ANALISIS DE PERTINENCIA

a) Relevancia dentro de las polticas y prioridades del sector

La pertinencia del PIP se sustenta en el mandato constitucional en el cual establece
que el Estado determina la Poltica nacional del Ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales. En ese sentido el Estado, promueve el
desarrollo de polticas que permitan conservar adecuadamente los ecosistemas
dentro del mbito nacional as como su uso racional y se implementa a travs de un
esquema sectorial donde el Ministerio encargado desarrollar, dirigir, supervisar y
ejecutar la poltica nacional del ambiente, as como promover la conservacin y el
uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las ANP.
A nivel de los rganos de gobierno Regional y Local, sus competencias estn
establecida bajo los criterios de descentralizacin y subsidiariedad, donde los
Gobiernos locales son competentes para formular, aprobar, ejecutar y monitorea los
planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Por otro lado, desde la concepcin de los servicios ecosistmicos, como un
beneficio que brindan los ecosistemas a la sociedad humana; se considera que el
proyecto incidir positivamente sobre un servicio pblico.

INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

POLTICA/GESTIN

Poltica y Estrategia VII.6. Infraestructura hidrulica El presente proyecto incrementara la

Nacional de Recurso disponibilidad hdrica de la poblaciones
Hdricos del Per Tiene como objetivo lograr la seguridad hdrica que
contribuya al desarrollo sostenible, implementando los
ANA, 2010 mecanismo necesario por la mejorar la confiabilidad y
calidad en el suministro de agua
VII.10. Conservacin de Ecosistemas
Esta poltica tiene como principales objetivos la
preservacin de biodiversidad y la conservacin de los
procesos hidrobiolgicos

Poltica y Estrategia Poltica 1. Gestin de la cantidad El proyecto tiene como objetivo central
Nacional de Recurso mejorar la prestacin del servicio de
hdricos del Per Garantizar la conservacin de los ecosistema y los regulacin hdrica, de los ecosistemas
proceso hidrolgicos, inventariar y determinar las ubicados en la cuenca de Pachatusan.
ANA, 2012 caractersticas de las fuentes de agua; as como evaluar y
cuantificar la ofertad y disponibilidad hdrica en el pas
para optimizar la atencin de la demanda de los recursos
hdricos a nivel nacional.

Acuerdo Nacional Dcimo novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible El proyecto contribuir al desarrollo
y gestin ambiental sostenible de las comunidades al
proporcionarles condiciones para el uso
Nos comprometemos a integrar la poltica nacional racional de los recursos hdricos.
ambiental con las polticas econmicas, sociales,
culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a
superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del
Per. Nos comprometemos tambin a institucionalizar la
gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la
diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, asegurar la
proteccin ambiental y promover centros poblados y
ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad
de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable
del pas.
INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
POLTICA/GESTIN

Plan Nacional de Acciones prioritarias al 2021 El proyecto prioriza la intervencin de la

Accin Ambiental cabecera de cuenca y plantea una gestin
PLANAA 7.1. Meta 1: Agua integral de la cuenca del Pachatusan,
1.3 Gestionar de manera integrada las cuencas, con permitiendo incrementar la disponibilidad de
Minam, 2016 agua y orientar su uso racional.
enfoque ecosistemico, considerando el manejo sostenible
de los recursos hdricos y priorizando la conservacin de
las cabeceras de cuencas
1.4 Mejorar la disponibilidad y utilizacin del agua
priorizando su uso adecuado en el sector agrario

Poltica Nacional del Aprovechamiento de los recursos naturales
Ambiente
Poltica:
MINAM, 2009-
a) Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque
ecosistmico para el manejo sostenible de los recursos
hdricos y en concordancia con la poltica de
ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y
econmica.
b) Impulsar la formulacin de estndares de evaluacin y
monitoreo del uso de los recursos hdricos, considerando
las caractersticas particulares de las distintas regiones
del territorio. c)
El proyecto posee un enfoque territorial a
priorizar acciones en zonas de alto valor
bioecologico de terminadas por la ZEE de la
Regin Cusco.
El PIP tiene un componente de acciones
destinados al monitoreo de las variables
ambientales relacionadas a la regulacin
hdrica con la finalidad de generar
conocimiento sobre los procesos ecolgicos
asociados al servicio ecosistemico de
regulacin hidra.

