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RESOLUCIN NMERO (XXXX-2015) MD-DIMAR-SUBMERC-GETEC XX AGOSTO DE

2015

Mediante la cual se determinan y establecen las condiciones, los procedimientos y


medidas de seguridad para el Transporte Pblico de Pasajeros Martimo TPPM de
Cartagena

EL DIRECTOR GENERAL MARTIMO


En ejercicio de sus facultades legales y

CONSIDERANDO

Que el numeral 5 del artculo 5 del Decreto Ley 2324 de 1984 determina que la
Direccin General Martima tiene la funcin de regular, dirigir y controlar las actividades
relacionadas con la seguridad de la navegacin en general y la seguridad de la vida
humana en el mar.

Que el numeral 8 del artculo 5 del Decreto Ley 2324 de 1984, establece que es funcin
de la Direccin General Martima: autorizar y controlar las actividades relacionadas con el
arribo, atraque, maniobra, fondeo, remolque y zarpe de las naves y artefactos navales en
aguas colombianas.

Que corresponde a la Direccin General Martima, conforme a lo dispuesto en el numeral


13 del artculo 5 del Decreto Ley 2324 de 1984, dirigir y controlar las actividades del
transporte martimo.

Que el numeral 4 del artculo 2 del Decreto 5057 de 2009, establece como funcin de la
Direccin General Martima dictar las reglamentaciones tcnicas relacionadas con las
actividades martimas y la seguridad de la vida humana en el mar.

Que segn el Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015, artculo 2.2.3.1.1.2, le corresponde
al Director General Martimo habilitar y otorgar permiso de operacin a las empresas que
prestan servicio de transporte martimo en Colombia.

Que mediante Resolucin 0002890 del 19 de agosto de 2015, el Ministerio de Transporte


adopta medidas de operacin y trnsito, de acuerdo con las competencias, para la
implementacin del Sistema de Transporte Pblico de Pasajeros Martimo en el Distrito
Turstico y Cultural de Cartagena, de conformidad con lo establecido en las Leyes 105 de
1993, 336 de 1996, ley 1242 de 2008, el Decreto Ley 2324 de 1984 y el Decreto 1079 de
2015.

Que el artculo 2 del acto ibdem, estableci que corresponde a la Direccin General
Martima, DIMAR, expedir en un solo acto administrativo, tanto la habilitacin como el
permiso de operacin a las empresas interesadas en prestar el servicio pblico de
transporte martimo de pasajeros.

Para este ltimo evento, DIMAR fijar por resolucin, los requisitos que debe cumplir la
empresa para obtener la habilitacin y permiso, la cual deber ser expedida en un plazo
mximo de quince (15) das hbiles.

Que el artculo 3 de dicha resolucin indic que la Direccin General Martima a travs de
la Capitana de Puerto, efectuar el registro de las naves y artefactos navales con los
cuales se pretenda prestar el servicio pblico de transporte martimo, as como la
verificacin de la aptitud tcnica, categorizacin y clasificacin de las mismas.

Para este evento, DIMAR fijar por resolucin los requisitos tcnicos que deban cumplir
las naves o artefactos navales para obtener la matricula. Cumplidos los requisitos, la
Autoridad Martima deber, en un plazo mximo de 20 das hbiles expedir la matrcula.

En merito de lo anterior, el Director General Martimo,

RESUELVE

CAPITULO I

GENERALIDADES

Artculo 1.- Objeto. Determinar y establecer las condiciones, los procedimientos y


medidas de seguridad para el Transporte Pblico de Pasajeros Martimo (TPPM) de
Cartagena.

Artculo 2.- mbito de aplicacin. La presente Resolucin ser aplicable a las personas
naturales y jurdicas que ejerzan actividades martimas relacionadas con el transporte
pblico de pasajeros martimo TPPM de Cartagena, en las aguas de la Baha de
Cartagena, Cinaga de la Virgen, lagunas y canales.

Artculo 3.- Definiciones. Para los efectos de la presente Resolucin se establecen las
siguientes definiciones:

1. Sistema de Transporte Pblico de Pasajeros Martimo (TPPM) de Cartagena:


Conjunto de empresas de transporte pblico de pasajeros martimo, de naves,
embarcaderos, rutas, sealizacin de las mismas y su correspondiente control de
trfico martimo.
2. Empresas de Transporte Pblico de Pasajeros Martimo (TPPM) de Cartagena:
Empresas habilitadas y con permiso de operacin expedido por la Autoridad Martima
para prestar el servicio de transporte pblico de pasajeros martimo en Cartagena.

