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FUNDAO GETULIO VARGAS

DEPARTAMENTO DOS CURSOS DE EDUCAO DISTNCIA


PROGRAMA DE MBA EM GERENCIAMENTO DE PROJETOS

LISANDRA MARIA KOVALICZN NADAL

GERENCIAMENTO DE ESCOPO APLICADO AO PLANO DE


ACESSIBILIDADE DE UMA BIBLIOTECA UNIVERSITRIA

CURITIBA
Abril/2017
FUNDAO GETULIO VARGAS
DEPARTAMENTO DOS CURSOS DE EDUCAO DISTNCIA
PROGRAMA DE MBA EM GERENCIAMENTO DE PROJETOS

LISANDRA MARIA KOVALICZN NADAL

GERENCIAMENTO DE ESCOPO APLICADO AO PLANO DE


ACESSIBILIDADE DE UMA BIBLIOTECA UNIVERSITRIA

Trabalho apresentado ao Curso de MBA


em Gerenciamento Internacional de
Projetos, Ps-Graduao lato sensu, da
Fundao Getlio Vargas como requisito
parcial para a obteno do Grau de
Especialista em Gerenciamento de
Projetos.

ORIENTADOR: Prof. Srgio Ricardo do Nascimento

Curitiba
Abril/2017
FUNDAO GETULIO VARGAS
DEPARTAMENTO DOS CURSOS DE EDUCAO DISTNCIA
PROGRAMA DE MBA EM GERENCIAMENTO DE PROJETOS

Trabalho de Concluso de Curso

Gerenciamento de escopo aplicado ao plano de acessibilidade de uma


biblioteca universitria

Elaborado por Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

E aprovado pela Coordenao Acadmica do Curso de MBA em


Gerenciamento Internacional de Projetos, foi aceito como requisito parcial para a
obteno do certificado do curso de ps-graduao, nvel de especializao do
Programa FGV Online.

Curitiba, 17 de Abril de 2017.

____________________________
Andr Baptista Barcaui
Coordenador do MBA em Gesto de Projetos

__________________________
Srgio Ricardo do Nascimento
Professor Orientador
DECLARAO

A empresa Universidade Estadual de Ponta Grossa representada neste


documento pelo Sr.(a) Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga, autoriza a divulgao
das informaes e dados coletados em sua organizao, na elaborao do Trabalho
de Concluso de Curso intitulado Gerenciamento de escopo aplicado ao plano de
acessibilidade de uma biblioteca universitria, realizado pela aluna Lisandra Maria
Kovaliczn Nadal, do curso de MBA em Gerenciamento Internacional de Projetos, do
Programa FGV Online, com o objetivo de publicao e/ ou divulgao em veculos
acadmicos.

Ponta Grossa, 18 de Abril de 2017.


TERMO DE COMPROMISSO

A aluna Lisandra Maria Kovaliczn Nadal, abaixo assinada, do curso de MBA


em Gerenciamento Internacional de Projetos, Turma TCC-0217-7_11 do Programa
FGV Online, realizado no perodo de 19 de Maro de 2016 a 06 de Maio de 2017,
declara que o contedo do Trabalho de Concluso de Curso intitulado
Gerenciamento de escopo aplicado ao plano de acessibilidade de uma biblioteca
universitria, autntico, original e de sua autoria exclusiva.

Ponta Grossa, 18 de Abril de 2017.


Dedico este trabalho Nossa Senhora do
Perptuo Socorro, por sempre olhar por
mim e mostrar-me o caminho do bem em
cada deciso tomada. Nossa Senhora do
Perptuo Socorro, rogai por ns!
AGRADECIMENTOS

Primeiramente a Deus pr minha vida, famlia amigos.

Aos meus pais, Umberto e Rosilda, pelo amor incondicional e pelo apoio em todos
os momentos.

Ao meu namorado, Giovany, pela pacincia e compreenso ao longo desta minha


jornada.

FGV e toda a sua equipe pelo ambiente de incentivo desenvolvimento q


proporciona.

BICEN UEPG e meu colegas pela ajuda na definio e explorao do tema.

Ao professor Srgio Ricardo do Nascimento, pela orientao, suporte confiana.

Meus agradecimentos s colegas, q mesmo distantes fisicamente fizeram parte


d minha formao q vo continuar presentes m minha vida cm certeza.

A todos q direta indiretamente fizeram parte d minha formao, m muito


obrigado.
RESUMO

Cerca de 38 mil alunos com alguma deficincia estavam matriculados no ensino


superior em 2015 segundo o INEP, ilustrando que este um privilgio e uma vitria
de uma minoria. Logo, devemos repensar a incluso no como a insero das
pessoas com limitaes ou dificuldades atravs de adaptaes aos sistemas j
existentes, mas sim como a universalizao dos ambientes para receber a todos.
Assim o presente estudo buscou aplicar a metodologia de gerenciamento de escopo
de projetos na construo de um plano de acessibilidade para pessoas com
deficincia em uma biblioteca universitria em construo na Universidade Estadual
de Ponta Grossa (UEPG). Com base na reviso da literatura a respeito da legislao
e normatizao sobre incluso e acessibilidade e brainstorming com os envolvidos
no projeto, foi desenvolvido um levantamento das propostas de acessibilidade para
alunos com deficincia fsica, visual, auditiva ou outra necessidade especial dos
atuais e eventuais usurios da biblioteca. A partir do checklist aplicado, com 79%
dos itens de acessibilidade previstos atendidos, espera-se que a estrutura garanta
um atendimento inclusivo a todos, solucionando os problemas mais comumente
encontrados. A execuo do seu planejamento foi realizada em etapas,
incorporando todos os pacotes de trabalho cabveis dentro do escopo do produto e
do projeto estabelecidos. As etapas consistiram em: Planejar o gerenciamento do
escopo; Coletar os requisitos; Definir o escopo; e Criar a Estrutura Analtica do
projeto (EAP). Os principais desafios foram a falta de conhecimento especfico de
metodologia de gerenciamento de projetos pela equipe do projeto, a ausncia de
reunies presenciais com todos os integrantes e o curto prazo para o
desenvolvimento e apresentao do projeto aos patrocinadores. Os prximos passos
sero desenvolvidos a partir da aprovao e disponibilidade dos recursos.

Palavras-Chave: Gerenciamento de escopo; Acessibilidade; Biblioteca universitria.


ABSTRACT

About 38,000 students with any disabilities were registered in higher education in
2015 according to INEP, illustrating that this is a privilege and a victory of a minor
group. Therefore, we should rethink inclusion not just as the insertion of people with
limitations ou difficulties through already existing systems, but as the universalization
of environments to receive everyone. Thus the present study applied the scope
management methodology for projects in the building of an accessibility plan for
people with disabilities in a university library in construction at the State University of
Ponta Grossa (UEPG). Based on the literature review about laws and standards in
inclusion and access, and a brainstorming with the group involved in the project,
proposals of accessibility were developed for students with physical, visual hearing
and other capabilities of possible users of the library. From an applied checklist, with
79% of the itens accomplished, it's expected that the structure will guarantee an
inclusive service to everyone, solving the most commonly encountered problems.
The planning execution was made by steps, with all the work packages stablished for
the project and the product. The steps consisted of: Planning the scope
management; Collecting the requirements; Scope definition and Creating the Work
Breakdown Structure (WBS). The main challenges were the lack of specific
knowledge of the team, the absence of face-to-face meetings with all the components
and the short time for developing and presenting the project to sponsors. The next
steps will be developed after approval and availability of resources.

Keywords: Scope management; Accessibility; Univesity library.


LISTA DE ABREVIATURAS

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas


Art. - Artigo de lei
BICEN - Biblioteca Central Professor Faris Michaele
CREA - Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
IES - Instituies de Ensino Superior
IFES - Instituies Federais de Ensino Superior
INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
LIBRAS - Lngua Brasileira de Sinais
MBA - Master in Business Administration
MEC - Ministrio da Educao
NBR - Norma Brasileira Regulamentadora
OCR - Optical Character Recognition
ONU - Organizao das Naes Unidas
PMBOK - Project Management Body of Knowledge
PMI - Project Management Institute
PNAES - Programa Nacional de Assistncia Estudantil
PPD - Pessoa Portadora de Deficincia
SNBP - Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas
UEPG - Universidade Estadual de Ponta Grossa
WBS Work Breakdown Structure
LISTA DE FIGURAS E TABELAS

Figura 1: Evoluo das matrculas de estudantes com deficincia na educao


superior .........................................................................................................14
Tabela 1: Princpios bsicos do desenho universal .................................................. 17
Figura 2: Novo prdio da biblioteca do campus Uvaranas: a) projeto arquitetnico, e
b) vista frontal ............................................................................................... 27
Figura 3: Equilbrio das principais restries conflitantes do projeto ........................ 28
Tabela 2: Grupo de processos de gerenciamento de projetos e mapeamento da rea
de conhecimento ......................................................................................... 29
Figura 4: Resultados encontrados para checklist de acessibilidade ......................... 31
Figura 5: Resultados esperados para o checklist aps o trmino do projeto ........... 32
SUMRIO

1. INTRODUO.......................................................................................................12
2. REFERENCIAL TERICO.....................................................................................13
2.1. Pessoas com deficincia..................................................................................13
2.2. Incluso da pessoa com deficincia nas universidades...............................14
2.2.1. Barreiras...........................................................................................................15
2.3. Acessibilidade...................................................................................................16
2.3.1. Legislao e Normatizao..............................................................................18
2.3.2. Acessibilidade nas universidades pblicas......................................................20
2.3.3. Tecnologias assistivas......................................................................................21
2.4. O papel da biblioteca universitria..................................................................23
2.4.1. Biblioteca Universitria da UEPG.....................................................................25
2.5. Metodologia de gerenciamento de projetos aplicada acessibilidade.......27
2.5.1. Gerenciamento do escopo do projeto..............................................................29
3. RELAO DA TEORIA COM A PRTICA...........................................................30
3.1. Levantamento das ideias e necessidades......................................................30
3.2. Benchmarking tecnologia assistiva................................................................32
3.3. Gerenciamento de escopo do projeto.............................................................33
3.3.1. Principais desafios............................................................................................34
4. CONCLUSO........................................................................................................35
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................................................36
ANEXO 1 Checklist de diagnstico da acessibilidade nas escolas.................41
APNDICE 1 Termo de Abertura do Projeto.......................................................48
APNDICE 2 Declarao de Escopo....................................................................53
APNDICE 3 Plano de Gerenciamento de Escopo.............................................56
APNDICE 4 Plano de gerenciamento dos requisitos.......................................62
APNDICE 5 Linha de base do escopo...............................................................66
1. INTRODUO

