PAGA Silvia Totoro Vs 4 Definitivo 27-06-2017.ok

2017
CONTRATO 1102 DE 2016. MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y

AMBIENTAL DE LA VA LA ESTRELLA-SILVIA-TOTOR (RUTA 2602A) EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
VOLUMEN IV PLAN DE ADAPTACIN DE LA

GUIA AMBIENTAL PAGA.
Revisin 4
CONSORCIO
INFRAESTRUCTURA VIAL 036
27-6-2017
CONSORCIO INFRAESTRUCTURA VIAL 036
Contenido
INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 7
CAPTULO 1 ................................................................................................................................................ 8
1.1. METODOLOGA ......................................................................................................................... 8
1.1.1. Procedimiento Metodolgico ............................................................................................. 8
1.2. Contenido del Documento. ...................................................................................................... 11
1.3. Participantes.............................................................................................................................. 12
CAPTULO 2 .............................................................................................................................................. 14
2.1. MARCO DE REFERENCIA LEGAL. ....................................................................................... 14
CAPTULO 3 .............................................................................................................................................. 22
3.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO .............................................................................................. 22
3.1.1 Alcance del Contrato.................................................................................................................... 23
3.2. OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................. 24
3.2.1. Objetivos Especficos ....................................................................................................... 25
3.3. ALCANCE DEL PROGRAMA DE ADAPTACIN A LAS GUAS AMBIENTALES (PAGA)
25
3.4. Descripcin del Proyecto ......................................................................................................... 26
3.4.1. Situacin Actual del Proyecto................................................................................................ 26
3.5. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO ............................................................ 31
3.5.1. Diseo de Pavimento. ............................................................................................................ 31
3.5.2. Intervencin de Puentes ........................................................................................................ 31
3.5.3. Obras Hidrulicas ................................................................................................................... 32
3.5.4. Construccin de Muros de Contencin ................................................................................ 32
3.6. PROCESO CONSTRUCTIVO ...................................................................................................... 33
3.7. DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO. ............................................................................... 43
3.7.1 Recurso Hdrico. ................................................................................................................. 43
3.7.2 Ocupacin de cauces. ............................................................................................................. 45
3.7.3 Fuente de materiales. .............................................................................................................. 46
3.7.4 Emisiones atmosfricas. .......................................................................................................... 46
3.7.5 Residuos slidos. ..................................................................................................................... 48
3.7.6 Residuos lquidos............................................................................................................... 50
3.7.7 Aprovechamiento forestal. ....................................................................................................... 51
3.7.8. Zona de disposicin de materiales estriles ZODMES. ................................................... 51
3.8. PERSONAL Y MAQUINARIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO. ....................................... 52
CAPTULO 4. LNEA BASE ...................................................................................................................... 54
4.1. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)................................................................................... 54
4.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................................... 55
4.3. LNEA BASE O CARACTERIZACIN FSICA, BITICA Y SOCIAL DEL REA DE
INFLUENCIA DIRECTA ........................................................................................................................ 57
4.3.1. Componente Fsico ................................................................................................................ 58
1
PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUIA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR VIAL (PAGA)
CONTRATO 1102 DE 2016
4.3.1.1. Hidrologa. ............................................................................................................................ 58

4.3.1.2. Geologa Regional ............................................................................................................... 64
4.3.1.3. Climatologa .......................................................................................................................... 67
4.3.1.3.1. Precipitacin. ..................................................................................................................... 67
............................................................................................................................................................. 68
4.3.1.3.2. Temperatura. ..................................................................................................................... 68
4.3.1.3.3. Zonificacin climtica. ...................................................................................................... 69
4.3.1.4. Aire ........................................................................................................................................ 70
4.3.1.5. Zona de disposicin de materiales estriles ZODMES................................................. 71
4.3.1.5.1. Recomendaciones y especificaciones ambientales para adecuacin de los
ZODMES. ............................................................................................................................................ 72
4.3.1.7. Suelos ................................................................................................................................... 73
4.3.1.7.1. Cambio de uso del suelo.................................................................................................. 74
4.3.1.7.2. Capacidad de uso. ............................................................................................................ 78
4.3.1.7.3. Usos del suelo................................................................................................................... 78
4.3.1.7.4. Zonificacin de Tierras. .................................................................................................... 80
4.3.1.7.5. Cambio de uso del suelo.................................................................................................. 82
4.3.1.8. Paisaje ................................................................................................................................... 82
4.3.1.8.1. Paisaje de Altiplanicie ....................................................................................................... 82
4.3.1.8.2. Paisaje de Lomero. .......................................................................................................... 82
4.3.2. Componente Bitico ............................................................................................................... 83
4.3.2.1. Vegetacin. ........................................................................................................................... 83
4.3.3. Fauna....................................................................................................................................... 85
4.3.4. Componente Socio econmico. ............................................................................................ 86
4.3.4.1. Organizaciones Indgenas a Nivel Departamental ........................................................... 87
4.3.4.1.1. Asociacin Indgena del Cauca ....................................................................................... 87
4.3.4.1.2. Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC............................................................... 87
4.3.4.2. Municipio de Totor ............................................................................................................. 88
4.3.4.2.1. Resea histrica del Municipio. ....................................................................................... 88
4.3.4.2.2. Localizacin y Lmites. ..................................................................................................... 89
4.3.4.2.3. Clasificacin tnica ........................................................................................................... 90
4.3.4.3. Organizacin Social ............................................................................................................. 90
4.3.4.4. Distribucin de la propiedad en el municipio de Totor ................................................... 92
4.3.4.5. Distribucin Urbano Rural Segn DANE ........................................................................... 92
4.3.4.6. Tasa de Crecimiento............................................................................................................ 93
4.3.4.6.1. Tasa de natalidad Totor ................................................................................................. 93
4.3.5. MUNICIPIO DE SILVIA .......................................................................................................... 95
4.3.5.1. Resea histrica del Municipio. .......................................................................................... 95
4.3.5.2. Localizacin y Lmites.......................................................................................................... 96
2
4.3.5.3. Clasificacin tnica .............................................................................................................. 97

4.3.5.4. Organizacin Social............................................................................................................. 97
4.3.5.4.1. Asociacin de Tejidos e Hilados Nativos de Silvia Nattivia........................................ 97
4.3.5.4.2. Asociacin De Hipertensos La Milagrosa ...................................................................... 98
4.3.6. Tasa de Natalidad Silvia Cauca ............................................................................................ 99
4.3.7. Caracterizacin Socioeconmica Del rea De Influencia ................................................ 100
4.3.8. Caracterizacin Predial ........................................................................................................ 100
4.4. ESCOLARIDAD ............................................................................................................................ 107
4.4.1. Nivel Educativo de los Jefes de Hogar ............................................................................... 107
4.4.2. Distribucin por Gnero de la Poblacin Residente ......................................................... 108
4.4.3. Distribucin por Gnero y Nivel Educativo ........................................................................ 108
4.4.4. Instituciones Educativas Ubicadas en el rea de Influencia ........................................... 109
4.5. SEGURIDAD SOCIAL ................................................................................................................. 111
4.6. FUENTE DE INGRESO ............................................................................................................... 113
4.7. CONDICIONES DE MOVILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR ............................................... 113
4.8. PERCEPCIN DE LA COMUNIDAD PARA CON EL PROYECTO....................................... 114
4.10. ANLISIS SOCIOECONMICO GENERAL .......................................................................... 114
CAPTULO 5 ............................................................................................................................................ 118
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ........................................................................... 118
5.1. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 118
5.2. METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS .............................................................. 118
5.2.1. Criterios de Calificacin de Impactos ................................................................................. 119
5.3. CONDICIN ACTUAL DE LA ZONA SIN PROYECTO. .......................................................... 122
5.4. AFECTACIN TOTAL O PARCIAL DE PREDIOS ................................................................... 125
5.5. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO ............... 125
5.6. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS ............................................................ 133
5.6.1. Medio Fsico .......................................................................................................................... 133
5.6.2. Medio Bitico......................................................................................................................... 134
5.6.3. Medio Socioeconmico ........................................................................................................ 135
CAPTULO 6 ............................................................................................................................................ 137
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. 137
6.1. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL ......................................................................... 137
6.1.1. Fichas de Manejo ambiental - Componente Fsico............................................................... 138
6.1.1.1 PROGRAMA 01. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL ..... 139
Proyecto 1. Conformacin del grupo de gestin socio-ambiental. .............................................. 139
Proyecto 2. Capacitacin socio-ambiental al personal de obra. ................................................. 143
Proyecto 3. Cumplimiento requerimientos Legales. ..................................................................... 145
6.1.1.2 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS. ..................................................... 147
Proyecto 1. Manejo de Materiales de Construccin. .................................................................... 147
3
Proyecto 3. Sealizacin de frentes de obra y sitios temporales................................................ 150

Proyecto 4. Manejo y disposicin final de escombros y lodos. ................................................... 153
Proyecto 5. Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales. ...... 156
6.1.1.3 PROGRAMA 3. GESTIN RECURSO HIDRICO. ..................................................... 159
Proyecto 1. Manejo de Aguas Superficiales.................................................................................. 159
Proyecto 2. Manejo de Residuos lquidos domsticos e industriales. ........................................ 162
6.1.1.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS. ................... 164
Proyecto 1. Manejo del descapote y la cobertura vegetal. .......................................................... 164
Proyecto 3. Proteccin de fauna. ................................................................................................... 168
6.1.1.5 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS. .......................................................................................................... 170
Proyecto 1. Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de
acopio temporal. ............................................................................................................................... 170
Proyecto 3. Manejo de maquinaria, equipo y vehculos............................................................... 173
6.1.2 PROGRAMA GESTION SOCIAL ...................................................................................... 177
Proyecto: 1. Atencin a la comunidad. ..................................................................................... 177
Proyecto 2: Informacin y Divulgacin........................................................................................... 180
Proyecto 3: Manejo de la infraestructura de predios y de servicio pblico. ............................... 185
Proyecto 4: Recuperacin del derecho de va. ............................................................................. 190
Proyecto 5: Cultura vial y participacin comunitaria. .................................................................... 192
Proyecto 6. Contratacin de mano de obra. .................................................................................. 195
Proyecto 7: Proyectos productivos. ................................................................................................ 197
Proyecto: 8. Proteccin al patrimonio arqueolgico y cultural. .................................................... 198
Proyecto: 9. Gestin Socio Predial ................................................................................................. 200
7. PRESUPUESTO AMBIENTAL. ...................................................................................................... 202
4
LISTADO DE TABLAS.
Tabla 1. Listado De Profesionales Para La Elaboracin Del Paga ...................................................... 13

Tabla 2. Normatividad ambiental aplicable ............................................................................................. 14
Tabla 3. Listado de puentes existentes, en el sector 02 de intervencin. ........................................... 30
Tabla 4. Items con sus actividades. ......................................................................................................... 33
Tabla 5. Listado de actividades a desarrollar en el proyecto. ............................................................... 34
Tabla 6. Actividades previas al inicio de la obra ........................................................................................... 37
Tabla 7. Actividades durante la etapa de construccin .................................................................................. 38
Tabla 8.Actividades en la etapa de abandono y desmantelamiento ................................................................ 41
Tabla 9. Volmenes de agua estimados en metros cbicos para consumo de la obra. .................... 45
Tabla 10. Personal adscrito a obra. ......................................................................................................... 53
Tabla 11. Maquinaria requerida para el proyecto. .................................................................................. 53
Tabla 12. Nmero de construcciones a lado y lado de la va del proyecto. ........................................ 56
Tabla 13. Principales corrientes del Municipio de Silvia ........................................................................ 60
Tabla 14. Principales corrientes del municipio de Totor. ..................................................................... 61
Tabla 15. Corrientes de agua que interceptan el corredor vial. ............................................................ 63
Tabla 16. Fauna existente en la zona. .................................................................................................... 86
Tabla 17. Distribucin tnica de los resguardos del municipio de Totor............................................ 90
Tabla 18. Distribucin de la propiedad.......................................................................................................... 92
Tabla 19. Distribucin etnica de los resguardos del municipio de Silvia.............................................. 97
Tabla 20. Tasa de natalidad en la ESE Centro 1-Silvia Cauca. ........................................................... 99
Tabla 21. Lderes comunitarios. ............................................................................................................. 100
Tabla 22. Viviendas tpicas aledaas al proyecto. ............................................................................... 101
Tabla 23. Situacin jurdica de los predios respecto a propietarios. .................................................. 103
Tabla 24. Distribucin de la poblacin del municipio de Silvia. .......................................................... 105
Tabla 25. Distribucin por gnero de la poblacin encuestada. ......................................................... 106
Tabla 26. Integrantes de las unidades sociales (US). ......................................................................... 107
Tabla 27. Distribucin por gnero y nivel educativos. ......................................................................... 109
Tabla 28. Instituciones Educativas del rea de influencia. .................................................................. 109
Tabla 29. Distribucin por gnero y ocupacin. ................................................................................... 110
Tabla 30. Entidades Prestadoras De Salud .......................................................................................... 112
Tabla 31. Anlisis Socioeconmico ....................................................................................................... 114
Tabla 32. Relacin de actas de vecindad realizadas en el mes de mayo de 2017........................ 117
LISTADO DE GRAFICOS.
Grfica 1. Distribucin proyectada sector urbano y rural Municipio de Totor. ............................................. 93

Grfica 2. Crecimiento poblacin de Totot. ........................................................................................... 94
Grfica 3. Titularidad del predio. ................................................................................................................ 102
Grfica 4. Pirmide poblacional de la poblacin encuestada. ...................................................................... 106
Grfica 5. Nivel de escolaridad de los jefes de hogar. ................................................................................. 108
Grfica 6. Nivel educativo por gnero......................................................................................................... 108
Grfica 7. Seguridad Social. ................................................................................................................... 112
5
LISTADO DE ANEXOS.
Anexo 1. Solicitud de permiso de concesin de agua superficial.
Anexo 2. Copia de oficio SIL-CIV036-045-17. Solicitud copia permisos ambientales

E.A.A.S.
Anexo 3. Copia documentacin de proveedores de fuentes de materiales.

Copia oficio SIL-CIV036-042B-17. Solicitud verificacin estado permisos
ambientales C.R.C.
Anexo 4. Copia documento emitido Cabildo Indgena Pueblo Ancestral de mbalo.

Acta de posicionamiento de no arrendamiento.
Anexo 5. Copia Resolucin No. 9097, del 08 de junio de 2016. Permiso emisiones
atmosfricas.
Copia oficio SIL-CIV036-042B-17. Solicitud verificacin estado permisos
ambientales C.R.C.
Anexo 6. Copia oficio SIL-CIV036-037-17. Solicitud manejo y disposicin final

residuos slidos E.A.A.S.
Anexo 7. Copia documentos presentados por proveedor SOLUBAOS, permisos

para funcionamiento.
Anexo 8. Copia oficio SIL-CIV036-040-17. Solicitud C.R.C verificacin rea de

reserva forestal Ley segunda de 1959.
Copia Constancia emitida por la Subdirectora de Gestin Ambiental de la
C.R.C. referente a que le proyecto no se encuentra en rea de reserva
foresta nacional ley 2.
Anexo 9. Documentacin y diseos gestin ZODME Sector 1.
Anexo 11. Anlisis Tremarctor 3.0
Anexo 12. Plano fuentes hdricas Localizacin de viviendas.
Anexo 13. ANEXOS SOCIALES
Anexo 14. FORMARTO. MSOAMB-MN-IN-1-FR-1 Acta Radicado Ambiental y Social

de Proyectos
Anexo 15. Seguridad y Salud en el Trabajo
Anexo 16. FORMATO. MSOAMB-MN-IN-1-FR-2 Plan de Inversin Ambiental

Social.
6
INTRODUCCIN
Dentro del plan nacional Todos por un nuevo Pas el Gobierno Nacional a travs del
Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vas, ha celebrado el contrato 1102 de
2016 con el Consorcio INFRAESTRUCTURA VIAL 036, cuyo objeto es el
MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DE LA VA LA
ESTRELLA-SILVIA-TOTOR (RUTA 2602A) EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA,
El presente documento contiene, el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental para

el cual se toma como base, los lineamientos otorgados por el INVIAS, en la gua de
manejo ambiental de proyectos de infraestructura subsector vial, de igual manera el
documento PAGA presentado por Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao 2014, bajo
el contrato INVIAS INV-3906-2013 Estudios y diseos para el mejoramiento de la
carretera Piendam Silvia Totor, sector Silvia Totor, ruta 2602A, departamento
del Cauca.
Conforme a lo anterior, el presente PAGA, propone una serie de programas y acciones a

seguir, puesto que con la ejecucin de las actividades de obra existe la probabilidad de
presentarse alteraciones sobre los componentes y elementos ambientales - sociales; es
por ello que se formulan acciones puntuales a seguir para prevenir, mitigar, corregir los
impactos o efectos generados a partir de la ejecucin del proyecto y as poder garantizar
la sostenibilidad econmica, financiera, social y ambiental del mismo.
En tal sentido, las acciones estn orientadas a que en la fase de construccin del proyecto
se desarrollen los compromisos adquiridos con el plan a fin de trabajar sobre unas
condiciones ptimas de calidad de las obras de infraestructura a partir de parmetros
como lo son: procesos seguros con las actividades de obra, conservacin del ambiente y
participacin comunitaria; esperando con ello contribuir con la elevacin de la calidad de
vida de los habitantes de los habitantes de los municipios de Silvia y Totor.
Dando cumplimiento a requerimientos contractuales del proyecto y a las observaciones

planteadas por interventora, se hace entrega de presente documento PAGA.
De ser necesario se realizara actualizaciones requeridas.
7
CAPTULO 1
1.1. METODOLOGA
GENERALIDADES
A Continuacin, se describe la metodologa utilizada por El Consorcio Infraestructura

Vial 036 para el desarrollo del documento.
1.1.1. Procedimiento Metodolgico
En primer lugar, se ha obtenido la informacin del rea tcnica correspondiente a

diseos y estudios iniciales, mtodos constructivos, cantidades de obra y necesidades
de recursos naturales y mano de obra.
Simultneamente se ha levantado informacin de campo referida a las condiciones

biticas y sociales presentes en la zona de ejecucin de las obras. As mismo se obtiene
informacin secundaria en las diferentes entidades, especialmente alcaldas de Silvia y
Totor, Corporacin Autnoma Regional del Cauca CRC y Ministerio del Interior, as
como del documento PAGA presentado por Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao
2014, bajo el contrato INVIAS INV-3906-2013 Estudios y diseos para el mejoramiento
de la carretera Piendam Silvia Totor, sector Silvia Totor, ruta 2602A,
departamento del Cauca y Ministerio del Interior.
Posteriormente se procede a la definicin y cuantificacin de recursos naturales a ser

requeridos durante la ejecucin de las obras, su disponibilidad e identificacin de los
trmites para la obtencin del permiso.
Con la informacin anterior se procede a la evaluacin de la situacin sin proyecto y

con proyecto, lo cual permite definir el impacto, para iniciar la elaboracin de las fichas
que conforman el PAGA.
Una vez definido el alcance de las obras a realizar para el mejoramiento de la va por
parte del equipo tcnico, se obtendrn las cantidades de obra, especialmente lo
8
relacionado a movimientos de tierra (Corte y terrapln) y la definicin de obras

espaciales como puentes y de estabilizacin de taludes.
Esta informacin ser insumo para la descripcin del proyecto y la delimitacin del rea
de influencia del proyecto, la cual considerar criterios como posibles impactos,
accidentes geogrficos, veredas intervenidas, fuentes de agua a intervenir, fuentes de
materiales y zonas de disposicin de materiales de excavacin.
Posteriormente se proceder al levantamiento de la informacin de los componentes

fsico, bitico y social dentro del rea de influencia definida, as:
A. Componente Fsico, se obtendr informacin de los siguientes aspectos:
Uso actual del suelo: esta informacin se obtendr, en primera instancia de fuentes
secundaria, especialmente del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial de los
municipios de Silvia y Totor, la cual posteriormente ser verificada mediante trabajo de
campo. La informacin permitir establecer los impactos que el proyecto pueda generar
sobre el cambio de uso del suelo y sus efectos sobre la biota, propietarios de predios y
las comunidades en general.
Geologa y Geomorfologa del corredor: informacin que se obtendr de fuentes

secundarias y ser actualizada mediante el trabajo de campo que debe realizar el
especialista. La informacin permitir establecer procesos geomorfodinmicos que
puedan producir deslizamientos y en general fenmenos erosivos que afecten fuentes
de agua e infraestructura.
Inventario de cuerpos de agua que el proyecto atraviesa y que podran ser afectados
por el proyecto realizando anlisis hidrulico y definiendo el impacto que podra
producirse.
Establecer las caractersticas climticas de acuerdo con los registros obtenidos en las
estaciones ms cercanas al proyecto.
B. Componente Bitico se obtendr informacin de los siguientes aspectos:
Un anlisis de la vegetacin presente a lo largo del corredor vial, especialmente la que

se encuentra localizada en la zona del derecho de va del corredor vial, con el fin de
determinar el tipo de cobertura vegetal, diversidad y densidad florstica, la presencia de
9
especies endmicas, en va de extincin y especies con valor ecolgico, comercial y/o

cultural de las zonas a intervenir con el mejoramiento del trazado, sobre los cuales se
realizar el inventario forestal.
Identificar los principales tipos de ecosistemas del rea con el fin de determinar la
presencia de reas ambientalmente sensibles que requieran de un manejo especial o de
reas protegidas por la ley que tengan un estatus especial para su intervencin.
Identificacin de la fauna asociada a los diferentes tipos de cobertura vegetal. Esta

informacin puede ser obtenida por observacin directa o a travs de informacin
secundaria, entidades ambientales e instituciones.
C. Componente Social se obtendr informacin de los siguientes aspectos:
Mediante recorrido de campo se Identificaron los sitios de manejo social como escuelas,
colegios, clubes, reas de recreacin, equipamientos comunales, localizados sobre el
corredor vial, informacin que permiti definir impactos sociales y definir las medidas de
manejo.
Se proceder a la realizacin de reuniones con las alcaldas municipales para la

presentacin del proyecto y la obtencin de informacin sobre la zona del proyecto.
Se identificaron la existencia de organizaciones comunitarias con sus respectivos lderes

comunitarios con el fin de programar las socializaciones del proyecto a las comunidades
del rea de influencia.
Se Investig la existencia de Territorios titulados legalmente a minoras tnicas,

mediante visita de campo y mediante las certificaciones que se solicitan al Ministerio del
Interior e INCODER, para definir las acciones a seguir, en cumplimiento de la legislacin
vigente.
En el componente social, el estudio fue de tipo Cualitativo; ya que este permitio realizar
aproximaciones a un hecho social, como es la descripcin de la cotidianidad de la
comunidad que reside y/o interacta en las veredas aferentes del proyecto, permitiendo
una explicacin exhaustiva y densa de la realidad concreta de la investigacin, que para
el caso del componente de obra la constituye el rea de influencia directa del proyecto.
10
(Sabino Carlos El proceso de la investigacin editorial El CID editor Pg. 162 Bogot
Colombia, 1994).
A la vez se manej la metodologa cuantitativa como proceso complementario de

anlisis teniendo en cuenta que se realiz una recoleccin de informacin a travs de la
aplicacin de la encuesta socioeconmica, que se sistematizar en base de datos, para
presentarlas en grficas que permitan un anlisis descriptivo correspondiente al rea
de influencia del proyecto.
Definido el alcance del proyecto, las actividades constructivas y la caracterizacin de la

zona de influencia se proceder con la identificacin de impactos, mediante la
utilizacin de una matriz en la que por un lado estarn las actividades constructivas y
por el otro los impactos, realizado el cruce de dichas variables se procede con la
valoracin del impacto, que para el caso del proyecto, por su magnitud, se utilizar una
metodologa simple de calificacin cualitativa en la que se defina si el impacto es bajo,
medio o alto y si su duracin es temporal o permanente. Cada impacto ser descrito
indicando adems las actividades que lo causan.
Precisadas las actividades a ejecutar y evaluados los impactos, se estructuraran los

programas de manejo ambiental que apliquen para el proyecto en particular, segn los
definidos en la Gua Ambiental del INVIAS, los cuales se adaptaran a las actividades
constructivas de la obra e incluyendo las medidas adicionales que se identifiquen.
Simultneamente se identificar la necesidad de utilizacin de recursos naturales como

ocupacin de cauces, aprovechamiento forestal, concesiones de agua, residuos slidos
y lquidos, explotacin de fuentes de materiales, operacin de plantas, etc con el fin de
incluir la informacin posible para el trmite y obtencin de los permisos ante la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca CRC.
El ejercicio anterior conformar el plan de Manejo Ambiental del proyecto el cual ir

acompaado del correspondiente presupuesto y cronograma de ejecucin.
1.2. Contenido del Documento.
A continuacin se hace una breve descripcin del contenido de cada uno de los
Captulos que conforman el PAGA:
11
Captulo Primero: Comprende las generalidades dentro de las cuales est la

metodologa empleada para la elaboracin del PAGA.
Captulo Segundo: Comprende el marco normativo aplicable a la ejecucin de las

obras.
Captulo Tercero: Comprende la localizacin geogrfica del rea a intervenir. En este

Captulo se incluye tambin la descripcin tcnica y el desarrollo como tal del proyecto,
en donde se detallan, dimensionan y ubican las diferentes actividades para la
construccin de obras en los sitios crticos y zonas de intervencin.
Captulo Cuarto: Comprende la definicin y descripcin del rea de influencia directa

del proyecto, As como tambin comprende la Lnea Base o caracterizacin en cada uno
de sus componentes fsico, bitico y socioeconmico y cultural.
Captulo Quinto: Comprende la identificacin, evaluacin y anlisis ambiental de

impactos de tipo abitico, bitico y social, de acuerdo a la metodologa previamente
definida, cuyo resultado ser el soporte para la definicin de las medidas de manejo
ambiental mediante la formulacin de programas y actividades en el siguiente Captulo.
Captulo sexto: Comprende las fichas con los diferentes programas y actividades que
controlan, mitigan, corrigen y compensan los impactos negativos para las fases de
pre-construccin y construccin, estructurando as los Programas de Manejo Ambiental
que son finalmente el elemento clave que garantiza el desarrollo del proyecto bajo los
criterios y lineamientos enmarcados bajo el concepto de sostenibilidad.
1.3. Participantes
En la TABLA 1 se relaciona los profesionales que participaron en la elaboracin

del PAGA para la carretera Piendam Silvia - Totor sector Silvia - Totor, ruta
2602A, Departamento del Cauca.
12
Tabla 1. Listado De Profesionales Para La Elaboracin Del Paga

Nombre Profesin Cargo
Juan Manuel Molina Ingeniero Civil Director de Obra
Marcela Rosas Vernaza. Psicloga Especialista Profesional Social

en Gerencia Social
Ecloga Especialista en Profesional Ambiental

Carmen Stella Porras Higiene y Seguridad
Industrial.
13
CAPTULO 2
MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA
2.1. MARCO DE REFERENCIA LEGAL.
El marco normativo para el desarrollo del proyecto se enmarca dentro de las normas
aplicables a la ejecucin de las obras las cuales se enuncian en la siguiente tabla:
Tabla 2. Normatividad ambiental aplicable

NORMAS CONSTITUCIONALES
Articulo
Constitucin Poltica Contenido
de Colombia
Se sealan los principios fundamentales como la precisin que Colombia
es un estado social de derecho, participativo y con prevalencia del inters
Artculos 1, 7 y 8 general. El estado reconoce y protege la diversidad tica y cultural de la
Nacin colombiana y la corresponsabilidad entre el Estado y las personas
para proteger la riqueza cultural y natural de la Nacin.
El derecho Colectivo a un ambiente sano y la obligacin de garantizar la
participacin de la comunidad en decisiones que puedan afectarlo, as
Artculos 79 y 80 como el deber del estado de proteger la diversidad e integridad del
ambiente, el fomento de la educacin para lograr estos fines.
Le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, conservacin,
restauracin o sustitucin; as como provenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, e imponer sanciones y exigir la reparacin de los
daos causados.
Cuando una actividad haya sido reglamentada de manera general, las
autoridades pblicas no podrn establecer ni exigir permisos, licencias o
requisitos adicionales para su ejercicio, por eso ni las guas como tal ni sus
Articulo 84
planes de adaptacin PAGAS estn sujetas a aprobacin previa de
ninguna autoridad, solamente en cuanto a los permisos, autorizaciones y/o
concesiones como se explica con los reglamentos.
Establece como deberes de la persona y del ciudadano proteger los
Artculo 95, numeral 8 recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de un
ambiente sano.
La funcin administrativa expresa que debe desarrollarse con fundamento
en los principios de eficiencia y economa entre otros, mediante la
El artculo 209 descentralizacin, la delegacin y desconcentracin de funciones y que
adems deben las autoridades administrativas coordinar sus actuaciones
para el adecuado cumplimiento de los fines del estado.
Artculo 332 El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no
renovables.
NORMAS LEGALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Norma Nombre Contenido
Ley 1010 de Medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso
2006 sexual
Ley 1562 de Sistema de Riesgos
2012
14
Decreto 723 de Sistema General de Riesgos Laborales

2013
Resolucin Formatos de Informe de accidentes de trabajo y de
0156 de 2005 enfermedad profesional
Resolucin 652 Conformacin y funcionamiento del comit de
de 2012 convivencia laboral en entidades pblicas y
empresas privadas
Resolucin Investigacin de accidentes e incidentes de trabajo
1401 de 2007
Resolucin Medidas con el consumo de cigarrillo o tabaco
1956 de 2008
Resolucin Regula la prctica de evaluaciones mdicas
2346 de 2007 ocupacionales y manejo del contenido de las
historias clnicas ocupacionales
Resolucin Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin
3368 de 2014 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones de
trabajo en alturas
Decreto 1507 Manual nico para la calificacin de la prdida de
de 2014 capacidad laboral y ocupacional
Resolucin Por la cual se ajusta el plan nacional de seguridad
2273 de 2014 vial 2011-2021, y se dictan otras disposiciones
Decreto 55 de Por la cual se reglamenta la afiliacin de estudiantes
2015 Al sistema general de riesgos laborales
Resolucin Por la cual se reglamenta el trmite interno del
1590 de 2012 derecho de peticin y se regula lo referente a quejas
y reclamos ante el Ministerio de Ambiente y
desarrollo Sostenible
Resolucin Se establecen los requisitos y el procedimiento para
1526 de 2012 La sustraccin de reas en las reservas forestales
Nacionales y Regionales, para el desarrollo de las
actividades consideradas de utilidad pblica o de
inters social, se establecen las actividades
sometidas a sustraccin temporal
Ley 1383 de Por la cual se reforma la ley 769 de 2002, cdigo
2010 nacional de trnsito y se dictan otras disposiciones
Decreto 3678 Por el cual se establecen los criterios para la
de 2010 imposicin de las sanciones consagradas en el
artculo 40 de la ley 1333 del 21 de julio de 2009 y
se toman otras determinaciones
Resolucin Tasacin de multas. Se adopta la metodologa a la
2086 de 2010 normalogia para la tasacin de multas
Resolucin Por la cual se hacen unas aclaraciones y
1825 de 2010 modificaciones al reglamento tcnico de iluminacin
y alumbrado pblico Retilap, y se dictan otras
disposiciones
Resolucin Por la cual se adopta el nuevo Manual de
1885 de 2015 Sealizacin Vial 2015
15
NORMAS AMBIENTALES
Resolucin Por el cual se adoptan los trminos de referencia
0111 de 2015 para la elaboracin del EIA, requerido para el trmite
de Licencias Ambientales de los proyectos de
construccin de carreteras y/o tneles con sus
accesos y se toman otras disposiciones
Decreto 2041 Licencias Ambientales
de 2014
Decreto 3573 ANLA
de 2014
Decreto 2622 AIRE Por medio de la cual se modifica el artculo 40 del
de 2000 Decreto 948 de 1995, modificado por el artculo 2
del Decreto 1697 de 1997 (vigente)
Decreto 979 de Por el cual se modifican los artculos 7, 10, 93,94 y
2006 108 del Decreto 948 (vigente)
Decreto Ley Cdigo de Regula la gestin ambiental y el manejo de los
2811 de 1974 Recursos recursos naturales renovables (aguas, bosque,
Naturales suelos, fauna, etc.).
Decreto Ley 01 Cdigo Determina las reglas generales para las actuaciones
de 1984 Contencioso ante la as autoridades administrativas.
Administrativo
Por medio del cual Sobre pueblos indgenas y tribales en pases
se aprueba el independientes, adoptado por la 76 reunin de la
Ley 21 de 1999
Convenio nmero conferencia General de la OIT.
169
Establece mecanismos para la proteccin de la
Comunidades identidad cultural y de los derechos de las
Ley 70 de 1993
negras comunidades negras de Colombia como grupo
tnico.
Otorga los fundamentos de la poltica ambiental
colombiana, precisando que el proceso de
desarrollo econmico y social del pas se orientar
Ley 99 de 1993
segn los principios universales y del desarrollo
sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de
Janeiro de 1992.
Se establece la funcin de disear y promover al
interior de los sectores productivos estrategias para
la adopcin de mejores prcticas ambientales
Decreto Ley 216 de 2003
orientadas a mejor competitividad, productividad,
autogestin, e internalizacin de costos
ambientales.
Se dictan normas sobre mecanismos de
participacin ciudadana, crea las veeduras
Ley 134 de 1994 ciudadanas o juntas de vigilancia en el mbito
nacional, con el fin de vigilar y controlar la gestin
pblica y los recursos pblicos.
16
Se establece el programa para el uso eficiente y

ahorro del agua, busca preservar la oferta hdrica a
partir de la formulacin de proyectos y acciones que
Ley 373 de 1997 deben adoptar los usuarios. La utilizacin de aguas
superficiales, lluvias y superficiales y los incentivos
para contribuir con ste Propsito, en el que son
parte activa los contratistas de obras viales.
Consagra la reglamentacin de las acciones
populares y de grupo, definen las acciones
Ley 472 de 1998 populares como los medios procesales para la
proteccin de los intereses colectivos, entre los
cuales est la defensa de un ambiente sano.
Se fomenta la explotacin tcnica de los recursos
Ley 685 de 2001 y su modificatoria mineros, de manera que su aprovechamiento se
Ley 1382 de 2010 realice en forma armnica con los principios de
explotacin racional de los recursos naturales.
Rgimen Incluye como novedad la presuncin de culpa o el
Ley 1333 de
Sancionatorio dolor de infractor. En el artculo 57 se cre El
2009
Ambiental Registro nico de Infractores Ambientales RUIA-
Norma Contenido
Decreto 1791 de 1996 Aprovechamiento forestal nico: son los que se realizan una sola
Rgimen de vez, en reas donde con base a estudios tcnicos se demuestre
aprovechamiento mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal.
forestal
Por el cual se modifica la ley 685 de 2001 cdigo de minas.
Ley 1382 de 2010
Seala que si en un rea de reserva forestal, por razones de

utilidad pblica o de inters social, es necesario realizar
actividades econmicas que impiden remocin de bosque o
Artculo 120 del CNRN cambio en el uso de los suelos o de cualquiera otra actividad
distinta del aprovechamiento racional de los bosques, la zona
afectada, deber, debidamente delimitada, ser previamente
sustrada de la reserva.
Reglamenta lo relacionado con el Sistema Nacional de reas
protegidas. Se debe tener en cuenta la definicin de ecosistemas
Decreto 2372 de 2010
estratgicos y dems reas pertenecientes al SINAP y
complementarias.
Resolucin 0316 de Vedas existentes sobre especmenes y productos forestales y de
1974 la flora silvestre
Resolucin 0213 de
1977
Resolucin 0801 de
1997
Resolucin 0473 de
1982
17
Decreto 1076 de 2015 Decreto nico reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible
Decreto 769 Por el cual se listan las actividades de mejoramiento en

proyectos de infraestructura y transporte
Ley 1682 de 2013 Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los
proyectos de infraestructura de transporte
En Intervencin de cauces. En donde: el tipo de cauce puede

ser temporal o definitivo. El primero, cuando se requiera
adelantar obras o actividades no permanentes, necesarias
para la ejecucin de las definitivas. Y definitivo, cando para
Decreto 1541 de 1978
la construccin de puentes o viaductos con pilas o estribos
dentro del cauce, alcantarillas o desvos de corrientes
superficiales.
Concesin de aguas. En todos los casos en que se requiera

la utilizacin de agua de corrientes superficiales o
subterrneas para el desarrollo de las actividades del
Decreto 1542 de 1978 proceso constructivo, en contratista deber tramitar y
obtener, previo a la iniciacin de las actividades, la
correspondiente concesin de agua, ante la autoridad
ambiental.
Permiso para emisiones atmosfricas incluido ruido . Para las
plantas de trituracin de materiales, de concreto u otra
fuente productora de emisiones atmosfricas, el
contratista deber tramitar y obtener a su costa, previo a
Decreto 948 de 1995
la iniciacin de la operacin de la planta o maquinaria, ante
la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en la zona del
proyecto, el correspondiente permiso de emisiones
atmosfricas.
Permiso para emisiones atmosfricas incluido ruido . Seala
Decreto 948 de 1995,
lo relacionado con el control de emisiones de ruido,
artculos 42, 46, 56,
necesidad de permisos previo para ruido en horario
63, 89.
restringidos por operacin de equipos de obras pblicas.
Resoluciones 0601 y Permiso para emisiones atmosfricas incluido ruido.
0627 de 2006 del Establecen normas de calidad el aire, y estndares
MAVDT mximos permisibles de niveles de ruido ambiental
expresados en decibeles.
Transporte, manejo y disposicin de escombros y
residuos slidos. Sobre manejo de escombros deben
Resolucin 541 de
cumplirse las disposiciones all establecidas para el
1994
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros.
18
Sobre recoleccin domstica de residuos. De ser posible

la disposicin de residuos ordinarios a travs de la
Decreto 1713 de 2002,
empresa de recoleccin los mismos deben identificarse
Modificado por el
correctamente y entregarse acorde con sus horarios de
Decreto 838 de 2005.
recoleccin y cancelarse la tarifa que se haya establecido
para el efecto.
Decreto 4741 de 2005 Sobre el manejo de residuos peligrosos.
DECRETO NMERO Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control
1575 DE 2007 de la Calidad del Agua para Consumo Humano
Resolucin 0631 2015 Por el cual se establecen parmetros y los valores lmites
permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillados pblico y se
dictan otras disposiciones
DECRETO 838 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre

23/03/2005 disposicin final de residuos slidos y se dictan otras
disposiciones.
DECRETO 2164 DE Por el cual se reglamenta parcialmente el Captulo XIV de la Ley

1995 (diciembre 7) 160 de 1994 en lo relacionado con la dotacin y titulacin de
Diario Oficial No tierras a las comunidades indgenas para la constitucin,
42.140, del 7 de reestructuracin, ampliacin y saneamiento de los Resguardos
diciembre de 1995 Indgenas en el territorio nacional
Decreto NUMERO Por el cual se reglamenta el artculo 15 de la Ley 373 de 1997

3102 DE 1997 en relacin con la instalacin de equipos, sistemas e
(Diciembre 30) implementos de bajo consumo de agua.
Decreto 1076 2015 Por medio del cual se expide el decreto nico reglamentario del
sector ambiente y desarrollo sostenible.
Ley 1259 2008,19 2008 Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la
aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros; y se
dictan otras disposiciones".
LEY 685 DE 2001 Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras
(agosto 15) disposiciones.
Resolucin 0192 10 Por la cual se establece el listado de las especies silvestres

Feb 2014 amenazadas de la diversidad biolgica colombiana que se
encuentran en el territorio nacional, y se dictan otras
disposiciones.
19
RESOLUCIN Por la cual se modifica la Resolucin nmero 0584 del 26 de

NMERO (0572) 04 de junio de 2002 y se adoptan otras determinaciones.
mayo de 2005
RESOLUCION 0068 Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 898 de 1995,

DE 2001 adicionada por la Resolucin nmero 125 de 1996 y modificada
por la Resolucin nmero 623 de 1998, que regula los criterios
(enero 18) ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos
utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y
en motores de combustin interna de vehculos automotores.
RESOLUCION No. 213 Por la cual se establece veda para algunas especies y productos
DEL MES DE de la flora silvestre.
FEBRERO DE 1977
RESOLUCION 8321 Por la cual se dictan normas sobre Proteccin y Conservacin

DE 1983 (agosto 4) de la Audicin de la Salud y el bienestar de las personas, por
causa de la produccin y emisin de ruidos.
DECRETO NMERO Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
1076 de 2015 del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible"
Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de

los cuales se requiere permiso de emisin atmosfrica para
Decreto 619 DE 1997. fuentes fijas.
RESOLUCIN 1048 de Por medio de la cual se fijan los niveles permisibles de emisin
1999 contaminante producidos por fuentes mviles terrestres a
gasolina o diesel en condicin de prueba dinmica. A partir del
2001.
DECRETO 1552 DE Por el cual se modifica el artculo 38 del Decreto 948 de 1995,
2000 (agosto 15) modificado por el artculo 3o del Decreto 2107 de 1995.
Decreto 1076 de 2015 Por medio de la cual se expide el decreto nico reglamentario
del sector ambiente y desarrollo sostenible.
RESOLUCION 1045 Por la cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los

DE 2003 (septiembre Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS, y se
26) toman otras determinaciones.
Resolucin 1390 de Por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre,

2005 clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos
sanitarios de los sitios de disposicin final a que hace referencia
el artculo 13 de la Resolucin 1045 de 2003 que no cumplan las
obligaciones indicadas en el trmino establecido en la misma.
20
Decreto 3695 de 2009 Por medio del cual se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se
dictan otras disposiciones"
Normas sociales.
LEY 397 DE 1997 Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems
artculos concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan
normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estmulos a la
cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan
algunas dependencias.
LEY 1185 DE 2008 Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 Ley
(12 marzo) General de Cultura y se dictan otras disposiciones.
DECRETO 1397 DE Por el cual se crea la Comisin Nacional de Territorios

1996. Indgenas y la Mesa Permanente de Concertacin con los
(Agosto 8) pueblos y organizaciones
Diario Oficial 42.853, Indgenas y se dictan otras disposiciones.
del 12 de agosto de
1996
Resolucin 077 Por la cual se establecen lineamientos de Gestin Social
para la elaboracin y ejecucin de planes de reasentamiento
poblacional involuntario, a unidades sociales ocupantes
irregulares de terrenos requeridos para proyectos de
infraestructura concesionada a travs de la Agencia Nacional
de Infraestructura.
21
CAPTULO 3
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
3.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO
El proyecto est localizado en la parte sur occidental del pas, en el departamento del
Cauca, entre los municipios de Silvia Totor, situados en el nor oriente del
departamento, el rea de influencia del proyecto est dividido en dos sectores: SECTOR
1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 al PR23+400; SECTOR 2 SILVIA- TOTOR:
PR25+050 al PR42+000, las cantidades de obra contenidas en el presupuesto
delimitan nuestras actividades al sector entre el PR 34+000 al PR 42+000.
Figura 1. Localizacin geogrfica del proyecto.
22
De acuerdo a informacin consignada en el PBOT, el municipio de Silvia est situado en

el nor-oriente del Departamento del Cauca, al suroccidente de Colombia, entre los
24737 y 23124 de latitud norte y entre los 761040 y 763105 de longitud al
occidente del meridiano de Greenwich, sobre el flanco occidental de la cordillera central.
La cabecera municipal est ubicada entre el ro Piendam y la quebrada Manchay, a una
altitud entre 1800 y 3800 msnm. Dista de Popayn 59 Km y su rea es de 656,70 Km21.
El municipio de Totor est situado en la zona Oriental del Departamento del Cauca, al
sur-occidente de Colombia, entre los 2 38 de latitud norte y 2 15' longitud Oeste. Su
cabecera municipal est localizada a una altura de 2.750 metros sobre el nivel del mar.
Dista de Popayn 25 kilmetros hasta el crucero de Ro Blanco y comprende una
extensin de 42.198 Has2.
3.1.1 Alcance del Contrato.
El alcance del contrato para el Corredor Vial LA ESTRELLA - SILVIA TOTOR

(RUTA 2602A), corresponde a las siguientes actividades que se especifican a
continuacin:
Realizar sobre los estudios y diseos de referencia, las intervenciones necesarias y

suficientes para poder construir la obra del contrato.
La revisin, ajuste y/o actualizacin y/o modificacin y/o complementacin de los

Estudios y Diseos de referencia, sern la base para la construccin de las obras del
contrato.
Mejoramiento, gestin social, predial y ambiental, de conformidad con los estudios y

diseos aprobados para el contrato 1102 de 2016. Como referencia los sectores de
intervencin se presentan a continuacin:
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: Mejoramiento mediante Pavimento

Flexible en el tramo PR22+450 23 al PR23+400.
1
POT Municipio de Silvia Cauca, 2000.
2
EOT Municipio de Totor Cauca, 2000
23
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: Mejoramiento mediante Pavimento

Rgido en el tramo PR25+050 al 1 PR42+000.
Figura 2. Localizacin del proyecto.

