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I

DO MESM*'AUTOR:
o ACAR NA FORMAO ECONMICA DO BRA-
SIL, 1937.
GEOGRAFIA ECONMICA B SOCIAL DA CANA DE:
ACAR NO BRASIL, 1938.
O PROBLEMA DO COMBUSTVEL, 1939.
ASPECTOS AUCAREIROS DE PERNAMBUCO, 1940.
HISTRIA CONTEMPORNEA DO ACAR NO BRA-
SIL, 1940.
ESTRUTURA DOS CUSTOS DE PRODUO DO A-
CAR, 1941.
O DRAMA DO ACAR, 1941.
FATORES DO CUSTO DE PRODUO DO A-
CAR, 1941.
O PROCESSO HISTRICO DA USINA EM PERNAM-
BUCO, 1942.
RITMO DOS CUSTOS DE PRODUO DO ACAR,
(safra 1939 - 1940), 1942.
GILENO D CARLI

ASPECTOS
DE
PNOm^AUCAREIRA
Biblioteca
do
Consaho
Nacional de
Economia

19 4 2
IRMOS PONCETTI, EDITORES
Av. Mem de S, 78 Rio
PREFACIO
Cedo comecei a sentir os prohlemas econmi-
cos e financeiros.Tudo em Pernambuco sempre
girou em torno do acar. Ouvia, desde menino,
as queixas dos pequenos comerciantes do Recife
quando os preos do acar desciam. Pouco se
vendia ento, porque a crise se generalizava.
Quando em vez, os preos reagiam, e ento, cor-
riam velozmente as notcias dos lucros enormes dos
usineiros. Lembro-me das cousas fantsticas que
se diziam de um usineiro da zona de Goiana que
queimava as cdulas de alto valor, gastava rios
de dinheiro com extravagncias fisiticas; outro
usineiro comprara uma propriedade por um preo
astronmico; os fornecedores de cana se juntavam
para jogar cartas e o dinheiro corria vontade;
os cavalos eram un luxo; cavalos de sete palmos
com estrelas na testa e ps calados atingiam pre-
os incrveis, no leilo sui-generis entre os requin-
tados plantadores de cana de meu Estado; o Club
Internacional era o grande centro das demonstra-
es do quanto valia o acar. Eu ouvia, com
os meus sentidos aguados de menino observa-
dor, essas histrias, ora tristes, ora extrava^-
gantes. Eu me perguntava, vendo as repercusses
de tudo que dizia respeito a acar no.s negcios
comerciais do meu 'pai: porque essa interrlao
II

entre assuntos completamente diferentes acar


e fbrica de mveis f
E mal podia pensar que existia em Pernam-
buco um fenmeno econmico que j levara o Es-
tado, e no poucas vezes, s portas da desgraa
a monocultura canavieira. O resto, naquele tempo,
mo tinha expresso na vida econmica da regio
Depois, terminados os meus estudos secund-
rios, eu me internei numa escola de agronomia, a
^'Escola Superior de Agricultura de S. Bento",
localizada numa ubrrima propriedade canavieira.
Vivi quatro anos, trabalhando nos campos de cana,
cercado de canamais de 6 e 8 mil toneladas, de
engenho fornecedor.
Daquela zona ca/navieira, tributria da Usina
Tiuma, ento sob a direo de uma sociedade anglo-
hrasileira, partira uma grande reao contra a
usina. Presenciei alguns discursos inflamados, e
vivendo no meio exclusivo de fornecedores de cana,
em contacto com o prprio canavial, fixou-se-me,
sem que eu procurasse me assenhorear de todo o
drama, no sub-conciente, aquelas queixas de Jos
Beraldo Carneiro da Cunha, de Campo Alegre;
de Antnio Vicente Veloso de Andrade, de Outei-
ro; de Francisco Tavares de Moura, de Tabocas.
Todos gritavam contra um monstro de ferro, cheio
de engrenagens tremendas ; vapor por toda a parte;
vcuos enorm.es vomitando a massa cozida, e tur-
binas velozes descarregando acar branco. E,
quando eu via do alto da colina onde se construir
a escola, o trem da Usina trazendo as canas dos
engenhos Campo Alegre, Outeiro, Bateria e Ou-
teiro de Pedro; parando nos pontos do engenho
S Bento
.
ao p do velho engenho desmontado
e carregando ma/is de 50 toneladas dirias; e con-
ni

tinuando sua marcha para Santo Antnio e Poo


d'Antas, Tabocas, Tapacur, ValJm-me Deus, Samia
Rosa e muitos outros engenhos, eu sentia que aquela
estrada de ferro estigmatizava a terra por onde
ela passava.
Era uma servido, era uma escravido da terra
ao ferro. Podia ser uma apreciao menos exata,
mas, a paisagem entrando de olhos a dentro, e
aquela fita dupla de ferro descendo e subindo os
crregos e morros, levando tanta cana para ser es-
magada longe, dava uma impresso penosa de que
a vida e a riqueza se deslocaram daquelas terras.
Mas, no somente a terra, o fornecedor e a
usina me chamaram a ateno. u via, detida-
mente, naquela parageyn to bonita, naquele vale
que no tem igual em Pernambuco vale do Ta-
pacur frtil, mido, fcil de trabalhar, cheio
ainda de matas, e acima de tudo, cheio de proprie-
dades particulares no Ojbsorvidas 'pela ^usina
eu via, horrorizado, {eu nascido na cidade e
ignorante das cousas do campo) uma multido) de
gente mal alimentada, vivendo em mocambos.
Meninos raquUicos, mocinhas fanadas, mulheres
emurchecidas. Um ou outro tipo de homem her-
cleo. Maleita, bouba, anquilostomiase, e mvta
aguardente. Quanto ganharia um daqueles homens
trabalhando de 6 da manh s 6 da tarde, com mu-
lheres e filhos para sustentar? O pequeno sitio
daria para alimentar toda aquela filharada?
Essa paisagem humana teria tambm de se
reter na minha memria, porque eu a vira de
muito perto.
O destino mos uma vez me iria pr num cen-
tro de produo canavieira. Comeara a trabalhar,
depois de formado, como fornecedor de cana a mna
IV

usina pernambucana. Trabalhei quatro anos com


a intensidade de dez. Entrara para o negcio da
cana, ainda debaixo do regime da Cooperativa
Aucareira de Pernambuco, com altos preos do
acar, com um grande lote de acar vendido
garantindo as cotaes. Isto foi nos princpios de
1929, Mal se escoara o ano, e deflagra a maior
crise aucareira da veha indstria do Estado Eu,
.

atnito, via o valor daquelas toneladas de cana


que eu comprara para me instalar no engenho, a
18$000 a tonelada, no ms de fevereiro, e que dera
3 limpas e me estava a tonelada a 26$000
caindo de preo, verticalmente. Aps a safra, fiz
o balano para conhecer o preo mdio pelo qu^l
havia vendido as minhas canas: apurara 14$000.
O deficit era inevitvel, consequncia da crise que
ningum saberia onde iria chegar. A safra de
1930/31 fora ainda mais negra. Os preos se avil-
taram sensivelmente, atingindo o valor ,da tone-
lada de cana a 8$000. Ora, os salrios rurais so
funo do preo de venda da cana, e a preos to
vis da cana se poder ter uma ideia do que fosse
o preo do trabalho Este desceu a 1$000 por dia
.

Havia, ainda por cima, sca no serto, e os serta-


nejos fugiam aos horrores do cataclisma. A oferto
de braos era enorme e a recusa do trabalho cada
vez mais se acentuava, porque ningum via solu-
o para aquele sofrimento. Foi ento que co-
mecei a verificar os efeitos da crise sobre a prpria
Usina. Con-clui que a Usina era to atingida quanto
o fornecedor de cana, pela crise aguda. Vi usi-
neiros se desfazendo de bens particulares; restrin-
gindo, a fundo, as suas despesas; vi, at, usineiros
retirando filhos do colgio pela impossibilidade de
os manter. O sofrimento os atingira em cheio.
V
Essa experincia no campo, esse contacto com a
situao crtica dos usineiros, deram-me a oportii-
nidade. de retificar conceitos, de reformar as im-
presses que eu trouxera da minha vida de estu-
dante de agronomia. Eu percedv que os males que
se apontavam contra a Usina eram mais um pro-
duto da evoluo sem disciplina que um mal con-
gnito da fbrica centralizadora.
Quando umdia o Governo tivesse deixado a
clssica orientao de ser o individuo soberano na
sua vontade, sem nenhuma articulao com- o in-
teresse da coletividade, e propendesse para umAJ,
vinculao desses interesses particulares em torno
de um bem-estar social, aquela feio antiptica
da Usina individualista e fria, teria se dissipado
completamente
Vivendo aquele perodo angustioso, eu fui um
sofredor, como todo fornecedor de cana, como todo
usineiro, e como todo trabalhador rural. Pea de
um drama, faltavam-me raizes, tradio de fam-
lia de agricultores, sentido de proprietrio de terra,
pois eu era um rendeiro, para me deixar agar-
rado gleba, esperando dentro da palha dos ca-
naviais que aquela tormenta que se demorava, afi-
nal passasse.
Larguei tudo, antes da redeno, antes que o
Governo benemrito do Presidente Getlio Vargas
tivesse apagado acjuele quadro de desnimo, de
desesperana, antes que de novo, porem j com um
novo sentido, se iniciasse uma era de franca pros-
peridade para o agro canavieiro do meu Estado.
Ficou-me, alm da nostalgia dos canaviais, a
dura lio de uma crise intensa Porem eu aprendi
.

muito, observei muito. Senti' bastante o drama do


agricultor, de todos aqueles que vivem esperando
VI

que a terra d hons frutos que os preos recom-


e
pensem o seu trabalho. No meesqueci de como
vivia o trabalhador de enxada, e do quanto eu-
podia a ele pagar. Ficou-me essa tendncia de
procurar orientar os meus estudos para inAjesti-
gaes sociais. E eu tamhem reconheci no usineiro,
o homem, nem sempre com a compreenso do
problema geral que o cerca,
de uma fibra in-
dmita, de uma invulgar capacidade de trabalho,
conseguindo fora de vontade e tenacidade, cons-
truir num Estado pobre, sem grandes recursos
materiais, o melhor e o maior parque industrial
de acar do pais, o que bem um ndice de capa-
cidade altamente realizadora.
Aquelas impresses de minha juventude, de-
pois aqueles quatro anos de vida acadmica, suce-
dida, na vida prtica, por outros tantos anos de
realismo dentro de um engenho fornecedor, a crise
e suas consequncias, formam a base objetiva,
concreta, de todos os meus estudos de economia
aucareira.
Os trabalhos posterios que escrevi derivam,
em grande parte, desses conhecimentos. E, ao
apresentar um novo livro ASPECTOS DE
ECONOMIA AUCAREIRA
coletnea dos
principais artigos e conferncias sobre temas au-
careiros, que vo de 1936 a 1942, poder-se- acom-
panhar a evoluo do meu pensamento, e maneira
de encarar certos problemas econmico- sociais da
caim de acar.
Encontrar qualquer analista uma sequncia
de raciocnio e, acima de tudo uma honesta inter-
pretao dos fatos, baseada em nmeros e estats-
ticas. No tenho preconceitos, porem tenho pro-
grama, que sem ser de carater imutvel, tem um
VII

norte. E o reconhecimento da sinceridade desses


meus propsitos se testemunha no seguinte fato:
vrias teses defendidas por mim em alguns artigos
ferem os prprios interesses de usineiros; porem,
numa demonstrao de tolerncia e de apreo s
idias alheias, um grande grupo de usineiros de
diversos Estados do, Brasil de usineiros grandes

r

e pequenos me induziram a puhlicar em volume


os meus trabalhos esparsos.
A esses meus amigos, que do um to elevado
exemplo de compreenso e de cordialidade inte-
lectual, eu ofereo o presente livro.
Aspectos histricos
HISTRIA DO ACAR EM ALAGAS

O nascimento da economia aucareira de


Alagoas, se no coincidiu com o de Pernambuco,
seguiu-lie, no entanto, o destino. Em 1526, se pa-
gavam dzimos, em Lisboa, do acar remetido de
Pernambuco. E, no ano de 1571, a primeira ban-
deira, cortando o "certo", vai a pouco e pouco,
incorporando novas terras do sul de Pernambuco,
ao determinismo do acar.
O capito-mr Pero Lopes Lobo incursiona
pelas terras frteis do cabo de Santo Agostinho,
frente dum troo de 2.000 homens e bate, aps
uma resistncia tenaz, o nativo, o dono da terra,
empurrado sempre para os sertes.
quinhentista o aparecimento do acar na
comarca das Alagoas, pois, em 1575 Cristvam Lins
funda Porto Calvo, onde se estabelece, levantando
engenhos
Acomarca das Alagoas, em 1749, constava das
vilas de Porto Calvo, das Alagoas e de Penedo.
Na primeira, Vila de Porto Calvo, com seu termo,
havia 18 engenhos bangus, todos florescentes, dis-
tribuidos, 6 na freguesia da Vila, 4 em parte da
freguesia de Una, 5 na de Camaragibe e 3 em
S. Bento. No existia nenhum engenho de fogo
morto
.. :

8 GILENO DB iC ARIil

Na Vila das Alagoas e seu termo, havia 33


engenhos, em 1749, sendo 27 moentes e 6 de fogo
morto. Estavam assim distribuidos
Na freguesia da Vila, 10 moentes e 4 de fogo
morto
Na freguesia do Norte, 8 moentes e 1 de fogo
morto
Na freguesia de S. Miguel, 9 moentes e 1 de
fogo morto.
Na Vila de Penedo eram 10 os engenhos, sendo
7 moentes e 3 de fogo morto.
Na comarca liavia, pois, 61 engenhos bangus,
movidos a gua e por animais
engenhos de
besta sendo 52 moentes e 9 parados.
Porem o surto de progresso dos bangus co-
meou, em Alagoas, na ano de 1835.
Em 1853, a exportao de Alagoas, para o es-
trangeiro, de 2.791.744 libras de acar no valor
de 137:640$000.
Sem poder precisar a data exata, no entanto,
foi antes do ano de 1870, que se montou no norte
de Alagoas a primeira mquina a vapor, no enge-
nho bangu Bom Jesus, pertencente ao sr. Jacinto
de Mendona Alarco Aiala. Esta mquina ainda
hoje funciona, montada no engenho Apara, no mu-
nicpio de Porto Calvo.
Em 1875, eram mais de 500 os engenhos do
Estado de Alagoas, havendo mais de 100 alambi-
ques. Amais importante fbrica de aguardente,
ento, pertencia a Joaquim Jos da Silva, disti-
lando anualmente 24.000 canadas de aguardente.
Pela lei n. 2.687 de 6 de novembro de 1875, o
governo imperial com o intuito de favorecer e esti-
mular a indstria aucareira no Brasil, e depois
pelo decreto 10.100, de 1 de dezembro de 1888,
organizou uma distribuio de garantia de juros
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCARBIEA 9

sobre um capital de 30.000 :0(X)$000, para os que


se habilitassem, pessoas ou organizaes, a fundar
e explorar engenhos centrais.
Quando foi suspenso o decreto n. 10.100, es-
tava ainda intacta a quota correspondente a Ala-
goas, de 1.200:000$000.
A aparente displicncia de Alagoas se explica,
porque j em 1886, o Governo Imperial conside-
rava caduca a concesso "North Brazilian Sugar
Factories Limited", por falta de cumprimento do
contrato, que tinha por obrigao a construo dum
engenho central em Penha, Estado de Alagoas em ;

Cear-Mirim, no Rio Grande do N^orte em Itamb,


;

Nazar e Igarass, em Pernambuco; em Japara-


tuba e S. Cristvam, em Sergipe.
Somente em 1890, funciona a primeira usina
do Estado, a Brasileiro, fundada pelo Baro de
Vardesmert. Em 1893, instalam-se a Utinga e
a Cansaro de Sinimbu.
Interessante que, nessa poca, com o advento
das usinas, a exportao concomitantemente a
produo decaiu bastante em relao poca em
que nas Alagoas, todo o acar era bruto, melado
e escorrido. Pela estatstica abaixo, vemos a con-
firmao desta queda dos niveis da produo:

Anos Sacos Toneladas

1883/1884 .... 642.036 48.548


1884/1885 .. .. .. 522.568 39.886
1885/1886 .... 161.758 11.948
1886/1887 . .... 512.135 39.484
1887/1888 ..... .. 659.478 50.796
1888/1889 .. 572.945 43.915
1889/1890 . .... 430.329 30.647
1890/1891 .... 559.014 40.350
.

10 GIIiENO DE CAHLI

AN O O
' "AT Cf
Sacos Toneladas.

1891/1892 . . . . 495 508 . 35 287


1892/1893 .... 524.112 36 905
1893/1894 . . . . 760 785 . 55 250
1894/1895 /oO.Ool 54 858
1895/1890 . , . . 640 1^0 . 46 920
1890/189/ . . . . OOO olo . 28 705
1897/1898 . . . . 648 306 . 44 890
32 436
/lAO Ar7A
34 013
iyu(j/i9Ui . . . . . . . . . 836 597 . 62 216
19ul/19Uz . . . . 744 691 . 53 194
1902/1903 . . . . 475 452 . 31 851
1903/1904 . . . . 467 710 . 28 386
1904/1905 . . . . 490 209 . 31 833
190o/ 190b . . . . 681 823 . 47 945
A ACT A-i d
1906/190/ . . . . 495 412
. 31 310"
~1lA~7 /"! OAO
A AA 0~S A
190// 1908 . . . . 400.219 23 216
1908/1909 .... 581.253 36 985
1909/1910 . . . . 687 950 . 45 261
1910/1911 . . . . 584 574 . 35 893
"1 A1 ~f /H A1 O /^AFT rroo
37 768
ATI O
"1 A-| O
191z/1913
/-( r7AO AOA 42 178
1913/1914 .... 587.633 35 408
1914/1915 735 119 . 47 388
1915/1916 .... 663.935 40 239

Verificamos que somente em 5 anos, dentro do


largo perodo de 32 a exportao alagoana de a-
car, logrou suplantar a do ano de 1883/1884.

Dessa exportao de acar de Alagoas, para


o exterior tivemos:
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 11

Em 1903 7 118 942 no


. . k., valor de 1 291 contos
.

Eml904 3.413.403 " " " " 791 "


Em 1905 14.572.731 " " " " 2.448 "
Em 1906 31.101.188 " " " " 3.207 "
Eml907 1.035.268 " " " " 146 "

Somam essas exportaes de acar no quin-


qunio, 57.241.532 quilos, no valor de 7.883 con-
tos de ris, representando34,6% no peso e 33,6%
no valor de toda a exportao de acar do terri-
trio nacional nesse perodo. Neste ltimo ano,
havia em Alagoas 6 usinas, no valor de
3.140:000$000.
Do quinqunio seguinte 1908/1912, possumos
os seguintes dados:

Em 1908 5 352 279 . . k , no valor de 951 contos


Em 1909 11.044.440
.

k., " " " 1.652 "


Em 1910 14.243.963 k., " " "2.241 "
Em 1911 7.918.268 k., " " " 725 "
Em 1912 3.552.247 k., " " " 550 "

Somam essas exportaes de acar do quin-


qunio, 42.111.197 quilos, no valor de 6.119 con-
tos de ris, correspondente a 21,1% no peso e
18,4% no valor de toda a exportao brasileira
de acar.
Ainda do seguinte quinqunio 1913/1917 con-
seguimos os dados:

Em 1913 k no valor
.
, de
Eml914 5.076.307 k., " " " 856contos
Em 1915 17.401.536 k., " " " 3.665 "
Em 1916 1.891.339 k., " " " 600 "
"
Em 1917 5.965.413 k., " " " 1.927
. : "

12 GILENO D CARLI

As exportaes de acar de Alagoas neste


quinqunio correspondem a 10,6% no peso, que foi
de 30.064.595 quilos e 6% no valor que foi de
7.048 contos, de toda a exportao brasileira de
acar
H uma circunstncia a notar que, durante .

o ano de 1913, Alagoas liderou a exportao nacio-


nal de acar, com um alto contingente de 74,5%,
enquanto Pernambuco, sempre o maior produtor e
maior exportador, descia a 21,2%.
No ano de 1917, havia no Estado de Alagoas,
cerca de mil engenhos bangus e as seguintes usi-
nas e meios-aparelhos

Brasileiro . . . com capacidade de 300 tons. dirias


Uruba . . . .
" " " 130
Leo Utinga " " 700 "
.

Apolinrio .
" " " 160 "
..

Serra Grande .
" " " 260 "
Sinimb " " " 260 "
^ . . .

Pindoba:^^ ,
" " " 100 "
Sto. Antnio .
" " " 90 "

Fora estas usinas, havia os meios-aparelhos,


Esperana, So Simeo, Bom J ess, Pau Amarelo,
Santa Alice, Conceio do Peixe e Unio.
Nest poca a usina Leo ocupava o 4." lugar
dentre as usinas do Brasil, em relao capaci-
dade das moendas A usina Brasileiro o 14. lugar,
.

a Serra Grande e a Sinimb, o 16..


Em relao ao aparelhamento industrial, so-
mente possuam no Brasil, qudruplo-efeito, 11
usinas entre as quais se incluam a Leo Utinga
e Sinimb.
A respeito de coeficiente de expresso, a Leo
Utinga estava colocada em 5." lugar no Brasil, com
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 13

78%, cabendo o 1. usina Santo Incio, em Per-


nambuco, com mna expresso de 83% A Sinimb .

achava-se colocada em 11." lugar com 71%, a Santo


Antnio em 12." com 70%, a Serra Grande com
68%, em 13., e a Apolinrio em 16." com 65%
A-pesar-de, neste perodo, o Estado de Alagoas
se achar provido de vrias usinas e meias-usinas,
a percentagem de acar bruto na exportao era
bastante avultada, como poderemos apreciar
Acar Auoar Aiiccvr % %
Ano total usina dangu usina 'bang-ii

1912 700.000 169.308 530.694 25 75


1915 841.429 239 032
. 602.297 28,4 71,6
1916 709.510 217.414 492.096 30,6 69,4
1917 766.142 211.829 544.313 27,6 72,4

Neste ltimo ano o valor oficial da exporta-


o de acar atingiu a 13 045 :451$139, cabendo
.

5.382 :393$364 ao acar de usina e 7 663 :057$775 .

ao acar bruto, valendo o quilo de acar de usina


exportado
410 ris e o de bangu 223 ris.
Em 1920, o nmero de usinas era ainda de 15,
porem o capital nelas invertido, ascendia a ....
12.063 :841$000.
Em1922, o acar de usina comea a vencer
o de bangu na exportao do Estado, ento com
uma superioridade de 0,8%, pois para uma expor-
tao de 917.664 sacos, foram de acar de usina
460.969 sacos e
456.693 sacos.
de acar bruto
E esta ascendncia mais se acenta,
mais e
com a supremacia do acar melbor fabricado e
mais puro.
Pode-se aquilatar essa supremacia, comparan-
do-se as produes totais de acar do Estado e
as de acar de usina e bangu, nesses ltimos
tempos
:

14 GILENO D CARLI

/ Safras e acar no quinqunio


1929/30
1933/34:

1929/30 .. .. .. .. 1.740.610 sacos de 60 ks.


1930/31 .. .... .. 1.644.010 " " " "
1931/32 1.368.650 " " " "
1932/33 1.439.050 " " " "
1933/34 1.211.300 ^' " " "

II Safras e acucar de usina no quinqunio


1929/30 1933/34:

1929/30 1.317.237 sacos de 60 ks.


1930/31 1.046.006 " " " "
1931/32 851.782 " " " "
1932/33 825.312 " " " "
19e33/34 747.551 " " " "

/// Safras de acar hruto no quinqunio


1929/30
1933/34:

1929/30 423.373 sacos de 60 ks.


598.004 " " " "
1930/31
" " " "
1931/32 516.868
613.738 " " " "
1932/33
" " " "
1933/34 563.749

Resumindo em valores percentuais, a contri-


buio de acar de usina e de bangu, temos

% de acar % de acar
Ano usifa bruto
1929/30 75,6 24,4
1930/31 63,6 36,4
1931/32 62,2 37,8
1932/33 57,2 42,8
1933/34 61,7 38,3
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 15

insofismvel a vitria da usina Basta aten-


.

tar que o capital nelas invertido em 1931 subia a


81.158:000$G00.
verdade que a percentagem de acar au-
mentou no quinqunio 1929/30-1933/34. Explica-se
porque a crise, que indubitavelmente desorganizou
a vida agrcola e industrial das fbricas de acar,
atingiu com muito mais veemncia s usinas que
aos bangus. As operaes de crdito entre a
grande e a pequena indstria, so diferentssimas
e muito mais escassas em situaes cclicas de crise,
para a primeira.
Quando a ao do Instituto do Acar e do
lcool se fez sentir, surgiu a convalescena eco-
nmica. Claro que esta ao no foi taumatrgica.,
Eoi aos poucos dando estabilidade e equilbrio aos
preos do acar, cujo controle a base da eco-
nomia dirigida, executada entre ns sem artificia-
lismos e transplantaes exticas.
(1935)
. .

CONCENTRAO INDUSTRIAL

O ano de 1884 foi um ano limite, para Pernam-


buco. Concretizaram-se as inmeras tentativas
para a fundao de um verdadeiro parque indus-
trial aucareiro Era uma realidade o engenho cen-
.

tral, a usina Antes, havia um arremedo, como em


.

Tinoco, municpio de Serinhaem, onde se usava


"uma caldeira de cristalizar e turbinar". Em So
Francisco da Vrzea, onde o acar branco tur-
binado, sofria uma depreciao de quase 10% no
preo da venda, em relao ao acar purgado seco
Em So Joo da Vrzea, em 1877, os relatrios j
fazem meno "caldei?a do vcuo" e a acar
turbinado; e em Mameluco, a aparelhos de elimi-
nao, evaporao, caldeira de vcuo e turbinas
Melton
No podendo na verdadeira acepo conside-
rar essas tentativas de racionalizao dos mtodos
de produo, como poca de usinas, entretanto, fo-
ram o incio, o preparo para o advento duma nova
era, dum novo ciclo. Houve um ciclo de acar
do acar bruto, melado, purgado, batido, re-
tame, branco macho, mascavado, somenos. Existe
um novo cicio de acar do acar demerara,
cristal, usina, refinado, gr-fina.
Houve uma civilizao provocada e erigida
pelo engenho bangu hoje endeusada com todae
ASPECTOS DE ECOiMOMIA AUCAREIRA 17"

as cores rseas que o passado esfumaa, e aos c-


rebros impressionveis dos sebastianistas, a evoca-
o surge, como tempos dignos de serem vividos..
Todos atentam no fausto, na ostentao, nos da-
mascos, nas casas senhoriais de Olinda, mas poucos
auscultam a intensidade do trabalho, a brutalidade
do esforo inbumano, a dureza de um determinismo
geogrfico, histrico, econmico, traando, sulcando,
ferindo fundo o fcies" de Pernambuco. O enge-
nho era um smbolo e uma realidade econmica
Simbolizando a supremacia de uma classe, e reali-
zando, num meio adverso, a base da economia
brasileira
A usina iniciou, com irni novo ciclo, luna nova
civilizao,a da mquina. A
da racionalizao in-
dustrial, da concentrao, da standardizao . Em
suma, realizou o ideal moderno de tailorizao
E, procurando-se mais detidamente, poder-se- per-
ceber o sentido psicolgico da usina e do engenho
central. O engenho central d-nos a impresso de
fbrica dependendo da matria prima, fornecida
por agricultores alheios indstria. A
usina tem
um sentido de absoro de matria prima, da "Fa-
zenda Plantadora", de produo intensiva, de ra-
cionalizao dos trabalhos agrcolas, de garantia
de um mnimo de safras E, portanto, aproxima-
.

o do estado por muitos almejado, do industrial


ser o produtor da matria prima, desaparecendo
o intermedirio, isto , o fornecedor de cana.
A fbrica moderna, tende a ampliar o fen-
meno ocorrido no incio da era da usina, com os
bangus. O fenmeno da concentrao.
A concentrao sinnimo de absoro. O
sacrifcio do bangu hoje o da pequena usina.,
Ela subsistir unicamente nas zonas de fraca den-
sidade de produo aucareira. Onde, porem, se
. .

18 GILENO D CARLI

erigir uma central, o daruinismo econmico, ou a


super-mecanizao, implacavelmente, afirmar o
poder da lei natural do mais forte.
E, atravs de toda a Mstria econmcia do a-
car de usina, se constata o nmero elevado de usi-
nas desaparecidas, alis, incluindo algumas, relati-
vamente, grandes usinas as iniciais, que rros
de tcnica, e de incompreenso do meio, fizeram
sossobrar
No ano de 1885, j existiam em Pernambuco
10 usinas, denominadas: Tinoco, So Francisco,
So Joo da Vrzea, Perseverana, Mameluco,
Conceio dos Milagres, Cuiambuca, Firmeza, Bom
Gosto e Santo Incio.
Entre 1885 e 1890, fundaram-se, Aripib, Bam-
burral, Cabea de Negro, Carass (Central Bar-
reiros), Frei Caneca, Ipojuca, Maravilhas, Timb,
Tiiima, Trapiche, Ubaquinha e Goiana.
De 1890 a 1895, so fundadas as usinas Bom
Jess, Cachoeira Lisa, Catende, Caxang, Pende-
rama, Cuca, Estreliana, Florestal, Mercs, Pe-
drosa, Pirang, Roadirfho, Salgado, Mussumb e
Javunda.
Entre 1885 e 1890, instalaram-se as usinas
Unio e Indstria, Timb- Ass, So Joo, Ribeiro,
Muribeca, Jaboato, Limoeirinho, Massau-Ass,
Prexeiras, Fnix, Nova Conceio e Brejo.
Entre os anos de 1900 a 1905, fundaram-se as
usinas Santa Filonila, Engenho do Meio, Muss e
Desespero
Fundaram-se entre 1905 e 1910, as usinas Bu-
lhes, Desterro, Santa Tereza, So Jos, Nossa Se-
nhora das Vitrias.
Entre 1910 e 1915, fundam-se as usinas Aliana,
Matar, Mussurepe, Petrib, Rio Una, Santo An-
dr e Vicente Campelo.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 19

De 1915 a 1920, so fundadas as usinas gua


Branca, Cruang, Jos Rufino, Pumat, Santa Pn-
fila. So Salvador, Serro Azul, 13 de Maio e
Bosque
De 1920 a 1925, instalam-se as usinas Pira j,
Barra, Camorim Grande, Coelhas, Preferncia,
Dois Irmos, Sibir Grande, N. S. Auxiliadora,
Peri-Per, SanfAna de Aguiar, Santa Terezinha,
S Jos da Costa, Bom Dia, Santa Flora, S Felix,
. .

Gigantes, Liberato Marques, Colgio, Urua e


Santa Rita.
Entre 1925 e 1930, so fundadas as usinas
Tres Marias, Capibaribe, Central Olho d 'gua, Si-
bria, Jaguar, Porto Alegre, Morenos, Santa Te-
rezinha de Jess.
De 1930 a 1935, as usinas Manoel Borba e
Regalia
Foram, pois, fundadas em Pernambuco, desde
o advento das usinas at hoje, 104 usinas de acar.
Eatualmente somente esto eip funcionamento
66 usinas, coniouma demonstrao patente do prin-
cpio econmico da concentrao industrial. Para
satisfazer os imperativos da absoro industrial
foram sacrificadas 38 usinas, representando, sobre
o nmero total, 36,5%, e, sobre o nmero atual de
usinas em funcionamento, 57,5% .

E essa tendncia mais se acenta, quanto mais


atuam^ a racionalizao, a tcnica e a concorrncia.
A centralizao se generaliza, a verdadeira
^'grande indstria" aucareira tem o seu incio.
ASPECTOS COOTEMPORNEOS DO ACAR

A partir de 1914, a situao da indstria au-


careira do Brasil melhorou muito pela desorgani-'
zao, ocasionada pela guerra, na indstria de
acar de beterraba.
Alis, desde o incio do sculoXX a produo
de acar no mundo sempre crescia, e no havendo
rpido aumento de consumo, os estoques se avolu-
mando, motivaram as crises de acar ocorridas
entre 1900 e 1914.
Crises peridicas que atravs de toda a hist-
ria econmica do acar encontramos assoberbando,
desorganizando e aviltando a indstria bsica do
Brasil. As crises de acar entre ns se tornaram
endmicas. Compulsando os documentos da hist-
ria econmica do Brasil, quer no sculo XVII quer
nos seguintes, verificam.os a periodicidade das cri-
ses, de forma a motivar a interveno do Governo
da Metrpole em 1687, que exigia o melhoramento
da qualidade do acar^ para desaparecer a ps-
sima impresso que dava o acar brasileiro no
estrangeiro, a ponto desdizerem que "os portugue-
ses no sabem fazer acar enchem grandes caixas
:

de terra". Essa rejeio j era consequncia da


crise ref lagrada pouco antes de 1673, que deu ensejo
a contnuas moratrias para o senhor de engenho,
por muito tempo, at no sculo XVIII interes-
.

sante focalizar que, alm da ostensiva interveno


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 21

do Governo no mercado do acar quer tabelando


preos, quer acobertando dvidas, essa interveno
foi mais longe, com o contingentamento da produo
em determinadas zonas, como em Minas e, princi-
palmente no Par. O Governo Metropolitano proi-
biu, em 1761, a exportao de acar do Gro Par
e limitou a produo desse gnero " poro que
f r necessria para o consumo e comrcio interior
dos Rios e deste Estado em razo de terem contra
si nossa cidade de Lisboa, os mesmos gneros da
Baa e Pernambuco, estabelecidos com maior
abundncia e reputao b muitos anos".
Essa situao de crise, praticamente, s veio
melhorar aps a desorganizao da indstria au-
careira das colnias inglesas e espanholas, com a
devastao de S Domingos e com as guerras na-
.

polenicas.

JSTos melados do sculo XIX, nova, aguda e


prolongada crise. O fim desse sculo foi assina-
lado ainda por grave crise que mais se acentuou
em 1903-1905, a qual motivou a organizao do
Congresso Aucareiro do Recife. Essa crise era
agravada pelo aumento crescente da produo
mundial de acar, como podemos verificar:

Quintais mtricos
1906/1907 .. ,
138.167.822
1907/1908 .. .. 133.322.635
1908/1909 .. 138.756.531
1909/1910 144.187.757
1910/1911 162.837.430
1911/1912 151.635.406
1912/1913 177.976.126
1913/1914 178.263.872
1914/1915 .. .. 172.830.355
1915/1916 180.684.329
.

22 GILENO DE CARLI

Exataroente em 1915 que a situao do a-


car 110 Brasil fica mais desafogada, permitindo ex-
portaes avultadas, consequncia da desorganiza-
o da indstria do acar de beterraba, que tendo
atingido, num dos anos do decnio acima, a uma
produo de 89.379.760 quintais mtricos, equiva-
lendo a 50,91% da produo mundial do acar, cai
em 1915-1916 para 79.597.303 quintais mtricos,
correspondendo a 44,06% da produo mundial.
,

As exportaes brasileiras de acar foram a par-


tir de 1914, em sacos de 60 quilos:

I
Total

1914 22 755 347 932 160 834 531 005


1915 48 811 367 932 569 634 986 179
1916 530 231 216 234 160 834 907 299
1917 1 747 147 175 681 379 821 2 302 649
1918 1 578 662 149 732 198 831 1 927 225
1919 834 163 6 738 166 246 1 007 147
1920 1 053 032 480 848 285 134 1 819 014
1921 1 461 608 905 159 301 464 2 868 231
1922 1 777 299 1.664 712 759 848 4 201 859
1923 856 787 1.268 670 427 453 2 552 910

Desde 1922 que nova crise vinha assoberbando


a indstria do acar. Tendo sempre vivido no
regime da superproduo, quando nos faltou o
mercado consumidor estrangeiro cannos fatali-
dade da crise. O novo equipamento da indstria
da beterraba de aps guerra ia aos poucos recon-
quistando a posio estatstica da produo desse
acar, a ponto da produo da safra 1926-1927 ter
sido inferior de 1915-1916, somente 3,2% e no
ano seguinte j superior, 13,3%
Felizmente, o nosso consumo de acar tem
aumentado, embora o consumo "per capita" vacile
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 23

entre 20 e 30 quilos, que visivelmente baixo. E


esse consumo que tem proporcionado o progres-
sivo aumento da produo das usinas do Brasil.
Haja vista a produo do decnio 1925-1926 a
1934-35, em sacos de 60 quilos:
1925/1926 5.282.071
1926/1927 6.378.360
1927/1928 .... 6.992.551
1928/1929 8.000.407
1929/1930 10.804.034
1930/1931 8.256.153
1931/1932 9.156.948
1932/1933 8.745.779
1933/1934 9.049.590
1934/1935 10.448.064
interessante focalizar esse aumento em n-
meros ndices. Tomando como base o ano de 1925-
1926, temos:
1925/1926 =100
1926/1927 = 120,7
1927/1928 = 131,6
1928/1929 = 151,4
1929/1930 = 204,5
1930/1931 = 156,3
1931/1932 = 173,3
1932/1933 = 165,5
1933/1934 = 171,3
1934/1935 = 197,7
Positiva-se pela anlise dos nmeros ndices
o progresso das safras e tambm a existncia de
dois ciclos nitidamente caracterizados. De 1925-
1926 a 1929-1930 o aumento foi sempre constante,
tendo a produo nesse ltimo ano duplicado,
Exatamente, em 1929, ano de grande safra, tem
incio, a maior, em profundidade, das crises de
GILENO D CAKLI

acar. E, coincidindo com o retraimento geral de


todas as atividades agrcolas e industriais do
mundo, o consumo de acar tambm entre ns
caiu. Cairam, concomitantemente, o consumo e a
produo. Est marcante na relao de nmeros
ndices, a queda de 204,5, em 1929-1930, para 156,3,
em 1930-1931 e 173,3, em 1931-1932. Uma nova
safra pequena se esboava, sob pssimas perspecti-
vas de preos, debaixo da desorganizao genera-
lizada da indstria aucareira, principalmente a
do Norte do pas e a do Estado do Eio.
Os preos desceram de maneira assustadora,
trazendo o quase aniquilamento da indstria. Basta
atentar na queda dos preos do saco de 60 quilos,
no mercado do Distrito Eederal, a partir de 1928:
1928 64$900
1929 49$200
1930 28$200
1931 36$700
1932 37$700
1933 49$100
1934 50$900
1935 50$100

Tomando-se por base o ano de 1928, os desn-


veis de preos em 1929, 1930, 1931 e 1932 foram
respectivamente 24,1%, 56,5%, 43,4% e 41,9%.
Era impossvel perdurar essa situao que se po-
deria agravar bastante, pois os campos estavam-se
depopulando e os salrios rurais baixaram de
50% Intervm, ento, o Governo, a princpio em
.

1932, com a Comisso de Defesa do Acar e, em


junho de 1933, com o Instituto do Acar e do l-
cool. E os efeitos desse intervencionismo se com-
provam com a elevao e subsequente estabilizao
dos preos do acar.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 25

Tomando-se por base os preos do acar cristal


no Distrito Federal, durante os anos de 1930 e
.1931, o binio agudo da crise, encontramos a mdia
de 32$4:50. Em nmeros ndices temos:

1930-1931 100
1932 116,1
1933 151,3
1934 156,8
1935 154,3

So nmeros por demais expressivos e que


atestam de maneira insofismvel a influncia be-
nfica da interveno. Mas, um outro problema
decorrente da estabilizao dos preos, teria de ad-
vir, e foi em tempo previsto. Com a melhoria da
situao financeira e econmica, com os preos es-
tveis do acar e com a circunstncia da localiza-
o geogrfica da produo, se impunha idntica
medida do Governo da Metrpole, no tempo do
Brasil-colnia o eontingentamento da produo
:

era uma necessidade imprescindvel, para no cair-


mos nas repeties constantes das crises de super-
produo e consequente rebaixamento da produo
ao nivel exato de consumo interno, por motivo de
queda vertiginosa de preos. Fez-se a limitao da
produo aucareira do Brasil, dando uma margem
ampla atividade industrial, pois que se estabele-
ceu um limite de 11.925.690 sacos, tendo sido a
safra de 1935-1936 de 11.807.190 sacos. Entre ns,
o termo eontingentamento tem mais um sentido de
fixao de um nivel determinado de produo, por-
que o atual limite est acima da produo mxima
do decnio 1925-1926 1934-1935, 10,3%, e sobre
a maior safra atingida pelas usinas do Brasil, em
1935-1936, 1%
. .

SNTESE HISTRICA DOS PREOS


DO ACAR

O acar sempre foi um produto sujeito a con-


tnuos desniveis de preos, e os senhores de enge-
nho foram continuadamente vtimas desses cclicos
colapsos de preos.
Atravs da histria econmica do acar, se
percebe, alm das variaes dos preos, o empenho
oficial em amparar a indstria bsica, de todos os
tempos, do Brasil.
O Regimento de Tom de Souza um est-
mulo iniciativa dos senhores de engenho, pelas
concesses, por muitos julgadas excessivas. Estas
concesses e privilgios foram de tal monta que
se firmou, por sculos, jurisprudncia de se "im-
pedir a execuo de senhores de engenho que
adquiriram assim uma excepcional situao como
devedores''
a4.-pesar-disto, o sacrifcio se nota atravs dos
tempos
Era tida como florescente a indstria auca-
reira notempo da invaso holandesa em Pernam-
buco. Naquela poca, e em grande parte do s-
culo XVII, os preos mdios de acar foram de
1$040 por arroba Nos tenlpos de Antonil,
.

prin-
cpios do sculoXVIII o preo de um quilo de
acar branco batido era de 132 ris. O preo de
ASPECTOS BE ECONOMIA AUCAREIRA 27

acar branco maclio era de 161 ris e o mascavo


branco custava 115 ris o quilo.
No sculo seguinte, com excepo de alguns
anos, vemos o aviltamento dos preos e a desorga-
nizao da indstria, pois, "fecbam-se os engenhos.
IJm alvo nico ouro e diamante e nesse rumo
a tenso mxima do aparelho governativo portu-
gus". De tal forma os preos baixaram que che-
garam a 89% em relao aos da poca holandesa,
chegando a 110 ris o valor de uma arroba de a-
car. Era a degringolada da indstria aucareira
do Brasil. O governo portugus compreendeu a
situao crtica da Colnia e em 1797 escrevia a
Caetano de Mello e Castro, governador da Capi-
tania de Pernambuco, a seguinte ordem:

''Eu el-rei vos envio muito saudar. O


excessivo preo, que estes annos passados
tivero os assuquares nessas Capitanias
tem sido de tanto prejuzo ao Commercio,
que hoje se acha este gnero sem preo,
nem sabida nesse Reyno, e por que achey
obrigado a dar-lhe o remdio de que neces-
sitava e mandando ver e considerar qual
este devia ser com toda a circunspeco.
Fuy servido resolver que no se ajustando
o preo dos assuquares nessa Capitania
em tempo de quinze dias depois da che-
gada Capitania da frotta, e se ella tiver
tardado depois de dez dias, que ordeneis
Capitania faa que os homens de negocio,
e os Lavradores de assuquares nomeem
cada um pela sua parte dous homens para
conferirem e ajustarem os preos, dando-
Ihes o juramento na forma da Ley para
que dentro de trez dias arbitrem o justo
2S GILENO DE CARLI

preo, por que se devem vender os assu-


quares conforme as suas qualidades, e com
considerao s circunstncias do tempo,
e quando no dito termo de trez dias no
concordem, se devolver este arbitramento
livremente e com as mesmas consideraes,
a vs, ao Bispo, e ao Ouvidor Geral e
quando no concordeis, se executar o
preo do meyo, que vem a ser ajustarem-se
os trez preos, e tirar-se da sua sonmia a
tera parte, que preo que se ha de pr,
quando todos sejaes diff crentes. Esta ma-
tria muito do meu servio, e muito im-
portante a conservao desse Estado, e
assim vos hey por muito recommendado,
que infallivelmente faaes executar esta
minha rezoluo sem embrago de todas as
razes que representarem em contrario, e
mandareis registrar esta minha Carta nos
Livros da Secretaria e nos da Camara,
para que os vossos successores a executem
na mesma conformidade.
Escrita em Lisboa a 17 de J aneiro de
1797 (sic) REY'\

Apesar da poca to recuada, j o Governo


intervinha para a manuteno do preo do acar
numa base justa. E existe ainda quem tache de ino-
vao o Estado Moderno dirigir a Economia, jul-
gando-a prejudicial e extempornea. E se se pes-
quizar mais de um sculo antes da data desta mis-
siva, encontraremos Nassau, legislando sobre a pro-
duo dos engenhos.
Em princpios do sculo XIX, a situao do
acar melhora bastante, com o desastre de So
Domingos e com as guerras napolenicas . Em
1820,
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 29

O preo do quilo de acar branco de engenho era


de 130 ris e o mascavo 68 ris.
Em 1825, os preos do quilo de acar branco
sobem para 138 ris e o mascavo para 96 ris
Em 1835, novamente sobem os preos por quilo,
atingindo 147 ris para acar branco e 113 ris
o mascavado.
Em 1840, temos os preos de 113 ris o quilo
do branco e 76 ris para o mascavado.
Em 1845, nova ascenso O branco d 163
. ris
e o mascavado 130 ris o quilo.
Em 1850, o preo por quilo de acar branco
e o do mascavado 111 ris.
de 147 ris
Em1887, o preo mdio do quilo de acar
branco de 160 ris, o do somenos 113 ris e o
mascavado 96 ris.

Em 1892, o branco valia 420 ris, o someno


302 ris e o mascavado 250 ris.
Em 1897, o acar cristal consegue o preo
de 553 o quilo, o demerara 366 ris, o branco 506
jis, o somenos 346 ris e o mascavado 280 ris.,
Os trs anos seguintes ainda so de altos pre-
.os de acar, pois, nas safras de 1898 a 1901, os
preos mdios do trinio, foram de 4$333 a arroba,
e os mximos de 9$033 a arroba do acar cristal.
O demerara d a mdia mnima de 4$533 e a m-
iXima de 6$066 em arroba. O mascavado atinge a
3$300 a mdia mnima, e 5$200 a mxima em ar-
roba O acar branco d a mdia mnima de 4$700
.

e a mxima de 9$866 em arroba.

Em 1901, b uma queda tremenda nos preos


^ mdia dos preos neste ano, em arroba de acar
cristal, foi de 3$000, do demerara de 1$800, do
branco de 3$850, do mascavado de 1$700, do bruto
seco de 1$850 e do retame de 1$550.
30 GILEXO D CARLI

Esta situao de crise perdurou at a safra


1906-07,melhorando ento, para baixar novamente
durante as safras 1909-1911.
Em 1912, os preos esto fixos e se firmam
ainda mais, com o incio da guerra, atingindo ento
altos niveis, at 8$000 a arroba de somenos, 9$600
a arroba do cristal e 8$500 a arroba do branco.
Em 1922, os preos esto novamente aviltados,
valendo uma
arroba de acar cristal 6$487, de de-
merara 4$785, do branco 5$625, do somenos 4$680
e do mascavado 3$090.
Em 1923, b uma asceno brusca e inesperada
para 15$300 no preo de arroba do acar cristal.
O demerara subiu para 12$780 a arroba A arroba
.

do acar branco atingiu 14$505, a do somenos


13$350 e a do mascavado 8$535.
Com os dados da exportao de acar do
Estado de Alagoas, podemos organizar os preos
por saco de 60 quilos, tanto para os mercados na-
cionais, como tambm para o estrangeiro. Iremos
verificar algumas desigualdades de preos, dignas
de estudo, pesquiza e meditao. Vejamos:
Ano Estrangeirot Brasil. Mdia Total

1924 49$695 33$213 34?064


1925 28$030 28$109 28$107
1926 29$445 29$445
1927 20$132 26$484 26$179
1928 34$644 32$282 38$379
1929 60$373 22?646 35$903
1930 11$062 20?654 19$986
1931 201104 20$104
1932 25$606 30$480 29$985
1933 30$966 38$661 38$235
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 31

Para evitar uma argumentao longa sobre os


nmeros acima, reduzimos os preos mdios, totais,
das exportaes de acar de Alagoas, a nmeros
ndices, que exprimem com mais clareza e persua-
so o fato.
Tomemos o ano de 1924 como base, isto , 100
e encontraremos:
1924 100
1925 .. .. 82,5
1926 , 86,4
1927 76,8
1928 97,9
1929 105,3
1930 58,6
1931 59
1932 88
1933 112,2

Julgamos que dispensar qualquer comentrio


a anlise deste quadro. A-pesar-da crise tremenda
que estremece todas as organizaes industriais, a
ao inicial do Instituto do Acar e do lcool con-
seguiu normalizar a situao da indstria auca-
reira no Brasil.
;

HISTRIA AUCAREIRA DE MINAS GERAIS

Quem estuda a histria econmica do Estado


de Minas Gerais no encontra nenhuma "vocao"
nem tradio aucareira Durante a poca colonial
.

e imperial a sde de ouro e diamantes no permitiu


que qualquer soluo agrcola predominasse nos
destinos econmicos do Estado montanhez.
No achamos uma cultura que fixasse o mi-
neiro numa- grande explorao agrcola, induzin-
do-o a criar mna civilizao rural. Decorrente do
sentido da explorao do subsolo, das riquezas mi-
nerais, o mineiro vive, ainda hoje, muito mais a
era do couro, que de cultura agrcola. O cafeeiro,
no ambiente do grande Estado mediterrneo, antes
uma exceo regra e uma afirmao de invaso,
em procura de terras menos cansadas O pastoreio,
.

sim, a grande preocupao do mineiro criao. A


bovina, ijermitindo ao homem a aventura da ex-
plorao mineral traou o panorama da grande fa-
zenda de criar que exige muito maior rea de terra.
E por isso, "no existem na vida mineira as condi-
es para formar a felicidade domstica, que d a.
sua companheira, verdadeira amiga do homem
a agricultura" ( Varnhagen)
. .

Se a agricultura aproxima o homem, criando-


uma vida regular em torno da sede da propriedade
se, especialmente, com a indstria aucareira essa
ASPECTOS BB ECONOMIA AUCAREIRA 33

aproximao foi uin motivo e mu fator preponde-


rante para a civilizao rural erigida nas zonas
onde a cana de acar imperou; com a indstria
pastoril, a disseminao e a escassez demogrfica
nos campos eram acentuadas e caractersticas.
Da, o desinteresse com a cana de acar, e com
culturas que impressionem pela continuidade e te-
nham significao econmica como volume.
H uma outra circunstncia interessante para
o estudo da economia aucareira de Minas Gerais .,

Tem-se a impresso que, salvo pequenas excees,


o grande Estado alpino vive ainda a era colonial
do acar, ficando porem, em situao de desvan-
tagem ante a potncia dos engenhos bangus de
Pernambuco e Baa daquela poca. Aproximam-se
,os engenhos de Minas Gerais das fbricas campis-
tas do sculo XVII:

. .''h engenhocas que no teem de cober-


.

tura seno o espao que ocupam as moen-


das, cuja cobertura andar roda por estar
armada por uma das almanj arras; e s
moi em tempo de sol, outro b, senhor de
tais engenhocas que no possuem escravo
algum e se serve com a sua famlia
filhos, irmos mulher e alugados Fazem-.

se incrvel o que se conta de algumas des-


sas fbricas, que assim mesmo fazem
muito acar com que se remedeiam os
donos, e vo deixando de cultivar outras,
a que antes se aplicavam-' (Reyes)

Muito mais tarde, Saint Hilaire, no princpio


do sculo XIX, viajando por So Paulo, ao de-
parar no municpio de Cachoeira a rudimentar in-
dstria aucareira diz: ''Vem-se engenhocas de
.

34 GIIiENO D CARLI

acar mesmo perto de casas que no indicam seno


a indigncia".
O estado de primitivismo da indstria do a-
car no Brasil se poder verificar pelo nmero de
engenhos de acar e rapadura e de engenhos tur-
binadores, isto , antigos engenhos bangus, com a
adaptao de uma turbina, fazendo, assim, acar
demerara
Eis o quadro dessas fbricas, registradas at
o dia 31 de Dezembro de 1937:
Engenhos de acar Engenlws tur-
ESTADOS 6 TdpdH/Td

Acre 94 1
Amazonas .... 58 8
Par 71 4
Maranho .... 512 9
Piau 1 392
. 2
Cear 1.938 16
Eio G. do Norte . 493
Paraba 1.181
Pernambuco . . . 1.769
Alagoas 594
Sergipe 122
Baa 1.744 4
Esprito Santo . . 167 6
Eio G. do Sul . . 286 2
Rio de Janeiro . ^.j 1.717 13
1.307 193
Paran ...... 93 5
Santa Catarina . . 4.854 1
Minas Gerais . . . 28.016 124
Mato Grosso . . . 80 8
Gois 2.598 14

Os engenhos de acar e rapadura no Brasil


sobem a 49 088 e os engenhos turbinadores atingem
.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 35

410, correspondendo os de Minas Gerais respecti-


vamente a 57% e 30% do nmero total. Em rela-
o, por exemplo, a Pernambuco, o maior centro
produtor de acar do Brasil, o nmero de enge-
nhos em Minas Gerais lhe superior 1.482%.
e, no entanto, a produo de acar de usina de

Pernambuco, superior do Estado de Minas


1.4667o. Da se concluir que completamente ru-
dimentar a indstria aucareira, distribuda em
algumas dezenas de milhares de engenhos, muitos
deles de miia incrvel simplicidade. Quanto ca-
pacidade de produo por fbrica, daria uma pro-
duo de tipos baixos de 2.801.600 sacos, o que
representa bem o consumo interno do Estado de
Minas, de acar colonial.
Se verdade a tese de que o consumo de a-
car de usina ndice de civilizao, encontrara-
mos para o grande Estado central um ndice signi-
ficativo de atraso, pois enorme o consumo de
acar bruto e pequeno consumo de acar superior.
Est claro que o consumo de acar baixo, de
quase impossvel controle, se deve, em parte, ao
atraso industrial dos produtores de acar, que,
em tempo, no acompanharam a evoluo da in-
dstria .

Para o clculo da limitao das usinas do Es-


tado de Minas concorreram 25 fbricas, com uma
quota total de 351.156 sacos. Se verificarmos a
mdia do quinqunio que a lei estatuiu para base
de fixao de limites, encontraremos 173 292 sacos.
.

Calculada a majorao havida entre a mdia quin-


quenal e o limite arbitrado, encontraremos lun
acrscimo de 95,7%, enquanto, nos casos normais,
a majorao permitida ia somente at 20% sobre
a mdia, quando a capacidade das moendas era su-
36 GILENO D CARLI

perior mdia do quinqunio bsico Comparando


.

a majorao sobre a mdia quinquenal, no Estado


do Rio de Janeiro ela subiu a 25,3% e em So
Paulo atingiu 42% Quatro motivos essenciais
.

devem ter influido poderosamente na fixao da


limitao de Minas Gerais:

1. Sendo um grande mercado para con-


sumo de acar e um pequeno produtor
de acar de usina, houve intencional-
mente uma certa liberalidade na distri-
buio das quotas;

2. Sendo um Estado pouco interessado na


defesa aucareira, desde que ficaria na
impossibilidade de se abastecer com sua
prpria produo, um grande nus no
lhe deveria caber;

3. Dentre os Estados atingidos pelo mal


do '^mosaico", nenhum foi to forte-
mente atacado, nos seus canaviais, como
o Estado de Minas Gerais;

4. Finalmente, a capacidade de produo


das usinas mineiras, durante o quinqu-
nio, era sempre inferior a cem mil sacos,
de forma que, percentualmente, a majo-
rao distribuda a vinte e cinco usinas
d impresso de alto relevo Basta dizer
.

que a mdia da produo quinquenal em


relao ao nmero de usinas, de 6 931
.

sacos por fbrica, e 13.966 sacos, em


relao ao limite geral do Estado.

