Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
de Energra y Gas
D O C U M E N TOC R EG -113
D IC IE M B R E 17 de 2003
CIRCULACIN:
MIEMBROS DE LA COMISIN
DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS
Sesin No. 205
TA B LA DE C O N TEN ID O
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 18
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 19
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 20
Sesin No. 205
La Constitucin Poltica, Artculo 365, estableci que los servicios pblicos son
inherentes a la finalidad social del Estado, y que es deber del Estado asegurar su
prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
Este mismo canon constitucional seal que los servicios pblicos estarn sometidos
al rgimen jurdico que fije la ley, podrn ser prestados por el Estado, directa o
indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares, y que, en todo
caso, el Estado mantendr su regulacin.
Por su parte, la Ley 142 de 1994 defini el rgimen general de los servicios pblicos
domiciliarios, entre los cuales se incluy el servicio pblico domiciliario de energa
elctrica, definido como el transporte de energa elctrica desde las redes regionales
de transmisin hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexin y medicin.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 21
Sesin No. 205
De acuerdo con lo previsto en los Artculos 23, Literales c) y d ) 1, y 412 de la Ley 143
de 1994, es funcin permanente de la Comisin de Regulacin de Energa y Gas
definir la metodologa para el clculo y fijar las tarifas por el acceso y uso de las
redes elctricas, as como el procedimiento para hacer efectivo su pago.
La Ley 143 de 1994 contiene normas especiales sobre los criterios y la metodologa
para el clculo de los cargos asociados con el acceso y uso de las redes y con la
actividad de distribucin de electricidad:
Artculo 39. Los cargos asociados con el acceso y uso de las redes del
sistema interconectado nacional cubrirn, en condiciones ptimas de gestin,
los costos de inversin de las redes de interconexin, transmisin y
distribucin, segn los diferentes niveles de tensin, incluido el costo de
oportunidad de capital, de administracin, operacin y mantenimiento, en
condiciones adecuadas de calidad y confiabilidad, y de desarrollo sostenible.
Estos cargos tendrn en cuenta criterios de viabilidad financiera.
Artculo 45. Los costos de distribucin que servirn de base para la definicin
de tarifas a los usuarios regulados del servicio de electricidad, por parte de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas, tendrn en cuenta empresas
eficientes de referencia segn reas de distribucin comparables, teniendo en
cuenta las caractersticas propias de la regin, tomarn en cuenta los costos
de inversin de las redes de distribucin, incluido el costo de oportunidad de
capital, y los costos de administracin, operacin y mantenimiento por unidad
1 c. Definir la metodologa para el clculo de las tarifas por el acceso y uso de las redes elctricas,
y los cargos por los servicios de despacho y coordinacin prestados por los centros regionales de
despacho y el Centro Nacional de Despacho.
d. Aprobar las tarifas que deban sufragarse por el acceso y uso de las redes elctricas, y los
cargos por los servicios de despacho y coordinacin prestados por los centros regionales de
despacho y centro nacional de despacho.
2 La Comisin de Regulacin de Energa y Gas definir la metodologa del clculo y aprobar las
tarifas por el acceso y uso de las redes del sistema interconectado nacional y el procedimiento
para hacer efectivo su pago.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 22
Sesin No. 205
Adicionalmente, segn los Artculos 44 de la Ley 143 de 1994 y 87 de la Ley 142 del
mismo ao, el rgimen tarifario para usuarios finales regulados de una misma
empresa estar orientado por los criterios de eficiencia econmica, suficiencia
financiera, neutralidad, solidaridad y redistribucin del ingreso, simplicidad y
transparencia.
En virtud del principio de eficiencia econmica definido por los Artculos 44 de la Ley
143 de 1994 y 87 de la Ley 142 del mismo ao, el rgimen de tarifas procurar que
stas se aproximen a lo que seran los precios de un mercado competitivo,
garantizndose una asignacin eficiente de recursos en la economa.
Segn lo establecido en el Artculo 87.1 de la Ley 142 de 1994, en virtud del principio
de eficiencia econmica, se deben tener en cuenta los aumentos de productividad
esperados, y que stos deben distribuirse entre la empresa y los usuarios, tal como
ocurrira en un mercado competitivo.
Igualmente, el Artculo 92 de la Ley 142 de 1994 dispuso que las Comisiones pueden
corregir en las frmulas, los ndices de precios aplicables a los costos y gastos de la
empresa con un factor que mida los aumentos de productividad que se esperan en
ella, y permitir que la frmula distribuya entre la empresa y el usuario los beneficios
de tales aumentos.
En virtud del principio de suficiencia financiera definido en las leyes 143 y 142 de
1994, los cargos por uso de las redes de distribucin deben permitir a una empresa
eficiente recuperar sus inversiones, gastos de administracin, operacin y
mantenimiento y remunerar su capital de acuerdo con el riesgo de su negocio. A
contrario sensu, si los respectivos cargos permiten a una empresa eficiente recuperar
sus inversiones, gastos de administracin, operacin y mantenimiento, y remunerar
su capital en forma adecuada al riesgo de la actividad, garantizan el principio de
suficiencia financiera y, por tanto, la viabilidad financiera del negocio de distribucin
de electricidad. Igualmente, las empresas tendrn garantizada su viabilidad
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 23
Sesin No. 205
econmica con tales cargos, siempre que desarrollen esta actividad de manera
eficiente. No obstante, corresponde a cada empresa el control y la responsabilidad
por la eficiencia en su gestin empresarial, sin perjuicio de las funciones de
inspeccin, control y vigilancia que la ley atribuye sobre la gestin de las empresas a
la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios y dems organismos de
control.
Por otro lado, la Ley 143 de 1994, Artculo 85, establece que las decisiones de
inversin en las actividades del sector, incluida la distribucin, son responsabilidad
de quienes las acometen, quienes asumen en su integridad los riesgos de la
respectiva actividad:
La Ley 143 de 1994, norma especial y posterior que regula el sector de electricidad,
trat especficamente el tema de las tarifas para dicho servicio, sin embargo, no
previo la definicin de frmulas tarifarias, sino el establecimiento de metodologas
para la fijacin de tarifas. Tampoco estableci procedimientos ni vigencia para las
metodologas ni las tarifas. Como lo ha sostenido el Consejo de Estado, esta es una
ley que se aplica de preferencia frente a la Ley 142 de 1994.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 24
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 25
Sesin No. 205
Artculo 8 Vigencia de los cargos. Los cargos que apruebe la Comisin por
uso de los Sistema de Transmisin Regional y/o Distribucin Local tendrn
una vigencia de cinco (5) aos, contados a partir del primero de enero de
1998. En el mes de junio del quinto ao de vigencia de los caraos, los
transportadores debern someter a aprobacin de la Comisin, sujetos a la
metodologa establecida en el Anexo No 1 de la presente resolucin, el estudio
de los caraos aplicables a partir del primero de enero del primer ao de la
siguiente vigencia de los caraos.
Pargrafo 2o. Dentro de los cinco (5) das siguientes al envo de la informacin
a la Comisin, cada transportador deber publicar en un diario de amplia
circulacin en la zona donde presta el servicio, o en uno de circulacin
nacional, un resumen del estudio de cargos que present a la Comisin, con el
fin de que los terceros interesados puedan presentar ante la Comisin
observaciones sobre tales costos, dentro del mes siguiente a la fecha de
publicacin. Adicionalmente, deber enviar a la Comisin copia del aviso de
prensa respectivo.
Pargrafo 3o. Antes de doce meses de la fecha prevista para que termine la
vigencia de los cargos, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas pondr
en conocimiento de los transportadores las bases sobre las cuales efectuar el
estudio para determinar los cargos del perodo siguiente.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 26
Sesin No. 205
Pargrafo 4o. Vencido el perodo de vigencia de los cargos por uso que
apruebe la Comisin, continuarn rigiendo hasta tanto la Comisin no apruebe
los nuevos. (Hemos subrayado):
La Resolucin CREG-099 de 1997 previo que los cargos para el siguiente perodo se
aprobaran a partir de estudios elaborados con sujecin a la metodologa establecida
en dicha Resolucin. Sin embargo, ello no significa que la regulacin haya creado
una situacin inmodificable, esto es, que inevitablemente los cargos para el siguiente
perodo deban ser aprobados con base en la citada metodologa, o, en otras
palabras, que dicha metodologa fuera inmodificable.
Una conclusin en tal sentido solamente sera posible en la medida en que la Ley
143 de 1994 hubiera puesto un lmite en el tiempo a la CREG, para el ejercicio de la
funcin de definir la metodologa aplicable en la aprobacin de los cargos por uso y
acceso a las redes.
Por su parte, la Ley 142 de 1994, Artculo 126, establece un lmite en el tiempo para
la vigencia de las frmulas tarifarias, de cinco aos, antes de los cuales solamente
puede ser modificada en los eventos expresamente sealados en esta norma.
Adicionalmente, en tratndose de frmulas tarifarias, el Artculo 127 de esta misma
ley, prev expresamente la posibilidad de modificarlas cada cinco aos.
De otra parte, tanto en la doctrina extranjera como en la nacional, a partir del estudio
de la jurisprudencia de las altas cortes, se concluye que la modificacin de los actos
de carcter general siempre es posible, lgicamente hacia el futuro.
Con una antelacin superior a veinticuatro (24) meses respecto del vencimiento de la
vigencia de los cargos aprobados en 1998, la CREG expidi normas a travs de las
cuales anunci modificaciones a la metodologa establecida en el Anexo No. 1 de la
Resolucin CREG-099 de 1997. Igualmente, durante el ao 2002 adopt
disposiciones que modifican la metodologa aplicable para el nuevo periodo tarifario.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 27
Sesin No. 205
...la CREG debe determinar las bases por tarde el 31 de diciembre del ao
2001. Sin embargo, considerando, por una parte que la remuneracin en la
distribucin elctrica representa un componente significativo del costo unitario
de prestacin del servicio; y por otra que se dispone de un tiempo suficiente
para analizar diferentes enfoques conceptuales, realizar las simulaciones
requeridas, adems de enriquecer la discusin con los agentes, usuarios y
terceros interesados; se considera conveniente iniciar desde va los estudios
que permitan definir el esquema de remuneracin en distribucin para la
vigencia 2003-2007.
No cabe la menor duda, segn lo que se acaba de transcribir, que con este acto
(Resolucin CREG-080 de 2000) la CREG dio inicio al trmite conducente a la
modificacin de la metodologa contenida en la Resolucin CREG-099 de 1997.
Dado que mediante la Resolucin CREG-080 de 2000, se dio inicio al trmite que
conducira a la expedicin de un acto definitivo mediante el cual se modificara la
metodologa contenida en la Resolucin CREG-099 de 1997, su naturaleza jurdica
es la de un acto de trmite que no tiene la virtud de crear derechos ni situaciones
jurdicas concretas, pues no contiene normas definitivas encaminadas a crear,
extinguir o modificar derechos o situaciones jurdicas, sino que se trata de un acto
mediante el cual se someti a consideracin de las empresas, usuarios y dems
interesados una propuesta conceptual sobre posibles modificaciones a la
metodologa para remunerar la actividad de distribucin.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 28
Sesin No. 205
Si bien, como se lee en el texto trascrito, los principios generales propuestos son
fruto de un anlisis conceptual, no significa ello, ni puede concluirse que la propuesta
de modificacin de la metodologa contenida en la Resolucin CREG-080 de 2000
obedezca a un capricho regulatorio, o a un afn expropiatorio de las inversiones
hechas por particulares o por el mismo Estado, como lo han sugerido algunas
empresas a la CREG en el curso del trmite que se ha venido surtiendo a partir de
dicha Resolucin .
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 29
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 30
Sesin No. 205
Este acto tambin se expidi dentro del trmite iniciado mediante la Resolucin
CREG-080 de 2000, y los ajustes propuestos obedecen a los mismos fines indicados
en esta Resolucin y a la aplicacin de los criterios tarifarios establecidos en las
Leyes 142 y 143 de 1994, y no a una filosofa expropiatoria como equvocamente lo
han querido interpretar empresas que han presentado observaciones a la CREG en
tal sentido.
Los estudios han demostrado que existe diferencia entre mercados urbanos y
rurales, que tiene incidencia tanto en los costos que enfrentan las empresas, debido
a la dispersin geogrfica de ubicacin de los usuarios, que afecta tanto el costo de
inversin, como las prdidas tcnicas que conlleva el transporte de electricidad, en
condiciones de eficiencia, hasta usuarios con ciertas caractersticas de dispersin
geogrfica.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 31
Sesin No. 205
Para el Nivel de Tensin 4 se utiliza un sistema de Ingreso Mximo, con una tasa de
retorno ajustada al tipo de regulacin, correspondiente a un reclculo tarifario anual
que considera los cambios en la demanda y en la inversin, dentro de una tarifa
regional nica.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 32
Sesin No. 205
resto de activos de este nivel de tensin, fue sometido a comparacin con tarifas
nacionales como se efectu en los dems niveles de tensin.
Para establecer que los activos son los adecuados, es decir que su valoracin refleja
el buen uso que haga la empresa de los mismos en relacin con su costo, se pueden
analizar de manera particular, uno a uno, los activos y valorar su uso eficiente, en
cuyo caso los criterios se aplican de forma ms rigurosa. Este mecanismo exige
tener unas bases de datos individuales completas en las que se determine el uso de
cada activo que se quiere evaluar, por ejemplo estableciendo la carga mxima anual
o el flujo de energa anual por el activo. La aplicacin de criterios de eficiencia como
estos es la ideal pero implica costos para obtener y mantener la informacin. En la
metodologa adoptada este criterio solo se us en lneas radiales de Nivel de Tensin
4, debido a su poca cantidad y fcil informacin.
Otra forma de aplicar los criterios de eficiencia para el uso de los activos, consiste,
no en valorar los activos reales de la empresa, sino en disear una empresa ideal
eficiente que cubra el mismo servicio y valorarle a esa empresa los activos que
requerira para la atencin eficiente de sus usuarios. Esa no es la forma en la que el
regulador desde 1997 decidi aplicar los criterios de eficiencia en distribucin
elctrica, razn por la cual no fue considerada en este nuevo perodo tarifario. No
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 33
Sesin No. 205
Dentro de los mecanismos para tratar eficiencia a travs de ndices promedios por
empresa, los ms exigentes son los mtodos tipo Frontera de Eficiencia (DEA) que
comparan las empresas con las ms eficientes comparables. En trminos
estadsticos esto correspondera a buscar el extremo izquierdo de la cola de la
distribucin de ndices promedio de las empresas comparables. Un segundo
mtodo, este si, de tipo puramente estadstico, consiste en fijar el criterio eficiente en
el valor medio de los ndices de todas las empresas (un promedio de los ndices
promedios). Dado que este promedio de ndices incluye tanto empresas eficientes
como ineficientes, el promedio resulta ser equitativo en la fijacin del lmite eficiente e
incluso algo relajado por tratarse de promedios de promedios. Criterios ms laxos
an pueden establecerse, y permiten fijar el lmite por encima del promedio; estos
criterios se usan, cuando, como en el caso colombiano, muchas empresas han
tenido una historia de no mucha eficiencia, en razn del manejo no muy tcnico de la
expansin en el pasado y el regulador decide dar una transicin hacia un esquema
de exigencia mxima. La Resolucin CREG-099 de 1997 fij un lmite que
corresponda a una probabilidad de 64% de no ser excedido. La propuesta
regulatoria para el perodo 2003-2007 consiste en establecer el lmite con una
probabilidad del 50% de no ser excedida. Para el prximo perodo tarifario la
Comisin debe revaluar estos criterios porque al tratarse de 10 aos de existencia
del esquema, debe esperarse que puedan aplicarse criterios plenos y exigentes de
eficiencia, porque se trata de un perodo en el que se espera una gestin orientada
fundamentalmente por criterios tcnicos.
En desarrollo de los dispuesto en la Ley 142 de 1994 la Comisin debe fijar criterios
de eficiencia para remunerar la inversin.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 34
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 35
Sesin No. 205
del cual se identifican niveles el uso para la utilizacin eficiente de los activos. Para
los dems activos del Nivel de Tensin 4 y los activos de los Niveles de Tensin 3 y
2 se aplica un criterio econmico comparable con el contenido en la regulacin
tarifaria vigente en el perodo 1998-2002, para remunerar la actividad de distribucin
de energa elctrica en Colombia. Es as como, a partir de los costos anuales de la
inversin por unidad de energa, para cada una de las empresas se encuentra un
costo anual mximo admisible. Este valor o costo mximo est relacionado con la
infraestructura estndar requerida por unidad de energa transportada, siendo el
costo con probabilidad el 50% de nos ser excedido, una buena aproximacin al
criterio de utilizacin de la infraestructura de transporte. As, para aquellas empresas
cuyos costos ndices anuales de inversin por unidad de energa, son superiores al
lmite establecido por comparacin con las dems empresas, como eficiente, se
establece que sus activos no estn siendo utilizados eficientemente, pero se
garantizan los recursos para su operacin y mantenimiento, buscando asegurar la
continuidad en la prestacin del servicio. En esta metodologa no se determinan de
manera particular las inversiones ineficientes, sino que, al hacer un clculo global de
costos anuales de inversin, se estn promediando por empresa las eficiencias y las
ineficiencias, de tal forma que solo resultan acotadas las empresas cuya gestin
promedio es ineficiente. No puede establecerse de manera contundente que un
determinado activo o grupo de activos es el causante de la ineficiencia, sino que se
trata de una comparacin global, es decir, de una medida nica del desempeo
general de la empresa.
a) Seleccin de Conductores
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 36
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-1.
