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FUNDAO UNIRG | TOCANTINS

- ASSISTENTE ADMINISTRATIVO -

Editora Aprovare

2016

Licenciado para Marcos Vinicius - 02532249188 - Protegido por Eduzz.com


Editora Aprovare

www.editoraaprovare.com.br

contato@editoraaprovare.com.br

Fundao UNIRG (TO): Assistente Administrativo. Apostila Terica Completa. Curiti-


ba: Aprovare, 2016.

252 p.; 21x29,7 cm.

1.Fundaes. 2. Concursos Pblicos. 3. Apostilas.

Apostila elaborada de acordo com o Edital 001/2016.

Organizao e Diagramao: Editora Aprovare.

TODOS OS DIREITOS DESTE MATERIAL SO RESERVADOS. Nenhuma parte desta publicao poder

ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prvia autorizao da Editora Aprovare. A viola-

o dos direitos autorais crime previsto na Lei 9.610/98 e punido pelo artigo 184 do Cdigo Penal.

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APRESENTAO

com grande satisfao que a Editora Aprovare, especialista em apostilas e livros jurdicos para
concursos pblicos, traz ao pblico a presente Apostila Terica para Soldado do Concurso Pblico da
Fundao UNIRG (TO): cargo de Assistente Administrativo, escrita por uma competente equipe de pro-
fessores especialistas.

Trata-se de material didtico exclusivo: completo, minucioso e atualizado. A apostila foi totalmente
estruturada de acordo com o Edital 001/2016 e contempla todas as disciplinas arroladas no aludido
documento.

Cabe ressaltar que o Contedo Programtico traz as seguintes disciplinas como requisitos: Lngua
Portuguesa, Matemtica, Noes de Informtica, Conhecimentos Gerais e Conhecimentos Especficos.

O certo que o candidato que se prepara com o material da Aprovare ter acesso ao melhor mate-
rial do mercado para o certame que se aproxima e pode confiar no seu contedo, pois foi elaborado de
acordo com a metodologia testada e aprovada em outros concursos pblicos.

Trata-se, pois, de um material imprescindvel para que o candidato possa ter um adequado roteiro
de estudos e uma preparao de qualidade para encarar a prova vindoura.

Dito isso, desejamos bons estudos a todos os candidatos a esta nobre carreira pblica.

Conselho Editorial Aprovare.

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SUMRIO

LNGUA PORTUGUESA

MATEMTICA

NOES DE INFORMTICA

CONHECIMENTOS GERAIS

CONHECIMENTOS ESPECFICOS

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01 LNGUA PORTUGUESA

01 ORTOGRAFIA
02 POR QUE, POR QUE, PORQUE, PORQUE
03 ETIMOLOGIA
04 ACENTUAO
05 SINTAXE
06 PROBLEMAS DE CONSTRUO DE FRASES
07 CONCORDNCIA
08 REGNCIA
09 PONTUAO
10 COLOCAO DOS PRONOMES
11 SEMNTICA
12 MORFOLOGIA
13 ESTRUTURA DAS PALAVRAS
14 FORMAO DAS PALAVRAS
15 CLASSIFICAO DAS PALAVRAS
16 COMPREENSO TEXTUAL
17 SIGNIFICAO DAS PALAVRAS
18 FIGURAS DE LINGUAGEM

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Lngua Portuguesa

Tudo isso ocorre quando estamos falando. Como,


01 ORTOGRAFIA entretanto, representar esses sons diferentes na escri-
Ortografia a parte da gramtica que trata do ade- ta? Se a cada som correspondesse uma letra diferente,
quado emprego das letras e dos sinais grficos. levaramos um tempo para nos alfabetizar, tentando
reter dezenas de sinais grficos.
A palavra ortografia vem do grego orthos di-
reito, correto e graphein escrever. Assim, podemos A deciso foi representar e por uma nica letra,
dizer que a ortografia a parte da gramtica que trata e, concentrando os dois sons e numa nica letra, o.
da escrita correta, adequada dos vocbulos.
Essas letras so, sem dvida, uma abstrao, pois
A correo ortogrfica requisito elementar de representam sons diferentes por meio de um mesmo
qualquer texto, e ainda mais importante quando se tra- sinal grfico.
ta de textos oficiais. Muitas vezes, uma simples troca
Voc pode continuar esse exerccio, verificando
de letras pode alterar no s o sentido da palavra, mas
de toda uma frase. como representamos graficamente os sons e e i, o e u
quando eles aparecem no final da palavra.
A ortografia um dos temas permanentes da
Gramtica normativa. As lnguas de grande circula- Em algumas regies do Brasil, por exemplo, se diz
o, sobretudo quando usadas em mais de uma regio leite azedo pronunciando as vogais finais ora como -e,
geogrfica, precisam de um cdigo ortogrfico uni- -o, ora como -i, -u.
forme para facilitar a circulao dos textos. Sem esse
A grafia, porm, ser a mesma, usando nas duas
cdigo, torna-se mais difcil sua difuso pelo mundo.
situaes as letras e e o. Outra abstrao.
Os cdigos grficos perseguem um objetivo que
Durante o perodo do Portugus Arcaico, cada co-
nunca ser atingido: aproximar a lngua escrita da ln-
pista escrevia a mesma palavra como bem entendia.
gua falada.
A partir do sc. XVI passou-se a perseguir a grafia
Escrever como se fala impossvel: basta lembrar
perfeita outra utopia necessria. Sucederam-se v-
a flutuao da pronncia em qualquer pas, fato que
se acentua num pas extenso como o Brasil. As grafias, rias modificaes, at que se decidiu regulamentar a
por isso, representam uma sorte de abstratizao da matria por meio de uma legislao prpria.
execuo lingustica, para que se assegure a intercom- A grafia tornou-se, assim, a nica manifestao
preenso. lingustica regulada por leis especficas. Lembre-se de
Se fssemos colecionar todos os sons da Lngua que nunca se pensou em tratar a lngua por meio de
Portuguesa uma tarefa quase impossvel encontra- leis e decretos.
ramos depois de algum tempo trs tipos: as vogais,
No h leis formais para a gramtica, o lxico, a
sons que passam diretamente pela boca; as consoantes,
semntica e o discurso, ou seja, o modo de construir
sons que sofrem algum tipo de interrupo ou constri-
textos.
o ao passarem pela boca; e as semivogais, em cuja
produo ficamos a meio caminho do trnsito livre e
do trnsito com impedimentos. PRINCIPAIS MUDANAS TRAZIDAS PELO
RECENTE ACORDO ORTOGRFICO DA
Fixando a ateno nas vogais, ser possvel identifi-
LNGUA PORTUGUESA
car sete sons diferentes no Portugus Brasileiro, assim
representados: a i u.
Alfabeto:
O som se distingue do som , por exemplo, em ele
ela, este esta, aquele aquela, etc. Dizemos ele, este, Anteriormente o alfabeto portugus era consti-
aquele com fechado, para nos referir a uma entidade tudo de 23 letras, sendo cada uma delas escrita em
masculina, e ela, esta, aquela com aberto, para nos maiscula e em minscula. Eram elas:
referir a uma entidade feminina.
Aa() - Bb(b) - Cc(c) - Dd(d) - Ee() - Ff(efe) -
Analogamente, fechamos a vogal em ovo, formoso Gg(ge/gu) - Hh(ag) - Ii(i) - Jj(jota) - Ll(ele) - Mm(eme)
no singular, mas abrimos em ovos, formosos no plu- - Nn(ene) - Oo(o) - Pp(p) - Qq(qu) - Rr(erre) - Ss(esse)
ral. Alm do gnero e do nmero, tambm a pessoa do - Tt(t) - Uu(u) - Vv(v) - Xx(xis) - Zz(z)
verbo pode ser distinguida jogando com vogais aber-
tas e fechadas. Atualmente, com a incluso das letras Kk(c),
Ww(dblio) e Yy(psilon), passa a conter 26 letras.
Em feres, a vogal do radical aberta, concorrendo
com a terminao -s para indicar a segunda pessoa do Porm, antes mesmo do acordo as trs letras j eram
singular; em ferimos, ela fechada, concorrendo com utilizadas em algumas situaes, como, por exemplo,
a terminao -mos para indicar a primeira pessoa do para indicar medidas (km, kg, et.) e para expressar pa-
plural. lavras e nomes estrangeiros (Kaiser, Washington, etc.).

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Alteraes na acentuao grfica: Com o Novo Acordo


Nos ditongos abertos i e i paroxtonos. Deixou-se de usar o acento agudo para diferenciar esses
pares de palavras:
Antes do Novo Acordo Com o Novo Acordo
ex.: a vida no para, filho. (verbo)
Usava-se acento. Deixou-se de usar o acento. Daqui para l. (preposio)
estria (verbo e estreia (verbo e Por que voc no pela o gato ainda hoje? (verbo)
substantivo) substantivo) Chute a pela (=bola) para o lateral direito! (substantivo)
Pelo retrovisor do carro, via-se o pardal. (prep. + artigo)
estrio estreio
No polo Norte, a temperatura baixssima. (substantivo)
assemblia assembleia Polo (= pelo) amor de Deus, el-Rei!! (por+lo)
platia plateia
alcatia alcateia O acento diferencial ainda permanece nos seguin-
colmia colmeia tes casos:
idia ideia
pde (3 pessoa verbal do pretrito perfeito do
Coria Coreia
indicativo), para diferenci-lo de pode (3 pes-
epopia epopeia soa verbal do presente do indicativo). Ex.: Joana
gelia geleia no pde vir ontem noite para o jantar. Hoje
bia boia Joana pode vir para o almoo, por isso convi-
de-a.
paranico paranoico
apio/apia (verbo) apoio/apoia (verbo) pr (verbo), para diferenci-lo da preposio
por. Ex.: afinal, ela tem de pr (verbo) o avental
Quando oxtonos, os ditongos abertos i, u e i (se-
por (preposio) causa da intensa poeira.
guidos ou no de s) so acentuados. Ex.: anis, pastis,
cu(s), trofu(s), heri(s), anzis, etc.
ter/vir (e seus derivados) na 3 pessoa do plu-
ral, para diferenci-los da 3 pessoa do singular.
No i e u paroxtonos, antecedidos de um ditongo: Ex.: ela vem/convm/tem/mantm. Elas vm/
convm/tm/mantm.
Antes do Novo Acordo Com o Novo Acordo
Usava-se acento grave. Deixou-se de usar o acento Em palavras terminadas em eem e oo:
grave.
feira feiura Antes do Novo Acordo com o Novo Acordo
baica baiuca Usava-se acento circunflexo Deixou-se de usar o acento
no primeiro e/o do circunflexo no e/o do
boino boiuno
encontro voclico do hiato. encontro voclico.
Se o i ou u forem oxtonos (seguidos ou no de s), o eles/elas dem eles/elas deem
acento permanece. Ex.: Piau, tuiui, etc. vem veem
crem creem
Em certas paroxtonas homgrafas: lem (e seus derivados) leem (e seus derivados)
vo (verbo e substantivo) voo (verbo e substantivo)
Antes do Novo Acordo
enjo enjoo
Usava-se acento agudo para diferenciar os seguintes
pares: coro coroo

pra (verbo) e para (preposio). asso assoo


ex.: a vida no pra, filho. (verbo) Daqui para l. zo zoo
(preposio)
pla (verbo e substantivo)/plo (verbo) e pela/pelo No u tnico das sequncias verbais gue, gui, que,
(combinao da preposio por + artigo definido). qui:
ex.: por que voc no pla o gato ainda hoje? (verbo)
Chute a pla (=bola) para o lateral direito! (substantivo) Antes do Novo Acordo Com o Novo Acordo
Pelo retrovisor do carro, via-se o pardal. (prep. + artigo) Usava-se acento. Deixou-se de usar o acento.
plo (substantivo) e polo (aglutinao antiga e popular (eles) argem (eles) arguem
de por+lo).
ex.: no plo Norte, a temperatura baixssima. obliqem obliquem
(substantivo) Polo (= pelo) amor de Deus, el-Rei!! (por+lo) (tu) argis (tu) arguis

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Lngua Portuguesa

Trema: Nos topnimos, se o 1o elemento adjetivo gro/gr,


Quando pronunciado, o u dos grupos gue, gui, que ou verbo, ou ainda se h artigo entre seus elementos.
e qui. Gro-Par Traga-Mouros
Gr-Bretanha Baa de Todos-os-Santos
Antes do Novo Acordo Com o Novo Acordo
Passa-Quatro Entre-os-Rios
Recebia trema Deixou de receber trema
Quebra-Costas Trs-os-Montes
lingia linguia
conseqncia consequncia
Os demais topnimos compostos devem ser gra-
freqncia frequncia
fados sem hfen. ex.: Amrica do Sul, Belo Horizonte,
freqentar frequentar Cabo Verde, Castelo Branco, Santa Rita do Oeste, etc.
tranqilo tranquilo (Exceo: Guin-Bissau.)
argir arguir
bilnge bilngue Na composio relativa a espcies botnica e zoolgica.
agentar aguentar abbora-menina ervilha-de-cheiro
cinqenta cinquenta couve-flor bem-me-quer
delinqente delinquente feijo-verde cobra-dgua
qinqnio quinqunio erva-doce bem-te-vi
sagi sagui louva-a-deus cobra-capelo
seqestro sequestro erva-do-ch
eloqente eloquente
ensangentado ensanguentado
Se o primeiro elemento formado pelos advrbios
lingeta lingueta
bem/mal + 2o elemento iniciado por vogal ou h.
O trema s usado em palavras estrangeiras e em bem-aventurado mal-afortunado
suas derivadas. ex.: Mller, mlleriano. bem-humorado mal-estar
bem-estar mal-humorado
Hfen:
Aqui, devido complexidade, apresentaremos O advrbio bem, ao contrrio do advrbio mal,
apenas as alteraes trazidas no Novo Acordo, sem pode ou no se aglutinar com o segundo elemento,
comparaes com a norma anterior. ainda que esse seja iniciado por consoante.
Em palavras compostas por justaposio (radical + Ex.: bem-criado (cf. malcriado), bem-ditoso (cf.
radical), usa-se hfen nas tabelas abaixo. malditoso), bem-nascido (cf. malnascido), bem-visto
(cf. malvisto), etc.
Se o primeiro elemento e o segundo elemento formam
unidade semntica e possuem acento prprio.
ano-luz mato-grossense Se o primeiro elemento constitudo de alm, aqum,
arco-ris sul-africano recm e sem.
mdico-cirurgio azul-claro alm-Atlntico recm-casado
cirurgio-dentista primeiro-ministro alm-mar recm-nascido
decreto-lei segundo-sargento alm-fronteiras sem-terra
rainha-cludia primo-infeco aqum-fiar sem-teto
tenente-coronel segunda-feira aqum-Pirineus sem-vergonha
tio-av finca-p
turma-piloto guarda-chuva
Se os elementos derivam encadeamentos vocabulares
norte-americano conta-gotas ocasionais ou combinaes histricas.
guarda-noturno fura-bolo a divisa Liberdade- Angola-Brasil
Igualdade- -Fraternidade
Havendo perda da noo de composio, a palavra
a ponte Rio-Niteri ustria-Hungria
deve ser grafada sem hfen. ex.: girassol, madressil-
va, mandachuva, pontap, paraquedas, paraquedista, o percurso Lisboa-Coimbra- Tquio-Rio de Janeiro
passatempo, etc. Porto

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NO SE USA HFEN nas locues de qualquer tipo. Primeiro elemento (= prefixos circum- e pan-) +
co de guarda em cima Segundo elemento (iniciado por vogal, h, m, n).
fim de semana (locuo por isso (locuo adverbial) circum-escolar pan-africano
substantiva) circum-hospitalar pan-helenismo
cor de aafro abaixo de circum-murado pan-mgico
cor de vinho (locuo acerca de circum-navegao pan-negritude
adjetiva)
cada um a fim de (locuo Primeiro elemento (= prefixos hiper-, inter- e super-)
prepositiva) + Segundo elemento (iniciado por r).
ele prprio a fim de que hiper-requintado super-revista
ns mesmos (locuo ao passo que inter-resistente
pronominal)
parte logo que (locuo Aps os prefixos ex- (no sentido de estado anterior ou
conjuntiva) efeito de cessar), sota-, soto-, vice-, vizo-.
ex-aluno sota-piloto
Em palavras derivadas de prefixos/falsos prefixos, ex-diretor soto-mestre
tais como: aero, agro, anti, ante, aqum, arqui, auto,
bio, circum, co, contra, des, eletro, entre, ex, extra, geo, ex-hospedeiro vice-presidente
hidro, hiper, infra, in, inter, intra, macro, maxi, micro, ex-primeiro-ministro vice-reitor
mini, multi, neo, pan, pluri, proto, ps, pr, pr, pseu- ex-presidente vizo-rei
do, retro, semi, sobre, sota, soto, sub, super, supra, tele, ex-rei
ultra, vice, vizo, etc.

Se os prefixos ps-, pr- e pr- forem tnicos e


Usa-se hfen se: graficamente acentuados.
ps-graduao pr-natal
Primeiro elemento (= prefixo/falso prefixo) + segundo ps-tnico pr-africano
elemento (iniciado por h).
pr-conceber pr-europeu
anti-higinico super-homem
pr-escolar pr-reitor
circum-hospitalar ultra-hiperblico
co-herdeiro eletro-higrmetro Em palavras como pospor, prever, promover no
se usa hfen, pois o prefixo perdeu sua tonicidade pr-
contra-harmnico geo-histria
pria.
extra-humano neo-helnico
pr-histria pan-helenismo
No se usa hfen se:
proto-histria semi-hospitalar
sub-heptico Primeiro elemento (= prefixo/falso prefixo terminado
em vogal) + Segundo elemento (iniciado por r ou s,
devendo dobrar essas consoantes).
Aps os prefixos des- e in-, o hfen no usado se a
palavra seguinte perdeu o h. ex.: desumano, desumi- antirreligioso infrassom
dificar, inbil, inapto, inumano, etc. antissemita minissaia
contrarregra biorritmo
Primeiro elemento (= prefixo/falso prefixo terminado por cosseno eletrossiderrgica
vogal) + Segundo elemento (iniciado por vogal idntica contrassenha microssistema
vogal final do prefixo).
extrarregular microrradiografia
anti-ibrico arqui-irmandade
contra-almirante auto-observao Primeiro elemento (= prefixo/falso prefixo terminado por
infra-axilar eletro-tica vogal) + Segundo elemento (iniciado por vogal diferente).
supra-auricular micro-onda antiareo autoaprendizagem
arqui-inimigo semi-internato coeducao agroindustrial
extraescolar hidroeltrica
O prefixo co-, em geral, aglutina-se com o segundo aeroespacial pluriestatal
elemento, ainda que iniciado pela vogal o. ex.: coobri-
gao, coocupante, coordenar, cooperao, etc. autoestrada

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Em palavras derivadas com os sufixos de origem - Pronomes pessoais de tratamento (Vossa Se-
tupi-guarani -au, -guau e -mirim, usa-se hfen. nhoria, Vossa Excelncia);

amor-guau capim-au - Instituies, organizaes, grupos (podem ser


religiosos, financeiros, ONGs, entre outros).
anaj-mirim Cear-mirim
and-au
USO DAS LETRAS MINSCULAS
Nas formas pronominais.
As letras minsculas so utilizadas, regra geral, em
substantivos comuns, e nos seguintes casos:
Usa-se o hfen quando colocadas aps os verbos (nclise)
ou no meio deles (mesclise).
- Na sequncia de frases, aps ponto-e-vrgula, e,
ador-lo(s) avist-la-amos
tambm, aps exclamao e interrogao, quando no
quer-la(s) contar-te-emos conclusivos (Ex.: Nossa! que dia lindo.);
merec-lo(s) dar-se-ia
pediu-lhe - Na sequncia de frases, aps dois-pontos, exceto
quando houver citao;
Caso haja combinaes pronominais, usa-se hfen
para separ-las. ex.: eu vo-lo daria, se fosse meu. Caso - Quando se referir a dias da semana, meses do ano
surja alguma novidade, no-las contariam. e horas grafadas por extenso (quinta-feira, janeiro, 12h
(doze horas).
Quando colocadas aps o advrbio eis.
Ei-lo que surge dentre os desaparecidos! REGRAS ORTOGRFICAS
Eis-me pronto para o novo ofcio.
Embora as regras comportem muitas excees, mo-
Caso o final da linha coincida com o uso de hfen, tivo pelo qual no devem ser base principal de estu-
esse sinal grfico deve ser repetido na linha posterior, do da ortografia, pois impossvel decorar todas as
para fins de clareza grfica: regras e excees, trazemos aqui as principais regras,
para auxiliar aqueles que possuem afinidade com essa
No Aeroporto Internacional de So Paulo, estavam o ex- forma de aprendizado.
presidente da Argentina e sua comitiva.
Uso do :
USO DAS LETRAS MAISCULAS Utiliza-se nos seguintes casos: Em palavras deri-
Iniciam-se com maisculas, em geral, os substan- vadas de vocbulos terminados com a slaba to e tor:
tivos prprios. Elas esto presentes, tambm, nos se- - Intuitivo = Intuio - Canto = Cano - Relativo
guintes casos: = Relao - Intento = Inteno - Introspectivo =
Introspeco - Inspetor = Inspeo - Infrator = Infrao
- Comeo de perodo, citao, pargrafo;
Utiliza-se em palavras terminadas em ter e seus
- Nomes prprios ou apelidos (Joo, Maria, Ri- derivados: Manter = Manuteno Deter = Deteno
cardo); Reter = Reteno

- Cidades, pases, estados, provncias , etc. A letra C acompanhada da cedilha (,) tambm
(Curitiba, So Paulo, Texas); empregada em palavras derivadas da slaba tivo:

- Nomes de ruas, avenidas, praas e rodovias - Ativo = Ao


(Praa XV, Rodovia dos Tropeiros); - Repetitivo = Repetio
- Ttulos de jornais, revistas, programas de te- - Produtivo = Produo
leviso e demais peridicos, tanto na forma im-
pressa como via internet; - Relativo = Relao

- Datas comemorativas, perodos ou eventos E, tambm, quando se retira a letra R para haver a
marcantes da histria, movimentos filosficos e derivao de outra palavra, observe:
polticos (Pscoa, Socialismo, Eleies, Copa do
- Armar = Armao
Mundo);
- Reclamar =
- Identificao de cargos (Diretor, Supervisor,
Tcnico, Gerente, etc.); - Reclamao Fundir = Fundio

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Uso do S: O Z tambm est presente em verbos formados


com radicais que no terminam em S:
Em palavras derivadas de nder, ndir:
- Caracterizar
- Repreender = Repreenso - Apreender = Apreenso
- Expandir = Expanso
- Arborizar
- Confundir = Confuso
- Economizar
- Nos sufixos es, esa:

- Francs = francesa Quando prefixos com ez, eza formam substanti-


vos abstratos a partir de adjetivos:
- Chins = chinesa

- Irlands = irlandesa - Polido = polidez Surdo =surdez - Rico = riqueza


Leve= leveza Esperta = esperteza
- Libans = libanesa

Nos sufixos formadores de adjetivos ense, oso, Uso do E:


osa:
Nos verbos terminados em -UAR e -OAR:
Paranaense, catarinense, cauteloso, cautelosa, bon-
doso, bondosa - Continuar, pontuar, habituar: continue (e no
continui), pontue, habitue.
Aps ditongos: - Pausa - Causa - Lousa
- Magoar, entoar, abenoar: magoe (e no magoi),
Uso do SS: entoe, abenoe.

O duplo S utilizado entre vogais, quando a pala- Quando se usar o prefixo ANTE (anterior, antes),
vra obtiver som de S, caso contrrio o som passar a ser como em antevspera, antebrao e anteontem.
de Z. Observe o exemplo a seguir:

- Poso (do verbo posar) som de z Uso do I:


- Posso (do verbo poder) som de s Verbos terminados em -UIR:

- Diminuir, concluir, possuir: diminui, (e no dimi-


Uso do X:
nue), conclui e possui.
Encontra-se o X, com som de (ch), na maioria dos
casos aps os ditongos: caixa, baixa, faixa, frouxo (ex- Quando se usa o prefixo ANTI (contrrio), como
cees: recauchutar, caucho, etc.) em anticido, antiacadmico e antibitico.

Aps as slabas en e me: Enxada, enxofre, en-


xague, enxoval, enxurrada (excees: enchente, etc.) Uso do G:

Mexer, mexerica, mexicano (excees: encher, me- - Substantivos terminados em -agem, -igem e
cha, etc.) -ugem, como vagem, ferrugem, fuligem, mensagem e
viagem. No observa a regra o substantivo pajem.
O X tambm utilizado em palavras de origem
africana e indgena, bem como palavras aportuguesa-
- Em palavras terminadas em -gio, gio, -gio, gio
das de origem rabe ou indiana, incorporadas lngua
e gio, como pedgio, rgio, vestgio, relgio e refgio.
inglesa e por meio dessa trazida at ns:

- Indgenas: abacaxi, xar, Xavante - Africanas: xin-


Uso do J:
gar, maxixe (fruta do maxixeiro) - Indianas e rabes,
aportuguesadas a partir do ingls: xampu, xerife Na conjugao de verbos cujo infinitivo termine em
-jar ou -jear.
Uso do Z:
- Manejar: manejo, manejas, maneja, manejamos,
Grafa-se em derivados das palavras que terminal
manejais, manejam.
em zal, zeiro, zinho, zita, zito, zada, zarro,
zorra, zona, zudo.
Em palavras de origem tupi-guarani ou africana,
Ex.: pezinho, anelzinho, pazada, homenzarro. como canjica, jiboia, jil e paj.

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acompanhada de uma palavra determinando, um arti-


POR QUE, POR QUE, PORQUE, go, por exemplo.
02
PORQUE
- Creio que os verdadeiros porqus mais uma vez
no vieram luz.
POR QUE
- No sei o porqu da ausncia do Diretor na reu-
A forma por que a sequncia de uma preposio nio.
( por ) e um pronome interrogativo ( que ). equiva-
lente a por que motivo, por qual razo vejamos: Ningum sabe o porqu de tudo isso.

- So esses os motivos por que regressamos = por Resumindo:


que motivo 1) Porqu: um substantivo, portanto ser usado
- No sei por que razo voc acha isso. = por qual quando anteriormente a ele surgir um artigo, um pro-
razo nome adjetivo ou um numeral.

- Existem casos em que por que representa uma se- Ex.: Ningum entende o porqu de tanta confu-
quncia preposio + pronome relativo, equivalendo a so.
pelo qual, pelos quais, pelas quais, pela qual . 2)Por qu : ser usado em final de frase.
- O tnel por que deveramos passar desabou on- Ex.: Ela no me telefonou nem me disse por qu .
tem. = pelo qual
3)Por que : ser usado quando o que puder ser
- difcil a situao por que passamos.= pela qual substitudo por qual, ou no incio de frases interro-
Utiliza-se a forma por que tambm em frases inter- gativas
rogativas diretas. Ex.: As causas por que luto so nobres.
- Por que no vais? - Por que voc saiu to cedo? Por que voc no veio trabalhar ontem?

4)Porque: uma conjuno que inicia orao expli-


PORQUE
cativa, causal ou final.
A forma porque uma conjuno equivalente a
Ex.: Nada temo porque nada devo.
pois, j que, uma vez que

- Faltei aula ontem porque estava doente

- Perdemos o jogo porque nosso adversrio jogou


melhor que ns. 03 ETIMOLOGIA
Porque tambm pode indicar finalidade, como: Etimologia o estudo gramatical da origem e his-
para que, a fim de. Trata-se de uso mais frequente na tria das palavras.
linguagem atual. Do grego etumologa, a etimologia se preocupa em
- Venha, porque fazemos questo da sua presena. encontrar os chamados timos (vocbulos que origi-
nam outros) das palavras. Afinal, toda a palavra co-
nhecida possui um significado e derivao de alguma
POR QU outra palavra, que pode pertencer a outro idioma ou a
uma lngua que j foi extinta.
E com acento circunflexo? Caso seja colocado no
final de uma frase, que pode ser antes de um ponto Por muitos considerado o mtodo mais eficaz
final, de interrogao, exclamao, ou um ponto de re- para o estudo da ortografia. No entanto, para uma pro-
ticncias, a sequncia deve ser grafada por qu , pois, va de concurso o seu estudo invivel.
o monosslabo que passa a ser tnico.
Enfim, embora seja possvel certo conhecimento or-
- No sei por qu ! togrfico atravs das suas regras, ou, um conhecimen-
to aprofundado atravs da etimologia, o que pode le-
- Ainda no terminou? Por qu ? var anos, certamente a melhor maneira de se adquirir
- Voc veio aqui por qu? conhecimento suficiente para a prova que se aproxima
atravs da leitura.

PORQU Nesse caso, no a leitura simples, mas sim uma


leitura minuciosa(crtica), onde devem ser marcadas
A forma porqu representa um substantivo. palavras que geram qualquer tipo de dvida para pos-
Significa causa, razo, motivo e normalmente surge terior busca do seu significado nos dicionrios.

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Oxtonos:
04 ACENTUAO
As palavras em que a slaba mais forte a ltima
A acentuao um fenmeno que se manifesta so acentuadas quando terminadas em:
tanto na lngua falada quanto na escrita. No mbi-
to da fala, marcamos a acentuao das palavras de -a(s): guaran, atrs, (ele) ser, (tu) sers, Amap,
forma automtica, com uma sutil elevao de voz. Par; -e(s): tev, clich, corts, portugus, paj, convs;
Eventualmente, ocorrem dvidas quanto pronncia -o(s): compl, rob, av, avs, aps, quiproqu(s); -em,
que so na verdade dvidas quanto acentuao de -ens: armazm, armazns, tambm, (ele) provm (eles)
determinada palavra, como nos exemplos: rubrica ou detm.
rbrica, Nobel ou Nbel. Na lngua escrita, a acentua-
o das palavras decorre basicamente da necessidade Observao:
de marcar aqueles vocbulos que, sem acento, pode-
riam ser lidos ou interpretados de outra forma. As palavras tnicas que possuem apenas uma s-
laba (monosslabos) terminadas em a, e e o seguem
A acentuao grfica compreende o uso de quatro tambm esta regra: p, p p, (tu) ds, trs, ms, (ele)
sinais: a) o agudo (), para marcar a tonicidade das vo- ps, m, ms; assim tambm os monosslabos verbais
gais a (parfrase, txi, j), i (xcara, cvel, a) e u (c- seguidos de pronome: d-la, t-lo, p-la, etc.
pula, jri, mido); e a tonicidade das vogais abertas e
(exrcito, srie, f) e o (inclume, dlar, s); b) o grave
ENCONTROS VOCLICOS
(`), exclusivamente para indicar a ocorrncia de crase,
i. , a ocorrncia da preposio a com o artigo feminino
a ou os demonstrativos a, aquele(s), aquela(s), aquilo. Ditongos abertos tnicos:
c) o circunflexo (^), para marcar a tonicidade da vogal
a nasal ou nasalada (lmpada, cncer, espontneo), e Os ditongos ei, eu, oi tm a primeira vogal acentua-
das vogais fechadas e (gnero, tnue, portugus) e o da graficamente quando for aberta e estiver na slaba
(trpego, bnus, rob); d) e acessoriamente o til (~), tnica: papis, ris, mausolu, cus, corri, heris.
para indicar a nasalidade (e em geral a simultnea to-
nicidade) em a e o (crist, cristo, pes, cibra; cora-
es, pe(s), pem). Ditongos ue e ui antecedidos por g ou q:

Leva acento agudo o u quando tnico, e trema


TONICIDADE quando tono: apazige, argi, argem, averige,
obliqe, obliqem, e arguir, delinquir, frequente,
aguentar, cinquenta.
Proparoxtonos:
Todas as palavras em que a antepenltima slaba
a mais forte so acentuadas graficamente: cmara, Hiatos em i e u:
esteretipo, falvamos, discutamos, Amrica, frica.
I e u tnicos, finais de slaba com ou sem s, e pre-
cedidos de vogal no tremada, levam acento agudo
Paroxtonos: quando no forem seguidos de nh: ensasta, sada, ju-
zes, pas, ba(s), sade, rene, amide (adv.), vivo
As palavras em que a penltima slaba a mais for-
(mas: bainha, moinho).
te so acentuadas graficamente quando terminam em:

- i(s): jri(s), txi(s), lpis, tnis; - us: bnus, vrus,


CASOS ESPECIAIS
Vnus; - (s), -o(s): rf, m, rfs, rgo, rgos, bn-
o, bnos; -om, -ons: rdom (ou radnio), imdom,
nutron, eltron, nutrons; -um, -uns: frum, lbum, Acento grave:
fruns, lbuns; -l: estvel, estril, difcil, cnsul, til;
-n: hfen, plen, lquen; -r: acar, ter, mrtir, fmur; usado sobre a letra a, para indicar a ocorrncia de
-x: ltex, fnix, slex, trax; -ps: bceps, frceps. crase (do grego krsis, mistura, fuso) da preposio a
com o artigo ou demonstrativo feminino a, as ou com
Observaes: os demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo: enca-
minhar a a Procuradoria > encaminhar Procuradoria;
a) a regra de acentuar paroxtonos terminados em devido a a gesto do Ministro > devido gesto do
i ou r no se aplica aos prefixos terminados nessas le- Ministro; falar a a Secretria > falar Secretria.
tras: anti-, semi-, hemi-, arqui-, super-, hiper-, alter-, Emprega-se, ainda:
inter-, etc.
para diferenciar a preposio a do artigo femini-
b) Atente para o fato de que a regra dos paroxto- no singular a em locues como caneta, mquina;
nos terminados em -en no se aplica ao plural dessas
palavras nem a outras com a terminao -ens: liquens, em locues em que significa moda, maneira
hifens, itens, homens, nuvens, etc. (de): sair francesa, discurso Rui Barbosa, etc.

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Acento diferencial: Nas locues adverbiais, prepositivas e conjunti-


vas: medida que, noite, tarde, s pressas, s vezes.
Marca a diferena entre homgrafos ou homfonos
Exemplo: Samos noite; medida que o tempo passa
exclusivamente nos seguintes casos:
as amizades aumentam.
tm (eles) para distingui-lo de tem (ele), e vm
Antes dos Pronomes demonstrativos (aquilo,
(eles), distinto de vem (ele); (vale nos derivados: eles
aquela, aquele). Exemplos: No ms de abril, voltamos
detm, provm, distinto de detm, provm (ele); quela praia; Refere-se quilo que aconteceu ontem na
pde (pretrito perfeito) distinto de pode (pre- festa.
sente); frma (substantivo) distinto de forma (verbo A expresso moda, por exemplo: As roupas
formar); vocbulos tnicos (abertos /fechados ^) que so moda francesa; No restaurante a comida era
tm homgrafos tonos: moda mineira.

No se utiliza crase:
Tnicos:
Antes de palavras masculinas, por exemplo: Jorge
ca, cas (v. coar) pro, Pro pra(s) (surra); pla(s)
tem um carro a lcool; Samuel comprou um jipe a die-
(broto vegetal) plo(s) (eixo, jogo); plo(s) (filhote de
sel.
gavio) pr (verbo)
Antes de verbos que no indiquem destino, por
exemplo: Estava disposto a salvar a menina.
tonos:
coa, coas (com a, com as) para (preposio) pela, Antes de artigos (um, uns, uma, umas) e prono-
pelas (por a(s) pelo, pelos (por o(s), pera (forma arcaica mes indefinidos (outra, algum, qualquer, certa), por
de para) pero (forma arcaica de mas) pola(s) (forma exemplo: Chegou a uma hora; Todo dia perguntava a
arcaica de por a(s)) polo(s) (forma arcaica de por o(s)) outra professora sobre as aulas.
por (preposio) As palavras acima listadas compem Antes de pronomes pessoais do caso reto (eu, tu,
a relao completa das que recebem acento diferencial. ele, ns, vs, eles) e do caso oblquo me, mim, comigo,
Vrias so arcasmos em desuso. te, ti, contigo, se, si, o, lhe), por exemplo: Falamos a ela
sobre o ocorrido; Ofereceram a mim as entradas para
Til: o cinema.

Tem como funo primeira a de indicar a nasali- Antes dos pronomes demonstrativos (isso, esse,
zao das vogais a e o, mas eventualmente acumula este, esta, essa), por exemplo: Era a isso que nos refe-
tambm a funo de marcar a tonicidade (ch, manh, ramos; Quando aderir a esse plano, a internet ficar
crist, cibra). Acrescente-se, por fim, que as regras mais barata.
para acentuao grfica valem igualmente para no-
Antes de nomes de cidade que no utilizam o arti-
mes prprios (Amrica, Braslia, Sucia, Par, Chu, go feminino, por exemplo: Fomos Itlia.
Macei, etc.) e para abreviaturas de palavras acentua-
das (pgina pg., pginas pgs., sculo sc.). Palavras repetidas: dia a dia, frente a frente, cara a
cara, gota a gota, ponta a ponta, por exemplo: Ficamos
A acentuao de palavras estrangeiras ainda no cara a cara na festa de final de ano; Dia a dia nos co-
aportuguesadas segue as regras da lngua a que per- nhecemos melhor.
tencem: dtente, habitu, vis--vis (francs).

Dicas para o uso da crase:


CRASE
Para saber se ocorre crase, em alguns casos, subs-
A palavra crase de origem grega Krsis e sig- titui-se a palavra feminina por masculina, ou seja, o
nifica fuso, mistura, juno. Dessa forma, a crase cor- a por ao e se a preposio for aceita sem alterar o
responde a unio do artigo definido a (s) e da pre- sentido, ento com certeza h crase. Por exemplo: Vou
posio a marcada pelo acento grave: (a+a). Alm escola, Vou ao colgio
disso, essa fuso pode ocorrer nos pronomes demos-
facultativo o uso da crase antes dos pronomes
trativos: quele, quela, quilo.
possessivos, por exemplo: Mandou presentes de natal
A crase usada: sua famlia ou Mandou presentes de natal a sua fa-
mlia. Da mesma maneira antes do at, o uso facul-
Antes de palavras femininas.Exemplos: Fui bi- tativo : Fui at praa ou Fui at praa
blioteca; Fomos loja.
Para saber se a crase utilizada nos verbos de des-
Quando acompanham verbos que indicam desti- tino temos a expresso: Vou a, volto da, crase h! vou
no: ir, voltar, vir. Exemplos: Vou loja de meu irmo; a, volto de, crase pra qu? Vou Europa, Volto da
Fomos feira. Europa; Foi a Roma, voltou de Roma.

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Temos, assim, a seguinte ordem de colocao dos


05 SINTAXE elementos que compem uma orao (os parnteses
indicam os elementos que podem no ocorrer):
SINTAXE (do grego syntxis arranjo, disposio) (sujeito) - verbo - (complementos) - (adjunto adver-
a parte da Gramtica que estuda a palavra, bial).
no em si, mas em relao s outras, que com ela se Podem ser identificados seis padres bsicos para
unem para exprimir o pensamento. o captulo mais as oraes pessoais na lngua portuguesa (a funo
importante da Gramtica, porque, ao disciplinar as que vem entre parnteses facultativa e pode ocorrer
relaes entre as palavras, contribui de modo funda-
em ordem diversa):
mental para a clareza da exposio e para a ordenao
do pensamento.
1. Sujeito - verbo intransitivo - (Adjunto Adverbial).
importante destacar que o conhecimento das O Presidente - regressou - (ontem).
regras gramaticais, sobretudo neste captulo da
sintaxe, condio necessria para a boa redao, mas 2. Sujeito - verbo transitivo direto - objeto direto -
no constitui condio suficiente. A conciso, clare- (adjunto adverbial). O Chefe da Diviso - assinou - o
za, formalidade e preciso, elementos essenciais da termo de posse - (na manh de tera-feira).
redao oficial, somente sero alcanadas mediante a
prtica da escrita e a leitura de textos escritos em bom 3. Sujeito - verbo transitivo indireto - objeto indi-
portugus. reto - (adjunto adverbial). O Brasil - precisa - de gente
honesta - (em todos os setores).
Dominar bem o idioma, seja na forma falada, seja
na forma escrita, no significa apenas conhecer exce-
es gramaticais: imprescindvel, isso sim, conhecer 4. Sujeito - verbo transitivo direto e indireto - obj.
em profundidade as regularidades da lngua. direto - obj. indireto - (adj. Adv.). Os desempregados
- entregaram - suas reivindicaes - ao Deputado - (no
Veremos, a seguir, alguns pontos importantes da Congresso).
sintaxe, relativos construo de frases, concordncia,
regncia, colocao pronominal e pontuao. 5. Sujeito - verbo transitivo indireto - complemento
adverbial - (adjunto adverbial). A reunio do Grupo
de Trabalho - ocorrer - em Buenos Aires - (na prxi-
ma semana). O Presidente - voltou - da Europa - (na
PROBLEMAS DE CONSTRUO DE sexta-feira)
06
FRASES
6. Sujeito - verbo de ligao - predicativo - (adjunto
A clareza e a conciso na forma escrita so alcan- adverbial). O problema - ser - resolvido - prontamen-
adas principalmente pela construo adequada da te.
frase.
Esses seriam os padres bsicos para as oraes,
A funo essencial da frase desempenhada pelo ou seja as frases que possuem apenas um verbo con-
predicado, que para Adriano da Gama Kury pode ser jugado. Na construo de perodos, as vrias funes
entendido como a enunciao pura de um fato qual- podem ocorrer em ordem inversa mencionada, mis-
quer. Sempre que a frase possuir pelo menos um ver- turando-se e confundindo-se.
bo, recebe o nome de perodo, que ter tantas oraes
quantos forem os verbos no auxiliares que o consti-
tuem. No interessa aqui anlise exaustiva de todos os
padres existentes na lngua portuguesa. O que
Outra funo relevante a do sujeito mas no in- importa fixar a ordem normal dos elementos
dispensvel, pois h oraes sem sujeito, ditas impes- nesses seis padres bsicos. Acrescente-se que
soais , de quem se diz algo, cujo ncleo sempre um perodos mais complexos, compostos por duas ou
substantivo. mais oraes, em geral podem ser reduzidos aos
padres bsicos (de que derivam).
Sempre que o verbo o exigir, teremos nas oraes
substantivos (nomes ou pronomes) que desempenham
a funo de complementos (objetos direto e indireto, Os problemas mais frequentemente encontrados na
predicativo e complemento adverbial). construo de frases dizem respeito m pontuao,
ambiguidade da ideia expressa, elaborao de falsos
Funo acessria desempenham os adjuntos adver- paralelismos, erros de comparao, etc. Decorrem, em
biais, que vm geralmente ao final da orao, mas que geral, do desconhecimento da ordem das palavras na
podem ser ou intercalados aos elementos que desem- frase. Indicam-se, a seguir, alguns desses defeitos mais
penham as outras funes, ou deslocados para o incio comuns e recorrentes na construo de frases, registra-
da orao. dos em documentos oficiais.

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SUJEITO Nesta frase temos, nas duas oraes subordinadas


que completam o sentido da principal, duas estruturas
Como dito, o sujeito o ser de quem se fala ou que diferentes para ideias equivalentes: a primeira orao
executa a ao enunciada na orao. Ele pode ter com- (economizar energia) reduzida de infinitivo, enquan-
plemento, mas no ser complemento. Devem ser evita- to a segunda (que elaborassem planos de reduo de
das, portanto, construes como: despesas) uma orao desenvolvida introduzida
Errado: tempo do Congresso votar a emenda. pela conjuno integrante que.
Certo: tempo de o Congresso votar a emenda.
H mais de uma possibilidade de escrev-la com
Errado: Apesar das relaes entre os pases estarem clareza e correo; uma seria a de apresentar as duas
cortadas, (...). Certo: Apesar de as relaes entre os pa- oraes subordinadas como desenvolvidas, introduzi-
ses estarem cortadas, (...). das pela conjuno integrante que:
Errado: No vejo mal no Governo proceder assim. Certo: Pelo aviso circular, recomendou-se aos
Certo: No vejo mal em o Governo proceder assim. Ministrios que economizassem energia e (que) elabo-
rassem planos para reduo de despesas.
Errado: Antes destes requisitos serem cumpridos,
(...). Certo: Antes de estes requisitos serem cumpridos, Outra possibilidade: as duas oraes so apresen-
(...). tadas como reduzidas de infinitivo: Certo: Pelo aviso
circular, recomendou-se aos Ministrios economizar
Errado: Apesar da Assessoria ter informado em energia e elaborar planos para reduo de despesas.
tempo, (...). Certo: Apesar de a Assessoria ter informa-
do em tempo, (...). Nas duas correes respeita-se a estrutura paralela
na coordenao de oraes subordinadas.

FRASES FRAGMENTADAS
Mais um exemplo de frase inaceitvel na lngua es-
A fragmentao de frases consiste em pontuar uma crita culta:
orao subordinada ou uma simples locuo como se
fosse uma frase completa. Decorre da pontuao er- Errado: No discurso de posse, mostrou determina-
rada de uma frase simples. Embora seja usada como o, no ser inseguro, inteligncia e ter ambio.
recurso estilstico na literatura, a fragmentao de fra- O problema aqui decorre de coordenar palavras
ses devem ser evitada nos textos oficiais, pois muitas (substantivos) com oraes (reduzidas de infinitivo).
vezes dificulta a compreenso. Ex.:
Para tornar a frase clara e correta, pode-se optar ou
Errado: O programa recebeu a aprovao do por transform-la em frase simples, substituindo as
Congresso Nacional. Depois de ser longamente de- oraes reduzidas por substantivos:
batido. Certo: O programa recebeu a aprovao do
Congresso Nacional, depois de ser longamente deba- Certo: No discurso de posse, mostrou determina-
tido. Certo: Depois de ser longamente debatido, o pro- o, segurana, inteligncia e ambio. Ou empregar
grama recebeu a aprovao do Congresso Nacional. a forma oracional reduzida uniformemente: Certo: No
discurso de posse, mostrou ser determinado e seguro,
Errado: O projeto de Conveno foi oportunamente ter inteligncia e ambio.
submetido ao Presidente da Repblica, que o aprovou.
Consultadas as reas envolvidas na elaborao do tex-
to legal. Atentemos, ainda, para o problema inverso, o falso
paralelismo, que ocorre ao se dar forma paralela (equi-
Certo: O projeto de Conveno foi oportunamente valente) a ideias de hierarquia diferente ou, ainda, ao
submetido ao Presidente da Repblica, que o aprovou, se apresentar, de forma paralela, estruturas sintticas
consultadas as reas envolvidas na elaborao do tex- distintas:
to legal.
Errado: O Presidente visitou Paris, Bonn, Roma e
o Papa.
ERROS DE PARALELISMO
Nesta frase, colocou-se em um mesmo nvel cida-
Uma das convenes estabelecidas na linguagem des (Paris, Bonn, Roma) e uma pessoa (o Papa). Uma
escrita consiste em apresentar ideias similares numa possibilidade de correo transform-la em duas fra-
forma gramatical idntica, o que se chama de parale- ses simples, com o cuidado de no repetir o verbo da
lismo. Assim, incorre-se em erro ao conferir forma no primeira (visitar):
paralela a elementos paralelos. Vejamos alguns exem-
plos: Certo: O Presidente visitou Paris, Bonn e Roma.
Nesta ltima capital, encontrou-se com o Papa.
Errado: Pelo aviso circular recomendou-se aos
Ministrios economizar energia e que elaborassem Errado: O projeto tem mais de cem pginas e muita
planos de reduo de despesas. complexidade.

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Aqui repete-se a equivalncia gramatical indevida: ERROS DE COMPARAO


esto em coordenao, no mesmo nvel sinttico, o n-
mero de pginas do projeto (um dado objetivo, quan- A omisso de certos termos ao fazermos uma com-
tificvel) e uma avaliao sobre ele (subjetiva). Pode-se parao, omisso prpria da lngua falada, deve ser
reescrever a frase de duas formas: ou faz-se nova ora- evitada na lngua escrita, pois compromete a clareza
o com o acrscimo do verbo ser, rompendo, assim, o do texto: nem sempre possvel identificar, pelo con-
desajeitado paralelo: texto, qual o termo omitido. A ausncia indevida de
um termo pode impossibilitar o entendimento do sen-
Certo: O projeto tem mais de cem pginas e muito tido que se quer dar a uma frase:
complexo. Ou se d forma paralela harmoniosa trans-
formando a primeira orao tambm em uma avalia- Errado: O salrio de um professor mais baixo do
o subjetiva: Certo: O projeto muito extenso e com- que um mdico. A omisso de termos provocou uma
plexo. O emprego de expresses correlativas como no comparao indevida: o salrio de um professor
s ... mas (como) tambm; tanto ... quanto (ou como); com um mdico.
nem ... nem; ou ... ou; etc. costuma apresentar proble-
mas quando no se mantm o obrigatrio paralelismo Certo: O salrio de um professor mais baixo do
entre as estruturas apresentadas. que o salrio de um mdico. Certo: O salrio de um
professor mais baixo do que o de um mdico.
Nos dois exemplos abaixo, rompe-se o paralelismo
pela colocao do primeiro termo da correlao fora Errado: O alcance do Decreto diferente da
de posio. Portaria.
Errado: Ou Vossa Senhoria apresenta o projeto, ou Novamente, a no repetio dos termos compa-
uma alternativa. Certo: Vossa Senhoria ou apresenta o rados confunde. Alternativas para correo: Certo: O
projeto, ou prope uma alternativa. alcance do Decreto diferente do alcance da Portaria.
Errado: O interventor no s tem obrigao de
Certo: O alcance do Decreto diferente do da
apurar a fraude como tambm a de punir os culpados.
Portaria.
Certo: O interventor tem obrigao no s de apurar a
fraude, como tambm de punir os culpados. Errado: O Ministrio da Educao dispe de mais
Mencionemos, por fim, o falso paralelismo provo- verbas do que os Ministrios do Governo.
cado pelo uso inadequado da expresso e que num pe- No exemplo acima, a omisso da palavra outros
rodo que no contm nenhum que anterior. (ou demais) acarretou impreciso:
Errado: O novo procurador jurista renomado, e
que tem slida formao acadmica. Para corrigir a Certo: O Ministrio da Educao dispe de mais
frase, ou suprimimos o pronome relativo: Certo: O verbas do que os outros Ministrios do Governo.
novo procurador jurista renomado e tem slida for- Certo: O Ministrio da Educao dispe de mais ver-
mao acadmica. Ou suprimimos a conjuno, que bas do que os demais Ministrios do Governo.
est a coordenar elementos dspares:

Certo: O novo procurador jurista renomado, que AMBIGUIDADE


tem slida formao acadmica. Ambgua a frase ou orao que pode ser tomada
Outro exemplo de falso paralelismo com e que: em mais de um sentido.

Errado: Neste momento, no se devem adotar me- A ambiguidade decorre, em geral, da dificuldade
didas precipitadas, e que comprometam o andamento de identificar-se a que palavra se refere um pronome
de todo o programa. que possui mais de um antecedente na terceira pessoa.
Pode ocorrer com:
Da mesma forma com que corrigimos o exemplo
anterior aqui podemos ou suprimir a conjuno:
a) pronomes pessoais:
Certo: Neste momento, no se devem adotar medi- Ambguo: O Ministro comunicou a seu secretaria-
das precipitadas, que comprometam o andamento de do que ele seria exonerado.
todo o programa.

Ou estabelecer forma paralela coordenando ora- Claro: O Ministro comunicou exonerao dele a seu
es adjetivas, recorrendo ao pronome relativo que e secretariado.
ao verbo ser:
Ou ento, caso o entendimento seja outro:
Certo: Neste momento, no se devem adotar me-
didas que sejam precipitadas e que comprometam o Claro: O Ministro comunicou a seu secretariado a
andamento de todo o programa. exonerao deste.

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b) pronomes possessivos e pronomes oblquos: Perodos Coordenados e Conjunes Coordenati-


vas:
Ambguo: O Deputado saudou o Presidente da
Repblica, em seu discurso, e solicitou sua interveno As conjunes coordenativas unem elementos de
no seu Estado, mas isso no o surpreendeu. mesma natureza (substantivo + substantivo; adjetivo
+ adjetivo; advrbio + advrbio; e orao + orao). Em
Observe-se a multiplicidade de ambiguidade perodos, as oraes por elas introduzidas recebem a
no exemplo acima, as quais tornam virtualmente mesma classificao, a saber:
inapreensvel o sentido da frase.
Aditivas: relacionam pensamentos similares. So
Claro: Em seu discurso o Deputado saudou o duas: e e nem. A primeira une duas afirmaes; a se-
Presidente da Repblica. gunda, duas negaes:
No pronunciamento, solicitou a interveno fede- O Embaixador compareceu reunio e manifestou
ral em seu Estado, o que no surpreendeu o Presidente o interesse do seu governo no assunto. O Embaixador
da Repblica. no compareceu reunio, nem manifestou o interesse
de seu governo no assunto.
c) pronome relativo: Adversativas: relacionam pensamentos que se
Ambguo: Roubaram a mesa do gabinete em que opem ou contrastam. A conjuno adversativa por
eu costumava trabalhar. excelncia mas. Outras palavras tambm tm fora
adversativa na relao entre ideias: porm, todavia,
No fica claro se o pronome relativo da segunda contudo, entretanto, no entanto.
orao se refere a mesa ou a gabinete, essa ambigui-
dade se deve ao pronome relativo que, sem marca de O piloto gosta de automveis, mas prefere deslo-
gnero. car-se em avies.

A soluo recorrer s formas o qual, a qual, os O piloto gosta de automveis; prefere, porm, des-
quais, as quais, que marcam gnero e nmero. locar-se em avies.

Claro: Roubaram a mesa do gabinete no qual eu Alternativas: relacionam pensamentos que se ex-
costumava trabalhar. Se o entendimento outro, en- cluem. As conjunes alternativas mais utilizadas so:
to: Claro: Roubaram a mesa do gabinete na qual eu ou, quer...quer, ora...ora, j...j.
costumava trabalhar. H, ainda, outro tipo de ambi-
guidade, que decorre da dvida sobre a que se refere O Presidente ir ao encontro (ou) de automvel, ou
a orao reduzida: Ambguo: Sendo indisciplinado, o de avio. Conclusivas: relacionam pensamentos tais
Chefe admoestou o funcionrio. que o segundo contm a concluso do enunciado no
primeiro. So: logo, pois, portanto, consequentemente,
Para evitar o tipo de ambiguidade do exemplo aci- por conseguinte, etc.
ma, deve-se deixar claro qual o sujeito da orao re-
duzida. Claro: O Chefe admoestou o funcionrio por A inflao o maior inimigo da Nao; logo, meta
ser este indisciplinado. Ambguo: Depois de exami- prioritria do governo elimin-la.
nar o paciente, uma senhora chamou o mdico. Claro: Explicativas: relacionam pensamentos em sequn-
Depois que o mdico examinou o paciente, foi chama- cia justificativa, de tal modo que a segunda orao ex-
do por uma senhora. plica a razo de ser da primeira. So: que, pois, por-
que, portanto.
TIPOS DE ORAES E EMPREGO DE
Aceite os fatos, pois eles so o espelho da realidade.
CONJUNES

As conjunes so palavras invariveis que ligam Perodos Subordinados e Conjunes Subordina-


oraes, termos da orao ou palavras. Estabelecem tivas:
relaes entre oraes e entre os termos sintticos, que
podem ser de dois tipos: As conjunes subordinativas unem duas oraes
de natureza diversa: a que introduzida pela con-
a) de coordenao de ideias de mesmo nvel, e juno completa o sentido da orao principal ou lhe
de elementos de idntica funo sinttica; acrescenta uma determinao. As oraes subordina-
das desenvolvidas (i. , aquelas que apresentam verbo
b) de subordinao, para estabelecer hierarquia em uma das formas finitas, indicativo ou subjuntivo)
entre as ideias, e permitir que uma orao com- e as conjunes empregadas em cada modalidade de
plemente o sentido da outra. subordinao so as seguintes:

Por esta razo, o uso apropriado das conjunes Substantivas: desempenham funes de substanti-
de grande importncia: seu emprego indevido gera vo, ou seja, sujeito, objeto direto, objeto indireto, pre-
impreciso ou combinaes errneas de ideias. dicativo.

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Podem ser introduzidas pelas conjunes integran- b) Concessivas: embora, conquanto, ainda que,
tes que, se, como; pelos pronomes relativos, que, quem, posto que, se bem que, etc. O oramento foi aprovado,
quantos; e pelos pronomes interrogativos quem, (o) embora os preos estivessem altos.
que, quanto(a)(s), qual (is), como, onde, quando. De
acordo com a funo que exercem, as oraes so clas- c) Condicionais: se, caso, contanto que, sem que,
sificadas em: uma vez que, dado que, desde que, etc. O Presidente
baixar uma medida provisria se houver necessi-
a) subjetivas: surpreendente que as transforma- dade. Informarei o Secretrio sobre a evoluo dos
es ainda no tenham sido assimiladas. Quem no acontecimentos contanto que ele guarde sigilo daquilo
tem competncia no se estabelece. que ouvir.

b) objetivas diretas: O Ministro anunciou que os d) Conformativas: como, conforme, consoante, se-
recursos sero liberados. gundo, etc.

c) objetivas indiretas: A liberao dos recursos de- Despachei o processo conforme determinava a pra-
pende de que o Ministro a autorize. xe em vigor.

d) predicativas: O problema do projeto foi que nin- e) Comparativas: que, do que (relacionados a mais,
gum previu todas as suas consequncias. menos, maior, menor, melhor, pior); qual (relacionado
a tal); como ou quanto (relacionados a tal, tanto, to);
Adjetivas: desempenham a funo de adjetivo, res- como se; etc.
tringindo o sentido do substantivo a que se referem,
ou simplesmente lhe acrescentando outra caracters- Nada to importante como (ou quanto) o respeito
tica. So introduzidas pelos pronomes relativos que, aos direitos humanos. f) Consecutivas: que (relacio-
o (a) qual, quem, quanto, cujo, como, onde, quando. nado com tal, to, tanto, tamanho); de modo que, de
Podem ser, portanto: maneira que; etc.

e) restritivas: S podero inscrever-se os candida- O descontrole monetrio era tal que no restou ou-
tos que preencheram todos os requisitos para o con- tra soluo seno o congelamento.
curso.
g) Finais: para que ou por que, a fim de que, que,
etc.
f) no-restritivas (ou explicativas):
O pai trabalha muito para (ou a fim de ) que nada
O Presidente da Repblica, que tem competncia
falte aos filhos.
exclusiva nessa matria, decidiu encaminhar o projeto.

Observe que o fato de a orao adjetiva restringir, h) Proporcionais: medida ou proporo que, ao
ou no, o substantivo (nome ou pronome) a que se re- passo que, etc.
fere repercute na pontuao. Na frases de a), a orao
adjetiva especifica que no so todos os candidatos que As taxas de juros aumentavam proporo (ou me-
podero inscrever-se, mas somente aqueles que preen- dida) que a inflao crescia.
cherem todos os requisitos para o concurso. Como se
verifica pelo exemplo, as oraes adjetivas restritivas i) Temporais: quando, apenas, mal, at que, assim
no so pontuadas com vrgula em seu incio. J em b) que, antes ou depois que, logo que, tanto que, etc. O
temos o exemplo contrrio: como s h um Presidente acordo ser celebrado quando alcanar-se um enten-
da Repblica, a orao adjetiva no pode especific-lo, dimento mnimo. Apenas iniciado o mandato, o go-
mas apenas agregar alguma caracterstica ou atributo vernador decretou a moratria da dvida pblica do
dele. Este segundo tipo de orao vem, obrigatoria- Estado.
mente, precedido por vrgula anteposta ao prenome
relativo que a introduz.
Oraes Reduzidas:
Adverbiais: que cumprem a funo de advrbios.
A mesma classificao das oraes subordinadas
As conjunes que com mais frequncia conectam es-
desenvolvidas vale para as reduzidas, aquelas em que
sas oraes vm listadas ao lado da denominao de
o verbo est em uma das trs formas nominais (infi-
cada modalidade. As oraes adverbiais so classifi-
nitivo, particpio e gerndio). Mencionemos alguns
cadas de acordo com a ideia expressa por sua funo
exemplos:
adverbial:

a) Causais: porque; como, desde que, j que, vis- a) substantivas: so sempre reduzidas de infinitivo
to, uma vez que (antepostos). O Coronel assumiu o (pois este a forma nominal substantiva do verbo):
comando porque o General havia falecido. Como o obrigatrio revisar o texto. O Chefe prefere refazer ele
General havia falecido, o Coronel assumiu o comando. mesmo o texto. Eu gosto de reler todos os textos.