As estatsticas da poca da limitao do os


seguintes nmeros para a capacidade diria de
esmagamento das usinas mineiras:
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 37

At 100 toneladas .... 7 usinas


De 101 a 200 " .... 11
De 201 a 300 " .... 5
De 301 a 400 " .... "
De 401 a 500 " .... "
De 501 a 600 " .... 1
De 601 a 700 " .... 1 "

As produes dessas 25 usinas em funciona-


mento, no quinqunio anterior limitao foram:
Anos Sacos
1929/30 73.291
1930/31 145.348
1931/32 177.106
1932/33 212.127
1933/34 258.602
Em
relao ao primeiro ano desse estudo, isto
1929/30, em nmeros ndices, a situao da pro-
-,

duo aucareira durante o quinqunio a se-


guinte :

1929/30 100
1930/31 198
1931/32 245
1932/33 290
1933/34 353
Pelo estudo dos nmeros ndices depreende-
mos que a partir de 1929/30, as safras tiveram uma
asceno brusca, chegando, em 1933/34 a superar
de 253%
Tendo a mdia quinquenal atingido 173.292
sacos, a menor safra do quinqunio lhe infe-
rior 42%
Fixado o limite do Estado de Minas Gerais
em 351.156 sacos, esse limite, de acordo com o
:

38 GILENO DE CARLI

volume de produo de cada usina, est distri-


buindo,em ordem de classificao, do seguinte
modo
At 10.000 sacos 15 usinas
Entre 10.000 e 20.000 7
"
" 20.000 e 30.000 1
"
" 30.000 e 40.000 O "
" 40.000 e 50.000 O "
" 50.000 e 60.000 O
"
" 60.000 e 80.000 1 "
" 80.000 e 100.000 1
"

Por nmeros deduzimos o atraso indus-


esses
trial das fbricas de acar de Minas Gerais em
relao indstria aucareira de outros Estados.
Basta que se medite que, enquanto o limite de
Minas Gerais est fixado em 351 156 sacos, somente
.

a usina Catende, em Pernambuco, tem um limite


de 340.500 sacos, havendo uma pequena diferena
de 10.656 sacos ou de 3%.
Em relao ao quatrinio posterior fixao
do limite das usinas, a produo atingiu os seguin-
tes niveis:

1934/35 245.831 sacos


1935/36 394.395 "
1936/37 408.229 "
1937/38 414.023 "

Nesse ltimo perodo, tambm, em nenhuma


safra houve diminuio, continuando a asceno
iniciada em 1929/30, com um pequeno decrscimo
de 12.781 sacos, da safra de 1933/34 para a de
1934/35.
Em
relao ao limite de produo, as safras
seguintes do quatrinio posterior fixao das
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAKEIRA 39

quotas teem em nmeros ndices, a posio que


segue:

Limite 100
Safra 1934/35 70
" 1935/36 112
" 1936/37 116
" 1937/38 117

A mdia do quatrinio 1934/35 a 1937/38 atin-


giu a 365.617 sacos, isto , uma majorao de
14.461 sacos sobre o limite, ou 4,1%. Em relao
mdia quinquenal do perodo 1929/30 a 1933/34,
a mdia quatrienal, de 1934/35 a 1937/38, tem uma
superioridade de 191.325 sacos, correspondendo a
110,5% de aumento.
(1939)
Aspectos econmicos
UMA VISO INICIAL DA POUTICA
AUCAREIRA

Sem dvida, a ao criteriosa e vigilante da


organizao de defesa aucareira revitalizou a eco-
nomia do industrial do acar, quando a crise
ameaava subverter a indstria que foi a base do
florescimento do Norte e criou um tipo de civili-
zao rica em cultura.
Partidrios que somos da economia dirigida,
com solues, porem, nossas, adequadas s nossas
necessidades e realidades, sem transplantaes ex-
ticas e sem experincias em cobaias, faamos jus-
tia ao plano de defesa do nosso principal produto
No fora a interferncia direta do Governo na
economia aucareira, de que resultou a formao
do Instituto do Acar e do lcool, talvez no po-
dssemos no confronto dos preos mdios de acar
na praa do Recife, constatar a convalescena eco
nmica, da nossa indstria bsica, principal fonte
de renda do Estado
Computando-se os preos mdios de acar
cristal, desde 1924, o preo por tonelada ento foi

Em 1924 1:046$000
" 1925 761$000
" 1926 741$000
1927 713$000
:

44 GILENO D CARLI

Em 1928 946$000
" 1929 658$000
" 1930 323$000
" 1931 448$000
" 1932 597$000
" 1933 641$000
" 1934 660$000

Tomando-se o ano de 1924 como base. isto .


100,para estudo dos nmeros ndices, encontramos
para os demais anos:
1925 72,7
1926 70,8
1927 68,1
1928 90,4
1929 62,9
1930 30,9
1931 . . 42,8
1932 57,0
1933 61,2
1934 63,0

A
mdia dos onze anos, dos preos de acar,
de 684^900, superior somente em 3,8% aos preos
do ano de 1934.
Tomando-se como referncia o ano inicial da
-crise, isto , 1929, temos os seguintes nmeros
ndices

1930 .. .. 49
1931 68
1932 90,7
1933 97,4
1934 100,3

Aps uma depresso profundssima, pela ao


do I.A.A. no somente cataltica, porem, dire-
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 45

taniente na economia individual,


a indstria au-
careira pde obter mn nivel de preos praticamente
igual mdia dos preos de 1929.
Foi o perodo da convalescena econmica,
com bom senso e viso, levada a efeito, pela nossa
organizao de defesa.
A primeira etapa do vasto plano tcnico-eco-
umico, est vencida e vitoriosa.
No discutimos se no Brasil existe super-pro-
duo ou sub-consumo O fato real que h sobras
.

da produo sobre o consumo. Outra constatao


que no Brasil o consumo "per-capita" de 20
quilos, e b paises em que o consumo "per-capita"
cerca de 200 %a mais E a grande massa da po-
.

pulao pobre do Brasil se alimenta mal. Sendo


o acar gnero de primeira necessidade para ali-
mentao, no entanto, como diria Gilberto Freyre,
quando Deus servido,
mel ou rapadura, quebra
o regime alimentar do brasileiro pobre: farinha,
xarque e bacalhau.
Mas encarando o problema atual desprezando
o aspecto social, teremos de convir que, alm das
sobras atuais, marchamos
consequncia da es-
tabilidade do mercado
para maiores produes.
um fato consumado e aceito, que perigar a
defesa do acar, se as exportaes, consequentes
do aumento de produo, ultrapassarem as possibi-
lidades financeiras do I.A.A.
A limitao, pois, para o Brasil necessria,
e para o Norte, uma medida salvadora. E a obra
que o Instituto do Acar e do lcool tem de pro-
cessar neste setor, ser a maior garantia da in-
dstria do acar. Mas, sendo o caso brasileiro,
completamente diferente do que ocorre em outros
paises aucareiros, e dada a excepcional oportuni-
dade de vermos quase resolvido, dentro da nossa
.

( I LE Xo D C AEL I

realidade, o nosso mais palpitante problema, temos


que atentar que no poderemos jamais limitar a
rea de cultura.
No Nordeste, onde a cultura canavieira mais
extensa, ela vive em constante flutuao de rendi-
mento agrcola, derivada da inconstncia de chuvas
e de sua m distribuio, durante o ciclo vegeta-
tivo da cana de acar Temos usinas em Pernam-
,

buco que, em anos do quinqunio 1929-1933, tive-


ram redues de safras consequentes da baixia
curva de pluviosidade, de 50%, 60% e mais, sobre
a estimativa de produo. Seria um grave erro
econmico, portanto, se se pensasse em reduo de
safras, pela diminuio de rea plantada A in- .

clinao inteiramente contrria. H tendncia


sempre do aumento da reas de plantio, infeliz-
mente, entre ns mal compreendida, pois, a cultura
intensiva para quase todos um mito e talvez mo-
tivo de irriso, quando se fala em organizao
cientfica do trabalho agrcola..
Ocorrer, fatalmente, portanto, o aumento da
matria prima. Impossibilitado de produzir a-
car, abre-se-nos o caminho da fundao de um gi-
gantesco parque industrial para lcool anidro.
Rota acertada. Diretiva econmica lgica. Conse-
quncia:
gradativa nacionalizao do combust-
^

vel e segurana absoluta dos justos preos- do


acar
O Brasil, em matria de combustvel, um pas
colnia. Andamos arrastando cifras fantsticas,
para transformao em movimento, em circulao,
em fora Porem, nem sempre motivo de orgulho
.

a ostentao nas colunas de importao, de nme-


ros astronmicos. Eis o que importamos de com-
bustvel, (gasolina e leo combustvel) no quinqu-
nio 1929-1933:
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAEBIEA 47

o) de gasolina em 1929 394 128 859 litros


. .

Com o valor a bordo de 147 130 contos


.

De leo combustvel em 1929 . . . 174 587 319 litros


. .

Com o valor a bordo de 76.263 contos


Total de gasolina e leo combustvel 768.716.178 litros
Com o valor a bordo de 223 393 contos
.

&) De gasolina em 1930 375 161 073 litros


. .

Com o valor a bordo de 139 173 contos


.

De leo combustvel em 1930 . . 416.081.210 litros


Com o valor a bordo de 73 813 contos
.

Total de gasolina e leo combust. 791. 242. 274 litros


Com o valor a bordo de 212 986 contos
.

Ci De gasolina em 1931 287 652


. . .348 litros

Com o valor a bordo de 96.244 contos


De leo combustvel em 1931 . . . 436 240 266 litros
. .

Com o valor a bordo de 50 612 contos


.

Total de gasolina e leo combust. 723 892 614 litros . .

Com o valor a bordo de 146 856 contos


.

d) Gasolina em 1932 192 897 986 litros


. .

Com o valor a bordo de 53.922 contos


De leo combustvel em 1932 . . . 448.085.630 litros
Com o valor a bordo de 40.618 contos
Total de gasolina e leo combust. 640. 983. 636 litros
Com o valor a bordo de 94.540 contos
e) Nos nove meses de 1933 o volume
de gasolina importada era de . . 239 229 530 litros
. .

De leo combustvel 368 345 939 litros


. .

Somando 607.575.469 litros

So cifras astronmicas, dignas de meditao


e estudo Enquanto que a produo anual de lcool
.

anidro, talvez ainda no atinja 5 milhes de litros.


J existe a garantia dos 10% de mistura com a ga-
solina importada, alm das inmeras aplicaes in-
dustriais do lcool anidro. Como garantia ainda
..

48 GILENO D CAELI

maior, a percentagem de mistura poder ser au-


mentada. E, atente-se que estamos no incio da ra
prtica dos transportes no Brasil.
Focalizando Pernambuco, importamos em 1933,,
de gasolina e leo combustvel, o volume de
39.183.120 litros, no valor de 6 466 :562$950 E
. .

notemos num Estado que j na safra 1931-1932,


para um consumo anual de 2 412 559 litros de ga-
. .

solina com mna percentagem de 26,33% sobre o


consumo total, o combustvel nacional entrava
com 73,17%
Poder-se-, por a, ajuizar que quota total de
gasolina estaria reservada a Pernambuco, para
aquisio do combustvel estrangeiro, no fora o
lcool-motor
Essa a ltima etapa do plano econmico.
Verdadeira obra de nacionalismo, sem idia de
autarquia, e, sim, valorizao do tralDallio do bra-
sileiro. Profilaxia econmica, drenando para a
economia particular, o que, a peso de ouro, ainda
estamos adquirindo em alta escala, aos pases emi-
nentemente colonizadores, detentores do petrleo.
Das sobras da matria prima, derivadas da li-
mitao da produo, dos meis ricos e exbaustos,
poderemos obter um rendimento compensador, com
a transformao em lcool anidro. Um
nico de-
talhe resta resolver: o preo.
Sem o justo preo, e com os desnveis de pre-
os que ultimamente observamos em inmeros pro-
dutos agrcolas e industriais, verdadeira orgia de
ginstica de saltimbancos, caleidoscopicamente in-
vertendo seus vrtices, altos e baixos, que prenun-
ciam crises agudas, as atvidades agrcolas e indus-
triais no se fortalecem, no ressurgem, no sub-
sistem e muitas vezes no medram.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 49

J O dr. Leonardo Truda, numa substanciosa


conferncia, proferida em Recife, abordando a
questo do preo do acar, assim se manifestava:
"A garantia do "justo preo" aos produtores
de acar encontra, pois, todas as justificativas".,
E mais adiante: "Essencial no mesmo caso que,
por ambio desarrazoada no se transponham os
limites desse preo justo, caindo em excessos no
apenas condenveis como contraproducentes".
O detalhe , pois, o da garantia desse justo
preo. A fixao de um mnimo para o lcool ani-
dro^ em relao ao preo mnimo do acar A qual-
.

quer objeo, de se tornarem altos os preos do


combustvel nacional, antepomos a conexo, a n-
tima ligao, entre o acar e o lcool anidro As-
.

sim, jamais o consumidor ser prejudicado. Mesmo


com a garantia da paridade entre os preos do
acar e do lcool anidro, no haveria absoluta-
mente o perigo de cairmos naqueles "excessos no
apenas condenveis como contraproducentes", por-
que a lei controlar o preo, e o Instituto do A-
car e do lcool executa com xito e com aprovao
dos produtores, o maior plano de economia plani-
ficada do acar, de que temos conhecimento.
. .

A CANA DE ACAR EM AUGAS

Continua e, por muito ainda, ser o eixo da


economia do Estado de Alagoas a cultura da cana
de acar. Mas foroso dizer, no fossem condi-
es excepcionais do meio, do clima e do solo, e
no fora o determinismo econmico e geogrfico,
fatalmente, com o empirismo e rotina da agricul-
tura, j haveria desaparecido a cultura da cana de
acar do Estado. Em Alagoas somente algumas
usinas plantadoras trabalham com tcnica agrcola.
Ainda a mecanizao da agricultura para muitos
um mito
O Estado de Alagoas apresenta zonas de grande
valor para a cultura da cana, como o vale do Coru-
ripe, o vale do alto Camaragibe, o municpio de S
Miguel dos Campos, Capela, Atalaia, Muric, parte
do municpio de Porto Calvo, etc. Em algumas
dessas zonas temos a impresso do "timum" para
a cana de acar.
A variedade de cana que predomina nos cana-
viais do Estado, indubitavelmente a Demerara,
seguindo-se-lhe a Manteiga. Cultivam-se ainda a
Port Mackey, Bois Kouge e a Imperial Nos cana-
.

viais encontramos tambm a BH 10-12, a S.Cae-


tano, a Ub, a Pit, a Louzier e a Caiar.
As Usinas Brasileiro, Central Leo, Serra
Grande e Sinimbu, possuem diversas variedades
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 51

de cana P.O.J. sendo que a Sinimb no ano vin-


douro ter 25.000 toneladas, cinquenta por cento
da safra, de canas P.O.J. 2878, 2714 e 2725.
Possuimos algumas anlises das variedades de
cana existentes no Estado, em nosso arquivo, e al-
gmnas obtidas na Central Leo Utinga, que possue
um bom "jardim" jjsltsl experincias de variedades.,
Eis as anlises do caldo das variedades

QUADRO DE ANLISE DE DIVERSAS


VARIEDADES
VARIEDADES BRIX SACAROSE PUREZA

Port Mackey . . . . 20,80 18,46 90.27


Caiar 17,50 13,06 74,60
Badila . 13,60 9,36 68,80
Pit 16,50 13,36 80,90
Manteiga 17,80 14,84 83,3
BH 10-12 .... 19,30 16,36 84
B 208
. 20,30 17,45 85,90
Salangor 20,30 17,76 87,40
Caiana 19,60 17,44 88,90
Banib Rose . . . . 18,40 14,79 80,40
Demerara 433 . . . 15,50 11,54 74,40
Dem erara 625 . . . . 15,90 11,83 74,40
Pita Imperial . . . 19,50 17,80 87,60
Rosa 18,50 16,01 86,50
Cristalina 16,50 13,39 81,10
Barbados 3405 . . . 17,10 13,30 77,10
Crioula 17,40 15,15 87
Ub 21,30 19,32 90,70
17,40 15,04 86,40
S. Caetano . . . . 17,84 14,25 82,27
P. 0. J. 161 .. . . 18,90 17,53 92,73
P. 0. J. 2714 . . . 19,60 17,27 88,10
"
"

52 GILENO D CARLI
VAEIEDADES BRIX .SACAROSE PUREZA

P. 0. J. 2725 . . . 18 16,04 89,10


P. 0. J. 2727 . . . 17,60 14,87 84,04
P. 0. J. 2878. . . 20,70 18,64 90

Um fator mais importante que a semente de


cana inquestionavelmente, o clima. Principal-
,
mente entre ns, onde o problema da irrigao dos
canaviais no foi sequer abordado. Vivemos na
eterna dependncia do fator tempo. As quantida-
des de chuvas caidas ocasionam grandes oscilaes
anuais das safras.

Num dos pontos de maior densidade canavieira,


colhemos os dados de pluviosidade em polegadas
desde 1922. Assim, temos:

1922 111,46
"
1923 58,51
1924 75.42"
1925 58,32
1926 37,44"
1927 49,90
1928 46,10
1929 52,13
1930 50,49
1931 50,42
1932 53,51"
1933 64,78"
"
1934 (At 31 de Outubro) 74,24

De 1922 at esta data, ainda no atingimos


pluviosidade desse ano. Tivemos sim, diferenas
de 64,4% em quedas de chuvas. interessante fo-
calizar a relao entre as chuvas caidas e as safras
de 1922 at 1934. Tivemos as seguintes safras:
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 53

ANO Toneladas
Acar
de
R e 1 a o

97 495 l"x 874 toneladas


69 927 l"x 1 195
1924 81 078 l"x 1 075
79 893 l"xl 369
76 800 l"x 2 051
1927 100 402 l"x 2 012
1" X 1 932 "
89 102
1929 104 436 1" X 2 003
98 640 l"xl 953
72 119 l"xl 430
1932 86 343 l"xl 613
1933 72 678 1" X 1 121
108 000 l"x 1 454 at outubro

Um
ponto primordial que influe nas concluses
da relao chuva x acar produzido a pluvio-
sidade durante os meses de vero E nisto teremos
.

a explicao para algumas contradies dos nme-


ros Assim, o ano de 1929, que no foi grandemente
.

chuvoso, teve no entanto uma safra excepcional.


Teve, porem, uma queda de 14,29" de chuvas du-
rante os meses de estio O mesmo ocorreu na safra
.

1934-1935 com uma produo de 1.800.000 sacos


de acar tendo nos trs meses, agosto, setembro
outubro, uma queda de 15,78" de chuvas. Da a
safra enorme que se esperou e que correspondeu
espectativa geral.
Outro fator que no pode ser desprezado o
da diminuio das safras decorrente da crise. In-
fluir naturalmente no volume da produo. Em
1929, exatamente, os preos eram altos, e em 1934
so compensadores.
,, finalmente, de suma importncia o estudo
e conhecimento da pluviosidade, porque por ela
54 GILENO DE CARIil

percebemos que h fatores que, alm dos apresen-


tados, causam irregularidades na produo de a-
car do Estado.
E no entanto, de tudo se increpa o Governo.
A chuva retardatria. A "surra" do mato. O sol.
A malandrice do trabalhador.
No se percebe, porem, que se est plantando
numa rea muito maior relativamente que as de
antanho. o esgotamento da terra.
No se percebe, ainda, que o rendimento est
baixando cada vez mais.
Pois que no incio das Centrais, em Pernam-
buco
a Santo Incio, Firmeza, Cuiambuca e
Bom Gosto
em 1884 as percentagens de acar
no caldo eram, respectivamente:

19,73 19,06 19,90 16,55


18,35 18.73 17,27 20,40
19,25 15,00 23,61 20,23

Sendo a pureza de:


93,9 94,3 93,7 91,5
84,2 90,8 88,2 91,6
94,4 88,5 92,2 96,0

Enquanto na mdia das safras das maiores


usinas de Pernambuco em 1934-35, os dados so
os seguintes:

% Acar . . . 13,36 13,16 13,23


Pureza . . . 78,62 74,36 72,87

E enquanto uma das usinas do Estado de


Alagoas nos fornece os dados da anlise do caldo i

% Acar 13,15
Pureza . . 78,19
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 55

Tudo isto um sinal evidente que precisamos


comear a pensar sria e praticamente no problema
agrcola canavieiro.
Est claro que os problemas bsicos da agri-
cultura alagoana so a racionalizao do meio de
trabalhar a terra e a semente da cana.

(1935)
. :

o equilbrio aucareiro

Transita pela Cmara dos Deputados um pro-


jeto sob 62 relativo transferncia de usinas
de uma zona para outra do territrio nacional.
autor do projeto o Sr. Francisco Pereira,
deputado pelo Estado do Paran, que se tem ba-
tido ardorosamente para tornar realidade o seu
projeto, o qual merece uma anlise detida, com
o estudo das consequncias econmicas e sociais
que adviro forosamente, se conseguir convert-lo
em lei

O projeto n. 62, que a redao para dis-


cusso especial de uma emenda apresentada ao
projeto n. 142-A de 1935, j transformado em lei,
est assim redigido

" Art 1.
.

Mediante indenizao que
livremente acordarem com os seus forne-
cedores, podero as usinas reduzir ou su-
primir as quotas do fornecimento de cana
a que so obrigadas pela legislao em
vigor, no prevalecendo, nesse caso, para
o fornecedor, a faculdade de que trata o
pargrafo nico do art. 4." do decreto
24.749, de 14 de julho de 1934, mesmo que
a usina, em consequncia, seja fechada
ou removida para outro local.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 57

" Art 2."


.
As usinas que, na fornia
do art. 1.", obtiverem de seus fornecedores
de cana a supresso integral de seus for-
necimentos, podero ser removidas, total
ou parcialmente, para qualquer outro
ponto do territrio nacional, sem prejuzo
das quotas de produo que lhes cabem
pela legislao em vigor, podendo tambm
transferir suas quotas de produo ou
parte delas a outra usina j existente do
.
pas

Em sntese, o que pretende o projeto do sr.


Francisco Pereira o deslocamento do centro de
gravidade econmico de alguns Estados que alicer-
am sua economia no acar.
Querem aniquilar completamente uma regio
que retm um grande coeficiente de resistncia,
j travando uma luta desigual com a natureza, j
curtindo estoicamente o esquecimento do Governo
Central anteriormente a 1930. Basta haver o a-
car perdido aquela antiga ascendncia na estrutura
econmica brasileira, que usufrua desde o incio do
perodo colonial, a ponto de, no valor das exporta-
es dos princpios do sculo XVIII, ser superior
s exportaes de ouro em 312,6% ; ao tabaco, o
terceiro grande produto de exportao, em 635,5% ;

s exportaes de couros, em 1.156,2%; e final-


mente, ao pau brasil 5.181,5%.
Confirma-se ainda, em parte, o que o gover-
nador geral d. Diogo de Menezes mandava dizer
ao rei: que as verdadeiras minas da Colnia eram
o acar e o pau brasil, sem acarretar fazenda
real nenhum nus.
Nessa poca, o ciclo das minas j havia ini-
ciado certo desequilbrio econmico das zonas de
58 GILENO D CARLI

produo, deslocando o eixo econmico do Brasil,


com a febre de minerao que "criou um tempera-
mento, uma constituio econmica" Na exposio
.

de d. lvaro de Albuquerque ao governo da Baa


ele declarava que "a terra despovoava-se com as
minas, constituindo-se elas verdadeiro flagelo".
Na poca da nossa independncia poltica, o
acar ainda liderava a economia brasileira, com
uma exportao de 23.100 toneladas; vindo depois
o algodo com 5.600 toneladas; couros com 3.600
toneladas; caf com 1.500 toneladas; arroz com
1.500 e cacau com 1.200 toneladas.
Em meados do sculo passado o deslocamento
do centro de gravidade econmico do Brasil j se
tinha tornado real O acar havia deixado de ser
.

a base da economia brasileira, que, desde ento,


passou a repousar no caf. O Norte cedera aos
imperativos de ordem econmica e poltica a situa-
o privilegiada de pouco mais de trs sculos de
predomnio. Foram circunstncias naturais que
impuseram esse deslocamneto Houve uma trans-
.

formao de valores. Nunca, uma marcha de cul-


turas, porque em todos os povos, em todas as civi-
lizaes, por mais que queiram libertar-se do am-
biente, a caracterizao inicial que circunstncias
mesolgicas e geogrficas traaram, perdura, for-
mando a feio tpica da economia local. Assim,
o Nordeste, que teve sempre no acar o seu mo-
tivo de prosperidade, desde a fase inicial da for-
mao histrica do Brasil, at hoje, e at um ama-
nh longnquo, ter que viver do acar. Ele no
poder emigrar como emigrou a hegemonia pol-
tica e econmica de Pernambuco. O desequilbrio
ocorrido quando o Nordeste viu escapar-lhe a he-
gemonia do acar fra, se bem que de feio ma-

terial, mais acentuado pelo lado moral, com o
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 59

desprestgio que a fatalidade Mstriea, econmica


e geogrfica lhe reservara.
Mas, se a emigrao fosse do acar, se o des-
locamento fosse da cultura canavieira, ento, alm
da misria, do enfraquecimento, teramos criado
o deserto no Nordeste aucareiro, alm de um caso
social que j naquelas pocas teria consequncias
imprevistas
Compreendendo a necessidade de preservar as
regies produtoras, o decreto n. 24.749, de 14 de
julho de 1934, estatuiu a proibio terminante de
fundao de novas usinas e transferncias das exis-
tentes, de uma zona para outra, como um meio
eficaz de evitar o flagelo do despovoamento e as-
segurar prosperidade aos que, tendo passado pela
crise mais terrvel, conseguiram relativa estabili-
dade de preos.
Impossvel consentir na desorganizao de uma
economia a tanto custo sustentada, que foi aos li-
mites mnimos de preos nos centros de produo .,

A curva dos preos em nmeros ndices, incluindo


o perodo da crise, foi:

1924 . . . . ; 100
1925 72,7
1926 70,8
1927 68,1
1928 , 90,4
1929 62,9
1930 30,9
1931 42,8
1932 57,0
1933 61,2
1934 63,0

E jamais, mesmo quando os nmeros ndices


desceram a 30,9 e 42,8, se processou qualquer mo-
.

60 Gir-ENO D CAELI

vimento no sentido de distribuir de outra forma


a produo nacional aucareira..
Seria uma grave injustia se se quisesse fazer
crer que s uma pequena regio brasileira iria so-
frer com a medida de transferncia. A
produo
de acar em relao s duas zonas est da seguinte
maneira distribuida, na mdia 1929/30-1934/35:

Norte
Paraba . 148,962 sacos
Pernambuco 3.726.164 "
Alagoas . 1.071.392 "
,

Sergipe 516.950 "


Baa 544.030 "

6.007.507 sacos

Sul
Rio de Janeiro .... 1.705.326 sacos
So Paulo 1.522.485 "
Minas gerais 185.382

3.413.193 sacos

Sobre o total da mdia da produo brasileira


do perodo 1929/'30-1934/35, o Norte aucareiro
participa com 63% e o Sul com 37%. preciso
ainda salientar que Pernambuco, no perodo em
questo, remeteu para os mercados estrangeiros
uma mdia anual de 603.637 sacos ou 16,2%, e
Alagoas, 147.525 sacos, ou 13,7% de sua produo.
Quer dizer que no cmputo da distribuio do a-
car nos mercados internos o Norte realmente s
concorre com 59,2% e o Sul, com 40,8%
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 61

Esses nmeros atestam exuberantemente que


no privilgio do Norte produzir acar. Ele
vive espalhado em quase todas as zonas brasileiras
de produo, que, custa de sacrifcios e vencendo
a adversidade, conseguiram viver sem misria, sem
anarquia e com o fruto de seu trabalho garantido

(1936)
.

ECONOMIA DO ACAR BRUTO

O bangu foi a fbrica de um ciclo que pas-


sou. Foi o expoente duma poca de industrializa-
o incipiente. E j deveria ser um motivo de ad-
mirao^ a moenda de "p" de madeira, o cozi-
mento a fogo cr, com o mestre de acar dosando,
e conhecendo o "ponto" pelo cheiro da fumaa; o
transporte do mel para a casa de purgar; o bata-
lho de formas em cima de tbuas furadas por onde
escorre o mel ; o acar bruto, purgado, acar com
"cara de cocada", acar branco de "cara a cabu-
cho". Secador de acar, com acar espalhado ao
sol. Alambique de cobre ou de barro, distilando a
garapa cheirosa e fermentada, e gota a gota a
aguadente aljofrando, espumando e logo guardada
em ancortas, em breve levadas pelo matuto que
no sabe selar a cachaa, e que noitinha cachim-
bando, vai estrada em fora, levando o vcio, em-
bora seja para matar a fome, a sede, a tristeza, o
frio e a ^'maleita".
A rotina a ainda impera com todas as caracte-
rsticas da fabricao de acar dos tempos de
Antonil
Unicamente desapareceu em grande parte a
feio da civilizao ruralstica, onde o senhor do
engenho era o centro do microcosmo. Chefe de
clan, exercendo um patriarcado que o fazia verda-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 63

deiro senhor feudal, ostentando pompas, fasci-


nando, no tempo, com luxo oriental, vivendo, pon-
tificando na Casa Grande e miscegenando nas
senzalas duas raas, plantando o tipo racial mdio
do brasileiro.
O bangu ainda hoje uma realidade. Como
cogumelos espalham-se os bangus. Consequncia
da morosidade de nossa evoluo industrial.
Comprovando, vejamos o nmero incrvel de
engenhos de rapadura, de acar bruto e fbricas
de aguardente, espalhadas pelo Brasil:

Nmero de engenhos

De rapadura e De acar e
aguardente aguardente

Acre . . 101 96
724 585
2 181 1 354
lfiar . . 1 836 1 437
EsDrit.o Santo . . 341 145
1 811 1 464
Maranho 914 535
Mato Grosso 165 76
Minas Cerais 16 039 10 096
159 70
1 211 958
297 60
Pernambuco 1 725 1 206
657 554
Rio de Janeiro 1 409 629
Rio Grande do Norte 375 348
Rio Grande do ^Sul 1 294 270
Santa Catarina 1 807 1 274
So Paulo 2 894 1 031
266 105

Total 36.272 22 358


:

64 GILENO D CARLI

Esta estatstica computa os engenhos registra-


dos no Instituto de Acar e do lcool at Outubro
de 1935, no sendo exagero o clculo dum total de
40.000 fbricas rudimentares, sendo 28.000 o n-
mero de engenhos bangus e de rapadura.
Isto representa, a grosso modo, uma fbrica
-

rudimentar para cada 1 100 brasileiros Deduzin-


. .

do-se toda a populao das capitais, das cidades,


teramos a oportunidade de verificar o estado do
rudimentarismo da atividade agrcola no Brasil,
Principalmente ao se constatar a supremacia do
nmero de fbricas de rapadura sobre as de a-
car bruto. Poder-se- verificar no quadro que
segue

NMEEO DE ENGENHOS POE ESPCIE


(At outubro de 1935)

Engenhos Engenhos Fbricas


de de
bangus rapadura aguajrdente

Acre 69 34 1
12
482 161 180
Amazonas . . . 27 32 1
33
284 i
1.024 i 533
253 1.678 1
564
93 46 '
199
1.578 433 325
Maranho 206 346 662
Mato Grosso' 40 38 :

1
106
Minas Gerais 5.246 8.407 2.674
Par 59 14 !
96
104 839 345
13 48 252
Pernambuco . 697 897 485
Piau 15 '
854 172
Rio de Janeiro 806 487 511
Rio Grande do Norte 104 248 61
Rio Grande do Sul 261 75 1.080
Santa iCatarina 1.322 4 1.013
So Paulo 974 366 1.882
137 1 39

Total 12.765 16.032 11.224


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 65

E interessante focalizara situao da inds-


tria de acar de tipos baixos nos diversos Estados.
Lidera-a o Estado de Minas Gerais que tem
um nmero de engenhos bangus superior em 752%
a Pernambuco, 1.088% a Alagoas, 538% a So
Paulo e 650% ao Estado do Rio. E quanto a en-
genhos de rapadura ou engenhocas, novamente
Minas Gerais tem a dianteira, possuindo 937 mais %
que Pernambuco, 5.221% que Alagoas, 2.324%
mais que So Paulo e 1.726% mais que o Estado
do Rio.
O atro aspecto digno de estudo a distribuio
por capacidade de produo anual, onde cerca de
20.000 bangus teem capacidade inferior a 250
sacos. Assim, com capacidade at 50 sacos anuais,
14.842; de 50 at 200 sacos, 2.629; de 150 a 200
sacos, 1.804; e de 200 a 250 sacos anuais, 370
engenhos
E a produo dessas engenhocas e engenhos
bangus de cerca de 25% da produo de acar
de usina no Brasil.
Assim se distribue a produo de acar de
tipo baixo, de acordo com a mdia da produo
quinquenal 1929/33, em sacos de 60 quilos:

Acre . , 6.700 sacos


Amazonas 1.236 "
Alagoas . . . . 704.092
Baa ..... 119.140
Cear 247.884
Esprito Santo 3.327
Gois 60.659
Maranho . . . 29.622
Mato Grosso . 2.252
Minas Gerais . 537.738
Par 11.840
m GILENO DE CAELI

Paraba 346.299 sacos


Paran 1.110 "
Pernambuco 889.963 "
Piau 20.854 "
Rio de Janeiro 40.098 "
R. a. do Norte .... 113.647 "
Rio G-. do Sul .... . 6.885 "
Santa Catarina 29.754 "
So Paulo 123.494 "
Sergipe 65.178 "

3.361.782 "

A produo de acar no quinqunio, poca


sujeita que foi crise de preos e de cbuvas, re-
presentando uma produo de 201.706.920 quilos,
d a cada brasileiro um consumo mdio de cerca
de 5 quilos, sendo o consumo "per capita" de a-
car de usina de cerca de 16 quilos. E enquanto
onerado com cerca de 10% o acar de usina, o
acar bruto vive solto, quase sem nus, dificil
de ser controlado. Assim, este mina, arruina
e fatalmente desorganizar o plano geral de de-
fesa da produo. E alm disto, o acar bruto
se desenvolve, expansiona, se valoriza, em detri-
mento e s custas do acar de usina.
Para positivar tal assertiva, basta compulsar
os dados dos preos, com todas as flutuaes, ocor-
ridas num longo perodo de doze anos em Pernam-
buco. Assim, temos:

ANOS ACAR BRUTO ACAR CRISTAL


1924 37$980 62$790
1925 27$720 45$890
1926 23$400 44$490
1927 20$880 42$780
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 67

1928 29$730 56$760


1929 25$080 39$510
1930 13$290 19$410
1931 19$140 26$910
1932 21$060 35$850
1933 19$830 38$460
1934 24$700 40$500
1935 (at lAgtosto) 28$600 39$700
Facilmente, se verificar a interdependncia
dos preos do "bruto" e cristal.
Na anlise dos preos entre os dois tipos de
acar podemos tirar concluses. As diferenas
entre os preos dos tipos so as seguintes:

1924 24$810
1925 18$170
1926 . 21$090
1927 21$900
1928 27$030
1929 14$430
1930 6$120
1931 7$770
1932 14$790
1933 18$630
1934 15$800
1935 11$100
Dois perodos econmicos, a se esboam: o
perodo anterior a 1929 e o deste ano at 1935.
Quando o cristal se achava valorizado, atin-
gindo nveis incrveis de preos, as variaes eram
paralelas
Aps a queda fragorosa do acar cristal, o
preo do bruto tambm desceu, arrasando a pro-
duo de acar baixo. E as diferenas entre os
.

68 GILENO D CARLI

dois tipos diminuiram O preo de 1 quilo de a-


.

car bruto desceu a $221 e o de cristal $323. As


consequncias foram as mais nefastas: desorgani-
zao, aviltamento, misria.
Ensaia-se, em 1932, o plano de defesa do tipo
de usina, que sobe a 35$850 o saco, sendo a dife-
rena para o bruto de 14$790. Estabilizado o preo
em 1933, a diferena para o bruto de 18$630.
Com uma pequena melhoria dos preos do
cristal no ano de 1934, a diferena do bruto que
deveria acompanhar a melhoria no proporcional.
Enquanto o acar cristal, em 1934, melhora
5,3%, o acar bruto melhora 24,5%. E no ano
seguinte, caindo o cristal 1,9% o preo do a-
car bruto sobe 15,7 % E, para melhor positivar,
=

tomando-se como base o ano de 1933, a valorizao


do acar cristal foi de 3,2% e a valorizao do
acar bruto, de 44,2%. Verdadeira valorizao
adventcia
Porque, valorizando-se automaticamente com
o plano de defesa, sem nenhum nus, e somente
com vantagem, ele, o acar bruto, se locupleta,
se desenvolve, combatendo e concorrendo com o
acar de usina?
Abrangendo todo o perodo do presente estudo,
encontramos u'a mdia para o acar bruto de
24$284, e para acar cristal, de 41$087.
E, calculando as porcentagens de aumento e
decrscimo sobre as mdias acima, a posio dos
dois tipos, assim se esboa:

ANO BANGV CRISTAL


1924 . + 56 % + 52 %
1925 .
+' 14
% + 11 %
1926 .
- 3 % + 9 %
1927 .
- 14 % + 4 %
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 69

1928 + 22 % + 13 %
1929
.

.
+ 3 % - 3 %
1930 .
- 45 % - 52 %
1931 . 21 % - 34 %
1932 .
- 13 % - 12 %
1933 .
- 18 % - 6 %
1934 + 1 % - 1 %
1935 . + 17 % - 3 %
Em sntese, a situao clara, positiva e que
precisa ser dita a seguinte: a bagaceira compete
com a esplanada. O terno de moenda de "p" de
ferro e de madeira, concorre com os mltiplos
ternos de moendas, com esmagadores e facas. O
cozimento a fogo cr se emparelha com evapora-
dores, Dorr, trplice-efeito e vcuos. As formas
rivalizam com os cristMizadores e turbinas. O se-
cador ao sol, ao lado do secador a vapor O Bangu
.

e a Usina. O sculo XIX


afoitamente se osten-
tando no esplendor do sculo XX. A
rotina lu-
tando com a tcnica. A
luta econmica dos tipos
de acar: "bruto" e usina.,
(1936)
LIMITAO AUCAREIRA

Aps o crack do acar, quando o governo


resolveu intervir para salvar da ruina uma grande
indstria, um problema de relevo desde logo se es-
boou. Com a estabilizao dos preos, a produ-
o, ento j em excesso sobre o consumo
se-
ria fatalmente aumentada Por isso o artigo 58, das
.

"disposies gerais" do regulamento do Instituto


do Acar e do lcool, aprovado com o decreto n-
mero 23.931, de 25 de julho de 1933, estabeleceu
claramente o critrio da limitao da produo,
assim se expressando:

"O limite da produo de que trata


0 artigo 28, do decreto nmero 22.789, de
1 de junho de 1933, ser estabelecido to-
mando por dase a mdia de produo do
lUmo quinqunio.
1 O limite da produo para
cada usina, engenho, bangu, meio apare-
lho ou outra qualquer instalao destinada
ao fabrico do acar, ser fixado pelo
Instituto do Acar e do lcool, de acordo
com a capacidade dos maquinismos dos
mesmos e a rea das lavouras atuais".,
De acordo com a autorizao outorgada por
lei ao Instituto do Acar e do lcool, para fixa-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 71

o das quotas de limitao, a sua Comisso Exe-


cutiva, pela Eesoluo de 20-3-934, deliberou que
nenhuma usina teria limite inferior mdia quin-
quenal, de 1929/30 a 1933/34, e que, quando a ca-
pacidade das moendas fosse superior mdia quin-
quenal, o limite seria beneficiado at 20%
Diante da lei, que mandava tomar como base
a mdia da produo do quinqunio, o Instituto
do Acar e do lcool no iria arbitrariamente
agir, distribuindo quotas graciosamente, por consi-
deraes geogrficas ou polticas. Tendo encon-
trado uma situao de fato, um direito adquirido
em cada Estado e em cada Usina, por lei, o Insti-
tuto do Acar e do lcool estabeleceu a limitao,
tomando como base a mdia do quinqunio e con-
cedendo at 20% sobre essa mdia quando a, capa-
cidade das moendas o permntisse.
E dentro desse critrio imparcial e legal, o
contingentamento necessrio da produo foi exe-
cutado, havendo, assim mesmo um excesso de cerca
de dois milhes de sacos, ultrapassando o consumo
nacional
Se o critrio da limitao no fosse a mdia
do quinqunio e sim a capacidade das moendas,
em 90 dias de produo e 90 quilos de acar de
rendimento por tonelada de cana, a produo seria
elevada a 13 221 000 sacos, aos quais seriam acres-
. .

cidos cerca de 1.400.000 sacos, do direito adquirido


de muitas usinas, detentoras de boas mdias de
produo no quinqunio. Representaria um au-
mento sobre a atual limitao de 28% e sobre o
consmno nacional, 55%.
Para Pernambuco isso representaria um au-
mento de 20%, para Alagoas 30%, para Sergipe
116%, o que vale dizer que u'a massa de produo
de dois milhes de sacos, alm dos excessos atuais,
.

72 GILENO D CARLI

agiria como um "dumping", degringolando, desor-


ganizando, aviltando toda a produo nacional.
Diante, porem, da limitao da produo quem
teria sido mais beneficiado?
interessante focalizar esse aspecto do impor-
tante problema, pois que denuncia a sem razo de
todos os argumentos que teem sido levantados, se
querendo insinuar preferncias de distribuio de
quotas
O maior beneficiado com a limitao o Es-
tado de Minas Gerais, seguindo-se-lbe o Estado de
So Paulo, os dois nicos Estados que teem a atual
limitao superior maior safra. Todos os demais
Estados aucareiros, teem a sua atual limitao
num nivel inferior sua maior produo, na se-
guinte proporo:

Alagoas 18 %
Pernambuco 11 %
Baa 8%
Rio . . 3 %
Sergipe 3 %
Paraba 0,9%
E sobre a mdia do quinqunio, ainda coube
a Minas Gerais o maior benefcio sobre a atual
limitao, de acordo com os dados que seguem:

Minas Gerais 95 %
Sergipe 53 %
Paraba 45 %
So Paulo 41 %
Baa 30 %
Estado do Rio ...... . 20 %
Alagoas ........... 19 %
Pernambuco 14 %
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 73

Os nmeros que publicamos, falam exuberante-


mente para que seja necessrio qualquer comen-
trio, afim de desfazer a impresso de que deter-
minados Estados foram prejudicados em suas li-
mitaes, em favor de Estados Nordestinos. Uma
coisa, a mais, porem, preciso ressaltar. A
his-
tria da ltima crise do Brasil foi um drama tr-
gico vivido pelo produtor. A misria negra baten-
do-lhe porta. O patrimnio se esboroando. O
credor ameaando de execuo. O dinheiro min-
guado no dava para pagar as folhas do opera-
riado. O trabalhador rural do Norte chegou a ga-
nhar $800 por dia de trabalho. Era a vspera do
caos
O Estado intervm. Os produtores aos poucos
vo-se desafogando.
Ser justo, legal, humano, que se beneficie,
ainda mais a produo aucareira de Estados im-
portadores desse produto que querem o regimen
autrquico agora que sobre a sacrifcio incal-
culvel dos produtores de acar do Brasil, se con-
seguiu a estabilidade dos preos em nivel remu-
nerador ?

(1936)
.

DECNIO AUCAREIRA NO DISTRITO FEDERAL

O estudo do movimento de aucar no Distrito


Federal requer um perodo de dez anos, porque
no haver o receio de cairmos numa anlise falsa,
proveniente quer de um pequeno perodo em que
atuam fatores vrios, quer de um largo perodo
em que, havendo alterao demogrfica, inutiliza-
ria os resultados pelas necessidades crescentes de
consumo
O presente estudo comea com o movimento do
mercado do acar no Distrito Federal, no ano
de 1925, e ser dividido em trs partes: I En-
tradas de acar; II
Sadas de acar; III
Estoques de acar. Todos os nmeros obtidos se-
ro comparados com os nmeros de 1935.

I ENTRADAS DE ACAR
1. Decnio 1925-34

O volume das entradas de acar do decnio


1925-34 ascende a 20.680.467 sacos ou u'a mdia
de 2.068.042 sacos, da seguinte procedncia:

Sacos
Pernambuco 746.618
Campos . . 603.100
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 75

Alagoas 378.913
Sergipe 216.528
Baa 70.848
Paraba 26.787
Diversos 25.248

2. Sobre o volume mdio anual das entra-


das de acar no Distrito Federal, as percentagens
na distribuio pelas procedncias, obedecem se-
guinte ordem:
Pernambuco 36,0 %
Campos 29,1 %
Alagoas 18,3 %
Sergipe 10,4 %
Baia 3,9 %
Paraba 1,2 %
Diversos 1,1 %
Cabe, portanto, o primeiro lugar a Pernam-
buco, que teve no decnio, sobre Campos, uma as-
cendncia, no acar distribudo, de 23,7 %
3, A distribuio no ano de 1935 apresenta
um aspecto completamente diferente da do dec-
nio Pernambuco passa para o segundo lugar, com
.

a melhor colocao de Campos. Alagoas pratica-


mente perdeu seu mercado no Distrito Pederal, tal
o decrscimo que o afetou em 1935. O volume das
entradas foi de 2 059 192 sacos, assim distribudos
. .

Sacos
Campos 795.281
Pernambuco 763.422
Sergipe 303.728
Baa 96.598
Alagoas 71.432
Paraba 6.000
Diversos 18.731
76 GILENO D CARLI

4.
Sobre o volume de 2.059.192 sacos, a
ordem percentual, por procedncia, obedeceu se-
guinte classificao:

Campos 38,6 %
Pernambuco 37,1 %
Sergipe 14,8 %
Baa . 4,7 %
Alagoas 3,6 %
Paraba 0,3 %
Diversos 0,9 %

Constata-se assim o deslocamento de Pernam-


buco que est 3,8% inferior a Campos e a queda
de 18,3% para 3,6% da quota de Alagoas.
5 .

Os diversos centros de produo, tomada
a mdia das entradas no decnio 1925-34, e compa-
rando-a com as entradas de 1935, se acham com a
seguinte posio:

Sergipe + 39,9%
Baa + 36,3%
Campos ........ + 31,8 %
Pernambuco + 2,2 %
Diversos 21,8%
Paraba 77,1 %
Alagoas 80,6%
A mdia anual do decnio 1925-34, comparada
com as entradas de 1935, d uma posio inferior
a esta, de 0,4%.

6.
D melhor idia da situao dos centros
de produo nas quotas de fornecimento do Dis-
trito Federal, reduzindo-se as percentagens do
item 5 a nmeros ndices. Assim, sendo 1925-34 =
100, em 1935 os diferentes nmeros ndices so:
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCARBIEA 77

1925-34 100
Sergipe .......... 139,9
Baa 136,3
Campos 131,8
Pernambuco 102,2
Diversos 78,2
Paraba 22,9
Alagoas 19,4

Causa surpresa a queda fragorosa de Alagoas


na concorrncia dos mercados aucareiros do Dis-
trito Federal. Percebe-se tambm que qualquer
motivo forte entrava a distribuio do acar per-
nambucano que somente cresceu 2,2%

7. Finalmente, como ltimo estudo das im-


portaes de acar no Distrito Federal, conclui-
remos na anlise dos nmeros ndices, que no b
aumento no movimento comercial do acar, nem
h o trabalho para forar esse aumento.
Tomando-se como base, isto , 100, as entra-
das de 1925, temos:

1925 100
1926 129,1
1927 99,1
1928 111,1
1929 146,1
1930 109,3
1931 96,7
1932 99,8
1933 102,1
1934 . 103,5
Mdia do decnio . . . 109,6

Comparando o ano de 1925, com o ano de 1935,


o nmero ndice deste um pouco mais elevado;
.

78 GILENO D CARLI

porem, se tomarmos a mdia do decnio 1925-3


como base (100), o nmero ndice de 1935 sendo
igual a 99,6 denota que as entradas decresceram.

II sadas de acar
1 .

o volume das saidas de acar do decnio
1925-34 sobe a 20.875.140 sacos, ou u'a mdia
anual de 2.087.514 sacos. Comparando-se essa
mdia anual com as saidas em 1935, de 2.058.356
sacos, constatamos um decrscimo de 1,3%

2.
Tomando-se como base do estudo das
saidas de acar o ano de 1925, e dando-lhe o valor
de 100, os nmeros ndices dos anos seguintes so:

1925 100
1926 116,5
1927 105,9
1928 . 112,2
1929 133,1
1930 . 111,6
1931 104,5
1932 99,2
1933 101,4
1934 106,4
'
Mdia do decnio . . . 109,0

Tomando-se ainda como base para compara-


o, o valor de 100para 1925, o nmero ndice en-
contrado para 1935, 108,6. Mas, tomada a mdia
do decnio, que muito mais representativa, en-
contramos para 1935 o nmero ndice 99,6.
Tivemos, pois um decrscimo nas sadas de
acar, como constatamos tambm nas importa-
es. O movimento comercial no aumentou.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 79

Quando muito poderamos consider-lo estacion-


rio. Porem, em se verificando um crescente au-
mento na populao e uma elevao do "standard"
de vida, principalmente no Distrito Federal, sur-
preende-nos esse estacionamento.
III ESTOQUES DE AUCAE
Os estoques no Distrito Federal so tambm
elementos de estudo No decnio, encontramos anos
.

com avultados estoques, que exerciam a funo es-


peculadora aps o esgotamento dos estoques do
Norte. Aespeculao ento tornava-se desenfreada,
logrando o distribuidor - especulador grandes pro-
ventos, aps o sacrifcio da produo que se via na
contingncia de vender na manobra baixista o seu
produto
Hoje no existe a especulao. Mas, o nfimo
estoque de 58.451 sacos, em 31 de dezembro de
1935 e de 57 615 sacos, em 31 de dezembro de 1934,
.

denota a falta de cooperao entre a produo e


a distribuio Melhor dito, o semi-albeiamento da
.

distribuio do Distrito Federal, ao servio da de-


fesa comercial da produo.
Os estoques, em nmeros ndices, considerado
o valor de 100 para 1925, se apresentam da se-
guinte m^aneira
1925 100
1926 285,2
1927 158,5
1928 127,9
1929 325,0
1930 253,1
1931 119,3
1932 114,8
1933 110,9
1934 48,7
80 GILENODCAELI
Comparando-se os estoques de 1925, com os
de 1935, temos:
1925 = 100
1935 = 49,6

Finalmente, comparando-se os estoques do de- .

cnio 1925-34 com os de 1935, temos:

1925-34 = 100
1935 = 31,9

A queda foi por demais abrupta. . .

(1936)
i CONSELHO FE DERAI 8E mi mf ihumi
I
BIBUQTCA (

ASPECTOS DE ORGANIZAO AGRCOLA

Sob um aspecto geral, a atividade agrcola no


Norte aucareiro pode ser considerada emprica.
Trabalha-se com
o nico fito de se conseguir ma-
tria prima para ser esmagada nas moendas.,
Visa-se frequentemente o volume da produo em
acar, sendo todos os clculos calcados no mon-
tante de quilos produzidos.
Sempre e com razo, julgamos exagerada a
super-industrializao da indstria do acar.
Demos um grande salto do pequeno bangu va-
por, gua e de almanjarra, para as Centrais
O advento era necessrio, mas houve acelera-
o. E
os efeitos, temo-los no esquecimento com-
pleto da parte agrcola pelo industrial, que
devotava toda a ateno sua fbrica.
Depois que os preos do acar se aviltaram,
que se desencadeou o desentendimento entre for-
necedores de cana e usineiros, uma nova orientao
veio presidir diretriz do industrial. No cmputo
das contas de fornecimento, agravadas e elevadas
pela dbacle, e no preo de 14$000 por saco, corres-
pondendo a cerca de 8$000 por tonelada de cana,
sujeita a todos os gastos, de plantio at enchimento
de carro, taxa de sacrifcio de demerara, des-
contos de '-cana branca", renda de 15 a 30% sobre
a produo bruta do aforamento da terra, viu o
. .

82 GILENO DE CARLI

usineiro que no devera ser unicamente industrial


e sim tambm agricultor. Os prejuizos foram tre-
mendos e a lio enrgica. O novo ciclo se iniciou:
o da fazenda plantadora. Com este acontecimento
comea a surgir um assunto de interesse coletivo,
alis, bem pouco estudado, porem, digno de aten-
o. A organizao dos servios de campo. A sis-
tematizao do trabalho, que ponha o industrial-
agricultor perfeitamente ao par de quanto dis-
pende por uma *'conta", por "tarefa", por hectare.
O quanto lhe custa uma tonelada de cana. Quanto
gasta com as diversas operaes de roagem, plan-
tio, limpas, corte, '"cambito" e enchimento. Quanto
lhe custa uma tonelada de cana, plantada e limpa
rotineiramente enxada e com arado, grades e
cultivadores
Essa organizao, quer queiram ou no, tem
de apresentar semelhana com a organizao in-
dustrial,com a organizao cientfica do trabalho
H problemas do sistema de Taylor que tero de
ser estudados e situados na indstria agrcola. O
estudo elementar dos tempos. A remunerao do
trabalho o salrio analisado nas diversas
modalidades. O sistema diferencial de Taylor ter
de servir de base para uma justa e equitativa re-
munerao. Com a determinao exata do mnimo
absoluto de tempo para a execuo dum trabalho,
poder-se- encontrar o preo, de acordo com o ni-
vel de tempo atingido e perfeio do servio.
Naturalmente, a organizao dos servios de
campo no poder ser to rgida como a industrial,
como a idealizada e executada por Frederico Wins-
low Taylor.
Ademais, temos um fator em nosso desfavor.
O grau de atraso, de doena, de nomadismo de
nossas populaes rurais. Porem no se dever
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 83

cruzar os braos e deixar que o custo de uma


tonelada de cana seja elevada, como um mal
necessrio
Se o fenmeno que nos coloca nesse plano in-
ferior pode ser modificado mesmo fracamente, em
suas condies iniciais, teremos ento efeitos de
grande amplitude. Assim, uma organizao judi-
ciosa, simples, controlada, nos dar como efeito,
uma baixa sensivel no custo da tonelada de cana.
Est claro que essas organizaes sero dif-
ceis, quando no inviveis, nos. casos em que a
Usina no fr a exploradora dos seus terrenos.
Por maior que seja o controle e fiscalizao, no caso
dos fornecedores, escapar ao clculo do custo de
produo o preo justo e exato da tonelada de cana.
Damos a conhecer um tipo de organizao de
servios de campo, resultado de inmeras obser-
vaes e de trabalhos deste gnero j presenciados
e estudados.
Em geral, existe a Gerncia, controladora, que
divide sua ao em Administrao e Fiscalizao.,

A ADMINISTRAO
1 Chama-se uma Administrao, Engenho
ou Capitania, uma rea variando de 1.000 a 4.000
toneladas de produo anual. Se no h motivos
de ordem administrativa, o ideal a rea para
3.000 toneladas, devido diminuio de custo
unitrio, da taxa reservada ao pessoal propria-
mente de administrao
A administrao ocupada por um adminis-
trador nomeado pela Gerncia, qual tem que
prestar contas de tudo que ocorre no seu engenho.,
A orientao da administrao da Gerncia,
com a execuo feita pelo funcionrio desse depar-
.

84 GILENO D CARLI

tamento, que tem o direito de livre escolha dos


cabos de eito.
Aos sbados, o administrador se apresenta ao
Gerente, sendo este cientificado de tudo que ocor-
reu durante a semana no seu engeniio, de acordo
com os dados trazidos pelos apontadores, fiscais
de tarefa, de moagem e examinador de canas Es- .

sas informaes ficam consignadas num livro es-


pecial, com o ttulo de Administrao.
Neste dia, oadministrador recebe a importn-
cia dos gastos da semana, de acordo com as apura-
es feitas pelo escritrio.
A folba do sbado feita por clculo, sendo
regularizada na semana seguinte.

2
Tarefa uma rea de 3.025 metros qua-
drados, ou 625 braas quadradas, quando possvel
tendo 25 braas de cada lado. Tal rea entregue
a um ou mais trabalhadores para execuo dos ser-
vios de roagem, encoivaramento e limpas. No caso
do plantio ser de arado ou sulcador, o terreno de-
ver ser entregue aps o plantio. Se se der o caso
do plantio enxada, e em covetas, o trabalhador
poder execut-las, cabendo porem sempre
Usina, o plantio.
O servio por tarefas dirigido pelo cabo de
tarefas, debaixo das ordens do administrador.
Se a administrao no comportar um cabo de ta-
refas, ento esse servio ser feito pelo prprio
administrador
Essas reas destinadas ao servio por tarefas,
devero estar determinadas. Facilmente isso se
consegue, por intermdio do esquadro do Agrimen-
sor, que simplifica o servio, uma vez que preciso
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 85

uincamente tirar linhas perpendiculares acompa-


nliando o terreno, e medir as 25 braas em cada
lado.
Os quatro pontos dos ngulos retos que deli-
mitam rea, so marcados por uma coveta onde
a.

plantado um p de pinho ou palma ou mesmo


assinalado por um marco
Aoentregar ao trabalhador uma tarefa, o ad-
ministrador fornece um talo, discriniinando !o
servio, o preo e data do seu incio Uma tarefa .

somente poder ser consignada na folha do pa-


gamento, quando o talo estiver legalmente assi-
nado, pelo administrador, pelo fiscal das tarefas,
e visado pelo apontador.

No talo vir a opinio do fiscal de tarefas


sobre o preo e perfeio do servio executado. As
tarefas julgadas caras ou mal executadas so ins-
critas pelo encarregado da escriturao das despe-
sas, em livro especial, no ttulo do engenho. As
mal executadas recebem multa a critro do admi-
nistrador, multa esta tambm consignada naquele
livro especial. Se houver omisso da multa por
parte do administrador, o escritrio multar, to-
mando em considerao a classificao do fiscal,
de "regular", "sofrvel" e "ruim".
Outro mrito do livro especial o de julgar
do interesse, vigilncia, equidade e fiscalizao,
tanto do administrador, como do fiscal de tarefas.,

3 A moagem est a cargo de um cabo de


"palha", que dirige o servio de corte e transporte
de cana. Conta e recebe os centos de feixes de
canas dos cortadores Fornece as fichas de viagens
.

aos cambiteiros que tero assim controlado o seu


servio de transporte. Diariamente faz a folha dos
^

86 GILENO D CARLI

cambiteiros e cortadores, entregando-a ao admi-


nistrador .

4
Ficam ainda afetos administrao do
engenho os servios de construes rurais, cercas,
transporte de material, etc.
Est assim delineado o servio propriamente
a cargo do administrador do engenho ou capitania.
Para controle dessas atividades, o conheci-
mento dirio ou constante do que ocorre nas admi-
nistraes, possue a Gerncia uma Fiscalizao.