Caractersticas Elctricas y Mecnicas Conductores Nivel de Tensin 4
Limite Trmico
TIPO DE DIMETRO R e s .A 50c Res. a 75c (Amp) Increm
CONDUCTOR (mm) (ohm/km) (ohm/km) Temp a 75c
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 37
Sesin No. 205
S=vf (1)
2
V
5 = 7 ^ (2 )
z=ir r w
Z = '-^ (P + jO ) (5)
R=1
-^ (P ) (6)
X = lr (0 ) (7)
Como :
P = S*Cos q> (8)
Q = S*Sen q> (9)
R = s Coscp (10)
X = --Senq) (11)
Donde :
Z = Impedancia de carga
V = Voltaje
S = Potencia de carga
P = Potencia activa
Q = Potencia reactiva
R = Resistencia
X = Reactancia
Al analizar las ecuaciones (10) y (11) se puede concluir que en un conductor sus
caractersticas de resistencia y reactancia ptimas, pueden establecerse en funcin
de la carga a la cual estar sometido.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 38
Sesin No. 205
c) Modelo Utilizado.
LINE
RL
. Voltaje de entrada,
. Caractersticas elctricas de la lnea
. Longitud de la lnea
. Potencia activa y reactiva
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 39
Sesin No. 205
P3EB - in i i
1C 00
* 10^4
r \
2 50 .
- !0 00
El cuadro 2.1-2 muestra los resultados de las simulaciones obtenidas de los circuitos
modelados, que se aplicar en lneas radiales de Nivel de Tensin 4.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 40
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-2.
Resultados de Simulaciones de Lneas Radiales en Nivel de Tensin 4
La figura 2.1-3 muestra los resultados de la cargabilidad mxima permitida por las
lneas seleccionadas en este anlisis, en funcin de su longitud, teniendo en cuenta
criterios de regulacin de voltaje.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 41
Sesin No. 205
336.4 MCM
ACSR
250 -
559.5 MCM
AAAC
200
796 MCM
ACSR
927.2 MCM
AAAC
20 60 70 80
Una vez analizados los resultados presentados en las simulaciones, se toman las
siguientes condiciones para establecer los criterios de eficiencia definitivos en Nivel
de Tensin 4 para lneas radiales.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 42
Sesin No. 205
Donde :
P t : Potencia
E : Voltaje
l i t : Corriente mxima permisible por Limite trmico
Pt9272 = 3 *1 10*800
P l9212 = 152 A \ M l rA
^ 336.4 = /3 *H 0 *5 1 0
P t336A = 91.16MVA
Una vez calculada la mxima potencia permisible para los conductores, por limite
trmico, se tomar el conductor que presente la menor capacidad. Utilizando este
criterio este conductor corresponde al de 336.4 MCM ACSR.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 43
Sesin No. 205
El conductor 336.4 MCM ACSR, present una cargabilidad mxima de 97.16 MVA,
utilizando el criterio de lmite trmico con un incremento de temperatura de 75C. A
estas condiciones, el conductor experimenta valores mximos de prdidas, as como
de su temperatura. Para ser ms conservativos , se tom un porcentaje de la
cargabilidad presentada por el conductor a condiciones de su lmite trmico.
De esta forma, se toma una capacidad de 55 MVA como condicin para el criterio de
eficiencia en tramos cortos de lneas radiales (hasta 40 km), equivalente a un 56 %
de la capacidad mxima permitida por el conductor en condiciones de limite trmico.
250
200
150
y = 1482.7x' 81
R2 = 0.9975
100
50
0
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250
Longitud Linea (Km)
Y = 1482.7 X 0'81
Y= K X ^1
Donde :
Y = Potencia en MVA
K = Constante Funcin
X = Longitud tramo en km.
Remplazando :
55 = ^ ( 4 0 ) - a81
k = 55(4 0 )81
k = 1093
Y = 1093X-081
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 45
Sesin No. 205
100
= us;
o
30 40 60 70 80 90
Figura 2.1-5. Curvas de Cargabilidad de Lneas Radiales Nivel 4, Criterio Regulacin de Voltaje
Para tramos largos de lnea radiales se toma como condicin, longitudes mayores a
105 km, cuya potencia se calcula con la curva de cargabilidad, seleccionada de
acuerdo con condiciones de regulacin de voltaje a la distancia mencionada, de esta
manera:
Y = 1 0 9 3 X 081
Donde :
Y = Potencia en MVA
X = Longitud tramo en km
Y = 1093(105)81
Y = 25 M VA
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 46
Sesin No. 205
De esta forma, se toma una potencia de 25 MVA para longitudes de lnea mayores
de 105 km.
Si L<40 Ie f =
55
prO.81
Si 40 < Z < 105 l e f = -----
1093
Si L > 105 le f =
25
donde:
Cada OR que solicite cargos por Uso del Nivel de Tensin 4, deber establecer el
Costo Mximo Eficiente por unidad de energa a reconocer, para cada una de las
Unidades Constructivas correspondientes a sus lneas radiales de este Nivel de
Tensin, entendiendo por radial aquella lnea en la que el flujo de potencia
siempre tiene un sentido nico.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 47
Sesin No. 205
100 ^
QO
fin
70 -
^ 60
u
c
o AO
O
30
on _
1n
n
10 20 30 40 50 60 70 80 90 1()0 11 o 1;io 1:50 V 0 150
Le>ngitu d Lin ea (KiTI)
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 48
Sesin No. 205
Adicionalmente, cabe anotar que dado que los niveles de eficiencia estadsticos se
aplican al costo ndice de inversin, el hecho de que una empresa quede acotada no
puede atribuirse ni a la baja demanda ni a la existencia de inversin en un activo
particular, debido a que toda la inversin se suma al igual que toda la demanda de la
empresa. Esta consideracin les permite a las empresas compensar parte de su
ineficiencia en algunos equipos y sistemas, con eficiencias logradas en la utilizacin
de otras inversiones. En otras palabras, no es tcnicamente posible, ni es propsito
de la metodologa, develar la participacin que en la eficiencia tienen equipos o
demandas particulares dentro de sectores de cada empresa.
Para el anlisis se toman los datos originales de los cargos calculados a cada una de
la empresas para los Niveles de Tensin 2, 3 y 4, para el perodo tarifario 1998 -
2002 a los cuales se les realiza la prueba de normalidad mediante el mtodo de
Shapiro-Wilk. Dichos anlisis se realizan por intermedio del Programa SAS, el cual
es un Software de Anlisis Estadstico, que posee las herramientas necesarias para
el desarrollo de los procesos descritos anteriormente.
Nivel de Tensin 2
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 49
Sesin No. 205
Para el anlisis de la muestra fueron tomados los Cargos por Uso, calculados por la
CREG antes de acotar, de acuerdo con la metodologa establecida en la resolucin
CREG 099 de 1997, como se aprecia en el Cuadro 2.1-8
Cuadro 2.1-3.
Cargos por Uso de S IR y/o SQL Nivel 3
EMPRESA CARGO SOLICITADO CARGO CALCULADO ENERGA TIL CARGO ACOTADO
EMCALI (Particular) _
7.8709 587.9 7.8709
BOLIVAR 24.8000 11.6082 50.4 11.6082
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 50
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-4.
Cargos por Uso de S IR y/o SDL Nivel 2
EMPRESA CARGO SOLICITADO CARGO CALCULADO ENERGA TIL CARGO ACOTADO
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 51
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-5
Cargos por Uso de STR y/o SDL Nivel 4
TULUA N. A. N. A. 4.1922
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 52
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-6.
Cargos por Uso Nivel de Tensin 2
Cargos antes Acotamiento - Resolucin CREG 099 de 1997
EMPRESA CARGO
BOLIVAR 12.0079
EPP 13.6252
ATLNTICO 13.9267
EMCALI 14.9044
EPM 15.1086
EEB 16.96
ARAUCA 18.2758
CAQUETA 18.2758
CARTAGO 18.2758
CESAR 18.2758
CHOCO 18.2758
CUNDINAMARC 18.2758
GUAJIRA 18.2758
MAGDALENA 18.2758
META 18.2758
QUINDO 18.2758
SUCRE 18.2758
TULA 21.4199
HUILA 21.6243
CORDOBA 23.0475
CEDENAR 23.9214
MAGANGUE 25.5389
TOLIMA 25.5389
CHEC 25.8006
CENS 29.3294
EPSA 29.6122
EADE 33.9928
ESSA 35.0221
CEDELCA 35.6934
EBSA 46.2297
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 53
Sesin No. 205
MI n i v e 1 = 2
.j _CARG0
20 30 40
CARGO
0.08
0.06-
- hH^
s 0.04
3 '- J *
y 0.02 .......
f-.j:' ii l
................aM W
0-
12 18 24 30 36 42 48
CARGO
M ............... Moments
N 3 0 . 0 0 0 0 Sum U g t s 30.0000
Mean 2 2 . 1 4 4 6 Sum 664.3377
S t d Dev 7 . 7 7 8 7 U a r an e e 60.5087
Skewness 1.3704 K u rto s is 1.3043
USS 1 6 4 6 6 . 2 3 7 7 CSS 1754.7517
CU 3 5 . 1 2 7 0 S t d Mean 1.4202
J....................... O u a nt i 1es
1005 Max 46.2237 33 . 05: 46.2237
755: Q3 25.5383 37 . 55: 46.2237
505: Med 18.2758 35 . 05: 35.6334
255: 01 18.2758 30 . 05: 34.5075
05: Mi n 12.0073 1 0 . 05: 14.4156
Range 34.2218 5.05: 13.6252
03-01 7.2631 2.55: 12.0073
Mode 18.2758 i . 05: 12.0073
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 54
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-7
Resultados Prueba de Normalidad Cargos Nivel 2
The UNIVARIATE Procedure
Variable: CARGO
nivel = 2
Moments
N 30 Sum Weights 30
Mean 22.14459 Sum Observations 664.3377
Std Deviation 7.77873242 Variance 60.5086781
Skewness 1.37040563 Kurtosis 1.90429239
Uncorrected SS 16466.2377 Corrected SS 1754.75166
Coeff Variation 35.1270103 Std Error Mean 1.42019574
Quantiles (Definition 5)
Quantile Estimate
100% Max 46.2297
99% 46.2297
95% 35.6934
90% 34.5075
75% Q3 25.5389
50% Median 18.2758
25% Q1 18.2758
10% 14.4156
5% 13.6252
1% 12.0079
0% Min 12.0079
Extreme Observations
-Lowest.....................................Highest-
Value EMPRESA Obs Value EMPRESA Obs
Extreme Observations
-Lowest.....................................Highest-
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 55
Sesin No. 205
Como se presenta en la figura 2.1-6, dados los valores del Cuadro 2.1-7, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 22.1446, con una desviacin
estndar de 7.7787.
Nivel de Tensin 3
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 56
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-8
Cargos por Uso Nivel de tensin 3 Cargos antes Acotamiento
Resolucin 099 de 1997
EMPRESA CARGO
EPM 6 .7 3 4 6
MAGDALENA 7.5
EM C A LI 7 .8 7 0 9
A T L A N T IC O 8 .1 8 8 2
EPP 8.9951
M ETA 9 .8 4 2 8
CUNDI NAMARCA 1 0 .0 4 2 6
SUCRE 10.3461
CHEC 10 .4 3 8
G U A J IR A 1 0 .5 1 1 6
CAQUETA 1 0 .9 0 8 7
T O L IM A 1 1 .3 4 0 4
ARAUCA 1 1 .4 8 5 3
CARTAGO 1 1 .4 8 5 3
CESAR 1 1 .4 8 5 3
CHOCO 1 1 .4 8 5 3
MAGANGUE 1 1 .4 8 5 3
Q U IN D IO 1 1 .4 8 5 3
B O L IV A R 11 .6 0 8 2
TULUA 1 2 .2 9 6 7
EPSA 12.321
EM C A LI 1 2 .4 5 2 3
H U ILA 1 2 .5 0 0 3
CENS 1 2 .6 0 9 6
CEDENAR 1 2 .9 5 7 6
CORDOBA 1 3 .0 1 3 8
ESSA 13 .0 3 2 8
EADE 1 3 .4 0 0 3
EEB 13.81
CEDELCA 2 1 .6 8 2
EBSA 2 6 .2 7 4 4
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 57
Sesin No. 205
1 n i ve 1 = 3
2 j _CARGO
CfiRGL
10 15 20 25
CGD
0.15-1
D
e 0.1-
n
s
i
t 0 .0 5-
y
G 9 12 15 18 21 24 27
CGG
M Moments
N 3 1 . 0 0 0 0 Sum M gt s 31.0000
Mean 1 1 . 9 2 2 3 Sum 3G9.5898
S t d Deo 3 .7 1G7 V a r i anee 13.8135
Skewness 2.4315 Kurtos s 8.0320
USS 4820.7484 CSS 414.4058
CV 31.1 741 S t d Mean 0. GG75
i i ...................... Q u a n t 1es
100Z Max 2G.2744 9 9 . 0Z 2G.2744
75K Q3 12.G09G 9 7 . 5Z 2G.2744
50Z Med 11.4853 9 5 . 0Z 21 . G820
25Z Q1 1 0. 34G1 9 0 . 0Z 13.4003
0^ Mi n G. 734G 1 0. OZ 8.1882
Range 19.5398 5.0Z 7.5000
Q3-Q1 2.2G35 2.5Z G. 734G
Mode 11.4853 1 .0Z G. 734G
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 58
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-8
Resultados Prueba de Normalidad Cargos Nivel de Tensin 3
-S A S -
Moments
N 31 Sum Weights 31
Mean 11.9222516 Sum Observations 369.5898
Std Deviation 3.7166555 Variance 13.8135281
Skewness 2.43146958 Kurtosis 8.03198614
Uncorrected SS 4820.74843 Corrected SS 414.405843
Coeff Variation 31.1741072 Std Error Mean 0.66753103
Location Variability
Quantiles (Definition 5)
Quantile Estimate
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 59
Sesin No. 205
Extreme Observations
Extreme Observations
Como se presenta en la Grfica 2.1-8, dados los valores del Cuadro 2.1-8, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 11.922, con una desviacin
estndar de 3.716.
Nivel de Tensin 4
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 60
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-9
Cargos por Uso Nivel de tensin 4
Cargos antes Acotamiento - Resolucin 099 de 1997
ARAUCA 4.6594
CAQUETA 6.0288
CESAR 6.0288
CHOCO 6.0288
CUNDI NAMARCA 6.0288
GUAJIRA 6.0288
MAGDALENA 4.4478
MAGANGUE 6.0288
META 6.0288
SUCRE 6.0288
TOLIMA 6.0288
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 61
Sesin No. 205
| M CargQ_nivel4
C a r g o _ n i v-
C a r g o _ n i v e 14
C a r g o _ n i v e 14
M . ................... Moments
N 25.0000 Sum U g t s 25.0000
Mean G. 1185 Sum 152.9626
S t d Dev 2.0735 U ar i anee 4.2995
Skewness 1.6474 K u rto s is 2.7691
USS 1039.0902 CSS 103.1879
CU 33.8894 S t d Mean 0.4147
Quant i le s
100?! Max 12.2806 9 9 . 0K 12.2806
75* Q3 6.0288 9 7 . 5K 12.2806
50Z Med 6.0288 9 5 . OK 10.7927
25Z Q1 4.6500 9 0 . OK 9 . 1373
0% Mi n 3.9196 1 0. OK 4.0128
Range 8.3610 5 . OK 3.9992
Q3-Q1 1 .3788 2.5K 3.9196
Mode 6.0288 1 .OK 3.9196
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 62
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-10
Resultados Prueba de Normalidad
Cargos Nivel de Tensin 4 -S A S -
M Tests f o r N o rm ality
Test S t a t i s t i c Value p -value
Shap i r o - U i 1k 0.7991G4 0.0002
K o 1mogorov-Sm i r n o v 0.292171 <.0100
Cram er-von Mises 0.3G0874 < .OOSO
A n d e r s o n - D a r 1 i ng 1 . 9 00 G1 8 < .OOSO
Como se presenta en la figura 2.1-9, dados los valores del Cuadro 2.1-10, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 6.1185, con una desviacin
estndar de 2.0735.
Nivel de Tensin 2
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 63
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-11.
Normalizacin de la Muestra-Cargos por Uso Nivel 2
C a rg o p o r U so -N iv e l 2
EMPRESA CARGO L o g c a rg o = 0
B O L IV A R 1 2.0079 2 .4 8 5 5 6 4 7 6 7
EPP 1 3.6252 2 .6 1 1 9 2 1 0 1 9
A T L N T IC O 1 3.9267 2 .6 3 3 8 0 7 8 6 1
EM C ALI 1 4.9044 2 .7 0 1 6 5 6 4 7 1
EPM 1 5.1086 2 .7 1 5 2 6 4 1 1 8
EEB 16.96 2 .8 3 0 8 5 7 6 3
ARAUCA 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
CAQUETA 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
CARTAGO 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
CESAR 1 8 .2 7 5 8 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
CHOCO 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
C U N D IN A M A R C 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
G U A J IR A 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
M AG D ALEN A 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
M ETA 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
Q U IN D O 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
SUCRE 1 8.2758 2 .9 0 5 5 7 7 7 8
TU L A 2 1 .4 1 9 9 3 .0 6 4 3 2 0 3 9 7
H U IL A 2 1 .6 2 4 3 3 .0 7 3 8 1 7 6 8 2
CORDOBA 2 3 .0 4 7 5 3 .1 3 7 5 5 7 3 0 4
CEDENAR 2 3 .9 2 1 4 3 .1 7 4 7 7 3 4 5 6
ACO T. 2 3 .9 2 8 2 3 .1 7 5 0 5 7 6 7 9
MAGANGUE 2 5 .5 3 8 9 3 .2 4 0 2 0 2 7 8
T O L IM A 2 5 .5 3 8 9 3 .2 4 0 2 0 2 7 8
CHEC 2 5 .8 0 0 6 3 .2 5 0 3 9 7 7 4 8
CENS 2 9 .3 2 9 4 3 .3 7 8 5 9 0 4 2 6
EPSA 2 9 .6 1 2 2 3 .3 8 8 1 8 6 4 3 9
EADE 3 3 .9 9 2 8 3 .5 2 6 1 4 8 7 3 8
ESSA 35.0221 3 .5 5 5 9 7 9 2 9 1
CED ELCA 3 5 .6 9 3 4 3 .5 7 4 9 6 5 7 9 8
EBSA 4 6 .2 2 9 7 3 .8 3 3 6 2 2 4 4 9
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 64
Sesin No. 205
Frecuencia
C a rg o s p o r Uso - Nivel 2
% acumulado
1 20 .00 %
3.024787839
1 00 .00 %
80.00%
3.294399376
60.00%
y m a y o r...