Obedeciendo a una estrategia del Gobierno Nacional que busca la movilidad y
conectividad a travs del fortalecimiento de la capacidad competitividad de la zona norte
del departamento del Cauca, en lo concerniente a la reduccin en los tiempos de viaje y
el movimiento de los productos agrcolas predominantes en la regin tales como papa,
fique, maz y cebolla entre otros, as como los centros de produccin y de consumo.
3.2. OBJETIVO GENERAL
El objetivo del presente documento es presentar el Programa de Adaptacin de la Gua

Ambiental, para la ejecucin del proyecto Mejoramiento de la va LA ESTRELLA -
SILVIA TOTOR (RUTA 2602A) - contrato 1102 de 2016, Departamento del Cauca
siguiendo los lineamientos de la Gua de Manejo Ambiental propuesta por el INVIAS,
de esta manera presentar las medidas de manejo a tener en cuenta en el desarrollo de
las obras para evitar, minimizar o corregir los posibles impactos socio ambientales que
puedan generarse, de manera tal que se adelante la obra con un adecuado manejo de
los recursos del rea de influencia del proyecto.
24
3.2.1. Objetivos Especficos
a) Determinar el rea de Influencia del proyecto teniendo en cuenta la ubicacin

geogrfica del rea de intervencin que conlleva a impactos de tipo social, fsico,
econmico o ambiental.
b) Realizar una caracterizacin socioeconmica de la poblacin del rea de influencia

directa mediante la aplicacin de instrumentos de investigacin que permiten
identificar los actores sociales que se ven afectados de manera directa o indirecta
durante el desarrollo del proyecto.
c) Describir, caracterizar y evaluar el medio ambiente fsico, bitico y social en el cual

se pretende desarrollar el proyecto, con el fin de proponer un desarrollo sostenible de
las obras para mejorar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades
aledaas al proyecto.
d) Estimar y cuantificar la afectacin y uso de recursos naturales requeridos para la

ejecucin del proyecto.
e) Formular los programas y las medidas de manejo ambiental social, para

prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos negativos producidos por las
actividades del proyecto sobre los aspectos fsico-biticos y sociales.
3.3. ALCANCE DEL PROGRAMA DE ADAPTACIN A LAS GUAS

AMBIENTALES (PAGA)
El presente documento aborda lo correspondiente a la caracterizacin ambiental

s o c i a l , del rea de influencia directa, con base en informacin secundaria de las
entidades gubernamentales, con influencia en el proyecto y documento presentado por
Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao 2014, bajo el contrato INVIAS INV-3906-2013,
adems de la informacin primaria de campo, con el fin de precisar las condiciones
actuales del rea susceptible de afectacin, identificando los impactos presentes en la
zona y evaluando los impactos que se causaren por la ejecucin de las obras;
proponiendo as las acciones ambientales y sociales necesarias para prevenir, mitigar
y/o compensar dichos efectos durante las actividades propuestas para el Mejoramiento
de la va LA ESTRELLA - SILVIA TOTOR (RUTA 2602A).
25
3.4. Descripcin del Proyecto
El Contrato 1102 de 2016 est orientado a realizar el Mejoramiento de la va LA

ESTRELLA - SILVIA TOTOR (RUTA 2602A), del Departamento del Cauca, a fin
de optimizar el servicio del trnsito peatonal y vehicular actual y futuro de la zona. Esta
carretera est clasificada por su funcionalidad como de categora secundaria ya que une
las cabeceras municipales de Silvia y Totor, y por su topografa como terreno plano
ondulada.
A continuacin se describen las principales actividades incluidas dentro del presupuesto
de obra, que el Consorcio Infraestructura Vial 036 debe ejecutar:
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400.
- Colocacin Estructura del pavimento.

- Instalacin de Mezcla Asfltica
- Construccin de cunetas
- Construccin de muros de contencin.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al PR42+000 - Las cantidades de obra

contenidas en el presupuesto delimitan nuestras actividades al sector comprendido entre
el PR 34+000 al PR 42+000.
- Colocacin Estructura del pavimento

- Instalacin Pavimento Rgido
- Construccin de filtros y cunetas
- Reemplazo de alcantarillas
- Construccin de pasarelas peatonales.
3.4.1. Situacin Actual del Proyecto

El sector cuenta con carpeta asfltica en una capa de 10 cm, excepto en los siguientes
tramos:
PR 22+444 PR 22+587.
PR 23+252 PR 23+370 MD.
PR 23+252 PR 23+ 397 MI.
26
Los cuales tienen material granular de base que ha sido deteriorada por el trnsito de
los vehculos.
Existen tramos que se hace necesario la construccin de cunetas. De igual manera el
tramo carece de sealizacin horizontal.
Fotografa 1. Estado de la va sector 1.

Fuente: Consorcio Infraestructura Vial 036
Fotografa2. Estado de la va sector 1.

SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al PR42+000
27
La va tiene como capa de rodadura un afirmado en regular estado de mantenimiento,

carece de cunetas y tiene alcantarillas que deben ser reemplazados para cumplir la
norma. Existen 2 sitios crticos en los PR 39+700 Y PR 37+300 PR 37 + 420.
Fotografa 3- 4. Sitio Crtico PR 39+700 39+850.

Fotografa 5- 6. Sitio Critico PR 37+300 PR 37 + 420.

28


SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400. No hay intervencin de

cuerpos hdricos.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al PR42+000. El SECTOR A INTERVENIR
cruza CUATRO (5) corrientes superficiales mediante puentes cortos de una sola luz cuyas
longitudes se presentan en la siguiente tabla:
29
Tabla 3. Listado de puentes existentes, en el sector 02 de intervencin.
Localizacin Ancho
Corriente Luz (m) Observaciones
(PR) (m)
Puente en buen estado general. Afectaciones
Quebrada El menores por suciedad generalizada. Desgaste en
K34+900 Mangn (El 6.0 6.20 Tablero. Falta de Andenes.
Roco) Baranda vehicular no apropiada. Socavacin en
Estribos. No presenta juntas de dilatacin.
Puente en buen estado general.
Afectaciones menores por suciedad generalizada.
Quebrada
K35+190 8.0 6.20 Desgaste en Tablero. Falta de Andenes.
Michicao
Baranda vehicular no apropiada. Socavacin en
Estribos. No presenta juntas de dilatacin.
Puente en buen estado general. Evidencia de
reforzamiento deficiente. (Se colocaron platinas
diagonales, de las cuales se han desprendido
Quebrada algunas).Avanzada afectacin por suciedad
K36+330 5.0 6.80
Machingo generalizada. Las vigas y el tablero presentan
aceros expuesto por falta de recubrimentos.
Barandas en buen estado. Capa de rodadura en
buen estado. Maleza en el cauce.
Puente en buen estado general. Afectaciones
menores por suciedad generalizada. Desgaste en
Quebrada La
K38+310 6.0 6.20 Tablero. Falta de Andenes. Daos en Baranda
Chorrera
vehicular. Socavacin en Estribos. No presenta
juntas de dilatacin.
Puente en buen estado general.
Afectaciones menores por suciedad generalizada.
Desgaste en Tablero. Falta de Andenes. Daos en
K41+790 Ro Cofre 10.75 6.20 Baranda vehicular. Concreto de vigas y tablero
segregado con acero expuestos. Socavacin en
Estribos.
No presenta juntas de dilatacin
De acuerdo a lo estipulado en los estudios de ETA S.A. se hace necesario realizar

intervenciones en los puentes relacionados anteriormente, al ejecutar la construccin de
la pasarela peatonal recomendada en los diseos correspondientes.
Lo anterior nos indica que en caso que estas actividades tengan aprobacin de la
interventora es indispensable el trmite de permiso de ocupacin de cauce, ante la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca.
30
3.5. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 al PR23+400.
El tramo actual est constituido por una calzada de dos carriles (bidireccional), con anchos
de va de 6.0 mts, con caractersticas propias de una va diseada para una velocidad de
40 Km/hr.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000.

La va actual est constituida por una calzada sencilla de dos carriles (bidireccional), con
anchos de va actual que van desde los 4.8 m hasta los 6.1 metros, con radios de
curvatura horizontales que oscilan entre los 22 m y 115 m y con pendientes longitudinales
entre el 9,8% y el 9,5%, con topografa variada con tramos planos, montaosos y
escarpados.
3.5.1. Diseo de Pavimento.
Se mantiene el pavimento asfaltico ya existente en el sector a interveni.
Las obras propuestas comprenden el mejoramiento de la calzada existente

conservando el corredor existente de tal forma que se minimice la intervencin a
predios e infraestructura existentes a borde de va. Se utilizara pavimento hidrulico.
3.5.2. Intervencin de Puentes

No aplica.
De acuerdo al sector a intervenir se identifican 05 puentes Tabla 03. Listado de puentes

existentes, a los cuales se les construir una pasarela metlica peatonal. De igual manera
en los estudios presentados por Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao 2014, bajo el
contrato INVIAS INV-3906-2013, establecen la construccin de un puente nuevo en el PR
31
36+332, estas obras se llevaran a cabo una vez se cuente con la aprobacin definitiva
por parte de la interventora
3.5.3. Obras Hidrulicas
Se completara una caja de encole de alcantarilla en el PR 23+310 MD, De igual manera

se construirn las cunetas pendientes.
Para el drenaje actual de la va dentro del tramo analizado, se presentan obras menores
como alcantarillas, los cuales se encargan de captar y conducir corrientes menores. Se
proyectaran obras con capacidad suficiente, y se completarn las obras de arte
requeridas para captar todo el drenaje de la va en pocas de lluvias, reduciendo as los
problemas actuales de drenaje de la misma.
Se ha definido un dimetro mnimo de alcantarilla igual a 0.90 m, que corresponde al

dimetro mnimo que especifica el Instituto Nacional de Vas, INVAS, para este tipo de
obras, con el fin de dar un adecuado mantenimiento y limpieza a estas estructuras.
Se construirn las cunetas requeridas.
3.5.4. Construccin de Muros de Contencin

Se propone la construccin de 6 muros de contencin a lo largo del tramo y un relleno
en tierra armada en los muros existentes.
Con el fin de controlar fenmenos de inestabilidad presentes a lo largo del corredor, se

ha previsto la construccin de muros en concreto reforzado en los sitios crticos PR
37+200 y PR 39+700.
32
3.6. PROCESO CONSTRUCTIVO
Las actividades constructivas a desarrollar en el marco del contrato 1102 de 2016 se

especifican en la tabla 4.
Tabla 4. Items con sus actividades.
ITEM ACTIVIDAD
Localizacin y replanteo
PREPARACIN DEL TERRENO Desmonte y limpieza
Excavacin y corte
Conformacin y mejoramiento de
subrasante
Excavacin de material comn
ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO Colocacin de subbase
Colocacin de base
Colocacin de carpeta asfltica
Excavaciones
Demoliciones
Construccin de obras de concreto
CONSTRUCCIN Y/O
Rellenos
MANTENIMIENTO PUENTE Colocacin de perfiles de acero OA-36 para
VEHICULAR barandas
Excavaciones
Demolicin de estructuras existentes
Rellenos
Instalacin de tuberas
CONSTRUCCIN OBRAS DE ARTE Construccin de Box coulvert
Construccin de muros de contencin
Construccin de filtros
Construccin de cunetas
Colocacin de cerco de alambre de pa y
OBRAS VARIAS poste de concreto
Acarreo y transporte de materiales
Lneas de demarcacin con pintura en fro
Marca vial con pintura en fro
SEALIZACIN Colocacin de tacha reflectiva bidireccional
Instalacin de seales verticales
Instalacin de defensas metlicas
A continuacin, en la tabla 5 se hace una descripcin de las principales actividades

que se requiere realizar durante la construccin del proyecto.
33
Tabla 5. Listado de actividades a desarrollar en el proyecto.

Actividad Descripcin
Compra de predios Adquisicin de las franjas o reas para la adecuacin de la va junto con su
infraestructura asociada, este proceso se realiza de acuerdo con la normatividad
vigente en la materia y con personal expedito. Esta actividad es susceptible de
generar impactos como expectativas en la poblacin, aumento de costo de tierra,
impactos sociales por afectacin de arraigo.
El levantamiento de las actas de vecindad se desarrolla con el fin de contar
Levantamiento de Con un documento que muestre el estado de los terrenos y los predios ubicados a
las actas de bordo de carretera previo al inicio de las labores constructivas. Para este proyecto se
vecindad tiene contemplado 97 actas de vecindad aproximadamente.
La oficina SAU (Servicio de Atencin al Usuario) se ubica en el Barrio Las Delicias
Instalacin del Carrera 2 N 16-100 Municipio de Silvia, se encuentra dentro del rea de
SAU influencia d e l p r o ye c t o y es de fcil acceso para los habitantes y transentes de la
zona.
Corresponde a las necesidades de personal calificado y no calificado necesario para el

desarrollo de todas las actividades civiles y socio ambientales relacionadas con la
ejecucin del proyecto. Es una actividad que integra las polticas corporativas del
Consorcio Infraestructura Vial 036, el cumplimiento de la legislacin laboral vigente y
a la debida informacin a municipios y comunidades en cuanto a magnitud y
Generacin de procedimientos.
empleo
Para la contratacin de la mano de obra, a la fecha se recepcionan las hojas de vida
en la oficina de atencin al usuario SAU, ubicada en el Municipio de Silvia. En primera
instancia se contrat al personal calificado de la zona de influencia como los
Residentes Ambiental y Social, para el personal no calificado, se dar prioridad a las
personas que hacen parte de los Resguardos Indgenas de Totor, Guambia y Ambal
y en general, a las personas que residen en los Municipios de Silvia y Totor.
La instalacin de infraestructura temporal se refiere a la necesidad de colocar
estructuras temporales para el desarrollo de las obras, esta actividad es susceptible
de producir impactos debido a la demanda de recursos naturales y generacin de
Instalacin y escombros; en cuanto a la operacin de dicha infraestructura esta se refiere a todas
operacin de las actividades que se deben desarrollar en estos sitios para el manejo adecuado de
infraestructura la obra; esta es una actividad susceptible de producir impacto debido a la generacin
temporal y vertimientos de las aguas residuales, generacin de accidentes, de ruido, de olores,
a la produccin de emisiones de material particulado y gases, generacin de aceites,
residuos slidos, manejo de combustible, operacin de vehculos y de maquinaria y
demanda de recursos naturales.
34
Remocin de Se refiere a la remocin de la cubierta vegetal y la capa orgnica, este
cobertura vegetal y procedimiento es necesario para la ejecucin de las obras.
descapote Es susceptible de producir impactos debido a la generacin de residuos slidos,
el arrastre de material y a la prdida de cobertura vegetal.
Hace referencia a una secuencia de acciones encaminadas a conformar la banca
de la carretera, tanto en corte, como en terrapln y/o seccin transversal mixta.
Igualmente comprende la conformacin de zonas de depsito de suelos inertes

sobrantes que no se puedan emplear para terraplenes.
En trminos generales es la actividad que comparativamente genera mayores impactos

ambientales negativos, ya que se interviene directamente el relieve para dar forma a la
Movimiento de tierras futura carretera.
en superficie (Incluye Como es de entender, esta actividad en su integralidad conlleva una importante labor
transporte y de acarreo o traslado de materiales (suelos, e insumos de obra) desde diversos
disposicin final) orgenes y destinos, lo cual tpica una dinmica caracterstica en la construccin de
proyectos viales.
El traslado de escombros generados por la demolicin de los terrenos adquiridos se

debern realizar de acuerdo a las especificaciones tcnicas y cumpliendo con la
normatividad ambiental vigente, cuidando que el lugar de disposicin final cuente con
los permisos ambientales que otorga la autoridad ambiental competente, que para el
caso corresponde a la Corporacin Regional del Cauca y la Secretara de Planeacin
del Municipio.
Explotacin de Esta actividad tiene que ver con la necesidad de las obras de extraer materiales bien
materiales de sea de fuentes aluviales o de canteras, para la ejecucin de las mismas. Es una
construccin actividad susceptible de producir impactos debido a la demanda de los recursos
naturales, generacin de emisiones a la atmsfera, generacin de ruido, usos de
explosivos, derrames, generacin de sedimentos en los cuerpos de agua y ocupacin
de cauce.
En el mbito de la ingeniera vial, la expresin obras de arte refiere la
materializacin de estructuras de acompaamiento a la banca vial, las cuales se
componen esencialmente de obras de drenaje y obras de estabilizacin, las cuales
por lo regular se construyen mediante el uso de cemento, es decir en concreto
hidrulico reforzado y/o simple.
Obras de arte
Comprende la construccin de alcantarillas, pontones. Las alcantarillas pueden ser de
tubo o de cajn (box-coulvert) dependiendo del caudal a captar y a transportar.
Como parte de las obras de drenaje, se incluyen igualmente los filtros, cuya funcin
est encaminada a captar y conducir aguas subsuperficiales, protegiendo la banca
lateralmente, especialmente en los tramos en corte y seccin mixta.
35
Se puede afirmar en trminos generales que las obras de arte refieren una condicin
de labor puntual espacialmente, donde los impactos significativos se centran
principalmente en el componente hdrico.
Reubicacin de Consiste en todo el proceso ligado al tendido, reubicacin, complementacin o
Redes mejoramiento de tuberas de acueducto. Su naturaleza guarda especial relacin con
inmuebles, conllevando una importante labor de excavacin, y manejo potencial de
fugas y de antiguos sistemas domiciliarios que dan servicio a comunidades, y que por
lo mismo refieren una condicin impactante cuando se trata de su intervencin.
Tratamiento de Se hace referencia a los recubrimientos y protecciones que se proveen a los taludes
taludes de corte y de terrapln, dada la exposicin a la intemperie (vientos, lluvia, radiacin
solar) a la que se ven expuestos, y que pueden comprometer su estabilidad geotcnica,
afectando la seguridad en operacin vehicular. Comprende obras como zanjas de
coronacin para minimizar el accionar de las aguas de escorrenta, la induccin
vegetal mediante tcnicas forestales como la empradizacin, la siembra de semillas,
las fajinas, los biomantos, la siembra arbustiva, etc. Dado el posible comportamiento
previamente analizado, puede comprender adems obras preventivas y de
reforzamiento estructural como son los trinchos, los pernos para anclaje o amarre
y los muros de confinamiento referidos en la actividad Obras de arte.
Se puede afirmar en trminos generales que el tratamiento de taludes refiere un
accionar donde los impactos significativos se centran principalmente en el componente
fsico, centrado esencialmente en los suelos y en las aguas de escorrenta superficial.
Estructura de Consiste en la materializacin de la estructura de pavimento, la cual se Compone
rodadura por lo regular de capas de material ptreo que sirven de apoyo estructural a la capa
final de rodadura, compuesta por lo regular de una base y de una capa de rodadura en
mezcla asfltica. El material granular proviene de plantas de trituracin de materiales
granulares y la mezcla asfltica igualmente por lo regular proviene de plantas
industriales donde se fabrica el concreto asfltico con tecnologas especialmente
encaminadas a este propsito.
Lo caracterstico de esta actividad es el acarreo o movilizacin de los materiales

granulares desde las plantas respectivas hasta el lugar de acopio, donde se extienden
y compactan por capas sobre la banca lista o preparada tcnicamente en pos de
conformar la denominada corona de la carretera. En estos procesos de compactacin
se emplea el agua como elemento que contribuye a densificar las capas granulares,
para lograr la resistencia estructural que se requiere ante las cargas que transmitir el
accionar del trfico vehicular.
En lo concerniente a las capas asflticas, acontece igualmente el acarreo, es decir el

transporte de la mezcla asfltica a altas temperaturas, de tal forma que al llegar a los
36
frentes de trabajo sea de factible manipulacin para su extendido y compactacin
tcnica, conformando as la calzada o zona de circulacin vehicular.
Instalacin de Hace referencia a la colocacin a todo lo largo de la carretera, de la sealizacin vial
dispositivos de vertical y horizontal, de tipo preventivo, reglamentario e informativo, as como de
control de trfico elementos de seguridad como defensas metlicas, barandas y otros componentes por
lo regular prefabricados.
Es entonces la fase en la cual se provee el mobiliario requerido para garantizar la

adecuada operacin vehicular, y la seguridad de los moradores y peatones que
interactan con el corredor vial. Puede suponer adems la construccin de zonas de
paraderos, puentes peatonales, reas de accesibilidad lateral, dispositivos de
restriccin al paso peatonal, etc.
Los cerramientos se realizan con el fin de aislar la zona de construccin de la zona de

circulacin de los peatones, vehculos y animales; y se debe desarrollar teniendo en
cuenta el plan de manejo de trfico aprobado por el INVIAS y la Seccional de Polica
de Carreteras.
Desmantelamiento Una vez terminadas las actividades constructivas, las instalaciones temporales
construidas deben ser desmanteladas en su totalidad, es decir, debe desmontarse
completamente la infraestructura y recuperar el rea utilizada, esta actividad es
susceptible de producir impactos debido a la generacin de escombros, degradacin
del rea intervenida y a la emisin de material particulado, entre otros.
Mantenimiento Todas las actividades relacionadas a la conservacin contina de las zonas laterales
y a intervenciones de emergencia de la banca, con el fin de mantener las condiciones
ptimas para la transitabilidad de la va.
Operacin Todas las actividades relacionadas con el funcionamiento de la va, garantizando la
movilidad de los vehculos que por ella transitan.
A Continuacin se relacionan las actividades previas al inicio de la etapa constructiva

susceptible a producir impactos:
Tabla 6. Actividades previas al inicio de la obra
ACTIVIDADES PREVIAS
Clasificacin Descripcin Aspecto ambiental
Instalacin de infraestructura Corresponde a la infraestructura que le Es susceptible de producir
temporal constructor deber proveer temporalmente impactos debido a la demanda
como sitios de para el manejo de de recursos naturales, y de
materiales de construccin y zonas para el conflictos con las comunidades
parqueo movilizacin de maquinaria y del rea de influencia
equipos.
37
ACTIVIDADES PREVIAS
Considerando la cercana con centros
poblados no se construirn campamentos
ni talleres.
Contratacin de mano de obra Consiste en la vinculacin de todas las Se considera susceptible de

personas requeridas por el constructor producir impactos debido a que
para la ejecucin de los trabajos. puede causar falsas
expectativas en la comunidad;
generacin de conflictos por la
llegada de personal forneo.
Entrega del terreno y replanteo Una vez recibido el terreno, el constructor Es susceptible de generar
replantea el trazado de la obra impactos por la demanda de
recursos.
Actividades para la Esta actividad se refiere a las acciones que Esta actividad impacta debido a
recuperacin del derecho de hay que realizar para recuperar el derecho necesidad de recuperar reas lo
va de va, por la presencia de ocupaciones que genera conflictos con las
ilegales. comunidades.
ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Tabla 7. Actividades durante la etapa de construccin

Actividades Descripcin Aspecto ambiental
Consiste en el desmonte y limpieza del Es susceptible de producir impactos
terreno natural en las reas que ocuparan debido a la generacin de residuos, al
las obras, y las zonas o fajas laterales del arrastre de material a los cuerpos de
Desmonte y limpieza derecho de va, que se encuentren agua, a la prdida de la cobertura
cubiertas de vegetal y al ruido que pueden generar
rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, los equipos.
Demolicin total o parcial de las estructuras Esta actividad genera escombro, ruido y
existentes en las zonas requeridas del emisiones que pueden producir
proyecto y la remocin y disposicin final de impactos sobre los componentes
los materiales provenientes de la ambientales y sociales.
Demoliciones y demolicin. Incluye tambin el retiro,
remocin cambio, restauracin o proteccin de las
instalaciones de los servicios pblicos y
privados que se vean afectados por las
obras del proyecto.
Excavacin necesaria para las fundaciones Puede producir impactos debido a la

de las estructuras, incluye el volumen de generacin de escombros, emisiones de
material que hay que remover, mecnica o material particulado, a la operacin de la
manualmente, transportar y disponer, para maquinaria y vehculos, que generan
Excavaciones
la ejecucin de las obras y la limpieza final emisiones de gases, ruido, vibraciones,
que sea necesaria para la terminacin del derrames.
trabajo.
Rellenos terraplenes y Escarificacin, nivelacin y compactacin Se generan residuos y emisiones de

pedraplenes del terreno o del afirmado para colocar un material particulado. Los impactos
38

Terrapln nuevo; eventual descapote y Se derivan del suministro y manejo de
retiro de material inadecuado; demolicin; los materiales.
drenaje y sub-drenaje; y la colocacin, la
conformacin y compactacin de
materiales granulares o ptreos, segn
corresponda.
Disgregacin del material de la subrasante Se derivan del suministro y manejo de
Mejoramiento de existente, el retiro o adicin de materiales, los materiales de la generacin de
subrasante la mezcla, humedecimiento o aireacin, partculas.
compactacin y perfilado final.
Se refiere a las operaciones necesarias Esta actividad es susceptible de generar
para conseguir el acabado geomtrico de impactos debido a la prdida de
Afinamiento de taludes los taludes de terraplenes y de la capa de cobertura vegetal; el suministro y
corona de pedraplenes, as como de los manejo de materiales; y la generacin
taludes de las excavaciones. de residuos.
Afirmados; subbase Esta actividad se refiere al suministro, Pueden generar impactos, debido al
granulares; bases conformacin y compactacin de suministro y manejo de materiales y
granulares y materiales granulares para afirmados, emisiones de material particulado.
estabilizadas subbase y base.
Escarificacin, la conformacin, re- Por el suministro y manejo de
nivelacin y compactacin del afirmado materiales y emisiones de material
Reconformacin de la existente, con o sin adicin de material de particulado, cambios en el rgimen
calzada existente afirmado o de subbase granular; as como hidrulico de las aguas y erosin de los
la conformacin o reconstruccin de terrenos.
cunetas.
Suministro de productos bituminosos, Se relacionan con el suministro y
mezclas elaboradas, suministradas y manejo de materiales, produccin de
Actividades para la compactadas en obra, de acuerdo con lo emisiones gases y ruido, generacin
colocacin del exigido en la especificacin. de escombros, altas temperaturas para
pavimento flexible manejo de asfalto y la probabilidad de
derrames de los mismos.
Elaboracin, transporte, colocacin y suministro y manejo de materiales, la

Pavimento concreto vibrado de una mezcla de concreto movilizacin de maquinaria y vehculos
hidrulico hidrulico en forma de losas del puente.
PILOTES PREEXCAVADOS: Consiste en El manejo de concreto, la operacin de
la construccin de pilotes de concreto los equipos, la generacin de lodos,
fundidos in situ, con o sin bases escombros, las emisiones de material
acampanadas, cuya ejecucin se efecta particulado.
excavando previamente el terreno y
rellenando la excavacin con hormign
fresco y las correspondientes armaduras,
con los dimetros, longitudes y
profundidades indicados en los planos del
Prefabricados en proyecto.
concreto y/o fundidos in
situ
POSTES DE REFERENCIA Consiste en el
suministro, transporte, manejo,
almacenamiento, pintura e instalacin de
postes de referencia.
DEFENSAS DE CONCRETO Consiste en
la fabricacin, suministro, almacenamiento,
transporte e instalacin de defensas de
concreto a lo largo de los bordes de las
vas.
39

Consiste en el suministro de materiales, Por el suministro y manejo de
fabricacin, transporte, colocacin, materiales, la movilizacin de
vibrado, curado y acabados de los maquinaria y vehculos, generacin de
Concreto estructural concretos de cemento Portland, utilizados emisiones.
para la construccin de puentes,
estructuras de drenaje, muros de
contencin y estructuras en general.
Esta actividad es susceptible de
ACERO DE REFUERZO: consiste en el generar impactos, por el manejo de
suministro, transporte, almacenamiento, materiales y de los residuos
corte, doblamiento y colocacin, de barras
de acero en estructuras de concreto.
Estructuras de acero
DEFENSAS METLICAS: Consiste en el

suministro, almacenamiento, transporte e
instalacin de defensas
PROTECCIN VEGETAL DE TALUDES: De acuerdo al tipo utilizado, puede
consiste en la proteccin de taludes de generar cambios al paisaje, procesos
terraplenes, excavaciones y otras reas erosivos o efectos positivos por
del proyecto, en los sitios indicados en los adecuados procesos de restauracin.
planos o determinados por el Interventor,
empleando materiales vegetales. El trabajo
incluye, adems, la conservacin de las
reas tratadas hasta el recibo definitivo de
los trabajos. Se consideran como opciones
de proteccin, el trasplante de csped, la
colocacin de tierra orgnica (material
Recubrimiento y
vegetal) y la hidrosiembra controlada.
proteccin taludes
PRODUCTOS ENROLLADOS PARA

CONTROL DE
EROSIN: Se refiere al uso e instalacin
de sistemas para control de erosin que
faciliten el establecimiento de la
vegetacin natural en taludes o laderas
geotcnicamente estables, con el objetivo
de controlar el proceso erosivo. Considera
la instalacin de productos enrollados para
control de erosin (PECE).
TIERRA ARMADA: consiste en la Las acciones de estas actividades
construccin de rellenos con material susceptibles de generar impactos, son:
granular recubiertos con escamas de el suministro de manejo de materiales.
concreto, sostenidas con armaduras La operacin de vehculos.
metlicas, en los sitios y con las
dimensiones sealados en los planos del
proyecto o indicados por el Interventor.
Obras geotcnicas,
gaviones, tierra armada GAVIONES: consiste en el transporte,
suministro, manejo, almacenamiento e
instalacin de canastas metlicas, y el
suministro, transporte y colocacin de
material de relleno dentro de las canastas,
de acuerdo con los alineamientos, formas
y dimensiones y en los sitios establecidos
en los
40

Planos del proyecto o indicados por el
Interventor.
TUBERAS: consiste en el suministro, Las acciones de estas actividades,

transporte, almacenamiento, manejo y susceptibles de generar impactos, son
colocacin de tuberas. el manejo de materiales, los desvos
temporales de los cauces, el tipo y
DISIPADORES DE ENERGA Y manejo de los residuos que se generan.
SEDIMENTADORES: consiste en la
construccin de estructuras cuya
finalidad es reducir la velocidad del flujo
de una corriente de agua,
SUBDRENES CON GEOTEXTIL Y

MATERIAL
GRANULAR: esta especificacin se refiere
al uso de geotextil y material granular en la
Obras hidrulicas
construccin de subdrenes, en los sitios
(rellenos, tuberas,
disipadores de energa y sealados en los planos del proyecto.
sedimentadores,
cunetas, drenes y DRENES HORIZONTALES EN
subdrenes) TALUDES: Los drenes horizontales de
penetracin transversal constituyen un
sistema de subdrenaje, que consiste en
la introduccin de tuberas ranuradas
insertadas transversalmente en los
taludes de cortes y eventualmente en
terraplenes.
CUNETAS REVESTIDAS EN
CONCRETO: consiste en el transporte,
suministro, elaboracin, manejo,
almacenamiento y colocacin de los
materiales de construccin de cunetas de
concreto prefabricadas o fundidas en el
lugar.
Esta actividad consiste en el transporte de Los vehculos pueden generar
los materiales y residuos provenientes de emisiones de materiales, particulado,
la excavacin de la explanacin, canales y ruido, emisiones de gases, vibraciones,
Transporte de materiales prstamos, y otros y el transporte de los derrames, acciones que son
materiales provenientes de derrumbes susceptibles de generar impactos.
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO O DESMANTELAMIENTO

Tabla 8.Actividades en la etapa de abandono y desmantelamiento
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO Y DESMANTELAMIENTO

Desmantelamiento y Actividades de desmantelamiento de patio Esta actividad es susceptible de
abandono instalaciones de materiales y de sitios de parqueo de generar impactos, por la
temporales maquinaria y equipos. generacin de escombros.
41
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO Y DESMANTELAMIENTO

Recuperacin de reas Adecuacin paisajstica de las reas Es susceptible de generar
intervenidas intervenidas, tales como taludes y reas impactos por la generacin de
descapotadas. escombros y residuos.
Limpieza final del sitio de A la terminacin de cada obra, el Son susceptibles de generar
trabajo constructor deber retirar del sitio de trabajo impactos por el manejo de
todo el equipo de construccin, los residuos.
materiales sobrantes, escombros y obras
temporales de toda clase, dejando la
totalidad de la obra, y el sitio de los trabajos
en un estado de limpieza satisfactorio.
Actividades sociales de Al final de cualquier proyecto, el contratista El incumplimiento de estas
cierre debe: acciones es susceptible de
Realizar la reunin de finalizacin generar conflictos con las
comunidades y con las
Hacer el desmantelamiento y entrega
autoridades locales.
de puntos satlite a los propietarios o
responsables de los sitos donde se
instalaron.
Cierre de todas las manifestaciones
ciudadanas presentes
Levantamiento de las Actas de
Vecindad de cierre en el rea de
influencia directa.
Cierre de los acuerdos pactados en las
Actas de Compromiso realizadas.
Informe final de los proyectos
productivos realizados.
Este trabajo consiste en el suministro de Puede generar impactos en el
materiales y la construccin de carcas de manejo de materiales, disposicin
Cerramientos alambre con postes de madera o de de residuos y conflictos con las
concreto. Actividad que puede darse al comunidades.
inicio, durante la ejecucin y/o abandono del
proyecto.
42
3.7. DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO.
El desarrollo de las actividades constructivas del proyecto se demandar recursos como

agua, la generacin de vertimientos, la demanda de materiales de construccin, la
generacin de residuos slidos, el aprovechamiento forestal y las emisiones atmosfricas
que se generan por el manejo de los materiales de construccin y por la operacin de
maquinaria.
3.7.1 Recurso Hdrico.
La realizacin de las obras requiere agua para uso domstico y para uso industrial, en
actividades como preparacin de mezclas, humectacin de material para compactacin
y elaboracin de concretos.
Uso Industrial: Para tal fin se tramita ante la Corporacin Autnoma Regional del Cauca
(CRC,) solicitud de Concesin de Agua superficial, para los ros Piendam (Sector 01) y
Cofre (Sector 02).
Fotografa 9. Rio Piendam.

43
Fotografa 10. Rio Cofre

Gestin adelantada Rio Piendam:

- Bajo oficio SIL-CIV036-007-17 del 17 de marzo de 2017 se radica ante C.R.C.
solicitud, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno SG-01109-
2017 del mismo da.
- C.R.C emite oficio 100.193.03, de fecha 19 de abril de 2017, mediante el cual
presentan liquidacin por costos de evaluacin ($1.136.160).
- Mediante recibo de caja No. 24, Consorcio Infraestructura Vial 036, efecta pago.
- El da 23 de mayo de 2017, Consorcio Infraestructura Vial 036, se notifica respecto
a Auto de Inicio No. DTC-00005-2017, emitido el 15 de mayo de 2017, por medio
del cual se inicia tramite de concesin de aguas, expediente No. 2017-03-0009-
CAS.
Gestin adelantada Rio Cofre:

- Bajo oficio SIL-CIV036-042-17 del 02 de junio de 2017 se radica ante C.R.C.
solicitud concesin de agua superficial, recibido por parte de la Corporacin bajo
radicado interno SP-03119-2017 del mismo da.
ANEXO 1. Copia de documentacin relacionada. Solicitud de permiso de

captacin de aguas Rio Piendam Rio Cofre.
44
Para el clculo del volumen estimado de agua industrial se aplic la siguiente expresin:
Volumen de uso industrial = Factor de H 2O x Cantidades de Obra.
En la TABLA No 9 se presentan los volmenes estimados de agua para uso industrial.
Tabla 9. Volmenes de agua estimados en metros cbicos para consumo de la

obra.
CANTIDADES FACTOR VOLUMEN DE USO

ACTIVIDAD
DE OBRA (m3) DE H2O INDUSTRIAL (m3)
Concreto 19014 0,15 2852,1
Mezcla asfltica 12294 0,1 1229,4
Base Granular 16130 0,2 3226

Subbase 29306 0,2 5861,2
Volumen total (m3) 13168,7
Uso domstico: Esta ser suministrada por las empresas de servicio pblico tanto de Silvia
como de Totor.
Actualmente nuestras oficinas se encuentran ubicadas en la cabecera municipal de Silvia,
carrera 02 No. 16 100, en donde arrendamos el predio, el cual cuenta con suministro de
la empresa de acueducto y alcantarillado de Silvia E.S.P.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-045 -17 del 05 de junio de
2017, ante la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Silvia E.A.A.S E.S.P,
recibido por parte de esta entidad bajo No. De radicado 90del mismo da, en donde
solicitamos copia de los permisos ambientales con los cuales cuenta para el
suministro de agua.
ANEXO 2 Copia de oficio SIL-CIV036-045-17. Solicitud copia permisos ambientales

E.A.A.S.
3.7.2 Ocupacin de cauces.
De acuerdo a lo estipulado en los estudios de ETA S.A. se hace necesario realizar

intervenciones en 05 puentes, al ejecutar la construccin de la pasarela peatonal
recomendada en los diseos correspondientes.
45
Lo anterior nos indica que en caso que estas actividades, tengan aprobacin de la
interventora es indispensable el trmite de permiso de ocupacin de cauce, ante la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca.
3.7.3 Fuente de materiales.
Se contempla para el suministro de materiales, en la ejecucin del proyecto, los siguientes

proveedores:
- Cantera Las Palmas, propiedad del seor Reynel Mosquera Snchez; dicha
cantera est ubicada en la verada Miraflores - Totor, a 3 Kilmetros desvindose
a la derecha en el PR 35+000, cuenta con el Plan de Manejo Ambiental No 0129
de abril de 2009 aprobado por la CRC y est amparada bajo la placa FKU-113
ante la Agencia Nacional de Minera.
- CONEXPE S.A. Situado en la ciudad de Popayn a 50 Km del casco urbano de

Silvia y a 25 Km de Totor; cuenta con la licencia especial de explotacin CEM-
156, el contrato de concesin minera JBF-01800 y la licencia ambiental 2837 de
2012 para los dos ttulos mineros.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-042B-17 del 01 de junio

de 2017, ante la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, recibido por parte de la
Corporacin bajo radicado interno SP-03119-2017 del 02 de junio de 2017, en donde
solicitamos apoyo de esta entidad, respecto a informar el estado actual, de los permisos
ambientales de nuestros posibles proveedores de materiales ptreos CONEXPE
REYNEL MOSQUERA SANCHEZ, especficamente si cursa algn proceso sancionatorio.
Anexo 3: Copia documentacin de proveedores de fuentes de materiales.