B FISCALIZAO
Essa parte essencial de controle, fica direta-
mente subordinada Gerncia, com a qual possue
contacto dirio.

A fiscalizao feita:

1 Pelos apontadores .

Residem na Usina,
indo diariamente tarde, Gerncia. Teem como
funo, apontar e fiscalizar o pessoal diarista, de
eito, corte, cambito e servios diversos, consigna-
dos e descritos na parte da Administrao.
Trazem do campo, a folha diria do eito e da
moagem. Com o ponto dirio de cada engenho, o
escritrio levanta semanalmente as despesas de
cada administrao depois de conferir com a folha
enviada pelo administrador, para efeito de cotejo.;
Os apontadores constatam as tarefas em exe-
cuo, passando o visto no respectivo talo, visto
este que som.ente poder ser passado dentro do pr-
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 87

prio servio e de forma alguma no atestado de


trmino de servio e sim sua constatao.
Compete ainda aos apontadores trazerem, uma
ou duas vezes por semana, a folha das tarefas exe-
cutadas, acompanhada dos respectivos tales.
Finalmente, funo dos apontadores a veri-
ficao da relao entre a cana cortada e o trans-
porte; se a cana cortada no est demorando na
palha, etc.

2 Pelos fiscais de tarefas.


Cada fiscal
de tarefas reside na sua prpria seco, e tem por
funo essencial, constatar, examinar, conferir e
receber as tarefas executadas. Autenticam o rece-
bimento, o visto e a assinatura do fiscal no talo
de tarefa, na parte reservada para isto, ficando
em poder dele, a segunda via, que remetida para
a Usina. Independentemente desta assinatura, o
fiscal pode ter passado o seu visto no verso do
talo, como sinal de verificao provisria, no
tendo porem o valor de recebimento.
Uma das obrigaes do fiscal de tarefas
medir constantemente os servios executados pelos
eitos de sua seco, enviando o talo de servios de
eito para a Usina, demonstrando ainda por quanto
saiu o servio assim executado e por quanto sairia
se executado por tarefas.
Uma vez por semana o fiscal vem Usina se
entender com a Gerncia, afim de ser orientado e
fazer uma explanao verbal e ampla do servio
feito e a executar.
Esse comparecimento ao escritrio ser em dia
diferente do do comparecimento do administrador.

3 Fiscais de moagem. Pelo prprio t-

tulo logo se induz, no ser um servio permanente


.

88 GILENO DE CARLI

de campo. Tem o seu incio com o incio da pr-


pria moagem.
H duas espcies de fiscais de moagem:
a) O "examinador de canas", com residn-
cia na CTsina, tendo como funo, percorrer as sa-
fras pendentes ao corte e munido do ref ractmetro
de Zeiss, autorizar a abertura dos cortes, nos ca-
naviais que hajam atingido o "standard" de matu-
rao. ainda de sua alada percorrer os cortes
abertos nos canaviais, para exame das canas na
palha, e se certificar da sua real maturao. Fi-
nalmente, observar se no existem canas velhas na
"palha", se o transporte eficiente e econmico, se
o nmero de viagens pagas ao cambiteiro confere
cora a distncia percorrida.
Depois, diariamente, tarde, fornecer ge-
rncia, um mapa dos cortes, e canaviais percorri-
dos, anotando suas observaes e irregularidades
encontradas
&) O "Distribuidor de moagem". Via-
jando sempre de estrada de ferro, tem por funo
essencial, instruir diariamente a Gerncia da quan-
tidade de cana nos "pontos". Se as canas foram
cortadas recentemente. Distribuir diariamente os
carros que cabem a cada engenho, de acordo com o
mapa semanal, dado pela Gerncia com a quota
diria de cada engenho ou administrao e tambm
com o estoque existente cortado.
Fiscaliza o enchimento dos carros anotando
todas as irregularidades observadas, como feixes
com atilhos, canas com razes, filhao muito
nova, etc.
Esse distribuidor de moagem fornece diaria-
mente, uma folha com todas essas observaes.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 89

Resumindo essa organizao num quadro sin-


ttico,poderemos analisar com mais preciso, as
divises e sub-divises do trabalho:

1 cabo de eito
Servio de]
campo 1 cabo de ta-
ADMINIS- 1 Adminis- refas
trador de^
TRAO engenho Moagem (1 cabo de palha

Servios
<JE1RNCIA diversos

Aipontado-

FISCALI- Fiscal de
ZAO tarefas
Examinador de canas
^
\ Moagem
( Distribuidor de moagei

Em linhas gerais, sujeito a modificaes de


acordo com o sistema de trabalho, zonas e meio,
o modelo de organizao de servio de campo va-
rivel. Porem, a base, esse controle que a Gern-
cia pode obter.
Com organizaes de campo, conheo xito nas
Usinas Catende, Roadinho e Santa Terezinha, em
Pernambuco e nas Usinas Brasileiro, Central Leo
e Sinimb, em Alagoas
Com organizaes semelhantes ser possvel se
levantar uma
contabilidade agrcola real, e o agri-
cultor se livrar da rotina em que se atola concien-
temente, vtima do fatalismo incompreensvel do
"mal necessrio". Deixaremos ento de ouvir ser
impossvel se obter o preo exato de uma tonelada
de cana. Estamos j numa poca em que o trabalho
deve ser tcnico e racionalizado.

(1936)
CUSTO DE PRODUO AGRCOLA

Com a indstria aucareira ocorreu o que ocorre


com todo pas que, tendo vivido sempre da lavoura,
se v, pelas contingncias da concorrncia e do mo-
mento, na obrigao de se industrializar, para no
perecer. E no afan de logo conquistar posio,
postergando para um segundo plano a questo que
dever ser primordial, cuidamos de aperfeioa-
mento industrial, quase que unicamente . A
questo
primordial da matria prima, s a grande crise de
1929 veiu despertar. Comeou-se a cuidar seria-
mente da lavoura canavieira. A
renovao dos ca-
naviais do Norte e do Sul fez-se e se continua fa-
zendo sistematicamente, substituindo variedades
h dezenas e dezenas de anos se reproduzindo aga-
micamente, o que vale dizer, que a possibilidade
de enfraquecimento se acentua mais.
A racionalizao do trabalho agrcola tambm
umdos frutos da crise, com a rotao de culturas
nos terrenos b anos plantados com cana, com a
mecanizao, e com a prtica de adubao, que o
velbo e sutil cronista Henry Koster, na poca ainda
do Brasil colonial, preconizava, dizendo clara-
mente :

"Os agricultores brasileiros no che-


garam ainda ao tempo, que todavia no
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCABEIEA 9.1

est longe, em que lio de ser obrigados


a estrumar a terra".

Enfim, a crise forou a racionalizao, com


o aperfeioamento da contabilidade agrcola, que
d o conhecimento perfeito, integral, do custo de
produo da tonelada de cana
E, inquestionavelmente, a usina Leo, locali-
zada no Estado de Alagoas, leva a vantagem de
muitos anos, sobre muitas usinas do pas, pela per-
feio de sua organizao agro-industrial
Naturalmente preciso ressalvar que o fato de
aumentar o custo de produo de um ano para
outro, longe de demonstrar falta de organizao,
denota a verdade do controle, pois que o custo de
produo aumenta, quando atuam fatores vrios,
como inconstncia pluviomtrica, falta de braos,
etc. claro, pois, que, numa mesma rea, a pro-
duo pode oscilar bastante, fazendo tambm os-
cilar os preos de custopor tonelada de cana.
Possue a Central Leo, 18 engenhos ou fazen-
das, nos quais controla todo o trabalho agrcola.
Na anlise dos nmeros que sero indiscutivel-
mente de grande atualidade, ter o agricultor en-
contrado mn modelo de organizao, que ser um
valioso subsdio para novas organizaes raciona-
lizadas que se iniciem;
Divide-se a contabilidade agrcola, referente
s safras 1932-33 e 1933-34, em:

1 "Eesumo das Despesas";


2 "Canas de Planta de Socas";
e
3 "Mdias das Despesas por Tonelada de
cana"
4 "Mdia do preo de cana por Tonelada".,
O ttulo "Resumo das Despesas" se subdivide
em:
;

92 GILENO D CARLI

a) "Culturas";
b) "Administrao geral";
c) "Colheitas de Canas";
d) "Totais".

1 RESUMO DE DESPESAS
Safra 1932/33:

Engmlios Cnltui-as Adjnivistra- Colheitas c Totais


co oeral canas

....
1

Utinga 3:614$2()0| 2.982$940 2.001$3O0 8 :598$440


Gara Torta . . 23 :156$300 12 :736$560 7 :54$000 43 :446$86f
Pinto 22 :450$400 17 :631.$750 6 :867$500 46 :949$650
Ligao . . . 37 :137$014 15 :432$800 9 :696$750 62:266$564
Primavera . . 20 :489$020 7 :919$250 11 :12i$800 39:30$070
Campinas . . . 19 :877$200 19 :380$590 10 :537$600 49 :795$390
S. Sebastio . -1 12 :772$600 7 :031$600 7 :385$000 27:189$200
Retiro .... 25 :78$200 18 :362$610 13 :150$400 57 :271$210
Boa Paz . . . 19:748$400 15 :147$630 6:107$200 41 :003$230
Tabocal . . . 28 :378$550 20 :972?050 7 :100$400 56 :451$000
Duarte .... 23 :810$750 17 :980$l0 6 :283$500 48 :074$4O0
Stio Nicho . . 25 .942$300 18 :343?1.50 8 :094$500 52 :379$950
Uru .... 20 :927$400 17 :532.$800 3 :346$800 41 :807$000
Bom Regalo . . 23 :440$500 21 :43&$650 8 :050$300 52 :927$450
R. das Pedras . 28 :305$500 21 :432$750 10 :430.$200 60 :168$4,50
Jacinto .... 32 :.309$200 18 :770$360 10 :532$200 61 :611$760
Antas 27 :461$400 13 :499$460 5 :869$500 46 :830$360

395 :578$934| 266 :593$100 134 :128$90 796 :S00$984


I

O ttulo "Canas de Plantas e Socas" se divide


em:

e) "quilos" significando o volume de


colheita

/) "Ris" subentendendo-se o valor da


produo.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 93

2 CANAS DE PLANTAS E SOCAS


Safra 19a2/33:
ENGENHOS |
QUILOS | RIS
1 059.390 16 .272$400
4 361.940 64 :&32$400
3 114$160 50 :350.$600
4 501.700 71 :977$300
4 853.980 91 :347$200
5 503 580 101 :612.|800
3 478.020 54 .365$200
5 886. G30 91 :326$80O
3 388.080 49 :989$400
3 392.120 53 :024?200
2 889.600 43 707$800
Stio Nioho 001.970 51 :339.$900
1 .325.980 20 :230$000
3 787.290 62 :983|000
E. dis Pedras . . . . 553.200 61 :326.$800
2 455.720 43 :157$200
484.010 58 :204$600

60.017.370 1.224 :321.$460

3 MDIAS DAS DESPESAS POE TONE-


LADA DE CANA
Safra 1932/33:
Eagenhos 1
Culturas Ad. geral Colheita 1 |
Total

Utinga . . . . ... ...i 3$412 2$816| 1$889| 8$117


Gara Torta .... ...| 5$309 2$920| 1$732| 9$960
Pinto ...| 7$209 5$662| 2$205| 15$076
Ligao ...| 8$250 3$428| 2$154| 13$832
Primavera .... ...| 4$221 1$631| 2$291| 8$143
Campinas .... ...| 3$612 3$521l 1$915| 9$048
S. Sebastio . . . ...| 3$672 2$022! 2$123| 7$817
Retiro ...| 4$376 3ni9| 2$234| 9$729
Boa Paz ...| 5$829 4$471| 1$803| 12$103
Tabocal . . . . . ...| 8?366 6$183| 2?093| 16$642
Duarte ...j 8$240 6$222|' 2n74l 16$636
Sitio Nicho . . . ..| 8$642 6nio| 2$696| 17$448
Uru ...| 15$784 13$222| 2$524| 31$528
Bom Regalo . . . ...| 6$189 5$660| 2$126| 13$975
R. das Pedras . . ...| 8$011 6$066| 2$952| 17$029
Antas ...| 11$183 5$497| 2$390| 19$070
Jacinto ...| 9$274 5?387| 3$023| 17$684
1
^

1
_ 1_
MDIA . . . ...| 6$591 4$441| 2$235| 133267
.

04 GILENO D CARLI

O ttulo "Mdias das despezas por tonelada"


de cana, nos instrue perfeitamente sobre o lucro
agrcola, no qual somente no esto includos os
juros sobre o capital empatado na explorao agr-
cola e no custo da terra.

4 A MDIA DAS DESPEZAS POR TO-


NELADA DE CANA
Em 1933/34 as despesas por tonelada de cana
foram :

I Cultura 6$050
II Administrao Geral . . 5$067
III Colheita 2$324
IV Total . 13$441

Na anlise dos nmeros da safra 1932/1935


verificamos que 49,8% das despesas pertencem
parte propriamente de cultura agrcola, 33,4%
Administrao geral e 16,8% colheita.
Na safra 1933/34, a distribuio do custo total
da tonelada de cana pelas trs rubricas, a se-
guinte :

Cultura agrcola ..... 45,1%


Administrao geral . . . 37,7%
Colheita 17,2%

Comparando
os nmeros apresentados dos dois
anos, constatamos que na designao "Cultura"
houve uma reduo de 8,2%, enquanto a "Admi-
nistrao geral" subiu de 14% e a "Colheita" tam-
bm subiu de 3,9%
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 95

margem desses nmeros em que comprova-


mos de maneira exuberante a racionalizao e a or-
ganizao de trabaliio que consideramos "Stan-
dard", podemos observar que no privilgio de
determinadas zonas do pas, a obteno de tonela-
da de cana, a baixo custo. nalizando os dados do
captulo intitulado "Mdias das despesas por to-
nelada de cana-' encontramos por exemplo a mdia
de despesa do engenho So Sebastio de 7$817,
sendo

a) Cultura . 3$672
b) Administrao geral 2$022
c) Colheita 2$123

Encontramos ainda os seguintes dados para os


engenhos Utinga e Primavera:

Utinga Primavera

a) - Cultura 3$412 4$221


h) Administrao geral . 2$816 1$631
) Colheita 1$889 2$291

8$117 8$143

Mas, encontramos tambm altos custos por to-


nelada como no engenho Uru, atingindo at
31$528, com as seguintes especificaes:

a) Cultura 15$782
h) Administrao geral . . 13$222
c) Colheita 2$524

As despesas desse engenho suplantaram por


-exemplo as do S. Sebastio, em:
:

96 GILENO D CARLI

a) Cultura . 329,7%
h) Administrao geral . . 553,9%
c) Colheita .......... 18,8%

Esses nmeros demonstram que em toda or-


ganizao agrcola h custo de produo oscilando
de engenhos para engenhos, onde condies locais^
topogrficas, geogrficas, agrolgicas e at meteo-
rolgicas, fazem modificar sensivelmente as des-
pesas .

Positivando com nmeros essas diferenciaes,


estampamos como exemplo e talvez pela primeira
vez na literatura agrcola do Brasil com tanto de-
talhe, as despesas por tonelada le cana, relacio-
nando todas as operaes agrcolas. As despesas
dos engenhos Gara Torta e Ligao, em "cultura"
e ''admiiiistrao geral", durante a safra 1933/34,
f orajn
POR TONELADA DE CANA
Cultura Gara Torta Ligac
1) Brocar $062 $279
2) Encoivarar . . . $016 $138
3) Tocos pedras e . . $027 $022
4) Arar $591 $611
5) Plantar ......... $549 $896
6) Estrumar . . . . $485 $333
V Replantar . . $227 $154
8) $203 $361
9) Limpar plantas . 1$771 1$815
10) Limpar socas . . . 2$312 1$788
11) Irrigar $025 1$875

6$268 8$272
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 97

Administrao geral

12) Pasto $092


13) Eoado $040 $012
14) Estrebaria $411
15) Trato animais $003
16) Arreios . . .


17) Tratores $098 $784
18) Servio animais 1$465 $557

. .

19) $165 $253


20) Cons, Mat. Agrcola $577 $453
21) Cons. casas ... $364 $508
22) Cons Estradas
.
.

e
Pontes $063 $041
23) Doentes $211 $085
24) Diversos $475 $330
2) Vi p^ia $383
26) Salrio 1$148 2$539
27) Limpeza rios . . .

28) Gratificaes ....


29) Bonificao ....
4$701 5$760

Resumo : Gara Torta Ligao


I) Culturas 6$268 8$272
II) Administr. geral . 4$701 5$760
III; Colheitas 1$779 2$414

12$748 16$446

Enquanto no engenho Gara Torta, no ttulo


"Culturas", encontramos a maior despesa no item
10 Limpa e socas
com 2$312 por tonelada de
cana, no engenho Ligao o item 11 Irrigar
tem a primazia com 1$875, seguindo-se-lhe com
GILENO D CARLI

1$815 o item "Limpar plantas" e aps com 1$788


o item "Limpar socas".
No ttulo "Administrao geral", a maior des-
pesa no engenho Gara Torta foi a efetuada no
item 18 "Servio animais" com 1$465 e depois no
item 26 "Salrio" com 1$148. No mesmo t-
tulo, no engenho Ligao, a maior despesa foi a
ocorrida com "Salrios" 2$539, seguindo-se-lhe
"Servios animais" com $557.
Positiva-se pois a particularidade de cada
l^ropriedade, de cada engenho, na distribuio das
despesas por tonelada de cana.

"Verificamos j que as despesas com uma to-


nelada de cana at a colheita em 1932/33 foi de
13$267 e em 1933/34 foi de 13$441. E a "mdia
do preo da cana por tonelada" representando o
valor de aquisio em 1932/33 foi de 16$428 e em
1933/34 de 23$000. Quer dizer que para um tra-
balho essencialmente organizado como o da Usina
Central Leo, em 1932/33, o lucro por tonelada de
cana foi de 3$161 em 1933/34 subiu o lucro, para
;

9$559. H a notar porem, que nos gastos no fo-


ram computadas as despesas de transporte ferro-
virio, os juros sobre o capital empregado na agri-
cultura e os juros sobre o valor da terra. Tambm
no houve incidncia de taxas e impostos vrios,
que gravam a terra e a produo.

Finalmente, um ltimo elemento de compara-


o, nos do os valores mdios do preo da tone-
lada de cana, nas duas safras 1932/33 e 1933/34,
que foram respectivamente de 16$428 e 23$000.,
Talvez no ano de 1932/33, tenha sido de pouqus-
smias usinas plantadoras que lograram lu-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 99

eros agrcolas, pois, o conseguiu de 2$987 por to-


nelada.
Calculamos para a Usina Leo uma eficincia
de 30% sobre a mdia dos produtores de cana do
pas, pois que tem seus servios perfeitamente con-
trolados, trabalhos agrcolas mecanizados, 40 a
50% de canas javanesas, irrigao, adubao, etc.
Quer dizer que majorando os preos obtidos por
tonelada de cana na Central Leo, de 30%, tere-
mos a mdia de preos dos demais agricultores.
Portanto os preos que podemos tomar como b-
sicos para a mdia de tonelada de cana so de
17$247 em 1932/33. Conclue-se, pois, que o ano de
1932/33 apresentou, para a agricultura canavieira
de Alagoas, um "dficit" de $819 na parte exclu-
sivamente agrcola. E esta concluso nos revela o
drama pungente do acar, desde 1929, pois que
as dvidas se generalizaram para os que tinham
por base de sua vida a explorao agrcola. As
despesas particulares do agricultor da cana teem
de sair do prprio valor da cana Foi o caos que
.

imperou desde 1929 e se acentuou com menor in-


tensidade em 1932/33. Em junho de 1933, o Go-
verno que j vinha intervindo desde 1932, trouxe
com o Instituto do Acar e do lcool uma situa-
o de mais desafogo. E a mdia dos preos por
tonelada de cana sobe de 1932/33 para 1933/34,
de 40% ou de 6$72. E em vez do "dficit" como
em 1932/1933, encontramos sobre a mdia das
despesas para a grande maioria dos agricultores,
um lucro de 5$527 por tonelada de cana. Para a
Central Leo esse lucro agrcola subiu para 9$509
plenamente justificvel o lucro, pois se ela paga
pela tonelada de cana de seu fornecedor o preo
de 23$000, a matria por ela prpria produzida
deve ter o mesmo valor. (1936)
.

UM PROJETO FRUSTRADO

No sabemos a que atribuir o verdadeiro sen-


tido do incrivel projeto n. 62, sobre a transfern-
cia de usinas de um Estado para outro. Patrio-
tismo queremos crr que no seja. Porque provo-
car o desequilbrio econmico de zonas brasileiras,
ocasionar o pauperismo de regies, desorganiiar o
ambiente social com a paralizao do trabalho,
unicamente para servir os interesses injustos de
luna outra regio, no representa obra de brasili-
dade. Classificamos de interesses injustos porque
a regio que se pretende agora beneficiar jamais
-sofreu as agruras das inmeras crises que teem
assoberbado a indstria aucareira do Brasil.
Compulse-se a Histria Econmica do Acar, que
a da prpria formao econmica do Brasil, e
verificar-se- o trabalho gigantesco dos nossos an-
tepassados, lutando contra o meio, contra o gentio,
contra o especulador, contra a rotina, a poltica,
a Metrpole, para construir a indstria aucareira.
E, de acrdo com a capacidade de trabalho, com o
clima, com o solo, com a distribuio geogrfica
das zonas de produo, fomos tendo estruturada a
feio tpica, caracterstica da economia de cada
regio. Foram tais ocorrncias que deram a con-
tnua supremacia de Pernambuco desde a poca
colonial at os nossos dias, na produo de acar
ASPECTOS DE ECONOMIA ACUCAEEIRA 101

Como em Pernambuco, em diversos outros centros


de produo, a cultura predominante foi a da cana
de acar. Porem, essa formao no foi imposta,
no foi decretada, no foi artificial Foi, sim, uma
.

conquista, e dura conquista. So inenarrveis os


efeitos das crises de quase um sculo, no XVIII
sculo. As intermitentes do sculo XIX, as do
princpio de sculo XX, as do perodo governa-
mental de Epitcio Pessoa e finalmente, a de 1929,
a mais aguda e a mais profunda. E ao se iniciar
essa nova crise, ainda nessa regio, que querem
premiar o Paran no havia usinas de a-
car. Entrou, nessa poca, toda a indstria bsica
do Brasil, num estgio de misria, de penria Foi .

preciso a ao do Governo Provisrio, em 1932,


6 o fortalecimento da legislao com a criao do
Instituto do Acar e do lcool, em 1933, para que
podssemos, a pouco e pouco, buscar a normali-
dade. E, ainda boje, a-pesar-de concretizada a de-
fesa da produo, os sacrifcios so de vulto Basta
.

citar que na safra 1935/36, Pernambuco e Alagoas


exportaram 1.727.503 sacos para o exterior, cor-
respondendo a 26$986 por saco, o que representa
sobre o preo atual um prejuzo de 20 754 :197$014:
.

para os produtores daqueles Estados. Essa expor-


tao um ndice de que ainda temos uma pro-
duo excedendo capacidade normal de consumo
Passemos a analizar o projeto n. 440, de 1935,
que tomou na presente legislatura o n. 62, e que
a redao para discusso especial de uma emenda
apresentada pelo deputado Francisco Pereira ao
projeto n. 142-A, de 1935, j transformado em lei.
O projeto incrvel est assim, redigido:

^'Artigo 1." Mediante indenizao que li-


vremente acordarem com os seus fornecedores, po-
102 GILBNO D CARLI

dero as usinas reduzir ou suprimir as quotas de-


fornecimentos de cana a que so obrigadas pela
legislao em vigor, no prevalecendo, nesse caso,
para o fornecedor, a faculdade de que trata o pa-
rgrafo nico do artigo 4." do decreto nmero
24.749, de 14 de julho de 1934, mesmo que a usina,
em consequncia, seja fechada ou removida para
outro local.

Artigo 2."
As usinas que, na forma do ar-
tigo 1., obtiverem de seus fornecedores de cana a

supresso integral de seus fornecimentos, podero


ser removidas, total ou parcialmente, para qual-
quer outro ponto do territrio nacional, sem pre-
juzo das quotas de produo que lhes cabem pela
legislao em vigor, podendo tambm transferir
suas quotas de produo ou parte delas outra
usina j existente no pas".

Os que assinaram tal projeto desconhecem


completamente a realidade da Tida agrcola dos
centros de produo de acar. Inmeras zonas
de Pernambuco, de Alagoas, da Paraba e de Cam-
j)os, principalmente nas vrzeas midas, sujeitas
a inundaes peridicas, de alto coeficiente de aci-
dez, quer dizer de baixo pH, de composio humo-
argilosa e, muitas vezes, de sub-solo impermevel,
s mesmo a cultura canavieira medra. poesia,
falta de conhecimento completo do assunto, apre-
goar-se em determinadas zonas a policultura, 'o
abandono da cultura canavieira por qualquer outra.
Cito os vales do Goiana, do Serinhaem, do Una,
do Jaguaribe, em Pernambuco; o do Paraba, na
Paraba do Norte o do Oamaragibe e do Coruripe
;

em Alagoas os do Eecncavo da Baa e do Paraba


;

do Sul, no Estado do Eio, nos quais smente a gra-


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 103

mnea pode apresentar unia justa remunerao ao


trabalho, pelas condies agro-geolgieas e topo-
grficas .

E, se cumprindo a letra do projeto, tal cala-


midade de transferncia de usinas dessas zonas
fosse permitida, brusca transformao de um cen-
tro de trabalho, palpitante de vida e cheio de mo-
vimento, se operaria, com o mato invadindo as vr-
zeas e ladeiras, com o xodo dos que podessem
conseguir a colocao em outras regies, e com a
misria negra dos que ficaram sem trabalho porque,
que agricultura iramos ter? Estaramos cami-
nhando para o drama norte-americano e europeu
do '^chmage".
Do norte, principalmente, o aspecto do forne-
cimento de cana escapou perspiccia dos membros
da Comisso de Agricultura, que em novembro de
1935 assinaram o projeto.
H fornecedores com produo at de 15.000
toneladas anuais, h a usina-plantadora e h for-
necedores que so scios da usina. Que mudana
de cultura poderia se processar no prmieiro caso,
que satisfao teriam que dar o usineiro-plantador,
ou os scios-plantadores da usina, com a transfe-
rncia da fbrica? Iramos ter o empobrecimento
de toda uma regio Quer dizer que, no caso de ser
.

aceito o projeto nmero 62, seria uma injustia


social para com os trabalhadores.
Finalmente, alm da economia do Estado a ser
atingida, inmeros seriam os prejudicados por to
nefasta medida. Um
saco de acar no Estado de
Pernambuco tem as seguintes despesas mdias,
desde que sai da fbrica at chegar no Distrito
Federal
104 GILENO D CARLI
1. D I.E E I T O S:

a) Imposto de 8 por cento sobre o valor


do auear base de 39$000 ... . . . 3$120
&) Adicionais de 20 por cento ... . . . $640
c) Imposto Especial a $100 por saco . . $100
d) Taxa de Ensino, 1 por cento sobre o
valor pago Recebedoria $040

2. DOCAS:
e) Mil e quinhentos ris por tonelada
c/2 por cento de Previdncia . . . $100
/) Entrada nas Docas $100

a. DESPACHANTE:
g) Comisso $300

4. FRETES:
h) Erete mdio at Eecife com car-
retos 2$50C

3. IMPOSTOS ESTADUAIS:
i) Imposto de ris por quilo .... $300
j) Imposto Prefeitura de $060 por
tonelada de cana . $040
k) Impostos de Balana de Classe e $006

l) Imposto territorial de 5$000 por


cento sobre o valor da propriedade
calculando-se esse valor de 100:000$
e produo de 2 mil toneladas ... $016

j. FRETES MARTIMOS:
m) Frete martimo at o Distrito Fe-
deral -. 4$810
n) Caridade: 1 por cento . _.. ., . $040
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 105

S E G C R o-
o) Premio por saco $276
Imposto por saco $030
q) Selos por saco . . $800

13$218

No se computando Oh impostos federais e


corretagens, o acar de Pernambuco subdividido
em todas essas pequenas verbas d trabalho e sub-
sistncia a muitos milhares de pessoas e estabili-
dade vida financeira do Estado. Supondo-se
possvel a transferncia das usinas, fica patenteado
o prejuzo do Estado, o prejuzo do municpio, do
comrcio, das Docas, das Oonijpanliias ferrovirias
e martimas, dos operrios de transportes terres-
tres; em suma, seria decretar a falncia dos Es-
tados exportadores de acar que teem nesse pro-
duto o motivo de sua relativa prosperidade.
Dos fatos expostos se deduz a verdadeira mio-
pia do sr. deputado Delfim Moreira, cujo parecer
to absurdo nas concluses, quanto o prprio
projeto.
Dizer que "a prosperidade da indstria au-
careira no pode exigir, como base de sua estabili-
dade, que as usinas permaneam nas zonas em que
elas se acham" considerar um nico elemento de
anlise a mquina, a fbrica. Mas esqueceu o
senhor deputado Delfim Moreira o esforo desse
batalho preto e crioulo que sustenta a economia
brasileira com o seu trabalho dirio, incansavel-
mente cavando a terra frtil e dadivosa, plantando
a semente, limpando a cana, cambitando e trans-
portando-a para a esteira da moenda. Esqueceu o
ilustre deputado o operrio brasileiro de nossas
fbricas de acar, espalhado desde a moenda
106 GILENO D CARLI

turbina. E esqueceu tambm todos os que vivem


indiretamente da indstria aucareira. E esse
bem-estar^ esse trabalho persistente e contnuo de
todos que deve ser considerado, com a sua esta-
bilidade, como prosperidade da indstria.
E mais contristadora a afirmativa constante
no mesmo parecer de que '^no se fere de morte a
economia de uma zona produtora quando o usineiro
retirante indeniza o lavrador dos prejuizos que a
sua retirada ocasionar, deixando-o com recursos
indispensveis para dotar a regio de outras fon-
tes de produo e de riqueza" o caso de pergun-
.

tar por que So Paulo no derruba os cafezais que


lhe trazem superproduo e no tenta dotar os
campos desocupados com essas outras fontes de
produo e de riqueza preconizadas pelo sr. Del-
fn Moreira. Por que o Amazonas no se livra da
seringueira que lhe traz o nus da desvalorizao
da borracha, tentando outra cultura que lhe d
aquela antiga projeo? Isto no acontece porque
somente poder ocorrer imaginao frtil de
quem vislumbra no amparo nacional da economia
aucareira, um grmen imaginrio, inexistente, de
desunio e desharmonia entre os Estados.

(1936)
o BAMGU EM ALAGS

Em Alagoas, h os trs estgios da evoluo


da indstria aucareira.
O engenho de "bestas" e o de ''bois" ainda
existem. O nimero de bangus movidos a gua e
a vapor est acima de meio milhar, contrastando
com usinas de tipo padro.
Dos primeiros, sabemos da existncia de di-
versos, porem tivemos a oportunidade de ver dois,
sendo mn nos confins do municpio de S Luiz de
.

Quitunde e o outro a menos de um quilmerto da


histrica e velha cidade de Porto Calvo.
Engenhos bangus movidos a gua e a vapor,
esto inscritos at a presente data, 585, sendo 482
fbricantes de acar bruto e 161 de rapadura.
de todos conhecida a precariedade da inds-
tria aucareira, com as fbricas rudimentares de
bangus ou de tachas.
O rendimento insignificante nestes e por ele
poderemos aquilatar a debilidade econmica dos
engenhos de "bestas".
TJm engenho bangu bem montado consta de
um terno de moendas, cujas dimenses oscilam de
16" at 32". A maior que encontramos, foi de
32", com "p de ferro", funcionando no engenho
Porto de Canoas, no municpio de Capela. Fazem
ainda parte do aparelhamento industrial do enge-
. . . .

108 GILENO D CARLI

nho, as tachas, casas de purgar, encaixamento,


seco de retames e distilaria de aguardente
O nmero de tachas num engenho varia de
5 a 7. Um engenho possue geralmente 6 tachas,
com as seguintes denominaes:

Vaso morto.
Sub-caldeira
Caldeira
Caldeirote
2 tachas de cozimento.

Este conjunto que se chama de assentamento.


O rendimento do engenho de tachas, em mdia,
no excede de 45 quilos de acar bruto e 15 quilos
de acar em mel, por tonelada de cana A razo
.

que, alm de outros fatores, as moendas somente


extraem de 35 a 55% do peso bruto das canas.
O caldo tem uma densidade de 9 a 11 Baum.
A primeira tacha recebe o caldo frio e devido
ao branda do fogo, comea a processar a eli-
minao de impurezas, que so separadas com au-
xlio da espumadeira de cobre, do dimetro de
quarenta centmetros. Na sub-caldeira, a ao do
fogo mais intensa e nova eliminao feita.
Depois de descachaado o caldo, ele passado
por meio de canecos de madeira ou de cobre, para
a caldeira, onde alcalinizado sem medida
e atuando o fogo mais energicamente, entra em
ebulio. Novas impurezas sobrenadam, e so re-
tiradas com uma espumadeira. Ainda na caldeira,
quando o caldo aparenta uma relativa pureza, -lhe
adicionado um pouco de azeite de mamona, para
baixar a fervura e entrar na fase de evaporao.
Aps, o caldo passado para o caldeirote onde
se ultima a limpeza, dosando-o com mais pasta ou
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 109

azeite de mamona, entrando ento na fase de con-


centrao .

Quando a densidade est entre 20 e 22 Baum,


do caldeirote o xarope removido para as tachas
de cozimento, que recebem o fogo direto da for-
nalha, pois que ficam em cima da "boca da for-
nalha" .

Depois de completo o cozimento, o xarope


passa para a tacha de resfriar, onde demora cerca
de 30 minutos, sendo ento batido. Meio resfriado,
levado para as formas onde demora 10 dias, es-
correndo, o tipo de acar bruto escorrido.
O acar bruto purgado, sofre mais uma ope-
rao, aps escorrido. Cava-se o acar na forma,
uns 20 centmetros, juntando barro massap, dis-
solvido em gua. l^o fim de quatro dias retira-se
o primeiro barro, substituindo-o por novo, durante
8 dias. Com mais 15 dias, o acar retirado da
forma, quebrado e separado conforme o tipo. O
que ocorre com o barro, uma verdadeira filtrao
atravs da argila figulina. Na expresso popular,
muitas vezes saborosa, h formas de acar, branco,
de "cara a cabucho". Inteiramente branco.
O terceiro tipo de acar bruto o de rampa,
o inconcebvel acar de rampa. Ao sair da tacha
de cozimento, o xarope passa rampa de resfriar
ou bacia de resfriar, e aps vinte minutos de ba-
tido, ensacado, com todo o mel. Encontramos
inmeros carregamentos de acar de rampa, ainda
quente, baloiando dentro do saco, escorrendo es-
trada a fra. Com menos de um dia de viagem
quebra at 10 quilos. Os compradores s o acei-
tam abatendo de antemo de 25 a 30% do peso do
acar
Finalmente, existe ainda o tipo de acar de
retame, que nem todos os engenhos aproveitam O .
110 GILENO D CARLI

mel escorrido das formas, que muitos despejam nos


tanques para distilar, novamente concentrado
nas tachas de retame e aps jogado nos caixes, onde
fica em repouso. um tipo muito baixo.
A mdia de rendimento para um engenho ban-
gu, de 45 pes de acar bruto por hectare ou
cerca de 3 600 quilos de acar escorrido, acrescido
.

de 1/5 de acar de retame ou 720 quilos por


hectare, somando 4.320 quilos.
E se resume nestas simples e rudimentares
operaes, a primitiva e ainda persistente inds-
tria aucareira do bangu. Resto de uma inds-
tria, hoje fictcia. Existe unicamente, em nossos
dias um pouco de vida e um vislumbre do esplen-
dor dos tempos de antanho, em que ser senhor de
engenho era atestado de nobreza. Construiu no
entanto, ele, a nossa civilizao aucareira, legan-
do-nos a prpria unidade econmica brasileira.
Mas, o bangu era a fbrica de ontem. E hoje
a poca das usinas.

(1936)
ECOWMIA AUCAREIRA COMPARADA

Houve uma poca em que no se poderia dis-


sociar do pensamento o termo acar da paisagem
nordestina. Jamais algum concebeu a possibili-
dade do deslocamento do centro de gravidade da
produo aucareira, do Norte para o Sul. No
entanto^ uma srie de fatores, como a localizao
geogrfica dos centros consumidores, a tcnica agr-
cola mais divulgada no Sul; a renovao completa
da semente de cana de acar, operando esplndido
ressurgimento das zonas canavieiras de Campos e
So Paulo, antes assolados pelo "mosaico", en-
quanto em Pernambuco a variedade de cana "man-
teiga" exercia um verdadeiro imperialismo; e, fi-
nalmente, a anormalidade climtica que h dois
anos custica o Nordeste, tudo isto, vem demons-
trar exuberantemente a possibilidade do desloca-
mento da produo, constituindo uma sria adver-
tncia aos produtores nortjstas.
De todos os mercados de acar do Brasil, o
do Distrito Eederal o que mais atrai o acar
do Nordeste, pela mais pronta colocao e pela
grande quantidade de acar de "usina" quase ex-
clusivamente cristal, que pode absorver.
A-pesar-da excepcional vantagem de liderar a
colocao do acar no mercado do Distrito Fe-
deral, o Nordeste vem perdendo, de maneira im-
112 GILENO DE CARLI

pressionante^ o seu mellior mercado. Para melhor


apercebermos esse fato que tanto afeta a tradicio-
nal zona do acar, atentemos no volume anual de
importao, na distribuio do acar de acordo
com a procedncia, e na sua distribuio percentual.
Durante o decnio 1925/34, as entradas de
acar no Distrito Federal foram de 20.680.467.
sacos, de todos os tipos, o que representa uma m-
dia anual de 2 068 046 sacos, obedecendo seguinte
. .

distribuio conforme a procedncia Pernambuco,


:

746.618 sacos; Campos (Est. do Rio), 603.100


sacos; Alagoas, 378.913 sacos; Paraba, 26.787
sacos; Sergipe, 216.528 sacos; Baa, 70.848 sacos;
Diversos, 25.248 sacos.
Calculando-se, sobre o volume mdio anual das
importaes de acar no Distrito Federal, as per-
centagens da distribuio pelas procedncias, so:
Pernambuco, 36,0%; Campos (Estado do Rio),
29,1%; Alagoas, 18,3%; Sergipe, 10,4%; Baa,
3,9%; Paraba, 1,2%; Diversos, 1,1%.
O grande produtor de acar, o Estado de
Pernambuco, ocupa, no decnio, o primeiro lugar,
distanciando-se da colocao de Campos em 23,7 % .

E, excetuando-se Campos, Pernambuco se colocava


3,1% acima da soma de todos os demais concor-
rentes na distribuio de acar no Distrito Fe-
deral .

Estudando-se, agora, em relao ao decnio


1925/34, a posio dos Estados nordestinos, durante
o trinio 1935/37, podemos concluir, sem receio de
crtica, sobre a verdadeira situao das diversas
zonas de produo.
A distribuio no ano de 1935 apresenta um
aspecto diferente do verificado no decnio. Cam-
pos lidera a distribuio, seguindo-se-lhe Pernam-
buco; e Alagoas praticamente perde o mercado,
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIKA 113

tal o decrscimo que afetou a sua exportao para


o Distrito Federal. O volume total das entradas
foi de 2.059.024 sacos; da seguinte maneira distri-
budo: Campos (E. do Elo), 795.281 sacos; Per-
nambuco, 728.603 sacos; Sergipe, 298.393 sacos;
Alagoas, 88.934 sacos; Baa, 88.598 sacos; Minas,
10.849 sacos; Paraba, 6.500; Diversos, 41.856
sacos.
Estudando-se^ para melhor clareza, a coloca-
o, de acordo com a ordem percentual, temos
Campos (E. do Rio), 38,6% Pernambuco, 35,3%
; ;

Sergipe, 14,5%; Alagoas, 4,4%; Baa, 4,3%; Mi-


nas, 0,5%; Paraba, 0,3%; Diversos, 2,1%.
Patenteia-se, assim, o deslocamento de Per-
nambuco, pois a distribuio de acar de Campos
supera a daquele centro de produo de 9,1% em
relao do decnio. A distribuio do acar
pernambucano em 1935 inferior de 2,4% ob-
tida no decnio de 1925/34. O Estado de Alagoas
tem, em 1935, um decrscimo de 76,5% em relao
ao decnio. E a Paraba, uma diferena de 75,7% .

Enquanto isto ocorre com os trs Estados produto-


res aucareiros no Nordeste, Campos consegue au-
mentar sua exportao para o mercado do Distrito
Federal em 31,8%. O Estado de Minas Gerais,
que no constava nas estatsticas dos concorrentes,
seno sob a rubrica de "Diversos", j aparece com
0,5% do total das entradas de acar.
Em 1936, as importaes de acar no mer-
cado do Distrito Eederal atingem 1.958.755 sacos,
com a seguinte distribuio, de acordo com as pro-
cedncias: Campos (E. do Rio), 999.756 sacos;
Pernambuco, 708.584 sacos; Sergipe, 147.774, sa-
cos; Minas Gerais, 69.848 sacos; Alagoas, 22.064
sacos; Baa, 6.445 sacos; Paraba, 1.500 sacos;
Diversos, 2.784 sacos.
: .

114 GILENO D CARLI

Sobre o volume to-tal das entradas, em 1936,


a distribuio percentual a seguinte: Campos (E.
do Rio;, 51,1%; Pernambuco, 36,2%; Sergipe,
7,5%; Minas, 3,5%; Alagoas, 1,2%; Baa, 0,3%;
Paraba,0,7 %Diversos, 0,13%
;
.

A- distribuio do acar fluminense no Dis-


trito Federal 41% superior ao de procedncia
pernambucana. E a distribuio do acar mi-
neiro, at pouco tempo quase nula, j em 1936
217% superior de procedncia alagoana.
Finalmente, em 1937, as entradas de acar no
Distrito Federal montan^i em 2.010.701 sacos, obe-
decendo seguinte ordem, de acordo com o volume
da importao: Campos (E. do Rio), 1.290.766
sacos; Pernambuco, 396.783 sacos; Minas Gerais,
157 844 sacos Alagoas, 115 007 sacos Baa, 34 320
.
;
.
;
.

sacos; Sergipe, 14.318 sacos; Diversos, 1.663 sacos.


Em
ordem percentual, a seguinte a coloca-
o dos diversos centros de produo relativamente
aos volumes importados pelo Distrito Federal:
Campos (E. do Rio), 64,1% Pernambuco, 19,7%
; ;

Minas Gerais, 7,8%; Alagoas, 5,8%; Baa, 1,8%;


Sergipe, 0,72%; Diversos, 0,08%.
Por esses nmeros deduzimos que a distribui-
o do acar fluminense superior de proce-
dncia pernambucana, em. 225,3%. Jamais Cam-
pos, em toda a sua histria aucareira, conseguira
alcanar o volume de 1937. Mesmo Pernambuco,
tambm no lograra ainda atingir volume to alto
Somente em 1929 conseguiu subir a 1.250.013
sacos. Convm notar que a distribuio de Per-
nambuco, em 1937, inferior do ano de 1929.
Para uma anlise mais detalhada, alinhemos
as distribuies, segundo a procedncia no decnio
1925/34, e nos anos de 1935, 1936 e 1937. Assim
temos
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 115

ESTADOS Dec.
1

1935 19 36 1937
1925/34 1

Campos (E. do Rio) 29,1% 38,6% 51, 1% .64, 1%


Pernambuco 36,0% 35.3% 36, 2% 19, 7%
Sergipe 10,4% 14,5% 7, 5% 0,72%
Minas Gerais .... 0,5% 3, 5% 7, 8%
Alagoas 18,3% 4,4% 1, 2% 5, 8%
Baa 3,9% 4,3% 0, 3% 1, 8%
Paraba 1,2% 0,3% 0,07%
Diversos 1,1% 2,1% 0,13% 0,08%

Para uma melhor impresso sobre a realidade


desses nmeros, reduzimos as percentagens encon-
tradas no trinio 1935/37 a nmeros-ndices e, to-
ma udo-se como base o decnio 1925/34, temos:
E S T A D O S 1925/34 19 3 5 19 3 6 19 3 7

Campos (E. Rio) 100 131,8 165,7 214,0


Pernambuco 100 97,6 95,0 53,2
Sergipe . . 100 137,8 68,3 6,7
Alagoas . . 100 23,5 5,9 30,4
Baa . . . 100 125,5 9,1 48,5
100 24,3 5,6

Pelo quadro acima, enquanto todo o Norte


aucareiro tem enormemente diminuido os seus vo-
lumes de entrada no mercado do Distrito Federal,
em relao ao decnio estudado, o Estado do Rio
eleva sua quota de 114% .

So nmeros que exigem meditao e precisam


ser tomados em considerao pelos que teem de
salvar uma grande zona e um grande patrimnio.
)eve ser combatido com energia e veemncia o
mussulmanismo de alguns produtores que confiam
num cataclisma ou na irrupo de um mal nos
canaviais do Sul, para o reerguimento e salvao
do Nordeste aucareiro.
(1938)
CRITICAS POLITICA AUCAREIRA

Ultimamente tem aparecido uma forte cam-


panha contra a atual poltica aucareira, de que
se formou dentro do Brasil uma classe de favore-
cidos, chamada de "verdadeiros privilegiados".
Inquestionavelmente, li na indstria auca-
reira aspectos dolorosos, que necessitam urgente
soluo Mas no somente nesse ramo de atividade
.

econmica esses problemas se apresentam de uma


maneira to cruel. Tem-se usado a mesma tcnica
do sr. Alfredo Ellis Jiinior para demonstrar que
em So Paulo no h latifndio e que o caf
cultivado em pequenas propriedades, resultado ob-
tido pela diviso do nmero total de cafeeiros no
Estado pelo nmero de fazendas de caf, encon-
trando mn total de 18.250 ps de caf por pro-
priedade .

Na indstria aucareira, tomando-se para base


de clculo a mdia de safras de acar e compa-
rando com os totais de fbricas, encontraremos os
seguintes nmeros para os seis principais produ-
tores de acar no Brasil:
ESTADOS Sacos N.o de fab. Ses. p/fab.

Pernambuco .... 4 345.810 1.838 2 .364


Alagoas . . 1 458.530 623 2 341
Sergipe 749.000 209 3 585
Baa 1 170.497 1.761 664
Rio de Janeiro . . . 2 299.017 1.148 1 315
So Paulo 2 509.193 1.342 1 .869
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 117

Uma propriedade produzindo matria prima


para fabricao de um mximo em Sergipe
de 3.585 sacos, positivamente uma propriedade
mdia. Computando-se a mdia geral das produ-
es do trinio com o nmero total de fbricas de
acar, chegaramos, ento, concluso de que a
distribuio para cada propriedade de 1.114
sacos de acar.
Por esse mtodo, naturalmente idntico ao cal-
culo para o caf, concluiramos, paradoxalmente,
que no li no Brasil latifndios aucareiros.
Quanto aos demais nmeros estatsticos postos
em jogo pelos comentaristas, no podem ser to-
mados com muita considerao, porque no Brasil,
em vez dos 22.000 engenhos consignados, existem
registrados 47.488 engenhos. Em Minas Gerais
em vez de 10.000 engenhos recenseados, esto re-
gistrados 28.140. Finalmente, em nenhuma esta-
tstica de produo de acar, dada pelo Instituto
do Acar e do lcool, jamais se estimou a safra
do Brasil em 30.000.000 de sacos, existindo fran-
camente um excesso de 10.000.000 de sacos.
Todas essas crticas chegam a concluses falsas,
porque trabalham com dados estatsticos errados.
H, porem, argumentaes inconcebveis denotando
absoluta falta de conhecimento do problema au-
careiro. Devido deficincia das safras do Nor-
deste, os Estados do Sul tiveram, de fato, aumen-
tados em 20% os seus limites. Diz-se ento que "o
aumento beneficiou, porem, as usinas j existentes.
Mesmo a no ser mediante concorrncia pblica,
no sabemos como se poderia conceder a outrem
o direito de montar usinas em So Paulo ou em
qualquer parte do Brasil, para atender necessi-
dade de compensar a deficincia de produo da
zona setentrional". Ora, os ciclos de crise de chu-
118 GILENO D CARLI

vas e, concomitantemente, de produo, so de mn


ou de dois anos. Como permitir que sejam criados
para uma indstria que est visivelmente em su-
perproduo, desde que atinja o seu limite, novas
fbricas para atender uma parte do consumo, uni-
camente durante o perodo de uma reduo de sa-
fras, quando uma anormalidade climtica desor-
ganiza a produo de uma zona aucareira?
E onde se descobriu uma usina, no Brasil,
com uma capacidade de 700 mil sacos?
Ainda mais, como se encontrou uma produ-
o mdia de 73.000 sacos de usina, por fbrica,
quando essa mdia s atinge 48.455 sacos? in-
teressante comparar essa mdia geral de produo
de usina, no Brasil, com a de outros centros de
produo aucareira. Assim temos: Ilha de Reu-
nion, 67.122 sacos; Ilha Maurcia, 80.826 sacos;
Argentina, 87.864 sacos; Trindade, 188.405 sacos;
Java, 248.217 sacos; Per. 227.425; Austrlia,
257.100 sacos; Cuba, 280.974 sacos; Porto Eico,
356.640 sacos; Hava, 375.640 sacos; Filipinas,
439.853 sacos.
Aproduo, por fbrica, no Brasil, inferior
de Reunion, 27,6% de Maurcia, 40%
; da
;

Argentina, 44,8% da Trindade, 74,2% de


; ;

Java, 80,4% do Per, 78,6% da Austrlia,


; ;

81,1% de Cuba, 82,7% de Porto Rico, 86,7%


; ; ;

de Hava, 87,1% e das Filipinas, 88,9%. Ra-


ciocinando ante os nmeros acima, temos de con-
vir que o Brasil ter de evoluir para a grande in-
dstria aucareira, aperfeioando as grandes usi-
nas atuais, sem, porem, absorver a terra; agru-
pando as pequenas usinas em forma cooperativa
sem monopolizar a produo entre poucos, para
que se possa usufruir o benefcio de uma relativa
boa repartio da riqueza aucareira. (1938)
o JUSTO PREO DO ACAR

Em 1834, o Sr. Miguel Calmon du Pin e Al-


meida, no seu "Ensaio Sobre o Fabrico de Acar"
estigmatizando o aviltamento dos preos de acar,
que pagava ento cerca de 12,5% do seu valor,
em impostos, representando o valor da produo,
cerca de 6,6% do capital invertido, focalizava da
seguinte maneira a situao do acar

"Se alguma vez se obteve com 1.000


arrobas de mel um proveito igual ao que
dariam 600 de bom acar, atrevo-me a
asseverar que isso poderia somente ter
lugar quando a arroba desse gnero se
vendia por 20 em ouro, o boi custava 8,
o cavalo 16 e o escravo 120$000 e tambm
;

quando os artigos de primeira necessidade


e o custeio de um engenho custava a tera
parte menos do que hoje importa. Mas
atualmente, que a conservao da fbrica,
pelo concurso da poltica, das epizootias
e das ms estaes tem triplicado de valor
e sem pros]3ecto de melhoramento corres-
pondente a tanta subida; quando, enfim,
se vende a arroba de acar a 20 em papel,
comprando-se o boi por 30, o cavalo por
40 e o escravo por 400$000 no possvel^
;
. . . ;

120 GILENO D CARLI

sem delrio, entreter aquela esperana . E


no se alegue o princpio de Economia
Poltica (muitas vezes citado e poucas
entendido) do valor relativo dos gneros.
O preo do acar no tem acompanhado
a alta dos demais produtos; nem, o que'
mais , progredido em valor com as ou-
tras cousas vendveis.
O tijolo, por exemplo, que se vendia
por 5 em prata, custa hoje 10 em papel"

Essa apreciao do erudito baiano se aplicaria


perfeitamente ao caso do acar, hoje em dia, em
se tomando para estudo as condies de preos du-
rante um perodo largo

Estudando-se os preos de acar cristal no


Distrito Federal desde 1918, temos as seguintes
cotaes, por saco 1918
:
50$165 1919 ;
51$435
1920 66$956; 1921 48$257; 1922 30$406;
1923 75$808; 1924 78$525; 1925 58$696;
1926 57$685; 1927 52$964; 1928 64$833.
Nesse perodo de onze anos, em que os des-
nveis bruscos dos preos de ano para ano, verda-
deira ginstica de cotaes, denotando o desenfreio
das especulaes, trazendo os preos por saco a
31$406, ora elevando-os a extremos, em 78$525, a
mdia geral das mdias anuais das cotaes do
acar de 58$006. Atendendo circunstncia
dessa mdia ser de um perodo de onze anos, ela
bem representa a necessidade da produo, pois
que so niveladas as grandes diferenas oriundas
da especulao, quando os preos se elevavam, ou
da consequncia dessa especulao, quando o avil-
tamento dos preos trazia produo perspectivas
sombrias
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 121

Em 1929 se inicia umapoca de crise para a


indstria aucareira. A
produo de acar de
usina subiu de 8.000.407 sacos em 1928-29, para
10.804.034 sacos em 1929-30, representando mn
aumento de 35%, coincidindo exatamente com a de-
flagrao da grande crise mundial, cuja cansequn-
cia mais imediata foi o retraimento dos capitais
e retrao do consumo. Como excesso da produ-
o sobre a absoro no consumo, seja pela super-
produo, seja pelo sub-consumo, verificamos a
queda muito vertical dos preos. ISTesse perodo
anormal do comrcio do acar cristal, os preos
no Distrito Federal, por saco de 60 quilos, foram:
1929 49$625; 1930
28$167; 1931 36$708,-
1932 37$708.
A no ser nos dois primeiros anos da Grande
Guerra, jamais as cotaes haviam baixado de
31$000. No entanto, em 1930, os preos se avilta-
ram bastante, chegando a 28$167, quando o custo
da produo era bem mais elevado que o de 1914-15
os fretes majorados e os impostos aumentados. A

mdia desse quatrinio de dificuldades para a pro-


duo foi de 38$052. Isso representa uma reduo
de 34,4% sobre a mdia obtida no undecnio
.

1918-1928.
Em 1933, um terceiro perodo se esboa, de
consolidao da economia aucareira, com a cria-
o do Instituto do Acar e do lcool, que trouxe
a elevao dos preos a um nivel remunerador,
salvando a produo da ganncia da especulao.
A normalidade dos preos se comprova pelos
nmeros que seguem: 1933
49$083; 1934
50$917; 1935
50$062; 1936
49$667; 1937
55$742.
:

122 GILENO D CARLI

A mdia geral do quinqunio foi de 51$094^.


no Distrito Federal, representando uma diferena
de 12% sobre a mdia do undecnio.
E jamais como no perodo desse quinqunio
1933-1937, as utilidades to alto atingiram, os im-
postos to alto se elevaram; os fretes alcanaram
niveis anteriormente inatingidos e o mil-ris j-
mais desceu to baixo.
Para atender a essa injustia para com o
acar, pois que "o preo do acar no tem acom-
panhado a alta dos demais produtos; nem, o que
mais , progredido em valor com as outras cousas
vendveis", o ex-deputado Xavier de Oliveira ofe-
receu, em agosto de 1937, uma emenda substitu-
tiva ao projeto n. 399, que se achava em estudos
na Comisso de Indstria e Comrcio da Cmara
dos Deputados.
Eis a emenda substitutiva

"Art. 1." ,Fica alterado para 50$000 (cin-


quenta mil ris) o preo de 42$000 (quarenta e
dois mil ris) por saco de 60 (sessenta) quilos de
acar cristal branco, na praa do Rio de Janeiro,
ou o seu correspondente nos centros produtores, a
que se refere o art 14 do decreto n 22 789, de l."*
. . .

de junho de 1933.
Art 2."
. Fica alterado para 59$000 (cinquen-
ta e nove mil ris) o preo de 48$000 (quarenta e
oito mil ris) por saco de acar cristal, na praa
do Rio de Janeiro, a que se refere o artigo 4." do
decreto n. 22.981, de 25 de julho de 1933.

Art. 3. Sempre que, em qualquer ponto do
territrio nacional, se verifique majorao exces-
siva de preos, destruindo a correspondncia com
as cotaes bsicas estabelecidas nesta lei, poder
o Instituto do Acar e do lcool requisitar, nos
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 123

centros produtores, pelas cotaes normais do mer-


cado, ou pelo preo mximo legal, se este houver
sido atingido, as quantidades necessrias de acar
para abastecer os mercados onde aquela majora-
o esteja ocorrendo, at que se restabelea o equi-
lbrio dos preos.
Pargrafo nico O acar requisitado no
]3oder, em nenhum caso, ser destinado a outro
fim, e em caso de recusa de entrega no poder
ser de nenhum modo liberado, ficando sujeito
apreenso nos termos do art. 60, pargrafo 2. do
Regimento aprovado pelo decreto n. 22.981, de
25 de julho de 1933.
Art 4."
.
Alcanado pelas exigncias do con-
sumo nacional o limite total atual das quotas de
produo das usinas do pas, fica o Instituto do
Acar e do lcool obrigado a conceder acrscimo
de produo equivalente mdia do aumento do
consumo nos ltimos trs anos.
Pargrafo nico Esse acrscimo ser dis-
tribudo do seguinte modo:
a) cinquenta por cento (50%) nos Estados
produtores de acar ou que, produzin-
do-o, no O faam em quantidade bas-
-

tante para atender s necessidades do


seu prprio consumo;
b) os restantes por cento (50%), entre os
demais Estados produtores, pelas usi-
nas cujos limites no estejam equipara-
dos sua capacidade mxima de pro-
duo .

