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Marcello Caetano

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Marcello Jos das Neves Alves Caetano[1] GCTE GCC GCSE GCI GCIP
(Lisboa, 17 de agosto de 1906 Rio de Janeiro, 26 de outubro de 1980) foi Marcello Caetano
um jurisconsulto, professor de direito e poltico portugus. Proeminente
figura durante o regime salazarista, foi o ltimo Presidente do Conselho do
Estado Novo.

ndice
1 Famlia
2 Infncia e juventude
3 Percurso acadmico e profissional
4 Carreira poltica
5 Presidente do Conselho de Ministros
6 Ps 25 de Abril de 1974
7 Obras publicadas
8 Fontes e bibliografia
9 Ver tambm
10 Notas Marcello Caetano
11 Ligaes externas
Presidente do Conselho de Ministros
de Portugal
Perodo 27 de Setembro de 1968
Famlia 25 de Abril de 1974
Antecessor(a) Antnio de Oliveira Salazar
Era o mais novo de seis filhos e filhas de Jos Maria de Almeida Alves Sucessor(a) Junta de Salvao Nacional
Caetano (Pessegueiro, Pampilhosa da Serra, bap. 1 de Outubro de 1863 - (interina)
Lisboa, 27 de Janeiro de 1946) e de sua primeira mulher (Santo Anto, vora, Adelino da Palma Carlos
(efetivo, como primeiro-ministro)
26 de Julho de 1890) Josefa Maria das Neves (Colmeal, Gis, 25 de Julho de
1859 - Lisboa, 1 de Maro de 1917). O seu pai era sargento do Corpo de Dados pessoais
Cavalaria da Guarda Fiscal, subinspetor da Alfndega de Lisboa, fundador e Nascimento 17 de agosto de 1906
tesoureiro da Conferncia de So Vicente de Paulo, dos Anjos, e presidente Lisboa, Reino de Portugal
honorrio da Liga de Melhoramentos da Freguesia do Pessegueiro.[2] Morte 26 de outubro de 1980 (74 anos)
Rio de Janeiro, Brasil

Infncia e juventude Partido Unio Nacional, depois Aco Nacional


Popular

Nascido em Lisboa, no bairro da Graa, a sua infncia foi marcada pela morte Profisso Jurisconsulto e professor de Direito
da me aos dez anos e, depois, pelos anos conturbados da Primeira Repblica.
Influenciado pelo pai, desejou tornar-se padre e, mais tarde, mdico[3], acabando por cursar Letras no Liceu Cames e seguir para a
Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.

Marcelo Caetano licenciou-se em Direito em 1927, e doutorou-se em Cincias Poltico-Econmicas, 1931; foi de resto o primeiro
doutorado desse grupo, na Faculdade de Direito de Lisboa.

Casou a 27 de outubro de 1930, com Teresa Teixeira de Queirs de Barros (23 de Julho de 1906 - 14 de Janeiro de 1971), filha do
pedagogo republicano Joo de Barros e de sua mulher Raquel Teixeira de Queirs e neta paterna do 1. Visconde da Marinha
Grande. Teresa de Barros era ainda irm de Henrique de Barros, que foi sempre oposicionista ao Estado Novo e, alis, Presidente da
Assembleia Constituinte, em que se aprovou a Constituio Portuguesa de 1976[4].

Percurso acadmico e profissional


Depois de exercer a funo de conservador do Registo Civil, concorreu a professor extraordinrio da Faculdade de Direito de
Lisboa em 1933, e atingiu a ctedra em Cincias Jurdico-Polticas, em 1939.

Paralelamente, foi chefe de contencioso da Companhia de Seguros Fidelidade e auditor jurdico no Ministrio das Finanas, sendo
ministro Antnio Oliveira Salazar.
Como acadmico, Caetano foi o fundador do moderno Direito Administrativo portugus, cuja disciplina sistematizou e ordenou,
influenciando sucessivas geraes de juristas, no modo de pensar uma Administrao Pblica limitada pelos direitos dos
particulares e sujeita a controlo jurisdicional, embora limitado por consideraes polticas. Da sua escola sairiam professores como
Armando de Almeida Marques Guedes, Andr Gonalves Pereira, Jorge Miranda, Diogo Freitas do Amaral, Fausto de Quadros,
Jos Manuel Srvulo Correia ou Marcelo Rebelo de Sousa

Em 1937 publica a primeira edio do seu Manual de Direito Administrativo que, em sua vida, veio a conhecer dez edies (a
ltima de 1973), todas melhoradas; este manual ainda hoje considerado uma obra de referncia no estudo do Direito
Administrativo, tendo alis influenciado outros manuais, como o Curso de Direito Administrativo de Freitas do Amaral.