Programa multianual Las inversiones incluidas en el proyecto de presupuesto El proyecto beneficiaria a comunidades que
de inversin Publica para el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales se se encuentra en extrema pobreza.
seleccionaron bajo los siguientes criterios
2014-2016
Focalizacin en el interior del pas y zonas ms pobres
MEF, 2013
Orientacin a la reduccin de las brechas en
infraestructura, especialmente en el sector que brinda
servicios a la poblacin
PLAN EJE ESTRATGICO 6: El proyecto se orienta al uso integrado del
BICENTENARIO RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE agua y la recuperacin de la cuenca
EL PERU HACIA EL Objetivo especfico 3: Manejo integrado y eficiente del hidrogrfico.
2021. Aprobado por el agua y las cuencas a nivel nacional, en el cual se plantea
acuerdo nacional en como menta 6 cuencas hidrogrficas descontaminadas
marzo de 2011 por ao, con las siguientes acciones estratgicas.
Invertir recursos pblicos e incentivar la inversin privada
en la recuperacin de cuencas hidrogrficas
contaminadas.
Incentivar la inversin privada en plantas de tratamiento
de aguas residuales y asignar recursos pblicos cuando
esta no se encuentre disponible.
LINEAMIENTOS DE El proyecto se enmarca en la siguiente funcin El presente proyecto se enmarca dentro del
POLITICA DE programtica. Sistema Nacional de Inversin Pblica, el
INVERSIONES FUNCIN: 17 Medio Ambiente mismo ser desarrollado con los parmetros
PBLICAS. Directiva y requerimientos mnimos indicados en el
General del Sistema DIVISION FUNCIONAL: 055 GESTION INTEGRAL DE anexo 5 del SNIP.
Nacional de Inversin LA CALIDAD AMBIENTAL
Pblica. Resolucin
GRUPO FUNCIONAL: 0126 VIGILANIA Y CONTROL
directoral N-003-
INTEGRAL DE LA CONTAMINACION Y
2011-EF/68.01
REMEDIACION AMBIENTAL
Art. 20:_ DECLARATORIA DE VIABILIDAD
La viabilidad de un proyecto es un requisito previo a la
fase de inversin. Se aplica a un PIP que a travs de
estudios de pre inversin ha evidenciado ser socialmente
rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de
poltica y con los planes de desarrollo respectivos.
 Cuadro N 1. Ajuste con los lineamiento de poltica regional
INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
POLTICA/GESTIN
Plan Estratgico LINEAMIENTOS DE DESARROLLO REGIONAL El proyecto contribuye a la sostenibilidad
Desarrollo Regional Los lineamientos constituyen orientaciones que focalizan ambiental y el bienestar de las personas,
Concertado Cusco al la intervencin poltica en la promocin del desarrollo plantea la recuperacin de ecosistemas que
2021. Ordenanza regional en el largo plazo. brindan servicios ecosistemicos de prioridad
Regional N-081- Estos han sido definidos como: como es la disponibilidad de agua.
2010- Centralidad en la persona
CR/GRC.CUSCO Equidad
Identidad
Sostenibilidad ambiental
Institucionalidad democrtica
Competitividad
Estos lineamientos aportan en la construccin del
desarrollo integral, al mismo tiempo, pretenden revertir
comportamientos adversos, identificados en el diagnstico
e interpretar las tendencias; en consecuencia son la base
de las polticas pblicas regionales, los objetivos
estratgicos y especficos que se definen en este Plan
Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al
2021.

Captulo VI Dimensiones Estratgicas del Desarrollo

Regional.
3. Capital Ambiental. Se prioriza la gestin Ambienta y la
Adaptacin al Cambio Climtico para lo cual ser
necesario hacer acciones como: Promover e implementar
la cultura de prevencin, de reduccin de vulnerabilidades
y de situaciones de riesgo de Desastres, considerando los
impactos del cambio climtico.

Gestin de Recursos Naturales y del Medio Ambiente.