Art. S."* Nos preos bsicos, mnimo e m-


ximo, estabelecidos na presente lei, considerar-se-
sempre compreendida a importncia da taxa de
defesa, de 3$000 por saco, a que se refere o art 10,
.

do decreto n. 22.789, de 1. de junho de 1933, a


.

IM GILENO DE CAELI

qual em nenliuin caso dever ser levada a cargo do


consumidor, onerando o preo do acar".

A alterao prevista no substitutivo est ple-


namente justificada pelos argumentos acima por-
menorizados, aos quais se podem juntar, por exem-
plo, o aumento progressivo dos fretes. Basta que
se examine a tabela de fretes de Recife para o
Distrito Federal, a partir de 1925:

1925 1$800; despesas $490 = 2$290; em


em vapor de passageiros, mais $200;
1929 (Convnio) frete 2$950; despesas
$490 = 3$440; em vapor de passa-
sageiros, mais $250;
1935 frete 3$952; despesas 1$688
= 5$640; em vapor de passageiros,
mais $208.

Depreende-se que de 1925 para 1935, at


presente data, o aumento dos fretes de Pernambuco
para um dos maiores centros de consmno de acar
de usina o Distrito Federal, subiu 146,2%
Somente este fato seria motivo preponderante
para um reajustamento de preos do acar, que
foram fixados em 1933, antes, portanto, do aumento
de 2$200 i3or saco, verificado em 1935.
As usinas de acar teem que importar do
estrangeiro todo o material de instalao maqui-
nismos e acessrios material de custeio, enxofre,
cal, leo, graxas, ferro, ao etc. Quer dizer que
vive na dependncia sempre da posio do cm-
bio, o que equivale a afirmar ser precria a situa-
o econmica do usineiro que compra por um
preo, para pagar com nus, preos mais elevados.
Diz, e com muita razo, um ilustre economista que
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 125

"enquanto no Brasil independente (em 1822),


nnnca se cobraram, em mdia geral, tarifas adua-
50% sobre o valor dos artigos
neiras, superiores a
importados, a nossa moeda se depreciou 40 vezes,
isto , houve um encarecimento de 4.000% jio
valor ouro".
Durante o perodo de 1918-1937, o mesmo pe-
rodo tomado para o estudo das cotaes do acar,
encontramos os seguintes valores oficiais em ouro,
do mil ris, demonstrando na verticalidade da
queda os prejuzos vultosos sofridos pelos produ-
tores de acar:

I
Valor do mil |
Depreciao Valor em ris
I
ris ouro |
em ouro do mil
I I
percentagem ris papel
I I

1918 . . ... 2.094 109,4 473


1919 1.876 87,6 533
1920 . . . . 1.866 86,6 536
1921 .... 3.260 226,0 307
1922 . . . . 3.772 277,2 265
1923 5.023 402,3 199
1924 4.500 350,0 222
1925 .... 4.500 350,0 222
1926 3.817 281,7 262
1927 4.567 356,7 219
1928 4.576 357,6 219

Tomando-se a mdia aritmtica do valor ofi-


cial em ouro do mil ris, nesse undecnio, encon-
traremos uma mdia geral de 314,7 rs.
No segundo perodo do estudo, isto , de 1929
a 1932, os valores do mil-ris, em ouro, foram:
126 GILENO D CARLI

Valor do mil Depreciao Valor em ris


ANOS ris ouro em onro do mil
percentagem ris papel

1929 . . 4.567 356,7 219


1930 4.987 398,7 200
1931 7.792 679,2 128
7.757 675,7 129

A
mdia aritmtica dos valores em ouro do
mil-ris,d uma mdia geral de 169 ris, o que
representa uma diferena de 46,3% sobre a mdia
obtida no undecnio.
No ltimo perodo, correspondendo ao quin-
qunio 1933-1937, os valores oficiais, em ouro, do
mil ris, foram
Valor do mil Depreciao Valor em ris
ANOS
1

ris oni'0 em onro do mil


1
percentagem ris papel

1933 1
7.096 609,6 14,1
1934 1
12.798 1.179,8 78,2
1935 1
15.931 1.493,1 62.8
1936 1
15.840 1.484,0 63,2
1937 (11 meses) .| 14.539 1.353,9 68,8

Amdia geral verificada durante o quinqu-


nio de 82,8 ris, o que representa uma deprecia-
o, respectivamente, de 76,8% e 51% em relao
ao undecnio 1918-28 e ao quatrinio 1929-1932.
Em suma, o importador de maquinismos, isto
, o produtor, para a reforma e aperfeioamento

(da sua usina, para a compra do material de origem


estrangeira para o fabrico do acar, teve de gas-
tar, no undecnio 1918-1928, mais 262,2% em mil-
ris, para adquirir a mesma quantidade de ouro,
com relao sua paridade; gastou mais 101,1%
no quatrinio 1929-1932, com relao aos perodos
1918-1928, e, finalmente, dispendeu mais 132,3%
no quinqunio 1933-1937, com relao ao quatri-
nio 1929-1932.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 127

Atualmente, o usineiro teria que gastar, em


mil-ris, para adquirir a mesma quantidade de
ouro, com relao sua paridade ( = 8.888) mais
1.528,7%, tendo-se em considerao que o valor
atual de 1 grama de ouro de 19$700, o que repre-
senta 15$287 por mil ris ouro.
Essa queda cada vez mais acentuada do mil-
ris, principalmente de 1933 em diante, forou ao
produtor do acar gastos muitas vezes atingindo
quase 100% a mais. Basta atentarmos no quadro
abaixo, do valor a bordo, no Brasil, em moeda bra-
sileira, dos principais produtos que teem aplica-
o na indstria aucareira:

PRODUTOS { 1933 1934 1


1935 1
1936
1

Ferro em barra e vergalhes, j 1

por quilo 1
$452| $548| $722| $816
Perro guza, por quilo j $4421 ?568| $843| $725
Ferro em chapas, por quilo .
j
$582 $7791 $948| $997
Ferro e ao no espec ficados, | 1

por quilo 1
$685| 1$042| 2$226| 1$338
Enxofre, por quilo |
$410| $387| $661| $895
Gachetas, por quilo |
17$455l 19$107i 25$192| 33$625
Eixos, rodas e pertences para | 1

carros de estradas de ferro, j 1

por quilo 1
1$004 1$394| 1$827| 1$744
Trilhos, talhas de junes, ac-| 1

ceserios para estradas de | 1

ferro, por quilo |


$502 $571| $845| $852
5$174 4$150| 4$4971 5$209
Motores eletricos, por quilo .
|
9$693 ll$472i 13$958| 14$880
Motores a oleo, por quilo . . .
|
11$781 13$784| 12$320| 13$230
Tijolos refratrios, ipor quilo |
$528 $573| $882| $911
Graxa mineral para lubrifica- 1

o, por quilo |
1$453 1$369|5 2$074| 2$912
$515 $5161 $694| $634
leo para lubrificao, porj P 1

$9421 $916L 1$309| 1$263


<leo mineral para comijusti-l 1

vel, por quilo 1


|

$116 $110:| $149| $147


.

128 GILENO D CARLI

A mdia geral anual, por quilo, desses dezeseis


produtos de origem estrangeira e que em todo o
perodo ora na safra, ora na entre-safra teem<
emprego na indstria do acar, : em 1933
3$233 por quilo 1934
;
3$580 por quilo 1935
;

4$321 por quilo 1936
;
5$011 por quilo
Tomando-se por base o valor por quilo, veri-
ficado em 1933, temos em nmeros ndices 1933 = :

= 100; 1934 igual a 110,7; 1935 igual a 133,6; 1936


igual a 154,9.
Em relao, pois, ao ano de 1933, houve um
aumento de 10,7^0 em 1934, de 33,6% em 1935 e,
finalmente, de 54,9% em 1936.
So nmeros que no precisam de justificati-
vas para comprovar que o acar no tem pro-
gredido em valor com as outras cousas vendveis".
Esses dados testemunham plenamente que no
h exagero no aumento de 23,8% e 22,9% nos
preos, respectivamente, sobre os anteriores fixa-
dos pelo artigo 14, do decreto n. 22.789, de 1." de
junho de 1933, e artigo 4., do decreto n. 22.981,
de 25 de julho de 1933.

O artigo 3." da emenda substitutiva do ex-de-


putado Xavier de Oliveira traz legislao au-
careira uma inovao Pelos atuais dispositivos de
.

lei, o Instituto do Acar e do lcool s poder


intervir no mercado do Distrito Federal, afim de
equilibrar e forar os preos dentro dos limites
prescritos pela legislao Os demais mercados vi-
.

vem completamente isentos de qualquer compres-


so do Estado, sendo muitas vezes campo aberto
especulao. Nas principais praas de distribui-
o e consumo, no perodo, por exemplo, de maro
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 129

a jullio de 1937, as oscilages das cotaes e as


disparidades dos preos, em desacordo com a si-
tuao geogrfica de algims centros, demonstram
que falta organizao da defesa da indstria
aucareira a faculdade de subjugar qualquer ve-
leidade de especular. Eis o quadro:

PRAAS 1

1
Maio Abril Maio Junho Julho
1

Joo Pessoa . 66$000 66$000 66$000 66$000 66$000


Recife .... 60$000 60$000 60$000 55$/60? 55$000
Macei .... 56$/62$ 56$/60$ 60?/63$ 62$000 58$/59$
Aracaju . . . 48$/51$ 42$/48$ 45$/50$ 46$/49$ 48$/49$
S . Salvador .
1
56$000 56$/58?| 58$000 58$000 58$000
Campos . . . 66$/72$ 62$/67$ 62?/65$ 60$/64$ 50$/62$
Dist. Federal nominal nominal nominal nominal nominal
So Paulo . . 73$/75? 73$/75$ 73$/75$ 71$/76$ 66/73$
B. Horizonte . 701/80$ 70$/72$ 72$000 72$000 68?/72$

No li explicao, por exemplo, na perma-


nncia dos preos em Joo Pessoa, em 66$000 o
saco de acar^ de maro a julho, enquanto em Re-
cife os preos baixam de 60$000 em maro, para
55$00C em julho. Como se explicar a diferena de
4$000 por saco, em Macei sobre Recife, durante
o ms de julho? Ainda mais, de Aracaj para
Macei, durante o ms de junho as diferenas de
preos, entre as duas praas de distribuio, eram
de 13$000 a 16$000 por saco. Entre Aracaj e So
Salvador essa diferena de 10$000 no ms de
^

julho, quando em maro era somente de 4$000 a


8$0(X). Maior discrepncia ainda se acentua, entre
as cotaes normalmente iguais
de Recife e
Campos. Essas diferenas so em maro 6$000
a 12$000; em abril 2$000 a 7$000; em maio
2$000 a 5$000; em junho 4$000 a 5$000; em
julho
7$000. Entre So Paulo e Belo Hori-
130 GILENO D CARLI

zonte as discrepncias so tambm, aparentemente


inexplicveis. Eis as diferenas mdias mensais,
em maro 1$000 por saco, a mais, nas cotaes
de Belo Horizonte, sobre as de So Paulo. Em
maio 2$000 a mais em So Paulo, e tambm em
maio 1$500; finalmente em julho os preos do
saco de acar so superiores 500 ris sobre os de
So Paulo.
Comparemos, por ltimo, as diferenas no ms
de maro, das cotaes de Recife e Aracaj, em
relao aos preos de So Paulo De Recife em
.

relao a So Paulo, as diferenas foram de 13$000


a 15$000, enquanto de Aracaj as diferenas foram
de 24$000 a 2$000. Todas essas disparidades de-
monstram a necessidade de se armar o I.A.A.
de elementos de requisio compulsria de acar,
dentro dos preos legais, para sacud-lo onde a es-
peculao fora a alta, prejudicando a obra da
defesa do acar.
Finalmente, a ltima parte da emenda substi-
tutiva do ex-deputado Xavier de Oliveira, tratando
da eventualidade do aumento do consumo, obriga
ao Instituto do Acar e do lcool a distribuir o
equivalente aumento da produo, oO% aos Es-
tados no produtores de acar ou aos que tenham
saa produo inferior s necessidades do consumo
e os restantes 50% entre os demais Estados pro-
dutores, pelas usinas cujos limites sejam inferiores
sua capacidade mxima de produo.
Se a redao do artigo 4." e seus pargrafos
atendein ao lado econmico da questo, no entanto
faltou ao legislador a percepo da questo social
da produo.
Se ao Estado compete preservar a economia
coletiva de crises de produo e de preos, com-
pete-lhe ainda mais defender o produtor mais
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 131

fraco. Fortalecer a economia do mais fraco e im-


pedir a ganncia aambarcadora do mais forte,
afim de trazer o equilbrio social entre os produ-
tores de acar. A emenda apresentada pelo ex-
deputado Joo Clefas, na Comisso de Agricul-
tura da Cmara dos Deputados, mais humana,
mais racional, mais equitativa e est da seguinte
maneira redigida
"Art. 4. Alcanado pelas exign-
cias do consumo nacional o limite total
atual das quotas de produo das usinas
do pas, fica o Instituto do Acar e do
lcool obrigado a conceder acrscimo de
produo equitativa mdia do aumento"
de consumo nos ltimos trs anos.
Pargrafo nico Esse acrscimo
ser distribudo do seguinte modo:
Trinta por cento para os Estados no
produtores de acar de usinas.
Quarenta por cento para atender s
usinas de capacidade inferior a 50 mil
sacos, cuja quota atual de limitao no
seja proporcional sua distribuio entre
todas as usinas, cuja capacidade seja su-
perior aos limites atuais de produo"

Essa distribuio, aquinhoando melhor o pe-


queno produtor de acar, naturalmente aquele
menos aparelhado e por isso mesmo mais fraco
economicamente, lhe dar elementos de revigora-
mento, de resistncia e de vitria.

Se em 1933 era considerado como justo preo


o estabelecido pelo decreto da criao do Instituto
132 GILENO D CAKLI

do Acar e do lcool e se o seu ex-presidente, o


sr. Leonardo Truda, afirmava que ''essencial no
nosso caso que, por ambio desarrazoada, no se
transponham os limites desse preo justo, caindo
em excessos no apenas condenveis como contra-
producentes", hoje, ante os argumentos estatsticos
apresentados, o preo do acar tem que ser alte-
rado, mn pouco majorado, afim de ser justo.

(1938)
CENTRO DE GRAVIDADE DO ACAR

O total da produo nacional da safra 1936/37,


dos tipos de usina, atingiu a 9 550 214 sacos E a
. . .

produo de acar de todos os tipos atingiu


14.996.654 sacos, sendo portanto de 5.446.440 sa-
cos a produo de tipos baixos, como bruto seco ou
melado, acar batido, mascavado, farofa, rapa-
dura; todos, tipos coloniais de acar.
Em virtude da grande irregularidade de chu-
vas no Nordeste, suas safras cairam a quase 50%
do seu limite de produo. Da ter sido colocado
em primeiro lugar, na classificao de produo,
o Estado do Rio, com uma produo de 2 615 923,
. .

em segundo lugar o Estado de So Paulo com


2 248 370 sacos, e em terceiro lugar se coloca Per-
. .

nambuco, desbancado pelo menos um ano


da constante e exclusiva liderana como produtor
de acar do Brasil.
Alis, os produtores nortistas ou se aparelham
realmente, ou perdero definitivamente a hegemo-
nia aucareira.
uma tese que no mais comporta discusses
a do acelerado deslocamento do centro de gravi-
dade de produo do Norte para o Sul.
Aprof undando-nos num exame retrospectivo da
ao do caf e do acar nos quadros *econmicos
do Brasil, a par das grandes diferenciaes dessas
. .

134 GIL E NO DB CARLI

duas culturas que fixaram e que implantaram uma


fisionomia cultural civilizadora do nosso "Mnter-
land", encontraremos uma identidade longnqua
O caf, civilizando, cansou as terras por onde
passou. Don Juan de terras pretas e roxas, insa-
civel, esgotante, por isso mesmo, passa de terra
em terra, da terra que extenuou para a que vai
cansar. E com a exhausto do solo, deixa atrs a
civilizao que criou, que erigiu magnificamente e
que depois entra em decadncia. Essa mobilidade,
essa migrao, essa marcha , caracteristicamente,
caf eeira
A
cana de acar funda uma civilizao est-
vel, conservadora e, at pouco tempo, situada na
clssica regio aucareira do Brasil
o Nordeste
e, dentro do Nordeste, principalmente em Per-
nambuco .

Mas, a situao econmica do acar nesses


doze anos se transmuda. Com o "mosaico" da
cana, a fitotecnia cria novas variedades resisten-
tes ao mal e geada, muito mais ricas em saca-
rose e mais produtivas.
O fator geogrfico da localizao das usinas
nortistas, a densidade demogrfica no Sul, o mais
elevado '"standard" de vida dos Estados meridio-
nais, so os predominantes fatores que provoca-
ram a mobilidade incaracterstiea da cana de a-
car E o deslocamento da produo, num acelerado
.

alarmante, ameaa uma angustiosa situao para


o Nordeste.
A
identidade somente agora se percebe: o
caf e a cana de acar emigram. O caf, por uma
questo de fertilidade de solo, o acar por mn
conjunto de fatores econmicos. Se ao primeiro,
nem mesmo a tcnica agrcola, com sua taumatur-
gia, pode remediar, com o acar est na capaci-
ASPECTOS BE ECONOMIA AUCAREIRA 1,'5

dade de trabalho, na inteligncia, na resistncia


e principalmente na viso dos homens do Nordeste,
a vitria da liderana de Pernambuco na produo
e a oposio de uma barreira intransponivel ao
deslocamento da produo do Norte para o Sul E .

para se atentar at onde j caminhamos nesse


plano inclinado, meditemos nos volumes de produ-
o dos seis Estados produtores: So Paulo, Es-
tado do Eio e Minas Gerais, como produtores do
Sul e Pernambuco, Alagoas e Sergipe, como pro-
dutores nortistas. Eis as safras, a partir de
1925/26:

SAFRAS So Paulo
(sacas)
Estado do Rio Minas Gerais
(sacas) (sacas)

1925/26 155 348 861 070 82 088


1926/27 375 930 1 467 800 100 169
1927/28 652 867 1 177 385 119 911
1928/29 945 980 807 434 92 277
1929/39 1 113 417 2 102 019 73 291
1930/31 1 108 510 1 345 297 145 348
1931/32 1 565 824 1 705 700 177 106
1932/33 1 673 998 1 486 209 212 127
1933/34 828 688 1 767 259 258 602
1934/35 1 844 497 1 825 474 245 821
1935/36 2 032 083 2 107 651 294 395
1936/37 2 248 370 2 615 923 408 229

Levando-se em
considerao a safra de 1925/26
e comparando com a de 1936/37, isto , doze anos
aps, verificamos que a produo paulista, atin-
gindo nesse ano a sua maior safra, apresenta um
aumento de 1.347,3%, a fluminense um acrscimo
de 203,7%, e a mineira de 397,3%
Tomando-se a safra de 1925/26, do Estado do
Rio, que atingiu a 861.070 sacos, verificamos que
ela superior 452,2% safra de So Paulo, e
.:

136 GILEN DE CARLI

948,9% safra de Minas Gerais, naquele mesmo


ano. J na safra de 1936/37, o Estado do Rio teve
mna produo de 2.615.923 sacos; constatamos,
assim, que ela superior de So Paulo e de
Minas Gerais nessa mesma safra, respectivamente,
16,3% 540,7%.
e
O Norte aucareiro representado por Per-
nambuco, Alagoas e Sergipe, podendo-se excetuar
a Baa porque, se bem seja um Estado com pro-
duo avultada, no entanto, pequeno exportador,
consumindo, assim, grande parte de sua produo
No *perodo 1925/26 e 1936/37, as safras des-
ses trs Estados foram:

SAFRAS Peraambuco
(sacas)
Alagoas
(sacas)
Sergipe
(sacas)

1925/26 2.256.285 480.731 345.667


192G/27 2.648.627 470.276 397.481
1927/28 3.282.123 726.000 386.846
1928/29 3.876.944 910.334 378.497
1929/30 4.603.127 1.450.986 580.269
1930/31 3.106.244 1.037.170 724.508
1931/32 3.854.742 892.412 398.424
1932/33 3.306.573 963.652 342.911
1933/34 3.219.124 747.557 298.790
1934/35 4.267.176 1.336.577 743.802
1935/36 4.588.761 1.074.873 741.022
2.122.793 669.535 531.067

Calculando o aumento da safra nos dois ex-


tremos dos doze anos de produo, verificamos
que a produo pernambucana caiu 5,9%, a ala-
goana aumentou 39,2% e a sergipana aumentou
53,6%.
Computando-se, para efeito de ser diminudo,
tanto quanto possvel, o erro de clculo baseado
em poucas safras, as mdias dos doze anos, temos
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 137

So Paulo 1,295.457 sacos; Estado do Rio


1.605.768; Minas Gerais
192.442; Pernam-
buco 3.427.709; Alagoas 896.675; Sergipe
490.190 sacos.
Quer dizer que o Sul aucareiro teve uma pro-
duo mdia nos doze anos de 3.093.667 sacos
anuais, qiiando em 1925/26 essa produo era de
1.098.506 sacos, aumentando-a em 1936/37, para
5.272.522 sacos, enquanto que o Norte aucareiro
tem uma produo mdia nos doze anos, de
4.814.574 sacos anuais, quando em 1925/26 essa
produo era de 3.082.683 sacos, ,aumentando-a
para 3.323.395, na safra 1936/37.
O Sul aucareiro, na mdia dos doze anos,
tem mn aumento sobre a safra de 1925/26, de 181%
e uma diferena de 41% em relao safra
1936/37.
E o Norte aucareiro, na mdia dos doze anos,
tem um aumento sobre a safra de 1925/26 de 56%,
e, em vez de uma diferena como no Sul auca-
reiro, um aumento de 44% em relao safra de
1936/37.
O valor total da produo de acar no Brasil
atingiu em 1936/37 a 609 307 :849$000, o que re-
.

presenta uma diminuio de 7,7% e 2,1% em re-


lao s duas safras anteriores, ou seja uma re-
duo, respectivamente de 51 185 :518$000 e ....
.

13 461 :444$000
. . As redues se observaram nos
Estados nordestinos, pois somente a diminuio
havida no valor da produo pernambucana de
89.133:813$000 e 91 769 :436$000, isto , 49% t
.

50% em relao s safras de 1935/36 e 1934/35.


Quer dizer que o prejuzo sofrido pela indstria
aucareira desse Estado, nas safras 1935/36 e
1936/37, em comparao com a safra de 1934/35,
se aproxima de cem mil contos de ris.
.

138 GILENO DB CARLI

Em
Alagoas, a diminuio tambm de vulto,
pois, sendo o valor de sua produo em 1936/37 de
32.248:890$000, representa uma diferena de 367o
e 43%, em relao s duas safras anteriores.
Em
Sergipe, a reduo nos valores foi bem
menor, tendo sido o seu valor de produo
22 278 :924$000, o que representa uma reduo de
.

12% e 15%, em relao s safras de 1935/36 e


1934/35.
Em
compensao, o Sul aucareiro muito lu-
crou nas trs ltimas safras. O Estado do Rio,
que tinha em 1934/35 o valor de sua produo
atingindo 78 214 :538$000, na safra seguinte su-
.

pera-o em 18% e em 1936/37 em 43%, atingindo


ento a 112 067 :15$000
.

O Estado de So Paulo tambm teve valori-


zada bastante a sua safra de 1936/37, que subiu
a 116.133:975$000, o que representa uma elevao
de 19% em relao safra anterior.
Comparando os valores das produes dos
quatro grandes Estados produtores, nas trs l-
timas safras, temos:

ESTADOS 1934/35 1935/36 1936/37

182. 418:336$|179. 782:713$90.648 900$


57.557:310$ 50.023:545$ 32.248 890$
78.214:538$' 92.957:978? 112.067 155$
108.484:624$! 97.967:688$ 116.133 975$

Desses nmeros friamente concluimos que cada


ano de crise de produo no Norte torna-se incen-
tivo a ampliao dos cultivos no Sul.
Ante a evidncia desses fatos, que s a vontade
de no querer ver ou a fantasia dos sebastianistas
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 1>S9

que pretendem salvar a economia aucareira do


Nordeste com o desequilbrio da produo de ou-
tros Estados podero obscurecer, urgem medidas
enrgicas E a palavra mgica para o Nordeste
.

fazer funo de governo irrigar na zona da Mata


do Nordeste, como o foi o saneamento da baixada
em Campos, alargando muito a rea agrcola do
municpio e incorporando uma vasta rea de uma
uberdade maravilhosa, possibilitando assim o pro-
gressivo aumento das lavouras campistas.
Funcionaram, durante a safra de 1936/37, 302
usinas de acar, sendo 6 no Par, 4 no Maranho,
1 no Piau, 1 no Cear, 4 no Rio Grande do Norte,
7 na Paraba, 61 em Pernambuco, 22 em Alagoas,
76 em Sergipe, 15 na Baa, 34 em So Paulo, 4
em Santa Catarina, 23 em Minas Gerais, 1 em
Gois 10 em Mato Grosso.
e
A capacidade total diria das usinas atingiu
99.415 toneladas, sendo que cabe a Pernambuco
uma capacidade diria de 32.597 toneladas, a
Alagoas 9.479 toneladas, ao Estado do Rio 14.856
toneladas e a So Paulo 14.311 toneladas.
Tmando-se em considerao a tonelagem de
canas modas na safra 1936/37 e relacionando com
a capacidade das moendas brasileiras, conclumos
que, em mdia, a produo total de canas seria es-

sJ^mando, porem, isoladamente cada grande


Esta produtor, verificamos que a safra de Per-
nam^co seria moda em 45 dias, a de Alagoas em
47 difs, a de So Paulo em 99 dias e a do Estado
do Rio em 119 dias. Conclumos que na ltima
safra Pernambuco e Alagoas ficaram aqum da
mdia terica de capacidade diria de moagem
30% e 27%, e So Paulo e Estado do Rio ficaram
alm dessa mdia, respectivamente, 52% e 83% .
140 GILENO D CAKLI

Quanto mdia do rendimento industrial, a


maior foi a do Estado de S. Paulo, com 9,5% em
seguida Alagoas com 9%, Estado do Eio com 8,9%
e Pernambuco com 8,7%.
Como vemos, caiu completamente a suposio
de que somente as terras gordas, terra de massap,,
as vrzeas da zona da Mata, os vales do Paraba
do Norte, do Capibaribe, do Una, do Jacuipe, do
Camaragibe, do Coruripe e o recncavo da Baa
do Salvador, localizados no Setentriao, eram o
''habitat" para a cana de acar no Brasil.
O movimento de importao nos Estados, de
acar de procedncia dos Estados exportadores
foi, em 1937 de 6.688.494 sacos.
Nos dois anos anteriores houve uma exporta-
o para o exterior de 1.380.466 sacos em 1936 e
1.448.197 sacos em 1935, enquanto que em 1937
a exportao se reduziu a 4.969 sacos. De forma
que a posio exata das entradas de acar nos
diversos mercados brasileiros , em 1935, 6.947.573
sacos; em 1936, 6.955.629 sacos; e em 1937,
6.683.525 sacos.
A previdncia em se limitar as usinas com
uma percentagem quase se aproximando de 20%
a mais, sobre a capacidade de absoro do consumo,
foi providencial. Sem isso, o Brasil teria fatal-
mente importado acar do estrangeiro.
O maior comprador de acar em 1937 foi o
Distrito Federal com 2.237.644 sacos, depois So
Paulo com 1.673.227 sacos. Rio Grande do Sul
com 584.969 sacos, Paran com 316.793 sacos.
Os demais Estados esto abaixo desse nvel.
Se o nvel de civilizao e prosperidade est
na ordem direta do consumo de acar de tipo su-
perior pois consumo de acar fino ndice de
progresso verificamos que o Estado de Minas
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 141

Gerais com sua prodmo de 408.229 sacos e im-


portao de 584.969 sacos tem um ridculo con-
sumo "per capita" de acar de usina de 7,1 qui-
los, enquanto ainge altos niveis com os demais tipos
de acar.
Os ''stocks" gerais em janeiro de 1937 eram
de 3.807.541 sacos, havendo a maior reteno do
produto em Pernambuco
exatamente poca de
moagem
com 1.027.339 sacos.
A curva dos "stocks" em todos os meses a
seguinte Janeiro
:
3 807 541 sacos fevereiro
. . ;

3 406 874 maro
2 914 459 abril 2 358 672

. . . . ; . .

maio ;

1.764.335; junho
1.217.810; julho
1.222.591; agosto
1.397.690; setembro
1.770.089; outubro 2.672.954; novembro
3.459.683; dezembro 4.005.287 sacos.
Nesse ltimo ms, o maior "stock" de acar
permanece em Pernambuco, com 1.290.175 sacos,
depois em So Paulo com 1.070.294, aps no Es-
tado do Eio com 850.281 sacos. Dentre os trs
maiores Estados produtores, isto , Pernambuco,
Estado do Rio e So Paulo, somente o segundo
no atinge a um milho de sacos, em qualquer dos
meses do ano de 1937.
A atual legislao do Instituto do Acar e
do lcool falha em matria de correspondncia
de preos. A lei manda somente assegurar os pre-
os no Distrito Federal. Escapou ao legislador
dar elementos de combate especulao nos outros
Estados, mediante requisio compulsria, de a-
car, em qualquer regio produtora. Atente-se, por
exemplo, nas diferenas das cotaes entre Paraba
e Pernambuco, onde o frete e demais despesas de
exportao no podero ultrapassar de 6$000 por
saco. Eis as cotaes:
142 GILENO D CARLI

MESES Paraba Pernambuco Diferena

Janeiro 65$000 57$500 7$000


Fevereiro 67$000 60$000 7$000
Margo 66$000 60$000 6$000
Abril 66$000 60$000 6$000
Maio 66$000 60$000 6$000
Junho 66$000 57$000 8$500
Julho 66$000 55$000 11$000
Agosto 65$000 53$615 11$385
Setembro 60$920 49$400 11$520
Outubro 49$480 44$840 4$640
Novembro 49$545 44$909 4?636
Dezembro 56$640 46$000 10$640

So oscilaes por demais bruscas para que


se no aperceba a ao vitoriosa da especulao.
Outra demonstrao de quanto tem atuado
nos diversos mercados a especulao fcil de ser
verificada com a comprovao entre os valores do
acar do tipo cristal nos diversos meses, entre
as cotaes de Aracaj e Macei.
preciso esclarecer que nunca a produo
que lucra. o intermedirio atuando quer no cen-
tro de produo, quer longe dele, fazendo recalcar
os preos, pela absteno das ofertas.
Eis a prova:

MESES 1
Aracaj Macei Diferena

Janeiro ..| 53$500 53$000 $^00


Fevereiro .... ..| 61$500 51$000 10?500
Maro ..[ 59$000 49$500 9$500
Abril ..1 58$000 45$000 13$000
Maio ..| 61$500 47$500 14?000
Junho ..| 62$000 47$500 14$500
Julho ..| 58$653 45$961 12$692
Agosto ..| 58$153 38$424 19$629
Setembro . . . ..| 48$800 39$794 9$006
Outubro ..| 45$160 39$255 5$805
Novembro . . . ..| 45$500 38$650 6$850
Dezembro . . . ..| 47$240 40$400 6$840
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 143

Pela ginstica louca dos nmeros, com as di-


ferenas entre as duas praas, to prximas, os-
cilando entre $500 e 19$629, qualquer comentrio
se tornaria desnecessrio.
A mdia do consumo de acar de todos os
tipos no Brasil, em 1937, foi de 22,2 quilos "per
capita", cabendo a maior quota ao Distrito Fe-
deral com 57,2 quilos "per capita", seguindo-se-Uie
So Paulo com 36,9 quilos, Minas Gerais com 25,0
quilos.Estado do Rio com 23,2 quilos, Rio Grande
do Sul com 21,7 quilos, Paran com 19,1 quilos,
Pernambuco s tem um consumo de 16,9 quilos.,
O mais baixo colocado o Piau com 5,1 quilos
"per capita".
0^ DESTIMiO DAS REGIES AUCARERAS

Depois que a soberania do caf se implantou


no Brasil, duas grandes zonas de produo espe-
cializada se localizaram:
no Sul, o caf, no
Norte, o acar Como uma pequena exceao, em
.

Campos se cultivava a cana de acar. Uma bai-


xada muito grande, mida, em que a preciosa gra-
mnea encontraria um ''habitat" esplndido e onde
o cafeeiro no meflraria economicamente. O meio
ambiente traou o destino econmico da regio.
O mais era o imprio do caf: No. Norte, s se
plantava a rubicea para as necessidades doms-
ticas, para o seu consiuno interno. O cafeeiro s
dava na sombra, debaixo do "bordo de velho" ou
debaixo das frondes das rvores altaneiras do' alti-
plano de Garanhuns, nos brejos de Caruar, ou
nas fraldas das montanhas de Vertentes, Vicncia
e Timbaba, em Pernambuco; ou nas encostas da
Borborema e nos brejos de Bananeiras, na Pa-
raba, onde o "vermelho" dizimou quase toda a
produo de caf O mais, tudo era cana de acar,
.

na zona em que chovia com regularidade, a partir


do recncavo baiano, at ao vale do Paraba, onde,
ora a cheia tudo levava quando nos sertes a in-
vernada era impetuosa, ora a seca, aumentando
sua irradiao, crestava o vegetal e rachava a terra.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 145

Mas, aps imi poderio soberano, a situao do


caf se complica. Ele j no dava para tudo. E
os capitais foram procurando uma renda mais lu-
crativa. Afitotecnia faz o milagre da criao da
POJ. Campos, alarga os seus plantios, modifica
suas usinas e S. Paulo funda racionalmente uma
grande indstria aucareira. Aquela antiga deli-
mitao de zonas de produo, que forava um
equilbrio das foras econmicas de regies, est
recebendo imi rude golpe. Qual ser o destino do
acar do Norte?
No quadro, pois, que se esboa, com o fen-
meno que gritantemente nos adverte, estudemos a
situao do acar dos Estados do Nordeste, junto
aos mercados de consumo do Sul, que absorvem
a quase totalidade da produo aucareira do se-
tentrio
Os trs grandes mercados consumidores so:
Distrito Federal, S. Paulo e Rio Grande do Sul.
E os Estados nortistas principais exportadores
de acar so: Baa, Sergipe, Alagoas e Pernam-
buco. Analisemos, pois, as exportaes desses cen-
tros de produo, para aqueles centros de consumo
A Baa, antiga grande produtora de acar
nos tempos coloniais, se especializou depois, em
fumo e cacau, tendo quase abandonado a inds-
tria aucareira, a-pesar-dos seus torres ubrrimos
de massap, verdadeiro lenol de terra gorda. As
margens da baa, do recncavo, as antigas cons-
trues dos solares denotam o fausto a que chegou
a aristocracia rural, verdadeira miniatura do ex-
plendor da civilizao aucareira de Pernambuco.
Tomando-se as somas das exportaes de a-
car de procedncia baiana para os trs principais
mercados brasileiros de acar, verificamos uma
ascenso quase constante, e jamais nos anos pos-
146 GILENO D CARLI

teriores a 1932, as exportaes cairam em relao


ao primeiro ano do estudo. As somas das expor-
taes foram 1932 :
39 050 sacos 1933. 250 032
;

.

sacos; 1934 308.122 sacos; 1935 234.078 sa-


cos; 1936
133.334 sacos; 1937
230.800 sacos.
Ningum poder contestar Baa o direito de
ser grande produtora de acar, desde que o seu
limite oficial de produo de 687.561 sacos.
Da Baa, o seu movimento de exportao de
acar para os trs mercados, foi:

ANOS Distrito So Paulo Bio Grande


Federal do Sul

1932 . . . 38.050 1.000


1933 135 .432 87.000 27.600
1934 . . 110.681 142.503 54.938
1935 1 88.598 107.075 38.405
1936 6.445 78.650 48.239
1937 34.320 143.860 52.620

Se, em 1932, sua exportao era simplesmente


de 38.050 sacos e se em 1937 eleva-a a mais 489%,
claro que substituiu nos mercados de consumo,
acar de outras procedncias.
Outro Estado grande exportador de acar
para os trs grandes centros consumidores Ser-
gipe, que, tendo pequeno consumo interno, exporta
quase toda a sua produo. Produo obtida em
suas oitenta pequenas usinas, mais engenhos ban-
gus ampliados que propriamente usinas de acar.
a principal caracterstica da indstria auca-
reira sergipana, onde a produp mdia por f-
brica inferior a 10.000 sacos.
Nos seis anos do estudo, foi a seguinte a sua
exportao para o Distrito Federal, S Paulo e .

Eio Grande do Sul:


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA !

147

ANOS Distrito So Paulo Rio Grande


Federal do Sul

1932 97.937 14.610 18.291


1933 183.289 14.567 20.533
1934 157.141 61.972 43.930
1935 298.393 117.299 116.496
1936 147.774 124.167 246.012
1937 14.308 104.229 179.700

OEstado de Sergipe conquistou, durante qua-


tro anos, aps o ano de 1932, uma boa posio na
distribuio do seu acar no mercado do Distrito
Federal, tendo-a, porem, perdido em 1937, quando
desceu a um volume inferior a 85% em relao
ao de 1932 e a 95% em relao ao de 1935. m
compensao, melhorou sua posio nos mercados
de S Paulo e Rio Grande do Sul, pois, computan-
.

do-se as exportaes conjuntas em 1932 para aque-


les dois centros, em 1937 b mna melhoria de 778% .

Somando-se as exportaes de acar durante


o sexnio, para os trs centros consumidores, te-
mos: 1932
130.838 sacos; 1933
218.389 sacos;
1934
263.043 sacos; 1935
532.188 sacos; 1936
517.953 sacos; 1937
198.247 sacos.
A-pesar-da grande reduo verificada em 1937,
deduzimos dos nmeros acima que no houve ne-
nhum rebaixamento em relao ao ano de 1932 E .

durante o sexnio houve elevao digna de nota,


em 1935 e 1936, quando as exportaes de Sergipe
eram 309% e 297% superiores de 1932.
O Estado de Alagoas, o terceiro grande Estado
exportador de acar, o irmo gmeo da sorte
de Pernambuco. Grande Estado produtor, sendo
o seu limite de produo de 1.341.965 sacos. Ala-
.

148 GILENO DE CARLI

goas aucareira se caracteriza pelos seus grandes


vales,do Camaragibe, Coruripe, Satuba e Santo
Antnio
Ainda possue mais terra boa de cana, terra
descansada, terra coberta. A-pesar-de contar al-
gumas grandes usinas, Alagoas aucareira, com'
engenhos bangus, com acar de rampa, lembra
bem Pernambuco aucareiro de trinta anos atrs.
Durante o sexnio 1932-1937, a posio de
Alagoas na colocao nos mercados sulistas
de
fato o real mercado de consumo do acar brasi-
leiro era a que segue:

Distrito So Paulo Rio Grande


ANOS Federal do Sul

1932 385.812 538.836 140.039


1933 209.267 536.086 158.784
1934 128.730 529.527 238.960
1935 88.934 661.479 316.771
1936 22.064 574.047 247.560
1937 115.007 372.075 198.264

No mercado do Distrito Federal, a colocao


de Alagoas durante o sexnio chegou a volumes
insignificantes, como no ano de 1936. Nota-se mna
progressiva queda na distribuio do acar ala-
goano, motivo por que deixa de impressionar o
pequeno aumento ocorrido em 1937, em relao ao
ano anterior. Comparando-se as exportaes de
1936 e 1937 em relao de 1932, h uma queda,
respectivamente, de 94 e 70%. No mercado pau-
lista a exportao de 1937 inferior 30% de 1932.
Somente no Rio Grande do Sul, em 1937, o a-
car alagoano logrou um aumento, em comparao
com o volume exportado em 1932. No entanto, em
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 149

1937 ocorreu uma sensvel reduo em relao aos


trs anos anteriores.

A soma das exportaes anuais, a partir de


1932, foi para os trs grandes mercados do sul:
1932 1.064.687 sacos; 1933 904.137 sacos;
1934 897.217 sacos; 1935 1.067.184 sacos;
1936 842.671 sacos; 1937 685.346 sacos.
Se houve, em 1935, um pequeno aumento de
0,2% em relao exportao de 1932, nos demais
anos o movimento aucareiro sempre menor, ha-
vendo em 1937 uma reduo de 35%
Finalmente, chegamos a Pernambuco, centro
legtimo da tradio aucareira no Brasil. Onde
primeiro se fez acar, e a mais ambicionada co-
lnia de produo do Novo Mundo, L se consti-
tuiu uma aristocracia rural com todos os seus en-
cantos e defeitos, que comeou manobrando o pe-
queno engenho que era "cada umdeles uma m-
quina e fbrica incrvel", com suas moendas de trs
eixos de madeira, e que traou com o grotesco de
seus bangus, acaapados, pardacentos, de biqueira
baixa, cheirando a acar queimado, cheirando a
garapa, a suor de negro, a mais ntida fisionomia
cultural da Amrica, durante quase trs sculos
aps a sua descoberta. E o bangu pernambucano
comeou a se enfeitar. Deram-lhe melhores moen-
das, como as do tipo Mornay. A lenha foi substi-
tuda pelo bagao nas fornalhas. E os melhora-
mentos foram vindo a pouco e pouco Construram
.

a primeira estrada de ferro em 1856, o que marcou


uma nova ra para o Estado. Gira a toda veloci-
dade a primeira turbina sistema Weston, instalada
no engenho "Fragoso", em Olinda. O baro de
Muribeca, em S. Joo da Vrzea, monta defe-
cadores a vapor, evaporadores, vcuo e turbina O .
150 GILENO D CARLI

bangu chegou sua ltima etapa. Em 1884, com


a fundao dos primeiros engenhos centrais, o ban-
gu subsiste, para cair aos poucos na voragem do
"acaparamento". E como ltimos basties de uma
batalha entre dois sistemas econmicos, entre duas
culturas, entre duas pocas, entre dois tipos de
acar, entre o acar "bruto" seco ou melado,
mascavado, de rampa, batido ou retame e o acar
demerara, cristal, gr-fina e refinado, os derra-
deiros engenhos bangus de Pernambuco sinteti-
zam todo o esplendor que eles imprimiram civi-
lizao do Nordeste e se erguem como monmnentos
do Brasil antigo.
Mas, Pernambuco, a-pesar-de toda sua tradi-
o canavieira, est perdendo a sua hegemonia de
Estado "lider" da produo aucareira.
Quando as safras se avolumam como reao
aos imprevistos das secas, Pernambuco se sangra
remetendo a baixos preos uma grande parte de
sua produo para o estrangeiro, no que somente
acompanhado por Alagoas, que compartilha sua
sorte.
Quando as safras baixam, como consequncia
da perturbao climtica, Pernambuco perde os
seus mercados, porque o fenmeno econmico do
deslocamento do centro de gravidade de produo,
ora sutil, ora tenazmente, ameaa subverter a eco-
nomia aucareira do Nordeste. Analisemos os dados
da exportao do acar pernambucano, no perodo
do sexnio 1932-1937, para os trs grandes merca-
dos de consumo, isto . Distrito Federal, S Paulo
.

e Rio Grande do Sul.

Eis os nmeros que exprimem muito:


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 151

Distrito So Paulo Rio Grande


ANOS Federal do Sul

1932 904.956 1.232.013 761.912


1&33 652.338 1.023.393 641 .109
1934 882.244 1 . 012 385
. 546 397
.

1935 1 728.603 1.236.189 523.771


1936 708.584 1.026.926 604.657
1937 396.783 587 .233 570.761

A no ser uma pequena diferena a mais, de


4.176 sacos, ocorrida em 1935 em So Paulo, em
todos os anos a partir de 1933, at 1937, nos trs
maiores mercados para o acar de Pernam.buco,
o grande Estado produtor do Nordeste jamais con-
seguiu atingir os volumes de acar distribuidos
em 1932. Exatamente o surto aucareiro do Sul
se avantaja a partir desse ano
Comparando-se os dois extremos do perodo
do sexnio, no Distrito Federal, a diferena da
distribuio do acar pernambucano de 56%
Em S Paulo a diferena de 52%. No Rio Grande
.

do Sul de 25%.
Somando-se as exportaes para os trs mer-
cados, temos os seguintes volumes, a partir de
1932: 1932 2.898.881 sacos; 1933 2.316.840
sacos; 1934 2.441.026 sacos; 1935 2.448.563
sacos; 1936 2.340.167 sacos; 1937 1.554.777
sacos.
visivel que Pernambuco, longe de ter con-
servado o seu mercado nacional, est dia a dia per-
dendo-o
Na safra 1934/35, quando Pernambuco teve
uma produo de 4.267.176 sacos, exportou para
o exterior 804.856 sacos, e colocou nos trs mer-
.

152 GILENO D CARLI

cados do Sul, 2.488.563 sacos, enquanto, em 1932,


s exportara para aquele mesmo destino 277.604
sacos, logrando, porem, colocar nos trs mercados
sulistas 2.898.881 sacos.
Na safra 1935/36, Pernambuco produziu
4.459.297 sacos, tendo exportado para o exterior,
a preos de sacrifcio, 1.405.767 sacos, e nos trs
mercados do Sul, diminuiu a sua colocao para
2.340.167 sacos em 1936.'
Esses dados confirmam que a Pernambuco
cabe a quase totalidade do nus da exportao
para o exterior, amenizado pelas diferenas co-
bertas pelo Instituto do Acar e do lcool, sem
nenhuma vantagem, porem, para a garantia dos
seus antigos mercados do Sul. Basta se atentar
que, em relao ao ano de 1932, bouve, em 1933,
um decrscimo de 20%, em 1934 de 19%, em 1935
de 14%, em 1936 de 19%, em 1937 de 46%, na
colocao do acar de Pernambuco, nos mercados
do Distrito Federal, de So Paulo e Rio Grande
do Sul. Esses nmeros, alem de ilustrativos, so
por demais sintomticos. Quem quiser caminhar
para o suicdio, s cruzar mussulmanamente os
braos . .

Estudemos, para melhor anlise, os nmeros


ndices do movimento de acar dos quatro Esta-
dos aucareiros do Nordeste, para os trs mercados
consumidores do Sul. Tomando por base o ano
de 1932, temos:

ESTADOS 1933 1933 1934 1935 1936 1937

Baa 100 641 789 600 340 589


Sergipe 100 167 202 409 397 152
100 85 84,4 100,2 80 65
Pernambuco . 100 80 85 86 81 54
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 153

Tomando, para diminuio de rros de inter-


pretao, a mdia dos nmeros ndices do sexnio,
encontramos: Baa
509; Sergipe 234; Ala-
goas 85; Pernambuco
81.
Com nmeros no li pessiniismos ou otimis-
mos. Existe exclusivamente a realidade. E ela grita,
adverte e ensina. Ela demonstra gritantemente e
adverte sobejamente que, nos quadros econmicos
da produo aucareira do Brasil, algo de anormal
ocorre para ameaar o ritmo da economia nordes-
tina. A
explicao numrica desse desequilbrio
se encontrar no cotejo das safras do Estado do
liio e So Paulo, a partir de 1932:

ANOS Bstado do Rio So Paulo


(sacos) (sacos)

1932/33 1.486.209 1.673.998


1933/34 1.767.259 1.828.668 ,

1934/35 1.825.474 1.844.496


1935/36 2.107.651 2.023.083
1936/37 2.615 .923 2.248.370
1937/38 2.513.783 . 2.408.422

Oomparando-se as produes extremas desse


perodo, verificamos que atingiam, em 1932-33, a
3.160.207 sacos e, em 1937-38, a 4.922.205 sacos,
o que representa uma diferena a mais de 1.761.998
sacos. Se o aumento do consumo foi relativamente
pequeno, se o grande mercado consumidor est
colocado no Sul, o que resulta de positivo que
a economia aucareira do Norte corre perigo. Ser
uma contingncia econmica ? fatalidade? H
Uma
um grave risco Porem, o Norte, isto , o Nordeste
.

aucareiro poder reagir e vencer a prpria fata-


lidade econmica e geogrfica. (1938)
.

o ACAR E A IMDADE NACIONAL

Quando em 1931 o Governo Federal decidiu


intervir na economia aucareira afim de normali-
zar os preos, salvando de uma grave e profunda
crise a indstria mais antiga e que mais fastgio
e renome deu ao Brasil em todo o perodo colonial
e grande parte do perodo imperial e que repre-
senta hoje um dos principais produtos de circula-
o interna, deparou-se-lhe como importante pro-
blema o da super-produo
Em 1929-30, a produo brasileira foi de
10.804.034 sacos de acar de usina, o que repre-
senta um aumento de 2.803.627 sacos ou de 357o,
sobre a safra anterior, alis volumosa e, positiva-
mente, bem superior capacidade de absoro dos
mercados consumidores. Alm disso, coincidindo
essa poca com o perodo inicial de desorganizao
de todos os mercados, com a ginstica dos preos
de todas as utilidades, com o amontoamento dos
stocks de todos os produtos agrcolas e industriais,
com o rebaixamento dos salrios e concomitante re-
trao dos consumidores, ficamos com um grande
stock de acar, produzido a altos preos e com
a matria prima alta, e valendo preos nfimos.
No ano de 1930, a exportao foi de 1.407.602
sacos, insuficiente ainda para normalizar os ex-
cessos de stocks decorrentes da safra 1929-30. A
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 155

safra 1930-31 se apresentou com um decrscimo


sobre a anterior, de 2.547.881 sacos ou 23,5%, que,
se bem tenha possibilitado melhorar a situao es-
tatstica, no entanto, com mna pequena exportao
de 184.936 sacos, no logrou melhorar nas cota-
es que oscilaram no Distrito Federal, de 40$000
a 33$000 o saco de acar cristal. Era a falncia
da indstria, porque os preos nos centros de
produo estavam abaixo de 20$000 o saco.
A safra de 1931-32 se prenunciava grande.
A situao climatrica do Nordeste era propcia,
os Estados do Sul, isto , Estado do Eio e So
Paulo aumentavam j progressivamente as suas
produes. Ante o clamor dos produtores, comple-
tamente perdidos sem uma interveno do governo,
o Estado interveiu para que se transformasse o pro-
blema do acar num problema nacional, se saneas-
sem os mercados dos remanescentes das safras an-
teriores, acumulados, e para que se traassem
normas de regulamentao da produo, afim de
diminuir, dentro das possibilidades econmicas, a
capacidade de produo das fbricas de acar.
Pelo decreto n. 20.041, de 15 de setembro de
1931, o Governo Provisrio, chefiado pelo Exmo.
Sr. Getlio Vargas, considerando "que a situao
mundial presente obriga os governos, cada vez mais,
a modificar as causas da desorganizao econmica,
pela aplicao de uma economia logicamente orga-
nizada, o que obriga o Estado, em proveito dos in-
teresses gerais a seguir uma poltica de interven-
o defensora do equilbrio de todos os interesses
em jogo", d o primeiro passo para a defesa da
produo aucareira . A
partir de ento, uma srie
de medidas vem completar a ao do governo, com
a criao da Comisso de Defesa da Produo do
^^Aucar, pelo decreto n. 20.761, de 1 de dezembro
. -

156 GILENOD CARLI


de 1931 Foi ento criada a taxa de 3$000 por saco,
.

para todo o acar produzido pelas usinas do pas


Pela primeira vez se contingentava a produo no
Brasil. Alis, limitao "sui generis", visando
mais coibir a ganncia de aumento de produo,
quando cessasse a crise, que propriamente recalque
de produo em relao s safras anteriores. A
Comisso de Defesa instalada em fevereiro de 1932,
comea logo a sanear o mercado exportando em
forma de "dumping", 674.315 sacos, em 1932. O
problema palpitante, portanto, quando se iniciou
a defesa do acar, foi o da super-produo, decor-
rente, entre ns, do sub-consumo, pois que o coe-
ficiente de consumo de acar de toda a populao
trabalhadora dos campos, principalmente no seten-
trio brasileiro, quase nulo, em relao ao acar
de usina, e praticamente ridculo em relao aos
tipos baixos, como bruto, seco, melado, retame, ou
rampa. No serto, a rapadura vai entrar na dieta,
como alimento complementar da carne seca e fa-
rinha de mandioca.
Em 1933, ante os benficos efeitos causados
pelo intervencionismo do Estado na economia au-
careira, o Governo Federal cria o Instituto do
Acar e do lcool, com funo muito mais ampla,
com fora de restringir a produo e ligando ao
problema aucareiro o problema do lcool, como
derivativo dos excessos da produo canavieira,
A safra 1933-34 no tendo sido excessiva, no ul-
trapassando em muito as possibilidades dos mer-
cados de consumo, trouxe uma fase inicial de esta-
bilidade ao I.A.A., com uma pequena exportao
de 398 280 sacos e um acnmlo de disponibilidades
.

que ]3ermitiu enfrentar galhardamente a safra se-


guinte. De grande vulto, esta subiu a 11.136.010
sacos, o que forou uma exportao para o exterior
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 157

de 1.448.197 sacos em
1935 e 1.380.466 sacos em
1936, quando a safra atingiu 11.841.087 sacos.
Foram, inquestionavelmente, dois anos de prova
para a organizao da defesa aucareira. Tendo
resistido, sustentando e colocando a preos de
"dumping" os excessos da produo sobre o con-
sumo nos mercados estrangeiros, ainda abertos para
para atender a qualquer volume aqui excedente, o
I.A.A. se firmou como organismo eficiente, le
como a mais sbia obra de reconstruo econmica
realizada no Brasil.
Nas duas safras seguintes viveu o Instituto
um perodo de calma, pois que atingiram 9.550.214
sacos e 10 894 002 sacos respectivamente, as safras
. .

1936/37 e 1937/38. No houve exportao para


o exterior As disponibilidades do I A
. . . A
aumen- .

taram. Foi construda e .j est funcionando sua


grande distilaria para lcool anidro em Campos,
com capacidade diria de 60 mil litros, podendo
trabalhar melaos e acar demerara. um apa-
relhamento de previdncia, precipuamente, afim
de transformar os excessos de matria prima, em
lcool anidro, evitando a exportao para o exte-
rior, quando existisse mercado, e concorrendo para
uma menor aquisio do carburante lquido nos
paises produtores de gazolina. Possibilitaram ainda
essas duas safras, a compra e instalao de uma
outra grande distilaria, com capacidade de 60 mil
litros, em Pernambuco, afora auxlios a produtores,
em forma de emprstimos, correspondentes a 50%
do valor dos maquinismos. Finalmente, pde o
I.A.A. adquirir o controle da mais importante
organizao da distribuio de acar no Brasil a :

Companhia Usinas Nacionais.


A produo, pois, encontrou elementos de for-
talecimento e de resistncia.
158 GILEKO D CARLI

Chegamos assim s vsperas da safra 1938/39.


