UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA QUMICA Y TEXTIL

Escuela Profesional de Ingeniera Qumica

Manual de produccin mas limpia

PI 912 A

GESTION AMBIENTAL

Profesora: Ing. CESAR OSORIO

Integrantes del grupo: JESSICA MATIAS NINANYA

Lima, 13 /JUNIO/2017

1
 METODOLOGA PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE PRODUCCIN MS LIMPIA

La implementacin de un programa de Produccin Ms Limpia en una empresa es

un proceso compuesto de 5 etapas. (Vase Figura 2)

Planeamiento y organizacin
Auditoria de Produccin Ms Limpia
Estudio de Factibilidad
Implementacin y seguimiento de las opciones de Produccin Ms Limpia
Mantenimiento

La elaboracin de este programa se detalla a continuacin.

1ra. Etapa: Planeamiento y organizacin

1.1 Involucrar y obtener el compromiso de la Gerencia

El compromiso de la Gerencia es la fuerza impulsora para el desarrollo de un proyecto

de Produccin Ms Limpia, pues implica disponer de recursos materiales, humanos y
financieros para lograr los objetivos.

Es importante sealar que, para que la Alta Gerencia sea conciente de la necesidad de
impl que pueden lograr las medidas de Produccin Ms Limpia.antar un programa de esta
naturaleza,sta debe estar informada de los beneficios
Son responsabilidades de la Alta Gerencia:

Constituir un comit de Produccin Ms Limpia que sea responsable de la

implementacin y coordinacin de las actividades del programa.
Nombrar como responsable del comit a una persona que tenga la jerarqua y la
autoridad suficiente para garantizar la realizacin del programa.
Garantizar los recursos econmicos y humanos necesarios para el apoyo del
programa.
Difundir las metas del programa en la planta y en las oficinas de la empresa, y
estimular la participacin y el inters de todos los empleados.

1.2 Establecer el equipo conductor del proyecto

Todas las reas afectadas por la evaluacin de Produccin Ms Limpia debern

involucrar al menos un representante en el equipo de trabajo (Comit de Produccin
Ms Limpia). El tamao del equipo estar conformado segn la estructura organizacional
de la empresa.

2
Requisitos de los miembros del Comit de Produccin Ms Limpia:

Conocimientos adecuados sobre los procesos de la planta.

Capacidad y creatividad para desarrollar y evaluar medidas de ahorro de energa
y de prevencin de la contaminacin.
Autoridad para implementar cambios en la empresa.
Proactividad.

El comit de Produccin Ms Limpia puede incluir, entre otros, a miembros de la gerencia

de la empresa, gerentes de produccin, ingenieros, qumicos, y a responsables de lneas
de produccin, mantenimiento o control de calidad. Generalmente, la participacin de
los consultores externos, expertos en temas de prevencin de la contaminacin o de
ahorro de energa, se concentra principalmente en las actividades del diagnstico de
Produccin Ms Limpia y, en algunos casos, en la evaluacin tcnica detallada de las
medidas identificadas durante la auditoria.

El responsable del Comit de Produccin Ms Limpia es generalmente elegido por la

Gerencia. Entre sus funciones se encuentran:

Coordinar las actividades del programa.

Actuar como enlace entre el Comit y los niveles ejecutivos y operativos de la
empresa.
Tomar la responsabilidad de la aplicacin de las medidas y del logro de las metas
del programa.

1.3 Definir objetivos generales

Las metas deben de ser ambiciosas para motivar a realizar un esfuerzo significativo dentro
del proyecto de Produccin Ms Limpia y a la vez deben de ser realistas para asegurar el
xito al llevarlas a cabo.

Algunos criterios a considerar en la seleccin de estas metas se presentan a

continuacin:

Efectos en la salud
o Metodologa de disposicin final de residuos
o Incremento en la productividad
o Emisiones contaminantes al aire, agua y/o suelo
o Costos por confinamiento o disposicin de residuos y/o emisiones
o Condiciones de operacin y proceso
o Costos por consumo de materias primas y energticos

1.4 elaboracion del plan de

trabajo

El programa de Produccin Ms Limpia requiere de un plan de trabajo que permita

monitorear los avances que se van logrando en el tiempo.

3
A continuacin, se presenta como ejemplo un cronograma tentativo para la
implementacin del proyecto y de las oportunidades encontradas en este. Los tiempos
asignados para cada actividad estn en funcin del tamao de la organizacin,
el nmero de trabajadores, los productos/servicios y los procesos involucrados.