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O grande objetivo escrever bem. a) H trs casos de sujeito inexistente:


com verbos de fenmenos meteorolgicos:
b) adjetivas:
Choveu (geou, ventou...) ontem.
Havia l um arquivo contendo leis e decretos.
em que o verbo haver empregado no sentido de
c) adverbiais: ocorrem na forma reduzida as ora- existir ou de tempo transcorrido:
es causais, concessivas, condicionais, consecutivas,
Haver descontentes no governo e na oposio.
finais e temporais:
Havia cinco anos no ia a Braslia.
Irritou-se por andar excessivamente atarefado.
Apesar de ler muito gramtica, no escreve bem. Errado: Se houverem dvidas favor perguntar.
Elaborado com ateno, o texto melhora muito. Certo: Se houver dvidas favor perguntar.
No conseguia trabalhar sem concentrar-se. Comeou
a correr (,) para chegar a tempo. Falando com o Para certificar-se de que esse haver impessoal,
Ministro, mencione o novo projeto. basta recorrer ao singular do indicativo: Se h ( e nun-
ca: *ho) dvidas... H (e jamais: *Ho) descontentes...

em que o verbo fazer empregado no sentido


de tempo transcorrido: Faz dez dias que no durmo.
07 CONCORDNCIA Semana passada fez dois meses que iniciou a apurao
das irregularidades. Errado: Fazem cinco anos que no
A concordncia o processo sinttico segundo o vou a Braslia.
qual certas palavras se acomodam, na sua forma, s
palavras de que dependem. Certo: Faz cinco anos que no vou a Braslia.

Essa acomodao formal se chama flexo e se d So muito frequentes os erros de pessoalizao


quanto a gnero e nmero (nos adjetivos nomes ou dos verbos haver e fazer em locues verbais (ou seja,
quando acompanhados de verbo auxiliar). Nestes ca-
pronomes), nmeros e pessoa (nos verbos). Da a divi-
sos, os verbos haver e fazer transmitem sua impessoa-
so: concordncia nominal e concordncia verbal.
lidade ao verbo auxiliar:

Concordncia Verbal: Errado: Vo fazer cinco anos que ingressei no


Servio Pblico. Certo: Vai fazer cinco anos que ingres-
Regra geral: o verbo concorda com seu sujeito em sei no Servio Pblico.
pessoa e nmero. Os novos recrutas mostraram muita
disposio. Errado: Depois das ltimas chuvas, podem haver
centenas de desabrigados. Certo: Depois das ltimas
Se o sujeito for simples, isto , se tiver apenas um chuvas, pode haver centenas de desabrigados.
ncleo, com ele concorda o verbo em pessoa e nmero:
O Chefe da Seo pediu maior assiduidade. A infla- Errado: Devem haver solues urgentes para estes
o deve ser combatida por todos. Os servidores do problemas. Certo: Deve haver solues urgentes para
Ministrio concordaram com a proposta. estes problemas.

Quando o sujeito for composto, ou seja, possuir b) Concordncia facultativa com sujeito mais pr-
mais de um ncleo, o verbo vai para o plural e para ximo: quando o sujeito composto figurar aps o verbo,
a pessoa que tiver primazia, na seguinte ordem: a 1a pode este flexionar-se no plural ou concordar com o
elemento mais prximo.
pessoa tem prioridade sobre a 2a e a 3a; a 2a sobre a
3a; na ausncia de uma e outra, o verbo vai para a 3a Venceremos eu e voc. ou: Vencerei eu e voc.
pessoa. ou, ainda:
Eu e Maria queremos viajar em maio. Eu, tu e Joo Vencer voc e eu.
somos amigos. O Presidente e os Ministros chegaram
logo. c) Quando o sujeito composto for constitudo de
palavras sinnimas (ou quase), formando um todo
Observao: Por desuso do pronome vs e respec- indiviso, ou de elementos que simplesmente se refor-
tivas formas verbais no Brasil, tu e ... leva o verbo para am, a concordncia facultativa, ou com o elemento
a 3a pessoa do plural: Tu e o teu colega devem (e no mais prximo ou com a ideia plural contida nos dois
deveis) ter mais calma. ou mais elementos:

Analisaremos a seguir algumas questes que costu- A sociedade, o povo une-se para construir um pas
mam suscitar dvidas quanto correta concordncia mais justo. ou ento: A sociedade, o povo unem-se
verbal. para construir um pas mais justo.

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d) O substantivo que se segue expresso um e sio concordncia lgica, que se faz com o ncleo
outro fica no singular, mas o verbo pode empregar-se sinttico do sintagma (ou locuo) nominal (a maio-
no singular ou no plural: ria + de...):

Um e outro decreto trata da mesma questo jurdi- A maioria dos condenados acabou (ou acaba-
ca. ou: Um e outro decreto tratam da mesma questo ram) por confessar sua culpa. Um grande nmero de
jurdica. Estados aprovaram (ou aprovou) a Resoluo da ONU.

e) As locues um ou outro, ou nem um, nem ou- Metade dos Deputados repudiou (ou repudiaram)
tro, seguidas ou no de substantivo, exigem o verbo as medidas.
no singular:
j) Concordncia do verbo ser: segue a regra geral
Uma ou outra opo acabar por prevalecer. Nem (concordncia com o sujeito em pessoa e nmero),
uma, nem outra medida resolver o problema. mas nos seguintes casos feita com o predicativo:
quando inexiste sujeito:
f) No emprego da locuo um dos que, admite-se
dupla sintaxe, verbo no singular ou verbo no plural Hoje so dez de julho. Agora so seis horas. Do
(prevalece este no uso atual): Planalto ao Congresso so duzentos metros. Hoje dia
quinze.
Um dos fatores que influenciaram (ou influenciou)
a deciso foi a urgncia de obter resultados concretos. quando o sujeito refere-se a coisa e est no sin-
A adoo da trgua de preos foi uma das medidas gular e o predicativo substantivo no plural: Minha
que geraram (ou gerou) mais impacto na opinio p- preocupao so os despossudos. O principal erro fo-
blica. ram as manifestaes extemporneas.

quando os demonstrativos tudo, isto, isso, aquilo


g) O verbo que tiver como sujeito o pronome re- ocupam a funo de sujeito: Tudo so comemoraes
lativo quem tanto pode ficar na terceira pessoa do no aniversrio do municpio. Isto so as possibilidades
singular, como concordar com a pessoa gramatical do concretas de solucionar o problema. Aquilo foram gas-
antecedente a que se refere o pronome: tos inteis.
Fui eu quem resolveu a questo. ou: Fui eu quem
quando a funo de sujeito exercida por palavra
resolvi a questo.
ou locuo de sentido coletivo: a maioria, grande n-
mero, a maior parte, etc.
h) Verbo apassivado pelo pronome se deve con-
cordar com o sujeito que, no caso est sempre expres- A maioria eram servidores de reparties extintas.
so e vem a ser o paciente da ao ou o objeto direto na Grande nmero (de candidatos) foram reprovados no
forma ativa correspondente: exame de redao. A maior parte so pequenos inves-
tidores. quando um pronome pessoal desempenhar
Vendem-se apartamentos funcionais e residncias a funo de predicativo: Naquele ano, o assessor espe-
oficiais. Para obterem-se resultados so necessrios sa- cial fui eu. O encarregado da superviso s tu. O autor
crifcios. do projeto somos ns.
Compare: apartamentos so vendidos e resultados Nos casos de frases em que so empregadas ex-
so obtidos; vendem apartamentos e obtiveram resul-
presses muito, pouco, mais de, menos de o
tados. Verbo transitivo indireto (i. , que rege preposi-
verbo ser fica no singular:
o) fica na terceira pessoa do singular; o se, no caso,
no apassivador pois verbo transitivo indireto no Trs semanas muito. Duas horas pouco.
apassivvel: *O prdio carecido de reformas. Trezentos mil mais do que eu preciso.
tratado de questes preliminares. Assim, o cor-
reto : Assiste-se a mudanas radicais no Pas. (E no l) Concordncia do Infinitivo:
*Assistem-se a...) Precisa-se de homens corajosos para Uma das peculiaridades da lngua portuguesa o
mudar o Pas. (E no *Precisam-se de...) Trata-se de infinitivo flexionvel: esta forma verbal, apesar de no-
questes preliminares ao debate. (E no *Tratam-se minalizada, pode flexionar-se concordando com o seu
de...) sujeito. Simplificando o assunto, controverso para os
gramticos, valeria dizer que a flexo do infinitivo s
i) Expresses de sentido quantitativo (grande cabe quando ele tem sujeito prprio, em geral distinto
nmero de, grande quantidade de, parte de, grande do sujeito da orao principal:
parte de, a maioria de, a maior parte de, etc) acompa-
nhadas de complemento no plural admitem concor- Chegou ao conhecimento desta Repartio estarem a sal-
dncia verbal no singular ou no plural. Nesta ltima vo todos os atingidos pelas enchentes. (sujeito do infinitivo:
hiptese, temos concordncia ideolgica, por opo- todos os atingidos pelas enchentes)

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A imprensa estrangeira noticia sermos ns os respon-


sveis pela preservao da Amaznia. (sujeito do infinitivo: 08 REGNCIA
ns)
Regncia , em gramtica, sinnimo de dependn-
No admitimos sermos ns... No admitem serem eles... cia, subordinao.
O Governo afirma no existirem tais doenas no Pas. (sujeito
da orao principal: o governo; sujeito do infinitivo: tais Assim, a sintaxe de regncia trata das relaes
doenas) Ouvimos baterem porta. (sujeito (do infinitivo) de dependncia que as palavras mantm na frase.
indefinido plural, como em Batem (ou Bateram) porta) Dizemos que um termo rege o outro que o comple-
menta.
O infinitivo inflexionvel nas combinaes com
outro verbo de um s e mesmo sujeito a esse outro Numa frase, os termos regentes ou subordinantes
verbo que cabe a concordncia: (substantivos, adjetivos, verbos) regem os termos regi-
dos ou subordinados (substantivos, adjetivos, preposi-
As assessoras podem (ou devem) ter dvidas quanto es) que lhes completam o sentido.
medida. Os sorteados no conseguem conter sua alegria.
Queremos (ou precisamos, etc.) destacar alguns pormenores.
Termos Regentes:
Nas combinaes com verbos factitivos (fazer, dei-
xar, mandar...) e sensitivos (sentir, ouvir, ver...) o infi- amar, amor insistiu, insistncia persuadiu obedien-
nitivo pode concordar com seu sujeito prprio, ou dei- te, obedincia cuidado, cuidadoso ouvir
xar de faz-lo pelo fato de esse sujeito (lgico) passar a
objeto direto (sinttico) de um daqueles verbos: Termos Regidos:
O Presidente fez (ou deixou, mandou) os assessores en- a Deus. em falar. o Senador a que votasse. lei. com
trarem (ou entrar). Sentimos (ou vimos, ouvimos) os cole- a reviso do texto. msica.
gas vacilarem (ou vacilar) nos debates.
Como se v pelos exemplos acima, os termos regen-
Naturalmente, o sujeito semntico ou lgico do in- tes podem ser substantivos e adjetivos (regncia nomi-
finitivo que aparece na forma pronominal acusativa nal) ou verbos (regncia verbal), e podem reger outros
(o,-lo, -no e flexes) s pode ser objeto do outro verbo: substantivos e adjetivos ou preposies.
O Presidente f-los entrar (e no *entrarem) Sentimo-los As dvidas mais frequentes quanto regncia di-
(ou Sentiram-nos, Sentiu-os, Viu-as) vacilar (e no *vacila- zem respeito necessidade de determinada palavra
rem). reger preposio, e qual deve ser essa preposio.

Considerando que, em regra, a regncia dos nomes


Concordncia Nominal: segue a dos verbos que lhes correspondem (viajar de
Regra geral: adjetivos (nomes ou pronomes), arti- trem: viagem de trem; anotar no caderno: anotao
gos e numerais concordam em gnero e nmero com no caderno...) analisaremos a seguir alguns casos de
os substantivos de que dependem: regncia verbal que costumam criar dificuldades na
lngua escrita.
Todos os outros duzentos processos examinados... Todas
as outras duzentas causas examinadas...
Regncia de Alguns Verbos de Uso Frequente:
Alguns casos que suscitam dvida:
Anuir: concordar, condescender: transitivo indi-
a) anexo, incluso, leso: como adjetivos, concordam
reto com a preposio a: Todos anuram quela pro-
com o substantivo em gnero e nmero: Anexa pre-
posta. O Governo anuiu de boa vontade ao pedido do
sente Exposio de Motivos, segue minuta de Decreto.
sindicato.
Vo anexos os pareceres da Consultoria Jurdica.
Remeto inclusa fotocpia do Decreto. Silenciar nesta
circunstncia seria crime de lesa-ptria (ou de leso-pa- Aproveitar: aproveitar alguma coisa ou aprovei-
triotismo). tar-se de alguma coisa. Aproveito a oportunidade para
manifestar repdio ao tratamento dado a esta matria.
b) a olhos vistos locuo com funo adverbial, O relator aproveitou-se da oportunidade para emitir
invarivel, portanto: Lcia envelhecia a olhos vistos. A sua opinio sobre o assunto.
situao daquele setor vem melhorando a olhos vistos.

c) possvel: em expresses superlativas, este adje- Aspirar: no sentido de respirar, transitivo di-
tivo ora aparece invarivel, ora flexionado (embora no reto: Aspiramos o ar puro da montanha. Aspir-lo.
portugus, moderno se prefira empreg-lo no plural): no sentido de desejar ardentemente, de pretender,
As caractersticas do solo so as mais variadas poss- transitivo indireto, regendo a preposio a: O projeto
veis. As caractersticas do solo so as mais variadas aspira estabilidade econmica da sociedade. Aspira
possvel. a ela. Aspirar a um cargo. Aspirar a ele.

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Assistir: no sentido de auxiliar, ajudar, socorrer, (incumbir-lhe) alguma coisa: O Presidente incumbiu
transitivo direto: Procuraremos assistir os atingidos ao Chefe do Cerimonial preparar a visita do dignitrio
pela seca (assisti-los). O direito que assiste ao autor estrangeiro.
de rever sua posio. O direito que lhe assiste... no
sentido de estar presente, comparecer, ver transitivo Informar: informar algum (inform-lo) de algu-
indireto, regendo a preposio a: No assisti reunio ma coisa: Informo Vossa Senhoria de que as providn-
ontem. No assisti a ela. Assisti a um documentrio cias solicitadas j foram adotadas. informar a algum
muito interessante. Assisti a ele. Nesta acepo, o ver- (informar-lhe) alguma coisa: Muito agradeceria infor-
bo no pode ser apassivado; assim, em linguagem cul- mar autoridade interessada o teor da nova proposta.
ta formal, incorreta a frase: A reunio foi assistida
por dez pessoas. Obedecer: obedecer a algum ou a alguma coisa
(obedecer-lhe): As reformas obedeceram lgica do
Atender: O Prefeito atendeu ao pedido do verea- programa de governo. necessrio que as autoridades
dor. O Presidente atendeu o Ministro (atendeu-o) em constitudas obedeam aos preceitos da Constituio.
sua reivindicao. Ou O Presidente atendeu ao Minis- Todos lhe obedecem.
tro (atendeu a ele) em sua reivindicao.
Pedir: pedir a algum (pedir-lhe) alguma coi-
Avisar: avisar algum (avis-lo) de alguma coisa: sa: Pediu ao assessor o relatrio da reunio. pedir
O Tribunal Eleitoral avisou os eleitores da necessidade a algum (pedir-lhe) que faa alguma coisa: (Pedir
do recadastramento. a algum para fazer alguma coisa linguagem oral,
vulgar, informal.) Pediu aos interessados (pediu-lhes)
Comparecer: comparecer a (ou em) algum lugar que (e no *para que) procurassem a repartio do Mi-
ou evento: Compareci ao(ou no) local indicado nas nistrio da Sade.
instrues. A maioria dos delegados compareceu (ou
na) reunio Preferir: preferir uma coisa (preferi-la) a outra
(evite: preferir uma coisa do que outra): Prefiro a de-
Compartilhar: compartilhar alguma (ou de algu- mocracia ao totalitarismo. Vale para a forma nominal
ma) coisa: O povo brasileiro compartilha os (ou dos) prefervel: Isto prefervel quilo (e no prefervel do
ideais de preservao ambiental do Governo. que...).

Consistir: consistir em alguma coisa (consistir de Propor-se: propor-se (fazer) alguma coisa ou a
anglicismo): O plano consiste em promover uma tr- (fazer) alguma coisa: O decreto prope-se disciplinar
gua de preos por tempo indeterminado. (ou a disciplinar) o regime jurdico das importaes.

Custar: no sentido usual de ter valor, valer: A Referir: no sentido de relatar transitivo direto:
casa custou um milho de cruzeiros. Referiu as informaes (referiu-as) ao encarregado.

no sentido de ser difcil, este verbo se usa na 3a Visar: com o sentido de ter por finalidade, a re-
pessoa do sing., em linguagem culta formal: gncia originria transitiva indireta, com a preposi-
o a. Tem- se admitido, contudo, seu emprego com o
Custa-me entender esse problema. (Eu) custo a en- transitivo direto com essa mesma acepo: O projeto
tender esse problema linguagem oral, escrita infor- visa ao estabelecimento de uma nova tica social (visa
mal, etc. a ele). Ou: visa o estabelecimento (visa-o). As provi-
dncias visavam ao interesse (ou o interesse) das clas-
Custou-lhe aceitar a argumentao da oposio.
ses desfavorecidas.
(Como sinnimo de demorar, tardar Ele custou a
aceitar a argumentao da oposio tb. linguagem Observao: Na lngua escrita culta, os verbos que
oral, vulgar, informal.) regem determinada preposio, ao serem empregados
em oraes introduzidas por pronome relativo, man-
Declinar: declinar de alguma coisa (no sentido de tm essa regncia, embora a tendncia da lngua fala-
rejeitar): Declinou das homenagens que lhe eram devi- da seja aboli-la.
das. implicar: no sentido de acarretar, produzir como
consequncia, transitivo direto implic-lo: Ex.: Esses so os recursos de que o Estado dispe (e
no recursos que dispe, prprio da linguagem oral ou
O Convnio implica a aceitao dos novos preos escrita informal).
para a mercadoria. (O Convnio implica na aceitao...
inovao sinttica bastante frequente no Brasil. Apresentou os pontos em que o Governo tem in-
Mesmo assim, aconselha-se manter a sintaxe origin- sistido (e no pontos que o Governo...). J as oraes
ria: implica isso, implica-o...) subordinadas substantivas introduzidas por conjun-
o integrante (que, como e se) dispensam o emprego
Incumbir: incumbir algum (incumbi-lo) de al- da preposio: O Governo insiste que a negociao
guma coisa: Incumbi o Secretrio de providenciar a imprescindvel. No h dvida que o esforo funda-
reserva das dependncias. ou incumbir a algum mental. Lembre como revisar um texto.

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Brasileiros, chegada a hora de buscar o entendi-


09 PONTUAO mento. Aristteles, o grande filsofo, foi o criador da
Lgica. O homem, que um ser mortal, deve sempre
Os sinais de pontuao, ligados estrutura sintti-
pensar no amanh.
ca, tm as seguintes finalidades:

assinalar as pausas e as inflexes da voz (a en- f) a vrgula tambm empregada para indicar a
toao) na leitura; elipse (ocultao) de verbo ou outro termo anterior:
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria,
separar palavras, expresses e oraes que,
os particulares. (A vrgula indica a elipse do verbo re-
segundo o autor, devem merecer destaque;
gulamenta.) s vezes procura assistncia; outras, toma
esclarecer o sentido da frase, eliminando am- a iniciativa. (A vrgula indica a elipse da palavra ve-
biguidades. zes.)

VRGULA g) nas datas, separam-se os topnimos: So Paulo,


22 de maro de 2016. Braslia, 15 de agosto de 2016.
A vrgula serve para marcar as separaes breves
importante registrar que constitui erro crasso usar
de sentido entre termos vizinhos, as inverses e as in-
a vrgula entre termos que mantm entre si estreita li-
tercalaes, quer na orao, quer no perodo.
gao sinttica p. ex., entre sujeito e verbo, entre ver-
A seguir, indicam-se alguns casos principais de bos ou nomes e seus complementos.
emprego da vrgula:
Errado: O Presidente da Repblica, indicou, sua
posio no assunto. Certo: O Presidente da Repblica
a) para separar palavras ou oraes paralelas jus- indicou sua posio no assunto.
tapostas, i. , no ligadas por conjuno:
Nos casos de o sujeito ser muito extenso, admite-se,
Chegou a Braslia, visitou o Ministrio das Relaes no entanto, que a vrgula o separe do predicado para
Exteriores, levou seus documentos ao Palcio do Buriti, conferir maior clareza ao perodo. Ex.: Os Ministros
voltou ao Ministrio e marcou a entrevista. de Estado escolhidos para comporem a Comisso e os
Secretrios de Governo encarregados de supervisionar
Simplicidade, clareza, objetividade, conciso so o andamento das obras, devem comparecer reunio
qualidades a serem observadas na redao oficial. do prximo dia 15.

O problema que nesses casos o poltico enfrenta,


b) as intercalaes, por cortarem o que est sinta- sugere que os procedimentos devem ser revistos.
ticamente ligado, devem ser colocadas entre vrgulas:
O processo, creio eu, dever ir logo a julgamento. A PONTO E VRGULA
democracia, embora (ou mesmo) imperfeita, ainda o
melhor sistema de governo. O ponto-e-vrgula, em princpio, separa estruturas
coordenadas j portadoras de vrgulas internas. tam-
bm usado em lugar da vrgula para dar nfase ao que
c) expresses corretivas, explicativas, escusativas, se quer dizer. Ex.: Sem virtude, perece a democracia; o
tais como isto , ou melhor, quer dizer, data venia, que mantm o governo desptico o medo.
ou seja, por exemplo, etc., devem ser colocadas entre
vrgulas: As leis, em qualquer caso, no podem ser infringi-
das; mesmo em caso de dvida, portanto, elas devem
O poltico, a meu ver, deve sempre usar uma lin- ser respeitadas.
guagem clara, ou seja, de fcil compreenso. As
Naes Unidas decidiram intervir no conflito, ou por Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos,
outra, iniciaram as tratativas de paz. cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:

I cancelamento da naturalizao por sentena


d) Conjunes coordenativas intercaladas ou pos- transitada em julgado;
postas devem ser colocadas entre vrgulas:
II incapacidade civil absoluta;
Dedicava-se ao trabalho com afinco; no obtinha, III condenao criminal transitada em julgado,
contudo, resultados. O ano foi difcil; no me queixo, enquanto durarem seus efeitos;
porm. Era mister, pois, levar o projeto s ltimas con-
sequncias. IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta
ou prestao alternativa, nos termos do art. 5o, VIII;

e) Vocativos, apostos, oraes adjetivas no-restri- V improbidade administrativa, nos termos do art.
tivas (explicativas) devem ser separados por vrgula: 37, 4o.

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DOIS PONTOS em 1962. Mutatis mutandis, o novo projeto idnti-


co ao anteriormente apresentado.
Emprega-se este sinal de pontuao para introdu-
zir citaes, marcar enunciados de dilogo e indicar nas citaes de textos legais, as alneas devem
um esclarecimento, um resumo ou uma consequncia estar entre aspas: O tema tratado na alnea a do
do que se afirmou. artigo 146 da Constituio.
Ex.: Como afirmou o Marqus de Maric em suas Atualmente, no entanto, tem sido tolerado o uso de
Mximas: Todos reclamam reformas, mas ningum itlico como forma de dispensar o uso de aspas, exceto
se quer reformar. na hiptese de citao textual.
Encerrado o discurso, o Ministro perguntou: Foi A pontuao do trecho que figura entre aspas segui-
bom o pronunciamento? Sem dvida: todos parecem r as regras gramaticais correntes. Caso, por exemplo,
ter gostado. Mais que mudanas econmicas, a busca
o trecho transcrito entre aspas terminar por ponto-fi-
da modernidade impe sobretudo profundas altera-
nal, este dever figurar antes do sinal de aspas que en-
es dos costumes e das tradies da sociedade; em
cerra a transcrio. Exemplo: O art. 2o da Constituio
suma: uma transformao cultural.
Federal So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
PONTO DE INTERROGAO Judicirio. j figurava na Carta anterior.

O ponto-de-interrogao, como se depreende de


seu nome, utilizado para marcar o final de uma frase PARENTESES
interrogativa direta:
Os parnteses so empregados nas oraes ou ex-
At quando aguardaremos uma soluo para o presses intercaladas. Observe que o ponto-final vem
caso? antes do ltimo parntese quando a frase inteira se
acha contida entre parntese:
Qual ser o sucessor do Secretrio?
Quanto menos a cincia nos consola, mais adquire
No cabe ponto-de-interrogao em estruturas condies de nos servir. (Jos Guilherme Merquior)
interrogativas indiretas (em geral em ttulos): O que
linguagem oficial Por que a inflao no baixa O Estado de Direito (Constituio Federal, art.
Como vencer a crise Etc. 1o) define-se pela submisso de todas as relaes ao
Direito.
PONTO DE EXCLAMAO
TRAVESSO
O ponto-de-exclamao utilizado para indicar
surpresa, espanto, admirao, splica, etc. Seu uso na O travesso, que um hfen prolongado (), em-
redao oficial fica geralmente restrito aos discursos e pregado nos seguintes casos:
s peas de retrica:

Povo deste grande Pas! Com nosso trabalho che- a) substitui parnteses, vrgulas, dois-pontos:
garemos l!
O controle inflacionrio meta prioritria do
Governo ser ainda mais rigoroso. As restries ao
ASPAS livre mercado especialmente o de produtos tecnolo-
gicamente avanados podem ser muito prejudiciais
As aspas tm os seguintes empregos: para a sociedade.

usam-se antes e depois de uma citao textual:


b) indica a introduo de enunciados no dilogo:
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Indagado pela comisso de inqurito sobre a proce-
de 1988, no pargrafo nico de seu artigo 1o afirma: dncia de suas declaraes, o funcionrio respondeu:
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio Nada tenho a declarar a esse respeito.
de representantes eleitos ou diretamente.

do destaque a nomes de publicaes, obras de c) indica a substituio de um termo, para evitar


arte, intitulativos, apelidos, etc.: O artigo sobre o pro- repeties: O verbo fazer (vide sintaxe do verbo ), no
cesso de desregulamentao foi publicado no Jornal sentido de tempo transcorrido, utilizado sempre na
do Brasil. A Secretaria da Cultura est organizando 3a pessoa do singular: faz dois anos que isso aconte-
uma apresentao das Bachianas, de Villa Lobos. ceu. d) d nfase a determinada palavra ou pensamen-
to que segue: No h outro meio de resolver o pro-
destacam termos estrangeiros: O processo da blema promova-se o funcionrio. Ele reiterou suas
dtente teve incio com a Crise dos Msseis em Cuba, ideias e convices energicamente.

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b) relativos: quem, o qual, que, quanto, cujo, como,


10 COLOCAO DOS PRONOMES onde, quando: Os homens que se prezam sabem que
Ser oportuno relembrar a posio das formas obl- devem pensar antes no interesse pblico que nos pes-
soais. O chefe de departamento com quem nos entre-
quas tonas dentro do quadro geral dos pronomes
vistamos afirmou que o problema est resolvido.
pessoais:
c) interrogativos: quem, (o) que, qual, quanto(a)(s);
Retos: como, onde, quanto. Quem nos apresentou o projeto?
Quanto tempo se perde!
eu tu ele, ela
d) conjunes subordinativas: quando, se, como,
ns vs eles, elas porque, que, enquanto, embora, logo que, etc. Lembrei
de confirmar a reserva no voo quando me despedia do
chefe da diviso. Se eles se dispusessem ao dilogo...
Oblquos tonos: Logo que o vi, chamei-o para o despacho. O infinitivo
me te se, lhe, o, a nos vos se, lhes, os, as precedido de uma das palavras ou expresses mencio-
nadas acima, admite o pronome tono em prclise ou
nclise. Ex.: Nada lhe contamos para no o aborrecer
Oblquos Tnicos: (ou para no aborrec-lo).
mim, comigo ti, contigo si, consigo conosco
convosco MESCLISE
si, consigo Usa-se o pronome no meio da forma verbal, quando
esta estiver no futuro simples do presente ou do pre-
Trata-se, aqui, de examinar a colocao das formas trito do indicativo. Ex.: Quando for possvel, transmi-
oblquas tonas, que constituem com o verbo um todo tir-lhes-ei mais informaes. Ser-nos-ia til contar com
fontico. So colocados, frequentemente, aps a forma o apoio de todos.
verbal (nclise); muitas vezes, antes (prclise); mais ra-
Fica prejudicada a mesclise quando houver, antes
ramente, intercalam-se a ela (mesclise).
do futuro do presente ou do pretrito, uma das pala-
A Gramtica tradicional tem disciplinado a matria vras ou expresses que provocam a prclise:
para a linguagem escrita formal da maneira como
Nada lhe diremos (e no *Nada dir-lhe-emos) at
se expe a seguir.
termos confirmao do fato. Essa a resposta que lhe
enviaramos (e no *que enviar-lhe-amos) caso ele
NCLISE voltasse ao assunto. Espera o Estado que a Unio lhe
dar (e no *que ... dar-lhe-) mais verbas.
As formas verbais do infinitivo pessoal, do impera-
tivo afirmativo e do gerndio exigem a nclise prono-
minal. Ex.: Cumpre comportar-se bem. Essas ordens CASOS ESPECIAIS
devem cumprir-se rigorosamente. a) invivel a nclise com o particpio. Ex.: A in-
Aqui esto as ordens: cumpra-as. Aventurou-se flao havia-se aproximado (nunca: *havia aproxima-
pelo desconhecido, afastando-se dos objetivos iniciais. do-se) de limites intolerveis. Jamais nos tnhamos en-
fraquecido (e no: *tnhamos enfraquecido-nos) tanto.
Se o gerndio vier precedido da preposio em, an- T-lo-ia afetado (e no *Teria afetado-lhe) o isolamento
tepe-se o pronome (prclise): Em se tratando de uma constante?
situao de emergncia, justifica-se a mobilizao de
b) Colocao do pronome tono em locues e com-
todos os recursos. A nclise forosa em incio de fra-
binaes verbais. Nas combinaes de verbo pessoal
se. Ou seja: no se principia frase com pronome tono.
(auxiliar ou no) + infinitivo, o pronome tono pode
Ex.: Pediram-lhe (e no *Lhe pediram) que compare-
ser colocado antes ou depois do primeiro verbo, ou
cesse reunio do Congresso.
depois do infinitivo. Ex.: Devemos-lhe dizer a verda-
de. Ou: Ns lhe devemos dizer a verdade. Ou, ainda:
PRCLISE Devemos dizer-lhe a verdade.

Como norma geral, deve-se colocar o pronome to- No caso, a prclise com o infinitivo prpria da
no antes do verbo, quando antes dele houver uma pa- linguagem oral, ou escrita informal: Devemos lhe di-
lavra pertencente a um dos seguintes grupos: zer ... Evite-se esta colocao na redao oficial. Se, no
caso mencionado, houver palavra que exige a prclise,
a) palavras negativas: no, nada, nunca, jamais, s duas posies sero possveis para o pronome to-
nem, nenhum, ningum. O assessor no lhes forneceu no: antes do auxiliar (prclise) ou depois do infinitivo
detalhes do projeto? Jamais nos afastaremos das pro- (nclise). Ex.: No lhe devemos dizer a verdade. No
messas de campanha; devemos dizer-lhe a verdade.

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gem estrangeira (os estrangeirismos), que vm para


11 SEMNTICA designar ou exprimir realidades no contempladas no
repertrio anterior da lngua portuguesa.
SEMNTICA (do grego semantik, i. , tchne se- A redao oficial no pode alhear-se dessas trans-
mantik arte da significao) formaes, nem incorpor-las acriticamente. Quanto
A semntica estuda o sentido das palavras, expres- s novidades vocabulares, elas devem sempre ser usa-
ses, frases e unidades maiores da comunicao ver- das com critrio, evitando-se aquelas que podem ser
bal, os significados que lhe so atribudos. Ao conside- substitudas por vocbulos j de uso consolidado sem
rarmos o significado de determinada palavra, levamos prejuzo do sentido que se lhes quer dar.
em conta sua histria, sua estrutura (radical, prefixos,
De outro lado, no se concebe que, em nome de su-
sufixos que participam da sua forma) e, por fim, do
posto purismo, a linguagem das comunicaes oficiais
contexto em que se apresenta.
fique imune s criaes vocabulares ou a emprstimos
Quando analisamos o sentido das palavras na re- de outras lnguas. A rapidez do desenvolvimento tec-
dao oficial, ressaltam como fundamentais a histria nolgico, por exemplo, impe a criao de inmeros
da palavra e, obviamente, os contextos em que elas novos conceitos e termos, ditando de certa forma a ve-
ocorrem. locidade com que a lngua deve incorpor-los. O im-
portante usar o estrangeirismo de forma consciente,
A histria da palavra, em sentido amplo, vem a ser buscar o equivalente portugus quando houver, ou
a respectiva origem e as alteraes sofridas no correr conformar a palavra estrangeira ao esprito da lngua
do tempo, ou seja, a maneira como evoluiu desde um portuguesa.
sentido original para um sentido mais abrangente ou
mais especfico. Em sentido restrito, diz respeito tra- O problema do abuso de estrangeirismos inteis
dio no uso de determinado vocbulo ou expresso. ou empregados em contextos em que no cabem, em
geral causado ou pelo desconhecimento da riqueza vo-
So esses dois aspectos que devem ser considera- cabular de nossa lngua, ou pela incorporao acrtica
dos na escolha deste ou daquele vocbulo. do estrangeirismo.
Sendo a clareza um dos requisitos fundamentais de
todo texto oficial, deve-se atentar para a tradio no HOMNIMOS E PARNIMOS
emprego de determinada expresso com determinado
sentido. O emprego de expresses ditas de uso consa- Muitas vezes temos dvidas no uso de vocbulos
grado confere uniformidade e transparncia ao senti- distintos provocadas pela semelhana ou mesmo pela
do do texto. Mas isto no quer dizer que os textos ofi- igualdade de pronncia ou de grafia entre eles. o
ciais devam limitar- se repetio de chaves e clichs. caso dos fenmenos designados como homonmia e
paronmia.
Verifique sempre o contexto em que as palavras
esto sendo utilizadas. Certifique-se de que no h A homonmia a designao geral para os casos
repeties desnecessrias ou redundncias. Procure em que palavras de sentidos diferentes tm a mesma
sinnimos ou termos mais precisos para as palavras grafia (os homnimos homgrafos) ou a mesma pro-
repetidas; mas se sua substituio for comprometer o nncia (os homnimos homfonos).
sentido do texto, tornando-o ambguo ou menos claro,
Os homgrafos podem coincidir ou no na pro-
no hesite em deixar o texto como est.
nncia, como nos exemplos: quarto (aposento) e quar-
importante lembrar que o idioma est em to (ordinal), manga (fruta) e manga (de camisa), em
constante mutao. A prpria evoluo dos costumes, que temos pronncia idntica; e apelo (pedido) e apelo
das ideias, das cincias, da poltica, enfim da vida (com e aberto, 1a pess. do sing do pres. do ind. do ver-
social em geral, impe a criao de novas palavras bo apelar), consolo (alvio) e consolo (com o aberto, 1a
e formas de dizer. Na definio de Serafim da Silva pess. do sing. do pres. do ind. do verbo consolar), com
Neto, a lngua: pronncia diferente.

(...) um produto social, uma atividade do esp- Os homgrafos de idntica pronncia diferenciam-
rito humano. No , assim, independente da vontade se pelo contexto em que so empregados. No h d-
do homem, porque o homem no uma folha seca ao vida, por exemplo, quanto ao emprego da palavra so
sabor dos ventos veementes de uma fatalidade desco- nos trs sentidos: a) verbo ser, 3a pess. do pl. do pres.,
nhecida e cega. No est obrigada a prosseguir na sua b) saudvel e c) santo.
trajetria, de acordo com leis determinadas, porque as
lnguas seguem o destino dos que as falam, so o que Palavras de grafia diferente e de pronncia igual
delas fazem as sociedades que as empregam. (homfonos) geram dvidas ortogrficas. Caso, por
exemplo, de acento/assento, coser/cozer, dos prefixos
Assim, continuamente, novas palavras so criadas ante-/anti-, etc. Aqui o contexto no suficiente para
(os neologismos) como produto da dinmica social, e resolver o problema, pois sabemos o sentido, a dvida
incorporados ao idioma inmeros vocbulos de ori- de letra(s).

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Sempre que houver incerteza, consulte a lista Aleatrio: casual, fortuito, acidental. Alheatrio:
adiante, algum dicionrio ou manual de ortografia. que alheia, alienante, que desvia ou perturba.

J o termo paronmia designa o fenmeno que Amoral: desprovido de moral, sem senso de mo-
ocorre com palavras semelhantes (mas no idnticas) ral. Imoral: contrrio moral, aos bons costumes, de-
quanto grafia ou pronncia. fonte de muitas d- vasso, indecente.
vidas, como entre descrio (ato de descrever) e dis-
crio (qualidade do que discreto), retificar (corri- Ante (preposio): diante de, perante: Ante tal si-
gir) e ratificar (confirmar). tuao, no teve alternativa. Ante- (prefixo): expressa
anterioridade: antepor, antever, anteprojeto ante-dilu-
Como no interessa aqui aprofundar a discusso viano. Anti- (prefixo): expressa contrariedade; contra:
terica da matria, restringimo-nos a uma lista de pa- anticientfico, antibitico, anti-higinico, anti-Marx.
lavras que costumam suscitar dvidas de grafia ou
sentido. Procuramos incluir palavras que com mais Ao encontro de: para junto de; favorvel a: Foi
frequncia provocam dvidas. ao encontro dos colegas. O projeto salarial veio ao en-
contro dos anseios dos trabalhadores. De encontro a:
Absolver: inocentar, relevar da culpa imputada: contra; em prejuzo de: O carro foi de encontro a um
O jri absolveu o ru. muro. O governo no apoiou a medida, pois vinha de
encontro aos interesses dos menores.
Absorver: embeber em si, esgotar: O solo absor-
veu lentamente a gua da chuva. Ao invs de: ao contrrio de: Ao invs de demi-
tir dez funcionrios, a empresa contratou mais vinte.
Acender: atear (fogo), inflamar. (Inaceitvel o cruzamento *ao em vez de.) Em vez de:
em lugar de: Em vez de demitir dez funcionrios, a
Ascender: subir, elevar-se.
empresa demitiu vinte.
Acento: sinal grfico; inflexo vocal: Vocbulo
A par: informado, ao corrente, ciente: O Ministro
sem acento.
est a par (var.: ao par) do assunto; ao lado, junto; alm
de.
Assento: banco, cadeira: Tomar assento num car-
go.
Ao par: de acordo com a conveno legal: Fez a
troca de mil dlares ao par.
Acerca de: sobre, a respeito de: No discurso, o
Presidente falou acerca de seus planos. A cerca de: a Aparte: interrupo, comentrio margem: O
uma distncia aproximada de: O anexo fica a cerca de deputado concedeu ao colega um aparte em seu pro-
trinta metros do prdio principal. Estamos a cerca de nunciamento. parte: em separado, isoladamente, de
um ms ou (ano) das eleies. H cerca de: faz aproxi- lado: O anexo ao projeto foi encaminhado por expe-
madamente (tanto tempo): H cerca de um ano, trata- diente parte.
mos de caso idntico; existem aproximadamente: H
cerca de mil ttulos no catlogo. Aprear: avaliar, pr preo: O perito apreou irri-
soriamente o imvel. Apressar: dar pressa a, acelerar:
Acidente: acontecimento casual; desastre: A der- Se o andamento das obras no for apressado, no ser
rota foi um acidente na sua vida profissional. O sbito cumprido o cronograma.
temporal provocou terrvel acidente no parque. Inci-
dente: episdio; que incide, que ocorre: O incidente da rea: superfcie delimitada, regio.
demisso j foi superado.
ria: canto, melodia.
Adotar: escolher, preferir; assumir; pr em pr-
tica. Aresto: acrdo, caso jurdico julgado: Neste
caso, o aresto irrecorrvel. Arresto: apreenso judi-
Dotar: dar em doao, beneficiar. cial, embargo: Os bens do traficante preso foram todos
arrestados.
Afim: que apresenta afinidade, semelhana, rela-
o (de parentesco): Se o assunto era afim, por que no Arrochar: apertar com arrocho, apertar muito.
foi tratado no mesmo pargrafo? A fim de: para, com a
finalidade de, com o fito de: O projeto foi encaminha- Arroxar: ou arroxear, roxear: tornar roxo.
do com quinze dias de antecedncia a fim de permitir
a necessria reflexo sobre sua pertinncia. s: exmio em sua atividade; carta do baralho. Az
(p. us.): esquadro, ala do exrcito.
Alto: de grande extenso vertical; elevado, gran-
de. Auto: ato pblico, registro escrito de um ato, pea Atuar: agir, pr em ao; pressionar. Autuar: la-
processual. vrar um auto; processar.

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Auferir: obter, receber: Auferir lucros, vantagens. Cvel: relativo jurisdio dos tribunais civis. Ci-
Aferir: avaliar, cotejar, medir, conferir: Aferir valores, vil: relativo ao cidado; corts, polido (da civilidade);
resultados. no militar nem, eclesistico.

Augurar: prognosticar, prever, auspiciar: O Presi- Colidir: trombar, chocar; contrariar: A nova pro-
dente augurou sucesso ao seu par americano. posta colide frontalmente com o entendimento havido.

Agourar: pressagiar, predizer (geralmente no Coligir: colecionar, reunir, juntar: As leis foram
mau sentido): Os tcnicos agouram desastre na colhei- coligidas pelo Ministrio da Justia.
ta.
Comprimento: medida, tamanho, extenso, altu-
Avocar: atribuir-se, chamar: Avocou a si compe- ra.
tncias de outrem. Evocar: lembrar, invocar: Evocou
Cumprimento: ato de cumprir, execuo comple-
no discurso o comeo de sua carreira. Invocar: pedir (a
ta; saudao.
ajuda de); chamar; proferir: Ao final do discurso, invo-
cou a ajuda de Deus. Concelho: circunscrio administrativa ou muni-
cpio (em Portugal).
Caar: perseguir, procurar, apanhar (geralmente
animais). Conselho: aviso, parecer, rgo colegiado.

Cassar: tornar nulo ou sem efeito, suspender, in- Concerto: acerto, combinao, composio, har-
validar. monizao (cp. concertar): O concerto das naes... O
concerto de Guarnieri... Conserto: reparo, remendo,
Carear: atrair, ganhar, granjear. restaurao (cp. consertar): Certos problemas crnicos
aparentemente no tm conserto.
Cariar: criar crie. Carrear: conduzir em carro,
carregar. Conje(c)tura: suspeita, hiptese, opinio. Conjun-
tura: acontecimento, situao, ocasio, circunstncia.
Casual: fortuito, aleatrio, ocasional.
Contraveno: transgresso ou infrao a normas
Causal: causativo, relativo a causa. estabelecidas.

Cavaleiro: que anda a cavalo, cavalariano. Contraverso: verso contrria, inverso.

Cavalheiro: indivduo distinto, gentil, nobre. Coser: costurar, ligar, unir.

Cozer: cozinhar, preparar.


Censo: alistamento, recenseamento, contagem.
Costear: navegar junto costa, contornar. A fra-
Senso: entendimento, juzo, tino.
gata costeou inmeras praias do litoral baiano antes de
partir para alto-mar . Custear: pagar o custo de, pro-
Cerrar: fechar, encerrar, unir, juntar.
ver, subsidiar. Qual a empresa disposta a custear tal
Serrar: cortar com serra, separar, dividir. projeto? Custar: valer, necessitar, ser penoso. Quanto
custa o projeto? Custa-me crer que funcionar.
Cesso: ato de ceder: A cesso do local pelo mu-
Deferir: consentir, atender, despachar favoravel-
nicpio tornou possvel a realizao da obra. Seo:
mente, conceder.
setor, subdiviso de um todo, repartio, diviso: Em
qual seo do ministrio ele trabalha? Sesso: espao Diferir: ser diferente, discordar; adiar, retardar,
de tempo que dura uma reunio, um congresso; reu- dilatar.
nio; espao de tempo durante o qual se realiza uma
tarefa: A prxima sesso legislativa ser iniciada em Degradar: deteriorar, desgastar, diminuir, rebai-
1o de agosto. xar.

Ch: planta, infuso. X: antigo soberano persa. Degredar: impor pena de degredo, desterrar, ba-
nir.
Cheque: ordem de pagamento vista. Xeque:
dirigente rabe; lance de xadrez; (fig.) perigo (pr em Delatar (delao): denunciar, revelar crime ou
xeque). delito, acusar: Os traficantes foram delatados por
membro de quadrilha rival. Dilatar (dilao): alargar,
Crio: vela de cera. estender; adiar, diferir: A dilao do prazo de entrega
das declaraes depende de deciso do Diretor da Re-
Srio: da Sria. ceita Federal.

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Derrogar: revogar parcialmente (uma lei), anular. Emitir (emisso): produzir, expedir, publicar.

Derrocar: destruir, arrasar, desmoronar. Imitir (imisso): fazer entrar, introduzir, investir.

Descrio: ato de descrever, representao, defi- Empoar: reter em poo ou poa, formar poa.
nio.
Empossar: dar posse a, tomar posse, apoderar-se.
Discrio: discernimento, reserva, prudncia, re-
cato. Encrostar: criar crosta. Incrustar: cobrir de crosta,
adornar, revestir, prender-se, arraigar-se.
Descriminar: absolver de crime, tirar a culpa de.
Entender: compreender, perceber, deduzir.
Discriminar: diferenar, separar, discernir.
Intender: (p. us): exercer vigilncia, superinten-
Despensa: local em que se guardam mantimen- der.
tos, depsito de provises. Dispensa: licena ou per-
misso para deixar de fazer algo a que se estava obri- Enumerar: numerar, enunciar, narrar, arrolar.
gado; demisso.
Inmero: inumervel, sem conta, sem nmero.
Despercebido: que no se notou, para o que no
se atentou: Apesar de sua importncia, o projeto pas- Espectador: aquele que assiste qualquer ato ou
sou despercebido. espetculo, testemunha.

Desapercebido: desprevenido, desacautelado: Expectador: que tem expectativa, que espera.


Embarcou para a misso na Amaznia totalmente de-
Esperto: inteligente, vivo, ativo.
sapercebido dos desafios que lhe aguardavam.
Experto: perito, especialista.
Dessecar: secar bem, enxugar, tornar seco. Disse-
car: analisar minuciosamente, dividir anatomicamen- Espiar: espreitar, observar secretamente, olhar.
te.
Expiar: cumprir pena, pagar, purgar.
Destratar: insultar, maltratar com palavras.
Estada: ato de estar, permanncia: Nossa estada
Distratar: desfazer um trato, anular. em So Paulo foi muito agradvel. Estadia: prazo para
carga e descarga de navio ancorado em porto: O Rio
Distenso: ato ou efeito de distender, toro vio-
de Janeiro foi autorizado a uma estadia de trs dias.
lenta dos ligamentos de uma articulao. Distino:
elegncia, nobreza, boa educao: Todos devem por- Estncia: lugar onde se est, morada, recinto. Ins-
tar-se com distino. Dissenso: desavena, diferena tncia: solicitao, pedido, rogo; foro, jurisdio, juzo.
de opinies ou interesses: A dissenso sobre a matria
impossibilitou o acordo. Estrato: cada camada das rochas estratificadas.
Extrato: coisa que se extraiu de outra; pagamento, re-
Elidir: suprimir, eliminar. Ilidir: contestar, refu- sumo, cpia; perfume.
tar, desmentir.
Flagrante: ardente, acalorado; diz-se do ato que
Emenda: correo de falta ou defeito, regene- a pessoa surpreendida a praticar (flagrante delito).
rao, remendo: Ao torn-lo mais claro e objetivo, a
emenda melhorou o projeto. Ementa: apontamento, Fragrante: que tem fragrncia ou perfume; chei-
smula de deciso judicial ou do objeto de uma lei. roso.
Procuro uma lei cuja ementa dispe sobre a proprie-
dade industrial. Florescente: que floresce, prspero, vioso.

Emergir: vir tona, manifestar-se. Imergir: mer- Fluorescente: que tem a propriedade da fluores-
gulhar, afundar (submergir), entrar. cncia.

Emigrar: deixar o pas para residir em outro. Folhar: produzir folhas, ornar com folhagem, re-
vestir lminas.
Imigrar: entrar em pas estrangeiro para nele vi-
ver. Folhear: percorrer as folhas de um livro, compul-
sar, consultar.
Eminente (eminncia): alto, elevado, sublime.
Iminente (iminncia): que est prestes a acontecer, Incerto: no certo, indeterminado, duvidoso, va-
pendente, prximo. rivel.

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Inserto: introduzido, includo, inserido. Lustre: brilho, glria, fama; abajur.

Incipiente: iniciante, principiante. Lustro: quinqunio; polimento.

Insipiente: ignorante, insensato. Magistrado: juiz, desembargador, ministro. Ma-


gistral: relativo a mestre (latim: magister); perfeito,
Incontinente: imoderado, que no se contm, completo; exemplar.
descontrolado.
Mandado: garantia constitucional para proteger
Incontinenti: imediatamente, sem demora, logo, direito individual lquido e certo; ato de mandar; or-
sem interrupo. dem escrita expedida por autoridade judicial ou ad-
ministrativa: um mandado de segurana, mandado
Induzir: causar, sugerir, aconselhar, levar a: O ru de priso. Mandato: autorizao que algum confere
declarou que havia sido induzido a cometer o delito. a outrem para praticar atos em seu nome; procurao;
delegao: o mandato de um deputado, senador, do
Aduzir: expor, apresentar: A defesa, ento, adu- Presidente.
ziu novas provas.
Mandante: que manda; aquele que outorga um
Inflao: ato ou efeito de inflar; emisso exagera- mandato. Mandatrio: aquele que recebe um manda-
da de moeda, aumento persistente de preos. to, executor de mandato, representante, procurador.
Mandatrio: obrigatrio.
Infrao: ato ou efeito de infringir ou violar uma
norma. Obcecao: ato ou efeito de obcecar, teimosia, ce-
gueira.
Infligir: cominar, aplicar (pena, castigo, repreen-
so, derrota): O juiz infligiu pesada pena ao ru. Infrin- Obsesso: impertinncia, perseguio, ideia fixa.
gir: transgredir, violar, desrespeitar (lei, regulamento,
etc.) (cp. infrao): A condenao decorreu de ter ele Ordinal: numeral que indica ordem ou srie (pri-
infringido um sem nmero de artigos do Cdigo Pe- meiro, segundo, milsimo, etc.). Ordinrio: comum,
nal. frequente, trivial, vulgar.

Inquerir: apertar (a carga de animais), encilhar. Original: com carter prprio; inicial, primordial.
Inquirir: procurar informaes sobre, indagar, inves-
tigar, interrogar. Originrio: que provm de, oriundo; inicial, pri-
mitivo.
Intercesso: ato de interceder. Interse(c)o: ao
de se(c)cionar, cortar; ponto em que se encontram Pao: palcio real ou imperial; a corte. Passo: ato
duas linhas ou superfcies. de avanar ou recuar um p para andar; caminho, eta-
pa.
Inter- (prefixo): entre; preposio latina usada em
locues: inter alia (entre outros), inter pares (entre Pleito: questo em juzo, demanda, litgio, discus-
iguais). so: O pleito por mais escolas na regio foi muito bem
formulado.
Intra- (prefixo): interior, dentro de.
Preito: sujeio, respeito, homenagem: Os alunos
Judicial: que tem origem no Poder Judicirio ou renderam preito ao antigo reitor.
que perante ele se realiza.
Preceder: ir ou estar adiante de, anteceder, adian-
Judicirio: relativo ao direito processual ou or- tar-se.
ganizao da Justia.
Proceder: originar-se, derivar, provir; levar a efei-
Liberao: ato de liberar, quitao de dvida ou to, executar.
obrigao.
Ps- (prefixo): posterior a, que sucede, atrs de,
Libertao: ato de libertar ou libertar-se. aps: ps-moderno, ps-operatrio. Pr- (prefixo): an-
terior a, que precede, frente de, antes de: pr-moder-
Lista: relao, catlogo; var. pop. de listra. Listra: nista, pr-primrio. Pr (advrbio): em favor de, em
risca de cor diferente num tecido (var. pop. de lista). defesa de. A maioria manifestou-se contra, mas dei
meu parecer pr.
Locador: que d de aluguel, senhorio, arrenda-
dor. Locatrio: alugador, inquilino: O locador reajus- Preeminente: que ocupa lugar elevado, nobre,
tou o aluguel sem a concordncia do locatrio. distinto.

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Proeminente: alto, saliente, que se alteia acima do Sedento: que tem sede; sequioso (var. p. us.: se-
que o circunda. dente).

Preposio: ato de prepor, preferncia; palavra Cedente: que cede, que d.


invarivel que liga constituintes da frase. Proposio:
ato de propor, proposta; mxima, sentena; afirmativa, Sobrescritar: enderear, destinar, dirigir.
assero.
Subscritar: assinar, subscrever.
Presar: capturar, agarrar, apresar.
Sortir: variar, combinar, misturar.
Prezar: respeitar, estimar muito, acatar.
Surtir: causar, originar, produzir (efeito).
Prescrever: fixar limites, ordenar de modo expl-
cito, determinar; ficar sem efeito, anular-se: O prazo
Subentender: perceber o que no estava clara-
para entrada do processo prescreveu h dois meses.
mente exposto; supor.
Proscrever: abolir, extinguir, proibir, terminar; dester-
rar. O uso de vrias substncias psicotrpicas foi pros-
Subintender: exercer funo de subintendente,
crito por recente portaria do Ministro.
dirigir. Subtender: estender por baixo.
Prever: ver antecipadamente, profetizar; calcular:
A assessoria previu acertadamente o desfecho do caso. Sustar: interromper, suspender; parar, interrom-
Prover: providenciar, dotar, abastecer, nomear para per-se (sustar-se).
cargo: O chefe do departamento de pessoal proveu os
cargos vacantes. Provir: originar-se, proceder; resultar: Suster: sustentar, manter; fazer parar, deter.
A dvida provm (Os erros provm) da falta de leitu-
ra. Tacha: pequeno prego; mancha, defeito, pecha.

Prolatar: proferir sentena, promulgar. Taxa: espcie de tributo, tarifa.

Protelar: adiar, prorrogar. Tachar: censurar, qualificar, acoimar: tachar al-


gum (tach-lo) de subversivo.
Ratificar: validar, confirmar, comprovar.
Taxar: fixar a taxa de; regular, regrar: taxar mer-
Retificar: corrigir, emendar, alterar: A diretoria cadorias.
ratificou a deciso aps o texto ter sido retificado em
suas passagens ambguas. Tapar: fechar, cobrir, abafar.

Recrear: proporcionar recreio, divertir, alegrar. Tampar: pr tampa em.

Recriar: criar de novo. Teno: inteno, plano (deriv.: tencionar); as-


sunto, tema. Tenso: estado de tenso, rigidez (deriv.:
Reincidir: tornar a incidir, recair, repetir. Rescin-
tensionar); diferencial eltrico.
dir: dissolver, invalidar, romper, desfazer: Como ele
reincidiu no erro, o contrato de trabalho foi rescindido.
Trfego: trnsito de veculos, percurso, transpor-
te.
Remio: ato de remir, resgate, quitao. Remis-
so: ato de remitir, intermisso, intervalo; perdo, ex-
Trfico: negcio ilcito, comrcio, negociao.
piao.

Represso: ato de reprimir, conteno, impedi- Trs: atrs, detrs, em seguida, aps (cf. em locu-
mento, proibio. es: de trs, por trs).

Repreenso: ato de repreender, enrgica admoes- Traz: 3a pessoa do singular do presente do indi-
tao, censura, advertncia. cativo do verbo trazer.

Ruo: grisalho, desbotado. Russo: referente Vestirio: guarda-roupa; local em que se trocam
Rssia, nascido naquele pas; lngua falada na Rssia. roupas.

Sano: confirmao, aprovao; pena imposta Vesturio: as roupas que se vestem, traje.
pela lei ou por contrato para punir sua infrao. San-
so: nome de personagem bblico; certo tipo de guin- Vultoso: de grande vulto, volumoso. Vultuoso (p.
daste. us.): atacado de vultuosidade (congesto da face).

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EXPRESSES A EVITAR E EXPRESSES DE USO Ambos/todos os dois:


RECOMENDVEL
Ambos significa os dois ou um e outro. Evite
Como mencionado na introduo deste captulo, o expresses pleonsticas como ambos dois, ambos os
sentido das palavras liga-se intimamente tradio e dois, ambos de dois, ambos a dois. Quando for o caso
ao contexto de seu uso. Assim, temos vocbulos e ex- de enfatizar a dualidade, empregue todos os dois:
presses (locues) que, por seu continuado emprego Todos os dois Ministros assinaram a Portaria.
com determinado sentido, passam a ser usados sem-
pre em tal contexto e de tal forma, tornando-se expres- Anexo/em anexo:
ses de uso consagrado. Mais do que do sentido das
palavras, trata-se aqui tambm da regncia de deter- O adjetivo anexo concorda em gnero e nmero
minados verbos e nomes. com o substantivo ao qual se refere: Encaminho as mi-
nutas anexas. Dirigimos os anexos projetos Chefia.
O esforo de classificar expresses como de uso a Use tambm junto, apenso. A locuo adverbial em
ser evitado ou como de uso recomendvel atende, pri- anexo, como prprio aos advrbios, invarivel:
mordialmente, ao princpio da clareza e da transparn- Encaminho as minutas em anexo. Em anexo, dirigimos
cia que deve nortear a elaborao de todo texto oficial. os projetos Chefia. Empregue tambm conjuntamen-
No se trata, pois, de mera preferncia ou gosto por te, juntamente com.
determinada forma.

Quanto a determinadas expresses que devem ser Ao nvel de/em nvel (de):
evitadas, mencionem-se aquelas que formam cacfa-
A locuo ao nvel tem o sentido de mesma altura
tos, ou seja, o encontro de slabas em que a malcia des-
de: Fortaleza localiza-se ao nvel do mar. Evite seu uso
cobre um novo termo com sentido torpe ou ridculo.
com o sentido de em nvel, com relao a, no que se
No h necessidade, no entanto, de estender a preo-
refere a. Em nvel significa nessa instncia: A deci-
cupao de evitar a ocorrncia de cacfatos a um sem so foi tomada em nvel Ministerial; Em nvel poltico,
-nmero de locues que produzem terceiro sentido, ser difcil chegar-se ao consenso. A nvel (de) consti-
como por cada, vez passada, etc. Trata-se, sobretudo, tui modismo que melhor evitar.
de uma questo de estilo e da prpria sensibilidade do
autor do texto. No faz sentido eliminar da lngua in-
meras locues que s causam espanto ao leitor que Assim:
est procura do duplo sentido.
Use aps a apresentao de alguma situao ou pro-
Essa recomendao vale tambm para os casos em posta para lig-la ideia seguinte. Alterne com: dessa
que a partio silbica (translineao) possa redundar forma, desse modo, diante do exposto, diante disso,
em sentido torpe ou obsceno. consequentemente, portanto, por conseguinte, assim
sendo, em consequncia, em vista disso, em face disso.
Apresentamos, a seguir, lista de expresses cujo
uso ou repetio deve ser evitado, indicando com que
sentido devem ser empregadas e sugerindo alternati- Atravs de/por intermdio de:
vas vocabulares a palavras que costumam constar com Atravs de quer dizer de lado a lado, por entre: A
excesso. viagem inclua deslocamentos atravs de boa parte da
floresta. Evite o emprego com o sentido de meio ou
instrumento; nesse caso empregue por intermdio,
A medida que/na medida em que:
por, mediante, por meio de, segundo, servindo-se de,
medida que (locuo proporcional) proporo valendo-se de: O projeto foi apresentado por interm-
que, ao passo que, conforme: Os preos deveriam dio do Departamento. O assunto deve ser regulado
diminuir medida que diminui a procura. Na medida por meio de decreto. A comisso foi criada mediante
em que (locuo causal) pelo fato de que, uma vez que: portaria do Ministro de Estado.
Na medida em que se esgotaram as possibilidades de
negociao, o projeto foi integralmente vetado. Evite
os cruzamentos bisonhos, canhestros * medida em Bem como:
que, *na medida que... Evite repetir; alterne com e, como (tambm), igual-
mente, da mesma forma. Evite o uso, polmico para
certos autores, da locuo bem assim como equivalente.
A partir de:
A partir de deve ser empregado preferencialmente
Cada:
no sentido temporal: A cobrana do imposto entra em
vigor a partir do incio do prximo ano. Evite repeti-la Este pronome indefinido deve ser usado em funo
com o sentido de com base em, preferindo conside- adjetiva: Quanto s famlias presentes, foi distribuda
rando, tomando-se por base, fundando-se em, basean- uma cesta bsica a cada uma. Evite a construo colo-
do-se em. quial foi distribuda uma cesta bsica a cada.

