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Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou

jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou


indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam
aes relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos
slidos.

So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos:

I - a preveno e a precauo;

II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor;

III - a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere


as variveis ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade
pblica;

IV - o desenvolvimento sustentvel;

V - a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o


fornecimento, a preos competitivos, de bens e servios qualificados que
satisfaam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a
reduo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um
nvel, no mnimo, equivalente capacidade de sustentao estimada do
planeta;

VI - a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o


setor empresarial e demais segmentos da sociedade;

VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos


produtos;

VIII - o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel


como um bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e
promotor de cidadania;

IX - o respeito s diversidades locais e regionais;

X - o direito da sociedade informao e ao controle social;


XI - a razoabilidade e a proporcionalidade.

So instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos, entre


outros:

III - a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras


ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

VI - a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e


privado para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos,
processos e tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao, tratamento de
resduos e disposio final ambientalmente adequada de rejeitos;

VII - a pesquisa cientfica e tecnolgica;

Plano Nacional de Resduos Slidos: sob responsabilidade da Unio,


indicar metas de reduo, reutilizao, reciclagem, entre outras, com vistas
a reduzir a quantidade de resduos e rejeitos encaminhados para disposio
final ambientalmente adequada

Plano estadual de resduos slidos: condio para os Estados terem


acesso a recursos da Unio, ou por ela controlados, destinados a
empreendimentos e servios relacionados gesto de resduos slidos, ou
para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades
federais de crdito ou fomento para tal finalidade.

1o Sero priorizados os Estados que institurem microrregies,


para integrar a organizao, o planejamento e a execuo das aes a
cargo de Municpios limtrofes na gesto dos resduos slidos.

3o Respeitada a responsabilidade dos geradores nos termos desta


Lei, as microrregies institudas conforme previsto no 1o abrangem
atividades de coleta seletiva, recuperao e reciclagem, tratamento e
destinao final dos resduos slidos urbanos, a gesto de resduos de
construo civil, de servios de transporte, de servios de sade,
agrossilvopastoris ou outros resduos, de acordo com as peculiaridades
microrregionais.
Plano municipal de gesto integrada de resduos slidos: condio para o
Distrito Federal e os Municpios terem acesso a recursos da Unio, ou por
ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados
limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou para serem
beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de
crdito ou fomento para tal finalidade.

1o Sero priorizados no acesso aos recursos da Unio referidos no


caput os Municpios que:

I - optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto


dos resduos slidos, includa a elaborao e implementao de plano
intermunicipal, ou que se inserirem de forma voluntria nos planos
microrregionais de resduos slidos referidos no 1o do art. 16;

II - implantarem a coleta seletiva com a participao de cooperativas


ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa renda.

Esto sujeitos elaborao de plano de gerenciamento de resduos slidos


as empresas de construo civil, nos termos do regulamento ou de normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama;

os geradores de resduos da construo civil: os gerados nas construes,


reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, includos os
resultantes da preparao e escavao de terrenos para obras civis;

Art. 21. O plano de gerenciamento de resduos slidos tem o


seguinte contedo mnimo:

I - descrio do empreendimento ou atividade;

II - diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados,


contendo a origem, o volume e a caracterizao dos resduos, incluindo os
passivos ambientais a eles relacionados;

III - observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama,


do SNVS e do Suasa e, se houver, o plano municipal de gesto integrada
de resduos slidos:
a) explicitao dos responsveis por cada etapa do gerenciamento
de resduos slidos;

b) definio dos procedimentos operacionais relativos s etapas do


gerenciamento de resduos slidos sob responsabilidade do gerador;

IV - identificao das solues consorciadas ou compartilhadas com


outros geradores;

V - aes preventivas e corretivas a serem executadas em situaes


de gerenciamento incorreto ou acidentes;

VI - metas e procedimentos relacionados minimizao da gerao


de resduos slidos e, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do
Sisnama, do SNVS e do Suasa, reutilizao e reciclagem;

VII - se couber, aes relativas responsabilidade compartilhada


pelo ciclo de vida dos produtos, na forma do art. 31;

VIII - medidas saneadoras dos passivos ambientais relacionados aos


resduos slidos;

IX - periodicidade de sua reviso, observado, se couber, o prazo de vigncia


da respectiva licena de operao a cargo dos rgos do Sisnama.

Art. 25. O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so


responsveis pela efetividade das aes voltadas para assegurar a
observncia da Poltica Nacional de Resduos Slidos e das diretrizes e
demais determinaes estabelecidas nesta Lei e em seu regulamento.

Art. 26. O titular dos servios pblicos de limpeza urbana e de


manejo de resduos slidos responsvel pela organizao e prestao
direta ou indireta desses servios, observados o respectivo plano municipal
de gesto integrada de resduos slidos, a Lei n 11.445, de 2007, e as
disposies desta Lei e seu regulamento.

Art. 27. As pessoas fsicas ou jurdicas referidas no art. 20 so


responsveis pela implementao e operacionalizao integral do plano de
gerenciamento de resduos slidos aprovado pelo rgo competente na
forma do art. 24.

1o A contratao de servios de coleta, armazenamento,


transporte, transbordo, tratamento ou destinao final de resduos slidos,
ou de disposio final de rejeitos, no isenta as pessoas fsicas ou jurdicas
referidas no art. 20 da responsabilidade por danos que vierem a ser
provocados pelo gerenciamento inadequado dos respectivos resduos ou
rejeitos.

Art. 42. O poder pblico poder instituir medidas indutoras e linhas


de financiamento para atender, prioritariamente, s iniciativas de:

III - implantao de infraestrutura fsica e aquisio de


equipamentos para cooperativas ou outras formas de associao de
catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por
pessoas fsicas de baixa renda;

Art. 44. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no


mbito de suas competncias, podero instituir normas com o objetivo de
conceder incentivos fiscais, financeiros ou creditcios, respeitadas as
limitaes da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), a:

I - indstrias e entidades dedicadas reutilizao, ao tratamento e


reciclagem de resduos slidos produzidos no territrio nacional;

II - projetos relacionados responsabilidade pelo ciclo de vida dos


produtos, prioritariamente em parceria com cooperativas ou outras formas
de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas
por pessoas fsicas de baixa renda;

III - empresas dedicadas limpeza urbana e a atividades a ela


relacionadas.

Art. 45. Os consrcios pblicos constitudos, nos termos da Lei no


11.107, de 2005, com o objetivo de viabilizar a descentralizao e a
prestao de servios pblicos que envolvam resduos slidos, tm
prioridade na obteno dos incentivos institudos pelo Governo Federal.