Programa de actividades para el desarrollo del proyecto de Produccin Ms Limpia

MES
ACTIVIDAD PRODUCTOS
1 2 3 4 5 6
1. Sensibilizacin en Produccin Ms Capacitacin
Limpia (mn. 2 horas de duracin) del personal
2. Auditoria de Produccin Ms Limpia
Plan de
recopilacin de informacin (1-8 das
Auditoria
en total)
3. Auditoria de Produccin Ms Limpia Informe de
trabajo de campo (1-8 das en total) Auditoria
4. Elaboracin y presentacin del
Informe Final
Informe Final (3-4 semanas)
5. Implementacin de medidas (2-6
meses) ---

6. Seguimiento de Medidas de
Produccin Ms Limpia adoptadas. Al ao de haber implantado las Reporte de
7. Elaboracin y presentacin de oportunidades. Seguimiento
Informe de Seguimiento

1.5 Identificar barreras y soluciones

Entre las principales barreras que pueden encontrarse al implementar un Programa de

Produccin Ms Limpia tenemos:

Actitud pesimista del personal y de la Gerencia frente a posibles cambios en los

procesos de produccin
Falta de recursos econmicos para comprar nuevos equipos o mejorar
instalaciones
Falta de comunicacin interdepartamental y de trabajo en equipo
Falta de personal tcnico adecuado para implementar cambios de procesos
Tipo de organizacin
Carencia de informacin tecnolgica

Algunas actividades recomendadas para superar las barreras u obstculos que surgen
en la implementacin de un proyecto de Produccin Ms Limpia son:

4
 Sensibilizacin del personal usando para ello los beneficios econmicos y
ambientales
Integracin de los miembros de la empresa como un equipo que mejorar las
condiciones de produccin de la misma
Presentar estudios de caso de proyectos anteriores y los xitos conseguidos
con ellos
Recopilacin de innovaciones tecnolgicas de otras empresas del mismo sector
Presentacin de resultados de evaluaciones econmicas y ambientales de las
actuales condiciones de produccin en la empresa

2da. Etapa: Auditoria de Produccin Ms Limpia

2.1 Recopilar informacin sobre los procesos

Levantamiento 2.2 Definir y evaluar las actividades de la empresa
de informacin 2.3 Enfocar el trabajo del equipo auditor en las reas
prioritarias de la planta

2.4 Elaboracin de balances de materiales y de energa para las

Anlisis de operaciones unitarias prioritarias
resultados 2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las
ineficiencias energticas

Generacin de
2.6 Desarrollar opciones de Produccin Ms Limpia
opciones de 2.7 Pre-seleccionar las opciones generadas
Produccin Ms
Limpia
La Auditoria de Produccin Ms Limpia es indispensable para desarrollar las bases
tcnicas y financieras del programa.

La Auditoria de Produccin Ms Limpia es generalmente realizada por un equipo de

consultores externos, expertos en Produccin Ms Limpia, en temas de ahorro de
energa y de prevencin de la contaminacin, y es apoyada por los miembros del comit
de Produccin Ms Limpia. Se debe asegurar que las personas que lleven a cabo la
Auditoria de Produccin Ms Limpia, en especial el auditor lder, tengan el
conocimiento y el entrenamiento adecuado para llevar a cabo las siguientes tareas:

Recopilar y organizar datos de produccin/servicio, de consumo de energa,

materias primas e insumos, y de generacin de residuos y emisiones
Recopilar informacin sobre los procesos de la planta
Evaluar las causas de las ineficiencias en los procesos productivos que resultan
en el desperdicio de energa o de materias primas y en la generacin de residuos y
emisiones
Identificar las medidas que pueden ser implementadas para aumentar la eficiencia
energtica y el rendimiento ambiental de la planta
Realizar una evaluacin tcnica, econmica y ambiental de las medidas de
Produccin Ms Limpia generadas en el diagnostic

5
2.1 Recopilar informacin sobre los procesos

Este paso tiene como objetivo familiarizar al equipo auditor con las actividades de la
empresa, y recopilar la informacin necesaria para guiar al equipo y facilitar la generacin
de opciones de Produccin Ms Limpia. Para lograr estos objetivos se deben realizar las
siguientes actividades:

Recopilar informacin general sobre el equipo y los procesos utilizados por la

empresa, temas ambientales relacionados con dichos procesos, y estudios de
prevencin de la contaminacin o de eficiencia energtica realizados en este
sector industrial.

