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Editora Aprovare
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TODOS OS DIREITOS DESTE MATERIAL SO RESERVADOS. Nenhuma parte desta publicao poder
ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prvia autorizao da Editora Aprovare. A viola-
o dos direitos autorais crime previsto na Lei 9.610/98 e punido pelo artigo 184 do Cdigo Penal.
com grande satisfao que a Editora Aprovare, especialista em apostilas e livros jurdicos para
concursos pblicos, traz ao pblico a presente Apostila Terica para Soldado do Concurso Pblico da
Fundao UNIRG (TO): cargo de Assistente Administrativo, escrita por uma competente equipe de pro-
fessores especialistas.
Trata-se de material didtico exclusivo: completo, minucioso e atualizado. A apostila foi totalmente
estruturada de acordo com o Edital 001/2016 e contempla todas as disciplinas arroladas no aludido
documento.
Cabe ressaltar que o Contedo Programtico traz as seguintes disciplinas como requisitos: Lngua
Portuguesa, Matemtica, Noes de Informtica, Conhecimentos Gerais e Conhecimentos Especficos.
O certo que o candidato que se prepara com o material da Aprovare ter acesso ao melhor mate-
rial do mercado para o certame que se aproxima e pode confiar no seu contedo, pois foi elaborado de
acordo com a metodologia testada e aprovada em outros concursos pblicos.
Trata-se, pois, de um material imprescindvel para que o candidato possa ter um adequado roteiro
de estudos e uma preparao de qualidade para encarar a prova vindoura.
Dito isso, desejamos bons estudos a todos os candidatos a esta nobre carreira pblica.
LNGUA PORTUGUESA
MATEMTICA
NOES DE INFORMTICA
CONHECIMENTOS GERAIS
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
01 ORTOGRAFIA
02 POR QUE, POR QUE, PORQUE, PORQUE
03 ETIMOLOGIA
04 ACENTUAO
05 SINTAXE
06 PROBLEMAS DE CONSTRUO DE FRASES
07 CONCORDNCIA
08 REGNCIA
09 PONTUAO
10 COLOCAO DOS PRONOMES
11 SEMNTICA
12 MORFOLOGIA
13 ESTRUTURA DAS PALAVRAS
14 FORMAO DAS PALAVRAS
15 CLASSIFICAO DAS PALAVRAS
16 COMPREENSO TEXTUAL
17 SIGNIFICAO DAS PALAVRAS
18 FIGURAS DE LINGUAGEM
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Lngua Portuguesa
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NO SE USA HFEN nas locues de qualquer tipo. Primeiro elemento (= prefixos circum- e pan-) +
co de guarda em cima Segundo elemento (iniciado por vogal, h, m, n).
fim de semana (locuo por isso (locuo adverbial) circum-escolar pan-africano
substantiva) circum-hospitalar pan-helenismo
cor de aafro abaixo de circum-murado pan-mgico
cor de vinho (locuo acerca de circum-navegao pan-negritude
adjetiva)
cada um a fim de (locuo Primeiro elemento (= prefixos hiper-, inter- e super-)
prepositiva) + Segundo elemento (iniciado por r).
ele prprio a fim de que hiper-requintado super-revista
ns mesmos (locuo ao passo que inter-resistente
pronominal)
parte logo que (locuo Aps os prefixos ex- (no sentido de estado anterior ou
conjuntiva) efeito de cessar), sota-, soto-, vice-, vizo-.
ex-aluno sota-piloto
Em palavras derivadas de prefixos/falsos prefixos, ex-diretor soto-mestre
tais como: aero, agro, anti, ante, aqum, arqui, auto,
bio, circum, co, contra, des, eletro, entre, ex, extra, geo, ex-hospedeiro vice-presidente
hidro, hiper, infra, in, inter, intra, macro, maxi, micro, ex-primeiro-ministro vice-reitor
mini, multi, neo, pan, pluri, proto, ps, pr, pr, pseu- ex-presidente vizo-rei
do, retro, semi, sobre, sota, soto, sub, super, supra, tele, ex-rei
ultra, vice, vizo, etc.
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Em palavras derivadas com os sufixos de origem - Pronomes pessoais de tratamento (Vossa Se-
tupi-guarani -au, -guau e -mirim, usa-se hfen. nhoria, Vossa Excelncia);
- Cidades, pases, estados, provncias , etc. A letra C acompanhada da cedilha (,) tambm
(Curitiba, So Paulo, Texas); empregada em palavras derivadas da slaba tivo:
- Datas comemorativas, perodos ou eventos E, tambm, quando se retira a letra R para haver a
marcantes da histria, movimentos filosficos e derivao de outra palavra, observe:
polticos (Pscoa, Socialismo, Eleies, Copa do
- Armar = Armao
Mundo);
- Reclamar =
- Identificao de cargos (Diretor, Supervisor,
Tcnico, Gerente, etc.); - Reclamao Fundir = Fundio
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O duplo S utilizado entre vogais, quando a pala- Quando se usar o prefixo ANTE (anterior, antes),
vra obtiver som de S, caso contrrio o som passar a ser como em antevspera, antebrao e anteontem.
de Z. Observe o exemplo a seguir:
Mexer, mexerica, mexicano (excees: encher, me- - Substantivos terminados em -agem, -igem e
cha, etc.) -ugem, como vagem, ferrugem, fuligem, mensagem e
viagem. No observa a regra o substantivo pajem.
O X tambm utilizado em palavras de origem
africana e indgena, bem como palavras aportuguesa-
- Em palavras terminadas em -gio, gio, -gio, gio
das de origem rabe ou indiana, incorporadas lngua
e gio, como pedgio, rgio, vestgio, relgio e refgio.
inglesa e por meio dessa trazida at ns:
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Lngua Portuguesa
- Existem casos em que por que representa uma se- Ex.: Ningum entende o porqu de tanta confu-
quncia preposio + pronome relativo, equivalendo a so.
pelo qual, pelos quais, pelas quais, pela qual . 2)Por qu : ser usado em final de frase.
- O tnel por que deveramos passar desabou on- Ex.: Ela no me telefonou nem me disse por qu .
tem. = pelo qual
3)Por que : ser usado quando o que puder ser
- difcil a situao por que passamos.= pela qual substitudo por qual, ou no incio de frases interro-
Utiliza-se a forma por que tambm em frases inter- gativas
rogativas diretas. Ex.: As causas por que luto so nobres.
- Por que no vais? - Por que voc saiu to cedo? Por que voc no veio trabalhar ontem?
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Oxtonos:
04 ACENTUAO
As palavras em que a slaba mais forte a ltima
A acentuao um fenmeno que se manifesta so acentuadas quando terminadas em:
tanto na lngua falada quanto na escrita. No mbi-
to da fala, marcamos a acentuao das palavras de -a(s): guaran, atrs, (ele) ser, (tu) sers, Amap,
forma automtica, com uma sutil elevao de voz. Par; -e(s): tev, clich, corts, portugus, paj, convs;
Eventualmente, ocorrem dvidas quanto pronncia -o(s): compl, rob, av, avs, aps, quiproqu(s); -em,
que so na verdade dvidas quanto acentuao de -ens: armazm, armazns, tambm, (ele) provm (eles)
determinada palavra, como nos exemplos: rubrica ou detm.
rbrica, Nobel ou Nbel. Na lngua escrita, a acentua-
o das palavras decorre basicamente da necessidade Observao:
de marcar aqueles vocbulos que, sem acento, pode-
riam ser lidos ou interpretados de outra forma. As palavras tnicas que possuem apenas uma s-
laba (monosslabos) terminadas em a, e e o seguem
A acentuao grfica compreende o uso de quatro tambm esta regra: p, p p, (tu) ds, trs, ms, (ele)
sinais: a) o agudo (), para marcar a tonicidade das vo- ps, m, ms; assim tambm os monosslabos verbais
gais a (parfrase, txi, j), i (xcara, cvel, a) e u (c- seguidos de pronome: d-la, t-lo, p-la, etc.
pula, jri, mido); e a tonicidade das vogais abertas e
(exrcito, srie, f) e o (inclume, dlar, s); b) o grave
ENCONTROS VOCLICOS
(`), exclusivamente para indicar a ocorrncia de crase,
i. , a ocorrncia da preposio a com o artigo feminino
a ou os demonstrativos a, aquele(s), aquela(s), aquilo. Ditongos abertos tnicos:
c) o circunflexo (^), para marcar a tonicidade da vogal
a nasal ou nasalada (lmpada, cncer, espontneo), e Os ditongos ei, eu, oi tm a primeira vogal acentua-
das vogais fechadas e (gnero, tnue, portugus) e o da graficamente quando for aberta e estiver na slaba
(trpego, bnus, rob); d) e acessoriamente o til (~), tnica: papis, ris, mausolu, cus, corri, heris.
para indicar a nasalidade (e em geral a simultnea to-
nicidade) em a e o (crist, cristo, pes, cibra; cora-
es, pe(s), pem). Ditongos ue e ui antecedidos por g ou q:
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Lngua Portuguesa
No se utiliza crase:
Tnicos:
Antes de palavras masculinas, por exemplo: Jorge
ca, cas (v. coar) pro, Pro pra(s) (surra); pla(s)
tem um carro a lcool; Samuel comprou um jipe a die-
(broto vegetal) plo(s) (eixo, jogo); plo(s) (filhote de
sel.
gavio) pr (verbo)
Antes de verbos que no indiquem destino, por
exemplo: Estava disposto a salvar a menina.
tonos:
coa, coas (com a, com as) para (preposio) pela, Antes de artigos (um, uns, uma, umas) e prono-
pelas (por a(s) pelo, pelos (por o(s), pera (forma arcaica mes indefinidos (outra, algum, qualquer, certa), por
de para) pero (forma arcaica de mas) pola(s) (forma exemplo: Chegou a uma hora; Todo dia perguntava a
arcaica de por a(s)) polo(s) (forma arcaica de por o(s)) outra professora sobre as aulas.
por (preposio) As palavras acima listadas compem Antes de pronomes pessoais do caso reto (eu, tu,
a relao completa das que recebem acento diferencial. ele, ns, vs, eles) e do caso oblquo me, mim, comigo,
Vrias so arcasmos em desuso. te, ti, contigo, se, si, o, lhe), por exemplo: Falamos a ela
sobre o ocorrido; Ofereceram a mim as entradas para
Til: o cinema.
Tem como funo primeira a de indicar a nasali- Antes dos pronomes demonstrativos (isso, esse,
zao das vogais a e o, mas eventualmente acumula este, esta, essa), por exemplo: Era a isso que nos refe-
tambm a funo de marcar a tonicidade (ch, manh, ramos; Quando aderir a esse plano, a internet ficar
crist, cibra). Acrescente-se, por fim, que as regras mais barata.
para acentuao grfica valem igualmente para no-
Antes de nomes de cidade que no utilizam o arti-
mes prprios (Amrica, Braslia, Sucia, Par, Chu, go feminino, por exemplo: Fomos Itlia.
Macei, etc.) e para abreviaturas de palavras acentua-
das (pgina pg., pginas pgs., sculo sc.). Palavras repetidas: dia a dia, frente a frente, cara a
cara, gota a gota, ponta a ponta, por exemplo: Ficamos
A acentuao de palavras estrangeiras ainda no cara a cara na festa de final de ano; Dia a dia nos co-
aportuguesadas segue as regras da lngua a que per- nhecemos melhor.
tencem: dtente, habitu, vis--vis (francs).
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FRASES FRAGMENTADAS
Mais um exemplo de frase inaceitvel na lngua es-
A fragmentao de frases consiste em pontuar uma crita culta:
orao subordinada ou uma simples locuo como se
fosse uma frase completa. Decorre da pontuao er- Errado: No discurso de posse, mostrou determina-
rada de uma frase simples. Embora seja usada como o, no ser inseguro, inteligncia e ter ambio.
recurso estilstico na literatura, a fragmentao de fra- O problema aqui decorre de coordenar palavras
ses devem ser evitada nos textos oficiais, pois muitas (substantivos) com oraes (reduzidas de infinitivo).
vezes dificulta a compreenso. Ex.:
Para tornar a frase clara e correta, pode-se optar ou
Errado: O programa recebeu a aprovao do por transform-la em frase simples, substituindo as
Congresso Nacional. Depois de ser longamente de- oraes reduzidas por substantivos:
batido. Certo: O programa recebeu a aprovao do
Congresso Nacional, depois de ser longamente deba- Certo: No discurso de posse, mostrou determina-
tido. Certo: Depois de ser longamente debatido, o pro- o, segurana, inteligncia e ambio. Ou empregar
grama recebeu a aprovao do Congresso Nacional. a forma oracional reduzida uniformemente: Certo: No
discurso de posse, mostrou ser determinado e seguro,
Errado: O projeto de Conveno foi oportunamente ter inteligncia e ambio.
submetido ao Presidente da Repblica, que o aprovou.
Consultadas as reas envolvidas na elaborao do tex-
to legal. Atentemos, ainda, para o problema inverso, o falso
paralelismo, que ocorre ao se dar forma paralela (equi-
Certo: O projeto de Conveno foi oportunamente valente) a ideias de hierarquia diferente ou, ainda, ao
submetido ao Presidente da Repblica, que o aprovou, se apresentar, de forma paralela, estruturas sintticas
consultadas as reas envolvidas na elaborao do tex- distintas:
to legal.
Errado: O Presidente visitou Paris, Bonn, Roma e
o Papa.
ERROS DE PARALELISMO
Nesta frase, colocou-se em um mesmo nvel cida-
Uma das convenes estabelecidas na linguagem des (Paris, Bonn, Roma) e uma pessoa (o Papa). Uma
escrita consiste em apresentar ideias similares numa possibilidade de correo transform-la em duas fra-
forma gramatical idntica, o que se chama de parale- ses simples, com o cuidado de no repetir o verbo da
lismo. Assim, incorre-se em erro ao conferir forma no primeira (visitar):
paralela a elementos paralelos. Vejamos alguns exem-
plos: Certo: O Presidente visitou Paris, Bonn e Roma.
Nesta ltima capital, encontrou-se com o Papa.
Errado: Pelo aviso circular recomendou-se aos
Ministrios economizar energia e que elaborassem Errado: O projeto tem mais de cem pginas e muita
planos de reduo de despesas. complexidade.
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Errado: Neste momento, no se devem adotar me- A ambiguidade decorre, em geral, da dificuldade
didas precipitadas, e que comprometam o andamento de identificar-se a que palavra se refere um pronome
de todo o programa. que possui mais de um antecedente na terceira pessoa.
Pode ocorrer com:
Da mesma forma com que corrigimos o exemplo
anterior aqui podemos ou suprimir a conjuno:
a) pronomes pessoais:
Certo: Neste momento, no se devem adotar medi- Ambguo: O Ministro comunicou a seu secretaria-
das precipitadas, que comprometam o andamento de do que ele seria exonerado.
todo o programa.
Ou estabelecer forma paralela coordenando ora- Claro: O Ministro comunicou exonerao dele a seu
es adjetivas, recorrendo ao pronome relativo que e secretariado.
ao verbo ser:
Ou ento, caso o entendimento seja outro:
Certo: Neste momento, no se devem adotar me-
didas que sejam precipitadas e que comprometam o Claro: O Ministro comunicou a seu secretariado a
andamento de todo o programa. exonerao deste.
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A soluo recorrer s formas o qual, a qual, os O piloto gosta de automveis; prefere, porm, des-
quais, as quais, que marcam gnero e nmero. locar-se em avies.
Claro: Roubaram a mesa do gabinete no qual eu Alternativas: relacionam pensamentos que se ex-
costumava trabalhar. Se o entendimento outro, en- cluem. As conjunes alternativas mais utilizadas so:
to: Claro: Roubaram a mesa do gabinete na qual eu ou, quer...quer, ora...ora, j...j.
costumava trabalhar. H, ainda, outro tipo de ambi-
guidade, que decorre da dvida sobre a que se refere O Presidente ir ao encontro (ou) de automvel, ou
a orao reduzida: Ambguo: Sendo indisciplinado, o de avio. Conclusivas: relacionam pensamentos tais
Chefe admoestou o funcionrio. que o segundo contm a concluso do enunciado no
primeiro. So: logo, pois, portanto, consequentemente,
Para evitar o tipo de ambiguidade do exemplo aci- por conseguinte, etc.
ma, deve-se deixar claro qual o sujeito da orao re-
duzida. Claro: O Chefe admoestou o funcionrio por A inflao o maior inimigo da Nao; logo, meta
ser este indisciplinado. Ambguo: Depois de exami- prioritria do governo elimin-la.
nar o paciente, uma senhora chamou o mdico. Claro: Explicativas: relacionam pensamentos em sequn-
Depois que o mdico examinou o paciente, foi chama- cia justificativa, de tal modo que a segunda orao ex-
do por uma senhora. plica a razo de ser da primeira. So: que, pois, por-
que, portanto.
TIPOS DE ORAES E EMPREGO DE
Aceite os fatos, pois eles so o espelho da realidade.
CONJUNES
Por esta razo, o uso apropriado das conjunes Substantivas: desempenham funes de substanti-
de grande importncia: seu emprego indevido gera vo, ou seja, sujeito, objeto direto, objeto indireto, pre-
impreciso ou combinaes errneas de ideias. dicativo.
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Podem ser introduzidas pelas conjunes integran- b) Concessivas: embora, conquanto, ainda que,
tes que, se, como; pelos pronomes relativos, que, quem, posto que, se bem que, etc. O oramento foi aprovado,
quantos; e pelos pronomes interrogativos quem, (o) embora os preos estivessem altos.
que, quanto(a)(s), qual (is), como, onde, quando. De
acordo com a funo que exercem, as oraes so clas- c) Condicionais: se, caso, contanto que, sem que,
sificadas em: uma vez que, dado que, desde que, etc. O Presidente
baixar uma medida provisria se houver necessi-
a) subjetivas: surpreendente que as transforma- dade. Informarei o Secretrio sobre a evoluo dos
es ainda no tenham sido assimiladas. Quem no acontecimentos contanto que ele guarde sigilo daquilo
tem competncia no se estabelece. que ouvir.
b) objetivas diretas: O Ministro anunciou que os d) Conformativas: como, conforme, consoante, se-
recursos sero liberados. gundo, etc.
c) objetivas indiretas: A liberao dos recursos de- Despachei o processo conforme determinava a pra-
pende de que o Ministro a autorize. xe em vigor.
d) predicativas: O problema do projeto foi que nin- e) Comparativas: que, do que (relacionados a mais,
gum previu todas as suas consequncias. menos, maior, menor, melhor, pior); qual (relacionado
a tal); como ou quanto (relacionados a tal, tanto, to);
Adjetivas: desempenham a funo de adjetivo, res- como se; etc.
tringindo o sentido do substantivo a que se referem,
ou simplesmente lhe acrescentando outra caracters- Nada to importante como (ou quanto) o respeito
tica. So introduzidas pelos pronomes relativos que, aos direitos humanos. f) Consecutivas: que (relacio-
o (a) qual, quem, quanto, cujo, como, onde, quando. nado com tal, to, tanto, tamanho); de modo que, de
Podem ser, portanto: maneira que; etc.
e) restritivas: S podero inscrever-se os candida- O descontrole monetrio era tal que no restou ou-
tos que preencheram todos os requisitos para o con- tra soluo seno o congelamento.
curso.
g) Finais: para que ou por que, a fim de que, que,
etc.
f) no-restritivas (ou explicativas):
O pai trabalha muito para (ou a fim de ) que nada
O Presidente da Repblica, que tem competncia
falte aos filhos.
exclusiva nessa matria, decidiu encaminhar o projeto.
Observe que o fato de a orao adjetiva restringir, h) Proporcionais: medida ou proporo que, ao
ou no, o substantivo (nome ou pronome) a que se re- passo que, etc.
fere repercute na pontuao. Na frases de a), a orao
adjetiva especifica que no so todos os candidatos que As taxas de juros aumentavam proporo (ou me-
podero inscrever-se, mas somente aqueles que preen- dida) que a inflao crescia.
cherem todos os requisitos para o concurso. Como se
verifica pelo exemplo, as oraes adjetivas restritivas i) Temporais: quando, apenas, mal, at que, assim
no so pontuadas com vrgula em seu incio. J em b) que, antes ou depois que, logo que, tanto que, etc. O
temos o exemplo contrrio: como s h um Presidente acordo ser celebrado quando alcanar-se um enten-
da Repblica, a orao adjetiva no pode especific-lo, dimento mnimo. Apenas iniciado o mandato, o go-
mas apenas agregar alguma caracterstica ou atributo vernador decretou a moratria da dvida pblica do
dele. Este segundo tipo de orao vem, obrigatoria- Estado.
mente, precedido por vrgula anteposta ao prenome
relativo que a introduz.
Oraes Reduzidas:
Adverbiais: que cumprem a funo de advrbios.
A mesma classificao das oraes subordinadas
As conjunes que com mais frequncia conectam es-
desenvolvidas vale para as reduzidas, aquelas em que
sas oraes vm listadas ao lado da denominao de
o verbo est em uma das trs formas nominais (infi-
cada modalidade. As oraes adverbiais so classifi-
nitivo, particpio e gerndio). Mencionemos alguns
cadas de acordo com a ideia expressa por sua funo
exemplos:
adverbial:
a) Causais: porque; como, desde que, j que, vis- a) substantivas: so sempre reduzidas de infinitivo
to, uma vez que (antepostos). O Coronel assumiu o (pois este a forma nominal substantiva do verbo):
comando porque o General havia falecido. Como o obrigatrio revisar o texto. O Chefe prefere refazer ele
General havia falecido, o Coronel assumiu o comando. mesmo o texto. Eu gosto de reler todos os textos.
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Quando o sujeito for composto, ou seja, possuir b) Concordncia facultativa com sujeito mais pr-
mais de um ncleo, o verbo vai para o plural e para ximo: quando o sujeito composto figurar aps o verbo,
a pessoa que tiver primazia, na seguinte ordem: a 1a pode este flexionar-se no plural ou concordar com o
elemento mais prximo.
pessoa tem prioridade sobre a 2a e a 3a; a 2a sobre a
3a; na ausncia de uma e outra, o verbo vai para a 3a Venceremos eu e voc. ou: Vencerei eu e voc.
pessoa. ou, ainda:
Eu e Maria queremos viajar em maio. Eu, tu e Joo Vencer voc e eu.
somos amigos. O Presidente e os Ministros chegaram
logo. c) Quando o sujeito composto for constitudo de
palavras sinnimas (ou quase), formando um todo
Observao: Por desuso do pronome vs e respec- indiviso, ou de elementos que simplesmente se refor-
tivas formas verbais no Brasil, tu e ... leva o verbo para am, a concordncia facultativa, ou com o elemento
a 3a pessoa do plural: Tu e o teu colega devem (e no mais prximo ou com a ideia plural contida nos dois
deveis) ter mais calma. ou mais elementos:
Analisaremos a seguir algumas questes que costu- A sociedade, o povo une-se para construir um pas
mam suscitar dvidas quanto correta concordncia mais justo. ou ento: A sociedade, o povo unem-se
verbal. para construir um pas mais justo.
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d) O substantivo que se segue expresso um e sio concordncia lgica, que se faz com o ncleo
outro fica no singular, mas o verbo pode empregar-se sinttico do sintagma (ou locuo) nominal (a maio-
no singular ou no plural: ria + de...):
Um e outro decreto trata da mesma questo jurdi- A maioria dos condenados acabou (ou acaba-
ca. ou: Um e outro decreto tratam da mesma questo ram) por confessar sua culpa. Um grande nmero de
jurdica. Estados aprovaram (ou aprovou) a Resoluo da ONU.
e) As locues um ou outro, ou nem um, nem ou- Metade dos Deputados repudiou (ou repudiaram)
tro, seguidas ou no de substantivo, exigem o verbo as medidas.
no singular:
j) Concordncia do verbo ser: segue a regra geral
Uma ou outra opo acabar por prevalecer. Nem (concordncia com o sujeito em pessoa e nmero),
uma, nem outra medida resolver o problema. mas nos seguintes casos feita com o predicativo:
quando inexiste sujeito:
f) No emprego da locuo um dos que, admite-se
dupla sintaxe, verbo no singular ou verbo no plural Hoje so dez de julho. Agora so seis horas. Do
(prevalece este no uso atual): Planalto ao Congresso so duzentos metros. Hoje dia
quinze.
Um dos fatores que influenciaram (ou influenciou)
a deciso foi a urgncia de obter resultados concretos. quando o sujeito refere-se a coisa e est no sin-
A adoo da trgua de preos foi uma das medidas gular e o predicativo substantivo no plural: Minha
que geraram (ou gerou) mais impacto na opinio p- preocupao so os despossudos. O principal erro fo-
blica. ram as manifestaes extemporneas.
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c) possvel: em expresses superlativas, este adje- Aspirar: no sentido de respirar, transitivo di-
tivo ora aparece invarivel, ora flexionado (embora no reto: Aspiramos o ar puro da montanha. Aspir-lo.
portugus, moderno se prefira empreg-lo no plural): no sentido de desejar ardentemente, de pretender,
As caractersticas do solo so as mais variadas poss- transitivo indireto, regendo a preposio a: O projeto
veis. As caractersticas do solo so as mais variadas aspira estabilidade econmica da sociedade. Aspira
possvel. a ela. Aspirar a um cargo. Aspirar a ele.
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Assistir: no sentido de auxiliar, ajudar, socorrer, (incumbir-lhe) alguma coisa: O Presidente incumbiu
transitivo direto: Procuraremos assistir os atingidos ao Chefe do Cerimonial preparar a visita do dignitrio
pela seca (assisti-los). O direito que assiste ao autor estrangeiro.
de rever sua posio. O direito que lhe assiste... no
sentido de estar presente, comparecer, ver transitivo Informar: informar algum (inform-lo) de algu-
indireto, regendo a preposio a: No assisti reunio ma coisa: Informo Vossa Senhoria de que as providn-
ontem. No assisti a ela. Assisti a um documentrio cias solicitadas j foram adotadas. informar a algum
muito interessante. Assisti a ele. Nesta acepo, o ver- (informar-lhe) alguma coisa: Muito agradeceria infor-
bo no pode ser apassivado; assim, em linguagem cul- mar autoridade interessada o teor da nova proposta.
ta formal, incorreta a frase: A reunio foi assistida
por dez pessoas. Obedecer: obedecer a algum ou a alguma coisa
(obedecer-lhe): As reformas obedeceram lgica do
Atender: O Prefeito atendeu ao pedido do verea- programa de governo. necessrio que as autoridades
dor. O Presidente atendeu o Ministro (atendeu-o) em constitudas obedeam aos preceitos da Constituio.
sua reivindicao. Ou O Presidente atendeu ao Minis- Todos lhe obedecem.
tro (atendeu a ele) em sua reivindicao.
Pedir: pedir a algum (pedir-lhe) alguma coi-
Avisar: avisar algum (avis-lo) de alguma coisa: sa: Pediu ao assessor o relatrio da reunio. pedir
O Tribunal Eleitoral avisou os eleitores da necessidade a algum (pedir-lhe) que faa alguma coisa: (Pedir
do recadastramento. a algum para fazer alguma coisa linguagem oral,
vulgar, informal.) Pediu aos interessados (pediu-lhes)
Comparecer: comparecer a (ou em) algum lugar que (e no *para que) procurassem a repartio do Mi-
ou evento: Compareci ao(ou no) local indicado nas nistrio da Sade.
instrues. A maioria dos delegados compareceu (ou
na) reunio Preferir: preferir uma coisa (preferi-la) a outra
(evite: preferir uma coisa do que outra): Prefiro a de-
Compartilhar: compartilhar alguma (ou de algu- mocracia ao totalitarismo. Vale para a forma nominal
ma) coisa: O povo brasileiro compartilha os (ou dos) prefervel: Isto prefervel quilo (e no prefervel do
ideais de preservao ambiental do Governo. que...).
Consistir: consistir em alguma coisa (consistir de Propor-se: propor-se (fazer) alguma coisa ou a
anglicismo): O plano consiste em promover uma tr- (fazer) alguma coisa: O decreto prope-se disciplinar
gua de preos por tempo indeterminado. (ou a disciplinar) o regime jurdico das importaes.
Custar: no sentido usual de ter valor, valer: A Referir: no sentido de relatar transitivo direto:
casa custou um milho de cruzeiros. Referiu as informaes (referiu-as) ao encarregado.
no sentido de ser difcil, este verbo se usa na 3a Visar: com o sentido de ter por finalidade, a re-
pessoa do sing., em linguagem culta formal: gncia originria transitiva indireta, com a preposi-
o a. Tem- se admitido, contudo, seu emprego com o
Custa-me entender esse problema. (Eu) custo a en- transitivo direto com essa mesma acepo: O projeto
tender esse problema linguagem oral, escrita infor- visa ao estabelecimento de uma nova tica social (visa
mal, etc. a ele). Ou: visa o estabelecimento (visa-o). As provi-
dncias visavam ao interesse (ou o interesse) das clas-
Custou-lhe aceitar a argumentao da oposio.
ses desfavorecidas.
(Como sinnimo de demorar, tardar Ele custou a
aceitar a argumentao da oposio tb. linguagem Observao: Na lngua escrita culta, os verbos que
oral, vulgar, informal.) regem determinada preposio, ao serem empregados
em oraes introduzidas por pronome relativo, man-
Declinar: declinar de alguma coisa (no sentido de tm essa regncia, embora a tendncia da lngua fala-
rejeitar): Declinou das homenagens que lhe eram devi- da seja aboli-la.
das. implicar: no sentido de acarretar, produzir como
consequncia, transitivo direto implic-lo: Ex.: Esses so os recursos de que o Estado dispe (e
no recursos que dispe, prprio da linguagem oral ou
O Convnio implica a aceitao dos novos preos escrita informal).
para a mercadoria. (O Convnio implica na aceitao...
inovao sinttica bastante frequente no Brasil. Apresentou os pontos em que o Governo tem in-
Mesmo assim, aconselha-se manter a sintaxe origin- sistido (e no pontos que o Governo...). J as oraes
ria: implica isso, implica-o...) subordinadas substantivas introduzidas por conjun-
o integrante (que, como e se) dispensam o emprego
Incumbir: incumbir algum (incumbi-lo) de al- da preposio: O Governo insiste que a negociao
guma coisa: Incumbi o Secretrio de providenciar a imprescindvel. No h dvida que o esforo funda-
reserva das dependncias. ou incumbir a algum mental. Lembre como revisar um texto.
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assinalar as pausas e as inflexes da voz (a en- f) a vrgula tambm empregada para indicar a
toao) na leitura; elipse (ocultao) de verbo ou outro termo anterior:
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria,
separar palavras, expresses e oraes que,
os particulares. (A vrgula indica a elipse do verbo re-
segundo o autor, devem merecer destaque;
gulamenta.) s vezes procura assistncia; outras, toma
esclarecer o sentido da frase, eliminando am- a iniciativa. (A vrgula indica a elipse da palavra ve-
biguidades. zes.)
e) Vocativos, apostos, oraes adjetivas no-restri- V improbidade administrativa, nos termos do art.
tivas (explicativas) devem ser separados por vrgula: 37, 4o.
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Povo deste grande Pas! Com nosso trabalho che- a) substitui parnteses, vrgulas, dois-pontos:
garemos l!
O controle inflacionrio meta prioritria do
Governo ser ainda mais rigoroso. As restries ao
ASPAS livre mercado especialmente o de produtos tecnolo-
gicamente avanados podem ser muito prejudiciais
As aspas tm os seguintes empregos: para a sociedade.
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Como norma geral, deve-se colocar o pronome to- No caso, a prclise com o infinitivo prpria da
no antes do verbo, quando antes dele houver uma pa- linguagem oral, ou escrita informal: Devemos lhe di-
lavra pertencente a um dos seguintes grupos: zer ... Evite-se esta colocao na redao oficial. Se, no
caso mencionado, houver palavra que exige a prclise,
a) palavras negativas: no, nada, nunca, jamais, s duas posies sero possveis para o pronome to-
nem, nenhum, ningum. O assessor no lhes forneceu no: antes do auxiliar (prclise) ou depois do infinitivo
detalhes do projeto? Jamais nos afastaremos das pro- (nclise). Ex.: No lhe devemos dizer a verdade. No
messas de campanha; devemos dizer-lhe a verdade.
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(...) um produto social, uma atividade do esp- Os homgrafos de idntica pronncia diferenciam-
rito humano. No , assim, independente da vontade se pelo contexto em que so empregados. No h d-
do homem, porque o homem no uma folha seca ao vida, por exemplo, quanto ao emprego da palavra so
sabor dos ventos veementes de uma fatalidade desco- nos trs sentidos: a) verbo ser, 3a pess. do pl. do pres.,
nhecida e cega. No est obrigada a prosseguir na sua b) saudvel e c) santo.
trajetria, de acordo com leis determinadas, porque as
lnguas seguem o destino dos que as falam, so o que Palavras de grafia diferente e de pronncia igual
delas fazem as sociedades que as empregam. (homfonos) geram dvidas ortogrficas. Caso, por
exemplo, de acento/assento, coser/cozer, dos prefixos
Assim, continuamente, novas palavras so criadas ante-/anti-, etc. Aqui o contexto no suficiente para
(os neologismos) como produto da dinmica social, e resolver o problema, pois sabemos o sentido, a dvida
incorporados ao idioma inmeros vocbulos de ori- de letra(s).
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Sempre que houver incerteza, consulte a lista Aleatrio: casual, fortuito, acidental. Alheatrio:
adiante, algum dicionrio ou manual de ortografia. que alheia, alienante, que desvia ou perturba.
J o termo paronmia designa o fenmeno que Amoral: desprovido de moral, sem senso de mo-
ocorre com palavras semelhantes (mas no idnticas) ral. Imoral: contrrio moral, aos bons costumes, de-
quanto grafia ou pronncia. fonte de muitas d- vasso, indecente.
vidas, como entre descrio (ato de descrever) e dis-
crio (qualidade do que discreto), retificar (corri- Ante (preposio): diante de, perante: Ante tal si-
gir) e ratificar (confirmar). tuao, no teve alternativa. Ante- (prefixo): expressa
anterioridade: antepor, antever, anteprojeto ante-dilu-
Como no interessa aqui aprofundar a discusso viano. Anti- (prefixo): expressa contrariedade; contra:
terica da matria, restringimo-nos a uma lista de pa- anticientfico, antibitico, anti-higinico, anti-Marx.
lavras que costumam suscitar dvidas de grafia ou
sentido. Procuramos incluir palavras que com mais Ao encontro de: para junto de; favorvel a: Foi
frequncia provocam dvidas. ao encontro dos colegas. O projeto salarial veio ao en-
contro dos anseios dos trabalhadores. De encontro a:
Absolver: inocentar, relevar da culpa imputada: contra; em prejuzo de: O carro foi de encontro a um
O jri absolveu o ru. muro. O governo no apoiou a medida, pois vinha de
encontro aos interesses dos menores.
Absorver: embeber em si, esgotar: O solo absor-
veu lentamente a gua da chuva. Ao invs de: ao contrrio de: Ao invs de demi-
tir dez funcionrios, a empresa contratou mais vinte.
Acender: atear (fogo), inflamar. (Inaceitvel o cruzamento *ao em vez de.) Em vez de:
em lugar de: Em vez de demitir dez funcionrios, a
Ascender: subir, elevar-se.
empresa demitiu vinte.
Acento: sinal grfico; inflexo vocal: Vocbulo
A par: informado, ao corrente, ciente: O Ministro
sem acento.
est a par (var.: ao par) do assunto; ao lado, junto; alm
de.
Assento: banco, cadeira: Tomar assento num car-
go.
Ao par: de acordo com a conveno legal: Fez a
troca de mil dlares ao par.
Acerca de: sobre, a respeito de: No discurso, o
Presidente falou acerca de seus planos. A cerca de: a Aparte: interrupo, comentrio margem: O
uma distncia aproximada de: O anexo fica a cerca de deputado concedeu ao colega um aparte em seu pro-
trinta metros do prdio principal. Estamos a cerca de nunciamento. parte: em separado, isoladamente, de
um ms ou (ano) das eleies. H cerca de: faz aproxi- lado: O anexo ao projeto foi encaminhado por expe-
madamente (tanto tempo): H cerca de um ano, trata- diente parte.
mos de caso idntico; existem aproximadamente: H
cerca de mil ttulos no catlogo. Aprear: avaliar, pr preo: O perito apreou irri-
soriamente o imvel. Apressar: dar pressa a, acelerar:
Acidente: acontecimento casual; desastre: A der- Se o andamento das obras no for apressado, no ser
rota foi um acidente na sua vida profissional. O sbito cumprido o cronograma.
temporal provocou terrvel acidente no parque. Inci-
dente: episdio; que incide, que ocorre: O incidente da rea: superfcie delimitada, regio.
demisso j foi superado.
ria: canto, melodia.
Adotar: escolher, preferir; assumir; pr em pr-
tica. Aresto: acrdo, caso jurdico julgado: Neste
caso, o aresto irrecorrvel. Arresto: apreenso judi-
Dotar: dar em doao, beneficiar. cial, embargo: Os bens do traficante preso foram todos
arrestados.
Afim: que apresenta afinidade, semelhana, rela-
o (de parentesco): Se o assunto era afim, por que no Arrochar: apertar com arrocho, apertar muito.
foi tratado no mesmo pargrafo? A fim de: para, com a
finalidade de, com o fito de: O projeto foi encaminha- Arroxar: ou arroxear, roxear: tornar roxo.
do com quinze dias de antecedncia a fim de permitir
a necessria reflexo sobre sua pertinncia. s: exmio em sua atividade; carta do baralho. Az
(p. us.): esquadro, ala do exrcito.
Alto: de grande extenso vertical; elevado, gran-
de. Auto: ato pblico, registro escrito de um ato, pea Atuar: agir, pr em ao; pressionar. Autuar: la-
processual. vrar um auto; processar.
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Auferir: obter, receber: Auferir lucros, vantagens. Cvel: relativo jurisdio dos tribunais civis. Ci-
Aferir: avaliar, cotejar, medir, conferir: Aferir valores, vil: relativo ao cidado; corts, polido (da civilidade);
resultados. no militar nem, eclesistico.
Augurar: prognosticar, prever, auspiciar: O Presi- Colidir: trombar, chocar; contrariar: A nova pro-
dente augurou sucesso ao seu par americano. posta colide frontalmente com o entendimento havido.
Agourar: pressagiar, predizer (geralmente no Coligir: colecionar, reunir, juntar: As leis foram
mau sentido): Os tcnicos agouram desastre na colhei- coligidas pelo Ministrio da Justia.
ta.
Comprimento: medida, tamanho, extenso, altu-
Avocar: atribuir-se, chamar: Avocou a si compe- ra.
tncias de outrem. Evocar: lembrar, invocar: Evocou
Cumprimento: ato de cumprir, execuo comple-
no discurso o comeo de sua carreira. Invocar: pedir (a
ta; saudao.
ajuda de); chamar; proferir: Ao final do discurso, invo-
cou a ajuda de Deus. Concelho: circunscrio administrativa ou muni-
cpio (em Portugal).
Caar: perseguir, procurar, apanhar (geralmente
animais). Conselho: aviso, parecer, rgo colegiado.
Cassar: tornar nulo ou sem efeito, suspender, in- Concerto: acerto, combinao, composio, har-
validar. monizao (cp. concertar): O concerto das naes... O
concerto de Guarnieri... Conserto: reparo, remendo,
Carear: atrair, ganhar, granjear. restaurao (cp. consertar): Certos problemas crnicos
aparentemente no tm conserto.
Cariar: criar crie. Carrear: conduzir em carro,
carregar. Conje(c)tura: suspeita, hiptese, opinio. Conjun-
tura: acontecimento, situao, ocasio, circunstncia.
Casual: fortuito, aleatrio, ocasional.
Contraveno: transgresso ou infrao a normas
Causal: causativo, relativo a causa. estabelecidas.
Ch: planta, infuso. X: antigo soberano persa. Degredar: impor pena de degredo, desterrar, ba-
nir.
Cheque: ordem de pagamento vista. Xeque:
dirigente rabe; lance de xadrez; (fig.) perigo (pr em Delatar (delao): denunciar, revelar crime ou
xeque). delito, acusar: Os traficantes foram delatados por
membro de quadrilha rival. Dilatar (dilao): alargar,
Crio: vela de cera. estender; adiar, diferir: A dilao do prazo de entrega
das declaraes depende de deciso do Diretor da Re-
Srio: da Sria. ceita Federal.
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Derrogar: revogar parcialmente (uma lei), anular. Emitir (emisso): produzir, expedir, publicar.
Derrocar: destruir, arrasar, desmoronar. Imitir (imisso): fazer entrar, introduzir, investir.
Descrio: ato de descrever, representao, defi- Empoar: reter em poo ou poa, formar poa.
nio.
Empossar: dar posse a, tomar posse, apoderar-se.
Discrio: discernimento, reserva, prudncia, re-
cato. Encrostar: criar crosta. Incrustar: cobrir de crosta,
adornar, revestir, prender-se, arraigar-se.
Descriminar: absolver de crime, tirar a culpa de.
Entender: compreender, perceber, deduzir.
Discriminar: diferenar, separar, discernir.
Intender: (p. us): exercer vigilncia, superinten-
Despensa: local em que se guardam mantimen- der.
tos, depsito de provises. Dispensa: licena ou per-
misso para deixar de fazer algo a que se estava obri- Enumerar: numerar, enunciar, narrar, arrolar.
gado; demisso.
Inmero: inumervel, sem conta, sem nmero.
Despercebido: que no se notou, para o que no
se atentou: Apesar de sua importncia, o projeto pas- Espectador: aquele que assiste qualquer ato ou
sou despercebido. espetculo, testemunha.
Emergir: vir tona, manifestar-se. Imergir: mer- Fluorescente: que tem a propriedade da fluores-
gulhar, afundar (submergir), entrar. cncia.
Emigrar: deixar o pas para residir em outro. Folhar: produzir folhas, ornar com folhagem, re-
vestir lminas.
Imigrar: entrar em pas estrangeiro para nele vi-
ver. Folhear: percorrer as folhas de um livro, compul-
sar, consultar.
Eminente (eminncia): alto, elevado, sublime.
Iminente (iminncia): que est prestes a acontecer, Incerto: no certo, indeterminado, duvidoso, va-
pendente, prximo. rivel.
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Inquerir: apertar (a carga de animais), encilhar. Original: com carter prprio; inicial, primordial.
Inquirir: procurar informaes sobre, indagar, inves-
tigar, interrogar. Originrio: que provm de, oriundo; inicial, pri-
mitivo.
Intercesso: ato de interceder. Interse(c)o: ao
de se(c)cionar, cortar; ponto em que se encontram Pao: palcio real ou imperial; a corte. Passo: ato
duas linhas ou superfcies. de avanar ou recuar um p para andar; caminho, eta-
pa.
Inter- (prefixo): entre; preposio latina usada em
locues: inter alia (entre outros), inter pares (entre Pleito: questo em juzo, demanda, litgio, discus-
iguais). so: O pleito por mais escolas na regio foi muito bem
formulado.
Intra- (prefixo): interior, dentro de.
Preito: sujeio, respeito, homenagem: Os alunos
Judicial: que tem origem no Poder Judicirio ou renderam preito ao antigo reitor.
que perante ele se realiza.
Preceder: ir ou estar adiante de, anteceder, adian-
Judicirio: relativo ao direito processual ou or- tar-se.
ganizao da Justia.
Proceder: originar-se, derivar, provir; levar a efei-
Liberao: ato de liberar, quitao de dvida ou to, executar.
obrigao.
Ps- (prefixo): posterior a, que sucede, atrs de,
Libertao: ato de libertar ou libertar-se. aps: ps-moderno, ps-operatrio. Pr- (prefixo): an-
terior a, que precede, frente de, antes de: pr-moder-
Lista: relao, catlogo; var. pop. de listra. Listra: nista, pr-primrio. Pr (advrbio): em favor de, em
risca de cor diferente num tecido (var. pop. de lista). defesa de. A maioria manifestou-se contra, mas dei
meu parecer pr.