2 0 .00 %
2.485564767
. 00 %
O CQ
O en
en
(O
en
CD oo en
en o
en
CQ
LC
oo
r-
en
en O
LO
00
LO
LO C
o
N en
CNJ
CQ
en en en
C la s e
Tomando los valores del Cuadro 2.1-11 con la normalizacin de los cargos, mediante
la transformacin Box-Cox , con ^. = 0, el resultado de Prueba de Normalidad,
utilizando el software estadstico -SAS-, es el siguiente:
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 65
Sesin No. 205
-LTtH ve 1
El u ogcargo
1o g ca r g o-
1o g c a r g o
0 .5
.........
H hi
H Moments
N 30.0000 Sum U g t s 30.0000
Mean 3 . 0 4 G 0 Sum 91.3792
S t d Dev 0.3178 Uar i anee 0.1009
Skewness 0.8203 Kurtos is 0.0408
USS 2 8 1 . 2G39 CSS 2.9253
CU 10.4271 S t d Mean 0.0580
Q u a n t 1e s
100Z Max 3.8338 9 9 . 0Z 3.8338
75J 03 3.2402 9 7 . SZ 3.8338
5 03 Med 2.9058 9 5 . 0Z 3.5750
25Z 01 2.9058 9 0 . 0Z 3.5411
0% Min 2.4858 ]0.0Z 2.8877
Range 1.3481 5.0Z 2.8119
03-01 0.3348 2 . 5Z 2.4858
Mode 2.9058 1 .0Z 2.4858
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 66
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-12
Resultados Prueba de Normalidad Cargos Normalizados Nivel 2 -S A S -
Moments
N 30 Sum Weights 30
Mean 3.04597309 Sum Observations 91.3791927
Std Deviation 0.31760571 Variance 0.10087338
Skewness 0.62027316 Kurtosis 0.04075666
Uncorrected SS 281.26389 Corrected SS 2.92532813
Coeff Variation 10.4270686 Std Error Mean 0.0579866
Location Variability
Quantiles (Definition 5)
Quantile Estimate
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 67
Sesin No. 205
Extreme Observations
Como se presenta en la figura 2.1-11, dados los valores del Cuadro 2.1-11, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 3.046, con una desviacin
estndar de 0.317.
Nivel de Tensin 3
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 68
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 69
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-13
Normalizacin de la Muestra - Cargos por Uso Nivel de Tensin 3
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 70
Sesin No. 205
Frecuencia
Cargos por Uso Nivel
% acumulado
20 1 2 0 .0 0 %
18
1 0 0 .0 0 %
16
y mayor.
14 1.155035267
80.00%
d 12 16195235
o
c
<u 10 60.00%
3
o
i)
h_ 8
LL.
40.00%
6
1.077355203
4
1.038515171
JL 2 0 .0 0 %
0.999675138
.00 %
Is-
m uo UO
CO
<
Oo) in
co
LO
00 O
O
O)) 00
o
o
Clase ::
Una vez tomados los valores del cuadro 2.1-13, con la normalizacin de los cargos
mediante la transformacin Box-Cox , con X = -0.77, e ingresarlo en el paquete
estadstico SAS, el resultado de la Prueba de Normalidad, es la siguiente:
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 71
Sesin No. 205
c a r g o 12c
D
10
e
n
s
t
i - '
y
......
i
0.98 1.02 1.08 1.10 1.14 1.18
c a r g o 12c
>1..................... Moments
N 3 1 . 0 0 0 0 Sum Mgt s 31 . 0 0 0 0
Mean 1 . 0 9 8 8 Sum 34.0002
S t d Dev 0 . 0 3 8 8 U a r i a nc e 0.0015
Skewness - 0 . 1 7 1 5 K u r t o s is 1.7926
USS 3 7 . 3 3 5 5 CSS 0.0446
CU 3 . 5 1 7 4 S t d Mean 0.0069
J j ....................... Qu an t i 1es
100Z Max 1 .1939 99.0JS 1 . 1939
75JS Q3 1 .1142 97.5JS 1 . 1939
50Z Med 1 .1005 95.0JS 1 . 1772
25Z Q1 1.0839 9 0 . 07. 1 . 1227
0Z Mi n 0.9997 1 0. OX 1 .0415
Range 0.1942 5 . OK 1.0235
Q3-Q1 0.0304 2.5K 0.9997
Mode 1.1005 1 .OK 0.9997
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 72
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-14
Resultados Prueba de Normalidad Cargos Normalizados Nivel 3 -S A S -
Moments
N 31 Sum Weights 31
Mean 1.09678142 Sum Observations 34.0002239
Std Deviation 0.03857869 Variance 0.00148832
Skewness -0.1714531 Kurtosis 1.79260982
Uncorrected SS 37.3354631 Corrected SS 0.04464946
Coeff Variation 3.51744562 Std Error Mean 0.00692894
Location Variability
Quantiles (Definition 5)
Quantile Estimate
100% Max 1.193875
99% 1.193875
95% 1.177163
90% 1.122653
75% Q3 1.114213
50% Median 1.100457
25% Q1 1.083853
10% 1.041452
5% 1.023461
1% 0.999675
0% Min 0.999675
Extreme Observations
-Lowest...................................... Highest-
Value EMPRESA Obs Value EMPRESA Obs
0.999675 EPM 15 1.11884 ESSA 2
1.023461 MAGDALENA 26 1.12265 EADE 18
1.033503 EMCALI (Par 6 1.12669 EEB 12
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 73
Sesin No. 205
Como se presenta en la Figura 2.1-14, con los valores del Cuadro 2.1-14, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 1.096, con una desviacin
estndar de 0.038.
Nivel de Tensin 4
1.2
1
i?
o
1 0.8
Q.
03 0.6
sz
co
1 04
O
<3
> 0.2
Q.
0
Lamda
X P-valor
-1.6 0.0495
-1.5 0.054
-1.4 0.0578
-1.3 0.0605
-1.2 0.0619
-1.1 0.0617
-1 0.06
-0.9 0.0567
-0.8 0.0522
-0.7 0.0467
Figura 2.1-15 Transformacin Box-Cox . Normalizacin de Muestra Nivel 4
Cuadro 2.1-15
Normalizacin de la Muestra - Cargos por Uso Nivel de Tensin 4
Una vez tomados los valores de este cuadro, con la normalizacin de los cargos
mediante la transformacin Box-Cox , con X = -1.2, e ingresarlo en el paquete
estadstico SAS, el resultado de la Prueba de Normalidad, es la siguiente:
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 75
Sesin No. 205
m m a m rn m
c a r g o 5-
]
lili
O.GG 0.75
J Moments
N 25.0000 Sum M gt s 25.0000
Mean 0.7275 Sum 18.1873
S t d Dev 0.0334 V a r i ance 0.0011
Skewness 0.0327 Kurtos is -0.4855
USS 13.2578 CSS 0.02G7
CY 4.58G5 S t d Mean 0.0067
j Quant i le s
100?! Max 0.7822 88 . 07. 0.7822
75* Q3 0.73G8 8 7 . 5J 0.7822
50Z Med 0.73G8 8 5 . OK 0.7854
25Z Q1 0.7015 8 0 . OK 0.7747
0% Mi n 0.G71G 1 0 . OK 0.G7G1
Range 0 . 1207 5 . OK 0.G754
Q3-Q1 0.0353 2.5K 0.G71G
Mode 0.73G8 1 .OK 0.G71G
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 76
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-16
Resultados Prueba de Normalidad Cargos Normalizados Nivel 4 -S A S
Como se presenta en la figura 2.1-16, con los valores del cuadro 2.1-16, la
distribucin normal de la muestra indica una media de 0.7275, con una desviacin
estndar de 0.0334.
Distribucin Normal
1 -h x -iif/a 2
Y = = e 2
G \ 2k (1)
1 - ^ 2
Y = ^ ^ e 2 ^
2k (2)
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 77
Sesin No. 205
En tal caso, se dice que Z est normalmente distribuida con media 0 y varianza 1. La
siguiente Figura es un grfico de sta forma cannica.
> i i i
t : t -.. -
------------------
' W 7 . 1 ' . ------------------------------------
El cuadro siguiente, muestra las reas bajo la curva acotadas por las ordenadas Z =
O, y cualquier valor positivo de z.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 78
Sesin No. 205
Cuadro 2.1-17 reas Bajo la Curva Distribucin Normal Estndar acotada con z = 0
-
J v k c
-
1 du
Una vez los cargos transformados para los Niveles de Tensin 2, 3 y 4 sigan una
distribucin normal, el siguiente paso es estandarizar los datos con media 0 y
varianza 1, la cual da las n_ desviaciones estndar desde la media de la muestra
hasta el valor de acotamiento en cada Nivel de Tensin (usando como referencia el
criterio heurstico adoptado en la metodologa dada en la resolucin CREG 099 de
1997), cuyo valor al ser aplicado en el cuadro 2.1-17 indica el porcentaje (%) de la
muestra hasta el valor de acotamiento.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 79
Sesin No. 205
Nivel de Tensin 2
Cuadro 2.1-18.
Normalizacin Distribuida de la Muestra con media = 0 y varianza 1 Cargos por Uso Nivel 2
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 80
Sesin No. 205
Nivel de Tensin 3
Cuadro 2.1-19
Normalizacin Distribuida de la Muestra con media = 0 y varianza 1
Cargos por Uso Nivel 3
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 81
Sesin No. 205
Nivel de Tensin 4
Cuadro 2.1- 20
Normalizacin Distribuida de la Muestra con media = 0 y varianza 1
Cargos por Uso Nivel 4
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 82
Sesin No. 205
2.2.1 Introduccin
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 83
Sesin No. 205
perodo 2003 - 20073, corresponde a un porcentaje adecuado del valor de los activos
para lo cual propuso utilizar la metodologa de Anlisis Envolvente de Datos -D E A -
en la Resolucin CREG-073 de 2002, de consulta con la industria.
Cuadro 2.2-1.
Reporte de Informacin para Anlisis de Eficiencia
3 Consultora Colombiana S.A. Informe Final Estudio sobre las Actividades de Administracin,
Operacin y Mantenimiento en todos los Niveles de Tensin y Topologa del Nivel de Tensin 1,
Radicado CREG No. 6215 de Julio de 2002.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 84
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 85
Sesin No. 205
Variables de Escala:
Variables de Capital:
Total gastos AOM en distribucin para los aos 2000 y 2001 (Millones de
pesos a diciembre de cada ao).
Costo de reposicin de los activos correspondientes a los Sistemas de
Transmisin Regional y Sistemas de Distribucin Local.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 86
Sesin No. 205
Cuadro 2.2-2.
Anlisis de Correlacin
Como puede observarse, a excepcin de red, existe una alta correlacin entre las
diferentes variables preseleccionadas para el modelo, lo cual es una caracterstica
deseable en este proceso.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 87
Sesin No. 205
A O M /C A P IT A L vs R E D
8 .0 0 %
7 .0 0 %
y = 0 0 0 5 1 L n (x ) - 0 .0 0 6 6
6 .0 0 %
R 2 = 0 .1 6 9
5 .0 0 %
4 .0 0 %
3 .0 0 %
2.00%
1 .0 0 %
0 .0 0 %
Km s
Figura 2.2-1 Porcentaje de AOM en relacin con la inversin versus longitud de red
AOM / RED vs R E D
1 4 .0 0
12.00
y = 0.4756Ln(x) + 1.9059
R2 = 0.0336
8.00
6.00
4 .0 0
2.00
kms
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA
Sesin No. 205
C A P / U S U vs U S U
4.00
2 .0 0
|
1.50
0 .5 0
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 1800000 2000000
USU
D -1 1 3 DISTRIBUCION ENERGA 89
Sesin No. 205
- Input orientado.
- Distancia Radial
- Retornos variables a escala
- Se utiliz la metodologa AR
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 90
Sesin No. 205
Cuadro 2.2-3
Escenarios Gastos AOM
modelo Inputs Outputs Observaciones
1 AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
CONS {0}{V}
DES {0}{V}
1 (2) AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
CONS {0}{V}
FES {0}{V}
2 AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
CONSRES {0}{V}
CONSNRES {0}{V}
DES {0}{V}
2(2) AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
CONSRES {0}{V}
CONSNRES {0}{V}
FES {0}{V}
3 AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} DES {0}{V}
RED {ON}{V}
3(2) AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} FES {0}{V}
RED {ON}{V}
4 AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
5 AOM {l}{V} USU {0}{V} Con toda la informacin disponible
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
CONS {0}{V}
6 AOM {l}{V} USU {0}{V} sin las empresas con mala informacin (2, 9, 13, 19, 25)
CAPI {l}{V} RED {ON}{V}
6(2) AOM {l}{V} USU {0}{V} sin las empresas con mala informacin (2, 9, 13, 19, 25)
C API {IN}{V} RED {ON}{V} Tomando Capital no Discrecional
6(3) AOMN {l}{V} USUN {0}{V} Modelo 6 tomando las variables normalizadas
CAPTN {l}{V} REDN {ON}{V}
6(4) AOMN {l}{V} USUN {0}{V} Modelo 6 (2) tomando las variables normalizadas
CAPTN {IN}{V} REDN {ON}{V}
7 AOMN {l}{V} REDN {ON}{V} sin las empresas con mala informacin (2, 9, 13, 19, 25)
CAPTN {IN}{V}
7(2) AOMN {l}{V} REDN {ON}{V} modelo 7 sin empresa 24
CAPTN {IN}{V}
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 91
Sesin No. 205
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 92
Sesin No. 205
Cuadro 2.2-4
Grados de Eficiencia (1)
Empresa Modelo 1 Modelo 1 (2) Modelo 2 Modelo 2 (2) Modelo 3 Modelo 3 (2) Modelo 4 Modelo 5
1 79.40% 79.40% 79.46% 79.46% 78.82% 78.82% 98.73% 100.00%
2 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
3 40.43% 40.43% 40.49% 40.49% 40.63% 40.63% 65.98% 68.97%
4 47.64% 47.64% 47.64% 47.64% 44.71% 44.71% 57.50% 60.96%
5 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
6 44.34% 44.34% 45.88% 45.88% 38.68% 38.68% 84.32% 98.26%
7 39.57% 39.58% 54.53% 54.53% 40.49% 40.50% 50.22% 55.98%
8 89.08% 89.08% 98.67% 98.67% 83.19% 83.18% 83.18% 93.60%
9 86.19% 86.19% 86.19% 86.19% 100.00% 100.00% 100.00% 98.03%
10 55.75% 55.74% 55.75% 55.74% 68.58% 68.55% 92.03% 91.65%
11 82.05% 82.05% 88.62% 88.62% 86.64% 86.64% 86.66% 85.47%
12 46.91% 46.91% 46.91% 46.91% 46.30% 46.30% 62.05% 65.39%
13 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
14 88.64% 88.64% 88.64% 88.64% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
15 85.33% 85.33% 85.33% 85.33% 100.00% 100.00% 100.00% 98.52%
16 19.27% 19.27% 19.27% 19.27% 24.81% 24.79% 41.75% 42.65%
17 91.46% 91.46% 91.46% 91.46% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
18 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 47.62% 47.62% 55.83% 100.00%
19 60.17% 60.17% 63.32% 63.32% 42.31% 42.31% 75.23% 94.72%
20 26.96% 26.96% 26.97% 26.97% 28.75% 28.75% 38.37% 41.39%
21 52.57% 52.57% 52.82% 52.82% 48.82% 48.82% 62.74% 68.32%
22 45.57% 45.57% 45.57% 45.57% 50.52% 50.52% 59.96% 62.42%
23 45.25% 45.25% 49.54% 49.54% 51.01% 51.02% 97.83% 100.00%
24 66.31% 66.28% 66.31% 66.28% 82.12% 81.83% 100.00% 100.00%
25 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
26 47.39% 47.39% 48.20% 48.20% 35.89% 35.89% 38.32% 49.50%
27 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
28 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 96.27% 96.27% 96.32% 100.00%
Empresa Modelo 6 Modelo 6 (2) Modelo 6 (3) Modelo 6 (4) Modelo 7 Modelo 7 (2)
1 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 13.56% 13.99%
2
3 70.62% 62.43% 71.64% 71.24% 12.27% 12.90%
4 63.32% 51.87% 63.23% 60.11% 6.55% 6.91%
5 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 3.46% 3.52%
6 87.35% 83.28% 90.56% 90.41% 4.40% 8.61%
7 60.99% 43.28% 60.93% 44.07% 9.79% 12.64%
8 89.39% 41.40% 88.72% 41.21% 2.55% 2.64%
9
10 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 18.86% 21.78%
11 91.23% 47.12% 90.72% 46.91% 2.04% 2.12%
12 74.88% 60.23% 74.88% 62.59% 9.50% 10.08%
13
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 93
Sesin No. 205
Cuadro 2.2-5
Grados de Eficiencia (2)
Modelo 8 Modelo 8 Modelo 9 Modelo 9 Modelo 9
Empresa Modelo 8 (2) (3) Modelo 9 (2) (3) (4)
1 12.22% 12.07% 9.67% 100.00% 100.00% 17.20% 58.63%
2
3 11.80% 11.57% 8.04% 62.43% 71.24% 16.37% 46.86%
4 16.99% 16.86% 14.88% 51.87% 60.11% 9.21% 36.64%
5 22.00% 21.97% 21.65% 100.00% 100.00% 5.25% 100.00%
6 22.37% 20.87% 2.47% 98.35% 100.00% 25.31% 68.70%
7 1.11% 2.12% 17.90% 54.80% 55.27% 23.49% 77.04%
8 6.89% 6.86% 6.36% 41.40% 41.21% 3.59% 31.84%
9
10 10.58% 11.63% 27.82% 100.00% 100.00% 33.57% 100.00%
11 9.36% 9.33% 8.87% 47.12% 46.91% 3.15% 29.52%
12 6.60% 6.39% 3.22% 60.23% 62.59% 13.19% 43.56%
13
14 3.04% 2.93% 1.22% 100.00% 100.00% 4.86% 71.58%
15 3.60% 3.52% 2.29% 100.00% 100.00% 15.91% 52.74%
16 8.40% 7.67% 3.64% 34.88% 48.81% 23.13% 39.47%
17 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
18 3.68% 3.46% 0.17% 76.04% 75.96% 8.22% 58.85%
19
20 6.96% 4.90% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
21 20.83% 20.73% 19.21% 52.26% 63.96% 9.93% 36.92%
22 11.69% 16.25%
23 8.81% 8.33% 0.99% 100.00% 100.00% 19.46% 68.79%
24 100.00%
25
26 1.53% 0.86% 9.52% 100.00% 100.00% 11.51% 100.00%
27 100.00% 100.00%
28 21.30% 21.26% 20.60% 91.11% 90.57% 3.25% 58.17%
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 94
Sesin No. 205
2.2.6 Propuesta
Teniendo en cuenta que los modelos considerados para la simulacin del DEA no
presentaron consistencia en el clculo de las eficiencias, se sugiere determinar si los
porcentajes de AOM real de las empresas con respecto a la inversin de las mismas,
son consistentes con los porcentajes de AOM reconocidos regulatoriamente (segn
la metodologa de la resolucin 099 de 1997) sobre la inversin reportada por las
empresas.