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Causar: Disruptivo:
Evite repetir. Use tambm originar, motivar, pro- Aportuguesamento do ingls disruptive (de dis-
vocar, produzir, gerar, levar a, criar. rupt: desorganizar, destruir, despedaar), a ser evita-
do dada a existncia de inmeras palavras com o mes-
mo sentido em portugus (desorganizador, destruti-
Constatar:
vo, destruidor, e o bastante prximo, embora pouco
Evite repetir. Alterne com atestar, apurar, averi- usado, diruptivo). Acrescente-se, ainda, que, por ser
guar, certificar-se, comprovar, evidenciar, observar, de uso restrito ao jargo de economistas e socilogos,
notar, perceber, registrar, verificar. o uso dessa palavra confunde e no esclarece em lin-
guagens mais abrangentes.
Dado/visto/haja vista:
Os particpios dado e visto tm valor passivo e con- Ele suposto saber:
cordam em gnero e nmero com o substantivo a que Construo tomada de emprstimo ao ingls he is
se referem: Dados o interesse e o esforo demonstra- supposed to know, sem tradio no portugus. Evite
dos, optou-se pela permanncia do servidor em sua por ser m traduo. Em portugus: ele deve(ria) sa-
funo. ber, supe-se que ele saiba. em face de. Sempre que a
expresso em face de equivaler a diante de, prefe-
Dadas as circunstncias... Vistas as provas apresen-
rvel a regncia com a preposio de; evite, portanto,
tadas, no houve mais hesitao no encaminhamento
face a, frente a.
do inqurito.

J a expresso haja vista, com o sentido de uma vez


Enquanto:
que ou seja considerado, veja-se, invarivel: O servi-
dor tem qualidades, haja vista o interesse e o esforo Conjuno proporcional equivalente a ao passo
demonstrados. Haja visto (com -o) inovao oral bra- que, medida que. Evitar a construo coloquial en-
sileira, evidentemente descabida em redao oficial ou quanto que. especialmente
outra qualquer.
Use tambm principalmente, mormente, notada-
mente, sobretudo, nomeadamente, em especial, em
De forma que, de modo que/de forma a, de modo particular.
a:
De forma (ou maneira, modo) que nas oraes de- Inclusive:
senvolvidas: Deu amplas explicaes, de forma que
tudo ficou claro. De forma (maneira ou modo) a nas Advrbio que indica incluso; ope-se a exclusive.
oraes reduzidas de infinitivo: Deu amplas explica- Evite-se o seu abuso com o sentido de at; nesse caso
es, de forma (maneira ou modo) a deixar tudo claro. utilize o prprio at ou ainda, igualmente, mesmo,
So descabidas na lngua escrita as pluralizaes orais tambm, ademais.
vulgares - de formas (maneiras ou modos) que...
Informar:
Deste ponto de vista: Alterne com comunicar, avisar, noticiar, participar,
Evite repetir; empregue tambm sob este ngulo, inteirar, cientificar, instruir, confirmar, levar ao conhe-
sob este aspecto, por este prisma, desse prisma, deste cimento, dar conhecimento; ou perguntar, interrogar,
modo, assim, destarte. inquirir, indagar.

Detalhar: Nem:
Evite repetir; alterne com particularizar, pormeno- Conjuno aditiva que significa e no, e tampou-
rizar, delinear, minudenciar. co, dispensando, portanto, a conjuno e: No foram
feitos reparos proposta inicial, nem nova verso do
projeto. Evite, ainda, a dupla negao no nem, nem
Devido a: tampouco, etc. Ex.: No pde encaminhar o trabalho
Evite repetir; utilize igualmente em virtude de, por no prazo, nem no teve tempo para revis-lo: O corre-
causa de, em razo de, graas a, provocado por. to ...nem teve tempo para revis-lo.

Dirigir: No sentido de:


Quando empregado com o sentido de encaminhar, Empregue tambm com vistas a, a fim de, com o
alterne com transmitir, mandar, encaminhar, remeter, fito (objetivo, intuito, fim) de, com a finalidade de, ten-
enviar, enderear. do em vista ou mira, tendo por fim.

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Objetivar/ter por objetivo Posio/posicionamento:


Ter por objetivo pode ser alternado com pretender, Posio pode ser alterado com postura, ponto de
ter por fim, ter em mira, ter como propsito, no intuito vista, atitude, maneira, modo. Posicionamento signi-
de, com o fito de. fica disposio, arranjo, e no deve ser confundido
com posio.
Objetivar significa antes materializar, tornar ob-
jetivo (objetivar ideias, planos, o abstrato), embora
possa ser empregado tambm com o sentido de ter Pronome se:
por objetivo. Evite-se o emprego abusivo alternando
Evite abusar de seu emprego como indeterminador
-o com sinnimos como os referidos.
do sujeito.

O simples emprego da forma infinitiva j confere a


Onde:
almejada impessoalidade: Para atingir esse objetivo
Como pronome relativo significa em que (lugar): h que evitar o uso de coloquialismo (e no: Para atin-
A cidade onde nasceu. O pas onde viveu. Evite, pois, gir-se ... H que se evitar...). cacoete em certo registro
construes como a lei onde fixada a pena ou o da lngua escrita no Brasil, dispensvel porque intil.
encontro onde o assunto foi tratado.

Nesses casos, substitua onde por em que, na qual, Relativo a:


no qual, nas quais, nos quais. O correto , portanto: a
Empregue tambm referente a, concernente a, to-
lei na qual fixada a pena, o encontro no qual (em que)
cante a, atinente a, pertencente a, que diz respeito a,
o assunto foi tratado.
que trata de, que respeita.

Operacionalizar:
Ressaltar:
Neologismo verbal de que se tem abusado. Prefira
Varie com destacar, sublinhar, salientar, relevar,
realizar, fazer, executar, levar a cabo ou a efeito, pr
distinguir, sobressair.
em obra, praticar, cumprir, desempenhar, produzir,
efetuar, construir, compor, estabelecer.
Tratar (de):
da mesma famlia de agilizar, objetivar e outros
cujo problema est antes no uso excessivo do que na Empregue tambm contemplar, discutir, debater,
forma, pois o acrscimo dos sufixos -izar e -ar uma discorrer, cuidar, versar, referir-se, ocupar-se de.
das possibilidades normais de criar novos verbos a
partir de adjetivos (gil + izar = agilizar; objetivo + ar
= objetivar). Viger:
Significa vigorar, ter vigor, funcionar. Verbo defec-
Evite, pois, a repetio, que pode sugerir indign- tivo, sem forma para a primeira pessoa do singular do
cia vocabular ou ignorncia dos recursos do idioma. presente do indicativo, nem para qualquer pessoa do
presente do subjuntivo, portanto.
Opinio/opinamento:
O decreto prossegue vigendo. A portaria vige. A lei
Como sinnimo de parecer, prefira opinio a opi- tributria vigente naquele ano (...).
namento. Alterne com parecer, juzo, julgamento,
voto, entendimento, percepo.

Opor veto (e no apor): 12 MORFOLOGIA


Vetar opor veto. Apor acrescentar (da aposto, Morfologia a parte da gramtica que estuda a for-
(o) que vem junto). O veto, a contrariedade so opos- ma dos vocbulos.
tos, nunca apostos.
A maioria dos linguistas concorda que vocbulo
e palavra so conceitos prximos, mas a diferena
Pertinente/pertencer: que a palavra tem significao prpria e existncia
Pertinente (derivado do verbo latino pertinere) sig- isolada. Isso significa que o vocbulo no tem? No
nifica pertencente ou oportuno. Pertencer se originou bem assim. (...) Toda palavra um vocbulo, logo
do latim pertinescere, derivado sufixal de pertinere. alguns vocbulos so chamados de palavras quando
Esta forma no sobreviveu em portugus; no empre- tm significao prpria e existncia isolada. E quan-
gue, pois, formas inexistentes como no que pertine do o vocbulo no tem significao prpria e existn-
ao projeto; nesse contexto use no que diz respeito, no cia isolada? A dizemos que no so palavras, mas sim
que respeita, no tocante, com relao. apenas vocbulos (Pestana).

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As palavras podem ser: Desinncias nominais:

Simples: possuem apenas um radical. Exemplos: Desinncias nominais de gnero


felicidade, porta, etc. Masculino Feminino
O A
Compostas: possuem mais de um radical. Exem-
Menino Menina
plo: aguardente, televiso, etc.

Primitivas: no derivam de outras palavras, como Desinncias nominais de nmero


mar, fumo, rvore, velho etc. Singular Plural
-- S
Derivadas: palavras que se formam de uma pa-
Menino/Menina Meninos/Meninas
lavra primitiva com o acrscimo de prefixo ou sufixo,
como marinha, fumaa, arvoredo, envelhecer etc.
Desinncias verbais:
As desinncias verbais podem ser desinncias n-
mero-pessoais, quando indicam:
13 ESTRUTURA DAS PALAVRAS
A pessoa (1a, 2a ou 3a)

Elementos estruturais das palavras: O nmero (singular ou plural)

- Radical: elemento que contm a significao bsi-


ca da palavra. Exemplos: PORTa, PORTeiro, PORTaria. Podem, ainda, ser desinncias modo-temporais,
quando indicam:
Vocbulos que possuem o mesmo radical so cha-
mados de cognatos ou de palavras de mesma famlia. O modo (indicativo ou subjuntivo)

- Vogal temtica: serve para indicar a conjugao O tempo (presente, pretrito ou futuro, com suas
nos verbos. So as seguintes: respectivas variaes)

1a conjugao: A (brincAr, nadAr, escorregAr)


VIAJAR:
2a conjugao: E (corrEr, escrevEr, escondEr)
Radical: VIAJ
3a conjugao: I (partir, definIr, delinquIr).

Vogal temtica: A (1a conjugao)


As vogais temtica nominais so as letras A, E e O,
quando forem tonas, finais e no indicarem gnero,
como em ataque, perda e canto substantivo abstrato Tema: VIAJA
relacionado ao verbo cantar).
VIAJSSEMOS
Quando unimos radical + vogal temtica, temos
o tema: Apresenta o radical e o tema (VIAJ/VIAJA)

Cantar (CANT+A = CANTA)


SSE: desinncia modo temporal (indica que o ver-
Bater (BAT+E = BATE) bo est no tempo pretrito imperfeito do modo sub-
juntivo).
Partir (PART+I = PARTI)

- Tema: o conjunto radical + vogal temtica. MOS: desinncia nmero-pessoal (indica que o
verbo est na 1a pessoa do plural - NS).
- Afixos: so elementos que modificam o sentido do
radical a que se unem, ou seja, elementos de signifi- - Vogal e consoante de ligao: vogal ou consoante
cao secundria. Podem ser prefixos (quando apare- de ligao um fonema colocado no interior de algu-
cem antes do radical) ou sufixos (depois do radical). mas palavras, ou melhor, utilizado entre morfemas
Exemplos: IMprprio (prefixo im); propriaMENTE com finalidade de facilitar a sua pronncia.
(sufixo mente).
Isso no afeta a significao da palavra. So ele-
- Desinncias: aparecem para indicar o gnero e o mentos puramente eufnicos.
nmero dos nomes e o nmero, a pessoa, o tempo e o
modo dos verbos. Exemplos: cha-l-eira, cafe-t-eira, cafe-z-al.

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14 FORMAO DAS PALAVRAS 15 CLASSIFICAO DAS PALAVRAS

Derivao: So classes gramaticais das palavras:


o processo de criao de palavras em que a - Substantivos
palavra primitiva ganha diversos tipos de afixos.
- Artigos
Derivao prefixal ocorre quando o afixo apare-
ce antes do radical. Sufixal, quando aparece depois. - Adjetivos
Temos por derivao parassinttica quando o radical
- Numerais
recebe prefixo e sufixo ao mesmo tempo.
- Pronomes
Temos ainda: - Verbos

Derivao regressiva: ocorre quando a palavra - Advrbios


perde algumas letras;
- Preposies

Derivao imprpria: no h mudana. Ela apa- - Conjunes


rece apenas no contexto. Exemplo: Aquela senhora
- Interjeies
uma cobra.

SUBSTANTIVOS
Composio:
Aparece quando uma palavra contm mais de um Substantivos so palavras que nomeiam seres,
radical. Existem dois tipos de composio: sentimentos, estados de esprito, etc. Exemplos: gato
(nome que se d a um ser vivo). Raiva (nome que se
d a um sentimento). Alegria (nome que se d a um
Composio por justaposio: estado de esprito). Podem variar em gnero (masculi-
Quando no feita nenhuma mudana nas pala- no e feminino): Homem, mulher. Em nmero (homem,
vras. Exemplos: guarda-chuva, lana-perfume homens). E em grau diminutivo, aumentativo: homen-
zinho, casaro.

Composio por aglutinao:


Quanto formao, o substantivo pode ser:
Quando pelo menos uma das palavras passa por
mudanas. Exemplo: planalto (plano + alto), embora Primitivo o nome que no deriva de outra pa-
(em+boa+hora). lavra da lngua portuguesa. Exemplos: casa, pedra e
jornal.
Destacam-se tambm os seguintes processos secun-
drios de formao das palavras: Derivado o nome que deriva de outra palavra
da lngua portuguesa. Exemplos: casaro, pedreira e
jornaleiro (palavras derivadas dos exemplos acima,
Hibridismo:
respetivamente).
Quando uma palavra formada por dois termos de
idiomas diferentes. Simples o nome formado por apenas um ra-
dical. Radical o elemento que a base do significado
Exemplo: tele (grego) viso (latim) das palavras. Exemplos: casa, flor e gira, cujos radicais
so respetivamente: cas, flor e gir.
Onomatopeia:
Composto o nome formado por mais do que
So palavras que lembram alguns sons. um radical. Exemplos: couve-flor, girassol e passatem-
po, cujos radicais so respetivamente: couv e flor, gir e
Exemplo: tic-tac.
sol e pass e temp.

Abreviao (reduo):
Quanto ao elemento que nomeia, o substantivo
Algumas palavras so longas e que com o passar pode ser:
do tempo acabam ficando mais curtas.
Comum a palavra que d nome aos elementos
Exemplos: moto (motocicleta), porn (pornogrfi- da mesma espcie, de forma genrica. Exemplos: cida-
co), quilo (de quilograma). de, pessoa e rio.

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Prprio a palavra que d nome aos elementos Curiosidades:


de forma especfica, por isso, so sempre grafados com
letra maiscula. Exemplos: Bahia, Ana e Tiet. As palavras paroxtonas rptil (plural: rpteis) e
projtil (plural: projteis) admitem as variantes oxto-
Concreto a palavra que d nome aos elemen- nas reptil (plural: reptis) e projetil (plural: projetis).
tos concretos, de existncia real ou imaginria. Exem-
plos: casa, fada e pessoa. Hfen tem dois plurais: hifens e hfenes.
Coletivo a palavra que d nome ao grupo de Algumas palavras terminadas em -O admitem
elementos da mesma espcie. Exemplos: acervo (con- mais de um plural.
junto de obras de arte), cardume (conjunto de peixes) e
resma (conjunto de papis). o Aldeo: aldees ou aldeos.
Abstrato a palavra que d nome a aes, es-
o Ermito: ermites, ermitos ou ermites.
tados, qualidades e sentimentos. Exemplos: trabalho,
alegria, altura e amor.
o Vero: veres ou veros.

Flexo dos substantivos: o Vilo: viles ou vilos.


Os substantivos sofrem flexo de gnero, nmero
e grau. Quanto flexo de gnero, os substantivos po- o Refro: refros ou refres.
dem ser biformes ou uniformes. Os substantivos bifor-
mes apresentam uma forma para o masculino e outra Plural dos substantivos compostos:
para o feminino. Exemplo: boi e vaca.J substantivos
uniformes no se flexionam. Em relao ao grau os
substantivos podem ser aumentativos ou diminutivos. 1. Os dois elementos vo para o plural nas seguin-
E, por fim, quanto ao nmero, podem ser singulares tes situaes:
ou plurais. a. Substantivo + substantivo unidos por hfen sem
elemento de ligao:
Plural dos substantivos simples:
decreto-lei - decretos-leis.
Terminao Plural Exemplo
abelha-rainha - abelhas-rainhas.
Vogal Ditongo Acrescenta- Regime - regimes
oral N se S ao Irm - irms Pai - pais tia-av - tias-avs.
singular Eltron - eltrons
RZ Acrescenta- Colher - colheres Noz b. Substantivo + adjetivo:
se ES ao - nozes
singular capito-mor - capites-mores.
AL EL OL UL Troca-se o L Varal - varais Tnel carro-forte - carros-fortes.
final por IS - tneis Lenol -
lenis Raul - Rauis guarda-civil - guardas-civis.
IL Oxtonas - IS Barril - barris Fssil -
Paroxtonas fsseis c. Adjetivo + substantivo:
- EIS
longa-metragem - longas-metragens.
M Troca-se por Som - sons Refm -
NS refns m-lngua - ms-lnguas.
S (monosslabos Acrscimo Gs - gases Deus
e oxtonas) de ES - deuses Japons - livre-arbtrio - livres- arbtrios.
japoneses
d. Numeral + substantivo:
S (paroxtonas e Invariveis O atlas - os atlas A
proparoxtonas) ris - as ris segunda-feira - segundas-feiras.
X Invariveis O trax - os trax A
fnix - as fnix quarta-feira - quartas-feiras.

O (1) Acrscimo Irmo - irmos quinta-feira - quintas-feiras.


de S Ancio - ancios
O (2) -ES Boto - botes Leo Ateno: o Vocabulrio Ortogrfico da Lngua
- lees Portuguesa (VOLP - ABL) destaca as seguintes exce-
es: os gro-mestres, os gr-finos, os terra-novas, os
O (3) -ES Co - ces Guardio - claro-escuros (tambm admite-se os claros-escuros),
guardies os nova-iorquinos, os so-bernardos, os cavalos-vapor.

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2. Varia apenas o ltimo elemento nas seguintes o ponto e vrgula - os ponto e vrgula.
situaes:
o sem-terra - os sem-terra.
a. Elementos unidos sem hfen:
o mico-leo-dourado - os micos-lees-dourados.
os girassis, as autopeas, as autoescolas
o arco-ris - os arco-ris.
b. Verbo + substantivo:
entre outros.
guarda-roupa - guarda-roupas.

beija-flor - beija-flores. Plural dos diminutivos:


guarda-caa - guarda-caas. Para se fazer o plural dos diminutivos, deve-se, an-
tes, passar para o plural do substantivo no grau nor-
c. Elemento invarivel + palavra varivel: mal. Depois, acrescentam-se o sufixo -zinho ou -zito e
a desinncia de nmero -S.
vice-presidente - vice-presidentes.
Mulher: mulheres - mulherezinhas.
ex-marido - ex-maridos.
Corao: coraes - coraezinhos.
alto-falante - alto-falantes.
Flor: flores - florezinhas.
d. Palavras repetidas:

reco-reco - reco-recos. ARTIGOS


corre-corre - corre-corres. a palavra que antecede os substantivos e varia em
tico-tico - tico-ticos. gnero e nmero, bem como odetermina (artigo defi-
nido) ou o generaliza (artigo indefinido).
Ateno: neste caso, se as palavras repetidas forem
So artigos definidos: o, a (no singular) e os, as (no
verbos, podem as duas variar: corre-corre: corre-corres
plural).
ou corres-corres.
So artigos indefinidos: um, uma (no singular) e
3. Varia apenas o primeiro elemento nas seguintes uns, umas (no plural).
situaes
a. Quando dois substantivos so conectados por ADJETIVOS
preposio (substantivo + preposio + substantivo)
a palavra que caracteriza, atribui qualidades aos
ps de moleque, dias a dia, pes de l, mulas sem substantivos e varia em gnero, nmero e grau.
cabea.

b. Quando o segundo elemento determina o pri- Quanto formao, o adjetivo pode ser:
meiro, indicando limitao, finalidade, tipo, semelhan- Primitivo o adjetivo que d origem a outros
a. Neste caso, o segundo elemento funciona como se adjetivos. Exemplos: alegre, bom e fiel.
fosse um adjetivo.
Derivado o adjetivo que deriva de substanti-
navios-escola, peixes-boi, canetas-tinteiro.
vos ou verbos. Exemplos: alegria e bondade (palavras
derivadas dos exemplos acima, respetivamente) e es-
4. Ficam invariveis os dois elementos nas seguin- critor (palavra derivada do verbo escrever).
tes situaes
Simples o adjetivo formado por apenas um
a. Verbo + advrbio radical. Exemplos: alta, estudioso e honesto, cujos ra-
os bota-fora, os pisa-mansinho. dicais so respetivamente: alt, estud e honest.

Composto o adjetivo formado por mais do


5. Casos especiais: que um radical. Exemplos: superinteressante, surdo-
mudo e verde-claro, cujos radicais so respetivamente:
o louva-a-deus - os louva-a-deus.
super e interessant, surd e mud e verd e clar.
o bem-te-vi - os bem-te-vis.
H tambm os adjetivos ptrios, que caracterizam
o bem-me-quer - os bem-me-queres. os substantivos de acordo com o seu local de origem e
as Locues Adjetivas, que so o conjunto de palavras
o joo-ningum - os joes-ningum. que tem valor de adjetivo.

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Exemplos de Adjetivos Ptrios: brasileiro, carioca to de doze), semestre (conjunto de seis) e centena (con-
e sergipano. junto de cem).

Exemplos de Locues Adjetivas: de anjo (=angeli- Multiplicativos a forma dos nmeros que indi-
cal), de me (=maternal) e de face (=facial). ca multiplicao. Exemplos: dobro, duplo e sxtuplo.

PRONOMES VERBO
a palavra que substitui ou acompanha o substan- a palavra que exprime ao, estado, mudana de
tivo, indicando a relao das pessoas do discurso e va- estado, fenmeno da natureza e varia em pessoa (pri-
ria em gnero, nmero e pessoa. meira, segunda e terceira), nmero (singular e plural),
tempo (presente, passado e futuro), modo (indicativo,
Os pronomes classificam-se em: subjuntivo e imperativo) e voz (ativa, passiva e refle-
xiva).
Pessoais Caso reto (quando so o sujeito da ora-
o): eu, tu, ele/ela, ns, vs, eles/elas e Caso oblquo
Podem-se classificar os verbos em:
(quando so complemento da orao): me, mim, comi-
go, te, ti, contigo, o, a, lhe, se, si, consigo, nos, conosco,
1. Verbos regulares: seguem um padro de conju-
vos, convosco, os, as lhes, se, si, consigo.
gao, sem que se alterem seu radical ou suas termi-
naes.
Tratamento Alguns exemplos: Voc, Senhor e
Vossa Excelncia.
2. Verbos irregulares: sofrem variaes no radical
Possessivos meu, teu, seu, nosso, vosso, seu e ou nas terminaes quando so conjugados, afastan-
respetivas flexes. do-se do padro de conjugao.

Demonstrativos este, esse, aquele e respetivas 3. Verbos defectivos: verbos que no possuem a
flexes, isto, isso, aquilo. conjugao completa.

Relativos o qual, a qual, cujo, cuja, quanto e res- So exemplos de verbos defectivos: abolir, adequar,
petivas flexes, quem, que, onde. colorir, demolir, explodir, falir etc. O verbo adequar,
por exemplo, no possui a 1 pessoa do singular (eu
Indefinidos algum, alguma, nenhum, nenhuma, adquo) e, consequentemente, os tempos que dela
muito, muita, pouco, pouca, todo, toda, outro, outra, derivam). O verbo falir, por sua vez, no presente do
certo, certa, vrio, vria, tanto, tanta, quanto, quanta, indicativo, possui somente as pessoas ns e vs (fali-
qualquer, qual, um, uma e respetivas flexes e quem, mos e falis).
algum, ningum, tudo, nada, outrem, algo, cada.
4. Verbos abundantes: apresentam mais de uma
Interrogativos qual, quais, quanto, quanta, forma de alguma de suas flexes. Na maioria das ve-
quantas, quem, que. zes, o verbo abundante apresenta variao no partic-
pio. Exemplos:
NUMERAIS
Verbo Particpio regular P a r t i c p i o
So as palavras que indicam a posio ou o nmero (-ADO/-IDO) irregular
de elementos. Aceitar Aceitado Aceito
Anexar Anexado Anexo
Os numerais classificam-se em: Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Cardinais a forma bsica dos nmeros, utiliza-
da na sua contagem. Exemplos: um, dois e vinte. Expulsar Expulsado Expulso
Imprimir Imprimido Impresso
Ordinais a forma dos nmeros que indica a
Matar Matado Morto
posio de um elemento numa srie. Exemplos: segun-
do, quarto e trigsimo.
Deve-se usar o particpio regular nas construes
Fracionrios a forma dos nmeros que indica de voz ativa (verbos auxiliares: TER/HAVER): Quando
a diviso das propores. Exemplos: meio, metade e fui conferir, ele j havia imprimido o documento.
um tero.
Deve-se usar o particpio irregular nas constru-
Coletivos a forma dos nmeros que indica um es de voz passiva (verbos auxiliares: SER/ESTAR):
conjunto de elementos. Exemplos: uma dzia (conjun- Quando fui conferir, o documento j estava impresso.

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Existem trs modos verbais: o Fizeram-se alteraes importantes no cronogra-


ma.
Modo indicativo: exprime uma declarao, um
fato certo. o Inaugurar-se- um novo shopping na capital.
Modo subjuntivo: exprime uma hiptese, uma
dvida, uma possibilidade. Transposio da voz ativa para a voz passiva ana-
ltica:
Modo imperativo: exprime um pedido, uma or-
dem, uma sugesto. Para fazer a adequada transposio da voz ativa
para a passiva analtica, devem-se seguir os seguintes
Existem, tambm, trs formas nominais do verbo: passos:
Infinitivo (AR/ER (OR)/IR): andar, varrer, sumir.
1. Converter o OBJETO DIRETO da orao na voz
Gerndio (NDO): andando, varrendo, sumindo. ativa em SUJEITO da orao na voz ativa;

Particpios (ADO/IDO): andado, varrido, sumido. 2. Converter o SUJEITO da voz ativa (se houver)
em AGENTE DA PASSIVA;
Na conjugao verbal, todos os tempos derivam do
presente do indicativo, do pretrito perfeito do indica-
tivo e do infinitivo. 3. Passar o verbo da voz ativa para o PARTICPIO
(lembre-se de fazer os ajustes de concordncia, caso
seja necessrio);
Vozes Verbais:
As vozes verbais so: ativa, passiva e reflexiva. 4. Flexionar o verbo auxiliar (SER/ESTAR) no mes-
mo tempo e no mesmo em que estiver flexionado o
1. Voz ativa: verbo tem sujeito agente (que pratica a verbo da voz ativa (orao original), concordando com
ao expressa pelo verbo): o novo sujeito;

O candidato estudou apenas metade do contedo. 5. Outros termos, como adjunto adverbial e objeto
A maioria das pessoas compra coisas inteis. indireto, no sofrem alterao.

2. Voz passiva: verbo tem sujeito paciente (que so-


Exemplos:
fre a ao expressa pelo verbo):

Apenas metade do contedo foi estudada pelo can- Voz ativa: Amanh ela comprar tudo.
didato.
Sujeito: ela; objeto direto: tudo; tempo verbal de
Coisas inteis so compradas pela maioria das pes- comprar: futuro do presente; modo verbal: indicati-
soas. vo; adjunto adverbial: amanh (no sofre alterao).

Existem dois tipos de voz passiva: analtica e sin- Voz passiva: Amanh tudo ser comprado por ela.
ttica.
Note que tudo se tornou sujeito paciente da orao;
Voz passiva analtica: verbo auxiliar (quase sem- por ela agente da passiva; o verbo ser, auxiliar, est
pre SER/ESTAR) + particpio (concordando em gnero conjugado no futuro do presente do indicativo, como
e nmero com o sujeito paciente). o verbo comprar; comprado est no particpio, no
masculino e no singular para concordar com o novo
o Todos os anos, o caf era colhido por aqueles sujeito, tudo.
quinze homens

o O desenvolvimento do Brasil ameaado por Voz ativa: A chuva causou prejuzos.


problemas antigos.
Sujeito: a chuva; tempo e modo verbais: pretrito
o No dia dos namorados, a praa ser decorada. perfeito do indicativo; objeto direto: prejuzos.

Nos dois primeiros exemplos, o termo sublinhado Voz passiva: Prejuzos foram causados pela chuva.
o agente da passiva, que representa quem pratica a
ao expressa pelo verbo na voz passiva. Trata-se de Prejuzos passou a ser sujeito paciente; pela chuva
um termo no obrigatrio. Logo, como se pode notar tornou-se agente da passiva; o verbo auxiliar (foram)
pelo terceiro exemplo, nem sempre haver agente da est conjugado no pretrito perfeito do indicativo,
passiva. como o verbo causou, mas est na 3 pessoa do plural
para concordar com seu novo sujeito (prejuzos); o ver-
Voz passiva sinttica: verbo + SE (na funo de bo principal, causados, tambm est na 3 do plural e
partcula apassivadora). no masculino para concordar com prejuzos.

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Transposio da voz ativa para a voz passiva sin- Negao Exemplos: no, jamais e tampouco.
ttica:
Afirmao Exemplos: certamente, certo e sim.
Para construir a voz passiva sinttica, usamos o
SE na funo de partcula apassivadora (ou pronome
Dvida acaso, qui e talvez.
apassivador).

Voz ativa: Os alunos estudaram todas as matrias. PREPOSIES


Ao se transpor essa frase para a voz passiva sin-
So palavras que ligam dois elementos da orao.
ttica, no haver agente da passiva. Nem sempre
possvel, na voz passiva sinttica, determinar o agente. As preposies classificam-se em:
Voz passiva: Estudaram-se todas as matrias. Essenciais tm somente funo de preposio.
Para se fazer a transposio da voz ativa para a voz Exemplos: a, desde e para.
passiva sinttica, basta inserir o SE (partcula apassi-
vadora) na orao e fazer os ajustes de concordncia, Acidentais no tm propriamente a funo de
caso sejam necessrios. preposio, mas podem funcionar como tal. Exemplos:
como, durante e exceto.
Voz ativa: Vendem casa. (sujeito indeterminado -
verbo na 3 do plural) H tambm as Locues Prepositivas, que so o
conjunto de palavras que tem valor de preposio.
Voz passiva: Vende-se casa. (sujeito paciente [casa] Exemplos: apesar de, em vez de e junto de.
- verbo na 3 do singular concordando com o sujeito).

ATENO: somente verbos transitivos diretos e CONJUNES


verbos transitivos diretos e indiretos (VTD e VTDI)
podem ser usados na voz passiva. Ligam duas oraes. As conjunes classificam-se
em:
3. Voz reflexiva: o sujeito, simultaneamente, pratica
e sofre a ao expressa pelo verbo. A voz reflexiva Coordenativas: Aditivas (e, nem), Adversativas
marcada pelo uso de sujeito e objeto (pronome obl- (contudo, mas), Alternativas (ouou, sejaseja),
quo) de mesma pessoa e nmero. Conclusivas (logo, portanto) e Explicativas (assim,
porquanto).
Eu olhei-me bem no espelho durante alguns mi-
nutos. Subordinativas: Integrantes (que, se), Causais
Maria se cortou ao descascar a laranja. (porque, como), Comparativas (que, como), Concessi-
vas (embora, posto que), Condicionais (caso, salvo se),
A voz reflexiva pode, tambm, trazer a ideia de re- Conformativas (como, segundo), Consecutivas (que,
ciprocidade. Isso ocorre quando o sujeito plural e, de maneira que), Temporais (antes que, logo que), Fi-
pelo significado da frase, pode-se entender que um nais (a fim de que, para que) e Proporcionais (ao passo
elemento praticou a ao sobre o outro. que, quanto mais).

Os manifestantes se agrediram durante o evento. H tambm as Locues Conjuntivas, que so o


conjunto de palavras que tem valor de conjuno.
As amigas, no momento da despedida, abraa- Exemplos: contanto que, logo que e visto que.
ram-se.

INTERJEIES
ADVRBIOS
So palavras que exprimem emoes e sentimen-
So palavras que modificam o verbo, o adjetivo ou tos.
outro advrbio, exprimindo circunstncias de tempo,
modo, intensidade, entre outros. As interjeies podem ser classificadas em:
Os advrbios classificam-se em: Advertncia Calma!, Devagar!, Sentido!

Modo Exemplos: assim, devagar e grande parte Saudao Al!, Oi!, Tchau!
das palavras terminadas em -mente.
Ajuda Ei!, !, Socorro!
Intensidade Exemplos: demais, menos e to.
Afugentamento Fora!, Sai! X!
Lugar Exemplos: adiante, l e fora. Alegria Eba!, Uhu! Viva!

Tempo Exemplos: ainda, j e sempre. Tristeza Oh!, Que pena!, Ui!

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Medo Credo!, Cruzes!, Jesus! ca, um vdeo e qualquer outro objeto de leitura, como
um quebra-cabea que precisa ser montado em suas
Alvio Arre!, Uf!, Ufa! partes para se chegar compreenso em sua totalida-
de. Interpretar, por outro lado, explicar para o leitor
Animao Coragem!, Fora!, Vamos!
de que modo cada quebra-cabea pode ser montado
Aprovao Bis!, Bravo!, Isso! (Leffa).

Desaprovao Chega!, Francamente! Livra!, Os textos nem sempre apresentam uma linguagem
literal. Deve haver, ento, a capacidade de reconhecer
Concordncia Certo!, Claro!, timo! novos sentidos atribudos s palavras dentro de uma
produo textual.
Desejo Oxal!, Quisera!, Tomara!
Alm disso, para a compreenso do que conotati-
Desculpa Desculpa!, Opa!, Perdo!
vo e simblico preciso identificar no apenas a ideia,
Dvida H?, Hum?, U! mas tambm ler as entrelinhas, o que exige do leitor
uma interao com o seu conhecimento de mundo. A
Espanto Caramba!, Oh!, Xi!, tarefa do leitor competente , portanto, apreender o
sentido global do texto, utilizando recursos para a sua
Contrariedade Credo!, Droga!, Porcaria! compreenso, de forma autnoma.

H tambm as Locues Interjetivas, que so o relevante ressaltar que, alm de localizar informa-
conjunto de palavras que tem valor de conjuno. es explcitas, inferir informaes implcitas e identi-
Exemplos: Cai fora!, Muito obrigada!, Volta aqui! ficar o tema de um texto, nesse tpico, deve-se tambm
distinguir os fatos apresentados da opinio formulada
acerca desses fatos nos diversos gneros de texto.

As informaes implcitas no texto so aquelas que


16 COMPREENSO TEXTUAL no esto presentes claramente na base textual, mas
podem ser construdas pelo leitor por meio da reali-
Etimologicamente a palavra interpretar vem do zao de inferncias que as marcas do texto permitem.
latim interpes, que se referia pessoa que examina- Alem das informaes explicitamente enunciadas, h
va as entranhas de um animal para prever o futuro. outras que podem ser pressupostas e, conseqente-
Do ponto de vista da leitura, h um pressuposto in- mente, inferidas pelo leitor. Exemplo:
teressante aqui: o significado daquilo que lido no
est na cabea do interpres, do adivinho, mas contido
no objeto. CANGURU

O interpres no pode atribuir um significado, Todo mundo sabe (ser?) que canguru vem de uma ln-
no pode tirar algo de dentro de si para depositar no gua nativa australiana e quer dizer Eu No Sei. Segundo a
objeto; pode apenas extrair o significado que j est lenda, o Capito Cook, explorador da Austrlia, ao ver aquele
dentro do animal. estranho animal dando saltos de mais de dois metros de altu-
ra, perguntou a um nativo como se chamava o dito. O nativo
Uma atribuio de sentido seria no s uma impos- respondeu guugu yimidhirr, em lngua local, Gan-guruu,
tura, mas seria tambm negar ao interpres a capaci- Eu no sei. Desconfiado que sou dessas divertidas origens,
dade de leitura; ele no inventa e nem cria, ele apenas pesquisei em alguns dicionrios etimolgicos. Em nenhum
reproduz o que supostamente preexiste na sua frente. dicionrio se fala nisso. S no Aurlio, nossa pequena Bblia
Em suma, para o interpres, o significado emerge do numa outra verso. dicionrio se fala nisso. S no Aurlio,
prprio objeto em direo ao leitor. nossa pequena Bblia numa outra verso. Definio preci-
sa encontrei, como quase sempre, em Partridge: Kangarroo;
Quem interpreta normalmente atua como se es- wallaby.
tivesse a desvendar os sentidos contidos no texto. A
crena de que o sentido imanente ao objeto faz parte As palavras kanga e walla, significando saltar e pular,
do exerccio de quase toda atividade de interpretao. so acompanhadas pelos sufixos ro e by, dois sons aborgi-
nes da Austrlia, significando quadrpedes. Portanto qua-
Compreender e interpretar so dois conceitos que drpedes puladores e quadrpedes saltadores.
se aproximam em alguns aspectos e se distanciam em
outros. Enquanto alguns autores destacam a seme- Quando comuniquei a descoberta a Paulo Rnai, notvel
lhana entre os dois, a ponto de muitas vezes confun- lingista e grande amigo de Aurlio Buarque de Holanda,
dir um com o outro, sem perceber a diferena. Paulo gostou de saber da origem real do nome canguru.
Mas acrescentou: Que pena. A outra verso muito mais
Compreender relacionar. Essas relaes precisam bonitinha. Tambm acho.
ser estabelecidas em vrias direes, locais e globais,
dentro do objeto de leitura e fora dele, dentro do leitor (Millr Fernandes, 26/02/1999, In http://www.gra-
e fora dele. V-se um texto, uma imagem, uma msi- vata.com/millor)

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Pode-se inferir do texto que: (D) a recordao de uma poca de juventude.

(A) as descobertas cientficas tm de ser comuni- (E) a revolta diante do espelho.


cadas aos lingistas.
O leitor deve ser capaz de perceber a diferena en-
(B) os dicionrios etimolgicos guardam a ori- tre o que fato narrado ou discutido e o que opinio
gem das palavras. sobre ele. Essa diferena pode ser ou bem marcada no
texto ou exigir do leitor que ele perceba essa diferena
(C) os cangurus so quadrpedes de dois tipos: integrando informaes de diversas partes do texto e/
puladores e saltadores. ou inferindo-as, o que tornaria a tarefa mais difcil.

Exemplo:
(D) o dicionrio Aurlio apresenta tendncia re-
ligiosa.
SENHORA (FRAGMENTO)
(E) os nativos desconheciam o significado de
canguru. Aurlia passava agora as noites solitrias.

O tema o eixo sobre o qual o texto se estrutura. Raras vezes aparecia Fernando, que arranjava uma des-
A percepo do tema responde a uma questo essen- culpa qualquer para justificar sua ausncia. A menina que
cial para a leitura: O texto trata de qu? Em muitos no pensava em interrog-lo, tambm no contestava esses
textos, o tema no vem explicitamente marcado, mas fteis inventos. Ao contrrio buscava afastar da conversa o
deve ser percebido pelo leitor quando identifica a fun- tema desagradvel.
o dos recursos utilizados, como o uso de figuras de Conhecia a moa que Seixas retirava-lhe seu amor; mas a
linguagem, de exemplos, de uma determinada organi- altivez de corao no lhe consentia queixar-se. Alm de que,
zao argumentativa, entre outros. ela tinha sobre o amor idias singulares, talvez inspiradas
pela posio especial em que se achara ao fazer-se moa.
Exemplo:
Pensava ela que no tinha nenhum direito a ser amada
por Seixas; e pois toda a afeio que lhe tivesse, muita ou
RETRATO pouca, era graa que dele recebia. Quando se lembrava que
esse amor a poupara degradao de um casamento de con-
Eu no tinha este rosto de hoje, venincia, nome com que se decora o mercado matrimonial,
assim calmo, assim triste, assim magro, tinha impulsos de adorar a Seixas, como seu Deus e redentor.

nem estes olhos to vazios, Parecer estranha essa paixo veemente, rica de herica
dedicao, que entretanto assiste calma, quase impassvel, ao
nem o lbio amargo. declnio do afeto com que lhe retribua o homem amado, e se
deixa abandonar, sem proferir um queixume, nem fazer um
Eu no tinha estas mos sem fora, esforo para reter a ventura que foge.
to paradas e frias e mortas; Esse fenmeno devia ter uma razo psicolgica, de cuja
investigao nos abstemos; porque o corao, e ainda mais o
eu no tinha este corao
da mulher que toda ela, representa o caos do mundo moral.
que nem se mostra. Ningum sabe que maravilhas ou que monstros vo surgir
nesses limbos.
Eu no dei por esta mudana,
(ALENCAR, Jos de. Captulo VI. In: __. Senhora.
To simples, to certa, to fcil: So Paulo: FTD, 1993. p. 107-8)
Em que espelho ficou perdida O narrador revela uma opinio no trecho:
a minha face? (A) Aurlia passava agora as noites solitrias.
(Ceclia Meireles: poesia, por Darcy Damasceno. (B) ...buscava afastar da conversa o tema desa-
Rio de Janeiro: Agir, 1974. p. 19-20) gradvel.

(C) ...tinha impulsos de adorar a Seixas, como


O tema do texto : seu Deus...
(A) a conscincia sbita sobre o envelhecimento. (D) ...e se deixa abandonar, sem proferir um
queixume,...
(B) a decepo por encontrar-se j fragilizada.
(E) Esse fenmeno devia ter uma razo psico-
(C) a falta de alternativa face ao envelhecimento. lgica,...

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Reconhecimento de tipos e gneros textuais: preciso que o leitor compreenda o texto no


como um simples agrupamento de frases justapostas,
Ao longo de nossa vivncia enquanto falantes, te- mas como um conjunto harmonioso em que h laos,
mos a oportunidade de convivermos com uma enorme interligaes, relaes entre suas partes.
diversidade de textos. Basta sairmos s ruas que to
logo est confirmada esta ocorrncia. So panfletos, A compreenso e a atribuio de sentidos relativos
outdoors, cartazes, dentre outros. a um texto dependem da adequada interpretao de
seus componentes. De acordo com o gnero textual,
Ao enfatizarmos sobre os tipos textuais, esta clas- o leitor tem uma apreenso geral do assunto do tex-
sificao relaciona-se com a natureza lingustica ex- to. Em relao aos textos narrativos, o leitor necessita
pressa pelos mesmos. Classificando-se em narrativos, identificar os elementos que compem o texto narra-
descritivos e dissertativos. Conforme demonstra os dor, ponto de vista, personagens, enredo, tempo, es-
exemplos: pao e quais so as relaes entre eles na construo
da narrativa.
Um texto narrativo caracteriza-se pela sucesso de
fatos ligados a um determinado acontecimento, seja A compreenso e a atribuio de sentidos relativos
ele real ou fictcio, o qual pressupe-se de todos os a um texto dependem da adequada interpretao de
elementos referentes modalidade em questo, como seus componentes, ou da coerncia pela qual o texto
narrador, personagens, discurso, tempo e espao. marcado. De acordo com o gnero textual, o leitor
tem uma apreenso geral do tema, do assunto do texto
O descritivo pauta-se pela descrio minuciosa de e da sua tese. Essa apreenso leva a uma percepo
uma determinada pessoa, objeto, animal ou lugar, no da hierarquia entre as idias: qual a idia principal?
qual as impresses so retratadas de maneira fiel. O Quais so as idias secundrias? Quais so os argu-
dissertativo conceitua-se pela exposio de ideias, re- mentos que reforam uma tese? Quais so os exemplos
foradas em argumentos lgicos e convincentes acer- confirmatrios? Qual a concluso?
ca de um determinado assunto. J os gneros textuais
esto diretamente ligados s situaes cotidianas de Em relao aos textos narrativos, pode ser requeri-
comunicao, fortalecendo os relacionamentos inter- do do aluno que ele identifique os elementos compo-
pessoais por meio da troca de informaes. nentes narrador, ponto de vista, personagens, enre-
do, tempo, espao e quais so as relaes entre eles
Tais situaes referem-se finalidade que possui na construo da narrativa.
cada texto, sendo estas, inmeras. Como por exemplo:
SUBSTITUIO E REPETIO, DE
A comunicao feita em meio eletrnico um gne-
CONECTORES E DE OUTROS ELEMENTOS DE
ro textual que aproxima pessoas de diferentes lugares,
SEQUENCIAO TEXTUAL
permitindo uma verdadeira interao entre as mes-
mas. Existem gneros textuais do cotidiano jornalsti- As habilidades que podem ser avaliadas relacio-
co, cuja finalidade a informao. o caso da notcia, nam-se ao reconhecimento da funo dos elementos
da entrevista, do artigo de opinio, do editorial, dentre que do coeso ao texto. Dessa forma, eles podero
outros. H tambm os chamados instrucionais, como, identificar quais palavras esto sendo substitudas e/
por exemplo, o manual de instruo, a bula de um re- ou repetidas para facilitar a continuidade do texto e a
mdio, e outros. Outros que se classificam como cien- compreenso do sentido. Trata-se, portanto, do reco-
tficos, os quais so oriundos de pesquisas e estudo de nhecimento das relaes estabelecidas entre as partes
casos, como a monografia, tese de doutorado, ligados do texto.
prtica acadmica.
Exemplo:

Domnio dos mecanismos de coeso textual:


A Cincia Masculina?
Considerando que a coerncia a lgica entre as
ideias expostas no texto, para que exista coerncia Attico Chassot
necessrio que a ideia apresentada se relacione ao
todo textual dentro de uma seqncia e progresso de O autor procura mostrar que a cincia no feminina.
idias. Para que as ideias estejam bem relacionadas, Um dos maiores exemplos que se pode dar dessa situao o
tambm preciso que estejam bem interligadas, bem prmio Nobel, em que apenas 11 mulheres de cincias foram
unidas por meio de conectivos adequados, ou seja, laureadas em 202 anos de premiao.
com vocbulos que tm a finalidade de ligar palavras, O livro apresenta duas hipteses, uma histrica e outra
locues, oraes e perodos. Dessa forma, as peas biolgica, para a possvel superao do machismo em frase
que interligam o texto, como pronomes, conjunes e como a de Hipcrates (460-400 a.C.) considerado o pai da
preposies, promovendo o sentido entre as idias so medicina, que escreveu: A lngua a ltima coisa que morre
chamadas coeso textual. Assim, definiramos coeso em uma mulher.
como a organizao entre os elementos que articulam
as idias de um texto. (Revista GALILEU, Fevereiro de 2004 )

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A expresso dessa situao refere-se ao fato de: sinnimas, mas passam a ser em um determinado
texto por causa do uso. Marcas e pegadas, por
(A) a cincia no ser feminina. exemplo, podem ser usadas como sinnimos em um
trecho como este: Eram estranhas aquelas pegadas no
(B) a premiao possuir 202 anos. bosque. Nunca vira um animal que deixasse marcas
como aquelas..
(C) a lngua ser a ltima coisa que morre em
uma mulher. A antonmia, por sua vez, existe quando duas pala-
vras tm sentidos opostos, como cu - inferno, quente
(D) o pai da medicina ser Hipcrates. - frio, bom - ruim etc. A antonmia tambm pode ser
contextual, e por isso cumpre ao leitor sempre verificar
(E) o Prmio Nobel foi concedido a 11 mulheres. se, no texto, palavras que normalmente no se opem
so assim utilizadas. Para os conceitos de homonmia
e paronmia, remetemos o leitor ao captulo que trata
de ortografia.
17 SIGNIFICAO DAS PALAVRAS
As palavras podem ser utilizadas nos sentidos de-
notativo ou conotativo. 18 FIGURAS DE LINGUAGEM
Sentido denotativo (literal): reflete o uso das pa- Trata-se de recursos empregados no uso da lngua
lavras de acordo com o seu significado real. para tornar a mensagem mais interessante. As figuras
de linguagem so empregadas em textos em que se faz
o Veja como aquela rvore est verde.
presente a funo potica da linguagem, ou seja, textos
o Pode me passar a faca de destrinchar frango? em que o emissor se preocupa em evidenciar a mensa-
gem, em torn-la mais interessante, mais bela.
Sentido conotativo (figurado): reflete o uso das
palavras com um sentido novo, inesperado. Vejamos as principais figuras de linguagem:

o Cheguei em casa verde de fome. 1. Metfora: frequentemente definida com uma


comparao sem conector, a metfora corresponde
o Ele vive jogando verde para ver se descobre al-
mudana do sentido literal de uma palavra ou expres-
guma coisa.
so. Essa mudana (ou desvio) acontece baseada em
o Vamos destrinchar bem este assunto. uma semelhana que existe entre o sentido literal e o
sentido conotativo.
Em casos assim, pode-se dizer que temos polis-
semia: uma s palavra ou expresso apresenta mais Quando dizemos, por exemplo, seus olhos eram
de um significado. Isso ocorre tambm em situaes estrelas brilhantes, baseamo-nos em uma semelhana
como estas: existente entre os olhos da pessoa de quem se fala e as
estrelas (ambos so brilhantes, encantadores etc.). So
Machuquei minha mo. (=parte do corpo) outros exemplos:

Em poca de carnaval, algumas cidades brasileiras


difcil fazer isto sozinho. Pode me dar uma
so campos de guerra.
mo? (=ajuda)
Entrar; enregelado, se meter na cama; os lenis
A banana est tima, bem doce. (=fruta) o recebero com um abrao frio. (Moacyr Scliar)

Aquele cara um banana. (=bobo) Viajar trocar a roupa da alma. (Mrio Quintana)

Fiz economia para viajar. (=guardou dinheiro) 2. Comparao: consiste na comparao, com o uso
de conectores, entre coisas, pessoas, fatos.
Ela estuda economia em uma universidade re-
nomada. (=cincia, curso superior) Os filhotes da cadela eram como chumaos de al-
godo.
Em relao ao tema de significao das palavras,
cumpre destacar tambm os fenmenos de sinonmia 3. Metonmia: a substituio de uma palavra ou
e antonmia. A sinonmia acontece quando dois ou expresso por outro termo relacionado. Substitui-se,
mais vocbulos tm significado igual ou semelhante. assim, a parte pelo todo, o autor pela obra, efeito pela
Palavras como cu e firmamento, por exemplo, po- causa, o autor pela obra, a marca pelo produto etc.
dem ser consideradas sinnimas. s vezes, a noo
de sinonmia contextual, ou seja, certas palavras, Costumava sempre ler Monteiro Lobato para as
tomadas isoladamente, no necessariamente seriam crianas. (=ler a obra, os livros de Lobato).

43
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O Brasil quer polticos melhores. (= o povo brasi- 10. Inverso ou hiprbato: trata-se do rompimento
leiro). da ordem normal dos termos de uma orao ou de um
perodo para, no geral, dar destaque ao que colocado
4. Perfrase: a substituio de um ser por um fato em primeiro lugar.
ou atributo que o caracteriza. A expresso escolhida
como substituta equivale substituda. Portugus, nunca mais estudarei. J tomei posse no
concurso dos meus sonhos, mesmo...
Milhares de pessoas visitam, todos os anos, a cida-
de maravilhosa. (= Rio de Janeiro). Observao: quando a inverso de tal ordem que
chega a comprometer a compreenso do que se diz ou
O rei do futebol aposentou-se quando ainda estava escreve, pode receber o nome de snquise. Exemplo:
no auge. (= Pel).
Ouviram do Ipiranga as margens plcidas de um
povo heroico o brado retumbante.
5. Sinestesia: uma mistura, uma fuso dos senti-
dos (audio, viso, paladar, tato e olfato). Ordem direta:
Exalava um perfume doce que se podia sentir a me- As margens plcidas do Ipiranga ouviram o brado
tros de distncia. (olfato + paladar). retumbante de um povo heroico.
Parou diante da porta e pde sentir a luz acesa no
11. Anacoluto: rompimento da sequncia sintti-
interior da sala. (tato + viso).
ca da orao, por causa de uma mudana brusca na
organizao inicial da frase, que deixa um termo sem
6. Elipse: a omisso de termos que podem ser su-
funo sinttica, solto.
bentendidos pelo contexto.
A maioria dos polticos de hoje no se pode confiar
Os pais estavam apreensivos; as crianas, ame- neles!
drontadas. (elipse de estavam).

O irmo mais velho viajava sempre durante as f- 12. Silepse: trata-se da concordncia ideolgica, ou
rias de vero, ele durante as de inverno. (ele viajava seja, aquela que no se estabelece com um termo da
durante as frias de inverno). orao, mas com uma ideia que est na mente de quem
fala ou escreve.
7. Pleonasmo: emprego de palavras ou expresses De nmero: A gente vamos sair cedo. (gente sin-
redundantes para enfatizar uma ideia. gular, mas transmite a ideia de plural. Por isso o verbo
usado no plural: vamos).
Sim, ele tinha ouvido tudo, tudinho, com seus pr-
prios ouvidos! Pssaro no nasceu pra ficar em gaiola, pois l fi-
cam logo tristes, mudos.
Cantava para os filhos uma cano de ninar com-
posta pelo seu av. De pessoa: Dizer que todos os brasileiros no de-
sistimos nunca uma generalizao. (brasileiros um
Ateno: o pleonasmo pode ser considerado uma
termo de 3 pessoa do singular, mas desistimos est na
figura de linguagem, como nos casos acima, quando
1 do plural. Em uma situao como essa, pode-se di-
se presta a, em textos literrios, reforar uma expres-
zer que o emissor realiza a silepse para se incluir entre
so, ou um vcio de linguagem. Neste caso, eles devem
os brasileiros).
ser evitados na lngua, especialmente nas redaes de
concursos, vestibulares e provas afins. Exemplos de De gnero: Vossa Excelncia ser acompanhado at
pleonasmos viciosos: chorar lgrimas, subir para cima, a sada. (a autoridade a que o falante se refere um
entrar para dentro, armamentos blicos, gua pluvial homem).
das chuvas etc.
Ateno: os casos de silepse, conforme a norma
8. Assndeto: consiste na unio de diversos termos culta, so considerados erros gramaticais. Somente os
coordenados entre si com a supresso do sndeto (con- casos de silepse de gnero e pessoa com pronomes de
tratamento so corretos (e obrigatrios). Lembre-se,
juno).
ento, de, sempre que um sujeito for um pronome de
Corriam, brincavam, pulavam, riam sem parar. tratamento, fazer a concordncia dos verbos e demais
pronomes da orao em 3 pessoa (do singular ou do
9. Polissndeto: a repetio do conectivo para, no plural, conforme o caso). O gnero da pessoa de quem
geral, transmitir a ideia de ao, de continuidade. se fala, quando se utiliza um pronome de tratamento,
ser indicado pelos termos que o acompanham (adjeti-
Corriam, e brincavam, e pulavam, e riam sem pa- vos e particpios, estes quando usados em construes
rar. na voz passiva). Veja um exemplo:

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Lngua Portuguesa

Vossa Alteza parece (e no pareceis) muito can- 20. Gradao: exposio de uma sequncia de
sado (indica que a pessoa com quem se fala um ho- ideias em sentido ascendente ou descendente.
mem).
Sua atitude foi errada, feia, desprezvel!
13. Onomatopeia: uso de palavras que imitem sons
da natureza ou as vozes dos seres. 21. Ironia: consiste em dizer o contrrio do que se
pensa, em geral com inteno de ser sarcstico.
Em cima do meu telhado,
As autoridades j comearam a assumir que pode
Pirulin lulin lulin faltar uma coisa ou outra para a Copa do Mundo.
Pelo visto, o evento ser maravilhoso. (para dizer que
Um anjo, todo molhado,
ser pssimo).
Soluo no seu flautim.
22. Eufemismo: suavizao de uma expresso que
(Mrio Quintana) se evita na lngua, normalmente por ser triste ou desa-
gradvel.
14. Aliterao: repetio de sons consonantais, no
geral para tentar reproduzir, no texto, poema ou m- Meu melhor amigo se foi. (= morreu)
sica, um som.
Devem-se adequar as caladas aos portadores de
...ser que ela mexe o chocalho ou o chocalho necessidades especiais. (=portadores de alguma defi-
que mexe com ela? (Chico Buarque) cincia fsica).

Observao: os sons de x e ch imitam o barulho do 23. Personificao, prosopopeia ou animizao:


chocalho. atribuio de caractersticas humanas a seres inanima-
dos.
15. Assonncia: repetio de sons voclicos.
O mar acariciava a praia enquanto a lua espiava o
um pssaro, uma rosa, um mar que me acor- casal de namorados.
da (Eugnio de Andrade).

16. Paronomsia: aproximao de palavras com ANOTAES


sons parecidos, mas significados diferentes.

Berro pelo aterro pelo desterro, berro por seu ber-


ro pelo seu erro... (Caetano Veloso)

17. Anttese: aproximao de palavras ou expres-


ses de sentido oposto.

J estou cheio de me sentir vazio. (Renato Russo)

18. Paradoxo ou oxmoro: construo de expres-


ses ou oraes que se mostram um contrassenso, pois
associam ideias incompatveis.

O silncio barulhento da noite a incomodava.

Feliz culpa, que nos valeu to grande Redentor!


(Santo Agostinho)

19. Hiprbole: exagero realizado para aumentar a


expressividade daquilo que se diz.

No como h horas Estou morto de fome.

Notcias sobre crimes cometidos por adolescentes


inundam os jornais.

J pedi mil vezes que no faas isso, mas no me


escutas!

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02 MATEMTICA

01 NMEROS REAIS
02 CONJUNTOS NUMRICOS
03 OPERAES
04 MLTIPLOS E DIVISORES DE NMEROS NATURAIS
05 MMC E MDC
06 EXPRESSES NUMRICAS
07 EQUAES
08 PROBLEMAS RESOLVIDOS
09 FRAES E OPERAES COM FRAES
10 GRANDEZAS, RAZES E PROPORES
11 DIVISES PROPORCIONAIS
12 REGRA DE TRS
13 PORCENTAGEM
14 PROBLEMAS RESOLVIDOS
15 GEOMETRIA
16 MATEMTICA FINANCEIRA
17 MEDIDAS DE TEMPO
18 SISTEMA MTRICO DECIMAL
19 SMBOLOS MAIS UTILIZADOS NA MATEMTICA
20 NOES DE ESTATSTICA
21 PROGRESSO ARITMTICA E GEOMTRICA
22 FUNES

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Matemtica

R: Nmeros Reais
01 NMEROS REAIS
N: Nmeros Naturais

U: Unio
CONCEITO
Z: Nmeros Inteiros
Conjunto de elementos, representado pela letra R,
constitudo pelos: Q: Nmeros Racionais

I: Nmeros Irracionais
Nmeros Naturais (N): N = {0, 1, 2, 3,...}

Curiosidade:
Nmeros Inteiros (Z): Z= {..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3,...}
Os romanos desenvolveram um sistema de nu-
merao utilizando letras de seu prprio alfabeto.
Nmeros Racionais (Q): Q = {...,1/2, 3/4, 5/4...}
Neste sistema, os nmeros de 1 a 10 so repre-
sentados respectivamente pelas letras I, II, III, IV,
Nmeros Irracionais (I): I = {...,2, 3,7, 3,141592....}
V, VI, VII, VIII, IX e X. Os outros nmeros so assim
representados:
NMEROS INTEIROS

Os nmeros inteiros so constitudos pelos nme- I 1


ros naturais {0, 1, 2, } e pelos seus opostos {0, -1, -2,
}. Dois nmeros so opostos se, e somente se, sua V 5
soma zero. Chamam-se a estes nmeros inteiros re-
lativos. X 10

O conjunto de todos os inteiros denominado por L 50


Z.
C 100
Os resultados das operaes de soma, subtraco e
multiplicao entre dois inteiros so inteiros. Dois in- D 500
teiros admitem relaes binrias como =, > e <.

A ordem de Z dada por < -2 < -1 < 0 < 1 < 2 < M 1.000
e faz de Z uma ordenao total sem limite superior
ou inferior. Chama-se de inteiro positivoaos inteiros O sistema utilizado atualmente chamado de in-
maiores que zero; o prprio zero no considerado do-arbico.
um positivo.

Tal como os nmeros naturais, os nmeros inteiros


formam um conjunto infinito contvel.
02 CONJUNTOS NUMRICOS
Nmeros Inteiros :
TIPOS DE CONJUNTO
Os nmeros inteiros menores que zero so deno-
minados nmeros inteiros negativos (como por exem- Finito: um conjunto que possui um nmero de-
plo 1; -5; -15; -325). terminado de elementos.
Os nmeros inteiros acima de zero so chamados
de nmeros inteiros positivos (como 1; 5; 325). O zero Infinito: conjunto que possui um nmero indeter-
um nmero inteiro, mas no positivo nem negativo. minado de elementos.

Os nmeros inteiros negativos, inteiros positivos e Unitrio: um conjunto que possui um nico ele-
o zero formam o conjunto dos nmeros inteiros relati- mento.
vos, designados por Z, isto :

Para representar a unio dos conjuntos, utiliza-se a Vazio: conjunto que no possui elementos.
expresso: Representado pelo smbolo ou por { }.

R = N U Z U Q U I ou R = Q U I Existem tambm alguns smbolos comumente uti-


lizados na matemtica no que diz respeito aos conjun-
Sendo que: tos.

3
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Cabe memoriz-los: Q = {...,1/2, 3/4, 5/4...}

Aps montarmos esses trs conjuntos podemos


SMBOLO SIGNIFICADO mostr-los atravs do seguinte diagrama.

