FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DERECHO

NOMBRE DE LA ASIGNATURA
PROCESOS DE EJECUCIN
FORMAS DE MEDIDAS CAUTELARES
TEMA DEL TRABAJO:

DOCENTE:
Abog. RIVEROS CARPIO, BLADIMIRO

INTEGRANTES DEL GRUPO:

Fajardo Espinosa, Saul

Huarcaya Simon Nelson Deivis
Huarancca Valenzuela, Leyla
Yupanqui Soto, Ruth Magaly

AYACUCHO_PERU
2017
 Contenido
Pg.
CAPITULO I ............................................................................................................................... 4
I. FORMAS DE MEDIDAS CAUTELARES ....................................................................... 4
1. MEDIDAS CAUTELARES ................................................................................................ 4
2. CLASES DE LAS MEDIDAS CAUTELARES ................................................................ 4
3. MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCION FORSADA ..................... 5
3.1. El embargo:...................................................................................................................... 5
3.2. En forma de depsito: ..................................................................................................... 5
3.3. Embargo de inmueble no inscrito .................................................................................. 5
3.4. Embargo de inmueble inscrito a nombre de tercera persona. .................................... 6
a. En forma de inscripcin: .................................................................................................... 6
b. Bien inmueble. ..................................................................................................................... 6
c. Bien mueble.......................................................................................................................... 6
d. Retencin de bienes en posesin de un tercero. ................................................................ 6
e. En forma de intervencin. .................................................................................................. 7
f. Intervencin en recaudacin. ............................................................................................. 7
g. Embargo en forma de intervencin en informacin. ....................................................... 7
h. En forma de administracin ............................................................................................... 8
CAPITULO II.............................................................................................................................. 9
1.2. SECUESTRO JUDICIAL. .................................................................................................. 9
2. SECUESTRO CONSERVATIVO. .................................................................................... 9
3. SECUESTRO SOBRE BIENES ESPECFICOS. .......................................................... 10
3.1. Secuestro conservativo de vehculos. - (art. 647 del CPC) ............................................ 10
3.2. Secuestro de bienes informticos. - (art. 647 del CPC) ................................................. 10
3.3. Secuestro de procedencia o de comercio. ......................................................................... 10
1.4. Secuestro de ttulo de crdito. - (art. 652 del cpc) ..................................................... 10
CAPITULO III .......................................................................................................................... 12
1. MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO ......................................................... 12
1.2. Revisin doctrinaria ...................................................................................................... 12
1.3. Necesidad impostergable. ............................................................................................. 12
2. FIRMEZA DEL FUNDAMENTO DE LA DEMANDA Y DE LA PRUEBA
APORTADA. ............................................................................................................................. 13
2.1. Caractersticas .................................................................................................................... 13
a. Excepcionalidad................................................................................................................. 13
b. Ejecucin total o parcial. .................................................................................................. 13
c. Numerus apertus. .............................................................................................................. 13
a. Asignacin anticipada de alimentos................................................................................. 14
b. Asuntos de familia e inters de menores. ........................................................................ 14
c. Separacin y divorcio. ....................................................................................................... 15
d. Administracin de bienes.................................................................................................. 15
e. Desalojo. ............................................................................................................................. 15
f. Interdicto de recobrar. ...................................................................................................... 16
g. Expropiacin. ..................................................................................................................... 16
CAPITULO IV .......................................................................................................................... 18
1. MEDIDAS INNOVATIVAS............................................................................................. 18
2. FINALIDAD ...................................................................................................................... 18
3. CARACTERSTICAS ...................................................................................................... 18
a. Son excepcionales .............................................................................................................. 18
b. Son transformativas. ......................................................................................................... 19
c. Se dictan ante la inminencia de un perjuicio irreparable .............................................. 19
d. Puede solicitarse y despacharse antes de iniciarse el proceso cautelado ...................... 19
e. Casos regulados en el Cdigo Procesal Civil................................................................... 19
f. Interdiccin ........................................................................................................................ 20
g. Cautela posesoria............................................................................................................... 20
h. Abuso de derecho .............................................................................................................. 20
i. El derecho a la intimidad .................................................................................................. 20
2. LAS MEDIDAS DE NO INNOVAR ................................................................................ 21
3. FINALIDAD ...................................................................................................................... 21
4. CARACTERSTICAS ...................................................................................................... 22
5. FUNDAMENTO ................................................................................................................ 22
6. NATURALEZA JURDICA ............................................................................................ 23
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD .................................................................................... 24
a) Inminencia de un perjuicio irreparable .......................................................................... 24
b) Circunscripcin a sujetos y objetos del proceso ............................................................. 24
c) Excepcionalidad................................................................................................................. 24
d) Requiere contracautela ..................................................................................................... 24
4. CASOS EN QUE PROCEDE ........................................................................................... 24
a. Verosimilitud del derecho ................................................................................................. 24
b. Peligro en la demora ......................................................................................................... 25
c. Falta de otra medida idnea ............................................................................................. 25
d. Litispendencia .................................................................................................................... 25
e. Garanta suficiente ............................................................................................................ 25
5. CASOS DE IMPROCEDENCIA. .................................................................................... 25
I. Conclusiones ...................................................................................................................... 26
 CAPITULO I

I. FORMAS DE MEDIDAS CAUTELARES

1. MEDIDAS CAUTELARES

A la medida cautelar se la define diciendo que Es la institucin jurdica que evita la

demora procesal y garantiza la seguridad, efectividad y eficacia del cumplimiento de la
sentencia fundada que se dicte en el proceso principal, siempre y cuando la pretensin
conlleve la certeza o verosimilitud del derecho que se invoca y que se pretende en el
proceso principal1.
La Medida Cautelar es la decisin cautelar ejecutada que presenta caractersticas
peculiares segn el tipo de proceso al cual cautela, ello explica precisamente que la
medida cautelar sea variable. Medida Cautelar es la decisin jurisdiccional positiva
debidamente ejecutada.
Segn Ral Martnez Boto, autor argentino, afirma que Las Medidas Cautelares,
Constituyen un medio tendiente a asegurar el cumplimiento de las resoluciones judiciales
cuando antes de incoarse el proceso o durante su curso una de las partes demuestra que
su derecho es prima facie verosmil y que existe peligro de que la decisin jurisdiccional
sea incumplida.

2. CLASES DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

El Captulo II, y Titulo IV, Seccin Cuarta del cdigo Procesal Civil, hace referencia a
las medidas cautelares especficas, que se pueden solicitar y obtener dentro de un proceso
judicial, dividindole en cuatro:

1
Monroy Glvez Comentarios del Cdigo Procesal Civil.
 i. Medidas cautelares para futura ejecucin forzada;
ii. Medidas cautelares temporales sobre el fondo;
iii. Medidas cautelares innovativas;
iv. Medidas cautelares de no innovar.

3. MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCION FORSADA

El cdigo procesal civil en los artculos 642 al 643, prev cuales son las medidas
cautelares para fututa ejecucin forzada que pueden ser planteadas en un proceso civil,
inicindose por el embargo en sus diferentes modalidades y manera de ejecucin, y
culminando con la anotacin de la demanda en los registros pblicos, pasando por el
secuestro en sus diversas formas, y con precisin de qu bienes no pueden ser objeto de
embargo (bienes inembargables).

Son aquellas cuyo propsito es asegurar la ejecucin; es decir afectar algn bien o derecho
del ejecutado para el momento en que tenga que procederse a la realizacin coactiva del
derecho contenido en una sentencia o en un ttulo ejecutivo sometido a ejecucin judicial.
Estas medidas en nuestra legislacin y por lo general en la legislacin extranjera son: el
embargo, el secuestro y la anotacin de demanda conocida tambin como anotacin de
Litis.

3.1.El embargo:
Consiste en la afectacin jurdica del bien o derecho del presunto obligado, aunque se
encuentre en posesin de un tercero.
El embargo que recae sobre el bien puede alcanzar a sus accesorios, frutos o productos.
Si se trata de un bien que se encuentra bajo el rgimen de copropiedad, la afectacin slo
alcanza la cuota del obligado.
Las formas de embargo ms usuales de ejecutar son:

3.2.En forma de depsito:

Se solicita a fin de afectar tambin los bienes muebles del ejecutado con la diferencia
sustancial del anterior, que se nombra al ejecutado como depositario, es decir, l se hace
responsable de velar por la conservacin de los bienes que probablemente pasen a favor
del ejecutante.

3.3.Embargo de inmueble no inscrito

Procede cuando el embargo recae sobre un bien inmueble no inscrito, la medida debe ser
decretada en forma de depsito, afectndose el mismo bien con exclusin de los frutos,
cuyo depsito judicial debe ser necesariamente el mismo obligado quien deber conservar
la posesin inmediata, no estando obligado al pago de renta, pero deber conservar la
posesin inmediata, conforme lo establece el art. 650 CPC.
 3.4.Embargo de inmueble inscrito a nombre de tercera persona.
Procede cuando se acredita en forma fehaciente que el bien inmueble pertenece al deudor
y se encuentra inscrito a nombre de otro, deber notificarse con la medida cautelar a quien
aparece como titular en el registro, anotndose la medida en la partida respectiva, la
subasta se llevar adelante una vez regularizado el tracto sucesivo registral.
En este tipo de embargo tambin se da en forma de depsito y nombrndose como auxilio
judicial a los propios demandados.

a. En forma de inscripcin:
Se solicita cuando se trata de bienes inmuebles cuya titularidad encuentra debidamente
inscrita en Registros Pblicos del lugar donde se ubica.

b. Bien inmueble.
Este embargo procede cuando se trata de bienes muebles y bienes inmuebles registrados,
para lo cual bastar la sola resolucin que contiene el embargo para que se perfeccione,
inscribindose en el registro de propiedad inmueble el monto de la afectacin, siempre
que resulte compatible con el Ttulo de Propiedad.
OJO En esta forma de embargo, no existe DEPOSITARIO, pues la medida cautelar se
registra directamente en su ficha registral del bien afectado con la medida cautelar.

c. Bien mueble.

En forma de retencin:
Se solicita cuando la medida cautelar est destinada a afectar derechos de crdito u otros
bienes que se encuentran en posesin de terceros cuyo titular es el ejecutado.
retencin de derechos de crdito
Este embargo procede cuando hay noticias de la existencia de un crdito a favor del
deudor, ordenndose al poseedor la retencin a la ORDEN y disposicin del Juez de la
causa que ordena la medida; en este caso el retenedor no modifica su relacin jurdica con
el deudor. Son derechos de crditos todas las acreencias por cobrar a tercero.
Son obligaciones del retenedor:
Conservar los bienes en el mismo estado en que los reciben, en el local destinado
para ello, a la orden del juzgado y con acceso permanente para la observacin de
las partes.
Dar cuenta inmediata al Juez de todo hecho que pueda significar alteracin de los
objetos en retencin y los que regulen otras disposiciones bajo responsabilidad
civil y penal.

d. Retencin de bienes en posesin de un tercero.

Este embargo procede cuando los bienes de propiedad del deudor se encuentran en
posesin de un tercero; en cuyo caso el tercero o retenedor asume las obligaciones y
responsabilidades del depositario, salvo que los ponga a disposicin del Juez.
Lo que se busca mediante este tipo de embargo es que los bienes que se encuentran en
posesin de un tercero, el cual tendr condicin de RETENEDOR, sean retenidos, es decir
embargados y que el RETENEDOR los tenga en su posesin hasta que el ejecutado
cumpla con la obligacin sealada en la sentencia DEFINITIVA. Pues dicha
RETENCIN es a ORDEN del Juzgado o en todo caso si dichos bienes son puestos a
disposicin del juzgado, este sealara a determinada persona para que acte como
AUXILIO JUDICIAL; generalmente, el RETENEDOR es quin tiene posesin de los
bienes del ejecutado.

e. En forma de intervencin.
Se solicita cuando la medida cautelar se dirige contra una persona natural o jurdica y est
destinada a afectar los ingresos propios de sta.

f. Intervencin en recaudacin.
Este embargo procede cuando con la medida se afecta a una empresa de persona natural
o jurdica, o en todo caso a una persona jurdica sin fines de lucro, para lo cual se designa
a uno o ms interventores recaudadores para qu se encarguen de recabar (recaudar)
directamente los ingresos, debiendo precisarse en la resolucin cautelar el nombre del
interventor, y as como la prioridad de los informes que debe remitir al juzgado, tal y
como prescribe el artculo 661 del C.P.C.

El inventor recaudador, es aquella persona que EJERCER LA FUNCIN

DECONTADOR PBLICO COLEGIADO, el cual tiene la obligacin especial de
informar de inmediato sobre los aspectos que considere perjudiciales al titular del que ha
obtenido la medida (EJECUTANTE), tales como la falta de ingresos; as como la
resistencia e intencional obstruccin que dificulte o le impida actuar; adems est
obligado a:

1.- Verificar el funcionamiento y conservacin del negocio intervenido, sin interferir ni

interrumpir sus labores propias.
2.- Llevar el control de ingresos de egresos.

