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Interveno, legalidade, legitimidade

e estabilidade
Ao militar se justifica se a crise poltica, econmica, social e moral chegar a extremos

*Luiz Eduardo Rocha Paiva, O Estado de S.Paulo


05 Outubro 2017 | 03h04

Muito se discute sobre a possibilidade, necessidade e legalidade de uma interveno militar para
combater a corrupo, retomar o desenvolvimento e evitar uma convulso social. (Ver o editorial O
altar da salvao nacional, na pgina ao lado.)

O artigo 142 da Constituio federal define a misso das Foras Armadas, estabelecendo que elas so
instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob
a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.

O artigo deixava dvida se o emprego das Foras poderia ser determinado diretamente pelo Judicirio e
pelo Legislativo, haja vista a subordinao das Foras Armadas autoridade suprema do presidente da
Repblica. Essa lacuna foi parcialmente preenchida com a Lei Complementar 97/1999, que em seu
artigo 15, 1., diz: Compete ao Presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas,
por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes
constitucionais, por intermdio dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da
Cmara dos Deputados. A lei no eliminou a possibilidade de um impasse institucional caso o
Judicirio ou o Legislativo requeiram o emprego das Foras Armadas e o presidente se recuse a dar a
respectiva ordem, pois o Brasil no est imune ao conflito entre os Poderes da Unio, como se v no
atual contexto poltico.

Est claro, porm, no haver nenhum dispositivo legal que autorize o emprego ou a interveno das
Foras Armadas por iniciativa prpria. Alis, nesse caso, quem assumiria o comando das Foras? O
comandante da Marinha, o do Exrcito ou o da Aeronutica? Haveria consenso? Em 1964 o Exrcito
conduziu o movimento civil-militar de 31 de maro, mas o contexto poltico era diferente. Por outro
lado, houve intervenes militares em algumas situaes de grave crise poltica, a despeito de, salvo
melhor juzo, nunca ter existido tal dispositivo legal.

No Brasil, indivduos e grupos poderosos vm usando a lei, ou a prerrogativa de legislar, com o


propsito de auferir vantagens injustificveis, portanto, ilegtimas. A sociedade e as instituies
confiveis precisam tomar atitudes resolutas para, licitamente, se livrarem das lideranas corruptas,
cujas permanncia no poder e atuao prepotente e nociva podem levar o Pas a uma desastrosa
convulso poltica e social, pois tolerncia tem limite.

A interveno militar ser legtima e justificvel, mesmo sem amparo legal, caso o agravamento da crise
poltica, econmica, social e moral resulte na falncia dos Poderes da Unio, seguida de grave
instabilidade institucional com risco de guerra civil, ruptura da unidade poltica, quebra do regime
democrtico e perda de soberania pelo Estado. Esse processo revolucionrio j foi propugnado,
publicamente, por lderes de movimentos pseudossociais e polticos de ideologia socialista radical,
todos investindo constantemente na diviso da sociedade.
Em tal quadro de anomia, as Foras Armadas tomaro a iniciativa para recuperar a estabilidade no
Pas, neutralizando foras adversas, pacificando a sociedade, assegurando a sobrevivncia da Nao,
preservando a democracia e restabelecendo a autoridade do Estado aps livr-lo das lideranas
deletrias. So aes inerentes s misses constitucionais de defesa da Ptria, no restrita aos conflitos
externos, e de garantia dos Poderes constitucionais, da lei e da ordem.

O Executivo e o Legislativo, profundamente desacreditados pelo envolvimento de altos escales em


inimaginveis escndalos de corrupo, perderam a credibilidade para governar e legislar. Embora
moralmente desgastadas, as lideranas polticas tm fora para tentar deter a Lava Jato e outras
operaes congneres, escapar da Justia e manter seu ilegtimo status de poder. So visveis as
manobras insidiosas da velha ordem poltica patrimonialista fisiolgica e da liderana socialista radical,
cuja aliana afundou o Pas em 13 anos de governo.

Pela credibilidade da presidente do STF e da maioria dos ministros, a Alta Corte tem autoridade moral
tanto para dissuadir essas manobras insidiosas quanto para encontrar caminhos legais e legtimos que
permitam acelerar os processos das operaes de limpeza moral, como a citada Lava Jato. No fossem o
foro especial e os meandros de uma Justia lenta e leniente, o Pas j teria avanado muito mais em sua
higienizao poltica.

Por sua vez, a sociedade, hoje descrente, tenha conscincia de que, para traar seu destino, precisa
manter constante presso para sanear instituies fisiolgicas, que no cumprem a obrigao de
defender interesses coletivos. No se iluda a liderana nacional. A apatia da Nao pode ser aparente e
inercial, explodindo como uma bomba se algo ou algum acender o pavio.

Na verdade, s o STF e a sociedade conseguiro deter o agravamento da crise atual, que, em mdio
prazo, poder levar as Foras Armadas a tomarem atitudes indesejadas, mas pleiteadas por significativa
parcela da populao.

O Brasil no pode continuar sangrando indefinidamente, pois isso aumenta a descrena no futuro,
retarda a retomada do desenvolvimento econmico e ameaa a estabilidade poltica e social.

O comandante do Exrcito estabeleceu a legalidade, a legitimidade e a estabilidade como clusulas


ptreas para guiar a instituio, mas a mensagem se estende, tambm, sociedade e liderana
nacional. Que tenham viso de futuro e responsabilidade cvica e poltica para impedir que a legalidade
continue sendo corrompida pela ilegitimidade, assim desestabilizando o Pas.

As clusulas ptreas so pilares que precisam ser rgidos, sendo os Poderes da Unio e a sociedade os
responsveis pela firmeza do trip.

*General da reserva

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