Você está na página 1de 244

reALIzAO

APOIO
PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SO PAULO

PLANO MUNICIPAL
DE CULTURA DE SO PAULO
DE CULTURA DE SO PAULO
plaNo MUNiCipal

SMC
2016

realizao apoio

Book.indb 1 22/11/16 08:56


FiCHa TCNiCa

Prefeitura de So Paulo Assessoria Jurdica


Fernando Haddad Thomas Amrico de Almeida Rossi

Assessoria Tcnica
Secretaria MuniciPal de cultura Alexandre Roberto de Oliveira
Luciana Piazzon Barbosa Lima
Secretria
Maria do Rosrio Ramalho Biblioteca Mrio de Andrade
Luiz Armando Bagolin
Secretrio Adjunto Fabrcio Reiner de Andrade
Maurcio de Gis Dantas
Centro Cultural da Juventude
Chefe de Gabinete Ricardo Ponzio Scardoelli
Rossella Rossetto
Centro Cultural So Paulo
Assessoria Tcnica e de Poltica Cultural Augusto Jos BotelhoSchmidt
Airton Jos Marangon Luciana Schwinden
Lia Palm
Luciana Piazzon Barbosa Lima Coordenaode Administrao e Finanas
Thor Saad Ribeiro Alexandre Piero
Roberto Alves Batalha

Plano MuniciPal de cultura Coordenao de Programao


Karen Cunha de Oliveira
Coordenadora GabrielaFontanaJunqueira Pereira
Luciana Piazzon Barbosa Lima
Departamento de Patrimnio Histrico
Nadia Somekh
NCleo GeSTor exeCuTivo Danielle Cristina Dias de Santana

Arquivo Histrico de So Paulo Fundao Theatro Municipal


Jos Hermes Martins Pereira de So Paulo
Leonardo de S Miranda Maria do Rosrio Ramalho

Assessoria de Comunicao Gerenciamento Tcnico de obras (GTo)


Giovanna Longo Olga Maria Biaggioni Diniz
Carolina Bressane Melina Furuta Kuroiva

Book.indb 2 22/11/16 08:56


Departamento de Museus Municipais Coordenao Administrativa
Beatriz Cavalcanti de Arruda Pedro Aguerre
Andrea Dias Vial
Coordenao executiva
Ncleo de Ceus e Casas de Cultura Amrico Jos Crdula Teixeira
Renato Souza de Almeida
Lcia gata equipe de sistematizao
Luana Vilutis
Ncleo de Cidadania Cultural Maria Amelia Jundurian Cor
Vera Lucia Cardim Cerqueira Rita de Cssia Alves
James Lemos Abreu

Ncleo de Fomento s linguagens crditoS da Publicao


Marisabel Lessi de Melo
Marcus Vinicius Moreno Nascimento organizao
Luciana Piazzon Barbosa Lima
Ncleo de Projetos de equipamentos Luana Vilutis
Culturais (NuPeC) Maria Amelia Jundurian Cor
Marcos Cartum
Leon Yajima Produo editorial e projeto grfico
Imprensa Oficial do Estado S/A IMESP
Sistema Municipal de Bibliotecas
Waltemir Jango Belli Nalles imagens
Jamile Salibe Ribeiro de Faria Letcia Ranzani
Leon Rodrigues/SECOM (capa)
Spcine
Alfredo Manevy identidade visual
Renato Nery de Souza Mezclador
Viviane Lopes Faria

FuNDAo So PAulo realizao


Secretaria Municipal de Cultura
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
de So Paulo PUC
Ncleo de Estudos Avanados Apoio
do Terceiro Setor NEATS Ministrio da Cultura

Book.indb 3 22/11/16 08:56


SUMrio

1. apresentao 6
Os caminhos da cultura em SP

2. introduo 12
Histrico e metodologia de elaborao do Plano Municipal
de Cultura de So Paulo

3. Plano Municipal de cultura de So Paulo 46


Prembulo 48
Diretrizes 50
Estrutura 52
EIXO I - DO EstaDO E Da PartIcIPaO sOcIal 53
Meta 1 Financiamento 54
Meta 2 Reestruturao e regionalizao 59
Meta 3 Gesto participativa 67
Meta 4 Informaes e indicadores 72

EIXO II - DO EsPaO UrbanO E Da InfraEstrUtUra cUltUral 81


Meta 5 Requalificao de equipamentos culturais 82
Meta 6 Rede municipal de equipamentos culturais 87
Meta 7 Gesto colaborativa e espaos independentes 94
Meta 8 Ocupao de espaos pblicos 99

EIXO III - DO PatrImnIO cUltUral E Da mEmrIa 106


Meta 9 Preservao do patrimnio 107
Meta 10 Educao patrimonial 114
Meta 11 Museus e memria 118
Meta 12 Gesto de acervos 123

Book.indb 4 22/11/16 08:56


EIXO IV - Da FOrmaO E Da DIFusO Cultural 131
Meta 13 Iniciao artstica e cultural 132
Meta 14 Formao tcnica e profissionalizante 139
Meta 15 Mediao cultural e formao de pblico 145
Meta 16 Programao cultural 149

EIXO V - DO FOmEntO E Da ECOnOmIa Da Cultura 156


Meta 17 Cidadania cultural 157
Meta 18 Fomento s linguagens artsticas 168
Meta 19 Sustentabilidade e colaborao 174
Meta 20 Cadeias produtivas 181

4. Decreto N 57.484, de 29 de novembro de 2016 188


Institui o Sistema Municipal de Cultura da Cidade de
So Paulo e o Plano Municipal de Cultura de So Paulo, bem
como o Sistema Municipal de Financiamento Cultura e o
Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais.

5. Glossrio 200

6. Referncias 224

46519001 01-iniciais.indd 5 30/11/16 17:25


1. apreSeNTao

Book.indb 6 22/11/16 08:56


Book.indb 7 22/11/16 08:57
oS CaMiNHoS da CUlTUra eM Sp

H dez anos, o cenrio cultural paulistano era um tanto diferente do atual.

o vAi, programa de apoio a iniciativas culturais de jovens das periferias de


So Paulo, ainda engatinhava, assim como o fomento ao teatro e o fomento
dana, recm-criado. A rede de equipamentos culturais se expandia com a
implantao de alguns centros culturais como o Centro Cultural da Juven-
tude, na vila Nova Cachoeirinha e com o surgimento dos Ceus, alcanando
as regies mais afastadas do centro. A virada Cultural, marco na ocupao do
espao pblico, tinha suas primeiras edies. institua-se o Sistema Municipal
de Bibliotecas, o Museu da Cidade reconfigurava-se. Havia sido realizada a
i Conferncia Municipal de Cultura, inaugurando um processo estruturado de
escuta das demandas da sociedade pela gesto municipal.

De l pra c, a cultura floresceu na cidade. o cenrio enriqueceu-se com a


diversidade de prticas e manifestaes culturais e expandiu-se territorialmen-
te para as bordas do municpio. A cultura tomou a cidade no s nos espaos
privados e equipamentos pblicos, mas se apoderando das ruas, praas, becos
e vielas.

isso foi fruto de polticas pblicas de reconhecimento e valorizao da cida-


dania cultural, alinhadas ao protagonismo e efervescncia dos movimentos
culturais. expresses pulsantes e hoje bastante representativas da identida-
de cultural paulistana ganharam flego, a exemplo dos saraus, do hip hop e
do funk. Prticas existentes se fortaleceram, como o teatro de grupo, a dana
contempornea, a cultura popular, o samba e o choro.

8 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 8 22/11/16 08:57


O apoio do poder pblico foi significativo. Inmeras iniciativas levadas a
cabo pela Prefeitura de So Paulo permitiram o desenvolvimento das expres-
ses artsticas, a descentralizao das atividades culturais, a democratizao
do acesso cultura e a reapropriao dos espaos pblicos. Da retomada das
Casas de Cultura s novas salas de cinema da Spcine, do Circuito Municipal
de Cultura ao Ms do Hip Hip, do Carnaval de Rua Jornada do Patrimnio,
do Programa Vocacional ao Jovem Monitor Cultural, dos Artistas de Rua ao
Fomento Periferia. Estas, entre tantas outras, so iniciativas que eviden-
ciam o potencial de impacto das polticas quando respondem necessidade
de seus reais protagonistas. E que refletem o acmulo das polticas cultu-
rais municipais na promoo dos direitos culturais, especialmente a partir do
dilogo com referncias nacionais.

Ainda assim, desafios no faltam. Tratando-se da gesto pblica e da cidade


de So Paulo, h muito que avanar. Prticas a serem valorizadas, regies a
serem alcanadas, atores a serem ouvidos, propostas a serem implementadas.
Com isso, perguntamos: que cenrio cultural deve ser preparado nos prxi-
mos 10 anos?

Iniciamos o percurso do Plano Municipal de Cultura indagando a alguns ato-


res representativos do cenrio cultural paulistano o que imaginavam para a
cultura em SP1. Entre dilogos, conferncias, audincias pblicas e contribui-
es online, escutamos deles e de mais alguns milhares de interessados quais
eram seus imaginrios possveis para a cultura na cidade. Msica clssica,
samba, funk, hip hop. Circo, teatro de bonecos. Jongo, maracatu, capoeira.

1 Seminrio de lanamento do Plano Municipal de Cultura, disponvel em: http://www.planomunici-


paldecultura.prefeitura.sp.gov.br/2016/03/07/assista-ao-lancamento-do-pmcsp-na-integra/

PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 9

46519001 01-iniciais.indd 9 22/11/16 09:06


Grafite, videoarte, audiovisual expandido. Poesia, literatura, slam, sarau. in-
fncia, juventudes e idosos. Mulheres e lGBTTQs. imigrantes, pessoas com
deficincia. Culturas negras e indgenas. Patrimnio cultural e museus. eco-
nomia da cultura. Artes visuais, dana, teatro. Das mais diversas matrizes,
origens, territrios e linguagens. Apontando caminhos no dilogo com o po-
der pblico. o que aqui se apresenta justamente o resultado dessa escuta,
organizada em metas e aes a serem efetivadas na prxima dcada.

Tais realizaes, no entanto, dependem da consolidao das polticas cultu-


rais no municpio, bem como do fortalecimento institucional da Secretaria
Municipal de Cultura. recursos oramentrios e profissionais qualificados e
em nmero suficiente para lidar com as demandas necessrias. organizao
administrativa eficiente e com impacto descentralizado. Gesto participativa e
democrtica articulada transparncia e ao acesso s informaes. A elabora-
o do Plano Municipal de Cultura, nesse sentido, parte de um processo mais
amplo de institucionalizao das polticas pblicas no campo da cultura, a ser
concretizado por meio do Sistema Municipal de Cultura.

olhando para a ltima dcada e para o momento atual, fica evidente a com-
preenso de quais caminhos temos que perseguir. o esforo do Plano Mu-
nicipal de Cultura justamente esse. entender de onde partimos, no que j
progredimos e para onde pretendemos ir. Quais os avanos ainda necessrios
e como alcan-los, de modo a transcender as instabilidades polticas e efeti-
var uma poltica de estado.

Pela primeira vez a Secretaria Municipal de Cultura elaborou um diagnsti-


co de sua presena e atuao na cidade. Pela primeira vez a cidade elaborou
sua proposta para as polticas culturais nos prximos 10 anos. Como um ins-

10 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 10 22/11/16 08:57


trumento de planejamento que reflete os anseios atuais, o Plano Municipal
de Cultura no dar todas as respostas ao porvir a cultura dinmica e,
para que este seja efetivo, dever adaptar-se a ela. No entanto, ele trilha alguns
caminhos possveis e os materializa em propostas concretas a serem imple-
mentadas no curto, mdio e longo prazo. Caminhos que foram amplamen-
te discutidos e so representativos das expectativas de diversos segmentos.
Caminhos que apontam para a continuidade de aes importantes e buscam
inovar com novos percursos.

Mas que mantenham, como princpios, a ampliao do acesso cultura, a con-


vivncia nos espaos pblicos, a diversidade cultural e a descentralizao de
recursos. Com iniciativas que promovam as culturas de todos, para todos, em
todos os lugares.

Maria do Rosrio Ramalho


Secretria Municipal de Cultura

PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 11

46519001 01-iniciais.indd 11 22/11/16 09:07


2. iNTrodUo

Book.indb 12 22/11/16 08:57


Book.indb 13 22/11/16 08:57
HiSTriCo e MeTodologia de elaborao do
plaNo MUNiCipal de CUlTUra de So paUlo

o Plano Municipal de Cultura de So Paulo (PMC-SP) um instrumento de pla-


nejamento decenal para as polticas culturais da cidade, construdo a partir dos
insumos das trs Conferncias Municipais de Cultura realizadas em 2004, 2009 e
2013 e com o acmulo de inmeras contribuies advindas de consulta pblica.
Para a elaborao de suas metas e aes foi estabelecido um amplo processo de
participao social que contemplou audincias pblicas regionais e temticas,
alm de uma plataforma de consulta digital.
o PMC-SP um dos componentes do Sistema Municipal de Cultura, integrado
tambm pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural e pelo Fundo Municipal
de Cultura. A partir destes instrumentos, o municpio de So Paulo consolida a
participao no Sistema Nacional de Cultura, colaborando com o Plano Nacional
de Cultura e com o pacto federativo firmado entre as trs instncias de governo.
este texto introdutrio descreve o percurso metodolgico de formulao, dilo-
go e sistematizao do PMC-SP situado no contexto de institucionalizao da
poltica pblica municipal de cultura. Aps reflexo sobre o papel de um plano
municipal setorial frente aos desafios do planejamento pblico, sero detalha-
das as quatro etapas de elaborao do PMC-SP. A reestruturao do contedo
do plano e as escolhas metodolgicas feitas para chegar na verso final apresen-
tada nesta publicao so expostas em textos e figuras. Ao final, so abordados
aspectos relativos implementao, monitoramento e avaliao do PMC-SP.
integra este texto uma linha do tempo com o histrico da construo do PMC-
-SP, ilustrado em dilogo com o processo de institucionalizao do Sistema
Municipal de Cultura na cidade de So Paulo.
Aps esta introduo, a publicao apresenta o contedo detalhado do PMC-
-SP, com o prembulo, as diretrizes, metas e aes. As metas e aes esto or-
ganizadas por eixos e cada meta acompanha sua legislao de referncia. So
apontadas ainda as contribuies que estas oferecerem para o alcance das me-

14 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 14 22/11/16 08:57


tas do Plano Nacional de Cultura e sua correspondncia com as propostas prio-
ritrias da iii Conferncia Municipal de Cultura.
o decreto que institui o PMC-SP consta ao final desta publicao, que com-
preende ainda um glossrio temtico de verbetes que ajudam a elucidar o sig-
nificado de termos tcnicos e facilitar a compreenso do PMC, bem como as
referncias correspondentes a todo o contedo trabalhado.

PlanejaMento Pblico da cultura


elaborar um plano de cultura decenal significa projetar aes pblicas e for-
mular instrumentos legais que contribuam para superar a instabilidade e a
descontinuidade administrativa to frequentes nas polticas culturais brasi-
leiras. papel de um plano de cultura imprimir transparncia nas informa-
es da gesto pblica, pactuar com a sociedade metas e aes, permitir seu
monitoramento e avaliao, promover a intersetorialidade das polticas p-
blicas e conectar o planejamento ao oramento do rgo pblico de cultura.
o desafio de fazer com que documentos formais e instrumentos legais, como
os planos de cultura, correspondam dinmica real das instituies e rgos
pblicos uma das chaves para o xito do planejamento pblico. essa aderncia
um aspecto a ser considerado desde a elaborao do plano, at o acompanha-
mento de sua execuo e monitoramento e implica uma via de mo dupla. ou
seja, no caso da cultura, requer contemplar no processo de planejamento as
mltiplas dimenses da cultura e tambm estabelecer uma correlao entre esse
instrumento de planejamento e o oramento previsto para a rea.
Por ser extremamente diversa e subjetiva, a cultura requer planejamentos din-
micos e participativos, que contemplem a constante atualizao e reinveno ca-
ractersticas de sua essncia transformadora. o planejamento pblico da cultura
exige, portanto, criatividade, dilogo e inovao, tanto para lidar com a diversida-
de prpria do campo, como tambm para superar as limitaes de infraestrutura e
formao profissional existentes no setor pblico da cultura.
Na perspectiva da poltica pblica, a interlocuo do estado com os agentes,
coletivos, movimentos e instituies da sociedade civil criadores, produtores,

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 15

Book.indb 15 22/11/16 08:57


fazedores, difusores de cultura aspecto fundamental para imprimir o car-
ter pblico dessa ao. o estado como promotor da cultura viva e autnoma
impulsionada por esses grupos um desafio democrtico que pode sempre ser
adensado e aprofundado. isso ocorre a partir de mecanismos, espaos, agendas,
planos, aes pblicas que contemplem no apenas as diversas manifestaes
culturais e a pluralidade de expresses artsticas, como a forma em que seus re-
presentantes acreditam ser importante foment-las, com instrumentos, tempos
e recursos adequados s suas realidades.
isso refora que a participao a outra chave garantidora do xito de um pla-
no de cultura. A qualidade, coerncia e legitimidade desse instrumento esto
diretamente relacionadas amplitude do carter participativo de sua formula-
o, implementao e monitoramento. o que amplia as chances dos planos de
cultura no serem documentos descolados da realidade concreta do setor, nem
se tornem documentos de gaveta, o envolvimento do maior nmero de cida-
dos, agentes culturais, artistas, coletivos, movimentos culturais, organizaes
da sociedade civil, instituies privadas, rgos pblicos, representaes do Po-
der legislativo, do conselho de cultura e das diversas instncias de controle so-
cial ao longo de todo o seu processo de elaborao, execuo e avaliao.

SiSteMaS de cultura
o Sistema Nacional de Cultura (SNC) foi institudo em 2012 por meio da
emenda Constitucional n 711, que prev um processo de gesto e promoo
conjunta de polticas pblicas de cultura democrticas e permanentes, pactua-
das entre os entes da Federao e a sociedade. o SNC inaugura uma propos-
ta de gesto pblica da cultura descentralizada e colaborativa, que parte do
pressuposto de que a promoo do desenvolvimento humano, social e econ-
mico est aliada ao pleno exerccio dos direitos culturais e uma responsabi-
lidade compartilhada entre a unio, estados, municpios e a sociedade civil
organizada em conselhos e instncias participativas e deliberativas.
o Plano Nacional de Cultura (PNC) estabeleceu princpios, diretrizes, aes

1 Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc71.htm

16 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 16 22/11/16 08:57


e metas orientadoras da poltica cultural brasileira at 2020. A primeira meta
do PNC prev nesses dez anos a implementao de sistemas de cultura em to-
dos os estados e em 60% dos municpios brasileiros. Para isso, preciso que o
ente federado firme o Acordo de Cooperao Federativa com o Ministrio da
Cultura, onde se compromete com o desenvolvimento do sistema em seu ter-
ritrio. isso significa que o estado ou municpio aderiu ao SNC, mas para sua
efetiva implementao, preciso garantir a institucionalizao desse meca-
nismo, ou seja, regulamentar o sistema de cultura em uma legislao prpria
e prever o funcionamento de seus instrumentos, como os planos de cultura,
o sistema de financiamento cultura, o sistema de informaes e indicadores
culturais, o conselho de poltica cultural, entre outros.
o municpio de So Paulo aderiu ao SNC em agosto de 2013, ano de maior adeso
municipal ao SNC (Grfico 1). De 2012 para 2013 o Brasil passou de 1% dos mu-
nicpios com Acordo de Cooperao Federativa firmado para um ndice maior
que 37% dos municpios. o grfico tambm revela a distncia existente entre a
adeso ao SNC e sua efetiva implementao por meio da institucionalizao de
instrumento legal prprio. At 2016 apenas 6% dos municpios regulamentaram
os seus sistemas de cultura, enquanto mais de 66% firmaram a adeso.

Grfico 1 evoluo da inStitucionalizao do Snc noS MunicPioS braSileiroS

100%
65% 66%
57%
50% 37%

1% 1% 3% 6%
0%
2012 2013 2014 2015 2016

% municpio - firmado

% municpio - institucionalizado

fonte: Plataforma de acompanhamento das metas do Pnc2

2 Disponvel em: http://pnc.culturadigital.br/metas/sistema-nacional-de-cultura-institucionalizado-


-e-implementado-com-100-das-unidades-da-federacao-ufs-e-60-dos-municipios-com-sistemas-de-
-cultura-institucionalizados-e-implementados-2/

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 17

Book.indb 17 22/11/16 08:57


A instituio do Sistema Municipal de Cultura (Figura 1) est prevista no Decreto
que, alm de instituir o Plano Municipal de Cultura, pressupe a criao de um Sis-
tema Municipal de Financiamento Cultura e de um Sistema Municipal de informa-
es e indicadores Culturais. Compe ainda o Sistema Municipal de Cultura o Con-
selho Municipal de Poltica Cultural, que se encontra em processo de reformulao
por meio do Projeto de lei n 248/2015, em votao na Cmara Municipal.

figura 1 coMPonenteS do SiSteMa MuniciPal de cultura

sIstEma mUnIcIPal DE cUltUra

Plano municipal
de cultura

sistema municipal
de Informaes conselho municipal
e Indicadores de Poltica cultural
culturais

sistema municipal
de financiamento

elaborao do PMc-SP
o Plano Municipal de Cultura de So Paulo foi construdo como um instrumento
de planejamento que respondesse seguinte questo: qual a poltica cultural
que queremos para a cidade de So Paulo nos prximos dez anos?
Nesse sentido, a elaborao do PMC-SP realizou-se em um processo participati-
vo e democrtico em todas as suas etapas de formulao, a partir de um conjunto

18 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 18 22/11/16 08:57


de reunies temticas, tcnicas e intersecretariais junto aos servidores munici-
pais, alm de consulta pblica online e audincias pblicas regionais e temticas
abertas ampla participao da sociedade.

Quadro1 PreMiSSaS do PMc-SP

alm de participativo, o Pmc-sP integrado, intersetorial e compe o


planejamento municipal, ou seja, sua execuo deve estar vinculada ao
oramento pblico municipal.

O Pmc-sP alinhado ao Plano nacional de cultura e corresponde s


propostas apresentadas nas trs conferncias de cultura realizadas
no municpio e no processo de consulta pblica para sua elaborao.

A metodologia de elaborao do PMC-SP dividiu-se em quatro etapas: a primeira


refere-se ao diagnstico das polticas culturais do municpio de So Paulo, rea-
lizada entre maio e agosto de 2015; a segunda consistiu na elaborao das dire-
trizes, aes e metas do PMC-SP para consulta pblica, a partir de uma rodada
de oficinas internas com as diferentes reas e departamentos da SMC, realizada
entre outubro de 2015 e fevereiro de 2016; a terceira etapa refere-se consulta
pblica para elaborao do PMC-SP, realizada por meio das audincias pblicas
regionais e temticas e da plataforma online3, de fevereiro a abril de 2016; a quarta
etapa, enfim, corresponde sistematizao de todo o processo participativo para
finalizao do desenho do PMC-SP, contemplando uma nova rodada de oficinas
internas na SMC e uma reunio intersecretarial, que permitiram incorporar o
maior nmero de contribuies da consulta pblica de forma alinhada s polti-
cas municipais de cultura, entre maio e outubro de 2016. esse trabalho, realizado
ao longo de mais de um ano e com a participao de diversos atores da sociedade
civil e do poder pblico, resultou na publicao do PMC-SP como decreto muni-
cipal, estabelecendo as metas a serem perseguidas na prxima dcada.

3 Disponvel em: http://www.planomunicipaldecultura.prefeitura.sp.gov.br/consulta/

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 19

Book.indb 19 22/11/16 08:57


figura 2 etaPaS de elaborao do PMc-SP

Publicao
do decreto
elaborao com o
da verso PMC-SP
Sistematicao
final
das
realizao do PMC-SP
contribuies
de audincias
Seminrio de pblicas e
lanamento consulta
elaborao da consulta
do PMC-SP online
Sistematizao pblica
para consulta
das pblica
Diagnstico conferncias e
dos servios e realizao das
equipamentos oficinas
culturais internas

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4

etaPa 1: diagnstico
Aps a adeso ao SNC, a Secretaria Municipal de Cultura estabeleceu um conv-
nio com o Ministrio da Cultura para realizar o projeto de elaborao do Plano
Municipal de Cultura. A primeira etapa foi a formulao do diagnstico das po-
lticas culturais do municpio4. esse diagnstico possibilitou o levantamento, sis-
tematizao e anlise das informaes acerca da infraestrutura pblica da cultura
em So Paulo, dos servios e atendimentos prestados pela Secretaria Municipal
de Cultura e das polticas culturais existentes. Pela primeira vez na histria da
instituio foram disponibilizados e organizados dentro de uma viso integrada
as informaes acerca da atuao do rgo gestor da cultura no municpio.
A realizao do diagnstico abarcou os marcos legais das polticas culturais mu-
nicipais; o oramento pblico da cultura; a estrutura do rgo gestor da cultura;
o histrico das instncias e mecanismos de participao social, em especial as
conferncias municipais de cultura; as bases de dados e indicadores existentes;
os equipamentos culturais e seus aspectos fsicos; as aes de preservao do

4 ver caderno de consulta pblica do Plano Municipal de Cultura, disponvel em: http://www.
planomunicipaldecultura.prefeitura.sp.gov.br/caderno-de-consulta-publica/

20 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 20 22/11/16 08:57


patrimnio; os acervos municipais; as polticas e programas voltados formao
artstica, oferta de programao cultural e ao fomento de agentes, coletivos e
organizaes fazedores de cultura; entre outras informaes relevantes para sub-
sidiar a elaborao do Plano Municipal de Cultura.

etaPa 2: elaborao do PMc-SP para consulta pblica


Aps a realizao do diagnstico, a Secretaria Municipal de Cultura lanou
edital de seleo para elaborao do Plano Municipal de Cultura da Cidade de
So Paulo, tendo em vista selecionar instituio cultural e/ou de pesquisa para
auxiliar na formulao do PMC-SP mediante conjugao de esforos. A Fun-
dao So Paulo (Fundasp) foi a organizao vencedora do certame e, junto
ao Ncleo de estudos Avanados do Terceiro Setor da Pontifcia universidade
Catlica de So Paulo (NeATS/PuC-SP), realizou o projeto em parceria com
a SMC durante os meses de outubro de 2015 a junho de 2016.
As bases de informao fornecidas para elaborao do PMC-SP foram diver-
sas e plurais, reunindo documentos da poltica cultural municipal e nacional,
mas tambm de outras reas e setores, como educao e planejamento urbano.
os principais insumos dessa etapa de elaborao do PMC foram: as propostas
das trs Conferncias Municipais de Cultura (2004, 2009 e 2013); as metas do
Plano Nacional de Cultura; o Plano Municipal do livro, leitura, literatura e
Biblioteca (PMlllB); alm de programas, legislaes e documentos da pol-
tica pblica municipal de cultura sistematizados no diagnstico.
A SMC organizou-se coletivamente e por reas para analisar o conjunto des-
sas informaes e propostas e elaborar a verso inicial do PMC-SP, a ser en-
caminhada para consulta pblica. Foram realizadas duas rodadas de oficinas
internas envolvendo os diferentes departamentos da estrutura organizacional
da SMC representados no Ncleo Gestor executivo do PMC-SP5, criado para
integrar e articular os diversos equipamentos, programas e aes da Secreta-
ria Municipal de Cultura no processo de elaborao do Plano Municipal de
Cultura. As oficinas foram organizadas pelas seguintes temticas: Fomento

5 institudo pela Portaria n 078/SMC-G/2015 e alterado pela Portaria n 010/SMC-G/2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 21

Book.indb 21 22/11/16 08:57


e Cidadania Cultural; Programao; Formao; Patrimnio Histrico; Pro-
jetos e obras; Centros Culturais; Teatros Municipais; Bibliotecas; Spcine; e
Gabinete. A sistematizao dessas oficinas resultou na verso preliminar do
PMC-SP, consolidando 15 diretrizes e 50 metas a serem encaminhadas para a
consulta pblica. A organizao das diretrizes, metas e aes do PMC-SP se
deu em cinco eixos temticos, a saber: eixo i Do estado e da participao
social; eixo ii Da infraestrutura cultural; eixo iii Do patrimnio cultural
e da memria; eixo iv Da diversidade cultural; eixo v Da economia da
cultura.
Todo material desenvolvido nas etapas 1 e 2 foi organizado no Caderno de
Consulta Pblica do Plano Municipal de Cultura de So Paulo6, distribudo
na etapa de consulta pblica do PMC-SP. A publicao reuniu o diagnsti-
co com o panorama atual das polticas culturais do municpio e o conjun-
to das diretrizes, metas e aes
previstas na verso preliminar
do PMC-SP, sendo o principal
instrumento utilizado para o tra-
balho realizado nas audincias
presenciais, servindo de subsdio
tambm para os participantes da
consulta online.

figura 3 caderno de conSulta Pblica


do Plano MuniciPal de cultura de
So Paulo

6 Disponvel em: http://www.planomunicipaldecultura.prefeitura.sp.gov.br/caderno-de-consulta-publica/

22 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 22 22/11/16 08:57


etaPa 3: consulta pblica
A etapa de consulta pblica teve incio com o Seminrio de lanamento do Pla-
no Municipal de Cultura, realizado no dia 25 de fevereiro de 2016 no Centro
Cultural So Paulo. o evento envolveu centenas de participantes, entre gestores
pblicos, artistas, representantes de coletivos culturais, movimentos culturais da
periferia, acadmicos e pblico em geral. A programao contou com a presena
de autoridades da Prefeitura do Municpio de So Paulo (PMSP), do Minist-
rio da Cultura (MinC) e da coordenao do processo de elaborao do PMC-SP,
alm de representantes do setor cultural, que foram provocados a refletir sobre os
imaginrios possveis para a cultura em SP nos prximos dez anos7.
o seminrio inaugurou o debate pblico de elaborao do PMC-SP com o lan-
amento do Caderno de Consulta Pblica do Plano Municipal de Cultura de So
Paulo, do site da consulta pblica online e da apresentao do cronograma das
audincias pblicas regionais e temticas.
Assim, o processo participativo de elaborao do plano contou com duas ferra-
mentas disponibilizadas simultaneamente: as audincias pblicas, tanto na pers-
pectiva territorial quanto temtica; e a plataforma digital para recebimento de
contribuies da consulta pblica online.
As audincias pblicas regionais aconteceram nas cinco regies da cidade nor-
te, sul, centro, oeste e leste, em equipamentos culturais municipais. As 20 audin-
cias temticas ocorreram na Galeria olido, contemplando diversas linguagens e
segmentos culturais.

7 os vdeos do lanamento do PMC-SP esto disponveis na ntegra em: http://www.planomunicipal


decultura.prefeitura.sp.gov.br/2016/03/07/assista-ao-lancamento-do-pmcsp-na-integra/

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 23

Book.indb 23 22/11/16 08:57


figura 4 audinciaS PblicaS reGionaiS do PMc-SP

24 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 24 22/11/16 08:57


figura 5 audinciaS PblicaS teMticaS do PMc-SP

1 de maro de 2016

3 de maro de 2016

8 de maro de 2016

10 de maro de 2016

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 25

Book.indb 25 22/11/16 08:57


As audincias pblicas possibilitaram o olhar especfico sobre os territrios, lin-
guagens e segmentos artstico-culturais e a construo conjunta de propostas pe-
los participantes. As audincias pblicas regionais e temticas contaram com um
total de 1.362 participantes, sendo 463 nas cinco audincias regionais e 899 nas 20
audincias temticas, alm dos 884 participantes da consulta online e dos cerca de
400 participantes do seminrio de lanamento. Com isso, totalizaram-se 2.646 pes-
soas que contriburam para o desenvolvimento das metas propostas pelo PMC na
etapa de consulta pblica.

Quadro 2 nMero total de ParticiPanteS na etaPa de conSulta Pblica do PMc-SP

lanamento 400
audincias pblicas regionais 463
audincias pblicas temticas 899
consulta online 884
total de participantes 2.646

vale ressaltar que a mesma pessoa poderia participar e contribuir em quantas


audincias pblicas tivesse interesse, havendo casos em que a mesma pessoa par-
ticipou de duas ou mais audincias, alm da consulta online. Ainda assim, a ade-
so foi considerada significativa, demonstrando o interesse pela participao na
formulao das polticas culturais municipais.
o Grfico 2 apresenta a distribuio da participao nas audincias regionais,
onde possvel identificar um equilbrio no nmero de participantes por regio.
A menor presena na audincia pblica do centro pode ser explicada pelo fato
das audincias temticas terem sido realizadas na regio central, permitindo um
outro recorte para a participao dos interessados.

26 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 26 22/11/16 08:57


Grfico 2 nMero de ParticiPanteS naS audinciaS PblicaS reGionaiS
120
105 107
99
100
84
80 68
60
40
20
0
norte sul centro Oeste leste

As audincias temticas contemplaram as diversas linguagens artsticas como


teatro, msica, audiovisual, circo, entre outras mas tambm diversos segmen-
tos, com representantes dos idosos, da juventude, de pessoas com deficincia, etc.
A expectativa de comportar o acesso mais amplo e diverso possvel do pblico foi
fundamental para a reviso do contedo do PMC-SP, ampliando seu olhar para
alm da Secretaria Municipal de Cultura.
Durante a realizao das primeiras audincias, os representantes do hip hop rei-
vindicaram a incluso de uma audincia temtica especfica para o hip hop, que
inicialmente no estava prevista. A demanda foi incorporada pela SMC e pela
coordenao do PMC-SP, reforando, mais uma vez, a tentativa de incorporar
o pblico mais amplo e diverso possvel. No por acaso, esta audincia temtica
destaca-se como uma das que tiveram maior pblico, conjuntamente da dana.

Grfico 3 nMero de ParticiPanteS naS audinciaS PblicaS teMticaS


Audincias Pblicas Temcas
120 114 114

100
80
60 57
60 51 54
48 44
31 31 36 31 35 34
40 28 26 30 30
24
20 8 13

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 27

Book.indb 27 22/11/16 08:57


em todas as audincias, os participantes recebiam trs tipos de fichas: a pri-
meira para indicar concordncia ou discordncia das metas originalmente
propostas, a segunda para alterao das metas e a terceira para incluso de
novas metas. As fichas presenciais reproduziram o mesmo formato da con-
sulta online, fazendo com que as informaes coletadas pudessem ser siste-
matizadas conjuntamente.
Para ampliar o acesso e garantir a transparncia nesse processo dialgico de for-
mulao, as informaes do PMC-SP foram consolidadas e disponibilizadas no
site http://www.planomunicipaldecultura.prefeitura.sp.gov.br, que se caracteri-
zou como um espao de participao digital onde foi realizada a consulta online
e onde foram divulgados documentos, notcias, materiais e a agenda de atividades
relativa formulao do plano.
A consulta pblica, tanto presencial quanto online, foi uma ferramenta funda-
mental para aproximar o plano das necessidades e expectativas da populao, por
meio da exposio das propostas e recebimento das contribuies.

etaPa 4: Sistematizao e finalizao do PMc-SP


A anlise das contribuies das audincias pblicas e da consulta pblica online
permitiu um olhar cuidadoso acerca de cada meta e do conjunto do documento
inicialmente apresentado. As crticas, recomendaes e propostas foram funda-
mentais para orientar o redesenho de sua formulao.
Tanto na consulta online quanto nas audincias pblicas, os participantes apon-
taram se concordavam ou no com as metas propostas. A orientao metodol-
gica era que respondessem sim caso concordassem integralmente com a meta
e no caso discordassem ou concordassem parcialmente. Com isso, pde-se
observar a concordncia dos participantes em relao maior parte das metas
(Grfico 4).

28 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 28 22/11/16 08:57


Ainda assim, a anlise qualitativa dos comentrios permitiu captar sugestes de
alteraes e incluses de aes e metas e justificativas para a rejeio e discordn-
cia das metas originalmente propostas. A partir deste material, foram incorpora-
das mudanas significativas na estrutura e no contedo do plano, bem como dos
eixos, metas e aes, detalhadas na prxima seo.

Grfico 4 Percentual de concordncia coM aS MetaS inicialMente aPreSentadaS

100%

90%

80%

70%

60%

50% % NO
% SIM

40%

30%

20%

10%

0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 29

Book.indb 29 22/11/16 08:57


Alm disso, aps a consulta pblica foi realizada uma reunio intersecretarial
com a presena de diversos rgos pblicos que dialogam com as aes propostas
no PMC-SP. Nessa reunio, a verso preliminar do plano foi apresentada com a fi-
nalidade de alinhar as metas e aes estratgicas com aes pblicas relacionadas,
bem como validar o plano como uma poltica intersecretarial.

Quadro 3 rGoS ParticiPanteS da reunio interSecretarial de elaborao do PMc-SP

- controladoria Geral do municpio so Paulo


- Escola municipal de administrao Pblica de so Paulo (EmasP)
- fundao Paulistana de Educao, tecnologia e cultura (fundao Paulistana)
- so Paulo aberta
- so Paulo carinhosa
- so Paulo Urbanismo
- secretaria municipal da Pessoa com Deficincia e mobilidade reduzida
- secretaria municipal de assistncia e Desenvolvimento social
- secretaria municipal de Desenvolvimento Urbano
- secretaria municipal de Direitos Humanos e cidadania
- secretaria municipal de Esportes, lazer e recreao
- secretaria municipal de Gesto
- secretaria municipal de Habitao
- secretaria municipal de Polticas para as mulheres
- secretaria municipal de Promoo da Igualdade racial
- secretaria municipal de relaes Internacionais e federativas
- secretaria municipal de sade
- secretaria municipal de servios
- secretaria municipal de transportes
- secretaria municipal do Verde e meio ambiente

30 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 30 22/11/16 08:57


Alm das propostas das Conferncias Municipais de Cultura, diversos outros do-
cumentos municipais como programas, planos setoriais, legislaes e resulta-
dos de conferncias foram considerados durante o processo de elaborao do
PMC-SP, visando reforar o seu carter intersetorial.

Quadro 4 docuMentoS conSultadoS Para elaborao do PMc-SP

1 conferncia municipal de Polticas para Imigrantes


3 conferncia municipal de Juventude
3 conferncia municipal lGbt
4 conferncia municipal dos Direitos da Pessoa Idosa
5 conferncia municipal de Poltica para as mulheres
6 conferncia municipal da cidade de so Paulo
7 conferncia municipal da cidade e Planos regionais
conferncia dos Direitos Humanos de crianas e adolescentes de 2014
Estatuto da Igualdade racial
III conferncia municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
minuta do Plano municipal de Educao em Direitos Humanos
Plano de mobilidade Urbana do municpio de so Paulo
Plano Decenal de atendimento socioeducativo do municpio de so Paulo
Plano Diretor Estratgico do municpio de so Paulo
Plano municipal de assistncia social
Plano municipal de Educao
Plano municipal do livro, leitura, literatura e biblioteca (Pmlllb)
Plano so Paulo mais Inclusiva
Poltica municipal de Participao social
Poltica municipal para a Populao Imigrante
Plano Plurianual 2014/2017
Programa so Paulo Integral
Propostas da fundao Paulistana de Educao, tecnologia e cultura
Propostas da secretaria municipal da Pessoa com Deficincia e mobilidade reduzida
Propostas da secretaria municipal de sade e do Grupo de trabalho arte, sade e cultura

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 31

Book.indb 31 22/11/16 08:57


A partir da foi feita a sistematizao da consulta pblica e da reunio intersecre-
tarial em mais uma rodada de oficinas temticas internas na SMC para reviso
final dos eixos, metas e aes, resultando em mudanas na estrutura do PMC-SP
inicialmente proposta.

reestruturao do PMc-SP
A formulao final das metas do PMC-SP teve como principal insumo a siste-
matizao da consulta pblica (presencial e online), as contribuies da reunio
e dos documentos intersecretariais e das oficinas internas com os diferentes de-
partamentos e reas da SMC. esse processo foi orientado para rever e equilibrar
o contedo das metas, agrupar temticas comuns, definir as aes de cada meta
e seu desdobramento temporal em metas de curto, mdio e longo prazo, corres-
pondentes aos anos de 2017, 2021 e 2025, respectivamente.
A principal mudana na reestruturao do plano foi a passagem das 50 metas ini-
cialmente previstas para as 20 metas da verso final. o que motivou a juno de
metas e sua reformulao foi o desequilbrio na densidade das metas propostas na
primeira verso do PMC-SP enquanto algumas metas eram totalmente gen-
ricas, outras apontavam para aes bastante especficas. Algumas, por exemplo,
previam criar polticas e programas, diante de outras que projetavam a realizao
de eventos pontuais.
A estratgia metodolgica utilizada para equilibrar a densidade das metas foi
formular projees amplas, estruturantes e de maior densidade, com desdobra-
mento em metas concretas de curto, mdio e longo prazo, com contedo mais
especfico e projeo quantificada. A escolha desse formato foi fundamentada
na preocupao do PMC-SP constituir um instrumento poltico que pudesse, de
fato, ser monitorado e acompanhado pela sociedade civil e gestores pblicos, bem
como estivesse alinhado a outros instrumentos de planejamento municipais, em
especial os Planos Plurianuais (PPAs).
o desdobramento das metas em aes tambm foi reformulado. Na primeira ver-
so do PMC as aes eram genricas e tinham carter mais estratgico do que
operacional, ou seja, no necessariamente indicavam um resultado a ser entregue
sociedade, mas apontavam para processos ou estratgias. A reformulao das

32 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 32 22/11/16 08:57


aes buscou precisar seu contedo, operacionalizar as metas, traduzi-las em in-
tervenes concretas e, principalmente, incorporar com mais clareza as propostas
feitas pela sociedade e rgos pblicos durante o processo participativo de for-
mulao do plano.
este redesenho tambm foi orientado pela escolha metodolgica de no formular
metas ou aes voltadas a linguagens, pblicos ou territrios especficos. Com
exceo de aes pblicas j existentes direcionadas a segmentos definidos, no
foram criadas novas metas ou aes com esse recorte. Na inteno de trabalhar
de forma mais transversal e universal possvel, foi especificado no prembulo do
plano que o conjunto das metas est voltado promoo da diversidade cultural,
etria, tnico-racial, de gnero e sexualidade, de pessoas com deficincia e em
situao de vulnerabilidade social. A diversificao das linguagens, matrizes, seg-
mentos e pblicos constitui, portanto, um dos pressupostos do plano.
A reestruturao do PMC-SP tambm resultou na reviso de suas diretrizes. Se
na verso inicial do PMC-SP as diretrizes vinculavam-se a eixos e metas especfi-
cos, na verso final do documento elas passaram a corresponder ao conjunto do
plano. Com isso, a quantidade de diretrizes diminuiu, mas seu alcance foi amplia-
do e seu carter transversal a todo o PMC-SP foi reforado.
A partir dessa reformulao, a estrutura do PMC-SP ficou composta por 11 dire-
trizes, 20 metas e 96 aes, considerando as seguintes definies conceituais para
cada um de seus componentes:

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 33

Book.indb 33 22/11/16 08:57


figura 6 eStrutura do PMc-SP

11 Diretrizes

20 Metas
So as orientaes que
o plano pretende 96 Aes
tomar para alcanar suas So objevos temporais
metas e aes. Tem um e quantavamente
dimensionados, de Indicadores
carter mais amplo e So avidades
transversal, a m de carter abrangente e necessrias para o
contemplar as relevante para a agenda cumprimento das metas e So os parmetros
expectavas gerais para pblica da cultura. So devem gerar produtos, quantavos e
o plano, ou seja, so os mensurveis, de bens ou servios qualitavos que servem
rumos a serem seguidos. resultado e impacto; claramente para o monitoramento e
tm um ponto de idencados, avaliao do PMC-SP.
parda (situao atual) quancados e Indicam o grau de
e acompanham um avaliados em relao s alcance de metas,
mtodo de aferio metas. As aes revelam a necessidade
(indicadores). informam o que ser de eventuais ajustes ou
feito, porque, quando, correo de rumos.
onde e por quem. So o
componente do plano
que estabelece a
principal relao com o
oramento municipal.

No processo de sistematizao das contribuies da consulta pblica e de for-


mulao do documento final do PMC-SP, podemos destacar que, no eixo i, as
sete metas inicialmente previstas foram reordenadas em quatro metas. Destas, as
duas primeiras de criao do Sistema Municipal de Financiamento Cultura e
reestruturao da Secretaria Municipal de Cultura foram consideradas metas
estruturantes do PMC-SP, pois dependem de sua realizao a implementao das
demais metas.
o eixo ii, que inicialmente previa, sobretudo, metas referentes aos equipamentos
culturais pblicos, passou a incorporar, como dimenses significativas do PMC-
-SP, os espaos independentes e a ocupao de espaos pblicos, ganhando uma
viso mais abrangente e territorializada da infraestrutura cultural existente na
cidade e incluindo o olhar sobre o espao urbano como espao de produo e
difuso da cultura na cidade.

34 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 34 22/11/16 08:57


J em relao ao eixo iii, houve a incluso de uma meta voltada para os espa-
os museolgicos e de memria da cidade, incorporando uma demanda bastante
presente na consulta pblica. Alm disso, houve a juno das metas voltadas aos
diversos tipos de acervo em uma nica meta de implantao de uma poltica in-
tegrada de gesto e difuso de acervos, que contemplasse nas aes estratgicas
as particularidades de cada tipo de acervo. esse mesmo caminho foi percorrido
em relao s metas de reconhecimento e salvaguarda dos patrimnios culturais,
que passaram a ter apenas uma meta de preservao do patrimnio com aes
especficas para cada tipo de bem cultural (material e imaterial), bem como para
a diversificao e implantao de novos instrumentos de reconhecimento e pro-
teo dos bens culturais.
Na primeira verso do plano, o eixo iv era o que reunia o maior nmero de me-
tas (15), voltadas s atividades de formao, programao e fomento. A principal
reformulao nesse eixo diz respeito s metas de programao, antes distribudas
em sete metas e agora reagrupadas em uma nica meta com aes especficas.
No que diz respeito s mudanas do eixo v, a principal delas foi incorporar as
metas relativas ao fomento s linguagens artsticas e cidadania cultural, origi-
nalmente previstas no eixo iv, ampliando o escopo do ltimo eixo, que tornou-se
Do Fomento e da economia da Cultura. outra mudana significativa na orga-
nizao do eixo v foi a inverso da ordem original das metas, buscando maior
aproximao com o fluxo do acesso ao financiamento cultura. Desse modo,
a primeira meta do eixo v corresponde ao fomento da cidadania cultural e a
segunda est voltada ao fomento s linguagens artsticas. As metas relativas
economia da cultura so as metas seguintes, de sustentabilidade e colaborao e
referente ao desenvolvimento e fomento das cadeias produtivas.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 35

Book.indb 35 22/11/16 08:57


Figura 7 ReoRganizao dos eixos e metas do PmC-sP

Verso inicial do PMc-sP


Meta 1 Reestruturao Secretaria Municipal de Cultura
Meta 2 Regionalizao
Meta 3 Formao de gestores
EIXO I
Meta 4 Conselho Municipal de Poltica Cultural e
Do Estado e da
Conferncias Municipais de Cultura
Participao
Social Meta 5 Financiamento Verso final do PMc-sP
Meta 6 Participao social nos espaos culturais Meta 1 Financiamento
Meta 7 Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Meta 2 Reestruturao e EIXO I
Culturais regionalizao Do Estado e da
Meta 8 Acessibilidade arquitetnica e segurana Meta 3 Gesto participativa Participao
Social
Meta 9 Requalificao de espaos culturais Meta 4 Informaes e
Meta 10 Espaos culturais multiuso indicadores

Meta 11 Salas de cinema Meta 5 Requalificao de


equipamentos culturais
Meta 12 Espaos culturais com escala regional EIXO II
EIXO II Meta 6 Rede municipal de
Da Meta 13 Equipamentos mveis equipamentos culturais Do Espao
Infraestrutura Urbano e da
Meta 14 Horrio de atendimento Meta 7 Gesto colaborativa
Cultural Infraestrutura
Meta 15 Bibliotecas comunitrias e espaos independentes Cultural
Meta 16 Ocupaes culturais Meta 8 Ocupao de
espaos pblicos
Meta 17 Apoio a espaos culturais independentes
Meta 9 Preservao do
Meta 18 Arquivo Histrico Municipal patrimnio
EIXO III
Meta 19 Reservas tcnicas e guarda de acervos Meta 10 Educao Do Patrimnio
Meta 20 Inventrio de bens culturais patrimonial Cultural e da
Meta 11 Museus e memria Memria
Meta 21 Monumentos e obras artsticas
Meta 22 Patrimnio imaterial Meta 12 Gesto de acervos

Meta 23 Educao Patrimonial


EIXO III
Do Patrimnio Meta 24 Memria local
Cultural Meta 25 Difuso do patrimnio
e da Memria
Meta 26 Gesto arquivstica
Meta 27 Gesto de acervos
Meta 28 Acervos bibliogrficos
Meta 29 Interfaces acessveis

36 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

46519001 02-introducao.indd 36 22/11/16 09:29


Verso inicialdo PMc-sP
Meta 31 Formao nos espaos culturais
Meta 32 Formao tcnica para gesto e
produo cultural Verso final do PMc-sP
Meta 33 Formao de pblico
Meta 13 Iniciao artstica e
Meta 34 Teatros municipais cultural
Meta 35 Agentes de Leitura
Meta 14 Formao tcnica e
Meta 36 Circuito Municipal de Cultura EIXO IV
profissionalizante
Meta 37 Circuito de Exposies Da Formao
e da Difuso
EIXO IV Meta 38 Programao cultural em Meta 15 Mediao cultural e
Cultural
Da Diversidade espaos culturais formao de pblico
Cultural
Meta 39 Programao cultural em locais
Meta 16 Programao
onde no h espaos culturais municipais
cultural
Meta 40 Eventos culturais
Meta 41 Poltica para as artes Meta 17 Cidadania cultural
Meta 42 Fomento s linguagens artsticas
Meta 43 Poltica de fomento s culturas Meta 18 Fomento s
EIXO V
perifricas e populares linguagens artsticas
Do Fomento e
Meta 44 Fomento a agentes, coletivos e da Economia
organizaes culturais comunitrias Meta 19 Sustentabilidade e
da Cultura
colaborao
Meta 45 Lei de filmagens
Meta 46 Audiovisual
Meta 20 Cadeias produtivas
EIXO V Meta 47 Cadeias e arranjos produtivos
Da Economia
da Cultura Meta 48 Feiras de negcios
Meta 49 Financiamento e sustentabilidade
Meta 50 Modelos colaborativos

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 37

Book.indb 37 22/11/16 08:57


iMPleMentao do PMc-SP
Para implementao do PMC-SP urgente reorganizar e reestruturar a Secreta-
ria Municipal de Cultura, para que sua capacidade administrativa corresponda s
demandas culturais da cidade, em consonncia com a Meta 2, considerada estru-
turante para efetivao do plano. Por meta estruturante considera-se aquela que
prioritria, requisito para que outras metas possam vir a ser implementadas. Assim,
a adequao organizacional da Secretaria Municipal de Cultura condio para
que se possa viabilizar a implantao das diretrizes, metas e aes do PMC-SP.
Ao longo do tempo, a SMC ampliou seu escopo de atuao, em resposta a de-
mandas e mudanas na poltica municipal de cultura. Houve uma expressiva ex-
panso do nmero de equipamentos e programas implementados com foco na
diversificao de linguagens e territrios contemplados na poltica, nem sempre
acompanhada pela atualizao e expanso de sua estrutura.
A atual estrutura administrativa data de 1975, caracterizando-se pelo insulamen-
to excessivo de setores e equipamentos, duplicidade de funes e fragmentao de
sua atuao. Alm disso, vem decrescendo rapidamente o nmero de servidores,
ampliando a fragilidade institucional da secretaria. Nesse contexto, a necessidade
de uma reviso e otimizao da estrutura administrativa da SMC tem se tornado
evidente, sendo demanda considerada prioritria inclusive pela iii Conferncia
Municipal de Cultura (2013).
Perante esses desafios, em esforo concomitante elaborao do PMC-SP, a secretaria
passou por uma reviso de sua estrutura administrativa. o decreto que reorganiza a
Secretaria Municipal de Cultura avana em adequaes necessrias e urgentes, entre
elas: a criao das regies Administrativas da SMC e de novas casas de cultura e
centros culturais, que respondem a demandas histricas da sociedade e contribuem
para a territorializao da poltica de cultura; a articulao na gesto de equipamentos
semelhantes, a fim de superar a tendncia de operarem de forma autnoma e desar-
ticulada; a estruturao de reas que ainda no constavam no organograma formal
da secretaria, como a Coordenadoria de Cidadania Cultural e a Coordenadoria de
Programao; a padronizao de procedimentos por meio da centralizao de grande
parte da rea administrativa, antes pulverizada pelas diversas unidades e equipamen-
tos da SMC; e a diminuio da fragmentao da legislao vigente.