3.- Proporcionar, de los fondos que recauda, lo necesario para la actividad regular y
ordinaria de lo intervenido.
4.- Poner a disposicin del Juez dentro del tercer da las cantidades recaudadas,
consignndolas a su orden en el Banco de la Nacin.

5.- Informar, en los plazos sealados por el Juzgado el desarrollo regular de la

intervencin.

g. Embargo en forma de intervencin en informacin.

Este embrago procede cuando se solicita recabar (obtener) informacin sobre el
movimiento econmico de una empresa, para lo cual el Juez nombrar uno o ms
interventores, es preciso sealar que, para mejor intervencin, es mejor que el ejecutante
proponga determinados inventores y ser la decisin del Juez quin determine. As mismo
sealndoles el plazo para que verifique la informacin de la situacin econmica, as las
fechas en que deben informar al Juzgado.
El interventor informador deber:

1.- Informar por escrito al Juez, en las fechas que se hayan sealado, las comprobaciones
del movimiento econmico de la empresa intervenida.

2.- Dar cuenta de inmediato los hechos que considere perjudiciales al titular de la medida
cautelar.

h. En forma de administracin
Recae sobre bienes fructferos que se afectan en administracin con la finalidad de
recaudar los frutos que produzcan. Se entiende por frutos cuando la cosa o el bien es
susceptible de acrecer sea en forma de multiplicacin de la misma para su desarrollo
fsica, sea por su rendimiento pecuniario.
 CAPITULO II

1. SECUESTRO.

1.2. SECUESTRO JUDICIAL.

Puestos en el escenario procesal jurisdiccional, el actor podr solicitar las medidas

cautelares que estime convenientes; podr solicitar anotacin de la demanda en los
registros pblicos, si se tratase de un bien registrado; podr tambin solicitar el secuestro
del bien controvertido, mas esta medida cautelar no se solicita para una futura ejecucin
forzada, sino nicamente para evitar su deterioro, menoscabo o enajenacin, en suma,
acto de aseguramiento de la decisin final. A la hiptesis descrita corresponde a la
regulacin contenida en la primera parte del artculo 643 del CPC: cuando el proceso
principal tiene por finalidad concreta, dilucidacin del derecho de propiedad o posesin
sobre determinado bien, la medida a esta, con el carcter de secuestro judicial, con
desposesin de su tenedor y entrega a un custodio designado por el Juez.

2. SECUESTRO CONSERVATIVO.

Cuando la medida tiende asegurar el pago expuesto en mandato ejecutivo, pueden recaer
en cualquier bien del deudor, y con el carcter de secuestro conservativo, tambin con
desposesin y entrega al custodio (2 parte del Art 643 del CPC). Esta forma especial
del secuestro tiene como propsito asegurar el pago dispuesto en mandato ejecutivo, es
este el secuestro para futura ejecucin forzada patrimonial y por tal razn puede rehacer
en cualquier bien del deudor, aqu no se discute a propiedad ni la posesin del bien, aqu
no existe controversia sobre la titularidad del bien, aqu se trata de asegurar el pago
ordenado en mandato ejecutivo. Giuseppe Chiovenda explica que el secuestro de
conservacin tiene por finalidad conservar aquellas garantas de crdito que puedan ms
fcilmente desaparecer, como los bienes muebles y las cantidades de vidas al deudor por
un deudor suyo.

3. SECUESTRO SOBRE BIENES ESPECFICOS.

3.1. Secuestro conservativo de vehculos. - (art. 647 del CPC)

El vehculo sometido a secuestro est internado en almacn de propiedad o conducido
por el propio custodio, accesible al afectado o veedor, si lo hay. El vehculo no podr ser
retirado sin orden escrita del Juez de la medida. Mientras est vigente el secuestro, no se
levantar la orden de captura o de inmovilizacin.
Deben entenderse que como primera opcin que el designado como custodio debe ser
propietario de un almacn. El demandante de la medida de secuestro debe ofrecer como
custodio a una persona que sea propietaria de almacn o que, como segunda opcin, sea
conductor de un local que preste servicios de almacenaje o que pueda actuar como
almacn. Otra condicin que establece la norma es que dicho presente accesibilidad tanto
para el propio afectado como para el veedor en el caso que fuera designado.

3.2. Secuestro de bienes informticos. - (art. 647 del CPC)

En caso de que se dicte secuestro conservativo o embargo sobre soportes magnticos,
pticos o similares, el afectado con la medida tendr derecho a retirar la informacin
contenida en ellas.

Esta norma no contiene una prohibicin, es decir no impide el embrago o el secuestro

conservativo sobre soportes magnticos, pticos, electrnicos, informticos y otros
similares; la norma tiene como nico propsito regular el derecho del afectado a retirar la
informacin en ellos contenido. Con relacin al embargo consideramos que la nica
forma posible de embargo en este caso es en forma de depsito en el que, ante la negativa
del afectado al constituirse como depositario de sus bienes, tenga que procederse el
secuestro conservativo.

3.3. Secuestro de procedencia o de comercio.

Procede la medida cautelar de secuestro sobre bienes muebles que se encuentran dentro
de una fbrica o comercio, siempre que estos bienes aisladamente no afecten el proceso
de produccin o del comercio donde se encuentren los bienes.

1.4.Secuestro de ttulo de crdito. - (art. 652 del cpc)

cuando se afecta en ttulo valores o documentos de crdito en general, estos sern
entregados al custodio habindose la notacin respectiva en el documento, conjuntamente
con copia certificada de su designacin y del acta de secuestro, fin de presentar a su titular.
El custodio queda obligado a todo tipo de gestiones y actuaciones que tiendan a evitar
que el titulo se perjudique el dinero que obtenga. Sobre esta forma especfica del secuestro
debemos manifestar las siguientes:
a) El custodio asume la representacin del titular de los ttulos valores
secuestrados, con tal fin debe entregrsele adems de los ttulos, el
documento en el que conste la anotacin con respecto de su designacin.
b) En concordancia con su condicin de representante de titular afectado,
queda obligado a evitar que el titulo se perjudique.
c) Puede en consecuencia efectuar la cobranza extrajudicial o judicial de los
mismos, si esto se produce se produce debe depositar el dinero que tenga,
inmediatamente, a la orden del juzgado.
 CAPITULO III

1. MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO

Por la necesidad impostergable de que la pide, por la firmeza del fundamento de la

demanda prueba aportada, la medida puede consistir en ejecucin anticipada de lo que el
juez va a decidir en la sentencia, sea en su integridad o slo lo en aspectos sustanciales
de sta.
Ejemplo: La asignacin anticipada de alimentos.