A acessibilidade e a incluso das pessoas com deficincia garantida no


Brasil por meio de leis e normas como a lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000,
que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade
das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e a norma
ABNT NBR 9050:2004, que fornece parmetros a serem seguidos para proporcionar
maior quantidade possvel de pessoas a utilizao de maneira autnoma e segura
do ambiente. (BRASIL, 2000; ABNT, 2004). Entretanto, a universalizao do acesso
nas universidades pblicas muitas vezes no garantida pela falta de tecnologias
assistivas, capacitao do atendimento e material adaptado. Para isso importante
que haja um planejamento adequado tanto para a captao de recursos quanto para
garantir a eficcia das aes. Assim o presente estudo buscou aplicar a metodologia
de gerenciamento de escopo de projetos na construo de um plano de
acessibilidade para uma biblioteca universitria em construo.
O estudo visa, com base no Guia PMBOK (PMI, 2014) e no modelo
desenvolvido durante a disciplina de Concorrncia de Projetos do MBA Internacional
em Gerenciamento de Projetos, construir o plano de gerenciamento de escopo de
um projeto de acessibilidade a deficientes fsicos, visuais e auditivos em uma
biblioteca universitria em construo.
O projeto busca garantir que a estrutura atende a normas regulatrias sobre
acessibilidade, possui sinalizao ttil e visual no acesso biblioteca, espao amplo
para acesso de cadeirantes, tecnologias assistivas que podem colaborar na incluso
das pessoas com deficincia e treinamento especfico para atendimento a usurios
com algum tipo de necessidade especial.
Seu objetivo principal foi definir um plano de gerenciamento de escopo para
um projeto de acessibilidade a deficientes visuais, fsicos e auditivos na biblioteca
universitria da UEPG em construo. Ainda identificar as necessidades dos
usurios com algum tipo de limitao no uso da biblioteca; planejar o gerenciamento
de escopo do projeto; atender a normas regulatrias para acessibilidade; garantir
apoio dos stakeholders, principalmente da Reitoria, do Conselho Administrativo e
dos patrocinadores; e captar recursos para promover as adequaes.

12
2. REFERENCIAL TERICO

2.1. Pessoas com deficincia

De acordo com o art. 2 da lei n 13.146, de 6 de julho de 2015, considera-se

pessoa com deficincia aquela que tem impedimento de longo prazo de


natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interao com
uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participao plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas. (BRASIL,
2015).

Entre estes, encontram-se as pessoas com limitao fsica ou mobilidade


reduzida, como, por exemplo, pessoas em cadeiras de rodas e usurios de
bengalas; com limitao visual parcial e total, como as pessoas cegas e com baixa
viso; com limitao auditiva total e parcial; entre outros. O presente estudo busca
porm englobar ainda pessoas que possuem alguma necessidade especial de
carter temporrio ou permanente que no se encaixam no conceito expresso pela
legislao, como os idosos, os doentes, as gestantes e as pessoas que apresentam
medidas antropomtricas extremas, como obesidade e estatura muito baixa.
(NICOLETTI, 2010).
At a dcada de 70 esta parcela da populao contava apenas com
assistncias de cunho fundamentalmente mdico, sem preocupao de insero
social nas esferas educacionais, culturais e de lazer. A partir da dcada de 80, com
a criao do Ano Internacional das Pessoas Deficientes pela ONU em 1981 e a
elaborao da Constituio Federal do Brasil em 1988, as polticas de incluso e
integrao comearam a tomar fora. (SILVA, 2016).
Segundo o Programa Brasil Acessvel ([S. I.]), em 2010 14,5% da populao
brasileira possua algum tipo de deficincia, totalizando aproximadamente 26,5
milhes de pessoas. Em 2010, o Brasil possua 7,4% de idosos, e estima-se que em
2025, 15% da populao brasileira estar com idade superior a 60 anos. Os dados
mostram que em funo da idade, limitaes fsicas ou mentais e outras
condicionantes, vrias pessoas tm necessidades especiais para receber
informaes, chegar at determinados locais e utilizar meios de transporte. So
essas pessoas que necessitam de um olhar crtico da sociedade no planejamento
urbano, buscando sempre a universalizao do acesso para insero social de
todos, sem discriminao e constrangimento. (BRASIL, [S. I.]).
13
2.2. Incluso da pessoa com deficincia nas universidades

Dados estatsticos de 2015 apontam que cerca de 4% populao brasileira


teve acesso ao ensino superior, pouco mais de 8 milhes de pessoas. Verifica-se
uma parcela ainda menor de pessoas com deficincia, cerca de 38 mil alunos,
ilustrando que este um privilgio e uma vitria de uma minoria (Figura 1). Logo
devemos repensar a incluso no como a insero das pessoas com limitaes ou
dificuldades atravs de adaptaes ao sistemas j existentes, mas sim como a
universalizao dos ambientes para receber a todos. (INEP, 2015).
Segundo documento orientador do Programa Incluir do MEC (BRASIL, 2013),

a incluso das pessoas com deficincia na educao superior deve


assegurar-lhes o direito participao na comunidade com as demais
pessoas, as oportunidades de desenvolvimento pessoal, social e
profissional, bem como no restringir sua participao em determinados
ambientes e atividades com base na deficincia. Igualmente, a condio de
deficincia no deve definir a rea de seu interesse profissional. Para a
efetivao deste direito, as IES devem disponibilizar servios e recursos de
acessibilidade que promovam a plena participao dos estudantes.
(BRASIL, 2013, p. 11).

Figura 1 - Evoluo das matrculas de estudantes com deficincia na educao superior.

Fonte: Adaptado de INEP, 2015.

Rocha e Miranda (2009) destacam que precisamos ir alm dos dados


quantitativos, leis e normas, o verdadeiro desafio est na concretizao de polticas
pblicas que atendam e respeitem as especificidades de cada aluno, professor,

14
funcionrio e usurio das IES, com medidas que atendam diversidade. (ROCHA,
MIRANDA, 2009).
As IES devem estabelecer uma poltica de acessibilidade voltada incluso
das pessoas com deficincia, contemplando a acessibilidade no plano de
desenvolvimento da instituio; no planejamento e execuo oramentria; no
planejamento e composio do quadro de profissionais; nos projetos pedaggicos
dos cursos; nas condies de infraestrutura arquitetnica; nos servios de
atendimento ao pblico; no stio eletrnico e demais publicaes; no acervo
pedaggico e cultural; e na disponibilizao de materiais pedaggicos e recursos
acessveis. (BRASIL, 2013).
Como destaca Silva (2016) em seu estudo sobre as condies de
acessibilidade na universidade, precisamos refletir sobre aes institucionais nas
universidades para alm da oferta de vagas, mas tambm como para a eliminao
das barreiras no acesso, permanncia e concluso dos estudos a todos que
desejam curs-la. (SILVA, 2016).

2.2.1. Barreiras

A palavra barreira usualmente nos remete a algo fsico, um obstculo


passagem. Sua definio no entanto abrange qualquer entrave, atitude ou
comportamento que limite ou impea a participao social e o exerccio dos direitos
acessibilidade, liberdade de movimento, comunicao, ao acesso
informao, entre outros. (BRASIL, 2000).
Castro e Almeida (2014), Lamnica et al. (2008), e Rocha e Miranda (2009)
trazem reflexes e solues para barreiras fsicas ou arquitetnicas em seus
estudos, as mais comumente solucionveis nas instituies apesar de seu custo
elevado. Mas outras barreiras so citadas na lei n 13.146/2015 (BRASIL, 2015) que
institui o Estatuto da Pessoa com Deficincia:

a) barreiras urbansticas: as existentes nas vias e nos espaos pblicos e


privados abertos ao pblico ou de uso coletivo
b) barreiras arquitetnicas: as existentes nos edifcios pblicos e privados
c) barreiras nos transportes: as existentes nos sistemas e meios de
transportes
15
d) barreiras nas comunicaes e na informao: qualquer entrave,
obstculo, atitude ou comportamento que dificulte ou impossibilite a expresso ou o
recebimento de mensagens e de informaes por intermdio de sistemas de
comunicao e de tecnologia da informao
e) barreiras atitudinais: atitudes ou comportamentos que impeam ou
prejudiquem a participao social da pessoa com deficincia em igualdade de
condies e oportunidades com as demais pessoas
f) barreiras tecnolgicas: as que dificultam ou impedem o acesso da
pessoa com deficincia s tecnologias. (BRASIL, 2015).

Um projeto de acessibilidade precisa considerar esta pluralidade de barreiras


para ser eficaz no atendimento a seu pblico.

2.3. Acessibilidade

O art. 2 da lei n 10.098 de 19 de dezembro de 2000 (BRASIL, 2000), define


acessibilidade como a:

[...] possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e


autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das
edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por
pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida. (BRASIL,
2000).

O conceito de acessibilidade evoluiu ao longo das dcadas, passando da


restrio discusses relacionadas a acessibilidade arquitetnica na dcada de 60,
para o design universal e a acessibilidade Web nas dcadas de 80 e 90
respectivamente. (SANTAROSA, CONFORTO, 2012).
Ainda segundo a lei n 10.098/00, art. 2, temos o conceito de desenho
universal, que a concepo de produtos, ambientes, programas e servios a
serem usados por todas as pessoas, sem necessidade de adaptao ou de
projeto especfico, incluindo os recursos de tecnologia assistiva. (BRASIL,
2000).
O guia de acessibilidade em edificaes desenvolvido pelo CREA-MG, aponta
sete princpios bsicos do desenho universal que norteiam o desenvolvimento de

16
espaos acessveis a qualquer indivduo com autonomia e segurana. Estes
princpios so apresentados na Tabela 1.

Tabela 1 Princpios bsicos do desenho universal.

Princpio Descrio
Uso equiparvel O design til e comercializvel s pessoas com
habilidades diferenciadas.
Flexibilidade no uso O design atende a uma ampla gama de
indivduos, preferncias e habilidades.
Uso simples e intuitivo O uso do design de fcil compreenso,
independentemente de experincia, nvel de
formao, conhecimento do idioma ou da
capacidade de concentrao do usurio.
Informao perceptvel O design comunica eficazmente ao usurio as
informaes necessrias, independentemente de
sua capacidade sensorial ou de condies
ambientais.
Tolerncia ao erro O design minimiza o risco e as consequncias
adversas de aes involuntrias ou imprevistas.
Baixo esforo fsico O design pode ser utilizado com um mnimo de
esforo, de forma eficiente e confortvel.
Tamanho e espao para aproximao e uso O design oferece espaos e dimenses
apropriados para interao, alcance,
manipulao e uso, independentemente de
tamanho, postura ou mobilidade do usurio.
Fonte: Adaptado de TORRES, 2006, p. 9.

Conforme descreve a lei federal n 13.146 de 2015, o planejamento e a


urbanizao das vias pblicas, dos parques e dos demais espaos de uso pblico,
devero ser concebidos e executados de forma a torn-los acessveis. O decreto n
5.296/04, que regulamenta as leis n 10.048/00 e n 10.098/00 que estabelece as
normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade da Pessoa
Portadora de Deficincia (PPD)1 ou com mobilidade reduzida descreve que, neste
contexto, as caladas tm um papel fundamental na qualidade de vida das pessoas
e devem ser acessveis para todos. (RIBEIRO, VARELA, 2015). Nas esquinas e

1 A portaria n 2.344 da Secretaria de Direitos Humanos no Dirio Oficial da Unio do dia 5 de


novembro de 2010 atualizou esta nomenclatura, definindo que onde se l Pessoas Portadoras de
Deficincia leia-se Pessoas com Deficincia. Entretanto como algumas legislaes citadas datam
de antes desta portaria logo o termo pode constar em alguns trechos. (BRASIL, 2010).