Copia oficio SIL-CIV036-042B-17. Solicitud verificacin estado
permisos ambientales C.R.C.
3.7.4 Emisiones atmosfricas.
Se tiene proyectado la instalacin de una planta de trituracin y de concreto, para la

ejecucin del proyecto. Se adelant gestin en terrenos propiedad del Cabildo Indgena
Pueblo Ancestral de Ambalo, mediante documento emitido, el da 30 de mayo de 2017,
46
el pueblo ancestral de Ambalo emite acta de posicionamiento de no arrendamiento. El

Consorcio Infraestructura Vial 036, continua con la bsqueda de un nuevo sitio que
cumpla con las condiciones sociales, ambientales y tcnicas requeridas para el
funcionamiento adecuado de estas instalaciones.
ANEXO 4. Copia documento emitido Cabildo Indgena Pueblo Ancestral de

Ambalo, acta de posicionamiento de no arrendamiento.
Se contempla para el suministro de asfalto, la empresa Concretos Premezclados del

Cauca S.A.S (PREDELCA), la cual cuenta con permiso de emisiones atmosfricas
otorgado por la Corporacin Autnoma Regional del Cauca bajo resolucin No. 9097, del
08 de junio de 2016, adicional el Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-
CIV036-042B-17 del 01 de junio de 2017, ante la Corporacin Autnoma Regional del
Cauca, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno SP-03119-2017 del 02
de junio de 2017, en donde solicitamos apoyo de esta entidad, respecto a informar el
estado actual, del permiso ambiental de nuestro posible proveedor de asfalto PREDELCA,
especficamente si cursa algn proceso sancionatorio.
ANEXO 5. Copia Resolucin No. 9097, del 08 de junio de 2016. Permiso

emisiones atmosfricas.
Copia oficio SIL-CIV036-042B-17. Solicitud verificacin estado
permisos ambientales C.R.C.
Dentro de las emisiones atmosfricas que se generaran en el proyecto, corresponden al

material particulado proveniente de la manipulacin de los materiales granulares en los
frentes de obra o de las superficies desprovistas de cobertura vegetal y/o de terminado
de la capa de rodadura, para lo cual se deber implementar medidas de manejo
ambiental que reduzcan dichas emisiones, tal como humectar el material.
As mismo, se consideran las emisiones de gases contaminantes, provenientes de las

fuentes mviles tales como los vehculos (volquetas y/o camionetas), maquinaria y
equipos vinculados al proyecto, los cuales debern estar en buen estado tcnico y
mecnico, a fin de no exceder los lmites permisibles de emisiones de gases que
establezca la norma vigente.
47
3.7.5 Residuos slidos.
Durante la ejecucin de las obras se generaran residuos slidos domsticos e

industriales que pueden ser de varios tipos como se detalla a continuacin:
Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a envolturas y envases

limpios de vidrio, plstico, cartn, madera, papel; peridicos, revistas, folletos,
catlogos, cuadernos, hojas de papel, fotocopias, sobres, tarjetas, cartn, bolsas
de papel, cajas, cartulinas y cartones, latas vacas y aplastadas; todos estos que
no se encuentren hmedos o sucios, ni contaminados con restos de alimentos.
Residuos peligrosos (RESPEL): Son aquellos residuos producidos con alguna

de las siguientes caractersticas: infecciosos, combustibles, inflamables,
explosivos, reactivos, radiactivos, voltiles, corrosivos y/o txicos; los cuales
pueden causar dao a la salud humana y/o al medio ambiente. As mismo se
consideran peligrosos sus envases.
Residuos ordinarios: Son aquellos generados en el desempeo normal de las

actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, reas comunes,
cafeteras, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del
establecimiento del generador.
Residuos inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en

materia prima y su degradacin natural requiere grandes perodos de tiempo.
Entre estos se encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel
carbn y algunos plsticos.
Cada uno de estos residuos ser clasificado y depositados temporalmente en recipientes

acondicionados para cada tipo de residuo para ser posteriormente transportados a su
destino final. Por tanto no se requerir de permiso para el manejo y tratamiento de los
residuos slidos por parte del proyecto.
Consorcio Infraestructura Vial 036, adelanta gestin para el manejo y disposicin final,
de los residuos slidos generados en ejecucin de las obras con la EMPRESA DE
48
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SILVIA E.A.A.S E.S.P, para lo cual se radica

ante esta entidad, oficio SIL-CIV036-037-17 del 26 de mayo de 2017, recibido bajo
radicado interno no. 86 del mismo da.
Anexo 6: Copia oficio SIL-CIV036-037-17. Solicitud manejo y disposicin final

residuos slidos E.A.A.S.
Fotografa 11. Instalaciones EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

DE SILVIA E.A.A.S E.S.P
Fotografa 12. Vehculo recolector EMPRESA DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO DE SILVIA E.A.A.S E.S.P
49
3.7.6 Residuos lquidos.
Consorcio Infraestructura Vial 036, cuenta con instalaciones en infraestructura existente,

en la cabecera municipal de Silvia Cauca, la cual cuenta con sistema de alcantarillado,
Fotografa 13. Oficina Consorcio Infraestructura Vial 036.

Para los frentes de obra se proyecta contratar con proveedores de alquilan baos
porttiles, de igual manera recoleccin y disposicin final. A la fecha la empresa
SOLUBAOS, se presenta propuesta para tal manejo.
SOLUBAOS realiza la disposicin final del residuo lquido recolectado - descarga, en el
sistema pblico de alcantarillado, del municipio de Pasto. (Cmara ubicada en la va
Obonuco Sector Mijitayo), Empresa encargada PRESEA S.A. E.S.P, EMPOPASTO S.A.
E.S.P, quien certifica a SOLUBAOS, para tal actividad. La cual cuenta con su respectivo
Plan de saneamiento y manejo de vertimientos licencia ambiental, otorgada por
CORPONARIO, mediante - Resolucin No. 893, del 06 de octubre de 2010.
ANEXO 7. Copia documentos presentados por proveedor SOLUBAOS,

permisos para funcionamiento.
50
3.7.7 Aprovechamiento forestal.
Se solicitar el permiso de aprovechamiento forestal a la Corporacin Autnoma Regional

del Cauca - CRC, de ser requerido, una vez se tenga definido parmetros de diseo de
la va tales como: Ancho de calzada, ancho de berma y se definan los chaflanes para
poder realizar el correspondiente Inventario Forestal y el Plan de Aprovechamiento y
Compensacin Forestal, documentos necesarios para la consecucin del mencionado
permiso ante la Autoridad ambiental competente.
.
Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-040-17 del 30 de mayo de
2017, ante la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, recibido por parte de la
Corporacin bajo radicado interno DTC-03005-2017 del mismo da, en donde solicitamos
apoyo de esta entidad respecto a verificar, si el proyecto, se encuentra dentro del
rea de reserva forestal Ley segunda de 1959.
ANEXO 8. Copia oficio SIL-CIV036-040-17. Solicitud C.R.C verificacin rea de

3.7.8. Zona de disposicin de materiales estriles ZODMES.
Se tiene proyectado la disposicin de materiales estriles, en los siguientes

predios:
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400, propiedad de la

seora Doris Alcira Canencio Benavidez.
Gestin adelantada:
- La seora Doris Alcira Canencio Benavidez, emite autorizacin al
Consorcio Infraestructura Vial 036, para ZODME en su predio.
51
- La oficina asesora de planeacin de la alcanda del municipio de Silvia,

emite concepto de uso del suelo, para lo cual certifica que el predio cuenta
con uso transicin vivienda productiva.
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica bajo oficio SIL-CIV03606 del 15
de marzo de 2017, solicitud concepto ambiental, recibido por parte de la
Corporacin bajo radicado interno DTC-01055-2017 del 16 de marzo de
2017.
- La Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC), bajo oficio
100.193.04, del 29 de abril de 2017, emite viabilidad a la disposicin de
material en el predio.
ANEXO 09. Documentacin y diseos gestin ZODME Sector 1.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000. Terreno del Cabildo

Indgena de Totor.
Gestin adelantada:
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica ante el Cabildo Indgena de
Totor, documento bajo oficio SIL-CIV036-017-17 del 18 de abril de 2017,
solicitud permiso para instalacin de ZODME, recibido por parte del cabildo
el mismo da.
- El da 30 de mayo de 2017, se lleva a cabo visita de campo, la cual conto
con el acompaamiento de representantes Cabildo de Totor, el seor
adjudicatario del predio Marco Antonio Conejo, y los profesionales del rea
social y ambiental del Consorcio Infraestructura vial.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, contina con la gestin ante el Cabildo de
Totor, en espera de autorizacin, para posteriormente solicitar viabilidad
ambiental ante la C.R.C.
3.8. PERSONAL Y MAQUINARIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO.
52
Para la realizacin de las actividades constructivas mencionadas anteriormente se requiere

disponer de personal calificado y no calificado al igual que de maquinaria, equipos y
vehculos que a continuacin se enuncian:
Personal
El Consorcio Infraestructura Vial 036 cuenta con el siguiente personal para el desarrollo
de las actividades constructivas en la fase de preconstruccon:
Tabla 10. Personal adscrito a obra.
Cargo Cantidad Dedicacin

Director de Obra 1 100%
Residente de obra 1 100%
Residente Social 1 100%
Residente Ambienta y SST 1 100%
Topgrafo 1 100%
Cadenero 1 2 100%
Cadenero 2 4 100%
TOTAL 10
Maquinaria, equipos y vehculos
En la siguiente tabla se describe la maquinaria y equipos requeridos para la ejecucin

del proyecto.
Tabla 11. Maquinaria requerida para el proyecto.
Maquinaria / Equipo Cantidad

Retroexcavadora 2
Motoniveladora 1
Cargador 2
Vibrocompactador 1
Compactador neumtico 1
Carrotanque irrigador de agua 1
Carrotanque irrigador asfltico 1
Terminadora de asfalto 1
Trompos mezcladores de concreto 1
Compresor de aire 1
Martillo neumtico 1
Vibrocompactador manual 1
Equipo de soldadura 1
Planta elctrica 1
Volquetas 8
53
CAPTULO 4. LNEA BASE
4.1. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Es el rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su

infraestructura asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se
extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
El rea de influencia indirecta se define desde el punto de vista socioeconmico. El criterio

de zonificacin escogido corresponde a los municipios y comunidades beneficiadas por
el desarrollo del proyecto, que para el caso son:

Municipios de Jambalo (Corregimiento Pitayo), Santander de Quilichao, Pez
Belalcazar (Corregimiento Mosoco Tierra Dentro), Piendamo, en el departamento del
Cauca.

Municipio de Inza, Pez Belalcazar en el departamento del Cauca.
Poblaciones que tendrn un cambio de nivel de ingresos durante el desarrollo del

proyecto.
54
Fotografa 14. Municipio de Silvia

Fotografa 15. Municipio de Totor.

4.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El rea de influencia directa Es aquella donde se manifiestan los impactos generados

por las actividades de construccin y operacin; est relacionada con el sitio del proyecto
y su infraestructura asociada.
55
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est
afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico, bitico
y socioeconmico3.
Por lo tanto, el rea de influencia directa del contrato 1102 de 2016 se enmarca
en:

Veredas: La Estrella, Guarangal.

Incluye las veredas Cofre, Gallinazo, Pedregal, Malvaza, Zabaleta, Puente Tierra,
Betania, La Pea, Salado Blanco, Palizada Totor, Miraflores Alto, Miraflores Bajo,
Buenavista, La Estela, El Diviso, Primavera, Hato Viejo, La Palma, Paniquita, San Antonio,
Palace Alto, Palace Bajo, y San Jos.
Los Resguardos indgenas involucrados en el proyecto son:

Zona campesina.
Ambal, Totoro.
La cobertura vegetal prxima al corredor vial y a los cuerpos de agua mencionados

anteriormente, corresponde a pastos limpios y enrastrojados, cultivos, espacios naturales,
bosque natural denso, arbustos, matorrales y vegetacin de pramo y subpramo. Se
caracteriza por presentar rboles de bajo y alto porte y pastos (Kikuyo).
Tabla 12. Nmero de construcciones a lado y lado de la va del proyecto.
Nmero de Viviendas Nmero de Viviendas

MUNICIPIO cercanas al proyecto cercanas al proyecto
Costado Derecho Costado Izquierdo
SILVIA 25 25
TOTOR 41 28
TOTAL 66 53
Referencia. Ingenieros ETA S.A.
3
Resolucin 1289 de 2006
56
4.3. LNEA BASE O CARACTERIZACIN FSICA, BITICA Y SOCIAL DEL REA DE

INFLUENCIA DIRECTA
En este tem se mencionan las caractersticas del AID que describen el entorno
fsico, bitico, socioeconmico y cultural existente en sta rea, en cuanto a vivienda,
servicios pblicos, educacin, salud, vegetacin, fauna, hidrologa, suelo, geologa, como
base para el establecimiento de los programas de manejo ambiental a implementar en la
ejecucin del proyecto, para el cual se toma como base el documento PAGA presentado
por Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao 2014, bajo el contrato INVIAS INV-3906-
2013 Estudios y diseos para el mejoramiento de la carretera Piendam Silvia Totor,
sector Silvia Totor, ruta 2602A, departamento del Cauca.
Los datos presentados a continuacin corresponden a los recolectados mediante la

aplicacin de la ficha social aprobada con la metodologa para la identificacin de la
poblacin ubicada directamente sobre el rea de influencia, es decir la que se ubica al
lado derecho e izquierdo de la va.
Herramientas de anlisis
Informacin de Alertas Tempranas Biodiversidad.

Por medio de Herramientas de alertas tempranas, como Tremarctos Colombia 3.0, se
identificar la presencia de reas de importancia ambiental, por medio de la cual se
identificaron las reas bajo las siguientes categoras:
Reservas Forestales de la ley 2

Lmites Parques Nacionales Naturales
Lmites de reas Sistema RUNAP
Lmite de Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Complejos de Pramo
reas de Proteccin de especies sensibles.
Hallazgos arqueolgicos.
RESULTADOS
Resultado Tremarctos 3.0
Luego de realizar el anlisis con la herramienta Tremarctos, se obtiene que:

57
El proyecto se realiza en el ecosistema conocido como Orobioma bajo de los

andes.
El proyecto se encuentra en zona de influencia con vulnerabilidad critica de
Reservas Forestales de la Ley 2.
El proyecto no se encuentra en Limites de Parques Nacionales Naturales
El proyecto se encuentra en Lmites de reas Sistema RUNAP
El proyecto no se encuentra en Complejos de Pramo
El proyecto no se encuentra en reas de Proteccin Regional
El proyecto se encuentra en rea de proteccin de especies sensibles
Se presentan dos hallazgos arqueolgicos en AII del proyecto.
ANEXO 11. Anlisis zona del proyecto Tremarctor 3.0 Colombia.
Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-040-17 del 30 de mayo de

2017, ante la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, recibido por parte de la
Corporacin bajo radicado interno DTC-03005-2017 del mismo da, en donde solicitamos
apoyo de esta entidad respecto a verificar, si el proyecto, se encuentra dentro del
rea de reserva forestal Ley segunda de 1959.
Anexo 8. Copia oficio SIL-CIV036-040-17. Solicitud C.R.C verificacin rea de

4.3.1. Componente Fsico
4.3.1.1. Hidrologa.
De acuerdo con la informacin consignada en el Plan de Ordenamiento Territorial del

municipio de Silvia y en el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de
Totor, los municipios de Silvia y Totor se localizan en la Cuenca del Ro Cauca.
Cuenca del Ro Cauca.
58
Se encuentra delimitada por las divisorias de agua de las cordilleras Occidental y Central.
Tiene una extensin de 7.395 km2, que equivale a un 25.2% de la superficie del
departamento del Cauca. En esta cuenca los ros y dems corrientes descienden desde
las cordilleras con alturas desde los 4.800 hasta los 950 msnm. Los cursos de los ros
son relativamente cortos, de pendientes escarpadas e intervencin antrpica de los
ecosistemas, avanzada degradacin de la cobertura vegetal y un deterioro generalizado
de los suelos de la regin. En la siguiente figura se presenta la cuenca del Ro Cauca
y los municipios que hacen parte de esta, entre ellos, los municipios de Silvia y Totor
como se haba mencionado anteriormente.
Figura 2. Cuenca Ro Cauca.
Fuente: Estudio General de Suelos y Zonificacin de tierras IGAC
Despus de descender de la cordillera Central el ro Cauca llega a la altiplanicie de

Popayn y se dirige en direccin norte; en su recorrido recibe las aguas de los ros Negro,
Blanco, La Calera, Changu, Hondo, Sucio, Palac, Vinagre, Las Piedras, Mambial,
Segenguito, Piendam, Ovejas, Inguit, Dinde, Timba, Teta, Quinamay, Japio, Palo y
Desbaratado, entre otros.
59
3
El caudal medio del ro Cauca es aproximadamente unos 270 m /s y tiene aportes de
ros como el Palac con 6,5 m 3/s que es la fuente para el acueducto de Popayn y el
Ovejas con 24.3 m3/s, importante afluente que alimenta la represa de Salvajina.
En esta cuenca habita la mayor cantidad de poblacin e involucra un buen nmero de

municipios del departamento del Cauca, hecho que la convierte en una de las cuencas
con mayores problemas de contaminacin, transporte de sedimentos por prdida de la
cobertura vegetal y mal uso y manejo de los suelos.
Sistema Hidrogrfico del Municipio de Silvia.
Comprende corrientes que descienden de La cordillera Central para desembocar al

Cauca a travs de los ros Piendam, Ovejas, Jambalo, Palo y la quebrada Pisno que
vierte aguas al alto Magdalena a travs del ro Paz. En su mayora las corrientes
van de este a oeste.
En la siguiente tabla se relacionan las principales corrientes clasificadas en Cuenca,

Subcuenca y Microcuenca, como se presentan en el POT del municipio de Silvia.
Tabla 13. Principales corrientes del Municipio de Silvia
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA

Palac Cofre
Chuluambo
Cauca Ovejas
Ovejas
Palo Ovejera
Cofre
Palac
Choirros
Esmeralda
Manchay
Agua Blanca
Cacique
Piendam La Cumbre
(derecha) Drenaje 14
imbe
Drenaje 22, 23
Pradera
Drenaje 24, 25
Drenaje 26
Miraflores
Santa Isabel
Ro Claro
Drenaje 27
60
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA

Los Altares
La Chorrera
Mischambe
Piendam Las Mercedes
(izquierda) La Conquista
El Molino
La Pea
Agoyn
Chero
Drenaje 28
Drenaje 29,30,31,32
Drenaje 20
Drenaje 21
Alto Magdalena Pez Pisno (derecha)
Fuente: POT del Municipio de Silvia
El territorio de Silvia tiene parte de las subcuencas de los ros Cofre, Piendam, Ovejas
Jambal y Palo. Las dos primeras vierten sus aguas a la Hidroelctrica de la Salvajina.
Existen aproximadamente 506 riachuelos, adicionalmente, se han detectado 4.150
nacimientos, de los cuales ms de 700 corren grave riesgo de desaparecer por el
mal manejo de las microcuencas.
Sistema Hidrogrfico del Municipio de Totor.
El sistema hidrogrfico del municipio de Totor, presenta numerosas fuentes de

agua, que tienen en su mayora nacimiento en las numerosas alturas ubicadas
especialmente en el extremo nororiental en lmites con el municipio de Inza. La red hdrica
del municipio de Totor hace parte de la Cuenca del Alto Cauca la cual est conformada
por el ro Cauca y sus afluentes que se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 14. Principales corrientes del municipio de Totor.
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENC

A Cofre
Ro
Ro Cauca Ro Palac Q. Chuscales
Q. Aguas Vivas
Q. Cazadores
Fuente: EOT del Municipio de Totor
Otras corrientes importantes superficiales que discurren por el municipio son: Rio
Molino, Quebrada Honda, Quebrada el Molino, Quebrada La Victora, Quebrada
Agua Blanca, Quebrada las Piedras, Quebrada la Chorrera, Quebrada el Tabaco,
61
Quebrada Santa Teresa, Quebrada la Borrada, Quebrada Sabaleta y Quebrada

Minchicao; adems de poseer numerosos afluentes sin ser clasificados.
Cuerpos de agua en el corredor vial.
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400. No se presentan

cuerpos hdricos en el tramo a intervenir.
Fotografa 16. Sector 01.

SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: Tramo PR25+050 al PR42+000.
Las principales corrientes que interceptan el sector 2; especficamente se relacionaran

del rea en donde se ha presentado diseos para intervencin PR 34+000 PR 42+000,
05 fuentes hdricas: rio Cofre, Quebrada la Chorrera, Quebrada Machingo, Quebrada
Michicao, Quebrada El Mangon.
62
NOMBRE PR FOTOGRAFIA
RIO COFRE 41+810
QUEBRADA 39+310
LA CHORRERA
QUEBRADA 36 +330
MACHINGO
QUEBRADA 35+180
MICHICAO
QUEBRADA EL 34+890
MANGON
Tabla 15. Corrientes de agua que interceptan el corredor vial.

Fuente: Consorcio Infraestructura Vial 036.
63
ANEXO 12. PLANOS FUENTES HDRICAS

1. Fuentes Hdricas y L. Viviendas PR34+305 - PR37+200.
4.3.1.2. Geologa Regional

El rea de intervencin del proyecto, se localiza en el flanco occidental de la cordillera
central, en el afloran las siguientes unidades litoestratigrficas (Silvia, plancha 343 de
Ingeominas 2003):
Complejo Quebradagrande: Kcqv
Aflora en el corredor estudiado como ventana rodeada por los depsitos fluviovolcnicos
de la Formacin Popayn entre el PR 29 y el PR 34. Litolgicamente se distinguen un
conjunto volcnico conformado por basaltos y diabasas de color verde grisceo que por
meteorizacin generan suelos de color rojo anaranjado y un conjunto sedimentario con
intercalaciones de chert gris oscuro y arcillolitas y limolitas grises con estratificacin
laminar fina.
Formacin Popayn Miembro Sombrerillo: Npfg
Esta formacin aflora en el corredor de estudio entre los PR 27+000 al 29+000 y el

PR 34+000 al 42+000. Este miembro est conformado por depsitos piroclsticos y
volcanoclsticos y litolgicamente corresponden a flujos de ceniza gris gruesa que rodea
bloques con formas angulares a subredondeadas de centmetros a metros de dimetro,
distribuidos caticamente. Los bloques son principalmente andesita porfirtica. Estos
Depsitos se encuentran discordantes sobre el complejo Quebradagrande. Esta
formacin corresponde al Plioceno (Cenozoico).
Depsitos Aluviales: Qal
Estos depsitos afloran en el corredor vial en estudio entre el PR 25+300 y el PR 27. Son
depsitos asociados al ro Piendam y corresponden a gravas, arenas, limos y arcillas.
Son de forma alargada y en algunos casos conforman terrazas con alturas variables (Qt).
Son depsitos cuaternarios del holoceno.
4.3.1.2.1. Geologa superficial.
64
De acuerdo con el estudio de geologa elaborado por Ingenieros consultores ETA S.A.
en el ao 2014, bajo el contrato INVIAS INV-3906-2013 Estudios y diseos para el
mejoramiento de la carretera Piendam Silvia Totor, sector Silvia Totor, ruta 2602A,
departamento del Cauca, los cuales realizaron un reconocimiento geolgico y geotcnico
del corredor vial, encontrando que ste transcurre a travs de dos formaciones geolgicas
superficiales en las cuencas de los ros Piendam (norte del corredor) y Cofre (sur del
corredor).
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400. Cuenca del rio
Piendam.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: Tramo PR25+050 al PR42+000. Cuencas de los ros
Piendam (norte del corredor) y Cofre (sur del corredor).
Depsitos coluviales y de flujos de lodo con cenizas volcnicas de la Formacin
Popayn (Npfg).
La estabilidad de taludes de esta formacin geolgica es la ms inestable de las tres por

las que transcurre el corredor vial, por tal razn no es recomendable hacer cortes muy
pendientes. Los contactos con el Complejo Quebrada Grande son discordantes, lo que
hace que no se generen problemas de estabilidad en dichos contactos. Segn el
INGEOMINAS estos depsitos tienen aproximadamente 4.5 millones de aos (Plioceno).
Afloran a lo largo de casi todo el corredor con excepcin del tramo comprendido entre los
PR 29 y PR 34. En la siguiente figura se presenta un corte del corredor vial, el cual refleja
este tipo de depsitos.
Fotografa 17. Depsitos coluviales sobre el corredor vial.

Fuente: Ingenieros consultores ETA S.A.
65
Suelos residuales y regolitos de la formacin Complejo Quebrada Grande (Kcqv)
Este complejo est formado bsicamente por Basaltos y Diabasas masivas muy
competentes de color verde grisceo, su meteorizacin genera color rojo. Segn
INGEOMINAS esta formacin es Cretcica (aproximadamente 105 millones de aos). En
el corredor vial, aflora entre el PR 29 y el PR 34. Su meteorizacin genera suelos
residuales de hasta 30 metros de profundidad. En la siguiente figura se presenta un
corte del corredor vial, el cual refleja este tipo de formacin.
Fotografa 18. Perfil de meteorizacin del complejo "Quebrada Grande" sobre el corredor vial.
En esta formacin geolgica superficial se presentan procesos de remocin en masa

pequeos (flujos de tierra) como los que se observan en la siguiente figura, producto de
la saturacin de los suelos en los cortes de la carretera y en algunos casos por actividad
ssmica y/o antrpica.
Fotografa 19. Procesos de remocin en masa sobre el corredor vial.

66
4.3.1.3. Climatologa
Con base en la informacin consignada en el Estudio General de Suelos y Zonificacin

de Tierras realizado por el IGAC en el ao 2009, se presenta la caracterizacin climtica
de la zona de estudio.
4.3.1.3.1. Precipitacin.
El comportamiento de las lluvias en el Departamento del Cauca, se debe a efectos

orogrficos, las masas de aire cargadas de humedad provenientes del ocano Pacfico
chocan contra el flanco occidental de la cordillera Occidental provocando lluvias
abundantes un rgimen hmedo.
La llanura del Pacfico presenta dos perodos durante los cuales disminuyen las lluvias,
estos corresponden a los meses de diciembre a marzo y de junio a julio, en el resto del
ao las lluvias son abundantes. Los vientos hmedos al pasar por la cordillera Occidental
y producir precipitaciones, continan su recorrido con menos humedad, por consiguiente,
las precipitaciones son menores en el flanco oriental de la cordillera Occidental, en el
valle del ro Cauca y del Pata.
En la siguiente figura se presenta la distribucin espacial de la precipitacin (mm) en el

departamento del Cauca. Los municipios de Silvia y Totor, presentan un rango de
precipitacin de 1800 a 2200 mm.
67
Figura 3. Distribucin espacial de la precipitacin (mm)

4.3.1.3.2. Temperatura.
Fuente: Estudio General de Suelos y Zonificacin de tierras

En las bajas latitudes como en Colombia, las temperaturas varan de acuerdo con la
IGAC
altitud, permitiendo definir unas franjas que presentan caractersticas trmicas similares,
llamados pisos trmicos.
Debido a las caractersticas del relieve en el departamento del Cauca se presentan

diferentes pisos trmicos, clidos, templados, fros y paramunos (muy fros y
extremadamente fros).
68
Piso trmico clido: de 0 a 1.000 msnm, con temperaturas medias anuales

superiores a los 24 C.
Piso trmico templado: de 1.001 a 2.000 msnm, con temperaturas medias anuales
de 18 a 24 C.
Piso trmico fro: 2.001 a 3.000 msnm, con temperaturas medias anuales de 12
a 18 C.
Piso trmico paramuno: de 3.001 msnm en adelante, con temperaturas inferiores
a los 12 C.
El corredor vial entre los municipios de Silvia y Totor pertenece al piso trmico fro, con
un rango de temperatura promedio de 14 a 16 C.
4.3.1.3.3. Zonificacin climtica.
De acuerdo con las zonas climticas que presenta el Departamento de Cauca segn el
Estudio General de Suelos y Zonificacin de Tierras realizado por el IGAC, los municipios
de Silvia y Totor pertenecen a la zona de Fro muy hmedo (f-MH).
Fro muy hmedo (f-MH)
Unidad climtica localizada principalmente en los flancos de la cordillera Occidental y

Central y especialmente en el rea de influencia del corredor vial entre los municipios
Totor Silvia, presenta las siguientes caractersticas:
Altitud: entre 2.000 y 3.000 msnm.

Temperatura media anual (T): entre 13 C a 15.8 C.
Evapotranspiracin potencial anual (ETP): fluctuante entre 650 a 7300 mm.
Precipitacin promedia multianual (P): entre 1.750 a 2.375 mm, se presentan
dos perodos de lluvias comprendidos entre los meses de abril mayo y octubre
noviembre.
En esta unidad climtica los excesos hdricos alcanzan valores de 1.670 mm anuales,
distribuidos durante todo el ao, no se registra dficit hdrico. En la siguiente figura se
69
presenta el balance hdrico basado en los datos de la estacin Santa Leticia Purac
(No. 2105503), perteneciente al Ideam.
Grafico. Balance Hidrico Climatico

4.3.1.4. Aire
En el rea de influencia del proyecto, no se observan fuentes fijas generadoras de niveles

de ruido, se evidencia nicamente la presencia de viviendas y escuelas.
Como fuentes mviles generadoras de niveles de ruido se tiene en cuenta el flujo

vehicular (particular e intermunicipal) que transita por el sector, el cual es muy bajo. De
acuerdo con el Decreto 948 de 1995, en su artculo 15, el rea de Influencia Directa
del proyecto, se clasifica en el sector D. (Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido
moderado), el cual contempla reas rurales habitadas, destinadas a la explotacin
agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas y zonas de recreacin y descanso.
De acuerdo con el Decreto 627 de 2006 en su artculo 9, el cual establece el estndar

mximo permisible de nivel de emisin de ruido, indica que para el Sector D al cual
corresponde el AID, el nivel de emisin de ruido mximo para el da es de 55 dB(A) y
para la noche de 50 dB(A).
70
Respecto a la calidad del aire, los puntos posibles de contaminacin dentro del AID, se
cuentan las emisiones de holln generadas por las estufas de lea y carbn de las
viviendas ubicadas en el sector.
4.3.1.5. Zona de disposicin de materiales estriles ZODMES.
Se tiene proyectado la disposicin de materiales estriles, en los siguientes predios:
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400, propiedad de la

seora Doris Alcira Canencio Benavidez.
Gestin adelantada:
- La seora Doris Alcira Canencio Benavidez, emite autorizacin al Consorcio
Infraestructura Vial 036, para ZODME en su predio.
- La oficina asesora de planeacin de la alcanda del municipio de Silvia, emite
concepto de uso del suelo, para lo cual certifica que el predio cuenta con uso
transicin vivienda productiva.
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica bajo oficio SIL-CIV03606 del 15 de
marzo de 2017, solicitud concepto ambiental, recibido por parte de la Corporacin
bajo radicado interno DTC-01055-2017 del 16 de marzo de 2017.
- La Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC), bajo oficio
100.193.04, del 29 de abril de 2017, emite viabilidad a la disposicin de
material en el predio.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000. Terreno del Cabildo

Indgena de Totor.
Gestin adelantada:
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica ante el Cabildo Indgena de Totor,
documento bajo oficio SIL-CIV036-017-17 del 18 de abril de 2017, solicitud
permiso para instalacin de ZODME, recibido por parte del cabildo el mismo da.
71
- El da 30 de mayo de 2017, se lleva a cabo visita de campo, la cual conto con

el acompaamiento de representantes Cabildo de Totor, el seor
adjudicatario del predio Marco Antonio Conejo, y los profesionales del rea
social y ambiental del Consorcio Infraestructura vial.
Fotografa 20. Visita de campo.

El Consorcio Infraestructura Vial 036, contina con la gestin ante el Cabildo de Totor,
en espera de autorizacin, para posteriormente solicitar viabilidad ambiental ante la
C.R.C.
4.3.1.5.1. Recomendaciones y especificaciones ambientales para adecuacin de los

ZODMES.
Las consideraciones ambientales para la disposicin de los materiales de corte y

excavaciones son:
Separacin y disposicin de la capa vegetal para su posterior reubicacin y

revegetalizacin de taludes.
Delimitacin de las reas de proteccin de drenajes.
Construccin del sistema de subdrenaje del rea utilizada mediante filtros
longitudinales en espina de pescado con descoles o cabezotes terminales en
72
concreto conectados a la red de drenaje superficial. Esta medida est orientada a

asegurar el drenaje de las aguas de infiltracin y la estabilidad del depsito.
Construccin de un sistema de drenaje perimetral mediante zanjas rellenas en
material granular, para el aislamiento y conduccin de la escorrenta superficial.
Revegetalizacin / empradizacin de los taludes finales de cada depsito.
Disposicin mediante capas debidamente compactada con el paso del buldcer.
4.3.1.7. Suelos
De acuerdo con el Estudio General de Suelos y Zonificacin de Tierras, realizado por el

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC, en el Departamento de Cauca,
correspondiente al ao 2009, a continuacin se realiza una descripcin de suelos,
zonificacin de tierras y de la capacidad de uso del mismo.
Los municipios de Silvia y Totor presentan suelos de paisaje de Montaa (MLA) y sus
caractersticas son:
Suelos localizados en clima fro hmedo en filas y vigas, glacis y vallecitos, relieves que
varan ligeramente ondulados a fuertemente escarpados, originados de cenizas
volcnicas y rocas gneas; son profundos a superficiales bien drenados, texturas
moderadamente gruesas a moderadamente finas, muy fuertes a fuertemente cidos, alta
a moderada saturacin de aluminio, erosin ligera a severa y fertilidad moderada a baja.
Comprende los suelos Hapludans (40%), Dystrudepts (40%) y Melanudands (20%).
Hapludans: Comprende suelos profundos, bien drenados con epipedn mbrico

delgado u crico que tienen menos de 4% de carbn orgnico.
Dystrudepts: Tienen saturacin de bases menor de 60%.
Melanudands: presentan epipedones de color negro, altos contenidos de materia
orgnica, ndice melnico menor de 1.7 y ms de 50 cm de espesor.
73
Fotografa 21. Paisaje corredor vial, municipio de Silvia.

4.3.1.7.1. Cambio de uso del suelo.
El proyecto de Mejoramiento de la va LA ESTRELLA - SILVIA TOTOR (RUTA

2602A), no afectar zonas distintas al actual trazado de la va, por lo tanto el uso de
suelo no ser modificado ni alterado, como tampoco habr prdida ni ganancia del mismo.
De acuerdo con la informacin consignada en el Plan de Ordenamiento Territorial del

municipio de Silvia y en el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Totor,
respecto a los estudios realizados por el IGAC, se presenta un resumen de la clasificacin
de los suelos especficamente de las cabeceras municipales de Silvia y Totor.
Silvia:
Se ubica a 2600 msnm, y hace parte de los suelos de la parte media de la cordillera de
clima fro hmedo:
Asociacin Salado (SA):
Los suelos de estn asociacin estn localizados al norte del municipio, en alturas que
varan entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m. El material parental est constituido por cenizas
volcnicas depositadas sobre rocas metamrficas (esquistos).
74
Geomorfolgicamente la asociacin se encuentra dentro de un paisaje de laderas de

clima fro hmedo; tienen relieve quebrado a escarpado y pendientes de 12-25-50% y
mayores de 50%.
La asociacin est integrada por los conjuntos Salado (Typic Dystrandept) 60%,
Pioy (Typic Humitropept) 35% y 5% de inclusiones de otros suelos especialmente
Andeptic Troporthent.
Actualmente los suelos estn explotados con cultivos intensivos de fique y parcelas con
papa, maz, trigo, y cebada; tambin hay ganadera extensiva.
Dentro de la asociacin se encuentran las siguientes fases:
a) SAde: Salado, con pendiente de 12-25-50% y mayores del 50% y erosin ligera.
b) SAefl: Salado con pendiente de 25-50% y mayores de 50% y erosin ligera.
c) SAf2: Salado, con pendientes mayores del 50% y erosin moderada.
Fotografa 22. Cultivo de fique.

75
Fotografa 23. Cultivo de maz.

Fotografa 24. Ganadera.

Totor:
Su cabecera municipal se ubica a 2750 msnm, el territorio de Totor hace parte de los
suelos de montaas de clima fro hmedo al cual pertenecen las siguientes asociaciones:
Asociacin Silvia (SL).

Geomorfolgicamente, la Asociacin se encuentra dentro del paisaje montaoso de clima
frio hmedo, en alturas que varan entre los 2900 y 3000 m.s.n.m, hace parte del piso
bioclimtico Alto Andino dentro del municipio corresponde a la zona de vida de bosque
76
muy hmedo premontano (bmh-PM) y bosque muy hmedo Montano Bajo (bmh-MB), de
acuerdo al sistema de Holdrige.
El relieve es fuertemente quebrado, tiene cimas ligeramente redondeadas y pendientes

rectas e irregulares de 25-50-75%. Son suelos de drenaje natural bueno; erosin ligera
severa, evidencia por escurrimiento difuso, pata de vaca y solifluxin. La profundidad
efectiva vara de superficial a muy profunda, limitada algunas veces por roca continua.
Son suelos derivados de cenizas volcnicas y material gneo volcnico, especialmente

andesticos; son muy profundos, limitados ocasionalmente por el material parental,
medianamente a poco meteorizado.
Son suelos bien drenados, de color negro a gris muy oscuros en los horizontes
superficiales y pardos oscuros a pardo amarillentos en los inferiores, son de texturas
francas, con excepcin del primer horizonte que es de textura franco arcillosa.
Asociacin Cofre (CF). Esta consociacin se presenta en las laderas de las montaas,
de clima fro hmedo de la cordillera central, est ubicada entre los 2200 - 2900 m.s.n.m
dentro del municipio, hace parte del piso bioclimtico Andino, en zonas de vida
denominadas bosque hmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque muy hmedo Montano
Bajo (bmh-MB), de acuerdo al sistema de Holdrige.
Los suelos se han desarrollados a partir de cenizas volcnicas, que descansan sobre
materiales metamrficos (filitas, anfibolitas, cuarcitas) y metabasaltos. Son suelos
moderadamente profundos a profundos, limitados algunas veces, por la presencia de
sustrato geolgico. En el perfil dominan las texturas medianas y moderadamente
finas; el rgimen de humedad del suelo, es dico y el de temperatura isotrmico.
El paisaje de esta agrupacin, se caracteriza por un relieve quebrado, que en algunos

sitios llega a ser suavemente ondulado; las pendientes son rectas a ligeramente
convexas, medias y largas, de 25-50-75%. Los suelos tienen drenaje natural bueno, con
fuerte escurrimiento superficial. La erosin es ampliamente variable, desde ligera a
severa, evidenciada por fenmenos de reptacin (pata de vaca), solifluxin y nichos de
deslizamientos.
77
4.3.1.7.2. Capacidad de uso.
La descripcin de capacidad de uso, comprende las siguientes clases de capacidad y

clima, iniciando en el municipio Silvia y siguiendo en corredor vial hasta el municipio de
Totor, de acuerdo con la cartografa presentada en el Estudio General de Suelos y
Zonificacin de Tierras realizado por el IGAC.
Clase 6-5: Estas tierras estn localizadas en el clima templado muy hmedo.
Tiene limitaciones severas debido a una o ms de estas, solas o combinadas como

pendientes ligeramente escarpadas, alta susceptibilidad a la erosin o erosin moderada,
abundante pedregosidad superficial, drenaje pobre o muy pobre, inundaciones frecuentes
de media duracin, nivel fretico alto, lluvias escasas y mal distribuidas en el ao,
temperaturas bajas, muy fuertemente cidos, alta saturacin de aluminio y fertilidad muy
baja. Estas tierras son apropiadas para cultivos de semibosques, plantaciones forestales
protectoras productoras y en las tierras de menor pendiente para pastos con manejos
adecuados.
Clase 7-5: Estas tierras tienen limitaciones muy severas debido a una o ms, solas o
combinadas, como temperaturas bajas, pendientes escarpadas, profundidad efectiva
superficial, erosin severa, frecuentes movimientos en masa, abundantes afloramientos
rocosos y pedregosidad superficial, escasa y mala distribucin de las lluvias, algunos con
alta saturacin de aluminio, fuerte acidez y fertilidad baja. Estas tierras tienen aptitud para
bosque protector o protector-productor y para la conservacin de los recursos naturales.
Clase 8-5. Estas tierras estn localizadas en los climas fro hmedo. Agrupan las tierras
que presentan limitaciones muy fuertes a extremadamente severas para el uso y manejo
de los suelos ya sea por suelos, pendientes, drenaje y clima, por lo tanto, deben dedicarse
a la conservacin de los recursos naturales.
4.3.1.7.3. Usos del suelo.
A lo largo del corredor vial el uso actual de los suelos predominante corresponde a
ganadera extensiva con pastos naturales e introducidos como el kikuyo.
78
Fotografa 25. Pastos - ganadera.

