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MDULO 01 - Histrico do Comrcio Internacional.

O Direito do Comrcio Internacional (DCI) tem como objeto de estudo toda a atividade mercantil entre os Estados.
O DCI possui as mesmas fontes do Direito Internacional Pblico (DIP), ou seja, os costumes, os tratados
internacionais e os princpios gerais do direito, mas por ser uma atividade com destacada importncia do setor
privado, ganham destaque os contratos e os laudos arbitrais proferidos pelas cortes internacionais.
Atualmente, o Direito do Comrcio Internacional encontra na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e nas
principais Cortes Internacionais de Arbitragem seus mais importantes mananciais de normas. Conforme os
ensinamentos de Irineu Strenger, o comrcio internacional historicamente est ligado de modo ntimo com o direito
martimo e com as atividades do mar e apesar de no ter acesso a elementos mais especficos, sabe-se que os fencios
se destacaram como civilizao eminentemente comercial, sendo-lhes atribuvel um dos grandes momentos do direito
martimo, que foi a Lex Rhodia de jactu, podendo-se registrar na alta antiguidade muitas disposies relacionadas com
o comrcio internacional, principalmente porque naquela poca dispensava-se tratamento especfico aos contratos
internacionais. (Direito do comrcio internacional e lex mercatoria. So Paulo: Ltr, 1996, p.55).
Nesses termos possvel identificar as seguintes fases e eventos histricos que lhe estabelecem contedo:

Inicio: Fencios (1550 1.C. - 300 a. C.).

Evoluo: as principais razes para a sua evoluo so:

Descoberta Amrica: explorao de commodities - novas formas de organizao comercial,


Ex.: companhias de navegao com participao de acionistas
Se no tinha colnias: importava Colnias no podiam manufaturar
Sistema de explorao, regulamentado pelo Estado, executado pelo comrcio internacional
Fim do feudalismo: quebra barreiras sociais, ascenso da Burguesia.
Revoluo Industrial (Inglaterra, aprox. 1760, encerra transio do feudalismo ao capitalismo): a mecanizao dos
sistemas de produo, O crescimento populacional - medicina preventiva e sanitria e o controle das epidemias - gerou
maior demanda de produtos e mercadorias.

"Ningum consegue fazer tudo nem ser bom em tudo o que faz (motivos geogrficos, tcnicos, etc.), logo, cada um
pode se concentrar em produzir aquilo que faz melhor".

Adam Smith: 1776 - A riqueza das Naes Vantagem comparativa e princpios da tributao.

Economia de escala / Para vender temos que comprar / Reduo das barreiras iniciada em Bretton Woods no
final da II Guerra Mundial.

Origem da Lex mercatoria e aspectos fundamentais:


1. Surgiu na antiguidade, mas se desenvolveu mais a partir da Idade Mdia
2. Aspectos: regras transnacionais, sua base comum era a fidelidade aos costumes mercantis, eram aplicadas pelos
prprios mercadores em cortes mercantis, seu processo era rpido e informal e enfatizavam a liberdade contratual e a
deciso dos casos ex aequo et Bono (conforme o correto e vlido)

Exerccio 1: O Direito do Comrcio Internacional (DCI) tem como objeto de estudo:


A - as fontes do Direito Internacional Privado.
B - a atividade mercantil entre os Estados.
C - o comrcio nacional com potencial internacional.
D - os tratados internacionais e os princpios constitucionais.

Exerccio 2: O Direito do Comrcio Internacional possui como fontes:


A - as mesmas fontes do Direito Constitucional e dos tratados internacionais.
B - as mesmas fontes do Direito Internacional Pblico, ou seja, os costumes, os tratados internacionais e os princpios
gerais do direito.
C - as mesmas fontes do Direito Internacional Privado, ou seja, os costumes locais, os contratos comerciais e os
princpios gerais do direito.
D - as mesmas fontes do Direito Internacional Pblico, ou seja, o direito pblico e o princpio da boa f internacional.
E - as mesmas fontes do Direito Internacional Privado, ou seja, os costumes comerciais e o direito nacional positivo.

Exerccio 3: Atualmente, o Direito do Comrcio Internacional encontra suas principais fontes normativas na:
A - na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e nas cortes nacionais dos pases signatrios de tratados comerciais
internacionais.
B - na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e nos Tribunais de Conciliao e de Arbitragem dos pases
signatrios.
C - nas Cmaras de Arbitragem Internacional e dos tratados internacionais regionais.
D - na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e nas principais Cortes Internacionais de Arbitragem.
E - na jurisprudncia internacional e nos princpios gerais do direito.

Exerccio 4: So aspectos caractersticos e fundamentais da "lex mercatoria":


A - a impossibilidade de sua internacionalizao.
B - a existncia de regras transnacionais.
C - seu carter iminentemente nacionalista.
D - sua inaptido para compor solues aos conflitos comerciais.
E - sua clara previso em regras de direito constitucional.

MDULO 02 - Origem e formao da Lex Mercatoria

So normas jurdicas que surgiram de forma espontnea, ao longo do tempo. Trata-se de um tecido jurdico
costurado a partir de costumes;
Aceitos e referendados reciprocamente pelos atores do comrcio internacional, sem nenhumvnculo com o
ordenamento jurdico dos respectivos pases;

Idade Mdia: Guildas (corporaes de ofcio): estabelecem e aplicam regras deontolgicas (do grego:
dever/obrigao-cincia) cdigo de tica
- de sanes pecunirias (latim: dinheiro) at expulso

Diferiam das regras locais, reais, feudais ou eclesisticas em 5 aspectos fundamentais:


Eram regras transnacionais;
A origem na fidelidade nos costumes mercantis ex aequo et bono (equidade e justia)
Aplicadas pelos prprios mercadores, no por juzes (atravs de suas corporaes ou de cortes instaladas nas grandes
feiras e mercados);
Seu processo era rpido e informal;
Enfatizava a liberdade contratual e a deciso dos casos (pacta sunt servanda + arbitragem).

No sculo XIX muitos Estados a aboliram por entender que se opunha s legislaes especficas de cada Estado e
isso afrontava a sua soberania. Posteriormente, o peso dos costumes mostrou aos governos sua importncia
e ressurge como nova lex mercatria.

Conjunto de usos e costumes internacionais, dos tratados, das jurisprudncias arbitrais, dentre outras fontes, aplicados
ao comrcio internacional, a doutrina do DCI denominada Nova Lex Mercatoria. Essa expresso nos faz retornar a
Fencia (1550 a.C - 300 a.C.), imprio desenvolvido nas relaes comerciais ultramarinas, que criaram as primeiras
regras sobre o comrcio internacional e que em seu conjunto recebia o nome de Lex Mercatoria. Os fencios, que
ocupavam o territrio hoje equivalente a Sria, Lbano e Israel, impuseram sua cultura por todo o mediterrneo por
meio de entrepostos comerciais, de uma marinha poderosa e de uma economia alicerada nas relaes comerciais
internacionais. E mesmo depois da derrota desse imprio, sua vasta cultura no comrcio naval foi utilizada pelos
gregos romanos.

No segundo ps-guerra, surge uma nova dinmica do comrcio mundial com a diminuio das barreiras alfandegrias,
a criao de blocos econmicos e a utilizao constante de novas tecnologias, dentre outros fatores, que faz surgir
uma nova ordem no comrcio internacional. O objetivo constante de padronizao das normas entre os mais diversos
Estados, com a firme ideia de diminuir as diferenas culturais e incentivar os negcios, faz o mundo desenvolver a

Nova Lex Mercatoria.


Essa harmonizao, padronizao, das normas de direito do comrcio internacional, embora ainda muito esparsa,
deve-se principalmente atuao de organizaes e instituies internacionais que se dedicam a essa misso.

O Comrcio Internacional, desde a sua origem, gerou:


1. Renovao ao direito nacional
2. Criao das cambiais
3. Surgimento dos bancos
4. Surgimento das bolsas de valores
5. Surgimento dos mercados de capitais
6. Surgimento das sociedades annimas e sociedades limitadas (empresas)
7. Criao da personalidade da pessoa jurdica autnoma, desvinculada das pessoas fsicas
8. Surgimento do seguro
9. Surgimento do crdito documentrio
10. Desenvolvimento dos meios de comunicao, etc.

Definio de lex mercatoria


So regras costumeiras desenvolvidas em negcios internacionais aplicveis em cada rea determinada do comrcio
internacional, aprovadas e observadas com regularidade (AMARAL, 2004, p. 61) e produzida pelos diversos
setores do comrcio internacional, por exemplo, comerciantes de cereais, de especiarias, de commodities etc., a partir
dos princpios gerais do direito e da boa-f.
A lex mercatoria no compete com a lei do Estado nem constitui um direito supranacional (que derroga o direito
nacional). Constitui um direito adotado na arbitragem comercial internacional ou noutra forma similar de soluo de
controvrsias..