38 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 38 22/11/16 08:57


A partir dessas mudanas, a SMC passa a organizar-se segundo o seguinte orga-
nograma, que apresenta as reas responsveis pela execuo das metas e aes do
PMC-SP (conjuntamente a outros rgos municipais):

figura 8 orGanoGraMa da Secretaria MuniciPal de cultura

sEcrEtarIa mUnIcIPal
DE cUltUra

conselho
municipal de Gabinete do
Poltica cultural secretrio

chefia de assessoria tcnica


Gabinete e de Poltica
cultural atPc

fundao theatro Empresa de cinema assessoria


municipal de e audiovisual de Jurdica aJ
so Paulo ftm so Paulo spcine
assessoria de
comunicao ac

coordenadoria de coordenadoria de
administrao e Programao
finanas

coordenadoria Departamento
coordenadoria centro cultural biblioteca Departamento arquivo
coordenadoria do sistema do Patrimnio
de centros da cidade municipal dos museus Histrico
de cidadania municipal de Histrico
culturais e teatros de so Paulo mrio de andrade municipais municipal
cultural bibliotecas
trabalho articulado trabalho articulado trabalho articulado

vale ressaltar que a reorganizao administrativa em curso apenas um primei-


ro passo. Permanece necessria a nomeao de servidores com concursos j ho-
mologados, essenciais para a reposio de pessoal e o pleno funcionamento dos
novos equipamentos, e a adequao do quadro de cargos, a fim de minimizar
distores e precariedades atualmente existentes.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 39

Book.indb 39 22/11/16 08:57


MonitoraMento e avaliao do PMc-SP
Com o plano em vigor, torna-se fundamental monitorar e avaliar seus impactos
e resultados. Para isso, o prprio planejamento envolveu a construo de indica-
dores, a serem utilizados para acompanhar a implementao do plano e medir o
nvel de execuo de suas metas. Nesse sentido, o PMC-SP traz, na Meta 4 e no
decreto que o institui, a previso de construo e consolidao de um Sistema
Municipal de informaes e indicadores (SMiiC), articulado ao Sistema Muni-
cipal de Cultura.

Alm deste, as instncias de participao social tm um papel fundamental no mo-


nitoramento e avaliao do plano. A apropriao pela sociedade civil, assim como
o constante debate e fiscalizao so fundamentais para garantir e legitimar a im-
plementao do PMC-SP. Nesse sentido, o futuro Conselho Municipal de Poltica
Cultural se destaca. integrado por representantes de diversas linguagens, segmen-
tos e territrios, o conselho dever ser o principal frum para pensar o plano e seus
desdobramentos, juntamente s Conferncias Municipais de Cultura.

Trs ferramentas se destacam no mbito do monitoramento, sem prejuzo de ou-


tras que venham a ser desenvolvidas: os relatrios anuais, nos quais ser medido
e qualificado o progresso de cada ao. A plataforma SP Cultura, ferramenta par-
ticipativa que abarca diversas informaes pertinentes ao plano e as disponibi-
liza em tempo real, cujo escopo dever crescer na medida em que ganhe novas
funcionalidades. Por fim, o site do Plano Municipal de Cultura, que j foi uma
plataforma para o processo participativo, passa agora a ser a referncia para a
divulgao das informaes e avaliaes de sua implementao.

40 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 40 22/11/16 08:57


o monitoramento do PMC-SP deve ser realizado pelos indicadores quantitati-
vos e qualitativos definidos para cada uma das aes estratgicas. Por ser um
instrumento da poltica pblica municipal, o ciclo de vida do PMC-SP envolve
sua formulao, implementao e avaliao. o monitoramento integra a fase de
avaliao e tem relao direta com a gesto do plano, tratando-se de um elo entre
o planejamento e a execuo. por meio dos indicadores que a sociedade, os ges-
tores pblicos e tcnicos podero monitorar a execuo do PMC.

o PMC-SP no uma ferramenta estanque de planejamento, mas sim uma orien-


tao que deve ser revista durante seu processo de implementao, uma vez que
no perodo de dez anos h mudanas e novas demandas precisam ser incorpora-
das. Da espera-se que no perodo de quatro anos uma reviso seja realizada para
atualizao do PMC-SP.

uma vez concluda a elaborao do plano e consagrada a sua publicao, quan-


do comea sua efetiva realizao. importante que o processo participativo e o
carter democrtico impresso na elaborao do PMC-SP permaneam vivos e
sejam permanentes ao longo da implantao e monitoramento do plano.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 41

Book.indb 41 22/11/16 08:57


linha do teMPo
2004
I conferncia municipal de cultura de so Paulo - a
PrecedenteS cultura em so Paulo: diversidade e direitos culturais,
precedida de pr-conferncias temticas e territoriais.

2005
aprovao da Emenda constitucional n 48 que
acrescenta o 3 ao art. 215 da constituio federal,
instituindo o Plano nacional de cultura (Pnc). 2009
I conferncia nacional de cultura - Estado e
II conferncia
1965
sociedade construindo Polticas Pblicas de cultura,
precedida de conferncias regionais, estaduais e
municipal de cultura
de so Paulo - cultura,
municipais.
cidadania, Diversidade e
Desenvolvimento.

2010
II conferncia nacional de cultura - cultura,
Diversidade, cidadania e Desenvolvimento, precedida 2011
de conferncias regionais, estaduais e municipais.
consulta pblica das
aprovao da lei n 12.343 que institui o Plano metas do Plano nacional
nacional de cultura (Pnc), cria o sistema nacional cultura.
de Informaes e Indicadores culturais (snIIc) e d
outras providncias. aprovao das 53 metas
do Pnc pelo conselho
nacional de Poltica cultural.

2012 2013
aprovao da Emenda III conferncia nacional de cultura - Uma
constitucional n 71 que acrescenta Poltica de Estado para a cultura: Desafios
o art. 216-a constituio federal do sistema nacional de cultura (snc),
para instituir o sistema nacional precedida de conferncias regionais,
de cultura (snc). estaduais e municipais.

42 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 42 22/11/16 08:57


SiSteMa MuniciPal de cultura
2013 2014
Julho de 2013 - adeso do municpio de so abril de 2014 - seminrio
Paulo ao sistema nacional de cultura. #Participacultura: construindo
o sistema municipal de cultura.
agosto de 2013 - III conferncia municipal de
cultura - Uma Poltica de Estado para a cultura: novembro de 2014 - convnio
Desafios do sistema municipal de cultura, com o ministrio da cultura
precedida de pr-conferncias regionais. para elaborao do Pmc-sP.

novembro de 2013 a maro de 2014 -


reformulao do conselho municipal de
Poltica cultural, com audincias pblicas e
consulta online.

2016
2015
25 de fevereiro de 2016 - seminrio
de lanamento do Pmc-sP.
maio de 2015 - Envio cmara municipal
do Projeto de lei n 248, que confere nova fevereiro a abril de 2016 - audincias
disciplina ao conselho municipal de cultura, pblicas regionais e temticas e
alterando a sua denominao para conselho consulta pblica online do Pmc-sP.
municipal de Poltica cultural.
maio de 2016 - reunio
maio a agosto de 2015 - Diagnstico das intersecretarial do Pmc-sP.
polticas culturais municipais para elaborao
do Pmc-sP. maio e junho de 2016 - Oficinas
temticas internas para reestruturao
Outubro de 2015 - aprovao da lei do Pmc-sP.
municipal n 16.278, que institui o fundo
municipal de cultura de so Paulo. Julho a outubro de 2016 - finalizao
do Pmc-sP.
Outubro de 2015 - constituio do ncleo
Gestor Executivo do Pmc-sP. novembro de 2016 - Publicao
do decreto que institui o sistema
Outubro a dezembro de 2015 - Oficinas municipal de cultura e o Plano
temticas internas com as reas da municipal de cultura.
secretaria municipal de cultura para
elaborao inicial do Pmc-sP para consulta
pblica.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 43

Book.indb 43 22/11/16 08:57


Poltica MuniciPal de cultura

2013 2014
maio de 2013 - aprovao da lei dos Janeiro de 2014 - Instituio do Prmio Z renato
artistas de rua (lei municipal n 15.776). de apoio produo e desenvolvimento da atividade
teatral para a cidade de so Paulo (lei municipal
novembro de 2013 - Instituio do n 15.951).
Programa VaI 2 (lei municipal n 15.897).
fevereiro de 2014 - retomada da gesto
Dezembro de 2013 - constituio da compartilhada dos centros Educacionais Unificados
Empresa de cinema e audiovisual de
cEUs (Decreto municipal n 54.823).
so Paulo spcine (lei municipal
n 15.929). maio de 2014 - regulamentao da lei dos artistas
de rua (Decreto municipal n 55.140).
Dezembro de 2013 - lanamento do
Programa cultura Viva municipal. Junho de 2014 - lanamento do circuito municipal
de cultura.

Julho de 2014 - reabertura do cine belas artes.


Julho de 2014 - aprovao do Plano Diretor
Estratgico do municpio de so Paulo (lei municipal
n 16.050).
2015
agosto de 2014 - lanamento da plataforma sP
cultura.
abril de 2015 - Instituio da iseno de Imposto
Predial e territorial Urbano (IPtU) aos imveis em setembro de 2014 - transferncia das casas de
que se estabelecem teatros e espaos culturais (lei cultura das subprefeituras para a secretaria municipal
municipal n 16.173). de cultura (Decreto municipal n 55.547).

setembro de 2015 - aprovao do Plano municipal


de Educao de so Paulo (lei municipal n 16.271).

Dezembro de 2015 - regulamentao das Zonas


2016
Especiais de Preservao cultural/ reas de
Proteo cultural ZEPEc/aPc (Decreto municipal maro de 2016 - Inaugurao do circuito spcine de cinema.
n 56.725). maro de 2016 - Estabelecimento de normas e
procedimentos para a realizao de filmagens e gravaes
Dezembro de 2015 - Instituio do Plano municipal
do livro, leitura, literatura e biblioteca (Pmlllb) na cidade de so Paulo (Decreto municipal n 56.905).
do municpio de so Paulo (lei municipal n 16.333). Junho de 2016 - Instituio do Programa ruas abertas
(Decreto municipal n 57.086).
Dezembro de 2015 - Institucionalizao do
carnaval de rua da cidade de so Paulo (Decreto Julho de 2016 - Inaugurao do servio de atendimento 24
municipal n 56.690). horas na biblioteca mrio de andrade.

Julho de 2016 - Instituio do Programa de fomento


cultura da Periferia de so Paulo (lei municipal n 16.496).

setembro de 2016 - Instituio da Jornada do Patrimnio


(lei municipal n 16.546).

44 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 44 22/11/16 08:57


Book.indb 45 22/11/16 08:58
Book.indb 46
3. plaNo MUNiCipal de
CUlTUra de So paUlo

22/11/16 08:58
Book.indb 47 22/11/16 08:58
preMbUlo
Alguns conceitos gerais orientam o Plano Municipal de Cultura de So Paulo
(PMC-SP), funcionando como princpios que nortearam a elaborao de suas
metas e aes. Dentre estes, destacam-se, em especial, as noes de diversidade,
cidadania cultural, territorialidade e direito cidade, que caracterizam o PMC-SP
como uma ferramenta que dialoga com a multiplicidade de linguagens, segmen-
tos e territrios existentes em So Paulo.

diverSidade e cidadania cultural


Historicamente as polticas culturais desenvolvidas no municpio atenta-
ram para a preservao do patrimnio cultural* e para as linguagens artsticas
no fomento produo e circulao nos equipamentos culturais* que constitu-
am a rede municipal, incluindo bibliotecas, centros culturais*, teatros e espaos
museolgicos*.
A partir do incio do sculo xxi, a Conveno da UNESCO* sobre a Pro-
teo e Promoo da Diversidade das expresses Culturais props a ampliao
desse escopo das polticas culturais para alm das artes e do patrimnio, enten-
dendo a cultura a partir de mltiplas formas de expresso e comportamento, a
serem reconhecidas pelo estado.
Alinhado a este debate, o Plano Municipal de Cultura de So Paulo contem-
pla a diversidade cultural ao abarcar toda e qualquer forma de expresso produ-
zida pela sociedade e que conforma as identidades culturais existentes na cidade.
incluem-se nesse escopo a diversidade tnica e racial; a diversidade de gnero e
sexualidade; a diversidade etria (incluindo infncia, juventude, adultos e idosos);
as pessoas com deficincia*; a diversidade de manifestaes das culturas tradicio-
nais e populares e das culturas indgenas e afro-brasileiras; a interculturalidade
e a cultura dos imigrantes*; e a diversidade territorial do centro e das periferias.
o que se pretende que o PMC-SP possa se tornar um instrumento precursor
ao aportar subsdios para aes afirmativas e para o reconhecimento dos direitos
humanos, incorporando a cultura como ferramenta indispensvel de afirmao

os termos em itlico e com asterisco tm seus significados disponveis no glossrio no final da publicao.

48 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 48 22/11/16 08:58


da dignidade, da reverso de desigualdades historicamente constitudas e da ga-
rantia de direitos. Como previsto na Constituio Federal de 1988, a todo cidado
devem ser garantidos os direitos culturais, definidos como acesso produo,
fruio e participao cultural. entendida como objeto fundamental das polti-
cas culturais, a cidadania cultural est no cerne dos objetivos do PMC-SP.
A cidadania cultural como prtica social de democracia cultural alia o direito
cultura com a experimentao da cultura democrtica. No mbito deste pla-
no, trata-se de promover o direito de fruir e produzir cultura, participar da vida
cultural da cidade de So Paulo e ter livre acesso informao e comunicao.
essas aes ao mesmo tempo democratizam o acesso cultura e fortalecem a
cultura de cidadania.
essa garantia de responsabilidade do estado e cabe Secretaria Municipal
de Cultura (SMC)* articular, para alm de suas polticas, outros entes respons-
veis por aes complementares nos campos da educao, direitos humanos, de-
fesa da igualdade de gnero e sexual, combate ao racismo, mobilidade urbana,
tecnologia e servios, comunicao, turismo, verde e meio ambiente, esporte, as-
sistncia social, sade, trabalho e empreendedorismo e relaes internacionais e
federativas, entre outros, ampliando as iniciativas intersetoriais para garantia dos
direitos culturais.

territorialidade e direito cidade


Tanto por sua dimenso transversal quanto setorial, a cultura est intima-
mente relacionada promoo do direito cidade*. Seja pela mudana de hbi-
tos, comportamentos e modos de vida a partir de iniciativas intersetoriais, seja
pela apropriao e reconhecimento dos espaos pblicos* por meio de prticas
coletivas e de convivncia, a cultura encontra-se no cerne da transformao das
cidades. eixo fundamental, portanto, para a mudana dos paradigmas que re-
gem a cultura urbana.
o Plano Diretor Estratgico* de So Paulo um importante instrumento para
o planejamento da cidade, que prev o ordenamento territorial, a requalificao
dos espaos pblicos* e define polticas de impacto para a cultura, como as Zonas
Especiais de Proteo Cultural (ZEPECs)* e os Territrios de Interesse da Cultura e
da Paisagem (TICPs)*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 49

Book.indb 49 22/11/16 08:58


A compreenso da extenso territorial e demogrfica da cidade de So Paulo,
formada por uma diversidade de realidades e culturas distribudas em 32 subpre-
feituras* e 96 distritos*, torna o PMC-SP uma importante ferramenta para orien-
tar as diferentes gestes no pleno atendimento s demandas dos cidados.
Nesse contexto, o poder pblico deve se pautar por uma atuao territoriali-
zada, participativa e plural. isso implica reconhecer o papel central do estado na
coordenao e fomento a uma rede de atores, equipamentos culturais*, aes de
financiamento e valorizao da atividade cultural, promovendo a diversidade e
contribuindo, sobretudo, para a reduo das desigualdades existentes na cidade.
o PMC-SP tem ainda um papel importante no desenvolvimento da cidade
no que tange sua ocupao com atividades culturais seja na rede de equipa-
mentos culturais* ou nos espaos independentes*, oferecendo uma programao
diversificada com espetculos, exposies e eventos, como tambm na reapro-
priao dos espaos pblicos*. Alm disso, tem papel fundamental na territoriali-
zao das polticas culturais e na ampliao do acesso cultura.
Assim, a diversidade cultural e a territorialidade orientam de modo transver-
sal todas as metas e aes do PMC-SP.

direTrizeS
reconhecer e promover a diversidade de expresses culturais na cidade
de So Paulo, respeitando suas dinmicas e protegendo suas formas de fa-
zer e transmitir;
Desenvolver a territorializao das polticas, programas, projetos e aes p-
blicas, de modo a promover sistemas e circuitos que os valorizem e integrem;
Consolidar o Sistema Municipal de Cultura* e promover a participao social*
e o acesso informao na gesto cultural do municpio, estruturando um
Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais* que sirva de ferra-
menta para a formulao, implantao, monitoramento e reviso das polticas;
expandir e qualificar a infraestrutura de espaos culturais aptos a ofere-
cerem servios pblicos acessveis e de qualidade em todas as regies da
cidade, considerando as diferentes vocaes territoriais, os equipamentos
pblicos e os espaos culturais independentes*;
Promover a ocupao dos espaos pblicos* com atividades artsticas e cul-
turais, assegurando o direito cidade* e a transformao da cultura urbana;

50 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 50 22/11/16 08:58


Conhecer, reconhecer, salvaguardar, valorizar e difundir os bens e pai-
sagens culturais da cidade de So Paulo e ampliar o acesso aos acervos*
municipais;
Promover a formao artstica, tcnica e de gesto cultural, com nfase na
ampliao do acesso e na descentralizao territorial;
oferecer programao cultural diversificada atravs de uma poltica in-
tegrada que atinja todas as regies da cidade, em dilogo com os vrios
pblicos, territrios, linguagens e prticas culturais;
Consolidar a cidadania cultural como pilar das polticas pblicas de cultu-
ra, fortalecendo o acesso aos meios de produo e difuso cultural;
Ampliar e qualificar as polticas para as artes, promovendo a produo,
circulao, acesso e fruio nas diferentes linguagens artsticas;
Desenvolver estratgias que reconheam e fortaleam a economia da cul
tura*, contemplando a diversidade de cadeias e arranjos produtivos, a pro-
moo da sustentabilidade e a interao com os mercados e instituies
culturais que atuam na cidade.

MetaS eStruturanteS
Para atender aos desafios impostos pelo Plano Municipal de Cultura para os
prximos dez anos, imprescindvel estabelecer meios para a garantia de recur-
sos financeiros e fortalecer a Secretaria Municipal de Cultura* como rgo gestor
das polticas culturais no municpio.
Nesse sentido, so metas estruturantes para a implementao do Plano Mu-
nicipal de Cultura:
A criao do Sistema Municipal de Financiamento Cultura* e a implan-
tao do Fundo Municipal de Cultura*, com ampliao dos recursos para a
rea, tanto pelo crescimento do oramento municipal quanto pela diversi-
ficao das fontes de financiamento (Meta 1).
A reestruturao da Secretaria Municipal de Cultura* para que sua capa-
cidade administrativa corresponda s demandas culturais da cidade, com
ampliao do quadro de servidores e capacitao para uma gesto cultural
que permita atender de forma efetiva as aes necessrias para o alcance
das metas (Meta 2).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 51

Book.indb 51 22/11/16 08:58


eSTrUTUra
o Plano Municipal de Cultura de So Paulo est estruturado em cinco eixos
temticos contendo quatro metas cada um, totalizando vinte metas a serem cum-
pridas nos prximos dez anos. Cada uma das metas se efetiva por meio de diver-
sas aes, a serem executadas no curto, mdio e longo prazo que correspondem,
por sua vez, aos perodos de elaborao dos Planos Plurianuais (PPAs)*.

EIXO mEta tEma aEs


1 financiamento 4
Do Estado e da 2 reestruturao e regionalizao 5
i Participao 19
social 3 Gesto participativa 4
4 Informaes e indicadores 6
requalificao de equipamentos
5 5
culturais
Do Espao rede municipal de equipamentos
Urbano e da 6 6
ii Infraestrutura
culturais 20
Gesto colaborativa e espaos
cultural 7 5
independentes
8 Ocupao de espaos pblicos 4
9 Preservao do patrimnio 4
Do Patrimnio 10 Educao patrimonial 3
iii cultural e da 19
memria 11 museus e memria 5
12 Gesto de acervos 7
13 Iniciao artstica e cultural 5
Da formao 14 formao tcnica e profissionalizante 3
iv e da Difuso mediao cultural e formao de 17
15 3
cultural pblico
16 Programao cultural 6
17 cidadania cultural 6
Do fomento e 18 fomento s linguagens artsticas 5
v da Economia 21
da cultura 19 sustentabilidade e colaborao 5
20 cadeias produtivas 5
tOtal 96

52 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 52 22/11/16 08:58


Book.indb 53
Do Estado e da Participao Social*
eiXo i

22/11/16 08:58
Para alcanar oS objetivoS do Plano MuniciPal de cultura de aMPliar e Qualificar aS aeS cul-
turaiS na cidade, PreciSo rediMenSionar a GeSto da Poltica cultural e a Secretaria MuniciPal
de cultura*. eSSe eixo trata de MetaS relacionadaS ao financiaMento, eStrutura adMiniStrativa e
de recurSoS huManoS do rGo GeStor da cultura*, reGionalizao, ferraMentaS de ParticiPao
Social* e coMunicao, MonitoraMento e avaliao, delineando uMa Governana adeQuada GeS-
to deMocrtica da Poltica MuniciPal de cultura.
eSSeS coMPonenteS da GeSto da Poltica cultural MuniciPal, alinhadoS ao SiSteMa nacional de cul-
tura*, PerMiteM a conSolidao do SiSteMa MuniciPal de cultura*, coM a iMPlantao do conSelho
MuniciPal de Poltica cultural* e do fundo MuniciPal de cultura*, beM coMo a realizao de confe-
rnciaS PeridicaS e a criao do SiSteMa MuniciPal de inforMaeS e indicadoreS culturaiS*.
MeTa 1

Meta 1: financiaMento
Instituio do Sistema Municipal de Financiamento Cultura*, com
ampliao e diversificao das fontes de recursos e implantao do Fundo
Municipal de Cultura*.

eMenta
A implementao do Plano Municipal de Cultura pressupe a existncia de re-
cursos financeiros que viabilizem o cumprimento de suas metas e aes.
um dos componentes do Sistema Municipal de Cultura*, o Sistema Municipal de
Financiamento Cultura*, rene o conjunto dos instrumentos de financiamento das
polticas culturais, incluindo: o oramento Municipal; os fundos Fundo Municipal
de Cultura (FMC)*, Fundo Especial de Promoo das Atividades Culturais (FEPAC)*,
Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural e Ambiental Paulistano (FUNCAP)*, Fun-
do Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural da rea do Projeto
Luz (FUNPATRI)* e Fundo de Desenvolvimento Urbano (FUNDURB)*; incentivos
fiscais*, via Programa Municipal de Apoio a Projetos Culturais (Pro-Mac)* e outros
instrumentos de renncia de impostos para a cultura; recolhimento de preos p-
blicos* da cesso de espaos e servios prestados pelas unidades da Prefeitura do
Municpio de So Paulo; arrecadaes de bilheteria; receitas prprias das autarquias*
e empresas pblicas* municipais; recursos oriundos do Sistema Nacional de Cultura*

54 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 54 22/11/16 08:58


e Sistema Estadual de Cultura*; emendas parlamentares* de origem federal, estadual
e/ou municipal; patrocnios*; parcerias pblico-privadas*; emprstimos; entre ou-
tras fontes de recursos captados junto iniciativa privada e organismos nacionais
e internacionais.
os Planos Plurianuais (PPAs)*, as Leis de Diretrizes Oramentrias (LDOs)* e as
Leis Oramentrias Anuais (LOAs)* devem dispor sobre os recursos a serem des-
tinados execuo das aes e metas do PMC e sua elaborao deve buscar a
ampliao do oramento municipal para a cultura.
A ampliao e diversificao das fontes de recurso outra estratgia fundamental
para garantia de implementao do Plano Municipal de Cultura, contemplando
a desconcentrao e distribuio dos recursos financeiros objetivando a reduo
das desigualdades socioterritoriais.
A regulamentao e implantao do Fundo Municipal de Cultura (FMC)*, desti-
nado a apoiar e suportar financeiramente projetos culturais, deve contemplar a
diversidade de linguagens, segmentos e territrios da cidade, priorizando inicia-
tivas no atendidas pelos programas de fomento cultura. o FMC deve ter me-
canismos de transparncia pblica e o acompanhamento de um Conselho Gestor*
com representantes da sociedade civil (eleitos pelo Conselho Municipal de Poltica
Cultural*) e do poder pblico.

ao realizar projeo oramentria para viabilizar as metas e aes previstas no Plano

MeTa 1
Municipal de cultura e ampliar o oramento para sua implementao.
1.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
oramento total de Projeo oramentria 2% do oramento 2% do oramento
cerca de r$484 milhes realizada e 2% do municipal destinado municipal destinado
empenhado na funo oramento municipal cultura. cultura.
cultura. destinado cultura.

Indicadores: Percentual do oramento municipal destinado cultura.


responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas.
Secretaria Municipal de finanas. cmara Municipal de So Paulo.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 55

Book.indb 55 22/11/16 08:58


ao ampliar e diversificar as fontes de recursos financeiros para plena execuo
das metas e aes do Plano Municipal de cultura por meio de colaborao com
1.2 a unio, o estado, a iniciativa privada, organismos nacionais e internacionais e
outros rgos da Prefeitura.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
recursos federais Fontes de recursos Fontes de recursos Fontes de recursos
recebidos e empenhados para alm do para alm do para alm do
no montante de oramento oramento oramento
r$1,8 milhes. municipal destinado municipal destinado municipal destinado
Patrocnios eventuais cultura ampliadas cultura ampliadas cultura ampliadas
recebidos para realizao e diversificadas. e diversificadas. e diversificadas.
de eventos culturais.
recursos captados
MeTa 1

para realizao de
obras e preservao do
patrimnio.

Indicadores: Percentual de recursos de outras fontes para alm do oramento municipal destinado cultura com
relao ao total investido na cultura.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas.

ao regulamentar e implantar o fundo Municipal de cultura* destinado a apoiar finan-


ceiramente projetos culturais como instrumento complementar de financiamento
1.3 articulado s polticas de fomento.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
lei que cria o Fundo Fundo Municipal Fundo Municipal de Fundo Municipal de
Municipal de Cultura* de Cultura* Cultura* consolidado Cultura* consolidado
aprovada. regulamentado e e ampliado. e ampliado.
implantado.
Conselho Gestor* do
Fundo Municipal de
Cultura* nomeado.

Indicadores: fundo Municipal de cultura* regulamentado e implantado. nmero de projetos apoiados. volume de
recursos destinados.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas.
coordenadoria de cidadania cultural. conselho Municipal de Poltica cultural*.

56 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 56 22/11/16 08:58


ao regulamentar e implantar o Programa Municipal de apoio a Projetos culturais
(Pro-Mac)* para incentivo fiscal realizao de projetos culturais, contemplando
1.4 a diversidade cultural por meio do apoio a aes de proteo do patrimnio*, pro-
duo e ampliao do acesso a iniciativas artsticas e culturais, inclusive locais.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Lei Municipal de Programa Municipal Programa Municipal Programa Municipal
Apoio a Projetos de Apoio a Projetos de Apoio a Projetos de Apoio a Projetos
Culturais (Pro-Mac)* Culturais (Pro-Mac)* Culturais (Pro-Mac)* Culturais (Pro-Mac)*
aprovada. regulamentado. implantado. consolidado.

Indicadores: Programa para incentivo fiscal realizao de projetos culturais regulamentado e implantado.
nmero de projetos apoiados. volume de recursos destinados.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas.
coordenadoria de cidadania cultural. Secretaria Municipal de finanas e desenvolvimento econmico.

leGiSlao de referncia
lei Municipal n 10.032/1985 Dispe sobre a criao de um Conselho
Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e Ambiental de
So Paulo (CONPRESP)*.
lei Municipal n 10.923/1990 Dispe sobre incentivo fiscal para realiza-
o de projetos culturais.

MeTa 1
Decreto Municipal n 29.683/1991 Cria e regulamenta o Fundo Especial
de Promoo de Atividades Culturais (FEPAC)*.
lei Municipal n 13.430/2002 e Decreto Municipal n 47.661/2006 ins-
titui e regulamenta o Fundo de Desenvolvimento Urbano (FUNDURB)*.
lei Municipal n 13.520/2003 e Decreto Municipal n 46.967/2006 ins-
titui e regulamenta o Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio His-
trico e Cultural da rea do Projeto Luz (FUNPATRI)*.
Decreto Municipal n 47.493/2006 institui e regulamenta o Fundo de
Proteo do Patrimnio Cultural e Ambiental Paulistano (FUNCAP)*.
lei Municipal n 15.948/2013 institui o Programa Municipal de Apoio a
Projetos Culturais (Pro-Mac)*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 57

Book.indb 57 22/11/16 08:58


lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento
urbano e o Plano Diretor Estratgico* do Municpio de So Paulo.
lei Municipal n 16.278/2015 institui o Fundo Municipal de Cultura*.
Projeto de lei n 248/2015 Confere nova disciplina ao Conselho Muni-
cipal de Cultura, alterando a sua denominao para Conselho Municipal
de Poltica Cultural*.

Plano nacional de cultura


Meta 1: Sistema Nacional de Cultura* institucionalizado e implementado, com
100% das unidades da Federao (uFs) e 60% dos municpios com sis-
temas de cultura institucionalizados e implementados.
MeTa 1

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 7: Criar imediatamente o Fundo Municipal de Cultura* e extinguir os
mecanismos de renncia fiscal, redirecionando tais recursos para o
fundo.
ProPoSta 9: Aprovar o oramento pblico para cultura com garantia mnima de
2% dos oramentos municipal, estadual e federal, com ampliao
para 5% em 10 anos.
ProPoSta 26: Garantir 2% do oramento municipal da cultura, como prev
a Constituio e mais 1% (via lei orgnica), priorizando o de-
senvolvimento da economia da cultura* focada nas linguagens
urbanas e design.

58 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 58 22/11/16 08:58


Meta 2: reeStruturao e reGionalizao
Reestruturao e regionalizao da Secretaria Municipal de Cultura*, com
ampliao e qualificao do quadro de servidores.

eMenta
A Secretaria Municipal de Cultura* precisa reorganizar, regionalizar e reforar sua
estrutura administrativa para fortalecer a gesto pblica de cultura e atender s
necessidades, demandas e desafios propostos pelo Plano Municipal de Cultura.
Para isso, deve rever seu modelo organizacional e ampliar seu quadro perma-
nente de recursos humanos, garantindo a continuidade, efetividade, qualidade e
interesse pblico de suas atividades finalsticas. A reorganizao administrativa
deve rever e institucionalizar a estrutura da Secretaria Municipal de Cultura* para
corresponder s polticas existentes. A ampliao do quadro de recursos huma-
nos deve contemplar a quantidade de servidores necessrios para corresponder
s demandas do Plano Municipal de Cultura, abrangendo a diversidade e mul-
tidisciplinaridade de perfis de acordo com as especificidades de cada rea, in-
cluindo profissionais ligados gesto e produo cultural, s artes e espetculos
(inclusive tcnicos operacionais), ao patrimnio*, museologia*, arquivologia* e
biblioteconomia*, cultura digital e economia da cultura*. A ampliao deve ser
feita a partir de carreiras existentes, da criao de novas carreiras e da realizao

MeTa 2
de concursos pblicos, contemplando as leis de cotas raciais e para pessoas com
deficincia*. o mapeamento das demandas de servidores por reas o primeiro
passo para alcance dessa ao, a fim de ter uma projeo da quantidade e qualifi-
cao dos recursos humanos necessrios.
Alm da ampliao, a capacitao continuada dos servidores da cultura permite
qualificar a implementao e avaliao das polticas, modernizar a gesto e promo-
ver melhorias no atendimento populao, sobretudo nos equipamentos culturais*.
A formao deve considerar cursos de curta, mdia e longa durao nos temas de
gesto e poltica cultural, ferramentas e procedimentos da administrao pblica
e de governo aberto*, tecnologias e ferramentas digitais, comunicao, atualizao
tcnica especfica de cada rea (incluindo os profissionais de arquivo, acervos*, mu-
seus* e patrimnio*), alm de uma formao ampla para os direitos humanos, a ci-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 59

Book.indb 59 22/11/16 08:58


dadania e a diversidade cultural abrangendo a multiplicidade de temas, territrios,
segmentos, pblicos e manifestaes culturais, incluindo a diversidade cultural das
linguagens artsticas s culturas populares e afro-brasileiras e as questes de gnero,
sexualidade (lGBTTQs), tnico-raciais (negras e indgenas) e de pessoas com defi-
cincia*, em situaes de vulnerabilidade (como jovens em cumprimento de medi-
das socioeducativas e populao em situao de rua), imigrantes, pblico infantil e
idoso, tendo em vista a qualificao da acolhida nos equipamentos culturais*, o rom-
pimento de barreiras atitudinais, a ampliao do acesso s polticas e a capacitao
para o trabalho intersetorial. Constitui estratgia para a realizao das formaes
o estabelecimento de parcerias com rgos da prpria Prefeitura como a Escola
Municipal de Administrao Pblica de So Paulo (EMASP)* ou secretarias que dia-
logam com temas especficos, como assistncia social, direitos humanos, igualdade
MeTa 2

racial, mulheres, pessoas com deficincia*, entre outras , bem como outras institui-
es de ensino, pesquisa e gesto cultural, alm de agentes culturais de territrios,
segmentos e pblicos especficos. o diagnstico do perfil dos servidores quanto
ao grau de escolaridade, provimento, atribuio e demandas de capacitao o
primeiro passo para o levantamento das necessidades e definio das estratgias de
formao.
De forma complementar reorganizao administrativa e qualificao do qua-
dro de servidores, a poltica municipal de cultura deve ser regionalizada, de modo
a permitir maior integrao dos equipamentos, programas e aes no territrio.
A articulao territorial possibilita a constituio de uma rede plural e participa-
tiva, reunindo os equipamentos culturais* sob gesto da Secretaria Municipal de
Cultura* e em gesto compartilhada, os espaos culturais independentes*, os pro-
gramas de fomento, de formao e de difuso e as instituies e coletivos culturais
existentes em cada territrio. A regionalizao deve se organizar a partir de dois
recortes territoriais, coordenados por ns articuladores da rede: os centros cultu-
rais* como equipamentos culturais de abrangncia regional* e as coordenadorias
locais de cultura no mbito das subprefeituras*.
os centros culturais* devem exercer um papel estruturante e referencial nas di-
versas regies administrativas da Secretaria Municipal de Cultura* (SMC), promo-
vendo a articulao regional considerando os demais equipamentos, programas
e agentes culturais, contribuindo com a difuso das aes e dialogando com as

60 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 60 22/11/16 08:58


instncias de participao social*, em especial as comisses regionais do Conselho
Municipal de Poltica Cultural* (Meta 3).
J as coordenadorias locais de cultura devem ter como atribuies: a articulao
local no territrio das subprefeituras*; a divulgao dos programas de formao,
fomento e da programao cultural, ampliando a comunicao das atividades p-
blicas; a promoo da ocupao dos equipamentos culturais*; o dilogo com as sub-
prefeituras* para autorizao do uso dos espaos pblicos* para realizao de ativi-
dades artstico-culturais; o desenvolvimento de projetos de memria local junto
aos equipamentos culturais* (Meta 11); a articulao intersetorial com iniciativas
de governo local e com outras redes de equipamentos pblicos da educao, sade,
esportes, verde e meio ambiente, servios, transporte, assistncia social, entre ou-
tros, para atuao conjunta e promoo de atividades de experimentao artstica e
cultural. os responsveis pelas coordenadorias locais de cultura devem contemplar
perfil tcnico-poltico adequado para cumprir com as atribuies, priorizando-se
profissionais com conhecimento da rea cultural e experincia nos territrios de
atuao, para que constituam ponte fundamental de dilogo da gesto com a pro-
duo cultural local e o fortalecimento da ao cultural no territrio.

ao realizar a reorganizao administrativa da Secretaria Municipal de cultura* para


adequao de seu modelo organizacional s polticas e demandas existentes, con-
2.1 templando as vrias modalidades de aes, linguagens e segmentos da diversi-

MeTa 2
dade cultural.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
reorganizao reorganizao reorganizao reorganizao
administrativa da administrativa da administrativa da administrativa da
Secretaria Municipal Secretaria Municipal Secretaria Municipal Secretaria Municipal
de Cultura* em de Cultura* de Cultura* de Cultura*
elaborao. implementada e consolidada. consolidada.
institucionalizada.

Indicadores: decreto de reorganizao administrativa publicado. organograma da Secretaria Municipal de


cultura.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas.
Secretaria Municipal de Gesto.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 61

Book.indb 61 22/11/16 08:58


ao Mapear e ampliar o quadro de recursos humanos da Secretaria Municipal de cul-
tura* a partir de carreiras existentes, da implantao de planos de carreira espe-
2.2 cficos, da realizao de concursos pblicos e da consolidao de uma poltica de
estgios.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
1.457 servidores em Demanda de recursos Servidores Servidores
atuao. humanos mapeada. concursados nas concursados nas
104 vagas de Servidores carreiras existentes carreiras existentes
estgio oferecidas. concursados nas convocados, convocados e
Bibliotecrio como carreiras existentes concursos especficos concursos dentro das
nica carreira convocados: dentro das carreiras carreiras especficas
especfica da cultura Bibliotecrios, existentes realizados realizados.
existente. Assistentes de e carreiras especficas Poltica de estgios
MeTa 2

Gesto de Polticas de gestor e agente consolidada.


Pblicas (AGPPs), cultural criadas.
Analistas de Polticas Poltica de estgios
Pblicas e Gesto consolidada.
Governamental
(APPGGs).
Poltica de estgios
reformulada e
implantada em
interlocuo com aes
de formao em gesto
cultural (Meta 14).

Indicadores: nmero de servidores em atuao. nmero de servidores concursados. nmero de estagirios.


carreiras especficas da cultura existentes.
responsveis: coordenadoria de administrao e finanas/Superviso de Gesto de Pessoas. Secretaria
Municipal de Gesto.

62 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 62 22/11/16 08:58


ao realizar formao continuada dos servidores da cultura em cursos de produo,
gesto e poltica cultural, administrao pblica e governo aberto*, atualizao
2.3 tcnica especfica de cada rea e sensibilizao para o trabalho com a diversida-
de, os direitos humanos e a cidadania cultural.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Cursos oferecidos Diagnstico do Formaes especficas Formaes especficas
de maneira pontual quadro de servidores oferecidas a 75% oferecidas a 90%
a 672 servidores realizado e plano de dos servidores da dos servidores da
certificados pela formao elaborado cultura e formao cultura e formao
Escola Municipal com base nas continuada oferecida continuada oferecida
de Administrao necessidades de cada a 50% dos servidores a 75% dos servidores
Pblica de So Paulo rea. da cultura. da cultura.
(EMASP)*. Formaes especficas
Seis cursos, oferecidas a 60% dos
encontros e servidores da cultura.
seminrios validados
pela Secretaria
Municipal de Gesto
contemplando
aproximadamente
340 servidores.

Indicadores: nmero de vagas e cursos ofertados. nmero de servidores formados. Percentual de servidores
formados.
responsveis: coordenadoria de administrao e finanas/Superviso de Gesto de Pessoas. Secretaria
Municipal de Gesto/escola Municipal de administrao Pblica de So Paulo (eMaSP)*.

MeTa 2

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 63

Book.indb 63 22/11/16 08:58


ao Promover a articulao territorial nas regies administrativas da Secretaria Mu-
nicipal de cultura* sob coordenao dos equipamentos culturais de abrangncia
2.4 regional*, em dilogo com as representaes regionais do conselho Municipal de
Poltica cultural*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Comits regionais de Regies Equipamentos Articulao regional
articulao territorial administrativas da culturais de consolidada
formados por gestores Secretaria Municipal abrangncia regional* em100% das regies
dos programas de Cultura* implantados administrativas da
e equipamentos formalmente funcionando como Secretaria Municipal
culturais* em institudas em articuladores de Cultura*.
funcionamento consonncia com regionais em
nas regies as representaes 100% das regies
MeTa 2

administrativas da regionais do Conselho administrativas da


Secretaria Municipal Municipal de Poltica Secretaria Municipal
de Cultura*. Cultural*. de Cultura*.
Equipamentos
culturais de
abrangncia regional*
implantados
funcionando como
articuladores
regionais.

Indicadores: organograma da Secretaria Municipal de cultura*. regies administrativas da Secretaria Municipal


de cultura* institudas. equipamentos culturais de abrangncia regional* implantados como articuladores regionais.
nmero de reunies de articulao realizadas.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de centros culturais e teatros. conselho
Municipal de Poltica cultural*.

64 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 64 22/11/16 08:58


ao vincular as supervises de cultura Secretaria Municipal de cultura* e implantar
coordenadorias locais de cultura em cada territrio correspondente s subprefei-
2.5 turas*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Supervises de Cargos das Coordenadorias Coordenadorias
cultura vinculadas s supervises de cultura locais de cultura locais de cultura
subprefeituras*. das subprefeituras* implantadas consolidadas e em
transferidos para a nos territrios funcionamento
Secretaria Municipal correspondentes s nos territrios
de Cultura*. subprefeituras*. correspondentes s
subprefeituras*.

Indicadores: cargos das supervises de cultura transferidos. coordenadorias locais de cultura implantadas.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. Secretaria Municipal de coordenao das
Subprefeituras*.

leGiSlao de referncia
lei Municipal n 8.204/1975 Dispe sobre a criao da Secretaria Muni-
cipal de Cultura*.
lei Federal n 8.112/1990 Dispe sobre o regime jurdico dos servidores

MeTa 2
pblicos civis da unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.
Decreto Federal n 3.298/1999 Dispe sobre a Poltica Nacional para a
integrao da Pessoa Portadora de Deficincia.
lei Municipal n 13.682/2003 estabelece a estrutura organizacional das
subprefeituras*.
lei Municipal n 15.939/2013 Dispe sobre o estabelecimento de cotas
raciais para o ingresso de negros e negras no servio pblico municipal
em cargos efetivos e comissionados.
Projeto de lei n 248/2015 Confere nova disciplina ao Conselho Muni-
cipal de Cultura, alterando a sua denominao para Conselho Municipal
de Poltica Cultural*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 65

Book.indb 65 22/11/16 08:58


Plano nacional de cultura
Meta 36: Gestores de cultura e conselheiros capacitados em cursos promovidos
ou certificados pelo Ministrio da Cultura em 100% das unidades da
Federao (uFs) e 30% dos municpios, dentre os quais, 100% dos que
possuem mais de 100 mil habitantes.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 1: reestruturar a Secretaria Municipal de Cultura* e ampliar seu quadro
de funcionrios por meio de concursos pblicos e planos de carreira
e promover a formao continuada para funcionrios, gestores dos
equipamentos culturais* e dos CEUs*, supervisores de cultura das
subprefeituras* e conselheiros, garantindo a ocupao dos cargos
MeTa 2

por profissionais da rea da cultura, sem terceirizao dos servios e


equipamentos culturais*.

66 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 66 22/11/16 08:58


Meta 3: GeSto ParticiPativa
Implantao e consolidao de instncias e mecanismos de participao
social*, contemplando as dimenses municipal, regional, local e digital.

eMenta
A democratizao da gesto pblica para tomada de decises, controle e avalia-
o da implementao das polticas pblicas pressupe a criao de instrumentos
de interao e dilogo com a sociedade. H vrias instncias e mecanismos de
participao social*, como conselhos*, conferncias*, audincias* e consultas pbli-
cas*, ferramentas digitais, entre outros.
o Conselho Municipal de Poltica Cultural* a principal ferramenta de representa-
o e participao da sociedade civil na estrutura do Sistema Municipal de Cultura*.
Fruto de audincias* e consulta pblica*, o Projeto de lei n 248/2015 confere nova
disciplina a este rgo e fortalece a participao por meio de representantes e co-
misses regionais e setoriais, a serem eleitos atravs de canais pblicos e democr-
ticos e renovados a cada dois anos, com paridade de gnero de acordo com a lei n
15.946/2013. em tramitao na Cmara Municipal*, a regulamentao do projeto
de lei deve prever a possibilidade de ampliao para novas representaes de lin-
guagens e segmentos da diversidade cultural. A representao do poder pblico
composta por membros da Secretaria Municipal de Cultura* e de outras secretarias

MeTa 3
municipais, tendo como objetivo promover e fortalecer o dilogo intersetorial do
poder pblico municipal nos temas que concernem cultura.
outro componente fundamental para a participao na definio das polticas
culturais no municpio so as Conferncias Municipais de Cultura*, que devem
ocorrer a cada quatro anos de forma articulada ao calendrio nacional estabele-
cido pelo Ministrio da Cultura.
em mbito local, os equipamentos culturais* devem instituir ferramentas de par-
ticipao social* que permitam um constante dilogo com as comunidades do
entorno para definio do uso e programao dos espaos, contemplando as de-
mandas dos territrios a partir de canais como conselhos gestores*, fruns partici-
pativos de gesto* e/ou oramento participativo*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 67

Book.indb 67 22/11/16 08:58


Por fim, o uso de ferramentas digitais deve ampliar os mecanismos de interao
social abertos aos cidados para promover o dilogo entre governo e sociedade,
por meio de instrumentos como consultas pblicas* online, fruns virtuais p-
blicos de debate, canais de atendimento ao cidado e plataformas de governana
colaborativa para envio de dvidas, crticas e elogios, sugestes e/ou denncias,
democratizando as possibilidades de avaliao e comunicao com a Secretaria
Municipal de Cultura*. Alm disso, deve fortalecer todos os processos de gesto
participativa, garantindo a transparncia e acesso s informaes referentes aos
mecanismos e instncias de participao presencial (conselhos*, fruns*, confe-
rncias* e audincias pblicas*), com divulgao da estrutura, contatos, legislao,
composio, agenda, resolues e atas, documentos-base, relatrios, devolutivas
e transmisses, entre outros instrumentos que subsidiem e facilitem a participa-
o, o controle social e o monitoramento da implementao das propostas.
MeTa 3

ao regulamentar, implantar e consolidar o conselho Municipal de Poltica cultural*


com representao setorial, regional e intersecretarial e funcionamento com reu-
3.1 nies peridicas.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Projeto de lei de Conselho Municipal Conselho Municipal Conselho Municipal
reformulao do de Poltica de Poltica Cultural* de Poltica Cultural*
Conselho Municipal Cultural* aprovado, consolidado e em consolidado e em
de Poltica Cultural* regulamentado e funcionamento com funcionamento com
construdo a partir implantado. reunies peridicas. reunies peridicas.
de audincias* e
consulta pblica* em
votao na Cmara
Municipal* de So
Paulo.

Indicadores: conselho Municipal de Poltica cultural* implantado. representantes regionais e setoriais eleitos.
nmero de reunies e plenrias realizadas.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. Secretaria executiva do conselho Municipal de Poltica
cultural*.

68 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 68 22/11/16 08:58


ao realizar conferncias Municipais de cultura* com ampla participao social* a
cada quatro anos.
3.2
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Trs Conferncias iv Conferncia v Conferncia vi Conferncia
Municipais de Municipal de Cultura* Municipal de Cultura* Municipal de Cultura*
Cultura* realizadas realizada. realizada. realizada.
(2004, 2009 e 2013).

Indicadores: conferncias Municipais de cultura* realizadas. nmero de participantes. Propostas aprovadas e


implementadas.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. conselho Municipal de Poltica cultural*.

ao implantar canais de participao social* na gesto dos equipamentos culturais*


(incluindo bibliotecas, casas de cultura*, centros culturais*, ceus* e teatros), a
3.3 partir da criao de conselhos gestores*, fruns participativos de gesto* e/ou
oramento participativo*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
35% dos equipamentos 50% dos 75% dos 100% dos

MeTa 3
culturais* com canais equipamentos equipamentos equipamentos
de participao social* culturais* com canais culturais* culturais* com canais
implantados: conselhos de participao com canais de de participao
gestores* implantados social* implantados. participao social* social* implantados.
nos CEUs* e Frum implantados.
Participativo de Gesto*,
Conselho* Consultivo e
Oramento Participativo*
da programao
implantados no Centro
Cultural da Juventude
(CCJ).
Indicadores: Percentual de equipamentos culturais* com canais de participao social* implantados. nmero de
reunies realizadas. Propostas implementadas.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 69

Book.indb 69 22/11/16 08:58


ao implantar canais de participao digital* como consultas pblicas* online, f-
runs virtuais de debate, canais de atendimento ao cidado e plataformas de gover-
3.4 nana colaborativa e disponibilizar de forma permanente e atualizada informa-
es acerca das instncias e mecanismos de participao social*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Consultas pblicas* Canais de Canais de Canais de
online realizadas participao digital* participao digital* participao digital*
para o projeto de lei implantados. implantados. implantados.
de reformulao do informaes acerca informaes acerca informaes acerca
Conselho Municipal das instncias e das instncias e das instncias e
de Poltica Cultural* mecanismos de mecanismos de mecanismos de
e elaborao do Plano participao social* participao social* participao social*
Municipal de Cultura. disponibilizadas e disponibilizadas e disponibilizadas e
MeTa 3

informaes acerca atualizadas de forma atualizadas de forma atualizadas de forma


das instncias e permanente. permanente. permanente.
mecanismos de
participao social*
disponveis no site da
Secretaria Municipal
de Cultura*.

Indicadores: nmero de canais de participao digital* implantados. nmero de participantes nos canais de
participao digital*. documentos e informaes acerca das instncias e mecanismos de participao social*
disponibilizados.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. Secretaria executiva do conselho Municipal de Poltica
cultural*. assessoria de comunicao. coordenadoria de administrao e finanas/Superviso de tecnologia da
informao.

leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 42.832/2003 Cria os Centros Educacionais Unifica-
dos (CEUs)*.
lei Municipal n 14.662/2008 institui os conselhos gestores* dos CEUs*.
lei Municipal n 15.946/2013 e Decreto Municipal n 56.021/2015
Dispe sobre a composio mnima de 50% de mulheres nos Conselhos
do Controle Social.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitu-
ra, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

70 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 70 22/11/16 08:58


Projeto de lei n 248/2015 Confere nova disciplina ao Conselho Muni-
cipal de Cultura, alterando a sua denominao para Conselho Municipal
de Poltica Cultural*.
Projeto de lei n 393/2016 Dispe sobre a institucionalizao, consoli-
dao e organizao da Poltica Municipal de Participao Social*, bem
como cria o Sistema Municipal de Participao Social*.

Plano nacional de cultura


Meta 1: Sistema Nacional de Cultura* institucionalizado e implementado, com
100% das unidades da Federao (uFs) e 60% dos municpios com
sistemas de cultura institucionalizados e implementados.
Meta 48: Plataforma de governana colaborativa implementada como ins-
trumento de participao social* com 100 mil usurios cadastrados,
observada a distribuio da populao nas microrregies do pas.
Meta 49: Conferncias Nacionais de Cultura realizadas em 2013 e 2017, com
ampla participao social* e envolvimento de 100% das unidades
da Federao (uFs) e 100% dos municpios que aderiram ao Sistema
Nacional de Cultura (SNC)*.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 17: implantar o Conselho Municipal de Cultura, garantindo um

MeTa 3
fundo para a sua manuteno, com carter deliberativo e maioria
de representantes da sociedade civil, constitudo por colegiados
regionais, setoriais e de usurios da cultura, mediante ampla consulta
por parte da Secretaria Municipal de Cultura* sobre a composio e
forma de ingresso nos colegiados, de modo a garantir a diversidade
de linguagens e segmentos, sendo atribuio do conselho promover
o debate sobre o oramento participativo* da cultura.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 71

Book.indb 71 22/11/16 08:58


Meta 4: inforMaeS e indicadoreS
Implantao do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais
(SMIIC)* em plataformas abertas, acessveis, amigveis e disponveis para
consulta online.

eMenta
A avaliao permanente da implementao do Plano Municipal de Cultura e do de-
senvolvimento das polticas culturais no municpio implica a criao de ferramen-
tas para o monitoramento e sistematizao de dados, informaes e indicadores.
o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais (SMIIC)* o instru-
MeTa 4

mento para coleta, organizao e disponibilizao de informaes e indicadores


acerca do cenrio cultural municipal, estruturado a partir de um conjunto de fer-
ramentas de mapeamento, gesto, comunicao, monitoramento e transparncia
pblica concebidas em plataformas abertas, acessveis, amigveis e disponveis
para consulta online. A implantao do SMIIC* constitui meta de fundamental
importncia para a qualificao da gesto, o planejamento e avaliao das polti-
cas culturais e o fortalecimento do acesso informao, do controle e da partici-
pao social*.
o monitoramento das aes e metas do Plano Municipal de Cultura deve ser feito
a partir de indicadores quantitativos e qualitativos, a serem atualizados de forma
peridica e disponibilizados em ferramenta online que permita a visualizao
dos dados na forma de grficos e tabelas, atendendo aos critrios da Lei de Acesso
Informao (LAI)*. os indicadores devem contemplar o acesso de diferentes
pblicos s polticas culturais, considerando os recortes de faixa etria, renda,
raa/etnia, gnero e sexualidade e pessoas com deficincia*, alm das diversas lin-
guagens, segmentos e territrios.
o mapeamento dos espaos, agentes, eventos e projetos culturais feito de ma-
neira colaborativa por meio da plataforma SP Cultura*, que deve ser aprimorada
com o desenvolvimento de novas funcionalidades e integrada a outros sistemas
de gesto, comunicao, informaes e indicadores, contemplando os segmentos
e linguagens da diversidade cultural.