Son decisiones cautelares que se traducen en la ejecucin anticipada, parcial o total, de lo

que el Juez va a decidir en la sentencia, configurndose as una coincidencia total o parcial
entre la pretensin cautelar y la pretensin cautelada o principal. Las medidas temporales
sobre el fondo tambin son conocidas como medidas provisionales de seguridad o
cautelas materiales porque producen el efecto de una satisfaccin anticipada de la
pretensin principal misma. No estn destinadas a garantizar derechos de crdito sino
prestaciones de otra naturaleza, van ms all del aseguramiento para la ejecucin forzada.
Son excepcionales porque el juez slo puede dictarlas si el solicitante acredita mediante
la prueba aportada dos situaciones copulativas: la necesidad impostergable y la firmeza
del fundamento de su demanda.

1.2. Revisin doctrinaria

Sobre los alcances de estas medidas leamos al profesor W Kisch: "Muchas veces, en
efecto, existe la necesidad de constituir provisionalmente un estado de hecho hasta que el
pleito sea resuelto, para evitar en el entretanto los riesgos que amenazan () mientras se
decide el proceso sobre alimentos se impone al presunto alimentador la obligacin de
mantener provisionalmente al alimentista (...) En todos estos casos la medida judicial no
persigue el asegurar una futura ejecucin sino la evitacin de perjuicios hasta la
resolucin definitiva del negocio, pues cuando se ordena la realizacin de una prestacin
(p.e., alimentos provisionales) para evitar un dao inminente, la medida va ms all del
simple aseguramiento y produce el efecto de una satisfaccin anticipada de la accin."
presupuestos
Se exige para la concesin de una medida temporal sobre el fondo que concurra
cualquiera de los presupuestos siguientes:

1.3.Necesidad impostergable.
Uno de los requisitos exigidos para la aplicacin de una medida temporal sobre el fondo
es la necesidad impostergable de quien la pide. Ello significa que la pretensin del actor
debe ser satisfecha sin prdida de tiempo, pues en juego se hallan intereses fundamentales
que no pueden ser desatendidos en tanto se tramita el proceso.

La necesidad de la que hablamos es fcilmente advertible en el caso de asignacin

anticipada de alimentos, donde resulta de mucha urgencia, y por ende impostergable, la
satisfaccin de las necesidades primordiales del beneficiado, tales como su alimentacin,
vivienda, vestido, educacin y salud.

2. FIRMEZA DEL FUNDAMENTO DE LA DEMANDA Y DE LA PRUEBA

APORTADA.
Un supuesto ms en virtud del cual cabe solicitarse una medida temporal sobre el fondo
es la firmeza del fundamento que sustenta la demanda y de la prueba presentada. As, el
juez conceder dicha medida cautelar cuando advierta una marcada veracidad en lo
sealado por el actor y en la prueba que lo corrobora, de modo que no le quepan mayores
dudas que el pronunciamiento definitivo ser emitido en los mismos trminos del fallo
anticipado.

Debe advertirse, en todo caso, que el presupuesto que tratamos no est referido a la
fundamentacin de la solicitud cautelar, sino que se encuentra en funcin de la veracidad
del fundamento de demanda principal y su prueba anexa. Por ende, la concesin de la
medida temporal en estos casos no podr hacerse fuera de proceso.

2.1. Caractersticas

a. Excepcionalidad.
La medida temporal sobre el fondo es excepcional, por lo que debe restringirse a los casos
que realmente justifiquen su aplicacin, cuando concurra alguno de los requisitos arriba
referidos.

Al respecto, hay que tener en cuenta la gravedad que conlleva ejecutar anticipadamente
un fallo judicial, pues si bien toda medida cautelar importa un prejuzgamiento, esta
caracterstica brilla con mayor intensidad en la medida temporal sobre el fondo, donde no
slo se logra asegurar una futura ejecucin forzada o mantener o variar el estado actual
de las cosas, sino que directamente se ejecuta lo que pide el actor, en desmedro del
demandado.

b. Ejecucin total o parcial.

No necesariamente la medida temporal sobre el fondo supondr la ejecucin total de la
pretensin reclamada. En algunos casos slo se efectuar su ejecucin parcial, respecto
de determinados aspectos sustanciales.

As, por ejemplo, en caso de un proceso sumarsimo de interdicto de recobrar procede la

ejecucin integral y anticipada de la decisin final siempre que el demandante acredite
indubitablemente el despojo y su derecho a la restitucin pretendida.

c. Numerus apertus.
El Cdigo Procesal Civil establece varios supuestos de medidas temporales sobre el
fondo: la asignacin anticipada de alimentos (art. 675), asuntos de familia e inters de
menores (art. 677), administracin de bienes (art. 678), desalojo (art. 679), separacin y
divorcio (art. 680), y devolucin del bien en el despojo (art. 681). Sin embargo, dicha
norma no precisa si la aplicacin de la medida cautelar se reduce a los casos mencionados
o si caben otros.

No obstante, la omisin, debe entenderse que no hay bice para que se efectivice una
medida temporal sobre el fondo en un proceso distinto, siempre que se cumpla uno de los
requisitos a los que nos hemos referido lneas arriba, esto es, que concurra una necesidad
impostergable en el actor o firmeza en el fundamento de la demanda y prueba aportada.

3. CASOS ESPECFICOS REGULADOS EN EL CDIGO PROCESAL

CIVIL

a. Asignacin anticipada de alimentos.

El caso ms comn de medida temporal sobre el fondo lo constituye la asignacin
anticipada de alimentos, que ya contemplaba nuestra legislacin procedimental anterior.
En virtud de esta medida el demandado deber prestar alimentos anticipadamente, esto
es, antes de que se emita sentencia, a quien se los reclame en va judicial. Como ya hemos
sealado, ste es un supuesto de medida temporal sobre el fondo que responde al evidente
carcter de necesidad impostergable que tienen los alimentos, pues de ellos depende la
supervivencia misma del alimentista, la satisfaccin de sus necesidades vitales.

Sin embargo, el Cdigo Procesal Civil hace determinadas precisiones respecto a la forma
como se hace efectiva la medida cautelar en estos casos. En principio, establece que slo
procede cuando sea solicitada por el cnyuge o por los hijos menores con indubitable
relacin familiar. Se descarta as que con esta medida puedan verse favorecidos otros
alimentistas, como los hijos mayores de edad, los ascendientes, los hermanos, o
cualquiera cuyo vnculo familiar no est suficientemente acreditado. Luego, la norma
adjetiva precisa la forma como se har efectivo el pago de los alimentos, sealando que
el juez determinar el monto de los mismos, los que debern ser pagados por
mensualidades adelantadas, las que finalmente sern descontadas de las mensualidades
que se establezcan en la sentencia definitiva.

b. Asuntos de familia e inters de menores.