Exerccio 1: No que se refere a definio de lex mercatoria correto afirmar que:


A - eram normas jurdicas que surgiam de forma espontnea ao longo do tempo a partir de costumes; eram aceitas
e referendadas reciprocamente pelos atores do comrcio internacional, sem nenhum vnculo com o ordenamento
jurdico dos respectivos pases.
B - eram normas jurdicas que surgiam de forma positivada, mesmo contrariamente aos costumes da poca; porm,
no eram aceitas e referendadas reciprocamente pelos atores do comrcio internacional.
C - eram normas morais que surgiam de forma espontnea ao longo do tempo a partir de valores regionais; eram
aceitas e referendadas reciprocamente pelos atores do comrcio internacional, sob a condio de vinculao com o
ordenamento jurdico dos respectivos pases.
D - eram normas jurdicas que surgiam de forma positivada ao longo do tempo a partir de processos legislativos;
razo pela qual eram aceitas e referendadas reciprocamente pelos atores do comrcio internacional, pois havia
necessariamente um vnculo com o ordenamento jurdico dos respectivos pases.
E - eram a jurisprudncia internacional da poca, baseada em costumes morais e em prticas de comrcio regional; por
isso, eram aceitas e referendadas reciprocamente pelos atores do comrcio internacional, sem nenhum vnculo com
o ordenamento jurdico dos respectivos pases.

Exerccio 2: As regras da lex mercatoria diferiam das regras locais, reais, feudais ou eclesisticas em 05
aspectos fundamentais:

I. Eram regras transnacionais.

II. Sua origem estava na fidelidade e nos costumes mercantis ex aequo et bono".

III. Eram aplicadas pelos prprios mercadores e no por juzes.

IV. Seu processo era rpido e informal

V. Enfatizava a liberdade contratual.

Nesse sentido possvel afirmar que:


A - nenhuma afirmao vlida.
B - todas as afirmaes so vlidas.
C - apenas as afirmaes I, III e V so vlidas.
D - apenas as afirmaes I e V so vlidas.
E - apenas as afirmaes I, II, III e IV so vlidas.

Exerccio 3: No sculo XIX muitos Estados aboliram a lex mercatoria por entender que se opunha s legislaes
especficas de cada Estado e isso afrontava a sua soberania. Posteriormente, o peso dos costumes mostrou aos
governos sua importncia e ela ressurgiu como a nova lex mercatoria. Trata-se do conjunto de usos e costumes
internacionais, dos tratados, das jurisprudncias arbitrais etc. No segundo ps-guerra, ela surge com uma nova
dinmica de comrcio mundial, que teve como consequncias:

A - a diminuio das barreiras alfandegrias e a impetrao do princpio da sustentabilidade ambiental como forma de
preservao das riquezas naturais internacionais.
B - a ampliao das barreiras alfandegrias, a criao de blocos econmicos e a utilizao constante de tecnologias j
tradicionais.
C - a diminuio das barreiras alfandegrias, a restrio criao de blocos econmicos e a utilizao constante de
novas tecnologias.
D - a diminuio das barreiras alfandegrias, a criao de blocos econmicos e a utilizao constante de novas
tecnologias.
E - o aumento das barreiras alfandegrias, a criao de blocos econmicos fechados e a utilizao de tecnologias de
forma estrita.

Exerccio 4: O que fez o mundo desenvolver a nova lex mercatoria foi:


A - o objetivo constante de padronizao das normas de comrcio internacional entre os mais diversos Estados e a
ideia de diminuir as diferenas culturais e de incentivar os negcios.
B - o objetivo constante de dominao do comrcio internacional entre os mais diversos Estados, o que estimulou
uma concorrncia desleal entre eles.
C - o objetivo constante de padronizao das normas de comrcio internacional entre os mais diversos Estados e a
ideia de conservar as diferenas culturais mesmo que ao preo da perda de novas oportunidades e negcios.
D - o objetivo constante de padronizao das normas de comrcio nacional de determinado Estados e a necessidade
de frisar as diferenas culturais nos negcios.
E - o objetivo constante de padronizao das normas de comrcio internacional entre os mais diversos Estados e a
ideia de diminuir os negcios.

MDULO 03 - A Nova Lex Mercatoria

O comrcio internacional historicamente esteve ligado ao comrcio martimo e com as atividades mercantis
transfronteirias. Foi a partir do comrcio martimo o comrcio internacional comeou a se desenvolver.
Com a queda do Imprio Romano, a Europa encontrava-se em fragmentao territorial, faltava poder poltico para
proteo e assistncia dos comerciantes. Tanto no interior como no exterior, houve a constituio das corporaes de
classe e corporaes de mercadores. Essas corporaes de mercado formavam um pequeno Estado com poderes
Legislativo e Judicirio e detinham leis e estatutos e patrimnio prprios.
Portanto, pelos usos e costumes adotados para disciplinar as transaes comerciais desconhecidas do direito escrito
ento existente, pelas leis inspiradas por influncia daquelas corporaes e pela jurisprudncia dos seus tribunais,
constitui-se um complexo de normas reguladoras to somente de pessoas de determinada classe e dos institutos
especiais que as interessavam, e por isso se comps um direito profissional, sintetizado em importantes fontes:
os statuto mercatorum ou jus mercatorum.
Num primeiro momento podemos dizer que a Lex Mercatoria foi uma forma de internacionalizao dos contratos,
usada como forma de disciplinar materialmente as relaes entre comerciantes.
A Lex Voluntatis (autonomia de vontade), presente nos contratos internacionais do comrcio, tido como um de seus
mais significativos alicerces, abriu novos rumos para o atingimento do objetivo da Lex mercatoria, no tocante
liberdade de atuao, no sentido de alcanar definitivamente seus prprios instrumentos jurdicos formais.
Deste modo, a lex mercatoria tida como um conjunto de procedimentos que possibilita adequadas solues para o
comrcio internacional, sem conexo com os sistemas nacionais e de forma juridicamente eficaz.
Aqui vale ainda dizer que a lex mercatoria tambm se expressa a partir de regras originadas nas sentenas arbitrais, o
que faz da jurisprudncia arbitral a sua segunda grande fonte.
A lex mercatoria regula quase a totalidade das questes que possam surgir da interpretao e da execuo dos
contratos econmicos internacionais.
As regras da lex mercatoria desenvolvidas no mbito do comrcio internacional, apesar de nem sempre previstas nos
direitos nacionais, no so conflitantes com estes, sendo geralmente compatveis com os princpios que regem o
direito obrigacional. Os tribunais podero us-la desde que fundamentada nos princpios do pacta sunt servanda, na
boa-f e nos princpios gerais do direito. Somente se a ordem pblica for violada que os tribunais tero que afastar
sua aplicabilidade como regra costumeira internacional.
So princpios gerais do direito, geralmente ligados s relaes contratuais, como o princpio da boa-f, pacta sunt
servanda, culpa in contrahendo, exceptio non adimplenti contractus, dever de limitar danos, entre outros. Tais
princpios abrangem tanto o direito interno quanto o internacional, extrados do estudo do direito comparado de
diversos ordenamentos nacionais. Usos e costumes internacionais, assim como falado anteriormente, so considerados
como uma das mais importantes fontes da lex mercatoria.
Definio de lex mercatoria
So regras costumeiras desenvolvidas em negcios internacionais aplicveis em cada rea determinada do comrcio
internacional, aprovadas e observadas com regularidade (AMARAL, 2004, p. 61) e produzida pelos diversos
setores do comrcio internacional, por exemplo, comerciantes de cereais, de especiarias, de commoditiesetc., a partir
dos princpios gerais do direito e da boa-f.
A lex mercatoria no compete com a lei do Estado nem constitui um direito supranacional (que derroga o direito
nacional). Constitui um direito adotado na arbitragem comercial internacional ou noutra forma similar de soluo de
controvrsias.

