Comptabilit
QUEL AVENIR
POUR LE DROIT COMPTABLE OHADA ?
Stphane KLUTSCH
Expert-comptable diplm,
Associ Deloitte, Afrique centrale
A loccasion du dixime anniversaire de la signature
de lActe Ohada sur le droit comptable, il parat
pertinent de faire un tat des lieux de la normalisation
comptable africaine dans la zone Ohada et denvisager
son devenir la lumire de lvolution de lenvironne-
ment rglementaire international, et notamment de la
convergence vers les normes IFRS.
Nous tudierons dans un premier temps en quoi le droit
comptable Ohada, un des principaux axes de lamlio-
ration de lenvironnement des affaires en Afrique, a pu
apparatre comme novateur sa conception. Nous
analyserons ensuite les facteurs qui ont conduit son
obsolescence et envisagerons des pistes de rflexion
pour une rforme de cet outil indispensable au dvelop-
pement des conomies africaines.
1. LE DROIT COMPTABLE OHADA :
UN MOUVEMENT PRCURSEUR
1.1 RAPPEL SUR LORGANISATION OHADA
L'Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit des
affaires (Ohada) a t cre par le trait homonyme sign le
17 octobre 1993 Port-Louis (Ile Maurice). L'Ohada regroupe
Rsum
Voil 10 ans quun droit comptable unifi est entr en appli-
cation dans 16 pays africains membres de l'Organisation pour
l'harmonisation en Afrique du droit des affaires (OHADA).
Apprci des entreprises et des Etats, ce droit comptable assis
sur un cadre conceptuel novateur, au service des conomies,
est rapidement apparu comme un des principaux vecteurs de
lamlioration de lenvironnement des affaires en Afrique.
Il na pas volu depuis pour de multiples raisons tenant
notamment la gouvernance de lOhada et labsence dun
cadre commun normatif aux deux sous-ensembles rgionaux
UEMOA et CEMAC.
A lheure de la convergence vers les normes IFRS, un aban-
don total ou partiel du droit comptable Ohada ne peut tre
totalement cart si aucune rforme nest mise en uvre.
Yves Parfait NGUEMA
Expert-comptable stagiaire,
Senior Manager Deloitte, Afrique centrale
aujourd'hui 16 pays (dont les 14 pays de la zone franc CFA)
et reste ouverte tout Etat du continent africain (Rpublique
Dmocratique du Congo en cours d'adhsion). Ce trait a t
rvis le 17 octobre 2008 Qubec.
Les rgles communes aux tats parties de l'Ohada dcoulent
principalement des Actes uniformes pris par le Conseil des
Ministres. Ont t adopts par le Conseil des Ministres de
l'Ohada les Actes uniformes suivants (2) :
Droit commercial gnral,
Droit des socits commerciales et du groupement dintrt
conomique, 49
Droit des srets,
Procdures simplifies de recouvrement et des voies d'excu-
tion,
Procdure collective d'apurement du passif,
Droit de l'arbitrage,
Organisation et harmonisation de la comptabilit des entre-
prises,
Contrats de transport des marchandises par route.
Ce corpus juridique a eu pour principal objectif de lutter contre
l'inscurit judiciaire, caractrise par la coexistence de textes
contradictoires, la lenteur des procdures, l'imprvisibilit des tribu-
naux, la corruption des systmes judiciaires et les difficults d'ex-
cution des dcisions (3).
1.2 LE CADRE JURIDIQUE DE LA COMPTABILIT
La rglementation comptable dans les Etats de lOhada repose
sur lActe uniforme portant organisation et harmonisation des
comptabilits des entreprises. Sont exclus de son champ d'ap-
plication les banques, les tablissements financiers, les compa-
gnies d'assurance ainsi que les entreprises soumises aux rgles
de la comptabilit publique.
1. Bnin, Burkina-Faso, Cte dIvoire, Guine Bissau, Mali, Niger, Sngal,
Togo, Cameroun, Centrafrique, Comores, Congo, Gabon, Guine, Guine
Equatoriale et Tchad.
