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Uso Interno

CDIGO
PRO-ACOR-003

PROCEDIMIENTO

DESINCORPORACIN DE BIENES

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NDICE

1. OBJETIVO ............................................................................................................................. 4

2. ALCANCE ............................................................................................................................. 4

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ....................................................................................... 4

4. DEFINICIONES, SMBOLOS Y ABREVIATURAS................................................................. 6

5. CONDICIONES .................................................................................................................... 11

7. UNIDADES / ENTES INVOLUCRADOS .............................................................................. 12

8. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO ............................................................................. 13

9. FLUJOGRAMA .................................................................................................................... 15

10. FORMULARIOS .................................................................................................................. 16

11. REGISTROS ........................................................................................................................ 16

Elaborado por: Normalizacin Administrativa


Revisado por: Desarrollo de la Organizacin
Conformado por: Coordinacin Corporativa Asuntos Corporativos / Coordinacin Corporativa de Planificacin y Presupuesto
Aprobado por: Junta Interventora
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1. OBJETIVO

Establecer las condiciones y acciones que se deben seguir en las reas organizativas de la
Corporacin Elctrica Nacional, S.A. (CORPOELEC), a fin de estandarizar los procedimientos para
la desincorporacin de bienes, que ya no representan ningn beneficio de uso ni valor funcional
dentro de las operaciones regulares y cumplir con las disposiciones legales conforme al marco
jurdico vigente.

2. ALCANCE

El procedimiento comprende desde la solicitud de desincorporacin del bien por parte de la unidad
tcnica responsable hasta la desincorporacin fsica y contable.

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Externos

Cdigo Civil, publicado en la Gaceta Oficial, bajo el N 2.990 de fecha 26/7/1982.

Cdigo de Comercio, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria, bajo el N 475 de fecha


21/12/1955.

Ley Orgnica de Bienes Pblicos, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de


Venezuela, bajo el N 39.945 de fecha 15/06/2012.

Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico
(LOAFSP), publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo el N
39.892 de fecha 27/03/2012.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional del Control Fiscal,
publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo el

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N 6.013 de fecha 23/12/2010.

Ley de Conservacin y Mantenimiento de los Bienes Pblicos, publicada en la Gaceta Oficial de


la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo el N 38.756 de fecha 28/08/2006, (solo
definiciones).

Ley de Contrataciones Pblicas, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de


Venezuela, bajo el N 39.503 de fecha 06/09/2010.

Ley Contra la Corrupcin, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria de la Repblica


Bolivariana de Venezuela, bajo el N 5.637 de fecha 07/04/2003.

Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica


Bolivariana de Venezuela, bajo el N 39.181 de fecha 19/05/2009.

Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el


Sistema Presupuestario, publicado en la Gaceta Oficial Decreto N 5.781 de fecha 12/08/2005.

Reglamento parcial de la Ley de Impuesto sobre la Renta en materia de retenciones, publicado


en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo N 36.203 de fecha
12/05/1997. (Decreto 1.808. Retenciones de Impuesto sobre la Renta).

Manual de Normas de Control Interno sobre un Modelo Genrico de la Administracin Central y


Descentralizada Funcionalmente, publicado en la Gaceta Oficial, bajo N 38.282, de fecha
28/09/2005.

Providencia administrativa N 00071 que regula la emisin de facturas y otros documentos,


publicada en la Gaceta Oficial, bajo N 39.795, de fecha 08/11/2011.

Providencia Administrativa N SNAT/2005/0056 de fecha 27/01/2005, mediante la cual se


Designan a los Contribuyentes Especiales como Agentes de Retencin del Impuesto al Valor

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Agregado.

Providencia Administrativa N 004-2012, Gaceta Oficial, bajo N 40.054 de fecha 20/11/2012.


Normas Generales sobre Licitacin para la venta y permuta de Bienes Pblicos.

Clasificador presupuestario de Recursos y Egresos, Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE),


de fecha Enero 2011.

Manual para el Registro de los Bienes Muebles y Semovientes, Sistema Integrado de Gestin y
Control de las Finanzas Pblicas., de fecha Julio 1999.