Se presenta a dems en reas pequeas agricultura de subsistencia con cultivos de papa

y hortalizas principalmente, as como tambin el cultivo pecuario de truchas.
Fotografa 26. Hortalizas.

79
Fotografa 27 Cultivo de truchas.

Uso del Suelo en el Municipio de Totor: El suelo del municipio se usa en un

36.58% en explotacin agrcola y un 63.3% a la Ganadera extensiva, aclarando que en
este porcentaje se incluye la parte de montaa y pramo, reas ocupadas por los centros
poblados urbanos, vas. Finalmente el 0.12% se utiliza en parcelaciones para fincas de
recreo.
4.3.1.7.4. Zonificacin de Tierras.
La descripcin de zonificacin de tierras, comprende los siguientes tipos de vocacin de

uso iniciando en el municipio Silvia y siguiendo en corredor vial hasta el municipio de
Totor, de acuerdo con la cartografa presentada en el Estudio General de Suelos y
Zonificacin de Tierras realizado por el IGAC (2009).
Agroforestera, su uso principal es Silvopastoril (SPA).
Son tierras de relieve plano a fuertemente quebrado con pendientes hasta 50%, en
climas fro a clido. Los suelos varan de superficiales a profundos, bien drenados,
texturas moderadamente gruesas a finas y fertilidad baja a moderada. Las limitaciones se
deben a una o ms como susceptibilidad a la erosin, presencia de erosin ligera o
moderada, poca profundidad efectiva de los suelos, baja fertilidad y exceso de humedad.
Conservacin, su uso principal es Recuperacin (CRE).
80
Son tierras localizadas en los paisajes de lomero, piedemonte y montaa en relieves

moderados a fuertemente quebrados y sectores escarpados, en climas templado hmedo
y templados y clidos secos. Los suelos estn afectados por erosin en grado severo y
fenmenos de remocin en masa principalmente pata de vaca.
Tierras de manejo especial, su uso principal es Resguardos Indgenas (RI).
De acuerdo con la Constitucin Poltica Nacional de 1991, Los Resguardos Indgenas son
entes territoriales inalienables, imprescriptible e inembargables, de propiedad colectiva,
con derechos como gobernarse por autoridades propias, ejercer las competencias que
les correspondan, administrar recursos, establecer tributos y participar en rentas
nacionales. Sus territorios tienen una funcin social y ambiental.
- Forestal, su uso principal es forestal protectora (FPR).
Son tierras de relieve moderadamente quebrado a fuertemente escarpado con pendientes

hasta 75% y mayores; los suelos tienen muy baja profundidad efectiva, muy baja fertilidad,
presencia de afloramientos rocosos o pedregosidad superficial y procesos de erosin
activa hasta severos.
Figura 4. Mapa de uso de suelo Silvia.
Fuente: IGAC 2009, POT Municipio de Silvia Cauca
81
4.3.1.7.5. Cambio de uso del suelo.
El proyecto de Mejoramiento de la va LA ESTRELLA - SILVIA TOTOR (RUTA

2602A), no afectar zonas distintas al actual trazado de la va, por lo tanto el uso de
suelo no ser modificado ni alterado, como tampoco habr prdida ni ganancia del mismo.
4.3.1.8. Paisaje
De acuerdo con el Estudio General de Suelos y Zonificacin de Tierras realizado por el

IGAC en el ao 2009, se tiene que el departamento del Cauca cuenta con una gran
variedad de paisajes. Los municipios de Silvia y Totor, se encuentran localizados en los
paisajes de Altiplanicie y Lomero, que se describen a continuacin:
4.3.1.8.1. Paisaje de Altiplanicie

Corresponden a antiguas superficies de erosin desarrolladas durante largos perodos de
tiempo cerca del nivel del mar, cuya caracterstica principal es el relieve plano o
suavemente ondulado; esta morfologa se mantiene hasta que ocurren los levantamientos
tectnicos donde predominan los procesos degradacionales con el desarrollo de un relieve
colinado y consecuentemente se encuentran localizadas a diferentes alturas sobre el nivel
del mar.
Esta altiplanicie se ha llamado comnmente Altiplano de Popayn est ubicada

entre los 1.200 y 1.900 msnm, en jurisdiccin de los municipios de Popayn, Cajibo,
Piendam, Morales, Caldono, Silvia, El Tambo y Timbo; corresponde a una zona donde
se aprecian tipos de relieve de lomas, colinas, mesas o mesetas y caones o caadas,
desarrolladas principalmente sobre rocas volcano-sedimentarias de la Formacin
Popayn.
En esta altiplanicie se localiza la mayor concentracin de cascos urbanos y la ms

importante malla vial del departamento correspondiente a la va Panamericana.
4.3.1.8.2. Paisaje de Lomero.
82
Se define como un paisaje de Lomero a las elevaciones naturales del terreno, de menor
desnivel que una montaa (menos de 300 m), cuyas laderas presentan una inclinacin
promedia entre el 7 y el 12% aunque pueden alcanzar hasta el 50%.
En el Departamento de Cauca el paisaje de lomero ocupa el 20% del territorio.
El paisaje de lomero al oriente del denominado Altiplano de Popayn, se encuentra en el

municipio Totor, sobre las rocas volcano-sedimentarias de la Formacin Popayn
definiendo un paisaje de Lomero con atributo volcnico.
4.3.2. Componente Bitico
4.3.2.1. Vegetacin.
En el rea de influencia directa del proyecto tanto en el SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA:

PR22+450 23 al PR23+400, como en el sector SECTOR 2 SILVIA- TOTOR:
PR25+050 al 1 PR42+000, predomina la vegetacin introducida, principalmente de uso
para cerca viva y grandes extensiones de pastos.
Fotografa 28. Cerca viva (Eucalipto - lechero)- pastos.

La vegetacin del departamento del Cauca presenta diferentes caractersticas florsticas

que estn en funcin de las diferentes condiciones climticas y fisiogrficas. En las
regiones intermedias como el altiplano de Popayn, se observan pastizales, bosques y
arbustales.
83
Zonas de Vida.
La clasificacin de Holdridge (1947) delimita las reas donde las condiciones ambientales
son similares para asociar y analizar las poblaciones y las comunidades vegetales.
Estas reas de similares caractersticas se conocen como zonas de vida y se establecen

con base en la biotemperatura (temperatura media anual), la precipitacin y la
evapotranspiracin potencial.
Los municipios de Silvia y Totor, por la temperatura y precipitacin que presenta, se

encuentra entre las siguientes zonas de vida.
Bosque Hmedo Montano Bajo.
Se ubica con preferencia en las cuencas medias de los ros Cauca, Pata y Pez y un
rea pequea en la Bota Caucana. La temperatura media oscila entre 12 C y 18 C, y
la precipitacin vara entre 1.000 mm y 2.000 mm. En los lugares donde an permanece
la vegetacin natural, los bosques presentan una alta biodiversidad y abundan las
especies vegetales epfitas y los doseles estratificados pero en la mayora de los casos
la vegetacin natural ha sido talada para actividades agropecuarias.
Bosque Muy Hmedo Montano Bajo
Est ubicado sobre las vertientes de la montaa, en los lugares donde se producen altas
precipitaciones con promedios que oscilan entre 2.000 y 4.000 mm, y temperaturas medias
que oscilan entre 12 C y 18 C. La vegetacin natural est caracterizada por la abundancia
de especies epfitas y varios niveles de estratos arbreos. Se encuentran reas
intervenidas donde la vegetacin natural ha desaparecido para las actividades
agropecuarias.
Inventario forestal
En el documento PAGA presentado por Ingenieros consultores ETA S.A. en el ao 2014,

bajo el contrato INVIAS INV-3906-2013 Estudios y diseos para el mejoramiento de la
carretera Piendam Silvia Totor, sector Silvia Totor, ruta 2602A, departamento del
84
Cauca. Se realiz un inventario al 100% de los rboles que se intervienen en el SECTOR

2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000. Se hace necesario actualizar el
inventario forestal de ser requerido, una vez se aprueben los diseos de va.
Respecto al SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400, no se
requiere intervencin de individuos forestales.
Especies en veda
En la caracterizacin realizada a la vegetacin a intervenir, la nica especie arbrea

vedada o amenazada es el Roble (Quercus Humboldtii) con categora de amenaza
vulnerable (VU), segn la resolucin 383 del 2010 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (antes MAVDT).
Por Resolucin 316 de 1974, ARTCULO 2.- Establcese veda indefinida en el territorio
nacional de la especie denominada roble (Quercus humboldtii), con excepcin de los
departamentos de Cauca, Nario y Antioquia; no obstante, en dichos departamentos no se
otorgarn permisos de aprovechamiento de esta especie para la obtencin de carbn, lea
o pulpa.
Mediante Resolucin 96 DE 2006 (Enero 20) el MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA

Y DESARROLLO TERRITORIAL modifica las resoluciones 316 de 1974 y 1408 de 1975,
en el sentido de declarar en veda la especie Roble (Quercus humboldtii) en todo el territorio
nacional incluyendo los departamentos de Cauca, Nario y Antioquia.
De requerir intervencin de la especie Roble (Quercus humboldtii), se adelantaran los

trmites pertinentes ante el ANLA.
4.3.3. Fauna.
La informacin de este recurso fue tomada del POT del Municipio de Silvia, en el cual
mencionan las especies faunsticas existentes en todo su territorio. En la siguiente tabla
se mencionan las especies de fauna que se encontraran dentro del AII y el AID del
proyecto, de acuerdo con la informacin suministrada por la comunidad y lo reportado
en el POT.
85
Tabla 16. Fauna existente en la zona.
CLASE ORDEN NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO

guila Buteo sp
Falconiformes Gallinazo Coxagyps atratus
Gaviln Butea mognirotris
Azulejo Tangara vassori
Paseriformes Gorrin Zonotrichiacapensis
Aves Mirla Mimus gilvus
Piciformes Carpintero Thraupis episcopus
Tominejos Colibri Aglaeactis sp.
Buho Asio stygius
Lechuzas
Lechuza Tyto alba
Columbiformes Paloma Leptotida plumbeiceps
Marsupiales Chucha Didelphis albiventris
Ardilla Sciunus granatensos
Conejo Syvillegus brasillensis
Mamferos Roedores
Guagua Dinamys branickii
Ratn Oryzomys sp
Quiropteros Murcilago Artibetus sp
Reptiles Lagarto Anolis sp
Boa Boa constrictor
4.3.4. Componente Socio econmico.
Para el desarrollo de los estudios sociales es importante tener presente las caractersticas
socioeconmicas de la zona desde la informacin secundaria, teniendo en cuenta el
contexto nacional, departamental y municipal donde se desarrollar el proyecto objeto de
estudio.
El departamento del Cauca se caracteriza por albergar el mayor porcentaje de poblacin

indgena del pas, 190.069 personas (cerca del 20% del total departamental),
pertenecientes a 8 grupos tnicos reconocidos oficialmente, los cuales estn establecidos
en 26 de los 39 municipios del Cauca.
Esta riqueza tnica y cultural cuenta con ms de seis sistemas fisiogrficos localizados
entre la zona andina y la llanura del pacfico. La zona Andina comprende la Cordillera
Central, el Altiplano de Popayn, La Fosa del Pata; la Cordillera Occidental, la planicie
aluvial de los ros Cauca y Palo y la zona del piedemonte amaznico en la baja Bota
caucana. La llanura del Pacfico contiene un sistema geogrfico relativamente homogneo
compuesto por las zonas del litoral, las zonas aluviales de los ros y por pequeas colinas
86
y mesetas. (http://www.cric- colombia.org/portal/estructura-organizativa/ubicacion-

geografica/)
4.3.4.1. Organizaciones Indgenas a Nivel Departamental
En el departamento del CAUCA se resalta la siguiente organizacin indgena:
4.3.4.1.1. Asociacin Indgena del Cauca
La Asociacin Indgena del Cauca (AIC-EPS-I) es una entidad administradora de Rgimen

Subsidiado del Sistema de Seguridad en salud para la poblacin indgena. Esta asociacin
tiene su campo de accin principalmente en el Departamento del
Cauca y en todo el territorio nacional.
La Asociacin Indgena del Cauca, se cre en 1997 y surge como resultado del programa
de salud del Consejo Regional del Cauca, la cual est reconocida legalmente por la
resolucin 083 del 15 de Diciembre de 1997.
Algunos de sus objetivos es el organizar y garantizar, la prestacin del plan obligatorio de

salud subsidiado y la adecuacin sociocultural de programas a los afiliados indgenas a
este rgimen, de acuerdo a las necesidades de los pueblos indgenas.
Otro de sus objetivos est en garantizar la atencin en salud con calidad a travs de los
diferentes procesos, que permitan la evaluacin y seguimiento de las condiciones
tecnolgicas, cientficas y administrativas.
A nivel nacional el AIC tiene 184.306 indgenas afiliados al rgimen subsidiado.
(http://etniascaucanas.blogspot.com/2007/04/la-asociacin-indgena-del-cauca.html)
4.3.4.1.2. Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC
El 24 de febrero de 1971, en Toribo, siete Cabildos e igual nmero de resguardos

indgenas crean el Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC. Nombrando el primer
87
Comit Ejecutivo, pero no pudo funcionar debido a la represin de los terratenientes y la

poca organizacin en la poca.
En Septiembre del mismo ao se realiz en Tacuey el Segundo Congreso del

CRIC, en donde se definieron los puntos del programa poltico cuyas exigencias
constituyeron el eje de nuestro movimiento y se retomaron enseanzas de lderes como
La Gaitana, Juan Tama y Manuel Quintn Lame, con lo cual las comunidades indgenas
fortalecimos nuestras luchas bajo la exigencia de lograr la aplicacin de la ley 89 de 1890
a la luz de los puntos de la Plataforma de lucha del Consejo Regional. Indgena del Cauca,
CRIC, expuesta en el ao de su creacin.
Telfonos: (57-2) 8242594 - 8242153 Telefax: (57-2) 8240343

Email: cric@cric-colombia.org
Direccin: Calle 1 # 4-50 Popayn / Cauca - Colombia.
4.3.4.2. Municipio de Totor
A continuacin se relaciona las generalidades de las comunidades de los municipios de

Silvia y Totor:
4.3.4.2.1. Resea histrica del Municipio.
Totor fue fundado en el ao 1815 y elevado a la categora de Municipio en 1835 en su

resea histrica se destacan unas gestas importantes; estuvo habitado por la etnia
Pez especialmente por las familias Totor, Paniquit, Polindara, y Jebal, quienes
mantenan relaciones culturales y laborales con grupos tnicos circunvecinos tales como
los Coconucos, y Yanaconas, adems de espordicas relaciones con Chibchas e Incas.
Durante el periodo de la poca colonial las tierras fueron destinadas por los espaoles a la
edificacin de la gran hacienda agrcola o ganadera, caracterstica de la poca. La
explotacin de estas haciendas se hizo bajo el esquema de esclavitud indgena ante la
vulnerabilidad de los afrodescendientes.
88
En el periodo de la independencia donde se adquiere la condicin de Municipio y se

destacan igualmente los siguientes sucesos.
En la poca de la conquista se enfrentaron con valor y decisin a:
La permanencia y accin poltico - pedaggica del lder Pez Manuel Quintn

Lame, quien predico constantemente la organizacin derechos de los indios.
La consolidacin de los actuales resguardos indgenas de Totor, Paniquit,

Polindara, Jebal y Novirao.
Los movimientos cvicos adelantados por la comunidad en 1987, 1990, 1992, 1994
y 1996, motivados por el abandono estatal e incumplimiento a convenios anteriores.
4.3.4.2.2. Localizacin y Lmites.
El municipio de Totor est ubicado al oriente del departamento del Cauca, a una distancia
de 34 Km. de Popayn capital del departamento. El municipio de Totor se encuentra
ubicado entre los 2 38 de latitud norte y 215 longitud oeste, a una altura de 2.750 metros
sobre el nivel del mar, con una temperatura media de 14 grados centgrados Lmites
geogrficos Totor posee una extensin de 42.198 Has distribuidas en alturas entre pisos
bioclimticos desde el subandino hasta el pramo, con una temperatura promedio de 14
grados centgrados y una precipitacin promedia de 2000 m.m. La mayor parte de su
territorio es montaoso y su relieve corresponde a la cordillera central, cuenca Alta del Ro
Cauca.
El municipio de Totor limita de la siguiente manera:
Norte: Cajibio y Silvia

Sur: Purac y Popayn
Occidente: Popayn y Cajibio
Oriente: Inz
89
4.3.4.2.3. Clasificacin tnica
Totor es un municipio pluritnico y pluricultural, conviven indgenas y mestizos; en la

poblacin indgena se encuentra los grupos tnicos: Nasas, Polindaras y Totorez;
ubicados en 5 resguardos Indgenas: Totor, Jebal, Paniquita, Polindara y Novirao; como
se presenta en la TABLA No.14
Tabla 17. Distribucin tnica de los resguardos del municipio de Totor.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO PUEBLO

INDGENA
CAUCA TOTOR JEBALA NASA
CAUCA TOTOR NOVIRAO NASA
CAUCA TOTOR PANIQUITA NASA
CAUCA TOTOR POLINDARA NASA
CAUCA TOTOR TOTOR TOTOREZ
4.3.4.3. Organizacin Social
En el municipio de Totor existen diferentes organizaciones comunitarias que pueden

desempear un papel fundamental en las diversas actividades de produccin y proteccin
de los recursos naturales y el medio ambiente del Municipio. sta importante red de
organizaciones que dan cuenta de la gran capacidad de trabajo en equipo de las
comunidades, ha contribuido a la realizacin del mantenimiento de vas, electrificacin
rural, construccin y remodelacin de centros educativos y construccin de acueductos
veredales entre otros.
Esta significativa participacin de las organizaciones en la ejecucin de proyectos de

desarrollo municipal, se constituye en un insumo bsico para el diseo de una poltica
de fortalecimiento de formas asociativas orientadas a la produccin y comercializacin
agropecuaria, la provisin y administracin de servicios pblicos, la ejecucin y
administracin de proyectos (reforestacin, viveros, ecoturismo) que adems de generar
empleo contribuyan a mejorar niveles de bienestar a la Poblacin, a travs de su
participacin activa.
Entre las organizaciones comunitarias ms sobresalientes encontramos:
90
Juntas de Accin Comunal: En el Municipio de Totor cada vereda tiene su propia

junta de accin comunal, todas ellas cumplen con el objeto de trabajar por
las necesidades e intereses de la comunidad.
El Cabildo Indgena: los cabildos indgenas son un instrumento de transformacin

social que agrupa a la comunidad, afirma sus costumbres, fortalece sus
instituciones, defiende y estimula su cultura, controla sus tierras.
Hogares de bienestar: Bienestar Familiar ha desarrollado programas a favor de la

niez de esta regin. A travs de las madres comunitarias se les ensean juegos
didcticos y se les suministra alimentacin balanceada contribuyendo con esto a
disminuir en parte el grado de desnutricin en que se encuentran muchos nios.
Grupos de Amistad: tiene como propsito el de orientar al campesino en la

aplicacin de las nuevas tcnicas del cultivo y manejo de la parcela cafetera, as
como tambin en la educacin tanto del cafetero mismo como de su familia.
Asociacin de Desarrollo Comunitario: Su fin es alcanzar un mejor nivel de vida

de sus afiliados y un mejor desarrollo econmico y social de la regin.
Grupos Productivos: Su finalidad est relacionada con el desarrollo de actividades

agrcolas de la regin.
Junta provivienda: Mejorar las condiciones de los habitantes del Municipio de

Totor.
La Guardia Cvica: Su finalidad es imponer el orden en los resguardos indgenas.
Otras Asociaciones: En el Municipio se han formado otras asociaciones cuyo fin es

el de encontrar soluciones a sus problemas colectivos labrando senderos nuevos
para el bien comn, como son: Junta de Deportes, junta pro-acueducto, consejo
educativo, junta del restaurante, madres comunitarias, asociacin de padres de
familia, Junta pro-capilla.
91
4.3.4.4. Distribucin de la propiedad en el municipio de Totor
La tenencia de tierra en el Municipio, se caracteriz inicialmente por la alta concentracin

de la propiedad, posteriormente se generan procesos de recuperacin por las
comunidades indgenas y as se conformaron los resguardos de: Paniquit, Novirao,
Polindara, Jebal y Totor. Cada resguardo entrega las tierras a las familias por medio
de un acta de adjudicacin; segn los indgenas propietarios de las tierras, la tierra no
pertenece a nadie sino que por el contrario, nosotros pertenecemos a la tierra y debemos
tratar de armonizarnos en lo posible con ella.
El sector campesino se caracteriza por la concentracin de la propiedad en la parte alta

del Municipio en particular y con la existencia de pequeos agricultores que poseen entre
un cuarto y 10 has respectivamente, algunos de los agricultores en zonas campesinas
deben arrendar otras propiedades para realizar sus actividades agrcolas o pecuarias.
(Tesorera Municipal Alcalda de Totor).
Tabla 18. Distribucin de la propiedad.
4.3.4.5. Distribucin Urbano Rural Segn DANE
El grfico siguiente, nos muestra la alta vocacin rural de la regin donde el 91% se
mantiene en reas rurales y tan solo el 8.48% de la poblacin (como lo muestra el grfico
No.1) se encuentra asentada sobre la cabecera municipal.
92
Grfica 1. Distribucin proyectada sector urbano y rural Municipio de Totor.
Fuente: Anuario Estadstico Del Cauca 2004-2007
La poblacin rural segn el Diagnstico del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 unos
16.378 habitantes rurales y 1233 habitantes urbanos, para un total de 17.611 habitantes,
es decir que el 93% son rurales y el 7 %, son urbanos.
4.3.4.6. Tasa de Crecimiento
4.3.4.6.1. Tasa de natalidad Totor
Dada la poblacin del municipio de Totor la tasa de crecimiento de la poblacin ha tenido

un comportamiento relativamente esttico con una baja sensible hacia el ao 2.002,
segn cifras de anuario estadstico del Cauca.
A continuacin se presentan los datos disponibles por parte del DANE, para los
municipios presentes dentro de la zona de influencia del corredor, junto con las
proyecciones al 2020 elaboradas por esta entidad; ms adelante se presentar una tasa
departamental consolidada con el fin de incluirla en las tasas evaluadas para el clculo
del crecimiento del trnsito. (Nuestro Municipio, Cauca (Alcalda Municipal TOTOR,
http://TOTOR-cauca.gov.co/index.shtml)
93
Grfica 2. Crecimiento poblacin de Totot.
50000
40000
Numero habitantes
30000
20000
10000
0
198519871989199119931995199719992001200320052007200920112013201520172019
Aos
PIENDAM TOTOR
La tasa de natalidad registrada en el Municipio de Totor, en los ltimos aos presenta

las siguientes caractersticas:
Desde 1.998 a 2002 se observa una tendencia fuertemente decreciente, pasando de una
tasa de 161 a 5.24 nacidos por cada 1.000 habitantes. Estas cifras involucran los
nacimientos atendidos a travs de parteras. La disminucin en la natalidad, posiblemente
se atribuye a las campaas de planificacin familiar emprendidas por las autoridades
sanitarias de Totor.
Desde 1998 a 2002 los nacimientos de mujeres registradas en el Municipio de Totoro

son mayores a los registrados para los hombres en el mismo periodo.
Para el periodo 1998 a 2002 los nacimientos atendidos por el hospital de Totor han ido
en aumento, notndose una considerable disminucin de nacimientos atendidos en los
domicilios, los cuales en su gran mayora son atendidos por parteras o familiares de la
parturienta.
94
4.3.5. MUNICIPIO DE SILVIA
4.3.5.1. Resea histrica del Municipio.

Silvia, inicialmente Guamba perteneca a la encomienda del hijo de don Sebastin de
Belalczar, Francisco de Belalczar, quien la fund el 23 de octubre de 1.562. Fue
constituida como municipio en 1.908.
Se dijo que el origen muy seguro de Silvia data del ao 1.562 o 1.563 y que fue el lugar
llamado Las Tapias donde existi primitivamente. Fueron el gobernador de Popayn, Don
Juan de la Tuesta y Salazar de 1.585 a 1.589 y el cabildo de Popayn, quienes
dispusieron construir un fuerte en Guamba para impedir las invasiones de los paeces,
de donde se deduce que la destruccin del primer poblado ocurri en uno de esos
cuatro aos y por consiguiente en esos mismos aos, acaso en 1.589, ocurri el traslado
al lugar llamado buchitolo.
El nombre de Silvia al parecer fue una derivacin de selva, que en latn se escribe silva.
Tambin se dice que esas tierras de Silvia son las mismas que se adjudicaron a don
Francisco de Belalczar el 23 de octubre de 1.562. Es decir, que a esa fecha ya la zona
era llamada Silvia. En el archivo EL CAJRNERO reposa un expediente marcado con el
No. 121 de octubre de 1.841 donde se habla de la quebrada de Silvia, que es la
quebrada hoy conocida con el nombre de Manchay o del Molino, y esto sugiere la
posibilidad de que sta quebrada tenia tal nombre desde tiempo antiguo. Las tierras que
hacan parte hace algunos aos de la hacienda Gran Chimn, hoy conocidas como:
Santiago, La Clara, Agua Blanca, Chimn y Ambachico; se llamaron antiguamente
Tierras de Silvia y el ro conocido con el nombre de Piendam, se llam ro de Silvia,
de seguro porque limitaba las Tierras de Silvia. Tambin se explica como una
derivacin de Silva, que con seguridad fue algn propietario de aquellas tierras.
Lugares Diversos Que Ocup La Poblacin
La poblacin de Silvia no estuvo siempre en el mismo lugar donde hoy se levanta; por lo
menos se ha hallado en tres lugares diferentes. La tradicin constante cuenta que la
primera ubicacin del poblado fue el lugar llamado Las Tapias, distante ms o menos
tres kilmetros de la actual poblacin donde fue fundada.
95
Dicho poblado primitivo fue destruido por los feroces Paeces cuyas frecuentes invasiones
y depredaciones tenan aterrados a los habitantes de la misma ciudad de Popayn. El
segundo sitio que ocup fue el lugar llamado Buchitolo, donde hoy se ubica el barrio
Boyac. Se menciona en ese lugar preciso donde se levantaba la iglesia pajiza, la casa
cural, la plaza, etc. Se dice que el origen de Silvia data del ao
1.562-1.563, y que fue el lugar llamado Las Tapias, donde existi primitivamente. Y en
el ao de 1.589, ocurri el traslado al lugar llamado Buchitolo, donde permaneci cerca
de 200 aos.
En 1.806 se efectu el traslado definitivo de la poblacin al lugar que ocupa hoy, con el
fin de obligar al mayor nmero de indigenas a vivir en la poblacin, para lo cual
construyeron las autoridades casas suficientes para poderlos albergar.
El lugar escogido para el traslado fue el estrecho vallecito formado por el ro Piendam y
la quebrada Manchay, de apreciable longitud a la vera del ro (http://silvia-
cauca.gov.co/informacion_general.shtm).
4.3.5.2. Localizacin y Lmites
El municipio de Silvia Cauca est situado en el nor-oriente del Departamento del

Cauca, al suroccidente de Colombia, entre los 24737 y 23124 de latitud norte y entre
los 761040 y 763105 de longitud al occidente del meridiano de Greenwich, sobre el
flanco occidental de la cordillera central. La cabecera municipal est ubicada entre el ro
Piendam y la quebrada Manchay sobre los 023650 norte y 762258 al oeste, a
2.600 metros de altitud. Dista de Popayn 59 Km. Su rea es de 662,4
Km con una extensin total de 662,4 Km2.
El municipio de Silvia limita de la siguiente manera:
Norte: Caldono y Jambal

Oriente: Pez (Belalczar) e Inz (Tierradentro)
Occidente: Totor, Piendam y Calibo
Sur: Totor
96
4.3.5.3. Clasificacin tnica
El Municipio de Silvia est conformado por seis grupos de poblacin indgena: la

etnia Guambiana, la etnia Pez, la etnia Ambaluea, la etnia Quizguea, la poblacin
campesina y la poblacin mestiza.
Tabla 19. Distribucin etnica de los resguardos del municipio de Silvia.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO PUEBLO INDGENA
Cauca Silvia Ambal Ambalueo
Cauca Silvia Guambia Guambiano
Cauca Silvia Pitayo Nasa
Cauca Silvia Quichay Guambiano
Cauca Silvia Quizgo Quizcuea
Cauca Silvia Tumburao Nasa
4.3.5.4. Organizacin Social
En el municipio de Silvia existen diferentes organizaciones comunitarias las cuales se

relacionan a continuacin:
4.3.5.4.1. Asociacin de Tejidos e Hilados Nativos de Silvia Nattivia
Esta asociacin constituida por asamblea el 30 de mayo de 2005 con 17 socias y socios
fundadores de todas las edades del municipio de Silvia integra artesanos de todas las
zonas: campesina, resguardos y casco urbano.
Se especializa en el apoyo a la gestin de proyectos para lograr consolidar el sector

artesano, garantiza la organizacin, consecucin de materias primas, equipos y recursos,
capacitacin y mercadeo.
Promueve el mejoramiento de las condiciones y explotacin ms limpia de materias

primas, fique y lana. Concerta con las instituciones nacionales e internacionales las
acciones que permitan el objetivo principal que es lograr generar empleo mejorando las
condiciones y calidad de vida de la comunidad artesanal del municipio.
Esta se encuentra legalmente inscrita en la Cmara de Comercio del Cauca desde26

de julio de 2005, bajo el nmero 00013348 del libro primero de las personas jurdicas sin
nimo de lucro con el nmero 50004000 y con el nmero de NIT 0900035393-5.
97
Fotografa 29. Asociacin Nativa.

Fuente: Plan municipal de arte y cultura Silvia (cauca) Alcalda Municipal
4.3.5.4.2. Asociacin De Hipertensos La Milagrosa
La asociacin de hipertensos La Milagrosa, tercera edad, naci por iniciativa del

mdico Fabin Nasid, quin por esa poca prestaba sus servicios como mdico
auxiliar del hospital de Silvia (c) se inici el da 24 de abril del ao de 1989 y cuenta
con la personera Jurdica No. 325 de diciembre 13 de 1993.
Fotografa 30. Asociacin de Hipertensos la Milagrosa.

98
4.3.5.4.3. Junta Permanente Pro-Semana Santa
La Junta Permanente Pro-Semana Santa fue creada por voluntad del pueblo para darle
esplendor a la celebracin de la Semana Mayor y acrecentar el espritu religioso de los
fieles, as como para velar por la permanencia de las tradicionales procesiones de
Semana Santa, evento que tiene una tradicin de ms de 100 aos. Inici sus actividades
el 25 de mayo de 1981, es una entidad sin nimo de lucro con personera Jurdica No.
101 de octubre 14 de 1981, a ella han pertenecido personas ya desaparecidas como
Bernardo y Humberto Vidal
Fotografa31. Junta permanente pro semana santa.

4.3.6. Tasa de Natalidad Silvia Cauca
De acuerdo a la informacin suministrada por el personal a cargo de la Empresa Social

del Estado Centro 1 (Nit. 900145581-5) en cabeza de la Dra. Patricia Escobar y con
cooperacin de la Jefe de enfermeras la Dra. ngela Mara Caldern se inform a
la consultora que los ltimos registros de Natalidad ao 2013 se registraron 84 nacidos
vivos de la siguiente manera:
Tabla 20. Tasa de natalidad en la ESE Centro 1-Silvia Cauca.

MES 2013 NUMERO DE NACIDOS MES 2013 NUMERO DE
VIVOS NACIDOS VIVOS
6 Julio 6
Enero
9 Agosto 9
Febrero
5 Septiembre 9
Marzo
8 Octubre 9
Abril
6 Noviembre 2
99
Mayo
3 Diciembre 12
Junio
TOTAL NACIDOS VIVOS ESE CENTRO 1 SILVIA 84
CAUCA
4.3.6.1. Participacin Comunitaria
Por medio de visitas la oficina de planeacin municipal de Silvia y Totor se logr

identificar los siguientes lderes comunitarios:
Tabla 21. Lderes comunitarios.
NOMBRE CARGO TELFONO

GUSTAVO CUENE CORREA Alcalde del municipio de Silvia 8251108 - 8251168
HILARIO SANCHEZ Alcalde del municipio de Totor 3103680839
HAROLD ULCHUR Presidente de la zona campesina 313 6505812
FABIO ARTURO BELLO Presidente JAC Miraflores Alto 312 7065925
LUIS HURTADO MUOZ Presidenta JAC Vereda La Estrella 312 8144025
JOSE FERNANDO CONEJO Gobernador Resguardo Totor 314 8746612
LUIS EDIER ORTEGA Gobernador Resguardo de mbalo 314 8746612
4.3.7. Caracterizacin Socioeconmica Del rea De Influencia
Para la caracterizacin socioeconmica del rea de influencia se realiz un primer trabajo

el cual consisti en cuantificar las casas que se encuentran a bordo de la va encontrando
un total de 144 edificaciones entre casas de ladrillo, madera y adobe.
Posteriormente se inici el acercamiento a cada uno de los predios habitados en los

cuales fue posible aplicar la encuesta a 74 predios.
A continuacin se relaciona los resultados y el anlisis de la aplicacin de las encuestas

socioeconmicas:
4.3.8. Caracterizacin Predial
A continuacin se realiza el anlisis y se presenta los resultados de las caractersticas de

los predios como tipo y sistema constructivo, como respuesta a la categora de anlisis
de espacialidad, la cual hace referencia a la construccin de la vivienda.
100
4.3.8.1. Tipologa de los Predios
Teniendo en cuenta que la informacin predial a la fecha no se encuentra definida, la

caracterizacin se realiza con base en las encuestas realizadas y sin tener en cuenta la
afectacin predial.
El tipo de construccin predominante es el de finca teniendo en cuenta que en los 74

predios ubicados en el corredor vial existen edificaciones para vivienda y a su vez
lotes usados para zona de cultivo y/o criadero de animales.
4.3.8.2. Estructura de la Vivienda
En general los predios ubicados en el rea de influencia estn construidos con bareque
y adobe seguido por construcciones con ladrillo, y una mnima presencia de viviendas
construidas con tablas. Las construcciones se caracterizan por tener mximo dos alcobas
con algunas excepciones principalmente hacia la zona del municipio de Silvia donde se
encuentran construcciones con ms de tres alcobas.
En cuanto a la Sala comedor en el municipio de Totor se encuentran muy pocas

edificaciones que cuenten con sala comedor hacia el municipio de Silvia en el corredor
vial parecen viviendas que cuentan con una sala comedor pequea.
Con respecto a los servicios Sanitarios en el corredor vial predomina el uso de la

Letrina con algunos predios que cuentan con bao.
Tabla 22. Viviendas tpicas aledaas al proyecto.
Vivienda de la vereda Las Vueltas
101
Vivienda fabricada con ladrillo

ubicadas al borde de la va
Vivienda Tpica De Familia

Guambiana
Fabricada En Adobe
Fuente: ETA
4.3.8.3. Situacin jurdica de los predios respecto a propietarios, poseedores y

Usufructuario:
El anlisis y los resultados que se presentan a continuacin son elementos de la categora

de funcionabilidad, la cual busca garantizar la interrelacin casa-entorno y la buena
calidad de vida de los residentes, a travs de la acreditacin y titularidad de los predios.
Grfica 3. Titularidad del predio.
102
De acuerdo a la informacin suministrada por las unidades sociales respecto a los

documentos que acreditan la propiedad del predio, el 51% manifiesta contar con acta
de adjudicacin emitida por el Resguardo Indgena; un 18% manifiesta contar con
escritura pblica; un porcentaje idntico de 18% manifest ser poseedor es decir que no
cuenta con un documento legal que lo acredite como dueo del predio; un 5% manifiesta
ser heredero del predio es decir que legalmente sigue apareciendo como propietario la
persona fallecida; y el 6% restante dividido en porcentajes idnticos manifiestan ser
arrendatarios o cuidanderos del predio donde residen.
Las caractersticas del sector, a nivel general muestran contar con documentos legales
bien sea por la legislacin ordinaria o por la legislacin indgena; no obstante, existen en
menor proporcin predios que no cuentan con documentacin que demuestra la
propiedad del predio lo cual traera complicaciones en caso de requerirse una negociacin
de alguna ndole.
Tabla 23. Situacin jurdica de los predios respecto a propietarios.
TENENCIA CON TOTAL %

RESPECTO AL PREDIO
Propietario con escritura 13 18
Acta de adjudicacin 38 51
Poseedor 13 18
Heredado 4 5
Cuidandero 3 4
Arrendado 3 4
Total 74 100
4.3.8.4. Servicios Pblicos
El corredor Vial objeto de estudio SILVIA-TOTOR no cuenta con los servicios de

recoleccin de residuos slidos, en algunos sectores cuenta acueducto veredal, y en toda
el rea de influencia se cuenta con energa, y seal de telefona mvil especialmente
Movistar y Claro.
a) Recoleccin de residuos slidos:
Tanto en el municipio de Totor como en el municipio de Silvia se carece del servicio de

recoleccin y disposicin de residuos slidos. La administracin municipal de Silvia
presta el servicio con un carro recolector de Basuras, el cual realiza la recoleccin
103
nicamente en la cabecera municipal va; de acuerdo con las encuestas aplicadas la

personas sealan que separan los residuos orgnicos para ser reutilizados en los campos
o para el alimento de los animales y en lo que respecta al material inorgnico manifiestan
que lo queman y en algunas oportunidades manifiestan que lo entierran junto con el
material orgnico.
b) Energa:
En la actualidad todas las viviendas del rea de Influencia Directa cuentan con contadores
de energa prestada por la Compaa Energtica de Occidente. De acuerdo a lo
manifestado por la comunidad se paga de acuerdo al consumo el cual vara entre $12.000
y $18.000 mensuales.
c) Telfono internet- tv cable:
La poblacin utiliza los modem de MOVISTAR O CLARO para internet y parablica. (Este
dato solo aplica para seis de las familias encuestadas dado que en el corredor vial las
personas no cuentan con computador y en algunas ocasiones tampoco se cuenta con el
manejo del mismo). En general dentro del corredor vial las familias manifiestan no contar
con servicio de Internet en las instituciones educativas principales como lo son la Escuela
Miraflores sede primaria y el I.E. Francisco Jos de Caldas cuentan con computadores
y manejo de Internet.
En tres de los predios encuestados y ubicados dentro del corredor vial manifiestan contar
con servicio de Internet Claro y cancelan el valor de $50.000 mensuales por el servicio.
d) Acueducto:
El servicio de acueducto es veredal manejado por la Junta de Accin Comunal de la

vereda las vueltas cuyo representante legal es el seor Fabio Arturo Canacuan Conejo
(312 7542901) y tiene un costo de $2.000 (mil pesos M/cte.) anuales.
En el Municipio de Silvia se cuenta con servicio de acueducto y el costo del servicio es

de acuerdo al consumo el cual vara de $ 8.000 a $ 12.000 mensuales.
e) Alcantarillado:
Los residuos lquidos domsticos son recogidos mediante Pozos Spticos en cada una
de las propiedades y por letrinas; No existe planta de tratamiento para estos
104
vertimientos. Y en algunos casos manifiestan que los residuos caen directamente a la

corriente de agua ms cercana (Rio Cofre, Quebrada Machingo).
4.3.8.5. Caracterizacin Poblacional
Para la caracterizacin poblacional se realiz la consulta directamente en las oficinas de

planeacin de los municipios de Silvia y Totor a continuacin se relaciona los datos
obtenidos en cada uno de los municipios.
Tabla 24. Distribucin de la poblacin del municipio de Silvia.
MUNICIPIO DE SILVIA MUNICIPIO DE TOTOR
Gnero Cantidad % Gnero Cantidad %

Hombres 16328 51% Hombres 10.984 50.1%
Mujeres 15693 49% Mujeres 10.925 49.9%
Total 32021 100% Total 21.909 100%
4.3.8.5.1. Distribucin por Gnero de la Poblacin Residente Encuestada
Del total de la poblacin residente encuestada, se establece el menor y el mayor rango

de edad contra el gnero; Para el presente estudio se entrevist un total de 74 unidades
sociales las cuales se conforman por un total de 367 personas de las cuales 188
son hombres y 179 son mujeres.
Ahora bien, en lo que respecta a las edades se evidenci entre la poblacin menor de
edad (menor de 18 aos) 62 pertenecen al gnero masculino correspondiente al 52%
de la poblacin menor de edad ubicada en el rea de influencia directa del proyecto y 56
personas pertenecen al gnero femenino que corresponde al 48 % de los considerados
menores de edad.
En lo que respecta a la poblacin ubicada en el rango de edad entre los 18 a los 40 aos
de edad cuya edad es considerada como la edad productiva los resultados de la
aplicacin de la encuesta refleja 59 mujeres y 71 hombres equivalente al 35.4 % de la
poblacin encuestada.
Entre 41 y 45 aos hay existe una leve mayora de mujeres que de hombres ya que se
encuestaron 10 mujeres y 11 hombres; entre 56 y 60 aos predomina el gnero femenino
con un 66%.
105
Los adultos mayores (mayores de 60 aos) representan el 7% de la poblacin

encuestada y predomina el gnero femenino con 34 mujeres encuestadas respecto a
22 hombres encuestados; en trminos generales el 49%, es decir (179) personas
pertenecen al gnero femenino y el 51% (188) personas del gnero femenino.
Tabla 25. Distribucin por gnero de la poblacin encuestada.