Foi tambm professor de Cincia Poltica e Direito Constitucional e tambm aqui deixou a mesma influncia nos vindouros
estudaram-se, pela primeira vez de um ponto de vista jurdico e sistemtico, os problemas dos fins e funes do Estado, da
legitimidade dos governantes e dos sistemas de governo. Finalmente foi ainda um notvel historiador do Direito portugus,
designadamente, no perodo da Idade Mdia portuguesa.

Exerceu o cargo de administrador do Banco Nacional Ultramarino, aps sair do governo, em 1948[5].

Publicou artigos sobre os mais variados assuntos em jornais diversos; tambm se encontra colaborao da sua autoria na Revista
Municipal [6] (1939-1973) publicada pela Cmara Municipal de Lisboa.

Carreira poltica
Inicialmente ligado aos crculos polticos monrquicos catlicos do Integralismo Lusitano, ainda jovem participou na fundao da
Ordem Nova [7] (1926-1927), um movimento que se auto-classificava de antimoderno, antiliberal e antidemocrtico, cuja revista
Marcelo Caetano dirigiu. Em seguida, apoiou a Ditadura Militar de 1926 a 1928, rompendo definitivamente com a defesa da via
monrquica e do Integralismo Lusitano em 1929.

Apoiante do regime autoritrio de Salazar, participaria na redaco do Estatuto do Trabalho Nacional e da Constituio de 1933. Na
qualidade de Presidente da Direco do Grmio dos Seguradores, integra ainda em 1933, pela primeira vez a Cmara Corporativa,
na I Legislatura, tendo sido nomeado pelo Conselho Corporativo nas restante 3 legislaturas (III, V, VI) em que pertenceu a este
rgo.[8] Em 1934 apresentou o projecto de Cdigo Administrativo e, em 1939, presidiu reviso do mesmo.

Em 1937, a 28 de Maio (11. aniversrio da Revoluo) o almirante Amrico Thomaz atribui-lhe a Gr-Cruz da Ordem Militar de
Cristo.[9]

Marcelo Caetano tornar-se-ia assim um dos mais prestigiados dirigentes do Estado Novo e das suas instituies. Foi comissrio
nacional da Mocidade Portuguesa (1940-1944), ano em que a 31 de Outubro recebeu a Gr-Cruz da Ordem da Instruo Pblica,[9]
ministro das Colnias (1944-1947), tendo recebido a 16 de Dezembro de 1953 a Gr-Cruz da Ordem do Imprio,[9] presidente da
Cmara Corporativa e ministro da Presidncia do Conselho de Ministros (1955-1958). Nesta ltima data, porm, na sequncia de
uma crise poltica interna do regime, viu-se afastado por Salazar da posio de nmero dois do regime, interrompendo o seu
percurso poltico; aceitando porm assumir funes no partido nico Unio Nacional, como presidente da Comisso Executiva.

Regressado vida acadmica, foi designado reitor da Universidade de Lisboa[10] em 1959, demitindo-se em 1962, no seguimento
da Crise Acadmica desse ano e em protesto contra a aco repressiva da polcia de choque, contra os estudantes.

A 1 de Julho de 1966 Amrico Thomaz agraciou-o com a Gr-Cruz da Ordem Militar de Sant'Iago da Espada.[9]

ltimo Presidente do Conselho do Estado Novo, foi deposto pela Revoluo de 25 de Abril de 1974.[11] Ficou conhecido por ser
dos raros membros do Governo de Salazar a favor duma maior liberdade de expresso e pela introduo de ligeiras mudanas no
regime, sendo a ala marcelista conotada com a tentativa de reformar o regime por dentro. De resto, apontam os historiadores, que
seria inteno do Presidente da Repblica Francisco Craveiro Lopes, afastado por Salazar, dar o cargo de Presidente do Conselho a
Marcelo se se concretizasse a sua reeleio, em 1958. Contudo, quando assumiu o poder, em 1968, Marcelo Caetano, apesar de
promover alguma liberalizao e novas polticas sociais; o que passaria histria como a Primavera Marcelista e at das
sucessivas propostas de democratizao da Ala Liberal, no implementou a democracia nem logrou uma soluo para o grave
problema colonial.