Locador: que d de aluguel, senhorio, arrenda-
dor. Locatrio: alugador, inquilino: O locador reajus- Preeminente: que ocupa lugar elevado, nobre,
tou o aluguel sem a concordncia do locatrio. distinto.
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Proeminente: alto, saliente, que se alteia acima do Sedento: que tem sede; sequioso (var. p. us.: se-
que o circunda. dente).
Represso: ato de reprimir, conteno, impedi- Trs: atrs, detrs, em seguida, aps (cf. em locu-
mento, proibio. es: de trs, por trs).
Repreenso: ato de repreender, enrgica admoes- Traz: 3a pessoa do singular do presente do indi-
tao, censura, advertncia. cativo do verbo trazer.
Ruo: grisalho, desbotado. Russo: referente Vestirio: guarda-roupa; local em que se trocam
Rssia, nascido naquele pas; lngua falada na Rssia. roupas.
Sano: confirmao, aprovao; pena imposta Vesturio: as roupas que se vestem, traje.
pela lei ou por contrato para punir sua infrao. San-
so: nome de personagem bblico; certo tipo de guin- Vultoso: de grande vulto, volumoso. Vultuoso (p.
daste. us.): atacado de vultuosidade (congesto da face).
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Quanto a determinadas expresses que devem ser Ao nvel de/em nvel (de):
evitadas, mencionem-se aquelas que formam cacfa-
A locuo ao nvel tem o sentido de mesma altura
tos, ou seja, o encontro de slabas em que a malcia des-
de: Fortaleza localiza-se ao nvel do mar. Evite seu uso
cobre um novo termo com sentido torpe ou ridculo.
com o sentido de em nvel, com relao a, no que se
No h necessidade, no entanto, de estender a preo-
refere a. Em nvel significa nessa instncia: A deci-
cupao de evitar a ocorrncia de cacfatos a um sem so foi tomada em nvel Ministerial; Em nvel poltico,
-nmero de locues que produzem terceiro sentido, ser difcil chegar-se ao consenso. A nvel (de) consti-
como por cada, vez passada, etc. Trata-se, sobretudo, tui modismo que melhor evitar.
de uma questo de estilo e da prpria sensibilidade do
autor do texto. No faz sentido eliminar da lngua in-
meras locues que s causam espanto ao leitor que Assim:
est procura do duplo sentido.
Use aps a apresentao de alguma situao ou pro-
Essa recomendao vale tambm para os casos em posta para lig-la ideia seguinte. Alterne com: dessa
que a partio silbica (translineao) possa redundar forma, desse modo, diante do exposto, diante disso,
em sentido torpe ou obsceno. consequentemente, portanto, por conseguinte, assim
sendo, em consequncia, em vista disso, em face disso.
Apresentamos, a seguir, lista de expresses cujo
uso ou repetio deve ser evitado, indicando com que
sentido devem ser empregadas e sugerindo alternati- Atravs de/por intermdio de:
vas vocabulares a palavras que costumam constar com Atravs de quer dizer de lado a lado, por entre: A
excesso. viagem inclua deslocamentos atravs de boa parte da
floresta. Evite o emprego com o sentido de meio ou
instrumento; nesse caso empregue por intermdio,
A medida que/na medida em que:
por, mediante, por meio de, segundo, servindo-se de,
medida que (locuo proporcional) proporo valendo-se de: O projeto foi apresentado por interm-
que, ao passo que, conforme: Os preos deveriam dio do Departamento. O assunto deve ser regulado
diminuir medida que diminui a procura. Na medida por meio de decreto. A comisso foi criada mediante
em que (locuo causal) pelo fato de que, uma vez que: portaria do Ministro de Estado.
Na medida em que se esgotaram as possibilidades de
negociao, o projeto foi integralmente vetado. Evite
os cruzamentos bisonhos, canhestros * medida em Bem como:
que, *na medida que... Evite repetir; alterne com e, como (tambm), igual-
mente, da mesma forma. Evite o uso, polmico para
certos autores, da locuo bem assim como equivalente.
A partir de:
A partir de deve ser empregado preferencialmente
Cada:
no sentido temporal: A cobrana do imposto entra em
vigor a partir do incio do prximo ano. Evite repeti-la Este pronome indefinido deve ser usado em funo
com o sentido de com base em, preferindo conside- adjetiva: Quanto s famlias presentes, foi distribuda
rando, tomando-se por base, fundando-se em, basean- uma cesta bsica a cada uma. Evite a construo colo-
do-se em. quial foi distribuda uma cesta bsica a cada.
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Causar: Disruptivo:
Evite repetir. Use tambm originar, motivar, pro- Aportuguesamento do ingls disruptive (de dis-
vocar, produzir, gerar, levar a, criar. rupt: desorganizar, destruir, despedaar), a ser evita-
do dada a existncia de inmeras palavras com o mes-
mo sentido em portugus (desorganizador, destruti-
Constatar:
vo, destruidor, e o bastante prximo, embora pouco
Evite repetir. Alterne com atestar, apurar, averi- usado, diruptivo). Acrescente-se, ainda, que, por ser
guar, certificar-se, comprovar, evidenciar, observar, de uso restrito ao jargo de economistas e socilogos,
notar, perceber, registrar, verificar. o uso dessa palavra confunde e no esclarece em lin-
guagens mais abrangentes.
Dado/visto/haja vista:
Os particpios dado e visto tm valor passivo e con- Ele suposto saber:
cordam em gnero e nmero com o substantivo a que Construo tomada de emprstimo ao ingls he is
se referem: Dados o interesse e o esforo demonstra- supposed to know, sem tradio no portugus. Evite
dos, optou-se pela permanncia do servidor em sua por ser m traduo. Em portugus: ele deve(ria) sa-
funo. ber, supe-se que ele saiba. em face de. Sempre que a
expresso em face de equivaler a diante de, prefe-
Dadas as circunstncias... Vistas as provas apresen-
rvel a regncia com a preposio de; evite, portanto,
tadas, no houve mais hesitao no encaminhamento
face a, frente a.
do inqurito.
Detalhar: Nem:
Evite repetir; alterne com particularizar, pormeno- Conjuno aditiva que significa e no, e tampou-
rizar, delinear, minudenciar. co, dispensando, portanto, a conjuno e: No foram
feitos reparos proposta inicial, nem nova verso do
projeto. Evite, ainda, a dupla negao no nem, nem
Devido a: tampouco, etc. Ex.: No pde encaminhar o trabalho
Evite repetir; utilize igualmente em virtude de, por no prazo, nem no teve tempo para revis-lo: O corre-
causa de, em razo de, graas a, provocado por. to ...nem teve tempo para revis-lo.
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Operacionalizar:
Ressaltar:
Neologismo verbal de que se tem abusado. Prefira
Varie com destacar, sublinhar, salientar, relevar,
realizar, fazer, executar, levar a cabo ou a efeito, pr
distinguir, sobressair.
em obra, praticar, cumprir, desempenhar, produzir,
efetuar, construir, compor, estabelecer.
Tratar (de):
da mesma famlia de agilizar, objetivar e outros
cujo problema est antes no uso excessivo do que na Empregue tambm contemplar, discutir, debater,
forma, pois o acrscimo dos sufixos -izar e -ar uma discorrer, cuidar, versar, referir-se, ocupar-se de.
das possibilidades normais de criar novos verbos a
partir de adjetivos (gil + izar = agilizar; objetivo + ar
= objetivar). Viger:
Significa vigorar, ter vigor, funcionar. Verbo defec-
Evite, pois, a repetio, que pode sugerir indign- tivo, sem forma para a primeira pessoa do singular do
cia vocabular ou ignorncia dos recursos do idioma. presente do indicativo, nem para qualquer pessoa do
presente do subjuntivo, portanto.
Opinio/opinamento:
O decreto prossegue vigendo. A portaria vige. A lei
Como sinnimo de parecer, prefira opinio a opi- tributria vigente naquele ano (...).
namento. Alterne com parecer, juzo, julgamento,
voto, entendimento, percepo.
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- Vogal temtica: serve para indicar a conjugao O tempo (presente, pretrito ou futuro, com suas
nos verbos. So as seguintes: respectivas variaes)
- Tema: o conjunto radical + vogal temtica. MOS: desinncia nmero-pessoal (indica que o
verbo est na 1a pessoa do plural - NS).
- Afixos: so elementos que modificam o sentido do
radical a que se unem, ou seja, elementos de signifi- - Vogal e consoante de ligao: vogal ou consoante
cao secundria. Podem ser prefixos (quando apare- de ligao um fonema colocado no interior de algu-
cem antes do radical) ou sufixos (depois do radical). mas palavras, ou melhor, utilizado entre morfemas
Exemplos: IMprprio (prefixo im); propriaMENTE com finalidade de facilitar a sua pronncia.
(sufixo mente).
Isso no afeta a significao da palavra. So ele-
- Desinncias: aparecem para indicar o gnero e o mentos puramente eufnicos.
nmero dos nomes e o nmero, a pessoa, o tempo e o
modo dos verbos. Exemplos: cha-l-eira, cafe-t-eira, cafe-z-al.
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SUBSTANTIVOS
Composio:
Aparece quando uma palavra contm mais de um Substantivos so palavras que nomeiam seres,
radical. Existem dois tipos de composio: sentimentos, estados de esprito, etc. Exemplos: gato
(nome que se d a um ser vivo). Raiva (nome que se
d a um sentimento). Alegria (nome que se d a um
Composio por justaposio: estado de esprito). Podem variar em gnero (masculi-
Quando no feita nenhuma mudana nas pala- no e feminino): Homem, mulher. Em nmero (homem,
vras. Exemplos: guarda-chuva, lana-perfume homens). E em grau diminutivo, aumentativo: homen-
zinho, casaro.
Abreviao (reduo):
Quanto ao elemento que nomeia, o substantivo
Algumas palavras so longas e que com o passar pode ser:
do tempo acabam ficando mais curtas.
Comum a palavra que d nome aos elementos
Exemplos: moto (motocicleta), porn (pornogrfi- da mesma espcie, de forma genrica. Exemplos: cida-
co), quilo (de quilograma). de, pessoa e rio.
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2. Varia apenas o ltimo elemento nas seguintes o ponto e vrgula - os ponto e vrgula.
situaes:
o sem-terra - os sem-terra.
a. Elementos unidos sem hfen:
o mico-leo-dourado - os micos-lees-dourados.
os girassis, as autopeas, as autoescolas
o arco-ris - os arco-ris.
b. Verbo + substantivo:
entre outros.
guarda-roupa - guarda-roupas.
b. Quando o segundo elemento determina o pri- Quanto formao, o adjetivo pode ser:
meiro, indicando limitao, finalidade, tipo, semelhan- Primitivo o adjetivo que d origem a outros
a. Neste caso, o segundo elemento funciona como se adjetivos. Exemplos: alegre, bom e fiel.
fosse um adjetivo.
Derivado o adjetivo que deriva de substanti-
navios-escola, peixes-boi, canetas-tinteiro.
vos ou verbos. Exemplos: alegria e bondade (palavras
derivadas dos exemplos acima, respetivamente) e es-
4. Ficam invariveis os dois elementos nas seguin- critor (palavra derivada do verbo escrever).
tes situaes
Simples o adjetivo formado por apenas um
a. Verbo + advrbio radical. Exemplos: alta, estudioso e honesto, cujos ra-
os bota-fora, os pisa-mansinho. dicais so respetivamente: alt, estud e honest.
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Exemplos de Adjetivos Ptrios: brasileiro, carioca to de doze), semestre (conjunto de seis) e centena (con-
e sergipano. junto de cem).
Exemplos de Locues Adjetivas: de anjo (=angeli- Multiplicativos a forma dos nmeros que indi-
cal), de me (=maternal) e de face (=facial). ca multiplicao. Exemplos: dobro, duplo e sxtuplo.
PRONOMES VERBO
a palavra que substitui ou acompanha o substan- a palavra que exprime ao, estado, mudana de
tivo, indicando a relao das pessoas do discurso e va- estado, fenmeno da natureza e varia em pessoa (pri-
ria em gnero, nmero e pessoa. meira, segunda e terceira), nmero (singular e plural),
tempo (presente, passado e futuro), modo (indicativo,
Os pronomes classificam-se em: subjuntivo e imperativo) e voz (ativa, passiva e refle-
xiva).
Pessoais Caso reto (quando so o sujeito da ora-
o): eu, tu, ele/ela, ns, vs, eles/elas e Caso oblquo
Podem-se classificar os verbos em:
(quando so complemento da orao): me, mim, comi-
go, te, ti, contigo, o, a, lhe, se, si, consigo, nos, conosco,
1. Verbos regulares: seguem um padro de conju-
vos, convosco, os, as lhes, se, si, consigo.
gao, sem que se alterem seu radical ou suas termi-
naes.
Tratamento Alguns exemplos: Voc, Senhor e
Vossa Excelncia.
2. Verbos irregulares: sofrem variaes no radical
Possessivos meu, teu, seu, nosso, vosso, seu e ou nas terminaes quando so conjugados, afastan-
respetivas flexes. do-se do padro de conjugao.
Demonstrativos este, esse, aquele e respetivas 3. Verbos defectivos: verbos que no possuem a
flexes, isto, isso, aquilo. conjugao completa.
Relativos o qual, a qual, cujo, cuja, quanto e res- So exemplos de verbos defectivos: abolir, adequar,
petivas flexes, quem, que, onde. colorir, demolir, explodir, falir etc. O verbo adequar,
por exemplo, no possui a 1 pessoa do singular (eu
Indefinidos algum, alguma, nenhum, nenhuma, adquo) e, consequentemente, os tempos que dela
muito, muita, pouco, pouca, todo, toda, outro, outra, derivam). O verbo falir, por sua vez, no presente do
certo, certa, vrio, vria, tanto, tanta, quanto, quanta, indicativo, possui somente as pessoas ns e vs (fali-
qualquer, qual, um, uma e respetivas flexes e quem, mos e falis).
algum, ningum, tudo, nada, outrem, algo, cada.
4. Verbos abundantes: apresentam mais de uma
Interrogativos qual, quais, quanto, quanta, forma de alguma de suas flexes. Na maioria das ve-
quantas, quem, que. zes, o verbo abundante apresenta variao no partic-
pio. Exemplos:
NUMERAIS
Verbo Particpio regular P a r t i c p i o
So as palavras que indicam a posio ou o nmero (-ADO/-IDO) irregular
de elementos. Aceitar Aceitado Aceito
Anexar Anexado Anexo
Os numerais classificam-se em: Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Cardinais a forma bsica dos nmeros, utiliza-
da na sua contagem. Exemplos: um, dois e vinte. Expulsar Expulsado Expulso
Imprimir Imprimido Impresso
Ordinais a forma dos nmeros que indica a
Matar Matado Morto
posio de um elemento numa srie. Exemplos: segun-
do, quarto e trigsimo.
Deve-se usar o particpio regular nas construes
Fracionrios a forma dos nmeros que indica de voz ativa (verbos auxiliares: TER/HAVER): Quando
a diviso das propores. Exemplos: meio, metade e fui conferir, ele j havia imprimido o documento.
um tero.
Deve-se usar o particpio irregular nas constru-
Coletivos a forma dos nmeros que indica um es de voz passiva (verbos auxiliares: SER/ESTAR):
conjunto de elementos. Exemplos: uma dzia (conjun- Quando fui conferir, o documento j estava impresso.
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Particpios (ADO/IDO): andado, varrido, sumido. 2. Converter o SUJEITO da voz ativa (se houver)
em AGENTE DA PASSIVA;
Na conjugao verbal, todos os tempos derivam do
presente do indicativo, do pretrito perfeito do indica-
tivo e do infinitivo. 3. Passar o verbo da voz ativa para o PARTICPIO
(lembre-se de fazer os ajustes de concordncia, caso
seja necessrio);
Vozes Verbais:
As vozes verbais so: ativa, passiva e reflexiva. 4. Flexionar o verbo auxiliar (SER/ESTAR) no mes-
mo tempo e no mesmo em que estiver flexionado o
1. Voz ativa: verbo tem sujeito agente (que pratica a verbo da voz ativa (orao original), concordando com
ao expressa pelo verbo): o novo sujeito;
O candidato estudou apenas metade do contedo. 5. Outros termos, como adjunto adverbial e objeto
A maioria das pessoas compra coisas inteis. indireto, no sofrem alterao.
Apenas metade do contedo foi estudada pelo can- Voz ativa: Amanh ela comprar tudo.
didato.
Sujeito: ela; objeto direto: tudo; tempo verbal de
Coisas inteis so compradas pela maioria das pes- comprar: futuro do presente; modo verbal: indicati-
soas. vo; adjunto adverbial: amanh (no sofre alterao).
Existem dois tipos de voz passiva: analtica e sin- Voz passiva: Amanh tudo ser comprado por ela.
ttica.
Note que tudo se tornou sujeito paciente da orao;
Voz passiva analtica: verbo auxiliar (quase sem- por ela agente da passiva; o verbo ser, auxiliar, est
pre SER/ESTAR) + particpio (concordando em gnero conjugado no futuro do presente do indicativo, como
e nmero com o sujeito paciente). o verbo comprar; comprado est no particpio, no
masculino e no singular para concordar com o novo
o Todos os anos, o caf era colhido por aqueles sujeito, tudo.
quinze homens
Nos dois primeiros exemplos, o termo sublinhado Voz passiva: Prejuzos foram causados pela chuva.
o agente da passiva, que representa quem pratica a
ao expressa pelo verbo na voz passiva. Trata-se de Prejuzos passou a ser sujeito paciente; pela chuva
um termo no obrigatrio. Logo, como se pode notar tornou-se agente da passiva; o verbo auxiliar (foram)
pelo terceiro exemplo, nem sempre haver agente da est conjugado no pretrito perfeito do indicativo,
passiva. como o verbo causou, mas est na 3 pessoa do plural
para concordar com seu novo sujeito (prejuzos); o ver-
Voz passiva sinttica: verbo + SE (na funo de bo principal, causados, tambm est na 3 do plural e
partcula apassivadora). no masculino para concordar com prejuzos.
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Transposio da voz ativa para a voz passiva sin- Negao Exemplos: no, jamais e tampouco.
ttica:
Afirmao Exemplos: certamente, certo e sim.
Para construir a voz passiva sinttica, usamos o
SE na funo de partcula apassivadora (ou pronome
Dvida acaso, qui e talvez.
apassivador).
INTERJEIES
ADVRBIOS
So palavras que exprimem emoes e sentimen-
So palavras que modificam o verbo, o adjetivo ou tos.
outro advrbio, exprimindo circunstncias de tempo,
modo, intensidade, entre outros. As interjeies podem ser classificadas em:
Os advrbios classificam-se em: Advertncia Calma!, Devagar!, Sentido!
Modo Exemplos: assim, devagar e grande parte Saudao Al!, Oi!, Tchau!
das palavras terminadas em -mente.
Ajuda Ei!, !, Socorro!
Intensidade Exemplos: demais, menos e to.
Afugentamento Fora!, Sai! X!
Lugar Exemplos: adiante, l e fora. Alegria Eba!, Uhu! Viva!
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Medo Credo!, Cruzes!, Jesus! ca, um vdeo e qualquer outro objeto de leitura, como
um quebra-cabea que precisa ser montado em suas
Alvio Arre!, Uf!, Ufa! partes para se chegar compreenso em sua totalida-
de. Interpretar, por outro lado, explicar para o leitor
Animao Coragem!, Fora!, Vamos!
de que modo cada quebra-cabea pode ser montado
Aprovao Bis!, Bravo!, Isso! (Leffa).
Desaprovao Chega!, Francamente! Livra!, Os textos nem sempre apresentam uma linguagem
literal. Deve haver, ento, a capacidade de reconhecer
Concordncia Certo!, Claro!, timo! novos sentidos atribudos s palavras dentro de uma
produo textual.
Desejo Oxal!, Quisera!, Tomara!
Alm disso, para a compreenso do que conotati-
Desculpa Desculpa!, Opa!, Perdo!
vo e simblico preciso identificar no apenas a ideia,
Dvida H?, Hum?, U! mas tambm ler as entrelinhas, o que exige do leitor
uma interao com o seu conhecimento de mundo. A
Espanto Caramba!, Oh!, Xi!, tarefa do leitor competente , portanto, apreender o
sentido global do texto, utilizando recursos para a sua
Contrariedade Credo!, Droga!, Porcaria! compreenso, de forma autnoma.
H tambm as Locues Interjetivas, que so o relevante ressaltar que, alm de localizar informa-
conjunto de palavras que tem valor de conjuno. es explcitas, inferir informaes implcitas e identi-
Exemplos: Cai fora!, Muito obrigada!, Volta aqui! ficar o tema de um texto, nesse tpico, deve-se tambm
distinguir os fatos apresentados da opinio formulada
acerca desses fatos nos diversos gneros de texto.
O interpres no pode atribuir um significado, Todo mundo sabe (ser?) que canguru vem de uma ln-
no pode tirar algo de dentro de si para depositar no gua nativa australiana e quer dizer Eu No Sei. Segundo a
objeto; pode apenas extrair o significado que j est lenda, o Capito Cook, explorador da Austrlia, ao ver aquele
dentro do animal. estranho animal dando saltos de mais de dois metros de altu-
ra, perguntou a um nativo como se chamava o dito. O nativo
Uma atribuio de sentido seria no s uma impos- respondeu guugu yimidhirr, em lngua local, Gan-guruu,
tura, mas seria tambm negar ao interpres a capaci- Eu no sei. Desconfiado que sou dessas divertidas origens,
dade de leitura; ele no inventa e nem cria, ele apenas pesquisei em alguns dicionrios etimolgicos. Em nenhum
reproduz o que supostamente preexiste na sua frente. dicionrio se fala nisso. S no Aurlio, nossa pequena Bblia
Em suma, para o interpres, o significado emerge do numa outra verso. dicionrio se fala nisso. S no Aurlio,
prprio objeto em direo ao leitor. nossa pequena Bblia numa outra verso. Definio preci-
sa encontrei, como quase sempre, em Partridge: Kangarroo;
Quem interpreta normalmente atua como se es- wallaby.
tivesse a desvendar os sentidos contidos no texto. A
crena de que o sentido imanente ao objeto faz parte As palavras kanga e walla, significando saltar e pular,
do exerccio de quase toda atividade de interpretao. so acompanhadas pelos sufixos ro e by, dois sons aborgi-
nes da Austrlia, significando quadrpedes. Portanto qua-
Compreender e interpretar so dois conceitos que drpedes puladores e quadrpedes saltadores.
se aproximam em alguns aspectos e se distanciam em
outros. Enquanto alguns autores destacam a seme- Quando comuniquei a descoberta a Paulo Rnai, notvel
lhana entre os dois, a ponto de muitas vezes confun- lingista e grande amigo de Aurlio Buarque de Holanda,
dir um com o outro, sem perceber a diferena. Paulo gostou de saber da origem real do nome canguru.
Mas acrescentou: Que pena. A outra verso muito mais
Compreender relacionar. Essas relaes precisam bonitinha. Tambm acho.
ser estabelecidas em vrias direes, locais e globais,
dentro do objeto de leitura e fora dele, dentro do leitor (Millr Fernandes, 26/02/1999, In http://www.gra-
e fora dele. V-se um texto, uma imagem, uma msi- vata.com/millor)
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Exemplo:
(D) o dicionrio Aurlio apresenta tendncia re-
ligiosa.
SENHORA (FRAGMENTO)
(E) os nativos desconheciam o significado de
canguru. Aurlia passava agora as noites solitrias.
O tema o eixo sobre o qual o texto se estrutura. Raras vezes aparecia Fernando, que arranjava uma des-
A percepo do tema responde a uma questo essen- culpa qualquer para justificar sua ausncia. A menina que
cial para a leitura: O texto trata de qu? Em muitos no pensava em interrog-lo, tambm no contestava esses
textos, o tema no vem explicitamente marcado, mas fteis inventos. Ao contrrio buscava afastar da conversa o
deve ser percebido pelo leitor quando identifica a fun- tema desagradvel.
o dos recursos utilizados, como o uso de figuras de Conhecia a moa que Seixas retirava-lhe seu amor; mas a
linguagem, de exemplos, de uma determinada organi- altivez de corao no lhe consentia queixar-se. Alm de que,
zao argumentativa, entre outros. ela tinha sobre o amor idias singulares, talvez inspiradas
pela posio especial em que se achara ao fazer-se moa.
Exemplo:
Pensava ela que no tinha nenhum direito a ser amada
por Seixas; e pois toda a afeio que lhe tivesse, muita ou
RETRATO pouca, era graa que dele recebia. Quando se lembrava que
esse amor a poupara degradao de um casamento de con-
Eu no tinha este rosto de hoje, venincia, nome com que se decora o mercado matrimonial,
assim calmo, assim triste, assim magro, tinha impulsos de adorar a Seixas, como seu Deus e redentor.
nem estes olhos to vazios, Parecer estranha essa paixo veemente, rica de herica
dedicao, que entretanto assiste calma, quase impassvel, ao
nem o lbio amargo. declnio do afeto com que lhe retribua o homem amado, e se
deixa abandonar, sem proferir um queixume, nem fazer um
Eu no tinha estas mos sem fora, esforo para reter a ventura que foge.
to paradas e frias e mortas; Esse fenmeno devia ter uma razo psicolgica, de cuja
investigao nos abstemos; porque o corao, e ainda mais o
eu no tinha este corao
da mulher que toda ela, representa o caos do mundo moral.
que nem se mostra. Ningum sabe que maravilhas ou que monstros vo surgir
nesses limbos.
Eu no dei por esta mudana,
(ALENCAR, Jos de. Captulo VI. In: __. Senhora.
To simples, to certa, to fcil: So Paulo: FTD, 1993. p. 107-8)
Em que espelho ficou perdida O narrador revela uma opinio no trecho:
a minha face? (A) Aurlia passava agora as noites solitrias.
(Ceclia Meireles: poesia, por Darcy Damasceno. (B) ...buscava afastar da conversa o tema desa-
Rio de Janeiro: Agir, 1974. p. 19-20) gradvel.
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A expresso dessa situao refere-se ao fato de: sinnimas, mas passam a ser em um determinado
texto por causa do uso. Marcas e pegadas, por
(A) a cincia no ser feminina. exemplo, podem ser usadas como sinnimos em um
trecho como este: Eram estranhas aquelas pegadas no
(B) a premiao possuir 202 anos. bosque. Nunca vira um animal que deixasse marcas
como aquelas..
(C) a lngua ser a ltima coisa que morre em
uma mulher. A antonmia, por sua vez, existe quando duas pala-
vras tm sentidos opostos, como cu - inferno, quente
(D) o pai da medicina ser Hipcrates. - frio, bom - ruim etc. A antonmia tambm pode ser
contextual, e por isso cumpre ao leitor sempre verificar
(E) o Prmio Nobel foi concedido a 11 mulheres. se, no texto, palavras que normalmente no se opem
so assim utilizadas. Para os conceitos de homonmia
e paronmia, remetemos o leitor ao captulo que trata
de ortografia.
17 SIGNIFICAO DAS PALAVRAS
As palavras podem ser utilizadas nos sentidos de-
notativo ou conotativo. 18 FIGURAS DE LINGUAGEM
Sentido denotativo (literal): reflete o uso das pa- Trata-se de recursos empregados no uso da lngua
lavras de acordo com o seu significado real. para tornar a mensagem mais interessante. As figuras
de linguagem so empregadas em textos em que se faz
o Veja como aquela rvore est verde.
presente a funo potica da linguagem, ou seja, textos
o Pode me passar a faca de destrinchar frango? em que o emissor se preocupa em evidenciar a mensa-
gem, em torn-la mais interessante, mais bela.
Sentido conotativo (figurado): reflete o uso das
palavras com um sentido novo, inesperado. Vejamos as principais figuras de linguagem:
Aquele cara um banana. (=bobo) Viajar trocar a roupa da alma. (Mrio Quintana)
Fiz economia para viajar. (=guardou dinheiro) 2. Comparao: consiste na comparao, com o uso
de conectores, entre coisas, pessoas, fatos.
Ela estuda economia em uma universidade re-
nomada. (=cincia, curso superior) Os filhotes da cadela eram como chumaos de al-
godo.
Em relao ao tema de significao das palavras,
cumpre destacar tambm os fenmenos de sinonmia 3. Metonmia: a substituio de uma palavra ou
e antonmia. A sinonmia acontece quando dois ou expresso por outro termo relacionado. Substitui-se,
mais vocbulos tm significado igual ou semelhante. assim, a parte pelo todo, o autor pela obra, efeito pela
Palavras como cu e firmamento, por exemplo, po- causa, o autor pela obra, a marca pelo produto etc.
dem ser consideradas sinnimas. s vezes, a noo
de sinonmia contextual, ou seja, certas palavras, Costumava sempre ler Monteiro Lobato para as
tomadas isoladamente, no necessariamente seriam crianas. (=ler a obra, os livros de Lobato).
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O Brasil quer polticos melhores. (= o povo brasi- 10. Inverso ou hiprbato: trata-se do rompimento
leiro). da ordem normal dos termos de uma orao ou de um
perodo para, no geral, dar destaque ao que colocado
4. Perfrase: a substituio de um ser por um fato em primeiro lugar.
ou atributo que o caracteriza. A expresso escolhida
como substituta equivale substituda. Portugus, nunca mais estudarei. J tomei posse no
concurso dos meus sonhos, mesmo...
Milhares de pessoas visitam, todos os anos, a cida-
de maravilhosa. (= Rio de Janeiro). Observao: quando a inverso de tal ordem que
chega a comprometer a compreenso do que se diz ou
O rei do futebol aposentou-se quando ainda estava escreve, pode receber o nome de snquise. Exemplo:
no auge. (= Pel).
Ouviram do Ipiranga as margens plcidas de um
povo heroico o brado retumbante.
5. Sinestesia: uma mistura, uma fuso dos senti-
dos (audio, viso, paladar, tato e olfato). Ordem direta:
Exalava um perfume doce que se podia sentir a me- As margens plcidas do Ipiranga ouviram o brado
tros de distncia. (olfato + paladar). retumbante de um povo heroico.
Parou diante da porta e pde sentir a luz acesa no
11. Anacoluto: rompimento da sequncia sintti-
interior da sala. (tato + viso).
ca da orao, por causa de uma mudana brusca na
organizao inicial da frase, que deixa um termo sem
6. Elipse: a omisso de termos que podem ser su-
funo sinttica, solto.
bentendidos pelo contexto.
A maioria dos polticos de hoje no se pode confiar
Os pais estavam apreensivos; as crianas, ame- neles!
drontadas. (elipse de estavam).
O irmo mais velho viajava sempre durante as f- 12. Silepse: trata-se da concordncia ideolgica, ou
rias de vero, ele durante as de inverno. (ele viajava seja, aquela que no se estabelece com um termo da
durante as frias de inverno). orao, mas com uma ideia que est na mente de quem
fala ou escreve.
7. Pleonasmo: emprego de palavras ou expresses De nmero: A gente vamos sair cedo. (gente sin-
redundantes para enfatizar uma ideia. gular, mas transmite a ideia de plural. Por isso o verbo
usado no plural: vamos).
Sim, ele tinha ouvido tudo, tudinho, com seus pr-
prios ouvidos! Pssaro no nasceu pra ficar em gaiola, pois l fi-
cam logo tristes, mudos.
Cantava para os filhos uma cano de ninar com-
posta pelo seu av. De pessoa: Dizer que todos os brasileiros no de-
sistimos nunca uma generalizao. (brasileiros um
Ateno: o pleonasmo pode ser considerado uma
termo de 3 pessoa do singular, mas desistimos est na
figura de linguagem, como nos casos acima, quando
1 do plural. Em uma situao como essa, pode-se di-
se presta a, em textos literrios, reforar uma expres-
zer que o emissor realiza a silepse para se incluir entre
so, ou um vcio de linguagem. Neste caso, eles devem
os brasileiros).
ser evitados na lngua, especialmente nas redaes de
concursos, vestibulares e provas afins. Exemplos de De gnero: Vossa Excelncia ser acompanhado at
pleonasmos viciosos: chorar lgrimas, subir para cima, a sada. (a autoridade a que o falante se refere um
entrar para dentro, armamentos blicos, gua pluvial homem).
das chuvas etc.
Ateno: os casos de silepse, conforme a norma
8. Assndeto: consiste na unio de diversos termos culta, so considerados erros gramaticais. Somente os
coordenados entre si com a supresso do sndeto (con- casos de silepse de gnero e pessoa com pronomes de
tratamento so corretos (e obrigatrios). Lembre-se,
juno).
ento, de, sempre que um sujeito for um pronome de
Corriam, brincavam, pulavam, riam sem parar. tratamento, fazer a concordncia dos verbos e demais
pronomes da orao em 3 pessoa (do singular ou do
9. Polissndeto: a repetio do conectivo para, no plural, conforme o caso). O gnero da pessoa de quem
geral, transmitir a ideia de ao, de continuidade. se fala, quando se utiliza um pronome de tratamento,
ser indicado pelos termos que o acompanham (adjeti-
Corriam, e brincavam, e pulavam, e riam sem pa- vos e particpios, estes quando usados em construes
rar. na voz passiva). Veja um exemplo:
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Vossa Alteza parece (e no pareceis) muito can- 20. Gradao: exposio de uma sequncia de
sado (indica que a pessoa com quem se fala um ho- ideias em sentido ascendente ou descendente.
mem).
Sua atitude foi errada, feia, desprezvel!
13. Onomatopeia: uso de palavras que imitem sons
da natureza ou as vozes dos seres. 21. Ironia: consiste em dizer o contrrio do que se
pensa, em geral com inteno de ser sarcstico.
Em cima do meu telhado,
As autoridades j comearam a assumir que pode
Pirulin lulin lulin faltar uma coisa ou outra para a Copa do Mundo.
Pelo visto, o evento ser maravilhoso. (para dizer que
Um anjo, todo molhado,
ser pssimo).
Soluo no seu flautim.
22. Eufemismo: suavizao de uma expresso que
(Mrio Quintana) se evita na lngua, normalmente por ser triste ou desa-
gradvel.
14. Aliterao: repetio de sons consonantais, no
geral para tentar reproduzir, no texto, poema ou m- Meu melhor amigo se foi. (= morreu)
sica, um som.
Devem-se adequar as caladas aos portadores de
...ser que ela mexe o chocalho ou o chocalho necessidades especiais. (=portadores de alguma defi-
que mexe com ela? (Chico Buarque) cincia fsica).
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02 MATEMTICA
01 NMEROS REAIS
02 CONJUNTOS NUMRICOS
03 OPERAES
04 MLTIPLOS E DIVISORES DE NMEROS NATURAIS
05 MMC E MDC
06 EXPRESSES NUMRICAS
07 EQUAES
08 PROBLEMAS RESOLVIDOS
09 FRAES E OPERAES COM FRAES
10 GRANDEZAS, RAZES E PROPORES
11 DIVISES PROPORCIONAIS
12 REGRA DE TRS
13 PORCENTAGEM
14 PROBLEMAS RESOLVIDOS
15 GEOMETRIA
16 MATEMTICA FINANCEIRA
17 MEDIDAS DE TEMPO
18 SISTEMA MTRICO DECIMAL
19 SMBOLOS MAIS UTILIZADOS NA MATEMTICA
20 NOES DE ESTATSTICA
21 PROGRESSO ARITMTICA E GEOMTRICA
22 FUNES
R: Nmeros Reais
01 NMEROS REAIS
N: Nmeros Naturais
U: Unio
CONCEITO
Z: Nmeros Inteiros
Conjunto de elementos, representado pela letra R,
constitudo pelos: Q: Nmeros Racionais
I: Nmeros Irracionais
Nmeros Naturais (N): N = {0, 1, 2, 3,...}
Curiosidade:
Nmeros Inteiros (Z): Z= {..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3,...}
Os romanos desenvolveram um sistema de nu-
merao utilizando letras de seu prprio alfabeto.
Nmeros Racionais (Q): Q = {...,1/2, 3/4, 5/4...}
Neste sistema, os nmeros de 1 a 10 so repre-
sentados respectivamente pelas letras I, II, III, IV,
Nmeros Irracionais (I): I = {...,2, 3,7, 3,141592....}
V, VI, VII, VIII, IX e X. Os outros nmeros so assim
representados:
NMEROS INTEIROS
A ordem de Z dada por < -2 < -1 < 0 < 1 < 2 < M 1.000
e faz de Z uma ordenao total sem limite superior
ou inferior. Chama-se de inteiro positivoaos inteiros O sistema utilizado atualmente chamado de in-
maiores que zero; o prprio zero no considerado do-arbico.
um positivo.
Os nmeros inteiros negativos, inteiros positivos e Unitrio: um conjunto que possui um nico ele-
o zero formam o conjunto dos nmeros inteiros relati- mento.
vos, designados por Z, isto :
Para representar a unio dos conjuntos, utiliza-se a Vazio: conjunto que no possui elementos.
expresso: Representado pelo smbolo ou por { }.
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Pertence
No pertence
Est contido
Contm
No est contido
No contm
No decorrer da histria da matemtica podemos Como podemos ver, os conjuntos foram evoluin-
ver de que maneira o entendimento dos nmeros se do no decorrer do tempo. O que antes era apenas um
desenvolveu. Antigamente apenas a operao de soma conjunto de nmero positivos se transformou num
se fazia necessria. grupo muito mais completo.
Acima mostramos os smbolos de cada um dos con-
O conjunto dos nmeros utilizados na poca era
juntos. Agora apresentaremos alguns smbolos adicio-
o que conhecemos como conjunto dos naturais. Esse
nais que representam a excluso de alguma parte do
conjunto pode ser representado pelo smbolo N e com-
conjunto:
preende os seguintes nmeros:
N = {0, 1, 2, 3,...}
4
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Matemtica
Seis Sexto
Sete Stimo
Como podemos ver, estamos somando o nme-
Oito Oitavo ro 4 nove vezes. Logo, ao invs de realizarmos todas
essas operaes de soma, podemos encontrar o mes-
Nove Nono mo resultado atravs de apenas uma nica operao:
a multiplicao.Podemos representar essa operao
Dez Dcimo atravs do sinal x ou ..No exemplo dado teremos
a seguinte multiplicao:
03 OPERAES
Lemos a operao acima de 9 vezes 4. Podemos
Na matemtica utilizamos algumas operaes de chamar o resultado da multiplicao de produto e seus
forma a trabalharmos com os nmeros que possumos. membros que o compem de coeficientes. Logo, os n-
Dessa maneira, aps todas as operaes necessrias, meros 9 e 4 so coeficientes e o resultado, 36, o pro-
chegamos num resultado. Nesse captulo veremos as duto de 9 por 4.
operaes de adio, subtrao, multiplicao, divi- Alm das propriedades de comutao e associao,
so, potenciao e radiciao. a multiplicao atenda algumas outras que veremos
logo abaixo:
Adio:
A adio nada mais do que a soma de dois n- Distributividade:
meros, de forma a combin-los em um nico nme-
ro. Representamos essa operao pelo smbolo + e Elemento neutro:
chamamos cada nmero somado de parcela, termos
ou somando. A adio atende algumas propriedades: Note que a multiplicao tambm possui o elemen-
to neutro, porm ele deferente do utilizado na adio
Comutatividade: e subtrao.
Associatividade: Diviso:
5
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Ela consiste em chutar valores de q e r at satisfa- No exemplo acima multiplicamos o nmero 4 seis
zer a igualdade da equao. Parece uma tcnica de- vezes. Isso equivalente expresso abaixo:
morada, mas em muitos caso ns j sabemos por onde
comear nossos chutes. Nesse exemplo, podemos ver
que se utilizarmos teremos a seguinte equao:
Na potenciao chamamos o nmero 4 de base e o
6 de expoente. Apresentaremos abaixo algumas pro-
priedades e resultados prontos da potenciao.
Veja que j utilizvamos essa tcnica desde muito Uma definio que se faz a partir da potenciao
tempo. O que foi feito aqui foi apenas escrever a ima- o de nmero quadrado perfeito. Quadrado perfeito
gem acima em forma de uma equao matemtica: um nmero inteiro no negativo que pode ser re-
presentado por outro nmero elevado a potncia de
2 (elevado ao quadrado). Portanto, mostramos logo
abaixo a lista dos quadrados perfeitos de 1 at 100:
Assim como as operaes anteriores, a diviso Saber de cabea os quadrados perfeitos de 1 at 100
atende s propriedades de comutao, associao, bastante til e pode acelerar a resoluo de alguns
elemento neutro (zero) e distribuio. Nas unidades exerccios.
posteriores estudaremos como operar com as fraes
oriundas da diviso.
Radiciao:
6
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Unio:
Portanto, todas as propriedades vistas para poten-
Sejam A e B dois conjuntos quaisquer, temos que
ciao tambm so vlidas para a radiciao. Assim
a unio entre tais conjuntos formada pelo conjunto
como no tpico anterior, colocaremos algumas pro-
dos elementos de A somados aos elementos de B. O
priedades dessa operao.
smbolo de unio , logo tal conjunto representado
por A B.
Interseco:
A B = {2,4}
Assim como na potenciao, procure sempre obser-
var essas propriedades na resoluo dos problemas. Os conceitos de unio e interseco de conjuntos
Desse modo voc ficar mais acostumado a trabalhar so muito utilizados no tpico de Estatstica, sub-ramo
tanto com potenciao quanto radiciao. da Matemtica.
Ainda vale a pena comentar sobre algo que nunca
deve ser feito quando trabalhamos com radiciao!
Diferena:
7
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Divisibilidade por 2:
Outras dicas:
8
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05 MMC E MDC
Associado ao tpico de mltiplos podemos definir Note que chegamos no nmero 1 aps dividir o 8
o mnimo mltiplo comum entre dois nmeros.Dados 3 vezes pelo fator 2. Portanto, resta apenas decompor
dois nmeros x e y, o MMC deles ser o menor nmero os nmeros 5 e 3. O menor fator primo dessa vez o 3.
que mltiplo tanto de x quanto de y, desde que esse
nmero no seja zero. Vamos calcular o MMC de 7 e 3.
9
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Vamos analisar nosso exemplo para deixar isso 3) O divisor da diviso exata 2. Ento m.
mais claro. Observemos o fator primo nmero 2. d.c.(18,10) = 2.
Dentre as trs decomposies, qual a maior potncia
que aparece junto com o fator 2? Outra maneira de se calcular o MDC utilizando a
decomposio dos nmeros em fatores primos.
A resposta 3. Basta olharmos para as decompo-
sies na qual aparece o fator primo 2, ou seja, em 8 Exemplo MDC (18,10):
e em 6. No primeiro caso, temos o fator 2 elevado a
18 = 2 x 3 x 3
uma potncia de 3, enquanto no segundo caso temos
ele elevado a uma potncia de 1. Logo, utilizaremos o 10 = 2 x 5
no clculo do MMC.
O fator primo comum aos dois nmeros 2. Logo,
Agora para o fator primo 3. Qual a maior potn- o MDC (18,10) 2.
cia? Ora, o fator 3 s aparece na decomposio do 6
com uma potncia de 1. Logo, utilizaremos o no cl-
culo. NMEROS PRIMOS ENTRE SI
Por fim, analisamos o fator primo 5. A maior potn- Dois nmeros so primos entre si quando o MDC
cia encontrada para ele tambm o 1, logo ser ela que desses nmeros 1.
utilizaremos. Portanto, o MMC ser:
Outro procedimento para obteno do MDC o se-
guinte:
m.d.c.(8,12)=4
m.d.c.(18,27)=9
m.d.c.(6,12,15)=3
10
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- Potenciao e radiciao;
- Multiplicao e diviso;
- Adio e subtrao;
Exemplo:
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Uma equao pode ser escrita na forma (ax + b = Resolver uma equao significa determinar o seu
0), sendo a e b nmeros racionais, a 0 e x assumindo conjunto verdade (razes da equao), dentro do con-
valores racionais, chamada de equao do 1 grau a junto universo considerado.
uma incgnita.
