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Direito processual do Trabalho

Sumrio

1. ORGANIZAO E COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO


1.1. rgos da Justia do Trabalho
1.2. Pontos importantes quanto organizao do TST
1.3. Magistratura do trabalho
1.3.1. Garantias: vitaliciedade, irredutibilidade de subsdios e
inamovibilidade
1.3.2. LOMAN Independncia funcional do juiz
1.4. Competncia noo; conceito (medida? Capacidade?)
1.5. Natureza jurdica
1.6. Critrios de definio de competncia
1.7. Classificao das espcies de competncia: absoluta X relativa;
originria X derivada
1.8. Reconhecimento de incompetncia e translatio iudicii

2. COMPETNCIA MATERIAL DA JUSTIA DO TRABALHO

2.1. Relao de trabalho X relao de emprego. Prestao de servios por


pessoa jurdica
2.2. Excees estabelecidas pela lei ou pela CF
2.2.1. Relaes de consumo: maximalismo e finalismo. Correntes
doutrinrias
2.3 Servidores estatutrios e servidores celetistas - regimes jurdicos
possveis e competncia jurisdicional
2.4 Servidor pbico estatutrio cedido para empresa estatal
2.5 Meio ambiente do trabalho
2.6 Danos pr e ps-contratuais
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2.7 Empreitada
2.8 Entes de direito pblico externo
2.9 Aes que envolvam o exerccio do direito de greve
2.10 Aes possessrias
2.11 Matria sindical
2.12 Mandado de segurana, habeas corpus e habeas data
2.13 Penalidades administrativas impostas aos empregadores por rgo
de fiscalizao do trabalho
2.14 Execuo de contribuies sociais
2.15 Contribuio do sat (seguro de acidente de trabalho)
2.16 Contribuies para o sistema s
2.17 Acordos homologados e verbas indenizatrias
2.18 Falncia e recuperao judicial
2.19 Execuo fiscal no caso de falncia ou recuperao judicial
2.20 Complementao de aposentadoria
2.21 Outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho
2.22 Competncia criminal
2.23 Procedimento do juiz do trabalho diante da prtica de um crime no
curso do processo trabalhista
2.24 Dissdio coletivos

3 competncia territorial
3.1 Empregador que promova atividades fora do local do contrato de
trabalho
3.2 Agente ou viajante comercial
3.3 Rodovirios
3.4 Servios prestados no exterior

4. EFICCIA DA LEI PROCESSUAL NO ESPAO


4.1. Eficcia da Lei Processual no Tempo
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1 ORGANIZAO E COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO

Quanto ao tema organizao da JT, trata-se de um tema que est previsto nos
artigos da CF/88.

1.1. rgos da Justia do Trabalho

De acordo com a CF, so trs rgos principais: juzes, TRT (so 24


atualmente) e o TST. Perceba que o juiz um rgo, por isso que nas sentenas, quando
encontramos a vara do trabalho julga... trata-se de um erro tcnico, pois o rgo o juiz
do trabalho, logo, quem julga o juiz. Portanto, devemos usar o juiz julga... (linguagem
mais tcnica).

Desembargador?

Na prtica, os membros da JT de segundo grau (do tribunal), alguns chamam


de desembargadores do trabalho ou desembargadores federais do trabalho. Essa diferena
ocorre porque a CF, quando fala em membros de segundo grau da justia do trabalho,
quer dizer, aqueles que integram os tribunais. A CF fala em juiz do tribunal regional do
trabalho e no desembargador. A partir disso, alguns autores criticam o uso da
nomenclatura desembargador do trabalho ou federal do trabalho - porque a CF no
prev.

1.2. Pontos importantes quanto organizao do TST

CF. Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete


Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco anos e
menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria
absoluta do Senado Federal, sendo:
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I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II - os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos
da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.

Pergunta: 1/5 de 27 ministros d um valor quebrado (5,3), logo, quantos


ministros sero oriundos do quinto constitucional?

Vamos arredondar para cima. Sempre que se falar em quinto constitucional


temos que arredondar para cima, pois ao arredondar para baixo no se estar observando
o mnimo de 1/5. No caso do TST, portanto, teremos 6 (seis) ministros oriundos do quinto
constitucional.

Os desembargadores so oriundos da magistratura da carreira, ou seja, os


TRTs tambm tm o quinto constitucional. Logo, o desembargador do TRT oriundo do
quinto constitucional no poder chegar ao TST (inciso II do at. 111-A, CF/88).

1.3. Magistratura do trabalho

Juiz ingressa na carreira como juiz substituto e depois promovido para juiz
titular; esses critrios de promoo esto previstos no art. 93, II da CF/88:

CF, art. 93, II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por


antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou
cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de
antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago;
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c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais
antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme
procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao
at fixar-se a indicao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu
poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido
despacho ou deciso; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

1.3.1. Garantias: vitaliciedade, irredutibilidade de subsdios e inamovibilidade

1) Vitaliciedade: o juiz ser titular do cargo at sua morte; ou seja, o juiz ser
sempre juiz, a no ser que perca o cargo por algum motivo.

A CF prev que a vitaliciedade adquirida pelo juiz do 1 grau aps 2 (dois)


anos de efetivo exerccio. O juiz vitalcio s perde o cargo por fora de deciso judicial
transitada em julgada a ser tramitada na Justia Federal (TRF), sendo criminal art. 109,
CF. Logo, nem o TRT e nem o TST tem esse poder para decretar a perda do cargo de juiz
vitalcio. Entretanto, sendo caso de juiz no vitalcio, a competncia ser do prprio
tribunal (pleno ou rgo especial); mediante processo administrativo, assegurado
contraditrio e de ampla defesa.

Obs.: Em casos de juiz de segundo grau (desembargadores ou ministros), a


vitaliciedade adquirida no momento da posse.

2) Irredutibilidade discute-se acerca dessa irredutibilidade: se nominal ou


se real. Se for nominal, o valor ser o mesmo; agora, sendo o valor real R$10mil em
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2017, em 2027 esse valor j no ser mais o mesmo, sofrer alteraes. Por isso que se
defende a irredutibilidade do valor real (valor de compra) e no apenas nominal,
amparado no art. 37, X da CF2 (reviso anual de todos os agentes pblicos).

Essa uma linha minoritria, pois o que prevalece que a irredutibilidade


do valor nominal (STF); logo, em tese, a magistratura poderia ficar 10 anos sem aumento.
Na prtica, a questo sobre reajuste de vencimentos mais uma questo poltica, j que
no h garantia da irredutibilidade do valor real.

3) Inamovibilidade o magistrado (juiz, desembargador ou ministro) no


pode ser transferido do rgo jurisdicional em que atua, salvo a pedido ou pelo tribunal
por motivo de interesse pblico (por votao em maioria do tribunal ou CNJ) art. 93,
VIII CF3.

A principal discusso saber se a inamovibilidade se aplica ou no ao juiz


substituto pois inerente ao cargo do juiz a substituto: cobrir frias, licenas,
afastamento de juiz titulares, etc. Logo, se o substituto fosse inamovvel, essa sua
caracterstica essencial de substituio ficaria comprometida no aspecto prtico (corrente
minoritria).

Essa questo chegou ao STF (Rel. Ministro Lewandowski4) a CF quando


estabelece a garantia da inamovibilidade no faz distino entre juzes titulares e
substitutos; logo, aplica-se o brocardo de que onde a lei no distingue, no cabe ao
intrprete distinguir. Essa garantia compatibilizada com a substituio do juiz, de acordo
com o STF, com a criao das circunscries dos tribunais, p.ex. TRT/RJ criou 7
circunscries. Sendo assim, o juiz substituto inamovvel dentro da sua circunscrio.
Dentro da mesma circunscrio, o juiz substituto pode ser removido de uma vara para
outra, p.ex. na 1 circunscrio do TRT/RJ h 81 varas. Logo, a inamovibilidade do juiz
substituto relativizada. No caso de juiz titular, s pode ser removido a seu pedido ou
por deciso do tribunal.

1.3.2. LOMAN Independncia funcional do juiz


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A Lei Orgnica da Magistratura Nacional, LC 35/79:

Art. 40 - A atividade censria de Tribunais e Conselhos exercida com o


resguardo devido dignidade e independncia do magistrado.
Art. 41 - Salvo os casos de impropriedade ou excesso de linguagem o
magistrado no pode ser punido ou prejudicado pelas opinies que
manifestar ou pelo teor das decises que proferir.
Exemplo: se o magistrado usar palavras ofensivas em dada sentena, poder
ser considerado um excesso de linguagem e ele poder ser punido. Porm, pelo teor da
deciso, o juiz detm a independncia funcional.

Deveres dos magistrados:

Art. 35 - So deveres do magistrado:


I - Cumprir e fazer cumprir, com independncia, serenidade e exatido, as
disposies legais e os atos de ofcio;
II - no exceder injustificadamente os prazos para sentenciar ou despachar;
III - determinar as providncias necessrias para que os atos processuais se
realizem nos prazos legais;
IV - tratar com urbanidade as partes, os membros do Ministrio Pblico, os
advogados, as testemunhas, os funcionrios e auxiliares da Justia, e atender
aos que o procurarem, a qualquer momento, quanto se trate de providncia
que reclame e possibilite soluo de urgncia.
V - residir na sede da Comarca salvo autorizao do rgo disciplinar a que
estiver subordinado;
VI - comparecer pontualmente hora de iniciar-se o expediente ou a sesso,
e no se ausentar injustificadamente antes de seu trmino;
VIl - exercer assdua fiscalizao sobre os subordinados, especialmente no
que se refere cobrana de custas e emolumentos, embora no haja
reclamao das partes;
VIII - manter conduta irrepreensvel na vida pblica e particular Art. 36 -
vedado ao magistrado:
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I - exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, inclusive de
economia mista, exceto como acionista ou quotista;
II - exercer cargo de direo ou tcnico de sociedade civil, associao ou
fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe,
e sem remunerao;
III - manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo
pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo depreciativo sobre
despachos, votos ou sentenas, de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos
autos e em obras tcnicas ou no exerccio do magistrio.

O juiz pode ser scio de uma empresa (inclusive, scio majoritrio), mas no
pode administrar. No pode ser tambm diretor de associao e fundao, salvo
AMATRA (Associao dos Magistrados da Justia do Trabalho), por exemplo.

O inciso III um tema polmico, pois envolve redes sociais (meio de


comunicao) e processo nenhum pode ser comentado, somente aps seu encerramento.

Ressalta-se que esse artigo poderia gerar conflito com o direito de liberdade
de expresso. O entendimento majoritrio o de que este dispositivo foi recepcionado
pela CF, pois o magistrado um cidado como outro qualquer, mas ele se submete a
algumas limitaes funcionais da profisso.

CF, art. 95
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma
de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
III - dedicar-se a atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;
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V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao

O inciso V a chamada quarentena: o juiz no pode exercer a advocacia antes


de transcorrido trs anos do afastamento do cargo; tem por objetivo evitar o
favorecimento, de resguardar.
Obs.: as trs garantias da magistratura no so garantias institudas para o
juiz em si, so garantias que visam a sociedade, tendo por objetivo preservar a
independncia e a imparcialidade do juiz. Dessa forma, o juiz ir agir sem temor de
represlia; sem essas garantias o juiz poderia ter medo de julgar.

1.4. Competncia noo; conceito (medida? Capacidade?)

Conceito clssico (Coqueijo Costa, Carnelutti, Eduardo Couture):


competncia a medida da jurisdio.

Esse conceito atravessa sculos por ser um conceito sinttico, bem


condensado, o que muito facilita o estudo.