Las fuentes posibles de informacin para esta investigacin inicial incluyen

UNEP, UNIDO, EPA, publicaciones industriales, casos exitosos de los centros
nacionales de produccin ms limpia, organizaciones gremiales, universidades,
bancos de informacin, bibliotecas especializadas y proveedores de equipos.

Recopilar tambin datos preliminares sobre las actividades de la empresa tales

como:

o Los niveles de produccin;

o El costo de las materias primas, insumos y energticos;
o El uso de las materias primas, insumos y energticos por unidad de
produccin (estos valores representan los ndices de produccin y los
ndices energticos de la empresa);
o El tipo, cantidad y origen de los residuos generados por la planta; y
o El costo de tratamiento y disposicin de los residuos.

Esta recopilacin debe tener en cuenta el tamao, la naturaleza y la

complejidad de la organizacin. Esta informacin es muy valiosa para entender y
tener una idea preliminar clara sobre los procesos de la planta, especialmente
de aquellos que tengan mermas, generen contaminacin y/o energticamente no
sean muy eficientes.

Muchas veces los auditores utilizan como herramientas para el levantamiento de

informacin una lista de verificacin con los documentos y registros necesarios o
cuestionarios para ser cuidadosamente contestados. En los Anexos A y B, se
incluyen los cuestionarios utilizados por el Centro Nacional de Produccin Ms
Limpia, CET-Per, en la fase de diagnstico o levantamiento de lnea base.

Esta recopilacin de informacin se completar en mayor detalle durante la

realizacin de la auditoria in situ y ser de vital importancia en el desarrollo del
programa de Produccin Ms Limpia. Los datos recolectados servirn tanto para
definir las reas de oportunidad hacia donde se enfocarn los recursos y
esfuerzos del equipo auditor, como para controlar y evaluar los avances logrados
con la implementacin de medidas de ahorro de energa o de prevencin de la
contaminacin.

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 Llevar a cabo una inspeccin general del proceso de produccin y de las
actividades auxiliares de la planta con el fin de entender todas las operaciones del
proceso y sus interrelaciones.

En lo posible, la auditoria debe seguir el proceso de produccin desde el inicio

hasta el final, centrndose en las reas donde se generan los productos, residuos y
emisiones.

Durante el recorrido, es importante hablar con los operarios, puesto que ellos a
menudo tienen ideas o informacin que puede ser til para identificar fuentes de
residuos y oportunidades de Produccin Ms Limpia. Las entrevistas deben
realizarse a las personas que desempean actividades o tareas dentro del
alcance de la auditoria, durante las horas normales de trabajo y, en lo posible,
en el lugar de trabajo habitual de la persona entrevistada.

2.2 Definir y evaluar las actividades de la empresa

Para definir y evaluar las actividades de la empresa, el equipo auditor debe llevar a
cabo lo siguiente:

Identificar los procesos de una empresa a travs de un Mapa de Procesos.

El Mapa de Procesos es una aproximacin que define la organizacin como un
sistema de procesos interrelacionados. En el Anexo C, se presenta la metodologa
para desarrollar el Mapa de Procesos.

Dividir los procesos en operaciones unitarias.

Una operacin unitaria puede definirse como un equipo o rea del proceso donde
se introducen los materiales, ocurre una funcin y se extraen los materiales,
posiblemente en diferente forma, estado o composicin. Con el fin de facilitar el
trabajo del equipo en esta etapa preliminar del diagnstico, los diferentes
procesos unitarios pueden agruparse en reas de procesos.

Elaborar un diagrama de flujo del proceso enlazando las operaciones unitarias.

Un diagrama de flujo es una representacin esquemtica del proceso de
produccin, la cual detalla la secuencia de operaciones que transforman las
materias primas e indica las entradas y salidas de cada proceso unitario, vase
Anexo D. Una vez completado, el diagrama de flujo sirve para identificar todas las
fuentes de residuos slidos, lquidos o emisiones gaseosas generados por la planta.
Este diagrama debe ser lo ms claro y sencillo posible para que cualquier miembro
del equipo lo interprete correctamente.

Evaluar las entradas y salidas de los procesos unitarios.

En esta etapa el equipo auditor desarrolla y ejecuta un plan para lograr cuantificar
de la manera ms precisa las condiciones del proceso, por medio del registro de
las cantidades de materias primas y recursos energticos consumidos, de residuos,
emisiones y subproductos generados, con la finalidad de realizar un adecuado
anlisis de la eficiencia de las operaciones unitarias involucradas al valor de
las materias primas desperdiciadas, el valor del contenido energtico (calor) de los

7
 flujos de salida de las operaciones unitarias, y el costo de tratamiento o disposicin
de los residuos.