Na resoluo de uma equao do 1 grau com
uma incgnita, devemos aplicar os princpios de equi-
Razes de uma equao : valncia das igualdades (aditivo e multiplicativo).
Exemplos:
So os valores que tornam a sentena verdadeira.
Considere a equao (3 x 2 = 14). Vejamos o que acon-
tece quando substitumos x por 4 : Sendo ,resolva a equao:
x+3=5 , ento
x=53
INEQUAES DO 1 GRAU
x=2
Se adicionarmos (-3) dos dois lados: Denominamos inequao toda a sentena matem-
tica aberta expressa por uma desigualdade. As inequa-
x+33=53 es utilizam na sua formatao os seguintes sinais de
desigualdades:
a+0=2
> maior que
a=2
< menor que
Princpio multiplicativo das igualdades: maior ou igual
Multiplicando ou dividindo os membros de uma menor ou igual
equao por um mesmo nmero diferente de zero, ob-
temos uma equao equivalente equao dada. diferente
Exemplo: Exemplo:
x+3=6 2x + 6 > 0
x=6-3 2x > - 6
x=3 x>-6/2
2 (x + 3) = 2. 6
Princpios de Equivalncia das Desigualdades:
2x + 6 = 12
2x = 12 - 6 Principio Aditivo:
12
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Substituir, em seguida, volta para a topo equa- Para se encontrar o valor das solues ou ra-
o 2 x + y = 4 para obter 2 + y = 4 zesX,utiliza-se a famosa Frmula de Bhaskara:
Portanto, a soluo x = 1 e y = 2
Mtodo da substituio:
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b) 78.
a) cm
c) 64.
b) cm d) 43.
c) cm e) 21.
d) cm
Soluo:
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ra expresso resulta em 68. J o quadrado retorna o Quando multiplicamos um nmero mpar por um
menor entre eles, portanto, 21. A expresso fica: nmero par, o resultado sempre ser um nmero par.
A resposta a alternativa c.
Questo 04 (FCC-2011):
Questo 03 (FCC-2001):
O valor da expresso , para A=2 e B=-1,
Se x e y so nmeros inteiros tais que x par e y um nmero compreendido entre:
impar, considere as seguintes afirmaes:
a) -2 e 1.
x+y mpar.
b) 1 e 4.
x-2y mpar.
c) 4 e 7.
(3x).(5y) mpar.
d) 7 e 9.
correto afirmar que:
e) 9 e 10.
a) I, II e III so verdadeiras.
Soluo:
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um mesmo nmero. Por exemplo, seja a frao: . Fraes prprias: quando o numerador for menor
Tanto o denominador quanto o numerador podem ser que o denominador. Exemplo: 4/5.
divididos por 2. Dessa maneira essa frao se torna,
Fraes imprprias: quando o numerador for
aps a simplificao, igual a . Uma frao na qual maior que o denominador. Exemplo: 5/4.
no h divisores comuns entre numerador e denomi-
nador chamada de frao simplificada. Na maioria Fraes aparentes: quando o numerador for mlti-
das vezes utilizamos as fraes em suas formas sim- plo do denominador. Exemplo: 8/4.
plificada, porm em algumas operaes necessrio
alter-las de modo a calcularmos o resultado.
OPERAES COM FRAES
Vale a pena lembrar tambm que, assim como po-
demos simplificar as fraes, tambm podemos multi- Estudaremos agora como fazer as operaes vistas
plicar em cima e em baixo pelo mesmo nmero, desde anteriormente com fraes.
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A soma entre duas fraes uma operao de certa Essa a ideia utilizada sempre para somar as fra-
forma simples quando a pessoa estiver bem treinada. es. Vamos explicar uma outra tcnica para realizar o
Existem diversas maneiras ensinadas para calcular sua mesmo processor.
soma, por isso mostrarei aqui algumas para que voc
possa escolher qual te deixa mais confortvel. Nessa tcnica devemos, primeiramente, chamar a
soma de fraes por algum nome, por exemplo: x.
Primeiramente devemos sempre lembrar: para so-
mar duas fraes, ambas devem possuir o mesmo de-
nominador!
Portanto, as diferentes tcnicas ensinadas aqui con- Em seguida, multiplicamos os dois lados da equa-
sistem em maneiras de como fazer com que as fraes o pelo MMC dos trs denominadores. Como j foi
obtenham o mesmo denominador, para enfim soma-las. calculado anteriormente, o MMC entre 4, 6 e 3 12,
resultando na equao abaixo:
Para apresentar os mtodos de soma de frao da-
rei um exemplo aqui:
Depois que conseguirmos deixar todas as fraes No exemplo da frao devemos multiplic
com o mesmo denominador podemos somar somente -la por .
os numeradores:
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Lembrete:
Para resoluo de expresses envolvendo fraes
e nmeros naturais, devemos lembrar da ordem
de resoluo:
Perceba que, dentro do parnteses, existe um pro-
duto de fraes. O problema que o denominador de Passo 1: parnteses;
uma das fraes est sendo representado pela diferen- Passo 2: colchetes;
a entre fraes. Logo, vamos calcular o resultado da
expresso desse denominador: Passo 3: chaves.
Lembre-se tambm da ordem das operaes:
1. Potncias ou razes;
2. Multiplicaes ou divises;
3. Adies ou subtraes.
GRANDEZAS, RAZES E
10
PROPORES
Uma grandeza qualquer coisa que pode ser me-
dida, contada, ou seja, enumerada. Portanto, seu peso
considerado uma grandeza,assim como o nmero de
livros que voc leu durante esse ano ou a velocidade
mdia do seu carro durante uma viagem.
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A ideia relacionarmos duas grandezas de forma Por exemplo, se 10 pessoas trabalham em uma obra
classifica-las como grandezas diretamente ou inversa- e terminam o servio em 10 dias, ento 20 pessoas ter-
mente proporcionais. Para isso vamos definir, primei- minariam o mesmo servio em apenas 5 dias. Assim,
ramente, a razo e a proporo entre duas grandezas. quando dobramos a primeira grandeza (nmero de
trabalhadores), a segunda grandeza (tempo para con-
A razo entre duas grandezas a diviso entre elas. cluir o servio) caiu pela metade.
Portanto, se voc queima 200 calorias a cada 500 me-
Logo, podemos afirmar que o nmero de pessoas
tros de corrida, a razo ser de . Ainda mais, trabalhando inversamente proporcional ao tempo de
quando possumos duas razes iguais, dizemos que concluso da obra.
h uma proporo entre elas.
Agora que j sabemos o que so grandezas, razes
Logo, se alm da razo entre calorias queimada e dis- e propores podemos passar para o tpico de divi-
tncia percorrida dissermos que uma pessoa l 6 livros a ses proporcionais.
Portanto, o preo e o peso do queijo so grandezas Agora que conseguimos expressar A e B em funo
diretamente proporcionais. de C podemos us-las na segunda equao e calcular
quanto o scio C ganhar:
Grandezas inversamente proporcionais justa-
mente o oposto do visto anteriormente. Duas grande-
zas so inversamente proporcionais quando a mudan-
a de uma delas acarreta uma mudana, em mesma
proporo e sentido contrrio, na outra grandeza.
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Por fim, podemos querer dividir essa mesma quan- Vejamos o exemplo de uma loja que atende, em cer-
tia X em partes proporcionais a certo nmero e inver- to dia, 50 clientes. Nesse dia, a loja faturou R$500,00.
samente proporcionais a outro nmero. Assim, para Sabendo que s se vende um nico produto nesse co-
dividir X em duas partes A e B diretamente propor- mrcio, qual ser o faturamento no dia em que somen-
cionais a m e n, mas inversamente proporcionais a p te 30 clientes compraram seu produto?
e q, temos: Primeiramente devemos verificar se a relao entre
faturamento e vendas diretamente ou inversamen-
te proporcional. Ora, sabemos que quanto mais voc
vende, mais voc fatura, logo a relao entre essas
duas grandezas diretamente proporcional. Portanto,
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Portanto, a loja faturar 300 reais ao vender seu Como podemos ver, a velocidade maior conforme
produto para 30 clientes. espervamos.Perceba que sempre que encontramos as
palavras inversamente proporcional ns invertemos
Agora, se as grandezas forem inversamente pro- uma das fraes para chegar ao resultado. Lembre-se
porcionais? Veremos esse caso no prximo exemplo. sempre disso que voc nunca ter problemas em co-
Pense num carro que gasta 4 horas para viajar de uma meter erros por causa desses conceitos.
cidade a outra a uma velocidade de 100km/h. Qual a
velocidade que o carro deve ter para gastar 3 horas e At agora s relacionamos duas grandezas, po-
meia nessa mesma viagem? rm muitas vezes desejamos relacionar mais do que
duas. Nesses casos utilizaremos a regra de 3 composta.
Assim como no caso anterior, vamos primeiramen- Assim como fizermos anteriormente, vamos fazer um
te verificar qual a relao entre a grandeza tempo e exemplo para mostrar esse caso.
velocidade. Ora, quando aumentamos a velocidade
durante a viagem esperamos gastar menos tempo para Considere que, em um hospital, 5 mdicos atendem
chegar a outra cidade, logo as grandezas so inversa- 18 clientes em 1 hora. Quantos mdicos sero necess-
mente proporcionais. rios para atender 12 clientes em 20 minutos.
Agora que j sabemos a relao entre as duas gran- Faremos os mesmos passos da regra de trs sim-
dezas devemos montar no esquema: ples. Quando aumentamos o nmero de mdicos, es-
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peramos que o tempo para atender o mesmo nmero 7%. Se voc possua R$2500,00 investidos nessa com-
de clientes reduza. panhia no comeo do ano, quanto voc ter ao final
do ano?
Logo, o nmero de mdicos inversamente pro-
porcional ao tempo de atendimento. Depois, quanto No comeo do ano ns tnhamos 2500 reais, que
mais mdicos, mais clientes sero atendido dentro de depois de um ano valorizou 7%, ou seja, foi somado
um mesmo espao de tempo, de modo que o nmero 7% de 2500 ao valor investido inicialmente. Para cal-
de mdicos seja diretamente proporcional ao nmero cularmos 7% de 2500 poderemos usar uma regra de
de clientes. trs simples:
Desconto Multiplicao
Como voc pode ver, problemas de regra de trs
so simples desde que voc se organize durante a so- 10% 0,9
luo. Sempre que encontrar um problema desse tipo 20% 0,8
faa a tabela de grandezas de maneira organizada, es-
tabelea as relaes de proporcionalidade e enfim faa 50% 0,5
as contas.
75% 0,25
Vejamos um exemplo mais prtico. Digamos que Dessa vez estamos acrescentando ao valor inicial,
no ltimo ano as aes da companhia C valorizaram portanto, se tivermos um lucro de 50%, quer dizer que
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temos, no final, 100% do valor inicial, mais 50% do lu- Ainda no terminamos, pois desejamos calcular
cro, totalizando 150%. quanto Miguel gasta com moradia, ou seja, 15% do sa-
lrio total de 3600 reais.
Portanto, um lucro de 50% de 250 reais ser:
.
Assim podemos concluir que a alternativa d a cor-
Com esse ltimo tpico chegamos ao final dessa reta.
apostila de matemtica. Faremos agora alguns exerc-
cios que englobam os tpicos abordados nessa apos-
tila.
Questo 02 (FCC-2012):
Soluo: Soluo:
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A expresso ficar:
Podemos obter a frao que gera a dzima ao divi- masculino e que, destas, tinham menos de 35 anos
dirmos o perodo pela quantia de 9 igual a quantia de de idade. Com base nessas informaes, pode-se con-
algarismos do perodo. Como no nosso caso o perodo cluir corretamente que o total de pessoas que visitaram
possui apenas um algarismo, a frao geradora da d- tal empresa naquela semana no poderia ser igual a:
zima :
a) 56.
b) 112.
c) 144.
Caso a dzima fosse 0,343434... a frao geradora
d) 168.
seria . Vamos continuar com o exerccio calculando
a soma do numerador: e) 280.
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Soluo:
a) R$36,00.
b) R$36,80.
Questo 04 (FCC-2012):
c) R$40,00.
Certo dia, Saulo e Marieta abriram cada qual uma
caderneta de poupana em um mesmo banco. Se o de- d) R$42,60.
psito inicial de Saulo foi R$15.000,00, o de Marieta foi
R$7.800,00 e, ao final de um mesmo perodo, as duas e) R$42,80.
cadernetas juntas renderam R$1.596,00 ento a dife-
rena entre o rendimento de Saulo e o de Marieta foi Soluo:
de:
Esse um clssico exemplo de regra de trs com-
a) R$498,00. posta. Desejamos calcular a despesa nesse novo fun-
cionamento da mquina. Para isso, devemos ver qual
b) R$504,00. a relao entre a grandeza custo com as grandezas
c) R$538,00. horas e dia. Veja que se a mquina operar por mais
horas diariamente, o custo da conta naturalmente ir
d) R$574,00. aumentar. Assim, podemos afirmar que as grandezas
custo e horas so diretamente proporcionais.
e) R$608,00.
Agora, se aumentarmos o nmero de dias de fun-
cionamento da mquina, o custo tambm dever au-
Soluo: mentar, de modo que as grandezas custo e dia tambm
so diretamente proporcionais.
Como tanto Saulo quanto Marieta investiram na
Como j sabemos a relao entre as trs grandezas,
mesma poupana e mesmo banco, podemos concluir
poderemos montar nossa tabela de clculo:
que seu lucro percentual foram iguais. Chamando o
lucro percentual de x, devemos calcul-lo para desco-
brirmos que parte dos R$1.596,00 ser de Saulo e qual
ser de Marieta. Vamos calcular o lucro percentual:
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Montando as fraes para o clculo de x: A reta possui dois sentidos, sendo infinita nes-
tes dois sentidos de sua direo. Sendo assim, na
Geometria trabalha-se mais com segmentos de reta,
porque estes possuem comeo, meio e fim. O comeo e
fim de cada segmento determinado por pontos.
Portanto, o custo durante esse perodo ser de bidimensional, possuindo comprimento e largu-
R$36,00, de modo que a letra a est correta. ra. Pode ter infinitas direes, e em cada delas, dois
sentidos. Sendo assim, trabalha-se com figuras planas
e no planos propriamente ditos. So exemplos de fi-
guras planas: tringulos, retngulos, quadrados, pen-
tgonos, hexgonos, losangos, entre outros.
15 GEOMETRIA
Existem outros conceitos comumente utilizados na
Geometria Plana:
INTRODUO
Semirreta cada uma das partes em que a reta fica
Para fins didticos, a Geometria pode ser dividida dividida por qualquer dos pontos. Este ponto a ori-
em Geometria Angular, com o estudo de ngulos de gem comum s 2 semirretas.
tringulo e polgonos, e Geometria Mtrica, com seme-
lhana, tringulo retngulo e clculo de rea. Segmento de reta o conjunto dos infinitos pontos
de uma reta compreendida entre dois pontos.
CONCEITOS BSICOS
NGULOS
So entes geomtricos fundamentais: ponto, reta e
plano.
ngulo a regio do plano limitada por duas se-
mirretas de mesma origem. Estas semirretas so cha-
Ponto: adimensional (no possui dimenso), madas de lados e sua origem denominada vrtice do
ou seja, no pode ser medido. Em Geometria ngulo.
Plana nomeia-se os pontos utilizando letras
maisculas.
Medidas de ngulos: para medir ngulos no sis-
tema sexagesimal, divide-se a circunferncia em 360
Espao: conjunto de todos os pontos. graus, cada grau em 60 minutos e cada minuto em 60
segundos. Logo:
Figura geomtrica: todo e qualquer conjunto 1 circunferncia = 360
de pontos.
1 = 60 (1 grau = 60 minutos)
Postulado: toda e qualquer proposio j co-
1 = 60 (1 minuto = 60 segundos)
nhecida e tida como verdadeira.
ngulos opostos pelo vrtice: os lados de um so
Teorema: toda e qualquer proposio que necessita semirretas opostas aos lados do outros, sendo sempre
de um postulado para comprovar sua veracidade. congruentes.
Reta: conjunto infinito de pontos alinhados, sendo Bissetriz de um ngulo: semirreta de origem no
unidimensional, possuindo apenas uma dimenso, a vrtice do ngulo que o divide em dois ngulos adja-
do comprimento. centes e congruentes.
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TRINGULO 3
QUADRILTERO 4
PENTGONO 5
HEXGONO 6
ngulos complementares: quando a soma de seus
ngulos igual a 90.
HEPTGONO 7
UNDECGONO 11
POLGONOS
DODECGONO 12
Polgono: figura plana formada por 3 ou mais seg-
mentos de reta, que so denominados lados. Os pon-
TRIDECGONO 13
tos de interseco, como visto, so chamados de vr-
tice. Pode tambm ser conceituado como uma linha
poligonal fechada. TETRADECGONO 14
PENTADECGONO 15
Polgono convexo: caso os lados do polgono sejam
prolongados, nunca ficaro no interior da figura ori- ICOSGONO 20
ginal.
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TRIACONTGONO 30
PENTACONTGONO 50
ENEACONTGONO 90
HECTGONO 100
e UNIDADES SUFIXO
DEZENAS
1 hena- Elementos principais de um tringulo:
60 hexaconta- 6 -hexa-
70 heptaconta- 7 -hepta-
80 octaconta- 8 -octa-
90 eneaconta- 9 -enea-
TRINGULOS
Mediatriz: toda reta perpendicular ao ponto mdio
Polgono convexo composto de 3 lados e 3 ngulos. de um dos lados do tringulo.
Podem ser:
ACUTNGULO - 3 AGUDOS
OBTUSNGULO - 1 OBTUSO
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QUADRILTEROS
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VOLUME
V = a x a x a, ou ainda V = a3 (sendo a a
medida de comprimento, largura e altura) rea de um crculo: calculada pela seguinte frmu-
la:
30
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CIRCUNFERNCIA
31
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constam da tabela financeira disponvel para resolver Regime de capitalizao composta: incorpora ao
o problema. utilizada quando se trabalha com taxas capital no somente os juros referentes a cada perodo,
de juros quebradas ou perodos de tempo quebra- mas tambm os juros sobre os juros acumulados at o
dos. momento anterior.
TAXA DE JUROS
EQUIVALNCIA SIMPLES DE CAPITAL
Indica qual remunerao ser paga ao dinheiro em-
Dados dois conjuntos de capitais, cada um deles
prestado para um determinado perodo. Vem normal-
com sua data de vencimento, dizemos que eles so
mente expressa de forma percentual, em seguida da
equivalentes, a uma mesma taxa de juros e para uma
especificao do perodo de tempo a que se refere.
mesma data, se as somas dos valores atuais de cada
Exemplos: um dos conjuntos, nesta data, forem iguais.
Regime de capitalizao simples: os juros so calcu- Utilizando a tabela acima, percebe que Para con-
lados periodicamente sobre o capital inicial e o mon- verter de minutos para segundos, deve-se multiplicar
tante ser a soma do capital inicial com as vrias parce- o valor por 60. Logo, a conta a ser feita 18 x 60. Assim,
las de juros, o que equivale a uma nica capitalizao. obtem-se o resultado de 1080 segundos.
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MEDIDAS DE SUPERFCIE
18 SISTEMA MTRICO DECIMAL
A unidade utilizada como base (tambm chamada
O Sistema Mtrico Decimal parte integrante do
de unidade fundamental) o metro quadrado, repre-
Sistema de Medidas (conjunto de medidas usado em
sentado por m2. As tabelas a seguir demonstram seus
quase todo o mundo), sendo adotado no Brasil. Tem
mltiplos e submltiplos:
como unidade fundamental de medida o metro. Os
nomes dos pr-fixos de seus mltiplos e submltiplos
so: quilo, hecto, deca, centi e mili. MLTIPLOS METRO
QUADRADO
MEDIDAS DE COMPRIMENTO
km2 hm2 dam2 m2
No sistema mtrico decimal, a unidade a ser utili-
zada como base para todas as demais o metro (abre- 1.000.000 m2 10.000 m2 100 m2 1 m2
viao: m). Utilizam-se assim os mltiplos e os sub-
mltiplos do metro, como descritos nas tabelas abaixo:
METRO SUBMLTIPLOS
MLTIPLOS QUADRADO
METRO
QUILMETRO HECTMETRO DECMETRO m2 dm2 cm2 mm2
1.000 m 100 m 10 m 1m
Para converter uma unidade de medida de compri-
mento, deve-se multiplicar ou dividir por 102e no 10,
como no exemplo a seguir:
SUBMLTIPLOS
METRO 5 m2= 5 x 102dm2= 500 dm2
DECMETRO CENTMETRO MILMETRO
J para medir grandes pores de terra, utiliza-se
m dm cm mm uma unidade agrria: hectare (ha).
Analisando a tabela das medidas de comprimento, Para mensurar volume, utiliza-se o metro cbico,
observa-se que cada unidade 10 vezes maior que a cuja abreviatura m3. O metro cbico o volume ocu-
unidade imediatamente inferior. pado por um cubo de 1m de aresta. Assim como nas
medidas de comprimento e rea, aqui tambm utili-
Sendo assim, para converter uma unidade em um zam-se mltiplos e submltiplos:
submltiplo, multiplica-se o nmero por 10n, onde n
o nmero de colunas direita do nmero dentro da
tabela. MLTIPLOS METRO
CBICO
Para converter em um mltiplo, basta dividir por
10n, onde n o nmero esquerda do nmero na ta- km3 hm3 dam3 m3
bela.
1.000.000.000 m3 1.000.000 m3 1.000 m3 1 m3
Exemplo: 100 m = 100 x 10-3km = 0,1 km
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Maior ou igual
MLTIPLOS
LITRO
HECTOLITRO DECALITRO Menor ou igual
hl dal l congruente a
100 l 10 l 1l
Aproximadamente igual
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Uma srie discreta dada por valores distintos em Frequncia absoluta simples (fa)
que h intervalo entre eles.
5
Por exemplo, a sria das idades de algumas pes- 3
soas: {17, 22, 27, 30, 14}. Esta srie distingue-se de uma 2
srie contnua, pois nesta os dados indicam uma con-
tinuidade. Exemplo desta a srie de dados de altura Reiterando que a frequncia absoluta simples a
de um grupo ou massa: {71,3; 71,4; 71,5, etc} Na srie base de dados para nossos clculos. Mas ainda os da-
contnua podemos ter diferenciao de classes que de- dos acima podem aparecer como frequncia acumula-
terminam o intervalo e os intervalos possuem a mesma da (fac).
amplitude.
Frequncia acumulada (fac)
Exemplo:
5
Abaixo est descrita uma tabela de classes dos va- 8
lores dos salrios de alguns funcionrios de uma em-
presa. 10
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Os valores de frequncias acumuladas no servem Nos dados: {0, 1, 2, 3, 5}, a mediana o valor 2.
para nossos clculos, devendo ao concurseiro(a) aten-
tar para este detalhe e desacumular a sequncia, Note que a sequncia dada possui nmero de ter-
sabendo que o primeiro termo sempre est de acordo mos n=5. uma sequncia com nmero mpar de ter-
com a realidade e os demais esto acumulados. mos.
A mediana uma medida de posio e definida O terceiro quartil (3/4) ser 3x11/4 = 33/4 = 8,25 ter-
como o elemento central de uma srie descrita em Rol. mo. Arredondando, o 8 termo, ou seja, ser o valor 3.
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Mdia Aritmtica: 20
500 - 1500
1500 - 2500
( x -amostral- ou - populacional) 15
2500 - 3500
A mdia aritmtica a razo (diviso) que h entre 10 3500 - 4500
a soma de todos os valores pelo nmero de termos, ou 5 4500 - 5500
seja, a somatria de todos os valores xi (xi variando
de 1 at n) dividido pelo nmero de termos. 0
R$
x i
x= 1
Medidas de disperso:
n
Para dados discretos, vale a frmula acima. Para Em nosso estudo, trataremos de duas medidas de
dados tabulados, temos que levar em considerao a disperso: a Varincia e o Desvio Padro. A varincia
frequncia dos dados. Assim, a mdia ser dita pon- o quadrado do desvio padro, ou o desvio padro a
derada. raiz quadrada da varincia.
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n Propriedade 1:
( x x)
i
2
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PROBABILIDADE o:
A probabilidade do acontecimento de determinado
acontecimento especfico a relao (razo=diviso)
que h entre este acontecimento especfico e um total
dado.
ANLISE DO TOTAL
O especfico (24 anos) h 2. O total de 6 pes- 3) Escolher algum que no tenha viajado para a
soas. Ento a probabilidade ser 2/6 que igual a 1/3. Argentina Soluo: Escolheu-se um dos (7+3=10) entre
Desta forma, ao utilizar os termos considerando os 20, ou seja, 10/20 = 1/2 = 0,5 = 50%
que...; tendo em vista que...; sabendo que... , h uma
reduo do total considerado. 4) Escolher algum que j tenha viajado para
Argentina ou Bolvia Soluo: S no inclui as 3 pes-
soas que no viajaram para tais pases. Perceba que a
PROBABILIDADE E CONJUNTOS interseco contabilizaremos apenas uma vez.
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Como P ( A B ) = P ( A) + P ( B ) P ( A B )
85 % = 50 % + 5 % 20 %
Temos que retirar o valor da interseco porque ao
incluir P(A) j estamos incluindo a probabilidade da
interseco uma vez. Quando somamos ao P(B), in-
clumos mais uma vez a interseco. Como temos que
contabilizar a interseco apenas uma vez, devemos
retirar uma interseco. Somente A
Exemplo:
Somente(apenas) A e B
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3 7 7
2 = = 0,47 = 47%
10 9 15
Probabilidade em urnas:
Soluo:
Probabilidade e operaes matemticas:
Retira-se uma das 2 entre as 5 na primeira retirada e
Em situaes onde constam outras possibilidade
novamente na segunda retirada, pois com reposio.
distintas, j sabemos que utilizamos a soma +.
Na primeira escolha podemos escolher um dos 3 Soluo: Retira-se uma das 2 entre as 5 na primeira
entre os 10. Na segunda escolha podemos escolher um retirada e 1 bola branca restante entre as 4 restantes,
dos 2 restantes entre os 9 restantes. pois trata-se de retirada sem reposio.
3 2 1 2 1 1
= = 0,066666 = 6,67% = = 10 %
10 9 15 5 4 10
Levando em conta o mesmo grupo, qual a proba-
bilidade de escolher 2 indivduos, um com chapu e 3) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e sem reposi-
outro sem chapu, independentemente da ordem de o, qual a probabilidade de se retirar duas bolas no
escolha? brancas?
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Soluo: Retira-se uma das 3 entre as 5 na primeira Veja que resultou em 3 elementos com a probabi-
e 2 entre as 4 restantes na segunda retirada.
1
lidade de um primeiro termo e de um segundo
3 2 3 6
= = 30 % 1 1 1
5 4 10 termo tambm . Assim, teremos 3 vezes ; que
6 6 6
4) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e com repo- 1 1 1
resultar 3 = .
sio, qual a probabilidade de se retirar bolas de cores 6 6 12
diferentes?
Exemplo:
1
quer valor ser .
6 Ao lanar trs moedas, qual a probabilidade de sair
Para determinar situaes para o lanamento de exatamente duas caras?
dois dados, trs dados, etc. Temos de levar em conside-
rao que obter, por exemplo, o nmero 1 no primeiro As possibilidades so:
lanamento e o 2 no segundo uma situao distinta (C, C, K) (C, K, C) ou (K, C, C).
de obter o 2 no primeiro lanamento e o 1 no segundo.
Como a moeda honesta, basta avaliar a probabili-
O clculo de tais probabilidades fica facilitado dade de um destes conjuntos e multiplicar por 3.
quando pensamos nas possibilidades antes de calcular
e depois aplicamos a multiplicao para eventos su-
cessivos. 1 1 1 1
Para (C, C, K) a probabilidade ser = .
Exemplo: 2 2 2 8
No lanamento de dois dados honestos (no vicia-
1 3
A probabilidade total ser 3 = .
dos), qual a probabilidade da soma dos valores dos 8 8
dois dados serem pelo menos igual a 11?
Pelo menos 11, indica que pode ser 11 ou mais. Em Probabilidade em baralho:
dois dados, a soma mxima ser 12, pois ser 6 + 6.
Para a probabilidade em cartas, consideram-se 52
Vamos ver as possibilidades para o 1 e 2 lana- cartas, sendo 13 de cada um dos 4 naipes que possui as
mentos? seguintes cartas:
Soma exatamente 12 teremos (6;6) Os naipes so: Ouro, Espadas, Paus e Copas.
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35 - 36 - 36 - 40 - 40 - 40 - 40 - 46 - 48
Propriedades:
48 - 50 - 54 - 54 - 60 - 60 65
an = a1 . qn-1
A probabilidade de que, ao escolher-se aleatoria-
mente um desses funcionrios, a sua idade seja supe- q = an / an-1
rior a 48 anos de Sn = a1 (qn-1) / q-1
a) 28%. S = a1/1 - q; -1 < q < 1
b) 27,4%. an = termo geral / ensimo termo
c) 27%. a1 = primeiro termo
d) 25,8%.
n = nmero de termos
e) 24%.
q = quociente ou razo
Soluo: Note que a parte especfica ser ser maior
Sn = soma dos n primeiros termos
de 48 anos. Nesta parte temos 6 indivduos. Como
vai-se escolher apenas um indivduo. Ao escolher um S = soma de infinitos termos
indivduo com idade superior a 48 anos, escolhe-se
um dos 6 indivduos entre os 25 disponveis, ou seja,
1 22 FUNES
= 0,24 = 24 % .
6
FUNO AFIM
Propriedades:
an = a1 + (n-1) r
Sn = (a1 + an) n / 2
r = an - an-1
a1 = primeiro termo
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f(x) = b ax e an = a0 qn , onde:
f(x) = an
b = a0
a= q
x=n
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03 NOES DE INFORMTICA
01 CONCEITOS BSICOS
02 COMPONENTES DE HARDWARE E SOFTWARE DE COMPUTADORES
03 SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS - NOES BSICAS
04 EDITORES DE TEXTO, PLANILHAS E APRESENTAES
05 INTERNET E INTRANET
06 NAVEGADORES
07 CORREIO ELETRNICO
08 STIOS DE BUSCA E PESQUISA NA INTERNET
09 CONFIGURAO DE IMPRESSORAS
10 DIGITALIZAO DE DOCUMENTOS
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Memria ROM:
Silga para Read Only Memory (em portugus: me-
mria somente de leitura), tem como caracterstica ser
o oposto da memria RAM, ou seja, seu contedo no
perdido quando o computador desligado, pois os
programas so gravados de forma permanente. Sendo
assim, no possvel alter-los, funcionando somente
como leitura. Existem ainda dispositivos que so chamados de
uso misto ou hbridos, por funcionarem tanto como
dispositivos de entrada e de sada, como impressoras
Memria de massa: multifuncionais (que possuem a funo de impresso
Tem grande capacidade de armazenamento, o que e de scanner em uma s, por exemplo), e o monitor
touch screen (que funciona como sada, ao reprodu-
a difere da memria RAM. Trabalha como uma me-
zir o vdeo do computador, e como entrada ao receber
mria auxiliar, retendo uma quantidade significativa
os toques do usurio que assim insere informaes no
de informaes.
computador).
Todos os progamas, aplicativos e arquivos ficam
nela instalados. Pode ser dividida em HD (Hard Drive
Impressoras:
ou Disco Rgido), Flash Memory (ou pen drive) e SSD
(Solid State Drive ou memria em estado slido). Matricial: modelo de impressora de menor re-
soluo, composta por um cabeote de vrias
agulhas enfileiradas. So mais lentas e baru-
BIOS: lhentas, mas por outro lado tem seu custo de
Sigla para BASIC INPUT / OUTPU SYSTEM, ou impresso mais barato. Utilizadas para impres-
seja, sistema bsico de controle de entrada e sadas do so de formulrios contnuos e carbonados.
computador. Cabe ressaltar alguns conceitos dentro
Jato de tinta: possui uma qualidade de impres-
da ideia de BIOS:
so maior e uma boa rapidez em seu funciona-
mento em comparao s impressoras matri-
Setup: programa que permite a configurao ciais. Possuem como caractersticas serem mais
dos componentes instalados no computador, silenciosas e a possibilidade de impresses colo-
como data, hora, sequencia de inicializao ridas. So abastecidas com cartuchos de tintas.
(boot), senha de acesso, etc.
De laser: Mais complexas, pois montam a p-
POST: autoteste de inicializao, onde verifi- gina antes de imprim-la, utilizando uma esp-
cado o funcionamento de vrios componentes cie de laser para desenhar figuras e caracteres.
do computador. Possuem um cilindro, o qual libera pequenos
pontos de tinta, e onde o papel queimado para
fixar a tinta. Sua qualidade maior, sendo tam-
Dispositivos de entrada e sada:
bm silenciosas e rpidas. Entretanto, seu custo
Frequentemente associados expresso E/S (en- maior.
trada e sada) ou I/O (Input/Output). So exemplos
de dispositivos de entrada o mouse, teclado, monitor, Scanners:
webcam.
Dispositivo de entrada de dados. atravs dele
que so digitalizadas fotos e documentos. Como visto,
existem impressoras multifuncionais, que fazem tanto
a impresso como a digitalizao.
Estabilizador:
J exemplo de dispositivos de sada so o monitor, Utilizado para proteger o computador e seus pe-
impressora, caixas de som, entre outros. rifricos contra danos causados por picos de energia.
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No-Break: VGA:
Mais eficaz do que o estabilizador, funciona com VGA a sigla correspondente a Video Graphics
um transferidor de energia, ou seja, impede que o com- Array, utilizada para se referir ao conector de vdeo das
putador seja desligado quando haja queda de energia, placas grficas. Este conector utilizado em cabos para
ou seja, automaticamente ligado quando a energia conexo ao computador e em dispositivos de sada,
acaba e permanece transferindo energia ao computa- como placas de vdeo e monitores. O padro VGA foi
dor enquanto possuir autonomia. inventado pela IBM, sendo em sua poca o nico capaz
de reproduzir uma maior quantidade de cores (at 256).
Esta autonomia depende do no-break, de acordo
com seu tipo, marca, preo, etc. Cabe ressaltar que no cabo encontra-se a verso ma-
cho do conector, que ir ser colocada nos dispositivos
USB: de sade; por sua vez, nos dispositivos de sada encon-
tra-se a verso fma, que ir receber a verso macho.
Sigla para Universal Serial Bus, uma interface de
comunicao entre a placa principal e os perifricos.
uma conexo PnP - Plug and Play, ou seja, ligar e
usar, podendo ser conectado e desconectado sem a
necessidade de desligar o computador. Vale a pena co-
nhecer o smbolo que representa o USB, para fins de
concurso:
Slots:
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A Lixeira:
WINDOWS
Quando voc exclui um arquivo ou pasta, eles
Sistema Operacional criado pela Microsoft, sendo
no so excludos imediatamente, mas sim vo para a
atualmente o mais utilizado no mundo em computa-
Lixeira. Caso o usurio precise de um arquivo exclu-
dores pessoais. Sua verso mais recente o Windows
do, poder obt-lo de volta. Basta acessar a lixeira, cli-
10. Entretanto, dados apontam que a verso mais utili-
car duas vezes sobre o arquivo e clicar em restaurar.
zada ainda o Windows 7.
O arquivo voltar ao local de onde foi excludo.
REA DE TRABALHO
MENU INICIAR
cones:
Representao grfica de um programa, pasta ou
arquivo. Os cones constituem a rea de trabalho, e
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possvel usar o menu Iniciar para fazer as seguin- - A rea de notificao, que inclui um relgio e
tes atividades: cones (pequenas imagens) que comunicam o
status de determinados programas e das confi-
- Iniciar programas guraes do computador.
- Obter ajuda
- Desligar o computador
A barra de tarefas localiza-se na parte inferior da Na figura abaixo, a Calculadora foi minimizada,
tela. Ao contrrio da rea de trabalho, esta fica visvel mas continua em execuo. possvel saber que ela
quase o tempo todo. Possui quatro sees principais: ainda est em execuo porque seu boto na barra de
tarefas.
- O boto Iniciar , que abre o menu Iniciar. Hoje,
na verso do Windows 8, no se abre mais uma
janela de menu Iniciar. A interface dedicada
totalmente a ele no Windows 8. Antes todos os
programas eram acessados atravs do boto
Iniciar. Nesta nova verso, so dispostos nesta
nova interface grfica que inclui aplicativos, do-
cumentos e a barra de pesquisa.
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CTRL+C: Copiar
CTRL+X: Recortar
CTRL+V: Colar
PARTES BSICAS DE UMA JANELA
CTRL+Z: Desfazer
Embora seu contedo seja diferente, todas as jane-
CTRL+B: Negrito
las possuem uma organizao comum:
CTRL+U: Sublinhado
CTRL+I: Itlico
CTRL+ESC: Abre o menu Iniciar ALT+SETA PARA BAIXO: Abre uma caixa de listagem
suspensa
ALT+TAB: Alterna entre programas abertos
ALT+TAB: Alterna para outro programa aberto (segure a
ALT+F4: Encerra o programa tecla ALT e pressione a tecla TAB para ver a janela de
troca de tarefas)
SHIFT+DELETE: Exclui o item permanentemente
SHIFT: Pressione e mantenha pressionada a tecla SHIFT
Logotipo Windows+L: Bloqueia o computador (sem usar enquanto insere um CD-ROM para ignorar o recurso de
CTRL+ALT+DELETE) execuo automtica
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ALT+ESPAO: Exibe a janela principal do menu F6: Move entre painis no Windows Explorer
Sistema (do menu Sistema possvel restaurar, mover,
redimensionar, minimizar, maximizar ou fechar a janela). CTRL+G: Abre a ferramenta Ir Para a Pasta (somente no
Windows Explorer do Windows 95)
ALT+- (ALT+hfen): Exibe o menu Sistema da janela
filho da interface MDI (no menu Sistema da janela filho CTRL+Z: Desfaz o ltimo comando
da MDI, possvel restarurar, mover, redimensionar,
minimizar, maximizar ou fechar a janela filho) CTRL+A: Seleciona todos os itens na janela atual
CTRL+TAB: Alterna para a prxima janela filho de um BACKSPACE: Alterna para a pasta pai
programa de interface MDI.
SHIFT+clique+boto Fechar: Em pastas, fecha a pasta
ALT+letra sublinhada no menu: Abre o menu atual e todas as pastas pai
Windows XP:
Para copiar um arquivo: O Windows XP foi uma verso do Windows produ-
Pressione e mantenha pressionada a tecla CTRL en- zida pela Microsoft para uso em computadores pesso-
quanto arrasta o arquivo para outra pasta. ais, incluindo residenciais e de escritrios. O Nome XP
deriva de eXPerience.
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criticado por diversas falhas de segurana, bem como A tela inicial tambm pode ser personalizada de
por erros existentes na integrao do sistema operacio- acordo com o usurio, possuindo uma interface mais
nal com aplicativos com Internet Explorer e Windows moderna e interativa, como visto na figura abaixo:
Media Player.
Windows Vista:
LINUX
Windows 8:
Linux um sistema operacional, que como j visto
ltima verso lanada do Windows, tem como ca- o programa responsvel pelo funcionamento geral
racterstica ser um sistema operacional mais estvel, do computador, funcionando como uma espcie de
com visual simples e um desempenho melhor em rela- ponte entre o hardware (monitor, teclado, mouse) e o
o s suas verses anteriores. software (aplicativos).
Tem como grande diferencial a interao com o usu- Esse sistema operacional utiliza o Ncleo Linux,
rio atravs do sistema Touch Screen, ou seja, atravs desenvolvido pelo finlands Linus Torvalds. O cdi-
de toques na tela que o usurio ir acessar seu siste- go fonte desse sistema est disponvel gratuitamente,
ma operacional e suas funcionalidades. Entretanto, o para que todos possam us-lo, estuda-lo e at mesmo
Windows mantm a possibilidade de uso do teclado e modifica-lo da maneira que bem entenderem.
do mouse para aqueles usurios j familiarizados com
as verses anteriores. O Linux muito utilizado em escritrios e micro
e pequenas empresas em geral. Por possuir o cdigo
Possui tambm o novo menu Iniciar com o estilo fonte aberto, vrios programadores do mundo intei-
chamado Metro, ou seja, ao mover o cursor do mouse ro ajudaram a desenvolve-lo e atualiza-lo ao longo do
para o canto inferior esquerdo (local padro do Menu tempo.
Iniciar), possvel acessar os arquivos e programas de
maneira clssica, assim como acessar os aplicativos di- Esta sua maior vantagem, pois cada um pode
retamente da Windows Store. modifica-lo de acordo com suas necessidades, e ele se
encontra em constante atualizao, fazendo com que
Outro ponto interessante est na barra de tarefas, suas correes e adaptaes sejam mais geis do que
onde o usurio poder visualizar todos os aplicati- o Windows.
vos abertos no momento, tanto os da rea de trabalho
(como nas verses anteriores) como os aplicativos da Por ser gratuito, sua utilizao cada vez maior em
Windows Store. ambientes empresariais, devido ao alto custo de seu
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CTRL + Y IR PARA
Salvar e Enviar:
CTRL + Z DESFAZER
COMANDO possvel enviar seu documento por e-mail, sal-
var na web, para sharepoint, publicar como postagem
Interessante discursarmos sobre alguns pontos re- ou ainda alterar o tipo de arquivo e criar documentos
levantes em relao ao Word. PDF e XPS, como j visto.
possvel:
Aumentar (Ctrl+>);
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Reduzir (Ctrl+<);
Negrito (Ctrl+N);
Itlico (Ctrl+I);
Sublinhado (Ctrl+S);
Subscrito (Ctrl+=);
Sobrescrito (Ctrl+Shift+=);
Tachado;
Maiscula;
Minscula;
Cor da fonte;
Limpar formatao.
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Tal recurso possvel tambm na aba Tamanho, na As quebras de sees so muito utilizadas para
qual se tem tamanhos padronizados de papelo como aplicar uma formatao diferente para cada parte de
Carta, A4, A3, e ainda possvel determinar outros cli- um documento. possvel, por exemplo, definir uma
cando em Mais Tamanhos de Papel. pgina com duas colunas e a prxima com trs, por
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exemplo. possvel tambm utilizar diferentes forma- J para mesclar as clulas basta selecion-las e ao
taes como Margens, orientao, bordas, alinhamen- clicar com o boto direito, aparecer a opo Mesclar
to, cabealhos, colunas, numerao, entre outros. Clulas.
Localizar e Subsittuir:
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pedaos do texto no documento. Em Substituir, pode- Adicionar ao dicionrio: a palavra tida como
-se efetuar a substituio de palavras e fragmentos de errada ser adicionada ao dicionrio do Word,
texto. J na opo Selecionar, pode-se selecionar todo sendo considerada como certa daquele momen-
o texto do documento, somente objetos ou ainda todo to em diante. Tem utilidade em eventuais pala-
o texto com formatao semelhante. vras que o Word no reconhece como certas.
Na localizao avanada, pode-se buscar textos, Alterar: ao clicar em Alterar, o Word ir modi-
fontes, tipos de pargrafo, quadros, entre outros: ficar a palavra (ou expresso) destacada pela
opo mostrada na caixa abaixo. Caso o usurio
queira trocar por outra palavra, deve selecion
-la dentre as opes demonstradas. Se o usurio
escolher a opo Alterar todas, o Word ir efetu-
ar a troca em todas as palavras (ou expresses)
iguais palavra em questo.
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Noes de Informtica
Linhas, Colunas e Clulas: Existem outras opes dentro da clula, como que-
brar o texto automaticamente, a qual quebra o texto
Clula o espao correspondente interseco de em vrias linhas dentro de uma mesma clula; redu-
uma Coluna e uma Linha, formando o que se chama zir para caber, que reduz o tamanho dos caracteres
de Endereo. As Colunas so representadas pelas le- da fonte para que seus dados caibam dentro da coluna.
tras (A, B, C e assim por diante) e as Linhas por nme-
ros (1, 2, 3, etc). Assim sendo, ao encontro da Coluna C Pode-se tambm utilizar as opes de borda para
com a Linha 8, tem-se a Clula C8. configurar a clula, como demonstra a figura a seguir:
Pode-se inserir vrias informaes na clula. Para
isso, basta usar a tecla TAB (ou ENTER) ou o mouse
para ativar a clula e assim digitar o que se pretende
inserir nela.
