VI Anlisis Jurisprudencial
Procede la indemnizacin vacacional para
Anlisis Jurisprudencial
trabajadores que tienen el cargo de gerentes o
representantes de la empresa?
Ficha Tcnica
Autor :
Luis Antonio Molina Tafur(*)
Ttulo :
Procede la indemnizacin vacacional
para trabajadores que tienen el cargo de
gerentes o representantes de la empresa?
Fuente : Actualidad Empresarial, N 275 - Segunda
Quincena de Marzo 2013
1. Sumilla
El texto del artculo 24 del Reglamento
del Decreto Legislativo N 713, excluye
el derecho al pago de la indemnizacin
vacacional para los gerentes por su sola
condicin de tal; y a los representantes del
empleador que hayan decidido no hacer uso
de su descanso vacacional; en ambos casos
no corresponder otorgar dicho pago, salvo
que se encuentren sometidos a subordina-
cin jerrquica.
2. Introduccin
La norma que regula los descansos
remunerados 1, aplicable a todos los
trabajadores del rgimen laboral de
la actividad privada, establece que los
gerentes o representantes de la empresa
que no decidan hacer uso efectivo de
su descanso fsico vacacional no tienen
derecho al pago de indemnizacin vaca-
cional, puesto que dicho personal tiene la
posibilidad de decidir cundo hacer uso
de su descanso vacacional.
Sin embargo, debido a que existen
trabajadores que ocupan un cargo de
direccin o representan a la empresa
ante terceros no necesariamente tienen la
facultad de decidir la oportunidad de su
descanso vacacional, con lo cual se veran
afectados al no reconocrseles el pago de
la indemnizacin vacacional, por lo que
ante diversos reclamos la jurisprudencia
nacional emiti un pronunciamiento
sobre este tema.
En ese sentido, nos corresponde analizar
la Sentencia Casatoria N 2306-2004-
LIMA, expedida por la Corte Suprema, la
que tiene calidad de precedente de obser-
vancia obligatoria y en la cual se establece
que no corresponder la indemnizacin
vacacional a aquellos gerentes o repre-
sentantes del empleador que tengan el
suficiente poder decisorio para optar por
Miembro del Staff de Asesores del rea Laboral de la revista Actua-
(*)
lidad Empresarial. Bachiller de la Universidad San Martn de Porres.
1 Decreto Supremo N 012-92-TR, Reglamento de la Norma que
regula los descansos remunerados.
VI-8 Instituto Pacfico
no hacer uso de su descanso vacacional
dentro del plazo de ley; esto es, durante
el ao siguiente en el cual se adquiri el
derecho, salvo en aquellos casos que se
encuentren sometidos a subordinacin
jerrquica.
3. Posicin de las partes
3.1. Posicin del demandante
La Superintendencia Nacional de Admi-
nistracin Tributaria Sunat (en adelante,
la recurrente) solicita se deje sin efecto la
sentencia de fecha 4 de octubre de 2004,
expedida por la Segunda Sala Laboral
de la Corte Superior de Justicia de Lima,
la que otorga al seor Jorge Luis Picn
Gonzales el pago sobre indemnizacin
por despido arbitrario por la suma de
S/.190,600.00.
Al respecto, la recurrente sostiene que se
ha realizado una interpretacin errnea
del artculo 28 del Reglamento de la Ley
de Fomento al Empleo, ya que seala que
la puesta a disposicin del cargo ha sido
aceptado por el empleador, equivale a
una renuncia, siendo un supuesto para
la terminacin de la relacin laboral. Es
as que la puesta a disposicin del cargo
constituye un acto jurdico unilateral
recepticio, adoptado con plena libertad,
intencin y discernimiento, que conlleva
a la extincin del vnculo laboral entre
las partes.
Asimismo, la recurrente solicita se declare
infundada la sentencia en el extremo
sobre indemnizacin por vacaciones no
gozadas, debido a que se ha realizado
una interpretacin errnea del art. 24
del Decreto Supremo N 012-92-TR, el
que establece de forma precisa que la
indemnizacin por falta de descanso
vacacional no alcanza a los gerentes o
representantes de la empresa que hayan
decidido no hacer uso del descanso
vacacional.
3.2. Posicin del demandado
El seor Jorge Luis Picn Gonzales sostiene
que la decisin de apartarse del desempe-
o del cargo de confianza de intendente
jurdico nacional, tiene como objetivo de-
jar de ejercer dichas funciones para conti-
nuar prestando servicios para la entidad
empleadora en las funciones que le asigne
como funcionario de carrera, por lo que se
habra configurado el despido arbitrario;
y por ende, correspondera el pago de la
correspondiente indemnizacin.