Cuadro 2.2-6
Prueba T para Medias de dos Muestras Emparejadas
Variable 1 Variable 2
Media 3,5498187% 3,4256281 %
Varianza 0.000353429 4.01697E-06
Observaciones 10 10
Coeficiente de correlacin de Pearson -0.298768208
Diferencia hipottica de las medias 0
Grados de libertad 9
Estadstico t 0.201474062
P(T<=t) una cola 0.422403967
Valor crtico de t (una cola) 1.833113856
P(T<=t) dos colas 0.844807933
Valor crtico de t (dos colas) 2.262158887
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 95
Sesin No. 205
Como puede observarse, no hay evidencia estadstica para rechazar la hiptesis, por
tanto se puede concluir que la diferencia de medias entre los dos periodos tenidos en
cuenta, no es significativa.
- Niveles de Tensin 4 y 3: 2%
- Niveles de Tensin 2: 4%
Las Leyes 142 y 143 de 1994 establecieron que el rgimen tarifario estara orientado
por los criterios de eficiencia econmica, neutralidad, solidaridad, redistribucin,
suficiencia financiera, simplicidad y transparencia. Para tal fin, se le dio la
competencia a la Comisin de fijar frmulas tarifarias que cumplieran los criterios
sealados. En desarrollo de este mandato, la Comisin de Regulacin de Energa
introdujo en el esquema tarifario el reconocimiento de las prdidas eficientes de
energa elctrica. Para el caso de distribucin se aprob la Resolucin CREG-099
de 1997 donde se encuentran los principios generales y la metodologa para el
establecimiento de cargos por uso de los Sistemas de Transmisin Regional y/o
Distribucin Local para el periodo tarifario 1998 - 2002.
Las frmulas tarifarias, de conformidad con el Artculo 126 de la Ley 142 de 1994,
tienen una vigencia ordinaria de cinco aos, razn por la cual es necesario evaluar los
actuales niveles de prdidas. Para tal fin, la CREG contrat un estudio que permitiera
conocer los niveles eficientes de prdidas por nivel de tensin. Dicho estudio fue dado
a conocer a los interesados y las respuestas a sus comentarios se encuentran en los
anexos de este documento. Con base en estos comentarios y en los resultados del
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 96
Sesin No. 205
2.3.1 Antecedentes
Para analizar la evolucin del nivel de prdidas se utilizaron los datos suministrados
por las empresas a la Superintendencia de Servicios Pblicos a travs del aplicativo
SIVICO y que a su vez son empleados para evaluar la gestin de las empresas, de
conformidad con los indicadores de gestin aprobados por la CREG. El indicador del
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 97
Sesin No. 205
1
Energa de Energa
Indice de
Entrada de Salida
Prdidas K 100
Energa
Entrada J
El costo de las prdidas, medido de esta forma, tiene efectos diferentes para cada
uno de los agentes de la cadena. En el caso del Distribuidor, tener mayores prdidas
que las reconocidas en el ndice, implica un menor ingreso que el que obtendra si
tuviera las prdidas ajustadas al ndice, o en caso de tener menores prdidas reales,
tendra un mayor ingreso como consecuencia de su eficiencia en el control de las
mismas..
4 Desde el punto de vista comercial, el ndice de prdidas se define como la diferencia entre la
energa entregada y la energa facturada. Observando las distintas fuentes de datos, es posible
que algunas empresas hayan reportado el ndice de prdidas comercial y no el de balance
energtico, siendo el primero de ellos, mayor que el otro.
D -1 1 3 DISTRIBUCIO N ENERGA 98
Sesin No. 205
25.0%
2 0 .0 %
15.0%
N A CIO N A L
R EC O N O C ID O
1 0 .0 %
5.0%
0 .0 %
1996 1997 1998 1999 2000 2001
Cuadro 2.3-1
Empresas que disminuyeron ndice de Prdidas
Cambios en
EMPRESA Prdidas
1996 a 2001
CODENSA 22.06% a 10.41%
EPSA 21% a 12.7%
EPM 15.1% a 12.2%
COSTA* 32.7% a 26%
CARIBE* 34.4% a 27.5%
Incluye comercializacin
De los datos citados en el Anexo No. 1, se establece que la empresa que ha presentado
mayor deterioro en el comportamiento del ndice de prdidas es la Electrifcadera del
Meta, ya que entre 1996 y 2001 su ndice se increment en 15 puntos porcentuales, es
decir que pas de 20.2% a 35.8%. Despus del Meta, se encuentran Centrales
Elctricas de Norte de Santander y la Electrif cadera del Choc.
Se detecta que durante el perodo 1996 -2001, en general las empresas no han
disminuido las prdidas al mismo ritmo exigido por la regulacin. De este
comportamiento se exceptan CODENSA, Tula y Popayn, las cuales en el ao 2001
reportaron prdidas por debajo de las reconocidas; como se muestra en el Anexo No. 2.
Con base en la informacin reportada para el ao 2001 se puede hacer una estimacin
de las prdidas totales del sistema. De esta manera a partir de una demanda comercial
de (42,894 GWh) y una demanda facturada (33,460 GWh), el nivel de prdidas estimado
es de 22% (9,434 GWh), cuya valoracin, al costo de la energa promedio (G+T),
asciende a $784,132 millones de pesos.
Cuadro 2.3-2
Costo de las Prdidas de Energa
C o s to U s u a r io
P rd id a s A s ig n a d a s 11.40%
P rd id a s G W h 4,888
C o sto (m illo n e s pesos) 40 6 ,3 3 7
C o s to E m p r e s a
P rd id a s A s ig n a d a s 10.60%
P rea les - P re c o n o c id a (G W h ) 4,545
C o sto (m illo n e s pesos) 377,79 5
P rd id a s T o ta le s del s is te m a 22%
C O S T O T O T A L (m illo n e s de pesos) 784,13 2
Los usuarios cubren el 52% de las prdidas totales, que corresponden a un valor
mximo eficiente, (11,40%)6, que valoradas a un costo de energa promedio (G+T), se
estiman en $406,337 millones de pesos7. Las empresas, en el ao 2001, pagaron el
diferencial entre las prdidas reconocidas y las reales (10,60%), correspondiente a un
valor de $377,795 millones de pesos.
2.3.2.1 Ecuador
Por otro lado, de conformidad con la Resolucin CONELEC No. 009 de 2000, los
lmites admisibles para la elaboracin de los Pliegos Tarifarios al consumidor final, en
cuanto a la etapa de Distribucin (incluye comercializacin), son los siguientes, en
correspondencia con la composicin de las zonas de servicio predominantes, dentro
de las reas de concesin de las diferentes Empresas de Distribucin: rea
predominantemente urbana 12%, rea urbana y rural equilibradas 14 %, rea
predominantemente rural 16 %.
2.3.2.2 Panam
2.3.2.3 Paraguay
2.3.2.4 Argentina
De conformidad con el Decreto 1398 del 11 de agosto de 1992, Artculo 40, los
costos propios de distribucin que integran la tarifa de las concesiones estn
constituidos por el costo marginal o econmico de las redes puestas a disposicin del
usuario, afectados por coeficientes que representen las prdidas Tcnicas
asociadas con los distintos niveles de tensin. El valor mximo promedio reconocido
acumulado en baja tensin es de 12%.
En el caso de las prdidas Tcnicas, el Consultor propone el rediseo del sistema del
Nivel de Tensin 2 a un sistema de 25 kV, el cual encuentra eficiente tanto para las
reas urbanas como para las rurales. El sistema de media tensin tpico de
Colombia en su mayor parte corresponde a niveles de voltaje entre 11,4 kV y 13,8
kV.
Cuadro 2.3 - 3
Sensibilidad de prdidas para diferentes niveles de voltaje a Nivel de Tensin 2
A re a C o n c e p to 4 .1 6 kV 13.8 kV 25 kV 3 4 .5 kV
U rb a n a Prdidas - MWh 4,817 2,245 2 ,0 1 0 2,038
Prdidas - % 9.58% 4.47% 4 .0 0 % 4.05%
Costo de prdidas/ ao
461,8 215,2 192,7 195,3
(millones de $)
Costo de capital/ ao (miles
418,1 387,7 3 7 5 ,7 393,3
de $)
R ural Prdidas - MWh 18,093 5,231 3 ,7 0 7 3,806
Prdidas - % 35,99% 10,40% 7 ,3 7 % 7,57%
Costo de prdidas/ ao
1734,6 501,5 3 5 5 ,4 364,9
(millones de $)
Costo de capital/ ao
1073,2 997,2 9 9 4 ,9 1003,6
(miles$)
Lo anterior, segn el consultor, indica que para los niveles bajos de voltaje, el
conductor calibre del conductor y el nivel de tensin de trabajo, explican el
comportamiento de las prdidas Tcnicas en el sistema. As mismo, las prdidas No
Tcnicas tienden a ser tambin altas en este tipo de sistemas dado que son ms
susceptibles al robo.
Dicha medida, dice el consultor, tiene una ventaja adicional y es que permite la
reduccin de prdidas especialmente en aquellas empresas donde los incentivos por
Una segunda recomendacin est dirigida a unir los Niveles de Tensin 3 y 4 y por
ende reconocer prdidas en estos niveles agregados. En Colombia la energa fluye
no necesariamente de manera lineal desde el Nivel de Tensin 4 al nivel de tensin
1. Por ejemplo, de la transformacin de 115 kV (Nivel de Tensin 4) puede pasar a
13,8 kV 11,4 kV (Nivel de Tensin 2). La integracin de estos niveles, de acuerdo
con el consultor, no afectara los niveles de carga entregados especialmente en el
Nivel de Tensin 4 ya que el suministro en ste es del 10% aproximadamente, pero
s aumenta el factor de prdidas (incremento del cargo) para esos Grandes Usuarios
que toman energa en voltajes superiores a 62 kV.
Las acciones encaminadas a reducir las prdidas, deben estar acompaadas por las
siguientes medidas regulatorias:
F rd i d as H o T c n i c as
Fra u d e
F a lla s e n c o n ta d o r e s
Cuadro 2.3 - 4
Responsabilidades de las Prdidas de Energa por Agente
Concepto Distribuidor Comercializador
Conexiones Ilegales 100%
El nivel de prdidas ptimo, es aquel que las empresas deben recuperar de sus
clientes a partir del balance existente, de un lado, entre los menores costos por
prdidas Tcnicas y No Tcnicas y de otro, del aumento en los costos de capital para
su control, el incremento en los costos de auditoria y el costo de mejoramiento de
prcticas administrativas.
- Prdidas No Tcnicas
- Prdidas Tcnicas
Cuadro 2.3- 5
Niveles acumulados de prdidas Tcnicas ptimas de largo plazo, sin incluir el S IN ,
recomendados por el consultor
Nivel de
Tensin Rural 13,8 kV Urbano 13,8 kV Prom 13,8 kV
4 0.80% 0.70% 0.73%
3 2.39% 1.92% 2.08%
2 7.44% 3.45% 4.82%
1 12.80% 6.38% 8.58%
Nivel de
Tensin Rural 25 kV Urbano 25 kV Prom 25 kV
4 0.80% 0.70% 0.73%
3 2.39% 1.92% 2.08%
2 4.39% 2.96% 3.45%
1 9.77% 5.92% 7.23%
Imponer un mayor esfuerzo a las empresas para que recuperen las prdidas
No Tcnicas, las cuales pueden corregirse a travs de mejores prcticas
administrativas.
Asignar responsabilidades claras entre los agentes de manera tal que los
costos no sean transferidos entre ellos.
consultor consider una proporcin urbano - rural promedio nacional, con la cual
determin los niveles de prdidas en cada una de la clasificaciones que se utilizarn
en la propuesta.
Comercializacin
En cuanto al sistema con nivel de tensin 2 en 13,8 kV, el consultor prev que las
prdidas totales acumuladas en el Nivel de Tensin 1, pueden pasar de un nivel actual
estimado de 17,11% en promedio, para llegar en el 2007 a 14.3%, es decir, un
incremento en la meta regulatoria para el ao 2003 y una reduccin aproximada de 3
puntos porcentuales que se distribuyen de manera proporcional a lo largo del periodo
de la siguiente forma: 0.62 puntos porcentuales anuales entre el 2003 y el 2006 y 0.32
puntos porcentuales en el 2007. (ver siguiente grfica)
23.5%
22.5%
22 . 0 %
21 8 %
20.5%
19.0%
17.5% 17 11%
15 8 6 %
16.0%
' - '^ 4 5 .6% 15.24%
14.62%
14.5% J.4.7%
14.75%
.7 %
13.0%
11.5%
10 . 0 %
2002 R es 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Como se puede observar en el siguiente cuadro, el consultor propone que las prdidas
totales acumuladas para los Niveles de Tensin comprendidos entre 2, 3 4 (este ltimo
incluyendo las prdidas del STN), se mantengan constantes a lo largo del perodo
tarifario, las cuales coinciden aproximadamente con los porcentajes actuales fijados por
la regulacin. Solo el Nivel de Tensin 1 presentara leves ajustes en las prdidas
reconocidas en los aos 2006 y 2007, de 7,52% y 7,20% respectivamente. Estos
niveles son:
Cuadro 2.3.- 6
Propuesta Prdidas Totales Acumuladas
Nivel de Tensin 2003 - 2005 2006 2007
% Prdidas Nivel % Prdidas Nivel % Prdidas Nivel
Nivel 4 3,53% 3,53% 3,53%
Nivel 3 1,53% 1,53% 1,53%
Nivel 2 2,04% 2,04% 2,04%
Nivel 1 7,65% 7,52% 7,20%
% Prdidas Acumulado 14,75% 14,62% 14,30%
25%
Actual Pronstico
20%
15% Nivel 1
% Nivel 2
PTE Nivel 3
Nivel 4
10% Actual
6%
0%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ao
Cuadro 2.3. - 7
Prdidas de Energa Propuesta por Nivel de Tensin
Nivel de 2003 2004 2005 2006 2007
Tensin % Prd Nivel % Prd Nivel % Prd Nivel % Prd Nivel % Prd Nivel
Nivel 4 3,53% 3,53% 3,53% 3,53% 3,53%
Nivel 3 1,53% 1,53% 1,53% 1,53% 1,53%
Nivel 2 2,04% 2,04% 2,04% 2,04% 2,04%
Nivel 1 7,65% 7,56% 6,59% 5,62% 5,35%
% Prdidas
14,75% 14,66% 13,69% 12,72% 12,45%
Acumulado
25%
Actual Pronstico
20%
15.6
% 14,6
p
u Level 1
E 12,7 Level 2
13,6 I Level 3
Level 4
-Actual
5%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
La estimacin de prdidas actuales por parte del consultor, arroj un valor promedio de
22,45%, muy superior a las prdidas urbanas. La diferencia entre este nivel y el lmite
fijado por la Comisin, se constituye en el principal elemento de juicio para determinar
las prdidas a reconocer a lo largo del siguiente perodo regulatorio.
En este caso, donde el nivel de prdidas proyectado est muy por encima del 14,75%,
la recomendacin del consultor es no mover el nivel de prdidas fijado en la resolucin
031/97 durante el perodo 2003 - 2007, tal como se observa a continuacin.
Al igual que en los casos anteriores, para las zonas urbanas, las prdidas a reconocer
por nivel de tensin solo presentaran modificaciones frente a los factores aprobados
mediante disposicin regulatoria en el Nivel de Tensin 1. En este nivel las prdidas a
reconocer en el rea urbana, inician el primer ao con 7,65% y disminuyen
gradualmente a 4.87%. Es decir se espera que las prdidas pasen de 15.49% a
11.97%.
