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63/2013 STJ-CC
I Relatrio
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92., n. 1, alnea g), e n. 4, passando a revestir o carter de provisria por natureza,
nos termos do artigo 92., n. 2, alnea b), atentos os pedidos constantes do
procedimento cautelar (ap. n. . de 2013-06-27 e averbamento respetivo), relativos
proibio de venda do imvel e de converso em definitivo do registo provisrio de
aquisio.
5.2 Por outro lado, seria absurdo equacionar a mera possibilidade de o legislador
de 2008, ao introduzir a alnea d) do n. 1 do artigo 3. do CRP, admitir o desrespeito e a
violao dos princpios registrais consagrados no respetivo Cdigo. O pedido da
providncia cautelar de arresto deve ser limitado nos seus efeitos registais, como
providncia especificada que .
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registo provisrio de aquisio formulados no procedimento obstam pretendida
converso.
II Saneamento
III Pronncia
Tais situaes encontram-se tipificadas nas diversas alneas dos n.s 1 e 2 do artigo
92. do Cdigo do Registo Predial, desdobrando-se em duas categorias1.
Com efeito, distinguem-se entre inscries que podem (e devem) ser logo pedidas
como provisrias por natureza, e correspondem previso da norma do n. 1, e
inscries que no obstante no tenham sido pedidas com essa natureza so efetuadas
como tal, por se enquadrarem na facti species da norma do n. 2 do citado preceito.
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A propsito desta temtica vejam-se, entre outros, MOUTEIRA GUERREIRO, in Noes de Direito Registral,
1993, pgs. 200 e segs., e ISABEL PEREIRA MENDES, in Cdigo do Registo Predial, 2006, pgs. 319 e segs.
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2 O registo provisrio de aquisio de um direito antes de titulado o negcio
feito com base em declarao do proprietrio ou, se no houver conveno em contrrio,
com base em contrato-promessa de alienao, nos termos previstos no artigo 47. do
CRP.
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Neste tocante, a lei no distingue entre os registos provisrios por dvidas e por natureza, nem se
vislumbram quaisquer razes para tal.
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Relativamente s posies doutrinrias e jurisprudenciais suscitadas em torno do registo provisrio de
aquisio e da reserva de prioridade prpria que este representa, vd. MNICA JARDIM, in Efeitos Substantivos do
Registo Predial Terceiros para Efeitos de Registo, 2013, pgs.109 a 117, e 799 e segs.
Veja-se tambm, entre outros, o parecer proferido pelo Conselho Tcnico no proc. n. R.P.105/97 DSJ-
CT, publicado no BRN n. 6/98, II Caderno, pgs. 27 e segs., bem como os autores nele citados.
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3 A situao configurada nos autos corresponde precisamente ao registo de
aquisio (ap.2./20130614) efetuado como provisrio por natureza ao abrigo do
disposto na alnea g) do n. 1 e do n. 4 do artigo 92. do CRP.
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A ineficcia dos atos de alienao pressupe a sua validade. Assim, os arrestados podem transmitir
livremente os bens sobre os quais incide o arresto, s que tais atos dispositivos no produzem efeitos
relativamente ao arrestante, da que este, transformado o arresto em penhora, possa prosseguir com a
execuo em relao aos bens objeto do arresto como se esses bens no tivessem sado do patrimnio do
devedor cfr, em conformidade, ANTUNES VARELA e PIRES DE LIMA in Cdigo Civil Anotado, I Volume, 1979, pg.
563.
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Sobre o ponto veja-se ABRANTES GERALDES, in Temas da Reforma do Processo Civil, IV Volume, pgs.
168 a 171.
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4.1 Como sabido, a reforma operada pelo Decreto-Lei n. 116/2008, de 4 de
Julho, veio permitir o registo provisrio por natureza dos procedimentos que tenham por
fim o decretamento do arresto e do arrolamento, bem como o de outras providncias que
afetem a livre disposio dos bens, nos termos do disposto nos artigos 3., n. 1, alnea
d), e 92., n. 1, alnea a), do CRP.
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O procedimento cautelar em si no tinha, portanto, qualquer proteo tabular vd., em conformidade,
CATARINO NUNES, in Cdigo do Registo Predial Anotado, pg. 188.
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Para mais desenvolvimentos atinentes aos requisitos gerais dos procedimentos cautelares veja-se,
novamente, ABRANTES GERALDES, in ob. cit., III Volume, 2004, pgs. 97 e segs.
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procedimentos cautelares no especificados, claramente rejeitada pelo disposto no n.
3 do artigo 381. do CPC.
Pois bem, a esta luz fcil depreender que o pedido de proibio dos requeridos
celebrarem escritura de compra e venda daquele determinado prdio e de promoverem a
converso em definitivo do registo provisrio por natureza de aquisio desse mesmo
prdio formulado em procedimento cautelar especificado (ou comum, que fosse) no
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In Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, I Volume, 2004, pgs. 342 e segs.