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Formatando as clulas:
Usando a caixa Formatar Clulas possvel padro- Veja que existem diversas opes dentro da caixa
nizar o contedo destas. Formatar Clulas. A primeira opo determina os ti-
pos exemplificados na figura anterior. Os Outros so:
Alinhamento:
Fonte:
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Noes de Informtica
Operadores aritmticos:
Operador Significado
+ Adio
- Subtrao ou negao
* Multiplicao
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Referncias em frmulas:
REFERNCIA SIGNIFICADO
Neste exemplo, LEG1, LEG2 e LEG3 so as
A5 Clula na interseco da Coluna A Legendas do Grfico. ANO1, ANO2 e ANO3 so os
e da Linha 5 ttulos de grfico utilizados. Importante ressaltar que
A5:A10 Intervalo de clulas da Coluna A, a qualquer momento o usurio pode modificar o tipo
entre linhas 5 e 10 de grfico, migrando os valores para o formato pizza,
barra, etc. possvel tambm alterar cores de preen-
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Noes de Informtica
chimento da rea do grfico, cores do texto, fontes, ta- possvel tambm imprimir a planilha inteira ou
manho, entre diversas outras propriedades. somente um intervalo de clulas, bastando para isso
selecion-las antes de clicar na opo Imprimir.
Classificar texto e nmeros:
POWERPOINT
possvel tambm classificar uma coluna de diver-
sas formas. Pode-se classificar de A a Z ou de Z a A. J Aqui dispomos de um roteiro bsico para fazer
os nmeros podem ser classificados do Menor para o uma apresentao no PowerPoint: Primeiro, deve-se
Maior ou do Maior para o Menor. escolher um tema. O PowerPoint possui alguns temas
internos. Pode-se criar ou selecionar uma variao de
cor, e depois comear sua formatao.
Impresso:
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Para adicionar formas, v em Inserir e depois em Guia Slides: Exibe os slides em miniaturas en-
Formas. Selecione a forma desejada, clique em qual- quanto a edio feita. Aqui possvel tambm edital,
quer parte do slide e arraste para desenhar a forma. adicionar ou excluir slides mais rapidamente.
De classificao de slides;
De exibio de anotaes;
Por fim, para adicionar imagens, tem-se mais de
uma opo. Para imagens salvas em sua unidade local Apresentao de slides;
ou servidor interno, clique em Imagens em meu PC;
para inserir uma imagem oriunda da Internet, clique Leitura;
em Imagens Online e utilize a caixa de pesquisa para
Mestres:
encontra-la.
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Anotaes: Animaes:
Existem basicamente quatro tipos de efeitos de ani-
mao:
INTERNET
Slide Mestre:
Conjunto de redes de computadores conectados
Considerado um slide principal, que serve de base
pelo protocolo de comunicao TCP/IP, que permite
para os outros em uma apresentao, pois traz infor-
ampla variedade de recursos e servios e possibilita
maes de tema, design, ttulos e outros itens a serem
transferncia de dados. Possui uma estrutura que pos-
utiizados.
sibilita a utilizao de servios como correio eletrni-
Cada apresentao deve ter ao menos um slide co, stios de busca e pesquisa, dentre outras.
mestre. Ao alterar um slide mestre, todos os slides a
ele vinculados so alterados. Conceitos bsicos:
Host: mquina ou computador conectado a alguma
Layout de slides: rede.
Na aba da Pgina Inicial, possvel escolher um Roteador: equipamento que possibilita a comunica-
dos nove Temas do Office pr-definidos: o entre vrias redes de computadores.
Protocolos TCP/IP:
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IMAP: Para acesso do email. Porta143 Esquema: onde digitado http, ou seja, indica o
protocolo a ser utilizado; servidor: local que hospeda
DNS: Resoluo de nomes para IP. Porta 53 a pgina ou documento acessado; porta: forma como o
navegador acessar o servidor; caminho: indica espe-
DHCP: Configurao dinmica de IP. Porta 67
cificamente o documento ou pgina acessada.
FTP: Transferncia de arquivos. Porta 20 e 21
Firewall:
Telnet: Acesso remoto distncia. Porta 23
Sistema para proteger a rede de computadores con-
SSH: Acesso remoto com segurana. Porta 22 tra acesso indesejvel.
IP: Endereo que indica o local de um host.
Cada computador possui um IP, o qual nico. Site:
O endereo de domnio convertido em IP atravs Pasta ou diretrio onde esto localizados todos os
do DNS. arquivos das pginas. Home-page a primeira pgina
de um site.
O IPv4 usa nmero de 32 bits, escrito com 04 octe-
tos. J a verso 6 (IPv6) utiliza nmero de 128 bits.
Domnio:
Nome que identifica conjuntos de computadores.
Conexo Internet:
Normalmente, conecta-se Internet atravs de um com.br
Domnios Genricos
provedor. A conexo pode ocorrer via Dial-Up, ADSL, net.br
cabo, 3g e 4g (celulares), FTTH (fibra tica) e rdio.
Domnios Institucio- edu.br
nais gov.br
Www:
ar (Argentina)
Domnios Geogrficos
Sigla para World Wide Web, que em portugus sig- br (Brasil)
nifica Rede de Alcance Mundial. Uma pgina da web
nada mais do que um documento que traz infor-
maes na linguagem HTML, podendo trazer textos, TIPOS DE DOMNIO
sons, vdeos e outras formas de arquivos.
Os domnios podem ser especificados de acordo
com categorias, que envolvem pessoas fsicas ou jur-
Voip: dicas, ramos de atividade, tipos de pginas, entre ou-
tros. A seguir disponibilizamos um resumo dos princi-
Comunicao de voz via internet. O mais utilizado pais domnios existentes no Brasil.
atualmente o Skype.
GENRICOS
E-mail:
PARA PESSOAS FSICAS OU JURDICAS
Sigla para Eletronic Mail, que significa correio ele-
trnico. Serve para troca de mensagens e informaes COM.BR Atividades comerciais
entre usurios.
ECO.BR Atividades com foco eco-ambiental
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TEO.BR Telogos
TRD.BR Tradutores
PROFISSIONAIS LIBERAIS
VET.BR Veterinrios
SOMENTE PARA PESSOAS FSICAS
ZLG.BR Zologos
ADM.BR Administradores
ADV.BR Advogados
ARQ.BR Arquitetos
PESSOAS JURDICAS
ATO.BR Atores
SEM RESTRIO
BIO.BR Bilogos
AGR.BR Empresas agrcolas, fazendas
BMD.BR Biomdicos
ART.BR Artes: msica, pintura, folclore
CIM.BR Corretores
ESP.BR Esporte em geral
CNG.BR Cengrafos
ETC.BR Empresas que no se enquadram nas
CNT.BR Contadores outras categorias
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MP.BR Instituies do Ministrio Pblico Rede que utiliza a mesma tecnologia, protocolos,
servios e aplicativos usados na Internet, mas voltada
ao acesso corporativo. Tem como caracterstica ser res-
trito a um grupo de pessoas (funcionrios), com con-
CONTROLES ACTIVE X trole atravs de login e senha.
So pequenos programas de extenso OCX, tam- Extranet: acesso Internet fora da empresa ou liga-
bm denominados complementos, utilizados na inter- o entre Intranets de duas ou mais empresas.
net para melhorar a navegao.
CONFIGURAO DE PROXY
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PRINCIPAIS ATALHOS
Localizar nesta pgina Ctrl+F
Para Pressione Atualizar a pgina da Web F5
atual
Mostrar a Ajuda F1
Atualizar a pgina da Web Ctrl+F5
Alternar entre os modos F11 atual, mesmo que os
de exibio tela inteira carimbos de data/hora da
e normal da janela do verso da Web e da verso
navegador armazenada localmente
sejam iguais.
Avanar pelos itens de uma Tab
pgina da Web, a barra Parar o download de uma Esc
de endereos ou a barra pgina
Favoritos
Abrir um novo site ou Ctrl+O
Mover-se para frente entre Shift+Tab pgina
os itens de uma pgina da
Web, a barra de endereos Abrir uma nova janela Ctrl+N
e a barra Favoritos
Excluir histrico de Ctrl+Shift+Delete
Iniciar a Navegao por F7 navegao
Cursor
Duplicar Guia (abrir a guia Ctrl+K
Ir para a home page Alt+Home atual em uma nova guia)
Ir para a prxima pgina Alt+Seta para a Direita Reabrir a ltima guia Ctrl+Shift+T
fechada
Ir para a pgina anterior Alt+Seta para a esquerda
ou Backspace Fechar a janela atual (se Ctrl+W
apenas uma guia estiver
Exibir o menu de atalho de Shift+F10 aberta)
um link
Salvar a pgina atual Ctrl+S
Mover-se para frente Ctrl+Tab ou F6
entre quadros e elementos Imprimir a pgina atual ou Ctrl+P
do navegador (funciona a moldura ativa
apenas se a navegao com
guias estiver desativada) Ativar um link selecionado Inserir
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Acessibilidade:
Segurana e Personalizao:
Mas cabe ressaltar que tais extenses, quando ins- Principais atalhos:
taladas sem cuidado pelo usurio, podem resultar em
vulnerabilidades que afetem o funcionamento do na-
Navegao:
vegador.
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Pgina atual:
Janelas & Abas:
Comando Atalho
Recortar Ctrl+X
Apagar Delete
Colar Ctrl+V
Refazer Ctrl+Y
Selecionar
Ctrl+A
tudo
Desfazer Ctrl+Z
Busca:
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Atalhos de texto:
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2. Indexar: todo o contedo varrido ser indexa- O Google atualmente uma das maiores empresas
do, ou seja, ser analisado e armazenado; no ramo da Informtica e Internet no mundo. Seu me-
canismo de busca , de longe, o mais utilizado e o que
3. Rankear: depois de buscado e indexado, o
oferece melhores resultados aos usurios. Tal eficin-
link ser ranqueado de acordo com sua impor-
cia obtida pela tecnologia utilizada na busca, a cha-
tncia e relevncia para o mecanismo;
mada PageRank, um sistema que classifica as pginas
da Internet de acordo com a sua importncia.
4. Apresentar o resultado: aqui, temos o resulta-
do de todo o processo anterior, disponibilizan- O Google tambm armazena muitas pginas em ca-
do ao usu che, ou seja, seu contedo pode ser buscado e acessado
mesmo quando a pgina est offline (fora do ar). Se a
Existem diversas classificaes de mecanismos de pgina buscada no estiver mais no ar, basta clicar na
busca. Para fins didticos, aqui iremos utilizar duas: opo em cache, um link ao lado do resultado da
Globais: como Google, Yahoo e Bing, pesqui- busca, e acessar o contedo da pgina buscada.
sam todas as pginas e documentos da Internet, Para se ter melhor sucesso nas pesquisas na
com seu resultado sendo aleatrio e dependen- Internet, faz-se necessrio utilizar palavras-chave em
do de diversos fatores. vez de termos genricos.
Verticais: efetuam buscas especializadas, de Por exemplo, em vez de se buscar Apostila para
acordo com seus objetivos. Podem ser utiliza- Concursos da Polcia Rodoviria Federal, melhor
dos de forma comercial, como BuscaP, Catho buscar Apostila Polcia Rodoviria Federal , ou ainda
e outros. Apostila PRF.
Locais: so essencialmente regionais, direcio- O Google ignora palavras e caracteres comuns, bem
nado a busca principalmente para empresas e como descarta termos como http e .com e letras e d-
prestadores de servios. Listo e GuiaMais so gitos isolados. Dica: utilizar o sinal + inclui palavras
exemplos deste tipo. descartveis na busca. Letras maisculas e minsculas
no interferem no mecanismo de busca.
De busca local: so de busca nacional, listan-
Tambm possvel se buscar Imagens, Mapas,
do as empresas mais prximas do usurio de
Notcias, vdeos no YouTube, assim como refinar sua
acordo com dados advindos de coordenadas de
busca de acordo com a data, idioma, local, entre outras
GPS.
preferncias. E ao clicar no boto Estou com sorte, o
Diretrios de websites: so verdadeiros ndices Google leva o usurio para a primeira pgina obtida
de sites, organizando-os por categorias e subca- com o resultado da pesquisa.
tegorias. O boto estou com sorte do Google faz com que o
usurio seja direcionado diretamente primeira pgi-
Outra classificao a seguinte: na resultante da pesquisa. Assim, nenhum outro resul-
tado disponibilizado, diminuindo o tempo de busca.
- Mecanismos de Busca Crawler-based: como
o Google, que utiliza os passos expostos ante-
riormente;
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Para instalar um driver de impressora no Win- Na caixa de dilogo Imprimir, na lista Nome da im-
dows XP: pressora, selecione a impressora que voc deseja usar.
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Alterar a resoluo de uma imagem: Talvez seja necessrio clicar duas vezes na imagem
para selecion-la e abrir a guia Formatar.
Quando voc no precisa de cada pixel de uma
imagem para ter uma verso aceitvel dela no desti- Para alterar a resoluo somente das imagens se-
no, possvel reduzir ou alterar a resoluo. Reduzir lecionadas e no de todas as imagens do documento,
ou alterar a resoluo pode ser eficaz com imagens marque a caixa de seleo Aplicar somente a esta ima-
que voc dimensionou para serem menores, pois seus gem.
pontos por polegada (dpi) na verdade aumentam nes- Limpar a caixa de seleo Aplicar somente a esta
se caso. Alterar a resoluo pode afetar a qualidade da imagem substituir quaisquer alteraes anteriores
imagem. que voc tenha feito para outras imagens individuais
Clique nas imagens cuja resoluo voc deseja al- neste documento.
terar.
Impresses em escala de cinza ou colorida:
Em Ferramentas de Imagem, na guia Formatar, no
grupo Ajustar, clique em Compactar Imagens. Existem dois meios para acessar a tela de prefern-
cias. O primeiro a partir do Painel de Controle, na
Caso voc no veja as guias Ferramentas de opo Impressora. A partir disso s selecionar seu
Imagem e Formatar, verifique se selecionou uma ima- equipamento, clicar com o boto direito sobre ele e se-
gem. Talvez seja necessrio clicar duas vezes na ima- lecionar Preferncias de impresso.
gem para selecion-la e abrir a guia Formatar.
O segundo modo para quem quer imprimir algo
Para alterar a resoluo somente das imagens se- do Word ou de outro programa. Aperte os botes Ctrl+P
lecionadas e no de todas as imagens do documento, para que uma nova tela seja aberta. Ento, ao lado do
marque a caixa de seleo Aplicar somente a esta ima- nome do equipamento, clique em Preferncias ou
gem. Propriedades.
Em Sada-alvo, clique na resoluo desejada. Ao selecionar o modo de cor como Preto e Branco
ou Escala de cinza, tudo impresso utilizando ape-
nas tinta preta. J a impresso Colorida ou Em co-
Definir a resoluo padro de imagem para todas res possibilita a impresso com todas as cores presen-
as imagens em um documento: tes no documento.
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Noes de Informtica
OCR um acrnimo para o ingls Optical Character Este segundo processo muito mais demorado,
Recognition, uma tecnologia para reconhecer carac- pois para cada letra preciso gerar todo um novo con-
teres a partir de umarquivo de imagem ou mapa de junto de caracteres grficos.
bits sejam eles escaneados, escritos a mo, datilogra-
fados ou impressos. Dessa forma, atravs do OCR Se mesmo com o exame minucioso, no for possvel
possvel obter um arquivo de texto editvel por um reconhecer o caractere, o programa poder utilizar um
computador. corretor ortogrfico para corrigir erros ou preencher
espaos vazios.
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Fonte: http://gestaodocumental.wordpress.com
ANOTAES
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04 CONHECIMENTOS GERAIS
01 INTRODUO
02 TELEJORNAIS, RDIOS E SITES DE INTERNET
03 ASPECTOS GERAIS DA GEOGRAFIA DO BRASIL
04 CULTURA
05 FORMAO DO BRASIL
06 ASPECTOS CENTRAIS DO BRASIL REPUBLICANO
07 DESCOBERTAS E INOVAES CIENTFICAS
08 MEIO AMBIENTE
09 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
10 RECURSOS MINERAIS
11 FONTES ENERGTICAS BRASILEIRAS
12 FATOS E NOTCIAS RECENTES
13 TOCANTINS - ASPECTOS HISTRICOS
14 TOCANTINS NA CONTEMPORANEIDADE
15 GURUPI
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Conhecimentos Gerais
ECONOMIA
04 CULTURA
O Brasil desenvolve em seu territrio atividades
Como visto, neste ponto o edital muito genrico.
dos setores primrio, secundrio e tercirio. Esse lti-
Ficaremos aqui com alguns conceitos, especialmen-
mo o destaque do pas, responsvel por mais da me-
te em relao contribuio dos povos na formao
tade do seu Produto Interno Bruto (PIB) e pela gerao
da identidade nacional. Denomina-se por cultura o
de 75% de seus empregos.
conjunto de formas e expresses que caracterizam no
Um dos propulsores do desenvolvimento econ- tempo uma sociedade determinada. Neste conceito
mico brasileiro dos ltimos anos, o setor tercirio, incluem-se os costumes, crenas, prticas comuns, re-
que corresponde venda de produtos e aos servios gras, normas, cdigos, vestimentas, religies, rituais e
comerciais oferecidos populao, ainda uma das maneiras de ser que predominam na maioria das pes-
razes do aumento da competitividade interna e ex- soas que determinado grupo social.
terna do Brasil, acelerando o seu progresso tecnolgi- Assim, o patrimnio cultural pode ser definido
co. Segundo a Central Brasileira do Setor de Servios como um bem (ou bens) de natureza material e imate-
(CEBRASSE), das 500 maiores empresas no Brasil, 124 rial considerado importante para a identidade da so-
atuam nesse setor.
ciedade. Segundo artigo 216 da Constituio Federal,
Nessas empresas destacam-se, sucessivamente, as configuram patrimnio cultural brasileiro as formas
atividades de telecomunicaes, servios pblicos, tec- de expresso; os modos de criar; as criaes cientficas,
nologia e computao, alm das comunicaes. Para o artsticas e tecnolgicas; as obras, objetos, documentos,
investidor estrangeiro so vrias as opes de negcio edificaes e demais espaos destinados s manifesta-
no pas, como o comrcio de veculos, objetos pessoais es artstico-culturais; alm de conjuntos urbanos e
e domsticos, combustveis, alimentos, alm das ati- stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueo-
vidades imobilirias, aluguis e servios prestados s lgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
empresas. No Brasil, o Instituto do Patrimnio Histrico e
A indstria, parte do setor secundrio, tambm Artstico Nacional (Iphan) responsvel por promover
um setor de grande importncia na formao da rique- e coordenar o processo de preservao e valorizao
za nacional. Com destaque na produo de bens de ca- do Patrimnio Cultural Brasileiro, em suas dimenses
pital, ela tem na regio Sudeste, em especial a Regio material e imaterial. Os bens culturais imateriais esto
Metropolitana de So Paulo, a maior concentrao do relacionados aos saberes, s habilidades, s crenas, s
pas. Por categoria de uso, essa atividade divide-se prticas, ao modo de ser das pessoas.
em indstrias de bens de capital, bens intermedirios, Desta forma podem ser considerados bens imate-
bens de consumo durveis, semidurveis e no dur- riais: conhecimentos enraizados no cotidiano das co-
veis. munidades; manifestaes literrias, musicais, pls-
ticas, cnicas e ldicas; rituais e festas que marcam a
A indstria de capital (produtora de bens que sero
vivncia coletiva da religiosidade, do entretenimento
utilizados no processo produtivo, como mquinas e
e de outras prticas da vida social; alm de mercados,
equipamentos) um dos destaques entre as categorias
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se
no Brasil, tanto em termos de produo fsica, quanto
concentram e se reproduzem prticas culturais.
em termos de faturamento. Os produtos mais vendi-
dos da indstria brasileira so o leo diesel, minrio Na lista de bens imateriais brasileiros esto a fes-
de ferro beneficiado, automveis com cilindradas, ga- ta do Crio de Nossa Senhora de Nazar, a Feira de
solina automotiva (exceto para aviao), leos brutos Caruaru, o Frevo, a capoeira, o modo artesanal de fa-
de petrleo, lcool combustvel, telefones celulares, zer Queijo de Minas e as matrizes do Samba no Rio
acar cristal e cervejas ou chope. de Janeiro, etc. O patrimnio material formado por
um conjunto de bens culturais classificados segundo
J o setor primrio no Brasil, dividido em ativi-
sua natureza: arqueolgico, paisagstico e etnogrfico;
dades de agricultura, pecuria, extrativismo vegetal,
histrico; belas artes; e das artes aplicadas.
caa, pesca e minerao, tem como destaque a agro-
pecuria. Essa atividade, que faz uso do solo para o Eles esto divididos em bens imveis ncleos
cultivo de plantas e a criao de animais, responsvel urbanos, stios arqueolgicos e paisagsticos e bens
por cerca de 27% do PIB do Brasil, aproximadamente individuais e mveis colees arqueolgicas,
42% de suas exportaes totais em 2009 e mais de 17 acervos museolgicos, documentais, bibliogrficos,
milhes de empregos. Alm disso, o Brasil o respon- arquivsticos, videogrficos, fotogrficos e cinemato-
svel pelo fornecimento de 25% do mercado mundial grficos. Entre os bens materiais brasileiros esto os
de alimentos. Lder mundial em vrios setores, o pas conjuntos arquitetnicos de cidades como Ouro Preto
tem no caf, acar, lcool (a partir da cana-de-acar) (MG), Paraty (RJ), Olinda (PE) e So Lus (MA) ou pai-
e suco de laranja algumas de suas principais produ- sagsticos, como Lenis (BA), Serra do Curral (Belo
es e exportaes. Tambm importante, em primeiro Horizonte), Grutas do Lago Azul e de Nossa Senhora
lugar nas vendas externas, so o complexo de soja(fa- Aparecida (Bonito, MS) e o Corcovado (Rio de Janeiro),
relo, leo e gro), a carne bovina e a carne de frango. entre muitos outros.
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UNIO IBRICA
05 FORMAO DO BRASIL
A Unio Ibrica, que se extendeu de 1580 a 1640,
Sero apresentados aqui alguns temas que podem
cumpriu um importante papel na construo do ter-
ser cobrados tanto no que o edital entende por cultura,
ritrio brasileiro: o de diluir as fronteiras estabeleci-
como tambm no que diz respeito histria e at mes-
das pelo Tratado de Tordesilhas. Expandiu os limites
mo geografia.
territoriais tanto ao norte, com a conquista efetiva do
Maranho, quanto ao sul, alargando a fronteira na re-
TERRITRIO BRASILEIRO E O SEU gio platina.
POVOAMENTO
Data tambm deste perodo o incio da expanso
O territrio brasileiro, sua vasta dimenso e suas territorial para o interior. Em 1580, foram organiza-
riquezas minerais so sempre tratados como sinais da das as primeiras expedies dos bandeirantes em So
potencialidade da riqueza nacional, ainda em grande Paulo. Essa frente de expanso territorial para os ser-
parte inexplorada. Esta conformao territorial que tes - palavra ento usada para se aludir ao interior
hoje conhecemos foi uma lenta, longa e difcil constru- - prolongou-se por todo o perodo da dominao es-
o, tecida durante cinco sculos de histria. panhola.
O Tratado de Tordesilhas definiu as reas de do- A descoberta do ouro, no final do sculo XVII, nas
mnio do mundo extra-europeu. Demarcando os dois regies das Minas Gerais foi importante para a expan-
hemisfrios, de polo a polo, deu a Portugal o direito so territorial e para uma nova organizao adminis-
de posse sobre a faixa de terra onde se encontrava o trativa da colnia. A necessidade crescente de abaste-
Brasil: ficou Portugal com as terras localizadas a leste cimento na regio das Minas, provocada pelo afluxo
da linha de 370 lguas traadas a partir de Aores e de populao em busca de riquezas, contribuiu para a
Cabo Verde, e a Espanha com as terras que ficassem do expanso do Brasil em direo ao Rio Grande, fomen-
lado ocidental desta linha. tando a criao de gado e rebanhos de todo tipo.
O direito de posse de Portugal sobre a faixa de terra Em 1693, no tempo em que se descobriu ouro nas
onde se encontrava o Brasil foi produto de crescentes regies das minas, foram criadas as capitanias do
rivalidades entre Portugal e Espanha pelas terras do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas. Entretanto, com o
Novo Mundo, durante a segunda metade do sculo massacre dos paulistas em 1709 no conflito que ficou
XV. conhecido como guerra dos emboabas (confronto
entre bandeirantes paulistas e forasteiros que procu-
A proximidade das datas do Tratado de Tordesilhas ravam ouro e pedras preciosas), teve incio uma in-
(1494) e do descobrimento (1500) faz supor que terveno mais efetiva da Coroa na regio de Minas
Portugal j sabia da existncia das terras braslicas an- Gerais: Minas foi separada da capitania do Rio de
tes mesmo da expedio cabralina. Janeiro, tendo sido criada a capitania de So Paulo, em
substituio de So Vicente - adquirida em 1710 pela
Coroa. Alm dela, outras foram compradas, como as
CAPITANIAS HEREDITRIAS
de Pernambuco (1716) e Esprito Santo (1718), dando
A ocupao portuguesa do litoral brasileiro s teve nova feio administrao portuguesa na colnia,
incio com a criao do regime de capitanias heredit- mais presente e interiorizada.
rias por D. Joo III, em 1532, e sua implantao a partir
de 1534. At ento, a explorao do novo territrio era OS TRATADOS QUE DEFINIRAM AS
esparsa e basicamente individual, a exemplo da do- FRONTEIRAS DO BRASIL
nataria concedida pelo rei D. Manuel a Fernando de
Noronha visando ao arrendamento do comrcio de - O Tratado de Tordesilhas (1494) definiu as
pau-brasil. reas de domnio do mundo extraeuropeu.
Foi atravs desse sistema de capitanias que os pri- - O Tratado de Lisboa (1681) tratou da devolu-
meiros ncleos de ocupao e colonizao portugue- o da Colnia do Sacramento, ocupada pelos
sa do Brasil foram estabelecidos, a exemplo de So espanhis no ano de sua fundao. O apoio da
Vicente, concedida a Martim Afonso de Sousa, em Inglaterra foi decisivo para Portugal conseguir
1532, e de Pernambuco, concedida a Duarte Coelho, essa vitria diplomtica. A sada das foras es-
em 1534. panholas s se d efetivamente em 1683.
Portugal deu incio colonizao do Brasil para - O primeiro Tratado de Utrecht entre Portugal
compensar a perda para os muulmanos de um im- e Frana (1713) estabeleceu as fronteiras portu-
portante comrcio no Norte da frica, garantir as rotas guesas do norte do Brasil: o rio Oiapoque foi re-
para as ndias e expulsar os franceses que assediavam conhecido como limite natural entre a Guiana e
a costa brasileira desde o incio do sculo XVI. a Capitania do Cabo do Norte.
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Conhecimentos Gerais
- O segundo Tratado de Utrecht entre Portugal e cendentes das tribos perdidas de Israel, outros duvi-
Espanha (1715) tratou da segunda devoluo da davam at de que fossem humanos. Em 1537, o papa
Colnia de Sacramento a Portugal. Paulo III proclamou a humanidade dos ndios na Bula
Veritas Ipsa.
- O Tratado de Madri (1750) redefiniu as frontei-
ras entre as Amricas Portuguesa e Espanhola, Hoje j se conhece mais sobre as origens do povoa-
anulando o estabelecido no Tratado de Tordesi- mento da Amrica: supe-se que os povos amerndios
lhas: Portugal garantia o controle da maior par- foram provenientes da sia, entre 14 mil e 12 mil anos
te da Bacia Amaznica, enquanto que a Espanha atrs. Teriam chegado por via terrestre atravs de um
controlava a maior parte da baixa do Prata. Nes- subcontinente chamado Berngia, localizado na re-
se Tratado, o princpio do usucapio, que quer gio do estreito de Bhering, no extremo nordeste da
dizer a terra pertence a quem a ocupa, foi levado sia.
em considerao pela primeira vez.
A histria indgena uma histria de enganos e
- O Tratado de Santo Ildefonso (1777) confirmou incompreenses, a comear pelo prprio vocabulrio
o Tratado de Madri e devolveu a Portugal a ilha construdo no Ocidente para identificar esses povos.
de Santa Catarina, ficando com a Espanha a Co-
lnia de Sacramento e a regio dos Sete Povos. ndio: A palavra ndio deriva do engano de
Colombo que julgara ter encontrado as ndias,
- O Tratado de Badajs entre Portugal e Espa-
o outro mundo, como dizia, na sua viagem de
nha (1801) incorporou definitivamente os Sete
1492. Assim, a palavra foi utilizada para desig-
Povos das Misses ao Brasil.
nar, sem distino, uma infinidade de grupos
- O Tratado de Petrpolis (1903), negociado pelo indgenas;
Baro do Rio Branco com a Bolvia, incorporou
Gentio: O coletivo gentio foi utilizado pelos
ao Brasil, como territrio, a regio do Acre.
jesutas. Com o tempo, o vocbulo gentio ou pa-
go passou a significar o oposto de cristo, pois
INDEPENDNCIA no entender dos padres, os gentios eram go-
vernados pelo demnio;
No final do sculo XVIII, novos ventos sopraram:
Portugal enfrentou revoltas no Brasil visando sepa- Inimigos ou contrrios: Expresso utilizada
rao da Metrpole. So exemplos tpicos as conju- para diferenciar os nativos que no pertenciam
raes de Minas Gerais (1789), Rio de Janeiro (1794), aos grupos considerados pelos colonizadores
Bahia (1798) e Pernambuco (1801). como aliados;
Esses movimentos desembocaram na independn- Negros da terra ou negros brasis: Duas ex-
cia do Brasil (1822), pouco tempo depois, mas o territ- presses utilizadas pelos grupos escravocratas
rio brasileiro no foi afetado. Pode-se dizer que a gran- para designar genericamente os ndios e dife-
de questo enfrentada pelo Imprio (1822-1889) foi a renci-los dos negros da Guin, outro termo ge-
de manter e consolidar a unidade territorial, superan- nrico usado, no caso, para os africanos;
do as foras centrfugas das inmeras revoltas locais. ndios mansos e ndios bravos: No sculo
XIX, surgiu uma nomenclatura mais simplifica-
da para designar as populaes nativas: ndios
EXTENSO TERRITORIAL ATUAL
mansos, isto , controlados; ndios bravos, a sa-
Com a proclamao da Repblica, em 1889, as pro- ber, hostis ou brbaros
vncias do imprio foram transformadas em estados
da Repblica Federativa do Brasil. A regio do Acre, Para identificar melhor os ndios, os colonizadores
no entanto, s foi incorporada ao Brasil em 1903, com os classificaram em Tupi (ou Tupinamb) e Tapuia.
a assinatura do Tratado de Petrpolis, negociado pelo Tupis designava os povos que, pela semelhana de
Baro do Rio Branco. lngua e costumes, predominavam no litoral no sculo
XVI.
OS NDIOS
Tapuias correspondia aos outros grupos. Isto ,
A histria do povoamento indgena no Brasil , an- aos que no falavam a lngua que os jesutas chama-
tes de tudo, uma histria de despovoamento, j que ram de lngua geral ou lngua mais usada na costa
possvel considerar que o total de nativos que habita- do Brasil, como se expressou Anchieta, o primeiro a
vam o atual territrio brasileiro em 1500 estava na casa compor uma gramtica da lngua tupi.
dos milhes de pessoas e hoje mal ultrapassa os 300
mil indivduos. Portanto, nunca houve um grupo cultural ou lin-
gustico tapuia. Este um vocbulo tupi utilizado
No Perodo Colonial, houve muita discusso sobre para designar os povos de outros troncos ou famlias
a origem dos ndios: uns acreditavam que eram des- lingusticas.
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Nos banquetes antropofgicos, o prisioneiro era Nos primeiros dois sculos de colonizao, vieram
imoblizado por meio de cordas. Mesmo assim, para para o Brasil cerca de 100 mil portugueses, uma m-
mostrar seu esprito guerreiro, devia enfrentar com dia anual de 500 imigrantes. No sculo seguinte, esse
bravura os seus inimigos, debatendo-se e prometendo nmero aumentou: foram registrados 600 mil e uma
que os seus logo reparariam a sua morte. mdia anual de 10 mil imigrantes portugueses. O pi-
ce do fluxo migratrio ocorreu na primeira metade do
Os ndios reagiram de formas diversas presena sculo XX, entre 1901 e 1930: a mdia anual ultrapas-
dos colonizadores e chegada de invasores, como os sou a barreira dos 25 mil.
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Conhecimentos Gerais
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A longa permanncia do negro no Brasil acabou 1 - Em 1883, no seu clssico livro A Histria
por abrasileir-lo. De um lado, o africano se tornou la- do Brasil, Capistrano de Abreu disse que os es-
dino e tornou seus filhos crioulos e mestios de vrias panhis no deixaram nenhum rastro de suas
espcies: mulato, pardo, caboclo. De outro lado, raros viagens do final do sculo XV. E comentou, at
so os aspectos de nossa cultura que no trazem a mar- mesmo, que eles no tiveram nenhuma impor-
ca da cultura africana. O assunto j foi muito tratado tncia na formao histrica brasileira, ou a tive-
por historiadores e antroplogos, que estudaram dos ram menor do que a dos franceses, por exemplo.
negros a famlia, a lngua, a religio, a msica, a dana,
a culinria e a arte popular em geral. 2 - O balano da presena espanhola no Brasil
Colonial sugere uma importncia bem maior do
A partir da segunda metade do sculo XIX, a po- que o que se lhe tem atribudo. Foram castelha-
pulao negra e mestia cresceu, mas no como de- nos, e no catales, bascos ou galegos, os espa-
corrncia de alforrias, e sim devido a um crescimento nhis que mais atuaram na Amrica nos pri-
natural: era gente livre tendo filhos livres. A popula- meiros sculos do descobrimento e colonizao.
o livre de cor, sobretudo os afromestios, chegou Portanto, uma presena sobretudo castelhana,
a constituir parcelas expressivas das camadas urbanas. quer cultural, quer do ponto de vista populacio-
nal.
A contribuio cultural de escravos-negros enor-
me. Na religio, msica, dana, alimentao, lngua, No Brasil, a imigrao espanhola teve um carter
temos a influncia negra, apesar da represso que so- predominantemente urbano. Nos sculos XIX e XX,
freram as suas manifestaes culturais mais cotidia- manteve-se o fluxo migratrio espanhol para o Brasil,
nas. mas seria, ento, principalmente o galego, no mais o
castelhano. No cotidiano das grandes cidades brasilei-
No campo religioso, a contribuio negra inesti- ras, como o Rio de Janeiro, acabaria confundido com
mvel, principalmente porque os africanos, ao invs o portugus que, por sua vez, seria chamado com fre-
de se isolarem, aprenderam a conviver com outros se- quncia de galego.
tores da sociedade.
Apesar de os documentos sobre a imigrao espa-
Favoreceu essa convivncia a mentalidade comum nhola serem dispersos e pouco confiveis, sabe-se que
a ambos os grupos tnicos - brancos e negros - de que no decorrer das grandes migraes transatlnticas, os
a prtica religiosa estava voltada para a satisfao de espanhis representaram o terceiro maior contingente
algum desejo material ou ideal. As promessas a santos, de estrangeiros que escolheu o Brasil como segunda
pagas com o sacrifcio da missa, apresentavam seme- ptria, superado apenas pelos portugueses e italianos.
lhanas com os pedidos feitos aos deuses e espritos
africanos em troca de oferendas de diversos tipos. As cidades de Santos, do Rio de Janeiro e de
Salvador foram os principais centros de recepo dos
Mas, nos primeiros sculos de sua existncia no braceros no Brasil. Em Salvador, porm, o movimen-
Brasil, os africanos no tiveram liberdade para pra- to de entrada seria bem peculiar. Os espanhis que se
ticar os seus cultos religiosos. No perodo colonial, a dirigiram para a capital baiana no participavam dos
religio negra era vista como arte do Diabo; no Brasil- programas de imigrao. Chegavam com emprego
Imprio, como desordem pblica e atentado contra a garantido, chamados por patrcios e parentes ali esta-
civilizao.Assim, autoridades coloniais, imperiais e belecidos, proprietrios bem-sucedidos de pequenos
provinciais, senhores, padres e policiais se dividiram estabelecimentos comerciais, bares e hotis.
entre tolerar e reprimir a prtica de seus cultos reli-
giosos. A cidade de Santos no s abrigava uma numerosa
colnia espanhola, que se espraiava nas cercanias da
A tolerncia com os batuques religiosos, entretan- zona porturia - o que lhe valeu, no incio do sculo
to, devia-se convenincia poltica: era mantida mais XX, o apelido de Barcelona Brasileira, mas tambm
como um antdoto ameaa que a sua proibio repre- se tornou um centro de agitao e organizao ope-
sentava do que por aceitao das diferenas culturais. rrias, dominado pelos imigrantes ibricos. Na cidade
do Rio de Janeiro, os espanhis se fixaram principal-
Outras manifestaes culturais negras tambm fo- mente nas reas centrais da cidade, inclusive na zona
ram alvo da represso. Esto neste caso o samba, revi- porturia. L foram amparados pelas caixas de socorro
ra, capoeira, entrudo e lundu negros. mtuo, organizaes particulares mantidas pelos imi-
grantes mais prsperos.
ESPANHIS
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nuamente o xodo rural, que se intensificou com a mo- A imigrao e a colonizao alem no Brasil tive-
dernizao agrcola dos anos sessenta no sculo XX. ram um importante papel no processo de diversifica-
o da agricultura e no processo de urbanizao e de
Os alemes se dispersaram pelo territrio e entre industrializao, tendo influenciado, em grande parte,
a populao brasileira, marcando fortemente determi- a arquitetura das cidades e, em suma, a paisagem fsi-
nadas reas e influenciando outras. Um trao visvel co-social brasileira.
desta expanso a ampla rede de igrejas luteranas nas
frentes de colonizao, exemplificando, em parte, a O imigrante alemo difundiu no Brasil a religio
vasta influncia germnica no pas. Em 1922, havia 375 protestante e a arquitetura germnica; contribuiu para
parquias das igrejas de Confisso Luterana do Brasil, o desenvolvimento urbano e da agricultura familiar;
das quais 237 (63%) se localizavam na Regio Sul, 64 introduziu no pas o cultivo do trigo e a criao de su-
na Regio Sudeste (31 no ES), 29 na Regio Norte, 26 nos. Na colonizao alem, no se pode negar, est a
no Centro-Oeste, 18 no Nordeste. origem da formao de um campesinato tpico, mar-
cado fortemente com traos da cultura camponesa da
Colnias homogneas de povoamento surgiram no Europa Central.
Sul a partir do empenho dos colonos em adquirir os
lotes de terra daqueles que partiam, visando a asse- No domnio religioso, h de se reconhecer a in-
gurar a proximidade geogrfica de seus filhos e netos. fluncia dos pastores, padres e religiosos descendentes
Encaminhados para as regies mais distantes e tendo de alemes. Vrias igrejas luteranas foram implanta-
recebido apenas a ajuda material do governo brasi- das com a chegada dos imigrantes e o prprio ritual
leiro (concesso de terras, facilidades financeiras, au- catlico adquiriu certas especificidades nas comunida-
xlios oficiais, ajuda material, etc), a concentrao de des alems.
colonos de mesma origem tnica resultou na formao
de grupos relativamente homogneos e isolados, onde A vida cultural dos imigrantes tambm teve um
era alta a taxa de fecundidade: 8 a 9 filhos para as mu- papel importante na formao da cultura brasileira,
lheres que se casavam entre 20 e 24 anos. especialmente no que diz respeito a certos hbitos ali-
mentares, encenaes teatrais tpicas, corais de igrejas,
Os imigrantes e seus descendentes mantiveram bandas de msica e assim por diante. Exemplo carac-
uma forte ligao com a cultura e a sociedade de ori- terstico a Oktoberfest, que, a princpio, surgiu como
gem, apesar das presses no sentido de sua integrao uma forma de manifestao contra as atitudes toma-
vida nacional. das pelo Estado Novo ao proibir atividades culturais
que identificassem a germanidade. Hoje, ela uma
De fato, com uma identidade tnica bem definida, festa que simboliza a alegria alem, tendo incorpora-
os alemes, como os outros grupos de imigrantes, tam- do, com adaptaes e modificaes, a gastronomia, a
bm foram assimilados e aculturados pela sociedade msica, a lngua alems.
local.
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Os italianos, como todos os demais imigrantes, dei- Alm disso, o contrato lhes dava direito casa e
xaram seu pas basicamente por motivos econmicos e quintal, podendo criar animais, fazer horta e plantar
socioculturais. A emigrao, que era muito praticada milho e feijo entre as fileiras do cafezal que estivessem
na Europa, aliviava os pases de presses socioecon- a seu cuidado. Raramente, no entanto, podiam dispor
micas, alm de aliment-los com um fluxo de renda do excedente dessa produo para comecializar.
vindo do exterior, em nada desprezvel, pois era co-
mum que imigrantes enviassem economias para os As condies de vida enfrentadas pelos imigrantes
parentes que haviam ficado. que chegavam nos ncelos de colonizao, ou colnias
de povoamento, tambm no foram fceis.
No caso especfico da Itlia, depois de um longo
perodo de mais de 20 anos de lutas para a unificao Os italianos chegaram ao sul do pas aps os ale-
do pas, sua populao, particularmente a rural e mais mes e, por esta razo, os ncleos coloniais para onde
pobre, tinha dificuldade de sobreviver quer nas peque- foram encaminhados estavam mais distantes das re-
nas propriedades que possua ou onde simplesmente gies j habitadas, situando-se em reas pouco frteis
trabalhava,quer nas cidades, para onde se deslocava e desprovidas de meios de comunicao, necessrios
em busca de trabalho. Nessas condies, portanto, a para o escoamento de produtos ou para a maior inte-
emigrao era no s estimulada pelo governo, como grao com o resto do pas. Alm dessas dificuldades,
era, tambm, uma soluo de sobrevivncia para as fa- no havia qualquer tipo de assistncia mdica ou reli-
mlias. Assim, possvel entender a sada de cerca de giosa.
7 milhes de italianos no perodo compreendido entre
1860 e 1920. Em condies to adversas, no eram incomuns os
casos de abandono do lote por moradores que, aps
A imigrao subvencionada se estendeu de 1870 mais de dez anos, quase nada possuam e ainda de-
a 1930 e visava a estimular a vinda de imigrantes: as viam ao governo e a comerciantes do local.
passagens eram financiadas, bem como o alojamento e
o trabalho inicial no campo ou na lavoura. Os imigran- Outro destino dos imigrantes italianos foram as ci-
tes se comprometiam com contratos que estabeleciam dades. Dentre elas, destacam-se So Paulo, que rece-
no s o local para onde se dirigiriam, como igualmen- beu o maior contingente desta nacionalidade, e o Rio
te as condies de trabalho a que se submeteriam. de Janeiro com seus arredores, por ser a capital do pas
e um dos portos mais importantes de chegada de imi-
Como a imigrao subvencionada estimulava a grantes.
vinda de famlias, e no de indivduos isolados, nes-
se perodo chegavam famlias numerosas, de cerca de Em So Paulo, que chegou a ser identificada como
uma dzia de pessoas, e integradas por homens, mu- uma cidade italiana no incio do sculo XX, os italia-
lheres e crianas de mais de uma gerao. nos se ocuparam principalmente na indstria nascente
e nas atividades de servios urbanos. Chegaram a re-
O destino dos imigrantes no perodo da imigrao presentar 90% dos 50.000 trabalhadores ocupados nas
subvencionada foram as fazendas de caf de So Paulo fbricas paulistas, em 1901.
e os ncleos de colonizao, principalmente os oficiais,
localizados no Rio Grande do Sul, Santa Catarina, No Rio de Janeiro, rivalizaram com portugueses,
Paran e Esprito Santo. espanhis e brasileiros. Em ambas as cidades, os imi-
grantes italianos experimentaram condies de vida e
Afora esses dois objetivos, uma terceira parte de de trabalho to rduas quanto as encontradas no cam-
imigrantes localizou-se nas cidades, como o Rio de po.