Crtica: no h como medir a jurisdio. No caso de um juiz incompetente,


isso equivaleria a ausncia de jurisdio. Se a medida da jurisdio zero = juiz no h
competncia nenhuma. Esse conceito peca em confundir a noo de competncia com a
noo de jurisdio, como se fossem sinnimos. Jurisdio o poder de julgar do Estado,
diferentemente de competncia.

Conceito moderno (Luiz Guilherme Marinoni, Tostes Malta): competncia


a capacidade para exercer a jurisdio.

Crtica: capacidade uma expresso que tem seu sentido consagrado no


direito civil (incapacidade absoluta e relativa); em processo civil, se tem a capacidade
postulatria e de ser parte. Logo, estamos usando o termo capacidade de forma atcnica.
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O segundo problema, na viso do professor, que a palavra capacidade
vem do latim capax, que d a ideia de quantidade, assim, essa corrente comete o mesmo
erro da corrente anterior, porque est dizendo que se no houver nenhuma capacidade
para julgar, ou seja, se o rgo for incompetente, no haver jurisdio. Isso est
incorreto, so conceitos distintos.

Conceito (tcnico): competncia a atribuio a um rgo jurisdicional de


um poder-dever de julgar em situao tpica prevista pelo ordenamento jurdico.
Considerando que h muitas matrias, p.ex. penal, civil, trabalhista, h a necessidade de
se dividir a jurisdio (que una associada soberania). Isso porque no possvel que
uma s pessoa julgue todos os casos. Por mais que a competncia seja una, esse trabalho
deve ser dividido de acordo com a matria, funo e territrio. A lei distribui o trabalho
jurisdicional entre vrios rgos.

1.5. Natureza jurdica

Competncia, do ponto de vista processual, um pressuposto processual de


validade, pois se um processo for julgado por um rgo jurisdicional incompetente, em
princpio, ser um processo invlido. diferente da natureza jurdica de jurisdio
(pressuposto processual de existncia).

Exemplo: processo de divrcio ou reconhecimento de paternidade ajuizado


na JT caso de incompetncia absoluta. Entretanto, se o juiz que proferir vier a dar uma
deciso, ela existir at que sobrevenha um recurso ou ao rescisria. Isso porque existe
uma jurisdio, mas no vlido do ponto de vista da competncia.

Dessa forma, demonstra-se tambm que os conceitos de competncia e


jurisdio so conceitos diferentes, porque, justamente, as consequncias da
inobservncia de uma coisa ou de outra so consequncias distintas.

1.6. Critrios de definio de competncia


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Deve-se entender que toda a regra de competncia tem por objetivo a diviso
do trabalho entre vrios rgos jurisdicionais uma necessidade prtica. Alm de visar a
facilitao do acesso justia e ainda estabelecer funes diferentes para os magistrados.

So trs os critrios principais de determinao da competncia:

1) Objetivo - subdivide-se em trs subscritrios: parte do princpio de parte,


pedido e a causa de pedir, que so elementos da demanda judicial.
a) Pessoa (em relao s partes)
b) Matria (em relao causa de pedir)
c) Valor (em relao ao pedido)

2) Territorial diviso do territrio brasileiro em regies, como ocorre com


os TRTs; pensando na facilitao do acesso justia.

3) Funcional diz respeito s diversas funes e atribuies que cada


magistrado ter dentro de um processo.

No mbito da JT, os critrios mais importantes so o territorial, o funcional


(juiz de 1 e 2 graus) e o da matria (mais importante de todos), pois o critrio que
define a competncia da JT, p.ex. matria sindical, greve, possessria, etc.

A competncia em razo do valor no tem muita importncia na JT, pois no


h competncia dividida. O procedimento sumarssimo (causas at 40 salrios-mnimos)
tem a ver com o rito procedimental e no com a competncia, que no muda, pois continua
sendo da JT. No existe um rgo diferenciado para apreciar causas de pequeno valor.
J no processo civil, a competncia em razo do valor importante, pois
define as causas dos JECs - juizados especiais cveis (inferiores a 40 salrios-mnimos
nos juizados estaduais e nos federais, 60 salrios-mnimos).

A competncia em razo da pessoa para a JT tambm no relevante, pois a


partir da EC45/04, a competncia definida em razo da matria. Isso porque, antes da
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referida emenda fazia-se referncia pessoa, todavia, j antes da emenda, j se defendia
que a competncia era definida com vistas na matria e no na pessoa.

J no processo civil, a definio da competncia em relao pessoa muito


importante, como ocorre no art. 109 da CF5, que define a competncia da Justia Federal
para julgar determinados tipos de causa.

Arts. 42 a 69 do NCPC (ler):

1.7. Classificao das espcies de competncia: absoluta X relativa; originria X


derivada

a) Absoluta: so regras que levam em considerao interesses pblicos (da


administrao da justia). Adequao da prestao jurisdicional (interesse da
coletividade).

Critrios: pessoa (ex: Justia Federal), matria (ex: JT especializada),


funcional (ex: recurso, carta precatria, etc).

Obs.: valor da causa no sentido de que o rgo competente no pode julgar


causas que ultrapassem o valor estabelecido na lei, p.ex. juizados especiais cveis
estaduais os quais no podem julgar causas superiores a 40 salrios-mnimos.

b) Relativa: existem para atender interesses particulares (das pessoas).

Critrios: territorial. Ateno! Na regra geral, a competncia territorial


relativa, mas h algumas situaes em que a competncia territorial ser absoluta, p.ex.
ao reivindicatria de um imvel (art. 47, CPC/2015):

CPC, Art. 47. Para as aes fundadas em direito real sobre imveis
competente o foro de situao da coisa. (Competncia territorial absoluta)
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Trata-se de uma ao de direito real sobre o imvel, ento, em se tratando de
uma ao reivindicatria, a competncia do territrio em que esteja aquele imvel
absoluta.

Exemplo: Suponha uma situao reivindicatria na cidade de Santos - SP, em


que a ao verse sobre um imvel situado nessa cidade. O nico juzo que pode apreciar
essa causa sobre um imvel que est em tal regio um rgo que tenha competncia
naquela regio. S pode ser proposta no prprio juzo do foro, o foro da situao da coisa
no caso, o imvel.

Alguns autores alegam que o previsto no art. 47 trata-se de uma competncia


territorial funcional, vez que o juiz estaria mais perto do imvel e, por isso, exerceria
melhor

funo no processo. Todavia, essa viso criticada, porque competncia


funcional tem a ver, justamente, com as funes do juiz em cada processo.
Obs.: valor da causa processo com valores menores, uma vara cvel p.ex.
pode julgar um processo.

c) Originria: apreciar causa em primeiro lugar.

Obs.: temos a tendncia de associar a competncia originria ao juiz de


primeiro grau, mas temos que lembrar que h casos de competncia originria em
tribunal, como nos casos de aes rescisrias. O primeiro rgo que vai apreciar uma ao
rescisria no ser um juiz de primeiro grau, mas um Tribunal.

d) Derivada: apreciar uma causa aps a interposio de um recurso.

1.8. Reconhecimento de incompetncia e translatio iudicii

A regra da competncia-competncia (kompetenz-kompetenz): teoria alem


a qual diz que todo rgo jurisdicional sempre vai ter uma competncia mnima que a
de decidir sobre a sua prpria competncia se ou no competente.
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CPC, Art. 64. A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada como


questo preliminar de contestao.

H uma inovao do NCPC, em que prev que tanto a competncia absoluta


quanto a competncia relativa devem figurar a mesma pea de contestao. No cdigo
anterior, a incompetncia relativa teria que vir em uma pea separada, chamada de
exceo de incompetncia.

Essa nova regra vale, agora, tanto para o processo civil, quanto para o
processo do trabalho. Isso decorre do princpio da simplicidade - j estudado em aulas
anteriores. Nada mais que o legislador buscando uma situao para facilitar, para
simplificar o trmite processual, justamente isso, evitar uma pea autnoma, uma
exceo de incompetncia.

O 1 diz que a incompetncia absoluta deve ser reconhecida de ofcio, a


qualquer tempo, independentemente de provocao da parte. A OJ 62 da SDI-1 do TST6
diz que o pr-questionamento no RR necessrio, ainda que se trate de incompetncia
absoluta.

Exemplo: se um RR chega ao TST e este verifica que no causa da JT, mas


sim, da justia comum. De acordo com a OJ, o TST no poderia reconhecer a prpria
incompetncia absoluta da JT.

Crtica: por se tratar de uma situao de flagrante incompetncia absoluta, o


TST deveria de ofcio reconhecer a matria e remeter os autos ao juzo competente,
evitando gastos desnecessrios com tempo e dinheiro (visando a economia processual).
Isso porque, em caso de desrespeito a uma regra de incompetncia absoluta, cabe ao
rescisria. Concluso, a OJ 62 est relativizando o art. 64, 1 do CPC/2015.

1o A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau


de jurisdio e deve ser declarada de ofcio.
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2o Aps manifestao da parte contrria, o juiz decidir imediatamente a
alegao de incompetncia.
Caso o juiz reconhea em ofcio, dever ele abrir vista a outra parte (art. 10,
CPC/2015 vedao deciso surpresa).
3o Caso a alegao de incompetncia seja acolhida, os autos sero
remetidos ao juzo competente. (translatio iudicii)

Regra geral: no caso de reconhecimento de incompetncia, os autos sero


remetidos; ou seja, o processo no ser extinto, continuar na vara competente. O juiz vai
remeter o processo para o rgo competente.

Ateno! Havendo pluralidade de pedidos no processo do trabalho, em que


em um dos pedidos a JT seja incompetente, mas nos outros tantos tenha competncia pra
julgar, o juiz do trabalho no ir remeter todo o processo para outro juiz. Nesse caso,
deve-se considerar que h pedidos para os quais o juiz do trabalho competente, portanto,
deve julg-los. Quanto ao pedido incompetente, como h uma inviabilidade prtica, o juiz
ir extinguir sem resoluo de mrito por falta de pressuposto processual de validade
(competncia) art. 485, IV do CPC/20157. Exemplo: contribuies previdencirias,
SUM 368 do TST.

4o Salvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-o os efeitos


de deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se
for o caso, pelo juzo competente.

Inovao do novo cdigo a remessa dos autos ao juzo competente a


translatio iudicii (reassuno do processo) art. 64, 3 acima. Em princpio, os atos
sero conservados. Pelo CPC/73, os atos do juzo incompetente eram considerados nulos.
Agora, essa questo uma questo casustica, ou seja, se no houver uma deciso em
sentido contrrio, as decises (tanto materiais quanto processuais) proferidas pelo juzo
incompetente sero preservadas. Em seguida, o juiz competente quem ir analisar se
caso de manter ou revogar as decises proferidas pelo juiz incompetente.
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Leonardo Greco destaca que as regras de competncia absoluta tm por
objetivo prestigiar as regras do direito material civil, trabalhista. Logo, para questes
processuais, tendo em vista o princpio da unidade da jurisdio, no haveria razo para
anul-las, como atos instrutrios, vistas, percias, impulso, etc.

Exemplo: o juzo incompetente remete o processo para o juzo competente e


todas as decises sero preservadas. O juzo que receber o processo quem ir decidir se
manter ou no as decises.

1.9. Roteiro para fixao da competncia. Distribuio, registro e perpetuao da


jurisdio

1 Passo: critrios de competncia absoluta material e em razo da pessoa.


So os critrios essenciais para definir qual ser a justia competente (se estadual, federal,
militar, trabalhista, etc).

Exemplo: ao ajuizada em face da Unio, se o critrio fosse analisado s


quanto pessoa, a competncia seria da justia federal. Porm, temos que analisar outros
critrios, (como o da matria), p.ex. sendo empregado celetista terceirizado (vigilante).
Neste caso, a competncia da justia do trabalho.