2. Les textes sont accessibles sur www.ohada.com
3. par www.ohada.org :
R.F.C. 432 Mai 2010
 Rflexion
Cet Acte uniforme auquel est annex le systme comptable de
lOhada tablit les normes comptables, le plan des comptes,
les rgles de tenue des comptes et de prsentation des tats
financiers et de linformation financire. Il concerne les
comptes personnels des entreprises personnes physiques et
morales, les comptes consolids et les comptes combins.
Publi au Journal Officiel de lOhada n 10, il est entr en
vigueur le 1er janvier 2001 pour les comptes personnels des
entreprises et le 1er janvier 2002 pour les comptes consolids
et les comptes combins.
Il est calqu sur le systme comptable ouest-africain (Syscoa) en
vigueur depuis le 1er janvier 1998 pour les pays francophones de
lAfrique de lOuest runis au sein de lUnion conomique et
montaire ouest-africaine (UEMOA) (4) et dvelopp au milieu
des annes 1990 sous limpulsion de la Banque Centrale des
Etats de lAfrique de lOuest (BCEAO) partir des travaux du Pr
Prochon (5).
1.3 UN CADRE CONCEPTUEL NOVATEUR
Ds sa publication, le systme comptable Syscoa / Syscohada
est apparu trs novateur pour trois raisons :
il constituait une vraie rupture avec la rglementation comp-
table OCAM en vigueur,
il harmonisait le droit comptable dans 16 pays africains,
il prenait des positions originales sur certains sujets comp-
tables.
50 Le plan OCAM (d'abord Organisation de la communaut afri-
caine et malgache, puis Organisation de la communaut africai-
ne et mauricienne) a t officiellement adopt par les chefs
d'Etats africains lors de la confrence de Yaound en 1970. Il
reprsentait une avance thorique en termes dharmonisation
mais en ralit, dans la plupart des pays concerns, le plan
OCAM a t appliqu diffremment.
Le plan OCAM appartenant l'cole comptable continentale
(quon distingue traditionnellement de lcole anglo-saxonne)
se caractrisait par :
une nomenclature des comptes (plan comptable) ;
une codification dcimale ;
une distinction comptabilit gnrale /comptabilit analytique ;
une classification des charges et des produits par nature.
Il ne comportait pas de principes comptables de base, de rgles
d'valuation des biens et de dtermination du rsultat.
Au plan gnral, pour reprendre le jugement de Patrick Pintaux,
lexprience du plan comptable Syscoa est intressante sur le plan
conceptuel, car elle montre comment un modle comptable bas
sur une nomenclature comptable peut combiner la finalit statis-
tique de comptabilit nationale propre tout plan comptable la
4. Bnin, Burkina-Faso, Cte dIvoire, Guine Bissau, Mali, Niger, Sngal et
Togo.
5. Le Syscoa a t adopt officiellement par lUEMOA sous la forme du
Rglement 04/96 du 20 dcembre 1996 relatif au droit comptable (amend par
le Rglement 07/01 du 20 septembre 2001).
6. In Le systme comptable ouest-africain (Syscoa) : lintgration cono-
mique par la comptabilit , Tertiaire n 104, novembre-dcembre 2002, p. 1.
R.F.C. 432 Mai 2010
franaise et linfluence anglo-saxonne par les biais des normes
IFRS (ex-IASC) (6).
Parmi les avances comptables introduites par lActe comptable
Ohada, on citera :
la combinaison et consolidation des comptes,
la comptabilisation des oprations de crdit bail,
le traitement des effets escompts non chus,
la comptabilisation du personnel extrieur,
une approche conomique au dtriment de la vision fiscale
traditionnelle dans la rgion,
lintroduction du concept de la prminence de la ralit co-
nomique sur la forme juridique : le principe substance over
form,
un dbut de convergence vers les normes IFRS (cot des
emprunts) qui, lpoque, ne staient pas imposes linter-
national.
1.4 DES AVANTAGES INCONTESTABLES
Tant les professionnels de la comptabilit que les entreprises et
les gouvernements de la rgion ont immdiatement cern les
avantages fournis par lActe comptable Ohada. Il offre en effet
une bonne comparabilit des tats financiers dun pays lautre,
dun secteur lautre. Il impose galement une normalisation
comptable sur un grand nombre de pays. Il facilite laccs aux
marchs de capitaux, embryonnaires cette poque (2000)
mais qui ne cesse de se dvelopper depuis (BRVM Abidjan,
BVMAC Libreville, Douala Stock Exchange au Cameroun). Il
permet enfin de mieux apprcier le poids des oprateurs co-
nomiques transnationaux dans la rgion grce aux techniques
de consolidation et de combinaison des comptes.