El artculo 677 del Cdigo Procesal Civil especifica qu causas dentro del derecho de
familia pueden ser materia de medidas temporales sobre el fondo. Se menciona all que,
en los procesos de separacin, divorcio, patria potestad, rgimen de visitas, entrega de
menor, tutela y curatela, procede la ejecucin anticipada de la futura decisin final. Se
entiende que, dependiendo de las circunstancias, la ejecucin de la presumible sentencia
podr ser integral o parcial.

La importancia del precepto radica, sin embargo, en que precisa que la concesin de la
referida medida cautelar en estos procesos debe hacerse atendiendo preferentemente al
inters de los menores que se puedan ver afectados con ella. Bajo esta premisa, el juez
deber merituar la pertinencia de la medida cautelar solicitada, de modo que sus efectos
tiendan a la proteccin de los nios y adolescentes implicados, sin perjuicio de que a ese
mismo efecto se pueda ordenar de oficio algn tipo de medida anticipada, conforme a la
facultad conferida por el artculo 618 de la norma adjetiva.

c. Separacin y divorcio.
En relacin a los asuntos de familia, el Cdigo Procesal Civil dedica una regulacin
especfica para el caso de la separacin y divorcio, sealando el artculo 680 que, en
cualquier estado del proceso, el juez, a solicitud de cualquiera de los cnyuges, podr
autorizar que vivan en domicilios separados, as como la directa administracin por cada
uno de ellos de los bienes que conforman la sociedad conyugal. Lo primero importa la
suspensin anticipada de los deberes relativos de lecho y habitacin que corresponden a
los cnyuges. Lo segundo tiene como fundamento evitar los posibles abusos que pudiera
cometer el cnyuge que tiene a su cargo la administracin de determinados bienes
conyugales.

Todo lo sealado guarda concordancia con el artculo 485 del Cdigo Procesal Civil que
seala que despus de interpuesta la demanda son especialmente procedentes las medidas
cautelares sobre separacin provisional de los cnyuges, alimentos, tenencia y cuidado
de los hijos por uno de los padres, por ambos o por un tutor o curador provisionales; y
administracin y conservacin de los bienes comunes.

d. Administracin de bienes.
En los procesos sobre nombramiento y remocin de administradores de bienes, procede
la ejecucin anticipada de la futura decisin final a efectos de evitar un perjuicio
irreparable. Se entiende que este perjuicio debe ser consecuencia directa de la ausencia
de un administrador o de su tarda remocin, segn sea el caso.

Al tomar conocimiento del pedido cautelar, el juez deber verificar si el dao que se alega
realmente es inminente e irreparable, pues en caso contrario no deber conceder la medida
temporal solicitada.

e. Desalojo.
En los procesos de desalojo por vencimiento del plazo del contrato o por otro ttulo que
obligue la entrega, cabe la ejecucin anticipada de la futura decisin final, cuando el
demandante acredite indubitablemente su derecho a la restitucin peticionada y el
abandono del bien.

Se exige, pues, que el demandante cuente con un ttulo del cual se desprenda
fehacientemente su derecho a la restitucin, como puede ser un contrato de arrendamiento
vencido, y concurrentemente deber acreditar que se ha producido la desocupacin o
abandono del predio por quienes se encontraban en l.

No debe confundirse la medida temporal aqu reseada, que supone la ejecucin

anticipada de la sentencia de desalojo, con la figura del desalojo con condena a futuro, en
virtud del cual se demanda anticipadamente el desalojo, esto es, antes del vencimiento
del plazo para restituir el bien. Este ltimo se encuentra recogido en el artculo 594 del
Cdigo Procesal Civil.

f. Interdicto de recobrar.
Es admisible la medida temporal sobre el fondo en los procesos de interdicto de recobrar.
Al respecto, hay que tener en cuenta que los interdictos son acciones extraordinarias que
versan sobre el hecho material de la posesin. En el caso del interdicto de recobrar, lo que
se busca es que se restituya al poseedor el bien del cual fue indebidamente despojado.

El Cdigo Procesal Civil regula la concesin de la medida temporal sobre el fondo en los
procesos de interdicto de recobrar, si se acredita verosmilmente el despojo y el derecho
a la restitucin pretendida. La discusin, en todo caso, podra girar en torno a si resulta
factible que se pueda conceder tambin una medida de este tipo cuando nos encontramos
ante un interdicto de retener. Particularmente, creemos que no habra bice para ello si es
que concurre alguno de los presupuestos de las medidas temporales sobre el fondo de los
que hemos hablado lneas arriba, esto es, una necesidad impostergable o la firmeza de la
demanda y de la prueba aportada, sin perder de vista que la aplicacin de la figura debe
ser siempre excepcional.

g. Expropiacin.
Si bien no se encuentra contemplada en el subcaptulo de las medidas temporales sobre
el fondo, el Cdigo Procesal Civil regula otro supuesto de estas medidas en las normas
sobre expropiacin, especficamente en el artculo 530, relativo a la llamada posesin
provisoria. El artculo 24 de la Ley General de Expropiaciones, Ley N 27117, define
esta figura sealando que de manera excepcional y solamente en los casos en que sean
estrictamente necesarios prevenir o corregir los efectos de fenmenos o catstrofes
naturales, por razones de seguridad o en los casos de proyectos de gran envergadura, se
puede otorgar la posesin provisoria del bien a expropiarse a favor del beneficiario. Puede
observarse pues cmo mediante este mecanismo se ejecuta anticipadamente lo que ser
la futura sentencia, por lo cual evidentemente se trata una medida temporal sobre el fondo.

Como requisitos para la concesin de la posesin provisoria se exige: (i) que el sujeto
activo lo solicite expresamente, (ii) que acredite la peticin adjuntando el certificado de
consignacin en dinero del monto resultante de la indemnizacin justipreciada, (iii) que
la posesin provisoria sea estrictamente necesaria para los fines de la ejecucin de la obra,
y (iv) que se haya notificado perentoriamente a los ocupantes o posesionarios del bien,
para la desocupacin inmediata y conforme a los trminos del procedimiento
expropiatorio. La solicitud puede presentarse en cualquier estado del proceso despus de
la audiencia de conciliacin y se tramita como cualquier medida cautelar.
 CAPITULO IV

1. MEDIDAS INNOVATIVAS

Es una diligencia precautoria excepcional que tiende a modificar el estado de hecho o de

derecho existente antes de la peticin de su dictado, medida que se traduce en la injerencia
del tribunal en la esfera de libertad de los justiciables a travs de la orden de que cese una
actividad contraria a derecho o de que se retrotraigan las resultas consumadas de un
proceder antijurdico. Dicha diligencia cautelar no afecta la libre disposicin de bienes,
ni dispone que se mantenga es statu quo.