En el Anexo E, se describen brevemente los procesos y operaciones unitarias

involucrados en el proceso productivo.

La revisin de las entradas y salidas de las operaciones unitarias de la planta

permiten identificar las medidas obvias de ahorro de energa y de prevencin de la
contaminacin. Las medidas obvias de Produccin Ms Limpia incluyen por
ejemplo:

o La eliminacin de fugas de vapor, aire comprimido y agua;

o El cumplimiento con los parmetros e instrucciones de proceso
establecidos para la operacin de equipos y procesos; y
o La prevencin de derrames de materias primas.

Estas actividades se facilitan y enriquecen al tener al lado una persona de la planta

que conoce todos los detalles del proceso productivo. Es indispensable que el
equipo que realiza la Auditoria de Produccin Ms Limpia desarrolle una relacin
abierta y estrecha con el personal tcnico de la planta.

2.3 Enfocar el trabajo del equipo auditor en las reas prioritarias de la planta

La informacin desarrollada en las etapas precedentes sirve para evaluar todas las
operaciones unitarias y seleccionar las reas prioritarias para el diagnstico de Produccin
Ms Limpia. Para la seleccin de las reas prioritarias se deben considerar los siguientes
criterios:

Etapas de mayor generacin de residuos y emisiones;

Etapas con mayores prdidas econmicas;
Costo de las materias primas y de la energa;
Cumplimiento con los reglamentos y normas presentes y futuras
Costos por la administracin de residuos y emisiones
Riesgo de seguridad para el personal y el entorno
Potencial para reducir o eliminar los cuellos de botella de produccin, donde se
genera mayor cantidad de residuos y se tienen mayores prdidas econmicas
Presupuesto disponible para la realizacin de las opciones de Produccin Ms
Limpia
Capacidad de las empresas para obtener medios de financiamiento
Expectativas respecto a la competitividad de la empresa

El equipo auditor debe considerar los objetivos y las prioridades de la planta, el

presupuesto del diagnstico, la experiencia de los integrantes del equipo auditor, y
otras limitaciones para llegar a preparar un plan de auditoria que satisfaga la mayor parte
de los diferentes requerimientos bajo las cuales se est desarrollando el trabajo.

8
2.4 Elaboracin de balances de materiales y de energa para las operaciones
unitarias prioritarias

El balance de masa y energa tiene como finalidad, cuantificar y detectar las reas
donde hay alguna situacin anmala, por ejemplo cuando se tienen emisiones fugitivas,
una elevada generacin de residuos, un elevado consumo de materias primas y una
elevada generacin de desperdicio, etc.

Los posibles ingresos que deben cuantificarse para hacer un balance de masa, se l
i i

Componentes tpicos de un balance de masa

Este balance sirve para estimar los costos de operacin del proceso o bien determinar
las entradas y salidas no cuantificadas. Al detectar este tipo de costos, el equipo
auditor tiene otro factor a su favor para convencer a la gerencia de la planta a realizar una
inversin inmediata en el proyecto de Produccin Ms Limpia.

Fuentes de Informacin para elaborar el balance de materiales:

Registros de compra de materias primas.

Inventarios de material y emisiones.
Registro de composicin de lotes.
Especificaciones de producto.
Registros de operacin.
Procedimientos de operacin estndar y manuales de operacin.
Muestreo y anlisis de mediciones de materia prima, materiales de suministro,
productos, residuos y emisiones.
Facturacin de energa elctrica, agua, combustible.
Limpieza de equipo y procedimientos de operacin.
Referencias bibliogrficas, apoyo de consultora y lluvia de ideas del personal de
planta.

En el Anexo F, se presenta un mtodo para realizar el balance de masa y balance de

energa, herramientas importantes para identificar prdidas, encontrar oportunidades
de produccin ms limpia y, obtener una mayor eficiencia productiva. El Anexo, detalla
cmo evaluar las mejoras mediante el uso de indicadores de consumo especfico y
descarga especfica.
9
2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las ineficiencias
energticas
Una vez obtenido el balance de materia y energa de los procesos unitarios prioritarios,
ste debe de ser utilizado como la herramienta bsica para identificar las causas de la
generacin de emisiones y residuos o los factores responsables de las ineficiencias en
estos procesos.
Con esta base puede determinarse que variables hay que cambiar y/o modificar para
lograr una adecuada actividad productiva. Estas variables pueden deberse a diversos
factores tales como:

1. Causas relacionadas con la materia prima que afecta la actividad productiva:

Calidad de materias primas

Escasez de materiales
Sistema de administracin de compras
Inadecuado almacenamiento

2. Causas relacionadas con la tecnologa:

Falta de mantenimiento e inadecuada operacin

Mal diseo del proceso o del equipo
Mala disposicin de las instalaciones
Tecnologa obsoleta

3. Causas relacionadas con las prcticas operativas:

Falta de personal calificado

Desmotivacin de los empleados

4. Causas relacionadas con los residuos.

No se tiene un programa de reuso o reciclaje

No se tiene una estimacin de costos por el concepto de generacin de residuos

Para lograr un buen entendimiento de las causas de las ineficiencias en cada operacin
unitaria, el equipo auditor tendr que consultar e involucrar en esta evaluacin a los
operadores, tcnicos y los supervisores de produccin. De esta manera, se puede tener
la certeza que las opciones de mejora sern factibles y aceptadas.

2.6 Desarrollar opciones de Produccin Ms Limpia

Conociendo las fuentes de generacin de residuos y emisiones; as como tambin las

fuentes de desperdicio de materias primas y energa, se inicia la bsqueda de medidas
correctivas. Esta generacin de opciones ser de mucha mayor riqueza si se consideran
las sugerencias de todos los miembros del equipo de Produccin Ms Limpia.

10
Algunos puntos bsicos a considerar al generar las opciones de Produccin Ms Limpia se
presentan a continuacin:

Cambios en las materias primas

Cambios y modificaciones en las tecnologas
Generar buenas prcticas operativas
Reuso y reciclaje en planta

Cambios en las materias primas:

Mediante un cambio en las materias primas se puede reducir la generacin de residuos

en general y/o la formacin de residuos o compuestos residuales peligrosos originados
por la presencia de impurezas en las materias primas inadecuadamente seleccionadas;
con lo cual se puede conseguir tambien eliminar la necesidad de un tratamiento al
final del tubo. Igualmente se puede reemplazar un compuesto peligroso o contaminante
por otro ms inocuo.

Cambios en las tecnologas:

Estas son modificaciones que se realizarn en el proceso o en los equipos con la

finalidad de variar las condiciones que promueven una alta generacin de residuos y/o
emisiones, as como un uso eficiente de materias primas y energa.

Generar buenas prcticas operativas:

Consiste en una optimizacin de los procedimientos operativos y administrativos, con la

finalidad de operar dentro de los parmetros establecidos para reducir o eliminar,
residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operacin.

Reuso y reciclaje en planta:

La atencin dada a estas dos actividades puede dar lugar a una recuperacin de
materias tiles y a la localizacin de nuevos factores que promuevan el uso adecuado de
materias primas, reduciendo as los gastos innecesarios.

2.7 Pre-seleccionar las opciones generadas

Una vez que han sido generadas las opciones de Produccin Ms Limpia, estas deben de
ser seleccionadas, de acuerdo a los criterios de factibilidad, costos de implantacin,
rentabilidad etc. En esta etapa no deben eliminarse ninguna opcin a menos que sea
obviamente no factible y por ltimo las opciones similares deben de fusionarse.
Algunos criterios a considerar en el ordenamiento de las opciones de Produccin Ms
Limpia son:
Organizacin por operacin especfica
Evaluacin de interferencias
Opciones prioritarias
Implantacin de opciones fciles
Eliminacin de opciones no factibles

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3ra. Etapa: Estudio de factibilidad

3.1 Evaluacin preliminar

Elaboracin del 3.2 Evaluacin tcnica
informe de 3.3 Evaluacin econmica
3.4 Evaluacin ambiental
diagnstico
3.5 Seleccionar opciones factibles

Presentacin y
revisin del 3.6 Presentacin final del informe
informe 3.7 Revisin del informe por la empresa

3.1 Evaluacin preliminar

Con la finalidad de determinar la factibilidad, tcnica, econmica y ambiental, las opciones

de Produccin Ms Limpia seleccionadas deben de ser sometidas a las siguientes
evaluaciones:

Opciones tcnicas vs. procedimientos

Opciones relativamente sencillas vs. opciones complejas
Opciones de bajo, medio o alto costo

Para cada medida de Produccin Ms Limpia seleccionada durante la auditoria en

planta, se debe determinar el tipo de evaluacin (tcnica, ambiental, y/o econmica)
necesaria para tomar una decisin sobre su viabilidad, y la profundidad con la que se
realizarn las evaluaciones consideradas necesarias.

