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CALHAMBOLAS, QUILOMBOLAS E MOCAMBEIROS: A FORA

MOBILIZADORA DA IDENTIDADE E A CONSCINCIA DA NECESSIDADE

Alfredo Wagner Berno de Almeida1

Sabe-se que os indivduos e os


grupos investem nas lutas de
classificao todo o seu ser social,
tudo o que define a idia que
eles tm deles prprios, todo o
impensado pelo qual eles se
constituem como ns por oposio
a eles, aos outros e ao qual esto
ligados por uma adeso quase
corporal. isto que explica a fora
mobilizadora excepcional de tudo
o que toca identidade.
(BOURDIEU, 1989, p. 124)

O que mais chama a ateno, quando refletimos sobre o advento da


categoria quilombola, que passados 21 anos, aps a promulgao da
Constituio Federal de 1988, o que foi tratado pelos legisladores como
categoria residual produto de uma classificao externa, fundada na idia de
remanescente, tem sido redefinido e ampliado pela fora das mobilizaes e
demandas de agentes sociais que assim se autodenominam se constituindo
hoje numa identidade coletiva objetivada em movimento social. Em pouco mais
de duas dcadas registramos efeitos pertinentes de uma dinmica identitria
reforada por dispositivos jurdico-formais, envolvendo e transformando
qualitativamente sujeitos atomsticos referidos a situaes designadas como
lugar de preto, terras de preto ou por uma toponmia correspondente (Outeiro
dos Pretos, Mandacaru dos Pretos, Lago dos Pretos, Santa Maria dos Pretos,
Rio dos Pretos e ainda: Mocambo, Quilombo, Zumbi, Fora Cativeiro e outras
designaes prximas.).
Estas situaes sociais, que eram consideradas dispersas e comumente
caracterizadas por sujeitos biologizados, sob a classificao genrica de
isolados negros, esto passando por transformaes profundas. Tais
transformaes ressaltam a passagem, dos agentes sociais a ela referidos, de
uma existncia atomizada para uma existncia coletiva. Est-se diante da
transio de um grupo serial para uma forma organizada ou de uma disperso
para uma concentrao de esforos coletivos e mobilizatrios.. O fator
relevante neste processo pode ser assim descrito: a classificao usual
baseada em sujeitos biologizados, definidos por caractersticas primordiais,
est sendo deslocada pela emergncia de sujeitos coletivos, organizados em
torno de critrios poltico-organizativos, que orientam suas demandas
principais, notadamente o reconhecimento de seus territrios especficos, para
os aparatos de poder. Mesmo considerando que se trata de um fenmeno

1
Antroplogo. Professor-visitante do PPGSCA-Universidade Federal do Amazonas.
Pesquisador FAPEAM-CNPq.
recente e de um processo social em curso, pode-se adiantar que estes sujeitos,
num perodo de tempo relativamente curto, esto convergindo para uma
identidade coletiva com capacidade de agregao de interesses e conduo de
reivindicaes face aos aparatos de Estado.
Embora constatemos uma determinada disperso geogrfica das auto-
denominaes, tais como mocambeiros, no Baixo Amazonas e na regio do
Gurupi, quilombolas, em praticamente todo o pas, e calhambolas, na
Baixada Maranhense e no Amazonas, vale registrar uma convergncia, em
termos poltico-organizativos. As formas associativas institucionalizadas, em
termos de denominao, tm convergido principalmente para a designao
quilombola, que passa a denominar associaes, coordenaes, fruns e
entidades de mobilizao. Percebe-se a consolidao de uma identidade
coletiva, que est sendo construda a partir de uma conscincia de si manifesta
pelo agrupamento em torno de uma categoria de autodefinio. Numa sntese
desta assertiva pode-se afirmar que a Coordenao Nacional das
Comunidades Quilombolas (CONAQ), com menos de 10 anos de fundao e
no obstante imensas dificuldades, congrega hoje mais de trs mil situaes de
comunidades remanescentes de quilombos e representa os interesses
quilombolas junto a inmeros rgos oficiais, dentre os quais a Comisso
Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais2.
Os fatores que assinalam as condies de possibilidade para esta
consolidao da identidade coletiva quilombola, fizeram-se sentir a partir da
conquista do texto do art.68 do ADCT e das demais iniciativas de associaes
voluntrias da sociedade civil, tais como, no caso maranhense, o Projeto Vida
de Negro da SMDH e do Centro de Cultura Negra. Se estas mobilizaes
resultaram numa ruptura com o estabelecido, o mesmo no se pode dizer das
formas de interveno governamentais que, por gestes consecutivas, mantm
um ritmo de titulaes excessivamente lento mediante a intensidade das
demandas. E aqui reside o grande impasse. Nestes vinte e um anos, foram
reivindicadas mais de 3.000 terras de quilombos, mas as titulaes definitivas
no teriam excedido a 75. Nos ltimos seis anos, no plano federal, apenas seis
comunidades remanescentes de quilombos tiveram suas reas tituladas. Este
resultado, inferior a 2,5% das demandas, assinala os limites da implementao
de uma poltica tnica num pas com elevados ndices de concentrao da terra
e com relaes contratuais de fundamentos escravistas.
Os obstculos burocrticos para o cumprimento das disposies
constitucionais de reconhecimento jurdico-formal dos territrios das
comunidades remanescentes de quilombos tm se tornado cada vez mais
evidentes. Tem se tornado igualmente mais explcitas e incisivas as aes
empresariais3 de mineradoras, indstrias de papel e celulose, usinas de ferro-