Pertence

No pertence

Est contido

Contm

No est contido

No contm

No decorrer da histria da matemtica podemos Como podemos ver, os conjuntos foram evoluin-
ver de que maneira o entendimento dos nmeros se do no decorrer do tempo. O que antes era apenas um
desenvolveu. Antigamente apenas a operao de soma conjunto de nmero positivos se transformou num
se fazia necessria. grupo muito mais completo.
Acima mostramos os smbolos de cada um dos con-
O conjunto dos nmeros utilizados na poca era
juntos. Agora apresentaremos alguns smbolos adicio-
o que conhecemos como conjunto dos naturais. Esse
nais que representam a excluso de alguma parte do
conjunto pode ser representado pelo smbolo N e com-
conjunto:
preende os seguintes nmeros:

N = {0, 1, 2, 3,...}

A medida que o tempo foi passando, fez-se neces-


sria o entendimento da subtrao. At certo ponto po-
deramos utilizar a subtrao dentro do conjunto dos
naturais. No entanto, haviam alguns casos em que as
pessoas no sabiam o resultado dessa operao. As notaes acima tambm podem ser juntadas,
A partir desse caso os nmeros negativos e, conse- como por exemplo , que significa o conjunto dos
quentemente, o conjunto dos inteiros surgiram. O con- racionais positivos excluindo o zero. Alm disso, essas
junto dos inteiros pode ser representado pelo smbolo notaes podem ser usadas para qualquer outro con-
Z e compreende os seguintes nmeros: junto. Por exemplo, o conjunto que contem os
seguintes nmeros:
Z= {..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3,...}

Veja que o conjunto dos naturais est dentro (con-


tido) dos nmeros inteiros. Isso mostra que os inteiros
Cabe aqui observar tambm a diferena entre n-
so, de certa forma, uma atualizao dos naturais.
meros cardinais e numeros ordinais. O nmero cardi-
Novamente, com o decorrer do tempo, surgiu a ne- nal sempre expressa quantidade, enquanto o nmero
cessidade de mais duas operaes: a multiplicao e ordinal sempre expressa a ordem ou lugar em que o
a diviso. No primeiro caso, quando multiplicvamos nmero se encontra.
dois nmeros inteiros, o resultado tambm se encon-
trava dentro do mesmo conjunto. A seguinte tabela tem como objetivo uma breve
memorizao para fins didticos:
Porm, quando dividamos dois nmeros inteiros,
haviam certos casos em que o resultado no se encai-
xava dentro do conjunto dos inteiros. Portanto, fez-se CARDINAL ORDINAL
necessrio, novamente, o surgimento de um novo con-
junto: os racionais. Um Primeiro

Nesse novo grupo foi introduzido o que chama- Dois segundo


mos de fraes, que nada mais so do que a diviso
de um nmero por outro. O smbolo que representa os Trs Terceiro
racionais . Esse conjunto engloba o conjunto dos
inteiros mais qualquer outro nmero que possa ser re- Quatro Quarto
presentado por uma frao:

4
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Matemtica

ficar a soma de grandes quantias de termos semelhan-


Cinco Quinto tes. Seja a seguinte soma:

Seis Sexto

Sete Stimo
Como podemos ver, estamos somando o nme-
Oito Oitavo ro 4 nove vezes. Logo, ao invs de realizarmos todas
essas operaes de soma, podemos encontrar o mes-
Nove Nono mo resultado atravs de apenas uma nica operao:
a multiplicao.Podemos representar essa operao
Dez Dcimo atravs do sinal x ou ..No exemplo dado teremos
a seguinte multiplicao:

03 OPERAES
Lemos a operao acima de 9 vezes 4. Podemos
Na matemtica utilizamos algumas operaes de chamar o resultado da multiplicao de produto e seus
forma a trabalharmos com os nmeros que possumos. membros que o compem de coeficientes. Logo, os n-
Dessa maneira, aps todas as operaes necessrias, meros 9 e 4 so coeficientes e o resultado, 36, o pro-
chegamos num resultado. Nesse captulo veremos as duto de 9 por 4.
operaes de adio, subtrao, multiplicao, divi- Alm das propriedades de comutao e associao,
so, potenciao e radiciao. a multiplicao atenda algumas outras que veremos
logo abaixo:
Adio:
A adio nada mais do que a soma de dois n- Distributividade:
meros, de forma a combin-los em um nico nme-
ro. Representamos essa operao pelo smbolo + e Elemento neutro:
chamamos cada nmero somado de parcela, termos
ou somando. A adio atende algumas propriedades: Note que a multiplicao tambm possui o elemen-
to neutro, porm ele deferente do utilizado na adio
Comutatividade: e subtrao.

Associatividade: Diviso:

A diviso uma operao inversa da multiplicao


Elemento neutro: d pode ser representada pelo smbolo ou pelo for-
mato de frao abaixo. Vejamos o exemplo abaixo:
Ainda, como falado anteriormente, a soma de dois
nmeros racionais (naturais/inteiros) resulta em um
nmero tambm racional (natural/inteiro).

Sempre chamaremos x de dividendo e y de divisor


Subtrao: e z de resultado.No entanto, nem sempre o resultado
A subtrao, assim como a adio, uma operao ser um nmero inteiro. Nesse caso dizemos que a di-
que transforma dois ou mais nmeros num nico s. viso no exata.
O smbolo utilizado o sinal -. A subtrao tambm No caso de diviso no exata devemos definir
atende s propriedades de comutao, associao e mais dois valores para a diviso: o quociente e o resto.
elemento neutro. A estrutura de uma subtrao est Podemos representar qualquer diviso pela seguinte
apresentada abaixo: equao:

Chamamos x de minuendo, y de subtraendo e z de


diferena ou resto. Assim como no caso anterior, x o dividendo e y o
divisor. Alm disso, temos que q o quociente e r o res-
to da diviso. Uma exigncia que o resto r seja sem-
Multiplicao: pre positivo e menor do que o divisor y. Ainda, quan-
A multiplicao surgiu como uma forma de simpli- do o resto for zero, dizemos que x divisvel por y.

5
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Estamos realizando algumas multiplicaes de


Vejamos o exemplo da diviso . Tentaremos coeficientes iguais. Assim como fizemos para a soma
montar essa diviso de acordo com a equao apre- de diversos fatores iguais, criando a multiplicao,
sentada acima: faremos para a multiplicao de diversos coeficientes
iguais.

Nesse caso, a potenciao a operao que repre-


Agora devemos encontrar os valores de q e r. Para sentar todas essas multiplicaes como uma nica
isso podemos utilizar a tcnica apresentada abaixo. operao.

Ela consiste em chutar valores de q e r at satisfa- No exemplo acima multiplicamos o nmero 4 seis
zer a igualdade da equao. Parece uma tcnica de- vezes. Isso equivalente expresso abaixo:
morada, mas em muitos caso ns j sabemos por onde
comear nossos chutes. Nesse exemplo, podemos ver
que se utilizarmos teremos a seguinte equao:
Na potenciao chamamos o nmero 4 de base e o
6 de expoente. Apresentaremos abaixo algumas pro-
priedades e resultados prontos da potenciao.

Portanto fica fcil perceber que satisfaz a


equao. Ser que poderamos utilizar q = 4 ou q = 6?
A resposta no! Veja que para qualquer um dos dois
valores de q no teramos um valor possvel para r.

Caso q = 4, teremos r = 7, que maior do que o divi-


sor y = 5. Por outro lado, se q = 6, teremos r = -3, que
um nmero negativo e, portanto, invlido.
Vamos representar a diviso na maneira que apren-
demos no colgio:

Atravs dessas expresses acima podemos traba-


lhar com qualquer problema de potenciao apresen-
tado.

Veja que j utilizvamos essa tcnica desde muito Uma definio que se faz a partir da potenciao
tempo. O que foi feito aqui foi apenas escrever a ima- o de nmero quadrado perfeito. Quadrado perfeito
gem acima em forma de uma equao matemtica: um nmero inteiro no negativo que pode ser re-
presentado por outro nmero elevado a potncia de
2 (elevado ao quadrado). Portanto, mostramos logo
abaixo a lista dos quadrados perfeitos de 1 at 100:

Assim como as operaes anteriores, a diviso Saber de cabea os quadrados perfeitos de 1 at 100
atende s propriedades de comutao, associao, bastante til e pode acelerar a resoluo de alguns
elemento neutro (zero) e distribuio. Nas unidades exerccios.
posteriores estudaremos como operar com as fraes
oriundas da diviso.
Radiciao:

Note que at agora todas as operaes possuam


Potenciao:
alguma outra complementar. Para a potenciao no
A operao de potenciao definida de maneira ser diferente. Estudaremos agora a radiciao, que
similar como foi definida a multiplicao. Veja abaixo: possui a seguinte forma:

6
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Matemtica

O nmero x chamado de radicando, y de ndice, (+) * (+) = (+)


z de raiz e de radical. Como regra, o ndice y no
pode ser negativo e nem zero. Quando y = 2 represen- (-) * (-) = (+)
tamos a equao acima por:
(+) * (-) = (-)

(-) * (+) = (-)

Nesse caso, z a raiz quadrada de x. A soluo des- (+) : (+) = (+)


sa operao o nmero z tal que:
(-) : (-) = (+)

(+) : (-) = (-)

Como podemos ver, a radiciao realmente o pro- (-) : (+) = (-)


cesso inverso da potenciao. Pode-se representar a ra-
diciao como uma potncia. Veja na equao a seguir:
OPERAES COM CONJUNTOS

Unio:
Portanto, todas as propriedades vistas para poten-
Sejam A e B dois conjuntos quaisquer, temos que
ciao tambm so vlidas para a radiciao. Assim
a unio entre tais conjuntos formada pelo conjunto
como no tpico anterior, colocaremos algumas pro-
dos elementos de A somados aos elementos de B. O
priedades dessa operao.
smbolo de unio , logo tal conjunto representado
por A B.

Exemplo: A = {1,2,4} e B = {2,3,4,6}

A unio seria A B = {1,2,3,4,6}

Interseco:

Considere os mesmos conjuntos A e B do exemplo


anterior. O smbolo da interseco , logo no exem-
plo citado seria A B. O conjunto caracterizado pela
interseco formado pelos elementos que integram
simultaneamente os dois conjuntos. Logo:

Exemplo: A = {1,2,4} e B = {2,3,4,6}

A B = {2,4}
Assim como na potenciao, procure sempre obser-
var essas propriedades na resoluo dos problemas. Os conceitos de unio e interseco de conjuntos
Desse modo voc ficar mais acostumado a trabalhar so muito utilizados no tpico de Estatstica, sub-ramo
tanto com potenciao quanto radiciao. da Matemtica.
Ainda vale a pena comentar sobre algo que nunca
deve ser feito quando trabalhamos com radiciao!
Diferena:

A diferena entre dois conjuntos um conjunto


formado pelos elementos pertencentes a um conjunto
A soma das razes no a raiz das somas, portanto que no fazem parte do outro conjunto. representa-
tenha a certeza de sempre estarem atentos para no da pelo smbolo -.
cometer esse erro.
Utilizando o mesmo exemplo, a diferena entre A e
B formada pelos elementos de A que no esto pre-
LEMBRETES PARA MULTIPLICAO E DIVISO sentes em B:

Sinais iguais: resposta positiva. Exemplo: A = {1,2,4} e B = {2,3,4,6}

Sinais diferentes: resposta negativa. A B = {1}

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Portanto, para descobrir se um nmero mltiplo


MLTIPLOS E DIVISORES DE de outro, basta dividir o nmero pelo suposto mlti-
04
NMEROS NATURAIS plo.
Caso o resto da diviso seja nulo, o nmero um
Nesse tpico veremos um pouco sobre o que um mltiplo do outro. Por exemplo, ser que 525 ml-
mltiplo ou divisor de um nmero, assim como algu- tiplo de 3?
mas outras definies.
Basta fazermos a seguinte operao: .
Calculando, veremos que o resultado 175, sendo o
Divisores:
resto nulo. Portanto, podemos afirmar que 525 ml-
Assim como vimos na operao de diviso, um cer- tiplo de 3.
to nmero x divisvel por y quando, ao dividirmos x
por y, o resto da operao for 0.
DICAS PARA CONCURSOS
Portanto, podemos dizer que a diviso de x por y
resulta em um nmero inteiro. Nesse caso, y ser um Para uma rpida resoluo de questes, necess-
divisor de x. A fim de exemplo, colocaremos abaixo rio conhecer macetes que podem ajudar o candidato
todos os nmeros divisores de alguns nmeros: no momento da prova. Existem certas regras que po-
dem ser aplicadas no que diz respeito divisibilidade.
Vejamos:

Divisibilidade por 2:

Um nmero divisvel por 2 sempre que for par,


ou seja, quando seu ltimo algarismo for 0,2,4,6 ou 8.
Atravs desses trs exemplos podemos destacar al-
gumas observaes: Exemplos: 100, 44, 68, 1286, 3576.

- O zero no divisor de nenhum nmero;


Divisibilidade por 3:
- O menor divisor de um nmero sempre ser o
nmero 1; Um nmero divisvel por 3 quando a soma do va-
lor isolado de seus algarismos resultar em um nmero
- O maior divisor de um nmero o prprio n-
divisvel por 3.
mero;
Quando um nmero natural possui apenas o n- Exemplos:
mero 1 e ele mesmo como divisores ele ser chamado
312, pois 3+1+2=6, que divisvel por 3.
de nmero primo. Abaixo mostramos o conjunto de
todos os nmeros primos de 1 a 100. 4317, pois 4+3+1+7=15, e este 15 1+5=6, que divi-
svel por 3.

276417, pois 2+7+6+4+1+7=27, e este 27 2+7=9, que


Veja que o nmero 1 no primo. Isso ocorre por- divisvel por 3.
que, para ser primo, deve-se ter, necessariamente, dois
divisores. Como ele possui apenas um divisor (nme-
ro 1) ele no pode ser classificado como um nmero Divisibilidade por 5:
primo.
Sempre que o algarismo das unidades (ou seja, o
ltimo algarismo da direita) for 0 ou 5, este nmero
Mltiplos: ser divisvel por 5.
Chamamos de mltiplo de um nmero o resultado Exemplos:
da multiplicao entre esse nmero por um nmero
natural. Vejamos, como exemplo, os mltiplos de 4: 15, 40, 395, 8720.

Outras dicas:

Quando o nmero for divisvel ao mesmo tempo


por 2 e por 3, este nmero ser divisvel por 6.

Exemplos: 12, 84, 126.

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Quando os ltimos algarimos do nmero forma-


rem um nmero divisvel por 4, este nmero ser divi-
svel por 4. Quando o nmero terminar em 00, tambm
ser divisvel por 4.
Novamente, o menor fator primo o 2. Logo, va-
Exemplos: 528, 8340, 200, 37800.
mos fazer a nova operao com os nmeros resultan-
tes: 2, 5 e 3.

05 MMC E MDC

MNIMO MLTIPLO COMUM (MMC)

Associado ao tpico de mltiplos podemos definir Note que chegamos no nmero 1 aps dividir o 8
o mnimo mltiplo comum entre dois nmeros.Dados 3 vezes pelo fator 2. Portanto, resta apenas decompor
dois nmeros x e y, o MMC deles ser o menor nmero os nmeros 5 e 3. O menor fator primo dessa vez o 3.
que mltiplo tanto de x quanto de y, desde que esse
nmero no seja zero. Vamos calcular o MMC de 7 e 3.

Para isso, vejamos quais so os mltiplos de 3 e de


7:

Por fim, resta apenas dividir o nmero 5, e o fator


primo que faz isso o prprio 5:

Em azul podemos ver os mltiplos comuns entre 3


e 7. Como o MMC o menor entre eles, com exceo
do zero, podemos concluir que o MMC entre 3 e 7 o
21.

Podemos calcular o MMC atravs do mtodo da


decomposio conjunta. Mostraremos esse mtodo
atravs de um exemplo. Agora que terminamos a decomposio em fatores
primos podemos calcular o MMC de 8, 5 e 6. Para isso
Desejamos calcular o MMC entre 8, 5 e 6. Para isso
basta multiplicarmos todos os fatores primos utiliza-
fazemos o seguinte esquema abaixo: dos durante a decomposio. Logo:

Feito essa primeira etapa comearemos a decom-


por os trs nmeros em fatores primos, ou seja dividi- Esse mtodo parece complicado, mas aps exerci-
remos cada um deles por nmeros primos. Mas qual t-lo algumas vezes tudo ficar mais rpido e simples.
nmero primo utilizar?
Alm do apresentado anteriormente, existe um
Sempre o menor possvel! Lembre-se aqui que o outro mtodo para clculo do MMC. Ele consiste em
nmero 1 no um nmero primo, ento sempre divi- obtermos todos os fatores primos de cada um dos n-
diremos por {2,3,5,7,11,...}. meros. Faamos o mesmo exemplo com os nmeros
8, 5 e 6.
direita da barra colocaremos nosso fator primo.
Como podemos ver, o menor fator primo que divide
pelo menos um desses nmeros o 2. Ainda mais, ele
dividir tanto o 8 quanto o 6. Veja como ficar nosso
esquema logo abaixo:

Aps decompormos cada um dos nmeros sepa-


Agora repetiremos o processo para os novos nme- radamente poderemos obter o MMC. Nesse caso, o
ros 4,5 e 3. Nesse caso, o menor fator primo continua MMC dado pelo produto de cada um dos fatores pri-
sendo o 2. mos elevado ao maior expoente encontrado.

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Vamos analisar nosso exemplo para deixar isso 3) O divisor da diviso exata 2. Ento m.
mais claro. Observemos o fator primo nmero 2. d.c.(18,10) = 2.
Dentre as trs decomposies, qual a maior potncia
que aparece junto com o fator 2? Outra maneira de se calcular o MDC utilizando a
decomposio dos nmeros em fatores primos.
A resposta 3. Basta olharmos para as decompo-
sies na qual aparece o fator primo 2, ou seja, em 8 Exemplo MDC (18,10):
e em 6. No primeiro caso, temos o fator 2 elevado a
18 = 2 x 3 x 3
uma potncia de 3, enquanto no segundo caso temos
ele elevado a uma potncia de 1. Logo, utilizaremos o 10 = 2 x 5
no clculo do MMC.
O fator primo comum aos dois nmeros 2. Logo,
Agora para o fator primo 3. Qual a maior potn- o MDC (18,10) 2.
cia? Ora, o fator 3 s aparece na decomposio do 6
com uma potncia de 1. Logo, utilizaremos o no cl-
culo. NMEROS PRIMOS ENTRE SI
Por fim, analisamos o fator primo 5. A maior potn- Dois nmeros so primos entre si quando o MDC
cia encontrada para ele tambm o 1, logo ser ela que desses nmeros 1.
utilizaremos. Portanto, o MMC ser:
Outro procedimento para obteno do MDC o se-
guinte:

Para obter, por exemplo, o MDC (30,36,72):


Veja que os dois mtodos convergiram para o mes- 1. Coloca-se os nmeros, 30, 36 e 72, e divide-se
mo resultado. O clculo do MMC pode ser feito por todos os nmeros que podem ser divididos pelo pri-
qualquer um dos dois mtodos, escolha aquele que te meiro primo 2. Na linha de baixo anotamos cada quo-
deixa mais confortvel e siga em frente. ciente obtido:

MXIMO DIVISOR COMUM (MDC)

Conceito: Dois nmeros naturais sempre possuem


divisores comuns. O MDC o mximo divisor comum
a dois nmeros, como no exemplo a seguir: Os diviso-
res comuns de 6 e 9 so 1, 2 e 3; logo, o MDC de 6 e 9 2. O procedimento repetido com o prximo primo
3, indicado da seguinte forma: m.d.c.(6,9)=3. que divida os trs quocientes e, assim, sucessivamente,
at que no hajam mais primos comuns:
Outros exemplos:

m.d.c.(8,12)=4

m.d.c.(18,27)=9

m.d.c.(6,12,15)=3

Como calcular o MDC: 3. Agora, multiplica-se todos os fatores primos na


A maneira mais fcil de se calcular o MDC atravs coluna da direita, obtendo o m.d.c. procurado: mdc30,
das divises sucessivas. Neste processo, so efetuadas 36, 72=23=6
vrias divises at se chegar a uma diviso exata.

Exemplo MDC (18,10):


06 EXPRESSES NUMRICAS
1) dividimos o nmero maior pelo nmero menor:
18 / 10 = 1 (com resto 8) Agora que conhecemos os conjuntos e algumas
operaes poderemos juntar tudo nesse tpico. O in-
tuito aqui mostrar algumas regras no clculo de ex-
2) dividimos o divisor 10, que divisor da diviso
presses, tal como prioridade de operao.
anterior, por 8, que o resto da diviso anterior, e as-
sim sucessivamente: At agora mostramos as operaes isoladas umas
das outras, porm isso no ocorre em exerccios de
10 / 8 = 1 (com resto 2)
provas, portanto importante vermos como as opera-
8 / 2 = 4 (com resto zero - diviso exata) es funcionam em conjunto.

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Nas expresses existe uma certa prioridade entre as


operaes. Portanto, dependendo das operaes pre-
sentes na expresso, deveremos resolver algumas an-
tes das outras. A ordem de prioridade dada abaixo:

- Potenciao e radiciao;

- Multiplicao e diviso;

- Adio e subtrao;

Assim, sempre que olharmos para uma expresso,


devemos identificar quais operadores esto presentes
e, em seguida, a ordem na qual realizaremos as contas.
Veja abaixo alguns exemplos com relao a ordem de
resoluo:

Veja que temos todas as operaes na expresso


acima. Primeiramente deveremos resolver as potn-
cias e radiciaes. Sabemos que:

Atravs desses dois exemplos conseguimos enten-


der melhor como funcionam as prioridades dentro de
uma expresso numrica.

Resolveremos agora as multiplicaes e divises.


Perceba que o segundo fator da expresso possui uma
multiplicao junto com uma diviso. Nesse caso voc 07 EQUAES
pode escolher qual resolver por primeiro. Aqui, farei
primeiramente a multiplicao e depois a diviso. A equao utilizada para calcular o valor de um
termo desconhecido, sempre representado por uma
letra, geralmente representada por x, y, e z. A equa-
o sempre montada com sinais operatrios como
adio, subtrao, multiplicao, diviso, radiciao e
igualdade.O sinal de igualdade divide a equao de
dois membros, compostos dos seguintes elementos:

Elemento de valor constante: representado por va-


lores numricos.
Por fim resolveremos as adies e subtraes, che-
Elemento de valor varivel: representado por n-
gando ao seguinte resultado:
meros e letras.

Exemplo:

Alm da ordem das operaes, podemos acrescen- x+3=7


tar sinais de associao que nos obrigam a realizar cer-
tas operaes por primeiro. Esse o caso dos parnte- 5x 12 = 8
ses, colchetes e chaves.
5x + 30 = 6x + 26
Nesses casos, deve-se resolver, primeiramente, as
operaes dentro dos parnteses, depois colchetes e, Em todos os exemplos, o valor de x 4.
por fim, dentro das chaves. Lembre-se sempre de res-
peitar a ordem das operaes apresentadas mais acima A equao de 1 Grau aquela que pode ser repre-
dentro de cada um dos sinais de associao. Vejamos sentada sob a forma ax + b = 0, na qual a e b so cons-
um exemplo logo abaixo: tantes reais e x a varivel.

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EQUAES DO 1 GRAU Resoluo de uma equao:

Uma equao pode ser escrita na forma (ax + b = Resolver uma equao significa determinar o seu
0), sendo a e b nmeros racionais, a 0 e x assumindo conjunto verdade (razes da equao), dentro do con-
valores racionais, chamada de equao do 1 grau a junto universo considerado.
uma incgnita.
Na resoluo de uma equao do 1 grau com
uma incgnita, devemos aplicar os princpios de equi-
Razes de uma equao : valncia das igualdades (aditivo e multiplicativo).
Exemplos:
So os valores que tornam a sentena verdadeira.
Considere a equao (3 x 2 = 14). Vejamos o que acon-
tece quando substitumos x por 4 : Sendo ,resolva a equao:

3 . (- 4) -2 = - 14 2 . (x- 2) - 3 . (1 -x) = 2 . (x- 4).


Iniciamos aplicando a propriedade distributiva da
-12 -2 = -14 (verdadeira) multiplicao:
O nmero -4 tornou a sentena verdadeira. Nesse 2x- 4 - 3+ 3x= 2x- 8
caso, dizemos que -4 raiz dessa equao.
2x+ 3x-2x= - 8 + 4 + 3
Princpio aditivo: 3x= -1
possvel passar (ou transpor) um termo qualquer
de um membro para outro, desde que troque o sinal
desse termo. Assim, se adicionarmos ou subtrairmos
um mesmo nmero dos dois lados de uma igualdade,
obteremos uma nova igualdade.Exemplo:

x+3=5 , ento

x=53
INEQUAES DO 1 GRAU
x=2

Se adicionarmos (-3) dos dois lados: Denominamos inequao toda a sentena matem-
tica aberta expressa por uma desigualdade. As inequa-
x+33=53 es utilizam na sua formatao os seguintes sinais de
desigualdades:
a+0=2
> maior que
a=2
< menor que
Princpio multiplicativo das igualdades: maior ou igual
Multiplicando ou dividindo os membros de uma menor ou igual
equao por um mesmo nmero diferente de zero, ob-
temos uma equao equivalente equao dada. diferente

Exemplo: Exemplo:

x+3=6 2x + 6 > 0

x=6-3 2x > - 6

x=3 x>-6/2

Ao multiplicar ambos os lados por 2: x>-3

2 (x + 3) = 2. 6
Princpios de Equivalncia das Desigualdades:
2x + 6 = 12

2x = 12 - 6 Principio Aditivo:

x=6/2 Uma desigualdade no muda de sentido quando


multiplicamos ou dividimos seus dois membros por
x=3 um mesmo nmero positivo.

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Princpio Multiplicativo: Substituir esta equao em x y = -1

Uma desigualdade no muda de sentido quando Nova equao: x n/a x) = -1.


adicionamos ou subtramos um mesmo nmero aos
seus dois membros. Simplifica esta equao para obter 3x 4 =-1.
Agora resolver para x obter x = 1

Em seguida, substituir este volta para y = n/a x


EQUAES SIMULTNEAS DO 1 GRAU
ao obter y = n/a
Equaes simultneas so verdadeiras para as mes- Resolver para y se y = 2
mas variveis ao mesmo tempo. Deve-se resolver as
equaes para obter a resposta correta. Uma vez que isso coincide com o resultado do
mtodo de adio, no necessrio para verifi-
Os dois mtodos bsicos para resoluo de equa- car.
es simultneas so o mtodo de adio e o mtodo
de substituio. Portanto, a soluo x = 1 e y = 2

Pode-se combinar os mtodos de adio e substi-


tuio. EQUAES DO 2 GRAU

Equao do 2 grau toda expresso matemtica


Mtodo da adio: que possa ser reduzida forma:

Pelo mtodo da adio quando um par de coefi- ax2 + bx + c = 0


cientes so negativos um do outro, adicione as equa-
es verticalmente, e esse desconhecido ir cancelar. Onde a, b e c so os coeficientes multiplicativos da
Voc ter ento uma equao em um desconhecido, varivel de clculo x.
que voc pode resolver.
As equaes do segundo grau caracterizam-se por
Resolve simultaneamente para x e y: 2 razes ou solues derivado ao maior ndice da in-
cgnita x2 (o quadrado).
2x+y=4
Como as equaes do 2 grau so funes existe
x y = -1 uma relao unvoca entre a variao de cada elemen-
Adicione equaes verticalmente: 2 x + x = 3x; y to da incgnita x, conjunto de partida, e o conjunto de
+ -y = 0; n/a = 3 chegada, y.

Nova equao: 3 x = 3 Esta relao expressa na forma:

Agora resolver esta equao para x obter x = 1 y = ax2 + bx + c.

Substituir, em seguida, volta para a topo equa- Para se encontrar o valor das solues ou ra-
o 2 x + y = 4 para obter 2 + y = 4 zesX,utiliza-se a famosa Frmula de Bhaskara:

Agora resolver esta equao para y se y = 2

Seleo: n/a = 4 e n/a =-1

Portanto, a soluo x = 1 e y = 2

Mtodo da substituio:

O mtodo de substituio geral a seguinte: so-


lucionar uma das equaes para um desconhecido em
termos de outro. Em seguida, substitua que na outra INEQUAES DO 2 GRAU
equao. Que ir produzir uma equao em um desco-
nhecido, que voc pode resolver. Assim como ocorre nas equaes do 2 grau, ss ine-
quaes do 2 grau so resolvidas utilizando o teorema
Resolver simultaneamente para x e y: de Bhaskara.
2x+y=4 O resultado deve ser comparado ao sinal da ine-
quao, com o objetivo de formular o conjunto soluo.
x y = -1

Resolver 2 x + y = 4 para y obter y = 4 2x. Na inequao3x + 10x + 7 < 0.

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Logo, as razes de cada um dos nmeros ficam:

Portanto a resposta correta a letra e.

S = {x ? R / 7/3 < x < 1} Questo 02 (FCC-2011):

Sejam x e y nmeros naturais, e e smbolos


com os seguintes significados:

08 PROBLEMAS RESOLVIDOS -x y igual ao maior nmero dentre x e y, com


Agora resolveremos algumas questes de concur- x y;
sos envolvendo tudo que vimos at agora.
-x y igual ao menor nmero dentre x e y, com
Questo 01 (FCC-2012): x y;
Para resolver um problema de Geometria, cuja
pergunta era a distncia entre os pontos A e C, Paula - Se x=y, ento x y=x y=x=y.
calculou as medidas dos segmentos obtendo, res- De acordo com essas regras, o valor da expresso:
pectivamente, cm e cm. Como o ponto B
pertencia ao segmento , para chegar resposta,
Paula s precisou simplificar e somar as duas medidas
j calculadas, tendo obtido como resultado: a) 92.

b) 78.
a) cm
c) 64.
b) cm d) 43.

c) cm e) 21.

d) cm
Soluo:

e) cm Essa uma questo de expresso nmero, assim


como anuncia o enunciado. No entanto, ao invs de
utilizar as operaes estudadas nessa apostila, a ques-
Soluo: to criou novas operaes para definirmos o valor da
expresso.
No enunciado diz que Paula, para obter o segmen-
Isso no ser problema algum, pois, a prioridade
to , somou as duas medidas dadas. Logo, a questo criada pelos sinais de associao mantida. Portanto,
pede apenas que somemos os dois nmeros e achemos devemos resolver primeiramente as expresses dentro
o valor em uma das alternativas. Faamos isso: dos parnteses, depois colchetes e por fim, chaves.

Vamos ento resolver o que h dentro de cada pa-


rnteses, sempre lembrando de como as operaes da-
das pelo enunciado funcionam.
Para simplificar essa expresso podemos, primei-
ramente, decompor ambos os nmeros em fatores pri-
mos. Assim ficamos com:

O tringulo retorna o maior nmero, logo a primei-

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ra expresso resulta em 68. J o quadrado retorna o Quando multiplicamos um nmero mpar por um
menor entre eles, portanto, 21. A expresso fica: nmero par, o resultado sempre ser um nmero par.

Desse modo, sabemos que 2.y par. A diferena


(ou soma) entre dois nmeros pares sempre ser par.
Logo, a alternativa II est incorreta.
Devemos resolver agora as expresses dentro dos
colchetes, pois no h mais nenhum parnteses. Com isso, descartamos tambm as alternativas a e
d, restando apenas a alternativa c como resposta. No
entanto, vamos continuar nosa anlise a fim de apren-
dizado.
O resultado depois dessas novas operaes fica: Agora, quando multiplicamos dois nmeros mpa-
res, o resultado sempre ser outro nmero mpar.

Assim, a multiplicao 5.y resulta em um nmero


mpar. O produto 3.x possui um fator mpar (3) e um
Agora podemos resolver a ltima operao dentro
par (x), resultando em um nmero par.
das chaves, ficando com a seguinte expresso:
Portanto, (3.x).(5.y) o produto de um nmero par
com um mpar. Podemos afirmar, ento, que a III alter-
nativa est incorreta.
Portanto, o resultado da expresso final igual a
64. A resposta do exerccio a letra c.

A resposta a alternativa c.
Questo 04 (FCC-2011):

Questo 03 (FCC-2001):
O valor da expresso , para A=2 e B=-1,
Se x e y so nmeros inteiros tais que x par e y um nmero compreendido entre:
impar, considere as seguintes afirmaes:
a) -2 e 1.
x+y mpar.
b) 1 e 4.
x-2y mpar.
c) 4 e 7.
(3x).(5y) mpar.
d) 7 e 9.
correto afirmar que:
e) 9 e 10.
a) I, II e III so verdadeiras.

b) I, II e III so falsas. Soluo:

c) Apenas I verdadeira. Para calcular o valor da expresso dada basta trocar


todos os As por 2 e todos os Bs por -1:
d) Apenas I e II so verdadeiras.

e) Apenas II e III so verdadeiras.

Soluo:

Essa uma questo bsica e muito comum de teo-


ria de nmeros. Sabemos que o nmero x inteiro e
par. Temos tambm o nmero y, que tambm inteiro,
porm mpar.

fato que a soma de um nmero par com o de um


nmero mpar sempre ser um nmero mpar, portan-
to a alternativa I est correta.

Com essa concluso j podemos descartar as alter-


nativas b e e. Como o nmero 3,333... est compreendido entre 1
e 4, a resposta para esse exerccio a letra b.

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FRAES E OPERAES COM


09 que seja diferente de zero. Logo, uma frao pode
FRAES ser multiplicada no numerador e denominador por
um mesmo nmero. Se escolhermos multiplicar por 8
Vamos dar continuidade ao nosso estudo de ma-
temtica. Veremos agora a parte de fraes, apresen-
tando como devemos trabalhar com elas no meio dos obteramos a frao: .
exerccios.

A palavra frao vem do latim fractus e significa TERMOS DAS FRAES


partido. Ela consiste na diviso de um valor em cer-
to nmero de partes iguais. Sua simbologia j foi mos- No exemplo 1/8, 1 chamado de numerador e 8 de
trada aqui de maneira indireta: denominador.

Na tabela a seguir, vemos alguns exemplos de


como se deve ler algumas fraes de acordo com o seu
denominador:
Essa representao indica que o valor x ser dividi-
do em y partes iguais. Ainda, o nmero x chamado
de numerador enquanto y o denominador. Sempre DENOMINADOR FALA-SE
que voc encontrar uma frao tente pensar em algo
prtico para entender o significado dessa frao. 2 Meio

Por exemplo, imagine que voc comprou uma piz- 3 Tero


za de 10 pedaos iguais e ir dividi-la entre 5 amigos.
Como todos querem ser justos, todos desejam comer a 4 Quarto
mesma quantia de pizza, logo, teremos que dividir os
10 pedaos de pizza em 5 partes iguais. 5 Quinto
Portanto, conclui-se que cada um ficar com 2 pe-
daos de pizza. 6 Sexto

Agora, se um outro amigo se juntasse a vocs para 7 Stimo


comer a pizza, ficaramos com 10 pedaos para serem
divididos com 6 amigos. Mais uma vez, desejamos que 8 Oitavo
cada um coma a mesma quantia de pizza. Voc poder
9 Nono
concluir rapidamente que cada um comer peda-
os de pizza, mas como fazer isso? Entenda, a diviso a 10 Dcimo
ser feita aqui no uma diviso exata. Portanto, o que
podemos fazer dividir cada um dos 10 pedaos em 100 Centsimo
outros 6 pedaos iguais. Agora possumos 60 pedaos
de mesmo tamanho e 6 amigos para com-los. Logo, 1000 Milsimo
cada um ficar com 10 pedaos de pizza.

Ainda, podemos simplificar uma frao quando


ambos numerador e denominador so divisveis por CLASSIFICAO DAS FRAES

um mesmo nmero. Por exemplo, seja a frao: . Fraes prprias: quando o numerador for menor
Tanto o denominador quanto o numerador podem ser que o denominador. Exemplo: 4/5.
divididos por 2. Dessa maneira essa frao se torna,
Fraes imprprias: quando o numerador for
aps a simplificao, igual a . Uma frao na qual maior que o denominador. Exemplo: 5/4.
no h divisores comuns entre numerador e denomi-
nador chamada de frao simplificada. Na maioria Fraes aparentes: quando o numerador for mlti-
das vezes utilizamos as fraes em suas formas sim- plo do denominador. Exemplo: 8/4.
plificada, porm em algumas operaes necessrio
alter-las de modo a calcularmos o resultado.
OPERAES COM FRAES
Vale a pena lembrar tambm que, assim como po-
demos simplificar as fraes, tambm podemos multi- Estudaremos agora como fazer as operaes vistas
plicar em cima e em baixo pelo mesmo nmero, desde anteriormente com fraes.

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A soma entre duas fraes uma operao de certa Essa a ideia utilizada sempre para somar as fra-
forma simples quando a pessoa estiver bem treinada. es. Vamos explicar uma outra tcnica para realizar o
Existem diversas maneiras ensinadas para calcular sua mesmo processor.
soma, por isso mostrarei aqui algumas para que voc
possa escolher qual te deixa mais confortvel. Nessa tcnica devemos, primeiramente, chamar a
soma de fraes por algum nome, por exemplo: x.
Primeiramente devemos sempre lembrar: para so-
mar duas fraes, ambas devem possuir o mesmo de-
nominador!

Portanto, as diferentes tcnicas ensinadas aqui con- Em seguida, multiplicamos os dois lados da equa-
sistem em maneiras de como fazer com que as fraes o pelo MMC dos trs denominadores. Como j foi
obtenham o mesmo denominador, para enfim soma-las. calculado anteriormente, o MMC entre 4, 6 e 3 12,
resultando na equao abaixo:
Para apresentar os mtodos de soma de frao da-
rei um exemplo aqui:

Aps multiplicarmos os dois lados pelo MMC de-


vemos usar a distributiva no segundo membro:
O 1 mtodo consiste na utilizao do mnimo ml-
tiplo comum (MMC). Portanto, o primeiro passo
calcular o MMC entre os denominadores, ou seja, os
nmeros 4, 6 e 3. Utilizando o mtodo apresentado nos
tpicos anteriores conclumos que o MMC entre esses Agora s simplificar as novas fraes do lado di-
nmeros o nmero 12. reito.
Aps essa primeira etapa, devemos verificar por
quanto cada denominador deve ser multiplicado para
que ele se transforme no MMC.

Por exemplo, para o denominador igual a 4, deve-


mos multiplicar por 3 em cima e em baixo para que ele
vire igual a 12. J no caso do denominador 6, devemos Por fim vamos dividir ambos os lados por 12:
multiplica-lo por 2. Portanto, essa soma de fraes fi-
car na seguinte forma:

Em seguida basta realizarmos as multiplicaese


veremos que agora todas as fraes possuem o mesmo
denominador. Um ltimo mtodo que ensinaremos aqui serve
para os casos em que difcil calcular o MMC dos de-
nominadores. Nesse caso multiplicaremos as fraes,
em cima e em baixo, pelo produto dos denominadores.

Depois que conseguirmos deixar todas as fraes No exemplo da frao devemos multiplic
com o mesmo denominador podemos somar somente -la por .
os numeradores:

Aps realizar o produto s fazer as simplificaes


possveis e depois somar normalmente as fraes.

Com esses trs mtodos voc pode calcular a soma


Fim!Sua soma de fraes est feita! Portanto lem-
de qualquer frao que aparecer em sua frente. A sub-
bre-se: sempre que houver soma de fraes siga os
trao de fraes pode ser feita de maneira semelhan-
dois passos abaixo:
te, porm voc ir subtrair os numeradores ao invs
de som-los.
1. Deixe todas as fraes com o mesmo deno-
minador; A multiplicao j foi feita de maneira indireta den-
tro da explicao da soma de fraes. O que devemos
2. Some apenas os numeradores, deixando o de- saber que em multiplicao de fraes devemos fa-
nominador do jeito que est; zer o produto dos numeradores e dos denominadores.

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Mas agora temos uma diviso de um nmero intei-


ro (3) por uma frao ( . Isso no mudar nada,
Portanto, a expresso . pois qualquer nmero inteiro pode ser representado
por uma frao utilizando o nmero 1 como deno-
Agora a diviso possui uma caracterstica um pou-
co diferente. Vamos mostrar passo a passo como calcu-
lar a diviso de duas fraes:
minador. Logo, a diviso ficar .
Voltando expresso:

Note que queremos dividir por . Para isso voc


deve fazer o produto entre a frao superior e o inver-

so da frao inferior, ou seja, . Abaixo podemos ver


o procedimento:

A resposta apresentada j a frao na forma sim-


plificada. Portanto, sempre que encontrar uma diviso
de fraes, multiplique a de cima pela inversa da de
O resultado j est em sua forma simplificada, pois
baixo.
93 um nmero primo.
Vamos fazer um exemplo misturando um pouco os Agora que j conseguimos apresentar a base de
conceitos vistos at aqui. Desejamos calcular o valor operaes com fraes passaremos para o prximo t-
da expresso abaixo: pico.

Lembrete:
Para resoluo de expresses envolvendo fraes
e nmeros naturais, devemos lembrar da ordem
de resoluo:
Perceba que, dentro do parnteses, existe um pro-
duto de fraes. O problema que o denominador de Passo 1: parnteses;
uma das fraes est sendo representado pela diferen- Passo 2: colchetes;
a entre fraes. Logo, vamos calcular o resultado da
expresso desse denominador: Passo 3: chaves.
Lembre-se tambm da ordem das operaes:
1. Potncias ou razes;
2. Multiplicaes ou divises;
3. Adies ou subtraes.

GRANDEZAS, RAZES E
10
PROPORES
Uma grandeza qualquer coisa que pode ser me-
dida, contada, ou seja, enumerada. Portanto, seu peso
considerado uma grandeza,assim como o nmero de
livros que voc leu durante esse ano ou a velocidade
mdia do seu carro durante uma viagem.

18
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A ideia relacionarmos duas grandezas de forma Por exemplo, se 10 pessoas trabalham em uma obra
classifica-las como grandezas diretamente ou inversa- e terminam o servio em 10 dias, ento 20 pessoas ter-
mente proporcionais. Para isso vamos definir, primei- minariam o mesmo servio em apenas 5 dias. Assim,
ramente, a razo e a proporo entre duas grandezas. quando dobramos a primeira grandeza (nmero de
trabalhadores), a segunda grandeza (tempo para con-
A razo entre duas grandezas a diviso entre elas. cluir o servio) caiu pela metade.
Portanto, se voc queima 200 calorias a cada 500 me-
Logo, podemos afirmar que o nmero de pessoas
tros de corrida, a razo ser de . Ainda mais, trabalhando inversamente proporcional ao tempo de
quando possumos duas razes iguais, dizemos que concluso da obra.
h uma proporo entre elas.
Agora que j sabemos o que so grandezas, razes
Logo, se alm da razo entre calorias queimada e dis- e propores podemos passar para o tpico de divi-
tncia percorrida dissermos que uma pessoa l 6 livros a ses proporcionais.

cada 15 semanas, teremos uma proporo, pois .


A vantagem de se ter uma proporo que ela per-
mite utilizar algumas propriedades interessantes. Veja 11 DIVISES PROPORCIONAIS
algumas delas a seguir:
A diviso proporcional nada mais do que uma di-
viso que segue uma certa proporo pr-estipulada.
Vejamos um exemplo prtico para consolidar a ideia.

Imagine que, ao final de um longo ano de trabalho,


sua empresa teve um lucro total de R$1.000.000,00.
Todo esse lucro ser dividido entre seus trs scios em
propores diferentes. Aps algumas reunies ficou
decidido que o scio A ter uma parte do lucro direta-
mente proporcional a 5. J os scios B e C tero direito
a uma parte diretamente proporcional a 2.

Para realizar a diviso do lucro de modo propor-


cional ao estipulado na reunio devemos prosseguir
da seguinte maneira:
Agora que entendemos o que razo e proporo
podemos partir para o estudo de grandezas direta-
mente e inversamente proporcionais.

Grandeza diretamente proporcional aquela que,


quando alterada, acarreta numa alterao em outra
grandeza a uma mesma proporo, no mesmo sentido.
Atravs das equaes acima podemos calcular
Ou seja, se falarmos que uma pessoa corre 5 metros a
quanto cada scio levar do lucro. Vamos multiplicar
cada segundo, quer dizer que ela correr 100 metros
as primeiras relaes por 10, que o MMC entre 5 e 2:
em 20 segundos. Portanto, ambas grandezas esto

presas a uma mesma proporo: .

Um outro exemplo o utilizado em seu cotidiano.


Se o quilo do queijo custa R$30,00 e voc pedir por 200
gramas, voc pagar:

Portanto, o preo e o peso do queijo so grandezas Agora que conseguimos expressar A e B em funo
diretamente proporcionais. de C podemos us-las na segunda equao e calcular
quanto o scio C ganhar:
Grandezas inversamente proporcionais justa-
mente o oposto do visto anteriormente. Duas grande-
zas so inversamente proporcionais quando a mudan-
a de uma delas acarreta uma mudana, em mesma
proporo e sentido contrrio, na outra grandeza.

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Veja que o raciocnio sempre se repete. Se a grande-


za for diretamente proporcional a um nmero m, bas-
ta dividir pelo prprio nmero m. Se for inversamente
proporcional ao nmero m, basta dividir pelo inverso
dele. Assim, quando tivermos os dois casos ao mes-
mo tempo, basta colocar cada macaco no seu galho,
Portanto, tanto o scio B quanto o scio C ficaro ou melhor, cada nmero na sua frao: diretamente
proporcional, numerador; inversamente proporcio-
nal, denominador.
com o equivalente a reais
Agora comearemos um assunto que ser muito
do lucro. O scio A ficar com do que C pegou, logo: utilizado em questes de concursos e no nosso dia-a-
dia: regra de trs.

Assim, para dividir uma quantia X em duas partes


A e B diretamente proporcionais a m e n, respectiva- 12 REGRA DE TRS
mente, monte duas equaes e resolva o sistema:
Na regra de trs utilizaremos o resultado obtido
no tpico de propores e razes. Ns utilizaremos
a regra de trs quando tivermos um problema com 3
valores dados e que queira saber o valor de um quarto
nmero.
Caso voc queira dividir em mais de duas partes, Ainda, esses valores tero uma relao para que
assim como no exemplo, basta acrescentar as outras possamos fazer as contas. No caso eles sero direta-
partes nessas duas equaes acima. mente ou inversamente proporcionais. Cabe aqui re-
Assim como podemos dividir uma quantia em lembrar os conceitos de grandezas:
vrias outras com valores diretamente proporcionais
a algum nmero dado, tambm podemos dividir em Grandezas diretamente proporcionais:
partes inversamente proporcionais a algum nmero.
Duas grandezas so diretamente proporcionais se
Nesse caso, se quisermos dividir a quantia X em o aumento de uma delas implica necessariamente no
duas partes A e B inversamente proporcionais a m e n, aumento da outra, ma mesma razo.
respectivamente, basta montarmos as seguintes equa-
es e resolve-las:
Grandezas inversamente proporcionais:
Duas grandezas so inversamente proporcionais se
o aumento de uma delas implica necessariamente no
aumento da outra, na mesma razo.

Perceba que usamos as fraes inversas de m e n.


Isso ocorre porque agora a relao inversamente pro- Regra de trs simples:
porcional, por isso devemos usar suas fraes inversas. aplicada quando o problema envolver duas gran-
dezas diretamente ou inversamente proporcionais.
Portanto, esse caso semelhante ao visto ante-
riormente, porm com as propores inversas. Assim
como no caso anterior, caso voc queira dividir em Regra de trs composta:
mais do que duas partes, basta acrescentar as partes
restantes nas equaes acima, seguindo o mesmo ra- Aplicada quando o problema envolver mais de
ciocnio. duas grandezas variveis.

Por fim, podemos querer dividir essa mesma quan- Vejamos o exemplo de uma loja que atende, em cer-
tia X em partes proporcionais a certo nmero e inver- to dia, 50 clientes. Nesse dia, a loja faturou R$500,00.
samente proporcionais a outro nmero. Assim, para Sabendo que s se vende um nico produto nesse co-
dividir X em duas partes A e B diretamente propor- mrcio, qual ser o faturamento no dia em que somen-
cionais a m e n, mas inversamente proporcionais a p te 30 clientes compraram seu produto?
e q, temos: Primeiramente devemos verificar se a relao entre
faturamento e vendas diretamente ou inversamen-
te proporcional. Ora, sabemos que quanto mais voc
vende, mais voc fatura, logo a relao entre essas
duas grandezas diretamente proporcional. Portanto,

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ao diminuirmos o nmero de clientes, esperamos que


o faturamento diminua na mesma proporo.

Agora que j sabemos qual a relao entre nossas


grandezas montaremos o seguinte esquema.

Nesse novo exemplo temos um problema com


a grandeza tempo. O segundo valor dado uma
frao, pois gastamos 3 horas e meia. Nesse caso
A expresso acima quer dizer o seguinte: Se com 50 podemos dizer que ele gasta 3,5 horas que a mes-
clientes minha loja fatura 500 reais, quanto ela ganhar ma coisa que 3 horas e meia. Por outro lado, se qui-
(F) se apenas 30 clientes comprarem meu produto? sssemos que ele levasse 3 horas e 10 minutos para
viajar, deveramos transformar a grandeza horas
Portanto, estamos interessados em calcular o valor na grandeza minutos. Para isso bastaria dizer que
de F. Quando voc for montar a relao de propor- e que
cionalidade acima, lembre-se de colocar as mesmas
grandezas em lados iguais. Por exemplo, colocamos
, pois meia hora equivalente a 30 minutos.
a grandeza clientes no lado esquerdo e a grandeza
faturamento no lado direito. Nossa nova tabela, usando a grandeza equivalente
minutos, fica:
Agora que temos nossa tabela podemos prosse-
guir na resoluo do exemplo. Em muitos lugares fa-
laro para vocs simplesmente multiplicar os valores
da tabela em x, mas sem explicar o motivo disso. Pois
vamos comentar sobre isso.

Como j foi falado aqui, as duas grandezas aqui


relacionadas so diretamente proporcionais, ou seja,
A prxima etapa ser diferente, pois dessa vez es-
elas seguem uma mesma proporo. Portanto, pode-
tamos trabalhando com grandezas inversamente pro-
mos calcular o valor de F a partir da seguinte equao:
porcionais. Antes, bastava dividir uma grandeza pela
outra devido a mesma proporo. Desse vezes devere-
mos igualar o inverso da grandeza da esquerda com a
grandeza da direita:

por isso que podemos multiplicar os valores em


x para calcular F. Voc sempre deve fazer essa razo
para resolver exerccios de regra de trs cujas grande-
zas so diretamente proporcionais.

Portanto, a loja faturar 300 reais ao vender seu Como podemos ver, a velocidade maior conforme
produto para 30 clientes. espervamos.Perceba que sempre que encontramos as
palavras inversamente proporcional ns invertemos
Agora, se as grandezas forem inversamente pro- uma das fraes para chegar ao resultado. Lembre-se
porcionais? Veremos esse caso no prximo exemplo. sempre disso que voc nunca ter problemas em co-
Pense num carro que gasta 4 horas para viajar de uma meter erros por causa desses conceitos.
cidade a outra a uma velocidade de 100km/h. Qual a
velocidade que o carro deve ter para gastar 3 horas e At agora s relacionamos duas grandezas, po-
meia nessa mesma viagem? rm muitas vezes desejamos relacionar mais do que
duas. Nesses casos utilizaremos a regra de 3 composta.
Assim como no caso anterior, vamos primeiramen- Assim como fizermos anteriormente, vamos fazer um
te verificar qual a relao entre a grandeza tempo e exemplo para mostrar esse caso.
velocidade. Ora, quando aumentamos a velocidade
durante a viagem esperamos gastar menos tempo para Considere que, em um hospital, 5 mdicos atendem
chegar a outra cidade, logo as grandezas so inversa- 18 clientes em 1 hora. Quantos mdicos sero necess-
mente proporcionais. rios para atender 12 clientes em 20 minutos.

Agora que j sabemos a relao entre as duas gran- Faremos os mesmos passos da regra de trs sim-
dezas devemos montar no esquema: ples. Quando aumentamos o nmero de mdicos, es-

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peramos que o tempo para atender o mesmo nmero 7%. Se voc possua R$2500,00 investidos nessa com-
de clientes reduza. panhia no comeo do ano, quanto voc ter ao final
do ano?
Logo, o nmero de mdicos inversamente pro-
porcional ao tempo de atendimento. Depois, quanto No comeo do ano ns tnhamos 2500 reais, que
mais mdicos, mais clientes sero atendido dentro de depois de um ano valorizou 7%, ou seja, foi somado
um mesmo espao de tempo, de modo que o nmero 7% de 2500 ao valor investido inicialmente. Para cal-
de mdicos seja diretamente proporcional ao nmero cularmos 7% de 2500 poderemos usar uma regra de
de clientes. trs simples:

Assim, nossa tabela ficar com a seguinte forma:

Como esses nmeros so diretamente proporcio-


nais, temos:

Para calcularmos o nmero de mdicos necessrios


transformaremos cada coluna da tabela em frao, as-
sim como feito na regra de trs simples.

No entanto, como a relao entre mdicos e tempo


de atendimento inversamente proporcional, devere-
mos inverter a frao de tempo.
Logo, ao final do ano, teremos uma quantia equi-
Aps transformar a tabela em fraes com as devi- valente a:
das inverses, multiplicamos todas as grandezas que
so conhecidas, ou seja, clientes e minutos. O resulta-
do :
Podemos calcular lucros e prejuzos ou descon-
tos diretamente ao multiplicarmos o valor inicial por
um nmero decimal que representa a porcentagem.
Abaixo colocamos uma tabela de desconto e por quan-
to devemos multiplicar o valor inicial para obter o re-
sultado:

Desconto Multiplicao
Como voc pode ver, problemas de regra de trs
so simples desde que voc se organize durante a so- 10% 0,9
luo. Sempre que encontrar um problema desse tipo 20% 0,8
faa a tabela de grandezas de maneira organizada, es-
tabelea as relaes de proporcionalidade e enfim faa 50% 0,5
as contas.
75% 0,25

Entenda que quando damos um desconto de 10%


13 PORCENTAGEM em uma roupa que vale 200 reais, sobram 90% para
voc pagar. Logo, 90% de 200 reais equivalente a
A porcentagem utilizada como medida de com-
parao entre dois valores, apresentada na forma de . Agora a tabela
frao cujo denominador igual a 100. A palavra por- abaixo mostra o fator de multiplicao no caso de lu-
centagem vem de por cento, ou seja, por cem. cro:
Ento, quando dizemos que 40% dos es-
Lucro Multiplicao
tudantes de um curso so homens, quere-
mos mostrar que se pegarmos o nmero de ho- 10% 1,1
mens e dividir pelo de mulheres, essa razo ser
50% 1,5
. 100% 2
Logo, existem 2 homens para cada 5 estudantes do 200% 3
curso.

Vejamos um exemplo mais prtico. Digamos que Dessa vez estamos acrescentando ao valor inicial,
no ltimo ano as aes da companhia C valorizaram portanto, se tivermos um lucro de 50%, quer dizer que

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temos, no final, 100% do valor inicial, mais 50% do lu- Ainda no terminamos, pois desejamos calcular
cro, totalizando 150%. quanto Miguel gasta com moradia, ou seja, 15% do sa-
lrio total de 3600 reais.
Portanto, um lucro de 50% de 250 reais ser:

.
Assim podemos concluir que a alternativa d a cor-
Com esse ltimo tpico chegamos ao final dessa reta.
apostila de matemtica. Faremos agora alguns exerc-
cios que englobam os tpicos abordados nessa apos-
tila.
Questo 02 (FCC-2012):

Considere as seguintes afirmaes:

I. Para todo nmero inteiro x, tem-se


14 PROBLEMAS RESOLVIDOS
.
Questo 01 (FCC-2012):

Do salrio mensal de Miguel, 10% so gastos com II. .


impostos, 15% com moradia, 25% com transporte e ali-
mentao e 10% com seu plano de sade. Daquilo que
III. Efetuando-se
resta, 3/8 so usados para pagar a mensalidade de sua
obtm-se um nmero maior que 5.
faculdade, sobrando ainda R$900,00 para o seu lazer e
outras despesas. O gasto mensal de Miguel com mora- Relativamente a essas afirmaes, certo que:
dia, em reais, igual a:
a) I, II e III so verdadeiras.
a) 210,00.
b) Apenas I e II so verdadeiras.
b) 360,00.
c) Apenas II e III so verdadeiras.
c) 450,00.
d) 540,00. d) Apenas uma verdadeira.

e) 720,00. e) I, II e III so falsas.

Soluo: Soluo:

Note que no enunciado foram dados quanto Vamos calcular a 1 afirmao:


Miguel gasta com cada um de seus passivos e tam-
bm mostra quanto dinheiro ele tem em certa parte do
processo. Sempre que voc se deparar com problemas
desse tipo tente se organizar com os valores dados. Do
salrio integral, Miguel tem que gastar logo de incio
10%+15%+25%+10%=60%. Portanto, ficamos com ape-
nas 40% do salrio inicial aps pagar essas contas ini-
ciais.

Depois o enunciado diz que outros 3/8 do restante,


ou seja, 3/8 dos 40% so gastos para a faculdade e que,
aps isso, sobram 900 reais. Portanto, esses 900 reais Perceba que podemos dividir o numerador e deno-
equivalem a 5/8 dos 40% do salrio inicial, que chama- minador da frao acima por , independentemente
remos de X: do valor de x.

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A expresso ficar:

Portanto, a afirmao II tambm est correta. Agora


podemos descartar a alternativa letra d.
Logo, a afirmao I est correta. Com esse resulta-
do j podemos eliminar as alternativas c e e. Vamos avaliar a ltima afirmao:

Na alternativa II temos a seguinte expresso:

O smbolo : equivalente a operao de diviso.

Assim, o numerador, enquanto

o denominador. Porm, o numerador est es-


crito como a soma de dois nmeros, vamos calcul-lo:

Como o resultado 2, a afirmao III est incorreta.


Logo, a resposta do exerccio a letra b.

Agora surgiu um novo problema. O nmero Questo 03 (FCC-2012):


0,4444... chamado de dzima peridica.Usamos o si-
Ao consultar um livro de registro de entrada e sa-
nal de reticncias pois no h como representar esse
da de pessoas s dependncias de uma empresa, um
numero de maneira decimal, indicando que o nmero
4 se repete indefinidamente. O nmero ou os nmeros
que se repetem chamado de perodo da dzima, por- funcionrio observou que: do total das pessoas que
tanto o perodo de 0,4444... igual a 4. l estiveram ao longo de certa semana eram do sexo

Podemos obter a frao que gera a dzima ao divi- masculino e que, destas, tinham menos de 35 anos
dirmos o perodo pela quantia de 9 igual a quantia de de idade. Com base nessas informaes, pode-se con-
algarismos do perodo. Como no nosso caso o perodo cluir corretamente que o total de pessoas que visitaram
possui apenas um algarismo, a frao geradora da d- tal empresa naquela semana no poderia ser igual a:
zima :
a) 56.

b) 112.

c) 144.
Caso a dzima fosse 0,343434... a frao geradora
d) 168.
seria . Vamos continuar com o exerccio calculando
a soma do numerador: e) 280.

