AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU.

Asignatura:

Derecho Procesal Penal

Facultad

Derecho

Ciclo VI 2016

Tema:
LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Docente:

Dr. Anthony Rodrguez Inga

Integrantes:

Almestar Roa, Milagros

Plasencia Alburqueque , Santos
Livia Torres, Cristian

Tumbes, Octubre 2016

 DEDICATORIA

Dedicamos el presente trabajo a Dios y a nuestra familia

Por ser parte fundamental en el desarrollo de nuestra carrera.

OJO

EXPONER EL DOMINGO
 INDICE

DEDICATORIA

INTRODUCCION

I.- LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.1.- CONCEPTO

1.2.- DILIGENCIAS URGENTES E INAPLAZABLES

1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.4. CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.4.1.- No tiene carcter probatorio

1.4.2.- Son urgentes e inaplazables.
1.4.3.- Igualdad de armas en su realizacin.
1.4.4.- Solo exige la existencia de una sospecha para su realizacin.

1.5.- IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.6.- DILIGENCIAS DENTRO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.6.1.- Declaraciones

1.6.2.- Pericias

1.6.3.- Otras Diligencias

1.7.- MEDIDAS CAUTELARES EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.7.1.- Medidas Cautelares Personales

1.7.1.1. Detencin Policial.

1.7.1.2. Detencin Preliminar Judicial.
1.7.1.3. Convalidacin de la detencin preliminar judicial.
1.7.1.4. Incomunicacin.
1.7.1.5. Arresto Ciudadano.
 1.7.2. Medidas Cautelares Reales

1.7.2.1 Embargo.

1.7.2.2. Orden de Inhibicin.

1.7.2.3. Desalojo Preventivo.

1.7.2.4. Incautacin.

1.8.- DIFERENCIAS CON LA INVESTIGACION PREPARATORIA PROPIAMENTE

DICHA

1.8.1. En cuanto a su objetivo.

1.8.2. En cuanto al requisito para su inicio.

1.8.3. En cuanto a su inicio.

1.8.4. En cuanto a su conclusin.

1.8.5. Efectos e Impugnacin en cuanto a su no procedencia.

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA
 INTRODUCCION

La concepcin de un cuerpo normativo que regula los tipos delictivos, reglas de

imputacin y sanciones penales (Cdigo Penal), y la formacin de otro que
establece el procedimiento para aplicar aqullas (Cdigo Procesal Penal)
constituyen, junto a la Constitucin Poltica del Per, la base de un sistema penal y
la carta de presentacin de un Estado de Derecho, en tanto regulan las frmulas y
reglas de aplicacin de las figuras de control social de una sociedad.
Para una sociedad democrtica es tan importante que se sancione al responsable
de la comisin de un delito, como el hecho que la comprobacin de la
responsabilidad penal o la ausencia de sta, se realice en forma justa que respete
los derechos fundamentales del imputado.

La investigacin preliminar de los hechos dentro del marco legal consagrado en la

Constitucin Poltica del Per y en el Decreto Legislativo 957 Nuevo Cdigo
Procesal Penal, y desde la aplicacin del Cdigo Procesal Penal de 1940 se ha
estado aplicando el sistema jurdico mixto que es la combinacin de los sistemas
acusatorio e inquisitivo, en donde la investigacin estaba a cargo del Juez,
provocando la demora en el trmite de los expedientes, se eleve la carga procesal,
entre otros problemas y que surjan en algunos casos signos de corrupcin.
Lo que se pretende con el nuevo Cdigo Procesal Penal es aliviar la carga de la
prueba que estaba en manos del Juez y ahora est bajo la conduccin y
responsabilidad del Fiscal que en muchos casos solicita el apoyo de la Polica
Nacional del Per o lo har en coordinacin con ella dndole a esta ltima mltiples
tareas con la finalidad de reunir elementos de prueba convincentes y poder formular
la denuncia que se ha obtenido a travs de diferentes formas y poder identificar
plenamente a los autores, determinar su responsabilidad y sobre todo lograr la
sancin penal que corresponda.
El Ministerio Pblico y la Polica Nacional, han tenido ciertos inconvenientes, por
cuanto el primero no solo se cree el responsable de la investigacin del delito sino
que prescinde en muchos casos de la Polica, lo que ha conllevado a que no se
obtengan las pruebas necesarias e inmediatas para llevar el caso ante el Juez de
Investigacin preparatoria y por otro lado los efectivos policiales a cargo de las
investigaciones desconociendo realmente sus funciones no coordinaban con el
Fiscal para realizar las diligencias necesarias e inmediatas.
Si no actuamos con responsabilidad, criterio amplio de colaboracin y coordinacin
para realizar una investigacin desde su inicio simplemente no vamos a lograr los
fines que se persigue y para lo cual hemos sido creados conllevando con ello a la
incidencia de la criminalidad e inseguridad ciudadana.
 I.- LA INVESTIGACION PRELIMINAR