O artigo 109, CF dispe as causas da Justia Federal e o artigo 114, CF trata


da competncia da Justia do Trabalho (por que este prevalece?). Prevalece o art. 114 da
CF em razo do princpio da especialidade. O mesmo ocorre nos casos da justia eleitoral.

2 Passo: analisar os aspectos funcionais, e tambm o valor da causa (no


processo civil). Verifica-se qual ser o rgo competente para julgar dentro da justia
(trabalho ou cvel).

Exemplo: se de competncia originria do juiz, tribunal ou TST.

Regra geral, a competncia funcional do juiz de primeiro grau. A


competncia de tribunais matria de direito estrito.
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3 Passo: definir a competncia territorial. Qual ser o rgo competente,


considerando o territrio. Competncia relativa.

Exemplo: processo trabalhista que tramita em Niteri (so 08 varas).

4 Passo: distribuio definir qual das 08 varas de Niteri ser a vara


preventa.

Perpetuatio iurisdictionis (perpetuao da jurisdio)

Art. 43. Determina-se a competncia no momento do registro ou da


distribuio da petio inicial, sendo irrelevantes as modificaes do estado
de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem
rgo judicirio ou alterarem a competncia absoluta.

A distribuio ocorre quando h mais de uma vara (rgo jurisdicional)


competente para apreciar a causa. Essa distribuio aleatria, mas de forma que seja
equilibrada. ainda automtica; uma vez distribuda a ao, o sistema distribui,
automaticamente, o processo para uma das varas (PJe).

O registro ocorre quando h uma vara na regio, p.ex. Angra dos Reis. Como
no h mais de uma vara, no haver distribuio, portanto, ocorre o seu registro. Uma
vez ajuizada a ao, o registro automtico (PJe).

Pelo princpio da perpetuatio iurisdictionis, de acordo com a literalidade do


artigo, o rgo ser competente at o fim do processo.

Exemplo: No caso de uma competncia em razo do domiclio de umas das


partes, em que uma dessas partes se muda no decorrer do processo. Nesse caso, no se
muda a competncia, justamente, porque modificao superveniente do estado de fato
no altera a competncia.
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Exemplo: estado de direito a lei define uma competncia, mas,
posteriormente, a lei muda a competncia. Mais uma vez, no se muda a competncia,
conforme previsto no artigo 43.

Exemplo: modificao do estado de direito uma lei extingue a nica vara de


Angra Reis. Neste caso, mudar a competncia, pois o processo ser redistribudo para
que outro rgo aprecie o caso (supresso - lgica jurdica). Trata-se de um caso de
competncia relativa.

Nos casos de competncia absoluta, a sua alterao caso de poltica


legislativa. Exemplo: em razo da matria, da pessoa, etc. Nesse caso, o legislador achou
interessante modificar a competncia, para que os autos fossem remetidos a um novo
juzo a fim de julgar aquela causa opo poltica legislativa, portanto, vlida.

Com relao a esse princpio, uma discusso interessante a questo do


desmembramento de comarca ou circunscrio (regio territorial): a vara tem
competncia naquele territrio e surge uma vara em outro territrio no qual a vara anterior
era competente.

Exemplo: Nova Iguau tinha 06 varas e sua competncia abrangia


Queimados. Em 2013, foi criada uma vara do trabalho em Queimados, mas continuaram
existindo as varas de Nova Iguau. Pelo teor do artigo 43 do CPC/2015, os processos que
foram ajuizados antes na vara de Nova Iguau, os quais eram do territrio de Queimados,
no deveriam ser remetidos para esse ltimo e sim, continuar em Nova Iguau, visto que
a competncia territorial relativa.

Entretanto, no foi isso que aconteceu, porque entende-se que a isonomia (os
cidados de Queimados que ajuizaram a ao antes vo ter de se deslocar, mas os que
ajuizarem depois, no) violada; as regras de competncia tm por objetivo proteger o
juiz natural, tm a funo de evitar arbitrariedade na designao de juzes, etc, mas no
faz sentido uma vara ser criada e ficar aguardando receber processos quando se pode
melhorar a prestao jurisdicional. Por isso que os tribunais costumam excepcionar o
artigo 43 do CPC/2015.
Direito processual do Trabalho

Ateno!
Em caso de prova objetiva: o aluno deve seguir o artigo 43, CPC/2015.
Em caso de prova de segunda fase ou prova oral: o aluno deve desenvolver
este raciocnio jurdico para excepcionar o artigo 43, CPC/2015, luz da
isonomia e do princpio do juiz natural.

2. COMPETNCIA MATERIAL DA JUSTIA DO TRABALHO

Art. 114, CF prev as hipteses de competncia da JT:

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito
pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista,
ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Includo pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da
relao de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos
empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Direito processual do Trabalho
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I,
a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou
arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio
coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho,
bem como as convencionadas anteriormente. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do
interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio
coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

EC 45/2004 (mudana no apenas redacional): a redao anterior limitava a


competncia na JT para lides dentre empregados e empregadores (relao de emprego).
A EC 45/04 alterou o inciso I para prever relaes oriundas da relao de trabalho.

Muitos autores disseram que a mudana foi apenas redacional, mas isso no
aceitvel, porque os conceitos de relao de trabalho e emprego so diferentes. Logo,
se o constituinte derivado quisesse manter a mesma competncia que j existia h 70 anos,
ele no precisaria mudar a redao. Por uma questo de interpretao lgica da CF,
indica-se que o constituinte derivado quis sim, mudar a competncia trabalhista.

2.1. Relao de trabalho X relao de emprego. Prestao de servios por pessoa


jurdica

Relao de trabalho gnero. Relao de emprego espcie. Toda relao de


emprego ser uma relao de trabalho, mas nem toda relao de trabalho ser uma relao
de emprego.
Direito processual do Trabalho

Relao de emprego: 5 (cinco) requisitos fticos jurdicos pessoa fsica;


pessoalidade (no pode ser substituda); subordinao jurdica; no eventualidade e
onerosidade (recebe contraprestao).

Relao de trabalho: qualquer prestao de servios para uma pessoa fsica


em que haja dispndio de energia fsica e de tempo, em favor de um tomador. Esse
conceito abrange a relao de emprego tambm. Entretanto, o conceito de relao de
trabalho mais aberto porque abrange o trabalho autnomo, eventual, voluntrio,
estagirio, etc.

Se o servio for prestado por pessoa jurdica, portanto, no ser uma relao
de trabalho, entendendo que PJ jamais ser prestadora de servios em relao de trabalho.
Exceto se for um caso chamado de pejotizao o empregado na realidade est
empregado, mas no tem CTPS assinada e constitui uma PJ para prestar os servios. Esse
cidado vem a juzo requerendo o reconhecimento do vnculo de emprego e
descaracterizao da PJ. Neste caso, ser considerada a relao de trabalho tendo em vista
a aplicao do princpio da primazia da realidade.

2.2. Excees estabelecidas pela lei ou pela CF

Algumas relaes de trabalho especficas no so de competncia da JT.


Exemplo: relao e consumo, servidores pblicos estatutrios, etc.

2.2.1. Relaes de consumo: maximalismo e finalismo. Correntes doutrinrias

De acordo com o Cdigo de Defesa do Consumidor, pode envolver


fornecimento de bens (exemplo: venda de carro) ou fornecimento de servios aproxima-
se do conceito de relao de trabalho, p. ex. um dentista quando atende um paciente est
prestando servios, gastando energia e tempo, beneficiando um tomador de servios,
Direito processual do Trabalho
porm, no se trata de uma relao de trabalho para fins de competncia da JT ( preciso
analisar as teorias).

Duas teorias para se definir o que relao de consumo:

Teoria maximalista: muito utilizada pelo STJ, entendendo que as leis


consumeristas so uma regulao geral do mercado. Qualquer fornecimento de bens ou
servios estaro sujeitos s regras do CDC.

uma corrente ampliativa, porque qualquer circulao de bens ou servios


ser considerada relao de consumo. Todavia, vale ressaltar que essa teoria no acatada
de forma geral, porque gera esse tipo de perplexidade.

Exemplo: banco que adquire um pequeno imvel o banco seria o


consumidor.

Teoria Finalista: relao de consumo s existe quando o servio ou produto


direcionado a um destinatrio final. Essa teoria parte da distino entre insumo e
consumo: insumo a situao em que o servio no voltado para um destinatrio final
usado como parte do processo produtivo daquela empresa; no consumo, o servio se
esgota porque para uso prprio, e no faz parte do processo produtivo da empresa. Essa
a teoria adotada.

Exemplo: dentista em seu consultrio o seu paciente beneficirio na forma


de consumo. Esse mesmo dentista tem seu prprio consultrio, mas tambm empregado
de uma clnica nesse caso, haver as duas relaes, pois entre o dentista e a clnica h
uma relao de trabalho (que pode ser de emprego ou autnoma), porque a prestao de
servios do dentista no utilizada pela clnica como destinatria final, mas sim, como
insumo de seu processo produtivo. Todavia, nesse caso, a clnica tem uma relao de
consumo com o cliente.
Direito processual do Trabalho
Mitigao da teoria finalista pelo STJ: s o destinatrio final que pode ser
considerado consumidor. Entretanto, pode haver algumas situaes, em que, mesmo que
haja uma relao de insumo, este tomador seja considerado hipossuficiente.

Exemplo: microempresrio que contrata financiamento bancrio como capital


de giro. Se aplicarmos a teoria finalista de forma rgida, o financiamento ser considerado
um insumo. Entretanto, o STJ entende que, nestes casos, em que h um desnivelamento
entre as partes, poderamos aplicar o CDC em favor do microempresrio.

Competncia da JT nas relaes de consumo: quando a EC 45/04 foi editada,


surgiram trs correntes:

1 Corrente (ampliativa): sim, h total competncia para apreciar qualquer


relao de consumo em que houvesse prestao de servios.

2 Corrente (intermediria): bifurca em duas subcorrentes, sustentada pelo


Ministro Joo Oreste Dalazen.

2.1. Se fosse uma ao ajuizada pelo profissional p.ex. um dentista cobrando


honorrios do cliente, seria caso de competncia da JT.

2.2. Se fosse um cliente reclamando do servio, a competncia seria da justia


comum.

Crtica: a segunda corrente viola a economia processual, pois teramos dois


processos. Viola a unidade de convico so dois judicirios para julgar a mesma
relao jurdica entre cliente e prestador de servios, o que potencializa os conflitos entre
as decises.

3 Corrente (majoritria): nunca haver competncia da JT em casos de


consumo. Logo, devemos analisar os critrios de acordo com a teoria finalista.
Direito processual do Trabalho
Esta corrente a mais correta, pois como h o princpio da proteo
(decorrente do princpio da isonomia material, ou como princpio autnomo), temos
regras que protegem o prestador de servios (o trabalhador).

Na relao do dentista com o cliente, o dentista (trabalhador) presta o servio


e o cliente (beneficirio) o consumidor, existindo diversas regras de proteo a fim de
beneficiar esse ltimo. Neste caso, temos uma legislao de direito material e processual
trabalhista que protegeria o dentista x uma proteo que protegeria o consumidor. Isso
gera uma situao perplexa, logo, tendo em vista a impossibilidade de compatibilizao
(no h como proteger os dois ao mesmo tempo), constata-se que a relao de consumo
no ser de competncia da JT.

Profissionais liberais:

Smula 363 do STJ - Compete Justia estadual processar e julgar a ao


de cobrana ajuizada por profissional liberal contra cliente.

o caso dos dentistas e advogados, p.ex., de competncia da justia comum


porque considerado como uma relao de consumo.

2.3 SERVIDORES ESTATUTRIOS E SERVIDORES CELETISTAS - REGIMES


JURDICOS POSSVEIS E COMPETNCIA JURISDICIONAL

Quais so os regimes jurdicos possveis de existirem no mbito da


Administrao Pblica?