Por ejemplo, una medida de Produccin Ms Limpia basada en la sustitucin de insumos

o en un cambio tecnolgico en una operacin unitaria posiblemente requiera de una
evaluacin tcnica, ambiental y econmica detallada, mientras que una medida sencilla
basada en la motivacin de empleados posiblemente necesite solamente una rpida
evaluacin ambiental y econmica.

3.2 Evaluacin tcnica

En esta evaluacin debe considerarse el impacto que tendrn esas opciones en las tasas
de produccin, tiempos de operacin, adicin o eliminacin de operaciones unitarias,
capacitacin adicional y/o cambio de personal.

Las actividades a desarrollarse son:

Detallar los cambios tcnicos necesarios para implementar cada medida de
Produccin Ms Limpia. Por ejemplo, describir el diseo de los cambios
propuestos; especificar la naturaleza, forma y cantidad de entradas y salidas de la
operacin unitaria; definir las nuevas condiciones operativas propuestas y sus
posibles efectos e interrelaciones con el resto de las operaciones unitarias que
componen el proceso productivo.
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 Determinar la factibilidad tcnica de implementar los cambios requeridos por
cada medida de Produccin Ms Limpia. La factibilidad tcnica de los cambios se
determina en trminos de:
o La viabilidad de los fenmenos involucrados en las operaciones unitarias;
o La disponibilidad o accesibilidad a tecnologa, materias primas e insumos,
espacio fsico, logstica, servicios, etc.;
o Las condicionantes (polticas, sociales, organizativas, laborales,
culturales o financieras) que impediran o limitaran la viabilidad tcnica
del cambio propuesto.
Proyectar el impacto de cada medida sobre el consumo de insumos y la
generacin de residuos o desechos.

3.3 Evaluacin econmica

La finalidad de este tipo de evaluacin es determinar si las opciones a implantar son

rentables para la empresa. El realizar un anlisis adecuado de este tipo es vital, de lo
contrario la opcin puede dar lugar a un fracaso econmico del proyecto lo cual
desalentar cualquier otro tipo de inversin en esta rea.

Existen varios tipos de conceptos financieros que pueden ser utilizados para evaluar la
factibilidad econmica de una medida de Produccin Ms Limpia.

a) Los conceptos de periodo de recuperacin de la inversin y rentabilidad de la

inversin son utilizados para realizar evaluaciones econmicas rpidas y sencillas,
y son de uso frecuente en la evaluacin econmica de las medidas de Produccin
Ms Limpia.

Clculo de ingresos: Entre los ingresos se considera el potencial de ahorro de

gastos que resulta de la aplicacin de las medidas, teniendo en cuenta los costos
de la empresa y comparndolos con los costos generados por el uso ineficiente de
recursos.

Clculo de egresos: Es el clculo de los costos de la inversin necesaria para

implementar medidas que reduzcan el consumo de materia prima, agua y energa,
y que a la vez, tengan un impacto positivo en el ambiente, generando menos
residuos, menos efluente, y menos sustancias peligrosas, etc.

Tomando como base el perodo de recuperacin de la inversin, generalmente se

prefieren los proyectos con perodos ms cortos antes que proyectos con perodos
ms largos. Una regla emprica es que los perodos de recuperacin de la inversin
de hasta 3 o 4 aos son considerados por lo general como aceptables y de bajo
riesgo.

b) Los conceptos de valor actual y valor futuro, flujo de caja, valor actual neto, y
tasa interna de retorno son mtodos ms sofisticados y son utilizados para realizar
evaluaciones de medidas complejas o costosas que requieren un anlisis
econmico ms detallado.
13
 La mayora de empresas utilizan la tasa interna de retorno (TIR) para priorizar
proyectos de inversin que estn compitiendo por financiamiento. Se prefiere la
tasa interna de retorno antes que la recuperacin de la inversin como el mtodo
para determinar la viabilidad econmica de proyectos. La tasa interna de retorno es
la tasa de rentabilidad determinada mediante flujos de fondos actualizados para
un proyecto y se le considera como el inters devengado sobre el dinero invertido
en un proyecto. La tasa de inters se incrementa a medida que el proyecto se hace
ms rentable. Para inversiones con un bajo nivel de riesgo, muchos consideran que
es razonable una tasa de inters de 12% a 15% despus de impuestos.