30%
25%
20%
20% 18.7%
15%
14.8%
12 3%
10%
5%
0%
1996 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Cuadro 2.3- 8
Propuesta de Prdidas Reconocidas Comercializador por Nivel de Tensin
2003-2007
Nivel de Tensin 2003 2004 2005 2006 2007
*
Nivel 4 3,53% 3,53% 3,53% 3,53% 3,53%
Nivel 4**
0% 0% 0% 0% 0%
25 kV
Nivel 3 1,53% 1,53% 1,53% 1,53% 1,53%
Nivel 3 **
3.09% 3.03% 2.97% 2.91% 2.85%
25 kV
Nivel 2 en 13,8 kV 2,04% 2,04% 2,04% 2,04% 2,04%
Nivel 2 en 25 kV 1.51% 1.49% 1.46% 1.44% 1.41%
Nivel 1 13,8 kV
7,65% 7,56% 6,59% 5,62% 5,35%
Urbano
Nivel 1 25 kV
7,65% 7,33% 6,28% 5,22% 4,87%
Urbano
Nivel 1 Rural 7,65% 7,65% 7,65% 7,65% 7,65%
* Sistemas de niveles de tensin 3 y 4 separados
** Sistemas de niveles de tensin 3 y 4 unidos en un solo sistema
Cuadro 2.3- 9
Propuesta de Prdidas Reconocidas Comercializador Acumuladas por Nivel de Tensin
2003-2007
Nivel de Tensin/
2003 2004 2005 2006 2007
Escenarios
*
Nivel 4 3,53% 3,53% 3,53% 3,53% 3,53%
Nivel 4**
0% 0% 0% 0% 0%
25 kV
Nivel 3 5.06% 5.06% 5.06% 5.06% 5.06%
Nivel 3 **
3.09% 3.03% 2.97% 2.91% 2.85%
25 kV
Nivel 2 en 13,8 kV 7,1% 7,1% 7,1% 7,1% 7,1%
Nivel 2 en 25 kV 4.6% 4.52% 4.43% 4.35% 4.26%
Nivel 1 13,8 kV
14,75% 14,66% 13,69% 12,72% 12,45%
Urbano
Nivel 1 25 kV
14.75% 14,44% 13.38% 12.33% 11.97%
Urbano
Nivel 1 Rural 14,75% 14,75% 14,75% 14,75% 14,75%
* Sistemas de niveles de tensin 3 y 4 separados
** Sistemas de niveles de tensin 3 y 4 unidos en un solo sistema
De acuerdo con las recomendaciones del consultor, para el siguiente perodo se
alcanzaran metas de prdidas acumuladas para el comercializador en el Nivel de
Tensin 1 en zonas urbanas de 11,97% en un sistema de 25 kV y 12,45% en un
sistema de 13,8 kV.
Para las zonas rurales, el consultor recomienda mantener el mismo valor que se
aplica en la regulacin vigente de 14,75% para el Nivel de Tensin 1.
Distribuidor
De acuerdo con la proyeccin realizada por el consultor, las prdidas promedio actuales
totales asignables al distribuidor, acumuladas hasta el sistema de 13,8kV estn
alrededor de 15,28% (2001), las cuales se espera que lleguen 13,42% en el 2007.
Para las zonas rurales, el consultor recomienda utilizar los mismos valores que los
previstos en la regulacin vigente al momento del estudio.
Cuadro 2.3-10
Propuesta del Consultor
Sobre Prdidas Totales Reconocidas al Distribuidor
El Consultor propuso fijar el nivel de prdidas ptimo con el cambio de voltaje del
Nivel de Tensin 2 a 25 kV, ya que se obtienen menores costos de AOM, as como
niveles de prdidas inferiores, lo que le conduce a recomendar una conversin del
actual sistema de distribucin. No obstante lo anterior, de acuerdo con el estudio, la
conversin durara aproximadamente 20 aos y sera necesario realizar una
inversin importante, cuya relacin beneficio-costo sea positiva. El consultor
presenta un clculo de la relacin beneficio-costo que sustenta su propuesta, pero
dicho clculo es muy sensible a variables como el costo de reposicin de los activos
a reemplazar y a las vidas tiles de los equipos. Con este grado de incertidumbre no
se considera conveniente adoptar esta recomendacin, teniendo en cuenta adems
que las reducciones de prdidas adicionales por efecto del cambio de nivel de
tensin no son porcentualmente significativas y que la reduccin del nivel de
prdidas No Tcnicas por efecto de este cambio, no aparece sustentado ni es claro.
1n La propuesta incluyor algunas sugerencias del estudio del consultor y los comentarios de los
interesados sobre este estudio.
De acuerdo con el estudio, las prdidas Tcnicas deben ser responsabilidad del
operador de red (OR), en razn a que ste opera el sistema de distribucin, situacin
sobre la cual el comercializador no tiene mayor injerencia.
Cuadro 2 .3 - 1 1
Responsabilidades del Distribuidor
Variables tales como el riesgo pas dentro de la tasa de rentabilidad utilizada para el
clculo del cargo regulado para la actividad de distribucin, pueden considerar estas
situaciones.
El consultor ha propuesto establecer un nico factor de prdidas para los dos niveles,
basado en:
El consultor propone que en la mitad del perodo tarifario se revisen los niveles de
prdidas reconocidos. Se considera por parte de la Comisin, que la determinacin
de una senda al inicio del perodo tarifario, para llegar a las prdidas ptimas,
constituye una seal de largo plazo, tanto para el Distribuidor como para el
Comercializador. Una seal de largo plazo le permite a los agentes disear
estrategias coherentes con las seales regulatorias, racionalizando de esta manera
sus decisiones empresariales. Este planteamiento es an ms relevante si se
considera que los programas de reduccin de prdidas son de largo plazo. En
consecuencia no se recomienda acoger la propuesta del consultor.
El consultor en su anlisis utiliza como prdidas del 2001 un valor de 17.49%12, valor
obtenido a partir de una muestra parcial de empresas. Considerando esta situacin
la Comisin replic el clculo, incluyendo todas las empresas distribuidoras y
comercializadoras13, encontrando que el promedio ponderado del valor de prdidas
es 20.1%. Los resultados se presentan en el Anexo No. 1.
Cuadro 2.3-12
Nivel De Prdidas Tcnicas Eficientes Por Nivel De Tensin (Sin Incluir Stn)
N ivel de
T e n s i n R ural U rb an o P ro m e d io
4 0.80% 0.70% 0.73%
3 1.59% 1.22% 1.35%
2 5.05% 1.53% 2.74%
1 5.36% 2.93% 3.76%
Fuente: Cifras del Consultor
12 Este promedio es el resultado derivado de los datos de prdidas de energa reportados por las
empresas a la Superintendencia de Servicios Pblicos (SIVICO), as como de los registros de
demanda comercial provistos por el ASIC. Es importante mencionar que cuando se hizo la simulacin
no se posean los datos para todas las empresas y de all el valor de 17,49%.
13 Informacin del Sivico y reportada por las empresas a la CREG.
Se considera que el nivel de prdidas No Tcnicas para este sector, podr ser
eliminado en el largo plazo (20 aos), de acuerdo con el lineamiento del consultor,
t
El reconocimiento de prdidas No Tcnicas solo se har para el Nivel de Tensin 1,
en razn a que en los otros niveles, las empresas tienen mayor posibilidad de
gestin, por cuanto el nmero de usuarios es menor, como se puede observar en el
siguiente cuadro, y las posibilidades de fraude se reducen:
Cuadro 2.3 -1 3
Nmero de usuarios por Nivel de Tensin
Aunque es posible que existan diferencias en las prdidas No Tcnicas entre los
sectores urbano y rural, no se propone esta separacin ya que no se tiene dicha
evidencia ni se cuenta con la informacin relevante para establecerlas.
Los valores admitidos por nivel de tensin sin acumular, aplicando las frmulas
anteriores, son:
Cuadro 2.3-14
Prdidas Tcnicas Sin Acumular
P rd id a s T c n ic a s A c tu a le s E q u iv a le n te E fic ie n te
Nivel de Tensin 4 1.5% 0,73%
Nivel de Tensin 3 1.5% 1,35%
Nivel de Tensin 2
Urbano 2% 1.38% 1.53%
Rural 2% 4.55% 5.05%
Nivel de Tensin 1
Urbano 6% 5.11% 2.93%
Rural 6% 9.35% 5.36%
a) Niveles de Tensin 3 y 4
Nivel de Nivel de
Periodo
Tensin 4 Tensin 3
Ao 0 1.35% 1.47%
Ao 1 1.19% 1.44%
Ao 2 1.04% 1.41%
Ao 3 0.88% 1.38%
Ao 4 0.73% 1.35%
14 ' r r
Las perdidas acumuladas para todos los niveles de tension no incluyen las perdidas del Sistema de
Transmisin Nacional.
1.70%
1.50%
1.30%
1. 1 0 %
0.90%
0.70%
0.50%
Figura 2.3-8
Senda de Prdidas Tcnicas Niveles 3 y 4 (Sin Acumular)
b) Niveles de Tensin 1 y 2
Urbano
Al igual que en el punto anterior, los criterios definidos son los siguientes:
5 .00%
4 .50%
4 .00%
3 .50%
3 .00%
2 .50%
2 .0 0 %
1.50%
1 .0 0 %
0 .50%
0 .0 0 %
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
Figura 2.3-9 Senda de Prdidas Tcnicas Niveles 1 y 2 - Sector Urbano (Sin Acumular)
Sector Rural
Cuadro No. 2 . 3 - 1 7
Senda Prdidas al Distribuidor Sector Rural
NIVEL DE TENSIN 2 y 1
Perodo Tcnicas Nivel 2 Tcnicas Nivel 2
Ao 0 5.05% 8.55%
Ao 1 5.05% 7.75%
Ao 2 5.05% 6.95%
Ao 3 5.05% 6.16%
Ao 4 5.05% 5.36%
9 .0 0 %
8 . 00 /-
7 .0 0 %
6 . 00 %
5 .0 0 %
4 .0 0 %
3 .0 0 %
2 . 00 %
1 . 00 %
0 .00%!
Ao Ao Ao Ao Ao
iv e l d e T e n s i n 3 - N iv e l d e T e n s i n 1
Figura 2.3-10
Senda de Prdidas Tcnicas Niveles 1 y 2 - Sector Rural (Sin Acumular)
Cuadro No. 2 . 3 - 1 9
Senda de Prdidas No Tcnicas
Perodo Distribuidor
Ao 0 1.79%
Ao 1 1.70%
Ao 2 1.61%
Ao 3 1.51%
Ao 4 1.42%
12.00% r
10.00 % -
8 .00% -
6 .0 0 % -
4.00% -
2 .0 0 % -
0 .0 0 %
Ao 0 Ao 1 A o 2 A o 3 Ao 4
- Urbana Rural
donde:
Para cada operador de red se estimarn las prdidas reconocidas por nivel de
tensin y el acumulado tendiendo en cuenta la senda establecida por la comisin y la
composicin de su mercado.
Los riesgos de mercado estn asociados con los ciclos econmicos. Una recesin
afecta a todas las firmas de alguna manera. En el Capital Asset Price Model (CAPM)
los betas cuantifican el grado de sensibilidad de la firma a estos riesgos sistemticos
o de mercado. Un mayor beta significa mayor sensibilidad de la firma a este tipo de
riesgo.
Los efectos de los diferentes esquemas reglatenos en los niveles de riesgo que
enfrenta la firma, pueden ser lustrados a partir de la siguiente frmula:
En sistemas puros por precio mximo se establecen precios eficientes por perodos
de tiempo prolongados, usualmente de cinco aos. En estos esquemas, la firma
tiene un incentivo a mejorar eficiencia (reducir costos) para obtener mayores
ganancias.
Los sistemas por ingreso mximo limitan el ingreso de la firma a travs de ajustes
peridicos en el nivel de precios.
Los riesgos de mercado que enfrentan las firmas en este tipo de regulacin son
menores que los que se evidencian en sistemas de precio mximo, porque los
precios son ajustados para mantener el ingreso de la firma. En otras palabras, se
eliminan las fluctuaciones de demanda.
Las estimaciones obtenidas del valor de Beta se refieren al mercado de los Estados
Unidos. La utilizacin de un Beta internacional, reapalancado segn la estructura de
capital local, representa una medida adecuada del riesgo inherente en la industria
para mercados emergentes (Copeland, 1995).
Para el ajuste correspondiente a los activos que sern remunerados por precio
mximo {price cap) se han considerado las diferencias entre tipos de
regulacin dentro de un mismo sector y en un mismo pas. Especficamente
un ajuste igual a 0.2, diferencia encontrada en un estudio para empresas de
telecomunicaciones en Estados Unidos (Visintini, 1998). Para regulacin por
precio mximo se ajusta entonces el valor del Beta sumando 0.2 al valor
desapalancado20.
Debe considerarse que las industrias con tarifas reguladas, como es el caso de los
Servicios Pblicos o Utilities, tienen un riesgo ms bajo que el promedio del mercado
y por tanto valores de Beta inferiores a 1.0, debido a que no estn expuestas a
variaciones en el nivel de precios (Alexander, 1996). Una vez se efecta el ajuste del
Beta, la prima por riesgo del negocio se calcula utilizando formulaciones matemticas
(Ver documento CREG 022 de marzo de 2002).
COSTO DE CAPITAL
DISTRIBUCIN ENERGA ELCTRICA
Clculo Decisin CREG
Reaulacin va Precio Mximo Reaulacin va Inareso Mximo
2.5.1 Introduccin
Con base en los comentarios recibidos por empresas del sector respecto a la
propuesta de cargos por uso del STR y/o SDL del Nivel de Tensin 1 efectuada en
noviembre del presente ao, e igualmente, en la revisin de la informacin base
usada para los clculos de los cargos en mencin, se han efectuado las
modificaciones relevantes frente a la propuesta metodolgica presentada a consulta,
y se han encontrado los valores eficientes resultantes.
Teniendo en cuenta los comentarios y los anlisis internos, se han efectuado los
cambios en el modelaje presentado en noviembre del 2002, sobre los cargos
mximos de Nivel de Tensin 1, como se muestra a continuacin:
Con el fin de verificar la validez de la hiptesis planteada por los OR, y dado que la
muestra efectuada por Consultora Colombiana tiene un nivel de confianza del 95%,
se consider conveniente usar la totalidad de la informacin contenida en la muestra
para el clculo de los cargos por uso del Nivel de Tensin 1.
Para usar dicha muestra, fue necesaria una revisin, complementacin y depuracin
de algunos datos, con el fin de homogenizar la base de clculo. De esta manera,
sobre la base de datos de la muestra diseada por Consultora Colombiana, se
efectuaron los siguientes procedimientos:
Aunque el objetivo era definir el flujo eficiente de energa a transportar por un circuito
adecuado, al momento de encontrar la carga adecuada para cada transformador, la
metodologa no modificaba otros parmetros como la longitud del circuito secundario
ajustada a cada carga eficiente encontrada, de tal manera, que en caso de que la
carga eficiente del transformador fuera mayor a la carga medida en sitio,
implcitamente deba suponerse un crecimiento en el nmero de usuarios, y ya que la
longitud definida no era ajustada a mayor valor cuando la carga eficiente era mayor,
se permita una descompensacin entre los costos asociados con el transformador y
las redes necesarias para transportar esa carga eficiente.
Las bases de datos, los clculos y los resultados estn contenidos en el archivo
denominado Costos medios Nivel 1 de Diciembre de 2002. Los resultados resultado
son los siguientes:
3E.T 33 3398
=
iro -iiL s 1C.C59 1 0 1 1 2 4 6 no i ' D 2 65 3517 130.906 6777 14 0 . '. B1 4380 iBo.392 6103 266.959337]
1 12.5-150 10.(000 1 3 S Z 7 7 K 0 0 1S2.11 Ofi?^ 301.551.711 5 19^(37? BAS3 273.l97.3EZE 3O7.B0Z 3D?[3
1 5 0 - lEC 73D 5.957 F g i | 5 9 L 7 5 L I! E 967 5 0 Cl 5 3 6 7 ESI 1 5 9 87 5011 5 9675011
160 -1 6 ? 17 0 07 3 40 0723 4D 0723 08 4 723 430723 <10723
1 5 7 - Z25 5.13 iSZirEJg 5.20 3 0 0 9 3 15 203 DD59 1 5 2 1 3 0039 1 5.203 ni.'3J 15 2C3 3D93
HtoHkaKr 157.771 13 E539 15 5555 7 9710 .23 1 352 31 0252 E82B90
r'MNin riArMi
D d S T O M IE D Id DE U A N T ^ N IM IE W T O R U R r t L [ p a i m n lilr
C i p M l t f a-ri M t Hd
U 9 *& o *m *4 o 9 p 5D p ED p 7D p ao p 311 p ID O
[IT * | In iiir z a K l
LI 5 2.079 9 .324.9925 6 .3 2 4 0 9 2 5 6.924 C925 6.324.&25 6 9 2 4 9925 6 .3 2 4 0 9 2 6
5 - ID 2 4 303 I 3 B 5 33 5D31 2 27 5 5 7 4 5 5 3 394.645 2350 525.B46 0730 05C 6 12 1339 1 2 5 2 .9 7 4 7243
1 -1 & 4 6.6 73 2 53 .497.4961 3 6 9 .4 9 2 9 3 3 - 4 - 9 . 5 7 6 1999 7 19 .535.4745 1 .2 3 2 7 D 5 36DC 3.355 5 9 2 3 3 3 3
I5 -2 D 2-.2B4 2 5 9J 0520 2 .5 9 0 0 5 2 0 2.590 5525 2 5 30 DE 2D 2.590 E52E 5900520
2 0 - 5 21.695 6 5 .9 6 2 9755 61 3 99 3 5 3 1 1 1 1 0 2 6 3 1 9 8 72.732 9029 247.310 1011 7<5 9 3 7 4 2 7 5
2 ^ -3 0 12.451 11.35B 333E 110030179 1 9 4 9 5 7375 24 453.6E09 5 5 35 K 9 5 377.5116 5 0 3 1
3 0-3 7 5 1339 15.609 2609 2 9 1 4 9 0 7 9 4 21.76Q 2509 20.961 3431 2 1 6 3 7 (1994 5 5 2 9 6 401'5
EOBB 2.564.2FB1 Z 554250' 2 5 54 oBl 3 FS5.5245 5 .329.7914 1 5 1 00 8 0 1 1
^ 6 -5 0 6389 0 1 99 6492 * 1 7 0 5 6 4 5 7 11.641 ^ 3 6 1 0.3 01 1 S 1 1 1 3 3 6100 112336190
50^75 664B 7.20s.9fi6D 3 3 58 6 0 5 9 1 i 6 23 7340 11.137.0S69 23 1 5 2 . 5 0 2 3 231 0 0 9 ?