Normas Internacionales de Contabilidad N 16 Propiedades, Planta y Equipo.

Manual Delegaciones Financieras y Administrativas, cdigo MAN-FIN-001.

Internos

Procedimiento Disposicin Final de Bienes de CORPOELEC, cdigo PRO-ACOR-001.

4. DEFINICIONES, SMBOLOS Y ABREVIATURAS

ACTIVOS

Clasificacin contable en los estados financieros del rubro que agrupa el conjunto de bienes
tangibles o intangibles, con valor en dinero y con objeto de derecho de propiedad de CORPOELEC.

ACTIVOS FIJOS

Sub-clasificacin contable en los estados financieros del rubro que agrupa el conjunto de bienes
tangibles no monetarios, adquiridos, construido o en trnsito de importacin, proceso de
construccin y montaje, para el beneficio de su uso, generalmente mayor a un ao en las

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operaciones regulares de CORPOELEC, y estn sujetos a la poltica de depreciacin y


amortizacin, con excepcin de los terrenos.

ALMACN

Sitio o lugar destinado para resguardar la existencia de los materiales, suministros, repuestos y
herramientas, propiedad de la empresa, el cual debe cumplir con las condiciones fsicas que
garanticen la guarda y custodia de stos.

AVALO

Instrumento de carcter informativo que elabora un perito evaluador, donde emite un informe de
valoracin, indica la metodologa empleada al fin propuesto en los clculos y valor de cada
componente, explicando el objeto, tcnica y fuente de informacin empleada, para determinar la
estimacin del valor o precio de un bien, en una fecha determinada.

BIENES

Materiales, equipos, mobiliarios, repuestos, maquinarias e inmuebles, necesarios para la


operatividad de la Empresa.

BIENES DE CONSUMO

Materiales, suministros, herramientas o repuestos que se adquieren para ser utilizados en las
operaciones y mantenimientos de los Bienes de Uso de CORPOELEC, clasificados como gastos,
segn la ONAPRE.

BIENES DE USO

Muebles e inmuebles que se adquieren con la finalidad de ser utilizados en las operaciones
regulares de CORPOELEC, tienen una duracin superior a un ao y estn sujetos a la poltica de

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depreciacin y amortizacin, con excepcin de los terrenos.

BIENES INMUEBLES

Activos fijos tangibles de carcter permanente, estn constituidos por terrenos y edificaciones.

BIENES MUEBLES

Activos fijos tangibles de carcter permanente, no adheridos fsicamente a los terrenos o


edificaciones, susceptibles de ser cambiados de lugar, se encuentran operativos, tienen una
duracin superior a un ao y estn sujetos a depreciacin.

COMISIN DE ENAJENACIN DE BIENES PBLICOS

rgano de la Superintendencia de Bienes Pblicos, facultado para autorizar la enajenacin de


bienes pblicos que sean de propiedad , o que se encuentren adscriptos a algunos de los rganos o
entes que conformen el Poder Pblico Nacional.

CUSTODIO

Trabajador o trabajadora de la Unidad Tcnica responsable o unidad organizativa que tenga bajo su
responsabilidad la custodia de bienes en proceso de desincorporacin, hasta que la unidad de
Administracin de Activo realice la Disposicin Final.

DEPRECIACIN

Distribucin sistemtica del costo de las Propiedades, Plantas y Equipos cargado en los resultados
de un periodo, de acuerdo a la mejor estimacin posible del deterioro o uso del Bien. La
depreciacin est comprendida por los siguientes elementos: a) costo del activo fijo; b) vida til; c)
valor residual.

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DESINCORPORACIN DE BIENES
Procedimiento mediante el cual se excluye un bien, despus de ser considerados como: obsoleto,
inservible, deteriorado, extraviado, robado, hurtado, prdida total, fin de su vida til o porque ya no
representa ningn beneficio de uso ni valor funcional dentro de las operaciones regulares de
CORPOELEC.