2. LE DROIT COMPTABLE OHADA :
UN OUTIL DPASS ?
2.1 UNE STRUCTURE FIGE
Le principal constat aprs dix ans de fonctionnement du cadre
comptable Ohada est celui de son absence dvolution. Les
Abstract
Ten years ago a harmonized accounting law was imple-
mented in the 16 member states of the Organization for
the Harmonisation of Business Law in Africa (OHADA).
This law is based on an innovative conceptual framework that
focuses on providing support for economies and is highly
appreciated by business entities and Governments alike. It
quickly became one of the main vectors of improvement in
the business environment in Africa.
It has not progressed for many reasons due mainly to OHADA
governance and the absence of a common standards frame-
work for the two regional divisions ECOWAS and CEMAC.
As harmonization with IFRS moves forward, if reform is not
implemented, then total or partial abandon of OHADA
accounting law cannot be ruled out.

normes sont restes identiques et les lacunes apparues au fil des
ans nont pas trouv remde. Ainsi, labsence de normes secto-
rielles se fait cruellement sentir. Alors que les conomies de la
rgion sont fortement spcialises (agro-industries, mines,
ptrole), lOhada na rien dire sur ces sujets et les profes-
sionnels comptables doivent se rfrer dautres normes lors-
quelles existent.
Les institutions Ohada manquent par ailleurs de ractivit et il
nest que de rappeler leur silence assourdissant lors de la crise
financire de 2008 alors que certains oprateurs conomiques
de la zone ont t srieusement touchs.
De plus, la question de la non-application ou de la mauvaise
application de certaines normes na pas t traite. Citons par
exemple les normes relatives la consolidation (7) ou celle sur le
personnel extrieur ou ltat annex.
2.2 UN DFICIT DE GOUVERNANCE
Les institutions Ohada ont clairement un problme de gouver-
nance, notamment au niveau des instances charges de la nor-
malisation comptable. Cest en dcembre 2008 seulement que
le rglement instituant une Commission de normalisation
comptable (CNC-Ohada) auprs du secrtariat permanent a t
adopt par le Conseil des Ministres de lOhada. Larticle 3 du
rglement stipule que : la CNC-Ohada est un organisme consul-
tatif et de proposition de normalisation comptable ayant pour objet
dassister lOhada dans linterprtation, lharmonisation et lactua-
lisation des normes comptables dans les Etats parties ; la CNC-
Ohada assure la coordination et la synthse des recherches tho-
riques et mthodologiques relatives la normalisation et lapplica-
tion des rgles comptables ; la CNC-Ohada, sur invitation du
Secrtariat permanent, a pour fonction llaboration de tout projet
de rforme des rgles comptables .
A ce titre, elle est charge notamment de :
laborer des projets de mise jour permanente du systme
comptable, en fonction de lvolution juridique, conomique
et financire internationale ;
suivre et veiller la mise en application du systme comptable
Ohada dans les Etats parties ;
susciter la mise en uvre de lharmonisation des liasses fiscales
dans les Etats parties.
Au niveau de lUEMOA, il existe galement un dispositif spci-
fique charg de veiller la bonne application du systme comp-
table et d'en assurer l'adaptation aux volutions de l'environne-
ment comptable, conomique et juridique. Le cadre juridique
est fix par :
la Directive n 02/97/CM/UEMOA portant cration d'un
Ordre national des experts comptables et des comptables
agrs dans les Etats membres de l'UEMOA ;
la Directive n 03/97/CM/UEMOA portant cration d'un
Conseil national de la comptabilit dans les Etats membres de
l'UEMOA ;
Le Rglement n 03/97/CM/UEMOA instituant un Conseil
comptable ouest africain dans l'UEMOA pour poursuivre les
travaux de normalisation comptable dj engags dans
l'UEMOA, en troite concertation avec le Conseil rgional de
la comptabilit, prvu par l'Acte uniforme de l'Ohada ;
le Rglement n 04/97/CM/UEMOA instituant un Conseil per-
manent de la profession comptable dans l'UEMOA.
