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Apoiado financeiramente pela:

Projecto promovido pela:


ASSOCIAO PORTUGUESA DE APOIO VTIMA

Apoiado financeiramente pela:


DIRECO GERAL DE SADE - MINISTRIO DA SADE

Avaliao e monitorizao do projecto:


UNIVERSIDADE LUSFONA DE HUMANIDADES E TECNOLOGIAS - FACULDADE DE PSICOLOGIA

MANUAL

permitida a reproduo, citao ou referncia com fins informativos no comerciais, desde que expressamente citada a fonte.
Apoiado financeiramente pela:

A publicao reflete os pontos de vista dos autores, no podendo a Direco Geral de Sadeser responsabilizada por qualquer
utilizao que possa ser feita da informao contida na mesma.

ISBN 978-972-8852-32-0
AGRADECIMENTOS

Agradecemos o apoio tcnico e financeiro da Direco-Geral da Sade, fundamental na prosse-


cuo do Projecto Crianas e Jovens: compreender, intervir e prevenir situaes de violncia.

Mostrou-se tambm fundamental a parceria com o Centro de Investigao em Sade Comuni-


tria, do Departamento Universitrio de Sade Pblica, da Faculdade de Cincias Mdicas da
Universidade Nova de Lisboa (CISCOS/DUSP/FCM/UNL), pelo seu parecer tcnico-cientfico.

Em particular, pelo seu papel essencial no desenvolvimento deste Manual agradecemos a


Joo Lus Baptista, do Centro de Investigao em Sade Comunitria; a Manuela Santos, a
Joo Lzaro, Frederico Moyano Marques, Helena Costa, Maria de Oliveira, Bruno Brito e Joana
Marques Vidal (APAV), Snia Caridade (Universidade Fernando Pessoa), Carla Ferreira, Catarina
Reis e Regina Pinto (estagirias da Escola de Criminologia da Faculdade de Direito da Univer-
sidade do Porto).

APAV
ISBN: 978-972-8852-50-4 Rua Jos Estvo, 135 A
1150-201 Lisboa
Ttulo: Manual Crianas e Jovens vtimas de violncia: Portugal
compreender, intervir e prevenir
Tel. +351 21 358 79 00
2011 APAV Associao Portuguesa de Apoio Vtima Fax +351 21 887 63 51

apav.sede@apav.pt
www.apav.pt

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MANUAL CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE
VIOLNCIA: COMPREENDER, INTERVIR E PREVENIR

A utilidade desta obra bvia e essencial, uma vez que permite instruir os diferentes interve-
nientes no processo de violncia e de apoio vtima e ao agressor, das fases e competncias
que cada interveniente tem no processo de sade (e de doena). ()

De fcil leitura, clara e com boa estruturao pedaggica por assunto, o Manual Crianas e Jo-
vens vtimas de violncia: compreender, intervir e prevenir reflecte a complexidade do problema
da criana e adolescente que sofre de maus tratos, de violncia sexual, de bullying e de violncia
no namoro, deixando caminhos e finalidades sobre a promoo, a preservao e o restabeleci-
mento da sade quando esta alterada pela violncia

Joo Lus Baptista (MD, MsC, PhD, Prof. de Sade Pblica)


Centro de Investigao em Sade Comunitria do Departamento Universitrio de Sade Pblica, da Faculdade de
Cincias Mdicas da Universidade Nova de Lisboa (CISCOS/DUSP/FCM/UNL)

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NDICE

AGRADECIMENTOS 2 CARACTERIZAO DAS FORMAS DE VIOLNCIA NO NAMORO 86


NDICE 5 CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS VITIMAO 89
APRESENTAO 7 FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 89
FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 90
PARTE I FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 92
CAPTULO I: MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS 11 FACTORES DE RISCO SOCIAIS 93
O CONCEITO DE MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS 11 CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO 93
CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO 12 FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 93
DINMICAS SUBJACENTES AOS MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS 13 FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 95
CARACTERIZAO DAS FORMAS DE MAU TRATO CONTRA CRIANAS E JOVENS 15 FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 97
CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS VITIMAO 20 FACTORES DE RISCO SOCIAIS 98
FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 21 FACTORES PROTECTORES 98
FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 22 CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE VITIMAO 98
FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 24 CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE PERPETRAO 100
FACTORES DE RISCO SOCIAIS 25 MITOS E REALIDADES SOBRE VIOLNCIA NO NAMORO 101
CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO 25 CASO 4 105
FACTORES PROTECTORES 27 BIBLIOGRAFIA DE APOIO 106
CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE VITIMAO 27 WEBGRAFIA DE APOIO 107
MITOS E REALIDADES SOBRE MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS 31
CASO 1 34 PARTE II
BIBLIOGRAFIA DE APOIO 35 CAPTULO I: O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA 111
WEBGRAFIA DE APOIO 36 PERFIL DO PROFISSIONAL 112
CAPTULO II: VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 37 CAPTULO II: O ATENDIMENTO A CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA 117
O CONCEITO DE VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 37 O ATENDIMENTO PRESENCIAL 117
CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO 37 O ATENDIMENTO TELEFNICO 121
DINMICAS SUBJACENTES VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 38 O ATENDIMENTO POR ESCRITO 123
CARACTERIZAO DAS FORMAS DE VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 41 CAPTULO III: O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA 125
CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS VITIMAO 44 O PRIMEIRO ATENDIMENTO 125
FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 45 INTERVENO EM CRISE 128
FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 46 CONFIDENCIALIDADE E SEGURANA 131
FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 47 TRABALHAR SEMPRE EM COLABORAO 134
FACTORES DE RISCO SOCIAIS 48 CAPTULO IV: APOIO PSICOLGICO 137
CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO 48 REFERENCIAIS DO APOIO PSICOLGICO 137
FACTORES PROTECTORES 49 PRINCPIOS OPERATIVOS 138
CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE VITIMAO 50 FASES DO PROCESSO DE APOIO 139
MITOS E REALIDADES SOBRE VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 57 SESSO DE APOIO PSICOLGICO 141
CASO 2 61 SESSO DE APOIO PSICOLGICO: MOMENTOS FUNDAMENTAIS 144
BIBLIOGRAFIA DE APOIO 62 A INTERVENO JUNTO DA FAMLIA DA CRIANA OU JOVEM VTIMA DE VIOLNCIA 145
CAPTULO III: BULLYING 63 LIMITES DO APOIO PSICOLGICO 149
O CONCEITO DE BULLYING 63 REGISTO DE DADOS E INSTRUMENTOS PARA RECOLHA DE INFORMAO 149
CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO 64 RELATRIO DE AVALIAO PSICOLGICA 152
DINMICAS SUBJACENTES AO BULLYING 64 CAPTULO V: A CRIANA E O JOVEM: SISTEMA LEGAL DE PROTECO 153
CARACTERIZAO DAS FORMAS DE BULLYING 66 CONVENO DA ONU SOBRE OS DIREITOS DAS CRIANAS 153
CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS VITIMAO 67 CONSTITUIO DA REPBLICA PORTUGUESA 154
FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 68 CDIGO CIVIL E ORGANIZAO TUTELAR DE MENORES (e legislao conexa) 156
FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 69 FILIAO 156
FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 70 RESPONSABILIDADES PARENTAIS E QUESTES RELACIONADAS 156
FACTORES DE RISCO SOCIAIS 70 ENTREGA JUDICIAL DE MENOR 158
CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO 70 TUTELA E ADMINISTRAO DE BENS 159
FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS 71 ALIMENTOS 160
FACTORES DE RISCO RELACIONAIS 72 PROTECO DE CRIANAS E JOVENS EM PERIGO 161
FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS 72 O PROCESSO NAS COMISSES DE PROTECO DE CRIANAS E JOVENS 165
FACTORES DE RISCO SOCIAIS 73 MEDIDAS DE PROMOO E PROTECO 169
FACTORES PROTECTORES 73 O PROCESSO JUDICIAL DE PROMOO E PROTECO 173
CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE VITIMAO 74 SITUAES DE URGNCIA 174
CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE PERPETRAO 76 REGIME TUTELAR EDUCATIVO (Lei 166/99, de 14 de Setembro) 177
MITOS E REALIDADES SOBRE BULLYING 77 CDIGO PENAL 177
CASO 3 80 CDIGO DE PROCESSO PENAL E LEI DE PROTECO DE TESTEMUNHAS (Lei 93/99, de 14 de Julho) 182
BIBLIOGRAFIA DE APOIO 81 CDIGO DE PROCESSO PENAL 182
CAPTULO IV: VIOLNCIA NO NAMORO 85 LEI DE PROTECO DE TESTEMUNHAS 183
O CONCEITO DE VIOLNCIA NO NAMORO 85 ACOMPANHAMENTO DE TESTEMUNHAS ESPECIALMENTE VULNERVEIS: A IDA AO TRIBUNAL 185
CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO 85 A REALIZAO DE EXAMES MDICO-LEGAIS 191
DINMICAS SUBJACENTES VIOLNCIA NO NAMORO 85 A IMPORTNCIA DOS EXAMES MDICO-LEGAIS 191

5
NDICE

PREPARAR A CRIANA OU O JOVEM 193 NDICE DE TABELAS


PRESERVAO DE VESTGIOS 194
EXAMES MDICOS: O PAPEL DO MDICO-LEGISTA 195 PARTE I
PARTICIPAO DA CRIANA OU JOVEM VTIMA DE VIOLNCIA NO PROCESSO JUDICIAL 199 Tabela I-1: Necessidades fundamentais para o desenvolvimento saudvel da criana ou jovem 12
CAPTULO VI: APOIO SOCIAL E OS RECURSOS COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS 203 Tabela I-2: Factores de risco associados perpetrao de maus tratos 24
TRABALHO SOCIAL E TRABALHADORES SOCIAIS 203 Tabela I-3: Consequncias da experincia de vitimao por maus tratos 28
APOIO SOCIAL A CRIANAS E JOVENS 205 Tabela I-4: Factores de risco associados perpetrao de violncia sexual 46
MODELOS DE INTERVENO 205 Tabela I-5: Consequncias da experincia de vitimao por violncia sexual 49
MTODO: SERVIO SOCIAL DE CASOS 207 Tabela I-6: Comportamentos de carcter sexual que podem surgir de experincias 50
TCNICA: CAPACITAO E ADVOCACIA 208 de vitimao por violncia sexual
REAS DE INTERVENO E RECURSOS COMUNITRIOS 208 Tabela I-7: Consequncias da experincia de vitimao por bullying 72
ACOLHIMENTO 208 Tabela I-8: Consequncias da experincia de perpetrao de bullying 73
ALIMENTAO 214 Tabela I-9: Consequncias da experincia de vitimao por violncia no namoro 95
SADE 215 Tabela I-10: Consequncias da experincia de perpetrao de violncia no namoro 96
SITUAO ESCOLAR 217
SITUAO PROFISSIONAL 221 PARTE II
INTERVENO NO TERRENO 226 Tabela II-1: Abordagem e comunicao com crianas e jovens de diferentes faixas etrias 133
VISITAS DOMICILIRIAS 227
OUTRAS VISITAS 230 PARTE III
PLANO DE SEGURANA 230 Tabela III-1: Tipo de dados e potenciais fontes de informao 213
RELATRIO DO PROCESSO DE APOIO/RELATRIO SOCIAL 231 Tabela III-2: Questes a responder na fase de planeamento de um programa de preveno 227
BIBLIOGRAFIA DE APOIO 234
NDICE DE FIGURAS
PARTE III
CAPTULO I: PREVENO DA VIOLNCIA 237 PARTE I
MODELO DE SADE PBLICA: ABORDAGEM PARA A PREVENO 239 Figura I-1: Diferentes nveis de gravidade do mau trato 19
MODELO ECOLGICO PARA COMPREENDER A VIOLNCIA E DIRECCIONAR OS Figura I-2: Obstculos e dificuldades na revelao e sinalizao da experincia de 37
ESFOROS DE PREVENO 240 vitimao sexual da criana ou jovem
NVEL 1: INDIVDUO 241 Figura I-3: Diferentes nveis de gravidade da violncia sexual 42
EXEMPLOS DE ESTRATGIAS DE ACTUAO INDIVIDUAL 242 Figura I-4: Dinmica do bullying 63
NVEL 2: RELAES 243
EXEMPLOS DE ESTRATGIAS DE ACTUAO RELACIONAL: FAMLIA 243 PARTE II
EXEMPLOS DE ESTRATGIAS DE ACTUAO RELACIONAL: ESCOLA 245 Figura II-1: Erros a no cometer pelo profissional no processo de apoio a crianas 108
NVEL 3: COMUNIDADE 248 e jovens vtimas de violncia
EXEMPLOS DE ESTRATGIAS DE ACTUAO COMUNITRIA 248 Figura II-2: Interveno segundo o Princpio da Subsidiariedade 150
NVEL 4: SOCIEDADE 249 Figura II-3: Ilustrao de uma sala de audincia em Tribunal 165
EXEMPLOS DE ESTRATGIAS DE ACTUAO SOCIAL 249 Figura II-4: Violncia sexual contra crianas e jovens: orientaes para a actuao 174
CAPTULO II: PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: PRINCIPAIS CARACTERSTICAS 251 do mdico-legista
PLANEAMENTO E CONCEPO DAS ACTIVIDADES DE PREVENO 254 Figura II-5: Estruturao geral do ensino em Portugal 190
ETAPAS DE DESENVOLVIMENTO DE PROGRAMAS DE PREVENO 254 Figura II-6: Fases de planeamento da actuao para preveno ou remediao de 199
RELEVNCIA DA PREVENO E EXEMPLOS DE BOAS PRTICAS 258 situaes de explorao do trabalho infantil
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS EM CONTEXTO FAMILIAR 258
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS 259 PARTE III
BULLYING 261 Figura III-1: Modelo ecolgico da violncia, proposto pela Organizao Mundial de Sade 214
VIOLNCIA NO NAMORO 262 Figura III-2: Modelo lgico de planeamento de um programa de preveno 228
BIBLIOGRAFIA DE APOIO 266

ANEXOS
ANEXO 1: FACTORES PROTECTORES DO ENVOLVIMENTO EM SITUAES DE VIOLNCIA 271
ANEXO 2: FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM CRIANAS E JOVENS VTIMAS 272
DE VIOLNCIA
ANEXO 3: INGREDIENTES ESSENCIAIS DA TERAPIA COGNITIVO-COMPORTAMENTAL 281
ANEXO 4: QUADRO SINPTICO/TABELA DE CRIMES 282
ANEXO 5: EXEMPLOS DE INTERVENO/PREVENO SEGUNDO A PROBLEMTICA E 285
NVEIS DE ACTUAO
ANEXO 6: CONTACTOS TEIS EM MATRIA DE PROMOO E PROTECO DA 286
CRIANA E JOVEM
ANEXO 7: GLOSSRIO 290

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APRESENTAO

O Manual Crianas e Jovens vtimas de violncia: compreender, intervir e prevenir foi desenvolvido
pela Associao Portuguesa de Apoio Vtima com o apoio financeiro da Direco-Geral da Sade.

Desde a sua fundao, em 1990, que a APAV tem apoiado crianas e jovens vtimas de violncia,
bem como os seus familiares, amigos ou profissionais que trabalham directamente com estes
grupos. Contudo, a complexificao e diversificao das formas de violncia de que so alvo tm
obrigado a um progressivo investimento por parte da APAV na busca de novas abordagens compre-
ensivas e, fundamentalmente, novas metodologias de interveno, de preveno e de formao.

Este Manual incide em quatro formas de violncia centrais, a saber, maus-tratos, violncia sexual,
bullying e violncia no namoro. No sendo aleatria, esta escolha assenta nas principais necessi-
dades percebidas e no trabalho que tem vindo a ser desenvolvido nos contextos escola, famlia
e comunidade. Assim, e partindo de uma abordagem compreensiva de cada uma das formas de
violncia em anlise (Parte I), sero explorados princpios e prticas de interveno (Parte II) e
identificados e sistematizados pressupostos e estratgias de preveno (Parte III).

Este Manual pretende ser uma fonte de informao vlida para os profissionais que trabalham
com crianas e jovens, permitindo reflectir acerca do diagnstico e sinalizao de situaes de
risco e acerca da eficcia das estratgias de interveno. Pretende tambm servir os propsitos
daqueles que direccionam a sua prtica para o desenvolvimento de programas de preveno
para a violncia em geral e, em particular, nos domnios assinalados.

A abordagem utilizada assenta na apresentao da violncia como um problema de Sade P-


blica, com consequncias fsicas e psicolgicas gravssimas e com custos sociais srios para as
pessoas e para a sociedade. Contudo, a violncia tambm apresentada, no como algo que
acontece e sobre a qual nada podemos fazer, mas como algo que possvel prevenir.

Os profissionais de sade (ex: enfermeiros; mdicos), os profissionais de educao (ex: profes-


sores; educadores de infncia) e outros profissionais (ex: psiclogos; assistentes sociais) que no
exerccio das suas funes contactam, de forma directa, mais ou menos prxima e regular, com
crianas e jovens devem ser entendidos (conjuntamente com o contexto fsico no qual laboram,
isto , centros de sade; hospitais; estabelecimentos de ensino; centros de ocupao ou apro-
veitamento de tempos livres; etc.) enquanto entidades privilegiadas na deteco e sinalizao
de situaes de vitimao cometidas contra a populao infantil e juvenil.

Estes profissionais e respectivos contextos de trabalho so definidos enquanto ENTIDADES DE


PRIMEIRA LINHA no que proteco da infncia e juventude diz respeito. Assim, tm legitimi-
dade (legal) para intervir na promoo dos direitos da criana ou jovem e na sua proteco em
relao ao perigo e vitimao que, de outra forma, poderiam passar inclumes e, por este meio,

7
APRESENTAO

contribuir (ainda que inadvertidamente) para a perpetuao da vivncia de uma situao violen-
ta, agravando as consequncias para o bem-estar fsico e mental da criana ou jovem, bem como
para o seu desenvolvimento ptimo nos mais diversos nveis de funcionamento.

Pelo facto de a revelao espontnea pela vtima de uma experincia de vitimao se revelar im-
provvel, acentua-se o papel crucial dos profissionais que interagem com a criana ou jovem:
- Na leitura e reunio de indicadores ou sinais de vitimao que possibilitem o correcto
reconhecimento e deteco de uma situao de violncia:
Deteco de danos e leses fsicas intencionais (que no possam ser explicados por
acontecimentos acidentais) compatveis com uma experincia de vitimao;
Observao e apreenso de mudanas fsicas, comportamentais, acadmicas e re-
lacionais alheias ao funcionamento tpico e que possam estar a ser provocadas pela
experincia pessoal de uma situao de vitimao;
Observao da postura (colaborativa ou defensiva/evitante) da criana ou jovem
perante o profissional (principalmente perante questes sensveis);
- Na actuao atempada perante a situao de perigo instalada;
- No acompanhamento da situao:
Deteco de eventuais processos evolutivos ou de agravamento que sinalizem a
necessidade de uma actuao urgente;
- Na articulao e encaminhamento da criana ou jovem para outros recursos disponveis
na comunidade no domnio da proteco infncia e juventude;
- Na promoo e proteco do superior interesse das crianas e jovens, da sua segurana,
bem-estar e desenvolvimento pleno.

Importa, ainda, sublinhar dois aspectos: em primeiro lugar, que cada criana e jovem rene carac-
tersticas nicas e que a promoo dos seus direitos e da sua proteco dever ser pautada por
critrios de profundo respeito pela sua individualidade, sem esquecer os seus vnculos afectivos,
familiares e sociais; em segundo lugar, que cada profissional dever ser capaz de reconhecer os
seus limites, munindo-se de recursos tcnicos (aquisio e reciclagem de conhecimentos, parce-
rias, trabalho multidisciplinar) e pessoais (equilbrio emocional, tolerncia frustrao, sensatez)
para se sentir competente e seguro na sua actuao.

Por fim, h ainda a criatividade, que sustentada nestes dois pressupostos competncias pes-
soais e tcnicas pode fazer a diferena quando a gesto e resoluo de problemas humanos
se apresenta com um nobre, mas difcil, desafio.

Rosa Saavedra
Porto, 11 de Outubro de 2011

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MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

O CONCEITO DE MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS

Os maus tratos contra crianas e jovens podem ser definidos como qualquer aco ou omis-
so no acidental perpetrada pelos pais, cuidadores ou outrem (ex: instituies aos quais os
cuidados das crianas ou jovens tenham sido entregues) que ameace a segurana, dignidade e
desenvolvimento biopsicossocial e afectivo da vtima.

Qualquer tipo de mau trato (cujas diferentes formas abordaremos com maior detalhe seguidamente)
atenta, de forma directa, contra a satisfao adequada dos direitos e das necessidades fundamen-
tais das crianas e jovens, no garantindo, por este meio, o crescimento e desenvolvimento pleno
e integral de todas as suas competncias fsicas, cognitivas, psicolgicas e scio-emocionais.

Em 2010, as autoridades policiais portuguesas registaram 611 crimes de violncia domstica envolvendo menores e 231
crimes de maus tratos/sobrecarga de menores. Os nmeros referentes a 2009 so prximos dos anteriores, 605 e 206,
respectivamente.
http://www.siej.dgpj.mj.pt/
A APAV registou 450 casos de maus tratos de menores em 2010.
http://www.apav.pt/portal/ >> estatsticas APAV

Muito embora as necessidades mais prementes variem consideravelmente em funo da faixa et-
ria da criana ou jovem, assim como varia a capacidade de esta autonomamente ser capaz de as
satisfazer (ou, pelo menos, satisfazer algumas delas), quaisquer situaes ou circunstncias que
inviabilizem a satisfao de tais necessidades colocam a criana ou jovem numa situao de mau
trato e de risco para o seu crescimento, bem-estar, segurana e desenvolvimento ao longo da vida.
De entre as necessidades fundamentais poderemos referir as que se encontram na Tabela I-1.

11
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO

A maioria das crianas ou jovens quando vitimadas, so-no no seio da prpria famlia de origem,
principalmente, pelas pessoas que exercem, com maior regularidade, funes ao nvel da presta-
o de cuidados. Estamos, por isso, a apontar o contexto intra-familiar ou domstico enquanto
espao privilegiado para a ocorrncia de violncia contra as crianas e jovens.

As caractersticas deste espao de vitimao dificultam a sinalizao e actuao atempada neste


tipo de violncia pela elevada dependncia econmica, emocional e de satisfao de necessida-
des de vida essenciais da vtima em relao ao/ agressor/a, circunstncia qual se alia a relao
de confiana e os laos de afecto e vinculao que a vtima nutre relativamente pessoa que a

12
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

agride e maltrata. Estes constrangimentos favorecem a reiterao e continuao da violncia co-


metida contra a criana ou jovem e obstaculizam a revelao da experincia pessoal de vitimao
vivida num contexto que, partida, conceptualizado enquanto seguro.

No entanto, os maus tratos no se resumem violncia exercida pelo adulto responsvel pela
criana ou jovem no seio familiar. Assim, existem outras pessoas ou entidades alheias ao contex-
to familiar que operam, de algum modo, ao nvel da prestao de cuidados e da socializao de
crianas e jovens que podem perpetrar diferentes formas de mau trato.

Alguns exemplos de contextos extra-familiares (e pessoas que os integram ou que neles exercem
as suas funes profissionais) nos quais possvel a ocorrncia de maus tratos podem ser:
- Infantrios;
- Estabelecimentos de ensino;
- Instituies de acolhimento ;
- Centros de ocupao dos tempos livres;
- Associaes recreativas e/ou desportivas.

DINMICAS SUBJACENTES AOS MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS

As situaes de mau trato contra crianas e jovens concretizadas em contexto intra-familiar (ou seja,
em espao domstico) podem e tendem a assumir formas diversificadas, sendo raras as situaes
de vitimao nas quais apenas uma forma de mau trato (de entre as diversas que seguidamente
sero detalhadas) concretizada isoladamente contra a criana ou jovem. Mais comuns so, por-
tanto, as situaes em que coexistem mltiplas formas de mau trato. Assim, a ttulo de exemplo:
- Os maus tratos psicolgicos/emocionais so transversais e subjacentes a qualquer forma
de violncia exercida contra a criana ou jovem;
- As situaes de mau trato fsico, para alm de associadas ao abuso emocional/psicolgi-
co, envolvem, normalmente, situaes de negligncia parental;
- A violncia sexual tende a associar-se aos maus tratos fsicos e aos maus tratos psicol-
gicos/emocionais.

As dinmicas inerentes ao mau trato em contexto intra-familiar assumem especial gravidade e


dano para o bem-estar da criana ou jovem pelo facto de se encontrarem aumentadas as pro-
babilidades de a violncia que sobre elas exercida evoluir, gradativamente, tanto ao nvel da
gravidade dos actos concretizados (ex: aumento do dano fsico potencial para a vtima associado
ao aumento da severidade da violncia), como da sua frequncia (isto , os episdios de mau
trato vo sendo concretizados em intervalos de tempo cada vez mais curtos).

13
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

Os maus tratos concretizados em contexto intra-familiar, ao ocorrerem num domnio privado,


associam-se a um padro de violncia que tende, ainda, a replicar-se continuada e repetidamen-
te ao longo do tempo, agravando-se, por este meio, os danos e impacto negativo no bem-estar,
crescimento e desenvolvimento da criana ou jovem.

Os maus tratos contra crianas e jovens em espao domstico representam, tipicamente, ape-
nas uma das formas de manifestao de um padro de funcionamento violento estabelecido no
quotidiano de vida de uma determinada famlia. Tal significa que outras formas de vitimao,
eventualmente dirigidas a outros elementos da famlia, de que so exemplos as situaes de
violncia conjugal, podero estar presentes na famlia de origem da criana ou jovem.

Depreende-se, por tudo isto, a dificuldade em romper com estas dinmicas de violncia e de vi-
timao e de quebrar com o ciclo de violncia que parece instalado enquanto forma de funciona-
mento normal da famlia. A cessao da violncia e da vitimao, especificamente daquela que
concretizada contra a criana ou jovem, ocorre na eventualidade de a criana ou jovem procurar
espontaneamente apoio ou auxlio e revelar a experincia da qual vtima junto das estruturas
de apoio mais prximas (ex: famlia alargada; amigos; professores; adulto de confiana) ou
mesmo em estruturas formais (ex: PSP; GNR; APAV). Para a interrupo do padro de vitimao
instalado na vida da criana ou jovem tambm contribui o reconhecimento e deteco efectuado
pelos profissionais que, no exerccio das suas funes, estabelecem contacto directo, mais ou
menos regular, com crianas e jovens (ex: profissionais de sade; profissionais de educao).

No entanto, de modo similar ao que acontece com as situaes de violncia sexual contra crian-
as e jovens exercidas em contexto intra-familiar (que exploraremos no captulo seguinte), a reve-
lao da experincia de mau trato em contexto intra-familiar especialmente dificultada quando
esto presentes determinadas circunstncias que, ao mesmo tempo, colocam aquela criana ou
jovem numa posio de especial vulnerabilidade re-vitimao e continuidade da vivncia
de uma experincia maltratante. Podemos elencar as seguintes circunstncias que dificultam a
revelao do mau trato e a procura de ajuda:
- Ausncia de capacidade e de autonomia por parte da vtima para procurar ajuda ou de-
nunciar, normalmente associadas sua menor idade;
- Medo das consequncias associadas possibilidade de revelao da sua experincia de
vitimao:
Medo de represlias por parte do/a agressor/a (com o qual habitualmente co-habita);
Medo que a severidade do mau trato seja agravada como resultado da revelao;
Medo de ser separada da sua famlia de origem;
Medo de ser culpabilizada e estigmatizada, pela prpria famlia e pela comunida-
de, pela experincia de que foi vtima;
Medo de ser desacreditada.

14
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

CARACTERIZAO DAS FORMAS DE MAU TRATO CONTRA CRIANAS E JOVENS

Ainda que habitualmente as diferentes formas de mau trato contra crianas e jovens ocorram,
como j foi afirmado, em simultneo, dificultando a capacidade de isolar e parcelar o fenmeno
de mau trato em cada uma das suas formas especficas, podemos organizar os maus tratos contra
crianas e jovens em dois grupos centrais: os maus tratos activos e os maus tratos passivos.

Os maus tratos activos so caracterizados pela adopo de determinados comportamentos contrrios ou con-
flituantes com as necessidades fundamentais da criana ou jovem. Podem referir-se os seguintes exemplos:
a) Maus tratos psicolgicos e emocionais: adopo intencional de comportamentos por
parte dos cuidadores que privam a criana ou jovem de um ambiente de segurana e
de bem-estar afectivo, indispensvel ao crescimento, desenvolvimento e comportamentos
equilibrados da criana ou jovem. Apesar de esta forma de mau trato se revelar subjacente
a todas as outras formas de vitimao da criana ou jovem, alguns exemplos de comportamen-
tos especficos concretizados pelos cuidadores contra a criana ou jovem podem ser citados:
- Insultar e gritar (ex: chamar nomes criana ou jovem);
- Ameaar e intimidar (ex: ameaas de abandono);
- Humilhar (ex: apontar defeitos e falhas no comportamento e aparncia fsica da
criana ou jovem);
- Rejeitar, ignorar e desprezar (ex: dizer criana ou jovem que nunca deveria ter nascido);
- Isolar (ex: impedir que a criana ou jovem se relacione com outras pessoas signifi-
cativas, nomeadamente, junto da famlia alargada e dos pares);
- Utilizar estratgias emocionalmente e psicologicamente abusivas para punir a crian-
a ou jovem (ex: ameaar o recurso fora fsica; fechar num quarto escuro ou num
quarto chave para provocar medo).

Segundo o relatorio anual de actividades das CPCJ, foram detectadas 3683 novas situaes de perigo por maus
tratos psicolgicos nos processos instaurados em 2010.
www.cnpcjr.pt

b) Maus tratos fsicos: qualquer aco no acidental, isolada ou repetida, infligida por pais,
cuidadores ou outros com responsabilidades face criana ou jovem, a qual provoque ou
possa vir a provocar dano fsico. Alguns exemplos podem ser referidos:
- Dar palmadas e bofetadas;
- Esmurrar, pontapear e sovar;
- Bater com cinto ou outros objectos duros;
- Atirar objectos criana ou jovem;

15
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

- Arremessar a prpria criana ou jovem;


- Abanar ou sacudir;
- Apertar, prender e amordaar;
- Morder e queimar;
- Utilizar o castigo fsico para repreender e punir o mau comportamento da criana
ou jovem (ex: sovar; bater com cinto; prender/amarrar).

Os dados da Multiple Indicator Cluster Surveys (2005-2006) revelam que 3 em cada 4 crianas e jovens entre
os 2 e os 14 anos de idade, de entre os diversos pases participantes, experienciam alguma forma de violncia
como estratgia disciplinadora. O recurso a estratgias psicologicamente violentas mais frequente do que a
utilizao de estratgias fisicamente punitivas, como o caso do castigo fsico (UNICEF, 2009, 2010).
http://www.unicef.org/

Segundo o relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crianas e Jovens, foram detectadas
1847 novas situaes de perigo por maus tratos fsicos nos processos instaurados em 2010.
www.cnpcjr.pt

c) Sndrome de Munchausen por procurao: forma especfica de mau trato fsico caracteri-
zado pela atribuio criana, por parte de um elemento da famlia ou cuidador, de sinais
e sintomas vrios, com o intuito de convencer os profissionais de sade da existncia de
uma doena, gerando, por vezes, procedimentos de diagnstico exaustivos, incluindo o
recurso a tcnicas invasivas e hospitalizaes frequentes. Trata-se de uma forma rara de
mau trato que, pelo carcter subtil com que concretizado, dificulta o seu diagnstico e
identificao. Ainda assim, alguns exemplos podem ser listados:
- Ministrar criana uma droga ou medicamento para provocar uma determinada
sintomatologia;
- Adicionar sangue ou contaminantesbacterianos s amostras de urina/fezes da criana;
- Provocarsemi-sufocaodeformarepetidaantesda procura de um serviodeur-
gnciaanunciandocrisesdeapneia.

d) Violncia sexual: envolvimento e/ou sujeio da criana ou jovem a actos sexuais ou de


natureza sexual com vista satisfao e gratificao sexual de um adulto ou jovem mais
velho. Pode envolver comportamentos diversos:
- Importunar a criana ou jovem;
- Acariciar a criana ou jovem ou forar a que esta acaricie o adulto;
- Forar a criana ou jovem a assistir ou a participar em actividades de teor sexual
(ex: conversa e/ou escritos obscenos; espectculos erticos/pornogrficos; filmes

16
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

erticos/pornogrficos);
- Penetrao digital da criana ou jovem (no nus e/ou nos rgos genitais);
- Penetrao (oral, genital ou anal) atravs de objectos e/ou de pnis;
- Uso da criana ou jovem para prostituio;
- Trfico de crianas ou jovens para fins de explorao sexual.

NOTA: O fenmeno da violncia sexual contra crianas e jovens ser versado com maior detalhe
no captulo seguinte deste Manual.

e) Exposio violncia interparental: forma indirecta de vitimao caracterizada pelo


testemunho por parte da criana ou jovem da violncia e/ou conflito interparental, muitas
vezes, associado ao risco aumentado de vitimao directa por parte do cnjuge agressor
perante eventual tentativa da criana ou jovem em colocar um fim na situao violenta
instalada. Esta forma de vitimao indirecta causa mal-estar fsico, psicolgico, emocional,
comportamental e relacional equiparvel ao impacto provocado pela experincia directa
de mau trato.

Os maus tratos passivos caracterizam-se pela omisso ou alheamento por parte dos cuidadores pe-
rante a reposta s necessidades fundamentais da criana ou jovem. Podemos referir os seguintes:

a) Negligncia psicolgica e emocional: omisso persistente por parte dos cuidadores de


responsividade, interesse, afecto e amor pela criana ou jovem. Esta postura dos cuidado-
res pode causar na criana ou jovem intenso mal-estar emocional. Podem ser referidos os
seguintes exemplos:
- Ausncia de manifestaes de afecto e carinho por parte dos cuidadores em relao
criana ou jovem;
- Desinteresse/ausncia de resposta dos cuidadores perante expresses de afectivi-
dade da criana ou jovem;
- Desateno dos cuidadores face s dificuldades emocionais da criana ou jovem;
- Desconhecimento perante caractersticas da criana ou jovem;
- Desinteresse e desresponsabilizao pelos gostos e actividades da criana ou jovem.

b) Negligncia fsica: incapacidade de os cuidadores responderem s necessidades bsicas


da criana ou jovem ao nvel da alimentao, sono, higiene, acesso aos cuidados de sa-
de, vesturio, segurana, proteco e educao, colocando em causa o seu crescimento e
desenvolvimento saudveis. Alguns exemplos podem ser indicados:
- Pouco cuidado ao nvel da higiene pessoal e/ou ao nvel do vesturio da criana
ou jovem (ex: vesturio sujo; vesturio desadequado para a estao do ano; odores
desagradveis indicativos da ausncia/escassez de cuidados de higiene);

17
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

- Ausncia de estimulao de hbitos alimentares na criana ou jovem (ex: horrios


das refeies) e alimentao desadequada/insuficiente (ex: proporcionar criana ou
jovem uma alimentao desajustada das suas necessidades de aporte calrico);
- Desinvestimento nos cuidados de sade da criana ou jovem (ex: atraso no Plano
Nacional de Vacinao; no comparncia a consultas no mdico de famlia; atraso na
procura de assistncia mdica);
- Ausncia de superviso ou superviso inadequada da criana ou jovem (ex: a crian-
a ou jovem exposta a situaes, contextos, objectos e /ou substncias perigosas
para o seu bem-estar e sobrevivncia);
- Alheamento dos cuidadores relativamente vida escolar da criana ou jovem (ex:
ausncia de superviso em relao ao comportamento e aproveitamento escolar;
permissividade perante absentismo escolar; no investimento face a dificuldades de
aprendizagem e/ou necessidades educativas especficas; no comparncia s reuni-
es de direco de turma).

Segundo o relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crianas e Jovens, foram detectadas
8550 novas situaes de perigo por negligncia nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

c) Failure to thrive1: forma especfica de negligncia fsica caracterizada pela incapacidade


de a criana ou jovem atingir os ganhos de estatura e peso expectveis para a sua faixa
etria provocada por uma ou ambas as situaes que se seguem:
- Descuido dos prestadores de cuidados na supresso das necessidades alimenta-
res bsicas;
- Relacionamento problemtico da criana ou jovem com a alimentao (normal-
mente visvel pela delonga das refeies e recusa de ingesto de alimentos na
altura das refeies) e incapacidade de os cuidadores responderem eficazmente ao
desafio colocado.

Outras formas de mau trato podem ser referidas:

a) Trfico de crianas e jovens para fins de explorao por trabalho: actividade criminosa
organizada que visa a deslocao de crianas e jovens dos seus meios de origem, por
rapto, sequestro, violncia, ameaa grave, abuso de autoridade e/ou compra e venda, para
outras regies geogrficas, com vista sua explorao por trabalho.

1 - Apesar de no haver traduo para este conceito, failure to thrive significa, de forma aproximada, falha no crescimento.

18
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

A United Nations Office on Drugs and Crime estima que cerca de 20% das vtimas de trfico so crianas e
jovens (os dados internacionais sugerem que entre 600.000 e 800.000 pessoas so traficadas anualmente em
todo o mundo), nmeros nos quais se incluem as situaes em que o trfico de crianas e jovens tem em vista
a sua explorao pelo trabalho e a explorao sexual (UNICEF, 2009).
http://www.unicef.org/

b) Trabalho infantil: atribuio criana ou jovem da obrigao de execuo de trabalhos


ou tarefas (domsticos ou outros), eventualmente resultantes em benefcio econmico
para terceira pessoa, que excedem os limites do habitual, que deveriam ser efectuados por
adultos e que interferem nas actividades e necessidades escolares da criana ou jovem,
bem como em todas as outras necessidades prprias da sua idade.

A UNICEF estima que cerca de 150 milhes de crianas e jovens entre os 5 e os 14 anos de idade so em todo
o mundo vtimas de trabalho infantil. J nos pases em desenvolvimento, uma em cada seis crianas e jovens
entre os 5 e os 14 anos de idade so vtimas de trabalho infantil (UNICEF, 2009, 2010).
http://www.unicef.org/

Segundo o relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crianas e Jovens, foram detectadas
26 novas situaes de perigo por explorao do trabalho infantil nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

c) Mendicidade: utilizao ou explorao da criana ou jovem em actos de mendicidade


com vista obteno de recompensa ou benefcio econmico.

Em 2010, a APAV registou 1 caso de mendicidade.


http://www.apav.pt/portal/ >> estatsticas APAV

Segundo dados do relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crianas e Jovens, foram
detectadas 125 novas situaes de perigo por mendicidade nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

d) Abandono: acto praticado pelos cuidadores que consiste no abandono da criana ou


jovem em locais como hospitais, centros de sade, instituies ou na rua, no providen-

19
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

ciando os cuidados de alimentao, segurana, proteco e vigilncia necessrios.

De acordo com os dados que constam no relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crianas
e Jovens, foram detectadas 441 novas situaes perigo por abandono nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

Muito embora qualquer exposio da criana ou jovem a uma situao de mau trato deva ser
vista enquanto situao de perigo para o seu bem-estar e desenvolvimento, as diferentes formas
de mau trato podem ser organizadas por diferentes nveis de gravidade de acordo com o impacto
que provocam (conforme assinalado no esquema seguinte).

Figura I-1: Diferentes nveis de gravidade do mau trato

CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS VITIMAO

Os maus tratos so determinados de forma mltipla por foras que actuam na criana ou jovem,
na sua famlia, nas suas relaes, na comunidade e na cultura na qual se encontram inseridos.
Estas foras representam factores de risco, isto , caractersticas individuais da criana ou jovem
(ex: fsicas; psicolgicas; comportamentais), relacionais (isto , a forma como a criana ou jovem
se relaciona com figuras significativas da sua rede social mais prxima), comunitrias (ou seja,
caractersticas da comunidade e das suas estruturas) e sociais (ex: atitudes; valores; normas
legais e sociais) que podem contribuir para a exposio da criana ou jovem a uma situao de
violncia, prejudicando o seu desenvolvimento.

20
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

Estes factores de risco no representam a causa para os maus tratos dirigidos s crianas e
jovens, mas afiguram-se enquanto condies que, especialmente se conjugadas, aumentam a
probabilidade de a criana ou jovem ser exposta a situaes de violncia.

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Idade

As crianas mais novas apresentam maior vulnerabilidade vitimao em contexto doms-


tico, pelo facto de estarem naturalmente mais dependentes da prestao de cuidados de
terceiros (habitualmente, os seus progenitores). A menor idade da criana encontra-se habi-
tualmente associada a um conjunto de caractersticas fsicas (ex: menor fora fsica; pouca
altura; baixo peso) que as tornam, ao mesmo tempo que mais pequenas e mais frgeis,
menos capazes de se defenderem ou resistirem vitimao sobre si cometida. O risco de
vitimao apresenta-se, portanto, aumentado com a menor idade da criana, sendo, igual-
mente, maior o risco de o mau trato provocar danos graves e irreparveis, associado a um
maior risco de leses fatais.

Sexo

O risco de vitimao por maus tratos parece variar em funo do sexo da criana ou jovem.
Assim, o risco de vitimao por maus tratos fsicos severos parece ser superior para crianas e
jovens do sexo masculino, ao passo que o risco de vitimao por formas de violncia sexual e
por negligncia maior para crianas e jovens do sexo feminino.

Problemas de sade

As crianas e jovens nascidos prematuramente, com baixo peso, com dfices ou deficincias cog-
nitivas e/ou fsicas, com atrasos no desenvolvimento ou com algum tipo de patologia crnica, ao
nvel da sade fsica e/ou mental, vem aumentadas as probabilidades de sofrerem maus tratos.
Este facto associa-se, habitualmente, aos cuidados especiais que estas crianas e jovens neces-
sitam, maior dependncia que mantm em relao aos cuidadores e sobrecarga (efectiva e
percepcionada) que tal provoca nos progenitores.

Problemas de comportamento

No mesmo sentido, as crianas e jovens com comportamentos efectivamente desafiantes e/


ou desobedientes perante os progenitores (denominadas, habitualmente, por crianas e jo-

21
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

vens com temperamento difcil ou complicado), ou (erradamente) percepcionadas como tal,


apresentam maior risco de mau trato, especialmente pela incapacidade manifesta pelos pro-
genitores de controlar ou corrigir adequadamente as suas condutas por meios normativos,
implicando o recurso a estratgias sucessivamente mais severas e coercivas como mtodo
disciplinador e correctiva.

Expectativas dos progenitores

Tambm as crianas e jovens que, por qualquer motivo (ex: sexo; aparncia fsica; ausncia de
sucesso escolar), no correspondam s expectativas e idealizaes construdas pelos progeni-
tores manifestam maior risco de vivenciarem situaes de mau trato em espao domstico.

Gravidezes no desejadas

As crianas e jovens fruto de gravidezes no desejadas ou no planeadas apresentam maior


risco de serem vtimas de mau trato em contexto familiar. Esta vulnerabilidade pode ser
explicada pelo facto de este tipo de gravidezes se encontrar normalmente associada gravi-
dez na adolescncia e s fragilidades que da advm. Neste ponto, referimo-nos ao facto de
normalmente as situaes de gravidez nestas faixas etrias implicarem maior isolamento e
fragilidade familiar e menor capacidade econmica e financeira para suportar autonomamen-
te a prestao de cuidados. Estes factores de stress conjugados contribuem para a inade-
quao das respostas s necessidades bsicas da criana ou jovem, incorrendo em situaes
de mau trato.

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

Violncia na famlia de origem

O funcionamento, a estrutura e as condies de vida da famlia de origem da criana ou jo-


vem representam condies que eventualmente aumentam o risco de experincias pessoais
de mau trato na infncia e adolescncia. Assim, a existncia de violncia na famlia de origem
da criana ou jovem, seja pelo facto de esta se encontrar exposta ao testemunho de violncia
entre outros elementos da sua famlia, seja pelo facto de experienciar pessoal e directamente
situaes de violncia, aumenta, por si s, o risco de vitimao e de revitimao em contexto
familiar. Este facto explica-se pelo modo como o padro de resoluo violento de conflitos se
encontra vigente e interiorizado na famlia, sendo replicado nas diferentes interaces proble-
mticas que se efectuam.

22
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

Conflitos conjugais

Do mesmo modo, a conflituosidade e hostilidade existente em contexto familiar aumenta o risco


de mau trato contra as crianas e jovens. Um dos factores que mais contribui para a criao
de um ambiente familiar hostil prende-se com a separao/divrcio dos progenitores, mais es-
pecificamente, com os conflitos conjugais consequentes e que perturbam a capacidade de os
cnjuges exercerem plenamente as suas responsabilidades parentais e responderem eficazmente
aos desafios e necessidades das crianas e jovens, ao mesmo tempo que envolvem inadequada-
mente os filhos nas disputas em torno de questes judiciais. A hostilidade e tenso instaladas
no ambiente familiar incrementam a probabilidade de recurso ao mau trato fsico e psicolgico
como forma de resoluo de conflitos, ao mesmo tempo que se negligencia a consistncia nas
prticas educativas, aumentando o risco de estas se tornarem excessivamente permissivas ou
punitivas e hostis para com a criana ou jovem, e que os progenitores diminuem a ateno atri-
buda supresso das necessidades das crianas e jovens a seu cargo, acarretando situaes de
negligncia psicolgica/emocional e fsica.

Pobre relao me/pai-filho

A precariedade da afectividade existente na relao entre pais e filhos contribui negativamente


para o risco aumentado de mau trato contra as crianas e jovens. Assim, a conflituosidade na
relao entre pais e filhos, a pobreza de afectos e de oportunidades de comunicao positiva
entre estes elementos aumenta o risco de vitimao das crianas e jovens, especialmente como
reaco ao seu mau comportamento. Do mesmo modo, a ausncia de vinculao e criao de
laos seguros de afecto entre o filho e o principal cuidador nos primeiros anos de vida aumenta
o risco de mau trato durante a infncia e adolescncia.

Tambm a rejeio afectiva dos progenitores em relao aos filhos aumenta o risco de estes
serem vtimas de maus tratos em contexto intra-familiar. Contrariamente, a proteco excessiva
da criana ou jovem por parte dos cuidadores parece aumentar o risco de vitimao, pelo facto
de este tipo de postura estar normalmente associada criao de expectativas irrealistas dos
progenitores em relao aos filhos.

Outras caractersticas da famlia de origem, especificamente associadas s condies e fun-


cionamento da famlia, podem ser referidas enquanto factores de risco para a ocorrncia de
situaes de mau trato:
- Isolamento social em relao a estruturas formais e informais de suporte (ex: famlia
alargada; vizinhos; instituies);
- Pobreza e outras desvantagens econmicas: desemprego; instabilidade profissional; sub-
emprego; dependncia relativamente a apoios sociais e subsdios do Estado;

23
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

- Baixo nvel socioeconmico, o qual habitualmente determina maiores dificuldades para


dar resposta s necessidades da criana ou jovem e para prestar os cuidados bsicos
junto dos mesmos;
- Ms condies habitacionais e sobrelotao do habitat familiar;
- Elevado nmero de filhos e sobrecarga (econmica e emocional) associada prestao
de cuidados;
- Monoparentalidade, na qual a progenitora tipicamente a principal e nica prestadora
de cuidados;
- Acontecimentos perturbadores da dinmica familiar (ex: morte de familiar; doena sbita);
- Mudanas constantes de residncia familiar;
- Troca frequente de parceiros por parte dos progenitores;
- Desorganizao familiar, marcada pela ausncia de coeso, pela ausncia de regras
e limites.

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

Contexto comunitrio violento

As caractersticas da comunidade na qual a criana ou jovem e sua respectiva famlia se inserem


podem contribuir negativamente para a ocorrncia de maus tratos. Assim, comunidades nas
quais existem elevados ndices de violncia e criminalidade, associados a reduzidas oportunida-
des econmicas (isto , poucas oportunidades de emprego), desviam o foco das atenes rela-
tivamente s situaes de mau trato na infncia e adolescncia, favorecendo a manuteno de
crianas e jovens em situaes de vitimao, ao mesmo tempo que aumentam o risco de outras
experienciarem formas de violncia semelhantes.

Outros factores de risco comunitrios podem, igualmente, ser indicados:


- Elevada concentrao de habitantes com dificuldades econmicas;
- Elevados nveis de instabilidade residencial;
- Baixos nveis de participao da comunidade;
- Desorganizao social e ausncia de comunicao e interligao entre as suas principais
estruturas;
- Ausncia de recursos comunitrios para proteco de crianas e jovens.

24
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

Normas de aceitao da violncia

O modo como a sociedade conceptualiza o fenmeno da violncia cometida contra crianas e


jovens em muito determina a sua prevalncia nestas populaes mais vulnerveis. Desta forma,
as atitudes de legitimao da violncia e de aceitao desta enquanto forma adequada de reso-
luo de conflitos interpessoais contribui para a sua utilizao contra as crianas e jovens. No
mesmo sentido, a aceitao da punio fsica enquanto estratgia educativa adequada e eficaz
legitima a sua utilizao e, deste modo, legitimam-se algumas formas de mau trato fsico (nome-
adamente, os castigos fsicos) contra as crianas e jovens.

Outros factores de risco sociais podem ser referidos:


- Difuso meditica de fenmenos de violncia;
- Polticas reforadoras de desigualdades sociais (em funo do gnero e em funo da idade);
- Escassez de aplicabilidade e eficcia nas polticas punitivas face ao uso da violncia em
contexto intra-familiar contra as crianas e jovens.

CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES


DE RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO

Do mesmo modo que sucede com as caractersticas associadas criana ou jovem e s estrutu-
ras na qual se movimenta, tambm o risco de perpetrao de maus tratos est associado a um
conjunto de factores de risco individuais, relacionais, comunitrios e sociais presentes na vida
do/a agressor/a e que aumentam a probabilidade de este utilizar o mau trato no relacionamento
estabelecido junto daqueles que dependem dos seus cuidados, normalmente os filhos. Para uma
melhor compreenso e leitura, os factores de risco encontram-se devidamente organizados por
quatro categorias centrais e listados na tabela seguinte.

25
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

26
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS COMUNITRIOS Parte I
Captulo I
PARA CRIANAS E JOVENS

FACTORES PROTECTORES

Muito embora existam factores de risco presentes na vida da criana ou jovem que a colocam
numa posio de vulnerabilidade ao mau trato, h outras condies que atenuam os efeitos
negativos que decorrem da exposio a uma situao de violncia, contribuindo, inclusivamente,
para uma resoluo bem sucedida desta experincia de vida adversa. A estes factores atribumos
o nome de factores protectores e encontram-se elencados por trs categorias centrais no Anexo
1 deste Manual.

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA EXPERINCIA DE VITIMAO

Apesar da possibilidade de os maus tratos contra crianas e jovens incorrerem na morte da v-


tima, a maioria dos casos no se revela fatal. Mesmo assim, as experincias de mau trato no
letais podem provocar graves prejuzos para o bem-estar e desenvolvimento fsico, emocional,
psicolgico, comportamental e relacional, com danos persistentes e duradouros manifestos ao
longo de todo o percurso desenvolvimental da criana ou jovem.

Os prejuzos subsequentes experincia de mau trato encontram-se especialmente aumentados


nos casos em que a violncia assume um carcter progressivo e recorrente, ocorrendo uma
escalada na frequncia e na gravidade associada aos episdios de violncia exercidos e uma
exposio continuada da criana ou jovem a uma situao traumtica, circunstncia que, neste
fenmeno de vitimao de crianas e jovens, , de facto, bastante comum.

Deste modo, facilmente se compreende que os efeitos negativos da vitimao que ocorre na in-
fncia e adolescncia se podem manter ao longo de todo o ciclo de vida, com impacto negativo
ao nvel da sade fsica e mental do adulto. Portanto, pode dizer-se que a exposio da criana
ou jovem a este tipo de experincias de vida coloca em causa o seu adequado e ptimo desen-
volvimento presente, obstaculizando e constrangido tambm o seu projecto de vida futuro.

Considerando a ampla gama de formas de maus tratos que podem ser concretizados contra
crianas e jovens e a diversidade de comportamentos que cada tipo especfico de mau trato
pode incorporar, facilmente se compreende que as consequncias que podem advir da experi-
ncia de vitimao so bastante diversificadas e apresentam diferentes nveis de intensidade e
gravidade. Por outro lado, a manifestao de consequncias varia, igualmente, em funo das
caractersticas fsicas e psicolgicas da criana ou jovem, o que acrescenta ainda maior variabi-
lidade aos efeitos possveis de uma experincia de vitimao.

Tudo isto converge para a constatao de que no existe um conjunto de consequncias tpicas
e universais que se manifestem, invariavelmente, em todas as situaes de maus tratos. Este

27
Parte I APOIO SOCIAL E OS RECURSOS COMUNITRIOS
Captulo I
PARA CRIANAS E JOVENS

aspecto dificulta, assim, a identificao de situaes de violncia cometidas contra crianas e jo-
vens, alertando para a importncia de dotar os profissionais que lidam e contactam, no decurso
da sua prtica profissional, com crianas e jovens de conhecimentos slidos sobre as diferentes
formas de maus tratos, sobre a ampla gama de sinais e sintomas, bem como das diversas e
possveis consequncias que a experincia pessoal desta forma de vitimao tem ou poder ter
no desenvolvimento e bem-estar da criana e jovem.

Por sua vez, igualmente possvel que a experincia de maus tratos no provoque sinais ou
sintomas na vtima, facto que em momento algum invalida a efectiva experincia de vitimao
da criana ou jovem. Esta ausncia de sintomas poder-se- explicar pelas seguintes situaes ou
circunstncias:
- Caractersticas especficas dos maus tratos (ex: episdio nico com nveis menores de
violncia fsica envolvida);
- Caractersticas da criana ou jovem (ex: maior idade da criana ou jovem; resistncia f-
sica; competncias comunicacionais e de assertividade para procura de ajuda; optimismo;
auto-estima; inteligncia);
- Recursos e suporte (especialmente os informais, como famlia alargada, pares, adultos de
confiana exteriores ao seio familiar).

Existem, para alm das consequncias de que falaremos seguidamente, um conjunto de sinais e
sintomas indirectos indicativos da vivncia por parte da criana ou jovem de uma experincia de
vida pouco habitual que podem auxiliar e facilitar a deteco da situao de violncia, incluindo
por parte dos profissionais educativos e de sade.

Nos maus tratos activos podemos mencionar os que se seguem:


- Leses fsicas incompatveis com explicao relatada/fornecida;
- Leses fsicas em locais pouco comuns em casos de traumatismos acidentais (ex: equi-
moses, hematomas, escoriaes, queimaduras, mordeduras e cortes na regio periocular,
nas orelhas, na boca, no pescoo, nos genitais, nas ndegas);
- Marcas evidentes de ferimentos provocados pelo uso de fivelas, cintos, cordas, chicote,
rgua, ferros de engomar;
- Acidentes de repetio:
Histria de quedas frequentes: da cadeira, da cama, das escadas;
- Verses sucessivas e inconsistentes do mesmo acidente;
- Histria de acidentes semelhantes ocorridos junto de outros irmos;
- Fracturas e/ou leses cutneas em diferentes graus de cicatrizao;
- Sequelasdetraumatismosantigos (ex: calossseosresultantesdefractura);
- Demora na procura de cuidados mdicos;
- Consultas mdicas muito frequentes e sem razo aparente (ex: procura constante de cui-
dados de sade por cefaleias, dores musculares, dores abdominais);

28
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

- A criana ou jovem evita o contacto corporal de forma constante e exagerada;


- A criana ou jovem demonstra-se claramente incomodada na presena de outras pessoas.

Por sua vez, nos maus tratos passivos os sinais listados seguidamente podem alertar para uma
situao de violncia:
- Atrasos inexplicveis na procura de tratamento;
- Faltas constantes a consultas no mdico de famlia e incumprimento do Plano Nacional
de Vacinao;
- Falta de adeso teraputica quando a criana ou jovem apresenta problemas de sade
que necessitam de acompanhamento mdico especializado e regular;
- Incumprimento persistente de prescries mdicas para os cuidados de sade a garantir
junto das crianas e jovens;
- Acidentes de repetio:
Histria de intoxicaes: com bebidas alcolicas, com medicamentos ao alcance
das crianas, com detergentes e produtos qumicos;
Leses e acidentes frequentes provocados por falta de superviso de situes perigosas;
- Aspecto mal cuidado ou sujo;
- Vesturio inadequado para a estao do ano, para o sexo e/ou para a idade;
- Leses cutneas associadas ausncia e inadequao dos cuidados de higiene;
- Manifestao de fome no regresso ao contexto escolar aps perodos mais longos de
ausncia (ex: aps fim-de-semana; aps feriados e fins-de-semana alargados);
- Sinais evidentes de malnutrio (ex: magreza extrema; fome);
- Ausncia de rotinas e hbitos dirios (ex: flutuao no nmero de refeies principais;
mudanas no ciclo de sono/viglia; ausncia de hbitos de higiene pessoal);
- Absentismo e abandono escolar;
- A criana ou jovem evita o contacto corporal de forma constante e exagerada;
- A criana ou jovem demonstra-se claramente incomodada na presena de outras pessoas.

Um conjunto de consequncias que funcionam, identicamente, como sinais e sintomas da expe-


rincia de vitimao podem ser consultados na tabela seguinte.

29
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

30
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

MITOS E REALIDADES SOBRE MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS

A sociedade continua a manter algumas ideias erradas associadas construo ou construes


sociais efectuadas em torno do fenmeno dos maus tratos contra crianas e jovens. Tais ideias
podem denominar-se mitos e contribuem negativamente para a distoro da opinio dos cida-
dos em geral relativamente problemtica da vitimao contra crianas e jovens, dificultando,
inclusive, a sinalizao de situaes de perigo que se afastem do quadro de referncia constru-
do pela sociedade acerca do que se enquadra ou no no domnio dos maus tratos a crianas e
jovens (isto , maus tratos enquanto fenmeno que se cinge violncia fsica).

Uma reflexo crtica e informada relativamente a alguns mitos em torno da temtica dos maus
tratos poder contribuir para aumentar a informao correcta acerca do tema, facilitando, assim,
a identificao de situaes que se enquadram nesta forma de violncia.

- Os maus tratos contra crianas e jovens so pouco frequentes.

Os dados oficiais referentes a esta forma de violncia pecam, como para outras formas de vio-
lncia, por representarem a poro de situaes que chegam ao conhecimento das autoridades
competentes. Sabe-se, sobre esta temtica, que grande parte das situaes de maus tratos con-
tra crianas e jovens no so reportadas s autoridades, ainda que sejam reconhecidas, e outras
h que no so sequer sinalizadas, contribuindo negativamente para a perpetuao da vitimao
da criana e jovem, para a inviabilizao do seu bem-estar global, do seu desenvolvimento sau-
dvel e do seu projecto de vida.

Assim se poder dizer que, muito embora os nmeros oficiais associados aos maus tratos as-
sumam algum peso, ainda se encontram longe de reflectir a realidade referente a esta forma de
violncia, infirmando, desta forma, a ideia do mau trato enquanto fenmeno raro.

- S os progenitores ou cuidadores alcolicos, toxicodependentes ou mentalmente pertur-


bados maltratam as crianas e jovens.

As pessoas com problemas aditivos ou patologias mentais podem, de facto, infligir maus tratos
contra crianas e jovens. No entanto, estas condies de funcionamento individual no podem
ser vistas como causas para o comportamento violento. Trs motivos devem ser apontados para
explicar este facto:
- Explicar o fenmeno do mau trato atravs de caractersticas individuais dos progenitores
ou cuidadores redutor e linear para a compreenso plena de um fenmeno to complexo
como o do mau trato;
- Muitos progenitores ou cuidadores com o mesmo tipo de funcionamento no apresentam

31
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

um padro de violncia dirigido s crianas e jovens;


- H uma elevada poro de progenitores ou cuidadores que apresentam um funcionamen-
to normativo nesta matria e que, ainda assim, maltratam as suas crianas e jovens.

Desta forma, apesar de a presena de disfuncionamento nos principais prestadores de cuidados


potenciar o risco de a criana ou jovem ser maltratada, este factor de risco no pode ser desco-
nectado de muitos outros factores presentes na estrutura e funcionamento familiar, bem como
nas caractersticas da prpria criana ou jovem. Assim, os factores de risco para a ocorrncia de
maus tratos contra crianas e jovens devem ser analisados de forma interactiva e cumulativa, ao
invs de serem pesados isoladamente.

- Os maus tratos s crianas e jovens s acontecem em classes sociais baixas ou econo-


micamente desfavorecidas.

Os maus tratos ocorrem em todas as classes sociais, definindo-se enquanto fenmeno trans-
versal a qualquer nvel socioeconmico. Mesmo assim, as famlias mais desfavorecidas renem
um maior nmero de factores de risco e de agentes de stress (ex: desemprego; instabilidade
profissional; pobreza; ms condies habitacionais; reduzida escolaridade dos progenitores)
que podem afectar directamente as relaes entre pais e filhos, bem como a capacidade de os
cuidadores responderem atempada e eficazmente s necessidades bsicas das crianas e jovens.
Por outro lado, as famlias com maiores recursos econmicos e sociais tambm podem maltratar
os seus filhos, em associao a outros factores de stress (ex: expectativas irrealistas em relao
ao comportamento e capacidades da criana ou jovem; ausncia de afectividade dos pais em
relao aos filhos). A deteco de maus tratos em contextos socioeconmicos mais favorecidos
revela-se mais difcil, no s pelo facto de serem habitualmente caracterizados por formas mais
subtis de mau trato (ex: negligncia psicolgica e emocional), como tambm pelo menor alarme
e ateno social dirigidos a estas classes.

- S as crianas e jovens mais velhos so vtimas de maus tratos por parte dos cuidadores.

Ao contrrio do que se possa esperar, o maior risco de vitimao por maus tratos est, de facto,
associado a faixas etrias inferiores, mais especificamente, a crianas com menos de trs anos
de idade. Esta especial vulnerabilidade de crianas mais novas prende-se com diversos factores
e caractersticas da criana ou jovem: fragilidade fsica; ausncia de capacidade para resistir ou
responder activamente vitimao (ex: procurar ajuda junto de pessoas de confiana; denunciar
a situao de vitimao s autoridades competentes); dependncia fsica, emocional e de so-
brevivncia relativamente ao cuidador. A estes factores acrescem os cuidados e atenes que a
prestao de cuidados a estas crianas implica e a sobrecarga (real e percepciona) que recai nos
progenitores (especialmente, no cuidador principal).

32
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

Para alm do maior risco de vitimao por mau trato associado a esta faixa etria, o risco de
danos fsicos severos e, inclusive, letais encontra-se tambm aumentado para estas crianas.
Tal pode ser explicado pelas caractersticas de maior fragilidade fsica presentes em crianas de
tenra idade.

- As crianas e jovens necessitam de mo pesada; de outro modo no aprendem.

A utilizao do castigo fsico como mtodo de disciplina e de correco dos comportamentos das
crianas e jovens poder provocar efeitos perversos ao nvel da escalada do conflito, tenso e
violncia no funcionamento familiar. Habitualmente, o recurso punio fsica junto de crianas
e jovens especialmente complicadas, com comportamentos reiterados de oposio, desafio e
desobedincia em relao a figuras de autoridade, funciona de modo contrrio ao expectvel.
Assim, a estratgia de correco comportamental assumida pelos progenitores no funciona,
obrigando os cuidadores adopo de castigos fsicos cada vez mais severos e intensos como
tentativa (a maioria das vezes infrutfera) de controlar ou gerir as condutas desajustadas das
crianas e jovens.

Pelo contrrio, a disciplina firme e clara, baseada em princpios democrticos e no violentos,


gera a cooperao das crianas e jovens, revelando-se eficaz no reforo de condutas adequadas
e na reprovao e alterao de comportamentos desajustados.

- Maltratar danificar fisicamente uma criana ou jovem, deixando-lhe graves sequelas fsicas.

Apesar de a concepo social em torno da problemtica do mau trato em muito se centrar na


perpetrao de violncia fsica por parte dos cuidadores ou progenitores contra a criana ou jo-
vem que se encontra ao seu cuidado, muitas outras formas de mau trato podem igualmente ser
concretizadas que, muito embora no incorram em sequelas fsicas directamente consequentes
da violncia, prejudicam similarmente o seu bem-estar geral e o desenvolvimento pleno nos
diferentes nveis de funcionamento. Assim, to ou mais frequentes como os maus tratos fsicos
so as situaes de mau trato psicolgico, a exposio das crianas ou jovens violncia inter-
parental, as situaes de negligncia fsica e de negligncia psicolgica. Mais raras parecem, no
entanto, revelar-se as situaes de mau trato por violncia sexual ou por formas mais especficas,
como o caso da sndrome de Munchausen por procurao.

33
Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

CASO 1

O Joo, de 5 anos de idade, foi trazido pelo INEM ao Servio de Urgncia do Hospital Peditrico por quase
afogamento. Tinha sido encontrado, segundo as palavras da sua av materna a boiar num tanque de rega,
roxo, como morto. A av chamou o INEM de imediato, que o tentou reanimar no local do incidente.
O Joo filho de um casal jovem. O pai, de 29 anos de idade, trabalha na construo civil e a me, de 24
anos de idade, operria fabril. A famlia vive numa quinta isolada da povoao, juntamente com os avs
maternos, tios e vrios primos, todos menores de idade.
O Joo tem um irmo mais velho de 7 anos de idade que, segundo os pais, teve, h uns anos atrs, um aci-
dente no mesmo poo, que lhe ter provocado sequelas neurolgicas e atraso de desenvolvimento. A irm
mais nova do Joo faleceu com 2 anos e meio por afogamento.
Quando questionados sobre este histrico de acidentes no poo, os pais mostraram-se pesarosos pela
sina que o poo tem causado nas suas vidas.
Neste momento, o Joo apresenta-se clinicamente bem, no apresentando quaisquer sequelas do acidente.
Ainda assim, manteve-se internado no servio peditrico at que fossem reunidas algumas condies que
permitissem o seu regresso seguro a casa.

34
MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo I

BIBLIOGRAFIA DE APOIO

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A. B. Zwi & R. Lozano (Eds.), World report on violence and health (pp.1-21). Geneva: World Health Organization.

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Parte I MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo I

WEBGRAFIA DE APOIO

http://www.cdc.gov/ViolencePrevention/childmaltreatment/index.html

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VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

O CONCEITO DE VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS

A violncia sexual contra crianas e jovens pode ser definida como qualquer acto sexual, ou
tentativa de acto sexual, avanos ou comentrios sexuais indesejados, assim como quaisquer
outros contactos e interaces de natureza sexual entre um adulto2 e uma criana ou jovem.
Estes contactos e interaces podem ocorrer uma nica vez, podem ser espordicos ou continu-
ados por um perodo extenso de tempo, visando, independentemente das condutas implicadas
e da quantidade de vezes em que ocorre, a estimulao e satisfao sexual do adulto atravs da
criana ou jovem.

CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO

A violncia sexual contra crianas e jovens pode ocorrer em diferentes contextos nos quais as
crianas e jovens se encontram ou movimentam. Ainda assim, os actos sexualmente violentos
so, sobretudo, praticados em dois contextos distintos:

a) Em contexto intra-familiar

Neste caso, estamos perante actos sexualmente agressivos e violentos cometidos por elementos
da famlia da criana ou jovem. Tratam-se, deste modo, de pessoas prximas criana ou jovem,
nas quais confiam, com as quais, muitas das vezes, co-habitam, partilham laos de consangui-
nidade e forte vnculo afectivo.

Assim, o/a agressor/a pode ser o adulto que desempenha o papel parental (ex: pai biolgico/
adoptivo; me biolgica/adoptiva; padrasto; madrasta; padrinho; madrinha), um elemento do
agregado da famlia nuclear (ex: irmo; irm) ou um membro da famlia alargada (ex: av; av;
tio; tia; primo; prima).

A violncia sexual acontece, portanto, em espaos fsicos que a criana conhece, tais como a sua
casa ou a habitao de familiares, assim como no contexto de actividades prprias da famlia
(ex: piqueniques; acampamentos; frias; viagens).

b) Em contexto extra-familiar

Nestes casos, a violncia sexual perpetrada por elementos externos famlia da criana ou

2 - Como possvel depreender na breve definio de violncia sexual contra crianas e jovens apresentada, optamos, no sentido da simplificao do
presente Manual, pela conceptualizao do/a agressor/a enquanto indivduo maior de idade. As especificidades de determinadas formas de violncia
sexual ocorridas entre crianas e jovens da mesma faixa etria (ex: agresso sexual entre pares; violncia sexual no namoro) sero abordadas nos
captulos Bullying e Violncia no Namoro Parte 1 deste Manual.

37
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

jovem, sendo varivel o grau de conhecimento que manifestam relativamente ao/ agressor/a. As-
sim, os comportamentos sexualmente abusivos podem ser praticados por um elemento estranho
criana ou jovem e sua famlia. Por outro lado, igualmente possvel o cometimento de vio-
lncia sexual por parte de elementos conhecidos, presentes nos contextos em que a criana ou
jovem se movimenta e com os quais interage directamente (ex: amigo da criana ou jovem ou da
sua famlia; namorado; vizinho; jardineiro; professor; monitor; motorista; treinador). Na situao
anterior, a violncia sexual ocorre, tipicamente, em espaos fsicos externos vida familiar, muito
embora habituais ou, no limiar, no estranhos rotina de funcionamento da criana ou jovem
(ex: escola/colgio; instituio de acolhimento; igreja; autocarro; estabelecimento comercial; no
caminho para casa). Contudo, possvel a prtica de actos sexuais violentos contra crianas e
jovens por elementos externos famlia que, por circunstncias diversas, estejam presentes na
habitao familiar na qual a criana ou jovem reside, seja porque nesse contexto so exercidas
as suas funes profissionais (ex: ama; empregada domstica), seja por circunstncias fortuitas
(ex: vendedor ambulante; assaltante).

DINMICAS SUBJACENTES VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS

No que respeita violncia sexual cometida em contexto intra-familiar, importa alertar para as
dinmicas violentas eventualmente existentes na famlia de origem que precipitam a prtica de
violncia sexual contra crianas e jovens no seio da sua prpria famlia.

Esta forma de vitimao pode, desta forma, emergir no seio da famlia de origem enquanto mani-
festao de um padro mais vasto de violncia em contexto domstico. Assim, a violncia sexual
encetada contra a criana ou jovem pode associar-se experincia pessoal de outras formas de
violncia (ex: maus tratos fsicos; maus tratos psicolgicos; negligncia) e exposio da crian-
a ou jovem vitimao de outros elementos do agregado familiar (ex: violncia interparental;
violncia contra outros elementos da fratria (irmos); violncia contra os elementos mais idosos
da famlia).

