Você está na página 1de 15

Marcha soldado, cabea de

papel, quem no marchar direito


vai preso pro quartel: Direitos
Humanos e reconhecimento na
profisso policial militar
Marcha soldado, cabea de papel, quem no marchar
direito vai preso pro quartel: Human rights and recognition
in the military police profession

Priscilla Alves Carcio e Fbio Gomes de Frana


Priscilla Alves Carcio estudante do Curso de Direito e aluna na Especializao em
Segurana Pblica e Direitos Humanos, ambos pela Universidade Federal da Paraba.
E-mail: pcariciojp@yahoo.com.br

Fbio Gomes de Frana doutorando em Sociologia pela Universidade Federal da


Paraba. Pesquisador na rea da Sociologia da Violncia, do Poder e do Controle Social.
E-mail: lillerhammer@bol.com.br

Resumo
Acreditamos que, no tocante s instituies policiais militares, mesmo passados 25
anos da consolidao da Constituio Cidad, ainda estamos por enxergar no regime
intramuros das casernas conflitos que envolvem o reconhecimento dos direitos dos
profissionais PMs devido s regras institucionais impostas. Por esse esteio, e com base
no andamento de uma pesquisa que enxerga nos trabalhos de Axel Honneth um vetor de
entendimento de tal problemtica, analisaremos, pois, o reconhecimento dos direitos
policiais militares como forma de mostrarmos que s possvel humanizar-se quando
essa condio antes vivenciada por quem deve legitimar tal processo.
Palavras-chave
Humanizao Polcia Reconhecimento

Abstract
We believe that with regard to military police institutions, even after twenty-fifth anniversary
of the consolidation of Citizen Constitution, we are still by seeing the scheme Intramural
barracks conflicts involving the recognition of the rights of professional PMs due to
institutional rules imposed . For this prop, and based on the progress of research that sees
the work of Axel Honneth a vector of understanding such problems, analyze therefore the
recognition of the military police duties as a way to show that you can only humanize when
this condition is first experienced by those who should legitimize this process.
Keywords
Humanization Police Recognition

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 163


Introduo
Este artigo fruto dos primeiros escritos realizados para o trabalho de con-
cluso do Curso de Especializao em Segurana Pblica e Direitos Hu-
manos, o qual se encontra em andamento pela Universidade Federal da
Paraba. Alm disso, trata-se, pois, do resultado das vivncias intra corporis
dos autores como agentes de Segurana Pblica, ou melhor, como policiais
militares no estado da Paraba, onde exercem atualmente funes atinentes
ao posto de capites na Polcia Militar do referido estado.
Nesse sentido, as observaes e reflexes adquiridas ao longo de dez anos
no cotidiano intramuros da caserna PM passam aqui a ser tratadas por
uma perspectiva objetiva, de modo que o campo das cincias sociais e jur-
dicas no impossibilita a relao que se estabelece entre o pesquisador e o
seu mundo profissional, o que nos leva a seguir a assertiva de que possvel
tornar o familiar em extico.1
Pretende-se, neste caminho, retroceder aos acontecimentos histricos que
desencadearam o surgimento dos Direitos Humanos, bem como destacar-
mos, no que tange aos direitos fundamentais da pessoa humana, os concei-
tos filosficos da razo e do respeito a partir de Kant. Por esse escopo,
temos que tais conceitos serviram para balizar os ideais que justificam os
Direitos Humanos na tradio filosfica kantiana, o que nos permite aplic
-los realidade vivenciada pelos policiais militares.
Em sequncia, sero traadas noes sociolgicas sobre a Teoria Crtica
surgida na Alemanha, a qual se notabilizou pelos pensadores da Escola de
Frankfurt, entre os quais podemos destacar nomes como o de Horkheimer
e Adorno, ambos seguidores de uma tradio voltada para o hegelianismo
de esquerda.2 Desse modo, mostrar-se- a transio, por uma perspectiva
de ordem moral, do pensamento de tradio marxista para o projeto filo-
sfico defendido por uma teoria social ps-metafsica de luta por reconhe-
cimento, cujo expoente encontra-se em Axel Honneth.
Por fim, sob a perspectiva honnethiana, analisaremos algumas situaes re-
ferentes s prticas cotidianas das Polcias Militares, o que nos leva a enxer-

1. Ver Da Matta (1978), Velho (1981), Mendona (2010), Silva (2002), Souza (2012), Frana (2013a).
2. Para um melhor conhecimento ver Redyson (2011).

164 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


gar que o no reconhecimento dos direitos policiais militares torna-se um
obstculo para que esses profissionais tambm no reconheam o significa-
do do que respeitar e ser respeitado. Como efeito desse processo, ocorre o
distanciamento entre servidores policiais militares e a populao civil.