No caso das empresas estatais (empresas pbicas e sociedades de economia


mista) e das fundaes de direito privado, o regime funcional aplicvel tambm ser o de
direito privado, que o da CLT.
Direito processual do Trabalho

No caso das pessoas jurdicas de direito pblico (entes federativos, autarquias


e fundaes de direito pblico ou fundaes autrquicas), h controvrsia.

A redao originria do art. 39 da CF previa o regime jurdico nico para


esses casos, porm a EC 19/98 extinguiu tal exigncia. O STF, em uma deciso cautelar
(ADIN 2135), revigorou o regime jurdico nico, ou seja, voltou a existir a redao
originria do art. 39 da CF.

MEDIDA CAUTELAR EM AO DIRETA DE


INCONSTITUCIONALIDADE. PODER CONSTITUINTE REFORMADOR.
PROCESSO LEGISLATIVO. EMENDA CONSTITUCIONAL 19, DE
04.06.1998. ART. 39, CAPUT, DA CONSTITUIO FEDERAL.
SERVIDORES PBLICOS. REGIME JURDICO NICO. PROPOSTA DE
IMPLEMENTAO, DURANTE A ATIVIDADE CONSTITUINTE
DERIVADA, DA FIGURA DO CONTRATO DE EMPREGO PBLICO.
INOVAO QUE NO OBTEVE A APROVAO DA MAIORIA DE TRS
QUINTOS DOS MEMBROS DA CMARA DOS DEPUTADOS QUANDO
DA APRECIAO, EM PRIMEIRO TURNO, DO DESTAQUE PARA
VOTAO EM SEPARADO (DVS) N 9. SUBSTITUIO, NA
ELABORAO DA PROPOSTA LEVADA A SEGUNDO TURNO, DA
REDAO ORIGINAL DO CAPUT DO ART. 39 PELO TEXTO
INICIALMENTE PREVISTO PARA O PARGRAFO 2 DO MESMO
DISPOSITIVO, NOS TERMOS DO SUBSTITUTIVO APROVADO.
SUPRESSO, DO TEXTO CONSTITUCIONAL, DA EXPRESSA MENO
AO SISTEMA DE REGIME JURDICO NICO DOS SERVIDORES DA
ADMINISTRAO PBLICA. RECONHECIMENTO, PELA MAIORIA DO
PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, DA PLAUSIBILIDADE
DA ALEGAO DE VCIO FORMAL POR OFENSA AO ART. 60, 2, DA
CONSTITUIO FEDERAL. RELEVNCIA JURDICA DAS DEMAIS
ALEGAES DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL E MATERIAL
REJEITADA POR UNANIMIDADE.
Direito processual do Trabalho
1. A matria votada em destaque na Cmara dos Deputados no DVS n 9 no
foi aprovada em primeiro turno, pois obteve apenas 298 votos e no os 308
necessrios. Manteve-se, assim, o ento vigente caput do art. 39, que tratava
do regime jurdico nico, incompatvel com a figura do emprego pblico.
2. O deslocamento do texto do 2 do art. 39, nos termos do substitutivo
aprovado, para o caput desse mesmo dispositivo representou, assim, uma
tentativa de superar a no aprovao do DVS n 9 e evitar a permanncia do
regime jurdico nico previsto na redao original suprimida, circunstncia
que permitiu a implementao do contrato de emprego pblico ainda que
revelia da regra constitucional que exige o quorum de trs quintos para
aprovao de qualquer mudana constitucional.
3. Pedido de medida cautelar deferido, dessa forma, quanto ao caput do art.
39 da Constituio Federal, ressalvando-se, em decorrncia dos efeitos ex
nunc da deciso, a subsistncia, at o julgamento definitivo da ao, da
validade dos atos anteriormente praticados com base em legislaes
eventualmente editadas durante a vigncia do dispositivo ora suspenso.
4. Ao direta julgada prejudicada quanto ao art. 26 da EC 19/98, pelo
exaurimento do prazo estipulado para sua vigncia.
5. Vcios formais e materiais dos demais dispositivos constitucionais
impugnados, todos oriundos da EC 19/98, aparentemente inexistentes ante a
constatao de que as mudanas de redao promovidas no curso do
processo legislativo no alteraram substancialmente o sentido das
proposies ao final aprovadas e de que no h direito adquirido
manuteno de regime jurdico anterior.
6. Pedido de medida cautelar parcialmente deferido.
CF 1988 (RJU)------------> EC 19/98------------> DECISO CAUTELAR NA
ADIN 2135 em ago/2007

Analisando a linha do tempo, no perodo de 1998 a 2007, no havia previso


do regime jurdico nico. Ento, os entes pblicos poderiam contratar tanto no regime
estatutrio quanto no regime da CLT.
Direito processual do Trabalho

Quanto ao perodo antes EC 19/98 at 5/10/1988 e posterior deciso do


STF em 2007, existe grande controvrsia sobre o regime jurdico aplicvel:

Linha majoritria o regime jurdico nico deve ser necessariamente o


estatutrio, pois algumas funes pblicas s podem ser exercidas por servidores de
carreira que tenham um mnimo de garantias, tais como, estabilidade e processo
administrativo disciplinar. O policial militar, os servidores do Judicirio e o fiscal de
tributos so exemplos de funes em que essas garantias so necessrias para o prprio
desempenho satisfatrio das atribuies. Como a CF estabelecia um regime jurdico nico
e como alguns servidores tinham que, necessariamente, ser estatutrios, ento, esse o
regime que deve prevalecer.

A Pessoa Jurdica de Direito Pblico pode optar por um dos dois regimes:
ou a CLT ou o regime estatutrio. Porm, se a prpria CF diz que o regime jurdico deve
ser nico, como que cada ente poderia optar por um deles? Essa a crtica a essa tese.

Sempre que o regime for o estatutrio, trata-se de uma relao administrativa,


pblica, de verticalidade entre a Administrao Pblica e o servidor e, por isso, a
competncia da Justia Comum.

Se o servidor for regido pela CLT, como no caso de situaes residuais de


servidores contratados pela CLT no perodo entre a EC 19/98 e a deciso do STF na ADIN
2135, nesse caso, a competncia da Justia do Trabalho.

Mas e no caso de o estatuto do municpio prever a contratao pela CLT?

Em princpio, isso no deveria ocorrer, mas o que acontece na prtica em


algumas situaes e, nesses casos, a competncia da Justia do Trabalho, porque a
regncia da CLT.

Quais os regimes possveis?


Direito processual do Trabalho
1 estatutrio
2 celetista
3 temporrio (CF art. 37, IX)

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes


da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

No caso dos temporrios, no a funo que transitria, mas sim, a


necessidade de contratao.

E qual a Justia competente para julgar os pleitos dos temporrios?

A doutrina, majoritariamente, diz que a competncia jurisdicional firma-se


pelo pedido e pela causa de pedir. Assim, se a causa de pedir relata uma relao de
emprego e o pedido de verbas trabalhistas, a competncia seria da Justia do Trabalho.

Entretanto, o STF acabou firmando sua jurisprudncia em sentido contrrio.


Disse que a relao jurdica no caso dos temporrios no contratual, mas sim, de cunho
administrativo de desnivelamento do estado em relao ao servidor, no obstante o art.
37, IX, da CF trata expressamente em contratao. Assim, a competncia sempre ser da
Justia Comum.

Surgiu uma discusso no STJ sobre qual seria a justia competente no caso
de a lei municipal prever expressamente que os temporrios seriam contratados e regidos
pela CLT. A deciso foi no sentido de ser a Justia comum a competente ainda que nesse
caso, e o STJ o rgo competente para julgar conflito de competncia entre juiz de
direito e o juiz do trabalho.
Direito processual do Trabalho

AGRAVO REGIMENTAL EM CONFLITO DE COMPETNCIA. AGENTE


MUNICIPAL DE SADE AMBIENTAL. CONTRATO TEMPORRIO
FUNDADO NO ART. 37, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL E EM LEIS
MUNICIPAIS. NATUREZA JURDICO-ADMINISTRATIVA DO VNCULO.
COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM ESTADUAL.
1 . A autora foi admitida, por tempo determinado, com fundamento no art.
37, IX, da Constituio Federal, da despontando a feio administrativa do
respectivo vnculo funcional, ainda que o instrumento contratual tambm se
suporte em norma local que faa remisso CLT.
2. Por conseguinte, a compreenso firmada no Supremo Tribunal Federal e
neste Superior Tribunal de Justia a de que a contratao de servidor
temporrio, com arrimo no artigo 37, IX, da CF/1988, de natureza jurdico-
administrativa, o que acarreta na competncia da Justia Comum para solver
as controvrsias decorrentes dessa modalidade contratual. Precedentes.
3. Tenha-se em conta, tambm, o pronunciamento do Pleno do Supremo
Tribunal Federal que, no julgamento da Rcl 7.857 AgR/CE, por deciso
unnime, compreendeu competir Justia Comum "pronunciar-se sobre a
existncia, a validade e a eficcia das relaes entre servidores e o poder
pblico (...) ainda que submetida a vcios de origem"
4. Agravo regimental a que se nega provimento, reafirmada a competncia
da Justia Comum Estadual.

Em 2009, o TST cancelou a OJ 205 da SDI-I:

205. COMPETNCIA MATERIAL. JUSTIA DO TRABALHO. ENTE


PBLICO. CONTRATAO IRREGULAR. REGIME ESPECIAL.
DESVIRTUAMENTO (cancelada) - Res. 156/2009, DEJT divulgado em 27,
28 e 29.04.2009
I - Inscreve-se na competncia material da Justia do Trabalho dirimir
dissdio individual entre trabalhador e ente pblico se h controvrsia acerca
do vnculo empregatcio.
Direito processual do Trabalho
II - A simples presena de lei que disciplina a contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico (art. 37, inciso IX, da CF/1988) no o bastante para deslocar a
competncia da Justia do Trabalho se se alega desvirtuamento em tal
contratao, mediante a prestao de servios Administrao para
atendimento de necessidade permanente e no para acudir a situao
transitria e emergencial.

O TST, nessa OJ, entendia que se a alegao fosse de desvirtuamento do


trabalho temporrio e pedido de vnculo de emprego, a competncia seria da Justia do
Trabalho, em consonncia com o entendimento explanado da doutrina majoritria. Mas
como o STF firmou jurisprudncia em sentido contrrio, a OJ foi cancelada.

2.4 SERVIDOR PBICO ESTATUTRIO CEDIDO PARA EMPRESA ESTATAL

Servidor pblico cedido para empresa pblica, sociedade de economia mista


ou fundao de direito privado e que busca direitos trabalhistas concedidos aos
empregados da cessionria, como equiparao salarial ou adicional de insalubridade.
Nesse caso, o STJ decidiu que a justia competente para o julgamento a Justia do
Trabalho.

CONFLITO DE COMPETNCIA. SERVIDOR PBLICO DA


ADMINISTRAO DIRETA CEDIDO TEMPORARIAMENTE A
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. COMPLEMENTAO SALARIAL
REFERENTE AO PERODO DA CESSO.
1. Servidores pblicos cedidos temporariamente pela Administrao Direta
a empresa pblica ou sociedade de economia mista, cumulam seus direitos
estatutrios da pessoa jurdica cedente, com os trabalhistas da pessoa
jurdica cessionria, enquanto durar a cesso.
2. Buscando a ao to-somente o reconhecimento do direito equiparao
salarial com os funcionrios da CASAN, sociedade de economia mista
Direito processual do Trabalho
estadual, com idnticas atribuies funcionais, durante o perodo da cesso,
a Justia do Trabalho competente para processar e julg-la.
3. Conflito conhecido para declarar competente o Tribunal Regional do
Trabalho da 12 Regio, o suscitado.
(CC 23.561/SC, Rel. Ministro EDSON VIDIGAL, TERCEIRA SEO,
julgado em 22/11/2000, DJ 11/12/2000, p. 170)

Outro caso o servidor estatutrio pedir vnculo empregatcio com a empresa


cessionria. A competncia para julgamento tambm da Justia do Trabalho, por ser
matria trabalhista, e o TST vem decidindo, em tais casos, que h impossibilidade jurdica
do pedido, com extino do processo sem resoluo de mrito por ausncia de tal
condio da ao. O NCPC no prev mais a possibilidade jurdica do pedido como
condio da ao, mas como matria a ser analisada no mrito e, por isso, agora, seria o
caso de julgar improcedente.