Los rubros a considerar en este anlisis son los siguientes:

Ingresos
Ahorro de gastos que resulta de la aplicacin de las medidas
Egresos:
Asesora en ingeniera y capacitacin
Equipos de medicin
Gastos operativos y montaje
Mantenimiento: Gastos de mantenimiento de equipos
Disposicin de residuos: Variar en funcin del inventario de residuos
Monitoreo
Depreciacin: Este rubro se refiere a las inversiones en equipos.

Utilidad bruta:
Este monto resulta de la diferencia de los ingresos y egresos y a partir de este
monto se calculan los impuestos a pagar.
Impuestos
Flujo de caja: Resume los ingresos menos los ingresos despus de los impuestos
ms la depreciacin y el valor residual.
VANE: Es el valor presente neto aplicando una tasa de
inters. Payback: Es el periodo de retorno de lo invertido
por la empresa. Periodo de la evaluacin.

3.4 Evaluacin ambiental

Este tipo de evaluacin esta destinada a cuantificar el grado de reduccin en la

generacin de emisiones, residuos, consumo de energa, consumo de materia prima etc.
Una buena alternativa es comparar los balances de materiales y energa actuales y
proyectados de la operacin unitaria con el fin de evaluar el impacto ambiental de la
opcin, para luego eliminar las opciones que no tienen un impacto ambiental favorable.

Como criterio de seleccin debe de darse mayor peso a aquellas opciones cuya
implantacin, signifique una reduccin de alta escala. En el Anexo H, se presenta una
metodologa para evaluar aspectos ambientales significativos.

3.5 Seleccin de opciones factibles

14
Una vez realizadas las evaluaciones, la informacin recopilada para cada opcin debe
de ser sometida a un proceso de documentacin en el cual se establezcan los criterios
de evaluacin.

La forma de seleccionar las opciones a implantar puede hacerse en base a una

clasificacin por puntos, ponderando cada una de las evaluaciones.

3.6 Presentacin del Informe Final

Luego de realizar la evaluacin en planta, el equipo auditor debe presentar un Informe

con los resultados obtenidos. El Informe de Produccin Ms Limpia debe ser elaborado
de manera clara y concisa, adems de:

Presentar toda la informacin disponible sobre las operaciones unitarias,

materias primas, productos, consumos de agua y energa
Definir las fuentes, cantidades y tipos de residuos generados
Identificar claramente donde se ubican los procesos ineficientes y las reas con
inadecuada gestin
Identificar actividades que pudieran estar causando impacto ambiental e
informar sobre su cumplimiento legal
Identificar dnde existen oportunidades de Produccin Ms Limpia, estimar su
costo de implementacin y cuantificar los beneficios potenciales
Priorizar las oportunidades de Produccin Ms Limpia identificadas. La prioridad
debe darse a medidas con mnima inversin o inversin cero y aquellas con
perodos muy cortos de recuperacin de la inversin
Incorporar un "Plan de Accin", que describe cmo deben ser implementadas las
medidas de Produccin Ms Limpia en la empresa

En el Anexo I, se presenta un modelo simplificado de Informe de Produccin Ms Limpia.

3.7 Revisin del informe por la empresa

La empresa debe de estudiar de forma detallada el contenido del informe a fin de

identificar las medidas que, segn su criterio, son viables de implementar.

Esta revisin es un proceso minucioso y largo porque los tcnicos de la empresa deben
tener suficiente tiempo para verificar y analizar los datos, recomendaciones y clculos
presentados en el informe, y reportar a la gerencia los resultados y recomendaciones
que surgieron de esta revisin. La revisin del informe por la empresa requiere
generalmente entre uno y dos meses.

Durante este proceso es necesario que los consultores mantengan una comunicacin
abierta con el equipo de la empresa que lleva a cabo la revisin del informe. Los
consultores deben estar disponibles y dispuestos a contestar cualquier pregunta, aclarar
cualquier duda, y resolver cualquier problema que surja de la revisin del informe.

Al trmino de este proceso, la empresa (el equipo, los tcnicos y la gerencia) debe haber:
identificado cules son las medidas que considera viable para su planta;

15
 entendido integralmente las medidas viables y los requisitos de implementacin
de dichas medidas; y
realizado una priorizacin de las medidas que consideran viables.

4ta. Etapa: Implementacin y seguimiento

4.1 obtencion de fondos

Ppuede requerirse de medidas que involucren un cambio de tecnologa o cambios en el

proceso con la respectiva inversin en materia prima, ensayos y optimizacin de los
procesos, las cuales necesitarn de una mayor inversin. Para este tipo de
proyectos, las empresas pueden acceder a fuentes de financiamiento a travs de lneas
de crdito ambiental.