1. Percurso histrico dos Direitos Humanos


O surgimento dos Direitos Humanos permeado pelo debate que remete a
duas correntes, quais sejam: a Jusnaturalista e a Historicista. Segundo a pri-
meira, representada por filsofos como Hobbes e Kant, desde a Antiguidade,
todo ser humano tem direitos naturais implcitos encontrados em um Estado
de Natureza e o papel do Estado somente o de reconhecer tais direitos e no
mais cri-los. Torna-se claro, assim, o entendimento do que defende a refe-
rida corrente quando revisitamos a obra de Sfocles, intitulada Antgona3,
no momento no qual a filha de dipo deseja enterrar seu irmo, Polinices,
mesmo indo de encontro lei de Creonte, tornando-se latente a discusso,
desde ento, das leis naturais em contraposio s leis positivas.
J a corrente historicista se posiciona para o surgimento dos Direitos Hu-
manos na Modernidade, representando fonte de seu desenvolvimento os
acontecimentos histricos e os conflitos sociais, por isso, a histria con-
ceitual, ou histria das ideias, dever ser lida sempre mostrando a relao
e a vinculao com a histria social (TOSI, 2005, p. 107), estando sempre
direcionada para uma tcnica que foque nas foras sociais, ou seja,

Melhor dizendo, por um mtodo de estudo que procure compreender


como, e por quais motivos reais ou dissimulados, as diversas foras so-
ciais interferiram, em cada momento, no sentido de impulsionar, retar-
dar ou, de algum modo, modificar o desenvolvimento e a efetividade
prtica do direitos humanos na sociedade. (TRINDADE, 2002, p. 16).

Partindo desse entendimento, parece-nos indiscutvel que foi como resposta


aos horrores dos regimes totalitrios, das duas grandes guerras mundiais, dos
genocdios e extermnios de povos considerados inferiores, que surgiu no mo-
mento ps-guerras, em 1945, a Organizao das Naes Unidas ONU e por
ela instituda, trs anos depois, a Declarao Universal dos Direitos Humanos

3. Para conhecer a tragdia grega, ver Sfocles, Antgona (2005). Disponvel em < http://www.ebooksbrasil.org/adobeebook/
antigone.pdf>.

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 165


DUDH. Nesta ltima, ficou clara a inteno dos legisladores de integrar os
trs lemas da Revoluo Francesa de 1789, como nos esclarece Bobbio (2003):

No hesito em afirmar que a proclamao dos direitos humanos um di-


visor de guas no curso histrico da humanidade no que se refere con-
cepo das relaes polticas. E um sinal dos tempos que, para tornar
sempre mais irreversvel esta inverso, se conjuguem at encontrar-se,
sem se contradizerem, as trs grandes correntes do pensamento poltico
moderno: o liberalismo, o socialismo e o cristianismo social. (p. 206)

No sendo por acaso, pois, que, se traado um mapa das geraes de direi-
tos humanos, podemos destacar: uma primeira dimenso, de efetividade
forte e de natureza liberal, representada pelos direitos civis e polticos; uma
segunda gerao, de carter socialista e efetividade mediana, ligada aos di-
reitos sociais, econmicos e culturais; e uma terceira dimenso com fraca
efetividade, com vis cristo, relacionada a valores como a solidariedade e
a fraternidade para uma nova ordem internacional.
A fim de exemplificar o que est sendo dito acima, destaca-se o artigo 1 da
Declarao Universal dos Direitos Humanos4, que reza: todas as pessoas
nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. So dotadas de razo
e de conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de
fraternidade (grifos nossos).
Retomando o debate das duas correntes que discutem a origem dos Direi-
tos Humanos, cabe-nos ainda salientar, localizada a discusso agora dentro
do que preconiza o artigo 1 do dispositivo legal acima citado, o to latente
entrelaamento entre os pensamentos desenvolvidos nas duas doutrinas,
fato este observado na positivao, em um documento legal internacio-
nal, de uma referncia jusnaturalista quando prev que todos os indivduos
nascem livres (grifo nosso).
Por fim, analisando criticamente o percurso histrico dos Direitos Huma-
nos e a fundamentao dos movimentos sociais envolvidos nesse proces-
so, imbudos da invocao dos Direitos Humanos para legitimar a vitria
desses direitos, em uma verdadeira reformulao histrica, temos que as
mesmas aes que, vistas da perspectiva de outras concepes de dignida-
de humana, eram aes de opresso ou dominao, foram reconfiguradas

4. Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/documentos_direitos humanos.php>.