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO


CONFLITO DE COMPETNCIA. SERVIDOR PBLICO FEDERAL
CEDIDO A SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. VERBAS DE
NATUREZA ESTATUTRIA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL.
AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO.
1. A ao que originou o presente conflito objetiva o pagamento de
acrscimos concedidos aos servidores do INSS no perodo em que o
demandante esteve cedido a sociedade de economia mista, ou seja, verbas de
natureza estatutria.
2. Compete ao INSS o pagamento das diferenas salariais pleiteadas, razo
pela qual deve ser reconhecida a competncia da Justia Federal para
processar e julgar o feito.
3 (AgRg no CC 62.423/RJ, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA,
TERCEIRA SEO, julgado em 13/12/2006, DJ 05/02/2007, p. 199)

No caso do julgado acima, o servidor cedido no recebeu verba concedida aos


demais estatutrios que se mantiveram no rgo de origem. O pedido , pois, de verbas
inerentes ao vnculo estatutrio e a competncia da Justia Comum.
Direito processual do Trabalho

Assim, para resumir, no caso de servidores cedidos, a competncia se


estabelece pelo pedido e pela causa de pedir. Se a causa de pedir e o pedido se referirem
a verbas trabalhistas do perodo da cesso, a competncia da Justia do Trabalho. J se
o servidor pedir verbas ou vantagens que forem concedidas para os servidores estatutrios
do rgo cedente, a competncia da Justia Comum.

2.5 MEIO AMBIENTE DO TRABALHO

Dispe a Smula 736 do STF:

Compete Justia do Trabalho julgar as aes que tenham como causa de


pedir o descumprimento de normas trabalhistas relativas segurana,
higiene e sade dos trabalhadores.

Essa smula diz respeito tutela coletiva do meio ambiente do trabalho.

Reclamao 3303/STF O MPT ajuizou ACP visando melhorar o ambiente


do trabalho no IML do Piau e este alegou a incompetncia da Justia do Trabalho, haja
vista o fato dos servidores do IML serem servidores estatutrios. Portando, seria
competncia da Justia Comum. Entretanto, o STF decidiu que a competncia da Justia
do Trabalho em virtude de o meio ambiente do trabalho ser um direito indivisvel (o
direito para todos) e ali trabalharem pessoas que no so estatutrias, como os
terceirizados do IML (limpeza, vigilncia, etc). E foi em decorrncia desse caso que a
Smula foi editada.

Mas e se for a situao em que somente h trabalhando no local servidores


pblicos estatutrios? Aplica-se a Smula 736? A competncia da Justia do Trabalho?

Esse um tema que gera discusso e que o STF ainda no se pronunciou.


Ento, pode-se sustentar as duas correntes: a smula no faz restrio e a competncia
sempre da Justia do Trabalho; ou a smula 736 somente se aplica nos casos em que h
Direito processual do Trabalho
trabalhando ou h uma possibilidade de trabalho de algum empregado regido pela CLT,
seja ele pblico ou terceirizado.

2.6 DANOS PR E PS-CONTRATUAIS

A Justia do Trabalho tem competncia para julgar as aes oriundas da


relao de trabalho e a surgiu a discusso sobre a competncia para julgar danos antes e
depois da existncia do contrato de trabalho (danos pr e ps-contratuais). Isso est
associado boa-f objetiva, que gera os deveres anexos ao contrato de trabalho.

Exemplo 1: Dever de lealdade, de sigilo, de transparncia - o empregado no


pode revelar os segredos nem aps a extino do contrato de trabalho um exemplo de
dano ps-contratual gerado pelo empregado ao empregador.

Exemplo 2: o empregador insere o empregado na lista negra (lista de


trabalhadores que j ajuizaram reclamao trabalhista) dano ps contratual gerado pelo
empregador ao empregado.

Exemplo 3: tratativas entre empresa e um futuro empregado, gerando a


expectativa legtima neste, que pede demisso de seu antigo emprego e depois no
contratado dano pr-contratual causado pelo empregador ao empregado.

Nesses casos de danos pr e ps-contratuais, a competncia sempre da


Justia do Trabalho (art. 114, I, CF). O fato de ainda no haver a relao de trabalho no
prejudica esse entendimento, porque a interpretao do inc. I do art. 114 da CF deve ser
extensiva, no sentido de que aes oriundas de potenciais relaes de trabalho tambm
devem ser includas na competncia da Justia obreira.

2.7 EMPREITADA

Dispe o art. 652 da CLT:


Direito processual do Trabalho
Art. 652 - Compete s Juntas de Conciliao e Julgamento: (Vide
Constituio Federal de 1988)
a) Conciliar e julgar:

III - os dissdios resultantes de contratos de empreitadas em que o


empreiteiro seja operrio ou artfice;
...
Esse dispositivo legal j autorizava a Justia do Trabalho a julgar uma ao
que no era de relao de emprego, mas sim, uma relao de trabalho. Ento, talvez essa
regra no seja mais necessria, porque o art. 114, inc. I, da CF, j supriu essa competncia
de julgar as relaes de trabalho.

Mas o que seria operrio ou artfice?

Duas correntes se destacam:

1 empreitada de baixo valor econmico algumas turmas do TST abordam


que esse seria o critrio e, mesmo que ele contrate alguns ajudantes, a competncia seria
a trabalhista para julgar. Essa resoluo apenas cria mais um conceito jurdico
indeterminado, que o baixo valor econmico. No resolve, pois o problema gera mais
insegurana jurdica, que pssimo para justia e para o jurisdicionado, que no saber
em qual Justia deve pleitear o seu direito.

2 empreiteiro que trabalha sozinho, sem ajudantes, independentemente do


valor econmico da obra. E uma consequncia de trabalhar sozinho que a obra seja de
valor baixo, pois o empreiteiro no conseguiria dar conta de uma obra milionria sozinho.

H posicionamento para os dois lados e no h linha majoritria.

2.8 ENTES DE DIREITO PBLICO EXTERNO


Direito processual do Trabalho
So entes de direito pblico externo os Estados estrangeiros e as organizaes
internacionais (ONU, OEA, etc) e o art. 114 da CF aborda que a Justia do Trabalho
possui competncia para julg-los.

Somente ser da competncia da Justia do Trabalho quando o Estado


estrangeiro contrata empregado para prestar servios na embaixada e no no caso de
relao administrativa dele com os seus servidores e diplomatas, quando a competncia
da Justia do respectivo pas.

2.9 AES QUE ENVOLVAM O EXERCCIO DO DIREITO DE GREVE

A greve um fato jurdico inerente s relaes de trabalho. um movimento


coletivo em que os trabalhadores buscam a melhoria de suas condies de trabalho.

Se a greve for de empregados regidos pela CLT, a competncia da Justia


do Trabalho. Se for qualquer ao referente a greve de servidores pblicos estatutrios, a
competncia da Justia Comum. Se for uma greve de estatutrios de mbito nacional, a
competncia ser do STJ. Se no for nacional, ser julgada pelos Tribunais Regionais.

No caso do dissdio coletivo de greve, o que se busca a declarao de


abusividade ou no da greve (se os percentuais mnimos das atividades essenciais esto
sendo respeitados ou no, por exemplo).

A competncia para julgamento do dissdio coletivo de greve sempre de


Tribunal e ser do TRT no caso de greves regionais ou do TST no caso de greves
nacionais.

O empregador causa um dano ao sindicato ou vice-versa. Nesse caso, a


competncia do juiz de primeiro grau, porque no um dissdio coletivo, mas um
dissdio individual.

E se o dano for causado a terceiros no contexto da greve?


Direito processual do Trabalho

Aqui h controvrsia.

Exemplo: greve no servio de telecomunicaes e o consumidor lesionado.

De quem a competncia?

Duas correntes se destacam:

1 minoritria defendida por Mauro Schiavi a competncia da Justia


do Trabalho, pois defende uma interpretao ampliativa da competncia da Justia do
Trabalho;

2 majoritria competncia da Justia Comum a situao foge do foco da


Justia do Trabalho e no est no perfil institucional dela.

2.10 AES POSSESSRIAS

Aes que buscam a defesa, a tutela da posse. Pode ser uma ao preventiva
ou repressiva, depois da posse j violada. Ou seja, a posse pode ter sido turbada (nesse
caso, cabe ao de manuteno de posse) ou esbulhada (ao de reintegrao de posse).

Dica do professor: esbulho reintegrao (letra E)

Exemplo no mbito trabalhista: interdito proibitrio (em caso de greve)


situao em que o sindicato dos bancrios faz um piquete na agncia e impede que algum
consiga acessar o interior do banco.

Exemplo2: empregador fornece como parte do salrio a habitao (salrio in


natura) e, com o fim do contrato de trabalho, o empregado se recusa a sair do imvel. O
empregador ento ajuza uma ao para reaver o imvel.
Direito processual do Trabalho

A competncia para julgamento em ambos os casos ser da Justia do


Trabalho.

2.11 MATRIA SINDICAL

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
...
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;

Se formos nos ater literalidade do dispositivo, representao sindical se


restringiria s aes de representao sindical entre sindicatos (dois sindicatos se sentem
representantes de uma mesma categoria), porm o dispositivo legal vai alm e trata
tambm de aes entre sindicatos e trabalhadores e sindicatos e empregadores, o que no
seria representao sindical stricto sensu.

Uma ao de cobrana de contribuio sindical do sindicato em face do


empregador ou ao de um empregado para fazer valer o seu direito de desfiliao ou
filiao a um determinado sindicato no seria ao de representao sindical, mas tambm
estaria englobada pelo inc. do art. 114, III, da CF. Dessa forma, que se deve usar,
preferencialmente, o termo aes sobre matria sindical.

Outra ao que no seria representao sindical, mas tambm pacfico na


doutrina e na jurisprudncia que a competncia da Justia do Trabalho, quando h
irregularidade em eleio sindical, ou seja, conflitos intrassindicais (interno ao prprio
sindicato).

Ento, no se deve fazer a interpretao literal do inc. III do art. 114 da CF,
mas sim, a teleolgica.
Direito processual do Trabalho

E por que a interpretao teleolgica que deve ser utilizada?

Em virtude de um conceito muito utilizado no Direito Constitucional e que


tambm ser aqui utilizado, que o conceito de capacidade institucional. A Justia do
Trabalho o rgo que mais tem capacidade institucional para lidar com o conflito, que
mais tem experincia para lidar com o tema, visto que ele est regulado pela CLT,
tipicamente trabalhista e, por isso, est mais afeto Justia do Trabalho.

Ateno!

E as aes que o sindicato move em face de terceiros? A Justia do Trabalho


competente?

Exemplo: Um sindicato quer obter o registro sindical junto ao MTE e este


recusa o registro.

O sindicato questiona isso judicialmente na Justia do Trabalho, por ser


matria trabalhista, ou na Justia Federal, por ser rgo federal?

