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ISO 14001-2015, Matriz de Correlacin con 14001:2004

https://calidadgestion.wordpress.com/category/medio-ambiente-2/ 8 diciembre, 2014


https://calidadgestion.wordpress.com/tag/medio-ambiente/ 30 octubre, 2015
https://calidadgestion.wordpress.com/2014/01/21/nueva-iso-14001-version-2015/

La norma ISO 14001 es considerada como el estndar verde de la familia norma-


tiva ISO. En ella se describen las principales exigencias para implementar un
Sistema de Gestin Ambiental (SGA) que ayude a las empresas a medir el
impacto de sus actividades en los entornos en los que operan.

NUEVOS ELEMENTOS EN LA NORMA ISO 14001


Si deseas obtener la nueva certificacin ISO 14001, o conservar la certifica-
cin actual, debers tener presente los siguientes datos:

Hay que tener en cuenta que el perodo de implementacin de un SGA es de


entre 6 meses y un ao.

PROCESO DE ACTUALIZACIN DE ISO 14001


La actual norma ISO 14001, en vigor desde 2004, est en proceso de revisin.
Actualmente existe un borrador de norma ISO/DIS 14001 (Draft International
Standard) en proceso de discusin e introduccin de cambios pero que nos sirve
para orientar sobre posibles futuros cambios.

Al estar en pleno proceso de discusin y participacin, es bastante aventurado dar


vlidos los cambios actuales que se presentan, sin bien, hay lneas generales que
parece que sern definitivas.

Se publicar en versin aprobada definitiva en septiembre de 2015, sin que se


prevea hasta ahora ninguna demora al respecto.

Entre las novedades ms destacadas se encuentra la introduccin de conceptos


ms avanzados y ambiciosos para la gestin ambiental, como por ejemplo:

Responsabilidad social corporativa


Desarrollo sostenible
Comportamiento ambiental demostrable
Insistencia en el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
Integracin cono resto de normas ISO
Toma de conciencia por el entorno en el que opera la organizacin
Expectativas de las partes interesadas
Gestin del riesgo
Identificacin de oportunidades
Integracin de la gestin ambiental en la estrategia de negocio
Introduccin de indicadores
Comunicacin externa proactiva
Anlisis de Ciclo de Vida
Simplificacin
Transparencia
Menos burocracia para ser ms efectivos
Menor costo de implantacin

MATRIZ DE CORRELACIN de ISO 14001:2004 a ISO 14001:2015

Con el fin de integrar mejor todas las normas y que se realice una mayor
comprensin del enfoque a procesos se han reestructurado los captulos de la
norma en 10 bloques, donde los requisitos normativos estn del 4 al 10. Esta
estructura de normas se denomina HLS (estructura de alto nivel, en sus siglas en
ingls) y ser comn para las nuevas normas y actualizaciones.

GESTION AMBIENTAL NUEVA ISO 14001 VERSION 2015


Accin proactiva para la proteccin del medio ambiente

Se espera que las organizaciones certificadas en ISO 14001 tengan iniciativa


suficiente para la prevencin de la contaminacin, el uso sostenible de recursos, la
mitigacin del cambio climtico y la adaptacin, la proteccin de la biodiversidad y
de los ecosistemas, etc.

Desempeo ambiental

Se le da mayor presencia al concepto de indicador y a la mejora del desempeo


ambiental.

Enfoque de ciclo de vida

No bastar con gestionar aspectos ambientales asociados con las compras y


subcontratacin, sino que se requiere ir ms all influyendo positivamente sobre los
impactos ambientales asociados con las compras, el diseo del producto, la propia
produccin o prestacin del servicio, y el uso posterior de esos productos por parte
del cliente, hasta el final de su vida til.
Comunicacin transparente y proactiva
La comunicacin externa deja de ser una opcin y se convierte en la prctica en
una obligacin si es requerida por la administracin o las expectativas de sus partes
interesadas. La informacin debe ser fiable, verificable y coherente.

La gestin del riesgo y la accin preventiva


La gestin del riesgo supone un diseo preventivo del sistema de gestin,
desapareciendo el apartado especfico accin preventiva. Se pide a las
organizaciones que identifiquen el contexto en el que operan y localice los riesgos y
oportunidades que deben ser tratadas, aunque no se define con mucho detalle
metodolgico cmo documentar este requisito, pero que s que debe ser base para
el diseo del sistema de gestin. Depende de la organizacin determinar la
naturaleza y nivel de detalle de la informacin documentada que desarrolla.