1.1.- CONCEPTO

La investigacin preparatoria persigue reunir los elementos de conviccin que

permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin. Asimismo tiene por finalidad
determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de
la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la
existencia del dao causado.

El Artculo 330, Inciso 1, seala que el Fiscal puede, bajo su direccin, requerir la
intervencin de la Polica o realizar por s mismo diligencias preliminares de
investigacin para determinar si debe formalizar la Investigacin Preparatoria.

El Articulo 330, Inciso 2, indica que las Diligencias Preliminares tienen por finalidad
inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han
tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, as como
asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas
involucradas en su comisin, incluyendo a los agraviados, y, dentro de los lmites
de la Ley, asegurarlas debidamente.

Artculo 334, Inciso 1 , seala que el Fiscal al calificar la denuncia o despus de

haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el hecho
denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente, o se presentan
causas de extincin previstas en la Ley, declarar que no procede formalizar y
continuar con la Investigacin Preparatoria, as como ordenar el archivo de lo
actuado.

Artculo 336, Inciso 1, seala que si de la denuncia, del Informe Policial o de las
Diligencias Preliminares que realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia
de un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al
imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad,
el Fiscal dispondr la formalizacin y la continuacin de la Investigacin
Preparatoria.

El Nuevo Proceso Penal se encuentra dividido en tres etapas: Etapa Preparatoria,

Etapa Intermedia y Etapa de Juzgamiento, la primera de esta se divide a la vez en
dos sub etapas: La Investigacin Preliminar y la Investigacin Preparatoria
propiamente dicha, cada una de las cuales con su propia naturaleza, objetivos y
caractersticas.
La Investigacin Preliminar es aquella etapa en la cual se realizan todas las
diligencias urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los hechos
denunciados y determinar su delictuosidad y una Investigacin Preparatoria
propiamente dicha que tiene como objetivo reunir los elementos de conviccin, de
cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no la acusacin. En ese
sentido para el inicio de la investigacin preliminar solo se requiere la sospecha de
la comisin de un delito y para la investigacin preparatoria propiamente dicha la
presencia de indicios reveladores que vinculen al imputado con la comisin de un
delito.

La investigacin preliminar es una etapa pre procesal que antecede a la etapa de

la investigacin preparatoria propiamente dicha en la cual se realizan las diligencias
preliminares urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los hechos
denunciados y determinar su delictuosidad.

Por ejemplo estudiar la escena de los hechos, obtener la ficha de identificacin de

los presuntos responsables, analizar el objeto, instrumentos o efectos del delito y
de ser urgentes e indispensables para cumplir el objetivo de dicha etapa, recibir las
declaraciones del denunciante, denunciado y posibles testigos presnciales de los
hechos denunciados. Y en el supuesto que existan otras diligencias por realizar y
estas no sean inaplazables y no exista urgencia en su realizacin y se presenten
los requisitos sealado para la formalizacin de la investigacin preparatoria,
debern realizarse en esta etapa. Siendo necesario precisar que todas las
diligencias que se desarrollen se tendrn que realizar en mrito a una teora del
caso, que constitua la luz en el desarrollo de las diligencias iniciales.