Na doutrina, controvertido, sendo que o professor Mauro Schiavi defende a


competncia da Justia do Trabalho, por ser matria trabalhista. Mas o que prevalece na
jurisprudncia que a competncia da Justia Federal, visto que apenas seria
competncia da Justia do Trabalho as aes entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores e entre sindicatos e empregadores. A ao entre sindicatos e terceiros,
portanto, no est englobada pelo inc. III do art. 114 da CF. Assim, a competncia da
Justia Federal.

O STJ j decidiu nesse sentido:

CONFLITO DE COMPETNCIA. JUSTIA DO TRABALHO E JUSTIA


FEDERAL. AO PROPOSTA POR SINDICATO CONTRA A UNIO.
Direito processual do Trabalho
REGISTRO SINDICAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ART.
109, I, DA CONSTITUIO FEDERAL.
2- A discusso envolve a obteno de registro sindical, o qual fora indeferido
administrativamente; no se trata de demanda inerente a relao de trabalho
ou representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores,
e entre sindicatos e empregadores.
3. Afastado o carter trabalhista da demanda e a competncia da Justia do
Trabalho, tal como desenhada no art. 114, inciso I, da CF, com redao dada
pela EC n. 45/2004, deve ser declarada a competncia da Justia Federal, ex
vi do art. 109, inciso I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Conflito conhecido, para para declarar competente o Juzo Federal da 5
Vara da SJ/PA.
(CC 126.372/PA, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEO,
julgado em 13/03/2013, DJe 21/03/2013)

No caso de sindicatos de servidores pblicos estatutrios, a competncia ser


da Justia Comum.

2.12 MANDADO DE SEGURANA, HABEAS CORPUS E HABEAS DATA

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
...
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
...
Esse dispositivo sequer era necessrio, pois tais aes somente sero de
competncia da Justia do Trabalho se a matria for trabalhista. Incluram esse dispositivo
legal no art. 114 da CF apenas para ressaltar que tais aes tambm podem ser propostas
e analisadas pela Justia do Trabalho.
Direito processual do Trabalho
2.13 PENALIDADES ADMINISTRATIVAS IMPOSTAS AOS EMPREGADORES
POR RGO DE FISCALIZAO DO TRABALHO

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
...
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos
empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de
trabalho;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
...

Somente haver competncia da Justia do Trabalho se a penalidade for


aplicada aos empregadores. Se aplicada ao empregado, a competncia ser da Justia
comum.

Exemplo: CREA pune um engenheiro empregado de alguma empresa. Se o


engenheiro quiser questionar essa penalidade, ter de faz-lo na Justia Comum.

Quais as situaes passveis de julgamento pela Justia do Trabalho?

So exemplos: ao anulatria de auto de infrao (instrumento que vai


concretizar aquela punio) lavrado por auditor-fiscal do trabalho em virtude de violao
pelo empregador de normas de proteo ao trabalho; e execuo da multa aplicada.

Convm ressaltar que a Justia do Trabalho o rgo com maior capacidade


institucional para julgar essas aes, tendo o legislador constitucional andado muito bem
ao reservar essa competncia Justia do Trabalho.

Ateno!

Quem tem competncia para aplicar multa administrativa? O juiz do trabalho


tem?
Direito processual do Trabalho
No. Caso o empregador no anote a CTPS do empregado, por exemplo, o
juiz no pode mult-lo. No h previso legal para isso. O juiz pode aplicar multa na
situao de astreintes, j que uma multa judicial, mas nunca pode aplicar multas
administrativas.

2.14 EXECUO DE CONTRIBUIES SOCIAIS

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
...
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I,
a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

A Justia do Trabalho somente pode executar as contribuies sociais quando


h sentena condenatria ou acordo homologado e a execuo ex officio, ou seja,
independe de pedido.

Assim dispe o art. 876 da CLT:

Art. 876 - As decises passadas em julgado ou das quais no tenha havido


recurso com efeito suspensivo; os acordos, quando no cumpridos; os termos
de ajuste de conduta firmados perante o Ministrio Pblico do Trabalho e os
termos de conciliao firmados perante as Comisses de Conciliao Prvia
sero executadas pela forma estabelecida neste Captulo. (Redao dada
pela Lei n 9.958, de 12.1.2000)
Pargrafo nico. Sero executadas ex officio as contribuies sociais
devidas em decorrncia de deciso proferida pelos Juzes e Tribunais do
Trabalho, resultantes de condenao ou homologao de acordo, inclusive
sobre os salrios pagos durante o perodo contratual reconhecido.
Direito processual do Trabalho
O juiz do trabalho no pode executar sentenas declaratrias.

Exemplo: sentena que reconhece vnculo de emprego e pedido de


condenao a pagamento em horas extras. Sobre o salrio que o empregado recebeu
durante o contrato de trabalho, o juiz do trabalho no pode executar as contribuies
previdencirias com o respeito ao perodo reconhecido. Isso porque se tem uma sentena
declaratria de procedncia, uma sentena que realmente vai reconhecer, mas a execuo
da contribuio s vai se dar, nesse caso, na justia do trabalho, com relao ao pedido
de horas extras. Isto , a competncia para execuo ex officio ser apenas para as horas
extras, no ser sobre os valores referentes ao perodo reconhecido, aos salrios j pagos
ao longo do contrato.

O art. 876 cita que haveria competncia em caso de salrios j pagos, mas o
STF j decidiu que h necessidade de existncia de sentena condenatria. O argumento
do STF que no h ttulo para a execuo no caso da sentena declaratria de
reconhecimento de vnculo. No exemplo acima, as horas extras possuem ttulo executivo
e, sendo a contribuio previdenciria um acessrio, ela tambm pode ser executada. Mas
no caso da sentena de reconhecimento de vnculo, de natureza declaratria apenas, no
h qualquer constituio de crdito trabalhista.

O TST acatou o entendimento do STF, conforme verifica-se na atual redao


da Smula 368, I, TST:

TST, Smula 368, I. A Justia do Trabalho competente para determinar o


recolhimento das contribuies fiscais. A competncia da Justia do
Trabalho, quanto execuo das contribuies previdencirias, limita-se s
sentenas condenatrias em pecnia que proferir e aos valores, objeto de
acordo homologado, que integrem o salrio de contribuio.

Ressalte-se, portanto, que somente sentenas condenatrias podem ter as


contribuies previdencirias executadas na Justia do Trabalho. As declaratrias no.

2.15 CONTRIBUIO DO SAT (SEGURO DE ACIDENTE DE TRABALHO)


Direito processual do Trabalho

O TST entende que o SAT pode ser executado na Justia do Trabalho.


Vejamos o teor da Smula 454 do TST:

COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. EXECUO DE OFCIO.


CONTRIBUIO SOCIAL REFERENTE AO SEGURO DE ACIDENTE DE
TRABALHO (SAT). ARTS. 114, VIII, E 195, I, A, DA CONSTITUIO DA
REPBLICA. (converso da Orientao Jurisprudencial n 414 da SBDI-1)
Res. 194/2014, DEJT divulgado em 21, 22 e 23.05.2014
Compete Justia do Trabalho a execuo, de ofcio, da contribuio
referente ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), que tem natureza de
contribuio para a seguridade social (arts. 114, VIII, e 195, I, a, da CF),
pois se destina ao financiamento de benefcios relativos incapacidade do
empregado decorrente de infortnio no trabalho (arts. 11 e 22 da Lei n
8.212/1991).

2.16 CONTRIBUIES PARA O SISTEMA S

Outrossim, no h competncia da Justia do Trabalho para executar


contribuio do sistema S, que um tributo, pois uma parcela compulsria, da espcie
contribuio social, cujo destinatrio o prprio sistema S. Est pacificado no TST que
a Justia do Trabalho no competente para a execuo de tais contribuies.

Exemplo de Sistema S: SESC, SENAI, SENAC; instituies vinculadas a


certas categorias.

2.17 ACORDOS HOMOLOGADOS E VERBAS INDENIZATRIAS

Dispe o 4 do art. 832 da CLT:


Direito processual do Trabalho
CLT, art. 832, 4 A Unio ser intimada das decises homologatrias de
acordos que contenham parcela indenizatria, na forma do art. 20 da Lei no
11.033, de 21 de dezembro de 2004, facultada a interposio de recurso
relativo aos tributos que lhe forem devidos.

O dispositivo diz que sempre que o acordo contiver parcelas indenizatrias,


que no sofrem incidncia de contribuies previdencirias, a Unio deve ser intimada,
pois ela pode discordar e recorrer. Ainda vamos estudar, mas o recurso cabvel aqui o
RO.

H uma portaria do Ministrio da Fazenda que diz que sempre que o valor
das contribuies previdencirias for inferior a R$20.000,00, est dispensada essa
intimao.

AGU - SMULA N 67 - Na Reclamao Trabalhista, at o trnsito em


julgado, as partes so livres para discriminar a natureza das verbas objeto
do acordo judicial para efeito do clculo da contribuio previdenciria,
mesmo que tais valores no correspondam aos pedidos ou proporo das
verbas salariais constantes da petio inicial.

A AGU, portanto, aborda que as partes tm liberdade para discriminar as


parcelas indenizatrias ou no, ainda que no haja pedido na petio inicial ou o valor
discriminado como indenizatrio no seja proporcional.

D para contra-argumentar em relao a essa smula da AGU, pois ela pode


dar ensejo a fraudes e burla legislao previdenciria.

2.18 FALNCIA E RECUPERAO JUDICIAL

A competncia da Justia do Trabalho na fase de conhecimento sempre


preservada e o processo nunca ser suspenso, ainda que decretada a falncia ou com
processo de recuperao judicial deferida.
Direito processual do Trabalho

No processo de execuo, a partir da decretao da falncia ou do deferimento


da recuperao judicial, no h mais competncia da Justia do Trabalho para executar o
crdito trabalhista. A execuo deve ser feita no juzo universal cvel que processa a
falncia, ou de recuperao judicial.

O processo tem todo um trmite a ser percorrido (juzo de admissibilidade da


petio inicial, deferimento da recuperao, intimao dos credores, assembleia,
aprovao do plano de recuperao, etc.), mas desde a decretao da falncia ou do
deferimento da recuperao judicial j h a atrao do juzo cvel universal com relao
a todas as aes em que se discute o patrimnio da empresa falida ou em recuperao
judicial.

Art. 6o A decretao da falncia ou o deferimento do processamento da


recuperao judicial suspende o curso da prescrio e de todas as aes e
execues em face do devedor, inclusive aquelas dos credores particulares
do scio solidrio.
1o Ter prosseguimento no juzo no qual estiver se processando a ao que
demandar quantia ilquida.
2o permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitao,
excluso ou modificao de crditos derivados da relao de trabalho, mas
as aes de natureza trabalhista, inclusive as impugnaes a que se refere o
art. 8o desta Lei, sero processadas perante a justia especializada at a
apurao do respectivo crdito, que ser inscrito no quadro-geral de
credores pelo valor determinado em sentena.
3o O juiz competente para as aes referidas nos 1o e 2o deste artigo
poder determinar a reserva da importncia que estimar devida na
recuperao judicial ou na falncia, e, uma vez reconhecido lquido o direito,
ser o crdito includo na classe prpria.
4o Na recuperao judicial, a suspenso de que trata o caput deste artigo
em hiptese nenhuma exceder o prazo improrrogvel de 180 (cento e
oitenta) dias contado do deferimento do processamento da recuperao,
restabelecendo-se, aps o decurso do prazo, o direito dos credores de iniciar
Direito processual do Trabalho
ou continuar suas aes e execues, independentemente de pronunciamento
judicial.
5o Aplica-se o disposto no 2o deste artigo recuperao judicial durante
o perodo de suspenso de que trata o 4o deste artigo, mas, aps o fim da
suspenso, as execues trabalhistas podero ser normalmente concludas,
ainda que o crdito j esteja inscrito no quadro-geral de credores.
6o Independentemente da verificao peridica perante os cartrios de
distribuio, as aes que venham a ser propostas contra o devedor devero
ser comunicadas ao juzo da falncia ou da recuperao judicial:
I pelo juiz competente, quando do recebimento da petio inicial;
II pelo devedor, imediatamente aps a citao.
7o As execues de natureza fiscal no so suspensas pelo deferimento da
recuperao judicial, ressalvada a concesso de parcelamento nos termos do
Cdigo Tributrio Nacional e da legislao ordinria especfica.
8o A distribuio do pedido de falncia ou de recuperao judicial previne
a jurisdio para qualquer outro pedido de recuperao judicial ou de
falncia, relativo ao mesmo devedor.

