8/3/2017 Prodavinci10propuestasparaatenderlacrisiseconmicadeVenezuelaporRicardoPenfoldPrint

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10propuestasparaatenderlacrisiseconmicade
VenezuelaporRicardoPenfold
PostedByRicardoPenfoldOn3defebrero,2016@16:00InActualidad|13Comments

Venezuela tiene todos los sntomas de un pas que est bajo un embargo econmico, como
Surfrica en los aos ochenta o Irn, ms recientemente. Y lo curioso es que ninguna sancin
internacional haya sido impuesta: este embargo ha sido autoimpuesto y las polticas del
gobiernonoshancercado.

Tenemoselriesgopasmselevadodelmundoylasactualestasasdeintersalascualespudiera
pedir prestado Venezuela son tan elevadas que cualquier proyecto es inviable. Los bancos y
empresas venezolanas y el gobierno no pueden acceder al crdito internacional para realizar

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operacionesbsicasdecrditocomercial,agudizandolaescasezdealimentosydemedicinasque
agotaalvenezolano.

Sin crdito las empresas se paralizan y con ellas el pas. Para romper el autoembargo es
necesario un cambio radical en la poltica econmica que reduzca el riesgo pas y garantice de
nuevoelaccesodeVenezuelaalosmercadosdecapitales.

Elmodeloeconmicoyaestabaquebradocuandoelbarrilestabaa100dlares.Lascolas,elnivel
dedficitfiscalylaexplosininflacionariaeransntomasdequeelpreciodelpetrleonopoda
sostenerlavoracidaddelapolticaeconmicadelgobierno.ElpresidenteNicolsMaduroculpaa
Colombia, a Estados Unidos y a la oposicin de su fracaso, pero lo cierto es que eso que est
sucediendoenVenezuelaesconsecuenciadeloquesucedeenMiraflores:elcontroldecambio,el
control de precios, la poltica fiscal, la poltica comercial y de nacionalizacin de empresas han
sidodiseadasporelgobierno.

Laspolticaseconmicasestnasfixiandoalpas.

Elcambioderumboenmateriadepolticaeconmicaesurgente.Poresoacpropongoalgunas
medidasquenopretendenserexhaustivas,peroqueestoyconvencidoayudarnasolucionarla
crisis en la que nos encontramos y a que comencemos a ser un pas normal con problemas
normales.

1.Polticacambiaria
Nuestraeconomaestplagadadedistorsionesylamsperniciosaeslacambiaria.Elcontrolde
cambioesuncultivodecorrupcin.Elactualdiferencialentreelcambiooficialyelparaleloestan
grandequetientahastaalmarxistamspuroyalreligiosomsortodoxo.

La eliminacin del control de cambio es una necesidad y erradica la corrupcin cambiar de un

plumazo al eliminar la discrecionalidad en la distribucin de divisas. A qu nivel se debe
unificareltipodecambio?Nomequedaclaro,peroobviamentenoesalcambiooficialde6,30ni
lacifradondeestelinefableparalelomientrasustedleeesto.

Paraestabilizareltipocambioesimperativoquesecorrijaeldficitfiscal.Delocontrarioeltipo
de cambio seguir en su senda exponencial. Por otra parte, un tipo de cambio ms competitivo
vaaestimularalsectorindustrialquehavenidodesapareciendodurantelosltimosaos.

2.Polticafiscal
Un marco fiscal sostenible es el pilar fundamental de la estabilidad econmica de un pas y eso
obligaadisearunareformafiscalqueelimineelfinanciamientoalgobiernoporpartedelBanco
CentraldeVenezuelayreduzcaeldficitfiscalanivelessostenibles.

El financiamiento monetario del dficit fiscal caracteriza a la mayora de los pases que han
padecido la hiperinflacin. Y la inflacin es un impuesto sumamente regresivo, del cual los
asalariadostienenpocasformasdeprotegerse.Asquelareformadebecontemplartransferirde
nuevoalsectorprivadolasactividadesquedesde1999havenidoasumiendoelsectorpblicoy
que distrae recursos que podran ser utilizados en otros sectores con mayor beneficio social y
productivoparaelpas.Yestoincluyelaadquisicinydistribucindealimentosymedicinas.

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Las importaciones nopetroleras del sector pblico pasaron de 1 mil millones a principios de los
2000aunestimadode17milmillonesdedlaresenel2015,poniendounafuertepresinsobre
eldficitfiscal.

Elgastopblicodebeconcentrarseenlosocialeinvertirencapitalhumano(educacin,saludy
vivienda) y en capital de infraestructura pblica que complemente y ayude al crecimiento del
sectorprivado.

Sincapitalhumanonohaycrecimientoeconmico.

3.Lagasolina
Elniveldelpreciodelagasolinaesabsurdoyesotrofocodecorrupcinydedespilfarro.

Aumentar el precio de la gasolina y las tarifas de otros servicios pblicos (al menos a costo de
produccin)esnecesario.

SincerarelpreciodelosbienesyserviciosquevendeelEstadolograraeliminarelcontrabando
quetancostosohasidoparaelpas.Yloharasintenerquemilitarizarlasfronteras.