El contexto de la organizacin
En alineacin con otras normas, aparece este apartado para determinar en contexto
en el que una organizacin opera y que pueden impactar en la planificacin de su
sistema de gestin, por ejemplo: otras normas, reglamentacin, grupos de presin
y partes interesadas, acuerdos con otras organizaciones, lmites fsicos de la
misma, requisitos y necesidades adicionales, circunstancias cambiantes,
condiciones ambientales locales o globales, cambios en las condiciones ambientales
del entorno, etc.
Entre las caractersticas del nuevo estndar, se destacan las siguientes:

Aprueba estructura de alto nivel y la terminologa del Anexo SL, una gua
unificada utilizado para el desarrollo de todas las nuevas normas ISO
Se ha redactado de nuevo para aumentar la claridad y accesibilidad, favoreciendo
una reduccin del espacio para la interpretacin
Introduce dos nuevas clusulas relacionadas con el contexto de la organizacin,
que requieren la organizacin para determinar los problemas y necesidades que
pueden influir en la planificacin del sistema de gestin y puede ser utilizado
como insumo para el desarrollo del sistema de gestin. Estas clusulas se pueden
encontrar en las secciones 4.1 y 4.2.
Hace que la adopcin de un enfoque basado en procesos en la implementacin de
un sistema de gestin de calidad sea ms explcita, mediante la inclusin de la
clusula 4.4.2, que especifica los requisitos para la adopcin de un enfoque
basado en procesos.
Sustituye el trmino productos por bienes y servicios, con el fin de eliminar
el sesgo existente hacia las organizaciones que se ocupan de los productos
fsicos. Como resultado, la nueva norma ser ms claramente aplicable para las
organizaciones de cualquier tipo.
No contiene una clusula con requisitos especficos para la accin preventiva. ISO
motiva esta decisin con el argumento de que la prevencin es la tarea del
sistema de gestin en su totalidad, en lugar de una subseccin especfica del
mismo.

GESTION AMBIENTAL NUEVA ISO 14001 VERSION 2015


La integracin de los aspectos e impactos medioambientales en
la gestin estratgica de riesgos
En la nueva estructura, la identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos
ambientales todava se centra en las actividades, productos y servicios
relacionados con las operaciones de una organizacin.

Muchos usuarios existentes de la norma ISO 14001: 2004 desarrollan tcnicas de


evaluacin del uso de riesgos para apoyar su enfoque evaluativo. Sin embargo, la
incorporacin del actual ejercicio fuertemente centrado en un modelo de gestin de
riesgos ms amplio significa que, aunque sigue siendo importante, ser necesario
que la evaluacin de los aspectos significativos est relacionada con el contexto
estratgico y operativo de la organizacin y con la evaluacin de otros riesgos
identificados.

Vale la pena sealar que la DIS indica que los riesgos no son nicamente generados
por los aspectos e impactos, pero tambin puede estar asociada con los requisitos
legales y de otro tipo (ahora se hace referencia en el apartado de obligaciones de
cumplimiento), as como el resultado de un contexto general.
Los riesgos de todas estas diversas fuentes deben ser abordados en un plan de
accin que el sistema de gestin llevar adelante. Un proceso eficaz de gestin de
riesgos ser, pues, fundamental para la certificacin con xito de la nueva versin.

GESTION AMBIENTAL NUEVA ISO 14001 VERSION 2015


Liderazgo y el papel de la alta direccin

El vnculo con el contexto de la organizacin y la definicin ms amplia de riesgo


tienen un mayor efecto en cadena; tambin los que controlan la organizacin al
ms alto nivel (alta direccin) tienen una clusula entera de los requisitos que se
les asignan, diseados para asegurar que la calidad de su liderazgo es demostrable.
No slo tienen que ser capaces de demostrar una comprensin del contexto
empresarial en general, sino que tambin debe tener una comprensin de las
fortalezas y debilidades internas de la organizacin y cmo podran afectar a la
capacidad de entregar sus objetivos y compromisos. Esto fortalecer la integracin
de la perspectiva ambiental en la gestin de procesos de negocio; la alta direccin
deber ahora asignar responsabilidades especficas para los procesos, y demostrar
una comprensin de los principales riesgos asociados a cada proceso y el mtodo
adoptado para gestionar, reducir o transferir el riesgo.
Dada la naturaleza cclica de toda la planificacin, esto tambin significa que el
equipo de alta direccin tendr que ser capaz de demostrar un nivel similar de
compromiso con el proceso de revisin de la gestin.

Definir relaciones con las partes interesadas

La comprensin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas (4.2)


es ahora una clusula en su propio derecho: previamente en ISO 14001:2004 las
partes interesadas eran mencionadas slo directamente en relacin con sus puntos
de vista teniendo en cuenta al fijar los objetivos y metas.

La medida refuerza el vnculo entre las partes interesadas y la fluidez dinmica del
contexto estratgico de la organizacin. Dado que las cuestiones internas y exter-
nas surgen y cambian, tambin lo harn las opiniones de las partes interesadas.

El proceso de alto nivel requerido en el DIS implica establecer qu partes interesa-


das son importantes, cules son sus necesidades y expectativas y entonces cules
van a ser adoptados por la organizacin como obligaciones de cumplimiento.
Dado el vnculo hacia adelante a la exigencia de las organizaciones para evaluar la
conformidad con respecto a sus obligaciones de cumplimiento, esto podra reforzar
significativamente el papel de las partes interesadas en ayudar a definir las
deseables caractersticas de desempeo ambiental de la organizacin.
Como siempre, la medida en que esto ocurre es en el control de la propia
organizacin, por la eleccin de la posibilidad de adoptar las necesidades y
expectativas como una obligacin de cumplimiento en la primera instancia.
De la misma manera, las clusulas relativas a la Comunicacin (7.4.1, 7.4.2 y
7.4.3) no slo son ms detalladas, sino que tambin hacen explcito el vnculo entre
las comunicaciones externas y las partes interesadas de la organizacin a travs de
sus obligaciones de cumplimiento.
NUEVA ISO 14001:2015 PROXIMOS PASOS

Ms de 285.000 organizaciones en el mundo estn certificadas con la norma ISO


14001 y, aunque sigue siendo tan relevante como siempre, en la revisin se
tendrn en cuenta una serie de cuestiones para asegurar que las organiza-
ciones son capaces de crecer de manera sostenible.