O 2 descreve exatamente o que se falou com relao ao processo de


conhecimento. O 3 dispe sobre a reserva provisria do crdito trabalhista. J o 4
descreve contrariamente ao que foi defendido para o processo de execuo, pois salienta
que o processo se suspende apenas por 180 dias, podendo a execuo trabalhista
prosseguir depois na Justia do Trabalho.

Nada obstante, tanto o STJ quanto o TST entendem que esse prazo de 180
dias pode ser prorrogado e temperado conforme o princpio de preservao da empresa.
Se a empresa est em recuperao judicial e se as execues prosseguissem na Justia do
Trabalho, isso inviabilizaria a recuperao da empresa, j que existe um plano de
recuperao, dando prazo para que empresa quite as suas dvidas. Como a empresa fonte
de emprego, tributo e renda, qualquer ato de constrio ou que possa reduzir ou aniquilar
o patrimnio da empresa (penhora, leilo, adjudicao, etc.) s pode ser feito pelo juzo
universal, mesmo que decorrido o prazo de 180 dias. As dvidas trabalhistas tambm tm
um prazo para pagamento no plano de recuperao judicial e, uma vez no cumprido, a
Direito processual do Trabalho
recuperao se convola em falncia. Ento, a fim de se viabilizar o prosseguimento da
empresa, a execuo no pode continuar na Justia do Trabalho. H decises regionais
no sentido de poder prosseguir a execuo, mas o TST e o STJ assentaram jurisprudncia
em contrrio a respeito.

2.19 EXECUO FISCAL NO CASO DE FALNCIA OU RECUPERAO


JUDICIAL

A execuo fiscal pode ser de crdito tributrio (execuo de contribuio


previdenciria, por exemplo) e no tributrio (multa aplicada por descumprimento das
normas de proteo ao trabalho multa no tributo).

O 7 do art. 6 da Lei 11.101/05 dispe que no se suspende a execuo fiscal


(tributria e no tributria) com o deferimento da recuperao judicial.

E como pensa o STJ e o TST com relao a isso? H divergncia.

O STJ entende que a execuo fiscal no se suspende automaticamente,


podendo a Fazenda Pblica optar pelo prosseguimento da execuo ou pela habilitao
do crdito no juzo universal. Caso a opo seja o prosseguimento da execuo, eventual
crdito apurado deve ser remetido ao juzo universal. Isso porque h diversos credores
para receber, inclusive, credores que tm preferncia no recebimento em relao
Fazenda Pblica. Ento, dizer que pode prosseguir a execuo fiscal no quer dizer que a
Fazenda Pblica pode receber os crditos alcanados. So coisas diferentes.

Assim, o STJ entende que a Fazenda Pblica pode prosseguir com a execuo
fiscal ou habilitar o crdito, um ou outro. No pode fazer os dois, sob pena de ter uma
dupla garantia.

O TST, por sua vez, no admite a opo de prosseguir com a execuo fiscal.
Para ele, o crdito tem que ser necessariamente habilitado. Tal entendimento parece muito
Direito processual do Trabalho
bom, bem acertado. Vamos pensar na execuo do crdito previdencirio, que um
crdito acessrio ao crdito principal trabalhista.

E qual o regramento para os crditos acessrios?

o princpio da gravitao jurdica, segundo o qual o regime jurdico do


crdito acessrio deve ser o mesmo do crdito principal.

Assim, se o crdito principal no se pode executar, como se pode executar o


acessrio?

Mas e no caso da execuo de multa administrativa, que no um crdito


acessrio, mas sim, principal?

A explicao lgica e sistemtica. Se o crdito trabalhista tem preferncia


no recebimento em relao ao crdito fiscal e no pode continuar a ser executado na
Justia do Trabalho, por que um crdito menos privilegiado poderia? No h lgica
jurdica. Ento, acertadamente o TST diz que o crdito deve ser necessariamente
habilitado no juzo universal.

Em tais casos, a Vara do Trabalho emite uma certido de crdito para


habilitao no juzo universal. H um provimento da Corregedoria Geral da Justia do
Trabalho que entende que as Varas do Trabalho devem se abster de encaminhar essa
certido diretamente ao juzo universal, devendo o prprio credor fazer essa habilitao,
pois seria um ato postulatrio e, por isso, deve ser feito pela parte e no pelo judicirio.

2.20 COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA

O STF decidiu, no RE 586453 de 20/02/2013:


EMENTA Recurso extraordinrio Direito Previdencirio e Processual
Civil Repercusso geral reconhecida Competncia para o processamento
de ao ajuizada contra entidade de previdncia privada e com o fito de obter
complementao de aposentadoria Afirmao da autonomia do Direito
Direito processual do Trabalho
Previdencirio em relao ao Direito do Trabalho Litgio de natureza
eminentemente constitucional, cuja soluo deve buscar trazer maior
efetividade e racionalidade ao sistema Recurso provido para afirmar a
competncia da Justia comum para o processamento da demanda -
Modulao dos efeitos do julgamento, para manter, na Justia Federal do
Trabalho, at final execuo, todos os processos dessa espcie em que j
tenha sido proferida sentena de mrito, at o dia da concluso do
julgamento do recurso (20/2/13).
1. A competncia para o processamento de aes ajuizadas contra entidades
privadas de previdncia complementar da Justia comum, dada a
autonomia do Direito Previdencirio em relao ao Direito do Trabalho.
Inteligncia do art. 202, 2, da Constituio Federal a excepcionar, na
anlise desse tipo de matria, a norma do art. 114, inciso IX, da Magna
Carta.
2. Quando, como ocorre no presente caso, o intrprete est diante de
controvrsia em que h fundamentos constitucionais para se adotar mais de
uma soluo possvel, deve ele optar por aquela que efetivamente trar maior
efetividade e racionalidade ao sistema.
3. Recurso extraordinrio de que se conhece e ao qual se d provimento para
firmar a competncia da Justia comum para o processamento de demandas
ajuizadas contra entidades privadas de previdncia buscando-se o
complemento de aposentadoria.
4. Modulao dos efeitos da deciso para reconhecer a competncia da
Justia Federal do Trabalho para processar e julgar, at o trnsito em
julgado e a correspondente execuo, todas as causas da espcie em que
houver sido proferida sentena de mrito at a data da concluso, pelo
Plenrio do Supremo Tribunal Federal, do julgamento do presente recurso
(20/2/2013).
5. Reconhecimento, ainda, da inexistncia de repercusso geral quanto ao
alcance da prescrio de ao tendente a questionar as parcelas referentes
aludida complementao, bem como quanto extenso de vantagem a
aposentados que tenham obtido a complementao de aposentadoria por
entidade de previdncia privada sem que tenha havido o respectivo custeio.
Direito processual do Trabalho

Assim, o STF fixou, em deciso do Pleno com repercusso geral, que, nas
causas que versem sobre complementao de aposentadoria, a competncia da Justia
Estadual, sob o fundamento de que h autonomia entre o Direito Previdencirio e o
Direito do Trabalho. Numa questo de primeira fase, essa a resposta. Mas em se tratando
de uma segunda fase ou prova oral, devemos aprofundar.

Esse acrdo do STF fez referncia a uma entidade fechada de previdncia


complementar. Exemplos de entidades desse tipo: a Previ do Banco do Brasil e a Petros
da Petrobras.

Mas e em caso de ao movida apenas em face do ex-empregador, ser que a


competncia seria da Justia Comum ou da Justia do Trabalho?

O STF no chegou a pacificar isso.

O TST, no ano de 2016, posteriormente deciso do STF em 2013, portanto,


alterou a redao da Smula 288, I, TST e, indiretamente, ao entrar no mrito da questo
da complementao de aposentadoria instituda, regulamentada e paga diretamente pelo
empregador, est praticamente reconhecendo a competncia da Justia do Trabalho para
julgamento da causa.

Smula 288, I, TST:


I - A complementao dos proventos de aposentadoria, instituda,
regulamentada e paga diretamente pelo empregador, sem vnculo com as
entidades de previdncia privada fechada, regida pelas normas em vigor
na data de admisso do empregado, ressalvadas as alteraes que forem
mais benficas (art. 468 da CLT). Redao de 2016.

O STF, em deciso turmria, disse que a competncia, nesse caso, tambm


da Justia Comum, utilizando como fundamento, novamente, a autonomia entre o Direito
Previdencirio e o Direito do Trabalho. Todavia, o tema continua em aberto, pois as
decises ainda so de turma do STF, no do Plenrio, que apenas se manifestou sobre
Direito processual do Trabalho
uma situao especfica de entidade fechada de previdncia privada complementar. Alm
disso, o prprio STF j afirmou que o ramo do direito aplicado indiferente para
estabelecer a competncia. Assim, o fato de indiscutivelmente haver autonomia ente o
Direito Previdencirio e o Direito do Trabalho no deveria mudar a competncia para
julgamento. Tanto assim que a Justia do Trabalho aplica o Direito Civil nas aes de
acidente do trabalho, por exemplo, e ainda assim competente para tal julgamento.

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO 630.957 DISTRITO


FEDERAL
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO.
PROCESSUAL CIVIL. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. EX-
EMPREGADOR. COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM.
REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA PELO PLENRIO. RE 586.453-
RG.
1. A competncia para o julgamento de aes ajuizadas com a finalidade de
obteno de complementao de aposentadoria, ainda que a relao firmada
se tenha originado de contrato de trabalho, da Justia comum, nos termos
da jurisprudncia fixada pelo Plenrio desta Corte no julgamento do RE
586.453-RG, Rel. para o acrdo Min. Dias Toffoli, DJede 6/6/2013.
2. In casu, o acrdo recorrido assentou: Agravo de Instrumento -
Complementao de aposentadoria - Deciso que acolheu preliminar de
incompetncia da Justia comum - Inteligncia do artigo 114, I, da CF, com
redao dada pela E. 45/04 - Recurso desprovido.
3. Agravo regimental DESPROVIDO.

2.21 OUTRAS CONTROVRSIAS DECORRENTES DA RELAO DE


TRABALHO

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:


...
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
...
Direito processual do Trabalho
Isso significa que a lei ordinria pode ampliar a competncia da Justia do
Trabalho. Um exemplo a multa administrativa, que, como j dito, o juiz do trabalho no
tem competncia para aplicar, mas nada impede que uma lei ordinria venha a conferir
essa competncia a esse juiz.

2.22 COMPETNCIA CRIMINAL

A Justia do Trabalho no tem competncia criminal, mas isso se refere aos


efeitos penais dos crimes eventualmente cometidos. Nada obstante, a Justia Obreira tem
competncia para julgar os efeitos no penais, como os efeitos civis e trabalhistas desse
crime.

Exemplo: assdio sexual. A Justia do Trabalho no tem competncia para


julgar o crime do art. 216-A do CP (a competncia da justia comum), mas tem
competncia para julgar os efeitos civis e trabalhistas desse crime, tais como os danos
morais e resciso indireta do contrato de trabalho.

2.23 PROCEDIMENTO DO JUIZ DO TRABALHO DIANTE DA PRTICA DE


UM CRIME NO CURSO DO PROCESSO TRABALHISTA

Duas possibilidades existentes:

Crime cometido no curso do processo trabalhista, em flagrante delito.