7 5-ID D 5B2 2.90B 5363 3 g 0 5 3 B 3 2.9DB 5-363 2.900 5 S 3 ?.10 H 6 9 2 .9 0 6 5 3 5 9
1 0 -1 1 2S 1 ' 34 2S 5163 3532632 9 53 .26 3 2 6 62 .06 9 4 5 3 3540 i 5 32 J546
M h U H E D ID
i'iin m - - n r
137.322 3 7505 ^ 3 0 35 7B343 11 0551 10D625 4? 7310
C O S T O M E D IO D E M A N T E N IM IE N T O U R B A N O A W h > fp s r c e n tile s )
C'dp*cpddd d Nu.
araa^lim^dH Ti '.l-oimja-niPB. p_? p_ p_?9 p_8& p_90 p_18U
rt^ i Nlla M i l i
0 -10 3.159 1.391.31401 1 .4066705 ZOFO 307D 2.729,0205 3.204.2 3B3 1 6 5 7 5214
1 0-15 12 E32 7 ESE 5104 11.471 34E3 1 3 5 2 5 5 1 3 9 T 9 1 4 4 5523 25 134 9 14E I 2 6 7 E 2 -15E7
3 3-25 10.432 3 .0 5 2 .2 1 6 6 4140^006 6 .2 n 9 7 2 6.902.5246 17.032.4453 6 5 9 5 4 30J5
2 5-30 15.429 4.939 [ 326 6.459 4 2 9 5 S 5 33 9340 9 3 30 3100 15 103 I30D 41.652 6 3 0 7
M 37.5 17.635 4 . 3 1 . 6 2 0 1 60141226 6 2 20 7 5 4 1.365.4207 10.107 6 ?5 l 20.814 9 3 3 8
3 7 5 -4 5 1 P.fT4 2.7^4 J 67 E 1 4U 0D 46 45045901 4 549 4775 E.71B 3004 I5.6E2 23E5
4 5-50 13.I l l 2 .6 0 7 .7 6 7 0 1S9G 7054 6 D 5 S 0 S V 5.542.7763 ID.Tl? 3731 31 5 4 4 .9 2 6 0
5 3-75 43.110 9.677 4 909 11.446614! 192411 4 5 3 1 1 0.3 ! 7 61 41 2 4 .0 2 5 9 0 1 4 36.694 K 0 5
75 - 1 0 0 2 731 105.4611 Z23E2S 2 24 35Z3 761 7713 761 ?71 i rol 7718
1 0 0 - 1 2 5 10.059 i.m .m r 1 .4 5 9 6 1 0 1 22056067 2 .6 2 3 .0 0 4 3 3.331 7454 1 0 3 7 7502
1 12.5 -15 0 15 OdB 1 10E.641& 1 437 5 9 0 5 2421383 2,532.53Z4 4 440 0093 5.607 8EE6
T 5 - lf 0 7S0 1 02.0353 0 2 03E3 1 02 3353 102.D353 102.G353 D 2C 353
f HOME t(J
l'U N l I U U X 1
151 174 0.243D D.3IZU 0 3943 0 .5 2 3 9 0 0005 2.Z196
RURAL 0 -5 2079
RURAL 1 0 -1 5 46673
RURAL 100-112.5 1134
RURAL 112.5-50 0 1786
RURAL 15-20 2284
RURAL 20-25 21695
RURAL 25-30 12451
RURAL 30 - 37.5 8336
RURAL 37.5 - 45 5068
RURAL 45-50 5989
RURAL 5-10 24383
RURAL 50-75 6648
RURAL 500 - 9999 2230
RURAL 75-100 582
URBANO 0-10 3859
URBANO 10-15 12682
URBANO 100- 112. 5 10059
URBANO 1000 - 9999 452
URBANO 112.5-15 0 18668
URBANO 15-20 1477
URBANO 150- 160 780
URBANO 160- 167 17
URBANO 167 - 225 5103
URBANO 20-25 10482
URBANO 225 - 1000 6678
URBANO 25-30 15429
URBANO 30 - 37.5 17995
URBANO 37.5 - 45 10664
URBANO 45-50 13915
URBANO 50-75 43910
URBANO 75-100 2731
Total general 316239
PERCENTI L 50 t/kW h)
RESULTADOS INVERSION MANTENIMIENTO TOTAL
RURAL 30.5920 3.7505 34.3424
URBANO 13.8539 0.2430 14.0969
SUBTERRANEO 22.3688 0.0438 22.4127
PERCENTI L 60 (/kW h)
RESULTADOS INVERSION MANTENIMIENTO TOTAL
RURAL 38.8750 5.3835 44.2585
URBANO 15.6555 0.3120 15.9675
SUBTERRANEO 24.9538 0.0438 24.9976
PERCENTI L 70 ($/kWhj
RESULTADOS INVERSION MANTENIMIENTO TOTAL
RURAL 49.0650 7.8043 56.8693
URBANO 17.9710 0.3940 18.3650
SUBTERRANEO 56.8482 0.0706 56.9188
PERCENTI L 80 ($/kWh)
RESULTADOS INVERSION MANTENIMIENTO TOTAL
RURAL 61.8896 11.0551 72.9447
URBANO 23.1352 0.5289 23.6641
SUBTERRANEO 61.9726 0.0805 62.0531
Como parte de los datos de entrada al modelo, se encuentran los costos AOM,
considerando para la propuesta anterior un costo global para cada transformador.
Para efectos de dar mayor claridad al modelo e incluir variables detalladas de redes,
se han separado los costos de AOM del transformador de aquellos asociados con las
redes, variabilizndolos con la energa asociada.
I u r i ll sa. I tlH .1 I NI IHAAv- iMW.*. >r-!l N I HPKI ta I UN , I III I HbHKJi CIHHdElMFl \ F3IIHAI I S
R F F l l P I A T O r i l K l R I FU F J P i i f f l l m s i h 1h s
- I W T U 'l E P jI lt a l SH-HCM i i " - i m . ita ir r ti Eil GD1U
E l ll ll l a c 1= -II I' * 3 b I 'I I l 1 'I I T [D E t a ~ iid K ld i E D c n n iA in T ip ia 1D D
Ih2l :D ^ h i N i* - ' 72G
r i n N r a cu i u i 's p j 2 W W m i I I I L I h ' l - l d i IE 7 J 0 D I1 1
- i c d i r i L ija ri l'u 3D R a > L l il ib d i d ilF j 3D
p u i 'S i ir Fj k Lrd l r i i w . t r i p c : m in - i i A da T u jiU id d l l d a o i i ^ 201
F u E ik r. l + i C v 3i 3 C H ^ a iM f k ' & r S t t r # ; E a B i r l 1 Tbj 7 H E t \L F iA iM aE d i ' . d a . il i f r . i i [ * ' i [ i d o : i d c e n L a a id ' p 7 5 0 0 01
i ia 'iM h iE- Fj e A k ri * a t i'iiJ c ii- a i lpj a d r s r j l i 'h 'pj i ro m d a - lC id da Tu Ii U i E iM iiE la z d a E K lA p lh ia n l 4J2aO ]
Hi/rprih] ti ILN-TilkiZD ih la
lTH J VO
t44E E EHPIE M u fiiib d a r a in r D liia d a I m l i 4 t f t i 1 1 6 2 0 01
i j r Mi iivfT^kdi 233 l E lila r M r 'p lT d ^ 312 39
Hiirrifc: FK| i j i j C H ,i i F ] ,'<fc 91310 h k ii't iD da P n : i . i>vl ^ .j 1J E D O I
P l K l l CF}-IJ tJSJE DUI3 ra p i* > d i in liiA ir B ja o c o i
P lff.iC JF-f? m jm r o SQJOODin
W " r r n v > ( l ^ [ n * l r i 'IV ii. iii ii C a i : |ip d B E [ r ir i" ( u ^ r 3T.77T 76
H re im iiz o F C a s lr I i i n f a - . i i r n u s : - l- k J M J IfJ
I.IriPtii h p w i x a P ^ a r b r b .i* T i5 ( I d d l i h n 'j. - r in h i n d a i 6 -IN K '
~ r i a r. - rriTih .V n p rrfd aan h n N > h T . ' ^ - i E i . n p r fn a b ir r i : . n p . 'M .
.'narr^ain PR i. h a i' i i i r i T i E i . i m p b ir r F P S O
e d d d f r j a i t ' r Bi~ |-a ?n 1. - n l - i io e d iIe l u b i j i i . r r ^ a i l r a E l" U i 13 t l S f l
ei- bd E ra a ii leu l a i i r i i FP ISSVFK e d iIe l u b j k-la i - . - i i | | J P P I f l. T K m J
Ei-a -3 ilal i - - - ibIj.i Fu* Ma 1 -1 .1 4 3 1 5 i - l i l i h l a r a in i . j - i F u i i - 3671 Ifl
a n t a 'Dlil i b - i 'i a l r i i c F f i ' Tii ii o : t i l u i Ie Ir la a l l i u u F R 1 5 4 3 7 5 35
ELPa'jJ -3lal B l.l J PriBir^JaJU il jlbll . I31 - 1[ I I I J h u WMnaliiE h u i l l a 3 N 0 r i * 17
EleX '.-jlril liniiid niiaMaiaj'j PH bs n x m o m LdhlL 1 1 M U I - . i n i a l l l l F f t j k 3 X 6 0 0 01
L iia la u 1 h d l i 4S3JH LTIhlU * 1 1 l| I b l 1117944
IH 5 P E C Q 3 H T F W -0 5 INSPECCION IMFOS
E n ra itt K C I2 2 J 9 6 J 3 2 0 5 5 (a iltn p K E
tn r iiin t^ p r a i.ruji;; cMlpbmiVsl* I.37PJ4
lu r ii In l 'IP li.ili
2.5.3 Resultados
Una vez efectuados todos los ajustes anteriormente mencionados y conservando los
elementos restantes contemplados en la metodologa presentada en noviembre de
2002, se efectu nuevamente la ponderacin de los costos resultantes con la
distribucin de transformadores por capacidad en el pas, encontrando los costos que
corresponden al promedio ponderado del percentil 60.
2.5.4 Propuesta
Considerando que se han efectuado los ajustes pertinentes que permiten establecer
cargos mximos, contemplando el universo de la muestra, aclarando los costos AOM
involucrados y manteniendo las demandas de energa para encontrar el
transformador eficiente para atenderla, la Comisin estableci los siguientes cargos:
2.6. PRODUCTIVIDAD
2.6.2 Modelo
donde:
D is t r ib u c i n C o m e r c ia liz a
c ie n
E le c t r ic id a d E le c t r ic i d a d
E C U A C I N 1 1 .8 7 % 1.27%
C o n sta n te 0 .0 1 8 8 1 1
DYY 0.3 0 0
MK - 0 .0 0 2 4 0 .0 5 0 3 3 2 .5 5 5 4 4
E C U A C IO N 2 1.61% 1.33%
C o n sta n te 0 .0 1 8 1 1
DYY 0 .3 0 1 9 0 0
MK - 0 .0 0 2 9 0 .0503 3 2 .5554 4
NK 2 5 .5 6 8 .3 1 498E -06 0 .0 0 0 1 8 3 0 3 8
E C U A C IO N 3 0.8 5 % 0.8 9 %
C o n sta n te 0 .0 0 8 3 1 1
D Y Y P IB 0 .2701 0 0
MK -0.0031 0 .0503 3 2 .5554 4
NK 4 6 .5 7 8 .3 1 5 0 E -0 6 0 .0 0 0 1 8 3 0 3 8
CPI 0 .0 1 7 4 0 0
Por otro lado, la estimacin de las productividades para el perodo 1997 - 2001
usando la aproximacin de fronteras estocsticas mostr un incremento en la
productividad de 0.7%.
2.6.3 Recomendacin
Este capitulo resume los principios que se siguieron para definir y clasificar las
unidades constructivas y su valoracin, para ser utilizadas en la estimacin del costo
de reposicin a nuevo de los activos de cada empresa que servir para estimar el
costo anual equivalente incluido en la tarifa. Dado el cambio radical entre las
unidades constructivas definidas en esta oportunidad frente a las contenidas en la
resolucin 155 de 1997, la Comisin decidi ampliar el plazo que estipulaba la
obligacin de las empresas para enviar la informacin a ms tardar el 30 de junio de
2002, a fin de permitir el reporte adecuado de la nueva clasificacin de activos a ser
usada en el nuevo perodo tarifario.
Para el periodo 1998-2002, el clculo de los cargos se realiz con base en los
Costos Unitarios de las Unidades Constructivas -UC- que reportaron los Operadores
de Red. La Comisin, sin embargo, estableci una cota a estos valores, los cuales
fueron publicados en la Resolucin CREG 155 de 1997 como Costos Mximos de
Reposicin a Nuevo que se tendran en cuenta en la valoracin de activos para
determinar los cargos de distribucin de cada OR.
De acuerdo con esto, los Costos Unitarios de las UC que presentaron los OR que
superaron los Costos Mximos de Reposicin establecidos en la Resolucin CREG
155 de 1997, se acotaron a los valores establecidos en la anterior resolucin.
Para el periodo 2003-2007, el clculo de los cargos se continuar haciendo con base
en los Costos Unitarios y en las UC que establezca la CREG. La informacin
detallada de las Unidades Constructivas y sus Costos Unitarios se encuentran en el
Documento titulado Unidades Constructivas y Costos Unitarios de Distribucin de
diciembre de 2002.
El proceso para determinar las UC y sus Costos Unitarios se inici con el encargo
que le hizo la CREG al Consejo Nacional de Operacin para que le presentara una
propuesta sobre Unidades Constructivas y Costos Unitarios aplicables a los
Sistemas de Transmisin Regional y Distribucin Local. El trabajo encomendado al
CNO fue realizado por el Comit de Distribucin de dicho organismo, denominado de
aqu en adelante, como el Comit del CNO.
2.7.2 Metodologa
2.7.3 Determinacin de los Elementos que conforman cada una de las UC.
Como criterio fundamental en la definicin de las UC, el Comit consider que los
elementos que las conforman deberan cumplir con los niveles de calidad exigidos
por la CREG, en forma independiente de la conformacin actual de las UC existentes
en cada sistema de distribucin. De esta manera, es claro, que cada Operador de
Red -OR- debe adquirir e instalar los elementos faltantes de las UC adoptadas que
no posean, para as ajustarse a los requisitos de calidad establecidos en la
regulacin.
Con este criterio queda claro, para el futuro, que no hay lugar a reclamos por parte
de los OR cuando la CREG seale nuevos requisitos relacionados con la Calidad del
Servicio. En el pasado, cuando se estableci que los OR deban contar con un rel
de recierre (funcin ANSI 79), algunos OR manifestaron que estas correspondan a
nuevas exigencias de la CREG, que deban remunerarse por separado.
Mdulo comn. El mdulo comn comprende los equipos y obras civiles que sirven
a una subestacin, y que son utilizados por el resto de bahas de la subestacin. La
dea de definir este mdulo surge por motivos de simplicidad al momento de costear
las bahas, dado que en la metodologa actual, los costos asociados con este mdulo
se prorrateaban entre las distintas clases de UC de la subestacin. El Mdulo
comn se conforma de los siguientes tem:
equipos. Las obras civiles corresponden en este caso slo a las de los prticos y las
de los equipos de alta tensin, as como los crcamos de control, asociadas
especficamente con la baha.
Mdulo de medida y auxiliares. Comprende la celda del Nivel de Tensin 2 que tiene
incorporados los elementos para la realizacin de la medida y proteccin y/o para la
conexin del transformador de servicios auxiliares de la subestacin. Este mdulo
aplica slo a las subestaciones tipo Metalclad en el Nivel de Tensin 2.
Las UC a las que se hace referencia en este numeral, son las bahas de
transformador del lado de alta tensin de los transformadores de conexin al STN y
la Baha de Transformador del lado de baja a cualquier nivel de tensin. Para las
bahas del lado de alta se adoptaron las mismas UC definidas para el STN, en la
resolucin CREG 026/99, es decir, su misma composicin, valoracin y reas
Las UC de subestacin para el Nivel de Tensin 4 se establecen para los dos tipos
de tecnologas existentes, que se definen a continuacin:
Barra sencilla.
Doble barra.
Doble barra con by-pass.
Barra principal y transferencia.
Interruptor y medio.
Anillo.
Barra sencilla.
Doble barra.
Mdulo comn
Mdulo de Barraje
Baha de lnea.
Baha de transformador.
Baha de Maniobra (acople, seccionamiento, transferencia )
Al igual que en el Nivel de Tensin 4, en este nivel se tienen las dos mismas
tecnologas de subestaciones: Convencionales y Encapsuladas. Para este nivel de
tensin el Comit del CNO propuso considerar, en forma adicional, los siguientes
tipos de subestaciones que se definen a continuacin:
Barra sencilla.
Doble barra.
Barra principal y transferencia.
Barra sencilla.
Doble barra.
Mdulo comn
Mdulo de Barraje.
Baha de lnea.
Baha de transformador.
Bahas de Acople o Seccionamiento
Para las subestaciones tipo Convencional Reducida, el Comit del CNO consider la
baha de transformador o lnea, Tipo 1, como aquella que tiene reconectador y, el
Tipo 2, como aquella que no posee elemento de corte en condiciones de carga y de
recierre en condiciones de corto circuito (interruptor o reconectador).