A deteco de situaes de violncia sexual contra crianas e jovens encontra-se, muitas vezes,
dificultada pela existncia de dinmicas especficas a algumas formas de violncia sexual que
complicam o diagnstico e a revelao da experincia de vitimao, contribuindo, negativamen-
te, para a persistncia dos actos sexualmente violentos no tempo.

No esquema seguinte esto ilustrados os diferentes factores que podero explicar a dificuldade
de identificao e sinalizao das situaes de vitimao sexual.

38
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

Figura I-2: Obstculos e dificuldades na revelao e sinalizao da experincia de vitimao sexual da criana ou jovem

Umas das mais importantes dinmicas subjacentes s situaes de violncia sexual contra crian-
as e jovens prende-se com as estratgias utilizadas pelo/a agressor/a na manuteno da situa-
o violenta em segredo, que retardam/dificultam a revelao da situao violenta e possibilitam
a sua reiterao.

O/A agressor/a sexual tem, na maioria dos casos, plena conscincia dos seus actos e planeia o
seu envolvimento com a criana ou jovem. Usa de estratgias concretas para o fazer, tanto na
aproximao sua vtima, como para garantir que no ser denunciado e que a relao sexual-
mente violenta persistir.

Algumas das possveis estratgias so:

- Construo de uma relao de proximidade afectiva, de confiana ou de amizade/familia-


ridade com a criana ou jovem, com o intuito de a tranquilizar e convencer da adequao
das condutas sexualmente violentas que pretende concretizar no contexto de uma relao
normal entre duas pessoas;

Gosto muito de ti, no te vou magoar


No tenhas medo porque no te vou magoar
Somos amigos, podes confiar em mim!

- Recurso criao de laos de afectividade com a criana ou jovem, atravs dos quais os
actos sexualmente violentos so lidos pelas crianas ou jovens enquanto demonstraes
naturais de afecto;

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Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

Conversar e apoiar a criana ou jovem quando esta tem problemas


Colocar a criana ou jovem no seu colo para a acariciar
Dar beijos e abraos para reconfortar a criana ou jovem
Fazer com que a criana ou jovem se sinta especial e amada

- Proporcionar criana ou jovem acesso a bens materiais que, de outra forma, no po-
deria obter para, assim, convenc-la da concretizao dos actos sexualmente violentos e/
ou garantir o seu silncio e acomodao situao de vitimao aps a ocorrncia das
condutas violentas;

Brinquedos, jogos electrnicos, vesturio


Gadgets (telemveis; mp3; mp4; ipod; computadores portteis)
Doces, gelados
Dinheiro

- Recurso surpresa, realizando condutas inesperadas para as quais a criana ou jovem


no tem tempo para reagir ou para se defender;

Introduzir-se na cama da criana ou jovem, dizendo-lhe para no fazer barulho, pois a me acordaria e des-
cobria o que andam a fazer

- Recurso a estratgias de confuso que dificultam a identificao e atribuio de um sig-


nificado por parte da criana ou jovem vivncia de uma experincia de violncia sexual;

O/A agressor/a mistura toques de afectividade adequados com toques de cariz sexual

- Recurso a estratgias de engano, nas quais a criana ou jovem convencida, sem que
tenha conscincia que est a viver uma experincia de violncia sexual, da normalidade
de actos (no normativos) sugeridos pelo/a agressor/a;

Vamos agora fazer um jogo em que damos beijos na boca


Vamos brincar aos pais e s mes
Vou-te ensinar como que os adultos mostram que gostam uns dos outros

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VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

- Recurso ameaa para coagir a criana ou jovem realizao das condutas sexualmente violentas;

No te dou de comer se no fizeres o que estou a mandar!


No queres fazer? Ento vais levar muitas nesse corpo!
Se no fazes o que eu te estou a pedir fao mal aos teus pais e nunca mais os vs!

- Recurso agresso verbal e psicolgica para coagir a criana ou jovem comisso dos
actos sexuais violentos;

Ningum gosta de ti!


Ningum quer saber de ti!
No prestas para nada!

- Recurso agresso fsica e fora para coagir a criana ou jovem concretizao dos
actos sexualmente violentos;

Amarrar, amordaar a criana ou jovem para que esta no possa reagir


Bater com violncia colocando a criana ou jovem na impossibilidade de resistir

- Recurso ao rapto e/ou sequestro da criana ou jovem do contexto em que habitualmen-


te reside e das pessoas com quem regularmente interage (ex: pais; familiares; amigos),
mantendo-a detida/presa em locais estranhos (seja dentro ou fora do pas) e privando-a
da sua liberdade para, assim, a submeter a crimes contra a liberdade e auto-determinao
sexual. Deste modo, o/a agressor/a consegue com que a vtima esteja totalmente acessvel
e dominada aos seus intentos sexuais, bem como aos intentos de terceiros (eventualmente
pela comercializao de servios sexuais junto de outras pessoas).

CARACTERIZAO DAS FORMAS DE VIOLNCIA


SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS

A violncia sexual contra crianas e jovens pode assumir diferentes formas e implica a prtica de
um ou mais crimes, tais como o abuso sexual de menores, a violao, seja por estranhos ou no
contexto de relaes ntimas (ex: namoro), o lenocnio de menores, a prostituio de menores, a
pornografia de menores, o trfico de crianas e jovens para fins de explorao sexual, o turismo

41
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

sexual infantil, entre outros3.

Para facilitar a compreenso relativamente a estas temticas, as diferentes modalidades de vio-


lncia sexual sero, em seguida, brevemente descritas.

a) Abuso sexual

O abuso sexual de menores uma actividade criminosa que implica o envolvimento da criana
ou jovem em actividades que visam a satisfao e gratificao sexual de outra pessoa. Nesta
definio podero ser includas actividades como a participao da criana ou jovem em activi-
dades de exibicionismo, em pornografia, carcias ou contactos com rgos sexuais, a penetrao
anal, vaginal e/ou oral com partes do corpo e/ou objectos.

O nmero de crimes de abuso sexual de crianas/adolescentes/menores dependentes registados pelas autori-


dades policiais portuguesas aponta para um aumento na quantidade de delitos detectados nos ltimos anos:
em 2007 foram registados 123 casos, ao passo que em 2010 o nmero ascendeu aos 778.
http://www.siej.dgpj.mj.pt/
Em 2010, a APAV registou 68 casos de abuso sexual de crianas.
http://www.apav.pt/portal/ >> estatsticas APAV

De acordo com os dados que constam no relatrio anual de actividades das Comisses de Proteco de Crian-
as e Jovens, foram detectadas 548 novas situaes de abuso sexual nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

b) Violao

A violao uma actividade criminosa que envolve a penetrao fisicamente forada e/ou coagida
(por intermdio da ameaa e intimidao e/ou pelo abuso de autoridade) da vagina e/ou nus, usan-
do o pnis, outras partes do corpo (ex: dedos) e/ou um objecto. Pode, igualmente, envolver o recurso
fora fsica e/ou ameaa para coagir o jovem ao contacto entre a boca e os rgos genitais (pnis,
vagina) ou nus. Se a violao assumir um formato tentado, designa-se como tentativa de violao.
3 - Na caracterizao das diferentes formas de violncia sexual que podem ser cometidas importa distinguir dois conceitos que, muitas vezes, se confundem:
o conceito de Pedofilia do de violncia sexual contra crianas e jovens. Assim, a Pedofilia um conceito do domnio da Psiquiatria. Esta perturbao mental
implica a presena de fantasias imaginrias sexualmente excitantes, de impulsos sexuais ou de outros comportamentos, de forma repetitiva e intensa, durante
um perodo de, pelo menos, seis meses. Tais fantasias e impulsos sexuais podem ou no ser concretizadas em condutas directamente dirigidas a crianas. A
expresso violncia sexual contra crianas e jovens incorpora, por sua vez, todos os actos de natureza sexual cometidos por adultos contra crianas e jovens.
Quando os indivduos detentores da perturbao psiquitrica acima especificada concretizam as suas fantasias e impulsos sexuais em actos sexuais contra
crianas e jovens tornam-se, efectivamente, agressores sexuais. Contudo, nem todos os agressores sexuais de crianas e jovens apresentam um quadro psiqui-
trico de Pedofilia. Importa distinguir ainda o conceito de Pedofilia do de crime sexual, na medida em que a perturbao psiquitrica em si no criminalmente
penalizada, ainda que os actos sexualmente violentos dirigidos a crianas e jovens que dela potencialmente decorrem sejam punveis por Lei.

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VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

c) Lenocnio de menores

O lenocnio de menores uma actividade criminosa na qual um indivduo fomenta (inclusive,


pelo recurso fora fsica e/ou ameaa e/ou ao abuso de autoridade) e favorece, com inteno
lucrativa, o exerccio da prostituio de crianas ou jovens.

d) Prostituio de menores

A prostituio de menores uma actividade criminosa que visa a compra e venda de servios
sexuais desempenhados por crianas ou jovens, por conta prpria ou por intermdio de outrem,
isolada ou continuamente, em bordel, em casa particular ou na rua.

e) Pornografia de menores

A pornografia de menores uma actividade criminosa que visa a produo, comercializao, con-
sumo e permuta de materiais (ex: espectculos; fotografias; filmes; imagens digitais) nos quais
as crianas ou jovens surgem enquanto objectos de prazer sexual, expostos ou sendo vtimas de
relaes sexuais, efectivas ou simuladas, com/sem a participao de adultos.

Em 2010, as entidades policiais portuguesas registaram 66 crimes de lenocnio de menores e pornografia de


menores, contrastando com os 209 crimes registados em 2009.
http://www.siej.dgpj.mj.pt/
Em 2010, a APAV contabilizou 5 casos de pornografia de menores.
http://www.apav.pt/portal/ >> estatsticas APAV

Segundo os dados que integram o relatrio anual de actividades das CPCJ, foram detectadas 12 novas situa-
es de perigo por pornografia infantil e 16 por prostituio infantil nos processos instaurados em 2010.
http://www.cnpcjr.pt

f) Trfico de crianas e jovens para fins de explorao sexual

O trfico de crianas e jovens para fins de explorao sexual uma actividade criminosa organizada
que visa a deslocao de crianas e jovens dos seus meios de origem, por rapto, sequestro, violncia,
ameaa grave, abuso de autoridade e/ou compra e venda, para outras regies geogrficas, com vista
sua explorao sexual, designadamente pela prostituio e pela produo de material pornogrfico.

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Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

g) Turismo sexual infantil

O turismo sexual infantil uma actividade criminosa que visa o acesso a crianas ou jovens,
atravs de deslocaes de veraneio de um adulto do seu local de residncia para outro local,
dentro ou fora do seu pas, com vista realizao de actividades sexuais com aqueles.

As formas de violncia sexual cometidas contra crianas e jovens, como possvel depreender
pelas alneas acima identificadas, so variadas, tanto ao nvel do modo como a criana ou jovem
ou no coagida pelo adulto ao envolvimento em condutas sexuais, variando, igualmente, na
reiterao (de episdios nicos a situaes continuadas no tempo), na severidade e intrusivida-
de dos actos sexualmente violentos aos quais nos referimos.

Assim, conforme se observa no esquema seguinte, existem diferentes graus de severidade nas
situaes de violncia sexual contra crianas e jovens.

Figura I-3: Diferentes nveis de gravidade da violncia sexual

CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS VITIMAO

No existe um perfil pr-estabelecido para a criana ou jovem que vtima de violncia sexual,
pelo que no possvel identificar um conjunto de caractersticas comuns e que estejam presen-
tes em todas as crianas e jovens vtimas desta forma de violncia.

Contudo, alguns aspectos gerais podem nortear o entendimento relativamente s caractersticas


que as vtimas de violncia sexual na infncia e adolescncia podem reunir, assim como para o
modo como tais caractersticas se podem constituir enquanto factores de risco aumentado para
a vivncia de uma experincia sexual potencialmente traumtica.

44
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

Estes factores de risco para a vivncia de situaes de violncia sexual podem agrupar-se, de
acordo com a Organizao Mundial de Sade e o seu modelo ecolgico explicativo da violncia,
em quatro grandes categorias: os factores de risco individuais, os factores de risco relacionais,
os factores de risco comunitrios e os factores de risco sociais.

A pesquisa sugere que os factores de risco podem ter um efeito aditivo, ou seja, quanto maior o
nmero de factores de risco presentes, maior a probabilidade de ocorrncia da violncia sexual.

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Sexo

O risco de vivncia de uma experincia de vitimao sexual na infncia e na adolescncia revela-


se indiferenciado em funo do sexo, isto , rapazes e raparigas apresentam risco semelhante de
serem vtimas de actos sexualmente violentos.

Idade

Todas as crianas e jovens, independentemente da faixa etria na qual se inserem, podem ser
vtimas de violncia sexual. Ainda assim, as especificidades inerentes a cada forma de violncia
sexual interferem no risco de experincia de actos sexualmente violentos por parte de crianas
e jovens. Nos casos de abuso sexual de menores, existe maior risco de vitimao por parte de
crianas mais novas, na medida em que com o aumento da idade da vtima (ou potencial vtima)
reforada a sua capacidade de resistncia s investidas do/a agressor/a sexual, assim como se
incrementa a probabilidade de esta procurar apoio junto da rede de suporte informal (ex: pais;
famlia alargada; amigos) ou denunciar a situao abusiva aos recursos formais (ex: PSP; APAV).
Outro dos factores que reduz o risco de vitimao sexual com o aumento da idade (particular-
mente para o sexo feminino) prende-se com a possibilidade de, a partir da puberdade (especifi-
camente com a menarca), surgir uma gravidez indesejada, circunstncia que dissuade o eventual
agressor pela ponderao das consequncias/custos da concretizao de violncia sexual.

Consumo de substncias

O consumo de lcool e drogas pode funcionar enquanto factor de risco para a vivncia de violncia
sexual pelos efeitos deste tipo de substncias no funcionamento do sistema nervoso, que colocam
a vtima numa posio de vulnerabilidade em relao ao/ agressor/a, pela maior dificuldade de
esta se proteger eficazmente ou de ser capaz de identificar antecipadamente sinais de alarme.

45
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

Caractersticas emocionais

A vulnerabilidade emocional, associada carncia de relaes interpessoais afectivas e vincu-


lativas, aumenta o risco de as crianas e jovens serem vtimas de violncia sexual, na medida
em que so, com maior facilidade, seduzidas pela ateno e carinho proporcionado pelo/a
agressor/a. O mesmo sucede com crianas e jovens com auto-estima diminuda.

As dificuldades da criana ou jovem em identificar e discriminar devidamente as suas emoes e


as dos outros e a adequao/inadequao das formas de manifestao de afecto so factores de
risco para a vitimao sexual, considerando a possibilidade de os actos sexualmente violentos
perpetrados serem, erradamente, entendidos como expresso normativa de afecto.

Falta de informao

A falta de informao relativamente aos temas da violncia sexual contra crianas e jovens, alia-
da ausncia da instruo acerca de estratgias de auto-proteco e de conhecimento acerca
do que (ou no) adequado na relao com adultos, pode ser factor de risco para a vivncia de
situaes de vitimao sexual na infncia e adolescncia.

Outros factores de risco individuais podem ser, igualmente, referidos:


- Experincias de intimidade sexual com diferentes parceiros sexuais;
- Experincias anteriores de vitimao sexual.

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

Isolamento

O isolamento social de algumas crianas e jovens que, pelas suas menores competncias de
relacionamento interpessoal, no so capazes de estabelecer relaes sociais forte e sustentadas
com os seus pares e/ou com os adultos mais significativos (ex: pais; professores) tornam-nos
mais vulnerveis s investidas de agressores sexuais. O isolamento da criana ou jovem face
s principais estruturas de socializao aumenta, tambm, o risco de a experincia de violncia
persistir no tempo e de a revelao no ser efectuada.

Nvel socioeconmico da famlia de origem

Apesar de o maior nmero de denncias de situaes de violncia sexual contra crianas e


jovens surgir em famlias de meios socioeconmicos desfavorecidos (possivelmente explicado

46
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

pela maior monitorizao que efectuada pelas estruturas sociais relativamente a famlias em
situaes precrias), esta forma de violncia parece ser um fenmeno transversal s diferentes
classes sociais. Ainda assim, crianas e jovens de famlias carenciadas apresentam maior risco
de vitimao sexual pelo modo como as dificuldades econmicas prejudicam a capacidade
parental para suportar economicamente uma superviso formal (ex: suportar os gastos de uma
actividade de ocupao de tempos livres ou de outras actividades extra-curriculares).

Outras caractersticas do seio familiar parecem aumentar o risco de as crianas e jovens serem vtimas
de crimes de natureza sexual, tais como a monoparentalidade (pelas implicaes que tal estrutura fa-
miliar tem na menor capacidade para exercer uma superviso atenta s crianas ou jovens). Algumas
fontes de stress em contexto familiar (ex: desemprego; divrcio) e determinadas caractersticas dos
progenitores (ex: menor idade dos progenitores; problemas/doenas mentais e/ou fsicas; consumo
de substncias; problemas depressivos) podem, tambm, representar factores de risco para a vitima-
o sexual das crianas e jovens, ao provocarem uma diminuio na disponibilidade e capacidade de
os progenitores prestarem os devidos cuidados de superviso e afectividade junto dos seus filhos.

Outros factores de risco relacionais, relativos ao contexto familiar, podem, igualmente, ser referidos:
- Ausncia de afectividade e comunicao (esta ltima particularmente acerca de assuntos
relativos sexualidade);
- Existncia de violncia na famlia de origem (directamente dirigida criana ou jovem ou
qual possa ser exposta);
- Falta de privacidade em contexto familiar (particularmente para a violncia sexual em
contexto intra-familiar), no qual no existem fronteiras claramente definidas entre os dife-
rentes subsistemas familiares (ex: entre pais e filhos).

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

Caractersticas do contexto comunitrio

A pobreza e desorganizao da comunidade e das suas principais estruturas (ex: escola) podem
apresentar-se como factores de risco para a vitimao sexual das crianas e jovens a residentes,
na medida em que a comunidade se v desprovida de meios e recursos que assegurem melhor
proteco e superviso sobre as suas crianas e jovens.

Outros factores de risco comunitrios podem ser indicados:


- Violncia e criminalidade na comunidade;
- Degradao fsica das estruturas da comunidade;
- Mobilidade populacional na rea de residncia.

47
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

Transversalidade

Qualquer criana ou jovem pode ser vtima de violncia sexual, independentemente do meio social,
poltico, religioso, moral ou educacional em que se insere. Do mesmo modo, o risco de vitimao sexual
mantm-se constante independentemente do contexto temporal ao qual nos reportamos, o que signifi-
ca que o fenmeno da violncia sexual contra crianas e jovens transversal s diferentes geraes.

Normas sociais

Ainda assim, a desvalorizao social do fenmeno da violncia sexual contra crianas e jovens e,
desta forma, a legitimao da sua ocorrncia apresentam-se como factores de risco para a ocor-
rncia de situaes de vitimao na infncia e adolescncia. A no actuao social e, mesmo, legal
sobre casos de violncia sexual contra crianas e jovens tambm pode ser factor de risco para que
as situaes de vitimao passem imunes punio e sejam, assim, perpetuadas no tempo.

CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO

No possvel apontar um conjunto de caractersticas rgidas que se configurem como indica-


tivas de um perfil universal para o/a agressor/a sexual de crianas e jovens, na medida em que
este pode incorporar caractersticas individuais, relacionais e sociais muito variadas.

Tambm no caso do/a agressor/a determinadas caractersticas individuais, relacionais, comuni-


trias e sociais podem constituir-se como factores de risco aumentado para que procure forar
terceiros ao envolvimento em actividades sexuais (ver Tabela I-4).

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VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

FACTORES PROTECTORES

Do mesmo modo que existe um conjunto de factores que aumentam a probabilidade de as crian-
as e jovens serem expostos a situaes de violncia sexual contra si dirigidas, tambm podero
encontrar-se nos diferentes nveis de funcionamento da criana ou jovem um conjunto de vari-
veis que atenuam, minimizam ou previnem a instalao e progresso dos factores de risco. Tais
variveis denominam-se factores de proteco e alguns deles encontram-se listados no Anexo 1.

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Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA


EXPERINCIA DE VITIMAO

A reaco da criana ou jovem durante a violncia sexual diversificada, dependendo no s
da sua singularidade (ex: personalidade e caractersticas individuais), como tambm das ca-
ractersticas da violncia sexual perpetrada (ex: tipo de actos sexualmente abusivos; violncia
implicada; frequncia; durao; continuidade dos episdios) e dos prprios agressores sexuais
(ex: relao com o/a agressor/a; proximidade entre agressor e vtima).

Todavia, algumas reaces gerais podem ser apontadas:

Reaco passiva, aptica e ausente de resistncia durante a agresso (ex: no gritam; no


procuram fugir; no se defendem da agresso): esta postura da vtima no significa, de todo,
que elas sejam minimamente responsveis, coniventes ou que consintam os actos perpetrados
pelo/a agressor/a sexual. Pelo contrrio, a assumpo de uma postura de passividade durante
a agresso poder funcionar enquanto estratgia de proteco da prpria vtima que previne,
assim, o recurso violncia fsica pelo/a agressor sexual/a para a comisso das condutas ofen-
sivas. A passividade da vtima pode, igualmente, ser explicada pelo intenso medo experiencia-
do durante a agresso perante a possibilidade de a sua vida estar a ser colocada em risco;

Reaco agressiva aos actos efectuados pelo/a agressor/a (ex: gritam; procuram fugir;
procuram bater no/a agressor/a): esta reaco de resistncia poder ser mais frequente
no incio da vitimao (ex: nos primeiros episdios de violncia sexual), reduzindo-se ou
anulando-se posteriormente com o poderio fsico e psicolgico do/a agressor/a. A reaco
violenta da vtima pode, inadvertidamente, contribuir para o agravamento da violncia fsi-
ca praticada pelo/a agressor/a para conseguir concretizar os actos sexualmente violentos;

Participao activa na agresso sexual contra si concretizada, no revelam resistncia, con-


sentem os actos abusivos, chegando a incitar o/a agressor/a. Importa alertar que, inde-
pendentemente do consentimento dado pela vtima em relao ao envolvimento sexual, a
responsabilidade pelos actos sexualmente abusivos efectuados mantm-se associada ao/
agressor/a, na medida em que a criana ou jovem (pela sua incipiente maturidade cognitiva e
scio-emocional) no est, nesta fase de desenvolvimento, capaz de decidir conscientemente
relativamente sua sexualidade. A percepo do/a agressor/a relativamente ao consentimen-
to que a vtima fornece contribui para a minimizao da sua responsabilidade pelos actos e
para a atribuio dos mesmos seduo ou ao comprazimento da criana ou jovem.

Independentemente da posio da vtima durante a vitimao sexual, tal experincia violenta pode
resultar num conjunto de consequncias graves para a criana ou jovem, designadamente, aos

50
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

nveis psicolgico, fsico e social, repercutindo-se negativamente na sua sade fsica e mental.

Ao identificar e avaliar o impacto da vitimao sexual importante reter que muitas das con-
sequncias decorrentes da violncia sexual so reaces normais perante uma experincia de
vida no normativa, isto , perante algo que se afasta do campo das experincias normais que
qualquer criana ou jovem vive ao longo do seu processo de crescimento e desenvolvimento.

As consequncias manifestadas podem ser entendidas enquanto sinais e sintomas que denun-
ciam que a criana ou jovem foi ou tem sido sujeita a violncia sexual. Alguns dos sinais so
bastante claros (ex: alteraes na sade fsica e reprodutiva), sobretudo para os profissionais de
sade, outros, porm, podem ser difceis de identificar (pelos pais, pelos restantes familiares e
pelos profissionais) enquanto indicadores de uma experincia de violncia sexual na medida em
que podem relacionar-se com outros problemas existentes na criana ou jovem e no, exclusiva-
mente, com a situao de vitimao sexual.

Importa, ainda, salientar o facto de existirem crianas e jovens vtimas de violncia sexual que
no manifestam quaisquer sintomas ou sinais de vitimao sexual, o que no questiona, em
momento algum, a efectiva existncia de uma experincia sexualmente ofensiva. Tal ausncia
pode ser explicada pelas caractersticas da violncia sexual (ex: violncia fsica implicada; in-
trusividade dos actos; relao com o/a agressor/a), pelas caractersticas pessoais da criana ou
jovem (ex: desenvolvimento cognitivo; capacidade para lidar com situaes adversas; atribuio
que a criana ou jovem realiza acera das causas da violncia) e, ainda, pelos recursos e suporte
existentes em seu redor (ex: pais; familiares; amigos; outras figuras de suporte) que possam
auxiliar numa resoluo bem sucedida da experincia negativa vivida.

Por outro lado, h crianas e jovens que s manifestam sinais e sintomas da vivncia de uma ex-
perincia de vitimao sexual algum tempo depois de esta ter efectivamente ocorrido, tratando-
se de um processo gradual no qual a ausncia inicial de sintomas (explicada por uma espcie de
adormecimento) , posteriormente, substituda por uma manifestao reactiva e sintomtica.

Ainda assim, poderemos referir um conjunto de consequncias e sintomas frequentemente exibidos


por crianas e jovens vtimas de violncia sexual, que sero listadas na tabela que se segue.

51
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

As especificidades desta forma de violncia cometida contra crianas e jovens, na qual so expostos
a realidades sexuais para as quais no esto emocionalmente, cognitivamente e, mesmo, fisicamente

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VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

preparados do ponto de vista da maturao tpica destas faixas etrias, pode levar ao surgimento de
comportamentos sexuais estranhos, inusuais e, mesmo, inesperados. Estes comportamentos esto,
partida, causalmente relacionados com a vivncia de experincias de vitimao sexual, no entanto, h
situaes nas quais existem previamente vitimao, pelo que podem apresentar-se enquanto factores
de risco aumentado para a vivncia de experincias de vitimao sexual na infncia e adolescncia.

Muitas vezes, esta gama de condutas, facilmente detectvel pelos adultos mais ou menos
prximos da criana ou jovem (ex: pais; familiares; profissionais de sade; profissionais de edu-
cao; psiclogos; assistentes sociais), que permite a identificao, reconhecimento e actuao
na cessao da violncia sexual.

A Tabela I-6 apresenta uma listagem de comportamentos sexuais apresentados por muitas vti-
mas de violncia sexual.

53
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

A violncia sexual poder, como possvel confirmar pelas informaes anteriormente expostas, tra-
zer consequncias negativas, para o presente e para o futuro da criana ou jovem. Contudo, existem
variveis que podem moderar a gravidade e o tipo de consequncias sentidas pela vtima. A saber:

Caractersticas da criana ou jovem

As caractersticas individuais da criana ou jovem desempenham um papel crucial no desenvol-


vimento ou no de desajustamento emocional e psicolgico associado violncia sexual. Entre
vrias podem nomear-se o seu estilo atribucional e o locus de controlo (isto , a atribuio que
a criana ou jovem faz relativamente s causas que expliquem o que lhe aconteceu, assim como
o seu papel em toda a situao violenta) que, quando auto-centrados (atribuio da responsabi-
lidade pelos actos a si mesmo), se associam a nveis mais intensos de sintomatologia, culpa,
ao empobrecimento do seu auto-conceito e da auto-eficcia.

Outros recursos internos podem, por outro lado, promover uma reaco positiva perante a expe-
rincia de vida adversa, tais como o desenvolvimento cognitivo e as competncias de resoluo
de problemas, conflitos e de busca de solues alternativas.

Relao prvia com o/a agressor/a

Nos casos em que o/a agressor/a desconhecido, a criana ou jovem poder, eventualmente, suportar me-
lhor os efeitos da vitimao, na medida em que no tinha estabelecido anteriormente com aquele qualquer
relao de afectividade e confiana, sendo, igualmente, menores os riscos de uma eventual revitimao.

Se, pelo contrrio, o/a agressor/a for algum prximo da vtima (ex: familiar; amigo) ou algum
com quem estabeleceu primeiramente laos de afecto, poder revelar-se mais difcil superar os
efeitos negativos de tal experincia violenta, na medida em que, para alm da violncia em si,
recaem sobre a criana ou jovem os sentimentos de ambivalncia, confuso e traio perante os
actos violentos cometidos por uma pessoa, partida, de confiana e por quem nutre afecto.

Medo, ameaa, chantagem e/ou a perseguio posterior ao pedido de ajuda

O medo que a criana ou jovem sente do/a agressor/a sexual, associado possibilidade (real ou
percepcionada como tal pela vtima) de este ameaar, chantagear e/ou a perseguir aps o (even-
tual) pedido de ajuda provoca medo, sofrimento psicolgico e desnimo na vtima.

Durao e intensidade da violncia sexual sofrida

Quanto mais duradoura e/ou mais intensa for a violncia sexual exercida contra a criana ou

54
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

jovem, maiores podero ser as consequncias psicolgicas e, inclusive, fsicas e maiores as difi-
culdades na recuperao e superao da experincia negativa.

Manuteno da situao sexualmente violenta em segredo

A criana ou jovem vtima de violncia sexual pode no revelar, por diferentes motivos e pelas estratgias
encetadas pelo/a agressor/a nesse sentido, a sua experincia de vitimao. Nestes casos so potenciados
os efeitos negativos da vitimao sexual, sobretudo do ponto de vista psicolgico, pelo facto de a violncia
se manter e persistir no tempo, expondo continuadamente a criana ou jovem a uma vivncia traumtica.

Demora na revelao

A criana ou jovem pode contar e pedir ajuda a algum, denunciando tambm o/a agressor/a,
mas faz-lo muito tempo depois do primeiro episdio de violncia sexual. Este perodo de se-
gredo e de persistncia da situao violenta poder ser especialmente danoso para o bem-estar
psicolgico e emocional da vtima.

Reaco da pessoa qual a vtima pede ajuda

A reaco da pessoa a quem a criana ou jovem decide revelar a sua experincia de violncia sexual
poder ter um duplo efeito. Assim, a pessoa pode no acreditar na experincia relatada, desvalorizan-
do o que dito pela criana ou jovem ou, mesmo, afirmando que tais relatos so fruto da produo
de uma mentira ou, por outro lado, atribuir a responsabilidade da experincia de violncia prpria
vtima, culpando-a pelos actos do/a agressor/a. Tal pode provocar forte sofrimento psicolgico na
vtima de violncia e contribuir para a dissuaso de novos pedidos de ajuda, mantendo a criana ou
jovem na situao de vitimao, provavelmente, cada vez mais grave, tanto fsica como sexualmente.
Por sua vez, uma postura de escuta, compreenso, serenidade e de reforo pela coragem em ter pe-
dido ajuda contribui positivamente para a segurana da criana ou jovem, para o seu empowerment
e para a normalizao e tentativa de resoluo da sua experincia de vida negativa.

Reaco dos pais e qualidade do apoio familiar fornecido

O apoio e suporte providenciados pelos pais, pela famlia alargada e pelos amigos so factores de
extrema importncia na superao da vivncia sexualmente traumtica, na medida em que garantem
maior estabilidade emocional, segurana, confiana, afectividade e carinho criana ou jovem.

Interveno precoce

A ajuda inicialmente recebida, se rpida e eficaz, essencial para que os eventuais efeitos nega-

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Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

tivos imediatos vitimao sexual sejam minimizados. A qualidade desta ajuda inicial particu-
larmente determinante para que sejam evitados quaisquer fenmenos de vitimao secundria
que, tipicamente, ocorrem pela forma como a vtima tratada quando recorre aos mecanismos
de ajuda/apoio disponveis (ex: contar/recontar por diversas vezes a situao de vitimao sofri-
da; encaminhamento para diferentes instituies; inadequao no atendimento providenciado) e
que agravam os efeitos, j de si nocivos, da experincia de violncia.

Qualidade do apoio especializado recebido

A qualidade do apoio especializado recebido pode ser um factor importante na reduo dos
efeitos negativos (principalmente ao nvel psicolgico) da violncia sexual sofrida, ao facilitar a
recuperao e superao da experincia negativa de vida, promovendo o restabelecimento do
bem-estar psicolgico e emocional da criana ou jovem. Assim, os profissionais directamente
envolvidos nas esferas de vida da criana ou jovem representam um importante auxlio no seu
reequilbrio emocional e psicolgico.

Condies da vida futura da vtima

O ciclo de vida da criana ou jovem marcado por diferentes desafios e acontecimentos, sejam
eles previsveis (ex: crescimento fsico; envelhecimento; entrada na vida adulta) ou imprevis-
veis (ex: experincia de acontecimentos traumticos; falecimento de um familiar). Se a vivncia
no passado de experincias sexualmente traumticas poder afectar a forma como os desafios
ao longo do ciclo de vida so enfrentados, o oposto tambm acontece, na medida em que os
acontecimentos de vida presentes podem introduzir instabilidade psicolgica e emocional que
estava, aparentemente, resolvida.

O ciclo de vida , igualmente, marcado pelo estabelecimento de relaes interpessoais distintas


em funo do estdio de desenvolvimento (ex: relao com os pares; relaes de namoro; re-
laes conjugais; relaes com os filhos). Estas relaes podero desempenhar um importante
efeito protector ao promoverem a auto-estima e a criao de laos seguros de vinculao e afec-
to, auxiliando na reduo de efeitos negativos da vitimao sofrida na infncia ou adolescncia.
Por outro lado, a fragilidade das relaes interpessoais, com laos de afectividade instveis e
de menor coeso e segurana, pode contribuir para o desajustamento emocional e, desta forma,
potenciar as consequncias negativas da vitimao sofrida enquanto criana ou jovem.

56
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

MITOS E REALIDADES SOBRE VIOLNCIA


SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS

O senso comum guarda, no geral, uma imagem distorcida, sustentada em ideias vagas e impre-
cisas, do que a violncia sexual contra as crianas e jovens. O retrato distorcido da realidade
sobre o fenmeno da violncia sexual , sobretudo, constitudo por notcias da Comunicao
Social e pelo conhecimento pessoal de alguns casos. Estamos, assim, perante mitos que espe-
lham explicaes pobres e afastadas da realidade. Estes devem, por isso, ser desafiados, des-
montados e explicados pelos profissionais que se confrontem, no exerccio das suas funes,
com crianas e jovens. Para tal, os profissionais devem desprover-se de quaisquer concepes
pessoais erradas sobre o tema, auxiliando, por sua vez, as pessoas (crianas e jovens includas)
com quem contactam diariamente a desconstruir este tipo de pensamentos distorcidos acerca da
realidade da violncia sexual.

Alguns desses mitos podero ser:

- A violncia sexual contra crianas e jovens um acontecimento raro e pouco frequente.

Na realidade, muitas crianas e jovens em todo o mundo so frequentemente vtimas de vio-


lncia sexual. Os dados estatsticos divulgados so sempre expressivos, em todos os pases,
confirmando que no se trata de um fenmeno raro e pouco frequente.

As estatsticas da APAV referentes a 2010, no que aos crimes contra as pessoas e humanidade
diz respeito, infirmam precisamente a concepo da violncia sexual contra crianas e jovens
como fenmeno raro, tendo, a ttulo exemplificativo, o abuso sexual de menores atingido cerca
de 26% do total de crimes naquela categoria, a pornografia de menores com valores prximos
dos 2% e a explorao para fins sexuais com cerca de 1%.

Mesmo assim, os dados estatsticos so sempre um plido reflexo da realidade global da violn-
cia sexual cometida contra crianas e jovens, ao revelarem uma pequena poro do fenmeno:
os crimes sexuais reportados pelas vtimas ou por outros denunciantes. O reconhecimento real
desta forma de violncia est muito dependente da denncia da vtima que, no entanto, nem
sempre est disponvel para denunciar que foi alvo de violncia. Por isso, nesta, como em outras
formas de violncia, comum afirmar que os dados que conhecemos so a ponta do iceberg.

- S os meninos e os rapazes podem ser vtimas de violncia sexual.

Na realidade, tanto o sexo feminino como o masculino apresenta risco de ser vitimado por violn-
cia sexual. A violncia sexual contra raparigas ou, por outro lado, contra rapazes depender da pre-

57
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

ferncia/orientao sexual do/a agressor/a ou, mesmo, da facilidade de acesso a um dos sexos.

- A vtima de violncia sexual especialmente bonita, com ar feminino e angelical.

Na realidade, a criana ou jovem pode ter os mais variados aspectos. Ainda que o aspecto fsico
possa ser um critrio importante para a seleco do alvo da violncia sexual, outros podem reve-
lar-se igualmente ou mais relevantes, tais como a facilidade de acesso vtima e a sua fragilidade
e vulnerabilidade (ex: psicolgica; emocional; familiar). Eventualmente, os agressores podero
preferir crianas ou jovens de aspecto grosseiro e sujo por tal ser forte indicador de ausncia de
cuidado e superviso dos principais prestadores de cuidados (ex: pais; famlia) e de desprotec-
o da criana ou jovem, o que facilitador da actuao bem sucedida do/a agressor/a.

- Os bebs e as crianas muito pequenas nunca so vtimas de violncia sexual.

Todas as crianas, de qualquer idade, podem ser vitimadas sexualmente. Os bebs e outras
crianas mais pequenas no so excepo. Ainda assim, importa referir que com o aumento da
idade da criana ou jovem aumenta a sua capacidade de resistir aos actos sexualmente violentos
do/a agressor/a, bem como se vem aumentadas as possibilidades de procura de ajuda (formal
e informal) face a uma situao claramente percebida como inadequada.

- Algumas crianas ou jovens so sedutoras e provocantes.

A sociabilidade, o vontade das crianas e jovens na comunicao com adultos, assim como a
expresso de afectividade para com estes jamais poder justificar que um adulto julgue estar a
ser provocado sexualmente. Os actos sexualmente agressivos devem ser sempre imputados aos
respectivos perpetradores e no s vtimas, independentemente dos seus comportamentos.

- Algumas crianas ou jovens at gostam, so elas que querem.

As crianas e jovens podem sentir prazer num envolvimento sexual com um adulto, pois tm,
como qualquer outro ser humano, mecanismos biolgicos (ex: sistema reprodutor; sistema en-
dcrino; sistema nervoso) associados obteno de prazer sexual, como parte integrante da sua
sexualidade. No entanto, as crianas e, mesmos, os jovens no estaro preparados, do pronto de
vista fsico, psicolgico, cognitivo e maturativo para iniciar actividade sexual, para decidir cons-
cientemente acerca da sua sexualidade, nem para se envolverem sexualmente, particularmente
com um adulto, mais desenvolvido, nos mais diversos nveis (ex: fsico; cognitivo; emocional;
psicolgico; social). Por isso, numa situao sexual entre uma criana ou jovem e um adulto
sempre sobre o ltimo que recai a responsabilidade pelos actos, ainda que a criana ou jovem
manifeste interesse ou consinta o envolvimento em relaes sexuais.

58
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

- Algumas crianas e jovens, se quisessem, podiam evitar a situao.

importante no esquecer que as crianas e jovens encontram-se, na maioria das vezes, numa
posio de desequilbrio de poder (ex: fsico; psicolgico; conhecimentos e experincia no cam-
po da sexualidade) em relao ao/ agressor/a para que sejam capazes de prevenir, evitar ou re-
sistir sua investida. Mais uma vez se alerta para uma adequada atribuio de responsabilidades
pela violncia sexual contra crianas e jovens ao/ agressor/a e no vtima.

- A criana ou jovem est a mentir ou a inventar.

Na realidade, uma criana ou jovem que diz que foi vtima de uma experincia sexualmente
traumtica no est, em grande parte das situaes, a mentir, nem a inventar uma histria de
terror, nem o faz para se vingar de algum adulto de quem no gosta. Importa no esquecer que
as histrias fantasiosas que crianas e jovens (especialmente as primeiras) constroem remetem,
tipicamente, para experincias positivas, do seu quotidiano, das quais retiram bem-estar e satis-
fao. Assim, quando a criana ou jovem revela uma experincia de violncia sexual da qual foi
vtima, est a pedir ajuda, pelo que deve sempre ser acreditada por quem a escuta, merecendo
a sua maior ateno, respeito e compreenso.

Se, por vezes, sobretudo durante as investigaes judiciais, a criana ou jovem entra em contra-
dio relativamente s experincias inicialmente relatadas, tal deve ser considerado no quadro
prprio do seu estado psicolgico de vulnerabilidade, bem como de todas as dificuldades que
possam surgir entretanto e que constrangem a vtima relativamente evocao (repetida e con-
sistente) da sua experincia (ex: novas ameaas do/a agressor/a; medo de represlias; separao
da famlia; sofrimento dos pais).

- O/A agressor/a sexual um desconhecido/a, com aspecto duvidoso, que se comporta de


forma suspeita.

Na realidade, o/a agressor/a sexual , muitas das vezes, algum conhecido da vtima (ex:
amigo; familiar prximo; familiar afastado; namorado). Por outro lado, o/a agressor/a no
uma pessoa distinguvel pela sua aparncia fsica ou pelo seu comportamento social. Assim,
no apresenta qualquer caracterstica particular que permita discrimin-lo das outras pes-
soas. Desta forma, ao procurar compreender o perfil do/a agressor/a sexual importa atender
sua universalidade e transversalidade, na medida em que pode assumir qualquer aspecto
fsico e ser originrio de qualquer meio social, poltico, religioso, moral, educacional e de
qualquer nacionalidade/etnia.

59
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

- O/A agressor/a sexual um/a doente mental assumido/a.

Como j foi referido, na maioria das situaes, o/a agressor/a sexual no uma pessoa psiquia-
tricamente perturbada, pelo contrrio, tipicamente, apresenta-se mentalmente ajustada. Nesse
sentido, os actos perpetrados so conscientes, devendo ser imputadas as devidas responsabili-
dades (criminais) pelo cometimento dos mesmos.

- A violncia sexual envolve sempre violncia fsica.

Nem sempre a vitimao sexual da criana ou jovem ocorre sob agresso fsica ou com recurso
fora fsica. O/A agressor/a pode utilizar um conjunto de estratgias mais requintadas, no vio-
lentas do ponto de vista fsico (ex: criao de relao de confiana e amizade com a criana ou
jovem; estabelecimento de laos de afectividade com a criana ou jovem; recompensar a criana
ou jovem), que lhe permite atingir os mesmos objectivos. Tal no significa que no existam casos
nos quais a violncia sexual ocorre pelo recurso fora e violncia fsica, circunstncia mais pro-
vvel nas situaes em que a vtima reage com resistncia violncia sexual sobre si cometida.

- A violncia sexual resume-se penetrao vaginal ou anal.

A violncia sexual abrange um conjunto de condutas de natureza sexual cometidas contra as crian-
as ou jovens dos quais a penetrao vaginal ou anal representa uma das possveis manifestaes
que, porventura, sero as mais associadas ao fenmeno da violncia sexual pela sua elevada intru-
sividade. Outras formas de violncia sexual podem, igualmente, ser efectuadas pelo/a agressor/a,
tais como o sexo oral, a masturbao, o exibicionismo, as carcias nos rgos sexuais, a exposio
da criana ou jovem em filmes, fotos e/ou espectculos de natureza ertica ou pornogrfica.

- A violncia sexual imediatamente denunciada pela vtima ou pela sua famlia.

A vtima pode guardar silncio acerca da sua experincia de vitimao sexual durante muito
tempo, por vezes, para sempre. As estratgias do/a agressor/a para manter a vtima em silncio
(ex: ameaa; aprisionamento; punio fsica; recompensa material), a vergonha, o sentimento de
culpa, o medo e outros sentimentos prprios de uma vtima de crime so motivo de demora ou,
mesmo, impedimento permanente para pedir ajuda a algum.

Do mesmo modo, ainda que as pessoas prximas da criana ou jovem (pais, principalmente)
tenham conhecimento da situao violenta, podero no denunciar por desvalorizao/neglign-
cia da real gravidade da experincia, por vergonha, por culpa e medo da estigmatizao social,
por se recusarem a acreditar que tal possa acontecer a algum to prximo, existindo casos nos
quais a vitimao sexual dos filhos consentida pelos progenitores.

60
VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS Parte I
Captulo II

A violncia sexual contra crianas e jovens deve sempre ser concebida como um problema social
e de sade pblica, que coloca em causa a sua dignidade humana. Ainda que a famlia da vtima
tenha vergonha de revelar a situao violenta, dever promover o superior interesse da criana
ou jovem, preocupando-se, primordialmente, com o seu bem-estar. Isso implicar o pedido de
ajuda a profissionais especializados e a denncia do/a agressor/a Justia, para que seja punido
e responsabilizado pelos seus actos.

CASO 2

Na ltima 2 feira de manh, a me da Maria, uma criana de 4 anos de idade, apresentou-se nas urgncias
peditricas porque ao dar banho filha esta ter referido que o pap brincou a muitas vezes. A Maria havia
passado as ltimas 48 horas em casa do pai, porque os pais esto divorciados.
Examinada pelo mdico de medicina legal, em presena da me porque a Maria grita e no colabora na sua
ausncia, refere o mesmo que anteriormente, sendo o exame normal (hmen de menos de 6 mm de dimetro,
nenhum trao de violncia corporal, assim como de violncia na regio peri-anal ou anal). O relatrio conclui:
Criana virgem, sem qualquer observao de violncia fsica. Pode excluir-se qualquer penetrao vaginal por
pnis mas no pode ser excluda a penetrao vaginal e/ou anal por dedo.
Interrogado, o pai nega acusaes, mas ver as visitas semanais suspensas at que o inqurito esteja concludo.

61
Parte I VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS
Captulo II

BIBLIOGRAFIA DE APOIO

American Psychiatric Association (2004). DSM-IV-TR. Manual de diagnstico e estatstica das perturbaes mentais (4
edio revista) (pp. 566-572). Lisboa: Climepsi Editores.

APAV (2002). Manual core. Para o atendimento de crianas vtimas de violncia sexual. Lisboa: APAV.

Carvalho, R. (Coord.) (2011). Relatrio anual de avaliao da actividade das comisses de proteco de crianas e
jovens no ano de 2010 (1 Edio). Lisboa: Comisso Nacional de Proteco de Crianas e Jovens em Risco.

Eriksson, I., Cater, A., Andershed, A., & Andershed, H. (2010). What we know and need to know about factors that
protect youth from problems: a review of previous reviews. Procedia Social and Behavioral Sciences, 5, 477-483.

Gonalves, R. A. & Vieira, S. (2004). A avaliao do risco de violncia sexual. Psicologia: teoria, investigao e prtica, 2, 65-80.

Machado, C. (2008). Abuso sexual de crianas. In C. Machado & R. A. Gonalves (Coords.), Violncia e vtimas de cri-
mes: crianas (3 edio revista) (pp. 41-93). Coimbra: Quarteto Editora.

Magalhes, T. (2002). Maus tratos em crianas e jovens. Lisboa: Quarteto Editora.

Resnick, M. D. (2000). Protective factors, resiliency, and healthy youth development. Adolescent Medicine: State of the
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World Health Organization (2002). Sexual violence. In E. G. Krug, L. L. Dahlberg, J. A. Mercy, A. B. Zwi & R. Lozano (Eds.),
World report on violence and health (pp.147-181). Geneva: World Health Organization.

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A. B. Zwi & R. Lozano (Eds.), World report on violence and health (pp.1-21). Geneva: World Health Organization.

62
BULLYING Parte I
Captulo III

O CONCEITO DE BULLYING

A violncia em contexto escolar um fenmeno multidimensional que se pode manifestar atravs


de diversas condutas dos alunos:
- Indisciplina em sala de aula: desobedincia e desafio autoridade do docente e s
regras de funcionamento da unidade curricular atravs do conflito, da agressividade e da
violncia entre alunos dentro da sala de aula;
- Jogo rude: actividades ldicas e jogos nos quais os alunos recorrem violncia (ex: brin-
cadeiras ofensivas; lutas e brigas entre pares);
- Comportamentos anti-sociais e delinquentes: perpetrao de actos de violncia contra
pessoas e/ou bens patrimoniais do espao escolar que infringem as normas legais (ex:
pequenos furtos; vandalismo);
- Violncia entre pares: fenmeno de violncia interpessoal no qual os comportamentos
violentos so cometidos por um/a agressor/a ou grupo de agressores contra uma vtima
ou grupo de vtimas com quem partilham alguma caracterstica comum (ex: frequentam a
mesma turma; so da mesma faixa etria). Um dos exemplos de violncia entre pares o
bullying, que ser caracterizado com maior detalhe seguidamente.

O bullying um fenmeno de violncia entre pares que implica ou envolve a perpetrao de com-
portamentos agressivos e violentos por um/a agressor/a ou grupo de agressores contra uma vtima
ou grupo de vtimas, com o objectivo de a(s) prejudicar, de lhe(s) causar dano ou sofrimento.

Estamos perante uma situao de bullying quando esto reunidas as seguintes caractersticas
ou circunstncias:
- Existe um desequilbrio ou assimetria de poder na relao entre o/a agressor/a e a vtima,
muitas vezes associada a caractersticas fsicas (ex: peso; altura; estatura fsica; idade) e
estrutura e organizao do grupo (ex: diferencial no estatuto de cada criana/jovem no
grupo de pares; nmero elevado de agressores por comparao com o menor nmero de
vtimas) que distinguem estes dois intervenientes, submetendo a potencial vtima a uma
posio de vulnerabilidade ou fragilidade perante o/a agressor/a;
- As agresses perpetradas pelo/a agressor/a contra a vtima assumem um carcter inten-
cional, repetido e continuado;
- A violncia entre pares ocorre na ausncia (pelo menos aparente) de atitudes provocat-
rias por parte da vtima que, de algum modo, tenham incitado agresso ou violncia.

63
Parte I BULLYING
Captulo III

O estudo portugus efectuado em 2010, no mbito do projecto internacional Health Behavior in School-aged
Children a cargo da Organizao Mundial de Sade, junto de 5050 jovens a frequentar o 6, 8 e 10 ano de
escolaridade concluiu que cerca de 5% dos jovens referem ter sido vtimas de provocao pelos pares de for-
ma intensa (duas vezes ou mais por semana nos ltimos dois meses) e cerca de 3% assumem ter provocado
de forma intensa (duas vezes ou mais por semana nos ltimos dois meses) os seus pares. Os resultados do
estudo Health Behavior in School-aged Children efectuado em 2006 reflectem valores similares de vitimao e
de perpetrao por formas intensas de provocao.
http://aventurasocial.com/

CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO

Os comportamentos agressivos e violentos que emergem do relacionamento entre pares surgem, usualmente
e como j foi mencionado, no espao escola, ainda que a frequncia com que se manifestam nesse contex-
to varie em funo do local especfico ao qual nos reportamos. Neste sentido, importa discriminar que os
espaos fsicos onde, com maior frequncia, ocorrem episdios agressivos e violentos entre pares so os
recreios, por comparao com os demais locais do ambiente escolar (ex: corredores; salas de aula; casas de
banho) ou com outras circunstncias/espaos fsicos associados escola (ex: ida ou vinda da escola; fila para
a cantina; autocarro), facto que estar associado habitual ausncia de superviso adulta nos recreios.

Deste modo, poder-se- concluir que o bullying surge, tipicamente, nos espaos fsicos escolares
em que existe forte interaco entre crianas e jovens e nos quais a superviso est ausente. As-
sim, o aumento da vigilncia em locais no supervisionados (ou supervisionados inadequadamen-
te) contribui para a reduo dos comportamentos fisicamente agressivos entre pares. No entanto,
dever-se- atender ao facto de, eventualmente, o aumento da superviso em locais inicialmente
no vigiados se revelar menos eficaz na mitigao de formas de bullying concretizadas atravs de
estratgias verbais, eventualmente mais subtis (ex: chamar nomes; espalhar rumores).

DINMICAS SUBJACENTES AO BULLYING

Enquanto fenmeno de vitimao no contexto dos relacionamentos entre crianas e jovens, torna-
se implcito que o bullying no surge apenas entre quem agride e quem agredido. Pelo contrrio,
as manifestaes comportamentais que caracterizam o bullying (sobre as quais nos debruaremos
seguidamente) surgem fortemente associadas s dinmicas de funcionamento do grupo de pares.

Assim, os comportamentos agressivos e violentos cometidos no se limitam parelha agressor/a-

64
BULLYING Parte I
Captulo III

vtima, sendo, em grande parte das ocasies, presenciados pelos restantes elementos do grupo.
Independentemente da actuao mais ou menos directa dos ltimos, e apesar da assumpo de
diferentes papis, o processo de bullying acaba, desta forma, por envolver todos os alunos.

No processo de bullying podemos ter, ento, a participao dos seguintes actores:


- Agressor/a: aquele que agride;
- Vtima: aquele que alvo da agresso;
- Seguidores: elementos do grupo que se aproximam ou aliam (declaradamente ou no) ao/ agressor/a,
como o caso dos que participam activamente na agresso, muito embora no a tenham iniciado;
- Apoiantes: aqueles que incentivam, de forma mais ou menos activa, a actuao do/a
agressor/a e seus seguidores, apesar de no participarem efectivamente nas agresses;
- Defensores: elementos do grupo de pares que se posicionam (declaradamente ou no) a
favor da vtima, tentando defend-la e apoi-la;
- Espectadores: membros do grupo que se assumem como meros observadores da dinmica
violenta, optando por no se posicionarem nem a favor nem contra os principais intervenientes.

O esquema que se apresenta seguidamente procura representar o modo como os diferentes


elementos do grupo intervm na situao de vitimao.

Figura I-4: Dinmica do bullying

65
Parte I BULLYING
Captulo III

A presena e participao (mais ou menos activa) do grupo de pares promovem o agravamento e a


persistncia da situao violenta, por culpa da acomodao de cada elemento do grupo aos pa-
pis assumidos inicialmente, levando instalao de um padro de relacionamento entre os seus
membros centrado no conflito e na sua resoluo violenta, cada vez mais difcil de modificar.

Ao mesmo tempo, o grupo funciona como plateia ou audincia reforadora e legitimadora da


perpetrao de comportamentos violentos, minimizando e difundindo a responsabilidade indivi-
dual face aos actos concretizados, tornando-os uma forma aceitvel de resoluo de conflitos,
qual os elementos do grupo aderem pela necessidade de pertena e aceitao ao grupo e pelo
grupo, respectivamente.

CARACTERIZAO DAS FORMAS DE BULLYING

O bullying pode assumir uma ampla gama de comportamentos cometidos pelo agressor/a contra
a vtima, que variam na facilidade de identificao e na visibilidade dos mesmos para terceiros.

Assim, h comportamentos de bullying que implicam a confrontao ou contacto directo entre


agressor/a e vtima (facto pelo qual os comportamentos manifestados se tornam, com maior
facilidade, visveis para terceiros), tais como:

a) Comportamentos verbalmente violentos:


- Insultar (ex: dizer piadas depreciativas; chamar nomes; atribuir alcunhas desagra-
dveis; salientar deficincias; fazer comentrios racistas/sexistas/homofbicos);
- Gritar;
- Ameaar ou intimidar atravs de palavras.

b) Comportamentos fisicamente violentos:


- Agredir (ex: cuspir; morder; puxar os cabelos; empurrar; dar encontres; bater;
pontapear; esmurrar);
- Roubar (ex: extorquir dinheiro com recurso fora fsica e/ou ameaa);
- Estragar ou danificar objectos pessoais;
- Agredir sexualmente (ex: forar a prtica de actos de natureza sexual).

Mais difceis de detectar so os comportamentos violentos que no implicam a confrontao ou


contacto directo entre agressor/a e vtima, caracterizados pela inteno daquele em excluir social-
mente a vtima do grupo de pares ou deteriorar os seus relacionamentos interpessoais.
Neste mbito poderemos referir o(s):

66
BULLYING Parte I
Captulo III

c) Comportamentos socialmente e relacionalmente violentos:


- Deixar de fora ou excluir das actividades ldicas efectuadas em grupo;
- Difundir (oralmente ou atravs da escrita) rumores ou boatos depreciativos, com
conotao racial/tnica, sexual ou de outra ordem.

d) Cyberbullying, que emerge da utilizao das novas tecnologias (ex: telemveis, internet)
para agredir verbalmente a vtima e/ou contribuir para a sua excluso e isolamento social.
Com estes objectivos, podem efectivar-se os comportamentos que se seguem:
- Disseminar informao negativa/falsa com inteno de difamar a vtima (pelo re-
curso a telefonemas, mensagens de texto, mensagens de vdeo, e-mail, chat room,
websites, redes sociais);
- Importunar e injuriar a vtima (pelo recurso aos mesmos meios).

O estudo portugus efectuado em 2010, no mbito do projecto internacional Health Behavior in School-aged
Children a cargo da Organizao Mundial de Sade, estimou que cerca de 8% dos jovens participantes j es-
tiveram envolvidos enquanto vtimas em provocaes atravs das novas tecnologias, cerca de 3% enquanto
provocadores e 5% tanto enquanto vtimas como enquanto provocadores.
http://aventurasocial.com/

Apesar da diversidade de condutas que podem ser utilizadas na perpetrao do bullying, aparen-
temente, o/a agressor/a recorre, com maior frequncia, a formas percebidas como menos severas
de violncia, ao privilegiar o recurso a agresses verbais (ex: chamar nomes) e a estratgias
que visam a excluso de um determinado membro do seio do grupo (ex: espalhar rumores), em
detrimento de aces fisicamente abusivas.

CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS VITIMAO

Ao proceder caracterizao da vtima importa referir que nos centramos na descrio de um


conjunto diversificado de caractersticas conceptualizadas como factores de risco que as crianas
e jovens podero reunir e que contribuem para o aumento da probabilidade de vitimao por
comportamentos agressivos e violentos cometidos pelos seus pares.

Para facilitar a compreenso da multiplicidade de factores de risco, optamos pela sua organiza-
o nas seguintes categorias: factores de risco individuais; factores de risco relacionais; factores

67
Parte I BULLYING
Captulo III

de risco comunitrios e factores de risco sociais (segundo o modelo ecolgico defendido pela
Organizao Mundial de Sade para a explicao do fenmeno da violncia).

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Sexo

Nesta forma de violncia habitual que a vtima seja do sexo masculino. Todavia, na anlise
diferenciada do risco de vitimao pelas diferentes formas de bullying em funo do sexo da
criana ou jovem, possvel perceber que apesar de os rapazes manifestarem risco aumentado
de vitimao por agresses fsicas e verbais, as raparigas parecem possuir maior probabilidade
de serem vtimas de formas mais subtis de agresso (ex: rumores).

Idade

As vtimas so, tipicamente, e por comparao com o/a agressor/a, mais jovens, mais pequenas
e mais fracas (o que explica o facto de serem alvos seleccionados pelos agressores).

Caractersticas fsicas

Acresce ainda o facto de possurem, tipicamente, algum tipo de caracterstica (fsica e/ou no
fsica) que as diferenciem do grupo de pares (ex: ser novo(a) na escola; vestir de forma diferente;
usar culos/aparelho nos dentes; possuir pronncia; apresentar peso acima da mdia/excesso
de peso; ter alguma deficincia fsica; pertencer a uma minoria tnica; ter orientao sexual dis-
tinta), muitas vezes associada ao aumento da vulnerabilidade vitimao e estando na base da
motivao para sobre as vtimas serem perpetradas condutas violentas.

Outros factores de risco individuais podem, igualmente, ser mencionados:


- Reduzida auto-estima;
- Elevada ansiedade e insegurana;
- Dfices na capacidade de auto-regulao emocional e na gesto de acontecimentos
negativos;
- Vulnerabilidade/fragilidade emocional;
- Dfices de ateno e hiperactividade.

Histria prvia de vitimao

Importa, ainda, destacar que a experincia prvia e continuada de vitimao pelos pares , por

68
BULLYING Parte I
Captulo III

si s, um factor de risco para o incremento da vulnerabilidade face a essa experincia abusiva,


mantendo-a no seu leque de experincias dirias ou, inclusive, contribuindo para o seu agrava-
mento do ponto de vista da severidade e do impacto.

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

Pobres competncias interpessoais

O funcionamento social e relacional da vtima consonante com o padro comportamental e


o funcionamento psicolgico apresentado anteriormente, pelo que estamos perante crianas e
jovens com poucas competncias de relacionamento interpessoal, de comunicao interpessoal
e de assertividade, com uma rede social empobrecida (isto , com poucos ou nenhuns relacio-
namentos de amizade), resultante do seu afastamento e isolamento em relao aos pares e da
rejeio por parte destes.

O perfil aqui traado no integra todas as caractersticas/factores de risco que as vtimas de


bullying podem reunir, existindo vtimas que no se enquadram no padro de vulnerabilida-
de acima sublinhado. Assim, h vtimas agressivas ou reactivas que, como o nome informa,
reagem conduta violenta sobre si cometida atravs da agresso. Estamos, neste caso,
perante um processo de inverso de papis, no qual a vtima inicial assume, posteriormen-
te, o papel de agressor/a. Esta, habitualmente, apresenta um funcionamento psicolgico,
comportamental e relacional que contempla caractersticas presentes nos agressores, como
o caso da agressividade, da aceitao de atitudes favorveis utilizao da violncia, da
emocionalidade negativa (como ser detalhado seguidamente) e, igualmente, algumas das
caractersticas que as vtimas tpicas renem, tais como o isolamento face aos pares e a
rejeio por parte dos ltimos.

Outros factores de risco relacionais, especificamente associados ao contexto familiar ao qual


pertencem as crianas e jovens, podem aumentar o risco de vitimao, tais como:
- Baixo nvel socioeconmico da famlia de origem;
- Experincia de acontecimentos de vida que alteram a estrutura e dinmica familiar (ex:
divrcio dos pais; desemprego; falecimento de um dos progenitores);
- Hiper-proteco dos pais face aos filhos;
- Conflituosidade entre os elementos da fratria (entre irmos).

69
Parte I BULLYING
Captulo III

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

No que diz respeito comunidade que rodeia a criana ou jovem, as atenes centram-se no modo
como o meio escolar desempenha um papel potenciador do risco de vitimao por bullying, pela:
- Dificuldade na identificao, sinalizao e consequente actuao no fenmeno de bullying;
- Ausncia de comunicao acerca das temticas da vitimao em contexto escolar;
- Percepo de insegurana dos alunos face ao prprio ambiente escolar.

Outros factores de risco comunitrios, associados ao funcionamento e estrutura da prpria co-


munidade, podem ser indicados:
- Desorganizao social da rea de residncia;
- Ausncia de recursos da comunidade para supervisionar os jovens (ex: associaes recre-
ativas; associaes de jovens);
- Pobreza, violncia e criminalidade na comunidade.

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

Normas sociais

A tolerncia e desvalorizao social do fenmeno da violncia em contexto escolar acabam por


legitimar a sua ocorrncia, o que promove, inadvertidamente, o seu agravamento e alastramento
para outros contextos de socializao e de interaco.

A ausncia de normas e regras claras acerca do que ou no aceitvel socialmente do ponto de


vista das relaes entre pares, reprovando peremptoriamente qualquer acto de violncia, aumen-
ta a probabilidade de esta se manifestar no quadro de relacionamentos entre pares na infncia e
adolescncia. Igualmente, a escassez e inconsistncia das consequncias punitivas decorrentes
da concretizao de condutas violentas entre pares conduz sua reiterao e aceitao enquanto
forma adequada de resoluo de conflitos interpessoais.

CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO

Como se verifica na caracterizao efectuada vtima, tambm na descrio do/a agressor/a as


caractersticas apontadas, e que surgem comummente neste grupo, podero ser analisadas luz
de indicadores (aumentados) de risco de perpetrao de comportamentos agressivos e violentos

70
BULLYING Parte I
Captulo III

contra os pares. Para a caracterizao compreensiva e integrada do/a agressor/a e suas caracte-
rsticas, sero utilizadas as mesmas categorias organizativas dos factores de risco apresentadas
na descrio da vtima.

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Sexo

Tipicamente, o agressor rapaz, pelo que o sexo masculino est associado ao risco aumentado,
comparativamente ao risco manifestado pelo sexo feminino, de envolvimento em comporta-
mentos agressivos e violentos contra os pares. Ainda assim, as raparigas tambm encetam na
perpetrao de comportamentos agressivos e violentos na relao com os pares, utilizando,
tipicamente, estratgias mais subtis de agresso (ex: espalhar rumores).

Caractersticas fsicas

Para alm da frequncia com que surgem agressores do sexo masculino, estes so fisicamente maiores
e mais fortes (comparativamente vtima). No que ao aspecto fsico diz respeito, h estudos que con-
cluem que as crianas e jovens com ndice de massa corporal acima dos valores mdios (excesso de
peso ou obesidade) apresentam maior risco de envolvimento em fenmenos de violncia entre pares.

Idade

No que respeita, respectivamente, ao nvel educativo e faixa etria, as pesquisas destacam que
crianas e jovens a frequentar os 1 e 2 ciclo do ensino bsico e que pertencem a faixas etrias
inferiores apresentam maior risco de perpetrao de comportamentos de bullying, apesar de o
risco declinar com o aumento da idade.

Outros factores de risco individuais podem, ainda, mencionar-se:


- Temperamento difcil;
- Reduzida ansiedade;
- Agressividade, impulsividade e irritabilidade;
- Atitudes favorveis utilizao da violncia;
- Perturbaes de comportamento (ex: perturbao de oposio e desafio);
- Envolvimento em comportamentos de risco e de delinquncia (ex: consumos de lcool e
substncias ilcitas; relacionamentos sexuais no protegidos; porte de armas; vandalismo;
crimes contra a propriedade);
- Ausncia de ressonncia afectiva (ou seja, culpa ou arrependimento) face ao impacto dos

71
Parte I BULLYING
Captulo III

seus actos na vtima;


- Hiperactividade e dfice de ateno;
- Menor desenvolvimento cognitivo;
- Elevada auto-estima.

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

Associao a pares desviantes

Os agressores so relativamente populares no contexto do grupo de pares e possuem competn-


cias sociais de interaco e de relacionamento. Todavia, tendem a associar-se a pares igualmente
desviantes, com os quais partilham valores similares. Apesar da sua popularidade, manifestam
necessidade de controlo e domnio nos relacionamentos interpessoais, o que se associa ao uso
frequente da agressividade em contexto de interaco social.

Outros factores de risco relacionais, especificamente associados famlia de origem, actuam no


aumento do risco de envolvimento da criana ou jovem em condutas violentas contra os pares:
- Baixo nvel socioeconmico;
- Reduzido suporte social;
- Monoparentalidade;
- Ambientes familiares com agentes stressores (ex: desemprego; dificuldades financeiras; doena);
- Conflito interparental;
- Reduzida afectividade e comunicao entre os elementos do agregado;
- Tolerncia face ao recurso violncia e agressividade;
- Recurso a prticas educativas excessivamente punitivas ou inconsistentes por parte dos
progenitores;
- Menor superviso parental.

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

Os agressores so, muitas vezes, alunos com fraco rendimento escolar, com um ou mais anos
de reteno no mesmo ano de escolaridade (e, por este motivo, mais velhos e fisicamente mais
fortes do que a restante turma), nos quais habitual o absentismo. No s o fraco desempenho
escolar se evidencia como factor de risco para a perpetrao de comportamentos agressivos e
violentos contra os pares, como tambm o papel e postura dos profissionais de educao poder
potenciar o risco de participao dos alunos em condutas de bullying. Tal acontece nos casos
em que os profissionais:

72
BULLYING Parte I
Captulo III

- Aprovam (tacitamente ou no) o recurso violncia e agressividade em contexto de sala de aula;


- No actuam punitivamente nas manifestaes de indisciplina, jogo rude e violncia dos
seus alunos na sala de aula;
- Manifestam dificuldades na gesto eficaz dos conflitos que ocorrem na sala de aula;
- No monitorizam a conduta dos seus alunos na sala de aula.

Outros factores de risco comunitrios associados ao contexto escolar podem ser designados:
- Ausncia de informao e comunicao acerca do fenmeno da violncia em contexto escolar;
- Postura negligente dos responsveis e dos profissionais face aos actos anti-sociais dos alunos;
- Inconsistncia na actuao punitiva face aos seus autores;
- Percepo de insegurana que o ambiente escolar transmite aos prprios alunos.

Identicamente, se os profissionais educativos e o espao escolar podem reunir factores de risco


que contribuem para o aumento da probabilidade de envolvimento das crianas e jovens em
condutas agressivas e violentas contra os seus pares, tambm o ambiente violento, a desorgani-
zao social e a pobreza da comunidade envolvente pode convergir no mesmo sentido.

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

Normas sociais

Como para a vtima, tambm para o/a agressor/a, a tolerncia e desvalorizao social do fen-
meno da violncia em contexto escolar, a ausncia de um cdigo de conduta com regras claras
que se exigem s crianas e jovens, a ausncia de mensagens no sentido da reprovao de ma-
nifestaes violentas entre pares e a falta de meios de punio adequados e consistentemente
aplicados aos perpetradores contribuem para o aumento da probabilidade de a violncia entre
pares ocorrer, agravar-se e estender-se a outros contextos relacionais (ex: relaes de namoro).

FACTORES PROTECTORES

Da mesma forma que existem factores/condies nas diferentes esferas da vida da criana ou jo-
vem que aumentam a probabilidade de envolvimento em comportamentos de bullying, existem,
igualmente, outros factores/condies que aumentam a resistncia aos factores de risco instalados,
prevenindo ou minimizando a manifestao de efeitos nefastos da experincia de vitimao.

Os factores protectores podem ser organizados em trs grandes categorias: os factores individu-

73
Parte I BULLYING
Captulo III

ais (relativos a caractersticas pessoais da criana ou jovem), os factores familiares (respeitantes


a caractersticas da estrutura e ambiente familiar) e os factores ambientais (respeitantes a carac-
tersticas da escola, dos pares e outras especificidades da comunidade/sociedade).

Uma descrio detalhada da gama de factores protectores encontra-se disponvel no Anexo 1.

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA


EXPERINCIA DE VITIMAO

A vtima de bullying poder manifestar um conjunto de sintomas e sinais consequentes viti-


mao que podem facilitar a sinalizao da existncia de uma experincia inusual no quotidiano
de vida da criana ou jovem, alertando os adultos responsveis para a possibilidade de algo de
errado se estar a passar.

Saliente-se, no entanto, que nem todas as vtimas de bullying apresentam o rol de sintomas
abaixo identificados e que existem vtimas que se revelam assintomticas perante a experincia
de vitimao vivida.

Ainda assim, poderemos referir os efeitos que se seguem na Tabela I-7.

74
BULLYING Parte I
Captulo III

O impacto da experincia de vitimao na infncia e adolescncia pode prolongar-se para alm


da durao propriamente dita da experincia de vitimao por bullying, persistindo na idade
adulta. Este facto poder eventualmente ser explicado pela utilizao de estratgias inadequa-
das para lidar ou tentar resolver a situao de vitimao na altura em que a experincia ocorreu
(ex: reagir agressivamente; troar do/a agressor/a; fugir do/a agressor/a; evitar a escola). A no
resoluo da experincia de vitimao no passado poder comprometer, deste modo, o bem-
estar geral na idade adulta, pelo que se torna essencial uma interveno, o mais precocemente
possvel, nas situaes de bullying.