4.2 Preparar el plan de Produccin Ms Limpia

Para asegurar que la implementacin de las medidas de Produccin Ms Limpia

seleccionadas se lleven a cabo de forma lgica y programada, los consultores y la empresa
debern preparar un plan de accin detallado, el cual incluir los siguientes elementos:

Una lista detallada de todas las actividades que debern desarrollarse durante el resto
del proyecto demostrativo, desde el diseo detallado de las medidas seleccionadas
hasta la medicin y evaluacin de los beneficios logrados por las medidas
implementadas en la planta
Fechas de inicio y termino para cada una de las actividades
Nombre de las personas responsables para llevar a cabo cada una de las actividades.
Nombre de la persona elegida por la empresa para supervisar todas las actividades
que le han sido asignadas en el plan de accin. Esta persona deber tener buenos
conocimientos tcnicos y suficiente autoridad dentro de la empresa para poder liderar
esta tarea.

Se debern tambin definir los mecanismos necesarios para monitorear el avance de las
actividades planeadas, evaluar el cumplimiento del cronograma establecido, y, cuando sea
necesario, modificar el plan de accin para tomar en cuenta retrasos, problemas y
cambios en las actividades a desarrollar.

El plan de accin establecido deber recibir la aprobacin formal de todas las partes
involucradas (por ejemplo: la empresa, el equipo de consultores y los especialistas
externos).

4.3 Implantar las opciones de Produccin Ms Limpia

Los requisitos de implementacin varan ampliamente segn el tipo de opcin. Para

opciones tcnicas complejas el trabajo de implementacin consta de las siguientes etapas:
a) Preparacin detallada:seleccin del equipo, diseo de las modificaciones a las
instalaciones, planificacin del presupuesto para las inversiones requeridas;
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 b) Planificacin de la instalacin: mano de obra, equipo de instalacin, parada
temporal de la linea de produccin;
c) Instalacin;
d) Capacitacin de los operarios; y
e) Puesta en marcha.

4.4 Supervisar y evaluar el avance

Con la finalidad de generar un inters continuo en las empresas donde se implant el

programa de Produccin ms Limpia, as como de las empresas que estn interesadas en
efectuar un programa similar, debe supervisarse continuamente los avances que
presenten cada una de las opciones ya implantadas.

Las razones para dar seguimiento a la implementacin de las recomendaciones en las

empresas que ejecutaron el proyecto de Produccin Ms Limpia son:
Obtener informacin sobre el impacto de la ejecucin de las recomendaciones
en el rendimiento de la empresa
Compartir informacin con la industria, ONGs e instituciones gubernamentales
sobre lo que puede alcanzarse mediante la Produccin Ms Limpia, a travs de
estudios de caso, seminarios, etc;
Obtener la informacin necesaria para informar a la comunidad de donantes
sobre la naturaleza e impacto de su programa; y
Entender mejor las barreras e incentivos que generan las decisiones de las
empresas para asumir o ignorar las recomendaciones, lo que permitir afinar las
estrategias futuras en los proyectos de Produccin Ms Limpia.

En esta evaluacin deben de considerarse los siguientes factores:

Cambios en las cantidades generadas de emisiones y residuos

Cambios en el consumo de recursos (materias primas y energa)
Cambios en la productividad

Al trmino de la evaluacin, se deber recopilar y archivar los datos a fin de realizar un

informe final a la planta (Informe de Seguimiento), el cual estar destinado a proveer a la
empresa de informacin relevante en materia de mejoras o desventajas acaecidas por la
implantacin del proyecto; de manera general la informacin que debe contener en el
informe es la siguiente:

Informe ejecutivo de Produccin Ms Limpia de la empresa

Evaluacin de la(s) causa(s) de emisiones, residuos e ineficiencia energtica
Lista de opciones de Produccin Ms Limpia, as como su factibilidad
Plan de implantacin
Comparacin de antes y despus y evaluacin de opciones
Informe de evaluacin
Plan de accin a largo plazo de Produccin Ms Limpia

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5ta. Etapa: Mantenimiento

5.1 Mantener las actividades de

Produccin Ms Limpia

La filosofa de Produccin Ms Limpia, se considera como un programa de mejora

continua, el cual tendr por objetivo primordial reducir constantemente las emisiones,
residuos, consumo de materias primas y energa de la empresa. Por ello es que durante
las etapas anteriores del programa debe capacitarse a los miembros de la empresa con los
conceptos de Produccin Ms Limpia, a fin que continen en esta labor una vez que el
proyecto finalice.

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