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Relatrio do processo de elaborao do

Plano de Desenvolvimento Institucional


2015 2019

Florianpolis julho 2015


Comisso Central do PDI1

Presidente
Andrei Zwetsch Cavalheiro | Pr-Reitor de Desenvolvimento Institucional

Membros
Crislaine Gruber | Secretria Executiva do PDI
Daniel Augustin Pereira | Representante do Sinasefe
Daniela de Carvalho Carrelas | Pr-Reitora de Ensino
Elisa Flemming Luz | Pr-Reitora de Administrao
Golberi de Salvador Ferreira | Pr-Reitor de Extenso e Relaes Externas
Marcos Aurlio Neves | Representante do Sinasefe
Mrio de Noronha Neto | Pr-Reitor de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao
Marlon Vito Fontanive | Representante do Colgio de Dirigentes
Maurcio Martins Taques | Representante do Colgio de Dirigentes
Silvana Ferreira Pinheiro e Silva | Diretora de Gesto do Conhecimento

1 Portarias da Reitora n. 322, 1.139, 1.860, 2.547 do ano de 2013.

1
Comisso Operacional do PDI2

Presidente
Crislaine Gruber | Secretria Executiva do PDI

Membros
Alisson Luiz Lessak | Assistente em Administrao
Ana Carolina Vieira Rodriguez | Revisora de texto
Bruno Cavalheiro Bertagnolli | Assistente em Administrao
Cristiele Aparecida Petri | Coordenadora de Planejamento
Deizi Paula Giusti Consoni | Assessora da Prodin
Felipe Gustavo de Andrade | Assistente em Administrao
Juliana Vamerlati Santos | Tcnica em Assuntos Educacionais
Raquel Lilian Barbi de Cerqueira | Assistente em Administrao

2 Portarias da Reitora n. 563, 1.140 e 1.252 do ano de 2013 e n. 1.085 e 2.759 do ano de 2014. A
Comisso Operacional teve, ao longo de sua atuao, diferentes composies, constantes nas portarias
citadas.

2
SUMRIO
INTRODUO.......................................................................................................................4
FASE I: PREPARAO PARA A ELABORAO DO PDI....................................................5
FASE II: CONSTRUO DO PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL......................11
FASE III: ELABORAO DOS DEMAIS CAPTULOS........................................................17
CAPTULO 3: PLANEJAMENTO ESTRATGICO..........................................................18
CAPTULO 4: PLANO DE OFERTA DE CURSOS E VAGAS.........................................20
CAPTULO 5: ORGANIZAO DIDTICO PEDAGGICA...........................................24
CAPTULO 6: PLANO DIRETOR DE INFRAESTRUTURA FSICA................................24
CAPTULO 7: ORGANIZAO E GESTO DE PESSOAL...........................................26
CAPTULO 8: POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES................................27
CAPTULO 9: ORGANIZAO ADMINISTRATIVA........................................................27
CAPTULO 10: RELAES EXTERNAS........................................................................27
CAPTULO 11: EDUCAO A DISTNCIA....................................................................27
CAPTULO 12: CAPACIDADE E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA.........................28
CAPTULO 13: ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL..............................................................................................................28
DIVULGAO DO PROCESSO DE ELABORAO.........................................................29
CONCLUSES....................................................................................................................30

3
INTRODUO

A elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2015-2019 foi tema


do projeto 16 do Planejamento da Reitoria em 2012, incorporado ao Planejamento
Institucional 2013-2014 por meio do Macroprojeto M04.

Este relatrio apresenta o processo de elaborao do PDI 2015-2019 do IFSC e


est organizado de acordo com as trs grandes fases propostas no Plano de Trabalho
aprovado pelo Conselho Superior em 19 de dezembro de 2012, quais sejam:

Fase I: preparao para a elaborao do PDI;

Fase II: construo do Projeto Pedaggico Institucional (PPI);

Fase III: construo do restante do documento.

So relatadas as etapas do processo, detalhando eventos e consultas pblicas


realizadas, bem como os envolvidos nas diversas comisses.

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FASE I: PREPARAO PARA A ELABORAO DO PDI

A primeira fase de elaborao do PDI foi a preparao do processo. Ela teve incio
em maio de 2012 e trmino em outubro de 2013 (ver Quadro 1).

Quadro 1: Etapas da fase de preparao do processo de elaborao do PDI


Datas previstas Datas confirmadas
N. Etapa
Incio Fim Incio Fim
1.1 Pesquisa do referencial terico Mai/2012 Jul/2012 Mai/2012 Jul/2012
Pesquisa e avaliao de metodologias de elaborao
1.2 Mai/2012 Nov/2012 Mai/2012 Nov/2012
participativa de PDI
Definio da proposta de metodologia de elaborao
1.3 Nov/2012 Nov/2012 Nov/2012 Nov/2012
do PDI
1.4 Elaborao de diagnstico do PDI vigente Mai/2012 Dez/2012 Mai/20123 Nov/2012
Aprovao de metodologia de elaborao do PDI,
1.5 Nov/2012 Dez/2012 Nov/2012 Dez/20124
aps consulta ao Codir e Consup
1.6 Constituio da Comisso Central Fev/20135 Fev/2013 Fev/2013 Mar/20136
Detalhamento do Plano de Trabalho e constituio
1.7 Fev/2013 Mar/2013 Fev/2013 Out/2013
das demais comisses

As trs primeiras etapas do Quadro 1 resultaram na definio do Plano de


Trabalho, bem como da metodologia de elaborao do PDI, os quais foram aprovados
pelo Consup em dezembro de 2012 (item 1.5 do Quadro 1). Fez-se uma avaliao da
metodologia utilizada na construo do PDI 2009-2013, alm de uma pesquisa acerca das
metodologias utilizadas por outras instituies e, por fim, um estudo comparativo entre as
metodologias utilizadas pelas seguintes instituies: Instituto Federal do Rio Grande do
Norte, Instituto Federal da Paraba, Universidade Federal do Rio Grande do Sul e
Universidade Federal de Lavras. Vrios outros PDIs foram analisados, porm, para a
anlise comparativa, foram eleitos esses quatro por eles apresentarem estruturas,
tamanhos e processos de elaborao bastante diferentes entre si.

3 Comisso constituda pela Portaria da Reitora n. 671, de 28/05/2012.


4 Plano de Trabalho aprovado pelo Conselho Superior em 19 de dezembro de 2012.
5 Esta data e as duas seguintes estavam com erro de digitao do ano no Plano de Trabalho aprovado
pelo CONSUP.
6 Comisso constituda pela Portaria da Reitora n. 322, de 06/03/2013.

5
A pesquisa teve como principais pontos de partida a estrutura de relacionamento
do planejamento institucional com a prestao de contas, o PDI 2009-2013 e a legislao
pertinente, com destaque para o Decreto n 5.773/2006, que dispe sobre o exerccio das
funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e
cursos superiores de graduao e sequenciais no sistema federal de ensino.

Com base no PDI 2009-2013, foi elaborado o diagnstico, item 1.4 do Quadro 1.
Os objetivos dessa etapa foram: verificar o cumprimento das metas estabelecidas no PDI
2009-2013, estabelecer um ponto de partida para as discusses acerca do novo PDI e
subsidiar a elaborao de novas metas. Constituiu-se uma comisso, composta por
representantes das cinco pr-reitorias, a qual produziu os relatrios, disponibilizados no
site do PDI e utilizados nas etapas posteriores.