2
Cf. Decreto de 13 de julho de 2006. Dirio Oficial da Unio-seo 1, N.134, sexta-feira, 14
de julho de 2006, pg.19.
3
A coalizo de interesses agroindustriais contrrios titulao das terras das comunidades
remanescentes de quilombos, neste contexto de aquecimento do mercado de terras com uma
elevao de preos provocada pela alta de diferentes commodities minerais e agrcolas, teve
sua expresso maior atravs de um ao poltico-partidria. Em 25 de junho de 2004 o Partido
da Frente Liberal (PFL) deu entrada no Supremo Tribunal Federal (STF) de uma Ao Direta
de Inconstitucionalidade (ADIN n. 3239/DF- No. de Protocolo 71496 c/ 24 fls.) contra o Decreto
4.887, de novembro de 2003. O PFL entrou com pedido de concesso de medida cautelar,
questionando a realizao de desapropriao pelo INCRA. Foi questionado tambm o princpio
gusa, empreendimentos sucroalcooleiros e outros setores que se encontram
em expanso no mercado de commodities, assinalando uma tendncia
ascencional nas ocorrncias de intrusamento e usurpao de territrios
quilombolas. Sojicultores e agropecuaristas, com o preo de seus produtos
momentaneamente em alta no mercado internacional, beneficiam-se do
aquecimento do mercado de terras em virtude daqueles interesses industriais
em expanso. H uma ntida oposio entre estes interesses industriais e as
comunidades quilombolas. Tal oposio parece ter efeitos pertinentes sobre a
ao governamental.
Este quadro de agravamento de tenses sociais e das relutncias e
ambigidades do aparato burocrtico governamental pode ser resumido
atravs de pelo menos 05 ocorrncias de conflitos, atingindo comunidades
quilombolas do Maranho, da Bahia, do Par, do Rio de Janeiro e do Esprito
Santo registradas entre 2006 e 2009:
1) A Superintendncia do INCRA do Estado do Rio de Janeiro publicou
no Dirio Oficial da Unio de 14 de agosto de 2006, atravs de portaria, o
Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao (RTID) do territrio quilombola
em Marambaia. Um dia depois, foi publicada outra Portaria invalidando a
anterior. Em pleno estado de direito, d-se prioridade aos interesses militares
em detrimento dos direitos humanos, consoante declarao do Procurador
Daniel Sarmento, que acompanha o caso dos quilombolas de Marambaia, ao
Correio Braziliense de 17 de agosto de 2006 pg.19. Os militares alegam
que a ocupao da ilha envolve a segurana nacional e local apropriado para
treinamento de tiros. Da a necessidade de manter a rea sob controle
militar.(Cf. Paloma Oliveto - Marinha briga com quilombos.Correio
Brazilienze, 17/08/2006, pg.19).
2) Em audincia na Justia Federal , em So Luis (MA), em 19 de
setembro de 2006, foi emitida ordem judicial para que o INCRA procedesse no
prazo de 180 dias titulao das terras das comunidades remanescentes de
quilombo de Alcntara. De maneira concomitante foi ordenada a paralisao de
todas as iniciativas de cadastramento de famlias quilombolas pela Agencia
Espacial Brasileira. Esta sentena reforou uma deciso tomada em 22 de
dezembro de 2005, em assemblia do Movimento dos Atingidos pela Base
Espacial (MABE). Nesta assemblia, realizada em Alcntara, as famlias dos
povoados ameaados pela ao direta de cadastramento da AEB decidiram
recusar a responder a qualquer formulrio dos tcnicos da AEB, uma vez que a
AEB no apresentou para exame e consulta a sua Proposta de reas
destinadas ao Centro Espacial . De fevereiro a setembro de 2006 foram
registradas inmeras aes arbitrrias dos militares do CLA no sentido de
destruir as plantaes e impedir o acesso s reas tradicionais de cultivo das
famlias quilombolas deslocadas para as agrovilas ou localizadas na
denominada rea de segurana do CLA. Estas aes foram denunciadas pelo
MABE ao GEI (Grupo Executivo Interministerial) e, concomitantemente, foi
perpetrada ao judicial para garantir os direitos de cultivo das famlias
atingidas. (Vide tambm: Carta de Alcntara, firmada pelo MABE, STTR,
ACONERUQ e outras instituies e entidades, datada de Alcntara, 12 de