75
Parte I BULLYING
Captulo III

Ainda assim, o impacto da experincia de vitimao pelos pares, tanto no presente como no
futuro, parece ser moderado por um conjunto de variveis que atenuam ou, pelo contrrio, agra-
vam os efeitos da vitimao:
- Caractersticas da violncia, tais como a gravidade dos actos violentos concretizados, a
violncia fsica implicada, o nmero de agressores envolvidos e a durao da vitimao;
- Caractersticas da vtima, tais como o seu desenvolvimento cognitivo, o significado que
atribui ao acontecimento vivido e as suas competncias de resoluo de problemas;
- Caractersticas da rede de suporte (famlia e amigos, essencialmente), tais como a afectivi-
dade e apoio que providenciam vtima aps o conhecimento da experincia de vitimao.

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA


EXPERINCIA DE PERPETRAO

Tambm para o/a agressor/a possvel delinear um conjunto de consequncias decorrentes do


seu envolvimento na experincia de perpetrao de comportamentos de bullying, que podero,
em alguns casos, persistir e/ou agravar-se para uma condio crnica. Tal possibilidade alerta
para a importncia de uma interveno que tenha a preocupao de incluir tambm os agresso-
res nos seus objectivos e alvos de actuao.

possvel o surgimento dos seguintes efeitos que se encontram expostos na tabela seguinte.

76
BULLYING Parte I
Captulo III

MITOS E REALIDADES SOBRE BULLYING

Como j foi referido para outras temticas da violncia contra crianas e jovens referidas neste Ma-
nual, a sociedade e as pessoas que a constituem possuem ideias distorcidas e desfasadas da reali-
dade relativamente s diferentes formas de violncia, inclusive no que diz respeito ao fenmeno de
bullying. S atravs da desconstruo destas concepes desprovidas de sustentao emprica se
poder informar e instruir adequadamente a populao acerca do fenmeno da violncia.

Poderemos referir os mitos que se seguem:

- O bullying faz parte do processo normal de crescimento.

O bullying no integra o conjunto de experincias normativas da infncia e adolescncia, bem pelo

77
Parte I BULLYING
Captulo III

contrrio, apresenta-se como uma experincia de vida potencialmente negativa para a criana ou
jovem que, dependendo das caractersticas pessoais, do suporte efectuado pela rede de apoio (ex:
escola, famlia, amigos) e das caractersticas da prpria experincia de vitimao (ex: severidade,
frequncia, durao) podem, eventualmente, levar a graves desajustamentos psicolgicos, compor-
tamentais, relacionais, sociais e escolares, prejudicando o bem-estar e desenvolvimento saudvel da
criana ou jovem.

- O bullying apenas um reflexo de brincadeiras e lutas que no tm mal algum.

Muito embora seja, por vezes, difcil distinguir o bullying de algumas lutas e brincadeiras entre crian-
as e jovens, dificuldade de distino apresentada pelos adultos que supervisionam o espao escolar,
o bullying no representa uma interaco ldica, nem um jogo.

Destaca-se, deste modo, a importncia de fornecer aos profissionais que contactam proximamente
com criana e jovens mais conhecimentos acerca do bullying, das suas dinmicas, dotando-os de
competncias de reconhecimento e identificao do bullying, no sentido de uma actuao atempada
na sua cessao.

- O bullying uma coisa de rapazes.

Apesar de muitos estudos relativos prevalncia do bullying conflurem no sentido de apresentar o


sexo masculino como mais associado tanto vitimao como perpetrao, as raparigas tambm se
envolvem em condutas de bullying, ainda que por intermdio de formas mais subtis de perpetrao
desta forma de violncia (ex: espalhar rumores e tentativas de excluso social), que no implicam o
contacto directo entre agressor e vtima. Assim, poder-se- concluir que qualquer criana ou jovem,
independentemente do sexo, se poder envolver no bullying (envolvimento esse que varia desde a
participao directa e activa at mera observao).

- A criana ou jovem que agride vai deixar de o fazer.

Vrios so os estudos que referem que o processo de bullying, na ausncia de aces implemen-
tadas com o objectivo da sua cessao, tende a manter-se no tempo, com o risco aumentado de
os comportamentos de perpetrao escalarem, tanto do ponto de vista da gravidade, como da sua
frequncia e intensidade. H, inclusive, autores que acrescentam que as crianas e jovens violentos e
agressivos na interaco com os seus pares correm maior risco de o serem, igualmente, nos relacio-
namentos da vida adulta, manifestando, identicamente, maior risco de envolvimento em trajectrias
delinquentes e criminais.

78
BULLYING Parte I
Captulo III

- So as vtimas quem provocam o/a agressor/a.

Uma das caractersticas centrais do bullying, que distingue esta forma de violncia das demais que
ocorrem entre crianas e jovens, prende-se, precisamente, com o facto de os actos agressivos e vio-
lentos encetados pelas crianas e jovens contra os pares no serem precedidos de quaisquer aces
provocatrias ou desafiantes por parte da vtima e serem despoletados em relaes nas quais existe
desequilbrio de poder.

- Os adultos no devem envolver-se na resoluo de situaes de bullying.

Pelo contrrio, revela-se imperioso a actuao dos adultos na identificao, cessao e preveno dos
comportamentos de bullying. Ainda assim, h que reconhecer que muitas crianas e jovens no re-
portam a situao junto de adultos e, quando o fazem, no acreditam que estes possam actuar efec-
tivamente. No entanto, as crianas e jovens reconhecem que para a eliminao dos comportamentos
agressivos e violentos contra si perpetrados crucial a ajuda prestada por parte dos adultos.

Para a identificao, cessao e preveno dos comportamentos de bullying, de suma importncia


o papel do adulto, que passa pela superviso de reas e estruturas escolares pouco supervisionadas
e pelo estabelecimento de regras e cdigos de conduta e disciplina claros e inteligveis, centrados
na promoo de comportamentos adequados, bem como na reprovao clara de qualquer tipo
de conduta agressiva e violenta entre pares. Para tal, essencial o desenvolvimento de canais de
comunicao eficazes entre adultos/profissionais e seus educandos no sentido da transmisso de
informao acerca do fenmeno de bullying (em que consiste e que condutas implica), do que ou
no permitido e aceitvel no espao escolar, aliado ao estabelecimento e difuso de informao rela-
tiva s consequncias punitivas decorrentes do envolvimento em comportamentos de bullying (cuja
eficcia depende da sua efectiva aplicao, quando necessrio).

79
Parte I BULLYING
Captulo III

CASO 3

O Pedro tem 12 anos de idade e est, pela segunda vez, a frequentar o 6 ano de escolaridade. Pelo facto de
ter reprovado, os seus pais decidiram retir-lo do colgio privado no qual sempre estudou e inscreveram-no
numa escola pblica.
O Pedro sempre se sentiu diferente, quer pelas dificuldades que tinha na escola, na concentrao e na apren-
dizagem, como pelo facto de ser bastante mais alto do que os seus colegas.
A adaptao do Pedro sua nova escola tem sido difcil. Os seus novos colegas no se mostraram receptivos
entrada de um novo elemento na turma e cinco deles comearam a insultar, a ameaar e a roubar coisas ao
Pedro diariamente. Para tentar resolver a situao sozinho o Pedro comeou a comprar coisas para oferecer
aos colegas, na tentativa de, desta forma, conseguir que eles se tornassem seus amigos. Mesmo assim, os
insultos, as ameaas e os comentrios jocosos mantiveram-se ao longo de todo o primeiro perodo e, pouco
tempo aps o regresso s aulas no segundo perodo, os cinco colegas da turma do Pedro fizeram um crculo
sua volta, ameaando-o, com isqueiros. O Pedro conseguiu fugir, escondendo-se na casa de banho, de
onde ligou me, qual ter dito, segundo as palavras da progenitora, venham-me buscar, eles querem-me
matar.
Os pais do Pedro dirigiram-se nesse mesmo dia ao estabelecimento de ensino, tendo reunido brevemente com
a directora de turma na presena do Pedro. A directora de turma assegurou-lhes que iria tomar as diligncias
necessrias para responder devidamente situao.

80
BULLYING Parte I
Captulo III

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83
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

O CONCEITO DE VIOLNCIA NO NAMORO

A violncia no namoro est associada ocorrncia de actos abusivos entre duas pessoas numa
relao de proximidade e intimidade com o objectivo de uma delas se colocar numa posio de
poder e dominao sobre a outra, de a magoar e/ou controlar.

Estes actos podero incluir formas de violncia psicolgica, verbal ou relacional, bem como actos
fsicos e sexualmente violentos.

Um estudo portugus efectuado junto de 4667 jovens com idades compreendidas entre os 13 e os 29 anos
constatou que 1 em cada 4 jovens relataram j ter sido vtimas de algum tipo de conduta abusiva pelo/a
namorado/a. O nmero de jovens que confessaram j ter cometido algum tipo de comportamento abusivo
contra o/a parceiro/a atingiu os 31% (Caridade, 2008).

CONTEXTOS DE VITIMAO E DE PERPETRAO

As relaes de namoro entre os mais jovens no implicam o regime de coabitao, circunstncia


que se prende no s menor idade dos jovens, como tambm sua incapacidade para autono-
mia econmica em relao s respectivas famlias de origem. Assim, mais do que referirmo-nos
ao contexto privado no qual os comportamentos abusivos podem ocorrer, importa destacar o
facto de muitos destes relacionamentos de namoro entre os mais jovens surgirem no seio do
grupo de pares, numa fase em que acontece a aproximao a elementos do sexo oposto, dando-
se incio s primeiras experincias relacionais amorosas. Os comportamentos violentos ocorridos
entre o casal podem, portanto, ocorrer no contexto do envolvimento e interaco com o grupo
de pares, designadamente em espaos como a escola, zonas de lazer ou em espaos pblicos.

DINMICAS SUBJACENTES VIOLNCIA NO NAMORO

Ao contrrio do que acontece nas relaes de intimidade entre adultos, em que as condutas abu-
sivas so frequentemente exercidas pelo parceiro do sexo masculino contra a parceira do sexo fe-
minino, nas relaes de namoro da adolescncia parece existir uma maior reciprocidade e simetria
na violncia exercida entre parceiros, essencialmente caracterizada pela troca mtua de agresses.
Portanto, raparigas e rapazes podem assumir tanto o papel de vtimas como o de agressores.

Esta igualdade entre sexos na perpetrao de comportamentos abusivos poder ser explicada

85
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

pela (tpica) independncia econmica existente entre namorados (a dependncia econmica ,


alis, um dos factores de risco mais comuns nas situaes de violncia conjugal e que explica
o maior risco de (re) vitimao relacional e de manuteno na relao abusiva), bem como pela
maior facilidade em colocar trmino ao relacionamento.

Apesar da aproximao entre sexos anteriormente sublinhada, os sexos feminino e masculino


distanciam-se quando a anlise se foca na severidade dos actos de violncia exercidos, no im-
pacto da violncia e nas motivaes para a perpetrao.

- Na utilizao de formas mais severas de violncia: as formas mais severas de violncia no


namoro so, tipicamente, perpetradas pelo sexo masculino contra o feminino, estando asso-
ciadas ao maior dano fsico e impacto psicolgico para a vtima. O maior dano fsico (ex: le-
ses que necessitam de tratamento mdico ou hospitalizao) sofrido pelas vtimas do sexo
feminino resulta da superioridade fsica do sexo masculino (ex: altura; peso; fora fsica).

- No impacto psicolgico e emocional: o impacto da experincia de vitimao ao nvel psi-


colgico e emocional superior para as vtimas do sexo feminino, que se percepcionam
claramente como mais vulnerveis.

- Na motivao para a perpetrao de violncia entre parceiros: o sexo feminino tipicamen-


te recorre a actos abusivos como estratgia de auto-defesa e como reaco violncia
contra si cometida inicialmente.

CARACTERIZAO DAS FORMAS DE VIOLNCIA NO NAMORO

Como j foi referido, as condutas abusivas que surgem no contexto das relaes de namoro da
adolescncia podem manifestar-se de diferentes formas. Poderemos relatar as seguintes:

a) Comportamentos verbalmente violentos, caracterizados pela utilizao da comunicao


verbal para ferir e/ou causar sofrimento psicolgico ao outro, tais como:
- Insultar, difamar e/ou humilhar (ex: chamar nomes; fazer comentrios depreciativos; apontar
deliberadamente defeitos e/ou falhas na conduta do outro; acusar/culpar o outro relativamen-
te s suas atitudes e comportamentos; falar mal ou denegrir a imagem do outro junto de
outras pessoas; envergonhar o/a namorado(a) com comentrios depreciativos em pblico);
- Gritar;
- Ameaar ou intimidar (ex: ameaar de que vai prejudicar o/a namorado(a); ameaar
dizendo que far mal a si prprio/a).

86
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

b) Comportamentos psicologicamente violentos, nos quais um dos elementos utiliza a co-


municao verbal e no verbal com o intuito de causar sofrimento psicolgico e/ou medo
ao outro. Os comportamentos verbalmente violentos acima indicados cumprem esta fun-
o, muito embora outras estratgias no verbais possam, igualmente, ser destacadas:
- Partir ou danificar deliberadamente objectos (ex: atirar objectos do/da namorado(a)
para o cho; danificar e/ou estragar o vesturio do/a namorado(a));
- Acordar propositadamente o/a namorado(a) durante a noite (ex: com mensagens,
com chamadas telefnicas);
- Controlar as movimentaes e actividades (ex: perseguir na rua, no local de ensino/
de formao/de trabalho);
- Manipular no sentido de provocar medo face possibilidade de trmino da relao
(ex: provocar cimes atravs de comportamentos de seduo dirigidos a terceira
pessoa; ignorar a presena do/da namorado(a); falhar intencionalmente compromis-
sos conjuntos; ameaar afirmando que termina ou pretende terminar a relao).

c) Comportamentos relacionalmente violentos, caracterizados pela inteno de um dos


elementos de deteriorar ou mesmo vedar o contacto com pessoas significativas da rede
social, prejudicando, deliberadamente, a qualidade e quantidade das interaces sociais e
causando dor e/ou sofrimento psicolgico ao outro. Podemos mencionar os seguintes:
- Espalhar rumores depreciativos acerca do/a namorado(a) junto da rede de amigos;
- Convencer o/a namorado(a) a afastar-se dos amigos, apontando-lhes falhas/defeitos;
- Controlar, restringir e/ou proibir o contacto e interaco com outras pessoas (ex:
controlar as mensagens/chamadas recebidas e enviadas/efectuadas no telemvel do
parceiro; consultar o endereo electrnico do parceiro sem a sua autorizao; aceder
s redes sociais do parceiro sem o seu consentimento; desaprovar e/ou impedir as sa-
das com determinadas pessoas; proibir a utilizao do telemvel na sua ausncia).

d) Comportamentos fisicamente violentos, caracterizados pela utilizao da ameaa, da


intimidao e/ou da fora fsica com o objectivo de causar dor e/ou sofrimento fsico e/ou
psicolgico. So diversos os actos fisicamente violentos, que variam no grau de severidade
que lhes est associado:
- Atirar com objectos;
- Puxar os cabelos;
- Prender/ agarrar;
- Empurrar;
- Esbofetear;
- Pontapear;
- Esmurrar;
- Sovar;

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Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

- Apertar o pescoo;
- Bater com a cabea do outro contra a parede/cho/outro objecto;
- Atacar e/ou cortar o/a namorado(a) recorrendo a objectos;
- Ameaar com facas, com outros objectos de corte e/ou com armas de fogo;
- Ameaar a utilizao da fora fsica.

e) Comportamentos sexualmente violentos, nos quais um dos elementos recorre intimi-


dao, ameaa e/ou fora fsica com o objectivo de forar o outro a uma interaco sexual
sem o seu consentimento. A aluso a uma interaco sexual poder, deste modo, reportar
a actos com diferentes nveis de intrusividade:
- Beijar contra a vontade do outro;
- Acariciar contra a vontade do outro;
- Forar a prtica de actos sexuais com coito vaginal, anal e/ou oral atravs do uso da for-
a fsica, da coaco (ex: pela persistncia e insistncia) e/ou da ameaa (ex: de colocar
trmino ao relacionamento; de procurar outra pessoa para encetar relaes sexuais).

Nas relaes de namoro tendem a ocorrer em simultneo diferentes formas de violncia: os actos
fsicos e sexualmente abusivos podem ser acompanhados por agresses verbais, envolvendo
sempre alguma forma de violncia psicolgica.

- Actos mais frequentes: de entre os exemplos acima apresentados de comportamentos


violentos nas relaes de namoro, as estratgias mais utilizadas sero formas percebidas
como menos severas de violncia, tais como os comportamentos verbalmente violentos
(ex: insultar; difamar; humilhar; gritar para causar medo), as condutas psicologicamen-
te abusivas (ex: partir ou danificar deliberadamente objectos com a inteno de causar
medo), assim como os actos fisicamente abusivos com menor dano fsico potencial (ex:
dar um empurro; dar uma bofetada).

- Actos menos frequentes: revela-se menos comum o recurso a estratgias mais severas
do ponto de vista da violncia fsica exercida (ex: apertar o pescoo; dar murros, pontaps
ou cabeadas; bater com a cabea contra a parede ou contra o cho; ameaar recorrendo
a armas; forar a prtica de actos sexuais sem o consentimento do parceiro). Ainda assim,
vale a pena alertar que, muito embora surjam com maior frequncia formas menos graves de
violncia entre parceiros nas relaes de namoro, tal no quer dizer que no ocorram experi-
ncias abusivas envolvendo maior severidade (verbal, psicolgica, relacional, fsica e sexual).
Inclusivamente, importa no negligenciar que as formas menores de violncia entre dois
parceiros so normalmente precursoras da ocorrncia de dinmicas abusivas mais graves.

Muitas relaes de namoro, no obstante estarem numa fase relacional inicial, podem j apresentar

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VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

padres de relacionamento violentos, que podero estar relacionados com a falta de experincia rela-
cional de ambos os parceiros e com os desafios que esta nova tarefa de desenvolvimento implica.

Os namoros em fases relacionais avanadas, nos quais esto implicados maior intimidade, maior
compromisso e maior longevidade, assumem-se como contextos propcios ao despoletar de ac-
tos ofensivos e violentos entre parceiros, em muitos casos associados s tenses e conflitos que
vo surgindo no decurso da convivncia a dois.

CARACTERIZAO DA VTIMA E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS VITIMAO

Como para outras formas de violncia, tambm para o caso especfico da violncia no namoro,
no existe um perfil organizado de caractersticas que se repitam invariavelmente em todas as
vtimas deste tipo de violncia.

Ainda assim, possvel elencar um conjunto de caractersticas que frequentemente surgem nos
jovens com experincias de vitimao no mbito dos seus relacionamentos de namoro. Estas
caractersticas podem, portanto, ser conceptualizadas como factores de risco para a vivncia de
violncia nas relaes amorosas da adolescncia.

A descrio da vtima ser, assim, efectuada atravs organizao das caractersticas/factores de


risco nas seguintes categorias: factores de risco individuais; factores de risco relacionais; facto-
res de risco comunitrios e factores de risco sociais (de acordo com o modelo ecolgico para a
explicao da violncia defendido pela Organizao Mundial de Sade).

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Sexo

Apesar de o padro de vitimao no contexto das relaes de namoro se apresentar indiferenciado


em funo do sexo (ou seja, tanto rapazes como raparigas podem ser vtimas de violncia nos seus
namoros), o risco de vitimao distingue-se em funo do tipo de violncia experienciada. Assim,
existe maior risco de vitimao por formas mais severas de violncia fsica, que envolvem maior dano
fsico e impacto psicolgico, para o sexo feminino. Igualmente, o risco de vitimao por condutas se-
xualmente abusivas no mbito das relaes de namoro maior para os parceiros do sexo feminino.

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Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

Idade

No que faixa etria diz respeito, o maior risco de vitimao existe para os adolescentes mais
velhos, cujos relacionamentos implicam, tipicamente, maior longevidade, compromisso e se-
riedade. O pico da prevalncia da vitimao nas relaes de namoro parece estar associado,
simultaneamente, faixa etria e ao grau de ensino dos jovens, tendo em conta que os adoles-
centes a frequentarem o ensino secundrio se encontram especialmente vulnerveis vivncia
de experincias de namoro abusivas, pelo facto de privilegiarem, neste perodo das suas vidas, a
socializao com o sexo oposto e o incio dos primeiros relacionamentos de maior intimidade.

Aceitao da violncia

A concordncia com atitudes favorveis utilizao da violncia nas relaes de namoro e a adop-
o de crenas que a legitima apresentam-se como factores de risco aumentado de envolvimento
em relaes amorosas abusivas, contribuindo, igualmente, para a manuteno da vtima na relao
violenta e para a subsistncia da violncia no tempo. Ao mesmo tempo, vem-se aumentadas as
probabilidades de as experincias de vitimao se tornarem progressivamente mais severas para a
vtima (isto , com nveis mais elevados de violncia e com maior dano fsico e psicolgico).

Outros factores de risco individuais, especificamente associados ao funcionamento psicolgico e


comportamental dos jovens, podem ser listados:
- Sintomas depressivos e comportamentos suicidas;
- Baixa auto-estima (especialmente para o sexo feminino);
- Envolvimento em condutas de risco ao nvel do consumo de substncias (ex: tabaco;
lcool; drogas) (seja num padro de abuso ou numa situao de intoxicao);
- Envolvimento em comportamentos sexuais de risco (ex: iniciao precoce da sexualida-
de; mltiplos parceiros sexuais; relaes sexuais desprotegidas, tanto pela ausncia de
utilizao de mtodos contraceptivos como pela inexistncia de mtodos preventivos da
transmisso de eventuais infeces sexualmente transmissveis);
- Manifestao de comportamentos alimentares desajustados (particularmente pelo sexo
feminino) (ex: induo do vmito; ingesto de laxantes para regular o peso).

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

Isolamento e controlo

H caractersticas da relao de namoro que podem, por si s, conceptualizar-se como indi-


cadores de risco aumentado de vitimao, tais como a manifestao de tentativas, por parte

90
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

de um dos elementos, em isolar socialmente o outro, privando-o de contactos e interaces


sociais, e a existncia de uma assimetria de poder entre parceiros, o que significa que as deci-
ses subjacentes ao desenrolar do relacionamento so tomadas unilateralmente, contribuindo
para o risco aumentado de vitimao do parceiro na posio de submisso. Considerando os
nveis mais elevados de tolerncia demonstrado pelas raparigas na adopo de uma posio
de submisso nas relaes (explicada pela tpica socializao tradicional em relao aos papis
de gnero), poder dizer-se que estas apresentam maior vulnerabilidade vivncia de relaes
de namoro abusivas.

Outros factores de risco relacionais, associados ao prprio namoro, podem ser referidos:
- Longevidade do relacionamento;
- Maior envolvimento relacional, traduzido num relacionamento assumido e srio, que
envolve um compromisso mtuo, aumentando a tolerncia perante os comportamentos
violentos que possam surgir em situaes de crise (ex: desentendimentos e discusses);
- Falta de experincia relacional, tpica nos jovens que iniciam o seu envolvimento em
relaes amorosas;
- Maior nmero de experincias relacionais por parte do parceiro vitimado;
- Maior experincia sexual por parte do parceiro vitimado;
- Insatisfao face ao relacionamento (especialmente para o sexo feminino);
- Conflituosidade e instabilidade do relacionamento;
- Dificuldades de comunicao assertiva entre os parceiros;
- Possibilidade de trmino do relacionamento (especialmente para o sexo feminino);
- Perpetrao de condutas violentas contra o parceiro.

Presso dos pares

A relao com os pares pode, igualmente, potenciar o risco de vitimao nos relacionamentos
de namoro. Assim, o envolvimento em comportamentos agressivos e violentos com os pares (ex:
bullying), principalmente no caso dos rapazes, factor de risco para a vitimao no contexto das
relaes de namoro. Igualmente, a associao com pares desviantes e o relacionamento com pa-
res com experincias de violncia no namoro so factores de risco aumentado para a vitimao
no contexto das prprias relaes amorosas da adolescncia.

Por outro lado, o isolamento social em relao aos pares, assim como em relao a outros con-
textos de interaco (ex: famlia; escola), e o decorrente empobrecimento dos contactos sociais
e do suporte providenciado pela rede social de pares so factores de risco para a vitimao no
contexto das relaes de namoro.

91
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

Violncia na famlia de origem

A existncia de violncia na famlia de origem da criana ou jovem, seja violncia directa e pessoalmen-
te experienciada, atravs de maus tratos fsicos, maus tratos psicolgicos e/ou negligncia, seja pelo
testemunho da violncia interparental, apresenta-se como factor de risco para a vitimao nas futuras
relaes de namoro, especialmente quando a violncia experienciada (directa e/ou indirectamente) pelo
sexo feminino. A inflao do risco de vitimao poder ser explicada pelo facto de a famlia de origem
funcionar enquanto importante meio de aprendizagem de comportamentos (inclusive, comportamentos
violentos), atravs de mecanismos de observao, modelagem, reforo e imitao dos comportamentos
aprendidos nas restantes e futuras relaes. Ao mesmo tempo que as condutas agressivas e violentas
so aprendidas, a exposio da criana ou jovem a ambientes familiares violentos promove a interiori-
zao e valorao dos relacionamentos enquanto campos legtimos e aceitveis para a utilizao da vio-
lncia e justifica o recurso a esta enquanto estratgia ajustada de resoluo dos conflitos interpessoais.

Outros factores de risco relacionais, especificamente associados famlia da criana ou jovem,


podem ser mencionados:
- Monoparentalidade (principalmente para o sexo feminino);
- Famlias de nveis socioeconmicos desfavorecidos;
- Desorganizao familiar, especialmente notria pela ausncia de uma superviso parental
adequada e pelo emaranhamento entre pais e filhos, nos quais os pais se encontram exces-
sivamente envolvidos na vida dos filhos, restringindo a sua autonomia e independncia.

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

A relao do jovem com o seu contexto escolar pode potenciar o risco de vitimao nas relaes
de namoro durante a adolescncia. Poderemos referir os seguintes factores de risco:
- Fraco aproveitamento escolar;
- Desinteresse e desinvestimento na escola;
- Absentismo;
- Reduzida vinculao escola.

O funcionamento e estrutura da comunidade no seu sentido mais lato podero, tambm, au-
mentar o risco de os jovens se envolverem em relaes amorosas violentas. Podem citar-se as
seguintes caractersticas da comunidade:
- Desorganizao social da rea de residncia;
- Ausncia de recursos da comunidade para supervisionar os jovens (ex: associaes recre-
ativas; associaes de jovens);
- Pobreza e violncia/crime na comunidade envolvente.

92
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

Normas sociais

A ausncia de punio social e legal clara das condutas abusivas no mbito dos relacionamentos
de namoro, bem como a escassez de informao sobre condutas adequadas e inadequadas no
contexto das relaes interpessoais so factores de risco para a vitimao nas relaes amorosas
entre jovens.

Igualmente, a socializao das crianas e jovens segundo os papis e expectativas convencionais


de gnero (especialmente para as raparigas) aumenta o risco de envolvimento e manuteno em
namoros violentos.

CARACTERIZAO DO/A AGRESSOR/A E FACTORES DE


RISCO ASSOCIADOS PERPETRAO

Como possvel compreender pelas formas de violncia j descritas neste Manual, no poss-
vel referimo-nos a um perfil universal aplicvel a todos os agressores e que os possa descrever
ou caracterizar. Contudo, podem enunciar-se algumas caractersticas presentes nos jovens que
agridem os seus parceiros amorosos. Tais caractersticas so, assim, factores que aumentam a
probabilidade da prtica de actos violentos contra o parceiro ntimo.

Para a caracterizao do/a agressor/a e respectivos factores de risco sero utilizadas as mesmas
categorias empregadas na descrio da vtima.

FACTORES DE RISCO INDIVIDUAIS

Sexo

Ao contrrio do que ocorre nas relaes amorosas adultas, nas relaes de namoro da adoles-
cncia parece existir maior risco de perpetrao de violncia pelo sexo feminino, o que poder
ser explicado pelo facto de as raparigas admitirem com maior facilidade a prtica de actos vio-
lentos contra o parceiro, em comparao com os rapazes (que, pela aceitao, interiorizao e
normalizao cultural da violncia cometida pelos homens, a reportam menos). Deste modo se
concluiu que, mais do que a concretizao propriamente dita de violncia por parte das rapa-
rigas, estamos perante uma diferena de gneros na representao social efectuada acerca da

93
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

violncia. Outra possvel explicao para o maior risco de perpetrao de violncia no namoro
pelo sexo feminino prende-se ao facto de esta representar, tipicamente, uma resposta violenta
face violncia sobre si cometida inicialmente (uma resposta de auto-defesa, portanto).

Idade

Os adolescentes mais velhos apresentam maior risco de se envolverem na prtica de actos


abusivos contra o namorado/a na medida em que a maior idade do jovem implica, com maior
probabilidade, um envolvimento relacional mais longo e, como tal, mais srio. A longevidade da
relao aumenta a probabilidade de surgimento de conflitos e desentendimentos que podero
precipitar o recurso violncia. Em convergncia com a faixa etria dos jovens, existe maior risco
de concretizao de actos abusivos contra o parceiro por parte de jovens a frequentar nveis mais
elevados de escolaridade, especialmente o ensino secundrio.

O risco aumentado de envolvimento em comportamentos agressivos e violentos nos relaciona-


mentos de namoro pode ser compreendido luz da entrada do jovem na puberdade, na qual a
maturao fsica acompanhada por mudanas scio-emocionais associadas socializao com
pares do sexo oposto e aos primeiros envolvimentos ntimos.

Problemas de comportamento

A manifestao de problemas de internalizao (ex: depresso; ansiedade; isolamento; compor-


tamentos suicidas) por parte dos jovens, especialmente os do sexo feminino, pode aumentar a
probabilidade da prtica de violncia nos relacionamentos amorosos.

Por outro lado, a apresentao de problemas de externalizao (ex: agressividade; impulsivida-


de) e a manifestao de comportamentos de risco (ex: consumo de lcool e/ou drogas; com-
portamentos sexuais precoces e desprotegidos) por parte dos jovens, especialmente do sexo
masculino, so factores de risco para o recurso violncia e agresso nas relaes de namoro.

A manifestao de um padro de agressividade e violncia generalizado, dirigido a diferentes


intervenientes (ex: pais; pares; professores), factor de risco para o cometimento de actos abu-
sivos no mbito das relaes de namoro. Alis, a manifestao de condutas anti-sociais na infn-
cia e/ou adolescncia (nas quais se incluem todos os comportamentos anteriores) apresenta-se
como forte preditor do cometimento de actos abusivos nas relaes de namoro.

Outros factores de risco individuais, associados ao funcionamento psicolgico do jovem, podem,


igualmente, ser referidos:
- Reduzida auto-estima;

94
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

- Falta de competncias de regulao das emoes (especialmente os estados emocionais


negativos, tais como a raiva e a frustrao);
- Baixa tolerncia frustrao;
- Falta de competncias de resoluo de problemas;
- Existncia de perturbaes psicopatolgicas.

Aceitao da violncia

Muito embora a maioria dos jovens apresente uma postura global de reprovao do recurso
violncia nas relaes ntimas, muitos aceitam-na nesse mesmo contexto quando determinadas cir-
cunstncias se encontram reunidas. Este aspecto , portanto, informativo da confuso mental dos
jovens face temtica da violncia nas relaes de namoro. A adeso a atitudes legitimadoras e de
desvalorizao da violncia nas relaes de namoro encontra-se fortemente associada prtica de
comportamentos agressivos e violentos, apresentando-se, igualmente, como factor de risco aumen-
tado para a subsistncia, continuidade e escalada das condutas abusivas entre namorados.

A concordncia com atitudes legitimadoras da violncia no namoro maior entre:


- O sexo masculino;
- Os mais jovens;
- Jovens com menos anos de formao escolar;
- Jovens de nveis socioeconmicos mais baixos;
- Jovens sem experincia de relacionamentos ntimos;
- Jovens que j experienciaram violncia nas suas relaes de namoro (tanto do ponto de
vista da vitimao como da perpetrao).

FACTORES DE RISCO RELACIONAIS

As prprias caractersticas da relao de namoro podem aumentar o risco da prtica de actos


abusivos contra o/a namorado(a). Muitas das caractersticas que se podem apontar apresentam-
se, identicamente, enquanto factores de risco para a vitimao no contexto de um namoro na
adolescncia (conforme acima referido), tais como:
- Longevidade da relao;
- Nvel de compromisso da relao;
- Instabilidade da relao;
- Conflituosidade entre o casal;
- Insatisfao face ao estado do relacionamento, eventualmente associada a estados emo-
cionais e sentimentos negativos que a relao suscita (ex: raiva; dor; cime) e que me-
deiam o cometimento de actos abusivos contra o outro.

95
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

Histria anterior de violncia

A existncia anterior de histria de perpetrao de condutas abusivas contra o/a namorado/a , por si mes-
mo, factor de risco aumentado para a reincidncia e agravamento da gravidade da violncia exercida no
respectivo relacionamento, assim como para a manuteno do padro de abuso nas relaes amorosas
seguintes. Destaque-se, ainda, que a perpetrao de actos abusivos por um dos elementos apresenta-se
como factor de risco para a agresso mtua entre parceiros ntimos. Tambm a existncia de uma histria de
perpetrao de violncia e agresso em relacionamentos amorosos anteriores se apresenta como factor de
risco, especialmente para o sexo masculino, para nova perpetrao no relacionamento amoroso actual.

O elevado nmero de parceiros ntimos anteriores actual relao de namoro aumenta a proba-
bilidade de perpetrao de violncia relacional.

Presso dos pares

Tambm o funcionamento do grupo de pares pode potenciar o risco de cometimento de condutas


violentas contra o/a namorado(a). Assim, a associao e envolvimento com pares desviantes (ex: que
consomem lcool e substncias ilcitas, que violam normas sociais e que encetam em condutas delin-
quentes) so factores de risco para a manifestao de violncia no namoro. Igualmente, o envolvimento
na perpetrao de comportamentos agressivos e violentos contra os pares (ex: bullying) e a existncia
de pares envolvidos em relaes de namoro abusivas (na perpetrao e/ou na vitimao) so factores
de risco (principalmente para os rapazes) para a prtica de violncia nas suas relaes de namoro.

Por outro lado, o isolamento social relativamente aos pares factor de risco para a concretizao
de actos violentos contra o parceiro ntimo.

Outros factores de risco relacionais, relativos s caractersticas do funcionamento interpessoal dos


jovens, podem precipitar o recurso violncia nos seus relacionamentos de namoro, tais como:
- Necessidade de poder e controlo nas relaes interpessoais (padro mais comum no sexo
masculino);
- Padro relacional marcado pela desconfiana e insegurana face aos outros;
- Dificuldades na gesto emocional da separao fsica e da rejeio;
- Limitaes nas competncias de comunicao interpessoal;
- Dificuldades na resoluo de problemas e conflitos relacionais.

Violncia na famlia de origem

O funcionamento e caractersticas da famlia de origem podero aumentar o risco de a criana


ou jovem se envolver em relaes de namoro violentas.

96
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

Assim, a exposio a ambientes familiares violentos, no qual a criana ou jovem experienciou


diferentes formas de violncia no seio da famlia de origem (desde as pessoalmente experiencia-
das, como os maus tratos fsicos, psicolgicos e a negligncia, at s testemunhadas/observa-
das, como a exposio violncia interparental) contribuem para a actuao violenta e abusiva
nas relaes ntimas. O risco da concretizao de violncia nas relaes de namoro associado
vitimao (directa ou indirecta) da criana ou jovem no seio da famlia de origem parece ser
especialmente aumentado para o sexo masculino.

A probabilidade de perpetrao de violncia nas relaes de namoro maior quando a criana ou jo-
vem se identifica com o/a agressor/a do mesmo sexo da sua famlia de origem. Assim, h maior risco
de perpetrao de violncia no namoro quando os rapazes experienciam (directamente ou de modo
vicariante) agresses perpetradas pelo pai, o mesmo sucedendo com as raparigas em relao me.

Outras formas de violncia na famlia de origem podem constituir-se, igualmente, como factores
que proporcionam espao manifestao de violncia nas relaes de namoro, tais como a ex-
perincia directa de vitimao cometida pelos irmos.

Outros factores de risco relacionais, associados famlia de origem, podem ser referidos:
- Menor nvel socioeconmico da famlia;
- Existncia de agentes stressores (ex: desemprego; problemas econmicos; pobreza; divrcio);
- Reduzido envolvimento e superviso parental;
- Adopo de prticas educativas inadequadas e inconsistentes (ex: prticas exclusivamen-
te centradas na punio fsica; excessiva permissividade);
- Ausncia de afectividade no seio familiar;
- Vinculao insegura s figuras parentais estabelecida durante a infncia.

FACTORES DE RISCO COMUNITRIOS

O contexto escolar e o grau de envolvimento do jovem em relao escola podem potenciar o


risco de envolvimento do aluno na perpetrao de actos violentos e abusivos nos seus namoros.
Assim, algumas caractersticas podem ser referidas:
- Ausncia de vinculao escola e vida escolar;
- Reduzido aproveitamento escolar;
- Absentismo escolar;
- Ambiente escolar marcado pela violncia;
- Exposio a modelos de conduta violentos.

Num sentido mais lato, a desorganizao social da rea de residncia, associada pobreza e violncia

97
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

na comunidade envolvente podem proporcionar o envolvimento em relaes amorosas violentas.

FACTORES DE RISCO SOCIAIS

A ausncia de normas sociais claras relativamente s condutas socialmente aceitveis e aos


comportamentos reprovveis, a escassez de aces punitivas consequentes adopo de actos
abusivos contra o parceiro, a desvalorizao do fenmeno da violncia e a minimizao do seu
impacto, a socializao consoante os papis e expectativas tradicionais de gnero e a ausncia
de informao liminarmente contra a manifestao de violncia nos relacionamentos contribuem
para o risco aumentado de perpetrao de violncia neste contexto relacional.

FACTORES PROTECTORES

Se importante elencar o conjunto de factores que aumentam o risco de os jovens se envolve-


rem em relaes de namoro marcadas pela agressividade e violncia , tambm, relevante alertar
para um outro conjunto diversificado de factores que minimizam ou atenuam os efeitos negati-
vos de tal experincia ou que contribuem para a sua preveno. Estes factores denominam-se
factores protectores e englobam um conjunto variado de variveis que se encontram organizadas
no Anexo 1 ao longo de trs categorias (individuais; familiares; ambientais).

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA


EXPERINCIA DE VITIMAO

A experincia de um relacionamento ntimo abusivo na fase da adolescncia poder revelar-se


especialmente negativa para o adequado desenvolvimento do jovem aos mais diversos nveis
(ex: comportamental; psicolgico; scio-relacional; escolar/acadmico/profissional), colocando
em risco o seu bem-estar geral e a sua sade fsica e mental.

Como para outras formas de violncia contra a criana ou jovem, as potenciais consequncias da
experincia de vitimao podem funcionar como sinais ou sintomas de alerta que, se correcta e
atempadamente identificados e reconhecidos pelos adultos, podem contribuir para a preveno
de futuras condutas violentas, para a minimizao do impacto da experincia de vitimao, bem
como para a cessao da relao de namoro abusiva.

98
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

Ainda assim, importa referir que as especificidades de cada relao de namoro abusiva em muito
definem o potencial impacto negativo e as consequncias que a experincia de violncia ter na
vtima. Assim, poderemos referir algumas variveis que podem agravar as consequncias, j de
si negativas, de uma experincia de vitimao no contexto de relaes ntimas:
- Elevada proximidade e intimidade entre agressor/a e vtima;
- Maior longevidade da relao;
- Maior severidade dos actos abusivos efectuados pelo/a agressor/a contra a vtima;
- Elevada frequncia e durao dos comportamentos violentos.

Por outro lado, as experincias prvias de vitimao na histria de vida da vtima (ex: junto da
famlia de origem; no decurso de anteriores relacionamentos de namoro) contribuem para um
impacto potencialmente mais destrutivo do relacionamento abusivo no seu bem-estar geral.

Os recursos internos e externos da vtima podem, igualmente, atenuar ou agravar (dependendo


das suas caractersticas) as consequncias da experincia de vitimao. Assim, a capacidade da
vtima para lidar, resolver e integrar a experincia de vida negativa na sua histria de vida e o
apoio providenciado pelos familiares e amigos mais prximos podem ajudar a uma melhor reso-
luo da experincia de vida negativa e seus efeitos prejudiciais.

As consequncias decorrentes da experincia de vitimao no contexto de uma relao de na-


moro abusiva so diversificadas (ver Tabela I-9). Contudo, importa no esquecer a possibilidade
de existirem jovens com experincias de violncia no contexto das suas relaes de namoro que
no evidenciam sintomas, circunstncia que acaba por dificultar a sinalizao da situao.

99
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

CONSEQUNCIAS A CURTO E LONGO PRAZO DA


EXPERINCIA DE PERPETRAO

Como para a vtima, tambm para o/a agressor/a, a vivncia de uma relao de namoro violenta
na fase de adolescncia poder produzir efeitos potencialmente prejudiciais para o adequado fun-
cionamento e desenvolvimento psicolgico, emocional, comportamental, scio-relacional e escolar/
profissional do jovem. Muitos destes efeitos podero, inclusive, prolongar-se para a vida adulta.

100
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

Algumas das consequncias do envolvimento na prtica de violncia nas relaes de namoro


encontram-se listadas na tabela seguinte.

MITOS E REALIDADES SOBRE VIOLNCIA NO NAMORO

Como aconteceu em relao ao fenmeno da violncia conjugal, tema com extrema difuso junto
dos meios de comunicao social e da populao em geral, tambm em relao violncia no
namoro emergiu no seio da sociedade e na sua populao um conjunto de crenas, genericamente
falsas, que acabam por ser toleradas, legitimando e justificando, de alguma forma, a ocorrncia de
violncia no contexto das relaes de namoro da adolescncia.

101
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

Como tal, importante actuar sobre estas ideias e concepes distorcidas acerca do fenmeno
da violncia no namoro com o objectivo de as desconstruir.

Algumas dessas ideias encontram-se explicadas a seguir.

- A violncia nas relaes ntimas um fenmeno exclusivo das relaes entre adultos.

Pelo contrrio, estudos efectuados em Portugal relativamente a esta temtica, recorrendo aos
mesmos instrumentos avaliativos que se utilizam para avaliar os nveis de violncia existentes
nas relaes adultas, constatam que as taxas de comportamentos agressivos e violentos so
superiores nas relaes ntimas de namoro. A presena de violncia nas relaes de namoro
representa um forte preditor de relaes conjugais violentas e as ltimas so, habitualmente,
antecedidas por episdios de violncia aquando do namoro, informando da interligao do fe-
nmeno da violncia nas relaes ntimas.

Este aspecto associa-se precocidade da aprendizagem, interiorizao e aceitao da violncia como


forma eficaz e aceitvel de resolver conflitos ou de atingir um determinado objectivo que, caso no
seja desafiada atravs da exposio do jovem a informao correcta acerca da temtica e do que
(ou no) aceitvel no contexto das relaes ntimas, aumenta a probabilidade de este tipo de condu-
tas interpessoais desajustadas se repetirem na presente relao ntima, nas relaes futuras, assim
como em outros contextos relacionais (ex: nas relaes de amizade; nas relaes familiares).

Muitas vezes, os jovens minimizam e normalizam as suas experincias de vitimao no mbi-


to dos relacionamentos de namoro, identificando-as erradamente enquanto actos naturais no
contexto de uma relao de namoro emocional e sentimentalmente intensa, na qual emergem
conflitos resultantes do cime, da brincadeira e/ou da procura de ateno. Este aspecto contri-
bui, no s para o desconhecimento da realidade deste fenmeno junto da populao jovem,
como explica o facto de a sua grande maioria no procurar mecanismos de ajuda disponveis na
comunidade quando confrontados com este tipo de experincias de vida. Deste modo, torna-se
premente informar e consciencializar esta populao relativamente aos comportamentos que a
violncia no namoro pode incorporar, no sentido de uma melhor identificao e reconhecimento
de experincias relacionais abusivas que, facilitem, por este meio, a procura de ajuda.

- A violncia nas relaes de namoro da adolescncia sobretudo cometida pelos rapazes.

Dos estudos efectuados acerca do fenmeno da violncia nas relaes de namoro, constata-se
a frequncia com que surgem experincias de perpetrao nas quais existe um padro de agres-
sividade e violncia mtuo entre os parceiros, realidade incomum nas relaes adultas formais.
Apesar da reciprocidade da dinmica violenta, h distines entre rapazes e raparigas que agri-

102
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

dem os respectivos parceiros que teremos que efectuar. Assim, as raparigas surgem em diversos
estudos como as tpicas perpetradoras de condutas abusivas, sendo necessrio esclarecer o
contexto e as especificidades em que tal ocorre pois, habitualmente, aquelas agridem como for-
ma de reaco violenta ao abuso sobre si inicialmente perpetrado, recorrendo, para tal, a estra-
tgias menos agressivas do ponto de vista fsico (ex: insultos; empurres). Raparigas e rapazes
diferenciam-se, igualmente, pelo facto de as agresses perpetradas pelos ltimos implicarem
nveis mais elevados de severidade e, como tal, maior dano potencial (fsico e/ou psicolgico)
para a parceira. Deste modo, conclui-se que, apesar da mutualidade das agresses, rapazes e
raparigas distinguem-se entre si quando considerada a qualidade daquelas (ex: severidade), as
motivaes que as sustentam, bem como as consequncias experienciadas pela vtima.

- A violncia nas relaes de namoro da adolescncia caracteriza-se pela prtica de actos


menos graves.

De facto, os estudos efectuados relativamente a esta temtica vm confirmar que os jovens


recorrem com maior frequncia a formas menos graves de violncia e agressividade com o ob-
jectivo de se colocarem numa posio de poder e dominao sobre o respectivo parceiro (ex:
gritar; chamar nomes; apontar defeitos e falhas; envergonhar o parceiro junto de outras pessoas;
atirar objectos). Ainda assim, mencione-se o risco aumentado que a instalao deste tipo de
condutas apresenta para o agravamento da severidade dos comportamentos violentos utilizados
pelo agressor/a contra a vtima. Tipicamente, as agresses manifestam um processo evolutivo em
escalada, aumentando na gravidade, frequncia e intensidade dos actos encetados, pelo que a
agresso psicolgica poder ser antecessora da agresso fsica, do mesmo modo que a agresso
fsica precede situaes de agresso sexual.

Ao mesmo tempo, ainda que a avaliao dos actos abusivos permita concluir acerca da sua
menor gravidade, as consequncias que tal experincia provoca na vtima no podem, nem de-
vem, ser subestimadas ou subvalorizadas, na medida em que o impacto de uma experincia de
vitimao condicionado pelas caractersticas especficas da prpria experincia abusiva, mas
tambm pelos recursos pessoais e sociais que a vtima detm para lidar com o acontecimento.
Deste modo, ainda que os pequenos actos de violncia no incorram em dano fsico, podero
contribuir para a vivncia de sofrimento psicolgico intenso e para mudanas na leitura que o
jovem efectua relativamente a si (ex: desvalorizao pessoal; auto-estima diminuda) e ao seu
meio relacional e social (ex: (des) confiana relativamente s pessoas com quem se relaciona e
interage; reduzidas expectativas relativamente aos relacionamentos futuros). Os adultos da rede
social do jovem assumem neste mbito um importante papel de valorao da vivncia destes
pequenos actos de violncia no namoro, cabendo-lhes consciencializar o jovem acerca da relao
na qual est envolvido como potencialmente nociva para o seu bem-estar, agilizando esforos
para a cessao do abuso ntimo e/ou para a minimizao do seu impacto.

103
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

- A violncia nas relaes de namoro da adolescncia aceitvel em determinadas cir-


cunstncias, como, por exemplo, quando um dos parceiros trai o outro ou quando um dos
parceiros provoca cimes no outro.

A violncia no aceitvel qualquer que seja a circunstncia, pelo que a sua atribuio infide-
lidade ou ao cime uma forma de minimizar a sua verdadeira importncia.

Perante situaes de conflito (como as acima descritas) entre os dois elementos do casal, h for-
mas de resoluo s quais os parceiros podem aderir, como a comunicao aberta e honesta de
sentimentos e situaes que estejam na base do conflito. Muito embora a comunicao possa po-
tenciar discusses, pela emocionalidade negativa desencadeada e eventualmente mal gerida e que
precipita o recurso reactivo violncia fsica e /ou verbal, quando regulada com assertividade e res-
peito pela posio e pontos de vista do outro parceiro e focada na resoluo conjunta do problema
em causa, torna-se um espao positivo para a procura, partilha e clarificao de divergncias sobre
o estado do relacionamento e sobre os limites de aceitabilidade que cada parceiro autoriza.

Neste sentido, a preveno da agressividade e violncia no contexto das relaes de namoro dever,
tambm, ser trabalhada ao nvel da promoo de competncias de auto-regulao emocional, de comu-
nicao assertiva e de resoluo no violenta de conflitos interpessoais. Este tipo de aquisies ser
benfico para o ajustamento das condutas no contexto do namoro, mas tambm para outros contextos
relacionais (ex: relao conjugal; relao com pares; relaes familiares; relaes profissionais).

- Os episdios de violncia entre namorados reflectem a forte intensidade do sentimento


e amor que os une.

Muito pelo contrrio, a violncia nas relaes de namoro, como nos demais contextos relacionais, no
uma forma de expresso de amor mas, antes e primordialmente, uma expresso da tentativa (bem
sucedida ou no) de um dos parceiros se colocar numa posio de domnio e controlo sobre o outro.

A interpretao efectuada por muitos jovens dos actos violentos experienciados como actos de amor
concorre para o no reconhecimento das experincias de violncia enquanto efectivas experincias de
vitimao, aumentando a probabilidade de manuteno e agravamento dos abusos na relao ntima.
Por sua vez, o no reconhecimento da experincia como abusiva dificulta, ou melhor, inviabiliza a pro-
cura de ajuda junto de recursos informais (ex: pais; professores; pares) e formais (ex: APAV; polcia).

- Entre um casal de namorados no existe violncia sexual porque a actividade sexual faz
parte de qualquer relao de namoro.

Muito embora a actividade sexual integre o conjunto de experincias normativas que as relaes

104
VIOLNCIA NO NAMORO Parte I
Captulo IV

de namoro propiciam, importa destacar que aquela dever ser resultado da escolha pessoal e
consciente de cada um dos elementos do casal. Assim, qualquer acto sexual, desde o simples
beijo at ao coito vaginal, anal e/ou oral, quando efectuado na ausncia de consentimento
por parte de um dos elementos ou atravs do seu constrangimento (ex: pela fora fsica, pela
ameaa, pela intimidao, pela persuaso persistente), consiste numa experincia de vitimao
sexual. Apesar da sua raridade, por comparao com as formas de violncia mais frequentes
no contexto do namoro (ex: violncia psicolgica e verbal), os comportamentos sexualmente
agressivos e violentos esto tambm presentes nas relaes de namoro da adolescncia, sendo
maioritariamente concretizados pelo parceiro do sexo masculino. O desequilbrio entre sexos na
perpetrao desta forma de violncia encontra-se fortemente associado socializao tradicional
das crianas e jovens quanto aos papis de gnero (os rapazes so tradicionalmente socializados
para serem fortes e dominadores relativamente s suas parceiras, ao passo que as raparigas so
instrudas a uma posio de submisso e passividade face figura masculina).

Este aspecto refora a importncia de trabalhar junto de crianas e jovens a desconstruo de


crenas e atitudes legitimadoras da violncia no namoro, atravs da confrontao com informa-
o correcta, clara e adaptada ao alvo para o qual se destina.

CASO 4

A Ins tem 16 anos de idade e est no 10 ano de escolaridade. No incio do ano lectivo conheceu o Lus,
um rapaz de 17 anos que frequenta o 11 ano da sua escola. Ins e Lus tornaram-se amigos e, rapidamente,
inseparveis. Namoram desde meados do primeiro perodo. No entanto, comearam a surgir discusses e
desentendimentos entre ambos pelo facto de Ins persistir em manter contacto e amizade com Carlos, um
amigo de infncia, o que desagrada ao Lus. Lus tem vindo a agredir verbalmente a Ins, atravs de insul-
tos e frequentes mensagens ofensivas. Para controlar os contactos com Carlos, Lus obrigou a namorada a
fornecer-lhe todas as palavras-passe das suas contas de e-mail e das redes sociais, chegando a verificar todas
as mensagens e as chamadas que Ins efectua no seu telemvel.
A Ins sabe que o seu actual namorado j teve alguns comportamentos estranhos com duas namoradas que
teve no passado, perseguindo-as e ameaando-as para as convencer a no terminar a relao.
A Ins, que sempre foi considerada pelos professores como uma aluna extremamente participativa, interessada e
estudiosa, est, a maior parte do tempo, distrada durante as aulas, manuseando constantemente o telemvel,
facto que j lhe mereceu diversas repreenses, no realiza os trabalhos de casa, as suas notas tm descido consi-
deravelmente e tem faltado s aulas, tendo sido vista, por diversas vezes, a fugir da escola pelos muros laterais.
A me da Ins foi contactada pela directora de turma, que a informou da preocupante situao escolar da sua
filha. A me colocou Ins de castigo, proibindo-a de sair de casa e retirou-lhe o telemvel. A Ins est, neste
momento, a ser acompanhada pela psicloga da escola.

105
Parte I VIOLNCIA NO NAMORO
Captulo IV

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Captulo IV

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107
O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo I
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

O profissional , muitas vezes, um elemento chave no processo de apoio criana ou jovem


vtima se violncia. O seu papel poder estar devidamente enquadrado no trabalho realizado
por uma instituio, pblica ou privada, governamental ou no-governamental, de voluntariado
social ou no. O profissional pode exercer as profisses de assistente social, de jurista, de psi-
clogo, de mdico, de professor, entre outras.

Atender e apoiar crianas e jovens, bem como os seus pais e familiares, exige do profissional o
conhecimento de princpios orientadores da interveno a realizar. A interveno para a promo-
o dos direitos e proteco da criana e do jovem em perigo obedece aos seguintes princpios,
segundo a Lei 147/99, de 1 de Setembro:

1. Superior interesse da criana. A interveno no processo de apoio deve atender priori-


tariamente aos interesses e direitos da criana e jovem, sem prejuzo da considerao que
for devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos interesses presentes
no seu caso concreto;

2. Privacidade. A promoo dos direitos e proteco da criana e jovem deve ser efectuada
no respeito pela intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada;

3. Interveno precoce. A interveno deve ser efectuada logo que uma situao de perigo
seja suspeitada ou conhecida;

4. Interveno mnima. A interveno deve ser exercida exclusivamente pelas entidades e


instituies cuja aco seja indispensvel efectiva promoo dos direitos e proteco
da criana e jovem. As instituies que no esto vocacionadas para esta interveno,
abstendo-se de intervir, devem encaminhar as situaes para aquelas que o fazem;

5. Proporcionalidade e actualidade. O processo de apoio deve desenvolver uma interveno necess-


ria e adequada situao de perigo em que a criana ou jovem se encontra no momento actual;

6. Responsabilidade parental. A interveno deve ser efectuada de modo que os pais as-
sumam os seus deveres para com a criana ou jovem;

7. Prevalncia na famlia. Na promoo de direitos e na proteco da criana e jovem devem


prevalecer as medidas que os integrem na sua famlia ou que promovam a sua adopo;

8. Obrigatoriedade de informao. A criana ou jovem, os pais, o representante legal ou a


pessoa que tenha a sua guarda de facto tm direito a ser informados dos seus direitos,
dos motivos que determinaram a interveno e da forma como esta se processa;

111
Parte II O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E
Captulo I
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

9. Audio obrigatria e participao. A criana ou jovem, em separado ou na companhia dos


pais, representante legal ou pessoa que tenha a sua guarda de facto, devem ser ouvidos e con-
vidados a participar nos atendimentos, diligncias e desenvolvimento do processo de apoio;

10. Subsidiariedade. A interveno deve ser efectuada sucessivamente pelas Entidades


com Competncia em Matria de Infncia e Juventude, pelas Comisses de Proteco de
Crianas e Jovens e, em ltima instncia, pelos Tribunais.

PERFIL DO PROFISSIONAL

O apoio a crianas e jovens vtimas de violncia exige um perfil de competncias por parte do tcnico,
podendo apontar-se duas dimenses essenciais: a competncia pessoal e a competncia tcnica.

Para alm de possuir competncias nestas duas dimenses, devemos ainda, enquanto profissio-
nais, promover a existncia de condies pessoais para o desempenho da nossa actividade, fun-
damentalmente para que o trabalho desenvolvido atinja padres mais elevados de qualidade.

a) Competncia pessoal

A competncia pessoal diz respeito prpria pessoa e adequao da sua personalidade mis-
so que somos chamados a realizar num processo de apoio criana ou jovem.

Os meios e a natureza especfica de cada contexto de trabalho determinaro a incluso de dife-


rentes caractersticas em cada uma das dimenses que se seguem. Contudo, consideramos que
no devero ser negligenciadas as seguintes:

- Relacional: o profissional deve ser capaz de gerir de modo adequado as suas relaes hu-
manas, isto , apresentar um comportamento relacional pacfico e minimizador de conflitos
para com os que lhe so prximos, designamente no relacionamento interpessoal com os
profissionais com os quais dever trabalhar em estreita colaborao e parceria; deve reunir
tambm capacidades de conviver com todas as pessoas que um processo de apoio poder
implicar, em especial com as crianas e jovens, para os quais se devem dirigir todas as suas
atenes. Se por alguma circunstncia o profissional no se sentir capaz de se relacionar e
de comunicar com crianas e jovens, no deve estar envolvido no processo de apoio/ajuda;

- Tolerncia e respeito: devemos demonstrar um comportamento no etnocntrico, res-


peitando os valores e costumes culturais das vtimas e dos seus acompanhantes, sem

112
O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo I
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

impormos os nossos e respeitando-os, desde que aqueles no colidam com as normas


institucionais ou com as leis vigentes;

- Autogesto emocional: importa que o profissional seja capaz de efectuar uma adequada
gesto emocional das suas vivncias, possibilitando o envolvimento em processos de re-
conhecida exigncia, com mltiplas problemticas, muitas delas caracterizadas pelo drama
e pela vulnerabilidade dos seus intervenientes. Estas realidades podem ser delicadas ou
demasiado exigentes para o nosso equilbrio emocional, tambm condicionado pela nossa
realidade pessoal, pela nossa capacidade para gerirmos a realidade emocional, pelo stress
e pela tolerncia frustrao;

- Vocao, disponibilidade e jeito especial para estar com crianas e adolescentes: se nos
propomos a desempenhar esta tarefa, importante possuir um jeito especial para nos re-
lacionarmos com as crianas ou jovens, conseguindo distanciar-nos da nossa postura de
adultos srios para nos colocarmos ao seu nvel. Isso implica, por exemplo, sabermos brincar
e usar uma linguagem simples e compreensvel. Implica, igualmente, simpatia e humor para
colocar a criana ou jovem vontade durante os atendimentos ou demais diligncias do
processo. Devemos, contudo, ser capazes de imprimir momentos de seriedade, de modo a
que sintam que esto diante de um adulto responsvel e em quem podem confiar;

- Empatia pela experincia da criana ou jovem: devemos procurar ser empticos com a
criana ou jovem, isto , sermos capazes de nos imaginar na sua pele e na situao que
nos descrita. Podemos, dessa forma, estar mais prximos da experincia vivida pela
criana ou jovem. Ser emptico, no entanto, no pode significar que nos descontrolemos
e choremos com a criana ou jovem, que nos deixar de percepcionar como um adulto
seguro que poder ajud-lo, mas como uma pessoa a quem o seu problema tambm est a
causar mal-estar. Por outro lado, este descontrolo poder ampliar a sensao de gravidade
da criana ou jovem face sua prpria experincia.

b) Competncia tcnica

A competncia tcnica abrange, essencialmente, duas reas:

- Acadmica (e/ou experincia profissional e/ou as suas aptides): isto implica, partida,
sermos detentores de um curso superior ou licenciatura numa rea relacionada com as
exigncias do processo de apoio. O processo exigir conhecimentos ao nvel do Direito,
por exemplo, que s aqueles que so juristas estaro aptos para operacionalizar. A criana
poder necessitar de apoio psicolgico e mdico, que s psiclogos, mdicos ou outros
profissionais da rea da Sade podero garantir;

113
Parte II O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E
Captulo I
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

- Formao especfica sobre vtimas de crime: importante sermos detentores de formao


especfica no mbito do apoio a crianas e jovens vtimas de crime. Estaremos aptos a
desenvolver adequadamente esta tarefa quando revelarmos um bom domnio dos pressu-
postos tericos necessrios, sobre os recursos socais e de apoio disponveis e sobre as
prticas quotidianas de um servio de apoio s vtimas de crime, bem como das questes
ticas exigveis a quem trabalha com vtimas.

c) Competncias especficas

Tendo as competncias gerais acima indicadas, devemos desenvolver ainda competncias especfi-
cas, designadamente aquelas que a instituio ou o seu servio exigirem na prtica quotidiana.

d) Condies pessoais

Ao lidar com problemticas de vitimao, em particular contra crianas e jovens, estaremos ex-
postos frustrao constante, quer da desistncia das vtimas durante o desenrolar dos proces-
sos, quer pelas dificuldades subjacentes s respostas institucionais.

Assim, para responder adequadamente frustrao e ao stress, devemos reunir, alm das com-
petncias acima descritas, condies que se geram na vida pessoal do profissional. Devemos
zelar pela manuteno de condies pessoais para o cumprimento adequado das responsabili-
dades, fazendo uso de estratgias simples, como:
- Ter uma atitude positiva perante o stress, ou seja, encarar o stress como um desafio a
ser ultrapassado e no como algo incontornvel e incontrolvel;
- Partilhar experincias relativas aos casos em que estamos a trabalhar com os outros pro-
fissionais, tanto no quotidiano como nas reunies de equipa promovidas;
- Reconhecer e respeitar os limites do nosso corpo, assegurando perodos mnimos de
descanso e relaxamento;
- Reconhecer e respeitar as normas bsicas de sade, mantendo uma dieta equilibrada,
no fumando e evitando o excesso de cafena ou lcool;
- Praticar desporto e/ou qualquer outro tipo de exerccio fsico;
- Investir em actividades agradveis nos tempos livres, de gosto pessoal, como ler, convi-
ver com amigos ou passear.

Complementarmente, devemos saber discernir quais os momentos em que devido inexistncia


de condies pessoais decorrente da inadequada vivncia das presses quotidianas e/ou de
outros problemas graves no estamos capazes de intervir junto das vtimas, protegendo-as de
eventuais efeitos nefastos.

114
O PROFISSIONAL NO APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo I
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Figura II-1: Erros a no cometer pelo profissional no processo de apoio a crianas e jovens vtimas de violncia

115
O ATENDIMENTO A CRIANAS E Parte II
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Podem elencar-se trs vias pelas quais as crianas, jovens e seus familiares se dirigem a uma institui-
o ou servio, solicitando o seu apoio: presencialmente, por chamada telefnica ou por escrito.

De entre estas trs vias deveremos privilegiar sempre a presencial, pois permite um melhor conheci-
mento da criana ou jovem e das suas problemticas, conduzindo, assim, a um apoio mais efectivo.

Assim, uma das vertentes dos outros dois tipos de atendimento - telefnico ou por escrito - a
sensibilizao da vtima para, quando possvel, se deslocar pessoalmente at ns, ou facilitar um
atendimento num local mais conveniente para a criana ou jovem, por exemplo, na sua escola ou
na sua casa (nos contextos em que tal no implique um risco acrescido para a criana ou jovem).

Todavia, cada forma de atendimento tem particularidades especficas, que de seguida passa-
remos a abordar.

O ATENDIMENTO PRESENCIAL

Quando as pessoas procuram os nossos servios, importante mostrar-lhes que so bem-vindos,


importando considerar alguns aspectos que, apesar de no estarem relacionados com o atendi-
mento propriamente dito, so regras elementares de bom-trato e cortesia.

Assim:

- Acolhimento: a criana ou jovem e seus acompanhantes devem ser recebidos de forma


gentil e imediatamente encaminhados para a sala de espera ou, se possvel, para a sala
de atendimento;

- Atrasos: a criana ou jovem e seus acompanhantes no devero aguardar mais do que


quinze minutos para serem atendidos. Contudo, e sempre que tal no seja possvel, deve
ser explicada a razo da demora, solicitando-se a sua compreenso;

- Espera: na zona de espera, devero existir sofs ou cadeiras para a adequada acomoda-
o da criana ou jovem e seus acompanhantes. Aos adultos devero ser disponibilizados
jornais ou revistas e s crianas alguns brinquedos adequados sua faixa etria;

- Prioridades: as crianas e jovens devem ser atendidas por ordem de chegada, salvo
aquelas com marcao para uma determinada hora. Podemos, contudo, dar prioridades s
crianas mais novas, que manifestem sinais de maior ansiedade, impacincia ou dor ou

117
Parte II O ATENDIMENTO A CRIANAS E
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

s que apresentem sequelas fsicas que se possam considerar constrangedoras diante das
outras pessoas;

- Comodidade: no espao reservado ao atendimento, devemos convidar a criana, jovem


ou seus acompanhantes a sentarem-se no lugar mais confortvel;

- Conforto: se, em algum momento do atendimento, a criana, jovem ou os seus acompa-


nhantes demonstrarem sinais de crise, como chorar e/ou tremer, devemos oferecer-lhe
lenos de papel e um copo de gua com acar;

- Correco: determinadas atitudes devem ser evitadas, por revelarem deselegncia e no


se adaptarem ao papel de profissional em pleno contexto de atendimento (ex: atender o
telemvel; enviar mensagens escritas; mastigar pastilhas; comer). A nossa postura durante
o atendimento deve ser correcta, pautada pelas mais elementares boas maneiras e bom
senso. Deve ser, igualmente, descontrada, mas no descuidada, ao mesmo tempo que
pautada pela seriedade, sem ser rgida;

- Acompanhar at sada: aps o atendimento devemos acompanhar a criana ou jovem


e os seus acompanhantes porta de sada, despedindo-nos afavelmente.

a) Sala de atendimento: caractersticas

O local onde se realiza o atendimento e as diversas entrevistas do processo de apoio deve ser
um espao fsico favorvel, no qual a criana ou jovem, os seus pais e familiares e/ou amigos
se sintam bem.

O ambiente do local de atendimento deve respeitar tambm as exigncias prprias da natureza


do encontro e do prprio processo de apoio. O profissional deve assegurar, por isso, entre ou-
tros, os seguintes aspectos:

- Privacidade: a sala de atendimento deve garantir que as entrevistas decorram sem que
as pessoas sejam vistas ou ouvidas por terceiros;

- Adequao criana: a sala de atendimento deve estar preparada para agradar s crian-
as mais jovens. Idealmente tal implicaria a existncia de uma sala ou espao autnomo
para realizar atendimentos a crianas em separado do dos pais e de outras pessoas liga-
das ao processo de apoio (ex: familiares; profissionais de outros servios ou instituies).
O local reservado s crianas, especialmente as mais novas, deve possuir mobilirio baixo,
especfico para as idades infantis, com mesas e cadeiras que possam utilizar facilmente,

118
O ATENDIMENTO A CRIANAS E Parte II
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

sem se magoarem. Deve, ainda, conter um pequeno armrio, uma arca, caixa ou cesto com
brinquedos e jogos didcticos. J no caso dos jovens, a utilizao de uma sala de atendi-
mento destinada a adultos poder ser adequada;

- Segurana: a sala de atendimento deve garantir condies de segurana, em especial


se se tratar de uma criana, prevenindo a sua exposio a eventuais perigos. Assim, as
tomadas da electricidade devem possuir um dispositivo especial para evitar a introduo
de dedos ou outros objectos nos seus orifcios. O mobilirio dever apresentar arestas
arredondadas e bom estado de conservao (ex: sem lascas; sem peas partidas). Devem
excluir-se da sala de atendimento objectos decorativos pontiagudos, duros e cortantes (ex:
espadas; pisa-papis; jarras de vidro). Por fim, a fechadura da porta dever possibilitar a
sua abertura fcil pelo exterior; as janelas (caso altas) devem estar protegidas com grades
ou redes e o pavimento deve ser coberto por tapetes ou material mole.

b) Comunicao e empatia

No atendimento presencial devemos estabelecer com os intervenientes do processo uma relao


de empatia, apostando na qualidade da comunicao. Neste processo, a criana ou jovem e seus
familiares comunicaro como emissores e os tcnicos devero, enquanto receptores, assegurar
uma boa recepo e compreenso da informao que lhes remetida. Todavia, e com vista
necessria interaco, verifica-se uma troca de papis entre emissor e receptor.

Existem algumas estratgias para o estabelecimento de uma comunicao eficaz:

- Apresentao: O primeiro passo no incio de qualquer atendimento a nossa apresenta-


o enquanto tcnicos, qual devemos associar sempre uma saudao simptica;

- Ouvir: Quando a vtima fala devemos ouvi-la atentamente, procurando apreender os seus
contedos, tanto racionais como emocionais. Devemos, igualmente, demonstrar vtima
a nossa postura atenta atravs de respostas no-verbais, tais como manter o contacto
ocular, acenar com a cabea ou utilizar interjeies (ex: Muito bem.). A escuta atenta da
criana ou jovem passa ainda pela no interrupo do seu discurso;

- Reformular: Para garantir que compreendemos adequadamente o discurso da criana ou


jovem, devemos expor ou devolver os contedos que ela emite, utilizando exemplos sim-
ples que os expliquem em concreto. Desta forma, a criana ou jovem assegurada de que
est a ser ouvida com ateno, o que a encorajar a continuar.

- Questionar: Devemos questionar a criana ou jovem sempre que esta no tenha emitido

119
Parte II O ATENDIMENTO A CRIANAS E
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

toda a informao necessria ao processo de apoio e/ou ao encaminhamento, ou quando


a informao tenha sido contraditria ou pouco clara. Para tal, podemos utilizar questes
abertas, que geralmente implicam contedos mais ou menos vastos e/ou complexos ou
que envolvem abstraco e cujas respostas no sero simples e/ou curtas (ex: Como te
sentes agora?; O que que te preocupa?). Por outro lado, tambm podem utilizar-se
questes fechadas, normalmente aps o questionamento aberto, que implicam contedos
simples ou que procuram responder a aspectos especficos e cujas respostas so simples
e curtas (ex: A que horas o julgamento?; Em que local estavas quando isso aconte-
ceu?; Como que te chamas?).

O questionamento dever ser orientado de uma forma em que se equilibrem questes aber-
tas com questes fechadas, o que facilitar o processo de comunicao e a participao
activa da criana ou jovem. Do mesmo modo, o tcnico deve tomar precaues no sentido
de evitar que a criana ou jovem se sinta interrogado ao longo do processo de questiona-
mento, evitando questes culpabilizadoras da vtima, normalmente associadas a perguntas
do tipo porqu (ex: Porque fizeste isso?), que contribuem para uma postura de maior
defensividade por parte da criana ou jovem.