Comptabilit
Le CCOA (Conseil comptable ouest africain) cr le 28 novembre
1997 na t effectivement mis en place qu la fin de lanne
2004 mais na jamais vritablement fonctionn. Ce cadre nor-
matif particulirement lourd du fait de la coexistence des trois
niveaux (national, communautaire et rgional) constitue sans
doute un facteur dinefficacit.
Le rapport sur lapplication des normes et codes du Sngal (8)
constatait la ncessit de mise jour du rfrentiel comptable
Syscoa et prconisait de confier la responsabilit un organe
technique qui est, soit rattach lautorit politique nationale ou
communautaire, soit autonome .
Au niveau de la Communaut conomique et montaire de
lAfrique centrale (CEMAC), il nexiste pas, notre connaissan-
ce, de dispositif normatif similaire.
Labsence dun cadre commun normatif lUEMOA et la
CEMAC apparat comme un handicap supplmentaire car poten-
tiellement facteur de discordance dans lvolution des normes
comptables des deux zones conomiques. De plus, ainsi que le
constate le dernier rapport de la Banque mondiale sur le respect
des normes et codes de comptabilit et daudit en Cte dIvoire,
Avec la cration de la CNC-Ohada, deux structures de normalisa-
tion coexistent dans lespace UEMOA : lune applicable aux 16 Etats-
parties de lOhada et lautre commune aux pays de lUEMOA, sans
quaucun mcanisme de coordination des recherches et de synthse
des travaux ne soit dfini (9) . Les conflits de normes au sein de les-
pace Ohada ne sont dailleurs pas propres au droit comptable (10).
2.3 LE RLE DE LA PROFESSION COMPTABLE
51
La profession comptable dans la rgion Ohada (cabinets comp-
tables, enseignants et ordres nationaux des experts-comptables)
souffre dun manque dorganisation. Elle semble moins proc-
cupe par lvolution du rfrentiel comptable Ohada que par
les actions mener en matire de formation, mise en place de
code dthique, contrle qualit, exercice illgal de la profession
etc. Il est vrai que certaines instances professionnelles sont par-
fois peu actives voire inexistantes dans certains pays. Notons
toutefois que la cration dordres des experts-comptables en
cours dans certains pays de la rgion (Gabon, Congo notam-
ment) marque une volution incontestable et beaucoup de pro-
fessionnels sont conscients des enjeux (11).
Ces faiblesses, couples au poids croissant des normes IFRS dans
le monde et limportance des groupes internationaux dans les
conomies de la rgion Ohada font que, peu peu, le droit
comptable Ohada est frapp dobsolescence.
7. Lire Nicolas Balesme et Stphane Klutsch, Consolidation et combinaison
des comptes : la pratique au Gabon, Revue franaise de comptabilit, n 365,
avril 2004.
8. Henri Fortin, Fily Sissoko (AFTFM), Georges Barths de Ruyter et Thierno
Mback, Rapport sur le respect des normes et codes de comptabilit et daudit
du Sngal, Banque mondiale, p. 25, avril 2005.
9. Saidou Diop, Bella Diallo, Zubaidur Rahman, Kone Adama, Yao Koffi
Joseph, Georges Barths de Ruyter, Rapport sur le respect des normes et codes
de comptabilit et audit de Cte dIvoire, Banque mondiale, p. 23, juin 2009.
10. Sur ce sujet, lire Manassara Midagi, La cohabitation des hautes juridic-
tions communautaires en Afrique francophone, Revue congolaise de droit des
affaires, n1, pp. 23-31, octobre-dcembre 2009.
:
11. Fdration internationale des experts comptables francophones (FIDEF),
Plan stratgique 2009/2013, janvier 2009.
R.F.C. 432 Mai 2010
 Rflexion
3. QUELLES PISTES DVOLUTION ?
3.1 LA DISPARITION DU SYSTME COMPTABLE
OHADA AU PROFIT DES NORMES IFRS
Les constats supra amnent sinterroger sur le devenir de la
rglementation comptable Ohada. Or, la disparition pure et
simple de ce droit comptable au profit des normes IFRS est une
issue quon ne peut aujourdhui exclure demble.