Tendo pedido a sua excluso do Conselho de Estado, de que era membro vitalcio, no explicou nas suas memrias por que razo,
em 1968, na altura do afastamento de Salazar, voltou a esse mesmo Conselho e acabou por ser nomeado presidente do Conselho de
Ministros.

Presidente do Conselho de Ministros


Vendo que Salazar estava impossibilitado de governar, Amrico Thomaz chamou Marcello Caetano a 27 de Setembro de 1968 para
o substituir.
O pas "herdado" de Salazar era manifestamente diferente de 40 anos antes:

Por um lado, a economia estava ento em acelerado crescimento, graas s polticas econmicas e sociais empreendidas por
Salazar, bem como graas aos auxlios externos recebidos por Portugal no mbito do Plano Marshall. Tambm a participao
de Portugal na EFTA desde 1961 contribua para a internacionalizao e crescimento da economia Portuguesa.
Por outro lado, havia-se atingido a escolaridade obrigatria universal, tinham quintuplicado o nmero de estudantes no liceu e
triplicado nas universidades desde 1928.

Isto levava a que Portugal tivesse, principalmente nas cidades, uma nova burguesia que via em Caetano a esperana de abertura
poltica do Estado Novo. Esta burguesia esperava de Caetano eleies livres e ainda maior liberalizao da economia.

Caetano sentia que o apoio desta nova classe era fundamental e tomou algumas iniciativas polticas como renomear a PIDE como
Direo-Geral de Segurana e permitir oposio concorrer s eleies legislativas de 1969, no entanto, mais uma vez, sem uma
hiptese realstica de alcanar quaisquer lugares na Assembleia Nacional. Tambm passou a aparecer semanalmente num programa
da RTP chamado Conversa em Famlia, explicando aos Portugueses as suas polticas e ideias para o futuro do pas.

Do ponto de vista econmico e social, criou penses para os trabalhadores rurais que nunca tinham tido oportunidade de descontar
para a segurana social e lanou alguns grandes investimentos como a refinaria petrolfera de Sines, a Barragem de Cahora Bassa,
entre outros.

A economia reagiu bem a estes investimentos e a populao reagiu bem abertura que apelidou de Primavera Marcelista, vindo a
ser agraciado a 20 de Outubro de 1971 com a Gr-Cruz da Ordem Militar da Torre e Espada, do Valor, Lealdade e Mrito.[9]

No entanto, uma srie de razes vieram a provocar a insatisfao da populao. Por um lado, uma ala mais conservadora do regime,
liderada pelo Presidente Amrico Toms, recusava maiores aberturas polticas e Caetano via-se impotente para fazer valer
verdadeiras reformas polticas. Por outro lado, a crise petrolfera de 1973 fez-se sentir fortemente em Portugal. Por ltimo, a
continuao da Guerra Colonial, com o consequente derrame financeiro para a sustentar. Todos estes motivos levaram crescente
impopularidade do regime e, com ele, do seu lder.

Todos estes motivos contriburam para o golpe militar do 25 de Abril que veio a derrubar o governo de Marcello Caetano.

Ps 25 de Abril de 1974
Aps a Revoluo de 25 de Abril de 1974, Marcello Caetano foi destitudo de todos os seus cargos, tendo sido acordado aquando da
sua rendio no Quartel do Carmo em Lisboa a sua conduo imediata, pelo Capito Salgueiro Maia, para o Aeroporto da Portela,
exilando-se no Brasil. A seguir ao golpe de Estado, vaticinou:

Sem o Ultramar estamos reduzidos indigncia, ou seja, caridade das naes ricas, pelo que ridculo continuar a
falar de independncia nacional. Para uma nao que estava em vsperas de se transformar numa pequena Suia, a
revoluo foi o princpio do fim. Restam-nos o Sol, o Turismo, a pobreza crnica, a emigrao em massa e as
divisas da emigrao, mas s enquanto durarem.

As matrias-primas vamos agora adquiri-las s potncias que delas se apossaram, ao preo que os lautos vendedores
houverem por bem fixar. Tal o preo por que os Portugueses tero de pagar as suas iluses de liberdade.[12]

O exlio retirou-lhe o direito penso de reforma no fim da sua carreira universitria. No Brasil prosseguiu a sua actividade
acadmica como director do Instituto de Direito Comparado da Universidade Gama Filho, no Rio de Janeiro. Recebeu, tambm, o
ttulo de Professor 'honoris causa' da Faculdade de Direito de Osasco (UNIFIEO), no estado de So Paulo.