La medida Cautelar innovativa importa la emisin de un mandato judicial a la

administracin para que esta observe una conducta activa, no una mera abstencin de
ejecutar ciertos efectos, sino, directamente, una obligacin de hacer. Tal clase de medida
debe afianzarse en el proceso administrativo, cuando la suspensin de los efectos del acto
no sea una respuesta cautelar efectiva para la proteccin peticionada.

2. FINALIDAD
Se trata de que la autoridad administrativa haga o deje de hacer algo, en sentido contrario
al representado por la situacin existente. Al peticionar una innovativa el particular
pretende ser colocado en la situacin en la que se hallaba antes de su solicitud, es decir,
que se restablezca el estado de cosas que exista con anterioridad a la actuacin
innovadora de la administracin. La finalidad de esta figura es conservar la situacin de
hecho o de derecho presentada al momento de la admisin de la demanda, con relacin a
personas y bienes comprendidos en el proceso.

3. CARACTERSTICAS
Es Son determinadas a partir del anlisis de la norma legal:
El texto del artculo 682 del CPC es el siguiente: Ante la inminencia de un perjuicio
irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de
derecho cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es
excepcional por lo que solo se conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la
ley

a. Son excepcionales
Estn investidas de este atributo porque su dictado slo procede ante la inexistencia de
otra medida cautelar apta para obtener el fin perseguido. Este rol subsidiario es
compartido con las medidas de no innovar y las medidas temporales sobre el fondo. Por
ello, su estimacin implica una seria responsabilidad para el magistrado por lo que se
requiere prudencia especial para amparo.
Esta medida cautelar a diferencia de la mayora de las otras no afecta la libre disposicin
de bienes, ni dispone que se mantenga el status quo: va ms all, ordenando sin que exista
sentencia firme de mrito estimatoria, que alguien haga o deje de hacer algo, en sentido
contrario al representado por la situacin existente182. Sin embargo, esta es la razn de
su especificidad y no de su excepcionalidad. Desde una posicin crtica, afirmamos que
la razn de su excepcionalidad:

b. Son transformativas.
Pues implican un cambio o transformacin de la situacin de hecho o de derecho
constitutiva del acto lesivo, vulneratoria de los derechos del actor (situacin A) hasta
lograr reponer las cosas al estado anterior de hecho o de derecho de integridad de sus
derechos (situacin B). Como lo dijimos precedentemente, el petitorio de la demanda
principal tiene como propsito lograr la innovacin de la situacin actual (situacin A).

c. Se dictan ante la inminencia de un perjuicio irreparable

Segn el Diccionario de la lengua espaola de la Real Academia Espaola, la palabra
inminente deriva del verbo latino inminere, que significa amenazar, luego inminente
significa Que amenaza o est por suceder prontamente. Entonces el juez puede dictar
medida innovativa siempre que exista amenaza o est por suceder en breve lapso; esta
circunstancia tiene que desprenderse de los hechos afirmados y suficientemente probados.
De otro lado, el perjuicio irreparable, en trminos jurdicos, y en teora, no existe, puesto
que las pretensiones indemnizatorias estn previstas para tal fin.

d. Puede solicitarse y despacharse antes de iniciarse el proceso cautelado

La finalidad de estas medidas cautelares: evitar un perjuicio irreparable, autoriza su
peticin antes de iniciarse el proceso cautelado o principal, de otro modo, la tutela
jurisdiccional reclamada podra resultar extempornea e ineficaz. Normativamente es
procedente postular la demanda cautelar innovativa antes de iniciarse el proceso
cautelado porque el artculo 686 del CPC as lo establece: puede el juez dictar medidas
destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteracin vaya a ser o es el
sustento de la demanda. La perfrasis verbal vaya a ser equivale al futuro imperfecto del
verbo ser: ser; luego la demanda cautelar puede solicitarse cuando an no existe una
demanda principal interpuesta.

e. Casos regulados en el Cdigo Procesal Civil

La redaccin del texto normativo es de frmula abierta, genrica, no restrictiva, no
obstante, ello, regula cuatro casos especficos:

interdiccin (art 683);

cautela posesoria (art. 684);
abuso de derecho (art. 685),
derecho a la intimidad, a la imagen y a la voz (art. 686).
 f. Interdiccin
El Juez, a peticin de parte, o excepcionalmente de oficio, puede dictar en el proceso de
interdiccin la medida cautelar que exija la naturaleza y alcances de la situacin
presentada. (Artculo 683) procede en los casos referidos a incapacidad absoluta de los
que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento, los sordomudos,
ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable.

Asimismo, procede la demanda de interdiccin en los casos de incapacidad relativa,

previstos, respectivamente, en los incisos 2 a 7 del artculo 44 del C.C: son los siguientes:
retardados mentales, los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre
voluntad, los prdigos, los que incurren en mala gestin, los ebrios habituales y los
toxicmanos.

g. Cautela posesoria
Cuando la demanda persigue la demolicin de una obra en ejecucin que daa la
propiedad o la posesin del demandante, puede el Juez disponer la paralizacin de los
trabajos de edificacin. Igualmente puede ordenar las medidas de seguridad tendientes a
evitar el dao que pudiera causar la cada de un bien en ruina o en situacin de
inestabilidad. (artculo 684)

h. Abuso de derecho
Cuando la demanda versa sobre el ejercicio abusivo de un derecho, puede el Juez dictar
las medidas indispensables para evitar la consumacin de un perjuicio irreparable.
(Artculo 685)

Comentario:
Como lo seala el artculo II, del ttulo preliminar del Cdigo Civil, La ley no ampara el
ejercicio ni la omisin abusivos de un derecho. Al demandar indemnizacin u otra
pretensin, el interesado puede solicitar las medidas cautelares apropiadas para evitar o
suprimir provisionalmente el abuso. No obstante ser esta norma el sustento jurdico
sustantivo de la pretensin destinada a lograr el cese del ejercicio abusivo de un derecho;
adolece de una grave limitacin: es restrictiva respecto a la oportunidad. En efecto, segn
esta norma el momento a partir del cual puede reclamarse el cese del ejercicio abusivo de
un derecho es la postulacin de la demanda indemnizatoria u otra pretensin. El texto
anterior, siendo genrica no contena tal restriccin, deca: El interesado puede exigir la
adopcin de las medidas necesarias para evitar o suprimir el abuso y, en su caso, la
indemnizacin que corresponda.

i. El derecho a la intimidad
Explica el maestro sanmarquino Carlos Fernndez Sessarego, que la intrusin en la esfera
de la intimidad de la persona ocasiona a la vctima serios daos, ya que ella carecera del
equilibrio psquico necesario para hacer su vida, en dimensin comunitaria, si no contase
con quietud y sosiego psicolgicos, con una elemental tranquilidad espiritual, con la
seguridad de que los actos de su vida ntima no son ni escudriados ni divulgados. Estas
mnimas condiciones de existencia se veran profundamente perturbadas si la intimidad
de la vida privada se pusiese de manifiesto y fuera objeto de intrusin y publicidad, sin
mediar un justo inters social.