O item 1.5 do Quadro 1, conforme dito, foi a aprovao do Plano de Trabalho no


Consup. A partir desse momento, pde-se constituir a Comisso Central do PDI, item
1.6, em maro de 2013, com representantes das cinco pr-reitorias, do Codir, do Sinasefe
e dos discentes. Em julho de 2013, a Comisso Central passou a contar com a
participao da Secretria Executiva do PDI. Outra modificao ocorrida na composio
da Comisso Central foi a excluso dos membros discentes, votada pelos demais
membros da comisso, em sua reunio de 3 de outubro de 2013. Essa deciso deveu-se
a ausncia no justificada dos representantes discentes nas atividades da Comisso.
Comunicado da situao, o Conselho Superior no se demonstrou contrrio, assim como
no tomou medidas no sentido de promover a recomposio da representao discente
na Comisso Central.

A Comisso Central, com atuao de maro de 2013 a junho de 2014, foi


responsvel pelas seguintes atividades: superviso geral do processo; detalhamento das
competncias das demais comisses; especificao dos produtos dos trabalhos das
demais comisses; definio dos critrios de escolha dos membros das comisses
temticas; articulao das comisses temticas com as comisses locais; detalhamento
da agenda; consolidao do documento final; articulao com o Consup e demais rgos
colegiados.

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A Comisso Central realizou 12 reunies, presenciais ou por videoconferncia,
registradas por meio de atas disponibilizadas no site do PDI. Alm das reunies, foi
utilizado o e-mail como ferramenta de trabalho, resolvendo diversas questes sem a
necessidade de convocar reunies.

Coube Comisso detalhar as fases seguintes de elaborao do PDI, etapa 1.7 do


Quadro 1. Em reunies nos meses de abril e maio de 2013 foi feito o detalhamento da
fase II, elaborao do PPI, e da fase III, elaborao do restante do documento. A
definio da estrutura de captulos do PDI aconteceu no comeo de junho.

A constituio das demais comisses, tambm explicitada na etapa 1.7 do


Quadro 1, teve incio ainda em fevereiro de 2013, com discusso sobre a composio das
Comisses Locais e da Comisso Operacional.

As Comisses Locais do PDI tiveram como responsabilidades: sensibilizao e


mobilizao da comunidade acadmica; apoio s comisses temticas nas discusses e
sistematizao de propostas; apoio s comisses operacional e temticas no
levantamento de dados e informaes do cmpus. Outra atribuio prevista para as
comisses locais foi a elaborao das propostas dos cmpus quanto oferta de vagas e
consequente planejamento de capacitao, infraestrutura e quadro de pessoal. Porm,
essa atividade foi organizada pela Comisso Temtica do Plano de Oferta de Cursos e
Vagas.

Os cmpus foram orientados pela Comisso Central do PDI, em abril de 2013, a


constiturem suas comisses locais com a seguinte composio:

Membros natos: Diretor-Geral, como presidente; Assessor da Direo-Geral, como


secretrio; Diretores ou Chefes de Departamento de Ensino, Pesquisa e Extenso
e Administrao; Chefes de Departamento Acadmico;

Representantes por segmento da comunidade: docentes; tcnico-administrativos;


discentes; externos (opcional).

A maioria dos cmpus constituiu suas comisses locais nos meses de abril e maio
de 2013. A Comisso Local da reitoria foi constituda em maio de 2013 e composta por
servidores indicados pelos pr-reitores e voluntrios.

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A constituio da Comisso Operacional do PDI deu-se por meio de portaria
emitida em abril de 2013. A Comisso Central definiu, em fevereiro, sua composio,
considerando as atividades que deveriam ser desempenhadas: suporte ao uso das
ferramentas de comunicao virtual; suporte formatao de documentos; suporte
realizao de eventos; levantamento de dados e informaes; divulgao; monitoramento
das etapas do processo; reviso de texto; registro e documentao das atividades. Em
julho de 2013 a composio da comisso foi incrementada com a participao da
Secretria Executiva do PDI, que a presidiu a partir desse momento, e de uma revisora de
texto. Em 2014, a comisso teve sua composio novamente modificada, conforme
portarias da Reitora n 1.085 e n 2.759.

A Comisso Operacional realizou seus trabalhos at dezembro de 2014 e foi


responsvel, dentre outros, pelo site do PDI e pela organizao dos eventos. Realizou a
sistematizao e elaborou os relatrios das consultas pblicas, bem como a
sistematizao da minuta do PPI e do documento-base para a Assembleia. A comisso
tambm operacionalizou a utilizao de ferramentas de TI como videoconferncias,
webconferncias, transmisses ao vivo pela internet, e-mail, questionrios online e a
construo coletiva de documentos online.

As demais comisses do PDI, as denominadas Comisses Temticas, foram


constitudas para: sistematizarem as proposies da comunidade, provenientes de
ferramentas de comunicao virtual, audincias, fruns formais e comisses locais;
organizar e desenvolver as discusses temticas que subsidiaram o texto do PPI e PDI;
elaborar as minutas parciais do PPI e PDI.

As Comisses Temticas do PPI foram constitudas a partir do Seminrio do PPI,


evento realizado entre os dias 15 e 17 de maio de 2013, com o objetivo de discutir os
temas relacionados ao Projeto Pedaggico Institucional. Foram trs comisses: Ensino,
Pesquisa e Extenso; Polticas de Gesto; e, Assuntos Estudantis. Foi necessrio
incrementar o nmero de participantes dessas comisses para a etapa de sistematizao
das contribuies recebidas acerca do PPI e redao da minuta do captulo, realizadas
em agosto de 2013.

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A composio das Comisses Temticas do PDI, por sua vez, foi definida na
reunio de 6 de junho de 2013 da Comisso Central, aps definida a estrutura de
captulos do documento. A Comisso entendeu que determinados captulos dispensavam
a constituio de comisses para sua elaborao, pois compreendem um relato da
histria ou da atuao do IFSC e apontam para aes futuras explicitadas no
Planejamento Estratgico. Esse caso se aplicou aos captulos 1, 5, 8, 9, 10 e 11. Para os
demais captulos, a princpio, seriam constitudas cinco comisses, responsveis pelos
seguintes captulos:

Comisso 1: Planejamento Estratgico (captulo 3) e Acompanhamento e Avaliao


do Desenvolvimento Institucional (captulo 13);

Comisso 2: Plano de Oferta de Cursos e Vagas (captulo 4);

Comisso 3: Plano Diretor de Infraestrutura Fsica (captulo 6);

Comisso 4: Organizao e Gesto de Pessoal (captulo 7);

Comisso 5: terceiro item do captulo Capacidade e Sustentabilidade Financeira


(captulo 12): Estratgias de gesto econmico-financeira.

Dentre essas comisses, apenas a 5 no foi constituda. Em anlise posterior, a


Comisso Central juntamente Pr-Reitoria de Administrao, responsvel pelo restante
do captulo 12, perceberam que no haveria necessidade de constituir a comisso. O item
trs do captulo, Estratgias de gesto econmico-financeira, poderia ser elaborado com
base no relatrio do Grupo de Trabalho responsvel pela elaborao das propostas de
Diretrizes Oramentrias do Instituto.

A Comisso 1, denominada posteriormente Comisso Temtica do Planejamento


Estratgico, desenvolveu trabalho relacionado apenas ao captulo 3. Este captulo,
diferentemente do captulo 13, exigiu um trabalho intenso de articulao com os
servidores de todos os cmpus e da Reitoria, alm de envolver a realizao de um grande
evento e de uma consulta pblica. O captulo Acompanhamento e Avaliao do
Desenvolvimento Institucional, por sua vez, pde ser elaborado pela Pr-Reitoria de
Desenvolvimento Institucional, sendo apreciado pelos colegiados ao final.

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Foi constituda, ainda, a Comisso Valores Institucionais, de acordo com definio
da Comisso Central em sua dcima reunio. A comisso foi composta por servidores das
diversas Pr-Reitorias, alm de um membro da Comisso de tica do IFSC e de um
representante do Sinasefe. Devido ao fato de a comisso ter trs meses para realizar seu
trabalho, optou-se por constitu-la com servidores da reitoria e dos cmpus da Grande
Florianpolis, de forma a facilitar a logstica dos encontros presenciais. Essa comisso
realizou uma anlise das proposies da comunidade acerca dos valores institucionais e
elaborou uma proposta de valores. Essa proposta foi validada pela Comisso Central e,
posteriormente, aprovada pelo Consup. A comisso desenvolveu suas atividades de
outubro a dezembro de 2013.