3.3. Fundamentos de la Corte Supre-
ma
Anlisis del caso en concreto
- Los criterios interpretativos utiliza-
dos por la Corte Suprema preten-
de esclarecer lo establecido en el
artculo 24 del Decreto Supremo
N 012-92-TR, el cual determina que
no corresponde la indemnizacin de
descanso vacacional a los gerentes y
representantes de la empresa que
hayan decidido no hacer uso del
descanso vacacional.
El trabajador, mediante carta de fecha
13 de diciembre de 2000, decide
apartarse del desempeo del cargo
de confianza de intendente jurdico
nacional, a fin de que el nuevo super-
intendente de la entidad emplazada
designe a la persona que estimase
ms idnea para dichas funciones;
y solicita en virtud de su condicin
de funcionario de carrera que se le
asigna, las funciones que deba des-
empear a partir de la fecha.
Al respecto, la Sala Suprema seala
que: la voluntad del actor al poner
a disposicin el cargo de intendente
jurdico nacional que vena desempe-
ando, no tuvo por finalidad resolver
la relacin de trabajo sino solo se
circunscriba a su decisin de dejar de
ejercer dichas funciones para continuar
prestando servicios para la demandada
en las funciones que le asigne como
funcionario de carrera2.
De esta manera, queda desvirtuado
el supuesto de renuncia3 al cargo
planteado por la recurrente en la
presente casacin, por lo que al
verificarse que no hubo intencin de
extinguir el vnculo laboral se confi-
gurara la indemnizacin por despido
arbitrario que invoca el trabajador,
desvanecindose de esta manera, la
interpretacin errnea del artculo 28
del Reglamento de la Ley de Fomento
al Empleo4.
- Asimismo, el artculo 25 de la Cons-
titucin Poltica del Estado establece
2 CAS. N 2306-2004 LIMA (El Peruano, 05.01.2007) - Conside-
rando Quinto
3 Artculo 16.- Son causas de extincin del contrato de trabajo:
a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona
natural;
b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador;
().
4 Artculo 28.- La puesta a disposicin del cargo aceptada por el
empleador equivale a una renuncia y se encuentra comprendida
dentro de los alcances del artculo 51 de la Ley.
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que los trabajadores tienen derecho
a descanso semanal y anual remu-
nerado, su goce y compensacin se
regulan por ley o por convenio. De
este modo, el derecho fundamental
previamente sealado, reconoce que
todo trabajador sin distincin de
su condicin dentro de la estruc-
tura del centro de labores tendr
no solo el derecho al descanso
semanal, sino tambin al disfrute
de vacaciones anuales, en ambos
casos, de forma remunerada reser-
vando a la ley su delimitacin y
configuracin.
En el presente caso, el empleador
otorg en forma posterior a dicho
periodo el descanso vacacional ad-
quirido por el trabajador; por lo
que, ello no lo libera del pago de la
indemnizacin reconocida, pues por
su naturaleza constituye un modo de
reparar la falta de descanso oportu-
no del trabajador luego de dos aos
de servicios ininterrumpidos por los
periodos correspondientes a los aos
1994 al 1996.
- Al respecto, el artculo 23 del Decreto
Legislativo 713 seala que los traba-
jadores en el caso de no disfrutar del
descanso vacacional dentro del ao
siguiente a aquel en el que adquieren
el derecho, percibirn lo siguiente:
a) una remuneracin por el trabajo
realizado; b) una remuneracin por
el descanso vacacional adquirido
y no gozado; y finalmente, c) una
indemnizacin equivalente a una
remuneracin por no haber disfru-
tado del descanso.
- En ese sentido, la recurrente no
ha acreditado en el proceso que el
actor en su condicin de gerente de
procedimientos tributarios desde el
2 de setiembre de 1997 y luego de
intendente nacional jurdico desde
octubre de 2000, haya decidido
voluntariamente no hacer uso de su
descanso vacacional por los periodos
1996-1997 y 1997-1998; por lo
que debe reconocer su derecho al
pago de la indemnizacin vacacional
reclamada si adems la emplazada
no ha demostrado la ausencia de
subordinacin para la toma de dicha
decisin.
Por tanto, se puede inferir que no
debe ampararse la interpretacin
errnea del artculo 24 del Decreto
Supremo N 012-92-TR planteada
por la recurrente, puesto que el tra-
bajador al encontrarse sometido a
subordinacin jerrquica no tendra
la capacidad de decisin necesaria
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para hacer o no efectivo el goce del
descanso vacacional.
4. Fallo de la sentencia
Declarar INFUNDADO el recurso de casa-
cin interpuesto por la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria
- Sunat, puesto que se ha acreditado la
configuracin del despido arbitrario que
invoca el seor Jorge Luis Picn Gonzales.