3. Nave de pasaje del operador: Nave diseada y equipada para prestar el servicio de
transporte pblico de pasajeros martimo en Cartagena.

4. Embarcadero: Infraestructura especialmente adecuada y autorizada para el


embarque y desembarque seguro de los pasajeros del TPPM de Cartagena.

5. Rutas del operador: Las autorizadas por la Autoridad Martima para las naves del
TPPM de Cartagena.

6. Sistema de Control de operacin del TPPM: Sistema empleado por la empresa para
el control de la operacin de las naves del TPPM de Cartagena.

7. Equipo salvavidas. Elemento de flotacin utilizado para preservar la vida humana en


el mar, en caso que sea necesario abandonar la nave por una emergencia o por la
cada accidental de uno o ms pasajeros o tripulantes al agua.

Artculo 4. De la prestacin del Servicio. El servicio de transporte pblico de pasajeros


martimo de Cartagena, ser prestado exclusivamente por empresas de transporte
martimo habilitadas y con permiso de operacin para tal fin.

CAPTULO II

EMPRESAS DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS MARITIMO (TPPM) DE


CARTAGENA

Artculo 5.- Habilitacin y permiso de operacin. La Empresa de Transporte Pblico de


Pasajeros Martimo de Cartagena, para contar con habilitacin y permiso de operacin
otorgado por la Autoridad Martima, deber cumplir con los siguientes requisitos:

1. Presentar solicitud ante la Autoridad Martima.

2. Ser propietaria o arrendataria o tener a cualquier ttulo la explotacin comercial de una


nave apta para el servicio que pretenda prestar de acuerdo con las disposiciones
materia de la presente resolucin.

3. Si es persona jurdica, presentar el certificado de existencia y representacin legal,


expedido por la Cmara de Comercio con jurisdiccin en su domicilio principal.

4. Si es como persona natural presentar el certificado de inscripcin en el registro


mercantil.
5. Relacionar las rutas y las frecuencias que se pretende atender.

6. Relacionar la nave o naves con las cuales prestar el servicio indicando identificacin
de la nave y nmero mximo de pasajeros de cada una, y marcas o emblemas que lo
identifique plenamente como de transporte pblico.

7. Presentar copia de la pliza de accidentes acuticos para el transporte de pasajeros.

PARAGRAFO 1. La solicitud se presentar a la Direccin General Martima directamente


o a travs de la Capitana de la Capitana de Puerto Cartagena.

PARAGRAFO 2. Una vez recibida la documentacin completa, la Subdireccin de Marina


Mercante de la Direccin General Martima tendr quince (15) das hbiles para expedir o
no la respectiva habilitacin y permiso de operacin.

PARGRAFO 3. Tratndose de naves que ya cuenten con registro extranjero y que sean
aptas para el servicio de transporte martimo de pasajeros, se verificar su idoneidad y se
autorizar su operacin en los trminos del pargrafo 2.

Artculo 6.- Obligaciones de la empresa TPPM. La Empresa de TPPM de Cartagena


deber cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Cumplir con la normatividad vigente.

2. Acreditar la idoneidad del personal que opera las naves mediante licencia de
navegacin vigente.

3. Implementar el Sistema de Gestin de Seguridad de conformidad con la norma


nacional sobre gestin para la seguridad operacional de naves y artefactos navales, y
la prevencin de la contaminacin.

4. Incluir dentro del Sistema de Gestin de Seguridad un programa de mantenimiento,


pruebas e inspecciones a cada una de las naves o artefactos navales utilizados.
Debern realizarse inspecciones documentadas diarias (Lista de Chequeo de
condiciones de operacin), antes de iniciar la operacin de la nave.

5. Mantener en buen estado de conservacin y mantenimiento las naves y su


equipamiento, para el confort de los pasajeros, garantizar su seguridad y prevenir la
contaminacin del medio marino.

6. Uniformar a las tripulaciones de las naves, de tal manera que se puedan identificar
fcilmente y le den identidad al componente.