17
travessias de pedestres, deve haver rebaixos de meio-fio e rampas ou faixa de
travessia elevada, de modo que a rota acessvel no seja interrompida. Existem
vrios tipos de rebaixo de meio-fio para travessia de pedestres, os quais devem ser
escolhidos de acordo com as caractersticas da via e da calada. As rampas para
acesso de pessoas com deficincia fsica devem ter inclinao mxima de 8,33%,
devem estar alinhadas quando localizadas em lados opostos da via e devem atender
aos demais critrios da norma NBR 9050/04, da ABNT. (PEREIRA, [S. I.]).
Outro ponto importante a ser observado nas caladas a sinalizao ttil,
para a adequada circulao de pessoas com deficincia visual com segurana e
autonomia. H dois tipos de piso ttil, um de alerta, que deve ser usado nos
desnveis, faixas de travessias e sobre o mobilirio urbano, e outro direcional, que
deve ser usado em locais amplos indicando uma direo preferencial.
Para criao de ambientes acessveis e facilitadores de permanncia devem
haver investimentos em espaos acessveis, acesso ao conhecimento, atitudes
positivas, materiais e recursos adaptados, como livros em braille, computadores
adaptados com leitores de tela, monitorias, presena de intrpretes de LIBRAS,
alm de manuteno e reestruturao dos espaos fsicos da universidade. Nas
universidades esses facilitadores permitem que os alunos desenvolvam mais
atividades, e de forma melhor, participem mais da vida acadmica da instituio e
sintam-se realmente integrantes da comunidade universitria. Os facilitadores
podem ser determinantes permanncia bem-sucedida dos alunos com deficincia
na universidade. (SANTOS, DINIZ, S, 2014; CASTRO, ALMEIDA, 2014).

2.3.1. Legislao e Normatizao

O Brasil, em termos de legislao para acessibilidade e atendimento das


pessoas com necessidades especiais nos espaos pblicos, extremamente
avanado em relao a outras realidades. A proposta de um sistema educacional
inclusivo coerente com o propsito de tornar efetivo o direito de todos educao,
preconizado pela Constituio Federal de 1988.
As principais leis, decretos e portarias que garantem esse direito
consideradas no presente estudo so:

18
a) a Constituio Federal/88, art. 205, que garante a educao como um
direito de todos;
b) o decreto n 3.956/01, que ratifica a Conveno Interamericana para a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Pessoa Portadora de
deficincia;
c) o decreto n 5.296/04, que regulamenta as leis n 10.048/00 (Prioridade
de atendimento) e n 10.098/00 (Normas gerais e critrios bsicos para promoo da
acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida).
No seu art. 24, determina que os estabelecimentos de ensino de qualquer nvel,
etapa ou modalidade pblico e privado, proporcionaro condies de acesso e
utilizao de todos os seus ambientes ou compartimentos para pessoas portadoras
de deficincia ou com mobilidade reduzida inclusive salas de aula, bibliotecas,
auditrios, instalaes desportivas, laboratrios, reas de lazer e sanitrios;
d) o decreto n 5.626/05, que regulamenta a lei n 10.436/02, que dispe
sobre o uso e difuso da Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS;
e) o decreto n 5.773/06, que dispe sobre regulao, superviso e
avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores no sistema
federal de ensino;
f) o decreto n 6.949/09, que ratifica, como Emenda Constitucional, a
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia da ONU em 2006, que
assegura o acesso a um sistema educacional inclusivo em todos os nveis;
g) o decreto n 7.234/10, que dispe sobre o programa nacional de
assistncia estudantil - PNAES;
h) o decreto n 7.611/11, que dispe sobre o atendimento educacional
especializado;
i) a portaria n 3.284/03, que dispe sobre os requisitos de acessibilidade
s pessoas com deficincia para instruir processo de autorizao e reconhecimento
de cursos e de credenciamento de instituies;
j) a lei n 13.146/15, que institui a Lei Brasileira de Incluso da Pessoa
com Deficincia (Estatuto da Pessoa com Deficincia), destinada a assegurar e a
promover, em condies de igualdade, o exerccio dos direitos e das liberdades
fundamentais por pessoa com deficincia, visando sua incluso e cidadania;

19
k) a lei n. 7.853/89, dispe sobre o apoio s pessoas com deficincia,
sua integrao social, assegurando o pleno exerccio de seus direitos individuais e
sociais;
l) a lei n 10.172/01 que aprova o Plano Nacional de Educao e
estabelece objetivos e metas para a educao de pessoas com necessidades
educacionais especiais;
m) a lei n 9.394/96 que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional;
n) o decreto n 3.289/99 que regulamenta a lei n. 7.853/89, sobre a
Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, consolida
as normas de proteo e d outras providncias.

preciso, contudo, investimento na qualificao dos funcionrios e recursos


tecnolgicos para que se possa garantir o acesso e permanncia dos acadmicos e
usurios com alguma necessidade especial. (BRASIL, 2013; ROCHA, MIRANDA,
2009).

2.3.2. Acessibilidade nas universidades pblicas

Segundo o decreto n 5.296/04, acessibilidade refere-se s condies para


utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos, mobilirios e
equipamentos urbanos, das edicaes, dos servios de transporte e dos
dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa
com decincia ou com mobilidade reduzida. O cumprimento da norma de
acessibilidade, neste caso, independe da matrcula de estudante com deficincia na
IES.
O Ministrio da Educao, por intermdio da Secretaria de Educao
Superior, publicou o Edital INCLUIR 04/2008, que convocava as Instituies
Federais de Ensino Superior (IFES) a apresentarem propostas de criao,
reestruturao e consolidao de Ncleos de Acessibilidade na Instituio que
atuariam na implementao da acessibilidade s pessoas com deficincia em todos
os espaos, ambientes, materiais, aes e processos desenvolvidos na instituio,
buscando integrar e articular as demais atividades da instituio para a incluso
educacional e social das pessoas com deficincia, no mbito do Programa de
20
Acessibilidade na Educao Superior - INCLUIR, promovendo, inclusive, o
cumprimento disposto no decreto n 5.296/2004, nas portarias MEC, no decreto n
5.626/2005, e no referido Edital. (SIQUEIRA, SANTANA, 2010).
O portal do bibliotecrio apresenta de maneira sucinta quais os principais
tipos de acessibilidade que devem ser observados no desenvolvimento de
bibliotecas para promover a incluso social:

a) acessibilidade arquitetnica: no deve haver barreiras ambientais


fsicas nas casas, nos edifcios, nos espaos ou equipamentos urbanos e nos meios
de transportes individuais ou coletivos
b) acessibilidade comunicacional: no deve haver barreiras na
comunicao interpessoal, escrita e virtual
c) acessibilidade metodolgica: no deve haver barreiras nos mtodos e
tcnicas de estudo, de trabalho, de ao comunitria e de educao dos filhos
d) acessibilidade instrumental: no deve haver barreiras nos instrumentos,
utenslios e ferramentas de estudo, de trabalho, e de lazer ou recreao
e) acessibilidade programtica: no deve haver barreiras invisveis
embutidas em polticas pblicas e normas ou regulamentos e
f) acessibilidade atitudinal: no deve haver preconceitos, estigmas,
esteretipos e discriminaes. (PORTAL DO BIBLIOTECRIO, 2015).

Outro fator prioritrio para a poltica de incluso das necessidades educativas


especiais o acesso a recursos tecnolgicos que esto disponveis na sociedade
para um melhor desenvolvimento do processo de aprendizagem do aluno deficiente,
e consequente incluso no meio acadmico em que circulam. Recursos como
impressora em braille, scanner, gravadores de voz, e softwares especiais para
alunos com deficincia visual e deficincia auditiva, instalados em um laboratrio,
do autonomia a esses alunos e facilitam o acesso ao conhecimento. (SANTOS,
DINIZ, S, 2014).

2.3.3. Tecnologias assistivas

Segundo Sartoretto e Bersch (2017), tecnologia assistiva um termo que


abrange todo o arsenal de recursos e servios que contribuem para proporcionar ou
21
ampliar habilidades funcionais de pessoas com deficincia e consequentemente
promover vida independente e incluso. (SARTORETTO, BERSCH, 2017).
O acesso de pessoas cegas a documentos impressos, por exemplo, pode
ocorrer atravs da digitalizao e reconhecimento dos caracteres por software
prprio (OCR) com posterior impresso em braille ou gravao em udio, com
recurso a programas que gravam fala sintetizada a partir de textos. (GODINHO,
2004).
Bersch (2013) desenvolveu uma classificao didtica para as tecnologias
assistivas, considerando a existncia de recursos e servios destinados s pessoas
com deficincia. A classificao dividida em:

1) Auxlios para a vida diria e vida prtica: materiais e produtos que


favorecem desempenho autnomo e independente em tarefas rotineiras ou facilitam
o cuidado de pessoas em situao de dependncia de auxlio, nas atividades como
se alimentar, cozinhar, vestir-se, tomar banho e executar necessidades pessoais.
2) Comunicao aumentativa e alternativa: destinada a atender pessoas
sem fala ou escrita funcional ou em defasagem entre sua necessidade comunicativa
e sua habilidade em falar e/ou escrever.
3) Recursos de acessibilidade ao computador: conjunto de hardware e
software especialmente idealizado para tornar o computador acessvel a pessoas
com privaes sensoriais (visuais e auditivas), intelectuais e motoras.
4) Sistemas de controle de ambiente: Atravs de um controle remoto as
pessoas com limitaes motoras, podem ligar, desligar e ajustar aparelhos
eletroeletrnicos como a luz, o som e televisores.
5) Projetos arquitetnicos para acessibilidade: projetos de edificao e
urbanismo que garantem acesso, funcionalidade e mobilidade a todas as pessoas,
independente de sua condio fsica e sensorial.
6) rteses e prteses: peas artificiais que substituem partes ausentes do
corpo ou colocadas junto a um segmento do corpo para melhor posicionamento,
estabilizao e/ou funo.
7) Adequao postural: seleo de recursos que garantam posturas
alinhadas, estveis, confortveis e com boa distribuio do peso corporal.
8) Auxlios de mobilidade: como, por exemplo, bengalas, muletas,
andadores, carrinhos e cadeiras de rodas manuais ou eltricas.
22
9) Auxlios para qualificao da habilidade visual e recursos que ampliam
a informao a pessoas com baixa viso ou cegas: auxlios pticos como lentes,
lupas manuais e eletrnicas; material grfico com texturas e relevos, software OCR
em celulares para identificao de texto informativo, etc.
10) Auxlios para pessoas com surdez ou dficit auditivo: recursos como
aparelho auditivo; celular com mensagens escritas e chamadas por vibrao,
aplicativo que traduz em lngua de sinais mensagens de texto, voz e texto
fotografado.
11) Mobilidade em veculos: acessrios que possibilitam uma pessoa com
deficincia fsica dirigir um automvel, facilitadores de embarque e desembarque
como elevadores para cadeiras de rodas (utilizados nos carros particulares ou de
transporte coletivo), rampas para cadeiras de rodas, servios de autoescola para
pessoas com deficincia.
12) Esporte e lazer: recursos como cadeira de rodas para basquete, bola
sonora, auxlio para segurar cartas e prtese para escalada no gelo. (BERSCH,
2013).