Certains experts semblent considrer qu adopter purement et
simplement les normes de lIASB comme rfrence () est lhypo-
thse la plus crdible moyen terme, surtout avec la perspective de
lUnion africaine (12).
Cette volution poserait de nombreux problmes qui ne sont
pas propres aux pays de lespace Ohada. LUnion europenne y
est galement confronte. On renverra sur ce sujet au rapport
dinformation relatif aux enjeux des nouvelles normes comp-
tables (13) publi en mars 2009 en France et aux critiques mises
par certains auteurs (14) sur ce rapport.
Parmi les principaux inconvnients cette volution, on peut
noter :
Une perte de souverainet : les normes IFRS sont labores par
lInternational Accounting Standards Board (IASB), un organis-
me priv indpendant bas Londres cr en 1973 par les
instituts comptables de dix pays. Cette structure est sous la
tutelle de lIASCF (International Accounting Standards
Committee Foundation) cr en fvrier 2001. L'IASCF est com-
52 pose de vingt-deux membres appels trustees dont un seul
reprsentant du continent africain, Jeff van Rooyen, un Sud-
Africain qui a dirig le rgulateur des marchs financiers non
bancaires (South African Financial Services Board).
Le cot financier dun tel changement de rfrentiel comp-
table alors que lespace Ohada a dj support le cot du pas-
sage OCAM / Ohada en 1998 pour les pays de lUEMOA et
2001 pour ceux de la CEMAC.
La complexit de normes fondes sur des principes qui nces-
sitent souvent de recourir au jugement du prparateur de
comptes et qui donc savre mal adaptes aux entreprises de
petite et moyenne taille. La publication en juillet 2009 de la
norme IFRS pour les PME, non sans difficults, a quelque peu
12 Souleymane Sere, expert-comptable, Session de formation de lAssociation
africaine des hautes juridictions francophones, Ecole rgionale suprieure de la
magistrature de Cotonou, dcembre 2006.
13. Dominique Baer et Gael Yanno, Rapport dinformation relatif aux enjeux
des nouvelles normes comptables, Assemble nationale, mars 2009.
14. Gilbert Glard, Le rapport lassemble nationale sur les enjeux des nou-
velles normes comptables : une lecture critique, Revue franaise de compta-
bilit, n 423, juillet-aot 2009, pp. 19-21.
15. Lire Bernard Colasse, Le Syscoa-Ohada lheure des IFRS, Revue fran-
aise de comptabilit, 2009, n 425, pp. 25-29.
16. Pascal Morand et Didier Marteau, Normes comptables et crise financi-
re, Rapport au ministre de l'conomie, de l'Industrie et de l'Emploi, France,
octobre 2009.
17. Benot Pig, IFRS et gouvernance, le rle des normes comptables interna-
tionales dans la crise financire, Revue franaise de comptabilit, n 424,
septembre 2009, pp. 28-31.
18. In document IASB/IASCF Who we are and what we do, juillet 2009, p. 2.
R.F.C. 432 Mai 2010
tempr ce jugement mais le rfrentiel Ohada offre, du point
de vue des PME, de nombreux avantages dont pourraient
sinspirer les normes IFRS PME (15).
Des normes comptables parfois imprcises, avec de nom-
breuses options et en perptuelle volution ( noter toutefois
que les normes IFRS PME prvoient une mise jour tous les
trois ans).
Des consquences significatives sur les capitaux propres, len-
dettement et le rsultat net des entreprises ainsi que des
consquences en termes de gestion des entreprises.
Un rle procyclique soulign par certains dans la dernire crise
financire, en particulier la norme IAS 39 sur les instruments
financiers (16), qui trouverait pour dautres son explication non
dans lapplication de la juste valeur mais dans lutilisation que
les acteurs et les normalisateurs bancaires en ont faite (17).
Un impact fiscal sans doute significatif quoique difficile cer-
ner faute dtudes sur le sujet.
Si ladoption des normes IFRS nest pas souhaitable, linfluence
de celles-ci ne doit pas tre nglige et une volution de la nor-
malisation comptable Ohada nous parat inluctable.