Asimismo, se debe reconocer el derecho
de indemnizacin vacacional ya que no
se pudo acreditar que el trabajador haya
decidido voluntariamente no hacer uso
de su descanso vacacional.
ORDENAR a la entidad emplazada a pa-
gar la multa de una unidad de referencia
procesal, en los seguidos por don Jorge
Luis Picn Gonzales sobre indemnizacin
por despido arbitrario; siendo los temas
abordados y dilucidados mediante los
criterios interpretativos adoptados por el
presente pronunciamiento, precedente
de observancia obligatoria en el modo y
forma previsto en la ley.
5. Comentarios
Por las caractersticas del cargo gerencial,
estos trabajadores tienes funciones que
son considerados como importantes
o imprescindibles por la organizacin,
de modo tal que el empleador puede
obligarlos expresa o tcitamente a no
hacer uso del descanso vacacional, pues
su ausencia podra generar problemas de
carcter organizativo.
A fin de preveer esta situacin, y com-
plementar lo establecido por el artculo
24 del Decreto Supremo N 012-92-TR,
debe exigirse a todo empleador acredi-
tar la decisin realizada por el propio
gerente y/o representante de forma
voluntaria; a travs de un documento
expreso o por medio de actos consus-
tanciales que demuestren no hacer uso
de su descanso vacacional; y por ende,
no otorgar la indemnizacin vacacional
correspondiente.
Debemos recalcar, que el artculo
bajo comentario niega el derecho a la
indemnizacin vacacional a los funcio-
narios de alto nivel o rango gerencial
que cuenten con tal capacidad de
decisin, por lo que pueden decidir
por s mismos de hacer o no efectivo
el goce del descanso vacacional, de tal
manera que su voluntad es suficiente
para que se posterguen o se acumulen
descansos vacacionales.
La Corte Suprema, mediante la Casacin
N 2306-2004-Lima, seal que los
gerentes o representantes de una
empresa deben tener adems la fa-
cultad de poder decidir si hacen uso
rea Laboral VI
o no del descanso vacacional, para
que no tengan derecho a la referida
indemnizacin5. As, de acuerdo con el
criterio establecido por la casacin en
mencin, solo deber reconocrseles la
indemnizacin vacacional a aquellos ge-
rentes y/o representantes que no contaran
con dicha facultad de decisin.
Sobre esta ltima casacin, considera-
mos que si el pago de la indemnizacin
vacacional es una sancin al empleador
ante el incumplimiento de su obligacin
de otorgar el descanso anual remunera-
do dentro de un periodo determinado,
debemos, en armona con el contenido
de tal derecho, entender que se requiere
de una condicin objetiva razonable que
justifique que el no reconocerle a un tra-
bajador tal derecho, la cual solo podra
verse circunscrita a su propia capacidad
para decidir la oportunidad que debe
ejercer el disfrute de su derecho a las
vacaciones, ms que por su condicin
especial (gerente) dentro de la estructura
organizativa de trabajo.
En ese sentido, los gerentes o represen-
tantes de la empresa que tengan la posi-
bilidad de decidir cundo hacer efectivo
su descanso vacacional, y no lo disfruten
dentro del periodo vacacional que corres-
ponda, no tendrn derecho al pago de la
indemnizacin vacacional.
6. Conclusiones
Debemos concluir que la Casacin
N 2306-2004-Lima expedida por la
Corte Suprema establece que el refe-
rido artculo 24 del Decreto Supremo
N 012-92-TR, excluye del derecho al
pago de la indemnizacin vacacional: a
los gerentes por su sola condicin de tal;
y a los representantes del empleador que
decidieron no hacer uso de su descanso
vacacional.
Por tanto, se concluye que esta norma6
debe interpretarse reconociendo que la
indemnizacin vacacional no corresponde
a los gerentes y representantes que, en
ambos casos, hayan decidido no hacer
uso de su descanso vacacional, salvo que
se encuentren sometidos a subordinacin
jerrquica.
5 En efecto, la Casacin N 2306-2004-Lima establece que siendo
el pago de la indemnizacin al empleador por no otorgar el descanso
vacacional dentro de un periodo determinado, debe requerirse
de una condicin objetiva y razonable que justifique que no se
reconozca a un trabajador dicho derecho. Tal condicin solo podra
verse circunscrita a su propia capacidad para decidir la oportunidad
en que debe ejercer el disfrute de su derecho a las vacaciones, en
consideracin de su especial condicin dentro de la estructura de
su centro de labores.
6 Artculo 24.- La indemnizacin por falta de descanso vacacional
a que se refiere el inciso c) del artculo 23 del Decreto Legislativo,
no alcanza a los gerentes o representantes de la empresa que
hayan decidido no hacer uso del descanso vacacional. En ningn
caso la indemnizacin incluye a la bonificacin por tiempo de
servicios.
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