Supervisionando os quadros econmicos do acar
e comparando-os com os diversos perodos, desde
a fundao do I.A.A,, verificamos quanto o ad-
ministrador, o economista, tem de mudar, de se
adaptar, de encontrar novas frmulas e sentidos,
novos para novas solues.
Encontramos os mercados mundiais controla-
dos, e o nosso nico mercado livre em 1933, j agora
s poder receber 950 .000 sacos de acar de pro-
cedncia brasileira. A seca que atingiu a produ-
o nortista, nas duas ltimas safras, deu ensejo
a imia majorao de 20% nas safras do Sul. Ser
realmente muito difcil contingentar esse excesso
declarado, e que por um ano foi oficializado.
Como diminuir as culturas? Como convencer aos
lavradores, pequenos e grandes que o limite
permitido em 1937/38, no poder, nem dever
mais ser atingido? Quer dizer que em 1933, os li-
mites fixados para o Sul jamais tinham sido atin-
gidos, enquanto que nas vsperas da futura safra,
a produo sulista excede bastante o seu prprio
limite. Como exemplo, basta a anlise do volume
das duas ltimas safras.
Expondo de maneira sinttica e patritica o
problema nacional do acar, o sr. A. de Andrade
Queiroz, que exerceu at h pouco o cargo de pre-
sidente do I.A.A. como seu vice-presidente em
,

exerccio, firmou no seu ltimo documento pblico,


o conceito de economista e de conhecedor da rea-
lidade aucareira. E na franqueza da exposio,
feriu melindres, maltratou susceptibilidades, por-
que disse cruamente verdades. Feriu, ao aludir s
razes da defesa aucareira, encontrando como mo-
tivo da assistncia do Governo, a razo no so-
mente econmica, como primordialmente social,
ASPECTOS DE ECX)NOMrA AUCAREIRA 159

porque "no se justificaria tanto esforo para as-


segurar o bem estar garantir o patriotismo de
trs ou quatro centenas de usineiros, se por traz
deles no estivessem alguns milhes de trabalha-
dores que das usinas tiram o sustento, seja como
operrios, lavradores, assalariados ou fornecedores
de canas de culturas prprias" Mesmo nos tempos
.

em que imperava o plutocrata, ou o interesse indi-


vidual era preeminente, jamais se deixou de aten-
der ao interesse geral, pelo motivo do receio da
insubordinao das massas. Depois, ento, que o
Brasil com o governo do Sr. Getlio Vargas, a
partir de 1930, acompanha o evoluir das aspiraes
ociais, sempre o individuo ficou subordinado ao
interesse da coletividade diminuiram as diferenas
;

entre as classes; e foi sendo catequizado o capita-


lista para a compreenso de que a propriedade s
util quando no fere o interesse coletivo Aborda
.

o expositor um novo aspecto da defesa aucareira


a utilizao econmica dos excessos. At hoje
tivemos a soluo da exportao como "dumping".
Mas, com o acordo aucareiro da Conferncia de
Londres, j no possumos um mercado ilimitado
para os nossos excessos Temos, pois, que caminhar
.

para a soluo de transformar os excessos em


lcool anidro, para misturar com a gazolina impor-
tada. Mas, a vem uma advertncia do Sr. An-
drade de Queiroz que merece ser cuidadosamente
considerada, para no cairmos, por exclusiva culpa
nossa, nos males da superproduo alcooleira. Diz
o ilustre economista que "se o Brasil fixar em 25%
a quota de lcool a adicionar gazolina para com-
por o carburante nacional, esse limite estar atin-
gido quando for a produo do primeiro elemento
106 028 104 litros, calculado o consumo do segundo,
. .
160 GILENO D C AKLI

pela mdia do trinio 1935-1937, em 424.112.419


litros".
E para a ilustrao de sua tese, demonstra que
estaramos chegando ao ponto de saturao da pro-
duo de lcool anidro para fins de carburante,,
se Pernambuco e Alagoas atingirem o seu limite (o.
que alis certo), e se o Estado do Eio e So
Paulo alcanarem a produo da ltima safra.,
Os excessos apurados dentro da atual limitao e
os verificados no extra-limite, nos dois Estados su-
linos, dariam, se transformados em lcool
uma produo de 106.072.633 litros. Seria real-
mente a saturao. Poderiam objetar que a per-
centagem da mistura poderia ser elevada. Mas,
em nosso meio, de acordo com as experincias rea-
lizadas, no seria aconselhvel a elevao. Em
outros paises do mundo, onde existe superabundn-
cia e mesmo superproduo de lcool, nem sempre
so atingidos os 25% preconizados como mximo
da mistura carburante. Na Frana, o decreto de
24 de abril de 1937 torna obrigatria a mistura
de 10% de lcool no volume de essncia dada ao
consumo. Nas ndias Holandesas "as experincias
demonstraram que possvel misturar a essncia
e o lcool absoluto (20-25%) e empregar esta mis-
tura nos motores comuns" (Documentation & Ren-
seignements concernant TAlcool dans le Monde) .

Nas Filipinas o "Gasanol", a mistura da essncia


com 20 a 30% de lcool. Na Polnia, a lei que
criou o monoplio do lcool, de 2 de setembro de
1932, estatue que a mistura de 15-30% de lcool
para 85-70% de petrleo. Na Hungria a mistura
"motalko", mistura oficial tem 20^0 de lcool
deshidratado, com um mnimo de 99,5" Ante tais.

exemplos, e ante as experincias executadas no Ins-


tituto Nacional de Tecnologia, temos que concordar
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 161

com Andrade Queiroz, quando


as concluses do Sr .

afirma que de 25% a quota mxima, o "optimum",


para a mistura carburante. Deve entrar desde
j nas cogitaes dos dirigentes esse fato da fu-
tura superproduo, naturalmente ainda adiavel, se
o consumo do combustivel progressivamente au-
mentar H a considerar que estamos praticamente
.

no incio da era dos transportes no Brasil. Mas


a advertncia de molde a nos fazer previdentes.
Nas vsperas da grande safra que se avizinha, en-
contramos uma estimativa total de 12.498.200 sa-
cos, da seguinte maneira distribuda

limite rea Gana


ESTADOS cultivada ErStimatTa
fixo Ha Toneladas

9 507 140 6 000 5 700^


Maranho 9 789 310 11 764 10 000
Piau 2 678 75 2 857 3 000
14 912 369 11 428 12 000
R. G. do Norte 41 531 1 229 38 095 40 000
Paraba 229 412 5 644 169 315 206 000
Pernambuco .... 4 456 745 98 974 3.068 181 4 500 000
Alagoas 1 341 965 21 884 765 957 1 200 00 0
Sergipe 723 570 12 019 384 615 500 000
Bafa 687 561 18 750 600 000 800 000
E. Santo 50 000 1 053 47 368 45 000
Rio de Janeiro. . . 2 016 916 51 111 1.533 333 2 300 000
S. Paulo 2 071 439 44 976 1.484 210 2 350 000
M. Gerais 349 163 6 777 325 301 450 000
S. iCatarina . . . . 50 225 1 208 42 254 50 000
l.G. do Sul . ... 1 318 52 1 500 1 500
Gois 5 000 117 5 172 5 000
Mato Grosso . . . 28 669 667 30 000 20 000

12.090.400 265 355 8.527 350 12.498 200

Fica patenteado, dentro dos limites, um ex-


cesso de cerca de 1 500 000 sacos que, . . com o extra-
. . .

162 GILENO D CARLI

limite, ultrapassar de 2 milhes de sacos. H


"duas alternativas para esse excesso dentro da atual
limitao ou honestamente produzido e retirado
;

do mercado em forma de demerara ou mel rico para


transformao em lcool; ou lanado clandesti-
namente no consumo a despeito de qualquer acordo
que se promova para restringir a produo, afim
de que haja o equilbrio da produo com a capa-
cidade do consumo.
Trs solues existem para o excesso do extra-
limite; ou jogado honestamente no mercado com
aquisio de correspondente quantidade de deme-
rara do Norte, para exportao para o exterior, se
por acaso os mercados mundiais presos ao acordo
de Londres, comportem ou permanecer a matria
;

prima no campo, perdida, o que nos parece huma-


namente impossvel; ou jogado no consumo, clan-
destinamente, como assevera o Sr. Andrade Quei-
roz, pois "a fraude registrada nas estatsticas de
consumo, que acusam pausas inexplicveis de so-
licitao, ndice seguro da entrada do clandestino"
E o sr. dr. Barbosa Lima Sobrinho, presidente
do Instituto do Acar e do lcool, no seu primeiro
documento pblico, ao iniciar a sua administrao,
abordando o complexo problema aucareiro, diz
textualmente que "no confronto, com os fatos
anteriores, o preo por si s no explica o fenmeno,
nem a expanso do acar bangu. Temos clan-
destino, o acar que foge s taxas e s quotas
legais"
So duas opinies sensatas, de dois economis-
tas, de dois administradores. E por que no de-
clararmos ento, que o problema mximo hoje,
coibir a ambio demasiada, e combater por todos
os meios, e em toda parte, a produo clandestina'?
Ora, se h um interesse nacional norteiando toda
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 163

O plano de defesa, se o clandestino afeta toda a or-


ganizao que to amplos benefcios tem semeado,
se a todos os produtores bem intencionados assiste
o direto de pedir ao governo medidas que salva-
guardem o patrimnio ameaado, deve ser de am-
plitude nacional que bem demonstre esprito de
brasilidade qualquer plano que vise o equilbrio
das safras. Constatado que est, um excesso de
1.500.000 sacos, dentro dos limites, porque assis-
tiria a algum Estado o direito de lucrar nas cota-
es estabilizadas e no concorrer para a susten-
tao desses preos f Cremos que o Norte no far
nenhum sacrifcio, exportando para o exterior, se
Campos So Paulo no cooperarem nesse sacri-
e
fcio. E
a permanncia desse volumoso stock no
Norte trar a queda brusca das cotaes, porque
agir como ''dumping" interno. Os dois grandes
produtores sulistas teriam ento muito maior pre-
juzo. .Uma diferena de 10$000 por saco nas co-
.

taes de So Paulo e Campos equivale a um pre-


juzo de 40 mil contos de ris, ao passo que o sa-
crifcio que lhes caberia, talvez no atinge a 2$000
por saco, sobre toda sua produo
Se o aucar,^ a nossa indstria bsica e mater,
o vnculo dos interesses do Brasil colnia, o cons-
trutor da nossa economia at o advento do caf, o
produto que mais disseminao tem em todo o ter-
ritrio nacional, geograficamente distribudo onde
o homem vive ao lado da gua, nas zonas onde cbove,
servir de luta entre Estados, for motivo de guerra
econmica entre regies, nas frteis terras brasi-
leiras, ter desmentido o seu destino. Assim, na
zona de aluvio do vale do Paraba onde a sedi-
mentao uma obra perene do rio impetuoso nos ;

vales do Capibaribe desde a delimitao da '"caa-


tinga" com a "mata", do Serig onde ainda esto
. ;

164 GILENO D CAKLI

OS maiores e melhores bangus do Nordeste, no


Una, no Arariba, no Pirapama, nas vrzeas do
Cabo, do Serinhaem e do Jacuipe em Pernambuco
na terra em que Cristvo Lins, em 1575, funda
o primeiro engenho, ou no Coruripe, viso fants-
tica de um vale interminvel, em Alagoas; nos.
vales do Japaratuba, Cotinguiba e Vasa Barris em
Sergipe ou nos torres de Massap, da Baa, ntima
e volutuosamente descritos por um filsofo senhor
de engenho dos princpios do sculo XIX ;em Cam-
pos dos Goitacases, o habitat por excelncia da cana
de acar; em So Paulo, Campinas, Piracicaba,
Araraquara ou Igarapava, em todos os lugares onde
a cana de acar substituiu o caf em crises per-
manentes no Norte, Centro ou Sul do Brasil onde
;

se planta cana, ele, o acar, ter desmentido toda


a sua tradio e ter-se- tornado elemento per-
turbador, motivo de desagregao e portanto de
maldio
(1938)
DISTRIBUIO DO CONSUMO DO ACAR

O problema do acar no Brasil antes de


tudo um problema de consumo, ponto inicial e fi-
nalidade da economia aucareira, tendo para a eco-
nomia Poltica tanto interesse e importncia quanto
a produo e a circulao.
Pela configurao geogrfica do Brasil, se per-
ceber, desde logo, a dificuldade que as distncias
proporcionam e o obstculo natural ao consumo
com o interior imenso, pontilhado, de longe em
longe, por vilas e cidades. Essa disperso dos n-
cleos limnanos do interior e a maior facilidade de
circulao, de transporte nas zonas martimas rea-
firmam o conceito de civilizao litornea do
Brasil
No resta dvida que as populaes localizadas
nas zonas marginais do Atlntico teem um consumo
relativamente alto e que as populaes rurais pos-
suem imi consumo muito baixo.
O consumo de acar no Brasil foi em 1935
de 16.220.753 sacos ou 973.245.180 quilos; em
1936 de 15.817.787 sacos, correspondendo a . . .

946.067.220 quilos; e, em 1937 de 15.718.997 sacos,


isto , 943.139.620 quilos, de todos os tipos de-
aucar, fabricados nas usinas, em meios- aparelhos,
bangus, instantneos e engenhos.
:

166 GILENO DE CARLI

Esse consumo de acar de todos os tipos se


distribue da seguinte maneira entre os Estados
brasileiros

Ck>nsumo total de todos os tipos de acar


ESTADOS
r
19 3 5 19 3 6 1 1 9 3 7
1.

12 708 14 457 14.626


Amazonas 91 315 110 457 117.099
135 805 207 957 155.743
Maranho 91 867 120 347 112.168
80 561 70 004 72.112
585 836 434 910 386.170
XV. \jr, U(J ^NUl LXS 337 636 288 601 213 146
Paraba 512 708 414 032 350.371
Pernambuco .... 1 250 307 789 115 848.114
AJagoas 299 373 257 631 276.441
Sergipe 139 657 115 822 169.737
1 057 760 986 674 1 042.305
Ebp. Santo 218 439 221 801 211.716
668 583 854 011 800.378
So Paulo . . . . 4 041 878 3.902 022 4 174.595
Paran . . . 269 351 338 925 331.264
Sta. Catarina . ... 139 285 166 611 196.218
R. G. do iSul . , . 1 116 650 1.294 240 1 127.224
Minas Gerais .... 3 028 113 3.135 328 3 208.685
Gois 177 401 211 700 193.731
Mato Grosso .... 37 245 42 417 43.320
D. Jfederal .928 275 1.840 725 1 673.834

BRASIL . .... .220 753 15.817 787 15 718.997

Os dados do consumo de acar do uma im-


presso imediata da descontinuidade demogrfica
no Brasil, das desigualdades territoriais e grau de
civilizao dos diversos. Estados: o Territrio do
Acre ou o Amazonas, contrastando, mesmo no se-
tentrio, com Pernambuco ou Baa. Esses dois
Estados, em contraste ainda mais chocante com
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIEA 167

O Distrito Federal ou So Paulo. B nos dois ex-


tremos: o Territrio do Acre e So Paulo.
Dividindo-se o Brasil em zonas de consumo,
encontramos as regies do extremo Norte, com-
preendendo o Territrio do Acre, o Amazonas,
Par, Maranho e Piau; a do Nordeste e Centro,
envolvendo os Estados a partir do Cear at Esp-
rito Santo as zonas do grande consumo de acar,
;

comeando com o Estado do Rio, e abarcando o


Distrito Federal, So Paulo e Minas Gerais; a
zona do extremo Sul com o Paran, Santa Cata-
rina e Rio Grande do Sul; e finalmente a zona d
consumo do Oeste, compreendendo os Estados de
Mato Grosso e Gois Na mdia do trinio 1935-37,
.

a primeira regio, a do extremo Norte teve um


consumo mdio de 469.110 sacos, para uma po-
pulao de 4.053.259 habitantes espalhada numa
rea de 3.928.789 quilmetros quadrados. A po-
pulao dessa zona corresponde a 9,7% do total da
populao e a superfcie a 46,15% da rea total
do territrio brasileiro, cujo resultado sob o ponto
de vista de densidade demogrfica de 1,03 habi-
tantes por quilmetro quadrado.
A segunda zona, Nordeste e Centro, teve no
trinio 1935-37 um consumo mdio de 3.802.698
sacos de acar de todos os tipos, para uma popu-
lao de 13.383.160 habitantes, localizados numa
rea de 980.362 quilmetros quadrados, correspon-
dendo, assim, a uma densidade demogrfica de
13,6 habitantes por quilmetro quadrado, equiva-
lendo a populao dessa zona a 32,2% da popula-
o brasileira.
A terceira zona, a maior zona de consumo de
'acar, compreendendo os trs Estados de Rio
de Janeiro, So Paulo, Minas e o Distrito Federal,
cabe uma distribuio de acar, na mdia do
.

168 GILENO D CARLI

trinio 1935-37, de 9.752.139 sacos de acar de


todos os tipos, para unia populao de 17.968.471
habitantes, vivendo numa rea de 884.620 quil-
metros quadrados. Isso representa uma densidade
demogrfica de 20,3 habitantes por quilmetro
quadrado. A populao dessa zona equivale a-
43,2% do total da populao brasileira.
A zona do extremo sul, compreendendo uma
populao de 5.053.041 habitantes e uma rea de
580.184 quilmetros quadrados, ou seja, uma den-
sidade demogrfica de 8,7 habitantes por quil-
metro quadrado, tem um consumo de 1.501.548
sacos de acar de todos os tipos, na mdia do tri-
nio 1935-37. A populao dessa zona equivale a
12,1% do total da populao brasileira.
Finalmente, na extensa zona do Oeste, onde o
consumo do acar no trinio foi de 316.926 sacos,
para uma populao equivalente a 2,6% da popu-
lao brasileira, isto , 1 102 215 habitantes, numa
. .

rea de 2.137.234 quilmetros quadrados, corres-


pondendo a 25,1% da rea total do Brasil, o que
representa uma densidade demogrfica de 0,51 ha-
bitantes por unidade territorial
Mas, no somente o alto consumo de acar
ndice de progresso e de civilizao. O consumo
mais ou menos elevado dos tipos de acar atesta
o grau de jDrogresso das populaes, traando uma
perfeita diferenciao de zonas econmicas. Como
nas diversas classes sociais h uma especializao
de tipo de acar, assim tambm, nas diversas zo-
nas de consmno, o tipo de acar ir caracteriz-
las. E, na comparao entre o consumo de tipos
de acar, concluiremos que quanto maior o con-
sumo ''per capita" de acar de usina, maior a
prosperidade e, quanto maior o consumo do a-
car bruto, de engenho bangu e de rapadura, mais
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 169

primria Eis durante o trinio


a civilizao.
1935-37, o consumo de acar de usina, cuja m-
dia foi de 10.107.491 sacos, de acordo com o se-
guinte quadro:

Consumo exclusivo de acar de Usina

ESTADOS
19 3 5 19 3 6 19 3 7

520 3 993 5 106


Amazonas 82 175 102 333 110 261
Pa<r 121 106 182 795 136 947
Maranho 55 884 76 403 79 149
Piau 31 140 39 980 46 084
160 249 182 475 170 611
R. Gr. do Norte . . . 79 285 57 567 48 611
Paraba 136 365 115 085 147 652
Pernambuco .... 945 123 436 416 463 476
Alagoas 234 277 244 504 88 785
Sergipe 48 582 27 372 90 785
Baa 461 277 434 920 399 320
Esp. Santo 94 489 76 600 65 782
673 505 723 142 698 986
So Paulo . . . ,. . 2 968 207 2 916 854 3 329 023
Paran . . ., 236 292 300 990 282 801
Sta. Catarina . ... 78 066 101 184 77 908
R. G. do Sul . . . 1 079 123 1 244 178 1 104 103
Minas Gerais .... 857 052 957 961 1 018 847
Gois 4 813 4 729 5 227
Mato Grosso .... 34 912 39 245 40 013
D. Federal 1 791 554 1 804 846 1 665 429

BRASIL 10 173 996 10 073 572 10 074 906

Se tomarmos em considerao o consumo de


acar de usinas, o aspecto do estudo muda sensi-
velmente, porque na primeira zona, isto , a do ex-
tremo- norte, o consumo mdio do trinio 1935-37
de 357.958 sacos; o da zona Nordeste-Centro, de
1.736.534 sacos; o da terceira zona, a de maior
consumo, de 6.468.466 sacos; o do extremo sul, de
.

170 GILENO D CARLI

1 501 548 sacos


. .
;
e, finalmente, o da zona do Oeste,
de 41.979 sacos.
Comparando-se o consumo de acar na ter-
ceira zona de consumo, decorrente de uma densi-
dade demogrfica bem mais acentuada, como de
uma regio onde o trabalho humano mais valo-
rizado, com consequente mais elevado nivel de vida,
com as demais zonas em conjunto, verificamos
que, no consumo de acar de usina, o consumo da
terceira zona superior ao do resto do Brasil
76,9%
Com a distribuio mdia, anual, de
15.919.179 sacos de acar de todos os tipos, a
mdia do consmno "per capita" para o Brasil,
atinge 22,6 quilos. No resta dvida que esse con-
sumo superior 76,5% ao consumo do trinio
1914-16, que atingiu 12,8 quilos. No trinio 1917-19
alcana 14,8 quilos; em 1920-22, 20,6 quilos; no
trinio 1923-25, vai a 20,9 quilos; no trinio se-
guinte, consegue subir a 21,5 quilos; e, em 1929
atinge 23 quilos "per capita". Em
1931-32 o con-
sumo foi de 22,4 quilos, em 1933-34 de 21 quilos.
Em 1935 o consumo reage, consequncia da melho-
ria interna da economia brasileira, subindo a 23,5
quilos, descendo 5,1% no ano seguinte, pois que
atinge 22,3 quilos e em 1937, 22,2 quilos "per ca-
pita", de acar de todos os tipos.
Claro que se no pode classificar de baixo o
consumo de acar no Brasil relativa a assero
.

de que grande consumo de acar ndice absoluto


de civilizao. A
localizao do Brasil em pleno
trpico, onde o homem para viver no precisa de
tanto "combustvel", como o dos paises de clima
frio, modifica o conceito civilizador, por excelncia
do consumo de acar. Mas, sob o prisma de con-
sumidor tropical, no se pode considerar, assim
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 171

mesmo, o brasileiro como detentor de um consmno


de acar satisfatrio O que mais extasia no con- .

fronto do consumo "per capita" no Brasil, em re-


lao aos Estados, a disparidade entre os nme-
ros do consumo. Dir-se-ia que no Brasil tudo
contraste. Os consumidores de acar no Distrito
Federal teem um gasto '^per capita" de 62,5 quilos
por ano e os do Piau 5,2 quilos, isto , o consumo
'
per capita" no Distrito Federal superior 1 .101%
ao do Piau. Porque uma disparidade to acen-
tuada ? Eis o quadro geral do consumo "per capita"
de todos os tipos de acar:

Consumo '^^per capita" de todos os tipos


kls.

ESTADOS
19 3 5 19 3 6 19 3 7
/c %

6,6 7,4 7,5


Amazonas 12,5 14,9 15,8
Par 5,4 8,1 6,1
Maranho . . . . . . 4,7 6,1 5,6
Piau 5,8 4,9 5,1
Cear 21,3 15,6 13,8
R. do Norte
G. . . . 26,5 22,1 16,4
Paraba 22,5 17,8 15,0
Pernambuco .... i
25,4 15,7 16,9
Alagoas 14,9 12,7 13,6
Sergipe '
15,2 12,5 18,3
Baa 15,1 13,9 14,7
Esp. Santo 19,0 18,7 17.9
19,7 24,7 23,2
So Paulo . . . ,. . 36,6 34,4 36,9
Paran 16,0 19,5 ,19,1
Sta. 'Catarina . ... 8,5 10,6 11,6
R. G. do Sul . . . 22,0 24,9 21,7
Minas G-erais .... 24,0 24,4 25,0
Gois 14,4 16.8 15,4
Mato Grosso .... 6,1 6,8 7,2
D. IFederal 67,6 62,9 57,2

BRASIL .... 23,5 22,3 22,2


.

172 GILENO DB CARLI

Se tomarmos como base para estudo o consumo


mdio "per capita" dos diversos Estados, e das di-
versas zonas de consumo, em relao zona de
maior consmno, verificamos que entre os Estados
da zona do extremo Norte, cabe ao Amazonas o
maior consumo e ao Piau o menor sendo a mdia
;

do trinio 1935-37, de 7,7 quilos "per capita", a


qual inferior 79,2% ao do consumo mdio da ter-
ceira zona, que compreende o Estado do Rio, Dis-
trito Federal, So Paulo e Minas Gerais. Na se-
gunda zona, a do Nordeste-Centro, o consmno m-
dio foi de 17,1 quilos "per capita", sendo o menor
Estado consumidor o de Alagoas e o de maior con-
sumo o Rio Grande do Norte.
Em relao ao consumo da terceira zona, o da
zona que envolve a regio tpica e tradicionalmente
aucareira, inferior 53,9%
Na terceira zona, o maior consumo o do Dis-
trito Federal, com 62,5 quilos "per capita" e o
menor consumo o de Minas Gerais com 24,4 quilos.
A mdia geral obtida nessa zona de 37,1 quilos
"per capita", durante o trinio 1935-37, de acar
de todos os tipos.
Na zona do extremo Sul, a mdia obtida dos
consumos dos trs Estados meridionais de 17,1
quilos "per capita", inferior 53,9% da zona an-
terior. O Estado de menor consumo o de Santa
Catarina, com 10,3 quilos "per capita"; depois, o
Paran com 18,2 quilos e, finalmente, o Rio Gran-
;

de do Sul com 22,9 quilos "per capita", na mdia


verificada no trinio 1935-37. Por ltimo, na zona
do Oeste, de fraca produo e de grandes dificul-
dades de transportes, o consumo mdio "per capita"
de 11 quilos, isto , inferior 70,3% ao da zona
de maior consmno.
Se se considerar unicamente o consumo de
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 173

acar de usina, o consumo ''per capita" no Brasil


de 14,3 quilos.
Ocorre, porem, que esse nmero seria inex-
pressivo sob o ponto de vista de geografia do con-
sumo, se no conhecermos a existncia de uma
grande expresso demogrfica sem consumo de
tipos superiores de acar. O acar de usina
de uso das classes abastadas, das classes mdias e
raramente das classes operrias, e isso, s nas gran-
des metrpoles Se quisermos fazer um estudo real
.

do consumo de acar de usina, precisamos desde


logo, frisar que esse consumo litorneo Produto
.

essencialmente das zonas midas do litoral, em


todo o Nordeste at Baa, nas capitais desses Es-
tados, o consmno do acar de usina atinge razo-
veis niveis E, s nos centros do interior de grande
.

atividade, como Campina Grande na Paraba, Ca-


ruar e Garanhuns em Pernambuco, Penedo em
Alagoas, Propri em Sergipe e Feira de SanfAna
na Baa, que o acar de usina logra concorrer
com o acar de bangu, conseguindo romper a
sua zona de irradiao, circunscrita quase pr-
pria zona de produo nordestina.
Para o Sul, a situao se transmuda, porque
as zonas de produo so mediterrneas. Campos,
no Estado do Rio, grande fornecedor de acar ao
Distrito Federal, torna-se, loela sua localizao, o
centro eficiente de distribuio para o Estado do
Rio e Minas Gerais, numa grande zona que eco-
nomicamente tributria do seu acar.
Em So Paulo, as diversas zonas de produo
se distribuem em imensos municpios do hinterland,
Piracicaba, Campinas, Araraquara, Ribeiro
Preto, Capivari, Igarapava, Lorena, Porto Feliz,
Santa Brbara, Sertozinho, etc, zonas liga-
das aos principais centros paulistas por extensa
:

174 GILENO D CARLI

rede ferroviria e esplndidas rodovias, facilitando


bastante a distribuio e o consumo. O grande
cousmno da iDroduo paulista do acar de usina
processado no interior. capital e Santos so A
aprovisionadas, quase, com acar de procedncia
nordestina. Em
Minas Gerais, o grande Estado
mediterrneo, a produo de acar de usina tem
diminuta irradiao alm das zonas aucareiras..
O consumo de acar de usina em Minas Gerais
relativamente insignificante, pois que s alcana
9,9 quilos "per capita".
Mas, temos de atentar no aspecto geral do con-
sumo de acar de usina, na especializao das
zonas consumidoras. Estar bem aproximado da
realidade o clculo de que um tero da populao
brasileira se abstm do consumo de acar de usina,
utilizando unicamente aucares baixos. Assim, en-
contramos os dados "per capita", por Estados,
atingindo a mdia geral do trinio 1935-37, 21,5
quilos distribudos nas zonas de consumo prprio
para acar de usina

CONSUMO "PER CAPITA" DE AUCAE DE USINA

"Per capita" em kls.

ESTADOS
1935 I
1936 I
1937

Acre 0,4 3,1 3,9


Amazonas . . 17,8 21,0 22,1
Par 7,7 10,8 7,8
Maranho . . . 4,6 5,8 5,9
Piau - 3,6 4,3 4,8
Cear 9,2 9,9 9,0
R. G. do Norte 9,9 6,7 5,5
Paraba . . . 9,4 7,5 9,3
Pernambuco . 30,5 I
13,2 13,6
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 175

Alagoas . 18,5 18,2 6,5


Sergipe . . . 8,4 4,5 14,5
Baa 10,5 9,3 8,3
Esp . Santo . ,
13,0 9,8 8,1
R. de Janeiro 31,5 31,7 29,8
So Paulo . . 42,6 39,0 43,0
Paran
jTctraua, . . .. 22,1 26,3 23,8
Sta. Catarina 7,6 9,1 6,7
R. O. 'o Sul 33,7 36,3 31,2
Gois . . . 0,6 0,6 0,6
Mato Grosso 9,1 9,6 9,4
Minas Gerais 10,8 I
11,3 I
11,7
D. iFederal . 62,8 61,7 55,5

Mdias 22,8 21,1 20,5

Deduz-se desse quadro que houve uma retrao


do consumo de 10 7o, em 1937, em relao a 1935.
A maior diferena na queda do consumo se verifi-
cou em 1937, no Estado de Alagoas, com uma re-
duo de 64,8%, e em Pernambuco de 55,4%, em
relao ao consumo "per capita" do ano de 1935.
Essa queda do consumo se justifica devido grande
depresso provocada pela seca, nos anos de 1936
e 1937, que, diminuindo consideravelmente as duas
safras, desorganizou a economia das classes pro-
dutoras e trabalhadoras dos dois Estados.
No Distrito Federal houve uma diminuio
de 11,6% em 1937, em relao a 1935, sendo expli-
cada essa reduo pela majorao dos preos em
alguns meses do ano de 1937.
Vive a indstria aucareira brasileira num
dilema econmico: com os atuais preos, ante os
motivos justos da elevao do custo de produo,
a produo se julga sacrificada, mas o consumo,
com os altos preos, tende a se retrair, provocando
a elevao dos stocks, assoberbando o drama da
super-produo
176 GILENO DB CARLI

Chegamos, finalmente, no estudo do consumo


de acar, parte comparativa do consumo '*per
capita" no Brasil e em outros paises.
Segundo os dados publicados por F. O. LicM
nas suas "World Sugar Statistics", de 1937, o con-
sumo "per capita" em quilogramas nos diversos
paises do mundo o seguinte:

pases
Europd
1935-36

Alemanha 25,0
Tchecoslovquia 26,1
ustria 26,3
Hungria 12,1
Frana 25,1
Blgica . 29,8
Holanda 28,9
Dinamarca 55,9
Sucia 48,8
Noruega 31,9
Polnia 11,5
Itlia . 7,9
Espanha 12,2
Portugal 8,2
Bantzig . 18,7
Jugoslvia 5,4
Rumnia 5,4
Bulgria . 4,0
Grcia 11,2
Albnia 36,1
Gr-Bretauha 54,6
Irlanda 38,7
Finlndia 29,7
Letnia 24,7
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 177

Litunia 10,0
Estnia 25,0
Turquia 4.6
Rssia 13,6

Amrica
Cuba 36,9
Estados Unidos 47,9
Canad 44,9
Argentina 31,3
Brasil 19,6
Per 12,2
CMle 27,7
Mxico 16,2

frica
Unio da frica do Sul .... 23,1
Egito 9,2
Marrocos, Arglia, ;Tunis . . . 19,0

sia
ndia Inglesa 9,4
Java 4,2
Japo, Formosa, Cora 11,2
China 2,0

Oceomia
Austrlia 49,8

Na tabela de Licht o consumo de acar no


Brasil de 19,6 quilos ''per capita" quando as es-
tatsticaslevantadas pelo Instituto do Acar e do
lcool elevam-no a 23,5 quilos em 1935. Conside-
rado esse consumo, conclumos que a mdia do con-
sumo "per capita'' de 14 paises europeus com con-
sumo inferior ao do Brasil de 9,1 quilos, isto ,
. .

178 GILENO D CAKLI

inferior 61,2% ao consumo brasileiro. A mdia


dos demais 15 paises europeus superior ao con-
sumo ''per capita" do Brasil em 43,4%.
Dos .paises americanos estudados por Licht, a
mdia de cinco paises superior 60,4% ao con-
sumo brasileiro, enquanto este superior 39,5%
mdia do consumo do Per e do Mxico.
Em relao aos cinco paises africanos, o con-
sumo da Unio da frica do Sul inferior 0,4
quilos "per capita" ao consumo brasileiro; o do
Egito inferior 60,8% e o de Marrocos, Arglia e
Tunis inferior 19,1%
As estudadas teem todos
seis regies asiticas
baixssimos consumos, bastando salientar que o
consumo da ndia Inglesa inferior ao do Brasil
60%, o de Java inferior 84,6%, o do Japo, Eor-
niosa e Cora inferior 52,7% e o da CMna, espan-
tosamente inferior 91,4% So regies onde os
.

homens pululam e vivem miseravelmente a maior


tragdia de aglomerao humana.
Finalmente, em relao Austrlia, o consumo
brasileiro inferior 52,8%.
Dos dados de consumo mundial "per capita"
se infere que a posio do Brasil no deprimente
em relao aos demais paises. No confronto do
consumo de acar, tem-se a considerar como f ator
decisivo o clima. Vivemos no Brasil em latitudes
onde o clima no requer excessos de combusto
para revitalizao orgnica. Da a relativa insegu-
rana nos dados comparativos entre o Brasil e os
paises do Norte da Europa, do Norte da Amrica,
ou das regies do Sul da Amrica ou da Austrlia
Aconta, pois, desse fator, imi grande ndice
de consumo deve ser creditado.
Para termo de comparao de consumo de
acar, teremos de tomar o dos paises ocidentais
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 179

da Europa, Portugal e Espanha, os paises mediter-


rneos, quer do Sul da Europa quer do Norte da
frica, a Austrlia, Cuba, Mxico e Per. E a
posio do Brasil, na generalidade, superior ao
.consumo desses paises, exclusive Cuba e Austrlia.
uma deduo de que no Brasil se consome
acar nmn ndice animador, comprovando o grau
de adiantamento e progresso da civilizao lito-
rnea brasileira. E esse consumo s to elevado,
por causa do baixo preo do acar. ISo confronto
do consumo com os preos nos mercados interna-
cionais, essa tese ficar firmada.
O problema aucareiro do Brasil de eleva-
o do padro de consumo nas suas populaes me-
nos favorecidas, porque o brasileiro das cidades
um grande consumidor Efeito, talvez, de cozinha,
.

de regime alimentar, e, da esse ndice de consumo


para um povo positivamente de baixo standard de
vida. Mas, ao lado do alto consumidor existe o sub-
nutrido, o trabalhador rural, o homem que vive nos
campos ou nas cidades do interior em trabalhos
agro-pecurios Esse tem um baixssimo consumo,
.

no atingindo sequer a 7 quilos "per capita".


E, possivelmente, um tero da populao bra-
sileira vive nesse nivel, consumindo essa parcela
de acar bruto, melado e rapadura. A
elevao
desse nivel que se faz premente para a tarefa de
valorizao do homem que trabalha nos campos,
transformando sua vida em utilidades para nossa
civilizao
O crescente aumento do consumo brasileiro nos
dois teros de sua populao, ser, alm de uma
pequena elevao promovida pela melhoria das
nossas condies econmicas, funo do cresci-
mento da populao.
(1938)
PAISAGEM ECONMICA BRASILEIRA

O Brasil, com uma extenso territorial de


8.511.189 quilmetros quadrados, dispostos em
mais de 40" de latitude, abrangendo desde a zona
equatorial temperada, com os mais variados tipos
de solos, s poderia se apresentar na paisagem eco-
nmica mundial como o pas das culturas variadas.
Essas culturas do a cada Estado ou zona
uma fisionomia prpria. No extremo norte, a in-
dstria extrativa predomina, com a produo de
borracha e de castanha, que se apresentam com
um^ valor de exportao, em 1936, de 58 504 :944$000
.

e 45.926 :000$000, correspondendo, respectivamente,


a 11.135 toneladas e 24.322 toneladas. A Amaz-
nia quase se resume economia movei da extrao,
faltando, como atributo de sua formao, a fixidez
das culturas agrcolas.
O elemento humano vive margem da produ-
o. O trabalho, nas fases de colheita e extrao,
se caracteriza pelas suas intermitncias Falta a
.

continuidade do trabalho agrcola. Dir-se-ia que o


trabalho hiberna. E quando a rvore da borracha
pode ser cortada para dar o ltex, ou a castanha
atinge o seu ponto de maturao, o homem volta
paisagem, pisando o solo mido, humoso, aluvional,
a descoberto pelas guas dos rios que baixaram. .
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 181

iSo Nordeste, a cana de acar vive nas zonas


midas e senii-midas, faixas litorneas da Zona
da Mata Onde existe gua, a cana vegeta, na zona
.

do litoral corno matria prima para as Centrais,


para as usinas Onde a gua mais escassa, a cana
.

de acar matria prima para os engenhos ban-


gus que foram empurrados para o extremo da
Zona da Mata, quase nos limites com o agreste, ou
com a caatinga.
Finalmente, onde as precipitaes pluviomtri-
cas so minguadas ou muito irregulares, nas caa-
tingas, na zona de vegetao caracterstica de
serto, nos crregos, s margens de lagoas, nos ala-
gadios, a cana de acar matria prima para a
fabricao da rapadura
Nesse Nordeste aucareiro, o tipo de acar
impregna o ambiente com rnna fisionomia e uma
cultura Onde o tipo cristal predomina, a monocul-
.

tura mais intensa, a grande propriedade mais


avassaladora . A
industrializao o fenmeno dessa
zona cana vieira
A predominncia do tipo de acar bruto,
sco ou melado, purgado, retame,
a caracte-
rstica do engenho ainda colonial Mtodos antiqua-
.

dos de fabricao, com fogo direto sob tachos aber-


tos, com pequeno terno de moendas, de diminuto
dimetro
O bangu representa com o rudhnentarismo de
suas instalaes, o apogeu do perodo pre-industrial
do acar. Foi o expoente da economia industrial
e agrria do Brasil, durante todo o perodo colonial
e imperial. O acar bruto alimento das classes
menos favorecidas, das classes operrias, cujo n-
dice de cultura muito baixo ou quase nulo
Finalmente, na zona econmica da rapadura,
zona do Nordeste, localizada nos brejos do serto,
. . .

182 GILBNO D CARLI

a fbrica do tipo inferior ou igual ao das entrosas,


ao dos engenhos de bestas. a fbrica primria,
num ambiente primrio A rapadura o alimento
.

por excelncia do sertanejo e na escala dos tipos de


acar, indica bem o seu grau de civilizao.
Esse o panorama da lavoura canavieira no
Nordeste
Nos demais centros aucareiros do Brasil, a
mesma diversidade de tipos de acar traa em cada
zona uma fisionomia prpria. Nas economias au-
careiras, o usineiro tem um interesse diferente do
banguezeiro, e o rapadureiro se afasta diametral-
mente dos dois tipos de industriais
A economia do acar cristal de assimilao,
de absoro, de predomnio e de expanso . .

A economia do acar bruto de resistncia


assimilao, absoro que Ibe faz o acar cristal,
quer absorvendo o engenho para efeito de adjudi-
cao de sua quota de limitao, quer expulsando de
sua zona de consumo, desde o momento em que o
acar de usina refinado, gr-fina, cristal ou
demerara
abandonando as capitais, procurou o
consumo no interior.
Entre os dois tipos de acar h, inegavelmente,
uma luta surda. A civilizao contra a rotina. O
branco contra o escuro O forte em poderio, porem
.

pouco numeroso, contra o fraco mas em grande n-


mero Uma poca de concentrao industrial, contra
.

uma fase de economia patriarcal. Luta insana, in-


cansvel, visivel e fatal. Luta talvez, de duas cul-
turas, dentro da cultura da cana de acar . .

Dentro, ainda do Nordeste, a cultura do algo-


do um grande elemento de riqueza com a loca-
lizao das suas variedades, nas diversas zonas do
agreste e do serto a lavoura, por excelncia, do
.

pobre com algodo que ele faz dinheiro Para se


. .
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 183

avaliar a sua importncia no Nordeste, basta citar,


que em relao rea cultivada em 1935 no Cear,
a cultura do algodo representa 75%, no Rio Grande
do Norte 87%, e em Pernambuco 32% Alis, boje,
,

o algodo tem mna rea de cultura superior 285%


da cana de aguar, espalbando-se o seu plantio
pela quase totalidade dos Estados brasileiros.
Na Baa, impera o cacau que tem uma rea
cultivada equivalente a 35^0 da totalidade da rea
cultivada do Estado.
O cafeeiro domina soberanamente nos quadros
econmicos de So Paulo e do Brasil. Representa
gua cultura, em So Paulo, 45% da rea cultivada
do Estado e 27% da totalidade da rea cultivada
do pas. No Esprito Santo representa 58% e em
Minas Gerais 30%
Outra grande cultura que representa 23% da
rea cultivada de So Paulo e 45% da rea culti-
vada de Minas Gerais o milho, que no cmputo
geral das reas cultivadas est colocado em primeiro
lugar.
Na comparao do acar com os demais pro-
dutos agrcolas, em funo da rea cultivada, num
total de 12.815.294 hectares, em 1935, cana de
acar cabem 3,4% Na ordem de importncia, eis
.

a distribuio:
Milho 31,8%
Caf 27,7%
Algodo 13,9%
Arroz 7,4%
Feijo 6,8%
Cana de Acar ...... 3,4%
Mandioca 2,5%
Cacau 1,3%
Trigo 1,1%
Eumo 0,9%
. . ,

184 GILENO D CARLI

As demais culturas, como abacaxi, alfafa, aveia,


banana, batata, centeio, cevada, cco, laranja e uva,
contribuem com 3,2%
Por esses dados deduzimos que as reas plan-
tadas com milho, caf, algodo e feijo so superio-
res s de acar, respectivamente 809%, 714%,
308%, 117% e 99%. Esses dados, porem, no de-
notam inferioridade da cana de acar no cmputo
geral das produes agrcolas brasileiras. que,
por unidade de superfcie, nenhuma outra cultura
atinge to alta produo
O milho, que se avantaja na colocao de maior
rea cultivada tem mn rendimento mdio de 1,460
tons por hectare O caf 0,320 tons o algodo em
. .
.
,

caroo 5,390 tons o arroz 1,440 tons o feijo 0,940


.
,
.
,

tons a mandioca 14,100 tons o cacau 0,720 tons


.
,
.
,
.

o trigo 1,010 tons o fumo 0,820 tons


.
, enquanto a . ,

mdia da cana de acar no Brasil de 30 tonela-


das por hectare. Desaparece, pois, toda a superio-
ridade de algumas culturas em relao cana de
acar, quando ela estudada sob o prisma com-
parativo de rea cultivada.
Basta se atentar que, mesmo depois de bene-
ficiada, de transformada, a cana em acar, este
entra numa maior percentagem no quadro da
duo agrcola do pas. Assim, temos, a partir
de 1931:

[produo agrcola Em toneladas

ANO Total (inclu-


sive acar)
Acar %
1931 13.688.068 1.050.250 7,7
1932 15.22S.429 981.610 6,4
1933 15.706.287 1.026.456 6,5
1934 15.648.002 1.084.572 6,9
1935 16.208.965 1.093.693 6,7
1936 16.305.951 1.019.171 6,3
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAKEIRA 185

Em
1935 a percentagem da rea cultivada com
a,cana de acar sobre a rea total cultivada, era
de 3,4%, em 1936 de 3,6% e na distribuio per-
centual da produo agrcola, nesse perodo, ao
acar cabe, respectivamente, 6,7% e 6,3% do total
da produo agrcola do pas. A
explicao desse
fato decorre do valor muito mais elevado de um
hectare da produo de acar, em comparao com
a mdia geral dos demais produtos A mdia geral.

do valor, por hectare, da produo, no sexnio


1931-1936, foi de 499$300 e a mdia geral do valor
da produo aucareira, por hectare, durante o
mesmo perodo, foi de 1:420$700, isto , superior
184% Outro testemunho da maior valia do acar
.

no confronto com os demais produtos agrcolas do


pas se patenteia no seguinte quadro

Valor por tonelada Valor por tonelada


ANOS do acucar
dos demais produtos
agrcolas

1931 424$300 340$000


1932 478$600 347$800
1933 548$700 379$700
1934 640$700 421$800
1935 611?800 404$900
1936 664$200 482$500

A mdia
geral obtida com o valor por tonelada
de acar de 562$600 e a dos demais produtos de

398$300. E no total do valor da produo brasileira
que em 1936 atingiu 8 052 497 :000$000, ao acar
. .

cabe uma percentagem de 2,22% equivalendo a


676 922 :000$000 Ocupa o acar o quarto lugar
. .

no quadro geral dos valores das produes agrcolas


do pas. De fato, temos:
186 GILENO D CARLI

Caf , . . . 2.253.819:000$000
Algodo 1 179 224 :000$000
. .

Milho 1.165. 098 :000$000


Acar . . . .., . 676 922 :000$000
.

Somente esses quatro produtos representam


65,6% do total do valor da produo brasileira, dis-
tribuindo-se os restantes 54,4% por dezenove outros
produtos.
O acar fica abaixo 69% da quota do caf,.
42% abaixo do algodo e 41% abaixo do milho.
Mas a contribuio do acar corresponde a 24%
da reservada aos outros produtos agrcolas.
Se ao acar falta hoje o poderio que o caf
detm, decorrente da influncia decisiva na eco-
nomia brasileira, no entanto, representa um grande
fator da riqueza interna, desde que todos os lucros
quer agrcolas, quer industriais, quer comerciais,
circulam dentro do pas. Com o algodo e, princi-
palmente, com o caf, nos mercados mundiais, fica
a grande parcela do esforo do produtor brasileiro.
Com o acar, a quase totalidade da produo se
consome dentro do pas, desdobrando-se em in-
meras operaes, multiplicando-se de acordo com
as transaes, ele se transforma num grande ele-
mento de riqueza.
(1938)
A TEMPESTADE NO MUNDO AUCAREIRO

Poderamos admitir o ano de 1929 como o in-


cio deum novo ciclo aucareiro no Brasil Emergia
.

a lavoura canavieira de uma grave crise motivada


pela disseminao do mosaico, uma das incgnitas
para os f itopatologistas de todo o mundo As canas
.

importadas de Java, bem aclimatadas no Brasil,


traziam a ressurreio das plantaes, a melhoria
dos rendimentos agrcolas e industriais.
No Sul, essa renovao se processa bruscamente
e, em menos de trs anos, de canas resistentes ao
mosaico, nos cananaviais paulistas, fluminenses e
mineiros, quase a totalidade cultivada No Norte,
.

por efeito de clima ou de solo, a molstia estacio-


nou, ou no causou o estado de calamidade verifi-
cado nos canaviais das regies meridionais. De
fornia que havia a possibilidade de alcanar gran-
des volumes de produo quando as condies do
meio no fossem satisfatrias.
Na parte industrial, somente perto de 1929 co-
mevamos a ter em funcionamento as grandes cen-
trais. Algumas grandes usinas, por essa poca, es-
tavam em construo
O Brasil no pde acompanhar o grande surto
mundial de aps-guerra. Tendo havido o impedi-
mento, por parte do governo do presidente Epitcio
Pessoa, de concorrer o Brasil nos mercados mun-
,

188 GILENO D CAKLI

diais, devido s excessivas cotaes do acar no


mercado interno, retraiu-se a iniciativa particular
amarrada e eutibiada ante as ^i.cissitudes das ccli-
cas oscilaes, das altas e baixas dos preos do a-
car, verificadasnuma intermitncia impressionante,
em toda a sua histria econmica, at 1929. No
tendo o Brasil aproveitado a desorganizao da
produo europeia de beterraba, logo aps a Guerra,
cingindo-se s quotas do consumo nacional, o equi-
pamento para as usinas no se processou de um
modo imediato. ^

Somente anos depois, quando o Sul comeou a


se inclinar para a produo de acar, quando em
Campos e So Paulo se comearam a ampliar e re-
formar algimias usinas, que os produtores em
geral se aperceberam da precariedade das nossas
fbricas de acar. E num instante, no Norte, como
no Sul, os planos de reforma foram mais arrojados,
e comearam a aparecer as usinas com capacidade
de esmagamento para oitocentas, mil e mil e qui-
nhentas e at mil e oitocentas toneladas dirias.
Se alguma crtica mereceria, no momento, o
governo que cerceava isto em 1922, em pleno re-
gime de economia liberal a liberdade do comr-
cio, afastando-nos de um lucrativo negcio no exte-
rior, recebendo altos preos pela produo auca-
reira encaminhada para os campos ainda sangrentos
da Europa, adiando o equipamento das fbricas
fatalmente acelerado pelo estmulo das esplndidas
cotaes, ficamos, hoje, a mirar o destino de outras
regies que, se tornando, desde ento, grandes cen-
tros exportadores debatem-se numa misria de pre-
os, asfixiados pelas montanhas dos imensos stocks
retidos nos armazns, numa esperanosa presuno
de que um dia o mundo aucareiro encontre o seu'
equilbrio. Numa interrogao, que traduz um de-;;
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 180

sespero dos que vivem do acar


trabalhadores,
operrios, plantadores, uineiros, governos o pro-
blema tem resistido a todas as solues definitivas
O paralelo da situao atual da indstria au-
careira do Brasil e a dos paises que ingressaram
na concorrncia nos mercados consumidores quando
se partiu o equilbrio das produes de acar de
cana e de beterraba
consequncia da guerra de
1914 facilmente concludente
Examinemos algumas regies aucareiras para
termo de comparao com a situao relativamente
de desafogo que gozam os produtores brasileiros (1).
A Austrlia um tpico exemplo do que estaria
ocorrendo dentro do Brasil se o destino da inds-
tria aucareira no se tivesse desviado da concor-
rncia nos mercados consumidores da Europa.
Quando os "stocks" dos paises europeus cami-
nhavam para o esgotamento e quando os campos de
produo de beterraba se transformaram em campo
de mortandade, ou se tornaram desertos pela au-
sncia dos que caminhavam, sem saber por que,
para o sacrifcio das vidas, de sade, da tranquili-
dade, da riqueza, das instituies, da cultura e da
civilizao, os preos de acar de cana nos paises
tropicais subiram fantasticamente, aguando o in-
teresse dos produtores, para a cobertura do "deficit"
da produo beterrabeira
Ante a iminncia de desorganizao da eco-
nomia do consumidor australiano pela exportao
exagerada do acar normalmente destinado aos
mercados internos, que pagavam menos que os cen-
tros consumidores da Europa, o governo da Aus-
trlia enveredou pelo controle da indstria auca-

(1) Alguns ciados desse estudo comparativo so fornecidos pelo


Sr. o. W,. Wilcox, no livro "A Economia dirigida aplicada ao
acar".
.

190 GILE^O D CAKLI

reira, a partir de 1915. Em primeiro lugar, tal


como o governo impediu totalmente a
brasileiro,
exportao do acar. Porem, enquanto ainda em-
balado pela economia clssica, o governo brasileiro
a parava, deixando iniciativa particular a sorte
da indstria aucareira, da lavoura canavieira e
dos consmnidores, o governo australiano, desde en-
to, legislou sobre as tabelas de compra e venda
de cana, fixando um mximo nos preos da cana
pago pelo usineiro ao lavrador e, concomitante-
mente, o preo mximo do acar que o consumidor
deveria pagar.
No bastava, porem, para o consmno interno da
Austrlia, a sua produo aucareira, encarregan-
do-se o governo de importar as diferenas para co-
brir as exigncias do consmno. No mercado inter-
nacional as cotaes subiam cada vez mais, e o a-
car era importado a altos preos. Em
1929, teve
de importar a Austrlia 200.000 toneladas de
acar a preos exorbitantes. No podendo o go-
verno arcar com as grandes somas que desfalcavam
a sua economia, foi permitida a elevao dos preos
no mercado interno, garantido o preo da tonelada
de acar aos usineiros, como estmulo para am-
pliao de suas produes E em menos de um quin-
.

qunio, a indstria modernizada e as plantaes


ampliadas cobriram a antiga diferena e logo aps,
num crescendo admirvel, excedia s prprias exi-
gncias do mercado interno, possibilitando, em 1935,
a exportao de 200 000 toneladas de acar
.

Enquanto os preos internacionais davam para


cobrir o alto custo da produo australiana, a sua
economia aucareira permanecia estvel. Mas, cbe-
gou o dia em que a recuperao da produo euro-
pia e o levantamento de fortes muralhas alfan-
degrias fizeram amontoar, permanentemente,
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 191

^'stocks" sobre "stocks", de acar produzido com


as canas dos trpicos. E, junto bem aparelhada
indstria aucareira da Austrlia, peso morto, um
que a exportao a preos vis, motiva um con-
tinuado empobrecimento da indstria, subsistente
pelas altas cotaes cobradas no consumo interno,
pois um saco de acar refinado, de 60 quilos,
custava 136$1C0 (2) Mas, no poderia indefinida-
.

mente permanecer essa situao de crescente desor-


ganizao por dois motivos se os excessos da pro-
:

duo continuassem invendaveis, pesando sobre a


parte s da produo, isto , o volmiie destinado a
preos altos no consumo australiano, nenhuma pos-
sibilidade restaria de equilbrio e manuteno desses
preos; se a indstria ficasse compelida somente
fabricar o necessrio ao consumo do pas, dois quin-
tos das terras, e, concomitantemente, da produo,
afetando toda a vida econmica e social da Aus-
trlia, ficariam inteis.
Como soluo de equilbrio e de bem-estar p-
blico, a economia aucareira, j bastante afastada
dos tipos clssicos da Economia, tomou uma medida
drstica em relao liberdade de produo e de
venda do acar. Limitou-se a quota de cada pro-
dutor, tomando-se em considerao, precipuamente,
a capacidade das usinas, de acordo com a maior
safra at ento produzida. E em relao ao forne-
cedor de cana, esse "mximo" de produo servia
de base para a fixao da sua quota. Mas, o pro-
blema mais grave, a, se defrontou. Como limitar
as quotas de consumo interno, % as destinadas aos
mercados internacionais? Como determinar os dois
preos para a produo, sendo o mercado nacional

(2) Wlt Zucker Statistik, 1937. Preos em 1." de outu-


bro de 1036 F. O. Licht.
. ..

192 GILENO DE CARLI

evidentemente alto, e vil o dos centros de consumo^


do exterior ? Em vez de fazer um ensaio de economia
dirigida, como o Brasil, em que a ao governa-
mental era quase que cataltica, e em determinadas
situaes, para o equilbrio estatstico de produo
e consmno, indo at a retiradas de acar para
exportao sob forma de "dumping", na Austrlia,
a Queensland Sugar Board, aparelho oficial de con-
trole, vai ao ponto de adquirir todo o acar pro-
duzido pelas Usinas, pagando-o por um preo fixo,
igual para todos os produtores. Esse acar re-
tirado por conta daquele departamento, que o co-
loca no mercado interno por um preo fixo e nico
Sem a atitude drstica da economia dirigida
desprezando o tab do direito individual
mera
fico no domnio econmico, quando se defrontam
maiores interesses de sentido coletivo
iniludivel-
mente teria baqueado a indstria aucareira da
Austrlia
Em Java, terra por excelncia canavieira,
grande emprio do acar do Oriente, foi radical
a medida de combate crise da super-produo
Tendo sido a mdia do quatrinio 1928-29 a 1931-32,
de 2.834.640 toneladas, em 1932-33, reduz a sua
produo de 52,2 % descendo a 1 352 296 toneladas.
, . .

Em 1933-34, imia limitao ainda mais profunda


atinge a produo javanesa, descendo a 465.328
toneladas, o que representa uma diminuio de
83,5 % E a atual situao melhor ser apercebida
.

ao se constatar que das 172 usinas at h pouco


tempo em funcionamento, atualmente, s se mo-
vimentam 40 usinas. As fbricas, em chomage,
tiveram para os javaneses um triste destino. Fo-
ram vendidas a baixo preo para a ndia, ou fi-
caram instaladas, imveis, se depreciando com a
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 193

ferrugem trabalho persistente e progressivo de


desgaste.
H menos de um sculo a indstria aucareira
mundial vivia num perodo de poucos progressos.
As moendas eram simples rolos sem quase presso,
sendo o rendimento industrial muito baixo. Os
primeiros ensaios se processavam para o cozimento
do xarope em caldeiras fechadas. H pouco que
as fornalhas se adaptaram queima do bagao, em
vez de lenha. Todo o acar produzido tinha de
ser exposto ao sol para secar e sofria nos princi-
pais centros de consumo o beneficiamento da re-
finao.

Depois, o tcnico da mquina idealizou o me-


lhoramento das moendas para efeito de represso.,
A defecao e a clarificao do caldo sofreram
progressivos melhoramentos a ponto dele atingir
um alto grau de pureza . A
evaporao nos trplice-
efeitos e a concentrao no vcuo so um grande
contraste com os tachos abertos, atingidos direta-
mente pelo fogo que lhes lambia o fundo. Nos ve-
lhos engenhos, depois do ltimo tacho, a meladura
de ponto grosso era depositada em formas, de onde,
escorrendo a pouco e pouco o mel, restava o acar
bruto, seco ou melado. Na nova fbrica desce o
xarope aos cristalizadores e da s turbinas que se-
param o acar cristal do melao. At no final,
os destinos do acar j fabricado contrastam. Na
antiga fbrica, o acar vai secar ao calor dos
raios solares; na nova, que o homem aperfeioou,
o acar rolado, esquentado a vapor, num tacho
sempre em rotao, que batisaram de secador.
O homem, depois que se apropriou da tcnica
e a ps sua disposio para criar uma nova eco-
nomia, espalhou por todos os pontos do universo
a marca do seu gnio; no ferro trabalhado, nas
194 GILENO D CARLI

cliapas e vergalhoes de ao, nas caixas de cobre e


nos bronzes das mquinas. Nas chamins de ferro
ou de tijolo h um smbolo das foras da natureza,
transmudadas em vapor. Nos trilhos de ferro, a
tentaculizao da terra ao interesse humano. A
perfeio foi sendo procurada; e proporo que
o homem vencia, ele se precipitava num caminho'
que ignorava. A
nsia de perlustrar esse caminho
acicatava seu desejo infrene de progredir no desco-
nhecido, resolvendo novos e outros problemas. E
ao resolv-los, outro problema nascia, crescia, se
avantajava. O homem com o seu gnio se superava,
criava um problema da demasia, do excesso, da
superabundncia. Aquilo que fora criado para be-
nefcio da humanidade, para suavizar o seu tra-
balho, para multiplicar os seus gozos, desejos e
apetites, crescera de tal ordem, que se tornou ma-
lefcio e desgraa. A humanidade, hoje, chegou
inconcebvel necessidade de destruir gneros de ali-
mentao para sustentao dos preos. No Brasil,
a partir de 1931 at fevereiro de 1937, foram des-
trudos 42.423.000 sacos de caf (3) para impe-
dir o declnio mais acentuado dos preos nos mer-
cados internacionais, sujeitos influncia psicol-
gica dos "stocks", no maior centro de produo
cafeeir do universo. E no entanto, no prprio
pas da queima vaiorizadora h multides sofre-
doras e famintas.