166 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


como aes emancipatrias e libertadoras, se levadas a cabo em nome dos
direitos humanos (SANTOS, 2013, p. 46).
Portanto, em complemento ao que foi exposto anteriormente, e diante da
indagao de Trindade: O que pretendiam e por quais causas lutavam
aqueles franceses que, em nome dos direitos humanos, fizeram uma revo-
luo to sangrenta? Contra que lutavam? (TRINDADE, 2002, p. 18), im-
possvel no ponderar conforme Boaventura de Sousa (2013, p. 42): Ser
a hegemonia de que goza hoje o discurso dos direitos humanos o resultado
de uma vitria histrica ou, pelo contrrio, de uma derrota histrica?. Afi-
nal, segundo Tosi (2005), ao discorrer sobre a afirmao histrica dos di-
reitos humanos, tem-se que essa histria complexa, ambgua, ao mesmo
tempo de emancipao e opresso, de incluso e de excluso, eurocntrica
e cosmopolita, universal e particular (p.108).
No entanto, o que no pode ser esquecido a influncia iluminista, prin-
cipalmente no sculo XVIII, que acabou por consolidar ideais como os de
progresso e felicidade atrelados razo, de modo que, por esse prisma,
para Kant (1784), em sua obra Ideia de uma histria universal com um
propsito cosmopolita, a razo a faculdade de ampliar as regras e os
propsitos do uso de todas as suas foras muito alm do instinto natural,
e no conhece nenhum limite para seus projetos (p. 5). Dentro de uma
viso cosmopolita, como verdadeiro cidado do mundo, o filsofo enxerga
o indivduo voltado para um propsito maior, o uso da razo nas disposi-
es naturais humanas. Desta forma, partindo de um entendimento dessa
histria universal como sendo um percurso natural do progresso da razo,

[...] temos que reconhecer que foi a partir desse pensamento racional
que se desenvolveram ideais como o progresso, a felicidade, a liberda-
de e o desenvolvimento humanos, todos esses elementos amadureci-
dos dentro do processo de modernidade (FRANA, 2013b, p. 62).

Nesse sentido, o que estava em jogo era a busca por uma sociedade voltada
para o desenvolvimento material e moral dos homens mediante a razo e, con-
sequentemente, a conduo da sociedade por parmetros racionais fez eclodir
o entendimento de que necessrio aos homens estabelecer direitos funda-
mentais que garantam a paz e a harmonia sociais. Se a razo tornou-se o ele-
mento principal para a manuteno da crena de que os homens poderiam

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 167


respeitar uns aos outros por um princpio de igualdade jurdico-estatal, sem
que um homem se torne um meio para o alcance dos objetivos de outrem,
o surgimento das instituies modernas, ao contrrio, trouxe-nos outra pers-
pectiva com o desenvolvimento de organizaes baseadas em princpios racio-
nal-burocrticos, impessoais e hierrquicos, entre as quais podemos encontrar
as atuais Polcias Militares. E, por esse foco, a garantia dos Direitos Humanos
nessas organizaes passou a ser um problema a ser debatido atualmente.
Trazemos tal discusso pelo fato de as instituies policiais militares em nosso
pas, com a abertura poltico-democrtica, terem passado por um processo
de reformulaes para que se adequassem ao regime democrtico vigente. S
que, ao exigir dos profissionais policiais a interiorizao e prtica de princpios
como liberdade e cidadania, coloca-se a exigncia, tambm, de que os PMs
vivenciem tais prticas no ambiente e nas relaes intramuros das casernas.
No obstante, o que ocorre um paradoxo entre o que se exige dos poli-
ciais militares em suas atuaes na sociedade e o que eles experienciam
nos quartis, pois, tal qual descreve Muniz (2008), o que se desenvolve no
universo da cultura profissional PM um mundo de obrigaes refratrio
s conquistas cidads. O que resta aos policiais militares nessa conjuntura
diz respeito a uma adequao superficial com o Estado Democrtico, em
que se tem como funo precpua legitimar valores humanitrios na socie-
dade sem ao menos ser experimentada tal realidade na sua formao e no
seu vivenciar dentro dos quartis de polcia, fomentando, ainda mais, entre
a classe policial militar, o fortalecimento da perversa opinio de que os Di-
reitos Humanos servem somente para proteger os bandidos.
Diante da negao contnua em democratizar algumas instituies ainda
engessadas pelo regime ditatorial vivido no Brasil entre 1964-1985, a exem-
plo das instituies policiais militares, parece-nos salutar tomar nota das
lies de Jos Damio de Lima Trindade, que nos ensina que,

Parece claro que os oprimidos, os exploradores e humilhados de todos


os tempos sempre estiveram preparados para obter liberdade, igual-
dade, respeito quase nunca deixaram de aspirar a isso ou de lutar por
isso. Uma outra parte da humanidade os que foram, so ou pensam
que podero vir a ser beneficirios da explorao, opresso ou intole-
rncia que exercem que parece estar sempre despreparada para
aceitar que aquela maioria tenha acesso a tudo isso (2002, p. 17).