O Quadro 1 demonstra que esta fase teve sete meses de durao alm do que
previsto, devido sua ltima etapa, o detalhamento do Plano de Trabalho e constituio
das demais comisses. Pode-se considerar, porm, que a constituio das demais
comisses foi praticamente concluda em junho, pois aps esse ms apenas a comisso
dos Valores Institucionais foi constituda.

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FASE II: CONSTRUO DO PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL

A segunda fase de elaborao do PDI foi a construo do Projeto Pedaggico


Institucional (PPI). Ela teve incio em maro de 2013 e trmino em maio de 2014 (ver
Quadro 2).

Quadro 2: Etapas da fase de construo do Projeto Pedaggico Institucional


Datas previstas Datas confirmadas
N. Etapa
Incio Fim Incio Fim
Preparao da comunidade acadmica para a
2.1 Mar/2013 Jul/2013 Mar/2013 Mai/2013
elaborao do PDI
2.2 Reviso7 do Projeto Poltico Pedaggico Institucional Abr/2013 Jul/2013 Abr/2013 Set/20138
2.3 Aprovao do PPI revisado pelo Cepe e Consup Ago/2013 Ago/2013 Nov/2013 Mai/20149

Esta fase teve durao maior que o previsto, principalmente porque seu objetivo foi
modificado em relao ao apresentado no Plano de Trabalho. A princpio, o PPI passaria
por uma reviso. Porm, no Seminrio do PPI, em maio de 2013, os grupos de trabalho
definiram que, em vez de revisar o documento, seria necessrio realizar mudanas
significativas nele, produzindo um novo PPI.
Dessa forma, as etapas 2.2 e 2.3 do Quadro 2 passaram a ser, respectivamente,
Construo do novo PPI e Aprovao do novo PPI e tiveram as datas de trmino
prorrogadas.
Outro incremento na fase II foi a elaborao do captulo um do PDI, o Perfil
Institucional, o qual foi aprovado juntamento ao PPI pelo Consup em maio de 2014.
Alm da construo do PPI, esta fase compreendeu a preparao da comunidade
acadmica para a elaborao do PDI como um todo. Na etapa 2.1, destaca-se a
realizao do Lanamento do processo, durante a tarde do dia 12 de abril. O professor
Luiz Enrique Aguilar, da Unicamp, palestrou durante o evento, o qual foi transmitido ao
vivo pela internet, com traduo na Lngua Brasileira de Sinais, possibilitando aos
servidores e alunos de todos os cmpus participarem da atividade. O evento contou

7 Essa etapa teve seu objetivo modificado ao longo do processo, passando a representar a construo de
um novo PPI, em vez de apenas a reviso do documento.
8 A Assembleia do PPI aconteceu no dia 12 de setembro de 2013.
9 O Projeto Pedaggico Institucional foi aprovado pelo CEPE em 14 de fevereiro de 2014 e pelo CONSUP
em 21 de maio de 2014.

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tambm com uma apresentao geral do PDI, feita pelo professor Andrei Zwetsch
Cavalheiro, Pr-Reitor de Desenvolvimento Institucional e com uma fala da Reitora do
IFSC. De acordo com os relatos dos cmpus, 150 servidores e 396 alunos assistiram ao
evento.
Ainda na etapa 2.1, foram realizadas duas consultas pblicas:
uma sondagem, em fevereiro, com o objetivo de identificar o grau de envolvimento
dos servidores com o PDI vigente e sua disposio em participar da construo do
novo PDI; e,
a consulta pblica preliminar, em maio, com o objetivo de reunir opinies da
comunidade acadmica sobre o PPI, a Misso e a Viso Institucional e fornecer
informaes importantes para a definio das prximas etapas do trabalho pela
Comisso Central do PDI.
A sondagem alcanou seu objetivo ao motivar 350 servidores (20% do total na
poca) a comearem a pensar no PDI. Conforme apresentado no relatrio da sondagem,
foi possvel confirmar que um grande desafio no processo de elaborao do PDI seria
construir mecanismos de participao e envolvimento da comunidade, capazes de
garantir qualidade ao documento e seu emprego como efetiva ferramenta de gesto para
o planejamento anual do IFSC e como elemento de orientao para o dia a dia da
instituio nos prximos cinco anos.
Na consulta preliminar, houve a participao de 229 servidores e 505 alunos. As
contribuies foram organizadas pela Comisso Operacional e apresentadas no
Seminrio do PPI, para subsidiar a elaborao da minuta do novo documento.
O Seminrio do PPI aconteceu de 15 a 17 de maio, na Grande Florianpolis, e
contou com a participao de 111 servidores da reitoria e dos diversos cmpus do IFSC.
O evento representou o incio e uma das principais atividades da etapa 2.2. Alm de uma
palestra com o professor Luiz Enrique Aguilar, da Unicamp, que havia participado do
Lanamento do PDI, fizeram parte da programao: a apresentao da metodologia de
trabalho e de alguns documentos norteadores, pelo professor Andrei Zwetsch Cavalheiro,
das metas e estratgias do PNE, pelo professor Marcos Aurlio Neves, membro da
Comisso Central, e da Lei de Criao dos Institutos, pelo professor Paulo Roberto
Wollinger.

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O objetivo do Seminrio foi discutir temas relacionados ao documento e comear o
processo de reviso do PPI. Os participantes trabalharam em cinco grupos temticos: 1)
Ensino; 2) Pesquisa; 3) Extenso; 4) Polticas de gesto; e, 5) Responsabilidade Social e
Assuntos Estudantis, e fizeram sugestes de alterao no documento atual, o que gerou
uma verso comentada do PPI. Um dos resultados do evento foi a criao de Comisses
Temticas com o objetivo de organizar as contribuies dos grupos e redigir uma Minuta
do PPI, para apreciao de toda a comunidade.
Aps o Seminrio, foram ento constitudas, por servidores que participaram do
evento, as trs Comisses Temticas do PPI: 1) Ensino, Pesquisa e Extenso; 2)
Polticas de Gesto; e, 3) Assuntos Estudantis. Em agosto, outros servidores foram
includos nessas comisses, a fim de auxiliarem no processo de sistematizao dos
resultados da consulta pblica e de elaborao do documento-base para a Assembleia
Geral. Esses servidores foram indicados pelos Pr-Reitores, membros da Comisso
Central, por afinidade do trabalho que desenvolvem no IFSC com os respectivos temas
das comisses.
As Comisses Temticas foram compostas pelo Diretor ou Chefe de Departamento
da Reitoria ligado ao tema da comisso e por servidores com perfil definido pela
Comisso Central, com o objetivo de sistematizar as proposies da comunidade,
organizar as discusses e elaborar as minutas parciais do PPI.
Com base no material produzido no Seminrio do PPI, as Comisses elaboraram
uma minuta do documento, a qual foi disponibilizada para a comunidade contribuir por
meio de consulta pblica, que aconteceu da ltima semana do ms de junho at a
primeira semana do ms de agosto de 2013. As Comisses Locais organizaram o
processo de discusso e enviaram para a Comisso Operacional, por meio de formulrio
online, as contribuies dos cmpus e da reitoria. Foram recebidas aproximadamente
1.000 contribuies. A Comisso Operacional realizou um tratamento prvio das
contribuies e encaminhou esse material para as Comisses Temticas.
Para sistematizarem as contribuies da comunidade acerca da minuta do PPI,
estas Comisses realizaram encontros presenciais, mas trabalharam tambm a
distncia, com o apoio das ferramentas de TI, a fim de otimizarem o tempo do trabalho. O
primeiro encontro aconteceu nos dias 12, 13 e 14 de agosto de 2013, no Cmpus So