- Encorajar a expresso de emoes e/ou sentimentos: Devemos mostrar disponibilidade


para que a criana ou jovem ou seus familiares se expressem espontaneamente, auxilian-
do-os na libertao de emoes e/ou sentimentos, recorrendo para o efeito a expresses
como natural que sinta(s) vontade de chorar. Chorar no motivo de vergonha. O en-
corajamento da expresso de emoes e/ou sentimentos sobretudo importante quando a
criana, jovem ou outro est em situao de crise. Contudo, o encorajamento da libertao
emocional dever ser contrabalanado com a vontade expressa pela criana ou jovem de
o fazer: portanto, no deve ser uma imposio do tcnico.

- Informar: Devemos explicar criana ou jovem o que est a acontecer, qual o seu papel
enquanto tcnico e o que poder fazer para a ajudar, abstendo-se de emitir juzos de valor
e opinies pessoais, que favorecem erradamente a submisso e a inexistncia de autono-
mia de deciso por parte da criana ou jovem. O tcnico deve, assim, fornecer criana
ou jovem informao clara, compreensvel, adequada e adaptada s suas caractersticas
socioculturais, evitando o uso de termos tcnicos de emprego restrito. Por outro lado, o
tcnico dever evitar a emisso de informao desnecessria, irrealista ou incorrecta.

- Resumir: Devemos resumir todos os aspectos do discurso da criana ou jovem ou seu


familiar/acompanhante, bem como do nosso prprio discurso, de modo a confirmar de que
se compreenderam adequadamente. Resumir , igualmente, uma estratgia eficaz para
colmatar eventuais lacunas na informao (ex: informao incompleta acerca de determi-

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O ATENDIMENTO A CRIANAS E Parte I
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

nado tema), para evitar desentendimentos quanto ao que foi realmente comunicado e para
avivar a memria sobre determinados aspectos;

- Comunicao no verbal: Devemos prestar ateno linguagem corporal da vtima, es-


tabelecendo paralelismos com o discurso que est a emitir: certos indicadores compor-
tamentais, como o gaguejo ou a voz vacilante, podem denunciar vontade de emitir infor-
maes que, contudo, teme revelar. A linguagem corporal pode ainda ser reveladora de
problemas do foro psiquitrico (ex: balanar-se compulsivamente; lacerar-se ou arranhar-se
com algum objecto; parecer visualizar e tocar entidades sobrenaturais, sem esquecer que
algumas crianas tm amigos imaginrios) ou de um determinado estado emocional (ex:
tremer com as mos; ficar com olhos chorosos). A linguagem corporal pode tambm revelar
alguma incoerncia relativamente ao que verbaliza (ex: descrever um acontecimento gra-
ve e violento decorrido h poucos dias e no apresentar qualquer vestgio corporal/dano
fsico visvel). Como para a vtima, tambm a postura e linguagem corporal do tcnico se
revela informativa. Assim, enquanto tcnicos no devemos revelar sinais de impacincia ou
de ansiedade (ex: cruzar os braos; suspirar insistentemente; olhar frequentemente para o
relgio). Pelo contrrio, devemos adoptar uma postura serena e coerente com o discurso
que emitimos, no assumindo posturas excessivamente descontradas, mesmo no contacto
com crianas mais pequenas.

O ATENDIMENTO TELEFNICO

Algumas crianas e jovens, sobretudo as mais crescidas, podem tomar a iniciativa de telefonar para
servios especializados (ex: associaes de apoio vtima; telefones de Linha Verde), pedindo ajuda.

Perante a ausncia de contacto presencial (entre o tcnico e a vtima) inerente a um atendimento


telefnico, o tcnico dever ter especial cuidado na utilizao dos seus nicos instrumentos de
comunicao: a voz e o discurso.

Muitas das estratgias de comunicao acima indicadas para o atendimento presencial mantm no
atendimento telefnico a sua aplicabilidade. H, contudo, aspectos especficos que importa referir:

1. Atender imediatamente as chamadas telefnicas;

2. Atender de modo gentil e assertivo: Bom dia ou Boa tarde;

3. Se for necessrio transmitir internamente uma chamada, devemos faz-lo com a maior

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Parte I O ATENDIMENTO A CRIANAS E
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

brevidade possvel. Caso no seja possvel efectuar de imediato a transferncia, explicar


essa impossibilidade criana ou jovem e perguntar-lhe se prefere ligar mais tarde ou, em
alternativa, se prefere que sejamos ns a efectuar o contacto;

4. Evitar interromper a conversao com a criana ou jovem para falar com outra pessoa;

5. Evitar que se verifiquem interferncias provocadas por rudos nocivos ao atendimento,


como conversas na mesma sala, msica de fundo e/ou chamadas de outros telefones;

6. Usar uma linguagem simples e adequada idade que a criana ou jovem informa ter (ou
aparenta ter pela voz e pelo discurso);

7. Manter um discurso com construes frsicas simples e curtas;

8. Manter um tom de voz disponvel e presente: o silncio por parte do profissional pode
significar para a criana ou jovem que esta no est a ser escutada, que o profissional est
ausente ou distrado em relao conversao;

9. Transmitir segurana e confiana criana ou jovem atravs de uma voz pausada e cal-
ma, numa atitude de constante serenidade e acolhimento ao seu discurso;

10. Ouvir atentamente e anotar as informaes essenciais;

11. Reforar a comunicao com expresses como No tenhas medo, ns podemos aju-
dar, caso sejam percebidos (atravs da voz ou do choro) sinais de receio e ansiedade na
criana ou jovem;

12. Evitar interromper a criana ou jovem ou mostrar impacincia, ansiedade, choque, in-
dignao perante os seus relatos;

13. Aconselhar a criana ou jovem a contar o seu problema a um adulto de confiana (ex:
familiar; professor; adulto prximo). Ser importante que mais algum tome conhecimen-
to da situao para alm do profissional, sobretudo se a criana ou jovem no quiser
identificar-se;

14. Sensibilizar e encaminhar para o atendimento presencial, no qual a situao poder


ser adequada e aprofundadamente avaliada e o apoio mais ajustado s necessidades da
criana ou jovem;

122
O ATENDIMENTO A CRIANAS E Parte II
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

15. Terminar a chamada, perguntando criana ou jovem se esta deseja deixar o seu nome
e contacto e apresentando-se (caso no o tenha feito no incio da conversao);

16. Agradecer e disponibilizar para futuros contactos, com expresses como Foi muito
importante teres telefonado. Estaremos sempre disponveis para falar contigo.

Se o telefonema for realizado por um adulto (ex: pai; me; outro familiar; conhecido da criana
ou jovem) o profissional deve observar estes mesmos aspectos, ainda que possa recorrer a um
estilo de conversao um pouco mais formal. importante alertar o adulto que nos contacta para
a necessidade de denunciar a situao ao Tribunal ou Polcia, em especial se esse adulto no
comunicar a identidade da criana ou jovem, ainda que disponha dessa informao.

O ATENDIMENTO POR ESCRITO

A criana ou jovem pode optar por pedir apoio por escrito, seja pelo envio de uma carta, de um
fax, de uma mensagem electrnica ou mesmo num chat, canal de conversao, ou atravs das
redes sociais (ex: facebook, hi5). partida, a resposta ser efectuada pela mesma via, a no ser
que nos tenha sido sugerido que a resposta se faa por contacto telefnico.

Devemos responder com brevidade, se temos a certeza de no estarmos a colocar a criana ou


jovem em risco. A resposta a uma criana ou jovem vtima de violncia deve obedecer ao princ-
pio da interveno precoce (acima explanado): a actuao deve ser considerada muito urgente.

Ao respondermos por escrito, para alm das formalidades universalmente convencionadas para
a correspondncia, devemos:

1. Acusar a recepo da correspondncia enviada, indicando a data do seu envio e/ou da


sua chegada;

2. Encaminhar para outros servios competentes, nos casos em que a problemtica referida
no seja crime ou violncia;

3. Agradecer o contacto;

4. Utilizar uma linguagem escrita muito simples, com palavras comuns e frases muito cur-
tas, mesmo que a criana ou jovem que lhe escreveu seja um adolescente com um estilo
de escrita mais elaborado;

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Parte II O ATENDIMENTO A CRIANAS E
Captulo II
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

5. Dizer criana ou jovem que fez muito bem em nos ter contactado: o reforo evita o
arrependimento pela revelao da situao e incentiva a novos contactos;

6. O profissional deve dispor na sua resposta todas as informaes que forem importantes
para clarificar que a criana ou jovem est a ser vtima de crime e/ou de violncia que isso
inaceitvel, que h meios para a proteger e para a ajudar a resolver o seu problema;

7. O profissional deve ser muito breve, no devendo deter-se em recomendaes ou an-


lises do problema, na medida em que no dispe de muitos dados;

8. Aconselhar a criana ou jovem a contar a situao a algum adulto de confiana (ex: familiar),
para que mais algum, para alm do prprio profissional, tome conhecimento da situao;

9. Sensibilizar a criana ou jovem para a possibilidade de atendimento presencial;

10. Caso se justifique, poder ser sugerido na resposta escrita a realizao de um atendimento
presencial fora do local de trabalho (ex: no estabelecimento de ensino da criana ou jovem);

11. O profissional deve encaminhar, se tal for adequado e possvel, a criana ou jovem para
outras instituies, designadamente as que estiverem mais prximas, indicando-lhe com
clareza os contactos e a informao sobre tais instituies;

12. O profissional deve assinar o seu nome claramente escrito a letra de impresso, para
que a criana ou jovem saiba quem lhe responde, indicando igualmente a sua funo (ex:
[assinatura] Beatriz N., Psicloga).

Se o atendimento for dirigido por um adulto (ex: pai; me; outro familiar; amigo da criana
ou jovem) o profissional deve observar estes mesmos aspectos, podendo redigir um estilo de
resposta um pouco mais formal, embora claro. Deve, ainda, alertar o adulto para a necessidade
de denunciar a situao ao Tribunal ou Polcia, em especial se esse adulto no comunicar a
identidade da criana ou jovem e possuir, efectivamente, tal informao.

Convm ter sempre em mente que, caso a pessoa que nos contactou no aceda sugesto de se
deslocar para um atendimento presencial, a resposta escrita poder ser o nico contacto mantido
com o profissional, pelo que se afigura de extrema importncia o fornecimento de alguma infor-
mao acerca dos procedimentos mais teis na situao em concreto. Assim, devemos ter em
conta a problemtica apresentada, os contactos das instituies ou servios a que pode recorrer
para fazer face s necessidades de segurana, sade ou outras que apresente, os processos ju-
diciais de que se pode socorrer e os apoios sociais de que pode beneficiar.

124
O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

O processo de apoio criana ou jovem vtima de violncia desenvolvido quando existe um


conjunto articulado de diligncias: vrios atendimentos, contactos com outras instituies, ses-
ses de apoio psicolgico, auxlio na elaborao de peas processuais durante um determinado
perodo de tempo. Desenvolvem-se com a criana ou jovem, mas tambm com os seus familiares
e/ou representantes legais.

O processo de apoio compreende sobretudo, como veremos adiante, os seguintes tipos de


apoio: Apoio Emocional, Apoio Jurdico, Apoio Psicolgico e Apoio Social.

O PRIMEIRO ATENDIMENTO

A forma como decorre o primeiro atendimento sempre de vital importncia. Trata-se, geralmente,
de um momento difcil para a criana ou jovem e seus familiares, que se encontram fragilizados
em virtude do crime praticado e que, na maior parte das vezes, desconhecem o tipo de apoio
que lhe podemos prestar. Da mesma forma, o primeiro atendimento igualmente importante e
desafiador para os prprios profissionais, uma vez que tero que responder adequadamente s
diversas finalidades deste atendimento inicial. um momento de avaliao mtua no qual am-
bas as partes (profissional e vtima) estaro preocupadas com aquilo que o outro pensa.

A criana ou jovem pode trazer consigo muitas expectativas, fantasias, receios e inseguranas
relativamente ao seu papel, ao que o profissional espera de si e de revelar informaes pesso-
ais e particularmente sensveis a um estranho. Estes medos e expectativas so trazidos para o
primeiro atendimento, podendo exercer alguma influncia sobre o trabalho do profissional, pelo
que importa que sejam abordados com a criana ou jovem de forma clara para, assim, se poder
iniciar o processo de apoio.

O profissional vai tambm experimentar as suas prprias ansiedades ao longo do atendimento:


receio de ser avaliado como incompetente, de fracassar no controlo da conversa, de no saber o
que dizer, de a criana ou jovem se mostrar pouco cooperativa ou hostil e/ou de no conseguir
responder adequadamente s necessidades que esta lhe apresente.

De modo a que esta ansiedade inicial (partilhada pela criana ou jovem e pelo profissional) no
afecte significativamente o primeiro atendimento, devemos fazer um esforo para promover o al-
vio de tenses e medos, de modo a proporcionar um espao produtivo para a criana ou jovem
e para ns mesmos. Podemos, assim, apontar algumas sugestes para que possamos diminuir a
tenso e ansiedade iniciais normalmente associadas ao primeiro atendimento:
- Conhecer previamente o espao fsico do atendimento, pois estar familiarizado com este

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Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

contribui para o aumento do -vontade;


- Interiorizar que no obrigatrio responder a todas as perguntas que nos possam ser
dirigidas pela criana, jovem ou seus familiares;
- Sentir que quase tudo o que dissermos reparvel;
- Tomar conscincia que no temos que formular todas as questes, nem obter respostas
para todas as perguntas que a criana, jovem ou seus familiares efectuarem: existem sem-
pre oportunidades posteriores para esclarecer informao confusa ou pouco clara;
- Permitir criana ou jovem os tempos de pausa ou de silncio e intervir sobre eles ape-
nas quando estritamente necessrio: o silncio durante a sesso no necessariamente
negativo, mas devemos ter em ateno a forma como a criana ou jovem o interpreta
(principalmente o silncio por parte do profissional);
- Evitar expressar, verbal ou corporalmente, estranheza ou confuso: prefervel, em casos
de absoluta necessidade, abandonarmos a sala de atendimento para consultar o nosso
coordenador ou um colega.

Qualquer profissional, independentemente da sua rea de interveno, tem que estar habilitado
a efectuar o primeiro atendimento, j que neste, mais do que um apoio especializado, se preten-
de alcanar outras finalidades, enunciadas seguidamente.

Assim, o primeiro atendimento tem essencialmente duas finalidades:

a) Prestao de apoio emocional

O primeiro atendimento , porventura, o momento em que a vtima se apresenta numa situa-


o emocional mais precria, em virtude da proximidade temporal da ocorrncia traumtica.
o momento no qual necessita de comunicar com algum que saiba demonstrar compreenso e,
mais do que isso, empatia perante a sua problemtica. A qualidade deste tipo de apoio decorre,
fundamentalmente, das competncias pessoais de cada profissional, da assimilao e aplicao
das regras de comunicao que referimos anteriormente, bem como da experincia acumulada
ao longo da sua prtica quotidiana;

b) Recolha de informao

Esta recolha deve ajustar-se problemtica e deve ser proporcional gravidade da situao em anlise.

Devemos procurar recolher informao a trs nveis:

- Histria pessoal e de pr-vitimao: devemos analisar a histria familiar da criana ou jo-


vem. A histria educacional contm, igualmente, aspectos importantes que podem facultar

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O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

elementos inerentes ao contexto social da vtima e sua rede primria de suporte;

- Narrao da vitimao: devemos procurar identificar as origens, a evoluo e as din-


micas de manuteno da vitimao, bem como as iniciativas de resoluo do problema,
sobretudo junto da famlia ou representantes legais.
Importa recolher e explorar alguns dados que permitam iniciar uma avaliao do risco:
Natureza da violncia e do agressor/a (ex: situao de deficincia ou de sade
mental; informao acerca da dependncia de lcool ou drogas);
Detalhe dos incidentes de agresso;
Padres de severidade e de frequncia;
Identificao de sinais de alarme;
Extenso das leses provocadas (enquanto indicador da severidade envolvida);
Existncia de factores de risco de ocorrncia de violncia severa (ex: posse de arma
pelo/a agressor/a).

- Histria de ps-vitimao: tendo em vista uma eficaz avaliao do impacto da vitimao,


devemos analisar ainda as condies de intensificao ou perpetuao do problema (isto
, o que mantm ou agrava o problema). Tambm devemos conhecer as estratgias que
a criana ou jovem usa para lidar com o problema, bem como as suas capacidades para
gerar a mudana, o que implica conhecer a sua rede de suporte primria e secundria,
aferindo, tambm, o seu grau de isolamento social e a sua situao no contexto familiar.

Quanto mais pormenorizada e til for a informao recolhida, mais correcta ser a avaliao da(s)
problemtica(s) e o levantamento das necessidades ao nvel jurdico, psicolgico e social. Consequen-
temente, mais eficientes sero as estratgias de interveno delineadas. Contudo, caso o discurso da
vtima revele contradies, dvidas ou omisso de informao importante, devemos explorar fontes
de informao complementares (ex: familiares; amigos; outros profissionais que contactam com a
criana ou jovem; instituies), mediante autorizao prvia da prpria criana ou jovem.

Um plano de interveno deve ser estruturado conjuntamente, tendo sempre presente o pedido
formulado. Este pedido no , por vezes, muito explcito, podendo eventualmente ser concretiza-
do de forma algo camuflada, como uma solicitao de informao ou atravs da alegao de que
uma pessoa amiga que est a vivenciar a situao descrita. Perante isto, cabe-nos proceder
decomposio daquele pedido, compreendendo o que est implcito e, desde logo, auxiliando a
criana ou jovem a falar directamente sobre a situao vivenciada.

Devemos concentrar-nos no presente, uma vez que o pedido de ajuda se centra quase sempre em
problemas actuais, muito embora estes possam ter origem num passado mais ou menos recente.
Quando estiver reunida toda a informao, ser possvel proceder a uma avaliao dos dados recolhidos.

127
Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Assim, tomando a informao disponvel, e de preferncia reunindo com colegas de outras reas
cientficas, devemos realizar a avaliao do problema, procedendo a seguinte:
- Definio da globalidade do problema, considerando todo o meio envolvente da criana ou jovem;
- Levantamento das necessidades aos nveis jurdico, psicolgico, mdico e social: qual o
tipo de apoio que deve receber a criana ou jovem e os seus pais e familiares.

INTERVENO EM CRISE

Sendo a vtima a pessoa que sofre as consequncias de um acto classificado como violento e
sabendo que este consubstancia um acontecimento traumtico, repentino, negativo e violento
que coloca em causa a sua integridade fsica e/ou psicolgica, podem gerar-se determinadas
circunstncias situacionais de crise. Igualmente, a suspeita ou descoberta de que uma criana
ou jovem ou foi vtima de violncia pode representar um momento de crise para a famlia ou
seus principais cuidadores.

Este estado da vtima e/ou dos seus cuidadores e familiares deve ser tido em conta pelos pro-
fissionais, pelo que cumpre enunciar os seus principais traos.

Assim, a situao de crise abarca as seguintes repercusses:


- Manifestao de reaces psicolgicas intensas: choro, pnico, confuso, angstia, ver-
gonha, baixa auto-estima, culpa, revolta, perturbaes psicossomticas, predomnio de
memrias das vivncias traumticas;
- Manifestao de presses sociais e econmicas que propiciam o bloqueamento, associa-
das ao desconhecimento dos seus direitos.

A durao e a intensidade do perodo de crise dependem essencialmente de trs factores:


- Grau da violncia exercida sobre a vtima;
- Capacidade da vtima para enfrentar o problema;
- Auxlio que recebe aps o episdio traumtico.

Contudo, a situao de crise tambm se apresenta como um desafio: a positividade da situa-


o de crise que os profissionais devem explorar na interveno junto da vtima.

Torna-se claro que o apoio prestado num momento de crise crucial, exigindo-se uma interven-
o imediata junto de uma pessoa que se encontra altamente fragilizada.

A interveno perante uma situao de crise deve, assim, pautar-se pelas seguintes etapas:

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O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

- Cessar a violncia, com o objectivo de desencadear procedimentos de proteco em re-


lao vtima;
- Avaliar o risco e a segurana da criana, jovem e seus familiares;
- Estabelecer relao e comunicao adequada com a criana, jovem e seus familiares;
- Identificar os principais problemas;
- Lidar com os sentimentos e fornecer apoio;
- Explorar alternativas possveis;
- Formular um plano de aco;
- Disponibilizar acompanhamento.

A interveno em crise deve procurar responder aos objectivos seguidamente indicados:


- Romper com a ideia de caso nico;
- Ajudar os pais ou cuidadores a compreenderem o impacto da violncia e a interpretar
correctamente alguns dos comportamentos da criana ou jovem;
- Ajudar a famlia e a criana ou jovem a lidar com fantasias acerca do impacto da violncia,
evitando a catastrofizao;
- Lidar com a procura de explicaes;
- Lidar com sentimentos de culpa dos pais e da criana ou jovem (explicando as estratgias
do/a agressor/a e as dificuldades inerentes revelao);
- Evitar o silenciamento ou a presso para esquecer ou para perdoar (situao mais co-
mum nos casos de violncia sexual intra-familiar);
- Evitar tentativas de fazer justia com as prprias mos;
- Sensibilizar os pais para a importncia de suporte criana ou jovem;
- Promover a superviso parental (principalmente quando o/a agressor/a tem acesso facili-
tado criana ou jovem);
- Estabilizar as rotinas da criana ou jovem, de modo a evitar a hiperproteco da criana
por parte dos seus cuidadores;
- Ajudar os pais a lidarem com as dvidas da criana ou jovem;
- Promover a esperana na recuperao e resoluo do problema;
- Explicar os procedimentos legais e mdicos necessrios.

A interveno em crise comporta duas fases:

a) Primeira fase da interveno: reconhecer criana ou jovem o estatuto de vtima,


mostrando-nos disponveis para:
- Escutar a sua verso dos factos e circunstncias situacionais adjacentes violncia;
- Respeitar as suas reaces psicolgicas, valores, dificuldades, condies de vida e
necessidades;
- Facilitar a libertao de emoes e sentimentos negativos.

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Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

b) Segunda fase da interveno:


- Contribuir para a tomada de conscincia de que o estatuto de vtima representa
uma forma desgastante da auto-estima;
- Ter uma atitude positiva relativamente s potencialidades da criana ou jovem e
dos seus familiares;
- Incentivar uma viso mais perspicaz e realista da sua condio.

Porm, e tendo em conta as caractersticas especficas da experincia de vitimao, a interveno


em crise no , muitas vezes, suficiente. Assim, frequente a necessidade de assegurar um tra-
balho de interveno continuada no sentido de colaborar com a criana, jovem e seus familiares
na reorganizao do seu projecto de vida.

Assim, a interveno em crise e a interveno continuada so, portanto, complementares.

Podemos ter vrias reas de interveno, consoante a instituio ou servio em que nos encontramos.

Neste Manual abordaremos apenas trs reas de actuao ou trs tipos de apoio que podem ser
prestados em diferentes instituies e servios por profissionais especializados:
- Apoio Jurdico;
- Apoio Psicolgico;
- Apoio Social.

Ainda assim, outras reas de interveno podem ser providenciadas pelos respectivos profissio-
nais, cuja competncia , naturalmente, exclusiva, tais como: o Apoio Mdico e a prestao de
cuidados de Enfermagem; o Apoio Domicilirio; a Animao Sociocultural.

Em qualquer tipo de apoio importa reter dois aspectos essenciais para a prestao de um apoio
de qualidade s crianas e jovens vtimas de violncia:

1. O tipo de apoio que prestamos destinado a crianas e jovens pelo que devemos ter
em conta os desenvolvimentos realizados nos ltimos anos em reas cientficas como a
Sociologia, a Psicologia da Infncia e da Adolescncia, a Pediatria. Estas reas esto em
constante evoluo e as investigaes efectuadas nestes domnios trazem sempre novos e
valiosos contributos para a interveno.

2. O tipo de apoio que prestamos destinado a crianas e jovens que so ou foram vti-
mas de crimes e de violncia. Isto exige que estejamos igualmente atentos aos estudos
que tm sido efectuados em reas especializadas, como a Vitimologia, bem como do que
se preconiza enquanto padres de qualidade e boas prticas em organizaes de apoio

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O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

vtima em vrios pases. Tambm devemos investir enquanto profissionais, garantindo a


prestao de servios de qualidade a estas vtimas de crime e de violncia.

Ambos os aspectos alertam para a necessidade de, embora actuando enquanto profissionais acade-
micamente habilitados e com prtica diria e experincia acumulada, continuar a estudar e a partici-
par em actividades formativas com frequncia (ex: cursos de formao; encontros; reunies de pro-
fissionais). Desta forma conseguimos garantir que os nossos conhecimentos no esto estagnados,
que podem desenvolver-se continuamente, assegurando uma melhor qualidade nos procedimentos
utilizados durante o processo de apoio s crianas e jovens vtimas de crimes e violncia.

CONFIDENCIALIDADE E SEGURANA

De entre os aspectos mais importantes de um processo de apoio, merecem referncia especial


as questes relacionadas com a confidencialidade e com a segurana.

O dever de confidencialidade num processo de apoio decorre de trs vectores que os profissio-
nais no devem esquecer:
- Estamos a trabalhar com pessoas em estado de sofrimento, devendo-lhes o mximo res-
peito perante a situao delicada, muitas vezes ntima, que nos apresentada;
- Devemos, normalmente, respeito a uma tica profissional ou a um cdigo deontolgico
da nossa profisso, que consagra o conceito de segredo profissional;
- Devemos ter em ateno que qualquer fuga de informao, deliberada ou acidental, po-
der simultaneamente fazer perigar toda a interveno que se est a desenvolver e colocar
em risco a integridade fsica, e at mesmo a vida, das pessoas que estamos a apoiar, bem
como, em vrios casos, dos seus familiares e/ou amigos e, igualmente, dos nossos colegas
de trabalho e respectivos familiares e/ou amigos.

Manter a confidencialidade dos processos de apoio condio imprescindvel para o atendimen-


to adequado s crianas e jovens vtimas de crimes e de violncia.

a cada profissional que compete velar pela confidencialidade, impondo prudncia tanto no seu
prprio comportamento como no dos restantes intervenientes no processo. Para que mantenha-
mos fidelidade a esta condio necessrio que, no quotidiano, tenhamos especiais cuidados
no contacto com terceiros, aos quais no se pode fornecer informaes acerca do processo de
apoio sem a prvia autorizao da criana ou jovem e/ou dos seus responsveis legais. Destes
terceiros, exceptuam-se, no entanto, os profissionais das instituies implicadas no mesmo pro-
cesso de apoio, ou seja, a rede de cooperao institucional.

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Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Alguns procedimentos podem auxiliar na manuteno da confidencialidade e segurana do pro-


cesso de apoio.

Assim, no local de trabalho, devemos:


- Manter toda a documentao relativa a processos de apoio encerrada em armrios equi-
pados com fechadura;
- Impedir que esta documentao, ou cpias, saia do local de trabalho;
- No expor esta documentao em locais de frequncia dos utentes;
- Assegurar a privacidade da criana ou jovem e/ou familiares durante o prprio atendimento;
- No permitir que o espao do local de trabalho seja fotografado ou filmado enquanto
estiverem presentes a criana ou jovem e/ou seus familiares;
- No falar do processo de apoio nas zonas de espera e/ou presena de terceiros e/ou da
criana ou jovem.

Por sua vez, fora do local de trabalho:


- No nos identificarmos em pblico como profissionais de apoio a crianas e jovens vti-
mas de crimes e de violncia;
- No utilizar o nosso veculo pessoal em determinadas diligncias relacionadas com pro-
cessos de apoio, designadamente o transporte de vtimas;
- No fornecer criana ou jovem e/ou seus representantes legais quaisquer informaes
sobre a nossa vida pessoal ou dos nossos colegas de trabalho (ex: fornecer o contacto tele-
fnico de nossa casa; comentar onde moramos; referir que locais costumamos frequentar);
- Evitar utilizar o nosso apelido nos processos de apoio, especialmente ao telefone;
- No discutir processos de apoio com familiares e/ou amigos e conhecidos, ou em pblico
com outros profissionais, ainda que omitindo nomes e lugares;
- No abordar processos de apoio na Comunicao Social ou em encontros (ex: colquios;
congressos; outros eventos pblicos) sem a prvia autorizao do nosso coordenador/
superior hierrquico;
- Evitar fornecer exemplos pormenorizados do nosso trabalho com histrias de vida e pro-
cessos de apoio recentes, mesmo ocultando nomes de pessoas e lugares;
- No encaminhar jornalistas ou investigadores para famlias ou amigos da criana ou jo-
vem que foram ou so vtimas de crimes e de violncia sem o seu consentimento prvio e
sem os alertar para os cuidados a ter no que toca preservao da sua privacidade.

J ao telefone, devemos ter presente que as mensagens ou os prprios telefonemas podem ser
interceptados pelos agressores, o que poder conduzir ao agravamento do processo de vitima-
o. Assim, devermos adoptar os seguintes procedimentos:
- No telefonar criana, jovem ou seus familiares sem o seu prvio consentimento ou sugesto;
- Utilizar um telefone cujo nmero seja confidencial;

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O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

- Caso o telefonema no seja atendido pela pessoa com quem pretendemos conversar, op-
tar por fingir que foi engano, de forma a no levantar suspeitas, ao invs de simplesmente
desligar a chamada;
- No deixar mensagens em atendedor de chamadas automtico, mesmo em atendedores
de telemveis;
- No fornecer quaisquer informaes a terceiros (salvo profissionais de outras instituies)
que nos telefonem, mesmo que se identifiquem como familiares ou amigos do/a utente e/
ou refiram ter autorizao deste para o fazer, sem que a criana, jovem ou seus familiares
o tenham mencionado de antemo.
- No devemos confirmar ou infirmar a existncia de um determinado processo de apoio,
podendo apenas anotar a identificao do interlocutor e referi-lo posteriormente criana
ou jovem e/ou seus familiares.

Quando estamos com a criana ou jovem vtima de crime e de violncia, devemos ajud-la a
guardar a confidencialidade sobre o seu prprio processo de apoio, sobretudo nos casos em que
coabite com o/a agressor/a:
- Ajudar a estabelecer os dias e as horas em que no arriscado dirigir-se at nossa
instituio ou servio;
- Ajudar a formular um eventual pretexto para apresentar ao/ agressor/a se, por qualquer
motivo, este regressar a casa antes;
- Aconselhar a nunca proferir o nome das instituies, servios ou dos profissionais que o
esto a apoiar;
- Recomendar precauo em relao a objectos denunciadores ou suspeitos (ex: cartes da
instituio; nmeros de telefone na agenda), sendo necessrio que estes sejam devidamente
ocultados em locais da casa insuspeitos ou, de preferncia, em casa de familiares ou amigos;
- Ajudar a criana ou jovem e seus familiares a reflectir sobre quem escolher, de entre fami-
liares e amigos, para confidenciar com segurana a sua situao e o processo de apoio;
- Definir com a criana ou jovem as precaues a ter na utilizao do seu prprio telefone:
No caso de um telefone de rede fixa, a criana ou jovem deve telefonar apenas
quando no estiver na presena do/a agressor/a e deve evitar efectuar chamadas
pelo telefone fixo quando existe a possibilidade de o/a agressor/a vir a solicitar uma
factura detalhada;
O telemvel pode tambm ser pouco preservador da confidencialidade, pois o/a
agressor/a pode consultar todas as chamadas que a criana ou jovem efectuou e rece-
beu, pelo que convm que estes registos sejam apagados da memria do aparelho;
prefervel a utilizao de um telefone pblico ou de algum familiar, amigo ou
vizinho, para onde possamos tambm telefonar.
- Aconselhar e fornecer dicas criana ou jovem perante a eventualidade de ser perseguida
pelo/a agressor/a (ex: mudar de percurso; procurar um local onde haja outras pessoas).

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Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Perante a possibilidade de sermos confrontados enquanto profissionais pelo/a agressor/a da


criana ou jovem, deveremos conhecer previamente alguns dos seus comportamentos e/ou es-
tratgias tpicas, dotando-nos de determinados procedimentos. Assim:
- Normalmente os autores dos crimes no se identificam como tal;
- O autor do crime pode apresentar-se (mesmo por telefone) como vtima, ou como fami-
liar/amigo da vtima ou at como profissional de uma instituio: conveniente estarmos
atentos e no fornecer quaisquer informaes relativamente a determinado processo de
apoio, nem sequer confirmar se determinada pessoa est ou no a ser apoiada por ns
enquanto vtima de crime e de violncia;
- Devemos ter em ateno que, se o/a agressor/a se revelar realmente perigoso, devemos
solicitar apoio policial (tendo o contacto telefnico da Polcia num local visvel).

TRABALHAR SEMPRE EM COLABORAO

Devemos trabalhar sempre em colaborao constante com outros profissionais de outras insti-
tuies e servios para desenvolver adequadamente o processo de apoio da criana ou jovem
vtima de crime e de violncia. S assim, o processo de apoio se pode desenvolver de forma
eficiente e com a qualidade desejvel.

Deste modo, devem desenvolver-se parcerias na comunidade local que facilitem o nosso trabalho
e agilizem as respostas s necessidades da criana ou jovem ao nvel da obteno de bens e
servios necessrios resoluo do problema.

Para desenvolver parcerias, devemos:

- Facilitar: devemos facilitar e tornar eficaz a comunicao e a relao entre os vrios pro-
fissionais dos outros servios e instituies;

- Negociar: devemos criar espaos e pontos de encontro entre os vrios profissionais,


tentando encontrar aspectos positivos e mecanismos de equilbrio entre os interesses e as
vontades de cada um;

- Dinamizar: devemos dar visibilidade e delimitar a compreenso dos problemas, mobili-


zando os vrios profissionais para a sua resoluo comum.

Assim, actuaremos positivamente sobre determinados problemas que afectam, geralmente, o


trabalho conjunto das diversas instituies e servios:

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O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E Parte II
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

- Formalidade: devemos diminuir os efeitos negativos de uma excessiva formalidade no con-


tacto dirio entre as instituies (ex: excesso de trmites burocrticos; inacessibilidade ao
contacto e conversao com profissionais), pois esta pode revelar-se prejudicial ao processo de
apoio, tanto ao nvel da rapidez como da eficcia e celeridade na resoluo do problema;

- Tempo: devemos rentabilizar o tempo disponvel para cumprir uma determinada exigncia
do processo (ex: encaminhamento urgente para os servios mdico-legais; envio de um
relatrio no prazo de uma hora para a polcia), sem atrasar ou prejudicar o trabalho de
outros servios e instituies;

- Falta de sentido prtico: o profissional deve manter uma viso prtica das exigncias do pro-
cesso de apoio ao nvel do contacto com outras instituies;

- Falta de gentileza no trato: devemos ser gentis com todos os profissionais com quem contacta-
mos no mbito do processo de apoio (ex: ao telefone; pessoalmente; por carta; outro meio);

- Maus entendimentos: devemos evitar maus entendimentos ou desentendimentos das


mensagens ou solicitaes por parte de outros profissionais, pois tal pode criar cons-
trangimentos na relao entre instituies e servios, com prejuzos considerveis para o
processo de apoio;

- Insuficincias de comunicao: devemos evitar a insuficincia de informaes partilhadas


com profissionais de outras instituies ou servios, pois esta pode limitar ou atrasar o
seu trabalho no processo de apoio (ex: se um profissional enviar a outro profissional um
relatrio descuidado, omisso ou pouco claro, o ltimo no dispor de muitas informaes
vlidas para trabalhar adequada e eficazmente no processo de apoio);

- Falta de viso global: devemos evitar a adopo de uma percepo redutora relativamente
ao processo de apoio, que o limite, em exclusivo, ao prprio servio ou instituio. Pelo
contrrio, devemos considerar imprescindvel a participao activa de outros profissionais ex-
teriores ao nosso servio ou instituio, envolvendo-os activamente no processo de apoio;

- Isolamento: devemos no compactuar com uma determinada cultura do isolamento pra-


ticada por certas instituies e servios, empenhando-nos em conhecer e promover o tra-
balho conjunto com profissionais exteriores aos nossos servios ou instituies;

- Competio negativa: devemos no compactuar com uma determinada cultura da com-


petio negativa praticada por instituies e servios e empreender trabalho conjunto com
profissionais exteriores aos mesmos, sem tentar destacar as nossas competncias;

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Parte II O PROCESSO DE APOIO A CRIANAS E
Captulo III
JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

- Falta de contacto personalizado: devemos contactar pessoalmente com os profissionais


de outras instituies e servios, visitando e reunindo com estes para empreender uma
relao mais informal e desprendida, que permita tornar mais fceis as diligncias dos
processos de apoio que tenham em comum. Esta postura trar seguramente melhores re-
sultados para o processo de apoio s crianas e jovens vtimas de crimes e de violncia.

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APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

O Apoio Psicolgico deve ser prestado por psiclogos ou por outros profissionais devidamente
qualificados.

Sobre o Apoio Psicolgico, enquanto apoio especializado que pode ser disponibilizado nas vrias
instituies ou servios, devemos reter, desde j, que a sua orientao depender de factores to
particulares como a escola ou o modelo de interveno concreto em que se inserem os psiclogos
que o vo desenvolver (ex: terapia dinmica; terapia construtiva e narrativa; interveno cognitivo-
comportamental), bem como de outros factores gerais como a ideologia, a religio e a orientao
poltica que enquadram o funcionamento de determinadas instituies ou servios.

O modo como o Apoio Psicolgico desenvolvido junto das vtimas pode, assim, ser muito di-
verso de instituio para instituio e de profissional para profissional.

De qualquer modo, possvel indicar algumas estratgias a ter em considerao, independen-


temente de o Apoio Psicolgico decorrer de uma escola ou modelo de interveno em concreto,
que serviro de orientao a psiclogos de diferentes escolas e formaes, com base em tcnicas
psicoteraputicas que iremos apresentar seguidamente.

Estas tcnicas destinam-se necessria adaptao aos problemas em causa e s caractersticas


pessoais da criana ou jovem, ajustando-se melhor a um apoio em formato individual: em que
apenas se encontram face a face o psiclogo e a criana ou jovem.

REFERENCIAIS DO APOIO PSICOLGICO

Enquanto psiclogos de um processo de apoio a crianas e jovens podemos orientar a nossa


interveno sem ter que recorrer a tcnicas altamente elaboradas e especializadas ou experi-
mentao de modelos ou teorias de interveno teraputica que no dominemos com eficcia
ou que se encontrem desenquadradas do contexto da instituio ou servio no qual laboramos
e do modelo de interveno preconizado para trabalhar com vtimas de crime.

A finalidade do Apoio Psicolgico pode ser compreendida, por um lado, em funo da criana ou
jovem a que se destina, o que pressupe um prvio conhecimento das reaces da vtima face
ao estmulo que o crime e/ou a violncia representa e das consequncias que acarreta do ponto
de vista fsico, psicolgico e social. Por outro lado, a interveno psicolgica procura contribuir
para a minimizao do sofrimento da vtima.

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Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

PRINCPIOS OPERATIVOS

Quando prestamos Apoio Psicolgico, devemos ter em conta os seguintes princpios operativos:

a) O contrato teraputico

Ao iniciar o Apoio Psicolgico, devemos estabelecer com a criana ou jovem e seu representan-
te legal um conjunto de regras e procedimentos: o contrato teraputico. Neste contrato, deve
encontrar-se claramente estabelecido o horrio, a frequncia e a durao das sesses de Apoio
Psicolgico. Tambm deveremos salientar que as sesses no podero prolongar-se para alm
do perodo contratado (45 a 50 minutos), salvo se alguma razo ponderosa o justificar. No mo-
mento do estabelecimento do contrato teraputico devemos, ainda, explicar a importncia da
assiduidade e da pontualidade nas sesses.

b) Regras bsicas

Para alm do contrato teraputico, h quatro regras bsicas que devemos ter sempre presentes
enquanto psiclogos:

- Respeitar a neutralidade: a neutralidade significa responder criana ou jovem sem acres-


centar opinies pessoais, auto-revelaes, manipulaes e outras respostas desenquadradas
do Apoio Psicolgico, permitindo criana ou jovem a livre expresso emocional e afectiva
sem constrangimentos introduzidos pelo psiclogo. Importa alertar para o facto de a postura
neutra do psiclogo no significar indiferena ou falta de preocupao em relao vtima,
j que o relacionamento com esta ser sempre pautado pelo respeito e afecto;

- Respeitar o anonimato: devemos evitar auto-revelaes, isto , expor a nossa vida pri-
vada e pessoal dentro do registo teraputico. A relao que o psiclogo estabelece com a
criana ou jovem e a sua famlia deve ser profissional;

As formas mais comuns de violao do anonimato so:


- A expresso de opinies pessoais em relao a assuntos e problemas trazidos pela crian-
a ou jovem para o atendimento;
- A revelao de atitudes, sentimentos, reaces e/ou fantasias pessoais em resposta ao
discurso da criana ou jovem, incluindo reaces pessoais aos sentimentos, fantasias e
percepes manifestas ou latentes em relao ao psiclogo;
- A revelao de aspectos da nossa vida pessoal (ex: morada; planos de frias; orientaes
polticas e religiosas; passatempos e interesses);
- A prestao de informao detalhada relativa ao nosso estado de sade para justificar o

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APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

cancelamento de sesses;
- Qualquer tentativa para justificar um aspecto da tcnica teraputica, uma interveno
particular ou as razes para uma atitude ou reaco particular;

A neutralidade e o anonimato so dois aspectos do registo teraputico, que se encontram inter-


relacionados, bsicos para o funcionamento e estabelecimento de uma boa relao teraputica.
Eventuais modificaes nestas duas regras bsicas implicam alteraes graves na relao tera-
putica e produzem ou salientam determinados movimentos defensivos ou patolgicos, tanto no
psiclogo como na criana ou jovem.

- Respeitar a privacidade: a privacidade uma condio necessria para o bom desenvol-


vimento do Apoio Psicolgico, pois incute na criana ou jovem sentimentos de segurana
e de proteco. Assim, os contactos entre o psiclogo e a criana ou jovem devem ocorrer
exclusivamente dentro do espao destinado ao Apoio Psicolgico, evitando conversaes
fora do espao fsico no qual decorrem as sesses de Apoio Psicolgico;

- Respeitar o sigilo: o sigilo impe que nenhuma informao, de qualquer natureza, seja
transmitida a terceiros sem o consentimento da criana ou jovem.

FASES DO PROCESSO DE APOIO

O Processo de Apoio Psicolgico poder ser dividido em trs fases distintas:

a) Fase inicial do processo

No incio do processo de apoio pode ser necessrio realizar uma entrevista com os pais, para
obter informao acerca da histria de vida da criana ou jovem (entrevista de anamnese), mas
tambm alguma recolha de informao com a criana ou jovem para efectuar um primeiro diag-
nstico da sua situao psicolgica e tambm para detectar indcios de vitimao. A finalidade
destas entrevistas recolher o mximo de informao possvel acerca da criana ou jovem.

Por outro lado, no devemos descurar a observao do desenvolvimento fsico e neurolgico


da criana ou jovem. Podemos comear a observar a criana ou jovem logo a partir da prpria
sala de espera, onde a criana cumprimentada. Podem ser observados aspectos como a sua
postura, marcha, equilbrio, coordenao motora fina e grossa (atravs do seu desempenho no
manuseamento dos brinquedos e jogos), bem como a fala e a qualidade da voz. tambm im-
portante apercebermo-nos de eventuais dificuldades que a criana ou jovem manifeste ao nvel

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Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

do sistema sensorial (ex: viso; audio), as suas variaes de humor, as suas emoes ao longo
do atendimento e a forma como se relaciona com os outros.

A qualidade da fase inicial do processo de apoio vista como essencial no Apoio Psicolgico,
pelo que, por um lado, consideramos a empatia, a confiana e a disponibilidade para a mudana
como dimenses centrais no estabelecimento da relao e, por outro lado, a recolha e anlise
da informao e a definio da estratgia de interveno psicolgica.

No incio do Apoio Psicolgico devemos:


- No exigir da criana ou jovem ou dos seus familiares uma exposio ordenada e siste-
mtica dos factos porque, normalmente, no estaro capacitados para o fazer;
- Deix-los falar sem interrupo enquanto o fizerem espontaneamente e, quando terminarem
o discurso espontneo, estimular a conversao com alguma questo concreta e breve;
- Dizer e mostrar criana ou jovem que acreditamos sempre no que est a contar, mesmo
que parea estar a fantasiar ou a ocultar informao, sobretudo porque, em muitos casos,
a criana ou jovem procura proteger o/a seu/sua agressor/a.

Desde o incio do Apoio Psicolgico devemos efectuar um breve resumo do que foi abordado,
com uma dupla finalidade:
- Assegurar que a criana, jovem ou os seus familiares percebam que so escutados com ateno;
- Permitir-lhes que possam complementar ou corrigir o seu discurso ou possibilitar ao
tcnico o esclarecimento de alguns pontos que no compreendeu ou que no assimilou
correctamente.

A fase inicial do processo de apoio corresponde, em mdia, s trs primeiras sesses.

Relativamente estruturao da estratgia de interveno, podemos recorrer a guies para reco-


lha de informao: instrumentos que permitem registar informao til e de forma sistematizada
no sentido orientar a interveno. Contudo, conveniente que no nos centremos excessiva-
mente num guio preparado de antemo, mas que o actualizemos ao longo da sesso de apoio,
assegurando que o processo de apoio vtima decorrer num clima de comunicao informal.

b) Fase de desenvolvimento do processo

Tendo em conta que a fase de desenvolvimento do Apoio Psicolgico corresponde estratgia


de interveno psicolgica previamente definida, devemos dar continuidade recolha e anlise
de informao, considerando os objectivos, os princpios operativos, as regras e as tcnicas que
anteriormente referimos.

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APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

Ainda que a interveno psicolgica possa ser orientada por diferentes racionais tericos (ex:
terapia dinmica; terapia construtiva e narrativa; interveno cognitivo-comportamental), algu-
mas das estratgias que se tm revelado mais eficazes no trabalho junto de crianas e jovens
encontram-se disponveis nos Anexos 2 e 3 deste Manual.

Esta fase corresponde, em mdia, a cerca de quatro sesses.

c) Fase de finalizao do processo

A finalizao de um caso um processo contnuo e gradual, que comea na primeira sesso.

Muitas vezes, difcil sabermos qual o momento adequado para finalizar o Apoio Psicolgico.
Assim, a forma mais til de decidir quando terminar consiste em rever os objectivos e relembrar
criana ou jovem o que j conseguiu atingir, isto :

- Procurar averiguar qual o significado que a criana ou jovem atribui violncia de que foi
alvo e em que medida o processo contribuiu para ela se sentir mais forte;
- Antecipar estratgias de preveno e proteco;
- Quando tiver respostas positivas por parte da criana ou jovem: quando souber que esta
adquiriu as competncias necessrias para manter as melhorias alcanadas.

Contudo, aps a finalizao do Apoio Psicolgico, importante fazermos o seguimento do caso,


por exemplo de seis em seis meses, para colher informao sobre os resultados obtidos aps o
termo do Apoio Psicolgico.

SESSO DE APOIO PSICOLGICO

O Apoio Psicolgico junto de uma criana ou jovem compreende um conjunto de sesses de


apoio orientadas para esta e para os seus familiares.

O Apoio Psicolgico a crianas e jovens , por norma, semanal e breve (de trs a seis meses).

O psiclogo dever avaliar a situao de risco psicolgico e o grau de sofrimento emocional em


que a criana ou jovem se encontra numa perspectiva dual:
- Avaliar a criana ou jovem como entidade individual, ou seja, como um indivduo em desen-
volvimento, com direitos prprios, com personalidade singular e caractersticas prprias;
- Avaliar a criana ou jovem enquanto membro integrante de outros contextos, como a

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Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

famlia, a escola e a comunidade.

O momento e as circunstncias dos acontecimentos de vitimao afectam a forma como a criana


ou jovem pensa acerca da situao vivenciada, o que, por sua vez, afecta o impacto emocional
que a experincia acarreta. No entanto, ao contrrio de um adulto, a criana ou jovem, por ques-
tes associadas ao seu desenvolvimento global e sua idade, menos de capaz de transmitir os
seus sentimentos e pensamentos em relao experincia de vitimao. Como tal importante
a capacidade de o psiclogo desenvolver uma empatia rigorosa com a criana ou jovem, que exi-
gir que o profissional possua conhecimentos acerca dos estdios e tarefas de desenvolvimento
(desenvolvimento cognitivo; desenvolvimento social; desenvolvimento emocional) associadas
infncia e adolescncia.

Relativamente s crianas muito pequenas, como estas no conseguem fornecer relatos precisos
das histrias da sua vida, essencial efectuar recolha de informao atravs dos seus pais ou
de outros responsveis pela criana. Assim, se se tratar de uma criana muito pequena o psic-
logo deve receber primeiro quem a acompanha e s depois a criana, transmitindo-lhe o que foi
relatado por aqueles.

Por outro lado, se se tratar de um jovem que se desloque acompanhado, devemos receber pri-
meiro o jovem, solicitando-lhe depois autorizao para falar com o(s) acompanhante(s).

Uma das tarefas do tcnico clarificar com a criana ou jovem o porqu da sua vinda, qual o proble-
ma e o que podemos fazer para a ajudar. No devero ser efectuadas perguntas directas, de modo a
que a criana ou jovem responda de uma forma mais aberta e de acordo com os seus sentimentos.

A criana ou jovem deve, dentro dos limites anteriormente apresentados, ser, desde logo, in-
formada de que o objectivo do apoio psicolgico ajud-la a compreender melhor o que est
a preocup-la. O psiclogo deve, ainda, explicar-lhe qual o seu papel para que o entenda e se
sinta segura. Deve tambm informar de que nada do que contar ser transmitido sua famlia
ou a outros sem o seu consentimento ou autorizao.

A criana ou jovem deve ser estimulada a exprimir a suas emoes e sentimentos sem limites
de contedo e de forma: a interveno efectuada no sentido de ajudar a compreender, tolerar
e dominar os seus sentimentos.

Embora esteja aberto expresso de sentimentos e desejos, o psiclogo assume a total respon-
sabilidade pela manuteno da segurana, sem transmitir que espera da criana ou jovem mais
auto-controlo do que aquele que ela capaz em determinado momento. Muitas vezes, comen-
trios simples sobre os sentimentos da criana ou jovem e o reconhecimento da sua validade

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APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

so o suficiente para evitar uma reaco negativa. Em outras ocasies, o psiclogo ter que
intervir de forma mais activa, por vezes, aproximando-se fisicamente da criana ou jovem, para
que o controlo emocional seja restabelecido. Esta estratgia do profissional alivia a ansiedade
da criana ou jovem e, ao mesmo tempo, reduz a probabilidade de ocorrerem sentimentos de
culpa ou vergonha.

A comunicao com a criana ou adolescente ao longo do Apoio Psicolgico deve, assim, pautar-
se pelas seguintes orientaes:
- A criana ou jovem dever ser capaz de perceber o que lhe est a ser transmitido pelo
tcnico, pelo que cabe a este a adopo de uma linguagem simples, clara, compreensvel
e adequada ao estado de desenvolvimento;
- Dever promover o bem-estar da criana ou jovem, contribuindo para que se sinta ouvida,
compreendida e segura.

A Tabela II-1 procura explicitar algumas das diferenas essenciais na abordagem e comunicao
com crianas e jovens com diferentes faixas etrias.

143
Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

SESSO DE APOIO PSICOLGICO: MOMENTOS FUNDAMENTAIS

a) Como iniciar uma sesso

Existem trs abordagens possveis para dar incio a uma sesso de apoio psicolgico:
- No dizer nada, o que vai permitir que a criana ou jovem transmita imediatamente o
que se passa;
- Formular uma questo aberta semi-directiva (ex: Como se passaram contigo as coisas
durante esta semana?; Como te sentiste desde que nos vimos na ltima vez?; De que
gostavas de falar hoje?);
- Perguntar algo mais especfico, que se pode referir a qualquer tema mencionado na sesso
anterior ou a qualquer tarefa acordada entre a criana ou jovem e o psiclogo. Esta opo
coloca nas mos do psiclogo a responsabilidade de dirigir a sesso de apoio psicolgico.

Qualquer que seja a abordagem escolhida ser sempre importante analisarmos o afecto e o hu-
mor da criana ou jovem: estes so pistas para direccionar a sesso. Todas estas informaes
permitem adaptar o nosso estilo s caractersticas da criana ou jovem e escolher a direco pela
qual nortearemos as sesses de apoio seguintes.

b) Explorar as dimenses de um problema

importante observar a importncia que o problema assume para a criana ou jovem. Atravs
da explorao da importncia do problema podemos, em conjunto com a criana ou jovem, com-
preender os sentimentos, pensamentos ou comportamentos e o modo como estes aspectos se
relacionam com o padro comportamental que estamos a procurar modificar.

Uma outra tcnica til para a compreenso do problema consiste em reformular aquilo que a
criana ou jovem transmitiu.

c) Como finalizar uma sesso

O final de uma sesso raramente planeado e variar consoante as caractersticas da criana ou


jovem. No entanto, importante que faamos uma boa gesto do tempo de que dispomos para
a sesso de apoio, garantindo que o seu final no seja abrupto e impedindo que a criana ou
jovem manipule o tempo estipulado (ex: envolver-se numa brincadeira mais demorada minutos
antes do final da sesso). A gesto do tempo disponvel para a sesso de apoio implica, igual-
mente, que informemos a criana ou jovem, embora no mais do que uma ou duas vezes, do
tempo que falta para o final da sesso.

144
APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

Podemos aproveitar o final da sesso para efectuar algum tipo de afirmao ou para acordar
alguma tarefa que consideremos importante a criana ou jovem desempenhar at realizao
da sesso seguinte.

Em suma, quando o fim da sesso se aproxima, devemos gerir o perodo final de modo a que o
tempo no seja ultrapassado, mantendo-nos preparados para utilizar uma expresso como Hoje
ficamos por aqui, assegurando que a criana ou jovem sabe quando a prxima sesso.

A INTERVENO JUNTO DA FAMLIA DA


CRIANA OU JOVEM VTIMA DE VIOLNCIA

No mbito dos processos de apoio a crianas e jovens vtimas de crime e/ou de violncia, muitas ve-
zes, as famlias so parte directamente envolvida, seja enquanto elementos protectores ou enquanto
alegados agressores.

Quando as famlias procuram proteger as crianas ou jovens, necessrio que o tcnico


estabelea com elas uma relao mais ou menos estreita pois possuem um papel impor-
tante no relato da histria de vida da criana ou jovem. Igualmente, a comparncia da
criana ou jovem s sesses de apoio depender da disponibilidade e da disposio dos
seus pais.

No entanto, o psiclogo deve estar particularmente atento ao relacionamento que estabelece


com os pais ou famlia da criana ou jovem, pois pode revelar-se parasitante da relao que
estabeleceu com a criana ou com o jovem.

O profissional dever compreender o que sente um pai ou uma me quando descobre ou


lhe revelado que o seu filho ou filha foi vtima de violncia. Esta descoberta implica
reaces muito diversas, que dependem, sobretudo, das condies peculiares em que
a violncia ocorreu. Deve tambm compreender-se que a descoberta da experincia de
vitimao dos filhos contribui para modificaes na conjuntura e organizao pessoal,
conjugal e familiar.

Os seguintes aspectos e significados podem ser apontados enquanto reaces dos pais des-
coberta da vitimao dos seus filhos:

- Drama. Os momentos seguintes ao da descoberta ou revelao que a criana ou jovem


ou foi vtima de violncia, podem ser momentos de crise para os pais. Tal depender,

145
Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

obviamente, da forma e da gravidade de violncia em causa. Enquanto profissionais,


devemos ser capazes de compreender (e fazer compreender) que todas as reaces mani-
festadas fazem parte de um quadro emocional inevitvel ou normal perante uma situao
com tais caractersticas;

- Desejo de vingana. Uma reaco muito comum, associada a um sentimento de revolta


intenso, a de querer vingana, fazendo justia pelas prprias mos, exercendo violn-
cia contra o/a agressor/a;

- Sentimento de culpa. Os pais podem sentir-se culpados por no terem descoberto/suspei-


tado de que a criana ou jovem estava ou tinha sido vtima de violncia. Em alguns casos
este sentimento pode ser tambm induzido pelo/a agressor/a (ex: quando o/a agressor/a
o cnjuge ou companheiro/a), numa tentativa de manipulao;

- Sentimento de insegurana. Um sentimento de insegurana generalizada poder tornar-se


vincado, manifestando-se pelo evitamento de certos espaos fsicos (ex: a prpria habita-
o, nos casos em que este tenha sido o cenrio da vitimao) e de certas situaes que
relembrem o acontecimento;

- Afectao geral da vida. Todas as reas da vida pessoal, familiar, social e profissional dos
pais podem ser profundamente afectadas;

- Desconfiana em relao interveno. O sentimento de falta de confiana manifesta-se,


em muitos casos, em relao s instituies, designadamente s autoridades policiais. O
facto de no lhes serem fornecidas informaes sobre as investigaes a decorrer um
factor preponderante;

- Exigncia de sobrevivncia. Apesar de todas as dificuldades, os pais acabaro por


mobilizar recursos internos (ex: capacidades pessoais para fazer face ao desafio; ca-
ractersticas de personalidade) para lidar com a situao. Esta adaptao ser tanto
mais fcil quanto for acompanhada por profissionais de sade, na medida em que o
estado geral de sade , normalmente, afectado: alteraes substanciais ao nvel da
perda de sono; pesadelos; quebra de apetite; perda de hbitos alimentares; desen-
volvimento de patologias psicolgicas e de problemas como a toxicodependncia e
o alcoolismo;

- Desafio inevitvel. Novas formas de expresso e de esperana podero surgir e contribuir


para a mudana. Em muitos casos, os pais tm outros filhos, famlia e vida profissional,
aos quais a sua vida se encontra ligada e junto dos quais podero encontrar conforto,

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APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

segurana e apoio emocional. A rede de suporte dos pais , portanto, um plo motivador
para o retomar de rotinas da melhor forma possvel;

- Assunto difcil. Falar com a criana ou jovem sobre a violncia de que foi vtima ,
geralmente, um desafio muito difcil para os pais. Ainda assim, este tipo de dilogos
importante para se estabelecer uma maior confiana na relao entre os pais e a criana
ou jovem;

- Momento importante de dilogo. Alguns pais pressionam a criana ou jovem a falar sobre
a violncia sofrida, o que pode revelar-se agressivo, para alm de poder turvar a sua reve-
lao com aspectos omitidos ou explicados de forma parca ou deficiente. Os pais podem,
tambm, no permitir que a criana ou jovem fale tudo de uma s vez, posio potencial-
mente nociva na medida em que aquele momento, no qual se sentiu confiante e seguro
para revelar algo, frustrado pelos pais;

- Mudana relacional. Tambm a relao com a criana ou jovem pode alterar-se: a


relao pode tornar-se mais difcil e turvada pelo constrangimento, por sentimentos
de culpa e vergonha de parte a parte, dependendo obviamente do contexto em que a
violncia teve lugar. A relao pode, por outro lado, evoluir positivamente para novas
formas de dilogo e confiana. Neste mbito, o apoio de profissionais competentes
poder desempenhar um papel importante, ao auxiliar na evoluo ao longo do pro-
cesso de apoio;

- Necessidade de apoio. Os pais necessitam de apoio especializado, que os ajude o me-


lhor possvel nas tarefas e desafios acima indicados. Este apoio dever estender-se aos
familiares e amigos que saibam guardar confidencialidade sobre o assunto, de modo a
transmitirem serenidade e confiana aos pais.

147
Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

Dicas e Indicaes teis em contexto de prestao de aconselhamento aos pais

No se esquea de si.

Os pais tambm tm sentimentos. No os negue. Tente encontrar um equilbrio entre prestar assistncia
criana/jovem, sem descurar as suas necessidades. Ter algum com quem possa conversar sobre os seus pr-
prios sentimentos pode ser uma ajuda.

No se sinta responsvel por no conseguir aliviar a dor do seu filho.

O mximo que um pai ou uma me podem fazer ajudar a criana/jovem a lidar com a situao de violncia.
Os pais no conseguem erradicar por completo a dor que esta sente; no fundo, lidar com a sua prpria dor
algo que a criana/jovem ter que fazer por si mesma. No se culpabilize. No lhe pode ser pedido que faa
mais do que fazer a criana/jovem saber que est disposto e cheio de vontade para a escutar e ajudar.

Por vezes as reaces da criana/jovem a um acontecimento desta natureza so de tal forma graves que se
torna impossvel, para si e para ela, lidarem com a situao sozinhos. Nestes casos, no hesitem em recorrer
a toda a ajuda e aconselhamento especializados que tm ao seu dispor.

Elementos estruturantes e rotinas durante o perodo de recuperao.

Uma experincia negativa susceptvel de deixar a criana/jovem confuso. Os elementos estruturantes e as roti-
nas devolvem vida da criana ou jovem uma certa segurana. Por esta razo, importante que tais elementos
se mantenham constantes aps o acontecimento. Aspectos tais como a vida escolar, as refeies, as horas de
ir para a cama, as actividades desportivas ou outras actividades de lazer constituem elementos estruturantes
importantes. Tente manter as mesmas regras que existiam antes do evento.

Seja tolerante face s reaces despropositadas mas estabelea um limite.

O processo normal de recuperao de uma criana/jovem compreende, muitas vezes, reaces exageradas.
Deve ter isto presente nos momentos em que interage com ela. No entanto, importante que tente estabelecer
previamente um limite para o controlo das reaces da criana/jovem, tentando ser consistente com este. Isto
pode significar, por exemplo, no aceitar comportamentos agressivos, mas tambm no emitir juzos de valor
sobre eles. D criana/jovem espao suficiente para que possa expressar os seus sentimentos: se se sentir
triste ou zangada no tente for-la a sentir-se de forma diferente.

148
APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

LIMITES DO APOIO PSICOLGICO

Embora o Apoio Psicolgico possa ser complementado por outro tipo de apoio mais especiali-
zado de sade mental, importante que tenhamos conhecimentos no que respeita a factores
de risco e a indicadores de estagnao no processo de recuperao, de maneira a saber em que
circunstncias devemos encaminhar a criana ou jovem para o servio de apoio mais adequado
(ex: servios de Psiquiatria).

Assim, devemos:
- Confirmar se se verificam factores de risco, tais como existncia de psicopatologias;
- Verificar se ocorrem reaces de stress ps-traumtico tais como sobre-excitao, evita-
mento e (re) visitao/ (re) vivncia mental da experincia;
- Aferir o estilo adoptado para lidar com a experincia traumtica: passivo ou activo.

REGISTO DE DADOS E INSTRUMENTOS


PARA RECOLHA DE INFORMAO

Apesar da necessidade de tomar notas durante as sesses de apoio para, posteriormente, sis-
tematizar a informao transmitida pela criana, jovem e seus familiares, este registo deve ser
evitado ou, pelo menos, o profissional dever ter conscincia de que poder perturbar a crian-
a ou jovem, deixando-a insegura e desconfiada. Se efectivamente as anotaes se revelarem
necessrias, devem ser cuidadosamente conjugadas e equilibradas com o estabelecimento de
contacto ocular e com a manuteno de conversao com a criana ou jovem, de forma a no
condicionar o estabelecimento da relao.

A recolha de informao poder ser realizada atravs de guies que a instituio ou servio tenha de-
finido para o efeito. Estes sero naturalmente diferentes entre as diferentes instituies ou servios.

De qualquer modo, podemos indicar alguns aspectos a ter em conta, numa estrutura mais ou
menos flexvel:

- Identificao da criana ou jovem e dos seus representantes legais: devemos tomar nota
de dados como nome, data de nascimento, nacionalidade, naturalidade, estado civil, mo-
rada e contactos telefnicos, habilitaes acadmicas, actividade profissional (dos repre-
sentantes legais), entre outros elementos considerados relevantes para o processo;

- Descrio do pedido efectuado: devemos fazer uma descrio do pedido de ajuda (ou de

149
Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

outro pedido) que nos foi efectuado directamente pela criana ou jovem, pelos seus pais
ou representantes legais;

- Dados da histria pessoal: devemos recolher dados relativos ao percurso escolar, hist-
ria familiar, percurso profissional, histria relacional, histria da vitimao e outros dados
considerados relevantes;

- Avaliao da situao: devemos realizar uma avaliao, enquanto psiclogos, da situao


da criana ou jovem e apresent-la de forma clara;

- Plano de interveno: devemos descrever o nosso plano de interveno psicolgica, in-


dicando a durao prevista para as sesses;

- Descrio das sesses: devemos proceder a um registo sistemtico das sesses, incluin-
do sempre os seguintes elementos: a data de cada sesso; a durao; os objectivos da
sesso; a narrao dos principais momentos da sesso;

- Utilizao de instrumentos: podemos utilizar instrumentos de avaliao psicolgica (ex:


testes projectivos; testes psicomtricos) e outros recursos (ex: genogramas; biogramas;
desenho da famlia; desenho do corpo). Devemos identificar os instrumentos utilizados nas
sesses e apresentar uma justificao para a aplicao de cada um deles, bem como fazer
uma apresentao dos principais resultados;

- Material produzido pela criana ou jovem: devemos anexar respectiva descrio das
sesses os desenhos, trabalhos manuais e outras produes da criana ou jovem.

Particularmente no que concerne seleco e aplicao de instrumentos de avaliao psicolgi-


ca, estas etapas devero ser efectuadas de forma extremamente cuidadosa. Sempre que utiliza-
mos instrumentos de avaliao e de diagnstico, devemos:
- Ter conhecimento das caractersticas tcnicas dos instrumentos e dos seus princpios de medi-
da, que permitam uma leitura correcta dos resultados e das regras de utilizao do material;
- Possuir conhecimento cientfico e experincia para a seleco e aplicao dos instrumentos;
- Estar consciente que as caractersticas sociais e culturais da criana ou jovem podem condi-
cionar a aplicao dos instrumentos, bem como a leitura e interpretao dos seus resultados.

Dado o envolvimento directo da criana ou jovem no processo de avaliao, ser necessrio


considerar, pelo menos, trs pressupostos fundamentais:
- A aplicao deste tipo de instrumentos deve ser comunicada e apenas efectuada se au-
torizada pela criana, jovem ou seus representes legais;

150
APOIO PSICOLGICO Parte II
Captulo IV

- Devemos ser capazes de explicar, numa linguagem no tcnica e de fcil compreenso, a


importncia deste formato de recolha de informao;
- Os resultados da avaliao devem ser comunicados, ainda que de forma simplificada.

H vrias provas projectivas e testes psicomtricos disponveis e que podero ser aplicados a
crianas e jovens.

Neste Manual indicamos os testes psicomtricos cuja utilizao parece mais consensual entre os
psiclogos forenses:

1. Escalas de Achenbach (Achenbach, 1991). As escalas de Achenbach propem um modelo


integrativo de avaliao que permite confrontar a opinio de mltiplos informantes: a crian-
a ou jovem, ambos os progenitores e os professores. A verso original foi traduzida e adap-
tada para a populao portuguesa por M.S. Arajo, M. Gonalves e M-J. Teixeira (1996).

Um aspecto fundamental para a utilizao de testes o respeito pelos direitos de autor (copyri-
ght) que impedem, nomeadamente, a reproduo e adulterao dos materiais. Estas indicaes
relativas aos instrumentos de avaliao psicolgica no dispensam a leitura das Directrizes Inter-
nacionais para a Utilizao de Testes disponveis em www.cegoc.pt ou em www.intestcom.org.

Em suma, a utilizao de instrumentos de avaliao dever ser devidamente ponderada de


forma a aferir-se a sua pertinncia para o processo, bem como a possibilidade de utilizao de
outras fontes de informao. Se, aps avaliadas as vantagens e desvantagens da sua utilizao,
se considerar pertinente a sua aplicao, dever apresentar-se na documentao de registo de
informao a justificao para a utilizao de um dado instrumento. Igualmente, dever efectuar-
se breve descrio do instrumento e da interpretao dos resultados, devidamente articulados
com as restantes informaes acerca do caso (ex: entrevista, histria de vida ou outro tipo de
referncias).

Salvaguardamos, contudo, que a utilizao de instrumentos de avaliao no deve ser perspec-


tivada como sinnimo de profissionalismo ou rigor e no deve servir o propsito de confirmar
a informao de que j dispomos ou de validar uma teoria acerca do caso. Por outro lado, em
circunstncia alguma as pessoas podem ser utilizadas para treinarmos competncias na aplica-
o de determinados instrumentos.

De referir ainda que a fase de avaliao tem lugar, normalmente, nas trs primeiras sesses do pro-
cesso de Apoio Psicolgico, sendo que, aps este perodo, o recurso a instrumentos de avaliao
pode ser bastante prejudicial para a relao estabelecida entre o psiclogo e o criana ou jovem.

151
Parte II APOIO PSICOLGICO
Captulo IV

RELATRIO DE AVALIAO PSICOLGICA

Tambm importante referirmos alguns aspectos importantes a ter em conta se quisermos es-
truturar um Relatrio de Avaliao Psicolgica, que poder ser muito til para comunicar com
outros profissionais incluindo os de outras instituies ou servios o status quo do Apoio
Psicolgico ou da situao da criana ou jovem antes de a receber (dependendo obviamente do
momento em que redigimos o Relatrio).

Novamente, podemos assumir diferentes estruturas de Relatrio, consoante as nossas prefern-


cias ou o que est convencionado pela instituio ou servio em que trabalhamos.

Tambm aqui podemos indicar alguns aspectos a tomar em conta, numa estrutura mais ou menos flexvel:

1. Identificao da criana ou jovem: devemos tomar nota de dados de identificao, tais


como nome, data de nascimento, nacionalidade, naturalidade, estado civil, morada, con-
tactos telefnicos, habilitaes acadmicas, outros elementos relevantes para o processo;

2. Fontes e Metodologia: devemos efectuar uma descrio das sesses realizadas, indican-
do o local das mesmas, as fontes de informao e a metodologia utilizada (incluindo a in-
dicao de instrumentos aplicados); devemos tambm fazer referncia ao recurso a outras
fontes de informao existentes (ex: relatrios sociais; reunies com outros profissionais
do processo de apoio);

3. Descrio e Avaliao: devemos fazer uma descrio clara e correcta das sesses, apoian-
do a avaliao em dados concretos emergentes das sesses. Assim, podemos citar o prprio
discurso da criana ou jovem e indicar os resultados obtidos na aplicao de instrumentos;

4. Concluso: devemos integrar os aspectos essenciais da avaliao realizada, fazendo


sugestes de interveno futura;

5. Assinar e datar o relatrio.

152
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Para termos uma viso global do sistema de proteco legal de crianas e jovens temos que ter
em conta um conjunto vasto de instrumentos jurdicos, nacionais e internacionais, como a Con-
veno da ONU sobre os Direitos das Crianas, a Conveno Relativa Proteco das Crianas e
Cooperao em Matria de Adopo Internacional, a Directiva da Unio Europeia relativa luta
contra o abuso e a explorao sexual de crianas e a pornografia infantil, a Conveno do Con-
selho da Europa relativa explorao sexual e abuso sexual de crianas, a Conveno Europeia
sobre o exerccio dos direitos das crianas, a Recomendao do Conselho da Europa (2009)10
sobre as estratgias nacionais integradas para a proteco das crianas contra a violncia, a
Constituio da Repblica Portuguesa, o Cdigo Civil e a Organizao Tutelar de Menores (e
legislao anexa), a Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Perigo, a Lei Tutelar Educativa, o
Cdigo Penal, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Proteco de Testemunhas.