Marcello Caetano morreu aos 74 anos, a 26 de Outubro de 1980, vtima de ataque cardaco. A sua morte aconteceu pouco tempo
antes de ser publicado o volume I (e nico) da sua Histria do Direito Portugus, que abrange os tempos desde antes da fundao
da nacionalidade at ao final do reinado de D. Joo II (1495), incluindo um apndice sobre o feudalismo no extremo ocidente
europeu. Morreu sem nunca ter sido autorizado a regressar a Portugal do exlio no Brasil, onde morava no bairro carioca de
Copacabana.

Seu corpo foi sepultado no Cemitrio So Joo Batista, em Botafogo, na cidade do Rio de Janeiro.

Obras publicadas
Ao longo da sua vida, publicou mais de 100 ttulos, incluindo vrios sobre Direito Administrativo, Histria do Direito Medieval
Portugus e outros em conjunto com diversos autores. Destacam-se aqui as seguintes obras:

Lies de Direito Penal


Legislao Civil Comparada (1926)
Lies de Direito Corporativo (1935)
O Sistema Corporativo (1938)
Problemas da Revoluo Corporativa (1941)
Donde Vem o Nome de "Inconfidncia Mineira"? (1944)
Predies Sem Profecia Sobre Reformas Sociais (1945)
Posio Actual do Corporativismo Portugus (1950)
Lies de Direito Constitucional e Cincia Poltica (1952)
As Cortes de Leiria de 1254 (1954)
Os Nativos na Economia Africana (1954)
Cincia Poltica e Direito Constitucional (1955)
O conselheiro Doutor Jos Dias Ferreira (1955)
Regimento dos Oficiais das Cidades, Vilas e Lugares Destes Reinos (1955)
Manual de Direito Administrativo (1956)
Problemas de Administrao Local (1957)
Perseverana no Presente e Confiana no Futuro (1957)
Salazar: um Mestre (1958)
Das Fundaes (1962)
Subsdios para a Histria das Cortes Medievais Portuguesas (1963)
Portugal e a Internacionalizao dos Problemas Africanos (1963)
Constituies Portuguesas (1965)
Histria Breve das Constituies Portuguesas (1968)
Factos e Figuras do Ultramar (1973)
A Verdade Sobre o 25 de Abril (1976)
Minhas Memrias de Salazar (1977)
Histria do Direito Portugus (1978-1980)

Fontes e bibliografia
ANTUNES, Jos Freire. Salazar e Caetano: Cartas Secretas: 1932-1968. Lisboa : Crculo de Leitores, 1993. ISBN 972-42-
0805-2
BAPTISTA, Antnio Alada. Conversas com Marcello Caetano. Lisboa : Moraes, 1973.
CRUZ, Manuel Braga da (org.); RAMOS, Rui (org.). Marcelo Caetano: Tempos de Transio. Porto : Porto Editora, 2012.
ISBN 978-972-0-04388-7
CAETANO, Marcello. Depoimento. Rio de Janeiro : Distribuidora Record, 1975.
CAETANO, Marcello. O 25 de Abril e o Ultramar: Trs Entrevistas e Alguns Documentos. Lisboa : Editorial Verbo, s.d
[1976?].
CAETANO, Marcello. Minhas memrias de Salazar. Lisboa : Editorial Verbo, 1977.
MACEDO, Jorge Borges de. Marcelo Caetano e o Marcelismo. Lisboa : Colibri, 1995.
PRIETO, Maria Helena. A Porta de Marfim: Evocao de Marcello Caetano. Lisboa : Editorial Verbo, 1992. ISBN 978-972-22-
1502-2
ROSAS, Fernando (coord.); OLIVEIRA, Pedro Aires (coord.). A Transio Falhada: O Marcelismo e o Fim do Estado Novo
(1968-1974). Lisboa : Notcias Editorial, 2004. ISBN 978-972-46-1538-7
SERRO, Joaquim Verssimo. Marcello Caetano: Confidncias no Exlio. Lisboa : Editorial Verbo, 1985.
SERRO, Joaquim Verssimo. Correspondncia com Marcello Caetano: 1974-1980. Venda Nova : Bertrand Editora, 1994.
ISBN 978-972-25-0869-8
TORGAL, Lus Reis. Marcello Caetano, Marcelismo e "Estado Social": uma Interpretao. Coimbra : Imprensa da
Universidade de Coimbra, 2013. ISBN 978-989-26-0595-1
VALENTE, Vasco Pulido. Marcello Caetano: As Desventuras da Razo. Lisboa : Gtica, 2002. ISBN 978-972-792-06-9