Santarosa e Conforto (2012) trazem ainda experincias de formao de


professores em tecnologias e comunicao acessveis, evidenciando a importncia
de se promover a aproximao de funcionrios da instituio e ajudas tcnicas no
uso dos recursos. (SANTAROSA, CONFORTO, 2012).

2.4. O papel da biblioteca universitria

Segundo Fujita (2005, p.4) as funes bsicas da biblioteca universitria so:

a) Armazenagem do conhecimento: desenvolvimento de colees,


memria de produo cientfica e tecnolgica, preservao e conservao.
b) Organizao do conhecimento: tratamento temtico e descritivo, com o
objetivo de favorecer o intercmbio de registros entre bibliotecas e sua recuperao.
c) Acesso ao conhecimento: ter acesso informao transcende o valor,
o lugar, a forma. (FUJITA, 2005).

23
Promover a integrao entre universidade e sua biblioteca, superar as
barreiras, descobrir meios para que o espao biblioteca seja de incluso de qualquer
usurio, permitindo assim, o acesso, ingresso e permanncia um objetivo a ser
perseguido. (POTY et. al., 2012).
Os servios e produtos oferecidos pela biblioteca para seus usurios foram
ampliados ao longo do tempo, porm, da mesma forma que a estrutura fsica de
muitas bibliotecas mantidas pelo poder pblico ainda mantm uma arquitetura
predial pouco acessvel, os servios que elas oferecem tambm precisam se
adequar ideia da acessibilidade.
O Projeto Acessibilidade em Bibliotecas Pblicas, uma iniciativa do Sistema
Nacional de Bibliotecas Pblicas (SNBP), traz uma importante reflexo sobre o papel
da biblioteca na acessibilidade:

Uma biblioteca para todos precisa levar em conta as diferentes


caractersticas das pessoas, com e sem decincia, suas necessidades e
particularidades. Para isso, importante que suas equipes experimentem,
criem, produzam e compartilhem prticas e saberes em uma perspectiva
inclusiva, onde o livro, a leitura e a literatura sejam o assunto central.
(SNBP, [S. I.]).

A biblioteca destacada como espao a que se deve ter ateno para a


acessibilidade, conforme se verifica no art. 53 do decreto n 3.298, de 20 de
dezembro de 1999, sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia, normas de proteo e outras providncias, a qual lhe determina:

As bibliotecas [...] disporo de espaos reservados para pessoa que utilize


cadeiras de rodas e de lugares especficos para pessoa portadora de
deficincia auditiva e visual, inclusive acompanhante, de acordo com as
normas tcnicas de ABNT, de modo a facilitar-lhes as condies de acesso,
circulao e comunicao. (BRASIL, 1999).

As bibliotecas universitrias, por atenderem usurios com diferentes


necessidades, sejam essas fsicas ou informacionais, precisam ser projetadas de
acordo com as normas de acessibilidade fsica, tais como a NBR 9050:2004, criada
pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), com o intuito de padronizar
esses ambientes, para receberem e atenderem usurios com diferentes tipos de
deficincias e suas particularidades. Nesse tipo de acessibilidade o enfoque dado
aos aspectos arquitetnicos e espaciais.

24
Quanto acessibilidade informacional, a criao e aprimoramento de espaos
especficos, como laboratrios de acessibilidade se fazem primordiais, bem como o
uso de tecnologia assistiva, e a presena de profissionais capacitados, que
auxiliaram e possibilitaram que os usurios com deficincias realizem suas
pesquisas e leituras. (CARBONI, 2014).
Todos os aspectos abordados nessa denio devem ser considerados para
garantir acessibilidade nas bibliotecas. Um primeiro aspecto diz respeito ao acesso
fsico e circulao das pessoas nesse equipamento. O imvel precisa contar com
rampas, corrimos, banheiros acessveis, elevadores, etc. O mobilirio, desde o
balco de atendimento, passando pelas estantes, bancos, murais, cadeiras e mesas,
precisa considerar as diferentes caractersticas dos usurios. A biblioteca precisa
contar tambm com recursos de comunicao e informao acessveis, tais como
sinalizao, comunicao visual, totens informativos e dispositivos de segurana.
Alm destas questes estruturais, o atendimento e a programao devem ser
acessveis e inclusivos. Finalmente, nenhuma biblioteca ser de fato inclusiva se
no disponibilizar um acervo de livros de qualidade, em diferentes gneros e em
formatos acessveis (braille, audiolivros, livros bilngues digitais Portugus/Libras,
livro de leitura fcil, etc.). (SNBP, [S. I.]).

2.4.1. Biblioteca Universitria da UEPG

A Biblioteca Central Professor Faris Michaele (BICEN) um rgo


suplementar da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), que tem por
finalidade auxiliar a Comunidade Universitria nas funes de ministrar ensino, dar
apoio aos programas de extenso e pesquisa, com os objetivos especficos de:

a) Coletar, organizar e difundir a documentao bibliogrfica necessria


aos programas de ensino, pesquisa e extenso da Universidade Estadual de Ponta
Grossa;
b) Estabelecer intercmbio com bibliotecas, centros de documentao,
universidades e outras instituies tcnicas, cientficas e culturais, nacionais e
estrangeiras;

25
c) Oferecer servios bibliogrficos e de informao comunidade
universitria, de forma a efetuar o desenvolvimento adequado do estudo, ensino,
pesquisa e extenso e demais atividades cientficas e culturais da Universidade;
d) Promover cursos e seminrios, orientando o leitor na busca da
informao e no uso das fontes existentes na Biblioteca Central;
e) Divulgar todas as atividades significativas da Biblioteca Central
Comunidade Universitria.

A equipe conta com bibliotecrios, tcnicos em biblioteca, tcnicos


administrativos, auxiliares de biblioteca e auxiliares de servios gerais.
As colees so de livre acesso ao pblico em geral e podem, com exceo
das obras de referncia, ser emprestadas aos membros da comunidade
universitria, inscritos nas diversas bibliotecas do sistema.
A Biblioteca Central depositria de todo o material bibliogrfico existente na
UEPG, no importando a sua localizao e forma de incorporao patrimonial. O
acervo conta com mais de 104 mil exemplares de livros e o sistema de bibliotecas
composto por duas unidades na universidade (Campus Central e Campus de
Uvaranas), uma de segundo grau (Colgio Agrcola Augusto Ribas) e uma no
Hospital Regional Wallace Thadeu de Mello e Silva. (BICEN, 2017).
O Campus de Uvaranas passar a contar com uma nova estrutura de
aproximadamente 3 mil metros quadrados para sua biblioteca, que est na fase de
aquisio de mobilirio e equipamentos, alm de instalaes eltricas, hidrulicas e
de rede. A obra compreende espao para o acervo bibliogrfico; duas salas de
leitura e pesquisa em mdia eletrnica; rea de atendimento; reas de apoio e
infraestrutura; setor administrativo e de catalogao; e sala de reunies e atividades
gerais. Construdo em sentido horizontal, o prdio facilita o acesso de pessoas com
necessidades especiais, eliminando o uso de escadas. (UEPG, 2013).

26
Figura 2 Novo prdio da biblioteca do campus Uvaranas: a) projeto arquitetnico, e b) vista frontal.

Fonte: a) UEPG, 2013; b) UEPG, 2016.

2.5. Metodologia de gerenciamento de projetos aplicada acessibilidade

A versatilidade das metodologias de gerenciamento de projetos baseadas no


modelo apresentado no guia PMBOK (PMI, 2014) permite que estas sejam
aplicveis s mais diversas situaes.
Em sua obra Gerenciamento de Projetos em 7 passos: uma abordagem
prtica, Terribili Filho (2011) traa a pluralidade de aplicaes das metodologias de
gerenciamento de projetos devido a caractersticas comuns em todos eles:

As organizaes privadas, pblicas e do terceiro setor buscam cada vez


mais atuar na modalidade de projetos, no s pela cientificidade encontrada
nas metodologias, tcnicas e ferramentas atuais, mas sobretudo pelas
vantagens inerentes desta abordagem, pois os projetos tm objetivos
claros, so finitos em termos de prazo e tm oramento predefinidos.
(TERRIBILI FILHO, 2011, p. 33).

27
Uma vez traado o objetivo, o processo de gerenciamento pode ser definido,
preparado e coordenado de maneira clara e eficaz para atender quela situao
especfica, mas sempre tendo em mente os requisitos definidos na etapa de
planejamento.
No guia PMBOK (PMI, 2014) so apresentadas as principais restries
durante o gerenciamento de um projeto, afirmando que estas devem ser mantidas
em equilbrio sempre que possvel. Elas esto dispostas na Figura 3 abaixo:

Figura 3 Equilbrio das principais restries conflitantes do projeto.

Fonte: Autoria prpria com base no guia PMBOK (PMI, 2014).

Cada projeto apresentar um ponto principal de concentrao dos esforos


em funo de suas restries, caractersticas e circunstncias especficas,
entretanto o gerente de projeto deve ter em mente que se algum dos fatores mudar
outro provavelmente ser afetado. A definio do foco deve ser embasada em dados
histricos, opinio de especialistas e pesquisas relacionadas ao gerenciamento de
projetos. (PMI, 2014).
Uma pesquisa realizada de forma voluntria por captulos integrantes do PMI
Project Management Institute -, a PMSurvey.ORG, rene empresas de diferentes
partes do Brasil que respondem a questes relacionadas ao gerenciamento de
projetos em seu ambiente de trabalho. Em 2013, quando questionadas sobre os
28
problemas mais frequentes em seus projetos, 59,6% citaram que o escopo no foi
definido adequadamente e 52,5% que as mudanas de escopo foram constantes.
(PMSURVEY.ORG, 2013).

2.5.1. Gerenciamento do escopo do projeto

importante destacar que no contexto de um projeto podemos identificar


duas vertentes para o termo escopo: a primeira refere-se ao escopo do produto,
que caracteriza um produto ou servio, enquanto a segunda refere-se ao escopo do
projeto, que foca no trabalho realizado para obter-se o produto ou servio almejado.
Neste trabalho citaremos apenas escopo para tratar do escopo do projeto. (PMI,
2014).
O guia PMBOK indica os principais grupos de processos a serem tratados
no decorrer de um projeto a partir das reas de conhecimento. Para o caso do
gerenciamento de escopo temos aqueles apresentados na Tabela 2 na sequncia.
Estes processos servem de norte para a construo da metodologia de
desenvolvimento do plano de gerenciamento de escopo. (PMI, 2014).