Argumentos contra a lex mercatoria


1. No uma lei
2. incompleta, vaga e incoerente.
3. Sua flexibilidade pode levar a decises arbitrrias e uma deciso diferente para cada caso

Argumentos a favor da lex mercatoria


1. um direito vivo, real e concreto, prximo da realidade comercial.
2. Ela incompleta como qualquer sistema jurdico estatal

3. Leva a decises to arbitrrias quanto quelas resultantes da aplicao das leis estatais.

Exerccio 1: A Lex Mercatoria foi uma forma de internacionalizao dos contratos, usada como forma de
disciplinar materialmente as relaes entre comerciantes. Nesse sentido, correto afirmar que:

A - a Lex Profana , presente nos contratos internacionais do comrcio, abriu novos rumos para o atingimento do
objetivo da Lex mercatoria , no tocante liberdade de atuao, pois previa punies severas para aqueles que se
recusassem a aceitar as disposies contratuais conforme os costumes comerciais internacionais.
B - a Lex Voluntatis , presente exclusivamente nos ordenamentos jurdicos nacionais, foi extremamente prejudicial
para o objetivo da Lex mercatoria , no tocante liberdade de atuao, que era a criao de um direito universal do
comrcio.
C - a Lex Voluntatis , presente nos contratos internacionais do comrcio e considerado como um de seus mais
significativos alicerces, abriu novos rumos para o atingimento do objetivo da Lex mercatoria , no tocante liberdade
de atuao, no sentido de alcanar definitivamente seus prprios instrumentos jurdicos formais.
D - a Lex Uxoria , presente nos contratos internacionais do comrcio e considerado como um de seus mais
significativos alicerces, abriu novos rumos para o atingimento do objetivo da Lex mercatoria , pois forava os pases
no signatrios de acordos internacionais a participarem do pacto.
E - o princpio da soberania dos Estados, presente nos contratos internacionais do comrcio e considerado como um de
seus mais significativos alicerces, abriu novos rumos para o atingimento do objetivo da Lex mercatoria , no tocante
liberdade de atuao.

Exerccio 2: Os statuto mercatorum ou jus mercatorum so formados pelos:


I. Usos e costumes adotados para disciplinar apenas as transaes comerciais reconhecidas pelo direito.
II. Pelas leis inspiradas por influncia de corporaes e apenas pela jurisprudncia dos tribunais dos pases
desenvolvidos.
III. De um complexo de normas reguladoras to somente de pessoas de determinada classe e dos institutos especiais
que as interessavam e por isso se comps apenas um cdigo moral aplicvel ao comrcio local.
Nesse sentido possvel afirmar que:
A - apenas a afirmao I e II so vlidas, pois a III invlida.
B - todas as afirmaes so vlidas.
C - somente a afirmao III vlida.
D - todas as afirmaes so invlidas.
E - a afirmao II a nica vlida.

Exerccio 3: No que se refere a nova lex mercatoria no correto afirmar que:


A - embora seja uma referncia importante na prtica do comrcio internacional ela ainda no d condies alguma de
resoluo de conflitos de interesse.
B - ela regula quase a totalidade das questes que possam surgir da interpretao e da execuo dos contratos
econmicos internacionais.
C - ela tambm se expressa a partir de regras originadas nas sentenas arbitrais, o que faz da jurisprudncia arbitral a
sua segunda grande fonte.
D - ela considerada como um conjunto de procedimentos que possibilita adequadas solues para o comrcio
internacional, sem conexo com os sistemas nacionais e de forma juridicamente eficaz.
Exerccio 4: So princpios gerais do direito geralmente ligados s relaes contratuais e aplicveis ao comrcio
internacional como uma de suas fontes mais importantes:

A - a boa-f, dormientibus non socorri ius e in dubio pro reo.


B - princpio democrtico e princpio da isonomia contratual.
C - a boa-f, pacta sunt servanda, culpa in contrahendo e exceptio non adimplenti contractus.
D - princpio da boa-f e da reciprocidade internacional.
E - isonomia contratual , culpa in contrahendo e in periclus clausulae.

MDULO 04 - Caractersticas da Ordem Jurdica Internacional

Caractersticas da Ordem Jurdica Internacional ou Princpios Sociolgicos do Direito Internacional Ausncia de


Autoridade Superior: o denominado princpio da horizontalidade, no h um Estado superior ao outro, todos esto
no mesmo patamar jurdico.
Ausncia de Hierarquia entre as normas Manifestao do consentimento: a regra de que um Estado s se submete a
uma norma se manifestar o seu consentimento em relao a ela. Ex: Protocolo de Quioto, que no foi ratificado pelos
EUA.
Excees: O Costume Internacionalmente reconhecido; quando no Tribunal Penal Internacional (TPI) houver
indicao de investigao pelo Conselho de Segurana da ONU pessoa de Estado que no ratificou o Estatuto de
Roma poder ser julgada. Descentralizao: cada Estado age de acordo com a sua soberania. Sistema de sanes
precrias.
Os contratos internacionais do comrcio, como uma espcie de contrato internacional, so todas as manifestaes de
vontade de duas ou mais partes, que buscam criar relaes patrimoniais ou de servios. Essas relaes esto
potencialmente sujeitas a dois ou mais sistemas jurdicos, pela fora do domiclio, nacionalidade, sede principal dos
negcios, lugar do contrato, lugar da execuo, ou qualquer circunstncia que possa ser entendida como indicativa de
lei aplicvel.
A caracterizao dos contratos internacionais acompanhou a evoluo do Direito Internacional e do comrcio
internacional. O contrato internacional consequncia do intercmbio entre Estados e pessoas. Com o
desenvolvimento de uma economia mundial e o surgimento de novas e complexas relaes comerciais, que inclui
desde a compra e venda de mercadorias e a prestao de servios at operaes por meio eletrnico, os contratantes
pretendem afastar a aplicao da lei do Estado relao jurdica internacional, de modo a substituir uma lgica
contratual interna por outra que tem por base os princpios gerais do direito internacional fundado na lex mercatoria.
Por ser de difcil caracterizao, os contratos internacionais tm sido objeto de constantes construes tericas que se
compe a partir de diversos critrios.
A construo do conceito dos contratos internacionais foi muito posterior sua prtica. Enquanto os primeiros
critrios de constituio destes instrumentos datam da Idade Mdia, quando Bartolo (pai do Direito Internacional),
instituiu a lex loci contractus, como primeira regra de conexo aplicvel aos contratos internacionais, que estabelece a
lei do lugar em que o contrato foi concludo como elemento de referncias para as partes contratantes, at a lex loci
obligationis, estabelecida por Savigny sculos mais tarde, que coloca o lugar de execuo das obrigaes como
determinantes para as partes. Mais modernamente, atravs de um parmetro econmico foi atribudo ao instituto do
contrato internacional um conceito trazido pelo procurador-geral francs Matter, que colocava o contrato internacional
como um instrumento que abrange um duplo movimento de mercadorias, capitais ou servios para o exterior,
restringindo a definio transao de mercadorias entre as fronteiras dos diversos Estados.
Esta definio perdurou por muito tempo, mas com a intensificao das relaes internacionais e das diversificaes
destas, a definio se mostrou insuficiente e extremada para uma realidade que tem como caractersticas fundamentais
a fluidez e a elasticidade, sendo estas tambm partes da caracterizao dos contratos internacionais. Todos os esforos
feitos pela ordem internacional de estabelecer normas de condutas mais harmnicas incorporam esta dificuldade, no
sendo, portanto, matria pacificada entre os atores e rgos internacionais.
Exerccio 1: A sociedade empresria do ramo de comunicaes A Notcia Brasileira, com sede no Brasil,
celebrou contrato internacional de prestao de servios de informtica com a sociedade empresria Santiago
Info, com sede em Santiago. O contrato foi celebrado em Buenos Aires, capital argentina, tendo sido
estabelecido como foro de eleio pelas partes Santiago, se porventura houver a necessidade de resoluo de
litgio entre as partes.

Diante da situao exposta, luz das regras de Direito Internacional Privado veiculadas na Lei de Introduo s
Normas do Direito Brasileiro (LINDB) e no estatuto processual civil ptrio (Cdigo de Processo Civil - CPC), assinale
a alternativa correta.

A - No tocante regncia das obrigaes previstas no contrato, aplica-se a legislao chilena, j que Santiago foi
eleito o foro competente para se dirimir eventual controvrsia.
B - Nos contratos internacionais, a lei que rege a capacidade das partes pode ser diversa da que rege o contrato. o
que se verifica no caso exposto acima
C - Como a execuo da obrigao avenada entre as partes se dar no Brasil, aplica-se, obrigatoriamente, no tocante
ao cumprimento do contrato, a legislao brasileira.
D - A Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro veda expressamente o foro de eleio, razo pela qual nula
ipso jure a clusula estabelecida pelas partes nesse sentido.

Exerccio 2: A embaixada de um estado estrangeiro localizada no Brasil contratou um empregado brasileiro


para os servios gerais. No final do ano, no pagou o 13 salrio, por entender que, em seu pas, este no era
devido. O empregado, insatisfeito, recorreu Justia do Trabalho. A ao foi julgada procedente, mas a
embaixada no cumpriu a sentena. Por isso, o reclamante solicitou a penhora de um carro da embaixada.