Al igual que en el Nivel de Tensin 3, el Comit del CNO propone que las bahas de
conexin de equipos de compensacin al barraje se traten como una baha de lnea
o transformador, de acuerdo con su respectiva configuracin.
Para el Nivel de Tensin 2, el Comit del CNO propuso considerar los siguientes
tipos de subestaciones:
El Comit del CNO propuso considerar para el Nivel de Tensin 2 las siguientes
configuraciones para subestaciones convencionales:
Barra sencilla.
Doble barra.
Barra principal y transferencia, (aplica slo a subestaciones convencionales)
Al igual que en los niveles de tensin 4 y 3, el Comit delCNO propuso que las
bahas de conexin de equipos de compensacin al barraje, se traten como una
baha de lnea o transformador, de acuerdo con su respectiva configuracin.
Para el caso especial de las lneas del Nivel de Tensin 4, el Comit del CNO
propuso adoptar la misma metodologa establecida en la Resolucin CREG 026 de
1999 para el clculo de las Unidades Constructivas de lneas a 220 kV.
Para efectos de asimilar las lneas existentes a los parmetros propuesto por el
Comit del CNO, la Comisin estableci dos tipos de conductores: Tipo 1, menor a
600 MCM y Tipo 2, mayor o igual a 600 MCM, esto, sin diferenciar el tipo de material
del conductor (ACSR, AAAC, ACAR, AAC, etc). Para efectos de valorar las UC, el
conductor Tipo 1 corresponde a un calibre de 336 MCM, mientras que el conductor
Tipo 2 corresponde a un calibre 795 MCM. Estos elementos se valoran con los
precios reportados por el Comit del CNO para el material tipo ACSR.
En relacin con las lneas subterrneas, el Comit del CNO propuso valorarlas con
base en el costo total instalado reportado por ELECTROCOSTA ante la imposibilidad
de disponer de valores recientes por parte de otros OR que tienen de este tipo de
lneas.
El costo final que propuso el Comit del CNO para la UC km de lnea subterrnea
es de 1,733,000 US$/km. Un estimativo grueso realizado por un consultor
perteneciente a una compaa especializada en el diseo de lneas subterrneas,
estim que este costo en los EEUU sera de 1,250,000 US$/km, considerando una
lnea montada en un banco de ductos de 6 y con una capacidad de transporte de
180 MVA. Si se considera que el costo de la mano de obra y las obras civiles es
mayor en Estados Unidos que en Colombia, es de esperarse, que el costo a
reconocer por esta UC sea inferior al suministrado por ELECTROCOSTA.
El costo reconocido en los cargos vigentes para esta UC en diciembre de 1996 fue
de 1,008 millones de pesos por km, que en dlares de hoy representa 1,117,000
US$/km. Con base en lo anterior la Comisin mantendr el valor actualmente
aceptado.
Unificar tensiones por nivel de tensin, (ej. mismo costo 34.5 kV que 44 kV)
No hubo un acuerdo entre los OR participantes del Comit del CNO en relacin con
los elementos constitutivos de las UC de lneas en los niveles de tensin 3 y 2, dadas
las grandes variaciones encontradas en las cantidades de los elementos
componentes de cada una de ellas. Por el motivo anterior, la propuesta del Comit
del CNO fue la de presentar un costo unitario nacional (CUN) de cada UC, calculado
con base en el promedio de costos de la UC, valorada con los precios de mercado
reportados por cada por cada OR, sin unificar cantidades de elementos.
Dado que el Comit del CNO no present la informacin relacionada con los
elementos que conforman las unidades km de red en los niveles de tensin 3 y 2, la
Comisin realiz esta labor, para lo cual configur unas lneas tpicas y estim las
cantidades de obra correspondientes. Del trabajo realizado por el Comit del CNO
para estas unidades, solamente se analizaron en detalle los factores de instalacin.
En forma adicional a las simplificaciones realizadas por el Comit del CNO, la CREG
consider conveniente eliminar la variable terreno plano y terreno montaoso,
Para el caso del Nivel de Tensin 2, la CREG consider que la variable nmero de
hilos deba mantenerse, es decir, se valoraron con distintos precios las lneas de 4
hilos de las de tres hilos. Igualmente se establecieron diferencias en costo entre
fases y neutro.
En el primer grupo, de acuerdo con los tipos de equipos conectados al STN, las UC
se pueden dividir en dos clases:
1) Transformadores trifsicos
2) Bancos de autotransformadores monofsicos
En el segundo grupo, de acuerdo con los ndices de costos propuestos por el Comit
del CNO, las UC se pueden dividir tambin en dos clases:
El Comit del CNO propuso unos ndices, expresados en US$/kVA, para valorar los
transformadores de potencia, los cuales se establecen para los rangos de capacidad
en MVA que se presentan a continuacin, los cuales estn basados en los datos
informados por los OR.
Rango de Capacidad
(MVA) (MVA)
0 30
30 60
60 240
En esta propuesta del Comit del CNO, los ndices de costo (US$/kVA) se aplicaran
por igual a transformadores trifsicos o a bancos de autotransformadores
monofsicos. Con respecto a los transformadores monofsicos se debe tener en
cuenta que su extracosto slo se justifica por decisiones de la empresa relacionadas
con limitaciones de transporte, que slo son importantes en transformadores de ms
de 150 MVA, y por polticas de repuestos del OR.
Rango de Capacidad
(MVA) (MVA)
0 30
30 60
60 240
Rango de Capacidad
(MVA) (MVA)
0 5
5 15
15 240
A manera de ejemplo, en la grfica siguiente se aprecian, para la serie 115 kV, los
ndices en US$/kVA para dos fabricantes, comparados con los ndices presentados
por el Comit del CNO.
18.0
16.0
14.0 -
US 120
D/k 10 0
VA
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
10 15 20 30 40 80 120 150
MVA
La informacin que presenta el Comit del CNO est basada en los valores
reportados por los OR que participaron en el estudio. Se presentan compensaciones
para tres niveles de tensin 4, 3 y 2.
La CREG consider conveniente adoptar las UC para los tres grupos propuestos por
el Comit del CNO, considerando dentro del costo de estas unidades, todos los
elementos requeridos para su instalacin y proteccin, tales como los racks de
montaje, sistemas de proteccin de desbalance (transformadores de corriente, rels
de desbalance del neutro), reactores de amortiguamiento, seccionadores, fusibles,
etc. Las bahas de conexin de estos elementos a la red, no se consideran en el
costo de estas unidades, ya que stas se remuneran con la UC baha de
compensacin asimiladas al costo de las bahas de lnea, como se mencion
anteriormente.
Las UC asociadas con los equipos de las redes de distribucin estn conformadas
por los equipos en s mismos, sus elementos de control y proteccin y dems
accesorios requeridos para su instalacin y conexin a las recles. Estos equipos no
fueron considerados dentro de las UC de subestaciones y lneas. Estas unidades se
requieren para la adecuada operacin de las redes o continuarn siendo
consideradas en la estimacin de los niveles de calidad exigidos en la regulacin,
razn por la cual se consideran de manera explcita dentro de la remuneracin
eficiente.
Dentro de estos equipos la CREG consider adems los equipos de medida que le
fueron exigidos a los OR, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 099
de 1997.
Para el presente periodo tarifario se convino dar la seal para que los OR
sistematicen la operacin de sus sistemas, lo cual se traduce en una mayor
confiabilidad y calidad en el servicio al usuario, y se opt por aceptar las UC de
Centros de Control propuestas por el Comit del CNO, con los precios que fij la
Comisin.
En la lista de estos centros de control, se colocaron la UC que tienen que ver con la
medida de los indicadores DES y FES y con el registro de la Calidad de la Potencia.
Estas UC no estn relacionadas con los sistemas de informacin que requieren las
empresas para el manejo del tema de la calidad, cmo al parecer fue entendido por
varios OR, por el simple hecho de haber colocado estas UC dentro de las
relacionadas con los centros de control, los cuales son considerados dentro de los
costos AOM de las empresas.
Al igual que en el caso del STN, el Comit del CNO propuso las UC Mdulo
Comn para remunerar los equipos comunes de las subestaciones. Mantuvo la
figura de reconocer un Mdulo Comn Tipo 1 para subestaciones hasta con 6 bahas
o mdulos y uno Tipo 2 para subestaciones con ms de 6 bahas. A diferencia del
STN, el Comit del CNO separ varios de los elementos del mdulo comn y
propuso la UC Mdulo de Barraje.
La Comisin encontr que los argumentos expuestos por el Comit del CNO para
considerar esta nueva UC eran vlidos y acept incluirla. Sin embargo, excluy de
dicha UC la proteccin diferencial de barras. Cabe anotar que esta proteccin es un
elemento costoso que no se tiene en gran nmero de subestaciones, y de aceptarlo,
se elevara el costo de esta unidad en forma indebida. Para este fin la CREG
estableci la UC Proteccin diferencial de barras, de esta forma, quien la tenga,
recibe la remuneracin correspondiente.
Para el caso de las UC de lneas de transmisin del Nivel de Tensin 4, el Comit del
CNO propuso un factor de instalacin nico, que se aplica indistintamente a lneas
con estructuras metlicas que a lneas con estructuras de concreto. Para el primer
caso, como se utilizan precios internacionales para el costo del acero, el factor DDP
se aplica en forma completa (1.44), mientras que para el segundo, lneas con
estructuras de concreto, que son de fabricacin nacional, no hay porque considerar
factores como transporte martimo, fletes y seguros martimos, aranceles, etc., lo que
llev a la Comisin a diferenciar el factor de instalacin de lneas de transmisin del
Nivel de Tensin 4 en funcin del material de las estructuras.
neutro. Por criterios de seguridad elctrica la Comisin considera importante que las
lneas de distribucin del Nivel de Tensin 2 tengan el neutro.
Para el caso de las lneas subterrneas, el Comit del CNO propuso tres UC
denominadas Cmaras Canalizaciones y Cables. La Comisin consider que
llevar estas nuevas UC en forma desagregada es una labor en la prctica difcil de
realizar, y sobre todo, de verificar, por lo que mantuvo la UC anterior, es decir, km
de red subterrnea. Con base en los factores de instalacin que se haban
propuesto para cada una de las UC anteriores, se recalcul un factor de instalacin
ponderado para la UC km de red subterrnea.
Realizada la primera revisin de las UC, la Comisin prepar una circular dirigida a
los OR en la cual se establecieron los formatos de cmo se deba reportar esta
informacin y un documento con instrucciones para que los agentes, va internet,
reportaran el inventario a una base de datos de CREG. En una circular posterior se
corrigieren algunas inconsistencias de los formatos y se dio la opcin de que los OR
reportaran nuevas UC que no fueran asimilables a las ya establecidas. Para tal fin,
se dio la instruccin de reportar la nuevas UC indicando cules elementos la
constituan y el factor de instalacin correspondiente. En el Anexo 2 del documento
Unidades Constructivas y Costos Unitarios de Distribucin se presenta la lista de
las UC nuevas que propusieron los OR, indicando cuales fueron acogidas y cules
podan ser asimiladas a las UC propuestas por la CREG.
De acuerdo con la normatividad actual, los costos unitarios que se deben utilizar para
calcular los cargos de distribucin corresponden a los Costos de Reposicin a
Nuevo que son los que se encuentran vigentes en el mercado a la fecha del clculo
de los cargos.
El Comit del CNO determin los costos unitarios de su propuesta con base en los
precios obtenidos en las licitaciones de los OR realizadas durante los ltimos cinco
aos, y no consider los costos que obtuvo de fabricantes, argumentando que estos
distorsionaban los costos reales, por el estado de recesin actual de la economa
colombiana y en general, de la economa mundial, (jun 2000).
$US de junio de 2000. Para tomar los precios a diciembre de 2001, la Comisin
solicit a fabricantes y proveedores, por distintos medios, los costos de los elementos
que conforman las distintas UC. Igualmente, tuvo en consideracin los costos
reportados por fabricantes al Comit del CNO, al ser ratificados por stos en las
consultas que se adelantaron.
Para el segundo caso, a manera de ejemplo, uno de los fabricantes que suministr
informacin a la CREG report que sobre sus precios de lista hace un descuento
base del 45% ms un porcentaje adicional en funcin de la forma de pago, por
ejemplo, 14% para pago de contado. En otras palabras, con un pago de contado el
comprador obtiene un descuento del 59%.
Hace ms de dos aos, los precios obtenidos por los transmisores nacionales
mostraban un costo alrededor de 2.5 US$/kg que fue el que se adopt para el STN.
Actualmente, los valores reportados por el Comit del CNO alcanzan variaciones
entre 2.13 US$/kg (336.4 MCM) y 1.79 US$/kg (795 MCM), que son los que se
adoptaron para la valoracin, a pesar de que los precios deben haber disminuido,
como se muestra a continuacin.
2 100
1.900 -
1,700 -
y 1,500 - . /V a A fA A
S$ 1,300 -
t
1,100 -
900 -
700 -
l|l|l|l|l|l|I H I Tiempo
US$/Ton. Pas
700 Argentina
800 Brasil
865 Chile
978 Mjico
565 Spot USA
781,6 Promedio
Recientemente, ISA, para las lneas que construye en Per obtuvo precios cercanos
a los 700 dlares por tonelada (India).
Para valorar el costo de las estructuras se adopt, como costo FOB del acero
estructural, el promedio anterior de 781,6 dlares por tonelada.
2100
1900
1700
1500
y
1300
1100
900
700
500
^ CL
0 0 V ( ? < ? 4 J 9 0 4 ) t 9 t 9 4 J
Tiempo
Los costos unitarios de los elementos que conforman las distintas UC, as como el
detalle de cmo esta conformada cada UC y cules elementos la conforman, estn
contenidas en el documentoUnidades Constructivas y Costos Unitarios de
Distribucin
Costo GIF (Costo, Seguro y Flete). Se aplica al equipo y/o material importado.
Corresponde al costo del bien puesto en puerto Colombiano, antes de la legalizacin
de la importacin.
Costos Directos: Son los costos requeridos para montar, probar y poner en
operacin las UC, incluidas las obras civiles asociadas. En el caso de lneas de
transporte de energa, las obras civiles, el montaje, pruebas y puesta en marcha, se
presenta en un solo componente de costo. Se incluyen dentro del costo directo los
repuestos bsicos que deben mantenerse en stock para garantizar la calidad del
servicio de las UC, el costo de la gestin ambiental y, por ltimo, el costo de las
servidumbres, que aplica solamente al caso de las lneas de transmisin.
Costo DDP = Costo GIF + Costo Arancel + Costo Transporte Nacional + Costo
Seguro Nacional + IVA + Costo Bodegaje
Costo Directo = Costo DDP + Costo Montaje, Pruebas y Puesta en Marcha + Costo
Obra Civil + Costo Repuestos + Costo Gestin Ambiental + Costo Servidumbres
En los casos en que aplica (todos los costos de los elementos se basan en precios
internacionales), el factor DDP es igual a 144.2%. En casos particulares, cuando los
elementos que conforman la UC son de fabricacin Nacional, el DDP se conforma
tomando como valor FOB el costo del elemento puesto en fbrica al cual se le suma
el IVA , el Seguro Terrestre y el Transporte terrestre. En otros casos en los cuales
los costos de los elementos que conforman la UC tienen incluido el IVA, el factor
DDP es 100%.
Propuesta del
Comit del
CNO STN
Transporte Martimo 4,00% 3,00%
Arancel 15.75% 15.50%
Seguro Martimo 1,00% 0,50%
Seguro Terrestre 0,73% 0,70%
IVA equipos (16%
[CIF+ARANCEL]) 19,32% 19,04%
Costo DDP) 144,20% 142,17%
La CREO tom la informacin anterior y repiti el clculo, pero elimin los valores
extremos (mximos y mnimos) que se alejaron 1.3 desviaciones estndar del
promedio obtenido, para cada uno de los componentes del factor de instalacin, de
los costos directos e indirectos. La finalidad del ejercicio realizado por la CREG fue
la de filtrar valores que sesgan los promedios. Los clculos se encuentran en la hoja
de clculo en Excel denominada Anlisis de Factores de Instalacin, que hace parte
del documento que contiene el anlisis detallado.
Para el caso de las UC de lneas areas de los niveles de tensin 2 y 3, el Comit del
CNO no present una propuesta, porque como se dijo antes, no hubo un acuerdo
entre los OR que conformaron el grupo de trabajo respectivo. De la informacin
entregada a la Comisin por parte del Comit del CNO, se obtuvo la siguiente
informacin:
Servidumbres: Para lneas urbanas las empresas asumen este valor igual a cero,
excepto EPSA y CENS. Para lneas rurales, las empresas reportan cifras que estn
entre 1,5 y 10 millones de pesos por km.
CODENSA 8.20%
EPSA 6.25%
EEPPM 6.10%
EMCALI 6.50%
EEC, ESSA, EADE 7.74%
ELECTROCOSTA 9.00%
CODENSA 6.10%
EPSA 3.50%
EEPPM 9.20%
EMCALI 4.00%
ESSA, EADE 4.39%
COSTA 4.10%
CODENSA 4.43%
EPSA 3.75%
EEPPM 5.90%
EMCALI 4.75%
ESSA, EADE 4.39%
COSTA 4.40%
El Comit propone que el costo a reconocer por concepto de repuestos en todas las
UC sea un 8% del costo FOB. Es bueno recordar que en el caso del STN, en las UC
de subestacin, se reconoci un 3%, mientras que en las de lneas se reconoci un
5%. No hay estudios de los transmisores nacionales ni de los OR que permitan
determinar cual deba ser el porcentaje adecuado para el caso de los equipos de
subestacin, y por esta razn la Comisin fij este parmetro. En el caso de las
lneas, el porcentaje se calcul con base en lo establecido en la resolucin CREG
025 de 1995.