Tabela 2 Grupo de processos de gerenciamento de projetos e mapeamento da rea de


conhecimento.

Grupos de processos de gerenciamento de projetos

Grupo de
reas de Grupo de Grupo de Grupo de Grupo de
processos de
conhecimento processos de processos de processos de processos de
monitoramento
iniciao planejamento execuo encerramento
e controle
a) Planejar o e) Validar o
gerenciamento escopo
Gerenciamento do escopo f) Controlar o
do escopo do b) Coletar os escopo
requisitos
projeto c) Definir o
escopo
d) Criar a EAP
Fonte: Adaptado de PMI, 2014, p. 423.

29
3. RELAO DA TEORIA COM A PRTICA

3.1 Levantamento das ideias e necessidades

Com base na reviso da literatura a respeito da legislao e normatizao


sobre incluso e acessibilidade e brainstorming com os envolvidos no projeto, foi
desenvolvido um levantamento das propostas de acessibilidade para alunos com
deficincia fsica, visual, auditiva ou outra necessidade especial dos atuais e
eventuais usurios da BICEN.
O brainstorming, ou tempestade de ideias, uma ferramenta amplamente
utilizada pelas empresas atualmente por permitir que todos os envolvidos em um
projeto ou problema possam opinar livremente sobre possveis solues. Zugaib
(2016) refora que para obter uma soluo eficaz a partir das discusses todos j
devem ter conhecimento prvio dos objetivos do projeto e suas consequncias. Para
tanto, a gerente do projeto de acessibilidade na biblioteca universitria da UEPG
informou a todos os envolvidos quais eram os objetivos atravs de uma conversa
individual e solicitou o envio das ideias por e-mail. Infelizmente no foi possvel uma
reunio presencial com todos os envolvidos, mas as ideias puderam ser discutidas
mesmo que no da maneira ideal.
A legislao consultada corresponde a apresentada no item 2.3.1. (Legislao
e Normatizao), do presente trabalho. Foi verificada ampla sustentao legal aos
direitos das pessoas com deficincia incluindo o acesso a locais pblicos e privados
com autonomia, transporte adequado e com segurana, alm do direito educao
de qualidade e inclusiva.
A norma ABNT 9050/04 apresenta de maneira clara quais as principais
adequaes necessrias em diversos mbitos e espaos, alguns aplicveis e outros
no ao ambiente de uma biblioteca universitria. Para facilitar a avaliao das
necessidades, ocorreu uma visita s futuras instalaes da nova biblioteca do
Campus Uvaranas da UEPG, com o objetivo de verificar e registrar as condies
pr-existentes de acessibilidade e o que precisa ser feito.
Para auxiliar neste processo, foi adaptado e utilizado um checklist baseado no
Manual de Acessibilidade Espacial para Escolas do MEC (DISCHINGER, ELY,
BORGES, 2009). O checklist completo pode ser encontrado no Anexo I - Checklist
de diagnstico da acessibilidade nas escolas - deste trabalho. As respostas Sim
30
indicam que aquele item atende a norma/decreto, enquanto que as respostas No
indicam que o item no atende norma/decreto e N/A que no se aplica. O resumo
das condies encontradas apresentado na Figura 4.

Figura 4 Resultados encontrados para checklist de acessibilidade.

Fonte: Autoria prpria (2017).

Foram identificadas 70 respostas sim, 36 no e 33 no se aplica (N/A)


apenas com base na estrutura j construda e adaptaes j previstas no projeto
arquitetnico em concluso. Entre os itens de maior importncia que no estavam
previstos est a instalao de piso ttil para acesso dos deficientes visuais e vagas
demarcadas para deficientes.
Em discusso junto a equipe foram definidas as metas de atendimento s
normas previstas no checklist e a resposta esperada est apresentada na Figura 5.
Com 79% dos itens previstos atendidos (109 respostas sim) espera-se que a
estrutura garanta um atendimento inclusivo a todos, solucionando os problemas
mais comumente encontrados. O manual do MEC (DISCHINGER, ELY, BORGES,
2009) indica que as condies de uso dos espaos e dos equipamentos referem-se
possibilidade efetiva de realizao de atividades por todas as pessoas.

31
Figura 5 Resultados esperados para o checklist aps o trmino do projeto.

Fonte: Autoria prpria (2017).

Aps a realizao do checklist iniciou-se a etapa de avaliao crtica dos itens


de acessibilidade indispensveis para incluso das pessoas cegas ou com baixa
viso.

3.2. Benchmarking tecnologia assistiva

A norma consultada ABNT 9050/04 estabelece todas as dimenses e


sinalizao para acesso e permanncia nos espaos, porm no estabelece a
usabilidade dos equipamentos de tecnologia assistiva. Para tal foi realizada uma
visita Biblioteca Pblica do Paran.
A seo Braille da Biblioteca Pblica do Paran um espao aberto a
prestao de servios culturais e educacionais que visam contribuir para o
desenvolvimento e a formao das pessoas cegas e com viso reduzida. So
prestados atendimentos e orientaes aos usurios no acesso informao e
leitura atravs dos meios especializados.
Verificou-se que a maior demanda pelo escaneamento e transcrio de
livros para udiolivros, feito com o uso de um scanner, um computador e um
software de transcrio. Assim foi possvel estabelecer a priorizao de itens de
infraestrutura funcional e informatizada, e no o estabelecimento de acervos
especializados com livros em braille.

32
O prximo passo foi o desenvolvimento da etapa de planejamento do escopo
do projeto.

3.3. Gerenciamento de escopo do projeto

O Guia PMBOK (PMI, 2014) indica que o gerenciamento do escopo tem


grande importncia na determinao do trabalho necessrio para obter sucesso com
um projeto. Assim, a execuo do seu planejamento foi realizada em etapas,
incorporando todos os pacotes de trabalho cabveis dentro do escopo do produto e
do projeto estabelecidos.
As etapas consistiram em:
1. Planejar o gerenciamento do escopo
2. Coletar os requisitos
3. Definir o escopo
4. Criar a Estrutura Analtica do projeto (EAP).

Para tal foram utilizadas as seguintes entradas e sadas:


a) Entradas:
Termo de Abertura do Projeto (Apndice 1)
b) Sadas:
Declarao de escopo (Apndice 2)
Plano de gerenciamento do escopo (Apndice 3)
Plano de gerenciamento dos requisitos (Apndice 4)
Matriz de Rastreabilidade de Requisitos
Linha de base do escopo (Apndice 5)
EAP
Dicionrio da EAP.

A base para construo da documentao foi o material apresentado pela


autora deste trabalho juntamente com sua equipe no desenvolvimento do
gerenciamento de escopo de um projeto de centro cultural para idosos na disciplina
de Concorrncia de Projetos do MBA Internacional em Gerenciamento de Projetos
da FGVOnline. A discusso de ideias junto a equipe bem como as sugestes

33
apresentadas pelo professor durante a disciplina contriburam para a aplicao da
teoria aprendida ao longo do curso.
Terribili Filho (2011), afirma que

a clara especificao do escopo , certamente, uma das tarefas mais


importantes do projeto, pois, como consequncia desta definio, sero
estabelecidos os entregveis, o cronograma, os custos estimados, os
recursos necessrios, os critrios de aceite, etc. (TERRIBILI FILHO, 2011,
p. 63).

3.3.1. Principais desafios

A equipe do projeto de acessibilidade na biblioteca da UEPG no possui


conhecimento especfico de metodologia de gerenciamento de projetos, portanto
foram apresentados de forma sucinta o objetivo da criao de um plano de
gerenciamento do escopo e a seguir os documentos que seriam desenvolvidos
(Apndices 1 ao 5). A contribuio de cada um nas suas reas de conhecimento
acrescentou muito ao desenvolvimento do trabalho, apesar do prazo curto e da
ausncia de reunies presenciais com todos os integrantes.
Para obteno de financiamento junto aos patrocinadores, foi enviado um
resumo do projeto ao MinC com o objetivo de angariar recursos a partir da Lei
Rouanet de incentivo a projetos culturais e de acessibilidade. Os prximos passos
sero desenvolvidos a partir da aprovao e disponibilidade dos recursos.

34
4. CONCLUSO

Segundo Carboni (2014), ao buscarmos acessibilidade informacional,


devemos observar a criao e aprimoramento de espaos especficos, como
laboratrios de acessibilidade, o uso de tecnologia assistiva, e a presena de
profissionais capacitados, que auxiliam e possibilitam que os usurios com
deficincias realizem suas pesquisas e leituras. Assim o presente estudo objetivou
aplicar a metodologia de gerenciamento de escopo de projetos na construo de um
plano de acessibilidade para uma biblioteca universitria em construo no Campus
Uvaranas da UEPG. Com base no Guia PMBOK (PMI, 2014) e no modelo
desenvolvido durante a disciplina de Concorrncia de Projetos do MBA Internacional
em Gerenciamento de Projetos, foi possvel construir o plano de gerenciamento de
escopo do projeto de acessibilidade a deficientes fsicos, visuais e auditivos.
Cada projeto apresenta um ponto principal de concentrao dos esforos em
funo de suas restries, caractersticas e circunstncias especficas, logo este
estudo focou no atendimento a normas regulatrias sobre acessibilidade, bem como
aes que podem colaborar na incluso das pessoas como tecnologias assistivas e
treinamento especfico para atendimento a usurios com algum tipo de necessidade
especial.
Atravs da aplicao de um checklist para anlise da infra-estrutura prevista
no projeto arquitetnico e as aes previstas no projeto, prev-se um incremento de
29% na acessibilidade de infra-estrutura do prdio com a execuo do plano
desenvolvido. Os principais desafios foram a falta de conhecimento especfico de
metodologia de gerenciamento de projetos pela equipe do projeto, a ausncia de
reunies presenciais com todos os integrantes e o curto prazo para o
desenvolvimento e apresentao do projeto aos patrocinadores. Os prximos
passos sero desenvolvidos a partir da aprovao e disponibilidade dos recursos.

35
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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36
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ANSIO TEIXEIRA. Sinopse Estatstica da Educao Superior 2015. Braslia:
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SARTORETTO, M. L.; BERSCH, R. O que Tecnologia Assistiva. 2017.


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Biblioteca Central da UEPG. Dez. 2016. Disponvel em:
<http://portal.uepg.br/noticias.php?id=10164>. Acesso em: 04 abr. 2017.

UEPG Universidade Estadual de Ponta Grossa. UEPG inicia obras da Biblioteca


do Campus de Uvaranas. Jan. 2013. Disponvel em: <http://portal.uepg.br/
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<http://www.administradores.com.br/artigos/marketing/o-poder-do-brainstorming/93684/>. Acesso
em: 13 abr. 2017.