13
Jos, e o segundo encontro ocorreu na Reitoria, no dia 22 de agosto.
Essa sistematizao resultou no Documento-base para a Assembleia Geral do
PPI, o qual foi utilizado para conduzir a votao no evento.
A Assembleia Geral do PPI contou com a participao de 109 delegados, alunos,
docentes e tcnico-administrativos, dos 19 cmpus em funcionamento poca e da
reitoria, alm das Comisses Temticas do PPI, Comisso Central e Operacional. O
evento aconteceu no dia 12 de setembro de 2013, no auditrio do cmpus So Jos, das
9:00 s 20:00. Todo o documento-base foi votado, item a item, pela Assembleia, que
definiu o contedo do novo PPI.
Devido forma de votao, foi necessrio realizar, aps a Assembleia, uma
anlise tcnica do documento, a fim de conferir a ele coeso e de evitar incoerncias.
Essa anlise foi feita pela Comisso Central e encaminhada ao Cepe para apreciao.
Em 5 de novembro de 2013, o Pr-Reitor de Desenvolvimento Institucional
apresentou, na 10 reunio do Cepe, o processo de construo do PPI e do PDI. Nessa
reunio, o Colegiado designou uma comisso para apreciao, anlise e elaborao do
parecer.
Em 12 de novembro de 2013, foi enviado ao Cepe, por meio do memorando
4266/2013/Reitoria, o material de referncia para anlise: a Minuta do PPI aprovada na
Assembleia Geral, a Ata da Assembleia, o Documento base para a Assembleia, alm do
Parecer Tcnico da Comisso Central acerca da minuta.
Na 11 reunio do Cepe, a comisso designada no dia 5 de novembro apresentou
sua primeira anlise. Foram realizadas consideraes e apontamentos, alm de solicitada
a presena do Pr-Reitor de Desenvolvimento Institucional para sanar dvidas da
comisso. Em seguida, a comisso fez modificaes indicadas pelo colegiado e
encaminhou o parecer para apreciao dos demais membros, os quais poderiam propor
modificaes. Em 14 de fevereiro, na 1 reunio de 2014, o Cepe aprovou seu parecer
final sobre a minuta do PPI, o qual foi enviado Comisso Operacional e ao Conselho
Superior.
A minuta do PPI seria apreciada pelo Consup juntamente ao restante do PDI. No
entanto, com a apreciao do PDI adiada, at esse momento, para agosto de 2014, a
Prodin props ao Consup que a apreciao do PPI fosse feita no ms de abril, na 29

14
reunio ordinria do conselho. O Consup designou, ento, um grupo de trabalho,
composto por trs conselheiros, responsvel por analisar a minuta do PPI, bem como o
parecer emitido pelo Cepe acerca do documento.
Esse grupo fez uma primeira anlise do documento, a qual foi apresentada ao
conselho no dia 23 de abril. O grupo entendeu que seria necessrio reunir-se com o Cepe
para avaliar o parecer emitido por este colegiado. A Comisso Operacional organizou,
ento, reunies com a participao dos membros do Consup e dos representantes do
Cepe, secretariadas pela Secretria Executiva do PDI. Aps esses encontros, o grupo de
trabalho finalizou sua anlise do documento e a apresentou na reunio do Consup, em 21
de maio de 2014, data na qual o PPI foi aprovado.
Nessa ocasio, tambm foi apreciado pelo Consup o captulo Perfil
Institucional. Paralelamente construo do novo PPI, as Comisses Central e
Operacional coordenaram a elaborao do captulo um, que consiste em uma
apresentao da Instituio: presena no estado, histrico, misso, viso, valores,
finalidades, caractersticas, objetivos e reas de atuao acadmica.
Determinadas sees do captulo, tais como o histrico e as reas de atuao
acadmica, foram elaboradas pela Comisso Operacional, em colaborao com as pr-
reitorias. As novas declaraes de misso e viso, por sua vez, foram resultados de
diversas rodadas de discusso, at chegarem Assembleia Geral do PPI, na qual foram
aprovadas. J os valores foram elaborados por uma comisso temtica, constituda para
esse fim. A seguir, detalham-se esses processos.
A reviso das declaraes de misso e viso e elaborao do conjunto de valores
comeou, conforme supracitado, na consulta pblica preliminar, em maio de 2013. O
resultado da consulta foi utilizado durante o Seminrio do PPI e, posteriormente, pelas
Comisses Temticas do PPI, como subsdio para a elaborao da Minuta. Essas
Comisses, porm, no puderam elaborar propostas de misso, viso e valores a tempo
de serem apreciadas pela comunidade na Assembleia do PPI. Por isso, a Comisso
Central sugeriu a realizao de um seminrio para a elaborao das propostas de misso
e viso e a constituio de uma comisso que seria responsvel pela proposio do
conjunto dos valores institucionais.

15
O Seminrio Misso e Viso foi realizado em 15 de agosto de 2013 no Cmpus
So Jos. Esse seminrio compreendeu uma atividade coordenada pelo servidor do
Cmpus Florianpolis, Paulo Vitor Tavares, administrador e consultor na rea de
planejamento estratgico, e teve como base as contribuies coletadas junto
comunidade na consulta pblica preliminar e no Seminrio do PPI, a Lei n 11.892/2008 e
a Poltica de Comunicao do IFSC. Foram convidados para o evento a reitora do IFSC,
os pr-reitores, a Diretora de Gesto do Conhecimento, a Diretora de Comunicao, os
membros das Comisses Temticas do PPI e representantes dos diretores-gerais, dos
alunos, dos egressos e da comunidade externa no Consup. Esse grupo fez um
levantamento dos termos essenciais para a redao da misso e da viso, os quais foram
utilizados para propor algumas alternativas de redao das declaraes. Essas
alternativas foram remetidas Comisso Central, a qual encaminhou para a Assembleia,
alm das declaraes anteriores, a verso elaborada durante o seminrio e uma opo
ajustada pela Comisso Central aps o seminrio. As trs opes foram disponibilizadas
para apreciao da comunidade por meio do documento-base da Assembleia Geral do
PPI.
Quanto aos valores, a Comisso Temtica apropriou-se do material coletado na
consulta pblica e do novo PPI para propor uma relao de valores, a qual foi
encaminhada Comisso Central e ao Consup para apreciao. Os valores foram
aprovados juntamente ao restante do captulo um e do PPI, em maio de 2014.

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FASE III: ELABORAO DOS DEMAIS CAPTULOS

A terceira fase de elaborao do PDI foi a construo do restante do documento,


ou seja, de todos os captulos menos o PPI e o Perfil Institucional. Ela teve incio em
setembro de 2013 e ser finalizada em junho de 2015 (ver Quadro 3).

Quadro 3: Etapas da fase de elaborao dos demais captulos


Datas previstas Datas confirmadas
N. Etapa
Incio Fim Incio Fim
3.1 Elaborao do novo PDI Set/2013 Nov/2013 Ago/2013 Nov/2014
3.2 Apreciao do documento no CEPE e CONSUP Dez/2013 Dez/2013 Jul/2014 Nov/2014
3.3 Publicao e divulgao do documento Dez/2013 Jun/2014 Dez/2014 Jun/2015

A etapa 3.1 consiste na elaborao de todos os captulos do PDI, exceto os


captulos um e dois. Conforme citado anteriormente, estes captulos foram aprovados pelo
Consup em maio de 2014. O restante do documento foi apreciado pelo Cepe em
agosto de 2014. O parecer do Cepe foi encaminhado para o Consup, o qual solicitou, na
reunio do dia 13 de agosto, mais tempo para apreciar o documento como um todo.