3.2 VERS UNE ADAPTATION DES NORMES IFRS ?
Il fait peu de doute que les normes IFRS vont progressivement
simposer pour les socits cotes (Abidjan, Libreville, Douala),
ne serait ce que par besoin de comparaison linternational. Il
est donc peu probable que les investisseurs se satisfassent de la
coexistence de plusieurs rfrentiels comptables en matire
boursire, en particulier lorsque le mouvement de convergence
IFRS / US Gaap sera achev dans deux ans.
Une adaptation partielle aux normes IFRS limage de celle
entreprise par lUnion europenne peut tre envisage. En effet,
depuis le 1er janvier 2005, les groupes europens faisant appel
public lpargne ont lobligation dtablir leurs comptes conso-
lids selon les normes IFRS. Cependant, celles-ci ne sont appli-
cables quune fois homologues par la Commission europenne.
Dans lUnion europenne, trs peu dtats membres ont rendu
obligatoires les normes IFRS dans les comptes sociaux. Certains
tats-membres ont fait le choix, linstar de la Grande-
Bretagne, des Pays-Bas ou du Danemark, dautoriser les entre-
prises, mme celles ne faisant pas appel public lpargne,
opter pour lapplication des normes IFRS aux comptes sociaux.
Dans ce contexte, la rforme de la gouvernance Ohada apparat
comme un pralable et une urgence.
3.3 LE FONCTIONNEMENT ACTUEL
DE LA NORMALISATION COMPTABLE IFRS
Sur le fonctionnement actuel de la normalisation comptable
internationale, nous renverrons aux informations disponibles sur
le site de lIASC/IASB (18). En rsum, le processus d'laboration
d'une norme suit, en principe, les tapes suivantes :
Identification et analyse par l'quipe technique de l'IASB de
tous les problmes comptables associs au sujet trait ;
Analyse des rgles existantes aux niveaux nationaux et des
pratiques adoptes et changes de vues avec les normalisa-
teurs comptables nationaux ;
Consultation avec le Standards Advisory Council sur la possibi-
lit d'inscrire ce projet dans le programme de travail de l'IASB;
Mise en place dun groupe consultatif pour le conseiller ;

Publication dun document de travail (discussion paper)
pour appel commentaires ;
Analyse des commentaires reus concernant le document de
travail qu'il a publi ;
Publication dun expos-sondage (exposure draft) qui pr-
sente galement les opinions divergentes et le fondement des
conclusions (basis for conclusions) ;
Analyse des commentaires reus sur l'expos-sondage ;
Etude sur l'opportunit de tenir une runion publique sur le
thme envisag et d'effectuer des tests sur le terrain ;
Approbation et publication de la norme dfinitive. La norme
prsente les opinions divergentes et le fondement des conclu-
sions.
Les interprtations sont prpares par l'International Financial
Reporting Interpretations Committee (IFRIC) avant d'tre approu-
ves par l'IASB.
L'anglais est la langue officielle de travail et de discussion de
tous les documents (documents de travail, exposs-sondages,
normes, interprtations...). Toutefois, l'IASB peut approuver des
traductions dans d'autres langues si le processus suivi assure un
niveau de qualit suffisant de la traduction et peut galement
autoriser d'autres traductions. Tous les documents officiels sont
ceux approuvs par l'IASB en anglais.
Au niveau de lUnion europenne, le processus dhomologation
des normes IFRS retenu repose sur :
Le Comit de rglementation comptable (CRC) qui est com-
pos de reprsentants des tats membres et prsid par la
Commission. La fonction du Comit est rglementaire et
consiste donner un avis sur les propositions de la
Commission d'adopter une norme comptable internationale.
Le Comit de contact qui est un organe consultatif compos de
reprsentants des tats membres et de la Commission. Ses fonc-
tions sont de faciliter une application harmonise des directives
comptables par une concertation rgulire portant notamment
sur les problmes concrets que pose leur mise en uvre et de
conseiller, si ncessaire, la Commission au sujet des compl-
ments ou modifications apporter aux directives comptables.
Le Groupe consultatif europen pour l'information financire
(Efrag) qui est un comit technique comptable qui doit appor-
ter son aide et ses comptences techniques la Commission
aux fins de l'valuation des normes comptables internationales.