40
ANEXO 1
Checklist de diagnstico da acessibilidade nas escolas

41
42
43
44
45
46
47
APNDICE 1
Termo de Abertura do Projeto

Controle de Verses

Verso Data Autor Notas da Reviso

1 27/03/2017 Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

Objetivos deste documento


Seu objetivo principal foi definir um plano de gerenciamento de escopo para um projeto de
acessibilidade a deficientes visuais, fsicos e auditivos na biblioteca universitria da UEPG em
construo. Ainda identificar as necessidades dos usurios com algum tipo de limitao no uso da
biblioteca; planejar o gerenciamento de escopo do projeto; atender a normas regulatrias para
acessibilidade; garantir apoio dos stakeholders, principalmente da Reitoria, do Conselho
Administrativo e dos patrocinadores; e captar recursos para promover as adequaes.

Justificativa do Projeto
A acessibilidade e a incluso das pessoas portadores de deficincia garantida no Brasil por meio de
leis e normas como a lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e
critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com
mobilidade reduzida, e a norma ABNT NBR 9050:2004, que fornece parmetros a serem seguidos
para proporcionar maior quantidade possvel de pessoas a utilizao de maneira autnoma e
segura do ambiente. (BRASIL, 2000; ABNT, 2004). Entretanto, a universalizao do acesso nas
universidades pblicas muitas vezes no garantida pela falta de tecnologias assistivas, capacitao
do atendimento e material adaptado. Para isso importante que haja um planejamento adequado
tanto para a captao de recursos quanto para garantir a eficcia das aes. Assim, o presente
projeto busca definir um plano de acessibilidade para uma biblioteca universitria em construo.

Descrio do Projeto
A Biblioteca Central Professor Faris Michaele (BICEN) um rgo suplementar da Universidade
Estadual de Ponta Grossa (UEPG), que tem por finalidade auxiliar a Comunidade Universitria nas
funes de ministrar ensino, dar apoio aos programas de extenso e pesquisa.
A BICEN depositria de todo o material bibliogrfico existente na UEPG, no importando a sua
localizao e forma de incorporao patrimonial. O acervo conta com mais de 104 mil exemplares de
livros, O sistema de bibliotecas composto por duas unidades, campus central e campus de
Uvaranas, uma de segundo grau (Colgio Agrcola Augusto Ribas) e uma no Hospital Regional
Wallace Thadeu de Mello e Silva. (BICEN, 2017).
1. O campus de Uvaranas passar a contar com uma nova estrutura de aproximadamente 3 mil
metros quadrados para sua biblioteca, que est na fase de aquisio de mobilirio e equipamentos,
alm de instalaes eltricas, hidrulicas e de rede. A obra compreende espao para o acervo
bibliogrfico; duas salas de leitura e pesquisa em mdia eletrnica; rea de atendimento; reas de
apoio e infraestrutura; setor administrativo e de catalogao; e sala de reunies e atividades gerais.
Construdo em sentido horizontal, o prdio facilita o acesso de pessoas com necessidades especiais,
eliminando o uso de escadas. (UEPG, 2013).

Premissas
O presente projeto parte das seguintes premissas:

respeito e incluso a todos;


facilidade de acesso ao espao e aos servios da biblioteca por todos os usurios;
adequao s normas e legislao de acessibilidade vigentes.
48
Restries
Aquisio de todos os materiais antes do incio da instalao;
autorizao das instalaes pelas pr-reitorias responsveis, i. e. planejamento.

Riscos preliminares
Recursos insuficientes;
treinamento inadequado;
obsolescncia dos equipamentos;
depredao;
instalao incorreta;
excesso de burocracia na aprovao dos recursos;
eliminao da demanda;
atraso na entrega dos materiais e equipamentos.

49
Estimativa de investimentos

50
Estimativa de prazos

Critrios de sucesso do projeto


Aprovao de recursos para aquisio de bens e servios de incluso;
Disponibilizao dos recursos em tempo hbil;
Mo-de-obra qualificada para instalao de recursos de acessibilidade;
Entrega tcnica de obras executadas e equipamentos;
Suporte das reas internas responsveis pela aprovao (pr-reitoria de planejamento,
prefeitura do campus, reitoria);
Cumprimento dos prazos estipulados.

Principais interessados no projeto (stakeholders)


Reitor;
Pr-reitores: planejamento (PROPLAN), extenso (PROEX), prefeitura do campus
(PRECAM);
Centro de Auxlio e Orientao ao Estudante (CAOE);
Direo e funcionrios da BICEN;
Ministrio da Educao (MEC);
Ministrio da Cultura (MinC)
Governo do Estado do Paran;
Associaes representantes de pessoas com deficincia;
Usurios da BICEN Campus Uvaranas.

51
Equipe do Projeto

Aprovaes

Participante Assinatura Data

Ministrio da Cultura
[Patrocinador do Projeto]

Luciano Vargas
[Patrocinador do Projeto]

Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga


[Gerente do Projeto]

52
APNDICE 2
Declarao de Escopo

Controle de Verses

Verso Data Autor Notas da Reviso

1 27/03/2017 Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

Objetivo deste documento

Descrever de forma clara qual trabalho dever ser realizado e detalhar as entregas que sero
produzidas pelo projeto.

Objetivo do projeto

Definir um plano de acessibilidade para uma biblioteca universitria em construo, dentro de um


prazo mximo de 85 dias corridos a partir do ms de Abril de 2017 e com um custo total estimado de
R$ 84.800,00.

Justificativa do projeto

A acessibilidade e a incluso das pessoas portadores de deficincia garantida no Brasil por meio de
leis e normas como a lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e
critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com
mobilidade reduzida, e a norma ABNT NBR 9050:2004, que fornece parmetros a serem seguidos
para proporcionar maior quantidade possvel de pessoas a utilizao de maneira autnoma e
segura do ambiente. (BRASIL, 2000; ABNT, 2004). Entretanto, a universalizao do acesso nas
universidades pblicas muitas vezes no garantida pela falta de tecnologias assistivas, capacitao
do atendimento e material adaptado. Para isso importante que haja um planejamento adequado
tanto para a captao de recursos quanto para garantir a eficcia das aes.

Escopo do produto

Uma biblioteca universitria acessvel a usurios com deficincia ou limitao fsica, auditiva e/ou
visual.

Escopo do projeto
Expectativa do cliente

Projeto em conformidade com o Termo de Abertura


Projeto dentro do prazo e do oramento previstos

53
Excluses de escopo

No faz parte do projeto:

Projeto estrutural das novas instalaes da biblioteca;


Desenvolvimento de programas sociais e culturais junto a pessoas com deficincia;
Aquisio de colees especiais, como udiolivros e livros em braille.

Critrios de aceitao do projeto


Definio de recursos necessrios para aquisio de bens e servios de incluso;
Embasamento tcnico no planejamento dos recursos de acessibilidade.

Critrios de aceitao do produto


Liberao pelos rgos competentes para funcionamento da nova estrutura da biblioteca,
baseado no atendimento s normas de acessibilidade.

Matriz de funes x responsabilidades


Garantir comprometimento e definir claramente a responsabilidade dos envolvidos com as principais
entregas do projeto previstas na EAP.

Pessoas com deficincia permanente ou temporria

Funcionrios

Patrocinadores

Pr-reitoria de planejamento (PROPLAN)


Responsvel

Gerente de custos

Gerente de planejamento

Gerente de
Projeto
Cd.
Entrega / Pacote de trabalho
EAP
1.1 Gerenciamento do projeto R I I I C - -
1.2 Anlise da situao atual C R I I I - -
1.3 Intervenes necessrias A R C C A C C
1.4 Observao NBR 9050/04 I R C I I - C
1.5 Tecnologia assistiva C R C A A - C
1.5.1 Levantamento dos Itens e oramento A C R A A - -
1.5.2 Aquisio A I R A A - -
1.5.3 Garantia I I R A A - -
1.5.4 Instalao fsica A C A A C C C
1.5.5 Instalao de Softwares A C A A C C C
1.6 Benchmarking I R I I I C C
1.7 Treinamento A R A I I C I
1.8 Comunicao R I C A I I I

54
Legenda
R Responsvel Somente um responsvel pela execuo da atividade
A Aprovao Responsvel pela aprovao
C Consultado Pessoa a ser consultada antes que a deciso seja tomada
I Informado Pessoa a ser informada sobre a deciso tomada

Premissas
O presente projeto parte das seguintes premissas:

respeito e incluso a todos;


facilidade de acesso ao espao e aos servios da biblioteca por todos os usurios;
adequao s normas e legislao de acessibilidade vigentes.

Restries
Aquisio de todos os materiais antes do incio da instalao;
autorizao das instalaes pelas pr-reitorias responsveis, i. e. planejamento.

Riscos preliminares
Recursos insuficientes;
treinamento inadequado;
obsolescncia dos equipamentos;
depredao;
instalao incorreta;
excesso de burocracia na aprovao dos recursos;
eliminao da demanda;
atraso na entrega dos materiais e equipamentos.

Aprovaes

Participante Assinatura Data

Ministrio da Cultura
[Patrocinador do Projeto]

Luciano Vargas
[Patrocinador do Projeto]

Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga


[Gerente do Projeto]

55
APNDICE 3
Plano de Gerenciamento de Escopo

Controle de Verses
Verso Data Autor Notas da Reviso

1 27/03/2017 Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

Objetivos deste documento

Este plano apresenta os procedimentos que sero usados para definir, verificar e controlar o escopo
do projeto. Compe um guia para a construo e aprimoramento do gerenciamento de escopo,
estabelecendo diretrizes para preparao detalhada do escopo do projeto, construo da EAP,
controle, verificao e critrios de avaliao e aprovao das mudanas de escopo.

Fluxo de processos de gerenciamento de escopo

Criao de EAP

O trabalho a ser realizado neste projeto (linha de base de escopo) est documentado na Estrutura
Analtica do Trabalho (EAP) e em seu Dicionrio. Uma linha de base em um projeto representa um
verso aprovada de um produto de trabalho que s pode ser alterada atravs de procedimentos
formais de controle de mudana e pode ser usada como base de comparao.
O desenvolvimento da EAP segue a prtica-padro top-down de decomposio, mantendo os
56
pacotes de trabalho do projeto em um nvel gerencivel.

Controle do escopo

A inspeo do escopo deve ser realizada para determinar se o trabalho e as entregas atendem aos
requisitos e critrios de aceitao do produto. O objetivo garantir que sejam coletadas todas as
informaes relacionadas s mudanas solicitadas, alm de que seja realizada, para cada alterao
proposta, uma avaliao dos impactos no projeto (custo, prazo, qualidade e risco), assim como em
seus objetivos. As alteraes propostas de escopo devem ter suporte nas metas fundamentais de
negcio da empresa, em funo das quais o projeto foi autorizado.

Haver desenvolvimento de um sistema de controle de mudanas do projeto, incluindo as de escopo;


replanejamento para alteraes do plano do projeto por meio da anlise de variao ao identificar
desvios no escopo do projeto.

Todos os envolvidos no projeto, incluindo stakeholders, podem solicitar alteraes de escopo. Esta
solicitao ser analisada pelo gerente do projeto, que avaliar os impactos da mesma no projeto e a
registrar no espao destinado a este fim. O gerente do projeto poder autorizar alteraes de
escopo que no tenham impacto no custo e no prazo total do projeto, assim como na qualidade do
produto, se for o caso.