En general, para el caso de lneas areas de los niveles de tensin 2 y 3 todos los
elementos que conforman estas Unidades Constructivas -postes, conductores,
aisladores, herrajes-, se consiguen con facilidad en el mercado nacional y, por lo
tanto, el porcentaje de repuestos a reconocer debe ser inferior al 5% reconocido para
las lneas en el STN, pues no hay necesidad de contar con un gran stock de ellos.
En las lneas subterrneas, los requerimientos de repuestos son inferiores al de las
lneas areas, pues el elemento bsico que conforma esta UC es el cable en s.
El Comit del CNO calcul, para cada tipo de UC, unos costos financieros, tomando
un costo del capital de 16% y unos periodos de construccin particulares para cada
caso.
La Comisin consider que dentro de la tasa de retorno que ha reconocido, est
incluido el costo financiero de las deudas de los OR. Por tal motivo, el componente
de costo financiero no se considera dentro del factor de instalacin.
2.7.14 Obtencin del Costo Unitario de cada UC, mediante la multiplicacin del
costo FOB de la respectiva Unidad, por el Factor de Instalacin
correspondiente.
Para el periodo 2003-2007, la Comisin opt por tomar un criterio general, similar al
que se adopt para el STN. Por esta razn, con base en la informacin reportada en
el ao 1997, la Comisin calcul cul deba ser el porcentaje a reconocer, como se
muestra en la tabla siguiente:
El artculo 87.8 de la Ley 142 de 1994 establece Toda tarifa tendr un carcter
integral, en el sentido de que supondr una calidad y grado de cobertura del servicio,
cuyas caractersticas definirn las comisiones reguladoras. Un cambio en estas
caractersticas se considerar como un cambio en la tarifa.
La Comisin en desarrollo de los anlisis que est llevando a cabo sobre el marco
general del control de reactivos y de voltajes en el sistema, ha considerado que dicho
control debe hacerse con resolucin horaria debido a que las condiciones operativas
del sistema deben controlarse en tiempo real y que la desagregacin de medidas
establecida en Colombia es de 1 hora, para tal efecto la resolucin CREG 082 de
2002, en relacin con el factor de potencia determina que su control debe hacerse
por horas a diferencia de lo contenido en la resolucin CREG 099 de 1997 que
observaba el flujo de reactivos acumulado en el perodo de facturacin.
De otro lado la resolucin CREG 082 de 2002 establece la obligacin del pago por el
servicio de transporte de dicha energa reactiva inductiva por el sistema de
distribucin en condiciones similares a las de pago de energa activa.
En vista de que la capacidad de respaldo que brindan las redes de transporte de los
SDL y S IR a los autogeneradores puede implicar, en el peor de los casos, que los
OR deban sobredimensionar sus redes, y en el mejor de los casos que los equipos
de los OR puedan sobrecargarse para atender esta demanda adicional y transitoria,
la Comisin decidi establecer un cargo de respaldo para este tipo de usuarios
basado en la reduccin de vida til asociada con la capacidad de transformacin
adicional requerida para atenderlos. El racionamiento con el que se determin dicho
cargo es que en el peor de los casos la decisin racional de un OR para atender
dicha demanda adicional se basara en los costos de instalar nueva transformacin
como una medida conservativa del costo de la reduccin de vida til de sus
transformadores si optase por no hacerla.
2.9. BIBLIOGRAFA
Este documento ha resumido los anlisis de la Comisin sobre temas particulares del
proyecto resolucin que contiene los principios generales y la metodologa para el
establecimiento de los cargos por uso de los Sistemas de Transmisin Regional y
Distribucin Local. Otros documentos que contienen los estudios de los consultores,
- Revisin del porcentaje anual de ajuste de los cargos por efecto de los
crecimientos esperados en productividad, para lo cual se contrat a la
Universidad EAFIT - CIDE, con el objeto de adelantar el estudio Asesora para la
estimacin del factor de productividad (X) de las actividades de distribucin y
comercializacin a usuarios regulados de los servicios pblicos domiciliarios de
energa elctrica y gas combustible por red.
2.10 ANEXOS
ANEXO N. 1
EVOLUCIN NDICE DE PRDIDAS
ANEXO N. 2
NDICE DE PRDIDAS
200 1
A B
Real Reconocido A-B
Caquet 31.3% 14.8% 16.6%
Cedelca 28.6% 12.9% 15.7%
Cedenar 38.0% 14.4% 23.5%
Cens 33.7% 12.2% 21.5%
Chec 23.9% 8.9% 15.0%
Choc 50.1% 14.7% 35.5%
Electrocosta 30.3% 8.9% 21.4%
Cundinamarca 28.2% 11.7% 16.5%
Bade 19.7% 13.2% 6.6%
Ebsa 17.5% 13.0% 4.5%
Edeq 15.4% 13.6% 1.8%
Pereira 21.9% 9.0% 12.8%
Codensa 10.4% 13.3% -4.0%
Electricaribe 33.8% 11.5% 22.3%
Electrolima 25.1% 9.6% 15.5%
Emcali 18.2% 10.2% 8.0%
Meta 35.8% 12.6% 23.2%
Enelar 27.7% 14.2% 13.5%
EPM 11.2% 7.9% 3.3%
EPSA 12.7% 7.7% 5.0%
Santander 25.3% 10.2% 15.2%
Huila 33.8% 13.4% 20.4%
Popayn 12.3% 14.8% -2.5%
Tula 8.4% 10.8% -2.5%
ANEXO N. 3
PROPORCIN ENTRE LA CAPACIDAD URBANA Y RURAL
% Capacidad de % Capacidad de
OPERADOR DE RED transformacin transformacin
URBANA RURAL
Central Hidroelctrica de Caldas S.A. E.S.P 59% 41%
Centrales Elctricas de Nario S.A. E.S.P. 77% 23%
Centrales Elctricas del Cauca S.A. E.S.P 49% 51%
Centrales Elctricas del Norte De Santander S.A. E.S.P. 74% 26%
Codensa S.A. E.S.P. 87% 13%
Compaa de Electricidad De Tula S.A. E.S.P. 73% 27%
Electrificadora de La Costa Atlntica S.A. E.S.P. 71% 29%
Electrificadora de Santander S.A. E.S.P. 71% 29%
Electrificadora del Caquet S.A. E.S.P. 61% 39%
Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. 90% 10%
Dispac S.A. E.S.P. 84% 16%
Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. 67% 33%
Electrificadora del Meta S.A. E.S.P. 86% 14%
Electrificadora del Tolima S.A. E.S.P. 86% 14%
Empresa Antioquea de Energa S.A. E.S.P. 15% 85%
Empresa de Energa de Arauca E.S.P 61% 39%
Empresa de Energa de Boyac S.A. E.S.P. 65% 35%
Empresa de Energa de Cali S.A. E.S.P 95% 5%
Empresa de Energa de Cundinamarca S.A. E.S.P 57% 43%
Empresas Publicas de Pereira S.A. E.S.P. 76% 24%
Empresa de Energa del Pacifico S.A. E.S.P 45% 55%
Empresa de Energa del Quindo S.A. E.S.P. 58% 42%
Empresas Municipales de Cartago S.A. E.S.P. 81% 19%
Empresas Municipales de Energa Elctrica S.A. E.S.P. 57% 43%
Empresas Publicas de Medellin E.S.P. 89% 11%
Ruitoque E.S.P. 100%
Empresa de Energa del Bajo Putumayo S.A. E.S.P. 84% 16%
Empresa de Energa del Putumayo S.A. E.S.P. 70% 30%
Empresa de Energa del Valle del Sibundoy S.A. E.S.P. 52% 48%
ANEXO N. 4
COMENTARIOS A LOS DOCUMENTOS: i) PROPUESTA CERI DE METODOLOGA DE PRDIDAS; Y ii) PROPUESTA
RESOLUCIN CREG 073/2002
Este promedio es el resultado derivado de los datos de prdidas de energa reportados por las empresas a la Superintendencia de Servicios Pblicos (SIVICO), as
como de los registros de demanda comercial provistos por el ASIC. Es importante mencionar que cuando se hizo la simulacin no se posean los datos para todas las empresas y
de all el valor de 17,49%.
Informacin del Sivico y reportada por las empresas a la CREG.
No existe posibilidad prctica en el pas para este Electricaribe - Electrocosta Tensin 2 a 25 kV, ya que se obtienen menores
cambio, el distribuidor no podra recuperar la EMCALI costos de AOM, as como niveles de prdidas
inversin. CODENSA inferiores, lo que le conduce a recomendar una
Implica remunerar la red con un mayor valor al Electrohuila conversin del actual sistema de distribucin. No
actual, lo que llevara a aumentos en los cargos obstante lo anterior, de acuerdo con el estudio, la
por uso. conversin durara aproximadamente 20 aos y
La inversin en este sistema no sera ms efectiva, sera necesario realizar una inversin importante,
si la reduccin de prdidas se orienta a un cuyos resultados podran ser favorables en el
mecanismo de incentivos a las empresas? futuro, siempre y cuando la relacin beneficio-
Obligara a los clientes conectados en MT (aquellos costo sea positiva. El consultor presenta un
que han realizado inversiones para estar all) a clculo de la relacin beneficio-costo que
reinvertir en esta nueva infraestructura. sustenta su propuesta, pero dichos clculos son
muy sensibles a variables como el costo de
reposicin de los activos a reemplazar y a las
vidas tiles. Con este grado de incertidumbre no
se considera conveniente adoptar esta
recomendacin. Sin embargo, la Comisin podr
continuar analizando esta alternativa.
No se estima conveniente manejar en un nivel de tensin los Empresas Pblicas de Medellin - Los anlisis de la Comisin permiten concluir que
correspondientes a los niveles 3 y 4. EEPPM el impacto es significativo al unificar el nivel de
Electricaribe - Electrocosta prdidas reconocido para los Niveles de Tensin
EMCALI 3 y 4. Para los usuarios conectados en Nivel de
Electrohuila Tensin 4, una decisin en este sentido, tendra
ISAG EN un efecto importante en la factura. Actualmente,
ANDI las demandas conectadas al Nivel de Tensin 4,
se refieren al STN utilizando un factor de
prdidas 1,5%. Con la unificacin, el factor para
referir dichas demandas pasara a ser 3.09%, es
decir se duplicara el factor de referencia.
Adicionalmente se podra incrementar la
conexin directa, de los usuarios actualmente
conectados en el Nivel de Tensin 4, al STN.
Esto podra generar seales de una
sobreinversin e ineficiencia econmica.
EL estudio no presenta un anlisis acerca del nivel ptimo Empresas Pblicas de Medellin - El nivel ptimo est basado en un modelo de red
de prdidas en Colombia, de tal manera que las inversiones EEPPM tpica ideal. No obstante, las empresas deben
que los agentes realicen puedan ser recuperadas. analizar el beneficio-costo a partir de las seales
de eficiencia dadas por el regulador.
Los anlisis expuestos en el documento son genricos, en Electricaribe - Electrocosta El consultor reconoce situaciones colombianas
muchos casos de escasa rigurosidad y sobretodo evidencian en el documento. Desde el punto de vista
un alto desconocimiento de la realidad colombiana tcnico, no se especifica cuales son los
elementos genricos que el consultor utiliza
quitndole rigurosidad al anlisis.
No hubo un anlisis de viabilidad financiera de las empresas Electricaribe - Electrocosta Este es un ejercicio que no corresponde a los
frente a los valores finales de prdidas a reconocer. Las ISAG EN objetivos del estudio. No obstante, el Regulador
tarifas se determinan con base en el valor de las redes y de debe incluir prdidas de eficiencia en la tarifa,
las prdidas. que de acuerdo con los criterios definidos en el
Artculo 87 de la Ley 142 de 1994, deben permitir
que las empresas tengan suficiencia financiera.
Los comentarios realizados por las empresas elctricas y Electricaribe - Electrocosta El consultor, desde su punto de vista tcnico,
otros organismos no fueron tenidos en cuenta tiene independencia para considerar los
comentarios de las empresas de acuerdo con su
propio criterio.
Utilizar la informacin proveniente de la muestra de Electricaribe - Electrocosta Solo las empresas mencionadas enviaron
Codensa, EPSA, EPM no es representativo de todo el pas, Electrohuila informacin, el restante no atendi la solicitud.
ya que poseen mercados con estructuras ms favorables,
los estratos con bajos consumos y baja capacidad de pago
no constituyen la mayor parte del mismo.
La recomendacin de la empresa frente al tratamiento de Electricaribe - Electrocosta En el documento Metodologa para Definir el
prdidas tcnicas es definirlas con base en la metodologa Electrohuila ndice de Prdidas Reconocidas en la Actividad
ADT que zonifica el territorio con mayor precisin que solo la de Distribucin se propone la separacin del
diferenciacin urbano-rural. Los niveles de prdidas deben nivel de prdidas en los sectores urbano y rural
reconocerse a cada empresa en funcin de su mercado. para los Niveles de Tensin 1 y 2.
Debera existir coherencia entre los ingresos reconocidos Electricaribe - Electrocosta En primera instancia, se recuerda que el
por VNR de la red existente y los valores de prdidas Regulador aprueba seales de prdidas
reconocidos. Es decir se debe reconocer el nivel real de eficiencia y cuando ste regulador propone una
prdidas tcnicas. senda, reconoce que existen posibilidades de
inversin y gestin distintas.
La incidencia de factores como la falta de simultaneidad en Electricaribe - Electrocosta El consultor tuvo en cuenta todos los parmetros
la demanda de BT, los desequilibrios en las redes (no tcnicos asociados con el clculos de las
siempre las corrientes estn balanceadas), puesta a tierra prdidas.
de las instalaciones que presentan resistencias a veces
elevadas, recalentamiento y envejecimiento de los
conductores, circulacin de las corrientes armnicas,
prdidas no modelizables en los Trans.. MT/BT y existencia
de puntos calientes en las redes es aproximadamente 1 -
1,5% de la energa total que circula.
La divisin de responsabilidades entre el OR y el Electricaribe - Electrocosta En el documento Metodologa para Definir el
comercializador sobre el sistema de medicin puede actuar Indice de Prdidas Reconocidas en la Actividad
de forma asimtrica contra el OR en especial la asignacin de Distribucin se propone una asignacin de
de prdidas por fraude ya que facilita esta accin. responsabilidades entre Comercializador y
Distribuidor, de conformidad con las funciones
inherentes a cada uno.
Modificar la actitud de los pobladores como estrategia para Electricaribe - Electrocosta Este aspecto es considerado para el
disminuir las prdidas no tcnicas, requiere de un horizonte reconocimiento de prdidas, para lo cual se
de 25 aos para lo cual el regulador debe considerar este establecer una senda y no un punto de partida
aspecto en las prdidas reconocidas al comercializador; que igual al actual como se muestra en el documento
el gobierno apoye mediante una estrategia educativa para Metodologa para Definir el ndice de Prdidas
tal fin. Reconocidas en la Actividad de Distribucin.
El documento presenta como una solucin para disminuir las EMCALI En los convenios se deben definir quienes
prdidas no tcnicas, la inclusin de los clientes nuevos, cubren los costos de normalizacin de los
pero de acuerdo con la resolucin CREG-120-01, sobre predios subnormales.
predios subnormales, las empresas en conjunto con los
municipios, debern normalizar dichos circuitos y en muchos
casos no se cuentan con los recursos para tal normalizacin
Verificar las facultades que la ley le otorga a la CREG en CODENSA Esta informacin se solicit por parte de la
materia de informacin, solicitar a todas y cada una de las CREG y SIVICO es la herramienta utilizada
empresas un reporte de sus prdidas de energa. como soporte de informacin de prdidas.
Mediante metodologas similares a las planteadas por el CODENSA La propuesta integral de prdidas del documento
consultor en el estudio, determinar los niveles de prdidas Metodologa para Definir el ndice de Prdidas
tcnicas y no tcnicas en cada uno de los sistemas de Reconocidas en la Actividad de Distribucin da
distribucin existentes en el pas como resultado un nivel de prdidas por Sistema
de Distribucin.
Determinar los niveles econmicos a los que se pueden CODENSA Cada empresa debe analizar el beneficio-costo
llevar las prdidas tcnicas y no tcnicas en Colombia, de reduccin prdidas.
teniendo en cuenta la realidad econmica y social del pas.
Establecer una senda de prdidas realista que considere las CODENSA El hecho que la empresas tenga niveles de
posibilidades de inversin y gestin de las empresas en el ANDESCO prdidas inferiores a las reconocidas, le permiten
corto y mediano plazo y que permita: a la compaa mayores ingresos asimilables a un
- obtener primas de eficiencia a aquellas empresas que prima de xito por esta situacin.
realicen una gestin exitosa en esta materia.
- asignar equilibradamente las responsabilidades entre los
agentes del mercado.
Dentro de las prdidas tcnicas no se considera las Electrohuila En el clculo del Consultor, las prdidas tcnicas
causadas por la vegetacin que en el sector rural son muy en el sector rural son mayores que en el sector
altas urbano que obedece a las particularidades de la
topologa de la red.
La recomendacin de separar reas rurales de urbanas, ISAG EN Creemos que en este punto, la SSPD debe estar
podra dar lugar a artificios comerciales para bajar el nivel de alerta a que dicha situacin no se presente.
atencin en reas industriales rurales.
La estrategia de incrementar los niveles de tensin a los ISAG EN Los argumentos corresponden a los mismos del
valores mximos permisibles exige control operativo estricto cambio de nivel.
y seguimiento con instrumentacin y protecciones
adecuadas, de lo que adolece la mayora de las
electrificadoras.
Sera recomendable que la CREG exigiera a las ISAG EN La Comisin no tiene competencia para
electrificadoras que los dineros recaudados por exceso de establecer lo solicitado, esto corresponde a la
potencia reactiva se destinaran a inversiones para mitigar gestin de la empresa.
los bajos factores de potencia.
Se sugiere que cada uno de los agentes presente un plan de ISAG EN Ya est incluido dentro de los planes de gestin.
accin particular, comprometindose con unos niveles de
prdidas que involucren medidas de eficiencia con el fin de
llegar a la meta establecida.