Ainda na reunio do dia 13 de agosto, e com base no parecer do Cepe acerca do


Plano de Oferta de Cursos e Vagas (POCV), o Consup solicitou que esse captulo fosse
ajustado pela Comisso Temtica que o elaborou. Dessa forma, os demais captulos
(desde o trs at o 13, exceto o POCV) foram apreciados no dia 1 de outubro e a
apreciao do POCV foi feita em reunio extraordinria no dia 19 de novembro.

Aps aprovao do POCV no Consup, o PDI foi revisado e encaminhado para a


diagramao. O documento ser diagramado e divulgado, tanto na forma impressa
quanto na digital, em 2015. Est previsto no Plano Anual de Trabalho 2015 da Prodin um
projeto de disseminao do documento, no qual constam outros materiais, alm da
verso completa impressa e digital, tais como placas e banners com as novas
declaraes de misso, viso e valores, banners com o mapa estratgico, alm de visitas
aos cmpus para apresentar o documento aprovado.

Conforme o Quadro 3, a fase III teve seu trmino prorrogado em relao ao

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previsto. Essa prorrogao deveu-se, principalmente, necessidade de aprofundar a
discusso relativa ao Plano de Oferta de Cursos e Vagas, conforme ser explicitado na
seo que fala sobre a elaborao desse captulo, encontrada entre as sees seguintes.

A seguir, detalha-se o processo de elaborao dos nove captulos referentes fase


III.

CAPTULO 3: PLANEJAMENTO ESTRATGICO

O Planejamento Estratgico um dos captulos chave do PDI, pois orientou a


elaborao dos captulos seguintes. Para organizar a construo desse captulo, a Prodin
desenvolveu um estudo sobre metodologias e ferramentas de planejamento
estratgico, tais como Balanced Scorecard (BSC) e Anlise SWOT 10, e sobre a aplicao
dessas metodologias em instituies de ensino.

Com base nesse estudo, a Prodin props uma metodologia para a elaborao do
Planejamento Estratgico do IFSC, bem como um cronograma para desenvolver essa
atividade. Tanto a metodologia quanto o cronograma foram discutidos e validados pela
Comisso Central, em julho de 2013, conforme registrado nas atas de suas reunies de
nmeros oito e nove.

A fim de subsidiar a elaborao do Planejamento Estratgico, foi realizado um


diagnstico institucional, com uso da Matriz SWOT. Uma webconferncia e uma oficina
presencial foram oferecidas s Comisses Locais, a fim de capacit-las para orientarem a
construo da matriz nos cmpus.

De posse do diagnstico e das propostas de metodologia e de cronograma, a


Prodin organizou uma reunio, no dia 18 de setembro de 2013, com a participao da
reitora, dos pr-reitores, dos diretores da reitoria e da Comisso Temtica do
Planejamento Estratgico, a qual foi chamada de Reunio de Gesto Ampliada. Nessa
reunio, foram definidas as Perspectivas de valor e os Temas estratgicos que guiaram a
elaborao do Planejamento Estratgico do IFSC. Ainda nessa reunio, foram definidos
grupos de trabalho para comearem a redigir uma proposta de objetivos estratgicos.

10 A Anlise SWOT uma ferramenta que permite instituio identificar os fatores ambientais que
influenciam no desenvolvimento de suas atividades. A sigla SWOT composta pelas iniciais das
palavras foras, fraquezas, oportunidades e ameaas, na lngua inglesa.

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Esses grupos reuniram-se durante uma semana e propuseram uma primeira relao de
objetivos.

Fez-se, ento, a 2 Reunio de Gesto Ampliada, com o objetivo de esboar um


mapa estratgico, o qual foi encaminhado novamente para os grupos, com a tarefa de
comearem a elaborar uma relao de propostas de indicadores e metas para cada
objetivo estratgico.

O material produzido pelos grupos foi sistematizado pela Prodin e preparado para o
Seminrio de Planejamento Estratgico, que ocorreu nos dias 30 e 31 de outubro de
2013, no Hotel Golden Executive, em So Jos. O evento contou com 143 participantes,
entre docentes, discentes e tcnico-administrativos, representando todos os cmpus e a
reitoria, bem como todos os rgos colegiados de abrangncia institucional. Os
participantes do Seminrio foram divididos em sete grupos de trabalho, segundo temas
estratgicos, conduzidos por uma equipe de mediadores e de apoio.

O objetivo do seminrio foi discutir os objetivos estratgicos e propor indicadores,


metas e iniciativas para cada um deles. Durante os dois dias de evento, os grupos
trabalharam com uma relao de objetivos previamente estabelecida, a fim de analisar e
validar a redao e a descrio de cada objetivo, bem como propor indicadores, metas e
iniciativas relacionadas a eles. Alm disso, os grupos puderam sugerir a aglutinao ou a
excluso de objetivos. Ao final do evento, foi apresentada a proposta de continuidade do
planejamento estratgico, a qual foi acordada com os participantes do seminrio.

O material produzido durante o evento pelos grupos passou por uma anlise
tcnica e foi disponibilizado para a comunidade contribuir por meio de consulta pblica,
na qual todos os membros da comunidade acadmica puderam contribuir, mais uma vez,
acerca dos objetivos, indicadores, metas e iniciativas do IFSC para os prximos cinco
anos. A consulta ficou disponvel de 10 de dezembro de 2013 e at 16 de fevereiro de
2014, via formulrio online. Cada uma das 128 contribuies recebidas passou por
anlise tcnica feita por grupos constitudos pela equipe da Diretoria de Gesto do
Conhecimento e servidores das demais pr-reitorias, de acordo com uma relao pr-
determinada de objetivos estratgicos.

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Aps a consulta pblica e a anlise das contribuies pelos grupos de trabalho, foi
elaborada uma minuta do planejamento estratgico, que foi disponibilizada no site do
PDI. Essa minuta foi apreciada parcialmente pelo Codir no dia 7 de abril, sem
considerar as iniciativas estratgicas, que foram submetidas apreciao dos cmpus, os
quais tiveram a oportunidade de propor modificaes na redao, na tipologia ou, ainda,
propor novas iniciativas atravs de um formulrio online. As sugestes dos cmpus foram
avaliadas pela Prodin e, aquelas que foram aprovadas, incorporadas minuta para
segunda apreciao pelo Codir em 12 maio de 2014. Este colegiado no sugeriu
alteraes na minuta, a qual foi encaminhada ao Cepe, que a apreciou em 12 de
agosto. A aprovao da minuta pelo Consup ocorreu em 1 de outubro de 2014.

CAPTULO 4: PLANO DE OFERTA DE CURSOS E VAGAS

A elaborao do Plano de Oferta de Cursos e Vagas (POCV) foi iniciada em agosto


de 2013 e envolveu uma srie de etapas e procedimentos.

Inicialmente, foram disponibilizadas as Snteses Informativas das Microrregies


(SIM), elaboradas pela Diretoria de Gesto do Conhecimento e constitudas por
levantamento de dados, informaes e indicadores demogrficos, econmicos, de
emprego e educao das microrregies do Estado, sistematizados por cmpus. Com esse
material, buscou-se , em um primeiro momento, proporcionar a realizao de anlises que
considerassem os aspectos demogrficos, econmicos, de empregabilidade e de
educao dos municpios sedes dos cmpus e das respectivas regies do entorno, no
estudo da prospeco, alinhamento e redefinio da oferta de cursos.