da autodefinio, colocando em pauta o direito dos quilombolas s suas terras e as medidas de


titulao definitiva. Esta ADIN, que congrega poderosos interesses conservadores, continua em
exame no STF e paira como uma ameaa permanente sobre as reivindicaes do movimento
quilombola.
agosto de 2006). Em novembro de 2007 e at abril de 2008 empresas
terceirizadas pela empresa binacional Alcntara Cyclone Space (ACS)
intrusaram o territrio das comunidades quilombolas de Alcntara, provocando
danos econmicos e ambientais4.
3) No dia 28 de maro de 2006, aconteceu uma reunio da Associao
das Comunidades Quilombolas de Jambu-Au com a SECTAM (Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Par) para tentar resolver o impasse criado pela
Cia. Vale do Rio Doce ao violar terras sagradas do povo quilombola para a
instalao de mais um mineroduto (j existem dois outros instalados) e a
abertura de picos para a passagem de um linho. (Cf. Fora Quilombola-
Informativo da ARQUINEC-Regio Guajarina (PA) ano 1 n.1 abril de 2006).Em
19 de setembro de 2006 a CVRD firmou com alguns moradores das
Comunidades (de So Bernardinho, Santa Luzia do Tracateua. N.S. Da Graas
e Santa Maria do Tracateua que integram o territrio quilombola do
Jambuau) um documento denominado Instrumento Particular de Constituio
de Servido, Transao, Quitao e outras Avenas que tem como objetivo a
passagem do mineroduto e da Linha de Transmisso (por onde passar a
Bauxita vinda de Paragominas e que alimentar a Alunorte e a futura Refinaria
ABC, bem como, a energia que tambm alimentar as duas Refinarias ambas
situadas no Municpio de Barcarena, e a Mina de Bauxita localizada em
Paragominas) (Cf. Carta de Ricardo Britto, Gerente Geral de Apoio
Operacional-CVRD s comunidades quilombolas, datada de Moju, 19 de
setembro de 2006).
4) No caso da usurpao do territrio quilombola de Sap do Norte (ES)
pela Aracruz Celulose,os Relatrios Tcnicos foram elaborados, consoante a
Instruo Normativa que operacionaliza o Dec.4887/2003. Em final de
setembro de 2006, entretanto, a Secretaria Institucional de Segurana da
Presidncia da Repblica teria se manifestado, fora dos trinta dias legalmente
previstos, no sentido de forar uma reunio de negociao, no obstante
negativa das comunidades quilombolas. A questo permanece quase trs anos
depois.
5) A comunidade quilombola de So Francisco do Paraguau, no
municpio de Cachoeira (a 110 km de Salvador-BA), mais uma vez foi alvo da
investida de supostos pistoleiros. Por volta das 9h de ontem um grupo armado
invadiu o quilombo e destruiu o pouco que restou das lavouras de mandioca,
batata, coentro e feijo. No local vivem 350 famlias, cerca de mil pessoas. Eles
so lavradores e moram na rea h mais de 100 anos.
Segundo informaes de M.C.S., moradora do quilombo, as famlias
foram surpreendidas quando trabalhavam na roa por oito homens e nada
puderam fazer. Eles invadiram a mando de um fazendeiro, que entrou na
justia pedindo a reintegrao de posse dessa terra que nos pertence .A liminar
foi derrubada pelo Ministrio Pblico e ele tenta nos tirar da terra dessa forma.
Destruindo nossa lavoura, denunciou a quilombola. (Vide Petio da
Associao de Advogados de Trabalhadores Rurais no Estado da Bahia
/AATR. Requerendo a reconsiderao da deciso de manuteno da liminar
de reintegrao de posse em favor da suposta proprietria e a garantia de
Tutela Antecipada da posse ao povo quilombola de So Francisco do
Paraguau. Data de Salvador, 20 de outubro de 2006).