Com base no relatado acima, o Juiz do Trabalho decidiu

A - deferir a penhora, pois a Constituio atribui competncia justia brasileira para aes de execuo contra
Estados estrangeiros.
B - indeferir a penhora, pois o Estado estrangeiro, no que diz respeito execuo, possui imunidade, e seus bens so
inviolveis.
C - extinguir o feito sem julgamento do mrito por entender que o Estado estrangeiro tem imunidade de jurisdio.
D - deferir a penhora, pois o Estado estrangeiro no goza de nenhuma imunidade quando se tratar de aes
trabalhistas.

Exerccio 3: Em 2010, o Congresso Nacional aprovou por Decreto Legislativo a Conveno Internacional sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia. Essa conveno j foi aprovada na forma do artigo 5, 3, da
Constituio, sendo sua hierarquia normativa de:

A - lei federal ordinria.


B - emenda constitucional.
C - lei complementar.
D - status supralegal.

Exerccio 4: Com relao chamada norma imperativa de Direito Internacional geral, ou jus cogens,
correto afirmar que a norma

A - prevista no corpo de um tratado que tenha sido ratificado por todos os signatrios, segundo o direito interno de
cada um.
B - reconhecida pela comunidade internacional como aplicvel a todos os Estados, da qual nenhuma derrogao
permitida.
C - aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aplicvel a todos os Estados membros, salvo os que
apresentarem reserva expressa.
D - de direito humanitrio, expressamente reconhecida pela Corte Internacional de Justia, aplicvel a todo e qualquer
Estado em situao de conflito.

MDULO 05 - Caractersticas da Ordem Jurdica Internacional

Caractersticas da Ordem Jurdica Internacional ou Princpios Sociolgicos do Direito Internacional:


Ausncia de Autoridade Superior: o denominado princpio da horizontalidade, no h um Estado superior ao
outro, todos esto no mesmo patamar jurdico.
Ausncia de Hierarquia entre as normas Manifestao do consentimento: a regra de que um Estado s se
submete a uma norma se manifestar o seu consentimento em relao a ela.

Ex: Protocolo de Quioto, que no foi ratificado pelos EUA.

So excees: O Costume Internacionalmente reconhecido; bem como quando no Tribunal Penal


Internacional (TPI) houver indicao de investigao pelo Conselho de Segurana da ONU pessoa de Estado
que no ratificou o Estatuto de Roma poder ser julgada.
Descentralizao: cada Estado age de acordo com a sua soberania.
Sistema de sanes precrias

Segundo Emerson Penha Malheiro (2008), O direito internacional possui proposies elementares, que servem de base a uma ordem de
conhecimentos que regem as relaes sociais e institucionais na dimenso exterior, produzindo efeitos jurdicos. Tais preceitos essenciais
possuem tal importncia que acabam por se confundir com as prprias caractersticas da ordem jurdica internacional, a seguir demonstradas.O
primeiro princpio sociolgico ou primeira caracterstica da ordem jurdica internacional leva em considerao a existncia de uma pluralidade
de Estados soberanos, pois apenas possvel se falar em direito internacional pblico com uma multiplicidade de Estados, uma vez que ele
ordena, principalmente, as relaes entre eles. Os Estados devem ser soberanos, ou seja, "estar direta e imediatamente subordinados ordem
internacional" [1]. Se "houvesse apenas um Estado, o Estado Mundial, no haveria dualidade de interesses e, consequentemente, no se
justificariam quaisquer normas que no fossem as internas" [2]. No circuito internacional no h uma autoridade suprema qual todos devero
se reportar, nem tampouco uma personalidade com o poder de ordenar, decidir, atuar e se fazer obedecer. Em outras palavras, imprescindvel
compreender que no existe autoridade superior vontade livremente constituda dos Estados. Logo, se uma norma internacional descumprida,
no h um poder superior para aplicar uma sano. O Estado prejudicado estar autorizado a pressionar o Estado violador para cumpri-la, no
raro, por meio de mecanismos de soluo de controvrsias. Se a ofensa persistir, a prpria sociedade internacional estar encarregada de coagir o
transgressor. Da mesma forma, no existe uma hierarquia entre as normas, de maneira que no h uma organizao fundada sobre uma ordem de
prioridade entre as regras e nem ao menos uma relao de qualquer espcie de subordinao entre elas. Como decorrncia desse princpio, as
partes devem manifestar seu consentimento em relao s normas para ento se submeterem a elas, j que ningum pode impor a um Estado
determinada regra, pois tal conduta teria como consequncia a violao da sua soberania. As normas no surgem de um rgo superior que
merea a aceitao tcita, a obedincia por parte dos Estados e Organizaes Internacionais, mesmo porque essa entidade suprema no existe.
Assim sendo, as partes devero expressar, de forma inequvoca, sua vontade. Os dispositivos internacionais advm de um vigor surgido dos
Estados soberanos, que se submetem a eles por consider-los obrigatrios para uma convivncia pacfica. Se as partes manifestam seu
consentimento, o fazem porque existem convices jurdicas coincidentes entre elas, de modo que se no houvesse valores comuns, sequer
existiria o direito internacional pblico. A sociedade internacional, por outro lado, descentralizada, o que significa dizer que a coordenao
"preside a convivncia organizada de tantas soberanias" [3].
Exerccio 1: Aps ter entrado irregularmente em territrio nacional, um estrangeiro tem a sua deportao
promovida, por no se retirar voluntariamente. Assinale a afirmativa que indica o procedimento a ser adotado
por esse estrangeiro, caso pretenda reingressar em territrio nacional.

A - O estrangeiro deportado nunca mais poder reingressar no territrio nacional.


B - O deportado s poder reingressar no territrio nacional se ressarcir o Tesouro Nacional, com correo monetria,
das despesas com a sua deportao e efetuar, se for o caso, o pagamento da multa devida poca, tambm corrigida.
C - O deportado s poder reingressar no territrio nacional aps o transcurso do lapso prescricional quinquenal para a
cobrana da quantia devida.
D - O deportado poder retornar se comprovadamente no tiver condies de arcar com o pagamento da quantia
devida, sem prejuzo de sua prpria subsistncia.

Exerccio 2: Um jato privado, pertencente a uma empresa norte- americana, se envolve em um incidente que
resulta na queda de uma aeronave comercial brasileira em territrio brasileiro, provocando dezenas de mortes.
A famlia de uma das vtimas brasileiras inicia uma ao no Brasil contra a empresa norte- americana, pedindo
danos materiais e morais. A empresa norte-americana alega que a competncia para julgar o caso da justia
americana.

Segundo o direito brasileiro, o juiz brasileiro.

A - tem competncia concorrente porque o acidente ocorreu em territrio brasileiro.


B - no tem competncia concorrente porque o ru empresa estrangeira que no opera no Brasil.
C - no tem competncia, absoluta ou relativa, e dever remeter o caso, por carta rogatria, justia americana.
D - tem competncia concorrente porque a vtima tinha nacionalidade brasileira.

Exerccio 3: Arnaldo Butti, cidado brasileiro, falece em Roma, Itlia, local onde residia e tinha domiclio. Em
seu testamento, firmado em sua residncia poucos dias antes de sua morte, Butti, que no tinha herdeiros
naturais, deixou um imvel localizado na Avenida Atlntica, na cidade do Rio de Janeiro, para Jlia, neta de
sua enfermeira, que vive no Brasil. Inconformada com a partilha, Fernanda, brasileira, sobrinha-neta do
falecido, que h dois anos vivia de favor no referido imvel, questiona no Judicirio brasileiro a validade do
testamento. Alega, em sntese, que, embora obedecesse a todas as formalidades previstas na lei italiana, o ato
no seguiu todas as formalidades preconizadas pela lei brasileira.

Com base na hiptese acima aventada, assinale a alternativa correta.

A - Fernanda tem razo em seu questionamento, pois a sucesso testamentria de imvel localizado no Brasil rege-se,
inclusive quanto forma, pela lei do local onde a coisa se situa (lex rei sitae).
B - Fernanda tem razo em questionar a validade do testamento, pois a Lei de Introduo s Normas do Direito
Brasileiro veda a partilha de bens imveis situados no Brasil por ato testamentrio firmado no exterior.
C - Fernanda no tem razo em questionar a validade do testamento, pois o ato testamentrio se rege, quanto forma,
pela lei do local onde foi celebrado.
D - O questionamento de Fernanda no ser apreciado, pois a Justia brasileira no possui competncia para conhecer
e julgar o mrito de aes que versem sobre atos testamentrios realizados no exterior.