DESINCORPORACIN FSICA

Proceso mediante el cual los bienes que ya no estn generando beneficios econmicos a la
empresa, debido a que se agoto su vida til o fueron calificados con el motivo de obsoleto,
inservible, deteriorado o prdida total; son retirados fsicamente de las instalaciones de la empresa y
en los casos de los bienes de uso son reclasificados al rubro de propiedades de Inversin (Activos
Fuera de Uso y/o para La Venta) dentro del Balance General de Corpoelec.

DESINCORPORACIN CONTABLE

Proceso mediante el cual los bienes de uso que fueron reclasificados al rubro de propiedades de
Inversin (Activos Fuera de Uso y/o para la Venta) dentro del Balance General de Corpoelec, son
desincorporados contable o financieramente del Balance General reconociendo como prdidas o
ganancias el resultado de la diferencia entre el importe neto que se estima obtener y el valor segn
libros del bien.

DISPOSICIN FINAL DE BIENES

Destino y retiro fsico que se asigna a un bien, mediante el procedimiento de enajenacin, desarme,
destruccin o demolicin de CORPOELEC.

EDIFICACIONES

Conjunto de obras y mejoras que ejecuta CORPOELEC.

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EQUIPOS

Bienes muebles de uso, susceptibles de ser cambiados de lugar o separados de otros sin alterar su
constitucin, se adquieren con la finalidad de ser utilizados en las operaciones regulares de la
CORPOELEC y por su naturaleza, tienen una duracin superior a un ao y estn sujetos a la
poltica de depreciacin y amortizacin.

PRECIO BASE

Precio referencial que arroja un avalu o una justificacin de precio.

SUDEBIP

Superintendencia de Bienes Pblicos.

UNIDAD DE ADMINISTRACIN DE ACTIVOS

Responsable patrimonialmente de los bienes y de efectuar los trmites para la desincorporacin


contable y la disposicin final de los bienes, a su vez de hacer seguimiento y control del registro de
los datos maestros de los bienes en CORPOELEC.

UNIDAD ORGANIZATIVA

rea de la estructura organizativa que desempea funciones tcnicas o administrativas, distribuida


en niveles de jerarqua, autoridad y responsabilidad, con denominacin, recursos presupuestarios,
materiales, humanos y fines especficos, que contribuyen al cumplimiento de los objetivos de
CORPOELEC.

UNIDAD USUARIA

Responsable de operar o usar los bienes y solicitar el retiro de la operacin del bien.

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UNIDAD TCNICA RESPONSABLE

Responsable de ejecutar las actividades de adscripcin de los bienes a las diferentes unidades
organizativa, seguimiento y control del uso y mantenimiento de los bienes y solicitar a la unidad de
Administracin de Activos la activacin de los trmites para la desincorporacin y retiro de bienes:
Automatizacin Tecnologa de Informacin y Telecomunicaciones, Control de Activos e Inmuebles,
Administracin de Flota, Servicios Generales y Unidades Sustantivas.

5. CONDICIONES
5.1. La Unidad Tcnica Responsable debe solicitar la desincorporacin del bien ante la unidad de Control
de Activos e Inmuebles de la regin que corresponda.
5.2. La Unidad de Administracin de Activos es la responsable de iniciar los trmites para la
desincorporacin de bienes en CORPOELEC.
5.3. El responsable de la Unidad de Administracin de Activos debe solicitar por escrito, el avalo de los
bienes a desincorporar, a un perito inscrito en el registro de peritos de la Superintendencia de
Bienes Pblicos y de reconocida capacidad e idoneidad tcnica, con conocimientos prcticos en la
materia objeto del avalo.
5.4. El responsable de la Unidad de Administracin de Activos debe solicitar por medio de Punto Cuenta
a la Junta Directiva autorizacin para realizar la desincorporacin del bien, acudir a la
Superintendencia de Bienes Pblicos en los casos de bienes de uso y ejecutar la modalidad de
Disposicin Final de Bienes sugerida.

5.5. La unidad Tcnica responsable, debe elaborar la justificacin tcnica, que servir de soporte al
Informe de Solicitud de Desincorporacin de Bienes, cuando se trate de un bien de uso.