RANGO DE EDAD FEMENINO % MUJERES MASCULINO %
HOMBRES
0 A 4 AOS 10 5.59 14 7.45
5 A 10 AOS 23 12.85 25 13.30
11 A 17 AOS 23 10.61 23 9.57
18 A 25 AOS 31 10.06 30 7.45
26 A 30 AOS 8 9.50 14 11.17
31 A 35 AOS 13 4.47 16 7.45
36 A 40 AOS 7 7.26 11 8.51
41 A 45 AOS 10 3.91 11 5.85
46 A 50 AOS 9 5.59 16 5.85
51 A 55 AOS 11 5.03 6 8.51
56 A 60 AOS 8 6.15 4 3.19
60 A 65 AOS 14 4.47 8 2.13
66 A 70 AOS 2 7.82 6 4.26
71 A 80 AOS 6 1.12 3 3.19
MAS DE 80 AOS 4 3.35 1 1.60
TOTAL 179 100% 188 100%
Grfica 4. Pirmide poblacional de la poblacin encuestada.
106
4.3.8.5.2. Integrantes en las Unidades Sociales
El estudio arroj que el 29.73% corresponde a 22 unidades sociales con familias de 1 a

3 miembros; seguido de un 50% correspondiente a la mitad de las unidades sociales
encuestadas conformada por 4 a 6 miembros; un 16.22% correspondiente a 12
unidades sociales con 7 a 9 miembros; un 4.05 % de 3 unidades sociales
conformadas por ms de 10 miembros. El nmero de personas que viven en el
predio es alto a pesar de que el tamao promedio de la vivienda existente en el corredor
vial es pequeo lo cual refleja una situacin de hacinamiento al interior de la mayora de
las viviendas.
Del total de 74 jefes encuestados, el 53% (39) corresponden al gnero femenino y el

47% (35) restante corresponde al gnero masculino.
Tabla 26. Integrantes de las unidades sociales (US).

JEFE JEFE
# DE INTEGRANTES TOTAL US % %H %M
HOMBRE MUJER
1-3 22 29.73% 17 77% 5 23%
4-6 37 50% 11 30% 26 70%
7-9 12 16.22% 4 67% 8 33%
10-13 2 2.70% 2 100% 0 0%
14 O MS 1 1.35% 1 100% 0 0%
TOTAL 74 100.00% 35 47% 39 53%
4.4. ESCOLARIDAD
Para el anlisis de la escolaridad de los residentes del rea de influencia Directa el

consultor realiz un anlisis especfico para la poblacin en general, seguido por el
anlisis de gnero y nivel educativo y finalmente se analiza el nivel escolar de los jefes
de hogar.
4.4.1. Nivel Educativo de los Jefes de Hogar
De acuerdo a la encuesta aplicada se observa que los jefes de hogar en un 45%

cuentan con primaria incompleta seguido de un 18% que cuenta formacin bsica
primaria completa; el 11% no tiene ningn tipo de formacin (no sabe leer ni escribir);
en un proporcin idntica del 9% los jefes de hogar cuentan con bachillerato completo
e incompleto; un 4% que cuenta con formacin tcnica y 4% restante que tiene
formacin universitaria.
107
Grfica 5. Nivel de escolaridad de los jefes de hogar.
4.4.2. Distribucin por Gnero de la Poblacin Residente
Los resultados de la encuesta arrojaron que el 63% es el hombre el jefe de hogar y el

27% es una mujer el jefe de hogar.
4.4.3. Distribucin por Gnero y Nivel Educativo

Como se observa en la tabla No 24, los datos ms relevantes entre nivel de escolaridad
y gnero est dado de la siguiente manera: 34% de la poblacin encuestada cuenta con
un nivel educativo que alcanza la primaria completa (entre 2do y tercero primaria)
predominando el gnero masculino con un 18.1%; 14% corresponde a poblacin con un
nivel educativo que alcanza a la secundaria completa predominando el gnero masculino
con un 12.8% seguido por un porcentaje del 19.8% de la poblacin que cuenta con
secundaria incompleta predominando en gnero masculino con un 18.1%; el 15% de
la poblacin cuenta con un nivel educativo de primaria completa predominando con
un nmero casi idntico entre gneros (gnero femenino 7.6% y gnero masculino
7.3%); El 3 % de la poblacin se encuentra en formacin preescolar.
Grfica 6. Nivel educativo por gnero.
108
En cuanto a educacin posterior al bachillerato se encontr que el 3.5% cuenta con

formacin tcnica de los cuales el 2% pertenece al gnero femenino y el 1.5% al
gnero masculino cuenta con formacin tcnica; el 4.6% cuenta con formacin
universitaria siendo el 2.6% hombres.
Finalmente un 5.8% de la poblacin no cuenta con formacin escolar las cuales

corresponden a 20 personas encuestadas que manifiestan no saber leer ni escribir.
Tabla 27. Distribucin por gnero y nivel educativos.
FEMENINO MASCULINO TOTAL

NIVEL EDUCATIVO % %
CANTIDAD CANTIDAD % CANTIDAD
Ninguno 5 25% 3 5% 8 11%
Primaria incompleta 8 40% 25 46% 33 45%
Primaria completa 5 25% 8 15% 13 18%
Secundaria 1 5% 6 11% 7 9%
incompleta
Secundaria completa 1 5% 6 11% 7 9%
Tcnica 0 0% 3 6% 3 4%
Universitaria 0 0% 3 6% 3 4%
20 100% 54 100% 74 100%
Total general
4.4.4. Instituciones Educativas Ubicadas en el rea de Influencia
En el rea de Influencia se encuentran las siguientes instituciones educativas:
Tabla 28. Instituciones Educativas del rea de influencia.

NOMBRE DE LA NOMBRE DE LA
NOMBRE DEL NMERO DE
INSTITUCIN PERSONA TELFONO
RECTOR ESTUDIANTES
EDUCATIVA CONTACTO
Institucin Educativa
Marino Prado Ricardo Alberto 160 (CIENTO
Francisco Jos de 320 5744808
Muoz Burgos SESENTA)
Caldas Sede Primaria
Institucin Educativa
Sonia Pillimue Sonia Pillimue
Tcnica mbalo sede la 311 7680601 30 (treina)
Ulchur Ulchur
Pea Chero.
215
Institucin Educativa Dione Edith Dione Edith Tenorio
Tcnica mbalo Sede 311 3093965 (doscientos
Tenorio Snchez Snchez
Miraflores quince )
Edward Sal 51 (cincuenta y
Centro Docente Rural 320 6817347
Mixto Miraflores Ramos Campo uno)
Hogar Burbujitas Liliana Pillimue 10 (diez)
Hogar Infantil Maria Elodia

312 2395038 12 (doce)
Travesuras Conejo Ulcue
109
Fotografa 32. Institucin educativa. Fotografa 332. Estudiantes institucin educativa.

Fuente: Consorcio Infraestructura Vial 036 Fuente: Consorcio Infraestructura Vial 036
Fotografa 34. Centro docente rural mixto Miraflores sede I.E.

Fotografa 35. IE Miraflores Ambalo

4.4.4.1. Ocupacin de los Jefes de Hogar
Tabla 29. Distribucin por gnero y ocupacin.

TOTAL
OCUPACIN %
CANTIDAD
AGRICULTOR 36 49
ALCALDE 1 1
CONSTRUCTOR 5 7
PROFESOR 3 4
110
EMPLEADA DOMSTICA 5 7
GANADERA 2 3
HOGAR 6 8
JORNALERO 8 11
OPERADOR DE MQUINA 3 4
PISCICULTOR 3 4
COMERCIANTE 2 3
Total General 74 100%
Con relacin a la ocupacin y empleo de las personas Jefes de Hogar entrevistadas se

encuentra que el 49% de los jefes de hogar se dedican a realizar labores de cuidado del
campo en los terrenos adjudicados por los resguardos seguido por el 11% que se
dedican a ser jornaleros de las fincas vecinas, un 7% es profesor en las escuelas de la
regin; 8% se dedica a oficios del hogar (es preciso resaltar que las personas dedicadas
al hogar apoyan las labores de agricultura dentro del resguardo) tres (3) de las personas
encuestadas se dedican a la piscicultura y otras tres personas trabajan en la construccin
uno de ellos se desempea como maestro de obra; en menor porcentaje encontramos
jefes de hogar cuyo sustento del hogar proviene de desempear el cargo de empleada
domstica.
La vivienda del Alcalde de Totor se encuentra sobre el corredor vial objeto de

estudio por lo cual la tabla No 29 seala un jefe de hogar desempeando el cargo del
alcalde.
En general, la ocupacin de los jefes de hogar de las personas encuestada por el

rea social de la consultora es la de agricultor, seguido por el oficio de la Piscicultura y
en mnima proporcin se dedican a la ganadera y la porcicultura. Lo cual refleja muy
poco trabajo remunerado en la regin.
4.5. SEGURIDAD SOCIAL
De acuerdo al estudio, el 88% est afiliado al rgimen contributivo en salud, con la

Asociacin de Indgenas del Cauca; el 11% est afiliado al rgimen subsidiado y el
1% acceden a los servicios de salud tradicional denominado Mam Dominga.
111
Grfica 7. Seguridad Social.
De acuerdo al estudio, las principales instituciones de salud a las que acude la

comunidad con ms frecuencia son:
Tabla 30. Entidades Prestadoras De Salud
NOMBRE DIRECCIN TELFONO

Ese Centro I Punto KR 5 No. 5-15 (57) (2) 8251078
De Atencin Silvia 3148143702
Cr6 5 N-33. Popayn.
Cruz Roja seccional
Cauca (57) (2) 8232335
Cauca Popayn
Hospital de Totor KR 5 No. 5-15 (57) (2) 8251078
Cabildo De Guambia (57) (2) 8252942
KM 2 DEL CASCO
Hospital Mama
URBANO
Dominga 311 3216004
Subsede Cabildo
(57) (2) 8252942
De
Guambia CL 8 # 2 57
Mam
Hospital
Dominga
IPS Totowampa (57) (2) 8251001
Nota: Dentro del corredor vial se encuentra ubicado un centro de salud ubicado en el
K 35+140 pero este centro de salud solo funciona para jornadas de salud o vacunacin
previamente programados por el municipio de Totor.
112
Fotografa 36. Centro de salud vereda las Vueltas

4.6. FUENTE DE INGRESO
Se evidencio que la fuente ingresos de la poblacin proviene en su mayora del trabajo

informal ya que las personas en edad productiva no cuentan con un empleo que genere
un salario mensual, en su reemplazo las comunidades cuentan con un cultivo de
hortalizas, fresas o maz en el terreno donde residen cuyo producido es vendido los das
lunes y sbado en el municipio de Totor y el da martes en el municipio de Totor en la
plaza de mercado, seguido por el trabajo denominado jornalero donde se recibe pago
diario de forma espordica y el trabajo independiente mediante el desarrollo de una
actividad econmica y finalmente la poblacin adulta mayor no cuenta con un salario, los
ingresos en general de la poblacin se enmarca dentro de tres rangos a saber a) entre $
300.000 y $500.00 mensuales y b) entre $ $600.000 y $ 900.000 mensuales c) entre $
1.100.000 y $ 1.600.000 mensuales.
4.7. CONDICIONES DE MOVILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR
Las condiciones de movilidad peatonal y vehicular del sector en general son regulares,
ya que se cuenta con poco flujo de servicio pblico distribuido entre chiva y los
denominados moto-ratones de servicio pblico. En general se observa que la poblacin
est habituada a desplazarse a pie lo que obliga a los transentes a invadir la va.
Por su parte los estudiantes de la institucin educativa Francisco Jos de Caldas cuentan
con el servicio de transporte escolar (chiva) la cual es utilizada diariamente por la
comunidad en general.
113
4.8. PERCEPCIN DE LA COMUNIDAD PARA CON EL PROYECTO
Existe alta expectativa frente a la intervencin de la va especialmente en lo que respecta

a la ampliacin de la misma.
4.10. ANLISIS SOCIOECONMICO GENERAL
Como complemento a este anlisis se incluye una sistematizacin de tipo general de las
categoras de anlisis contenidas en el a metodologa presentada por la Consultora
Estudios Tecnicos ETA SAS y que permite concluir y dar a conocer las condiciones de
espacialidad, funcionalidad, habitabilidad y sostenibilidad.
Tabla 31. Anlisis Socioeconmico
114
ESPACIALIDAD OBSERVACIN
Teniendo en cuenta el nmero de unidades sociales por predio, la
distribucin, tamao de las viviendas y el uso de los mismos, se puede
deducir que se evidencia hacinamiento en los predios involucrados con
algunas excepciones en las que la distribucin de la vivienda no muestra
NIVEL DE HACINAMIENTO hacinamiento.
Es posible que con el desarrollo de las actividades econmicas en el

predio se altere la tranquilidad y la comodidad en cuanto a la movilidad
de las unidades sociales residentes. Con algunas excepciones.
Previo a la pavimentacin de la va las poblaciones sociales ubicadas

en el bordo de la carretera se movilizan a pie junto con el ganado
CONDICIONES DE espordico existente en la zona con mucha facilidad.
MOVILIDAD INTERNA
La pavimentacin dificulta la movilidad principalmente de los estudiantes
teniendo en cuenta la ausencia de pasos peatonales y sealizacin
principalmente en las zonas escolares.
FUNCIONALIDAD OBSERVACIN
Los espacios construidos bsicamente son utilizados como residencia y
USO DE LOS ESPACIOS
en algunas ocasiones se han adaptado para una tienda o local
CONSTRUIDOS
comercial o para el cultivo de trucha.
La gran mayora de los espacios de los predios involucrados se
encuentran ocupados por las personas que cuentan con el acta de
adjudicacin emitida por los resguardos y en su defecto se encuentra
ESPACIOS DE habitada por propietarios y con dos o tres excepciones est habitado
por arrendatarios cuidanderos. Sus habitantes en su mayora que
HABITACIN
desarrollan una actividad productiva relacionada con la agricultura.
Los espacios de habitacin de las unidades sociales residentes en su
mayora NO son adecuados y apropiados de acuerdo al nmero de
integrantes por predio.
La gran mayora de predios visitados, NO presenta un rea social, dado
por la distribucin de la vivienda convirtindose la zona de cultivo en el
punto de encuentro para las familias dentro del predio y por supuesto la
REAS SOCIALES habitacin lugar donde se ubican las camas de todos los integrantes de
la familia.
Existen algunas excepciones de fincas que cuentan con espacios

amplios y zonas sociales destinadas a la integracin familiar.
La relacin de ingresos y egresos de los propietarios y aquellos
que desarrollan su actividad econmica de manera formal, est
relacionada con la venta de los productos agrcolas cultivados por ellos
mismos, seguido por la venta de trucha.
La mayora de la poblacin residente encuestada, atribuye la generacin

de ingresos y egresos a la actividad que desarrolla el jefe de hogar que
RELACIN INGRESOS - en su mayora es el dinero devengado como consecuencia del cultivo
el cual genera dinero y as u vez se maneja el concepto del pan coger
EGRESOS
existente en el mismo.
Existen algunas excepciones que se encuentran empleados sin

prestaciones sociales con pago por realizar el trabajo de jornaleros en
las fincas aledaas al corredor vial y en menor proporcin existen
personas vinculadas laboralmente con prestaciones de servicio
desempeando labores como operadores de maquina o ayudantes de
construccin.
115
La dinmica econmica se le atribuye a los salarios devengados por

algunas de las personas producto de un salario contratacin con
prestaciones sociales.
DINMICA ECONMICA Predomina la dinmica econmica dada por el producto de la venta del
o los cultivos o por un salario denominado jornal el cual se adquiere de
DE LA UNIDAD SOCIAL
acuerdo a los das laborados y el pago es diario.
De igual forma se presenta actividades comerciales tales como tiendas

pequeas con ventas de gaseosa y confitera o algunos restaurantes con
servicio de piscina que se desarrolla en los predios.
En el sector uno correspondiente a Piendam Silvia Vereda la Estrella, el sector cuenta

con carpeta asfltica en una capa de 10 centmetros, excepto los tramos a intervenir los
cuales tiene material granular de base que han sido deteriorados por el paso de los
vehculos donde se realizar la colocacin de estructura del pavimento e instalacin de
mezcla asfltica. En dicho sector se identificaron un total de nueve viviendas.
Viviendas tpicas aledaas al proyecto sector uno Piendam Silvia.
Vivienda ubicada en la Vereda

Guarangual.
Vivienda fabricada con ladrillo.
116
Vivienda fabricada en adobe.
A la fecha se cuenta con siete actas de vecindad de inicio efectuadas en dicho sector.
Tabla 32. Relacin de actas de vecindad realizadas en el mes de mayo de 2017.
Nombre del propietario Municipio Vereda Numero de acta

01
Juan Jose Yunda Silvia Guaranga
02
Juan Jose Yunda Silvia Guarangal
03
Dilio Pillimue Tunubala Silvia Guarangal
04
Jos Domingo Pillimue Silvia Guarangal
05
Floresmiro Pillimue Silvia Guarangal
06
Carlos Arvey Pillimue Silvia Guarangual
07
Jesus Antonio Pillimue Silvia Guarangual
117
CAPTULO 5
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales del rea de influencia del

proyecto se llev a cabo mediante la confrontacin entre las actividades con potencial de
generar impactos y la oferta ambiental del rea de estudio, la cual resulta de la
caracterizacin del medio fsico, bitico, socio econmico y cultural y la demanda de
recursos naturales por parte del proyecto.
5.1. OBJETIVOS
Realizar evaluacin ambiental con y sin proyecto.
Identificar los recursos naturales potenciales existentes en el corredor vial y

que son susceptibles de ser afectados por la ejecucin de la obra.
Identificar y calificar cada uno de los posibles impactos generados a partir de la
ejecucin de la obra y de acuerdo a sus caractersticas disear las medidas
apropiadas para su tratamiento.
Identificar los procesos, operaciones, productos y residuos generados en la etapa
de construccin para proponer los sistemas de control dentro del proyecto.
5.2. METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS
La cual permitir la ponderacin de cada uno de los impactos identificados y producir por
sumatoria, la posterior evaluacin.
Posteriormente se determinan las siguientes variables de anlisis:
Probabilidad de ocurrencia, determinada como el grado de certidumbre que tiene el

evaluador que ocurra el impacto.
Duracin, se refiere a la persistencia del impacto a lo largo del tiempo.
118
Magnitud relativa, es la relacin comparativa entre la dimensin del impacto y el entorno

de afectacin, expresada en porcentajes. Manifiesta el grado de alteracin de un impacto
sobre los factores ambientales o sociales afectados.
Nivel de vulnerabilidad, se evala la capacidad del elemento afectado para afrontar los
cambios.
Incidencia no cuantificable o nivel de riesgo, se miden los efectos del impacto. No es

cuantificable y es de difcil estimacin, no se conoce con certeza la cifra exacta de la
afectacin.
Calificacin de importancia, indica la capacidad del impacto de generar alteraciones.
Se obtiene del promedio obtenido de las calificaciones de importancia de cada una de las
actividades del proceso constructivo.
5.2.1. Criterios de Calificacin de Impactos
Los cuales permitirn la ponderacin de cada uno de ellos y producir por sumatoria, la
posterior evaluacin.
Para el proyecto se aplicar la matriz, aun cuando algunos impactos no sean relevantes
o simplemente no se generen de acuerdo con las condiciones particulares de la zona
de influencia y con las caractersticas de la poblacin, en tal caso se calificarn como
Neutros.
Tabla 33. Calificacin De Categoras Para Los Impactos Identificados
ATRIBUTOS VALOR CLASIFICACIN DESCRIPTOR

NATURALEZA
(-) NEGATIVO Si significa un efecto adverso.
Si representa un beneficio para los
(+) POSITIVO
componentes socioeconmicos.
Se refiere al efecto
Pero difcil de calificar sin estudios
beneficioso (+) o
(N) detallados, que reflejarn efectos
perjudicial (-) de las
diferentes acciones que cambiantes difciles de predecir o
van a incidir sobre los efectos asociados a circunstancias
(X) PREVISTO
factores considerados externas al proyecto, cuya naturaleza
(beneficiosa o perjudicial) no puede
precisarse sin un estudio global de las
mismas.
119

PROPAGACIN
Directo cuando es ocasionado por el
(2) DIRECTO
factor generador.
(PR) indica la posicin en la
Indirecto cuando a partir de este
cadena de efectos
(1) INDIRECTO primer efecto, otros son generados
en secuencia.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Cuando existe probabilidad de
(1) POSIBLE
(PO) Se refiere a la posibilidad ocurrencia.
de que el impacto se
(2) CIERTA Cuando la ocurrencia es inevitable.
genere
PERIODO PARA OCURRENCIA
El efecto demora ms de 5 aos en
Alude al tiempo que (1) LARGO PLAZO manifestarse.
(PRO) trascurre entre la accin y Se manifiesta en trminos de 1 a 5
el comienzo del impacto (2)
MEDIANO PLAZO aos.
sobre el factor
(4) CORTO PLAZO Se manifiesta en trminos de 1ao.
Si ocurriera alguna circunstancia
(+4) CRITICO crtica en el momento del impacto se
adicionan 4 unidades.
DURACIN
Refleja el tiempo que -1 FUGAZ. ( < 1 ao)
(D) supuestamente -2 TEMPORAL. (De 1 a 10 aos).
permanecera el efecto
desde su aparicin -4 PERMANENTE. (> 10 aos).
ESPACIALIDAD
(1) LOCALIZADO Efecto muy localizado.
Afecta una gran parte del medio sin
Se refiere al rea de (4) DISPERSO que se pueda determinar sobre qu
(ES) influencia terica del elementos recae.
impacto en relacin con el (8) TOTAL Generalizado en todo el entorno.
entorno del proyecto El impacto se produce en una situacin
(+4) CRITICO crtica; se atribuye un valor de +4 por
encima del valor que le corresponda.
POSIBILIDAD DE ACCIN
Mediante la adopcin de medidas
Hace referencia a las (1) EVITABLE
previas se puede evitar.
(PA) posibilidades de
A pesar de producirse el impacto, es
actuacin frente al (4) CONTROLABLE
posible aplicar medidas de control.
impacto
(8) INEVITABLE Que no es posible prevenirlo
INTESIDAD
(Grado de afectacin) (1) BAJA Afectacin mnima.
Representa la cuanta o el (2) MEDIA
(I) grado de incidencia de la (4) ALTA
accin sobre el factor en (8) MUY ALTA
el mbito especfico en
que acta. (12) TOTAL Destruccin casi total del factor.
ACUMULACIN
Es el impacto que se manifiesta sobre
Este criterio o atributo da un solo componente, o cuyo modo de
idea del incremento (1) SIMPLE accin es individualizado, sin
progresivo de la
(AC) consecuencia en la induccin de
manifestacin del efecto
nuevos efectos.
cuando persiste de forma
continuada o reiterada la Es el efecto que al prolongarse en el
accin que lo genera. (4) ACUMULATIVO tiempo la accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su
120

gravedad, al carecer el medio de
mecanismos de eliminacin con
efectividad temporal similar a la del
incremento de la accin causante del
impacto.
RECUPERABILIDAD
Posibilidad de introducir RECUPERABLE
(1)
medidas correctoras, DE INMEDIATO
protectoras y de RECUPERABLE A
recuperacin. Se refiere a (2)
MEDIANO PLAZO
la posibilidad de El efecto puede recuperarse
reconstruccin total o (4) MITIGABLE
parcialmente.
parcial del factor afectado
(MC) como consecuencia del
proyecto, es decir, la
posibilidad de retomar a
las condiciones iniciales Alteracin imposible de recuperar,
(previas a la accin) con (8) IRRECUPERABLE tanto por la accin natural como por la
la introduccin de humana.
medidas correctoras,
protectoras o de
recuperacin.
REVERSIBILIDAD
Posibilidad de regresar a Retorno a las condiciones iniciales en
(1) CORTO PLAZO
(RV) las condiciones iniciales menos de 1 ao.
por medios propios.
Hace referencia al efecto Retorno a las condiciones iniciales en
(2) MEDIANO PLAZO
en entre 1 y 10 aos.
el que la alteracin puede
ser asimilada por entorno
(de forma medible a
corto, mediano o largo
plazo) debido al
Imposibilidad o dificulta extrema de
funcionamiento de los
retornar por medios naturales a las
procesos sociales (4) IRREVERSIBLE
condiciones naturales, o hacerlo en
naturales; es decir la
un periodo mayor de 10 aos..
posibilidad de retornar a
las condiciones iniciales
previas a la accin sin la
introduccin de
elementos adicionales.
PERIODICIDAD
El efecto se manifiesta de forma
Regularidad de (1) IRREGULAR
impredecible.
(PR) manifestacin del efecto.
El efecto se manifiesta de manera
Se refiere a la (2) PERIDICA
cclica o recurrente.
regularidad de
manifestacin del efecto. El efecto se manifiesta constante en
(4) CONTINUA
el tiempo.
5.2.1.1. Identificacin de impactos sin proyecto
121
Para realizar la identificacin de impactos es necesario partir de la situacin actual del

proyecto, SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400, SECTOR 2
SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000.
5.3. CONDICIN ACTUAL DE LA ZONA SIN PROYECTO.
Se presenta algunos sectores erosin leve por no contar con un manejo

adecuado de las aguas de escorrenta.
Ausencia de pasos peatonales a lo largo del corredor vial obligando al peatn a
invadir la va.
No se evidencia la presencia de fuentes fijas de ruido ni material particulado.
Las viviendas existentes sobre la va, se encuentran construidas en materiales

como son la madera, bareque y adobe con algunas construcciones en ladrillo. Las
viviendas presentes en el corredor vial, no cuentan con sistema de alcantarillado.
Va sin pavimentar con material granulado en afirmado en regular estado.
Bermacunetas con caractersticas hidrulicas que no cumplen con la normatividad

vigente.
Vegetacin abundante, combinada entre arbustos y rboles de porte medio y

alto a una distancia aproximada de 3 metros respecto al margen de la va.
Zonas verdes en su mayora pasto kikuyo, al cual se le observa mantenimiento

por parte de la administracin vial. Estas zonas verdes son usadas para el
pastoreo por la comunidad.
La comunidad realiza actividades de porcicultura, piscicultura, ovinocultura,

avicultura y ganadera en menor proporcin.
Se evidencia vertimientos de agua que drenan directamente sobre la va,

provenientes de la piscicultura y de las actividades domsticas.
122
Dentro de la fauna silvestre se observa aves endmicas como la pava montaera,

pjaro copetn, entre otras.
No existen actividades econmicas comerciales a bordo de carretera con

excepcin de una tienda comunitaria hacia el municipio de Totor. Hacia el
municipio de Silvia se evidencian tres fincas que prestan el servicio de piscina.
La actividad econmica predominante est relacionada con la agricultura, dividida

entre el cultivo en propiedad privada y el servicio de jornaleros en las casas
vecinas.
Las emisiones atmosfricas en el corredor vial se generan por el acabado de la

va que se encuentra desprovisto de carpeta asfltica y por las emisiones de humo
que emiten las estufas de lea de los residentes de la zona.
La movilidad peatonal es continua con personas de distintas edades,
incrementndose la poblacin infantil en los horarios de entrada y salida de los
colegios. De igual forma se observan animales a bordo de va.
La transitabilidad vehicular es escasa en cuanto que existe servicio pblico

limitado a la chiva y los denominados motorratones con escasa presencia de
vehculos particulares, el cual tiene un leve incremento en fin de semana con
vehculos provenientes de la ciudad de Popayn.
Tabla 34. Matriz de identificacin de impactos sin proyecto
ACTIVIDADES EN LA REGIN
RESIDUOS SLIDOS
AGUAS RESIDUALES
GRUPOS ILEGALES
INFRAESTRUCT RA
VERTIMIENTOS DE
DISPOSICIN DE
CASEROS EN LA
PRESENCIA DE
CAPTACIN DE
ELEMENTO
AGROPECUARI
ACTIVIDADES
VIAL
EDUCATIVOS
IMPACTO
VEHICULAR
CABECERA
MUNICIPAL
TRANSITO
CENTROS
TURISMO
AGUA
AMBIENTAL
VA
Cambio en la calidad
del agua Superficial
Agua Superficial
Alteracin en la
capacidad de
transporte del agua
123
ACTIVIDADES EN LA REGIN
RESIDUOS SLIDOS
AGUAS RESIDUALES
GRUPOS ILEGALES
INFRAESTRUCT RA
VERTIMIENTOS DE
DISPOSICIN DE
CASEROS EN LA
PRESENCIA DE
CAPTACIN DE
ELEMENTO
AGROPECUARI
ACTIVIDADES
VIAL
EDUCATIVOS
IMPACTO
VEHICULAR
CABECERA
MUNICIPAL
TRANSITO
CENTROS
TURISMO
AGUA
AMBIENTAL
VA
Activacin o
Geomorfolgico generacin de
procesos erosivos
Cambios en la
calidad del aire
Atmosfrico
Cambios en los
niveles de ruido
Prdida o ganancia del

suelo
Cambios en la calidad de
Suelo
los suelos
Alteracin del uso

actual
Cambios en la
cobertura vegetal
Desplazamiento de
poblaciones
Bitico faunsticas
Incremento de
demanda de recursos
naturales
Paisaje Alteracin de la
calidad visual
Afectacin a la
infraestructura vial
Alteracin a la
Socioeconmico dinmica de las
y Cultural instituciones
Afectacin a la
movilidad peatonal
y/o vehicular
124
5.4. AFECTACIN TOTAL O PARCIAL DE PREDIOS
A la fecha el Consorcio Infraestructura Vial 036 adelanta la revisin de Estudios y diseos

que determinaran las afectaciones reales de los predios, no se cuenta con el dato de si
se requiere o no, compra de predios. Esto para EL SECTOR DOS CORRESPONDIENTE
A TOTOR SILVIA.
Para el SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA no se requiere compra de predios, teniendo en

cuenta que en el tramo se colocar estructura del pavimento, instalacin de mezcla
asfltica, construccin de cunetas y de muros de contencin. Sobre el trazado de la va
ya existente.
ANEXO 12. PLANO LOCALIZACION DE VIVIENDAS.

1. F.Hdricas y Localizacin de Viviendas PR34+305 - PR37+200.
5.5. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO
La identificacin de los efectos que se presentarn durante la ejecucin del proyecto,

y su operacin se fundamenta en el conocimiento del sector obtenido a travs de la
informacin primaria y secundaria, as como del anlisis realizado de forma
interdisciplinaria alimentado por la experiencia profesional de cada uno de los
profesionales quienen elaboran este documento. (Ver TABLA No 34).
125
Tabla 35. Matriz de impactos ambientales
CRITERIOS DE EVALUACIN
VALORACIN CUANTITATIVA
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
(N) (PR) (PO) (PRO) (D) (ES) (PA) (I) (AC) (MC) (RV) (PR)
GENERACIN DE
EXPECTATIVAS EN LA (X) 2 2 8 -4 8 8 12 4 8 4 4 56 Moderado
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
DE MANO DE OBRA NO (+) 2 2 4 -2 1 8 8 4 4 1 4 36 Moderado
CALIFICADA Y CALIFICADA
INCREMENTO EN LA
DEMANDA DE BIENES Y (+) 2 2 4 -1 1 8 2 1 1 1 1 22 Compatible
SERVICIOS
AFECTACIN A LA SALUD DE
(-) 2 1 5 -2 1 1 4 4 4 2 1 23 Compatible
LOS TRABAJADORES
GENERACIN DE
CONFLICTOS CON
COMUNIDADES, (-) 1 1 2 -1 1 4 2 4 2 1 1 18 Compatible
AUTORIDADES Y/O
INSTITUCIONES
POSIBLE INCREMENTO DEL

RIESGO DE ACCIDENTALIDAD (-) 1 1 8 -2 1 4 8 4 8 4 1 38 Moderado
PEATONAL

RIESGO DE ACCIDENTALIDAD (-) 1 1 8 -4 8 1 12 4 8 4 1 52 Severo
VEHICULAR
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
DIFICULTADES DE INGRESO
(-) 2 2 4 -2 8 4 4 4 2 1 4 33 Moderado
VEHICULAR Y PEATONAL

RIESGO EN LAS
(-) 1 1 2 -2 1 8 1 4 2 1 1 20 Compatible
CONDICIONES DE
SEGURIDAD
AFECTACIN A
LASACTIVIDADES (-) 1 1 4 -1 1 1 2 4 2 1 1 17 Compatible
ECONMICAS
127
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
POSIBLES
LIMITACIONES PARA
(-) 2 2 4 -1 4 4 8 1 4 4 1 55 Severo
ENTRADA Y SALIDA DE
PRODUCTOS
AFECTACIONES
TEMPORALES EN LA
ESTRUCTURA DE (-) 2 2 8 -4 1 8 12 4 2 2 4 41 Moderado
INMUEBLES Y
CONSTRUCCIONES VECINAS
ALTERACIN A LA DINMICA
(-) 2 2 8 -4 1 8 12 4 2 2 4 41 Moderado
DE LAS INSTITUCIONES
128
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
AFECTACIN TOTAL O
(-) 1 1 8 -4 8 1 12 4 8 4 1 52 Severo
PARCIAL DE PREDIOS
ALTERACIN DE LA
COTIDIANIDAD DE LOS
(-) 2 2 4 -2 1 4 2 4 2 2 2 23 Compatible
RESIDENTES Y
TRANSENTES
CAMBIOS EN EL PAISAJE (+) 2 2 8 -4 4 8 12 4 8 4 4 52 Severo
ALTERACIN DE LA
(-) 2 2 8 -4 8 8 8 4 8 4 4 48 Moderado
CALIDAD VISUAL
129
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
AFECTACINTEMPORAL A LA
MOVILIDADPEATONAL Y (-) 2 2 4 -2 1 4 4 4 2 2 1 24 Compatible
VEHICULAR.
AFECTACIN TEMPORAL
DE LA ACCESIBILIDAD
(-) 2 2 4 -1 1 4 2 4 1 1 1 21 Compatible
LATERAL PEATONAL,
VEHICULAR.
AFECTACIN
TEMPORAL SOBRE REDES (-) 1 1 4 -1 1 4 1 1 1 1 1 15 Moderado
DE SERVICIOS PBLICOS
ARRAIGO DE LA
(+) 2 2 4 -2 12 8 8 4 8 4 4 54 Severo
COMUNIDAD
130
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
CAMBIOS EN LA
CALIDAD DEL AGUA (-) 2 1 2 -4 8 1 4 4 4 4 1 27 Moderado
SUPERFICIAL
ALTERACIN EN LA
CAPACIDAD DE (-) 2 1 4 -1 1 1 2 4 2 1 1 18 Compatible
TRANSPORTE DEL AGUA
ACTIVACIN O GENERACIN
(-) 2 1 4 -2 1 1 2 4 4 2 1 20 Compatible
DE PROCESOS EROSIVOS.
PRDIDA O GANANCIA DEL

(-) 2 1 4 -2 1 1 2 1 2 2 1 15 Compatible
SUELO
CAMBIOS EN LOS NIVELES

(-) 2 2 4 -2 1 8 8 4 2 2 1 32 Moderado
DE RUIDO
131
RECUPERABILIDAD
PROBABILIDAD DE
REVERSIBILIDAD
POSIBILIDAD DE
PERIODO PARA
PROPAGACIN
CLASIFICACIN
ACUMULACIN
ESPACIALIDAD
PERIODICIDAD
IMPACTO
OCURRENCIA
OCURRENCIA
NATURALEZA
DEL IMPACTO
INTENSIDAD
DURACIN
ACCION
GENERACIN DE
COMUNIDAD
GENERACIN DE EMPLEO
INCREMENTO EN LA
SERVICIOS
CAMBIOS EN LA
(-) 2 2 4 -4 1 8 4 4 4 4 4 33 Moderado
COBERTURA VEGETAL
ALTERACIN DEL HBITAT (-) 2 2 8 -2 4 8 8 1 2 2 2 37 Moderado
DESPLAZAMIENTO DE
COMUNIDADES (-) 2 2 8 -2 4 8 8 1 2 2 2 37 Moderado
FAUNSTICAS
INCREMENTO EN LA
DEMANDA DE RECURSOS (-) 2 2 5 -4 4 8 8 4 8 4 4 45 Moderado
NATURALES
132
5.6. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
Posterior a la identificacin de cada impacto se le dio una calificacin relativa teniendo en

cuenta la escala de valoracin que se presenta en la TABLA No 32.
Tabla 36. Clasificacin de los impactos
CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS
ID RANGO CONDICIN
(CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25
(M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50
(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75
(C) CRITICO si el valor es mayor que 75
5.6.1. Medio Fsico
IMPACTOS EVALUACIN CALIFICACIN

Agua superficial
El impacto es negativo Moderado, si se considera que la
los cuerpos de agua existentes en el corredor vial, no van a
tener intervencin directa por el proyecto. La posible
Cambios en la afectacin que se pudiera presentar se debera a los
calidad del agua posibles derrames de combustibles o aceites repentinos 27
superficial que pudieran ocurrir por la operacin continua de la
maquinaria y vehculos pertenecientes al contrato de obra.
Alteracin en la El impacto es negativo Compatible, la posible afectacin

que se pudiera presentar sera por el repentino vertimiento
capacidad de
de material granular proveniente del movimiento continuo 18
transporte del
de materiales y escombros sobre el corredor vial, por la
agua conformacin de materiales ptreos y mezclas asflticas.
Geomorfologa
El impacto es negativo Compatible, debido a que la
Activacin o intervencin es relativamente rpida y concentrada. Los
generacin de Procesos erosivos, que se pudieran presentar durante el 20
procesos erosivos. desarrollo de las actividades sera por la operacin de
maquinaria pesada y el cargue y transporte de escombros.
Atmosfrico
El impacto es negativo Moderado, puntual y mitigable. Se
Cambios en los
establece principalmente por las actividades de, 32
niveles de ruido
movilizacin y operacin de maquinaria pesada por la va,
IMPACTOS EVALUACIN CALIFICACIN

lo que generara un aumento en los niveles de ruido
mientras duren las actividades de mejoramiento de la va.
El impacto es negativo Moderado. Debido a la operacin
continua de maquinaria, equipos y volquetas, que
Cambios en la generarn emisiones de gases contaminantes. As mismo
35
calidad del aire el movimiento continuo de escombros, agregados ptreos,
excavaciones y conformacin de bases y subbases, se
puede presentar emisiones de material particulado.
5.6.2. Medio Bitico
IMPACTOS CALIFICACIN Y EVALUACIN CALIFICACIN

Flora
El impacto negativo moderado se debe principalmente a

que las actividades de construccin como remocin de
cobertura vegetal y descapote, los cortes y llenos, afecta
Cambios en la
moderadamente la vegetacin remanente, debido a que 33
cobertura vegetal
estas labores requieren de la eliminacin total de
individuos arbreos y del primer horizonte del suelo en
reas puntuales del proyecto.
El impacto positivo severo se relaciona principalmente

Cambios en el con el cambio que genera visualmente la pavimentacin
52
paisaje de una va sin pavimentar con material granulado en
afirmado en regular estado.
Fauna
El impacto negativo moderado se debe a las actividades
de remocin de la cobertura vegetal y el descapote,
Alteracin del alterando el hbitat de las especies de aves, anfibios y
37
hbitat reptiles, ocasionando la disminucin de las poblaciones
de fauna silvestre presente en el rea de influencia
directa.
El impacto es negativo moderado, debido al aumento en

los niveles de ruido generados por la maquinaria, equipos
Desplazamiento de
y vehculos que estarn en el proyecto y a la remocin
comunidades 37
algunos individuos arbreos, ocasionando el
faunsticas
desplazamiento de las aves hacia otras zonas arboladas
aledaas.
Es un impacto negativo calificado como moderado,

teniendo en cuenta que las actividades del proceso
Incremento en la
constructivo a ejecutar requiere del uso de materiales
demanda de 45
granulares.
recursos naturales Adems la ejecucin del proyecto implica la remocin
vegetal, descapote y tala de algunos individuos
134
5.6.3. Medio Socioeconmico
Calificacin
Impactos Calificacin y Evaluacin
n
Dimensin: Infraestructura
Este impacto se considera moderado de calificacin 41
considerando que las construcciones estn cercanas a la
Afectaciones va y son de bajas especificaciones.
temporales en la
estructura de Adems se contempla este impacto por las posibles
inmuebles, afectaciones como averas o daos temporales que pueden
41
construcciones y/o generarse sobre las construcciones ubicadas cerca al
equipamientos corredor vial, durante el desarrollo de las actividades
sociales vecinos a constructivas, dado el paso de la maquinaria y actividades
la obra tcnicas de la obra.
Afectacin parcial de un terreno que modifica las

condiciones iniciales de uno o varios inmuebles requeridos
para la modificacin de las curvas de la va.
Afectacin total o Este impacto cuenta con una calificacin de 52 Severo 52
parcial de predios teniendo en cuenta que el proyecto requiere de la
adquisicin de seis predios usados para vivienda. y
terreno de 5034.57 m2 en zona de resguardo y 784.19 m2
en zona privada
Afectaciones temporales que pueden generarse sobre
redes de servicios pblicos ubicadas en el rea a intervenir
durante el desarrollo de las actividades constructivas,
Afectacin temporal
dado el paso de la maquinaria y actividades tcnicas de la
sobre redes de 15
obra. Las redes de servicio que son susceptibles a afectar
servicios pblicos.
o intervenir son lnea elctrica de media tensin y
mangueras para suministro de agua.
Este impacto es negativo, temporal y compatible.
Este impacto es positivo, permanente y moderado teniendo
Afectacin temporal
en cuenta que se va a renovar la infraestructura vial
a la infraestructura 36
existente mejorando las especificaciones tcnicas para que
vial pase de una va terciaria a una va secundaria.
Dimensin: Economa
Generacin de Es un impacto de naturaleza positiva, de calificacin 36
36
empleo. moderado.
Se refiere a las expectativas que genera el proyecto para
la poblacin de bajos recursos de la zona, dada la
oportunidad de acceder a un empleo e ingresos estables
temporalmente.
27
Este impacto recibe ser positivo, temporal y significativo
ya que se prev en fase constructiva un cambio en la
dinmica de empleo, mejorando las condiciones de vida de
los residentes por el incremento en la oferta laboral local.
Dimensin: Movilidad
Afectacin temporal Consiste en alteraciones en la movilidad rpida y segura
de la accesibilidad de todo tipo de vehculos. Aumento en los niveles de
21
lateral peatonal, accidentalidad peatonal y vehicular. Aumento de los
vehicular. tiempos y costos de viaje
135
Este impacto es negativo, temporal ya que las

actividades del proyecto generarn, dificultades en la
movilidad en especial de peatones que transita
diariamente sobre el corredor vial. Y afectar la movilidad
de la chiva escolar que transita diariamente por la va.
Los cierres temporales a accesos que se ocasionarn por

el desarrollo de la obra, alterarn temporalmente la
movilidad de peatones, vehculos y animales del sector,
ocasionando incomodidad temporal.
Este impacto ser negativo, temporal y moderado dadas

las alteraciones temporales que se ocasionarn sobre los
accesos peatonales y/o carreteables del rea, dado el
paso de la maquinaria y actividades tcnicas de la obra.
Dimensin: Poltico
Expectativas positivas y/o negativas que genera el
proyecto para la comunidad y autoridades locales del rea,
dados los
intereses individuales que se tiene sobre la obra.
Alteraciones en la cotidianidad de la comunidad,
equipamientos sociales, movilidad, actividades
econmicas y dems dinmicas socioeconmicas de los
Generacin de
conflictos con residentes del rea.
comunidades, 18
autoridades y/o Este impacto recibe esta calificacin negativa,
instituciones. temporal y baja partiendo del hecho que la comunidad
indgena desde la etapa de estudios y diseos mostr una
respuesta positiva frente a la posibilidad del mejoramiento
de la va Silvia Totor. No obstante puede existir la
posibilidad que se presenten focos de respuestas
negativas de las comunidades indgenas frente a la no
ampliacin de la va y/o la circulacin de informacin
falsa o no convalidada.
Alteracin de la
cotidianidad de los Es un impacto de calificacin baja compatible que hace
referencia a la posibilidad de cambios en las actividades 23
residentes y
transentes diarias de la comunidad.
136
CAPTULO 6
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
De conformidad con la Gua de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura

137
Subsector Vial del INVIAS, el presente captulo se estructura a travs de Programas con
sus respectivas Fichas Ambientales. Por ende se procede a adoptar dicho esquema,
enmarcando el tema en los componentes fsico, bitico y social. Cabe recordar que de
conformidad con la legislacin ambiental y el tipo de intervenciones por acometer, las
obras no requieren del trmite de obtencin de licencia ambiental, pero s de la solicitud
y obtencin de los permisos ambientales, que se requieran, ante la autoridad ambiental
regional.
6.1. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
Las fichas de manejo ambiental y social contienen la generalidad de medidas,

recomendaciones y programas aplicables, a continuacin se enuncian las fichas de
manejo que corresponden de acuerdo al alcance del contrato objeto de estudio.
PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR VIAL-PAGA.