2. LAS MEDIDAS DE NO INNOVAR

Es una medida cautelar excepcional que tiene por finalidad conservar la situacin de
hecho o de derecho cuya situacin vaya a ser o sea invocada en la demanda y en relacin
a personas y bienes comprendidos en el proceso. Se concede slo ante la inminencia de
un perjuicio irreparable y cuando no resulta aplicable otra medida prevista en la ley. La
conservacin de la situacin existente garantiza la eficacia de la decisin final.

Chiovenda, es quien esboza las ideas centrales de esta medida, al afirmar que Se trata
de proveer con urgencia al mantenimiento del statu quo, de modo de asegurar la futura
satisfaccin despus de su declaracin. A estos pronunciamientos, con los cuales se
realiza una tutela de conservacin, corresponden las acciones aseguradoras. El
fundamento de la medida cautelar de no innovar, se centra en el principio de
inalterabilidad de la cosa litigiosa, sustentado en el aforismo latino lite pendiente nihil
innovatur, por el cual debe mantenerse el estado de cosas existente al momento de
interponerse la demanda; se impide as que durante el transcurso del proceso se modifique
o altere la situacin de hecho o de derecho existente al promoverse el litigio.
La medida de no innovar encuentra sustento constitucional indirecto en lo dispuesto por
el inciso 2 del artculo 139 de nuestra Carta Fundamental, respecto a la independencia
en el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Conforme a este precepto Ninguna autoridad
puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir en el
ejercicio de sus funciones en aplicacin extensiva de esta norma las partes tampoco estn
facultadas para modificar todo aquello que est sometido a decisin jurisdiccional. Por
este fundamento la medida cautelar de prohibicin de innovar no puede ser utilizada para
interferir en el cumplimiento de pronunciamientos judiciales firmes, pasados en autoridad
de cosa juzgada, ni impedir el derecho constitucional de acudir al rgano jurisdiccional
para postular las pretensiones que el interesado considere legtimos.

3. FINALIDAD
Se considera tambin que el fin es conservar la situacin de hecho o de derecho
presentado o existente, ahora, al momento de la interposicin de la demanda. As lo
considera Lino Palacio, quien manifiesta que generalmente se asigna a la prohibicin de
innovar la finalidad consistente en impedir la modificacin, mientras dura el proceso, de
la situacin de hecho o de derecho existente al momento de disponerse la medida,
desechndose, en consecuencia, la posibilidad de que mediante sta se restablezcan
situaciones que hubiesen sido modificadas con anterioridad a ese momento.

lvarez Juli coincide con lo sealado al exponer que su finalidad consiste en impedir
que, mediante su alteracin por las partes, durante el curso del proceso, la sentencia se
haga de cumplimiento imposible o el derecho que ella reconoce ilusorio. La medida de
no innovar garantiza el derecho de defensa y la igualdad de las partes porque, es regla del
derecho que, estando pendiente el juicio, no se puede cambiar al estado de su objeto, lo
cual obstruira la accin de justicia. Mantiene el statu quo inicial, con miras a la sentencia,
de modo que el tiempo que dure el proceso no influya en su eficacia o la torne de
cumplimiento imposible. Lo que la medida inmoviliza es la cosa demandada.

4. CARACTERSTICAS
Es de carcter excepcional. Es una medida excepcional por lo que se conceder
slo cuando no resulte de aplicacin otra prevista en la ley. Es excepcin a las
reglas genricas.
Es conservativa. Esta medida cautelar que contempla el nuevo Cdigo Procesal
Civil en vez de ser innovativa es conservativa.
Es sustitutiva. Porque salvaguarda cuando ninguna otra medida precautoria
puede salvaguardar.
No es opcional. O sea, no queda a eleccin del peticionario.
Es residual. La prohibicin de innovar no es concurrente ni subsidiaria, sino la
nica medida posible para el caso de que se trata. Es nica y no complementaria.
Procede en toda clase de acciones. Puede darse, inclusive contra el Estado
cuando el acto administrativo no se basa, prima facie, en el ordenamiento jurdico
existente.
Requiere criterio restrictivo. Debe ser concedida con criterio restrictivo, para
evitar perjuicios irreparables y siempre que no exista otra medida que preserve o
ampare el derecho aun no reconocido.
No es impeditiva. La prohibicin de innovar no impide la enajenacin del bien,
por lo que declara al mismo tiempo solicitarse, si hubiere mrito para ella, un
embargo del demandado; pero la anotacin de litis no autoriza a solicitar una
prohibicin de innovar contra el tercer adquiriente, a menos que dicha adquisicin
hubiese sido tambin anotada como complemento de aqulla antes de la
enajenacin.
Peticin por parte de terceros. Algunos autores consideran que, inclusive,
corresponde a un pedido de un tercero con relacin al (SIC) pleito y en cualquier
clase de procesos.

5. FUNDAMENTO
La medida cautelar de no innovar tiene su fundamento en la necesidad de proporcionarle
al actor un instrumento que le asegure que la sentencia a recaer en el proceso promovido
por l va a ser ejecutada porque no sufrir alteracin el estado de hecho o la situacin
jurdica en que reposan sus expectativas de ver satisfecho su derecho. La prohibicin de
innovar se basa, pues, en el valor eficacia, indispensable para el logro de los fines
primordiales de la jurisdiccin.
En opinin de Monroy el sustento cautelar est dado por la obligacin del rgano
jurisdiccional de resolver un conflicto, pronuncindose respecto de los hechos tal como
se encontraban al momento de iniciarse el proceso". Por cierto, tal situacin sera letra
muerta si no fuese posible acondicionar las medidas necesarias para que los bienes
mantengan tal situacin o, por otro lado, no se agrave el perjuicio que, presumiblemente,
se est cometiendo contra el derecho del actor.