168 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


Entendemos, pois, que, sem o respeito aos direitos fundamentais do poli-
cial militar, no haver o sentimento por parte deste como pertencente a
uma sociedade democrtica de direitos, j que as relaes de poder exis-
tentes na instituio produzem no sujeito policial o sentimento de impo-
tncia diante das ordens recebidas (RIQUE; SANTOS, 2004, p. 151), sub-
metendo o agente de segurana pblica a um conjunto de foras impostas
em um campo hierrquico no qual ele o elemento mais frgil (Ibidem,
p.151). Tal fato descortina-se como vetor de interferncia direta na quali-
dade da prestao dos servios comunidade, pois,

A forte hierarquia existente na instituio, na qual ele o ltimo elemen-


to da cadeia, parece ser extrapolada para a sociedade. Reprimido na ins-
tituio, ele pode afirmar seu poder na sociedade, qual muitas vezes
ele provoca medo e exerce a represso. (RIQUE; SANTOS, 2004, p.152).

Um registro claro de que essa convivncia interna tensa, com prticas que
violam os direitos fundamentais, reflete diretamente na sociedade o es-
tudo do professor Adriano Oliveira, fruto de uma experincia em sala de
aula com policiais militares, que demonstra claramente que os policiais
justificam suas aes violentas no espao pblico e, consequentemente, na
sociedade civil pelas prticas internas da instituio (OLIVEIRA, 2002,
p. 200). Ento, em meio a essa problemtica, como compreendermos o que
vem a ser o reconhecimento dos direitos dos policiais militares?

2. Pressupostos tericos da Escola de Frankfurt


e a teoria social da luta por reconhecimento
A Teoria Crtica, desenvolvida entre os pensadores do que foi conhecido como
Escola de Frankfurt, nasceu na Alemanha como um movimento intelectual
que fundamentou crticas razo que d sustento Modernidade. O marco
da origem de tal posicionamento terico nos remete ao ano de 1937, quando
foram apresentadas as bases tericas desse movimento atravs da publicao
de um artigo intitulado Tradizionelle und kritische Theorie (Teoria tradicional e
Teoria crtica), de Max Horkheimer. Para Nobre (2003), a Teoria Crtica no
se limita a descrever o funcionamento da sociedade, mas pretende compreen-
d-la luz de uma emancipao ao mesmo tempo possvel e bloqueada pela
lgica prpria da organizao social vigente (p. 9). Desse modo,

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 169


Por se tratar de um projeto cientfico que habilita suas formulaes
por meio de umafilosofia social, a Teoria Crtica surge, portanto, como
tentativa de estabelecer parmetros que pudessem realizar um pro-
grama terico interdisciplinar que abarcasse a crtica filosfica com as
diversas cincias empricas, de forma a basear-se no materialismo mar-
xista (FRANA, 2013, p. 64).

Entretanto, devido s lacunas deixadas por autores como Horkheimer e


Adorno (considerados como autores da 1 gerao da Escola de Frank-
furt) e Habermas (que passou a ser visto como representante da 2 gera-
o), Axel Honneth pde desenvolver um projeto terico direcionado para
pontos que estabelecem a afirmao de uma razo universal que torna
inteligveis os movimentos sociais; a atuao em desconformidade a esta
razo como fundamento de uma patologia; e um interesse emancipatrio
identificado como um sofrimento (BATISTA, 2012, p. 15). Nesse esteio, o
crtico alemo encontrou o vetor passvel de experimentao para formular
a sua teoria social, j que pressupe como fora emancipatria um outro
sofrimento social a ser identificado, diferente daquele estabelecido pelo
materialismo histrico marxista, como sendo um sofrimento decorrente
de uma desigualdade social, sentido pela classe proletria, at porque

Por conta disso, quando a classe proletria transformou seu sofrimen-


to em apoio ascenso do fascismo, o contedo positivo inicialmente
assumido pela teoria crtica tornou-se inadequado compreenso e
transformao da sociedade; a histria havia mostrado a incorreo da
teoria (BATISTA, 2012, p.15).

Ademais, Habermas j havia concludo, partindo da constatao de que o


Estado j havia passado a regular o capitalismo, que as duas tendncias
fundamentais para a emancipao presentes na teoria marxista a do co-
lapso interno, em razo da queda tendencial da taxa de lucro, e aquela da
organizao do proletariado contra a dominao do capital tinham sido
neutralizadas (NOBRE, 2003, p. 15). Neste sentido, pois, o que era pensa-
do como prioridade at ento, enquanto havia o predomnio do marxismo
e a influncia de Rawls na Amrica, como uma ideia influente de justia,
vislumbrando uma igualdade social atravs de uma redistribuio das ne-
cessidades materiais, passou a ser discutido, por Axel Honneth, em uma
ideia nova. Seu objetivo normativo no mais parece ser a eliminao da