7. Mantener informada a la Autoridad Martima sobre cualquier novedad relacionada con


la prestacin del servicio.
8. Implementar un protocolo de control y verificacin para evitar que la tripulacin de las
naves antes o durante su servicio consuman bebidas alcohlicas o sustancias
prohibidas.

9. Cumplir con lo establecido en el Cdigo de Comercio y dems normas aplicables.

10. Gestionar ante la Autoridad Martima las inspecciones correspondientes para obtener
la certificacin estatutaria de las naves.

Artculo 7.- Rutas, frecuencias y horario. Las rutas, las frecuencias y los horarios sern
propuestos por la Empresa de TPPM y presentados a la Autoridad Martima para su
aprobacin, quien en todo caso deber contar con el concepto previo de la Alcalda
Distrital de Cartagena.

Para la estructuracin de las rutas se debern tener en cuenta los lugares que sean
determinados como aptos para la operacin y/o construccion de los embarcaderos
destinados al transporte pblico de pasajeros martimo.

Artculo 8.- Supervisin. La Autoridad Martima efectuar inspecciones a las naves


conforme lo establecido en el Reglamento Nacional de Catalogacin, Inspeccin y
Certificacin de Naves y Artefactos Navales de bandera colombiana.

Los embarcaderos tambin sern inspeccionados, con el fin de verificar su


funcionamiento, condiciones de seguridad y dotacin establecida, as como el uso para el
cual fue autorizado.

La empresa ser auditada por la Autoridad Martima para verificar que cumple con la
norma de gestin de seguridad.

CAPTULO III

DE LAS NAVES DEL TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS MARITIMO DE


CARTAGENA

Artculo 9.- Las naves. Se considerarn aptas para el transporte pblico de pasajeros
martimo de Cartagena las naves que cumplan con los siguientes requisitos:

1. Tener matricula vigente y cumplir con lo dispuesto en el Reglamento de


Catalogacin, Clasificacin y Certificacin de Naves y Artefactos Navales de
bandera colombiana, de acuerdo con lo dispuesto en el anexo A de la presente
Resolucin.
2. Las naves contarn con un acceso que permita el embarque y desembarque de
pasajeros con discapacidad fsica y/o en sillas de ruedas.

3. Cada nave estar debidamente sealizada para que los pasajeros circulen sin
dificultad, identifiquen las rutas de evacuacin y la ubicacin de las balsas
salvavidas.

PARGRAFO: Tratndose de naves que cuenten con registro extranjero y que sean aptas
para el servicio de transporte martimo de pasajeros, se verificar su idoneidad y se
autorizar su operacin en los trminos del artculo 5 de la presente resolucin.

Artculo 9.- Matrcula de naves para TPPM. En caso de que el interesado requiera la
matricula colombiana de naves para ser utilizadas en el transporte pblico de pasajeros
martimo de Cartagena, se debern cumplir los siguientes requisitos, de acuerdo a lo
establecido en la Ley 730 de 2001:

1. Certificados de navegabilidad y seguridad vigentes expedidos por la Direccin


General Martima de acuerdo con lo dispuesto en el anexo A de la presente
Resolucin o por una de las sociedades de clasificacin reconocidas por la Autoridad
Martima, si corresponde. Ley 730 de 2001 Art 18, literal a.

2. Copia de la escritura de compraventa de la embarcacin o de la escritura de


protocolizacin del instrumento de compra, si corresponde, sino documento legal que
acredite la propiedad. Ley 730 de 2001 Art 18, literal d.

3. Certificado o Resolucin de cancelacin de la matrcula anterior, si se trata de una


nave o artefacto naval usado. Ley 730 de 2001 Art 18, literal b.

4. Pliza responsabilidad civil extracontractual de garanta por contaminacin a favor de


la Nacin colombiana y terceros afectados, por la suma fijada por la Direccin
General Martima Ministerio de Defensa Nacional, segn la clase, el porte y el
servicio al cual se destinar la nave o artefacto naval. Ley 730 de 2001 Art 18, literal
f.

5. Certificacin de iniciacin del trmite o Licencia para el acceso a las bandas de


frecuencias atribuidas al servicio mvil martimo y la asignacin de las letras de
llamadas. Ley 730 de 2001 Art 18, literal h.