La investigacin preliminar es la investigacin inicial ante la denuncia que se

presenta ante la autoridad fiscal o policial o cuando tales autoridades proceden de
oficio, es decir, cuando por propia iniciativa deciden dar inicio a los primeros actos
de investigacin. Se trata de la primera fase del proceso inicial y la forma de
proceder de quien formula la denuncia de parte se encuentra regulada en el artculo
326 a 328 del NCPP.
La importancia de esta etapa radica en la necesidad de perseguir la conducta
delictuosa, de conocer toda denuncia con caractersticas de delito, con la finalidad
de verificar su contenido y verosimilitud; conocer las primeras declaraciones,
reconocer las primeras declaraciones, reconocer los primeros elementos
probatorios, asegurar los mismos, adoptar las primeras medidas coercitivas o
cautelares y decidir seguidamente si existen elementos probatorios suficientes para
continuar con la investigacin del delito y sus autores.

La investigacin preliminar se dice que es una etapa pre procesal por cuanto el
Artculo 3 del NCPP, seala que la formalizacin de la investigacin preparatoria
debe ser comunicada al juez; y, el Artculo 339, Inciso 2 indica que al formalizar la
Investigacin preparatoria el fiscal perder la facultad de archivar sin intervencin
judicial. De lo que se desprende que el proceso penal recin comienza formalmente
con la formalizacin de la Investigacin Preparatoria.

Esta etapa procesal se puede originar en una denuncia ante el Ministerio Pblico,
Polica Nacional, o cuando cualquiera de estos ante el conocimiento de la sospecha
de la comisin de un delito de oficio da inicio a la investigacin. Esta investigacin
va a estar bajo la conduccin del Fiscal, el cual debe formular una estrategia de
investigacin desde una perspectiva tcnico jurdico. Va a significar tambin que el
fiscal ordene y oriente a la polica sobre los elementos de juicio investigatorios
necesarios para sustentar vlidamente la promocin de la accin penal; el fiscal le
va a decir a la polica que tipo de elementos probatorios se necesita que practique,
se va a encargar de hacer los seguimientos y de practicar las pericias.

1.2.- DILIGENCIAS URGENTES E INAPLAZABLES

El Artculo 330, Inciso 2 del NCPP seala que las diligencias preliminares tienen por
finalidad inmediata realizar los actos Urgentes o Inaplazables destinados a
determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad,
as como asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las
personas involucradas en su comisin, incluyendo a los agraviados, y dentro de los
lmites de la ley, asegurarlas debidamente

El Artculo 336 Inciso 1, seala que si de la denuncia, del Informe Policial o de las
diligencias preliminares realizadas, aparecen indicios reveladores de la existencia
de un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al
imputado se deber formalizar la Investigacin Preparatoria.

Es decir en las diligencias preliminares solo se deben realizar las diligencias

urgentes e inaplazables para corroborar los hechos denunciados, determinar su
delictuosidad, y asegurar los elementos materiales de su comisin, es decir solo en
aquellos casos en que solo se cuente con la sospecha de la comisin de un delito y
por ende con escasa informacin respecto a dichos hechos se debe disponer la
realizacin de diligencias preliminares, puesto que en el supuesto que de la misma
denuncia o informe policial existan indicios reveladores de la comisin del delito
denunciado, y se cumplan los otros presupuestos exigidos por el Artculo 336 inciso
1, se deber formalizar investigacin preparatoria y no disponer el desarrollo de
diligencias preliminares, pues lo contrario implicara desconocer la naturaleza y
objetivo de la investigacin preparatoria propiamente dicha y por ende la lgica del
Cdigo.

Ms an si la realizacin de todas las diligencias que amerita un caso, dentro de la

investigacin preliminar, pese a que se presentan los supuestos para su
formalizacin, implicara no contar con el beneficio de la suspensin de la
prescripcin de la accin penal, puesto que conforme al Inciso 1 del Artculo 339 del
NCPP la formalizacin de la investigacin preparatoria suspende la prescripcin de
la accin penal.