Checklist de escopo

O checklist de escopo permite que a equipe verique se os objetivos do projeto foram claramente
definidos para dar prosseguimento s etapas consecutivas de planejamento e execuo. Caso no
seja feita essa verificao provavelmente haver a necessidade de retrabalho e o atraso na execuo
do projeto.
Toda a equipe envolvida no preenchimento do checklist, com aprovao de cada etapa pelo
gerente do projeto antes de prosseguir.

Checklist de escopo
Declarao do escopo e plano de gerenciamento do escopo
Sim No
1. A declarao do escopo foi elaborada pela equipe de projeto, e os
deliverables (produtos) identificados?
2. Foi elaborado um oramento incluindo custos fixos, variveis e lucro?
3. O oramento foi elaborado pela equipe de projeto junto ao setor
financeiro?
4. O oramento foi aprovado pela PROPLAN?
5. A equipe de projeto elaborou o plano de gerenciamento do escopo e
definiu responsabilidades?
6. Os patrocinadores aprovaram o oramento e o escopo do projeto?
Prosseguir para fase de definio do escopo?
Assinatura Gerente de Projeto:
Espao para justificativa, caso o projeto seja abortado

Definio do escopo, planejamento do tempo, recursos, qualidade,


Sim No custos, comunicao

57
1. Os pacotes de trabalho da EAP foram completados e elaborado o
dicionrio da EAP?
2. Os pacotes de trabalho foram desdobrados em atividades e estas
foram sequenciadas?
3. Foram identificados e datados os marcos do projeto?
4. Os recursos foram adequadamente alocados s atividades?
5. Um oramento detalhado foi conduzido para gerar a linha de base de
custos do projeto?
6. Existem Cronogramas, Marcos e Oramentos estabelecidos?
7. Est definida a metodologia de Implementao e a sistemtica de
gerenciamento do projeto?
8. As Responsabilidades esto claramente definidas?
9. Um plano de qualidade visando assegurar os resultados e
especificaes foi estabelecido?
10. Existe um sistema para documentao do projeto?
11. Foi estabelecido um plano de comunicao para todos os envolvidos
(relatrios e reunies)?
12. Toda a documentao gerada foi integrada em um Plano detalhado do
projeto?
Foi realizada uma avaliao detalhada de riscos? Medidas contingenciais
foram previstas?
13. O Plano do projeto foi submetido e aprovado pela organizao?
14. Existe a necessidade de um evento ou documento para
formalizar o incio da execuo e o comprometimento das
pessoas envolvidas?
Prosseguir para fase de execuo?
Assinatura Gerente de Projeto:
Espao para justificativa, caso o projeto seja abortado

Frequncia de verificao

A verificao ter frequncia semanal, atravs de reunies da equipe do projeto, coordenadas pelo
gerente do projeto, com base na EAP e na Declarao de Escopo.

Discrepncias

Quaisquer desvios necessrios em relao ao escopo declarado devem gerar Solicitao de


Mudana de Escopo (SME) e registro na Matriz de Registro de Mudanas.

58
SOLICITAO DE MUDANA DE ESCOPO (SME)
Solicitao de Mudana de Escopo n .
Projeto: Acessibilidade BICEN Campus Uvaranas
Solicitado por: Ramal:
Data: Assinatura :
Descrio da mudana solicitada:

Motivao:

Impactos identificados
Prazo:

Custo:

Outros indicadores:

Outros projetos:

Item EAP afetado:

PARECER DO GERENTE DO PROJETO


Aprovao ( ) Rejeio ( )
Observaes:
Data: Assinatura:

59
MATRIZ DE REGISTRO DE MUDANAS

N
DATA Responsvel Descrio da mudana Status Aprovao
SME

60
Gerenciamento das configuraes
Fluxograma do processo de gerenciamento das mudanas de escopo:

Aprovaes

Participante Assinatura Data

Ministrio da Cultura
[Patrocinador do Projeto]

Luciano Vargas
[Patrocinador do Projeto]

Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga


[Gerente do Projeto]

61
APNDICE 4
Plano de gerenciamento dos requisitos

Controle de Verses
Verso Data Autor Notas da Reviso

1 27/03/2017 Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

Objetivos deste documento


Fornece um meio de rastreamento do incio ao fim do ciclo de vida do projeto, ajudando a garantir
que os requisitos aprovados na documentao sejam entregues no final do projeto.

Processos dos Requisitos

Planejar o Gerenciamento dos Requisitos


O plano de gerenciamento dos requisitos um componente do plano de gerenciamento do projeto
que descreve como os requisitos sero analisados, documentados e gerenciados.

Coletar os Requisitos

Consiste em definir e documentar as funes e funcionalidades do projeto e do produto necessrias


para atender s necessidades e expectativas das partes interessadas. O sucesso do projeto
diretamente influenciado pela ateno na captura e gerenciamento dos requisitos do projeto e do
produto. Estes requisitos precisam ser obtidos, analisados e registrados com detalhes suficientes
para serem medidos uma vez que a execuo do projeto se inicie.

Para definio dos requisitos foram realizadas reunies com mebros da equipe do projeto, troca de e-
mails com os patrocinadores e pesquisa online de projetos semelhantes.

Matriz de rastreabilidade dos requisitos


A matriz de requisitos liga os requisitos s suas origens e os rastreia durante todo o ciclo de vida do
projeto. A utilizao de uma matriz de rastreabilidade ajuda a garantir que cada requisito adiciona
valor ao projeto atravs da sua ligao aos objetivos do projeto.

Tipos de requisitos

No mbito do projeto existem dois tipos de requisitos:

- Requisitos de projeto:
a. Negcio,
b. Gesto do projeto
c. Entrega;
- Requisitos do produto ou servio:
d. Tcnicos,
e. De segurana,
f. De desempenho.

Processo de priorizao dos requisitos

62
Em termos gerais existem 3 prioridades de requisitos (Essenciais, Desejveis, e Opcionais), com
impacto distinto em termos da satisfao das expetativas das partes interessadas:

1. Essenciais: so requisitos necessrios, que o cliente no verbaliza porque os considera


bvios e que apesar de no serem valorizados, em termos de satisfao pelo cliente, a sua
inexistncia cria neste um elevado grau de insatisfao.
2. Desejveis: so requisitos atrativos, que o cliente no esperava. Por isso a sua inexistncia
no cria insatisfao no cliente e a sua existncia surpreende positivamente;
3. Opcionais: so aqueles que no so esperados pelo cliente e sua existncia no tem grande
impacto no projeto.

ID ID Descrio do
Requisito Tipo Prioridade Responsabilidade
associado requisito
1 1.1 Gerenciamento Apresentao da Gesto do Essenciais Gerente do projeto
do projeto documentao projeto
que autoriza
formalmente o
projeto, incluindo
processos de
planejamento,
execuo,
monitoramento,
controle e
encerramento.
2 1.1.3 Cronograma Informa as datas Entrega Essenciais Gerente de
preliminar de incio e planejamento
trmino previstas
para as
atividades, antes
da distribuio
dos recursos
3 1.1.4 Oramento Indicar o custo Entrega Essenciais Gerente de custos
preliminar previsto para as
atividades ao
longo do projeto
e o custo total
envolvido
4 1.1.6 Monitoramento Definio dos Entrega Essenciais Gerente de qualidade
e controle principais
indicadores,
frequncia de
monitoramento e
responsveis
5 1.1.7 Equipe Os responsveis Gesto do Desejvel Gerente do projeto
pelos pacotes de projeto
trabalho devem
ter conhecimento
prvio no
assunto
6 1.2 Situao atual Verificao das Negcio Desejvel Gerente de
condies pr- planejamento
existentes e
inexistentes
relativas
acessibilidade no
projeto e na rea
construda
7 1.3 Intervenes Definir os itens Negcio Essenciais Gerente de
de acessibilidade planejamento

63
necessrios,
avaliar quais as
intervenes e
seu impacto nos
indicadores do
projeto
8 1.5.1 Itens de Definir e Tcnico Essenciais Gerente de
tecnologia descrever quais planejamento e de
assistiva os equipamentos custos
e acessrios que
sero
disponibilizados
na biblioteca
9 1.5.2 Aquisio Orar todos os Tcnico Essenciais Gerente de
itens e calcular planejamento e de
os custos total e custos
unitrio para
solicitao de
aporte financeiro
10 1.5.4 Instalao Buscar empresas Tcnico Essenciais Gerente de
especializadas planejamento e de
na instalao de custos
equipamentos de
tecnologia
assistiva
11 1.5.5 Softwares Definir os Tcnico Essenciais Gerente de
softwares planejamento e de
necessrios para custos
utilizao dos
itens de
tecnologia
12 1.6 Benchmarking Comparar com Tcnico Desejveis Gerente de
produtos, planejamento
servios e
prticas de
acessibilidade de
outras bibliotecas
13 1.7 Treinamento Treinar os Tcnico Essenciais Gerente de
funcionrios da planejamento
biblioteca no
atendimento ao
pblico com
deficincia
14 1.8 Comunicao Comunicar em Negcio Essenciais Gerente de projeto
diferentes
veculos os
recursos e
servios
disponveis na
nova estrutura

Processo de Mudanas de requisitos


Toda mudana dever respeitar os critrios estabelecido no Plano de Gerenciamento do Projeto.

64
Aprovaes

Participante Assinatura Data

Ministrio da Cultura
[Patrocinador do Projeto]

Luciano Vargas
[Patrocinador do Projeto]

Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga


[Gerente do Projeto]

65
APNDICE 5
Linha de base do escopo

Controle de Verses
Verso Data Autor Notas da Reviso
1 27/03/2017 Lisandra Maria Kovaliczn Nadal

Objetivos deste documento


Apresenta o trabalho necessrio para atingir os objetivos do projeto, decompostos em pacotes
tangveis e verificveis.