6. Original de factura de pago por el valor del trmite. Ley 730 de 2001 Art 18, literal
c.

7. Informacin del propietario(s) de la embarcacin con el fin de realizar la verificacin


de carencias de informes por estupefacientes. Decreto Ley 019 de 2012 y Decreto 48
de 2014.

Persona natural: fotocopia del documento de identidad del usuario, ya sea cdula
de ciudadana, cdula de extranjera, pasaporte, documento extranjero, etc.
Persona jurdica con denominacin; limitada o comandita simple, fotocopia del
documento de identidad de los representantes legales (principales y suplentes),
miembros de junta directiva (principales y suplentes) y los socios.
Persona jurdica con denominacin annima, comandita por acciones o
sociedades por acciones simplificada S.A.S, fotocopia del documento de identidad
de los representantes legales (principales y suplentes), miembros de junta
directiva (principales y suplentes), certificacin expedida por el revisor fiscal o
representante legal o contador pblico donde conste la composicin accionaria de
la empresa, allegando el documento de identidad de los socios con un porcentaje
igual o superior al 20%. En aquellos eventos que uno de estos socios sea persona
jurdica, se requiere adems fotocopia del documento de identidad de los
representantes legales.
Empresas extranjeras requieren certificado de existencia y representacin legal
del pas de origen.

PARGRAFO: Con la constancia de entrega del trmite, excepto los numerales 5 y 7 se


proceder a la expedicin del registro y matricula provisional.

Artculo 10.- Tripulacin. La tripulacin de cada nave estar debidamente licenciada de


acuerdo con la normatividad martima vigente y contar con los siguientes cursos,
certificados por una Escuela de Capacitacin autorizada por la Autoridad Martima:

1. Primeros auxilios
2. Prevencin y lucha contra incendios

Artculo 11.- Seguridad en la Navegacin. Las naves en su navegacin, debern


cumplir con las siguientes reglas:

1. Las naves contarn con un acceso que permita el embarque y desembarque de


pasajeros con discapacidad fsica y/o en sillas de ruedas.

2. Cada nave estar debidamente sealizada para que los pasajeros circulen sin
dificultad, identifiquen las rutas de evacuacin y la ubicacin de las balsas salvavidas.

3. Ninguna nave podr partir del embarcadero con un nmero mayor de pasajeros al
autorizado por la Autoridad Martima en el correspondiente certificado.

4. Cuando la ruta se cruce con un canal de trfico de alto bordo, y/o con un buque que
realice trnsito para su interfaz con una instalacin portuaria ubicada en la baha, la
prioridad la tendr dicho buque. En tal caso, la nave del TPPM detendr su marcha o
maniobrar apropiadamente para mantenerse a una distancia prudente y evitar un
posible accidente. En todo caso, siempre la nave pasar por la popa de la nave de alto
bordo.

5. Cuando dos naves del TPPM se encuentren navegando en direcciones opuestas en


un canal estrecho, ambas debern bajar la velocidad al mnimo que permita maniobrar
la nave, con el fin de evitar accidentes por causa de la ola.
6. En navegacin nocturna, las naves debern hacerlo con sus correspondientes luces
de navegacin encendidas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
Internacional para Prevenir Abordajes en el Mar.

7. Durante la navegacin, las naves siempre debern cumplir las reglas del camino para
prevenir abordajes y accidentes con otras embarcaciones.

8. Se prohbe el trasbordo de pasajeros en el mar, a menos que sea por un caso extremo
de emergencia.

9. Las naves no podrn apartarse de las rutas o canales establecidos para su


navegacin.

CAPTULO IV

DE LOS EMBARCADELOS DEL TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS


MARITIMO DE CARTAGENA

ARTCULO 12.- La Alcalda del Distrito de Cartagena determinar geogrficamente las


zonas aptas para la operacin y/o construccin de los embarcaderos destinados al
Transporte Pblico de Pasajeros Martimo.

Una vez definidas las reas, deber coordinar con la Capitana de Puerto de Cartagena lo
pertinente para que los embarcaderos se ajusten a las caractersticas morfolgicas,
oceanogrficas y batimtricas del rea.