Exemplos: crime de falso testemunho; ofensa fsica no curso da audincia;


uma parte que junta um documento falso; etc. No caso de flagrante delito, o juiz do
trabalho, como qualquer pessoa do povo, pode dar voz de priso e encaminhar para o
rgo competente (Polcia Civil crime contra o particular - ou Polcia Federal crime
contra a Justia ou o juiz).
Direito processual do Trabalho
O juiz analisa o processo e v a prtica do crime, mas no h flagrante. Ele
vai remeter as peas para o rgo competente, geralmente, o MPF, se o crime for contra
a Justia do Trabalho ou o Juiz do Trabalho. Mas tambm pode ser para o MPE, como no
caso de um homicdio cometido pelo empregado, cujo crime no est sendo investigado
ou apurado.

2.24 DISSDIO COLETIVOS

O dissdio coletivo sempre ser uma ao que vai envolver no mnimo um


sindicato. Ento a categoria profissional estar representada por um sindicato, que mover
a ao em face de uma empresa ou de um sindicato de empregadores, sendo sempre uma
ao entre entes coletivos.

O mais comum o dissdio de natureza econmica, que aquele que visa


criar novas e melhores condies de trabalho para a categoria. Nesse caso, cria-se um
direito novo, no havendo aplicao do direito ao caso concreto, como prprio da funo
jurisdicional. Na prtica, uma funo legislativa.

Isso fere a tripartio de poderes?

No, porque a prpria Constituio que prev essa competncia legislativa


Justia do Trabalho.

O dissdio tambm pode ser de natureza jurdica, para interpretao de


clusulas -, e ainda, pode ser dissdio de greve.

3 COMPETNCIA TERRITORIAL

um critrio relativo e regido pelo art. 651 da CLT.


Direito processual do Trabalho
Art. 651 - A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento
determinada pela localidade onde o empregado, reclamante ou reclamado,
prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutro
local ou no estrangeiro.
1 - Quando for parte de dissdio agente ou viajante comercial, a
competncia ser da Junta da localidade em que a empresa tenha agncia
ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e, na falta, ser competente
a Junta da localizao em que o empregado tenha domiclio ou a localidade
mais prxima.
2 - A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento, estabelecida
neste artigo, estende-se aos dissdios ocorridos em agncia ou filial no
estrangeiro, desde que o empregado seja brasileiro e no haja conveno
internacional dispondo em contrrio.
3 - Em se tratando de empregador que promova realizao de atividades
fora do lugar do contrato de trabalho, assegurado ao empregado
apresentar reclamao no foro da celebrao do contrato ou no da prestao
dos respectivos servios.

A Regra geral que a competncia territorial determinada pelo local onde


o empregado, reclamante ou reclamado, tiver prestado servios.

Convm ressaltar que o empregado tambm pode ser ru na Justia do


Trabalho.

Exemplo: empregado que causou danos dolosos ao empregador. Este pode


ingressar com uma reclamao trabalhista para cobrar esse valor, sendo que a
competncia tambm ser o local da prestao dos servios.

Ento, a regra geral a competncia do local da prestao dos servios.

O caso de empregado transferido ao longo do contrato de trabalho.


Direito processual do Trabalho
Exemplo: trabalhou em SP por 3 anos, depois foi transferido para MG por 5
anos e depois trabalhou por mais 5 anos no RJ.

Duas correntes, sendo que no h uma majoritria:

competncia do local em que trabalhou por ltimo, de onde finalizou a


prestao dos servios. No caso, o RJ.
competncia de qualquer dos trs lugares corrente visa facilitar o acesso
justia por parte do empregado. Corrente defendida por Mauro Schiavi. Se quisermos
criticar essa corrente, podemos dizer que a aplicao desse entendimento pode prejudicar
o empregado quando ele for o reclamado, j que o empregador tambm poderia ingressar
com a ao em quaisquer dos trs lugares. A interpretao no caso dessa corrente seria a
literal, j que o dispositivo legal no restringe a competncia do local da prestao dos
servios, apenas para os casos em que o empregado seja o reclamante. Assim, para se
fazer uma interpretao isonmica, deve-se abarcar tambm os casos em que o empregado
seja reclamado.

Alm da regra geral, h trs regras especiais:

3.1 EMPREGADOR QUE PROMOVA ATIVIDADES FORA DO LOCAL DO


CONTRATO DE TRABALHO

Essa a primeira regra especial e est disciplinada pelo 3 do art. 651 da


CLT.

No caso do empregador que promova a realizao de atividades fora do local


do contrato de trabalho, assegurado ao empregado (e somente a este!) ingressar com a
ao no local da celebrao do contrato ou no local da prestao dos servios. Aqui sim,
h aplicao do princpio da proteo e da isonomia material no Processo do Trabalho.

Exemplo: o empregado que contratado em um lugar e vai trabalhar em


outro. muito comum a empresa ir a outro local em busca de trabalhadores com
Direito processual do Trabalho
experincia necessria na funo. Como uma empresa de Rondnia que vai a Braslia
para contratar. E ento, o empregado tem a faculdade de apresentar a reclamao tanto no
local da contratao quanto no local da prestao dos servios.

Esse caso um exemplo interessante de regras que concretizam princpios,


no caso, o princpio da isonomia material ou da proteo.

No exemplo dado, imaginemos que o empregado vai a Rondnia e comea a


trabalhar, gosta da cidade e constitui famlia l. Se a empresa ingressar com a ao em
Braslia, o empregado pode arguir a incompetncia territorial da Vara de Braslia, porque
a garantia do 3 dada ao empregado.

3.2 AGENTE OU VIAJANTE COMERCIAL

Nesse caso, a funo da pessoa pressupe que ela viaje constantemente, mas
h uma agncia ou filial em relao qual ela fica subordinada e a a competncia da
Vara da localidade dessa agncia ou filial.

Entretanto, pode ocorrer do empregado viajante no estar subordinado a


nenhuma agncia ou filial. Atualmente, at mais comum imaginar uma situao dessas.
Configura-se o caso em que a empresa/empregador seja uma pessoa fsica que viaje
muito, realizando uma espcie de teletrabalho. O empregado, por sua vez, no fica
subordinado a nenhuma agncia ou filial fixa. A competncia, ento, seria da vara do
local do domiclio do empregado ou a localidade mais prxima.

3.3 RODOVIRIOS

Alguns autores clssicos do Processo do Trabalho, tal como Isis de Almeida,


enquadra a situao dos rodovirios na regra especial do art. 651, 1, da CLT.
Direito processual do Trabalho
Exemplo: motorista ou cobrador de nibus intermunicipal. Um ponto final
em So Joo de Meriti, mas a linha percorre tambm Duque de Caxias e o Rio de janeiro.
Aplica-se, por analogia, o 1, quer dizer, a vara competente ser a do local da sede ou
filial da empresa. Se a sede for em So Joo de Meriti, a competncia ser de uma das
Varas do Trabalho de l.

3.4 SERVIOS PRESTADOS NO EXTERIOR


a situao do 2 do art. 651 da CLT. Essa regra estende a jurisdio
brasileira. Um dos princpios da jurisdio o princpio da territorialidade e essa regra
excepciona esse princpio.

Duas correntes de entendimento:

embora o empregado brasileiro tenha trabalhado no exterior, essa empresa


tem que ter uma sede ou uma filial no Brasil para que esse empregado possa ajuizar uma
ao em face da empresa e ela ser julgada pela justia brasileira argumentos: como
regra de exceo (princpio da territorialidade), ela deve ser interpretada estrita ou
restritivamente; dificuldade operacional se a empresa no tiver sede no Brasil, haveria
muita dificuldade em notificar e executar a empresa; interpretao literal do prprio texto
do dispositivo, que fala em agncia ou filial no estrangeiro, o que pressupe que h uma
sede ou uma filial no Brasil. Esse o entendimento de Tostes Malta e outros autores
clssicos.

no precisa ter sede no Brasil Defendida pelo professor Carlos Henrique


Bezerra Leite, que diz que, por mais que haja dificuldade operacional, essa uma questo
que no define a jurisdio ou a competncia. A notificao ou execuo se dar por carta
rogatria e se o empregador vai aceitar ou no se submeter justia brasileira outro
problema.

Realmente, o fato de haver necessidade de expedir carta rogatria no define


a jurisdio por si s, caso contrrio, nunca haveria carta rogatria. Entretanto, esse
Direito processual do Trabalho
argumento derruba apenas o segundo argumento da primeira corrente, nada falando sobre
os demais.

4. EFICCIA DA LEI PROCESSUAL NO ESPAO

No direito processual brasileiro, adota-se o princpio da territorialidade,


segundo o qual a lei processual aplicvel a vigente no territrio nacional, ainda que um
juiz brasileiro aplique norma material estrangeira.

CPC, Art. 13. A jurisdio civil ser regida pelas normas processuais
brasileiras, ressalvadas as disposies especficas previstas em tratados,
convenes ou acordos internacionais de que o Brasil seja parte (eficcia no
espao)

Exemplo: empregado contratado no Brasil para trabalhar no exterior, sendo a


lei estrangeira mais benfica. Pode ajuizar reclamao trabalhista reclamando direitos
previstos na legislao estrangeira, mas a lei processual aplicvel ser a brasileira.

A lei processual brasileira pode ser aplicada no exterior? Depende da


legislao de cada pas. Se ela permitir, pode. No caso das aes em curso na Justia
brasileira, no entanto, sempre ser aplicada a legislao processual brasileira, ante o
princpio da territorialidade.

4.1. EFICCIA DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO

H trs teorias:

Teoria da unidade do processo

A lei processual que reger todo o processo ser a vigente no momento de


distribuio da petio inicial.
Direito processual do Trabalho

Teoria das fases processuais

A lei processual vigente no incio de cada fase reger toda aquela fase.

Essas duas primeiras teorias tornam mais difcil a verificao da lei


processual vigente pelo aplicador do direito e, dependendo do caminhar mais rpido ou
no de cada processo, ainda que eles versem sobre o mesmo fato ou assunto, haveria para
cada um uma lei processual aplicvel, o que compromete a identidade procedimental dos
processos.

Teoria do isolamento dos atos processuais

a que prevalece.

Regra geral: tempus regit actum, ou seja, a lei processual que vai reger o ato
a vigente ao tempo de sua prtica. A lei processual aplica-se de imediato, respeitado o
ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.

Art. 14. A norma processual no retroagir e ser aplicvel imediatamente


aos processos em curso, respeitados os atos processuais praticados e as
situaes jurdicas consolidadas sob a vigncia da norma revogada. (eficcia
no tempo)

Quando se fala em situaes consolidadas (em outros termos, direito


processual adquirido), lembra-se de duas excees: ao rescisria e temtica recursal.

Excees teoria do isolamento dos atos processuais:

1) Matria probatria

Dispe o art. 1047 do NCPC:


Direito processual do Trabalho

Art. 1.047. As disposies de direito probatrio adotadas neste Cdigo


aplicam-se apenas s provas requeridas ou determinadas de ofcio a partir
da data de incio de sua vigncia.

Destarte, com relao ao direito probatrio, s se aplica o NCPC se a prova


foi requerida ou determinada de ofcio depois da vigncia do NCPC. Exemplo: oitiva de
testemunha requerida antes da vigncia do NCPC aplica-se o CPC/73, sem
possibilidade de as partes fazerem perguntas diretamente testemunha, por exemplo
(regra nova no CPC/2015 art. 459).
Direito processual do Trabalho

Contedo extrado das aulas do professor e juiz do trabalho Felipe Bernardes em


conjunto com a legislao trabalhista, doutrina e posicionamentos jurisprudenciais.