Finalmente es necesario sealar que en caso el Fiscal decida formalizar

investigacin preparatoria y al trmino de esta requiera el sobreseimiento de la
causa, para nada implica un demerito en el ejercicio de su funcin puesto que la
misma naturaleza de la investigacin preparatoria es, como lo seala el Inciso 1 del
Artculo 321 del NCPP, reunir los elementos de conviccin, de cargo o descargo
que permitan al Fiscal decidir si formula o no la acusacin. Es decir el Fiscal dentro
de esta etapa debe buscar tantos elementos que acrediten su responsabilidad en el
delito imputado, as como los que determinen su inocencia.

Asimismo en el Inciso 2 del Artculo IV del Ttulo preliminar se seala que el

Ministerio Pblico est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos
constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia
del imputado. Por ende cuando el Fiscal despus de culminada la investigacin
preparatoria requiera su sobreseimiento, solo se est limitando a cumplir el rol
constitucional que le ha sido conferido.
1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Para el inicio de la investigacin preliminar solo se requiere la sospecha de la

comisin de un delito, es decir, una posibilidad que se presenten los elementos
configurativos de un tipo penal. Y en base a esta el Fiscal inicia la investigacin
preliminar disponiendo la realizacin de las diligencias necesarias y urgentes para
corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad, y luego de ello
verificar si se presentan o no los presupuestos para formalizar investigacin
preparatoria.

Por lo tanto el objetivo fundamental de la investigacin preliminar es determinar si

se presentan los presupuestos procesales establecidos en el Cdigo Procesal Penal
a fin de proceder a formalizar la investigacin preparatoria. Es decir si existen
indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado al autor, y la
accin penal no ha prescrito.

Por lo que al trmino de su realizacin el fiscal debe optar por una de las siguientes
opciones:

Si considera que los hechos no constituyen delito, no son justiciables

penalmente o existen causas de extincin, declarar que no hay mrito
para formalizar investigacin preparatoria y ordena el archivamiento del
caso.

Si el hecho fuese delictuoso y la accin penal no ha prescrito, pero falta

la identificacin del autor o participe, ordenara la intervencin de la polica.

Si hay indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado

a su autor y no existen causas de extincin de la accin penal procede a
formalizar investigacin preparatoria.

Si considera que existen suficientes elementos que acreditan la comisin

del delito y la participacin del imputado en su comisin procede a
formular acusacin directa.
1.4. CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Las caractersticas de la investigacin preliminar son:

1.4.1.- No tiene carcter probatorio

El Artculo 325 del NCPP, seala que las actuaciones de la investigacin solo sirven
para emitir las resoluciones propias de la investigacin y de la etapa intermedia.
Salvo que tengan carcter de prueba anticipada o se traten de actuaciones objetivas
irreproducibles cuya lectura en el juicio oral se encuentra autorizada por el NCPP.
Por lo que siendo estas diligencias preliminares principalmente van a determinar las
circunstancias que posibiliten investigar, acusar o archivar.

1.4.2 Son urgentes e inaplazables.

En esta sub etapa de la investigacin preparatoria solo se deben realizar aquellas

diligencias urgentes e inaplazables para corroborar los hechos y determinar si
delictuosidad, as como individualizar a las personas involucradas en su comisin.

1.4.3 Igualdad de armas en su realizacin.

En esta etapa de investigacin preliminar tanto imputado como vctima tienen todas
las garantas para ejercitar su defensa bajo el principio de igualdad de armas.

1.4.4 Solo exige la existencia de una sospecha para su realizacin.

El Artculo 329.1 del NCPP seala que el fiscal inicia los actos de investigacin
cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisin de un hecho que reviste
los caracteres de delito. Es decir para iniciar los diligencias preliminares solo se
requiere la sospecha de su comisin, por lo que se realizan diligencias urgentes e
inaplazables a fin de corroborar dicha sospecha, y luego de realizadas ellas se
decida si se procede a formalizar o no investigacin preparatoria, puesto que para
la formalizacin de la investigacin se requiere indicios reveladores y no sospecha.