ARTCULO 13.- DOCUMENTOS: Para la autorizacin de obra para embarcaderos


destinados al transporte publico de pasajeros martimos, el interesado debe presentar en
original y copia:

a. Solicitud formal a la Direccion General Martima de autorizacion de obra para


embarcaderos.

b. Descripcin del proyecto, especificando objeto, alcance y etapas, as como el


cronograma de actividades, especificando el tiempo de desarrollo del proyecto.

c. Planos de la construccin proyectada, incluyendo la batimetra del rea, realizada


por personas naturales o jurdicas autorizadas para este fin, especificando reas,
medidas y profundidades. Los planos deben ser entregados en presentacin
anloga y digital, formato Shapefile, sistema de referencia Magna-Sirgas;
Parmetros: Elipsoide GRS80; Sistema de Proyeccin: Gauss-Kruger Sistema
de Coordenadas Planas. La batimetra deber realizarse de acuerdo con lo
establecido en las Resoluciones de DIMAR No. 0157 del 05 de abril de 2011 y No.
0198 del 18 de abril de 2012, o la que las modifique.
d. Documento de Identificacin. Cdula de Ciudadana de Extranjera si es persona
natural, o Certificado de Existencia y Representacin Legal actualizado si es
persona jurdica.

e. Certificado de Viabilidad Ambiental.

f. Estudios Oceanogrficos.

g. Pago del valor del trmite correspondiente.

Una vez recibidos los documentos e informacin completa antes mencionada, la


Capitana de Puerto de Cartagena proceder a analizar la informacin aportada y realizar
el respectivo concepto tcnico del proyecto en el trmino de quince (15) das hbiles, y lo
enviar a la Sede Central de la Direccin General Martima que en el trmino de diez das
(10) hbiles emitira el respectivo acto administrativo de autorizacion de obras para
embarcaderos destinados al transporte pblico de pasajeros martimos.

ARTCULO 14.- OBLIGACIONES: El beneficiario de la autorizacin sin perjuicio de lo


que se establezca en el acto administrativo particular, deber cumplir lo siguiente:

1. El embarcadero autorizado ser de uso pblico, exclusivo para el transporte publico


de pasajeros martimo en el Distrito Turstico y Cultural de Cartagena.

2. Los embarcaderos debern ser diseados y construidos de tal manera que ofrezcan
comodidad a los pasajeros y garanticen su seguridad, tanto en el embarque como en
el desembarque.

3. Los embarcaderos debern estar dotados de defensas adecuadas y de un nmero


apropiado de bitas y/o cornamusas que ofrezcan seguridad para el atraque de las
naves.

4. Los puntos de embarque y desembarque de los pasajeros deben contar con barandas
apropiadas que eviten la cada de personas al agua.

5. El embarcadero debe estar dotado de equipos de comunicaciones que permitan la


comunicacin con las naves y con las Estaciones de Control de Trfico Martimo
,Operaciones de Transporte Publico de Pasajeros Martimo, la Autoridad Martima y
Guardacostas.

6. El embarcadero deber tener una rampa o acceso que permita el embarque y


desembarque de pasajeros con discapacidad fsica y/o en silla de ruedas.

7. El embarcadero debe contar con control del acceso, embarque, desembarque y salida
de los pasajeros, y para apoyar en caso de presentarse una emergencia con las
naves.
CAPTULO V

DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD EN LA OPERACIN

Artculo 15.- Condiciones de seguridad. Las naves del componente acutico del TPPM
de Cartagena, cumplirn las siguientes disposiciones de seguridad:

1. El aprovisionamiento de combustible de las naves se debe efectuar sin pasajeros a


bordo y solamente en los lugares autorizados.

2. Se prohbe el traspaso de combustible entre naves del TPPM en cualquier condicin.

3. Las naves del TPPM solamente podrn ser operadas por las tripulaciones autorizadas
por la Autoridad Martima.

4. Atender las instrucciones emitidas por la Autoridad Martima sobre precauciones y


medidas de seguridad relacionadas con las condiciones meteomarinas.

5. La manipulacin de cabos y defensas en los embarcaderos, solamente debe ser


efectuada por personal calificado.

CAPITULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 16.- Facultad sancionatoria. La no observancia de lo estipulado en la presente


Resolucin podr dar lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes, en los
trminos del artculo 80 y siguientes del Decreto Ley 2324 de 1984, en concordancia con
lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo y dems normas que los modifiquen.

Artculo 17.- Vigencia. La presente Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha de


su publicacin en el Diario Oficial.

Dada en Bogot, D.C.

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