72 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 72 22/11/16 08:58


o SMIIC* deve contemplar ainda ferramenta para ampliar a transparncia dos in-
vestimentos pblicos na cultura, disponibilizando os dados oramentrios e de fi-
nanciamento da cultura considerando sua distribuio territorial, por linguagens
e tipos de poltica, de forma integrada ao Portal da Transparncia* da Prefeitura
de So Paulo e a outras bases de dados e sistemas dos entes federados que atuam
no municpio.
Com relao aos documentos e publicaes produzidos pela Secretaria Municipal
de Cultura* ou com apoio de seus programas, prevista a criao de um memo-
rial digital para catalogao, armazenamento e difuso dos acervos*, que devem
ser disponibilizados, sempre que possvel, com licenas livres*.
Alm disso, a disseminao das aes e polticas culturais deve ser fortalecida por
meio da criao de uma estratgia integrada de comunicao que contemple a
diversificao dos canais de divulgao virtuais incluindo sites e aplicativos com
a agenda cultural e a dimenso territorial, a partir de ncleos de comunicao a
serem institudos nos equipamentos culturais de abrangncia regional* que, como
articuladores nas regies administrativas da Secretaria Municipal de Cultura*, ir-
radiaro a divulgao das informaes.
Por fim, os instrumentos de monitoramento e avaliao de pblico devem ser pa-
dronizados, contemplando informaes do perfil sociodemogrfico e hbitos de
consumo cultural e prevendo a realizao de pesquisas de avaliao do impacto e
abrangncia das atividades, a fim de possibilitar readaptaes necessrias.

MeTa 4
Todas as ferramentas devem prever a disponibilizao de dados em formato aber-
to, a interoperabilidade com outros sistemas existentes e ferramentas tecnolgicas
que priorizem o uso de software livre* para solues mais geis e de menor custo,
com cdigos abertos disponibilizados em repositrio pblico, a fim de permitir a
colaborao permanente na construo e aprimoramento das iniciativas.
Como estratgia para o cumprimento dessa meta, podem ser realizadas parcerias
com universidades, consultores e outras instituies de pesquisa e desenvolvi-
mento tecnolgico.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 73

Book.indb 73 22/11/16 08:58


ao desenvolver ferramenta para o monitoramento da implantao do Plano Municipal
de cultura e fomentar a produo de dados, informaes e indicadores culturais,
4.1 disponibilizando-os online e em formato aberto.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Diagnstico das Metodologia e Metodologia e Dados e indicadores
polticas culturais do ferramenta de ferramenta de atualizados,
municpio elaborado monitoramento monitoramento disponibilizados
e publicado no criadas e implantadas. consolidadas. online, sistematizados
caderno de consulta Fruns de reflexo e Dados e indicadores e publicados em
pblica do Plano pesquisas realizadas atualizados, relatrios anualmente.
Municipal de Cultura. em parceria com disponibilizados Fruns de reflexo e
Plataforma Observa universidades, online, sistematizados pesquisas realizadas
Sampa* implantada consultores, entre e publicados em em parceria com
MeTa 4

com quatro outras instituies e relatrios anualmente. universidades,


indicadores da agentes especializados Fruns de reflexo e consultores, entre
cultura monitorados na produo de dados pesquisas realizadas outras instituies e
anualmente. e indicadores. em parceria com agentes especializados
Catlogo Municipal universidades, na produo de dados
de Bases de Dados* consultores, entre e indicadores.
sistematizado e outras instituies e
publicado no Portal agentes especializados
da Transparncia* na produo de dados
da Prefeitura de So e indicadores.
Paulo.

Indicadores: ferramenta de monitoramento do PMc implantada. dados e indicadores disponibilizados. relatrios


publicados. nmero de acessos.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas/
Superviso de tecnologia da informao. controladoria Geral do Municpio.

74 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 74 22/11/16 08:58


ao ampliar o mapeamento da diversidade cultural existente no municpio utilizando a
plataforma SP cultura* como ferramenta colaborativa de georreferenciamento de
4.2 espaos, agentes, eventos e projetos culturais, com atualizao permanente para
promoo de melhorias na acessibilidade, navegabilidade e usabilidade.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Plataforma de Plataforma SP Mapeamentos Plataforma SP
mapeamento Cultura* amplamente dos segmentos Cultura* consolidada
colaborativo SP divulgada para e linguagens da com novas
Cultura* implantada alimentao do diversidade cultural funcionalidades
atravs do software banco de dados realizados. implantadas
Mapas Culturais*. e apropriao Ferramenta de e atualizao
da ferramenta comunicao entre os permanente conforme
por cidados agentes implantada. as demandas de
e instituies Plataforma integrada acessibilidade,
culturais atuantes no ao portal GeoSampa* navegabilidade e
municpio. e ao Sistema Nacional usabilidade.
Ferramenta de de Informaes e
inscries em Indicadores Culturais
editais aprimorada e (SNIIC)*.
consolidada.
Plataforma integrada
aos sistemas internos
de gesto da
Secretaria Municipal
de Cultura* (Sistema
de Contratos IGSIS*
e Sistema Eletrnico

MeTa 4
de Informaes
SEI*).

Indicadores: nmero de espaos, agentes, eventos e projetos culturais cadastrados. nmero de acessos.
Plataforma SP cultura* integrada com outros sistemas. novas funcionalidades implantadas. Mapeamentos
realizados. dados e indicadores extrados.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. assessoria de comunicao. coordenadoria de
administrao e finanas/Superviso de tecnologia da informao. Secretaria Municipal de desenvolvimento
urbano. Ministrio da cultura.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 75

Book.indb 75 22/11/16 08:58


ao disponibilizar as informaes acerca dos investimentos pblicos em cultura no
municpio atravs de plataforma online de maneira detalhada, acessvel e siste-
4.3 mtica, garantindo a transparncia pblica e o acesso informao.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
informaes relatrios semestrais Plataforma online Plataforma integrada
acerca da execuo publicados no site da para divulgao com bases de dados
oramentria Secretaria Municipal dos investimentos de outras esferas
disponibilizadas de Cultura* com os pblicos em cultura federativas que
no Portal da recursos executados no municpio tm investimentos
Transparncia* da segmentados por implantada pblicos em cultura
Prefeitura de So unidade e dotao com recortes no municpio
Paulo. oramentria por territrios, (governos estadual e
especfica. linguagens, federal).
MeTa 4

programas e tipos de
poltica.

Indicadores: informaes disponibilizadas. Plataforma implantada. bases de dados integrados. nmero de


acessos.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de administrao e finanas/
Superviso de tecnologia da informao. controladoria Geral do Municpio. Secretaria de estado da cultura.
Ministrio da cultura.

76 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 76 22/11/16 08:58


ao criar um memorial digital para catalogao, armazenamento e difuso do acervo*
de publicaes e documentos dos programas e aes vinculados Secretaria Mu-
4.4 nicipal de cultura* e s polticas culturais no municpio.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Acervo* institucional levantamento Memorial digital Memorial digital
da Secretaria do acervo* de para catalogao, para catalogao,
Municipal de Cultura* publicaes e armazenamento e armazenamento e
e acervos* produzidos documentos de difuso dos acervos* difuso dos acervos*
com apoio de programas e aes criado. consolidado.
seus programas vinculados e/ou Acervos*
dispersos sem apoiados pela disponibilizados com
local de referncia Secretaria Municipal licenas livres*.
para catalogao, de Cultura* realizado.
armazenamento e
difuso.

Indicadores: levantamento realizado. Memorial criado. Publicaes e documentos disponibilizados. nmero de


acessos.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. assessoria de comunicao. coordenadoria de
administrao e finanas/Superviso de tecnologia da informao. arquivo histrico Municipal. coordenadoria
do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de cidadania cultural. coordenadoria de centros culturais
e teatros.

MeTa 4

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 77

Book.indb 77 22/11/16 08:58


ao criar uma estratgia integrada de comunicao das polticas culturais e da agenda
cultural municipal com diversificao dos canais de divulgao, contemplando as
4.5 dimenses digitais e territoriais, de forma vinculada s ferramentas do SMiic* e
aos equipamentos culturais de abrangncia regional*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Revista Em Cartaz* estratgia integrada estratgia integrada estratgia integrada
publicada como guia de comunicao de comunicao de comunicao
de programao da criada. implantada. consolidada.
Secretaria Municipal Revista Em Cartaz* Ncleos de
de Cultura* em online consolidada comunicao
formato impresso e como guia de institudos nos
online. programao da equipamentos
Perfis da Secretaria Secretaria Municipal culturais de
MeTa 4

Municipal de Cultura* de Cultura*. abrangncia regional*.


criados nas redes Aplicativo da Site institucional
sociais. agenda cultural da Secretaria
Sites, blogs e municipal integrado Municipal de Cultura*
pginas diversas plataforma SP reformulado.
dos equipamentos Cultura* lanado.
culturais* e Manual de identidade
programas em visual da Secretaria
funcionamento. Municipal de Cultura*
criado.

Indicadores: estratgia integrada de comunicao consolidada. canais de divulgao implantados. nmero de


acessos.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. assessoria de comunicao. coordenadoria de
administrao e finanas/Superviso de tecnologia da informao. Secretaria Municipal de comunicao.

78 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 78 22/11/16 08:58


ao Padronizar os instrumentos de monitoramento e avaliao de pblico dos even-
tos e equipamentos culturais*, contemplando pesquisas peridicas do perfil
4.6 sociodemogrfico, hbitos de consumo cultural e impacto econmico gerado pelas
atividades e pela programao cultural.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Monitoramento instrumentos de instrumentos de indicadores
e avaliao de monitoramento e monitoramento e consolidados,
pblico dos eventos avaliao de pblico avaliao de pblico monitorados e
e equipamentos padronizados e consolidados com disponibilizados de
culturais* realizados implantados de indicadores criados forma contnua.
de forma dispersa e forma integrada e disponibilizados.
no padronizada. aos indicadores Pesquisas realizadas e
do turismo no disponibilizadas.
municpio.

Indicadores: instrumentos de monitoramento implantados. indicadores disponibilizados. Pesquisas realizadas.


responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural. coordenadoria de Programao. So Paulo turismo
(SPturis)/observatrio do turismo*.

leGiSlao de referncia
lei Federal n 12.343/2010 institui o Plano Nacional de Cultura (PNC)*,

MeTa 4
cria o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC)* e
d outras providncias.
lei Federal n 12.527/2011 Dispe sobre os procedimentos a serem ob-
servados pela unio, estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de
garantir o acesso a informaes.
Decreto Municipal n 54.779/2014 institui o Catlogo Municipal de Ba-
ses de Dados (CMBD)*.
Decreto Municipal n 55.838/2015 Dispe sobre a implantao do Siste-
ma Eletrnico de Informaes (SEI)* no mbito da Prefeitura do Municpio
de So Paulo.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 79

Book.indb 79 22/11/16 08:58


Plano nacional de cultura
Meta 2: 100% das unidades da Federao (uFs) e 60% dos municpios atualizando
o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC)*.
Meta 3: Cartografia da diversidade das expresses culturais em todo o territrio
brasileiro realizada.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 28: Mapeamento colaborativo da produo cultural e dos espaos cul-
turais pblicos e privados, com perfil e programao dos espaos,
artistas, grupos e coletivos. Criao de interface nica de acesso ao
mapeamento e agenda, com criao de APi para integrao a redes
sociais, sites externos e aplicativos. Com base no mapeamento,
MeTa 4

implementao de zonas ou distritos culturais pelas cinco zonas


da cidade. Treinamento e capacitao de artistas e gestores para in-
sero e manuteno do contedo do mapeamento e agenda.

80 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 80 22/11/16 08:58


Book.indb 81
Do Espao Urbano e da Infraestrutura Cultural
eiXo ii

22/11/16 08:58
a realizao de atividadeS culturaiS PreSSuPe a exiStncia de locaiS Que tenhaM condi-
eS de acolh-laS, incluindo deSde oS eSPaoS PblicoS* e eQuiPaMentoS culturaiS* aoS
eSPaoS culturaiS indePendenteS*.
MuitoS doS eQuiPaMentoS culturaiS* deMandaM reforMaS e reQualificaeS Para torn-loS Se-
GuroS, aceSSveiS e conectadoS. eM contraPartida, MuitoS territrioS na cidade encontraM-Se
Pouco conteMPladoS Pelo atual conjunto de eQuiPaMentoS, Seja Por Sua localizao, Seja PelaS
deMandaS de uSo MltiPlo. aS MetaS deSte eixo aPontaM Para a Qualificao doS eQuiPaMentoS
culturaiS* exiStenteS e iMPlantao de uMa rede Que conteMPle todoS oS diStritoS da cidade.
no entanto, a PreSena daS PolticaS culturaiS no Se eSGota na rede de eQuiPaMentoS da Secre-
taria MuniciPal de cultura*. Pretende-Se taMbM articular ModeloS de GeSto colaborativa coM
atoreS PblicoS e PrivadoS e forMaS de aPoio a eSPaoS culturaiS indePendenteS*, beM coMo Pro-
Mover a reaProPriao doS eSPaoS PblicoS* coM atividadeS artSticaS e culturaiS, de Maneira
MeTa 5

a PoSSibilitar a difuSo de iniciativaS culturaiS Pela cidade e a aMPliao do aceSSo cultura a


Partir de PolticaS e ProGraMaS inteGradoS.

Meta 5: reQualificao de eQuiPaMentoS culturaiS*


Requalificao dos equipamentos culturais* atendendo s normas de
segurana e acessibilidade, com conectividade* e integrao aos espaos
pblicos*.

eMenta
A Secretaria Municipal de Cultura* responsvel pela gesto direta de uma rede
de equipamentos culturais* que contempla bibliotecas, casas de cultura*, centros
culturais*, escolas de formao, espaos museolgicos* e teatros totalizando, em
2015, 104 equipamentos. Construdos em diferentes perodos, a estrutura fsica e
as condies de funcionamento de cada um desses espaos so bastante variveis,
havendo necessidade de reformas e requalificao para atendimento s normas
de segurana, acessibilidade, conectividade e integrao com o entorno, alm de
manuteno permanente.
A regularizao quanto s normas de segurana essencial para garantir a
proteo dos funcionrios e frequentadores dos equipamentos culturais*, com

82 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 82 22/11/16 08:58


renovao contnua dos Autos de Vistoria do Corpo de Bombeiros* e/ou compro-
vante de segurana para equipamento cultural pblico. A manuteno e moder-
nizao dos equipamentos culturais* devem garantir ainda a acessibilidade plena,
atendendo s normas tcnicas nacionais e legislao vigente para garantia da
acessibilidade arquitetnica, ergonmica e mobiliria.
Alm disso, os equipamentos culturais* devem ser renovados de modo a garantir
uma estrutura adequada para o desenvolvimento das atividades culturais, consi-
derando seu atendimento integrado a diferentes pblicos, vocaes e linguagens
artsticas, bem como as demandas dos gestores e usurios. A requalificao dos
equipamentos culturais* engloba a conservao predial integral, o layout arqui-
tetnico e o tratamento da rea externa, contemplando os conceitos de susten-
tabilidade e integrao aos espaos pblicos*. A integrao com o entorno deve
contemplar a conexo com a rede de transportes e infraestrutura urbana, incluin-
do rotas acessveis, sinalizao e iluminao pblica. J a modernizao desses
equipamentos pressupe a conectividade internet com instalao de sistema de
Wi-Fi livre para acesso gratuito do pblico.

ao adaptar e regularizar os equipamentos culturais* em relao s normas


de segurana e proteo contra incndio.
5.1

MeTa 5
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Projeto para 100% dos 100% dos Equipamentos
regularizao dos equipamentos equipamentos culturais*
equipamentos culturais* com culturais* regularizados e
culturais* em fase de diagnstico e aes regularizados. com manuteno
contratao. para adequao s permanente para
normas de segurana adequao s normas
realizados e 50% de segurana.
regularizados.

Indicadores: Percentual de de equipamentos culturais* com auto de vistoria do corpo de bombeiros* vlido e/ou
comprovante de segurana para equipamento cultural pblico.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras. coordenadoria de administrao e
finanas. Secretaria Municipal de licenciamento

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 83

Book.indb 83 22/11/16 08:58


ao adaptar e reformar os equipamentos culturais* para atendimento s normas de
acessibilidade arquitetnica, ergonmica e mobiliria.
5.2
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
46% dos 60% dos equipamentos 75% dos 100% dos
equipamentos culturais* adequados equipamentos equipamentos
culturais* adequados s normas de culturais* adequados culturais* adequados
s normas de acessibilidade s normas de s normas de
acessibilidade arquitetnica e 100% acessibilidade acessibilidade
arquitetnica e com diagnstico e arquitetnica e arquitetnica,
4% parcialmente projeto para adequao 50% atendendo ergonmica e
adequados. acessibilidade acessibilidade mobiliria.
ergonmica e ergonmica e
MeTa 5

mobiliria. mobiliria.

Indicadores: Percentual de equipamentos culturais* adequados s normas de acessibilidade arquitetnica,


ergonmica e mobiliria.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras. coordenadoria de administrao e
finanas. Secretaria Municipal de licenciamento. Secretaria Municipal da Pessoa com deficincia e Mobilidade
reduzida.

ao adaptar e reformar os equipamentos culturais* que necessitam de requalificao


e realizar manuteno permanente de todos os equipamentos culturais*.
5.3
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
45% dos 60% dos 80% dos 100% dos
equipamentos equipamentos equipamentos equipamentos
culturais* culturais* culturais* culturais*
requalificados. requalificados e 100% requalificados e 100% requalificados
com manuteno com manuteno com manuteno
permanente. permanente. permanente.

Indicadores: Percentual de equipamentos culturais* requalificados. equipamentos culturais* com manuteno


permanente.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras. Secretaria Municipal de coordenao
das Subprefeituras*. Secretaria Municipal do verde e Meio ambiente.

84 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 84 22/11/16 08:58


ao integrar os equipamentos culturais* s polticas de mobilidade e infraestrutura
urbana em conexo com as redes de transportes, incluindo iluminao pblica,
5.4 sinalizao e rotas acessveis.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
100% dos Diagnstico da 100% dos 100% dos
equipamentos integrao dos equipamentos culturais* equipamentos
culturais* com equipamentos de abrangncia culturais* de
iluminao pblica culturais* com as municipal* e regional* abrangncia local*
e parcialmente redes de transportes integrados rede de integrados rede de
integrados s redes de realizado, incluindo transportes, incluindo transportes, incluindo
transporte. sinalizao e rotas sinalizao e rotas sinalizao e rotas
acessveis. acessveis. acessveis.

Indicadores: Percentual de equipamentos culturais* integrados rede de transportes, com sinalizao e rotas
acessveis.
responsveis: assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras. Secretaria Municipal de Servios/
ilume. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano. Secretaria Municipal de transportes. Secretaria Municipal
da Pessoa com deficincia e Mobilidade reduzida.

ao instalar sistema de Wi-fi livre com acesso gratuito internet nos equipamentos
culturais*.
5.5

MeTa 5
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Biblioteca Mrio de 75% dos equipamentos 100% dos Conectividade
Andrade e Centro culturais* com equipamentos nos equipamentos
Cultural So Paulo sistema de Wi-Fi livre culturais* com culturais* mantida e
com sistema Wi-Fi instalado, incluindo sistema de Wi-Fi consolidada.
livre instalado. 100% das bibliotecas, livre instalado.
casas de cultura* e
centros culturais*.

Indicadores: Percentual de equipamentos culturais* com sistema de Wi-fi livre instalado.


responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e teatros.
coordenadoria de cidadania cultural. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio histrico.
Secretaria Municipal de Servios.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 85

Book.indb 85 22/11/16 08:58


leGiSlao de referncia
lei Federal n 13.146/2015 institui a lei Brasileira de incluso da Pessoa
com Deficincia* (estatuto da Pessoa com Deficincia*).
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitura,
Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.
Decreto Municipal n 56.834/2016 institui o Plano de Mobilidade urbana
PlanMob/SP 2015.
Decreto Municipal n 57.376/2016 regulamenta a expedio do Compro-
vante de Segurana para equipamento Cultural Pblico.

Plano nacional de cultura


MeTa 5

Meta 29: 100% de bibliotecas pblicas, museus*, cinemas, teatros, arquivos pbli-
cos e centros culturais* atendendo aos requisitos legais de acessibilidade
e desenvolvendo aes de promoo da fruio cultural por parte das
pessoas com deficincia*.
Meta 34: 50% de bibliotecas pblicas e museus* modernizados.

86 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 86 22/11/16 08:58


Meta 6: rede MuniciPal de eQuiPaMentoS culturaiS*
Implantao da rede de equipamentos culturais de abrangncia local* e
regional* em todos os territrios da cidade, em pleno funcionamento e
contemplando mltiplos usos.

eMenta
A rede municipal de equipamentos culturais* contempla os equipamentos geridos di-
retamente pela Secretaria Municipal de Cultura* e os equipamentos em gesto com-
partilhada com outros rgos municipais, incluindo os Centros Educacionais Unifica-
dos (CEUs)* e equipamentos como os Bosques* e Pontos de Leitura*, alm dos espaos
em operao nos equipamentos da Secretaria Municipal de Cultura*, como os Tele-
centros* e Laboratrios de Fabricao Digital (FabLabs)*.
os equipamentos culturais* municipais esto distribudos em diversos pontos da cida-
de, abrangendo todas as subprefeituras* e 74 dos 96 distritos* existentes. Faz-se neces-
srio, no entanto, contemplar todos os distritos* com equipamentos culturais de abran-
gncia local* e todas as regies administrativas da Secretaria Municipal de Cultura*
com equipamentos culturais de abrangncia regional*, com capacidade para atender
toda a diversidade de pblicos e de expresses culturais em um mesmo local. Para
isso, preciso adaptar, modernizar ou criar novos equipamentos culturais multiuso*

MeTa 6
incluindo espaos de apresentao, exibio de filmes, exposio, formao, leitura,
atelis compartilhados, cultura digital, entre outros que atendam s necessidades de
cada territrio, contemplando, sempre que possvel, imveis prprios. A ampliao
da rede deve priorizar os distritos* desprovidos de equipamentos culturais* e consi-
derar a densidade populacional e o ndice Paulista de Vulnerabilidade Social (IPVS)*.
Para alm da rede de equipamentos culturais multiuso*, est prevista a expanso de
modalidades especficas de equipamentos. A implantao de uma rede pblica de
salas de cinema nos equipamentos culturais* existentes ou em parceria com espaos
culturais alternativos de exibio, com qualidade e preos de ingresso reduzidos, deve
garantir o acesso produo audiovisual em todos os distritos* da cidade, sendo a
distribuio do contedo produzido pela Spcine* uma das prioridades na programa-
o. As casas de cultura do hip hop*, por sua vez, so equipamentos culturais* voltados

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 87

Book.indb 87 22/11/16 08:58


a uma linguagem especfica, devendo estar presentes em todas as regies da cidade.
Alm destes, outros equipamentos culturais* podero ter vocaes temticas especfi-
cas para realizao de atividades e disponibilizao de acervos de linguagens e mani-
festaes culturais, identidades tnicas e raciais e de gnero e sexualidade, de acordo
com a demanda e perfil do territrio e de seus frequentadores.
Para potencializar o uso dos CEUs* e integr-los s diretrizes da poltica cultural mu-
nicipal, deve ser consolidada a gesto compartilhada, com elaborao de um plano de
ao comum e vinculao das bibliotecas e dos Ncleos de Ao Cultural (NACs)
Secretaria Municipal de Cultura*. Por fim, a ampliao de parcerias com outros rgos
municipais possibilita a criao de equipamentos multissetoriais, potencializando a
rede de equipamentos de uso cultural em interlocuo com outras reas, como servi-
os, habitao, verde e meio ambiente, sade, entre outras.
MeTa 6

A programao desenvolvida nos equipamentos culturais* deve contemplar as carac-


tersticas locais e regionais e sua plena utilizao com horrio de atendimento com-
patvel com as demandas do entorno e pblico frequentador, podendo funcionar em
horrio estendido e/ou noturno com ampliao do quadro de servidores. em 2015
todos os centros culturais* e seis bibliotecas possuem horrio de atendimento amplia-
do, alm da Biblioteca Mrio de Andrade com funcionamento 24 horas.

88 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 88 22/11/16 08:58


ao implantar equipamentos culturais multiuso* de abrangncia regional* em todas as
regies administrativas da Secretaria Municipal de cultura*, contemplando as no
6.1 atendidas pelos centros culturais* existentes.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Cinco regies administrativas* Equipamentos 100% das Equipamentos
com centros culturais* culturais multiuso* regies culturais multiuso*
implantados: Centro (Centro de abrangncia administrativas* de abrangncia
Cultural olido); Sudeste (Centro regional* com equipamentos regional*
Cultural So Paulo e Centro implantados em culturais multiuso* consolidados em
Municipal de Culturas Negras quatro regies de abrangncia 100% das regies
do Jabaquara); Norte (Centro administrativas* regional* administrativas*.
Cultural da Juventude); leste no atendidas implantados.
1 (Centro Cultural da Penha); pelos centros Novo centro
leste 3 (Centro de Formao culturais* cultural*
Cultural Cidade Tiradentes). existentes: implantado
Quatro regies administrativas* Noroeste, Sul 1, na regio
com centros ou polos culturais Sul 2 e Sudoeste. administrativa*
planejados para implantao Novos Sul 2.
em equipamentos existentes: equipamentos
Noroeste (Centro Cultural culturais multiuso*
Tendal da lapa); Sul 1 (Centro de abrangncia
Cultural do Graja Palhao regional*
Carequinha); Sul 2 (Centro implantados
Cultural de Santo Amaro); nas regies
Sudoeste (Polo Cultural e administrativas*
Criativo Chcara do Jockey). leste 1 e Centro.

MeTa 6
outros centros ou polos
culturais planejados:
leste 1 (Centro Cultural da vila
Formosa); Centro (Polo Cultural
e Criativo vila itoror) e Sul
2 (Centro Cultural do MBoi
Mirim, em projeto).
Duas regies administrativas
sem centros culturais
implantados e/ou planejados:
leste 2 e leste 4.

Indicadores: regies administrativas* com equipamentos culturais multiuso* de abrangncia regional*


implantados. nmero de equipamentos culturais multiuso* de abrangncia regional* implantados.
responsveis: coordenadoria de centros culturais e teatros.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 89

Book.indb 89 22/11/16 08:58


ao implantar equipamentos culturais multiuso* de abrangncia local* em todos os dis-
tritos*, adaptando os j existentes ou construindo novos equipamentos, priorizando
6.2 os distritos* que no possuem equipamentos culturais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
48% dos distritos* com 50% dos 75% dos 100% dos
equipamentos culturais multiuso*, distritos* com distritos* com distritos* com
considerando casas de cultura*, equipamentos equipamentos equipamentos
centros culturais* e CEUs*. culturais culturais culturais
multiuso* em multiuso* em multiuso* em
23% dos distritos* sem nenhum
funcionamento. funcionamento. funcionamento.
tipo de equipamento cultural*.

Indicadores: Percentual de distritos* com equipamentos culturais multiuso*.


MeTa 6

responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e


teatros. coordenadoria de cidadania cultural. Secretaria Municipal de educao.

ao implantar um circuito municipal de salas de cinema e audiovisual em todos os


distritos*, nos equipamentos culturais* existentes ou em parceria com espaos
6.3 alternativos de exibio.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
licitao aberta para compra 25% dos 50% dos 100% dos
de equipamentos de exibio distritos* com distritos* com distritos* com
cinematogrfica e prestao de salas de cinema salas de cinema salas de cinema
servios de instalao e manuteno implantadas. implantadas. implantadas.
de 19 salas de cinema nos
equipamentos culturais* municipais
(incluindo uma biblioteca, dois
centros culturais* e 16 CEUs*),
abrangendo 20% dos distritos*.

Indicadores: Percentual de distritos* com salas de cinema implantadas.


responsveis: Spcine*. coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria de cidadania cultural.
Secretaria Municipal de educao.

90 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 90 22/11/16 08:58


ao implantar casas de cultura do hip hop* como equipamentos multiuso* temticos de
referncia para memria e circulao da linguagem nas diversas regies da cidade.
6.4
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Projeto de Quatro casas de Quatro casas de Quatro casas de
implantao de duas cultura do hip hop* cultura do hip hop* cultura do hip
casas de cultura do criadas nas regies implantadas nas hop* consolidadas
hip hop* nas regies leste, sul, centro e regies leste, sul, com atividades
leste e sul. noroeste. centro e noroeste. permanentes.

Indicadores: nmero de casas de cultura do hip hop* implantadas.


responsveis: coordenadoria de cidadania cultural.

ao aprofundar e consolidar a gesto compartilhada dos ceus*, integrando a ao


cultural destes equipamentos poltica cultural municipal coordenada pela
6.5 Secretaria Municipal de cultura*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Gesto compartilhada nos Plano de ao comum Ncleos de Modelo
46 CEUs* implantados compreendendo as diretrizes, Ao Cultural de gesto
reestabelecida pelo Decreto polticas e programas de e bibliotecas compartilhada
n 54.823/2014 e articulada cada secretaria nos CEUs* dos CEUs* dos CEUs*

MeTa 6
por meio do Comit elaborado. alinhados consolidado.
intersecretarial de Gesto Grupo de trabalho gesto da
Compartilhada dos CEUs intersecretarial estabelecido Secretaria
(Copatri). para aprofundamento Municipal de
Programas de iniciao do modelo de gesto Cultura*.
artstica e cultural (Pi compartilhada e estudo da
e vocacional) e aes de vinculao dos Ncleos de
programao desenvolvidas Ao Cultural Secretaria
em parceria com a Secretaria Municipal de Cultura*.
Municipal de educao. Ncleos de Ao Cultural
Ncleos de Ao Cultural inseridos nas aes de
e bibliotecas dos CEUs* formao de servidores e
vinculados Secretaria de articulao territorial
Municipal de educao. da Secretaria Municipal de
Cultura* (Meta 2).

Indicadores: ncleos de ao cultural e bibliotecas dos ceus* vinculados Secretaria Municipal de cultura*.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. Secretaria Municipal de educao.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 91

Book.indb 91 22/11/16 08:58


ao Promover parcerias com outros rgos municipais para ampliao da rede de
equipamentos de uso cultural, para alm da gesto compartilhada dos ceus*.
6.6
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
13 Bosques de Parcerias ampliadas Parcerias ampliadas Parcerias ampliadas
Leitura* em gesto com outros rgos com outros rgos com outros rgos
compartilhada com a municipais para municipais para municipais para
Secretaria Municipal ampliao da rede de ampliao da rede de ampliao da rede de
do verde e Meio equipamentos de uso equipamentos de uso equipamentos de uso
Ambiente. cultural. cultural. cultural.
14 Pontos de
Leitura* em gesto
compartilhada com
MeTa 6

as Subprefeituras* e
instituies privadas.
Equipamentos
culturais* localizados
em parques
municipais, como a
escola Municipal de
iniciao Artstica
(eMiA).
30 telecentros*
em operao nas
bibliotecas e centros
culturais*.
7 Laboratrios de
Fabricao Digital
(FabLabs)* pblicos
em operao nos
centros e polos
culturais.

Indicadores: nmero de parcerias estabelecidas.


responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. Secretaria Municipal do verde e Meio ambiente. Secretaria Municipal de educao. Secretaria Municipal
de Servios.

92 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 92 22/11/16 08:58


leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 42.832/2003 Cria os Centros Educacionais Uni-
ficados (CEUs)*.
Decreto Municipal n 54.823/2014 e Portaria intersecretarial SMe/SMC/
SeMe n 03/2015 Dispe e regulamenta sobre a gesto compartilhada
dos Centros Educacionais Unificados (CEUs)* entre as Secretarias Muni-
cipais de educao, de Cultura e de esportes, lazer e recreao.
Decreto Municipal n 55.547/2014 Dispe sobre a transferncia de equi-
pamentos culturais* das subprefeituras* para a Secretaria Municipal de
Cultura* e cria Casas de Cultura*.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitu-
ra, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

Plano nacional de cultura


Meta 31: Municpios brasileiros com algum tipo de instituio ou equipamento
cultural*, entre museu*, teatro ou sala de espetculo, arquivo pblico ou
centro de documentao, cinema e centro cultural*.
Meta 32: 100% dos municpios brasileiros com ao menos uma biblioteca pblica
em funcionamento.

iii conferncia MuniciPal de cultura

MeTa 6
ProPoSta 5: retomar as Casas de Cultura* para a SMC*. Assim como transformar
o decreto por subprefeitura* de regulamentao das mesmas em lei e
com oramento prprio, tendo como meta a destinao de uma Casa
de Cultura* e uma biblioteca pblica por distrito*.
ProPoSta 11: Polticas Pblicas voltadas para o hip hop com efetivao da Semana
Municipal do Hip Hop, conforme determina a lei (referncia
legal) e com autonomia do Movimento Hip Hop na organizao;
reconhecimento do Frum Municipal das Mulheres do Hip Hop
e demais organizaes; efetivao do projeto poltico-pedaggico
para interface com educao; cinco casas de hip hop como centros
culturais de referncia e memria e polticas de circulao para a
linguagem.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 93

Book.indb 93 22/11/16 08:58


Meta 7: GeSto colaborativa* e eSPaoS indePendenteS*
Criao de novos arranjos institucionais para gesto colaborativa* de
equipamentos culturais* e estmulo a espaos culturais independentes*.

eMenta
A capacidade de atendimento da rede de equipamentos culturais* atinge uma frao
ainda insuficiente dos anseios crescentes por espaos para a manifestao cultural
produzida na cidade. As possibilidades de investimento direto da Secretaria Munici-
pal de Cultura* em infraestrutura e oferta de servios culturais so incompatveis com
as demandas, velocidade e amplitude territorial das aes culturais de instituies,
coletivos e agentes culturais. A busca por outras vias de promoo e financiamento
MeTa 7

de espaos culturais precisa ser construda em colaborao pelo poder pblico e so-
ciedade civil, de modo a possibilitar o desenvolvimento de prticas culturais de forma
descentralizada e a partir da diversidade de linguagens e expresses culturais.
A criao de novos arranjos institucionais, modelos de gesto e cesso de espaos
uma iniciativa em curso que deve ser ampliada consolidando formas de gesto cola-
borativa* que possibilitem manter a funo pblica dos espaos de modo integrado
s diretrizes da poltica cultural municipal e tendo como norte a promoo e amplia-
o dos direitos culturais. A construo de novos modelos de governana atravs da
ampliao da participao e redistribuio de atribuies e responsabilidades junto
sociedade civil desafio inescapvel.
Alm dos equipamentos culturais*, muitos imveis pblicos esto ociosos na ci-
dade, encontrando-se fechados ou ocupados por agentes culturais de forma no
regularizada. Mapear, regularizar e ocupar esses espaos por meio de parcerias com
instituies e coletivos culturais criam novas possibilidades de produo e fruio
cultural, com participao das comunidades do entorno e prioridade aos agentes e
movimentos culturais locais com histrico de atuao e capacidade de articulao
em rede. A regulamentao dessas iniciativas deve prever as responsabilidades dos
ocupantes e delimitar os prazos de ocupao, podendo haver previso de rotativi-
dade e seleo por meio de editais.
A ampliao da viabilidade de manuteno de espaos culturais independentes*, de
modo a permitir que iniciativas da sociedade civil sejam bem-sucedidas, tenham
continuidade e sustentabilidade, tambm papel bem-vindo da Secretaria Munici-

94 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 94 22/11/16 08:58


pal de Cultura*, para alm do papel de fonte financiadora nica. Para isso, necess-
rio identificar as potencialidades das iniciativas culturais em ebulio pela cidade, a
fim de promover a demanda cultural em seus diferentes estgios de desenvolvimen-
to. Bibliotecas comunitrias*, cineclubes, pontos de cultura*, cinemas e teatros de rua,
galerias de arte, espaos de experimentao e criao, quadras de escolas de samba,
sebos e livrarias, entre outros, so alguns exemplos de espaos culturais independen-
tes* que transcendem a rede pblica tradicional e devem ser apoiados.
um caminho a ser adotado o incentivo a espaos administrados por grupos, asso-
ciaes e cooperativas por meio de instrumentos como a iseno de imposto Predial e
Territorial urbano (iPTu) a teatros e cinemas de rua e as Zonas Especiais de Preserva-
o Cultural*/reas de Proteo Cultural* (ZEPEC/APC)*, para alm dos programas de
fomento que permitem o subsdio manuteno de espaos culturais (Metas 17 e 18).
Como estratgia para efetivao dessa meta, necessrio difundir a legislao e me-
canismos de incentivo existentes e promover a articulao institucional para amplia-
o de parcerias com outros rgos da gesto municipal e de outros entes federati-
vos, bem como instituies da sociedade civil e setor privado.

ao ampliar, diversificar e potencializar a rede de equipamentos culturais* em parceria


com a sociedade civil por meio de novos modelos de gesto e cesso de espaos.
7.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo

MeTa 7
2015 2017 2021 2025
Quatro equipamentos culturais* Modelos de gesto Modelos de Modelos de
implantados em gesto compartilhada gesto e cesso de gesto e cesso de
compartilhada com instituies consolidados nos espaos ampliados espaos ampliados
da sociedade civil (Auditrio equipamentos e diversificados e diversificados
ibirapuera, Centro de referncia culturais* j de acordo com de acordo com
da Dana da Cidade de So Paulo, existentes e a demanda e a demanda e
canteiro aberto da vila itoror e polos culturais necessidades de necessidades de
residncia do Clube do Choro no e criativos cada equipamento cada equipamento
Teatro Artur de Azevedo). implantados na cultural* e cultural* e
Chcara do Jockey territrio. territrio.
e na vila itoror.
Indicadores: nmero de equipamentos culturais implantados por meio de novos modelos de gesto. nmero de
equipamentos culturais com espaos cedidos.
responsveis: nmero de equipamentos culturais com espaos cedidos. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 95

Book.indb 95 22/11/16 08:58


ao Mapear imveis pblicos ocupados e ociosos, regulariz-los e realizar parcerias
para gesto colaborativa* desses espaos com instituies de interesse pblico e
7.2 coletivos culturais com comprovada relevncia e histrico de atuao.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
levantamento das Mapeamento regularizao regularizao
ocupaes culturais das ocupaes das ocupaes das ocupaes
existentes e de existentes e poltica existentes e poltica existentes e poltica
espaos pblicos de regulamentao de regulamentao de regulamentao
ociosos iniciado. e apoio aos espaos e apoio aos espaos e apoio aos espaos
pblicos ocupados pblicos ocupados pblicos ocupados
elaborada e em implantada. consolidada.
implantao.
MeTa 7

Indicadores: ocupaes culturais mapeadas. nmero de espaos pblicos ocupados regularizados.


responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano.
Secretaria Municipal de habitao. Secretaria Municipal de Servios.

ao Garantir a implantao das isenes fiscais aos imveis em que se estabelecem


teatros ou espaos culturais e cinemas cujo acesso seja por logradouro pblico,
7.3 conforme condies estabelecidas em lei.
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
iseno fiscal 100 espaos culturais Espaos culturais Espaos culturais
para cinemas independentes* independentes* independentes*
de rua, teatros e isentos conforme isentos conforme isentos conforme
espaos culturais condies condies condies
regulamentada. estabelecidas em lei. estabelecidas em lei estabelecidas em lei
Cerca de 80 teatros e de acordo com a e de acordo com a
independentes demanda. demanda.
existentes de acordo
com o Movimento
dos Teatros
independentes de So
Paulo (MoTiN).

Indicadores: nmero de teatros e espaos culturais independentes* isentos. nmero de cinemas de rua isentos.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. Spcine*. Secretaria Municipal de finanas.

96 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 96 22/11/16 08:58


ao estabelecer um programa de apoio a bibliotecas comunitrias* que contemple mapea-
mento, articulao em rede, intercmbio cultural, desenvolvimento de acervos* e trei-
7.4 namento priorizando os territrios no atendidos pelos espaos de leitura municipais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Aproximadamente 30% das bibliotecas 50% das bibliotecas 80% das bibliotecas
200 bibliotecas comunitrias* comunitrias* comunitrias*
comunitrias* mapeadas apoiadas. mapeadas apoiadas. mapeadas apoiadas.
mapeadas com
apoios pontuais do
poder pblico.

Indicadores: nmero de bibliotecas comunitrias* mapeadas. Percentual de bibliotecas comunitrias*


mapeadas apoiadas.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de cidadania cultural.

ao identificar e instituir o registro das zonas especiais de Preservao cultural/reas de


Proteo cultural* (zePec-aPc)* para proteo dos imveis destinados produo,
7.5 fruio, formao e exibio pblica de contedos culturais e artsticos.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025

MeTa 7
ZEPEC-APC* Poltica de Poltica de Poltica de
aprovada e reconhecimento reconhecimento reconhecimento
regulamentada. das ZEPEC-APC* das ZEPEC-APC* das ZEPEC-APC*
definida e comisso consolidada com consolidada com
de anlise especfica reconhecimento de reconhecimento de
implantada com ao menos 35 espaos ao menos 50 espaos
reconhecimento de de acordo com a de acordo com a
ao menos 25 espaos demanda. demanda.
de acordo com a
demanda.

Indicadores: comisso de anlise especfica para reconhecimento das zePec-aPc implantada. nmero de
zePec-aPc* reconhecidas.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 97

Book.indb 97 22/11/16 08:58


leGiSlao de referncia
lei Municipal n 13.712/2004 Concede incentivos fiscais a cinemas que
funcionem em imveis cujo acesso seja por logradouro pblico ou em
espaos semipblicos de circulao em galerias, mediante contraparti-
das socioculturais.
lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento ur-
bano e o Plano Diretor Estratgico* do Municpio de So Paulo.
Decreto Municipal n 56.725/2015 regulamenta disposies da lei n
16.050, de 31 de julho de 2014 Plano Diretor Estratgico*, relativas s
Zonas Especiais de Preservao Cultural* rea de Proteo Cultural*
(ZEPEC/APC)*.
MeTa 7

lei Municipal n 16.173/2015 Concede iseno de imposto Predial e Ter-


ritorial urbano (iPTu) aos imveis em que se estabelecem teatros e espaos
culturais nas condies que especifica.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitura,
Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 4: Mapear e regularizar os espaos pblicos, privados (e/ou tombados)
ociosos, para serem ocupados e revitalizados por grupos culturais,
com fins de utilizao, atravs de concesso de uso, desapropriao
ou instrumento jurdico pertinente.
ProPoSta 16: Criar e garantir a continuidade de polticas pblicas para ocupao
de espaos ociosos pblicos e privados, incluindo patrimnio*
histrico tombado edificado, ruas, parques e praas, equipamentos
de outras secretarias e ministrios, por parte de coletivos de arte e
cultura, nas esferas municipal, estadual e federal. Que a ocupao
seja garantida por lei, derrubando entraves legais, com esforo do
executivo e do legislativo.

98 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 98 22/11/16 08:58


Meta 8: ocuPao de eSPaoS PblicoS*
Promoo da ocupao dos espaos pblicos* com prticas e atividades
artstico-culturais.

eMenta
Cada vez mais os espaos pblicos* tornam-se referncia para o desenvolvimento
de atividades e intervenes artsticas e culturais, promovendo uma mudana na
cultura urbana e ampliando o direito cidade* a partir de prticas de convivncia
e sociabilidade.
A reverso do abandono e a promoo da ocupao das ruas, parques e praas se
do no s pela implantao de infraestrutura e manuteno dos espaos pblicos*,
como pelo estmulo ao desenvolvimento de atividades culturais. A implementao
de polticas voltadas para ocupao dos espaos pblicos* pela cidadania, tais como
a regulamentao do Carnaval de Rua*, dos Artistas de Rua*, da Comida de rua
e a criao de programas como o Ruas Abertas*, o Wi-Fi Livre SP*, entre outros,
promovem uma mudana de hbitos, comportamentos e modos de vida na cidade
por meio de prticas coletivas e de convivncia.
Do incentivo e da realizao de eventos (como o Carnaval de Rua* e a Virada
Cultural*) s manifestaes das culturas populares e tradicionais e s interven-

MeTa 8
es artstico-culturais do grafite e da arte de rua, a ao cultural encontra-se
no cerne da apropriao e ressignificao dos espaos pblicos*. Cabe ao poder
pblico reconhecer e impulsionar iniciativas existentes e estimular a ao cultural
autnoma de artistas, movimentos, instituies e coletivos culturais.
Para o sucesso dessas iniciativas torna-se necessria a regulamentao e adequa-
o da infraestrutura dos espaos pblicos* para o desenvolvimento das atividades
culturais com instalao de pontos de energia, Wi-Fi e banheiros pblicos, o que
pressupe uma ao integrada entre diversos rgos pblicos.
Alm disso, capacitar os agentes pblicos e desburocratizar a obteno de auto-
rizaes para intervenes artsticas urbanas, tais como: murais, grafite, lambe-
-lambe, pichao, escultura, fotografia e projees em muros, fachadas, viadutos,

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 99

Book.indb 99 22/11/16 08:58


tapumes de obras, postes, caladas, entre outros, permitem a liberao e o forta-
lecimento de expresses artsticas que compem a paisagem cultural da cidade
com o reconhecimento e proteo da arte urbana.
Alm do protagonismo e da articulao entre governo e sociedade civil, o reco-
nhecimento e valorizao dos espaos pblicos* dependem ainda de instrumentos
urbanos que os efetivem como poltica de estado. A criao dos Territrios de Inte-
resse da Cultura e da Paisagem (TICPs)* pelo Plano Diretor Estratgico*, marco da
legislao urbanstica aprovado em 2014, contribui para assegurar a memria e a
continuidade dos espaos com valor cultural afetivo na cidade.

ao consolidar programas intersetoriais para ocupao de espaos pblicos* por meio


de prticas artstico-culturais, a partir da convergncia de aes e oramentos
8.1
MeTa 8

para garantir infraestrutura, segurana e acessibilidade e promover atividades nas


ruas abertas*, Praas Wi-fi livre SP*, parques, cemitrios, entre outros.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Ruas Abertas* Grupo de trabalho para Poltica Poltica
implantadas em 29 elaborao de uma poltica intersecretarial intersecretarial
subprefeituras. intersecretarial de ocupao de ocupao dos de ocupao dos
120 Praas Wi-Fi dos espaos pblicos* criado. espaos pblicos* espaos pblicos*
Livre SP* em Procedimentos para facilitar implantada. consolidada
operao. a realizao de atividades Espaos pblicos* com ampliao
Atividades culturais em espaos pblicos* com maior das atividades
eventuais definidos. recorrncia e espaos
realizadas em Espaos pblicos* com maior de atividades adequados com
parques, cemitrios recorrncia de atividades culturais infraestrutura e
e outros locais culturais mapeados para adequados com acessibilidade.
pblicos por investimento intersecretarial infraestrutura e
meio do Circuito em infraestrutura e acessibilidade.
Municipal de acessibilidade.
Cultura* (Meta 16).

Indicadores: Poltica implantada. espaos pblicos* mapeados e adequados com infraestrutura e acessibilidade.
atividades desenvolvidas.
responsveis: coordenadoria de Programao. Secretaria Municipal de transportes. Secretaria Municipal
de Servios. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano. Secretaria Municipal do verde e Meio ambiente.
So Paulo turismo (SPturis). Secretaria Municipal de coordenao das Subprefeituras*. Secretaria Municipal de
licenciamento.

100 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 100 22/11/16 08:59


ao apoiar e consolidar o carnaval de rua*, os blocos e cordes carnavalescos e os
eventos, festas e intervenes de coletivos culturais independentes de carter no
8.2 competitivo e comercial do municpio.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Carnaval de Blocos e Blocos e Blocos e
Rua* apoiado programao artstica programao artstica programao artstica
pela Prefeitura contemplados em contemplados em contemplados em
com mais de 300 todas as regies da todas as regies da todas as regies da
blocos cadastrados cidade no perodo do cidade no perodo do cidade no perodo do
e programao Carnaval de Rua*. Carnaval de Rua*. Carnaval de Rua*.
artstica nas cinco lei do Carnaval de Atividades Mecanismos e
regies da cidade. Rua* aprovada. espontneas em todas instncias criados
Festas e intervenes leis e decretos para as subprefeituras* para aprovao
de coletivos culturais ocupao dos espaos mapeadas. e execuo de
com apoios pontuais pblicos* por eventos editais de apoio atividades em cada
do poder pblico por e manifestaes a eventos, festas subprefeitura*.
meio de autorizaes culturais temporrias e intervenes de editais de apoio
e eventos como o SP revistos e aprovados. coletivos culturais a eventos, festas
na Rua*. formulados. e intervenes de
Aes pulverizadas regras estabelecidas coletivos culturais
nas subprefeituras*, para as possibilidades implantados.
principalmente de financiamento
nas regies privado das aes.
administrativas* do
centro e sudoeste.

Indicadores: nmero de blocos e cordes carnavalescos. nmero de turistas atrados no perodo do carnaval

MeTa 8
de rua*. nmero de atividades realizadas por subprefeitura*. nmero de aes apoiadas.
responsveis: coordenadoria de Programao. So Paulo negcios S.a. So Paulo turismo (SPturis).
Secretaria executiva de comunicao. Secretaria Municipal de coordenao das Subprefeituras*. Secretaria
Municipal de desenvolvimento urbano. Secretaria Municipal de direitos humanos e cidadania. Secretaria Municipal
de licenciamento. Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres. Secretaria Municipal da Sade. Secretaria
Municipal de Segurana urbana. Secretaria Municipal de Servios. Secretaria Municipal de transportes/companhia
de engenharia de trfego (cet).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 101

Book.indb 101 22/11/16 08:59


ao reconhecer e proteger prticas e manifestaes urbanas de interveno
artstico-cultural e regulamentar e desburocratizar a utilizao dos espaos
8.3 pblicos* ou privados para enriquecimento da paisagem urbana, divulgando
a regulamentao para os grupos de interesse e promovendo a formao de
agentes pblicos.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Apresentaes Lei de Filmagens* Novas prticas Fundos colaborativos
culturais de aprovada. e manifestaes para financiamento
artistas de rua Agentes pblicos de urbanas de de atividades de
regulamentadas em segurana, limpeza interveno artstico- ocupao dos espaos
vias, cruzamentos, e zeladoria urbana -cultural pblicos* criados.
parques e praas formados. reconhecidas e
MeTa 8

pblicas sem a regulamentadas,


necessidade de incluindo o
autorizao ou grafite, projees
pedido de licena. e audiovisual
Cartilha Arte na rua expandido.
- um guia ilustrado Agentes pblicos de
sobre a legislao da segurana, limpeza
cidade de So Paulo e zeladoria urbana
para Artistas de rua formados.
publicada.
Lei de Filmagens*
em elaborao para
desburocratizao
das produes
audiovisuais
realizadas no espao
pblico*.

Indicadores: leis e regulamentaes aprovadas. aes de divulgao de regulamentaes realizadas.


nmero de agentes pblicos formados.
responsveis: coordenadoria de Programao. departamento do Patrimnio histrico. Spcine*. Secretaria
Municipal de desenvolvimento urbano.

102 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 102 22/11/16 08:59


ao reconhecer os territrios de interesse da cultura e da Paisagem (ticPs)* nas
reas que concentram grande nmero de espaos, atividades ou instituies
8.4 culturais de relevncia simblica para o municpio e estabelecer as condies
para concesso de incentivos.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Territrios de Territrios de Conselhos gestores* Conselhos gestores*
Interesse da Cultura Interesse da Cultura paritrios para dos TICPs*
e da Paisagem e da Paisagem* acompanhar, avaliar, cooperando e
(TICPs)* criados regulamentados. recomendar e aprovar intercambiando
pelo Plano Diretor polticas, planos e experincias.
Estratgico*, mas no aes relativas aos Ao menos quatro
regulamentados. objetivos dos TICPs* Territrios de Interesse
Dois Territrios de criados. da Cultura e da
Interesse da Cultura e Ao menos um novo Paisagem* criados.
da Paisagem* criados: Territrio de Plano de gesto
TiCP Paulista/luz e Interesse da Cultura integrando polticas,
TiCP Jaragu/Perus. e da Paisagem* programas e aes
reconhecido e relativos aos objetivos
delimitado. dos TICPs* elaborado
e incentivos
concedidos.

Indicadores: nmero de territrios de interesse da cultura e da Paisagem* reconhecidos. conselhos


gestores* dos ticPs* implantados. incentivos concedidos.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano.

MeTa 8

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 103

Book.indb 103 22/11/16 08:59


LegisLao de referncia
Lei Municipal n 13.924/2004 Institui a Semana do Hip Hop no Muni-
cpio de So Paulo.
Lei Municipal n 14.485/2007 Consolida a Legislao Municipal referente
a datas comemorativas, eventos e feriados do Municpio de So Paulo.
Decreto Municipal n 49.969/2008 Regulamenta a expedio de alvar de
autorizao para eventos pblicos e temporrios.
Lei Municipal n 15.947/2013 Dispe sobre as regras para comercializao
de alimentos em vias e reas pblicas comida de rua.
Lei Municipal n 15.776/2013 e Decreto Municipal n 55.140/2014 Dispe
e regulamenta a apresentao de artistas de rua nos logradouros pblicos do
Municpio de So Paulo.
META 8

Lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento Urbano


e o Plano Diretor Estratgico* do Municpio de So Paulo.
Decreto Municipal n 56.690/2015 Disciplina o Carnaval de Rua* da cidade
de So Paulo.
Lei Municipal n 16.402/2016 Disciplina o parcelamento, o uso e a ocupao
do solo no Municpio de So Paulo, de acordo com a Lei n 16.050/2014 Pla-
no Diretor Estratgico.
Decreto Municipal n 57.086/2016 Institui o Programa Ruas Abertas*.
Projeto de Lei n 298/2016 Institui e disciplina o Carnaval de Rua* da
Cidade de So Paulo.

PLano nacionaL de cuLtura


Meta 8: 110 territrios criativos* reconhecidos.

iii conferncia MuniciPaL de cuLtura


ProPosta 16: Criar e garantir a continuidade de polticas pblicas para ocupao de
espaos ociosos pblicos e privados, incluindo patrimnio* histrico
tombado edificado, ruas, parques e praas, equipamentos de outras
secretarias e ministrios, por parte de coletivos de arte e cultura, nas
esferas municipal, estadual e federal. Que a ocupao seja garantida por
lei, derrubando entraves legais, com esforo do Executivo e do Legislativo.