170 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


desigualdade, mas a anulao da degradao e do desrespeito, suas catego-
rias centrais no so mais a distribuio igual ou a igualdade econmica,
mas dignidade e respeito (HONNETH, 2007, p. 79).
Desta feita, estava posta uma verdadeira redefinio para a fundamentao
dos Direitos Humanos, com destaque para o sentido valorativo da dignida-
de e do reconhecimento da pessoa humana. Seria essa fundamentao de-
corrente de uma nova sensibilidade moral por parte da sociedade, na qual
os indivduos devem ser respeitados em suas diferenas, levando em conta
aspectos simblicos e multiculturais. Segundo o prprio Honneth (2007, p.
79), Nancy Fraser forneceu uma frmula sucinta, quando se referiu a essa
transio como uma passagem da redistribuio para o reconhecimento.
Nesse direcionamento, a concepo de sociedade a partir das concepes
da Teoria Crtica possua dois extremos, quais sejam: disposies econmi-
cas postas e a socializao do indivduo; e nada mais entre eles no papel da
mediao. Tal fato define o que Axel Honneth chama dficit sociolgico
da Teoria Crtica. Em seu projeto sobre uma teoria social crtica, Honneth
(2007) busca o resgate do projeto filosfico hegeliano de uma luta por re-
conhecimento de modo que, tal fato no de se estranhar, j que Hegel
une pretenses estritamente universalistas com a preocupao permanente
com o desenvolvimento do indivduo, do singular (NOBRE, 2003, p. 17).
A nova teoria social crtica desenvolvida por Honneth dialoga com a so-
ciologia e busca, na psicologia social de G.H. Mead, a sustentao de suas
premissas metafsicas. So elas:

A dependncia do eu de um reconhecimento intersubjetivo, a existncia


de diferentes dimenses de reconhecimento, de acordo com o nvel de au-
tonomia garantido ao indivduo; e o entrelaamento entre estas diferentes
dimenses de reconhecimento e uma luta tica (BATISTA, 2012, p. 18).

Honneth faz uso das produes de outros saberes empricos para funda-
mentar sua tese e a preocupao primria da psicologia social de G. H.
Mead explicar o processo pelo qual emerge no indivduo a conscincia de
si (Ibidem, p.18). Desta forma, direcionado tambm pela viso de subjeti-
vidade proposta por Hegel, Honneth inova em uma concepo intersubje-
tiva para a relao entre o indivduo e a comunidade e vice-versa, posicio-
nando o conflito social como objeto central da Teoria Crtica.

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 171


Assim, para Honneth, a formao da identidade dos indivduos integrantes
de uma comunidade tida como produto de um histrico pr-estabelecido
de relaes de reconhecimento existentes. Existindo, pois, trs dimenses
diferenciadas de reconhecimento, apesar de totalmente interligadas, quais
sejam: o modo peculiar do reconhecimento que ocorre no interior da fam-
lia, ligado ao afeto, gerando uma confiana em si; o reconhecimento social
decorrendo em uma autoestima; e por fim, pelo reconhecimento especfico
das leis desenvolvido um autorrespeito. No entanto, somente nas duas
ltimas dimenses que Honneth v a possibilidade de a luta ganhar contor-
nos de um conflito social (NOBRE, 2003, p. 18).
Portanto, de acordo com os nossos propsitos, destacamos a correlao
entre o autorrespeito estudado por Honneth (2007), observado pela esfera
jurdico-moral, e a realidade vivenciada pelos policiais militares. Por esse
mote, servem-nos de referncia alguns documentos prprios instituio
PM5, os quais carregam em si prescries normativas que direcionam o
comportamento dos policiais em suas relaes cotidianas.

3. Reconhecimento, autorrespeito e as Polcias


Militares
Sixto Martnez fez o servio militar num quartel de Sevilha.
No meio do ptio desse quartel havia um banquinho. Junto ao banquinho,
um soldado montava guarda. Ningum sabia por que se montava guarda
para o banquinho. A guarda era feita porque sim, dia e noite, todas as noites,
todos os dias, e de gerao em gerao os oficiais transmitiam a ordem e os
soldados obedeciam. Ningum nunca questionou, ningum nunca pergun-
tou. Assim era feito, e sempre tinha sido feito. E assim continuou sendo feito
at que algum, no sei qual general ou coronel, quis conhecer a ordem
original. Foi preciso revirar os arquivos a fundo. E depois de muito cavoucar,
soube-se. Fazia trinta e um anos, dois meses e quatro dias, que um oficial
tinha mandado montar guarda junto ao banquinho, que fora recm pintado,
para que ningum sentasse na tinta fresca. (GALEANO, 2012, p. 62)