Em um segundo momento, foram estabelecidas diretrizes para a elaborao do


POCV. A discusso foi realizada em reunio extraordinria do Codir estendida aos
dirigentes de ensino, no dia 26 de agosto de 2013, com aprovao na reunio do dia 16
de setembro de 2013. Resultaram dessa discusso as seguintes diretrizes 11:

1. disposio de no mnimo 50% do total de vagas do IFSC, para cursos de nvel


tcnico, com o mnimo de 50% em cada cmpus;

11 De acordo com a smula da reunio extraordinria do CODIR, de 26/08/2013:


http://cs.ifsc.edu.br/portal/files/Codir2013/cd_sumula08_26agosto2013.pdf

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2. disposio de no mnimo 20% do total de vagas do IFSC, para cursos de formao
de formadores, sem percentual mnimo por cmpus, mas com o Centro de
Referncia em Formao e EaD capaz de completar a diferena entre o total
necessrio de vagas e a soma da oferta dos cmpus;

3. disposio de no mnimo 10% do total de vagas do IFSC para cursos Proeja


(Tcnico ou FIC), com obrigatoriedade de, pelo menos, uma oferta em cada
cmpus;

4. oferta de cursos de Formao Inicial e Continuada de forma regular ou via Bolsa-


Formao (Pronatec) conforme demanda e opo do cmpus, mas com ofertas
custeadas pela Bolsa-Formao no computando carga horria para fins do
dimensionamento do quadro de professores quando no enquadradas nas regras
da resoluo de atividades docentes;

5. verticalizao da oferta, com organizao dos cursos em itinerrios formativos do


FIC ao superior em ao menos um dos eixos do cmpus. Deve haver articulao
da verticalizao entre eixos, com cmpus da regio, com outras Redes e
Institutos, ou ainda via oferta de EaD, podendo compor, inclusive, itinerrios
formativos intercmpus dentro do IFSC.

Aps a aprovao das diretrizes, constituiu-se uma comisso temtica12


composta pelos dirigentes de ensino dos cmpus 13, pr-reitor de Ensino (presidente) e
pr-reitor de Desenvolvimento Institucional. Essa comisso teve como principais
atribuies sistematizar as proposies da comunidade acerca do POCV, organizar e
desenvolver as discusses temticas acerca do POCV.

A comisso temtica realizou seis Seminrios do Plano de Oferta de Cursos e


Vagas:

1. 1 de novembro de 2013, na Reitoria do IFSC

12 Portaria da reitora n. 1801, de 30 de setembro de 2013. Prorrogada pela portaria da reitora n. 977, de 16
de maio de 2014.
13 Diretora de Ensino e Chefes de Departamento Acadmico do Campus Florianpolis, Chefes de
Departamento ou Diretores de Ensino, Pesquisa e Extenso dos demais cmpus.

21
2. 16 de abril de 2014, no Cmpus Florianpolis-Continente

3. 20 de maio de 2014, no Cmpus So Jos

4. 4 de julho de 2014, por webconferncia

5. 28 de agosto de 2014, por webconferncia

6. 21 de outubro, por webconferncia

Alm desses seminrios, promoveram-se, em todos os cmpus, discusses


sobre o POCV, tanto apenas entre os servidores, quanto com a presena da Pr-Reitoria
de Ensino (Proen). Paralelamente, a Proen realizou visitas aos cmpus, nas quais foram
apresentados aos servidores um panorama da oferta institucional e resgatados os dados
das Snteses Informativas das Microrregies de cada uma das regies atendidas. O
objetivo desses encontros foi subsidiar o aprimoramento das propostas de ofertas, com
base nos dados disponveis e em uma viso geral da instituio.

Foi necessrio, durante o processo, desenvolver e adotar algumas estratgias


para elaborao do POCV. Uma delas diz respeito classificao do custeio de cada
um dos cursos propostos. Os cmpus puderam planejar ofertas que sero custeadas, em
sua maior parte, pelo prprio IFSC, bem como ofertas que tero custeio externo, ou seja,
que acontecero por meio de programas como Bolsa-Formao, e-Tec e UAB. Os cursos
cadastrados como custeio externo no computam para o dimensionamento do quadro
de docentes da instituio, visto que os professores so externos (instituies parceiras)
ou, quando do quadro do IFSC, percebem bolsas para atuarem alm da carga horria
prevista em seus regimes de trabalho e disposta nos seus Planos Semestrais de
Atividades Docentes (PSAD).

Outra estratgia adotada foi a possibilidade de cadastrar cursos classificados como


expanso quanto a sua situao, alm das opes corrente, novo e em extino.
Cursos com essa classificao so aqueles que representam intenes de oferta futura,
com base na identificao de demandas da regio de cada cmpus, mas que necessitam
de expanso do quadro docente, quadro de tcnico-administrativos ou infraestrutura, para
alm do que est inicialmente previsto para a vigncia deste PDI.

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A ferramenta utilizada para a coleta e organizao dos dados acerca da oferta
proposta pelos cmpus foi uma planilha, desenvolvida no software LibreOffice Calc. Essa
planilha permitiu aos cmpus inserirem os cursos que ofertam, que pretendem ofertar e
que pretendem extinguir nos prximos cinco anos, perodo de implantao do POCV.
Atravs da planilha foi possvel, tambm, prever a necessidade de contratao de
docentes, bem como de ampliao do nmero de salas de aulas para implantar as ofertas
previstas. Alm disso, o IFSC pode averiguar se a oferta proposta atende aos percentuais
de oferta exigidos pela Lei n 11.892/2008 em seu artigo 8.

De posse da ferramenta desenvolvida e das estratgias e diretrizes definidas, a


Comisso Temtica coordenou o debate sobre a oferta de cada um dos cmpus, e do
IFSC como um todo, at 2019. A primeira proposta de POCV foi entregue Comisso
Operacional, para produzir a primeira minuta e enviar ao Cepe, em julho de 2014. A
Comisso Operacional organizou as informaes de todas as planilhas dos cmpus em
uma nica planilha e extraiu os relatrios para produzir a minuta do captulo. Enquanto a
minuta estava sendo preparada, o Cepe utilizou as prprias planilhas para fazer a
anlise do material proposto pela Comisso Temtica, nos dias 28 e 29 de julho. A
minuta do captulo tambm foi enviada ao Cepe, que a apreciou no dia 12 de agosto e
encaminhou seu parecer para o Consup.

O parecer emitido pelo Cepe contm diversas sugestes, recomendaes e


ponderaes em relao oferta de cada um dos cmpus, sugerindo ao Consup que
aprove o Plano mas remeta aos cmpus esse parecer, a fim de que aprofundem as
discusses e recolham mais subsdios para decidirem sobre as ofertas educativas do
IFSC. O Consup porm, no dia 13 de agosto, reunio na qual estava prevista a
apreciao do POCV e dos demais captulos do PDI, fez o seguinte encaminhamento:
encaminhar o POCV novamente para a Comisso Temtica, a fim de que avaliem as
questes apontadas no parecer do Cepe e que, nos casos em que esse parecer no seja
seguido, elabore a contestao ao parecer e a encaminhe para o Conselho.

A Comisso Temtica coordenou novamente as discusses nos cmpus e tambm


realizou dois seminrios aps a reunio d Consup em 13 de agosto. Foram realizadas, do
dia 12 de setembro ao dia 17 de outubro, oficinas em todos os cmpus, com a

23
presena de membros da Comisso Temtica, para ajustar e refinar os dados das
planilhas. Paralelamente, os cmpus analisaram o parecer do Cepe, elaboraram as
contestaes julgadas necessrias e as encaminharam ao Consup.

Aps a rodada de oficinas, as planilhas de todos os cmpus foram encaminhadas


para a Comisso Operacional, que as compilou em uma planilha nica e extraiu
novamente os relatrios para redigir a minuta, a qual foi encaminhada ao Consup. O
POCV foi aprovado pelo Consup no dia 19 de novembro, em reunio extraordinria.

CAPTULO 5: ORGANIZAO DIDTICO PEDAGGICA

O captulo cinco foi elaborado pela Diretoria de Desenvolvimento do Ensino, da


Proen. Sua minuta foi apreciada pelo Cepe em 12 de agosto e aprovada pelo Consup
em 1 de outubro, sem sugestes de alterao.