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Soluo:

Essa uma questo muito interessante que nos faz

pensar alm dos nmeros. dos visitantes so ho-

Logo, a poupana forneceu um lucro de 7% para os


mens e dos visitantes possuem me- dois durante esse perodo. Com esse dado calculado
nos de 35 anos de idade. Mas agora, o que fazemos podemos obter qual foi o lucro de Saulo e de Mariete:
com esses nmeros? Perceba que o enunciado per-
guntou qual das alternativas no pode ser o nmero
total de visitantes daquela semana. Ns sabemos que
no existem pessoas fracionadas, logo no podemos
afirmar que 17,3 pessoas visitaram a empresa nessa
semana. Assim, a diferena entre o rendimento de Saulo e
Marieta foi de:
Com esse raciocnio em mente conclumos que o
nmero de pessoas um nmero natural, portanto
o nmero de visitantes deve ser divisvel tanto por 8
quanto por 28, que so os denominadores das duas
fraes obtidas. Caso essas condies no sejam aten-
Logo, a alternativa letra b a correta.
didas, certamente teremos algum resultado invivel
de que uma frao no exata de pessoas visitaram a
empresa. Questo 05 (FCC-2012):
Aps testarmos as duas condies em todas as Suponha que, pelo consumo de energia eltrica
alternativas percebemos que a letra c no pode ser o de uma mquina que, durante 30 dias funciona inin-
terruptamente 8 horas por dia, paga-se o total de
nmero de visitantes, pois , que no R$288,00. Se essa mquina passar a funcionar 5 horas
um nmero natural. Portanto, a resposta da questo por dia, a despesa que ela acarretar em 6 dias de fun-
a letra c. cionamento ininterrupto ser de:

a) R$36,00.

b) R$36,80.
Questo 04 (FCC-2012):
c) R$40,00.
Certo dia, Saulo e Marieta abriram cada qual uma
caderneta de poupana em um mesmo banco. Se o de- d) R$42,60.
psito inicial de Saulo foi R$15.000,00, o de Marieta foi
R$7.800,00 e, ao final de um mesmo perodo, as duas e) R$42,80.
cadernetas juntas renderam R$1.596,00 ento a dife-
rena entre o rendimento de Saulo e o de Marieta foi Soluo:
de:
Esse um clssico exemplo de regra de trs com-
a) R$498,00. posta. Desejamos calcular a despesa nesse novo fun-
cionamento da mquina. Para isso, devemos ver qual
b) R$504,00. a relao entre a grandeza custo com as grandezas
c) R$538,00. horas e dia. Veja que se a mquina operar por mais
horas diariamente, o custo da conta naturalmente ir
d) R$574,00. aumentar. Assim, podemos afirmar que as grandezas
custo e horas so diretamente proporcionais.
e) R$608,00.
Agora, se aumentarmos o nmero de dias de fun-
cionamento da mquina, o custo tambm dever au-
Soluo: mentar, de modo que as grandezas custo e dia tambm
so diretamente proporcionais.
Como tanto Saulo quanto Marieta investiram na
Como j sabemos a relao entre as trs grandezas,
mesma poupana e mesmo banco, podemos concluir
poderemos montar nossa tabela de clculo:
que seu lucro percentual foram iguais. Chamando o
lucro percentual de x, devemos calcul-lo para desco-
brirmos que parte dos R$1.596,00 ser de Saulo e qual
ser de Marieta. Vamos calcular o lucro percentual:

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Montando as fraes para o clculo de x: A reta possui dois sentidos, sendo infinita nes-
tes dois sentidos de sua direo. Sendo assim, na
Geometria trabalha-se mais com segmentos de reta,
porque estes possuem comeo, meio e fim. O comeo e
fim de cada segmento determinado por pontos.

Plano: pode ser conceituado como um conjunto in-


finito de retas no coincidentes, paralelas e postas lado
a lado.

Portanto, o custo durante esse perodo ser de bidimensional, possuindo comprimento e largu-
R$36,00, de modo que a letra a est correta. ra. Pode ter infinitas direes, e em cada delas, dois
sentidos. Sendo assim, trabalha-se com figuras planas
e no planos propriamente ditos. So exemplos de fi-
guras planas: tringulos, retngulos, quadrados, pen-
tgonos, hexgonos, losangos, entre outros.
15 GEOMETRIA
Existem outros conceitos comumente utilizados na
Geometria Plana:
INTRODUO
Semirreta cada uma das partes em que a reta fica
Para fins didticos, a Geometria pode ser dividida dividida por qualquer dos pontos. Este ponto a ori-
em Geometria Angular, com o estudo de ngulos de gem comum s 2 semirretas.
tringulo e polgonos, e Geometria Mtrica, com seme-
lhana, tringulo retngulo e clculo de rea. Segmento de reta o conjunto dos infinitos pontos
de uma reta compreendida entre dois pontos.
CONCEITOS BSICOS
NGULOS
So entes geomtricos fundamentais: ponto, reta e
plano.
ngulo a regio do plano limitada por duas se-
mirretas de mesma origem. Estas semirretas so cha-
Ponto: adimensional (no possui dimenso), madas de lados e sua origem denominada vrtice do
ou seja, no pode ser medido. Em Geometria ngulo.
Plana nomeia-se os pontos utilizando letras
maisculas.
Medidas de ngulos: para medir ngulos no sis-
tema sexagesimal, divide-se a circunferncia em 360
Espao: conjunto de todos os pontos. graus, cada grau em 60 minutos e cada minuto em 60
segundos. Logo:
Figura geomtrica: todo e qualquer conjunto 1 circunferncia = 360
de pontos.
1 = 60 (1 grau = 60 minutos)
Postulado: toda e qualquer proposio j co-
1 = 60 (1 minuto = 60 segundos)
nhecida e tida como verdadeira.
ngulos opostos pelo vrtice: os lados de um so
Teorema: toda e qualquer proposio que necessita semirretas opostas aos lados do outros, sendo sempre
de um postulado para comprovar sua veracidade. congruentes.

Reta: conjunto infinito de pontos alinhados, sendo Bissetriz de um ngulo: semirreta de origem no
unidimensional, possuindo apenas uma dimenso, a vrtice do ngulo que o divide em dois ngulos adja-
do comprimento. centes e congruentes.

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Polgono no convexo (cncavo): quando ao se


analisar dois pontos do polgono, o segmento que pos-
suir estes pontos como extremidades contiver pontos
que esto fora do polgono.

ngulo agudo: cuja medida inferior a de um n-


gulo reto.

ngulo reto: ngulo cuja medida igual a 90.

ngulo obtuso: cuja medida maior que de um


ngulo reto e menor que a de um ngulo raso. Sempre que no estiver especificado se o polgono
convexo ou cncavo, trata-se de um polgono convexo.
ngulo raso: ngulo equivalente a dois retos, ten-
do assim 180. chamado tambm de meia volta. Polgonos regulares: quando todos os seus lados e
ngulos so congruentes.

Polgonos inscritos: um polgono est inscrito em


uma circunferncia quando todos os seus vrtices per-
tencem ela. Sendo assim, seus lados so cordas da
circunferncia.

Elementos: vrtices, lados, ngulos internos e n-


gulos externos.

Alguns exemplos de nomenclatura de polgonos:

POLGONO NMERO DE LADOS

TRINGULO 3

QUADRILTERO 4

PENTGONO 5

HEXGONO 6
ngulos complementares: quando a soma de seus
ngulos igual a 90.
HEPTGONO 7

ngulos suplementares: quando a some de suas OCTGONO 8


medidas igual a 180.
ENEGONO 9
ngulos replementares: quando a soma de suas
medidas igual a 360. DECGONO 10

UNDECGONO 11
POLGONOS
DODECGONO 12
Polgono: figura plana formada por 3 ou mais seg-
mentos de reta, que so denominados lados. Os pon-
TRIDECGONO 13
tos de interseco, como visto, so chamados de vr-
tice. Pode tambm ser conceituado como uma linha
poligonal fechada. TETRADECGONO 14

PENTADECGONO 15
Polgono convexo: caso os lados do polgono sejam
prolongados, nunca ficaro no interior da figura ori- ICOSGONO 20
ginal.

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TRIACONTGONO 30

PENTACONTGONO 50

ENEACONTGONO 90

HECTGONO 100

H tambm um sistema para construir a nomen-

clatura de polgonos com mais de 20 e menos de 100

lados. Para isso, usa-se a seguinte tabela para combi-

nar prefixos e sufixos:

e UNIDADES SUFIXO
DEZENAS
1 hena- Elementos principais de um tringulo:

Bissetriz: segmento de reta que a partir do vrtice


20 icosa- 2 -di- divide o ngulo ao meio e cujos extremos so o vrtice
e a interseco da bissetriz com o lado oposto ao ngu-
30 triaconta- 3 -tri- lo em questo.

40 tetraconta- 4 -tetra- Podem ser internas ou externas.

50 pentaconta- -kai- 5 -penta- -gono

60 hexaconta- 6 -hexa-

70 heptaconta- 7 -hepta-

80 octaconta- 8 -octa-

90 eneaconta- 9 -enea-

TRINGULOS
Mediatriz: toda reta perpendicular ao ponto mdio
Polgono convexo composto de 3 lados e 3 ngulos. de um dos lados do tringulo.

Podem ser:

NOME LADOS NGULOS

EQUILTERO 3 CONGRUENTES 3 CONGRUENTES

ISSCELES 2 CONGRUENTES 2 CONGRUENTES

ESCALENO 3 DIFERENTES 3 DIFERENTES

ACUTNGULO - 3 AGUDOS

OBTUSNGULO - 1 OBTUSO

RETNGULO - 1 RETO Mediana: segmento de reta que liga o vrtice ao


ponto mdio do lado oposto.

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Alturas: medida do segmento de reta sobre a per-


pendicular traada do vrtice at o lado oposto. Retngulo: figura cujos lados opostos so paralelos
e iguais e todos os ngulos medem 90.

Para calcular a rea do retngulo, deve-se multipli-


car seu comprimento pela largura:

A=c x l (rea igual ao


comprimento vezes a
largura)

QUADRILTEROS

Polgonos com 4 lados. Em qualquer quadriltero,


a soma dos ngulos internos vale 360.

Conceitos comuns a todos os quadrilteros:

Tringulo: figura geomtrica formada por 3 lados e


a) os lados opostos so congruentes;
3 ngulos, que sempre somam 180.

b) os ngulos opostos so congruentes; Para calcular a rea do tringulo, deve-se multipli-


car a base pela altura e dividir por 2 (equivalente a me-
tade da rea do retngulo):
c) as diagonais cortam-se mutuamente ao meio;

A=b x h/2 (rea igual a base


d) cada diagonal o divide em 2 tringulos con-
gruentes. vezes a altura divididos por 2)

Podem ser paralelogramos, losangos, quadrados e


trapzios.

CLCULO DE REAS E PERMETROS

Para calcular o permetro de um polgono, basta


somar todos seus lados. J para calcular a rea, cada
polgono possui sua prpria frmula.

Quadrado: Figura geomtrica em que todos os seus


lados e ngulos so iguais, medindo sempre 90 cada. Trapzio: figura com um par de lados paralelos e
Para calcular a rea de um quadrado, basta multiplicar um par de lados concorrentes.
dois de seus lados entre si:
Para calcular a rea do trapzio, basta somar a base
maior com a base menor, multiplicar este resultado
A=l2 (rea igual ao lado do quadrado) pela altura e dividir o resultado por 2:

29
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Dimetro: corda que passa pelo centro da circunfe-


A= (base maior + base menor) x
rncia, sendo sua maior corda. A medida do dimetro
altura / 2, ou tambm
o dobro da medida do raio:
A=(c+a) x altura/2 (rea igual soma da base
maior com a base menor, multiplicada pela al- D = 2r
tura e dividido por 2)

Arco: qualquer das partes em que a circunferncia


dividida por dois de seus pontos.

VOLUME

O volume de um corpo determinado pela quanti-


dade de espao que ele ocupa. Para calcular o volume,
necessrio multiplicar as trs dimenses do slido,
sendo elas comprimento, largura e altura:

V = T x L x A (O Volume igual ao Comprimento


vezes a Largura vezes a Altura)

A partir desta frmula, tem-se que no Cubo, que


um slido geomtrico com seis faces quadradas, com
CRCULO
comprimento, largura e altura iguais, a formula a se-
guinte: Conjunto de todos os pontos que pertencem re-
gio interior delimitada pela circunferncia.

V = a x a x a, ou ainda V = a3 (sendo a a
medida de comprimento, largura e altura) rea de um crculo: calculada pela seguinte frmu-
la:

J no cilindro, a frmula pode parecer mais com-


plexa. Cilindro um slido geomtrico compreendido S = . R2
como um crculo prolongado at uma altura h, pos-
suindo duas faces circulares iguais. Como sua base Ou seja, a rea de um crculo igual a (pi) multi-
um crculo, sua rea igual a (pi) x r2. Seu volume plicado pelo resultado do raio ao quadrado.
determinado pelo produto da rea de sua base pela
sua altura:
LINHAS POLIGONAIS
V=xr xh 2
Conjunto de segmentos consecutivos. So tipos de
A unidade mais utilizada para volume o metro linhas poligonais:
cbico (m3).

Linha poligonal aberta:


CIRCUNFERNCIA

Lugar geomtrico dos pontos de um plano equidis-


tantes de um ponto fixo deste plano. Este ponto fixo
denominado centro, sendo a distncia comum deno-
minada raio.

Corda: segmento cujos extremos so pontos da cir-


cunferncia.

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Matemtica

Linha poligonal fechada: A geometria analtica teve como principal idealiza-


dor o filsofo francs Ren Descartes ( 1596-1650).

Com o auxlio de um sistema de eixos associados a


um plano, ele faz corresponder a cada ponto do plano
um par ordenado e vice-versa.

Quando os eixos desse sistemas so perpendicu-


lares na origem, essa correspondncia determina um
sistema cartesiano ortogonal ( ou plano cartesiano).

Assim, h uma reciprocidade entre o estudo da


geometria ( ponto, reta, circunferncia) e da lgebra (
relaes, equaes etc.), podendo-se representar grafi-
camente relaes algbricas e expressar algebricamen-
te representaes grficas.
Linha poligonal no simples aberta:

CIRCUNFERNCIA

Equao da circunferncia (reduzida):

Circunferncia o conjunto de todos os pontos de


um plano eqidistantes de um ponto fixo, desse mes-
mo plano, denominado centro da circunferncia:

Linha poligonal no simples fechada:

Assim, sendo C o centro e P um ponto qualquer


da circunferncia, a distncia de C a P o raio dessa
GEOMETRIA ANALTICA
circunferncia.
A Geometria Analtica, tambm denominada de
coordenadas geomtricas, se baseia nos estudos da
Geometria atravs da utilizao da lgebra. Os estu-
dos iniciais esto ligados ao matemtico francs Ren
Descartes (1596 -1650), criador do sistema de coorde- 16 MATEMTICA FINANCEIRA
nadas cartesianas.
Consiste em empregar procedimentos matemticos
para simplificar a operao financeira a um fluxo de
ESTUDO DA RETA caixa.

Equao geral da reta: CONCEITOS BSICOS

Toda reta do plano possui uma equao da forma:


ax + by + c = 0, na qual a, b, c so constantes e a e b no Capital: valor aplicado atravs de alguma ope-
simultaneamente nulos. rao financeira. Pode tambm ser conceituado
como Principal, Valor Atual, Valor Presente ou Valor
Aplicado. Aparece atravs da siga PV nas calculadoras
Plano cartesiano: financeiras (Present Value).

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Juros: representam a remunerao do capital em-


Valor Atual (ou Valor Presente) =
pregado em alguma atividade produtiva. Pode ser
capitalizados atravs de dois regimes: Simples e Valor Nominal (ou Valor de Face) Desconto
Compostos.
Pode-se dizer tambm que Desconto a diferena
Juros Simples: o juro de cada intervalo de tem-
entre Valor Nominal (S) de um ttulo na data de seu
po calculado sobre o capital inicial empresta-
vencimento e o seu Valor Atual (C), na data em que o
do ou aplicado.
pagamento efetuado.
Juros Compostos: o juro de cada intervalo de
Sendo assim:
tempo calculado a partir do saldo no incio de
cada intervalo, ou seja, o juro de cada intervalo
de tempo incorporado ao capital inicial e pas- D=SC
sa a render juros tambm.
A maioria das operaes financeiras realizada Os Descontos podem ser divididos em:
com juros compostos, incluindo compras a mdio e
longo prazo, compras com carto de crdito, emprsti-
Desconto comercial, bancrio ou por fora: calcula-
mos bancrios, aplicaes financeiras, entre outras. J
do sobre o valor nominal (S) do ttulo e utilizando taxa
os juros simples raramente so utilizados; so exem-
de juros simples.
plos as operaes de curtssimo prazo e o processo de
desconto simples de duplicatas.
Desconto racional ou por dentro: calculado sobre
o valor atual (C) do ttulo, utilizando-se taxa de juros
JUROS SIMPLES simples.

Ocorre quando o percentual de juros incidir apenas


sobre o valor principal, ou seja, sobre os juros gerados JUROS COMPOSTOS
a cada perodo no incidiro novos juros. Valor princi-
pal o valor da aplicao ou do emprstimo antes do Neste regime de juros, no fim de cada perodo de
acrscimo dos juros. A frmula para isso seria: tempo a que se refere a taxa de juros considerada, os
juros devidos ao capital inicial so incorporados a este
J=P.i.n capital.

Onde: Diz-se ento que os juros so capitalizados, passan-


do este montante, capital mais juros, a render novos
J = Juros; juros no perodo seguinte. Sendo assim:

P = principal (capital); S=P(1+i)n


i = taxa de juros;
n = nmero de perodos. Onde:

S = Soma dos montantes;


MONTANTE
P = principal (capital);
Capital empregado mais o valor acumulado dos
juros, ou seja, ao acrescer os juros ao Valor Principal, i = taxa de juros;
tem-se o Montante. Sendo assim:
n = nmero de perodos.
Montante = Principal + Juros
A taxa de juros i e o perodo de aplicao n de-
Montante = Principal + (Principal x Taxa de vem estar expressos na mesma unidade de tempo.
Juros x Nmero de Perodos)
Valor Atual: para encontrar o Valor Atual, utiliza-se
DESCONTO a seguinte frmula:
Abatimento feito sobre um valor ou ttulo de cr-
dito quanto este resgatado antes de seu vencimen- P=S/(1+i)n
to. Todo ttulo possui um valor nominal (ou valor de
face), que corresponde data de seu vencimento. A
operao de desconto faz com que seja obtido o valor Interpolao Linear: utilizada para o clculo do
atual ou valor presente do referido ttulo. Sendo assim: valor de P=S/(1+i)n , quando o valor de n ou de i no

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constam da tabela financeira disponvel para resolver Regime de capitalizao composta: incorpora ao
o problema. utilizada quando se trabalha com taxas capital no somente os juros referentes a cada perodo,
de juros quebradas ou perodos de tempo quebra- mas tambm os juros sobre os juros acumulados at o
dos. momento anterior.

TAXA DE JUROS
EQUIVALNCIA SIMPLES DE CAPITAL
Indica qual remunerao ser paga ao dinheiro em-
Dados dois conjuntos de capitais, cada um deles
prestado para um determinado perodo. Vem normal-
com sua data de vencimento, dizemos que eles so
mente expressa de forma percentual, em seguida da
equivalentes, a uma mesma taxa de juros e para uma
especificao do perodo de tempo a que se refere.
mesma data, se as somas dos valores atuais de cada
Exemplos: um dos conjuntos, nesta data, forem iguais.

8% a.a.: 8 por cento ao ano;

10% a.t.: 10 por cento ao trimestre. 17 UNIDADES DE MEDIDAS DE TEMPO


Pode ser tambm apresentada em forma unitria,
que igual a taxa percentual dividida por 100, sem o DIA, HORA, MINUTOS E SEGUNDOS
smbolo %:
Ao dividir o intervalo de tempo relativo a um dia
0,15 a.m.: 15 por cento ao ms; em 24 partes iguais, cada uma destas fraes corres-
ponder a 1 hora; logo, conclui-se que 1 dia equivale
0,10 a.q.: 10 por cento ao quadrimestre. a 24 horas, ou ainda que 1/24do dia equivale a uma
hora. Dividindo 1 hora em 60 partes iguais, tem-se o
Taxa Real de Juros: apurao de ganho ou perda tempo equivalente a 1 minuto; logo, 1 hora correspon-
em relao a uma taxa de inflao ou de um custo de de a 60 minutos e 1/60da hora equivale a um minuto.
oportunidade, ou seja, o verdadeiro ganho financei-
ro. J ao dividir 1 minuto em 60 partes iguais, obtem-
se a durao de 1 segundo; sendo assim, 1 minuto
equivale a 60 segundos e 1/60 do minuto equivale a
Taxa Efetiva de Juros: taxa em que a unidade refe-
rencial de seu tempo coincide com a unidade de tem- um segundo.
po dos perodos de capitalizao. So exemplos: 2% ao Tais conceitos so bvios. Mas o que comumente
ms capitalizados mensalmente (ou simplesmente 2% cobrado em provas de concursos a converso entre
ao ms), 3% ao trimestre capitalizado trimestralmente unidades de medida de tempo. Para visualizar melhor,
(3% ao trimestre), e assim por diante. utilize a tabela abaixo:

Taxas Equivalentes: duas taxas so equivalentes


se, aplicadas ao mesmo capital P e durante o mesmo
SENDO PARA PARA MULTIPLIQUE
perodo de tempo, atravs de diferentes perodos de
CONVERTER POR
capitalizao, produzirem o mesmo montante final. DE

Taxas Proporcionais: na formao do montante, os 1 h = 1/24 d Horas Dias 1/24


juros podem ser capitalizados mensalmente, trimes-
tralmente, semestralmente e assim por diante, mas via 1 min = 1/60 h Minutos Horas 1/60
de regra anual. Quando a taxa for anual, mas capita-
lizada em perodos menores, o clculo de P=S/(1+i)n 1 s = 1/60 min Segundos Minutos 1/60
feito com a taxa proporcional. Exemplo:
1 min = 60 s Minutos Segundos 60
Para 30% a.a. (ao ano), capitalizados semestralmen-
te, a taxa semestral proporcional 15% a.s. (ao semes-
1 h = 60 min Horas Minutos 60
tre).
1 d = 24 h dias hora 24
CAPITALIZAO

Operao de adio dos juros ao capital. Exemplo: Converta 18 minutos em segundos.

Regime de capitalizao simples: os juros so calcu- Utilizando a tabela acima, percebe que Para con-
lados periodicamente sobre o capital inicial e o mon- verter de minutos para segundos, deve-se multiplicar
tante ser a soma do capital inicial com as vrias parce- o valor por 60. Logo, a conta a ser feita 18 x 60. Assim,
las de juros, o que equivale a uma nica capitalizao. obtem-se o resultado de 1080 segundos.

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MEDIDAS DE SUPERFCIE
18 SISTEMA MTRICO DECIMAL
A unidade utilizada como base (tambm chamada
O Sistema Mtrico Decimal parte integrante do
de unidade fundamental) o metro quadrado, repre-
Sistema de Medidas (conjunto de medidas usado em
sentado por m2. As tabelas a seguir demonstram seus
quase todo o mundo), sendo adotado no Brasil. Tem
mltiplos e submltiplos:
como unidade fundamental de medida o metro. Os
nomes dos pr-fixos de seus mltiplos e submltiplos
so: quilo, hecto, deca, centi e mili. MLTIPLOS METRO
QUADRADO
MEDIDAS DE COMPRIMENTO
km2 hm2 dam2 m2
No sistema mtrico decimal, a unidade a ser utili-
zada como base para todas as demais o metro (abre- 1.000.000 m2 10.000 m2 100 m2 1 m2
viao: m). Utilizam-se assim os mltiplos e os sub-
mltiplos do metro, como descritos nas tabelas abaixo:
METRO SUBMLTIPLOS
MLTIPLOS QUADRADO
METRO
QUILMETRO HECTMETRO DECMETRO m2 dm2 cm2 mm2

km hm dam m 1 m2 0,01 m2 0,0001 m2 0,000001 m2

1.000 m 100 m 10 m 1m
Para converter uma unidade de medida de compri-
mento, deve-se multiplicar ou dividir por 102e no 10,
como no exemplo a seguir:
SUBMLTIPLOS
METRO 5 m2= 5 x 102dm2= 500 dm2
DECMETRO CENTMETRO MILMETRO
J para medir grandes pores de terra, utiliza-se
m dm cm mm uma unidade agrria: hectare (ha).

1m 0,1 m 0,01 m 0,001 m Tal unidade comumente utilizada para mensurar


reas de chcaras, fazendas, stios, entre outros. O hec-
tare a medida de superfcie de um quadrado de 100
Existem ainda outras unidades de medida que no m de lado.
fazem parte do sistema mtrico decimal, como por
exemplo: 1 hectare (ha) = 1 hm2= 10 000 m2

1 polegada = 25 milmetros Em alguns estados do Brasil, utiliza-se tambm


1 milha = 1 609 metros uma unidade no legal chamadaalqueire.

1 lgua = 5 555 metros 1 alqueire mineiro equivalente a 48 400 m2.


1 p = 30 centmetros
1 alqueire paulista equivalente a 24 200 m2.

Para fins de concurso, entretanto, no se faz neces-


srio o conhecimento de tais valores. MEDIDAS DE VOLUME

Analisando a tabela das medidas de comprimento, Para mensurar volume, utiliza-se o metro cbico,
observa-se que cada unidade 10 vezes maior que a cuja abreviatura m3. O metro cbico o volume ocu-
unidade imediatamente inferior. pado por um cubo de 1m de aresta. Assim como nas
medidas de comprimento e rea, aqui tambm utili-
Sendo assim, para converter uma unidade em um zam-se mltiplos e submltiplos:
submltiplo, multiplica-se o nmero por 10n, onde n
o nmero de colunas direita do nmero dentro da
tabela. MLTIPLOS METRO
CBICO
Para converter em um mltiplo, basta dividir por
10n, onde n o nmero esquerda do nmero na ta- km3 hm3 dam3 m3
bela.
1.000.000.000 m3 1.000.000 m3 1.000 m3 1 m3
Exemplo: 100 m = 100 x 10-3km = 0,1 km

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METRO SUBMLTIPLOS SMBOLOS MAIS UTILIZADOS NA


19
CBICO MATEMTICA
m3 dm3 cm3 mm3
+ Adio
1 m3 0,001 m3 0,000001 m3 0,000000001 m3
- Subtrao
Para converter unidades da medida de volume em
seus mltiplos ou submltiplos, devemos multiplicar Multiplicao
ou dividir por 103e no 10, como no exemplo a seguir:
o u
500 000 cm3= 500 000 x 10-6m3= 0,5 m3
*
MEDIDAS DE CAPACIDADE o u

A unidade utilizada como base (tambm chamada
de unidade fundamental) para se medir a capacidade
de um slido o litro, representado pela letra l.
Diviso
ou /
De acordo com o Comit Internacional de Pesos e
Medidas, o litro , aproximadamente, o volume equi-
^ conjuno lgica
valente aum decmetro cbico:

1 litro = 1,000027 dm3 Radiciao


Porm, para as aplicaes prticas, utiliza-se:
Mais ou menos
1 litro = 1 dm3
log Logaritmao
Sendo assim, para converter metros cbicos em li-
tros:
= Sinal de igual
Exemplo: converta 30 m3 em litros.

Soluo: 30 m3= 30 000 dm3 = 30.000 litros < Menor

Assim como as outras medidas, o litro tambm > Maior


possui seus mltiplos e submltiplos:

Maior ou igual
MLTIPLOS
LITRO
HECTOLITRO DECALITRO Menor ou igual

hl dal l congruente a
100 l 10 l 1l
Aproximadamente igual

SUBMLTIPLOS N Conjunto dos Nmeros Naturais


LITRO
DECILITRO CENTILITRO MILILITRO Z Conjunto dos Nmeros Inteiros
l dl cl ml
Q Conjunto dos Nmeros Racionais
1l 0,1 ml 0,01 l 0,001 ml
I Conjunto dos Nmeros Irracionais
Cuidado aqui para no utilizar quilolitro. Tal
conceito no aplicado s medidas de capacidade. R Conjunto dos Nmeros Reais
Assim como nas unidades de medida de compri-
mento, cada unidade 10 vezes maior que a unidade C Conjunto dos Nmeros Complexos
imediatamente inferior.

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20 NOES DE ESTATSTICA Intervalo de classe Salrios Frequncia absoluta


(R$) simples (fa)
A estatstica trata com tratamento e anlise de da-
dos coletados. 2.000 3.000 5
3.000 4.000 3
Estes dados podem ser coletados em um conjunto
4.000 5.000 2
total de elementos de determinado grupo, denomina-
do populao; ou ainda pode ser coletado em parte A tabela indica que cinco pessoas ganham entre
significativa que representa certo grupo, denominada R$2.000,00 a R$3.000,00; trs pessoas ganham entre
amostra. R$3.000,00 a R$4.000,00 e duas pessoas ganham entre
R$4.000,00 e R$5.000,00.
Assim, a estatstica pode tratar de dados populacio-
nais ou amostrais. Neste estudo, trataremos das medi- O smbolo indica que o valor esquerda incluso,
das de posio: mdia, mediana e moda; e das medi- mas no inclui o valor direita.
das de disperso bsicas: varincia e desvio padro.
Podemos tambm verificar que as amplitudes h
dos intervalos a mesma. No caso, R$1.000,00 de am-
Dados brutos: plitude. A amplitude total ser R$5.000,00 R$2.000,00
Dados brutos so os dados coletados sem qualquer = R$3.000,00.
tratamento.
Do lado direito da tabela vemos a descrio fre-
Suponha que uma pesquisa trate do nmero de quncia absoluta simples. Tal descrio indica os va-
filhos de um grupo de 5 casais e sejam coletados os lores exatos dos indivduos naquelas condies dadas.
seguintes dados, nesta ordem: { 1, 3, 0, 2, 5}. Os dados
Para efeito de clculos, sempre utilizaremos a fre-
foram descritos medida que foram coletados, sem
quncia absoluta simples e o valor do dado de forma
qualquer tratamento. exata. No caso de distribuio contnua, no podemos
avaliar exatamente o valor do intervalo e, por isso, tra-
Dados em Rol: balha-se com o valor mdio do intervalo.

O tratamento mais comum dos dados se d dis- Por exemplo:


pondo-os em ordem crescente. Esta ordem crescente
de disposio dita EM ROL. A sequncia de dados Na tabela vemos que 5 pessoas fazem parte da
brutos antes descrita { 1, 3, 0, 2, 5}, colocados em rol classe que ganha entre R$2.000,00 e R$3.000,00. Para
teremos { 0, 1, 2, 3, 5}. efeito de clculos, consideraremos que estas 5 pessoas
ganham R$2.500,00 cada, pois este ltimo valor a m-
dia do intervalo de classe.
Dados xi:
H vrias formas de indicao dos dados. J vimos
Os dados podem ser expressos segundo sua posi- que, caso houver intervalos de classes, trabalha-se com
o como x1, x2, x3, etc. Assim, cada termo ser um xi o valor mdio do intervalo.
em particular, onde i indica a numerao da posi-
o. Na srie { 0, 1, 2, 3, 5}, temos que x1 = 0; x2=1; x3=2; Mas ainda podemos ter uma variao na forma de
x4=3 e x5=5. apresentao das frequncias. Vamos analisar somente
estas em separado.

Srie discreta e contnua: Analisando as frequncias da tabela anterior:

Uma srie discreta dada por valores distintos em Frequncia absoluta simples (fa)
que h intervalo entre eles.
5
Por exemplo, a sria das idades de algumas pes- 3
soas: {17, 22, 27, 30, 14}. Esta srie distingue-se de uma 2
srie contnua, pois nesta os dados indicam uma con-
tinuidade. Exemplo desta a srie de dados de altura Reiterando que a frequncia absoluta simples a
de um grupo ou massa: {71,3; 71,4; 71,5, etc} Na srie base de dados para nossos clculos. Mas ainda os da-
contnua podemos ter diferenciao de classes que de- dos acima podem aparecer como frequncia acumula-
terminam o intervalo e os intervalos possuem a mesma da (fac).
amplitude.
Frequncia acumulada (fac)
Exemplo:
5
Abaixo est descrita uma tabela de classes dos va- 8
lores dos salrios de alguns funcionrios de uma em-
presa. 10

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Os valores de frequncias acumuladas no servem Nos dados: {0, 1, 2, 3, 5}, a mediana o valor 2.
para nossos clculos, devendo ao concurseiro(a) aten-
tar para este detalhe e desacumular a sequncia, Note que a sequncia dada possui nmero de ter-
sabendo que o primeiro termo sempre est de acordo mos n=5. uma sequncia com nmero mpar de ter-
com a realidade e os demais esto acumulados. mos.

Caso a sequncia tiver nmero par de termos, a


Frequncia acumulada (fac) Frequncia absoluta Mediana ser a mdia aritmtica dos dois termos cen-
simples (fa) trais.
5 5
Exemplo: Dada a sequncia {10, 11, 12, 13}, a
8-5=3 3 Mediana ser a mdia aritmtica dos termos cen-
10 - 8 = 2 2 trais, ou seja, dos termos 11 e 12. Assim teremos

Podemos notar tambm que o ltimo valor da fre- 1 + 12


quncia acumulada (no caso, 10) indica o nmero de
= 1 ,5
2
termos. No exemplo, indica o nmero de funcionrios. Caso tivermos uma sequncia de 50 termos em
Rol, a mediana ser a mdia entre o 25 e 26 termos.
As frequncias acima ainda podem ser descritas de
Sempre o primeiro da mdia a metade dos termos.
forma relativa, ou seja, em relao ao total, indicando-
Assim, numa sequncia de 70 termos, a mediana ser
se em porcentagem.
a mdia do 35 termo e do 36 termo.
So a frequncia relativa simple e a frequncia rela-
No exemplo:
tiva acumulada.
Intervalo de classe Salrios Frequncia absoluta
Frequncia relativa simples Frequncia relativa (R$) simples (fa)
(Fa) acumulada (Fac)
2.000 3.000 5
5/10 = 50% 5/10 = 50%
3.000 4.000 3
3/10 = 30% 8/10 = 80%
4.000 5.000 2
2/10 = 20% 10/10 = 100%
Como os intervalos j indicam situao em Rol e h
Para clculos, nos importa a frequncia absoluta 10 termos (10 funcionrios), a mediana ser a mdia
simples. Quaisquer outras frequncias devem ser con- entre o 5 e 6 salrios.
vertidas nesta para efeito de clculo.
O 5 salrio ser considerado a mdia do inter-
Se estiver somente escrito frequncia, trata-se da valo da primeira classe, R$2.500,00. O 6 salrio ser
frequncia absoluta simples. considerado a mdia do intervalo da segunda classe,
R$3.500,00. A mediana ser a mdia destes, sou seja,
Dados tabulados R$3.000,00.
Uma srie discreta de dados pode ser indicada
atravs de tabela. So chamados dados tabulados. Quartis:
Vamos supor uma pesquisa sobre o nmero de fi- Para determinar os termos referentes aos quartis
lhos de 15 casais. Tal pesquisa, j com tratamento em (quartos), trabalha-se com n+1.
Rol, dada por {0, 0, 1, 1, 1, 1, 1, 2, 2, 2, 3, 3, 3, 3, 4}
Assim, na srie {1, 1, 2, 2, 2, 2, 3, 3, 4, 5} temos 10
Colocando estes dados discretos sob a forma de ta- termos. Utilizaremos n+1 = 11.
bela (tabulados), teremos:
O primeiro quartil (1/4) ser 11/4 = termo 2,75. No
caso do primeiro quartil e terceiro quartis, arredonda-
N filhos frequncia mos os valores. Ento o primeiro quartil ser o 3 ter-
0 2 mo, ou seja, ser o valor 2.
1 5
O segundo quartil (2/4 ou 1/2) ser o termo central,
2 3 ou seja, a mediana.
3 4
Assim, o segundo quartil ser 11/2 = 5,5 termo. Este
5 1
no arredondamos. Este 5,5 indica que devemos calcu-
lar a mdia entre o 5 e 6 termos, ou seja, ser tambm
Mediana (Me): 2.

A mediana uma medida de posio e definida O terceiro quartil (3/4) ser 3x11/4 = 33/4 = 8,25 ter-
como o elemento central de uma srie descrita em Rol. mo. Arredondando, o 8 termo, ou seja, ser o valor 3.

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Moda (Mo): A mdia aritmtica ser ...


Em nosso estudo importa compreender a moda de
N filhos frequncia
uma srie discreta de dados. Nestes tipos de dados, a xi fi
moda o valor que mais aparece. Bem simples! 0 2 0 2 = 0
Podemos ter sries sem moda (amodal), com uma 1 5 1 5 = 5
moda, com duas modas(bimodal) ou com mais de 2 3 23 = 6
duas (plurimodal ou multimodal). 3 4 3 4 = 12
Vamos a alguns exemplos: 5 1 5 1 = 5
Dados: { 0, 1, 2, 3} No h moda A somatria ser 0 + 5 + 6 + 12 + 5 = 28

Dados: {0,0,1,1,2,2,3,3} No h moda A mdia ser 28 dividido por n=15, ou seja,

Dados: {0, 1, 2, 2, 3} Moda: 2 28/15 = 1,87; aproximadamente 2 filhos por casal.

Dados: {0, 1, 1, 2, 2, 3} Modas: 1; 2(bimodal)


Propriedade da mdia aritmtica:
Dados:{0,0,1,1,2,2,3} Modas:0;1;2 (multimodal)
Em uma srie de dados, se aumentarmos ou sub-
Nos dados tabulados: trairmos cada termo xi do mesmo valor, a mdia
aritmtica ficar aumentada ou subtrada do mesmo
valor.
N filhos frequncia
0 2 Exemplo:

1 5 Dada a srie em Rol {1, 2, 3, 4}. A mdia ser 2,5.


2 3
Dada a sria em Rol {1,5; 2,5; 3,5; 4,5}. Perceba que
3 4 cada termo est aumentado de 0,5 em relao srie
5 1 anterior. A nova mdia ser 2,5 + 0,5 = 3.

A moda ser 1, pois o que possui maior frequ-


ncia, ou seja, o que mais aparece. 30

25
Mdia Aritmtica: 20
500 - 1500
1500 - 2500
( x -amostral- ou - populacional) 15
2500 - 3500
A mdia aritmtica a razo (diviso) que h entre 10 3500 - 4500
a soma de todos os valores pelo nmero de termos, ou 5 4500 - 5500
seja, a somatria de todos os valores xi (xi variando
de 1 at n) dividido pelo nmero de termos. 0
R$

x i
x= 1
Medidas de disperso:
n
Para dados discretos, vale a frmula acima. Para Em nosso estudo, trataremos de duas medidas de
dados tabulados, temos que levar em considerao a disperso: a Varincia e o Desvio Padro. A varincia
frequncia dos dados. Assim, a mdia ser dita pon- o quadrado do desvio padro, ou o desvio padro a
derada. raiz quadrada da varincia.

Exemplo: A varincia amostral indicada por S e o desvio


padro amostral indicado por S.
N filhos frequncia
A varincia populacional indicada por e o des-
0 2 vio padro populacional indicado por .
1 5
Podemos perceber tal disperso em relao m-
2 3 dia aritmtica da srie de dados.
3 4
Para o clculo do risco financeiro, muitas vezes se
5 1 utiliza o clculo da varincia e do desvio padro.

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Varincia: A varincia amostral ser 5/(n-1) = 5/9 = 0,5555...


Determinamos a varincia atravs de frmulas, A raiz quadrada ser 0,745, aproximadamente. Este
uma para a varincia amostral e outra para a varincia o desvio padro.
populacional.
Para uma varincia populacional, o valor seria 5/n
Ambas tratam da somatria dos quadrados dos = 5/10 = 0,5. O desvio padro seria a raiz quadrada de
desvios (diferenas) individuais dos valores em rela- 0,5; ou seja, seria 0,71, aproximadamente.
o mdia aritmtica. Aps efetuar tal somatria, di-
vidimos por n - 1 para a varincia amostral ou por
n para a varincia populacional. Propriedades do desvio padro:

n Propriedade 1:
( x x)
i
2

Pela prpria definio, podemos concluir que,


S2 = 1
Amostral
quando mais prximos estiverem os dados entre si,
n 1
menor ser o desvio padro e, em contrapartida, quan-
n to mais afastados estiverem os dados entre si, de forma
(x )
i
2
geral, maior ser o desvio padro.
2 = 1
Populacional Exemplo:
n
Determine, das sequncias de dados a seguir, qual
Desvio Padro: possui o menor desvio padro.
O desvio padro dado pela raiz quadrada da 1) Dados: { 25, 28, 40, 14}
varincia. Em termos prticos, o desvio padro um
nmero representativo do desvio individual de cada 2) Dados: {99; 100; 100,5; 101}
termo da srie em relao mdia aritmtica.
A segunda sequncia de dados possui o menor des-
Vamos ver um exemplo: vio padro, isto porque os dados esto mais prximos,
sob o aspecto geral, entre si. Diante de suas respecti-
Dados: {1, 2, 3, 4} vas mdias aritmticas, os pontos da srie 2 esto mais
prximos, o que acarreta o desvio padro menor.
A mdia aritmtica ser 2,5.

Vamos ver os desvio individuais


Propriedade 2:
1 2,5 = - 1,5 (valor absoluto = 1,5) Em uma srie de dados, se aumentarmos ou sub-
2 2,5 = - 0,5 (valor absoluto = 0,5) trairmos cada termo xi do mesmo valor, o desvio pa-
dro no muda, ou seja, permanece o mesmo.
3 2,5 = 0,5
Exemplo:
4 2,5 = 1,5.
Dados: {8, 9, 10, 11, 12} A mdia ser 10
O desvio mximo possui mdulo (valor absoluto)
1,5. O desvio mnimo possui mdulo (valor absolu- Os desvios individuais sero, respectivamente
to) 0,5. - 2, - 1, 0, 1, 2
O desvio padro dever ser um valor s que repre- Adicionando 3 a cada termo, teremos uma nova
senta tais desvios individuais. Assim dever estar en- srie da dados.
tre 0,5 e 1,5.
Dados: {11, 12, 13, 14, 15} A mdia ser 13
Ento vamos ver quanto ser.
Note que os desvios individuais desta nova srie
Calculando a varincia, supondo que amostral: em relao sua mdia sero os mesmos
xi - 2, - 1, 0, 1, 2.
xi x (x x )
i
2

Desta forma, o desvio padro no foi alterado.


1 -1,5 2,25
2 -0,5 0,25 Caso os valores alterados sejam distintos, ento re-
3 0,5 0,25 camos na propriedade 1. Se com a mudana os pontos
ficaram mais unidos entre si, reduziu o desvio padro;
4 1,5 2,25
agora, se com a mudana, os pontos ficaram mais afas-
soma 5 tados, aumentou o desvio padro.

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PROBABILIDADE o:
A probabilidade do acontecimento de determinado
acontecimento especfico a relao (razo=diviso)
que h entre este acontecimento especfico e um total
dado.

ANLISE DO TOTAL

O total das possibilidades pode ser de uma forma


geral ou ainda de uma forma parcial. Quando houver
termos como considerando que...; tendo em vista
que...; sabendo que... h uma indicao da reduo
do total geral. Por exemplo:
Assim, podemos perceber que o total de 20 ele-
A idade de 10 pessoas so as seguintes: mentos no conjunto entrevistado.
{18, 19, 22, 22, 23, 24, 24, 25, 28, 30}. Com base em tal situao e escolhendo apenas UM
Qual a probabilidade de se escolher UMA pessoa elemento do conjunto, podemos determinar a proba-
deste grupo com idade 24 anos, sabendo que a pes- bilidade de:
soa escolhida possui mais de 22 anos. No momento
que h a garantia que a pessoa ter mais de 22 anos, 1) Escolher algum que j tenha viajado para
teremos somente os seguintes indivduos pertencentes Argentina. Soluo: Escolheu-se uma das 10 pessoas
s possibilidades: {23, 24, 24, 25, 28, 30}, ou seja, so entre as 20, ou seja, 10/20 = 1/2 = 0,5 = 50%
6 elementos. Assim, qual a probabilidade de se esco-
2) Escolher algum que tenha viajado somente para
lher UMA pessoa deste grupo com idade de 24 anos?
a Argentina. Soluo: Escolheu-se uma das 6 pessoas
Indica que escolhemos UM dos dois elementos com 24
entre as 20, ou seja, 6/20 = 0,3 = 30%
anos entre os seis elementos.

O especfico (24 anos) h 2. O total de 6 pes- 3) Escolher algum que no tenha viajado para a
soas. Ento a probabilidade ser 2/6 que igual a 1/3. Argentina Soluo: Escolheu-se um dos (7+3=10) entre
Desta forma, ao utilizar os termos considerando os 20, ou seja, 10/20 = 1/2 = 0,5 = 50%
que...; tendo em vista que...; sabendo que... , h uma
reduo do total considerado. 4) Escolher algum que j tenha viajado para
Argentina ou Bolvia Soluo: S no inclui as 3 pes-
soas que no viajaram para tais pases. Perceba que a
PROBABILIDADE E CONJUNTOS interseco contabilizaremos apenas uma vez.

Eventos Independentes: Escolheu-se uma das (6+4+7=17) pessoas entre as


20, ou seja, 17/20 = 0,85 = 85% No caso de conjuntos
H eventos ditos independentes os quais h a pos- que expressam eventos independentes, o termo e
sibilidade do acontecimento de ambos eventos.Por indica a interseco: pessoas que j viajaram para
exemplo: Argentina e Bolvia.
Dez pessoas de certo grupo j viajaram para a O elemento ou indica a unio dos conjuntos:
Argentina e 12 j viajaram para a Bolvia, sendo que pessoas que j viajaram para Argentina ou Bolvia.
4 j viajaram para ambos os pases. O fato de viajar
Argentina independente de viajar Bolvia, mas No caso dos conjuntos, a interseco deve ser con-
possvel viajar a ambos lugares. Assim, nos eventos tabilizada apenas uma vez. Assim, teremos que:
independentes h a possibilidade da interseco dos
conjuntos. P( A B) = P( A) + P( B) P( A B)

Vamos verificar passo a passo:

A probabilidade de algum haver viajado para


Argentina ou Bolvia de 85%.

A probabilidade de algum haver viajado para


Argentina de 50%

A probabilidade de algum haver viajado para


Bolvia de 11/20 = 55%
Sabendo-se que, no grupo, h 3 pessoas que no
viajaram para estes pases, teremos a seguinte situa- A probabilidade de algum haver viajado para

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ambos pases de 4/20 = 20% A ou B

Como P ( A B ) = P ( A) + P ( B ) P ( A B )

85 % = 50 % + 5 % 20 %
Temos que retirar o valor da interseco porque ao
incluir P(A) j estamos incluindo a probabilidade da
interseco uma vez. Quando somamos ao P(B), in-
clumos mais uma vez a interseco. Como temos que
contabilizar a interseco apenas uma vez, devemos
retirar uma interseco. Somente A

Quando no se tem a interseco:

Quando dispomos a interseco, percebemos re-


gressivamente as quantidades das partes faltantes,
mas quando no temos a interseco, devemos cham-
-la de x

Exemplo:

Em uma turma de 24 alunos, h 10 alunos que gos- AeB


tam de matemtica, 17 alunos que gostam de portu-
gus. Sabendo que todos os alunos gostam de pelo
menos uma destas disciplinas, quantos alunos gostam
de ambas?

Somente(apenas) A e B

Sabemos que a unio dos conjuntos totaliza 24, as-


sim (10-x) + x + (17-x) = 24. Assim, teremos 27 x = 24,
ento x = 3.

Aps encontrar a interseco, analisamos cada es-


pao regressivamente, como fizemos antes, obtendo o
conjunto
A ou B ou C (pelo menos um)

Para trs eventos independentes:


Apenas dois
Os termos somente, apenas, etc. indicam a dife-
rena entre conjuntos. Quando dizemos que os ele-
mentos que pertencem somente a A devem ser elimi-
nados, estamos falando dos elementos que se encon-
tram no conjunto A-B.

Vamos demonstrar estes termos atravs dos dese-


nhos a seguir:

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Os Trs (A e B e C) Aqui temos que levar em considerao que pode-


mos escolher um com chapu e um sem chapu ou ain-
da um sem chapu primeiro e um com chapu depois.
Assim, dobra-se a probabilidade individual.

Escolher um com chapu e outro sem chapu:


Escolher um dos 3 entre os 10 e um dos 7 entre os 9.

Escolher um sem chapu e depois um com chapu


a mesma probabilidade que a anterior, por isso do-
bra-se a probabilidade.
Pelo menos dois

3 7 7
2 = = 0,47 = 47%
10 9 15

Probabilidade em urnas:

A probabililidade em urnas baseia-se na possibili-


dade de se retirar bolas da urna com ou sem reposio.
Na situao com reposio, ao se retirar uma bola
da urna, devolve-se a bola e esta passa novamente a
compor novamente o total de bolas. Na situao sem
Eventos Exclusivos: reposio, a bola retirada excluda das demais, no
compondo, assim, o novo total.
H eventos nos quais no h possibilidade do acon-
tecimento de ambos eventos, ou seja, no h intersec- Para o clculo de retiradas sucessivas, temos a ope-
o dos conjuntos. Estes so os eventos exclusivos. rao de multiplicao. Para outras possibilidades, a
operao de soma.
Como P( A B) = P( A) + P( B) P( A B) ;
e como no h interseco entre os conjuntos, ento Exemplo:
teremos somente P ( A B ) = P ( A) + P ( B ) para os
Uma urna possui 2 bolas brancas e 3 bolas pretas.
eventos exclusivos, ou seja, pura soma.
1) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e com repo-
Esta pura soma aparece quando temos diferentes
sio, qual a probabilidade de se retirar duas bolas
possibilidades, ou uma ou outra situao.
brancas?

Soluo:
Probabilidade e operaes matemticas:
Retira-se uma das 2 entre as 5 na primeira retirada e
Em situaes onde constam outras possibilidade
novamente na segunda retirada, pois com reposio.
distintas, j sabemos que utilizamos a soma +.

Quando h indicao de eventos que acontecem su-


cessivamente, temos multiplicao . 2 2 4
= = 16 %
5 5 25
Assim, no caso de haver 10 indivduos em uma sala,
sendo que 3 estejam de chapu, qual a probabilidade
de escolher 2 indivduos neste grupo que estejam de 2) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e sem repo-
chapu; sabendo que, uma vez escolhido, o indivduo sio, qual a probabilidade de se retirar duas bolas
sai da sala, ou seja, no pode ser novamente escolhido? brancas?

Na primeira escolha podemos escolher um dos 3 Soluo: Retira-se uma das 2 entre as 5 na primeira
entre os 10. Na segunda escolha podemos escolher um retirada e 1 bola branca restante entre as 4 restantes,
dos 2 restantes entre os 9 restantes. pois trata-se de retirada sem reposio.

3 2 1 2 1 1
= = 0,066666 = 6,67% = = 10 %
10 9 15 5 4 10
Levando em conta o mesmo grupo, qual a proba-
bilidade de escolher 2 indivduos, um com chapu e 3) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e sem reposi-
outro sem chapu, independentemente da ordem de o, qual a probabilidade de se retirar duas bolas no
escolha? brancas?

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Soluo: Retira-se uma das 3 entre as 5 na primeira Veja que resultou em 3 elementos com a probabi-
e 2 entre as 4 restantes na segunda retirada.
1
lidade de um primeiro termo e de um segundo
3 2 3 6
= = 30 % 1 1 1
5 4 10 termo tambm . Assim, teremos 3 vezes ; que
6 6 6
4) Sacando-se 2 bolas sucessivamente e com repo- 1 1 1
resultar 3 = .
sio, qual a probabilidade de se retirar bolas de cores 6 6 12
diferentes?

Soluo: Pode-se retirar branca e preta ou preta e Dado Viciado:


branca. Assim, dobra-se a probabilidade. Na situao de um dado viciado, h a maior proba-
Atente para a situao de com reposio bilidade de sair um nmero que os outros. Suponha
que um dado viciado tenha 20% de chance de sair o
Retirando-se preta e branca, com reposio nmero 6 e 16% de chance de sair qualquer um dos
demais, o que totaliza 100%.

3 2 6 Qual seria a probabilidade de sair a dupla (6;5), ou


= = 24 % seja, 6 no primeiro lanamento e 5 no segundo?
5 5 25
Para unir com a outra probabilidade, dobra-se a Veja que se trata de 20% no primeiro e 16% no
probabilidade, ou seja, ser de 48%. segundo. Ento teremos 0,2 x 0,16 = 0,032 = 3,2%.

Probabilidade em dados de jogo:


Probabilidade em moedas:
Um dado de jogo possui 6 faces numeradas de 1 a 6
Em uma moeda honesta, a probabilidade de sair
e o valor a ser considerado aquele mostrado na face
Cara (C) ser 1/2, sendo esta mesma a probabilidade
superior do dado.
de sair coroa (K). Assim como nos dados, o mais fcil
Assim, se um dado no for viciado, ou seja, for ver as possibilidades e, no caso de lanamento de duas
uma dado normal, com a mesma probabilidade de sair ou mais moedas, teremos eventos sucessivos, utilizan-
quaisquer dos valores, a probabilidade de sair qual- do-nos da multiplicao.

Exemplo:
1
quer valor ser .
6 Ao lanar trs moedas, qual a probabilidade de sair
Para determinar situaes para o lanamento de exatamente duas caras?
dois dados, trs dados, etc. Temos de levar em conside-
rao que obter, por exemplo, o nmero 1 no primeiro As possibilidades so:
lanamento e o 2 no segundo uma situao distinta (C, C, K) (C, K, C) ou (K, C, C).
de obter o 2 no primeiro lanamento e o 1 no segundo.
Como a moeda honesta, basta avaliar a probabili-
O clculo de tais probabilidades fica facilitado dade de um destes conjuntos e multiplicar por 3.
quando pensamos nas possibilidades antes de calcular
e depois aplicamos a multiplicao para eventos su-
cessivos. 1 1 1 1
Para (C, C, K) a probabilidade ser = .
Exemplo: 2 2 2 8
No lanamento de dois dados honestos (no vicia-
1 3
A probabilidade total ser 3 = .
dos), qual a probabilidade da soma dos valores dos 8 8
dois dados serem pelo menos igual a 11?

Pelo menos 11, indica que pode ser 11 ou mais. Em Probabilidade em baralho:
dois dados, a soma mxima ser 12, pois ser 6 + 6.
Para a probabilidade em cartas, consideram-se 52
Vamos ver as possibilidades para o 1 e 2 lana- cartas, sendo 13 de cada um dos 4 naipes que possui as
mentos? seguintes cartas:

Soma exatamente 11 teremos (5;6) (6;5) s, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, valete, dama, rei.

Soma exatamente 12 teremos (6;6) Os naipes so: Ouro, Espadas, Paus e Copas.

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Probabilidade em questes prticas: n = nmero de termos


A maior parte das questes de concursos tratam de r = razo
situaes hipotticas prticas, onde devemos enten-
der o conceito de probabilidade que a relao entre Sn = soma dos n primeiros termos
a possibilidade especfica e o total de possibilidades,
seja este total geral ou especificado atravs dos termos
PROGRESSO GEOMTRICA
sabendo que..., tendo em vista que..., visto que..., etc.

Exemplo: Suponha que certa Agncia do Banco do Conceito:


Brasil tenha 25 funcionrios, cujas idades, em anos, so Progresso Geomtrica (ou simplesmente PG) toda
as seguintes: sequncia de nmeros reais no nulos cujo quociente
entre um termo e seu antecedente uma constante.
24 - 24 - 24 - 25 - 25 - 30 - 32 - 32 - 32

35 - 36 - 36 - 40 - 40 - 40 - 40 - 46 - 48
Propriedades:
48 - 50 - 54 - 54 - 60 - 60 65
an = a1 . qn-1
A probabilidade de que, ao escolher-se aleatoria-
mente um desses funcionrios, a sua idade seja supe- q = an / an-1
rior a 48 anos de Sn = a1 (qn-1) / q-1
a) 28%. S = a1/1 - q; -1 < q < 1
b) 27,4%. an = termo geral / ensimo termo
c) 27%. a1 = primeiro termo
d) 25,8%.
n = nmero de termos
e) 24%.
q = quociente ou razo
Soluo: Note que a parte especfica ser ser maior
Sn = soma dos n primeiros termos
de 48 anos. Nesta parte temos 6 indivduos. Como
vai-se escolher apenas um indivduo. Ao escolher um S = soma de infinitos termos
indivduo com idade superior a 48 anos, escolhe-se
um dos 6 indivduos entre os 25 disponveis, ou seja,

1 22 FUNES
= 0,24 = 24 % .
6
FUNO AFIM

Uma funo f: R R chama-se funo afim, quan-


PROGRESSO ARITMTICA E do existem dois nmeros reais a e b que f(x) = ax + b.
21
GEOMTRICA Para todo x R.

PROGRESSO ARITMTICA Grfico da Funo Afim:


Conceito: Podemos representar os pares ordenados no plano
cartesiano e fazer o grfico da funo:
Progresso Aritmtica (ou simplesmente PA) toda
sequncia de nmeros reais cuja diferena entre um
termo e seu antecedente uma constante.

Propriedades:

an = a1 + (n-1) r

Sn = (a1 + an) n / 2

r = an - an-1

an = termo geral / ensimo termo

a1 = primeiro termo

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Caractersticas importantes da funo afim: FUNO EXPONENCIAL E FUNO


LOGARTMICA
Conjunto domnio: o domnio da funo afim o
conjunto dos nmeros reais: D(f)=R; Na Matemtica, as Funes Exponencial e
Logartmica referem-se a movimentos inversos, ou
Conjunto imagem: o conjunto imagem da funo seja, com a Funo Logartmica acontece um deter-
afim o conjunto dos nmeros reais: Im(f) = R; minado movimento numrico; que regresso com a
Funo Exponencial. Trata-se de uma estrada de mo
Coeficiente angular: a denominado coeficiente dupla. So, portanto, consideradas funes inversas.
angular;
Uma funo f(x) = ax, em quea constante positiva
Coeficiente linear: b denominado coeficiente li- e diferente de 1, denomina-se funo exponencial.
near;

A funo afim crescente em R quando a > 0 e de- Exemplo de funo exponencial:


crescente em R quando a < 0. As bactrias so seres vivos que possuem a capaci-
dade de se duplicar.
FUNO QUADRTICA Nas colnias de bactrias, quando o nmero de
componentes dobra, a nova colnia mantm as mes-
Definio de Funo Quadrtica: mas caractersticas da anterior, duplicando em nme-
ro no mesmo perodo de tempo que o anterior.
Uma funo quadrtica ou do 2 grau aquela cujo
o grfico uma parbola. Essa funo representada Sabendo que determinada colnia, iniciada por
por f(x)= ax2 + bx + c, sendo a, b e c nmeros reais. uma nica bactria, dobra seu nmero a cada 10 mi-
nutos, quantas bactrias existiro aps 1 hora e 20 mi-
nutos? Aps um perodo de 10 minutos, teremos 2 (2)
Alguns exemplos de funo quadrtica:
bactrias.
f(x) = x2- 2x + 1
Aps dois perodos de 10 minutos, ou seja, 20 mi-
f(x) = x2 nutos, teremos 4 (2) bactrias. Aps 1 hora e 20 minu-
tos, ou seja, 8 perodos de 10 minutos, teremos 256 (28)
Pode-se construir um grfico da funo f(x) = x2, bactrias.
abordando sobre o quadrado de alguns nmeros po-
sitivos e negativos e marcando pontos em um plano Da mesma forma, aps x perodos de 10 minutos, o
cartesiano para formar uma parbola, como a apresen- nmero n de bactrias ser dado por n = 2x. Esse um
tada abaixo. exemplo de funo com varivel no expoente.

As funes exponenciais do tipo f(x) = b ax asse-


melham-se a uma progresso geomtrica. Note que:

f(x) = b ax e an = a0 qn , onde:

f(x) = an

b = a0

a= q

x=n

Entretanto, deve-se atentar para o domnio das re-


laes com que trabalhamos.
importante criar uma tabela com alguns valores
de x e determinar os valores de y, marcando os pontos - Na funo exponencial, o termo geral vale para
no plano. todo x

X Y - Na progresso geomtrica, o termo geral vale para


-4 16 todo n , uma vez que estamos considerando uma
PG cujo primeiro termo a0.
-2 4
0 0 Ou seja, quando o problema apresentado envolver
2 4 o domnio , pode-se utilizar qualquer uma das rela-
es. Quando a situao envolver o domnio , no
4 16 se pode utilizar a progresso geomtrica.

45
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Funo logartmica: O grfico da funo logartmica passa sempre


pelo ponto (1,0).
Seja a funo exponencial y = ax , com a > 0 e a
1, a sua inversa chama-se funo logartmica e indi- O grfico nunca toca o eixo y e no ocupa pontos
ca-se y = loga x dos quadrantes II e III.

A funologbx contnua, seu domnio IR+* ,


So exemplos de funo logartmica:
portanto, todos os nmeros reais positivos.
f(x) = log5 x
Seu conjunto de imagens IR, isto , todos os n-
f(x) = log3 M meros reais.
y = log 7 O logaritmo de 1 na base b sempre 0.
logE = 1,44 + 1,5 M

A funo definida pela lei de formao f(x) = logax, ANOTAES


com a 1 e a > 0, denominada funo logartmica de
base a, e da definio decorre que, por exemplo:

- A funo f(x) = log3x considerada uma funo


logartmica, pois a base a 1 e a > 0.

- J a funo f(x) = log1x no considerada uma


funo logartmica, pois a base a igual a 1 e por
definio precisaramos ter a 1.

- A funo f(x) = log-5x tambm no considerada


uma funo logartmica, pois a base a = 5 e por de-
finio teramos que ter a > 0.

Grfico da funo logartmica e suas caractersti-


cas:
A figura a seguir representa o grfico de uma fun-
o logartmica. Se observarmos bem este grfico ve-
remos que sobre o eixo x h trs regies ou intervalos
diferentes:

No intervalo ], 0] a funo logartmica no est


definida, ou seja, no existe logaritmos de nmeros
reais negativos.

No Intervalo ]0, 1[ o valor da funo logartmica


negativa:

No Intervalo [1, +[ o valor da funo logartmica


positiva.

