SISTEMAS DE COMPRAS PBLICAS

DEL GOBIERNO MEDIANTE LA

IMPLEMENTACIN DE UN
SOFTWARE LIBRE

SISTEMAS DE COMPRAS PBLICAS DEL GOBIERNO MEDIANTE LA

IMPLEMENTACIN DE UN SOFTWARE LIBRE

AUTOR

Coque Benavides Daro Javier

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 Resumen

Existen unos pocos trabajos investigativos en los cuales se da a conocer de cmo son
las experiencias de las compras mediante un software. La estructura de este trabajo
aparece tres bloques arropados por una introduccin y conclusiones generales. El
primer bloque comienza con una revisin general del tipo de software que permite
ubicar este estudio dentro de los tipos de software. Explica tambin la existencia de
conflictos en las compras mediante este sistema. El segundo bloque expone la
metodologa empleada en la porcin emprica del estudio. Se ofrece una descripcin
del modelo general de relaciones a contrastar y la medicin de las variables. Dentro
del tercer bloque se presentan los resultados de los estudios exploratorios de casos.

Palabras claves: Sistema, Compras Pblicas, Software.

Abstract

There are a few research papers in which it is disclosed how are shopping experiences
through software. The structure of this work, three blocks wrapped by an introduction
and general conclusions appear. The first section begins with an overview of the
security scheme that allows you to place this study within the safety of this software.
It also explains the existence of conflicts in purchases through this system. The
second section presents the methodology used in the empirical part of the study. a
description of the general model of relations to contrast and measurement of the
variables is provided. Within the third block the results of exploratory case studies are
presented.

Keywords: System, Public Procurement, Software.

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Introduccin

Sistema de compras pblicas

El problema que se presenta en este trabajo nos permite tener un estudio detallado de
como existen conflictos al utilizar este tipo de software. El uso que se hace de la
informacin generada por el sistema computarizado impacta de modo diferente en el
desempeo de las compras pblicas, especialmente si se encuentran con dificultades
al realizarlo mediante este software. Algunas de las consecuencias de su uso ya han
sido demostradas en las compras realizadas por el gobierno.

Segn la Secretaria Nacional de la Administracin Pblica (s.f.):

Mediante Decreto Ejecutivo No. 1014 emitido el 10 de abril de

2008, se dispone el uso de Software Libre en los sistemas y
equipamientos informticos de la Administracin Pblica de
Ecuador. Es inters del Gobierno ecuatoriano alcanzar soberana y
autonoma tecnolgica, as como un ahorro de recursos pblicos.
(pg. 1)

Los pocos estudios sostienen que la implementacin de este tipo de software en el

gobierno es muy importante. En este trabajo usaremos un marco conceptual
contingente que pone nfasis en la diferencia de tipos de software libre y software
privativo. La utilizacin de estndares abiertos, la minimizacin de compra de
licencias propietarias, la contratacin de servicios en proyectos informticos, la
reutilizacin del software y el uso preferencial de programas navegadores como
medios de acceso (Secretaria Nacional de la Administracion Pblica, s.f.). El
propsito de este estudio es conocer como beneficia la utilizacin de este tipo de
software en la realizacin de las compras pblicas y como se diferencia de un
software privativo.

El objetivo es estudiar el impacto en el desempeo gubernamental segn el uso que se

hace de este tipo de sistema computacional y la existencia de conflictos mediante este
sistema al momento de la realizacin de diferentes tipos de compras.

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El uso de este tipo de software es un proceso de mejoramiento que implica un
mejoramiento constante de la manera de uso y facilidad para las compras pblicas
mediante este sistema y de qu forma se ha utilizado por parte del gobierno.

Para ello el gobierno debe tener en cuenta en qu reas es ptimo utilizar este tipo de
software para la realizacin de los diferentes tipos de compras y de esta manera no
hubiera una especie de alteracin en los precios especificados.

Implementacin de software libre

Mediante el presente trabajos nos da a conocer el uso y la facilitacin de utilizar un

software libre para diferentes reas de trabajo como es en las compras pblicas, en la
salud, en lo jurdico, segn Caldern (2009) El uso y el fomento del software libre
se estn produciendo importantes cambios dentro de la industria del desarrollo de
cdigo fuente. Muchas compaas de software estn creando nuevos modelos de
negocio que mezclan desarrollo propietario y abierto. Como resultado de este hecho,
muchas compaas estn centradas en cmo atraer beneficios mediante procesos de
colaboracin de generacin de cdigo fuente, lo cual debido a esto las personas se
les ha permitido trabajar de una eficaz y rpida, pero de esta manera habido un
incremento en la creacin de empresas que trabajen con este tipo de software libre.