4
Para um maior detalhe desta ao de intrusamento consulte-se PEREIRA JUNIOR (2009).
PRECISO FAZER UMA DISTINO ENTRE NECESSIDADE E
CONSCIENCIA DA NECESSIDADE
Mediante a dificuldade de solucionar os antagonismos, expressa nos
obstculos poltico-institucionais para titular e garantir os direitos tnicos
terra, as iniciativas governamentais face aos quilombolas tem priorizado
sobretudo os servios bsicos (sade, educao, alimentao), As Propostas
de Etnodesenvolvimento para Comunidades Quilombolas, as aes do
Programa de Promoo da Igualdade de Gnero, Raa e Etnia, bem como
aquelas de diversos GTs, voltam-se principalmente para tais servios. Alm da
distribuio de cestas de alimentos, que alcanou at agora mais de 13.000
famlias quilombolas, tem-se informaes sobre energia eltrica levada aos
povoados, bem como sobre sistema de saneamento bsico e ambiental (gua
tratada, rede de esgotos, coleta de lixo), habitao adequada (substituindo as
moradias de barro, palha e pau-a-pique por casas de alvenaria com banheiros
e sistemas hidralicos) , escolas e ambulatrios. Uma pergunta que sempre se
coloca seria: quais as implicaes de se deixar para depois a titulao
definitiva das terras das comunidades quilombolas, quando se mostram mais
incisivas as tentativas de controlar estas terras por parte de interesses
empresariais e de instituies militares?5
Sob o ponto de vista da nfase governamental nas chamadas polticas
sociais as comunidades quilombolas estariam se tornando beneficirias de
programas, projetos e planos oficiais e passando a ser classificadas como
pblico alvo, englobadas por classificaes mais abrangentes, que designam
os agentes sociais alcanados pelos respectivos projetos e programas, quais
sejam: pobres, excludos, populao carente, populao de baixa renda,
populao vulnervel e desassistidos. Quilombola parece estar se tornando
um atributo, que funciona como agravante da condio de pobre. Ser pobre
numa sociedade autoritria e de fundamentos escravistas implica em ser
privado do controle sobre sua representao e sua identidade coletiva. Ser
considerado pobre ser destitudo de identidade coletiva. Neste sentido os
quilombolas correm o risco de serem tratados como uma pobreza extica,
conforme formulao de Abdelmalek Sayad, focalizando os imigrantes rabes
na Frana6, sem terem suas terras formalmente reconhecidas e sem terem
assegurado os meios de sua reproduo social.
Mesmo percebendo que, do ponto de vista oficial, o conhecimento til
parece reduzir a necessidade carncia material, no se deve concluir desta
subordinao da necessidade s utilidades, que ela seja concebida nela
mesma como reproduo fsica e que no teria outra finalidade a no ser a de
garantir que o Estado atenda s necessidades biolgicas das famlias
consideradas pobres ou carentes. Impe-se uma leitura crtica deste
reducionismo. Parafraseando Lvi-Strauss, em sua crtica a Malinowski, no se
pode cometer o erro de imaginar que os quilombolas so controlados
exclusivamente pelas queixas de seus estmagos ou por suas necessidades
orgnicas ou econmicas7.