CAPTULO 6: PLANO DIRETOR DE INFRAESTRUTURA FSICA

Para elaborar o captulo seis, constituiu-se uma comisso temtica, cuja


composio foi definida pela Comisso Central da seguinte maneira: um servidor do
Departamento de Obras e Engenharia, um especialista em acessibilidade, um servidor
ocupante do cargo de Chefe de Departamento de Administrao, um servidor ocupante do
cargo de Chefe de Departamento de Ensino, Pesquisa e Extenso, o servidor responsvel
pela Diretoria de Expanso e um engenheiro lotado em cmpus.

Para selecionar o especialista em acessibilidade, a Comisso Operacional


enviou, no dia 30 de setembro de 2013, um e-mail para todos os servidores do IFSC, a
fim de que especialistas em acessibilidade com disposio para participar da comisso
pudessem manifestar seu interesse. Foram recebidas 13 respostas, com indicao de oito
servidores e de dois especialistas de outras instituies. Alm dessas indicaes, alguns
servidores enviaram materiais de referncia e contatos de instituies que poderiam
colaborar no trabalho em parceria com o IFSC. O senhor Fabrcio Agacy, servidor da
reitoria do IFSC na poca da constituio da comisso, engenheiro em segurana do
trabalho, foi selecionado para colaborar com o trabalho.

A comisso foi constituda, ento, pelos seguintes servidores:

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Fbio Donath: servidor do Departamento de Obras e Engenharia;

Fabrcio Agacy: engenheiro de segurana do trabalho, lotado poca na Diretoria


de Gesto de Pessoas;

Geancarlo Vieira Werner: administrador ocupante do cargo de Chefe de


Departamento de Administrao do Cmpus Lages;

Nibar Rodrigues: projetista ocupante poca da constituio da comisso do cargo


de Chefe de Departamento de Administrao do Cmpus So Jos;

Caio Alexandre Martini Monti: professor ocupante do cargo de Diretor de Expanso;

Elon Jos Lenzi: engenheiro do Cmpus Florianpolis;

Dorival Menegaz Nandi: professor ocupante do cargo de Procurador Educacional


Institucional.

A Comisso Central definiu, posteriormente, no incluir na comisso um servidor


ocupante do cargo de Chefe de Departamento de Ensino, Pesquisa e Extenso, pois
todos os servidores ocupantes desse cargo constituram a comisso temtica do Plano de
Oferta de Cursos e Vagas, a qual demandou, por si s, uma elevada carga horria.

Para elaborar o Plano Diretor de Infraestrutura Fsica, a comisso utilizou diversas


fontes. As informaes relativas s bibliotecas foram obtidas junto Coordenadoria de
Bibliotecas do IFSC. Em relao aos espaos fsicos, a Comisso utilizou como subsdio
o relatrio do Grupo de Trabalho Espaos14. O levantamento acerca dos laboratrios
foi feito por meio de um formulrio online. A solicitao da relao de obras a serem
realizadas nos prximos cinco anos e o do preenchimento da checklist sobre a
acessibilidade foram encaminhados por meio de memorando a todos os cmpus.

Alm de coletar informaes de todos os cmpus, a Comisso tambm elaborou


diretrizes para a ampliao e a adequao dos espaos fsicos. Aps elaborao das
diretrizes para a acessibilidade, o texto foi enviado, por intermdio da Diretoria de
Assuntos Estudantis, para anlise por uma das especialistas no assunto indicada na
consulta realizada em setembro de 2013.

14 Constitudo pela Portaria da Reitora n 711 de 2013.

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A minuta do captulo foi apreciada pelo Codir em 7 de julho de 2014.
Paralelamente apreciao da minuta, o Codir aprovou as diretrizes para a definio dos
espaos fsicos prioritrios para os cmpus, a partir do trabalho desenvolvido pelo Grupo
de Trabalho Espaos. Essas diretrizes foram inseridas na primeira minuta e ela foi
encaminhada, ento, para o Cepe e o Consup. Essa minuta foi apreciada pelo Cepe em
12 de agosto e aprovada pelo Consup em 1 de outubro de 2014.

CAPTULO 7: ORGANIZAO E GESTO DE PESSOAL

O captulo sete foi elaborado por uma comisso temtica, cuja composio,
definida pela Comisso Central, foi:

o servidor ocupante do cargo de Diretor de Gesto de Pessoas: no primeiro


momento, o professor Volnei Velleda Rodrigues e, posteriormente, o professor
Oscar Silva Neto, o qual j fazia parte da comisso por ocupar o cargo de Chefe do
Departamento de Desenvolvimento e Seleo de Pessoas, outra indicao da
Comisso Central para compor a comisso;

um membro da Comisso do Concurso Pblico: professora Kleny Pires do Amaral;

um membro do Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas: quando feita a


consulta ao colegiado para definir os servidores que comporiam a comisso, foi
definido que deveriam ser destacados ao menos um membro da Comisso Interna
de Superviso (CIS) e um membro da Comisso Permanente de Pessoal Docente
(CPPD). Assim, foram destacados os servidores: Larissa Vargas Becker, da CIS,
Sueli Costa e Daniel Lohmann, da CPPD.

Essa comisso utilizou como referncia a legislao referente gesto de


pessoas no servio pblico federal. Portanto, foi, em grande parte, um trabalho de
compilao da legislao. Por outro lado, esse captulo traz dados atualizados sobre os
servidores da instituio, bem como a projeo de expanso do quadro tanto docente
quanto tcnico-administrativo.

A minuta do captulo foi apreciada pelo Colegiado de Desenvolvimento de


Pessoas (CDP), nas reunies de 2 de julho e de 5 de agosto de 2014, e pelo Cepe,
em 12 de agosto. A minuta foi aprovada pelo Consup em 1 de outubro de 2014 e foi

26
atualizada, aps a aprovao do POCV, pois a tabela que demonstra a previso de
expanso do quadro docente dependente dos dados desse Plano.

CAPTULO 8: POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES

O captulo oito foi elaborado pela Diretoria de Assuntos Estudantis, da Proen.


Sua minuta foi apreciada pela Comisso Central, a qual sugeriu alteraes pontuais de
melhoria de texto, incorporadas minuta para encaminhamento ao Cepe e Consup. Ela
foi aprovada por este colegiado em 1 de outubro de 2014.

CAPTULO 9: ORGANIZAO ADMINISTRATIVA

O captulo nove foi elaborado pela Pr-Reitoria de Desenvolvimento


Institucional. Sua principal referncia o Regimento Geral do IFSC, pois este apresenta
a estrutura organizacional da instituio. Aps concluda a primeira proposta de texto para
o captulo, ela foi enviada para a Comisso Central apreciar em julho de 2014. A
Comisso fez diversas sugestes de melhoria do texto, as quais foram incorporadas
proposta inicial. A minuta foi, ento, finalizada e encaminhada ao Cepe, que a apreciou
em 12 de agosto. A aprovao do captulo foi feita pelo Consup em 1 de outubro de
2014.

CAPTULO 10: RELAES EXTERNAS

O captulo dez foi elaborado em conjunto. O primeiro item, que trata das relaes e
parcerias com comunidade, instituies e empresas, foi escrito pela Diretoria de
Extenso, da Proex. A segunda parte, relativa s relaes internacionais, foi feita pela
Coordenaria de Assuntos Internacionais, da Proppi. A minuta do captulo foi apreciada
pelo Cepe, na reunio de 12 de agosto de 2014, e aprovada pelo Consup em 1 de
outubro de 2014, sem sugestes de modificaes.

CAPTULO 11: EDUCAO A DISTNCIA

O captulo 11 foi elaborado pela Pr-Reitoria de Ensino, e sua minuta foi


apreciada pelo Cepe, na reunio de 12 de agosto de 2014, e aprovada pelo Consup em
1 de outubro de 2014, sem sugestes de modificaes.