Estes instrumentos, versando sobre reas to distintas como, por exemplo, a proteco e se-
gurana, a sade ou a educao tm, contudo, uma finalidade comum: garantir a existncia de
mecanismos de discriminao positiva de tratamento que contribuam para que as nossas crian-
as e jovens possam desenvolver da forma mais saudvel possvel as suas capacidades fsicas e
mentais e se integrem devidamente na sociedade, exercendo plenamente a cidadania.

Para efeitos da Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Perigo, considera-se menor a pessoa
com menos de 18 anos ou com menos de 21 anos que solicite a continuao da interveno
iniciada antes de atingir os 18 anos.

CONVENO DA ONU SOBRE OS DIREITOS DAS CRIANAS

A Conveno sobre os Direitos da Criana, adoptada pela Assembleia Geral nas Naes Unidas
em 20 de Novembro de 1989 e ratificada por Portugal em 21 de Setembro de 1990 (tendo entrado
em vigor no nosso pas em 21 de Outubro de 1990), uma carta de direitos fundamentais da
criana, definida como todo o ser humano com idade inferior a 18 anos.

No Prembulo reafirma-se o facto de as crianas, devido sua vulnerabilidade, necessitarem de


uma proteco e de uma ateno especiais e sublinha-se de forma particular a responsabilidade
fundamental da famlia no que diz respeito aos cuidados e proteco. Reafirma-se, ainda, a ne-
cessidade de proteco jurdica e no jurdica da criana antes e aps o nascimento, a importn-
cia do respeito pelos valores culturais da comunidade da criana e o papel vital da cooperao
internacional para que os direitos da criana sejam uma realidade.

A Conveno enuncia depois um extenso conjunto de direitos fundamentais, incluindo no s direi-

153
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

tos civis e polticos mas, tambm, direitos econmicos, sociais e culturais: direito vida, ao nome
e nacionalidade, a no ser separada dos pais, reunificao da famlia, opinio, liberdade de
expresso, pensamento, conscincia e religio, proteco contra maus tratos e negligncia,
sade, educao, proteco no trabalho, proteco contra a toxicodependncia, explorao e
violncia sexual, rapto, venda ou trfico ou em caso de conflito armado, entre muitos outros.

Todos os direitos se aplicam a todas as crianas sem excepo. O Estado tem obrigao de
proteger a criana contra todas as formas de discriminao e de tomar medidas positivas para
promover os seus direitos. Todas as decises que digam respeito criana devem ter plenamente
em conta o seu interesse superior. O Estado deve garantir criana cuidados adequados quando
os pais, ou outras pessoas responsveis por ela, no tenham capacidade para o fazer.

CONSTITUIO DA REPBLICA PORTUGUESA

Podemos encontrar na Constituio da Repblica Portuguesa um conjunto de disposies direc-


tamente relacionadas com os direitos e interesses das crianas:

Artigo 36.
(Famlia, casamento e filiao)
1. Todos tm o direito de constituir famlia e de contrair casamento em condies de plena
igualdade.
2. A lei regula os requisitos e os efeitos do casamento e da sua dissoluo, por morte ou
divrcio, independentemente da forma de celebrao.
3. Os cnjuges tm iguais direitos e deveres quanto capacidade civil e poltica e ma-
nuteno e educao dos filhos.
4. Os filhos nascidos fora do casamento no podem, por esse motivo, ser objecto de
qualquer discriminao e a lei ou as reparties oficiais no podem usar designaes
discriminatrias relativas filiao.
5. Os pais tm o direito e o dever de educao e manuteno dos filhos.
6. Os filhos no podem ser separados dos pais, salvo quando estes no cumpram os seus
deveres fundamentais para com eles e sempre mediante deciso judicial.
7. A adopo regulada e protegida nos termos da lei, a qual deve estabelecer formas
cleres para a respectiva tramitao.

Artigo 43.
(Liberdade de aprender e ensinar)
1. garantida a liberdade de aprender e ensinar.

154
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

2. O Estado no pode programar a educao e a cultura segundo quaisquer directrizes


filosficas, estticas, polticas, ideolgicas ou religiosas.
3. O ensino pblico no ser confessional.
4. garantido o direito de criao de escolas particulares e cooperativas.

Artigo 67.
(Famlia)
1. A famlia, como elemento fundamental da sociedade, tem direito proteco da so-
ciedade e do Estado e efectivao de todas as condies que permitam a realizao
pessoal dos seus membros.
2. Incumbe, designadamente, ao Estado para proteco da famlia:
a) Promover a independncia social e econmica dos agregados familiares;
b) Promover a criao e garantir o acesso a uma rede nacional de creches e de outros
equipamentos sociais de apoio famlia, bem como uma poltica de terceira idade;
c) Cooperar com os pais na educao dos filhos;
d) Garantir, no respeito da liberdade individual, o direito ao planeamento familiar, pro-
movendo a informao e o acesso aos mtodos e aos meios que o assegurem, e orga-
nizar as estruturas jurdicas e tcnicas que permitam o exerccio de uma maternidade e
paternidade conscientes;
e) Regulamentar a procriao assistida, em termos que salvaguardem a dignidade da
pessoa humana;
f) Regular os impostos e os benefcios sociais, de harmonia com os encargos familiares;
g) Definir, ouvidas as associaes representativas das famlias, e executar uma poltica
de famlia com carcter global e integrado;
h) Promover, atravs da concertao das vrias polticas sectoriais, a conciliao da
actividade profissional com a vida familiar.

Artigo 68.
(Paternidade e maternidade)
1. Os pais e as mes tm direito proteco da sociedade e do Estado na realizao da
sua insubstituvel aco em relao aos filhos, nomeadamente quanto sua educao,
com garantia de realizao profissional e de participao na vida cvica do pas.
2. A maternidade e a paternidade constituem valores sociais eminentes.
3. As mulheres tm direito a especial proteco durante a gravidez e aps o parto, tendo
as mulheres trabalhadoras ainda direito a dispensa do trabalho por perodo adequado,
sem perda da retribuio ou de quaisquer regalias.
4. A lei regula a atribuio s mes e aos pais de direitos de dispensa de trabalho por perodo
adequado, de acordo com os interesses da criana e as necessidades do agregado familiar.

155
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Artigo 69.
(Infncia)
1. As crianas tm direito proteco da sociedade e do Estado, com vista ao seu desenvol-
vimento integral, especialmente contra todas as formas de abandono, de discriminao e de
opresso e contra o exerccio abusivo da autoridade na famlia e nas demais instituies.
2. O Estado assegura especial proteco s crianas rfs, abandonadas ou por qualquer
forma privadas de um ambiente familiar normal.
3. proibido, nos termos da lei, o trabalho de menores em idade escolar.

Artigo 70.
(Juventude)
1. Os jovens gozam de proteco especial para efectivao dos seus direitos econmicos,
sociais e culturais, nomeadamente:
a) No ensino, na formao profissional e na cultura;
b) No acesso ao primeiro emprego, no trabalho e na segurana social;
c) No acesso habitao;
d) Na educao fsica e no desporto;
e) No aproveitamento dos tempos livres.
2. A poltica de juventude dever ter como objectivos prioritrios o desenvolvimento da
personalidade dos jovens, a criao de condies para a sua efectiva integrao na vida
activa, o gosto pela criao livre e o sentido de servio comunidade.
3. O Estado, em colaborao com as famlias, as escolas, as empresas, as organizaes de moradores, as
associaes e fundaes de fins culturais e as colectividades de cultura e recreio, fomenta e apoia as orga-
nizaes juvenis na prossecuo daqueles objectivos, bem como o intercmbio internacional da juventude.

CDIGO CIVIL E ORGANIZAO TUTELAR DE MENORES


(e legislao conexa)

no Cdigo Civil e na Organizao Tutelar de Menores que encontramos reguladas algumas ma-
trias relevantes em sede de infncia e juventude:

FILIAO

(arts. 1796 e ss. do Cdigo Civil):


- Estabelecimento da filiao (estabelecimento da maternidade declarao de materni-
dade, averiguao oficiosa e reconhecimento judicial e estabelecimento da paternidade

156
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

presuno de paternidade, reconhecimento de paternidade, perfilhao, averiguao


oficiosa de paternidade e reconhecimento judicial);
- Efeitos da filiao.

RESPONSABILIDADES PARENTAIS E QUESTES RELACIONADAS

(arts. 1877 e ss. do Cdigo Civil e arts. 174 e ss. da Organizao Tutelar de Menores):
Compete aos pais, no interesse dos filhos, velar pela segurana e sade destes, prover ao seu sus-
tento, dirigir a sua educao, represent-los, ainda que nascituros, e administrar os seus bens.
Os filhos devem obedincia aos pais; estes, porm, de acordo com a maturidade dos fi-
lhos, devem ter em conta a sua opinio nos assuntos familiares importantes e reconhecer-
lhes autonomia na organizao da prpria vida.
Os pais exercem as responsabilidades parentais de comum acordo e, se este faltar em
questes de particular importncia, qualquer deles pode recorrer ao tribunal, que tentar
a conciliao. Se a conciliao referida no nmero anterior no for possvel, o tribunal ou-
vir o filho, antes de decidir, salvo quando circunstncias ponderosas o desaconselhem.
O contedo das responsabilidades parentais inclui o poder de representao dos filhos e com-
preende o exerccio de todos os direitos e o cumprimento de todas as obrigaes do filho, ex-
cepto os actos puramente pessoais e aqueles que a lei refira que a criana pode praticar pessoal
e livremente e os actos respeitantes a bens cuja administrao no pertena aos pais.

- Exerccio das responsabilidades parentais em caso de divrcio, separao judicial de


pessoas e bens, declarao de nulidade ou anulao do casamento

As responsabilidades parentais relativas s questes de particular importncia para a vida do


filho so exercidas em comum por ambos os progenitores nos termos que vigoravam na cons-
tncia do matrimnio, salvo nos casos de urgncia manifesta, em que qualquer dos progenitores
pode agir sozinho, devendo prestar informaes ao outro logo que possvel.
Quando o exerccio em comum das responsabilidades parentais relativas s questes de particu-
lar importncia para a vida do filho for julgado contrrio aos interesses deste, deve o tribunal,
atravs de deciso fundamentada, determinar que essas responsabilidades sejam exercidas por
um dos progenitores.
O exerccio das responsabilidades parentais relativas aos actos da vida corrente do filho cabe ao
progenitor com quem ele reside habitualmente, ou ao progenitor com quem ele se encontra tem-
porariamente; porm, este ltimo, ao exercer as suas responsabilidades, no deve contrariar as
orientaes educativas mais relevantes, tal como elas so definidas pelo progenitor com quem
o filho reside habitualmente.
O tribunal determinar a residncia do filho e os direitos de visita de acordo com o interesse

157
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

deste, tendo em ateno todas as circunstncias relevantes, designadamente o eventual acordo


dos pais e a disponibilidade manifestada por cada um deles para promover relaes habituais
do filho com o outro.
Ao progenitor que no exera, no todo ou em parte, as responsabilidades parentais assiste o
direito de ser informado sobre o modo do seu exerccio, designadamente sobre a educao e as
condies de vida do filho.
O tribunal decidir sempre de harmonia com o interesse do menor, incluindo o de manter uma
relao de grande proximidade com os dois progenitores, promovendo e aceitando acordos ou
tomando decises que favoream amplas oportunidades de contacto com ambos e de partilha
de responsabilidades entre eles.

- Inibio e limitao do exerccio das responsabilidades parentais:


A requerimento do Ministrio Pblico, de qualquer parente do menor ou de pessoa a
cuja guarda ele esteja confiado, de facto ou de direito, pode o tribunal decretar a ini-
bio do exerccio das responsabilidades parentais quando qualquer dos pais infrinja
culposamente os deveres para com os filhos, com grave prejuzo destes, ou quando, por
inexperincia, enfermidade, ausncia ou outras razes, se no mostre em condies de
cumprir aqueles deveres.
A inibio pode ser total ou limitar-se representao e administrao dos bens dos
filhos; pode abranger ambos os progenitores ou apenas um deles e referir-se a todos os
filhos ou apenas a algum ou alguns. Salvo deciso em contrrio, os efeitos da inibio
que abranja todos os filhos estendem-se aos que nascerem depois de decretada.
A inibio do exerccio das responsabilidades parentais em nenhum caso isenta os pais
do dever de alimentarem o filho.
Quando a segurana, a sade, a formao moral ou a educao de um menor se encontre
em perigo e no seja caso de inibio do exerccio das responsabilidades parentais, pode
o tribunal, a requerimento do Ministrio Pblico ou de qualquer das pessoas indicadas no
n. 1 do artigo 1915., decretar as providncias adequadas, designadamente confi-lo a
terceira pessoa ou a estabelecimento de educao ou assistncia.

ENTREGA JUDICIAL DE MENOR

(arts. 191 e ss. da Organizao Tutelar de Menores):


Se o menor abandonar a casa paterna ou aquela que os pais lhe destinaram ou dela for
retirado, ou se se encontrar fora do poder da pessoa ou do estabelecimento a quem esteja
legalmente confiado, deve a sua entrega ser requerida ao tribunal com jurisdio na rea
em que ele se encontre.
Antes de decretar a entrega do menor, o juiz pode ordenar as diligncias convenientes

158
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

e mandar proceder a inqurito sumrio sobre a situao social, moral e econmica do


requerente, da pessoa em poder de quem esteja o menor e dos parentes obrigados
prestao de alimentos.
Quando o requerente da entrega for algum dos pais e estes vivam separados, o menor
poder ser entregue quele que o juiz considere mais idneo, sem prejuzo de se definir
o seu destino em aco de regulao do poder paternal.

TUTELA E ADMINISTRAO DE BENS

(arts. 1921 a 1972 do Cdigo Civil):


O menor est obrigatoriamente sujeito a tutela:
a) Se os pais houverem falecido;
b) Se estiverem inibidos do poder paternal quanto regncia da pessoa do filho;
c) Se estiverem h mais de seis meses impedidos de facto de exercer o poder paternal;
d) Se forem incgnitos.
Sempre que o menor se encontre numa das situaes previstas (), deve o tribunal de
menores promover oficiosamente a instaurao da tutela ou da administrao de bens.
Qualquer autoridade administrativa ou judicial, bem como os funcionrios do registo civil,
que no exerccio do cargo tenham conhecimento de tais situaes devem comunicar o
facto ao tribunal competente.
A tutela exercida por um tutor e pelo conselho de famlia. O cargo de tutor recair sobre
a pessoa designada pelos pais ou pelo tribunal de menores.
O tutor tem os mesmos direitos e obrigaes dos pais, com as modificaes e restries
previstas na lei, devendo exercer a tutela com a diligncia de um bom pai de famlia.
Os pais podem nomear tutor ao filho menor para o caso de virem a falecer ou se tornarem inca-
pazes; se apenas um dos progenitores exercer o poder paternal, a ele pertencer esse poder.
Quando os pais no tenham designado tutor ou este no haja sido confirmado, compete
ao tribunal de menores, ouvido o conselho de famlia, nomear o tutor de entre os paren-
tes ou afins do menor ou de entre as pessoas que de facto tenham cuidado ou estejam a
cuidar do menor ou tenham por ele demonstrado afeio. Antes de proceder nomeao
de tutor, deve o tribunal ouvir o menor que tenha completado catorze anos.
O conselho de famlia constitudo por dois vogais (escolhidos entre os parentes ou afins
do menor, tomando em conta, nomeadamente, a proximidade do grau, as relaes de
amizade, as aptides, a idade, o lugar de residncia e o interesse manifestado pela pes-
soa do menor) e pelo agente do Ministrio Pblico, que preside. Sempre que possvel, um
dos vogais do conselho de famlia pertencer ou representar a linha paterna e o outro a
linha materna do menor.

159
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

ALIMENTOS

(arts. 2003 a 2020 do Cdigo Civil, arts. 186 a 190 da Organizao Tutelar de Menores e
Decreto-Lei 164/99, de 13 de Maio):
Por alimentos entende-se tudo o que indispensvel ao sustento, habitao e vesturio.
Os alimentos compreendem tambm a instruo e educao do alimentado no caso de este
ser menor. Os alimentos sero proporcionados aos meios daquele que houver de prest-los e
necessidade daquele que houver de receb-los. Os alimentos devem ser fixados em prestaes
pecunirias mensais, salvo se houver acordo ou disposio legal em contrrio, ou se ocorrerem
motivos que justifiquem medidas de excepo. Enquanto se no fixarem definitivamente os
alimentos, pode o tribunal, a requerimento do alimentando, ou oficiosamente se este for menor,
conceder alimentos provisrios, que sero taxados segundo o seu prudente arbtrio.

Se o progenitor que deve prestar penso de alimentos ao menor no cumprir esta obrigao, deve
tentar obter-se o pagamento da penso de alimentos por todos os meios que a lei disponibiliza:

- Desconto directo no vencimento

Se o progenitor faltoso trabalhar por conta de outrem, podem ser-lhe deduzidas no ordenado as quantias
em dvida, ficando a entidade patronal responsvel pela entrega das prestaes a quem deva receb-
las. Deve comunicar-se ao Tribunal a falta de pagamento, bem como o nome da entidade empregadora
do progenitor faltoso, para que sejam tomadas as medidas necessrias regularizao da situao.

- Execuo

Se no for possvel obter o pagamento, e o devedor estiver em condies de cumprir a prestao


a que est obrigado, pode requerer-se ao Tribunal a execuo da prestao.

- Recurso ao Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores

Este fundo destina-se a assegurar o pagamento de prestaes mensais ao menor, enquanto a


pessoa judicialmente obrigada a prestar-lhe alimentos no satisfizer as quantias em dvida: o
menor ter direito a receber do Estado aquelas prestaes desde que no tenha rendimento
lquido superior ao salrio mnimo nacional nem beneficie nessa medida de rendimentos de ou-
trem a cuja guarda se encontre.

O montante a pagar pelo Fundo fixado pelo Tribunal, atendendo capacidade econmica do
agregado familiar do menor, ao montante de prestao de alimentos fixado e s necessidades
especficas do menor, a requerimento do Ministrio Pblico ou daqueles a quem a prestao

160
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

de alimentos devia ser entregue, e no pode exceder, mensalmente, 4 Unidades de Conta (UC).
A unidade de conta, utilizada como valor de referncia com vista fixao das custas judiciais,
corresponde a 1/4 do valor do salrio mnimo nacional (em Outubro de 2011, 1 UC=102E).

PROTECO DE CRIANAS E JOVENS EM PERIGO

Quando uma criana ou jovem vtima de violncia e/ou de crime, e assumindo como garantido
que a experincia de vitimao ser identificada pelas entidades competentes, ingressa no
sistema judicial atravs de duas vias: a Justia Protectiva, que procura assegurar a proteco
dos direitos da criana e a promoo do seu bem-estar (representada em Portugal pelas Comis-
ses de Proteco de Crianas e Jovens), e a Justia Criminal, que procura investigar os factos e
obter provas, que conduzam identificao do/a agressor/a e sua penalizao criminal. Desta
forma, a vitimao de crianas e jovens incorre no seu envolvimento em dois processos judiciais
distintos: o processo de promoo e proteco e o processo-crime, respectivamente. De seguida
procuraremos sistematizar o processo de proteco de crianas e jovens.

Regime jurdico consagrado na Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Perigo (Lei n. 147/99, de 1 de
Setembro) destinado a promover os direitos e a proteco da criana e do jovem quando os seus pais,
o representante legal ou quem tenha a guarda de facto ponham em perigo a sua segurana, sade, for-
mao, educao ou desenvolvimento, ou quando esse perigo resulte de aco ou omisso de terceiros
ou da prpria criana ou do jovem e que aqueles no se oponham de modo adequado a remov-lo.

Situaes de perigo para a criana ou jovem (art. 3 n. 2)

Considera-se que a criana ou o jovem est em perigo quando se encontra numa das seguintes situaes:
- Est abandonada ou vive entregue a si prpria;
- Sofre maus tratos fsicos ou psquicos ou vtima de abusos sexuais;
- No recebe os cuidados ou a afeio adequados sua idade e situao pessoal;
- obrigada a actividades ou trabalhos excessivos ou inadequados sua idade, dignidade e situao pesso-
al ou prejudiciais sua formao ou desenvolvimento;
- Est sujeita, de forma directa ou indirecta, a comportamentos que afectem gravemente a sua segurana ou
o seu equilbrio emocional;
- Assume comportamentos ou se entrega a actividades ou consumos que afectem gravemente a sua sade,
segurana, formao, educao ou desenvolvimento sem que os pais, o representante legal ou quem tenha a
guarda de facto se lhes oponham de modo adequado a remover essa situao.

161
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Figura II-2: Interveno segundo o Princpio da Subsidiariedade

A promoo dos direitos e a proteco da criana e do jovem em perigo incumbe, assim:

Nvel 1: Entidades com competncia em matria de infncia e juventude - num primeiro


momento, essa tarefa deve ser levada a cabo pelas entidades com competncia em mat-
ria de infncia e juventude, de forma consensual com os pais, representante legal ou com
quem tenha a guarda de facto da criana ou do jovem. Estas entidades no tm, porm,
competncia para aplicar medidas de promoo e proteco;

Entende-se por Entidade com Competncia em Matria de Infncia e Juventude todas as pes-
soas singulares ou colectivas pblicas, cooperativas, sociais ou privadas que, por desenvolve-
rem actividades nas reas da infncia e juventude, tm legitimidade para intervir na promoo
dos direitos e na proteco da criana ou jovem em perigo. a estas entidades que cabe
intervir em primeiro lugar, ou seja, tratam-se de entidades de primeira linha de interveno.

A sua aco assume particular relevo por estarem prximas das crianas, jovens e das suas
famlias, tendo, por isso, legitimidade para intervirem na proteco, dependendo da no
oposio da famlia/cuidadores e da prpria criana ou jovem (quando esta tem idade igual
ou superior a 12 anos).

A sua actuao pode exerce-se a diversos nveis:


- na preveno, deteco, diagnstico e interveno em situaes de risco;
- na preveno, deteco, diagnstico e interveno em situaes de perigo;
- no encaminhamento para o segundo nvel da interveno, ou seja, para a CPCJ

162
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

territorialmente competente (ou ao Ministrio Pblico, terceiro nvel, caso ainda


no exista comisso territorialmente competente), quando a interveno das ECMIJ
inadequada ou insuficiente para remover o perigo em que a criana ou jovem se
encontra, sendo necessria uma medida de promoo e proteco;
- no acompanhamento da criana ou jovem e da sua famlia ao nvel do plano de
interveno definido pelas CPCJ ou pelos tribunais em sequncia de medidas de
promoo e proteco aplicadas.

O conceito de risco mais amplo que o de situaes de perigo, tipificadas na Lei, podendo ser difcil a distin-
o entre ambas. O risco diz respeito vulnerabilidade de a criana ou jovem se ver envolvida numa situao
de perigo, no provando por si s a existncia de uma qualquer situao de perigo.

As situaes de risco implicam um perigo potencial para a concretizao dos direitos das crianas, embora no
atingindo o grau elevado de probabilidade de ocorrncia que o conceito de perigo encerra.
A manuteno e agudizao dos factores de risco podero, em determinadas circunstncias conduzir a uma
situao de perigo.

esta diferenciao entre situaes de risco e de perigo que determina os vrios nveis de responsabilidade e
de legitimidade na interveno, no nosso Sistema de Promoo e Proteco da Infncia e da Juventude.

- nas situaes de risco, a interveno circunscreve-se aos esforos para a superao do risco, atravs de
respostas de apoio famlia, RSI, educao parental, habitao social, entre outras:

- nas situaes de perigo, a interveno visa a remoo do perigo em que a criana ou jovem se encontram,
nomeadamente pela aplicao de uma medida de promoo e proteco, pela promoo e preveno da revi-
timao e pela superao do impacto da vitimao.

As Entidades com Competncia em Matria de Infncia e Juventude podero exercer a sua


aco ao nvel da Sude, da Educao, da Segurana Social, das Foras de Segurana, das
Autarquias e das Instituies Particulares de Segurana Social ou Organizaes no Gover-
namentais. Dentro destes nveis, alguns exemplos podero ser:
- Sade: hospitais, Unidades de Sade Familiar, Ncleos Hospitalares de Apoio
Criana e Jovem em Risco, Ncleos de Apoio Criana e Jovem em Risco;
- Educao: creches, infantrios, jardins de infncia, estabelecimentos de ensino,
Servios de Psicologia e Orientao;
- Segurana Social: Equipas de Aco Social dos Servios Locais, Equipas do Rendi-
mento Social de Insero;

163
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Foras de Segurana: GNR, PSP;


- Autarquias;
- Instituies Particulares de Solidariedade Social, Organizaes No Governamen-
tais: APAV, IAC, servios especializados de apoio famlia e criana, projectos de
interveno local.

Nvel 2: Comisses de Proteco de Crianas e Jovens - As CPCJ so instituies oficiais


no judicirias com autonomia funcional que visam promover os direitos da criana e do
jovem e prevenir ou pr termo a situaes susceptveis de afectar a sua segurana, sade,
formao, educao ou desenvolvimento integral. Estas comisses, constitudas por repre-
sentantes de diversas entidades, servios e organismos (ex: municpios; segurana social;
misericrdias; direco geral de educao; administraes regionais de sade), intervm
apenas quando no seja possvel s entidades acima referidas actuar de forma adequada e
suficiente a remover o perigo em que as crianas ou jovens se encontram. A sua interven-
o tambm depende do consentimento expresso dos pais, representante legal ou pessoa
que tenha a guarda de facto da criana ou jovem. Convm reforar ainda que tambm a
interveno das comisses depende, no caso de criana ou jovem de idade igual ou supe-
rior a 12 anos, da sua no oposio.

Nvel 3: Tribunal - h lugar interveno judicial quando:


- No estiver instalada comisso de proteco na rea de residncia da criana ou jovem;
- No for possvel chegar a uma soluo consensual com os pais, representante legal
ou quem tenha a guarda de facto da criana ou jovem e com esta, quando tenha
mais de doze anos;
- A comisso no tenha meios necessrios para aplicar ou executar a medida que
considere adequada;
- Passados seis meses desde o conhecimento da situao de perigo, a comisso no
tiver proferido qualquer deciso;
- O Ministrio Pblico considerar que a deciso da comisso ilegal ou inadequada.

Neste sentido, as entidades com competncia em matria de infncia e juventude, enquanto ins-
tncias de primeiro nvel, assumem um papel particularmente importante. No mbito das compe-
tncias especficas que detm, de acordo com o enquadramento conferido pela Lei n. 147/99 de 1
de Setembro e em concordncia com o Princpio da Subsidiariedade, tm prioridade de interveno
junto de crianas e jovens face s CPCJ e aos Tribunais, que apenas devero ser chamados a intervir
quando no for possvel aos primeiros remover o perigo aps terem sido esgotados todos os
seus meios e os das entidades que se incluam no mesmo nvel de competncias.

164
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

O PROCESSO NAS COMISSES DE PROTECO DE CRIANAS E JOVENS

O primeiro passo comunicar comisso da rea de residncia da criana ou jovem a verifica-


o, ou a suspeita, da situao de perigo.

Esta comunicao pode ser levada a cabo:


- Pelas autoridades judicirias ou policiais;
- Pelas entidades com competncia em matria de infncia e juventude;
- Pela criana ou jovem, seus pais, representante legal ou pessoa que tenha a guarda de facto;
- Por qualquer pessoa.

As entidades policiais e as autoridades judicirias comunicam s comisses de proteco as situa-


es de crianas e jovens em perigo de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes.

As entidades com competncia em matria de infncia e juventude comunicam s comisses de


proteco as situaes de perigo de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes
sempre que no possam, no mbito exclusivo da sua competncia, assegurar em tempo a pro-
teco suficiente que as circunstncias do caso exigem.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de uma situao de perigo pode comunic-la s
entidades com competncia em matria de infncia ou juventude, s entidades policiais, s co-
misses de proteco ou s autoridades judicirias. A comunicao obrigatria para qualquer
pessoa que tenha conhecimento de situaes que ponham em risco a vida, a integridade fsica
ou psquica ou a liberdade da criana ou do jovem.

Sinalizao das Entidades com Competncia em Matria de Infncia e Juventude s Comisses de


Proteco de Crianas e Jovens

Para garantir a transmisso adequada de informao a qualquer Comisso de Proteco de Crianas


e Jovens, bem como a interveno integrada e complementar por parte das diferentes Entidades
com Competncia em Matria de Infncia e Juventude, a sinalizao de um caso, por parte destas
ltimas Comisso de Proteco de Crianas e Jovens territorialmente competente dever ser
efectuada atravs do preenchimento de ficha sinalizadora, caso exista no servio, e do envio de
relatrio(s) que avalie(m) e justifique(m) o pedido de interveno da respectiva Comisso.

Na medida em que, frequentemente, so as Entidades com Competncia em Matria de Infncia e


Juventude que conhecem melhor a situao da criana ou jovem, o(s) relatrio(s) dever(o) infor-

165
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

mar sobre os aspectos fundamentais da situao de perigo, que justificam a sua sinalizao Co-
misso, de modo a que esta possa decidir e intervir com a maior celeridade e eficcia possveis.

As informaes e os elementos que se seguem devem constar no relatrio a enviar Comisso


de Proteco de Crianas e Jovens:

- Situao que motiva a sinalizao Comisso, indicando que tipo de perigo se verifica e
se justifica, ou no, a separao da criana ou jovem da sua famlia;

- Histria familiar e antecedentes de perigo, expondo cronologicamente a histria da famlia e des-


tacando os aspectos mais significativos (constituio do casal, rupturas, nascimento dos filhos,
situaes de crise, etc. Caso tal se constate, devero ser includas informaes relativas a situa-
es prvias de risco ou de perigo, bem como de intervenes anteriores por parte das Entidades
com Competncia em Matria de Infncia e Juventude e da Comisso de Proteco de Crianas e
Jovens, nomeadamente, acolhimento familiar, institucional ou encaminhamento para adopo;

- Situao actual da criana ou jovem e da famlia, referindo as seguintes dimenses e as


relaes que se estabelecem entre elas:
Situao de perigo, forma(s) de violncia implicadas, gravidade da situao, risco de revi-
timao, assim como o grau de conscincia que a famlia tem em relao existncia
do problema e o grau de motivao para a procura de solues para o problema;
Caractersticas da criana ou jovem: idade; sexo; caractersticas fsicas de relevo
(ex: peso; altura); vulnerabilidades especficas; estdio de desenvolvimento (desen-
volvimento cognitivo, competncias lingusticas e comunicacionais, desenvolvimen-
to motor, etc.); sade fsica e mental; caractersticas comportamentais e tempera-
mentais; adaptao e rendimento escolar; vinculao estabelecida com o(s) seu(s)
cuidador(es) principal(ais);
Caractersticas do(s) principal(ais) cuidador(es), habitualmente os pais: idade; sa-
de mental e fsica; capacidades intelectuais/desenvolvimento cognitivo; caracters-
ticas comportamentais e traos de personalidade (comportamento anti-social, con-
dutas violentas, agressividade, impulsividade, reduzida capacidade de controlo de
impulsos e de gesto da frustrao); recursos internos, familiares e sociais de que
dispem para enfrentar situaes problemticas e exigentes. Neste ponto, podem ser
includos as estratgias educativas utilizadas e a histria familiar dos pais (relaes
com as respectivas famlias de origem);
Conhecimentos e competncias do(s) principal(ais) cuidador(es) no domnio da
parentalidade: qualidade da relao afectiva entre cuidadores e a criana ou jo-
vem; caractersticas da vinculao entre a(s) figura(s) de prestao de cuidados e a
criana ou jovem (capacidade dos cuidadores para identificarem e responderem

166
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

atempadamente s necessidades psico-afectivas e biolgicas da criana ou jovem);


expectativas em relao aos filhos; grau de adequao das prticas educativas e da
gesto da (in) disciplina;
Situao socioeconmica da famlia e ambiente social: indicadores relativos situ-
ao socioeconmica do agregado familiar (ex: situao ocupacional dos cuidadores;
rendimento econmico; outras fontes de rendimento); tipologia familiar (ex: mono-
parental masculina); as caractersticas fsicas e de higiene da habitao; caractersti-
cas da comunidade e vizinhana envolvente;

- Actuaes realizadas: intervenes j adoptadas em relao criana ou jovem e sua


famlia e respectivos resultados;

- Atitude da famlia em relao interveno: grau de conscincia que a famlia tem da


origem da situao de perigo na qual se encontra a criana ou jovem; motivao para a
mudana; grau de colaborao com as intervenes realizadas;

- Prognstico e transitoriedade da situao familiar, quando proposta a separao tem-


porria da criana ou jovem, sendo necessrio indicar as possibilidades/oportunidades de
trabalho, a evoluo positiva no funcionamento da famlia de origem, bem como a pos-
sibilidade de retorno da criana ou jovem ao seio familiar e o perodo de tempo que se
considera necessrio para que esse processo seja vivel;

- Outras variveis familiares, tais como a existncia de famlia alargada fora do municpio,
sendo equacionada uma medida de apoio junto de outro familiar, ou o encaminhamento
para alterao da regulao do exerccio de responsabilidades parentais. Podero incluir-
se, igualmente, informaes adicionais acerca de outras variveis significativas, quando tal
se preveja necessrio (ex: regulao do contacto da criana ou jovem com a sua famlia,
quando ocorre separao ou divrcio, justificando-se a indicao do tipo de contacto mais
adequado da criana ou jovem com a famlia [ex: frias, fins-de-semana; visitas pontuais;
necessidade de superviso por profissionais durante as visitas]);

- Coordenao com outras reas, facultando as informaes necessrias sobre o trabalho


realizado em colaborao com as entidades envolvidas na interveno que tenham sido
includas no Plano de Interveno Familiar, para a consecuo dos objectivos e para a pre-
veno de repetio de intervenes que se revelaram pouco eficazes;

- Outros relatrios, que se considerem relevantes para a fundamentao do envio da si-


nalizao, nomeadamente os que tenham sido elaborados por outros profissionais em
contacto com a criana ou jovem e respectiva famlia;

167
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Documentao que a entidade j possua, designadamente cpias da certido de nasci-


mento da criana ou jovem, documentos de identificao dos pais e de outros adultos da
famlia, nmeros de identificao da segurana social, certificados de habilitaes, boletins
de vacinas, avaliao especializada de deficincia (se existir), registo criminal pais e de
outros adultos da famlia.

Elementos que devem constar no relatrio de sinalizao das Entidades com Competncia em Matria de
Infncia e Juventude Comisso de Proteco de Crianas e Jovens - Aspectos Gerais

- Dados da equipa e dos profissionais que emitem o relatrio de sinalizao Comisso (ex: contactos telef-
nicos; endereos electrnicos);
- Dados de identificao da criana ou jovem e da famlia;
- Situao de perigo que est na origem da sinalizao;
- Histria familiar e antecedentes de situaes de perigo;
- Situao actual da criana ou jovem e da famlia;
- Intervenes realizadas at data;
- Atitude da famlia perante a(s) interveno(es);
- Prognstico e transitoriedade da situao familiar;
- Proposta de medida de promoo e proteco:
Em meio natural de vida;
Medida de colocao;
- Critrios tcnicos que justificam a sinalizao Comisso;
- Critrios tcnicos que justificam a proposta relativa medida de promoo e proteco;
- Acompanhamento do caso realizado no primeiro nvel de interveno Entidades com Competncia em Ma-
tria de Infncia e Juventude;
- Outras avaliaes e variveis tcnicas que se considerem importantes.

Elementos que devem constar no relatrio de sinalizao das Entidades com Competncia em Matria de
Infncia e Juventude Comisso de Proteco de Crianas e Jovens - Aspectos Especficos

- Tipo de situao de perigo detectada ou de elevado potencial de perigo;


- Caractersticas da criana ou jovem e da problemtica;
- Caractersticas dos pais;
- Conhecimentos e competncias do(s) cuidador(es) no domnio da parentalidade;
- Situao socioeconmica da famlia e ambiente social;

168
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Proposta de medida de promoo e proteco:


Em meio natural de vida sem separao - apoio junto dos pais
Medida de colocao:
> Com separao, sem possibilidade de regresso (pronunciar-se sobre a adoptabilidade da criana ou jovem);
> Com separao, com possibilidade de regresso famlia/cuidadores (indicar tempo estimado da se-
parao e caractersticas da famlia alargada/da pessoa idnea/da famlia de acolhimento disposta a
acolher a criana ou jovem e expectativas e atitude da criana ou jovem em relao ao acolhimento;
indicar idade das pessoas que vo acolher a criana ou jovem, a existncia/ausncia de filhos biolgicos
e a proximidade famlia biolgica);
> Colocao em instituio (Lar de Infncia e Juventude) com separao, mas com possibilidade de
regresso famlia/cuidadores (indicar tempo estimado da separao e caractersticas da instituio);
- Recomendaes especficas que se considerem pertinentes acerca dos cuidadores/da famlia, da problemtica
da criana ou jovem, da medida a adoptar, etc.;
- Critrios que justificam a medida de promoo e proteco proposta;
- Critrios que justificam qualquer medida que implique separao em relao famlia/cuidadores;
- Critrios que fundamentam a situao de perigo.

Recebida a comunicao da situao, ou depois de proceder a diligncias sumrias que a confir-


mem, a comisso contacta a criana ou jovem, os titulares do poder paternal ou a pessoa com
quem a criana ou jovem resida, informando-os da situao e ouvindo-os sobre ela. Faltando o
consentimento, a comisso abstm-se de intervir e comunica a situao ao Ministrio Pblico.

Havendo consentimento, e reunidos os elementos sobre a situao da criana ou jovem, a co-


misso aprecia o caso, arquivando o processo quando a situao de perigo no se confirme ou
j no subsista, ou deliberando sobre a aplicao de uma medida de promoo e proteco.

A medida aplicada deve ser a adequada para afastar o perigo em que a criana ou jovem se
encontra, a proporcionar-lhe as condies que permitam proteger e promover a sua segurana,
sade, formao, educao, bem-estar e desenvolvimento integral e para garantir a recuperao
fsica e psicolgica das crianas e jovens vtimas de qualquer forma de explorao ou abuso.

MEDIDAS DE PROMOO E PROTECO

Quanto s medidas que podem ser tomadas, h que distinguir entre as que so executadas no
meio natural de vida da criana ou do jovem e as de colocao.

169
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

a) Medidas a executar no meio natural de vida:

- Apoio junto dos pais - consiste em proporcionar criana ou jovem apoio de natu-
reza psicopedaggica e social e, quando necessrio, ajuda econmica;

- Apoio junto de outro familiar - consiste na colocao da criana ou jovem sob a guar-
da de um familiar com quem resida ou a quem seja entregue, acompanhada de apoio
de natureza psicopedaggica e social e, quando necessrio, ajuda econmica.

Nos dois casos acima referidos, os pais ou os familiares a quem a criana ou jovem sejam
entregues podem beneficiar de um programa de formao visando o melhor exerccio das
funes parentais.

- Confiana a pessoa idnea - colocao da criana ou jovem sob a guarda de uma


pessoa que, no pertencendo sua famlia, com ele tenha estabelecido relao de
afectividade recproca;

- Apoio para a autonomia de vida - consiste em proporcionar directamente ao jovem


com idade superior a 15 anos (ou a mes com idade inferior a 15 anos) apoio econ-
mico e acompanhamento psicopedaggico e social, nomeadamente atravs do aces-
so a programas de formao, visando proporcionar-lhe condies que o habilitem e
lhe permitam viver por si s e adquirir progressivamente autonomia de vida.

Perante qualquer proposta de interveno da comisso de proteco, a criana ou jovem


de idade igual ou superior a doze anos, os pais, representante legal ou pessoa que tenha
a guarda de facto podem solicitar um prazo, no superior a oito dias, para prestar consen-
timento ou manifestar a no oposio.

Se houver acordo no tocante medida a adoptar, este escrito e assinado pelos intervenientes
(Acordo de Promoo e Proteco). Se no houver, e se se mantiver a situao que justifica a
aplicao da medida, a comisso de proteco remete o processo para o Ministrio Pblico.

b) Medidas de colocao: So duas, e tm como objectivo proporcionar criana ou jovem


os cuidados adequados s suas necessidades e bem-estar e a educao necessria ao seu
desenvolvimento integral:

- Acolhimento familiar - o Acolhimento Familiar para Crianas e Jovens (Decreto-Lei n 11/2008,


de 17 de Janeiro) tem como objectivo acolher transitria e temporariamente crianas e jovens
em famlias de acolhimento. Consiste, assim, na atribuio da confiana da criana ou do jo-

170
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

vem a uma pessoa singular ou a uma famlia, habilitadas para o efeito, visando a integrao
em meio familiar, bem como a prestao de cuidados adequados s necessidades, bem-estar
e educao necessria ao desenvolvimento integral das crianas e dos jovens.

O regime da execuo da medida de acolhimento familiar, assentando na previsibilidade do re-


gresso da criana ou do jovem sua famlia natural, est naturalmente associado capacitao
da famlia natural para o exerccio da funo parental, assumindo ainda especial relevncia a
interaco com as famlias de acolhimento bem como o fortalecimento das relaes da criana
ou do jovem com a sua famlia natural.

No mbito desta medida, consideram-se instituies de enquadramento os servios da Se-


gurana Social e a Santa Casa da Misericrdia de Lisboa. a estas entidades que compete,
nomeadamente:
- promover a informao sobre o acolhimento familiar e a sensibilizao da comuni-
dade e das famlias para cooperarem na sua viabilizao;
- proceder ao recrutamento e seleco das famlias de acolhimento;
estabelecer as condies da prestao de servio de acolhimento familiar, atravs da
formalizao do respectivo contrato;
- garantir a elaborao e execuo do plano de interveno, bem como a sua super-
viso e avaliao;
- assegurar a execuo de programas de formao inicial e de formao contnua,
para a aquisio e o reforo de competncias das famlias de acolhimento;
- efectuar o pagamento dos valores devidos pela prestao do servio de acolhimen-
to familiar e pelo subsdio de manuteno da criana ou do jovem;
- disponibilizar s famlias de acolhimento, sempre que necessrio, o equipamento
indispensvel ao acolhimento da criana ou do jovem;
- disponibilizar s famlias de acolhimento o apoio tcnico necessrio ao desenvol-
vimento do plano de interveno e ao cumprimento das obrigaes decorrentes do
acolhimento familiar, sempre que se justifique;
- celebrar contratos de seguros de acidentes pessoais para cobertura dos riscos a
que fiquem sujeitas as crianas e jovens;
- proceder anualmente avaliao do acolhimento familiar e elaborar o respectivo relatrio.

- Acolhimento em instituio - consiste na colocao da criana ou jovem aos cuida-


dos de uma entidade que disponha de instalaes e equipamento de acolhimento
permanente e uma equipa tcnica vocacionada para a prossecuo dos objectivos
acima descritos. O acolhimento pode ser de curta durao, em centros de acolhimen-
to temporrios, ou de longa durao, em lares de infncia e juventude.

171
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Confiana a pessoa seleccionada para a adopo ou a instituio com vista a futura


adopo - consiste na colocao da criana ou do jovem sob a guarda de candida-
to seleccionado para a adopo pelo competente organismo de segurana social,
ou na colocao da criana ou do jovem sob a guarda de instituio com vista a
futura adopo, quando no existam ou se encontrem seriamente comprometidos
os vnculos afectivos prprios da filiao, pela verificao objectiva de qualquer das
seguintes situaes:
a) Se o menor for filho de pais incgnitos ou falecidos;
b) Se tiver havido consentimento prvio para a adopo;
c) Se os pais tiverem abandonado o menor;
d) Se os pais, por aco ou omisso, mesmo que por manifesta incapacidade
devida a razes de doena mental, puserem em perigo grave a segurana, a
sade, a formao, a educao ou o desenvolvimento do menor;
e) Se os pais do menor acolhido por um particular ou por uma instituio
tiverem revelado manifesto desinteresse pelo filho, em termos de comprome-
ter seriamente a qualidade e a continuidade daqueles vnculos, durante, pelo
menos, os trs meses que precederam o pedido de confiana.

Apadrinhamento Civil

No sendo o Apadrinhamento Civil uma medida a executar no meio natural de vida ou uma
medida de colocao, as CPCJ tm ainda competncia para, no mbito dos processos que
a corram termos, tomar a iniciativa para o estabelecimento de uma relao de apadrinha-
mento civil, nos termos da Lei 103/2009, de 11 de Setembro.

O apadrinhamento civil uma relao jurdica, tendencialmente de carcter permanente, entre


uma criana ou jovem e uma pessoa singular ou uma famlia que exera os poderes e deveres
prprios dos pais e que com ele estabeleam vnculos afectivos que permitam o seu bem -estar
e desenvolvimento, constituda por homologao ou deciso judicial e sujeita a registo civil.

Podem apadrinhar pessoas maiores de 25 anos, previamente habilitadas para o efeito.

Desde que o apadrinhamento civil apresente reais vantagens para a criana ou o jovem
e desde que no se verifiquem os pressupostos da confiana com vista adopo, a
apreciar pela entidade competente para a constituio do apadrinhamento civil, pode ser
apadrinhada qualquer criana ou jovem menor de 18 anos:
- que esteja a beneficiar de uma medida de acolhimento em instituio;
- que esteja a beneficiar de outra medida de promoo e proteco;
- que se encontre numa situao de perigo confirmada em processo de uma comis-

172
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

so de proteco de crianas e jovens ou em processo judicial;


- que, para alm dos casos previstos nas alneas anteriores, seja encaminhada para o
apadrinhamento civil por iniciativa das pessoas ou das entidades referidas no artigo 10.

Tambm pode ser apadrinhada qualquer criana ou jovem menor de 18 anos que esteja a bene-
ficiar de confiana administrativa, confiana judicial ou medida de promoo e proteco de con-
fiana a instituio com vista a futura adopo ou a pessoa seleccionada para a adopo quando,
depois de uma reapreciao fundamentada do caso, se mostre que a adopo invivel.

Os pais e/ou restante famlia biolgica mantm o direito de visitar, manter o relacionamento
com a criana ou jovem e acompanhar o seu desenvolvimento (progresso escolar, situao de
sade, etc.). A famlia biolgica assume tambm o dever de colaborao com os padrinhos.

So vrias as entidades que podem solicitar que a criana ou jovem seja apadrinhada: o
Ministrio Pblico, a Comisso de Proteco de Crianas e Jovens, o organismo de Segurana
Social, os pais da criana ou jovem, a prpria criana ou jovem se for maior de 12 anos.

O apadrinhamento civil de carcter permanente e resulta de deciso judicial ou homolo-


gao de compromisso entre as partes pelo Tribunal.

O PROCESSO JUDICIAL DE PROMOO E PROTECO

A iniciativa processual cabe ao Ministrio Pblico, podendo contudo os pais, o representante le-
gal, as pessoas que tenham a guarda de facto e a criana ou jovem de idade superior a onze anos
requerer a interveno do Tribunal, nos casos em que a comisso, decorridos seis meses sobre a
data em que teve conhecimento da situao de perigo, no ter tomado qualquer deciso.

Este processo da competncia do Tribunal de Famlia e Menores, podendo os pais, o repre-


sentante legal ou quem tiver a guarda de facto constituir advogado ou requerer a nomeao de
patrono que o represente, a si ou criana ou jovem.

Comporta quatro fases:

- Instruo - esta uma fase de recolha de elementos; o Juiz vai obrigatoriamente ouvir
a criana ou jovem e os seus pais, representante legal ou pessoa que tenha a sua guar-
da de facto. Estes podem, por sua vez, requerer a realizao de diligncias destinadas
obteno de prova. O Juiz pode ainda ouvir os tcnicos que conheam a situao da
criana ou jovem;

173
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Encerrada a instruo, o juiz pode tomar uma de trs decises:


- Arquivar o processo - quando conclui que, uma vez que a situao de perigo no se verifica
ou j no subsiste, desnecessria a aplicao de uma medida de promoo e proteco;
- Designar dia para uma conferncia com vista obteno de acordo de promoo
e proteco - para esta conferncia so convocados o Ministrio Pblico, os pais, o
representante legal ou quem tenha a guarda de facto, a criana ou jovem de idade
superior a doze anos e as pessoas e representantes de entidades cuja presena e
subscrio do acordo seja entendida como relevante;
- Determinar, quando se mostre manifestamente improvvel uma soluo negociada,
o prosseguimento do processo para a realizao de debate judicial.

- Debate judicial o Juiz comea por notificar o Ministrio Pblico, os pais, o repre-
sentante legal, quem detiver a guarda de facto e a criana ou jovem com mais de doze
anos para, querendo, alegarem por escrito e apresentarem prova, no prazo de dez dias
(a participao nesta fase implica a constituio de advogado). Recebidas as alegaes
e apresentada a prova, o Juiz designa dia para o debate judicial, que ser efectuado
perante um Tribunal composto pelo Juiz e por dois juizes sociais e no qual ter lugar a
produo de prova;

- Deciso - conter a enumerao dos factos considerados provados e no provados, a sua


valorao e a exposio das razes que justificam o arquivamento ou a aplicao de uma
medida de promoo e proteco, terminando com a deciso propriamente dita;

- Execuo da medida - dirigida e controlada pelo Tribunal que a aplicou, Tribunal esse
que designar a entidade que considere mais adequada para o acompanhamento da
execuo da medida.

SITUAES DE URGNCIA

Perante uma situao de urgncia que a lei define como a situao de perigo actual ou iminen-
te para a vida ou integridade fsica da criana ou jovem quer as entidades com competncia
em matria de infncia e de juventude quer as comisses de proteco podem, havendo oposi-
o dos detentores do poder paternal ou de quem tenha a guarda de facto, tomar as medidas
adequadas para a sua proteco imediata, devendo solicitar a interveno do tribunal ou das
entidades policiais.

174
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Uma situao considerada GRAVE nem sempre obriga a um procedimento de urgncia, devendo para tal
haver a verificao cumulativa de dois requisitos:

- Existncia de perigo actual ou iminente para a vida ou integridade fsica da criana ou jovem;
- A oposio interveno manifestada por quem exera a responsabilidade parental ou quem tenha a guar-
da de facto da criana ou do jovem.

Qualquer entidade ou profissional de uma Entidade com Competncia em Matria de Infncia e Juventude
pode, e deve, tomar as medidas adequadas para assegurar a proteco imediata da criana/jovem em situa-
es de perigo, devendo solicitar a interveno do Tribunal ou das entidades policiais, conforme estabelece a
Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Perigo.

Comunicao ao Ministrio Pblico

Sempre que for desencadeada uma interveno adequada para remover o perigo, pelas instn-
cias de primeiro nvel, esta dever ser comunicada por escrito, de imediato, ao Magistrado do
Ministrio Pblico junto do Tribunal de Famlia e Menores (ou da Comarca) da rea de residncia
da criana ou jovem, solicitando a interveno judicial.

Desta comunicao dever constar:

1. Dados de identificao da criana ou jovem e agregado familiar


2. Descrio dos factos que originaram o recurso ao Procedimento de urgncia, se possvel, de acordo com
exemplos de Situao de Perigo mencionados no n 2 do art.3 da lei 147/99
3. Descrio das intervenes tidas junto de quem exerce a responsabilidade parental ou de quem tem a guarda de
facto da criana/jovem no sentido de aceitar a interveno proposta e os factos que demonstrem oposio quela;
4. Fundamentao da tomada de medida que se entende ser adequada para pr termo situao de perigo (seguindo
a hierarquia do art.35 da Lei 147/99) e a descrio dos princpios orientadores da interveno (art. 4 da mesma Lei)
5. Prestao de outros dados que o profissional tenha conhecimento e sejam relevantes na anlise da situao.

Fora do horrio normal dos servios, a comunicao dever ser dirigida, por fax, ao Magistrado
do Ministrio Pblico de turno junto do Tribunal de Famlia e Menores (ou da Comarca) da rea
de residncia da criana/jovem.

No prazo de quarenta e oito horas aps a comunicao da situao, dever o Tribunal proferir

175
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

deciso provisria, confirmando as providncias tomadas para a imediata proteco da criana


ou jovem e aplicando qualquer uma das medidas de promoo dos direitos e de proteco ou
determinando o que tiver por conveniente. Proferida a deciso provisria, o processo segue os
seus termos como processo judicial de promoo e proteco.

A necessria participao das entidades policiais

Enquanto no for possvel a interveno do Tribunal, as autoridades policiais retiram a criana


ou jovem do perigo em que se encontra e asseguram a sua proteco de emergncia em centro
de acolhimento temporrio ou em qualquer outro local adequado.

Havendo necessidade de retirar a criana ou jovem de sua casa, esta interveno, sempre que
possvel, deve ser decretada pelo tribunal contudo, e porque o procedimento de urgncia no
se compadece com o tempo necessrio para que o tribunal decrete esta medida, devem ser as
autoridades policiais a retirar a criana ou jovem do local onde se encontra, de imediato.

Encontrando-se a criana nas instalaes da ECMIJ, ali colocada num primeiro momento de in-
terveno e, sendo necessria a sua deslocao para centro de acolhimento temporrio ou para
local adequado, esta retirada da criana ou jovem deve ser efectuada pelas autoridades policiais.
A interveno das autoridades policiais justifica-se pela necessidade de salvaguardar a paz e
tranquilidade e a integridade quer da criana, quer dos tcnicos da entidade de interveno,
tcnicos das CPCJ ou de terceiros.

O PROFISSIONAL ACTIVA O PROCEDIMENTO DE URGNCIA (Art 91 da Lei 147/99)

- Ponderar as medidas adequadas para assegurar a proteco imediata da criana ou jovem;


Por exemplo, solicitao de colocao em Centro de Atendimento Temporrio ou qualquer outro local ade-
quado (ex: junto de adulto idneo que possa assegurar a sua proteco). Se a medida de interveno mais
adequada for o Acolhimento Temporrio, contactar a Linha Nacional de Emergncia Social (N de Telef. 144);
- Comunicao imediata ao Ministrio Pblico;
- Solicitar a colaborao policial para dar cumprimento medida considerada adequada para remover o perigo
em que a criana ou jovem se encontra, j proposta no relatrio dirigido ao MP;
- Dar conhecimento CPCJ.

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

REGIME TUTELAR EDUCATIVO (Lei 166/99, de 14 de Setembro)

A prtica, por menor com idade compreendida entre os 12 e os 16 anos, de facto qualificado
pela lei como crime d lugar aplicao de medida tutelar educativa, em conformidade com as
disposies da presente lei.

As medidas tutelares educativas, adiante abreviadamente designadas por medidas tutelares,


visam a educao do menor para o direito e a sua insero, de forma digna e responsvel, na
vida em comunidade.

So medidas tutelares:
- A admoestao;
- A privao do direito de conduzir ciclomotores ou de obter permisso para conduzir ciclomotores;
- A reparao ao ofendido;
- A realizao de prestaes econmicas ou de tarefas a favor da comunidade;
- A imposio de regras de conduta;
- A imposio de obrigaes;
- A frequncia de programas formativos;
- O acompanhamento educativo;
- O internamento em centro educativo.

Compete ao Ministrio Pblico dirigir o inqurito relativo ao facto qualificado como crime. Com-
pete ao Tribunal de Famlia e Menores a apreciao de factos, com vista aplicao de medida
tutelar e a execuo e reviso destas.

CDIGO PENAL

Encontramos previsto no Cdigo Penal, como poderemos constatar seguidamente, um conjunto


de crimes especialmente contra crianas e jovens ou que assumem configurao especfica quan-
do tm crianas e jovens como vtimas (a informao que se segue encontra-se sistematizada no
Anexo 4 deste Manual).

Homicdio qualificado
(art. 132)
Se a morte for produzida em circunstncias que revelem especial censurabilidade ou per-
versidade, o agente punido com pena de priso de doze a vinte e cinco anos. suscep-
tvel de revelar a especial censurabilidade ou perversidade, entre outras:

177
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- a circunstncia de o agente ser ascendente ou adoptante da vtima;


- praticar o facto contra pessoa particularmente indefesa, em razo de idade.

Exposio ou abandono
(art. 138)
Quem colocar em perigo a vida de outra pessoa:
- expondo-a em lugar que a sujeite a uma situao de que ela, s por si, no possa
defender-se;
ou
- abandonando-a sem defesa, sempre que ao agente coubesse o dever de a guardar,
vigiar ou assistir;
punido com pena de 1 a 5 anos de priso. Se o facto for praticado por ascendente ou
adoptante da vtima, o agente punido com pena de priso de 2 a 5 anos.

Violncia domstica
(art. 152)
Quem, de modo reiterado ou no, infligir maus tratos fsicos ou psquicos, incluindo cas-
tigos corporais, privaes da liberdade e ofensas sexuais:
a) Ao cnjuge ou ex-cnjuge;
b) A pessoa de outro ou do mesmo sexo com quem o agente mantenha ou tenha mantido
uma relao anloga dos cnjuges, ainda que sem coabitao;
c) A progenitor de descendente comum em 1. grau; ou
d) A pessoa particularmente indefesa, em razo de idade, deficincia, doena, gravidez ou
dependncia econmica, que com ele coabite;
punido com pena de priso de um a cinco anos, se pena mais grave lhe no couber por
fora de outra disposio legal.
Se o agente praticar o facto contra menor, na presena de menor, no domiclio comum ou
no domiclio da vtima punido com pena de priso de dois a cinco anos.
Quem for condenado por crime previsto neste artigo pode, atenta a concreta gravidade
do facto e a sua conexo com a funo exercida pelo agente, ser inibido do exerccio do
poder paternal, da tutela ou da curatela por um perodo de 1 a 10 anos.

Maus tratos
(art. 152-A)
Quem, tendo ao seu cuidado, sua guarda, sob a responsabilidade da sua direco ou
educao ou a trabalhar ao seu servio, pessoa menor ou particularmente indefesa, em
razo de idade, deficincia, doena ou gravidez, e:
a) Lhe infligir, de modo reiterado ou no, maus tratos fsicos ou psquicos, incluindo cas-
tigos corporais, privaes da liberdade e ofensas sexuais, ou a tratar cruelmente;

178
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

b) A empregar em actividades perigosas, desumanas ou proibidas;


ou
c) A sobrecarregar com trabalhos excessivos;
punido com pena de priso de um a cinco anos, se pena mais grave lhe no couber por
fora de outra disposio legal.

Abuso sexual de crianas


(art. 171)
Quem praticar acto sexual de relevo com ou em menor de 14 anos, ou o levar a pratic-lo
com outra pessoa, punido com pena de priso de um a oito anos.
Se o acto sexual de relevo consistir em cpula, coito anal, coito oral ou introduo vaginal ou anal
de partes do corpo ou objectos, o agente punido com pena de priso de trs a dez anos.
Quem:
a) Importunar menor de 14 anos, praticando perante ele actos de carcter exibicionista ou
constrangendo-a a contacto de natureza sexual;
ou
b) Actuar sobre menor de 14 anos, por meio de conversa, escrito, espectculo ou objecto
pornogrficos;
punido com pena de priso at trs anos.

Abuso sexual de menores dependentes


(art. 172)
Quem praticar ou levar a praticar acto descrito nos dois primeiros pargrafos do crime
anterior, relativamente a menor entre 14 e 18 anos que lhe tenha sido confiado para edu-
cao ou assistncia, punido com pena de priso de um a oito anos.
Quem praticar acto descrito nas alneas do crime anterior, relativamente a menor entre 14
e 18 anos que lhe tenha sido confiado para educao ou assistncia, punido com pena
de priso at um ano.

Actos sexuais com adolescentes


(art. 173)
Quem, sendo maior, praticar acto sexual de relevo com menor entre 14 e 16 anos, ou levar
a que ele seja por este praticado com outrem, abusando da sua inexperincia, punido
com pena de priso at dois anos ou com pena de multa at 240 dias.
Se o acto sexual de relevo consistir em cpula, coito oral, coito anal ou introduo vaginal
ou anal de partes do corpo ou objectos, o agente punido com pena de priso at trs
anos ou multa at 360 dias.

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Recurso prostituio de menores


(art. 174)
Quem, sendo maior, praticar acto sexual de relevo com menor entre 14 e 18 anos, median-
te pagamento ou outra contrapartida, punido com pena de priso at dois anos ou com
pena de multa at 240 dias.
Se o acto sexual de relevo consistir em cpula, coito anal, coito oral ou introduo vaginal
ou anal de partes do corpo ou objectos, o agente punido com pena de priso at trs
anos ou com pena de multa at 360 dias.

Lenocnio de menores
(art. 175)
Quem fomentar, favorecer ou facilitar o exerccio da prostituio de menor punido com
pena de priso de um a cinco anos.
Se o agente cometer o crime previsto no nmero anterior:
a) Por meio de violncia ou ameaa grave;
b) Atravs de ardil ou manobra fraudulenta;
c) Com abuso de autoridade resultante de uma relao familiar, de tutela ou curatela, ou
de dependncia hierrquica, econmica ou de trabalho;
d) Actuando profissionalmente ou com inteno lucrativa;
ou
e) Aproveitando-se de incapacidade psquica ou de situao de especial vulnerabilidade da vtima;
punido com pena de priso de dois a dez anos.

Pornografia de menores
(art. 176)
Quem:
a) Utilizar menor em espectculo pornogrfico ou o aliciar para esse fim;
b) Utilizar menor em fotografia, filme ou gravao pornogrficos, independentemente do
seu suporte, ou o aliciar para esse fim;
c) Produzir, distribuir, importar, exportar, divulgar, exibir ou ceder, a qualquer ttulo ou por
qualquer meio, os materiais previstos na alnea anterior;
d) Adquirir ou detiver materiais previstos na alnea b) com o propsito de os distribuir,
importar, exportar, divulgar, exibir ou ceder;
punido com pena de priso de um a cinco anos.
Quem praticar os actos descritos no nmero anterior profissionalmente ou com inteno
lucrativa punido com pena de priso de um a oito anos.
Quem praticar os actos descritos nas alneas c) e d) utilizando material pornogrfico com
representao realista de menor punido com pena de priso at dois anos.
Quem adquirir ou detiver os materiais previstos na alnea b) punido com pena de priso

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

at um ano ou com pena de multa.

Subtraco de menor
(art. 249)
Quem:
a) Subtrair menor;
b) Por meio de violncia ou de ameaa com mal importante determinar menor a fugir;
ou
c) De um modo repetido e injustificado, no cumprir o regime estabelecido para a convi-
vncia do menor na regulao do exerccio das responsabilidades parentais, ao recusar,
atrasar ou dificultar significativamente a sua entrega ou acolhimento;
punido com pena de priso at dois anos ou com pena de multa at 240 dias.
Nos casos previstos na alnea c), a pena especialmente atenuada quando a conduta do agente
tiver sido condicionada pelo respeito pela vontade do menor com idade superior a 12 anos.

Violao da obrigao de alimentos


(art. 250)
Quem, estando legalmente obrigado a prestar alimentos e em condies de o fazer, no
cumprir a obrigao no prazo de dois meses seguintes ao vencimento, punido com pena
de multa at 120 dias.
A prtica reiterada do crime referido no nmero anterior punvel com pena de priso at
um ano ou com pena de multa at 120 dias.
Quem, estando legalmente obrigado a prestar alimentos e em condies de o fazer, no
cumprir a obrigao, pondo em perigo a satisfao, sem auxlio de terceiro, das necessi-
dades fundamentais de quem a eles tem direito, punido com pena de priso at dois
anos ou com pena de multa at 240 dias.
Quem, com a inteno de no prestar alimentos, se colocar na impossibilidade de o fazer
e violar a obrigao a que est sujeito criando o perigo previsto no nmero anterior,
punido com pena de priso at dois anos ou com pena de multa at 240 dias.

Ofensas integridade fsica


(art. 143)
Quem ofender o corpo ou a sade de outra pessoa punido com pena de priso at 3
anos ou com pena de multa.

Ameaas
(art. 153)
Quem ameaar outra pessoa com a prtica de crime contra a vida, a integridade fsica, a liberda-
de pessoal, a liberdade e autodeterminao sexual ou bens patrimoniais de considervel valor,

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

de forma adequada a provocar-lhe medo ou inquietao ou a prejudicar a sua liberdade de


determinao, punido com pena de priso at um ano ou com pena de multa at 120 dias.

Difamao
(art. 180)
Quem, dirigindo-se a terceiro, imputar a outra pessoa, mesmo sob a forma de suspeita,
um facto, ou formular sobre ela um juzo, ofensivos da sua honra ou considerao, ou
reproduzir uma tal imputao ou juzo, punido com pena de priso at 6 meses ou com
pena de multa at 240 dias.

Injrias
(art. 181)
Quem injuriar outra pessoa, imputando-lhe factos, mesmo sob a forma de suspeita, ou
dirigindo-lhe palavras, ofensivos da sua honra ou considerao, punido com pena de
priso at 3 meses ou com pena de multa at 120 dias.

CDIGO DE PROCESSO PENAL e LEI DE PROTECO DE TESTEMUNHAS


(Lei 93/99, de 14 de Julho)

Estes dois diplomas contm uma srie de medidas tendentes a garantir a promoo e proteco de
direitos de crianas e jovens vtimas de crimes, designadamente ao nvel da segurana e privacidade:

CDIGO DE PROCESSO PENAL

Assistncia do pblico a actos processuais


(art. 87)
Em caso de processo por crime de trfico de pessoas ou contra a liberdade e autodetermi-
nao sexual, os actos processuais decorrem, em regra, com excluso da publicidade.

Suspenso do exerccio de profisso, de funo, de actividade e de direitos


(art. 199)
Se o crime imputado for punvel com pena de priso de mximo superior a 2 anos, o juiz
pode impor ao arguido, cumulativamente, se disso for caso, com qualquer outra medi-
da de coaco, a suspenso do exerccio do poder paternal, da tutela, da curatela, da
administrao de bens ou da emisso de ttulos de crdito, sempre que a interdio do
respectivo exerccio possa vir a ser decretada como efeito do crime imputado.

182
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Declaraes para memria futura


(art. 271)
No caso de processo por crime contra a liberdade e autodeterminao sexual de menor,
procede-se sempre inquirio do ofendido no decurso do inqurito, a fim de que o de-
poimento possa, se necessrio, ser tomado em conta no julgamento.

Testemunhas menores de 16 anos


(art. 349)
A inquirio de testemunhas menores de 16 anos levada a cabo apenas pelo presidente.
Finda ela, os outros juzes, os jurados, o Ministrio Pblico, o defensor e os advogados
do assistente e das partes civis podem pedir ao presidente que formule testemunha
perguntas adicionais.

Afastamento do arguido durante a prestao de declaraes


(art. 352)
O tribunal ordena o afastamento do arguido da sala de audincia, durante a prestao de
declaraes, se o declarante for menor de 16 anos e houver razes para crer que a sua
audio na presena do arguido poderia prejudic-lo gravemente.

LEI DE PROTECO DE TESTEMUNHAS

As medidas previstas tm natureza excepcional e s podem ser aplicadas se, em concreto,


se mostrarem necessrias e adequadas proteco das pessoas e realizao das finali-
dades do processo.

Testemunhas especialmente vulnerveis

Quando num determinado acto processual deva participar testemunha especialmente vulner-
vel, a autoridade judiciria competente providenciar para que, independentemente da aplica-
o de outras medidas, tal acto decorra nas melhores condies possveis, com vista a garantir
a espontaneidade e a sinceridade das respostas.

A especial vulnerabilidade da testemunha pode resultar, nomeadamente, da sua diminuta ou


avanada idade, do seu estado de sade ou do facto de ter de depor ou prestar declaraes
contra pessoa da prpria famlia ou de grupo social fechado em que esteja inserida numa con-
dio de subordinao ou dependncia.

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Acompanhamento das testemunhas especialmente vulnerveis

Logo que se aperceba da especial vulnerabilidade da testemunha, a autoridade judiciria deve-


r designar um tcnico de servio social ou outra pessoa especialmente habilitada para o seu
acompanhamento e, se for caso disso, proporcionar testemunha o apoio psicolgico necess-
rio por tcnico especializado.

A autoridade judiciria que presida ao acto processual poder autorizar a presena do tcnico de
servio social ou da outra pessoa acompanhante junto da testemunha, no decurso daquele acto.

Interveno no inqurito

Durante o inqurito, o depoimento ou as declaraes da testemunha especialmente vulnervel


devero ter lugar o mais brevemente possvel aps a ocorrncia do crime.

Sempre que possvel, dever ser evitada a repetio da audio da testemunha especialmente
vulnervel durante o inqurito.

Interveno nas fases subsequentes ao inqurito

O juiz que presida a acto processual pblico ou sujeito ao contraditrio, com vista obteno
de respostas livres, espontneas e verdadeiras, pode:
a) Dirigir os trabalhos de modo que a testemunha especialmente vulnervel nunca se en-
contre com certos intervenientes no mesmo acto, designadamente com o arguido;
b) Ouvir a testemunha com utilizao de meios de ocultao ou de teleconferncia, no-
meadamente a partir de outro local do edifcio do tribunal, aplicando-se devidamente
adaptado o disposto nos artigos 4. a 15.
c) Proceder inquirio da testemunha, podendo, depois disso, os outros juzes, os ju-
rados, o Ministrio Pblico, o defensor e os advogados do assistente e das partes civis
pedir-lhe a formulao de questes adicionais.

Visita prvia

Sempre que tal se lhe afigure til, o juiz que presida a acto processual pblico ou sujeito a con-
traditrio poder notificar o acompanhante para que comparea perante si com a testemunha
especialmente vulnervel para fins exclusivos de apresentao e para que lhe sejam previamen-
te mostradas as instalaes onde decorrer o acto em que deva participar.

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Afastamento temporrio

Em qualquer fase do processo, a testemunha especialmente vulnervel pode ser afastada tem-
porariamente da famlia ou do grupo social fechado em que se encontra inserida.