Exerccio 4: Em janeiro de 2003, Martin e Clarisse Green, cidados britnicos domiciliados no Rio de Janeiro,
casam-se no Consulado-Geral britnico, localizado na Praia do Flamengo. Em meados de 2010, decidem se
divorciar. Na ausncia de um pacto antenupcial, Clarisse requer em petio Vara de Famlia do Rio de
Janeiro, metade dos bens adquiridos pelo casal desde a celebrao do matrimnio, alegando que o regime legal
vigente no Brasil o da comunho parcial de bens. Martin, no entanto, contesta a pretenso de Clarisse,
argumentando que o casamento foi realizado no consulado britnico e que, portanto, deve ser aplicado o regime
legal de bens vigente no Reino Unido, que lhe mais favorvel.

Com base no caso hipottico acima e nos termos da Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro, assinale a
alternativa correta.

A - O juiz brasileiro no poder conhecer e julgar a lide, pois o casamento no foi realizado perante a autoridade
competente.
B - Clarisse tem razo em sua demanda, pois o regime de bens regido pela lex domicilli dos nubentes e, ao tempo do
casamento, ambos eram domiciliados no Brasil.
C - Martin tem razo em sua contestao, pois o regime de bens se rege pela lei do local da celebrao (lex loci
celebrationis), e o casamento foi celebrado no consulado britnico.
D - O regime de bens obedecer lex domicilli dos cnjuges quanto aos bens mveis e lex rei sitae (ou seja, a lei do
lugar onde esto) quanto aos bens imveis, se houver.

MDULO 06 - Fontes do Direito Internacional Pblico

Os contratos internacionais apresentam especificidades, das quais podemos citar:

alcance, j que ele necessariamente extraterritorial, sendo influenciado por sistemas jurdicos distintos;

submisso, j que uma parte se submeter ao ordenamento jurdico da outra parte ou de uma outra nao neutra;

idioma, j que um contrato internacional normalmente envolve um idioma que no o oficial do pas, sendo o
ingls o idioma mais utilizado. H tambm a possibilidade de um instrumento contratual ser firmado em mais de
um idioma, sendo necessrio determinar qual idioma prevalecer em caso de controvrsia;

lei aplicvel, j que h autonomia para que as partes escolham qual lei aplicar, possibilidade que no existe em
um contrato nacional;

foro e jurisdio competente, j que ficam escolha das partes.


A validade dos contratos em geral advm de alguns elementos essenciais, os quais esto divididos em condies e
requisitos. Dentre as condies usualmente necessrias para o contrato esto a capacidade, a legitimidade das partes e
a licitude do objeto do contrato. J dentre os requisitos, esto o consentimento (livre e consciente manifestao de
vontade das partes), o objeto (possvel, lcito e determinado) e a forma (autonomia das partes para determinar a forma
do contrato).
Os contratos internacionais de comrcio so desenvolvidos com maior liberdade para as partes tomarem decises a
respeito de sua forma e contedo. A vontade, nesse sentido, desempenha grande importncia na relao internacional
de comrcio, que pode sofrer restries em funo da lei aplicada pela escolha das partes e do Direito Internacional
Privado.

A lei aplicvel importante no momento de eventuais conflitos que surjam entre as partes de um contrato
internacional de comrcio. O conflito pode ocorrer caso uma das partes deixe de cumprir as obrigaes que assumiu
no contrato, sendo a lei aplicvel aquela que dever regular como ser a execuo da obrigao, por exemplo.

Duas situaes podem ocorrer em relao lei aplicvel num contrato internacional. A primeira delas se trata do
contrato em que as partes estipularam qual lei deve se aplicar, fazendo uso do princpio da autonomia da vontade. A
segunda situao ocorre quando os contratos internacionais de comrcio no possuem clusula referente lei
aplicvel, ou seja, quando as partes no optaram por nenhuma lei a regular o contrato, estando eles sujeitos s normas
do Direito Internacional Privado.

Na ausncia de clusula de lei aplicvel, os tribunais podem desenvolver presunes sobre qual era a inteno das
partes no momento da redao do contrato. Assim, em um contrato entre uma parte inglesa e outra parte francesa, o
uso da terminologia conhecida unicamente pela lngua inglesa indicaria a escolha implcita da lei inglesa. Outro fator
que tambm considerado como indicando a presuno de escolha de lei aplicvel a escolha do foro ou do pas em
que se processar o mtodo de soluo de conflito, ou seja, a opo do lugar do tribunal ou da arbitragem, por
exemplo, seria uma determinao implcita da lei competente.
Casos em que as partes sequer indicaram algum elemento que remeta a uma lei aplicvel aplicam-se as regras
de Direito Internacional Privado.

Por outro lado, aqueles contratos em que as partes estipularam lei aplicvel, seja em relao a todo contedo do
contrato ou a questes especficas, dificilmente sero tidos como invlidos pelos tribunais nacionais.

Vale destacar que as partes, ao optarem pela lei aplicvel, devem ser cuidadosas. Conhecer a lei que se elege
essencial. Isso porque cada ordenamento jurdico possui princpios de base que devem ser respeitados, assim como
normas legais imperativas, das quais as partes no podem se livrar e devem obedecer sob pena de seu contrato ser
considerado invlido e no produzir efeitos.

Esto localizadas no artigo 38do Estatuto da Corte Internacional de Justia de 1945:

Fontes Primrias:
Tratados Internacionais; Costumes Internacionais; Princpios Gerais de Direito;
Fontes secundrias ou meios auxiliares:
Jurisprudncia Internacional; Doutrina Internacional; Equidade;
Decises da O.I.I.; Atos Unilaterais normativos dos Estados.
Obs.: O artigo 38 no menciona a palavra equidade, mas a expresso em latim ex aequo et bono.
No existe hierarquia entre as fontes, mas apenas em relao sua natureza jurdica.

O rol exemplificativo, pois outras fontes surgiram aps o ano de 1945.

O Costume internacionalmente reconhecido vincula as partes como norma no escrita.


Ex: a existncia de clusula de arbitragem ou compromisso arbitral.
art7 em diante da LINDB
Tratados.
Costumes (ex.: no direito de famlia os alimentos, so universais).
Princpios que sejam aplicveis
Por exemplo.
Boa f: aplicvel ao direito das obrigaes juis tantum (ou seja, relativa, que admite prova em contrrio),
Enriquecimento ilcito.
Exerccio 1: Aps obter sentena favorvel perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos, que
condenou a Repblica Federativa do Brasil ao pagamento de determinada quantia em dinheiro, dever o
interessado, em caso de inrcia da sucumbente em adimplir o comando condenatrio voluntariamente, adotar o
seguinte procedimento:

A - Requerer perante a Corte a intimao da executada para efetuar o pagamento em vinte e quatro horas ou nomear
bens penhora.
B - Solicitar o encaminhamento dos autos do processo ao Conselho de Segurana da ONU para a imposio de
sanes internacionais.
C - Aceitar que as sentenas proferidas pela Corte Interamericana de Direitos Humanos so desprovidas de
executoriedade.
D - Executar a sentena perante a Justia Federal pelo processo interno vigente para a execuo de sentenas contra o
Estado.

Exerccio 2: A respeito da autorizao de trabalho a estrangeiro com vnculo empregatcio no Brasil, assinale a
afirmativa correta.

A - Trata-se de ato administrativo de competncia do Ministrio do Trabalho, para efeito de requerimento de visto
permanente e/ou temporrio, a estrangeiros que desejem trabalhar no Brasil.
B - O empregador deve se comprometer com o treinamento profissional, mas no necessrio haver correlao entre a
atividade que o estrangeiro exercer e sua qualificao/experincia anterior.
C - O empregador que pretender importar mo de obra dever manter pelo menos metade das vagas da empresa
ocupadas por brasileiros, que tambm devem responder por, pelo menos, metade da folha de salrios
D - Trata-se de ato administrativo de competncia do Ministrio da Educao, que dispensa a autorizao para o
estrangeiro que haja concludo curso de ps-graduao stricto sensu no Brasil ou tiver seu diploma estrangeiro
revalidado.

Exerccio 3: Jean Pierre, cidado estrangeiro, foi preso em flagrante em razo de suposta prtica de crime de
falsificao de passaporte com o objetivo de viabilizar sua permanncia no Brasil.

Diante dessa situao hipottica, assinale a afirmativa correta.