No Canad, nos Estados Tinidos e na Ingla-


terra, com o intuito de se equilibrarem os preos
de trigo e milho, os altos administradores, depois
de procurarem a soluo para o problema dos pre-
os em face dos "stocks"
esquecidos dos milhes

(3) Boletim Mensal do Banco do Brasil Maio de 1937.


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 195

de "chmeurs". vtimas da fatalidade econmica


dos tempos que correm
decidiram dividir os ex-
cedentes em duas pores: a primeira para com-
l)ustivel das locomotivas, e a segunda, para o tra-
balho da podrido.
Na Holanda, de 1 de outubro de 1932 a 1." de
maio de 1933, deram o seguinte destino a 20 000 000 . .

de quilos de legumes que faziam diminuir a cotao


do restante da produo: uma grande parte foi
empregada como forragem e o resto, posto "fra
do estado de servir para alimentao". Em 1934,
foram destrudos 6,5 milhes de quilos de couve,
1,5 milhes de quilos de batata inglesa. Na Dina-
marca, sacrificaram, em 1933, 137 131 touros, trans-
.

formando-os em adubo orgnico e farinha para


animais
Ante tal espetculo, "no existe, sem dvida,
captulo mais triste na histria da economia pri-
vada que esta destruio racional dos "stocks", no
meio de numerosos homens sofrendo fome" (4) .

A tcnica do homem suplantou suas necessi-


dades. Ei-lo caminhando para a auto-destruio,
desfazendo o que construiu, arrazando o que edi-
ficou, anulando todo o seu esforo. E em Java,
onde o nivel da indstria aucareira atingira alto
grau, "enormes fbricas do valor de um milho
de dlares foram vendidas, com armas e bagagens,
at por mil dlares, para serem desmontadas e car-
regado o seu equipamento aproveitvel para a
ndia ou para o Japo, para produzir acar para
os mesmos antigos clientes, mas sob a administra-
o de mna economia social diferente, onde se paga
mais pelo acar e onde se ignora a existncia dos

(4) La stiategie econoniique. E. 'Wlageinnn.


.

196 GILENO D CARLI

apstolos do "laissez-faire" que reclamam a vitria


na corrida para o mais ligeiro e na batalha para
o mais forte" (5) Essa, a atual situao da in-
.

dstria aucareira mais aperfeioada do mundo, e


a que mais profundamente foi atingida pela crise

Na Repblica Argentina vamos encontrar,


tambm, no estudo de economia aucareira compa-
rada, dados de interesse para a histria contem-
pornea do acar no Brasil. H luna relativa
semelhana entre a economia aucareira argentina
e a brasileira. Ambas evoluiram aps a guerra,
ambas chegaram fase de super-produo e igual-
mente foram atingidas pela debacle dos preos no
mercado mundial.
O incio da crise coincidiu nos dois paises.
Como no tambm na Argentina, em 1930, os
Brasil,
preos do acar no davam para cobrir o seu custo
de produo Na Argentina, afirmam que somente
.

uma nica fbrica conseguiu no baquear nesse


perodo, apresentando um lucro de 3,9% Tambm

no Brasil, das informaes que se teve da sua eco-


nomia aucareira, s luna usina, a Central Leo
Utinga, nesse perodo de calamidade para a pro-
duo, conseguiu um lucro
diminuto verdade
pois no chega a atingir 1$000 por saco. Mas, j
ento, essa usina brasileira, apresentava altos ren-
dimentos obtidos em sua maquinria recentemente
importada e completamente moderna Os trabalhos .

de campo j eram racionalizados, sendo positiva-


mente uma antecipao quase de um decnio sobre
a mdia das usinas do Brasil. Ademais, a grande
Central no dispendia praticamente nada na parte
social, pois as suas vilas operrias eram abaixo de

(5) A Economia dirigida aplicada ao acar. O. W. Willcox.


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 19T

medocres, a assistncia ao trabalhador, nula, e os


salrios, vis, enquanto outras fbricas brasileiras
j se haviam apercebido da necessidade de harmo-
nizar o homem com a usina.
um captulo de toda a histria aucareira
mundial o das relaes do trabalhador com a f-
brica de acar. Em alguns lugares as reivindica-
es proletrias foram obtidas atravs de violncias,
greves, incndios e depredaes. Em outras par-
tes, o Estado, para evitar perturbaes, lanou-se
entre o homem e a mquina, no permitindo que
essa esmagasse o trabalhador, e que o trabalhador
tambm no a escravizasse. Mas, h regies au-
careiras em que a violncia no apareceu e em que
o sofrimento suportado A, o homem autmato
.

e fatalista. Trabalha para o seu sustento dirio,


menosprezando o salrio pois, se o ganho dirio
baixa, ele tambm se consola comendo menos Por .

que reclamar, se ele, o trabalhador, se sustm em


p, e a indstria aucareira do Brasil existe h
quatrocentos anos?
Mas, na Argentina, a iniciativa particular fa-
lhava em seus planos de salvao economia au-
careira L tambm, o individualismo duro, e to
.

feroz que mesmo na misria, quando as vontades


se aglutinam e se irmanam, no logrou harmonizar
os produtores de acar. Foi reclamada a inter-
veno do governo que se defrontou com um "stock"
avultado de acar, acumulado nos anos anteriores
de super-produo Que fazer ento do excedente?
.

No se j)oderia buscar a soluo na transformao


desse excesso em lcool, porque florescente a in-
dstria petrolfera argentina. Queimar ou sacudir
ao mar repugnou a todos, porque seria destruir
trabalho. Idealizaram e executaram um iDlano en-
genhoso, se bem que complicado Conhecido o custo
.
198 GILENO D CARLI

de produo mdio das usinas de Tucuman, foi


esse valor acrescido dos impostos provinciais e fre-
tes, correspondendo a 17,8% daquele custo, de
0,5% de comisses emais 12,5% para o trabalho
de refinao. Concluiu-se que o custo de um quilo
de acar refinado em Buenos Aires era de 38
centavos. Foi deixado para os produtores uma
margem de 3 centavos por quilo, o que equivale a
uma margem de 7,9% sobre o custo total de um
quilo de acar de procedncia tucumana, posto
em Buenos Aires. Mas, esse preo, sendo alto em
relao s cotaes do mercado internacional, po-
deria ser ultrapassado, quando os produtores se
refizessem, aps o equilbrio estatstico
entre a
produo e o consumo, obtido pelo recalque do
volume das safras durante trs anos, correspon-
dendo aos ''stocks" acumulados.

Para evitar a especulao interna, a comisso


organizadora para o estudo de medidas de salvao
para indstria em crise, elaborou o seguinte es-
quema: "Um imposto especfico de sete centavos
ouro cobrado sobre o acar estrangeiro. Como
proteo aduaneira complementar se devem ajun-
tar a esses centavos mais 11 centavos da maneira
seguinte ao fim de cada ms a Comissin Nacional
:

dei Azcar recebe do representante consular argen-


tino em Praga um telegrama que indica o dia do
ms anterior em que foi mais baixa a cotao do
saucar refinado para exportao Cif Buenos Aires.
Idntica informao recebida por telegrama de
Hamburgo e Londres A Comissin anota qual das
.

trs cotaes mais baixa e o dia em que ela ocor-


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 199'

reu, bem como a cotao oficial do cmbio naquele


dia. Verificada, da maneira acima, a cotao m-
nima, acrescenta-se-lbe a despesa fixa de 3,63 cen-
tavos para cobrir as despesas oficiais. Ento essa
soma subtrada de onze e a diferena representa
o imposto aduaneiro extraordinrio que deve pagar
o acar estrangeiro que porventura chegou no
ms seguinte. Isso quer dizer que o acar estran-
geiro importado na Argentina tem contra si a di-
ferena de 18 centavos ouro, constituda do custo
no mercado europeu mais baixo, do imposto espe-
cfico de 7 centavos, o Imposto aduaneiro adicional
acima descrito e mais as despesas. Esses 18 cen-
tavos ouro equivalem ao preo oficial de 41 centa-
vos na depreciada moeda argentina. Para evitar
,que o preo real no mercado exceda o preo oficial,
reza a lei que, quando o preo do acar por ata-
cado, oferecido no mercado de Buenos Aires, ex-
ceder de 41 centavos, seja suspenso o imposto
adicional, permitindo-se a entrada do acar es-
trangeiro, at que o preo retorne ao nivel ofi-
cial" (6) .

Em toda a atual legislao aucareira argen-


tina reponta um profundo sentido social. Quando
se fixaram as quotas de limitao das usinas, con-
comitantemente foram tambm limitados os plan-
tadores de cana. No entanto, desde logo ficou es-
tabelecido que os fornecedores que na safra an-
terior tivessem produzido abaixo de 10,5 toneladas,
esse seria o seu limite. Ainda mais, quando se ve-
rificou o "stock" enorme acumulado e se decidiu
divid-lo em trs anos, jogando-o no consumo en-
quanto se recalcava de igual quantidade a quota

(6) O.W. WUlcox o. cit.


.

200 GILENO D CARLI

de produo das usinas j limitadas, esse novo


gravame recaiu exclusivamente sobre o usineiro,
ficando assim, os fornecedores de cana, com as suas
quotas integrais um exemplo digno de imitao
.

O Brasil, olhando a tempestade a rolar pelo


mundo aucareiro, foi dos menos afetados pela'
jnisria universal. Como, porem, teria subsistido?...

(1939)
UMA TESE NOVA

Na parte meridional do Brasil, trs Estados


podem como produtores de acar,
ser considerados
sendo um por tradio econmica, o Estado do Rio,
e dois por oportunidade econmica
os Estados
de So Paulo e Minas Gerais.
digno de estudo o desenvolver das safras nos
ltimos nove anos, compreendendo um perodo de
grave perturbao motivada pela crise, e depois, o
perodo de recuperao, atingindo a prosperidade,
graas interveno oficial do governo do presi-
dente Getlio Vargas.
No Estado do Eio, as usinas tiveram uma pro-
duo a partir de 1929 de: 1929/30
2.102.019
sacos 1930/31 1 345 297 1931/32
. .
1 705 700
. .
;

1932/33 1.486.209; 1933/34


;


1.767.259 sacos.
Em relao ao primeiro ano do quinqunio
que serviu de base limitao houve duas safras
de profunda depresso.
A mdia do quinqunio da limitao foi de
1.681.296 sacos, que inferior 20% maior safra,
e superior 56% menor safra.
Revistos os casos das usinas que tinham di-
reito majorao do limite em virtude de pos-
surem capacidade de esmagamento das moendas
superior mdia quinquenal, e, resolvidos os casos
das usinas enquadradas nas excees consagradas
202 GILENO D CARLI

pelo decreto que rege as atividades do Instituto do


Acar e do lcool, apurou-se um limite geral de
2.016.916 sacos. Esse limite superior mdia
quinquenal 19%, correspondendo a uma majorao
de 335.620 sacos.
No Estado de So Paulo, no se encontra ne-
nhuma tradio aucareira De fato, todos os que
.

estudavam a situao econmica do Estado de So


Paulo, apontavam-no como um exemplo de mono-
cultura cafeeira.
Esse imperialismo do caf impossibilitou du-
rante muito tempo que em So Paulo a indstria
aucareira se organizasse eficientemente. Alm
disso, as variedades importadas do Norte a
demerara, a manteiga, a Port Mackey
no se
aclimataram em So Paulo. Em
todas as estats-
ticas os rendimentos agrcolas e industriais sempre
eram mais baixos que os do Estado do Rio e o
de qualquer Estado setentrional.
Quando os produtores paulistas comeavam a
dispensar maiores cuidados parte agrcola, sur-
giu com rara impetuosidade a praga do mosaico,
que dizimou quase completamente os canavdais.
As safras do grande Estado, que eram sempre pe-
quenas, quase que se extinguiram. Em 1923, isto
, logo aps a irrupo do mal, no existia ainda,
no pas, cana resistente infeco. Em 1924, as
estatsticas consignam 1% d canas javanesas. E,
num surto admirvel, se processa a renovao dos
canaviais paulistas, conseguindo, num setnio,
transmudar completamente a paisagem agrcola,
ascendendo a 99% a quantidade de canas resisten-
tes, plantadas no Estado As safras obedecem tam-
bm a um ritmo acelerado. Em 1925/26 o volume
alcanado somente de 155.348 sacos, em 1926/27
atinge 375.930 sacos, subindo a 652.867 sacos e
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 203

^45.980, em 1927/28 1928/29. Aps a safra


e
1929/30, quando se inicia o quinqunio bsico para
a limitao, as safras so: 1929/30
1.113.417
sacos; 1930/31 1.108.510 sacos; 1931/32
1.565.824 sacos; 1932/33
1.673.998 sacos;
1933/34 1.828.668 sacos.
Tomando-se em considerao o primeiro ano do
quinqunio bsico, verificaiios que no ltimo ano
desse perodo a produo havia se elevado 64% .

Ao contrrio do Estado do Rio, em So Paulo no


houve nenhum declnio nas safras.
Tendo sido a mdia do quinqunio legal da li-
mitao de 1.458.083 sacos, a menor safra, a de
1929/30 lhe inferior 24%, e a maior safra, a de
1933/34, superior quela base, 25% .

O limite geral do Estado foi fixado em ....


2.071.439 sacos, ou seja um aumento de 613.356
sacos, em relao mdia quinquenal, correspon-
dendo a luna majorao de 42%
O Estado de Minas Gerais jamais havia se in-
teressado com o acar de tipos de usina Sua pro-
.

duo sempre fora inferior s necessidades do con-


sumo mineiro. Em matria de indstria aucareira,
tem-se a impresso que, salvo pequenas excees,
o grande Estado vive ainda a ra colonial do acar,
ficando, porem, em situao de desvantagem com a
potncia dos engenhos bangus de Pernambuco e
Alagoas, pois, em Minas Gerais, o nmero de pe-
quenas fbricas de acar, e principalmente de ra-
padura, simplesmente assombroso.
De acordo com as estatsticas de registro dessas
fbricas, em 31 de dezembro de 1937, temos nos
diversos Estados os seguintes engenhos de acar
e rapadura: Acre 94; Amazonas
58; Par
71 Maranho
;
512 Piau
; 1 392 Cear
. ;

1.938; Rio Grande do Norte
493; Paraba do
. . .

204 GILENO D CARLI

Norte 1.181; Pernambuco


1.769; Alagoas
594; Sergipe
122; Baa
1.744; Esprito
Santo 167; Rio Grande do Sul
286; Rio de
Janeiro 1.717; S. Paulo
1.307; Paran
93; Santa Catarina
4.854; Minas Gerais
28.016; Mato Grosso
80; Gois 2.598.
Os engenhos de acar e rapadura no Brasil
sobem a 49.088, correspondendo os de Minas Ge-
rais a 57% do total.
Se verdadeira a tese de que o consumo de
acar de usina ndice de civilizao, encontra-
ramos para o grande Estado central um ndice
significativo de atrazo, com o enorme consumo de
acar bruto e pequeno consumo de acar su-
perior .

Est claro que o consumo de acar baixo, de


quase impossvel controle, se deve, em parte, ao
atraso industrial dos produtores de acar, que,
em tempo, no acompanharam a evoluo da
indstria
A produo de acar de usina do Estado de
Minas Gerais, a partir de 1929, o seguinte:
1929/30
73.291 sacos; 1930/31 ~
145.348 sa-
cos; 1931/32
177.106 sacos; 1932/33
212.127
sacos 1933/34 258 602 sacos
; .

Tendo a mdia quinquenal atingido 173.292


sacos, a menor safra do quinqunio lhe inferior
57%, e a maior lhe superior 49%
O limite geral das usinas do Estado foi fi-
xado em 351.156 sacos. Quer dizer que Minas
Gerais foi beneficiada em 95,7%, em relao
mdia quinquenal, enquanto nos casos normais a
majorao permitida ia at 20% sobre a mdia do
quinqunio bsico. Comparando a majorao sobre
a mdia quinquenal, no Estado do Rio de Janeiro
ela subiu 25,3% e em So Paulo atingiu 42%.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 205

Quatro motivos essenciais devem ter infludo po-


derosamente na fixao da limitao de Minas
Gerais

1 .
Sendo um grande mercado para consumo
de acar e um pequeno produtor de acar de
usina, houve intencionalmente uma certa liberali-
dade na distribuio das quotas;
2.
Sendo um Estado pouco interessado na
defesa aucareira, desde que ficaria impossibilitado
de se abastecer com sua prpria produo, um
grande nus no Ibe deveria caber;
3.
Dentre os Estados atingidos pelo mal
do "mosaico", nenhum foi to fortemente atacado,
nos seus canaviais, como o Estado de Minas Gerais
4.
Finalmente, a capacidade de produo
;

das usinas mineiras, durante o quinqunio, era


sempre inferior a cem mil sacos, de forma que,
percentualmente, a majorao distribuda a vinte
e cinco usinas d impresso de alto relevo. Basta
dizer que a mdia da produo quinquenal em re-
lao ao nmero de usinas 6.931 sacos por fbrica
e 13.966 sacos em relao ao limite geral do Estado.

Depois que foi fixada a limitao de 2 016 916 . .

sacos para o Estado do Eio, 2.071.439 sacos para


So Paulo e 351 16 sacos para Minas Gerais, esses
.

Estados atingiram, desde 1934/35 a 1938/39, sua


maior produo, em 1936/37, no Estado do Rio,
com 2.615.923 sacos; em 1937/38, no Estado de
So Paulo, com 2 408 422 sacos e na mesma poca
. . ;

em Minas Gerais, com 414.023 sacos.


No Nordeste existe um ditado que resume o
drama do produtor de acar. Ele, dizem, nasce
na P, vive na Es]3erana e morre na Caridade . A
instabilidade das safras, e antes, a oscilao dos
206 GILENO DE CAKLI

preos, eram os fatores essenciais desse drama. O


governo do presidente Getlio Vargas aboliu a os-
cilao dos preos, com o Instituto do Acar e do
lcool, e atravs da Carteira Agrcola do Banco
do Brasil ir combater a instabilidade das safras.
S assim o Nordeste aucareiro ter a progresso,
ou pelo menos, a estabilidade de suas safras no
nivel do seu limite, acompanhando o ritmo da pro-
duo das usinas do Sul. J isto ser um grande
alvio para a desigualdade da distribuio geogr-
fica das usinas de acar do Norte, longe dos mer-
cados consumidores.
contristador saber que se ignora a trilogia
em que h quotrocentos anos vive o produtor de
acar do setentrio Ao se defrontar algum, com
.

os palcios de cristal erigidos por produtores de


acar da Paulica, transformando em renda imo-
biliria o produto da explorao da terra, teria sido
motivo de meditao que o produtor nortista pre-
cisa de financiamento de entre-safra, de retrovenda
durante a safra, embarca ainda altas quotas de
acar demerara para o exterior, afim de manter
a estabilidade dos preos nos mercados internos?
E, como se poderia impedir que o produtor sulista
ganhe muito mais que o nortista, se o frete mar-
timo no onera a produo dos que encontram o
.consumo quase portai
Se se quer coibir o lucro exagerado em certas
zonas, que se marche, ento, para o preo nico,
para todos os produtores de acar do Brasil.

(1939)
MAJORAO I>OS LIMITES DE PRODUO

Em 1939, ainda o limite geral de produo


das usinas do pas era de 12.127.044 sacos. Ne-
nhum aumento ocasionado pelo aumento de con-
sumo interno, ou por outra qualquer causa de or-
dem externa, havia-se processado. O consumo,
porem, vinha em curva ascendente. Basta verifi-
car o consumo de acar de usina, durante o qua-
trinio 1935-36 a 1938-39, de 1." de junho a 31 de
maio; 1935-36 10.379.013 sacos; 1936-37
9.574.049 sacos; 1937-38 10.997.849 sacos;
1938-39 11.991.916 sacos.
Mesmo levando em conta que certa parcela de
acar comprada nos ltimos meses anteriores a
maio de 1939 ainda no havia sido dada a consumo,
pode-se considerar o consumo de doze meses, na
ltima safra, de 11.600.000 sacos. Ora, tnhamos
uma quota no mercado internacional de 900.000
'sacos. Quer dizer que precisaramos, no mnimo,
de 12 500 000 sacos, o que superaria o atual limite
. .

em 372.956 sacos, ou em 3,07% Se a poltica eco-


.

nmica do Brasil tem interesse na manuteno


;dessa quota, que nos foi distribuda no Acordo do
Conselho Internacional de Londres, as monumen-
tais distilaria de Campos, no Estado do Rio de
Janeiro, e do Cabo, em Pernambuco, ficariam sem
nenhuma funo, pois escassearia matria prima,
. .

208 GILENO DE C AELI

isto , acar demerara, decorrente .de "superavit"


na produo sobre o consumo Seriam 38 mil contos
.

imobilizados. No somente isto: decorria desse


fato uma diminuio na quantidade de lcool ani-
dro, necessarssinio como carburante nacional.

Se o atual limite de produo de 12.127.044 -

sacos e se o consumo de 1939 de 11 000 000 sacos,


. .

restaro somente 527 044 sacos, o que representaria


.

uma diferena de 372.956 sacos sobre a quota


internacional
Conclue-se, portanto, que o atual limite de
produo no atenderia s necessidades do con-
sumo interno, e s da quota do exterior, em tempo
normal
Mas a convulso europeia veiu trazer sbita
desorganizao na atividade da produo beter-
rabeira dos campos da Europa Central, e maior
necessidade de armazenamento de acar, a-fim-de
fazer face a uma guerra presumivelmente longa.
Ainda mais, os paises aucareiros da Europa, vi-
vendo em regime de superproduo, remetiam, em
forma de "dumping", as sobras de suas necessi-
dades internas, tanto para a Inglaterra, para fins
de exportao ou fabricao de confeitos, chocola-
tes, como para paises de outros continentes, no
produtores de acar.
Na atual emergncia, tem o Brasil recebido
.pedidos de acar dos seguintes paises: Finlndia,
Turquia, Frana, Inglaterra, Espanha, Itlia, Gr-
cia, Irak, Uruguai e CMle. Se se pudesse atender
s requisies desses paises, teria o Brasil possibi-
lidade de colocar acima de 4 milhes de sacos de
acar demerara. Representaria essa exportao
um valor total, FOB, entre 120 e 160 mil contos
de ris.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 209

Talvez essas possibilidades de exportao au-


Hientem, enquanto os outros grandes centros cana-
vieiros, como Java, ndia, Porto Rico e Antilhas,
no puderem estender os seus plantios. Mas, mesmo
ampliados os plantios da cana de acar, a reduo
da produo beterrabeira de tal ordem, e a di-
minuio dos "stocks" de acar nos centros pro-
dutores e consumidores ser de tal monta, que
no existe o perigo de dbcle de preos.
Na guerra de 1914, analisada a curva de pro-
duo mundial de acar, encontramos na safra
de 1914-15 um volume de 18.532.107 toneladas
(de 2.240 libras), em 1915-16 a produo cai para
16.869.894 toneladas, reagindo em 1916-17, para
17.104.862 toneladas, em 1917-18 para 17.381.831
toneladas, caindo, na safra 1918-19 e 1919-20 em
relao ao primeiro ano da guerra, 14,7% e 16,3%,
pois as produes s atingem 15 801 594 e ....
. .

15.495.142 toneladas.
Ainda nos trs anos consecutivos, isto , de
1920-21 at 1923-24, as produes mundiais de a-
car no conseguem atingir ao nivel de produo
de 1914-15. Foram, portanto, oito anos de produ-
es diminudas, a-pesar-do incentivo enorme dos
plantios de cana nos trpicos. Basta citar que
Porto Rico aumentou suas produes em 1914, de
313.982 toneladas nara 431.776 toneladas, 449.180
toneladas, 405.175 tons., 362.500 tons., 433.100
tons. e 438.494 tons., respectivamente, de 1916
a 1921.
Em Cuba, a produo aucareira em 1914 foi
de 2.551.119 toneladas e da at 1922 a ascenso
contnua, chegando, nesse ano, a 3,966.189 tone-
ladas, o que representa um aumento de 55 %
Em Java, tambm, a ascenso ininterrupta
a partir de 1914. Nesse ano o volume produzido
..

210 GILENO D CARLI

de 1.303.045 tqneladas. Em1918 alcana 1.749.408


toneladas e em 1922, 1.771.772, representando um
aumento de 34 e 35%.
As Filipinas aumentam a safra em 1914, de
232 761 toneladas, para 332 157 toneladas em 1916,
. .

356.351 toneladas em 1922, isto , um aumento,


respectivamente, 42 e 53%
A
Austrlia passa de 160.205 toneladas em
1914-15, para 329.240 toneladas em 1916-17, para
309.150 toneladas e 289.500 toneladas, respecti-
vamente, em 1921-22 e 1922-23, o que representa
aumentos de 105, 92 e 80%
Enquanto isso ocorria nos paises canavieiros,
nos paises produtores de acar de beterraba as
produes cairam assustadoramente. Na Alemanha,
em 1913-14 a produo era de 2 618 000 toneladas,
. .

e cai para 740 000 toneladas em 1919-20


. . Na
Frana, em 1913-14 a produo de 717.000 tone-
ladas, e dois anos depois no passa de 110.000 to-
neladas .

S depois de um decnio que a produo


aucareira comea a se elevar, para suplantar em
1927-28 o limite de 1913-14.
Em
mdia, houve um intervalo de mais de
cinco anos, aps o quatrinio de guerra, para que
os paises europeus retomassem o ritmo normal de
produo aucareira. Escoados nos dois primeiros
anos da guerra os grandes "stocks" acumulados,
os preos se alteraram, e os produtores dos tr-
picos conheceram um perodo de fartura. Aumen-
taram, porem, desmesuradamente, os seus maqui-
nismos, inverteram grandes capitais na aquisio
de novas fbricas, grandes propriedades se culti-
varam com cana, tudo para atender s requisies
dos paises europeus em luta e praticamente sem
produo. Mas, a guerra, tendo que terminar, teria
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 211

um dia que acabar com esse ciclo ureo para a cana


de acar. E passando a onda, restou uma crise
tremenda. Teria valido, para os paises essencial-
mente exportadores de acar aquele fastgio de
um decnio, para um mergulho longo de dois de-
cnios de crise to grave, to profunda, que s a
nova guerra far voltar quelas antigas grandezas ?
Exatamente, quando surgiu a atual guerra, o
problema aucareiro da limitao de produo foi
posto em equao.
Ao governo, ao Instituto do Acar e do lcool,
apareceu o seguinte dilema: deveramos continuar
com as atuais quotas, mas, com o regime de liber-
tao da produo extra-limite, quer do Sul como
do Norte ou necessitaramos regularizar essa an-
;

mala situao com o aumento das quotas, desde


que, em ltima anlise, o primeiro aumento que .se
verifica seria para sanar a poltica de liberao
de produo acima do limite fixado?
Inegavelmente o Nordeste aucareiro o maior
interessado na manuteno da atual poltica au-
careira, porque para ele o acar representa tudo
Raciocinemos como se fssemos um produtor per-
nambucano, a quem coubesse decidir o seguinte di-
lema: estabilizar as quotas atuais ou majorar as
quotas de produo aucareira. Imediatamente nos
ocorreria mente que qualquer aumento para So
Paulo e Estado do Rio viria prejudicar a coloca-
o do acar pernambucano.
At onde seria verdadeiro esse temor?
Vejamos as produes desses dois Estados no
ltimo quatrinio. Em So Paulo as produes de
1935-36 a 1938-39 foram, respectivamente, de
2.032.083, 2.248.370, 2.408.772 e 2.198.510 sacos,
que equivalem a uma mdia anual de 2.221.933
sacos. No Estado do Rio de Janeiro as produes
.

212 GILENO D C AKLI

no mesmo quatrinio foram de 2 107 651, 2.615.923,


. .

2 513 960 e 2 023 707 sacos, o que representa uma


. . . .

mdia anual de produo de 2.340.310 sacos .Ora,


se o Estado de So Paulo tem atualmente um li-
mite de 2.079.295 sacos e o Estado do Rio de
2 016 916 sacos, e se o presumivel aumento for
. .

de 5%, caber ao primeiro uma majorao de


103.964 sacos e ao segundo 100.845 sacos. Quer
dizer que So Paulo ficar com 2.183.259 sacos,
e o Estado do Rio com 2.117.761 sacos, o que re-
presenta, sobre as mdias de produo quatrienais,
uma diferena, respectivamente, de 1,7 e 9,5% .,

Ento, se tomarmos o limite majorado dos dois


Estados, e se compararmos com a maior safra, de
cada Estado, no quatrinio, encontraremos So
Paulo com 2.408.772 sacos e o Estado do Rio com
2.615.923 sacos, isto , safras superiores, respecti-
vamente, 10,3 e 23,5% aos limites desses Estados,
acrescidos de 5% do aumento projetado.
Quer dizer que um aumento, no momento atual,
representa, pelo menos, a legalizao de uma situa-
o de liberaes de extra-limites, que vem sendo
praticada h quatro anos. Onde estaria ento o
prejuizo para a produo nordestina do acar?
Como grande interessado na colocao do seu a-
car no mercado consumidor de So Paulo, o in-
dustrial pernambucano ainda poderia ter uma ob-
jeo: legalizada, com a majorao de 5%
nos
limites, a situaodo extra-limite, ter-se-ia a ga-
rantia de que ele no reapareceria? H inmeras
maneiras de se coibir a produo extra-limite.
Talvez essa produo descambasse para a clandes-
tinidade. Mas, at a, o Estado pode intervir, de
modo a extirpar completamente toda veleidade de
fraude
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 213

O pernambucano ficaria sem nenhum argu-


mento para contraditar Ter logo que anuir sobre
.

a necessidade do aumento das quotas de limitao


porque seria um atestado de imprevidncia se es-
perssemos pelo aumento, para o dia, que no
estar muito longe, de ter a produo nivelada
ao consumo brasileiro de acar. Haveria, porem,
justificativa para o mussiilmanismo dessa protela-
o, quando podemos lucrar, algmna coisa, do es-
tado catico da produo europeia de beterraba?
Evidentemente, no.
Esclarecida a necessidade do aumento das sa-
fras em que percentagem sobre a atual limitao
deveria incidir essa majorao?
Duas solues poderiam orientar a economia
aucareira do Brasil no futuro pequenos aumen-
:

tos de acordo com as necessidades de colocao de


acar no mercado interno e relativas possibilida-
des de exportao, ou altas percentagens, afim de
poder o Brasil atirar-se s aventuras do comrcio
aucareiro internacional
jSTo caso dos pequenos aumentos nos limites,

os produtores tero a continuidade da atual esta-


bilidade eeonmico-financeira, se sobrevier uma
dbacle nos preos do exterior. O Instituto do
Acar e do lcool, dosando esses aumentos, no
correr os riscos de assumir a responsabilidade de
safras excessivamente superabundantes, quando os
mercados europeus no mais precisarem do nosso
acar ou no puderem compr-lo. Ao passo que
os plantios em demasia ampliados trariam, momen-
taneamente, a iluso de grandes exportaes a
preos convidativos. E depois? Os exemplos no
mundo aucareiro so to numerosos que no de-
vemos enveredar por uma trilha onde todos ba-
quearam.
214 GILENO DE CARLI

O grande futuro da indstria aucareira bra-


sileira, precipuamente, reside no seu consumo in-
terno Que o mercado externo continue como dreno
.

dos nossos excessos, se bem que seja do interesse


brasileiro a garantia de nossa posio de exporta-
dor de acar.
Portanto, razovel e lgico que o aumento
das safras brasileiras deve, inicialmente, ser de
5%, ou 608.670 sacos sobre o atual limite que ser
fixado ento em 12.782.078 sacos.
Quando a necessidade do aumento se paten-
teou, surgiu a questo da distribuio dessa majo-
rao Como fazer a distribuio do novo aumento ?
.

Proporcionalmente aos atuais limites ou inversa-


mente proporcional aos limites?
Tomemos, por exemplo, duas usinas com limi-
tes extremos: 10.000 e 300.000 sacos. A
diferena
entre as duas capacidades de 290 000 sacos Cal-
. .

culemos a incidncia de um aumento de 5% sobre


os dois limites:A primeira ficar com 10.500 sa-
cos e a segunda com 315.000 sacos, ficando a dife-
rena de uma para outra de 304 500 sacos Os dois
. .

tipos de usinas cada vez mais se distanciaram.,


Mas, diro, tudo no mundo relativo e a pequena
usina dever aumentar devagar, e sendo a poca
de industrializao, no se deve opor obstculos
grande fbrica.
No domnio econmico uma tese verdadeira,
sem dvida. Mas o mundo tem sido to infeliz
quando procurou, com o supercapitalismo, trans-
formar, de sbito, a pequena em grande fbrica!
Na industrializao excessiva, na condensao das
fbricas, teria, por acaso sido encontrada a fr-
mula da felicidade? Java e Cuba so dois atesta-
dos de infelicidade aucareira. A sabedoria dos
governantes consiste em traar normas que evitem
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 21.

as aflies e os abismos. Se essa sabedoria tropea


com a teoria econniica, mas abre um horizonte
de ordem social, que seja relegado para um segundo
plano o fator econmico.
Outro argumento em favor de uma majorao
proporcional ao atual limite de que a assistncia
social feita de maneira mais eficiente pela grande
usina, e que quanto maior a usina, menor o custo
de produo. Mas, se dermos possibilidades pe-
quena usina de progredir mais depressa, forta-
lecendo a sua economia, no poderemos proporcio-
nar elementos que s a grande usina possue?
O presidente Getlio Vargas abandonou o eco-
nmico pelo social. Favoreceu mais o pequeno.
Procurou amparar o pequeno produtor. Dentre
todas as suas medidas de organizao da produo,
o decreto-lei n. 1.669, de 11 de outubro do cor-
rente ano, tem um sentido to profundo, que
poderemos caracteriz-lo como o mais humano dos
emanados do atual governo. Esse decreto dispe
sobre a fixao de quotas de produo de acar,
e tem a seguinte redao

"Art. 1." O Instituto do Acar e do


lcool poder autorizar a majorao das quo-
tas de produo das usinas de acar verifi-
cada a hiptese prevista no art 59 do regula-
.

mento aprovado pelo decreto n. 22. 981, de 25


de julho de 1933, dividindo o aumento propor-
cionalmente quota de cada Estado e obser-
vando o disposto nos artigos seguintes:
'

1 A quota que fr atribuda a cada


Estado ser dividida em trs parcelas, sendo
50% para as usinas de menor produo, 30%
para as usinas mdias e 20% para as de maior
produo
.

216 GILENO DE CARLI

2." A classificao ser feita, de acordo


com as capacidades das usinas de cada Estado,
fazendo-se a distribuio das quotas de cada
uiiia das respectivas categorias.
Art 2." .
A
classificao das usinas, nas
categorias mencionadas, obedecer s seguin-.
tes normas:
1
Paraba
,

usinas menores as que te-
nham quota inferior a 20.000 sacos; mdias
as que tenham quota entre 20 000 e 40 000 . .

sacos; maiores
aquelas cuja limitao ex-
ceda de 40.000 sacos.
2
Pernambuco
1., at 60.000 sacos;

2.", de 60.000 a 150.000; 3., mais de 150.000

sacos
3 Alagoas 1.",
at 30.000; 2.% de
30 000 a 100 000
. . ;
3.", mais de 100 000 sacos. .

4 Sergipe
1., at 6.000; 2.% de 6.000

a 20.000; 3.", mais de 20.000 sacos.


5 Baa
1.", at 30.000; 2., de 30.000

a 70.000; 3.^ mais de 70.000 sacos.


6
Rio de Janeiro
1.", at 60.000; 2.,

60.000 a 120.000; 3., mais de 120.000 sacos.


7
So Paulo
1.% at 40.000; 2., de
40.000 a 120.000; 3.^ mais de 120.000 sacos.
8
Minas G-erais
1., at 10.000; 2.",

de 10.000 a 30.000; 3., mais de 30.000 sacos.


nico
Excetuam-se dessa classifica-
o os demais Estados aucareiros, para que
neles a distribuio do aumento seja propor-
cional quota de cada uma das usinas.
Art. 3.
Do aumento verificado em
cada usina, qualquer que seja a sua categoria,
70% se destinaro aos fornecedores, lavrado-
res e colonos, incorporando-se o restante
quota de produo prpria da usina, exceto
ASPECaX)S DE ECONOMIA AUCAEBIEA 21?

quando no existe fornecedor, lavrador ou co-


lono, com direito a limite.
Art. 4.
O presente deereto-lei no in-
valida a faculdade do Instituto do Acar e
do lcool, de acordo com o que dispe o artigo
59 do regulamento aprovado pelo decreto n.,
22.981, de 25 de julho de 1933, de fixar, em
qualquer tempo, as redues que se tornem ne-
cessrias para o equilbrio entre a produo
e o consumo
nico
No caso de se tornar necessria
a reduo de aumento concedido por fora
desta lei, a percentagem ser proporcional aos
referidos aumentos.
Art. 5."
Esta lei entra em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposi-
es em contrrio."

0 decreto-lei prev a majorao das quotas de


produo, abandonando assim o regime de libera-
es de excessos de safras. E, sabiamente, resolve
a maneira de processar esse aumento, de acordo
com o grau de industrializao aucareira de cada
Estado, procurando sempre beneficiar as usinas
de menores capacidades. O destino de 50% do au-
mento de cada Estado atribudo s usinas peque-
nas, de 30% s usinas de mdias capacidades e
20% s grandes usinas, fortalece o mais fraco, es-
tabiliza o produtor mdio, e no impossibilita ao
grande usineiro de progredir.
Vejamos o reflexo dessa classificao de usi-
nas, nos diversos Estados aucareiros:

1 Paraba At 20 000 sacos 3 usinas


.
^

at 40.000 sacos 2 usinas; mais de 40.000 sacos


2 usinas.
. . ;

218 GILENO DB CARLI

2
Pernambuco
At 60.000 sacos 34
usinas; at 150.000 sacos 23 usinas; mais de
150.000 sacos
6 usinas.
3 Alagoas
At 30 000 sacos 18 usinas .

at 100.000 sacos
8 usinas; mais de 100.000
sacos 3 usinas.
4 Sergipe
At 6 000 sacos 44 usinas
.
at 20.000 sacos
31 usinas; mais de 20.000 sa-
cos 8 usinas.
/ 5 Baa
At 30.000 sacos 10 usinas;
at 70.000 sacos
4 usinas; mais de 70.000 sacos
4 usinas
6
Rio de Janeiro At 60.000 sacos
12 usinas; at 120.000 sacos 11 usinas; mais
de 120.000 sacos 4 usinas.
7
So Paulo
At 40.000 sacos 19 usi-
nas at 120 000 sacos
; .

7 usinas mais de 120 000 ; .

sacos
8 usinas
8
Minas Gerais
At 10.000 sacos 14
usinas; at 30.000 sacos 9 usinas; mais de
30.000 sacos 2 usinas.
Pela classificao do decreto se incluem na pri-
meira categoria
das usinas mais beneficiadas
na Paraba, 43% do nmero total de usinas; em
Pernambuco, 54%; em Alagoas, 62%; em Ser-
gipe, 53% na Baa, 55% no Estado do Rio, 44%
; ; ;

em So Paulo, 55% e, em Minas Gerais 56%.


Verifiquemos, ainda mais, quais as consequn-
cias de um aumento de 5%, por exemplo, sobre o
limite de cada Estado, e sobre as trs categorias
de fbricas:
1
A Paraba tem atualmente um limite de
produo de 229.412 sacos, atingindo, com 5% de
aumento, 240.883 sacos. Do aumento total de
11.471 sacos, 14,05% pertencero s pequenas usi-
ASPECTOS DB ECONOMIA ACUCAEBIBA ) 219

nas, 3,42% s mdias usinas e 2,6% s grandes


usinas.
2
Pernambuco atualmente tem um limite
de produo de 4.504.639 sacos, alcanando, com
mais 5% de aumento, 4.729.870 sacos. Do aumento
total de 225.231 sacos, pertencero 13,47% s pe-
quenas usinas, 3,16% s mdias usinas e 2,94% s
grandes usinas.
3
Alagoas possue um limite de 1.358.169
sacos, que, com mais 5%, atingir 1.426.077 sacos...
Com o aumento de 67.908 sacos, se beneficiaro
as pequenas usinas com 18,07%, as mdias usinas
com 5,49%, e as grandes usinas com 1,69%.
4 Sergipe, com seu limite de 726.944 sacos,
t-lo-ampliado para 763.291 sacos, com a adju-
dicao de mais 5% Do aumento de 36.347 sacos,
.

as usinas pequenas lucraro 16,38%, as mdias


usinas 2,90% e as grandes usinas 3,1%
5 A Baa, possuindo um limite de 687.561
sacos, ver sua produo majorada para 721.939
sacos, incidncia dos 5% de aumento. Essa
com a
majorao equivale a 34.378 sacos, pertencendo
13,68% s usinas pequenas, 5,82% s usinas m-
dias, e 1,78% s grandes usinas.
6
O Estado do Rio tem o seu limite aumen-
tado de 2.022.916 sacos para 2.124.062 sacos, em
virtude do aumento de 5% Desse aumento, cabero
.

11,86% s pequenas usinas, 3,11% s mdias usi-


nas e 3,25% s grandes usinas.
7 O Estado de So Paulo, que atualmente
possue um limite de produo de 2.079.295 sacos,
t-lo- aumentado para 2.183.259 sacos, devido
majorao de 5%, cabendo desse aumento de ,

103.964 sacos, 24,96% s pequenas usinas, 6,99%


s mdias usinas e 1,45% s grandes usinas.,
.

220 GILENO D CARLI

8
O Estado de Minas Gerais, possuindo um
limite de produo de 355.958 sacos, conseguir
um aumento de 17.798 sacos, devido incidncia
de mais 5%, cabendo s pequenas usinas 14,21%
do aumento, s mdias usinas 4,06% e s grandes
usinas 2,19%.

Ooutro ponto fundamental do novo decreto


diz respeito ao fornecedor de cana. Construtor
igualmente da atual grandeza da usina de acar
no Brasil, o fornecedor de cana nunca havia con-
seguido legalizar sua situao perante o usineiro.
Sua primeira conquista ocorreu posteriormente ao
ano de 1930 Os desentendimentos eram profundos
.

e contnuas as lutas. Gritava o fornecedor contra


a tabela imposta pelo industrial, e imprecava o
usineiro contra a ruim matria jprima remetida
pelo fornecedor. Aludia o fornecedor aos grandes
lucros do usineiro, impugnava o usineiro cana de
to baixo teor sacarino. E o dissdio cada vez era
maior. O usineiro taxava com 10 e 20% a cana
"cabeluda" e a cana "branca", e o fornecedor bra-
dava haver sonegao de peso. No fundo, o que
existia era mu a grande incompreenso, assoberbada
pela crise. Todos gritavam porque ningum tinha
dinheiro
Aincompreenso degenerou, em Pernambuco,
depois em Campos, em verdadeira luta entre as
duas classes, que se completam no grande trabalho
de civilizao.
Para dirimir uma contenda to intensa, o
governo do Presidente Getlio Vargas baixou em
8 de abril de 1932, o decreto n. 21.264, ratificando
o decreto estadual n 111, do mesmo ano, que fixou
.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 221

as normas das relaes entre usineiros e fornece-


dores de cana, em Pernambuco
Em 9 de janeiro de 1936, com a lei n. 178,
foram reguladas em todas as regies aucareiras
as recprocas obrigaes entre as duas classes, em
torno do limite do fornecedor, da obrigatoriedade
de fornecimentos Usina e do valor da matria
prima No se pode considerar definitivamente sa-
.

nada a situao de dificuldades, pois a lei alu-


dida apresentou algumas falhas, deixando, por
exemplo, sem imediata sano o ato de recusa, pelo
usineiro, da cana do fornecedor.
Igualmente, o usineiro ficou sem grandes ga-
rantias de recelbimento da quota integral perten-
cente ao fornecedor, pois no existe nenhuma pe-
nalidade para quem diminue progressivamente suas
remessas de cana usina Representa, no entanto,
.

um grande benefcio para o fornecedor de cana,


pois, pela primeira vez, teve estabilidade e adqui-
riu um direito.
Dentro do esprito de amparar os mais desfa-
vorecidos, vimos o tratamento dispensado ao pe-
queno usineiro.
Da mesma forma, no poderia ser esquecido
o fornecedor de cana, pois ele est, para o usineiro,
como o pequeno est para o grande usineiro. As-
sim, da majorao de limite que couber usina,
70% pertencero aos seus fornecedores e somente
30% sero distribudos aos usineiros-plantadores
Poder-se-ia julgar que os fornecedores das grandes
usinas estariam prejudicados com a menor per-
centagem dada s fbricas da terceira categoria.
Tiveram, porem, o benefcio de 70% do aumento
atribudo s usinas e, de mna maneira geral, a ta-
bela de pagamento de cana mais alta para os
fornecedores das grandes usinas.
222 GIIiENO DB CARLI

Em suma, sem deixar de considerar o esforo


do grande produtor, o decreto das novas quotas
de acar trouxe um pouco de humanidade para
muitos casos que se chocam pelo contraste.
CONSUMO DE ACAR EM 1939

A produo de acar de todos os tipos no


Brasil, 120 ano civil de 1939, foi de 18.712.843 sa-
cos, havendo um "stock" nos diversos centros de
consumo e distribuio, em 1." de janeiro de 1939,
3.783.468 sacos. Em 31 de dezembro de 1939, o
"stock" final era de 4.275.306 sacos, donde se de-
duzir que foram consumidos 17.420.092 sacos.
De acordo com as estimativas, a populao, em
1939, era de 45.002.176 habitantes, havendo por-
tanto um consumo "per capita" de 23,2 quilos de
acar de todos os tipos.
O maior consumo "per capita" de acar de
todos os tipos, pertence ao Distrito Federal que
consumiu 60,0 quilos ou 1.896.998 sacos. Em se-
guida o Estado de So Paulo com 40,5 quilos ou
4.928.329 sacos, o Estado do Rio de Janeiro com
35,1 quilos ou 2.183.078 sacos. O Rio Grande do
Sul com 23,6 quilos ou 1,311.304 sacos, o Paran
com 22,2 quilos ou 415.789 sacos. Minas Gerais
com 21,9 quilos ou 2.944.364 sacos e todos os de-
mais Estados com consumo abaijxo de 20 quilos
"per capita",.
Onde o consumo "per capita" menor, no
Brasil, no Estado do Piau, com 5,9 quilos de
acar de todos os tipos, ou 89.160 sacos, para
uma populao de 901.385 habitantes.
.

224 GILENO DE CAKLI

No resta dvida que o consumo de acar


de tipo superior um seguro ndice do progresso
das regies Poderemos classific-las, em zonas de
.

economia industrial, onde o acar de usina o


preferido para consumo, e zona de economia agr-
ria onde consmnido, em maior escala, o acar
bruto, tipo colonial
No ano de 1939, foram dados ao consumo
11.847.875 sacos de acar de usina, tendo atin-
gido a produo desse mesmo ano ao alto nivel
de 13.093.034 sacos. Sendo o "stock" inicial de
3.723.027 sacos, em 31 de dezembro de 1939 havia
subido para 4 186 601 sacos A mdia do consumo
. . .

"per capita" foi de 15,8 quilos, ficando o acar


bruto com 7,4 quilos.
Continua como detentor do primeiro lugar de
consumo "per capita", o Distrito Federal, com 59,2
quilos. Verifica-se, pois, que o seu consumo de
aucares inferiores de 0,8 quilos "per capita".
Em seguida S Paulo, com 34,2 quilos ou 4 170 568
. . .

sacos, ficando para o seu consumo de tipos infe-


riores 6,3 quilos "per capita". Em terceiro lugar,
o Estado do Rio de Janeiro, com 32,3 quilos ou
1.176.639 sacos, ficando os aucares inferiores com
2,8 quilos. O Rio Grande do Sul mantm a sua
posio de quarto colocado, com um consumo "per
capita" de 23,1 quilos ou 1.280.739 sacos, per-
tencendo aos aucares baixos 0,5 quilos. O quinto
lugar ainda do Paran com um consumo de
.875.891 sacos, correspondendo a um gasto "per
capita" de 20,1 quilos, ficando os aucares de en-
genho com 2,1 quilos.
No sexto lugar, viria
se considerado o con-
sumo de acar de todos os tipos,
o Estado de
Minas Gerais. Mas, se opera uma completa mo-
^dificao na classificao, se se computa nica-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 225

mente o consumo do acar de usina Minas Gerais


.

tem somente um consumo "per capita" de 6 quilos


de acar de usina, ficando com os tipos inferiores
de acar 15,8 quilos. Enquanto o consumo de
aucares coloniais de 2.130.851 sacos, o de usina
s atinge 813 513 sacos Minas Gerais que detinha
. .

no consumo total de acar o sexto lugar, desce,


no consumo de acar de usina, para o 12." lugar.
At onde estar certa a tese de que consumo
de acar superior sinal de progresso? Coincide
perfeitamente com os dados acima expostos? E a
situao de Minas Gerais ainda mais espantar se
se fizer a especificao dos tipos de aucares infe-
riores de engenho bangu e rapadura. Na escala
decrescente do valor econmico-industrial se acha
colocada a rapadura, que fabricada pelos mais
empricos e antiquados processos. Do total de
2.130.851 sacos de aucares inferiores consumidos
por Minas Gerais, 1.362.711 sacos pertencem
rapadura e 768.140 sacos ao acar bruto, com um
consumo "per capita", respectivamente, de 10,1
quilos e 5,7 quilos S se encontram ndices iguais,
.

em relao rapadura, nos Estados de grandes


populaes sertanejas, onde a rapadura a "carne"
do pobre: na Paraba e no Cear.

H, em matria de consumo, fatores imponde-


rveis que fazem as pequenas oscilaes dos ndices
de consumo de acar. Se se estivesse dentro de
um determinado perodo em face de fatos concretos
de depresso econmica que trouxesse como conse-
quncia o rebaixamento do trem de vida, ou se ti-
vesse ocorrido uma alterao sensvel dos preos
que motivasse uma retrao forada do consumi-
dor, compreender-se-iam as modificaes da curva
do consumo
;

226 GILENO D CARLI

Em 1935, os dados de consumo de acar so,


para aucares de todos os tipos 16 317 061 sacos,
: . .

isto , para os tipos de usina, 10.173.996 sacos e


para os aucares inferiores 6.143.065 sacos. O
consumo "per capita" total de 23,5 quilos, sendo
dos tipos de usina 14,7 quilos e 8,8 quilos para os
tipos inferiores.
interessante a curva crescente
do consumo de acar de usina, e a decrescente de
aucares inferiores. De 1936 a 1939, o consumo de
acar de usina , respectivamente, de 10.073.572
sacos, 10.074.906 sacos, 10.989.324 sacos e
11.847.875 sacos.
Em relao ao consumo de 1938, o de 1939
aumentou de 858.551 sacos ou 7,8%.
A curva do consumo "per capita" no quinqu-
nio a seguinte, a partir de 1935 14,7 quilos 14,0
:
;

14,9 e 15,8 quilos em 1939.


O consumo de aucares inferiores, no quin-
qunio, partindo de 1935, foi de 6.143.065 sacos;
5.744.215 sacos; 5.644.091 sacos; 5.063.760 sacos
e, finalmente, em 1939, de 5.572.217 sacos. Com-

parando-se os anos extremos do quinqunio veri-


fica-se uma diminuio de 570.848 sacos, corres-
pondendo a 9,4% . A
diminuio em relao ao
ano de 1938 muito maior, pois atinge a 1 079 305 . .

sacos ou 17,5% . A
curva do consumo "per capita"
dos aucares inferiores , a partir de 1935, a se-
guinte: 8,8 quilos; 8,1; 7,8; 6,9 e finalmente, em
1939, 7,4 quilos.
A curva do consumo de todos os tipos de acar
em 1935 de 23,5 quilos; em 1936, de 22,3 quilos;
em 1937, de 21,8 quilos; em 1938, de 21,8 quilos; e
em 1939, de 23,2 quilos.
As percentagens do consumo em relao aos
tipos de acar de usina e aucares inferiores, so,
respectivamente, em 1935, 62,6% e 37,4% ; em
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAEEIKA 227

1936, 63,7% e 36,3% ; em 1937, 64,3% e 35,7%


em 1938, 68,4% e 31,6% ;e em 1939, 68,2% e 31,8%.

Os principais Estados que concorreram para


o amnento de consmno de acar em 1939 foram
os de So Paulo, Rio Grande do Sul, Rio de Ja-
neiro e Distrito Federal, que tiveram um acrs-
cimo, em relao a 1938, respectivamente, de
286.727 sacos, 234.685 sacos, 216.390 sacos e
138.039 sacos. Aos demais Estados coube um au-
mento, somente, de 17.290 sacos.
Comparando a situao do consumo brasileiro
com o dos paises europeus, verificar-se- que a
Dinamarca a detentora do maior consumo "per
capita", com 56 quilos; a Inglaterra com 51,2
quilos; a Sucia com 49; a Suissa com 43 quilos
e a Irlanda com 41,2 quilos. Os demais paises eu-
ropeus teem um consumo inferior ao do Estado
de So Paulo, que em 1939, foi de 40,5 quilos. A
Noruega tem um consumo de 35,6 quilos, igual ao
do Estado do Rio de Janeiro; a Blgica consome
32,5 quilos, "per capita", a Finlndia 30,4 quilos,
a Holanda 29,2 quilos, a ustria 27,6 quilos a
Tchecoslovaquia 27,3 quilos, a Frana 26,9 quilos,
a Alemanha 26,8 quilos, a Estnia 26,4 quilos e a
Letnia 25,1 quilos. No Brasil este ltimo nivel
quase atingido pelo Paran com 23,6 quilos de
acar "per capita".
Todos os demais paises da Europa, a Rssia,
a Polnia, a Espanha, a Grcia, a Litunia, a
Hungria, Portugal, Itlia, Turquia, Rumnia,
lugoslvia, Bulgria e Albnia teem um consumo
de acar inferior a cada consumo "per capita"
^os Estados de Minas Gerais, Amazonas, Cear,
Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Baa,
Esprito Santo e Santa Catarina.. Realmente, o
228 GILEN'o D CA ELI

consumo daqueles pases oscila entre 13,2 quilos


"per capita" e 4,8 quilos. Nenhum Estado
do Bra-
sil tem consumo to baixo como o da Albnia e
Bulgria. E o consumo da lugoslvia igual ao
do Piau, detentor do menor consumo "per capita",
de todos os tipos de acar no Brasil.

(1940)
A SUPER-INDUSTRIAUZAQ AUCAREIRA

Teria o Brasil, desde a fundao da sua pri-


meira usina de acar
a Quissam, no Estado
do Rio de Janeiro, acompanhado o ritmo uni-
versal do aperfeioamento da indstria aucareira ?
Iniciada h, 63 anos a racionalizao da in-
dstria aucareira indgena, por acaso, atingimos
quele alto grau de aperfeioamento da tcnica en-
contrada em Java, Hava ou Porto Rico?
Num pas, onde as antigas fbricas de tipo
colonial se espalhavam indistintamente em todas
as regies, em todas as provncias, num pas sem
grande condensao de fabricao de acar,
excetuadas duas ou trs regies tradicionalmente
aucareiras, pas onde o crdito quase no exis-
tia, a especializao do trabalho era desconhecida,
e as crises de preos apareciam peridicas, inter-
mitentes, no admira que, nesse pas, a evoluo
industrial marchasse vagarosamente.
No importa que ano aps ano se elevasse o
nmero de usinas Fundavam-se, porem, pequenas
.

iisinas. Uma ou outra das chamadas grandes usi-


nas, ia a 800 ou 1.000 toneladas, e uma nica a
1.500 toneladas., No chegavam, porem, a meia
dzia. Umpouco antes de 1930 aparecem em Per-
nambuco novas usinas, com capacidades aproxima-
das de 1.500 toneladas. Tambm em Alagoas, Es-
.