ACOMPANHAMENTO DE TESTEMUNHAS ESPECIALMENTE VULNERVEIS:


A IDA AO TRIBUNAL

Em determinados casos, a criana ou jovem, pela sua idade, pode participar pessoalmente, prestando decla-
raes, no julgamento do arguido. Contudo, o momento de ida a Tribunal para o julgamento pode ser motivo
de grande tenso e de sofrimento emocional. Tambm para os seus pais e familiares pode ser um momento
muito desgastante, pelo qual geralmente se esperou muito tempo e se trabalhou com empenho, procurando
testemunhas, meios de prova, o diagnstico de psiclogos, um advogado, entre outros aspectos.

O profissional que est envolvido no processo de apoio deve ter neste momento uma atitude de
proximidade com a criana/jovem e seus pais.

Enquanto profissional, a sua misso antes do julgamento dever, sobretudo, desenvolver-se nos
seguintes aspectos:

1. Discernimento: o profissional deve ajudar a criana ou jovem, os pais e/ou familiares e


amigos envolvidos no processo de apoio a discernir adequadamente os momentos, razes e
demais pormenores da ida a Tribunal, bem como alertar para a necessidade de no se criarem
expectativas demasiado altas em relao condenao do/a agressor/a (designadamente em
relao ao nmero de anos que poder ficar preso), pois estas podero ser frustradas;

2. Apoio emocional: o profissional deve prestar todo o apoio necessrio para que a criana
ou jovem, seus pais e familiares estejam emocionalmente estveis (serenos, sem elevados
nveis de ansiedade ou receios) no momento de ir a Tribunal;

3. Explicao: o profissional deve explicar criana ou jovem o que significa ir a Tribunal,


o que vai l passar-se, qual o seu papel e quem sero os intervenientes. Em relao a
este aspecto, o profissional deve preparar a criana ou jovem durante todo o processo de
apoio, ainda que com maior intensidade a partir do momento em que tiver sido recepcio-
nada pelos pais ou representante legal a notificao para comparecer em Tribunal;

4. Presena e acompanhamento: sempre que possvel, o profissional deve acompanhar a criana ou

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

jovem e seus pais e/ou amigos envolvidos no processo de apoio a Tribunal, favorecendo, com a sua pre-
sena e apoio directo e pessoal, a estabilidade emocional de todos os intervenientes nesse momento.

O profissional dever preparar antecipadamente a ida da criana ou jovem a Tribunal, observando, sobretudo,
os seguintes aspectos no mbito das suas conversas com a criana ou jovem acerca do tema ida a tribunal:

- Idade: o profissional deve ter em considerao a idade da criana ou jovem antes de abordar a
temtica da ida a Tribunal. Se se tratar de uma criana pequena, a sua conversa deve ser muito
breve e linear, sem detalhes ou maiores explicaes. Se se tratar de uma criana mais crescida ou
adolescente, o profissional pode desenvolver e detalhar um pouco mais a sua conversa;

- Uso de uma linguagem simples e de desenhos e esquemas: independentemente da idade da crian-


a ou jovem, a conversa dever ser realizada sempre com o recurso a uma linguagem muito simples,
evitando termos tcnicos ou explicando-os e substituindo-os por outros termos de uso corrente. O
profissional deve, ainda, socorrer-se de desenhos e de esquemas (como o da figura abaixo ilustrada)
para explicar criana ou jovem a constituio de um Tribunal, de uma sala de audincias, dos inter-
venientes e do decurso de um julgamento (www.apav.pt >> a vtima e a lei >> sala de audincias).

Figura II-3: Ilustrao de uma sala de audincia em Tribunal

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Recorrendo a este tipo de esquemas ou desenhos poderemos explorar com a criana ou jovem
diferentes aspectos:

- Explicar o que um Tribunal: o profissional dever explicar criana ou jovem que o


Tribunal um edifcio onde se tratam assuntos relacionados com a Justia;

- Explicar o que um processo judicial: o profissional deve, desde o incio do processo de


apoio, explicar criana ou jovem que um processo judicial um conjunto de aces neces-
srias para se apurar a verdade sobre a alegada prtica de crimes para que se faa Justia;

- Explicar o que um julgamento: o profissional deve explicar criana ou jovem que um


julgamento um encontro numa sala do Tribunal, na qual ele e o/a agressor/a (arguido)
vo estar presentes; estaro ainda presentes o Magistrado do Ministrio Pblico, os dois
respectivos advogados, testemunhas, especialistas e os seus pais. Se o Juiz autorizar, esta-
ro o profissional do processo de apoio poder estar presente, bem como outras pessoas
amigas e familiares. Todos estes intervenientes estaro diante do Juiz, que quer saber toda
a verdade sobre a violncia cometida contra a criana ou jovem. Para isso, sero efectua-
das questes a vrias pessoas, entre elas prpria criana ou jovem, pelo Magistrado do
Ministrio Pblico, pelo prprio Juiz e pelos advogados. Posteriormente, aps saber toda a
verdade, o Juiz vai decidir o que justo que se faa para resolver com Justia o problema;

- Explicar quem o Magistrado do Ministrio Pblico: o profissional deve explicar criana


ou jovem que o Magistrado do Ministrio Pblico pode ser homem ou mulher e estar vesti-
do com um vestido preto. O Magistrado do Ministrio Pblico quem, durante o julgamento
e diante de todos, acusa formalmente o/a agressor/a de ter cometido crime contra a criana
ou jovem. Deve explicar-se tambm que o Magistrado do Ministrio Pblico lhe far pergun-
tas, que uma pessoa justa e que no deve ter medo dele, nem das perguntas que ele lhe
fizer. Dever tambm dizer-se criana ou jovem que o Magistrado do Ministrio Pblico
est habituado a participar em julgamentos e que j fez, por certo, muitos julgamentos re-
lacionados com problemas semelhantes ao seu e que tambm envolviam outras crianas ou
jovens. O profissional dever ensinar a criana ou jovem a tratar o Magistrado do Ministrio
Pblico por Senhor Procurador (se for homem) ou Senhora Procuradora (se for mulher);

- Explicar quem o Juiz: o profissional deve explicar criana ou jovem quem o Juiz.
Deve explicar que o Juiz pode ser homem ou mulher e que vai estar no Julgamento sentado
numa tribuna, num lugar central e geralmente mais elevado que as outras pessoas. Estar
vestido com um vestido preto (e, em alguns pases, com peruca branca). O Juiz quem ouve
as testemunhas e o/a agressor/a (o acusado de crime contra a criana ou jovem) e demais
intervenientes no Julgamento. O Juiz vai decidir o que justo fazer-se em relao aos crimes

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

praticados contra a criana. Deve explicar-se que o Juiz uma pessoa justa e que no deve
ter medo dele, nem das perguntas que ele lhe fizer e que est habituado a fazer julgamen-
tos e que j fez, por certo, muitos julgamentos relacionados com problemas semelhantes
ao seu, com outras crianas e jovens envolvidos. O profissional deve ensinar a criana ou
jovem a tratar o Juiz por Senhor Juiz (se for homem) e por Senhora Juza (se for mulher);

- Explicar quem o Advogado: o profissional deve explicar criana ou jovem quem o


Advogado, ou quem so os advogados que vo tomar parte no Julgamento. Deve explicar
que pode ser homem ou mulher e que vai vestir-se tambm com um vestido preto, bem
como o lugar onde vai estar sentado na sala de julgamento. O profissional deve explicar
que tanto a criana ou jovem como o/a agressor/a tm direito a pedir ajuda de um advo-
gado para o Julgamento. Um Advogado uma pessoa que sabe as leis e sabe como utiliz-
las para se fazer Justia e resolver o problema. Assim, o Advogado da criana ou jovem ir
represent-lo no Julgamento e defender os seus direitos, ao passo que o Advogado do/a
agressor/a ir represent-lo e defender os direitos dele. Convm que a criana ou jovem
conhea o seu prprio Advogado antes do Julgamento, de modo a que possa identific-lo
sempre no decurso do mesmo, sem ficar confusa;

- Explicar quem so as Testemunhas: o profissional deve explicar criana ou jovem que


as Testemunhas so pessoas que tm conhecimento de alguma informao importante
para provar a verdade sobre os factos que dizem respeito violncia que sofreu. Deve
explicar-se que no Julgamento podero estar Testemunhas a prestar declaraes a seu fa-
vor (da criana ou jovem), bem como outras a prestar declaraes a favor do/a agressor/a.
O profissional deve explicar que tambm a criana ou jovem ser ouvida, porque viu, ouviu
e sentiu a violncia exercida pelo/a agressor/a. Por isso, ser questionada pelo Magistrado
do Ministrio Pblico, pelos Advogados e talvez pelo Juiz;

- Explicar quem so os outros intervenientes: o profissional deve explicar criana ou


jovem quem so os outros intervenientes no Julgamento, tais como especialistas em Me-
dicina Legal, Tcnicos de Apoio Vtima, peritos, escrives, desenhadores (noutros pases
tambm h a figura dos jurados), e quais so os seus papis;

- Explicar o que so meios de prova: o profissional deve explicar criana ou jovem que
os meios de prova so os meios que sero apresentados durante o Julgamento para de-
monstrar a verdade sobre os factos. Podem ser as declaraes das Testemunhas, a exibio
de resultados da investigao criminal acerca de objectos, roupas, locais e de resultados
mdico-legais criana ou jovem, s suas roupas e objectos;

- Importncia de dizer a verdade: o profissional deve explicar criana ou jovem que

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

muito importante dizer sempre toda a verdade sobre o que sabe. Assim, dar vrias opor-
tunidades ao Juiz de ficar a saber o que realmente se passou entre ele e o/a agressor/a,
para que o Juiz julgue com Justia. Tal implicar responder a todas as questes sem medo
e com todos os pormenores de que se consiga recordar;

- Escutar e entender bem as perguntas: o profissional deve explicar criana ou jovem


que, para dizer a verdade, deve responder correctamente s questes que lhe forem
efectuadas no Julgamento. Isso implicar que escute bem quem lhas faz e implicar que
entenda bem o que lhe esto a perguntar;

- Direito de pedir para repetir a pergunta: o profissional deve explicar criana ou jovem
que tem o direito de pedir para lhe repetirem as perguntas, se no as tiver ouvido bem ou
se no as entender bem;

- Responder o mais claramente possvel: o profissional deve explicar criana ou jovem


que deve responder s questes o mais claramente possvel, ou seja, com frases curtas
e sem mistura de episdios, respondendo apenas ao que lhe perguntarem e nada mais.
Ser claro nas respostas implicar, ainda, que fale com uma voz pausada e que os outros
consigam ouvir bem;

- Direito de no se lembrar: o profissional deve explicar criana ou jovem que tem o di-
reito de no se lembrar de algum pormenor do que lhe perguntarem, ou seja, que normal
no se recordar com exactido de algumas coisas;

- Direito de chorar: o profissional deve explicar criana ou jovem que tem o direito de
chorar no Tribunal, se estiver nervosa ou se lhe for muito doloroso relatar a violncia so-
frida, ou seja, que no deve reprimir as lgrimas se tiver vontade de chorar, mesmo que
esteja a responder a uma pergunta e j no consiga falar mais. O profissional deve explicar
que normal chorar, pelo que no dever sentir-se embaraada ou envergonhada;

- Direito de pedir um copo de gua e um leno ou de ir casa de banho: o profissional deve ex-
plicar criana ou jovem que tem o direito de pedir um copo de gua ou um leno para limpar
as lgrimas, se tiver necessidade, bem como de ir casa de banho durante o Julgamento;

- No ter medo do/a agressor/a: o profissional deve explicar criana ou jovem que, ao
ver o seu agressor/a no Julgamento, no deve sentir medo dele ou sentir-se inibida pela
sua presena, pois ele j no pode fazer-lhe mal. O profissional deve explicar ainda que
no deve ter vergonha do/a agressor/a e que existe a possibilidade de o Juiz ordenar o/a
agressor/a sair da sala quando a criana ou jovem estiver a ser questionada, caso se torne

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

evidente que est perturbada pela sua presena;

- No ter pena do/a agressor/a: o profissional deve explicar criana ou jovem que no
deve ter pena do/a agressor/a durante o Julgamento, pois ele cometeu um ou mais crimes.
Dever tambm explicar-se que o/a agressor/a tem que ser apresentado Justia e assumir
a responsabilidade pelos seus actos. Deve, por fim, explicar-se que, ao ser apresentado
Justia, o/a agressor/a poder vir a ser impedido de fazer a outras crianas o mesmo que
lhe fez a si;

- No ter medo de dizer tudo: o profissional deve explicar criana ou jovem que no deve
ter medo de contar tudo o que sabe nas suas respostas ao longo do Julgamento, isto ,
que no deve esconder pormenores, pois esses podero ser importantes para conhecer a
verdade, nem se deve constranger em usar palavras menos prprias (ex: palavres) para
contar o que se passou e como se passou;

- A criana ou jovem no a acusada: o profissional deve explicar criana ou jovem que


no acusada de nenhum crime ou de alguma coisa vergonhosa, pelo que no deve ter
medo do Julgamento, e que o acusado , exclusivamente, o/a agressor/a;

- Visita prvia sala do julgamento: o profissional deve levar a criana ou jovem, se pos-
svel, a uma sala de audincias no Tribunal onde se realizar o Julgamento. Nesse local,
mesmo que no venha a ser aquela a sala seleccionada pelo Tribunal, deve apresentar o
espao criana ou jovem e explicar-lhe onde estaro sentados os intervenientes. Para
se efectuar esta etapa preparatria da ida ao Tribunal, o profissional dever solicitar uma
autorizao ao Tribunal e pedir a colaborao dos Servios Sociais do mesmo;

- Visita sala de videoconferncia: se, no Julgamento, for utilizado um sistema de vi-


deoconferncia, no qual a criana ou jovem responder s questes partir de uma sala
separada, em contacto com a sala de audincia por imagem directa, o profissional dever
solicitar ao Tribunal que, uns dias antes do Julgamento, possa visitar com a criana ou
jovem essa sala (ou uma semelhante) e testar o sistema. A criana ou jovem ficar, ento,
mais ambientada e mais serena no dia do Julgamento;

- Retomar a vida normal: nos momentos seguintes ao Julgamento o profissional deve partilhar
com os pais, familiares e amigos e tambm com a criana ou jovem, tentando incentiv-los a
continuar a sua vida e a encarar o futuro depois daquele dia. Possivelmente, poder ser ne-
cessrio acalm-los, pois estaro tensos ou decepcionados com o resultado do Julgamento;

- Continuar o processo de apoio: depois do Julgamento, o profissional deve reiterar junto

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Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

da criana ou jovem, dos pais, familiares e amigos a necessidade de no terminar o pro-


cesso de apoio at que estejam preparados para prosseguir a sua vida normal. O desfecho
do processo judicial no significa, necessariamente, o fim da necessidade de apoio, em
especial, do Apoio Psicolgico.

A REALIZAO DE EXAMES MDICO-LEGAIS

Os exames mdico-legais a uma criana ou jovem vtima de violncia so percias mdicas inte-
grantes do sistema judicial, que tm por finalidade a verificao de marcas no corpo da vtima
que tenham sido produzidas pela violncia infligida (ex: arranhes; rubores; feridas; hematomas;
outras leses) e a pesquisa de materiais, biolgicos ou no, no seu corpo e/ou nas suas roupas
e objectos que tenham sido deixados ou eventualmente utilizados pelo/a agressor/a (exemplos:
sangue; esperma; fluidos vaginais; pele; cabelos; fibras).

A IMPORTNCIA DOS EXAMES MDICO-LEGAIS

A realizao de exames mdico-legais a uma criana ou jovem que tenha sido vtima de violncia
muito importante pois podem constituir importantes meios de prova no processo judicial. Ain-
da que alguns profissionais entendam que a sua realizao no acrescentar informaes teis
ao processo judicial, alm de que podero contribuir para a vitimao secundria da criana ou
jovem, importa no descurar a sua utilidade no domnio judicial (pela recolha de indcios da
violncia concretizada contra a vtima) e tambm na reparao da prpria criana ou jovem vti-
ma de crime e de violncia: o exame mdico-legal pode constituir um momento tranquilizador e
reparador perante a violncia e o(s) crime(s) vivenciados.

preciso, por isso, que o profissional, no mbito do processo de apoio, tenha a preocupao
de aconselhar os pais ou responsveis legais ida imediata da criana ou jovem ao Instituto
Nacional de Medicina Legal ou a um hospital (onde poder ser vista por um mdico-legista ou,
em casos especficos de violncia sexual por um mdico do Servio Nacional de Sade)4.

4 - No mbito do sistema de promoo e proteco dos Direitos da Criana, em Maro de 2011, o Ministrio da Sade, Ministrio da Justia e a Comisso
Nacional de Proteco de Crianas e Jovens em Risco celebraram um protocolo com o objectivo de clarificar os termos da articulao funcional entre enti-
dades na assistncia mdica a crianas e jovens que possam ter sido vtimas de violncia sexual, assim como de fixar os termos da colaborao dos mdi-
cos do Servio Nacional de Sade com o Instituto Nacional de Medicina Legal na realizao da observao, colheita e a acondicionamento de vestgios ou
amostras susceptveis de se perderem ou alterarem rapidamente, sempre tal no puder ser assegurado atempadamente pelos servios mdico-legais.
Para mais informaes consultar o microsite Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco no site da Direco-Geral da Sade (www.dgs.pt/Programas
e Projectos/Crianas e Jovens em Risco/A Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco/Protocolos e Cooperao Interinstitucional/Protocolo entre
Ministrio da Sade, Ministrio da Justia e Comisso Nacional de Proteco de Crianas e Jovens em Risco).

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

Assim, o profissional, no mbito do processo de apoio, deve:

- Planear a ida. O profissional dever organizar a ida da criana ou jovem ao local/servio


onde os exames mdico-legais tm lugar (ex: hospitais; delegaes do Instituto Nacional
de Medicina Legal).

- Avaliar a urgncia. O profissional dever analisar a real urgncia da situao, isto , se


a ida ao local/servio para realizao de exames mdico-legais dever realizar-se o mais
rapidamente possvel, ou se, pelo contrrio, poder preparar-se de um modo menos urgen-
te. Se a criana ou jovem est a ser vtima h muito tempo (ex: sendo o(s) progenitor(es)
o(s) agressor(es) h vrios anos) ou se foi vtima h muito tempo e s agora o revelou (ex:
ter sido vitimada uma vez, h muito tempo, por um/a agressor/a desconhecido), poder
preparar-se esta ida com mais tempo. Nesta situao, os exames podero ser realizados
logo que a criana ou jovem, os seus pais, os servios e os profissionais puderem, de-
vendo tomar-se em considerao, entre outros aspectos, a discrio e a confidencialidade
necessrias, procurando no levantar suspeitas no meio onde a criana ou jovem se move
habitualmente (designadamente a escola). Assim, procurar-se- um horrio favorvel, uma
deslocao discreta e um conjunto de desculpas a aplicar caso algum externo ao processo
de apoio questione a ausncia da criana ou jovem (ex: ajudar a criana ou jovem a formu-
lar uma desculpa a dar aos colegas de turma acerca da sua falta s aulas).
Em determinados tipos de violncia, particularmente nas situaes de violncia sexual, a
realizao destes exames impe-se imediatamente. Pouco tempo aps a prtica de qual-
quer violncia sexual sobre a criana ou jovem, quando esta descoberta ou revelada,
importante planear a deslocao ao local/servio de realizao de exames mdico-legais,
nos quais podero ser registados as leses sofridas e/ou ser recolhidos vestgios do/a
agressor/a. A recolha de material gentico do/a agressor/a torna-se particularmente impor-
tante, pois poder conduzir obteno de um perfil de ADN revelador da sua identidade.

- Preparar a criana ou jovem e os pais. importante preparar a criana ou jovem e os seus


pais para a realizao de exames mdico-legais, bem como acompanh-los ao local onde
so realizados, estando, se possvel, ao seu lado durante a realizao de cada exame.
A expectativa do prprio profissional e/ou dos pais em relao aos resultados dos exames
poder gerar alguma ansiedade em todos os interveniente. Nesse sentido, e com o objec-
tivo de tranquilizar e proteger a criana ou jovem, o profissional dever procurar efectuar
uma gesto adequada da ansiedade de todos os intervenientes antes, durante e aps a
realizao dos exames.

- Lidar com as expectativas. Em muitos casos, a expectativa dos pais e/ou familiares, e
mesmo do profissional, em relao aos resultados muito elevada, sobretudo quando

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

ainda se est sob efeito do impacto da descoberta da vitimao. O profissional dever, por
conseguinte, procurar lidar com as expectativas, bem como com as (eventuais) frustraes,
que os pais e familiares possuem em relao aos resultados dos exames.
importante recordar que os resultados podem no ser reveladores de que a criana ou
jovem tenha sido vtima de violncia e que tal trar algumas dificuldades para o curso do
processo judicial. Alguns dos motivos para o carcter inconclusivo dos exames sero de
seguida apontados:
- O elevado perodo de tempo decorrido entre o ltimo episdio de violncia e o mo-
mento de realizao do exame mdico-legal pode ser j muito longo (ex: as leses
genitais decorrentes de um episdio de violncia sexual so de rpida cicatrizao);
- As estratgias utilizadas pelo/a agressor/a com o objectivo de eliminar/minimizar
eventuais vestgios da violncia infligida (ex: higienizar a criana ou jovem aps ter
concretizado a violncia; concretizar actos de violncia menos intrusivos, como aca-
riciar os rgos sexuais da criana ou jovem nos casos de violncia sexual);
- A natureza da violncia exercida pelo/a agressor/a contra a vtima (ex: formas de
violncia menos intrusivas, tais como uma palmada na mo da criana ou jovem,
podero no deixar qualquer marca fsica visvel associada violncia).

- Levar roupa lavada. O profissional deve providenciar roupa lavada para a criana ou jo-
vem vestir aps a realizao dos exames mdico-legais, caso a roupa que esta utiliza no
momento a mesma que tinha vestido durante a vitimao. O profissional deve tentar
assegurar que a roupa a vestir depois dos exames pertena ao guarda-roupa habitual da
criana ou jovem, pois ser com peas realmente suas que se sentir melhor. Se no for
possvel que os pais ou algum da famlia v a casa buscar a roupa, o profissional deve
comprar ou retirar de uma reserva da sua instituio as peas necessrias, que respeitem
o estilo de vestir e os tamanhos utilizados pela criana ou jovem.

- Levar os documentos da criana ou jovem. importante que o profissional leve os documentos


da criana ou jovem para que possa ser devidamente identificada pelos servios competentes.

PREPARAR A CRIANA OU O JOVEM

O profissional deve explicar criana ou jovem o que so os exames mdico-legais (se este tiver
uma idade em que tal lhe possa ser explicado).

Assim, o profissional deve observar os seguintes aspectos:

1. Conversar calmamente. O profissional, apesar de toda a urgncia que possa haver na ida

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

para o local/servio onde se efectuam exames mdico-legais, deve conversar calmamente


com a criana ou jovem, explicando-lhe devidamente que necessrio ir ao mdico ou ao
hospital. Mais importante do que a ida preparar a criana ou jovem para a ida, privile-
giando e dando especial ateno ao seu (provvel) estado de fragilidade emocional.

2. Ideia de terapia. O profissional pode acentuar na sua conversa a ideia de terapia, ou


seja, que os exames mdico-legais sero um cuidado de sade que, de forma prudente,
se dever ter em situaes de violncia, que servem, essencialmente, para ver se est
tudo bemcom a criana ou jovem (principalmente para as crianas mais novas que tm
medo de hospitais, de mdico e de tudo o que seja relacionado com ambientes clnicos.
Igualmente, poder dizer-se criana ou jovem (especialmente primeira) que os exames
fazem parte e que normal ter que os fazer.

3. Explicar a razo. O profissional deve ponderar se a ideia de terapia suficiente para


esclarecer as dvidas da criana ou jovem relativamente ao motivo para a realizao desse
tipo de exames. Para o caso de crianas mais novas a ideia de terapia poder funcio-
nar adequadamente, todavia, no caso de pr-adolescentes e adolescentes, e tendo em
considerao a sua maior maturao psicolgica, poder ser necessrio e/ou importante
explicar-lhe claramente que os exames mdico-legais tm por finalidade a recolha de in-
dcios no seu corpo que tenham sido produzidos ou tenham sido deixados pela violncia
contra si cometida. Deve explicar-se, ainda, que tais indcios podero vir a servir de meio
de prova quanto prtica do/s crime/crimes e/ou identidade do/a agressor/a.

PRESERVAO DE VESTGIOS

importante que o profissional aconselhe os pais ou mesmo a criana ou jovem (se for mais
crescida) a preservar os eventuais vestgios at realizao dos exames.

Assim, deve aconselhar a:

- Urgncia. O profissional deve recomendar aos pais e/ou criana ou jovem que decidam
realizar os exames mdico-legais o mais rapidamente possvel. No s os indcios podem
desaparecer passadas poucas horas, como, e principalmente, ser muito o desconforto da
criana ou jovem vtima de violncia.

- Abstinncia de banho. O profissional deve recomendar a abstinncia de banho, tanto por imerso,
como por duche, ou mesmo com pouca gua ou passagem de panos molhados ou secos pela
pele. Qualquer tipo de banho poder destruir vestgios da violncia no corpo da criana ou jovem.

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Abstinncia de toques. O profissional deve recomendar criana ou jovem e aos pais


que no mexam nas partes do seu corpo que esto sujas depois da violncia, evitando a
destruio e/ou eventual contaminao dos vestgios.

- Conservao de roupa, acessrios e outros objectos. O profissional deve recomendar aos


pais e/ou criana ou jovem a conservao da roupa, acessrios e objectos. A roupa (ex:
calas; cuecas; camisolas; meias), acessrios (ex: brincos; piercings; relgio; pulseiras) e/
ou objectos que estejam relacionados com a violncia sofrida (ex: cinto; faca; corda; pre-
servativo usado) devero ser acondicionados num saco de papel fechado e guardado em
lugar seco, sem humidade. importante esclarecer, tambm, os pais e/ou a criana ou jo-
vem que ser prejudicial para a preservao de vestgios da violncia guardar a roupa e os
acessrios num saco de plstico, pois a atmosfera do seu interior pode causar a alterao
do material gentico presente, mediante o crescimento de bactrias.

EXAMES MDICOS: O PAPEL DO MDICO-LEGISTA

A conduo de exames mdico-legais da responsabilidade do mdico-legista que, a partir do mo-


mento em que chamado a intervir, tambm integra o processo de apoio criana ou jovem com um
propsito muito especfico. Este profissional exerce as suas funes com os seguintes objectivos:

- Recolher dados anteriores aos factos. importante que o profissional obtenha informao
relativa situao mdica e no mdica da criana ou jovem prvia experincia de vitima-
o (ex: histrico e/ou funcionamento psiquitrico; queixas somticas; informaes gineco-
obstrticas; problemas de sade anteriores; se se encontra a cumprir alguma teraputica; se
toma medicao no prescrita; funcionamento familiar; funcionamento escolar). Este passo
reveste-se de extrema importncia para a criao de uma relao de empatia e confiana en-
tre a criana ou jovem e o profissional, o que favorece a realizao subsequente dos exames
mdicos criana ou jovem de uma forma mais serena e menos traumatizante.

- Recolher informao acerca da experincia de vitimao. O mdico-legista dever procurar


reunir dados acerca das circunstncias da violncia concretizada contra a criana ou jovem:
Depreender se se tratou de um episdio isolado de violncia ou se a violncia
de carcter continuado;
Precisar o contexto espacial e temporal da violncia, isto , data, hora aproximada
e local da violncia;
Obter informaes acerca do/a agressor/a, tais como: nmero e papel do(s) agressor(es);
grau de relacionamento com o/a agressor/a (desconhecido vs conhecido vs familiar); con-
dutas do/a agressor/a durante a violncia, nomeadamente ameaas, toma de substncias

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

psicotrpicas; comportamento do/a agressor/a subsequente violncia, nomeadamente


depreender se o/a agressor/a efectuou algum tipo de higienizao vtima;
Depreender os acontecimentos posteriores violncia, tais como: tempo decorrido desde
a violncia sofrida at realizao do exame mdico-legal; eventual higienizao; o que
aconteceu s roupas que foram utilizadas pela criana ou jovem durante a violncia;
Pesquisar sinais e sintomas no fsicos decorrentes da experincia de vitimao, nome-
adamente ao nvel do funcionamento psicolgico, scio-emocional e psicossomtico.

- Recolher material biolgico e no biolgico associado violncia. A recolha de amostras


dever ser efectuada em duplicado e procura precisar a existncia de leses/sinais fsicos de
violncia em diferentes partes do corpo da criana ou jovem (ex: orelhas; pescoo; boca; regio
peri-ocular; braos; mos; costas; rgos genitais; regio anal e peri-anal; pernas; ps; pele;
cabelo; unhas). Devem ser tambm recolhidas amostras de sangue e dos objectos/roupas da
vtima, bem como amostras para anlises toxicolgicas (ex: alcoolemia; pesquisa de psicotr-
picos ou estupefacientes ilcitos; urina; teste de gravidez; pesquisa de infeces sexualmente
transmissveis). Pelo interesse mdico e mdico-legal/judicial subjacente, a recolha de material
associado violncia aplica-se tambm ao agressor/a, nos casos em que tal seja possvel.

Nos casos em que os exames mdicos solicitados so motivados por alegaes de violncia
sexual contra crianas ou jovens, existe um conjunto de especificidades (sumarizadas na figura
seguinte) que devero ser consideradas.

Figura II-4: Violncia sexual contra crianas e jovens: orientaes para a actuao do mdico-legista

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

No desempenho das funes acima identificadas, este profissional dever ter em mxima consi-
derao a dignidade da criana ou jovem que vai examinar, o que implica que a sua conduta an-
tes, durante e aps a realizao do exame mdico seja norteada pelas seguintes orientaes:

- Responder com celeridade ao pedido de exame mdico. Deve evitar-se que a criana ou
jovem vtima de violncia e de crime aguarde muito tempo pela realizao dos exames
mdicos e pela recolha de amostras, inclusive nos casos que, pelo menos aparentemente,
se revistam de menor gravidade (ex: ausncia de leses fsicas directamente observveis
ou de leses vitais).

- Respeitar a vontade da criana ou jovem. A primeira preocupao do mdico-legista de-


ver ser o respeito pela vontade da criana ou jovem, em funo da necessidade premente
de efectuar os exames e da idade. Por isso, deve ser compreensivo e explicar criana
ou jovem a necessidade de os realizar, salientando a importncia de tratar as sequelas
que tenham ficado no seu corpo. A criana ou jovem poder sentir-se mais tranquila e, ao
mesmo tempo, maior confiana no profissional, pois este ltimo demonstra interesse por
si e pela sua situao.

Se a criana ou jovem recusar a realizao dos exames, no pode ser forada a tal. Pro-
curar-se-, em seguida, agendar novo encontro com o propsito de os realizar com maior
calma. Em alguns casos, algumas horas depois sero suficientes para a criana ou jovem
se decidir positivamente.

O respeito pela vontade da criana ou jovem deve, porm, ser ponderado pelo mdico,
se se suspeitar ou souber que existem leses internas graves ou hemorragias. Nesse caso
torna-se urgente proceder aos exames e a um efectivo tratamento.

- Fomentar a ideia de terapia. Mais do que falar da necessidade de obter meios de prova
para um processo judicial, ser importante o mdico-legista dizer criana ou jovem (es-
pecialmente primeira) que os exames sero teraputicos: muitas crianas tm a ideia
de que o mdico algum simptico que sabe curar as suas doenas, pelo que ser til
veicular esta imagem.

- Perguntar se quer que algum a acompanhe. O mdico-legista deve perguntar claramen-


te criana ou jovem se se sentiria melhor acompanhada por algum especial e da sua
confiana (ex: pais; outros familiares) durante os exames. A companhia de uma pessoa
afectivamente prxima pode ser muito tranquilizadora e pode, inclusive, ser uma ajuda
preciosa realizao dos prprios exames, na medida em que a criana ou jovem estar
mais segura, calma e confiante.

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Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

- Perguntar se quer que feche a porta. Igualmente, o mdico-legista deve perguntar


criana ou jovem se quer a porta da sala de realizao dos exames fechada chave por
dentro, pois esse cuidado pode ajud-las a perder o medo de serem vistas por pessoas
que possam entrar inesperadamente durante os exames.

- Perguntar qual a parte do corpo por onde pode comear. O mdico-legista deve pedir
criana ou jovem que escolha a parte do corpo por onde prefere que comece os exames.
Mesmo que lhe diga que prefere comear pelos ps ou pela cabea (partes que aparente-
mente no fariam parte dos exames) essa sua escolha dever ser respeitada.

- Respeitar o pudor. importante que o mdico-legista respeite a intimidade da criana ou


jovem, evitando que fique totalmente despida durante os exames. A nudez pode provocar
vergonha e insegurana e, como tal, o mdico-legista deve descobrir apenas as partes do
corpo a examinar, cobrindo-as imediatamente aps cada exame, quer estando a criana ou
jovem vestida com as suas prprias roupas ou com uma bata.
No caso de a criana ou jovem ter de se despir totalmente antes do exame, isso deve ser
efectuado com a ajuda da pessoa que escolher (ex: pais; outros familiares), num local
parte do local de exame, ou atrs de um biombo.

- Combinar um sinal de paragem. O mdico-legista deve combinar com a criana ou jovem um


gesto a fazer, caso queira parar o exame. Este gesto poder significar para a criana ou jovem
que pode confiar no mdico-legista e que nada ser efectuado contra a sua vontade, o que lhe
reforar a segurana e um certo controlo perante a situao e o desconforto a ela associado.

- Explicar para que servem os aparelhos. Durante o exame de crianas mais velhas e ado-
lescentes, poder ser importante que o mdico-legista, numa linguagem acessvel sua
idade, explique, de forma sucinta e sem pormenores demasiado complexos ou eventual-
mente assustadores, para que servem os utenslios que est a utilizar. Esta explicao de-
ver ser especialmente considerada pelo mdico-legista se verificar curiosidade da criana
ou jovem em relao a estes objectos ou se identificar medo em relao aos mesmos (a
explicao pode assumir um efeito tranquilizador).

- Tomar banho e vestir roupa lavada. O mdico-legista deve, no final dos exames, provi-
denciar um banho para que a criana ou jovem possa ficar mais confortvel e vestir roupa
lavada. Igualmente, deve perguntar-lhe se prefere que a sua me, ou pai, ou outra pessoa
a ajude nessas tarefas.

- Despedir-se. O mdico-legista deve, por fim, despedir-se com gentileza da criana ou


jovem e dos seus acompanhantes.

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A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

PARTICIPAO DA CRIANA OU JOVEM VTIMA DE


VIOLNCIA NO PROCESSO JUDICIAL

Quer na Conveno para os Direitos da Criana quer na Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Peri-
go (Lei n 149/99, de 1 de Setembro) existem referncias claras ao direito e importncia da participao
e audio da criana ou jovem no mbito dos processos judiciais e administrativos que a envolvam.

Conveno dos Direitos da Criana, art. 12

1- Os Estados Partes garantem criana com capacidade de discernimento o direito de exprimir livremente a
sua opiniosobre as questes que lhe respeitem, sendo devidamente tomadas em considerao as opinies
da criana, de acordo com a sua idade e maturidade.

2. Para este fim, assegurada criana a oportunidade de ser ouvida nos processos judiciais e administrati-
vos que lhe respeitem, seja directamente, seja atravs de representante ou de organismo adequado, segundo
as modalidades previstas pelas regras de processo da legislao nacional.

Lei de Proteco de Crianas e Jovens em Perigo (Lei n 149/99, de 1 de Setembro)

Artigo 4.
Princpios orientadores da interveno
i) Audio obrigatria e participao - a criana e o jovem, em separado ou na companhia dos pais ou de pessoa
por si escolhida, bem como os pais, representante legal ou pessoa que tenha a sua guarda de facto, tm direito
a ser ouvidos e a participar nos actos e na definio da medida de promoo dos direitos e de proteco;

Artigo 84.
Audio da criana e do jovem
1 - As crianas e os jovens com mais de 12 anos, ou com idade inferior quando a sua capacidade para com-
preender o sentido da interveno o aconselhe, so ouvidos pela comisso de proteco ou pelo juiz sobre
as situaes que deram origem interveno e relativamente aplicao, reviso ou cessao de medidas
de promoo e proteco.

2 - A criana ou o jovem tem direito a ser ouvido individualmente ou acompanhado pelos pais, pelo represen-
tante legal, por advogado da sua escolha ou oficioso ou por pessoa da sua confiana.

199
Parte II A CRIANA E O JOVEM:
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

As vrias reas de conhecimento (Direito, Criminologia, Psicologia, Vitimologia) que se tm dedi-


cado ao estudo da participao da criana ou jovem vtima no processo judicial no tm alcan-
ado consenso quanto direco (positiva ou negativa) do impacto decorrente do envolvimento
directo da criana ou jovem no processo judicial motivado pela violncia e /ou crime sobre ela
cometido.

Pese embora a controvrsia, a direco do impacto da participao da criana ou jovem vtima


no processo judicial no deve ser interpretada de forma linear, mas atravs de uma cuidadosa
ponderao dos custos e benefcios.

Assim, o contacto com o sistema judicial, essencialmente pelo modo como a criana ou jovem
vtima (mal)tratada pelas entidades e profissionais judiciais (ex: discurso e linguagem pou-
co compreensvel para o desenvolvimento cognitivo e lingustico/comunicacional da criana ou
jovem; incapacidade de adaptao dos procedimentos e estratgias de actuao s caracters-
ticas especficas da criana ou jovem) e pela repetio e solicitao constante de evocao de
memrias associadas experincia de vitimao, poder provocar uma segunda vitimao ou
vitimao secundria, que acresce ao impacto em si mesmo nocivo da vitimao primria ou
directa (violncia(s) e/ou crime(s) cometidos contra a criana ou jovem) que motivou a abertura
do processo judicial. Neste sentido, as investigaes que se tm debruado sobre o estudo do
impacto da vitimao secundria concluem que o tratamento que fornecido criana ou jovem
vtima que recorre aos mecanismos formais de apoio (nomeadamente o apoio judicial) pode
revelar-se mais traumtico do que a vitimao directamente experienciada.

Em contrapartida, o envolvimento da criana ou jovem vtima no processo judicial poder ser


interpretado como uma oportunidade positiva para o processamento ajustado da experincia de
vitimao. Pese embora os desafios e exigncias psicolgicas e emocionais que a participao
no processo judicial acarreta para a criana ou jovem vtima, a sua participao no deve ser
encarada, em si mesma, como penosa ou prejudicial. Pelo contrrio, a participao da criana ou
jovem vtima no processo judicial pode revelar-se um importante momento de empowerment, de
reparao pelos danos e impacto causado, de catarse e reestruturao, devolvendo criana ou
jovem um controlo perante os acontecimentos e perante a prpria vida que a anterior experincia
de vitimao havia retirado.

Para o efeito, e no pretendendo, de todo, minimizar a importncia dos recursos internos e do


suporte familiar para lidar com os desafios psicolgicos, emocionais, familiares e sociais coloca-
dos pela participao activa da criana ou jovem vtima no processo judicial, revela-se de extre-
ma importncia o modo como esta recebida, acolhida e tratada por todos os intervenientes do
sistema judicial (polcia; juzes, advogados) e a forma como o prprio sistema judicial ajusta os
seus procedimentos s caractersticas especficas da criana ou jovem (nomeadamente, no que

200
A CRIANA E O JOVEM: Parte II
Captulo V
SISTEMA LEGAL DE PROTECO

ao desenvolvimento cognitivo e emocional diz respeito), s suas necessidades e competncias


lingusticas e comunicacionais.

Por conseguinte, e com o objectivo de evitar ou atenuar os eventuais efeitos negativos da inter-
veno judicial, torna-se peremptrio que os profissionais preparem, a criana ou jovem, incluin-
do os seus principais cuidadores, para os procedimentos e etapas legais expectveis.

A preparao implica no s a transmisso de informao de uma forma que seja inteligvel


para a criana ou jovem, como tambm a transmisso de segurana, conforto e compreenso
e a estabilizao do funcionamento psicolgico e emocional da criana ou jovem, colocado em
causa pela introduo de um potencial agente de stress (ex: testemunho da criana ou jovem em
Tribunal; realizao de exames mdico-legais).

O sucesso desta etapa preparatria encontra-se dependente de um conjunto diversificado de


circunstncias, tais como:
- Preparao dos profissionais envolvidos, dotando-os de conhecimentos acerca das diferentes
formas de violncia e/ou crime contra crianas e jovens, das reaces tpicas de uma vtima e
das consequncias e sinais de alerta associados a uma determinada experincia de vitimao;
- Preparao dos profissionais envolvidos, capacitando-os de competncias comunicacio-
nais para lidar com crianas e jovens vtimas de violncia e/ou crime (ex: criao de relao
de confiana com a criana ou jovem; empatia em relao criana ou jovem);
- Integrao de um adulto de confiana da criana ou jovem no processo preparatrio;
- Primazia do bem-estar da criana ou jovem vtima no contacto com o sistema judicial
(ex: utilizao de sistema de vdeo-conferncia para que a criana ou jovem possa prestar
declaraes num contexto fsico externo ao da sala de audincias);
- Coordenao eficaz entre o sistema penal e o sistema protectivo.

201
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

TRABALHO SOCIAL E TRABALHADORES SOCIAIS

O Apoio Social da competncia dos trabalhadores sociais, em especial dos tcnicos de Servio
Social (geralmente conhecidos por Assistentes Sociais), mas tambm pode ser executado por
tcnicos de Poltica Social e por outros profissionais da rea do Trabalho Social, devidamente
qualificados. Por uma questo meramente prtica, designaremos estes profissionais pela sua
mais antiga designao em Portugal: Assistente Social.

Segundo a International Federation of Social Workers, o Trabalho Social o exerccio da profis-


so de assistente social ou trabalhador social que promove uma mudana social, a resoluo de
problemas no contexto de relaes humanas e a capacidade e empenhamento das pessoas na
melhoria do seu bem-estar. O trabalho social focaliza a sua interveno no relacionamento das
pessoas com o meio que as rodeia. Os princpios de direitos humanos e de justia social so
elementos sociais para o trabalho social.

O Trabalho Social designa o conjunto de profisses sociais especficas e complementares perten-


centes a um ramo de actividade profissional, abrangendo todos os profissionais que intervm
no campo da aco social.

A misso do trabalhador social acompanhar e auxiliar determinados tipos de populaes, pro-


curando favorecer a sua insero e respeitando a autonomia das pessoas. A sua interveno recai
em reas muito diversificadas, tais como a educao, a animao, a informao e orientao, o
apoio psicossocial e gesto de servios ou equipamentos.

Existem trs tipos de trabalhadores sociais profissionais:


- O centrado na famlia (ex: mediador familiar; terapeuta familiar; assistente social);
- O centrado na educao (ex: monitor social; educador social);
- O centrado na animao (ex: animador sociocultural).

H que salientar que mais do que o contedo da sua misso (enquanto trabalhador social), a
cultura profissional e o local de trabalho que delimitam as fronteiras entre estas profisses e que
apesar de ser crucial que os diferentes profissionais trabalhem em parceria junto de uma mesma
realidade social, as interpretaes que dela fazem so diferenciadas, consoante a sua cultura e
formao profissional. Os diferentes profissionais diferem tambm nas metodologias, mtodos e
estratgias empregues durante o processo de interveno social.

Estes trs tipos de trabalhadores sociais so fundamentais para a interveno/apoio s crianas


e jovens vtimas de crime e de violncia.

203
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Importa reflectir os propsitos fundamentais da interveno do Trabalho Social:


- Facilitar a incluso de grupos sociais excludos, marginalizados, vulnerveis ou em risco;
- Promover o bem-estar e solucionar problemas, intervindo com indivduos, famlias, gru-
pos e comunidades;
- Desencadear dinmicas que levem participao das populaes na defesa e dinamiza-
o de melhores condies sociais;
- Trabalhar com as pessoas na formulao, implementao e defesa de polticas coerentes
com os princpios ticos da profisso;
- Defender com e para as pessoas, mudanas nos condicionalismos estruturais relaciona-
dos com a excluso e marginalidade social;
- Desencadear procedimentos de proteco de pessoas, que pela sua condio ou situao
de risco, no esto capazes de o fazer por si prprias.

Os objectivos do Trabalho Social pretendem induzir mudanas positivas no funcionamento psi-


colgico e social dos indivduos, nas suas famlias, grupos e ambientes de forma a diminuir as
vulnerabilidades existentes e a providenciar oportunidades para a existncia de uma vida social
mais satisfatria. Procura-se, portanto, auxiliar no desenvolvimento e promoo das suas capaci-
dades no exerccio de influncias interpessoais e do desempenho de papis sociais apreciados.

No Trabalho Social intervm, assim, os seguintes sectores:


- Segurana Social e Proteco Social (Centros Distritais de Solidariedade e Segurana So-
cial e Instituies Particulares de Solidariedade Social);
- Trabalho e Desemprego (Centros de Emprego e Centros de Formao Profissional);
- Sade (Centros Hospitalares, Centros de Sade, Unidades de Sade e Instituies de
Sade Mental);
- Educao e Estabelecimentos de Ensino;
- Autarquias Locais (Cmaras Municipais e Juntas de Freguesia);
- Justia e Reinsero Social (Estabelecimentos Prisionais e Direco-Geral de Reinsero Social);
- Departamentos de recursos humanos de empresas e outras organizaes ou comisses locais.

As actividades desenvolvidas por estes sectores so bastante diversificadas, podendo referir-se


as seguintes:
- Determinar as necessidades e problemas sociais, emocionais e econmicas das pessoas,
providenciando servios de acordo com a especificidade das necessidades detectadas;
- Desenvolver recursos, programas e polticas sociais, de forma a satisfazer as necessida-
des da comunidade;
- Promover programas sociais e servios de sade atravs da pesquisa e do encorajamento das co-
munidades e organizaes para se tornarem responsveis pela identificao das suas necessidades;
- Ajudar as pessoas a promoverem o seu funcionamento social e/ou pessoal atravs da disponi-

204
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

bilizao de servios inexistentes ou do encaminhamento para servios j em funcionamento;


- Coordenar e trabalhar com organizaes governamentais ou no-governamentais, privadas,
cvicas, religiosas, empresariais e/ou comerciais para combater os problemas sociais atravs da
consciencializao e da aplicao de programas que respondam aos problemas sinalizados;
- Investigar, planear e desenvolver programas e polticas sociais e de sade.

APOIO SOCIAL A CRIANAS E JOVENS

Existem vrios trabalhadores sociais que podem apoiar/acompanhar, com diferentes metodolo-
gias, mtodos e tcnicas, as crianas e jovens vtimas de crime e de violncia. O Apoio Social
fica obviamente beneficiado com uma exigente formao acadmica.

Consoante as problemticas apresentadas pela criana ou jovem o Trabalhador Social actua em


situaes de crise e de emergncia, mas tambm d resposta aos problemas de natureza pessoal
e social do dia-a-dia. Utiliza uma variedade de prticas, tcnicas e aces em consonncia com
a abordagem holstica do ser humano e do ambiente que o rodeia.

Para que possa intervir de forma correcta, o Trabalhador Social ter de elaborar o diagnstico
social. O diagnstico social uma das primeiras fases do processo de interveno social e um
elemento fulcral de toda a prtica social. Trata-se de um processo contnuo e de uma tentati-
va de conhecer uma determinada realidade, necessitando, ao mesmo tempo, de ser oportuno,
completo, claro e preciso. A elaborao de um diagnstico social necessita da aplicao de uma
metodologia de pesquisa-aco, com base numa atitude de curiosidade cientfica permanente.

MODELOS DE INTERVENO

Aps a elaborao de um diagnstico social sobre a situao social da criana ou jovem, o As-
sistente Social dever intervir consoante um modelo de interveno.
Seguidamente, sero abordados, de forma sucinta, trs destes modelos:

a) Modelo Interaccional Sistmico

Consiste na interveno profissional em benefcio da criana ou jovem, para capacit-la na orien-


tao da sua vida.

205
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

A interveno do Assistente Social, segundo este modelo, tambm funciona a nvel familiar, uma
vez que produtivo trabalhar no apenas com a criana ou jovem, mas tambm com os restan-
tes membros da famlia, isto , com a sua rede primria. Para alm de operar a nvel individual
e familiar, a rede social tambm pode ser trabalhada (interveno em rede), na medida em que
para uma resposta ajustada s necessidades e problemas da criana ou jovem os organismos
e recursos da comunidade devem ser utilizados e potenciados. Nesse sentido, procura-se uma
articulao entre as diversas redes sociais.

b) Modelo da Interveno na Crise

A interveno em tempo de crise uma actuao imediata do Assistente Social numa situao
se crise. A actuao pode ser dividida em dois nveis:

1. Nvel: o Assistente Social ajuda a aliviar os sintomas imediatos e a restaurar um mnimo


de funcionamento, identificando as causas do desequilbrio e as providncias que a criana
ou jovem e seus representantes podem tomar;

2. Nvel: caso seja oportuno e o tempo o permita, o estado de crise deve ser relacionado
com eventos ou experincias passadas e levar a criana ou jovem a novos modos de per-
ceber, pensar, sentir e a uma adaptao ao presente.

As crianas e jovens que procuram servios de apoio encontram-se frequentemente em situaes


de crise, eventualmente desencadeadas por experincias pessoais de violncia como o bullying,
os crimes sexuais, a violncia no namoro e/ou os maus tratos. As agresses fsicas, sexuais e/
ou psicolgicas a que as crianas e jovens, enquanto vtimas de crime, se encontram expostas,
provocam uma ruptura no seu funcionamento normal e no seu equilbrio psicolgico, facilitando
o aparecimento de sentimentos como o medo, o pnico e a ansiedade.

c) Modelo Psicossocial

Uma das caractersticas fundamentais deste modelo reside na importncia atribuda ao contedo
e ao processo de estudo psicossocial, valorizao da personalidade como dado central e pos-
sibilidade de encontrar na pessoa os recursos que lhe permitam sair da situao problemtica.

O modelo psicossocial tem em conta o aspecto psicolgico e social que comporta cada caso e d
importncia a um diagnstico-evolutivo que trata, ao mesmo tempo, os problemas e os recursos,
os pontes fortes e os pontos fracos da pessoa e da situao.

O acompanhamento psicossocial caracteriza-se pelo apoio, acompanhamento e auxiliar a criana

206
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

ou jovem vtima na aquisio das condies necessrias para se reorganizar, eliminando, assim,
os factores de risco.

MTODO: SERVIO SOCIAL DE CASOS

O Assistente Social deve centralizar-se na interveno individualizada e personalizada com cada


criana e jovem vtima de crime e/ou violncia, utilizando, assim, o Servio Social de Casos.

Este ltimo um mtodo que consiste em fornecer servios prticos e de aconselhamento junto
da pessoa a que se destina, de tal modo que seja desenvolvida a sua capacidade psicolgica e
que seja levado, com habilidade, utilizao dos servios existentes para resolver os seus pro-
blemas. Este mtodo procura promover a capacidade de a prpria pessoa participar activamente
no seu processo de socializao, numa relao ntima entre a sua adaptao e o melhoramento
das condies sociais.

No Servio Social de Casos, o trabalho do Assistente Social centra-se na criana ou jovem que
possui um problema e que procura uma instituio onde possa ser ajudado por um Tcnico atra-
vs de um determinado mtodo.

Este mtodo implica trs fases consecutivas:


1. Estudo do problema;
2. Diagnstico do problema;
3. Tratamento do problema.

As duas primeiras fases mantm uma relao prxima entre si, na medida em que o sucesso de
cada uma depende do xito da anterior. O xito da interveno est principalmente dependente
do estudo e do diagnstico do problema. O diagnstico, como vimos anteriormente, deve ser
elaborado com base na informao recolhida nos primeiros atendimentos, devendo ser, no en-
tanto, reajustado ao longo do processo de apoio, quer em funo de novos elementos, quer em
funo da evoluo e apropriao do processo pela criana ou jovem.

Devemos concentrar-nos no diagnstico da situao relacional, social e institucional da criana


ou jovem, atendendo s suas necessidades peculiares, de forma a tornar possvel uma adequada
mediao entre esta e as suas redes primria e secundria de suporte. Visa-se a obteno de bens
e servios que permitam a satisfao das necessidades sociais desencadeadas pela vitimao.

207
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

TCNICA: CAPACITAO E ADVOCACIA

A capacitao procura ajudar a pessoa, pelo apoio mtuo e pela aprendizagem partilhada, a con-
quistar poder de deciso e de aco sobre a sua prpria vida, aumentando a capacidade e a auto-
confiana para utilizar o seu poder decisrio e de actuao. A ideologia da capacitao procura res-
ponsabilizar a pessoa, de modo a que providencie a satisfao das suas prprias necessidades.

Por sua vez, a advocacia tem como objectivo representar e defender o interesse de pessoas vulner-
veis e demonstrar o seu valor junto de indivduos, grupos e estruturas sociais poderosas. A advocacia
de casos procura promover a mudana social em benefcio de grupos sociais mais vulnerveis.

Um importante elemento da prtica encontra-se nos direitos sociais, que asseguram que as pes-
soas que beneficiam de certos servios de assistncia tm o direito a recorrer a outros servios
de assistncia. Estes benefcios esto frequentemente baseados em direitos legais.

Exemplo da capacitao e advocacia: em Portugal, o bullying, um fenmeno praticamente invi-


svel h poucos anos, ganha actualmente maior visibilidade, entrando, desta forma, na agenda
poltica. As organizaes no governamentais que trabalham com vtimas de bullying encontram,
assim, uma janela de oportunidade para reivindicar mais direitos para as vtimas de violncia
em contexto escolar.

REAS DE INTERVENO E RECURSOS COMUNITRIOS

Em termos sociais, a criana ou jovem vtima de crime e de violncia apresenta frequentemente


necessidades bsicas ao nvel do acolhimento, alimentao, sade e da situao escolar/profis-
sional. Vejamos cada uma dessas reas de necessidade, seguidamente.

ACOLHIMENTO

Os pedidos de acolhimento so recorrentes, quer em situaes de crise, quer noutro tipo de


situaes. No entanto, as possveis respostas satisfao desta necessidade so diferentes,
consoante se trata de um acolhimento imprevisvel ou de um acolhimento planeado.

No caso de a sada de casa surgir imprevisivelmente e se apresentar como necessidade imediata,


frequentemente imprescindvel a articulao com o Instituto de Segurana Social (ISS), bem
como com o Tribunal. Muitas vezes, a criana ou jovem sai de casa, realidade nem sempre com-

208
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

preendida pelo sistema social, dado que a Lei prev o afastamento do/a agressor/a, exigindo-se
um trabalho entre o sistema social e o sistema judicial.

A necessidade de um acolhimento imediato emerge na crise: a criana ou jovem, receando pela


sua segurana e pela sua vida, abandona a casa de morada de famlia sem previamente o ter
planeado. No entanto, conclu que no tem alternativas nem locais para onde ir, solicitando,
nesse contexto, ajuda profissional.

Nesta fase o Assistente Social tem um papel preponderante para o restante processo de apoio,
pelo que deve ser perspicaz, firme, mas tambm acolhedor. O nosso papel prende-se essencial-
mente com trs funes:
- Valorizar o acto de pedir ajuda, prestando apoio emocional;
- Elaborar o diagnstico da situao;
- Avaliar o risco.

Tais funes no se esgotam, de forma alguma, neste momento, mantendo-se continuadamente


ao longo do processo de apoio.

Atravs do diagnstico realizado, identificada a rede primria de apoio, o que permitir anali-
sar quais os recursos da criana ou jovem, designadamente a possibilidade de acolhimento em
casa de familiares ou amigos.

Os casos em que tal no se torna exequvel so mltiplos: o suporte fornecido pela famlia pode
apresentar-se num registo punitivo; ainda que a vtima tenha o apoio de familiares e amigos,
a morada destes , geralmente, conhecida do/a agressor/a, o que levanta questes ao nvel da
segurana de todos os actores sociais envolvidos, incluindo da criana ou jovem.

A rede secundria de apoio torna-se, assim, frequentemente necessria. Cabe-nos assegurar a


articulao com esta rede, facilitando a relao entre a criana ou jovem e os servios chamados
a intervir neste processo, tais como os seguintes:

a) Linha Nacional de Emergncia Social: 144

Este um servio do Instituto de Segurana Social criado com o objectivo de dar resposta a
situaes de emergncia social, incluindo situaes de violncia. um servio telefnico gratuito
que proporciona um atendimento personalizado 24 horas por dia e 365 dias por ano. Na Regio
Autnoma dos Aores, a emergncia social relativa ao acolhimento de vtimas de violncia do-
mstica realizada pelas Equipas Multidisciplinares da Rede Regional de Preveno e Combate
Violncia Domstica, do Instituto para o Desenvolvimento Social dos Aores (anterior Instituto de

209
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Aco Social) e da Direco Regional da Igualdade de Oportunidades. Estas Equipas Multidisci-


plinares podem ser contactadas pelas Polcias, Servios Regionais de Sade e Ministrio Pblico,
funcionando 24 horas por dia e 365 dias por ano.

b) Estruturas sociais de apoio a indivduos em situao especfica de sem abrigo

Frequentemente, as crianas e jovens vtimas, ao serem obrigadas pelas circunstncias a aban-


donarem a casa de morada de famlia sem planeamento prvio, ficam numa situao de sem
abrigo. Neste sentido, estruturas sociais de apoio a indivduos em situao de sem residncia
so chamadas a intervir.

Na prestao deste apoio as estruturas sociais diferem consoante as zonas geogrficas. Por tal
motivo, cabe-nos realizar o levantamento e diagnstico da rede de suporte secundria existente
em cada concelho e rea envolvente.

c) Centro de Atendimento, Estudo e Interveno Social com os Sem Residncia (CAEI/SR)

um servio integrado no Instituto de Segurana Social, que visa intervir e acompanhar socialmente
uma populao em situao especfica de sem abrigo: procura definir conjuntamente um projecto
de vida do agente social, assegurando a sua concretizao e o apoio social necessrio autonomi-
zao. O acompanhamento cessa no momento em que se encontram reunidas as condies funda-
mentais a essa autonomizao. Este servio tem apenas uma delegao distrital, sita no Porto.

d) Santas Casas da Misericrdia

Em algumas zonas do pas as Santas Casas da Misericrdia prestam um apoio fundamental no


acolhimento de crianas e jovens em lares, assegurando um trabalho de aco de social aos
agentes sociais envolvidos. Prestam resposta ao nvel do acolhimento e da alimentao.

e) Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS)

Em vrios distritos do pas existem casas de abrigo vocacionadas para acolher pessoas em situao
de sem abrigo. So Instituies Privadas de Solidariedade Social que tm dinmicas organizativas pe-
culiares. No podem ser equiparadas a casas de abrigo ou centros de acolhimento, uma vez que tm
uma caracterstica que as distingue das restantes: regra geral, as pessoas apenas podem pernoitar e
fazer a primeira refeio e a ltima do dia, no podendo permanecer naquele espao durante o dia.

Alguns destes albergues tm uma ala destinada exclusivamente ao acolhimento de famlias, sen-
do, no entanto, as dinmicas organizativas idnticas para toda a populao.

210
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

f) Casas de Abrigo

Desde 1991 que tem vindo a ser publicada legislao no sentido de garantir a proteco ade-
quada s vtimas de violncia domstica, nomeadamente atravs da criao de casas de abrigo.
Estas encontram-se distribudas pelo pas, destinando-se ao acolhimento de vtimas de violncia
domstica e seus filhos.

As casas de abrigo dispem de aconselhamento e ajuda em questes relacionadas com os seus


direitos, proteco social, habitao, emprego, regulao das responsabilidades parentais das
vtimas de violncia domstica.

No entanto, importante que o profissional de apoio saiba exactamente que critrios as casas
de abrigo utilizam para o acolhimento de mulheres vtimas de violncia domstica e respectivos
filhos, tais como a idade limite para o acolhimento de crianas e jovens.

O profissional deve tambm conhecer o funcionamento e requisitos das casas de abrigo para po-
der informar correctamente a vtima, no lhe criando falsas expectativas. Esta dever ficar ciente
de que uma eventual resposta positiva poder no surgir to brevemente quanto desejvel, pelo
que, em situaes de urgncia, recorrer-se- a outras alternativas de acolhimento.

Existem tambm outros centros de acolhimento destinados a outros problemas, muito embora as
suas regras e estruturao no tenham sido concebidas para responder s necessidades e especi-
ficidades das vtimas de violncia domstica. Por esta razo, o profissional dever fazer o possvel
para que a criana ou jovem e a progenitora sejam acolhidas numa casa vocacionada para vtimas
de violncia domstica, de forma a reduzir a possibilidade de ocorrncia de vitimao secundria.

g) Acolhimento Familiar para Crianas e Jovens

O Acolhimento Familiar para Crianas e Jovens (Decreto-Lei n 190/92, de 3 de Setembro e De-


creto-Lei n 11/2008, de 17 de Janeiro) tem como objectivo acolher transitria e temporariamente
crianas e jovens em famlias de acolhimento identificadas pelos Centros Distritais do Instituto
de Segurana Social, visando assegurar um meio scio-familiar adequado ao desenvolvimento
pleno da criana ou jovem.

Os Centros Distritais do Instituto de Segurana Social so as entidades responsveis pela selec-


o das famlias de acolhimento e pelo acolhimento familiar das crianas e jovens.

211
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

h) Centro de Acolhimento Temporrio

Os Centros de Acolhimento Temporrio (Guio Tcnico n.2 da Direco Geral de Aco Social, de Dezem-
bro de 1996, Despacho SEIS em 29 de Novembro de 1996) tm como objectivo promover o acolhimento
urgente e transitrio, por perodo no superior a 6 meses, de crianas e jovens em situao de risco,
proporcionando condies para a definio do seu projecto de vida e adequado encaminhamento.

Os Centros Distritais do Instituto de Segurana Social, bem como as Instituies Privadas de So-
lidariedade Social que disponham destes servios so as entidades responsveis pelos Centros
de Acolhimento Temporrio.

i) Lar para Crianas e Jovens

Estes Lares (Decreto-Lei n2/86 de 2 de Janeiro e Guio Tcnico da Direco Geral de Aco Social,
Despacho SEIS em 29 de Novembro de 1996) acolhem crianas e jovens em situaes de risco e tm
como objectivo proporcionar criana ou jovem estruturas aproximadas, tanto quanto possvel, s de
uma famlia, criando condies para a definio e o desenvolvimento do seu projecto de vida.

Pretende, portanto, garantir os meios necessrios ao desenvolvimento pessoal, escolar e profis-


sional da criana ou jovem e promover a sua integrao na famlia e comunidade de origem ou
em outra medida em meio natural de vida.

As entidades responsveis pelos Lares para Crianas e Jovens so os Centros Distritais do Instituto de
Segurana Social e as Instituies Privadas de Solidariedade Social que dispem destes servios.

j) Penses / Residenciais

Esta deve ser a ltima alternativa a que recorremos, uma vez que sempre uma resposta inapropriada
e desajustada, mas que serve, muitas vezes, de ltimo recurso. As instituies dispem, geralmente,
de verbas econmicas bastante reduzidas para aceder a este recurso. Por outro lado, a colocao da
criana ou jovem (neste caso particular, o jovem) pode causar uma situao de vitimao secundria:
so penses/residenciais em que o ambiente no o mais agradvel e em que os quartos so ex-
guos, para alm de nem sempre garantirem as necessrias condies de segurana.

Todas as respostas analisadas at ao momento so de carcter temporrio, pelo que devem ser
percepcionadas, tanto pelos profissionais como pela vtima, como uma ponte para a obteno
de recursos que viabilizem a procura de alternativas mais viveis.

Esta autonomizao pressupe uma resposta habitacional de carcter definitivo, que demonstra

212
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

ser um importante pilar no processo de ruptura com a situao de vitimao.

Esta resposta prende-se, na esmagadora maioria das vezes, com o arrendamento de uma casa.
Nesta fase do processo de apoio, devemos contactar outras instituies ou servios, sempre que
a vtima demonstre carncia econmico-social.

k) Servios Locais do Instituto de Segurana Social (ISS); do Centro de Segurana Social


da Madeira (CSSM); e do Instituto para o Desenvolvimento Social dos Aores (IDSA)

Devemos encaminhar ou ajudar a vtima a contactar os servios locais do ISS (o da anterior mo-
rada de famlia e o da nova morada), os quais podero proporcionar um apoio para o pagamento
inicial de renda de uma casa.

Devemos analisar com a vtima, os seus recursos e a possibilidade de no futuro vir a fazer face
ao encargo. O objectivo principal da atribuio do apoio a pertinncia deste para a futura au-
tonomia de vtima. Neste sentido, apenas quando esto reunidas as condies para assegurar a
autonomia e estabilidade socioeconmica da vtima que o apoio facultado.

Compete-nos, ainda, sensibilizar estes servios e os poderes polticos para a importncia da desburocratiza-
o dos servios sociais, numa ptica de celeridade, com respostas adequadas e em tempo realmente til.

l) Cmaras Municipais servios de aco social e de habitao social

No obstante ser da competncia do poder local a atribuio de habitaes sociais, podemos


contactar com estes actores no sentido de obter informaes acerca do processo do muncipe.
Assim, encontrar-se- capaz de informar rigorosamente a vtima acerca do ponto da situao
para, posteriormente, esta, com o apoio daquele, poder definir com maior exactido o seu pro-
jecto de vida e o plano de interveno necessrio sua implementao.

m) Programa Porta 65 Jovem

O Programa Porta 65 Jovem um sistema de apoio financeiro ao arrendamento por jovens,


isolados, constitudos em agregados ou em coabitao, criado pelo Decreto-Lei n. 308/2007, de
3 de Setembro, alterado pelo Decreto-Lei n 61-A/2008, de 28 de Maro e pelo Decreto-Lei n
43/2010, de 30 de Abril e regulado pela Portaria n 277-A/2010 de 21 de Maio.

Podem candidatar-se a este programa jovens com idade igual ou superior a 18 anos e inferior a
30 anos (no caso de casais de jovens, um dos elementos pode ter at 32 anos de idade) que
renam as seguintes condies:

213
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

1. Sejam titulares de um contrato de arrendamento celebrado no mbito do Novo Regime


do Arrendamento Urbano (Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro);

2. No usufruam, cumulativamente, de quaisquer subsdios ou de outra forma de apoio


pblico habitao;

3. Nenhum dos jovens membros do agregado seja proprietrio ou arrendatrio para fins
habitacionais de outro prdio ou fraco habitacional;

4. Nenhum dos jovens membros do agregado seja parente ou afim do senhorio.

Uma percentagem elevada de vtimas no rene a globalidade dos requisitos exigidos para a
atribuio de subsdio de arrendamento para jovens. Nestes casos, o profissional de apoio deve
efectuar a mediao entre a vtima e os servios locais do Instituto de Solidariedade Social (o
da anterior morada de famlia e o da nova morada), que podero proporcionar apoio para o
pagamento inicial de renda de uma habitao.

ALIMENTAO

Se abandonar a casa de morada de famlia, ou se dela for expulsa pelo/a agressor/a, a criana ou
jovem fica desprovida de bens bsicos, encontrando-se numa situao de fragilidade e vulnera-
bilidade. Neste contexto surgem, por vezes, necessidades ao nvel alimentar.

Para assegurar a satisfao destas necessidades, devemos encaminhar ou ajud-la a contactar


algumas instituies:

a) Servios Locais do Instituto de Segurana Social (ISS); do Centro de Segurana Social


da Madeira (CSSM); e do Instituto para o Desenvolvimento Social dos Aores (IDSA)

Podem, num primeiro momento, proporcionar respostas imediatas, de forma a garantir a satisfa-
o de uma necessidade to elementar quanto esta.

b) Instituies Particulares de Solidariedade Social vocacionadas para a prestao destes bens

Existem algumas instituies nacionais ou locais, como o Banco Alimentar Contra a Fome, a Am-
nistia Mdica Internacional (AMI) ou a Cruz Vermelha, que visam a prestao de apoio em bens
alimentares a cidados que se encontrem em situao de elevada carncia econmica temporria
ou de longa durao. Aps a avaliao das necessidades e da situao, os profissionais destes

214
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

servios podem prestar apoio espordico ou continuado s crianas e jovens e respectivos cui-
dadores, at que reorganizem o seu projecto de vida.

Mais uma vez devemos fazer o levantamento de informao sobre as diversas instituies exis-
tentes na nossa rea de interveno, seus objectivos gerais e especficos, bem como os seus
procedimentos e normas de funcionamento. S assim estaremos habilitados a proceder a um
adequado encaminhamento da vtima.

SADE

a) Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco - Rede Nacional de Ncleos de Apoio
s Crianas e Jovens em Risco5

A Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco (ASCJR) foi criada pelo Despacho n 31292 de 5 de Dezembro,
tendo como principal objectivo a criao de uma resposta estruturada do Servio Nacional de Sade ao fenmeno
dos maus tratos, atravs do desenvolvimentoda Rede Nacional de Ncleos de Apoio s Crianas e Jovens em
Risco quer a nvel dos Cuidados de Sade Primrios, quer ao nvel dos Hospitais com atendimento Peditrico.

A coordenao da ASCJR, a nvel nacional, compete Direco-Geral da Sade, atravs de uma


comisso de acompanhamento.

A coordenao, acompanhamento e execuo da ASCJR, a nvel regional, cabe s administraes


regionais de sade, nomeadamente no que respeita alocao e gesto de recursos humanos,
fsicos e materiais, formao em servio, ao financiamento da actividade dos ncleos e aos
procedimentos administrativos, dentro da organizao e recursos j existentes.

Tem como misso:


Apoiar e orientar a interveno da sade nas crianas e jovens em risco, com vista a uma mais
efectiva preveno do fenmeno dos maus tratos e a uma significativa melhoria da qualidade
das respostas do Servio Nacional de Sade a esta problemtica.

Os objectivos da Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco so:


- Promover os direitos das crianas e jovens, em particular a sade, atravs da preveno da ocorrn-
cia de maus tratos, da deteco precoce de contextos, factores de risco e sinais de alarme, do acompa-
nhamento e prestao de cuidados e da sinalizao e/ou encaminhamento dos casos identificados;
- Adequar os modelos organizativos dos servios nesse sentido, incrementar a preparao
5 - Para mais informaes consultar o microsite Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco no site da Direco-Geral da Sade (www.dgs.pt/Pro-
gramas e Projectos/Crianas e Jovens em Risco).

215
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

tcnica dos profissionais, concertar os mecanismos de resposta e promover a circulao


atempada de informao pertinente.

>> Rede Nacional de Ncleos de Apoio s Crianas e Jovens em Risco - O que so?

So equipas pluridisciplinares que polarizam motivaes e saberes sobre maus tratos em crian-
as e jovens, apoiando os profissionais da instituio nas intervenes neste domnio, consti-
tuindo um interface na articulao e cooperao entre servios e instituies.

Assim, em cada rea geogrfica, correspondente ao Centro de Sade e Hospital com atendimento
peditrico, dever existir um Ncleo de Apoio a Crianas e Jovens em Risco.