Janeiro e So Paulo, adensadas por indivduos que
abandonavam o campo, reemigravam de outros pases Como operrio industrial, o imigrante recebia
ou mesmo burlavam a vigilncia, no seguindo para baixos salrios, cumpria longas jornadas de trabalho
o interior. e no possua qualquer tipo de proteo contra aci-
dentes e doenas. Assim como no campo, era muito
A grande massa de italianos que se tornava colono comum que todos na famlia tivessem que trabalhar,
ou empregado de uma fazenda de caf trabalhava em inclusive mulheres - muito usadas nas fbricas de teci-
condies muito duras, tendo pequenas oportunida- dos e indstrias de vesturio - e crianas, mesmo me-
des de acumular algum capital. Eram proporcional- nores de 12 anos.
mente poucos os que realizavam o sonho da compra
de uma pequena propriedade e quando o faziam, no Na condio de operrios, era muito difcil ao imi-
se tratava de propriedades de grande valor. grante melhorar de vida, financeira e socialmente.
Portanto, no era raro que italianos e estrangeiros em
As famlias de imigrantes que chegavam nas fazen- geral desejassem trabalhar por conta prpria, realizan-
das de caf se submetiam a um contrato de trabalho do servios e trabalhos tpicamente urbanos nas maio-
segundo o qual todos, inclusive mulheres e crianas, res cidades brasileiras.
deviam trabalhar. O contrato determinava, ainda, que
cada famlia cuidaria de um nmero determinado de Eram os mascates, artesos e pequenos comercian-
ps de caf, recebendo por cada mil ps uma certa tes; motorneiros de bonde e motoristas de taxi; ven-
quantia em dinheiro. dedores de frutas e verduras, tanto como ambulantes,
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como em mercados; garons em restaurantes, bares e seja, entre as ruas 25 de Maro, da Cantareira e Avenida
cafs; engraxates, vendedores de bilhetes de loteria e do Estado; no Rio de Janeiro, ocorreu um processo de
jornaleiros. Entre os imigrantes bem-sucedidos que concentrao semelhante nas reas cobertas pelas ruas
comearam do nada, um exemplo o do Conde de da Alfndega, Jos Maurcio e Buenos Aires.
Matarazzo. Os imigrantes italianos se envolviam em
movimentos grevistas e participavam de associaes, Quando chegaram os rabes, j existiam mascates
ligas e sindicatos, geralmente de orientao socialista portugueses e italianos, tanto em So Paulo quanto no
e anarquista. Mas um equvoco considerar que eram Rio de Janeiro. Entretanto, a mascateao se tornou
os estrangeiros que inculcavam as idias exticas uma marca registrada da imigrao rabe. Nesta ati-
entre os trabalhadores nacionais, apregoados como vidade, esses imigrantes introduziram inovaes que,
pacficos e despolitizados. hoje, so vistas como traos tpicos do comrcio po-
pular:
Na verdade, trabalhadores estrangeiros - dentre os
quais italianos - e trabalhadores brasileiros participa- - redefiniram as condies de lucro;
ram da formao de associaes operrias, compuse-
ram suas lideranas, fizeram greves e se viram repri- - introduziram as prticas da alta rotatividade
midos e presos pela polcia. e alta quantidade de mercadorias vendidas, das
promoes e das liquidaes.
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As diferenas religiosas entre esses imigrantes teve Haddad (So Paulo, 1914), Mrio Chamie (Cajobi,
forte influncia sobre a formao de redes de associa- 1933), Raduan Nassar (Pindorama, 1935) e Milton
es comerciais, religiosas, culturais e beneficentes. Hatoum (Manaus, 1952).
Em So Paulo, desde 1890 a comunidade maronita No cinema brasileiro, ficou famosa a filmagem do
vem realizando suas celebraes litrgicas. A primeira libans Abro Benjamin. Aps dificultosas e delica-
igreja foi erguida no Parque D. Pedro, nas proximida- das gestes, conseguiu filmar o bando do cangaceiro
des da rua 25 de Maro, tendo sido destruda nas obras Virgulino Ferreira, o Lampio. Encaminhado para
de reurbanizao do local. Em 1897, j se haviam ins- censura no Departamento de Propaganda, no Rio de
tala o no pas as Igrejas Ortodoxa e Melquita. Somente Janeiro, a iniciativa pioneira foi vista com desagrado,
em 1942, a Sociedade Beneficente Muulmana, lanou proibindo-se o filme, cujos fragmentos foram resgata-
a pedra fundamental para a construo de uma mes- dos somente na dcada de 60. O fotgrafo Benjamin
quita na avenida do Estado. Explica esta iniciativa tar- virou tema central de uma pelcula recente sobre o
dia, se comparada s anteriores, o tamanho reduzido cangao, Baile perfumado. Outros nomes de destaque
do grupo muulmano: no mais do que 3.053 mem- nas dcadas de 50 e 60 so o de Walter Hugo Khouri e
bros, sendo que desses, 1.393 estavam em So Paulo Arnaldo Jabor.
e 767 no Rio de Janeiro, conforme registra o Censo
Demogrfico de 1940. A Universidade o local onde os nomes de origem
sria e libanesa tm se mostrado mais evidentes em
Os movimentos associativos tiveram como elemen- conseqncia do incentivo educao, como j foi cita-
tos aglutinadores primrios a religio e a origem dos do anteriormente. Profissionais nas reas da Medicina,
imigrantes. Isto explica, em grande parte, as divises como Adib Jatene (Xapuri, Acre); no Direito, Alfredo
dentro da prpria colnia srio-libanesa, sendo impos- Buzaid (Jaboticabal, 1914); na Filosofia, Marilena
svel organizar uma sociedade que representasse toda Chaui (So Paulo, 1941); na Sociologia, Aziz Simo
a colnia. Eram muitas as diferenas religiosas, bem (So Paulo); na Filologia, Antonio Houaiss (Rio de
como acirradas as rivalidades regionais e de famlias. Janeiro, 1915-1999), entre tantos outros, indicam a no-
tvel contribuio das geraes crescidas com o pas
A educao escolar sempre foi incentivada entre os que os recebeu.
srios e libaneses, sendo que, em 1897, j havia uma
Escola Srio-Francesa (Maronita) em So Paulo. Nos
JAPONESES
anos seguintes, foram fundados na capital paulista
o Ginsio Oriental (1912), o Colgio Srio-Brasileiro Em 18 de junho de 1908, desembarcaram os primei-
(1917), o Colgio Moderno Srio (1919) e o Liceu So ros imigrantes japoneses no porto de Santos, trazidos
Miguel (1922). No Rio de Janeiro, foi fundada a Escola pelo navio Kasato Maru. Desde ento, so muitas as
Cedro do Lbano, em 1935, e, em Campos, a Escola histrias: destinos que se selariam numa aventura sem
rabe. precedentes para aqueles que migraram e tambm
para a sociedade que os adotou.
Quanto escolaridade de nvel superior, principal-
mente, nos campos das profisses liberais como advo- A emigrao de trabalhadores japoneses para ou-
cacia, medicina e engenharia, os rabes conseguiram tros pases teve incio na dcada de 1870, bem antes
atingir percentuais prximos aos de outras colnias de sua vinda para o Brasil. O Japo ento passava pela
estrangeiras mais numerosas. Neste nvel de escolari- Restaurao Meiji (1868), o que implicou mudanas
dade, o investimento familiar privilegiava os homens. econmicas e polticas que inseriram o pas no mun-
H relatos de casos de famlias em que o sacrifcio para do moderno. Esse perodo foi marcado pela queda do
a formao de doutores foi muito grande. Por outro xogunato e pela volta do poder s mos do impera-
lado, as mulheres no recebiam incentivo para se pro- dor, por fora de uma nova constituio inspirada nas
fissionalizarem, limitando-se, na maioria dos casos, constituies ocidentais modernas.
obteno do diploma. Nas ltimas dcadas, a con-
tribuio cultural dos rabes tem sido mais lembrada Assim, do lado do Japo, a emigrao foi um re-
pela culinria, embora haja outros campos em que sua sultado da modernizao que marcou uma nova eta-
presena marcante. pa da histria japonesa: o pas se abriu para o mundo
ocidental, celebrou tratados comerciais que, dentre
O aumento das cadeias de fast-food nos grandes outras coisas, viabilizaram a sada dos trabalhadores
centros urbanos aproximou a populao do quibe, da japoneses. Nesse perodo, a poltica emigratria teve
esfiha, do tabule e da coalhada seca, antes circunscri- como principal objetivo aliviar as tenses sociais in-
tos aos restaurantes tpicos. A popularizao, sobretu- ternas advindas da escassez de terras e do endivida-
do do quibe e da esfiha, fez com que fossem incorpo- mento dos trabalhadores rurais, muito em funo dos
rados a outros estabelecimentos de alimentao, como projetos governamentais de modernizao.
as tradicionais pastelarias chinesas, e mesmo bares e
padarias de portugueses e brasileiros. Do lado brasileiro, ento, a necessidade da mo-
de-obra para substituir o trabalho escravo foi o fator
Na literatura, fazendo parte do panorama cultural primordial, pois, desde a Independncia, essa substi-
do pas, pode-se citar, dentre outros, Jamil Almansur tuio j era uma preocupao das classes dirigentes.
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Conhecimentos Gerais
No entanto, uma poltica imigratria mais definida ses, no instante em que aportou o navio Kasato Maru
s viria a ganhar importncia na agenda governamen- em Santos, desencadeou-se a sua dolorosa relao com
tal com o fim do trfico de escravos. o sentimento de desiluso. Referindo-se a esse senti-
mento, Tomoo Handa conta que o Kasato Maru apor-
O fluxo migratrio em direo ao Brasil, entretanto,
tou em Santos, justamente nos dias em que aconteciam
s se intensificou a partir da primeira dcada do sculo
as festas juninas, o que levou os imigrantes a imagina-
XX, justamente quando o governo norte-americano -
rem que os foguetrios vinham em sua homenagem,
destino preferencial dos emigrantes japoneses - vetou
celebrando a sua vinda.
a imigrao japonesa.
Da dcada de 30 at a Segunda Guerra Mundial,
O que marca a presena do imigrante japons no
Brasil so as reaes causadas pelas suas diferenas t- ocorreu o maior fluxo migratrio de toda a histria da
nicas, ou seja, fsicas e culturais. Tais diferenas eram imigrao japonesa no Brasil.
enfatizadas nos debates sobre a sua entrada no pas, ar-
possvel acompanhar a fixao dos imigrantes,
gumentando-se que os japoneses constituiam-se como
aqueles trazidos pelas companhias de imigrao, em
um povo impossvel de se integrar cultura local.
ncleos criados ao longo dos trilhos ferrovirios do
Apesar da preocupao com a escassez de mo-de Estado de So Paulo, os quais se direcionavam para
-obra, o governo brasileiro no incentivou a imigrao terras inexploradas.
de trabalhadores japoneses, seno mais tardiamente.
Essa atitude do governo brasileiro condiz com o con- Porm, nem sempre as colnias obtinham sucesso.
junto de idias que predominavam no pas naquele A ocupao da regio amaznica pelos japoneses ini-
perodo. Durante todo o sculo XIX, predominou na ciada no final da dcada de 20, sofreu seus revezes.
sociedade brasileira o ideal de branqueamento da po- Entretanto, os ncleos de colonos l se mantiveram,
pulao que era no s visto como possvel de ser rea- malgrado os insucessos e o definhamento de parte da
lizado, como igualmente desejvel para que nos tor- populao, dizimada por doenas e pelo abandono
nssemos um pas civilizado. das empresas de imigrao.
Por este motivo, nos debates das elites brasileiras Grande parte dos imigrantes iriam para a regio
sobre a imigrao, era forte a resistncia entrada de noroeste de So Paulo, onde foram abertos novos tre-
asiticos no pas, o que explica o decreto de 28/6/1890, chos da estrada de ferro. Outros tipos de colnias,
em vigor at o incio do sculo XX, restringindo a en- alm daquelas organizadas pelas companhias, tam-
trada desses imigrantes. bm surgiram. Esses ncleos nasciam da iniciativa dos
imigrantes, que juntavam familiares e companheiros,
Por causa das diferenas fsicas e culturais, os tra-
organizando escolas e associaes.
balhadores japoneses eram vistos como no-assimi-
lveis, necessitando de vigilncia permanente. Essa A permanncia nesse tipo de colnia tambm no
percepo persiste pelo menos at o Estado Novo, ex- era sempre duradoura, ocorrendo mudanas confor-
plicando, em parte, a poltica imigrantista do governo me as oportunidades e investimentos das famlias.
Vargas em relao comunidade nipo-brasileira. Sempre em busca de melhores condies, os imigran-
Assim, no perodo do Estado Novo, ocorreram mo- tes tambm seguiram em direo s regies e cercanias
mentos de tenso nas relaes entre a comunidade ni- do estado de So Paulo e Santa Catarina, ao sul, e tam-
po-brasileira e o poder pblico. bm ao Mato Grosso, Norte do pas e Nordeste.
Nesse perodo, as desconfianas e os preconceitos Costuma-se dizer que, embora recente, a imigrao
em relao aos nikkeis (a comunidade de descenden- japonesa bem-sucedida, quando se verifica a mobi-
tes de japoneses) podem ser identificados nos dis- lidade social de seus descendentes e sua presena em
cursos oficiais, como aquele proferido pelo ministro setores variados, principalmente no meio urbano.
da Justia Francisco Campos, em 1941, defendendo a
proibio da entrada de quatrocentos japoneses em Muitos dos imigrantes japoneses encontraram no
So Paulo: comrcio urbano sua fonte de renda, mas, sem dvi-
da, a maioria foi direcionada para a produo agrcola.
seu padro de vida desprezvel representa uma Muitos foram trabalhar nas lavouras de caf paulistas,
concorrncia brutal com o trabalhador do pas; seu como colonos.
egosmo, sua m-f, seu carter refratrio, fazem deles
um enorme quisto tnico e cultural localizado na mais Assim que aqui chegavam, os trabalhadores japo-
rica das regies do Brasil neses eram conduzidos para as terras adquiridas pelas
companhias de imigrao ou ncleos de imigrantes.
Aps o trmino da Segunda Guerra, o clima de Cultivavam, principalmente, os produtos de interesse
desconfiana em relao aos imigrantes e descenden- da economia japonesa, como o algodo, fundamental
tes ainda perdurou, dentre outras razes, pelo fato de para a indstria txtil japonesa que ento nascia. Essa
serem estes tomados por inimigos do pas que habi- era uma maneira de tornar rentvel o investimento das
tavam. Na chegada dos primeiros imigrantes japone- companhias estatais de imigrao.
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Porm, com o passar do tempo, sua produo se grantes e a sociedade mais ampla que os acolheu.
diversificava entre produtos para o autoabastecimento Grande parte das novas geraes no falam o japo-
e o abastecimento das regies onde viviam: cultivaram ns. Raramente, entretanto, deixa-se de notar entre os
hortalias, arroz, casulos de bicho-da-seda, ch, etc., descendentes a presena forte de alguns valores tradi-
principalmente no sul do pas; enquanto que, no norte, cionais, como o esprito do Bushid, do guerreiro que
na Amaznia, cultivaram a pimenta do reino. possui sobre si o autocontrole. So ensinamentos pas-
sados pelos imigrantes da era Meiji que orientaram a
O que marcou a presena do imigrante japons no conduta das geraes de descendentes frente ao traba-
Brasil foram os seus traos fsicos e culturais, especial- lho e famlia, e que de certa forma, contriburam para
mente quando comparados aos imigrantes europeus. criar a imagem dos descendentes de japoneses como
estudiosos, inteligentes e disciplinados.
Nos primeiros anos de imigrao, a realidade que
encontraram no Brasil era completamente desconheci- Nos ltimos anos, o movimento migratrio de
da, diferindo em tudo do modo de vida japons, das nisseis e sanseis para o Japo um medidor desta vi-
pequenas s grandes coisas: vncia cultural dos japoneses e seus descendentes no
Brasil: so o verso e reverso da histria da imigrao
da estrutura da casa e do peso da tradio fa- japonesa, nas suas contradies e na afirmao identi-
miliar, do cho de tatami e do banho de fur; tria dos nikkeis como brasileiros.
muitos dos que foram trabalhar nas lavouras A migrao no sentido inverso da corrente que
de caf sequer conheciam o sabor que tinha esta trouxe seus antepassados comeou na dcada de 80.
bebida amarga e escura. Este novo fluxo migratrio conseqncia da conjun-
tura econmica.
do preparo dos alimentos, de cozinhar com
banha e usar temperos como o alho organiza-
o da economia domstica. Como se poderia
imaginar que o feijo aqui se comia salgado, e RASCUNHO
no doce, como no Japo? Na perspectiva opos-
ta, o espanto foi o mesmo.
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Conhecimentos Gerais
Assim que assumiu o poder em 1930, no chama- A Intentona foi, porm, utilizada pelo Governo
do governo provisrio, Getlio Vargas suspendeu a como pretexto para a decretao do estado de stio,
Constituio em vigor, fechou o Congresso Nacional, mantido durante os anos de 1936 e 1937, o que garan-
as assemblias estaduais e municipais e nomeou pes- tiu plenos poderes ao Presidente no combate s agita-
soas de sua confiana para o Governo dos estados, os es polticas.
chamados interventores, em geral tenentes.
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Para controlar o aparelho de Estado, foi criado o Obtendo maiores vantagens econmicas junto aos
Departamento Administrativo do Servio Pblico aliados (EUA), pois com eles conseguiu o capital para
(DASP), o qual assumiu o comando sobre a adminis- a construo da Usina de Volta Redonda, Vargas viu-
trao e o servio pblico. No nvel estadual, Vargas se pressionado a apoiar as potncias aliadas e, em ja-
impunha os interventores e proibia a utilizao de neiro de 1942, rompeu relaes com os pases do Eixo.
bandeiras, hinos e outros smbolos que no fossem na-
cionais. A participao do Brasil na luta contra os regimes
ditatoriais europeus criou uma contradio interna, o
Contra os opositores do regime, ampliou os pode- que acabou por enfraquecer as bases do Estado Novo.
res das polcias estaduais, especialmente da polcia po- O Brasil lutava contra as ditaduras nazi-fascistas, pela
ltica, comandada por Felinto Mller. Ocorreram mui- liberdade, enquanto mantinha um regime ditatorial. A
tas prises e maus-tratos, sendo as torturas constantes. oposio ditadura de Vargas ganhou espao, sendo
realizadas diversas manifestaes pela redemocratiza-
No plano trabalhista, Vargas estabeleceu um r- o do Pas.
gido controle sobre os sindicatos, submetendo-os ao
Ministrio do Trabalho e impondo-lhes lideranas Sem sada, Vargas foi restabelecendo a democracia
fiis ao regime. Manteve ainda sua poltica paterna- no Pas. Marcou a realizao de eleies gerais para 2
lista, concedendo novos benefcios trabalhistas, como de dezembro de 1945. Permitiu abertura poltica, as-
salrio mnimo e a Consolidao das Leis do Trabalho sim surgiram novos partidos polticos para a disputa
(CLT). eleitoral.
Com a extino dos partidos polticos, os integra- O fim da Segunda Guerra dividiu o movimento de
listas romperam com Vargas, tentando um golpe de oposio ao Governo: enquanto alguns, especialmente
Estado em 1938, atacando o Palcio do Catete, a sede udenistas, desejavam a deposio imediata de Vargas,
governamental. Um golpe frustrado. outros acreditavam que a transio para a democracia
deveria ser gradual, tendo Vargas frente. Essa faco
Durante o Governo Vargas, a economia brasilei- liderou um movimento popular que recebeu o nome
ra modernizou-se e diversificou-se. Na agricultura, o de Queremismo, pois, em suas manifestaes, grita-
Governo obteve xito na aplicao da poltica de valo- va-se: queremos Getlio. A 29 de outubro de 1945,
rizao do caf, com a queima dos excedentes e fixao porm, as Foras Armadas obrigaram Getlio a renun-
de taxas de exportao. Em outros setores da agricul- ciar presidncia. Em seu lugar assumiu o ministro do
tura, o incentivo governamental propiciou o aumento Supremo Tribunal Eleitoral Jos Linhares, que garan-
da produo e a diversificao dos cultivos. tiu a realizao das eleies na data prevista, as quais
foram vencidas por Eurico Gaspar Dutra.
A indstria teve um impulso considervel, espe-
cialmente a partir de 1940. De um lado, o incio da
Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945) dificultava as A TERCEIRA REPUBLICA
importaes, incentivando mais uma vez o processo
de substituio dos produtos importados por nacio- Em dezembro de 1945, o eleitorado brasileiro foi s
nais. Por outro, o intenso apoio governamental esti- urnas e, pelo voto secreto e sob a fiscalizao do Poder
mulava a implantao de novas fbricas, a ampliao Judicirio, elegeu o presidente da Repblica, deputa-
das j existentes e a montagem da indstria de base, dos federais e senadores. A eleio considerada a pri-
como a Companhia Siderrgica Nacional. meira efetivamente democrtica ocorrida no Brasil. Os
parlamentares formaram uma Assemblia Nacional
Visando a obteno de matria-prima para a in- Constituinte, livremente eleita e politicamente sobe-
dstria pesada, Vargas criou a Companhia Vale do Rio rana, inaugurando, no Brasil, o regime de democracia
Doce. Surgiram, assim, grandes empresas estatais que representativa.
garantiriam o suprimento de produtos indispensveis
ao desenvolvimento das demais indstrias. Na Assemblia Constituinte estavam representa-
dos diversos setores da sociedade brasileira, de libe-
Preocupado ainda com o fornecimento de ener- rais a comunistas. Embora sob forte influncia da de-
gia que movimentasse o parque industrial brasileiro, mocracia-liberal vitoriosa ao final da Segunda Guerra
o Governo criou o Conselho Nacional do Petrleo. O Mundial e com o repdio ao autoritarismo do Estado
rgo deveria controlar a explorao e o fornecimento Novo, os constituintes mantiveram alguns disposi-
desse produto e seus derivados. tivos inaugurados nos anos 1930. Evitaram o retor-
no excessiva descentralizao poltica da Primeira
Quando teve incio a Segunda Guerra Mundial, Repblica, permitiram que o Executivo tivesse suas
em 1939, o governo brasileiro adotou uma posio de prerrogativas ampliadas e conservaram a legislao
neutralidade. No manifestou apoio nem aos Aliados corporativista. O pluralismo partidrio, portanto, pas-
(Inglaterra, Estados Unidos, Frana e Unio Sovitica), sou a coexistir com a unicidade sindical. Os constituin-
nem aos pases do Eixo (Alemanha, Itlia e Japo). Essa tes estavam afinados com os ventos liberais-democrti-
posio garantiu ao Brasil vantagens comerciais e a ob- cos que vinham da Europa e dos Estados Unidos, mas
teno de emprstimos junto aos pases beligerantes. no desconheceram as experincias vividas no prprio
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pas nos anos 1930. O resultado foi uma Constituio Desde o incio a ditadura militar buscou ter um
que sustentou a democracia representativa, implanta- aparato legal, como forma de se institucionalizar e de
da, pela primeira vez, no Brasil. se legitimar perante a opinio pblica, sobretudo a li-
beral, que tinha apoiado a destituio de Jango. Nesse
sentido, o golpe contou com apoio de setores ancora-
O REGIME MILITAR dos no Congresso Nacional e de juristas conservado-
res.
O Golpe de 1964 foi realizado por uma coligao
de foras e interesses, composta pelo grande empre- Foi formalizado na madrugada do dia 2 de abril, no
sariado brasileiro, por latifundirios proprietrios Congresso Nacional, mas sem amparo na Constituio,
de grandes parcelas de terras, e por empresas estran- pois o cargo foi declarado vago enquanto o presidente
geiras instaladas no pas, sobretudo aquelas ligadas continuava no territrio nacional e sem ter renunciado
ao setor automobilstico. A conspirao contou com a nem sofrido impeachment. Somente numa dessas trs
participao de setores das Foras Armadas, aos quais circunstncias, alm da morte, isso poderia acontecer.
a maioria da oficialidade acabou aderindo, diante da
passividade da liderana militar legalista, ou seja, O presidente da Cmara, deputado Ranieri Mazilli,
aquela que era contra um golpe de fora contra o pre- foi empossado como presidente interino. Os polticos
sidente eleito. golpistas tentaram assumir o controle do movimento,
mas foram surpreendidos: os militares no devolve-
Acenando com o espantalho do comunismo, visto ram o poder aos civis, sinalizaram que tinham chega-
como sinnimo de regimes violentos e totalitrios, a do para ficar. Imediatamente criaram um Comando
Igreja Catlica contribuiu para disseminar o medo do Revolucionrio formado pelo general Costa e Silva
governo de Jango entre a populao e arrastou multi- (autonomeado ministro da Guerra), o almirante
des s ruas, clamando por liberdade. Manifestaes Rademaker, e o brigadeiro Correia de Melo.
que tambm serviram de justificativa para o golpe mi-
litar contra as liberdades democrticas. Chamar a deposio de Joo Goulart de golpe ou
de revoluo revelava, e ainda revela, a linha ideol-
A situao da politica interna no Brasil criava todas gica da pessoa. Para a direita, sobretudo militar, o que
as condies para um golpe, mas o encorajamento do estava em curso era uma revoluo que iria moderni-
governo dos Estados Unidos talvez tenha sido fator zar economicamente o pas, dentro da ordem. Para a
decisivo para que ocorresse de fato o golpe. Na prepa- esquerda e para os setores democrticos em geral, no
rao da tomada de poder, a diplomacia norte-ameri- havia dvidas: tratava-se de um golpe de Estado, um
cana, comandada pelo embaixador dos EUA no Brasil, movimento de uma elite, apoiada pelo Exrcito, contra
Lincoln Gordon, praticamente coordenou a conspira- um presidente eleito.
o entre empresrios e militares, dando garantia de
apoio material e militar. A historiografia convencionou chamar o aconteci-
mento de golpe, pelo carter antirrevolucionrio e an-
Em 31 de maro, as tropas golpistas comeam a se tirreformista do movimento civil-militar que derrubou
deslocar de Minas Gerais para o Rio de Janeiro. Jango. No dia 9 de abril de 1964, declarando que a
revoluo vitoriosa se investe no exerccio do Poder
Na mesma data, teve incio a Operao Brother Constituinte, esse comando baixou o primeiro Ato
Sam, da Marinha dos EUA, para apoiar o golpe que Institucional, que convocou o Congresso a eleger um
iria derrubar o governo constitucional. Mas nem foi novo presidente com poderes muito ampliados. No
preciso, pois a situao militar se resolveu interna- mesmo dia, o Congresso, j amputado em 41 manda-
mente, pois no houve resistncia organizada aos gol- tos cassados, submeteu-se ao poder das armas, elegen-
pistas. do o general Humberto Castelo Branco presidncia.
Entre os deputados federais cassados nessa ocasio,
Esboou-se alguma resistncia no meio sindical e estavam Leonel Brizola, Rubens Paiva, Plnio Arruda
no movimento estudantil, entretanto, essa resistncia Sampaio e Francisco Julio.
foi desorganizada e desestimulada pela prpria atitu-
de de Joo Goulart, que por saber da ameaa de inter- O movimento militar dava, assim, seu primeiro
veno estadunidense no pas teria desistido de resis- passo. Um movimento que se imps com a justifica-
tir quando foi do Rio de Janeiro, local estratgico para tiva de deixar o Brasil livre da ameaa comunista e
a resistncia, para Braslia e, dali, para o Rio Grande da corrupo, e que desde o incio procurou se institu-
do Sul. Ainda houve alguma discusso entre Jango e cionalizar.
Leonel Brizola se era possvel resistir a partir do RS,
mas o presidente no assumiu esta opo. Como mui- Dessa forma, pretendia criar uma nova legalida-
tos outros, Jango achava que seria um golpe pas- de, que evitasse as presses da sociedade e do sis-
sageiro, e dali a alguns anos, novas eleies seriam tema poltico-partidrio sobre o Estado, considerado
convocadas. Afinal, fora assim em 1945 e em 1954, por como um espao de deciso poltica acima dos inte-
ocasio das intervenes militares para depois Getlio resses sociais, pretensamente tcnico e administrativo,
Vargas. comandado pelos militares e pelos civis tecnocratas.
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Entretanto, o primeiro Ato Institucional j configu- Em dezembro de 1979, o governo modificou a le-
rava o novo regime como uma ditadura. Explicitamente gislao partidria e eleitoral e restabeleceu o pluri-
afastava o princpio da soberania popular, ao declarar partidarismo. A Arena transformou-se no Partido
que a revoluo vitoriosa como Poder Constituinte se Democrtico SocialPDS, e o MDB acrescentou a pa-
legitima por si mesma. lavra partido sigla, tornando-se o PMDB. Outras
agremiaes foram criadas, como o Partido dos
Dessa forma, concedeu amplos poderes ao Trabalhadores PT e o Partido Democrtico Trabalhista
Executivo para decretar Estado de stio e suspender PDT, de esquerda, o Partido Popular PP e o Partido
os direitos polticos dos cidados por at dez anos; Trabalhista Brasileiro PTB, de centro-direita. Alguns
cassar mandatos polticos sem a necessria apreciao partidos, como o Partido Comunista do Brasil ainda
judicial; tambm suspendeu as garantias constitucio- permaneciam proibidos. Com o agravamento da crise
nais ou legais de estabilidade no cargo, ficando assim econmica, inflao e recesso, os partidos de oposi-
o governo livre para demitir, dispensar, reformar ou o ao regime cresceram; da mesma forma fortalece-
transferir servidores pblicos. ram-se os sindicatos e as entidades de classe.
Como consequncia imediata, houve uma onda de Em 1984, o Pas mobilizou-se na campanha pelas
cassaes de mandatos de opositores, de demisso de Diretas J. A partir do governo Ernesto Geisel, entre
servidores militares e civis, e numerosas prises. Nos 1974 e 1979, a crise econmica do pas e as dificuldades
primeiros 90 dias, milhares de pessoas foram presas, do regime militar agravam-se. A alta do petrleo e das
ocorreram as primeiras torturas e assassinatos. At taxas de juros internacionais desequilibra o balano
junho, tinham sido cassados os direitos polticos de brasileiro de pagamentos e eleva a inflao.
441 pessoas, entre elas os dos ex-presidentes Juscelino
Kubitschek, Jnio Quadros, e Joo Goulart, de seis go- Alm disso, compromete o modelo de crescimen-
vernadores, 55 congressistas, diplomatas, militares, to econmico, baseado em financiamentos externos.
sindicalistas, intelectuais. Alm disso, 2.985 funcion- Apesar do encarecimento dos emprstimos e do cres-
rios pblicos civis e 2.757 militares foram demitidos ou cimento acelerado da dvida externa, o governo no
interrompe o ciclo de expanso econmica do comeo
forados aposentadoria nesses dois primeiros meses.
dos anos 70 e mantm os programas oficiais e os incen-
Tambm foi elaborada uma lista de 5 mil inimigos
tivos aos projetos privados. Ainda assim, o desenvol-
do regime. A ditadura j comeou implacvel!
vimento industrial afetado e o desemprego aumenta.
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entanto, que foi feito o primeiro teste em humanos 7. Ciborgues vista (2009):
com clulas iPS. Uma mulher de 70 anos, no Japo, re-
Vrios avanos foram feitos na ltima dcada no
cebeu um implante para tratar uma doena ocular que
que se refere interface crebro-mquina, abrindo ca-
causa cegueira. Apesar dos avanos, que j tem feito
minho para ajudar pessoas com deficincias, paralisias
cientistas recriarem tecidos de rgos e at neurnios,
ou que sofreram amputaes a recuperar os movi-
ainda h um longo caminho pela frente para confirmar
mentos. Em 2009, Pierpaolo Petruzziello, italiano que
se as iPS so mesmo o futuro da medicina.
vive no Brasil, conseguiu controlar um brao robtico
usando a prpria mente, com eletrodos conectados
4. Planetas como o nosso l fora (2008): ao sistema nervoso. Ele foi o primeiro paciente a fa-
Com ajuda do telescpio Hubble e de observat- zer movimentos complexos com as mos, como pegar
rios no Hava, astrnomos conseguiram fotografar objetos, com o pensamento. Destacam-se, nessa rea,
exoplanetas (aqueles fora do Sistema Solar) pela pri- estudo do brasileiro MIguel Nicolelis, que na ltima
meira vez. Eles promoveram uma espcie de eclipse Copa do Mundo fez um paraplgico chutar uma bola
artificial para conseguir se livrar do brilho das estre- com ajuda de um exoesqueleto.
las, que atrapalhava a viso desses planetas distantes.
Os primeiros fotografados foram um exoplaneta 8. Primeira clula 100% artificial (2010):
com trs vezes a massa de Jpiter em volta da estrela
Pela primeira vez, cientistas conseguiram criar uma
Fomalhaut e trs outros em volta da estrela HR 8799.
clula controlada por um genoma sinttico, criado a
Desde ento, os cientistas tm descoberto planetas ex-
partir de instrues de computador. A equipe liderada
trassolares em profuso. Em 2004 eram poucas deze-
pelo cientista americano Craig Venter utilizou o geno-
nas, e atualmente o nmero de confirmaes se aproxi-
ma de uma bactria, a Mycoplasma mycoides, e o im-
ma de 2.000, comenta o astrofsico Gustavo Rojas, da
plantou em uma clula natural de outra bactria cujo
UFSCar (Universidade Federal de So Carlos). H sis-
material gentico tinha sido removido. O micrbio foi
temas planetrios mltiplos, planetas em sistemas es-
reinicializado e passou a se replicar, dando origem a
telares mltiplos e muitas Super-Terras na lista, como
colnias de clulas sintticas.O feito abriu portas para
destaca o especialista. E, segundo dados do telescpio
que, no futuro, seja possvel criar em laboratrio micro
Kepler, da Nasa, cerca de uma em cinco entre as 50
-organismos capazes de sintetizar protenas importan-
bilhes de estrelas da nossa galxia devem ter em sua
tes para o ser humano, como vacinas ou biocombust-
rbita um planeta com condies semelhantes Terra
veis. Tambm gerou crticas de ONGs, que alertaram
e com potencial de abrigar vida.
para o risco de micrbios sintticos carem na natureza
e alterarem o meio ambiente.
5. gua em Marte (2008):
A sonda Mars Phoenix Lander, da Nasa, detectou, 9. Temos DNA neandertal (2010):
em 2008, minerais no solo de Marte que indicam que A revelao abalou a arqueologia. Pesquisadores
o Planeta Vermelho j esteve coberto por lagos, rios e do Instituto Max-Planck de Leipzig, na Alemanha,
outros ambientes capazes de abrigar vida. O equipa- provaram que os homens de Neandertal, espcie ex-
mento tambm fotografou pedaos de um material tinta h 30 mil anos, conviveu com os primeiros ho-
brilhante em um buraco que parecia gelo, reforan- mens modernos. E mais: tiveram relaes sexuais e
do o indcio revelado por outras sondas da presena filhos com eles. De acordo com a equipe, cerca de 3%
de gua abundante no passado do planeta. Em 2013, do nosso DNA neandertal. O sequenciamento ge-
porm, a sonda Curiosity trouxe uma revelao ainda ntico completo desse homindeo foi concludo pela
mais notvel: ainda h muitas molculas de gua pre- mesma equipe em 2013, e vrias outras descobertas
sas entre os minerais no solo do planeta. Pode parecer foram feitas em seguida. Um estudo da Universidade
pouca coisa, mas disponibilizar H2O poder ser cru- de Washington, por exemplo, encontrou at 20% de
cial no caso de o homem viajar a Marte um dia. genoma neandertal presente em humanos modernos.
Segundo os cientistas, genes que causam diabetes tipo
6. Em busca da capa da invisibilidade (2008): 2, doena de Crohn e lpus podem ser remanescentes
desse cruzamento. As regies do DNA humano que
Cientistas da Universidade da Califrnia, nos EUA, mostraram maior frequncia de genes neandertais so
anunciaram que esto mais perto de criar um material aquelas ligadas produo de queratina, uma prote-
que pode tornar objetos tridimensionais invisveis. na presente em nossa pele, unhas e cabelos.
Eles desenvolveram dois materiais que podem rever-
ter a direo da luz em torno dos objetos, fazendo com
10. Sinais do buraco negro no centro da Via Lctea
que eles desapaream. Ele so chamados de meta-
(2011):
materiais -- no existem na natureza e so criados ar-
tificialmente em escala nano, com propriedades ticas H muito tempo os astrnomos falam sobre a exis-
que fazem a luz se comportar de forma no natural. tncia de um enorme buraco negro bem no centro da
Ainda estamos longe de criar uma capa de invisibili- nossa galxia, a Via Lctea. Ele at tem nome: Sagitario
dade digna dos livros de Harry Potter, mas h muitos A-estrela e estima-se que contenha aproximadamente
avanos na rea. 4 milhes de vezes a massa de nosso sol.
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Observaes feitas na ltima dcada trouxeram 13. vulos criados a partir de clulas adultas
provas mais concretas do objeto (ningum ainda con- (2012):
seguiu enxerg-lo diretamente). Uma delas ocorreu no
Pesquisadores da Universidade de Kyoto conse-
final de 2011: com ajuda de telescpios europeus, foi
guiram transformar tanto clulas-tronco embrionrias
possvel detectar uma nuvem de gs com massa muito
quanto clulas pluripotentes induzidas (iPS), forma-
superior da Terra bem prxima de ser devorada pelo
das a partir de clulas adultas, em vulos viveis. O
buraco negro. Em 2013, novas observaes mostraram
experimento foi feito em camundongos. Para testar a
a nuvem sendo esticada pelo campo gravitacional do
fertilidade dos vulos, eles foram removidos dos roe-
buraco negro. Os cientistas acreditam que acompa-
nhar o fenmeno ainda trar dados importantes nos dores para uma fertilizao in vitro e, depois, reim-
prximos anos. Outra evidncia forte do devorador plantados. As fmeas geraram proles frteis com vu-
do centro da Via Lctea foi registrada em 2012, com los gerados a partir dos dois tipos de clulas-tronco.
ajuda do telescpio de raios-X Chandra, da Nasa - pes- Cientistas j haviam criado espermatozoides a partir
quisadores descobriram uma enorme quantidade de de clulas-tronco da medula ssea feminina, em 2008,
partculas energticas sendo vomitada pelo buraco mostrando que um dia ser possvel ter filhos sem a
negro. presena de um homem. Ambas as linhas de pesqui-
sa so importantes para, no futuro, ajudar milhares de
pessoas que no conseguem gerar descendentes.
11. A partcula-deus existe (2012):
A descoberta do Bson de Higgs, a partcula que 14. Voc no est sozinho (2012):
desvenda o mistrio da massa, foi um dos principais
avanos cientficos de 2012 e tambm das ltimas d- Pesquisas ao longo dos ltimos anos levaram con-
cadas. Detalhado pelo britnico Peter Higgs em 1964, o cluso de que cada um de ns abriga dez vezes mais
bson responsvel por criar um campo de fora den- bactrias do que clulas humanas. Para no falar em
tro do tomo que d massa s partculas. Por exemplo: outros micro-organismos. Cientistas de um projeto
se elas interagem menos com o campo, ficam com pou- que rene quase 80 instituies anunciaram, em 2012,
ca massa, como os eltrons. ter identificado todo o microbioma humano, ou seja, os
trilhes de bactrias e vrus que vivem no nosso corpo.
Se interagem bastante, passam a ter mais massa,
como o caso dos quarks. Sem o bson, dizem os cien- Cada pessoa abriga cerca de 10 mil espcies dife-
tistas, tomos agrupados no Universo no poderiam rentes de micro-organismos. Essas descobertas revo-
existir, o que inclui os seres humanos. Por isso ele fi- lucionam nossa noo de sade e doena, comenta o
cou conhecido como partcula de Deus (embora o infectologista Reinaldo Salomo, professor titular da
termo original fosse partcula-deus). O experimento Universidade Federal de So Paulo, lembrando que
que comprovou a teoria ocorreu em julho de 2012 no vrios estudos j associaram doenas como a obesida-
Laboratrio Europeu de Fsica de Partculas (Cern), de a alteraes na flora bacteriana.
com ajuda do Grande Colisor de Hdrons (LHC, da
sigla em ingls), considerado por si s o maior experi-
mento cientfico de todos os tempos. Os pais da teoria 15. Novo antibitico aps 30 anos (2015)
-- Peter Higgs e Franois Englert -- receberam o Nobel Pesquisadores do Centro de Descoberta
de Fsica j no ano seguinte. Antimicrobiana da Universidade do Nordeste, em
Boston, anunciaram neste ano a descoberta de um
novo antibitico - a ltima classe desse tipo de medi-
12. DNA lixo no lixo (2012):
camento havia sido introduzida em 1987. A teixobac-
Cientistas do projeto internacional Enciclopdia de tina foi testada em animais e curou facilmente vrias
Elementos do DNA (Encode) descobriram que 98% do infeces, como a tuberculose, sem apresentar efeitos
cdigo gentico, antes conhecido como DNA lixo, colaterais.
exercem papel importante no desenvolvimento e na
manuteno do corpo humano. At ento, acredita- O melhor de tudo que a molcula se mostrou efi-
va-se que apenas 2% do DNA eram funcionais, j que caz contra alguns micro-organismos resistentes aos
somente essa parcela codifica protenas. No meio do antibiticos hoje existentes, o que uma tima notcia.
que j foi considerado descartvel, h milhes de in- O curioso o que est por trs da descoberta, como
terruptores que determinam quando e onde os genes ressalta o infectologista Reinaldo Salomo, professor
so ligados ou desligados. titular da Universidade Federal de So Paulo: um m-
todo que extrai bactrias que vivem no solo. Embora
Muitos deles esto associados a mudanas genti- ele seja riqussimo em micro-organismos, apenas 1%
cas que podem levar a problemas cardacos, diabetes, deles sobrevivem em laboratrio. Hoje sabe-se que
transtornos mentais e outras doenas. O Encode, cria- aquilo que conhecemos representa apenas 1% do uni-
do em 2003 para dar sentido ao enorme mapa deci- verso da microbiologia, diz o infectologista. Imagine
frado pelo Projeto Genoma Humano, abriu as portas o potencial desses 99% para curar doenas...
para um enorme campo de pesquisas e provou que o
termo DNA lixo que precisa ir para o lixo. Fonte: http://noticias.uol.com.br/
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Aps algum tempo de cultivo, nasceram alfaces Unidos, a empresa conseguiu colocar a tecnologia em
vermelhas na horta da estao espacial. Para que a prtica no final deste ano. Com o prottipo foi possvel
verdura fosse ingerida, os astronautas precisaram lim- fazer um estacionamento em Idaho (EUA).
p-las com cido ctrico. De acordo com eles, o gosto
da alface parecido com o da rcula.