A - A fraude para obter a entrada e permanncia no territrio brasileiro constitui motivo suficiente para a expulso do
estrangeiro, cabendo, exclusivamente, ao Presidente da Repblica, de forma discricionria, resolver sobre a
convenincia e oportunidade da sua retirada compulsria do Pas.
B - O ilcito dever ser apurado no mbito do Ministrio da Relaes Exteriores, tornando desnecessria a instaurao
de processo administrativo ou inqurito para fins de apurao dos fatos que ensejam a expulso.
C - O mrito do ato de expulso analisado mediante juzo de convenincia e oportunidade (discricionariedade),
sendo descabido o ajuizamento de ao judicial para impugnar suposta leso ou ameaa de leso a direito, devendo,
nesse caso, o juiz rejeitar a petio inicial por impossibilidade jurdica do pedido.
D - A fraude para obter entrada e permanncia no territrio brasileiro no motivo para fundamentar ato de expulso
de estrangeiro.

Exerccio 4: Aps assaltar uma embarcao turstica a 5 milhas nuticas da costa do Maranho, um bando de
piratas consegue fugir com joias e dinheiro em duas embarcaes leves motorizadas. Comunicadas
rapidamente do ocorrido, duas lanchas da Marinha que patrulhavam a rea perseguiram e alcanaram uma
das embarcaes a 10 milhas nuticas das linhas de base a partir das quais se mede o mar territorial. A segunda
embarcao, no entanto, s foi alcanada a 14 milhas nuticas das linhas de base. Ao final, todos os assaltantes
foram presos e, j em terra, entregues Polcia Federal.

Com base no caso hipottico acima, correto afirmar que:

A - a priso da primeira embarcao legal, mas no a da segunda, pois a jurisdio brasileira se esgota nos limites de
seu mar territorial, que de 12 milhas nuticas contadas das linhas de base.
B - as duas prises so ilegais, pois a competncia para reprimir crimes em guas jurisdicionais brasileiras pertence
exclusivamente Diviso de Polcia Area, Martima e de Fronteira do Departamento de Polcia Federal.
C - as duas prises so legais, pois a primeira embarcao foi interceptada dentro dos limites do mar territorial e a
segunda dentro dos limites da zona contgua, onde os Estados podem tomar medidas para reprimir as infraes s leis
de seu territrio.
D - a primeira priso ilegal, pois ocorreu em mar territorial, rea de competncia exclusiva da Polcia Federal, e a
segunda priso legal, pois ocorreu em zona contgua, onde a competncia para reprimir qualquer ato que afete a
segurana nacional passa a ser da Marinha.
MDULO 07 - O Comrcio Internacional no MERCOSUL

O Comrcio Internacional no Mercado Comum do Sul - MERCOSUL

Argentina, o Brasil, o Paraguai e o Uruguai assinaram, em 26 de maro de 1991, o Tratado de Assuno, com vistas a
criar o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). O objetivo primordial do Tratado de Assuno a integrao dos
quatro Estados Partes por meio da livre circulao de bens, servios e fatores produtivos, do estabelecimento de uma
Tarifa Externa Comum (TEC), da adoo de uma poltica comercial comum, da coordenao de polticas
macroeconmicas e setoriais, e da harmonizao de legislaes nas reas pertinentes. Em 2012, o MERCOSUL
passou pela primeira ampliao desde sua criao, com o ingresso definitivo da Venezuela. No mesmo ano, foi
assinado o Protocolo de Adeso da Bolvia ao MERCOSUL, que, uma vez incorporado ao ordenamento jurdico dos
Estados Partes, far do pas andino o sexto membro pleno do bloco. Houve tambm avano no dilogo exploratrio
com o Equador, exerccio que deve prosseguir nas prximas reunies.
O Tratado de Assuno aberto, mediante negociao, adeso dos demais Pases Membros da ALADI. Ademais, o
MERCOSUL caracteriza-se pelo regionalismo aberto, ou seja, tem por objetivo no s o aumento do comrcio
intrazona, mas tambm o estmulo s trocas com terceiros pases. So Estados Associados do Mercosul a Bolvia
(desde 1996), o Chile (desde 1996), o Peru (desde 2003), a Colmbia e o Equador (desde 2004). Ainda que no sejam
Estados Associados, em 2012, Guiana e o Suriname passaram a contar com formas de participao nas reunies do
MERCOSUL.
Em dezembro de 1994, foi aprovado o Protocolo de Ouro Preto, que estabelece a estrutura institucional do
MERCOSUL e o dota de personalidade jurdica internacional.
O aperfeioamento da unio aduaneira um dos objetivos basilares do MERCOSUL. Como passo importante nessa
direo, os Estados Partes concluram, em 2010, as negociaes para a conformao do Cdigo Aduaneiro do
MERCOSUL e o Programa de Consolidao da Unio Aduaneira (Deciso CMC N 56/10). Ademais, com objetivo de
reduzir os custos financeiros nas transaes comerciais, o Conselho do Mercado Comum aprovou o Sistema de
Pagamento em Moedas Locais para o comrcio entre os Estados Partes do MERCOSUL. O Sistema de Pagamentos
em Moeda Local j est em funcionamento para operaes entre Brasil e Argentina. O mesmo mecanismo est sendo
implementado entre Brasil e Uruguai.
Visando ao aprofundamento do processo de integrao, o tratamento das assimetrias ocupa posio relevante na
agenda interna. De acordo com esse objetivo, o Fundo para a Convergncia Estrutural do MERCOSUL (FOCEM),
destina-se a financiar programas para promover a convergncia estrutural, desenvolver a competitividade e promover
a coeso social, fortalecendo o processo de integrao. No mbito da integrao produtiva, o Fundo MERCOSUL de
Garantias para Micro, Pequenas e Mdias Empresas instrumento relevante, criado para garantir, direta ou
indiretamente, operaes de crdito contratadas por empresas de menor porte que participem de projetos dessa
natureza.
O aperfeioamento institucional do bloco e o fortalecimento de sua dimenso jurdico-institucional tambm tm papel
fundamental na agenda. Em consonncia com esses objetivos, foi aprovado, em 2002, o Protocolo de Olivos para a
Soluo de Controvrsias entre os Estados Partes. A partir da aprovao desse Protocolo, foi criado o Tribunal
Permanente de Reviso com o objetivo de garantir a correta interpretao, aplicao e cumprimento do conjunto
normativo do Bloco. Ainda no mbito institucional, o Parlamento do MERCOSUL, constitudo em dezembro de 2006,
representa importante avano, conferindo maior representatividade e transparncia ao processo de integrao.

Objetivos
O MERCOSUL tem por objetivo consolidar a integrao poltica, econmica e social entre os pases que o integram,
fortalecer os vnculos entre os cidados do bloco e contribuir para melhorar sua qualidade de vida.
Princpios
O MERCOSUL visa formao de mercado comum entre seus Estados Partes. De acordo com o art. 1 do Tratado de
Assuno, a criao de um mercado comum implica:
livre circulao de bens, servios e fatores de produo entre os pases do bloco;
estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoo de uma poltica comercial conjunta em relao a
terceiros Estados ou agrupamentos de Estados e a coordenao de posies em foros econmico-comerciais regionais
e internacionais;
coordenao de polticas macroeconmicas e setoriais entre os Estados Partes;
compromisso dos Estados Parte em harmonizar a legislao nas reas pertinentes, a fim de fortalecer o processo
de integrao.

Segundo o Protocolo de Ouro Preto, a disciplina de seu quadro institucional passa a funcionar da seguinte maneira:
I. O Conselho do Mercado Comum (CMC);
II. O Grupo Mercado Comum (GMC);
III. A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM);
IV. A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC);
V. O Foro Consultivo Econmico-Social (FCES);
VI. A Secretaria Administrativa do Mercosul (SAM).

So rgos com capacidade decisria, de natureza intergovernamental, o Conselho do Mercado Comum, o Grupo
Mercado Comum e a Comisso de Comrcio do Mercosul.

O Conselho do Mercado Comum o rgo superior do Mercosul ao qual incumbe a conduo poltica do processo de
integrao e a tomada de decises para assegurar o cumprimento dos objetivos estabelecidos pelo Tratado de
Assuno e para lograr a constituio final do mercado comum. O Conselho do Mercado Comum ser integrado pelos
Ministros das Relaes Exteriores; e pelos Ministros da Economia, ou seus equivalentes, dos Estados Partes. A
Presidncia do Conselho do Mercado Comum ser exercida por rotao dos Estados Partes, em ordem alfabtica, pelo
perodo de seis meses. O Conselho do Mercado Comum reunir-se- quantas vezes estime oportuno, devendo faz-lo
pelo menos uma vez por semestre com a participao dos Presidentes dos Estados Partes. As reunies do Conselho do
Mercado Comum sero coordenadas pelos Ministrios das Relaes Exteriores e podero ser convidados a delas
participar outros Ministros ou autoridades de nvel ministerial. O Conselho do Mercado Comum manifestar-se-
mediante Decises, as quais sero obrigatrias para os Estados Partes.