Apesar da distncia temporal e territorial da histria narrada por Galeano,


fatos semelhantes so vivenciados ainda hoje nas instituies militares do

5. Utilizamos aqui documentos pertencentes Polcia Militar da Paraba.

172 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


pas. Os recm-chegados so treinados para obedecer, cumprindo as ordens
dadas, no cabendo explicaes e/ou indagaes aos que comandam. J es-
clarece Foucault (2011, p. 164) que o poder disciplinar com efeito um poder
que, em vez de se apropriar e de retirar, tem como funo maior adestrar ; ou
sem dvida adestrar para retirar e se apropriar ainda mais e melhor.
No h espaos para a criatividade e para a liberdade, inovar sinnimo de
subverso e insubordinao. As indagaes so vistas como ponderaes,
j que o militar deve cumprir ordens sem questionar, gerando, portanto,
situaes como a mencionada por Eduardo Galeano, caracterizando tais
instituies como impositoras de regras, legtimas ou no, sem fundamen-
tao ou justificativas plausveis.
Como exemplo, e ao destacar nossas observaes e vivncias profissionais
na Polcia Militar da Paraba, podemos afirmar que existe processo anlo-
go no qual os lemas que identificam a boa convivncia entre os diferentes
graus hierrquicos estabelecidos (oficiais e praas) consolidam-se como:
militar tem direito a no ter direitos, o militar superior ao tempo e in-
ferior a bosta, o mundo gira e o cadete6 se vira.
Alm disso, no so raros os casos em que o policial militar cerceado
em sua liberdade, pela conhecida priso administrativa, estando preso ou
detido nos quartis de polcia, por fatos enquadrados como transgresses
disciplinares, sendo estas normatizadas pelo Regulamento Disciplinar da
Polcia Militar (RDPM).7
No artigo 13 do referido diploma legal define-se a transgresso militar
como qualquer violao dos princpios da tica, dos deveres e das obriga-
es policiais-militares, na sua manifestao elementar e simples, e qual-
quer omisso ou ao contrria aos preceitos estatudos em leis, regula-
mentos, normas ou disposies, desde que no constituam crime (RDPM,
1981, p. 6). So exemplos de transgresses militares:

018 No cumprir ordem recebida; [...] 042 Portar-se sem compos-


tura em lugar pblico; 043 Freqentar lugares incompatveis com o
seu nvel social e o decoro da classe; [...]111 Embriagar-se ou induzir

6. Designao do aluno policial militar em formao para ser oficial.


7. Utilizamos aqui o RDPM da Polcia Militar do Estado da Paraba. Disponvel em <http://www.pm.pb.gov.br/download/Decre-
to_8962-1981_Regulamento_Disciplinar_da_PMPB.pdf>.

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 173


outro embriaguez, embora tal estado no tenha sido constatado por
mdico; [...] 113 Usar, quando uniformizado, barba, cabelos, bigode
ou costeletas excessivamente compridos ou exagerados, contrariando
disposies a respeito. (RDPM, 1981, p. 21-29).

Ao todo, so 126 itens previstos em um Anexo I do Regulamento como trans-


gresses militares. Alm desses, o artigo 14 preconiza ainda como transgresses:

Todas as aes, omisses ou atos, no especificados na relao de


transgresses do Anexo I, que afetem a honra pessoal, o pundonor poli-
cial-militar, o decoro da classe ou o sentimento do dever e outras pres-
cries contidas no Estatuto dos Policiais-Militares, leis e regulamentos,
bem como aquelas praticadas contra regras e ordens de servio estabe-
lecidas por autoridades competentes. (RDPM, 1981, p. 6).

Diante das informaes nas citaes acima expostas, algumas inquietaes


nos ocorrem. Elas podem ser explicitadas pelas seguintes indagaes: afi-
nal, diante da subjetividade humana, no que consistem a honra pessoal, o
pundonor policial militar, o decoro da classe? A definio de lugares in-
compatveis e compostura para uma pessoa necessariamente so assim
definidas para outras? O sentimento de dever mencionado o de quem e
para quem? Aes, omisses ou atos praticados contra as regras e ordens
de servio de que natureza? (Ilegais? Arbitrrias? Abusivas?). Desta forma,
nenhum policial militar poder aderir religio muulmana e nenhum
muulmano poder ser policial militar, j que a barba proibida na insti-
tuio? E o respeito ao direito constitucional da liberdade religiosa?
Alis, pelos itens 069 e 070, os autores deste trabalho j poderiam ser julga-
dos como transgressores ao escrever este artigo, a depender da interpreta-
o do julgador, j que tambm so transgresses disciplinares

069 - Dar conhecimento de fatos, documentos ou assuntos policiais-mi-


litares a quem deles no deva ter conhecimento e no tenha atribuio
para neles intervir; 070- Publicar ou contribuir para que sejam publicados
fatos, documentos ou assuntos policiais-militares que possam concorrer
para o desprestgio da corporao ou firam a disciplina ou a segurana.
(RDPM, 1981, p. 25).