A partir do grfico, e de forma generalizada para


qualquer funo logartmica, podemos deduzir tam-
bm as seguintes caractersticas:

46
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03 NOES DE INFORMTICA

01 CONCEITOS BSICOS
02 COMPONENTES DE HARDWARE E SOFTWARE DE COMPUTADORES
03 SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS - NOES BSICAS
04 EDITORES DE TEXTO, PLANILHAS E APRESENTAES
05 INTERNET E INTRANET
06 NAVEGADORES
07 CORREIO ELETRNICO
08 STIOS DE BUSCA E PESQUISA NA INTERNET
09 CONFIGURAO DE IMPRESSORAS
10 DIGITALIZAO DE DOCUMENTOS

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Noes de Informtica

01 CONCEITOS BSICOS COMPONENTES DE HARDWARE E


02
SOFTWARE DE COMPUTADORES
Hardware:
Conjunto de partes fsicas que compem o compu- HARDWARE
tador, conectados entre si que fazem com que o com-
putador funcione adequadamente. Entende-se como a Como visto, a parte fsica de um computador, ou
prpria estao de trabalho e seus perifricos e dis- seja, tudo que pode ser tocado. Exemplos so o moni-
positivos, como impressora, monitor, mouse, teclado, tor, o mouse, o teclado, etc.
scanner, entre outros.
Componentes do hardware:
Software:
Trata-se da parte lgica e abstrata do computador. Placa-me:
So exemplos os programas como Word, Excel, antiv- Principal placa de circuitos em que so conectados
rus, entre outros. diversos componentes vitais para o funcionamento do
computador, como a memria, o processador, placas
Servidor: de som e vdeo, entre outros.

Computador utilizado em rede e que distribui ser-


vios, como autenticao, impresso, armazenamento CPU:
de dados e arquivos, entre outros. Se destaca pela alta Unidade de Processamento Central (em ingls:
capacidade de processamento e armazenamento. Central Processor Unit), funciona como o crebro do
computador. Aqui so processadas todas as informa-
Notebook: es, fato pelo qual se denomina tambm processador
ou microprocessador. Pode possuir tecnologia de 32
Equipamento porttil com boa capacidade de pro- ou 64 bits.
cessamento e armazenamento. Acaba por substituir o
desktop. Importante saber alguns conceitos acerca do CPU:

Core: ncleo do processamento, onde est a


ULA (Unidade Lgico-Aritmtica) que executa
as operaes aritmetcas e lgicas. O micropro-
cessador pode possuir 1,2,3,4,6 ou 8 ncleos.
Quando se fala em dual core (termo comumen-
te utilizado em computadores pessoais), diz-se
que o CPU possui 2 ncleos de processamento.

Memria cache: dispositivo que funciona como


um auxiliar de alta velocidade ao micropro-
cessador em sua tarefas repetidas, tornando-as
mais rpidas. Com isso, o processador no pre-
Tablet:
cisa solicitar memria RAM, fazendo com que
Computadores de uso pessoal, com grande cresci- seu tempo de espera seja menor.
mento no mercado. Tem como caracterstica marcante
o touch screen (sensvel ao toque), tendo como marcas Memria RAM:
principais Apple, Motorola e Samsung.
Sigla para Random Access Memory, ou em portu-
Para melhor estudo visando o concurso em ques- gus memria de acesso aleatrio ou randmico. a
to, cabe ressaltar os principais pontos dos conceitos principal memria do computador, caracterizando-se
de Hardware e Software, devido sua frequente exi- por ser voltil, ou seja, seu contedo perdido assim
gncia em concursos. que o computador desligado, ou seja, s funciona en-
quanto o computador estiver ligado. Pode tambm ser
chamada de memria de trabalho, pois todos os pro-
gramas (exceto os que estiverem na memria ROM)
que forem executados devero ser carregados nela.
Existe aqui a ideia de memria virtual, a qual funciona
como uma memria auxiliar memria RAM, quando
esta estiver cheia e no comportar mais dados, preci-
sando assim de mais espao de armazenamento.

3
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O processador transfere o contedo da memria


RAM para um arquivo de disco rgido, chamado de
arquivo de troca.

Memria ROM:
Silga para Read Only Memory (em portugus: me-
mria somente de leitura), tem como caracterstica ser
o oposto da memria RAM, ou seja, seu contedo no
perdido quando o computador desligado, pois os
programas so gravados de forma permanente. Sendo
assim, no possvel alter-los, funcionando somente
como leitura. Existem ainda dispositivos que so chamados de
uso misto ou hbridos, por funcionarem tanto como
dispositivos de entrada e de sada, como impressoras
Memria de massa: multifuncionais (que possuem a funo de impresso
Tem grande capacidade de armazenamento, o que e de scanner em uma s, por exemplo), e o monitor
touch screen (que funciona como sada, ao reprodu-
a difere da memria RAM. Trabalha como uma me-
zir o vdeo do computador, e como entrada ao receber
mria auxiliar, retendo uma quantidade significativa
os toques do usurio que assim insere informaes no
de informaes.
computador).
Todos os progamas, aplicativos e arquivos ficam
nela instalados. Pode ser dividida em HD (Hard Drive
Impressoras:
ou Disco Rgido), Flash Memory (ou pen drive) e SSD
(Solid State Drive ou memria em estado slido). Matricial: modelo de impressora de menor re-
soluo, composta por um cabeote de vrias
agulhas enfileiradas. So mais lentas e baru-
BIOS: lhentas, mas por outro lado tem seu custo de
Sigla para BASIC INPUT / OUTPU SYSTEM, ou impresso mais barato. Utilizadas para impres-
seja, sistema bsico de controle de entrada e sadas do so de formulrios contnuos e carbonados.
computador. Cabe ressaltar alguns conceitos dentro
Jato de tinta: possui uma qualidade de impres-
da ideia de BIOS:
so maior e uma boa rapidez em seu funciona-
mento em comparao s impressoras matri-
Setup: programa que permite a configurao ciais. Possuem como caractersticas serem mais
dos componentes instalados no computador, silenciosas e a possibilidade de impresses colo-
como data, hora, sequencia de inicializao ridas. So abastecidas com cartuchos de tintas.
(boot), senha de acesso, etc.
De laser: Mais complexas, pois montam a p-
POST: autoteste de inicializao, onde verifi- gina antes de imprim-la, utilizando uma esp-
cado o funcionamento de vrios componentes cie de laser para desenhar figuras e caracteres.
do computador. Possuem um cilindro, o qual libera pequenos
pontos de tinta, e onde o papel queimado para
fixar a tinta. Sua qualidade maior, sendo tam-
Dispositivos de entrada e sada:
bm silenciosas e rpidas. Entretanto, seu custo
Frequentemente associados expresso E/S (en- maior.
trada e sada) ou I/O (Input/Output). So exemplos
de dispositivos de entrada o mouse, teclado, monitor, Scanners:
webcam.
Dispositivo de entrada de dados. atravs dele
que so digitalizadas fotos e documentos. Como visto,
existem impressoras multifuncionais, que fazem tanto
a impresso como a digitalizao.

Outros conceitos importantes acerca dos hardwa-


res:

Estabilizador:
J exemplo de dispositivos de sada so o monitor, Utilizado para proteger o computador e seus pe-
impressora, caixas de som, entre outros. rifricos contra danos causados por picos de energia.

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No-Break: VGA:
Mais eficaz do que o estabilizador, funciona com VGA a sigla correspondente a Video Graphics
um transferidor de energia, ou seja, impede que o com- Array, utilizada para se referir ao conector de vdeo das
putador seja desligado quando haja queda de energia, placas grficas. Este conector utilizado em cabos para
ou seja, automaticamente ligado quando a energia conexo ao computador e em dispositivos de sada,
acaba e permanece transferindo energia ao computa- como placas de vdeo e monitores. O padro VGA foi
dor enquanto possuir autonomia. inventado pela IBM, sendo em sua poca o nico capaz
de reproduzir uma maior quantidade de cores (at 256).
Esta autonomia depende do no-break, de acordo
com seu tipo, marca, preo, etc. Cabe ressaltar que no cabo encontra-se a verso ma-
cho do conector, que ir ser colocada nos dispositivos
USB: de sade; por sua vez, nos dispositivos de sada encon-
tra-se a verso fma, que ir receber a verso macho.
Sigla para Universal Serial Bus, uma interface de
comunicao entre a placa principal e os perifricos.
uma conexo PnP - Plug and Play, ou seja, ligar e
usar, podendo ser conectado e desconectado sem a
necessidade de desligar o computador. Vale a pena co-
nhecer o smbolo que representa o USB, para fins de
concurso:

Slots:

So conectores que a placa-me possui para que


outras placas possam a ela ser integradas. O slot AGP
(Acelerated Graphics Port), desenvolvido pela Intel HDMI:
para uma maior taxa de transferncia entre a placa- HDMI uma sigla para representar a expresso
me e as placas de vdeo, utilizado somente para v- High-Definition Multimidia Interface. uma interfa-
deo. ce condutiva digital de udio e vdeo, servindo como
J o slot PCI (Periferical Component Interconnect) transmissor de dados para aparelhos de alta resoluo,
pode ser conectado com qualquer tipo de placa de ex- como monitores e TVs.
panso, podendo trabalhar a 32 ou 64 bits.
Conectores HDMI: Alm da qualidade das ima-
O PCI Express acaba por substituir o PCI e AGP por gens, o HDMI tambm se sobressai em relao a ou-
possuir uma maior taxa de transferncia, e tem como tros formatos devido ao fato de ser mais compacto e de
caracterstica marcante ser um hot plug, ou seja, pos- fcil encaixe. Existem dois tipos de conectores HDMI:
svel instalar e remover as placas PCI Express mesmo o HDMI tipo A e o HDMI tipo B. O HDMI tipo A pos-
com o computador ligado. Existe tambm o slot ISA, sui 19 pinos e o mais popularizado dos dois, pois
mas trata-se de tecnologia em desuso. compatvel tambm com a tecnologia DVI-D (outro
tipo de conexo digital, porm inferior ao HDMI).
Desta forma, necessrio que apenas uma das pontas
Gabinete: do cabo seja HDMI e a outra DVI. O conector HDMI
tipo B destinado a resolues de altssima qualidade
Cabe aqui ressaltar que CPU e gabinete so con-
ceitos diferentes, embora muitas pessoas as utilizem e trabalha no sistema dual link, dobrando a capacida-
como sinnimos. de de transmisso do cabo. (Fonte: tecmundo.com.br)

Gabinete a caixa onde esto diversos componen-


tes do computador, como suas placas e peas, enquan-
to o CPU o conjunto do gabinete com o micropro-
cessador.

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SATA: das: 20 mm x 21,5 mm x 1,4 mm. Este tipo no possui


trava de segurana e utiliza 11 pinos de contato.
SATA, ou Serial ATA uma tecnologia de transfe-
rncia de dados entre dispositivos de armazenamento Trata-se de um tipo comumente utilizado em te-
em massa (unidades de disco rgido e drivers pticos) lefones celulares, mas que no ficou to popular por
e um computador. causa do surgimento dos cartes microSD.
O padro fornece melhores velocidades, cabos me-
nores e, consequentemente conectores menores, que Carto microSD:
ocupam menos espao na CPU, simplificando a vida
de usurios e fabricantes de hardware. O que j era pequeno ficou menor ainda com o lan-
amento dos cartes microSD, anunciados em 2005. As
Esse padro atualmente o sucessor da tecnologia dimenses deste formato so as seguintes: 11 mm x 15
ATA (AT Attachment, ou ligado ao AT), que foi criada mm x 1 mm.
em 1984 pela IBM em seu computador chamado AT.
Esta verso no possui trava de segurana e faz uso
Inicialmente o padro ATA tambm era conhecido
de 8 pinos de contato.
como IDE e com o surgimento do SATA, foi renomea-
da para PATA (Parallel ATA) para diferenciar as duas
tecnologias. CompactFlash (CF):
O grande diferencial dos dois padres de trans- O carto de memria CompactFlash (CF) foi desen-
ferncia est justamente na primeira letra da sigla, volvido pela empresa SanDisk em meados de 1994 e
enquanto o PATA transmite os dados usando cabos acabou sendo o primeiro tipo a se popularizar. Trata-
de quarenta ou oitenta fios paralelos (Da o P de se de um carto com as seguintes dimenses: 43 mm x
Parallel da sigla), o SATA transfere os dados em srie 3 mm x 5 mm no tipo I e 43 mm x 3 mm x 3,3 mm no
(Serial) usando cabos formados por dois pares de fios tipo II.
(um par para transmisso e outro par para recepo)
usando transmisso diferencial, e mais trs fios terra, Esse tipo de carto faz uso de memria Flash tipo
totalizando sete fios. NAND, no entanto, foi desenvolvido inicialmente
para trabalhar com a tecnologia Flash NOR. Apesar
Fonte: http://www.techtudo.com.br/ de ser o tipo com as maiores dimenses, os cartes
CompactFlash so utilizados at hoje, principalmente
em cmeras digitais profissionais e filmadoras digitais.
SD, miniSD e micros: Embora raros, possvel encontrar cartes do tipo com
Entre os vrios tipos de cartes de memria Flash at 128 GB de capacidade.
existentes, o tipo SD(sigla para Secure Digital) , certa-
O CompactFlash mantido pela CompactFlash
mente, o mais popular.
Association e sua tecnologia de construo tambm
Seu uso bastante comum em cmeras digitais, te- aplicada em cartes para Wi-Fi (redes sem fio), mo-
lefones celulares, laptops, tablets e at mesmo em con- dems, etc.
soles de videogame.
eXtreme Digital (xD-Picture):
Carto SD convencional: O carto de memria xD-Picture foi disponibiliza-
Este o primeiro tipo a ser lanado e, tambm, o do em 2002 pela Fujifilm em conjunto com a Olympus,
mais popular. muito comum encontr-lo em cme- sendo quase que exclusivamente aplicado apenas em
ras ou filmadoras digitais, por exemplo, assim como cmeras digitais destas. Teoricamente, a capacidade de
fcil encontrar entradas para este tipo em laptops. armazenado deste padro pode chegar a 8 GB. Suas di-
menses so as seguintes: 20 mm x 25 mm x 1,78 mm.
Os cartes SD possuem as seguintes medidas: 24
mm x 32 mm x 2,1 mm. Em uma de suas laterais h um Visto como um substituto do SmartMedia, o xD
pequeno corte, que faz o dispositivo lembrar vaga- -Picture tambm no tem circuitos controladores in-
mente uma folha de papel com a ponta dobrada. Tal ternos, o que significa que aparelhos mais antigos no
como j mencionado, este tipo possui uma pequena so capazes de ler cartes desse tipo com novas capaci-
trava lateral de segurana que o usurio pode ativar dades de armazenamento. Por no ser muito popular,
para evitar gravao ou eliminao de dados. Alm as empresas envolvidas com este tipo de carto tive-
disso, possui 9 pinos de contato. ram at que desenvolver adaptadores para que o xD
-Picture seja lido em interfaces como PC-Card (antiga
PCMCIA) e CompactFlash.
Carto miniSD:
Por causa da popularizao dos cartes SD, trata-se
Anunciado em 2003, o carto miniSD , tal como o de um padro praticamente em desuso.
nome sugere, uma verso de dimenses reduzidas do
carto SD (37% menor), possuindo as seguintes medi- Fonte: http://www.infowester.com/

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podem ser includos ou excludos de acordo com a


SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS vontade do usurio. Alguns cones, entretanto, fazem
03
- NOES BSICAS parte do sistema Windows, tais como Lixeira, Painel
de Controle, Computador, Rede e Pasta do Usurio.

SISTEMA OPERACIONAL O usurio pode adicionar cones que levam a ou-


tros programas ou pastas, os chamados atalhos. Na
Trata-se de uma coleo de programas que inicia- maior parte das verses do Windows, tais atalhos so
liza e gerencia as funes e tarefas do computador. O sinalizados por uma pequena seta no canto inferior es-
sistema operacional possui os comandos bsicos para querdo da imagem.
o funcionamento dos aplicativos.

A Lixeira:
WINDOWS
Quando voc exclui um arquivo ou pasta, eles
Sistema Operacional criado pela Microsoft, sendo
no so excludos imediatamente, mas sim vo para a
atualmente o mais utilizado no mundo em computa-
Lixeira. Caso o usurio precise de um arquivo exclu-
dores pessoais. Sua verso mais recente o Windows
do, poder obt-lo de volta. Basta acessar a lixeira, cli-
10. Entretanto, dados apontam que a verso mais utili-
car duas vezes sobre o arquivo e clicar em restaurar.
zada ainda o Windows 7.
O arquivo voltar ao local de onde foi excludo.

REA DE TRABALHO

a rea exibida na tela quando o computador li-


gado. Serve como uma espcie de superfcie para o
trabalho. Nela, possvel colocar e organizar cones e
A Lixeira vazia ( esquerda) e cheia ( direita)
atalhos de arquivos, programas e pastas.
Caso o usurio no precise mais dos arquivos ex-
cludos, poder esvaziar a Lixeira. Ao fazer isso, ex-
cluir permanentemente os itens e recuperar o espao
em disco por eles ocupados.

MENU INICIAR

o primeiro passo para o usurio acessar aplica-


tivos, arquivos, pastas e configuraes do computa-
dor. Atravs dele pode-se acessar os ltimos progra-
mas utilizados, ou ainda acessar o Painel de Controle,
Dispositivos e Impressoras, entre outros.

A barra de tarefas fica na parte inferior da tela.


Aqui possvel ver os programas abertos e em exe-
cuo, possibilitando que o usurio alterne entre eles.
possvel tambm personalizar esta barra, colocando
cones de acordo com o interesse do usurio. Tambm
contm o boto Iniciar , usado para acessar progra-
mas, configuraes e pastas. Este cone ser abordado
posteriormente. A barra lateral pode conter pequenos
programas (gadgets), tambm personalizveis pelo
usurio.

cones:
Representao grfica de um programa, pasta ou
arquivo. Os cones constituem a rea de trabalho, e

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possvel usar o menu Iniciar para fazer as seguin- - A rea de notificao, que inclui um relgio e
tes atividades: cones (pequenas imagens) que comunicam o
status de determinados programas e das confi-
- Iniciar programas guraes do computador.

- Abrir pastas usadas frquentemente

- Pesquisar programas e arquivos

- Acessar o Painel de Controle e as configura-


es do computador

- Obter ajuda

- Desligar o computador

- Fazer logoff do Windows ou alterar para outro


usurio

Para abrir o menu Iniciar, clique no boto Iniciar


no canto inferior esquerdo da tela. Ou pressione a tecla
de logotipo doWindows no teclado.

O menu Iniciar tem trs partes bsicas:


possvel alternar entre os aplicativos atravs do
O painel esquerdo mostra uma lista de programas atalho ALT+TAB (permitindo a escolha da janela),
frequentemente usados no computador, assim como ALT+ESC (alternando sequencialmente entre as jane-
os ltimos acessados. las) e WINDOWS+TAB (alternando visualmente).

Na parte inferior do painel esquerdo est a caixa de


pesquisa, atravs da qual possvel procurar progra- MINIMIZAR E RESTAURAR JANELAS
mas e arquivos no computador.
Quando um programa est sendo utilizado, uma
janela fica ativa. Com o clique no boto corresponden-
O painel direito d acesso a pastas, arquivos, con- te, minimiza-se a janela. Com isso, esta janela desapa-
figuraes e outros recursos. Aqui tambm possvel rece da rea de trabalho.
desligar o computador ou efetuar logoff do Windows.
Minimizar uma janela no a fecha nem exclui seu
contedo, mas apenas a remove da rea de trabalho
BARRA DE TAREFAS temporariamente.

A barra de tarefas localiza-se na parte inferior da Na figura abaixo, a Calculadora foi minimizada,
tela. Ao contrrio da rea de trabalho, esta fica visvel mas continua em execuo. possvel saber que ela
quase o tempo todo. Possui quatro sees principais: ainda est em execuo porque seu boto na barra de
tarefas.
- O boto Iniciar , que abre o menu Iniciar. Hoje,
na verso do Windows 8, no se abre mais uma
janela de menu Iniciar. A interface dedicada
totalmente a ele no Windows 8. Antes todos os
programas eram acessados atravs do boto
Iniciar. Nesta nova verso, so dispostos nesta
nova interface grfica que inclui aplicativos, do-
cumentos e a barra de pesquisa.

- A barra de ferramentas Incio Rpido, que per-


mite iniciar programas com um clique, e pode
ser personalizada pelo usurio.

- A seo intermediria, na qual so demonstra-


dos os programas e documentos que esto aber- Tambm possvel minimizar uma janela clicando
tos e permite que o usurio alterne rapidamente no boto Minimizar, no canto superior direito da ja-
entre eles. nela:

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Combinaes de teclas do programa Windows:

CTRL+C: Copiar

CTRL+X: Recortar

CTRL+V: Colar
PARTES BSICAS DE UMA JANELA
CTRL+Z: Desfazer
Embora seu contedo seja diferente, todas as jane-
CTRL+B: Negrito
las possuem uma organizao comum:
CTRL+U: Sublinhado

CTRL+I: Itlico

Combinaes de modificadores de clique de mou-


se/teclado para objetos:

SHIFT+clique com o boto direito: Exibe um menu de


atalho contendo comandos alternativos

SHIFT+clique duplo: Executa o comando padro


alternativo (o segundo item no menu)

ALT+clique duplo: Exibe as propriedades

SHIFT+DELETE: Exclui um item imediatamente sem


coloc-lo na Lixeira
Barra de ttulo: Exibe o nome do documento e do
programa.

Botes Minimizar, Maximizar e Fechar: Permitem Comandos gerais somente de teclado:


ocultar a janela, alarg-la para preencher a tela inteira
e fech-la, respectivamente. F1: Inicia a Ajuda do Windows
Barra de menus: Contm itens nos quais voc pode F10: Ativa as opes da barra de menu
clicar para fazer escolhas em um programa.
SHIFT+F10 Abre um menu de atalho para o item
Barra de rolagem: Permite rolar o contedo da ja- selecionado (isso o mesmo que clicar em um objeto
nela para ver informaes que esto fora de viso no com o boto direito do mouse)
momento.
CTRL+ESC: Abra o menu de Iniciar (use as teclas de
Bordas e cantos: possvel arrast-los com o pon- direo para selecionar um item)
teiro do mouse para alterar o tamanho da janela.
CTRL+ESC ou ESC: Seleciona o boto Iniciar (pressione
TAB para selecionar a barra de tarefas ou pressione
COMBINAES DE TECLAS DO WINDOWS SHIFT+F10 para obter um menu de contexto)

CTRL+SHIFT+ESC: Abre o Gerenciador de Tarefas do


F1: Ajuda Windows

CTRL+ESC: Abre o menu Iniciar ALT+SETA PARA BAIXO: Abre uma caixa de listagem
suspensa
ALT+TAB: Alterna entre programas abertos
ALT+TAB: Alterna para outro programa aberto (segure a
ALT+F4: Encerra o programa tecla ALT e pressione a tecla TAB para ver a janela de
troca de tarefas)
SHIFT+DELETE: Exclui o item permanentemente
SHIFT: Pressione e mantenha pressionada a tecla SHIFT
Logotipo Windows+L: Bloqueia o computador (sem usar enquanto insere um CD-ROM para ignorar o recurso de
CTRL+ALT+DELETE) execuo automtica

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ALT+ESPAO: Exibe a janela principal do menu F6: Move entre painis no Windows Explorer
Sistema (do menu Sistema possvel restaurar, mover,
redimensionar, minimizar, maximizar ou fechar a janela). CTRL+G: Abre a ferramenta Ir Para a Pasta (somente no
Windows Explorer do Windows 95)
ALT+- (ALT+hfen): Exibe o menu Sistema da janela
filho da interface MDI (no menu Sistema da janela filho CTRL+Z: Desfaz o ltimo comando
da MDI, possvel restarurar, mover, redimensionar,
minimizar, maximizar ou fechar a janela filho) CTRL+A: Seleciona todos os itens na janela atual

CTRL+TAB: Alterna para a prxima janela filho de um BACKSPACE: Alterna para a pasta pai
programa de interface MDI.
SHIFT+clique+boto Fechar: Em pastas, fecha a pasta
ALT+letra sublinhada no menu: Abre o menu atual e todas as pastas pai

ALT+F4: Fecha a janela atual


Conceitos interessantes sobre o Windows:
CTRL+F4: Fecha a janela atual da interface MDI
Windows Aero: tecnologia utilizada para gerar
ALT+F6: Alterna entre vrias janelas no mesmo programa
efeitos visuais, como sombras e transparncias
(por exemplo, quando a caixa de dilogo Localizar do
dentro do sistema operacional.
Bloco de Notas exibida, o ALT+F6 alterna entre a caixa
de dilogo Localizar e a janela principal do Bloco de
Microsoft Silverlight: permite aplicaes que
Notas)
utilizem flash, bem como outras que utilizem
esta programao como modelo.
Atalhos de objetos e de pasta geral/Windows Ex-
Windows Media Player: tocador de media (u-
plorer em um objeto selecionado:
dio e vdeo), na sua verso 11 e 12 traz uma for-
ma de busca avanada. integrado ao sistema
F2: Renomeia o objeto operacional Windows.

F3: Localiza todos os arquivos Windows Media Center: a central de mdia do


Windows. No XP era chamado de Windows XP
CTRL+X: Recortar Media Center Edition, tendo o seu nome abre-
viado no Windows Vista. um aplicativo que
CTRL+C: Copiar
rene diversos tipos de mdia executveis, tra-
CTRL+V: Colar zendo opes como assistir filmes de um DVD,
TV em tempo real (com requisitos especficos),
SHIFT+DELETE: Exclui a seleo imediatamente, sem ouvir msicas no formato MP3, WMA e outros,
mover o item para a Lixeira bem como arquivos de vdeo em AVI, DivX, ou
assistir slideshows e acessar mdias na Internet.
ALT+ENTER: Abre as propriedades do objeto selecionado

Windows XP:
Para copiar um arquivo: O Windows XP foi uma verso do Windows produ-
Pressione e mantenha pressionada a tecla CTRL en- zida pela Microsoft para uso em computadores pesso-
quanto arrasta o arquivo para outra pasta. ais, incluindo residenciais e de escritrios. O Nome XP
deriva de eXPerience.

Para criar um atalho: Importante saber duas verses do Windows XP:


Pressione e mantenha pressionadas as teclas
- Windows XP Home Edition: destinado a usu-
CTRL+SHIFT enquanto arrasta um arquivo para a
rios domsticos;
rea de trabalho ou uma pasta.
- Windows XP Professional Edition: oferece re-
Controle geral de pasta/atalho: cursos adicionais, como o domnio de servidor
do Windows, destinado a usurios avanados e
F4: Marca a caixa de seleo Ir para outra pasta e move empresas.
para baixo as entradas na caixa (se a barra de ferramentas Apresentou como novo uma melhor interface grfi-
estiver ativa no Windows Explorer) ca, possibilitando ao usurio uma maior interao com
seu sistema operacional. Trouxe tambm restries
F5: Atualiza a janela atual.
contra a pirataria de softwares, mas foi duramente

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criticado por diversas falhas de segurana, bem como A tela inicial tambm pode ser personalizada de
por erros existentes na integrao do sistema operacio- acordo com o usurio, possuindo uma interface mais
nal com aplicativos com Internet Explorer e Windows moderna e interativa, como visto na figura abaixo:
Media Player.

Windows Vista:

O Windows Vista foi o sucessor do Windows XP,


sendo um sistema operacional desenvolvido pela
Microsoft para uso em computadores pessoais e de
escritrios. Teve como principal objetivo melhorar a
segurana do sistema operacional, campo em que em
muitas vezes no obteve sucesso.

Importante saber as verses do Windows Vista:

- Windows Vista Starter Edition: verso dispo- Windows Store:


nvel apenas em 32-bit;
Acessvel diretamente da Tela Inicial, a Windows
- Windows Vista Home Basic: destinada ao Store possibilita ao usurio o download de diversos
usurio domstico; aplicativos das mais variadas reas, como fotos, espor-
tes, gastronomia, notcias, entre outros. Alguns aplica-
- Windows Vista Home Premium: voltada para tivos so grtis, enquanto outros so pagos.
o entretenimento domstico, como TVs e outros
aparelhos;
OneDrive:
- Windows Vista Business: verso mais profis- Armazento online e gratuito disponibilizado pelo
sional; Microsoft e integrado ao Windows 8. possvel salvar
fotos, documentos e outros arquivos e acess-los quan-
- Windows Vista Enterprise: voltada para em- do e de onde quiser.
presas de grande porte;
Pode tambm ser utilizado para compartilhar ar-
- Windows Vista Ultimate: edio mais comple- quivos com outras pessoas e acess-los de dispositivos
ta do Sistema operacional. mveis, por exemplo.

LINUX
Windows 8:
Linux um sistema operacional, que como j visto
ltima verso lanada do Windows, tem como ca- o programa responsvel pelo funcionamento geral
racterstica ser um sistema operacional mais estvel, do computador, funcionando como uma espcie de
com visual simples e um desempenho melhor em rela- ponte entre o hardware (monitor, teclado, mouse) e o
o s suas verses anteriores. software (aplicativos).
Tem como grande diferencial a interao com o usu- Esse sistema operacional utiliza o Ncleo Linux,
rio atravs do sistema Touch Screen, ou seja, atravs desenvolvido pelo finlands Linus Torvalds. O cdi-
de toques na tela que o usurio ir acessar seu siste- go fonte desse sistema est disponvel gratuitamente,
ma operacional e suas funcionalidades. Entretanto, o para que todos possam us-lo, estuda-lo e at mesmo
Windows mantm a possibilidade de uso do teclado e modifica-lo da maneira que bem entenderem.
do mouse para aqueles usurios j familiarizados com
as verses anteriores. O Linux muito utilizado em escritrios e micro
e pequenas empresas em geral. Por possuir o cdigo
Possui tambm o novo menu Iniciar com o estilo fonte aberto, vrios programadores do mundo intei-
chamado Metro, ou seja, ao mover o cursor do mouse ro ajudaram a desenvolve-lo e atualiza-lo ao longo do
para o canto inferior esquerdo (local padro do Menu tempo.
Iniciar), possvel acessar os arquivos e programas de
maneira clssica, assim como acessar os aplicativos di- Esta sua maior vantagem, pois cada um pode
retamente da Windows Store. modifica-lo de acordo com suas necessidades, e ele se
encontra em constante atualizao, fazendo com que
Outro ponto interessante est na barra de tarefas, suas correes e adaptaes sejam mais geis do que
onde o usurio poder visualizar todos os aplicati- o Windows.
vos abertos no momento, tanto os da rea de trabalho
(como nas verses anteriores) como os aplicativos da Por ser gratuito, sua utilizao cada vez maior em
Windows Store. ambientes empresariais, devido ao alto custo de seu

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concorrente Windows. Cabe ressaltar tambm que o WORD


Windows possui o cdigo fonte fechado, o que impos-
sibilita sua alterao, e necessria uma licena para
TIPO DE MSOFFICE
utiliz-lo, o que aumenta seu custo de operao.
ARQUIVO
Arquivo texto Word - .doc
Planilha Excel - .xls
EDITORES DE TEXTO, PLANILHAS E
04 eletrnica
APRESENTAES

Os dois programas mais utilizados e tambm co- Alguns comandos do aplicativo:


brados em concursos so o Broffice e o Microsoft
Word. Para fins didticos, iremos apenas citar concei- COMANDO ATALHO NO
tos bsicos do primeiro, aprofundando o estudo sobre WORD
o Pacote Office, tema de cobrana pelo concurso em
questo. CTRL + A ABRIR ( Abrir
Arquivos )
Broffice um conjunto de programas de escritrio
distribudo gratuitamente, composto pelos seguintes CTRL + B SALVAR
aplicativos:
CTRL + C COPIAR
Writer: processador de textos.
CTRL + D FORMATAR/
Calc: planilha de clculos.
FONTE
Impress: editor de apresentaes.
CTRL + E CENTRALIZAR
Draw: editor de desenhos vetoriais. PARGRAFO

Base: gerenciador de banco de dados. CTRL + G ALINHAR


PARGRAFO
Math: editor de frmulas cientficas e matem- DIREITA
ticas.
CTRL + H RECUO
Inicialmente, vale observar que o BR Office possui a DESLOCADO
tecnologia denominada WYSIWYG (What You See Is
What You Get = o que voc v ter ao final), de modo CTRL + I ITLICO
que, tudo aquilo que aparece na tela do computador,
CTRL + J JUSTIFICAR
voc ter tambm na hora de imprimir. Ou seja, a
PARGRAFO
visualizao do trabalho final diretamente no monitor.
J o O Microsoft Office uma sute de aplicativos CTRL + K INSERIR
para escritrio que contm programas como processa- HYPERLINK
dor de texto, planilha de clculo, banco de dados, apre-
CTRL + L LOCALIZAR
sentao grfica e gerenciador de tarefas, de e-mails e
contatos. Sua verso mais recente o Microsoft Office CTRL + M AUMENTAR
2013. hoje o mais utilizado nesta rea. Para fins de es- RECUO
tudo, importante conhecer o Microsoft Word (textos) e
o Microsoft Excel (planilhas). CTRL + N NEGRITO

CTRL + O ABRIR NOVO


Existem algumas diferenas bsicas, tais como: DOCUMENTO
O BrOffice possui o comando EXPORTAR COMO CTRL + P IMPRIMIR
PDF , que permite salvar o contedo do documento
diretamente em um arquivo PDF. Tal comando no CTRL + Q ALINHAR
existe no Word; PARGRAFO
ESQUERDA
O Writer no traz correo gramatical como o Word.
No Writer o comando CORREO ORTOGRFICA CTRL + R REFAZER
faz apenas a correo ortogrfica. COMANDO
No Word existe o comando DESENHAR TABELAS,
CTRL + S SUBLINHADO
inexistente no Writer.

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Iniciar um documento de um modelo:


CTRL + T SELECIONAR
TUDO Existem tambm diversos modelos disponveis
para se iniciar um documento novo. Na figura acima
CTRL + U SUBSTITUIR vemos exemplos de Agendas, Cartes, entre outros.
CTRL + V COLAR

CTRL + W FECHAR JANELA Informaes:


DO DOCUMENTO
Aqui possvel visualizar propriedades, verses,
CTRL + X RECORTAR comandos como permisses, restries, entre outros.

CTRL + Y IR PARA
Salvar e Enviar:
CTRL + Z DESFAZER
COMANDO possvel enviar seu documento por e-mail, sal-
var na web, para sharepoint, publicar como postagem
Interessante discursarmos sobre alguns pontos re- ou ainda alterar o tipo de arquivo e criar documentos
levantes em relao ao Word. PDF e XPS, como j visto.

Guia Arquivo: Ajuda:

Aqui possvel tirar suas dvidas e encontrar au-


Opes de salvar: xlio na Guia Ajuda do Microsoft Office. Existem tam-
Para guardar seu documento, basta escolher a op- bm as opes Introduo, onde o usurio encontra as
o salvar. Agora, caso a opo seja de salvar em for- noes bsicos para manuseamento do Word Office e o
mato diferente (como uma verso anterior do Word) Fale Conosco, canal de comunicao com a Microsoft.
ou at em outra extenso, deve-se optar pela opo
Salvar Como, presente na guia Arquivo.
Guia Pgina Inicial:
Existem diversas extenses de arquivo, entre elas:
Comandos bsicos para edio de seu texto. Aqui
PDF e XPS: formatos que necessitam de outros encontram-se as ferramentas mais utilizadas, como
softares para leitura. Tm como caracterstica Fonte, rea de Transferncia, Estilo, Pargrafo e
preservarem o layout do documento. Edio.

Pginas da web: exibidas em um navegador da


internet, no preservam o layout do documento. rea de Transferncia:
Pode ser em formato HTML ou MHTML.
Por esta opo possvel coletar textos e grficos de
outros documentos e arquivos para col-los no Word.
Abrir um novo documento: Pode-se, por exemplo, copiar parte de outro documen-
to, dados do Excel, etc.
Basta clicar na guia Arquivo e escolher a opo
Novo, e ento clicar duas vezes em Documento em
Branco. Fonte:

possvel:

Escolher a fonte (Ctrl+Shift+F);

Escolher tamanho da fonte (Ctrl+Shift+P);

Aumentar (Ctrl+>);

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Reduzir (Ctrl+<);

Negrito (Ctrl+N);

Itlico (Ctrl+I);

Sublinhado (Ctrl+S);

Subscrito (Ctrl+=);

Sobrescrito (Ctrl+Shift+=);

Tachado;

Maiscula;

Minscula;

Cor da fonte;

Cor do realce do texto;

Limpar formatao.

Na caixa Formatar Pargrafo possvel configurar


Pargrafo: o alinhamento, recuo, espaamento de linhas, posies
e guias da tabulao, quebras de linhas, entre outros.
Para acion-la, basta clicar na flecha circulada na figu-
ra acima.

Alinhamentos dos pargrafos:

Esquerda: As palavras so alinhadas esquer-


da, ficando a borda direita de forma irregular.
Aqui possvel:
o alinhamento padro.
Alinhar o texto direita (Ctrl+q);
Centro: O texto centralizado, sendo alinhado
ao ponto mdio das margens direita e esquerda
Alinhar texto direita (Ctrl+g);
da caixa de texto.
Centralizar (Ctrl+e);
Direita: Assim como o alinhamento esquer-
Justificar - que alinha o texto s margens es- da, irregular, ou seja, o texto alinhado di-
querda e direita - (Ctrl+j). reita com a borda esquerda do texto posta irre-
gularmente.

H tambm as opes de: Justificado: O primeiro e ltimo caracteres de


cada linha so alinhados, com exceo da lti-
Numerao (inicia uma lista numerada); ma linha. Todas as linhas so preenchidas, com
exceo da ltima, que alinhada margem
Marcadores (inicia uma lista com marcado- esquerda (quando a direo do texto for da es-
res); querda para a direita).

Lista de vrios nveis; Distribudo: Igual ao jusitificado, com a diferen-


a de que as linhas so preenchidas adicionando
Aumentar ou Diminuir o Recuo; ou retirando uma mesma quantidade de carac-
teres.
Classificar o texto (colocando-o em ordem al-
fabtica ou em dados numricos); Distribuir todas as linhas: Igual ao alinhamento
Distribudo, com a diferena de que a ltima li-
Mostrar Tudo (mostra marcas de pargrafo e nha tambm alinhada margem esquerda e
outros smbolos de formatao). margem direita simultaneamente.

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Recuo: Quebrar pgina antes: insere quebra de pgina


no pargrafo em questo.
Distncia entre o pargrafo e as margens esquerda
e/ou direita do texto. Difere da margem, pois enquanto
esta distncia entre a borda do papel e o incio (ou
Listas numeradas e com marcadores:
fim) do documento, aquele a configurao do par-
grafo dentro das margens propostas. possvel adicionar marcadores ou nmeros a li-
nhas digitadas. Para isso, basta selecionar o texto em
questo e clicar na opo Marcadores ou Numerao.
Espaamento entre linhas:
possvel tambm criar listas antes, ou seja, clica-
-se na opo e digita-se o texto. medida que a te-
cla ENTER apertada, o Word inicia nova linha com
o marcador ou com o nmero subsequente da lista,
como pode-se observar na lista a seguir:

Determinado pelo espao entre as linhas do texto


de um pargrafo. possvel determinar o espaamen- Dentro de cada opo, possvel padronizar os
to de cada pargrafo separadamente, ou do texto in- marcadores ou nmero de acordo com a vontade do
teiro. Para isso, basta selecionar o texto todo (Ctrl+T). usurio. Os marcadores podem ser substitudos por
smbolos, enquanto os nmeros podem dar lugar a
Caso o usurio determine o espaamento de ape- algarismos romanos ou letras, como no exemplo a se-
nas um pargrafo, ao apertar ENTER para iniciar um guir:
novo pargrafo o espaamento atribudo a este novo
pargrafo.

O espaamento padro de 1,15 linhas e 10 pon-


tos para cada pargrafo. Veja que na figura possvel
clicar em Opes de Espaamento de Linha, na qual
possvel determinar o recuo (como visto), assim como
as Quebras de Linha e Pgina.

Quebras de Linha e Pgina:

Determina como as linhas so formatadas em caixa


de texto vinculadas ou colunas.
possvel tambm selecionar a lista inteira e mov
Controle de linhas rfs/vivas: Primeiramente, -la para outra parte do documento. Basta selecion-la
linhas rfs e vivas so linhas de texto isoladas com o mouse e arrast-la.
que so impressas na parte superior ou inferior
de uma caixa de texto ou coluna. A linha rf a
primeira linha que fica sozinha na pgina ante- Estilos:
rior, enquanto a linha viva a ltima linha que
Conjunto de caractersitas de formatao, como
fica sozinha na folha seguinte.
fonte, alinhamento, cor, tamanho e espaamento, alm
de borda e sombreamento, de acordo com o estilo se-
Manter com o prximo: mantm um ou mais
lecionado.
pargrafos selecionados em uma caixa de texto
ou coluna.

Manter linhas juntas: mantm linhas de um pa-


rgrafo juntas em uma caixa de texto ou coluna.

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Formatar colunas: Cabealhos e rodaps:


Para configurar cabealhos e rodaps, pode-se:

- Clicar duas vezes na rea do cabealho e do


rodap dentro do documento;

- Clicar com o boto direito na rea do cabea-


lho e do rodap, clicando em seguida em Edi-
tar Cabealho ou Editar Rodap para inserir um
destes estilos;

- Clicar na aba Inserir e em seguida nas opes


Cabealho, Rodap ou Nmero de Pgina.
Na opo Nmero de Pgina, pode-se optar entre
vrias opes, como formatos e localizao dentro da
pgina, entre outros.

Pode-se formatar o texto com uma, duas ou mais Quebras:


colunas, bem como determinar a largura de cada colu-
Podem ser de pgina, coluna, linha ou seo.
na e a distncia entre elas.
Teclas de atalho:

Layout da pgina: QUEBRA DE PGINA CTRL + ENTER


Nesta aba, alm da formatao das colunas, pos- QUEBRA DE COLUNA CTRL + SHIFT + ENTER
svel determinar o tamanho do documento, margens, QUEBRA DE LINHA SHIFT + ENTER
orientao (retrato ou paisagem), entre outros.
A figura a seguir auto-explicativa, trazendo os
modos de quebra presentes no Microsoft Word:

Como se observa na figura, existe uma certa quanti-


dade de margens pr-selecionadas para o documento,
dentre as quais o usurio pode escolher a que melhor
se adapta ao documento em questo. Mas ao clicar em
margens personalizadas, pode-se aumentar ou dimi-
nuir o tamanho das margens.

Tal recurso possvel tambm na aba Tamanho, na As quebras de sees so muito utilizadas para
qual se tem tamanhos padronizados de papelo como aplicar uma formatao diferente para cada parte de
Carta, A4, A3, e ainda possvel determinar outros cli- um documento. possvel, por exemplo, definir uma
cando em Mais Tamanhos de Papel. pgina com duas colunas e a prxima com trs, por

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exemplo. possvel tambm utilizar diferentes forma- J para mesclar as clulas basta selecion-las e ao
taes como Margens, orientao, bordas, alinhamen- clicar com o boto direito, aparecer a opo Mesclar
to, cabealhos, colunas, numerao, entre outros. Clulas.

possvel tambm inserir um texto j digitado em


Tabelas: uma tabela. Para tal, basta selecionar o texto e ao clicar
na aba Inserir e na opo Tabela, clica-se em Converter
Texto em Tabela.

Na aba Exibio, destacam-se os Modos de Exibi-


o de Documento:

Layout de Impresso, Leitura em Tela Inteira,


Layout da Web, Estrutura de Tpicos e Rascunho.

Existem tambm outras opes nesta aba:

Rgua: mostra ou oculta as rguas horizontal e


Basta clicar na aba Inserir e depois em Tabela. O vertical.
Microsot Word j traz um nmero de tabelas pr-exis-
tentes (como 5x8 - 5 linhas por 8 colunas, - por exem- Linhas de grade: ativa uma grade de linhas hori-
plo), mas possvel padronizar estes nmeros. Existe zontais e verticas utilizadas para alinhar objetos.
tambm a possibilidade de Desenhar Tabela, onde o
Painel de navegao: ativa ou desativa um pai-
usurio pode desenhar a tabela com colunas e linhas
nel mostrado ao lado esquerdo do documento
do jeito que quiser.
que possibilita buscas e navegao dentro des-
H tambm as opes de inserir uma Planilha do te.
Excel ou ainda Tabelas Rpidas, onde pode-se optar
por tabelas pr-formatadas, como calendrios, por Zoom de uma pgina: exibe apenas a pgina
exemplo. atual do documento.

Zoom de duas pginas: exibe o documento de


duas em duas pginas.

Largura da pgina: ajusta a janela de visualiza-


o de acordo com a largura da pgina do do-
cumento.

Localizar e Subsittuir:

possvel excluir colunas, excluir linhas ou ain-


da excluir clulas. Nesta opo, aparecer a figura
demonstrada acima. Pode-se descolar as clulas para
esquerda, para cima, excluir a linha inteira ou ainda
excluir a coluna inteira. Na opo Localizar, pode-se buscar palavras ou

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pedaos do texto no documento. Em Substituir, pode- Adicionar ao dicionrio: a palavra tida como
-se efetuar a substituio de palavras e fragmentos de errada ser adicionada ao dicionrio do Word,
texto. J na opo Selecionar, pode-se selecionar todo sendo considerada como certa daquele momen-
o texto do documento, somente objetos ou ainda todo to em diante. Tem utilidade em eventuais pala-
o texto com formatao semelhante. vras que o Word no reconhece como certas.

Na localizao avanada, pode-se buscar textos, Alterar: ao clicar em Alterar, o Word ir modi-
fontes, tipos de pargrafo, quadros, entre outros: ficar a palavra (ou expresso) destacada pela
opo mostrada na caixa abaixo. Caso o usurio
queira trocar por outra palavra, deve selecion
-la dentre as opes demonstradas. Se o usurio
escolher a opo Alterar todas, o Word ir efetu-
ar a troca em todas as palavras (ou expresses)
iguais palavra em questo.

Ao clicar em Autocorreo, o Word ir efetuar


uma correo automtica de todas as palavras
iguais demonstrada.

Verificao de Ortografia e Gramtica: Impresso: basta clicar na Guia Arquivo e na op-


o Imprimir. As propriedades da impressora padro
Durante a digitao, o Word efetua a correo auto- aparecero na primeira seo. Na segunda seo, ser
mtica sublinhando em vermellho palavras digitadas visualizado seu documento. Para alterar as proprieda-
erroneamente ou em verde para indicar possveis er- des, clique em Propriedades da Impressora.
ros de ortografia e gramtica.

Entretanto, possvel efetuar uma reviso ainda


maior do texto digitado ao escolher a opo Ortografia
e Gramtica, na aba Reviso:

Ao encontrar palavras que possam apresentar


eventuais erros, as opes so as seguintes:

possvel tambm alteras as configuraes da im-


Ignorar: Ao ignorar uma vez, o erro apontado presso, como escolher somente algumas pginas para
ser ignorado somente uma vez, sendo mostra- serem impressas, orientao retrato ou paisagem, ta-
do outras vezes em que estiver presente no tex- manho do papel e suas margens, mais de 1 pgina por
to. Ao ignorar todas, o erro ser ignorado por folha e agrup-las (quando forem impressas duas c-
todo o texto. pias ou mais).

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EXCEL Neste exemplo, v-se como a informao 15 pode


ser exposta de diversas formas de acordo com a cate-
Responsvel pela criao e edio de planilhas.. goria que se insere na clula. Na mesma figura, perce-
be-se que o alinhamento escolhido foi o centralizado e
embaixo. As opes de alinhamento so: alinhar em
Criar uma nova pasta de trabalho: cima, no meio e embaixo, e alinhar texto es-
querda centralizar e texto direita.
Os documentos do Excel so chamados de pastas
de trabalho, as quais contm folhas chamadas de pla- Ao MESCLAR a clula, pode-se combinar duas ou
nilhas. possvel adicionar quantas planilhas desejar mais clulas em uma nica clula. A referncia de c-
a uma pasta de trabalho. Clique emArquivo>Novo e lula neste caso ser a da clula superior direita das c-
emPasta de trabalho em branco. lulas selecionadas.

No exemplo em questo, mesclou-se as clulas C8,


C9, D8 e D9, com a clula C8 servindo como refern-
cia. Observe que agora o alinhamento foi no meio e
centralizado:

Dentro da clula, possvel tambm selecionar a


Direo do Texto para configurar a ordem de leitura e
seu alinhamento. Por padro, este item est definido
na opo Contexto, mas possvel alter-la para Da
Esquerda para a Direita ou Da Direita para a Esquerda.

ELEMENTOS BSICOS DE UMA PLANILHA


EXCEL

Linhas, Colunas e Clulas: Existem outras opes dentro da clula, como que-
brar o texto automaticamente, a qual quebra o texto
Clula o espao correspondente interseco de em vrias linhas dentro de uma mesma clula; redu-
uma Coluna e uma Linha, formando o que se chama zir para caber, que reduz o tamanho dos caracteres
de Endereo. As Colunas so representadas pelas le- da fonte para que seus dados caibam dentro da coluna.
tras (A, B, C e assim por diante) e as Linhas por nme-
ros (1, 2, 3, etc). Assim sendo, ao encontro da Coluna C Pode-se tambm utilizar as opes de borda para
com a Linha 8, tem-se a Clula C8. configurar a clula, como demonstra a figura a seguir:
Pode-se inserir vrias informaes na clula. Para
isso, basta usar a tecla TAB (ou ENTER) ou o mouse
para ativar a clula e assim digitar o que se pretende
inserir nela.

A clula pode conter texto, nmeros ou frmulas,


de acordo com a informao que o usurio pretende
atribuir a ela. A clula pode ser configurada de acordo
com diversas categorias, como vemos a seguir:

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Neste caso, foi selecionada a opo todas as bor-


das para as clulas selecionadas.

possvel tambm definir as seguintes configura-


es:

Linha: em Estilo, pode-se escolher o tamanho e


estilo da linha da borda da clula.

Predefinies: existem bordas j pr-definidas


para serem usadas.

Cor: define-se a cor da clula selecionada.

Formatando as clulas:

Usando a caixa Formatar Clulas possvel padro- Veja que existem diversas opes dentro da caixa
nizar o contedo destas. Formatar Clulas. A primeira opo determina os ti-
pos exemplificados na figura anterior. Os Outros so:

Alinhamento:

As opes de alinhamento so padronizadas do


Pacote Office, ou seja, iguais s utilizadas no Microsoft
Word. Entretanto, no se esquea que existem alguns
alinhamentos caractersticos do Excel, como visto an-
teriormente. E h ainda outro, a Orientao, que per-
mite ao usurio girar o texto dentro da clula, deter-
minando quantos graus seu contedo ser inclinado.
possvel tambm configurar o Recuo do contedo das
clulas em relao s suas bordas, sendo no sentido
Horizontal, sendo no sentido Vertical.

Fonte:

Aqui, possvel definir a fonte, seu estilo, tama-


nho e efeitos, como tachado, sobrescrito e subscrito. A
fonte padro do Excel a Calibri. O Estilo padro
o Regular, mas pode-se optar por Itlico, Negrito ou
Negrito Itlico. J o tamanho padro o 11.

Outras opes disponvel so Sublinhado e Cor da


fonte.

Borda: opo j discutida anteriormente. Cabe res-


saltar que existem diversos tipos de estilos de borda.

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Preenchimento: Aqui escolhe-se as cores, padres Operadores de comparao:


e efeitos a serem aplicados no preenchimento das c-
lulas. O plano de fundo determina a cor a ser utilizada Operador Significado
no fundo da clula. Os efeitos de preenchimento pos-
sibilitam ao usurio a aplicao de gradiente, textura e = Igual a
outros preenchimentos.
> Maior que
Alguns comandos teis no Excel: < Menor que

PARA SELECIONAR >= Maior ou igual a

Uma clula Clique na clula ou uti- <= Menor ou igual a


lize as setas do teclado <> Diferente de
para chegar at ela

Um intervalo de clulas Clique em uma clula e


Operadores de referncia:
arraste o cursor at as
outras, ou mantenha
Operador Significado
a tecla SHIFT pressio-
nada e utilize as setas : Intervalo. Considera a
do teclado. possvel referncia para as clu-
tambm, com a tecla las presente entre duas
SHIFT apertada, clicar na referncias
primeira e diretamente
na ltima clula preten- ; Unio. Combina duas ou
dida. mais referncias.

Todas as clulas CTRL + T ou na opo (espao) Interseco. Produz


selecionar tudo, dispo- uma referncia a clulas
nvel no lado esquerdo comuns a mais de uma
superior em relao referncia.
tabela

Clulas, linhas ou colu- Clique na primeira clu- Funes:


nas no adjacentes la, linha ou coluna pre-
So frmulas oferecidas pelo Excel, ou seja, j so
tendida. Depois, pressio- pr-definidas.
ne CTRL enquanto clica
nas outras pretendidas
Principais funes presentes no Excel:

Frmulas: Soma: Soma todos os nmeros contidos na funo.


Exemplo:
Para utilizar frmulas no Excel, utilize os operado-
res +, -, * e /. =SOMA(nm1;nm2) ou =SOMA(E2:E3):

Operadores aritmticos:

Operador Significado

+ Adio

- Subtrao ou negao

* Multiplicao

/ Diviso Neste caso, E2 tem como valor 3 e E3 como valor 5.


Logo, sua soma seria 8.
% Porcentagem
Mult: multiplica todos os nmeros contidos na
^ Exponenciao
funo. No mesmo exemplo, vemos o seguinte:

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Sua frmula =MULT(nm1;nm2) ou ainda


=E2*E3. A5:B5 Intervalo de clulas da Linha 5,
entre Colunas A e B
A5:B15 Intervalo de clulas nas colunas A
e B e Linhas 5 e 15
10:10 Todas as clulas da linha 10
10:15 Todas as clulas da linha 10 li-
nha 15
B:B Todas as clulas da Coluna B

Neste caso, o produto de =MULT(E2:E3) 15.


Grficos:
Raiz: tem como resultado a raiz quadrada positiva Ao clicar na aba Inserir, tem-se a opo Grficos.
do nmero. demonstrada pela frmula =RAIZ(nm).

Exemplo: =RAIZ(9) resultar no nmero 3.

Potncia: resulta em um nmero elevado uma


potncia. Sua frmula =POTNCIA(nm;potncia).

Exemplo: =POTNCIA(5;2) resulta em 52, ou seja,


25.

Arredondamento: esta funo arredon-


da um certo nmero de dgitos. Sua frmula
=ARRED(nm1;nm2), onde o nm1 o valor a ser
arredondado (ou a clula que se pretende arredondar)
e o nm2 o nmero de dgitos para o qual ser arre-
dondado o nmero. Exemplo:

Para aplicar um grfico a uma determinada quanti-


dade de clulas, selecione-as e depois clique na opo
Inserir Grfico. Existem diversos modelos propostos
pelo Excel, como Coluna, Linha, Pizza, Barra, entre
outros.

Mdia: traz como resultado a mdia arit-


mtica dos valores pretendidos. Sua frmula
=MDIA(nm1;nm2).

Existe uma infinidade de outras funes pr-defi-


nidas pelo Excel, sendo estas as de maior importncia
para o candidato ao concurso em questo.

Referncias em frmulas:

Para montar uma frmula, importante que o


candidato saiba alguns conceitos utilizados nestas.
Observe a tabela a seguir:

REFERNCIA SIGNIFICADO
Neste exemplo, LEG1, LEG2 e LEG3 so as
A5 Clula na interseco da Coluna A Legendas do Grfico. ANO1, ANO2 e ANO3 so os
e da Linha 5 ttulos de grfico utilizados. Importante ressaltar que
A5:A10 Intervalo de clulas da Coluna A, a qualquer momento o usurio pode modificar o tipo
entre linhas 5 e 10 de grfico, migrando os valores para o formato pizza,
barra, etc. possvel tambm alterar cores de preen-

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chimento da rea do grfico, cores do texto, fontes, ta- possvel tambm imprimir a planilha inteira ou
manho, entre diversas outras propriedades. somente um intervalo de clulas, bastando para isso
selecion-las antes de clicar na opo Imprimir.
Classificar texto e nmeros:
POWERPOINT
possvel tambm classificar uma coluna de diver-
sas formas. Pode-se classificar de A a Z ou de Z a A. J Aqui dispomos de um roteiro bsico para fazer
os nmeros podem ser classificados do Menor para o uma apresentao no PowerPoint: Primeiro, deve-se
Maior ou do Maior para o Menor. escolher um tema. O PowerPoint possui alguns temas
internos. Pode-se criar ou selecionar uma variao de
cor, e depois comear sua formatao.

Classificar datas ou horas:

Caso a coluna ou clulas selecionadas sejam valo-


res de data ou hora, possvel classifica-las da Mais
Antiga para a Mais Nova ou da Mais Nova para a Mais Para inserir um novo slide, deve-se ir at a guia
Antiga, seguindo o mesmo procedimento. Pgina Inicial, clicar em Novo Slide e selecionar um
layout de slide.

Por fim, existe a Classificao Personalizada, na


qual possvel classificar as clulas de acordo com o
critrio pretendido: Para salvar a sua apresentao, pode-se clicar na
guia Arquivo e opo Salvar ou utilizar o j mencio-
nado atalho Ctrl+S. Para adicionar um texto, v em um
espao reservado para texto e comece a digitar. Pode-
se formatar o texto, com efeitos de sombra, reflexo,
contorno, preenchimento, entre outros.

Impresso:

A impresso segue os procedimentos do Word,


com uma opo interessante: a de Imprimir Ttulos.
Tal recurso utilizado nos casos em que o planilha
ocupar mais de uma pgina, sendo possvel imprimir
rtulos ou ttulos de linha e de coluna em cada pgina
impressa.

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Para adicionar formas, v em Inserir e depois em Guia Slides: Exibe os slides em miniaturas en-
Formas. Selecione a forma desejada, clique em qual- quanto a edio feita. Aqui possvel tambm edital,
quer parte do slide e arraste para desenhar a forma. adicionar ou excluir slides mais rapidamente.

Guia Tpicos: Aqui a apresentao estruturada


de acordo com os tpicos, mostrando uma ideia geral
do documento.

Modos de exibio do Powerpoint:


Normal;

De classificao de slides;

De exibio de anotaes;
Por fim, para adicionar imagens, tem-se mais de
uma opo. Para imagens salvas em sua unidade local Apresentao de slides;
ou servidor interno, clique em Imagens em meu PC;
para inserir uma imagem oriunda da Internet, clique Leitura;
em Imagens Online e utilize a caixa de pesquisa para
Mestres:
encontra-la.

E para iniciar sua apresentao, pode-se comear - Slide;


pelo primeiro slide, no item Iniciar Apresentao de
Slides e Do Comeo, ou do ponto em que se encontra, - Folheto;
na opo Slide Atual.
- Anotaes.
Na guia Apresentao de Slides, siga um destes
procedimentos: Para iniciar a apresentao no primei-
ro slide, no grupo Iniciar Apresentao de Slides, cli- Inserir:
que em Do Comeo.

Aqui, possvel adicionar imagens, tabelas, lbuns,


figuras Clip-Art ou ainda udios ou vdeos para sua
apresentao.
Alguns conceitos bsicos sobre o Microsoft Po-
werpoint:

Painel Slide: Aqui, possvel trabalhar com os sli- Design:


des individualmente: Nesta aba possvel escolher o design da apresen-
tao entre vrios formatos j pr-definidos. Tambm
traz a possibilidade de Configurar a Pgina, como ex-
posto a seguir:

As abas Transies e Animaes permitem per-


sonalizar a apresentao, com efeitos como Piscar,
Dissolver, Emaecer e animaes como Surgir, Piscar,
etc.

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Anotaes: Animaes:
Existem basicamente quatro tipos de efeitos de ani-
mao:

- de Entrada, quando um objeto surge no slide;

- de Sada, quando o objeto se separa ou desa-


parece do slide;

- de nfase, para destacar o objeto, reduzindo


ou aumentando-o;

- de Animao, fazendo o objeto girar, ir para


cima, para baixo, etc.

Transies entre slides:


So os efeitos colocados entre um slide e outro,
como j visto. Alm dos efeitos, pode-se adicionar som
a estas transies.

Aqui possvel gravar anotaes sobre os slides.


Ao selecionar o Modo de Exibio Anotaes, poss-
vel adicionar grficos, imagens e tabelas a elas. 05 INTERNET E INTRANET

INTERNET
Slide Mestre:
Conjunto de redes de computadores conectados
Considerado um slide principal, que serve de base
pelo protocolo de comunicao TCP/IP, que permite
para os outros em uma apresentao, pois traz infor-
ampla variedade de recursos e servios e possibilita
maes de tema, design, ttulos e outros itens a serem
transferncia de dados. Possui uma estrutura que pos-
utiizados.
sibilita a utilizao de servios como correio eletrni-
Cada apresentao deve ter ao menos um slide co, stios de busca e pesquisa, dentre outras.
mestre. Ao alterar um slide mestre, todos os slides a
ele vinculados so alterados. Conceitos bsicos:
Host: mquina ou computador conectado a alguma
Layout de slides: rede.

Na aba da Pgina Inicial, possvel escolher um Roteador: equipamento que possibilita a comunica-
dos nove Temas do Office pr-definidos: o entre vrias redes de computadores.

