REPBLICA DE PANAM

MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA

POLICIA NACIONAL
DIRECCIN NACIONAL DE TELEMTICA

CIRCUITOS CERRADOS DE
TELEVISIN PARA LAS DIRECCIONES Y
ZONAS POLICIALES

2017
I. AREA DE FORMULACIN

A. VARIABLES DE LA IDENTIFICACIN

a. ANTECEDENTES:

La Polica Nacional, en su estructura de Mando Directo, cuenta con Direcciones Policiales y

las Unidad Operativas (Zonas Policiales), las cuales materializan directamente los objetivos
de la institucin, los cuales en estos momentos estn desprovistas, de equipos de Video
Vigilancia, para resguardar las infraestructuras y activos fijos de la Polica Nacional.

EL Sistema de Video Vigilancia se implementa como herramienta tecnolgica al servicio de

la Polica Nacional desde el ao 2007, cuando por un monto de B/. 7, 049,995.94 se
instalan 264 cmaras para video vigilancia ciudadana, que fueron distribuidas dentro de
nueve (9) corregimientos pertenecientes al Distrito capital (Bella Vista, Betania, Calidonia,
Chorrillo, Parque Lefevre, Pueblo Nuevo, San Felipe, San Francisco y Santa Ana).

De igual manera, se ejecut la construccin del Centro de Operaciones Policiales (COP) de

Ancn, diseado con la finalidad de crear un lugar donde los altos mandos de la Polica
Nacional y el Estado realizaran la toma de decisiones de problemticas que se generaran
dentro del pas. Por otro lado se remodelaron las instalaciones del COP de San Felipe,
creando un Centro de monitoreo que integrara las comunicaciones policiales con este
nuevo dispositivo visual; para optimizar sus funciones y obtener un mejor resultado de las
labores policiales.

En el ao 2008, se da inicio a la Fase II del Sistema de Video Vigilancia por un monto de B/.
8,292,304.17, donde se instalaron 255 cmaras de video, distribuidas dentro de veintin
(21) corregimientos pertenecientes al Distrito capital y San Miguelito, como lo fueron San
Felipe, Curund, Chorrillo, Santa Ana, Ro Abajo, Juan Daz, Pedregal, Tocumn, Victoriano
Lorenzo, Chilibre, Las Cumbres, Amelia Denis, Belisario Porras, Omar Torrijos, Ancn,
Maanitas, San Francisco, Bella Vista, Calidonia, Betania y Cabuya.

Paralelamente, se ejecut la construccin de tres (03) Subcentros de monitoreo ubicados

en la sede principal de la Zona de Polica Canalera, Don Bosco y Alcalde Daz; con la
finalidad de integrar las comunicaciones policiales con este nuevo dispositivo visual, para
optimizar sus funciones y obtener un mejor resultado de las labores policiales.

En el ao 2009, se da inicio a la implementacin de la fase de Coln, por un monto de B/.

2, 944,700.00, fondos que fueron auspiciados por la Zona Libre de Coln.

b. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA A RESOLVER:

Las Direcciones y Zonas Policiales, necesitan tener un control visual en tiempo real y de
igual manera citar la informacin digital de ser necesario (Grabaciones), del rea interna y
 externa de las instalaciones policiales, para un control de personal, control de ingreso a las
instalaciones, vigilancia y custodia de los activos fijos, entre otras necesidades.

c. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS:
No realizar ninguna accin.
No realizar ninguna accin y seguir con los procedimientos de prevencin
actual y de atencin ciudadana basados en eventos ocurridos.
Alternativa Seleccionada
La alternativa seleccionada: Implementacin del Circuito Cerrado de
Televisin CCTV, consideramos es la mejor alternativa del proyecto porque
representa utilizar tecnologa ampliamente utilizada en el mundo y por la
Polica Nacional en otras reas del pas, brindando el servicio de evidencia ante
hechos y a la vez como un elemento preventivo ante la presencia de estos
dispositivos en los diferentes puntos donde se coloquen.

d. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

OBJETIVO GENERAL:
Lograr contar, con Circuitos Cerrados de Televisin de carcter propio, que facilite
la vigilancia y control de las instalaciones: DINAF (Comedor y Barbera de Ancn),
Informtica en Ancn, Seguridad de Instalaciones, DRP, Junta Disciplinaria
Superior, DIJ Coln, Bocas del Toro (Changuinola e Isla Coln), Cocl (Penonom),
Chiriqu (David y Las Lomas), Herrera (Chitr), Los Santos (Las Tablas), Veraguas
(Santiago), Panam Oeste (Chorrera), Regin Metropolitana (San Felipe), Centro de
Enseanza Superior, Instalaciones de Cerro Tigre.

OBJETIVOS ESPECFICOS:
Dotar a las Direcciones y Zonas Policiales incluidas en el proyecto de Circuito
Cerrado de Televisin, que permita el almacenamiento de imgenes,
interconectarse con redes IP, que tenga capacidad de instalar cmaras de
vigilancia.
Mantener mayor seguridad en cada Direccin y Zona Policial donde se implemente
el proyecto.

e. JUSTIFICACION DEL PROYECTO:

Es importante mencionar, que este proyecto, permite la vigilancia de las instalaciones de

las Direcciones y Zonas de Polica incluidas en el proyecto, con monitoreo de: reas de
entradas, reas de salidas, rea externa e internas, las 24 horas del da y provee
informacin digitalizada, que sirve para controlar, accesos de personal, custodia de bienes
patrimoniales, seguridad, entre otros.
Permite el monitoreo en tiempo real de Planta Externa.
Monitoreo en tiempo real de rea Interna y Externa.
El DVR permite dentro de sus especificaciones enlazarse a travs de redes de
comunicacin, permitiendo enlazarlo con servicios de Internet y a la vez ser
monitoreado por protocolos IP autorizados.
f. EL PROYECTO EN EL MARCO DE LAS POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL PAS

Salvaguardar la vida, honra, bienes y dems derechos y libertades de quienes se

encuentran bajo la jurisdiccin del Estado; preservar el orden pblico interno, mantener la
paz y la seguridad de los habitantes, as como ejecutar todas las misiones, e incrementar la
Vigilancia Policial, es uno de los principales objetivos del gobierno, ofrecer a los
ciudadanos panameos un ambiente de paz y seguridad, en el cual puedan convivir
armoniosamente, dedicados al trabajo y a la produccin, que son las bases de crecimiento
y del desarrollo al que todos los panameos aspiramos.