6.1.1. Fichas de Manejo ambiental - Componente Fsico
Las Fichas del componente fsico son las siguientes:
Tabla 37. Fichas Componente Fsico
PROGRAMA PROYECTO CDIGO APLICA

SI
1. Conformacin del grupo de gestin Social y ambiental DAGA-1.1-01 138
1. DESARROLLO
Y APLICACIN 2. Capacitacin y concienciacin para el personal de SI
DAGA -1.2-02
DE LA GESTIN obra
AMBIENTAL DAGA -1.3-03
3. Cumplimiento de requerimientos legales SI
1. Manejo integral de materiales deconstruccin PAC-2.1-04 SI
2. Explotacin fuente de materiales PAC-2.2-05 NO
2. ACTIVIDADES 3. Sealizacin frentes de Obra y sitios temporales PAC-2-3-06 SI
CONSTRUCTIVAS 4. Manejo y disposicin final de escombros y lodos PAC-2.4-07 SI
5. Manejo de residuos slidos convencionales y
especiales
PAC-2.5-08 SI
3. GESTIN 1. Manejo de Aguas superficiales GRH-3.1-09 SI
RECURSO
2. Manejo de residuos lquidos, domsticos e industriales GRH-3.2-10 SI
HDRICO
4. 1. Manejo del descapote y la cobertura vegetal BSE-4.1-11 SI
BIODIVERSIDAD 2. Recuperacin de reas afectadas BSE-4.2-12 NO
Y SERVICIOS 3. Proteccin de fauna BSE-4.3-13 SI
ECOSISTMICOS 4. Proteccin de ecosistemas sensibles BSE-4.4-14 NO
1. Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de
MIT-5.1-15 SI
5. MANEJO DE campamentos y sitios de acopio
INSTALACIONES 2. Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de
planta de trituracin, asfalto y concreto
MIT-5.2-16 NO
TEMPORALES
3. Manejo de maquinaria, equipos y vehculos MIT-5.3-17 SI
6.1.2. Fichas de Manejo Socioeconmico - Componente Social.
Las Fichas del componente social son las siguientes:
Tabla 38. Fichas del componente socioeconmico
PROGRAMA PROYECTO CODIGO APLICA

1. De Atencin a la comunidad GS-6.1-18 SI
2. Proyecto de informacin y divulgacin GS-6.2-19 SI
3. Manejo de la infraestructura de predios y de servicios
pblicos
GS-6.2-20 SI
6. GESTION 4. Recuperacin del derecho de va GS-6.3-21 SI
SOCIAL 5. Cultura vial y participacin comunitaria GS-6.4-22 SI
6. Contratacin de mano de obra GS-6.5-23 SI
7. Proyectos productivos GS-6.6-24 SI
8. Proteccin del patrimonio arqueolgico y cultural GS-6.7-25 SI
9. Gestin socio predial GS-6.8-26 SI.

6.1.1.1 PROGRAMA 01. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL
Proyecto 1. Conformacin del grupo de gestin socio-ambiental.
PROYECTO 1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL DAGA-

1.1-01
139
OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir las acciones a seguir para asegurar la ejecucin y eficacia de los programas propuestos en esta gua o en
el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA que se presente, en el que se definan las medidas
necesarias para prevenir, minimizar, controlar y/o compensar los impactos generados por las diferentes
actividades constructivas, para el proyecto de Mejoramiento de la va LA ESTRELLA - SILVIA
TOTOR (RUTA 2602A),
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
PROYECTO 1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL DAGA-

1.1-01
ETAPA
PRECONSTRUCCIN: X CONSTRUCCIN X
IMPACTOS A MANEJAR
El grupo de gestin socio ambiental ser el encargado de la implementacin de las medidas de manera
oportuna, identificar los impactos no previstos y proponer las medidas para su manejo y mitigacin, por tanto
mediante el grupo se atender la totalidad de los impactos que se generen.
ACCIONES A EJECUTAR
Cargo Nombre Telfono Dedicacin
Especialista Ambiental Luis Ernesto Lombana 3104771716 20%
Residente Ambiental Carmen Stella Porras Muoz 3117047019 100%
Residente Social Marcela Rosas Vernaza 3118429274 100%
La gestin socio-ambiental estar en cabeza del Director de Obra, quien a su vez es el responsable de todas las
polticas y lineamientos contemplados en este documento, de conformidad con lo establecido por el INVIAS.
Cada profesional que hace parte del grupo de Gestin Socio-Ambiental, deber cumplir las siguientes funciones:
RESIDENTE AMBIENTAL:
Elaborar y presentar los informes a la Interventora, con los formatos y dems soportes que evidencie la gestin
ambiental. Incluir registro fotogrfico de las actividades ambientales.

Actualizar el PAGA cada vez que exista una modificacin de un PMA, de un permiso ambiental, inclusin de un
proveedor o de un sitio de disposicin final de escombros.
Identificar y brindar apoyo para la gestin de los trmites y obtencin de los permisos requeridos para el desarrollo
del contrato ante las autoridades ambientales competentes.
Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales contempladas en el PAGA, los pliegos de
140
condiciones, el Contrato, normas y aspectos legales vigentes.
Hacer seguimiento permanente a la implementacin del PAGA y la ejecucin del presupuesto ambiental durante la
obra.
Actualizar y ajustar el cronograma ambiental.
Mantener informada al rea tcnica de la obra de todas las actividades de gestin ambiental que se realizarn en la
obra.
Realizar capacitaciones ambientales para los trabajadores de la obra.
Proporcionar la Informacin para dar respuesta a los requerimientos de las Autoridades Ambientales y el INVAS.
Asistir a los comits ambientales y dems reuniones a las que se le requiera y/o invite por parte de la Interventora
y/o el INVAS.
Realizar inspecciones en los frentes de trabajo, establecer planes de accin y hacer seguimiento.
Implementar acciones ambientales derivadas de las visitas realizadas por la Interventora ambiental y/o por el
INVAS.
Desarrollar los programas establecidos en el PAGA, de acuerdo al cronograma aprobado.
Supervisar el estado de la sealizacin y demarcacin de los frentes de obra que se requieren diariamente.
Verificar que se hayan programado y ejecutado los exmenes mdicos ocupacionales requeridos.
Coordinar el cumplimiento de las actividades de vigilancia epidemiolgica.
Dirigir y brindar la capacitacin e induccin en seguridad industrial de los trabajadores.
Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo contempladas en los
pliegos de condiciones, el Contrato, normas y aspectos legales vigentes.
Asistir a los comits y reuniones que se le requiera por parte de la Interventora y/o el INVAS.
Planear la implementacin de un servicio oportuno y eficiente de atencin a emergencias.
Coordinar la capacitacin para el personal involucrado en el plan de emergencias. Actualizar el plan, planear y
realizar los simulacros y tomar las medidas correctivas con el fin de garantizar su correcto funcionamiento.
Verificar el estado y vencimiento de los equipos y medicamentos de los botiquines.
Ejecutar el programa de induccin, motivacin y entrenamiento en Seguridad y Salud en el Trabajo para el personal
de obra, acorde con la Identificacin de riesgos.

Implementar todos los programas y procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo incluidos en el SG-SST
(matriz de peligros, inspecciones, investigacin de AT, capacitaciones en temas de SST, etc).
Llevar a cabo los indicadores para evaluar la gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificar, evaluar y controlar los riesgos ocupacionales y aquellos con potencialidad de prdidas humanas,
econmicas o daos a la propiedad.
141
Realizar inspecciones a los frentes de obra para evidenciar condiciones y actos inseguros, orden y aseo,
sealizacin, cumplimiento de los procedimientos seguros de trabajo, y dems asociados con los riesgos presentes
en las actividades ejecutadas.
Verificar y garantizar que todo el personal cuente con los elementos de proteccin personal necesarios de acuerdo
con la identificacin de los riesgos
Asesorar al comit paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST.
Elaborar y presentar los informes y estadsticas de la gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo a la Interventora.
Incluir registro fotogrfico de las actividades realizadas.
Responder y cumplir los requerimientos de la Interventora y el INVAS.
RESIDENTE SOCIAL:
Supervisar y responder por el desarrollo de los programas del plan de gestin social.
Cumplir todas las obligaciones sociales contempladas en los pliegos de condiciones del Contrato.
Dirigir e implementar las medidas sociales establecidas en el plan de gestin social
Efectuar el adecuado manejo del presupuesto social asignado.
Elaborar la metodologa y cronogramas de actividades de cada una de las actividades establecidas en el plan de
gestin social.
Elaborar y presentar los informes a la Interventora con soportes de la gestin social.
Representar al Contratista en las actividades de gestin Social sealadas en el PAGA y en el Contrato.
Asistir y participar en los comits de seguimiento y cumplir con las obligaciones adquiridas en ellos.
Asistir, participar y organizar las reuniones que se realicen con la comunidad y cumplir con las obligaciones
adquiridas en ellas.
Asistir, participar y organizar todas las reuniones extraordinarias.
Tramitar la elaboracin de todas las piezas divulgativas.
Entregar soportes semanales a la Interventora.
Dirigir el SAU, atender a la comunidad con respeto, informacin clara y efectiva.

Organizar en archivo cada uno de los programas del plan de gestin social el cual debe estar disponible en
cualquier momento para la Interventora y el INVAS.
Coordinar y verificar la distribucin total de las Piezas de Divulgacin en el rea de influencia directa e indirecta.
Dar cumplimiento a todas aquellas actividades de participacin, gestin social y atencin al ciudadano.
CRONOGRMA DE EJECUCIN
142
1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 18
1
Organizacin del SAU
Conformacin del grupo de Gestin
2
Ambiental
Actividades y responsabilidades del

3
grupo de Gestin Ambiental
RESPONSABLES DE LA EJECUCIN COSTOS

Residente Ambiental Residente Social. Los costos estn incluidos dentro de la
administracin del contrato.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIN DEL TIPO DE PERIODICIDAD DE REGISTRO DE
INDICADOR INDICADOR
DESCRIPCIN INDICADOR
TIPO DE EVALUACIN
PERIODICIDAD DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE
DEL INDICADOR INDICADOR EVALUACIN CUMPLIMIENTO
(No. De Permite verificar el Cumplimiento Mensual Actas de comits socio-

profesionales cumplimiento del ambientales, Informes
contratados / No. Contratista con el
Profesionales personal mnimo
propuestos para socio ambiental
gestin socio - exigido.
ambiental y siso)
x 100%

Proyecto 2. Capacitacin socio-ambiental al personal de obra.
PROYECTO 2. CAPACITACIN SOCIO-AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA DAGA-1.2-02

Capacitar y sensibilizar a todo el personal de obra en temas tcnicos, sociales, ambientales y de seguridad y salud
en el trabajo.
143
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensaci
n
ETAPA
X CONSTRUCCIN
PRECONSTRUCCIN: X
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambio en la calidad del agua superficial
2. Alteracin en la capacidad de transporte del agua
3. Activacin o generacin de procesos erosivos
4. Cambios en la calidad del aire
5. Cambios en los niveles de ruido
6. Prdida o ganancia del suelo
7. Cambios en la calidad de los suelos
8. Cambios en la cobertura vegetal
9. Alteracin del hbitat
10. Desplazamiento de poblaciones faunsticas
11. Incremento en la demanda de recursos naturales
12. Alteracin de la calidad visual
13. Afectacin a la infraestructura vial
14. Afectacin a las actividades econmicas
15. Alteracin a la dinmica de las instituciones
16. Afectacin temporal a la movilidad peatonal y vehicular.
ACCIONES A EJECUTAR
Los profesionales Ambiental SISO y Social, debern realizar inducciones al personal que ingresa, en el cual se
les ensee las medidas ambientales y sociales ms relevantes a seguir y se les notifique los riesgos laborales a los
que estarn expuestos.
El Residente Ambiental - S&SO, y Residente Social, establecer la periodicidad con que se realizaran las
capacitaciones y los temas socio ambientales y de seguridad y salud en el trabajo a exponer al personal de obra.
El programa de capacitaciones deber realizarse mensualmente y estar dirigido a todo el personal del contrato. Se
deber llevar un registro de las capacitaciones o inducciones realizadas, en el cual se indique la fecha, hora, temas
tratados, listado de asistentes firmado por cada uno de estos y firma del profesional que realiza la capacitacin o
induccin, y registro fotogrfico.
Se plantean los siguientes temas a trabajar por parte de los profesionales del grupo de gestin ambiental - S&SO y
social:
Alcance tcnico del proyecto
Manejo de materiales granulares
Manejo de materiales prefabricados
Manejo de escombros

Manejo de residuos slidos

Proteccin de cuerpos de agua
Ahorro y uso eficiente del agua
Ahorro y uso eficiente de energa
Proteccin de flora y fauna
Proteccin de reas y/o predios privados
144
Uso de elementos de proteccin personal
Uso adecuado de herramientas de trabajo
Riesgos en los puestos de trabajo
Manejo de sustancias qumicas
Trabajo seguro en frentes de obra
Sealizacin de obra
Primeros auxilios
Relaciones con la comunidad
Manejo de conflictos
LUGAR DE APLICACIN
Todos los frentes de obra.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
Inducciones al personal nuevo
2 Capacitaciones socio
ambientales y S&SO
RESPONSABLE DE LA COSTOS
EJECUCIN
Grupo de Gestin Ambiental SISO y Social. Costo incluido en el presupuesto.
DESCRIPCIN DEL REGISTRO DE
INDICADOR TIPO DE INDICADOR PERIODICIDA D
INDICADOR DE EVALUACIN CUMPLIMIENTO
-Registro
fotogrfico
Permite evidenciar -Registro de
(Capacitaciones
la gestin inducciones y
realizadas /
adelantada por el Eficiencia Mensual
Capacitaciones Capacitaciones
grupo ambiental del
programadas) x 100% firmados -Informe
contrato
de Gestin
Ambiental
Registro
Permite evidenciar
fotogrfico
(No. Trabajadores la cobertura de las
Registro de
Capacitados / No. capacitaciones
inducciones y
Trabajadores vinculados gestionadas por el Eficiencia Mensual
capacitaciones
al proyecto) x grupo socio-
firmados Informe
100% ambiental del
de Gestin
contrato
Ambiental

Proyecto 3. Cumplimiento requerimientos Legales.
PROYECTO 3. CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS LEGALES DAGA-1.3-03

Definir las acciones a seguir para identificar los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones por uso e intervencin de recursos
naturales que requiere el proyecto de manera que se garantice el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR 145

Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
X
ETAPA
PRECONSTRUCCIN: X CONSTRUCCIN X
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambio en la calidad del agua superficial

3. Cambios en la calidad del aire, ruido y/o suelo
4. Cambios en la cobertura vegetal
5. Alteracin del hbitat
6. Desplazamiento de comunidades faunsticas
7. Incremento en la demanda de recursos naturales
9. Afectacin a la infraestructura vial
10. Alteracin a la dinmica de las instituciones
11. Afectacin a la movilidad peatonal y/o vehicular
ACCIONES A EJECUTAR
Consorcio Infraestructura Vial 036, a travs del Residente Ambiental verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos
legales. Durante la etapa pre-constructiva definir y adelantar la gestin para obtener los permisos, concesiones, o autorizaciones que
requiera para la ejecucin de las obras. Esta ficha se actualizara cada vez que se obtenga un nuevo permiso o se modifiquen
las condiciones de su otorgamiento.
Recurso Natural a
Tipo de permiso Aplica Entidad que otorga
Afectar
Ocupacin de cauce No CRC
AGUA Vertimientos No CRC
Concesin de aguas.
Rio Piendam Sector 01. CRC
Si
Rio Cofre Sector 02.
Aprovechamiento forestal No CRC

FORESTAL Levantamiento de veda No CRC y MADS
Autorizacin de sitios para Planeacin Municipal y/o
SUELO disposicin de materiales Si CRC
sobrantes Cabildos indgenas
Permiso para ubicacin Propietario del predio o

Si
temporal de campamentos Alcalda Municipal
Fuentes de materiales Si CRC y ANM
Trabajos nocturnos en zonas
No Alcalda Municipal
urbanas
A continuacin, se presentan los permisos requeridos para el desarrollo del proyecto de mejoramiento de la va Silvia - Totor.

LUGAR DE APLICACIN
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Verificacin y seguimiento de permisos
otorgados al contrato de obra. 146
Verificacin y seguimiento de permisos

2 de proveedores
Seguimiento de quejas, Consultas o

3 reclamos.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIN COSTOS

Grupo de Gestin Socio - Ambiental Costo incluido en el presupuesto.
DESCRIPCIN DEL TIPO DE PERIODICIDA D DE REGISTRO DE

INDICADOR
INDICADOR INDICADOR EVALUACIN CUMPLIMIENTO
Informe de Gestin
Permite evidenciar el Ambiental
(No. Permisos vigentes / cumplimiento del
No. De permisos Contratista con la Eficiencia Mensual
otorgados) x 100% normatividad Registros emitidos por
ambiental la Autoridad Ambiental
competente

6.1.1.2 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS.
En este programa se plantean las actividades de manejo ambiental a realizar durante el

desarrollo del proceso constructivo del proyecto.
Proyecto 1. Manejo de Materiales de Construccin. 147
PROYECTO 1. MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN PAC-2.1-04

Definir las acciones para el manejo de materiales en obra y sitios de acopio temporal, con el fin de prevenir, mitigar y
controlar los impactos que se deriven de estos.
Garantizar la mnima incidencia ambiental derivada del uso de los diferentes insumos, materiales y dispositivos para las
obras.

ETAPA
PRECONSTRUCCIN: X CONSTRUCCIN: X
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del aire
2. Cambios en la calidad del suelo
3. Afectacin de la calidad visual y paisajstica
4. Cambios en la calidad del agua superficial
5. Alteracin en la capacidad de trasporte del agua
6. Afectacin temporal a la movilidad peatonal, vehicular y/o animal
7. Incremento temporal en la accidentalidad peatonal, vehicular y/o animal
8. Generacin de conflictos con comunidades, autoridades y/o instituciones.

ACCIONES A EJECUTAR
Se contempla para el suministro de materiales, en la ejecucin del proyecto, los siguientes proveedores:
- Cantera Las Palmas, propiedad del seor Reynel Mosquera Snchez; dicha cantera est ubicada en la verada
Miraflores - Totor, a 3 Kilmetros desvindose a la derecha en el PR 35+000, cuenta con el Plan de Manejo
Ambiental No 0129 de abril de 2009 aprobado por la CRC y est amparada bajo la placa FKU-113 ante la Agencia
Nacional de Minera.
- CONEXPE S.A. Situado en la ciudad de Popayn a 50 Km del casco urbano de Silvia y a 25 Km de Totor; cuenta
con la licencia especial de explotacin CEM-156, el contrato de concesin minera JBF-01800 y la licencia
ambiental 2837 de 2012 para los dos ttulos mineros.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-042B-17 del 01 de junio de 2017, ante la Corporacin
Autnoma Regional del Cauca, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno SP-03119-2017 del 02 de junio
de 2017, en donde solicitamos apoyo de esta entidad, respecto a informar el estado actual, de los permisos ambientales

de nuestros posibles proveedores de materiales ptreos CONEXPE REYNEL MOSQUERA SANCHEZ, especficamente
si cursa algn proceso sancionatorio.
Anexo 3. Copia documentacin de proveedores de fuentes de materiales.

Copia oficio SIL-CIV036-042B-17. Solicitud verificacin estado permisos ambientales C.R.C.
Los vehculos que transportan materiales de construccin no deben sobrepasar su capacidad de volumen de
carga, y debe estar cubierto con algn tipo de material resistente que proteja y no permita la prdida o
suspensin del material por la accin del movimiento. 148
Se garantizara mediante charlas y entrenamientos al personal, la correcta disposicin de los materiales en

el sitio dispuesto para tal fin, se deber tratar de manejar el almacenamiento y utilizacin de los materiales
necesarios para cada actividad en la obra para evitar el desperdicio de stos y el almacenamiento de sobrantes.
En el caso de presentarse sobrantes se efectuar de manera inmediata su limpieza.
En las pilas de almacenamiento de material de construccin se implementaran canales perimetrales provisionales

para captar el material de arrastre en el caso de presentarse lluvias.
Se programara las cantidades de materiales a utilizar en la semana con el fin de evitar la mayor acumulacin de
acopios que pudieran ocasionar los impactos anteriormente mencionados.
Cuando se requiera realizar acopios de materiales sobre zonas verdes, se solicitar la aprobacin de la
Interventora, y una vez sea despejada la zona, sta deber quedar restaurada en iguales o mejores condiciones
encontradas al inicio.
Todos los acopios de materiales, debern permanecer en buenas condiciones de orden y aseo, y acordonados
mediante cinta de sealizacin.
Los acopios de materiales debern estar retirados de los cuerpos de agua existentes en el corredor vial, como
mnimo a 30 metros de distancia. As mismo, estos no debern impedir el acceso a predios o instituciones.
Todo acopio de material granular deber contar con proteccin en plstico o polisombra, que impida que ste
sea arrastrado por accin de las lluvias o del viento.
LUGAR DE APLICACIN
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Supervisin de condiciones jurdicas
de proveedores de materiales
Adecuacin de zonas para el acopio
2
de materiales
Limpieza de reas de trabajo y

3
zonas de acopio


Director de Proyecto Costo incluido en el presupuesto.
Residente Ambiental
DESCRIPCI N DEL TIPO DE PERIODICIDAD DE REGISTRO DE
INDICADOR
(No. de medidas Registro fotogrfico
implementadas Permite evidenciar Informes mensuales
para el manejo de el cumplimiento de de cumplimiento 149
materiales de las medidas
construccin / No. establecidas para el
manejo de Formatos de
de medidas Mantenimiento,
materiales en obra. Eficiencia Mensual
requeridas para el seguimiento y
manejo de control.
materiales) x 100%
(Quejas y reclamos Permite realizar Registros de la
atendidas / Quejas seguimiento a las autoridad ambiental
y reclamos
solicitudes o Eficiencia Mensual y de cumplimiento
recibidas)X 100%
inquietudes de la de la interventora
comunidad

Proyecto 3. Sealizacin de frentes de obra y sitios temporales.
PROYECTO 3. SEALIZACIN DE FRENTES DE OBRA Y SITIOS PAC-2.3-06

TEMPORALES
Brindar las directrices para las medidas de sealizacin necesaria al interior y exterior de los frentes de obra.
150
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del suelo
2. Alteracin de la calidad visual y paisajstica
3. Afectacin temporal a la movilidad peatonal, vehicular y/o animal
4. Incremento temporal en la accidentalidad peatonal, y vehicular
5. Generacin de conflictos con comunidades, autoridades y/o instituciones
6. Generacin de empleo
7. Incremento en la demanda de bienes y servicios
ACCIONES A EJECUTAR
Se deber adecuar cerramientos perimetrales de todas las reas de trabajo mediante delineadores tubulares
y cinta de sealizacin, con el fin de advertir a peatones y conductores sobre las intervenciones que se estn
realizando. As mismo, estos implementos de sealizacin servirn para canalizar el trfico vehicular al inicio
y al final de la obra.
Los materiales que sea necesario ubicar temporalmente en los frentes de obra, debern ser acordonados
dentro de la sealizacin del frente de obra y no debern obstaculizar el trnsito vehicular, del personal de
obra o las actividades en el frente.
En caso de presentarse obstruccin de acceso temporal a los predios, se deber garantizar que los vehculos
puedan ingresar, realizando un alto en las actividades tcnicas y utilizando auxiliares de trnsito para indicar
la ruta del vehculo.
Los accesos temporales a viviendas debern estar debidamente sealizados con el fin de garantizar la
seguridad de los peatones de la zona.
Se deber adecuar senderos peatonales que permitan la movilidad segura de los transentes, stos debern
permanecer en buen estado y libres de materiales de obra, encharcamientos, barro u otro tipo de residuos.
Cuando se restrinja el paso por la va durante la ejecucin de las obras, se deber instalar seales
preventivas con suficiente anticipacin, siguiendo el manual de sealizacin del INVIAS y el PMT implantado
para el proyecto, a fin de advertir al conductor de la restriccin y riesgo existente en la zona. Las seales
preventivas, por su carcter de seguridad para el trnsito, el equipo y el personal de construccin, requieren
que su diseo y utilizacin tengan especial importancia, con un tamao representativo y con fondo de color
anaranjado, estas seales deben ser reflectivas para que sean visibles en la noche. Las seales preventivas
a ubicar antes y despus del sitio de intervencin sern:

151
En el rea de campamento y en los frentes de obra, se realizar la demarcacin de reas e instalar seales
de prevencin, prohibicin y obligacin, como uso de EPP, zonas prohibidas, delimitacin de reas
LUGAR DE APLICACIN
Todos los tramos de obra (Sector 1 y 2), campamentos.
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
Instalacin de sealizacin
2 Cerramientos de frentes de obra
Mantenimiento de cerramientos y
3
sealizacin de obra

Director de Proyecto
Incluidos en presupuesto.
Residente Ambiental
INDICADOR DESCRIPCIN TIPO DE PERIODICIDAD DE REGISTRO DE
No. de seales Permitir hacer
Registro fotogrfico
instaladas en el seguimiento al Eficiencia Mensual
frente de obra / estado de

No. de seales sealizacin en los Informes de gestin

propuestas para el sitos de ambiental
frente de obra) x intervencin de las
100% obras, con la
(Frentes de obra finalidad de evitar
sealizados / accidentes e
Frentes de obra inconvenientes en
existentes) x 100% la movilidad local
(vehicular,
peatonal) 152

Proyecto 4. Manejo y disposicin final de escombros y lodos.
PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS PAC-2.4-07
Definir y/o disear las medidas de manejo ambiental para realizar la gestin integral de escombros, dando
cumplimiento a la normatividad legal vigente.
153

ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del aire, ruido y/o suelo

4. Alteracin en la capacidad de trasporte del agua
5. Afectaciones temporales en la estructura de inmuebles, construcciones vecinas a la obra
6. Alteracin a la dinmica de instituciones.
7. Afectacin temporal sobre redes de servicios pblicos
8. Afectacin temporal a la infraestructura vial
9. Afectacin temporal a la movilidad peatonal, vehicular.
ACCIONES A EJECUTAR
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE LOS SOBRANTES O ESCOMBROS
De acuerdo con la norma vigente, el tiempo mximo permitido para el almacenamiento del escombro o material
sobrante en el espacio pblico es de 24 horas. Pero dado que en varias ocasiones es difcil retirar los
escombros durante las 24 horas despus de ser generados, se hace necesario adecuar un sitio de
almacenamiento temporal, por lo tanto se deber ubicar un sitio de acopio que no interfiera ni con el trnsito
vehicular, ni con el peatonal y que est alejado de los cuerpos de agua presentes en la va.
Los materiales provenientes del descapote que no sean reutilizados en la recuperacin de reas intervenidas
por las obras, sern retirados a los sitios a los sitos autorizados como disposicin final (ZODME).
Con posterioridad a la finalizacin de las obras se recuperar el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y
garantizando la eliminacin absoluta de los materiales, elementos y residuos en general.
Diariamente se realizarn jornadas de limpieza de las zonas de trabajo.
TRANSPORTE DE LOS SOBRANTES O RESIDUOS SLIDOS (ESCOMBROS)
Los vehculos destinados para tal fin tendrn involucrados a su carrocera los contenedores o platones
aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el
derrame, la prdida del material o el escurrimiento de material hmedo durante el transporte. El contenedor o
platn estar constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones,
ranuras y espacios. La carga ser acomodada de manera que su volumen est a ras del platn o contenedor,
es decir, a ras de los bordes superiores ms bajos del platn o contenedor. La puerta de descargue de los
vehculos, permanecern adecuadamente aseguradas y hermticamente cerradas durante el transporte.
La carga transportada ser cubierta con el fin de evitar dispersin de la misma o emisiones fugitivas. La
cobertura ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta firmemente a las
paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30cm a partir
del borde superior del contenedor o platn de acuerdo a la norma.
Los vehculos de transporte no deben sobrepasar la velocidad autorizada para la zona.

DISPOSICIN FINAL DE MATERIAL DE EXCAVACIN
El material generado y los volmenes de material sobrante, se deber retirar y trasladar a las zonas de depsito
de materiales (ZODMES) dispuestas para tal fin, dando cumplimiento a las recomendaciones y
especificaciones expresadas por la CRC.
Se tiene proyectado la disposicin de materiales estriles, en los siguientes predios:
SECTOR 1 PIENDAMO - SILVIA: PR22+450 23 al PR23+400, propiedad de la seora Doris Alcira 154
Canencio Benavidez.
Gestin adelantada:
- La seora Doris Alcira Canencio Benavidez, emite autorizacin al Consorcio Infraestructura Vial
036, para ZODME en su predio.
- La oficina asesora de planeacin de la alcanda del municipio de Silvia, emite concepto de uso del
suelo, para lo cual certifica que el predio cuenta con uso transicin vivienda productiva.
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica bajo oficio SIL-CIV03606 del 15 de marzo de 2017,
solicitud concepto ambiental, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno DTC-01055-
2017 del 16 de marzo de 2017.
- La Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC), bajo oficio 100.193.04, del 29 de abril de
2017, emite viabilidad a la disposicin de material en el predio.
SECTOR 2 SILVIA- TOTOR: PR25+050 al 1 PR42+000. Terreno del Cabildo Indgena de Totor.
Gestin adelantada:
- Consorcio Infraestructura Vial 036, radica ante el Cabildo Indgena de Totor, documento bajo oficio
SIL-CIV036-017-17 del 18 de abril de 2017, solicitud permiso para instalacin de ZODME, recibido
por parte del cabildo el mismo da.
- El da 30 de mayo de 2017, se lleva a cabo visita de campo, la cual conto con el acompaamiento
de representantes Cabildo de Totor, el seor adjudicatario del predio Marco Antonio Conejo, y los
profesionales del rea social y ambiental del Consorcio Infraestructura vial.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, contina con la gestin ante el Cabildo de Totor, en espera de
autorizacin, para posteriormente solicitar viabilidad ambiental ante la C.R.C.
Respecto a los ZODME, propuestos en el documento PAGA, presentado por Ingenieros consultores ETA
S.A. en el ao 2014, bajo el contrato INVIAS INV-3906-2013 Estudios y diseos para el mejoramiento de la
carretera Piendam Silvia Totor, sector Silvia Totor, ruta 2602A, departamento del Cauca,
especficamente al predio ubicado en el PR 34+450 va Silvia Totor, vereda Miraflores, el cual se
encuentra en terrenos propiedad del Cabildo Indgena Pueblo Ancestral de Ambalo, mediante documento
emitido, el da 30 de mayo de 2017, el pueblo ancestral de Ambalo emite acta de posicionamiento de no
arrendamiento de predios ubicados dentro del resguardo. Por tanto no es viable el ZODME propuesto.
Anexo 4. Copia documento emitido Cabildo Indgena Pueblo Ancestral de mbalo. Acta de
posicionamiento de no arrendamiento.
Cierre del ZODME:

Una vez est conformada la zona de depsito se proceder a implementar las medidas de plan de cierre, de
acuerdo a las caractersticas de cada ZODME, como por ejemplo empradizacin.
En el acta de recibo a satisfaccin entre el propietario se establecer que el relleno no cumple con las
especificaciones tcnicas necesarias para la construccin de obras de infraestructura como viviendas,
locales comerciales, etc.
LUGAR DE APLICACIN
ZODMES sector 1 y sector 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Almacenamiento temporal y/o retiro de
los materiales sobrantes o escombros
Transporte de los materiales sobrantes o
155
2 residuos slidos
Disposicin final del material de

3
excavacin en sitios autorizados
4 Cierre ambiental ZODME
Gestin obtencin de permisos

5
requeridos.

Director de Proyecto Costo incluido en el presupuesto.
Residente Ambiental
INDICADOR DESCRIPCIN DEL TIPO DE PERIODICIDAD DE REGISTRO DE
(Volumen de Permitir hacer
escombros seguimiento a las
transportados y medidas de manejo
depositados y condiciones de Registro fotogrfico.
adecuadamente / almacenamiento,
Eficiencia Mensual Informe de Gestin
Volumen de trasporte y
escombros conformacin del Ambiental.
generados) x material inerte
100% generado por el
proyecto.
(No. de Permite realizar
requerimientos seguimiento a los Registros de la
atendidos / No. de requerimientos de Eficiencia Mensual autoridad ambiental y
requerimientos las autoridades de la interventora
recibidos) x 100% ambientales.
(Quejas y Permite realizar
reclamos seguimiento a las Registros de la
atendidas / Quejas solicitudes e Eficiencia Mensual autoridad ambiental y
y reclamos inquietudes de la de la interventora
recibidas) X 100% comunidad

Proyecto 5. Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y

especiales.
PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS PAC-2.5-08

CONVENCIONALES Y ESPECIALES
Controlar, prevenir y mitigar los impactos potenciales causados por el inapropiado manejo, almacenamiento y 156
disposicin final de los residuos slidos generados por el proyecto.
Establecer las medidas necesarias para la recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin final de los
residuos slidos domsticos e industriales que genera cada una de las actividades del proyecto.
Definir normas y procedimientos dirigidos al personal vinculado al proyecto, en relacin con el manejo de los desechos
slidos.
ETAPA
PRECONSTRUCCION X CONSTRUCCIN: X
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del aire y /o suelo
2. Alteracin de la calidad visual y paisajstica
6. Incremento en la demanda de bienes y servicios
ACCIONES A EJECUTAR
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES
El manejo integral de residuos slidos consiste en clasificar y reducir la generacin de residuos en el frente
de obra o en el punto de generacin. Los residuos generados se deben recolectar y almacenar
temporalmente, para finalmente realizar su disposicin o re-uso.
CLASIFICACIN Y REDUCCIN EN LA FUENTE:
Establecer el tipo de residuo que se genera en el proyecto y capacitar al personal en el manejo, separacin y
clasificacin de los mismos desde la fuente.
Para el proceso de reduccin de residuos, se debern contemplar las siguientes alternativas:
TIPO DE RESIDUO CARACTERISTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCIN

Partes y piezas de equipos, residuos Recuperacin, se puede establecer un
de varillas, tuberas, mercado de piezas Recuperadas.
aceros etc., provenientes de las Reincorporacin a la operacin.
diferentes actividades Con los residuos de llantas se puede
Chatarra y Llantas constructivas. Se consideran establecer convenios con los
residuos aprovechables. proveedores.
Las llantas tambin pueden ser utilizadas
como materas para empradizacin de
taludes.
Materiales diversos - metal, cartn, Convenios con la comunidad o con los
plstico y madera -relacionados con recicladores autorizados.
insumos y otras compras del
Empaques, Envases proyecto.
y Embalajes Son aprovechables siempre y
cuando no provengan de elementos
o sustancias identificadas como
peligrosas.
Residuos Especiales Residuos de productos qumicos: Establecer convenios con proveedores
o Peligrosos aceites, pinturas, envases de para devolucin de

combustibles, lubricantes, bateras, cartuchos, tonner, cartuchos

solventes, cemento y pinturas. de impresoras,
Residuos provenientes de envases de combustible, filtros, etc.
enfermera o botiquines.
Materiales utilizados para contener o
recoger derrames de combustibles
estopa. Otros elementos como:
guantes, overoles, trapos y otros
textiles contaminados.
Bateras secas utilizadas en equipos 157
de comunicacin o en aparatos
electrnicos. Algunas contienen
elementos pesados.
Cintas de mquina, tonner de
impresoras y fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o aceite,
utilizados por vehculos y alguna
maquinaria y equipo.
Se refiere a los desperdicios Una vez clasificado el material, se puede
orgnicos provenientes de la establecer convenio con las
operacin de los campamentos que comunidades para la recoleccin y el
se encuentren dentro de los terrenos reciclaje.
Basuras Domesticas
o zonas donde se lleve a cabo las
obras, son Los residuos orgnicos pueden ser
considerados residuos transformados a travs del compost en
aprovechables. material orgnico.
ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Almacenamiento temporal
Luego de aplicar las medidas de clasificacin y reduccin, el material resultante debe tener un
almacenamiento temporal acorde con principios ambientales y normatividad ambiental vigente.
A continuacin, algunas medidas para almacenamiento:
Disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material resistente que no se deteriore con
facilidad. El diseo y capacidad deben optimizar el proceso de almacenamiento.
La cantidad de recipientes depende de los tipos de residuos slidos que se generen tanto en las
instalaciones temporales como en los frentes de obra.
Los recipientes deben ser ubicados estratgicamente, en sitios visibles, perfectamente identificados y
marcados.
Cada recipiente debe tener el color que exija, la Gua Tcnica del ICONTEC (NTC-024), para el tipo de
residuo depositar.
Para el manejo de Residuos peligrosos, se contar con la gestin de ASHERI en Popayn, cuyo contacto es
el Ingeniero Cesar Ramirez (310 3891815).
La disposicin final de los residuos generados en obra (no escombros, no respel) pueden ser transportados
hasta el sitio El Trigal ubicado en el municipio de Silvia, dicho sitio se encuentra a cargo de la Empresa de
Acueducto y de Alcantarillado (E.A.A.S. ESP) del municipio. En este sitio se realiza aprovechamiento de
materiales orgnicos mediante el compostaje y se realiza recuperacin de algunos materiales que pueden ser
reincorporados a la cadena productiva.
Consorcio Infraestructura Vial 036, adelanta gestin para manejo y disposicin final, de los residuos slidos
generados en ejecucin de las obras con la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SILVIA
E.A.A.S E.S.P, para lo cual se radica ante esta entidad, oficio SIL-CIV036-037-17 del 26 de mayo de 2017,
recibido bajo radicado interno no. 86 del mismo da.