5.6. El Informe de Solicitud de Desincorporacin de Bienes debe ir firmado por el Coordinador


Corporativo o Sub Comisionado del rea.

5.6.1. El Informe de Solicitud de Desincorporacin de Bienes debe cumplir con los siguientes requisitos:

5.6.1.1. Antecedentes (Motivo por el cual se va a desincorporar).


5.6.1.2. Justificacin Tcnica (En caso de bienes de uso).

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5.6.1.3. Descripcin del bien.


5.6.1.4. Ubicacin de origen.
5.6.1.5. Ubicacin actual.
5.6.1.6. Formulario Inventario de Bienes a Desincorporar.
5.6.1.7. Recomendaciones.
5.6.1.8. Registro Fotografas.

5.7. El custodio debe remitir peridicamente el inventario actualizado de los bienes a desincorporar a la
Unidad de Control de Activos e Inmuebles de la regin que corresponda, los primeros cinco (5) das
de cada mes.

6. INTERRELACIN CON OTROS DOCUMENTOS

Procedimiento Disposicin Final de Bienes, cdigo PRO-ACOR-001.

7. UNIDADES / ENTES INVOLUCRADOS


Unidad Tcnica Responsable.
Administracin de Activos.
Control de Activos e Inmuebles.
Contabilidad-Grupo de Activo Fijo.
Administracin Financiera Corporativa.
Consultora Jurdica.
Gestin Ambiental.

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8. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

UNIDAD RESPONSABLE / CARGO ACTIVIDAD(ES) / ACCIN(ES)

Unidad Tcnica responsable o Unidad 1. Elabora inventario de Bienes a Desincorporar.


Organizativa /Custodio. 2. Elabora Informe de Solicitud de Desincorporacin de Bienes.

3. Enva inventario y el Informe de Solicitud de Desincorporacin de


Bienes a la Unidad de Control de Activos e Inmuebles de la regin
que corresponda.

4. Recibe inventario y el Informe de Solicitud de Desincorporacin


de Bienes del Custodio.
5. Valida que el inventario y el Informe de Solicitud de
Desincorporacin de Bienes recibido, cumplan con los requisitos.
Unidad Control de Activos e Inmuebles /
6. Identifica los bienes clasificndolos por bienes de uso o consumo.
responsable de la administracin de bienes
7. Consolida las solicitudes de desincorporacin de bienes de la
regin.

8. Enva consolidado de las solicitudes de desincorporacin de


bienes de la regin a la Unidad de Administracin de Activos.

9. Recibe, revisa y evala el consolidado por regin de las solicitudes


de desincorporacin de bienes de las Unidades de Control de
Activos e Inmuebles.
10. Enva el inventario de los bienes de uso a desincorporar, al equipo
de Activo Fijo de la Unidad de Contabilidad, solicitando su valor en
UNIDAD Administracin de Activos / libros.
responsable de la administracin de bienes
11. Solicita el avalu en el caso de los bienes de uso o justificacin de
valor de los bienes de consumo.
12. Recibe del equipo de Activo Fijo el valor en libros de los bienes de
uso.
13. Recibe el avalu o justificacin de valor de los bienes.

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UNIDAD RESPONSABLE / CARGO ACTIVIDAD(ES) / ACCIN(ES)

14. Elabora Punto de Cuenta solicitando autorizacin a la Junta


Directiva, para la desincorporacin, disposicin final de los
bienes y en caso de bienes de uso para acudir ante la
Superintendencia de Bienes Pblicos.
15. Recibe autorizacin de Junta Directiva.
16. Elabora comunicacin formal, en caso de bienes de uso, a la
Superintendencia de Bienes Pblicos, solicitando autorizacin para
desincorporar y darle disposicin final al bien,
17. Recibe la autorizacin de la Superintendencia de Bienes Pblicos.
18. Solicita a la unidad de contabilidad equipo Activo Fijo, la
desincorporacin contable del bien de uso.
19. Recibe de la unidad de contabilidad equipo Activo Fijo, la
desincorporacin contable del bien de uso.

