los vehculos
deben circular por el carril de la derecha, salvo en los siguientes casos:
Cuando deban adelantar a otro vehculo que se desplace en el mismo
sentido, durante el tiempo estrictamente necesario para ello, y volver
con seguridad a su carril, dando preferencia a los usuarios que
circulen en sentido contrario y sin poner en peligro a los dems
vehculos.
Cuando exista un obstculo que obligue a circular por el lado izquierdo
de la calzada, dando preferencia de paso a los vehculos que circulen
en sentido contrario.
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v. Artculo 141.- Circulacin en caravana.
Los vehculos que circulan en caravana deben mantener razonable y
prudente distancia entre ellos, de forma tal que cualquier vehculo que
los adelante pueda ocupar la va sin peligro. Los vehculos que
transporten mercancas peligrosas y circulen en caravana, deben
mantener una distancia razonable y prudente entre ellos destinada a
reducir los riesgos en caso de averas o accidentes.
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Los conductores deben detener sus vehculos antes de la lnea de
detencin o lnea de parada, cuando tengan que acatar una seal
correspondiente.
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Luces de posicin: deben permanecer encendidas junto con la alta o
baja, la de la placa y las adicionales en su caso.
Direccionales: Deben usarse para girar en las intersecciones y para
advertir los cambios de carril.
Luces intermitentes de emergencia: deben usarse para indicar la
detencin, parada o estacionamiento en zona peligrosa o la ejecucin
de maniobras riesgosas.
Luces rompe nieblas: deben usarse slo para sus fines propios.
Las luces de freno y retroceso se encienden a sus fines propios,
aunque la luz natural sea suficiente.
ll. Artculo 157.- Uso de las vas con vehculos menores de servicio de
transporte.
Los vehculos menores, motorizados o no motorizados, que presten
servicio de transporte pblico especial de pasajeros, slo pueden circular
por las vas que sealen las autoridades competentes. No podrn circular
por la red vial nacional, regional o departamental, salvo que sta cruce
un centro poblado o no exista va alterna. Tampoco podrn circular por
vas expresas o pasos a desnivel si existen vas alternas. (Modificado por
el Artculo 1 del Decreto Supremo N 029-2009-MTC)
mm. Artculo 158.- Uso de las vas con vehculos de traccin animal.
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Los conductores de vehculos de traccin animal, slo deben utilizar vas
locales en zona urbana, carreteras de 3ra. clase y trochas carrozables y
caminos rurales.
5. Velocidades
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o Para vehculos del servicio pblico de transporte de pasajeros: 90
Km/h.
o Para casas rodantes motorizadas: 90 Km/h.
o Para vehculos de carga: 80 Km/h.
o Para automotores con casa rodante acoplada: 80 Km/h.
o Para vehculos de transporte de mercancas peligrosas: 70 Km/h.
o Para vehculos de transporte pblico o privado de escolares: 70
Km/h.
En caminos rurales: 60 Km/h.
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Cuando la autoridad competente determine que la velocidad mnima en
una va impide la normal circulacin de los vehculos, puede modificar el
lmite mnimo de velocidad.
D. REGISTRO VEHICULAR
1. Aspectos generales
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vehculo no tuviera un rea predeterminada para su colocacin, stas
deben ser colocadas en la carrocera en lugar visible.
P Tumbes y Piura
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S San Martn
L Loreto
T La Libertad
U Ucayali
H Ancash
V Arequipa
1. Placas ordinarias
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a. Placas para vehculos menores
AB-1234
0 0 2 1 8
AB-1234
0 0 2 1 9
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Placa para vehculos de la Categora M1 destinados para la prestacin
del servicio de transporte en taxi y para el transporte colectivo de
personas en cualquier mbito y modalidad. A4C-123
0 02 21
PERU B C -1 2
A 3
A1C-123
00 22 2
A2C-123
00 22 3
transporte de mercancas.
A1C-123
0 02 24
2. Placas especiales
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Son las que identifican a los vehculos menores, livianos o pesados que,
durante su circulacin por las vas pblicas terrestres, sirven para el
cumplimiento de actividades o funciones en inters de la colectividad o en
resguardo del orden pblico, as como aquellos que por alguna
circunstancia especial no pueden llevar la placa ordinaria. Comprende:
a. Placa policial
b. Placa de emergencia
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Ambulancias de los establecimientos de salud pblicos y privados
utilizados para casos de emergencia mdica; y
Los destinados para prestar el servicio de serenazgo municipal en la
atencin de situaciones crticas de la comunidad.
PERU U A -1 2
E 3
E UA-123
00 21 5
a. Placa de gracia
Es la que se otorga en cumplimiento de las normas de cortesa
internacional y que Identifica a los vehculos que sean de propiedad de:
E CD-123
00 21 2
a. Placa de exhibicin
E EX-123
00 21 3
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b. Placa rotativa
E RM-123
00 21 4
c. Placa temporal
PERU
TA
E - 1
2 3
E TA-123
0 02 17
d. Placa gubernamental
Identifica a los vehculos de propiedad de las entidades, organismos y
dependencias del sector pblico nacional con excepcin a los vehculos
de las FF.AA que se identifican con las placas ordinarias y aquellos que
por la naturaleza del servicio que brindan se identifican con placa policial,
de emergencia o de gracia (incorporado por D.S N 043-2009-MTC)
PERU B C -1 2
A 3
E GA-123
0 02 20
1. Tercera placa
Se le conoce con el nombre de tercera placa a la calcomana hologrfica de
seguridad que se coloca en el vehculo de manera tal que su retiro
produzca automticamente su destruccin e inutilizacin. El objetivo de su
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uso es garantizar que las planchas metlicas asignadas a cada vehculo no
sean utilizados en otro. El contenido y las caractersticas tcnicas mnimas
se consignan en el Anexo V. El detalle de las dems especificaciones
tcnicas se consignar en las correspondientes bases de licitacin.
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