Constituio dos Ncleos:


- Centros de Sade: Mdico; Enfermeiro; Outros profissionais (preferencialmente das reas
de sade mental e/ou do servio social).
- Hospitais: Mdico pediatra; Enfermeiro; Tcnico de Servio Social; Outros profissionais (preferen-
cialmente das reas de sade mental e/ou outros sectores, nomeadamente, servios jurdicos).

Atribuies:
- Contribuir para a informao prestada populao e sensibilizar os profissionais do sector admi-
nistrativo e tcnico, dos diferentes servios, para a problemtica das crianas e jovens em risco;
- Difundir informao de carcter legal, normativo e tcnico sobre o assunto;
- Incrementar a formao e preparao dos profissionais nesta matria;
- Colectar e organizar a informao casustica sobre as situaes de maus tratos em crian-
as e jovens na rea de interveno do Ncleo;
- Prestar apoio de consultadoria aos profissionais e equipas de sade no que respeita
sinalizao, acompanhamento ou encaminhamento dos casos;
- Gerir, a ttulo excepcional, as situaes que transcendam as capacidades de interveno dos ou-
tros profissionais ou equipas da instituio e que, pelas caractersticas que apresentam, podem
ser, ainda, acompanhadas na instituio nomeadamente as que envolvam matria de perigo;
- Fomentar o estabelecimento de mecanismos de cooperao com as diversas Unidades
Funcionais/Servios Hospitalares;
- Estabelecer a colaborao com outros projectos e recursos comunitrios, em particular no
primeiro nvel de interveno, que contribuem para a preveno e acompanhamento das
situaes de crianas e jovens em risco;
- Assegurar a articulao funcional entre Ncleos (Cuidados de Sade Primrios e Hospitais) atravs, no-
meadamente, da aco das Unidades Coordenadoras Funcionais (UCF), assim como a articulao com
as CPCJ, o Ministrio Pblico e os Tribunais, de acordo com os preceitos legais e normativos em vigor;
- Aplicar as orientaes tcnicas Maus tratos em Crianas e Jovens Interveno da Sade.

216
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

SITUAO ESCOLAR

A sada de crianas e jovens vtimas de violncia da casa da famlia de origem poder implicar a
transferncia de escola. Quer a sada seja realizada com um dos pais (frequentemente a me, nos
casos de violncia domstica), quer seja uma retirada imposta por ordem judicial, o procedimen-
to de transferncia do processo escolar deve ser efectuado sigilosamente, de forma a garantir a
segurana da criana ou jovem vtima. Para que tal seja garantido, o profissional dever articular
com ambas as escolas, bem como com a Direco Geral de Educao.

Convm o profissional saber que o Ensino est estruturado da seguinte forma:

Figura II-5: Estruturao geral do ensino em Portugal

O Ensino Bsico representa o incio do percurso de educao formal que se deve prolongar num
processo de formao ao longo do ciclo de vida. Os princpios orientadores da organizao e da
gesto curricular estabelecem que deve ser assegurada uma formao geral, comum a todos os
alunos. Esta formao visa garantir o desenvolvimento dos interesses e das aptides dos estu-
dantes, promovendo a realizao individual, em harmonia com os valores de cidadania.

Ao longo dos trs ciclos do ensino bsico, a organizao curricular contempla:


- reas curriculares disciplinares;
- reas curriculares no disciplinares, desenvolvidas em articulao com as restantes reas
curriculares;
- Formaes transdisciplinares;
- Actividades de enriquecimento curricular (de carcter facultativo);
- Educao Moral e Religiosa (de frequncia facultativa).

O ensino bsico tambm pode ser concludo atravs de Percursos Curriculares Alternativos, des-
tinados a alunos menores de 15 anos de idade (inclusive) com insucesso escolar repetido ou em
risco de abandono escolar. Estes percursos centram-se na aquisio de competncias essenciais,
nomeadamente em Lngua Portuguesa e Matemtica, e no desenvolvimento de uma formao
artstica ou profissionalizante.

217
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

O Ensino Secundrio encontra-se organizado em diferentes vias de educao e formao, que incluem:
- Cursos cientfico-humansticos, que contemplam quatro reas, Cincias e Tecnologias, Cincias
Socioeconmicas, Lnguas e Humanidades e Artes Visuais, visam o prosseguimento de estudos;
- Cursos profissionais, tecnolgicos e do ensino artstico especializado, direccionados a uma
orientao mais directa para a vida activa, que permite tambm o prosseguimento de estudos;
- Cursos com planos de estudo prprios.

A concluso, com aproveitamento, dos trs anos do ensino secundrio confere o nvel 3 ou 4
de qualificao do Quadro Nacional de Qualificaes, conforme o percurso frequentado (apenas
escolar ou de dupla certificao).

a) Cursos Tecnolgicos e Cursos Profissionais

Destinam-se a alunos que tenham concludo o ensino bsico (9. ano ou habilitao equivalente).

Os planos de estudos dos cursos integram:


- Componente de formao geral, que pretende assegurar o desenvolvimento cultural,
pessoal e social dos jovens;
- Componente de formao cientfica, que visa a aquisio e o desenvolvimento de um
conjunto de saberes e competncias de base do respectivo curso;
- Componente de formao tecnolgica, com vista aquisio e ao desenvolvimento de
um conjunto de saberes e competncias tcnicos do respectivo curso.

Alm da avaliao das disciplinas das vrias componentes do curso, est prevista a realizao
de uma Prova de Aptido Tecnolgica, no ano terminal do curso, aps o final das actividades
lectivas e da realizao do estgio. Esta prova consiste na defesa de um trabalho/produto que
evidencie as aprendizagens profissionais adquiridas pelo aluno.

A concluso dos cursos depende da aprovao em todas as disciplinas e nas reas no disciplinares do
plano de estudos respectivo, bem como da aprovao no estgio e na prova de aptido tecnolgica.

Estes cursos conferem um diploma de concluso do nvel secundrio de educao e, ainda, de


um certificado de qualificao profissional de nvel 3.

b) Ensino Artstico Especializado

O ensino artstico especializado de nvel secundrio inclui as ofertas educativas de Artes Visuais,
Audiovisuais, Dana e de Msica. Este ensino visa desenvolver a vocao artstica dos jovens,
promovendo uma aprendizagem slida que permita a insero no mercado de trabalho artstico,

218
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

aps a finalizao do curso secundrio ou a progresso de estudos no ensino superior.

Nas reas das Artes Visuais e dos Audiovisuais, a opo vocacional realiza-se no ensino secun-
drio. A Dana e a Msica, que requerem precocidade e sequencialidade, devem ser preferencial-
mente iniciadas no ensino bsico.

O nvel secundrio implica uma formao artstica com maior exigncia e relevncia no currculo.

Cada uma destas reas artsticas oferece a opo por:


- Artes Visuais: Design Grfico, Cermica, Equipamento, Ourivesaria, Txteis, Realizao
Plstica do Espectculo;
- Audiovisuais: Cinema e Vdeo, Fotografia, Luz, Multimdia e Som;
- Dana: Dana Clssica, Moderna e Contempornea;
- Msica: Execuo Instrumental, Canto e Canto Gregoriano.

As componentes de formao geral so idnticas para todos os cursos do ensino artstico especializado.

As componentes de formao especfica, tcnica e tcnico-artstica e cientfica variam de acordo


com os cursos e com os planos de estudos das escolas que os ministram.

c) Cursos com Planos de Estudo Prprios

Os cursos de nvel secundrio com planos de estudo prprios, a funcionar em estabelecimentos


de ensino particular e cooperativo em regime de autonomia pedaggica, visam responder s
necessidades de qualificao da populao dos concelhos e/ou regies nos quais esto inseri-
dos. Dirigem-se a um pblico especfico que pretende obter uma formao prtica, tecnolgica e
cientfica slida que lhe possibilite:
- A preparao para o desempenho de uma profisso;
- A preparao para o prosseguimento de estudos;
- A aquisio de aprendizagens concretas em reas da sua apetncia.

Os cursos com planos de estudo prprios tm por referncia os planos de estudo dos cursos de
nvel secundrio oferecidos nos estabelecimentos de ensino pblico.

Os cursos com planos de estudo prprios contemplam:


- Componentes de formao gerale cientfica: incluem as mesmas disciplinas dos planos
de estudo de nvel secundrio do ensino pblico;
- Componentes de formao tecnolgica: abrange as disciplinas que a prpria escola disponibiliza.

219
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

A concluso de cada curso, e consequentemente do nvel secundrio de educao, certificada


atravs da emisso dos respectivos diplomas e certificado e, ainda, no caso dos cursos profis-
sionalmente qualificantes, de um certificado de qualificao profissional de nvel 3.

d) Cursos de Especializao Tecnolgica (CET)

So formaes ps-secundrias no superiores que visam o aprofundamento de conhecimentos


cientficos e tecnolgicos numa determinada rea de formao, bem como o desenvolvimento ou
reforo de competncias para o exerccio profissional.

Destinam-se a quem:
- Tenha concludo oensino secundrioou que, no o tendo concludo, tenha obtido apro-
vao em todas as disciplinas dos 10 e 11 ano de escolaridade;
- Seja detentor do nvel 4 de qualificao do Quadro Nacional de Qualificaes ou de um
diploma de especializao tecnolgica;
- Possua um grau ou diploma do ensino superior e pretenda uma requalificao profissional.

So cursos com a durao aproximada de um ano (entre as 1200 horas e as 1560 horas) e in-
cluem uma formao em contexto de trabalho, com uma carga horria entre 360 e 720 horas.

A aprovao num Curso de Especializao Tecnolgica confereo nvel 5 de qualificao do Quadro


Nacional de Qualificaese um diploma de especializao tecnolgica (DET). Este diploma confe-
rido aps o cumprimento de um plano de formao com um nmero de crditos ECTS (Crditos se-
gundo oEuropean Credit Transfer and Accumulation System) compreendido entre os 60 e os 90.

O nmero de crditos ECTS exigido acrescido de 15 a 30 para quem ingressar no Curso de Espe-
cializao Tecnolgica sem o 12. ano. As cargas horrias das diferentes componentes so acresci-
das do nmero de horas necessrio obteno dos referidos crditos.Nestes casos, a concluso do
Curso de Especializao Tecnolgica confere o reconhecimento do nvel secundrio de educao.

O plano de formao dos Cursos de Especializao Tecnolgica integra:


- Componente de formao geral e cientfica;
- Componente de formao tecnolgica;
- Formao em contexto de trabalho.

A Educao e Formao de Jovens Adultos (e adultos) tem como objectivo aumentar a qualifica-
o de base dos activos (empregados e desempregados), permitindo a activos com baixos nveis
de escolaridade a possibilidade de recuperar, completar e progredir nos seus estudos e, ainda,
de reconhecer as competncias adquiridas ao longo da vida em diversos contextos.

220
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

- Programa de Formao em Competncias Bsicas. O Programa de Formao em Compe-


tncias Bsicas destina-se a indivduos com idade igual ou superior a 18 anos que no pos-
suem capacidades de leitura, escrita ou clculo. Excepcionalmente, podem tambm aceder
a este programa jovens com idade inferior a 18 anos, mediante autorizao da Direco
Geral de Educao ou do Instituto de Emprego e Formao Profissional.

- Sistema de Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias (RVCC). O Sistema


Nacional de Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias valoriza o que o jo-
vem adulto ou adulto aprendeu em diferentes contextos, ao longo da vida, e reconhece as
competncias que foi adquirindo, atribuindo-lhe uma certificao escolar e/ou profissional. O
processo decorre nos Centros Novas Oportunidades e no obedece ao calendrio escolar.

- Cursos de Educao e Formao de Adultos (EFA). Os cursos de Educao e Formao de


Adultos visam reforar os nveis de qualificao (escolar e/ou profissional) da populao
adulta portuguesa (incluindo jovens adultos), atravs de uma oferta integrada de educao
e formao que aumente as suas condies de empregabilidade e certifique as competn-
cias adquiridas ao longo da vida.

- Formaes Modulares. Destinam-se a candidatos com idade igual ou superior a 18 anos, sem
a qualificao adequada para efeitos de insero ou progresso no mercado de trabalho e,
prioritariamente, sem a concluso do ensino bsico ou secundrio. Excepcionalmente, podem
ser frequentadas por formandos com menos de 18 anos de idade, desde que comprovada-
mente inseridos no mercado de trabalho ou em centros educativos. As formaes modulares
compostas por Unidades de Formao de Curta Durao (UFCD) integradas em referenciais de
formao associados ao nvel 2 de qualificao do Quadro Nacional de Qualificaes destinam-
se, prioritariamente, a adultos que no concluram o 3. ciclo do ensino bsico.

- Vias de Concluso do Nvel Secundrio de Educao. As Vias de Concluso do Nvel Se-


cundrio de Educao destinam-se a candidatos com idade igual ou superior a 18 anos que
tenham at seis disciplinas em falta de um plano de estudos j extinto. Por cada disciplina
em falta, o candidato ter de realizar um exame ou 50 horas de formao. Concretizam-se
atravs da via escolar e da realizao de mdulos de formao correspondentes a referen-
ciais de formao inscritos no Catlogo Nacional de Qualificaes.

SITUAO PROFISSIONAL

A situao profissional da criana ou jovem vtima de violncia (em especial, a situao profissional
do jovem) outro dos aspectos que poder exigir um trabalho contnuo por parte do profissional.

221
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Em muitos casos, usualmente em situaes de violncia em contexto intra-familiar, o jovem apre-


senta um elevado grau de dependncia face ao/ agressor/a, pelo que necessrio encontrar
uma nova forma de garantir a sua subsistncia.

Nestes casos, a (re)insero profissional torna-se primordial, uma vez que permite um nvel de
autonomia mais consistente e slido. Atravs do desenvolvimento de uma actividade profissio-
nal, a criana ou jovem (neste caso, o jovem) pode adquirir uma nova vida social, um suporte ao
nvel da identidade (individual e colectiva) e uma fonte de rendimentos.

O profissional dever analisar as habilitaes acadmicas do jovem, a sua experincia profissional


(caso exista) e as suas preferncias relativamente aos diversos sectores do mercado de trabalho. Aps
este diagnstico, deve proceder ao encaminhamento da vtima para as entidades que se seguem.

a) Instituto de Emprego e Formao Profissional da sua rea de residncia

Existem diversos Centros de Emprego distribudos pelo pas, assim como Centros de Formao Profissio-
nal de Gesto Directa, Centros de Reabilitao Profissional e Centros de Apoio Criao de Empresas.

O profissional dever ter em conta a actual rea de residncia do jovem e, eventualmente, a fu-
tura (se se perspectivar a sua alterao), de forma a encaminh-lo adequadamente para o centro
de emprego competente.

b) Unidades de Insero na Vida Activa (UNIVAS)

As Unidades de Insero na Vida Activa pertencem aos Centros de Emprego e Formao Profissio-
nal, estando integradas em instituies sem fins lucrativos (ex: escolas) ou no prprio Estado.

Funcionam como gabinetes de apoio formao e emprego e tm como principal objectivo a insero
do jovem em idade activa e a reinsero da populao desempregada no mercado de trabalho.

c) Gabinetes de Insero Profissional (GIP)

Os Gabinetes de Insero Profissional so estruturas de apoio ao emprego que, em estreita coope-


rao com os Centros de Emprego, prestam apoio a jovens e adultos desempregados para a defi-
nio ou desenvolvimento do seu percurso de insero ou reinsero no mercado de trabalho.

As entidades promotoras da (re)insero profissional podem ser pblicas ou privadas sem fins
lucrativos, nomeadamente:
- Autarquias locais;

222
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

- Instituies Particulares de Solidariedade Social;


- Associaes de imigrantes e para imigrantes;
- Associaes sindicais e de empregadores;
- Escolas com oferta de vias profissionalizantes de nvel secundrio;
- Outras associaes relevantes na dinamizao e desenvolvimento local.

d) Clubes de Emprego

Em vrios concelhos do pas existem clubes de emprego: centros com informao sobre
a oferta de emprego local, nos quais os cidados em situao de desemprego podem
inscrever-se.

Perante uma situao de desemprego da vtima, o profissional dever informar-se acerca do meio
de subsistncia da criana ou jovem vtima de violncia (em especial, do jovem), identificando a
existncia ou inexistncia de prestaes de desemprego atribudas pelo Instituto de Solidarieda-
de e Segurana Social, tais como:
- Subsdio de desemprego;
- Subsdio social de desemprego;
- Subsdio de desemprego parcial.

De salientar que as prestaes de desemprego apenas sero atribudas se o beneficirio preen-


cher as condies gerais e especficas de atribuio6.

e) Programa paraPreveno e Eliminao da Explorao do Trabalho Infantil (PETI)

O Programa paraPreveno e Eliminao da Explorao do Trabalho Infantil, tutelado pelo Mi-


nistrio da Solidariedade e da Segurana Social, a funcionar na dependncia do Ministrio do
Trabalho eda Solidariedade Social, desenvolve, entre outras medidas, o Programa Integrado de
Educao e Formao (PIEF) (despacho conjunto n. 948/2003).

Tem como destinatrios:


- Crianas e jovens em situao de abandono escolar, sem terem concludo a escolaridade
obrigatria;
- Crianas e jovens que se encontrem em risco de insero precoce no mercado de trabalho;
- Crianas e jovens encontrados em situao efectiva de explorao de trabalho infantil;
- Crianas e jovens vtimas das piores formas de explorao.

6 - No objectivo deste Manual debruar-se sobre os requisitos necessrios obteno de prestaes de desemprego (ou subsdios de outra natureza),
uma vez que j existem documentos elaborados contendo estas informaes. Para o efeito, consultar o Guia do Beneficirio / Guia do Contribuinte da
Segurana Social, do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade e da Secretaria de Estado da Segurana Social e das Relaes Laborais.

223
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Tem como objectivos:


- Dinamizar e coordenar aces de divulgao e de informao sobre a promoo e pro-
teco dos direitos das crianas e jovens junto dos pais e encarregados de educao, dos
estabelecimentos de educao e de ensino, dos empregadores e da opinio pblica em
geral, com vista preveno da explorao do trabalho infantil;
- Desenvolver aces especficas de preveno da explorao do trabalho infantil nas for-
mas consideradas intolerveis pela Conveno da Organizao Internacional do Trabalho;
- Estabelecer acordos de cooperao institucional com outras entidades, designadamente as au-
tarquias locais, sempre que o diagnstico das necessidades das crianas e dos jovens em risco
justifique a execuo de aces conjuntas para a preveno da explorao do trabalho infantil;
- Dinamizar e coordenar a constituio de parcerias locais que progressivamente assumam a res-
ponsabilidade pela coordenao e execuo das respostas consideradas necessrias para a pro-
teco de crianas e jovens em perigo e para a preveno da explorao do trabalho infantil;
- Divulgar as medidas educativas e formativas promovidas, realizadas ou apoiadas pelos
organismos dos Ministrios da Educao, do Trabalho eda Solidariedade Social, nomea-
damente, os Programas Integrados de Educao e Formao (PIEF), em todas as regies
onde o diagnstico de necessidades das crianas e jovens em risco o justifique;
- Dar visibilidade s boas prticas e promover o intercmbio de experincias, designada-
mente atravs da Internet, meios de comunicao social, jornais escolares e de um boletim
informativo bimestral, destinado comunidade, aos pais e encarregados de educao, aos
estabelecimentos de educao e de ensino e aos parceiros institucionais e privados;
- Promover a articulao com os servios inspectivos do Ministrio do Trabalho eda Soli-
dariedade Social, assim como com os servios inspectivos de outros ministrios, nomea-
damente a Inspeco-Geral da Educao, na identificao de situaes de explorao de
trabalho infantil.

Compete ao Programa paraPreveno e Eliminao da Explorao do Trabalho Infantil, no mbito


do desenvolvimento dos Programas Integrados de Educao e Formao, o seguinte:
- Assegurar a coordenao dos Programas Integrados de Educao e Formao ao nvel
nacional, em articulao com os servios do Ministrio da Educao;
- Dinamizar e coordenar a sinalizao das situaes de risco dos destinatrios dos Pro-
gramas Integrados de Educao e Formao e canalizar a informao para as estruturas
regionais responsveis pela sua execuo;
- Promover a integrao em Programas Integrados de Educao e Formao de crianas e
jovens em situao de explorao de trabalho infantil, nas formas tradicionais e nas formas
consideradas intolerveis pela Conveno da Organizao Internacional do Trabalho;
- Promover a integrao em Programas Integrados de Educao e Formao de jovens com
idade igual ou superior a 16 anos que celebrem contrato de trabalho, para os quais tenha
sido elaborado um plano de educao e formao (PEF);

224
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

- Assegurar e apoiar a integrao em Programas Integrados de Educao e Formao de


jovens com idade igual ou superior a 15 anos, a cumprir medida prevista na Lei Tutelar
Educativa, em articulao com a Direco-Geral de Reinsero Social e com outras enti-
dades a quem caiba acompanhar a respectiva execuo. Para crianas e jovens a cumprir
internamento em centro educativo, a integrao em Programas Integrados de Educao e
Formao, quando necessria, ocorre aps a cessao da medida tutelar educativa;
- Dinamizar e coordenar actividades curriculares no disciplinares, numa vertente educativa
e formativa, para ocupao das crianas e dos jovens integrados em Programas Integrados
de Educao e Formao durante os perodos de interrupo das actividades curriculares;
- Dinamizar e coordenar, durante a interrupo das actividades curriculares no perodo de
Vero, o projecto para preveno da explorao de trabalho infantil sazonal;
- Dinamizar e coordenar a articulao das respostas promovidas, realizadas ou apoiadas pelos
servios e organismos dos Ministrios da Educao edo Trabalho eda Solidariedade Social
com as entidades empregadoras, com vista a proporcionar s crianas e aos jovens integrados
em Programas Integrados de Educao e Formao uma insero qualificada na vida activa.

Compete ainda ao Programa paraPreveno e Eliminao da Explorao do Trabalho Infantil, no


mbito da formao e investigao para a promoo e proteco dos direitos das crianas e dos
jovens em perigo:
- Estabelecer acordos de cooperao institucional, com entidades pblicas ou privadas, com
vista ao desenvolvimento de estgios profissionais, de aces de formao contnua e de
outros cursos sobre preveno de situaes de perigo visando crianas e jovens, destinados
a docentes e outros profissionais titulares de habilitao acadmica de nvel superior;
- Divulgar e disponibilizar a consulta, a todos os interessados, de estudos, bibliografias, tra-
balhos de investigao, relatrios e outros documentos de relevante interesse para a protec-
o de crianas e jovens em perigo e para a preveno da explorao do trabalho infantil.

Metodologia:

O Programa para Preveno e Eliminao da Explorao do Trabalho Infantil prope uma metodo-
logia de planeamento, cujas fases fundamentais so a Sinalizao (pelas entidades sinalizadoras),
o Diagnstico e a Interveno, em que as estratgias so de Preveno e/ou de Remediao.

225
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Legenda

Figura II-6: Fases de planeamento da actuao para preveno ou remediao de situaes de explorao do trabalho infantil

INTERVENO NO TERRENO

O Trabalho Social privilegiou desde sempre a interveno no terreno. Historicamente, comeou


por ser um exerccio contnuo de encontro das pessoas nos seus contextos de vida: habitacio-
nais, laborais, educacionais e outros.

A interveno no terreno pode revelar-se pertinente em processos de apoio a crianas e jovens


vtimas de crime e de violncia, sobretudo perante a sua fragilidade fsica e/ou psicolgica, o seu
estado de sade ou as suas dificuldades de acesso.

Para a implementao da interveno no terreno, necessrio ter em considerao os seguin-


tes critrios:

226
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

a) Dificuldades de acesso. Refere-se s dificuldades de acesso que o profissional pode


ter em relao criana ou jovem, mas tambm da dificuldade de acesso desta ao nosso
local de trabalho (ex: criana com dificuldades de mobilidade; criana que resida num local
remoto e sem acessibilidade fcil, ou sem meio de transporte);

b) Segurana no acesso criana ou jovem, segurana da prpria criana ou jovem


e dos prprios profissionais. Durante uma interveno no terreno devemos ter como
critrio a nossa segurana e a segurana da criana ou jovem. Nos casos em que o/a
agressor/a pode surgir repentinamente, e havendo razes plausveis para temer a
sua reaco, no esto reunidas condies de interveno. A interveno no terreno
poder, no entanto, ser garantida por uma escolta policial, quando solicitada pelo
nosso coordenador ou superior hierrquico e concedida pelas autoridades policiais
competentes;

c) Integrao numa equipa multidisciplinar ou multi-institucional. A nossa integrao numa


equipa multidisciplinar ou multi-institucional j formada (ex: equipa de apoio domicilirio;
equipa de Servio Social; equipa de voluntrios do Centro Paroquial e Social) facilita o
acesso criana ou jovem e a discrio quanto natureza da nossa presena em sua casa.
Assim, no levantaremos suspeitas;

d) Expressa autorizao do nosso coordenador ou superior hierrquico. Deve solicitar-se,


se necessrio, a expressa autorizao do coordenador ou superior hierrquico para a re-
alizao de uma interveno no terreno. Devemos, ainda, comunicar-lhe, em resumo, os
aspectos positivos e as dificuldades sentidas durante a sua realizao, numa avaliao
conjunta.

VISITAS DOMICILIRIAS

Uma das formas de interveno no terreno que podemos utilizar a visita domiciliria. Trata-se
da deslocao de um profissional ou de mais (de preferncia dois) a casa de uma criana ou
jovem vtima, na qual o profissional presta Apoio Social semelhante ao que faria no seu gabinete
ou local de trabalho. As visitas domicilirias so, cada vez mais, uma prtica eficaz no processo
de apoio s crianas e jovens vtimas de crime e/ou de violncia.

Trata-se, porm, de uma forma de interveno no terreno delicada e a sua realizao implica que
se avalie a necessidade e pertinncia da visita para o processo de apoio. Nos casos em que a
visita no se revele necessria ou determinante para o processo de apoio dever, portanto, ser
dispensada.

227
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

Devemos ter em considerao os seguintes aspectos:

- Definio de uma finalidade e de objectivos

Devemos definir claramente e por escrito as finalidades e respectivos objectivos da visita


domiciliria a realizar.

Estes, obviamente, devem estar de acordo com a misso da instituio na qual trabalha-
mos e com as necessidades do processo de apoio que est a ser desenvolvido com uma
determinada criana ou jovem.

- Definio estratgica

Devemos definir com os outros profissionais uma estratgia adequada finalidade e ob-
jectivos da visita. Esta estratgia implica aspectos to importantes como:
Marcao de uma data para a visita com o prprio visitado;
Constituio de uma equipa de profissionais para efectuar a visita (devem evitar-se
equipas com mais do que quatro elementos);
Efectuar os contactos telefnicos necessrios;
Definio do meio de transporte a usar;
Ponderar a necessidade de solicitar uma escolta policial, por razes de segurana.

- Preparao da visita

Devemos preparar a visita domiciliria focando alguns aspectos prticos importantes, como
reunir os materiais e objectos necessrios: documentos de identificao pessoal; papel ou
fichas de atendimento (se existirem); esferogrfica; capa de superfcie dura para escrever
em caso de falta de mesa; folhetos informativos (se existirem); cartes-de-visita (se exis-
tirem); roupas, alimentos (conforme as necessidades da criana ou jovem, se previamente
conhecidas).

- Entrada num espao privado

O profissional deve ter em considerao o facto de estar a entrar num espao fsico distin-
to de qualquer outro espao de atendimento, uma vez que o prprio domiclio da criana
ou jovem e da sua famlia ou cuidadores. Assim, deve procurar apresentar-se com toda
a serenidade, demonstrando -vontade em casa do visitado, sem manifestar desagrado,
repugnncia ou deslumbramento, ou qualquer outra atitude menos prpria (ex: tapar o
nariz por causa do mau cheiro; contemplar a decorao; efectuar comentrios jocosos com

228
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

a restante equipa).

- Empatia com o visitado

A visita domiciliria deve decorrer num ambiente de grande empatia com a criana ou
jovem e respectiva famlia ou cuidadores. Tal implica que o profissional seja coloquial e
gentil sem, no entanto, parecer artificial. Da que devamos assumir ao longo da visita uma
atitude prpria de quem est a ser recebido para uma visita: com cumprimentos simpti-
cos, entrando na casa da criana ou jovem e sua famlia com educao, pedindo licena
para entrar e esperando que lhe seja indicado o caminho. Uma conversa inicial sobre
assuntos triviais (ex: sobre o caminho tomado para encontrar a morada; sobre as vias de
acesso ao local) poder preencher os momentos em que se prepara um lugar improvisado
para o atendimento.

- Observao das condies gerais de habitao e do modo de vida

Numa visita domiciliria, apesar da discrio que devemos ter ao entrar em casa da criana
ou jovem e da sua famlia, h a possibilidade nica de observar as condies gerais em
que vive e se estas esto de acordo com o discurso que formula sobre a sua prpria vida.
A observao pode ser, pois, um excelente contributo para o processo de apoio. Alguns
aspectos podem nortear o processo de observao:
Condies de construo e conservao da habitao: se uma casa abarracada,
com risco de sucumbir perante o mau tempo;
Condies de habitabilidade e higiene: electricidade; gua potvel; sistema de sa-
neamento; se sofre de infestaes de pulgas e/ou ratos; se abunda o lixo no interior
da habitao e os maus cheiros;
Condies de organizao e decorao: se a desorganizao geral e se a decora-
o denuncia desmazelo.
Desenvolvimento de um processo de apoio: devemos tomar a visita domiciliria
como incio ou como continuidade de um processo de apoio;
Segurana: devemos zelar pela nossa segurana durante a visita domiciliria,
procurando ir sempre em companhia de outros profissionais ou mesmo com uma
escolta policial, previamente solicitada junto da esquadra ou posto de polcia local.
Para zelar pela segurana da criana ou jovem visitada, para alm de se ponderar a
realizao da visita num horrio considerado seguro (ex: horrio de trabalho do/a
agressor/a, nos casos em que a violncia cometida em contexto intra-familiar),
devemos alert-la para a necessidade de manter sob discrio aquela visita em
relao a terceiros.

229
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

As observaes efectuadas durante a visita domiciliria devem, aps o trmino da mesma,


ser anotadas. As anotaes podero ser muito teis ao prprio processo, disponibilizando
dados que de outra forma dificilmente poderiam ser apreendidos.

OUTRAS VISITAS

Existem outras formas de interveno no terreno semelhantes s visitas domicilirias que podem
ser utilizadas: as visitas em unidades de sade; as visitas em estabelecimentos de ensino. Como
para as visitas domicilirias, a postura e conduta do profissional deve orientar-se pelos aspectos
acima referidos.

Em certos casos, convm que estas visitas sejam realizadas fora do horrio de visitas dos ha-
bituais visitantes da criana ou jovem, garantindo a confidencialidade do atendimento. Para tal
necessrio que peamos a autorizao dos responsveis daqueles estabelecimentos/equipa-
mentos. Esta poder exigir requisitos prprios, que devemos respeitar (ex: efectuar o pedido de
visita por escrito).

tambm possvel e desejvel que peamos a colaborao dos servios socais daqueles esta-
belecimentos/equipamentos.

PLANO DE SEGURANA

Definirmos um Plano de Segurana, como atrs se referiu, um passo importante no processo


de apoio. Podemos comear por explorar com a criana ou jovem o que esta pode fazer para
aumentar a sua segurana real e, ainda, para aumentar o seu sentimento de segurana.

Uma conversa simples sobre aspectos prticos pode ser suficiente para que este plano esteja
claro na mente da criana ou do jovem. Mas, em muitos casos, pode no ser suficiente, sobretu-
do se tivermos em conta a fragilidade e confuso emocional que a criana ou jovem vtima pode
estar a viver naquele momento. Por isso, de toda a utilidade que se escreva, numa simples
folha branca, uma lista de tarefas que constituem o prprio Plano de Segurana. O mesmo po-
demos fazer com as crianas e jovens que no foram vitimadas, de modo a ajud-las a prevenir
o crime e a violncia. Vejamos:

230
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

PLANO DE SEGURANA

1. Encontra um lugar seguro. Um local onde algum te possa proteger.


O meu lugar seguro ____________________________________.

2. Conta a um adulto de confiana.


Os meus adultos de confiana so: _______________________________

3. Numa situao de emergncia posso pedir ajuda a:


Nmero Nacional de Socorro: 112
Tambm posso pedir ajuda a: _______________________ O nmero : _____________

O que vou dizer ao telefone:

O meu nome : ____________________________________


Eu preciso de ajuda.
A minha morada : __________________________________
O meu nmero de telefone : _________________________

RELATRIO DO PROCESSO DE APOIO/RELATRIO SOCIAL

importante registar sempre as mltiplas informaes, pertinentes e menos pertinentes, que vo


surgindo no decorrer do processo de apoio criana ou jovem vtima de crime e de violncia.

O registo dever ser sistemtico e claro, permitindo que se tenha sempre disponvel um conhe-
cimento bsico da histria do problema e da evoluo do processo de apoio, sobre quem foram
e tm sido os seus intervenientes (ex: Psiclogo Diogo N.; Mdico-legista Francisco N.; Jurista
Catarina N.), quais os acontecimentos e suas datas (ex: datas de realizao de exames mdico-
legais; datas de audincia em Tribunal), suas dificuldades e outros aspectos.

Estas informaes so muito teis para elaborar e enviar relatrios a outras instituies e servi-
os envolvidos no processo (ex: polcia; mdico de famlia) e que necessitam sempre de infor-
mao sobre a criana ou jovem e sobre o processo j em desenvolvimento. A ttulo de exemplo,
o registo sistemtico poder ser uma fonte de informao vlida para enviar polcia durante o
decorrer da investigao criminal: a equipa de investigao criminal poder utilizar algum porme-

231
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

nor, at ento desconhecido, com vista obteno de pistas para apurar a verdade dos factos.

Por sua vez, o registo sistemtico evita que, durante os sucessivos encaminhamentos da criana
ou jovem para outras instituies (ex: do hospital para a polcia; da polcia para os servios de
apoio vtima), tenha de repetir as mesmas informaes, desgastando-se emocionalmente. Pos-
suindo informao prvia, os profissionais dessas instituies e servios podero empreender
um trabalho de maior qualidade, integrando-se no processo de apoio desenvolvido anteriormen-
te por outros profissionais.

Por outro lado, o registo sistemtico permite-nos nunca esquecer pormenores importantes, al-
guns deles aparentemente insignificantes no incio e que se revelam pertinentes no final do pro-
cesso, sobretudo quando conjugados com novas informaes conseguidas sobre o problema.

Em cada instituio, geralmente, existe um prottipo de registo dos processos de apoio (ex: ficha
de atendimento; formulrio de utentes; ficha mdica), utilizados pelos respectivos profissionais
no registo e arquivamento de informao. Devemos, obviamente, utilizar este prottipo, de acor-
do com as regras internas da instituio na qual trabalhamos.

No entanto, muitas vezes, necessrio enviar relatrios a profissionais de outras instituies e


servios, tarefa para a qual incomum a existncia de prottipos ou instrumento de trabalho.

Ao usar prottipos diferentes, alguns improvisados de profissional para profissional, muitas


informaes podem ficar esquecidas ou mal organizadas no texto, o que dificulta a recepo e
compreenso da informao.

Uma forma de resolver esta situao poder implicar a adopo e utilizao, em concordncia
com os outros profissionais da comunidade local, de um s prottipo que organize a informao
de um modo padronizado.

Na concepo desse prottipo, devemos ter em considerao que se trata de um instrumento de


trabalho que, entre outras, deve respeitar as seguintes caractersticas:

- Ter coerncia: todos os aspectos registados, dos mais pertinentes aos aparentemente
menos relevantes, devem ser descritos com coerncia, revelando adequada unidade e
correlao entre si. O prottipo deve permitir identificar claramente os objectivos de cada
diligncia do processo de apoio, j realizada ou a realizar futuramente;

- Ter uma sequncia lgica: o prottipo deve ter uma sequncia lgica, um fio condutor no seu texto,
com as ideias ordenadas do modo encadeado e os acontecimentos organizados cronologicamente;

232
APOIO SOCIAL E OS RECURSOS Parte II
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

- Ter reas temticas:


Identificao da vtima: nome, filiao, data e local de nascimento, morada, nmero
de telefone, habilitaes literrias;
Identificao dos familiares e/ou amigos da criana ou jovem: o prottipo deve
conter um espao para preencher pelo profissional relativamente a cada um dos
familiares e/ou amigos da vtima que o contactaram (ex: nome; morada; telefone;
idade; actividade profissional);
Identificao dos crimes: o prottipo deve conter um espao para o registo dos
crimes, alegados ou suspeitados;
Identificao do/a agressor/a (suspeito ou j condenado): o prottipo deve conter
um espao a preencher pelo profissional, relativamente identidade do/a agressor/a,
indicado se este ainda apontado como suspeito pelas autoridades policiais ou se
j foi julgado e condenado a uma pena. Deve conter, em especial, o seu nome, data
e local de nascimento, morada, nmero de telefone, habilitaes literrias, profisso,
relao que tinha com a vtima, entre outros elementos relevantes;
Apoio recebido pela criana ou jovem: o prottipo deve conter um espao a preen-
cher pelo profissional, relativamente ao apoio recebido pela criana ou jovem e em
que instituies (ex: apoio jurdico numa organizao de apoio vtima; apoio social
nos servios socais da Cmara Municipal), entre outros elementos relevantes;
Anotaes gerais e contnuas sobre o processo de apoio: o prottipo deve conter
um espao a preencher pelo profissional, relativamente ao desenvolvimento do pro-
cesso de apoio ao longo do tempo, descrevendo, com detalhe pertinente, os vrios
atendimentos realizados (ex: presenciais, telefnicos, por escrito). A estas anotaes
o profissional deve juntar todos os documentos (cpias ou originais) relativos ao
processo de apoio (ex: fotografias da vtima; cpias de notificaes);

- Ter preciso e objectividade: nas distintas reas temticas o prottipo deve ter textos
claros, compreensveis, rigorosamente escritos do ponto de vista de correco gramatical.
No deve haver dvidas na sua leitura ou interpretao;

- Ter flexibilidade: o prottipo deve ser, no entanto, flexvel no preenchimento de cada


rea temtica, respondendo s necessidades de informao especficas dos seus destina-
trios, at porque nem sempre possvel obter informao completa para preencher cada
rea na totalidade.

233
Parte II APOIO SOCIAL E OS RECURSOS
Captulo VI
COMUNITRIOS PARA CRIANAS E JOVENS

BIBLIOGRAFIA DE APOIO

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Vieira, B. O. (1985). Metodologia do servio social: contribuio para sua elaborao (3 edio). Rio de Janeiro: Agir Editora.

234
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

A violncia no uma coisa que acontece e sobre a qual no possamos fazer nada.
Pode ser prevenida.

Dr. Rodney Hammond


Center for Disease Control and Prevention - Division of Violence Prevention

A violncia um problema social sobre o qual estamos habituados a ouvir falar, mas acerca do
qual nos sentimos, muitas vezes, impotentes para intervir. Mas ser isto necessariamente verda-
de? Haver alguma possibilidade de a violncia poder ser prevenida? Sim, possvel prevenir a
violncia, esta no inevitvel. E este o nosso ponto de partida na PARTE III deste Manual.

A Sade Pblica caracteriza-se pela nfase dada preveno. Porm, mais do que uma postura
reactiva de aceitao e interveno na violncia, adopta uma postura proactiva, assente na con-
vico de que o comportamento violento pode ser prevenido e evitado. Esta uma ideia nova
e contrria crena de que a violncia um problema criminal. Ajudar as pessoas a viverem em
todo o seu potencial, passa por ajudar as pessoas a viverem sem violncia.

O problema base da preveno lidar com um problema que (ainda) no existe, com sujeitos
que no percebem porque que esto a ser alvo de qualquer interveno e com uma interven-
o que, provavelmente, ainda no apresentou indicadores de eficcia e sucesso neste domnio.
Por outro lado, o pressuposto base desta aco, baseia-se na noo de que a educao acerca
do tema pode mudar a conscincia, o conhecimento e ensinar competncias.

As intervenes de Sade Pblica so, tradicionalmente, caracterizadas em trs nveis de preven-


o, que se definem pelo seu aspecto temporal: a interveno antes de a violncia ter lugar e a
interveno depois de a violncia ter lugar.

Assim, teremos:

- Preveno Primria: interveno anterior ao problema de forma e evitar o seu aparecimento;

- Preveno Secundria: abordagens centradas nas reaces imediatas violncia (ex:


cuidados mdicos; servios de emergncia; tratamento de infeces sexualmente transmis-
sveis depois de uma violao);

- Preveno Terciria: abordagens que se focalizam nos cuidados prolongados aps a


violncia, como a reabilitao e a reintegrao, e nos esforos para diminuir o trauma ou
reduzir a deficincia prolongada ligada violncia.

237
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

Esses trs nveis de preveno so definidos pelo seu aspecto temporal, seja a preveno ante-
rior violncia, imediatamente aps a violncia ou em longo prazo. Apesar de tradicionalmente
serem utilizados em vtimas de violncia e no mbito da assistncia sade, os esforos de
preveno secundrios e tercirios tambm so considerados relevantes para os perpetradores
da violncia e so aplicados no mbito judicirio como resposta violncia.

nfase na preveno remediativa

At hoje, muitos esforos em pases industrializados e emergentes tm enfatizado as repostas


secundrias e tercirias violncia. possvel entender que, normalmente, seja dada prioridade
s consequncias imediatas da violncia, dando apoio s vtimas e punindo os criminosos. Tais
respostas, mesmo sendo importantes e necessitando ser fortalecidas, devem ser acompanhadas
por um maior investimento na preveno primria.

Assim, uma resposta abrangente violncia aquela que no s protege e apoia as vtimas da
violncia, mas tambm promove a no-violncia, reduz a perpetrao da violncia e muda as
circunstncias e condies que, primordialmente, do origem violncia.

Os investigadores no campo da preveno da violncia tm optado cada vez mais por uma de-
finio de preveno que visa um grupo alvo de interesse. Essa definio agrupa a interveno
na preveno da seguinte forma:

- Intervenes universais: abordagens que visam grupos ou a populao em geral, sem levar
em considerao o risco individual. Entre os exemplos podemos citar os currculos de pre-
veno contra a violncia fornecidos a todos os estudantes nas escolas ou a crianas de uma
determinada faixa etria, bem como campanhas publicitrias dirigidas para a comunidade;

- Intervenes seleccionadas: abordagens para pessoas ou grupos considerados como es-


tando sob maior risco de violncia (isto , que apresentam um ou mais factores de risco de
violncia). Entre os exemplos desta interveno est o treino parental de crianas dirigido
a pais solteiros ou de nveis socioeconmicos desfavorecidos;

- Intervenes indicadas: abordagens focalizadas naqueles que j demonstraram compor-


tamentos violentos, tais como o tratamento para perpetradores de violncia domstica.

238
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

MODELO DE SADE PBLICA: ABORDAGEM PARA A PREVENO

(Fonte: http://www.vetoviolence.org/basics-public-health-approach.html)

A abordagem de Sade Pblica procura uma aproximao ao mtodo cientfico, partindo da


anlise do problema para a soluo, fornecendo um processo sistemtico para compreender e
prevenir a violncia que integra quatro passos:

Passo 1 - Descrever o problema


O primeiro passo para a preveno da violncia compreend-la, examinando o maior nmero
de conhecimentos bsicos acerca da violncia. Perceber a gravidade do problema implica a an-
lise de dados acerca de comportamentos, danos ou mortes provenientes de fontes de informao
fidedignas (ex: registos mdicos; registos policiais e judiciais; investigaes; meios de comuni-
cao social). Estes dados podem fornecer insights valiosos acerca da forma como a violncia
ocorre, com que frequncia, onde e quem mais afectado por ela.

Passo 2 - Identificar factores de risco e factores protectores


A simples descrio do problema no suficiente. importante perceber e determinar causas e factores cor-
relacionados com a violncia, detectando que factores protegem as pessoas ou, por outro lado, que factores
as colocam em risco de experienciarem violncia, seja enquanto vtimas, seja enquanto perpetradores. A
identificao dos factores de risco e dos factores protectores ajuda a direccionar os esforos de preveno.

239
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

Contudo, importante perceber que factores so passveis, ou no, de serem modificados por
intermdio de intervenes.

Factores de risco: caractersticas ou condies que podem aumentar a probabilidade de aparecimento ou ocor-
rncia de um determinado problema (ex: de uma criana ou jovem ser vtima de maus tratos).

Factores protectores: caractersticas ou condies que podem diminuir a probabilidade de aparecimento ou


ocorrncia de um determinado problema.

Passo 3 - Desenvolver e testar estratgias de preveno


O planeamento de estratgias de preveno deve assentar em evidncias tericas: estas evidn-
cias podero incluir a integrao de dados e resultados de pesquisa, diagnsticos de necessida-
des efectuados, inquritos desenvolvidos junto da comunidade e entrevistas com os intervenien-
tes ou partes interessadas no programa.

Assim que um programa tenha sido desenvolvido, implementado e monitorizado, deve ser rigo-
rosamente avaliado para determinar a sua eficcia, ou seja, se reduz ou previne a violncia.

Passo 4 - Generalizao e disseminao


Assim que haja resultados que evidenciem a eficcia do programa, este dever ser avaliado do
ponto de vista do custo-eficcia e disseminado. Desta forma, outras organizaes e estruturas
podem adaptar o programa de acordo com as suas prprias necessidades e avaliar o seu im-
pacto no seu contexto de implementao. A disseminao de um programa pode exigir formao
adicional, novas articulaes e contactos, orientao e avaliao do processo.

MODELO ECOLGICO PARA COMPREENDER A VIOLNCIA E


DIRECCIONAR OS ESFOROS DE PREVENO

A preveno ter mais eficcia se realizada segundo uma perspectiva ecolgica global, envolven-
do o indivduo, a famlia, a escola, o grupo de pares e estruturas sociais e de apoio da comuni-
dade envolvente.

Como a violncia um problema multifacetado, com razes biolgicas, psicolgicas, sociais e


ambientais, necessrio confront-la simultaneamente em diversos nveis.

240
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

Figura III-1: Modelo ecolgico da violncia, proposto pela Organizao Mundial de Sade

Este modelo explora as relaes entre os factores individuais e os diferentes contextos do indivduo,
considerando a violncia como um produto dos mltiplos nveis de influncia sobre o comportamento.

O modelo ecolgico serve dois propsitos: cada nvel do modelo representa um nvel de risco e
cada nvel tambm pode ser encarado como um ponto principal para a interveno.

De seguida sero descritas as caractersticas essenciais de cada nvel, bem como algumas es-
tratgias de actuao que podero auxiliar a interveno/preveno junto de crianas e jovens
vtimas de violncia, relacionando os diferentes contextos de actuao: abordagem individual,
abordagem relacional (famlia e escola), abordagem comunitria e abordagem social (sinopse
Anexo 5 deste Manual).

NVEL 1: INDIVDUO

Esta anlise focalizada em caractersticas do indivduo que podem aumentar a probabilidade


de este ser vtima ou agressor/a. Assim, incluem-se neste nvel diversas caractersticas, desde as
biolgicas a elementos de carcter demogrfico (ex: idade; nvel de escolaridade), at traos de
personalidade (ex: impulsividade; dificuldade de controlo dos impulsos) e comportamentos de
risco (ex: consumo de substncias), sem esquecer a histria pessoal da criana ou jovem (ex:
maus tratos na infncia).

Estas caractersticas individuais podero influenciar a relao que o indivduo desenvolve com a violncia.

241
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

Exemplo 1: O facto de ser homem e jovem coloca o indivduo em maior risco de envolvi-
mento em cenrios violentos.

Exemplo 2: Os adolescentes, principalmente os do sexo masculino, esto mais expostos


do que as crianas aos conflitos ocorridos fora do ambiente familiar.

Todavia, tambm existem caractersticas da criana e do adolescente que podero mediar no s


a sua exposio violncia, como tambm o aparecimento de desfechos negativos: a capacidade
de regular as suas prprias emoes; a capacidade para resolver problemas; a aceitao dentro
da sua famlia e da comunidade onde vive; o estabelecimento de uma relao de qualidade com
seu cuidador; a integrao em grupos sociais. Estas caractersticas podem proteger a criana ou
jovem do envolvimento com actos de violncia.

Exemplos de estratgias de actuao individual

a) Suporte e apoio psicolgico

Este tipo de interveno pode assumir formatos muito diversos, dependendo da forma de vitima-
o e das caractersticas da criana ou jovem. Vrios modelos podem ser utilizados na interven-
o com crianas e jovens vtimas de violncia, diferindo em termos de objectivos e durao da
interveno (ex: interveno em crise; interveno continuada; psicoterapia) e ao nvel do racional
terico subjacente (ex: comportamental; cognitivo-comportamental; narrativo; psicodinmico; sis-
tmico) ou ainda quanto ao alvo para a interveno (ex: individual; em grupo). Esta modalidade
de apoio tem sido assegurada, em larga medida, pelas estruturas no governamentais.

b) Programas educacionais e de aprendizagem de competncias pessoais e sociais

Esta abordagem consiste em ajudar as crianas e jovens a desenvolverem capacidades pessoais e


relacionais, permitindo a cada indivduo reflectir sobre o modo de se relacionar com os outros, en-
contrando alternativas adequadas situao. Os objectivos desta abordagem incidem, sobretudo,
na aprendizagem de estratgias nos domnios da assertividade, resoluo de conflitos, tomada de
deciso, controlo da raiva, resoluo de problemas atravs de metodologias como o role-play, o
relaxamento, a discusso em grupo, actividades de comunicao (ex: treino de escuta activa; treino
de assertividade; treino de auto-instruo positiva), actividades de cooperao, entre outras.

Os programas que focalizam a sua interveno ao nvel das competncias sociais podem ser eficazes ao
nvel da melhoria das capacidades sociais, mas a sua aco parece ser mais indicada se aplicada junto de
crianas em idade pr-escolar e crianas do ensino bsico. H evidncias de que esses programas de de-
senvolvimento social parecem estar entre as estratgias mais eficazes de preveno da violncia juvenil.

242
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

c) Programas dirigidos a agressores

A eficcia destes programas parece estar associada necessidade de os agressores assumirem a


culpa e responsabilidade pelos seus actos e importncia de romper com esteretipos e crenas
socialmente enraizadas que facilitam a manuteno da violncia. Por outro lado, esta interveno
reforada pela ineficcia do trabalho exclusivo com as vtimas e da utilizao de estratgias mera-
mente punitivas. Subjacente a esta perspectiva de interveno est a ideia que o/a agressor/a pode
modificar as suas atitudes e comportamentos e aprender formas de relacionamento alternativas e
no violentas. A principal limitao desta estratgia a usual baixa motivao para a mudana por
parte da maioria dos agressores e o carcter no voluntrio da sua participao.

NVEL 2: RELAES

Este nvel analisa a histria relacional da criana ou jovem, isto , a sua relao com pares e com
a famlia, e em que medida as caractersticas destas interaces podero propiciar o envolvimen-
to em situaes de violncia. A relao entre a vtima e o /a agressor/a, o carcter continuado da
violncia, o reforo de comportamentos de interaco negativos por parte dos seus significati-
vos, podero ser foco de anlise enquanto reforadores do envolvimento na violncia.

Exemplo 1: Prticas educativas parentais punitivas ou excessivamente permissivas.

Exemplo 2: O modo como o grupo de pares pode actuar como factor de proteco ou de
risco, dada a elevada influncia que a presso exercida por estes assume em determinadas
fase de desenvolvimento.

Exemplos de estratgias de actuao relacional: famlia

a) Visitas domicilirias

Este tipo de intervenes dirige-se, sobretudo, a pais de recm-nascidos ou crianas at aos 3


anos de idade e tm como objectivos a preveno do abuso e negligncia, a promoo da sade
da criana, o desenvolvimento ptimo da criana e a promoo de competncias de cuidado por
parte dos progenitores. Esta aproximao aos pais pode ser efectuada por profissionais de sade,
geralmente enfermeiros, e atravs dos centros de sade, com o intuito de conhecer as condies
em que a famlia vive, percebendo se so adequadas e devidamente ajustadas chegada de uma
criana. O objectivo oferecer possibilidades de aprendizagem, apoio, superviso e esclarecimento
de dvidas concretas acerca dos cuidados a prestar criana, minimizando receios.

243
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

Estes programas mostraram surtir efeitos significativos a longo prazo na reduo da violncia e
da delinquncia.

b) Educao e suporte parental

Este tipo de dinmicas, usualmente de grupo, com uma periodicidade semanal e com uma durao
variada (8-14 semanas), destinam-se abordagem de temas diversos como a alimentao, cuidados de
higiene e de sade, disciplina, comunicao, desenvolvimento da criana e partilha de experincias e
sentimentos. Algumas sesses podem incluir a participao das crianas, permitindo a interaco pais-
filhos, numa lgica de treino e anlise das competncias aprendidas. Este tipo de iniciativas permitem,
em paralelo, ampliar a rede de suporte e contactos das famlias. Estes grupos so, com alguma frequn-
cia, dinamizados por pais com experincia ao nvel dos tpicos centrais de discusso.

Algumas das limitaes apontadas a este tipo de dinmicas relacionam-se com questes logsticas
associadas participao (ex: horrios apertados; onde deixar os filhos; compromissos familiares e
profissionais) ou com a dificuldade em responder a necessidades individuais dos seus participantes.

Diversos estudos de avaliao revelam que a educao parental bem sucedida e h evidncias
de efeitos a longo-prazo na reduo do comportamento anti-social.

c) Redes de suporte familiar

Com um formato ligeiramente distinto do anterior, este tipo de interveno pode assumir um
modelo proactivo, dirigindo-se populao em geral e a famlias com ou sem indcios de fac-
tores de risco, ou um formato reactivo, em resposta interveno junto de famlias de risco j
sinalizadas. O objectivo controlar a evoluo de comportamentos de risco, dotando as famlias
de informao, apoio e competncias.

d) Pessoa de referncia ou Programa de tutores

Este tipo de interveno baseia a sua actuao na teoria de que o contacto da criana ou jovem
(em especial uma que esteja em risco acrescido de envolvimento em comportamentos violentos)
com um modelo adulto positivo poder ser um factor de proteco para comportamentos social-
mente desajustados.

Os modelos podero ser professores, membros da comunidade, colegas mais velhos ou outros.
Os objectivos deste tipo de interveno so ajudar os jovens no desenvolvimento das suas ca-
pacidades, oferecendo-lhes a possibilidade de envolvimento num relacionamento positivo.

244
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

Exemplos de estratgias de actuao relacional: escola

De acordo com a Organizao Mundial de Sade, as escolas oferecem um eficiente, prtico e


apropriado recurso para prevenir e reduzir a violncia e os esforos desenvolvidos neste contex-
to tm apresentado resultados promissores. Por outro lado, a violncia afecta o bem-estar e o
potencial de aprendizagem de milhes de crianas e jovens em todo o mundo e, nesse sentido,
importante delinearem esforos concertados na actuao em contexto escolar.

a) Realizao de diagnsticos de necessidades

Elaborar questionrios acerca de temticas de violncia com vista a recolher informao sobre a
prevalncia de vitimao e de agresso por parte dos alunos, no apenas no contexto escolar,
mas tambm no contexto familiar.

b) Polticas educativas de tolerncia zero violncia

Informar a comunidade educativa que a escola no aceita e censura a utilizao de comporta-


mentos de violncia e que tem um papel a desempenhar, mesmo quando a violncia ocorre fora
dos portes da escola, designadamente, atravs da especificao de regras no Regulamento In-
terno e no Projecto Educativo da Escola e do reconhecimento geral do sistema de recompensas
por condutas socialmente apropriadas e de castigos por condutas inapropriadas. Por outro lado,
importa estabelecer mecanismos de superviso nos recreios e reas envolventes escola.

c) Programas informativos

A escola , com efeito, um contexto privilegiado para a implementao de estratgias de infor-


mao, sensibilizao e preveno. Este tipo de programas podem focar-se numa diversidade de
tpicos e ter caractersticas muito diversas no que durao, contedos e nvel de interaco diz
respeito. Actualmente, este tipo de intervenes tende a direccionar a sua aco para a reduo
de factores de risco relacionados com o comportamento que se pretende prevenir. Estes factores
podem prender-se com caractersticas individuais dos sujeitos (ex: reduzido envolvimento social;
reduzidos nveis de compromisso para o cumprimento de objectivos escolares; baixo desempe-
nho escolar; baixos nveis de auto-controlo), mas tambm com caractersticas das famlias, do
contexto escolar, do grupo de pares e das comunidades.

d) Promoo de campanhas de sensibilizao e de informao

A escola pode promover a realizao de eventos e campanhas com vista sensibilizao de alu-
nos, professores e outros profissionais e encarregados de educao relativamente a problem-

245
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

ticas de violncia. Os profissionais devero ser dotados de formao especfica acerca do papel
que podero desempenhar nestas situaes.

e) Mecanismos de apoio

A escola dever diligenciar a existncia de mecanismos de apoio aos alunos afectados pela
violncia e disseminar os servios disponveis, dentro da escola e na comunidade envolvente.
A ajuda, que dever ser ajustada e imediata, poder incluir no apenas os alunos, mas tambm
o aconselhamento e apoio aos seus familiares ou intervenientes secundrios no processo (ex:
amigos; professores; funcionrios).

f) Melhoramento e superviso dos espaos exteriores

Os recreios so um espao fundamental para o desenvolvimento da criana e do jovem, em par-


ticular no desenvolvimento das suas competncias sociais. Promover a diversificao da oferta
dos espaos de recreio atravs da reorganizao das reas de lazer, do enriquecimento das ac-
tividades disponveis e da implementao de estratgias e medidas reais de segurana (ex: boa
luminosidade; superviso; vigilncia) so tarefas de suma importncia.

g) Actividades extra-curriculares

As escolas, sempre que possvel, devem providenciar a dinamizao de actividades extra-curricula-


res que permitam aos alunos passar mais tempo de qualidade no espao escolar. Actividades des-
portivas (ex: futebol; basquetebol; andebol; xadrez), artsticas (ex: msica; teatro; artes plsticas;
jardinagem), de promoo social (ex: grupos de treino de competncias interpessoais; grupos de
apoio) ou outras (ex: dinamizao da rdio, jornal ou site da escola; clubes de fotografia; clubes
de no-violncia) organizadas e supervisionadas podem ajudar a afastar os alunos do envolvimen-
to em comportamentos de risco e condutas violentas, promovendo, em simultneo, estruturas de
superviso e acompanhamento e contextos de valorizao das qualidades e talentos dos alunos.

Por outro lado, seria importante que a escola disponibilizasse actividades nos perodos de para-
gem lectiva, evitando que as crianas e adolescentes fiquem em casa ou na rua, sem superviso.
Estes perodos de paragem podem significar oportunidades para o envolvimento em comporta-
mentos de experimentao e de risco (violncia includa).

h) Mediao de conflitos em contexto escolar

Consiste numa estratgia de preveno e resoluo de conflitos em que as partes envolvidas (ex: vtima e
agressor/a) participam voluntariamente na mediao, um processo mediado por uma terceira pessoa im-

246
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

parcial. Este processo promove a busca de solues que satisfaa as necessidades de ambas as partes.
Algumas das vantagens da utilizao da Mediao so:
- Promove nas crianas e jovens atitudes de interesse e respeito pelo outro;
- Contribui para o reconhecimento e valorizao dos sentimentos, interesses, necessidades
e valores pessoais e dos outros;
- Estimula atitudes de cooperao na resoluo de conflitos;
- Promove a resoluo de conflitos atravs de atitudes de no-violncia;
- Estimula a capacidade de dilogo, as competncias de assertividade e de escuta activa;
- Diminui a ocorrncia de situaes de conflito e promove a resoluo mais fcil e rpida destes;
- Diminui a participao dos adultos na resoluo dos conflitos;
- Fomenta um clima scio-afectivo entre os participantes.

Algumas escolas j dispem de Gabinetes de Mediao e apostam na formao de alguns alunos


para o desempenho de mediao entre pares.

i) Aconselhamento pelos pares

Assenta na noo de que as crianas e jovens tendem a confidenciar frequentemente os seus


problemas com os seus pares, em detrimento dos pais ou dos professores. Esta estratgia con-
siste na constituio de um grupo de alunos que treinado para apoiar os colegas. Pretende-se
com esta iniciativa que os alunos aprendam a ouvir e a preocupar-se com os outros, promovendo
a auto-estima e as competncias de interaco social.

Uma vez que a maioria das situaes so presenciadas pelos colegas, seja no recreio, nos corredores
ou na sala de aula, estes esto numa situao privilegiada para poderem interferir de forma positiva.

j) Educao por pares

Esta modalidade de interveno um outro formato de aco que pode ser conduzido pelos pares e tem
vindo a adquirir algum relevo nas reas de promoo para a sade e de preveno de comportamentos
de risco. De forma simples, consiste numa interveno em que uma minoria de jovens representativos
de um determinado grupo tenta informar activamente a maioria acerca de um determinado tema.

Algumas das vantagens para a utilizao deste modelo de interveno so:


- Baixo custo;
- Capacitao e benefcios para os intervenientes;
- Possibilidade de chegar a populaes mais difceis;
- Maior identificao por parte dos grupos;
- Pares como modelos positivos.

247
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

k) Caixa de questes/problemas

A colocao de uma caixa de questes/problemas na escola pode ser uma possibilidade para
contornar a dificuldade que os alunos possam ter para apresentar ou denunciar situaes em
que sejam alvo de violncia, seja em contexto escolar, familiar ou outro. Interessa, contudo, an-
tecipar quem vai assegurar esta dinmica (isto , quem assegurar as respostas) e como se vai
processar o envio da resposta, ou seja, como fazer a informao chegar ao aluno que a colocou
(ex: atravs de email, de um frum criado para este efeito).

NVEL 3: COMUNIDADE

A anlise dos contextos comunitrios nos quais se inserem as relaes sociais escolas, vizinhana,
associaes permite identificar nestes espaos as caractersticas (ex: caractersticas ambientais e
fsicas; nvel de coeso social ou sentimento de pertena; nvel de ocupao/desemprego; oportuni-
dades para desenvolver actividades positivas) que podero facilitar a ocorrncia de violncia.

Exemplo 1: Polticas de Tolerncia Zero violncia em contexto escolar.

Exemplo 2: Baixos nveis de segurana no contexto de envolvncia da escola.

As intervenes que lidam com factores de risco comunitrios so aquelas que procuram modi-
ficar os ambientes nos quais crianas e os jovens interagem.

Exemplos de estratgias de actuao comunitria

a) Parcerias

O estabelecimento de parcerias com outros sectores ou estruturas que podem reforar a inter-
veno e servir como exemplos de reforo rejeio da violncia (ex: centros de sade; associa-
es de pais; associaes juvenis).

b) Actividades extra-curriculares

As actividades extra-curriculares podem oferecer s crianas e jovens oportunidades para parti-


ciparem em actividades positivas de ocupao de tempos livres. Contudo, muitas comunidades
no dispem de espaos fsicos ou actividades que estes grupos possam utilizar. Uma soluo
possvel poder ser o estabelecimento de parcerias com as escolas.

248
PREVENO DA VIOLNCIA Parte III
Captulo I

c) Desenvolvimento e distribuio de materiais de informao

Este tipo de estratgia pode ser utilizada na abordagem de diferentes temticas e fazendo uso
de uma diversidade de materiais.

Por exemplo, na problemtica dos maus tratos a crianas e jovens surgem associadas, sobretudo,
a estratgias de aco junto dos pais e cuidadores, atravs do desenvolvimento de materiais
dirigidos a estes. Elementos como os cuidados de alimentao e higiene a prestar criana po-
dem ser de elevada importncia na preveno da violncia em contexto familiar, uma vez que
muitas destas situaes resultam de expectativas irrealistas relativamente ao desenvolvimento e
capacidades da criana.

Por outro lado, estes temas tambm podem ser abordados em materiais impressos, como newsletters ou
folhetos ou atravs de campanhas publicitrias: formas de violncia, consequncias da violncia para a v-
tima ou agressor/a, procedimentos de pedido de ajuda podero ser algumas das informaes presentes.

NVEL 4: SOCIEDADE

Neste nvel inclui-se a anlise de normas sociais que sustentam a violncia como forma aceitvel
de resoluo de problemas e de conflitos, normas que valorizam os direitos dos homens face
aos das mulheres, dos adultos face aos das crianas, normas que facilitam o porte e utilizao
de armas. Por outro lado, tambm podem ser integradas as polticas de sade, de educao, as
orientaes econmicas e sociais.

Exemplo 1: Normas legitimadoras da utilizao de violncia na resoluo de conflitos.

Exemplo 2: Polticas severas de punio relativas utilizao de comportamentos desviantes.

Exemplos de estratgias de actuao social

a) Promoo de campanhas de sensibilizao e de informao nos meios de comunicao social

Os meios de comunicao social so instrumentos poderosos na divulgao dos mais diversificados ma-
teriais e temas, assumindo um papel de relevo na preveno da violncia em diferentes dimenses.

b) Polticas de preveno e proteco

A capacidade de uma sociedade aplicar medidas de proteco e preveno da violncia pode

249
Parte III PREVENO DA VIOLNCIA
Captulo I

funcionar como um agente de coibio da violncia.

Em suma, para se lidar com a violncia em diversos nveis necessrio:


- Tratar de factores de risco individuais e adoptar medidas para modificar os comportamen-
tos individuais de risco;
- Influenciar relacionamentos pessoais prximos e trabalhar para criar ambientes familiares
saudveis e relacionamentos positivos junto dos pares, assim como oferecer ajuda profis-
sional e apoio s famlias que apresentam disfunes;
- Monitorizar locais pblicos, como escolas e bairros, e adoptar medidas para tratar de
problemas que possam levar violncia;
- Lidar com a desigualdade de gnero e com as atitudes e prticas culturais adversas;
- Lidar com os factores culturais, sociais e econmicos mais abrangentes, que contribuem
para a violncia, e adoptar medidas para modific-los.

Aspectos relevantes ao nvel da preveno

- A maioria dos esforos tm estado concentrados nas estratgias de preveno secundria e terciria, tanto
em pases industrializados, como em pases em desenvolvimento;
- Todos os esforos desenvolvidos devem ser rigorosamente avaliados;
- Procurar reunir todas as evidncias e experincias existentes, recolhendo informao acerca de boas prticas
de actuao e de preveno;
- O sucesso prolongado de preveno da violncia depende de abordagens abrangentes em todos os nveis
de interveno.

250
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

Sendo bvio que cada domnio da preveno ter tpicos e dinmicas especficas, , ainda as-
sim, possvel traar as caractersticas gerais desejveis dos programas de preveno, reunindo
os contributos de diferentes autores. Apresentamos alguns destes ingredientes:

- Ateno individualizada: interveno planeada de acordo com as necessidades especfi-


cas do indivduo ou grupo; os programas devem ser adequados idade, nvel de desen-
volvimento e cultura dos indivduos-alvo;

- Interveno precoce e desenvolvimentalmente ajustada: interveno dever ser o mais


precoce possvel, de acordo com o nvel de desenvolvimento dos indivduos; quanto maior
for o risco da populao, mais precoces devero ser os esforos preventivos;

- Base terica coerente: o ponto de partida para o planeamento dever ser uma base te-
rica clara e com evidncias de sucesso proporcionadas pela investigao. Esta base terica
ir nortear a definio dos objectivos e das estratgias da interveno;

- Abordagem ecolgica/componentes mltiplos: a ateno do programa dever incidir no


apenas no indivduo, mas tambm nos contextos sociais nos quais este se movimenta: famlia,
escola, comunidade. Os programas de interveno na escola tm mais sucesso quando com-
plementados com intervenes na famlia (pais e encarregados de educao) e na comunidade,
uma vez que estes podero reforar e promover as mudanas de comportamento. Especifica-
mente no que concerne ao grau de participao dos pais, este dever ser ajustado faixa et-
ria dos principais intervenientes (sob pena de ser considerado inapropriado ou infantilizador);

- Escolha adequada dos alvos de mudana: aumento de conhecimento, mudana de atitu-


des, mudana de comportamentos e aprendizagem de novas competncias so os alvos
de mudana mais comuns;

- Abordagem integrada dos factores de risco e dos factores de proteco: os programas


devem ser desenvolvidos de modo a reduzirem os factores de risco e a promoverem os
factores de proteco de forma integrada;

- Envolvimento dos pares: dada a poderosa influncia dos pares, alguns programas tm-se
mostrado bastante promissores, recorrendo ao encorajamento dos pares na promoo ou
condenao de comportamentos (ex: bullying). H mesmo programas integralmente assen-
tes na aco dos grupos de pares como agentes preventivos. Qualquer que seja o grau
de envolvimento directo dos pares, no se deve descurar a sua importncia e devem ser
includas actividades que possam trabalhar de forma positiva esta influncia;

251
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

- Utilizao de mtodos interactivos de transmisso de informao: seleccionar actividades


com um formato interactivo, apelativo e adequado faixa etria a que se destinam: grupos
de discusso, debates, brainstorming, role-play, etc.;

- Aprendizagem e treino sistemtico de competncias: devem ser utilizados programas de instruo


compreensivos, que abordem uma variedade de competncias sociais: resoluo de conflitos, asser-
tividade, tomada de deciso, escuta activa, bem como o treino destas atravs da adopo de estra-
tgias cognitivo-comportamentais dinmicas, tais como role-play, simulao de situaes prximas
da realidade e das experincias pessoais dos sujeitos, feedback, de intervenes na modificao do
comportamento (atravs do reforo ou punio de determinados comportamentos) ou na adopo de
estratgias de raciocnio/cognitivas especficas (pensar antes de agir, comunicar de forma assertiva);

- Promoo da auto-conscincia: ajudar as crianas e adolescentes a identificar o que esto


a sentir e a pensar e a terem uma viso realista das suas competncias;

- Promoo de conscincia social: ajudar as crianas e os adolescentes a compreenderem as emo-


es e pensamentos dos outros e a apreciarem a interaco positiva com diferentes grupos;

- Gesto das emoes: lidar com as emoes de modo a que estas facilitem e no interfi-
ram com as tarefas a desenvolver; trabalhar a tolerncia e a gesto da frustrao;

- Focalizao nos relacionamentos: dotar as crianas e adolescentes para o estabelecimen-


to de relacionamentos positivos com os outros, promovendo a sua capacidade de comuni-
carem, cooperarem, negociarem solues para conflitos, procurarem ajuda (se necessrio)
e resistirem de forma apropriada presso dos pares e aos desafios do meio;

- Tomada de deciso responsvel: aprender a ponderar todos os factores relevantes para a to-
mada de deciso, bem como as consequncias provveis de determinados comportamentos;

- Formao, superviso e trabalho multidisciplinar: a preparao dos tcnicos fundamen-


tal para dotar os grupos de conhecimentos e competncias mas, fundamentalmente, de
motivao e de compromisso. A qualidade desta preparao ir influenciar a qualidade e
o sucesso da implementao;

- Clarificao de valores: clarificar os discursos socioculturais acerca da problemtica em


questo como, por exemplo, clarificar, discutir e comunicar normas culturais e legais acerca
da utilizao de comportamentos violentos;

- Neutralidade na abordagem do gnero: importante respeitar a identidade de gnero

252
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

das crianas e adolescentes. Em determinadas problemticas (ex: violncia no namoro;


violncia domstica) importante manter um discurso neutro em relao s eventuais
diferenas entre sexos. Dependendo do contexto, a interveno poder ser realizada com
grupos mistos (rapazes e raparigas) ou de sexo nico (s rapazes ou s raparigas);

- Focalizar nos nveis normativos das problemticas: se a nfase for colocada apenas em for-
mas de desajustamento mais severas, tal poder gerar sentimentos de angstia e impotncia,
bem como estimular o sentimento de insegurana dos participantes. Assim, por exemplo, na
preveno da violncia, pode ser mais adequado abordar nveis normativos de violncia, ou
seja, as formas de violncia mais comuns num determinado grupo, do que procurar abordar
todas as formas de violncia. Uma abordagem mais ampla obrigar utilizao de mltiplas
estratgias, podendo tornar a linguagem da interveno excessivamente complexa;

- Alternativas de comportamento: mais do que tentar eliminar os comportamentos de risco,


a interveno dever apresentar alternativas de comportamento incompatveis com o uso de
comportamentos inadequados (ex: comportamentos de resoluo de conflitos no violentos);

- Informao: conhecimentos sobre os factores de risco e as consequncias de determina-


do comportamento e sobre as estruturas sociais de apoio;

- Lidar com a presso: estratgias para lidar com situaes difceis: negao, adiamento e negociao;

- Suporte social: fornecer suporte para resolver os problemas de vida atravs da apresen-
tao de estruturas sociais de apoio (ex: para vtimas e agressores);

- Clareza dos contedos e simplicidade dos materiais: manuais fceis de utilizar ou actividades es-
truturadas so elementos relevantes, atractivos e facilitadores da implementao de um programa;

- Implementao completa dos contedos: garantir que o programa implementado na sua


totalidade e cumprindo os objectivos propostos (preparar esquemas de monitorizao);

- Interveno intensiva e longo prazo: os programas de preveno devem ser intensivos e a


longo prazo, de modo a reforar os objectivos de preveno originais (ponderar a incluso
de sesses de reforo para reforar as aprendizagens);

- Avaliao: utilizao de um design experimental ou quasi-experimental; recolha de dados


em pr-teste, ps-teste e follow-up; utilizao de instrumentos adequados aos objectivos
e populao a que se destinam;

253
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

- Sustentabilidade: apesar de a avaliao dos programas estar muito direccionada para a


sua eficcia, a importncia de avaliar os custos versus benefcios da implementao e a
sua sustentabilidade a longo-prazo (aps financiamento, por exemplo) no dever ser re-
legada para segundo plano. A desateno a este factor pode comprometer a possibilidade
de replicao do programa.