20. Contina en el procedimiento de Disposicin Final de Bienes


correspondiente.

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9. FLUJOGRAMA

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UNIDAD CONTROL DE ACTIVOS E INMUEBLES / RESPONSABLE DE LA UNIDAD ADMINISTRACIN DE ACTIVOS / RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIN
UNIDAD TCNICA RESPONSABLE O UNIDAD ORGANIZATIVA / CUSTODIO
ADMINISTRACIN DE BIENES DE BIENES

INICIO

ELABORA

INVENTARIO DE BIENES
A DESINCORPORAR

ELABORA

INFORME DE SOLICITUD
DE
DESINCORPORACIN
DE BIENES

ENVIA

INVENTARIO DE BIENES
A DESINCORPORAR
INFORME DE SOLICITUD
DE
DESINCORPORACIN
DE BIENES

RECIBE

VALIDA QUE EL INVENTARIO Y EL INFORME


CUMPLAN CON LOS REQUISITOS

IDENTIFICA LOS BIENES CLASIFICNDOLOS


POR BIENES DE USO O CONSUMO

CONSOLIDA LAS SOLICITUDES DE


DESINCORPORACIN DE BIENES DE LA
REGIN

ENVA CONSOLIDADO DE LAS SOLICITUDES


DE DESINCORPORACIN DE BIENES DE LA
REGIN
RECIBE, REVISA Y EVALA EL
CONSOLIDADO POR REGIN DE LAS
SOLICITUDES DE DESINCORPORACIN DE
BIENES

ENVA EL INVENTARIO DE LOS BIENES DE USO


A DESINCORPORAR, AL EQUIPO DE ACTIVO
FIJO DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD,
SOLICITANDO SU VALOR EN LIBROS

SOLICITA EL AVALU EN EL CASO DE LOS


BIENES DE USO O JUSTIFICACIN DE
VALOR DE LOS BIENES DE CONSUMO

RECIBE DEL EQUIPO DE ACTIVO FIJO EL


PRECIO EN LIBROS DE LOS BIENES DE USO

RECIBE EL AVALU O JUSTIFICACIN DE


VALOR DE LOS BIENES

ELABORA PUNTO DE CUENTA A LA JUNTA


DIRECTIVA, PARA LA DESINCORPORACIN,
DISPOSICIN FINAL DE LOS BIENES Y EN CASO DE
BIENES DE USO PARA ACUDIR ANTE LA
SUPERINTENDENCIA DE BIENES PBLICOS

PUNTO DE CUENTA
SOLICITANDO
AUTORIZACIN

RECIBE AUTORIZACIN DE JUNTA


DIRECTIVA

ELABORA COMUNICACIN FORMAL, EN CASO DE


BIENES DE USO, A LA SUPERINTENDENCIA DE
BIENES PBLICOS, SOLICITANDO AUTORIZACIN
PARA DESINCORPORAR Y DARLE DISPOSICIN
FINAL AL BIEN

RECIBE DE LA SUPERINTENDENCIA DE
BIENES PBLICOS

AUTORIZACIN

SOLICITA A LA UNIDAD DE CONTABILIDAD


EQUIPO ACTIVO FIJO, LA
DESINCORPORACIN CONTABLE DEL BIEN
DE USO

CONTINA EN EL PROCEDIMIENTO DE
DISPOSICIN FINAL DE BIENES
CORRESONDIENTE

FIN

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10. FORMULARIOS

Inventario de Bienes a Desincorporar, cdigo FOR-ACOR-006.

11. REGISTROS

TIEMPO DE
LUGAR DE RETENCIN
REGISTRO RESPONSABLE SOPORTE
ARCHIVO
ACTIVO INACTIVO

Informe de
Unidad
Solicitud de Administracin
Fsico/Digital Administracin 1 ao 20 aos o
Desincorporacin de Activos
de Activos ms.
de Bienes

Inventario de Unidad
Administracin 20 aos o
Bienes a Fsico/Digital Administracin 1 ao
de Activos ms.
Desincorporar de Activos

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