104 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


ProPoSta 24: implementao da Lei de Artistas de Rua* (15.776 de 29 de maio
de 2013), atravs da criao de um comit intersetorial (sociedade
civil, SMC, subprefeituras*, SvMA, Direitos Humanos, segurana
pblica e desenvolvimento urbano). investimento em infraestrutu-
ra para viabilizar a arte de rua (totens de eletricidade, iluminao
pblica, caladas, arenas em praas, parques, etc.). imediata aprova-
o do Pl Federal 1.096/2011, que garante a liberdade de expresso
artstica de artistas de rua em nvel nacional. Desburocratizao,
apoio e descriminalizao do uso das ruas, praas e parques. Garan-
tir um circuito de arte de rua.

MeTa 8

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 105

Book.indb 105 22/11/16 08:59


Book.indb 106
eiXo iii Do Patrimnio Cultural* e da Memria

22/11/16 08:59
o PatriMnio cultural* da cidade de So Paulo coMPoSto Por iMveiS, caSaS hiStricaS, Monu-
MentoS e luGareS de valor artStico, arQueolGico, hiStrico e PaiSaGStico, alM doS SabereS e
fazereS, celebraeS e forMaS de exPreSSo do PatriMnio* iMaterial e doS acervoS* biblioGr-
ficoS, arQuivSticoS e MuSeolGicoS.
eSte eixo abranGe iniciativaS Para Qualificar a PreServao, Manuteno e aceSSo aoS benS e
PaiSaGenS culturaiS do MunicPio, beM coMo Potencializar a conServao e diSSeMinao doS
acervoS*, Por Meio doS inStruMentoS de Proteo, PeSQuiSaS, educao PatriMonial e eSPaoS
MuSeolGicoS*. abarca, Portanto, aS PolticaS de PreServao e difuSo do PatriMnio cultural*
e da MeMria PauliStana.

Meta 9: PreServao do PatriMnio*


Preservao dos bens* e paisagens culturais, monumentos e obras arts-
ticas e reas de potencial arqueolgico com instrumentos de reconheci-
mento e proteo diversificados e implantados em sua plenitude.

eMenta
o patrimnio* compreende bens materiais e imateriais representantivos da hist-
ria e da cultura de uma sociedade. Para sua preservao, h polticas voltadas ao
levantamento, reconhecimento, tombamento* e registro* de bens culturais* e reas

MeTa 9
de potencial arqueolgico.
os processos de tombamento* e registro* de bens culturais* so responsabilidade
da Secretaria Municipal de Cultura*, porm, contam, cada vez mais, com a parti-
cipao de seus detentores e comunidades do entorno para o mapeamento, iden-
tificao e preservao. A realizao de pesquisas para o levantamento e reconhe-
cimento dos bens culturais* e reas arqueolgicas em parceria com a sociedade
civil, instituies especializadas, coletivos e universidades so primordiais para
o avano dessa meta, bem como a realizao de parcerias no que diz respeito s
aes de conservao e salvaguarda, que devem garantir a proteo, manuteno
e valorizao efetivas do patrimnio* identificado.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 107

Book.indb 107 22/11/16 08:59


Dentre os instrumentos utilizados para preservao do patrimnio* esto tomba-
mentos* de bens materiais e registros de bens imateriais*. Alm destes, constituem
novos instrumentos o Selo de Valor Cultural*, o Levantamento e Cadastro Arque-
olgico do Municpio de So Paulo (LECAM)* e o Territrio de Interesse da Cultura
e da Paisagem (TICP)*, de fundamental importncia para o reconhecimento das
Zonas Especiais de Preservao Cultural (ZEPEC)*, previstas pelo Plano Diretor
Estratgico* do municpio.
Tratando dos bens culturais* sob a guarda do municpio, So Paulo possui 436 mo-
numentos e obras artsticas em vias e espaos pblicos*. A manuteno destes de
responsabilidade compartilhada entre vrios rgos da Prefeitura, que se articulam
por meio da Comisso Permanente de Anlise de Assuntos Concernentes a obras
e Monumentos Artsticos. No existe, no entanto, um plano de conservao* e res-
MeTa 9

tauro que atenda de forma qualificada a essa demanda, cujo potencial econmico e
paisagstico depende de sua preservao. Para tanto, de fundamental importncia
o estabelecimento de parcerias com a sociedade civil e setor privado, a exemplo do
Programa Adote uma obra Artstica e da realizao de aes educativas. necess-
rio ainda rever a pertinncia de determinadas obras e monumentos, rediscutindo a
paisagem paulistana com a participao da populao.
em todos os casos, a poltica de patrimnio* deve abarcar a diversificao, de-
mocratizao e ampla difuso das prticas de reconhecimento e preservao,
contemplando a diversidade de linguagens e segmentos tnicos e culturais que
compem a sociedade (com destaque para as matrizes das culturas negras e ind-
genas), bem como a descentralizao e distribuio das aes em todo o territrio
da cidade, priorizando aqueles ainda no suficientemente representados no con-
junto do patrimnio* reconhecido.

108 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 108 22/11/16 08:59


ao fomentar estudos para identificao e reconhecimento de bens materiais,
realizar o tombamento* e monitorar seus planos de conservao*.
9.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
20 estudos de Nmero de estudos Nmero de estudos Nmero de estudos
tombamento* abertos. de tombamento* de tombamento* de tombamento*
Dez tombamentos* abertos por ano abertos por ano abertos por ano
realizados. mantido e estudos de mantido e estudos de mantido e estudos de
Cinco termos de todos os imveis com todos os imveis com todos os imveis com
compromisso visando abertura de processo abertura de processo abertura de processo
conservao dos de tombamento* de tombamento* de tombamento*
imveis tombados at maro de 2016 realizados. realizados.
aprovados, a serem realizados. Dez planos de 25 planos de
monitorados por Cinco planos conservao* conservao*
de conservao*
trs anos. monitorados e monitorados e
monitorados e
apoiados. apoiados. apoiados.

Indicadores: nmero de estudos de tombamento* abertos ao ano. nmero de tombamentos* realizados ao ano.
nmero de planos de conservao* apoiados e monitorados.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras.

ao fomentar estudos para identificao e reconhecimento de bens imateriais,


realizar registro* e monitorar planos de salvaguarda* por meio da participao
9.2 da sociedade civil e grupos envolvidos em prticas culturais tradicionais.

MeTa 9
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
14 pedidos de registro Dois estudos Quatro estudos Seis estudos
de bens imateriais* de registro de de registro de de registro de
protocolados desde 2007. bens imateriais* bens imateriais* bens imateriais*
Trs registros de bens concludos por ano. concludos por ano. concludos por ano.
imateriais* realizados: Ao menos cinco Ao menos dez Ao menos 20
Casa Godinho, Samba bens imateriais bens imateriais bens imateriais
Paulistano e 22 Teatros registrados. registrados. registrados.
independentes. um plano de Trs planos de Cinco planos
um estudo para registro* salvaguarda* salvaguarda* de salvaguarda*
do candombl em monitorado e monitorados e monitorados e
andamento. apoiado. apoiados. apoiados.

Indicadores: nmero de estudos de registro* realizados. nmero de bens imateriais registrados. nmero de
planos de salvaguarda* monitorados e apoiados.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. coordenadoria de cidadania cultural.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 109

Book.indb 109 22/11/16 08:59


ao diversificar e implantar novos instrumentos de reconhecimento e proteo de
bens culturais* atravs do Selo de valor cultural*, levantamento e cadastro
9.3 arqueolgico (lecaM)* e identificao e instituio das zonas especiais de
Preservao cultural (zePec)*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Duas reas 20 estudos especficos 30 estudos especficos 40 estudos especficos
de potencial de reconhecimento de reconhecimento de reconhecimento
arqueolgico e proteo de e proteo de e proteo de
reconhecidas: Centro bens culturais* e bens culturais* e bens culturais* e
e Penha. reas de potencial reas de potencial reas de potencial
20 bens culturais* arqueolgico via Selo arqueolgico via Selo arqueolgico via Selo
em processo de de Valor Cultural*, de Valor Cultural*, de Valor Cultural*,
MeTa 9

reconhecimento LECAM* e ZEPEC* LECAM* e ZEPEC* LECAM* e ZEPEC*


pelo Selo de Valor realizados. realizados. realizados.
Cultural*. Dez bens 20 bens reconhecidos 30 bens reconhecidos
reconhecidos por por meio do Selo de por meio do Selo de
meio do Selo de Valor Valor Cultural*. Valor Cultural*.
Cultural*. Ao menos uma Ao menos quatro
rea cadastrada no reas cadastradas no
LECAM*. LECAM*.

Indicadores: nmero de estudos especficos de reconhecimento e proteo de bens culturais* e reas de


potencial arqueolgico realizados. nmero de bens reconhecidos por meio do Selo de valor cultural*. nmero de
reas cadastradas no lecaM*. nmero de zePecs* reconhecidas.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. Secretaria Municipal de desenvolvimento urbano.

110 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 110 22/11/16 08:59


ao realizar diagnstico da situao de conservao e restauro dos monumentos
e obras artsticas existentes em espaos pblicos* e implantar planos de
9.4 conservao* e restauro.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
436 monumentos e 20% do acervo 40% do acervo 80% do acervo
obras artsticas em de monumentos de monumentos de monumentos
espaos pblicos* e obras artsticas e obras artsticas e obras artsticas
catalogados no com diagnsticos com diagnsticos com diagnsticos
inventrio de realizados. realizados. realizados.
obras de Arte em 30% dos monumentos 30% dos monumentos 30% dos monumentos
logradouros Pblicos e obras artsticas e obras artsticas e obras artsticas
de So Paulo. com diagnsticos com diagnsticos com diagnsticos
110 monumentos realizados com planos realizados com planos realizados com planos
e obras artsticas de conservao* de conservao* de conservao*
recuperados entre implantados. implantados. implantados.
2000 e 2015.
um monumento
adotado e recuperado
pelo Programa Adote
uma obra Artstica.
uma obra com
termo de cooperao
assinado.
Trs monumentos
com diagnsticos
realizados em
processo de

MeTa 9
conservao e
restauro.

Indicadores: Percentual do acervo* de monumentos e obras artsticas com diagnsticos realizados.


Percentual de monumentos e obras artsticas com diagnsticos realizados com planos de conservao* implantados.
nmero de planos de conservao* implantados.
responsveis: departamento do Patrimnio histrico. assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras.
Secretaria Municipal de Servios.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 111

Book.indb 111 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
lei Municipal n 10.032/1985 e lei Municipal n 10.236/1986 Criao do
Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e Am-
biental de So Paulo (CONPRESP)*.
Decreto Municipal n34.511/1994 institui o Programa Adote uma obra
Artstica.
Decreto Municipal n 41.853/2002 institui a Comisso Permanente de
Anlise de Assuntos Concernentes a obras e Monumentos Artsticos em
espaos Pblicos.
lei Municipal n 14.223/2006 e Decreto Municipal n 52.062/2010 Dis-
pem e regulamentam sobre a celebrao de termos de cooperao com a
iniciativa privada, visando execuo e manuteno de melhorias urbanas,
MeTa 9

ambientais e paisagsticas, bem como conservao de reas municipais.


lei Municipal n 14.406/2007 e resoluo n 07/CoNPreSP/2016 ins-
tituem o Programa Permanente de Proteo e Conservao do Patrimnio
imaterial do Municpio de So Paulo.
resoluo n 35/CoNPreSP/2015 institui o Selo de Valor Cultural* da
Cidade de So Paulo.
lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento ur-
bano e o Plano Diretor Estratgico* do Municpio de So Paulo.
lei Municipal n 16.402/2016 Disciplina o parcelamento, o uso e a ocupa-
o do solo no Municpio de So Paulo, de acordo com a lei n 16.050/2014
Plano Diretor Estratgico*.

112 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 112 22/11/16 08:59


Plano nacional de cultura
Meta 4: Poltica Nacional de proteo e valorizao dos conhecimentos e expres-
ses das culturas populares e tradicionais implantada.
Meta 5: Sistema Nacional de Patrimnio Cultural* implantado, com 100% das
unidades da Federao (uFs) e 60% dos municpios com legislao e
poltica de patrimnio* aprovadas.
Meta 8: 110 territrios criativos* reconhecidos.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 20: valorizao, regulamentao e investimentos em artistas locais.
reconhecimento e incluso de grupos e manifestaes culturais
tradicionais, grupos socialmente discriminados como funk, hip hop,
forr e samba e grupos amadores reconhecidos pela comunidade
na lei de patrimnio* imaterial da cidade. Alm de criar um selo
de reconhecimento destas manifestaes para que o poder pblico
garanta sua efetiva realizao.

MeTa 9

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 113

Book.indb 113 22/11/16 08:59


Meta 10: educao PatriMonial
Valorizao da educao patrimonial para produo e difuso de conheci-
mento acerca dos bens culturais* reconhecidos como patrimnio*.

eMenta
Para a conscientizao da importncia dos bens culturais* da cidade de So
Paulo preciso formar os cidados de modo que a preservao e a prote-
o sejam parte da cidadania cultural. A valorizao do patrimnio* traz a
necessidade da construo de um dilogo do poder pblico com os atores
da sociedade civil, para que contribuam no reconhecimento, salvaguarda e
preservao dos bens culturais* e para que as aes sejam difundidas e incor-
MeTa 10

poradas educao patrimonial dos cidados, contemplando as manifestaes


dos diversos segmentos tnicos e culturais de forma descentralizada na cidade.
Da a importncia de desenvolver aes culturais e educativas transversais para
divulgao do patrimnio*, por ciclos e eventos de difuso do conhecimento
como nas jornadas, debates, seminrios e encontros temticos, bem como pela
publicao de peridicos especializados. As aes devem ser amplas e abertas,
produzidas em linguagens e formatos acessveis tambm ao pblico no acad-
mico, contando tanto com a participao de especialistas, gestores e tcnicos da
rea quanto das comunidades, coletivos e agentes locais promotores de processos
autnomos de inventariao e difuso do patrimnio cultural* e da memria.
Alm dos eventos e publicaes, necessrio contemplar a construo de
relaes para identificao, preservao, valorizao e produo de co-
nhecimento acerca do patrimnio cultural*, trabalhando na construo de
processos participativos de educao patrimonial. As metodologias de reca-
racterizao e de inventrios* participativos devem garantir o envolvimento
do poder pblico e da sociedade na proteo e gesto compartilhada do patri-
mnio cultural*, atravs do dilogo entre os diferentes sujeitos da preservao
que tenham como ponto de partida a valorizao da memria coletiva e da di-
versidade de saberes e narrativas construdas pelos grupos sociais envolvidos
a partir da experincia vivida no lugar, em um processo horizontal, dialgi-

114 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 114 22/11/16 08:59


co e participativo que v alm da mera transmisso de informaes e valores.
Para cumprimento dessa meta, devem-se firmar parcerias com coletivos, or-
ganizaes da sociedade civil, universidades, rede pblica de ensino, iniciati-
va privada e programas pblicos federais e estaduais, alm de estimular a rea-
lizao de aes integradas aos equipamentos culturais*, a fim de garantir o
lcus para disponibilizao dos acervos* acumulados nestes projetos de pes-
quisa e sistematizao dos conhecimentos acerca dos patrimnios culturais*.
Como estratgia complementar para ampliar a abrangncia desta meta, deve-
-se buscar a articulao com a Secretaria Municipal de educao no senti-
do de considerar a importncia das escolas na educao patrimonial, a fim de
que capacitem professores e incorporem nos currculos estudos que abarquem
o patrimnio* e que contribuam para difuso e valorizao dos bens culturais*.

ao realizar eventos anuais para promoo da reflexo e difuso acerca dos


patrimnios*, acervos*, arquivos, arqueologia*, museus* e memria, incluindo
10.1 jornadas, debates e seminrios.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Jornadas, debates oito eventos anuais 12 eventos anuais 18 eventos anuais

MeTa 10
e seminrios realizados. realizados. realizados.
realizados, a exemplo
da Jornada do
Patrimnio*, Semana
do Patrimnio e
srie Patrimnio em
Debate.

Indicadores: nmero de eventos realizados por ano.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 115

Book.indb 115 22/11/16 08:59


ao Publicar revistas especializadas sobre patrimnio*, acervos*, arquivos,
arqueologia*, museus* e memria.
10.2
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Publicao da Duas publicaes Duas publicaes Trs publicaes
revista do Arquivo especializadas especializadas especializadas
Histrico Municipal. realizadas por ano. realizadas por realizadas por
semestre. semestre.

Indicadores: nmero de publicaes especializadas realizadas.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico.
MeTa 10

ao implantar programa de educao patrimonial por meio da recaracterizao e


realizao de inventrios* participativos.
10.3
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
recaracterizao Metodologia de Dez reas ou bens 20 reas ou bens
participativa da vila educao patrimonial com recaracterizao com recaracterizao
Maria Zlia realizada. por meio da e inventrios* e inventrios*
Metodologia recaracterizao participativos participativos
de inventrios* e realizao de realizados por meio realizados por meio
participativos inventrios* de parcerias. de parcerias.
estruturada para ser participativos
aplicada em outras consolidada.
reas. Frum de
Patrimnio* com
representantes do
governo e sociedade
civil criado.

Indicadores: nmero de reas ou bens com recaracterizao e inventrios* participativos realizados.


responsveis: departamento do Patrimnio histrico.

116 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 116 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
lei Municipal n 14.405/2007 Dispe sobre a incluso de tema relativo
preservao de bens pblicos nas atividades escolares da rede municipal de
ensino.
lei Municipal n 16.546/2016 institui a Jornada do Patrimnio* e dispe
sobre a Semana da valorizao do Patrimnio Histrico e Cultural da
Cidade de So Paulo.

MeTa 10

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 117

Book.indb 117 22/11/16 08:59


Meta 11: MuSeuS* e MeMria
Fortalecimento dos espaos museolgicos* para gesto e difuso dos acer
vos* e bens culturais*.

eMenta
os acervos* museolgicos so parte do patrimnio cultural* da cidade de So
Paulo, sendo fundamental a estruturao e o fortalecimento da gesto museo-
lgica para sua salvaguarda, documentao, pesquisa e difuso, alinhado com as
recomendaes previstas no estatuto dos Museus e demais legislaes vigentes.
os espaos museolgicos* so prioritrios no processo de educao, formao e
MeTa 11

fruio desses acervos*, promovendo atividades socioeducativas de forma per-


manente e fortalecendo o desenvolvimento da cidadania por meio do acesso
cultura, histria e memria. A criao de um sistema de museus ir permitir a
formulao de uma poltica integrada a partir da definio de parmetros legais,
conceituais, tcnicos e patrimoniais de relevncia para os museus* municipais e
seus respectivos acervos*, com a participao dos profissionais que atuam na rea
museolgica.
Alm dos museus*, outros equipamentos culturais* possuem acervos* e espaos
para exposies. Criar um circuito de exposies envolvendo, em especial, os mu-
seus* e centros culturais* (podendo abarcar ainda bibliotecas, casas de cultura*
e teatros) d oportunidade para que o pblico tenha contato com estas obras,
considerando os acervos* existentes e a produo no campo das artes visuais, com
ampla diversidade temtica. A ampliao da oferta de exposies deve vir acom-
panhada da ampliao de pblico nestes espaos, por meio da criao de estrat-
gias quanto realizao de visitas monitoradas, palestras e oficinas.
Para alm dos acervos* e espaos museolgicos*, conhecer e preservar a memria
local dos territrios uma forma de entender a construo das identidades pre-
sentes na cidade de So Paulo, considerando a diversidade de segmentos tnicos
e culturais que compem a sociedade paulistana. A implantao de centros de
memrias nos equipamentos culturais* em cada uma das subprefeituras* contribui

118 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 118 22/11/16 08:59


com a valorizao da cultura, histria e contemporaneidade dos territrios. os
centros de memria devem ser implantados de forma articulada s coordena-
dorias locais de cultura (Meta 2), s polticas de reconhecimento e preservao
de bens culturais*, educao patrimonial e realizao de inventrios* participati-
vos (Metas 9 e 10), e ampliao dos espaos de guarda de acervos* (Meta 12).
Devem considerar ainda os espaos responsveis pela guarda de documentao
sobre a histria e memria local j existentes, articulados em uma rede que con-
templa equipamentos pblicos e espaos independentes*, com prioridade s reas
perifricas do municpio.

ao implantar um sistema municipal de museus* para formulao de diretrizes,


formao e suporte tcnico museolgico e operacional e integrao dos espaos
11.1 museolgicos* e centros de memria a partir de programas, projetos e aes
conjuntas e compartilhadas.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Museu da Cidade de Sistema municipal Sistema municipal de Sistema municipal de
So Paulo institudo de museus* criado museus* implantado museus* consolidado.
como Diviso do com 100% dos com 100% dos Nova sede para o
Departamento do espaos museolgicos* espaos museolgicos* Museu da Cidade de
Patrimnio Histrico, municipais municipais operando So Paulo implantada.

MeTa 11
com estrutura adequados aos de acordo com o
organizacional parmetros do estatuto de Museus* e
restrita e espaos Cadastro Nacional e legislaes vigentes.
museolgicos* Estadual de Museus*.
distribudos no Plano Museolgico
territrio e no do Museu da
articulados em um Cidade de So Paulo
sistema integrado. formulado.

Indicadores: Sistema municipal de museus* criado. Percentual de espaos museolgicos* adequados.


responsveis: departamento dos Museus Municipais.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 119

Book.indb 119 22/11/16 08:59


ao implementar um circuito de exposies para a difuso dos acervos* existentes e
promoo das artes visuais.
11.2
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
exposies realizadas 40% dos centros 70% dos centros 100% dos centros
de forma no culturais* e espaos culturais* e espaos culturais* e espaos
integrada nos centros museolgicos* museolgicos* museolgicos*
culturais* e espaos municipais integrados municipais integrados municipais integrados
museolgicos*. ao circuito de ao circuito de ao circuito de
exposies. exposies. exposies.

Indicadores: Percentual de centros culturais* e espaos museolgicos* integrados ao circuito de exposies.


responsveis: departamento dos Museus Municipais. coordenadoria de centros culturais e teatros.
MeTa 11

coordenadoria de Programao.

ao ampliar o pblico dos espaos museolgicos* por meio de aes educativas,


incluindo visitas monitoradas, palestras e oficinas.
11.3
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
reestruturao do Aes educativas Aes educativas Aes educativas
servio educativo do em todos os espaos em todos os espaos em todos os espaos
Museu da Cidade museolgicos* museolgicos* museolgicos*
de So Paulo com mantidas com mantidas com mantidas com
aes educativas ampliao de 10% do ampliao de 30% do ampliao de 60% do
em todos os espaos pblico. pblico. pblico.
museolgicos*
municipais.
Metodologia de novo
instrumental de
contagem de pblico
em elaborao.

Indicadores: Pblico participante das aes educativas nos espaos museolgicos*.


responsveis: departamento dos Museus Municipais.

120 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 120 22/11/16 08:59


ao implantar centros de memria nos equipamentos culturais* em todas as
subprefeituras*, considerando as temticas e identidades territoriais.
11.4
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Trs centros de memria Centros de Centros de Centros de
existentes, sendo dois temticos memrias memrias memria
(Acervo da Memria e do viver implantados nos implantados nos implantados nos
Afro-brasileiro, no Jabaquara, e equipamentos equipamentos equipamentos
Centro de Memria do Circo, na culturais* culturais* culturais*
S) e um institucional (Ncleo de em 10% das em 50% das em 100% das
Memria do Centro Cultural So subprefeituras*. subprefeituras*. subprefeituras*.
Paulo, na vila Mariana).

Indicadores: Percentual de subprefeituras* com centros de memria implantados.


responsveis: departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio histrico. coordenadoria do
Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria de cidadania cultural.

ao Mapear e articular espaos independentes* de memria e promover formao e


orientao tcnica para conservao e guarda de acervos*.
11.5

MeTa 11
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Grande quantidade Espaos Espaos rede de espaos
de acervos* independentes* de independentes* de independentes* de
guardados em espaos memria mapeados e memria mapeados memria consolidada.
independentes* de identificados. com formao e
memria. orientao tcnica
para conservao e
guarda de acervos*.

Indicadores: nmero de espaos de memria mapeados. nmero de espaos de memria formados com as
orientaes tcnicas de conservao e guarda de acervos*.
responsveis: departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio histrico.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 121

Book.indb 121 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 44.470/2004 Dispe sobre a criao do Museu da
Cidade de So Paulo.
lei Federal n 11.904/2009 institui o estatuto de Museus*.

Plano nacional de cultura


Meta 28: Aumento em 60% no nmero de pessoas que frequentam museu*, centro
cultural*, cinema, espetculos de teatro, circo, dana e msica.
Meta 31: Municpios brasileiros com algum tipo de instituio ou equipamento
cultural*, entre museu*, teatro ou sala de espetculo, arquivo pblico ou
centro de documentao, cinema e centro cultural*.
MeTa 11

Meta 34: 50% de bibliotecas pblicas e museus* modernizados.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 27: Ampliar o conceito de diversidade atravs da criao de polticas
pblicas e leis da questo tnico-racial, contemplando outros grupos
que culturalmente reivindicam espaos de incluso, por meio da
municipalizao da lei Gri e de editais dedicados a artistas e
grupos que tratem de temticas como as de apoio capoeira, s
rodas de samba e povos de terreiro, cultura da infncia, populao
idosa, cultura surda, questes de gnero, povos e comunidades
tradicionais, grupos lGBTs, indgenas, pessoas com deficincia*,
preservando a memria desses grupos atravs de eventos culturais
e em equipamentos como arquivos, bibliotecas e museus*.

122 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 122 22/11/16 08:59


Meta 12: GeSto de acervoS*
Formulao e implantao de uma poltica integrada de gesto e difuso
de acervos* arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos, respeitando suas
especificidades.

eMenta
H 38 acervos* municipais sob a guarda de diversas reas e equipamentos da Se-
cretaria Municipal de Cultura*, geridos de forma desagregada. essa complexidade
e diversidade dos acervos* demanda uma poltica integrada de gesto, informao
e difuso de acervos*.
A gesto dos acervos* engloba as aes de aquisio, higienizao, catalogao,
descarte, conservao, proteo e guarda dos bens, alm de sua disponibilizao
de forma otimizada e atendendo s demandas especficas de cada tipo, conside-
rando os diversos recortes temticos, linguagens e suportes que incluem livros,
outros materiais bibliogrficos, acervo audiovisual (incluindo novas mdias e au-
diovisual expandido), fotogrfico/iconogrfico, cartogrfico, cenogrfico (figuri-
nos/indumentrias), de objetos, multimdias, entre outros.
A construo e/ou requalificao dos espaos existentes para expanso e qua-
lificao de reservas tcnicas* e espaos de guarda de arquivos e de acervos* do

MeTa 12
municpio de acordo com as necessidades de cada acervo* e suporte documental,
segundo os parmetros e normas internacionais de conservao existentes, uma
das aes previstas.
especificamente no caso do Arquivo Histrico Municipal, responsvel pelo de-
psito dos documentos municipais classificados arquivisticamente como de valor
permanente, deve ser feita a gesto arquivstica dos documentos considerando a
tabela de temporalidade* e de forma adequada em relao s leis federais de Ar-
quivos (lei n 8.159/1991) e de Acesso informao (lei n 12.527/2011).
Com relao aos acervos* bibliogrficos do Sistema Municipal de Bibliotecas*,
deve haver a renovao constante de ttulos a partir de uma poltica de desenvol-
vimento de colees, que leve em considerao a diversificao dos acervos* em

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 123

Book.indb 123 22/11/16 08:59


termos de temticas, origens, formatos (inclusive acessveis) e gneros literrios,
garantindo a bibliodiversidade* e incorporando as demandas locais e a produo
independente, em consonncia com o Plano Municipal de Livro, Leitura, Lite-
ratura e Biblioteca de So Paulo* e as orientaes gerais do Sistema Nacional de
Bibliotecas Pblicas*.
Para a consulta e disponibilizao dos acervos*, h uma srie de sistemas implan-
tados, a exemplo do Sistema Alexandria para consulta aos acervos* das bibliote-
cas; o Cadastro de imveis Tombados do Departamento do Patrimnio Hist-
rico; as relquias virtuais do Arquivo Histrico e o Portal de Acervos* Artsticos
e Culturais da Prefeitura de So Paulo, que disponibiliza digitalmente parte do
acervo* do municpio para consulta, alm de catlogos de colees e bases de
dados diversas. Do ponto de vista da gesto e difuso dos acervos*, preciso in-
MeTa 12

tegrar as ferramentas existentes por meio de plataforma digital de acesso pblico


disponvel para pesquisa, que considere as vrias tipologias de acervos*, a usabi-
lidade e necessidades da populao e busque, dentro do possvel, o estmulo ao
uso de software livre*.
A poltica de gesto integrada dos acervos* e arquivos municipais deve efetivar o
acesso informao e dar transparncia aos processos e critrios de preservao
de forma articulada s aes de difuso do patrimnio* (Meta 10). Com relao
fruio e acesso, se faz necessria a ampliao do acervo disponvel digitalmente
e ainda o uso de novas tecnologias e de variados recursos de tecnologias assisti-
vas*, de modo que todos os tipos de pblicos tenham pleno acesso aos acervos*,
atendendo s necessidades de pessoas com deficincia*, crianas, idosos e acesso
multilngue.

124 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 124 22/11/16 08:59


ao criar um plano integrado de expanso e qualificao das reservas tcnicas* e
dos espaos de guarda para conservao dos acervos* municipais.
12.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Museus*, bibliotecas, Plano integrado Plano integrado Plano integrado
centros culturais*, de expanso e de expanso e de expanso e
centro de arqueologia qualificao das qualificao das qualificao das
e Arquivo reservas tcnicas* reservas tcnicas* reservas tcnicas*
Histrico Municipal e dos espaos de e dos espaos de e dos espaos de
com reservas tcnicas* guarda de acervos* do guarda de acervos* guarda de acervos*
locais. municpio elaborado. do municpio do municpio
parcialmente plenamente
implementado. implementado.

Indicadores: Plano de expanso das reservas tcnicas* elaborado e implementado.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. coordenadoria de centros culturais e teatros.

ao construir e/ou requalificar espao existente para receber o arquivo geral da


administrao pblica municipal classificado arquivisticamente como de valor
12.2 permanente para conservao e atualizar a poltica de gesto arquivstica.

MeTa 12
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Processos e documentos com espao existente Novo espao Arquivo geral da
relevncia histrica at 1922 sob requalificado e construdo ou administrao
a guarda do Arquivo Histrico poltica de gesto adquirido ou pblica municipal
Municipal. arquivstica espao existente de guarda
Processos e documentos com atualizada. ampliado. permanente
relevncia histrica entre 1922 e recebido e
1935 em processo de higienizao disponibilizado.
e descontaminao.

Indicadores: espao adequado. arquivo geral recebido. Poltica de gesto arquivstica atualizada.
responsveis: arquivo histrico Municipal. assessoria tcnica e de Poltica cultural/Projetos e obras. Secretaria
Municipal de Gesto.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 125

Book.indb 125 22/11/16 08:59


ao criar um sistema integrado para gesto, consulta e disponibilizao dos acervos*.

12.3
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Sistemas variados implantados Sistema integrado Sistema integrado Sistema integrado
para gesto, consulta e de gesto de gesto de gesto
disponibilizao das diversas de acervos* de acervos* de acervos*
tipologias de acervos*: Sistema formulado. implantado consolidado
Alexandria (Sistema Municipal de com acervos* com acervos*
Bibliotecas*); Cadastro de imveis municipais municipais e
Tombados (Departamento do disponveis para de produtos
Patrimnio Histrico); relquias consulta. desenvolvidos
virtuais (Arquivo Histrico com apoio
MeTa 12

Municipal); Portal de Acervos* pblico


Artsticos e Culturais da Prefeitura disponveis para
de So Paulo. consulta.

Indicadores: Sistema de gesto de acervos* implantado. acervos* disponibilizados para consulta.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.
coordenadoria de cidadania cultural

ao inventariar e catalogar os bens patrimoniais, considerando os acervos* existentes e


as novas aquisies.
12.4
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
H acervos* 30% dos acervos* 50% dos acervos* 80% dos acervos*
museolgicos, inventariados e inventariados e inventariados e
arquivsticos e catalogados. catalogados. catalogados.
bibliogrficos
inventariados, mas
sem um diagnstico
completo.

Indicadores: Percentual dos acervos* inventariados e catalogados.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.

126 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 126 22/11/16 08:59


ao ampliar o acesso aos acervos* por meio da digitalizao e disponibilizao para
consulta online, considerando a diversidade de cada acervo*.
12.5
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Seleo de acervos* Ferramentas de 30% dos acervos* 30% dos acervos*
municipais disponvel disponibilizao de municipais municipais
para consulta digital acervos* otimizadas catalogados catalogados
no Portal de Acervos* com 30% dos disponveis para disponveis para
Artsticos e Culturais acervos* municipais acesso digital. acesso digital.
da Prefeitura de catalogados
So Paulo. disponveis para
acesso digital.

Indicadores: Percentual de acervos* catalogados disponveis para acesso digital.


responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.

MeTa 12

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 127

Book.indb 127 22/11/16 08:59


ao implantar tecnologias assistivas* e interfaces amigveis para garantir acessibilida-
de aos acervos* conforme suas particularidades e diversos pblicos.
12.6
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Seis interfaces Mapeamento das 15% dos acervos* 15% dos acervos*
acessveis e amigveis tecnologias assistivas* catalogados catalogados
implementadas nas e interfaces amigveis disponibilizados com disponibilizados com
bibliotecas. para disponibilizao tecnologias assistivas* tecnologias assistivas*
Sete Bibliotecas- dos acervos*. e interfaces amigveis. e interfaces amigveis.
polo Braile no
Sistema Municipal de
Bibliotecas*.
Biblioteca Braile e
MeTa 12

Biblioteca de Culturas
Surdas no Centro
Cultural So Paulo.
Aes pontuais com
acessibilidade na
difuso de acervos* da
arqueologia e espaos
museolgicos*.

Indicadores: Percentual de acervos* catalogados disponibilizados com tecnologias assistivas*


e interfaces amigveis.
responsveis: arquivo histrico Municipal. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e teatros.
Secretaria Municipal da Pessoa com deficincia* e Mobilidade reduzida.

128 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 128 22/11/16 08:59


ao adquirir e renovar permanentemente os acervos* bibliogrficos considerando a
bibliodiversidade*, as necessidades territoriais e a produo independente.
12.7
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Acervo* das Poltica integrada de Poltica integrada de Poltica integrada de
bibliotecas pblicas desenvolvimento de desenvolvimento de desenvolvimento de
municipais composto colees implantada colees implantada colees implantada
por 2.372.618 com aquisio anual com aquisio anual com aquisio anual
exemplares. de 1% do nmero de 1% do nmero de 1% do nmero
Aquisies de acervo* total de exemplares total de exemplares total de exemplares
realizadas de forma existentes para o existentes para o existentes para o
independente pelas Sistema Municipal de Sistema Municipal de Sistema Municipal de
diferentes unidades Bibliotecas*. Bibliotecas*. Bibliotecas*.
que compem o
Sistema Municipal de
Bibliotecas*.

Indicadores: Percentual de exemplares adquiridos por ano com relao ao total de exemplares. nmero de
exemplares adquiridos.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.

leGiSlao de referncia

MeTa 12
lei Federal n 8.159/1991 Dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados.
lei Federal n 12.527/2011 Dispe sobre os procedimentos a serem ob-
servados pela unio, estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de
garantir o acesso a informaes.
lei Municipal n 15.608/2012 Dispe sobre a criao do Arquivo Histri-
co de So Paulo.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitura,
Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 129

Book.indb 129 22/11/16 08:59


Plano nacional de cultura
Meta 20: Mdia de quatro livros lidos fora do aprendizado formal por ano, por
cada brasileiro.
Meta 29: 100% de bibliotecas pblicas, museus*, cinemas, teatros, arquivos pbli-
cos e centros culturais* atendendo aos requisitos legais de acessibilidade
e desenvolvendo aes de promoo da fruio cultural por parte das
pessoas com deficincia*.
Meta 34: 50% de bibliotecas pblicas e museus* modernizados.
Meta 41: 100% de bibliotecas pblicas e 70% de museus* e arquivos disponibili-
zando informaes sobre seu acervo no SNIIC*.
MeTa 12

130 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 130 22/11/16 08:59


Book.indb 131
Da Formao e da Difuso Cultural
eiXo iV

22/11/16 08:59
eSte eixo alMeja dar Maior alcance S aeS de forMao e difuSo cultural, Por Meio de ini-
ciativaS de exPeriMentao artStica, Mediao cultural*, beM coMo oferta de uMa ProGraMao
Que atenda diverSidade doS territrioS, linGuaGenS e SeGMentoS culturaiS. trata-Se de aMPliar
aS oPortunidadeS de aceSSo QueleS Que deSejaM Produzir arte e cultura, beM coMo QueleS Que
deSejaM fruir deSSa Produo.
a forMao cultural abranGe deSde a iniciao artStica forMao tcnica e de GeSto cultu-
ral, diriGida Seja ProfiSSionalizao, Seja ao uSo do teMPo livre. alM deStaS, aS iniciativaS de
forMao de Pblico contribueM Para Que o cidado PoSSa fruir eSPetculoS de diverSaS lin-
GuaGenS e exPreSSeS da diverSidade cultural exiStente na cidade, de Modo articulado oferta
de ProGraMao cultural.
a criao de uMa ProGraMao Que conteMPle a Produo local e de referncia nacional e Que con-
teMPle a diverSidade cultural uMa tarefa Que deManda uM PlanejaMento Que vai deSde a curadoria
MeTa 13

e contratao artStica realizao doS eventoS. o Que Se Pretende conStruir ProceSSoS Que
envolvaM a ParticiPao da Sociedade e ProPorcioneM a circulao deSSa Produo, otiMizando re-
curSoS oraMentrioS e PoSSibilitando atinGir uM Pblico aMPliado eM todaS aS reGieS da cidade.

Meta 13: iniciao artStica e cultural


Ampliao, aprimoramento e consolidao dos programas, oficinas e
cursos de iniciao artstica e cultural.

eMenta
A iniciao artstica e cultural fundamental para a constituio da cidadania
cultural, despertando o acesso cultura, proporcionando a interface da formao
artstica com a formao para a cidadania e promovendo a convivncia, a experi-
mentao artstica e a criao de um repertrio simblico para pblicos variados,
por meio de aes desenvolvidas em equipamentos culturais* e espaos pblicos*
nos diferentes territrios da cidade.
As aes voltadas iniciao artstica e cultural contemplam atualmente a Esco-
la Municipal de Iniciao Artstica (EMIA)* e o Programa de Iniciao Artstica
(PI)* voltados para infncia e arte , o Programa Vocacional* para diversas
faixas etrias, assim como atividades formativas variadas promovidas nas biblio-
tecas, casas de cultura* e centros culturais*, como oficinas, cursos e seminrios.

132 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 132 22/11/16 08:59


o desafio desta meta no s aumentar a oferta de vagas nas atividades de inicia-
o artstica e cultural como ampliar o acesso para diferentes pblicos, definidos
pela diversidade etria (incluindo a primeira infncia e os idosos), tnico-racial,
de gnero e sexualidade, de pessoas com deficincia* e em situao de vulnera-
bilidade social. Alm disso, ampliar a diversificao das linguagens e matrizes
na oferta das atividades formativas (a exemplo do audiovisual, circo, hip hop e
culturas populares), promovendo a diversidade cultural tambm no mbito da
formao. e, por fim, a distribuio das atividades em todas as regies da cidade,
com nfase na descentralizao territorial e prioridade s regies perifricas com
maior ndice de vulnerabilidade social*.
Como premissa para realizao efetiva desta meta, necessrio aprimorar a gesto
dos programas atualmente existentes, com ampliao dos prazos de vigncia das
atividades tendo em vista a continuidade dos processos formativos, a criao de
novas formas e modelos de contratao dos artistas orientadores, a organizao
das coordenaes artsticas e pedaggicas e a melhoria das condies de trabalho,
com garantia de estrutura adequada para plena realizao dos processos formati-
vos (incluindo espaos, equipamentos, materiais e remunerao).
No caso das oficinas realizadas nas bibliotecas, casas de cultura* e centros cultu-
rais*, a ampliao destas atividades deve potencializar o estmulo fruio e ao
fazer cultural de modo a atender demanda dos frequentadores e comunidades
do entorno, respeitando a capacidade de cada equipamento e as especificidades

MeTa 13
de cada territrio. Para uma melhor gesto, qualificao e articulao das inicia-
tivas de formao artstica e cultural pode ser criado um cadastro de oficineiros,
atendendo aos critrios territoriais de modo a priorizar os artistas locais e com
vnculo com os equipamentos culturais*.
Por fim, ainda necessria a realizao de atividades de formao para os edu-
cadores, artistas orientadores, coordenadores e oficineiros, difundindo e com-
partilhando reflexes, experincias e metodologias por meio de seminrios e pu-
blicaes, qualificando o quadro de profissionais envolvidos com os processos
formativos para lidar com os desafios da formao artstico-cultural e a diversi-
dade de pblicos.
Como estratgia de expanso do impacto da meta, a difuso da metodologia dos
programas poder incorporar, futuramente, a formao de professores da rede

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 133

Book.indb 133 22/11/16 08:59


pblica de ensino, bem como profissionais que atuam em outras reas que tm
potencial para desenvolver iniciativas de iniciao artstica e cultural, a exemplo
dos Centros de Convivncia e Cooperativa (CeCCoS) da sade e Centros de Re-
ferncia da Assistncia Social (CRAS)*.

ao consolidar e aprimorar os programas de iniciao artstica para infncia amplian-


do o nmero de vagas de forma articulada rede de equipamentos culturais*.
13.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
MeTa 13

1.700 vagas oferecidas Nmero de vagas na Nmero de vagas Nmero de vagas


na Escola Municipal EMIA* mantido. na EMIA* mantido. na EMIA* mantido.
de Iniciao Artstica Nmero de vagas no Nmero de vagas no Nmero de vagas no
(EMIA)*. PI* ampliado em PI* ampliado em PI* ampliado em
2.670 vagas ofertadas 15%. 100%. 300%.
no Programa de Programa de PIAPI* ampliado PIAPI* ampliado
Iniciao Artstica Formao Artstica e consolidado e consolidado
(PI)*. para a Primeira de acordo com a de acordo com a
Programa de Infncia (PIAPI)* demanda. demanda.
Formao Artstica implantado.
na Primeira Infncia
(PIAPI)* em
elaborao.

Indicadores: nmero de vagas ofertadas na eMia*. nmero de vagas ofertadas no Pi*. nmero de vagas
ofertadas no PiaPi*. Perfil e diversidade do pblico atingido.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de formao cultural. Secretaria Municipal
de educao.

134 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 134 22/11/16 08:59


ao consolidar e aprimorar os programas de iniciao artstica e cultural que contem-
plam a diversidade etria ampliando o nmero de vagas de forma articulada rede
13.2 de equipamentos culturais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
5.280 vagas oferecidas Nmero de vagas no Nmero de vagas no Nmero de vagas no
no Programa Programa Vocacional* Programa Vocacional* Programa Vocacional*
Vocacional* nas ampliado em 10%, ampliado em 85%, ampliado em 250%,
linguagens artsticas contemplando a contemplando a contemplando a
do teatro, msica, diversidade etria. diversidade etria. diversidade etria.
dana, literatura, linguagens
artes visuais e artes contempladas no
integradas. Programa Vocacional*
ampliadas e
diversificadas.

Indicadores: nmero de vagas ofertadas no Programa vocacional*. linguagens contempladas no Programa


vocacional*. Perfil e diversidade do pblico atingido.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de formao cultural. Secretaria Municipal
de educao.

MeTa 13

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 135

Book.indb 135 22/11/16 08:59


ao ampliar a oferta de atividades formativas de experimentao artstica e cultural
nos equipamentos culturais* com a realizao de oficinas, cursos e seminrios de
13.3 acordo com a capacidade de cada equipamento e especificidade de cada territrio,
contemplando a diversidade de pblicos e expresses culturais.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
oficinas e cursos Atividades formativas Atividades formativas Atividades formativas
diversos oferecidos mantidas e ampliadas mantidas e ampliadas mantidas e ampliadas
nas bibliotecas, de acordo com a de acordo com de acordo com
casas de cultura* e capacidade de cada a capacidade de a capacidade de
centros culturais* com equipamento cultural*, cada equipamento cada equipamento
frequncia variada. contemplando cultural*, cultural*,
Nmero mdio de no mnimo cinco contemplando contemplando
MeTa 13

cinco atividades de atividades por ms nas no mnimo oito no mnimo dez


formao por ms nas bibliotecas, dez nas atividades por ms atividades por ms
bibliotecas, dez nas casas de cultura* e 20 nas bibliotecas, 15 nas nas bibliotecas, 20 nas
casas de cultura* e 20 nos centros culturais*. casas de cultura* e 25 casas de cultura* e 30
nos centros culturais*. nos centros culturais*. nos centros culturais*.

Indicadores: nmero de atividades formativas realizadas. nmero de vagas ofertadas. Pblico atendido.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural.

136 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 136 22/11/16 08:59


ao Promover a formao continuada dos artistas orientadores e oficineiros dos pro-
gramas de formao e difundir metodologias acerca das atividades de iniciao
13.4 artstica e cultural por meio de seminrios e publicaes.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
reunies artstico- Publicaes Publicaes Publicaes
-pedaggicas peridicas mantidas peridicas mantidas peridicas mantidas
semanais e encontro e seminrio anual de e seminrio anual de e seminrio anual de
de formao formao e iniciao formao e iniciao formao e iniciao
anual realizado artstica e cultural artstica e cultural artstica e cultural
para cerca de 320 realizado. realizado. realizado.
artistas orientadores
dos programas
Vocacional*, PI* e
EMIA*.
revistas da EMIA*,
PI* e Vocacional*
publicadas
anualmente com 3.000
exemplares cada.

Indicadores: nmero de artistas formados. nmero de seminrios realizados. nmero e tiragem das publicaes.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de formao cultural.

MeTa 13

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 137

Book.indb 137 22/11/16 08:59


ao ampliar o ensino de arte e cultura na educao bsica por meio da articulao
entre as polticas de cultura e educao, envolvendo suas secretarias, representa-
13.5 es regionais e equipamentos, enfatizando as iniciativas de ampliao da jornada
escolar e educao integral na rede de educao bsica e nos ceus.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Previso de Articulao estratgias de estratgias
articulao entre as intersecretarial ampliao do ensino consolidadas para
polticas de cultura iniciada para de arte e cultura ampliao do ensino
e educao no definio das na educao bsica de arte e cultura na
Plano Municipal estratgias de definidas. educao bsica.
de educao e pelo ampliao do ensino Coordenadorias
Programa So Paulo de arte e cultura na de cultura local,
Integral*. educao bsica. Diretorias regionais
MeTa 13

de educao e
equipamentos culturais*
e educacionais
articulados para
ampliao do ensino
de arte e cultura na
educao bsica.

Indicadores: estratgias definidas. reunies de articulao realizadas.


responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de formao cultural. Secretaria Municipal de
educao.

leGiSlao de referncia
lei Municipal n 15.372/2011 Dispe sobre a organizao da Escola Mu-
nicipal de Iniciao Artstica (EMIA)*.
lei Municipal n 16.271/2015 Aprova o Plano Municipal de educao
de So Paulo.
Portaria n 7.464/2015 institui o Programa So Paulo integral nas esco-
las municipais.

Plano nacional de cultura


Meta 13: 20 mil professores de Arte de escolas pblicas com formao continuada.
Meta 14: 100 mil escolas pblicas de educao Bsica desenvolvendo permanen-
temente atividades de Arte e Cultura.

138 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 138 22/11/16 08:59


Meta 14: forMao tcnica e ProfiSSionalizante
Criao e ampliao de vagas de formao tcnica e profissionalizante nas
reas artsticas, de gesto e produo cultural.

eMenta
recursos humanos qualificados para atuarem como artistas, tcnicos, gestores ou
produtores culturais so um desafio constante na rea cultural. A oferta de cur-
sos de capacitao tcnica e experimentao profissional no campo das artes, da
gesto e da produo cultural objetiva atender esta demanda, bem como ampliar
o acesso formao tcnica no campo da cultura para o pblico interessado, por
meio de atividades prticas e tericas de carter formativo.
A formao tcnica tem como objetivo contribuir com a ampliao das oportu-
nidades educacionais e profissionalizao dos trabalhadores da cultura, incenti-
var o trabalho qualificado, promover o reconhecimento dos fazeres e saberes do
campo cultural e fortalecer as cadeias produtivas* ligadas s artes e cultura em
arranjos produtivos formais e no formais, no mbito do estado e nas instituies
privadas.
Na rea artstica, as escolas de formao ligadas Fundao Theatro Municipal*
constituem centros de referncia, oferecendo cursos de longa durao para o de-

MeTa 14
senvolvimento das vocaes artsticas e tcnicas para profissionalizao nas reas
da msica e da dana.
No campo da gesto cultural, o Programa Jovem Monitor Cultural* uma poltica
voltada para a juventude que busca a vivncia e experimentao profissional com
atuao prtica junto aos equipamentos culturais* e departamentos da Secretaria
Municipal de Cultura*, bem como formao terica voltada a aspectos diversos
da gesto cultural e das polticas culturais, abrangendo temas da administrao
pblica, participao social*, governo aberto* e articulao territorial, bem como
uma formao ampla para os direitos humanos, a cidadania e a diversidade cul-
tural, incluindo questes de gnero, tnico raciais e da juventude.
Alm destas iniciativas, devem ser criados cursos tcnicos voltados para profissio-
nais interessados no campo cultural iniciantes ou gestores, artistas e profissio-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 139

Book.indb 139 22/11/16 08:59


nais j atuantes com o objetivo de desenvolver tcnicas e habilidades, fornecer
conhecimentos gerais e especficos, proporcionar a prospeco de oportunidades
profissionais e a reflexo, troca de experincias e ampliao do repertrio de pr-
ticas. o Programa de Formao de Tcnicos e Profissionais* rene inicialmente
cursos tcnicos em cenografia (com habilitao em iluminao e sonoplastia),
biblioteca (com habilitao em livro, leitura e literatura) e gesto e produo cul-
tural, alm dos cursos de Formao Inicial e Continuada* em diversas reas. To-
dos os cursos contemplam a rea tcnica, criativa, crtica e reflexiva, de modo a
promover uma formao emancipadora e democrtica, voltada para a transfor-
mao social.
A oferta de atividades formativas deve ser interdisciplinar e descentralizada, res-
peitando o princpio da territorializao e contemplando a diversidade etria, de
MeTa 14

pblicos e nveis de escolaridade.


A articulao com organizaes educacionais especializadas para a promoo
dos cursos de formao em gesto e a formao de formadores so estratgias
fundamentais para efetivao desta meta, em especial em parceria com a Fun-
dao Paulistana de Educao, Tecnologia e Cultura* e a Secretaria Municipal de
Desenvolvimento, Trabalho e empreendedorismo (SDTe). A articulao com
programas do Governo Federal como o Programa Nacional de Acesso ao ensino
Tcnico e emprego PRONATEC Cultura*, Programa Mais Cultura nas Escolas*
e o Mais Cultura nas Universidades* tambm uma estratgia para ampliar o
alcance desta meta.

140 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 140 22/11/16 08:59


ao fortalecer a formao artstica e profissionalizante nas escolas Municipais de M-
sica e de dana de So Paulo, intensificando as aes compartilhadas com as
14.1 iniciativas dos corpos artsticos do theatro Municipal e por meio de cursos livres
descentralizados para estimular e atrair novos talentos.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
1.937 alunos vagas oferecidas nas vagas oferecidas nas vagas oferecidas nas
matriculados nas escolas Municipais escolas Municipais escolas Municipais
escolas de Formao de Msica e Dana de de Msica e Dana de de Msica e Dana de
da Fundao Theatro So Paulo mantidas, So Paulo mantidas, So Paulo mantidas,
Municipal*. aes compartilhadas aes compartilhadas aes compartilhadas
com as iniciativas com as iniciativas com as iniciativas
dos corpos artsticos dos corpos artsticos dos corpos artsticos
intensificadas e intensificadas e intensificadas e
base de seleo dos base de seleo dos base de seleo dos
alunos ampliada por alunos ampliada por alunos ampliada por
meio de cursos livres meio de cursos livres meio de cursos livres
descentralizados. descentralizados. descentralizados.

Indicadores: nmero de vagas oferecidas. nmero de alunos que atuam em iniciativas pr-profissionais e
profissionais junto aos corpos artsticos da fundao theatro Municipal* e de outras instituies artsticas.
cursos livres ofertados.
responsveis: fundao theatro Municipal*.

MeTa 14

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 141

Book.indb 141 22/11/16 08:59


ao consolidar o Programa jovem Monitor cultural* para formao e experimentao
profissional em gesto cultural, ampliando o nmero de vagas de forma articulada
14.2 rede de equipamentos culturais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
237 Jovens Nmero de Nmero de Nmero de
Monitores Culturais vagas de Jovens vagas de Jovens vagas de Jovens
em formao e Monitores Culturais Monitores Culturais Monitores Culturais
atuao em cerca ampliado em 20%, ampliado em 40%, ampliado em 150%,
de 90 equipamentos contemplando contemplando toda a contemplando a rede
culturais* e as novas casas de rede de equipamentos de equipamentos
departamentos da cultura* e centros culturais* sob culturais* sob gesto
Secretaria Municipal culturais*. gesto da Secretaria compartilhada.
de Cultura*. Municipal de
MeTa 14

7.723 jovens inscritos Cultura*.


no processo de
seleo.