Anexo 6. Copia oficio SIL-CIV036-037-17. Solicitud manejo y disposicin final residuos slidos
E.A.A.S.
LUGAR DE APLICACIN
Tramos de obra sectores 1 y 2. Campamentos.
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 158
Almacenamiento temporal, transporte y
1 disposicin final de residuos slidos
convencionales y especiales
Seguimiento al Plan de manejo de
2
Residuos slidos
3 Recoleccin de RESPEL
RESPONSABLES DE LA EJECUCION COSTOS

Incluidos en el presupuesto.
Residente Ambiental
DESCRIPCION TIPO DE PERIODO DE REGISTRO DE
INDICADOR
Permitir hacer
seguimiento a las
medidas de manejo
y condiciones de Registro
(Residuos slidos
almacenamiento, fotogrfico.
entregados por
trasporte y
semana / Residuos Eficiencia Mensual
disposicin final de Formato de control.
slidos totales
los residuos slidos Informe de gestin
generados) x 100%
convencionales y ambiental
especiales
generados por el
proyecto.

6.1.1.3 PROGRAMA 3. GESTIN RECURSO HIDRICO.
En este programa se plantean las medidas de manejo ambiental a implementar durante las
actividades constructivas para la proteccin y conservacin de las fuentes hdricas
presentes en la zona.
Proyecto 1. Manejo de Aguas Superficiales. 159
PROYECTO 1. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES PGH-3.1-09

Desarrollar las medidas de manejo que garanticen la adecuada proteccin de las fuentes hdricas existentes
en la zona, de las intervenciones constructivas dando cumplimiento a las normas legales vigentes.
Sealar las medidas de proteccin de las rondas hdricas de las corrientes de agua que por condiciones
morfolgicas sean susceptibles a la cada de materiales en su cauce durante la ejecucin de las obras.

ETAPA
PRECONSTRUCCION CONSTRUCCIN: X
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del agua
ACCIONES A EJECUTAR
PROTECCIN DE RONDAS HDRICAS DE CORRIENTES SUPERFICIALES
Se deben tomar las medidas necesarias para la proteccin y aislamiento de los cauces, de la posible
intervencin y afectacin de las actividades constructivas, con el objeto de evitar el aporte de materiales de
obra, mediante barreras de polisombra de tal forma que se retenga dicho material. Las barreras ubicadas en
las rondas de la corriente, paralelas a su cauce, comprendern en su base el acopio de material comn
apisonado (suelo - cemento) de aproximadamente 50 cm de altura, procurando la menor irregularidad en su
conformacin por causa de la pendiente.
Sobre la base se soportarn los parales de amarre de la polisombra distanciados entre s 3.0 m, de tal forma
que se proteja la zona de corriente y en general se configure un aislamiento y proteccin de la misma.
Se supervisara de forma continua los cuerpos de agua localizadas en el corredor vial a fin de detectar un
posible aporte de materiales de obra, residuos slidos, grasas o aceites que pudieran alterar las condiciones
fisicoqumicas del agua.
Bajo ninguna circunstancia se permite la disposicin de residuos slidos o lquidos provenientes del proyecto
en las corrientes hdricas ni en sus alrededores.
No se permitir acopios de materiales de obra o de excavaciones en cercana de los cauces, evitando as el

arrastre de material por aguas de escorrenta superficial.
Prohibir el lavado de la maquinaria y equipo en la zona y en cualquier otro curso de agua, para evitar el derrame
de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminacin de los mismos.
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y tomar las
correcciones apropiadas, conforme lo establezca en un documento aprobado por la Interventora.
El abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra, se realizar mediante la
utilizacin de un carrotanque carro cisterna que cumpla con la norma para transporte de sustancias
peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad ambiental vigente.

Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva
aplicada.
Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales a los cuerpos de agua o su disposicin
directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se debern entregar
a entidades autorizadas.
Consorcio Infraestructura Vial 036, adelanta las siguientes gestiones, respecto a suministro del recurso hdrico:
160
Uso Industrial: Para tal fin se tramita ante la Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC,) solicitud de
Concesin de Agua superficial, para los ros Piendam (Sector 01) y Cofre (Sector 02).

- Bajo oficio SIL-CIV036-007-17 del 17 de marzo de 2017 se radica ante C.R.C. solicitud, recibido por
parte de la Corporacin bajo radicado interno SG-01109-2017 del mismo da.
- C.R.C emite oficio 100.193.03, de fecha 19 de abril de 2017, mediante el cual presentan liquidacin
por costos de evaluacin ($1.136.160).
- Mediante recibo de caja No. 24, Consorcio Infraestructura Vial 036, efecta pago.
- El da 23 de mayo de 2017, Consorcio Infraestructura Vial 036, se notifica respecto a Auto de Inicio
No. DTC-00005-2017, emitido el 15 de mayo de 2017, por medio del cual se inicia tramite de
concesin de aguas, expediente No. 2017-03-0009-CAS.

- Bajo oficio SIL-CIV036-042-17 del 02 de junio de 2017 se radica ante C.R.C. solicitud concesin de
agua superficial, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno SP-03119-2017 del
mismo da.
Anexo 1. Copia de documentacin relacionada. Solicitud de permiso de concesin de agua

superficial.
Uso domstico: Esta ser suministrada por las empresas de servicio pblico tanto de Silvia como de Totor.
Actualmente nuestras oficinas se encuentran ubicadas en la cabecera municipal de Silvia, carrera 02 No. 16
100, en donde arrendamos el predio, el cual cuenta con suministro de la empresa de acueducto y
alcantarillado de Silvia E.S.P.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-045-17 del 05 de junio de 2017, ante la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Silvia E.A.A.S E.S.P, recibido por parte de esta entidad bajo No.
De radicado 90 del mismo da, en donde solicitamos copia de los permisos ambientales con los cuales
cuenta para el suministro de agua.
ANEXO 2. Copia de oficio SIL-CIV036-045-17. Solicitud copia permisos ambientales E.A.A.S.
LUGAR DE APLICACIN
Frentes de obra cercanos a cuerpos de agua.
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Ejecucin de medidas de manejo y
control de aguas superficiales
Ejecucin de medidas de proteccin de
2
rondas hdricas
Inspeccin de cerramientos de
3
proteccin de los cuerpos de agua.
Trmite de permiso de concesin de

4
aguas.


Incluidos en el presupuesto.
Residente Ambiental
DESCRIPCIN TIPO DE PERIODICIDAD REGISTRO DE
INDICADOR
DEL INDICADOR INDICADOR DE EVALUACIN CUMPLIMIENTO
(No. De cuerpos de
agua protegidos 161
con cerramientos /
Permitir hacer
No. De cuerpos de
seguimiento a las
agua existentes en Registro fotogrfico
medidas
la va) x 100%.
establecidas para Eficiencia Mensual
Informe de Gestin
el manejo y control
(Inspecciones Ambiental
de aguas
realizadas /
superficiales
Inspecciones
programadas)x100
%.

Proyecto 2. Manejo de Residuos lquidos domsticos e industriales.
PROYECTO 2. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS DOMSTICOS E PGH-3.2-10

INDUSTRIALES
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del
funcionamiento de campamentos, oficinas y talleres, requeridos para ejecucin de los proyectos. 162
Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales.

ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del agua
ACCIONES A EJECUTAR
Medidas para evitar contaminacin de las aguas superficiales:
No se permitir realizar la descarga directa de cualquier tipo de residuos lquidos a los cuerpos de agua
identificados en el corredor vial.
La limpieza de herramientas o equipos deber realizarse dentro de los campamentos de obra. Aquellas
herramientas que estn con residuos de aceites o grasas, debern ser limpiadas en primer lugar con un trapo
o estopa seca, a los cuales se les dar su disposicin con los residuos peligrosos. Posteriormente podrn ser
lavadas (en caso de requerirse, donde los vertimientos de esta actividad irn directamente al alcantarillado.
En caso de derrames accidentales de combustibles, aceites y/o fugas de mangueras, entre otros, estos
debern ser contenidos inmediatamente con barreras en arena y su limpieza se realizara con materiales
absorbentes los cuales posteriormente sern depositados temporalmente en bolsas plsticas color rojo, para
ser entregados a la empresa encargada en el manejo de este tipo de residuos (ASHERI).
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra, ste
se realizar mediante la utilizacin de un carrotanque que cumpla con la norma tcnica NTC 1692 y 2801.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva
aplicada.
Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales a los cuerpos de agua o su disposicin
directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se debern entregar
a entidades autorizadas. El almacenamiento de estos residuos se realizar en las casetas construidas en los
campamentos, en las cuales se ubicar un espacio acondicionado para almacenar las canecas que contengan
esta clase de residuos.
Se llevarn a cabo actividades de capacitacin y sensibilizacin ambiental, frente a la temtica del manejo
adecuado de los vertimientos de aguas residuales.
Se dispondrn unidades sanitarias en los frentes de obra (1 por cada 15 trabajadores) cuyo mantenimiento de
aseo y limpieza estar a cargo de la empresa prestadora del servicio de alquiler, asegurando as que los
residuos lquidos provenientes de estas unidades sean manejados adecuadamente. Las empresas prestadoras
de este servicio debern estar acreditadas en el manejo, transporte y disposicin final de residuos lquidos
domsticos.
Tambin se alquilarn baos de las viviendas aledaas al proyecto para el servicio de los trabajadores.
Consorcio Infraestructura Vial 036, cuenta con instalaciones en infraestructura existente, en la cabecera
municipal de Silvia Cauca, la cual cuenta con sistema de alcantarillado, para los frentes de obra se

proyecta contratar con proveedores de alquilan baos porttiles, de igual manera recoleccin y disposicin
final.
A la fecha la empresa SOLUBAOS, se presenta para tal manejo.
SOLUBAOS la disposicin final del residuo lquido recolectado, es descargada, en el sistema pblico de
alcantarillado, del municipio de Pasto. (Cmara ubicada en la va Obonuco Sector Mijitayo), Empresa
encargada PRESEA S.A. E.S.P, EMPOPASTO S.A. E.S.P, quien certifica a SOLUBAOS, para tal actividad.
La cual cuenta con su respectivo Plan de saneamiento y manejo de vertimientos licencia ambiental, otorgada
por CORPONARIO, mediante - Resolucin No. 893, del 06 de octubre de 2010.
Anexo 7. Copia documentos presentados por proveedor SOLUBAOS, permisos para 163
funcionamiento.
LUGAR DE APLICACIN
Frentes de obra sector 1 y 2; campamentos.
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Implementacin y mantenimiento de
unidades sanitarias
Seguimiento y control de vertimientos
2
en obra

Alquiler baos porttiles y/o baos en zona de obra.
Residente Ambiental
INDICADOR
(Baos ubicados
Registro fotogrfico
en frente obra /
Permitir hacer
Total de baos
seguimiento a las Informe de Gestin
requeridos) x 100%
medidas de control
Eficiencia Mensual
en vertimiento de Ambiental
(Mantenimientos
residuos lquidos Registros de
realizados /
mantenimiento de
Mantenimientos
baos
requeridos) x 100%

6.1.1.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS.
En este programa se plantean las medidas de manejo ambiental a implementar durante las
actividades constructivas para la proteccin y conservacin de la flora y la fauna.
Proyecto 1. Manejo del descapote y la cobertura vegetal.

164
PROYECTO 1. MANEJO DEL DESCAPOTE Y LA COBERTURA VEGETAL PBSE-4.1-11
Establecer las medidas ambientales adecuadas para realizar las actividades de desmonte y descapote del
rea del proyecto.
Manejar la capa vegetal y el suelo orgnico, con las mnimas alteraciones de sus propiedades y propender por
mejorarlas.
Implementar medidas de manejo y control ambiental para evitar la afectacin o el corte innecesario de material
vegetal.
Evitar el deterioro y prdida de material orgnico.

ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del aire y/o ruido

2. Alteracin de hbitat
7. Incremento en la demanda de bienes y servicios.
ACCIONES A EJECUTAR
Consorcio Infraestructura Vial 036, solicitar el permiso de aprovechamiento forestal a la Corporacin

Autnoma Regional del Cauca - CRC, de ser requerido, una vez se tenga definido parmetros de diseo de la
va tales como: Ancho de calzada, ancho de berma y se definan los chaflanes para poder realizar el
correspondiente Inventario Forestal y el Plan de Aprovechamiento y Compensacin Forestal, documentos
necesarios para la consecucin del mencionado permiso ante la Autoridad ambiental competente.
.
Consorcio Infraestructura Vial 036, radico oficio SIL-CIV036-040-17 del 30 de mayo de 2017, ante la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca, recibido por parte de la Corporacin bajo radicado interno DTC-
03005-2017 del mismo da, en donde solicitamos apoyo de esta entidad respecto a verificar, si el proyecto, se
encuentra dentro del rea de reserva forestal Ley segunda de 1959.
Anexo 8. Copia oficio SIL-CIV036-040-17. Solicitud C.R.C verificacin rea de reserva forestal
Ley segunda de 1959.
Copia Constancia emitida por la Subdirectora de Gestin Ambiental de la C.R.C. referente a que le
proyecto no se encuentra en rea de reserva foresta nacional ley 2.

Manejo de remocin de cobertura vegetal.
Esta actividad Incluye la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial y descapote necesario de las
reas cubiertas de rastrojo, maleza, cultivos, remocin de tocones y races que obstaculicen la ejecucin de
las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras.
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la interventora ambiental, teniendo cuidado para
que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se contamine con suelo estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede superar los 1.5 165
metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactacin.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.

No se permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y contra la accin directa
del Sol. Temporalmente debe hacerse riego para mantener la humedad.
Desmonte y descapote
El desmonte hace referencia al retiro del material vegetal de tipo arbustivo y de todo el material vegetal hasta
el nivel del terreno natural, de manera tal que la superficie quede despejada. Esta actividad incluye la tala y
eventual corte de rboles y arbustos, el corte de maleza, y tocones as como la remocin, transporte y
disposicin de todos los residuos respectivos a las reas de disposicin temporales.
En las actividades de desmonte, se aplicaran las siguientes medidas:
Se demarcar el corredor y el rea que ser removida en el corte con cintas de seguridad a una altura
de 1,5 m. La demarcacin de estas zonas permite adems aislar el rea a intervenir.
El material sobrante (residuos de corte no utilizables) se dispondr antes de proceder al descapote,

ello implica:
La seleccin previa del sitio y mtodo de disposicin, considerando riesgos ambientales como
incendios o afectacin de la calidad del agua.
Se evitar colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 100 metros de los
cuerpos de agua.
Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalizacin espontnea y la

regeneracin natural de las reas afectadas, ni con los trabajos de recuperacin que deben
ser emprendidos al terminar las labores.
No se permitir la quema de vegetacin o del material del corte.
Descapote
El descapote es la remocin de la capa orgnica, rica en materia orgnica y cidos hmicos, compuesta
adems, por microorganismos benficos que en su actividad permiten la aireacin del suelo.
La actividad de descapote se independizar de la explanacin propiamente dicha, se evitar los rellenos en

zonas no descapotadas con el fin de garantizar mayor estabilidad y para evitar la prdida de la capa orgnica
de las zonas de relleno, es decir que esta actividad se realizar llevando la forma del terreno hasta retirar por
completo la capa orgnica. El sustrato se retirar lo ms pronto posible a la zona de disposicin temporal de
la capa vegetal, evitando los montculos transitorios para el transporte.
Los cortes de descapote se harn con una maquinaria adecuada para dicha operacin, de tal manera que se
logre un corte mximo de 30 cm. de profundidad; la direccin de corte se realizar en el sentido ms largo del
polgono a descapotar, con el fin de reducir movimientos innecesarios y la menor alteracin del sustrato que
se va a extraer. En caso de que la actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un buldzer, el operario
deber realizar esta actividad bajo estricto control del residente ambiental.

La capa vegetal ser almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en la recuperacin de las
reas intervenidas por el proyecto. Para el almacenamiento se aplicarn las siguientes medidas:
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la interventora ambiental, teniendo

cuidado para que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se contamine con suelo
estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no podr superar
los1.5 metros y se colocar sobre una superficie plana que impida su compactacin. 166
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y contra la accin
directa del sol. Peridicamente se har riego sobre el material almacenado para mantener la
humedad.
Las pilas de suelo que no vayan a ser utilizadas en un tiempo inferior a los nueve meses se
revegetalizarn con leguminosas de rpido crecimiento.
Manejo de Talas
Cada del rbol: La direccin de cada de los rboles es una de las prcticas ms importantes para evitar se
afecte los rboles cercanos que no requieren ser talados. Las labores de aprovechamiento se tendrn en
cuenta los siguientes aspectos:
Cada de la copa de los rboles
Vientos
Obstculos en la direccin de cada y en el suelo
Ruta de escape del motosierrista.
En el corte de cada se cumplirn las siguientes caractersticas:
La muesca estar orientada hacia la direccin de cada.

La muesca principal se realizar en esta forma
El corte de cada se realizar horizontalmente, se ubicar en la parte posterior de la muesca
principal.
En el momento de inicio de la cada del rbol, el motosierrista avisar a los dems trabajadores
para salir por los caminos de escape.
Descope: Para separar la copa del fuste, se realizarn las siguientes actividades:
Evaluacin del fuste para determinar hasta que parte se puede aprovechar.
Separacin de ramas desde la parte inferior hasta el pice.
Las ramas grandes y gruesas se cortarn en dos o ms partes, iniciando desde la parte externa del
follaje hacia el interior.
Este desrame se realizar con ayuda de la motosierra para ramas grandes y el machete para ramas
pequeas.
Trozado: Las acciones para realizar el trozado son:
Se mide y marcan sobre el fuste las longitudes deseadas.

En los rboles grandes se realizan cortes a los lados.
Se realiza el corte y posteriormente se escuadra.
Reduccin de desperdicios: Se realizaran tocones lo ms bajos posible, Se procurar no ocasionar

astillamiento en la cada, se tratar en lo posible realizar cadas sin obstculos para evitar rupturas del fuste.
Destino final de productos maderables y no maderables
El volumen de madera producto de la tala ser distribuido de la siguiente manera:

Maderas consideradas finas o preciosas por la Corporacin Ambiental sern entregadas a las
alcaldas municipales, previo acuerdo, por el correspondiente frente de trabajo.
Maderas ordinarias podrn ser utilizadas por el Contratista en las obras de construccin.
Bajo ninguna circunstancia, se proceder a la comercializacin de los productos maderables obtenidos de los
aprovechamientos forestales.
LUGAR DE APLICACIN 167

1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
Trmite de permisos ambientales
2 Desmonte
3 Descapote

Costo incluido en el presupuesto.
Residente Ambiental
INDICADOR
rea (m)
intervenida / rea
% de rea
(m) prevista de Cuantitativo Mensual
intervenida.
intervencin Elaboracin de
(planos de diseos) informes
mensuales
describiendo las
principales
Cantidad (m3) actividades de
material de gestin.
descapote % de material
reutilizado / reutilizado Cuantitativo Mensual
cantidad (m3)
material de
descapote total

Proyecto 3. Proteccin de fauna.
PROYECTO 3. PROTECCIN DE FAUNA PBSE-4.3-13

Evitar acciones dainas a la fauna silvestre por parte del proyecto y su personal involucrado, generando una actitud
respetuosa y responsable.
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR 168
ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Afectacin a reas protegidas y ecosistemas sensibles

2. Afectacin a la estructura de comunidades faunsticas
3. Alteracin de hbitats de especies terrestres y acuticas
4. Ahuyentamiento de especies
ACCIONES A EJECUTAR
Todas las actividades constructivas planteadas para el proyecto, generarn la perturbacin y posible migracin
de algunas especies faunsticas presentes en la zona. En tal sentido se plantea seguir las siguientes medidas.
Todas las actividades generadas por el proyecto, se deben limitar nica y exclusivamente al rea de influencia
directa de la va.
Durante las actividades del proyecto, se tendra especial cuidado con el empleo de maquinaria
(retroexcavadoras, motoniveladoras, volquetas, entre otras), evitando afectar de manera alguna la
flora presente en los taludes y sustratos cercanos a toda el rea de influencia del proyecto, ya que se
constituyen en alimento y hbitat para algunas especies de fauna en la zona.
En las zonas afectadas como consecuencia de la realizacin de los trabajos, se debe revegetalizar
con especies de flora nativa, con el propsito de atraer la fauna silvestre y dejar en lo posible, el
paisaje similar a las condiciones inciales.
Previo al inicio de las actividades constructivas y de remocin de la vegetacin, el personal de la obra

perfectamente calificado y educado en la preservacin de los recursos naturales, debe recorrer las
zonas a pie con el fin de ahuyentar la fauna localizada all.
Capacitar y concientizar a los trabajadores vinculados al proyecto, sobre la importancia de la

proteccin y conservacin de la fauna presente en la zona.
Establecer normas y sanciones a los trabajadores que realicen caza, pesca o comercializacin de la
fauna local.
Evitar la perturbacin de las reas de refugio, reproduccin y cra de fauna silvestre.
El rescate se enfocar en las especies que se encuentren localizadas en la zona de influencia directa
del proyecto y que puedan ser afectados por las actividades propias del proyecto. Se seleccionarn
los sitios a reubicar, de acuerdo a su importancia como hbitat de individuos de fauna silvestre.
Se llevar registro fotogrfico de estas actividades y se anexar en el informe mensual ambiental, en

donde se presentar el listado de las especies encontradas nombre cientfico y vulgar nmero de
especmenes por especie rescatados, el estado de desarrollo y el sitio donde se efectu el registro;
LUGAR DE APLICACIN

1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
Capacitacin a trabajadores
Rescate y relocalizacin de individuos
2
de fauna silvestre
169
Costos incluidos en el presupuesto.
Residente Ambiental
INDICADOR
No. De
capacitaciones Registro
realizadas / No. De fotogrfico.
capacitaciones
programadas Fauna rescatada Cualitativo Formatos de
Bimestral
Cuantitativo capacitaciones
No. De especies
rescatadas / No de Informe de Gestin
especies halladas Ambiental

6.1.1.5 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES DE MAQUINARIA

Y EQUIPOS.
Este programa plantea las medidas de manejo ambiental a implementar durante la

adecuacin y funcionamiento de campamentos y sitios de acopio, al igual que durante la
operacin de la maquinaria equipos y vehculos pertenecientes al proyecto. 170
Proyecto 1. Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y

sitios de acopio temporal.
PROYECTO 1. INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE PMIT-5.1-15

CAMPAMENTOS Y SITIOS DE ACOPIO TEMPORAL
Establecer las medidas de manejo que permitan minimizar los impactos ambientales generados por la
instalacin, operacin y desmantelamiento de reas de acopio temporal, campamentos y talleres de
mantenimiento.

ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambio en la cobertura vegetal.

2. Alteracin en la calidad visual y paisajstica
3. Contaminacin del agua.
4. Alteracin del uso actual del suelo.
5. Afectacin a la salud de los trabajadores.
6. Alteracin en las actividades econmicas.
ACCIONES A EJECUTAR
CAMPAMENTOS
Aunque no se contempla la adecuacin de campamentos para pernoctar, si se considera la adecuacin de

campamentos para el funcionamiento de oficinas y campamentos temporales en frentes de obra para uso de
los trabajadores y bodegaje de herramienta menor, para lo cual se tendr en cuenta lo siguiente:
Ubicar los campamentos cerca de la zona donde se lleven a cabo los trabajos y estar retirados de las
fuentes hdricas aledaas.
Antes de iniciar la instalacin de infraestructuras, realizar un registro fotogrfico de la zona, para tener
una referencia de cmo era el lugar antes de la intervencin.
No realizar cortes de terreno, rellenos y remocin de vegetacin.
Consorcio Infraestructura Vial 036, cuenta con oficinas en la cabecera municipal del municipio de Silvia, predio
el cual cuenta con servicio de acueducto y alcantarillado.
Una vez construido, instalar toda la sealizacin necesaria para la ubicacin de las diferentes reas y
actividades que se desarrollan en l. As mismo se debe informar mediante sealizacin, informacin
relacionada con rutas de evacuacin, actividades preventivas y obligatorias, con el fin de evitar accidentes.

Contar en el rea de campamento con sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites.
En las instalaciones donde se manejan sustancias combustibles e inflamables se deber tener disponibilidad
permanente de equipos extintores y se contar con una adecuada sealizacin de carcter preventivo y
restrictivo. Los trabajadores que manipulen estas sustancias, debern utilizar permanentemente los elementos
de proteccin.
Se contar con material de primeros auxilios tales como botiqun, camilla rgida y extintor multipropsito.
171
Almacenamiento de combustibles en campamentos
El suministro de combustibles ser realizado a travs de un carro-tanque, el cual debe contar con los
dispositivos de control de incendios y la ficha tcnica del material transportado.
Los tanques donde se almacenen materiales combustibles o inflamables, adems de cumplir con las normas
establecidas por la autoridad competente debern:
Estar diseados para soportar las presiones internas resultantes de su propia funcin.
Estar construidos con materiales resistentes al fuego y a la corrosin.
Todos los vehculos dedicados al transporte de hidrocarburos y combustibles lquidos derivados del
petrleo cumplirn con los requisitos establecidos por la autoridad competente.
La distancia mnima entre el lugar del almacenamiento y cualquier tipo de edificacin ser de 4 metros.
El almacenamiento del combustible en tanques o en tambores se realizar en sitios que permitan fcil
acceso y sean seguros. Se prohbe dicho almacenamiento a una distancia menor de 60 metros de los
templos, escuelas, colegios, teatros, hospitales, clnicas o sitios de alta densidad poblacional.
Est terminantemente prohibido fumar a bordo de vehculos de cualquier clase que se empleen para
transportar gasolina u otros materiales inflamables.
Sitios de Acopio
El sitio de acopio de material de obra deber contar con las siguientes caractersticas:
El acopio de materiales ser temporal y en lugares alejados de los cuerpos de agua y se almacenar
en cada frente de obra, lo estrictamente necesario para las obras a ejecutar en la semana, lo cual
disminuir riesgos por la ocupacin indebida del espacio, por lo general bastante reducido en todos
los sitios a intervenir.
Estar cubierto para evitar prdidas de material y arrastre por escorrenta.
Las zonas de acopio de material que puedan generar emisiones de material partculado por accin
del viento, contarn con un sistema de apantallamiento natural o artificial (tela de polipropileno y/o
polisombra al 75%) que evite la accin directa de los vientos sobre la pila de material.
El lugar de acopio temporal estar asegurado y protegido.
Sobre las obras no se almacenara materiales por un periodo mayor a 24 horas; en ese lapso de
tiempo, dichos materiales sern debidamente sealizados y protegidos con lonas para evitar su
dispersin por accin elica e hdrica.
Desmantelamiento
Una vez culminadas las actividades constructivas se proceder a despejar las zonas usadas como sitios de
acopio, talleres y campamentos.
Las zonas usadas debern quedar libres de cualquier tipo de material de obra y en buenas condiciones de
orden aseo y limpieza.
Se deber retirar tanto de los campamentos como de los frentes de obra toda seal de trnsito o informativa
que haya sido implementada dentro de los planes de manejo de trfico.

LUGAR DE APLICACIN
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Instalacin y adecuacin de
campamentos fijos (oficinas)
Instalacin y adecuacin de
2 172
campamentos temporales
Inspeccin y mantenimiento de sitios de

3
acopio y almacenamientos

Residente Ambiental
INDICADOR
(No. De Permite realizar

inspecciones seguimiento a las Registro
realizadas / No. zonas usadas para Fotogrfico
Inspecciones campamentos y Eficiencia Mensual
programadas) x acopios del Informe de Gestin
100% proyecto Ambiental

Proyecto 3. Manejo de maquinaria, equipo y vehculos.
PROYECTO 3. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPO Y VEHCULOS PMIT-5.3-17
Determinar las medidas a implementar durante la operacin y mantenimiento de la maquinaria, equipos y

vehculos empleados durante la ejecucin del proyecto, a fin de prevenir, mitigar y controlar los posibles
impactos que se pudieran presentar. 173

ETAPA
IMPACTOS A MANEJAR
1. Cambios en la calidad del aire y/o ruido

2. Alteracin de hbitat
7. Incremento en la demanda de bienes y servicios.
ACCIONES A EJECUTAR
MEDIDAS PARA INGRESO, TRASLADO Y LLEGADA DE MAQUINARIA A LA OBRA.

Toda mquina que ingrese a la obra debe cumplir los siguientes requisitos:
Presentar documentos de revisin y ltimo mantenimiento.
Documentacin del operador (cdula de ciudadana, EPS y ARL).
Certificado de gases. Se exigir el certificado de emisiones atmosfricas con una vigencia de hasta seis meses
a todos los vehculos encargados del transporte de material.
En el caso de desplazamiento por trayectos y trnsito vehicular en vas de primero y segundo orden, se
efectuara por medio de una cama baja o de un planchn-gra, que deber tener vehculos escolta debidamente
identificados con carteles que adviertan de la operacin que se est realizando, adems de la identificacin de
la empresa y una referencia telefnica para quejas y reclamos
Toda maquinaria que ingrese a obra debe ser revisada y aprobada por el profesional correspondiente. Para
iniciar operacin se debe tener la aprobacin de ingreso, tanto del operador como de la mquina, igualmente
esta debe identificarse mediante el uso de adhesivos o carteles alusivos a la obra.
MEDIDAS PARA MANTENIMIENTO
Se debe llevar el registro del modelo de la maquinaria, el tiempo de funcionamiento, la fecha de su

ltimo mantenimiento de tipo preventivo y correctivo, as como del personal que la opera.
Mantener los registros del ltimo mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos a operar en
los frentes de obra.
Se realizarn las siguientes labores de mantenimiento:
Mantenimiento rutinario de inspeccin. Corresponde a chequeos visuales y de funcionamiento

que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto
funcionamiento del trabajo diario. Esta labor se realizar a diario y el encargado ser el operador
del equipo o maquinaria a utilizar.

Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carcter obligatorio
como son los cambios peridicos de aceite, filtros y mangueras. El mantenimiento preventivo de
la maquinaria deber hacerse aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo segn
odmetro dependiendo las especificaciones tcnicas del fabricante. Se har en los lugares
establecidos para tal fin.
Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de

cada equipo es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., segn sea el
caso.
174
Todos los mantenimientos preventivos y correctivos que se deban hacer a la maquinaria, equipos
y vehculos debern estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las
especificaciones tcnicas del fabricante.
Todos los vehculos que operen dentro del proyecto deben encontrarse en perfecto estado, tanto
en su operacin tcnica y mecnica como en el estado de sus componentes o accesorios
(neumticos, filtros, correas, luces, pito).
Los vehculos debern cumplir con los equipos de prevencin y seguridad reglamentados como lo
son: un gato, una cruceta o llave de pernos, dos seales de carretera, un botiqun de primeros
auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta bsica, llanta de repuesto y linterna.
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehculos de la obra debern estar vigentes
y por ley se debe garantizar como mnimo buen funcionamiento de frenos, sistema de direccin,
sistemas de suspensin, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
No se efectuar el lavado o reparacin correctiva de vehculos y maquinaria en el frente de obra y

mucho menos en las reas aledaas a ste, este procedimiento se llevar a cabo en centros
autorizados por la autoridad ambiental.
En el sitio de parqueo de la maquinaria, nicamente se realizarn labores mnimas de

mantenimiento preventivo cada 200 horas de trabajo, en caso de ser necesarias reparaciones
mayores por eventos fortuitos, deber tenerse en cuenta los procedimientos bsicos de sealizacin
y cerramiento del rea escogida, proteccin del suelo, manejo de residuos peligrosos y de
sustancias combustibles, utilizacin obligatoria de elementos de proteccin por personal idneo
quien efecta las reparaciones. El mantenimiento correctivo planificado deber hacerse en centros
debidamente autorizados y especializados.
Todo manejo de residuos peligrosos producidos por la operacin de los vehculos y maquinaria en
cada una de las etapas presentes en la ejecucin del proyecto deber ser de acuerdo a lo estipulado
en las medidas de Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales, industriales y
especiales.
Toda la maquinaria y vehculos debern contar con extintores multipropsitos de mnimo 5 lb de

capacidad, su carga deber estar vigente y estar en un lugar visible y de fcil acceso; contar con
pito y luces de reversa.
Al operario se le proporcionarn todos los elementos de proteccin personal (EPP), que sean
necesarios para realizar su trabajo.
Los equipos, maquinarias y vehculos, slo podrn ser manejados por personal capacitado y
formado para ello.
Evitar que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente,
por atropello golpes, proyeccin, corte, etc. de cualquier equipo de trabajo.
La maquinaria no podr utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevacin.
Se deber verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia
de personas que estn trabajando en la zona o de terceros.

MEDIDAS DE MANEJO GENERALES
No se podrn modificar las caractersticas de los equipos de trabajo.
No se podr modificar el diseo original de los platones o de los vehculos
Los vehculos que transportan materiales tendrn incorporados en su carrocera los contenedores o
platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de
forma tal que evite el derrame, prdida parcial del material y escurrimiento de material durante el 175
transporte.
Las volquetas debern ir totalmente cubiertas y la carpa deber bajar por lo menos 30 cm del borde
superior del volco para evitar la cada de materiales por la va.
La maquinaria y equipos operados para las labores de reparacin del sitio crtico, debern contar con
alarmas indicadoras de marcha en reversa.
LUGAR DE APLICACIN
1 1 1 1 1 1 1 1 1
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Seguimiento y control a la maquinaria,
equipos y vehculos
2 Mantenimientos preventivos.

Residente Ambiental
INDICADOR
(No. De vehculos
con revisin
tcnico
Permite realizar
mecnica/No. De Registro fotogrfico
verificacin y
vehculos utilizados
seguimiento de las
en el proyecto) x Informe de Gestin
condiciones
100% Gestin Mensual Ambiental
tcnico-mecnicas
(No. De vehculos
de la maquinaria,
con revisin Documentos de los
equipos y vehculos
tcnico vehculos.
del proyecto
mecnica/No. De
vehculos utilizados
en el proyecto) x
100%

176

6.1.2 PROGRAMA GESTION SOCIAL
Proyecto: 1. Atencin a la comunidad.
Proyecto: 1. Atencin a la comunidad. FICHA: GS-6.1-18

OBJETIVOS
Brindar informacin y dar respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para
177
generar confianza, evitar rechazo por desconocimiento de los beneficios del proyecto.
IMPACTOS A MANEJAR
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS
Afectacin de la cotidianidad.
Conflictos con comunidades e instituciones.
Todas las actividades constructivas.
Afectacin a la movilidad.
Generacin de accidentes
Compensaci
Control Prevencin Mitigacin
n
X X X
ACCIONES A EJECUTAR
En el desarrollo del Proyecto de Atencin e

informacin a la comunidad, se generarn
espacios de acercamiento con las Autoridades
locales, lderes comunitarios, propietarios de
predios, transportadoras, y transentes, con el
fin de mantener relaciones armnicas que
garanticen el cumplimiento del cronograma de
actividades propuesto.
SERVICIO DE ATENCIN AL CIUDADANO
El Servicio de Atencin al Ciudadano, en el

marco del presente proyecto, se entiende como
un conjunto de actores, herramientas, y recursos que pondremos a interactuar entre s y con el
entorno, con el fin de gestionar las PQRS, presentadas por los grupos de inters del AID, para
tales efectos el usuario tendr la posibilidad de radicar presencialmente sus PQRS, recibir
atencin personalizada, mediante lnea telefnica (311 842 9274) y correo electrnico
(serviciodeatencionalusuarios@gmail.com).
El SAU est ubicado en la carrera 2 # 16-100 Barrio Las Delicias. El sitio cuenta con un espacio
de recepcin y atencin a la comunidad, un computador con impresora, una cmara fotogrfica
digital, un escritorio, 6 sillas para los usuarios, una mesa de trabajo, una lnea telefnica, buzn
para sugerencias, una cartelera informativa del proyecto, planos del proyecto, material de
oficina, bitcora y un directorio telefnico.
En el SAU, reposarn copias de: actas de vecindad, actas de compromiso piezas informativas
y comunicativas distribuidas en la ejecucin del Proyecto de Obra, lo anterior garantizar a la
comunidad que una vez requiera informacin correspondiente a sus predios podr obtenerla en
los trminos establecidos.
Buzones Satlites: el buzn satlite estar ubicado en la vereda Miraflores, en la tienda

Comunitaria, considerando las viviendas cercanas a las veredas del corredor vial, previa
autorizacin del propietario; el Residente Social, har una revisin quincenal, con el fin de
atender y compilar las quejas, reclamos e inquietudes relacionadas con el objeto de la obra,

para su identificacin el punto satlite tendr un pendn en la pared de la tienda comunitaria al

alcance visual de toda la comunidad, este pendn contiene informacin como:
La apertura de los buzones se realizara cada 15 das.
Lnea telefnica, 311 842 9274
Correo electrnico: totorosilvia036@gmail.com
Cada una de las solicitudes recibidas informacin, reclamos, quejas, sugerencias, entre otros,
se registraran en un formato establecido para tal fin (Ver Anexo 1). Formato consolidado de
atencin al ciudadano PQR), con el objetivo que se le brinde el trmite adecuado; es decir, se 178
le haga el seguimiento y control respectivo hasta brindar una respuesta oportuna, clara y
satisfactoria, asegurando el cierre en un tiempo no superior a quince (15) das.
Los puntos de atencin a la comunidad estn bajo la responsabilidad de la Residente Social,

all se gestionarn las consultas ciudadanas y se atender a las, organizaciones, Autoridades
Ancestrales, lderes comunitarios y las comunicaciones entre el Consorcio Infraestructura Vial
036 y la comunidad.
El Consorcio Infraestructura Vial 036 por medio del Residente Social, registrar diariamente el
reporte de las Preguntas, quejas, reclamos y solicitudes presentadas por los ciudadanos y
ciudadanas, brindando respuesta oportuna a las mismas, facilitando as que la Interventora y
el INVIAS, adelanten un adecuado seguimiento, para lo cual se lleva a cabo el siguiente
proceso:
El tiempo mximo de respuesta a un PQRS ser mximo de quince (15) das desde la radicacin
de los documentos. De igual manera el peticionario podr instaurar un PQR a travs de la lnea
telefnica que se habilitar para tal fin y/o enviar su PQRS, al correo electrnico que se creado
para ello.
El Consorcio Infraestructura Vial 036, a travs del Residente Social, realizar un consolidado
bimensual, alimentado da a da, de los PQRS, presentadas por la comunidad, especificando
datos como: fecha de presentacin de la manifestacin ciudadana, nombres y apellidos
completos del ciudadano o ciudadana, direccin de localizacin y telfono del ciudadano o
ciudadana que interpuso el PQRS, fecha del PQRS, tipo de PQRS, tipo de solucin requerida
y el procedimiento a seguir para dar solucin a la manifestacin ciudadana, estado de las
mismas (abiertas o cerradas) y las respuestas respectivas
LUGAR DE APLICACIN
En obra
ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO (MESES)
No. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Establecer el
punto de
1
atencin a la
comunidad
Divulgar a
travs de
volantes el
2 punto para el
servicio de
atencin al
usuario.
Revisar
3
quincenalmente

el buzn de
sugerencias
Atender
solicitudes,
quejas o
reclamos y
solucionarlos
adecuadamente
4 179
a travs de
informacin
verbal, escrita,
visita en campo
y reuniones de
avance.
Realizar
5 informes sobre
la gestin social
Realizar
6 seguimiento al
buzn Satlites,
RESPONSABLE DE LA
COSTOS
EJECUCIN
Residente Social PGP = Presupuesto General del Proyecto
Periodici
Descripcin Tipo de
Indicado dad de
del Indicado Registro de Cumplimiento
r evaluaci
Indicador r
n
No. De
Manifestacio
nes
Autorida comunitarias
des presentadas/ De
Informad No. De gestin Bimestral
as Manifestacio
nes
Informes de Gestin Social,
comunitarias
Oficios de respuesta
solucionadas
Actas de satisfaccin
No. de
solicitudes
Quejas y abiertas/
reclamos No. de De
Bimestral
atendido solicitudes gestin
s cerradas

Proyecto 2: Informacin y Divulgacin.
Proyecto 2:
Informacin y Divulgacin. FICHA GS -6.2-19
OBJETIVOS
Entregar la informacin necesaria para la correcta informacin que la comunidad en general
debe recibir para estar bien informada de primera mano sin crear falsas expectativas. 180
Hacer que la informacin que llegue a las autoridades del rea de influencia sea pertinente
sencilla y veraz para que pueda ser multiplicada de la misma manera.
IMPACTOS A MANEJAR
Afectacin de la cotidianidad.
Conflictos con comunidades e instituciones.
Todas las actividades constructivas. Afectacin a la movilidad.
Generacin de empleo.
Dinamizacin de lderes y administracin municipal.
CONTROL PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN
X X X
ACCIONES A EJECUTAR
Reuniones Informativas y/o de Socializacin: De acuerdo a las disposiciones del INVIAS y el

Consorcio Infraestructura Vial 036:
1. Acciones de Informacin:
1.1 Realizacin de reuniones

informativas
Se realizarn Tres (3) reuniones
informativas con la comunidad en
general e instituciones de la zona para
dar a conocer alcance, avance y
resultados del proyecto (Inicio-Avance -
Finalizacin). Adems de las
programadas, se realizaran en caso de
requerirse, reuniones extraordinarias contando con el Comit de Participacin comunitaria y
Veedura.
La informacin debe ser impartida por los profesionales vinculados al proyecto. La comunidad
debe conocer las caractersticas del proyecto, a las empresas y profesionales vinculados, las
acciones del Plan de Manejo Ambiental y particularmente las del Programa de Gestin Social.
Procedimiento para la realizacin de las reuniones informativas
Reunin de Inicio:
Antes de iniciar las actividades de obra, El Consorcio Infraestructura Vial 036, se realiz en el
Municipio de Silvia y en la reunin de inicio (ver anexo 3). oficios de invitacin) para informar a
la autoridad municipal, Autoridades Ancestrales y a la comunidad del rea de influencia directa
,sobre las actividades que se van a realizar, cundo y en dnde se van a iniciar; se inform
tambin sobre las caractersticas tcnicas del proyecto, sobre la Oficina de Informacin y
Atencin al Ciudadano, sobre el levantamiento de Actas de Vecindad, sobre el requerimiento
de mano de obra para el proyecto y la programacin de las otras reuniones en la etapa

constructiva; lo anterior con el objeto de manejar la informacin desde el proyecto y evitar que
agentes externos al contratista, divulguen informacin falsa o generen expectativas igualmente
falsas en la comunidad.
Entre los temas a presentar estn:
Caractersticas del diseo, duracin del contrato y grupo de profesionales del Contratista e
Interventora:
181
Presentacin del objeto del Proyecto
Presentacin profesionales Territorial INVIAS Cauca, Interventora y empresa constructora.
Localizacin del proyecto
Obras a ejecutar
Gestin Social
SAU Satlites
Comit de participacin Comunitaria
Gestin Ambiental
Gestin Predial
Reuniones de Avance:
Se realizarn estas reuniones del 50% de ejecucin de obra, para informar sobre el avance de
las actividades de obra, resultados de los programas de gestin social, tcnica y ambiental.
Reunin de Finalizacin:
Esta reunin deber efectuarse al cumplirse el 95% de la etapa de construccin, donde se
presentar un balance final integral de la intervencin del INVIAS, estado final de la obra, sus
caractersticas tcnicas, indicar sobre su conservacin, presentar los resultados finales de la
Gestin Social y Ambiental ejecutada durante toda la etapa constructiva y las actividades que
se realizaron con el Comit de Participacin Comunitaria.
Reuniones Extraordinarias:
Cuando las actividades de obra as lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten, o la
Interventora lo exija, se programarn reuniones extraordinarias con las comunidades del rea
de influencia directa del proyecto constructivo, para informar o concertar sobre situaciones
especficas que surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades.
Reuniones con el Comit de Participacin Comunitaria:

Una vez conformado el Comit de Participacin comunitaria (el cual se formula en el proyecto
de Cultura Vial y Participacin Comunitaria del presente Programa de Gestin Social), se
programarn reuniones cada dos meses, en el lugar acordado con los miembros del comit.
La hora y el lugar de la reunin ser establecida en la reunin anterior con los miembros del
Comit de participacin comunitaria.
Consideraciones generales para la realizacin de las reuniones anteriormente sealadas.