Provedor de acesso: empresa que possibilita e ofe-


rece o servio de acesso Internet, podendo tambm
ofertar outros, como servios de email, hospedagem
de sites, etc.

Servidor: sistema que fornece servios a redes de


computadores.

Protocolos TCP/IP:

HTTP: Transferncia de pginas de web. Porta


80

HTTPS: Transferncia de pginas de Web Segu-


ro. Porta 443

SMTP: Para envio de email. Porta 587

POP3: Para recepo de email. Porta 110

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IMAP: Para acesso do email. Porta143 Esquema: onde digitado http, ou seja, indica o
protocolo a ser utilizado; servidor: local que hospeda
DNS: Resoluo de nomes para IP. Porta 53 a pgina ou documento acessado; porta: forma como o
navegador acessar o servidor; caminho: indica espe-
DHCP: Configurao dinmica de IP. Porta 67
cificamente o documento ou pgina acessada.
FTP: Transferncia de arquivos. Porta 20 e 21
Firewall:
Telnet: Acesso remoto distncia. Porta 23
Sistema para proteger a rede de computadores con-
SSH: Acesso remoto com segurana. Porta 22 tra acesso indesejvel.
IP: Endereo que indica o local de um host.
Cada computador possui um IP, o qual nico. Site:
O endereo de domnio convertido em IP atravs Pasta ou diretrio onde esto localizados todos os
do DNS. arquivos das pginas. Home-page a primeira pgina
de um site.
O IPv4 usa nmero de 32 bits, escrito com 04 octe-
tos. J a verso 6 (IPv6) utiliza nmero de 128 bits.
Domnio:
Nome que identifica conjuntos de computadores.
Conexo Internet:
Normalmente, conecta-se Internet atravs de um com.br
Domnios Genricos
provedor. A conexo pode ocorrer via Dial-Up, ADSL, net.br
cabo, 3g e 4g (celulares), FTTH (fibra tica) e rdio.
Domnios Institucio- edu.br
nais gov.br
Www:
ar (Argentina)
Domnios Geogrficos
Sigla para World Wide Web, que em portugus sig- br (Brasil)
nifica Rede de Alcance Mundial. Uma pgina da web
nada mais do que um documento que traz infor-
maes na linguagem HTML, podendo trazer textos, TIPOS DE DOMNIO
sons, vdeos e outras formas de arquivos.
Os domnios podem ser especificados de acordo
com categorias, que envolvem pessoas fsicas ou jur-
Voip: dicas, ramos de atividade, tipos de pginas, entre ou-
tros. A seguir disponibilizamos um resumo dos princi-
Comunicao de voz via internet. O mais utilizado pais domnios existentes no Brasil.
atualmente o Skype.
GENRICOS
E-mail:
PARA PESSOAS FSICAS OU JURDICAS
Sigla para Eletronic Mail, que significa correio ele-
trnico. Serve para troca de mensagens e informaes COM.BR Atividades comerciais
entre usurios.
ECO.BR Atividades com foco eco-ambiental

URL: EMP.BR Pequenas e micro-empresas


Sigla para Universal Resource Locator, ou seja, lo- NET.BR Atividades comerciais
calizador universal de recursos. uma maneira eifcaz
de localizar pginas, contedos, pastas, documentos
(como udio e vdeo, por exemplo), entre outras. Pode
ser digitada em navegadores para acesso via inter- PESSOAS FSICAS
net ou para recuperao de materiais e documentos
dentro de um computador. Utilizam frequentemente BLOG.BR Web logs
http, ftp, etc.
FLOG.BR Foto logs
HTTP: NOM.BR Pessoas Fsicas
Sigla para Hypertext Transfer Protocol. Forma pa- VLOG.BR Vdeo logs
dro para acesso de sites. Possui a seguinte estrutura:
WIKI.BR Pginas do tipo wiki
esquema ://servidor: porta /caminho

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QSL.BR Rdio amadores

UNIVERSIDADES SLG.BR Socilogos

EDU.BR Instituies de ensino superior TAXI.BR Taxistas

TEO.BR Telogos

TRD.BR Tradutores
PROFISSIONAIS LIBERAIS
VET.BR Veterinrios
SOMENTE PARA PESSOAS FSICAS
ZLG.BR Zologos
ADM.BR Administradores

ADV.BR Advogados

ARQ.BR Arquitetos
PESSOAS JURDICAS
ATO.BR Atores
SEM RESTRIO
BIO.BR Bilogos
AGR.BR Empresas agrcolas, fazendas
BMD.BR Biomdicos
ART.BR Artes: msica, pintura, folclore
CIM.BR Corretores
ESP.BR Esporte em geral
CNG.BR Cengrafos
ETC.BR Empresas que no se enquadram nas
CNT.BR Contadores outras categorias

ECN.BR Economistas FAR.BR Farmcias e drogarias

ENG.BR Engenheiros IMB.BR Imobilirias

ETI.BR Especialista em Tecnologia da Informao IND.BR Indstrias

FND.BR Fonoaudilogos INF.BR Meios de informao (rdios, jornais,


bibliotecas, etc..)
FOT.BR Fotgrafos
RADIO.BR Empresas que queiram enviar udio pela
FST.BR Fisioterapeutas rede
GGF.BR Gegrafos REC.BR Atividades de entretenimento, diverso,
jogos, etc...
JOR.BR Jornalistas
SRV.BR Empresas prestadoras de servios
LEL.BR Leiloeiros
TMP.BR Eventos temporrios, como feiras e
MAT.BR Matemticos e Estatsticos
exposies
MED.BR Mdicos
TUR.BR Empresas da rea de turismo
MUS.BR Msicos
TV.BR Empresas de radiodifuso de sons e
NOT.BR Notrios imagens

NTR.BR Nutricionistas COM RESTRIO

ODO.BR Dentistas AM.BR Empresas de radiodifuso sonora

PPG.BR Publicitrios e profissionais da rea de COOP.BR Cooperativas


propaganda e marketing
FM.BR Empresas de radiodifuso sonora
PRO.BR Professores
G12.BR Instituies de ensino de primeiro e
PSC.BR Psiclogos segundo grau

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gurado, e no campo porta a identificao da porta a


GOV.BR Instituies do governo federal ser utilizada. Caso queira, possvel escolher a opo
usar este proxy para todos os protocolos, para esta
MIL.BR Foras Armadas Brasileiras
opo ficar configurada permanentemente.
ORG.BR Instituies no governamentais sem fins
lucrativos Internet Explorer e Google Chrome: Ambos
utilizam a mesma nomenclatura. Clica-se no bo-
PSI.BR Provedores de servio Internet to Ferramentas e escolhe-se Opes da Internet.
Escolha opo Conexes e Configuraes da LAN.
DNSSEC OBRIGATRIO
Em seguida, marque a opo usar um servidor proxy
B.BR Bancos para a rede local e no campo http insira o nmero
do proxy a ser configurado.
JUS.BR Instituies do Poder Judicirio

LEG.BR Instituies do Poder Legislativo INTRANET

MP.BR Instituies do Ministrio Pblico Rede que utiliza a mesma tecnologia, protocolos,
servios e aplicativos usados na Internet, mas voltada
ao acesso corporativo. Tem como caracterstica ser res-
trito a um grupo de pessoas (funcionrios), com con-
CONTROLES ACTIVE X trole atravs de login e senha.

So pequenos programas de extenso OCX, tam- Extranet: acesso Internet fora da empresa ou liga-
bm denominados complementos, utilizados na inter- o entre Intranets de duas ou mais empresas.
net para melhorar a navegao.

Permitem coleta de dados dos usurios, reprodu-


o de vdeos ou animaes e auxiliam em tarefas,
possibilitando a instalao de atualizaes de seguran-
a, sendo necessria sua instalao para visualizao 06 NAVEGADORES
de alguns sites. So muitas vezes incorporados em si-
tes para trazer recursos extras ao navegador utilizado. Os navegadores so utilizados para se ter acesso a
todo o contedo da Internet.
Os controles Active X so particulares do Internet
Explorer, mas podem ser utilizados em outros nave-
gadores atravs da instalao de plug-ins especficos. INTERNET EXPLORER

CONFIGURAO DE PROXY

Servidor destinado exclusivamente para o aumento


de velocidade em sua navegao utilizado por deter-
minados provedores. O proxy trabalha armazenado
dados de pginas acessadas pelos usurios localmen-
te, ou seja, em um computador dentro do prprio ser-
vidor, que carrega estes dados quando a pgina aces-
sada.

Isto impede que os dados tenham que ser carrega-


dos via internet a cada acesso, o que aumenta a veloci-
dade da pgina. O Windows Internet Explorer 9 (abreviado IE9) a
Existem alguns programas para utilizao de pro- nona verso do navegador Internet Explorer, criado e
xy, mas tambm h formas de configur-lo manual- fabricado pela Microsoft. Ele o sucessor do Internet
mente. Explorer 8.

Tambm conhecido pelas abreviaes IE, MSIE,


Firefox: Clicar em Opes, Opes novamen- WinIE ou Internet Explorer, um componente integra-
te e em Avanado. Aps isso, clicar em Configurar do desde o Microsoft Windows 98, e est disponvel
Conexo. como um produto gratuito separado para as verses
mais antigas do sistema operacional.
Uma nova janela ser aberta, na qual deve-se es-
colher a configurao manual de proxy. No campo Desde sua verso 7, seu nome oficial passou de
http insere-se o nmero do IP do proxy a ser confi- Microsoft Internet Explorer para Windows Internet

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Explorer, devido integrao com a linha Windows


Live.

Atualmente, seus maiores concorrentes so o


Mozilla Firefox, o Google Chrome, o Opera e o Safari.

O Internet Explorer foi, durante um longo pero-


do de tempo, o navegador mais utilizado em todo o
mundo, chegando a estar presente em 99% dos com-
putadores com acesso internet. Contudo, foi perden-
do espao para concorrentes como Google Chrome e
Mozilla Firefox.
Hoje em dia, est disponvel o Internet Explorer 11,
Um dos motivos preponderantes para isso ocorrer cuja interface demonstrada na figura a seguir:
foi o fato do Internet Explorer ter sido sempre aponta-
do como um software com inmeras falhas de segu-
rana.

Softwares como vrus, worms e trojans aproveita-


vam-se da vulnerabilidade do navegador para roubar
informaes pessoais dos usurios, bem como para
controlar ou direcionar sua navegao.

J a Microsoft utilizou como argumento o fato de


que tais vulnerabilidades decorriam da alta quantida-
de de usurios de seu navegador.

E isso pode ser observado quando seu concorrentes


como Chrome e Firefox ganharam espao, pois estes Existe a opo de guias e janelas, j presente em di-
tambm apresentaram diversas falhas de segurana. versos navegadores. Com elas, possvel ter diversos
sites abertos em uma s janela do navegador, possibi-
Abaixo, esto expostas as Guias do Internet litando abrir, fechar e alternar entre sites.
Explorer 9 e suas funes:
A barra de guias mostra todas as guias ou janelas
que esto abertas na sesso atual.

Para adicionar um site a seus favoritos:

possvel manter uma lista com seus sites favori-


tos, afim de facilitar o seu acesso sem precisar sempre
digitar o endereo deles. Para isso, basta ir at o site
que deseja adicionar, clicando para exibir os comandos
de aplicativos. Em seguida clique no boto Favoritos
e em Adicionar a favoritos e, em seguida, to-
que ou clique em Adicionar.

Para fixar um site na tela inicial:

Os sites fixados sero exibidos em bloco na tela ini-


cial. Para isso, ao estar acessando o site clique no boto
favoritos e depois clique no boto Fixar site e, em
seguida, toque ou clique em Fixar na Tela Inicial.

Modo de exibio de leitura:

Quando estiver em sites para leitura, utilize o cone


Modo de exibio de leitura na barra de endere-
os. Ele elimina itens desnecessrios (como anncios,
por exemplo) fazendo com que as matrias sejam des-
tacadas. Para isso, basta clicar no cone para ativ-lo.
Para retornar navegao, basta clic-lo novamente.

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PRINCIPAIS ATALHOS
Localizar nesta pgina Ctrl+F
Para Pressione Atualizar a pgina da Web F5
atual
Mostrar a Ajuda F1
Atualizar a pgina da Web Ctrl+F5
Alternar entre os modos F11 atual, mesmo que os
de exibio tela inteira carimbos de data/hora da
e normal da janela do verso da Web e da verso
navegador armazenada localmente
sejam iguais.
Avanar pelos itens de uma Tab
pgina da Web, a barra Parar o download de uma Esc
de endereos ou a barra pgina
Favoritos
Abrir um novo site ou Ctrl+O
Mover-se para frente entre Shift+Tab pgina
os itens de uma pgina da
Web, a barra de endereos Abrir uma nova janela Ctrl+N
e a barra Favoritos
Excluir histrico de Ctrl+Shift+Delete
Iniciar a Navegao por F7 navegao
Cursor
Duplicar Guia (abrir a guia Ctrl+K
Ir para a home page Alt+Home atual em uma nova guia)

Ir para a prxima pgina Alt+Seta para a Direita Reabrir a ltima guia Ctrl+Shift+T
fechada
Ir para a pgina anterior Alt+Seta para a esquerda
ou Backspace Fechar a janela atual (se Ctrl+W
apenas uma guia estiver
Exibir o menu de atalho de Shift+F10 aberta)
um link
Salvar a pgina atual Ctrl+S
Mover-se para frente Ctrl+Tab ou F6
entre quadros e elementos Imprimir a pgina atual ou Ctrl+P
do navegador (funciona a moldura ativa
apenas se a navegao com
guias estiver desativada) Ativar um link selecionado Inserir

Mover-se para trs entre Ctrl+Shift+Tab Abrir os favoritos Ctrl+I


quadros (funciona apenas
Abrir o histrico Ctrl+H
se a navegao com guias
estiver desativada) Abrir o Gerenciador de Ctrl+J
Download
Voltar ao incio de um Seta para Cima
documento Abrir o menu Pgina (se a Alt+P
Barra de comandos estiver
Ir para o final de um Seta para Baixo visvel)
documento
Abrir o menu Ferramentas Alt+T
Voltar ao incio de Page Up (se a Barra de comandos
um documento em estiver visvel)
incrementos maiores
Abrir o menu Ajuda (se a Alt+H
Ir para o fim de Page Down Barra de comandos estiver
um documento em visvel)
incrementos maiores
Aumentar o zoom (+ 10%) Ctrl+Sinal de adio
Mover-se para o incio de Home
um documento Diminuir o zoom (- 10%) Ctrl+Sinal de subtrao

Mover-se para o fim de um End Ajustar nvel de zoom em Ctrl+0


documento 100%

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MOZILLA FIREFOX A verso atual disponvel para download o


Firefox 31, de julho de 2014.

Nas figuras a seguir esto expostas as Guias do


Mozilla Firefox e suas funes, de importante conhe-
Trata-se de um navegador livre e multi-plataforma, cimento para resoluo de questes no concurso em
desenvolvido pela Mozilla Foundation. Tem como di- questo:
ferencial o recurso Firefox Sync, que permite a sincroni-
zao dos favoritos, histricos, senhas e complementos.

Acessibilidade:

A interface do Firefox tem como objetivo ser o mais


simples possvel. Aqui, as opes menos utilizadas
ficam geralmente ocultas. O Firefox tambm possui
como caracterstica marcante a presena de abas para
separar os sites da sesso atual em uma nica janela
do navegador.

O navegador possui diversas opes de busca por


informaes e sites, como a funo denominada loca-
lizar ao digitar. Com a funo habilitada, ao iniciar a
digitao da palavra o Firefox destaca o primeiro re-
sultado que encontra.

Est disponvel tambm um campo de pesquisa


embutido, com sites de busca includos como Google,
Yahoo e outros.

Segurana e Personalizao:

O Firefox tem como caracterstica a instalao de


extenses, o que supostamente o torna seguro. O usu-
rio escolhe as extenses que quer instalar (chama-
dos plug-ins), podendo entrar tambm no Modo de
Segurana, no qual todas as extenses instaladas so
desativadas.

Mas cabe ressaltar que tais extenses, quando ins- Principais atalhos:
taladas sem cuidado pelo usurio, podem resultar em
vulnerabilidades que afetem o funcionamento do na-
Navegao:
vegador.

O prprio Firefox possui falhas de segurana em Comando Atalho


seu cdigo, assim como todos os navegadores dispo-
nveis hoje. Alt+
Voltar
Backspace
As extenses podem trazer novas funes, como
personalizar o funcionamento do mouse, bloqueio de Alt+
publicidade, imagens, temas de aparncia do navega- Avanar
Shift+Backspace
dor, botes, menus, barra de ferramentas, etc.

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Pgina inicial Alt+Home Localizar link enquanto digita

Abrir arquivo Ctrl+O Localizar texto enquanto


/
digita
Atualizar a F5
pgina Ctrl+R Ctrl+K
Campo de busca
Ctrl+E

Pgina atual:
Janelas & Abas:
Comando Atalho

Ir para o final da pgi- Comando Atalho


End
na
Ctrl+W
Fechar aba
Ir para o incio da p- Ctrl+F4
Home
gina
Fechar Ctrl+Shift+W
Ir para o prximo fra- janela Alt+F4
F6
me
Nova aba Ctrl+T
Ir para o frame ante-
Shift+F6 Nova
rior Ctrl+N
janela
Imprimir Ctrl+P
Ctrl+Tab
Prxima
Salvar pgina como Ctrl+S Ctrl+Page
aba
Down
Mais zoom Ctrl++

Menos zoom Ctrl+-


GOOGLE CHROME
Zoom normal Ctrl+0
Navegador criado pelo Google, sendo hoje o mais
utilizado no mundo. O Chrome envia detalhes de seu
Editando:
uso diretamente para o Google, recurso este que tem
sido muito criticado por alguns usurios. Entretanto,
Comando Atalho vrios dos mecanismos utilizados para tal podem ser
desativados pelos usurios.
Copiar Ctrl+C

Recortar Ctrl+X

Apagar Delete

Colar Ctrl+V

Refazer Ctrl+Y

Selecionar
Ctrl+A
tudo

Desfazer Ctrl+Z

Busca:

Possui alguns recursos interessantes, como:


Comando Atalho

Localizar Ctrl+F Omnibox: a barra de endereos tem o recurso de


auto-completar.
F3
Localizar prximo
Ctrl+G Modo privativo/annimo: atravs do coman-
do Ctrl+Shift+N, possvel abrir uma nova janela no
Shift+F3
Localizar anterior modo annimo, que impede a visualizao do histri-
Ctrl+Shift+G
co posteriormente.

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Abas e plug-ins: executados em processos separa-


dos. Abre o link em uma nova
Pressionar Ctrl+Shift e cli-
guia e alterna para a guia
car em um link.
recm-aberta.
Traduo automtica: quando ativado, permite a
traduo sempre que um site em idioma diferente Pressionar Shift e clicar em Abre o link em uma nova
acessado. um link. janela.

Simplicidade: a janela do Google Chrome otimi-


zada, limpa e simples.
Atalhos de pginas da Web:
Login: ao efetuar login em sua conta Google, seus
favoritos, histrico e outras configuraes pessoais so Ctrl+P Imprime sua pgina atual.
importadas para todos os seus computadores, deixan-
do o usurio conectado com todos os servios ofereci- Ctrl+S Salva sua pgina atual.
dos pelo Google.
F5 ou
Recarrega sua pgina atual.
As opes de histrico, downloads, favoritos, ex- Ctrl+R
tenses e configuraes se assemelham aos outros na-
Interrompe o carregamento de sua pgina
vegadores, como visto na figura a seguir. Ela ilustra o Esc
atual.
menu aberto ao se clicar no lado direito posterior do
painel principal do Google Chrome: Ctrl+F Abre a barra Localizar.

Abre sua pgina no modo de tela cheia.


F11 Pressione F11 novamente para sair desse
modo.

Atalhos de texto:

Copia o contedo realado para


Ctrl+C
a rea de transferncia.

Ctrl+V ou Cola o contedo da rea de


Shift+Insert transferncia.

Cola o contedo da rea de


Ctrl+Shift+V
transferncia sem formatao.

Exclui o contedo realado e o


Ctrl+X ou
copia para a rea de transfern-
Shift+Delete
cia.
Principais Atalhos:

Atalhos de guias e janelas:


07 CORREIO ELETRNICO
Ctrl+N Abre uma nova janela.
Recurso utilizado para compor, enviar e receber
Ctrl+T Abre uma nova guia. mensagens atravs da Internet.
Abre uma nova janela no
Ctrl+Shift+N modo de navegao an- O usurio possui uma caixa postal onde recebe
nima. suas mensagens, e seu endereo sempre composto
no seguinte formato:
Abre um arquivo de seu
Pressionar Ctrl+O. computador no Google Caixapostal@dominiodaempresa:
Chrome.
Ex.: contato@editoraaprovare.com.br.
Pressionar Ctrl e clicar em Abre o link em uma nova
um link. guia em segundo plano.
O email composto dos seguintes campos:

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CAMPO DESCRIO Mover entre a janela TAB


do Outlook, os painis
PARA Destinatrio(s) principal(is) da menores no Painel de
(DESTINATRIO) mensagem Navegao, o Painel de
Leitura e as sees na Barra
CC Destinatrio(s) secundrio(s) da de Tarefas Pendentes.
(CPIA CARBO- mensagem. Os destinatrios inclu-
NO) dos no campo PARA e CC sabem Mover-se entre a janela F6
que o outro tambm recebeu a do Outlook, os painis
mensagem. menores do Painel de
Navegao, o Painel de
CCO/BCC Os destinatrios aqui coloca- Leitura e as sees da Barra
(CPIA OCULTA) dos no sabem da existncia de Tarefas Pendentes.
uns dos outros em relao ao
recebimento da mensagem. Mover-se entre linhas do CTRL+TAB
ttulo da mensagem no
Painel de Navegao.
O acesso ao email pode se dar de duas formas:
atravs do WebMail, provedor de mensagens de cor- Mover-se dentro do Painel Teclas de seta
reio atravs da Internet ou Intranet, ou programas de de Navegao.
e-mail, como Mozilla Thunderbird, Microsoft Office
Outlook, dentre outros. No Painel de Leitura, role a BARRA DE ESPAO
pgina para baixo.

OUTLOOK No Painel de Leitura, role a SHIFT+BARRA DE ESPAO


pgina para cima.

Microsoft Outlook um cliente de e-mail, com- Localizar uma mensagem CTRL+E


ponente integrante do Microsoft Office. Ao contrrio ou outro item.
do Outlook Express - usado basicamente para rece-
ber e enviar e-mail -, o Outlook ainda um calend- Apagar os resultados da ESC
rio completo, que possibilita ao usurio agendar seus pesquisa.
compromissos dirios, semanais e mensais.
Localizar texto dentro de F4
Traz tambm um gerenciador de contatos, onde um item aberto.
possvel cadastrar o nome e email de seus contatos,
bem como outras informaes relevantes, telefones, Criar um compromisso. CTRL+SHIFT+A
Ramo de atividade, detalhes sobre emprego, apelido,
Criar um contato. CTRL+SHIFT+C
entre outras.
Criar uma lista de CTRL+SHIFT+L
Possui tambm um Gerenciador de tarefas, que po-
distribuio.
dem ser organizadas em forma de lista, com todos os
detalhes sobre determinada atividade a ser realizada. Criar um fax. CTRL+SHIFT+X
Por fim, conta ainda com um campo de anotaes.
Criar uma pasta. CTRL+SHIFT+E

PARA PRESSIONE Criar uma entrada de CTRL+SHIFT+J


dirio.
Alternar para Email. CTRL+1
Criar uma solicitao de CTRL+SHIFT+Q
Alternar para Calendrio. CTRL+2 reunio.

Alternar para Contatos. CTRL+3 Criar uma mensagem. CTRL+SHIFT+M

Alternar para Tarefas. CTRL+4 Criar uma anotao. CTRL+SHIFT+N

Alternar para Anotaes. CTRL+5 Criar um novo documento CTRL+SHIFT+H


do Microsoft Office.
Alternar para Listas CTRL+6
de Pastas no Painel de Salvar (exceto em Tarefas). CTRL+B ou SHIFT+F12
Navegao. Salvar e fechar (exceto em ALT+R
Alternar para Atalhos. CTRL+7 Email).

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Salvar como (somente em F12 Abrir um item. ENTER


Email).
Selecionar todos os itens. CTRL + A
Desfazer. CTRL+Z ou ALT+BACKSPACE
Ir para o item no canto PAGE DOWN
Excluir um item. CTRL+D inferior da tela.
Imprimir. CTRL + P Ir para o item no canto PAGE UP
Copiar item. CTRL+SHIFT+Y superior da tela.

Mover um item. CTRL+SHIFT+V Estender ou reduzir os SHIFT+SETA PARA CIMA ou


itens selecionados em um SHIFT+SETA PARA BAIXO,
Verificar nomes. CTRL+K item. respectivamente

Verificar ortografia. F7 Ir para o item anterior ou CTRL+SETA PARA CIMA ou


seguinte sem estender a CTRL+SETA PARA BAIXO,
Sinalizar para CTRL+SHIFT+G
acompanhamento. seleo. respectivamente

Encaminhar. CTRL+F Selecionar ou cancelar a CTRL+BARRA DE ESPAOS


seleo do item ativo.
Enviar ou postar ou ALT + S
convidar todos. Com um grupo
selecionado
Habilitar a edio em um F2
campo (exceto no modo PARA PRESSIONE
de exibio de cones ou
de emails). Expandir um nico grupo SETA PARA A DIREITA
selecionado.
Alinhar texto esquerda. CTRL+L
Recolher um nico grupo SETA PARA A ESQUERDA
Centralizar texto. CTRL+E
selecionado.
Alinhar texto direita. CTRL+R
Selecionar o grupo SETA PARA CIMA
Email anterior.

PARA PRESSIONE Selecionar o prximo SETA PARA BAIXO


grupo.
Alternar para Caixa de CTRL+SHIFT+I
Entrada. Selecionar o primeiro HOME
Alternar para Caixa de CTRL+SHIFT+O grupo.
Sada.
Selecionar o ltimo grupo. END
Enviar. ALT + S
Selecionar o primeiro SETA PARA A DIREITA
Encaminhar uma CTRL + F item na tela em um grupo
mensagem. expandido ou o primeiro
Criar uma mensagem CTRL+N item fora da tela direita.
(quando estiver no Email).

Abrir uma mensagem CTRL + O


recebida.

Localizar ou substituir. F4 STIOS DE BUSCA E PESQUISA NA


08
Imprimir. CTRL+P INTERNET
Encaminhar. CTRL+F
Devido enorme quantidade de sites e informa-
Criar um novo CTRL+N es disponveis na Internet, faz-se necessrio que o
compromisso (quando usurio utilize-se de ferramentas de busca para que
estiver em Calendrio). possa, com rapidez e objetividade, alcanar o que pre-
cisa na rede mundial.

35
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Existem inmeros sites de busca, como Yahoo e GOOGLE


Bing. Entretanto, o stio de maior uso, amplitude e
eficincia o Google, razo pela qual ser objeto de
maior estudo neste tpico. Para efetuar uma busca, um
mecanismo efetua basicamente 4 passos:

1. Rastrear: aqui feito uma varredura (tambm


chamado de scan) por links e pginas;

2. Indexar: todo o contedo varrido ser indexa- O Google atualmente uma das maiores empresas
do, ou seja, ser analisado e armazenado; no ramo da Informtica e Internet no mundo. Seu me-
canismo de busca , de longe, o mais utilizado e o que
3. Rankear: depois de buscado e indexado, o
oferece melhores resultados aos usurios. Tal eficin-
link ser ranqueado de acordo com sua impor-
cia obtida pela tecnologia utilizada na busca, a cha-
tncia e relevncia para o mecanismo;
mada PageRank, um sistema que classifica as pginas
da Internet de acordo com a sua importncia.
4. Apresentar o resultado: aqui, temos o resulta-
do de todo o processo anterior, disponibilizan- O Google tambm armazena muitas pginas em ca-
do ao usu che, ou seja, seu contedo pode ser buscado e acessado
mesmo quando a pgina est offline (fora do ar). Se a
Existem diversas classificaes de mecanismos de pgina buscada no estiver mais no ar, basta clicar na
busca. Para fins didticos, aqui iremos utilizar duas: opo em cache, um link ao lado do resultado da
Globais: como Google, Yahoo e Bing, pesqui- busca, e acessar o contedo da pgina buscada.
sam todas as pginas e documentos da Internet, Para se ter melhor sucesso nas pesquisas na
com seu resultado sendo aleatrio e dependen- Internet, faz-se necessrio utilizar palavras-chave em
do de diversos fatores. vez de termos genricos.

Verticais: efetuam buscas especializadas, de Por exemplo, em vez de se buscar Apostila para
acordo com seus objetivos. Podem ser utiliza- Concursos da Polcia Rodoviria Federal, melhor
dos de forma comercial, como BuscaP, Catho buscar Apostila Polcia Rodoviria Federal , ou ainda
e outros. Apostila PRF.

Locais: so essencialmente regionais, direcio- O Google ignora palavras e caracteres comuns, bem
nado a busca principalmente para empresas e como descarta termos como http e .com e letras e d-
prestadores de servios. Listo e GuiaMais so gitos isolados. Dica: utilizar o sinal + inclui palavras
exemplos deste tipo. descartveis na busca. Letras maisculas e minsculas
no interferem no mecanismo de busca.
De busca local: so de busca nacional, listan-
Tambm possvel se buscar Imagens, Mapas,
do as empresas mais prximas do usurio de
Notcias, vdeos no YouTube, assim como refinar sua
acordo com dados advindos de coordenadas de
busca de acordo com a data, idioma, local, entre outras
GPS.
preferncias. E ao clicar no boto Estou com sorte, o
Diretrios de websites: so verdadeiros ndices Google leva o usurio para a primeira pgina obtida
de sites, organizando-os por categorias e subca- com o resultado da pesquisa.
tegorias. O boto estou com sorte do Google faz com que o
usurio seja direcionado diretamente primeira pgi-
Outra classificao a seguinte: na resultante da pesquisa. Assim, nenhum outro resul-
tado disponibilizado, diminuindo o tempo de busca.
- Mecanismos de Busca Crawler-based: como
o Google, que utiliza os passos expostos ante-
riormente;

- Diretrios: tem os sites divididos por catego- 09 CONFIGURAO DE IMPRESSORAS


rias. O Yahoo utiliza esse sistema para efetuar
buscas;
Configurar impressoras para o Windows XP (Apli-
ca-se a: Windows 7):
- Mecanismos pagos por performance (Pay-for
-performance engines) ou com incluso paga Quando voc usa o Windows XP como sistema
(Paid inclusion engines): neste caso, temos operacional convidado, precisa instalar manualmente
como melhores exemplos os links patrocinados o driver de cada impressora que deseja usar. As se-
do Google. guintes etapas descrevem esse processo.

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Para instalar um driver de impressora no Win- Na caixa de dilogo Imprimir, na lista Nome da im-
dows XP: pressora, selecione a impressora que voc deseja usar.

- Clique em Iniciar e clique em Impressoras e Clique na guia Configuraes de Publicao e


Aparelhos de Fax. Papel.

Em Opes de impresso em frente e verso, clique


- Em Tarefas da Impressora, clique em Adicio-
na seta e selecione a opo desejada.
nar uma impressora. O Assistente para Adicio-
nar Impressora ser aberto. Escolha a opo de impresso frente e verso dese-
jada.
- Na pgina Impressora Local ou de Rede, sele-
cione Impressora local conectada ao computa- Clique em Imprimir.
dor e desmarque Detectar e instalar automatica-
mente a impressora Plug and Play. Imprimir uma publicao em uma impressora
que no oferece suporte para impresso em frente e
- Na pgina Selecione uma Porta de Impressora,
verso:
clique no controle suspenso e selecione um das
portas TS nmero e clique em Avanar. Muitas impressoras oferecem suporte para impres-
so frente e verso, mas nem todas apresentam essa op-
- Na pgina Instalar Software de Impressora, se- o da mesma maneira.
lecione Windows Update ou Com Disco e con-
Com algumas impressoras desktop, escolher frente
clua o assistente.
e verso significa que a impressora imprime todas as
cpias do primeiro lado da pgina, faz uma pausa e
CONCEITOS DE IMPRESSO DE DOCUMENTOS solicita que voc vire as folhas que acabou de imprimir
e recoloque-as na impressora.
Impresso frente e verso: Em seguida, ela imprime todas as cpias do segun-
Se sua impressora oferecer suporte para impresso do lado.
frente e verso, e se voc escolher a opo frente e verso Para imprimir manualmente em ambos os lados do
ao imprimir, a primeira pgina ser impressa em um papel, execute um dos seguintes procedimentos:
lado de uma nica folha e a prxima no outro lado.
Imprima cada pgina separadamente e, em segui-
da, copie as pginas em uma copiadora que oferea
Como descobrir se sua impressora oferece suporte suporte para cpia frente e verso.
para impresso frente e verso:
Exiba lado da publicao que voc deseja imprimir
Voc geralmente pode descobrir se sua impressora
primeiro. Na caixa de dilogo Imprimir, em intervalo
oferece suporte para impresso frente e verso impri-
de pginas, clique em pgina atual. Quando o primei-
mindo consultando as informaes que acompanham
ro lado for impresso, vire a folha de papel e, em segui-
a impressora ou consultando as propriedades da im-
da, reinsira a impressora e imprima o outro lado.
pressora.

Impresso em modo rascunho/econmico:


Para consultar as propriedades da sua impressora:
Os passos a seguir so descritos para configurar sua
No menu Arquivo, clique em Imprimir. impresso em modo permanente de Modo Rascunho/
Na caixa de dilogo Imprimir, na lista Nome da im- Econmico:
pressora, selecione a impressora que voc deseja usar. 1. Clique no menu Iniciar e acesse o Painel de
Clique na guia Detalhes da Impressora. Controle;

2. Clique em Exibir impressoras e dispositivos na


Verifique se Frente e Verso: Sim est listado em
aba Hardware e Sons;
Recursos. Se voc vir Frente e Verso: Sim, a impressora
oferece suporte para impresso frente e verso. 3. Clique com o boto direito em cima da impres-
sora desejada e selecione a opo Preferncias de
Impresso. Em Mdia, voc pode selecionar Papel
Imprimir uma publicao em uma impressora
comum, qualidade rascunho rpido;
que oferea suporte a impresso duplex:
Para imprimir em ambos os lados de uma folha de 4. Caso clique em Avanado, ter acesso a mais
papel, execute o seguinte procedimento: opes de configurao, como tamanho do papel,
layout da pginas etc. Selecione Resoluo e escolha
No menu Arquivo, clique em Imprimir. Modo Rascunho.

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Qualidade e resoluo de uma imagem: IMPORTANTE : Essa configurao s se aplica


a imagens no documento atual ou documento
Imagens podem aumentar drasticamente o tama-
selecionado na lista ao lado de Tamanho e Qua-
nho do arquivo do seu documento do Office. Voc
lidade da Imagem. Por padro, ela definida
pode controlar esse tamanho de arquivo ao fazer esco-
para um alvo de Impresso (220 ppi).
lhas sobre a resoluo de uma imagem e a qualidade
ou compactao de uma imagem. Uma maneira fcil Clique na guia Arquivo.
de equilibrar essa compensao combinar a resolu-
o da imagem com o uso do documento. Por exem- Clique em Opes e em Avanado.
plo, se voc envia a imagem por email, pode especifi-
car uma resoluo de imagem mais baixa para reduzir Em Tamanho e Qualidade da Imagem, clique no
documento para o qual voc deseja definir a resoluo
o tamanho do arquivo. Por outro lado, se a qualidade
de imagem padro.
da imagem mais importante que o tamanho do ar-
quivo, voc pode especificar que as imagens nunca se- Em Definir a sada do destino padro como, clique
jam compactadas. na resoluo desejada.
Para economizar espao na sua unidade de disco
rgido ou reduzir o tempo de download e carregamen- Compactar uma imagem:
to em sites da Web, voc pode reduzir a resoluo da
Dependendo de quantas cores so usadas na ima-
imagem, aplicar compactao sem perda visvel de
gem, voc pode reduzir o formato de cor da imagem
qualidade e descartar informaes desnecessrias, tais
(compactar) para diminuir o seu tamanho de arquivo.
como as partes cortadas de uma imagem ou outras in-
Compactar uma imagem faz com que a cor tenha me-
formaes de edio da imagem. nos bits por pixel, sem perda de qualidade.
Quando voc adiciona uma imagem ao seu do- Clique nas imagens que voc deseja compactar.
cumento, ela automaticamente compactada usan-
do o nmero especificado nas opes de Tamanho e Em Ferramentas de Imagem, na guia Formatar, no
Qualidade da Imagem na guia Avanado das opes grupo Ajustar, clique em Compactar Imagens.
do programa. Por padro, isto definido para impres-
so (220 ppi), mas voc pode alterar isso. Caso voc no veja as guias Ferramentas de Imagem
e Formatar, verifique se selecionou uma imagem.

Alterar a resoluo de uma imagem: Talvez seja necessrio clicar duas vezes na imagem
para selecion-la e abrir a guia Formatar.
Quando voc no precisa de cada pixel de uma
imagem para ter uma verso aceitvel dela no desti- Para alterar a resoluo somente das imagens se-
no, possvel reduzir ou alterar a resoluo. Reduzir lecionadas e no de todas as imagens do documento,
ou alterar a resoluo pode ser eficaz com imagens marque a caixa de seleo Aplicar somente a esta ima-
que voc dimensionou para serem menores, pois seus gem.
pontos por polegada (dpi) na verdade aumentam nes- Limpar a caixa de seleo Aplicar somente a esta
se caso. Alterar a resoluo pode afetar a qualidade da imagem substituir quaisquer alteraes anteriores
imagem. que voc tenha feito para outras imagens individuais
Clique nas imagens cuja resoluo voc deseja al- neste documento.
terar.
Impresses em escala de cinza ou colorida:
Em Ferramentas de Imagem, na guia Formatar, no
grupo Ajustar, clique em Compactar Imagens. Existem dois meios para acessar a tela de prefern-
cias. O primeiro a partir do Painel de Controle, na
Caso voc no veja as guias Ferramentas de opo Impressora. A partir disso s selecionar seu
Imagem e Formatar, verifique se selecionou uma ima- equipamento, clicar com o boto direito sobre ele e se-
gem. Talvez seja necessrio clicar duas vezes na ima- lecionar Preferncias de impresso.
gem para selecion-la e abrir a guia Formatar.
O segundo modo para quem quer imprimir algo
Para alterar a resoluo somente das imagens se- do Word ou de outro programa. Aperte os botes Ctrl+P
lecionadas e no de todas as imagens do documento, para que uma nova tela seja aberta. Ento, ao lado do
marque a caixa de seleo Aplicar somente a esta ima- nome do equipamento, clique em Preferncias ou
gem. Propriedades.

Em Sada-alvo, clique na resoluo desejada. Ao selecionar o modo de cor como Preto e Branco
ou Escala de cinza, tudo impresso utilizando ape-
nas tinta preta. J a impresso Colorida ou Em co-
Definir a resoluo padro de imagem para todas res possibilita a impresso com todas as cores presen-
as imagens em um documento: tes no documento.

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Novamente, usada a lei da probabilidade: um


10 DIGITALIZAO DE DOCUMENTOS caractere com uma curva em forma de meia lua que
continua na forma de uma reta, por exemplo, tem uma
OCR grande chance de ser um d minsculo por exemplo.

OCR um acrnimo para o ingls Optical Character Este segundo processo muito mais demorado,
Recognition, uma tecnologia para reconhecer carac- pois para cada letra preciso gerar todo um novo con-
teres a partir de umarquivo de imagem ou mapa de junto de caracteres grficos.
bits sejam eles escaneados, escritos a mo, datilogra-
fados ou impressos. Dessa forma, atravs do OCR Se mesmo com o exame minucioso, no for possvel
possvel obter um arquivo de texto editvel por um reconhecer o caractere, o programa poder utilizar um
computador. corretor ortogrfico para corrigir erros ou preencher
espaos vazios.

Softwares de OCR conhecidos:


DIGITALIZAO
Alguns dos principais softwares de OCR so
Wondershare PDFelement, Soda PDF, ABBYY PDF Com o avano da tecnologia, os mtodos de arqui-
Transformer +, Wondershare PDF Converter Pro e vamento tem se desenvolvido ao longo dos anos, tanto
PaperPort Professional. Em portugus, possvel tam- no armazenamento quanto nos sistemas de organiza-
bm utilizar o OmniPage Pro. o e gesto da informao.
O principal requisito de um bom software de OCR Dentro desta evoluo surge o conceito de
oferecer suporte lngua Portuguesa, pois, caso con- Gerenciamento Eletrnico de Documentos (GED tam-
trrio, os caracteres acentuados no sero reconheci- bm chamado de Gesto Eletrnica de Documentos),
dos, fazendo com que o texto apresente muitos erros. que vem a ser um conjunto de tecnologias com intuito
de gerenciar os documentos de forma eletrnica ou di-
Para usar o OCR, a imagem em preto e branco de-
ver ser escaneada em preto e branco. Geralmente esta gital.
opo aparecer como OCR Text na configurao de
cores do utilitrio do scanner. Vantagens:

As fontes True Type utilizadas pelos editores de - reduo de custos;


texto so gravadas em modo vetorial, uma descrio
matemtica das curvas e linhas que compem o carac- - rapidez na localizao de documentos;
tere.
- possibilidade de mltiplo acesso para os mes-
Este recurso permite que o tamanho da fonte seja mos documentos;
alterado livremente, sem perda de qualidade. Um pro-
grama de OCR atua basicamente comparando os ca- - reduo na ocupao de espao fsico.
racteres escaneados com estas fontes grficas.

Inicialmente, o programa examina a pgina para Conceito de digitalizao:


mapear os espaos em branco, reconhecendo ttulos,
Um processo de converso dos documentos arqui-
colunas, pargrafos e imagens, o que permite manter a
vsticos em formato digital, que consiste em unidades
ordem correta do texto.
de dados binrios, denominadas de bits - que so 0
Programas de OCR mais avanados, so capazes de (zero) e 1 (um), agrupadas em conjuntos de 8 bits (bi-
manter toda a formatao da pgina. nary digit) formando um byte, e com os quais os com-
putadores criam, recebem, processam, transmitem e
O segundo passo, consiste em comparar cada ca- armazenam dados.
ractere com modelos de fontes suportadas pelo OCR.
Havendo uma certa porcentagem de coincidncia, o De acordo com a natureza do documento arquivs-
caractere reconhecido. Como este primeiro processo tico original, diversos dispositivos tecnolgicos (har-
demanda uma semelhana muito grande entre as fon- dware) e programas de computadores (software) sero
tes e os caracteres digitalizados, muitos acabam no utilizados para converter em dados binrios o docu-
sendo reconhecidos, especialmente caracteres em ne- mento original para diferentes formatos digitais.
grito ou itlico.
No entanto, o produto dessa converso no ser
Nos caracteres no reconhecidos, aplicado um se- igual ao original e no substitui o original que deve
gundo processo bem mais minucioso, que consiste em ser preservado.
analisar geometricamente cada caractere, calculando a
altura, largura, e combinaes de retas, curvas e reas A digitalizao, portanto dirigida ao acesso, difu-
em branco. so e preservao do acervo documental.

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Preparao do documento para digitalizao:


A preparao dos documentos consiste em:

(1) soltar as folhas removendo grampos, clips,


durex, post it e tudo aquilo que possa obstruir
o scanner;

(2) esticar as folhas desfazendo dobraduras e


tornando a superfcie o mais plana possvel;

(3) ordenar as folhas de forma que elas estejam


na sequncia definida no projeto e

(4) separ-las com uma folha de rosto que indi-


que sua indexao.
A folha de rosto auxilia no momento de formar os
dossis (PDF multipginas) fazendo com que a pessoa
responsvel pela indexao identifique visualmente
quantas pginas ir compor o documento final. Alm
disso, caso a indexao seja manual, esta folha agiliza
o processo exigindo apenas o cuidado com a digitao.

Fonte: http://gestaodocumental.wordpress.com

ANOTAES

40
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04 CONHECIMENTOS GERAIS

01 INTRODUO
02 TELEJORNAIS, RDIOS E SITES DE INTERNET
03 ASPECTOS GERAIS DA GEOGRAFIA DO BRASIL
04 CULTURA
05 FORMAO DO BRASIL
06 ASPECTOS CENTRAIS DO BRASIL REPUBLICANO
07 DESCOBERTAS E INOVAES CIENTFICAS
08 MEIO AMBIENTE
09 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
10 RECURSOS MINERAIS
11 FONTES ENERGTICAS BRASILEIRAS
12 FATOS E NOTCIAS RECENTES
13 TOCANTINS - ASPECTOS HISTRICOS
14 TOCANTINS NA CONTEMPORANEIDADE
15 GURUPI

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Conhecimentos Gerais

01 INTRODUO TELEJORNAIS, RDIOS E SITES DE


02
O edital do concurso prev a cobrana de atua- INTERNET
lidades, aspectos polticos, histricos e geogrficos Os temas propostos no Edital so temas do dia a
do Brasil, do Estado do Tocantins e do Municpio de dia. Faz-se importante que durante o perodo de pre-
Gurupi. parao o candidato troque os programas televisivos
em geral pelos telejornais. Nesses programas esto boa
Para os assuntos mais genricos geralmente no parte das informaes cobradas.
so cobrados temas pontuais, mas sim assuntos espar-
As rdios, principalmente as especializadas em no-
sos, o que pode at mesmo ser classificado como parte
tcias, podem trazer muitas informaes importantes
integrante do temas Atualidades.
nos momentos em que o candidato est se deslocando.
Desta forma, mesmo no trnsito o candidato estar se
Podemos observar da anlise do edital que pratica-
preparando. Por fim, uma passada geral nos sites de
mente todos os temas existentes podem ser cobrados,
notcias pode servir para descansar sem perder o
pois quase tudo pode ser classificado como atualida- foco.
des, cultura, etc.
Para atualizao acerca dos temas nacionais e in-
Assim, apresentar aqui resumos sobre temas espe- ternacionais recomenda-se que o candidato assis-
cficos, como ocorre em alguns outros materiais - e at ta aos telejornais das grandes redes de televiso e a
mesmo em cursinhos preparatrios -, mero exerccio programao de canais como: TV Justia, TV Senado,
de futurologia. TV Cmara, Globo News, Bandnews, Record News,
CNN, Futura, TV Educativa, e demais canais do gne-
No so raros os casos dos candidatos que se pre- ro. Quem no possui alguns desse canais pode encon-
param por horas e horas por esse mtodo de adivi- trar na internet boa parte do seu contedo.
nhao e se deparam com questes totalmente fora
Rdios como CBN e Band News podem trazer
do contexto estudado. muito contedo aproveitvel. O mesmo ocorre com a
famosa Hora do Brasil(das 18 as 19 horas, em qual-
Exemplo clssico foi a recente cobrana sobre a le- quer rdio). * As rdios citadas possuem programao
tra de uma msica da funkeira Valesca Popozuda. Em ao vivo na internet. Na internet, alm dos grandes por-
tese o tema cobrado est dentro do edital, quando fala tais (www.globo.com, www.uol.com.br, www.terra.
de cultura. com.br, www.ig.com.br, etc.) recomenda-se:

Tambm no raro acontecer do candidato desco- www.brasilemsintese.ibge.gov.br


brir que muitas questes cobram conhecimento que
ele possua naturalmente, ou seja, informaes do www.brasil.gov.br
cotidiano, a que ele teve ou poderia ter acesso por ou- www.stf.jus.br
tros meios que no uma apostila para concurso ou aula
especfica. www.stj.jus.br

Neste contexto, e com base na ideia de que diver- www.camara.gov.br


sificar os mtodos de estudo ajuda na qualidade do www.senado.gov.br
aprendizado, optamos por apresentar aqui as infor-
maes bsicas (com maior probabilidade de cobrana www.cultura.gov.br
no concurso) sobre histria, geografia, poltica e outros
www.culturabrasil.pro.br
assuntos, e ao final do contedo abordar fatos e not-
cias vinculadas em mdias impressas e online nos lti- www.veja.abril.com.br
mos meses, selecionando pontos que podem ser objeto
de questo no vindouro concurso.

Alm disso, apontamos fontes alternativas de es-


RASCUNHO
tudo, pois, como visto, a prpria banca examinadora
explicitou no edital a inteno de cobrar os temas rela-
cionados nos meios de comunicao diariamente.

Assim, quando debruado sobre a apostila, demais


materiais didticos e aulas de cursos preparatrios,
o candidato usar seu tempo e suas energias para se
preparar nas demais disciplinas, deixando para os in-
tervalos do estudo a busca dos conhecimentos gerais.

3
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Os principais tipos climticos brasileiros so:


ASPECTOS GERAIS DA GEOGRAFIA
03
DO BRASIL Subtropical
Semi-rido
RELEVO Equatorial mido
As trs formas de relevo predominantes no Brasil Equatorial semi-mido
so os planaltos, as plancies e as depresses.
Tropical
Planaltos so terrenos elevados, com altitude su-
perior aos 300 metros. Plancies so terrenos com al- Tropical de altitude
titudes menores, em regra abaixo dos 100 metros. As
depresses possuem altitudes menores do que as reas VEGETAO
ao seu redor. So classificadas como absolutas quan-
do localizadas abaixo do nvel do mar; e, como relati- A vegetao do Brasil envolve o conjunto de forma-
vas, quando esto acima do nvel do mar. es vegetais distribudas por todo o territrio brasilei-
ro. O Brasil possui diferentes tipos de vegetao.
Os principais planaltos brasileiros so: Planalto
Central; Planalto das Guianas; Planalto Brasileiro; Os principais so: a Floresta Amaznica no norte, a
Planalto Meridional; Planalto Nordestino. Mata dos Cocais no meio-norte, a Mata Atlntica desde
o nordeste at o sul, a Mata das Araucrias (Mata dos
As principais plancies so: Plancie Amaznica;
Pinhais) no sul, a Caatinga no nordeste, o Cerrado no
Plancie do Pantanal; e, Plancie Litornea.
centro, o Complexo do Pantanal no sudoeste, os cam-
pos no extremo sul com manchas esparsas em alguns
HIDROGRAFIA estados do pas e a vegetao litornea desde o Amap
at Rio Grande do Sul.
A hidrografia brasileira marcada pela riqueza de
rios e escassez de lagos. A maior parte dos rios brasi- TERRITRIO E POPULAO
leiros de planalto e a maior parte dos rios brasileiros O Brasil o maior pas da Amrica Latina. Ocupa
apresentam regime Tropical Austral, com cheias de ve- quase a metade (47,3%) do continente da Amrica do
ro e vazante no inverno. Sul (rea de 8.547.403,5 km2). o quinto maior pas do
Os rios Amazonas e Paraguai so predominante- mundo depois da Federao Russa, Canad, China e
mente de plancie e largamente utilizados para a na- Estados Unidos.
vegao. A extenso do Brasil no sentido Leste-Oeste (4.319,4
As principais bacias hidrogrficas brasileiras so: km) quase equivalente sua maior distncia no sen-
tido Norte-Sul (4.394,7 km). O Brasil faz fronteira
Bacia Amaznica com dez pases: Guiana Francesa, Suriname, Guiana,
Venezuela e Colmbia, ao Norte; Uruguai e Argentina,
Bacia do Tocantins ao Sul; e Paraguai, Bolvia e Peru, a Oeste. O Oceano
Atlntico estende-se por toda a costa Leste do Pas, for-
Bacia do So Francisco mando 7.367 km de orla martima.
Bacia do Paran O portugus o idioma nacional. Muitos brasilei-
ros falam alemo e italiano, especialmente nas cidades
Bacia do Uruguai
do Sul, por influncia da colonizao.
Bacia do Parnaba
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e
Bacia do Rio da Prata Estatstica (IBGE) o pas tem uma populao de
193.946.886 habitantes (2012). O Estado mais populo-
so So Paulo, com 41.901.219 habitantes - 21,6% da
CLIMA populao brasileira. Em segundo lugar vem Minas
Gerais, com 19.855.332 (10,2%). J o Rio de Janeiro ,
Por possuir a maior parte do seu territrio entre os com 16.231.365 (8,3%), est em terceiro lugar.
trpicos de Cncer e Capricrnio, o Brasil considera-
do um pas tropical, ou seja, com clima quente e mido O Estado menos populoso do Pas Roraima, com
e temperaturas mdias prximas ao 20 graus. 469.524 habitantes (0,24%), seguido do Amap, com
698,60 mil (0,36%), e Acre, com 758,78 mil (0,39%).
No entanto, so vrios os climas presentes no terri- Entre as capitais, So Paulo a cidade mais populosa,
trio nacional. Isso ocorre devido ao fato do pas pos- com 11,37 milhes de habitantes, seguida por Rio de
suir um extenso territrio e formas de relevo diferen- Janeiro (6,39 milhes), Salvador (2,71 milhes), Braslia
tes. (2,64 milhes) e Fortaleza (2,50 milhes).

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Conhecimentos Gerais

ECONOMIA
04 CULTURA
O Brasil desenvolve em seu territrio atividades
Como visto, neste ponto o edital muito genrico.
dos setores primrio, secundrio e tercirio. Esse lti-
Ficaremos aqui com alguns conceitos, especialmen-
mo o destaque do pas, responsvel por mais da me-
te em relao contribuio dos povos na formao
tade do seu Produto Interno Bruto (PIB) e pela gerao
da identidade nacional. Denomina-se por cultura o
de 75% de seus empregos.
conjunto de formas e expresses que caracterizam no
Um dos propulsores do desenvolvimento econ- tempo uma sociedade determinada. Neste conceito
mico brasileiro dos ltimos anos, o setor tercirio, incluem-se os costumes, crenas, prticas comuns, re-
que corresponde venda de produtos e aos servios gras, normas, cdigos, vestimentas, religies, rituais e
comerciais oferecidos populao, ainda uma das maneiras de ser que predominam na maioria das pes-
razes do aumento da competitividade interna e ex- soas que determinado grupo social.
terna do Brasil, acelerando o seu progresso tecnolgi- Assim, o patrimnio cultural pode ser definido
co. Segundo a Central Brasileira do Setor de Servios como um bem (ou bens) de natureza material e imate-
(CEBRASSE), das 500 maiores empresas no Brasil, 124 rial considerado importante para a identidade da so-
atuam nesse setor.
ciedade. Segundo artigo 216 da Constituio Federal,
Nessas empresas destacam-se, sucessivamente, as configuram patrimnio cultural brasileiro as formas
atividades de telecomunicaes, servios pblicos, tec- de expresso; os modos de criar; as criaes cientficas,
nologia e computao, alm das comunicaes. Para o artsticas e tecnolgicas; as obras, objetos, documentos,
investidor estrangeiro so vrias as opes de negcio edificaes e demais espaos destinados s manifesta-
no pas, como o comrcio de veculos, objetos pessoais es artstico-culturais; alm de conjuntos urbanos e
e domsticos, combustveis, alimentos, alm das ati- stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueo-
vidades imobilirias, aluguis e servios prestados s lgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
empresas. No Brasil, o Instituto do Patrimnio Histrico e
A indstria, parte do setor secundrio, tambm Artstico Nacional (Iphan) responsvel por promover
um setor de grande importncia na formao da rique- e coordenar o processo de preservao e valorizao
za nacional. Com destaque na produo de bens de ca- do Patrimnio Cultural Brasileiro, em suas dimenses
pital, ela tem na regio Sudeste, em especial a Regio material e imaterial. Os bens culturais imateriais esto
Metropolitana de So Paulo, a maior concentrao do relacionados aos saberes, s habilidades, s crenas, s
pas. Por categoria de uso, essa atividade divide-se prticas, ao modo de ser das pessoas.
em indstrias de bens de capital, bens intermedirios, Desta forma podem ser considerados bens imate-
bens de consumo durveis, semidurveis e no dur- riais: conhecimentos enraizados no cotidiano das co-
veis. munidades; manifestaes literrias, musicais, pls-
ticas, cnicas e ldicas; rituais e festas que marcam a
A indstria de capital (produtora de bens que sero
vivncia coletiva da religiosidade, do entretenimento
utilizados no processo produtivo, como mquinas e
e de outras prticas da vida social; alm de mercados,
equipamentos) um dos destaques entre as categorias
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se
no Brasil, tanto em termos de produo fsica, quanto
concentram e se reproduzem prticas culturais.
em termos de faturamento. Os produtos mais vendi-
dos da indstria brasileira so o leo diesel, minrio Na lista de bens imateriais brasileiros esto a fes-
de ferro beneficiado, automveis com cilindradas, ga- ta do Crio de Nossa Senhora de Nazar, a Feira de
solina automotiva (exceto para aviao), leos brutos Caruaru, o Frevo, a capoeira, o modo artesanal de fa-
de petrleo, lcool combustvel, telefones celulares, zer Queijo de Minas e as matrizes do Samba no Rio
acar cristal e cervejas ou chope. de Janeiro, etc. O patrimnio material formado por
um conjunto de bens culturais classificados segundo
J o setor primrio no Brasil, dividido em ativi-
sua natureza: arqueolgico, paisagstico e etnogrfico;
dades de agricultura, pecuria, extrativismo vegetal,
histrico; belas artes; e das artes aplicadas.
caa, pesca e minerao, tem como destaque a agro-
pecuria. Essa atividade, que faz uso do solo para o Eles esto divididos em bens imveis ncleos
cultivo de plantas e a criao de animais, responsvel urbanos, stios arqueolgicos e paisagsticos e bens
por cerca de 27% do PIB do Brasil, aproximadamente individuais e mveis colees arqueolgicas,
42% de suas exportaes totais em 2009 e mais de 17 acervos museolgicos, documentais, bibliogrficos,
milhes de empregos. Alm disso, o Brasil o respon- arquivsticos, videogrficos, fotogrficos e cinemato-
svel pelo fornecimento de 25% do mercado mundial grficos. Entre os bens materiais brasileiros esto os
de alimentos. Lder mundial em vrios setores, o pas conjuntos arquitetnicos de cidades como Ouro Preto
tem no caf, acar, lcool (a partir da cana-de-acar) (MG), Paraty (RJ), Olinda (PE) e So Lus (MA) ou pai-
e suco de laranja algumas de suas principais produ- sagsticos, como Lenis (BA), Serra do Curral (Belo
es e exportaes. Tambm importante, em primeiro Horizonte), Grutas do Lago Azul e de Nossa Senhora
lugar nas vendas externas, so o complexo de soja(fa- Aparecida (Bonito, MS) e o Corcovado (Rio de Janeiro),
relo, leo e gro), a carne bovina e a carne de frango. entre muitos outros.

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UNIO IBRICA
05 FORMAO DO BRASIL
A Unio Ibrica, que se extendeu de 1580 a 1640,
Sero apresentados aqui alguns temas que podem
cumpriu um importante papel na construo do ter-
ser cobrados tanto no que o edital entende por cultura,
ritrio brasileiro: o de diluir as fronteiras estabeleci-
como tambm no que diz respeito histria e at mes-
das pelo Tratado de Tordesilhas. Expandiu os limites
mo geografia.
territoriais tanto ao norte, com a conquista efetiva do
Maranho, quanto ao sul, alargando a fronteira na re-
TERRITRIO BRASILEIRO E O SEU gio platina.
POVOAMENTO
Data tambm deste perodo o incio da expanso
O territrio brasileiro, sua vasta dimenso e suas territorial para o interior. Em 1580, foram organiza-
riquezas minerais so sempre tratados como sinais da das as primeiras expedies dos bandeirantes em So
potencialidade da riqueza nacional, ainda em grande Paulo. Essa frente de expanso territorial para os ser-
parte inexplorada. Esta conformao territorial que tes - palavra ento usada para se aludir ao interior
hoje conhecemos foi uma lenta, longa e difcil constru- - prolongou-se por todo o perodo da dominao es-
o, tecida durante cinco sculos de histria. panhola.

TRATADO DE TORDESILHAS DESCOBERTA DO OURO

O Tratado de Tordesilhas definiu as reas de do- A descoberta do ouro, no final do sculo XVII, nas
mnio do mundo extra-europeu. Demarcando os dois regies das Minas Gerais foi importante para a expan-
hemisfrios, de polo a polo, deu a Portugal o direito so territorial e para uma nova organizao adminis-
de posse sobre a faixa de terra onde se encontrava o trativa da colnia. A necessidade crescente de abaste-
Brasil: ficou Portugal com as terras localizadas a leste cimento na regio das Minas, provocada pelo afluxo
da linha de 370 lguas traadas a partir de Aores e de populao em busca de riquezas, contribuiu para a
Cabo Verde, e a Espanha com as terras que ficassem do expanso do Brasil em direo ao Rio Grande, fomen-
lado ocidental desta linha. tando a criao de gado e rebanhos de todo tipo.