Indicadores: nmero de vagas ofertadas para jovens Monitores culturais. nmero de jovens inscritos no
programa por ano. Percentual de jovens formados em relao ao total de jovens inscritos e selecionados. Percentual
de jovens que concluram a formao e se inseriram no mercado de trabalho na rea cultural e artstica.
responsveis: centro cultural da juventude. coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de formao.

142 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 142 22/11/16 08:59


ao criar e implementar cursos de formao inicial e continuada* e cursos tcnicos
de nvel mdio para as artes e espetculos, gesto e produo cultural e bibliote-
14.3 conomia*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Programa de Programa de Programa de Programa de
Formao de Tcnicos Formao de Tcnicos Formao de Tcnicos Formao de Tcnicos
e Profissionais* e e Profissionais* e Profissionais* e e Profissionais* e
cursos de Formao na rea cultural cursos de Formao cursos de Formao
Inicial e Continuada* implementado com Inicial e Continuada* Inicial e Continuada*
na rea cultural 120 vagas ofertadas na rea cultural em na rea cultural em
em elaborao pela anualmente nos funcionamento com funcionamento com
Fundao Paulistana cursos tcnicos nmero de vagas nmero de vagas
de Educao, de cenografia, ampliado em 50%. ampliado em 75%.
Tecnologia e Cultura*. biblioteconomia* e
gesto e produo
cultural.
Cursos de Formao
Inicial e Continuada*
para formao inicial
e aperfeioamento
implementado com
300 vagas ofertadas
anualmente.

Indicadores: nmero de pessoas formadas em cursos tcnicos e profissionais. nmero de pessoas inscritas nos
cursos tcnicos e profissionais. Percentual de pessoas formadas em relao ao total de pessoas inscritas nos cursos

MeTa 14
tcnicos e profissionais. Percentual de pessoas que concluram a formao e se inseriram no mercado de trabalho
na rea cultural e artstica.
responsveis: centro de formao cultural cidade tiradentes. fundao Paulistana de educao, tecnologia e
cultura*. Secretaria Municipal de desenvolvimento, trabalho e empreendedorismo (Sdte).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 143

Book.indb 143 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 30.593/1991 institui o regimento da escola Mu-
nicipal de Bailado.
Decreto Municipal n 41.826/2002 institui o regimento da escola Mu-
nicipal de Msica.
lei Municipal n 14.968/2009 e Decreto Municipal n 51.121/2009 insti-
tuem e regulamentam o Programa Jovem Monitor Cultural*.
lei Municipal n 16.115/2015 Dispe sobre a estrutura organizacional
da Fundao Paulistana de educao e Tecnologia e altera sua denomina-
o para Fundao Paulistana de Educao, Tecnologia e Cultura*.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitu-
MeTa 14

ra, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

Plano nacional de cultura


Meta 15: Aumento em 150% de cursos tcnicos, habilitados pelo Ministrio da
educao (MeC), no campo da Arte e Cultura com proporcional au-
mento de vagas.
Meta 18: Aumento em 100% no total de pessoas qualificadas anualmente em cur-
sos, oficinas, fruns e seminrios com contedo de gesto cultural, lin-
guagens artsticas, patrimnio cultural* e demais reas da cultura.
Meta 19: Aumento em 100% no total de pessoas beneficiadas anualmente por
aes de fomento pesquisa, formao, produo e difuso do conhe-
cimento.

144 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 144 22/11/16 08:59


Meta 15: Mediao cultural* e forMao de Pblico
Promoo da formao de pblico por meio de processos de mediao
cultural* vinculados programao e aos acervos* disponibilizados nos
equipamentos culturais*.

eMenta
A frequncia do pblico da programao ofertada nos equipamentos cultu-
rais* est entre os principais desafios da gesto cultural. Alm de ampliar a
oferta de atividades, exposies e espetculos (Meta 16), necessrio formar
o pblico para a fruio cultural, do livro e da msica s artes visuais, cnicas
e audiovisuais, a partir de um planejamento que v alm de aes espordicas
e contemple a diversidade de linguagens artsticas e manifestaes culturais,
incorporando tambm prticas contemporneas que trabalhem interseces de
linguagens e novas mdias.
Atualmente bibliotecas, casas de cultura* e centros culturais* promovem ativida-
des pontuais de mediao cultural* para despertar o interesse do pblico para as
linguagens artsticas. A criao de um programa de formao de pblico permi-
te desenvolver uma estratgia e metodologia para oferta de uma formao mais
qualificada direcionada aos diversos segmentos etrios, sociais e nveis de escola-

MeTa 15
ridade, com a utilizao dos acervos* existentes nos equipamentos culturais* e de
forma articulada programao cultural e aos programas de fomento e formao
artstica e cultural.
No campo especfico da literatura, essa meta est em consonncia com o Plano
Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* no que tange
formao de leitores, por meio da criao do Programa Agentes de Leitura* e
manuteno dos nibus-biblioteca*. os Agentes de leitura devem atuar junto s
comunidades do entorno dos espaos de leitura municipais* e de modo articula-
do aos espaos independentes* e iniciativas existentes nas regies, a exemplo das
bibliotecas comunitrias* e saraus.
Por fim, ampliar o acesso e o pblico das atividades promovidas pela Fundao
Theatro Municipal* tambm objetivo dessa meta, tendo em vista a sua democra-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 145

Book.indb 145 22/11/16 08:59


tizao por meio de atividades como concertos didticos, oficinas, visitas monito-
radas e ingressos a preos populares.
Como pblico potencial a ser formado por meio destas iniciativas esto os
alunos da rede pblica de ensino, sendo necessrio construir articulaes
com as Secretarias Municipal e estadual de educao que permitam aos
estudantes participar dos programas de forma contnua, bem como com as
Secretarias de Transporte para permitir a mobilidade e deslocamento desse
pblico potencial.

ao criar programa de formao de pblico que contemple todos os equipamentos


MeTa 15

culturais* com aes de mediao cultural* vinculadas programao e aos


15.1 acervos*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Aes pontuais Programa de Programa de Programa de
vinculadas formao de formao de pblico formao de pblico
programao pblico elaborado implementado implementado com
desenvolvidas nas e implementado com ao menos ao menos uma
bibliotecas, centros com ao menos duas atividades por atividade semanal
culturais* e espaos uma atividade por ms realizadas em realizada em cada
museolgicos*. ms realizada em cada equipamento equipamento
cada equipamento cultural*. cultural*.
cultural*.

Indicadores: nmero de atividades de formao de pblico realizadas. nmero de atividades de formao de


pblico por equipamento. nmero de participantes nas atividades de formao de pblico.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e teatros.
coordenadoria de cidadania cultural. departamento dos Museus Municipais. coordenadoria de Programao. Spcine*.

146 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 146 22/11/16 08:59


ao criar Programa agentes de leitura* com a finalidade de promover o acesso lei-
tura, coletar e difundir informaes junto comunidade do entorno dos espaos
15.2 de leitura municipais* e manter os nibus-biblioteca* em funcionamento com ro-
teiros distribudos pela cidade.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
146 espaos de leitura Programa Agentes de Programa Agentes Programa Agentes
municipais* com Leitura* elaborado de Leitura* de Leitura*
aes de estmulo e implementado em implementado em implementado em
leitura, incluindo 10% dos espaos de 50% dos espaos de 100% dos espaos de
contao de histrias, leitura municipais* leitura municipais* leitura municipais*
mediao de leitura, e nibus-biblioteca* e nibus-biblioteca* e nibus-biblioteca*
oficinas e saraus. mantidos. mantidos. mantidos.
12 nibus-biblioteca*
em funcionamento
com 72 roteiros
distribudos pela
cidade.

Indicadores: nmero de espaos de leitura com mediao dos agentes de leitura. nmero de nibus-biblioteca*
e roteiros em funcionamento.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.

ao ampliar o acesso s atividades desenvolvidas pela fundao theatro Municipal*

MeTa 15
por meio de concertos didticos, oficinas, visitas monitoradas e ingressos a pre-
15.3 os populares, democratizando o acesso arte e cultura.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Pblico de Pblico nas atividades Pblico nas atividades Pblico nas atividades
aproximadamente da Fundao Theatro da Fundao Theatro da Fundao Theatro
100.000 pessoas Municipal* ampliado Municipal* ampliado Municipal* ampliado
nas atividades da em 50%. em 100%. em 200%.
Fundao Theatro
Municipal*.

Indicadores: nmero de atividades realizadas pela fundao theatro Municipal*. Pblico nas atividades
realizadas pela fundao theatro Municipal*.
responsveis: fundao theatro Municipal*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 147

Book.indb 147 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
lei Municipal n 11.080/1991 Dispe sobre a criao de nibus-biblioteca.
lei Municipal n 15.380/2011 e Decreto Municipal n 3.225/2011 insti-
tuem e regulamentam a Fundao Theatro Municipal* de So Paulo.
Decreto Federal n 7.559/2011 Dispe sobre o Plano Nacional de livro
e leitura (PNll).
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitu-
ra, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

Plano nacional de cultura


Meta 20: Mdia de 4 livros lidos fora do aprendizado formal por ano, por cada
MeTa 15

brasileiro.
Meta 28: Aumento em 60% no nmero de pessoas que frequentam museu*, centro
cultural*, cinema, espetculos de teatro, circo, dana e msica.

148 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 148 22/11/16 08:59


Meta 16: ProGraMao cultural
Consolidao do Circuito Municipal de Cultura* para oferta de progra-
mao cultural de maneira integrada e participativa.

eMenta
organizar a programao cultural de todos os equipamentos culturais* e em espaos
pblicos* requer um planejamento e uma gesto que so realizados pelo Circuito
Municipal de Cultura*. o Circuito Municipal de Cultura* organiza um plano in-
tegrado de atividades de difuso artstica na cidade, garantindo que a produo
cultural circule por todas as regies ao longo de todo o ano, otimizando recursos e
ampliando a oferta de espetculos e apresentaes para diferentes pblicos.
Alm da circulao de artistas e ampliao do acesso fruio cultural, essa meta
pretende consolidar o Circuito Municipal de Cultura* atendendo s necessidades
territoriais, contemplando artistas locais e ampliando a participao da popula-
o na definio da programao, contribuindo com o estmulo s dinmicas cul-
turais locais e para a articulao dos equipamentos culturais* com o seu entorno.
Nos territrios desprovidos de equipamentos culturais*, atividades externas em
espaos pblicos* devem garantir a oferta de programao cultural.
o Circuito Municipal de Cultura* abarca atividades de artes cnicas, msica e

MeTa 16
literatura, alm do Circuito Spcine* de salas de cinema (Meta 6), que distribui
programao regular e diversificada de todas as cinematografias do mundo para
todas as faixas etrias, com nfase no cinema brasileiro e na produo audiovi-
sual local.
A programao deve contemplar a diversidade de linguagens e expresses cultu-
rais (incluindo as culturas populares, negras e indgenas) e pode ser expandida
com intervenes em diferentes suportes (incluindo performance, projees e
audiovisual expandido), devendo ser elaborada a partir de projetos apresentados
por meio de chamamento pblico.
Afora a programao continuada, a meta prev a consolidao do calendrio
anual de eventos, cujas atividades devem ser orientadas pela descentralizao no
territrio, garantindo a oferta de programao em todas as subprefeituras* da ci-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 149

Book.indb 149 22/11/16 08:59


dade, com ocupao de equipamentos culturais* e espaos pblicos*. As atividades
realizadas em reas pblicas devem ser articuladas com outras secretarias muni-
cipais que permitem a liberao de vias, ruas e praas, segurana, transporte, lim-
peza e infraestrutura (palco, som, iluminao). o apoio a eventos da sociedade
civil e demais secretarias da Prefeitura de So Paulo e liberao das atividades cul-
turais de pequeno, mdio e grande porte nos espaos pblicos* da cidade tambm
deve ser mantido e ampliado.
em todos os casos, devem ser garantidas condies estruturais para realizao das
atividades e ampla divulgao. A oferta de programao cultural deve promover ain-
da a diversidade de temticas e aes afirmativas para promoo dos direitos huma-
nos, da igualdade racial, de gnero e sexualidade, bem como a incluso de pessoas
com deficincia*, indgenas e imigrantes*, alm de crianas, adolescentes e idosos.
MeTa 16

ao ampliar a programao cultural de artes cnicas, msica e literatura oferecida nos


equipamentos culturais* e espaos pblicos* pelo circuito Municipal de cultura*,
16.1 contemplando a produo local.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Programao cultural 100% dos 100% dos 100% dos
diversa oferecida equipamentos equipamentos equipamentos
nas bibliotecas, casas culturais* com culturais* com no culturais* com
de cultura*, centros no mnimo duas mnimo quatro no mnimo oito
culturais*, CEUs* e atividades de atividades de atividades de
espaos pblicos* com programao cultural programao cultural programao cultural
frequncia variada. por ms. por ms. por ms.
100% dos distritos* 100% dos distritos*
onde no existem onde no existem
equipamentos equipamentos
culturais* com culturais* com
no mnimo uma no mnimo uma
atividade de atividade de
programao cultural programao cultural
por bimestre. por ms.

Indicadores: nmero de atividades de programao cultural por equipamento. nmero de atividades de


programao cultural nos distritos* onde no existem equipamentos culturais*.
responsveis: coordenadoria de Programao. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.
coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria de cidadania cultural.

150 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 150 22/11/16 08:59


ao Promover programao regular e diversificada de filmes no circuito Spcine* de
salas de cinema, contemplando a diversidade da produo audiovisual para todas
16.2 as faixas etrias.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Sesses eventuais Sesses regulares em Sesses regulares em Sesses regulares em
realizadas na 100% das salas de 100% das salas de 100% das salas de
programao de cinema implantadas cinema implantadas cinema implantadas
mostras e festivais. com taxa de ocupao com taxa de ocupao com taxa de ocupao
Sesses regulares nas de 20% dos assentos de 25% dos assentos de 30% dos assentos
salas do Cine olido e ofertados. ofertados. ofertados.
Centro Cultural So
Paulo.

Indicadores: nmero de salas de cinema implantadas com sesses regulares. taxa de ocupao dos assentos
ofertados nas salas de cinema.
responsveis: Spcine*. coordenadoria de centros culturais e teatros. Secretaria Municipal de educao.

ao definir parte da programao dos centros culturais* e casas de cultura* local-


mente de forma participativa e com recursos descentralizados.
16.3
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo

MeTa 16
2015 2017 2021 2025
Oramento 50% dos centros 100% dos centros 100% dos centros
participativo* na culturais* e casas culturais* e casas culturais* e casas
definio de parte de cultura* com de cultura* com de cultura* com
da programao do pelo menos 20% pelo menos 30% pelo menos 50%
Centro Cultural da da programao da programao da programao
Juventude. definida de forma definida de forma definida de forma
participativa. participativa. participativa.

Indicadores: Percentual de centros culturais* com programao definida de forma participativa. Percentual de
casas de cultura* com programao definida de forma participativa. Percentual da programao definida de forma
participativa, por unidade. Mecanismos participativos de definio da programao implantados.
responsveis: coordenadoria de centros culturais e teatros. coordenadoria de cidadania cultural.
coordenadoria de Programao.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 151

Book.indb 151 22/11/16 08:59


ao Manter o calendrio anual de eventos produzindo, correalizando e apoiando inicia-
tivas em todas as subprefeituras* da cidade.
16.4
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
eventos realizados: 60% das 80% das 100% das
Aniversrio da subprefeituras* subprefeituras* subprefeituras*
Cidade, Carnaval contempladas contempladas contempladas
de Rua*, Virada com atividades do com atividades do com atividades do
Cultural*, Ms do Hip calendrio anual de calendrio anual de calendrio anual de
Hop*, Ms da Cultura eventos. eventos. eventos.
Independente*,
Arraial de So Paulo,
Agosto indgena,
MeTa 16

Ms da Conscincia
Negra.

Indicadores: Percentual de subprefeituras* contempladas no calendrio anual de eventos. nmero de eventos


realizados por subprefeitura*.
responsveis: coordenadoria de Programao. coordenadorias locais de cultura. Secretaria Municipal de
transportes/companhia de engenharia de trfego (cet). Secretaria Municipal de licenciamento. Secretaria
Municipal de coordenao de Subprefeituras*.

ao apoiar eventos e iniciativas de demanda espontnea da sociedade civil e de rgos


pblicos que tenham coerncia com as polticas culturais do municpio conside-
16.5 rando a representatividade dos segmentos, linguagens artsticas e territrios.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Cerca de dez Apoio a eventos de Apoio a eventos de Apoio a eventos de
eventos apoiados demanda espontnea demanda espontnea demanda espontnea
por demanda da da sociedade civil e da sociedade civil e da sociedade civil e
sociedade civil e de de rgos pblicos de rgos pblicos de rgos pblicos
rgos pblicos. ampliado. ampliado. ampliado.

Indicadores: nmero de eventos apoiados por demanda da sociedade civil e de rgos pblicos.
responsveis: coordenadoria de Programao. Secretaria Municipal de transportes/companhia de engenharia
de trfego (cet). Secretaria Municipal de licenciamento. Secretaria Municipal de coordenao de Subprefeituras*.

152 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 152 22/11/16 08:59


ao Promover a fruio cultural e acessibilidade comunicacional* em eventos e ativi-
dades de programao cultural por meio de tecnologias assistivas*, assegurando
16.6 a participao de pessoas com deficincia*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Aes pontuais Grupo de trabalho Tecnologias assistivas* Tecnologias assistivas*
que contemplam criado para estudo para fruio cultural para fruio cultural
tecnologias assistivas* e mapeamento de e acessibilidade e acessibilidade
como tradutores tecnologias assistivas* comunicacional* comunicacional*
de libras e para fruio cultural implantadas em implantadas em 100%
audiodescrio em e acessibilidade eventos de grande dos centros culturais*
eventos e atividades comunicacional*. porte e nos materiais e nos materiais
de programao de divulgao da de divulgao da
cultural. programao cultural. programao cultural.

Indicadores: Grupo de trabalho criado. tecnologias assistivas* mapeadas e implantadas. nmero de eventos
acessveis.
responsveis: coordenadoria de Programao. coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*.
coordenadoria de centros culturais e teatros. Secretaria Municipal da Pessoa com deficincia* e Mobilidade
reduzida.

leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 42.832/2003 Cria os Centros Educacionais Unifi-

MeTa 16
cados (CEUs)*.
Decreto Municipal n 49.969/2008 regulamenta a expedio de alvar
de autorizao para eventos pblicos e temporrios.
Decreto Municipal n 54.823/2014 e Portaria intersecretarial SMe/
SMC/SeMe n 03/2015 Dispem e regulamentam sobre a gesto com-
partilhada dos Centros Educacionais Unificados (CEUs)* entre as Secreta-
rias Municipais de educao, de Cultura e de esportes, lazer e recreao.
lei Municipal n 15.929/2013 Autoriza a constituio da empresa de
Cinema e Audiovisual de So Paulo (Spcine)*.
lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano Municipal do Livro, Leitu-
ra, Literatura e Biblioteca (PMLLLB)* do Municpio de So Paulo.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 153

Book.indb 153 22/11/16 08:59


Decreto Municipal n 56.690/2015 Disciplina o Carnaval de Rua* da
cidade de So Paulo.
Projeto de lei n 298/2016 institui e disciplina o Carnaval de Rua* da
cidade de So Paulo.
Projeto de lei n 400/2016 Dispe sobre a criao do Circuito Municipal
de Cultura de So Paulo.

Plano nacional de cultura


Meta 21: 150 filmes brasileiros de longa-metragem lanados ao ano em salas de
cinema.
Meta 24: 60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e cir-
culao de espetculos e atividades artsticas e culturais fomentados
MeTa 16

com recursos pblicos federais.


Meta 28: Aumento em 60% no nmero de pessoas que frequentam museu*, centro
cultural*, cinema, espetculos de teatro, circo, dana e msica.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 11: Polticas Pblicas voltadas para o Hip Hop com efetivao da Se-
mana Municipal do Hip Hop, conforme determina a lei (referncia
legal) e com autonomia do Movimento Hip Hop na organizao;
reconhecimento do Frum Municipal das Mulheres do Hip Hop e
demais organizaes; efetivao do projeto poltico-pedaggico para
interface com educao; 5 casas de Hip Hop como centros culturais
de referncia e memria e polticas de circulao para a linguagem.
ProPoSta 20: valorizao, regulamentao e investimentos em artistas locais. re-
conhecimento e incluso de grupos e manifestaes culturais tra-
dicionais, grupos socialmente discriminados como funk, hip hop,
forr e samba e grupos amadores reconhecidos pela comunidade
na lei de patrimnio* imaterial da cidade. Alm de criar um selo
de reconhecimento destas manifestaes para que o poder pblico
garanta sua efetiva realizao.
ProPoSta 21: Garantir, assegurar a participao e o acesso de pessoas com defi-
cincia* em eventos culturais: teatro, contao de histria, toda a di-

154 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 154 22/11/16 08:59


versidade musical, arte de rua, artes plsticas, circo, museus* e em
produtos cinematogrficos brasileiros e estrangeiros das salas de cine-
mas, disponibilizando o acesso a legenda em liBrAS e/ou escrita em
portugus, guia interpretao para surdo-cegos e a audiodescrio,
como consta na Conveno da oNu de 2007, em igualdade de opor-
tunidade com as demais pessoas, contemplando sua identidade cul-
tural e lingustica em sua produo cultural e a acessibilidade fsica,
arquitetnica e comunicacional a estes locais, fazendo com que estes
quesitos faam parte da organizao de qualquer evento ou qualquer
iniciativa cultural.
ProPoSta 29: investir em coletivos e artistas regionais, por meio da descentralizao
dos recursos exclusivos para a cultura e ao direta da populao, de-
senvolvendo cotas para artistas de baixa renda.

MeTa 16

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 155

Book.indb 155 22/11/16 08:59


Book.indb 156
eiXo V Do Fomento e da Economia da Cultura*

22/11/16 08:59
o aceSSo Produo cultural enfrenta barreiraS SiGnificativaS na cidade de So Paulo, reflexo
daS ProfundaS aSSiMetriaS de Sua Sociedade e territrio. Para reverter eSSe cenrio PreciSo
ProMover o foMento aMPlo e diverSificado, Por Meio do aPoio PeSQuiSa, Produo, circulao
e fruio daS diferenteS linGuaGenS e SeGMentoS artStico-culturaiS eM todoS oS territrioS
da cidade. a Manuteno doS ProGraMaS inStitudoS, a aMPliao daS iniciativaS conteMPladaS
e a diverSificao daS linGuaGenS e SeGMentoS foMentadoS, incluindo aS culturaS PerifricaS,
PoPulareS e de baSe coMunitria e aS linGuaGenS artSticaS Que no PoSSueM ProGraMaS de fo-
Mento inStitudoS So aeS PreviStaS Para aMPliar e diverSificar o foMento cultura.
alM diSSo, entender a cultura coMo uMa Poltica eStratGica Para o deSenvolviMento de So
Paulo envolve taMbM o MaPeaMento e o eStMulo daS cadeiaS ProdutivaS* da cultura e doS
arranjoS ProdutivoS locaiS*. o inveStiMento na econoMia da cultura* envolver a diverSifi-
cao doS MecaniSMoS de financiaMento coM nfaSe na articulao eM rede, no trabalho co-
laborativo, na inovao, na interSetorialidade e na forMao Para a SuStentabilidade, alM da
ProMoo de eventoS de articulao e aceSSo a MercadoS e realizao de intercMbioS nacionaiS
e internacionaiS. trata-Se aQui de eStudar e aPoiar oS diferenteS eloS daS cadeiaS ProdutivaS*
envolvidaS neSSa econoMia, PoSSibilitando uMa Maior SuStentabilidade daS iniciativaS culturaiS.

Meta 17: cidadania cultural


Ampliao do fomento s culturas perifricas, populares e de base comu-
nitria para diversificao do acesso s polticas culturais.

MeTa 17
eMenta
A consolidao da cidadania cultural como pilar das polticas pblicas de cultura
pressupe o fortalecimento do acesso aos meios de produo e fruio cultural.
o principal desafio a ser enfrentado para alcan-lo diz respeito ampliao do
fomento s culturas perifricas e populares e a diversificao do acesso s polti-
cas culturais, sendo esses os objetivos desta meta.
As culturas perifricas e populares passaram a ser apoiadas por meio de subsdio
direto via editais pelo Programa para Valorizao de Iniciativas Culturais (VAI)*,
pelo Programa Cultura Viva Municipal*, pelo Programa Agentes Comunitrios de
Cultura* e pelo Programa Aldeias*, destinado aos povos indgenas de So Paulo.
Como iniciativas voltadas a agentes, coletivos e instituies culturais comunit-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 157

Book.indb 157 22/11/16 08:59


rias que apenas recentemente tiveram acesso s polticas culturais, os programas
tm em comum o apoio financeiro ao desenvolvimento de projetos e aes que
objetivem a produo e a promoo do acesso cultura, priorizando indivduos
e grupos com menores condies socioeconmicas, residentes em reas com me-
nor oferta de servios culturais e maior vulnerabilidade social.
os editais dos programas da cidadania cultural trazem legislao, normatiza-
o, procedimentos, instrumentais e critrios voltados a territrios perifricos
e manifestaes representativas da diversidade cultural. A ampliao do acesso
a estas polticas de fomento deve ser estimulada por meio da manuteno e im-
plementao de critrios de acesso nos processos seletivos voltados distribuio
territorial dos apoios e incluso do pblico prioritrio de negros, indgenas,
imigrantes*, mulheres, lGBTTQ, crianas, jovens, idosos, pessoas com deficin-
MeTa 17

cia*, populao em situao de rua, entre outros, considerando a valorizao da


identidade e diversidade tnica e racial, de gnero e sexualidade, geracional e
cultural incluindo o hip hop, o funk e as culturas populares, tradicionais e de
matriz africana e buscando a equidade no acesso cultura.
A avaliao constante dos programas e editais de fomento, bem como seu mo-
nitoramento por meio de indicadores e processos participativos so iniciativas
fundamentais para garantir o seu aprimoramento, articulando esta meta s aes
relativas participao social* (Meta 3) e ao Sistema Municipal de Informaes e
Indicadores Culturais* (Meta 4). A cidadania como indutora da promoo dos
direitos culturais requer ainda a articulao intersetorial, importante estratgia
para efetivao desta meta.

158 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 158 22/11/16 08:59


ao implementar o Programa de fomento cultura da Periferia de So Paulo* para
apoiar financeiramente projetos e aes de coletivos artsticos e culturais em dis-
17.1 tritos ou bolses com altos ndices de vulnerabilidade social, especialmente nas
reas perifricas do Municpio.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Projeto de lei que lei que institui o Programa de Fomento Programa de Fomento
institui o Programa Programa de Fomento Cultura da Periferia Cultura da Periferia
de Fomento Cultura Cultura da Periferia de So Paulo* de So Paulo*
da Periferia de So de So Paulo* consolidado com consolidado com
Paulo* elaborado. aprovada. um edital lanado um edital lanado
edital previsto para Programa de Fomento anualmente. anualmente.
apoio a, no mnimo, Cultura da Periferia
30 projetos no valor da Cidade de So
de r$ 9 milhes. Paulo* implantado
com um edital
lanado anualmente.

Indicadores: Programa de fomento cultura da Periferia de So Paulo* implantado. nmero de editais lanados.
nmero de projetos apoiados. nmero de subprefeituras* e distritos* com projetos contemplados pelo programa.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de diversidade cultural .

MeTa 17

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 159

Book.indb 159 22/11/16 08:59


ao Manter regularidade nos editais do Programa vai* nas modalidades i e ii com
ampliao do acesso e diversificao do pblico contemplado.
17.2
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Programa VAI* edital do Programa edital do Programa edital do Programa
institudo em lei com VAI* lanado VAI* lanado VAI* lanado
um edital lanado anualmente e anualmente e anualmente e
anualmente. implementado implementado implementado
edital lanado em com regularidade, com regularidade, com regularidade,
2015 contemplando contemplando as contemplando as contemplando as
231 projetos (170 na modalidades i e ii. modalidades i e ii. modalidades i e ii.
modalidade i e 61 na
modalidade ii) com
MeTa 17

investimento de cerca
de r$10 milhes.

Indicadores: nmero de editais lanados. nmero de projetos apoiados. nmero de subprefeituras* e distritos*
com projetos contemplados pelo programa.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de diversidade cultural.

160 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 160 22/11/16 08:59


ao consolidar o Programa cultura viva Municipal* a partir do fortalecimento da rede
municipal de Pontos de cultura* e da ampliao do nmero de organizaes cul-
17.3 turais contempladas na cidade, por meio de editais e aes que promovam a arti-
culao em rede e a formao cultural.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Programa Cultura edital para Pontos e edital para Pontos e edital para Pontos e
Viva Municipal* Pontes de Cultura* Pontes de Cultura* Pontes de Cultura*
implementado com lanados com lanados com lanados com
85 Pontos de Cultura* regularidade bianual. regularidade bianual. regularidade bianual.
apoiados com Atividades Atividades Atividades
investimento de cerca de formao, de formao, de formao,
de r$15 milhes. fortalecimento da fortalecimento da fortalecimento da
Projeto de lei Cultura rede municipal rede municipal rede municipal
viva Municipal e articulao e articulao e articulao
elaborado. com demais com demais com demais
Participao da rede redes realizadas redes realizadas redes realizadas
municipal de Pontos periodicamente. periodicamente. periodicamente.
de Cultura* em Teia Municipal* Teia Municipal* Teia Municipal*
encontros e eventos realizada com realizada com realizada com
de articulao da rede regularidade regularidade regularidade
nacional Cultura viva conforme conforme conforme
e do Cultura viva cronograma nacional. cronograma nacional. cronograma nacional.
Comunitria. encontros do encontros do encontros do
Cultura viva com Cultura viva com Cultura viva com
participao de participao de participao de
Pontos e Pontes Pontos e Pontes Pontos e Pontes

MeTa 17
de Cultura* de So de Cultura* de So de Cultura* de So
Paulo. Paulo. Paulo.

Indicadores: Programa cultura viva Municipal* consolidado. nmero de editais lanados. nmero de
organizaes apoiadas. nmero de subprefeituras* e distritos* com Pontos e Pontes de cultura* em
funcionamento. nmero de atividades de formao e articulao em rede realizadas. nmero de teias Municipais*
realizadas.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de diversidade cultural.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 161

Book.indb 161 22/11/16 08:59


ao Promover a diversidade cultural por meio de aes de reconhecimento, valoriza-
o, fortalecimento e articulao voltadas a agentes e segmentos historicamente
17.4 no atendidos pelas polticas culturais municipais.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Programa Agentes Programa Agentes Programa Agentes Programa Agentes
Comunitrios Comunitrios de Comunitrios de Comunitrios de
de Cultura* Cultura* implantado Cultura* institudo Cultura* institudo
implementado com com um edital de com um edital de com um edital de
151 agentes apoiados bolsas lanado bolsas lanado bolsas lanado
com bolsas mensais. anualmente. anualmente. anualmente.
Demandas de Aes de promoo Aes de promoo
aes pblicas de da diversidade da diversidade
cultura voltadas a cultural com um cultural com um
MeTa 17

imigrantes*, pessoas edital lanado edital lanado


com deficincia*, anualmente, anualmente,
mestres das contemplando contemplando
culturas populares segmentos segmentos
e tradicionais, historicamente no historicamente no
capoeiristas, culturas atendidos pelas atendidos pelas
afro-brasileiras, povos polticas culturais polticas culturais
de terreiros, samba municipais. municipais.
de roda, cultura da
infncia, idosos,
pessoas em situao
de rua, cultura
surda e iniciativas
de promoo
identidade de gnero
e diversidade tnica
e cultural.

Indicadores: Programa agentes comunitrios de cultura* institudo. nmero de editais lanados. nmero
de bolsas disponibilizadas para agentes comunitrios de cultura. nmero de editais de promoo diversidade
cultural lanados. nmero de segmentos da diversidade cultural contemplados com aes de promoo.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de diversidade cultural.

162 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 162 22/11/16 08:59


ao Mapear, valorizar e fortalecer as culturas indgenas.

17.5
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Programa Aldeias* Programa Aldeias* Programa Aldeias* Programa Aldeias*
implementado com de valorizao e de valorizao e de valorizao e
aes nas terras fortalecimento das fortalecimento das fortalecimento das
indgenas Guarani culturas indgenas culturas indgenas culturas indgenas
MBya (Parelheiros institudo e em em funcionamento em funcionamento
e Jaragu) por meio funcionamento com com mecanismos de com mecanismos de
de convnio com mecanismos de gesto participativa gesto participativa
organizao no gesto participativa e aes articuladas a e aes articuladas a
governamental. e aes articuladas a outros programas da outros programas da
Comisso indgena outros programas da Secretaria Municipal Secretaria Municipal
criada com Secretaria Municipal de Cultura* e demais de Cultura* e demais
representao de de Cultura* e demais rgos municipais. rgos municipais.
todas as aldeias rgos municipais. etnias indgenas na 100% das etnias
responsvel pelas cidade de So Paulo indgenas na
decises a respeito mapeadas. cidade de So
das principais Paulo mapeadas
diretrizes e aes do contempladas nas
programa. aes do programa.
Articulao pontual
com outras reas
da Secretaria
Municipal de Cultura*
e com outros

MeTa 17
rgos pblicos
para promoo
da infraestrutura,
formao, atividades
de programao,
manejo ambiental e
intercmbio entre as
aldeias.

Indicadores: Programa aldeias* de valorizao e fortalecimento das culturas indgenas institudo. nmero de
editais lanados. nmero de etnias indgenas mapeadas. nmero de etnias indgenas contempladas nas aes do
programa. Percentual de etnias indgenas contempladas no programa em relao ao total de etnias existentes na
cidade. nmero de aes do Programa aldeias* articuladas a outros programas da Secretaria Municipal de cultura*
e demais rgos municipais.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de diversidade cultural.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 163

Book.indb 163 22/11/16 08:59


ao instituir critrios de acesso para a diversidade nos editais lanados, levando em
considerao a distribuio territorial dos apoios, a proviso de meios e modos
17.6 que garantam a acessibilidade nas atividades culturais e a transversalidade das
artes e da cultura com outras reas e aes pblicas.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Critrios territoriais Critrios de acesso Critrios de acesso Critrios de acesso
de acesso e pontuao para os editais de para os editais para os editais de
considerando cinema (curtas- de cinema cinema (curtas-
renda domicilar e metragens) e (curtas-metragens) metragens) e
ndice Paulista de programas da e programas programas da
Vulnerabilidade Social* cidadania cultural da cidadania cidadania cultural
implantados nos editais mantidos e cultural mantidos mantidos e
dos Programa Cultura ampliados para e ampliados para ampliados para
MeTa 17

Viva Municipal* e novos editais. novos editais, novos editais,


Programa Agentes alcanando pelo alcanando pelo
Comunitrios de menos 30% dos menos 50% dos
Cultura*. editais, programas editais, programas
Critrios de acesso e linhas de e linhas de
territoriais, tnicos investimento da investimento da
(cotas para negros e Secretaria Municipal Secretaria Municipal
indgenas), de gnero e de Cultura*. de Cultura*.
sexualidade, e pessoas
com deficincia* ou
mobilidade reduzida
implantados no edital
de curta-metragens da
Spcine*.
Processos de seleo nos
editais considerando
a transversalidade
das artes e da cultura
com outras reas e
aes relacionadas a
gnero, sexualidade,
etnia, acessibilidade,
educao, meio
ambiente, sade, dentre
outros que colaboram
para a efetivao da
cidadania e promoo
da diversidade.
Indicadores: nmero de editais e programas da Secretaria Municipal de cultura* com critrios de acesso
implantados. Percentual de editais e programas da Secretaria Municipal de cultura* com critrios de acesso implantados
em relao ao total de editais e programas da Secretaria Municipal de cultura*. Segmentos e territrios beneficiados.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. Spcine*.

164 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 164 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
lei Municipal n 13.540/2003 e lei Municipal n 15.897/2013 instituem
e alteram o Programa de Valorizao de Iniciativas Culturais (VAI)*.
lei Federal n 13.018/2014 institui a Poltica Nacional de Cultura viva.
lei Municipal n 16.496/2016 institui o Programa de Fomento Cultura
da Periferia de So Paulo*.

Plano nacional de cultura


Meta 3: Cartografia da diversidade das expresses culturais em todo o territrio
brasileiro realizada.
Meta 4: Poltica nacional de proteo e valorizao dos conhecimentos e expres-
ses das culturas populares e tradicionais implantada.
Meta 6: 50% dos povos e comunidades tradicionais e grupos de culturas popu-
lares que estiverem cadastrados no Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores Culturais (SNIIC)* atendidos por aes de promoo da di-
versidade cultural.
Meta 22: Aumento em 30% no nmero de municpios brasileiros com grupos em
atividade nas reas de teatro, dana, circo, msica, artes visuais, litera-
tura e artesanato.
Meta 23: 15 mil Pontos de Cultura* em funcionamento, compartilhados entre o

MeTa 17
governo federal, as unidades da Federao (uFs) e os municpios inte-
grantes do Sistema Nacional de Cultura (SNC)*.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 2: instituir uma lei de Fomento Periferia que vise estruturao e
potencializao de coletivos artsticos da periferia sem delimitao
de linguagens e dotao oramentria prpria com reajuste anual
previsto na lei.
ProPoSta 8: Ampliar os recursos dos programas VAI* e do fomento ao teatro e
dana.
ProPoSta 12: Criar polticas de desenvolvimento territorial em que a cultura seja o ele-
mento-chave; valorizando iniciativas comunitrias, perifricas, tradi-
cionais e representativas da diversidade das regies; que integre as reas

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 165

Book.indb 165 22/11/16 08:59


ambiental, gastronmica e cultural; levando em considerao as voca-
es locais e regionais, a igualdade de oportunidades para produtores
(as) de culturas populares, negras, indgenas, surda, lGBT, e valorizao
de trocas intergeracionais.
ProPoSta 13: Promover polticas pblicas para produo de bens simblicos (in-
cluindo arte, gastronomia e outros fazeres) de povos de diversas
culturas presentes neste municpio, tais como latinoamericanos,
africanos e orientais. Promover criao de programas com ateno
especfica para as peculiaridades da expresso cultural da comuni-
dade surda e da comunidade lGBT, respeitandose prerrogativas
constitucionais de acessibilidade aos deficientes e idosos.
ProPoSta 14: Promover o acesso informao, a desburocratizao dos mecanis-
MeTa 17

mos de fomento, a capacitao e a consultoria gratuita nos equipa-


mentos culturais* (de todas as regies da cidade), sobre os modelos
e procedimentos de institucionalizao e formalizao dos grupos e
artistas e/ou permitir que os grupos organizados possam participar
comprovando sua atuao.
ProPoSta 15: Criao e ampliao de um fomento periferia em forma de lei,
com valores mnimos de r$ 100.000,00 por projeto e/ou de acordo
com as referncias da tabela de convnios e prestao de servios do
municpio.
ProPoSta 27: Ampliar o conceito de diversidade atravs da criao de polticas
pblicas e leis da questo tnicoracial, contemplando outros gru-
pos que culturalmente reivindicam espaos de incluso, por meio
da municipalizao da lei Gri e de editais dedicados a artistas e
grupos que tratem temticas como as de apoio capoeira, s rodas
de samba e povos de terreiro, cultura da infncia, populao ido-
sa, cultura surda, questes de gnero, povos e comunidades tradi-
cionais, grupos lGBTs, indgenas, pessoas com deficincia*, preser-
vando a memria desses grupos atravs de eventos culturais e em
equipamentos como arquivos, bibliotecas e museus*.
ProPoSta 29: investir em coletivos e artistas regionais, por meio da descentraliza-
o dos recursos exclusivos para a cultura e ao direta da popula-
o, desenvolvendo cotas para artistas de baixa renda.

166 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 166 22/11/16 08:59


ProPoSta 30: implementar a rede Municipal de Pontos de Cultura*, respeitan-
do os conceitos e princpios originrios do Programa Cultura Viva*
(gesto compartilhada com empoderamento, autonomia e prota-
gonismo social) com garantia oramentria de valores montantes
iniciais do Programa Cultura Viva*; capacitao dos proponentes
durante o processo de seleo pblica, com vistas perenidade e
sustentabilidade do projeto por trs anos com o PCv; efetivar prio-
ritariamente um ponto de cultura* por distrito* e a criao de pontos
de articulao por subprefeituras* em parceria com as supervises
de cultura locais com vistas a descentralizar a gesto de programas e
outras polticas pblicas culturais em todos os territrios da cidade.

MeTa 17

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 167

Book.indb 167 22/11/16 08:59


Meta 18: foMento S linGuaGenS artSticaS
Ampliao e aprimoramento do fomento com diversificao de seus
instrumentos e incluso de novas linguagens artsticas.

eMenta
A implementao de polticas avanadas para as artes, por meio do fomento
pesquisa, produo, circulao, acesso e fruio das diferentes linguagens artsti-
cas constitui o principal horizonte desta meta.
o fomento s linguagens artsticas na cena paulistana acontece atualmente por
leis articuladas pelos setores e movimentos artsticos como as que criaram o
MeTa 18

Programa Municipal de Fomento ao Teatro*, o Programa Municipal de Fomento


Dana* e o Prmio Z Renato* , alm de outros editais pblicos que con-
templam parte da demanda de linguagens, a exemplo do edital de fomento ao
circo e do Programa Redes e Ruas* de apoio a projetos de incluso, cidadania e
cultura digital.
As aes previstas intentam garantir a regularidade dos fomentos existentes, con-
templar novas linguagens, diversificar as modalidades de fomento e ampliar os
instrumentos de financiamento de modo a atender demanda reprimida. Para
tanto, deve-se considerar a atualizao das leis existentes, a ampliao dos pro-
gramas e a criao de novos mecanismos de apoio s linguagens artsticas, vi-
sando ao aumento do nmero de projetos e aes apoiadas e a diversificao das
iniciativas, contemplando a diversidade de manifestaes culturais e matrizes
estticas, a multiplicidade do fazer artstico e a concepo da produo cultural
como processo. Promover uma participao representativa da diversidade cultu-
ral nas comisses avaliadoras dos processos de seleo dos editais de fomento
uma estratgia vlida para favorecer o xito destes objetivos.
A ampliao e diversificao dos fomentos deve ser formulada em um processo
participativo com protagonismo do Conselho Municipal de Poltica Cultural* e de
acordo com as demandas existentes na cidade, de modo complementar ao finan-
ciamento a projetos do Fundo Municipal de Cultura*.

168 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 168 22/11/16 08:59


em uma perspectiva de fomento integrado, esta meta articula-se no s ao Sis-
tema Municipal de Financiamento Cultura* (Meta 1) como formao tcnica
(Meta 14), oferta de programao cultural pelo Circuito Municipal de Cultura*
(Meta 16), cidadania cultural (Meta 17) e ao desenvolvimento das cadeias produti-
vas* (Meta 20). A avaliao constante dos programas e editais de fomento deve estar
articulada ao Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais* (Meta 4), e
constitui iniciativa fundamental para garantir o seu aprimoramento.

ao Manter regularidade nos programas de fomento existentes com ampliao do


acesso e diversificao das matrizes contempladas em cada linguagem.
18.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Programas Municipais Programa Municipal Programa Municipal Programa Municipal
de Fomento ao Teatro* de Fomento ao de Fomento ao de Fomento ao
e Dana* institudos Teatro*, Prmio Z Teatro*, Prmio Z Teatro*, Prmio Z
em lei com dois editais Renato* e Programa Renato* e Programa Renato* e Programa
lanados anualmente, Municipal de Fomento Municipal de Fomento Municipal de Fomento
contemplando 30 Dana* mantidos Dana* mantidos Dana* mantidos
projetos cada e com regularidade de com regularidade de com regularidade de
investimento de cerca dois editais lanados dois editais lanados dois editais lanados
de r$ 15,8 milhes anualmente. anualmente. anualmente.

MeTa 18
e r$ 13,8 milhes, Mecanismos Mecanismos Mecanismos
respectivamente. de fomento de fomento de fomento
Prmio Z renato diversificados e diversificados e diversificados e
institudo em lei critrios de acesso critrios de acesso critrios de acesso
com dois editais para a diversidade para a diversidade para a diversidade
lanados anualmente, implantados. implantados. implantados.
contemplando 20 a
25 projetos teatrais e
investimento de cerca
de r$ 8 milhes.

Indicadores: nmero de editais lanados. numero de projetos apoiados. nmero de subprefeituras* e distritos*
com projetos contemplados. linguagens e matrizes contempladas pelos programas.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de fomento a linguagens artsticas.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 169

Book.indb 169 22/11/16 08:59


ao consolidar e ampliar as polticas de fomento com a incluso de novas linguagens
artsticas, conforme demanda e mapeamento com a participao do conselho
18.2 Municipal de Poltica cultural*.
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
edital de apoio ao Programa de fomento Programa de fomento Programa de fomento
circo implantado ao circo implantado ao circo consolidado ao circo consolidado
com 25 projetos com um edital com um edital com um edital
fomentados e lanado anualmente. lanado anualmente. lanado anualmente.
investimento de r$ lei de fomento Programa de fomento Programa de fomento
1,2 milho. msica aprovada e msica consolidado msica consolidado
lei SP Cidade implantada. com editais lanados com editais lanados
da Msica em regularmente. regularmente.
formulao com linguagens linguagens
MeTa 18

previso de articular contempladas nos contempladas nos


e diversificar as programas e editais programas e editais
modalidades de de fomento ampliadas de fomento ampliadas
fomento msica. conforme demanda conforme demanda
e mapeamento e mapeamento
realizado com a realizado com a
participao do participao do
Conselho Municipal Conselho Municipal
de Poltica Cultural*. de Poltica Cultural*.
Mecanismos Mecanismos
de fomento de fomento
diversificados e diversificados e
critrios de acesso critrios de acesso
para a diversidade para a diversidade
implantados. implantados.

Indicadores: nmero de editais lanados. nmero de projetos apoiados. linguagens contempladas com
programas e editais de fomento cultura. novos mecanismos de fomento e critrios de acesso institudos.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de fomento a linguagens artsticas.

170 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 170 22/11/16 08:59


ao ampliar o apoio a projetos de incluso, cidadania e cultura digital que promovam
a ocupao dos espaos pblicos* nos diversos territrios da cidade e o uso de
18.3 tecnologias digitais livres.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
edital do Programa Programa Redes e Programa Redes e Programa Redes e
Redes e Ruas* Ruas* implantado Ruas* implantado Ruas* implantado
implantado com com um edital com um edital com um edital
apoio a 59 projetos e lanado anualmente. lanado anualmente. lanado anualmente.
investimento de r$
3,7 milhes.

Indicadores: nmero de editais lanados. nmero de projetos apoiados. nmero de subprefeituras* e distritos*
com projetos contemplados.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural/Superviso de fomento a linguagens artsticas. Secretaria
Municipal de direitos humanos e cidadania. Secretaria Municipal de Servios.

ao investir na produo de projetos audiovisuais de curta durao com foco na ino-


vao, experimentao e desenvolvimento de linguagem.
18.4
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo

MeTa 18
2015 2017 2021 2025
edital de curtas- edital de edital de edital de
metragens lanado, curtas-metragens curtas-metragens curtas-metragens
contemplando no lanado anualmente lanado anualmente lanado anualmente
mnimo 30 projetos contemplando no contemplando no contemplando no
de fico e no fico, mnimo 30 projetos. mnimo 30 projetos. mnimo 30 projetos.
com ou sem tcnica
de animao, com
investimento de
r$1,8 milho.

Indicadores: nmero de editais lanados. nmero de projetos apoiados.


responsveis: Spcine*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 171

Book.indb 171 22/11/16 08:59


ao realizar oficinas de elaborao de projetos para cada edital de fomento s lingua-
gens artsticas e cidadania cultural lanado, com oficinas em todas as regies
18.5 do municpio e oficinas temticas para pblicos especficos, de modo a ampliar o
acesso aos fomentos e atender diversidade cultural.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Formao com oficinas de oficinas de oficinas de
oficinas de elaborao elaborao de elaborao de elaborao de
de projetos e aes projetos realizadas projetos realizadas projetos realizadas
pblicas para em todas as regies em todas as regies em todas as regies
ampliao do acesso a cada edital a cada edital a cada edital
aos editais realizada de fomento s de fomento s de fomento s
em todas as regies linguagens artsticas linguagens artsticas linguagens artsticas
da cidade a cada e cidadania e cidadania e cidadania
MeTa 18

edital lanado. cultural lanado, cultural lanado, cultural lanado,


com participao de com participao de com participao de
diferentes segmentos diferentes segmentos diferentes segmentos
da diversidade da diversidade da diversidade
cultural. cultural. cultural.

Indicadores: nmero de oficinas de elaborao de projetos realizadas por edital lanado. nmero de regies
com oficinas de elaborao de projetos realizadas em cada edital.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural.

leGiSlao de referncia
lei Municipal n 13.279/2002 institui o Programa Municipal de Fomento
ao Teatro* para a cidade de So Paulo.
lei Municipal n 14071/2005 institui o Programa Municipal de Fomento
Dana* para a cidade de So Paulo.
lei Municipal n 15.951/2014 institui o Prmio Z Renato* de apoio
produo e desenvolvimento da atividade teatral para a cidade de So
Paulo.
Projeto de lei n 376/2016 Dispe sobre a instituio do Programa SP
Cidade da Msica.

172 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 172 22/11/16 08:59


Plano nacional de cultura
Meta 19: Aumento em 100% no total de pessoas beneficiadas anualmente por
aes de fomento pesquisa, formao, produo e difuso do conhe-
cimento.
Meta 22: Aumento em 30% no nmero de municpios brasileiros com grupos em
atividade nas reas de teatro, dana, circo, msica, artes visuais, litera-
tura e artesanato.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 3: Fomentar o teatro, aprovando imediatamente o Prmio Teatro Bra-
sileiro no nvel federal e o Prmio Jos renato Pcora de Teatro no
nvel municipal.
ProPoSta 8: Ampliar os recursos dos programas VAI* e do fomento ao teatro e
dana.
ProPoSta 10: Promover a democratizao da cultura digital incluindo o fomento
para a criao e a manuteno de: rdios e televises comunitrias,
web rdios e web Tvs comunitrias; e a descentralizao da produo
da informao. Ampliar tambm o circuito de produtos audiovisuais
no comerciais, criando cotas para sua exibio em televises de con-
cesso pblica, em transportes pblicos e outros meios.
ProPoSta 14: Promover o acesso informao, a desburocratizao dos mecanis-

MeTa 18
mos de fomento, a capacitao e a consultoria gratuita nos equipa-
mentos culturais* (de todas as regies da cidade), sobre os modelos
e procedimentos de institucionalizao e formalizao dos grupos e
artistas e/ou permitir que os grupos organizados possam participar
comprovando sua atuao.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 173

Book.indb 173 22/11/16 08:59


Meta 19: SuStentabilidade e colaborao
Promoo da sustentabilidade de iniciativas culturais.

eMenta
Ampliar a participao da cultura no desenvolvimento socioeconmico sustent-
vel um dos desafios das polticas culturais. Para enfrent-lo, preciso estimular
ambientes de trabalho colaborativos e fomentar iniciativas culturais sustentveis
que fortaleam a diversidade cultural e o bem-estar social de maneira distribuda
nos diferentes territrios da cidade.
A falta de planejamento da sustentabilidade econmica de empreendimentos,
MeTa 19

grupos e iniciativas culturais provoca muitas vezes a descontinuidade do trabalho


cultural ou a sua dependncia de editais e fomentos pblicos.
esta meta prev estimular a articulao em rede, a produo colaborativa e a sus-
tentabilidade de iniciativas culturais. Para tanto, so previstas aes de formao
para a sustentabilidade, promoo de iniciativas culturais colaborativas, implan-
tao de critrios de sustentabilidade nos editais de financiamento e implantao
de modelos hbridos de ocupao de polos culturais e criativos voltados susten-
tabilidade de empreendimentos e aes culturais.
A formao para a sustentabilidade contempla tambm empreendimentos de
economia solidria e a economia no monetria das redes e trocas. No que diz
respeito ao financiamento pblico de atividades culturais, devem ser estabele-
cidos critrios transparentes que fortaleam o desenvolvimento sustentvel e a
diversidade cultural de maneira descentralizada e distribuda na cidade.
o foco em processos e na articulao do trabalho colaborativo em rede so peas-
-chave para o tratamento da sustentabilidade nesta meta. A economia colabora-
tiva se estabelece a partir da cultura livre e do compartilhamento de informaes
e produes entre profissionais de diversas reas. essa abordagem inova os pro-
cessos produtivos nas empresas, associaes, grupos e pessoas, abrindo possibi-
lidades como o financiamento colaborativo (crowdfunding*), a complementao
de renda, a articulao em rede e a colaborao para criar contedos, ideias e
servios (crowdsourcing*).

174 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 174 22/11/16 08:59


necessrio ainda criar mecanismos para acesso ao trabalho e renda como meio de
desenvolvimento de aes que visem produo e promoo de acesso cultura,
por meio de contrataes locais, priorizando indivduos e grupos com menores
condies socioeconmicas, residentes em rea de menor oferta de servios cultu-
rais e maior vulnerabilidade social, includa a populao em situao de rua.

ao Promover, realizar e apoiar aes de formao para a sustentabilidade voltadas s


cadeias produtivas* e arranjos produtivos locais*.
19.1
situao em curto prazo mdio prazo longo prazo
2015 2017 2021 2025
Aes pontuais de Formao para a Formao para a Formao para a
formao para a sustentabilidade de sustentabilidade de sustentabilidade de
sustentabilidade empreendimentos empreendimentos empreendimentos
realizadas. culturais com, culturais com, culturais com,
no mnimo, 100 no mnimo, 100 no mnimo, 100
vagas oferecidas vagas oferecidas vagas oferecidas
anualmente. anualmente. anualmente.