8. Hoverboard
Este , provavelmente, o produto mais viral do
5. Foguete reutilizvel da Blue Origin
ano (pelo menos entre os famosos que podem compra
A empresa aeroespacial Blue Origin de Jeff Bezos, -lo). Chamado de Hoverboard apesar de no flutuar
fundador da Amazon, realizou um feito que pode aju- como o skate do filme De Volta para o Futuro o
dar a reduzir os custos das viagens espaciais. Seu fo- produto j foi fabricado por diversas marcas e seu pre-
guete reutilizvel, o New Shepard, conseguiu pousar o varia de dois mil a quatro mil reais. Ele metade
aps um voo no tripulado suborbital quando a nave Segway (aqueles veculos motorizados que os guardas
intersecta a atmosfera. de shoppings utilizam) e metade skate. Para utiliza-lo,
o usurio precisa apenas colocar os ps em cima da
O New Shepard composto por uma capsula pres- plataforma -- ao fazer isso, giroscpios eltricos em-
surizada que capaz de transportar at seis pessoas. baixo do dispositivo automaticamente mantm-o em
Durante o teste em novembro, o lanador desacoplou equilbrio. Basta mover o corpo para frente e para trs
o motor a cerca de 1.500 metros a sete mil quilme- para controlar a velocidade.
tros por hora para frear a descida. Desse modo, ele
conseguiu pousar quase no mesmo lugar onde havia
decolado, no Texas (EUA), permitindo a reutilizao. 9. Cadeira de rodas que sobe escadas
Geralmente, os foguetes so descartveis aps um voo. Apesar de muitos lugares pblicos j terem estru-
tura acessvel para deficientes fsicos, ainda existem
6. Caneta que faz objetos em 3D muitos obstculos, como buracos e escadas, que im-
pedem essas pessoas de se locomoverem. Dez estu-
A impresso em 3D se popularizou rapidamente dantes do Instituto Federal Suo de Tecnologia e da
em todo o mundo. Hoje, j possvel fazer rgos em Universidade de Artes de Zurique, na Sua, notaram
trs dimenses para que estudantes de medicina estu- esse problema e desenvolveram uma cadeira de rodas
dem o corpo humano e imprimir um feto a partir da que escala todos os tipos de escadas, inclusive as em
imagem de um ultrasom. Uma empresa criou uma ca- espiral.
neta 3D que no utiliza plstico derretido para a cria-
o de objetos. Inicialmente um projeto no Indiegogo, A Scalevo (como chamado o produto) tem duas
a caneta 3D da CreoPoptem trs luzes UV em sua pon- rodas que permitem que os usurios andem em ter-
ta. Elas ajudam a endurecer um gel de fotopolmero renos planos de maneira rpida. No entanto, seu di-
que colocado dentro do aparelho, tornando possvel ferencial est embaixo das rodas, onde duas faixas de
a formao de objetos. borracha podem ser acionadas pela pessoa para subir
escadas. No h informaes da quantidade de tempo
Devido ao uso dessa tecnologia de fotopolmero, a que a Scalevo leva para subir um degrau. Porm, no
CreoPop no esquenta e pode ser usada tambm por vdeo abaixo possvel ver que a cadeira no veloz --
crianas. Disponvel na Best Buy dos Estados Unidos e provavelmente, por questes de segurana. Em entre-
no site da empresa, a verso com trs cartuchos nas co- vista para a Reuters, os invetores da Scalevo disseram
res vermelho, turquesa e laranja custa 129,99. Segundo que esperam que seu produto no ser muito mais
a CreoPop, cada cartucho de tinta pode imprimir uma caro do que as cadeiras de rodas tradicionais.
linha de 14 metros a 1 mm de dimetro.
Dentro de cada pedao do pavimento existem ele- Para que os peixes no fiquem presos, a rede su-
mentos que derretem o gelo depositado de nevascas. perficial e chega a uma profundidade de apenas trs
Alm disso, as clulas possuem luzes de LED que po- metros. Caso esse teste piloto d certo, o projeto ir
dem ser programadas para a sinalizao no trnsito. iniciar a limpeza total dos oceanos em 2020. Os idea-
lizadores esperam que a rede possa reduzir o lixo em
Devido a uma campanha no site de financiamen- 42% ao longo de 10 anos.
to colaborativo Indiegogo e um financiamento da
Administrao de Estradas e Rodovias dos Estados Fonte: http://exame.abril.com.br/
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Parte da energia solar que chega ao planeta re- - O dixido de carbono (CO2) o mais abundante
fletida diretamente de volta ao espao, ao atingir o dos GEE, sendo emitido como resultado de inmeras
topo da atmosfera terrestre - e parte absorvida pelos atividades humanas como, por exemplo, por meio do
oceanos e pela superfcie da Terra, promovendo o seu uso de combustveis fsseis (petrleo, carvo e gs na-
aquecimento. tural) e tambm com a mudana no uso da terra. A
quantidade de dixido de carbono na atmosfera au-
Uma parcela desse calor irradiada de volta ao es- mentou 35% desde a era industrial, e este aumento
pao, mas bloqueada pela presena de gases de efeito deve-se a atividades humanas, principalmente pela
estufa que, apesar de deixarem passar a energia vinda queima de combustveis fsseis e remoo de flores-
do Sol (emitida em comprimentos de onda menores), tas. O CO2 utilizado como referncia para classificar
so opacos radiao terrestre, emitida em maiores o poder de aquecimento global dos demais gases de
comprimentos de onda. Essa diferena nos compri- efeito estufa;
mentos de onda se deve s diferenas nas temperatu-
ras do Sol e da superfcie terrestre. - O gs metano (CH4) produzido pela decompo-
sio da matria orgnica, sendo encontrado geral-
De fato, a presena desses gases na atmosfera o mente em aterros sanitrios, lixes e reservatrios de
que torna a Terra habitvel, pois, caso no existissem hidreltricas (em maior ou menor grau, dependendo
naturalmente, a temperatura mdia do planeta seria do uso da terra anterior construo do reservatrio)
muito baixa, da ordem de 18C negativos. A troca de e tambm pela criao de gado e cultivo de arroz. Com
energia entre a superfcie e a atmosfera mantm as poder de aquecimento global 21 vezes maior que o
atuais condies, que proporcionam uma temperatura dixido de carbono;
mdia global, prxima superfcie, de 14C.
- O xido nitroso (N2O) cujas emisses resultam,
Quando existe um balano entre a energia solar entre outros, do tratamento de dejetos animais, do uso
incidente e a energia refletida na forma de calor pela de fertilizantes, da queima de combustveis fsseis e
superfcie terrestre, o clima se mantm praticamente de alguns processos industriais, possui um poder de
inalterado. Entretanto, o balano de energia pode ser aquecimento global 310 vezes maior que o CO2;
alterado de vrias formas: (1) pela mudana na quan-
tidade de energia que chega superfcie terrestre; (2) - O hexafluoreto de enxofre (SF6) utilizado prin-
pela mudana na rbita da Terra ou do prprio Sol; (3) cipalmente como isolante trmico e condutor de calor;
pela mudana na quantidade de energia que chega gs com o maior poder de aquecimento, 23.900 vezes
superfcie terrestre e refletida de volta ao espao, de- mais ativo no efeito estufa do que o CO2;
vido presena de nuvens ou de partculas na atmos-
fera (tambm chamadas de aerossis, que resultam de - O hidrofluorcarbonos (HFCs), utilizados como
queimadas, por exemplo); e, finalmente, (4) graas substitutos dos clorofluorcarbonos (CFCs) em aeros-
alterao na quantidade de energia de maiores com- sis e refrigeradores; no agridem a camada de oz-
primentos de onda refletida de volta ao espao, devido nio, mas tm, em geral, alto potencial de aquecimento
a mudanas na concentrao de gases de efeito estufa global (variando entre 140 e 11.700);
na atmosfera.
- Os perfluorcarbonos (PFCs) so utilizados como
Essas mudanas na concentrao de gases de efei- gases refrigerantes, solventes, propulsores, espuma e
to estufa na atmosfera esto ocorrendo em funo do aerossis e tm potencial de aquecimento global va-
aumento insustentvel das emisses antrpicas desses riando de 6.500 a 9.200.
gases.
Os hidrofluorcarbonos e os perfluorcarbonos per-
As emisses de gases de efeito estufa ocorrem pra- tencem famlia dos halocarbonos, todos eles produ-
ticamente em todas as atividades humanas e setores zidos, principalmente, por atividades antrpicas.
da economia: na agricultura, por meio da preparao
da terra para plantio e aplicao de fertilizantes; na
pecuria, por meio do tratamento de dejetos animais Aquecimento global:
e pela fermentao entrica do gado; no transporte, Embora o clima tenha apresentado mudanas ao
pelo uso de combustveis fsseis, como gasolina e gs longo da histria da Terra, em todas as escalas de tem-
natural; no tratamento dos resduos slidos, pela for- po, percebe-se que a mudana atual apresenta alguns
ma como o lixo tratado e disposto; nas florestas, pelo aspectos distintos. Por exemplo, a concentrao de
desmatamento e degradao de florestas; e nas inds- dixido de carbono na atmosfera observada em 2005
trias, pelos processos de produo, como cimento, alu- excedeu, e muito, a variao natural dos ltimos 650
mnio, ferro e ao, por exemplo. mil anos, atingindo o valor recorde de 379 partes por
milho em volume (ppmv) - isto , um aumento de
Gases de efeito estufa: quase 100 ppmv desde a era pr-industrial.
H quatro principais gases de efeito estufa (GEE), Outro aspecto distinto da mudana atual do clima
alm de duas famlias de gases, regulados pelo a sua origem: ao passo que as mudanas do clima no
Protocolo de Quioto: passado decorreram de fenmenos naturais, a maior
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parte da atual mudana do clima, particularmente nos A chuva cida altera o equilbrio ecolgico dos rios
ltimos 50 anos, atribuda s atividades humanas. e lagos, com destruio da sua fauna e flora. Alm de
afetarem as regies contaminadas, as chuvas cidas
A principal evidncia dessa mudana atual do cli- atingem tambm, devido ao vento, zonas muito exten-
ma o aquecimento global, que foi detectado no au- sas.
mento da temperatura mdia global do ar e dos ocea-
nos, no derretimento generalizado da neve e do gelo, A relao entre a chuva cida e a poluio da at-
e na elevao do nvel do mar, no podendo mais ser mosfera um fenmeno verificado desde a Revoluo
negada. Industrial. A chuva cida resultado da reao do
vapor de gua da atmosfera com partculas contami-
Atualmente, as temperaturas mdias globais de su- nadoras emitidas pelas instalaes industriais e pelos
perfcie so as maiores dos ltimos cinco sculos, pelo centros urbanos (centrais trmicas, fbricas, autom-
menos. A temperatura mdia global de superfcie au- veis etc.) Um dos fatores mais agravantes a queima
mentou cerca de 0,74C, nos ltimos cem anos. Caso do carvo mineral e de outros combustveis de origem
no se atue neste aquecimento de forma significativa, fssil. Para reduzir o fenmeno da chuva cida neces-
espera-se observar, ainda neste sculo, um clima bas- srio diminuir o consumo de energia, criar um sistema
tante incomum, podendo apresentar, por exemplo, um de tratamento de gases industriais, utilizar carvo com
acrscimo mdio da temperatura global de 2C a 5,8C, menor teor de enxofre e aumentar a popularizao de
segundo o 4 Relatrio do Painel Intergovernamental outros tipos de energia, como a energia solar, elica,
sobre Mudanas Climticas (IPCC), de 2007. biocombustveis etc.
Em resumo, a primeira parte do 4 relatrio do At os anos 90, a maior ocorrncia de chuvas cidas
IPCC, que compila os estudos sobre base cientfica da era nos Estados Unidos, porm, nos ltimos anos, o fe-
mudana do clima, considera o aquecimento global nmeno tem se intensificado em pases asiticos, como
um fenmeno inequvoco e, muito provavelmente, a China. No Brasil, a chuva cida mais comum nos
causado pelas atividades antrpicas. A comunidade estados do Rio de Janeiro e So Paulo.
cientfica tem tido um papel importante para subsidiar
os pases em sua tomada de deciso, fornecendo proje-
es da mudana do clima sob diferentes cenrios fu- Biodiversidade:
turos, dentro de margens de erro aceitveis, indicando
desafios e apontando oportunidades. A biodiversidade a imensa variedade de vida na
Terra. O Artigo 2 da Conveno sobre Diversidade
Biolgica (CDB) hoje o principal frum mundial para
Chuva cida: questes relacionadas ao tema define biodiversida-
de ou diversidade biolgica como a variabilidade
Chuva cida um fenmeno que ocorre devido a de organismos vivos de todas as origens, compreen-
poluio atmosfrica, com a liberao de xido de ni- dendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, ma-
trognio, dixido de carbono e dixido de enxofre, que rinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos
provoca um grande problema ambiental. ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda
Quando a poluio da atmosfera intensifica, o pH da a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de
gua da chuva atinge valores abaixo dos considerados ecossistemas.
normais para a chuva (5 ou 6), tornando-a cida (o seu A Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB)
PH pode ser inferior a 2). Isso significa que, ao atingir a um tratado da Organizao das Naes Unidas e um
natureza, o excesso de acidez causa graves danos. Essa dos mais importantes instrumentos internacionais re-
precipitao lquida est carregada de diversos cidos lacionados ao meio ambiente.
(sulfrico, ntrico, clordrico) e outros componentes
(xidos de azoto, mercrio, cdmio, xido de carbo- A Conveno foi estabelecida durante a notria
no etc). Um dos principais contaminadores o dixi- ECO-92 a Conferncia das Naes Unidas sobre
do de enxofre (SO2), que reage com a gua para dar Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), rea-
cido sulfuroso, que depois se converte em sulfrico. lizada no Rio de Janeiro em junho de 1992 e hoje o
principal frum mundial para questes relacionadas
A ao direta da chuva cida sobre as pessoas se ao tema.
reflete no aumento das doenas cardiovasculares e das
vias respiratrias, das conjuntivites e das alergias. Mais de 160 pases j assinaram o acordo, que en-
trou em vigor em dezembro de 1993.
Na Natureza, provoca estragos na vegetao e ori-
gina a acidificao do solo, com graves consequncias A Conveno est estruturada sobre trs bases
nos ecossistemas. As espcies mais afetadas so as principais a conservao da diversidade biolgica, o
conferas (principalmente abetos e tambm epceas e uso sustentvel da biodiversidade e a repartio justa
pinheiros), seguidas de diferentes caduciflias (faias, e equitativa dos benefcios provenientes da utilizao
carvalhos). As rvores perdem as folhas, se tornam dos recursos genticos e se refere biodiversidade
mais sensveis aos ataques dos fungos e insetos e mui- em trs nveis: ecossistemas, espcies e recursos gen-
tas vezes morrem. ticos.
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Objetivo 14. Conservar e usar sustentavelmente os Atividade extrativista mineral: nesta, reti-
oceanos, os mares e os recursos marinhos para o de- ram-se minrios da natureza brasileira, como
senvolvimento sustentvel. por exemplo as pedras preciosas.
Objetivo 15. Proteger, recuperar e promover o uso
sustentvel dos ecossistemas terrestres, gerir de forma
sustentvel as florestas, combater a desertificao, de-
ter e reverter a degradao da terra e deter a perda de
biodiversidade. 11 FONTES ENERGTICAS BRASILEIRAS
Objetivo 16. Promover sociedades pacficas e inclu-
sivas para o desenvolvimento sustentvel, proporcio- INTRODUO
nar o acesso justia para todos e construir instituies
Fontes de energia so essenciais para o desenvol-
eficazes, responsveis e inclusivas em todos os nveis.
vimento de um pas, bem como so indicativos de seu
Objetivo 17. Fortalecer os meios de implementao nvel de evoluo. medida em que um pas evolui,
e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sua energia e suas novas formas so descobertas e de-
sustentvel. senvolvidas.
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Conhecimentos Gerais
O petrleo a principal fonte de energia brasileira, Gas natural, petroleo e derivados responderam por
pois utilizado para abastecimento de veculos mo- 80% deste incremento. Isto se deveu basicamente a re-
tores, com a produo de gasolina e leo diesel, bem ducao na oferta interna de hidroeletricidade com con-
como amplamente usado para abastecer usinas ter- sequente aumento de geracao termica, seja gas natural,
moeltricas. Cabe ressaltar que dcadas atrs o pas carvao mineral ou oleo. O consumo do setor de trans-
importava a maior parte do petrleo utilizado; nos l- porte, pelo terceiro ano consecutivo cresceu significa-
timos anos, entretanto, essa importao foi reduzida tivamente. Cabe ressaltar que, em 2014, este aumento
amplamente, de modo que a maior parte do petrleo foi suprido em grande parte por etanol, repetindo a
utilizado atualmente decorrente da produo nacio- tendencia verificada no ano anterior. O segmento de
nal. Importante lembrar tambm que foram descober- transporte, em valores absolutos, liderou o crescimen-
tas reservas de petrleo na camada de pr-sal no litoral to da demanda energetica no ano de 2014, agregando
de Santos e do Esprito Santo. 3,2 milhoes de tep. O consumo agregado do setor cres-
ceu a expressiva taxa de 3,8%.
As principais bacias petrolferas so: Bacia de
Campos (sendo esta a maior do Brasil); Bacia de Santos, A producao e o consumo de etanol cresceram res-
Bacia do Esprito Santo e Bacia do Recncavo Baiano. pectivamente 3,3% e 8,2% em relacao ao ano anterior.
Foi registrado um incremento de 8,6% na producao
J a energia hidroeltrica a principal fonte de ener- de gasolina enquanto o consumo deste combustivel
gia usada para abastecer o sistema eltrico do Brasil, em subiu 5,3%. Pelo terceiro ano consecutivo, devido as
funo da grande quantidade de rios e guas no pas. condicoes hidrologicas desfavoraveis observadas ao
Quase a totalidade da energia eltrica consumida longo do periodo, houve reducao da oferta de energia
aqui produzida em usinas brasileiras. hidraulica. Em 2014 o decrescimo foi de 5,6%. A menor
oferta hidrica explica o recuo da participacao de reno-
Importante citar tambm a produo de carvo vaveis na matriz eletrica, de 84,5% em 2012 para 79,3%
mineral, destinada principalmente para gerar energia em 2013 e 65,2% neste ano, apesar do incremento de
termeltrica, bem como matria prima principal da 3.177 MW na potencia instalada do parque hidreletrico.
indstria siderrgica. Mas apesar de ter diversas re-
servas de carvo, o pas importa a maior parte de seu A potencia eolica atingiu 4.903 MW, o que propor-
consumo, pois o carvo mineral brasileiro no de boa cionou um acrescimo de 85,6% na geracao de eletrici-
qualidade. dade a partir dessa fonte.
Em relao aos biocombustveis, lembre-se que so O consumo final de eletricidade no pais em 2014
fontes de uso recente no pas, bem como so origin- registrou um aumento de 2,9%, suprido a partir da
rias de produtos vegetais como a cana-de-acar e a expansao da geracao termica, especialmente das usi-
mamona. Tem como vantagem serem mais limpas, nas movidas a carvao mineral (+24,7%), gas natural
pois agridem menos o meio ambiente. Por outro lado, (+17,5%), biomassa (+14,1%), cujas participacoes na
para seu cultivo muitas reas naturais acabam sendo matriz eletrica, na comparacao de 2014 contra 2013,
devastadas. cresceram de 2,6 para 3,2%, de 11,3%, para 13,0 e de 6,6
para 7,4%, respectivamente. Os setores que mais con-
Quanto ao gs natural, cite-se que este geralmen- tribuiram para o crescimento da demanda de eletrici-
te produzido conjuntamente ao petrleo, tendo seu dade foram residencial (+5,7%) e o comercial (+7,4%).
uso predominante na produo de gs de cozinha e Em resumo, as fontes energticas brasileiras esto as-
no abastecimento de indstrias. Ainda, h a energia sim distribudas:
nuclear, que atravs do Programa Nuclear Brasileiro,
tinha objetivos de ser uma grande fonte de energia no 1. Renovveis (39,4%):
pas, mas que devido a uma srie de problemas encon-
biomassa da cana (15,7%)
tra-se atualmente quase desativada.
hidraulica (11,5%)
Existe ainda a energia solar, pouco explorada de-
vido ao alto custo de sua implantao. Tem como van- lenha e carvao vegetal (8,1%)
tagem ser uma fonte limpa de energia, no gerando
poluio ou impactos ambientais. Por fim, cita-se a lixivia e outras renovaveis (4,1%)
energia elica, gerada a partir do vento, sendo uma
fonte limpa e inesgotvel, mas pouco utilizada pelo 2. No renovveis (60,6%):
seu custo benefcio.
petroleo e derivados (39,4%)
DADOS RECENTES gas natural (13,5%)
Em 2014, a oferta interna de energia (total de ener-
gia demandada no pais) atingiu 305,6 Mtep, registran- carvao mineral (5,7%)
do uma taxa de crescimento de 3,1% ante a evolucao uranio (1,3%)
do PIB nacional de 0,1%, segundo o ultimo dado di-
vulgado pelo IBGE. outras nao renovaveis (0,6 %)
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Em 05 novembro de 2015, uma barragem de rejei- Uma grande discusso a dificuldade para se tor-
tos da mineradora Samarco, controlada pela empresa nar taxista em algumas cidades , enquanto o uber
brasileira Vale e pela australiana BHP, rompeu e oca- uma porta de entrada relativamente fcil para quem
sionou uma enxurrada de lama na cidade de Mariana, quer se tornar motorista profissional: basta ter uma
regio central de Minas Gerais. Outro distrito muito carteira com licena para exercer atividade remunera-
atingido foi o de Bento Rodrigues. Estimativas apon- da, possuir seguro que cubra o passageiro e um sed
tam que as ondas de lama podem ter chegado a 2,5 comprado a partir de 2009, passando ainda por che-
metros de altura. cagem de antecedentes criminais. O passageiro que
utilizar os servios do Uber tambm pode avaliar o
Discute-se ainda o que pode ter causado o rompi- servio dos motoristas, razo pela qual diversos deles
mento da barragem de Fundo, na unidade industrial oferecem itens extras de luxo e conforto, como bebi-
de Germano, entre os distritos de Mariana e Ouro das, alimentos, etc.
Preto. Segundo a Samarco, registros de tremores de
terra foram registrados na rea horas antes do rom- Em todo o mundo, j so mais de 300 cidades no
pimento. qual o Uber se faz presente. A empresa j recebeu bi-
lhes de dlares em investimentos, e no para de cres-
A lama alcanou diversas outras cidades, como cer, fazendo com que este tema ainda tenha longo tem-
Barra Longa, Rio Doce e Santa Cruz do Escalvado, po de discusso.
alm de Governador Valadares. Atravs do Rio Doce,
a lama chegou ao estado do Esprito Santo, atingin- E dados comprovam que quanto maior o nmero
do cidades como Regncia, Linhares, Baixo Gandu e de manifestaes, maior acaba sendo a repercusso do
Colatina. Em diversas cidades (principalmente em aplicativo e seu crescimento de instalaes e uso ao re-
Governador Valadares-MG) o abastecimento de gua dor do mundo.
foi suspenso.
A grande discusso em torno da legalidade ou
Esta lama composta principalmente por xido de no do aplicativo. Em tese, os taxistas alegam que o
ferro e slica (areia), causando acmulo de sedimentos servio de transporte com motorista deve ser unica-
ao longo da calha do rio. mente prestado por eles; entretanto, seus defensores
afirmam que o servio de motorista particular sempre
De acordo com o Ibama, foram registradas altera- existiu, com o Uber servindo apenas para conectar os
es na qualidade da gua, causando alta mortandade passageiros que querem este servio a quem os presta.
de animais (terrestres e aquticos). Ainda de acordo
com o Ibama, o volume extravasado foi de cerca de
50 milhes de metros cbicos. O prefeito de Mariana, PEC DAS DOMSTICAS
Duarte Jnior, declarou que a estimativa de prejuzo
O texto que regulamenta a emenda constitucional
de ao menos R$ 100 milhes, entre danos com infraes-
que amplia os direitos das empregadas domsticas, co-
trutura e impactos ambientais.
nhecida popularmente como PEC das Domsticas,
foi sancionado em 2015 pela presidente Dilma Rousseff
UBER e entrou em vigor mais de dois aps sua promulgao.
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A Suprema Corte decidiu que 14 estados que ne- Foi reduzida tambm a captao em rios e reser-
gavam-se a aceitar e realizar a unio de pessoas do vatrios e foi criado um bnus e uma sobretaxa para
mesmo sexo deveriam agora oferecer esta possibilida- incentivar a reduo do consumo, alm de campanhas
de, assim como reconhecer tais casamentos que tive- publicitrias e planos de obras. Outras medidas, como
rem sido realizados em outra jurisdio. A deciso foi dessalinizao e transposio de rios possuem alto cus-
apertada, com 5 juzes decidindo a favor e 4 contra. Em to e demora em sua realizao, o que faz com que no
tese, esta deciso deve valer para todo o pas, mas h sejam adotadas, apesar de sua conhecida eficincia.
forte discusso interna a respeito da competncia dos
Estados em legislar sobre tal assunto, o que faz com O governador inaugurou tambm uma interligao
que alguns estados ainda estejam discutindo a aceita- entre dois reservatrios para tentar evitar um rodzio de
o ou no de tal deciso. grande escala, a qual contm cerca de 9km de adutoras
e custou cerca de R$ 130 milhes. Entretanto, morado-
J no Brasil o casamento homoafetivo reconheci- res de diversos bairros sentem o efeito da crise, enfren-
do desde 2011, quando o Supremo Tribunal Federal tando frequentemente a falta de gua em suas casas.
decidiu por equiparar a unio homossexual unio Estima-se que no melhor cenrio, a recuperao total do
heterossexual. Dois anos depois, o Conselho Nacional sistema Cantareira pode levar at 10 anos para ocorrer.
de Justia decidiu que o cartrios brasileiros fossem
obrigados a celebrar o casamento entre pessoas do
mesmo sexo e a converter e unio estvel homoafetiva NOVAS REGRAS DA ANS PARA PARTOS
em casamento.
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H ainda duas peas grficas um folder e um car- Foi o que aconteceu com o zika. Descoberta nos
taz que podem ser baixadas do portal, para que ope- anos 1940 nas selvas africanas, a doena comeou a
radoras, prestadores e demais interessados em partici- chamar a ateno apenas em 2007, quando houve um
par das aes ajudem a divulgar a campanha. grande surto de zika na Micronsia, um conjunto de
ilhas no Oceano Pacfico.
Desde 2004 a ANS vem trabalhando para promo-
ver o parto normal e reduzir o nmero de cesarianas Entre 2013 e 2014, um novo surto chegou vizinha
desnecessrias na sade suplementar. Entre as aes, Polinsia Francesa. E da para o Brasil. Muitos pesqui-
se destacam a incluso, no Rol de Procedimentos e sadores acreditam que o zika tenha chegado ao nosso
Eventos em Sade, de cobertura obrigatria para par- pas durante a Copa do Mundo de 2014. Mas, atual-
to acompanhado por enfermeira obsttrica e acompa- mente, a principal suspeita recai sobre outro evento:
nhante (sem custos adicionais) durante pr-parto, par- o Campeonato Mundial de Canoa Polinsia, realizado
to e ps-parto imediato; e o Projeto Parto Adequado, em agosto de 2014, no Rio de Janeiro.
que visa mudar o modelo de ateno ao parto, baseado
nas melhores evidncias cientficas disponveis. O pro- A competio contou com a participao de diver-
jeto desenvolvido em parceria com o hospital Albert sos atletas da Polinsia Francesa possivelmente, al-
Einstein e o Institute for Healthcare Improvement guns deles estavam contaminados. Bastou o aedes pi-
(IHI), com apoio do Ministrio da Sade. car um polinsio infectado para disseminar o surto no
Brasil, que j contaminou pelo menos500 mil pessoas.
Por fim, a prpria ANS divulga dados acerca dos
partos: Riscos associados cesariana - Atualmente, o Devido agilidade com que os vrus se espalham
percentual de partos cesreos na sade suplementar pelo planeta, as autoridades mdicas consideram ine-
de 84,6%. A cesariana, quando no tem indicao m- vitvel o surgimento de novas pandemias.
dica, ocasiona riscos desnecessrios sade da mulher A falta de saneamento bsico, a degradao das
e do beb: o parto prematuro aumenta em 120 vezes condies sociais e ambientais e a carncia de recursos
a probabilidade de problemas respiratrios para o re- mdicos adequados potencializam ainda mais a disse-
cm-nascido e triplica o risco de morte da me. Cerca minao das doenas.
de 25% dos bitos neonatais e 16% dos bitos infantis
no Brasil esto relacionados a prematuridade. Especialistas em sade defendem a ideia de que a
vigilncia sanitria global seja aperfeioada e que os
governos invistam em sade e qualidade de vida para
ZIKA E MICROCEFALIA tornar o mundo menos vulnervel a essas incontrol-
A Organizao Mundial de Sade (OMS) decla- veis pandemias. Afinal,a globalizao um fenmeno
rou emergncia mundial devido ao aumento de casos irreversvel para o bem ou para o mal.
demicrocefaliae a suspeita de sua relao com ozika Fonte: Almanaque Abril.
vrus. A deciso serve para acelerar aes de coopera-
o internacional e incentivar pesquisas para comba-
ter a doena foi o que aconteceu tambm em casos LAVA-JATO
recentes como a gripe suna (2009) e o ebola (2014).
A operao Lava Jato considera a maior investi-
Transmitido pelo aedes aegypti, o zika vem se espa-
gao sobre corrupo j realizada no Brasil. Em seu
lhando rapidamente pelo planeta, especialmente nas
comeo, as investigaes baseavam-se em denncias
Amricas Central e do Sul, que j reportaram casos em
contra uma rede de doleiros espalhada pelo pas. Ao
26 pases o Brasil a nao mais afetada.
longo do tempo, foi descoberto um grande esquema
A ameaa real de uma pandemia do zika vrus tem de corrupo dentro da Petrobras, envolvendo um
relao direta com um fenmeno que muitas pessoas grande nmero de polticos de diversos partidos e as
associam tecnologia e aos avanos das comunicaes maiores empreiteiras do pas.
e dos transportes: a globalizao. O aumento das lo- Existem ao menos 21 procuradores da Repblica
comoes intercontinentais facilitou as trocas comer- conduzindo as investigaes da Lava Jato, com aproxi-
ciais, o turismo e as interaes culturais, proporcio- madamente 150 inquritos abertos pela Polcia Federal
nando uma srie de benefcios sociais e econmicos. (este nmero aumenta frequentemente), e pelo menos
Mas esse intenso vai-e-vem de pessoas pelo mundo 35 aes penais na Justia Federal. Cerca de 500 pes-
tambm tem seu lado negativo. soas j foram presas ou esto sob investigao, sendo
Em 2015, mais de3,5 bilhes de pessoas viajaram mais de 50 polticos entre eles.
de avio, muitos deles trazendo em seu corpo doenas
infecciosas. Dessa forma, os vrus podem dar a volta Entenda o andamento das investigaes:
ao mundo em questo de horas e se disseminar com
uma velocidade impressionante. Em alguns casos, a doleiros: comearam a ser investigados em
simples viagem de uma pessoa infectada a outro pas 2009, quando uma rede de doleiros ligado a Al-
suficiente para iniciar um ciclo que pode dar origem berto Youssef foi identificada como responsvel
a uma pandemia mundial. por movimentar bilhes de reais no Brasil e no
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exterior, usando empresas de fachada e contas Renan Calheiros (PMDB), Roseana Sarney (PMDB)
em parasos fiscais. Na 1 fase da operao, fo- e Srgio Cabral (PMDB). Na 17 fase da operao (a
ram apreendidos carros de luxo, relgios, joias, conhecida operao Pixuleco), o ex-ministro Jos
entre outros bens dos acusados. Dirceu, seu irmo e outras seis pessoas foram presas,
acusadas de praticar crimes como corrupo, lavagem
Petrobras: Alberto Youssef possua relaes
de dinheiro e formao de quadrilha, por receber pro-
com ex-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Cos-
pinas de contratos da Petrobras.
ta, diversas empreiteiras e fornecedores da esta-
tal. Ambos foram presos em 2014, sob suspeita Abaixo, esto listadas algumas das fases recentes
de destruir e ocultar documentos do suposto es- da Operao, que podem ser objeto de questionamen-
quema de corrupo, alm do risco de fuga para to no concurso:
o exterior. Paulo Roberto Costa foi preso na 2 e
na 4 fases da operao.
17 FASE - OPERAO PIXULECO
prises e delaes: Paulo Roberto Costa acei-
tou a delao premiada, quando o ru colabora Polcia Federal cumpre oito mandados de priso,
com as investigaes em troca de reduo de incluindo do ex-ministro petista Jos Dirceu, que j
pena. Ele afirmou que ele e diversos diretores havia sido preso pelo mensalo. Para investigado-
da Petrobras recebiam propina e repassavam res, Dirceu participava do esquema de corrupo a
parte do dinheiro a polticos. Alberto Youssef Petrobras e pode ter recebido propina atravs de paga-
tambm aderiu delao premiada. Na 8 fase mentos de empreiteiras por consultorias.
da operao, o ex-diretor da rea Internacional
da Petrobras, Nestor Cerver, foi preso sob acu-
22 FASE - OPERAO TRIPLO X
sao de corrupo e lavagem de dinheiro.
Polcia Federal cumpre seis mandados de priso
empreiteiras: no final de 2014 e no ano de e investiga se a OAS utilizou um condomnio em
2015, diversos donos e executivos de empreitei- Guaruj (SP) para repassar propina da Petrobras. O
ras foram presos acusados de participarem do ex-presidente Lula (PT) chegou a ter um trplex re-
esquema de corrupo, entre elas as maiores servado para sua famlia no prdio. Outras unidades
do pas, Odebrecht e Andrade Gutierrez. Estas pertenciam ao ex-tesoureiro do PT Joo Vaccari Neto
aes fizeram parte da 7 fase da operao. e Murray, uma offshore que teria sido usada para
polticos: a Procuradoria-Geral da Repblica ocultar propina.
investiga ao menos 50 polticos, entre deputa-
dos, senadores e governadores. E agosto de 24 FASE - OPERAO ALETHEIA
2015, foi preso Jos Dirceu, ex-ministro do go-
verno Lula. Na 6 fase da operao, Paulo Ro- Sem prises, fase levou o ex-presidente Lula (PT) e
berto Costa nomeou diversos polticos que fo- outras dez pessoas a prestar depoimento. Investigao
ram beneficiados diretamente com pagamentos apura se empreiteiras investigadas pagaram vanta-
de propina. Por conta disto, Paulo Roberto Cos- gens indevidas a Lula por meio de obras em dois im-
ta comeou a cumprir priso domiciliar. veis ligados a ele e repasses a sua empresa de palestras
e ao seu instituto.
setor eltrico: empreiteiros dispostos a cola-
borar com as investigaes denunciaram es- 27 FASE - OPERAO CARBONO 14
quemas de corrupo semelhantes em obras do
setor eltrico. Na 16 fase da operao, a Polcia Polcia Federal prende o ex-secretrio-geral do PT
Federal prendeu o diretor-presidente da Eletro- Silvio Pereira e o empresrio Ronan Maria Pinto em in-
nuclear, Othon Luiz Pinheiro da Silva, que j vestigao sobre a relao entre desvios na Petrobras e
estava afastado de seu cargo aps denncias de a morte do prefeito de Santo Andr Celso Daniel (PT).
pagamento de propina a diretores da empresa. A suspeita que emprstimo contrado pelo PT por
meio de Jos Carlos Bumlai tenha servido para pagar
O Ministrio Pblico Federal estima que pelo me- Ronan e evitar que ele revelasse detalhes do assassi-
nos R$ 2,1 bilhes tenham sido desviados da Petrobras,
nato. Pereira teria recebido recursos de empreiteiras
mas em balano publicado em 2014 a estatal estimou
investigadas.
em R$ 6,1 bilhes o prejuzo causado pelo esquema de
corrupo.
28 FASE - OPERAO VITRIA DE PIRRO
Diversos polticos brasileiros foram indiciados e/
ou presos, entre eles nomes conhecidos como Aloizio Prende o ex-senador Gim Argello (PTB-DF) e ou-
Mercadante (PT), Antnio Palocci (PT), Edison Lobo tras duas pessoas e mira a empreiteira OAS. A ope-
(PMDB), Eduardo Cunha (PMDB), Fernando Collor de rao investiga doaes feitas por empreiteiras para
Mello (PTB), Gleisi Hoffmann (PT), Humberto Costa evitar convocaes em CPIs da Petrobras. Argello era
(PT), Joo Vaccari Neto (PT), Lindbergh Farias (PT), vice-presidente da comisso.
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Portanto, foi montada umaComisso Especial de 1) a favor ou contra a perda do mandato da pre-
Impeachment para apurar as denncias do processo, sidente e
ouvir testemunhas da acusao e da defesa e debater
poltica e juridicamente o caso. 2) a favor ou contra a perda dos direitos pol-
ticos.
No pedido que foi acolhido, os denunciantes for-
mularam a acusao de crime de responsabilidade O requerimento foi deferido pelo presidente da
contra a presidente Dilma com base no artigo 85 da mesa do julgamento, que era, na ocasio, o minis-
Constituio Federal e Lei 1. 079/1050. tro e presidente do Supremo Tribunal Federal (STF),
RicardoLewandowski. Ocorreram, ento, duas vota-
O argumento principal dizia respeito violao, por es e a presidente foi destituda de seu posto (primei-
parte da presidente, de leis relativas ao oramento e ao ra votao), mas ficou com os seus direitos polticos
controle fiscal, como a Lei de Diretrizes Oramentrias preservados (segunda votao). Esse fatiamento do
(LDO) e a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Essa texto da pena gerou intensa discusso entre juristas,
violao teria sido cometida com a edio de decre- polticos e jornalistas, j que foi considerado inconsti-
tos de crditos suplementares sem a aprovao do tucional por muitos.
Congresso Nacional e a realizao de operao de cr-
dito com instituio financeira controlada pela Unio. Fonte: http://vestibular.brasilescola.uol.com.br/
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Diante dessas expectativas reinou, nos primeiros O escravo podia ser comprado a crdito, sua posse
tempos, a anarquia, pois era a minerao alvo de to- dava o direito de requerer uma data - um lote no ter-
dos os desejos. O proprietrio, o industrialista, o aven- reno de minerao - e o ouro era de fcil explorao,
tureiro, todos convergiam seus esforos e seus capi- do tipo aluvional, acumulado no fundo e nas margens
tais para a minerao ( ALENCASTRE, Jos Martins dos rios.
Pereira, 1979, p. 18).
Todos, uns com mais e outros com menos aes,
Inicialmente, as minas de Gois eram jurisdiciona- participavam da bolsa do ouro. Grandes comercian-
das capitania de So Paulo na condio de intendn- tes e contratadores que residiam em Lisboa ou Rio de
cia, com a capital em Vila Boa e sob a administrao Janeiro mantinham aqui seus administradores.
de Bueno, a quem foi atribudo o cargo de superinten-
dente das minas com o objetivo de representar e man- Escravos, mulatos e forros tambm praticavam a
ter a ordem legal e instaurar o arcabouo tributrio. ( faiscagem - procura de fascas de ouro em terras j an-
PALACIN, Lus, 1979, p. 33) teriormente lavradas. Alguns, pela prpria legislao,
tinham muito mais vantagens.
Nas dcadas de 1730 e 1740 ocorreram as descober- Neste, era a quantidade de escravos matriculados
tas aurferas no norte de Gois e, por causa delas, a for- que determinava o quanto o mineiro iria pagar em
mao dos primeiros arraiais no territrio onde hoje ouro para a Coroa. Mas a situao do negro era de-
se situa o Estado do Tocantins. Natividade e Almas soladora. Os maus tratos e a dureza do trabalho nas
(1734), Arraias e Chapada (1736), Pontal e Porto Real minas resultavam em constantes fugas.
(1738).
A mo-de-obra indgena na produo para a expor-
Nos anos 40, surgiram Conceio, Carmo e Taboca, tao foi muito menor que a negra. Isso devido ao
e mais tarde Prncipe (1770). Alguns foram extintos, fato da no adaptao do ndio ao rigor do trabalho
como Pontal, Taboca e Prncipe. Os outros resistiram exigido pelo branco, gerando uma produo de baixa
decadncia da minerao e no sculo XIX se transfor- rentabilidade.
maram em vilas e posteriormente em cidades.
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S havia uma indstria livre: a minerao, mas si a incumbncia de nomear autoridades para os di-
esta mesma sujeita capitao e censo, venalidade tos arraiais e outras minas que pudessem surgir, a fim
dos empregados de registros e contagens, falsificao de tomarem posse e cobrarem os quintos de ouro ali
na prpria casa de fundio, ao quinto (....), ao confis- existentes.( PARENTE , 1999, p. 59).O resultado foi o
co por qualquer ligeira desconfiana de contrabando afastamento dessa interferncia seguido da proibio,
(ALENCASTRE, Jos Martins Pereira, 1979, p. 18). atravs de bandos, da entrada das populaes das ca-
poca do descobrimento das Minas dos Goyazes vigo- pitanias limtrofes na regio e a sada dos que estavam
rava o mtodo de quintamento nas casas de fundio. dentro sem autorizao judicial.
proporo que crescia a importncia das minas No perodo de 1779 a 1822, ocorreu a queda brusca
surgiram atritos com os governadores das capitanias da arrecadao do quinto com o fim das descobertas
do Maranho e Par, quando do descobrimento das do ouro de aluvio, predominando a faiscagem nas
minas de Natividade e So Flix e dos boatos de suas minas antigas. Quase sem transio, chegou a sbita
grandes riquezas (...). Os governadores tomaram para decadncia.
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Toda a capitania entrou em crise e nada foi feito Toda a capitania entrou num processo de estagna-
para a sua revitalizao. Endividados com os comer- o econmica. No norte, o quadro de abandono, des-
ciantes, os mineiros estavam descapitalizados. povoamento, pobreza e misria foi descrito por muitos
viajantes e autoridades que passaram pela regio nas
A avidez pelo lucro fcil, tanto das autoridades primeiras dcadas do sculo XIX. Saint-Hilaire, na di-
administrativas metropolitanas quanto dos mineiros visa norte/sul da capitania, revelou: exceo de uma
e comerciantes, no admitiu perseveranas. O local casinha que me pareceu abandonada, no encontrei
onde no se encontrava mais ouro era abandonado. durante todo o dia nenhuma propriedade, nenhum
Os arraiais de ouro, que surgiam e desapareciam no viajante, no vi o menor trato de terra cultivada, nem
Tocantins, contriburam apenas para o expansionismo mesmo um nico boi.
geogrfico. Cada vez se adentrava mais o interior em
busca do ouro aluvional, mas em vo. Johann Emanuel Pohl, anos depois, passando pelo
povoado de Santa Rita constatou: um lugar muito
No norte da capitania a crise foi mais profunda. pequeno, em visvel decadncia (...). Por no haver ne-
Isolada tanto propositadamente quanto geografica- gros, por falta de braos, as lavras de ouro esto intei-
mente, essa regio sempre sofreu medidas que frea- ramente descuradas e abandonadas.
ram o seu desenvolvimento. A proibio da navega-
o fluvial pelos rios Tocantins e Araguaia eliminou O desembargador Theotnio Segurado, que mais
a maneira mais fcil e econmica de a regio atingir tarde se tornaria ouvidor da Comarca do Norte, em re-
outros mercados consumidores das capitanias do nor- latrio de 1806, deu conta das penrias em que vivia a
te da colnia. regio em funo tanto do abandono como da falta de
meios para contrapor esse quadro: A capitania nada
O caminho aberto que ligava Cuiab a Gois no exportava; o seu comrcio externo era absolutamente
contribuiu em quase nada para interligar o comrcio passivo: os gneros da Europa, vindos em bestas do
da regio com outros centros abastecedores, visto que Rio ou Bahia pelo espao de 300 lguas, chegavam ca-
o mercado interno estava voltado ao litoral nordestino. rssimos; os negociantes vendiam tudo fiado: da a fal-
Esse isolamento, junto com o fato de no se incentivar ta de pagamentos, da as execues, da a total runa da
a produo agropecuria nas regies mineiras, torna- Capitania. Diante dessa situao, a Coroa Portuguesa
va abusivo o preo de gneros de consumo e favorecia tomou conscincia de que s atravs do povoamento,
a especulao. A carncia de transportes, a falta de es- da agricultura, da pecuria e do comrcio com outras
tradas e o risco frequente de ataques indgenas dificul- regies que a capitania poderia retomar o fluxo comer-
tavam o comrcio. cial de antes.