Ver tambm
Estado Novo (Portugal)
Salazar
Ala Liberal
Oposio ditadura militar Portuguesa (1926 - 1933) e oposio ao Estado Novo (1933 - 1974)

Notas
1. Marcello Caetano(http://www.infopedia.pt/$marcello-caetano). Infopdia. Consultado em 26 de Abril de 2013
2. Fotobiografias do Sculo XX, Fotobiografia de Marcello Caetano, Crculo de Leitores.
3. Marcello Caetano - em famlia(http://videos.sapo.pt/knYCfvnEoUYGd2cKABtJ) . SIC Notcias. Videos.sapo.pt
4. Parlamento.pt (https://www.parlamento.pt/VisitaParlamento/Paginas/BiogHenriquedeBarros.aspx)
5. [http://app.parlamento.pt/PublicacoesOnLine/OsProcuradoresdaCamaraCorporativa%5Chtml/pdf/c/caetano_marcelo_jose_das_neves_alves.pdf
6. Revista Municipal (1939-1973), ndice de colaboradores(http://hemerotecadigital.cm-lisboa.pt/OBRAS/RevMunicipal/Indices/C/N136_139/
N136_139_master/N136_139.pdf)(PDF). Hemeroteca Municipal de Lisboa. Consultado em 30 de junho de 2015
7. Rita Correia (16 de Novembro de 2011). Ficha histrica: Ordem Nova (1926-1927)(http://hemerotecadigital.cm-lisboa.pt/FichasHistoricas/O
rdem_Nova.pdf) (PDF). Hemeroteca Municipal de Lisboa. Consultado em 06 de Janeiro de 2015Verifique data em: |acessodata= (ajuda)
8. Castilho, J. M. Tavares (2010). Biografia de Marcelo Caetano(http://app.parlamento.pt/PublicacoesOnLine/OsProcuradoresdaCamaraCorpor
ativa%5Chtml/pdf/c/caetano_marcelo_jose_das_neves_alves.pdf)(PDF). Procuradores da Cmara Corporativa (1935-1974). Assembleia da
Repblica Portuguesa. Consultado em 27 de dezembro de 2012
9. Cidados Nacionais Agraciados com Ordens Portuguesas(http://www.ordens.presidencia.pt/?idc=153&list=1). Resultado da busca de
"Marcelo Caetano". Presidncia da Repblica Portuguesa . Consultado em 27 de dezembro de 2012
10. http://memoria.ul.pt/index.php/Caetano,_Marcelo_Jos_das_Neves_Alves
11. Lei 1/74 que destituiu Marcello Caetano(http://dre.pt/pdfgratis/1974/04/09701.pdf)(PDF). Dirio da Repblica
12. Serro, Joaquim Verssimo. Marcello Caetano: Confidncias no exlio. Lisboa, Editorial erbo,
V 1985, p.208

Ligaes externas
Ordem nova: revista anti-moderna, anti-liberal, anti-democrtica, anti-bolchevista e anti-burguesa (cpia digital)
PORBASE
Conversa em Famlia

Sucedido por
Precedido por Comissrio Nacional da Mocidade Portuguesa
Jos Porto Soares Franco (interino)
Francisco Jos Nobre Guedes 1940 1944
Lus Pinto Coelho (nomeado em 1946)
Precedido por Presidente da Cmara Corporativa Sucedido por
Jos Gabriel Pinto Coelho 1949 1955 Joo Pinto da Costa Leite
Precedido por Reitor da Universidade de Lisboa Sucedido por
Victor Hugo Duarte de Lemos 1959 1962 Paulo Arsnio Verssimo da Cunha
Sucedido por
Junta de Salvao Nacionalcomposta por:
Antnio de Spnola
Francisco da Costa Gomes
Presidente do Conselho de Ministros de Jaime Silvrio Marques
Precedido por
Portugal Diogo Neto
Antnio de Oliveira Salazar
1968 1974 Carlos Galvo de Melo
Jos Pinheiro de Azevedo
Antnio Rosa Coutinho (interina)
Adelino da Palma Carlos(de facto)
(como Primeiro-ministro)

Precedido por Scio correspondente da ABL - cadeira 1 Sucedido por


Serafim Leite 1970 1980 Antnio Alada Baptista

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Esta pgina foi editada pela ltima vez (s) 10h14min de 22 de agosto de 2017.
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