Segundo a viso de um major da Polcia Militar da Paraba, mais explicitamen-


te sobre o militarismo que aprisiona os policiais militares nos seus uniformes:

174 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


Somos militares porque os governantes de hoje, a esquerda que foi oprimi-
da pelos militares, e promulgou a Constituio de 1988, preferiu nos deixar
militares, pois assim no temos direitos de cidado. Podemos ser presos ad-
ministrativamente, podemos ser presos por motim se recusarmos cumprir
ordens. No temos direito a Habeas corpus se a priso for administrativa.
Nosso regulamento discipinar tem o dobro da idade da Constituio, e nada
a ver com ela. Podemos ser expulsos por muito pouca coisa, e ver nossas
famlias mngua. Estamos submetidos a dois cdigos penais (o civil e o mi-
litar). No podemos nos filiar a partidos, nem a nos sindicalizar, ou o direito
a greve. Quando h manifestaes nossas, somos tratados como amotina-
dos, e a, como j houve em vrios locais, o exrcito colocado contra ns,
pois alm de tudo, somos fiscalizados por eles. Enfim, somos cidados de
2 classe, e com to menos direitos do que qualquer cidado brasileiro,
muito difcil achar quem queira se colocar a frente de qualquer coisa [sic].8

Partindo para a anlise de uma outra fonte, parece-nos ainda salutar observar
as publicaes dos Boletins Internos9 em site da instituio, observados sob
o vis dos direitos fundamentais, j que o policial militar em frias (direito
este j solicitado previamente, autorizado pelo comandante geral e publicado
em boletim) tem o dever de pedir permisso ao comandante geral da Polcia
Militar para se afastar do Estado, independente da natureza da viagem. Sendo,
portanto, publicado em Boletim o destino final, a data de ida e o dia do retorno.
Ademais, nas mesmas publicaes internas, so tornadas pblicas as punies
aos militares, sendo descrito cada pormenor que ensejou a sano, fatos gera-
dores estes que vo desde um comentrio em rede social da internet feita por
um militar que no agradou a algum comandante, at uma discusso de casal
envolvendo um militar que decorreu em procedimento em delegacia e todos
os integrantes da Corporao souberam mediante publicao administrativa.
Por fim, faremos pblicos os dizeres de um soldado da Polcia Militar da
Paraba, ora aluno do Curso de Especializao de Segurana Pblica e Di-
reitos Humanos na Universidade Federal da Paraba, j que o mesmo, em
conversa com um determinado oficial, teve sugerido por parte deste que
deixasse a Polcia Militar, uma vez que o praa acredita na premente ne-
cessidade da desmilitarizao da Polcia. Foram essas as palavras do oficial:

8. Disponvel em <http://www.paraiba.com.br/2013/06/17/92300-major-da-paraiba-diz-que-pm-e-cidadao-de-2-classe-apri-
sionado-pelo-militarismo>. Acesso em 25 de agosto de 2013
9. Documento Oficial atravs do qual so noticiados os fatos inerentes ao policial militar, tais quais: concesso de frias, licenas
especiais, transferncias, punies, autorizaes, bem como os demais atos administrativos da Instituio.

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 175


Soldado, no est satisfeito? Pea baixa. O soldado relatou durante uma
aula da Especializao que foi inevitvel o sentimento e o pensamento por
analogia: Brasil, ame-o ou deixe-o.

Consideraes finais
Como visto, foi traado um recorte histrico que envolve a discusso do surgi-
mento dos Direitos Humanos, e a partir do pensamento racional kantiano foi
proposto o debate acerca da necessidade de democratizao de algumas insti-
tuies. Neste caso especfico, tratamos das Polcias Militares do Brasil, tendo
sido nosso entendimento a afirmao de que para os policiais militares apreen-
derem o significado de respeito eles precisam primeiramente ser respeitados.
Diante disso, mediante o pensamento sociolgico desenvolvido pela Teoria
Crtica no sculo XX, e aps o relato de algumas vivncias por policiais
dentro das instituies militares, foi tratada a compreenso nossa sobre
o que vem a ser o reconhecimento dos direitos dos policiais militares,
destacando-se o reconhecimento por uma proposio normativo-jurdica
a qual visa principalmente a busca por autorrespeito.
Por esse esteio, esta pesquisa enxerga, portanto, nos trabalhos de Axel Hon-
neth um vetor de entendimento para a problemtica da violao de direitos
fundamentais dos policiais militares, visto que o referido terico crtico
alemo fortalece a fundamentao da luta por direitos humanos, atravs da
formulao de uma teoria social da luta por reconhecimento que afirma a
importncia do respeito dignidade pessoal de todos os indivduos.
Por fim, registramos que no houve pretenso de esgotamento da discusso e,
sim, uma contribuio provocativa com a temtica posta, tornando-a visvel
a novas inquietaes e aberta para outras formas de discusso e abordagem.