Alm destas dificuldades, o contrabando e a co- Como sada para a crise voltaram-se as atenes
brana de pesados tributos contriburam para drena- para as possibilidades de ligao comercial com o lito-
gem do ouro para fora da regio. Dos impostos, so- ral, atravs da capitania do Par, pela navegao dos
mente o quinto era remetido para Lisboa. Todos os rios Tocantins e Araguaia.( CAVALCANTE, 1999,p.39)
outros (entradas, dzimos, contagens, etc.) eram desti-
nados manuteno da colnia e da prpria capitania. As picadas, os caminhos e a navegao pelos rios
Tocantins e Araguaia, todos interditados na poca da
Inviabilizadas as alternativas de desenvolvimento minerao para conter o contrabando, foram liberados
econmico devido falta de acumulao de capital e desde 1782. Como efeito imediato o norte comeou a
ao atrofiamento do mercado interno aps o fim do ci- se relacionar com o Par, ainda que de forma precria
clo da minerao, a populao se volta para a econo- e inexpressiva.
mia de subsistncia.
Nas primeiras dcadas do sculo XIX, o desembar-
Nas ltimas dcadas do sculo XVIII e incio do gador Theotnio Segurado j apontava a navegao
sculo XIX, toda a capitania estava mergulhada numa dos rios Tocantins e Araguaia como alternativa para o
situao de crise, o que levou os governantes goianos a desenvolvimento da regio atravs do estmulo pro-
voltarem suas atenes para as atividades econmicas duo para um comrcio mais vantajoso tanto no norte
que antes sofreram proibies, objetivando soerguer a como em toda a Capitania, diferente do tradicional-
regio da crise em que mergulhara. mente realizado com a Bahia, Minas Gerais e So Paulo.
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Com esse fim props a formao de companhias de O 18 de maro foi, oficialmente, considerado o Dia
comrcio, o estmulo agricultura, o povoamento das da Autonomia pela lei 960 de 17 de maro de 1998, por
margens desses rios oferecendo iseno por dez anos ser a data da criao da Comarca do Norte, estabele-
do pagamento de dzimos aos que ali se estabeleces- cida como marco inicial da luta pela emancipao do
sem, e, aos comerciantes, concesso de privilgios na Estado.
exportao para o Par ( CAVALCANTE, 1999).
Com estas propostas chamou a ateno das autori- MOVIMENTO SEPARATISTA DO NORTE DE
dades governamentais para a importncia do comr- GOIS - 1821 A 1824
cio de Gois com o Par, atravs dos rios Araguaia
e Tocantins. Foi ele prprio realizador de viagens A Revoluo do Porto no ano de 1820, em Portugal,
para o Par incentivando a navegao do Tocantins. exigindo a recolonizao do Brasil, mobilizou na co-
Destacou-se como um grande defensor dos interesses lnia, especificamente no litoral, a elite intelectualiza-
da regio quando foi ouvidor da Comarca do norte. A da em prol da emancipao do pas. Em Gois, essas
criao dessa comarca visava promover o povoamento ideias liberais refletiram na tentativa de derrubar a
no extremo norte para fomentar o comrcio e a nave- prpria personificao da dominao portuguesa: o
gao dos rios Araguaia e Tocantins. capito-general Manoel Sampaio.
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A sua posio no-independencista provocou a ras como reforo proposta de criao do Estado. Foi
insatisfao de alguns dos seus correligionrios po- criada a Unio Tocantinense, organizao supra-par-
lticos e a retirada de apoio causa separatista. Em tidria com o objetivo de conscientizao poltica em
outubro de 1821, transfere a capital para Arraias pro- toda a regio norte para lutar pelo Tocantins tambm
vocando oposio e animosidade dos representantes atravs de emenda popular. Com objetivo similar, nas-
de Cavalcante. Com o seu afastamento em janeiro de ceu o Comit Pr-Criao do Estado do Tocantins, que
1822, quando partiu para Lisboa como deputado re- conquistou importantes adeses para a causa separa-
presentante de Gois na Corte, agravou a crise interna. tista. O povo nortense quer o Estado do Tocantins. E
o povo o juiz supremo. No h como contest-lo,
A partir dessa data uma srie de atritos parecem reconhecia o governador de Gois na poca, Henrique
denunciar que a junta havia ficado acfala. Na ausn- Santilo. ( SILVA, 1999,p.237)
cia de Segurado, nenhuma liderana capaz de impor-
se com a autoridade representativa da maioria dos ar- Em junho, o deputado Siqueira Campos, relator
raiais conseguiu se firmar. Pelo contrrio, os interesses da Subcomisso dos Estados da Assembleia Nacional
particulares dos lderes de Cavalcante, Palmas, Arraias Constituinte, redige e entrega ao presidente da
e Natividade se sobrepuseram causa separatista re- Assembleia, o deputado Ulisses Guimares, a fuso de
gional.( CAVALCANTE, 1999,p.64) emendas criando o Estado do Tocantins que foi votada
e aprovada no mesmo dia.
TRAJETRIA DE LUTA PELA CRIAO DO Pelo artigo 13 do Ato das Disposies
TOCANTINS Constitucionais Transitrias da Constituio, em 05 de
outubro de 1988, nascia o Estado do Tocantins.
No final do sculo XIX e no decorrer do sculo XX,
a ideia de se criar o Tocantins, estado ou territrio, es- A eleio dos primeiros representantes tocanti-
teve inserida no contexto das discusses apresentadas nenses foi realizada em 15 de novembro de 1988, pelo
em torno da rediviso territorial do pas, no plano na- Tribunal Regional Eleitoral de Gois, junto com as elei-
cional. Mas, a concretizao desta ideia s veio com a es dos prefeitos municipais. Alm do governador e
Constituio de 1988 que criou o Estado do Tocantins seu vice, foram escolhidos os senadores e deputados
pelo desmembramento do estado de Gois. federais e estaduais.
Ainda no Imprio, duas tentativas: a defesa A cidade de Miracema do Norte, localizada na re-
de Visconde de Taunay, na condio de deputa- gio central do novo Estado, foi escolhida como capital
do pela Provncia de Gois, propondo a separao provisria. No dia 1 de janeiro de 1989 foi instalado
do norte goiano para a criao da Provncia da Boa o Estado do Tocantins e empossados o governador,
Vista do Tocantins, com a vila capital em Boa Vista Jos Wilson Siqueira Campos; seu vice, Darci Martins
(Tocantinpolis), em 1863; e, de modo mais concreto, Coelho; os senadores Moiss Abro Neto, Carlos
em 1889, com o projeto de Fausto de Souza para a re- Patrocnio e Antnio Luiz Maya; juntamente com oito
diviso do Imprio em 40 provncias, constando a do deputados federais e 24 deputados estaduais.
Tocantins na regio que compreendia o norte goiano.
Ato contnuo, o governador assinou decretos crian-
Nas primeiras dcadas da Repblica o discurso do as Secretarias de Estado e viabilizando o funcio-
separatista sobreviveu na imprensa regional, princi- namento dos poderes Legislativo e Judicirio e dos
palmente de Porto Nacional - maior centro econmico Tribunais de Justia e de Contas. Foram nomeados o
e poltico da poca - em peridicos como Folha do primeiro secretariado e os primeiros desembargado-
Norte e Norte de Gois. A partir da dcada de 1930 res. Tambm foi assinado decreto mudando o nome
que o discurso retorna esfera nacional. das cidades do novo Estado que tinham a identifi-
cao do Norte e passaram para do Tocantins.
Aps a criao pela Constituio de 1937 dos territ-
Foram alterados, por exemplo, os nomes de Miracema
rios do Amap, Rio Branco, Guapor - atual Rondnia
do Norte, Paraso do Norte e Aurora do Norte para
- Itaguau e Ponta Por (extintos pela Constituio de
Miracema do Tocantins, Paraso do Tocantins e Aurora
1946), houve tambm quem defendesse a criao do
do Tocantins.
territrio do Tocantins.
No dia 5 de outubro de 1989, foi promulgada a
A CRIAO DO ESTADO DO TOCANTINS - 1988 primeira Constituio do Estado, feita nos moldes da
Constituio Federal. Foram criados mais 44 munic-
O ano era 1987. As lideranas souberam aproveitar pios alm dos 79 j existentes. Atualmente, o Estado
o momento oportuno para mobilizar a populao em possui 139 municpios.
torno de um projeto de existncia quase secular e pelo
qual lutaram muitas geraes: a autonomia poltica do Foi construda, no centro geogrfico do Estado,
norte goiano, j batizado Tocantins. numa rea de 1.024 Km2 desmembrada do municpio
de Porto Nacional, a cidade de Palmas, para ser a sede
A Conorte apresentou Assembleia Constituinte do governo estadual. Em 1 de janeiro de 1990, foi ins-
uma emenda popular com cerca de 80 mil assinatu- talada a capital.
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g) cumprir e fazer cumprir as normas federais A segurana no Estado gerida pela Secretaria se
de educao. Segurana Pblica (SSP) que possui na sua estrutura:
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Embora pertena formalmente regio norte, o e se caracteriza por traos ambientais da caatinga, do
Estado de Tocantins encontra-se na zona de transio cerrado e da floresta tropical mida. Possui diversas
geogrfica entre o cerrado e a Floresta Amaznica. cachoeiras que formam piscinas apropriadas para a
Essa caracterstica fica evidente na fauna e flora locais, prtica da natao, destacando-se a do Roncador e a
onde se misturam animais e plantas das duas regies. do Brejo da Lagoa, ambas com 70 metros de altura.
Entre as principais atraes tursticas de Palmas en- O grupo indgena mais numeroso o dos Krahs,
contram-se as belas e tranquilas praias fluviais, com com populao de l.280 habitantes, que ocupa rea de
destaque para a Praia da Graciosa, a 10 km do centro 302.533 hectares j demarcada pela FUNAI, nos mu-
da cidade, dotada de infraestrutura necessria como- nicpios de Goiatins e Itacaj. Os Xerentes represen-
didade dos frequentadores. tam o segundo grupo em tamanho, com populao
de l.l35 habitantes. Ocupam rea tambm j demarca-
A Reserva Ecolgica da Serra do Lajeado, distan- da pela FUNAI, de l67.542 hectares, no municpio de
te l8 km do centro da cidade, tem 1.500 km2 de rea Tocantnia.
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ANOTAES
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05 CONHECIMENTOS ESPECFICOS
01 FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO
02 GESTO DE PESSOAS
03 ORAMENTO E FINANAS PBLICAS
04 GESTO DE MATERIAIS E PATRIMNIO
05 NOES BSICAS DE LOGSTICA
06 GESTO POR PROCESSOS
07 ORGANIZAES COMO SISTEMAS ABERTOS
08 RECEBIMENTO E REMESSA DE CORRESPONDNCIA OFICIAL
09 REDAO OFICIAL
10 AMBIENTE ORGANIZACIONAL
11 RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS ORGANIZAES
12 NOCOES BASICAS DE ETICA
13 ATOS ADMINISTRATIVOS
14 PROCESSO ADMINISTRATIVO
15 NOES BSICAS DE DOCUMENTAO E ARQUIVO
16 TECNOLOGIA DA INFORMAO
17 COMPRAS NO SETOR PBLICO
18 NOES DE CONTABILIDADE PBLICA
19 PODERES DA ADMINISTRAO
20 ORGANIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA
2. Diagnstico institucional/estratgico;
FUNDAMENTOS DA
01 3. Definio de questes, objetivos e estratgias;
ADMINISTRAO
4. Desmembramento dos planos;
Organizao e Processos Organizacionais:
5. Implementao;
Processos organizacionais so os instrumentos de
implementao das estratgias da organizao, ou 6. Avaliao.
seja, so as aes que a empresa precisa executar para Grave-se que essas etapas do planejamento es-
aproveitar as oportunidades e evitar as ameaas do tratgico no constituem uma srie sequencial rgida,
ambiente em que est colocada. Na doutrina temos mas um processo didtico que auxilia sua compreen-
que os quatro processos mais importantes so: plane- so.(Paludo)
jamento, organizao, direo e controle. No entanto,
o edital adotou uma didtica diferente, onde devero Apesar do planejamento estratgico ser realizado
ser estudados: o planejamento, a direo, a comunica- para se perpetuar no tempo, ou seja, visando o
o, o controle e a avaliao. longo prazo, ele deve ser constantemente atuali-
zado, sob pena de se tornar obsoleto.
Planejamento: Planejamento Ttico: o planejamento de mdio
a funo da administrao que grava os objetivos prazo. Tem mais detalhes do que o planejamento es-
a serem atingidos, bem como as aes a serem toma- tratgico que o originou. Na Administrao Pblica a
das para alcanar o xito. Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei do Oramento
Anual so os exemplos.
Trata-se, pois, de um modelo terico para a
ao futura. Comea com a determinao dos - Planejamento Operacional: o planejamento
objetivos e detalha os planos necessrios para de curto prazo, que visa atingir as metas e obje-
atingi-los da melhor maneira possvel. Planejar tivos do planejamento ttico. Na administrao
definir os objetivos e escolher antecipadamen- pblica so exemplos os decretos, portarias e
te o melhor curso de ao para alcan-los. O leis elaboradas para o cumprimento das metas
planejamento define onde se pretende chegar, o previstas no planejamento operacional.
que deve ser feito, quando, como e em que se-
Um planejamento operacional deve estabelecer
quncia. (Chiavenato).
os prazos, as metas e os recursos para o desenvol-
O planejamento est subdividido em trs nveis vimento dos projetos nas organizaes.
hierrquicos distintos: o planejamento estratgico; o
planejamento ttico; e, o planejamento operacional.
Direo:
Planejamento Estratgico: o do mais abrangente. o processo que visa garantir a execuo das ati-
Alm de envolver toda a organizao de longa dura- vidades que foram planejadas. A direo busca que
o, ou seja, gera aes de longo prazo. Por estabelecer as atividades aconteam nas especificaes e prazos
objetivos gerais tem um grau de detalhamento menor. previstos. Tambm faz parte desse processo manter
o planejamento estratgico que d origem aos plane- o pessoal motivado, gerenciar as relaes humanas e
jamentos tticos. manter o clima organizacional sempre harmnico.
Na Administrao Pblica o exemplo o Plano Chiavenato conceitua a direo como a funo
Plurianual (PPA) lei oramentria que planeja os pr- administrativa que se refere ao relacionamento inter-
ximos quatros anos e d origem s outras espcies de pessoal do administrador com os seus subordinados.
leis oramentrias (Lei de Diretrizes Oramentrias e Neste conceito o doutrinador coloca a direo como
Lei do Oramento Anual). um elo entre a alta cpula da organizao e a fora de
O planejamento estratgico realizado em etapas. trabalho em geral.
Porm, no h consenso na doutrina em relao se- A direo se materializa por diversos meios, como,
quncia padro e ao nmero de etapas. A maioria en- por exemplo: as ordens, as instrues, a motivao, co-
tende que primeiro definida a misso e a viso, e em municao, a coordenao, a liderana e a tomada de
seguida o diagnstico institucional. Independente da decises.
nomenclatura e das etapas utilizadas, todas descre-
vem os mesmos assuntos. Preferimos ampliar essas Esta funo possui sinnimos que podem apare-
etapas para facilitar a compreenso do processo de cem em bancas examinadoras, tais como: coa-
planejamento estratgico, adotando as seguintes(Au- ching, liderana ou influenciao.
gustinho Paludo):
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COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL
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Para a soluo eficaz dos conflitos Nascimento & treinar, orientar e apoiar efetivamente cada
Sayed apontam que alguns passos devem ser segui- um dos integrantes da equipe;
dos. So eles:
explicar as decises e manter todos informa-
a) criar uma atmosfera afetiva; dos sobre os progressos alcanados;
A mudana organizacional pode significar desde No geral os setores de recursos humanos das orga-
uma alterao de posio no mercado, mudana na nizaes pblicas se limitam ao controle das folhas de
sua funo social, modificao no seu direcionamen- pagamentos e demais processos burocrticos. Outros,
to estratgico com possvel alterao na sua misso embora tentem, pouco fazer na rea do treinamento e
e viso e reavaliao das suas prticas nos diferentes capacitao. O certo que raros desempenham funes
nveis de autoridade e responsabilidade. entendida de capacitao efetiva e monitoramento do desempe-
como processo natural ao longo da existncia das or- nho dos servidores, no intuito de motivar os ocupantes
ganizaes. dos cargos e dinamizar os servios pblicos.
Young (2008) elenca alguns pontos para o sucesso Num cenrio ideal os setores de recursos humanos
no processo de mudana: das organizaes pblicas deveriam planejar os recur-
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sos humanos, gerir efetivamente as competncias, ca- pessoas. Este maximizado quando as pessoas apli-
pacitar continuamente o pessoal e avaliar o desempe- cam ao mximo suas habilidades e competncias nas
nho. Assim, implantar formas de retribuio queles atividades da organizao e esta se configura estrutu-
servidores engajados e, de certa forma, penalizar os ralmente para reforar e incrementar o desempenho
descomprometidos. humano e dirigi-lo para seus objetivos estratgicos.
(...) A avaliao trata de verificar que objetivos foram
alcanados e como o desempenho poder ser melhora-
PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE RH
do para elevar cada vez mais as metas e os resultados.
Um dos aspectos mais importantes do planeja- Qual foi o resultado alcanado e qual ser a participa-
mento estratgico de Gesto de Pessoas (GP) o ali- o que nele ter o indivduo ou o grupo que o pro-
nhamento da funo de GP com a estratgia organiza- porcionou. Isso d liberdade s pessoas para escolher
cional. necessrio traduzir os objetivos e estratgias seus prprios meios e utilizar melhor suas habilidades
organizacionais em objetivos e estratgias de GP. Isto individuais e sociais.
feito atravs do planejamento estratgico de GP. (...)
Ainda segundo o autor a avaliao do desempenho
O planejamento estratgico de GP deve ser parte in-
possui vrias aplicaes, onde se destacam: processos
tegrante do planejamento estratgico da organizao.
de agregar pessoas; processos de aplicar pessoas; pro-
Quase sempre, o primeiro busca uma maneira de inte-
cessos de recompensar pessoas; processos de desen-
grar a funo de GP aos objetivos globais da empresa.
volver pessoas; processos de manter pessoas; e, pro-
A uma determinada estratgia organizacional deve
cessos de monitorar pessoas.
corresponder um planejamento estratgico de GP per-
feitamente integrado e envolvido. (...) O planejamento
estratgico de GP refere-se maneira como a funo GESTO POR COMPETNCIAS
de GP pode contribuir para o alcance dos objetivos or-
ganizacionais e, simultaneamente, favorecer e incenti- A definio de competncia est baseada no CHA,
var o alcance dos objetivos individuais dos funcion- que so os conhecimentos (C) e as habilidades (H),
rios. Trata-se de alinhar talentos e competncias com competncias tcnicas, e as atitudes (A), competn-
as necessidades organizacionais (Chiavenato). cias comportamentais, que uma pessoa possui. O co-
nhecimento tem relao com a formao acadmica,
Na gesto de pessoas, o planejamento estratgico o conhecimento terico. A habilidade est ligada ao
deve trabalhar com as competncias disponveis e ne- prtico, a vivncia e ao domnio do conhecimento. J a
cessrias ao sucesso organizacional, o que passa pela Atitude representa as emoes, os valores e sentimen-
gesto dos talentos; definio dos objetivos, metas, tos das pessoas, isto , o comportamento humano.
misso, etc.; criao do clima organizacional e da cul-
tura coorporativa, entre outros. A Gesto de Competncias se baseia em trs pilares
bsicos: atrao, manuteno e aperfeioamento cons-
Assim, hoje, o planejamento estratgico em GP no tante dos profissionais. Para tal, deve ser executada
se restringe quantificao do nmero de pessoas ne- desde a seleo do profissional at a sua avaliao de
cessrias ao desempenho das tarefas. desempenho, passando pelo treinamento e pelas condi-
A GP pode atuar em quatro nveis distintos. (...) es de trabalho, o que inclui a remunerao adequada.
Em cada um desses nveis, a GP assume diferentes res- Uma poltica eficiente de Gesto de Competncias
ponsabilidades e papis. No nvel operacional, ela se precisa ser realista, dentro dos limites da empresa e
torna burocrtica, rotineira e executora de prticas e em sintonia com o mercado. Trata-se basicamente de
atividades especializadas ao lidar direta e exclusiva- colocar sob uma mesma perspectiva a estratgia geral
mente com pessoas. No nvel ttico ou intermedirio, da empresa e a estratgia de seus profissionais. im-
ela se transforma em consultoria interna para apoiar e portante que haja uma sintonia, desde o momento da
ajudar os gerentes como gestores de pessoas. No nvel seleo, entre os objetivos da empresa e o projeto pes-
institucional ou estratgico, ela se torna facilitadora e soal/profissional do funcionrio (Romo).
apoiadora dos negcios da organizao (Chiavenato).
Temos ainda o nvel da GP como parceira do negcio
da organizao.
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dizer que a atual disciplina estuda a Receita, Despesa, Diz-se tambm que a prpria funo alocativa pos-
Oramento e Crdito Pblico, bem como a atividade sui uma funo distributiva, visto que o governo, ao
financeira do Estado, ou seja, a cincia do patrimnio aplicar seus recursos em reas como educao e sa-
pblico. Ao estudar Economia e Finanas Pblicas, en- de, beneficia indiretamente as parcelas mais pobres da
tende-se que a interveno do Estado na economia se sociedade, realizando assim uma melhor distribuio
d a partir de trs funes: de renda.
- funo alocativa;
Funo estabilizadora:
- funo distributiva; O governo tem o dever de estabilizar o mercado,
sendo nos preos, pagamentos e propiciando um ade-
- funo estabilizadora. quado crescimento econmico. atravs desta funo
que se consegue uma alocao e uma melhor distribui-
Funo alocativa: o de renda, ou seja, esta funo que torna possvel
as outras duas.
Ligada diretamente ao fornecimento de bens e ser-
vios pblicos pelo sistema de mercado que no aten- Para exercer esta funo, o governo utiliza as po-
dem a uma qualidade mnima exigida ou em reas que lticas fiscal e monetria, reduzindo ou aumentando
o Estado deve atuar, como segurana, educao, etc. impostos, gastos pblicos, estipulando controle sobre
Nestes casos, o Estado tenta oferecer queles que no preos e salrios, estabelecendo quotas de produo e
tem condies de enfrentar o mercado e bancar finan- importao e fomentando ou reduzindo a atividade
ceiramente tais servios. Sendo assim, o governo ofere- econmica. Com isso, busca-se manter um balancea-
ce ou estimula a oferta de bens e servios pblicos que do nvel de empregos, de preos e possibilitar uma
atendam a demanda da populao e corrijam a falha estabilidade no balano de pagamentos. Observao:
Funo reguladora: entende-se como parte ou conse-
de mercado, pois o mercado incapaz, por si s, de
quncia da funo estabilizadora, na medida em que
oferecer uma eficiente alocao de recursos. atravs
o governa tome providencias para regular o mercado.
desta funo que se legitima a arrecadao tributria
para servir como meio de alocao de recursos.
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nor a quantidade procurada e vice-versa. Para se de- Quando se fala em estruturas e tipos de mercados,
terminar a procura, deve-se observar preo do produ- pode-se classifica-los de diversas formas. A seguir
to, renda mdia do consumidor, tamanho do mercado, enumeramos alguns conceitos para melhor entendi-
disponibilidade de bens e servios, entre outros. Curva mento do tema:
da oferta: baseada nos custos de produo do bem ou
servio. Quanto menor o preo, menor a quantidade Concorrncia perfeita: seria um mercado na qual o
de bens oferecidos pelos produtores. O que determina numero de produtores infinito, com o produto nego-
a oferta so os custos de produo, concorrncias, en- ciado de forma homognea, sem barreiras para consu-
tre outros. Demanda, para Marco Antonio Sandoval de midores e produtores.
Vasconcellos, a quantidade de determinado bem ou
servio que os consumidores desejam adquirir, num Monoplios: modelo oposto ao da concorrncia
dado perodo, dada sua renda, seus gastos e o preo de perfeita, na qual existe apenas um empresa que explo-
mercado. J oferta a quantidade de determinado ra determinado mercado. Para Vasconcellos, o mono-
bem ou servio que os produtores e vendedores dese- plio apresenta trs caractersticas principais: a) uma
jam vender em determinado perodo. nica empresa produtora do bem ou servio; b) no h
produtos substitutos prximos; c) existem barreiras
Valor Bruto de Produo (VBP): soma de todos os entrada de firmas concorrentes.
bens e servios produzidos no territrio econmico
dentro de um certo intervalo de tempo. Leva em conta Monoplios naturais: so exemplos gua e ener-
os insumos usados em sua produo. gia, casos em que o governo deve assumir o controle
de produo ou gerenciar agncias que o faam.
Valor Agregado Bruto: (VAB): valor da produo
sem os insumos utilizados em sua produo. Oligoplio: parecido com o monoplio, onde exis-
te um pequeno nmero de firmas que dominam o
Produto Bruto (PB): total de produo de bens e mercado.
servios de uma economia durante um intervalo de
tempo. Monopsnio: aqui, h apenas um comprador para
o produto.
Renda Bruta (RB): total das remuneraes brutas
dos fatores de produo durante um intervalo de tem- Oligopsnio: existe um pequeno nmero de com-
po. pradores para um mercado, como por exemplo o mer-
cado de peas automotivas, em que existe um certo
nmero de montadoras que compram as peas.
Produto Interno Bruto (PIB): total de bens e servi-
os produzidos dentro de limites territoriais econmi-
cos, sem considerar a origem dos fatores de produo. Noes de eficincia do mercado:
Para se analisar a eficincia de um mercado, existe
Produto Nacional Bruto (PNB): total de bens e ser- um parmetro denominado timo de Pareto, que de-
vios produzidos por fatores de produo nacionais, termina que a alocao de recursos eficiente quando
sem considerar o territrio econmico. no for possvel melhorar a situao de um indivduo
sem piorar a situao do outro. Quando for possvel
Renda Nacional (RN): renda lquida gerada em melhorar o bem-estar de um sem piorar o do outro,
um intervalo de tempo. tem-se a chamada Melhoria de Pareto.
Consumo rival: quando o consumo de bem ou ser- Falhas de mercado: situaes que impedem uma a
vio por parte de um individuo diminui ou impossibi- ocorrncia do timo de Pareto, ou seja, que pioram o
lita o consumo por parte de outra. mercado e o afasta da eficincia econmica. Quando o
governo tiver que intervir para propiciar esta melhora,
Bens privados: so bens rivais e indivisveis, ou estar exercendo a funo alocativa.
seja, seu acesso limitado a quem pagar por ele, e seu
uso diminui ou impossibilita o uso de outra pessoa. Externalidades: aes de um agente que causam
impactos e consequncias, podendo ser positivas ou
economias externas (como por exemplo gerao de
Bens semi-pblicos: intermedirio entre bem pu-
empregos) ou negativas ou deseconomias externas
blico e bem privado. Esto dentro do principio da ex-
(como poluio).
cluso, mas geram externalidades positivas, o que faz
com que o setor publico interfira de alguma forma em Pode-se definir que ocorre uma externalidade
seu funcionamento. quando os custos e benefcios sociais diferem dos cus-
tos e benefcios privados. Os custos privados so aque-
Principio da excluso: s ter acesso ao bem ou les que decorrem de efeitos internos das aes econ-
servio quem puder pagar por ele. micas e que sofrem influncia dos registros de preos,
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enquanto os sociais so a soma dos efeitos internos e O pargrafo 9o, do art. 165, reserva Lei
dos externos que no sofrem a influncia do mecanis- Complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a
mo de preos. Quando os custos sociais excedem os vigncia, o prazo, a elaborao e organizao do plano
privados, h uma externalidade negativa. Os benef- plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
cios privados so os lucros alcanados pelos agentes oramentria anual. Deve ser elaborada no primeiro
privados que fazem parte do registro de preos, en- semestre do ano, art. 35, II da ADCT. O pargrafo 4o do
quanto os benefcios sociais so os que escapam deste art. 165, esclarece que os planos e programas devem se
mecanismo. Assim, quando os benefcios sociais supe- elaborados de acordo com o plano plurianual.
ram os privados tem-se uma externalidade positiva.
A lei de diretrizes oramentrias implementar
metas e prioridades especficas da Unio, enquanto a
Imposto Pigou: utilizado para corrigir efeitos das lei oramentria ir dispor sobre as despesas de capital
externalidades negativas. para o exerccio financeiro subsequente, por interm-
dio dos oramentos propriamente ditos, que so: o or-
Teorema de Coase: para Ronald Coase, os impos- amento fiscal da Unio, oramento de investimentos
tos Pigou (ou pigouvianos) no seriam a melhor solu- e o oramento da seguridade social.
o para as externalidades negativas, pois impossibili-
tam a negociao pelas partes. Em alguns casos, mais No oramento fiscal da Unio devem estar previs-
eficiente possibilitar s partes que seja feito um acordo tas as receitas e despesas compreendidas para todo
que no afete a produo e que possa ainda assim di- o funcionamento da Unio. No oramento de inves-
minuir o efeito das externalidades, sem a interveno timentos devem constar as previses referentes s
de uma entidade reguladora. Segundo Coase, em au- empresas em que a Unio tem participao, de forma
sncia de custos de transao, e independentemente direta ou indireta, empresas pblicas e sociedades de
da distribuio dos direitos de propriedade, o resulta- economia mista.
do da negociao ser eficiente. O oramento da seguridade social deve abranger
os rgos e entidades ligados s atividades de Sade,
ORAMENTO PBLICO Assistncia e Previdncia Social, seja da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
O Oramento pblico um instrumento de pla- mantidos e institudos pelo Poder Pblico.
nejamento e execuo das Finanas Pblicas. Na
atualidade o conceito est intimamente ligado pre- Ressalte-se que o oramento da seguridade social
viso das receitas e fixao das despesas pblicas. No ser custeado, dentre outras receitas, pelas contribui-
Brasil, sua natureza jurdica considerada como sen- es incidentes sobre a folha de pagamento, fatura-
do de lei em sentido formal. o ato atravs do qual mento, a receita e o lucro das empresas.
o Poder Legislativo autoriza ao Poder Executivo, por
determinado perodo, as despesas necessrias destina- Oramento Pblico no Brasil:
das ao funcionamento da mquina estatal, e preveem
as receitas oriundas da arrecadao. O oramento pblico no Brasil possui uma funo
de ferramenta administrativa e poltica, pois serve
uma forma de controle do Poder Legislativo so- como instrumento de apresentao do planejamento e
bre o Poder Executivo, ou seja, atuao dos freios e dos programas de governo. Entretanto, seu sistema de
contrapesos. O oramento veiculado mediante Lei elaborao e estruturao muito criticado, pois sua
formal, que simplesmente prev receitas e autoriza gas- base fundamental, a lei oramentria, tem vigncia
tos, sendo seu contedo de mero ato administrativo. apenas anual, enquanto seu plano de investimentos
(chamado de plano plurianual) tem alcance limitado
(somente quatro anos).
Oramento na Constituio Federal de 1988:
O art. 165 da CF/88 menciona que leis de iniciativa Para melhorar tal cenrio, seria necessria a inser-
do Poder Executivo estabelecero: o de indicadores de desempenho no oramento p-
blico, vez que para uma melhor aplicao de qualquer
avaliao faz-se necessria a presena de um padro
a) plano plurianual;
de comparao anterior e metas a serem cumpridas.
b) diretrizes oramentrias;
Accountability: pode ser compreendida como uma
c) oramentos anuais. transparncia na gesto pblica (ou ainda em sua ca-
pacidade de fiscalizao e prestao de contas). Para
O plano plurianual deve conter de forma regionali- tal, faz-se necessria motivao e construo da agen-
zada, as diretrizes, os objetivos e metas da administra- da governamental, bem como aspectos de transparn-
o pblica federal para as despesas de capital e outras cia como o acesso informao, clareza dos critrios
delas decorrentes, bem como as referentes aos progra- adotados na elaborao do oramento pblico, metas
mas de durao continuada. e estimativas a serem cumpridas, entre outros.
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Conhecimentos Especficos
No Brasil, este conceito pouco conhecido e preca- 3. Princpio da unidade: deve existir um nico or-
riamente aplicado, visto que o acesso aos dados pbli- amento para cada ente da Federao, sempre obser-
cos e a apresentao de prestao de contas so extre- vada a periodicidade anual.
mamente restritos, bem como a participao social na
elaborao e fiscalizao das contas quase nula.
4. Princpio da anualidade: refere-se estritamen-
te vigncia dos oramentos e no se confunde com
CICLO ORAMENTRIO quele relativo exigncia de tributos. (...) Sendo as-
sim, como regra, os oramentos valero para um nico
O ciclo oramentrio pode ser entendido como um exerccio financeiro (Piscitelli).
processo oramentrio a ser seguido quando da elabo-
rao da programao da execuo oramentria p-
blica. descrito nos seguintes passos: 5. Princpio da programao: o oramento no
deve conter apenas a previso de receitas e despesas,
1. Elaborao e previso de planos; mas tambm os objetivos e metas relacionados com as
necessidades pblicas.
2. Programao;
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A concluso do lanamento somente ocorre quan- Ou seja, neste caso o sujeito passivo permanece
do da notificao regular ao sujeito passivo sobre o inerte, sem qualquer participao ou interveno no
respectivo lanamento. lanamento.
dever da administrao realizar o lanamento O art. 149 do CTN menciona os casos em que ocor-
quando do conhecimento da ocorrncia do fato gera- rem o lanamento ou a reviso de ofcio pela autorida-
dor. Assim, o art. 144 do CTN expressa que no mo- de administrativa. No lanamento de ofcio o crdito
mento do lanamento dever ser aplicada a Lei vi- constitudo pela primeira vez, enquanto na reviso de
gente poca do fato gerador. Porm, no que tange ofcio, o crdito j foi constitudo e pela reviso ocorre
s penalidades, deve ocorrer a aplicao da lei mais um novo lanamento onde haver nova constituio.
benfica ao contribuinte, ainda que esta seja posterior
ao fato gerador. A reviso de ofcio somente possvel se ainda
houver prazo de decadncia e quando: deve ser apre-
Assim, o tributo ser fixado pela lei vigente poca ciado fato no conhecido ou no provado por ocasio
do fato gerador ultratividade da lei tributria revo- do lanamento anterior; e, se comprove que, no lana-
gada, e as multas sero aplicadas levando-se em contra mento anterior, ocorreu fraude ou falta funcional da
a lei mais benfica para o sujeito passivo, seja ela vi- autoridade que o efetuou, ou omisso, pela mesma
gente poca do fato gerador ou posterior a este. autoridade, de ato ou formalidade especial. A reviso
O pargrafo 1o do art. 144 do CTN menciona que de ofcio visa corrigir equvocos nos lanamentos ante-
aplica-se ao lanamento a legislao que, posterior- riores qualquer que seja sua modalidade.
mente ocorrncia do fato gerador da obrigao, tenha O lanamento de ofcio pode ser observado nos se-
institudo novos critrios de apurao ou processos de guintes casos:
fiscalizao, ampliado os poderes de investigao das
autoridades administrativas, ou outorgado ao crdito - Quando a lei assim o determinar: como ocorre
maiores garantias ou privilgios, exceto neste ltimo no IPVA e IPTU, corresponde ao inciso I do art.
caso, para o efeito de atribuir responsabilidade tribu- 149 do CTN.
tria a terceiros.
- Quando houver problemas com a declarao
prestada pelo sujeito passivo: aqui a administra-
Modalidades de Lanamento:
o ir desconsiderar a declarao e constituir
novo crdito tributrio. O defeito na declarao
Lanamento por Declarao: que levar ao lanamento de ofcio pode decor-
rer tanto de omisso, incorreo ou at mesmo
O lanamento por declarao efetuado com base fraude.
na declarao do sujeito passivo ou de terceiro, quan-
do um ou outro, na forma da legislao tributria,
presta autoridade administrativa informaes sobre Lanamento por Homologao:
matria de fato, indispensveis sua efetivao. Ou O lanamento por homologao ocorre quando o
seja, o sujeito passivo declara a autoridade a ocorrn- sujeito passivo promove todos os atos de apurao,
cia de fatos que configuram a possibilidade de efetuar quantificao da base clculo, alquota, referentes li-
o lanamento, e posteriormente a autoridade efetua o quidao da obrigao e realiza o pagamento antecipa-
lanamento e notifica o sujeito passivo para que realize do do valor apurado. A extino do crdito tributrio
o pagamento. ir ocorrer depois que o sujeito passivo realizar todos
os atos acima e submeter autoridade administrati-
Em regra a declarao do contribuinte presumida
como verdadeira, porm pode ocorrer a retificao por va para que esta realize a homologao, concordando
parte do sujeito ativo ou do sujeito passivo. Quando a com o pagamento antecipado realizado.
retificao for realizada pelo sujeito passivo somente Assim em concordncia com o art. 150 do CTN, o
ser admitida quando realizada antes do lanamento. lanamento por homologao, que ocorre quanto aos
Como exemplo de tributos lanados por declarao tributos cuja legislao atribua ao sujeito passivo o de-
h o ITBI imposto sobre transmisso de bens imveis ver de antecipar o pagamento sem prvio exame da
e o ITCMD imposto sobre transmisso causa mortis autoridade administrativa, opera-se pelo ato em que
e doao. a referida autoridade, tomando conhecimento da ati-
vidade assim exercida pelo obrigado, expressamente
a homologa.
Lanamento de Ofcio:
A homologao pela autoridade administrativa
O lanamento de ofcio ocorre quando a autoridade pode ser expressa ou tcita. Ser tcita quando a admi-
administrativa dispe de todos os dados necessrios nistrao no se manifestar no prazo de 5 anos. E ex-
para efetuar o lanamento do tributo, independente- pressa quando houver manifestao da Administrao
mente da atuao do sujeito contribuinte. em relao ao crdito tributrio.
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O prazo que a Administrao possui para realizar Assim, a despesa a soma dos gastos dispendidos
a homologao de 5 anos, contados da data do fato pelo Estado para o funcionamento dos servios pbli-
gerador, para examinar as apuraes realizadas pelo cos e realizao de obras. As despesas pblicas esto
sujeito passivo. disciplinadas na Lei Complementar 101/200 Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Esse prazo decadencial aplicado apenas nos casos
em que o sujeito passivo no agiu com dolo, fraude ou
simulao, pois quando verificado a prtica de ilcitos Despesas correntes e Despesas de Capital:
pelo sujeito passivo o prazo a ser observado ser o dis-
A Lei 4320/64 classifica as despesas em correntes e
posto no art. 173, I do CTN.
de capital, esta lei institui normas de direito financeiro
Diante do pagamento insuficiente pelo sujeito pas- para elaborao e controle dos oramentos e balanos
sivo, a administrao ir realizar o lanamento da di- da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal.
ferena de ofcio, com fundamento no art. 149, V do
As despesas correntes so aquelas que no trazem
CTN.
enriquecimento ao patrimnio pblico, so despesas
de custeio e as transferncias correntes. Despesas de
2. Arrecadao da receita: custeio so aquelas necessrias manuteno dos ser-
vios pblicos, obras de conservao e adaptao de
Aqui, remete-se simplesmente ao pagamento dos bens imveis, recebendo o Estado a contraprestao,
valores devidos pelos contribuintes perante s reparti- bens e servios (art. 12 e art. 13 da Lei 4320/64).
es fiscais e rede bancria.
As despesas de custeio so as despesas com o pes-
soal civil, pessoal militar, material de consumo, servi-
3. Recolhimento: os de terceiros e encargos diversos.
Neste estgio final, o produto da arrecadao
As transferncias correntes decorrem de dotaes
entregue de acordo com a competncia dos entes,
para despesas que no referem-se a contraprestao
ou seja, repartido e direcionado Unio, Estados e
direta em bens ou servios, ou seja, so para o paga-
Municpios.
mento de aposentadoria e penses, entre outros. As
transferncias correntes visam criar rendimentos para
CODIFICAO DA RECEITA ORAMENTRIA os indivduos, sem qualquer contraprestao (art. 12,
pargrafo 2o e art. 13 da Lei 4320/64).
A Receita utiliza uma codificao padro para ela-
borar e acompanhar o oramento pblico. Tal codifi- As transferncias correntes so as subvenes so-
cao composta por 8 dgitos e ocorre da seguinte ciais, subvenes econmicas, inativos, pensionistas,
forma: salrio-famlia e abono-familiar, juros da dvida pbli-
ca, contribuies da Previdncia Social, diversas trans-
- primeiro dgito: indica a categoria econmica; ferncias correntes.
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Importante citar aqui tambm o sistema de classifi- - atividade: instrumento de programao uti-
cao funcional de despesas pblicas, de aplicao co- lizado para alcanar o objetivo do programa,
mum e obrigatria no mbito dos Municpios, Estados atravs de operaes contnuas e permanentes;
e Unio. Ela utiliza conceitos de funes e subfunes,
- operaes especiais: aes que no tem como
como descrito a seguir:
objetivo auxiliar na manuteno das aes de go-
Funes: so as aes desenvolvidas direta ou indi- verno, no resulta produto algum e no geram
retamente pelo governo, agrupadas em grupos maio- contraprestao direta atravs de bens e servios.
res, como Funo Legislativa, Agricultura, Sade, etc.
Estas funes dividem-se em subfunes.
DVIDA PBLICA
Subfunes: como falado acima, as subfunes so
A dvida pblica decorre da realizao de emprs-
divises das funes. Assim, agregam subconjuntos
timos pblicos, no qual o Poder Pblico tem o dever
de despesas do setor pblico. Por exemplo, a Funo
de restituio no futuro, com o pagamento de juros.
Legislativa possui subfunes de Ao Legislativa e
Destaca-se que o conceito de dvida pblica limita-
Controle Externo.
do aos emprstimos pblicos, ou seja, aqui no cabem
todas as obrigaes do Estado com seus credores, seja
ESTRUTURA PROGRAMTICA DA DESPESA qual for sua origem.
PBLICA
A dvida pblica pode ser classificada em interna
A Estrutura programtica substituiu a chamada ou externa. Ser interna quando a obrigao assumi-
classificao funcional-programtica, em vigor at da seja captada no mbito do territrio do prprio
1999. Nela, utilizam-se programas para integrar o pla- Estado, inclusive mediante a colocao de ttulos no
nejamento ao oramento. Toda ao do Governo est mercado de capitais atravs do Banco Central (art. 164
estruturada em programas orientados para a realiza- da CF/88). E externa, quando a obrigao for assumida
o dos objetivos estratgicos definidos para o perodo fora dos limites do seu territrio.
do PPA, ou seja, quatro anos.
H outra classificao que traz a dvida pblica
O programa deve conter objetivos, o rgo respon- fundada ou consolidada e flutuante. A dvida funda-
svel pelo programa, valor global deste programa, da proveniente de emprstimos a longo ou a mdio
prazo para sua concluso, sua respectiva fonte de fi- prazo, que segundo a Lei 4320/64 refere-se aos com-
nanciamento, bem como indicadores das situaes em promissos de exigibilidade superior a doze meses,
que o programa ser modificado, metas para se atingir realizados para atender o desequilbrio oramentrio
os objetivos, aes externas no integrantes do or- ou financeiros de obras e servios pblicos. J a dvida
amento geral da Unio necessrias para o cumpri- flutuante o emprstimo assumido a curto prazo.
mento do programa e a regionalizao das metas por
estado. Existem basicamente quatro tipos de progra- LEIS ORAMENTRIAS
mas:
Esto previstas no art. 165 da CF (Plano pluria-
- programas finalsticos: so bens e servios ofe- nual, lei de diretrizes oramentrias e lei oramentria
recidos diretamente sociedade; anual). So entendidas pela doutrina como sendo pro-
gramticas e peridicas.
- programas de gesto das polticas pblicas:
so as aes de gesto do governo, como pla- Programticas porque fixam objetivos do Estado,
nejamento, oramento, controle interno, entre peridicas porque possuem limites de vigncia pr-
outros; fixados.