Indicadores: nmero de vagas oferecidas. nmero de empreendimentos formados.


responsveis: Secretaria Municipal de cultura. Secretaria Municipal de desenvolvimento, trabalho e
empreendedorismo (Sdte)/agncia So Paulo de desenvolvimento (adeSaMPa)*. Spcine*.

MeTa 19

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 175

Book.indb 175 22/11/16 08:59


ao fomentar a produo local e sustentvel na economia da cultura* por meio da
contratao de fornecedores e trabalhadores locais ou pertencentes a grupos vul-
19.2 nerveis.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Normas gerais para eventos do calendrio equipamentos da eventos do Circuito
licitaes sustentveis municipal com Secretaria Municipal Municipal de Cultura*
consolidadas contrataes e de Cultura* com com contrataes
(estatuto da Micro e compras pblicas contrataes e e compras pblicas
Pequena empresa). sustentveis compras pblicas sustentveis
iniciativas pontuais implementadas. sustentveis implementadas.
de contratao de implementadas.
pessoas em situao
de rua.
MeTa 19

Indicadores: nmero de eventos com contrataes e compras pblicas sustentveis. nmero de empresas
contratadas por meio de compras pblicas sustentveis. Percentual de contratos com exclusividade para micro e
pequenas empresas. nmero de trabalhadores pertencentes a grupos vulnerveis contratados.
responsveis: coordenadoria de Programao. coordenadoria de centros culturais e teatros. Secretaria
Municipal de desenvolvimento, trabalho e empreendedorismo (Sdte)/agncia So Paulo de desenvolvimento
(adeSaMPa)*. Secretaria Municipal de direitos humanos e cidadania.

176 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 176 22/11/16 08:59


ao instituir critrios de sustentabilidade nos mecanismos de financiamento de modo
a contemplar e promover a articulao de diferentes elos da cadeia produtiva* e a
19.3 participao em redes; o desenvolvimento de modelos colaborativos e valores de
cooperao; o grau de inovao para a cultura na cidade de So Paulo; a formao
de pblico; a transversalidade da cultura e das artes com outras reas e aes
pblicas municipais; a viabilidade dos projetos e sua continuidade.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Mecanismos de Critrios de Critrios de Critrios de
financiamento sustentabilidade sustentabilidade sustentabilidade
vigentes sem critrios implantados em implantados em implantados em
de sustentabilidade pelo menos 20% pelo menos 30% pelo menos 50%
implantados. dos mecanismos dos mecanismos dos mecanismos
lei SP Cidade de financiamento de financiamento de financiamento
da Msica em do audiovisual e da do audiovisual e da do audiovisual e da
formulao, msica. msica. msica.
com previso de Mecanismos de Mecanismos de
diversificao dos financiamento de financiamento de
mecanismos de outras linguagens outras linguagens
financiamento artsticas e artsticas e
para promover a segmentos culturais segmentos culturais
sustentabilidade das com critrios de com critrios de
iniciativas culturais sustentabilidade sustentabilidade
apoiadas. implementados. implementados.

Indicadores: Percentual de mecanismos de financiamento com critrios de sustentabilidade implantados no


audiovisual e na msica. Mecanismos de financiamento com critrios de sustentabilidade implantados em outras

MeTa 19
linguagens artsticas e segmentos culturais.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. Spcine*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 177

Book.indb 177 22/11/16 08:59


ao Promover iniciativas culturais colaborativas que alavanquem recursos com foco
em projetos de engajamento e articulao em rede por meio de financiamento
19.4 coletivo (crowdfunding*) e da colaborao para criao de contedos, ideias e
servios (crowdsourcing*) em todas as regies da cidade.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
edital para o edital para o edital anual para edital anual para
coinvestimento coinvestimento o coinvestimento o coinvestimento
em projetos de em pelo menos em pelo menos em pelo menos
engajamento dez projetos de dez projetos de dez projetos de
elaborado e previsto engajamento lanado engajamento lanado engajamento lanado
pela Spcine*. via plataforma via plataforma via plataforma
Aes pontuais de de financiamento de financiamento de financiamento
promoo de modelos coletivo. coletivo. coletivo.
MeTa 19

colaborativos Ao menos 30 projetos Ao menos 30 projetos Ao menos 30 projetos


realizadas pela culturais de economia culturais de economia culturais de economia
Secretaria Municipal colaborativa colaborativa colaborativa
de Cultura* por meio financiados financiados financiados
de festivais, mostras e anualmente. anualmente. anualmente.
eventos.

Indicadores: nmero de editais de financiamento colaborativo lanados. nmero de projetos culturais de


economia colaborativa financiados.
responsveis: coordenadoria de cidadania cultural. coordenadoria de Programao. Spcine*.

178 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 178 22/11/16 08:59


ao implantar polos culturais e criativos para estimular o desenvolvimento de ativida-
des econmicas em territrios especficos relacionados ao patrimnio cultural*,
19.5 s artes, s mdias e ao design e servios criativos com incentivos fiscais*, incu-
bao de empreendimentos criativos e coworking*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
restauro da Modelos hbridos Modelos hbridos de editais regulares
vila itoror em de ocupao dos ocupao dos polos de ocupao
andamento com polos culturais e culturais e criativos implementados na
canteiro de obras criativos voltados implantados. Chcara do Jockey e
aberto para a sustentabilidade editais regulares vila itoror.
realizao de de aes e de ocupao Laboratrio de
atividades diversas. empreendimentos implementados na Experimentao e
Projeto do culturais elaborados. Chcara do Jockey e Inovao Audiovisual
Laboratrio de edital de ocupao vila itoror. (LEIA)* em
Experimentao e da vila itoror Laboratrio de funcionamento
Inovao Audiovisual implementado. Experimentao e e incubadora de
(LEIA)* em Laboratrio de Inovao Audiovisual empreendimentos
implantao na Experimentao (LEIA)* em criativos e coworking*
Chcara do Jockey. e Inovao funcionamento implantada na
Audiovisual (LEIA)* e incubadora de Chcara do Jockey
implementado na empreendimentos com cursos, oficinas
Chcara do Jockey. criativos e coworking* e assessoria a
implantada na empreendimentos
Chcara do Jockey criativos e startups*.
com cursos, oficinas
e assessoria a

MeTa 19
empreendimentos
criativos e startups*.

Indicadores: Modelo de ocupao dos polos culturais e criativos formulado. editais de ocupao da chcara
do jockey e da vila itoror implementados. nmero de polos culturais e criativos em funcionamento. nmero de
empreendimentos criativos e startups* assessorados.
responsveis: coordenadoria de centros culturais e teatros. Spcine*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 179

Book.indb 179 22/11/16 08:59


leGiSlao de referncia
Decreto Municipal n 55.791/2014 Cria e denomina o Parque Municipal
Chcara do Jockey.
Decreto Municipal n 56.475/2015 Dispe sobre o tratamento diferen-
ciado para compras e contrataes de micro e pequena empresa.

Plano nacional de cultura


Meta 8: 110 territrios criativos* reconhecidos.
Meta 9: 300 projetos de apoio sustentabilidade econmica da produo cultural
local.
Meta 43: 100% das unidades da Federao (uFs) com um ncleo de produo
digital audiovisual e um ncleo de arte tecnolgica e inovao.
MeTa 19

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 4: Mapear e regularizar os espaos pblicos*, privados (e/ou tombados)
ociosos, para serem ocupados e revitalizados por grupos culturais,
com fins de utilizao, atravs de concesso de uso, desapropriao
ou instrumento jurdico pertinente.
ProPoSta 14: Promover o acesso informao, a desburocratizao dos mecanis-
mos de fomento, a capacitao e a consultoria gratuita nos equipa-
mentos culturais* (de todas as regies da cidade), sobre os modelos
e procedimentos de institucionalizao e formalizao dos grupos e
artistas e/ou permitir que os grupos organizados possam participar
comprovando sua atuao.

180 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 180 22/11/16 08:59


Meta 20: cadeiaS ProdutivaS*
Mapeamento e desenvolvimento das cadeias produtivas* e arranjos produ
tivos locais* para estmulo produo artstica e cultural.

eMenta
o mapeamento e desenvolvimento da economia da cultura* busca reconhecer e
fomentar o conjunto de atividades econmicas relacionadas criao, produo,
circulao, difuso, consumo e acesso a bens, servios e contedos culturais.
A falta de dados, pesquisas e informaes sobre as cadeias produtivas* e arran-
jos produtivos locais* em So Paulo um desafio a ser superado na poltica cul-
tural municipal, assim como a ampliao do acesso a mercados por grupos e
empreendimentos culturais comunitrios e de pequenas produes. Para isso,
o apoio e promoo de ambientes de negcios em feiras, mostras e festivais
culturais e eventos de articulao em rede nas diversas linguagens artsticas e
segmentos culturais e nas diversas regies da cidade uma ao a ser desen-
volvida.
A ao de mobilidade prev tanto a promoo de intercmbios nas vrias cadeias
produtivas* quanto a representao da produo audiovisual paulistana em mer-
cados e eventos nacionais e internacionais.

MeTa 20
A Spcine* responsvel pelo incentivo e promoo do audiovisual em diversas li-
nhas de financiamento, entre elas a coproduo que permite viabilizar produes
para distribuio em cinemas e televiso, incorporando o disposto pela instru-
o Normativa n 116/2014 referente adaptao do contedo para legendagem
descritiva, audiodescrio e liBrAS lngua Brasileira de Sinais. A Lei de Fil-
magens* pretende potencializar e regulamentar a So Paulo Film Commission*
(Comisso Flmica), constituindo mais um estmulo cadeia de produo do
audiovisual.
As aes previstas nesta meta esto baseadas nos diversos segmentos da economia
da cultura* reconhecidos pela UNESCO* (2009): patrimnio cultural*; espetculos
e celebraes; artes visuais e artesanato; livros e peridicos; audiovisual e mdias
interativas e design e servios criativos.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 181

Book.indb 181 22/11/16 08:59


esta meta busca corresponder diretriz de fortalecer o potencial econmico da
cultura a partir da diversidade de cadeias produtivas* e de instituies que atuam
na cidade. A articulao intersecretarial e intersetorial uma estratgia funda-
mental para alcanar estes objetivos.

ao Mapear cadeias produtivas* e arranjos produtivos locais* dos segmentos da eco-


nomia da cultura*, por meio de seminrios, pesquisas, editais e anlises dos da-
20.1 dos do Sistema Municipal de informaes e indicadores culturais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
MeTa 20

Mapeamento via Quatro segmentos Trs segmentos Trs segmentos


plataforma SP da economia da da economia da da economia da
Cultura* e coleta de cultura* com cadeias cultura* com cadeias cultura* com
dados via editais. produtivas* mapeadas produtivas* mapeadas cadeias produtivas*
Cadeia produtiva* do (msica, dana, teatro (artes visuais e mapeadas (cultura
audiovisual e arranjos e circo) e trs arranjos artesanato, livro e digital, design e
dos games, Tv, produtivos locais* leitura e patrimnio servios criativos e
cinema e audiovisual mapeados (saraus, cultural*) e cinco gastronomia) e dez
expandido mapeados hip hop, grafite). arranjos produtivos arranjos produtivos
pela Spcine*. locais* mapeados. locais* mapeados.
iniciativas pontuais
de mapeamento e
pesquisas setoriais em
diversos campos da
produo artstica e
cultural.

Indicadores: nmero de segmentos mapeados. nmero de cadeias produtivas* mapeadas. nmero de arranjos
produtivos locais* mapeados.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. Spcine*.

182 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 182 22/11/16 08:59


ao Promover, realizar e apoiar eventos de articulao e acesso a mercados, como
encontros, festivais, mostras e feiras, voltados s cadeias produtivas* e arranjos
20.2 produtivos locais*, de pequeno e grande porte, em diferentes regies da cidade.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
eventos de Todas as cadeias Todas as cadeias Todas as cadeias
articulao e acesso produtivas* e arranjos produtivas* e arranjos produtivas* e arranjos
a mercados na cadeia produtivos locais* produtivos locais* produtivos locais*
do audiovisual mapeados com mapeados com mapeados com
para os arranjos eventos regulares de eventos regulares de eventos regulares de
produtivos de cinema, articulao e acesso a articulao e acesso a articulao e acesso a
games e Tv realizados mercados em todas as mercados em todas as mercados em todas as
regularmente. regies da cidade. regies da cidade. regies da cidade.
eventos de
articulao e acesso
a mercados nos
segmentos do teatro,
dana, msica e
literatura realizados.

Indicadores: nmero de eventos de articulao e acesso a mercados realizados. nmero de regies da cidade
com eventos de articulao e acesso a mercados realizados.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural. departamento dos Museus Municipais. departamento do Patrimnio
histrico. Spcine*.

MeTa 20

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 183

Book.indb 183 22/11/16 08:59


ao Promover intercmbio nacional e internacional voltado formao, difuso, arti-
culao e acesso a mercados nas diversas cadeias produtivas* e arranjos produ-
20.3 tivos locais*.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Participao na Programa de Programa de Programa de
Feira do livro de intercmbio e intercmbio e intercmbio e
Buenos Aires com representao representao representao
programao de da produo e da produo e da produo e
saraus realizada pela contedos locais em contedos locais em contedos locais em
Biblioteca Mrio de eventos nacionais eventos nacionais eventos nacionais
Andrade. e internacionais e internacionais e internacionais
Aes de implantado com implantado com implantado com
representao da regularidade e regularidade e regularidade e
MeTa 20

produo audiovisual periodicidade. periodicidade. periodicidade.


local e da cidade
de So Paulo como
cenrio em mercados
e eventos nacionais
e internacionais
realizadas pela
Spcine*.
Bolsas e incentivos
financeiros para
promoo do
contedo audiovisual
local ofertado
eventualmente para
agentes da cadeia
produtiva*.

Indicadores: nmero de eventos com representao da produo e contedos locais. nmero de intercmbios
realizados. volume de recursos investido em bolsas, prmios e incentivos para a promoo do contedo local.
responsveis: coordenadoria do Sistema Municipal de bibliotecas*. coordenadoria de centros culturais e
teatros. coordenadoria de cidadania cultural. Spcine*.

184 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 184 22/11/16 08:59


ao desenvolver o ambiente produtivo do audiovisual por meio do incentivo e do inves-
timento estratgico na produo de contedos audiovisuais de cinema, tv, web e
20.4 games que alavanquem recursos de outras naturezas e sejam acessveis.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
Cadeia produtiva* investimento anual investimento anual investimento anual
do audiovisual em 12 projetos de em 12 projetos de em 12 projetos de
atendida por meio do cinema e 12 projetos cinema e 12 projetos cinema e 12 projetos
investimento anual de games. de games com nfase de games com nfase
em coprodues, Programa de nos diversos elos das nos diversos elos das
contemplando 16 desenvolvimento cadeias produtivas*. cadeias produtivas*.
projetos de cinema de projetos com Programa de Programa de
e quatro projetos de investimento mnimo desenvolvimento desenvolvimento
games e investimento em 60 propriedades de projetos com de projetos com
bianual em Programa intelectuais investimento mnimo investimento mnimo
de desenvolvimento desenvolvidas em 60 propriedades em 60 propriedades
de projetos bianualmente. intelectuais intelectuais
contemplando Lei de filmagens* desenvolvidas desenvolvidas
60 propriedades aprovada e bianualmente. bianualmente.
intelectuais nos implantada com 250 Lei de filmagens* Lei de filmagens*
arranjos de cinema, produes realizadas consolidada com 500 consolidada com
Tv e games. anualmente. produes realizadas 1.000 produes
Lei de Filmagens* em anualmente. realizadas
elaborao. anualmente.
50 produes
realizadas no espao
pblico* da cidade

MeTa 20
anualmente.

Indicadores: nmero de projetos apoiados. nmero de propriedades intelectuais desenvolvidas. volume de


recursos investidos. nmero de produes realizadas por ano.
responsveis: Spcine*.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 185

Book.indb 185 22/11/16 08:59


ao diversificar o mercado audiovisual por meio do investimento no lanamento, dis-
tribuio e comercializao de contedos audiovisuais de pequeno, mdio e gran-
20.5 de portes.

situao em curto prazo mdio prazo longo prazo


2015 2017 2021 2025
lanamento de cinco 13 filmes de pequeno 13 filmes de pequeno 13 filmes de pequeno
filmes de pequeno porte lanados porte lanados porte lanados
porte nas salas de anualmente no anualmente no anualmente no
cinema existentes Circuito Spcine* de Circuito Spcine* de Circuito Spcine* de
(Cine olido e Centro salas de cinema e salas de cinema e salas de cinema e
Cultural So Paulo). 15 filmes mdios 15 filmes mdios 15 filmes mdios
lanamento de 23 lanados anualmente lanados anualmente lanados anualmente
filmes de pequeno nas salas comerciais. nas salas comerciais. nas salas comerciais.
e mdio portes nas Participao de Participao de Participao de
MeTa 20

salas comerciais. 26% da produo 38% da produo 50% da produo


Participao de paulistana na paulistana na paulistana na
20% da produo bilheteria de cinema bilheteria de cinema bilheteria de cinema
paulistana na nacional. nacional. nacional.
bilheteria de cinema
nacional.

Indicadores: nmero de filmes de pequeno porte lanados. nmero de filmes de mdio porte lanados. nmero
de filmes de grande porte lanados. volume de recursos investidos. Percentual de bilhetes vendidos para filmes
paulistanos em relao ao total de bilhetes vendidos de cinema nacional.
responsveis: Spcine*.

leGiSlao de referncia
lei Municipal n 15.929/2013 Autoriza a constituio da empresa de
Cinema e Audiovisual de So Paulo (Spcine)*.
Decreto Municipal n 56.905/2016 estabelece normas e procedimentos
para a realizao de filmagens e gravaes na cidade de So Paulo.
instruo Normativa n 116/2014 ANCiNe Dispe sobre as normas gerais
e critrios bsicos de acessibilidade a serem observados por projetos audio-
visuais financiados com recursos pblicos federais geridos pela ANCiNe.

186 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 186 22/11/16 08:59


Plano nacional de cultura
Meta 7: 100% dos segmentos culturais com cadeias produtivas* da economia cria-
tiva mapeadas.
Meta 21: 150 filmes brasileiros de longa-metragem lanados ao ano em salas de
cinema.
Meta 25: Aumento em 70% nas atividades de difuso cultural em intercmbio
nacional e internacional.
Meta 27: 27% de participao dos filmes brasileiros na quantidade de bilhetes
vendidos nas salas de cinema.
Meta 44: Participao da produo audiovisual independente brasileira na pro-
gramao dos canais de televiso, na seguinte proporo: 25% nos ca-
nais da Tv aberta; 20% nos canais da Tv por assinatura.

iii conferncia MuniciPal de cultura


ProPoSta 13: Promover polticas pblicas para produo de bens simblicos (in-
cluindo arte, gastronomia e outros fazeres) de povos de diversas cultu-
ras presentes neste municpio, tais como latinoamericanos, africanos
e orientais. Promover a criao de programas com ateno especfica
para as peculiaridades da expresso cultural da comunidade surda e
da comunidade lGBT, respeitandose prerrogativas constitucionais
de acessibilidade aos deficientes e idosos.

MeTa 20
ProPoSta 25: Criar um Plano de intercmbio cultural (formao, difuso, coprodu-
o, residncias artsticas) para aumento da circulao e trnsito dos
artistas brasileiros em territrio global, enfatizando a Amrica latina;
considerando as diferentes linguagens, assuntos e diversidade cultu-
ral; respeitando a proporcionalidade tnicoracial e em acordo com o
estatuto da igualdade racial.
ProPoSta 28: Mapeamento colaborativo da produo cultural e dos espaos cul-
turais pblicos e privados, com perfil e programao dos espaos,
artistas, grupos e coletivos. Criao de interface nica de acesso ao
mapeamento e agenda, com criao de APi para integrao a redes
sociais, sites externos e aplicativos. Com base no mapeamento, imple-
mentao de zonas ou distritos culturais pelas cinco zonas da cidade.
Treinamento e capacitao de artistas e gestores para insero e ma-
nuteno do contedo do mapeamento e agenda.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 187

Book.indb 187 22/11/16 08:59


4. deCreTo

Book.indb 188 22/11/16 09:00


Book.indb 189 22/11/16 09:00
DECRETO NO 57.484, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2016
Institui o Sistema Municipal de Cultura da Cidade de So Paulo e o Plano Municipal
de Cultura de So Paulo, bem como o Sistema Municipal de Financiamento Cultura
e o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais.

FERNANDO HADDAD, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atri-


buies que lhe so conferidas por lei,

D E C R E T A:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 Fica institudo o Sistema Municipal de Cultura da Cidade de So Paulo,
conjunto articulado e integrado de instituies, instncias, mecanismos e instru-
mentos de planejamento, participao social, financiamento e informao, que
tem por finalidade a gesto democrtica e permanente das polticas pblicas de
cultura no Municpio, bem como o Plano Municipal de Cultura de So Paulo
constante do Anexo nico deste decreto.
1 O Sistema Municipal de Cultura integra o Sistema Nacional de Cultura, em
conformidade com o Acordo de Cooperao Federativa firmado entre a Unio,
por intermdio do Ministrio da Cultura, e o Municpio de So Paulo.
2 As aes previstas neste decreto sero executadas em colaborao com o Siste-
ma Nacional de Cultura, de acordo com o artigo 216-A da Constituio Federal e
com a Lei Federal n 12.343, de 2 de dezembro de 2010, que institui o Plano Nacio-
nal de Cultura e o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais, bem
como com as demais disposies legais municipais referentes temtica da cultura.

CAPTULO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA
DA CIDADE DE SO PAULO
Art. 2 O Sistema Municipal de Cultura da Cidade de So Paulo constitui ins-
trumento de articulao, gesto, fomento e promoo de polticas pblicas de

190 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


cultura, tendo como essncia a coordenao e cooperao com vistas ao fortale-
cimento institucional, democratizao dos processos decisrios e obteno
de economicidade, eficincia, eficcia e efetividade na aplicao dos recursos
pblicos.
Art. 3 Os princpios orientadores do Sistema Municipal de Cultura so os seguintes:
I. respeito diversidade das expresses culturais;
II. universalizao do acesso aos bens e servios culturais;
III. fomento produo, difuso e circulao de manifestaes e bens
culturais;
IV. cooperao entre os entes federados e os agentes pblicos e privados
atuantes na rea cultural;
V. interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes;
VI. transversalidade das polticas culturais e integrao intersetorial;
VII. autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil;
VIII. democratizao dos processos decisrios, com participao e controle
social;
IX. transparncia e compartilhamento das informaes;
X. descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes;
XI. ampliao progressiva dos recursos e oramentos pblicos para a cultura.
Art. 4 O Sistema Municipal de Cultura tem como objetivo formular e implantar
polticas pblicas de cultura democrticas e permanentes, pactuadas com a socie-
dade civil e com os demais entes da federao, de forma a promover o desenvol-
vimento humano, social e econmico, com pleno exerccio dos direitos culturais
no mbito do Municpio.
Art. 5 So objetivos especficos do Sistema Municipal de Cultura:
I. estabelecer um processo democrtico de participao na gesto das
polticas e dos recursos pblicos da rea cultural;
II. assegurar a partilha equilibrada dos recursos pblicos da rea cultural
entre os diversos segmentos artsticos e culturais e regies do Municpio;
III. articular e implementar polticas pblicas que promovam a interao
da cultura com as demais reas, considerando seu papel estratgico no
processo de desenvolvimento do Municpio;
IV. promover o intercmbio com os demais entes federados e instituies
municipais para a formao, capacitao e circulao de bens e ser-
vios culturais, viabilizando a cooperao tcnica e a otimizao dos
recursos financeiros e humanos disponveis;

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 191


V. criar instrumentos de gesto para acompanhamento e avaliao das
polticas pblicas de cultura desenvolvidas no mbito do Sistema Mu-
nicipal de Cultura;
VI. estabelecer parcerias entre os setores pblico e privado nas reas de
gesto e de promoo da cultura.
Art. 6 Constituem instncias de articulao, pactuao e deliberao e instru-
mentos de gesto, que compem o Sistema Municipal de Cultura:
I. a Secretaria Municipal de Cultura, com as entidades da Administrao
Municipal Indireta a ela vinculadas;
II. o Conselho Municipal de Poltica Cultural;
III. o Plano Municipal de Cultura, constante do Anexo nico deste decreto;
IV. o Sistema Municipal de Financiamento Cultura;
V. o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais;
VI. as outras instncias e mecanismos que venham a ser constitudos, con-
forme regulamento.
Pargrafo nico. O Sistema Municipal de Cultura ser articulado com os demais
sistemas municipais ou polticas setoriais, em especial da educao, dos direitos
humanos e cidadania, do desenvolvimento urbano, dos transportes, dos servios,
da comunicao, do turismo, do verde e meio ambiente, do esporte, da assistncia
social, da sade, do trabalho e empreendedorismo e das relaes internacionais e
federativas, conforme regulamentao.
Art. 7 A Secretaria Municipal de Cultura constitui o rgo gestor e coordenador
do Sistema Municipal de Cultura.
Art. 8 So atribuies da Secretaria Municipal de Cultura, no mbito do Sistema
Municipal de Cultura:
I. implementar o Sistema Municipal de Cultura, integrado aos Siste-
mas Nacional e Estadual de Cultura, articulando os atores pblicos e
privados no mbito do Municpio, bem como os rgos e entidades
da Administrao Municipal Direta e Indireta, visando a transversa-
lidade das aes culturais;
II. planejar, instituir, regulamentar, manter e aperfeioar as polticas
culturais, garantindo ampla participao social e transparncia na
formulao, gesto e acompanhamento;
III. instituir o Conselho Municipal de Poltica Cultural como rgo de car-
ter consultivo, deliberativo e propositivo em questes referentes polti-

192 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


ca cultural municipal, que institucionaliza a relao entre a Administra-
o Municipal e os setores da sociedade civil ligados cultura;
IV. convocar e realizar as Conferncias Municipais de Cultura e partici-
par das Conferncias Estadual e Nacional de Cultura, como instn-
cias de formulao, avaliao e monitoramento das polticas pblicas
de cultura que visam ao dilogo e cooperao institucional entre o
Poder Pblico e a sociedade civil;
V. formular e implementar, com a participao da sociedade civil, o
Plano Municipal de Cultura, executando as metas e aes culturais
definidas no Anexo nico deste decreto;
VI. assegurar o funcionamento do Sistema Municipal de Financiamento
Cultura e captar recursos, para projetos e programas especficos,
perante rgos, entidades e programas internacionais, federais, esta-
duais e setor privado;
VII. colaborar com o desenvolvimento de indicadores e instrumentos que
garantam a transparncia e avaliao das polticas e recursos empre-
gados na cultura;
VIII. valorizar todas as manifestaes artsticas e culturais que expressam
a diversidade tnica, social e cultural do Municpio;
IX. descentralizar territorialmente os equipamentos e aes culturais,
democratizando o acesso s polticas pblicas de cultura;
X. estruturar e integrar a rede de equipamentos culturais, democrati-
zando a sua gesto e atuao;
XI. preservar e valorizar o patrimnio cultural do Municpio;
XII. pesquisar, registrar, classificar e difundir a documentao e os acer-
vos artsticos, culturais e histricos de interesse do Municpio;
XIII. estruturar e realizar cursos de formao e qualificao profissional
nas reas de criao, produo e gesto cultural;
XIV. estruturar e consolidar o calendrio cultural como instrumento de
promoo das referncias e identidades culturais da Cidade;
XV. promover aes de fomento ao desenvolvimento da produo
cultural e s atividades culturais a partir de uma viso ampla e
integrada da diversidade das expresses culturais e territrios do
Municpio;
XVI. elaborar estudos das cadeias produtivas da cultura para implementa-
o de polticas especficas de incentivo e fortalecimento do poten-
cial econmico da cultura;

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 193


XVII. manter articulao com entes pblicos e privados visando coopera-
o em aes na rea da cultura;
XVIII. exercer outras atividades correlatas com as suas atribuies.

CAPTULO III
DO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SO PAULO
Art. 9 O Plano Municipal de Cultura de So Paulo um documento transversal
e multissetorial de planejamento das polticas culturais do Municpio baseado
na compreenso da cultura como expresso simblica, cidad e econmica, que
contempla a diversidade das expresses culturais e tem por finalidade promover
o pleno exerccio da cidadania cultural e dos direitos culturais, estabelecendo me-
canismos de gesto democrtica e colaborativa com os demais entes federados e
a sociedade civil.
Art. 10. O Plano Municipal de Cultura ter a durao de 10 (dez) anos contados
a partir da data da publicao deste decreto.
Art. 11. O Plano Municipal de Cultura ser regido pelos seguintes princpios:
I. promoo e proteo da diversidade das expresses culturais;
II. descentralizao territorial da poltica cultural;
III. expanso e qualificao da infraestrutura de equipamentos culturais;
IV. promoo do direito Cidade e da ocupao dos espaos pblicos;
V. reconhecimento, proteo e valorizao dos bens e paisagens cultu-
rais do Municpio, em suas dimenses material e imaterial;
VI. formao e capacitao nos campos artstico e de gesto cultural;
VII. promoo do acesso fruio cultural;
VIII. estmulo criao e produo artstico-cultural;
IX. desenvolvimento da economia da cultura;
X. participao democrtica da sociedade civil na gesto das polticas
pblicas de cultura;
XI. monitoramento e sistematizao das informaes culturais para ga-
rantia da transparncia e do acesso informao.
Art. 12. So objetivos do Plano Municipal de Cultura:
I. ser instrumento de gesto a curto, mdio e longo prazo das polticas,
programas e aes voltados para a valorizao, o fortalecimento e a
promoo da cultura;
II. ampliar e diversificar as fontes de recursos para implementao das
polticas culturais;

194 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


III. reestruturar e regionalizar a Secretaria Municipal de Cultura, am-
pliando e qualificando o seu quadro de servidores de modo a atender
os desafios colocados pelas metas e aes, observadas as normas e
autorizaes oramentrias;
IV. implantar e consolidar as instncias e mecanismos de participao
social, considerando as dimenses presencial e digital;
V. criar e disponibilizar informaes e indicadores acerca do campo
cultural no mbito municipal, promovendo a transparncia, o acesso
informao e a qualificao contnua das polticas culturais;
VI. consolidar e requalificar a rede de equipamentos culturais, atenden-
do s necessidades territoriais e, de forma articulada, s iniciativas da
sociedade civil;
VII. promover a apropriao dos espaos pblicos com prticas e ativida-
des artstico-culturais;
VIII. reconhecer, valorizar e preservar o patrimnio histrico e cultural do
Municpio, considerando as dimenses material e imaterial;
IX. catalogar, conservar e disponibilizar os acervos municipais para pes-
quisa, consulta e fruio;
X. consolidar as iniciativas de iniciao artstica e cultural;
XI. promover a formao tcnica e profissional nas reas artsticas, de
gesto e produo cultural;
XII. promover a formao de pblico, por meio de processos de mediao
cultural vinculados aos acervos e programao cultural;
XIII. universalizar o acesso cultura por meio de uma programao cultu-
ral integrada e participativa, possibilitando a circulao e difuso dos
bens e manifestaes artstico-culturais;
XIV. fomentar e diversificar o acesso aos mecanismos de financiamento
cultura;
XV. promover a sustentabilidade das iniciativas culturais e o potencial
econmico da cultura.
Art. 13. A Secretaria Municipal de Cultura exercer a funo de coordenadora
executiva do Plano Municipal de Cultura, cabendo-lhe:
I. a promoo de maior articulao da poltica pblica de cultura com
as de outras reas da Administrao Municipal, compreendendo seu
papel integrador e transformador para a sociedade e para a promo-
o do direito Cidade;
II. o estabelecimento de cooperao entre os agentes pblicos e a socie-
dade civil organizada, compreendendo os movimentos sociais, or-

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 195


ganizaes no governamentais, setor empresarial e as instituies
universitrias e de pesquisa, para a implementao do Plano Muni-
cipal de Cultura;
III. a institucionalizao de parcerias estratgicas para a efetivao das
metas e aes previstas;
IV. a coordenao e realizao das Conferncias Municipais de Cultura,
visando ao debate e reviso sistemtica das metas e aes previs-
tas no Plano Municipal de Cultura, com ampla participao do poder
pblico e da sociedade civil;
V. a implementao do Sistema Municipal de Informaes e Indica-
dores Culturais, para mapeamento, comunicao, monitoramento e
contnua avaliao das metas e aes previstas no Plano Municipal
de Cultura.

CAPTULO IV
DO SISTEMA MUNICIPAL DE FINANCIAMENTO CULTURA
Art. 14 Fica criado o Sistema Municipal de Financiamento Cultura, constitudo
pelo conjunto de mecanismos de financiamento da cultura no mbito do Municpio.
Art. 15. Compem o Sistema Municipal de Financiamento Cultura as seguintes
fontes de recurso, que representam receitas para a implementao do Plano Mu-
nicipal de Cultura:
I. o Oramento do Municpio, estabelecido na Lei Oramentria Anual;
II. o Fundo Municipal de Cultura de So Paulo;
III. o Fundo de Desenvolvimento Urbano FUNDURB;
IV. o Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural e Ambiental Paulistano
- FUNCAP;
V. o Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultu-
ral da rea do Projeto Luz - FUNPATRI;
VI. as transferncias ou repasses financeiros oriundos de convnios cele-
brados com os Governos Federal e Estadual, destinados execuo
de planos e programas de interesse comum;
VII. as arrecadaes de bilheteria;
VIII. o recolhimento de preos pblicos de servios prestados pelas unida-
des da Prefeitura do Municpio de So Paulo;
IX. os patrocnios e parcerias pblico-privadas;
X. os emprstimos nacionais e internacionais e os recursos provenientes

196 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


da ajuda e cooperao nacional e internacional e de acordos intergo-
vernamentais ou celebrados com organizaes da sociedade civil;
XI. as doaes, legados ou subvenes de pessoas fsicas ou jurdicas,
pblicas ou privadas, nacionais, estrangeiras ou multinacionais;
XII. as dotaes ou crditos especficos, consignados no oramento do
Municpio;
XIII. as outras receitas a ele vinculadas.
Pargrafo nico. Os Planos Plurianuais, as Leis de Diretrizes Oramentrias e as
Leis Oramentrias Anuais do Municpio disporo sobre os recursos a serem des-
tinados execuo das aes e metas constantes do Anexo nico deste decreto, a
fim de viabilizar sua plena execuo.
Art. 16. A Secretaria Municipal de Cultura, na condio de coordenadora exe-
cutiva do Plano Municipal de Cultura, dever estimular a diversificao dos me-
canismos de financiamento para a cultura, de forma a atender os objetivos deste
decreto e elevar o total de recursos destinados ao setor, para garantia do cumpri-
mento das metas e aes previstas.

CAPTULO V
DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES E
INDICADORES CULTURAIS - SMIIC
Art. 17. Fica criado o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais
SMIIC, com os seguintes objetivos:
I. instituir sistema integrado de gesto e acesso informao que con-
tribua para o planejamento das polticas de cultura e para o fomento
participao cidad, disponibilizando, para consulta, dados abertos
sobre a realidade cultural do Municpio e as aes da Secretaria Mu-
nicipal de Cultura;
II. coletar, sistematizar e interpretar dados e estabelecer parmetros
mensurao da atividade no campo cultural que permitam a formu-
lao, monitoramento, gesto e avaliao das polticas culturais
III. mapear os espaos culturais, eventos, agentes e projetos por meio de
sistema georreferenciado com a agenda cultural da Cidade e as aes
existentes em cada territrio;
IV. criar indicadores quantitativos e qualitativos que permitam o monito-
ramento e avaliao das polticas municipais de cultura assegurando

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 197


ao Poder Pblico e sociedade civil o acompanhamento da implemen-
tao do Plano Municipal de Cultura;
V. conferir transparncia aos investimentos pblicos na rea da cultura,
organizando e disponibilizando os dados oramentrios de maneira
detalhada, acessvel e sistemtica, a partir de categorias que facilitem
a sua anlise;
VI. disponibilizar dados, indicadores e outras informaes relevantes
para a caracterizao da demanda e oferta de bens culturais, para a
construo de modelos de sustentabilidade e adoo de mecanismos
de induo e regulao da atividade econmica no campo cultural.
Art. 18. O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC
ter as seguintes caractersticas:
I. alimentao e atualizao permanente de dados pela Secretaria Mu-
nicipal de Cultura, de forma colaborativa
II. declarao, armazenamento e extrao de dados por meio de proces-
sos informatizados
III. ampla publicidade e transparncia para as informaes declaradas e
sistematizadas, disponibilizadas para consulta em meios digitais.
1 Os declarantes sero responsveis pela insero de informaes no sistema e
por sua veracidade.
2 As informaes coletadas sero processadas de forma sistmica e objetiva e
devero integrar o processo de monitoramento e avaliao do Plano Municipal
de Cultura.
Art. 19. Caber Secretaria Municipal de Cultura desenvolver, implantar e man-
ter o SMIIC, responsabilizando-se pelo gerenciamento e pela publicizao das
informaes.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Cultura poder promover parcerias
e convnios com instituies especializadas para a constituio e aprimoramento
do SMIIC.
Art. 20. Compete Secretaria Municipal de Cultura monitorar e avaliar periodica-
mente o alcance e eficcia das diretrizes, aes e metas do Plano Municipal de Cultura.
Pargrafo nico. O processo de monitoramento e avaliao do Plano Munici-
pal de Cultura contar com a participao do Conselho Municipal de Poltica

198 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


Cultural, tendo o apoio de especialistas, tcnicos, agentes culturais, institutos de
pesquisa, universidades, instituies, organizaes e redes socioculturais.

CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 21. As metas previstas no Anexo nico deste decreto devero ser cumpridas
no prazo de vigncia do Plano Municipal de Cultura e de acordo com os prazos
previstos em cada uma das aes especficas.
Art. 22. O conjunto de aes e metas do Plano Municipal de Cultura poder ser
avaliado e revisto periodicamente pela Secretaria Municipal de Cultura e pelo
Conselho Municipal de Poltica Cultural, a cada 4 (quatro) anos, coincidindo
com a realizao das Conferncias Municipais de Cultura.
Art. 23. O Poder Executivo dar ampla publicidade ao contedo deste decreto,
bem como realizao de suas diretrizes, metas e aes, estimulando a transpa-
rncia e o controle social em sua execuo.

Art. 24. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 29 de novembro de 2016,


463 da fundao de So Paulo.

FERNANDO HADDAD
PREFEITO

MARIA DO ROSRIO RAMALHO


Secretria Municipal de Cultura

FRANCISCO MACENA DA SILVA


Secretrio do Governo Municipal

Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 29 de novembro de 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 199


5. gloSSrio

Book.indb 200 22/11/16 09:00


Book.indb 201 22/11/16 09:00
Acervos Coleo de bens materiais de carter bibliogrfico, artstico, fotogrfico, cientfico, histri-
co, documental, misto ou qualquer outro. (Fonte: http://www.acervosdacidade.sp.gov.br/
portalacervos/).

Acessibilidade Acessibilidade por meio de instrumentos que possibilitam s pessoas com deficincia a
Comunicacional fruio plena do contedo de bens, produtos, atividades e equipamentos culturais. Audio-
descrio, legendas, lngua Brasileira de Sinais (libras), Braille e impresso ampliada so
alguns dos recursos de Acessibilidade Comunicacional existentes.

Agncia So Paulo Servio social autnomo que tem por finalidade promover a execuo de polticas de de-
de Desenvolvimento senvolvimento local, especialmente as que contribuam para o crescimento econmico, a
(ADESAMPA) atrao de investimentos, a reduo das desigualdades regionais, a competitividade da eco-
nomia, a gerao de emprego e renda, o empreendedorismo, a economia solidria e a ino-
vao tecnolgica, dotado de personalidade de direito privado de fins no econmicos, de
interesse coletivo e de utilidade pblica vinculado, por cooperao, Secretaria Municipal
do Desenvolvimento, Trabalho e empreendedorismo.
rea de Proteo imveis de produo e fruio cultural, destinados formao, produo e exibio p-
Cultural (APC) blica de contedos culturais e artsticos, como teatros e cinemas de rua, circos, centros
culturais, residncias artsticas e assemelhados, assim como espaos com significado
afetivo, simblico e religioso para a comunidade, cuja proteo necessria manuten-
o da identidade e memria do Municpio e de seus habitantes, para a dinamizao da
vida cultural, social, urbana, turstica e econmica da cidade. (Fonte: lei Municipal n
16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento urbano e o Plano Diretor estratgi-
co do Municpio de So Paulo).
Arqueologia Cincia que se dedica a estudar o passado do homem e suas obras ao longo de sua evoluo
na Terra. A palavra Arqueologia vem do grego archaios (antigo) + logos (conhecimento,
estudo), ou seja, o estudo do que antigo. (Fonte: http://www.arqueologia-iab.com.br/
page/arqueologia).
Arquivologia Cincia relativa organizao dos arquivos, tambm conhecida como arquivstica.
Arranjos produtivos Concentraes de organizaes que atuam em atividades similares ou relacionadas, que,
locais (APLs) sob uma estrutura de governana comum, cooperam entre si e com outras entidades pbli-
cas e privadas. (Fonte: http://www.desenvolvimento.sp.gov.br/arranjos-produtivos-locais-
-(apls)).

Audincias pblicas eventos participativos de carter presencial e abertos a qualquer interessado, garantida a
manifestao oral dos participantes, sendo realizadas de acordo com as necessidades de
debate de polticas pblicas determinadas. (Projeto de lei n 393/2016 Dispe sobre a ins-
titucionalizao, consolidao e organizao da Poltica Municipal de Participao Social,
bem como cria o Sistema Municipal de Participao Social).
Autarquia pblica entidade autnoma, auxiliar e descentralizada da administrao pblica, porm fiscalizada
e tutelada pelo estado, com patrimnio formado com recursos prprios, cuja finalidade
executar servios que interessam coletividade ou de natureza estatal. (Fonte: http://www.
brasil.gov.br/governo/2012/04/autarquias).

202 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 202 22/11/16 09:00


Autos de Vistoria do Documento emitido pelo Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do estado de So Paulo
Corpo de Bombeiros (CBPMeSP) certificando que, durante a vistoria, a edificao possua as condies de segu-
rana contra incndio, previstas pela legislao e constantes no processo, estabelecendo um
perodo de revalidao. (Decreto estadual n 56.819/2011 institui o regulamento de Segu-
rana contra incndio das edificaes e reas de risco no estado de So Paulo e d providncias
correlatas).
Bens culturais Bens tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade. (Fonte: BrASil, Consti-
tuio Federal de 1988, Art. 215 e 216).
Bibliodiversidade Termo inspirado no conceito de biodiversidade que se refere necessidade de diversidade
na produo editorial e nos acervos disponibilizados aos leitores em bibliotecas, livrarias e
outros ambientes. (Fonte: https://bibliaspa.org/bibliodiversidade/).
Bibliotecas iniciativas da sociedade civil que contribuem para a democratizao do acesso leitura por
comunitrias meio da organizao e disponibilizao de acervo bibliogrfico com a finalidade de ampliar
o acesso da comunidade informao.
Biblioteconomia Conjunto de conhecimentos e tcnicas necessrios gesto de uma biblioteca, quanto aos
aspectos da armazenagem, do acesso e da circulao das colees de livros.
Bosques de Leitura Ambiente cultural alternativo localizado em parques municipais que incentiva a leitura,
facilita o acesso informao e estimula a aprendizagem contnua dos cidados, disponibi-
lizando acervo bibliogrfico de literatura, informao e lazer. Parte dos servios de extenso
do Sistema Municipal de Bibliotecas, h atualmente 13 Bosques de leitura implantados na
cidade de So Paulo.
Cadastro Estadual de instrumento que visa a estabelecer padres normativos para o setor museolgico e a sis-
Museus tematizar as informaes sobre os museus paulistas. (Fonte: http://www.sisemsp.org.br/).
Cadastro Nacional Banco de dados dos museus do Brasil que objetiva produzir conhecimentos e informaes
de Museus sistematizadas sobre o campo museolgico em toda a sua diversidade. (Fonte: http://www.
museus.gov.br/sistemas/cadastro-nacional-de-museus/).
Cadeia Produtiva Cadeia de gerao de valor que, atravs de etapas em que ocorrem sinergias com outras reas,
ativa e concretiza as reservas de valor/patrimnios intangveis, como cultura, conhecimento,
criatividade, experincia, valores. (Fonte: Plano da Secretaria da economia Criativa).
Cmara Municipal rgo legislativo dos municpios brasileiros responsvel pela criao das leis que organi-
zam e regulamentam a cidade e por fiscalizar o Poder executivo Municipal.
Carnaval de Rua Conjunto de manifestaes carnavalescas voluntrias, organizadas ou no, sem finalidade
lucrativa, no hierarquizadas, de cunho festivo e sem carter competitivo, que ocorre em
diversos logradouros pblicos da cidade na forma de blocos, cordes, bandas e asse-
melhados, com a finalidade de mera fruio. (Fonte: Decreto Municipal n 56.690/2015
Disciplina o Carnaval de rua da cidade de So Paulo).
Casas de Cultura equipamentos culturais aos quais compete coordenar, promover e desenvolver atividades,
programas e iniciativas artsticas e culturais; afirmar a cultura como direito dos cidados;
garantir um espao de democratizao do acesso aos bens culturais e a superao de pre-
conceitos de qualquer natureza, desenvolvendo junto populao hbitos de convivncia
cultural pluralista e comunitria; facilitar a emergncia da produo cultural das regies de
So Paulo e a afirmao de sua pluralidade, respeitando sua diversidade, para superao de
toda discriminao cultural entre centro e periferia; e proporcionar o crescimento da cons-
cincia cidad norteada pela diretriz de uma poltica cultural fundamentada no conceito
de cidadania cultural. (lei Municipal n 11.325/1992 Dispe sobre a criao das Casas de
Cultura na Secretaria Municipal de Cultura).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 203

Book.indb 203 22/11/16 09:00


Casas de Cultura do equipamentos voltados especialmente para fomentar a cultura Hip Hop nas regies da ci-
Hip Hop dade, valorizando seus elementos caractersticos Break, Graffiti, MC e DJ por meio de
oficinas, apresentaes e rodas de dilogo, devendo ainda manter a memria deste movi-
mento cultural da cidade e do pas, a partir de acervo bibliogrfico e audiovisual para pes-
quisa e estudo. (Fonte: Minuta do Decreto que dispe sobre a organizao e as atribuies
da Secretaria Municipal de Cultura).
Catlogo Municipal Catlogo que tem por finalidade divulgar uma listagem de todas as bases de dados produ-
de Bases de Dados zidas pelos rgos e entidades da Prefeitura de So Paulo. (Fonte: Decreto Municipal n
(CMBD) 54.779/2014 institui o Catlogo Municipal de Bases de Dados CMBD. Disponvel em:
http://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/administracao/Paginas/cmbd.aspx).
Centros Culturais equipamentos culturais multidisciplinares que promovem mostras, espetculos, oficinas
e debates sobre cinema, dana, artes visuais e cnicas, msica clssica e popular, alm de
programao infantojuvenil. Atualmente h dez centros culturais em funcionamento no
municpio com programao regular: Centro Cultural So Paulo, Centro Cultural olido,
Centro Cultural da Juventude (CCJ), Centro Cultural da Penha, Centro Cultural de Cul-
turas Negras do Jabaquara, Centro Cultural do Graja Palhao Carequinha, Centro Cul-
tural Tendal da lapa, Centro Cultural da vila Formosa, Centro Cultural de Santo Amaro
e Centro de Formao Cultural Cidade Tiradentes, geridos pela Fundao Paulistana de
educao, Tecnologia e Cultura.
Centros de unidade pblica estatal de base territorial, localizada em reas de vulnerabilidade social.
Referncia da executa servios de proteo social bsica, organiza e coordena a rede de servios socioas-
Assistncia Social sistenciais, locais da poltica de assistncia social. Dada a sua capilaridade nos territrios, se
(CRAS) caracteriza como principal porta de entrada dos usurios rede de proteo social do Sis-
tema nico de Assistncia Social SuAS. (Fonte: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
secretarias/assistencia_social/cras/).
Centros Educacionais espaos que propiciam populao acesso a bibliotecas, centros culturais e esportivos,
Unificados (CEUs) integrados aos Centros de educao infantil Ceis, escolas Municipais de educao in-
fantil eMeis e escolas Municipais de ensino Fundamental eMeFs em um complexo
nico concebido em todas as suas dimenses, desde o projeto arquitetnico at o projeto
poltico-pedaggico. (Decreto Municipal n 42.832/2003 Cria os Centros educacionais
unificados).
Circuito Municipal Poltica de programao cultural que tem por finalidade promover a circulao da produ-
de Cultura o artstica pelas diversas regies da cidade, tendo por objetivos ampliar e descentralizar as
aes da Secretaria Municipal de Cultura; ampliar as oportunidades de acesso da populao
de todos os gneros, faixas etrias e etnias programao cultural ofertada em todas as
regies da cidade; promover as possibilidades de expresso da diversidade cultural; forta-
lecer os vnculos da comunidade com os equipamentos culturais localizados nas diversas
regies da cidade, focalizando a circulao da produo cultural do centro para a periferia
e da produo cultural da periferia para o centro, favorecendo a repercusso do artista nos
diferentes locais da cidade; buscar a ocupao integrada dos equipamentos da Secretaria
Municipal de Cultura e dos espaos pblicos da cidade; estimular gestores e programadores
para que desenvolvam, em conjunto, uma programao para a cidade; otimizar os recursos
atravs de contratao em escala e de padronizao dos contratos por modalidade artstica.
(Projeto de lei n 400/2016 Dispe sobre a criao do Circuito Municipal de Cultura de
So Paulo).