Objetivo Estratgico 1. Garantizar la gestin integrada y
sostenible de los recursos naturales, la conservacin de la
biodiversidad natural y biocultural y de la calidad
ambiental para un desarrollo integral sostenible.
Objetivo especfico 1.1 Implementar la gestin integrada
de los recursos hdricos con un enfoque de cuenca en
condiciones de cambio climtico
Programas:
Siembra y cosecha de agua para su uso diversificado
Gestin integrada de los recursos hdricos
Descontaminacin de los ros y otras fuentes hdricas del
departamento
Gestin integrada de los residuos slidos y las aguas
servidas
Sistema de drenaje de aguas fluviales
Defensa riberea
Objetivo Especifico 1.4
Promover el control, la recuperacin y la restauracin
ecolgica de territorios degradados y ecosistemas crticos
o frgiles
Programas.
Restauracin y tratamiento de remediacin de los pasivos
ambientales
Estrategia Regional LINEAMIENTO ESTRATGICO 03: ASEGURAR LA El proyecto centra sus actividades en la
de Gestin Integrada CONSERVACION Y PROTECCION DE LOS RECURSOS recuperacin del ecosistema de cabecera de
de Recursos HDRICOS EN LAS CUENCAS HIDROGRFICAS DE cuenca, como es la recuperacin de pastos,
Hdricos de la LA REGIN bofedales acuferos, etc.
Regin Cusco Los cuerpos de agua en la regin deben ser protegidos
teniendo en cuenta la cantidad y calidad del agua,
Gobierno Regional consideraciones hidrogrficas, las necesidades de las
Cusco, 2010 poblaciones locales y otras razones tcnicas que se
establezcan.
Poltica
INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
POLTICA/GESTIN
Velar por la proteccin del agua a travs de la vigilancia y
fiscalizacin para el cumplimiento de normas, que permita
minimizar el agotamiento y la contaminacin del recurso
hdrico.

Objetivo Estratgico 3. 2: Promover el reconocimiento

como zonas ambientalmente vulnerables como:
cabeceras de cuenca, humedales, glaciares, ros,
manantes, lagunas y otros ecosistemas acuferos, para
proteger y/o restaurar el ecosistema y preservar cuerpos y
fuentes de agua y sus bienes asociados del agua
Objetivo Especifico 3.2.1
Promover la declaracin de zonas intangibles en las que
no se otorga ningn derecho para uso disposicin o
vertimiento de agua.
Objetivo Especifico 3.2.2
Establecer mecanismos para el cumplimiento de los
estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso
hdrico, sobre todo en Grandes Obras Hidrulicas y de
Trasvase entre Cuencas.
Objetivo Estratgico 3. 3:
Impulsar actividades de recuperacin de ecosistemas
degradados que afectan la capacidad hdrica de la
cuenca. Objetivo Especifico 3.3.1
Implementar actividades de recuperacin de la cobertura
vegetal, suelos y biodiversidad principalmente en laderas,
cabeceras de cuencas, humedales, lagunas, acuferos,
glaciares, bofedales y otros.

POLTICAS: las medidas de prevencin, mitigacin y

adaptacin para la seguridad hdrica ante los eventos
extremos por efectos de cambio climtico, deben estar
orientadas a la reduccin de la vulnerabilidad para la
seguridad hdrica.

Objetivo Estratgico 4.1

Priorizar acciones de prevencin en cuanto se presenten
alteraciones en la disponibilidad hdrica con respecto a los
registros histricos, que sean atribuibles a modificaciones
en el clima.
Objetivo Especfico 4.1.3 Preservar y proteger las
fuentes hdricas naturales con nfasis en humedales,
manantiales, acuferos, lagunas y ros a fin de asegurar la
oferta hdrica ante eventos extremos de sequa por
efectos de cambio climtico.
Objetivo Especfico 4.1.4
Impulsar la recuperacin de la cobertura vegetal en
ecosistemas de la cabecera de cuencas y laderas como
mecanismo de efecto "esponja" que ayuda a disminuir el
flujo de agua superficial reduciendo las inundaciones en
las zonas ms bajas.
Objetivo Especfico 4.1.5
Implementar infraestructura de regulacin de
escurrimientos de glaciares ante eventos de desglaciacin
por efecto de cambio climtico.

Objetivo Estratgico 4.3

Fortalecer las acciones de adaptacin ante las
alteraciones en la disponibilidad hdrica en los escenarios
con respecto a los registros histricos, que sean
atribuibles a modificaciones en el clima.
Objetivo Especifico 4.3.1
Promover Sistemas de Siembra, Cosecha, Captacin y
Almacenamiento de Aguas Pluviales, a fin de incrementar
la oferta hdrica
Objetivo Especfico 4.3.2
Fortalecer las capacidades de las organizaciones de
INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
POLTICA/GESTIN
usuarios de agua para adaptarse a los efectos del cambio
climtico, referentes a los recursos hdricos.