Para su realizacin se debe tener en cuenta lo siguiente: Utilizar la plantilla institucional.
Los contenidos de las presentaciones deben ser claros, didcticos y suficientes de tal manera
que permitan la comprensin por parte de la comunidad de todos los aspectos a informar.
El contenido y alcance de las presentaciones deben ser revisadas por la Interventora.
Aprobar contenido, expositores y poblacin convocada por la Interventora.
En las Actas o Ayudas de Memoria de la reunin deben constar el sitio ,la fecha, la hora , los
objetivos, los temas tratados, los nombres de los expositores, inquietudes de los asistentes, las
respuestas brindadas, compromisos y responsables del cumplimiento de estos compromisos.
El formato de asistencia incluye nombre, cargo, telfono y firma de cada uno de los asistentes.
Se recomienda que se lleve huellero para las personas que no saben firmar

En todas las reuniones deben estar presentes Profesional Social, el Profesional Ambiental y el
Ingeniero Residente de obra del contratista, con el fin de dar respuestas veraces a la comunidad
y al Comit de Participacin Comunitaria. Se tomar registro fotogrfico, registro de firmas y
acta de reunin.
Informacin para el manejo de acceso a Instituciones y predios del AID:

Antes de las actividades de construccin de la obra, debe hacerse un acercamiento con las
comunidades en el rea de influencia directa se informar a las comunidades, escuelas,
colegios e instituciones de salud, tienda comunitaria donde ms concurrencia de personas, 182
explicndose la fecha de inicio y duracin de las actividades que se realizaran.
Igualmente en las entradas de los predios que puedan ser intervenidos se ajustara el camino
lo entrada temporal evitando molestia e incomodidades para los transentes o los vehculos
que transiten por el rea en mencin
Acciones de Divulgacin:
Las acciones de divulgacin se relacionan con la elaboracin y distribucin de piezas de
comunicacin para convocar a las reuniones y las instalaciones de Puntos Satlites para
informar y divulgar las actividades relevantes del proyecto, mediante:
Elaboracin y distribucin de Piezas de Comunicacin
Las piezas de comunicacin se refieren a la elaboracin de medios masivos de informacin para

ser distribuidos en las comunidades y autoridades del AID. Se disearn y distribuirn conforme
a las indicaciones de imagen corporativa del INVIAS y del Consorcio Infraestructura Vial 036
para: volantes informativos, cartas personalizadas y pendones informativos.
Plegables
Como parte del proceso de socializacin de las obras objeto del Contrato, el Consorcio
Infraestructura Vial 036 tiene que informar a la comunidad respecto del inicio, avance y la
finalizacin del Contrato mediante la utilizacin de plegables. Dichos plegables debern ser
distribuidos a la comunidad, organismos municipales, veedura ciudadana, juntas de accin
comunal y dems grupos comunitarios que se identifiquen, y en las respectivas reuniones de
inicio avance y finalizacin de las obras.
Elaboracin de Volantes Informativos
Los volantes se utilizarn para:
Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del rea de influencia directa.
Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra como la suspensin
temporal de los servicios pblicos cuando esta es generada por las actividades constructivas e
informar sobre medidas socio ambientales especficas que requiera difundir el proyecto
constructivo.
Difundir los mensajes educativos y de concienciacin, fruto de los talleres participativos del
Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria formulado en el presente Programa de
Gestin Social.
Elaboracin de Cartas personalizadas.
Las cartas son medios de comunicacin dirigidas a las autoridades, de los municipios del AID,
Autoridades Ancestrales a las directivas de los establecimientos educativos y de salud y a los
presidentes de las JAC del AID. Se utilizarn para convocar las reuniones programadas e
informar sobre eventos extraordinarios que surjan durante la etapa constructiva.
Distribucin de Volantes Informativos.

Con el fin de dejar registro de la entrega de los volantes a la comunidad del rea de Influencia
Directa, se elaborar y diligenciar un formato de recibido del volante entregado. Este formato
debe contener como mnimo, la siguiente informacin:
Fecha de entrega del volante.
Nombre y Apellidos de la persona que recibi el volante.
Direccin o localizacin del sitio donde se entreg el volante.
Firma de la persona que recibi el volante o huella dactilar.
LUGAR DE APLICACIN 183
rea de influencia directa del proyecto
N
1 1 1 1 1 1 1 1 1
o. 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Reunin Inicial
1
de Inicio (1)
Reuniones
2
Intermedias
Reuniones
extraordinarias
3 (De acuerdo a
la necesidad
del proyecto)
Reunin Final o
4
de Cierre (1)
Reuniones con
el Comit de
5
Participacin y
Veedura
Puntos
6
Satlites (1)
Entrega de
7 Volantes
Informativos
Periodicid
Descripci
Tipo de ad de
Indicador n del Registro de Cumplimiento
Indicador evaluaci
Indicador
n
No de
reuniones
realizadas/
Informaci No de
Resultado Bimestral Informes mensual de Gestin Social
n Reuniones
Programa
das.
No. de
persona
Cuantitativo Informes mensual de Gestin Social,
Participac invitadas
Gestin y Bimestral Listas de asistencia, actas de foros
in del AID /
Resultado suscritas.
No. de
personas

que
asistieron
del AID.
No. de
Volantes
elaborado
Producci Cuantitativo
s/No de Bimestral Registro entrega de volantes.
n -Resultado 184
volantes
Entregado
s

Proyecto 3: Manejo de la infraestructura de predios y de servicio pblico.
Proyecto 3: Manejo de la infraestructura

FICHA GS -6.3-20
de predios y de servicio pblico.
OBJETIVOS
Reconocer con antelacin a la construccin de la obra el estado de las unidades sociales del
rea de influencia directa. 185
Reparar en caso de ser requerido a los propietarios y /o usuarios de los predios ubicados sobre
la va por daos ocasionados en el proceso constructivo.
IMPACTOS A MANEJAR
Excavacin o demolicin. Conflictos con la comunidad.
Recuperacin derecho de va. Afectacin de la infraestructura existente.
Construccin de obras geotcnicas. Dao a la infraestructura de predios.
X X X X
ACCIONES A EJECUTAR
Se realizarn las actas de vecindad, en el
sector dos Totor Silvia; previo aviso a la
comunidad del rea de influencia directa,
tanto a las unidades sociales,
construcciones y entradas a corrales,
potreros y predios, haciendo uso del acta
de compromiso en los sitios indicados para
uso del predio, esta llevara la firma del
propietario, Interventora y el contratista.
Igualmente se har seguimiento a la

afectacin de la infraestructura de servicios
pblicos, principalmente los acueductos
veredales que estn a lo largo y ancho de la va que ser objeto del contrato de obra:
MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DE LA VA LA ESTRELLA-
SILVIA-TOTOR (RUTA 2602A) EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
Levantamiento de Actas de Vecindad
En el sector uno correspondiente a Piendam Silvia se realiz el levantamiento de siete actas

de vecindad de las nueve viviendas identificadas como vecinas de la va. El seor Jess Pillimue
propietario de dos de las casas no permiti la realizacin de dicho documento. Se cuenta con el
registro fotogrfico de las fachadas nicamente.
Se har el levantamiento de las actas de vecindad en el sector dos Totor Silvia teniendo en
cuenta todas las obras adyacentes a la unidad social como rboles de cercas vivas, cultivos,
mangueras de conduccin del servicio de agua de la comunidad en zonas rurales y territorio
Indgena, dems obras que se encuentren al lado y lado de las futuras actividades constructivas.
Es responsabilidad del Ingeniero Residente del contratista levantar las Actas de Vecindad, para lo
cual se acompaar de un representante en el rea tcnica de la empresa Interventora y la
Residente social del Consorcio.
Procedimiento para el levantamiento de actas de vecindad.

Las actas de vecindad se levantarn en la primera fase del proyecto y sern aprobadas por la
Interventora, posterior a lo cual ingresarn al archivo de obra.
Se estarn levantando las actas de vecindad a partir de 15 das antes del inicio de las obras, para
realizar esta actividad se comunic en la reunin de inicio.
Una vez levantada el acta y firmada por las partes participantes, se entregar copia al propietario.
186
En caso de requerimiento durante la ejecucin de las obras por parte de los responsables del
predio, el Contratista y la Interventora debern verificar las actas, comprobando con ellas las
acciones correspondientes a realizar.
A la comunidad se la informar de las actividades a realizar en la Reunin Inicial, haciendo nfasis

en la importancia de la participacin del responsable y/o adjudicatario o del propietario del predio.
Las Actas de Vecindad se soportan con registro fotogrfico, con los que se pueda identificar el
estado del inmueble.
De igual manera en los predios a ocupar temporalmente, se levantaran Actas de Vecindad y
entorno para identificar el estado fsico de dicha rea antes de su ocupacin temporal.
En caso de presentarse alguna queja por daos a la infraestructura de los predios sealando como
responsable a las actividades de construccin, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar
por el Residente Social del Consorcio Infraestructura Vial 036.
El equipo tcnico y social del Consorcio Infraestructura Vial 036, realizar una inspeccin para
verificar los daos y evaluar las responsabilidades de las actividades de obra en los daos
registrados, se har una visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de recibo de la queja,
con presencia del solicitante, segn la naturaleza, deben participar el Ingeniero Residente y el
Residente Social, como tambin se invitara a la interventora.
El registro fotogrfico se imprimir y archivara, en la visita de inspeccin se realizar un registro
fotogrfico del rea afectada para realizar las comparaciones con el acta de vecindad de inicio.
Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao, se proceder a determinar los
recursos y actividades que se requieren para solucionar la manifestacin ciudadana presentada.
Estas actividades sern registradas en el formato de Atencin al Ciudadano, incluyendo los
tiempos acordados para los arreglos y debe ser firmado por las partes intervinientes.
Cierre de actas de vecindad.
Es de anotar que cuando finalice la obra se har el procedimiento inicial como el previo aviso a la
comunidad para el cierre total de las actas de vecindad, con los volantes informativos los cuales
sern entregados a los mismos dueos con los cuales se levant el acta de inicio, dando
verificacin final del estado fsico de las construcciones al final de la obra.
Levantamiento de Actas de Compromiso
Para el levantamiento de actas de compromiso se har el comn acuerdo entre el propietario y el

contratista explicando al propietario que es una acta de compromiso y cul es su importancia
definiendo que esta acta de compromiso es una certificacin o testimonio del compromiso que se
adquiere, en la cual se da cuenta de lo sucedido, tratado o pactado en oportunidad de cualquier
circunstancia que lo amerite, con un alto grado de responsabilidad.
A partir de aqu se retoma textual los requerimientos o procedimientos para la realizacin de las
actas de compromiso como el INVIAS
Si en el desarrollo de la obra, el contratista requiere de reas para uso temporal se levantarn

Actas de Compromiso para establecer de manera explcita los acuerdos y condiciones de uso y
entrega.
Procedimiento para el levantamiento de las Actas de Compromiso.

Se identificarn los predios que pueden ser soporte temporal a las actividades de obra.
El rea social establecer contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le
presentar la solicitud verbalmente, explicando las acciones necesarias, el tiempo requerido y toda
la informacin pertinente. Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente
acepte las condiciones, se proceder a elaborar el Acta de Compromiso consignando los siguientes
datos.
187
Indicar que es un Acta de Compromiso
Fecha del levantamiento del Acta de Compromiso
Direccin o localizacin del predio requerido temporalmente
Nombre y Apellidos completos del responsable o propietario del predio.
Tiempo que durar la ocupacin y condiciones de entrega
Condiciones econmicas por el uso temporal: precio, formas de pago, etc.
Nombre y apellidos de los profesionales sociales y tcnicos del contratista
Sealar que se realiz en el predio Acta de Vecindad
Se entregar una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
Una vez se termine la ocupacin temporal, se entregar el predio y el rea utilizada, en las
condiciones acordadas en el documento. En caso de daos, estos deben ser reparados, incluyendo
los materiales y la mano de obra que se requiere la reparacin.
Medidas para prevenir la afectacin de infraestructura de servicios pblicos
Es importante tener muy en cuenta las afectaciones que puedan causar las maquinarias en su
devenir con los servicios pblicos de las viviendas del rea de Influencia Directa.
Para prevenir situaciones que lleguen a afectar las viviendas del rea de influencia directa el
Consorcio debe ceirse a los aspectos disponibles en el plan de manejo ambiental las cuales se
especifican claramente en el siguiente prrafo:
Las excavaciones en reas aledaas a infraestructuras de servicios pblicos o para traslados de

redes, debe realizarse por tramos y no pueden permanecer abiertas por ms de 12 horas, en lo
posible se deben realizar en las primeras horas de la maana de manera que al finalizar la tarde,
la tubera haya sido instalada y el rea rellenada.
Cuando se vaya a intervenir redes de servicios pblicos, se debe informar oportunamente a las
entidades encargadas de la prestacin del servicio, de manera que no se presenten
improvisaciones y al momento de la instalacin no se pueda hacer por falta de alguna autorizacin.
No se puede iniciar excavaciones para el retiro de redes hasta tanto no se cuente con los permisos
respectivos.
En caso de requerirse cortes de los servicios pblicos, se debe informar previamente a la

comunidad a afectar
En el campamento, en el SAU y/o cualquier otro sitio temporal, se debe tener un directorio con
todos los nmeros telefnicos de las empresas prestadoras de los servicios pblicos, en caso de
cualquier emergencia.
En caso de emergencia se debe dar aviso inmediato a la empresa prestadora del servicio, aislar la
zona, informar sobre el dao a la comunidad aledaa.

Para afrontar las situaciones de emergencia o daos causados por la maquinaria pesada o averas
por excavaciones se tendr presente un plan de contingencia para la solucin oportuna y eficaz a
implementar:
PLAN DE CONTINGENCIA: Se tendr claridad en los nmeros de las lneas telefnicas de las de
empresas prestadoras de servicio avisando del dao causado, para que estn presentes y dar
solucin conjunta entre empresa y Consorcio Infraestructura Vial 036.
188
Bomberos: Cuerpo de Bomberos y Voluntarios de Silvia (Parque de Bomberos) Telfono:

3213010874 Ral Tlaga.
Hospital San Carlos Telfono: 3148143702
Se conformaran las brigadas de emergencia inmediatamente se haga la contratacin de los

trabajadores quienes se capacitaran para dar previo aviso de desastres incendios o emergencias
dentro de la ejecucin de la obra.
Tambin se contara con el stop de mangueras para el manejo de infraestructura por daos en
tuberas de tanques de acueductos veredales.
Se manejara la entrega de volantes con anticipacin para avisar el corte de agua por trabajos en
la va.
LUGAR DE APLICACIN
rea de influencia directa del proyecto
ACTIVIDADE
S
No.
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Informacin a
la comunidad
acerca de la
1
realizacin de
actas de
vecindad
Elaboracin
2 de actas de
vecindad
Cierre de
3 actas de
vecindad
Periodicid
Descripci
Tipo de ad de
Indicador evaluaci
Indicador
n
Levantamien No. de De Registro fotogrfico.
to de actas actas de cumplimien Bimestral Acta de vecindad con aprobacin de
de vecindad vecindad to Interventora.

levantadas Actas de reuniones.

/ No. de Fichas prediales cuando se requieran.
viviendas Informes de gestin ambiental y social.
existentes
en el AID
No, de
actas de
De Registro fotogrfico.
Acta de compromis
cumplimen Bimestral Acta de compromiso. 189
Compromiso o/ No. De
to Informes de gestin ambiental y social.
actas
requeridas.

Proyecto 4: Recuperacin del derecho de va.
Proyecto 4: Recuperacin del

FICHA: GS-6.4-21
derecho de va
OBJETIVOS
Recuperar el derecho de va para la ejecucin de las obras.
Evitar conflictos con las comunidades.
IMPACTOS A MANEJAR 190
Excavacin o demolicin.
Conflictos con la comunidad.
Recuperacin derecho de va.
Afectacin de la infraestructura existente.
Construccin de obras geotcnicas.
PREVENCI
CONTROL MITIGACIN CORRECCIN
N
X X X X
ACCIONES A EJECUTAR
La aplicabilidad de este proyecto, hasta el momento no se evidencia la necesidad de ser incluido

en la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL
DE LA VA LA ESTRELLA-SILVIA-TOTOR (RUTA 2602A) EN EL DEPARTAMENTO DEL
CAUCA en el rea de influencia directa no se observa:
Traslado de actividades econmicas informales de cualquier ocupacin que invadan el espacio del
rea de influencia del proyecto.
Los diseos definitivos estn en elaboracin.
En caso de requerir realizar alguna actividad concerniente a este proyecto, se ajustar la

respectiva ficha y ser entregada a la interventora para revisin y aprobacin
Si en el transcurso de la ejecucin de la obra existiera la necesidad de realizar esta actividad,

previamente se informar a la interventora para definir las medidas a tomar. Y se tendr en cuenta
todo lo estipulado en la ley 1228 del 2008 por la cual se determinan las fajas mnimas de retiro
obligatorio o reas de exclusin, para las carreteras del sistema vial nacional, se crea el
Sistema Integral Nacional de Informacin de Carreteras y se dictan otras disposiciones.
Recuperacin del derecho de va:
Cada vez que se requiera hacer una recuperacin del derecho de va, el Contratista y la
Interventora deben:
a. Levantar un censo de los eventos que se encuentren dentro del derecho de va, tales como
paramentos, portales, casetas de vendedores estacionarios, viviendas, entre otros.
b. Realizar una labor de persuasin con el ocupante, teniendo en cuenta que los bienes de uso
pblico del Estado no prescriben.
b. Denunciar la presencia de dicha ocupacin al Alcalde y al Secretario de Gobierno del municipio,

mediante un escrito. Estas autoridades pueden considerar la posibilidad de reubicacin.

LUGAR DE APLICACIN
En obra
No. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Verificar si esta
1 actividad se 191
debe realizar
Descripci
Indicado Tipo de Periodicidad
n del Registro de Cumplimiento
r Indicador de evaluacin
Indicador

Proyecto 5: Cultura vial y participacin comunitaria.
Proyecto 5:Cultura vial y participacin

FICHA: GS -6.5-22
comunitaria
OBJETIVOS
Establecer estrategias de participacin comunitaria donde la comunidad educativa, Autoridades
Ancestrales, lderes y poblacin en general, hagan parte activa del proyecto a travs de
capacitaciones. 192
Lograr la creacin del comit de participacin comunitaria para el apoyo con la comunidad del
rea de influencia directa y las diferentes mediaciones comunitarias referentes a la va
Disear actividades de educacin, capacitacin, sensibilizacin y participacin ciudadana sobre

el cambio de actitudes frente a la obra para generar sostenibilidad.
IMPACTOS A MANEJAR
Alteraciones actividades econmicas.
Afectacin en la movilidad.
Conflictos con comunidad e instituciones.
Las actividades constructivas.
Incremento temporal en la accidentalidad
peatonal, vehicular y/o animal.
Congestin vehicular.
Generacin de conflictos por desinformacin.
X
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
ACCIONES A EJECUTAR
El desarrollo del programa Cultura vial y Participacin Comunitaria, se enfocar en estrategias

que conlleven a las comunidad educativa, lderes comunitarios, miembros del comit de
participacin y poblacin en general del rea de influencia directa a cambios actitudinales frente
a la construccin de la va, generando sentido de partencia, que con lleve a la participacin
activa en todos los talleres educativos que se generaran durante todo el proceso de construccin,
estos irn enfocados a diferentes temas como son:
Educacin frente a la seguridad vial
Seales de transito
Cambios fsicos en el espacio donde vivimos
Aprender a ser un buen peatn
Conocimiento de las normas de transito
Estas capacitaciones estarn dirigidas a las tres Instituciones escolares que se encuentran a lo
largo de del rea de Influencia Directa.
Dentro del proceso de ejecucin del proyecto se capacitara tambin a los trabajadores y familias
del rea de influencia con temas relacionados a:
Trabajo en equipo
Comunicacin asertiva
El respeto
Auto cuidado
Desarrollo de talleres participativos de sostenibilidad

Estos talleres sern un aporte al cambio actitudinal principalmente en los nios (as) y jvenes
escolares para afrontar los cambios que se llevaran a cabo con la construccin de la va.

El residente social del contratista establecer contacto con las directivas de las instituciones y
organizaciones
Se buscarn las herramientas, soportes y autoridades en el tema para el desarrollo de los talleres.
Debe realizarse mnimo un taller participativo, con la poblacin del AID diferente a los realizados 193
con el Comit de Participacin y Veedura.
De cada taller se diligenciarn los siguientes registros: actas o ayudas de memoria, formato de
asistencia y registro fotogrfico.
De igual manera se realizaran charlas de sensibilizacin y concientizacin al personal de la obra

teniendo en cuenta su relacin constante con la comunidad.
Conformacin y consolidacin del Comit de Participacin Comunitaria y Veedura.
Para la conformacin del comit de participacin comunitaria, se invitan a personas de las

veredas del AID, este comit ser de gran importancia, ayudara a fomentar la participacin entre
la comunidad servir de puente entre la comunidad y el contratista siendo particip activo de las
obras en construccin.
Tambin se explic los puntos textuales del Plan de Gestin Ambiental donde describe las
cualidades que deben tener las personas que participen en la eleccin as:
Es de anotar que en la reunin de inicio se Las personas de la comunidad que quieran vincularse
al Comit de Participacin y Veedura se listarn en un formato donde se diligencien los
siguientes datos de cada miembro:
Nombres y apellidos completos. Nmero de la cdula de ciudadana. Direccin de la residencia.

Nmero telfono o celular.
Uso que hace en el predio localizado en el AID: residencial/Econmico/Mixto. Los miembros del
Comit de Participacin y Veedura deben asumir lo siguiente:
Ser residentes y/o que tengan alguna actividad econmica en el AID. Ser mayores de edad.
Ser multiplicadores de la informacin que reciben sobre el proyecto. Divulgar informacin clara y
veraz a la comunidad.
Comprometerse a participar en la resolucin de conflictos y no a generarlos.
Aportar elementos e informacin sobre las caractersticas culturales de la comunidad.
Participar en los talleres pedaggicos de sostenibilidad.
Ser dinmico y creativo.
Para la conformacin se inform a los asistentes a la reunin de inicio realizada el da 6 de abril

de 2017, con se cuenta con la participacin activa de la personera municipal de Silvia.
Las reuniones se realizaran cada dos meses en la oficina SAU del Consorcio Infraestructura Vial
036, estas sern dirigidas por la profesional social del contratista
LUGAR DE APLICACIN
ACTIVIDADE
No. PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO (MESES)
S

1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Conformaci
n del Comit
1 de
Participacin
y Veedura
Reuniones
del Comit 194
2
Participacin
y Veedura
Cierre de
3 actividades
del comit
Seguimiento
a las
4
actividades
Talleres
pedaggicos
para
escolares,
5
trabajadores
obra y
comunidades
.
PGP = Presupuesto General del
Residente Social
Proyecto
Periodicid
Descripci
Tipo de ad de
Indicador evaluaci
Indicador
n
N Talleres
pedaggic
os
realizados/
No de Cuantitativ
Resultado Bimestral Informe de Gestin Social.
talleres o
pedaggic
os
programad
os.
N de
personas
en los
talleres/N Cuantitativ
Participacin Bimestral Informe de Gestin Social.
de o
personas
convocada
s.

Proyecto 6. Contratacin de mano de obra.
Proyecto 6. Contratacin de mano de

FICHA: GS -6.6-23
obra.
OBJETIVOS
Apoyar la economa del rea de influencia directa a travs de la generacin de empleo.
Hacer mediacin entre las comunidades para evitar los conflictos que generen discordia o malos
entendidos entre las comunidades del sector. 195
Contribuir con la sostenibilidad de las familia a travs de la contratacin de mano obra.
IMPACTOS A MANEJAR
Contratacin de personal.
Alteracin en actividades econmicas.
X X X
ACCIONES A EJECUTAR
Contratar mano de obra no calificada del AID.
Contratacin de mano de obra residente en el AID.

El consorcio Infraestructura Vial 036 contrata personal no calificado del AID generando un
impacto positivo en la economa de las veredas y corregimientos directamente impactados y el
municipio de Silvia, adems se minimizar la migracin de poblacin de otras zonas del
departamento, para este tem se tiene programado que la contratacin sea de un 90% de
poblacin del rea di influencia directa o en su efecto de los Municipios de Silvia y de Totor
Procedimiento para la contratacin de mano de obra residente en el AID.

La seleccin del personal no calificado, se hace mediante la recepcin de hojas de vida en la
oficina SAU, al igual que con el apoyo de los Cabildos Indgenas, quienes presentaron
previamente hojas de vida de comuneros interesados en participar en el proyecto, todo esto
previo cumplimiento de los requisitos.
Para verificar la informacin suministrada por los candidatos, El Consorcio Infraestructura Vial
036, por medio de su Profesional Social, solicitara al momento de la recepcin de las hojas de
vida y adicional a los documentos exigidos legalmente para ser contratado, el certificado o Aval
del Cabildo Indgena al que pertenezca el solicitante.
Para la vinculacin de trabajadores al proyecto y favorecer, en primera instancia al personal

residente en la localidades involucradas, El Consorcio Infraestructura Vial 036, tiene en cuenta
las siguientes acciones:
Difundir informacin sobre los criterios generales para la contratacin de personal y crear
conciencia, entre los aspirantes al empleo de los requerimientos, la transitoriedad, las
limitaciones y las potencialidades que ofrece el trabajo en el proyecto.
Divulgar ampliamente los requisitos especficos para desarrollar los trabajos o actividades
establecidas por el Consorcio Infraestructura Vial 036.
Establecer como sitio nico de recepcin de hojas de vida el SAU instalado inicialmente en el
Municipio de Silvia, Barrio las Delicias.
Los registros, dinmica de vinculaciones y otra informacin relevante se incluirn en los informes
mensuales del rea de Gestin Social.

Se garantiza a los trabajadores, la atencin mdica integral, hospitalaria y dems prestaciones

de ley, por lo anterior, previo al ingreso a las obras todo el personal sin excepcin, ser vinculado
a la ARP, EPS y fondo de pensiones tal como lo establece el Programa de Higiene, seguridad
industrial y salud en el trabajo.
Se practicarn exmenes mdicos al trabajador al momento de ser vinculados y a la terminacin

del contrato de trabajo.
Los trabajadores recibirn induccin sobre los programas de manejo ambiental, matriz de 196
peligros, informacin sobre la empresa y el proyecto y presentacin del grupo de gestin
ambiental encargado del manejo.
LUGAR DE APLICACIN
FRENTES DE OBRA
ACTIVIDADE
PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO (MESES)
N S
o. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Definicin del
nmero
aproximado
1
de personal a
contratar y
sus cargos
Convocatoria
2 para recibir
hojas de vida
Entrevistas y
3 contratacin
del personal
Inducciones al
4
personal
Periodicid
Descripci
Tipo de ad de
Indicador evaluaci
Indicador
n
Empleos No. de
generado empleos De gestin Bimestral
s generados
No. de Actas de induccin.
personas Firma de participantes.
vinculadas Registro de contratacin de personal no
de la zona calificado.
Personas / No. de Registro de afiliacin a entidades de
De gestin Bimestral
del AID empleos seguridad social.
MONC Informes gestin ambiental y social.
requeridos
para la
obra

Proyecto 7: Proyectos productivos.
Proyecto 7: Proyectos productivos FICHA: GS -6.7-24

OBJETIVOS
Contribuir con las comunidades en el mejoramiento de su calidad de vida y la organizacin
comunitaria a travs de la vinculacin a proyectos productivos.

Operacin de maquinaria y vehculos de la
obra Afectacin a la salud de trabajadores.
Operacin vehicular. Conflictos con las comunidades e instituciones.
Aspectos socioeconmicos de la Produccin de la actividad econmica.
comunidad.
TIPO DE MEDIDA
X X X X
ACCIONES A EJECUTAR
El tiempo de ejecucin del proyecto vial, no permite hacer la implementacin de un proyecto
productivo como tal; se plantea realizar Proyectos con participacin comunitaria que permitan
generar, mejorar, rehabilitar, etc. infraestructura existente en la zona donde se desarrolla el
proyecto. Involucra al componente social de la zona siendo participes con la colocacin de su
mano de obra o fuerza laboral en desarrollo del mismo.

Proyecto: 8. Proteccin al patrimonio arqueolgico y cultural.
Proyecto: 8. Proteccin al patrimonio

FICHA: GS-6.8-25
arqueolgico y cultural.
OBJETIVOS
Definir los pasos a implementar en caso de encontrar vestigios arqueolgicos o presencio
monumentos histricos.
Excavaciones.
Afectacin patrimonio arqueolgico.
Manejo de derrumbes.
Construccin de muros.
Construccin infraestructura temporal.
TIPO DE MEDIDA
X X
ACCIONES A EJECUTAR
1. En caso de encontrar durante las actividades , un hallazgo arqueolgico el personal deber:
Suspender las actividades de manera inmediata.

Informar a la Interventora sobre el hallazgo, el no hacerlo puede implicar sanciones legales.
La Interventora comunicar al ICANH e INVIAS del hecho y vigilar para que el rea sea
demarcada, aislada de las actividades de obra y protegida de posibles saqueos por las
autoridades competentes, hasta que las entidades responsables se hagan cargo del tema.
Durante la induccin del personal, se informar a los trabajadores sobre la probabilidad de este
tipo de hallazgos y capacitarlos sobre las acciones a seguir en dichas situaciones.
LUGAR DE APLICACIN
En obra
ACTIVIDADE
PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO (MESES)
N S
o. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Informar a
interventora
y las
entidades
1 correspondie
ntes de
hallazgos
Arqueolgico
s
Realizar las
2 actividades
definidas
RESPONSABLE
DE LA COSTOS
EJECUCIN
Residente
PGP = Presupuesto General del Proyecto
Ambiental

INDICADOR DESCRIPCIN TIPO DE PERIODICIDAD REGISTRO DE

DEL INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
INDICADOR EVALUACIN
No. de
capacitaciones
realizadas/ No. Informe de 199
Resultado Cuantitativo Bimestral
de Gestin Social
capacitaciones
programadas

Proyecto: 9. Gestin Socio Predial
Proyecto: 9. Gestin Socio Predial FICHA: GS-6.9-26

OBJETIVOS
Mitigar y compensar los impactos socioeconmicos negativos causados por la adquisicin de
predios.
Evitar que como consecuencia de traslado se disminuyan o desmejoren las condiciones de vida 200
de las familias residentes de las unidades sociales.
Implementacin de medidas de compensacin social para la prevencin y mitigacin de los

impactos generados por la adquisicin de predios.
Si en el transcurso del proyecto se requiere formalizar cierta diligencia concerniente al programa

Gestin Socio Predial, se ajustar la respectiva ficha y ser entregada a la interventora para
revisin y aprobacin.
A partir de los resultados especficos se comienza la identificacin de los predios, realizndose el

censo si fuera necesario de las Unidades Sociales
IMPACTOS A MANEJAR
Desconfianza por mudanza de la vivienda.
Miedos por desprendimiento del predio,
diferenciando el impacto cuando el lote est vaco y
cuando cuenta con mejoras.
actividades constructivas sobre el
Preocupacin por la actividad econmica, as sea
derecho de va
con los vecinos
Alteracin del acceso a la vida laboral por traslado.
(Llmese cual fuera su actividad).

COMPENSACI
CONTROL PREVENCIN MITIGACIN
N
X X
ACCIONES A EJECUTAR
La inclusin de este programa en el proyecto MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL

Y AMBIENTAL DE LA VA LA ESTRELLA-SILVIA-TOTOR (RUTA 2602A) EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA. Est a la espera de la terminacin de los estudios y diseos
para determinar las afectaciones reales de los predios.
Dando cumplimiento al alcance de la gestin social establecido en el pliego de condiciones

apndice E ,
Cuando sea necesario se implementaran las siguientes acciones:
En esta actividad se consolida la gestin socio-predial promovida por INVAS, a partir de la
elaboracin del Diagnstico Socioeconmico y Cultural de las Unidades Sociales afectadas y la
identificacin de su grado de vulnerabilidad social, siempre y cuando la ejecucin de la obra lo
considere necesario, a partir de estos ejes de accin:
Implementacin de medidas de compensacin social para la prevencin y mitigacin de los
impactos generados por la adquisicin de predios, tal como reza la Resolucin actual.
Dando cumplimiento al alcance de la gestin social establecido en el pliego de condiciones
apndice E.

LUGAR DE APLICACIN
En obra
No. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Realizar
seguimiento a
201
este programa
1 durante todo el
proceso de
ejecucin del
proyecto
Acompaamient
o socio predial a
las familias con
el objeto de
2
atenuar
cualquier
situacin que se
presente.
RESPONSABLE DE LA
COSTOS
EJECUCIN
Periodici
Descripci
Tipo de dad de
Indicador evaluaci
Indicador
n
No de
predios
adquiridos/
Resultado Cuantitativo Bimestral Informe de Gestin social
No de
predios
requeridos

7. PRESUPUESTO AMBIENTAL.
De acuerdo al presupuesto oficial del proyecto, el valor asignado es:
Gestin Ambiental $ 400.000.000

Gestin Social y Predial $ 600.000.000 202
Una vez aprobado los diseos por parte de interventora, se presentara el programa de
inversin, del proyecto.
Anexo 16. FORMATO. MSOAMB-MN-IN-1-FR-2 PLAN DE INVERSION AMBIENTAL


PAGA Silvia Totoro Vs 4 Definitivo 27-06-2017.ok

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PAGA Silvia Totoro Vs 4 Definitivo 27-06-2017.ok

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2017

CONTRATO 1102 DE 2016. MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y

VOLUMEN IV PLAN DE ADAPTACIN DE LA

4.3.1.1. Hidrologa. ............................................................................................................................ 58

4.3.5.3. Clasificacin tnica .............................................................................................................. 97

Proyecto 3. Sealizacin de frentes de obra y sitios temporales................................................ 150

Tabla 1. Listado De Profesionales Para La Elaboracin Del Paga ...................................................... 13

Grfica 1. Distribucin proyectada sector urbano y rural Municipio de Totor. ............................................. 93

Anexo 2. Copia de oficio SIL-CIV036-045-17. Solicitud copia permisos ambientales

Anexo 3. Copia documentacin de proveedores de fuentes de materiales.

Anexo 4. Copia documento emitido Cabildo Indgena Pueblo Ancestral de mbalo.

Anexo 6. Copia oficio SIL-CIV036-037-17. Solicitud manejo y disposicin final

Anexo 7. Copia documentos presentados por proveedor SOLUBAOS, permisos

Anexo 8. Copia oficio SIL-CIV036-040-17. Solicitud C.R.C verificacin rea de

Anexo 9. Documentacin y diseos gestin ZODME Sector 1.

Anexo 10. Documentacin y diseos gestin ZODME Sector 2.

Anexo 11. Anlisis Tremarctor 3.0

Anexo 12. Plano fuentes hdricas Localizacin de viviendas.

Anexo 13. ANEXOS SOCIALES

Anexo 14. FORMARTO. MSOAMB-MN-IN-1-FR-1 Acta Radicado Ambiental y Social

Anexo 15. Seguridad y Salud en el Trabajo

Anexo 16. FORMATO. MSOAMB-MN-IN-1-FR-2 Plan de Inversin Ambiental

El presente documento contiene, el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental para

Conforme a lo anterior, el presente PAGA, propone una serie de programas y acciones a

Dando cumplimiento a requerimientos contractuales del proyecto y a las observaciones

A Continuacin, se describe la metodologa utilizada por El Consorcio Infraestructura

1.1.1. Procedimiento Metodolgico

En primer lugar, se ha obtenido la informacin del rea tcnica correspondiente a

Simultneamente se ha levantado informacin de campo referida a las condiciones

Posteriormente se procede a la definicin y cuantificacin de recursos naturales a ser

Con la informacin anterior se procede a la evaluacin de la situacin sin proyecto y

relacionado a movimientos de tierra (Corte y terrapln) y la definicin de obras

Posteriormente se proceder al levantamiento de la informacin de los componentes

A. Componente Fsico, se obtendr informacin de los siguientes aspectos:

Geologa y Geomorfologa del corredor: informacin que se obtendr de fuentes

B. Componente Bitico se obtendr informacin de los siguientes aspectos:

Un anlisis de la vegetacin presente a lo largo del corredor vial, especialmente la que

especies endmicas, en va de extincin y especies con valor ecolgico, comercial y/o

Identificacin de la fauna asociada a los diferentes tipos de cobertura vegetal. Esta

C. Componente Social se obtendr informacin de los siguientes aspectos:

Se proceder a la realizacin de reuniones con las alcaldas municipales para la

Se identificaron la existencia de organizaciones comunitarias con sus respectivos lderes

Se Investig la existencia de Territorios titulados legalmente a minoras tnicas,

A la vez se manej la metodologa cuantitativa como proceso complementario de

Definido el alcance del proyecto, las actividades constructivas y la caracterizacin de la

Precisadas las actividades a ejecutar y evaluados los impactos, se estructuraran los

Simultneamente se identificar la necesidad de utilizacin de recursos naturales como

El ejercicio anterior conformar el plan de Manejo Ambiental del proyecto el cual ir

1.2. Contenido del Documento.

Captulo Primero: Comprende las generalidades dentro de las cuales est la

Captulo Segundo: Comprende el marco normativo aplicable a la ejecucin de las

Captulo Tercero: Comprende la localizacin geogrfica del rea a intervenir. En este

Captulo Cuarto: Comprende la definicin y descripcin del rea de influencia directa

Captulo Quinto: Comprende la identificacin, evaluacin y anlisis ambiental de

En la TABLA 1 se relaciona los profesionales que participaron en la elaboracin

Tabla 1. Listado De Profesionales Para La Elaboracin Del Paga

Juan Manuel Molina Ingeniero Civil Director de Obra

Marcela Rosas Vernaza. Psicloga Especialista Profesional Social

Ecloga Especialista en Profesional Ambiental

MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA

2.1. MARCO DE REFERENCIA LEGAL.

Tabla 2. Normatividad ambiental aplicable

Le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los