Referncias bibliogrficas
BATISTA, Andr Nunes. Direitos humanos e a luta por reconhecimento o sentido filo-
sfico dos direitos humanos em Axel Honneth. In: Revista Liberdades, n. 9, 2012.
BRASIL. ONU: http://www.onu-brasil.org.br. Acesso em 08Abr.2014.
BOBBIO, Norberto. Os direitos do homem hoje. In: SANTILLN, J.F. Norberto Bobbio: O
filsofo e a Poltica (antologia). Rio de Janeiro: Contraponto, 2003, pp.197-206.
DA MATTA, Roberto. O ofcio de etnlogo, ou como ter Anthropological Blues.

176 ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014


In.:______. NUNES, dson de Oliveira. A aventura sociolgica: objetividade, paixo, im-
proviso e mtodo na pesquisa social. Rio de Janeiro: Zahar, 1978. p. 23-35.
FRANA, Fbio Gomes de. Desvio, moralidade e militarismo: um olhar sobre a formao
policial militar na Paraba. Revista Brasileira de Sociologia das Emoes, Joo Pessoa, v. 12,
n. 36, p. 803-818, dez. 2013a. Disponvel em <http://www.cchla.ufpb.br/rbse/Index.html>.
______. Biutiful: revisitando a Teoria Crtica a partir de um caso ficcional In: Compo-
sio: revista de cincias sociais / Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. a. 7, n. 13.
Campo Grande: A Universidade, 2013b.
FOUCAULT, M. Vigiar e punir: histria da violncia na priso. 39 ed. Petrpolis: Vozes, 2011.
GALEANO, Eduardo. O livro dos abraos. 2.ed. Porto Alegre: L&PM, 2012.
HONNETH, Axel. Reconhecimento ou redistribuio? A mudana de perspectiva na or-
dem moral da sociedade. In: Souza, Jess (org); Mattos, Patrcia (org). Teoria Crtica no
sculo XXI. So Paulo: Annablume, 2007.
________. Luta por reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Traduo de
Luiz Repa; apresentao de Marcos Nobre. So Paulo: Ed.34, 2003.
KANT, Immanuel. Ideia de uma historia universal com um propsito cosmopolita. Dispo-
nvel em <http://www.lusosofia.net/textos/kant_ideia_de_uma_historia_universal.pdf>
Acesso em 08Abr2014.
MENDONA, Rildo Csar Menezes. A construo das representaes sociais na relao da
polcia militar e a sociedade aracajuana. 2010. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais)
UFSE, Aracaju SE, 2010. 122 f.
MUNIZ, Jacqueline. Direitos Humanos na Polcia. In: Lima, Renato Srgio et al. (org).
Segurana Pblica e Violncia. So Paulo: Contexto, 2008.
OLIVEIRA, Adriano. Um estudo etnogrfico da instituio Polcia Militar. In: NEVES,
Paulo Srgio da Costa et al. (org.). Polcia e democracia: desafios educao em direitos
humanos. Recife: Gajop; Bagao, 2002.
PARABA. Decreto n 8.962, de 11 de maro de 1981. Regulamento Disciplinar da Polcia
Militar da Paraba.Disponvel em http://www.pm.pb.gov.br/download/Decreto_89621981_
Regulamento_Disciplinar_da_PMPB.pdf. Acesso em 11Abr2014
REDYSON, Deyve. 10 lies sobre Hegel. Petrpolis: Vozes, 2011.
RIQUE, Clia; SANTOS, Maria de Ftima de Souza. Identidade e direito humanos: a pro-
longada crise da Polcia Militar. In: RIQUE, Clia; SANTOS, Maria de Ftima de Souza.
Os Direitos humanos nas representaes sociais dos policiais. Recife: Bagao, 2004.
SANTOS, Boaventura de Sousa; CHAU, Marilena. Direitos Humanos, democracia e de-
senvolvimento. So Paulo: Cortez, 2013.
SILVA, Agnaldo Jos da. Praa Velho: um estudo sobre o processo de socializao policial mi-
litar. 2002. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Universidade Federal de Gois, Goinia.
SFOCLES. Antgona. Disponvel em <http://www.ebooksbrasil.org/adobeebook/antigo-
ne.pdf> Acesso em 09Abr2014
SOUZA, Marcos Santana de. A violncia da ordem: polcia e representaes sociais. So
Paulo: Annablume, 2012.
TOSI, Giuseppe (org.). Direitos humanos: histria, teoria e prtica. Joo Pessoa: Editora
Universitria/UFPB, 2005.
TRINDADE, Jos D. de L. Histria Social dos Direitos Humanos. So Paulo: Peirpolis, 2002.
VELHO, Gilberto. Observando o familiar. In: Individualismo e cultura: notas para uma
antropologia da sociedade contempornea. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1981.

Artigo recebido em: Junho/2014 Aprovado para Publicao em: Junho/2014

ARAC Direitos Humanos em Revista | Ano 1 | Nmero 1 | Junho 2014 177