En ese sentido debe entender que no siempre debe procederse a instaurar

diligencias preliminares, ello solo deber hacerse en el caso en que no se
encuentren acreditados los requisitos para su formalizacin, puesto que la
verdadera investigacin frente a indicios reveladores de la comisin de un delito se
sebe realizar en la investigacin preparatoria propiamente dicha y no en diligencias
preliminares.
1.5.- IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

La investigacin preliminar es de suma importancia para el xito de la investigacin,

puesto que en ella se van a realizar las primeras diligencias frente a la sospecha de
la comisin de un delito. En esta etapa se recibirn las primeras declaraciones, se
practicarn las primeras actuaciones investigatorios, es decir se darn los primeros
pasos de la investigacin. Por ello y teniendo en cuenta que dicha investigacin se
encuentra a cargo del Ministerio Pblico, la existencia de dicha etapa depender en
gran medida de la actuacin del fiscal dentro de ella.

La importancia de esta etapa radica en la necesidad del estado de perseguir la

conducta delictuosa; de conocer de toda denuncia con caractersticas de delito, con
la finalidad de verificar su contenido y verosimilitud; de conocer de las primeras
declaraciones; de recoger los primeros elementos probatorios; de asegurar los
mismos; de adoptar las primeras medidas coercitivas o cautelares; y de decidir
seguidamente si existen elementos probatorios suficientes para continuar con la
investigacin preparatoria.

1.6.- DILIGENCIAS DENTRO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

En esta sub etapa se desarrollaran todas las diligencias urgentes e inaplazables

para corroborar los hechos denunciados, determinar su delictuosidad, y una vez
realizadas estas determinar si procede o no formalizar la investigacin preparatoria.
En ese sentido las diligencias a desarrollarse en la presente etapa pueden ser:
Declaraciones, Pericias y otras diligencias.

1.6.1.- Declaraciones

La declaracin viene a ser el acto mediante el cual una determinada persona ya sea
denunciante, denunciado, testigo u otro brinda informacin relevante para los
hechos investigados. En esta etapa de investigacin preliminar se podr recibir la
declaracin del denunciante, denunciado y/o testigo de los hechos denunciados,
siempre y cuando esta, es de decir, su recepcin sea urgente e inaplazable para
corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad, puesto que si de
la propia denuncia y sus recaudos se advierte que existen indicios reveladores de
la existencia de un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha
individualizado al imputado, se debe proceder a formalizar investigacin
preparatoria y dentro de sta recibir todas las declaraciones que sean necesarias
para determinar si formula o no acusacin. Y esto es as, puesto que la investigacin
preliminar solo busca determinar si procede o no la formalizacin de la investigacin
preparatoria.

1.6.2.- Pericias

La pericia viene a ser el examen y estudio realizado por el perito sobre un problema
encomendado, cuyo resultado estar comprendido en un informe o dictamen, el cual
contendr el objeto de estudio o de la pericia determinada por el Fiscal, el mtodo
utilizado y las conclusiones a las que llega.
La pericia es uno de los medios ms importantes que tiene el Fiscal para el anlisis
de los elementos materiales de prueba y as contribuir con el esclarecimiento de los
hechos denunciados; es el medio probatorio con el cual se intenta obtener para el
proceso, un dictamen fundado en especiales conocimientos cientficos, tcnicos o
artsticos, til para el descubrimiento o valoracin de un elemento de prueba.

En ese sentido, en la investigacin preliminar se podrn realizar, las siguientes

pericias:

a) Pericias Mdico Periciales.

b) Pericia Mdico Forense.

c) Pericia de Alcoholemia.

d) Pericia Toxicolgica.

e) Pericia de Absorcin Atmica y

f) Pericia Grafotcnica, entre otras.