PLANEAMENTO E CONCEPO DAS ACTIVIDADES DE PREVENO

O planeamento de uma actividade ou projecto de preveno deve ser norteado pela resposta a
sete questes:

Etapas de desenvolvimento de programas de preveno

Uma ferramenta comummente utilizada para compreender a evoluo de um programa (quais os


seus objectivos e os meios e estratgias para os atingir) o Modelo Lgico. Os componentes
deste modelo so os seguintes:

- Objectivos: objectivo geral do programa;

254
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

- Recursos: o que necessrio para implementar o programa;

- Actividades: que aces so desenvolvidas para implementar o programa;

- Produtos: os resultados directos e mensurveis das actividades do programa;

- Resultados: as mudanas esperadas como resultado do programa (ex: atributos individu-


ais como conhecimentos, atitudes e prticas; acontecimentos como actos de violncia).

Figura III-2: Modelo lgico de planeamento de um programa de preveno

Notas importantes relativamente a este modelo:


- Este modelo promove oportunidades para o envolvimento dos destinatrios na anlise
da interveno;
- Se no for possvel estabelecer uma relao entre as diferentes etapas, os procedimentos
devero ser reavaliados;
- Este modelo no esttico e dever ser alvo de contnuas alteraes medida que va-
mos recolhendo mais conhecimento acerca da problemtica e do prprio programa;
- O planeamento dos resultados esperados dever ser alimentado por dados relevantes para
a problemtica (ex: nmero de mortes resultantes do mau trato; nmero de denncias).

As respostas s questes enunciadas anteriormente (Tabela III-2) vo facilitar a aplicao deste modelo.

Apesar da proliferao dos programas de preveno, fundamental que estes se baseiem em es-
tratgias que foram testadas e avaliadas como eficazes. Para tal, impe-se um esforo acrescido
na avaliao destes programas, fornecendo um carcter cientfico e objectivo interveno.

Os resultados mais frequentemente avaliados dos programas de preveno incluem mudanas


ao nvel do conhecimento, atitudes e crenas, competncias e comportamentos ou intenes de
comportamento (ou seja, o que os sujeitos fariam numa situao hipottica).
A maioria dos trabalhos publicados apresenta, contudo, limitaes metodolgicas profundas ao
nvel da avaliao.

255
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

Algumas indicaes para reforar as estratgias de actuao neste domnio so:


- A incluso de medidas directas de avaliao dos comportamentos reconhecidos como
problemticos;
- O encorajamento da investigao de diferentes modalidades de programas;
- A elaborao de designs de avaliao mais rigorosos (ex: grupos de controlo; distribuio
aleatria dos sujeitos);
- A avaliao do impacto a curto, mdio e longo prazo;
- Um maior rigor na caracterizao e acompanhamento da implementao do programa, por
exemplo, atravs do registo em vdeo das actividades realizadas para posterior visualizao.

Por outro lado, para que a avaliao tenha efectivamente resultados generativos ou generaliz-
veis, precisa de ser claramente comunicada.

A apresentao dos resultados da avaliao dever compreender:


- A identificao dos objectivos da avaliao;
- A descrio do design do estudo;
- Os resultados;
- As ideias e generalizaes a partir da avaliao realizada;
- Sugestes e recomendaes (ex: ajustamentos ao formato utilizado, aos instrumentos
seleccionados).

Finalmente, a avaliao dos programas de preveno deve procurar ir mais alm do que a questo
Ser que este programa resultou? e tentar perceber que estratgias ou combinao de estratgias
resultaram melhor e de que forma os outros contextos de interveno podero planear estratgias
mais eficazes. Algumas questes ou estratgias que podero auxiliar esta etapa so as seguintes:

- Diagnstico de necessidades: visa tentar entender quais so os objectivos para cada in-
terveno em particular. Mais do que definir objectivos gerais para a preveno, dever-se-
focar a interveno nos objectivos especficos.

Que dados nos podem guiar para esta recolha de informao?


Quais so as expectativas dos destinatrios relativamente nossa interveno?
Que acontecimentos motivaram a realizao deste pedido?
O que que os destinatrios j sabem acerca do tema?

Esta informao poder ser recolhida junto da pessoa que efectuou o pedido de interven-
o, mas tambm se podem utilizar outras estratgias:
1. Folha em Branco
Solicitar pessoa de contacto do contexto de interveno que se responsabilize

256
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

por passar uma folha em branco pelos eventuais participantes com vista a permitir
identificar que tpicos gostariam de ver focados na aco.
2. Caixa das perguntas
Pedir que cada um dos destinatrios do programa coloque as suas questes numa
caixa de papel selada que ser colocada num local de fcil acesso para todos, du-
rante aproximadamente uma semana, e que ser recolhida antes de ser iniciado o
planeamento da aco.
3. Questionrio de avaliao de conhecimentos
Poder ser elaborado um questionrio com questes gerais e especficas acerca do
tema, com vista a aferir os conhecimentos dos destinatrios e identificar os tpicos
onde parece haver maior necessidade de informao.

- Avaliao do processo: monitorizao contnua do processo de implementao do progra-


ma, de modo a permitir obter resposta a algumas questes.

Como que funcionou?


Com quem funcionou melhor?

- Avaliao da satisfao: o envolvimento dos participantes e a sua motivao para a in-


terveno so elementos que no devero ser menosprezados e, neste sentido, importa
conhecer os afectos dos participantes relativamente interveno realizada.

O que pode ser melhorado?


O que faltou abordar?

- Avaliao dos resultados: os dados recolhidos neste ponto iro permitir avaliar o impacto
da interveno e (re) direccionar os esforos de actuao. O facto de os resultados no se-
rem positivos no significa que devem ser guardados e escondidos. Reflectir acerca destes
e procurar entend-los to importante como a apresentao de indicadores de sucesso.

Os objectivos foram cumpridos?

Os objectivos devem ser realistas e mensurveis, centralizados no nosso objecto de


estudo e na nossa amostra. No podemos ambicionar mudanas globais e generali-
zadas se o nosso objecto de interveno era (como deve ser) restrito.

O que medir?
Mudana de conhecimento;
Mudana de atitudes;

257
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

Mudana de intenes de comportamento;


Mudana de comportamento;
Aprendizagem de novas competncias.

Como medir?

Questionrios ou escalas;
Observao directa (simulao de situaes reais).

RELEVNCIA DA PREVENO E EXEMPLOS DE BOAS PRTICAS

MAUS TRATOS CONTRA CRIANAS E JOVENS EM CONTEXTO FAMILIAR

O impacto extremamente negativo que a vitimao em contexto familiar produz na histria de


vida e trajectria de desenvolvimento da criana ou jovem (e mesmo na vida adulta), assim como
a vulnerabilidade das crianas (especialmente as mais novas) e jovens informa da importncia de
trabalhar numa lgica de preveno ou de actuao clere na fase inicial da violncia, procuran-
do diminuir potenciais efeitos nefastos de eventuais experincias de mau trato j instaladas.

importante agir no sentido de evitar que o pleno desenvolvimento da criana ou jovem ou o


seu projecto de vida seja minado por este tipo de acontecimentos de vida destrutivos e desor-
ganizadores da identidade ou, pelo menos, minimizar os danos que tal vivncia poder even-
tualmente provocar. Do mesmo modo, a actuao precoce nas situaes de vitimao permite
quebrar a perpetuao do uso da violncia enquanto estratgia comum e aceitvel de resoluo
de conflitos e problemas no seio familiar (ex: entre pais e filhos), pelo que a preveno dos maus
tratos implicar, em larga medida, um trabalho junto dos cuidadores, dotando-os de conheci-
mentos e competncias acerca das necessidades de desenvolvimento da criana ou jovem, das
competncias bsicas e das estratgias educativas parentais mais eficazes.

Por si mesmas, as consequncias prejudicais para o bem-estar geral individual da criana ou


jovem justificam a importncia de um trabalho focado na preveno da exposio das crianas
e jovens experincia deste tipo de violncia. Acrescem, ainda, os custos directos decorrentes
da vitimao de crianas e jovens (ex: assistncia clnica s vtimas; gastos judiciais) suportados
pela Sociedade, que tornam os maus tratos num problema de Sade Pblica.

No sentido de garantir o superior interesse da criana ou jovem e os seus direitos, a Sociedade

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PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

e os profissionais que directamente contactam como estas populaes devero estar especial-
mente atentas a todas as situaes que indiciem maus tratos no sentido de uma accionamento
atempado dos devidos mecanismos de proteco da infncia e juventude.

Exemplos de boas prticas na preveno da violncia contra crianas e jovens no contexto familiar:

- Triple P Positive Parenting Programme (www.triplep.net): a abordagem deste programa


inclui a promoo de informao, aconselhamento e apoio profissional dirigido s necessi-
dades especficas das famlias. A interveno realizada a vrios nveis:
Nvel 1: promoo nos meios de comunicao social de informao acerca de prti-
cas parentais positivas;
Nvel 2: desenvolvimento de recursos informativos, como folhetos e vdeos;
Nvel 3: intervenes, asseguradas por profissionais de cuidado primrio, dirigidas a
problemas comportamentais especficos;
Nvel 4: programas de treino mais intensivo dirigido a pais e educadores;
Nvel 5: abordagem de tpicos mais abrangentes como conflitos de relacionamento,
depresso parental, dificuldades de controlo de impulsos e stress.

- PaPI Pais Por Inteiro: uma proposta de interveno em grupo para pais separados e
divorciados, coordenada pela Unidade Clnica de Crianas e Adolescentes da Universidade
do Minho (Lamela, Gonalves, Castro, & Figueiredo, 2009). Este programa constitudo por
dez sesses, inclui uma componente informacional e de partilha de experincias, procuran-
do, tambm, fomentar o treino de competncias. Numa abordagem proactiva preveno
de litgios entre os progenitores, as anlises preliminares identificaram melhorias em ter-
mos da adaptao ao divrcio e da aliana coparental nos pais, com ganhos bvios para
os filhos e para o seu bem-estar e desenvolvimento saudvel.

VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E JOVENS

A concepo da violncia sexual enquanto atentado ao bem-estar, ao adequado desenvolvimento e


proteco especial que crianas e jovens exigem merece, em si mesmo, a actuao neste fenmeno,
na medida em que se encontram violados os seus direitos fundamentais. Para alm disto, as conse-
quncias potencialmente desestruturantes, inclusive para a vida futura, que tal experincia de vitima-
o provoca na vtima, tanto do ponto de vista psicolgico, como social e, mesmo, ao nvel da sade
fsica, permitem enquadrar a violncia sexual enquanto problema de Sade Pblica para o qual as
instncias competentes em matria de infncia e juventude devero estar especialmente atentas no
sentido de uma identificao precoce das situaes de risco, da cessao da exposio das crianas
e jovens a este tipo de experincias, trabalhando, identicamente, ao nvel da preveno.

259
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

O modo como tipicamente a violncia sexual se perpetua no tempo, por diversos motivos (ex:
confuso da vtima em relao adequao/inadequao dos actos sexualmente violentos que
lhe so impostos ou efectiva ocorrncia dos mesmos; ameaas do/a agressor/a para a manu-
teno da vtima em silncio; dificuldades na revelao da situao violenta por parte da vtima
e presses externas para que tal no ocorra; ausncia de denncia por parte da vtima ou dos
seus familiares; morosidade do processo judicial), com o consequente agravamento do trauma
e sofrimento psicolgico e fsico que tal acarreta para a vtima, alerta para a importncia de a
actuao sobre este fenmeno se dirigir no s minimizao do impacto aps a vivncia da
violncia, mas antes sua preveno.

De um modo geral os programas de preveno direccionados para esta problemtica visam pro-
mover um conjunto de competncias e de conhecimentos que permitam s crianas e jovens a
adopo de uma srie de mecanismos susceptveis de impedir a ocorrncia da violncia sexual.
Alguns dos objectivos comuns so os seguintes:
- Clarificao de conceitos como toque bom, toque mau, salientando a existncia de zonas
privadas do nosso corpo, e os conceitos de segredo bom, segredo mau, questo intima-
mente associada aos obstculos em torno da revelao da experincia de violncia sexual;
- Identificao das partes ntimas;
- Ensinar as crianas e jovens a conhecerem os sinais do seu corpo relativamente a situa-
es que os faam sentir-se desconfortveis ou tristes;
- Aumentar competncias de assertividade: esclarecimento dos seus direitos e capacidade
para dizer no a prticas que os faam sentir desconfortveis;
- Encorajar a procura de ajuda ou denncia junto de um adulto de referncia e da sua
confiana perante situaes suspeitas;
- Treino de competncias comportamentais, atravs da conjugao de estratgias de dis-
cusso, jogo, dinmicas de role-play ou simulaes;
- Promover uma interveno alargada s famlias e aos profissionais de educao, no
sentido de um aumento de conhecimento acerca da problemtica e da importncia da
adequada superviso parental.

Exemplos de boas prticas na preveno da violncia sexual:

- Body Safety Training ou Behavioural Skills Training (www.washtenawchildren.org): de-


senvolvimento de competncias de segurana pessoal e aumento dos conhecimentos e
competncias relacionadas com a preveno e denncia de situaes de abuso sexual;

- Child Assault Prevention (www.childassaultprevention.org): programa desenvolvido em escolas


que considera que as crianas necessitam de informao acerca da preveno, com vista a serem
capazes de reconhecer situaes potencialmente perigosas, reduzindo, assim, a sua vulnerabili-

260
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

dade ao abuso. Educadores, pais e outros familiares tambm so envolvidos neste processo;

- Feeling Yes, Feeling No (www.ucalgary.ca): este programa consiste na apresentao e


discusso de vdeos que procuram focalizar elementos como os vrios sentimentos e sen-
saes por parte das crianas, a introduo de competncias de reconhecimento e discri-
minao de situaes potencialmente perigosas e de pessoas de confiana.

BULLYING

Em Portugal alguns estudos vm sendo efectuados com vista caracterizao da dimenso do


bullying junto da populao estudantil, o que possibilitou perceber o modo como este fenmeno
assume propores considerveis, tendo em conta que cerca de 20% das crianas e jovens com
idades compreendidas entre os 9 e os 16 anos inquiridos referem ter sido vtimas de bullying
e entre 10% a 16% assumem j ter perpetrado esses comportamentos contra outras crianas e
jovens. Identicamente, os dados de prevalncia para crianas e jovens de faixas etrias inferiores
(entre 5 a 10 anos de idade) confluem em valores semelhantes de perpetrao e vitimao pelo
bullying, com propores de 17% e 25%, respectivamente.

Apesar das propores de vitimao e de perpetrao de bullying encontradas nos estudos


nacionais referidos anteriormente, estudos portugueses efectuados no mbito do projecto in-
ternacional Health Behavior in School-aged Children a cargo da Organizao Mundial de Sade
concluem uma reduo sistemtica no nmero de jovens (a frequentar os 6, 8 e 10 ano de
escolaridade) que se envolvem em comportamentos agressivos e violentos entre pares ao lon-
go dos anos de 1998, 2002 e 2006. Se no primeiro estudo nacional de 1998 cerca de 26% dos
jovens inquiridos relataram o seu envolvimento em comportamentos de bullying, nos anos se-
guintes do estudo (2002 e 2006), a proporo de jovens envolvidos em actos de bullying decaiu
para valores prximos dos 23% e dos 21%, respectivamente.

Os resultados acima referenciados merecem, mesmo assim, particular ateno pelo impacto de-
sestruturante que a experincia de vitimao pode causar nos diferentes domnios de vida da
vtima, mas tambm pelos efeitos que o recurso violncia pode produzir no desenvolvimento
do/a jovem agressor/a. Neste ltimo caso referimo-nos ao risco de os comportamentos agressivos
e violentos aprendidos pelos agressores na infncia e adolescncia serem reproduzidos nos seus
relacionamentos interpessoais da idade adulta (ex: violncia nas relaes de namoro; violn-
cia nas futuras relaes conjugais e familiares) e, eventualmente, conduzirem ao envolvimento
em comportamentos de risco (ex: intoxicao/abuso de lcool, tabaco e de substncias ilcitas;
condutas sexuais precoces; relaes sexuais com diferentes parceiros; relaes sexuais despro-
tegidas) e em comportamentos delinquentes e criminais. Este ltimo aspecto destaca a impor-

261
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

tncia de compreender o bullying como possvel manifestao de um padro de comportamento


anti-social generalizado, ao invs de o enquadrar enquanto fenmeno de violncia entre pares
espacial e temporalmente confinado ao contexto escolar e s faixas etrias mais jovens.

O formato mais utilizado para a preveno do bullying integra os seguintes objectivos:


- Promoo do conhecimento acerca dos comportamentos de bullying e das suas consequncias;
- Ensino e treino de competncias comportamentais para prevenir ou lidar com comporta-
mentos de bullying, atravs da conjugao de estratgias de discusso, jogo, dinmicas
de role-play ou simulaes.

Exemplos de boas prticas na preveno do bullying:

- The Olweus Bullying Prevention Program (www.olweus.org): em 1983, a Noruega foi pal-
co do primeiro programa anti-bullying implementado em larga escala, em virtude do seu
sucesso no combate a esta problemtica. Este programa procura reestruturar o ambiente
existente na escola, reduzindo as oportunidades para a ocorrncia de situaes de violn-
cia. Procura abarcar dois nveis de interveno: escola e indivduo. Deste programa deriva-
ram praticamente todos os programas desenvolvidos neste mbito.

- Steps to respect (www.cfchildren.org): desenvolvido em escolas com alunos do 3 at ao


6 ano procura promover um clima escolar de segurana e de respeito. Actuando funda-
mentalmente no domnio escola, procura envolver diversos elementos da comunidade
escolar (ex: alunos; encarregados de educao; pais; staff). A interveno com os alunos
visa ensin-los a reconhecer, rejeitar e denunciar as situaes de bullying.

VIOLNCIA NO NAMORO

Os nveis preocupantes de violncia nas relaes de namoro detectados em diferentes estudos


internacionais alertaram a Sociedade portuguesa para a importncia da compreenso deste fen-
meno em contexto nacional. Neste sentido, um estudo portugus (de 2003) efectuado junto da po-
pulao universitria constatou valores de vitimao nas relaes de namoro prximos dos 16% e
uma proporo de cerca de 22% dos jovens inquiridos que perpetram condutas violentas contra os
seus parceiros. Um outro estudo (de 2008) efectuado com jovens com idades compreendidas entre
os 13 e os 29 anos, apresentou nveis mais elevados de vitimao e de perpetrao de violncia no
namoro, com valores prximos dos 25% e 31%, respectivamente. Os estudos portugueses demons-
tram tambm taxas superiores de prevalncia de violncia nas relaes de namoro, comparativa-
mente aos valores auscultados para as relaes conjugais, indicando que a violncia nas relaes
entre jovens de geraes mais novas no tem decado, ao contrrio do que seria esperado.

262
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

Estes dados acabam por desmistificar a ideia de que a violncia entre parceiros ntimos se circuns-
creve s relaes adultas formais, constatando-se transversalidade deste fenmeno s relaes n-
timas informais vividas na adolescncia. Alis, a manifestao de violncia nas relaes de namoro
apresenta-se como forte preditor de futuras relaes conjugais abusivas. Do mesmo modo, tambm
as relaes conjugais violentas tendem a ser antecedidas por relaes de namoro violentas.

Estes dados informam, portanto, do papel das experincias de namoro na aprendizagem de


competncias relacionais (ex: resoluo inadequada de conflitos) e na socializao relativamente
aos papis de gnero tradicionais (ex: dominncia masculina; submisso e permissividade femi-
nina) a replicar nas futuras relaes adultas formais, bem como da persistncia e repetio dos
padres de relacionamento abusivos aprendidos nas relaes de namoro da adolescncia nos
relacionamentos ntimos da idade adulta.

, igualmente, alarmante o facto de a violncia exercida nas relaes de namoro manifestar um


processo evolutivo, tanto do ponto de vista da gravidade dos actos violentos cometidos (ou
seja, com mais dano potencial para a vtima), como da sua frequncia e intensidade (isto , os
actos ofensivos acontecem em maior nmero e so cada vez mais intensos). Do mesmo modo,
as estratgias utilizadas para exercer violncia contra o parceiro podem evoluir na sua diversida-
de. A ttulo de exemplo, poderemos referir que as condutas psicologicamente abusivas tendem
a ser precursoras de actos fisicamente violentos e os ltimos predizem a ocorrncia de actos
sexualmente abusivos.

Por tudo isto exposto, salienta-se a suma importncia da preveno da violncia no namoro
junto de jovens que se encontram a experienciar os seus primeiros envolvimentos amorosos ou,
mesmo, antes do seu envolvimento em experincias de relacionamento ntimo, que so comum-
mente iniciadas no decurso da adolescncia.

De um modo geral, os programas de preveno da violncia no namoro so desenvolvidos em


contexto escolar, junto de grupos pr-formados, os grupos turma, dirigindo-se a adolescentes
com idades compreendidas entre os 12 e os 18 anos. Alguns dos objectivos que podero nortear
a interveno visam a promoo de um conjunto de competncias e de conhecimentos que per-
mitam aos jovens a adopo de uma srie de mecanismos susceptveis de impedir a ocorrncia
da violncia. Alguns dos objectivos comuns so os seguintes:
- Conhecer os comportamentos envolvidos numa relao saudvel e numa relao no saudvel;
- Ser capaz de descrever tipos especficos de abuso fsico e no fsico;
- Identificar factores que contribuem para o estabelecimento de relaes positivas com os outros;
- Identificar mitos e factos acerca dos relacionamentos;
- Aprender competncias apropriadas para atingir os objectivos relacionados com a promoo
de relacionamentos saudveis: competncias de escuta activa, de identificao de sentimentos,

263
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

competncias de comunicao, de resoluo positiva de conflitos, de tomada de deciso;


- Descrever solues e estratgias para combater a ocorrncia de violncia nos relacionamentos.

Exemplos de boas prticas na preveno da violncia no namoro:

- Youth Relationships Project (www.youthrelationships.org): este programa consiste numa


interveno de grupo, dinamizada por uma parelha mista de facilitadores, dirigida a ado-
lescentes com histria passada de maus tratos. A interveno processa-se ao longo de
dezoito sesses, tendo cada sesso a durao de 120 minutos. Este programa tem como
objectivos especficos:
Aumentar o conhecimento dos jovens acerca das dinmicas de abuso nos relacio-
namentos de namoro e relaes de proximidade;
Promover o desenvolvimento de competncias de comunicao e resoluo de
problemas;
Aumentar o nvel de conscincia acerca dos esteretipos de gnero que contribuem
para a ocorrncia de violncia e acerca do impacto que a violncia poder ter;
Desenvolver competncias de procura de ajuda.

Os resultados apontaram para uma diminuio a longo-prazo dos nveis de perpetrao f-


sica e de vitimao emocional ou atravs da utilizao de comportamentos ameaadores.

- Safe Dates( www.ucalgary.ca): ainda em implementao e avaliao, este programa tem


como objectivo central a preveno da incidncia e a eliminao de situaes de vitimao
e perpetrao nos relacionamentos amorosos juvenis. Esta interveno, dirigida a alunos
que frequentam os 8 e 9 ano de escolaridade, desenvolvida em contexto sala de aula,
composta por um currculo de dez sesses, um concurso de cartazes e por uma curta ses-
so de teatro. Os alunos envolvidos nesta interveno apresentaram menores nveis de
perpetrao de diferentes tipos de violncia (ex: psicolgica; violncia fsica moderada;
violncia sexual) e menores nveis de vitimao fsica moderada a longo prazo, registando-
se, ainda, diminuies ao nvel da aceitao da violncia nos relacionamentos amorosos.

- The Fourth R (www.youthrelationships.org) (Programa 4d, verso adaptada para portu-


gus): tambm implementado em contexto escolar, um programa curricular de preven-
o universal de comportamentos de risco e promoo de comportamentos saudveis,
implementado em contexto de sala de aula, por professores com formao especfica nas
dinmicas includas no programa. Tem por objectivos:
Promover relacionamentos saudveis e prevenir comportamentos de violncia;
Prevenir comportamentos sexuais de risco;
Prevenir consumo e abuso de substncias.

264
PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

Uma noo fundamental que subjaz metodologia desenvolvida de que uma das melho-
res formas de reduzir o risco durante a adolescncia ajudar os adolescentes a estabelecer
relacionamentos saudveis. Este programa tem demonstrado a sua eficcia na modificao
positiva dos conhecimentos, das atitudes e dos comportamentos dos adolescentes.

265
Parte III PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA:
Captulo II
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS

BIBLIOGRAFIA DE APOIO

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PROGRAMAS DE PREVENO DA VIOLNCIA: Parte III
Captulo II
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267
FACTORES PROTECTORES DO ENVOLVIMENTO Anexo I
EM SITUAES DE VIOLNCIA

271
Anexo II FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

1. O passaporte

Grupo alvo: crianas da primria e pr-primria


Objectivo: conhecer a criana e o ambiente em que vive
Material: papel e material de desenho
Procedimentos:
Durante o primeiro encontro com a criana, o passaporte includo como fazendo parte do pro-
cesso, sendo a criana subsequentemente convidada a preench-lo.
Crianas da pr-primria:
Voc pode preencher o passaporte com a criana, podendo, desta forma, ir conversando com ela sobre
o ambiente em que vive. O passaporte pode ser preenchido com desenhos ou nele colando figuras.
Crianas da primria:
O passaporte pode ser, quer preenchido individualmente pela criana (e voc analis-lo conjun-
tamente com a criana depois), quer preenchido por si e pela criana em conjunto. As opes
dependero grandemente do tipo de criana.

criana caber ainda escolher se quer ficar com o passaporte ou entreg-lo ao tcnico.

2. O livro de fotografias

Grupo alvo: crianas da pr-primria e da primria, bem como crianas a frequentar o 5 e o 6ano
Objectivo: conhecer o ambiente em que as crianas vivem
Material: papel, cola, agrafador, fotografias trazidas pelas crianas
Procedimentos:
Pea criana que traga consigo fotografias de pessoas que considera importantes, fotografias
de animais, acontecimentos, etc.

Deixe que a criana as cole em papel colorido e com elas faa um livro de fotografias. Deixe que
a criana tea comentrios sobre as diferentes fotografias.

3. A sequncia das suas vidas

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: conhecer a criana, o seu ambiente e acontecimentos importantes que ocorreram na sua vida
Material: papel, fio, material de desenho, cola e tesoura
Procedimentos:
Deve conjuntamente com a criana fazer cartes, onde ela poder desenhar/escrever/colar os acon-
tecimentos importantes, que ocorreram na sua vida. Ainda em conjunto, tente ordenar esses car-
tes do ponto de vista cronolgico, pendurando-os de seguida tambm por ordem cronolgica.

272
FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM Anexo II
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

4. A reconstruo da sequncia/livro

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: reconstruir os factos
Material: material de desenho, cola, papel, fio
Procedimentos:
Deixe a criana desenhar, explicar, colar, etc., diferentes aspectos dos factos em pequenos car-
tes. Tente organizar conjuntamente com a criana estes cartes do ponto de vista cronolgico.
Pendure-os num fio por ordem cronolgica.

5. O desenho animado

Grupo alvo: crianas da primria e jovens


Objectivo: reconstruir os factos de forma subjectiva
Material: papel e material de desenho
Procedimentos:
Deixe a criana ou jovem fazer um desenho animado no qual explique os factos nos bales de informao.

6. A caixa de memrias

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: deixar espao para as memrias
Material: caixa (se possvel uma caixa de sapatos), material para decorar a caixa (penas, estrelas,
papel, material de desenho, correntes feitas de papel), cola, tesoura, etc.
Procedimentos:
Pea criana que decore a caixa onde sero guardadas as memrias do acontecimento. Enquanto a
criana est entretida a decorar a caixa, podero ambas falar acerca da situao de crime vivenciada.
Pergunte criana o que tenciona colocar dentro dessa caixa e explore as suas motivaes.
Variante:
Pea a caixa de memrias. Essa caixa deve ser substituda por um pequeno saco, que voc de-
ver fazer em conjunto com a criana. Corte um pouco de tecido em forma rectangular e cosa
trs dos seus lados, deixando um aberto onde colocar um fio. O tecido deve ser decorado pela
criana (utilizando contas, pequenos bocados de tecido de vrias cores, etc.).

7. O Livro de memrias

Grupo alvo: crianas de todas as idades


Objectivo: fazer das memrias acerca do acontecimento assunto de conversa, colectando-as
Material: papel, material de desenho, cola, tesoura

273
Anexo II FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Procedimentos:
Faa conjuntamente com a criana um livro de memrias acerca do acontecimento. Neste livro as crian-
as podem fazer desenhos, colar, escrever, guardar, etc., tudo o que quiserem. O livro dever ser perten-
a da criana, devendo ela decidir quem poder a ele ter acesso. Algumas crianas querero mant-lo
apenas para si, outras, no entanto, podero querer mostr-lo aos professores, amigos, etc.

8. O desenhar do antes e o depois

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: deixar que a criana possa discorrer sobre o que mudou na sua vida depois de uma
experincia traumtica
Material: papel, material de desenho
Procedimentos:
Divida uma folha de papel em dois, dobrando-a ou fazendo uma linha divisria no meio. Diga
criana que escreva algo sobre o tipo de vida que levava antes do acontecimento traumtico
num dos lados da folha e algo aps esse acontecimento no outro lado da folha. Pode igualmente
recorrer a imagens ou fotografias.

9. A colagem de emoes

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: identificar as quatro emoes bsicas
Material: revistas, tesoura, papel, cola, material de desenho
Procedimentos:
Fazer uma colagem das quatro emoes bsicas conjuntamente com a criana (alegria, medo,
raiva, tristeza). Pode utilizar imagens com rostos, cores, palavras, etc. Quando a colagem estiver
feita, pode discuti-la com a criana.

10. Reconhecer os sentimentos

Grupo alvo: criana e jovens


Objectivo: reconhecer os diferentes sentimentos
Material: papel, material para escrever
Procedimentos:
Pode dividir este exerccio em duas sesses.

Durante a primeira sesso deixe a criana mencionar as diferentes emoes. O tcnico deve pedir
criana que escreva as diferentes emoes. De seguida pede-lhe que demonstre essas emoes
atravs de expresses faciais, pedindo-lhe que depois as expresse com todo o seu corpo.

274
FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM Anexo II
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

Durante a segunda sesso pede-lhe para repetir as emoes focadas na primeira sesso. De
seguida deve pedir criana que classifique as diferentes emoes de acordo com as emoes
bsicas (alegria, tristeza, medo, raiva). Uma outra possibilidade ser a de deixar que a criana
organize dois grupos de emoes: um grupo com as emoes que ainda no vivenciou e outro
com as emoes j vivenciadas, deixando que a criana fornea um ou dois exemplos sobre os
diferentes grupos de emoes.

11. O corpo em foco

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria


Objectivo: identificar os nossos prprios sentimentos
Material: folhas grandes de papel, material de desenho, cola, tesoura e material decorativo (es-
trelas, carimbos)
Procedimentos:
O tcnico desenha os contornos da criana numa folha de papel grande (que tenha a dimenso da crian-
a). Deixe que depois a criana escreva a os seus sentimentos. H vrias formas de o poder fazer:
- As crianas escrevem as suas emoes. Uma emoo frequentemente sentida deve ser
escrita em maisculas; as emoes menos sentidas devem ser escritas em minsculas;
- As crianas devem escrever os seus sentimentos junto da parte do corpo onde sentiram
essas emoes;
- As crianas devem atribuir uma cor s emoes que sentiram no seu corpo (ver o exerc-
cio: o colorir das emoes).
Variantes:
- Uma variao deste exerccio deixar que a criana primeiro desenhe o seu corpo (que
depois deve decorar escrevendo nele as caractersticas, os sentimentos ou as caractersti-
cas que os outros lhes atribuem).
- Uma variante deste mtodo deixar que as crianas decorem uma caixa com imagens e
textos retirados de revistas. O exterior da caixa representa o exterior delas prprias; o interior
da caixa corresponde expresso do seu prprio interior. A diferena existente entre o exte-
rior e o interior dever ser posteriormente discutida com a criana. Se assim o desejarem, as
crianas podero depois usar a caixa para guardar os seus objectos pessoais.

12. As emoes transformadas em msica

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: identificar os diferentes sentimentos
Material: msica, um leitor de CDs, papel, material de desenho
Procedimentos:
Deixe que a criana oua diferentes trechos musicais e depois associe enumerando as diferentes

275
Anexo II FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

emoes que cada trecho lhe suscitou. Pea-lhe que depois exteriorize as diferentes emoes
ao som de cada um dos trechos musicais correspondentes. Pode eventualmente utilizar o CD de
uma caixa cheia de emoes.

As emoes vivenciadas pela criana podem ainda ser desenhadas.

13. Um frasco cheio de emoes

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria


Objectivo: identificar e saber lidar com as diferentes emoes
Material: um frasco de vidro com tampa (barro para fazer o seu prprio frasco), vrias prolas decorativas
Procedimentos:
Pea criana que enumere e escreva diferentes emoes j vivenciadas. Por cada emoo a
criana deve escolher uma prola de uma cor especfica (ex: amarelo para a alegria; preto para a
raiva). Por cada uma das emoes colocada uma prola no frasco. De acordo com o seu estado
de esprito, a criana dever retirar as prolas correspondentes e coloc-las na tampa do frasco.
Desta forma a criana ter uma maior conscincia da emoo que est a sentir. Este mtodo
pode igualmente ser utilizado quando a criana quer mostrar aos pais o seu estado de esprito.

14. Os pequenos livros das emoes

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria


Objectivo: reconhecer uma emoo especfica em todas as suas vertentes
Material: livros com histrias versando vrias emoes, que devem ser lidas em voz alta, um
livrinho sem nada escrito (felicidade, medo, raiva, etc.), material de desenho
Procedimentos:
Como introduo a este exerccio, voc deve ler o livrinho de - Se tiveres medo, se sentires raiva,
se te sentires feliz, etc. Deixe que depois a criana construa o seu prprio livrinho de emoes,
de forma anloga destes pequeninos livros.

15. A caixa das emoes (a caixa do medo, a caixa da raiva, a caixa da felicidade e a
caixa da tristeza)

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: identificar uma emoo especfica
Material: uma caixa (por exemplo uma caixa de sapatos), material para decorar a caixa (plumas,
estrelas, fio, correntes de papel entrelaado, tinta, material de desenho), cola, tesoura
Procedimentos:
Decore a caixa conjuntamente com a criana, em funo de uma emoo especfica. Esclarea a

276
FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM Anexo II
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

criana que ao decorar a caixa como se a emoo adquirisse forma. Uma caixa com raiva, por
exemplo, ter um aspecto completamente diferente de uma caixa de alegria. Esta caixa poder
ainda ser utilizada para guardar anotaes e outras coisas relacionadas com essa emoo espe-
cfica. Por exemplo, na caixa do medo devem ser guardadas coisas das quais temos receio (ex:
a imagem de uma aranha; o desenho de um ladro).

16. A parede da raiva

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria


Objectivo: identificar a raiva e exterioriz-la
Material: papel, material de desenho, uma tela ou um tecido de tela para esticar na parede, fita adesiva
Procedimentos:
Pea criana que desenhe as coisas que a fazem sentir muita raiva (ex: um rapaz que a im-
portune muito; um ladro; um animal). Quando a criana tiver terminado os seus desenhos,
pendure-os na parede da raiva (no tecido de tela colocado sobre a parede). De seguida a criana
deve pegar em bocados de barro e comear a atir-los aos desenhos transmitindo a raiva at
os fazer cair. Enquanto o faz deve exteriorizar a sua raiva gritando bem alto. Quando todos os
desenhos tiverem sido atirados ao cho pode recolher os pedaos de barro dispersos e com eles
fazer uma escultura conjuntamente com a criana.

17. Um pequeno frasco de tristeza

Grupo alvo: crianas da primria e jovens


Objectivo: saber lidar com a tristeza
Material: um frasco de vidro com tampa (barro para fazer o seu prprio frasco), vrias prolas decorativas
Procedimentos:
Deve comear por ler uma histria ou um poema. Depois de o ter feito, mostre o frasco com
as prolas em forma de lgrima: pequenas e grandes lgrimas, lgrimas azuis, douradas e pra-
teadas. Um ursinho da histria pergunta criana se ela tambm quer pr uma lgrima no seu
frasco. Por exemplo: Uma grande lgrima prateada por se sentir aborrecida, Uma lgrima azul
de tamanho mdio, porque a mam chora muito, o que me entristece tambm. A criana poder
assim guardar as suas lgrimas no seu pequeno frasco ou caixa.
Variante:
Uma possvel variante poder ser o recortar lgrimas de vrios tipos de papel em vez de usar
prolas decorativas. Nessas diferentes lgrimas de papel a criana dever escrever as razes
porque se sente triste.

Entregue criana algumas dessas lgrimas de papel por preencher, para que ela as possa levar
para casa e a poder tambm colocar nelas as suas tristezas.

277
Anexo II FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

18. As bonecas das preocupaes

Grupo alvo: crianas da primria


Objectivo: suportar o medo e a tristeza
Material: fio metlico ou fio de atar, l de diferentes cores, tesouras
Procedimentos:
Primeiramente conte-lhe a histria das pequenas bonecas das preocupaes. Estas bonecas
foram inicialmente feitas pelos ndios da Guatemala. Segundo reza a histria, a as crianas
recebiam estas bonecas ofertadas pelos seus pais. Era a elas que confidenciavam as suas tris-
tezas, especialmente ao final do dia, quando todas as suas preocupaes vinham superfcie.
O objectivo que a criana lhes confidencie as suas preocupaes e seguidamente as coloque
sob a sua almofada, porquanto durante o sono, as pequeninas bonecas incumbir-se-o de todas
as preocupaes da criana. Desta forma a criana poder dormir mais descansadamente. As
bonecas das preocupaes devem ser feitas conjuntamente com a criana.
Variante:
Deixe que a criana em funo dos seus prprios interesses construa algo ao que possa ir buscar
alguma fora (ex: um leo ou uma cobra feitos de barro e que possam reduzir o medo que a
criana possa vir a sentir se os tiver em si ou consigo).

19. Escrever cartas

Grupo alvo: crianas nos ltimos anos da escola primria e jovens


Objectivo: expressar os sentimentos
Material: diferentes tipos de canetas, papel
Procedimentos:
Sempre que uma criana tem dificuldade em falar dos seus sentimentos deve-se deixar que ela
os expresse em forma de carta. Por exemplo, no caso de ter havido uma agresso, a criana pode
ter necessidade de escrever ao/ agressor/a. De seguida compete-lhe decidir conjuntamente com
a criana que fim dar carta: queim-la, rasg-la, etc.

20. Os cartes meteorolgicos

Grupo alvo: crianas da primria e jovens


Objectivo: expressar a disposio do momento
Material: papel, material de desenho
Procedimentos:
Deixe que a criana faa em cinco minutos um carto meteorolgico em papel, que expres-
se a sua disposio do momento. Determinada disposio pode facilmente ser expressa
atravs das condies meteorolgicas, por exemplo, usando elementos como o sol, as

278
FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM Anexo II
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

nuvens, uma tempestade, a chuva, um relmpago. Dever-se- seguir uma pequena conver-
sa sobre o carto meteorolgico feito. A criana poder fazer um destes cartes todos os
dias, uma vez que esta abordagem permite avaliar a sua flutuao de disposio diria ao
longo de toda uma semana.

21. O calendrio do tempo meteorolgico

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e crianas do 5 ano


Objectivo: expressar a disposio do momento
Material: papel, material de desenho
Procedimentos:
Deixe que a criana desenhe vrias condies meteorolgicas sugerindo diversas disposies
momentneas (ex: chuva; tempestade; sol, relmpagos; nuvens). Depois deve ser feita uma seta
que possa ser movimentada e apontada para as diferentes condies meteorolgicas, dependen-
do da disposio de momento da criana.

22. Um lugar favorito

Grupo alvo: crianas da pr-primria, primria e jovens


Objectivo: instigar a um sentido de segurana por si s
Material: papel, material de desenho
Procedimentos:
Todos ns temos um lugar favorito onde gostamos de estar ou onde preferimos passar parte
do nosso tempo. Pea criana que pense no seu lugar favorito. Pense voc tambm no seu
prprio espao favorito. Pea-lhe depois que o desenhe. Desenhe voc tambm o seu. Quando
a criana tiver acabado de o desenhar, pea-lhe que tea comentrios sobre esse desenho e,
paralelamente, faa-lhe tambm perguntas sobre ele. Evite o tipo de perguntas que remetam
para porqu, pois podero sugerir um tipo de regra definida ou padronizao que podem levar
a criana a no se abrir.

23. O comboio dos talentos

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria e com uma imagem bastante negativa de si prprias
Objectivo: lidar com a imagem de si prprio
Material: plasticina (ou barro), palitos
Procedimentos:
Deixe que a criana pense em caractersticas positivas de si prpria ou coisas em que sente
ser boa (se se tornar difcil, pode pedir a um familiar da criana que enumere algumas dessas
caractersticas positivas). Por cada caracterstica feita uma pequena carruagem onde aposta

279
Anexo II FORMAS INOVADORAS DE TRABALHAR COM
CRIANAS E JOVENS VTIMAS DE VIOLNCIA

a caracterstica. As carruagens so depois atreladas umas s outras atravs do uso de palitos.


Desta forma a criana adquire o comboio dos seus talentos. Pode ainda fabricar conjuntamente
com ela a mquina dessa locomotiva.
Variante:
Deixe que a criana pense em caractersticas positivas de si prpria ou coisas em que sente ser
boa (se se tornar difcil, pode pedir a um familiar da criana que enumere algumas dessas carac-
tersticas positivas). Por cada caracterstica enfiada uma prola no fio. Desta forma a criana
poder usar um fio cheio de caractersticas positivas.

24. A rvore dos talentos

Grupo alvo: crianas da pr-primria e primria e com uma imagem bastante negativa de si prprias
Objectivo: lidar com a imagem de si prprio
Material: papel, material de desenho, cola, tesoura
Procedimentos:
Deixe que a criana pense em caractersticas positivas de si prpria ou coisas em que sente ser
boa. Conjuntamente com a criana desenhe numa grande folha de papel uma rvore com vrios
ramos. De seguida corte o papel de forma a obter vrias folhas de ramos de rvore. Em cada uma
dessas folhas de rvore escreva uma caracterstica. Pode dar algumas dessas folhas de rvore
a familiares da criana para que nelas possam escrever algumas das caractersticas positivas da
criana. As folhas so de seguida penduradas na rvore. A criana pode ento colocar a rvore
no seu quarto (podem igualmente ser utilizadas folhas verdadeiras ou mesmo folhas secas).

280
INGREDIENTES ESSENCIAIS DA TERAPIA Anexo III
COGNITIVO-COMPORTAMENTAL

281
Anexo IV QUADRO SINPTICO/TABELA DE CRIMES

282
QUADRO SINPTICO/TABELA DE CRIMES Anexo IV

283
Anexo IV QUADRO SINPTICO/TABELA DE CRIMES

284
EXEMPLOS DE INTERVENO/PREVENO SEGUNDO Anexo V
A PROBLEMTICA E NVEIS DE ACTUAO

285
Anexo VI CONTACTOS TEIS EM MATRIA DE PROMOO
E PROTECO DA CRIANA E JOVEM

Aco de Sade para Crianas e Jovens em Risco Direco-Geral da Sade


Morada: Alameda D. Afonso Henriques, n. 45, 6. Piso; 1049-005 Lisboa
Telefone: 21 843 05 00
Fax: 21 843 05 30
Website: www.dgs.pt/Programas e Projectos/ Crianas e Jovens em Risco

Associao de Mulheres Contra a Violncia - Sede (AMCV)


Telefone: 213 80 21 60
Fax: 213 80 21 68
Website: www.amcv.org.pt
E-mail: sede@amcv.org.pt

Associao Nacional de Professores Convivncia nas Escolas


Morada: Rua de S. Vicente, 37; 4710-312 Braga
Telefone: 961 33 30 59
Website: www.anprofessores.pt
E-mail: bulialuno@anprofessores.pt e sosprofessor@anprofessores.pt

Associao Portuguesa de Apoio Vtima (APAV)


Morada: Rua Jos Estvo, 135 A, Pisos 1 e 2; 1150-201, Lisboa
Telefone: 213 58 79 00
Nmero nico: 707 200 077 (dias teis das 10h00 s 13h00 e das 14h00 s 17h00)
Fax: 218 87 63 51
Horrio de funcionamento: das 10h00 s 13h00 e das 14h00 s 17h30
Website: www.apav.pt
E-mail: apav.sede@apav.pt

Associao Portuguesa de Crianas Desaparecidas (APCD)


Morada: Rua Serpa Pinto, 589, 1, Sala N; 3660-511 So Pedro do Sul, Viseu
Telefone: 232 72 46 47/8
Nmero Europeu para Participao de Desaparecimento de Crianas: 116 000
Contactos 24 horas: 910 19 00 00 e 910 53 37 00
Fax: 232 72 46 49
Website: www.ap-cd.pt
E-mail: atendimento@ap-cd.pt

Comisso Nacional de Proteco de Crianas e Jovens em Risco (CNPCJR)


Morada: Rua Castilho, n 24, 7 Esquerdo; 1250-069, Lisboa
Telefone: 211 15 52 70

286
CONTACTOS TEIS EM MATRIA DE PROMOO Anexo VI
E PROTECO DA CRIANA E JOVEM

Fax: 211 15 52 89
Website: www.cnpcjr.pt
E-mail: cnpcjr@seg-social.pt
[Nota: A listagem dos contactos das Comisses de Proteco de Crianas e Jovens, a nvel nacional, encontra-se no Website acima indicado.]

Confederao Nacional das Associaes de Pais (CONFAP)


Morada: Rua Carlos Jos Barreiros, 16 - c/v; 1000-088 Lisboa
Telefone: 218 47 19 78
Fax: 218 47 19 80
Website: http://www.confap.pt
E-mail: geral@confap.pt

Confederao Nacional de Aco Sobre Trabalho Infantil (CNASTI)


Morada: Rua do Raio, n 301; Edifcio do Rechicho, 3 Andar, Sala 24; 4710-923, Braga
Telefone: 253 26 51 97
Linha Verde de denncia de Trabalho Infantil: 800 202 076
Fax: 253 26 88 17
Website: www.cnasti.pt
E-mail: cnasti@cnasti.pt
Contacto Skype: CNASTI

Guarda Nacional Republicana Comando Geral (GNR)


Morada: Largo do Carmo; 1200-092, Lisboa
Telefone: 213 21 70 00
Fax: 213 47 48 19
Website: www.gnr.pt
E-mail: gnr@gnr.pt

Instituto da Segurana Social, I. P. (ISS, I. P.)


Morada: Rua Rosa Arajo, 43; 1250-194, Lisboa
Servio VIA Segurana Social/Linha Azul: 808 266 266 (disponvel nos dias teis, das 8h00 s 20h00)
Website: www.seg-social.pt
E-mail: servio disponvel no Website acima indicado

Instituto de Apoio Criana (IAC)


Morada: Largo da Memria, 14; 1349-045, Lisboa
Telefone: 213 61 78 80
Linha SOS Criana: 116 111 (Servio gratuito)
Telemveis: 919 00 03 15, 939 10 52 80, 969 19 27 38

287
Anexo VI CONTACTOS TEIS EM MATRIA DE PROMOO
E PROTECO DA CRIANA E JOVEM

Fax: 213 61 78 89
Website: www.iacrianca.pt
E-mail: iacsede@iacrianca.pt

Instituto Nacional de Medicina Legal - Sede (INML)


Morada: Largo da S Nova; 3000-213, Coimbra
Telefone: 239 85 42 20
Fax: 239 83 64 70
Website: www.inml.mj.pt
E-mail: correio@dcinml.mj.pt
[Nota: A listagem dos contactos das delegaes e gabinetes mdico-legais, a nvel nacional, encontra-se no Website acima indicado.]

Instituto Portugus da Juventude (IPJ)


Morada: Avenidada Liberdade 194; 1269-051 Lisboa
Linha da Juventude: 707 20 30 30
Website: www.juventude.gov.pt
E-mail: servio disponvel no Website acima indicado

Linha Nacional de Emergncia Social


144 (Servio gratuito, de mbito nacional, com funcionamento 24h por dia e 365 dias por ano)

Fundao da Juventude - Sede (FJ)


Morada: Casa da Companhia, Rua das Flores, 69; 4050-265 Porto
Telefone: 223 39 35 30
Fax: 223 39 35 44
Website: www.fjuventude.pt
E-mail: geral@fjuventude.pt

Nmero Nacional de Emergncia/ Nmero Europeu de Emergncia


112 (Servio gratuito, de mbito nacional, com funcionamento 24h por dia e 365 dias por ano)

Polcia de Segurana Pblica (PSP)


Website: www.psp.pt (consultar programa especial Escola Segura)
[Nota: A listagem dos contactos da direco nacional, comandos e esquadras da PSP a nvel nacional encontra-se no Website acima indicado.]

Polcia Judiciria (PJ)


Morada: Rua Gomes Freire, 174; 1169-007, Lisboa
Telefone: 218 64 10 00
Fax: 213 30 42 60

288
CONTACTOS TEIS EM MATRIA DE PROMOO Anexo VI
E PROTECO DA CRIANA E JOVEM

Website: www.policiajudiciaria.pt
Nota: A listagem dos contactos da Polcia Judiciria a nvel local encontra-se no Website acima indicado.]

Programa para a Incluso e Cidadania (PIEC)


Morada: Rua Castilho, n.5, r/c; 1250-066 Lisboa
Telefone: 213 18 49 10
Fax: 213 18 49 55
Website: www.peti.gov.pt
E-mail: piec@seg-social.pt

Projecto Midos Seguros na Net


Website: www.miudossegurosna.net
[Nota: Pode entrar-se em contacto com o projecto subscrevendo a newsletter no Website acima indicado.]

Provedoria de Justia
Morada: Rua Pau de Bandeira, 9; 1249-088, Lisboa
Telefones: 213 92 66 00/19/21/22
Linha da Criana: 800 206 656 (Servio gratuito, em dias teis, das 9h30 s 17h30)
Linha Azul: 808 200 084
Fax: 213 96 12 43
Website: www.provedor-jus.pt
E-mail: provedor@provedor-jus.pt

Santa Casa da Misericrdia Servios Centrais


Morada: Largo Trindade Coelho; 1200-470, Lisboa
Apartado 2059; 1102-803, Lisboa
Telefone: 213 23 50 00
Fax: 213 23 50 60
Website: www.scml.pt
E-mail: secretaria-geral@scml.pt

Unio de Mulheres Alternativa e Resposta - Sede (UMAR)


Morada: Rua da Cozinha Econmica, Bloco D, Espaos M e N; 1300-149, Lisboa
Telefone: 218 87 30 05
Fax: 218 88 40 86
Website: www.umarfeminismos.org
E-mail: umar.sede@sapo.pt

289
Anexo VII GLOSSRIO

Acolhimento em instituio de crianas e jo- que esto a viver em condies idnticas s


vens em risco: medida de colocao da criana dos cnjuges, os seus ascendentes, descen-
ou jovem aos cuidados de uma entidade que dentes em 1 grau, ou semelhantes, desde que
disponha de instalaes e de equipamento vivam em regime de comunho de mesa e ha-
de acolhimento permanente e de uma equipa bitao; ou um conjunto constitudo por uma
tcnica que assegure os cuidados adequados pessoa solteira, viva, divorciada ou separada
s suas necessidades e proporcione condies judicialmente de pessoas e de bens, e o seus
que permitam a sua educao, bem-estar e de- ascendentes e descendentes em 1 grau, ou
senvolvimento integral. parecidos, desde que vivam em regime de co-
munho de mesa e habitao.
Acordo de promoo e proteco: compromis-
so reduzido e escrito entre as Comisses de Agressor/a: pessoa que utiliza o poder, a inti-
Proteco de Crianas e Jovens ou o Tribunal e midao, a coaco e/ou a fora fsica com o
os pais, representante legal ou quem tenha a objectivo de se colocar num posio de supe-
guarda de facto e, ainda, a criana e o jovem rioridade relativamente a terceiros. Os actos
com mais de 12 anos, pelo qual se estabelece do/a agressor/a podem ou no constituir crime
um plano contendo medidas de promoo de de acordo com a lei em vigor. Caso seja de-
direitos e de proteco. duzida acusao ou requerida instruo num
processo penal contra o/a agressor/a, este as-
Adolescente: os termos adolescncia e ju- sume a qualidade de arguido, figura jurdica
ventude so, muitas vezes, usados como si- existente no direito portugus.
nnimos. Todavia, enquanto a Organizao das
Naes Unidas define juventude como a fase Bullying: conceito sem traduo para a lngua
compreendida entre os 15 e os 21 anos, a Orga- portuguesa que se refere ao fenmeno de vio-
nizao Mundial de Sade define como adoles- lncia entre pares, que implica a perpetrao
cente o indivduo que se encontra entre os 10 e de comportamentos agressivos e violentos por
os 20 anos de idade. Com efeito, difcil preci- um agressor ou grupo de agressores, de forma
sar quando comea e termina a adolescncia. continuada, contra uma vtima ou grupo de v-
a fase do desenvolvimento humanoque marca timas, com o objectivo de a(s) prejudicar, de
a transio entre a infncia e a idade adulta, lhe(s) causar dano ou sofrimento.
caracterizada por alteraes em diversos nveis
(fsico, mental e social). Representa um proces- Comisses de Proteco de Crianas e Jovens:
so de distanciamento dos comportamentos e instituies oficiais no judicirias com auto-
privilgios tpicos da infncia e de aquisio de nomia funcional que visam promover os direi-
caractersticas e competncias para assuno tos da criana e do jovem e prevenir ou colo-
dos deveres e papis sociais do adulto. car termo a situaes susceptveis de afectar a
sua segurana, sade, formao, educao ou
Agregado familiar: conjunto de pessoas cons- desenvolvimento integral.
titudo pelos cnjuges ou por duas pessoas

290
GLOSSRIO Anexo VII

Criana: de acordo com a Conveno das Na- que violam o Cdigo Penal vigente concretizam
es Unidas dos Direitos da Criana, criana efectivamente um acto definvel como crime.
todo o ser humano menor de 18 anos, salvo
se, nos termos da lei que lhe for aplicvel, Diagnstico social: processo contnuo de conhe-
atingir a maioridade mais cedo. Esta defini- cimento de uma determinada realidade social
o coincide com o conceito de menor que e de aferio das necessidades de interveno
consta do Cdigo Civil portugus: menor social de uma determinada criana ou jovem e/
quem no tiver ainda completado 18 anos de ou da respectiva famlia. Trata-se de uma das pri-
idade. Em termos psicolgicos e de acordo meiras fases do processo de interveno social.
com as caractersticas fisiolgicas e desenvol-
vimentais, criana ser qualquer pessoa at Entidades com Competncia em Matria de In-
aos doze anos incompletos. fncia e Juventude: pessoas singulares ou co-
lectivas pblicas, cooperativas, sociais ou pri-
Criana em perigo: de acordo com a Lei n vadas que, por desenvolverem actividades nas
147/99 (Lei de Proteco de Crianas e Jovens reas da infncia e juventude, tm legitimida-
em Perigo), artigo 3, n 2, considera-se que a de para intervir na promoo dos direitos e na
criana ou o jovem est em perigo quando: a) proteco da criana e do jovem em perigo.
est abandonada ou vive entregue a si prpria;
b) sofre maus tratos fsicos ou psquicos ou Esteretipos de gnero: ideias preconcebidas
vtima de abusos sexuais; c) no recebe os que as pessoas tm sobre o que apropriado
cuidados ou a afeio adequados sua idade para meninos e homens, em oposio ao que
e situao pessoal; d) obrigada a actividades vlido para meninas e mulheres. Por exem-
ou trabalhos excessivos ou inadequados sua plo, a noo de que as mulheres so melhores
idade, dignidade e situao pessoal ou pre- nos cuidados com a casa e com os filhos, en-
judiciais sua formao ou desenvolvimento; quanto os homens so melhores lderes.
e) est sujeita, de forma directa ou indirecta,
a comportamentos que afectem gravemente a Exames mdico-legais: percias mdicas com
sua segurana ou o seu equilbrio emocional; a finalidade de verificar e pesquisar marcas e
f ) assume comportamentos ou se entrega a materiais, biolgicos ou no, no corpo da v-
actividades ou consumos que afectem grave- tima e/ou nas suas roupas, bem como em ob-
mente a sua sade, segurana, formao, edu- jectos que tenham sido deixados ou utilizados
cao ou desenvolvimento sem que os pais, o pelo/a agressor/a, com o objectivo de recolher
representante legal ou quem tenha a guarda e preservar vestgios produzidos pela violncia
de facto, se lhes oponham de modo adequado infligida. Podem constituir meios de prova no
a remover essa situao. mbito do processo judicial.

Crime: todo o comportamento contrrio s Factor de risco: caractersticas ou condies


prescries legais, violando princpios e normas que podem aumentar a probabilidade de apa-
definidos por lei. Somente os comportamentos recimento ou ocorrncia de um determinado

291
Anexo VII GLOSSRIO

problema ou envolvimento em determinado mente, em todos os domnios. Segundo as ca-


comportamento de risco (ex: de uma criana ractersticas anatmicas, fisiolgicas e psqui-
ou jovem ser vtima de maus tratos). cas, divide-se em trs fases: primeira infncia,
dos zero aos trs anos; segunda infncia, dos
Factor protector: caractersticas ou condies trs aos sete anos; e terceira infncia, dos sete
que podem diminuir a probabilidade de apa- anos at aos doze anos, incio da puberdade.
recimento ou ocorrncia de um determinado
problema ou envolvimento em determinado Instituies Particulares de Solidariedade So-
comportamento de risco. cial: entidades com estatuto jurdico de pes-
soas colectivas de utilidade pblica, criadas
Gnero: papis socialmente construdos, com- por iniciativa particular, sem finalidade lucra-
portamentos, actividades e atributos que uma tiva, com o propsito de dar expresso orga-
determinada sociedade considera adequado nizada ao dever moral de solidariedade e de
para os homens e para as mulheres. justia entre indivduos e com o objectivo de
facultar servios ou prestaes de segurana
Grupo de pares: grupo social informal constitudo social. Estas instituies so reconhecidas, va-
por pessoas que partilham um estatuto similar ou lorizadas e apoiadas pelo Estado.
igual e que, geralmente, tm idades prximas.
Interveno continuada: formato de interven-
Idade: por definio, idade o nmero de anos o prolongado no tempo, no qual se procu-
que uma pessoa tem desde o seu nascimento ra estabilizar e minimizar os efeitos negativos
at ao presente. Contudo, a definio legal de decorrentes da exposio a uma situao de
entrada na idade adulta pode variar entre os 16 violncia e de crime. Exige avaliao e reco-
e os 21 anos, dependendo do pas. A maiorida- lha cuidada de informao acerca da histria
de penal, ou responsabilidade criminal, idade a anterior e posterior vitimao, bem como de
partir da qual o indivduo pode ser penalmente dados associados experincia de violncia e/
responsabilizado pelos seus actos, pode no ou crime, para uma posterior definio de ob-
coincidir com a maioridade civil. Em Portugal, jectivos e estratgias de interveno. Existem
a maioridade penal ocorre aos 16 anos, sendo diversos modelos de interveno: interveno
os jovens a partir desta idade penalmente im- cognitivo-comportamental; terapia construtiva
putveis. Os jovens entre 16 e 21 anos esto e narrativa; terapia dinmica; etc.
sujeitos a um Regime Penal Especial, conforme
previsto no artigo 9 do Cdigo Penal Portu- Interveno em crise: modelo de interveno
gus e detalhado pelo decreto-lei n 401/82, de de formato breve e de curta durao, focali-
23 de Setembro de 1982. zado na resoluo e actuao rpida perante
a vivncia de uma situao de crise, como
Infncia: perodo de vida entre o nascimento e o caso da experincia pessoal de violncia e
a adolescncia, extremamente dinmico e rico, de crime. Um dos passos centrais desta forma
no qual o crescimento se faz, concomitante- de interveno o da estabilizao dos sinto-

292
GLOSSRIO Anexo VII

mas, sentimentos e reaces vitimao, da a ou jovem vtima de violncia, que procuram


prestao de informao til vtima para uma muni-la de indicaes comportamentais que au-
tomada de deciso e o da construo de um mentem a sua segurana real e percepcionada,
plano de segurana pessoal. reduzindo a probabilidade de revitimao e au-
mentando o seu sentimento de segurana.
Maus tratos: aces ou omisses no acidentais
dos cuidadores (dos seus pais, de um tutor ou Prticas educativas parentais: conjunto de es-
de qualquer outra pessoa que tenha a seu car- tratgias e prticas utilizadas pelos cuidadores
go uma criana ou jovem) que atenta, de forma com o objectivo de disciplinar e modificar o
directa, contra a satisfao adequada das ne- comportamento da criana ou jovem.
cessidades fundamentais das crianas e jovens,
colocando em causa o seu desenvolvimento Preveno: pode ser definida atravs do mo-
pleno e integral. H diferentes formas de mau mento temporal (antes ou depois) no qual so
trato: maus tratos psicolgicos e emocionais; encetados esforos para actuar num dado pro-
maus tratos fsicos; sndrome de Munchausen blema, resultando numa tipologia tripartida de
por procurao; violncia sexual; exposio preveno (preveno primria; preveno se-
violncia interparental; negligncia; abandono; cundria; preveno terciria), ou pelo grupo-
mendicidade; trfico; trabalho infantil. alvo para o qual se destina (grupos ou popu-
lao em geral; pessoas ou grupos com maior
Medida de promoo e proteco: providncia risco de envolvimento numa condio proble-
adoptada pelas Comisses de Proteco de mtica; pessoas que j demonstram a condi-
Crianas e Jovens ou pelos Tribunais, nos ter- o problemtica), resultando numa tipologia
mos da Lei de Proteco de Crianas e Jovens tripartida de preveno (preveno universal;
em Perigo, para proteger a criana e o jovem preveno selectiva; preveno indicada).
em perigo. H medidas aplicadas em meio na-
tural de vida (ex: apoio junto dos pais; apoio Princpio da subsidiariedade: princpio, defini-
junto de outro familiar; confiana a pessoa do na Lei de Proteco de Crianas e Jovens em
idnea; apoio para autonomia de vida) e me- Perigo n147/99, que estabelece que a interven-
didas de colocao (ex: acolhimento familiar; o em situaes de perigo deve ser efectua-
acolhimento em instituio). da, sucessivamente, pelas Entidades com com-
petncia em Matria de Infncia e Juventude,
Negligncia: omisso persistente de resposta pelas Comisses de Proteco de Crianas e
dos cuidadores s necessidades de alimenta- Jovens e, em ltima instncia, pelos Tribunais.
o, higiene, sono, vesturio, sade, educa-
o, cuidado, afecto e segurana/proteco da Processo de apoio: conjunto articulado de di-
criana ou jovem. ligncias (atendimentos, contactos com outras
instituies, sesses de apoio psicolgico, au-
Plano de segurana: conjunto de procedimentos xlio na elaborao de peas processuais) de-
trabalhados no processo de apoio com a crian- senvolvido junto da criana ou jovem, dos seus

293
Anexo VII GLOSSRIO

pais e/ou representantes legais, que ocorrem de descendente comum, ou esteja, ou estives-
durante um determinado perodo de tempo. se estado, em situao anloga; ou que seja
Compreende, sobretudo, os seguintes tipos de ascendente ou descendente, por consangui-
apoio: apoio emocional, apoio jurdico, apoio nidade, adopo ou afinidade. Esta definio
psicolgico e apoio social. implica a referncia a vrios crimes, sejam de
natureza pblica, semi-pblica ou particular,
Sexo: caractersticas biolgicas e fisiolgicas nomeadamente: o de maus tratos fsicos e/ou
que definem e distinguem homens e mulheres. psquicos; o de ameaa; o de coaco; o de
difamao; o de injrias; o de subtraco de
Situao de urgncia: situao na qual se veri- menor; o de violao de obrigao de alimen-
ficam, cumulativamente, os seguintes parme- tos; o de violao; o de abuso sexual; o de
tros na situao de vida da criana ou jovem: homicdio; e outros.
a) existe perigo actual ou iminente para a vida
ou integridade fsica da criana ou jovem; b) h Violncia fsica: uso da fora fsica contra outra
oposio interveno manifestada por quem pessoa ou grupo, que resulta, ou possa resul-
exera a responsabilidade parental ou quem te- tar, em dano fsico, sexual ou psicolgico. In-
nha a guarda de facto da criana ou do jovem. clui bater, dar pontaps, esfaquear, empurrar,
morder, beliscar, entre outros.
Variveis moderadores: caractersticas ou cir-
cunstncias que, quando presentes, podem Violncia no namoro: ocorrncia de actos abusi-
agravar ou, por outro lado, atenuar o impacto vos entre duas pessoas numa relao de proximi-
de uma experincia de vitimao. dade e intimidade com o objectivo de uma delas
se colocar numa posio de poder e dominao
Violncia: uso intencional da fora fsica ou sobre a outra, de a magoar e/ou controlar.
poder, na forma de ameaa ou efectivamente,
contra si mesmo, outra pessoa, um grupo ou Violncia psicolgica: uso intencional de poder
uma comunidade, que resulte, ou possa resul- e intimidao, incluindo a ameaa de fora f-
tar em leso, morte, dano psicolgico, priva- sica contra outra pessoa ou grupo, que pode
o ou prejuzos ao desenvolvimento. resultar em danos integridade fsica, psicol-
gica e emocional. Inclui violncia verbal, ass-
Violncia domstica: qualquer conduta ou dio e ameaas.
omisso de natureza criminal, reiterada e/ou
intensa ou no, que inflija sofrimentos fsicos, Violncia sexual: qualquer acto sexual, ou ten-
sexuais, psicolgicos ou econmicos, de modo tativa de acto sexual, avanos ou comentrios
directo ou indirecto, a qualquer pessoa que re- sexuais indesejados, assim como quaisquer
sida habitualmente no mesmo espao doms- outros contactos e interaces de natureza se-
tico ou que, no residindo, seja cnjuge ou ex- xual entre um adulto e uma criana ou jovem.
cnjuge, companheiro/a ou ex-companheiro/a, Estes contactos e interaces podem ocorrer
namorado/a ou ex-namorado/a, ou progenitor uma nica vez, podem ser espordicos ou con-

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GLOSSRIO Anexo VII

tinuados por um perodo extenso de tempo,


visando a estimulao e satisfao sexual do
adulto atravs da criana ou jovem. Engloba
diferentes formas de violncia sexual: abuso
sexual de menores; violao; lenocnio de me-
nores; prostituio de menores; pornografia
de menores; trfico para fins de explorao
sexual; turismo sexual infantil.

Vtima de crime: pessoa que, em consequncia


de acto ou omisso violadora das leis penais
em vigor, tenha sentido um atentado sua
integridade fsica ou mental, um sofrimento de
ordem moral ou uma perda material. O concei-
to de vtima abrange tambm a famlia mais
prxima ou as pessoas a cargo da vtima direc-
ta, bem como as pessoas que tenham sofrido
um prejuzo ao intervirem para prestar assis-
tncia s vtimas em situao de carncia ou
para impedir a vitimao.

Visita domiciliria: deslocao e visita do pro-


fissional, normalmente inserido numa equipa
de tcnicos de diferentes servios, casa da
criana ou jovem e/ou da sua famlia.

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Apoiado financeiramente pela:

Projecto promovido pela:


ASSOCIAO PORTUGUESA DE APOIO VTIMA

Apoiado financeiramente pela:


DIRECO GERAL DE SADE - MINISTRIO DA SADE

Avaliao e monitorizao do projecto:


UNIVERSIDADE LUSFONA DE HUMANIDADES E TECNOLOGIAS - FACULDADE DE PSICOLOGIA

MANUAL

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Apoiado financeiramente pela:

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ISBN 978-972-8852-32-0