Lineamiento de Lineamientos de poltica para el aprovechamiento El PIP constituye un proyecto orientado al

poltica para el sostenible de los RRNN manejo ecosistemico de la cuenca de
aprovechamiento Manejo y Gestin de Cuenca Pachatusan al interrelacionar el servicio
sostenible de los Impulsar el manejo y gestin de cuencas en la Regin, ecosistemico de regulacin hdrica con el
RRNN con criterios ecosistmicos, para la relacin de la funcionamiento sistmico de los componentes
poblacin con los recursos hdricos y los dems recursos suelo, vegetacin y agua.
Ordenanza N 035- naturales existentes.
2012-
CR/GR_C.CUSCO

Plan estratgico Los objetivos estratgicos se tiene: El presente PIP est orientado al manejo y
Institucional del IMA - Manejo y Gestin Integrada de Cuencas gestin del recurso hdrico con enfoque de
- Manejo Integrado de Recursos Naturales y cuenca.
Biodiversidad
- Adaptacin y Mitigacin ante el Cambio
Climtico y la Gestin de Riesgos
- Desarrollo de capacidades y cultura ambiental

Cuadro N 2. Alineamiento con la poltica local

NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
PDI 2011-2014 Lneas estratgicas Mejorar la capacidad de gestin ambiental
Municipalidades de Las lneas estratgicas son: de las comunidades y contribuir
la Provincia de Lnea Estratgica 3: URBANO DESARROLLO AMBIENTE Y indirectamente a la gestin de RR SS a
Quispicanchis MEDIO. nivel distrital
Objetivo general 1: Mejorar y mantener la ciudad limpia y
saludable.
Objetivos Operativos:
Implementar el Plan de gestin ambiental de residuos
slidos (PIGARS) incentivando el tratamiento y reciclaje del
10% de los residuos por ao.
Mejorar la calidad de agua del ro Vilcanota y sus afluentes
para el riego del 25% anual de reas verdes.
Implementar con una ordenanza Municipal que proteja las
vas pblicas de contaminacin
Objetivo general 2: Reorganizar y mejorar el espacio a nivel
distrital y provincial: polos de desarrollo urbano y rural,
parques, jardines; con diseos paisajsticos y principios
ecolgicos.
Objetivos Operativos:
Implementar nuevos diseos paisajistas en 25% de reas
verdes por ao.
Realizar campaas de forestacin con rboles existentes en
la zona para la descontaminacin y mejoramiento del paisaje
del distrito y a nivel provincial.
Mejorar la ornamentacin de los parques y jardines
existentes.
Implementar un plan de mejoramiento del radio urbano de la
capital provincial.
Consolidar polos de desarrollo urbano y rural.

Cuadro N 3. Alineamiento con la normatividad nacional

NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
El proyecto cumple con proporcionar a las
Establece que es derecho fundamental de toda persona
CONSTITUCIN personas un ambiente equilibrado y
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
POLTICA DEL PER adecuado para el desarrollo de sus
de su vida.
actividades.
LEY DE En el Ttulo II: Finalidad, principios y objetivos de la El proyecto cumple con el proceso de
DESCENTRALIZACIN: descentralizacin; Captulo III, de los objetivos y Art.6, descentralizacin al asumir sus
DL. N 27783 establece que la descentralizacin cumplir con objetivos a competencias en cuanto a la planificacin
 NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
nivel poltico, econmico, administrativo, social y del uso sostenible de los recursos
ambiental, siendo el principal objetivo econmico: el naturales y la conservacin que se
Desarrollo econmico, autosostenido y de la relacionan con el presente proyecto
competitividad de las diferentes regiones y localidades del
pas, en base a su vocacin y especializacin productiva;
y el ambiental el Ordenamiento territorial y del entorno
ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del
desarrollo, as como la gestin sostenible de los recursos
naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
Art. 8: indica la autonoma del gobierno regional, en sus
tres niveles, de normar regular y administrar los asuntos
pblicos de su competencia y estn sujetas a la
Constitucin y a las leyes de desarrollo constitucional
respectivas.
Captulo IV, Art. 35: especifica las competencias
exclusivas y compartidas de los gobiernos regionales, de
las muchas que se sealan, se tienen competencias
especficas en cuanto a la planificacin del uso sostenido
de los recursos naturales y la conservacin y que se
relacionan con el presente proyecto.
Dentro de las competencias corresponde al Gobierno
Regional:
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas,
corredores econmicos y de ciudades intermedias.
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
Y dentro de las Competencias compartidas:
Promocin, gestin y regulacin de actividades
econmicas y productivas en su mbito y nivel,
correspondientes a los sectores agricultura, pesquera,
industria, comercio, turismo, energa, hidrocarburos,
minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
Preservacin y administracin de las reservas y reas
naturales protegidas regionales.
Artculo 10.-Competencias Exclusivas El proyecto cumple con las competencias
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de asignadas al gobierno regional en materia
biodiversidad. de gestin sostenible de los recursos
naturales, promover y ejecuta obras de
Artculo 2.- Competencias Compartidas: regulacin y la conservacin la
a) Promocin, gestin y regulacin de actividades biodiversidad y recursos naturales.
econmicas y productivas en su mbito y nivel,
correspondientes a los sectores agricultura, pesquera,
industria, comercio, turismo, energa, hidrocarburos,
minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
b) Gestin sostenible de los recursos naturales y
mejoramiento de la calidad ambiental.