5
Cf. ALMEIDA, 2005, pp.15-44.
6
Cf. SAYAD, 2004 pp. 117-151.
7
Cada civilizao tende a subestimar a orientao objetiva de seu pensamento; , por isso,
ento, que ela nunca est ausente. Quando cometemos o rro de crer que o selvagem
exclusivamente governado por suas necessidades orgnicas ou econmicas, no reparamos
que ele nos dirige a mesma censura...
Em outras palavras e para efeitos dos limites deste artigo pode-se
reiterar que no mais possvel imaginar, num contexto de intensas
mobilizaes polticas, que a necessidade consista no estado provisrio de
falta. A prpria percepo crtica e recente de lideranas da ACONERUQ
(Associao de Comunidades Negras Rurais Quilombolas do Maranho), da
MALUNGU (Coordenao Estadual das Associaes de Remanescentes de
Quilombos do Estado do Par). Do MABE e da ARQUINEC (Associao das
Comunidades Remanescentes de Quilombos Nova Esperana e Concrdia),
em diferentes encontros e oficinas de mapas, permite conduzir seguinte
indagao: como supor que estariam satisfeitas as necessidades materiais
bsicas se no ocorrem titulaes, se h ameaas efetivas reproduo fsica
das comunidades quilombolas e se os quilombolas permanecem sem garantias
de acesso terra para garantir sua reproduo social?
A prpria pergunta transcende mera oposio acadmica entre
necessidade biolgica e necessidade imaterial e vai alm, impondo uma
outra distino, aquela entre necessidade e conscincia da necessidade. Ao
faz-lo coloca em questo a nfase oficial na reproduo fsica, que elidiria a
reproduo social, e contribui para que se possa afirmar mais uma vez 8 que as
comunidades remanescentes de quilombos no so o reinado da
necessidade, nem tampouco um conjunto de miserveis e carentes, j que
os quilombolas se constituram enquanto sujeitos, dominando a necessidade e
se mobilizando para instituir um reinado de autonomia e liberdade. Uma
conscincia ambiental aguda e as mobilizaes em defesa de seus saberes
tradicionais completam este quadro. Esta modalidade de percepo aparece
entrelaada com o processo de mobilizao tnica, cuja dimenso poltica da
necessidade parece obscurecer seus componentes de utilidade, realando
outras formas de solidariedade na vida familiar e comunitria. Em virtude disto
que se pode acrescentar que a dimenso mgica da necessidade, rompendo
com uma viso economicista, mostra-se como absolutamente poltica nesta
polmica e, em decorrncia, inteiramente vinculada reproduo social.
Atravs da indagao acima os quilombolas abrem caminho, portanto,
para dar conscincia da necessidade uma forma refletida e um sentido
particular de cultura em tudo indissociado dos critrios poltico-organizativos,
que orientam suas mobilizaes e reforam sua identidade coletiva face a
interesses antagnicos que ameaam seus territrios e seu modo de existir. A
conscincia da necessidade objetivada nos movimentos sociais quilombolas
est delineando um novo captulo das formas de mobilizao tnica. A
politizao da magia contribui para romper com o fetichismo da delegao ou
melhor com aqueles fatores que potencialmente nutrem a usurpao da
delegao. Isto ocorre num momento em que a CONAQ parece estar sofrendo
profundas transformaes sob a dinmica de ritos de mobilizao, que tanto
implicam na passagem de uma entidade de militantes para uma entidade de
massa, quanto colocam em pauta uma certa crise de representatividade
mediante os obstculos cada vez maiores de lograr xito no atendimento das
reivindicaes face ao Estado.

(...) o rro simtrico cometido por Malinowski, quando pretendia que o interesse em relao s
plantas e aos animais totmicos s era inspirado aos primitivos pelas queixas de seus
estmagos. (cf. LVI-STRAUSS, Claude. 1970, p. 21).
8
Cf. Almeida, ibid.
Referncias.

ALMEIDA, Alfredo Wagner B. de. Nas bordas da Poltica tnica: os quilombos


e as polticas sociais. Boletim Informativo do NUER. Vol.2, N.2, 2005, pp.15-
44.
BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil. So
Paulo: Difel, 1989.
Dirio Oficial da Unio-seo 1, N.134, sexta-feira, 14 de julho de 2006.
Decreto de 13 de julho de 2006.
LVI-STRAUSS, Claude. A ciencia do concreto. In: ________. O Pensamento
Selvagem. So Paulo: Nacional/edusp, 1970, p. 21.
PEREIRA JUNIOR, Davi. Quilombos de Alcntara: territrio e conflito. O
intrusamento das comunidades quilombolas de Alcntara pela empresa
binacional Alcntara Cyclone Space. Manaus: UFAM. 2009.
SAYAD, A. L'immigration em France, une pauvret exotique. In: KADRI, Aisa
& PREVOST, Grardt (coord.). Mmoires algriennes. Mairie de Nanterre :
Sylepse. 2004, pp. 117-151.