Estrutura Analtica do Projeto (EAP)


1 Acessibilidade BICEN
1.1 Gerenciamento do projeto
1.1.1 Termo de Abertura do Projeto (TAP)
1.1.2 Matriz de requisitos
1.1.3 Cronograma preliminar
1.1.4 Oramento preliminar
1.1.5 Aprovaes
1.1.6 Monitoramento e controle
1.1.6.1 Definio dos indicadores
1.1.7 Equipe
1.2 Situao atual
1.2.1 Registro fotogrfico
1.2.2 Questionrio
1.2.3 Checklist
1.2.4 Anlise projeto arquitetnico
1.3 Intervenes
1.3.1 Relatrio
1.3.2 Mapeamento projeto arquitetnico
1.3.3 Parecer tcnico
1.3.4 Matriz esforo x impacto
1.3.5 Propriedades
1.4 NBR 9050/04
1.4.1 Verificao
1.4.2 Sinalizao
1.4.3 Circulao
1.4.4 Sanitrios
1.4.5 Equipamentos
1.4.6 Mobilirio
1.5 Tecnologia assistiva
1.5.1 Itens
1.5.1.1 Lupas
1.5.1.2 Scanner com OCR
1.5.1.3 Kit didtico
1.5.1.4 Teclado braille
1.5.1.5 Fone de ouvido
1.5.2 Aquisio
1.5.3 Garantia
1.5.4 Instalao
1.5.5 Softwares
1.6 Benchmarking
1.6.1 Busca online

66
1.6.2 Visita tcnica
1.6.3 Entrevista
1.6.4 Normas regulamentadoras
1.7 Treinamento
1.7.1 Tecnologias assistivas
1.7.2 Atendimento PCD
1.7.3 Programao
1.7.4 Local
1.7.5 Especialista
1.8 Comunicao
1.8.1 Apresentao do projeto
1.8.1.1 Comit interno
1.8.1.2 Pgina UEPG
1.8.2 Reunies
1.8.3 E-mail

67
Representao grfica da EAP

68
Dicionrio da EAP
Pacote de
ID Descrio Critrio de aceitao Responsvel
trabalho
Os documentos devem
estar completos,
Elaborao, aprovao e aprovados pelos
apresentao da patrocinadores e pelo
documentao que autoriza gerente do projeto.
Gerenciamento formalmente o projeto, Todas as tarefas devem Gerente do
1.1
do projeto incluindo processos de ser de conhecimento da projeto
planejamento, execuo, equipe e divulgadas de
monitoramento, controle e maneira simplificada aos
encerramento. stakeholders.
A documentao deve ser
estar atualizada.
Os objetivos devem estar
Documento que autoriza o
bem definidos.
incio do projeto, contendo
Termo de Deve indicar a equipe
seus objetivos, premissas, Gerente do
1.1.1 Abertura do principal do projeto.
restries, marcos, riscos, projeto
Projeto (TAP) Os marcos principais
custos e cronograma de
devem estar claros.
maneira sinttica.
Os requisitos devem ser
condizentes com os
Associa os requisitos s suas
Matriz de objetivos do projeto. Gerente do
1.1.2 origens e os rastreia durante
requisitos O controle de mudanas projeto
todo o ciclo de vida do projeto
deve estar bem
delimitado.
Constar as datas de incio
e trmino das atividades
Datas de incio e trmino
dos nveis mais elevados
Cronograma previstas para as atividades, Gerente de
1.1.3 da EAP.
preliminar antes da distribuio dos planejamento
Descrio dos mtodos
recursos
usados na definio da
durao das atividades.
Descrio do mtodo
utilizado no
Indica o custo previsto para as
Oramento desenvolvimento do
1.1.4 atividades ao longo do projeto Gerente de custos
preliminar oramento.
e o custo total envolvido
Apresentao clara das
informaes.
Documentao referente a Metas, prazos e custos
liberao do projeto para bem definidos.
1.1.5 Aprovaes Patrocinadores
execuo, disponibilizando os Disponibilidade de
recursos necessrios recursos federais
Metas bem definidas.
Definio dos principais
Monitoramento e Representao grfica. Gerente de
1.1.6 indicadores, frequncia de
controle Periodicidade no qualidade
monitoramento e responsveis
monitoramento.
Indicadores relativos a custo, Representao grfica.
Definio dos Gerente de
1.1.6.1 prazo, atendimento a normas e Clareza na apresentao
indicadores qualidade
projees dos dados.
Responsabilidades
delegadas conforme
Constituir a equipe
aptido. Gerente do
1.1.7 Equipe responsvel pelo projeto e
Todos os itens da EAP projeto
definir os papis
possuem pelo menos um
responsvel na equipe.

69
Verificao das condies pr-
existentes e inexistentes
1.2 Situao atual - -
relativas acessibilidade no
projeto e na rea construda
Captao de imagens da Foco nos itens de
Registro situao atual da edificao acessibilidade. Gerente de
1.2.1
fotogrfico construda e do entorno do Documentao dos planejamento
prdio da biblioteca registros.
Desenvolvimento e aplicao Ampla abrangncia.
de um questionrio junto a Anonimato dos
Gerente de
1.2.2 Questionrio alunos com deficincia da entrevistados.
planejamento
instituio para percepo das Compilao dos
limitaes da estrutura atual resultados.
Adaptao e aplicao de
checklist baseado na NBR Compilao dos Gerente de
1.2.3 Checklist
9050/04 (desenvolvido pelo resultados. planejamento
MEC) para nortear as aes
Verificao dos principais
acessos e definio das
Discusso e definio das
Anlise projeto necessidades a partir da Gerente de
1.2.4 melhores alternativas.
arquitetnico anlise da planta arquitetnica projeto
Registro das decises.
interna prevista aps
instalao dos mveis
A partir da definio dos itens
de acessibilidade necessrios,
1.3 Intervenes avaliar quais as intervenes e - -
seu impacto nos indicadores
do projeto
Detalhamento de todas as
Construo de um relatrio Gerente de
intervenes necessrias.
1.3.1 Relatrio com base nas anlises da planejamento e de
Justificativa para cada
situao atual realizadas custos
interveno.
Marcao a partir do projeto
Mapeamento
arquitetnico dos pontos que Planta atualizada. Gerente de
1.3.2 projeto
necessitam de alteraes Clareza na apresentao. planejamento
arquitetnico
estruturais ou instalaes
Relatrio escrito por
Atendimento s leis e
engenheiro civil, arquiteto e
normas. Gerente de
1.3.3 Parecer tcnico engenheiro de segurana
Registro formal das planejamento
atestando a importncia das
anlises efetuadas.
intervenes e sua autorizao
Construo de uma matriz
Matriz esforo x esforo x impacto com as Critrios de deciso Equipe do projeto
1.3.4
impacto intervenes pontuadas para claros. / stakeholders
posterior priorizao
Definio das caractersticas
Gerente de
1.3.5 Propriedades das intervenes e seu Informaes claras.
planejamento
pblico-alvo
Consulta norma para
descrio dos itens de
1.4 NBR 9050/04 acessibilidade necessrios - -
aprovao e execuo do
projeto
Comparao do estado atual Gerente de
1.4.1 Verificao Informaes claras.
com as exigncias da norma planejamento
Definio dos principais itens
Critrios de deciso Gerente de
1.4.2 Sinalizao de sinalizao necessrios
claros. planejamento
para o atendimento ao pblico
Avaliar a disposio do Critrios de deciso Gerente de
1.4.3 Circulao
mobilirio e demais itens de claros. planejamento
70
forma a facilitar a circulao de
pessoas com alguma restrio
ou deficincia
Definir itens que ainda no
foram implantados e
Critrios de deciso Gerente de
1.4.4 Sanitrios adaptaes necessrias nas
claros. planejamento
instalaes sanitrias
concludas
Itens de informtica, controle
de acesso, controle Critrios de deciso
bibliogrfico entre outros claros. Gerente de
1.4.5 Equipamentos
necessrios para garantir o Descrio detalhada dos planejamento
atendimento ao pblico sem itens.
discriminao
Cadeiras, mesas, balces de Critrios de deciso
atendimento, entre outros que claros. Gerente de
1.4.6 Mobilirio
permitam atendimento ao Descrio detalhada dos planejamento
pblico sem discriminao itens.
Estabelece recursos e servios
que contribuem para
Tecnologia
1.5 proporcionar ou ampliar - -
assistiva
habilidades funcionais de
pessoas com deficincia
Descrio detalhada dos
Definio de quais os
itens. Gerente de
equipamentos e acessrios
1.5.1 Itens Indicao das planejamento e de
que sero disponibilizados na
quantidades e suas custos
biblioteca
respectivas unidades.
Descrio detalhada dos
Fornecem auxlio para
itens. Gerente de
pessoas com baixa viso que
1.5.1.1 Lupas Indicao das planejamento e de
necessitam de ajuda para ler
quantidades e suas custos
textos e detalhes
respectivas unidades.
Combina tecnologia de captura
de imagem com Descrio detalhada.
Gerente de
Scanner com reconhecimento ptico de Indicao das
1.5.1.2 planejamento e de
OCR caracteres (OCR) e usa quantidades e suas
custos
formatao de texto e fala respectivas unidades.
sintetizada (TTS)
Peas montveis para auxiliar Descrio detalhada.
Gerente de
pessoas com deficincia visual Indicao das
1.5.1.3 Kit didtico planejamento e de
e /ou intelectual a aprender quantidades e suas
custos
sobre tomos e molculas respectivas unidades.
Descrio detalhada.
Gerente de
Teclado com indicao ttil Indicao das
1.5.1.4 Teclado braille planejamento e de
das letras em braille quantidades e suas
custos
respectivas unidades.
Descrio detalhada.
Fones de ouvido tipo concha Gerente de
Indicao das
1.5.1.5 Fone de ouvido para leitura de udiolivros nos planejamento e de
quantidades e suas
computadores custos
respectivas unidades.
Orar todos os itens e calcular Gerente de
Obteno de 3
1.5.2 Aquisio os custos total e unitrio para planejamento e de
oramentos.
solicitao de aporte financeiro custos
Gerente de
Descrever e reportar os prazos
1.5.3 Garantia Descrio detalhada. planejamento e de
de garantia dos itens listados
custos
Buscar empresas Gerente de
1.5.4 Instalao especializadas na instalao Descrio detalhada. planejamento e de
de equipamentos de tecnologia custos
71
assistiva
Pesquisar e definir os
Gerente de
softwares necessrios para
1.5.5 Softwares Descrio detalhada. planejamento e de
utilizao dos itens de
custos
tecnologia
Comparao com produtos,
servios e prticas de
1.6 Benchmarking - -
acessibilidade de outras
bibliotecas
Consulta a pginas da Internet, Relatrio com as
Gerente de
1.6.1 Busca online artigos cientficos e projetos melhores prticas para
planejamento
online replicao.
Visita a outras instituies para
Relatrio com as
conhecer as instalaes e Gerente de
1.6.2 Visita tcnica melhores prticas para
discutir as prticas de planejamento
replicao.
acessibilidade
Conversar a partir de um
roteiro definido com membros
de associaes, usurios da Relatrio com as
Gerente de
1.6.3 Entrevista biblioteca, pessoas com melhores prticas para
planejamento
conhecimento em replicao.
acessibilidade para definir as
prioridades de implantao
Consulta a normas vigentes Relatrio com as
Normas Gerente de
1.6.4 para priorizar a implantao melhores prticas para
regulamentadoras planejamento
das aes replicao.
Preparar a equipe de
funcionrios da BICEN para o Questionrio de avaliao Gerente de
1.7 Treinamento
atendimento a usurios com ao final do treinamento projeto
deficincia
Divulgao do projeto para Utilizao de mltiplos
Gerente de
1.8 Comunicao instituio e para a veculos de informao
projeto
comunidade Clareza na divulgao

Aprovaes

Participante Assinatura Data

Ministrio da Cultura
[Patrocinador do Projeto]

Luciano Vargas
[Patrocinador do Projeto]

Maria Lcia Cazarin Beserra Madruga


[Gerente do Projeto]

72