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Afigura-se-nos tambm inadmissvel pretender-se que o conservador fique vinculado elaborao dos
registos nos termos reivindicados pelo apresentante no seu pedido de registo, como aconteceu no caso do
presente procedimento cautelar de arresto.
As menes a inserir no extrato da inscrio so determinadas a partir dos ttulos subjacentes ao
registo, tendo em considerao o prescrito nos artigos 93. e 95. do CRP.
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Veja-se, neste sentido, o parecer do Conselho Tcnico proferido no proc. n. 85/90 R.P.4, in Regesta,
Julho/Setembro, 1991, pgs. 96 e segs.
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facto sujeito a registo, por no se subsumir na previso dos artigos 2. e 3. do Cdigo
do Registo Predial.
Dizendo ainda de modo mais enftico, o fim visado pelas providncias requeridas
o de impedir a converso em definitivo daquele concreto registo provisrio de aquisio
visto que da derivaria a perda de reserva de lugar ou de prioridade que o mesmo
representa relativamente ao registo do procedimento cautelar em causa.
4.3 Acresce ainda, por outro lado, que, por fora do princpio da legalidade
consagrado no artigo 68. do CRP, o conservador deve apreciar livremente a validade do
pedido de registo, verificando a identidade do prdio, a legitimidade dos interessados, a
regularidade formal dos ttulos e a validade dos atos dispositivos neles contidos13.
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Diverso seria, porm, o entendimento do Conselho se a situao configurada nos autos tivesse
contornos idnticos aos das situaes apreciadas nos pareceres nsitos nos proc.s n. R.P.89/2006 DSJ-CT e
R.P.203/2006 DSJ-CT, entre outros, disponveis em www.irn.mj.pt (Doutrina).
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Ainda que incidentalmente, sabe-se j, em face dos documentos carreados para os autos, que a
providncia decretada no procedimento foi, naturalmente, no sentido de indeferir todos pedidos, com exceo
do decretamento do arresto.
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O conservador, entidade primria na orgnica do registo, aparece aqui, no dizer de OLIVEIRA ASCENSO,
in Direitos Reais, 1971, pg. 38, como guardio da legalidade.
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De harmonia com a lei, a qualificao do pedido de registo feita pelo conservador
livremente, sendo este poder indeclinvel e irrevogvel.
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Vem a propsito transcrever, por ilustrativo, o seguinte breve trecho do acrdo do STJ, constante do
proc. n. 799/99, publicado no BRN n. 10/99, I Caderno, pg. 16: o juiz no podia ordenar ao Sr.
Conservador que procedesse ao registo.
Em recurso contencioso o tribunal, se julgar procedente o recurso, limita-se a anular ou declarar nulo o
despacho impugnado.
Nada ordena.
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Embora com contornos especficos diversos dos aqui em apreo (havia j sido proferida deciso
judicial), veja-se o parecer proferido pelo Conselho Tcnico no proc. n. C.P.11/97 DSJ-CT, especialmente o
teor das V e VI Concluses, publicado no BRN n. 12/97, II Caderno, pg. 8.
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Cfr., entre outros, LACRUZ BERDEJO & SANCHO REBULLIDA, in Derecho Inmobilirio Registral, 1984, pg.
354, bem como o parecer proferido no proc. n. 58/93 R.P.4, publicado na Regesta, 2. trimestre, 1994, pgs.
75 e segs.
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CRP no tem aplicabilidade in casu, nem, posteriormente, o disposto nos n.s 6 e 8 do
referido artigo 92.17.
Acresce ainda, por outro lado, que resulta com razovel clareza do prescrito na
aludida alnea b) que o conservador ao qualificar um pedido de registo que dependa de
outro provisrio ou que com ele seja incompatvel o deve efetuar como provisrio por
natureza. Esta relao de dependncia ou de incompatibilidade, porm, s funciona em
sentido descendente, vale por dizer, no o pedido efetuado em segundo lugar que afeta
o primeiro mas este que afeta a qualificao dos subsequentes a ordem dos fatores no
aqui indiferente.
Concluses
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Sublinhamos que, nos casos em que se mostre pertinente qualificar um registo como provisrio por
natureza ao abrigo do disposto na alnea b) do n. 2 do artigo 92. do CRP, importa sempre esclarecer
devidamente se essa relao de dependncia ou de incompatibilidade.
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II O registo de aquisio baseado em contrato-promessa, efetuado como
provisrio por natureza, nos termos previstos nos artigos 47. e 92., n. 1,
alnea g), e n. 4, do Cdigo do Registo Predial, deve ser convertido em
definitivo, em face do tempestivo pedido instrudo com a correspondente
escritura de compra e venda, ainda que entre o referido assento registal e o
pedido da sua converso se interponha um registo de procedimento cautelar de
arresto em que um dos pedidos formulados pelos requerentes visa
precisamente impedir que os requeridos promovam essa converso.
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