230 GIIiENO DE CAELI

tado do Rio e So Paulo, umas poucas usinas ul-


trapassam de 1 000 toneladas dirias As restantes
. .

usinas brasileiras que convencionamos chamar


usinas de mdia capacidade, em qualquer parte
do mundo seriam classificadas de pequenas usinas.
As nossas pequenas usinas, ento, no conseguiriam
classificao. Usinas, elas nunca seriam. Como
admitir dentro da definio real de usinas as que
possuem ainda antigas moendas dos velhos ban-
gus ? Usinas com moendas importadas em 1880 ?
Da a necessidade de um estudo da situao
das usinas brasileiras em face da sua eficincia
Poder-se- concluir se a evoluo da indstria au-
careira entre ns apresentou qualquer vantagem,
ou se foi lun fator decisivo do nosso afastamento
dos mercados internacionais.
Estando o Brasil dotado de cerca de 291 usi-
nas de acar, distribudas por dezoito Estados,
cumpre verificar at onde vai a eficincia tcnica
dessas fbricas.
Em primeiro lugar, preciso esclarecer qual
o volume de produo, por fbrica, em relao ao
seu limite legal O Estado do Par, com 5 usinas,
.

tem mna produo mdia, por usina, de 2.847


sacos; o Maranho, com 4 usinas, produz 2.447
sacos pr usina ; o Piau produz na sua nica usina
2 678 sacos o Cear, tambm com uma usina, pro-
. ;

duz 14.912 sacos; no Rio Grande do Norte a pro-


duo por fbrica de 13.843 sacos, e o nmero
de usinas de 3. ISTa Paraba, sobe a produo
mdia por fbrica, atingindo 38.235 sacos, sendo
seis o nmero das usinas; Pernambuco consegue
o mais alto nivel de produo mdia por usina,
com 75.129 havendo em funcionamento 60
sacos,
fbricas; em Alagoas, o nivel desce para 62.238
sacos e o nmero de usinas para 22; em Sergipe
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCARBIEA 231

li o maior nmero de usinas entre os Estados


brasileiros, 76 em funcionamento
e a mdia
de produo por saco uma das mais baixas:
9.512; na Baa, a mdia geral de produo por
usina de 43.048 sacos e so 16 as usinas em fun-
cionamento; no Esprito Santo s existe uma usina,
com 50.000 sacos de produo legal; o Estado do
Rio de Janeiro ocupa o segundo lugar na mdia
de produo, por fbrica, pois alcana 74 729 sacos,
.

com 27 usinas em So Paulo, o nmero de usinas


;

sobe para 33, e a mdia de produo por fbrica


desce para 63.067 sacos; Santa Catarina, com 3
usinas, tem uma mdia geral de produo de 18 141
.

sacos; e, em Minas Gerais, suas 22 usinas s teem


uma mdia geral de produo de 16.541 sacos;
finalmente, Gois e Mato Grosso, respectivamente
com luna e dez usinas, teem uma mdia de fabri-
cao legal, por usina, de 5 000 e 2 866 sacos
. .

Sendo o limite das usinas brasileiras de ....


12.214.707 sacos, a mdia geral de produo, por
fbrica, de 41.974 sacos.
Confrontando os principais Estados aucarei-
ros, em relao mdia de produo, por fbrica
no pas, verificaremos que Pernambuco est acima
dessa mdia 78,9%, o Estado do Rio 78,0%, o Es-
tado de So Paulo, 50,2%, o Estado de Alagoas,
49,4% e a Baa, 2,5% O Estado de Sergipe est
.

com 77,3% de diferena na mdia de produo do


Estado, em relao mdia geral do Brasil, o
Estado de Minas Gerais 60,5% e o Estado da
Paraba, 8,9%'.
A capacidade total das 291 usinas do presente
estudo, em 24 horas de esmagamento, atinge 98.286
toneladas, podendo, pois, produzir, em 90 dias de
trabalho util, e com um rendimento mdio de 90
quilos de acar por tonelada de cana moda,
.

232 GILENO D CARLI

13.266.943 sacos, isto , 1.052.236 sacos a mais


que o limite oficial de produo do pas. Em 120
dias teis de trabalho, as usinas brasileiras, de
acordo com a capacidade de suas moendas, pode-
riam produzir 17.691.480 sacos, ou uma diferena
a mais de 5.486.773 sacos. Considerando que nor-
malmente uma usina trabalha cinco meses ou 150
dias, a produo atingida, se a produo corres-
pondesse capacidade das moendas, e se as fbri-
cas fossem realmente eficientes, seria de 22 114 350
. .

sacos, isto , 81% a mais sobre o limite oficial, ou


9.899.643 sacos.
Em relao aos diversos Estados basta atentar
em que Pernambuco, por exemplo, que atualmente
tem mn com a sua
limite legal de 4.507.721 sacos,
capacidade de moendas, em 24 horas, de 32.607
toneladas, em 150 dias de trabalho util, e com um
rendimento mdio de 90 quilos de acar por to-
nelada de cana esmagada, poderia produzir
7.338.575 sacos, ou 62,8% a mais, correspondendo
a um aumento de produo de 2.830.854 sacos.
O Estado do Rio poderia produzir a mais 1 252 896
. .

sacos, ou 60% o Estado de So Paulo, mais ....


;

1.093.303 sacos, ou 52,5%; o Estado de Alagoas,


mais 848.167 sacos ou 61,8%.
Onde mais alarmante o sinal de ineficincia
das fbricas de acar no Brasil , inequivoca-
camente, em Sergipe, pois possuindo 76 usinas, com
uma capacidade de esmagamento, em 24 horas, de
10.844 toneladas, em 150 dias poderia produzir
2.439.900 sacos, ou uma diferena a mais de
1.712.956 sacos
235,6%
em relao ao seu
limite de 726.944 sacos. preciso notar, ainda,
que nem sempre Sergipe logra alcanar seu nivel
legal de produo
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 233

Um outro elemento decisivo para a concluso


do grau de eficincia das usinas de acar do pas
est no seu rendimento industrial.
Um estudo retrospectivo vir elucidar a curva
de elevao desse rendimento em quilos de acar
por tonelada de cana esmagada.
Noquinqunio 1929-30 a 1933-34
quinqunio
bsico da atual limitao das safras
as usinas
moeram 6.228.321 toneladas de canas e obtiveram
um rendimento mdio de 89 quilos de acar por
tonelada de cana moda. Coube ao Estado de S.
Paulo o maior rendimento, com 95 quilos de a-
car por tonelada de cana, em seguida o Estado do
Rio de Janeiro com 9G quilos, Pernambuco com
89 quilos, Alagoas e Sergipe com 85 quilos, Rio
Grande do IsTorte, Paraba, Baa e Minas Gerais
com 82 quilos, e os demais Estados com rendimen-
tos mais baixos.
Se verificarmos a relao
no Brasil no
quinqunio acima, entre a tonelagem de canas mo-
das e uma tonelada de acar produzido, encon-
traremos: 11,2 toneladas de cana para cada tone-
lada de acar fabricado. Ser razovel esse ren-
dimento'? Na frica do Sul de 10,9 toneladas de
cana para uma tonelada de acar; em Mauritius
10,6 toneladas de cana; em Java 8,80 toneladas
de cana; em Cuba 8,50 toneladas e em Hava 8,20
toneladas de cana.
Confrontando os principais Estados aucarei-
ros em relao ao rendimento industrial, desde a
safra 1934-35 at a de 1939-40, incluindo at os
resultados de usinas ainda em funcionamento no
Norte (15 de maro), verificaremos que Pernam-
buco teve o seu mximo rendimento, com 91 quilos
de acar por tonelada de cana moda, nas safras
1934-35, 1938-39 e 1939-40. Em1935-36, 1936-37 e
234 GILENO D CARLI

1937-38, OS rendineiitos foram, respectivamente,


de 90, 87e 88 quilos de acar. A
mdia aritmtica
do sexnio idntica ao rendimento do quinqunio
bsico da limitao.
Em Alagoas, a situao evidentemente me-
lhor, pois a mdia de rendimento durante o quin-
qunio 1929-30 a 1933-34 era de 85 quilos de acar
por tonelada de cana, e a mdia de sexnio pos-
terior atinge 94 quilos, sendo o menor rendimento
de 90 e o maior de 98 quilos de acar. Temos a
impresso de que essa diferena to marcante entre
os rendimentos industriais das usinas dos dois Es-
tados se prende qualidade de cana moda. Se
quisermos ter a impresso do prejuzo que essa
diferena representa para Pernambuco basta aten-
tar que ele esmagou durante a sexnio 1934-35 a
1939-40 (4 de maro) 15 676 057 toneladas de cana,
. .

tendo sido a mdia de rendimento industrial de


89 quilos de acar. Se em vez do rendimento
mdio de 89 quilos, as usinas de Pernambuco tives-
sem tido um rendimento igual ao das usinas ala-
goanas, isto , 94 quilos, Pernambuco teria alcan-
ado 24 559 156 sacos e no 23 252 817 sacos real-
. . . .

mente produzidos. Teria havido uma majorao,


nas seis safras, de 1.306.339 sacos, ou uma mdia
anual de 217.723 sacos.
Em Sergipe, o rendimento ainda mais baixo,
caindo de 85 quilos de acar por tonelada de
cana, para 75, 78, 81 e 77 quilos, respectivamente,
da safra 1934-35 at safra 1939-40 (15 de maro).

A mdia geral do rendimento do sexnio de 78


quilos de acar por tonelada de cana moda. Em
relao ao rendimento industrial de Alagoas, o de
Sergipe inf erior 16 quilos, ou 17% Em relao
.

mdia de rendimento do quinqunio 1929-30 a


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 235

1933-34, a mdia do sexnio seguinte inferior 7


quilos de acar por tonelada de cana.
Na Baa, ocorre o mesmo fenmeno de baixos
rendimentos, pois, tendo obtido, em 1929-30 a
1933-34, 82 quilos de acar, nos anos seguintes
descem para 76, 79, 81, 80, subindo em 1938-39
para 83 quilos e finalmente 84 quilos na safra
1939-40, at 15 de maro. A mdia do sexnio
de 80,5 quilos de acar por tonelada de cana, in-
ferior, pois, 1,5 quilos ao rendimento mdio do
quinqunio da limitao
O Estado do Rio de Janeiro, que teve nas sa-
fras 1929-30 a 1933-34 um rendimento mdio de 90
quilos de acar no sexnio 1934-35 a 1939-40 apre-
senta um aspecto bastante curioso:
a nica os-
cilao brusca entre os grandes Estados aucarei-
ros em matria de rendimento. No se poder
acusar a seca nem o excesso de chuvas. Moagem
tardia ou muito prolongada tambm no; pelo
menos no haveria motivo para oscilaes to gran-
des. Praga? H mais de doze anos que ela desa-
pareceu. O mosaico foi embora quando surgiram
as canas javanesas. A-pesar-de tudo isso, vejamos
as oscilaes dos rendimentos: 1934-35, 101 quilos
de acar por tonelada de cana moda; 1935-36,
95 quilos; 1936-37, 89 quilos; 1937-38, 90 quilos;
1938-39, 94 quilos, e, finalmente, na safra 1939-40,
novamente 101 quilos de acar . A
mdia geral do
sexnio foi de 95 quilos de acar, superior 5 qui-
los mdia do quinqunio da limitao. As osci-
laes mximas durante o sexnio apresentam uma
diferena de 12 quilos de acar por tonelada de
cana.
Em So Paulo, as oscilaes so muito menos
bruscas, sendo a mdia do quinqunio 1929-30 a
1933-34 de 95 quilos, o maior rendimento do
. .

236 GILENO D CARlil

pas e a mdia do sexnio 1934-35 a 1939-40, res-


pectivamente, de 99, 93, 95, 94 e 93 quilos de a-
car. A mdia geral de rendimento industrial do
sexnio de 94,8 quilos de acar por tonelada de
cana, praticamente igual do Estado do Rio.
Os outros Estados teem rendimentos sempre
mais baixos, chegando em Mato Grosso e Gois
at a 40 quilos de acar por tonelada de cana
esmagada, verdadeiro rendimento de engenho
bangu
Os processos antiquados, rotineiros; a impos-
sibilidade financeira para transformao da usina,
passando a uma explorao intensiva e racional;
essas e outras numerosas razes explicam o me-
docre rendimento de grande parte das usinas
Depois de tantas consideraes e de tanta es-
tatstica, teramos de concluir que somente ingres-
sando no regime da grande industrializao do
acar, com aquelas grandes centrais como as de
Porto Rico, Hava, Java e Cuba, estaria resolvido
o problema do melhor aproveitamento da cana de
acar esmagada. Mas, s possvel a realizao
de um empreendimento dessa natureza, com a con-
centrao industrial Assim, em Pernambuco, para
.

o seu limite atual, teramos necessidade de somente


10 centrais, e isto mesmo, devido localizao
dessas fbricas nas diversas regies da Zona da
Mata. Em Alagoas bastariam 3 centrais, em Ser-
gipe 2, outras tantas na Baa, 4 centrais no Estado
do Rio e 4 tambm em So Paulo. Em resumo,
25 centrais aucareiras nos seis Estados que pos-
suem hoje 234 usinas. Haveria, portanto, uma
reduo de 93,1% no niunero de usinas desses Es-
tados Valeria a pena tal concentrao, mesmo re-
.

dundando num rebaixamento do custo de produo,


com o sacrifcio de todos os que hoje, bem ou mal,
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 237

vivem da velha indstria aucareira? Comportar


o mundo atual uma marcha to intensa para a
super-industrializao, com o perigo da proletari-
zao de quase todos, pequenos usineiros e for-
necedores de cana em favor de um princpio
que a ningum deu felicidade?
(1940)
;
.

PRODUO E CONSUMO DO ACAR

Jamais se poderia conceber numa federao o


vigoramento de autarquias, de forma a cada Es-
tado se bastar s suas necessidades econmicas,
de matrias primas e de produtos alimentares.
Alm do sentimento de nacionalidade que con-
glutina os filhos de todas as regies, une-se o inte-
resse econmico, com a permuta, com as trocas
interestaduais, de produtos agrcolas e industriais
A prpria natureza fsico-qumica dos solos, as
variedades de clima, as altitudes, demarcam as
culturas peculiares a cada regio geo-econmica.
Temos assim as zonas da borracha, da castanha,
do babass, do algodo, da cana de acar, do cacau,
do caf, do pinheiro, do mate e das pastagens.
Se bem haja interferncia do produto de uma
zona em outra, no entanto, h evidentes predomi-
nneias que traam verdadeiros limites geogrficos
e econmicos de uma lavoura.
Com o acar ocorre a mesma cousa, isto ,
h zonas onde tem uma decisiva influncia na
ele
vida do Estado ou da regio. Em outras zonas,
ele,sendo elemento de riqueza, no exerce, porem,
soberania.. Finalmente, noutras zonas, lhe tri-
butado quase desprzo. De acordo com essas trs
ocorrncias, temos Estados cuja produo excede
em muito s necessidades do seu prprio consumo
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAEBIEA 339

Estados grandes produtores, porem onde o alto


consumo reclama importao dos Estados auca-
reiros exportadores; e, finalmente, Estados so-
mente importadores, pois a sua fabricao infi-
nitamente pequena, em relao s necessidades do
seu consumo.
No ano de 1939, a produo de acar de usina
foi de 13.093.034 sacos, cabendo ao Norte
7.816.419 sacos e ao Sul 5.276.515 sacos, ou res-
pectivamente, 59,7% e 40,3%
o maior produtor de acar Pernambuco,
com uma safra em 1939, de 4.614.184 sacos, ou
35,2% da produo total de acar do Brasil. O
Estado de So Paulo vem imediatamente depois,
com uma produo de 2.464.692 sacos, correspon-
dendo a 18,8% da quota geral brasileira. Logo
aps, segue-se o Estado do Rio de Janeiro com
2.313.975 sacos ou 17,6% da produo aucareira
total. Em quarto lugar se coloca o Estado de
Alagoas com uma produo correspondendo a
12,5% da produo total de acar do pas, ou
1 640 512 sacos Esses quatro Estados aucareiros
. . .

deteem 84,1% da produo total do Brasil, cabendo,


somente, aos demais Estados 15,9%
Com uma produo de 13 093 034 sacos, houve
. .

um consiuno de 11.847.875 sacos, sendo as neces-


sidades dos Estados importadores de 6.412.132
sacos e, o suprimento prprio para consumo de
todos os Estados de 5.435.743 sacos. A Paraba
teve um "superavit" de 106.007 sacos entre a sua
produo e o seu consumo; Pernambuco tem um
"superavit" de 4.207.661 sacos Alagoas, 1.554.203
;

sacos; Sergipe, 592.841 sacos; Baa 59.243 sacos


e o Estado do Rio de Janeiro apresenta tambm
um "superavit" de 1.137.336 sacos. Esses "supe-
vits" atingem 7.657.291 sacos.
:

240 GILENO D CARLI

Mais interessante ainda se torna o estudo do


consumo "per capita" e a correlao entre esse
consumo e a produo "per capita" de cada Estado.
a seguinte a produo "per capita", de
acar de usina dos Estados brasileiros:
Par 0,3 quilos
"
Maranho 0,3
"
Piau 0,1
"
Cear 0,4
"
Rio Grande do Norte .... 3,1
"
Paraba . 9,3
"
Pernambuco 86,6
"
Alagoas 77,5
"
Sergipe 65,2
"
Baa 8,6
"
Esprito Santo . 3,2
"
Rio de Janeiro 63,6
"
So Paulo 20,2
"
Santa Catarina 2,6
"
Minas Gerais 2,8
"
Gois 0,1
"
Mato Grosso . 3,9

A
produo geral "per capita" no Brasil atin-
giu, em1939, a 17,4 quilos. No teem nenhmna
produo de acar de usina, os Estados do Ama-
zonas, Paran e Rio Grande do Sul, o Territrio
do Acre e o Distrito Federal.
O consumo "per capita" de acar e o "defi-
cit" do consumo sobre a produo se apresenta da
seguinte maneira, em kgs .

ESTADOS CONSUMO DEFICIT


Acre 3,4 3,4
Amazonas 15,3 15,3
Par 6,8 6,6
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAKBIEA 241

ESTADOS CONSUMO DEFICIT


Maranho . 4,1 3,8
Piau 3,3 3,2
Cear . 5,2 4,8
Rio Grande do Norte 3,2 0,1

. .

Paraba 5,1
Pernambuco 7,6

.

Alagoas 4,1

. .

Sergipe 3,0
Baa 7,8
Esprito Santo 9,5 6,3

. . . .

Rio de Janeiro . . . . . 32,3


So Paulo ,. , 34,1 14,1
Paran 20,1 20,1
Santa Catarina .... . 5,1 2,5
Rio Grande do Sul , . . 23,1 23,1
3,2
Gois 2,0 1,9
Mato Grosso 6,2 2,3
Distrito Federal . . . . 59,2 59,2

Somente, como vemos acima, apresentam "su-


peravits" os Estados da Paraba com um excesso
"per capita" de 4,2 quilos da produo sobre con-
sumo, Pernambuco 97,0 quilos, Alagoas, 73,4 qui-
los, Sergipe 62,2 quilos. Baa, 0,8 quilos e o Estado
do Rio de Janeiro 31,3 quilos "per capita".
A mdia mensal de consumo de acar tem ul-
timamente subido de uma maneira sensvel, pois
em 1937 foi de 839.757 sacos, em 1938, 915.777 sa-
cos e em 1939, 987.322 sacos.
Em 1939, os meses de consumo superior a
1.000.000 de sacos foram fevereiro, abril, maio,
setembro, outubro e novembro. O ms de maior
consumo foi o de outubro com 1.374.685 sacos,
alis ocorrncia verificada no mesmo ms desde
242 GIIENO D CARLI

O ano de 1935. O consumo menor em 1939 foi o


do ms de dezembro, com 606.401 sacos, o que re-
presenta uma diferena de 380.921 sacos, em re-
lao mdia de consumo anual.
Os dados de consumo tendo atingido, em 1939,
um to alto nivel, de 11.847.875 sacos, o que re-
presenta um aumento mensal sobre o ano anterior
de 71.545 sacos, veem demonstrar patentemente
a ao fiscalizadora do Instituto do Acar e do
lcool sobre a produo. No ser para admirar
o nmero que o consumo apresenta em 1940. O
ritmo ascensional que se deveria ter verificado, a
partir de 1935, no consumo de aueat, somente
agora se poder medir.
O aumento do consumo fra, porem, anulado
nas estatsticas pela produo clandestina jogada
no mercado. A iniciativa governamental, atravs
do decreto 1.831, foi, no b dvida, de grande
efeito moralizador. O verdadeiro consumo nacio-
nal vai aparecer trazendo uma melhoria nos atuais
limites de todas as usinas, que se acham contingen-
tadas na sua produo.
(1940)
Aspectos geogrficos
TRANSPORTE DO ACAR EM AUGAS

A precariedade do transporte entre ns no-


tria. Temos no Estado de Alagoas, 0kni,012 de
estradas de ferro, por quilmetro quadrado de su-
perfcie Isto , temos em trfego, 336 quilmetros
.

de via frrea, sendo que a zona propriamente au-


careira, atravessada em 247 quilmetros.
E de estradas de rodagem, possue o Estado,
1.718 quilmetros, correspondentes a 0km,06 de
rodovia por quilmetro quadrado de superfcie,
no alcanando, porem, 700 quilmetros de zona
propriamente aucareira
E, comparando-se os dois meios de transporte
estradas de ferro e de rodagem
por quil-
metro de estrada de ferro, temos 5km,l de estra-
das de rodagem; o que realmente insignificante
e insuficiente para o incremento da produo agr-
cola e industrial do Estado.
Insignificante, quando vemos que, na Europa,
existe a seguinte relao:

Na Frana por 1 quOmetro de ferrovia, 17 de rodovia


"
Na Alemanha " " " " 14 "
" "
Na Itlia " " " 15 "
"
Na Inglaterra " " 15 "

Das usinas do Estado de Alagoas, dez enviam


seus produtos por estrada de ferro, seis por via
: :

26 GIIiENO DE CARLI

martima, em barcaas, e quatro pelas rodovias,


em caminlies. Deixamos de computar a Usina
Porto Rico, em todos os -aspectos, porque, situada
no municpio de Leopoldina, prxima fronteira
pernambucana, envia para Recife a sua produo,
gastando 3$400 por saco de acar de 60 quilos.:
Ausina mais prxima de Macei a Central
Leo, distando do porto 28 quilmetros. mais A
longnqua a Coruripe, distando 173 quilmetros.
O frete mais baixo o da Central Leo, custando
0 transporte, 600 reis por saco de 60 quilos. E o
mais elevado o da Porto Rico, com cerca de
3$400 por saco.
Dividindo o presente estudo em trs partes,
correspondendo aos trs quadros que seguem,
temos

1 Frete por 1 saco de acar e 60 quilos


USINAS FRETE
1 gua Comprida . .. . . 1$660
2 Alegria . . . ,., . . 2$104
3 Brasileiro . . . .., .. ... . 1$650
4 Camaragibe . . . . . . 1$960
5 . . 1$816
6 Capricho . . .. . . . . . 2$150
7 Central Leo . ., ,. ..j . $600
8 Coruripe
^ t.

. . . . . 1$600
9 Joo de Deus
.

. . , 2$400
10 Laginha . . . 2$186
11 Mucur . i., . . . . 1$904
12 Ouricur
.

. . -., . . . 2$600
13 Peixe
... ,

. . c .. 2$500
14 Porto Rico . . ., . . 3$400
15 SanfAna ,. .. . . . 2$200
16 Santo Antnio ... i^., , ^ . 1$100
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 247

17 Serra Grande . . . . . . . 2$200


18 Sinimb 1$000
19 S. 8imeo ........ 1$733
20 Terra Nova 1$600
21 Uruba .......... 1$426
II Frete por tonelada de acar:
USINAS FRETES
1 gua Comprida 27$666 . . . ,. .

2 Alegria 35$066
3 Brasileiro 27$500 .

4 Camaragibe
.

32$666
5 Campo Verde 30$266
6 Capricho 35$833
7 Central Leo ... 10$000 . . . .

8 Coruripe . 26$666
. .

9 Joo de Deus
,

40$000
10 Laginha 36$433
11 Mucur 31$733
12 Ouricur
,.

43$333 .

13 Peixe 41$666
14 Porto Eico 58$333
15 SanfAna 36$666
16 Santo Antnio 18$333
17 Serra Grande 46$666
18 Sinimb . 16$666
19 So Simeo 28$883
20 Terra Nova
. ,. . .

26$666 ,. .

21 Uruba ...... 23$766 , . ,..

/// Custo da tonelada de acar por quilmetro :

USINAS ERETES
1 gua Comprida . . . $359
Alegria
.

2 . . , . . $547
3 Brasileiro . . . . . $404
.

248 GILENO DE CARLI

4 Camaragibe $320
5 Campo Verde $432
6 Capricho $416
7 Central Leo $357
8 Cururipe $154
9 Joo de Deus $500
10 Laginha $428
11 MucTir $520
12 Ouricur $666
13 Peixe $578
14 Porto Rico (envia para o Re-
cife o acar)
15 SanfAna . >
$308
16 Santo Antnio $327
17 Serra Grande $385
18 Sinimb $183
19 S. Simeo ....... . . $431
20 Terra Nova $666
21 Uruba $485

O custo mdio do frete de 1 saco de acar de


todas as usinas do Estado, de 1$942, correspon-
dendo a 5,5% sobre o valor de 1 saco de acar
demerara ou 4,9% sobre o valor de 1 saco de acar
cristal . A
mdia geral em relao Usina Central
Leo superior 323,6% e em relao Usina Porto
Rico, inferior 42,8%.
E, computando-se os dois preos extremos de
transportes de acar no Estado, o da Usina Porto
Rico mais alto 566,6%
Ocusto mdio de frete por tonelada de acar
de 32$228, sendo superior ao do frete da Usina
Central Leo, 22$228 e inferior ao da Porto Rico
26$105.
Pinalmente, o custo mdio do transporte de
tonelada de acar, por quilmetro percorrido,
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 249

$423, superior ao da Central Leo, 15,7% A


usina
.

melhor colocada no quadro de transporte de to-


nelada de acar por quilmetro percorrido, a
Coruripe, localizada no municpio do mesmo nome,
ao sul de Alagoas, remetendo o acar por via
martima. Essa mdia geral do Estado superior
ao seu custo de transporte, de uma tonelada de
acar por quilmetro percorrido em 274,6%,
e, em relao ao transporte mais caro 42,6% infe-

rior. E, relacionando-se os dois extremos, o mais


alto superior 432,4%, ao custo de transporte por
quilmetro, do acar proveniente da Usina
Coruripe
.

o RIO E A CANA DE ACAR

dommos da cana de acar o que liga o


jSos
homem paisagem a gua. Artria por onde
se escoam as produes de acar, o rio ainda
o elemento essencial para as rodas dgua dos en-
genhos bangus e para as necessidades das
mquinas
No Brasil, a cana de acar comeou o seu
domnio beira-mar, refletindo-se quase no oceano.
Ifcamarac, uma ilha ubrrima no litoral pernam-
bucano; Igarass, a cidade das igrejas centenrias;
Goiana, margem de um brao de mar, com seus
velhos templos e seus sobrados que denotam ainda
um esplendor e um fausto notveis ;
Olinda, a
cidade dos monges e dos jesutas; Ipojuca, um
resto de cidade aucareira que no conseguiu pro-
gredir; Cabo, ao lado do Cabo de Santo Agostinho,
com suas vrzeas de massap; Serinhaem no alto
de uma colina, dominando o mar, circundada de
terras f eracssimas e palustres Barreiros, extremo
;

sul dos municpios pernambucanos todas essas


terras de cana se debruam no mar e por elas, num
primeiro movimento de irradiao se espalhou a
cana de acar.
Depois, a palmo e palmo, a cana, caminhando
rio acima, ia civilizando a terra, incorporando-a
definitivamente ao europeu. Foi a conquista pri-
meira do "hinterland" brasileiro..
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAEBIRA j 251

Em Alagoas, a cana de acar alastra-se


margem da lagoa do Norte e s margens do oceano
cria Macei, sede de mn engenho de acar; e s
margens da lagoa de Manguaba, a cidade das Ala-
goas, antiga Madalena, na encosta de uma colina,
deixa divisar, refletida nas guas do grande lago,
uma viso de antigas riquezas.
Na Baa, as cidades de Santo Amaro e So
Francisco, os dois grandes municpios aucareiros
do Recncavo, miram-se nas guas da baa de Todos
os Santos.
Campos no poderia, por ser um municpio
aucareiro, plantar-se longe de um rio, e determi-
nou-lhe o destino que o Paraba, como um pequeno
Nilo, lhe atravessasse as terras, espraiasse suas
guas nas plancies infinitas desde tempos imemo-
riais, construindo n'uma sedimentao constante
a grande camada de terra aluvional, numa baixada
de extenses desmedidas. Baixada, que dir-se-,
numa convulso geolgica, a terra abatera ao longo
da cordilheira dos rgos, afastando o mar para
alm de So Joo da Barra. Um pouco antes de
Campos, em S. Fidlis, o Paraba que atravessou
impecilbos abruptos da Mantiqueira e varou alti-
planos, espreme-se sinuoso entre as asperezas dos
contrafortes das montanhas pertencentes Serra
do Mar, deixa o acidente e investe pela plancie,
num desnvel de 1.600 metros de seu nascedouro..
A, um curso franco, sem apertos. Quando na
serra as catadupas espadanam gua, escorrendo
aos borbotes pelas grotas, pelos crregos entumes-
cidos, o rio incha,empanzinado, revolto, se atri-
tando nos desfiladeiros, se apertando nas gargan-
tas de granito, onde a eroso milenar pouco con-
sumiu depois, cansado, o rio como que se fadiga
;

e desdobra o seu leito, ganhando novas margens


. ^

252 GILENO D CARLI

em busca de outros limites para as suas guas


crescidas a inundao da baixada campista
.

Conta a histria que em 1833 Campos ficou


submersa com o caudal. O fenmeno se repetiu
em 1841, 1877, 1896, 1906, 1917 e 1932. E, todas
as vezes, os campos ficaram Mdrpicos, amolecidos
de tanta gua, cobertos de bumus e cheios de grez
ferruginoso, resultante da alterao do diorito
constitucional, arrastado de terras paulistas, por
onde a enxurrada vinha rolando. Assim, Campos
se fez frtil, a ponto de dar a impresso de ser,
no Brasil, o "habitat" da cana de acar.
Mas, um dia o homem se associou terra. O
rio no era somente um acidente geogrfico. Co-
mearam a impressionar ao homem, a relao do
rio com a baixada, o benefcio da limonagem e os
pre,]uizos das inundaes, a acidificao do solo,
as endemias que as guas estagnadas escondiam
e as terras gordas de hmus tornadas lagoas e pn-
tanos, onde o junco, a coirana e a aninga teem o
seu domnio.
Ampliando um justo conceito de Ratzel de que
todo Estado uma poro de solo e de humanidade,
Jean Brunhes completou que todo Estado, e mesmo
toda instalao humana, o amlgama de um pouco
de humanidade, de um pouco de solo e de um
pouco de gua. E acrescenta que, por este motivo,
a hidrografia continental ou martima sempre
exerceu uma grande influncia sobre a huma-
nidade .

Mas, alm das necessidades imediatas supri-


das pelas guas dos rios, essenciais vida, o rio
torna-se elemento de ligao entre ncleos huma-
nos, e h quem compare a histria de um rio na-
vegvel ao estudo de uma aglomerao humana.
Ainda mais, aproveitando as declividades dos leitos
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 253

dos rios, nas corredeiras, nos trechos eneachoeira-


dos e nas cachoeiras, a gua gera a energia que
movimenta os motores eltricos, espalhando a mais
barata fora motriz.
O Paraba, porem, em terras americanas, tal-
yez tenha tido o sentido mais civilizador de todos
os rios O grande rio foi o motivo de duas culturas,
.

que, no tempo, porfiaram uma posio de destaque


na economia brasileira. Degladiaram-se durante
"anos, busca da hegemonia, cada uma procurando
refinar a sua civil2;ao, cada mna impregnando
a paisagem de uma caracterstica. E enlaando as
duas civilizaes o rio civilizador
o Paraba
as atravessava, cortando as ondas dos cafezais, e
depois a baixada dos canaviais. Canaviais que
datam de 1539, plantados por Pero de Ges, do-
natrio da Capitania, que montou em terras goita-
cazes um engenho dgua "com 800 braas de levada
de 3 palmos ss em largo e trazem na borda do
rio, sobre um outeiro e dunas, uma queda que
de 60 palmos para riba Anda-se um dia por
. . .

terra. .assim que pelo rio se pode acarretar o


.

acar"
Mas, foi cruenta a luta da terra conquistada,
pois, a-pesar-de ter captado a princpio, a compla-
cncia do amerndio, para a irradiao do poder
portugus, mn dia, conta-nos ainda o infeliz dona-
trio, estando "mui contentes com ter a terra muito
pacfica e um engenho quase todo feito com muitos
canaviais, subiu da terra de Vasco Fernandes Cou-
tinho, um homem por nome Henrique Cruz, com
outros, em um caravelo; e sem eu ser sabedor,
se foi a um posto desta Capitania e contra o farol
de S.A., resgatou o que quiz e, no contente com
isto, tomou por engano um ndio, o maior princi-
pal que nesta terra havia, mas amigo dos cristos,
254 GILENO D CARLI

e O prendeu ao navio, pedindo por ele muito


resgate".
Assim, viu o rio Paraba o fracasso dos pri-
meiros canaviais, plantados no aluvio que ajudara
a formar. Voltou o esquecimento terra dos Goi-
tacazes. Somente nos princpios do sculo XVII
que chegaram as notcias da fertilidade das ter-
ras do vale do Paraba, na zona da baixada.. Apres-
sou-se o general Correia de S e Benevides a pro-
vocar a diviso das extensas terras do "hinterland"
fluminense, tendo ele ficado com grande parte da
atual zona aucareira do Estado erigindo um en-
genho de acar, onde hoje se localiza a fazenda
.do Visconde, perto da Usina So Jos. Da por
diante, cresceram os canaviais, multiplicaram-se os
engenhos, e a riqueza que os preos do acar pro-
porcionaram no sculo XVII, parte do sculo
XVIII e no primeiro quartel do sculo XIX, re-
sultou na formao de uma bela cidade, a de
Campos, que viveu em fausto, em ostentao, talvez
semelhante de Olinda, do Recife e do Re-
cncavo .

que a cana de acar, por fora do seu


poder de atrao, de agregao, se torna um mo-
tivo de civilizao. E nos campos dos Goitacazes,
os engenhos e engenhocas cada vez mais se multi-
plicavam, ora s margens do Paraba, ora nas dos
seus afluentes, subindo sempre o rio, chegando a
So Fidlis, j montanhoso, com as elevaes das
serras do Sapateiro e Macap, at que um dia a
preciosa graminacea encontrou uma outra cultura
que caminhava em sentido oposto, trazida tambm
pelo Paraba.
O cafeeiro, no Estado do Rio, foi introduzido
em 1770, no vale do Paraba, possivelmente em
Resende. E comeou a onda verde a se movimen-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 255

tar: Barra Mansa, Barra do Pirai, Vassouras, Pa-


raba do Sul, Sapucaia, acompaniando sempre a
trajetria do rio. Somente Vassouras, ento, con-
corria com 15% da receita provincial. Acima de
So Fidlis que as duas culturas, presas s guas
do rio histrico, se defrontaram. Seria o momento
mais trgico da cana de acar. O caf vinha im-
pulsionado pelas prprias guas revoltas do rio,
no sentido de sua marcha, e a cana de acar ia
subindo a correnteza, a passo e passo, vencendo a
resistncia da serra. E houve um instante irresis-
tvel, em que o cafeeiro suplantou a prpria resis-
tncia da cana, e investiu contra So Fidlis, subiu
o afluente Muria, fundando em Itaperuna, talvez,
o maior centro produtor de caf, com cinquenta e
dois milhes de cafeeiros. Toda essa expanso
aucareira em Campos, e cafeeira em todo o. vale
que a rubicea, num trabalho de exhausto tenaz,
medrou, vicejou, enriqueceu, deve-se ao rio civi-
lizador, o nico no Brasil que serviu s duas gran-
des formaes sociais.
Quando o homem se disps combater a en-
chente, procurando domesticar o rio Paraba, para
enquadr-lo na sua misso de cooperador exclu-
sivo, limitando o seu poder de destruio, chegou
concluso de que em tempos longnquos, iio pe-
rodo em que o rio divagava pelo terreno aluvio-
nrio, a sua foz era nas proximidades da Lagoa
Feia. At que um dia a ao de diversos fatores
foi traando o verdadeiro leito do rio que corre
entre duas muralhas naturais diques de terra
havendo uma declividade quando se caminha para
o interior. De forma que, quando o rio extravaza,
as guas jamais voltam ao seu antigo leito, tor-
nando uma grande parte da baixada dos Goitacazes,
256 GILENO D CARLI

pntanos, brejos, charnecas, imprprias s cultu-


ras e ao pastoreio.
Comeou o trabalho de expurgo da gua Logo .

a lagoa de Cacumanga foi esgotada e restituiu-se


lavoura uma extensa rea calculada em mais de
500 contos de ris Construiu-se um dique no valor
.

de 3 .500 contos de ris, margem do rio Paraba,


numa extenso de 18 quilmetros, a partir da es-
tao do Iteret, e mais 76 quilmetros sero cons-
trudos. Esses diques, em determinadas seces
apresentaro um escoamento de guas excedentes
recebidas em canais de largura normal de 30 me-
tros partindo quatro do rio Paraba para a Lagoa
Peia, e um desta lagoa para o mar. Esto oradas
em 40.000 contos as obras do servio de sanea-
mento da baixada dos Goitacazes, que tero, em
breve, restitudo a Campos, as terras gordas do
aluvio, tornando o grande municpio o maiof cen-
tro econmico de produo agrcola do Brasil.
Novas terras surgiro e renascero agregadas s
atuais reas de cultura, num trabalho contnuo de
ressecamento de paes, de drenagem de charcos, de
canalizao das guas transbordantes do rio.
Que futuro no estar reservado ento a Cam-
pos, quando a lama se transmudar em hmus e a
matria orgnica de sedimentao secular for nu-
trio para os canaviais, cereais e leguminosas
alimentcias ?

Dentre os municpios produtores brasileiros,


os estudiosos das finanas municipais destacam o
de So Bernardo, em So Paulo, como um
dos ex-
poentes nas rendas pblicas. Por isso, interes-
sante compar-lo, nas arrecadaes municipais, com
as do municpio de Campos, a partir de 1930:
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 257

ANO S. BERNARDO CAMPOS


1930 1 78Q '^'^'^<k.Q.
J.70X 9 074 fi'fife4.n'^
1932 1 QfQ .'^744?nnf;
JL700 X OVJO
. .KJcJOtpOc/rt 9 OOO 17'^i'^8
. .1. OipOOO
(

1934 777 C/
.Q75<l;5n0
OipO\J\J 1
-L . < 1 1 t

1935 ".

. 1.783 :935$800
. . . . 2.754:916$900
1936 . . 2.562 :713$800
. . . . 3.227 :413$100
1937 . . 3.028 :824$000
. . . . 3.157:519$805
Ningum poder obscurecer o grande surto do
municpio paulista de So Bernardo, que, em oito
anos, conseguiu aumentar suas arrecedaes muni-
cipais de 136,7%
Mas, ante os dados expostos, se evidencia a
supremacia das rendas do municpio de Campos,
em todo o perodo em estudo, denunciando, com
uma ascenso mais lenta, um mais slido progresso.
Se considerarmos que as arrecadaes muni-
cipais do Estado do Rio atingiram, em 1937, a
31.647 contos de ris, concluiremos que o munic-
pio de Campos contribue com 9,9% de todas as
arrecedaes Sendo as arrecadaes municipais do
.

Estado de So Paulo de 316.388 contos de ris,


a contribuio do municpio de S. Bernardo de
0,9% Se bem que no se possa comparar as duas
.

percentagens em relao s arrecadaes totais dos


municpios dos dois Estados, no entanto, no Estado
do Rio, o municpio de Campos assume uma posi-
o de singular relevo.
Compulsemos agora os dados das arrecadaes
estaduais a partir de 1931: 1931 2.167:674$100;
1932 2 205 :598$300 1933 3 357 :454$800 1934

2.746 :799$300; 1935 2 801 :718$800 1936


;

.
.

;
;


3.551 :593$600; 1937 4 228 :046$400 .

As arrecadaes, em 1937, so superiores 95,1%


s de 1936. E se compararmos as arrecedaes do
258 GILENO DE CARLI

"ltimo ano, com as de 1933, quando se iniciou a


ao do Instituto do Acar e do lcool, verifica-
remos lima elevao de 25,9% Comparando-se as .

arrecadaes estaduais no municpio de Campos,


em 1937, com as do Estado do Rio, que atingiram,
no mesmo ano, 59.472 contos de ris, as arrecada-
es campistas representam 7,1% da arrecadao
total do Estado Chegaremos, tambm, a uma inte-
.

ressante concluso que depor satisfatoriamente


sobre a interveno governamental na economia
aucareira, se analizarmos os dados de 1931 a 1933,
das arrecadaes estaduais em Campos, em rela-
o arrecadao total do Estado as percentagens :

das contribuies de Campos so, respectivamente,


4,3% e 5,5% Anos depois, essa percentagem sobe
.

a 7,1%, isto , uma melhora de 65,1% e 29%, sobre


aqueles dois anos
o primeiro, em plena crise
aucareira e o segundo, j sob a influncia do re-
gime econmico de defesa, estatudo pelo governo
do sr. Getlio Vargas.
Quanto s rendas federais, o municpio de
Campos se classifica como dos mais importantes,
bastando se medite no quadro dessas arrecadaes
e nos nmeros ndices, tomando por base a arre-
cadao de 1914:

ANO ARRECADAO N. NDICES

1914 . . . . . . . 348:405$701 100


1930 . . . . . . . 3.513 :659$606 1.009
1931 . . . . . . . 3.798 :560$440 1.098
1932 .... . . . 4.489 :813$759 1.289
1933 . . . . . . . 4.958 :647$400 1.424
1934 . . . . . . . 4.009:831$000 1.152
1935 . . . . . . . 4.824;611$700 1.386
1936 . . . . . . . 4.911 :727$300 1.411
1937 . . . . . . . 5.770:549$100 1.658
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 259

A majorao, pois, das rendas federais de 1937


em relao arrecadao de 1941 foi de 1.558%,
e em relao de 1930, de 64%, o que bem repre-
senta mn alto potencial econmico do municpio
fluminense
A rubrica, na arrecadao federal de maior
vulto, foi a do imposto de renda, que era, em 1932,
de 335:983$835, e em 1937 atingiu 2.035 :605$000.
Esse imposto seria ainda mais elevado, se vrias
firmas e empresas comerciais e industriais de Cam-
pos, tendo suas sdes no Distrito Federal e So
Paulo, efetuassem seus pagamentos nesse quase
municpio aucareiro. Outro ndice do progresso
campista so o nmero de contribuintes de impos-
tos de industria e profisso, atingindo 2.498, pa-
gando cerca de quinhentos contos de ris; 18.543
proprietrios rurais e 19.142 propriedades, com o
valor venal de 210.000 contos de ris, testemu-
nhando uma repartio da terra relativamente boa,
exceo nica na economia aucareira do Brasil.
Alm da indstria aucareira, existe uma pro-
duo anual de 300.000 sacos de caf, 500.000
quilos de algodo, 1.000.000 de frutas ctricas..
Conta ainda o municpio com uma criao de
200.000 bovinos.
A economia campista, inegavelmente, vale pela
economia de alguns dos Estados brasileiros.
O municpio de Campos possue 17 usinas, al-
gumas de alto grau de eficincia, tendo um limite
de produo de 1.400.133 sacos, sobre um limite
de 2.017.000 sacos o que representa 69% da pro-
duo total do Estado Sobre a produo do Estado,
.

que atingiu, no trinio ltimo, o volume mdio de


2.412.511 sacos, coube ao municpio de Campos
73% da produo total, pois que atingiu 1.766.684
sacos
260 GILENO D CARLI

Calculando-se, para conlieciinento da eficincia


das fbricas, a produo de acar, por fbrica,
verificamos que, de acordo com os limites, o mu-
nicpio de Campos tem uma produo de 85.893
sacos, por fbrica; todo o Estado do Rio, 73.879
sacos; Pernambuco 73.768 sacos; So Paulo 62.770
sacos; Alagoas 60.785 sacos; Baa 42.973 sacos;
Minas Gerais 15.871 sacos; e, finalmente, Sergipe,
uma produo de acar, por fbrica, de 9.140
sacos. Se tomarmos a mdia de produo do tri-
nio 1935-36 1937-38, o nmero de sacos, por f-
brica, sobe a 103.922, mdia superior produo,
por fbrica, da Ilha Reunio, que foi de 67.122
sacos, da liba Maurcia, com 80.826 sacos, e da
Repblica Argentina, com 87.864 sacos.
Na mdia geral do Brasil a produo, por f-
brica, baixa bastante, descendo a 48.455 sacos, o
que bem ressalta o grau de aperfeioamento tcnico
da indstria aucareira de Campos. Eis a produ-
o por fbrica das usinas campistas, de acordo
com o limite: Cambaba, 93.691 sacos; Cupim,
118.499; Mineiros, 99.765; Novo Horizonte,
12.000; Outeiro, 74.600; Paraso, 89.119; Poo
Gordo, 76.890; Queimado, 137.469; SanfAna.
24.240; Santa Cruz, 119.777; Santa Maria, 40.500;
Santo Amaro, 92.904; Santo Antnio, -58. 050; So
Joo, 84.081; So Jos, 234.513; So Pedro,
38.685; Sapucaia, 55.350; num total de 1.400.133
sacos de acar.
(1938)
FISIOGRAFIA DAS TERRAS ACUCAREIRAS
DO NORDESTE

Na sua ordem de importncia, as regies au-


careiras do Brasil se dividem em quatro blocos de
produo: a do Nordeste, comeando na Paraba
e terminando no recncavo baiano; a do Estado
do Rio, tendo como centro o municpio de Campos
a de So Paulo, distribuda em diversos munic-
pios nem sempre limtrofes e a Mineira, cujo maior
;

ncleo o municpio de Ponte Nova.


A Paraba aucareira, produtora de acar
de usina, fica situada no vale do rio Paraba, onde
os terrenos so aluvionais, de grande profundi-
dade, de grande fertilidade e muito tenazes, ra-
chando no vero, e de fraca permeabilidade no
inverno, tornando-se difcil de trabalhar pelo ex-
cesso de umidade. Essa vrzea de uma extenso
enorme e largas dimenses, encontra o seu primeiro
acidente no lugar "Batalhas", no municpio de
Santa Rita, com o afloramento de rochas gneissicas.
A vegetao caracterstica dessa zona o camar,
o genipapeiro, o mariseiro, o mulung, o pau darco,
o espinheiro, a milh branca, a milh Paraba, o
capim de roa, a milh vermelha e o capim ass.j
A temperatura mdia anual de 25'',2 Humi-
dade relativa, 718. Nebulosidade, 6^3. Chuva m-
dia anual em Esprito Santo, 1.180,3mm,
.

262 GILENO D CAELI

Na zona litornea da Paraba e, principal-


mente, no vale dos rios Paraba, Mamanguape
e Gramame se localizam 179 fbricas de acar,
das 1.161 existentes no Estado, sendo que ali
esto oito usinas dentre as 9 existentes. Quer
dizer que no vale do rio se condensam pratica-
mente 100% da produo de acar de usina da
Paraba. A, o rio todo capricho. Simples poos,
tnue regato, quando na caatinga o rio de todo
cortou, ele consente em suas margens culturas de
vasante. O pobre planta o seu milho, a sua ver-
dura. Os cavalos e bois pastam no capinzal que
brotou dentro do leito do rio. O canavial perto,
plantado no aluvio, no massap, uma esperana.
Mas ao rebentar as catadupas no serto, o rio en-
che em fria impetuosa, muda de leito, soterra
canaviais, aniquila plantaes, inunda tudo e, dia
a dia, as guas que subiram muito, vo descendo.,
A cana que resistiu ao choque ou asfixia, retoma
o seu vio, mas a safra ficou prejudicada. Vezes
outras, embalde o plantador espera a chuva e o
cho, na agonia de sedento, se escancara, parte e se
fendilha. Dir-se-ia uma resistncia entrelaando,
conglutinando, irmanando as partculas de terras,
agrura do vento seco e do sol impiedoso cana . A
de acar, vegetal por excelncia de meio mido,
se ressente, se tosta, definha. E as redues das
safras so enormes.

Vejamos, a partir de 1929, as safras da Pa-


raba, de acar de usina: 1929-30 218.071
sacos; 1930-31 118.507 ses. 1931-32 121.060
166.600
;

ses. ; 1932-33 152.321 ses. ; 1933-34


ses. ; 1934-35 117.013 ses. ; 1935-36 219.223
ses. ; 1936-37 139.768 ses. ;
1937-38 104.709
sacos
ASPECTOS DB ECONOMIA AUCAREIRA 263

Toinando-se como base a safra de 1929-30, que


foi normal, verificamos em 1930-31 uma reduo
de 45% em 1931-32 de 44% em 1932-33 de 30%
; ;

em 1933-34 de 23% em 1934-35 de 46% somente


; ;

em 1935-36, a safra consegue superar de 0,4%, a


produo do ano 1929-30; em 1937-38, o desnivel
mais se acentua, descendo a 52% de reduo, em
relao ao ano 1929-30.
preciso notar, ainda mais, que o limite au-
torizado da produo do acar de usina no Estado
de 229.412 sacos e desde 1929-30, ele no foi
atingido. Somente a safra anterior, isto , a de
1928-29, se lhe aproximou, com uma produo de
228.080 sacos, a maior dos ltimos treze anos.
Assim tem vivido a indstria aucareira pa-
raibana, no eterno dilema da fatalidade climat-
rica: reduo por excesso de gua, reduo por
escassez de gua.
H uma outra zona aucareira, zona de acar
bruto, e principalmente de rapadura. a do brejo
da serra da Borborema, regio semi-mida, com
nascentes e vegetao de zona da mata. No "p
da serra" esto os engenhos e as engenhocas, e
nessa zona do brejo esto localizados 273 enge-
nhos. a zona da rapadura, isto , o sucedneo
da carne de sol ou do xarque, para o tropeiro, para
o sertanejo pobre. Misturada farinha de man-
dioca, a base da alimentao do homem que viaja,
do homem que pastoreia o gado.
No brejo, a vegetao caracterstica o camar,
o malmequer, o joo-mole, o mulung, a vassou-
rinha, o cedro, a milh branca, o p de galinha,
a milh vermelha e o capim de roa, cobrindo um
solo argiloso, proveniente da desagregao e de-
composio de arenito de sedimentos ferruginosos
e de gneiss
264 GILENO DE CABLI

Ea Borborema, ramificando-se, estendendo-se,


em cada dobra forma um vale, em cada volta cria
rnn crrego.
Os demais engenhos do Estado, geografica-
mente, se distribuem na zona sertaneja onde as
vrzeas em geral muito frteis e produtivas nos
anos chuvosos, so aluvionais, argilosas, e na zona
da caatinga onde o terreno, em geral, silico-
argiloso, quando no pedregoso. Na caatinga, a
flora predominante das cactaceas, bromeliaceas,
euforbiaceas, aglomerados de angico, barana,
aroeira, moror, caatingueiro e marmeleiro. No
serto, a predominncia vegetal do marmeleiro,
e das cactceas, que a teem o seu reino florstico.
Coroa de frade, palma, mandacaru, cardeiro,
com os seus espinhos, uns abrutos, outros moles;
esttica paisagstica original; rispidez e falta de
vibrao no colorido, impregnam a paisagem de
certa repulsa e temor. Tal a geografia do serto
e caatinga aucareira.
Aregio propriamente aucareira de Pernam-
buco est encerrada na zona da Mata que tem uma
largura para o interior de 70 a 80 quilmetros e
uma extenso de Norte a Sul de cerca de 400 qui-
lmetros, pertencendo toda essa faixa ao arqueano,
sendo constituda por rochas metamrficas, aflo-
rando em todo o interior, entremeadas de sedimen-
tos argilosos autctones, de origem terciria. Nos
municpios de Tamb e Vitria ocorre tambm um
calcreo cretceo. O schisto, o gneiss, e o granito
so as rochas componentes dos terrenos da zona da
Mata.
As culturas da cana de acar so feitas, pre-
ferentemente, nas vrzeas cujo solo de massap
preto, vermelho e branco
argilo-slico-humoso
bastante profundo . A
cultura das vrzeas acom-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 265

panha a trajetria dos rios e dos seus afluentes,


loca,lizando os engenhos e as usinas s suas mar-
gens. A obra de fixao do homem pela gua as-
sume avantajadas propores. Ao longo dos rios
e riachos, procurando o hinterland, se distribuem
as fbricas de acar e as cidades e vilas vivem
sobre eles debruadas.
A rede potamogrfica do Norte de Pernam-
buco compreende o Capibaribe-mirim, banhando os
municpios de Timbaba, Tamb e Goiana, indo
reunir-se ao rio Tracunhaen para a formao do
rio Goiana, a 30 quilmetros de sua foz; o Tra-
cunhaen, banhando no municpio de Floresta dos
Lees os engenhos Serraria, Cordeiro, Goit, Ro-
srio, Limeirinha, Limeira; em Nazar, os enge-
nhos Japaratuba, olho d 'gua, Diamante, Pedre-
gulho na freguezia de Tracunhaen e na de Nossa
Senhora da Conceio de Nazar, banha os enge-
nhos Babilnia, Alcaparrinha, Alcaparra, Felici-
dade, e na freguezia de Lagoa Seca rega os enge-
nhos Boa Sorte, Pau d 'Arco, Veludo, Salgado,
Urub, Camaleo, Marotos, Cariri e Terra Preta.,
Dirigindo-se para o municpio de Goiana, na fre-
guezia de Nossa Senhora do , banha os engenhos
Matar, onde est localizada a Usina Matar, Taip,
Tabaiar, Tracunhaen, Itapecerica e, finalmente,
inclinando-se para a freguezia de Nossa Senhora
do Rosrio de Goiana, atravessa os engenhos Cag,
Mussumb e Bujar e, logo aps, une-se ao Capi-
baribe-mirim, para com essa juno formar o rio
Goiana. Essa zona atravessada pelo Tracunhaen e
banhada pelo rio Sirig forma o maior centro de
produo de acar bruto do Nordeste.
O Sirig que nasce no municpio de Yicncia
na serra do Tipi, banha os engenhos Laranjeiras,
Belo Monte, Sambaquim, Canavieiras, Usina Barra,
.

266 GILBNO D CARLI

passando para o municpio de Aliana, atravessa


os engenhos Vasante, Carneiro, Stio Novo, Canga,
Usina Aliana, engenhos Albuquerque, Brejo, Lau-
reano, gua Branca, Cip Branco, Sirig, e na
freguezia de Nossa Senhora do em Goiana, os
engenhos Natal, Pendncia, Borges e Retiro, de-
sembocando no Capibaribe-mirim
A economia aucareira, a paisagem industrial,
os hbitos sociais, de toda essa zona banguezeira,
recordam a vida da sociedade rural pernambucana,
at o advento da usina.
Restam ainda como monumentos dessa poca,
os paredes enormes das velhas igrejas do engenho,
que davam sombra aos vivos que passavam, aos
mortos que l se enterravam. Arquitetura simples
e atraente. O engenho de biqueira, acaapado, de
telhas escurecidas pela fumaa. A chamin baixa,
de quatro faces. O secador de acar ao sol. A
bagaceira ampla, miniatura da esplanada da usina,
e a casa-grande imperando sobre todo o seu mundo,
at longe, onde a divisa dos marcos de pedra de-
monstram o limite da propriedade.
A vida pacata, os movimentos so tardos.
No h vibrao no trabalho, no h a azfama que
caracteriza a grande indstria.
Parece que uma paisagem colonial teimou em
no desaparecer dessa zona produtora que resiste
estoicamente fatalidade da evoluo aucareira.
Segue-se-lhe, no estudo da rede hidrogrfica,
o Capibaribe, o rio que penetra o Estado em mais
de 450 quilmetros, serto a dentro. Depois de
mltiplas circunvolues pela zona da caatinga, o
Capibaribe deixa o municpio de Limoeiro e pe-
netra na zona da Mata, no municpio de Floresta
dos Lees, encontrando logo no incio do seu per-
curso a usina Petrib, onde sofre o seu primeiro
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA j 267

obstculo :
uma barragem f ecba a sua passagem,
armazenando sua gua durante os perodos de estio.
Quando vem com cheia, no haver impecilbo que
obstrua o seu impeto de procurar o mar
Entre pedras e penhascos, rola o Capibaribe
em busca da cidade de Pau d 'Albo, onde se acha
mna pequena usina: Nossa Senhora do Desterro;
mais abaixo Mussurepe, com sua usina; mais
adiante j esgotado atinge a usina Tiuma, grande
fbrica moderna com capacidade superior a 200.000
sacos. J quase exangue, recebe a o Goit e o Ta-
paeur, este ltimo barihando uma outra grande
zona de boas propriedades no municpo de Vitria
e So Loureno da Mata, como Pau Ferro, Natuba,
Pombal, Campo Alegre, Marapic, Batalha, Con-
ceio, Poo D 'Antas, So Bento, Poo, Bela Eosa,
Tapacur, Califrnia e Calunda, hoje, a quase to-
talidade fornecedora da Usina Tiuma, que cons-
truiu uma grande estrada de ferro de penetrao,
para coleta de matria prima. A
menos de 5 qui-
lmetros da Usina Tiuma, desgua o rio Tapacur,
que engrossa bastante o Capibaribe. Mais abaixo,
uma outra Usina, a Capibaribe, e uma outra barra-
gem. Enfim, conseguindo livrar-se dos obstculos,
o Capibaribe cortando ainda canaviais, vai banhar
a Usina So Joo da Vrzea, para depois, bifur-
cando-se, ir abarcar em seus abraos a cidade do
Eecife, dividida em ilhas pela sinuosidade do seu
leito.
Essa a zona de Pernambuco onde, quando
chove irregularmente, as safras so mais sacrifi-
cadas. Mas, como nas regies mais frteis do Es-
tado, quando o ciclo vegetativo da gramnea se
processa normalmente, os rendimentos agrcolas so
os melhores que se podem esperar, em toda essa
zona, onde uma vamprica explorao da terra, h
. .