Siendo necesario precisar que estas se realizaran dentro de la investigacin

preliminar siempre y cuando ello sea necesario a fin de corroborar los hechos
denunciados, determinar su delictuosidad y decir si se presentan o no los
presupuestos a fin de formalizar investigacin preparatoria, puesto que de existir los
presupuestos para la formalizacin de la investigacin preparatoria su desarrollo
deber ser dentro de esta etapa.
1.6.3.- Otras Diligencias

Asimismo dentro de la investigacin preliminar tambin se podrn realizar otras

diligencias, entre las que se encuentran:

a) Levantamiento de cadver,

b) Necropsia,

c) Embalsamiento de cadver,

d) Examen de vsceras,

e) preexistencia del bien patrimonial,

f) Antecedes Policiales y requisitorias,

g) Actas Policiales, entre otras.

Siempre y cuando sea necesaria su realizacin dentro de la investigacin preliminar,

pues de presentarse los presupuestos que exige el Cdigo, deber ser realizado
dentro de investigacin preparatoria propiamente dicha.

1.7.- MEDIDAS CAUTELARES EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Las medidas cautelares son instrumentos procesales tendientes a asegurar la

eficacia, tanto de la pretensin de sancin (es decir, asegurar la probable imposicin
de una sancin penal al imputado, a travs del aseguramiento de su presencia en
el proceso penal), como de la pretensin de reparacin (es decir, asegurar el
cumplimiento de las consecuencias econmicas que se le impongan al imputado,
producto de la comisin de un delito). Sin embargo, y debido a los procesos penales
por delitos relacionados con la corrupcin seguidos en los ltimos aos en nuestro
pas, la utilidad de las medidas cautelares se ha extendido, adems, para asegurar
la eficacia de los actos de investigacin ms urgentes e inaplazables, que son,
justamente, los que se realizan durante las diligencias preliminares o iniciales de
investigacin.

En el NCPP, solo pueden ser solicitadas por el Fiscal, mediante requerimientos

debidamente fundamentados y dentro de la etapa de investigacin preliminar se
pueden solicitar y/o practicar diversas medidas cautelares tanto personales como
reales.
1.7.1.- Medidas Cautelares Personales

Son aquellas que pretenden asegurar la sujecin del imputado al proceso y, en su

caso, la presencia del presunto autor del hecho ante el rgano jurisdiccional, ya sea
para garantizar su declaracin ante el Juez o para evitar su inasistencia y
consecuente frustracin de la celebracin del juicio oral ante el Juzgador. O para
asegurar la eficacia de los actos de investigacin ms urgentes e inaplazables.
Entre estas tenemos:

1.7.1.1. Detencin Policial.

Esta se aplicara cuando se sorprenda a alguien en flagrancia delictiva. Esta

conforme a lo sealado por pargrafo f, del numeral 24 del artculo 2 de la
Constitucin Poltica del Estado no durar ms de veinticuatro horas, salvo
que se trate de casos de trfico ilcito de drogas, terrorismo y espionaje, en
que durara un mximo de quince das.

1.7.1.2. Detencin Preliminar Judicial.

Conforme al Artculo 261 del NCPP, el Juez de la Investigacin Preparatoria,

a solicitud del Fiscal, sin trmite alguno y teniendo a la vista las actuaciones
remitidas por aqul, dictar mandato de detencin preliminar, cuando: No se
presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles
para considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena
privativa de libertad superior a cuatro aos y, por las circunstancias del caso,
puede desprenderse cierta posibilidad de fuga; El sorprendido en flagrante
delito logre evitar su detencin y El detenido se fugare de un centro de
detencin preliminar.

1.7.1.3. Convalidacin de la detencin preliminar judicial.

El Artculo 266 del NCPP seala que en los casos en que subsistan las
razones que determinaron la detencin, el fiscal puede solicitar se convalide
su detencin, la cual tendr un plazo de siete das naturales.

1.7.1.4. Incomunicacin.

Segn el Artculo 265 del NCPP, en los casos de detencin de personas

inmersas en la presunta comisin de los delitos de trfico ilcito de drogas,
terrorismo, espionaje o cualquier otro delito con pena superior de 06 aos, el
fiscal, puede solicitar al Juez de Investigacin Preparatoria que decrete su
 incomunicacin por un plazo no mayor de 10 das, siempre que sea necesario
para el esclarecimiento de los hechos.

