05-09 Charla Migliavacca

Docente, sindicalista, Licenciada en Cs de la educacin (recibida en diciembre de 2001)

Grupo de investigacin preocupado por las polticas educativas destinadas a establecer nuevas
reglas de juego en el trabajo docente.

Regulacin de los estatutos docentes: leyes que despus de largos procesos de lucha llegan a
sancionarse. 1958 Estatuto del docente nacional, luego cada jurisdiccin sancion su estatuto.
Eran el flanco de ataque de las polticas educativas.

Transferencia de responsabilidades estatales a los actores individuales y organizaciones sociales.

Qu pasaba en el plan organizacional de los docentes como trabajadores?

Hubo una crisis de las polticas hegemnicas que no solo atravesaba a los espacios que definan las
polticas de Estado, sino tambin a los espacios de organizacin populares, de izquierda, sociales.

Surgimiento de Docentes Autoconvocados experiencia que no surga de la nada, sino que era
una estrategia que era necesario rastrear histricamente desde los inicios de radicalismo. Se
plante hacer una historizacin, pensar el fenmeno desde una perspectiva histrica.

Fenmeno que se produce al margen de la sindicalizacin docente, pero que no se puede pensar
aislado y mucho menos opuesto a los sindicatos y gremios; de hecho, se gesta desde la
organizacin gremial, los planes de lucha.

El libro atraviesa 4 grandes momentos de crisis que fueron en crecimiento:

1 gran momento crisis social: 89 ida de Alfonsin, asuncin anticipada de Menem.

2 gran momento: discusipon sobre la ley de transferencia y sancin de la LFE

3 1995 implementacin de la reforma educativa

4 19 y 20/12 de 2001

Cuestiones centrales que se plantearon en la tesis: 3 problemas clave:

1 Politizacin del debtate: anlisis y reflexiones en torno a las polticas estatales educativas y
destinadas a regular el trabajo docente. Es un proceso en que se redefinen matrices, se avanza
sobre conquistas sociales y laborales, y se pelea por la restitucin de esos derechos perdidos.

Matriz estadocntrica: un Estado que con todos los problemas de desigualdad igualmente segua
respondiendo como garante de la educacin.

El nivel acadmico haca que la educacin fuese vista como un motor de movilidad social.

Qu entendemos por lo pblico: relacionado con ser un sujeto de derecho o como un sujeto que
debe responsabilizarse por los servicios con los que el Estado deja de cumplir?

Entre 1985 y 1998 en Bs As el salario bsico cae un 56%, adems de un aumento exponencial de la
pobreza.
2 Discusin por las formas de organizacin sindical: CTERA se forma all por el 73 como una
confederacin que afilia federaciones, pero tambin organizaciones ms pequeas, cortadas por
ramas o nivel. Hay una discusin acerca de la redefinicin, en la que se propone que solo afilie
federaciones. En medio, se forma SUTEBA (1986).

Cuando se form CTERA, se conformaba de manera igualitaria, dndole entidad a las minoras.

3 La idea de cmo construir un proyecto sindical alternativo. Dos opciones

1 Formar un sindicato paralelo

2 Apostar a formar un modelo de sindicato adentro del propio sindicato y disputar un

espacio. Esta opcin fue la que gan, formndose as SUTEBA.

2003 se forman listas de oposicin, ganndose 6 seccionales.

Tres grandes agrupaciones sindicales jurisdiccionales opositoras a la central sindical (CTERA):

1 . Encuentro Colectivo de la Provincia de Bs As: presente en 21 distritos de la provincia, que

disputa poltica sindical, pero que se plantea como en bsqueda de algo trascendente a la poltica
sindical, ms de un trabajo de base con los docentes. Su inters es ms pedaggico-didctico.

2 ANSAFE, de Santa Fe, delegacin Rosario. Desde 2004 viene ganando un frente opositor.

3 ADEMIS: Sindicato histricamente afiliador de profesores de educacin media, de escuelas

nacionales. Con la transferencia queda convertido en un espacio bonaerense que juega
paralelamente a UTE, entidad s afiliada a CTERA.

Cmo pensar la democracia y la burocracia sindical, y la tensin presente entre ambas?