Se sabe que el software libre ha tenido un gran impacto y aun lo tiene comenta
Crdova (2008) Que el 70% de los servidores web del mundo (sobre un sistema
operativo Linux en la mayora de los casos), el 90% de los servidores DNS3 y en un
amplio sector de los servicios de red. Permitiendo que existe una gran demanda en la
utilizacin de este software.

De acuerdo con la Subsecretaria de Informtica (2009)el sistema de control de

gestin tiene puntos importantes involucrados en para poder tener una buena gestin,
que son:

La Subsecretara de Informtica, ha tomado como prioridad el

mejoramiento de los sistemas informticos de la Administracin
Pblica Central, con el fin de que las instituciones mejoren sus
procesos internos y la atencin a la ciudadana.

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 En Ecuador, el Sistema Nacional de Compras Pblicas es
el primer sistema informtico desarrollado en su totalidad con
herramientas de Software Libre. Este aplicativo permite de forma
gil y transparente realizar adquisiciones a todas las entidades del
sector pblico.. (pg. 7)

En concreto mediante este sistema nos permite tienen comodidad, facilidad a la hora
de la realizacin de compras y adems de conocer si existen alteraciones en precios
que no han sido establecidos por el gobierno.

Metodologa

Esta investigacin es de carcter terica, ya que vamos a observar el comportamiento

de las personas en el sistema de compras pblicas del gobierno.

En la prctica, consiste en un espacio virtual en que coinciden compradores

(instituciones del Estado) y vendedores (personas y compaas privadas). Por
supuesto, su uso requiere de registro de ambas partes y de una familiarizacin sobre
sus contenidos y herramientas.

Las herramientas que se pone a disposicin son tiles para los proveedores del
Estado. El hecho de conocer sobre convocatorias o invitaciones de las entidades
pblicas permite abrir un abanico de oportunidades para quienes pretenden colocar
sus productos. En ltimo trmino, la publicidad de los procesos de contratacin y de
la informacin de compradores y vendedores, es el mecanismo que se constituye
como garanta de acceso y eficiencia en la contratacin pblica.

Como se puede observar, se cont con informacin suficiente para el desarrollo del
presente trabajo de investigacin, de los cuales se seleccionaron varios artculos que
cumplieron con el criterio pertinente para el desarrollo del artculo en general.

Esto nos permiti disponer de informacin ms detallada para el anlisis del sistema
de compras pblicas del gobierno mediante la implementacin de software libre.

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Resultados

En los resultados presentado en los en el artculo podemos identificar y relacionar a

las compras pblicas del gobierno con la implementacin de un software y as poder
explicar tambin la existencia de conflictos en las compras mediante este un software
de libre uso.

Este software no minimiza en un 100% el tiempo, solo lo hace un poco por lo que es
recomendable, demostrar la manera de utilizacin de este tipo de software mediante
un manual en video, en el cual explique su utilizacin y de esta manera poder llegar
obtener la optimizacin del tiempo al mximo.

El software libre nos permite a la vez realizar las compras pblicas de una manera
eficaz debido a que ah se encuentra la informacin detallada y revisada
constantemente para evitar fraudes por parte de terceros.

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Conclusin:

Con la respectiva informacin nos permite conocer que la implementacin de un

software libre en las compras pblicas del gobierno sera beneficiosa ya que
permitira tener la informacin detallada y actualizada de una manera constante.

Debido a esto se evitara las estafas por parte de terceros en la venta de esos bienes,
ya que todos sus valores estarn disponibles para el comprador y de esta manera no
pagar de le que es debido.

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Referencias

Caldern, C. (2009). El software libre y las administraciones pblicas. Revista de

Internet, Derecho y Poltica, 25-35.

Crdova Hernndez, J. A. (2008). Software libre en el sector salud. Horizonte

Sanitario, 4-7.

Secretaria Nacional de la Administracion Pblica. (s.f.). Administracion Pblica.

Obtenido de Administracion Pblica:
http://www.administracionpublica.gob.ec/software-libre/

Subsecretaria de Informtica. (Enero de 2009). ESTRATEGIA PARA LA

IMPLANTACIN DE SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIN
PBLICA CENTRAL. Obtenido de ESTRATEGIA PARA LA
IMPLANTACIN DE SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIN
PBLICA CENTRAL:
http://cti.administracionpublica.gob.ec/ayuda/manual/decreto_1014.pdf