Le Comit d'examen des avis sur les normes comptables
(SARG) qui est un groupe d'experts en comptabilit, charg de
conseiller la Commission au cours du processus d'adoption des
normes internationales d'information financire (IFRS) et des
interprtations du Comit d'interprtation des normes d'infor-
mation financire internationales (Ifric). Il examine si les avis de
l'Efrag concernant l'adoption des IFRS et des Ifric sont quili-
brs et objectifs. Ce comit est compos de sept membres au
maximum choisis par la Commission parmi des experts ind-
pendants dans le domaine comptable et de hauts reprsen-
tants d'organismes nationaux de normalisation comptable.
19. Pascal Morand et Didier Marteau, Normes comptables et crise financi-
re, Rapport au ministre de l'conomie, de l'Industrie et de l'Emploi, France,
octobre 2009.
Comptabilit
Une fois publies par lIASB, les normes IFRS doivent donc subir
un long processus dhomologation, la fois technique et poli-
tique, et lon remarquera que ce dosage suscite des critiques
puisque le dernier rapport en date sur le sujet (19) prconise une
modification de la gouvernance des instances de normalisation
comptable. Le rapport recommande ainsi le renforcement de la
prsence de l'Union europenne au sein du Board de l'IASB ainsi
que la prise en compte explicite des intrts de l'tat, des utili-
sateurs et des parties prenantes. Il propose galement la cra-
tion d'une instance de rgulation comptable supranationale
europenne dont la mission serait notamment de contrler le
fonctionnement du march de gr gr ainsi que d'amender,
dans des circonstances de march exceptionnelles, des modali-
ts d'application des normes comptables tablies par l'IASB.
3.4 UNE GOUVERNANCE OHADA RENOUVELE ?
Les instances dirigeantes de lOhada semblent avoir pris
conscience de la ncessit de renouveler la gouvernance de lor-
ganisation au niveau de la normalisation comptable et financire
avec notamment la cration en dcembre 2008 de la
Commission de normalisation comptable (CNC-Ohada). Le
Conseil des Ministres de lOhada qui tait du 14 au 16 dcembre
2009 en runion Ndjamena a pris acte de la tenue au sige du
Secrtariat permanent, les 27 et 28 octobre 2009, de la premi-
re Assemble gnrale de la Commission de normalisation
comptable, cre par le Rglement n 002/2009/CM/OHADA.
Convoque titre principal pour procder l'installation des
membres nouvellement lus, ladite Assemble gnrale a par
ailleurs adopt le Rglement intrieur de la structure. 53
En dpit de ce lent dmarrage, il faut esprer que la
Commission de normalisation comptable va acclrer la caden-
ce car les attentes sont nombreuses. La feuille de route de la
Commission devra notre avis se pencher en priorit :
sur ladoption ou non des normes full IFRS pour les socits
cotes dans lespace Ohada et le processus dhomologation
propre aux Etats de lespace mettre en place,
sur lanalyse comparative dtaille des normes IFRS PME et de
celles de lOhada afin den tirer des consquences ventuelles
sur la normalisation Ohada,
sur le processus de normalisation comptable et la gestion des
contraintes de ractivit, dexpertise, de consensus politique
et leur dosage respectif au sein des instances charges de la
normalisation comptable,
sur la coexistence et le rle respectif des institutions comp-
tables CEMAC / UEMOA.
En conclusion, il nous semble que la rforme du droit comptable
Ohada et de la gouvernance de lOhada devient urgente et
indispensable pour asseoir sa crdibilit et favoriser son exten-
sion sur le continent. Celle-ci constitue un impratif. Rappelons
qu ce jour, le Nigria na toujours pas adhr lorganisation,
ce qui constitue un handicap certain dans la perspective de lin-
tgration conomique rgionale de Afrique de lOuest.
Ce travail est incontournable pour amliorer la scurit finan-
cire dans lespace Ohada mais ne saurait toutefois suffire. Une
vaste rflexion doit paralllement tre en effet engage rapide-
ment sur les normes daudit applicables dans cet espace.
Stphane KLUTSCH
Yves Parfait NGUEMA
R.F.C. 432 Mai 2010