204 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 204 22/11/16 09:00


Circuito Spcine Projeto que leva a experincia do cinema a todas as regies da capital paulista atravs da
modernizao de salas j existentes com equipamentos de ponta, criando uma programa-
o regular nesses locais. Alm de ampliar a oferta de espaos para exibio de filmes, o
Circuito Spcine chega a regies no atendidas ou pouco atendidas por salas oficiais de ci-
nema. o Circuito Spcine formado por equipamentos da Prefeitura de So Paulo, como
centros culturais, Ceus e bibliotecas pblicas. Na primeira etapa do projeto, so 20 salas
modernizadas. (Fonte: http://www.circuitospcine.com.br/sobre.html).
Conferncias Processos peridicos de debates, formulao, avaliao e monitoramento de polticas pbli-
cas referentes a temas especficos, que visam ao dilogo e cooperao institucional entre
o poder pblico e a sociedade, garantindo a participao e o controle social na elaborao,
implementao e gesto das polticas pblicas. (Projeto de lei Municipal n 393/2016
Dispe sobre a institucionalizao, consolidao e organizao da Poltica Municipal de
Participao Social, bem como cria o Sistema Municipal de Participao Social).
Conferncias de reunio realizada periodicamente entre o Poder Pblico e a Sociedade Civil, convocada pelo
Cultura Poder executivo (da unio, estados, municpios e Distrito Federal), encarregada de avaliar as
polticas culturais, analisar a conjuntura cultural e propor diretrizes para o Plano de Cultura.
(Fonte: Guia de orientaes para os Municpios Sistema Nacional de Cultura, 2012).
Conselho gestor instncias colegiadas que tm por finalidade o controle social e o fomento da participao
no planejamento, gerenciamento, monitoramento e fiscalizao das aes, recursos e servi-
os prestados nos equipamentos e programas aos quais esto vinculados. Devem possuir
representantes do poder pblico e da sociedade civil, respeitada a paridade de gnero e a
pluralidade de segmentos representados. (Projeto de lei n 393/2016 Dispe sobre a ins-
titucionalizao, consolidao e organizao da Poltica Municipal de Participao Social,
bem como cria o Sistema Municipal de Participao Social).
Conselho Municipal rgo de carter consultivo, deliberativo e propositivo em questes referentes poltica
de Poltica Cultural cultural municipal que, no mbito da Secretaria Municipal de Cultura, institucionaliza a
relao entre a Administrao Pblica e os setores da sociedade civil ligados cultura. (Pro-
jeto de lei Municipal n 248/2015 Confere nova disciplina ao Conselho Municipal de
Cultura, alterando a sua denominao para Conselho Municipal de Poltica Cultural).
Conselho Municipal rgo colegiado de assessoramento cultural integrante da estrutura da Secretaria Municipal
de Preservao de Cultura que tem como finalidade deliberar sobre tombamentos de bens mveis e imveis
do Patrimnio de valor reconhecido para a Cidade de So Paulo; formular diretrizes a serem obedecidas na
Histrico, Cultural poltica de preservao e valorizao dos bens culturais; entre outras. (Fonte: lei Municipal
e Ambiental de So n 10.032/1985 Dispe sobre a criao de um Conselho Municipal de Preservao do Patri-
Paulo (CONPRESP) mnio Histrico, Cultural e Ambiental de So Paulo).
Conselhos instncias colegiadas temticas, de carter permanente de dilogo entre a sociedade civil
e o poder pblico, para a garantia de participao no processo decisrio e controle social.
(Projeto de lei n 393/2016 Dispe sobre a institucionalizao, consolidao e organiza-
o da Poltica Municipal de Participao Social, bem como cria o Sistema Municipal de
Participao Social).
Consultas pblicas Processos que visam a sistematizar a opinio dos sujeitos sociais interessados no seu objeto
para subsidiar uma deciso governamental, garantindo a permeabilidade da poltica aos
interesses dos cidados. (Projeto de lei Municipal n 393/2016 Dispe sobre a institucio-
nalizao, consolidao e organizao da Poltica Municipal de Participao Social, bem
como cria o Sistema Municipal de Participao Social).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 205

Book.indb 205 22/11/16 09:00


Coworking Modelo de trabalho que se baseia no compartilhamento de espao e recursos de escritrio, reu-
nindo pessoas que trabalham no necessariamente para a mesma empresa ou na mesma rea
de atuao, podendo inclusive reunir entre os seus usurios os profissionais liberais e usurios
independentes. Pessoas e empresas usurias de coworking tambm utilizam este modelo de
trabalho para estabelecer relacionamentos de negcios onde oferecem e/ou contratam servios
mutuamente. Alguns destes relacionamentos tambm visam a favorecer o surgimento e o ama-
durecimento de ideias e projetos em grupo. (Fonte: https://pt.wikipedia.org/wiki/Coworking).
Crowdfunding Modalidade de financiamento baseada na obteno de capital para iniciativas de interesse
coletivo atravs da agregao de mltiplas fontes de financiamento, em geral pessoas fsicas
interessadas na iniciativa, normalmente por meio da internet. (Fonte: https://en.wikipedia.
org/wiki/Crowdfunding).
Crowdsourcing Processo de obteno de servios, ideias ou contedo mediante a solicitao de contri-
buies de um grande grupo de pessoas e, especialmente, de uma comunidade online,
em vez de usar fornecedores tradicionais ou uma equipe de empregados. (Fonte: https://
pt.wikipedia.org/wiki/Crowdsourcing).
Cursos de Formao Cursos que integram o Programa de Formao de Tcnicos e Profissionais e so estrutura-
Inicial e Continuada dos em itinerrios formativos que possibilitem tanto a formao inicial quanto o aperfei-
oamento de ingressantes ou profissionais j atuantes. Tem como objetivo proporcionar a
experimentao tcnico-profissional e o intercmbio entre os saberes tericos e prticos,
contribuindo para a formao profissional e a incluso produtiva. Na cultura, os cursos
de Formao inicial e Continuada sero oferecidos nas reas de cenografia, gesto cultu-
ral, biblioteconomia, arquivista de msica, sistemas de informao, gesto de documentos,
restauro, recuperao e conservao de livros, documentos, fotos, telas, instrumentos mu-
sicais, figurinos, agentes culturais, figurinistas, cinegrafistas, tcnicos de iluminao e som,
entre outras.
Direito Cidade Direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao
transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras ge-
raes. (Fonte: estatuto das Cidades lei Federal n 10.257/2001 estabelece diretrizes
gerais da poltica urbana).
Distrito Diviso geogrfica da rea do municpio de referncia obrigatria para a Administrao
Pblica Municipal que funciona como unidade bsica do territrio municipal para fins de
organizao de dados, indicadores e cadastros, assim como para a gesto dos servios. H
96 distritos em So Paulo. (Fonte: lei Municipal n 11.220/1992 institui a diviso geogr-
fica da rea do municpio em distritos e lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica
de Desenvolvimento urbano e o Plano Diretor estratgico do Municpio de So Paulo).
Economia da cultura Conjunto de atividades econmicas relacionadas criao, produo, circulao, difuso,
consumo e acesso de bens, servios e contedos de natureza cultural.
Emendas Meio atravs do qual os membros do Poder legislativo (individualmente ou atravs de r-
parlamentares gos colegiados como Comisses ou Bancadas) atuam sobre o projeto de lei oramentria
anual apresentado pelo Poder executivo, acrescendo, suprimindo ou modificando itens.
A apresentao de emendas ao projeto de lei oramentria ocasio de especial relevncia
na atuao parlamentar, pois, por meio delas os representantes eleitos podem influir na
alocao dos recursos pblicos em funo dos objetivos e compromissos polticos que
orientam seu mandato de representao. (Fonte: http://orcamento.sf.prefeitura.sp.gov.br/or-
camento/uploads/glossario.pdf).

206 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 206 22/11/16 09:00


Empresa pblica entidade criada por lei para a realizao de atividades de interesse do poder pblico, com
personalidade jurdica de direito privado, adotando qualquer das formas admitidas para
as sociedades empresariais, detendo o poder pblico a totalidade do seu capital. pessoa
jurdica de direito privado, sem privilgios estatais, salvo as prerrogativas que a lei especifi-
car em cada caso particular para a realizao das atividades desejadas pelo poder pblico.
(Fonte: http://orcamento.sf.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/uploads/glossario.pdf).
Equipamentos imveis com atividades culturais de acesso pblico sob gesto ou cogesto da Secretaria
culturais Municipal de Cultura. A rede de equipamentos culturais compreende as bibliotecas, casas
de cultura, centros culturais, Ceus, espaos museolgicos, teatros e demais equipamentos
pblicos de uso cultural. (Fonte: Minuta do Decreto que dispe sobre a organizao e as
atribuies da Secretaria Municipal de Cultura).
Equipamentos equipamentos culturais que se distribuem pelo territrio capazes de disseminar as aes
culturais de culturais do municpio nos distritos, sobretudo no que diz respeito s atividades de forma-
abrangncia local o, leitura e programaes locais. Contemplam, em especial, as casas de cultura, Ceus e
espaos de leitura municipais.
Equipamentos equipamentos culturais nicos tanto pelo porte quanto pela especificidade das aes que
culturais de desempenham, cuja importncia transcende os limites do municpio, acolhendo frequen-
abrangncia temente populao de todas as regies da cidade e para alm dela. os exemplos mais sig-
municipal nificativos so a Biblioteca Mrio de Andrade, o Centro Cultural So Paulo e o Theatro
Municipal de So Paulo.
Equipamentos equipamentos culturais de referncia para uma determinada regio da cidade, cujas ati-
culturais de vidades transcendam as aes locais, seja por sua capacidade de pblico, seja pela impor-
abrangncia regional tncia, intensidade e dinamicidade da programao, devendo exercer papel estruturante e
referencial na articulao territorial. Contemplam os centros culturais e polos culturais e
criativos.
Equipamentos equipamentos culturais multidisciplinares com possibilidade de abrigar mais de um tipo de
culturais multiuso uso, podendo conter espaos de apresentao, exibio de filmes, exposio e salvaguarda
de acervos, formao, leitura, atelis compartilhados, cultura digital, entre outros, a serem
utilizados para diversas aes culturais.
Escola de Iniciao escola de iniciao artstica com projeto artstico-pedaggico voltado para a integrao de
Artstica de So linguagens, envolvendo msica, dana, teatro e artes visuais para o pblico infantil. Aberta
Paulo (EMIA) comunidade por meio de cursos regulares e oficinas. (Fonte: http://www.prefeitura.sp.gov.
br/cidade/secretarias/cultura/dec/formacao/iniciacao_artistica/).
Escola Municipal escola de governo vinculada Secretaria Municipal de Gesto, responsvel pela formao
de Administrao e pela capacitao dos servidores da Prefeitura de So Paulo. (Fonte: http://www.prefeitura.
Pblica de So Paulo sp.gov.br/cidade/secretarias/gestao/emasp/quem_somos/).
(EMASP)
Espao pblico espao pertencente ao poder pblico, de uso comum e posse de todos; local de convvio,
circulao, ao poltica, fruio, comunicao e preservao. os espaos pblicos podem
ser reconhecidos como espaos de circulao (ruas, avenidas); espaos de lazer e recreao
(parques, praas, pistas de skate); espaos de contemplao (jardins pblicos, monumen-
tos) e espaos de preservao e conservao (edifcios tombados, reservas ecolgicas).
Espaos culturais espaos culturais diversos com programao regular mantidos por organizaes e/ou co-
independentes letivos da sociedade civil.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 207

Book.indb 207 22/11/16 09:00


Espaos de leitura Conjunto de equipamentos culturais com aes de estmulo leitura, incluindo as Bibliote-
municipais cas Pblicas, Bosques e Pontos de leitura.
Frum Participativo instncia permanente para participao de grupos, entidades, coletivos, frequentadores/as
de Gesto e moradores/as da regio interessados em debater e construir coletivamente os processos de
gesto participativa de um equipamento. (Fonte: http://forum.ccj.art.br).
Fundao Paulistana entidade da administrao indireta da Prefeitura de So Paulo, vinculada Secretaria
de Educao, Municipal do Desenvolvimento, Trabalho e empreendedorismo com o papel de promo-
Tecnologia e Cultura ver a educao profissional, o trabalho e a cultura, visando ao desenvolvimento social,
cultural, tecnolgico, territorial e econmico solidrio, priorizando a periferia da cida-
de de So Paulo. A Fundao Paulistana possui dois equipamentos pblicos: o Centro
de Formao Cultural Cidade Tiradentes (CFCCT) e a escola Tcnica de Sade Pblica
Professor Makiguti ambos localizados na Cidade Tiradentes, distrito da Zona leste
de So Paulo. (Fonte: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/trabalho/funda-
cao_paulistana/apresentacao/).
Fundao Theatro entidade da administrao indireta da Prefeitura de So Paulo, vinculada Secretaria Munici-
Municipal pal de Cultura, com as finalidades de: promover, coordenar e executar atividades artsticas, in-
cludas a formao, a produo, a difuso e o aperfeioamento da msica, da dana e da pera;
planejar, desenvolver, promover, incentivar e executar a programao e os demais projetos
pertinentes s atividades do Theatro Municipal; incentivar e promover a educao artstica
da coletividade no campo especfico de suas atividades; prover a gesto do Theatro Municipal
de So Paulo, valorizando e conservando tanto o seu patrimnio histrico-cultural quanto os
seus acervos artstico, tcnico e profissional. So de responsabilidade da Fundao: o edifcio
histrico do Theatro Municipal de So Paulo, a Praa das Artes, as escolas municipais de m-
sica e dana, os corpos artsticos da orquestra Sinfnica Municipal de So Paulo, Bal da Ci-
dade de So Paulo, Quarteto de Cordas da Cidade de So Paulo, Coro lrico Municipal de So
Paulo e Coral Paulistano Mrio de Andrade e a Central Tcnica do Theatro Municipal, onde
so confeccionados e armazenados os figurinos e cenrios das peras. (Fonte: lei Municipal
n 15.380/2011 institui a Fundao Theatro Municipal de So Paulo e http://theatromunici-
pal.org.br/fundacao-theatro-municipal/).
Fundo de Fundo de natureza contbil, que tem a finalidade de apoiar ou realizar investimentos desti-
Desenvolvimento nados a concretizar os objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos urbansticos e am-
Urbano bientais integrantes ou decorrentes da lei do Plano Diretor estratgico. administrado por
(FUNDURB) um Conselho Gestor, composto por membros indicados pelo executivo, garantida a parti-
cipao da sociedade. (lei Municipal n 13.430/2002 e Decreto Municipal n 47.661/2006
institui e regulamenta o Fundo de Desenvolvimento urbano FuNDurB).
Fundo de Proteo Fundo contbil destinado execuo de servios e obras de conservao, restaurao, repa-
do Patrimnio ros, aquisio e manuteno dos bens tombados pelo Conselho Municipal do Patrimnio
Cultural e Ambiental Histrico, Cultural e Ambiental da Cidade de So Paulo CoNPreSP. (Fonte: Decreto
Paulistano Municipal n 47.493/2006 institui e regulamenta o Fundo de Proteo do Patrimnio
(FUNCAP) Cultural e Ambiental Paulistano FuNCAP).
Fundo Especial Fundo de natureza contbil que tem por finalidade a captao de recursos para aplicao na
de Promoo de promoo, organizao, patrocnio e execuo de iniciativas de natureza artstico-cultural,
Atividades Culturais respeitados os interesses pblicos, administrativo e das instituies. (Fonte: Decreto Mu-
(FEPAC) nicipal n 29.683/1991 Cria o Fundo especial de Promoo de Atividades Culturais
FePAC).

208 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 208 22/11/16 09:00


Fundo Municipal de Fundo com natureza contbil e financeira prpria vinculado Secretaria Municipal de Cul-
Cultura (FMC) tura e destinado a apoiar e suportar financeiramente projetos de natureza cultural e artstica.
(Fonte: lei Municipal n 16.278/2015 institui o Fundo Municipal de Cultura de So Paulo).
Fundo Municipal Fundo de natureza contbil-financeira, sem personalidade jurdica prpria e com dura-
de Preservao o mnima de 20 anos, vinculado Secretaria Municipal de Cultura, com o objetivo de
do Patrimnio financiar exclusivamente as aes de preservao e conservao de reas submetidas in-
Histrico e Cultural terveno do Projeto luz. (Fonte: lei Municipal n 13.520/2003 e Decreto Municipal n
da rea do Projeto 46.967/2006 institui e regulamenta o Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio
Luz (FUNPATRI) Histrico e Cultural da rea do Projeto luz FuNPATri).
Geosampa Portal que rene informaes pblicas detalhadas e georreferenciadas sobre o municpio,
oferecendo disponibilidade dos dados em formato aberto. A plataforma permite a qualquer
cidado o acesso aos mapas e informaes territoriais dos principais sistemas de informao
da Prefeitura Municipal de So Paulo. (Disponvel em: http://geosampa.prefeitura.sp.gov.br/).
Gesto colaborativa Processo de gesto baseado na cooperao de instituies e agentes com propsitos alinha-
dos, em que compartilham metas, investem em capacitao e trocam experincias, buscan-
do a participao de todos no processo decisrio.
Governo aberto Conjunto de iniciativas articuladas de transparncia, participao, inovao e integridade
nas polticas pblicas. No mbito municipal, a So Paulo Aberta uma iniciativa de governo
aberto que visa a integrar e articular as aes e polticas pblicas voltadas para o aumento
da transparncia e acesso s informaes pblicas; o aprimoramento da participao social;
o fomento inovao tecnolgica; o fortalecimento da integridade pblica, por meio da
preveno e do combate corrupo; o aprimoramento da governana pblica; a melhoria
da prestao de servios pblicos e da eficincia administrativa na Prefeitura Municipal de
So Paulo. (Fonte: Decreto Municipal n 54.794/2014 institui a So Paulo Aberta e http://
saopauloaberta.prefeitura.sp.gov.br/index.php/institucional/).
Imigrantes Pessoas que se transferem de seu lugar de residncia habitual em outro pas para o Brasil,
compreendendo imigrantes laborais, estudantes, pessoas em situao de refgio, aptridas,
bem como suas famlias, independentemente de sua situao imigratria e documental. (Fon-
te: lei Municipal n 16.478/2016 institui a Poltica Municipal para a Populao imigrante).
Incentivo fiscal Modalidade de financiamento pblico cujo recurso originrio de renncia fiscal, pela qual
os governos abrem mo de receber parcela dos impostos de contribuintes dispostos a finan-
ciar a cultura. os projetos culturais so selecionados pelo poder pblico, com vistas obten-
o de patrocnio ou doao de recursos que podem ser deduzidos dos impostos devidos pelo
patrocinador ou doador, dentro de limites estabelecidos em lei, que define os percentuais de
participao do patrocinador (pessoa fsica ou jurdica) em contrapartida participao do
poder pblico (renncia fiscal). Nos municpios renuncia-se arrecadao do iPTu e/ou do
iSS. (Fonte: Guia de orientaes para os Municpios Sistema Nacional de Cultura, 2012).
ndice Paulista de indicador criado pela Fundao SeADe, em parceria com a Assembleia legislativa do es-
Vulnerabilidade tado de So Paulo, que permite viso detalhada das condies de vida nos municpios do
Social (IPVS) estado, com a identificao e localizao espacial dos setores censitrios de acordo com a
vulnerabilidade de suas populaes pobreza. A tipologia dessas reas se baseia nas in-
formaes do Censo Demogrfico e leva em conta variveis como a renda domiciliar per
capita, o percentual de mulheres de 10 a 29 anos responsveis pelos domiclios e a situao
de aglomerado subnormal (favela) do setor censitrio. (Fonte: http://www.seade.gov.br/
produtos/midia/2015/10/r6_out_2015.pdf).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 209

Book.indb 209 22/11/16 09:00


Inventrios instrumentos de identificao, levantamento e mapeamento de bens culturais significativos
para o reconhecimento como patrimnio nacional, por meio de registro ou de tombamen-
to, e para subsdio ao planejamento de aes de preservao e apoio adequados. (Fonte:
http://portal.iphan.gov.br/).
Jornada do evento realizado pela Secretaria Municipal de Cultura com o objetivo de apresentar aos
Patrimnio cidados e turistas o patrimnio cultural, artstico, arquitetnico e afetivo da cidade de So
Paulo. Com o intuito de fomentar o conhecimento e a valorizao do patrimnio histrico
e cultural da cidade, o evento promove atividades de visitao a prdios histricos, alm de
roteiros de memria, apresentaes artsticas, palestras e oficinas. (Disponvel em: http://
www.jornadadopatrimonio.prefeitura.sp.gov.br/).
Laboratrio de espao com infraestrutura de ponta para a gerao de novos modelos de negcio no setor
Experimentao do audiovisual que ir hospedar estdios de edio de som e imagem, finalizao digital,
e Inovao efeitos especiais, laboratrios de animao e game, com foco em startups e desenvolvimento
Audiovisual (LEIA) do ecossistema empreendedor. o leiA uma iniciativa da Spcine, fruto de convnio entre
a Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo e o Ministrio das Comunicaes, que est
investindo r$ 7 milhes na compra de equipamentos de ponta e que ser implementada na
Chcara do Jockey. (Fonte: https://spcine.wordpress.com/leia/).
Laboratrios de laboratrio pblico de criatividade, aprendizado e inovao acessvel a todos interessados
Fabricao Digital em criar, desenvolver e construir projetos para produzir diversos tipos de objetos, em dife-
(FabLabs) rentes escalas, atravs de processos colaborativos de criao, compartilhamento do conhe-
cimento e do uso de ferramentas de fabricao digital. iniciativa da Secretaria Municipal
de Servios, atualmente h 12 unidades implantadas em toda a cidade, dando prioridade
para as reas socialmente vulnerveis e com maior circulao de pessoas. (Fonte: http://
fablablivresp.art.br/).
Lei de Acesso lei que visa a assegurar o direito fundamental de acesso informao, devendo ser executa-
Informao (LAI) da em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e com as seguin-
tes diretrizes: i observncia da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo;
ii divulgao de informaes de interesse pblico, independentemente de solicitaes;
iii utilizao de meios de comunicao viabilizados pela tecnologia da informao; iv
fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na administrao pblica; v
desenvolvimento do controle social da administrao pblica. (lei Federal n 12.527/2011
regula o acesso a informaes).
Lei de Filmagens Norma legal que organiza os procedimentos relativos s filmagens e gravaes na cidade
de So Paulo por meio da padronizao dos instrumentos para os pedidos de filmagens
e gravaes, atuao conjunta e integrada dos rgos e entidades da Administrao Mu-
nicipal para desburocratizao da autorizao de filmagens e gravaes na cidade e coor-
denao de agenda gerida pela So Paulo Film Commission. (Fonte: Decreto Municipal n
56.905/2016 estabelece normas e procedimentos para a realizao de filmagens e grava-
es na cidade de So Paulo).
Lei dos Artistas lei que estabelece as condies para apresentaes de trabalho cultural por artistas de rua
de Rua em vias, cruzamentos, parques e praas pblicas da cidade de So Paulo, estabelecendo as
regras para uso de logradouros pblicos (como horrios e locais permitidos) e garantindo a
liberdade para as manifestaes. (lei Municipal n 15.776/2013 Dispe sobre a apresen-
tao de artistas de rua nos logradouros pblicos do Municpio de So Paulo).

210 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 210 22/11/16 09:00


Leis de Diretrizes uma das trs leis em sentido formal (lei ordinria) que compem o sistema oramen-
Oramentrias trio brasileiro. A lDo, de durao de um ano, define as metas e prioridades do governo
(LDOs) para o ano seguinte, orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre alteraes
na legislao tributria e estabelece a poltica das agncias de desenvolvimento. Tambm
fixa limites para os oramentos dos Poderes legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico
e dispe sobre os gastos com pessoal. (Fonte: http://orcamento.sf.prefeitura.sp.gov.br/orca-
mento/uploads/glossario.pdf).
Leis Oramentrias uma das trs leis em sentido formal (lei ordinria) que compem o sistema ora-
Anuais (LOAs) mentrio brasileiro. a lei oramentria propriamente dita, possuindo vigncia para um
ano. ela estima a receita e fixa a despesa do exerccio financeiro, ou seja, orienta como
o governo vai arrecadar e como ir gastar os recursos pblicos. (Fonte: http://orcamento.
sf.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/uploads/glossario.pdf).
Levantamento Sistema de informaes que dever servir como base de planejamento da cidade, visando
e Cadastro preservao e valorizao das reas de interesse arqueolgico do Municpio, e que obede-
Arqueolgico cer ao disposto em legislao municipal especfica. (Fonte: lei Municipal n 16.050/2014
(LECAM) Aprova a Poltica de Desenvolvimento urbano e o Plano Diretor estratgico do Municpio
de So Paulo).
Licenas livres Conjunto de licenas de direitos autorais utilizadas para promover o compartilhamento
de conhecimento. A liberdade um princpio bsico das licenas livres, na qual o autor
escolhe como quer compartilhar sua produo, se permite modificaes nela ou o seu uso
comercial, ou ainda a realizao de produes derivadas a partir de sua criao. No Brasil,
tais licenas so baseadas e reguladas pela lei de Direito Autoral e pelo Cdigo Civil.
Mediao cultural Processo pedaggico, dinmico e interativo de potencializar a experincia esttica no en-
contro entre o pblico e expresses artsticas e manifestaes culturais. A mediao cul-
tural ocorre em escolas, instituies culturais e na vida cotidiana, a partir da interao e
experimentao do pblico com prticas criativas. A ao mediadora no uma simples
transferncia de informaes, nem consiste apenas na fruio cultural, mas requer estrat-
gias de acesso, experimentao, apropriao simblica, ampliao de repertrios pessoais e
formao de mediadores.
Ms da Cultura Festival de artes promovido pela Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo com a pro-
Independente posta de reunir artistas que produzem cultura de forma independente atravs de diver-
sas linguagens artsticas que, em alguns casos, podem convergir. Criado originalmente no
Centro Cultural da Juventude (CCJ), o Ms da Cultura independente (MCi) se espalhou
por vrios espaos da cidade ao longo dos anos. Alm de shows, exposies, histrias em
quadrinhos, literatura e cinema, uma das principais caractersticas do evento a presena
de celebraes de rua j tradicionais da cidade, como as festas promovidas por coletivos
artsticos. (Fonte: http://www.mci.prefeitura.sp.gov.br/sobre/).
Ms do Hip Hop evento realizado pela Secretaria Municipal de Cultura em parceria com o Movimento Hip
Hop, com o objetivo de garantir visibilidade ao Hip Hop e sua interveno na cidade e
sensibilizar a populao para o combate ao racismo, evidenciando o papel da juventude
afro-brasileira e da periferia. As comemoraes devem abranger os quatro elementos do
Hip Hop (Break, Graffit, DJ e MC) por meio de atividades como debates, apresentaes e
oficinas. Desde 2015, a Semana do Hip Hop teve sua comemorao expandida, ocorrendo
ao longo de todo o ms de maro. (lei Municipal n 13.924/2004 institui a Semana do
Hip Hop no Municpio de So Paulo).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 211

Book.indb 211 22/11/16 09:00


Museologia Cincia aplicada aos museus, ela os estuda em sua histria e no seu papel na sociedade, nas
suas formas especficas de pesquisa e de conservao fsica, de apresentao, de animao
e de difuso, de organizao e de funcionamento, de arquitetura nova ou musealizada, nos
stios herdados ou escolhidos. (Fonte: http://icom-portugal.org/).
Museus/espaos instituies que conservam, investigam, comunicam, interpretam e expem, para fins de
museolgicos preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e colees
de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de qualquer outra natureza cultural,
abertas ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento. (Fonte: lei Federal
n 11.904/2009 institui o estatuto dos Museus).
Observa Sampa Portal com sistema de indicadores da Prefeitura e da cidade, acompanhado de anlises se-
Observatrio toriais importantes para a elaborao e avaliao de polticas pblicas. entre seus objetivos
de Indicadores da esto o aperfeioamento das formas de participao popular para o monitoramento das
Cidade de So Paulo polticas pblicas, a ampliao dos mecanismos de acesso informao e a disseminao
e produo de estudos e dados que facilitem a cooperao entre os rgos da Prefeitura.
(Disponvel em: http://observasampa.prefeitura.sp.gov.br/).
Observatrio de Ncleo de estudos e pesquisas da So Paulo Turismo, analisa o comportamento do turismo
Turismo e Eventos da paulistano, contribuindo para que o destino se torne cada dia melhor para seus visitantes e
Cidade de So Paulo moradores. (Fonte: http://www.observatoriodoturismo.com.br).
nibus-biblioteca Ao de promoo do acesso a livros, peridicos e gibis pela populao de bairros mais
distantes do centro. Servio de extenso do Sistema Municipal de Bibliotecas, h atualmen-
te 12 nibus-biblioteca em funcionamento com 72 roteiros estabelecidos de acordo com a
ausncia de bibliotecas pblicas na regio e por sugesto da populao local.
Oramento instrumento de complementao da democracia representativa, permite que o cidado de-
participativo bata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a populao decide as prioridades de inves-
timentos em obras e servios a serem realizados a cada ano, com os recursos do oramento
da prefeitura. Alm disso, ele estimula o exerccio da cidadania, o compromisso da popu-
lao com o bem pblico e a corresponsabilizao entre governo e sociedade sobre a ges-
to da cidade. (Fonte: http://www.planejamento.gov.br/servicos/faq/orcamento-da-uniao/
elaboracao-e-execucao-do-orcamento/o-que-e-orcamento-participativo).
rgo gestor da instituio pblica responsvel pela coordenao do Sistema de Cultura e pela execuo das
cultura polticas da rea cultural. No plano municipal, a Secretaria Municipal de Cultura. (Fonte:
Guia de orientaes para os Municpios Sistema Nacional de Cultura, 2012).
Parcerias pblico- Contrato de prestao de obras ou servios firmado entre empresa privada e o governo
-privadas federal, estadual ou municipal. (Fonte: www.brasil.gov.br/economia-e-emprego/2012/04/
parceria-publico-privada-ppp).
Participao digital Forma de participao social baseada em interfaces e ambientes digitais como mecanismos
de interao abertos aos cidados, que utilizam tecnologias de informao e comunicao,
em especial a internet, para promover o dilogo entre governo e sociedade na construo
conjunta de polticas pblicas. Pode ser realizada por meio de plataformas digitais utiliza-
das para consultas pblicas, promoo do debates coletivos e transparncia na gesto pbli-
ca. (Projeto de lei Municipal n 393/2016 Dispe sobre a institucionalizao, consolidao
e organizao da Poltica Municipal de Participao Social, bem como cria o Sistema Mu-
nicipal de Participao Social).

212 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 212 22/11/16 09:00


Participao social exerccio cidado de participao da sociedade nos espaos, organizaes e polticas pbli-
cas. um direito do cidado e um dever do estado promover a participao social por meio
de conferncias, conselhos, consultas e audincias pblicas, ambientes digitais, entre outros
mecanismos de democratizao da gesto pblica.
Patrimnio cultural Bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, porta-
dores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem: as formas de expresso; os modos de criar, fazer
e viver; as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; as obras, objetos, documentos, edifi-
caes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; os conjuntos urba-
nos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico
e cientfico. (BrASil, Constituio Federal de 1988).
Patrocnio Doao de bens e servios e estabelecimento de parceria com a iniciativa privada para o
financiamento de eventos e atividades culturais.
Pessoa com Pessoa que tem impedimento de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sen-
deficincia sorial, o qual, em interao com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participao
plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas. (lei Federal
n 13.146/2015 institui a lei Brasileira de incluso da Pessoa com Deficincia).
Plano Diretor instrumento bsico da Poltica de Desenvolvimento urbano do Municpio de So Paulo, de-
Estratgico terminante para todos os agentes pblicos e privados que atuam em seu territrio. A Poltica
de Desenvolvimento urbano o conjunto de planos e aes que tem como objetivo ordenar
o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o uso socialmente justo e ecologi-
camente equilibrado e diversificado de seu territrio, de forma a assegurar o bem-estar e a
qualidade de vida de seus habitantes. (lei Municipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de
Desenvolvimento urbano e o Plano Diretor estratgico do Municpio de So Paulo).
Plano Municipal Plano Municipal institudo em dezembro de 2015 para assegurar a todos o acesso ao livro,
de Livro, Leitura, leitura e literatura. o documento possui 15 princpios e nove objetivos e suas diretrizes e
Literatura metas (a serem alcanadas a curto, mdio e longo prazo) esto organizadas em cinco eixos:
e Biblioteca 1) Democratizao do acesso; 2) Fomento leitura e formao de mediadores; 3) valori-
(PMLLLB) zao institucional da leitura e incremento de seu valor simblico; 4) Desenvolvimento da
economia do livro; 5) literatura. (Fonte: lei Municipal n 16.333/2015 institui o Plano
Municipal do livro, leitura, literatura e Biblioteca (PMlllB) do Municpio de So Paulo).
Planos de So planos de interveno elaborados com a finalidade de garantir conservao preventiva,
conservao restaurao e documentao do patrimnio cultural.
Planos de instrumento de apoio e fomento de fatos culturais aos quais so atribudos sentidos e va-
salvaguarda lores que constituem referncias de identidade para os grupos sociais envolvidos, e que
so registrados como Patrimnio Cultural imaterial. A salvaguarda de um bem cultural de
natureza imaterial consiste no apoio sua continuidade de modo sustentvel e na atuao
para melhoria das condies sociais e materiais de transmisso e reproduo que possibili-
tam sua existncia. (Fonte: http://portal.iphan.gov.br/).
Planos Plurianuais uma das trs leis em sentido formal (lei ordinria) que compem o sistema oramen-
(PPAs) trio brasileiro. estabelece de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da admi-
nistrao pblica para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada. vigora por quatro anos, sendo PPAH elaborado no
primeiro ano do mandato executivo, abrangendo at o primeiro ano do mandato seguin-
te. est previsto no art. 165 da Constituio Federal (Fonte: http://orcamento.sf.prefeitura.
sp.gov.br/orcamento/uploads/glossario.pdf).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 213

Book.indb 213 22/11/16 09:00


Pontes de Cultura entidades com constituio jurdica, de natureza/finalidade cultural e/ou educativa, que
desenvolvam, acompanhem e articulem atividades culturais, em parceria com as redes re-
gionais, identitrias e temticas de pontos de cultura e outras redes temticas, que se des-
tinam mobilizao, troca de experincias, ao desenvolvimento de aes conjuntas com
governos locais e articulao entre os diferentes pontos de cultura que podero se agrupar
em nvel estadual e/ou regional ou por reas temticas de interesse comum, visando capa-
citao, ao mapeamento e a aes conjuntas. (Fonte: lei Federal n 13.018/2014 institui
a Poltica Nacional de Cultura viva).
Pontos de Cultura entidades jurdicas de direito privado sem fins lucrativos, grupos ou coletivos sem consti-
tuio jurdica, de natureza ou finalidade cultural, que desenvolvam e articulem atividades
culturais em suas comunidades. os pontos de cultura constituem elos entre a sociedade e o
estado, com o objetivo de desenvolver aes culturais sustentadas pelos princpios da auto-
nomia, do protagonismo e da capacitao social das comunidades locais. Para recebimento
de recursos pblicos, os pontos e pontes de cultura so selecionados por edital pblico.
(Fonte: lei Federal n 13.018/2014 institui a Poltica Nacional de Cultura viva).
Pontos de Leitura espaos de leitura localizados em bairros desprovidos de equipamentos culturais ou de dif-
cil acesso s bibliotecas pblicas, com acervo de livros de literatura e informao, revistas e
jornais. Parte dos servios de extenso do Sistema Municipal de Bibliotecas, h atualmente
14 Pontos de leitura instalados em espaos pblicos, em parceria com as subprefeituras e
instituies privadas.
Portal da Portal da Prefeitura de So Paulo que busca promover a transparncia ativa dos rgos e
Transparncia entidades da Administrao Pblica Municipal, com a divulgao, na internet, de infor-
maes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. Disponibiliza
informaes sobre repasses ou transferncias de recursos financeiros; execuo oramen-
tria e financeira detalhada; licitaes realizadas e em andamento, com editais, anexos e
resultados, alm dos extratos dos contratos firmados; informaes sobre o funcionalismo
municipal, entre outras. (Disponvel em http://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/).
Preos pblicos valor dos servios prestados por unidades da Prefeitura do Municpio de So Paulo, sendo
os mesmos definidos por decreto.
Prmio Z Renato Modalidade de apoio financeiro produo e ao desenvolvimento teatral, vinculada Secre-
taria Municipal de Cultura, criada para apoiar a produo artstica na linguagem teatral para
a cidade de So Paulo, desenvolvida por ncleos artsticos e pequenos e mdios produtores
independentes com vistas produo de espetculo e realizao de temporada ou circu-
lao na cidade de So Paulo. o nome homenageia o diretor teatral paulistano Jos renato
Pcora (1926 2011). (Fonte: lei Municipal n 15.951/2014 institui o Prmio Z renato).
Programa Agentes Programa que busca apoiar financeiramente, por meio de bolsas, indivduos envolvidos na
Comunitrios de produo e na promoo do acesso cultura, priorizando aqueles com menores condies
Cultura socioeconmicas e residentes em reas com menor oferta de servios e equipamentos cultu-
rais. os Agentes Comunitrios de Cultura so reconhecidos por sua atuao cultural, seja em
um territrio, uma determinada linguagem artstica ou, ainda, em assuntos relevantes para
a promoo da cidadania cultural, constituindo-se como uma referncia na democratizao
das formas de produo, circulao e fruio de bens culturais. (edital n 05/2014/SMCNFC
Chamamento de Propostas do Programa Agente Comunitrio de Cultura 2014).
Programa Agentes Ao pblica destinada a formar mediadores de leitura para promover a formao de leito-
de Leitura res e o acesso aos espaos de leitura e bibliotecas municipais. os agentes de leitura atuaro
nas comunidades do entorno dos espaos de leitura, levando acesso a livros e desenvolven-
do dinmicas como contao de histrias e oficinas que despertem o interesse pela leitura
junto populao destas regies.

214 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 214 22/11/16 09:00


Programa Aldeias Programa implantado no mbito da Secretaria Municipal de Cultura que objetiva o for-
talecimento e promoo das expresses culturais tradicionais do povo Guarani Mbya nas
aldeias (tekoa) localizadas na zona sul (Parelheiros) e zona noroeste (Jaragu) e nos espaos
e equipamentos pblicos da cidade de So Paulo. o programa tem como objetivos o apoio
manuteno, fortalecimento e revitalizao dos contextos de transmisso de saberes tradi-
cionais Guarani; a promoo de iniciativas voltadas visibilidade e legitimao da cultura
Guarani, tendo os representantes indgenas como protagonistas; a estruturao de ativida-
des e encontros para difuso e troca entre culturas e a instaurao de processos criativos
hbridos, que envolvam a valorizao, o registro e a reelaborao de saberes tradicionais.
Programa Cultura Parceria entre a Secretaria Municipal de Cultura e o Ministrio da Cultura, tem por objetivo
Viva Municipal intensificar a ao cultural de pontos de cultura que articulam e impulsionam um conjunto
de aes em suas comunidades, expandindo o acesso aos meios de produo, circulao e
fruio de bens e servios culturais na cidade de So Paulo. o primeiro edital do programa
Cultura viva Municipal contemplou 85 organizaes distribudas pelas vrias regies da
cidade, que receberam r$ 160.000,00 para desenvolver atividades culturais pelo perodo de
dois anos. Como parceiros na relao entre estado e sociedade, os pontos de cultura atuam
na efetivao do direito cultura, principalmente para segmentos e populaes historica-
mente excludos e que atuam em reas, regies e territrios que apresentem precariedade na
estrutura e na oferta de bens e servios culturais. (edital 06/SMC/2013 edital de creden-
ciamento e seleo do Programa Cultura viva no Municpio de So Paulo).
Programa de Programa institudo no mbito da Secretaria Municipal de Cultura para apoiar financeira-
Fomento Cultura mente projetos e aes culturais propostos por coletivos artsticos e culturais em distritos
da Periferia de So ou bolses com altos ndices de vulnerabilidade social, especialmente nas reas perifricas
Paulo do Municpio. (lei Municipal n 16.496/2016 institui o Programa de Fomento Cultura
da Periferia de So Paulo).
Programa de Programa de formao artstica e cultural voltado primeira infncia (crianas de 2 a 5
Formao Artstica anos) em elaborao pela Secretaria Municipal de Cultura com previso de fomentar a ex-
na Primeira Infncia perimentao artstica e a criao de repertrio simblico para o pblico infantil por meio
(PIAPI) de atividades em equipamentos culturais e espaos pblicos na cidade.
Programa de Programa destinado a democratizar a oferta de educao profissional e tecnolgica e as-
Formao de sociar cultura e trabalho como ao de uma poltica pblica em mbito municipal. os
Tcnicos e objetivos so, atravs de cursos tcnicos de nvel mdio, contribuir para a ampliao das
Profissionais oportunidades educacionais; aumentar a profissionalizao dos trabalhadores da cultura;
incentivar o trabalho qualificado e promover o reconhecimento dos fazeres e saberes do
campo cultural; fortalecer a cadeia produtiva ligada s artes e cultura em arranjos produ-
tivos formais e no formais, no mbito do estado e nas instituies privadas, no contexto
da economia da cultura do mercado e da indstria, como tambm na economia de base
solidria. iniciativa desenvolvida pela Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo em
parceria com a Fundao Paulistana de Tecnologia, educao e Cultura e a Secretaria de
Desenvolvimento, Trabalho e empreendedorismo (SDTe).
Programa de Programa de formao artstica e cultural voltado para crianas e adolescentes de 5 a 14
Iniciao Artstica anos, cuja abordagem artstico-pedaggica relaciona processos artsticos e cultura da infn-
(PI) cia por meio da convivncia entre artistas-educadores, crianas e adolescentes, consideran-
do a ludicidade, a experimentao esttica e as realidades sociais e culturais. inicialmente
inspirado na escola Municipal de iniciao Artstica (eMiA), o programa tem seu trabalho
estruturado a partir de encontros semanais com turmas de crianas, divididos por faixa
etria, nos quais dois artistas-educadores de linguagens artsticas distintas desenvolvem
processos criativos coletivamente.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 215

Book.indb 215 22/11/16 09:00


Programa Jovem Programa de formao e experimentao profissional em gesto cultural para as juventudes
Monitor Cultural realizado pela Secretaria Municipal de Cultura, sob coordenao do Centro Cultural da Juven-
tude (CCJ). o programa promove uma formao combinada em que os/as jovens ampliam
seu repertrio e experimentam, na prtica, os diversos aspectos da gesto cultural: funciona-
mento do cotidiano de um equipamento/departamento cultural, produo, desenvolvimento
de programas e projetos e valorizao do patrimnio cultural material e imaterial. Alm disso,
a formao conta com uma perspectiva terica sobre questes que envolvem a diversidade das
juventudes e das manifestaes culturais, cidadania, direito cidade, questes tnico-raciais e
de gnero, bem como a participao e importncia dos/as jovens nos processos de transforma-
o social e poltica da sociedade. (Fonte: http://jovemmonitorcultural.prefeitura.sp.gov.br/).
Programa Mais iniciativa interministerial firmada entre os Ministrios da Cultura (MinC) e da educao
Cultura nas Escolas (MeC), que tem por finalidade fomentar aes que promovam o encontro entre o projeto
pedaggico de escolas pblicas contempladas com os Programas Mais educao e ensi-
no Mdio inovador e experincias culturais e artsticas em curso nas comunidades locais.
(Portaria Normativa interministerial n 1/2007 estabelece as diretrizes para cooperao
entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio da educao com o objetivo de definir critrios
para a integrao e a implementao de aes comuns e a consolidao de uma agenda
bilateral no mbito do Programa Mais Cultura).
Programa Mais iniciativa interministerial firmada entre os Ministrios da Cultura (MinC) e da educao
Cultura nas (MeC) destinada a apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais
Universidades entre as comunidades acadmicas. Contempla instituies federais de ensino superior com
recursos para executar seus planos de cultura ao longo de 12 a 24 meses, a partir de um ou
mais dos seguintes eixos temticos: educao bsica; arte, comunicao, cultura das m-
dias e audiovisual; arte e cultura digital; diversidade artstico-cultural; produo e difuso
das artes e linguagens; economia criativa, empreendedorismo artstico e inovao cultural;
arte e cultura: formao, pesquisa, extenso e inovao; e memria, museus e patrimnio
artstico-cultural. (Fonte: Portaria interministerial n 18/2013 institui o Programa Mais
Cultura nas universidades).
Programa Municipal incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, a ser concedido pessoa fsica ou
de Apoio a Projetos jurdica domiciliada no Municpio, com o objetivo de apoiar e promover a diversidade cul-
Culturais (Pro-Mac) tural existente no Municpio, reconhecer e patrocinar aes de produo artstica e cultural,
proteger o patrimnio material e imaterial do Municpio e ampliar o acesso e fruio de
produes artsticas e culturais, inclusive locais. (Fonte: lei Municipal n 15.948/2013
institui o Programa Municipal de Apoio a Projetos Culturais Pro-Mac).

Programa Municipal Programa institudo com o objetivo de apoiar a manuteno e desenvolvimento de projetos
de Fomento Dana de trabalho continuado em dana contempornea, fortalecer e difundir a produo artstica
de dana independente, garantir melhor acesso da populao dana contempornea e
fortalecer aes que tenham o compromisso de promover a diversidade dos bens culturais.
(Fonte: lei Municipal n 14.071/2005 institui o Programa Municipal de Fomento Dana
para a Cidade de So Paulo).
Programa Municipal Programa institudo com o objetivo de apoiar a manuteno e criao de projetos de tra-
de Fomento ao balho continuado de pesquisa e produo teatral visando o desenvolvimento do teatro e o
Teatro melhor acesso da populao ao mesmo. (Fonte: lei Municipal n 13.279/2002 institui o
Programa Municipal de Fomento ao Teatro para a Cidade de So Paulo).

216 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 216 22/11/16 09:00


Programa Nacional Programa criado pelo Governo Federal em 2011 com o objetivo de expandir, interiori-
de Acesso ao Ensino zar e democratizar a oferta de cursos de educao profissional e tecnolgica no pas. o
Tcnico e Emprego ProNATeC busca ampliar as oportunidades educacionais e de formao profissional qua-
(PRONATEC) lificada aos jovens, trabalhadores e beneficirios de programas de transferncia de renda.
(lei Federal n 12.513/2011 institui a criao do ProNATeC).
Programa Redes e Programa de apoio a projetos de incluso, cidadania e cultura digital, com o objetivo de for-
Ruas talecer aes de cultura e incluso digital e promover iniciativas de ocupao dos espaos
pblicos na cidade de So Paulo. o edital apoia aes j existentes ou novas propostas de
pessoas jurdicas sem fins lucrativos e coletivos tendo em vista o aprimoramento de pro-
cessos criativos, estticos, de promoo da cidadania, da incluso e da cultura digital, por
meio da ocupao de espaos pblicos e do uso de tecnologia digital e da internet. (edital
n 01/2016/SMC/SMDHC/SeS edital para seleo e apoio a aprojetos de cultura digital,
incluso e cidadania para a cidade de So Paulo edio 2016).
Programa Ruas Programa institudo pela Prefeitura de So Paulo para garantir a equidade no uso do espao
Abertas pblico de circulao em vias e logradouros pblicos, ao promover a abertura de determi-
nadas vias para ciclistas, pedestres, manifestaes artsticas, culturais e esportivas, em hor-
rios predeterminados aos domingos e feriados. (Fonte: Decreto Municipal n 57.086/2016
institui o Programa ruas Abertas).
Programa So Paulo Programa educacional institudo nas unidades educacionais da rede Municipal de ensino
Integral com o objetivo de promover a vivncia de situaes que enriqueam o processo formativo,
expandindo os tempos de permanncia dos educandos na escola, nos territrios educativos
e nas comunidades de aprendizagem. (Fonte: Portaria n 7.464/2015 institui o Programa
So Paulo integral).
Programa VAI Programa institudo no mbito da Secretaria Municipal de Cultura com a finalidade de
Valorizao de apoiar financeiramente, por meio de subsdio, atividades artstico-culturais, principalmente
Iniciativas Culturais de jovens de baixa renda e de regies do Municpio desprovidas de recursos e equipamen-
tos culturais. Atualmente o Programa vAi divide-se em duas modalidades de desenvolvi-
mento: modalidade vAi i, destinada a grupos e coletivos compostos por pessoas fsicas,
prioritariamente jovens de baixa renda, com idade entre 18 e 29 anos; e a modalidade vAi
ii, destinada a grupos e coletivos compostos por pessoas fsicas, jovens ou adultos de baixa
renda, que tenham histrico de no mnimo dois anos de atuao em regies do Municpio
desprovidas de recursos e equipamentos culturais ou que foram contemplados na moda-
lidade vAi i desde a sua instituio. (Fonte: leis n 13.540/2003 e 15.897/2013 institui e
altera o Programa para a valorizao de iniciativas Culturais vAi).
Programa Programa de formao artstica e cultural que tem como objetivo a instaurao de pro-
Vocacional cessos criativos emancipatrios por meio de prticas artstico-pedaggicas voltadas a um
pblico acima de 14 anos. Com a finalidade de promover a ao e a reflexo sobre a prtica
artstica, a cidadania e a ocupao dos espaos pblicos da cidade de So Paulo, o progra-
ma desenvolve atividades relacionadas a diversas linguagens artsticas (artes visuais, dana,
msica, teatro e, mais recentemente, literatura e artes integradas), preferencialmente em
equipamentos da Secretaria Municipal de Cultura e da Secretaria Municipal de educao.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 217

Book.indb 217 22/11/16 09:00


PRONATEC Cultura linha especfica do ProNATeC criada em 2013 para a capacitao de artistas e profissio-
nais da cultura com o intuito de consolidar a formao profissional desse pblico e forta-
lecer a rea cultural em todo o pas. o ProNATeC Cultura oferece cursos de agente cul-
tural, arteso de artigos indgenas, arteso de biojoias, pintura em tecido, bordado mo,
produo cultural, costureira, desenhista de moda, disque-jquei, editor de vdeo, editor
de projeto visual grfico, fotgrafo, figurinista, maquiador cnico, modelista, msico de
banda, operador de cmera, operador de computador e organizador de eventos. (Fonte: lei
Federal n 12.513/2011 institui a criao do ProNATeC e Portaria n 168/2013 Dispe
sobre a oferta da Bolsa-Formao no mbito do Programa).
Regies reas de governana territorial e participao social da Secretaria Municipal de Cultura,
administrativas da estabelecidas para articulao e planejamento conjunto dos equipamentos e espaos que
Secretaria Municipal integram a rede de servios, programas e projetos da SMC e em gesto compartilhada com
de Cultura outras secretarias e com organizaes da sociedade civil, com vistas a estabelecerem obje-
tivos, metas, programaes e projetos em comum, bem como fazer interface com os instru-
mentos de participao e controle sociais. Correspondem aos seguintes recortes territoriais:
i Centro: subprefeitura da S; ii Sudoeste: subprefeituras de Pinheiros e Butan-
t; iii Noroeste: subprefeituras de lapa, Pirituba/Jaragu e Perus; iv Norte: sub-
prefeituras de Freguesia/Brasilndia, Casa verde/Cachoeirinha, Santana/Tucuru-
vi, Jaan/Trememb e vila Maria/vila Guilherme; v Sudeste: subprefeituras de
vila Mariana, ipiranga e Jabaquara; vi Sul 1: subprefeituras de Cidade Ademar,
Capela do Socorro e Parelheiros; vii Sul 2: subprefeituras de Santo Amaro, Cam-
po limpo e MBoi Mirim; viii leste 1: subprefeituras de Mooca, Aricanduva/
Formosa/Carro e Penha; ix leste 2: subprefeituras de ermelino Matarazzo, So
Miguel e itaim Paulista; x leste 3: subprefeituras de itaquera, Guaianases e Cidade
Tiradentes; xi leste 4: subprefeituras de vila Prudente, Sapopemba e So Mateus.
(Fonte: Minuta do Decreto que dispe sobre a organizao e as atribuies da Secretaria
Municipal de Cultura).
Registro de bem Processo de inscrio de bens imateriais em livros de registro, podendo ser inscritos nos
imaterial livros dos saberes, celebraes, formas de expresso, stios e espaos. (Fonte: lei Municipal
n 14.406/2007 e resoluo n 07/CoNPreSP/2016 institui Programa Permanente de
Proteo e Conservao do Patrimnio imaterial do Municpio de So Paulo).
Reservas tcnicas locais de manuteno, higienizao e guarda de acervos, que demandam cuidados espe-
ciais para a preservao dos bens culturais e cujas condies variam conforme o tipo de
objeto a ser preservado.
Revista Em Cartaz Guia de programao da Secretaria Municipal de Cultura disponibilizado em formato im-
presso e em verso digital, com site vinculado plataforma SP Cultura. (Disponvel em
http://emcartaz.prefeitura.sp.gov.br/).
So Paulo Film Departamento da empresa de Cinema e Audiovisual de So Paulo (SPCine) que tem atri-
Commission buio para receber, processar e liberar os pedidos de filmagens e gravaes na Cidade de
So Paulo, atuando na interlocuo com as produtoras e os rgos e entidades pblicos
responsveis pelos espaos de filmagens e gravaes. A misso da So Paulo Film Commis-
sion transformar a cidade em um cenrio a cu aberto, facilitando as filmagens nacionais
e estrangeiras em territrio paulista. (Fonte: Decreto n 56.905/2016 estabelece normas e
procedimentos para a realizao de filmagens e gravaes na Cidade de So Paulo e https://
spcine.wordpress.com/sao-paulo-film-commission/).