La revisin se ha escrito utilizando la nueva estructura de alto nivel que es


comn a todas las nuevas normas de sistemas de gestin. Esto permitir una
fcil integracin en la aplicacin de ms de un sistema de gestin.

Tambin se han tenido en cuenta los Retos de futuro para el Grupo de Estudio de
SGA (Sistemas de Gestin Ambiental), que evalan las posibles repercusiones de
la evolucin de las expectativas de las partes interesadas y los nuevos desarrollos
en los sistemas de gestin ambiental.

En este grupo de estudio se analizaron once temas clave, junto con los obstculos y
oportunidades para aumentar la utilizacin de la norma ISO 14001 en las orga-
nizaciones pequeas para controlar el impacto ambiental en la cadena de sumi-
nistro, el compromiso de las partes interesadas y la comunicacin externa.

Qu debe hacer si tiene inters en la certificacin de la norma ISO 14001?

ISO 14001:2004 es todava vlida y las empresas an se beneficiarn de la


implementacin y certificacin. La certificacin de la norma ISO 14001:2004 se
permitir durante un perodo despus de la publicacin de la nueva versin de la
norma esperada de 2015, estimado en un par de aos.

Qu debe hacer si actualmente cuenta con una certificacin de la norma


ISO 14001?

Todava no debe hacer nada. Una vez que la norma revisada se publique en 2015,
a partir de ese momento comenzar un perodo de transicin para ajustar el SGA a
la nueva norma.

QU SIGNIFICA IMPLEMENTAR ISO 14001?

Bsicamente implica dotar a la organizacin de una herramienta simple, efectiva


y potente para resguardarla de la generacin de pasivos ambientales y
para mejorar el desempeo en trminos econmicos de las
cuestiones ambientales.

Es una accin de la direccin que procura y persigue la reduccin de riesgos y de


costos operativos asociados a los aspectos ambientales No se trata de
burocratizar la cuestin ambiental en la organizacin, sino de generar una
herramienta para la mejor administracin de los recursos, y eso es economa.
ADECUADA IMPLEMENTACION

Una forma simple, rpida y segura de establecer, implementar y certificar un


sistema de gestin ambiental por la norma ISO 14001 involucra una serie de
pasos que son:

1. Definir las responsabilidades relativas a la gestin ambiental.


2. Establecer y comunicar la poltica ambiental, o sea declarar formalmente el
compromiso de la organizacin respecto de su desempeo ambiental. Esta
poltica debe ser coherente y consistente con la estrategia general de la
organizacin.
3. Identificar todos los aspectos ambientales de sus actividades, productos y
servicios.
4. Relevar el marco legal y reglamentario, as como el modo en que aplica de
manera precisa.
5. Evaluar los impactos ambientales correspondientes a las actividades y reconocer
los que son significativos basados en la poltica ambiental adoptada.
6. Definir e implementar los procedimientos generales propios del sistema de
gestin ambiental (comunes a todas las organizaciones) y especficos (propios
de la actividad desarrollada).
7. Seleccionar los indicadores clave de desempeo de los procesos as como la
metodologa de medicin de los mismos.
8. Implementar efectivamente todos los procesos definidos.
9. Monitorear la eficacia del sistema de gestin a travs de los indicadores clave
seleccionados y la aplicacin de tcnicas estadsticas.
10. Aplicar acciones correctivas basadas en el anlisis de los resultados y acciones
preventivas basadas en la poltica ambiental.

Estos simples pasos deben ser realizados por personal especializado compe-
tente en temas ambientales, o al menos con asistencia de expertos en la
materia. La implementacin del sistema de gestin ambiental, en general, no
determina cambios significativos en la organizacin, sino que constituye un
complemento importante de la gestin general. A diferencia de lo que acontece con
los sistemas de gestin de la calidad, que impactan en el corazn del negocio o
actividad de la organizacin, la cuestin ambiental es en la mayora de los casos
una cuestin operativa pero significativamente importante.

Mientras que el diseo e implementacin de un sistema de gestin de la calidad


tiene, o debera tener si es adecuadamente realizado, un impacto en la estrategia
de la organizacin, el mismo proceso para la cuestin ambiental no necesaria-
mente debera tenerlo. Sucede que la parte del sistema de gestin de la organiza-
cin que se ocupa de la cuestin ambiental (en los trminos de la ISO 14001) es
de orden ms operativo que estratgico. Esto se debe a que mayormente el
sistema de gestin ambiental es reactivo frente a las actividades de la organizacin
y al marco legal correspondiente.

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