En ese sentido es responsabilidad de la Polica Nacional brindar esa paz y seguridad, por
tal razn este programa est enfocado en el Plan Nacional de Seguridad del Gobierno
enfocado en las principales amenazas como son: el narcotrfico, el crimen violento, la
corrupcin y la existencia de pandillas y a travs de la poltica creada de combate a la
criminalidad aportar fortalecimiento a la estratgica del estado.

B. ESTUDIO TCNICO

a. LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Este proyecto, ser implementado a nivel nacional, en las Direcciones y Zonas Policiales,
especificado en listado adjunto.

b. TECNOLOGA

El diseo contempla la instalacin de treinta y dos (32) Circuitos Cerrados de Televisin,

con la capacidad de interconectarse a redes IP, con una calidad de video FULL HD y
capacidad de almacenamientos de 2 TB mnimos, en las Direcciones y Zonas Policiales,
descritas en listado.

El diseo contempla tambin la instalacin un CCM de Monitoreo en la Direccin de

Telemtica, para el monitoreo, de los siete sitios de retransmisin.

Se proyecta utilizar mejores componentes por lo cual requerimos de menor cantidad de

elementos tcnicos; obteniendo as una respuesta con mayor eficacia en caso de
reparacin que presente el sistema.

c. COSTO DEL PROYECTO

Costo Total del Proyecto en sus 3 Fases .

B/.1,463,459

d. ASPECTOS DE ORGANIZACIN
El desarrollo del proyecto se realizar con la empresa que cumpla con los requerimientos
establecidos en la Ley 22 de contrataciones pblicas, publicados en el pliego de cargos, para
 garantizar que se cumpla con lo requerido, por personal tcnico de la Direccin de Telemtica,
quien deber participar como contraparte para dar fe de esto.

II. REA DE EVALUACIN

a. EVALUACIN FINANCIERA
El costo total estimado de inversin, para la Vigencia 2017 es de B/. 500,000.00

DESGLOSE ECONOMICO POR FASES

Inversin Aproximada Vigencia Fiscal
B/.500,000.00 2017
B/.500,000.00 2018
B/.463,459 2019

b. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AO 2017
CIRCUITOS CERRADOS DE TELEVISIN Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre
PARA LAS DIRECCIONES Y
ZONAS POLICIALES
Acto Pblico
Adjudicacin
Instalacin de cableado en Oficinas
de la Sede en Ancn
Instalacin de cableado en Oficinas
externas
Instalacin de Cmaras
Instalacin y Configuracin de
Equipos
Realizacin de Pruebas

c. NOMBRE DEL FUNCIONARIOS RESPONSABLE

Nombre Teniente Scrates Urea

Telfono 511-9091

Email surena@policia.gob.pa

Cargo Jefe de Videovigilancia

d. Listados de los CCTV DIRECCIONES Y ZONAS POLICIALES

N PROYECTO
Circuito Cerrado de Televisin, rea Comedor
1
Circuito Cerrado de Televisin, Barbera de Ancn
2
Circuito Cerrado de Televisin, Informtica en Ancn
3
Reemplazo de Circuito Cerrado de Televisin (Seguridad de
Instalaciones Ancn)
4
Circuito Cerrado de Televisin (DRP)
5
Circuito Cerrado de Televisin (Junta Disciplinaria Superior)
6
Circuito Cerrado de Televisin (DIJ Coln)
7
Circuito Cerrado de Televisin (Bocas del Toro, Changuinola)
8
Circuito Cerrado de Televisin (Bocas del Toro, Isla Coln)
9
Circuito Cerrado de Televisin, Segunda Zona Policial (Cocl)
10
Circuito Cerrado de Televisin, Cuarta Zona Policial (Chiriqu)
11
Circuito Cerrado de Televisin, Trnsito de Las Lomas Chiriqu
12
Circuito Cerrado de Televisin, Sexta Zona Policial (Herrera)
13
Circuito Cerrado de Televisin, Sptima Zona Policial (Los Santos)
14
Circuito Cerrado de Televisin, Novena Zona Policial (Veraguas)
15
Circuito Cerrado de Televisin, Dcima Zona Policial (Panam
16 Oeste)
Circuitos Cerrados de Televisin (rea Metropolitana)
17
Circuitos Cerrados de Televisin (Arraijan)
18
Circuitos Cerrados de Televisin (Don Bosco)
19
Circuitos Cerrados de Televisin (Alcalde Daz)
20
Circuitos Cerrados de Televisin (Pacora)
21
Circuitos Cerrados de Televisin (Coln)
22
Circuito Cerrado de Televisin (Centro de Enseanza Superior)
23
Circuito Cerrado de Televisin (Instalacin de Cerro Tigre)
24
Circuito Cerrado de Televisin (Instalacin de UPC Curund)
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Siete Circuitos Cerrado de Televisin DINTE (Sitios de
Retransmisin: Cerro Azul, Santa Rita, Alto Divisa, Tinajitas, Cerro
Ancn, Cerro Galera, Cermeo y CCM en DINTE)
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