O Grupo Mercado Comum o rgo executivo do Mercosul ser integrado por quatro membros titulares e
quatro membros alternos por pas, designados pelos respectivos Governos, dentre os quais devem constar
necessariamente representantes dos Ministrios das Relaes Exteriores, dos Ministrios da Economia (ou
equivalentes) e dos Bancos Centrais. O Grupo Mercado Comum ser coordenado pelos Ministrios das Relaes
Exteriores. Ao elaborar e propor medidas concretas no desenvolvimento de seus trabalhos, o Grupo Mercado Comum
poder convocar, quando julgar conveniente, representantes de outros rgos da Administrao Pblica ou da estrutura
institucional do Mercosul. O Grupo Mercado Comum reunir-se- de forma ordinria ou extraordinria, quantas vezes
se fizerem necessrias, nas condies estipuladas por seu Regimento Interno. O Grupo Mercado Comum manifestar-
se- mediante Resolues, as quais sero obrigatrias para os Estados Partes.

Comisso de Comrcio do Mercosul, rgo encarregado de assistir o Grupo Mercado Comum, compete velar pela
aplicao dos instrumentos de poltica comercial comum acordados pelos Estados Partes para o funcionamento da
unio aduaneira, bem como acompanhar e revisar os temas e matrias relacionados com as polticas
comerciais comuns, com o comrcio intra-Mercosul e com terceiros pases. A Comisso de Comrcio do Mercosul
ser integrada por quatro membros titulares e quatro membros alternos por Estado Parte e ser coordenada pelos
Ministrios das Relaes Exteriores. A Comisso de Comrcio do Mercosul reunir-se- pelo menos uma vez por ms
ou sempre que solicitado pelo Grupo Mercado Comum ou por qualquer dos Estados Partes. A Comisso de Comrcio
do Mercosul manifestar-se- mediante Diretrizes ou Propostas. As Diretrizes sero obrigatrias para os Estados Partes.

A Comisso Parlamentar Conjunta o rgo representativo dos Parlamentos dos Estados Partes no mbito do
Mercosul. A Comisso Parlamentar Conjunta ser integrada por igual nmero de parlamentares representantes dos
Estados Partes. Os integrantes da Comisso Parlamentar Conjunta sero designados pelos respectivos Parlamentos
nacionais, de acordo com seus procedimentos internos. A Comisso Parlamentar Conjunta procurar acelerar os
procedimentos internos correspondentes nos Estados Partes para a pronta entrada em vigor das normas
emanadas dos rgos do Mercosul previstos no Artigo 2 deste Protocolo. Da mesma forma, coadjuvar na
harmonizao de legislaes, tal como requerido pelo avano do processo de integrao. Quando necessrio, o
Conselho do Mercado Comum solicitar Comisso Parlamentar Conjunta o exame de temas prioritrios. A Comisso
Parlamentar Conjunta encaminhar, por intermdio do Grupo Mercado Comum, Recomendaes ao Conselho do
Mercado Comum. A Comisso Parlamentar Conjunta adotar o seu Regimento Interno.

O Foro Consultivo Econmico-Social o rgo de representao dos setores econmicos e sociais e ser integrado por
igual nmero de representantes de cada Estado Parte. O Foro Consultivo Econmico-Social ter funo consultiva e
manifestar-se- mediante Recomendaes ao Grupo Mercado Comum. O Foro Consultivo Econmico-Social
submeter seu Regimento Interno ao Grupo Mercado Comum, para homologao.

O Mercosul contar com uma Secretaria Administrativa como rgo de apoio operacional. A Secretaria Administrativa
do Mercosul ser responsvel pela prestao de servios aos demais rgos do Mercosul e ter sede permanente na
cidade de Montevidu. A Secretaria Administrativa do Mercosul desempenhar as seguintes atividades: I. Servir como
arquivo oficial da documentao do Mercosul; II. Realizar a publicao e a difuso das decises adotadas no mbito
do Mercosul. Nesse contexto, lhe corresponder: i) Realizar, em coordenao com os Estados Partes, as tradues
autnticas para os idiomas espanhol e portugus de todas as decises adotadas pelos rgos da estrutura institucional
do Mercosul, conforme previsto no artigo 39. ii) Editar o Boletim Oficial do Mercosul. III. Organizar os aspectos
logsticos das reunies do Conselho do Mercado Comum, do Grupo Mercado Comum e da Comisso de Comrcio do
Mercosul e, dentro de suas possibilidades, dos demais rgos do Mercosul, quando as mesmas forem realizadas
em sua sede permanente. No que se refere s reunies realizadas fora de sua sede permanente, a Secretaria
Administrativa do Mercosul fornecer apoio ao Estado que sediar o evento. IV. Informar regularmente os Estados
Partes sobre as medidas implementadas por cada pas para incorporar em seu ordenamento jurdico as normas
emanadas dos rgos do Mercosul previstos no Artigo 2 deste Protocolo. V. Registrar as listas nacionais dos rbitros e
especialistas, bem como desempenhar outras tarefas determinadas pelo Protocolo de Braslia, de 17 de dezembro de
1991; VI. Desempenhar as tarefas que lhe sejam solicitadas pelo Conselho do Mercado Comum, pelo Grupo Mercado
Comum e pela Comisso do Comrcio do Mercosul; VII. Elaborar seu projeto de oramento e, uma vez aprovado pelo
Grupo Mercado Comum, praticar todos os atos necessrios sua correta execuo; VIII. Apresentar anualmente ao
Grupo Mercado Comum a sua prestao de contas, bem como relatrio sobre suas atividades; A Secretaria
Administrativa do Mercosul estar a cargo de um Diretor, o qual ser nacional de um dos Estados Partes. Ser eleito
pelo Grupo Mercado Comum, em bases rotativas, prvia consulta aos Estados Partes, e designado pelo Conselho do
Mercado Comum. Ter mandato de dois anos, vedada a reeleio.

Exerccio 1: O MERCOSUL:

I. Foi criado pelo Tratado de Assuno e sua composio original contava com o Brasil, o Uruguai, o Paraguai e a
Argentina.
II. Trata-se de uma Unio Aduaneira, destinada a integrao dos quatro Estados Partes por meio da livre circulao de
bens, servios e fatores produtivos, do estabelecimento de uma Tarifa Externa Comum (TEC), da adoo de uma
poltica comercial comum, da coordenao de polticas macroeconmicas e setoriais, e da harmonizao de
legislaes nas reas pertinentes.
III. E o aperfeioamento da unio aduaneira um dos objetivos basilares do MERCOSUL. Como passo importante
nessa direo, os Estados Partes concluram, em 2010, as negociaes para a conformao do Cdigo Aduaneiro do
MERCOSUL e o Programa de Consolidao da Unio Aduaneira (Deciso CMC N 56/10). Ademais, com objetivo de
reduzir os custos financeiros nas transaes comerciais, o Conselho do Mercado Comum aprovou o Sistema de
Pagamento em Moedas Locais para o comrcio entre os Estados Partes do MERCOSUL.

A propsito do que dito acima possvel afirmar que:

A - somente as afirmaes II e III so vlidas.


B - todas as afirmaes so vlidas.
C - somente a afirmao I vlida.
D - todas as afirmaes so invlidas.
E - somente a afirmao II vlida.
Comentrios:

Exerccio 2: So objetivos do MERCOSUL:

A - consolidar a integrao poltica, econmica e social entre os pases que o integram, fortalecer os vnculos entre os
cidados do bloco e contribuir para melhorar sua qualidade de vida.
B - criar um bloco econmico capaz de sobrepor-se aos pases desenvolvidos e, em especial, aos componentes do G7.
C - capacitar profissionalmente as autoridades pblicas para a liderana regional de mercados internacionais, com
vista a integrao da OMC.
D - desenvolver estruturas culturais unificadas, moedas comuns e valores morais superiores aos dos pases em
desenvolvimento.
E - estabelecer critrios peculiares para pases de fora do bloco estabelecerem comrcio internacional.
Comentrios:

Exerccio 3: Dentre outros, so princpios norteadores das atividades do MERCOSUL:

I. A livre circulao de bens, servios e fatores de produo entre os pases do bloco.


II. O estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoo de uma poltica comercial conjunta em relao a
terceiros Estados ou agrupamentos de Estados e a coordenao de posies em foros econmico-comerciais regionais
e internacionais.
III. A coordenao de polticas macroeconmicas e setoriais entre os Estados Partes.
IV . O compromisso dos Estados Parte em harmonizar a legislao nas reas pertinentes, a fim de fortalecer o processo
de integrao econmica e comercial internacional.
Nesses termos, possvel afirmar que:

A - tratam-se de princpios invlidos, pois no mantm relao com a economia e comrcio internacionais.
B - tratam-se de princpios vlidos e destinados somente ao reconhecimento de um direito internacional pblico da
Amrica do Sul.
C - tratam-se de princpios invlidos, uma vez que em nada tem a ver com os objetivos do MERCOSUL.
D - tratam-se de princpios vlidos e destinados ao fim enunciado em sua definio.
E - tratam-se de princpios vlidos, mas somente para alguns dos Estados Parte do MERCOSUL.