1.7.1.5. Arresto Ciudadano.

En el NCPP se encuentra regulado en el artculo 260, sealando que en los

casos de flagrancia toda persona podr proceder al arresto del sujeto activo
de un hecho punible, debiendo entregarlo inmediatamente(al arrestado) y las
cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Comisara ms cercana o
polica que se halle por inmediaciones del lugar. Precisando que la entrega
inmediata deber entenderse como el tiempo que demande el dirigirse a la
dependencia policial ms cercana y que en ningn caso se autoriza a
encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar pblico o privado hasta
su entrega a la autoridad policial.

1.7.2. Medidas Cautelares Reales

Las medidas cautelares reales o patrimoniales son aquellas que tienden a limitar la
libre disposicin de un patrimonio con el objeto de asegurar las responsabilidades
pecuniarias de cualquier clase que puedan declararse en un proceso penal.

Dentro de stas tenemos:

1.7.2.1. Embargo.

El fiscal de oficio o a solicitud de parte indagar sobre los bienes o derechos

embargables del imputado o del tercero civil, a fin de asegurar la ejecucin de
la responsabilidad civil derivada del delito o el pago de las costas. Y una vez
identificado estos el Fiscal o el actor civil, segn el caso, mediante solicitud
debidamente motivada pueden solicitar al Juez de la Investigacin
Preparatoria la adopcin de la medida de embargo de dichos bienes o
derechos. Las formas de embargo son las previstas, en lo pertinente, en el
Cdigo Procesal Civil.

1.7.2.2. Orden de Inhibicin.

Conforme al Artculo 310 del NCPP, el Fiscal o el actor civil pueden solicitar
que el Juez dicte orden de inhibicin para disponer o gravar los bienes del
imputado o del tercero civil, que se inscribir en los Registros Pblicos.
 1.7.2.3. Desalojo Preventivo.

Artculo 311 del NCPP , segn la cual siempre que exista motivo razonable
para sostener que se ha cometido el delito y que el derecho del agraviado est
suficientemente acreditado, el Juez, a solicitud del Fiscal o del agraviado,
podr ordenar el desalojo preventivo del inmueble indebidamente ocupado en
el trmino de veinticuatro horas, ministrado provisionalmente la posesin al
agraviado.

1.7.2.4. Incautacin.

Conforme al Artculo 318 del NCPP esta medida proceder respecto a los
efectos provenientes del delito o los instrumentos con los que se hubiere
realizado. Y ser realizada dentro de las diligencias preliminares siempre que
exista peligro en la demora.

1.8.- DIFERENCIAS CON LA INVESTIGACION PREPARATORIA PROPIAMENTE

DICHA

La investigacin preliminar y La investigacin preparatoria propiamente dicha

constituyen dos sub etapas de la investigacin preparatoria, por ende tienen
diferente naturaleza y objetivos, por lo que presentan las siguientes diferencias:

1.8.1. En cuanto a su objetivo.

La investigacin preliminar.- El objetivo es determinar si se presentan los

presupuestos procesales establecidos en el cdigo Procesal Penal a fin de proceder
a formalizar la investigacin preparatoria o no.

La investigacin preparatoria.- Tiene como objetivo reunir los elementos de

conviccin, de cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no
acusacin.

1.8.2. En cuanto al requisito para su inicio.

La investigacin preliminar.- Para el inicio de las diligencias preliminares basta con

que exista la sospecha de la comisin de un delito

La investigacin preparatoria.- es necesario que existan indicios reveladores de la

comisin de un delito y de la vinculacin del imputado en su comisin, adems que
se haya identificado a su autor y que no se presenten causas de extincin de la
accin penal.
1.8.3. En cuanto a su inicio.

La investigacin preliminar.- Se inicia con una denuncia, informe policial o de oficio

por el Ministerio Pblico.