268 GILENO D CARLI

sculos, est, encaminhando o homem para o pau-


jperismo, se a tcnica, racionalizando o trabalho,
no modificar, visceralmente, os mtodos da sua
agricultura
Mais ao Sul, atravessando municpios limtro-
fes do Recife, o rio Jaboato corta outra regio
aucareira Nascendo em terras do Engenho Pacas,
.

em Vitria, e, atravessando os engenhos Pedreiras


e So Francisco, Genipapo e Jaboatozinho, enge-
nhos Taquar, Una, Jussara, Contra-aude, Usina
Jaboato, Pintos, Morenos, Catende, Coxito, Usina
Bulhes, vai banhar, aps imensas voltas, a Usina
Muribeca, e pouco depois desgua no Atlntico,
na mesma barra de outro rio, o Pirapama, que no
seu percurso rene uma grande produo de acar,
desde seu nascimento em terras do engenho Vrzea,
municpio de Vitria. Passa no engenho Arand
do Couto ou Boa Vista, encaminha-se -para o enge-
nho Pirapama, depois Guands, Pago, descam-
bando aps para o sul, indo banhar Arand de
Baixo, Cochoeirinha e Cachoeira Tapada, Dois
Braos, Usina Massauass, engenhos Noruega, Li-
berdade, encaminhando-se para o municpio de
Cabo, atravessando os engenhos Mupan, Jardim,
Pirapama, Engenho Novo, Barbalho, Trapiche,
Jos Eufino e engenho Velho, indo confluir no rio
Jaboato, perto de sua foz, em Barra da Jangada,
aps um percurso de 150 quilmetros.
O rio Ipojuca, vindo de muito longe, atraves-
sando a zona da caatinga, vem banhar a zona da
Mata, entrando no municpio de Vitria e, logo
depois, em Amarag e em Ipojuca, onde banha as
usinas Ipojuca, Nossa Senhora das Mercs e
Salgado
Ao Pirang cabe tambm, a-pesar-do pequeno
percurso, a responsabilidade de banhar uma grande
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 269

zona aucareira, como as usinas Pirang, Catende,


Frei Caneca e Per-Per. Depois do povoado Boa
Sorte, o rio Pirang vai desaguar no rio Una, no
lugar Japaranduba. O rio Una, nascendo no meio
das caatingas de So Bento, segue para o munic-
pio de Altinho, pentera no municpio aucareiro
de Bonito, onde est localizada a Usina Pedrosa,
encaminha-se para o municpio de Palmares, ba-
nhando a Usina Treze de Maio, os engenhos Trom-
betas, So Manoel, Vnus, Cachoeira d 'Antas e
Formigueiro, dirige-se para o municpio de gua
Preta, atravessando os engenhos Ilha Grande e
Lopes, dirigindo-se em seguida para o municpio
de Barreiros, separando-o em certa extenso do de
Rio Formoso, banha os engenhos Limeira, Mauri-
ceia, Areial, Santa Rosa, Cocalzinho, Cocai, Oriente,
Sau, Angico, Coqueiro, Jundi, Piabas de Cima,
Piabas de Baixo, Propriedade, Bait, em Rio For-
moso; e em Barreiros, os engenhos Outeiro Alto,
Boa Esperana, Barra, Saboroso, Araguaba, Campo
Verde, Cachoeira, Rebouas, Roncadorzinho, Bom-
barda, Bom Tom, Roncador, Tibir, as usinas Cen-
tral Barreiros e Rio Una, e desemboca no Atln-
tico, no povoado Gravat, aps um longo percurso
de 3C0 quilmetros, atravessando uma prspera e
frtil zona aucareira.

Orio Serinhaen outro grande rio canavieiro,


com seus 240 quilmetros de curso, banhando na
zona da Mata, os municpios de Amarag, Game-
leira, Rio Formoso e Serinhaen, municpios essen-
cialmente aucareiros, onde esto locaslizadas as
usinas Cachoeira Lisa, Cuca, Jaguar, Porto Ale-
gre, So Felix e Trapiche . Algumas dessas usinas
ficam margem do Rio Amarag,tributrio do Se-
rinhaen, que banha os engenhos Ajudante, Vis-
.

270 GIIiENO DE CARLI

gueiro, Maravilha, Caet, Lopes, Usina Caxang,


Bom Despacho, Bastio, alm de banhar a Usina
Cachoeira Lisa, engenhos Boa Vista e Duas Barras,
onde termina o seu curso, numa extenso de 60
quilmetros, numa regio mida, fazendo js
significao do topnimo tupi: abundncia dgua
do cu
Finalmente, o rio Jacuipe, nascendo no Es-
tado de Alagoas limita-o com os municpios per-
nambucanos de Quipap, Palmares e gua Preta,
separando-o do municpio de Barreiros, onde vai
desaguar no rio Una, nas terras do engenho Li-
meira. Em
gua Preta atravessa as terras onde
se acha localizada a Usina Santa Terezinha, de
grande produo aucareira.
A diviso das regies aucareiras corresponde
s divises das zonas naturais. Na Zona da Mata
todas as ladeiras, todas as vrzeas, tudo o que
terra boa, de barro vermelho, de barro branco, de
aluvio, silicosa, slico-argilo-humosa, onde chove
bem, onde chove pouco e irregularmente, onde o
homem pode trabalhar para ganhar pouco e para
perder quase tudo, existe verdadeira "vocao" au-
careira. Parece, assim afirmam todos os que
pressentem a tragdia do acar nordestino que
aquelas terras s do cana de acar, que se for-
maram, exclusivamente, para produzir a preciosa
gramnea. E essa "vocao" teve a virtude de ca-
racterizar todo o ambiente aucareiro pernambu-
cano, impregnando toda a sociedade do novo ciclo
aucareiro de produo do acar de usina. Na
caatinga e no serto, a cana de acar perde o seu
sentido gregrio. Mistura-se, adapta-se e, de per-
meio com a mandioca, com o milho, o feijo, a fava
e, muitas vezes, com a abbora e a melancia, vive

a cana num ambiente que lhe adverso, pelo clima,


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 271

pelo solo, pela vizinhana de outras culturas. Mas


assim mesmo, produz a rapadura e em alguns lu-
gares, aviltada, vai produzir a aguardente, a pinga.
O tipo de produo dir-se-ia resultado do meio f-
sico e social.
A geografia fsica da regio aucareira ala-
goana grandes vales, principal-
se caracteriza pelos
mente, do Coruripe e do Camaragibe, e, secundaria-
mente, pelos dos rios Santo Antnio Grande, Mun-
da. Paraba e So Miguel. No Norte do Estado,
na regio montanhosa de Porto Calvo
o pri-
meiro lugar das Alagoas onde se plantou a cana de
acar, tornando-se mn grande centro agrcola a
exbausto do solo patente. A decadncia de sua
agricultura, dia a dia, aumenta. E, para agravar
a situao do desmoronamento, morros num traba-
lho rpido de desagregao, se bipartem, sulcam
profundamente, apresentando aspectos de grutas,
de estalactites, de contnuo transmudado em cada
inverno, na forma e na variedade das cores O tra-
.

balho da eroso das terras de Porto Calvo o mais


dramtico de toda a regio aucareira do Nordeste.
O municpio de Porto de Pedra produz somente
acar bruto, e em pequena quantidade.
O primeiro vale onde a cana medra viosamente
o do Camaragibe que tem um curso de 118 qui-
lmetros. Dividindo-se em Alto e Baixo Camara-
gibe, a prnneira seco do grande rio leva vantar-
gens na uberdade. Na zona onde fica localizada a
Usina Camaragibe, a antiga Travesso, o massap
recorda o massap decantado do recncavo baiano..j
Em relao magnificncia da vrzea, a produo
ainda nfima. As ladeiras a so de natureza si-
lico-arglosa, fracas, abandonadas s culturas, no-
tando-se a vegetao caracterstica da imbaba,
sinal de terras pouco produtivas.
.

272 GILENO D CARLI

Segue-se-lhe outro vale tambm muito produ-


tivo, porem muitosujeito s inundaes, na zona
da Usina Santo Antnio:
o do rio Santo Ant-
nio, com um
curso de 92 quilmetros. As ladeiras
de toda essa zona so tambm fracas, com a pre-
sena de imbabas e palmeiras Nesta zona h in-
.

meros engenhos bangus que fabricam um tipo de


acar completamente desconhecido nos centros au-
careiros de Pernambuco
o acar de rampa.
Alis, um tipo inconcebvel de acar, pois que no
vai ao secador, nem purgado. Ao sair do ltimo
tacho aberto, em ponto ainda semi-lquido, cara-
melizada, a meladura passa para uma rampa de
cimento, onde batida e esfriada, e ainda morna
colocada nos sacos. comum se defrontar nos
caminhos com "cambiteiros", ou "carreiros", car-
regando em cavalos ou em carros de bois, sacos
de acar melado, escorrendo mel, estrada em fra.
H quebras no peso, quando as viagens se prolon-
gam, de 5 at 10% .

Nova mais profunda em extenso,


regio, e essa
a do vale do Munda, cujo rio com um percurso
de 190 quilmetros, abrange as zonas das usinas
Serra Grande, Laginha, Campo Verde, So Simeo
e Central Leo Utinga. Zona, a princpio seca, de-
pois que se aproxima mais do litoral, torna-se mais
mida,sem perder a mesma fertilidade, sendo re-
lativamente boas as ladeiras
Igualmente profundo em extenso, abarcando
uma grande zona de acar bruto e tambm grande
zona de produo de acar de usina, o rio Paraba,
banha as usinas Capricho, Joo de Deus e terras
da Usina Brasileiro. O percurso desse grande rio
de 200 quilmetros, desaguando na lagoa Man-
guaba. As ladeiras dessa zona so de grande fer-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 273

tidade, porem
as condies climticas so inferiores
s de outras regies ancar eiras do Estado.
O rio So Miguel, navegvel at a Usina Can-
sano de Sinimb, tem sna margem inmeros
engenhos bangns, quer no seu percurso, quer nos
seus pequenos tributrios.
Finalmente, o rio Coruripe, com um longo
curso de 150 quilmetros, atravessa um vale de
uma fertilidade amaznica, excessivamente bumoso,
duma amplitude capaz de conter uma central de
;300 000 sacos Ali est localizada a Usina Coruripe
. .

e engenhos de acar bangu.


A diviso de zonas naturais em Alagoas difere
da de Pernambuco. E existem s, praticamente
duas zonas: a litornea e a sertaneja. JSTa pri-
meira, localizam-se as produes de acar bruto,
e no serto as fbricas de rapadura. Uma das ca-
ractersticas mais essenciais entre as zonas auca-
reiras de Pernambuco e Alagoas a presena
ainda, de maiores extenses de matas. No existe
em Alagoas um desflorestamento to intenso como
em Pernambuco, j porque as usinas so em menor
nmero, de instalaes mais recentes e mais dis-
persas, j porque a intensidade da explorao au-
careira tem sido maior nesse ltimo Estado.
A parte montanhosa da zona litornea tem
uma estrutura gneissica, sendo os terrenos argi-
losos e argilo-silicosos Os vales so de natureza
.

argilo-humosa Destacam-se nessa regio as serras


.

de Curuaranha, Dois Irmos, Cauch, Palmares ou


Barrigas, Manguaba, Bolo, Macaco, Balana e
Mucuc. H uma originalidade a ser notada na
Zona da Mata de Alagoas; as zonas naturais no
obedecem a uma certa diviso Logo aps a cidade
.

de Macei, subindo para o altiplano, uma extensa


regio de vegetao de agreste com as tpicas man-
274 GILENO DE CARLI

gabeiras, caju, pau-candeia e capim de agreste, se


desdobra em taboleiros infindos que praticamente
atingem os limites de Pernambuco e Sergipe. Em
Pernambuco existe uma dessas falhas na zona da
Mata, porem de amplitude bem reduzida. a do
taboleiro de Goiana, o terreno clssico da cultura
do abacaxi.
Aps essa zona de vegetao rasteira, a poucos
quilmetros da cidade de Macei, descamba-se para
a Zona da Mata, apresentando, ex-abruto, uma ra-
dical transformao na vegetao, formada logo
por extensos capoeires e matas. J a regio
aucareira do Estado: a da Central Leo Utinga,
no municpio de Santa Luzia do Norte e das Usi-
nas Uruba e Brasileiro no municpio de Atalaia.;
Nas regies aucareiras ainda se encontram matas
relativamente extensas, ricas de aroeira, cedro, pau
caixo, angico, copaba, paraba e amarelo.
OEstado de Sergipe tem luna interessante ca-
racterstica industrial. o Estado de maior n-
mero de usinas e de menor fabricao, em mdia,
por usina. Essas fbricas, em nmero de noventa
e uma, esto localizadas em 17 municpios da Zona
da Mata, dos 24 que cultivam a cana de acar,
destacando-se os municpios de Laranjeiras, Ros-
rio e Riacbuelo.
As mesmas falhas verificadas em grande escala
no Estado de Alagoas, ocorrem em Sergipe, pois
que depois dos pntanos litorneos, com sedimen-
tao nos deltas e nas imediaes da desembocadura
dos rios, acham-se os taboleiros tercirios cretceos,
de sedimentos argilosos e arenosos e pr-cambrianos
isto , cMstos cristalinos, gneiss e granito e uma
pequena faixa de permiano arenito, calcrio e
folhelhos, nas imediaes de Estncia; e uma pe-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIKA 275

quena parte de paleozico quartzitos, e arenitos


duros, na zona de Itaporanga.
Descambando da faixa de taboleiro, de largura
varivel, encontram-se vales de massaps, compa-
rveis ao do recncavo baiano, se bem que com
menos fama, formados de argila e matria orgnica.
Os rios dessa zona aucareira so o Yasa-
Barris, o Japaratuba, o Sergipe e o Piau.
O Vasa-Barris banha parte das terras auca-
reiras de Itaporanga, Estncia e Itabaianinha, atra-
vs de tributrios, zona de acar bruto por exce-
lncia e aquele mesmo rio que, "sem nascentes
em cujo leito viam gramneas e pastam os reba-
nhos, no teria o traado atual se corrente perene
Ibe assegurasse um perfil de equilbrio atravs de
esforos contnuos e longos.A sua ao como agente
geolgico revolucionria. As mais das vezes "cor-
tado", fracionando-se em gnglios estagnados ou
secos, maneira de larga estrada, poeirenta e tor-
tuosa, quando cresce, "empanzinado", nas cheias,
captando as guas selvagens que estrepitam nos
pendores, volve por algumas semanas guas bar-
rentas e revoltas, extinguindo-se logo em esgota-
mento completo, vasando como lO indica o dizer
portugus e substituindo-lbe com vantagem a an-
tiga denominao indgena.
J uma onda tombando das vertentes de Itiuba,
multiplicando a energia da corrente no apertado
dos desfiladeiros, e correndo veloz entre barrancos
ou entalada em serras, at Geremoabo". (Euclides
da Cunha) Este o principal rio da regio au-
.

careira de Sergipe. No vale do Vasa-Barris fica


o municpio de Itaporanga, de relativa fertilidade,
estando a instaladas as usinas Camassar, So
Carlos, So Jos e Belm,,
276 GILENO D CAKIil

Ainda nesse frtil vale, se encaminha, pelo


afluente Paramopama, um outro vale aucareiro
onde se localizam as usinas Cumbe, Escurial, Ita-
pero, Rio Branco e Taba.
O rio Japaratuba, descendo do municpio de
Nossa Senhora das Dores, onde nasce, na serra da
Boa Vista, dirige-se para SE. em largas curvas
e banha os municpios de Japaratuba e Capela,
onde esto localizadas as usinas Cambu, Cruzes,
Flor do Rio, Nossa Senhora da Purificao, Ou-
teirinhos, Palmeira, Pedras, Proveito, Santa Clara,
So Francisco, So Joo, So Jos, Jardim, So
Jos do Junco, Soledade e Timb.
Afluente do Japaratuba, o rio Siriri nasce
tambm na serra da Boa Vista e corre quase pa-
ralelamente com o rio principal, at o municpio
de Rosrio, onde se dirige para a confluncia. O
rio Siriri atravessa as terras dos municpios onde
se acham localizadas as usinas Jaguaribe, Mata
Verde, Pat, Santa Maria, So Domingos e Var-
zinha, no municpio de Siriri; e Cumbe, Jurema,
Lagoa Grande, Oitocentos, Per-Per, Santa Br-
bara, So Jos do Capim Ass, Serra Negra e
Vrzea Grande, no municpio de Rosrio.
O rio Sergipe nasce tambm na serra da Boa
Vista, seguindo para SE. banha os municpios de
Divina Pastora, Riachuelo, Laranjeiras, Socorro
e Aracaj, com um percurso de cerca de 135 qui-
lmetros. Atravessa a mais frtil zona aucareira
do Estado, e em p de igualdade com as boas ter-
ras do Nordeste. Banha os municpios onde se
localizam as usinas Fortuna, Lourdes, Nazar, Sa-
lobro, So Felix, Vassouras, no municpio de Di-
vina Pastora as usinas Corao de Jess, Esprito
;

Santo, Lira, Porto dos Barcos, Santa Maria, So


Domingos, So Joo, So Paulo, Tingu, no muni-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 277

cpio de Riachuelo; as usinas Aroeira, Bloa Luz,


Boa Sorte, Cafuz, Central
a melhor usina do
Estado, com uma capacidade diria de 600 tone-
ladas Paraiso, Pat, Pilar, Santa Cruz, So
Francisco, So Joo Faleiro, So Jos, So Luiz,
Sergipe e Yarzinha no municpio de Laranjeiras;
e, finalmente, a Usina Socorro, no municpio de

igual nome.
Afluente do rio Sergipe, o rio Ganhamoroba,
atravessando um frtil vale, banha o municpio de
Maroim, onde se acham instaladas as usinas Jordo,
Mato Grosso e Pedras.
O rio Piau nasce na serra dos Palmares, ba-
nha o municpio de pequena produo aucareira
Estncia, onde se acha a Usina Cruanha.
O Estado de Sergipe apresenta uma caracte-
rstica muito importante: um grande nmero de
pequenas usinas, 91, tendo somente a Usina Central,
digna realmente da denominao de usina. Devido
ao fato dessa caracterstica, e mesmo da inferiori-
dade do meio industrial e agrcola, no existe o
complexo problema da terra e da riqueza, to agra-
vado, como em Pernambuco e Alagoas. Ademais,
o serto sergipano mais fresco, menos sujeito s
peridicas irregularidades climticas Outra obser-
.

vao na geografia fsica das terras aucareiras


de Sergipe ser a faixa da zona canavieira muito
menos profunda, no sentido de extenso para o
interior, que as de Alagoas e Pernambuco. que
ocorrem em Sergipe acidentes orogrficos que de-
limitam a zona da cana de acar. A cerca de 70
quilmetros do mar, ergue-se a cadeia de Itabaiana,
cujo ponto culminante atinge 860 metros de alti-
tude. Fazendo parte dessa cadeia, as serras Boa
Vista, Comprida, Guajaba, circunscrevem a me-
278 GILENO D CAKLI

Ihor zona aucareira do Estado, quer pela fertili-


dade do seu massap vermellio, quer pela melhor
localizao das fbricas, cuja produo converge
para o porto de Aracaj, centro distribuidor do
acar sergipano.
(1939)
Aspectos sociais
!
A REFORMA DA LEI N. 178 (*)

Eu no quero e nem devo dissimular o con-


tentamento em ser homenageado pelos produtores
de cana de Pernambuco. Congregando plantado-
res de cana e banguezeiros, eu vejo nessa home-
nagem uma recompensa do meu amor terra..
Porque a terra o princpio de tudo.
No trabalho dirio do homem do campo; na
tragdia dos ciclos da seca, martirizando a cana
que se amesquinha, a terra que se combure e o ho-
mem que sofre; na delcia da sinfonia vegetal
quando a natureza se torna amiga, em tudo isso,
eu vejo e sinto o herosmo do produtor de cana.
Essa mesma terra e essa mesma cana que tanto
enobreciam os nossos antepassados, continuam 'e
continuaro a ter a mesma misso civilizadora
Por isso, o estudioso da histria econmica e
da sociologia aucareira h de respeitar e defender
a verdadeira classe mdia do acar. Sem ela ter-
se-ia quebrado o equilbrio que deve predominar
nas atividades vrias de sua economia.
Nada mais perigoso do que os extremos se to-
cando: o usineiro e o proletrio rural. O fornece-
dor de cana e o banguezeiro, pela prpria natureza

(*) Discurso proferido em Recife, em Dezembro de 1939.


282 GILENOD CARLI W
do seu trabalho, teem um contacto mais ntimo com 1
o trabalhador. F
Suavizam as distncias e amenizam os con-
trastes. um fato insofismvel, mesmo que se ;

tenha em vista o grande trabalho de humanizao


feito pelo usineiroque procura, atravs de uma
notvel obra de assistncia social, se harmonizar >

com o trabalhador.
Ogoverno federal reconheceu a necessidade de y
amparar a classe dos fornecedores de cana, em 1931,
legislando para Pernambuco, e em 1936, com
^

a lei n. 178,
estendendo a garantia de estabili-
dade para todos os fornecedores de cana do pas.
O mesmo ocorreu com a classe dos banguezeiros,
pois, em 1933, o Instituto do Acar e do lcool
assumia, por lei, a obrigao de amparar o acar
bruto A presuno, alis razovel, de que uma vez
.

amparado o acar de usina, automaticamente es-


taria valorizado o acar bruto,
em vista de
certo paralelismo de preos,
trouxe o movimento
em favor da liberdade do acar de tipo inferior.
Nesses seis ltimos anos, vimos, gradativamente,
se aviltando o bangu, merc de especulao, de
quem, no podendo recalcar os preos do cristal e
demerara, rebaixava os preos de acar bruto, para
obteno de lucros no somenos. Com o decreto n.
1831, resiunindo as aspiraes dos produtores do
acar bruto, o Governo outorga ao I.A.A. a fun-
o de def ensor da economia banguezeira.
Todos esses fatos so inequvocos sinais de
quanto preza o Governo a sorte dos produtores de
cana de acar.
Meus senhores, agradecendo essa homenagem
eu quero retribu-la desde j. Eu quero pr os
meus servios, a minha atividade e os meus conhe-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 283

cimentos, disposio dos fornecedores de cana e


dos bauguezeiros
Para os fornecedores de cana, eu prometo todo
o meu esforo e colaborao, para se chegar per-
feio de uma harmonia entre essa classe e os usi-
neiros, onde sejam respeitados os seus recprocos
interesses, onde pela melhor cana receba o forne-
cedor melhor paga. Onde, pelo maior forneci-
mento aceito pelo usineiro, haja a elevao do li-
mite do fornecedor. Onde fique para sempre ga-
rantida, no mnimo, a percentagem atual, de canas
de fornecedores, no limite de cada usina.j pre-
ciso, porem, respeitar os interesses do usineiro,
que no pode ficar merc dos fornecimentos in-
certos, que trazem desequilbrio econmico usina.
B preciso tambm firmar o critrio de zonas eco-
nmicas de fornecimento, afim de que no haja
leilo de canas, canas alis partes integrantes do
limite de determinadas usinas, e que, por motivo
de escassez de matria prima, so conquistados por
quem pode pagar mais
Numa economia fechada no pode haver con-
corrncia, porque os proveitos so divididos equi-
tativamente por todos os produtores.
Na confeco desse regime de mtua com-
preenso entre usineiros e fornecedores de cana,
todos me encontraro batalhando para a frmula
ideal da harmonia e do equilbrio de interesses.
Da mesma maneira, os banguezeiros podero
contar com o meu trabalho permanente, para defi-
nitivamente se solucionar o problema de sobrevi-
vncia do bangu. Abondono a rigidez da frmula
de industrializao moderna, os preconceitos de que
somente a grande fbrica, enfeixando, abarcando,
adjudicando, e conglutinando mltiplos e comple-
284 GILENO DB CARLI

xos interesses de pequenos produtores ser capaz


de contornar a crise de acar bruto.
Abondono tudo isto, porque no ambiente de
intranquilidade universal, ao econmico se deve so-
brepor o social. E dentro da grande famlia pro-
dutora, se deve propugnar pela maior distribuio
possvel da riqueza aucareira.,
A DEMOCRATIZAO DO SOLO CAMPISTA (*)

Couvidado pelo Rotary Club de Campos para


pronunciar aqui uma palestra, recebia ao mesmo
tempo uma sugesto para o tema: o acar brasi-
leiro em face da guerra.
Como todo filho dessas paragens novas im-
pregnadas de um novo pensamento, esprito aberto
liberdade que usufruem os povos da Amrica,
concincia votada a tudo que conquista da civi-
lizao, vontade soberana de ver a nossa terra
numa afirmao de fora e de poder econmico,
se impondo como grande nao, todos ns, especta-
dores desse drama homrico, todos ns sentimos um
"frisson" ao ouvir falar em, guerra. Drama que
traz convulso, drama que far estourar o recalque
dessa humanidade que tanto sofre Por acaso aque-
.

les que soltaram os cavaleiros apocalticos, aqueles


que quebraram as algemas dos guerreiros enclau-
surados, pensaram algum dia na tragdia do
Homem ?
Ouamos o que nos diz a Estatstica econmica
sobre o sofrimento da humanidade:
Isia Holanda, em um dos anos aps 1932, exis-
tiam 20 milhes de quilos de legumes de excesso, que
faziam recalcar os preos do restante da safra. Que

(*) Conferncia pronunciada no Rotary Club de Campos, em


Maio de 1940.
286 GILENO DE CARLI

fizeram ento, desde que se sabia existir uma


grande massa humana decadente, enfraquecida, des-
fibrada, por falta de vitaminas? Tudo foi esque-
cido, e o destino desses legumes foi o da alimenta-
o de animais, uma parte, e outra grande parte,
posta "fora do estado de servir para alimentao".'
Em 1934, na suave terra das tulipas, onde o cho
era todo alcatifado de flores e grama, o ar rescen-
dia a perfume, e a paisagem era um encanto de
pintores,
moinhos de vento, canais, barcos, lagos,
tipos humanos
curiosos pois, nessa mesma terra,
e naquele ano, foram destrudos 6,5 milhes de qui-
los de tomates, 4 milhes de quilos de couve flor,
4,5 milhes de quilos de couve, e 1,5 milhes de
quilos de batata inglesa. Tudo isso queimado por-
que sobrava. Mas sobrava para quem podia com-
prar. E para os que de tudo necessitavam?
Passeiemos mais um pouco. Na Dinamarca,
outra paisagem paradisaca, to civilizada, que nem
possue exrcito, em 1933, foram sacrificados 137.131
touros, transformados em adubo orgnico e farinha
para animais.
No Canad, nos Estados Unidos e na Ingla-
terra, pases onde o chmage instituio p-
blica, onde milhes de desempregados denunciam
a falncia de uma economia e de uma poltica, os
excedentes do trigo e do mUho, para o efeito de
sua valorizao, teem o seguinte destino o primeiro
:

para combustvel das locomotivas e o segundo para


o trabalho da podrido.
Sobre tudo isto dizia Wagemann "no existe
sem dvida captulo mais triste na histria da eco-
nomia privada que esta destruio racional dos
estoques, no meio de numerosos homens sofrendo
fome" . i
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 287

Esse nmero de sofredores , certo, demasiada-


mente grande. E quando essa massa que sofre ca-
lada, comear a ulular, solta pela voragem da
guerra, estupidificada pela viso macabra dos mas-
sacres, horrorizada pelo sangue que corre em tur-
bUlies, procurando uma direo, que direo
ir ela tomar?
Esse calafrio que sente o espectador, talvez
mais que o protagonista, que me fez recuar na
sugesto do tema proposto. Eu teria sobre isso so-
mente a dizer que se a guerra for uma guerra longa
ficaremos sem os nossos fregueses europeus, por-
que a Inglaterra nos comprava acar para refi-
n-lo e revend-lo, ou para confeco de bombons
e chocolates e doces, para seu comrcio no conti-
nente europeu Esse continente lhe est fechado
.

Se a guerra for rpida, o padro de vida do


francs, do ingls, do italiano, do alemo, ter caido,
sobrevindo a retrao do consumo. Alem disso,
todos os paises tropicais produtores de acar esto
com as vistas lanadas para a Europa, espera de
poder lhe remeter os excessos de sua produo.
Nesse xadrez aucareiro somente uma ou outra
pedra ser a nosso favor.
Ante tal espectativa, eu solicito a indulgncia
do Rotary Club de Campos em me abster de en-
trar em maiores consideraes em torno desse as-
sunto to belicoso. Eu prefiro retornar ao novo
Ocidente: aqui, onde as fronteiras no so move-
dias como as dunas, onde as ptrias no vivem
a vida efmera de uma gerao, e onde as geraes
no vivem numa flutuao angustiante, em deci-
frar o seu prprio futuro e muitas vezes at, o
seu prprio presente.
Em contraposio quela dr que existe no
Velho Continente, dentro do panorama aucareiro
288 GIIiENO D CARLI

nacional, eu procuro, no o estigma da dor, mas


um sinal da felicidade.
Se existe uma economia aucareira, porque
no acreditar numa filosofia aucareira? E essa
filosofia mn princpio de sabedoria: a soluo
humana de um problema social. E por isso, per-
gunto eu, onde que est a felicidade dentro do

sistema aucareiro no Brasil?
Essa felicidade reside numa frmula de com-
preenso e equilbrio.
Em nenhuma outra zona aucareira do pas
encontramos de uma maneira to profunda a diver-
sificao de trabalho como em Campos Possuindo
.

18 usinas e cerca de 15 mil fornecedores de cana,


concluiro todos, que em outra parte no existe
um panorama dessa natureza Quase me atreveria
.

a dizer que somente Campos possue maior nmero


de fornecedores de cana que o resto da indstria
aucareira do Brasil.
Aqui impera um regime meio socialista de
um grande parcelamento de propriedade. Se eu
sou contrrio, por natureza, ao grande regime
latifundirio, por intuio, tambm, sou opositor
ao regime absoluto da pulverizao da proprie-
dade. O que julgo essencial a co-existncia da
grande propriedade e do pequeno domnio. Das
centenas de alqueires junto aos poucos hectares.
Do grande junto ao pequeno, e do pobre junto ao
rico. O que fere a nossa sensibilidade a ambio
desmedida do nico senhor, do absoluto predom-
nio do grande industrial que quer monopolizar toda
a produo agrcola. No se poderia conceber a
ausncia de um governo vigilante quando queriam
abalar, intimamente, as relaes do agricultor com
a usina. E o Governo, na hora precisa esteve pre-
sente. Com a lei n. 178, o presidente Getlio Var-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 289

gas firmou direitos recprocos entre as duas clas-


ses. A primeira lei em torno de um assunto to
complexo, qual seja o das relaes entre fornece-
dores de cana e usineiros, abrangendo todas as re-
gies aucareiras do pas, no poderia ser completa
e perfeita. Porem todas as imperfeies que pre-
judicam o fornecedor ou usineiro, todas elas esto
sendo objeto de estudos por parte do rgo coor-
denador e controlador da nossa indstria auca-
reira o Instituto do Acar e do lcool
para
oportunamente serem apresentadas sugestes ao
Sr. Presidente da Repblica, que dirimam todas
as dificuldades existentes.
Partindo as sugestes do prprio Instituto,
aps a audincia dos interessados, a frmula ser
equitativa e justa. No prevalecero os interesses
particularistas de cada grupo porque a justia deve
ter um sentido coletivo.
E assim, nessa frmula de compreenso e equi-
lbrio, na solidariedade que deve existir entre as
duas classes altamente dignas, ns iremos encon-
trar a verdadeira felicidade dentro da famlia
aucareira, porque ela se resume na maior distri-
buio possvel dos lucros e da riqueza.
USINEIROS VERSUS FORNECEDORES DE CANA

Dir-se-ia ser um problema eterno e universal.


Por que desde que se fundaram as usinas no Brasil
comeou a luta entre a fbrica e o campo ? Por que,
em todos os centros produtores de cana do mundo
existe a luta, ora latente, ora acesa, entre os forne-
cedores de cana e os usineiros?
Em Pernambuco e em Campos, os dois maiores
centros de produo aucareira do Brasil, essas
lutas teem sido intermitentes..j
Estudando isoladamente cada caso, em Per-
nambuco vemos, a princpio, as terras aucareiras
pertencentes aos engenhos bangus Com a funda-
.

o das Centrais aucareiras, os engenhos bangus


se transformaram em engenhos fornecedores de
cana, ficando a Central como elemento exclusiva-
mente de industrializao da matria prima par-
ticular .

Possumos uma escritura, datada de 1882, em


que o incorporador de uma Central aucareira a
ser construda no municpio de Escada, em Per-
nambuco, se obriga com as partes
senhores de
engenho
ao recebimento da matria prima Por .

esse contrato a Usina se obrigava a comprar dos


agricultores contratantes "todas as canas maduras
e em boa condio, em todos os respeitos e que
seriam pagas a eles conforme os preos estipulados
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 291

em tabela, feita de conformidade com o cmbio


do dia e o grau do caldo da cana, clculo para 1 500 .

quilos ou 100 arrobas de cana".


Obrigava-se ainda a Central a "estabelecer, de
acordo com os proprietrios, estaes em vrios
pontos de suas propriedades agrcolas, e onde mais
cmodo e apropriado for, para a entrega de canas,
correndo por conta da empresa o assentamento de
trilhos, a conservao do leito da estrada, pontes,
etc. ;
porem, os senhores de engenho obrigam-se a
zelar pela estrada e pelos trilhos que passarem
pelo seu engenho e respondero por qualquer dano
que possa resultar de sua falta de vigilncia; obri-
gam-se a no usar nem mesmo consentir que outro
qualquer se utilize da mesma estrada, sob qualquer
pretexto".
Claro que a Usina precisava se garantir da
matria prima Ora, se concomitantemente a Usina
.

recebesse canas e os engenhos usassem parte das


canas produzidas, haveria uma instabilidade de
funcionamento, ou da Usina ou do engenho. Logo
que o preo do acar bruto melhorasse e o preo
da aguardente reagisse, se no houvesse uma obri-
gao contratual, a Usina seria prejudicada Assim,.

resolveram as duas partes contratantes que: "Os


agricultores e proprietrios agrcolas obrigam-se,
por si e por seus sucessores, por ttulo universal
ou singular, a vender Companhia que se orga-
nizar, pelo preo da tabela, e durante o perodo de
5 anos consecutivos .a contar do dia em que o En-
genho Central comear a funcionar, todas as canas
que as suas propriedades produzissem". Mas, o
agricultor, em caso de preos aviltantes do acar
ou no de "melhor remunerao de outras lavouras,
poderia desprezar a cultura da cana. Em vista
disso, os agricultores se comprometeram a "no
.

292 GILENO D CARLI

mudar a lavoura atual, que a das canas, e a no


reduzir a extenso tambm atual de suas culturas".
Tal era a independncia da fbrica terra, que
para a instalao dos maquinismos, esplanada e
estrada de ferro, os griciiltores se obrigavam a
fornecer os terrenos que a Central necessitasse e
no que ela escolhesse.
local
Entre outras obrigaes, comprometiam-se os
agricultores a entregar a cana nos pontos ou esta-
es dentro de um prazo que no excedesse de 48
horas, depois de cortadas.
Fundaram-se, nessas bases de contrato, diver-
sas Centrais, sendo quatro no ano de 1884.
Qual, porem, o destino dessas primeiras Cen-
trais fundadas sob o regime de independncia abso-
luta da fbrica com a terra ?
A questo cambial, com os pagamentos em li-
bra aumentados, influiu para o insucesso. Porem,
a falncia foi determinada pela inconstncia dos
fornecimentos de cana e pela luta que, logo de
incio, se esboou entre a usina e o fornecedor de
cana Por que essa luta ?
. A usina exige tudo o que
possa aumentar o seu lucro, tendo em vista o grande
emprego de capital que uma organizao dessa na-
tureza necessita. Ora, para cobrir as necessidades
crescentes da Usina, nem sempre o fornecedor de
cana suporta as redues em preos, os nus pro-
venientes da qualidade inferior da cana. Em com-
pensao, a instabilidade de fornecimentos e a con-
corrncia entre as fbricas levam as usinas a mo-
dificar fundamentalmente sua diretriz econmica
e social. Procura garantir-se no fornecimento de
cana prpria, comeando pela destruio do assen-
tamento dos engenhos e enveredando, depois, pela
soluo da compra de grandes propriedades Assim
.

se fundou em Pernambuco o latifndio aucareiro


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 293

Alis, dever-se- esclarecer que a propriedade ad-


quirida em sua quase totalidade, cultivada.
As crises continuadas foram, pouco a pouco,
expurgando os pequenos fornecedores das terras
da Usina e os fornecedores dos engenhos
antigos
bangus que, no resistindo periodicidade das
crises de preos e produo, tinham fatalmente,
por mna questo de daruinismo econmico, de
marchar para a absoro. A quem cabe a culpa
desse fato? A Usina, pelo seu poder de atrao,
ao fornecedor pela sua fraqueza ante a absoro,
ou ao Estado pela sua ignorncia ou receio de
interveno na economia particular? A
todos deve
caber uma parcela de culpa.
Esse o panorama de Pernambuco canavieiro
at 1931.
Em Campos, o problema agrcola inteira-
mente diverso. Quando se opera a libertao do
elemento servil, coincidindo com um perodo de
crise de preos, o antigo senhor de engenho, muito
menos enraizado que o pernambucano terra, pela
proximidade da metrpole, e pela estrutura mais
frouxa da organizao econmico-social do bangu,
naquela poca, comea o processo histrico do des-
membramento da grande propriedade. No h o
abandono temporrio do domnio territorial, pois
o que se verifica ento a nsia de desprezar
a terra. Divide-se e subdivide-se em mil pedaos,
em milhares de pequenos stios.
Em Pernambuco existe, portanto, o remanes-
cente da antiga sociedade rural banguezeira, ou
seus diretos sucessores, homens de "standard" de
vida elevado, como grandes fornecedores de cana,
e,em Campos subsiste o pequeno fornecedor, o pe-
queno proprietrio de alguns alqueires e detentor
de pequenas quotas de produo. Enquanto em
.

GILENO D CARLI

Pernambuco, para lun limite de produo de


4 500 000 sacos, o nmero de fornecedores de cana
. .

talvez no ultrapasse de 4.000; em Campos, com


1.800.000 sacos de quota municipal, o nmero de
fornecedores alcana, talvez, 15.000.
1 EmSo Paulo, o problema do fornecimento
de cana inteiramente original. Os usineiros pau-
listas no teem, na sua generalidade, a figura do
fornecedor de cana, como nas outras zonas auca-
reiras do Brasil. Na zona aucareira de So Paulo
no bouve a substituio do banguezeiro pelo for-
necedor de cana, porque com a febre do caf, a
sua indstria aucareira entrou em declnio.
Quanto posse da propriedade rural, no
bouve necessidade de fracion-la, quando veiu a
libertao dos escravos, porque So Paulo, com a
imigrao, resolveu com facilidade a questo do
brao trabalbador.
Ficaram, pois, as grandes extenses territo-
riais sem muito trabalho com cana de acar, po-
rem ntegras em seus antigos limites.
Depois que o caf comeou a desinteressar
os capitais, aps as continuadas crises moti-
vadas pelas valorizaes artificiais, o usineiro pau-
lista resolveu tratar seriamente da produo de
acar
Tinha ao seu lado a tcnica da explorao agr-
cola do caf com o trabalbo organizado do colono.
Este, filbo de italiano, ou mesmo italiano, afeito
faina agrcola, se adaptou imediatamente ao re-
gime de colonato na indstria aucareira. No
fornecedor de cana, porque, pela atual legislao
no Ibe cabe direito a uma quota, e no proprie-
trio Rendeiro da terra do usineiro, recebe o solo
.

lavrado e plantado. Cabe-lbe o trabalho das lim-


pas, do corte e do transporte,.
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 295

Quando se deu a crise aucareira de 1929, os


nicos fornecedores organizados eram os de Per-
nambuco, e, por isso mesmo, atravs de um movi-
mento de fundo grave e de aspecto de perturbao
social, processou-se uma ruptura nas relaes dos
usineiros e fornecedores de canas. Em 1931, os
fornecedores conseguem uma vitria sobre o usi-
neiro, com a aprovao de tabelas de fixao de
preos de cana.
Atravs da Cmara dos Deputados, os re-
presentantes dos Estados canavieiros conseguem
a promulgao de uma lei, de n. 178, que regula
as relaes entre os duas classes produtoras.
Num pas com a extenso do nosso, com os pro-
blemas de aspectos to variados e formas de tra-
balho to diversas e de evoluo do trabalho pro-
cessada diferentemente, no se poder, numa lei
rgida, de carater geral, procurar uma soluo
universal. A lei, se bem que estruturando as nor-

mas de aplicao geral, deveria ter elasticidade e


flexibilidade a-fim-de atender aos casos particula-
ares e peculiares de cada zona produtora
A lei n. 178, que pareceu beneficiar o mais
fraco, o fornecedor de cana veiu trazer mais
uma complicao no seu trabalho.
No se pode, porem, negar que uma cousa ela
proporcionou: um direito lquido de uma quota
de produo no limite da Usina. De outra forma
teria ele desaparecido Mas, o que a lei no evitou
.

foi uma luta funda, permanente, fomentada pela


incompreenso recproca de direitos e deveres, e
pelas divergncias e obscuridades da prpria lei.

(1941)
, .

o ESPIRITO DO ESTATUTO DA LAVOURA


CANAVIEIRA (*)

O Estatuto da Lavoura Oanavieira no uma


vingana nem uma afronta. No veiu restabelecer
a situao de 1933, poca em que se fez a limita-
o aucareira, porque ningum procurou punir o
usineiro pelo fato dele ter procurado, atravs de
sua prpria orientao, o regime da ampliao das
culturas prprias Se isso no lhe era proibido, no
.

houve crime no fato da preterio do fornecedor


nos trabalhos do campo. Ora, se existia uma limi-
tao na capacidade produtora do acar e, se o
usineiro dilatava os seus campos de cana, algum
teria de ir sobrando. Sobraram assim muitos for-
necedores. JSTo sendo um Estatuto para efeito
punitivo, no se poderia conceber qualquer resqu-
cio de vingana: vingar o fornecedor que foi
aniquilado
Tambm no se pode encontrar dentro da es-
trutura da nova lei uma afronta ao direito de pro-
priedade, legal e honestamente adquirida. No ,
pois, em absoluto, uma restrio ao direito de posse.
O novo regime procura uma diviso de tra-
balho; impede a explorao unitria, isto , a f-
brica de acar absorvendo toda a atividade agr-

(*) (Entrevista concedida em Dezembro de 1941)


ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 297

cola. Se a fbrica aucareira deve ser um motivo


do enriquecimento da terra, a terra no deve ser
a razo do enriquecimento exclusivo da fbrica.,
Teramos com esse ltimo fato a misria genera-
lizada nos campos, em volta de uns poucos centros
de prosperidade e de fortuna.
Assim, a lei uma medida de renovao. Re-
novao dos meios de estabilidade da pequena bur-
guesia canavieira que tem tanto direito de sobre-
vivncia como a grande indstria. Qual seria o
crebro normal que desejasse a extino das usinas
grandes do Brasil, s porque Ibes apontam o fato
de serem grandes? Por ser apologista da usina
grande e prspera, no adoto a mstica de que so-
mente a grande explorao canavieira poder tra-
zer prosperidade e riqueza. Por isso, no vejo
justificativa para o desaparecimento dos fornece-
dores. Creio que a frmula certa, e que prevale-
cer dentro da economia aucareira do pas ser:
uma relativa concentrao industrial, ao lado de
uma relativa descentralizao agrcola.
Noexiste nenhum motivo que me leve a supor
a possibilidade de qualquer distrbio na produo
de canas. A lei suave na sua aplicao e ser
prudente na sua execuo. Somente o fato de ter
sido dada ao Instituto a faculdade e poder de re-
gulamentao um ndice de que o I.A.A. no
pretende revolucionar os mtodos e as relaes exis-
tentes. No se leva tambm ao extremo a inter-
veno, que venba ferir as justas suscetibilidades
de todos ns que vivemos num regime de liberdade
de ao e de pensamento A lei no pretende, pro-
.

priamente, uma nova ordem, pois que sendo cal-


cada na nossa realidade teria de estar impregnada
de uma certa dose de liberalismo. E, dentro desse
esprito, no vislumbro probabilidades de funestas
.

298 GILENO D CARLI

consequncias com a aplicao do Estatuto Poucas


.

sero, realmente, as usinas que tero de atingir,


na safra 1942-43, a quota de 25% de canas de
fornecedores
Depois, para a elevao da quota de fornece-
dores at 40%, as usinas com mais de 60% de
canas prprias daro 2%, por safra, sobre o limite
da usina. Na peor situao, isto , a de uma usina
que na safra 1942-43 tenha 25% de canas de forne-
cedores, ela passar 7 anos para integralizar a
quota de 40% Ainda mais, todos os aumentos
.

atribudos s usinas e calculados em toneladas de


cana sero para os fornecedores e correspondero
a cumprimento, por parte da usina, da transfern-
cia da parcela da quota.
O mecanismo de tal maneira simples e suave
que no se concebe venba desorganizar os trabalhos
de campo.
O que existe de racionalizado nos campos de
cana do Brasil poder continuar na posse da pr-
pria usina, sem nenhuma necessidade de transfe-
rncia desses servios para os fornecedores. de
to pouca monta, dentro do plano geral, que no
chega a representar um problema.
O que se poderia aduzir que, embora no
seja atingido o que est feito em matria de racio-
nalizao, no haver mais progresso nos campos,
desde que o usineiro no tem mais o direito da
explorao total. Esse conceito desmentido pelo
que ocorre em inmeros paises aucareiros. Se
real a tese, Porto Rico, onde existe, em grande
parte, uma imperiosa necessidade de irrigar e adu-
bar, no deveria possuir fornecedores. E l, eles
i6o muito numerosos, e adubam e irrigam. ver-
dade que naquela ilha a gua pertence ao governo
que a vende, mas no Brasil no ser difcil regu-
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCARBIIRA 299

lamentar essa questo de irrigao, e o fornecedor


poderia ento comprar a gua, mesmo ao usineiro,
.l^ara irrigar os seus canaviais.
Naturalmente, tudo isso, dentro desse esprito
liberal, afim de que no se embote a iniciativa par-
ticular, e no se desestimule o capital. Pas de
recursos imediatos reduzidos, a legislao brasileira
tem sido sbia no sentido do amparo geral.
Samos realmente ue uma grande batalha, e
o que apareceu pela imprensa demonstrou que o as-
sunto foi longamente estudado e debatido. Desse
embate saiu o decreto-lei mais aperfeioado. Vi-
torioso o projeto, naturalmente todos os que o
combateram ensarUharam as armas, mas no dei-
xaro de ter certa amargura. A
amargura, para
muitos que combateram lealmente, da queda de
um princpio da disposio livre das quotas de
cana. Mas devero convir ter sido promulgada
uma lei sbia e justa, exequvel e dentro das nossas
prprias realidades. Mas para a grande maioria
de usineiros, daqueles que sempre viram no seu
fornecedor um elemento de cooperao, para os
usineiros sub-limitados, para os quais o Estatuto
uma obra de salvao to grande como para o
fornecedor de cana, para todos eles, a lei mais pro-
funda, no sentido bumano e social, que j se fez
no Brasil, porque vincula mais o bomem terra
canavieira, um ato de benemerncia do presi-
dente Getlio Vargas.
o ESTATUTO DA UVOURA CANAVIEIRA
EM S. PAULO

Com dois meses de vida legal, o Estatuto da


Lavoura Canavieira est em via de execuo nos
pontos referentes distribuio da quota-parte do
fornecedor no limite da Usina. Com a sua aplica-
o, imediatamente se poder verificar um sentido
ainda mais profundo dessa doce revoluo que o
Presidente Getlio Vargas chefiou nos arraiais
aucareiros. At agora, a quota da Usina era do
usineiro e no havia praticamente conexo da
quota agrcola com a industrial. A
prova que o
usineiro podia como pde
diminuir gradati-
vamente a participao do trabalho do fornecedor.
Com o novo Estatuto, a quota agrcola est de tal
maneira vinculada de acar, que se pode afir-
mar haver uma verdadeira sociedade entre usi-
neiros e fornecedores de cana. No h dvida que
uma evoluo do conceito da propriedade da
quota de produo.
Com a fixao do limite mximo a que pode
atingir a quota de canas de propriedade da Usina,
o Governo distribuiu e garantiu a explorao de
uma parcela do trabalho agrcola em mos de for-
necedores. Em seus campos bem delimitados, usi-
neiros e fornecedores de cana teem uma ampla
margem para que cada uma dessas classes ganJie
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 301

O correspondente ao seu capital e ao seu trabalho


Mas, se isso bastante claro nos centros auca-
reiros onde tradicional a figura do fornecedor,
no Estado de So Paulo, o regime de trabalho va-
riando sensivelmente, teria de ser dada uma outra
soluo dentro do Estatuto. Criou-se um captulo
na lei, intitulado "dos lavradores de cana" para
atender ao caso paulista, das usinas que no pos-
suem fornecedores de cana. Essas usinas vivem
no regime agrcola do colonato, tcnica de traba-
lho trazida da explorao cafeeira.
A situao social dessa classe superior do
trabalhador assalariado e inferior do fornecedor
de cana. No corre propriamente o risco agrcola,
que a caracterstica do fornecedor de cana. O
colono paulista recebe uma determinada importn-
cia pela quantidade de canas por ele tratada, cul-
tivada, cortada e transportada. Em geral recebe
20 a 22$000 por tonelada de cana que produz. No
assume responsabilidade dos gastos, nem importa
qual seja o preo do acar, porque a paga que re-
cebe invarivel. Claro que se o rendimento agr-
cola for maior, a sua receita tambm sobe. Mas
esse colono no tem estabilidade; jamais se vin-
culou terra que acidentalmente explora, porque
no possue rea certa e permanente de cultura,
incluindo outras terras que se apliquem a culturas
de cereais e leguminosas alimentcias. Da, natu-
ralmente, as dificuldades de enquadr-lo no mesmo
nivel do fornecedor de cana, como o de Pernam-
buco, Alagoas ou Estado do Rio. Se se podesse
fazer alguma comparao, o tipo que mais se apro-
xima do colono o lavrador de cana do Nordeste.
Mas essa aproximao mais em funo da impor-
tncia do volume de produo que propriamente
do regime de trabalho. O lavrador de canas dos-
. .

302 GILENO D CARLI

engenhos pernambucanos um sub-fornecedor, que


trabalha para o fornecedor principal mediante pa-
gamento de uma renda alta. Possue, entretanto,
rea certa e permanente de cultura, se bem que
at li pouco no lhe tenha sido dada nenhuma ga-
rantia de estabilidade. O arbtrio do proprietrio
era a nica lei.
Assim, tambm, no regime de colonato Certa-
.

mente se operava nos planos de trabalho agrcola


um verdadeiro processo de seleo. Ficavam os
elementos mais aptos e mais teis. Muitos se eli-
minavam natui-ahnente outros muitos, porem, vi-
;

viam em flutuao. No tendo maiores garantias


e estmulo, esses elementos flutuantes muitas
vezes bons elementos no se fixavam terra
Se no houvesse nenhuma interveno estatal
esse processo se apuraria e, aps mais alguns anos,
os colonos mais capazes teriam a sua situao nor-
malmente assegurada. A interveno veiu, pois,
apressar o desfecho do processo histrico.
Explanada sucintamente a situao atual da
lavoura canavieira paulista, interessante verifi-
carmos como ser possvel a adaptao nova lei
Estivemos, h poucos dias, na Usina Fazenda
Amlia, em So Paulo, de propriedade do
Conde Francisco Matarazzo Jnior. Usina de
grande capacidade, conseguiu na safra 1941-42 se
colocar em primeiro lugar, no volume de produo^;
com um pouco mais de 200.000 sacos.
A usina se acha situada em plena zona caf eeira,
e da a semelhana absoluta do regime de trabalho
agrcola. Impera, unicamente, o colonato. Em tal
situao, reza o Estatuto (artigo 55), sero dis-
pensadas da distribuio de 40% para os fornece-
dores, "as usinas que atualmente se abasteam ex-
clusivamente com cana prprias e no disponham
ASPECTOS DE ECONOMIA AUCAREIRA 303

de fornecedor algum ou de lavrador que lhe seja


equiparado", sujeitos a risco agrcola e que pos-
suam rea privativa de lavoura. Em tal situao
a usina poder se desobrigar das prescries da
lei, em matria de distribuio, se bem que, ainda
que sub-limitada, no participar de qualquer au-
mento futuro ou da distribuio dos saldos da pro-
duo intra-limite
Pois a-pesar-do regime absoluto de colonato,
a-pesar-das dificuldades iniciais da adaptao ao
iovo regime da explorao canavieira, quando vi-
sitamos a Fazenda Amlia, verificamos que o Conde
Francisco Matarazzo Jnior, se tinba antecipado
a todos os prazos que o Estatuto estabelecia. Em
vez de progressivamente ir aumentando o nmero
de fornecedores e as suas percentagens anuais, ele
vai ao encontro do Governo, propondo-se firmar
contrato com as melhores famlias de colonos, dan-
do-lhes a asceno classe de fornecedores, logo
na base de 40% do limite da Usina. Prepara con-
tratos-tipos de fornecedores e os submete apre-
ciao do Instituto do Acar e do lcool. D
enfim uma demonstrao bem alta de esprito de
compreenso do bem pblico e de conformidade
com a poltica scio-econmica do Presidente Ge-
tlio Vargas
E, no caso da Fazenda Amlia, ocorre um
fato que alarmou bastante os opositores do projeto
de reforma da antiga lei n. 178: Alega va-se que,
com o novo regime, os trabalhos de racionalizao
agrcola ficariam parados, e que, ningum mais
empreenderia qualquer melhoria nos mtodos de
trabalhar a terra, e se aventurariam a inverter
grandes somas em servios de irrigao, se desapa-
recia a possibilidade de explorao unitria, isto ,
a Usina a grande plantadora dos campos canaviei-
304 GILENO O CARLI

ros. Pois, a Usina Fazenda Amlia j executou


um grandioso trabalho de irrigao e, em breve,
ter irrigada a quase totalidade de suas terras cul-
tivadas Partindo do clculo de custo de 5 :000$000
.

por alqueire de terra irrigada, a Usina ir vender,


aos seus futuros fornecedores gua para a irriga-
o dos canaviais, deduzindo o preo dela, do da
cana a ser tabelada.
Assim, fica patente que a adaptao do novo
regime de trabalho rural perfeitamente exequivel
^e digna de nota a iniciativa do proprietrio da
Fazenda Amlia, oferecendo uma soluo alm da
exigida pelo Estatuto da Lavaura Canavieira.

FIM
NDICE
Pags.

Prefcio I

ASPECTOS HISTRICOS 5

Histria do Acar em Alagoas 7


Concentrao Industrial 16
Aspectos contemporneos do acar 20
Sntese histrica do preos do acar 26
Histria Aucareira de Minas Gerais 32

ASPECTOS ECONMICOS 41

Uma viso inicial da poltica aucareira 43


A cana de acar em Alagoas 50
O equilbrio aucareiro 56
Economia do acar bruto 62
Limitao aucareira 70
Decnio Aucareiro no Distrito Federal 74
Aspecto de organizao agrcola 81
Custo de produo agrcola 90
Um projeto frustrado 100
O bangu em Alagoas 107
Economia aucareira comparada 111
Crticas poltica aucareira 116
O justo preo do acar 119
Centro de gravidade do acar 133
O destino idas regies aucareiras 144
O acar e a unidade nacional 154
Distribuio do consumo do acar 165
Pa,isagem econmica brasileira 180
A tempestade no mundo aucareiro 187
Pags.

Uma tse ncwa . . . 201


Majorao dos limites de produo 207
Consumo de acar em 1939 223
A super-industrializao aucareira 229
Produo e Consumo do acar , . , . . 238

ASPECTOS GEOGBASnCOS . . . 243

Transporte de acar em Alagoas 245


O rio e a cana de acar . . 250
Fisiografia das terras aucareirae do Nordeste .... 261

ASPECTOS SOCIAIS. ,. . . . , , 279

A reforma da lei n.o 178 . . . 281


A democratizao do solo campista 285
Usineiros versus fornecedores de cana . 290
O esprito ido Estatuto daLavoura Oanavieira 296
O Estatuto da Lavoura lOanavieira em S. Paulo .... 300
Biblioteca do Ministrio da Fazenda

Tel: 222-3168

33.173l
De Carli ,G-ilenn, 1908 D27S
AUTOR ?L

itspectos da eco'".onia aoiica-


TTULO

..reira . . 194?.
ste livro deve ser devolvido na ltima

2436-1967 338,17361
D278
a

.D Carli, Gileno
Aspecto^ da econoitila aucareira.

Bolso de Livros - D.M.F. - 1.369