Exerccio 4: A dimenso social do MERCOSUL foi fortalecida pela criao do Instituto Social do MERCOSUL,
com a finalidade de subsidiar a formulao de polticas sociais no mbito regional. J o estabelecimento da
Comisso de Coordenao de Ministros de Assuntos Sociais do MERCOSUL encarregada de:

A - apresentar propostas de trabalho relativas ao Plano Estratgico de Ao Social, o que refora o aspecto relevante
do processo de integrao.
B - apresentar propostas de trabalho relativas ao Projeto de Integrao Cultural, que se destina a unificao de valores
e sentimentos identitrios.
C - apresentar propostas de trabalho relativas ao Plano de Integrao Econmica, destinado ao apuramento das
tcnicas mercadolgicas de comrcio.
D - apresentar propostas de trabalho relativas ao Plano Estratgico de Ao Social, responsvel pelo estabelecimento
de polticas econmicas regionais.
E - apresentar propostas de trabalho relativas ao Conselho de Mercado Comum, o que refora esse aspecto relevante
do processo de integrao.

MDULO 08 - O Comrcio Internacional na Comunidade Europeia

O Comrcio Internacional da Comunidade Europeia

I. GNESE
A mais bem sucedida experincia de integrao.
Prenncio:
Liga das Naes.
(1944) Blgica + Holanda + Luxemburgo = zona de livre comrcio e unio aduaneira.
(1951) Frana + Alemanha + Holanda + Blgica + Luxemburgo + Itlia = Comunidade
Europia do Carvo e do Ao CECA.
(1957) Comunidade Europeia de Energia Atmica (CEEA) e Comunidade Econmica
Europia (CEE).
(1992) Tratado de Maastricht Unio Europeia (UE) com os seguintes pilares:
- plano comunitrio
- Poltica Externa e Segurana Comum (PESC)
- cooperao policial e judiciria em matria penal

Objetivo do Tratado de Maastricht:


- controle da inflao e dficit pblico
- estabelecer a especificidade da posio europeia no contexto internacional
Princpios:
- das competncias atribudas (a UE tem competncias especficas e no genricas)
- da subsidiariedade (Bruxelas somente intervir em situaes cujos efeitos venham a
repercutir no plano comunitrio ou que, pela natureza, ultrapassem as dimenses nacionais).
Competncias:
- exclusivas (transportes, agricultura e concorrncia)
- concorrentes (meio ambiente, polticas sociais, tecnologia, sade, educao e proteo
do consumidor)

Tratado de Amsterd:
- ampliou os poderes do Parlamento em matria de codeciso
- estabeleceu os valores da UE:
- democracia
- liberdades fundamentais
- direitos humanos
- Estado de Direito

II. ESTRUTURA INSTITUCIONAL DA UNIO EUROPIA

1. Quadro institucional visa:


- promover seus valores
- prosseguir com seus objetivos
- servir seus interesses, dos seus cidados e dos Estados-membros
- assegurar a coerncia, a eficcia e a continuidade de suas polticas e de suas aes

2. Conselho Europeu
Define objetivos da UE e orientaes gerais.
Composio: Chefes de Estados ou de Governo de Estados-membros e Presidente da
Comisso.
Participao: Alto Representante da Unio para Negcios Estrangeiros e Poltica de
Segurana.
Reunio: duas vezes por semestre (pode ocorrer reunio extraordinria)
Pronunciamento: por consenso.
Presidente: eleito por maioria qualificada e por mandato de 2 anos e meio, reconduzido
mais uma vez
Atribuies:
- aprimoramento das instituies, da poltica externa e da segurana comum
- superar divergncias entre Estados
- estabelecer diretrizes de polticas comuns e prioridades

3. Parlamento Europeu
(antiga Assembleia)
Representa os povos dos membros da UE.
Composio:
- at 750 deputados + o Presidente
- representao degressivamente proporcional, com no mnimo 06 deputados
por Estado
Garantida a liberdade de expresso com imunidade penal
Sede: Estrasburgo (onde ocorrem as sesses plenrias) / Bruxelas (reunio das
Comisses Parlamentares / Luxemburgo (funcionamento da Secretaria)
Agrupamento: por afinidade poltica e no por nacionalidade.
Exerce controle sobre os demais rgos.

4. Conselho da Unio Europeia


rgo colegiado de representao de interesses estatais.
Composio: Ministros dos Estados-membros (de acordo com o setor de atuao)
Objetivo: promover a coordenao poltica em reas determinadas.
Sujeita suas decises ao Tribunal de Justia.
Participa ativamente do processo legislativo comunitrio: regulamentos, decises e
diretivas.

5. Comisso Europeia
rgo colegiado que prima pela defesa dos interesses da Unio, em contraste com a
funo do Conselho.
Mandato: at 05 anos / garantia de independncia.
Funes: coordenao, gesto e controle conforme disposies em Tratados.
Presidente:
- indicado pelo Conselho Europeu, eleito pelo Parlamento Europeu.
- participa das reunies do Conselho Europeu e de discusses no Parlamento e
no Conselho

6. Tribunal de Contas
Controla metas oramentrias.
Cada pas indica um membro para mandato de at seis anos.
7. Tribunal de Justia
rgo independente em relao aos Estados-membros e s demais instituies.
Profere interpretaes finalsticas e zela pela integridade da ordem jurdica.
Age como Corte constitucional
Composio:
- um juiz de cada Estado-membro e oito advogados gerais designados pelos Estados-
membros para mandatos de at 06 anos, renovveis mais uma vez.
- escolhidos entre juristas que ofeream garantias de independncia.
- os advogados emitem concluses (pareceres jurdicos).
Competncia: ampla e expressa, derivada dos prprios Tratados.

8. Banco Central Europeu


Criado em Junho de 1998.
Conduz a poltica monetria.
Exerce o papel de Banco Central do Euro.
Constitui o ncleo do SEBC Sistema Europeu de Bancos Centrais (em Frankfurt).
Pressuposto todos os Estados adotaro o Euro.

Exerccio 1: So princpios norteadores das aes praticas pela Unio Europeia:

A - princpio da hegemonia normativa e da exausto dos recursos primrios.


B - princpio da reciprocidade entre sujeitos e da boa-f.
C - princpio da subsidiariedade e princpio das competncias atribudas.
D - princpio da reciprocidade e da subsidiariedade.
E - princpio da insuficincia das decises polticas e princpio da capacidade autocrtica.

Exerccio 2: No que se refere ao Conselho Europeu possvel afirmar que:

A - ele profere interpretaes finalsticas e zela pela integridade da ordem jurdica.


B - ele controla as metas oramentrias da Unio Europeia.
C - um rgo colegiado de representao dos interesses estatais e composto pelos Ministros dos Estados-membros,
de acordo com sua rea de atuao.
D - ele composto pelos Chefes de Estado ou de Governo dos Estados-membros e tambm pelo Presidente da
Comisso Europeia.
E - ele representa os diferentes povos da Unio Europeia e exerce controle sobre todos os demais rgos.

Exerccio 3: A estrutura institucional da Unio Europeia visa:

I. Promover seus valores.

II. Prosseguir com seus objetivos.

III. Servir somente seus interesses.

IV. Impor limitaes a continuidade de suas polticas.

Nesse sentido possvel afirmar que:

A - Somente as assertivas I e II esto corretas.


B - Somente as assertivas I e IV esto corretas.
C - Somente as assertivas III e IV esto corretas.
D - Todas as assertivas esto corretas.
E - Nenhuma das assertivas est correta.

Exerccio 4: Segundo Tratado de Amsterd, so valores da Unio Europeia:


A - crescimento e desenvolvimento econmico e sustentabilidade ambiental.
B - democracia, liberdades fundamentais, direitos humanos e Estado de Direito.
C - sustentabilidade ambiental, desenvolvimento humano, direitos humanos e democracia.
D - sustentabilidade ambiental, crescimento e desenvolvimento econmico, democracia e liberdades fundamentais.
E - Estado de Direito, liberdades fundamentais, sustentabilidade ambiental e desenvolvimento humano.