La Investigacin Preparatoria.- Se inicia con la disposicin de formalizacin de

Investigacin Preparatoria, la cual debe ser comunicada al Juez de la Investigacin
Preparatoria.

1.8.4. En cuanto a su conclusin.

Despus de realizadas las diligencias preliminares el Fiscal puede:

a) Declarar que no hay mrito para formalizar investigacin preparatoria y

ordena el archivamiento del caso.

b) Ordenar la intervencin de la polica en caso no se haya identificado al

autor.

c) Si hay indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado

u autos y no existen causas de extincin de la accin penal procede a
formalizar investigacin preparatoria; y,

d) Puede formular acusacin directa. Mientras que al trmino de la

Investigacin Preparatoria, el Fiscal, puede:

Solicitar el sobreseimiento; en el caso que el objeto de la causa

no se realiz o no puede atribuirse al imputado; el hecho
imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, de
inculpabilidad o de no punibilidad; la accin penal se ha
extinguido; o, no existe razonablemente la posibilidad de
incorporar nuevos datos a la investigacin y no haya elementos
de conviccin suficientes para solicitar fundadamente el
enjuiciamiento del imputado.

Formular acusacin.
1.8.5. Efectos e Impugnacin en cuanto a su no procedencia.

En caso el fiscal, despus de realizadas las diligencias preliminares, decida que no

procede la formalizacin de la investigacin, el denunciante puede interponer
recurso de queja, elevndose los actuados al Fiscal Superior (Artculo 334.5 y
334.6), quien se pronunciara finalmente. Con la disposicin emitida por el Superior
termina el trmite de la investigacin, constituyendo lo decidido cosa decidida,
conforme al Artculo 12 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Asimismo
conforme al Artculo 335.1 ello impide que otro fiscal pueda promover u ordena que
el inferior jerrquico promueva una investigacin preparatoria, salvo que, conforme
el Artculo 335.2, aporten nuevos elementos de conviccin.

Por otro lado despus de realizadas todas las diligencias dentro de la investigacin
preparatoria propiamente dicha y en caso no proceda la acusacin el fiscal deber
solicitar el sobreseimiento, y dictado ste se puede interponer recurso de apelacin,
y en caso de dictarse el sobreseimiento, este teniendo en cuenta que se trata de un
caso judicializado tiene la calidad de cosa juzgada.
CONCLUSIONES

La investigacin preliminar es una sub etapa de la investigacin preparatoria

que antecede a la etapa de la investigacin preparatoria propiamente dicha,
en la cual, se realizan las diligencias urgentes e inaplazables destinadas a
corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad. Y es de
suma importancia para el xito de la investigacin, puesto que en ella se van
a realizar las primeras diligencias frente a la sospecha de la comisin de un
delito.

La investigacin preliminar tiene por objetivo determinar si se presentan los

presupuestos procesales establecidos en el Cdigo Procesal Penal a fin de
proceder a formalizar la investigacin preparatoria.

En la etapa de la Investigacin preliminar se pueden recibir declaraciones,

realizar pericias e incluso solicitar y/o practicar diversas medidas cautelares
tanto personales (Detencin Policial, Detencin Preliminar Judicial,
Convalidacin de la detencin preliminar judicial, Incomunicacin y Arresto
Ciudadano), como reales (Embargo, Orden de Inhibicin, Desalojo
Preventivo e Incautacin), siempre y cuando sean urgentes e inaplazables
para corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad.

La Investigacin preliminar tiene diferente objetivo y naturaleza que la

investigacin preparatoria propiamente dicha, puesto que se diferencia en
cuanto a su objetivo, requisito para su inicio, conclusin, efectos e
impugnacin.
BIBLIOGRAFIA

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

CODIGO PENAL

LEY ORGANICA DEL MP

LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL

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Pablo SNCHEZ VELARDE (Manual de Derecho Procesal Penal,

Lima 2004

Lorena GAMERO CALERO (La Polica Nacional y la conduccin de

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Diccionario Jurdico Penal y Ciencias Auxiliares.- A. F. A. Editores

Importadores.