Pases como Per y Repblica Dominicana, con ingresos per cpita menores al nuestro, han
eliminadoelsubsidioalagasolinasinmayoresproblemassociales.Esos:estasmedidastienen
que venir acompaadas de transferencias directas por medio de tarjetas inteligentes a familias
demenoresingresos.EnElSalvadorsehacealgoparecido.

Notienesentidoquelasfamiliasdemayoresingresos,quesonlasquetienenvehculos,seanlas
quemsseestnbeneficiandodeestesubsidio.

4.PDVSA
PDVSA es, hoy en da, una empresa financieramente inviable. Yo no recomendara su
privatizacin.Peroesnecesarioreformarlaparaquesedediqueasunegociomedularytransfiera
todas las competencias que sean distintas al negocio energtico a los entes competentes del
Estadoyalsectorprivado.

El aumento del precio de la gasolina, la unificacin cambiaria y la reforma fiscal mencionadas

anteriormente deben tener como objetivo mejorar el flujo de caja de PDVSA, garantizar su
estabilidad financiera y simplificar su carga fiscal al impuesto sobre la renta, regalas y
dividendos.

TambinhayqueagilizarlareformadeloscontratosdePDVSAconlasempresasasociadaspara
garantizarlareactivacindelaproduccinpetrolera.

5.Lasreservasinternacionales
HaceruninventariodelosactivosexternosdelaRepblicayconsolidarlosactivoslquidosenlas
reservasinternacionales,conelobjetivodemejorarlaliquidezexternadelpasyreducirelriesgo
pasyelcostoalcualsefinanciaVenezuelaenelmercadointernacional.

6.Loscontrolesdeprecios
Eliminarloscontrolesdepreciosyrealizarunareformacomercialquefomentelacompetenciay
debilitelosoligopoliosqueosificanelcrecimientoeconmico,hacenmenoscompetitivoalpasy

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traencomoconsecuenciaunmayorniveldeprecios.

Lapolticaeconmicaactualsustituyeeloligopoliodelsectorprivadoporelmonopoliodelsector
pblico.Ylohaceauncostomuyelevadoparaelpas.

7.Sistemafinanciero
Revisar a fondo el sistema financiero para garantizar su adecuada capitalizacin y que estn
capacidaddeservirsufuncinbsicadeintermediacinydedarcrditoalsectorproductivode
laeconoma.

8.Ladeudaconproveedoresinternacionales
En cuanto a la deuda externa con proveedores que tiene el sector privado, no basta con que el
gobiernolareconozca.

Silosproveedorespercibenqueelsectorprivadonovaateneraccesoenelfuturoadivisaspara
cancelar su deuda externa, no estarn dispuestos a prestarle de nuevo a las empresas
venezolanasylaescasezdebienesnoserresuelta.

Es imperativo que el gobierno tenga una poltica econmica coherente que garantice el acceso
permanenteadivisas,paraquesepuedanacometerlosproyectosdeinversinyproduccin.

Una vez en marcha el programa econmico, yo propondra una auditora de la deuda con
proveedores para determinar que las divisas cuya adjudicacin haba sido garantizada por el
gobiernofueronutilizadasapropiadamente.Elpagopudieraserencrditosfiscalesnegociableso
endeudapblica.

9.Empresaspblicas
En cuanto a las empresas bsicas y de servicios pblicos que estn en manos del Estado,
explorara el modelo colombiano (donde existen empresas pblicas como las de Bogot, Cali y
Medellnquesonsumamenteeficientes)yversiesfactiblereplicareseesquemaenVenezuela.

Las empresas ms pequeas habra que transferirlas lo antes posible al sector privado para
ponerlas a producir y a generar empleo. Todas las opciones deben estar abiertas, pero es
imprescindiblebuscarunmodeloquefomentelacompetenciaynoprotejaasectoresespecficos.

10.Financiamientointernacional
El apoyo de las multilaterales va a ser imprescindible. Esto le dar mayor credibilidad al
programaeconmicoyagilizaraelaccesodeVenezuelaalosmercadosdecapitales,permitiendo
quelosbancosyempresasvenezolanaspuedanobtenerlneasexternasdecrditoparaimportar
losbienesnecesariosparalaproduccinysecomiencenallenardenuevolosanaqueles.

En este proceso de reformas econmicas, los mercados de capitales tambin podran estar
abiertos a propuestas que permitan cambiar, de manera voluntaria, el perfil del servicio de la
deudaexternadelaRepblicaydePDVSA,paradarleunrespirofinancieroalpasyayudarasa
incrementar la probabilidad de que las reformas sean exitosas y se traduzcan en un pas ms
prsperoyestable.

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Las medidas que hay que tomar son duras y van a requerir de mucho capital poltico para
explicarlealapoblacinlocrticodelasituacinydelanecesidaddeacometerlasreformas.Una
parte integral del programa tiene que ser disear transferencias a los sectores ms vulnerables
parareducirelimpactodelajustecambiarioydepreciosdealgunosbienesyservicios.

Sinocorregimosel2016serunapesadillayel2015habrparecidounsueo.

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