Artculo 51.- Funciones en materia agraria

a) Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico
LEY N 27867
b) Promover la transformacin, comercializacin,
exportacin y consumo de productos naturales y
Ley Orgnica de
agroindustriales.
Gobiernos Regionales
c) Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin,
mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacin
de los recursos hdricos y de suelos.

Artculo 53.- Funciones en materia ambiental y de

ordenamiento territorial
c) Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin
de las estrategias regionales respecto a la diversidad
biolgica y sobre cambio climtico, dentro del marco de las
estrategias nacionales respectivas.
e) Promover la educacin e investigacin ambiental en la
regin e incentivar la participacin ciudadana en todos los
niveles.
h) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas,
contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre uso racional de los recursos naturales, en su
 NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
respectiva jurisdiccin. Imponer sanciones ante la
infraccin de normas ambientales regionales.
i) Formular planes, desarrollar e implementar programas
para la venta de servicios ambientales en regiones con
bosques naturales a reas protegidas.
j) Preservar y administrar, en coordinacin con los
Gobiernos Locales, las reservas y reas naturales
protegidas regionales que estn comprendidas
ntegramente dentro de su jurisdiccin, as como los
territorios insulares, conforme ley.

Artculo 79.- Ambientales: Aprobar el Plan de El proyecto cumple con las competencias
Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que asignadas al gobierno local en materia de
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as gestin sostenible de los recursos
como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, promover y ejecuta obras de
naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin regulacin y la conservacin la
ambiental. biodiversidad y recursos naturales.
Artculo 82.- Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin:
Promover y administrar parques zoolgicos, jardines
botnicos, bosques naturales ya sea directamente o
mediante contrato o concesin, de conformidad con la
normatividad en la materia.
Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios
destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades
LEY N 27867
competencias.
Artculo 86.- Promocin del Desarrollo Econmico Local:
LEY ORGNICA DE
Organizar, en coordinacin con el respectivo Gobierno
GOBIERNOS
Regional y las municipalidades distritales de su
LOCALES
jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el
desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas
comparativas de los corredores productivos, ecoturismo y
de diversidad biolgica.
Artculo 141.- Competencias adicionales: Las
municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las
competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas
relacionadas con la promocin de la gestin sostenible de
los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna.,
diversidad bilgica, con la finalidad de integrar la lucha
contra la degradacin ambiental con la lucha contra la
pobreza y la generacin de empleo; en el marco de los
planes de desarrollo concertado.
Ttulo I: Poltica Nacional del Ambiente y Gestin El proyecto a travs de la implementacin
Ambiental, Captulo II: Poltica Nacional del Ambiente y Art. de todos sus componentes cumple con
9, establece como objetivo de la poltica nacional del mejorar la calidad de vida de las personas
ambiente: mejorar la calidad de vida de las personas, y garantizar la conservacin y uso
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, sostenible de los ecosistemas de
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo regulacin hdrica y garantizar que sigan
sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y proporcionando los servicios
recuperacin del ambiente y sus componentes, la ecosistemicos.
conservacin y el aprovechamiento sostenible de los Las actividades planteadas en el presente
recursos naturales de una manera responsable y proyecto se orientan a lograr un manejo
LEY N 28611
congruente con el respeto de los derechos fundamentales adecuado del territorio as como el uso
LEY GENERAL DEL
de la persona. sostenible de los recursos naturales.
AMBIENTE DL.
Artculo 22 de la presente ley, se seala la importancia de El presente proyecto centra sus
los procesos de Ordenamiento Territorial, estando ligado a actividades dentro de este enfoque,
la descentralizacin y que los Gobiernos Regionales y orientndose especficamente a los
Locales, deben coordinar sus polticas de Ordenamiento agroecosistemas, los espacios
Territorial entre s y con el gobierno nacional productivos (agrcolas, pecuarios,
. forestales) y sus inter e intra relaciones
Artculo 93: establece el enfoque ecosistmico para la con su entorno.
conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, evaluando cientficamente el uso y
proteccin de los recursos naturales e identificando como
afecta la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y
 NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los
seres humanos y organismos vivos como a los sistemas
naturales existentes.
El Art. II, inciso 1 de su Ttulo Preliminar que determina El presente proyecto cumple en promover
que: El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y el uso y gestin del agua integrando los
valor ambiental, por lo que su uso debe basarse en la aspectos econmicos, ambientales y
gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es socioculturales contribuyente de esta
parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs manera al desarrollo nacional,
del ciclo hidrolgico. contribuyendo de esta manera a la
satisfaccin de las necesidades actuales y
El Art. II, inciso 6 del mismo Ttulo Preliminar que futuras generaciones.
LEY DE RECURSOS establece que: El Estado promueve y controla el
HIDRICOS DL. N aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
29338, Y SU previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las
REGLAMENTO condiciones naturales de su entorno, como parte del
APROBADO CON ecosistema en donde se encuentran. El uso y gestin
DECRETO SUPREMO sostenible del agua implica la integracin equilibrada de
N 001 los aspectos socioculturales, ambientales y econmicos en
el desarrollo nacional, as como la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones..