218 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 218 22/11/16 09:00


So Paulo Turismo empresa oficial de turismo e eventos da cidade de So Paulo. Sua misso posicionar e pro-
(SPTuris) mover a cidade como a capital dos negcios, conhecimento e entretenimento da Amrica
latina, destacando seu carter vanguardista e cultural. (Fonte: http://spturis.com/).
Secretaria Municipal rgo destinado a promover o desenvolvimento de atividades, instituies e iniciativas de
de Cultura (SMC) natureza artstica e cultural no mbito do Municpio. So finalidades da Secretaria Municipal
de Cultura: i estabelecer diretrizes, formular, implementar e avaliar a poltica de cultura, de
forma territorializada, transparente, participativa e em conjunto com a populao; ii im-
plementar, coordenar, monitorar e avaliar o Plano Municipal de Cultura (PMC) e promover
a participao da Prefeitura de So Paulo no Sistema Nacional de Cultura; iii incentivar,
apoiar e difundir os costumes e as manifestaes das culturas populares e tradicionais, afro-
-brasileiras, indgenas, imigrantes, entre outras representantes da diversidade de expresses
e identidades culturais existentes na cidade; iv fortalecer e fomentar a diversidade e plu-
ralidade das atividades culturais e a constituio de grupos voltados s diversas formas de
manifestao cultural e artstica; v promover a equidade na produo, difuso e fruio da
cultura, colaborando para a diminuio das desigualdades no acesso cultura na cidade; vi
estimular o debate, a reflexo e a criao artstica e intelectual; vii promover e valorizar
a leitura, observando os preceitos internacionais da Biblioteconomia e da cincia da infor-
mao; viii preservar o patrimnio histrico-cultural, bem como os costumes e os valores
culturais importantes para a histria do Municpio, criando mecanismos de difuso e de edu-
cao patrimonial; ix preservar e ampliar o acesso aos acervos municipais, em especial os
documentos histricos, a coleo de arte da cidade, monumentos e locais de valor histrico
e artstico; x preservar a memria da Administrao Pblica Municipal, assegurando o
recolhimento, a organizao, a preservao, a segurana e o amplo acesso aos documentos
pblicos histricos; xi manter e preservar os equipamentos e espaos culturais, assim como
promover a utilizao dos espaos pblicos com atividades artsticas e culturais, assegurando
o direito cidade e a transformao da cultura urbana; xii promover a formao cultural
e expresso artstica da populao nas diversas linguagens, a experimentao profissional no
campo da cultura e a formao de pblico; xiii desenvolver estratgias que reconheam e
fortaleam a economia da cultura, contemplando a diversidade de cadeias e arranjos produ-
tivos, a promoo da sustentabilidade e a interao com os mercados e instituies culturais
que atuam na cidade; xiv articular aes com o Conselho Municipal de Poltica Cultural,
demais rgos colegiados da SMC, entidades representativas, rgos e entidades do Muni-
cpio, do estado e da unio e com outras instituies nacionais e internacionais que atuam
na rea da cultura ou que possam contribuir com a rea; xv apoiar entidades sem fins
lucrativos e iniciativas de carter comunitrio que promovam a cultura, em especial as enti-
dades culturais em reas de vulnerabilidades sociais; xvi instituir e manter um sistema de
informao e de indicadores que sirva de ferramenta para a formulao, implementao, mo-
nitoramento, avaliao e reviso das polticas e atividades relacionadas cultura. (Fonte: lei
Municipal n 8.204/1975 e Minuta do Decreto que dispe sobre a organizao e as atribuies
da Secretaria Municipal de Cultura).
Selo de Valor instrumento de preservao cultural que classifica um local de reconhecido valor de re-
Cultural ferncia comercial, residencial, cultural, institucional, arquitetnico, gastronmico, entre
outras atividades, ou um local de referncia como expresso da identidade cultural e social
de grupos de indivduos (Fonte: resoluo n 35/2015 do Conselho Municipal de Preserva-
o do Patrimnio Histrico, Cultural e Ambiental da Cidade de So Paulo CoNPreSP).
Sistema de contratos Sistema utilizado para realizao de contrataes de natureza artstica da Secretaria Muni-
(IGSIS) cipal de Cultura.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 219

Book.indb 219 22/11/16 09:00


Sistema Eletrnico Sistema de gesto de processos eletrnicos da Prefeitura de So Paulo, de utilizao obriga-
de Informaes (SEI) tria para todas as secretarias e demais rgos da administrao pblica municipal direta
e indireta. (Decreto Municipal n 55.838/2015 Dispe sobre a implantao do Sistema
eletrnico de informaes Sei no mbito da Prefeitura do Municpio de So Paulo).
Sistema Estadual de Conjunto articulado e integrado de normas, instituies, mecanismos e instrumentos de pla-
Cultura nejamento, fomento, financiamento, informao, formao, participao e controle social,
que tem como finalidade a garantia da gesto democrtica e permanente da Poltica estadual
de Cultura. (Projeto de lei estadual n 305/2016 institui o Cdigo estadual de Cultura).
Sistema Municipal Sistema destinado a desenvolver processos, servios, iniciativas que atendam s necessidades
de Bibliotecas (SMB) de prover amplo acesso informao, leitura e aquisio e produo de conhecimento,
visando o estmulo da reflexo crtica e da criao cultural, tendo como atribuio coordenar
as atividades das bibliotecas do Municpio. Fazem parte do Sistema Municipal de Bibliotecas
as bibliotecas pblicas municipais sob gesto da Secretaria Municipal de Cultura (incluindo
as bibliotecas do Arquivo Histrico Municipal e dos centros culturais), as bibliotecas dos
Ceus e os servios de extenso dos Bosques, Pontos de leitura e nibus-biblioteca. (Fonte:
Decreto Municipal n 46.434/2005 institui o Sistema Municipal de Bibliotecas).
Sistema Municipal instrumento de articulao, gesto, fomento e promoo de polticas pblicas de cultura,
de Cultura tem como objetivo formular e implantar polticas pblicas de cultura democrticas e per-
manentes, pactuadas com a sociedade civil e com os demais entes da Federao, promo-
vendo o desenvolvimento humano, social e econmico com pleno exerccio dos direitos
culturais no mbito do Municpio. (Fonte: Decreto que institui o Sistema Municipal de
Cultura e o Plano Municipal de Cultura de So Paulo).
Sistema Municipal Conjunto integrado de mecanismos de financiamento pblico da cultura no mbito do
de Financiamento Municpio, cujas fontes de receita abrangem o oramento pblico; o Fundo Municipal de
Cultura Cultura de So Paulo; outros fundos pblicos municipais; transferncias ou repasses finan-
ceiros oriundos de convnios celebrados com os Governos Federal e estadual; arrecadaes
de bilheteria; recolhimento de preos pblicos; patrocnios e parcerias pblico-privadas;
acordos de cooperao nacional ou internacional, entre outras fontes que representam re-
ceitas para implementao do Plano Municipal de Cultura. (Fonte: Decreto Municipal que
institui o Sistema Municipal de Cultura e o Plano Municipal de Cultura de So Paulo).
Sistema Municipal Sistema integrado de gesto e acesso informao que tem como objetivos: contribuir para
de Informaes o planejamento das polticas de cultura e para o fomento participao cidad, disponibi-
e Indicadores lizando para consulta dados abertos sobre a realidade cultural do municpio e as aes da
Culturais (SMIIC) Secretaria Municipal de Cultura; permitir a coleta, sistematizao e interpretao de dados
e estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural que permitam a for-
mulao, monitoramento, gesto e avaliao das polticas culturais mapear os espaos cultu-
rais, eventos, agentes e projetos por meio de sistema georreferenciado com a agenda cultural
da cidade e as aes existentes em cada territrio; criar indicadores quantitativos e qualitati-
vos que permitam o monitoramento e avaliao das polticas pblicas de cultura municipais,
assegurando ao poder pblico e sociedade civil o acompanhamento da implementao do
Plano Municipal de Cultura; conferir transparncia aos investimentos pblicos na rea da
cultura, organizando e disponibilizando os dados oramentrios de maneira detalhada, aces-
svel e sistemtica, a partir de categorias que facilitem a sua anlise; disponibilizar dados, in-
dicadores e outras informaes relevantes para a caracterizao da demanda e oferta de bens
culturais, para a construo de modelos de sustentabilidade e adoo de mecanismos de
induo e regulao da atividade econmica no campo cultural. (Fonte: Decreto Municipal
que institui o Sistema Municipal de Cultura e o Plano Municipal de Cultura de So Paulo).

220 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 220 22/11/16 09:00


Sistema Nacional de rgo federal que tem por objetivo desencadear aes articuladas com os estados e muni-
Bibliotecas Pblicas cpios, com vistas ampliao do nmero de bibliotecas pblicas e a melhoria dos servios
(SNBP) de acesso leitura e informao a todos os cidados brasileiros. o SNBP responsvel
pelo gerenciamento das informaes sobre a situao das bibliotecas pblicas no pas e pelo
monitoramento e avaliao dos investimentos na rea, objetivando apoiar a construo de
diretrizes e polticas pblicas voltadas para esse tipo de bibliotecas. (Fonte: http://snbp.cul-
turadigital.br/nossas-acoes/).
Sistema Nacional de instrumento de articulao, gesto, informao, formao, fomento e promoo de polticas
Cultura pblicas de cultura com participao e controle da sociedade civil e abrangendo todos os
entes federados. A implementao do Sistema Nacional de Cultura (SNC) deve promover a
constituio ou fortalecimento de rgos gestores da cultura, conselhos de poltica cultural,
conferncias de cultura, fruns, colegiados, sistemas setoriais de cultura, comisses interges-
toras, sistemas de financiamento cultura, planos e oramentos participativos para a cultura,
sistemas de informao e indicadores culturais e programas de formao na rea da cultura.
(Fonte: lei Federal n 12.343/2010 institui o Plano Nacional de Cultura (PNC)).
Sistema Nacional Ferramenta que permite a coleta, sistematizao e interpretao de dados, alm de forne-
de Informaes cer metodologias e estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural e
e Indicadores das necessidades sociais por cultura, que permitam a formulao, monitoramento, gesto
Culturais (SNIIC) e avaliao das polticas pblicas de cultura e das polticas culturais. A plataforma cumpre
tambm o importante papel de suporte implementao do Plano Nacional de Cultura,
que define aes pblicas de cultura at 2020. (Fonte: lei Federal n 12.343/2010 institui
o Plano Nacional de Cultura (PNC) e http://sniic.cultura.gov.br/).
Software Livre Software que respeita o senso de comunidade dos usurios, a cultura livre e quatro liberda-
des: de executar o software; de conhecer seu cdigo-fonte e de adapt-lo a outras necessida-
des; de redistribuir cpias e de melhorar o programa; e de tornar as modificaes pblicas,
de modo que a comunidade inteira se beneficie da melhoria (Fonte: https://www.gnu.org/
philosophy/free-sw.pt-br.html).
Software Mapas Software livre para mapeamento colaborativo e gesto da cultura que contribui tanto para
Culturais qualificar a gesto pblica, ao promover mais eficincia, quanto para a sua atualizao dian-
te de novas Tecnologias da informao e Comunicao. o sistema alimentado de duas
formas: pelo poder pblico, que insere na plataforma informaes sobre os equipamentos
culturais, programaes oficiais, editais, etc.; e pela populao em geral, que se cadastra
como agente de cultura (individual ou coletivo) e pode divulgar suas prprias programa-
es. (Fonte: https://institutotim.org.br/project/mapas-culturais/).
SP Cultura Plataforma livre, gratuita e colaborativa de mapeamento da Secretaria Municipal de Cultu-
ra sobre o cenrio cultural paulistano, que utiliza o software Mapas Culturais. Alm de um
instrumento de divulgao de eventos e atividades culturais, a plataforma permite a qual-
quer pessoa se cadastrar como agente cultural e divulgar seus eventos, espaos e projetos,
alm de facilitar a participao nos editais de fomento. (Disponvel em: http://spcultura.
prefeitura.sp.gov.br/)
SP na Rua Festival realizado pela Secretaria Municipal de Cultura que rene coletivos, ncleos e ar-
tistas em ruas e pontos histricos do centro antigo da cidade durante toda a madrugada.
o SP na rua aconteceu pela primeira vez no aniversrio de So Paulo em 2014 e, a partir
do ano seguinte, pela sua caracterstica de contemplar a cultura independente, passou a ser
incorporado ao Ms da Cultura independente, tendo suas edies dentro do evento em
2015 e em 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 221

Book.indb 221 22/11/16 09:00


Spcine empresa de Cinema e Audiovisual de So Paulo que atua como um escritrio de desen-
volvimento, financiamento e implementao de programas e polticas para os setores de
cinema, Tv, games e web. o objetivo reconhecer e estimular o potencial econmico e
criativo do audiovisual paulista e seu impacto em mbito cultural e social. A empresa uma
iniciativa da Prefeitura de So Paulo, por meio da Secretaria Municipal de Cultura. (Fonte:
https://spcine.wordpress.com/sobre/).
Startups empresa nova, at mesmo embrionria ou ainda em fase de constituio, que conta com
projetos promissores e ligados pesquisa, investigao e desenvolvimento de ideias inova-
doras. em geral so empreendimentos com baixos custos iniciais, com modelos de neg-
cios altamente escalveis e que possuem risco envolvido no negcio por serem oriundos
de inovao. empresas de base tecnolgica, com um perfil jovem e esprito empreendedor.
Subprefeituras rgos da Administrao Direta instalados em reas administrativas de limites territoriais
estabelecidos em funo de parmetros e indicadores socioeconmicos, com as atribuies
de: constituir-se em instncia regional de administrao direta com mbito intersetorial e
territorial; instituir mecanismos que democratizem a gesto pblica e fortalecer as formas
participativas que existam em mbito regional; planejar, controlar e executar os sistemas lo-
cais, acatadas as polticas, diretrizes e programas fixados pela instncia central da adminis-
trao; atuar como indutoras do desenvolvimento local, implementando polticas pblicas,
a partir das vocaes regionais e dos interesses manifestos pela populao; ampliar a oferta,
agilizar e melhorar a qualidade dos servios locais, a partir das diretrizes centrais; facilitar
o acesso e imprimir transparncia aos servios pblicos, tornando-os mais prximos dos
cidados; facilitar a articulao intersetorial dos diversos segmentos e servios da Admi-
nistrao Municipal que operam na regio, entre outras. (lei Municipal n 13.399/2002
Dispe sobre a criao de Subprefeituras no Municpio de So Paulo).
Tabela de instrumento arquivstico que tem por objetivo definir prazos de guarda e destinao de
temporalidade documentos pblicos, relativos a atividades especficas ou atividades-fim de rgos e enti-
dades, os quais devero ser aprovados pela instituio arquivstica pblica na sua especfica
esfera de competncia com vistas a garantir o acesso informao a quantos dela necessi-
tem. (resoluo n 14/2001 Conselho Nacional de Arquivos).
Tecnologias rea do conhecimento, de caracterstica interdisciplinar, que engloba produtos, recursos, me-
assistivas todologias, estratgias, prticas e servios que objetivam promover a funcionalidade, relacio-
nada atividade e participao de pessoas com deficincia, incapacidades ou mobilidade re-
duzida, intentando sua autonomia, independncia, qualidade de vida e incluso social (Fonte:
http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/publicacoes/tecnologia-assistiva).
Teia Municipal encontro da rede municipal dos pontos de cultura. A Teia um evento realizado em m-
bito nacional desde 2006, que passou a ter edies regionais, estaduais e municipais desde
a descentralizao do Programa Cultura viva. A Teia marcada por reunir a diversidade
cultural, ser um espao de encontro, troca e discusso poltica do Cultura viva, como con-
sequncia de uma programao que integra apresentaes artsticas, frum dos pontos de
cultura, oficinas e feira de economia solidria.
Telecentros Centros de democratizao de acesso rede mundial de computadores que desenvolvem
atividades de incluso digital objetivando prestar apoio, informao e capacitao aos usu-
rios das comunidades menos favorecidas, em especial as que se encontram em situao de
vulnerabilidade social, com aes que promovam habilidades e competncias no uso da
tecnologia digital, bem como permitam o ingresso na sociedade da informao, essencial
para o pleno desenvolvimento da cidadania. (Fonte: lei Municipal n 14.668/2008 institui
a Poltica Municipal de incluso Digital).

222 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 222 22/11/16 09:00


Territrios criativos Bairros, cidades ou regies que apresentam potenciais culturais criativos capazes de pro-
mover o desenvolvimento integral e sustentvel, aliando preservao e promoo de seus
valores culturais e ambientais. (Fonte: Metas do Plano Nacional de Cultura. Disponvel em:
http://pnc.culturadigital.br/metas/110-territorios-criativos-reconhecidos-2/).
Territrios de reas que concentram grande nmero de espaos, atividades ou instituies culturais,
Interesse da Cultura assim como elementos urbanos materiais, imateriais e de paisagem significativos para a
e da Paisagem memria e a identidade da cidade, formando polos singulares de atratividade social, cultu-
(TICPs) ral e turstica de interesse para a cidadania cultural e o desenvolvimento sustentvel, cuja
longevidade e vitalidade dependem de aes articuladas do poder pblico. (Fonte: lei Mu-
nicipal n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento urbano e o Plano Diretor
estratgico do Municpio de So Paulo).
Tombamento instrumento de reconhecimento e proteo do patrimnio cultural concedido pela admi-
nistrao federal, estadual e municipal. em So Paulo, o Departamento do Patrimnio His-
trico (DPH) e o Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e
Ambiental da Cidade de So Paulo (CoNPreSP) so rgos autnomos responsveis pela
preservao cultural e ambiental no Municpio e atuam na identificao, proteo e fisca-
lizao do patrimnio cultural e natural da cidade, bem como na instruo e deliberao a
respeito dos processos de tombamento.
UNESCO organizao das Naes unidas para a educao, a Cincia e a Cultura, fundada em 1945,
cuja misso consiste em contribuir para a construo de uma cultura da paz, para a erra-
dicao da pobreza, para o desenvolvimento sustentvel e para o dilogo intercultural, por
meio da educao, das cincias, da cultura e da comunicao e informao. (Fonte: http://
www.unesco.org/).
Virada Cultural evento promovido pela Prefeitura de So Paulo, com durao de 24 horas, que oferece atra-
es culturais para os cidados nas ruas e equipamentos culturais da cidade desde 2005,
promovendo a convivncia em espao pblico e convidando a populao a se apropriar do
centro da cidade e, mais recentemente, por meio de atividades descentralizadas.
Wi-Fi Livre SP Programa da Prefeitura de So Paulo desenvolvido com o objetivo de tornar a internet mais
acessvel ao cidado, disponibilizando sinal Wi-Fi (sem fio) livre e gratuito em praas, par-
ques e outros locais pblicos. o acesso irrestrito e gratuito a qualquer cidado, que pode
fazer uso da rede por meio de notebooks, tablets, smartphones ou qualquer outro dispositi-
vo. Todos os 96 distritos da capital so atendidos pelo servio, que conta inicialmente com
120 localidades de diversas caractersticas. (Fonte: http://wifilivre.sp.gov.br/).
Zonas Especiais de Pores do territrio destinadas preservao, valorizao e salvaguarda dos bens de valor
Preservao Cultural histrico, artstico, arquitetnico, arqueolgico e paisagstico, definidos como patrimnio
(ZEPEC) cultural, podendo se configurar como elementos construdos, edificaes e suas respecti-
vas reas ou lotes; conjuntos arquitetnicos, stios urbanos ou rurais; stios arqueolgicos,
reas indgenas, espaos pblicos; templos religiosos, elementos paisagsticos; conjuntos
urbanos, espaos e estruturas que do suporte ao patrimnio imaterial e/ou a usos de valor
socialmente atribudo. (Fonte: lei n 16.050/2014 Aprova a Poltica de Desenvolvimento
urbano e o Plano Diretor estratgico do Municpio de So Paulo).

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 223

Book.indb 223 22/11/16 09:00


6. reFerNCiaS

Book.indb 224 22/11/16 09:00


Book.indb 225 22/11/16 09:01
BrASil. Subsecretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia. Tecno-
logias Assistivas. Comit de Ajudas Tcnicas Tecnologia Assistiva. Braslia: CorDe, 2009. Dis-
ponvel em: http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/files/publicacoes/livro-
-tecnologia-assistiva.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

CHAu, Marilena. Cidadania cultural em ao - 1989/1992. Prestao de contas da Secretaria


Municipal de Cultura aos cidados. So Paulo: SMC, 1992.

FuNDAo SeADe. ndice Paulista de Vulnerabilidade Social. radar Seade n 06, outubro
2015. Disponvel em: http://www.seade.gov.br/produtos/midia/2015/10/r6_out_2015.pdf. Acesso
em: nov. de 2016.

iBGe - instituto Brasileiro de Geografia e estatstica. Censo demogrfico. rio de Janeiro: iBGe,
2010.

MiNiSTrio DA CulTurA. As metas do Plano Nacional de Cultura. So Paulo: instituto


via Pblica; Braslia: MinC, 2012. Disponvel em: http://pnc.culturadigital.br/2013/01/01/2533/.
Acesso em: nov. de 2016.

MiNiSTrio DA CulTurA. Como fazer um plano de cultura. So Paulo: instituto via Pbli-
ca. Braslia: MinC, 2013. Disponvel em: http://pnc.culturadigital.br/2013/12/06/como-fazer-um-
-plano-de-cultura/. Acesso em: nov. de 2016.

MiNiSTrio DA CulTurA. Sistema Nacional de Cultura: Guia de orientao para os munic-


pios. Braslia: MinC, 2012. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/documents/10907/963783/
cartilha_web.pdf/8cbf3dae-0baf-4a30-88af-231bd3c5cd6e. Acesso em: nov. de 2016.

MiNiSTrio DA CulTurA. Plano da Secretaria de Economia Criativa. Braslia: MinC, 2012.


Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/documents/10913/636523/PlANo+DA+SeCreTAriA+
DA+eCoNoMiA+CriATivA/81dd57b6-e43b-43ec-93cf-2a29be1dd071. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Cartilha Arte na Rua: um guia


ilustrado. So Paulo: SMC, 2014. Disponvel em: https://issuu.com/smcsp/docs/arte_na_rua___
web. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Dilogos teatrais: o fomento


compartilha (2013 - 2015). So Paulo: SMC, 2016. Disponvel em: https://fomentoaoteatro.files.
wordpress.com/2016/08/dic3a1logos-teatrais-o-fomento-compartilha-2016.pdf. Acesso em: nov.
de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. EMIA, Escola de Artes, Casa de


Crianas: Uma Experincia de 35 anos. So Paulo: SMC, 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Fomento Dana: 5 anos. So


Paulo: Secretaria Municipal de Cultura, 2012. So Paulo: SMC, 2012.

226 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 226 22/11/16 09:01


SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Fomento ao Teatro: 12 anos. So
Paulo: SMC, 2014. Disponvel em: https://fomentoaoteatro.files.wordpress.com/2015/07/fomento
-ao-teatro_baixa.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Ncleo Vocacional: Criao e Trajet-
ria. So Paulo: SMC, 2008. Disponvel em: https://issuu.com/smcsp/docs/livrovocacionalsmc. Acesso
em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. org: Ana Paula do val; luciana Piazzon
Barbosa lima; Maria Carolina vasconcelos-oliveira; viviane Cristina Pinto. Participao e cidadania
cultural: a experincia da III Conferncia Municipal de Cultura de So Paulo. So Paulo: SMC, 2014.
Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/3ConfPublicacaoPDF_1402497067.pdf.
Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Plano Municipal de Cultura de So Pau-


lo: Caderno de Consulta Pblica. So Paulo: SMC, 2016. Disponvel em: http://www.planomunicipalde-
cultura.prefeitura.sp.gov.br/caderno-de-consulta-publica/. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Redes e ruas: incluso, cidadania e cul-


tura digital. So Paulo: SMC, 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. So Paulo Carinhosa: o que grandes


cidades e polticas intersetoriais podem fazer pela primeira infncia. So Paulo: SMC, 2016. Dispo-
nvel em: http://www.saopaulocarinhosa.prefeitura.sp.gov.br/wp-content/uploads/2016/07/livro_SP-
Carinhosa_web.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. VAI 5 anos. So Paulo: SMC, 2008. Dis-
ponvel em: http://programavai.blogspot.com.br/p/publicacoes.html. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De CulTurA De So PAulo. Via VAI: Percepes e caminhos per-


corridos. So Paulo: SMC, 2012. Disponvel em: http://programavai.blogspot.com.br/p/publicacoes.
html. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De FiNANAS e DeSeNvolviMeNTo eCoNMiCo De So PAu-


lo. Glossrio. s/data. Disponvel em: http://orcamento.sf.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/uploads/
glossario.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SeCreTAriA MuNiCiPAl De PlANeJAMeNTo, orAMeNTo e GeSTo De So PAulo.


Programa de Metas da Cidade de So Paulo 2013-2016. So Paulo, 2013. Disponvel em: http://www.
prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/planejamento/arquivos/15308-004_AF_FolhetoProgr-
madeMetas2Fase.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

uNeSCo. Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais. Paris,
2005. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/politicas5/-/asset_publisher/WorBGxCla6bB/
content/convencao-sobre-a-protecao-e-promocao-da-diversidade-das-expressoes-culturais/
10913. Acesso em: nov. de 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 227

Book.indb 227 22/11/16 09:01


SiteS
Carnaval de Rua: http://carnavalderua.prefeitura.sp.gov.br/
Circuito Spcine: http://www.circuitospcine.com.br/
FabLab Livre SP: http://fablablivresp.art.br/
Fundao SEADE: http://www.seade.gov.br/
Fundao Theatro Municipal de So Paulo: http://theatromunicipal.org.br/
International Council of Museums - ICOM: http://www.icom.org.br/
Instituto Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN): http://portal.iphan.gov.br/
Jornada do Patrimnio: http://www.jornadadopatrimonio.prefeitura.sp.gov.br/
Ms da Cultura Independente: http://mci.prefeitura.sp.gov.br/
Ministrio da Cultura: http://www.cultura.gov.br/
ObservaSampa Observatrio de Indicadores da cidade de So Paulo: http://observasampa.
prefeitura.sp.gov.br/
Observatorio do Turismo: http://www.observatoriodoturismo.com.br/
Planeja Sampa: http://planejasampa.prefeitura.sp.gov.br/
Plano Municipal de Cultura de So Paulo: http://www.planomunicipaldecultura.prefeitura.sp.gov.br/
Plano Nacional de Cultura: http://pnc.culturadigital.br/
Portal da Transparncia da Prefeitura de So Paulo: http://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/
Portal de Acervos Artsticos e Culturais da Prefeitura de So Paulo: http://acervosdacidade.
sp.gov.br/PortalAcervos/
Portal Geosampa: http://geosampa.prefeitura.sp.gov.br/
Programa Jovem Monitor Cultural: http://jovemmonitorcultural.prefeitura.sp.gov.br/
Revista em Cartaz: http://emcartaz.prefeitura.sp.gov.br/
So Paulo Aberta: http://saopauloaberta.prefeitura.sp.gov.br/
Secretaria Municipal de Cultura de So Paulo: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/
cultura/
Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Ecnomico de So Paulo: http://orcamento.
sf.prefeitura.sp.gov.br/
Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais: http://sniic.cultura.gov.br/
Spcine: https://spcine.wordpress.com/
SP Cultura/Mapas Culturais: http://spcultura.prefeitura.sp.gov.br/
SP Turis: http://spturis.com/
UNESCO: http://www.unesco.org/
Virada Cultural: http://www.viradacultural.prefeitura.sp.gov.br/
WiFi Livre SP: http://wifilivre.sp.gov.br/

228 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 228 22/11/16 09:01


leGiSlao federal
BrASil. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel em: https://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Decreto Federal n 3.298, de 20 de dezembro de 1999 - regulamenta a lei n 7.853,


de 24 de outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia, consolida as normas de proteo, e d outras providncias. Disponvel em: http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3298.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Decreto Federal n 7.559, de 30 de outubro de 2011 Dispe sobre o Plano Nacional
do livro e leitura - PNll e d outras providncias. Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/d7559.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Emenda Constitucional n 71, 29 de novembro de 2012. Acrescenta o art. 216-A


Constituio Federal para instituir o Sistema Nacional de Cultura. Disponvel em: http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc71.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Instruo Normativa n 116, de 18 de dezembro de 2014. Dispe sobre as normas gerais
e critrios bsicos de acessibilidade a serem observados por projetos audiovisuais financiados com
recursos pblicos federais geridos pela ANCiNe; altera as instrues Normativas n. 22/03, 44/05,
61/07 e 80/08, e d outras providncias. Disponvel em: http://www.ancine.gov.br/legislacao/
instrucoes-normativas-consolidadas/instru-o-normativa-n-116-de-18-de-dezembro-de-2014.
Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 - Dispe sobre o regime jurdico dos
servidores pblicos civis da unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Disponvel
em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm . Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 8.159, de 8 de janeiro de 1991 - Dispe sobre a poltica nacional de ar-
quivos pblicos e privados e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/l8159.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 10.257 de 10 de julho de 2001. regulamenta os arts. 182 e 183 da Consti-
tuio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias. Disponvel
em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leiS_2001/l10257.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 11.904, de 14 de janeiro 2009 - institui o estatuto dos Museus e d ou-
tras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/lei/
l11904.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 12.343, de 2 de dezembro 2010 - institui o Plano Nacional de Cultura
(PNC), cria o Sistema Nacional de informaes e indicadores Culturais (SNiiC) e d outras provi-
dncias. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/documents/10907/963783/lei+12.343++PNC.
pdf/e9882c97-f62a-40de-bc74-8dc694fe777a. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 12.513, 26 de outubro 2011 institui o Programa Nacional de Acesso
ao ensino Tcnico e emprego (Pronatec); altera as leis n 7.998, de 11 de janeiro de 1990, que

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 229

Book.indb 229 22/11/16 09:01


regula o Programa do Seguro-Desemprego, o Abono Salarial e institui o Fundo de Amparo
ao Trabalhador (FAT), n 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre a organizao da
Seguridade Social e institui Plano de Custeio, n 10.260, de 12 de julho de 2001, que dispe
sobre o Fundo de Financiamento ao estudante do ensino Superior, e n 11.129, de 30 de ju-
nho de 2005, que institui o Programa Nacional de incluso de Jovens (ProJovem); e d outras
providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/
l12513.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro 2011 - regula o acesso a informaes previsto
no inciso xxxiii do art. 5, no inciso ii do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio
Federal; altera a lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a lei n 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias. Disponvel
em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. Acesso em: nov. de
2016.

BrASil. Lei Federal n 13.018 de 22 de julho de 2014 - institui a Poltica Nacional de Cultura
viva e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
2014/2014/lei/l13018.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Lei Federal n 13.146, de 6 de julho de 2015 - institui a lei Brasileira de incluso da
Pessoa com Deficincia (estatuto da Pessoa com Deficincia). Disponvel em: http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13146.htm. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Portaria Interministerial n 18, de 9 de dezembro de 2013 - institui o Programa Mais


Cultura nas universidades e o Frum Nacional de Formao e inovao em Arte e Cultura. Dis-
ponvel em: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2008/port018_08.pdf. Acesso em: nov. de
2016.

BrASil. Portaria n 168, de 7 de maro 2013 Dispe sobre a oferta da Bolsa-Formao no


mbito do Programa Nacional de Acesso ao ensino Tcnico e emprego - Pronatec, de que trata a
lei n 12.513, de 26 de outubro de 2011, e d outras providncias. Disponvel em: http://pronatec.
mec.gov.br/images/stories/pdf/port_168_070313.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

BrASil. Portaria Normativa Interministerial n 1, de 4 de outubro de 2007 - estabelece as di-


retrizes para cooperao entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio da educao, com o objetivo
de definir critrios visando integrao e implementao de aes comuns e consolidao
de uma agenda bilateral no mbito do Programa Mais Cultura da Agenda Social. Disponvel em:
https://www.diariodasleis.com.br/busca/exibelink.php?numlink=1-132-46-2007-10-04-1. Acesso
em: nov. de 2016.

BrASil. Resoluo n 14, de 11 de dezembro de 2001 - Aprova a verso revisada e ampliada


da resoluo n 4, de 28 de maro de 1996, que dispe sobre o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como
modelo para os arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos (SiNAr), e os prazos de guarda e a destinao de documentos estabelecidos na Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo relativos s Atividades-

230 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 230 22/11/16 09:01


Meio da Administrao Pblica. Disponvel em: http://www.conarq.arquivonacional.gov.
br/legislacao/resolucoes-do-conarq/256-resolucao-n-14,-de-24-de-outubro-de-2001.html.
Acesso em: nov. de 2016.

leGiSlao eStadual de So Paulo


So PAulo. Decreto Estadual n 56.819, de 3 de novembro de 2011- institui o regulamento
de Segurana contra incndio das edificaes e reas de risco no estado de So Paulo e d pro-
vidncias correlatas. Disponvel em: http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/decreto/2011/
decreto%20n.56.819,%20de%2010.03.2011.htm. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Projeto de Lei Estadual n 305/2016 - institui o Cdigo estadual de Cultura. Dispo-
nivel em: http://www.al.sp.gov.br/propositura/?id=1310397. Acesso em: nov. de 2016.

leGiSlao MuniciPal de So Paulo


So PAulo, Decreto Municipal n 29.683, de 18 de abril de 1991. Cria e regulamenta o Fun-
do especial de Promoo de Atividades Culturais (FePAC). Disponvel em: http://dobuscadireta.
imprensaoficial.com.br/default.aspx?DataPublicacao=19910418&Caderno=DoM&NumeroPagi
na=1. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 30.593, de 20 de novembro de 1991 - institui o regimento


da escola Municipal de Bailado; cria o corpo de baile Jovem Municipal e d outras providncias.
Disponvel em: http://dobuscadireta.imprensaoficial.com.br/default.aspx?DataPublicacao=19911
120&Caderno=DoM&NumeroPagina=2. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 34.511, de 8 de setembro de 1994 - institui o Programa Adote


uma obra Artstica e d outras providncias. Disponvel em: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/
decreto-34511-de-08-de-setembro-de-1994/. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 41.826, 21 de maio de 2002 - institui o regimento da escola


Municipal de Msica e d outras providncias. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/
cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=22032002D%20418260000.
Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 41.853, de de 1 de abril de 2002 - Cria a Comisso Perma-


nente de Anlise de Assuntos Concernentes a obras e Monumentos Artsticos em espaos Pblicos.
Disponvel em: http://dobuscadireta.imprensaoficial.com.br/default.aspx?DataPublicacao=20020
402&Caderno=Munic%C3%ADpio&NumeroPagina=1. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 42.832, de 6 de fevereiro de 2003 (Alteraes: Decreto n


43.822/2003 e Decreto n 45.787/2005) - Cria os Centros educacionais unificados - Ceus. Dis-
ponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/educacao/cme/DeCreTo
_42832_03.doc. Acesso em: nov. de 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 231

Book.indb 231 22/11/16 09:01


So PAulo. Decreto Municipal n 44.470 de 8 de maro de 2004 - Dispe sobre a criao do Mu-
seu da Cidade de So Paulo. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/
negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=09032004D%20444700000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 46.967, 2 de fevereiro de 2006 - regulamenta o Fundo Mu-


nicipal de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural da rea do Projeto luz (FuNPATri) .
Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/
integra.asp?alt=03022006D%20469670000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 47.493, 20 de julho de 2006 - institui e regulamenta o Fundo


de Proteo do Patrimnio Cultural e Ambiental Paulistano (FuNCAP). Disponvel em: http://
www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/3c847_Decreto_47493-06_FuNCAP.doc. Acesso em:
nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 47.661, de 6 de outubro de 2006 - regulamenta o Fun-


do de Desenvolvimento urbano (FuNDurB). Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.
br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/participacao_social/fundos/fundurb/index.
php?p=170270. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 49.969, 28 de agosto de 2008 - regulamenta a expedi-


o de alvar de autorizao para eventos pblicos e temporrios. Disponvel em: http://www3.
prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=29082008D%20
499690000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 51.121, de 17 de dezembro de 2009 - regulamenta o Progra-


ma Jovem Monitor Cultural . Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/
negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=18122009D%20511210000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 52.062, de 31 de dezembro de 2010 - regulamenta


sobre a celebrao de termos de cooperao com a iniciativa privada, visando execuo e
manuteno de melhorias urbanas, ambientais e paisagsticas, bem como conservao
de reas municipais. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/de-
senvolvimento_urbano/participacao_social/conselhos_e_orgaos_colegiados/cppu/index.
php?p=169690. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 54.779, 22 de janeiro de 2014 - institui o Catlogo Municipal


de Bases de Dados (CMBD). Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/
negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=23012014D%20547790000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 54.794, 28 de janeiro de 2014 - institui a So Paulo Aberta.


Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/
integra.asp?alt=29012014D%20547940000. Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 54.823, de 7 de fevereiro de 2014 - Dispe sobre a gesto


compartilhada dos Centros educacionais unificados (Ceus) entre as Secretarias Municipais de
educao, de Cultura e de esportes, lazer e recreao. Disponvel em: http://www.docidadesp.

232 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 232 22/11/16 09:01


imprensaoficial.com.br/renderizadorPDF.aspx?ClipiD=CvQQSC23346TKeD8B786D3r7v5S.
Acesso em: nov. de 2016.

So PAulo. Decreto Municipal n 55.140, 23 de maio de 2014 - regulamenta a apresentao


de artistas de rua nos logradouros pblicos do Municpio de So Paulo. Disponvel em: http://
cmspbdoc.inf.br/iah/fulltext/decretos/D55140.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 55.547, de 26 de setembro de 2014 - Dispe sobre a transfe-
rncia de equipamentos culturais das Subprefeituras para a Secretaria Municipal de Cultura, cria
Casas de Cultura e altera a lotao dos cargos de provimento em comisso que especifica. Dispon-
vel em: http://cmspbdoc.inf.br/iah/fulltext/decretos/D55547.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 55.791, 23 de maio de 2014 - Cria e denomina o Parque
Municipal Chcara do Jockey. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/
secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=22032002D%20418260000. Acesso em:
nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 55.838, 15 de janeiro de 2015 - Dispe sobre a implantao
do Sistema eletrnico de informaes (Sei) no mbito da Prefeitura do Municpio de So Paulo.
Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/
integra.asp?alt=16012015D%20558380000. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 56.021, de 31 de maro de 2015 - regulamenta a lei n
15.946, de 23 de dezembro de 2013, que dispe sobre a obrigatoriedade de, no mnimo, 50 por cento
(cinquenta por cento) de mulheres na composio dos conselhos de controle social do Municpio.
Disponvel em:http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/
integra.asp?alt=01042015D%20560210000. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 56.475, 5 de outubro de 2015 - Dispe sobre o tratamento
diferenciado para compras e contrataes de micro e pequena empresa. Disponvel em: https://
www.imprensaoficial.com.br/Do/BuscaDo2001Documento_11_4.aspx?link=/2015/diario%252
0oficial%2520cidade%2520de%2520sao%2520paulo/outubro/06/pag_0001_2N3B7BQivPK1Q
e1BvSC3iN3FKTA.pdf&pagina=1&data=06/10/2015&caderno=Di%C3%A1rio%20oficial%20
Cidade%20de%20S%C3%A3o%20Paulo&paginaordenacao=100001. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 56.690, de 7 de dezembro de 2015 - Disciplina o Carnaval
de rua da cidade de So Paulo. Disponvel em: http://carnavalderua.prefeitura.sp.gov.br/decreto-
que-disciplina-o-carnaval-de-rua-de-sao-paulo/. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 56.725, de 16 de dezembro de 2015 - regulamenta dis-
posies da lei n 16.050, de 31 de julho de 2014 Plano Diretor estratgico, relativas s Zo-
nas especiais de Preservao Cultural rea de Proteo Cultural ZePeC/APC. Disponvel
em: http://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/decreto-no-56-725-de-16-de-dezembro-de-2015/.
Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 56.834, de 24 de fevereiro de 2016 - institui o Plano de
Mobilidade urbana - PlanMob/SP 2015. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
secretarias/transportes/planmob/index.php?p=212623. Acesso em: nov. de 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 233

Book.indb 233 22/11/16 09:01


So PAulo. Decreto Municipal n 56.905, de 30 de maro de 2016 - estabelece normas e pro-
cedimentos para a realizao de filmagens e gravaes na cidade de So Paulo. Disponvel em:
http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=31032016D%20569050000. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 57.086, de 24 de junho de 2016 - institui o Programa ruas
Abertas. Disponvel em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/decretos/D57086.pdf.
Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Decreto Municipal n 57.376, de 31 de outubro de 2016 - regulamenta a expe-
dio do Comprovante de Segurana para equipamento Cultural Pblico. Disponvel em: http://
legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-57376-de-11-de-outubro-de-2016/. Acesso em: nov.
de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 8.204, de 13 de janeiro de 1975 - Dispe sobre a criao da Secre-
taria Municipal de Cultura, e d outras providncias. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.
br/cidade/upload/a5245_lei_N_8.204-75_Cria_a_SMC.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 10.032, de 16 de fevereiro de 1985 - Dispe sobre a criao
de um Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e Ambiental de
So Paulo (CoNPreSP). Disponvel em: www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/.../leis_10_032_85
_e_10_236_86_1256746494.doc. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 10.236, de 4 de dezembro de 1986 - Altera o Conselho Municipal de Pre-
servao do Patrimnio Histrico, Cultural e Ambiental de So Paulo (CoNPreSP). Disponvel em:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/dfc0d_lei_N_10.032-85_e_lei_10.236-86_
Criam_e_alteram_o_CoNPreSP.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 10.923, de 30 de dezembro de 1990 - Dispe sobre incentivo
fiscal para realizao de projetos culturais, no mbito do municpio de So Paulo. Disponvel em:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/cultura/lei_de_incentivo/index.php?p=6 Aces-
so em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 11.080, de 6 de setembro de 1991 - Dispe sobre a criao de
nibus-biblioteca. Disponvel em: http://dobuscadireta.imprensaoficial.com.br/default.aspx?Data
Publicacao=19910907&Caderno=DoM&NumeroPagina=1. Acesso em: nov. 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 11.220, de 22 de maio de 1992 - institui a diviso geogrfica da rea do
municpio em distritos. Disponvel em: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-11220-de-20-
de-maio-de-1992/. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 11.325, de 29 de dezembro de 1992 - Dispe sobre a criao das
Casas de Cultura na Secretaria Municipal de Cultura. Disponvel em: http://www2.camara.sp.gov.br/
projetos/2013/00/00/0i/eG/00000ieG3.PDF. Acesso em: nov. de 2016.
So PAulo. Lei Municipal n 13.279, de 8 de janeiro de 2002 - institui o Programa Municipal
de Fomento ao Teatro para a Cidade de So Paulo. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.
br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=09012002l%20132790000.
Acesso em: nov. de 2016.

234 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP

Book.indb 234 22/11/16 09:01


SO PAULO. Lei Municipal n 13.399, de 1 de agosto de 2002 - Dispe sobre a criao de Sub-
prefeituras no Municpio de So Paulo. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
upload/lei_13_399_1254940922.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.430, de 13 de setembro de 2002 - Institui o Fundo de De-


senvolvimento Urbano (FUNDURB) . Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
secretarias/upload/infraestrutura/sp_obras/arquivos/plano_diretor_estrategico.pdf. Acesso em:
nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.520, de 6 de fevereiro de 2003 - Institui o Fundo Municipal de


Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural da rea do Projeto Luz (FUNPATRI). Dispon-
vel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=03022006D%20469670000. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.540, de 24 de maro de 2003 - Institui o Programa de Valoriza-


o de Iniciativas Culturais (VAI). Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/
lei_vai_1257447931.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.682, de 15 de dezembro de 2003 - Estabelece a estrutura orga-


nizacional das subprefeituras. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/
upload/subprefeituras/acesso_a_informacao/Legislacao/Lei%2013682%20de%2015%20de%20
Dezembro%202003.pdf . Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.712, de 7 de janeiro de 2004 - Concede Incentivos fiscais


a cinemas que funcionem em imveis cujo acesso seja por logradouro pblico ou em espaos
semipblicos de circulao em galerias, mediante contrapartidas socioculturais. Disponvel em:
http://ww2.prefeitura.sp.gov.br//arquivos/secretarias/financas/legislacao/Lei-13712-2004.pdf.
Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 13.924, de 22 de novembro de 2004 - Institui a Semana do


Hip Hop no Municpio de So Paulo. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/
secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=25112004L%20139240000. Acesso em: nov.
de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 14.071 de 18 de outubro de 2005 - Institui o Programa Municipal


de Fomento Dana para a cidade de So Paulo. Disponvel em: http://dobuscadireta.imprensao-
ficial.com.br/default.aspx?DataPublicacao=20051019&Caderno=DOC&NumeroPagina=1. Aces-
so em: nov. de 2016

SO PAULO. Lei Municipal n 14.223, de 26 de setembro de 2006 - Dispe sobre a celebrao


de termos de cooperao com a iniciativa privada, visando execuo e manuteno de melho-
rias urbanas, ambientais e paisagsticas, bem como conservao de reas municipais. Disponvel
em: http://cadan.prefeitura.sp.gov.br/sisgecan/downloads/Lei_14223_26.09.2006_PAISAGENS_
URBANAS.pdf. Acesso em nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 14.405, de 21 de maio de 2007 - Dispe sobre a incluso de


tema relativo preservao de bens pblicos nas atividades escolares da rede municipal de ensino.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 235


Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/
integra.asp?alt=22052007L%20144050000. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 14.406, de 21 de maio de 2007 - Institui o Programa Permanente de
Proteo e Preservao do Patrimnio Imaterial do Municpio de So Paulo. Disponvel em: http://
legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-14406-de-21-de-maio-de-2007/. Acesso em nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 14.485 de 19 de julho de 2007 - Consolida a Legislao Municipal
referente a datas comemorativas, eventos e feriados do Municpio de So Paulo, e d outras pro-
vidncias. Disponvel: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/
cadlem/integra.asp?alt=03082007L%20144850000. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 14.662, de 03 de janeiro de 2008 - Institui os conselhos gestores dos
CEUs. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/
cadlem/integra.asp?alt=03012008L%20146620000. Acesso em nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 14.668, de 14 de janeiro de 2008 - Institui a Poltica Municipal de
Incluso Digital. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_
juridicos/cadlem/integra.asp?alt=15012008L%20146680000. Acesso em nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 14.968 de 30 de julho de 2009 - Dispe sobre a qualificao do
turismo no Municpio de So Paulo atravs da qualificao de jovens e adultos. Disponvel em:
http://dobuscadireta.imprensaoficial.com.br/default.aspx?DataPublicacao=20090731&Caderno=
DOC&NumeroPagina=1. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.372 de 3 de maio de 2011 - Dispe sobre a organizao da
Escola Municipal de Iniciao Artstica (EMIA). Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.
br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=04052011L%20153720000.
Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.608, de 28 de junho de 2012 - Dispe sobre a criao do Ar-
quivo Histrico de So Paulo, na Secretaria Municipal de Cultura, e de seu respectivo quadro de
cargos de provimento em comisso; cria, no Departamento do Patrimnio Histrico, os cargos
em comisso que especifica. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/
negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=29062012L%20156080000. Acesso em: nov. 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.776, de 29 de maio de 2013 - Dispe sobre a apresen-
tao de artistas de rua nos logradouros pblicos do Municpio de So Paulo. Disponvel em:
http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=30052013L+157760000. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.897, de 9 de novembro de 2013 - Altera o Programa de Valoriza-
o de Iniciativas Culturais (VAI). Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/
cultura/fomentos/index.php?p=7276. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.929, de 20 de dezembro de 2013 - Autoriza a constituio
da Empresa de Cinema e Audiovisual de So Paulo (Spcine) . Disponvel em: http://legislacao.
prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-15929-de-20-de-dezembro-de-2013/. Acesso em: nov. de 2016.

236 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


SO PAULO. Lei Municipal n 15.939, de 23 de dezembro de 2013 - Dispe sobre o estabeleci-
mento de cotas raciais para o ingresso de negros e negras no servio pblico municipal em cargos
efetivos e comissionados. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/
negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=24122013L%20159390000. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.946, de 23 de dezembro de 2013 - Dispe sobre a
composio mnima de 50% de mulheres nos Conselhos do Controle Social. Disponvel em:
http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=24122013L%20159460000. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.947, de 26 de dezembro de 2013 - Dispe sobre as regras
para comercializao de alimentos em vias e reas pblicas comida de rua. Disponvel em:
http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=27122013L%20159470000%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20
&secr=&depto=&descr_tipo=LEI. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.948, de 26 de dezembro de 2013 - Institui o Programa Munici-
pal de Apoio a Projetos Culturais (Pro-Mac). Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cida-
de/upload/Lei%2015%20948%20Programa%20Municipal%20de%20Apoio%20a%20Projetos%20
Culturais_1388424480.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 15.951, de janeiro de 2014 - Institui o Prmio Z Renato de apoio
produo e desenvolvimento da atividade teatral para a cidade de So Paulo. Disponvel em: http://
www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/premiozerenato_1389285639.pdf . Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 16.050, de 31 de julho de 2014 - Aprova a Poltica de Desen-
volvimento Urbano e o Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo. Disponvel em:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/chamadas/2014-07-31_-_
lei_16050_-_plano_diretor_estrategico_1428507821.pdf. Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 16.115, de 9 de janeiro de 2015 - Dispe sobre a estru-
tura organizacional da Fundao Paulistana de Educao e Tecnologia e altera sua deno-
minao para Fundao Paulistana de Educao, Tecnologia e Cultura. Disponvel em:
http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.
asp?alt=10012015L%20161150000%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20
&secr=&depto=&descr_tipo=LEI . Acesso em: nov. de 2016.
SO PAULO. Lei Municipal n 16.173, de 17 de abril de 2015 - Concede iseno de Imposto
Predial e Territorial Urbano (IPTU) aos imveis em que se estabelecem teatros e espaos culturais
nas condies que especifica. Disponvel em: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-16173-
de-17-de-abril-de-2015/. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.271, de 17 de setembro de 2015 - Aprova o Plano Muni-


cipal de Educao de So Paulo. Disponvel em: http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/Portals/1/
Files/20294.pdf. Acesso em: nov. 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.278, de 5 de outubro de 2015 - Institui o Fundo Municipal de


Cultura. Disponvel em: https://www.imprensaoficial.com.br/DO/GatewayPDF.aspx?link=/2015/

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 237


diario%20oficial%20cidade%20de%20sao%20paulo/outubro/06/pag_0001_2N3B7BQIVPK1Qe1
BVSC3IN3FKTA.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.333, de 18 de dezembro de 2015 - Institui o Plano Municipal


do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca (PMLLLB) do Municpio de So Paulo, com o fim de as-
segurar a todos o acesso ao livro, leitura e literatura. Disponvel: em: http://legislacao.prefeitura.
sp.gov.br/leis/lei-16333-de-18-de-dezembro-de-2015/. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.402, de 22 de maro de 2016 - Disciplina o parcelamento, o


uso e a ocupao do solo no Municpio de So Paulo, de acordo com a Lei n 16.050/2014 Plano
Diretor Estratgico. Disponvel em: http://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/marco-regulatorio/
zoneamento/texto-da-lei/. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.478, 8 de julho de 2016 - Institui a Poltica Municipal para a Po-
pulao Imigrante. Disponvel em: http://www.docidadesp.imprensaoficial.com.br/Renderizador
PDF.aspx?ClipID=FUD9BSHJ3C3S0e1150AJA014LR9. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.496, 20 de julho de 2016 - Institui o Programa de Fomento


Cultura da Periferia de So Paulo. Disponvel em: http://www.docidadesp.imprensaoficial.com.br/
RenderizadorPDF.aspx?ClipID=CCKSQLB3L31SAeBHP12UGGG7220. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Lei Municipal n 16.546, de 21 de setembro de 2016 - Institui a Jornada do Patri-


mnio e dispe sobre a Semana da Valorizao do Patrimnio Histrico e Cultural da Cidade de
So Paulo. Disponvel em: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-16546-de-21-de-setembro-
de-2016/. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Portaria Intersecretarial SME/SMC/SEME n 03, de 27 de agosto de 2015 - Regula-


menta o art. 3 do Decreto n 54.823, de 07 de fevereiro de 2014, que dispe sobre a gesto compar-
tilhada dos Centros Educacionais Unificados (CEUs) entre as Secretarias Municipais de Educao,
de Cultura e de Esportes, Lazer e Recreao, criando o Comit Intersecretarial de Gesto Compar-
tilhada dos Centros Educacionais Unificados e d outras providncias. Disponvel em: https://www.
imprensaoficial.com.br/DO/BuscaDO2001Documento_11_4.aspx?link=/2015/diario%2520oficial
%2520cidade%2520de%2520sao%2520paulo/agosto/28/pag_0013_3GGLQ59AO7DNAeFRC2UO
S491AI1.pdf&pagina=13&data=28/08/2015&caderno=Di%C3%A1rio%20Oficial%20Cidade%20
de%20S%C3%A3o%20Paulo&paginaordenacao=100013. Acesso em: nov. 2016.

SO PAULO. Portaria n 078/SMC-G, de 1 de outubro de 2015. Institui o Ncleo Gestor Execu-


tivo do Plano Municipal de Cultura, que visa a integrar e a articular os diversos equipamentos, pro-
gramas e aes da Secretaria Municipal de Cultura no processo de elaborao do Plano Municipal
de Cultura. Disponvel em: http://www.docidadesp.imprensaoficial.com.br/RenderizadorPDF.asp
x?ClipID=4UMFMPFH1UO5Je3JFN3SMIB131H. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Portaria n 010/SMC-G, de 27 de fevereiro de 2016. Alterar a composio do


Ncleo Gestor Executivo do Plano Municipal de Cultura, com os seguintes representantes
titulares e respectivos suplentes de cada um dos departamentos e unidades vinculados
Secretaria Municipal de Cultura. Disponvel em: http://cms.aprofem.happybiz.com.br/Arqui-

238 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP


vos/Empresa_014CONTEUDO_00001239_Anexos/Original/014000012390001_0.pdf. Acesso
em: nov. de 2016.

SO PAULO. Portaria n 7.464, de 3 de dezembro de 2015 - Institui o Programa So Paulo In-


tegral. Disponvel em: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/
cadlem/integra.asp?alt=04122015P%20074642015SME%20%20%20%20%20%20%20%20%20
&secr=150&depto=0&descr_tipo=PORTARIA Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Projeto de Lei n 248/2015 - Confere nova disciplina ao Conselho Munici-


pal de Cultura, alterando a sua denominao para Conselho Municipal de Poltica Cultural.
Disponvel em: http://www2.camara.sp.gov.br/projetos/2015/00/00/0I/CW/00000ICWJ.PDF.
Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Projeto de Lei n 298/2016 - Institui e disciplina o Carnaval de Rua da Cidade


de So Paulo. Disponvel em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/projeto/PL0298-
2016.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Projeto de Lei n 376/2016 - Dispe sobre a instituio do Programa SP Cidade


da Msica e d outras providncias. Disponvel em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/
fulltext/projeto/PL0376-2016.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Projeto de Lei n 393/2016 - Dispe sobre a institucionalizao, consolidao e


organizao da Poltica Municipal de Participao Social, bem como cria o Sistema Municipal de
Participao Social. Disponvel em: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/projeto-de-lei-393-
de-02-de-dezembro-de-2016/. Acesso em: nov. de 2016.

SO PAULO. Projeto de Lei n 400/2016 - Dispe sobre a criao do Circuito Municipal de Cul-
tura de So Paulo, no mbito da Secretaria Municipal de Cultura, e d outras providncias. Dis-
ponvel em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/projeto/PL0400-2016.pdf. Acesso
em: nov. de 2016.

SO PAULO. Resoluo n 07/CONPRESP/2016 - Regulamento procedimento de registro de Bens


Imateriais. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/Re0716Regulamentacao
ProcedimentosRegistroBensImateriaisPDF_1457716829.pdf. Acesso em nov. de 2016.

SO PAULO. Resoluo n 35/CONPRESP/2015 - Institui o Selo de Valor Cultural da Ci-


dade de So Paulo. Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/upload/Re3515Selo
ValorizacaoCulturaldacidadeSPauloPDF_1450198015.pdf. Acesso em: nov. de 2016.

2 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SP 239


Dados Internacionais de Catalogao e Publicao

62287

Plano Municipal de Cultura de So Paulo / Secretaria


Municipal de Cultura - So Paulo: SMC, 2016.
240p.; il. fotografias, portugus.

iSBN 978-85-62287-09-1

1. Polticas culturais2. Polticas pblicas 3. Administrao


pblica 4. Plano Municipal de Cultura 5. Participao
i. Secretaria Municipal de Cultura.

este caderno foi composto nas fontes tipogrficas Minion Pro, Din e Zag.
impresso em papel offset 75 g/m2, na grfica
imprensa oficial do estado S/A iMeSP, em novembro de 2016.

Book.indb 240 22/11/16 09:01


reALIzAO
APOIO
PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE SO PAULO

PLANO MUNICIPAL
DE CULTURA DE SO PAULO