27
CAPTULO 12: CAPACIDADE E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA

O captulo 12 foi elaborado pela Pr-Reitoria de Administrao. Sua minuta foi


apreciada pelo Codir, em 7 de julho, sem ressalvas, e pelo Cepe, na reunio de 12 de
agosto de 2014. A aprovao da minuta pelo Consup ocorreu em 1 de outubro de
2014.

Este captulo passou por atualizaes aps a aprovao do POCV, visto que
apresenta uma projeo do oramento da instituio com base no nmero previsto de
alunos.

CAPTULO 13: ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO DESENVOLVIMENTO


INSTITUCIONAL

O captulo 13 foi elaborado pela Pr-Reitoria de Desenvolvimento Institucional.


Sua minuta foi apreciada pela Codir no dia 2 de setembro de 2014. Esse colegiado fez
algumas sugestes de alterao no texto, as quais foram aprovadas pelo Consup, em
1 de outubro. Alm desses dois colegiados, o Cepe tambm apreciou a minuta do
captulo 13.

Este captulo teve seu nome modificado em relao ao previsto no Plano de


Trabalho, por proposta da Diretoria de Gesto do Conhecimento, que considerou mais
adequado inverter a ordem das palavras Acompanhamento e Avaliao, de forma a
melhor retratar a ordem cronolgica das duas atividades

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DIVULGAO DO PROCESSO DE ELABORAO

Durante todo o decorrer do processo de elaborao do PDI 2015-2019, as


Comisses Central e Operacional tiveram a preocupao de manter a comunidade
informada sobre as atividades realizadas, bem como envolver ao mximo os trs
segmentos nas discusses e na tomada de decises relativas ao Plano.

Alm de disponibilizar no site do PDI os documentos produzidos, tais como


apresentaes, minutas, portarias, memorandos, cronogramas, dentre outros, a Comisso
Operacional procurou encaminhar, periodicamente, sugestes de pauta para o setor de
jornalismo, de forma a publicar, tanto no Link Digital, quanto nas redes sociais e no site do
PDI, as notcias do processo.

Outra forma de comunicao com os servidores foi o e-mail pdi@ifsc.edu.br, por


meio do qual as consultas pblicas e os convites para participao em comisses e
atividades foram enviados. Alm do e-mail, o formulrio de contato disponibilizado no site
do PDI, apesar de pouco utilizado, foi um meio para a comunidade, tanto interna quanto
externa, contatar a Comisso Operacional.

Banners e cartazes foram produzidos e distribudos a todos os cmpus e para a


reitoria. Alm disso, um vdeo instrucional sobre o Planejamento Estratgico foi criado em
parceria entre a Prodin e a IFSC TV, a fim de orientar os servidores para participarem de
uma das consultas pblicas realizadas.

Outra rotina adotada pela Comisso Operacional foi produzir relatrios das
atividades mais relevantes do processo, tais como eventos e consultas pblicas. Todas as
contribuies recebidas por meio das consultas pblicas foram analisadas e o resultado
da anlise foi publicado no site do PDI, nos relatrios.

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CONCLUSES

A elaborao do PDI 2015-2019 foi um processo de dois anos e meio que


representou um amadurecimento significativo tanto em termos do aculturamento da
instituio ao planejamento quanto para a consolidao de sua identidade. No apenas
pela abrangncia e responsabilidade do documento, mas fundamentalmente pela
metodologia participativa que envolveu a constituio de vrias comisses, quatro
consultas pblicas, anlises de pareceres de todos os rgos colegiados e a realizao
de 22 eventos entre assembleias, seminrios e capacitaes, alm das aes locais
realizadas por todos os cmpus foi necessrio prorrogar o cronograma previsto para
sua elaborao, bem como alterar seu perodo de vigncia de 2014-2018 para 2015-2019.

Alm de representar esse amadurecimento para o IFSC, o trabalho de elaborao


do nosso PDI foi referncia para a Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica.
O estudo feito na fase I do processo, preparao para a elaborao do PDI, foi uma
importante contribuio para a construo das orientaes divulgadas pelo Frum de
Desenvolvimento Institucional (FDI) a todos os Institutos Federais, em 2013. Tambm
nesse sentido, fomos convidados para apresentar a metodologia e experincia do IFSC
no evento de lanamento do trabalho de elaborao do novo PDI da Universidade Federal
do Vale do So Francisco, em Juazeiro (BA), em agosto de 2014. E a experincia de
elaborao do POCV do IFSC tornou-se referncia para a Rede, sendo compartilhada
com outros Institutos, inclusive por meio da realizao de uma oficina por webconferncia
aberta a todos os IFs.

A elaborao do Projeto Pedaggico Institucional pode ser destacada como uma


das etapas de grande participao da comunidade e de muita discusso acerca da
atuao do Instituto. O planejamento estratgico foi igualmente um processo participativo,
e que trouxe maior alinhamento entre a estratgia da instituio e sua programao
oramentria, pois orienta a elaborao dos Planos Anuais de Trabalho dos cmpus e da
Reitoria.

O planejamento da oferta para os prximos anos foi uma das etapas que
representou um enorme ganho para a instituio, visto que foi elaborada uma estratgia
de planejamento da oferta com base em diretrizes e com metas bem definidas,

30
principalmente em relao nossa atuao, prevista em lei. A planilha desenvolvida para
auxiliar na elaborao do POCV pode ser considerada uma importante ferramenta de
gesto, com vistas ao cumprimento de nossa misso.

Os demais captulos tambm representaram um esforo coletivo no sentido de


explicitar em um documento a atuao da instituio e como ela pretende alcanar sua
viso de futuro.

A elaborao do PDI 2015-2019 representou um momento diferenciado de


integrao entre os servidores e estudantes dos diversos cmpus, relacionando-se
inclusive a um dos objetivos estratgicos estabelecidos para os prximos anos: Favorecer
o compartilhamento e a cooperao entre servidores e reas. Nesse processo, toda a
comunidade do IFSC pde participar ativamente da formulao da estratgia institucional.

Tambm foi um processo de autoavaliao, de olhar para os documentos


norteadores e construir nossa proposta de atuao para os prximos cinco anos. Nesse
sentido, cabe apresentar, como contribuio para os processos futuros de elaborao do
PDI, algumas sugestes. A efetividade do trabalho da Comisso Operacional, por
exemplo, poderia ter sido maior caso houvesse uma sala destinada a esse grupo, bem
como que seus componentes pudessem dedicar mais tempo s atividades relacionadas
ao PDI. Em relao s outras comisses, importante que se tenha um coordenador que
agregue e motive o trabalho do grupo, pois representa um desafio articular o trabalho de
servidores muitas vezes de diferentes cidades. A utilizao de meios de comunicao
virtuais torna-se imprescindvel para a conduo de um processo como esse, de grandes
propores. Por isso, importante que estejamos sempre atentos e dispostos a
utilizarmos essas ferramentas e aprimorarmos nossa comunicao, otimizando os
recursos disponveis.

Considerando que a melhor maneira de construir um PDI aquela que melhor


combina com as caractersticas da instituio, conclui-se que o processo de elaborao
desse PDI cumpriu esse requisito, pois trouxe consigo o carter de gesto participativa e
de atuao inclusiva do Instituto. O PDI deve ser concebido, entendido e implementado
como documento transcendente ao organograma e equipes gestoras. E, nesse sentido,
cabe destacar a importncia da atuao dos rgos colegiados na construo e validao

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do documento, bem como da participao dos nossos estudantes durante diversas etapas
do processo.

Planejar um dever do gestor pblico para com a sociedade. E elaborar um


planejamento de longo prazo, como o PDI, to importante quanto construir as condies
para que ele seja uma efetiva ferramenta de gesto.

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