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Entende-se que tais leis no so impositivas, pois LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS (LDO)
no existe o dever de gastar, mas apenas uma previso
de despesas, que podem ou no ser realizadas. No en- Est prevista no art. 165, pargrafo 2 da CF e
tanto, importante frisar que em algum grau h impo- no art. 4 da LRF. Trata das metas e prioridades da
sitividade no oramento, visto que parte das receitas Administrao pelo perodo de 1 (um) ano. Possui
possuem destinao vinculada. So, por exemplo, as tambm o objetivo de concretizar o Plano Plurianual.
receitas provenientes das contribuies.
CONTEDO DA LEI DE DIRETRIZES
Plano 4 anos Objetivos e metas da ORAMENTRIAS
Plurianual - Administrao a longo
PPA prazo.
Art. 165, 2 da CF Art. 4, i e 3, da LRF
Investimentos.
Metas e prioridades da Equilbrio entre receitas e
Lei de 1 ano Objetivos e metas da Administrao Pblica despesas;
Diretrizes Administrao no curto Federal (realizao do
Oramentrias prazo. Plano Plurianual); Formas de limitao de
- LDO Anexo de riscos fiscais: despesas: so as formas
deve prever quais so Diretrizes para a Lei de limitao de empenho;
as contingncias (o que Oramentria Anual;
pode dar errado) da Controle de custos e
Administrao. Alteraes na legislao avaliao de programas;
Anexo de metas fiscais: tributria: descrio das
metas relativas s receitas, alteraes relevantes na Condies para
despesa, dvidas, resultados legislao tributria. No transferncias voluntrias
e ao patrimnio da vincula a exigncia de de recursos;
Administrao. tributo;
Anexo de riscos fiscais:
Lei do 1 ano Trata apenas das receitas Poltica de destinao de trata dos passivos
Oramento e despesas para cumprir recursos das agncias de contingentes da
Anual - LOA objetivos e meta fomento: a LDO definir Administrao e das
onde prioritariamente providncias que devero
o BDNS, por exemplo, ser adotadas no caso de
PLANO PLURIANUAL
aplicar seus recursos. efetivao dos riscos.
Est previsto no art. 156, pargrafo 1 da CF. No
h nenhum dispositivo na Lei de responsabilidade Projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias: a
Fiscal. O Plano plurianual tambm conhecido como disciplina est apenas no art. 4, pargrafo 1 da LRF.
oramento programa, pois o seu objetivo estabe- No projeto deve existir o anexo de metas fiscais.
lecer o planejamento das aes governamentais pelos Genericamente, neste anexo esto as metas relativas
prximos quatro anos. receita, despesa, a resultado, dvida e ao patrim-
nio. Tais metas devem ser coerentes com a evoluo
Refere-se s despesas de capital e s despesas de
da economia e a evoluo do pas. Assim, devero ao
durao continuada. Sendo que, com base nessas des-
pesas, estabelece metas e prioridades, que sero fixa- mesmo tempo olhar para o passado e para o futuro.
das de forma regionalizada, de acordo com as peculia- Em relao ao passado, as previses devem ser coeren-
ridades de cada regio. tes com os resultados dos 3 exerccios anteriores.
A lei que institui o Plano Plurianual estabele tam- Falando de futuro, tambm deve ser coerente com
bm as diretrizes, objetivos e metas a serem alcana- os 3 exerccios seguintes.
dos pela Administrao Pblica, sendo:
Anexo de metas fiscais: contm um ncleo, que re-
- diretrizes: princpios que servem como base mete fixao das metas anuais. Tais metas so relati-
para a captao, gesto e gastos de recursos; vas receita, despesa, dvida e resultado. Para a reali-
zao deste ncleo deve haver:
- objetivos: resultados a serem alcanados;
- metas: traduo quantitativa dos objetivos. a) fixao de metas para o exerccio presente e
para dos dois seguintes;
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse b) avaliao das metas do exerccio anterior;
um exerccio financeiro poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei c) demonstrativo das metas anuais, evidencian-
que autorize a incluso, sob pena de crime de res- do a consistncia com a poltica econmica e
ponsabilidade. coerncia em relao a essas metas, apontando
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a metodologia do clculo e estabelecendo metas Projeto da Lei Oramentria Anual: existem exi-
para os 3 exerccios seguintes. gncias no art. 165, pargrafo 6 da CF e no art.
5 da LRF:
Ao lado do ncleo, o anexo de metas ficas tambm
possui elementos paralelos que auxiliam na composi- Art. 165, 6 da CF Art. 5 da LRF
o das metas. So eles:
No projeto dever haver Dever haver um anexo
demonstrativo que trate que demonstre a compa-
a) evoluo do patrimnio lquido nos ltimos dos efeitos das renncias tibilidade da LOA com o
3 exerccios, demonstrando como foram aplica- de receitas. anexo de metas fiscais da
dos os recursos nas hipteses de alienao de LDO;
ativos; As medidas de compensa-
o aplicveis para os casos
b) demonstrao da situao financeira da pre- de renncia de receita;
vidncia e de fundos de natureza atuarial, com o Reserva de contingncia:
objetivo de prever e controlar gastos futuros; e, faz frente ao anexo de
riscos ficais. A reserva deve
c) medidas de compensao para os casos de ser formada por receitas
renncia de receita e para os casos de despesa no vinculadas, ou seja,
obrigatria de carter continuado. provenientes de impostos
(no pode recurso de con-
tribuio).
LEI ORAMENTRIA ANUAL (LOA)
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- produtos acabados.
b.3. Materiais obsoletos e inservveis:
Analisaremos a seguir cada uma destas classes: Obsoleto tudo que j foi ultrapassado e/ou no
possui mais o mesmo valor de uso que possua quando
1. Matrias primas: so os insumos e materiais b- de sua inveno ou compra. Ele pode ter ainda alguma
sicos dentro do processo produtivo da empresa, sendo funo, mas no possui a mesma utilidade de antes.
os itens iniciais necessrios produo. Como regra,
as matrias primas so adquiridas por de fornecedores Inservvel o material que no possui utilidade al-
externos atravs de compras. Quando a prpria em- guma, pois est danificado ou deteriorado, e sua recu-
presa produz sua matria prima, ocorre um processo perao no vivel financeiramente.
denominado verticalizao, que a incluso de mais
um estgio no processo produtivo de uma empresa ou c) Controle e distribuio de materiais: sistema
instituio. que controla e distribui os materiais entre os diversos
setores e departamentos dentro de uma organizao,
2. Materiais em processamento: estes so os mate- sendo seguinte classificao dos materiais. Aps este
riais que encontram-se constantemente processados sistema, os materiais seguem aos seus departamentos
em diversos departamentos do processo produtivo da de destino.
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d) Compra de material: sistema responsvel pela Depois desse aval do setor do controle de qualida-
compra e negociao de materiais. Alm da compra, de, tal material pode ser solicitado por outros departa-
neste sistema que negociam-se preos, quantidades mentos atravs da requisio de materiais.
e prazos para aquisio de materiais. De acordo com
Chiavenato, O conceito de compras envolve todo o Just-in-time: Tcnica que permite entregar os ma-
processo de localizao de fornecedores e fontes de teriais na quantidade certa, no tempo certo e no ponto
suprimento, aquisio de materiais por meio de nego- certo, sem as tradicionais folgas utilizadas para com-
ciaes de preo e condies de pagamento, bem como
pensar possveis atrasos na entrega.
o acompanhamento do processo (follow-up) junto aos
fornecedores escolhidos e o recebimento do material O JIT permite eliminar estoques intermedirios no
comprado para controlar e garantir o fornecimento processo produtivo adotando um ritmo de produo
dentro das especificaes solicitadas. que possa ser mantido com o mnimo de materiais em
trnsito. (Chiavenato).
e) Armazenamento (almoxarifado): responsvel
pela gesto fsica dos estoques, compreende as fun- Assim, nas empresas com um sistema mais moder-
es de guarda, preservao, embalagem, recepo, no, o almoxarifado vem perdendo espao gradativa-
entre outros. mente, deixando de existir em grande parte delas.
As tcnicas de estocagem devem sempre ser de Com isso, no h mais o controle de qualidade,
acordo com o tamanho e caractersticas de seus ma- visto que a qualidade assegurada pelo fornecedor
teriais, como fragilidade, ventilao, etc. Aqui, cabe justamente para que no se perca tempo nesta etapa;
ressaltar os custos dos estoques, itens que constante- tampouco h a requisio de materiais, pois h uma
mente so objeto de questionamento em concursos p- programao ou outro mtodo de pedido e entrega de
blicos. Dentre os principais, destacam-se: materiais, de acordo com o contrato firmado entre for-
necedor e comprador.
- aluguel: geralmente, tem-se o custo de aluguel,
pois nem sempre os materiais so arquivados f) Movimentao de materiais: atravs deste
em locais prprios da instituio, sendo neces- sistema que ocorrem as transaes de recebimento,
sria a locao de galpes e barraces para tal. fornecimento, devolues, etc. A movimentao de
- equipamentos para movimentao: quando se materiais constante dentro de uma instituio, o que
trata de grandes volumes de materiais, faz-se faz com que esta deva se preparar sempre para reduzir
necessria a utilizao de grandes equipamen- custos e aumentar a capacidade produtiva sem afetar a
tos, como guindastes e carrinhos, cujo custo agilidade da movimentao.
geralmente alto.
Ressalte-se que a simples movimentao de mate-
- mo de obra: quanto maior o estoque, maior riais no agrega valor algum a estes, mas apenas os
a quantidade de pessoas necessrias para su- prepara para os prximos passos da cadeia produtiva,
pervisionar e manusear o estoque. Sendo assim, que a sim iro aumentar seu valor.
aumenta tambm o custo de manuteno deste
estoque. Movimentao: existem inmeros modos e equi-
pamentos para realizar a movimentao de materiais.
- seguros: para estoques, sempre imprescind- Preste ateno no mais importante, o palete, que ob-
vel fazer seguros contra incndios, roubos, etc. jeto de diversos questionamentos em provas e concur-
sos.
Como visto anteriormente, o almoxarifado o se-
tor responsvel pelo armazenamento dos materiais O palete tem sido cada vez mais utilizado e atual-
iniciais e outros advindos de terceiros, enquanto o de- mente o modo mais fcil e gil de manusear materiais
psito responsvel pelos produtos acabados. de um local para o outro.
Entretanto, outros departamentos podem armaze- g) Cadastro de fornecedores: aqui, ocorre o cadas-
nar materiais durante o processo produtivo, pois estes tramento de fornecedores, tabelas com pesquisas de
so transferidos de um setor para outro enquanto so mercado, estatsticas de compras,etc.
produzidos e transformados.
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Estamos falando da representativa dessas ativida- Os caminhes atolam, demoram dias, semanas
des em relao ao que se gasta dentro de uma cadeia para cobrir um espao de 100km, onde em condies
logstica. Em valores aproximados podemos dizer que normais esse mesmo espao seria percorrido em apro-
o item Transporte consome cerca de 45% a 50% de ximadamente uma hora e quarenta minutos.
tudo que uma empresa gasta com logstica.
Como se trata de regio agrcola, esse produtor
jamais arriscaria transportar seus produtos que pode-
LOGSTICA X TRANSPORTE riam perecer se a viagem durasse mais de uma sema-
na. Sabedor dessa dificuldade, o produtor se limita a
Um erro muito comum entre as pessoas leigas em
logstica confundir essa importante ferramenta com produzir somente o que consegue vender na regio,
o processo de movimentao de materiais, ou seja, elas pois seu produto no tem competitividade em cidades
confundem com transporte. ou capitais distantes.
Infelizmente, esse equvoco est diretamente rela- Agora vamos supor que o governo resolva dar uma
cionado ao fato de que quando o assunto logstica veio manuteno mnima para essa estrada, isto , resolva
com fora no mercado brasileiro muitos proprietrios asfalt-la.
de transportadoras acharam o nome mais comercial e
Com essa certeza o produtor local - que antes pro-
comearam as trocas nas suas pinturas no caminho.
duzia certa quantidade - aumentaria consideravel-
Eles retiraram o nome Transportadora, e de forma er-
mente sua produo, e com o aumento da produo
rada, colocaram Logstica.
resultaria na contratao de mais funcionrios. Toda
O transporte, na verdade, uma importante ati- essa manobra significa para a regio mais empregos,
vidade dentro da logstica. Na aula passada, vimos consequentemente mais dinheiro circulando, propor-
inclusive que transporte considerado atividade pri- cionando um desenvolvimento econmico regio.
mria. Ele consiste basicamente na movimentao de
mercadorias, no somente de uma regio para outra, Esse foi somente um exemplo de como uma via, no
mas tambm dentro da empresa. caso rodovia, pode ser um fator de desenvolvimento
econmico.
Se voc necessita levar uma mercadoria de um es-
toque para outro dentro da filial da mesma empresa,
essa movimentao considerada transporte e inclusi-
ve quando feito o levantamento de custos entra como
custo de transporte. 06 GESTO POR PROCESSOS
O item transporte fundamental para o funcio- O Processo o resultado da articulao de pes-
namento de qualquer empresa em qualquer parte de soas, instalaes, equipamentos e outros recursos que
mundo. E mesmo que a empresa no use esse servio de agrega valor ao produto ou servio.
forma direta, ela o usa de forma indireta. Como assim?
Um processo organizacional pressupe incio e fim
Imagine que voc trabalha em uma panificadora. E bem definidos. (...)
se voc mesmo quem compra os produtos para pro-
duzir os pes, ento voc que est fazendo o servi- A Gesto de Processos uma metodologia que per-
o de transporte! E tem mais: como a matria-prima mite acompanhar, avaliar e redesenhar os processos de
necessria para produzir os pes chegou loja onde trabalho, visando melhoria contnua destes e o alcan-
voc compra o material? Houve um transporte do fa- ce dos objetivos estratgicos da organizao (CNJ).
bricante da farinha, por exemplo, at a loja onde voc
adquire este material; e depois o transporte da loja at
sua panificadora.
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Externa: Correspondncia mantida entre as Essa forma de recebimento por meio de recibo f-
unidades do rgo correspondente e outros r- sico - deve ser adotada somente para envio a unidades
gos da Administrao Pblica, entidades pri- externas ao rgo correspondente.
vadas, no governamentais ou pessoas fsicas.
Em se tratando de documentos ou processos ca-
dastrados e tramitados no Sistema, deve-se efetuar o
c. Quanto origem: recebimento eletrnico tempestivamente, ou seja, as-
sim que forem conferidos os documentos ou processos
Recebida: Aquela de origem interna ou exter- recebidos.
na recebida pelos Protocolos Centrais Unifica-
dos e unidades protocolizadoras do rgo cor- O recebimento eletrnico a nica forma de ga-
respondente. rantir com segurana a localizao de documentos e
processos. Por isso, sempre que receber documentos e
Expedida: Aquela enviada pelas unidades do processos, deve ser dado a baixa no Sistema de forma
rgo correspondente para destinatrios inter- a possibilitar o seu resgate fsico quando for preciso.
nos ou externos.
As correspondncias, documentos e processos ser
recebidos no Protocolo de diversas formas.
Recebimento:
No recebimento de correspondncias e documen- Formas de recebimento de documentos, processos
tos dever ser verificado: e correspondncias:
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Se faltar algum documento relacionado, grifa Definitivo quando consubstancia uma licena,
o item e faz a observao no verso das duas vias como por exemplo, para uma edificao. Provisrio
da Guia, data, assina e se identifica com carimbo quando consubstancia uma autorizao, como um al-
ou nome e matrcula legveis. var de autorizao sanitria. Envolve direito subjeti-
vo do administrado, razo pela qual, uma vez preen-
Se no foi registrado o documento na Guia, chidos os requisitos elencados na legislao especfica,
acrescenta nas duas vias da mesma. no pode ser negado.
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Conhecimentos Especficos
Estrutura: CIRCULAR
ttulo, seguido de nmero e data de expedi- Comunicao oficial, interna ou externa, expedida
o; para diversas unidades administrativas ou determina-
dos funcionrios.
texto: cargo de quem expede, base legal, for-
ma verbal resolve, seguindo-se a exposio de
motivos; Suas partes componentes so:
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Conhecimentos Especficos
Para evitar desnecessrio aumento do nmero de A impresso dos documentos deve ser em pa-
comunicaes, os despachos ao memorando devem pel tamanho A4 (29,7 x 21,0 cm), na cor preta e
ser dados no prprio documento e, no caso de falta de em papel branco. A impresso colorida deve ser
espao, em folha de continuao. Esse procedimen- apenas para grficos e ilustraes;
to permite formar uma espcie de processo simplifi-
cado, assegurando maior transparncia tomada de A margem lateral esquerda deve ter 3,0 cm e a
decises, e permitindo que se historie o andamento da margem lateral direita,1,5 cm;
matria tratada no memorando.
A margem superior deve ter 3,5 cm e a mar-
gem inferior, 1,5 cm;
Forma e Estrutura:
O incio de cada pargrafo do texto deve ter
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo 5,5 cm de distncia da margem lateral esquerda.
do padro ofcio, com a diferena de que o seu destina-
trio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
PORTARIA
Os ofcios, memorandos e anexos podem ser assinatura: nome do emitente (caixa alta e cen-
impressos em ambas as faces do papel; tralizado).
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Conhecimentos Especficos
Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Como se depreende do exemplo acima, fica dis-
Nacional, pensado o emprego do superlativo ilustrssimo para
as autoridades que recebem o tratamento de Vossa
Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Senhoria e para particulares. suficiente o uso do pro-
Tribunal Federal. nome de tratamento Senhor. Acrescente-se que dou-
tor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico.
As demais autoridades sero tratadas com o voca- Evite us-lo indiscriminadamente. Como regra geral,
tivo Senhor, seguido do cargo respectivo: empregue-o apenas em comunicaes dirigidas a pes-
soas que tenham tal grau por terem concludo curso
Senhor Senador, universitrio de doutorado. costume designar por
Senhor Juiz, doutor os bacharis, especialmente os bacharis em
Direito e em Medicina.
Senhor Ministro,
Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a
Senhor Governador, desejada formalidade s comunicaes.
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(...) NOME
(...)
10 AMBIENTE ORGANIZACIONAL
Vossa Excelncia Reverendssima usado em co-
municaes dirigidas a Arcebispos e Bispos; Vossa
CLIMA E CULTURA ORGANIZACIONAL
Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima
para Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos. Clima organizacional: entendido como a quali-
Vossa Reverncia empregado para sacerdotes, clri- dade do ambiente organizacional, segundo a percep-
gos e demais religiosos. o dos participantes da empresa, e que influencia di-
retamente no comportamento da organizao. Trata-
Fechos para Comunicaes: se, ento, da atmosfera psicolgica do ambiente. O
clima organizacional influi diretamente na motivao
O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da
da equipe, no seu grau de satisfao e, consequente-
finalidade bvia de arrematar o texto, a de saudar o
mente, na qualidade de seu trabalho. Por isso, to
destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sen-
importante para as empresas mensurar essa percepo
do utilizados foram regulados pela Portaria no 1 do
que os colaboradores tm dela, ou seja, o clima orga-
Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze
nizacional.
padres.
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Conhecimentos Especficos
Envolve ritos, regras, prticas, rotinas e procedi- Valores: ditam a importncia de cada coisa
mentos utilizados pela empresa na delimitao de suas para se atingir as metas estipuladas, como aten-
metas e na busca por seus objetivos e na soluo de dimento, qualidade, desempenho, etc.
seus desafios, estando enraizada no seu planejamento,
organizao e controle no ambiente de trabalho, pro- Costumes: forma atravs da qual as crenas
porcionando assim uma estabilidade organizao. e valores so materializados na rotina do dia-a-
Importante ressaltar que o conceito de Cultura dia da companhia.
Organizacional pode se dar sob 3 aspectos:
Clima da organizao: relacionada aos senti-
mentos dos membros que a integram, ou seja,
a) De artefato: so o primeiro nvel da cultura, sen- como as pessoas reagem diante das situaes
do o mais visvel e perceptvel, ou seja, de fcil cons- corriqueiras.
tatao.
c) De Pressuposto Bsico: formam o terceiro nvel Rituais, ritos: procedimentos rotineiros ado-
da cultura, sendo o mais profundo e de difcil percep- tadas pela compahia, que fazem parte de um
o. prvio planejamento. So exemplos claros os
processos de admisso, promoo, etc.
a mentalidade enraizada em todos os seus mem-
bros a tal ponto que se torna como pressuposto bsico
para o seu funcionamento. A partir desta mentalidade Cerimnias: referem-se s atividades e come-
enraizada que se tem a maneira pela qual todos os moraes, tais como atos festivos, de anivers-
seus integrantes devem agir. rios, fins de ano, nas quais os funcionrios con-
fraternizam entre si.
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Conhecimentos Especficos
Desta forma, a responsabilidade social muitas ve- A moral definida como um conjunto de normas,
zes envolve medidas que trazem cultura e boas condi- princpios, preceitos, costumes, valores que norteiam
es para a sociedade. o comportamento do indivduo no seu grupo social. A
moral normativa.
J se sabe que a empresa no se resume exclusiva-
Por outro lado a tica filosfica e cientfica. de-
mente no capital, e que sem os recursos naturais (mat-
finida como a teoria, o conhecimento ou a cincia do
ria-prima) e as pessoas (conhecimento e mo-de-obra),
comportamento moral, que busca explicar, compreen-
ela no gera riquezas, no satisfaz s necessidades hu-
der, justificar e criticar a moral ou as morais de uma
manas, no proporciona o progresso e no melhora a
sociedade. Em suma, tica o estudo do que bom
qualidade de vida. P
ou mau, em determinada sociedade, em um dado mo-
or isso, afirma-se que a empresa est inserida em mento histrico.
um ambiente social.
TICA, PRINCPIOS E VALORES
A interveno dos diversos atores sociais exige das
organizaes uma nova postura, calcada em valores
ticos que promovam o desenvolvimento sustentado Princpios:
da sociedade como um todo.
Podemos definir os princpios ticos de um indiv-
A questo da responsabilidade social vai, portanto, duo como o conjunto de regras de boa conduta utiliza-
alm da postura legal da empresa, da prtica filantr- das para nortear sua vida social. Tais regras advm do
pica ou do apoio comunidade. Significa mudana de convvio em sociedade e so transmitidas e modifica-
atitude, numa perspectiva de gesto empresarial com das e gerao para gerao.
foco na qualidade das relaes e na gerao de valor
para todos. importante ressaltar que a responsabili- Valores:
dade social , ainda, um processo em crescimento em
Valorar uma ao humana classificar determina-
vrios pases do mundo e, principalmente, no Brasil.
do comportamento do indivduo como bom ou mau.
A questo da participao das empresas privadas So os valores que qualificam o carter ou aes isola-
na soluo de necessidades pblicas est nas pautas das de uma pessoa ou grupo de pessoas.
das discusses atuais. Kant afirmava que toda ao considerada moral-
Embora alguns defendam que a responsabilidade mente boa deveria ser necessariamente universal, clas-
das empresas privadas na rea pblica limita-se ao pa- sificada como boa em qualquer tempo e lugar. Este
ideal kantiano de valor e moralidade dificilmente ser
gamento de impostos e ao cumprimento das leis, cres-
alcanado, pois as diversidades culturais dificultam a
cem os argumentos de que seu papel no pode ficar
valorao global das aes e comportamentos.
restrito a isso, at por uma questo de sobrevivncia
das prprias empresas.
TICA E DEMOCRACIA
Outro argumento o fato de que adotar posturas
ticas e compromissos sociais com a comunidade pode Democracia a forma de governo onde as decises
ser um diferencial competitivo e um indicador de ren- so tomadas pelo povo (governo do povo). A demo-
tabilidade e sustentabilidade no longo prazo. cracia pode ser direta ou representativa. No Brasil,
vive-se uma democracia representativa, onde o povo
A ideia de que os consumidores passam a valo- elege pessoas (atravs do voto) para tomar as decises
rizar comportamentos nesse sentido e a preferir pro- em nome da coletividade.
dutos de empresas identificadas como socialmente
responsveis. A tica est intimamente relacionada democracia.
Neste ponto, os princpios ticos e os valores morais
As empresas socialmente responsveis so aquelas devem ser observados pelos representantes eleitos
que buscam o diferencial. pelo povo.
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A atuao da Administrao com base nos princ- Agente de fato: fala-se em agente de fato quando
pios e valores da sociedade base fundamental para um indivduo que no ocupa cargo pblico prati-
que exista confiana dos administrados em relao aos ca algum ato administrativo. A doutrina costuma
administradores. Quando essa confiana quebrada, aceitar os atos como vlidos em homenagem
abram-se os espaos para as manifestaes populares segurana jurdica do administrado, quando este
que ensejam mudanas. Nesse contexto, onde gover- est de boa f.
nantes e servidores pblicos em geral precisam agir
de acordo com os valores e princpios da sociedade, Forma:
aparecem os cdigos de tica dos servidores pblicos.
o meio pelo qual o ato ganhar vida no mundo
exterior. No Direito Administrativo esse elemento ga-
nha maior importncia do que no Direito Privado, em
virtude do princpio da solenidade das formas. Assim,
13 ATOS ADMINISTRATIVOS a forma deve estar prevista em lei ou nos regulamen-
Atos administrativos so aqueles praticados pelo tos para que seja vlida.
Estado ou por quem lhe faa as vezes, regidos pelas re-
gras de direito pblico, e sempre passveis de reviso Motivao: para a maioria da doutrina um re-
pelo Poder Judicirio. quisito de forma e deve estar presente em todo
ato administrativo.
A doutrina distingue os atos administrativos dos
atos da administrao. Os atos da administrao en- Silncio administrativo: para a doutrina no
globam os atos administrativos (regime de direito p- correto afirmar que o silncio da Administrao,
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Conhecimentos Especficos
Motivo:
Auto-executoriedade:
O motivo a situao de fato ou de direito que le-
vou realizao do ato. Difere de motivao, que o atributo que permite ao Poder Pblico executar
a explicao da realizao do ato, ou seja, a demons- materialmente suas decises sem necessidade de re-
trao de que os motivos realmente existem (requisito correr ao Poder Judicirio. No um atributo presente
de forma). em todos os atos administrativos. Somente estar pre-
sente quando decorrer da lei ou quando decorrer de
Teoria dos motivos determinantes: uma vez uma situao emergencial ou de urgncia. A doutrina
declarado o motivo para a prtica do ato pelo divide esse atributo em:
administrador, este fica preso ao motivo exte-
riorizado. Como visto, nos atos discricionrios o Exigibilidade: forma de execuo pela Admi-
administrador no est preso em relao aos ob- nistrao Pblica fundada em meios coercitivos
jetos e motivos. Porm, pela teoria dos motivos indiretos. Exemplo: Poder Pblico d o prazo
determinantes, uma vez declarado o motivo, para que o particular construa um muro em seu
fica vinculado; no h mais discricionariedade. terreno, sob pena de multa.
Executoriedade: utilizao de meios coercitivos
Mrito Administrativo:
diretos. A Administrao executa o ato necess-
Lecionou-se anteriormente que nos atos adminis- rio. Exemplo: implode um prdio que coloca a
trativos discricionrios o agente pblico poder fazer populao em risco.
juzo de oportunidade e convenincia em relao aos
motivos e ao objeto do ato. Esse juzo o que a doutri-
Tipicidade:
na chama de anlise do mrito administrativo. Grave-
se, outra vez, que no h discricionariedade em rela- o atributo que determina que para cada ato prati-
o forma, finalidade e competncia. cado pela Administrao Pblica corresponde um pro-
cedimento prprio previsto no ordenamento jurdico.
Impossibilidade de controle do mrito adminis-
trativo pelo Poder Judicirio: esse um tema re-
CLASSIFICAO
corrente nos concursos pblicos. Deve ficar bem
clara a posio do STF em relao ao fato: no So inmeras as classificaes encontradas na dou-
possvel o controle judicial sobre o mrito do ato trina administrativista. Eis as cobradas:
administrativo. Os magistrados no podem fa-
zer juzo de oportunidade e convenincia sobre ATOS Atingem todos que estiverem na
o objeto e os motivos do ato. Tal fato quebra a GERAIS mesma situao e no possuem des-
separao dos poderes. O controle do Judicirio tinatrios pr-determinados.
recai apenas sobre a legalidade do ato. Quando
ATOS Visa destinatrios determinados. O
o Judicirio anula um ato por falta de razoabili-
INDIVIDUAIS destinatrio pode ser singular (ape-
dade, o vcio em questo de legalidade e, neste
nas um) ou plrimo (vrios destina-
caso, o Judicirio no faz anlise de mrito ad-
ministrativo. trios determinados).
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Arquivo com predominncia de documentos de- Cdigo de identificao que permite a ordena-
correntes do exerccio das atividades-fim de uma insti- o ou localizao das unidades de arquivamento.
tuio ou unidade administrativa. Tambm chamado cota.
Restaurao:
Classificao:
Conjunto de procedimentos especficos para recu-
Organizao dos documentos de um arquivo ou perao e reforo de documentos deteriorados e da-
coleo, de acordo com um plano de classificao, c- nificados.
digo de classificao ou quadro de arranjo.
Sistema de arquivamento:
Fichrio:
Conjunto de rotinas, procedimentos e mtodos de
Conjunto de fichas ordenadas segundo critrios arquivamento compatveis entre si, tendo em vista a
preestabelecidos, utilizadas para fins de controle e re- organizao e a preservao de documentos ou arqui-
cuperao de documentos e informaes. vos, bem como o acesso s informaes neles contidas.
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Conhecimentos Especficos
Princpio da Organicidade:
Quanto extenso de atuao:
Relativo estrutura, funes e atividades da en-
Arquivos setoriais (ncleos de arquivo ou arquivo
tidade produtora, tanto em suas relaes internas,
quanto em suas relaes externas. descentralizado): so arquivos montados junto aos r-
gos operacionais.
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Arquivos internos: arquivos trocados entre rgos Arquivos de atos de ajuste: aqui, so arquiva-
de uma mesma instituio, como memorandos e cir- dos documentos que registram acordos em que a
culares. Administrao parte. So exemplos comuns contra-
tos, convnios, tratados, entre outros.
Arquivos externos: trocados entre rgos de insti- Arquivos de atos de correspondncia: arquivam
tuies diversas ou ainda entre um rgo e uma pes- documentos como cartas, telegramas, editais, notifica-
soa fsica, como cartas, telegramas, etc. es, entre outros.
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Indireto: a consulta se d atravs de um ndice, - quando existirem empresas com mesmo nome,
sendo mais comum o uso de um mtodo num- como por exemplo as agencias bancrias, de-
rico para tal. ve-se levar em conta outros fatores, como por
exemplo o bairro em que esto localizadas.
Semi-direto: feito sem o auxlio de ndices, Observe:
mas atravs de tabelas.
NOME ORDEM DE
Existem diversos mtodos de classificao, dentre
ARQUIVAMENTO
os quais destacaremos os mais utilizados. So eles:
Banco do Centro-Oeste SA Banco do Centro-Oeste SA
Instituto Paulo Miranda da Banco Ita Unibanco
Alfabtico:
Silva Jardins
Sistema mais utilizado, pelo fato de ser o mais sim- 3 Irmos Malharia Ltda Banco Ita Unibanco
ples. Aqui, classificam-se os documentos por nome, Morumbi
assunto, origem, destino ou local. IBM Estado S. Paulo (O)
Por nome ou sobrenome: devem ser observadas al- O Estado de So Paulo IBM
gumas regras, tais como: Banco Ita Unibanco Instituto Paulo Miranda da
Silva
- em primeiro lugar, o sobrenome, e em caso de
mais de um, sempre o ltimo; Banco Ita Unibanco Trs Irmos Malharias Ltda
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Conhecimentos Especficos
Alm destas, existem outras regras de ordem alfa- Classificao dentro de A Roupas Masculinas:
btica que devem ser seguidas. Aqui, listamos as mais
importantes: A Calas
B Bermudas
- sobrenomes ligados por hfen no so separa-
C Camisas
dos;
D Moletons
- sobrenomes que contiverem as palavras Santa,
Classificao dentro de AD Moletons:
Santo, So no devem ser separados;
AD1 Moletons com capuz
- os nomes estrangeiros so arquivados pelo l-
timo sobrenome, exceto em casos de nomes es- AD2 Moletons sem capuz
panhis e orientais.
Codificado ou mnemnico:
Variadex: Ocorre quando organiza-se um ndice, atribuindo
um cdigo para cada assunto. Assim como na alfa-
Mtodo que varia do alfabtico e tem como prin- btica, pode-se classificar os documentos por nome,
cipal caracterstica a utilizao de cores para definir assunto, origem, dentre outros campos. Exemplo: em-
grupos de letras, facilitando assim sua localizao e presa de confeco:
consulta.
CDIGO SIGNIFICADO
Numrico:
A Roupas Masculinas
Aqui, os documentos so classificados por sua or-
dem de entrada, no levando em conta outros dados. B Roupas Femininas
Tal classificao tambm denominada cronolgica, C Roupas Infantis
pois vai aumentando de acordo com o tempo e com Classificao dentro de A Roupas Masculinas:
a entrada de novos documentos, que sempre recebem
A Calas
nmeros novos quando arquivados. Cabe aqui ressal-
tar uma exceo: possvel a utilizao de nmeros B Bermudas
antigos, quando os documentos referentes a estes dei- C Camisas
xam de existir. D Moletons
Exemplo: empresa de confeco: Classificao dentro de AD Moletons:
ADA Moletons com capuz
CDIGO SIGNIFICADO ADB Moletons sem capuz
100 Roupas Masculinas
200 Roupas Femininas
300 Roupas Infantis Geogrfico:
Classificao dentro de 100 Roupas Masculinas: Classificados de acordo com uma diviso geogr-
110 Calas fica previamente estabelecida pelo rgo ou empresa
responsvel pelos documentos.
120 Bermudas
130 Camisas Pode ser por bairros, cidades, regies, estados, pa-
140 Moletons ses, dentre outros critrios, de acordo com o tamanho
do rgo ou empresa, sua natureza de atuao, etc.
Classificao dentro de 140 Moletons:
141 Moletons com capuz Exemplo: Regio Sudeste RJ Rio de Janeiro
Leblon. Entretanto, cabe observar que mesmo o crit-
142 Moletons sem capuz
rio geogrfico pode sofrer variaes. Pode-se arquivar:
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Conhecimentos Especficos
Para cada uma destas reas, h subdivises. Por Deve tambm possuir relativa autonomia em
exemplo, em desenvolvimento, h profissionais que negociaes e flexibilidade em seus atos, mas
atuam apenas com softwares comerciais (como ERP), sempre de acordo com algumas regras e nor-
outros que trabalham apenas com a criao de ferra- mas estabelecidas pela instituio ou pela lei.
mentas para dispositivos mveis, outros que concen-
tram suas atividades na internet e assim por diante. Existem diversas semelhanas entre a compra
pblica e a privada, afinal ambas buscam o menor
Fonte: http://www.infowester.com/ preo e a garantia de qualidade, mas a pblica deve
observar procedimentos especficos para possuir efi-
ccia, como por exemplo a legislao; j a compra
privada possui procedimentos que so de escolha da
empresa ou instituio compradora ou que decor-
17 COMPRAS NO SETOR PBLICO rem da negociao entre comprador e fornecedor.
Segundo a Lei 8.666/93, todas as compras, alienaes
Primeiramente, cabe demonstrar as atividades t- e diversos outros servios em que a Administrao
picas de um departamento de compras. So eles: Pblica estiver presente, quando contratadas com
terceiros, sero necessariamente precedidas de lici-
- realizar um estudo do mercado; tao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
- prezar pelas relaes comerciais com fornece-
dores; ELABORAO DE TERMOS DE REFERNCIA
- realizar sempre uma anlise de custos;
O termo de referncia tem previso legal no Decreto
- selecionar mo de obra qualificada de acordo 3.555/00, como observa-se a seguir:
com o seus produtos;
Art.8A fase preparatria do prego observar as se-
- determinar valores como quantidade, pocas
guintes regras:
e outros itens em relao aos materiais adqui-
ridos; I-a definio do objeto dever ser precisa, su-
ficiente e clara, vedadas especificaes que, por
- realizar a encomenda dos materiais; excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limi-
- realizar o recebimento destes materiais; tem ou frustrem a competio ou a realizao
do fornecimento, devendo estar refletida no ter-
- providenciar o armazenamento dos materiais mo de referncia;
recebidos;
II - o termo de referncia o documento que
- sempre se atentar aos estoques, determinado o
dever conter elementos capazes de propiciar a
nvel mnimo para ressuprimento.
avaliao do custo pela Administrao, diante
de oramento detalhado, considerando os pre-
O ciclo de compras comumente composto por os praticados no mercado, a definio dos m-
cinco etapas, sendo elas: todos, a estratgia de suprimento e o prazo de
execuo do contrato;
1. Anlise das ordens e dos rgos de compras;
Art.21.Os atos essenciais do prego, inclusive os decor-
2. Pesquisa e posterior escolha dos fornecedores;
rentes de meios eletrnicos, sero documentados ou jun-
3. Negociao com o fornecedor escolhido ante- tados no respectivo processo, cada qual oportunamen-
riormente; te, compreendendo, sem prejuzo de outros, o seguinte:
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II-aprovao do termo de referncia pela auto- I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
ridade competente; Presidente da Repblica, mediante parecer pr-
vio que dever ser elaborado em sessenta dias a
2oO termo de referncia o documento que contar de seu recebimento;
dever conter elementos capazes de propiciar
avaliao do custo pela administrao diante de II - julgar as contas dos administradores e de-
oramento detalhado, definio dos mtodos, mais responsveis por dinheiros, bens e valores
estratgia de suprimento, valor estimado em pblicos da administrao direta e indireta, in-
planilhas de acordo com o preo de mercado, cludas as fundaes e sociedades institudas e
cronograma fsico-financeiro, se for o caso, crit- mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas
rio de aceitao do objeto, deveres do contratado daqueles que derem causa a perda, extravio ou
e do contratante, procedimentos de fiscalizao outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
e gerenciamento do contrato, prazo de execuo errio pblico;
e sanes, de forma clara, concisa e objetiva.
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer t-
PESQUISA DE PREOS tulo, na administrao direta e indireta, inclu-
das as fundaes institudas e mantidas pelo
Atravs do Lote Econmico de Compras (LEC), a Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para
empresa tem a possibilidade de conseguir o material cargo de provimento em comisso, bem como
necessrio pelo custo possvel. A quantidade que ad- a das concesses de aposentadorias, reformas
quirida pelo menor custo chamada ideal. Na prtica, e penses, ressalvadas as melhorias posteriores
ocorre quando o custo do pedido for igual ao custo da que no alterem o fundamento legal do ato con-
armazenagem. cessrio;
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso X - sustar, se no atendido, a execuo do ato
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de impugnado, comunicando a deciso Cmara
Contas da Unio, ao qual compete: dos Deputados e ao Senado Federal;
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Conhecimentos Especficos
XI - representar ao Poder competente sobre irre- I - um tero pelo Presidente da Repblica, com
gularidades ou abusos apurados. aprovao do Senado Federal, sendo dois alter-
nadamente dentre auditores e membros do Mi-
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser nistrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios
que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo de antiguidade e merecimento;
as medidas cabveis.
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Exe-
cutivo, no prazo de noventa dias, no efetivar 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
as medidas previstas no pargrafo anterior, o tero as mesmas garantias, prerrogativas, im-
Tribunal decidir a respeito. pedimentos, vencimentos e vantagens dos Mi-
nistros do Superior Tribunal de Justia, aplican-
3 - As decises do Tribunal de que resulte do-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as
imputao de dbito ou multa tero eficcia de normas constantes do art. 40.
ttulo executivo.
4 - O auditor, quando em substituio a Mi-
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso
nistro, ter as mesmas garantias e impedimen-
Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de
tos do titular e, quando no exerccio das demais
suas atividades.
atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o Regional Federal.
art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autoriza-
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
das, ainda que sob a forma de investimentos no progra-
mantero, de forma integrada, sistema de controle in-
mados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar
terno com a finalidade de:
autoridade governamental responsvel que, no pra-
zo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. I - avaliar o cumprimento das metas previstas
no plano plurianual, a execuo dos programas
1 - No prestados os esclarecimentos, ou con-
de governo e dos oramentos da Unio;
siderados estes insuficientes, a Comisso soli-
citar ao Tribunal pronunciamento conclusivo II - comprovar a legalidade e avaliar os resulta-
sobre a matria, no prazo de trinta dias. dos, quanto eficcia e eficincia, da gesto or-
amentria, financeira e patrimonial nos rgos
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despe-
e entidades da administrao federal, bem como
sa, a Comisso, se julgar que o gasto possa cau-
da aplicao de recursos pblicos por entidades
sar dano irreparvel ou grave leso economia
de direito privado;
pblica, propor ao Congresso Nacional sua
sustao. III - exercer o controle das operaes de crdito,
avais e garantias, bem como dos direitos e have-
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
res da Unio;
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na- IV - apoiar o controle externo no exerccio de
cional, exercendo, no que couber, as atribuies pre- sua misso institucional.
vistas no art. 96. .
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da tomarem conhecimento de qualquer irregulari-
Unio sero nomeados dentre brasileiros que dade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tri-
satisfaam os seguintes requisitos: bunal de Contas da Unio, sob pena de respon-
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta sabilidade solidria.
e cinco anos de idade; 2 - Qualquer cidado, partido poltico, asso-
II - idoneidade moral e reputao ilibada; ciao ou sindicato parte legtima para, na for-
ma da lei, denunciar irregularidades ou ilegali-
III - notrios conhecimentos jurdicos, cont- dades perante o Tribunal de Contas da Unio.
beis, econmicos e financeiros ou de admi-
nistrao pblica; Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-
se, no que couber, organizao, composio e fisca-
IV - mais de dez anos de exerccio de funo lizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Dis-
ou de efetiva atividade profissional que exi- trito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de
ja os conhecimentos mencionados no inciso Contas dos Municpios.
anterior.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais dis-
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da poro sobre os Tribunais de Contas respectivos,
Unio sero escolhidos: que sero integrados por sete Conselheiros.
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Por outro lado, existem situaes onde o adminis- Meios de exteriorizao do poder de polcia:
trador pode, dentro da lei, optar por uma ou outra atos normativos criados por lei, limitaes ad-
forma de agir, de acordo com a convenincia e a opor- ministrativas a atividades individuais, atos ad-
tunidade (poder discricionrio exemplo: nomeao ministrativos e operaes materiais, compreen-
para cargo em comisso). dendo medidas preventivas e repressivas.
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Criao: ocorre por lei especfica. privado a lei autorizar a criao, e ela nascer
aps o registro nos rgos competentes.
Personalidade jurdica: pessoa jurdica de direi-
to pblico. Privilgios: se for de direito pblico ter tanto
privilgio processual quanto privilgio tribut-
Privilgios Processuais: prazo em qudruplo rio. Se possuir personalidade jurdica de direito
para contestar e em dobro para recorrer. Exis- privado somente far jus aos privilgios tribut-
tem outros privilgios como: reexame neces- rios, sob o fundamento que no compe o con-
srio, impenhorabilidade dos bens e execuo ceito de Fazenda Pblica.
atravs das regras da Fazenda Pblica.
Responsabilidade: ser objetiva, independente
Privilgios fiscais: imunidades recprocas nos
da personalidade jurdica, pois prestam servi-
impostos. Taxas sero devidas.
os pblicos. A responsabilidade da Adminis-
trao Pblica direta ser subsidiria.
Responsabilidade: a responsabilidade das au-
tarquias perante os administrados ser objetiva,
com responsabilidade subsidiria do Estado. Falncia: as fundaes no se submetem faln-
cia, em nenhum caso.
Falncia: no se submete falncia. Criada por
lei, no poderia ser dissolvida por deciso judi- Fundaes governamentais: possuem persona-
cial. lidade jurdica de direito privado;
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Falncia: foi fruto de grande discusso doutri- toria definidos nos termos do estatuto, as-
nria. Hoje, a Lei de Falncias (11.101/2005) no seguradas quele composio e atribuies
seu art. 2, excluiu as falncias dessas empresas. normativas e de controle bsicas previstas
na Lei;
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