El Art. I, de la Ley parte por reconocer que el agua es un

recurso natural renovable, indispensable para la vida,
vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el
mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
sustentan, y la seguridad de la Nacin.
LEY N27308, LEY El Art. 2.- Definicin de recursos forestales, de fauna
FORESTAL Y DE silvestre y de servicios ambientales.
FAUNAS SILVESTRES Son servicios ambientales del bosque los que tienen por
Y SU REGLAMENTO objeto la proteccin del suelo, regulacin del agua,
conservacin de la diversidad biolgica, conservacin de
ecosistemas y de la belleza escnica, absorcin de dixido
de carbono y en general el mantenimiento de los procesos
ecolgicos esenciales.
LEY N29763, NUEVA Artculo 75.- Lista de ecosistemas frgiles
LEY FORESTAL Y DE El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, identifica los
FAUNAS SILVESTRES ecosistemas frgiles que corresponden al sector, elabora y
Y SU REGLAMENTO aprueba la lista sectorial de ecosistemas frgiles, y
dispone su inclusin en el SNIFFS.
El proceso de identificacin de un ecosistema frgil debe
contemplar, entre otras, las siguientes etapas:
determinacin de los lmites de cobertura vegetal,
caracterizacin del ecosistema, identificacin de los
objetos de conservacin, servicios ecosistmicos, actores
y determinacin de las amenazas para su conservacin.
LEY N 30215, LEY DE OBJETO DE LA LEY
MECANISMOS DE La presente Ley promueve, regula y supervisa los
RETRIBUCION POR mecanismos de retribucin por servicios ecosistmicos
SERVICIOS que se derivan de acuerdos voluntarios que establecen
ECOSISTEMICOS acciones de conservacin, recuperacin y uso sostenible
para asegurar la permanencia de los ecosistemas.
Artculo 4. Finalidad de los mecanismos de retribucin por
servicios ecosistmicos Los mecanismos de retribucin por
servicios ecosistmicos tienen la finalidad de asegurar la
permanencia de los beneficios generados por los
ecosistemas.
El proyecto cumple con la proteccin del
suelo y regulacin del agua, reconociendo
el papel importante que juegan estos
componentes en el proceso de regulacin
hdrica
El proyecto cumple de manera indirecta
con la conservacin de la fauna silvestre al
establecer espejos de agua y el
mantenimiento de los caudales ecolgicos,
mejora las condiciones de los habitas para
la especies de fauna terrestres y acuticas.
El proyecto constituye un primer paso para
la implementacin de un futuro mecanismo
de retribucin por servicios ecosistemicos
en la cuenca de Pachatusan. A futuro a
partir de la implementacin de las acciones
en la parte alta de la cuenca las
poblaciones beneficiarias de la parte baja
podrn concertar un mecanismo adecuado
para conservacin y mantenimiento de los
ecosistemas de regulacin.