A juicio de Lino Palacio bsicamente, la prohibicin de innovar como exteriorizacin

de un poder jurdico idneo para resolver provisionalmente un conflicto y acordar firmeza
a la paz- encuentra fundamento en la necesidad de preservar la igualdad de las partes y la
garanta constitucional de la defensa en juicio". La medida de no innovar, en fin, tiene su
fundamento en el principio de igualdad en el proceso. El fundamento, concluye
Reimundn, de la accin cautelar de no innovar, responde a los siguientes principios:

No es otra cosa que una aplicacin particular del principio de igualdad de las
partes en el proceso.
Es tambin una aplicacin del principio de que nadie puede lesionar el orden
jurdico establecido hacindose justicia por mano propia
Significa una expresin del principio de la buena fe en el proceso.

6. NATURALEZA JURDICA
La prohibicin de innovar no es concurrente ni subsidiaria, sino la nica medida posible
para el caso de que se trata, es decir, es de carcter residual. Adems, se dice que es
sustitutiva porque salvaguarda cuando ninguna otra medida precautoria puede
salvaguardar.
Dicha medida pertenece al grupo de las llamadas medidas conservatorias del patrimonio
del deudor, pues, mantiene el estado de la contienda tal como se le plante, por
aplicacin del principio de inalterabilidad de la cosa, durante el curso del proceso,
asegurando la efectividad de la sentencia. En trminos generales las medidas
conservativas se refieren a salvaguardar bienes y derechos, para que se mantengan sin
alteracin.

La naturaleza de la medida cautelar de no innovar es claramente conservativa porque se

busca con ella hacer efectivo el fallo emitido por el rgano jurisdiccional, lo cual no sera
posible de haberse modificado o alterado la situacin anterior al auto admisorio de la
demanda. As tenga la sentencia definitiva el carcter de retroactiva, si se alter el estado
de hecho o de derecho existente en el curso del proceso (como cuando el sujeto pasivo de
la relacin jurdica procesal dispone de sus bienes), entonces, lo ordenado en dicha
resolucin judicial carecera de ejecutabilidad, permaneciendo insatisfecho el derecho
hecho valer en el juicio.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
Son condiciones de admisibilidad de la medida cautelar de prohibicin de innovar las
siguientes:

a) Inminencia de un perjuicio irreparable

La medida innovativa se dicta ante la inminencia de un perjuicio irreparable para quien
solicita (el demandante) tal medida cautelar. Es el Juez quien apreciar la situacin de
inminente peligro para expedir un estatus posesorio o una prohibicin personal de no
hacer, siempre en relacin con bienes y personas comprendidos en el proceso. Dicha
inminencia explica que una vez acontecido el hecho no pueda ser remediado de manera
alguna.

b) Circunscripcin a sujetos y objetos del proceso

Se requiere que la medida se circunscriba a las personas y bienes comprendidos en el
proceso. La medida de que se trata (prohibicin de innovar) slo puede decretarse
respecto de cosas o derechos sobre los cuales se litiga o se ha de litigar, no cabiendo
extenderla a cosas o bienes ajenas al pleito.

c) Excepcionalidad
As, se requiere que no resulte de aplicacin otra medida cautelar prevista en la ley, dada
la naturaleza excepcional de la prohibicin de innovar. La prohibicin de innovar reviste
carcter subsidiario (...), por lo tanto, debe desestimarse cuando existen otras medidas a
travs de las cuales es posible obtener el mismo resultado perseguido por aqulla.

d) Requiere contracautela
Obviamente como toda medida cautelar debe ofrecer el solicitante la contracautela como
requisito que proteja a la parte demandada, si la sentencia no es favorable al demandante.

a. casos de inadmisibilidad
La medida resulta inadmisible cuando tiende a suspender el trmite de otro proceso o a
impedir el cumplimiento de una resolucin dictada en ste. Finalmente, la prohibicin de
innovar tampoco es va idnea para evitar la interposicin de una pretensin procesal.

4. CASOS EN QUE PROCEDE

a. Verosimilitud del derecho

Para la procedencia de la prohibicin de innovar se requiere la verosimilitud del derecho
invocado. No se exige la justificacin de un dao inminente, sino que basta su posibilidad,
que ser apreciada por el juez de acuerdo con las particularidades de la causa.

Dicha verosimilitud debe surgir o ser probada sumariamente. Si la medida es dispuesta

contra un acto de autoridad, debe equivaler, sino a una incontestable realidad, al menos a
una probabilidad cierta, a lo efecto de lo cual hay que arrimar prueba idnea. No
corresponde decretar la medida si no se ha probado la autenticidad de los instrumentos
privados de los que nacera el derecho a la prohibicin de innovar.
 b. Peligro en la demora
Este requisito generalmente resulta de las circunstancias del caso y no requiere prueba.
Su valoracin queda sujeta al exclusivo arbitrio judicial. Sin embargo, si se trata de un
acto de autoridad, en cambio, debe ser irreparable, pues prevalece el orden pblico, que
califica el carcter restrictivo de la interpretacin. Tal peligro debe ser inminente.

c. Falta de otra medida idnea

Este requisito explica la caracterstica residual de la medida de no innovar. Adems de
ser nica y no complementaria, esta medida no queda a eleccin del peticionante.

d. Litispendencia
La prohibicin de innovar es una consecuencia de la litispendencia; para que proceda es
indispensable que exista una causa pendiente. Habindola, puede decretarse tanto al
iniciarse el proceso como durante su curso.

e. Garanta suficiente
Procede en la medida, que resulte suficiente garanta del logro de este propsito. As, si
se trata de derechos sobre un bien, que pudieran ser contrariados por la disposicin
jurdica del mismo, basta que la medida se limite a la prohibicin de venderlo, hipotecarlo
o constituir otro derecho real sobre el mismo.

5. CASOS DE IMPROCEDENCIA.

No procede contra decisin judicial firme Las decisiones judiciales firmes no

pueden ser interferidas por va de medidas de no innovar dictadas en proceso
diferente. No puede estar dirigida a interferir u obstaculizar un fallo judicial firme.
Si se ha denegado una suspensin del procedimiento, no corresponde dictar una
medida de no innovar que contrare aquella resolucin.
No procede en casos de ajenidad al proceso Si se requiere que la medida se
circunscriba a las personas y bienes comprendidos en el proceso, es obvio que
ser improcedente si resultan aqullos ajenos a l.
pretende mantener la situacin jurdica emergente de un vnculo contractual
vencido, aunque se apoye en la propuesta de nuevas condiciones contractuales
para la concertacin de un nuevo contrato.
I. Conclusiones

Las medidas cautelares, en los casos en que sean aplicadas correctamente, es una
forma de proteger tanto a la vctima como al victimario,
En ningn caso, las medidas cautelares pueden aplicarse como anticipo de la
sancin que sera impuesta en el momento de la sentencia definitiva.