Cuadro N 4. Alineamiento con la normativa regional

NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

REGULACIONES
Declarar de inters regional y necesidad pblica la Gestin Cumple en promover la gestin integrada
Ordenanza Regional
integrada de Recursos Hdrico, con el propsito de lograr de cuencas y recurso hdrico. As como la
N 015-2011-
eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas conservacin de las cuencas e
CR/CRC.CUSCO
hidrogrfica y los acuferos para la conservacin e incremento incrementar la disponibilidad de agua.
del agua, as como, para asegurar su calidad fomentando una
 NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
REGULACIONES
nueva cultura del agua para garantizar la satisfaccin de la
demanda de las actuales y futuras generaciones

El proyecto posee un enfoque territorial a

priorizar acciones en zonas de alto valor
bioecologico de terminadas por la ZEE de
la Regin Cusco.
Ordenanza Regional El PIP tiene un componente de acciones
N 035-2012- Aprobar la poltica Regional del Ambiente de la Regin Cusco destinados al monitoreo de las variables
CR/GRC.CUSCO
ambientales relacionadas a la regulacin
hdrica con la finalidad de generar
conocimiento sobre los procesos
ecolgicos asociados al servicio
ecosistemico de regulacin hidra.

Cuadro N 5. ALINEAMIENTO CON LA NORMATIVA LOCAL

NORMAS Y LINEAMIENTO ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

REGULACIONES
Convenio entre la Municipalidad Distrital de Oropesa y el Para el presente proyecto el IMA
Instituto de Manejo de Agua y Medioambiente para la participa en la formulacin, ejecucin y
CONVENIO N 031- elaboracin e implementacin del proyecto de Recuperacin monitoreo.
2016-DE-PERIMA del servicio ecosistemico de regulacin hdrica en la cuenca
de Pachatusan, en las localidades de Patabamba, Ccajyapata,
Quehuar y Patacancha del Distrito de Oropesa, Regin
Cusco
Aprueba el compromiso de asumir los costos de operacin y Este aspecto proporciona sostenibilidad
mantenimiento del proyecto Recuperacin del servicio al PIP en su horizonte de vida del
ecosistemico de regulacin hdrica en la cuenca de proyecto
Pachatusan, en las localidades de Patabamba, Ccajyapata,
Ordenanza Municipal
Quehuar y Patacancha del Distrito de Oropesa, Regin
N 023-2016-MDO/Q
Cusco
Dicho documento, constituye el documento de Gestin que
recoge el inters de la municipalidad por el proyecto y la
aceptacin del IMA para para su desarrollo e implementacin.

b) Satisfaccin de las necesidades y prioridades de los beneficiarios

Los grupos de inters son los diferentes actores sociales que se encuentran
involucrados en la gestin de los recursos hdricos en la cuenca de Pachatusan,
siendo los involucrados directos y beneficiados los siguientes:

A. INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)

El Proyecto Especial Regional, Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente -
IMA, es un organismo desconcentrado del Gobierno Regional Cusco, dependiente
de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional Cusco, creado mediante
Decreto Regional 002-91 AR/RI del 04-06-2001, con personera jurdica de
derecho pblico interno, constituyndose en una Unidad Ejecutora del Gobierno
Regional.
Tiene como objetivo garantizar la diversidad de los usos del territorio y responder a
necesidades cada vez ms diversas de la naturaleza y el ser humano, teniendo
como centro el respeto del ambiente y la sostenibilidad de los recursos, es
necesario seguir desarrollando el enfoque de gestin integrada de los recursos
naturales considerando la unidad natural del territorio por cuencas, sub cuencas y
micro cuencas, conciliando los aspectos econmicos, sociales y ambientales dado
que la cuenca es tambin el espacio apropiado para promover acciones de
planificacin y acondicionamiento del territorio, es decir de propiciar el desarrollo
actual sin comprometer el de las generaciones futuras.
La recuperacin, conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad es
importante para mantener los ecosistemas y orientar el aprovechamiento de la
biodiversidad para beneficio prioritario de los pobladores locales. Siendo sus
Lineamientos de Poltica Institucionales: Promover la conservacin y uso sostenible
de los recursos naturales y Promover la recuperacin y conservacin de la
biodiversidad regional.
El presente proyecto se enmarca en el Plan de Trabajo Institucional para el 2016, en
la meta del Proyectos de Inversin Pblica y el apoyo a los Gobiernos Locales en la
formulacin de diversas propuestas a nivel de estudios y proyectos, la misma que es
planteada por los problemas percibidos en cuanto a la Identificar la cuenca ms
afectada por la escasez del agua en poca de estiaje y dentro de ella la cuenca que
cuentan con los mejores potenciales de suelos agrcolas.
Adems de la baja capacidad hdrica de las reservas naturales: nevados, acuferos
y vasos de almacenamiento, el problema de la Limitada organizacin para la
conservacin y uso del recurso hdrico y la Deficiente gestin para la conservacin
del recurso hdrico que deteriora los ecosistemas lo que es consecuencia del
Escaso conocimiento para la conservacin y uso del agua recayendo en el
Inadecuado manejo de los recursos naturales (agua, suelo, cobertura vegetal).

B. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA

Son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica
de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. De
conformidad con el Art 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde a
estas, ejercer competencias y funciones de proteccin y conservacin del ambiente.
Asimismo, de acuerdo al inciso 3.3 del Art 86 de la misma Ley, es funcin
especfica de las municipalidades, concertar con instituciones del sector pblico y
privado de su jurisdiccin sobre la formulacin, ejecucin proyectos que favorezcan
el desarrollo econmico de la provincia.
Por otra parte, las municipalidades promueven el desarrollo integral para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, en
coordinacin y asociacin con los niveles de Gobierno Regional y Nacional a fin de
propiciar alianzas estratgicas para mejorar los niveles de vida de su poblacin.
Es competencia tambin de las municipalidades promover la educacin y la
investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana,
debido a la preocupacin a la Escasez de agua en periodo de estiaje e Inexistencia
de infraestructuras de riego y almacenamiento Bajos niveles de capacitacin.
Quienes participan en la formulacin del presente proyecto a travs de sus
gerencias con acompaamiento a los consultores en trabajos de campo, as como
coordinacin y convocatoria de autoridades de las comunidades beneficiarias de las
microcuencas seleccionadas y dando pleno respaldo a IMA en la formulacin del
PIP para el beneficio de sus poblaciones.
C. AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA.
Las Administraciones Locales de Agua, son las unidades orgnicas de las
Autoridades Administrativas del Agua, que administran los recursos hdricos en sus
respectivos mbitos territoriales. Dependen jerrquicamente del Director de la
Autoridad Administrativa del Agua.
Se establece por la agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas y contiguas,
pudiendo considerarse el rea de influencia de la infraestructura hidrulica mayor
multisectorial.
Este viene teniendo deficiencia en la gestin de los recursos hdrico, por lo que es
necesario implementar estrategias que les permita contar con la suficiente
disponibilidad hdrica.
D. POBLACIN
La poblacin beneficiaria del presente proyecto est constituida por los pobladores y
sus organizaciones, que la conforman comunidades campesinas y comits
especializados en la cuenca de Pachatusan, en el Distrito de Oropesa, quienes
participaron activamente desde el momento de la identificacin, priorizacin,
formulacin del perfil del proyecto y su compromiso de designar esfuerzos y
recursos locales para la etapa de implementacin.
La participacin de la poblacin ha sido fundamentalmente en el anlisis de la
problemtica identificada referente a la oferta hdrica para los diferentes usos,
buscando la relacin causa efecto; a partir del cual, se han diseado alternativas
de solucin desde la propia percepcin local, su experiencia tecnolgica y
organizacional a la problemtica de la Escasez de agua en periodo de estiaje, as
como la Disminucin de la produccin agropecuaria lo que viene provocando
Conflictos por el uso del agua, lo que es consecuencia de los Fenmenos naturales
adversos: heladas y lluvias extemporneas, granizadas, sequas.
Para ello se han realizado talleres en cada comunidad donde los directivos,
comuneros y presidentes de los comits especializados han participado activamente
en la identificacin del problema, dando sus opiniones y sugiriendo a los equipos
consultores la forma de solucionar el problema de la disminucin de la oferta hdrica
en pocas de estiaje. As mismo los directivos comunales acompaando y guiando
al equipo de ingenieros, han participado en la identificacin de los manantes, ojos
de agua, bofedales, lagunas y otros para su intervencin.
Evaluacin de la Eficiencia
a) Logro de los Productos (asociados a componentes). Comparacin entre las metas y
caractersticas de los productos previstos a lograrse en la fase de ejecucin (por ejemplo
nmero de aulas a construir y dimensiones; nmero de km de carretera a mejorar y
caractersticas tcnicas), con los productos efectivamente logrados. Identificacin y
cuantificacin de las diferencias y anlisis de las causas

Logro de los productos del Proyecto Previstos y Reales Los productos previstos en los
componentes se ejecutaron en trminos de la misma cantidad y calidad? En caso de ser
positiva la respuesta qu factores contribuyeron? En caso de ser negativa la respuesta
cules fueron las causas?