O direito de posse de Portugal sobre a faixa de terra Em 1693, no tempo em que se descobriu ouro nas
onde se encontrava o Brasil foi produto de crescentes regies das minas, foram criadas as capitanias do
rivalidades entre Portugal e Espanha pelas terras do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas. Entretanto, com o
Novo Mundo, durante a segunda metade do sculo massacre dos paulistas em 1709 no conflito que ficou
XV. conhecido como guerra dos emboabas (confronto
entre bandeirantes paulistas e forasteiros que procu-
A proximidade das datas do Tratado de Tordesilhas ravam ouro e pedras preciosas), teve incio uma in-
(1494) e do descobrimento (1500) faz supor que terveno mais efetiva da Coroa na regio de Minas
Portugal j sabia da existncia das terras braslicas an- Gerais: Minas foi separada da capitania do Rio de
tes mesmo da expedio cabralina. Janeiro, tendo sido criada a capitania de So Paulo, em
substituio de So Vicente - adquirida em 1710 pela
Coroa. Alm dela, outras foram compradas, como as
CAPITANIAS HEREDITRIAS
de Pernambuco (1716) e Esprito Santo (1718), dando
A ocupao portuguesa do litoral brasileiro s teve nova feio administrao portuguesa na colnia,
incio com a criao do regime de capitanias heredit- mais presente e interiorizada.
rias por D. Joo III, em 1532, e sua implantao a partir
de 1534. At ento, a explorao do novo territrio era OS TRATADOS QUE DEFINIRAM AS
esparsa e basicamente individual, a exemplo da do- FRONTEIRAS DO BRASIL
nataria concedida pelo rei D. Manuel a Fernando de
Noronha visando ao arrendamento do comrcio de - O Tratado de Tordesilhas (1494) definiu as
pau-brasil. reas de domnio do mundo extraeuropeu.

Foi atravs desse sistema de capitanias que os pri- - O Tratado de Lisboa (1681) tratou da devolu-
meiros ncleos de ocupao e colonizao portugue- o da Colnia do Sacramento, ocupada pelos
sa do Brasil foram estabelecidos, a exemplo de So espanhis no ano de sua fundao. O apoio da
Vicente, concedida a Martim Afonso de Sousa, em Inglaterra foi decisivo para Portugal conseguir
1532, e de Pernambuco, concedida a Duarte Coelho, essa vitria diplomtica. A sada das foras es-
em 1534. panholas s se d efetivamente em 1683.

Portugal deu incio colonizao do Brasil para - O primeiro Tratado de Utrecht entre Portugal
compensar a perda para os muulmanos de um im- e Frana (1713) estabeleceu as fronteiras portu-
portante comrcio no Norte da frica, garantir as rotas guesas do norte do Brasil: o rio Oiapoque foi re-
para as ndias e expulsar os franceses que assediavam conhecido como limite natural entre a Guiana e
a costa brasileira desde o incio do sculo XVI. a Capitania do Cabo do Norte.

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- O segundo Tratado de Utrecht entre Portugal e cendentes das tribos perdidas de Israel, outros duvi-
Espanha (1715) tratou da segunda devoluo da davam at de que fossem humanos. Em 1537, o papa
Colnia de Sacramento a Portugal. Paulo III proclamou a humanidade dos ndios na Bula
Veritas Ipsa.
- O Tratado de Madri (1750) redefiniu as frontei-
ras entre as Amricas Portuguesa e Espanhola, Hoje j se conhece mais sobre as origens do povoa-
anulando o estabelecido no Tratado de Tordesi- mento da Amrica: supe-se que os povos amerndios
lhas: Portugal garantia o controle da maior par- foram provenientes da sia, entre 14 mil e 12 mil anos
te da Bacia Amaznica, enquanto que a Espanha atrs. Teriam chegado por via terrestre atravs de um
controlava a maior parte da baixa do Prata. Nes- subcontinente chamado Berngia, localizado na re-
se Tratado, o princpio do usucapio, que quer gio do estreito de Bhering, no extremo nordeste da
dizer a terra pertence a quem a ocupa, foi levado sia.
em considerao pela primeira vez.
A histria indgena uma histria de enganos e
- O Tratado de Santo Ildefonso (1777) confirmou incompreenses, a comear pelo prprio vocabulrio
o Tratado de Madri e devolveu a Portugal a ilha construdo no Ocidente para identificar esses povos.
de Santa Catarina, ficando com a Espanha a Co-
lnia de Sacramento e a regio dos Sete Povos. ndio: A palavra ndio deriva do engano de
Colombo que julgara ter encontrado as ndias,
- O Tratado de Badajs entre Portugal e Espa-
o outro mundo, como dizia, na sua viagem de
nha (1801) incorporou definitivamente os Sete
1492. Assim, a palavra foi utilizada para desig-
Povos das Misses ao Brasil.
nar, sem distino, uma infinidade de grupos
- O Tratado de Petrpolis (1903), negociado pelo indgenas;
Baro do Rio Branco com a Bolvia, incorporou
Gentio: O coletivo gentio foi utilizado pelos
ao Brasil, como territrio, a regio do Acre.
jesutas. Com o tempo, o vocbulo gentio ou pa-
go passou a significar o oposto de cristo, pois
INDEPENDNCIA no entender dos padres, os gentios eram go-
vernados pelo demnio;
No final do sculo XVIII, novos ventos sopraram:
Portugal enfrentou revoltas no Brasil visando sepa- Inimigos ou contrrios: Expresso utilizada
rao da Metrpole. So exemplos tpicos as conju- para diferenciar os nativos que no pertenciam
raes de Minas Gerais (1789), Rio de Janeiro (1794), aos grupos considerados pelos colonizadores
Bahia (1798) e Pernambuco (1801). como aliados;

Esses movimentos desembocaram na independn- Negros da terra ou negros brasis: Duas ex-
cia do Brasil (1822), pouco tempo depois, mas o territ- presses utilizadas pelos grupos escravocratas
rio brasileiro no foi afetado. Pode-se dizer que a gran- para designar genericamente os ndios e dife-
de questo enfrentada pelo Imprio (1822-1889) foi a renci-los dos negros da Guin, outro termo ge-
de manter e consolidar a unidade territorial, superan- nrico usado, no caso, para os africanos;
do as foras centrfugas das inmeras revoltas locais. ndios mansos e ndios bravos: No sculo
XIX, surgiu uma nomenclatura mais simplifica-
da para designar as populaes nativas: ndios
EXTENSO TERRITORIAL ATUAL
mansos, isto , controlados; ndios bravos, a sa-
Com a proclamao da Repblica, em 1889, as pro- ber, hostis ou brbaros
vncias do imprio foram transformadas em estados
da Repblica Federativa do Brasil. A regio do Acre, Para identificar melhor os ndios, os colonizadores
no entanto, s foi incorporada ao Brasil em 1903, com os classificaram em Tupi (ou Tupinamb) e Tapuia.
a assinatura do Tratado de Petrpolis, negociado pelo Tupis designava os povos que, pela semelhana de
Baro do Rio Branco. lngua e costumes, predominavam no litoral no sculo
XVI.
OS NDIOS
Tapuias correspondia aos outros grupos. Isto ,
A histria do povoamento indgena no Brasil , an- aos que no falavam a lngua que os jesutas chama-
tes de tudo, uma histria de despovoamento, j que ram de lngua geral ou lngua mais usada na costa
possvel considerar que o total de nativos que habita- do Brasil, como se expressou Anchieta, o primeiro a
vam o atual territrio brasileiro em 1500 estava na casa compor uma gramtica da lngua tupi.
dos milhes de pessoas e hoje mal ultrapassa os 300
mil indivduos. Portanto, nunca houve um grupo cultural ou lin-
gustico tapuia. Este um vocbulo tupi utilizado
No Perodo Colonial, houve muita discusso sobre para designar os povos de outros troncos ou famlias
a origem dos ndios: uns acreditavam que eram des- lingusticas.

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Essa classificao foi muito importante para o re- holandeses e franceses.


gistro das informaes sobre os ndios produzidas pe-
los portugueses, franceses e outros europeus. O apoio indgena foi decisivo para o triunfo da co-
lonizao portuguesa.
Sem os relatrios dos colonizadores, as crnicas
dos viajantes, a correspondncia dos jesutas e as gra- Com este apoio, entretanto, as lideranas indge-
mticas da lngua geral e de outras lnguas, quase nas tinham seus prprios objetivos: lutar contra seus
nada se poderia saber sobre os nativos, sua cultura e inimigos tradicionais, que, por sua vez, tambm se
sua histria. aliavam aos inimigos dos portugueses (franceses e ho-
landeses) por idnticas razes. Abaixo esto exemplos
Os costumes dos tupis ou tupinambs so mais co- das alianas com os portugueses:
nhecidos por causa dos registros que deles fizeram os
jesutas e os viajantes estrangeiros durante o Perodo - Guerreiros temimins liderados por Arariboia
Colonial. O mesmo, entretanto, no ocorreu com os se aliaram aos portugueses para derrotar os
tapuias, considerados pelos colonizadores o exemplo franceses na baa de Guanabara, em 1560, que
mximo da barbrie e selvageria. recebiam apoio dos Tamoios.
Os tupinambs moravam em malocas. Cada gru- - Chefe tupiniquim Tibiri, valioso para o avan-
po local ou tribo tupinamb se compunha de cer- o portugus na regio de So Vicente e no pla-
ca de 6 a 8 malocas. A populao dessas tribos girava nalto de Piratininga, combatia rivais da prpria
em torno de 200 indivduos, mas podia atingir at 600. nao Tupiniquim e os Tapuias Guaians,
Viviam da caa, coleta, pesca, alm de praticarem a alm de escravizar os Carij para os portugue-
agricultura, sobretudo de tubrculos, como a mandio- ses.
ca e a horticultura.
- O chefe potiguar Zorobab, na Paraba e Rio
A diviso de trabalho era por sexo, cabendo aos
Grande do Norte, aliou-se aos franceses, em fins
homens as primeiras atividades e s mulheres o traba-
do sculo XVI, e aos portugueses, tendo sido
lho agrcola, exceto a abertura das clareiras para plan-
recrutado para combater os Aymor na Bahia
tar, feita base da queimada, tarefa essencialmente
e at para reprimir os nascentes quilombos de
masculina. O plantio e a colheita, o preparo das comi-
escravos africanos.
das e o artesanato (confeco de vasos de argila, redes,
etc) eram trabalhos femininos. Instrumentos de guer-
- O potiguar Felipe Camaro, a mais notvel
ra - arcos e flechas, maas, lanas - eram feitos pelos
das lideranas indgenas no contexto das guer-
homens. Os artefatos de guerra ou de trabalho eram
ras pernambucanas contra os holandeses no
de madeira e pedra, e desta ltima eram inclusive os
sculo XVII. Camaro combateu os flamengos,
machados com que cortavam madeira para vrios fins.
os Tapuias e os prprios potiguares que, ao
Entre os tupis, o matrimnio avuncular (tio ma- contrrio dele, se bandearam para o lado holan-
terno com sobrinha), ou entre primos cruzados, era o ds, recebendo, por isso, o ttulo de Cavaleiro da
mais desejado. Mas, para casar, o jovem devia passar Ordem de Cristo, o privilgio de ser chamado
por certos testes, o principal deles consistindo em fa- de Dom e penses rgias, entre outros privi-
zer um cativo de guerra para o sacrifcio. lgios. Diversas lideranas pr-lusitanas rece-
beriam antes e depois de Camaro privilgios
A vida dos grupos locais ou mesmo de naes similares, criando-se no Brasil autnticas linha-
Tupi girava em torno da guerra, da qual faziam parte gens de chefes indgenas nobilitados pela Coroa
os rituais antropofgicos. Guerreavam contra grupos por sua lealdade a Portugal.
locais da mesma nao, entre naes e contra os ta-
puias. Alguns grupos moveram inmeros ataques aos
ncleos de povoamento portugueses. Dentre estes,
A guerra e os banquetes antropofgicos reforavam os Aymor, posteriormente chamados de Botocudos,
a unidade da tribo: por meio da guerra era praticada foram um permanente flagelo para os colonizadores
a vingana dos parentes mortos, enquanto o ritual an- durante o sculo XVI, na Bahia.
tropofgico significava para todos, homens, mulheres
e crianas, a lembrana de seus bravos. O dia da exe-
cuo era uma grande festa. PORTUGUESES

Nos banquetes antropofgicos, o prisioneiro era Nos primeiros dois sculos de colonizao, vieram
imoblizado por meio de cordas. Mesmo assim, para para o Brasil cerca de 100 mil portugueses, uma m-
mostrar seu esprito guerreiro, devia enfrentar com dia anual de 500 imigrantes. No sculo seguinte, esse
bravura os seus inimigos, debatendo-se e prometendo nmero aumentou: foram registrados 600 mil e uma
que os seus logo reparariam a sua morte. mdia anual de 10 mil imigrantes portugueses. O pi-
ce do fluxo migratrio ocorreu na primeira metade do
Os ndios reagiram de formas diversas presena sculo XX, entre 1901 e 1930: a mdia anual ultrapas-
dos colonizadores e chegada de invasores, como os sou a barreira dos 25 mil.

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A origem socioeconmica do portugus imigrante - na agricultura de abastecimento interno;


muito diversificada: de uma prspera elite nos pri-
meiros sculos de colonizao, passou-se a um fluxo - na criao de gado;
crescente de imigrantes pobres a partir da segunda - nas pequenas manufaturas;
metade do sculo XIX. Estes ltimos foram alvo de um
anedotrio pouco condizente com a rica herana cultu- - no trabalho domstico;
ral que nos deixou o portugus.
- em toda ordem de ocupaes urbanas.

NEGROS Nas cidades, eram os escravos que se encarrega-


vam do transporte de objetos, dejetos e pessoas, alm
No continente americano, o Brasil foi o pas que im- de serem responsveis por uma considervel parcela
portou mais escravos africanos. Entre os sculos XVI e da distribuio do alimento que abastecia pequenos e
meados do XIX, vieram cerca de 4 milhes de homens, grandes centros urbanos. Escravos vendedores ambu-
mulheres e crianas, o equivalente a mais de um tero lantes e quitandeiros, sobretudo mulheres, povoavam
de todo comrcio negreiro. as ruas de Recife, Salvador, Ouro Preto, Rio de Janeiro,
So Paulo, Porto Alegre e outras cidades.
O trfico de escravos trouxe para o Brasil negros
africanos oriundos de diversas regies da frica. Era grande a variedade de termos que designavam
Chefes polticos e mercadores da frica Centro- os grupos negros no Brasil. Entretanto, mesmo confun-
Ocidental (hoje regio ocupada por Angola), forne- didos sob uma nica denominao tnica, cada africa-
ceram a maior parte dos escravos utilizados em toda no conservava a sua tradio cultural, ou seja, sabia
a Amrica portuguesa. No sculo XVIII, o comrcio que tinha sua terra, como declarou um dos escravos
do Rio de Janeiro, Recife e So Paulo era suprido por envolvidos na rebelio de 1835 na Bahia.
escravos que vinham da costa leste africana (oceano
ndico), particularmente Moambique. No comrcio A maioria dessas denominaes foram adquiridas
baiano, a partir de meados do sculo XVII, e at o fim no circuito do trfico, mas com frequncia acabaram
do trfico, os escravos eram oriundos da regio do adotadas e reconstrudas no Brasil pelos prprios es-
Golfo de Benin (sudoeste da atual Nigria). cravos.

Os africanos foram trazidos para trabalhar num


dos ramos mais avanados da indstria ocidental no Confira abaixo alguns dos grupos negros e suas
sculo XVI: a indstria aucareira. A mo-de-obra es- denominaes no Brasil.
crava foi empregada em atividades que exigiam tra- As denominaes tnicas, alm de no serem as
balho qualificado, tais como conserto de barris, tinas mesmas na frica e no Brasil, variavam dentro do
(tanoeiros), atividades de preparao do acar, ativi- prprio pas. Os nags, jejes, hausss e outros gru-
dades de ferreiros, etc. pos eram identificados como minas no Rio de Janeiro,
Os primeiros africanos chegaram aos engenhos do Minas Gerais, So Paulo e Rio Grande do Sul.
Recncavo Baiano, uma das regies pioneiras no esta- Esses africanos declaravam no s que tinham sua
belecimento da economia aucareira. terra, mas tambm declaravam saber que viviam em
O trabalho do negro substituiu o do indgena por terra de branco, onde as chances de escapar pacifica-
vrias razes. Uma dessas razes foi por ser a mo-de mente da escravido, embora existissem, eram poucas.
-obra negra mais qualificada do que a indgena. Outra Essa certeza gerou o anseio de liberdade e, em con-
forte razo, foram os altos lucros que o trfico de es- sequncia, os movimentos e as tentativas de resistncia
cravos africanos rendia para os comerciantes. O trfico escravido, que assumiram as mais diversas formas.
era, sem dvida, uma das atividades mais lucrativas
do sistema colonial. A partir da segunda metade do A histria da resistncia dos escravos longa e pe-
sculo XVI, os africanos foram pouco a pouco subs- nosa. As revoltas, em movimentos grandes e peque-
tituindo os ndios tambm nos partidos de cana. So nos, ou foram planejadas, visando abolio geral,
as seguintes as razes que explicam essa substituio: como nos quilombos, ou foram golpes mais modestos
que previam punir um senhor ou feitor mais tirano.
- declnio da populao nativa;
As fugas representaram um estilo mais constante
- sua inexperincia e resistncia ao trabalho con- de rebeldia, tanto por aqueles que as empreenderam
tnuo na lavoura; como aventura individual, misturando-se aos negro-
mestios livres, quanto pelos que se juntaram para for-
- o interesse portugus no trfico de escravos mar quilombos.
africanos, tendo em vista a sua lucratividade.
Os quilombos floresceram em grande nmero, em
O trabalho escravo predominou em quase todos os cada lugar onde a escravido fincou razes, fosse no
setores econmicos. Alm de ser empregado no setor mato, na montanha ou nas vizinhanas de fazendas e
da produo de acar, foi utilizado tambm: vilas, pequenas e grandes cidades.

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A longa permanncia do negro no Brasil acabou 1 - Em 1883, no seu clssico livro A Histria
por abrasileir-lo. De um lado, o africano se tornou la- do Brasil, Capistrano de Abreu disse que os es-
dino e tornou seus filhos crioulos e mestios de vrias panhis no deixaram nenhum rastro de suas
espcies: mulato, pardo, caboclo. De outro lado, raros viagens do final do sculo XV. E comentou, at
so os aspectos de nossa cultura que no trazem a mar- mesmo, que eles no tiveram nenhuma impor-
ca da cultura africana. O assunto j foi muito tratado tncia na formao histrica brasileira, ou a tive-
por historiadores e antroplogos, que estudaram dos ram menor do que a dos franceses, por exemplo.
negros a famlia, a lngua, a religio, a msica, a dana,
a culinria e a arte popular em geral. 2 - O balano da presena espanhola no Brasil
Colonial sugere uma importncia bem maior do
A partir da segunda metade do sculo XIX, a po- que o que se lhe tem atribudo. Foram castelha-
pulao negra e mestia cresceu, mas no como de- nos, e no catales, bascos ou galegos, os espa-
corrncia de alforrias, e sim devido a um crescimento nhis que mais atuaram na Amrica nos pri-
natural: era gente livre tendo filhos livres. A popula- meiros sculos do descobrimento e colonizao.
o livre de cor, sobretudo os afromestios, chegou Portanto, uma presena sobretudo castelhana,
a constituir parcelas expressivas das camadas urbanas. quer cultural, quer do ponto de vista populacio-
nal.
A contribuio cultural de escravos-negros enor-
me. Na religio, msica, dana, alimentao, lngua, No Brasil, a imigrao espanhola teve um carter
temos a influncia negra, apesar da represso que so- predominantemente urbano. Nos sculos XIX e XX,
freram as suas manifestaes culturais mais cotidia- manteve-se o fluxo migratrio espanhol para o Brasil,
nas. mas seria, ento, principalmente o galego, no mais o
castelhano. No cotidiano das grandes cidades brasilei-
No campo religioso, a contribuio negra inesti- ras, como o Rio de Janeiro, acabaria confundido com
mvel, principalmente porque os africanos, ao invs o portugus que, por sua vez, seria chamado com fre-
de se isolarem, aprenderam a conviver com outros se- quncia de galego.
tores da sociedade.
Apesar de os documentos sobre a imigrao espa-
Favoreceu essa convivncia a mentalidade comum nhola serem dispersos e pouco confiveis, sabe-se que
a ambos os grupos tnicos - brancos e negros - de que no decorrer das grandes migraes transatlnticas, os
a prtica religiosa estava voltada para a satisfao de espanhis representaram o terceiro maior contingente
algum desejo material ou ideal. As promessas a santos, de estrangeiros que escolheu o Brasil como segunda
pagas com o sacrifcio da missa, apresentavam seme- ptria, superado apenas pelos portugueses e italianos.
lhanas com os pedidos feitos aos deuses e espritos
africanos em troca de oferendas de diversos tipos. As cidades de Santos, do Rio de Janeiro e de
Salvador foram os principais centros de recepo dos
Mas, nos primeiros sculos de sua existncia no braceros no Brasil. Em Salvador, porm, o movimen-
Brasil, os africanos no tiveram liberdade para pra- to de entrada seria bem peculiar. Os espanhis que se
ticar os seus cultos religiosos. No perodo colonial, a dirigiram para a capital baiana no participavam dos
religio negra era vista como arte do Diabo; no Brasil- programas de imigrao. Chegavam com emprego
Imprio, como desordem pblica e atentado contra a garantido, chamados por patrcios e parentes ali esta-
civilizao.Assim, autoridades coloniais, imperiais e belecidos, proprietrios bem-sucedidos de pequenos
provinciais, senhores, padres e policiais se dividiram estabelecimentos comerciais, bares e hotis.
entre tolerar e reprimir a prtica de seus cultos reli-
giosos. A cidade de Santos no s abrigava uma numerosa
colnia espanhola, que se espraiava nas cercanias da
A tolerncia com os batuques religiosos, entretan- zona porturia - o que lhe valeu, no incio do sculo
to, devia-se convenincia poltica: era mantida mais XX, o apelido de Barcelona Brasileira, mas tambm
como um antdoto ameaa que a sua proibio repre- se tornou um centro de agitao e organizao ope-
sentava do que por aceitao das diferenas culturais. rrias, dominado pelos imigrantes ibricos. Na cidade
do Rio de Janeiro, os espanhis se fixaram principal-
Outras manifestaes culturais negras tambm fo- mente nas reas centrais da cidade, inclusive na zona
ram alvo da represso. Esto neste caso o samba, revi- porturia. L foram amparados pelas caixas de socorro
ra, capoeira, entrudo e lundu negros. mtuo, organizaes particulares mantidas pelos imi-
grantes mais prsperos.
ESPANHIS

Os espanhis fazem parte da histria do Brasil des- JUDEUS


de os primrdios da colonizao. A sua importncia
foi, sem dvida, silenciosa, porm significativa e du- A trajetria dos judeus no Brasil comea antes mes-
radoura. mo da chegada da frota de Cabral: tem incio no final
do sculo XV, quando os judeus espanhis e portugue-
Existem duas avaliaes sobre a importncia dos ses foram obrigados a se converterem ao cristianismo,
espanhis no descobrimento do Brasil: sob pena de serem expulsos de seus respectivos pases.

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Na Espanha, em 1492, surgiu o primeiro grande es semelhantes s praticadas h sculos na Europa.


movimento migratrio de judeus, o dos sefaradim. Motivados pela chegada desses judeus, muitos cris-
Saram do pas depois do decreto assinado pelos Reis tos-novos vivendo nas redondezas decidiram decla-
Catlicos Isabel de Castella e Fernando Arago, expul- rar abertamente o seu judasmo.
sando aqueles que no haviam se convertido ao cris-
tianismo. Rumaram, ento, para o Imprio Otomano, Mas a liberdade para a prtica do judasmo na
para as estepes polonesas e russas, para o Marrocos e Colnia s foi garantida na Constituio do Imprio do
cruzaram a fronteira em direo a Portugal. Brasil, 12 anos depois da quebra da intolerncia religiosa
pelo tratado comercial de 1810, assinado entre Portugal
De Portugal, a partir de 1540, os cristos-novos e, e Inglaterra. Nesse tratado, foi permitida a liberdade
principalmente, os que ainda guardavam prticas re- de culto dos protestantes, sditos da Coroa Inglesa,
ligiosas judaicas, intensificaram seus esforos para que passariam a frequentar os mercados do Reino.
emigrar para o Novo Mundo. Nessa poca, Portugal
apenas iniciava a colonizao das terras descobertas. Os efeitos da liberdade religiosa no tardaram
a aparecer: ainda nas primeiras dcadas do sculo
Pelo menos at a vinda da Inquisio para a XIX, comerciantes judeus ingleses e franceses muda-
Colnia (1591-1595), os cristos-novos integraram-se ram-se para o Rio de Janeiro. O mais conhecido de-
bem sociedade local: conviviam com cristos-velhos les, o francs Bernard Wallerstein, era dono de uma
portugueses e com eles compartilhavam novas expe- casa de moda feminina e o maior fornecedor da Casa
rincias, frequentavam igrejas, realizavam negcios e Imperial. Foi imortalizado como um dos personagens
casavam-se entre si. de Joaquim Manuel de Macedo, o Carlos Magno da
De fins do sculo XVI a meados do sculo XVII, rua do Ouvidor.
vrios senhores de engenho de origem crist-nova vi-
O fluxo migratrio judaico se intensificou com
viam na Bahia, e era constituda tambm de cristos-
a liberdade de culto garantida pela Constituio
novos boa parte da chamada aucarocracia pernam-
do Imprio. Os judeus marroquinos, descenden-
bucana, formada por senhores de engenho, traficantes
tes diretos das comunidades judaicas expulsas da
de escravos e grandes comerciantes. Durante todo esse
Pennsula Ibrica pelos Reis Catlicos, se fixaram
perodo, alm dos j citados senhores, cujas posses e
em Pernambuco e na Bahia e, principalmente, na
engenhos os situavam no mais alto degrau da socieda-
Amaznia. Dedicaram-se ao comrcio local, a despeito
de colonial, havia tambm os cristos-novos artesos,
da animosidade de outros negociantes.
pequenos lavradores, comerciantes, bacharis, milita-
res e cirurgies estabelecidos em diversas capitanias. Chegaram tambm os judeus pobres do Leste
Apesar da proibio formal da participao na ad- Europeu, que sobreviveram ao assassinato do czar rus-
ministrao da colnia, tambm havia muitos cristos- so em 1881. Vieram fugindo dos ataques antissemitas.
novos ocupando postos importantes, como cargos po- Para facilitar a transferncia dos judeus russos para as
lticos nas municipalidades e posies de alto escalo colnias agrcolas na Amrica, foi fundada, em 1881,
na burocracia e no clero. a Yidishe Kolonizatsye Gezelshaft (Associao da
Colonizao Judaica, ou ICA). Esta Associao atuava
A vida na Colnia no foi sempre fcil para os cris- no sentido de despertar o interesse dos governos locais
tos-novos. A presena de um visitador da Inquisio para a imigrao judaica.
incitou denncias de heresias,e de delitos em geral
contra a f catlica. Os motivos das denncias podiam Nas dcadas de 1920 e 1930, os imigrantes judeus
ser religiosos ou econmicos, mas, por uma razo ou vinham no s da Europa Oriental, mas de todas as
outra, os cristos-novos viveram longo tempo sob o regies do ento esfacelado Imprio Otomano, como
signo da desconfiana: seriam criptojudeus (judeus Turquia, Grcia e Rodes. Vindos inicialmente sozi-
ocultos), mantendo o judasmo s escondidas por v- nhos, com a inteno de fazer a Amrica e ganhar o
rias geraes, ou haviam se tornado bons cristos? suficiente para retornar s suas casas, com o passar do
tempo, devido s possibilidades de ascenso econmi-
Muitos eram denunciados apenas porque manti- ca no Novo Mundo e exarcebao do antissemitismo
nham certas tradies judaicas, embora nem sequer na Europa, acabaram por trazer suas famlias.
soubessem a origem desses rituais: s na priso iriam
entender, por exemplo, que seguir o costume familiar Na dcada de 1930, teve incio o grande xodo de
de fazer po ou limpar a casa s sextas-feiras era parte judeus alemes, em virtude da ascenso dos nazistas
da tradio judaica. ao poder na Alemanha, em 1933, e da subsequente
promulgao das Leis de Nuremberg.
A primeira experincia de liberdade para as prti-
cas judaicas ocorreu entre 1630 e 1654, com a invaso Com as restries imigrao nos Estados Unidos
holandesa. Nesse perodo, muitos judeus holandeses, e em muitos outros pases nesse perodo, estava criado
de origem portuguesa e espanhola, estabeleceram-se o drama dos refugiados. A situao se agravou quan-
em Pernambuco, tendo se destacado principalmente do a Itlia endossou as medidas nazistas antissemitas
no comrcio de acar e escravos, e pela aquisio do e com o incio dos conflitos internacionais que iriam
direito de arrecadao de impostos, exercendo fun- culminar na Segunda Guerra Mundial.

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A inexistncia de movimentos antissemitas ou europia. De fato, na segunda metade daquele sculo,


prticas discriminatrias significativas no Brasil con- chegaram os imigrantes europeus com a finalidade de
tribuiu para a identificao geral dos judeus como prover mo-de-obra para as lavouras do caf e forne-
brasileiros de classe mdia e para a manuteno de cer camponeses para ncleos coloniais que iam sendo
muitos vnculos que ainda ligam a comunidade ju- criados pelo governo brasileiro.
daica. Pouco familiarizados com os hbitos brasileiros
e, provavelmente, marcados pela excluso vivida em A origem e a composio regional dos grupos de
suas sociedades de origem, os imigrantes judeus re- imigrantes alemes dependiam, em muito, dos cri-
criaram no Brasil a intensa vida cultural e poltica de trios e preferncias dos agentes da emigrao na
que desfrutavam anteriormente: Alemanha, enquanto o seu destino no Brasil ficava nas
mos dos receptores brasileiros que os distribuam,
- fundaram jornais, bibliotecas, escolas, sinago- considerando habilidades, interesses (geo)polticos e
gas, associaes femininas de ajuda mtua e de econmicos.
apoio a recm-chegados; Foi notvel a diversidade e heterogeneidade cul-
- participaram de agremiaes poltico-partid- tural dos grupos de alemes que aportaram no Brasil
rias socialistas e sionistas onde disputavam as no sculo XIX. Eles vieram para povoar, preferencial-
lideranas, como foi o caso da disputa pela lide- mente, as colnias das Regies Sudeste e Sul do pas,
rana da Biblioteca Scholem Aleichem, que mais onde foram estabelecidas, por iniciativa do governo
tarde se tornaria o centro do movimento judaico imperial, as colnias de So Leopoldo (RS), So Pedro
progressista no Rio de Janeiro; de Alcntara e Mafra (SC) e Rio Negro (PR). Ainda no
sculo XIX, os colonos alemes foram conduzidos tam-
- preocuparam-se em criar instituies que cum- bm para outras regies do pas, como Esprito Santo,
prissem a funo de unir e fortalecer a comuni- Minas Gerais, Rio de Janeiro e Bahia.
dade judaica brasileira. Para isso, foi importante
o movimento sionista - que visava a somar esfor- Os colonos alemes adaptaram-se ao Brasil sem ab-
os para a criao do Estado de Israel e fomentar dicar de sua cultura. Por isso, construram um novo
a imigrao de judeus para o novo Estado. espao onde mantiveram o seu prprio estilo de vida,
integrando a ele traos da cultura brasileira. Isso re-
Por volta de 1950, os judeus j eram parte da classe sultou no modo de ser singular do colono migrante.
mdia brasileira; as comunidades j se voltavam mais A Regio Sul (Paran, Santa Catarina e Rio Grande
para questes nacionais, e seus membros participa- do Sul) foi destinada, pelo governo brasileiro, ao po-
vam, como quaisquer outros, do processo poltico por voamento com colonos. Este sistema de colonizao
que passava o pas. muito diferente do sistema adotado na provncia de
So Paulo.
Tanto assim que o governo militar em 1964 atingiu
duramente tanto brasileiros quanto judeus que faziam No sistema de colonizao desenvolvido na Regio
oposio ao regime. Com o AI-5 e a institucionalizao Sul, o objetivo era fazer do povoamento e da coloni-
da represso, houve uma expressiva migrao para o zao mecanismos de conquista e de manuteno do
Estado de Israel, movimento em geral no muito co- territrio, povoar reas de florestas prximas a vales
mum entre os brasileiros, menos apegados doutrina de rios. No sistema adotado na provncia de So Paulo,
sionista que seus vizinhos argentinos. entretanto, o objetivo era solucionar a carncia de mo-
de-obra nas propriedades de caf.
A grande maioria, no entanto, fincou definitivas
razes no Brasil nessa poca. Familiarizados com a so- A colnia de So Leopoldo (Rio Grande do Sul) foi
ciedade e os costumes do pas, esses judeus brasileiros, a primeira experincia de povoamento do Sul, tendo
assim como j haviam feito os descendentes dos imi- se transformado num dos grandes sucessos da poltica
grantes sefaradim no incio do sculo, passaram a par- de colonizao do governo imperial.
ticipar de todas as esferas da vida brasileira. Por conta Os colonos alemes expandiram-se pelo territrio
disso, principalmente a partir da dcada de 1970, ca- brasileiro e levaram consigo esse sistema de coloniza-
samentos entre judeus e no-judeus tornaram-se fen- o para alm da Regio Sul. Muitas vezes, para bem
meno comum em todas as grandes cidades brasileiras. mais longe: Esprito Santo, Minas Gerais e Bahia, por
exemplo.
ALEMES
Nem todos os imigrantes alemes que vieram para
A emigrao alem, como toda a emigrao eu- o Brasil foram ou se tornaram proprietrios de terras
ropia, se explica pelas grandes transformaes s- na ocasio de sua chegada. Muitos deles eram arte-
cio-poltico-econmicas por que passou a Europa no sos, industriais, comerciantes e profissionais do meio
sculo XIX. Sem dvida, entretanto, a consolidao do urbano, bem como religiosos e professores.
Estado nacional alemo foi de primordial importncia
para o crescimento do fluxo emigratrio. Acrescente- A partir do desenvolvimento de regies coloniais e
se a isto o fato de que no Brasil do sculo XIX abriram- do crescimento demogrfico, alm das migraes para
se excepcionais condies favorecendo a imigrao novas colnias e frentes de colonizao, ocorreu conti-

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nuamente o xodo rural, que se intensificou com a mo- A imigrao e a colonizao alem no Brasil tive-
dernizao agrcola dos anos sessenta no sculo XX. ram um importante papel no processo de diversifica-
o da agricultura e no processo de urbanizao e de
Os alemes se dispersaram pelo territrio e entre industrializao, tendo influenciado, em grande parte,
a populao brasileira, marcando fortemente determi- a arquitetura das cidades e, em suma, a paisagem fsi-
nadas reas e influenciando outras. Um trao visvel co-social brasileira.
desta expanso a ampla rede de igrejas luteranas nas
frentes de colonizao, exemplificando, em parte, a O imigrante alemo difundiu no Brasil a religio
vasta influncia germnica no pas. Em 1922, havia 375 protestante e a arquitetura germnica; contribuiu para
parquias das igrejas de Confisso Luterana do Brasil, o desenvolvimento urbano e da agricultura familiar;
das quais 237 (63%) se localizavam na Regio Sul, 64 introduziu no pas o cultivo do trigo e a criao de su-
na Regio Sudeste (31 no ES), 29 na Regio Norte, 26 nos. Na colonizao alem, no se pode negar, est a
no Centro-Oeste, 18 no Nordeste. origem da formao de um campesinato tpico, mar-
cado fortemente com traos da cultura camponesa da
Colnias homogneas de povoamento surgiram no Europa Central.
Sul a partir do empenho dos colonos em adquirir os
lotes de terra daqueles que partiam, visando a asse- No domnio religioso, h de se reconhecer a in-
gurar a proximidade geogrfica de seus filhos e netos. fluncia dos pastores, padres e religiosos descendentes
Encaminhados para as regies mais distantes e tendo de alemes. Vrias igrejas luteranas foram implanta-
recebido apenas a ajuda material do governo brasi- das com a chegada dos imigrantes e o prprio ritual
leiro (concesso de terras, facilidades financeiras, au- catlico adquiriu certas especificidades nas comunida-
xlios oficiais, ajuda material, etc), a concentrao de des alems.
colonos de mesma origem tnica resultou na formao
de grupos relativamente homogneos e isolados, onde A vida cultural dos imigrantes tambm teve um
era alta a taxa de fecundidade: 8 a 9 filhos para as mu- papel importante na formao da cultura brasileira,
lheres que se casavam entre 20 e 24 anos. especialmente no que diz respeito a certos hbitos ali-
mentares, encenaes teatrais tpicas, corais de igrejas,
Os imigrantes e seus descendentes mantiveram bandas de msica e assim por diante. Exemplo carac-
uma forte ligao com a cultura e a sociedade de ori- terstico a Oktoberfest, que, a princpio, surgiu como
gem, apesar das presses no sentido de sua integrao uma forma de manifestao contra as atitudes toma-
vida nacional. das pelo Estado Novo ao proibir atividades culturais
que identificassem a germanidade. Hoje, ela uma
De fato, com uma identidade tnica bem definida, festa que simboliza a alegria alem, tendo incorpora-
os alemes, como os outros grupos de imigrantes, tam- do, com adaptaes e modificaes, a gastronomia, a
bm foram assimilados e aculturados pela sociedade msica, a lngua alems.
local.

Entre eles, pouco a pouco, os traos de germanida- ITALIANOS


de tornaram-se mais dbeis. A lngua alem passou a
ser falada menos em pblico. Diminuram tambm as A importncia deste grupo no movimento migra-
atividades das sociedades e clubes recreativos. A edu- trio europeu que teve como destino o Brasil enorme
cao passou a ser feita na lngua portuguesa. Em cer- por vrias razes:
tos meios, ser alemo passou a assumir uma conotao
inferior, de negao ou de excluso. Uma delas de ordem quantitativa: entre
1870 e 1920, momento ureo do largo perodo
Um dos exemplos mais significativos de resistncia
denominado como da grande imigrao, os
cultural foi a criao e a manuteno de escolas alems
italianos corresponderam a 42% do total dos
vinculadas a comunidades evanglicas e catlicas nas
imigrantes entrados no Brasil, ou seja, em 3,3
colnias.
milhes pessoas, os italianos eram cerca de 1,4
Tendo os imigrantes vivido isolados durante algu- milhes.
mas dcadas, as primeiras escolas e igrejas foram orga-
nizadas por eles mesmos. Outras so de natureza qualitativa: o italiano
reuniu as duas condies de imigrao mais va-
Em torno da escola, como tambm da igreja e de lorizadas por autoridades pblicas, por intelec-
associaes, o apego s tradies e a preservao de tuais e por empresrios privados. A proximida-
elementos culturais se estendeu a diversas geraes, de de lngua, religio e costumes, fez o imigran-
persistindo mais ou menos at os dias atuais. Pode- te italiano mais facilmente assimilvel por nossa
se afirmar que alguns dos elementos de preservao sociedade do que os alemes ou japoneses, por
e difuso da lngua, identidade e cultura alems por exemplo; alm disso, correspondeu aos ideiais
parte dos imigrantes e descendentes, referem-se es- de branqueamento de nossa populao, acredi-
cola comunitria, imprensa, nfase ao associativis- tado como desejvel para que nos tornssemos
mo, organizao das comunidades religiosas, dentre mais civilizados diante de nossos prprios
outros. olhos e aos olhos do mundo.

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Os italianos, como todos os demais imigrantes, dei- Alm disso, o contrato lhes dava direito casa e
xaram seu pas basicamente por motivos econmicos e quintal, podendo criar animais, fazer horta e plantar
socioculturais. A emigrao, que era muito praticada milho e feijo entre as fileiras do cafezal que estivessem
na Europa, aliviava os pases de presses socioecon- a seu cuidado. Raramente, no entanto, podiam dispor
micas, alm de aliment-los com um fluxo de renda do excedente dessa produo para comecializar.
vindo do exterior, em nada desprezvel, pois era co-
mum que imigrantes enviassem economias para os As condies de vida enfrentadas pelos imigrantes
parentes que haviam ficado. que chegavam nos ncelos de colonizao, ou colnias
de povoamento, tambm no foram fceis.
No caso especfico da Itlia, depois de um longo
perodo de mais de 20 anos de lutas para a unificao Os italianos chegaram ao sul do pas aps os ale-
do pas, sua populao, particularmente a rural e mais mes e, por esta razo, os ncleos coloniais para onde
pobre, tinha dificuldade de sobreviver quer nas peque- foram encaminhados estavam mais distantes das re-
nas propriedades que possua ou onde simplesmente gies j habitadas, situando-se em reas pouco frteis
trabalhava,quer nas cidades, para onde se deslocava e desprovidas de meios de comunicao, necessrios
em busca de trabalho. Nessas condies, portanto, a para o escoamento de produtos ou para a maior inte-
emigrao era no s estimulada pelo governo, como grao com o resto do pas. Alm dessas dificuldades,
era, tambm, uma soluo de sobrevivncia para as fa- no havia qualquer tipo de assistncia mdica ou reli-
mlias. Assim, possvel entender a sada de cerca de giosa.
7 milhes de italianos no perodo compreendido entre
1860 e 1920. Em condies to adversas, no eram incomuns os
casos de abandono do lote por moradores que, aps
A imigrao subvencionada se estendeu de 1870 mais de dez anos, quase nada possuam e ainda de-
a 1930 e visava a estimular a vinda de imigrantes: as viam ao governo e a comerciantes do local.
passagens eram financiadas, bem como o alojamento e
o trabalho inicial no campo ou na lavoura. Os imigran- Outro destino dos imigrantes italianos foram as ci-
tes se comprometiam com contratos que estabeleciam dades. Dentre elas, destacam-se So Paulo, que rece-
no s o local para onde se dirigiriam, como igualmen- beu o maior contingente desta nacionalidade, e o Rio
te as condies de trabalho a que se submeteriam. de Janeiro com seus arredores, por ser a capital do pas
e um dos portos mais importantes de chegada de imi-
Como a imigrao subvencionada estimulava a grantes.
vinda de famlias, e no de indivduos isolados, nes-
se perodo chegavam famlias numerosas, de cerca de Em So Paulo, que chegou a ser identificada como
uma dzia de pessoas, e integradas por homens, mu- uma cidade italiana no incio do sculo XX, os italia-
lheres e crianas de mais de uma gerao. nos se ocuparam principalmente na indstria nascente
e nas atividades de servios urbanos. Chegaram a re-
O destino dos imigrantes no perodo da imigrao presentar 90% dos 50.000 trabalhadores ocupados nas
subvencionada foram as fazendas de caf de So Paulo fbricas paulistas, em 1901.
e os ncleos de colonizao, principalmente os oficiais,
localizados no Rio Grande do Sul, Santa Catarina, No Rio de Janeiro, rivalizaram com portugueses,
Paran e Esprito Santo. espanhis e brasileiros. Em ambas as cidades, os imi-
grantes italianos experimentaram condies de vida e
Afora esses dois objetivos, uma terceira parte de de trabalho to rduas quanto as encontradas no cam-
imigrantes localizou-se nas cidades, como o Rio de po.
Janeiro e So Paulo, adensadas por indivduos que
abandonavam o campo, reemigravam de outros pases Como operrio industrial, o imigrante recebia
ou mesmo burlavam a vigilncia, no seguindo para baixos salrios, cumpria longas jornadas de trabalho
o interior. e no possua qualquer tipo de proteo contra aci-
dentes e doenas. Assim como no campo, era muito
A grande massa de italianos que se tornava colono comum que todos na famlia tivessem que trabalhar,
ou empregado de uma fazenda de caf trabalhava em inclusive mulheres - muito usadas nas fbricas de teci-
condies muito duras, tendo pequenas oportunida- dos e indstrias de vesturio - e crianas, mesmo me-
des de acumular algum capital. Eram proporcional- nores de 12 anos.
mente poucos os que realizavam o sonho da compra
de uma pequena propriedade e quando o faziam, no Na condio de operrios, era muito difcil ao imi-
se tratava de propriedades de grande valor. grante melhorar de vida, financeira e socialmente.
Portanto, no era raro que italianos e estrangeiros em
As famlias de imigrantes que chegavam nas fazen- geral desejassem trabalhar por conta prpria, realizan-
das de caf se submetiam a um contrato de trabalho do servios e trabalhos tpicamente urbanos nas maio-
segundo o qual todos, inclusive mulheres e crianas, res cidades brasileiras.
deviam trabalhar. O contrato determinava, ainda, que
cada famlia cuidaria de um nmero determinado de Eram os mascates, artesos e pequenos comercian-
ps de caf, recebendo por cada mil ps uma certa tes; motorneiros de bonde e motoristas de taxi; ven-
quantia em dinheiro. dedores de frutas e verduras, tanto como ambulantes,

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como em mercados; garons em restaurantes, bares e seja, entre as ruas 25 de Maro, da Cantareira e Avenida
cafs; engraxates, vendedores de bilhetes de loteria e do Estado; no Rio de Janeiro, ocorreu um processo de
jornaleiros. Entre os imigrantes bem-sucedidos que concentrao semelhante nas reas cobertas pelas ruas
comearam do nada, um exemplo o do Conde de da Alfndega, Jos Maurcio e Buenos Aires.
Matarazzo. Os imigrantes italianos se envolviam em
movimentos grevistas e participavam de associaes, Quando chegaram os rabes, j existiam mascates
ligas e sindicatos, geralmente de orientao socialista portugueses e italianos, tanto em So Paulo quanto no
e anarquista. Mas um equvoco considerar que eram Rio de Janeiro. Entretanto, a mascateao se tornou
os estrangeiros que inculcavam as idias exticas uma marca registrada da imigrao rabe. Nesta ati-
entre os trabalhadores nacionais, apregoados como vidade, esses imigrantes introduziram inovaes que,
pacficos e despolitizados. hoje, so vistas como traos tpicos do comrcio po-
pular:
Na verdade, trabalhadores estrangeiros - dentre os
quais italianos - e trabalhadores brasileiros participa- - redefiniram as condies de lucro;
ram da formao de associaes operrias, compuse-
ram suas lideranas, fizeram greves e se viram repri- - introduziram as prticas da alta rotatividade
midos e presos pela polcia. e alta quantidade de mercadorias vendidas, das
promoes e das liquidaes.

RABES Estas inovaes revelam o aspecto definidor da


verso rabe da mascateao: o interesse pelo consu-
Os imigrantes rabes tinham origens as mais diver- midor.
sas: vinham do Lbano, da Sria, da Turquia, do Iraque,
Nos primeiros anos de atividade, os mascates, em
do Egito ou da Palestina. Assim, constituam-se de po-
visita s cidades interioranas e, principalmente, s fa-
vos diferentes, que, com suas respectivas organizaes
zendas de caf, levavam apenas miudezas e bijuterias.
polticas, compartilhavam fundamentos comuns: a ln-
Mas, com o tempo e o aumento do capital, comearam
gua, ou os dialetos derivados do rabe, e a cultura.
tambm a oferecer tecidos, lenis, roupas prontas,
Os povos rabes emigraram, basicamente, por mo- dentre outros artigos. Conforme acumulavam os gan-
tivos religiosos e por motivos econmico-sociais liga- hos, os mascates contratavam um ajudante ou com-
dos estrutura agrria dos pases de origem. pravam uma carroa; o passo seguinte era estabelecer
uma casa comercial, sendo o ltimo passo a indstria.
A viagem para a Amrica tinha como pontos de
partida os portos de Beirute e Trpoli. Por meio de Em So Paulo e no Rio de Janeiro, o comrcio rabe
agncias de navegao francesas, italianas ou gregas, imprimiu um carter popular na paisagem de algumas
dirigiram-se para outros portos do Mediterrneo como reas da cidade.
Gnova, na Itlia, onde s vezes esperavam meses por
Em 1901, na capital paulista, j eram mais de 500
uma conexo que os levassem para o Atlntico Norte
casas comerciais na regio. Seis anos depois, um levan-
ou Sul (Rio, Santos ou Buenos Aires).
tamento indicou que de 315 firmas de srios e libane-
Muitos imigrantes, com o objetivo de chegarem aos ses, 80% eram lojas de tecidos a varejo e armarinhos.
Estados Unidos, destino principal da imigrao rabe, A ecloso da I Guerra Mundial aumentou os lucros do
acabavam vindo para o Brasil ou Argentina enganados comrcio e da indstria com a interrupo da importa-
pelas companhias de navegao. Afinal, explicavam, o dos produtos europeus. No Rio de Janeiro, a aber-
tudo era Amrica. tura da avenida Presidente Vargas na dcada de 40,
obrigou muitos dos comerciantes a abandonar o qua-
A maioria dos imigrantes rabes se dirigiu para driltero prximo praa da Repblica, mudando-se
So Paulo, menor nmero foi para o Rio de Janeiro e para a Tijuca.
Minas Gerais; poucos foram para o Rio Grande do Sul
e Bahia. At 1920, mais de 58.000 imigrantes rabes Como na rua 25 de Maro, em So Paulo, o comrcio
haviam entrado no Brasil, sendo que o Estado de So da rua da Alfndega ficou conhecido pelo seu carter
Paulo recebeu 40% deste total. popular. Em 1962, foi fundada a Sociedade de Amigos
das Adjacncias da Rua da Alfndega - SAARA, cuja
Desembarcados no Rio ou em Santos, a opo de sigla serviu como uma luva para o tipo de comerciante
trabalho das primeiras levas de imigrantes foi o co- ali estabelecido.
mrcio. Embora pobres e, em geral, afeitos ao traba-
lho agrcola, poucos foram os rabes que, aps o de- O sucesso mais ostensivo dos imigrantes rabes
sembarque, optaram pela agricultura. A misria da foi a sua entrada no setor industrial, o que ocorreu,
populao rural e o sistema de compra vinculado ao principalmente, nas duas primeiras dcadas do sculo
proprietrio da terra afastaram esses imigrantes do XX, quando deslanchou o processo de substituio das
trabalho no campo. importaes atravs da industrializao. Um caso sig-
nificativo desse sucesso o da famlia Jafet. A origem
Na cidade de So Paulo, na dcada de 30, eles se religiosa e regional foram os eixos de estruturao da
concentravam nos Distritos da S e Santa Ifignia, ou vida social da colnia srio-libanesa.

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As diferenas religiosas entre esses imigrantes teve Haddad (So Paulo, 1914), Mrio Chamie (Cajobi,
forte influncia sobre a formao de redes de associa- 1933), Raduan Nassar (Pindorama, 1935) e Milton
es comerciais, religiosas, culturais e beneficentes. Hatoum (Manaus, 1952).

Em So Paulo, desde 1890 a comunidade maronita No cinema brasileiro, ficou famosa a filmagem do
vem realizando suas celebraes litrgicas. A primeira libans Abro Benjamin. Aps dificultosas e delica-
igreja foi erguida no Parque D. Pedro, nas proximida- das gestes, conseguiu filmar o bando do cangaceiro
des da rua 25 de Maro, tendo sido destruda nas obras Virgulino Ferreira, o Lampio. Encaminhado para
de reurbanizao do local. Em 1897, j se haviam ins- censura no Departamento de Propaganda, no Rio de
tala o no pas as Igrejas Ortodoxa e Melquita. Somente Janeiro, a iniciativa pioneira foi vista com desagrado,
em 1942, a Sociedade Beneficente Muulmana, lanou proibindo-se o filme, cujos fragmentos foram resgata-
a pedra fundamental para a construo de uma mes- dos somente na dcada de 60. O fotgrafo Benjamin
quita na avenida do Estado. Explica esta iniciativa tar- virou tema central de uma pelcula recente sobre o
dia, se comparada s anteriores, o tamanho reduzido cangao, Baile perfumado. Outros nomes de destaque
do grupo muulmano: no mais do que 3.053 mem- nas dcadas de 50 e 60 so o de Walter Hugo Khouri e
bros, sendo que desses, 1.393 estavam em So Paulo Arnaldo Jabor.
e 767 no Rio de Janeiro, conforme registra o Censo
Demogrfico de 1940. A Universidade o local onde os nomes de origem
sria e libanesa tm se mostrado mais evidentes em
Os movimentos associativos tiveram como elemen- conseqncia do incentivo educao, como j foi cita-
tos aglutinadores primrios a religio e a origem dos do anteriormente. Profissionais nas reas da Medicina,
imigrantes. Isto explica, em grande parte, as divises como Adib Jatene (Xapuri, Acre); no Direito, Alfredo
dentro da prpria colnia srio-libanesa, sendo impos- Buzaid (Jaboticabal, 1914); na Filosofia, Marilena
svel organizar uma sociedade que representasse toda Chaui (So Paulo, 1941); na Sociologia, Aziz Simo
a colnia. Eram muitas as diferenas religiosas, bem (So Paulo); na Filologia, Antonio Houaiss (Rio de
como acirradas as rivalidades regionais e de famlias. Janeiro, 1915-1999), entre tantos outros, indicam a no-
tvel contribuio das geraes crescidas com o pas
A educao escolar sempre foi incentivada entre os que os recebeu.
srios e libaneses, sendo que, em 1897, j havia uma
Escola Srio-Francesa (Maronita) em So Paulo. Nos
JAPONESES
anos seguintes, foram fundados na capital paulista
o Ginsio Oriental (1912), o Colgio Srio-Brasileiro Em 18 de junho de 1908, desembarcaram os primei-
(1917), o Colgio Moderno Srio (1919) e o Liceu So ros imigrantes japoneses no porto de Santos, trazidos
Miguel (1922). No Rio de Janeiro, foi fundada a Escola pelo navio Kasato Maru. Desde ento, so muitas as
Cedro do Lbano, em 1935, e, em Campos, a Escola histrias: destinos que se selariam numa aventura sem
rabe. precedentes para aqueles que migraram e tambm
para a sociedade que os adotou.
Quanto escolaridade de nvel superior, principal-
mente, nos campos das profisses liberais como advo- A emigrao de trabalhadores japoneses para ou-
cacia, medicina e engenharia, os rabes conseguiram tros pases teve incio na dcada de 1870, bem antes
atingir percentuais prximos aos de outras colnias de sua vinda para o Brasil. O Japo ento passava pela
estrangeiras mais numerosas. Neste nvel de escolari- Restaurao Meiji (1868), o que implicou mudanas
dade, o investimento familiar privilegiava os homens. econmicas e polticas que inseriram o pas no mun-
H relatos de casos de famlias em que o sacrifcio para do moderno. Esse perodo foi marcado pela queda do
a formao de doutores foi muito grande. Por outro xogunato e pela volta do poder s mos do impera-
lado, as mulheres no recebiam incentivo para se pro- dor, por fora de uma nova constituio inspirada nas
fissionalizarem, limitando-se, na maioria dos casos, constituies ocidentais modernas.
obteno do diploma. Nas ltimas dcadas, a con-
tribuio cultural dos rabes tem sido mais lembrada Assim, do lado do Japo, a emigrao foi um re-
pela culinria, embora haja outros campos em que sua sultado da modernizao que marcou uma nova eta-
presena marcante. pa da histria japonesa: o pas se abriu para o mundo
ocidental, celebrou tratados comerciais que, dentre
O aumento das cadeias de fast-food nos grandes outras coisas, viabilizaram a sada dos trabalhadores
centros urbanos aproximou a populao do quibe, da japoneses. Nesse perodo, a poltica emigratria teve
esfiha, do tabule e da coalhada seca, antes circunscri- como principal objetivo aliviar as tenses sociais in-
tos aos restaurantes tpicos. A popularizao, sobretu- ternas advindas da escassez de terras e do endivida-
do do quibe e da esfiha, fez com que fossem incorpo- mento dos trabalhadores rurais, muito em funo dos
rados a outros estabelecimentos de alimentao, como projetos governamentais de modernizao.
as tradicionais pastelarias chinesas, e mesmo bares e
padarias de portugueses e brasileiros. Do lado brasileiro, ento, a necessidade da mo-
de-obra para substituir o trabalho escravo foi o fator
Na literatura, fazendo parte do panorama cultural primordial, pois, desde a Independncia, essa substi-
do pas, pode-se citar, dentre outros, Jamil Almansur tuio j era uma preocupao das classes dirigentes.

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No entanto, uma poltica imigratria mais definida ses, no instante em que aportou o navio Kasato Maru
s viria a ganhar importncia na agenda governamen- em Santos, desencadeou-se a sua dolorosa relao com
tal com o fim do trfico de escravos. o sentimento de desiluso. Referindo-se a esse senti-
mento, Tomoo Handa conta que o Kasato Maru apor-
O fluxo migratrio em direo ao Brasil, entretanto,
tou em Santos, justamente nos dias em que aconteciam
s se intensificou a partir da primeira dcada do sculo
as festas juninas, o que levou os imigrantes a imagina-
XX, justamente quando o governo norte-americano -
rem que os foguetrios vinham em sua homenagem,
destino preferencial dos emigrantes japoneses - vetou
celebrando a sua vinda.
a imigrao japonesa.
Da dcada de 30 at a Segunda Guerra Mundial,
O que marca a presena do imigrante japons no
Brasil so as reaes causadas pelas suas diferenas t- ocorreu o maior fluxo migratrio de toda a histria da
nicas, ou seja, fsicas e culturais. Tais diferenas eram imigrao japonesa no Brasil.
enfatizadas nos debates sobre a sua entrada no pas, ar-
possvel acompanhar a fixao dos imigrantes,
gumentando-se que os japoneses constituiam-se como
aqueles trazidos pelas companhias de imigrao, em
um povo impossvel de se integrar cultura local.
ncleos criados ao longo dos trilhos ferrovirios do
Apesar da preocupao com a escassez de mo-de Estado de So Paulo, os quais se direcionavam para
-obra, o governo brasileiro no incentivou a imigrao terras inexploradas.
de trabalhadores japoneses, seno mais tardiamente.
Essa atitude do governo brasileiro condiz com o con- Porm, nem sempre as colnias obtinham sucesso.
junto de idias que predominavam no pas naquele A ocupao da regio amaznica pelos japoneses ini-
perodo. Durante todo o sculo XIX, predominou na ciada no final da dcada de 20, sofreu seus revezes.
sociedade brasileira o ideal de branqueamento da po- Entretanto, os ncleos de colonos l se mantiveram,
pulao que era no s visto como possvel de ser rea- malgrado os insucessos e o definhamento de parte da
lizado, como igualmente desejvel para que nos tor- populao, dizimada por doenas e pelo abandono
nssemos um pas civilizado. das empresas de imigrao.

Por este motivo, nos debates das elites brasileiras Grande parte dos imigrantes iriam para a regio
sobre a imigrao, era forte a resistncia entrada de noroeste de So Paulo, onde foram abertos novos tre-
asiticos no pas, o que explica o decreto de 28/6/1890, chos da estrada de ferro. Outros tipos de colnias,
em vigor at o incio do sculo XX, restringindo a en- alm daquelas organizadas pelas companhias, tam-
trada desses imigrantes. bm surgiram. Esses ncleos nasciam da iniciativa dos
imigrantes, que juntavam familiares e companheiros,
Por causa das diferenas fsicas e culturais, os tra-
organizando escolas e associaes.
balhadores japoneses eram vistos como no-assimi-
lveis, necessitando de vigilncia permanente. Essa A permanncia nesse tipo de colnia tambm no
percepo persiste pelo menos at o Estado Novo, ex- era sempre duradoura, ocorrendo mudanas confor-
plicando, em parte, a poltica imigrantista do governo me as oportunidades e investimentos das famlias.
Vargas em relao comunidade nipo-brasileira. Sempre em busca de melhores condies, os imigran-
Assim, no perodo do Estado Novo, ocorreram mo- tes tambm seguiram em direo s regies e cercanias
mentos de tenso nas relaes entre a comunidade ni- do estado de So Paulo e Santa Catarina, ao sul, e tam-
po-brasileira e o poder pblico. bm ao Mato Grosso, Norte do pas e Nordeste.

Nesse perodo, as desconfianas e os preconceitos Costuma-se dizer que, embora recente, a imigrao
em relao aos nikkeis (a comunidade de descenden- japonesa bem-sucedida, quando se verifica a mobi-
tes de japoneses) podem ser identificados nos dis- lidade social de seus descendentes e sua presena em
cursos oficiais, como aquele proferido pelo ministro setores variados, principalmente no meio urbano.
da Justia Francisco Campos, em 1941, defendendo a
proibio da entrada de quatrocentos japoneses em Muitos dos imigrantes japoneses encontraram no
So Paulo: comrcio urbano sua fonte de renda, mas, sem dvi-
da, a maioria foi direcionada para a produo agrcola.
seu padro de vida desprezvel representa uma Muitos foram trabalhar nas lavouras de caf paulistas,
concorrncia brutal com o trabalhador do pas; seu como colonos.
egosmo, sua m-f, seu carter refratrio, fazem deles
um enorme quisto tnico e cultural localizado na mais Assim que aqui chegavam, os trabalhadores japo-
rica das regies do Brasil neses eram conduzidos para as terras adquiridas pelas
companhias de imigrao ou ncleos de imigrantes.
Aps o trmino da Segunda Guerra, o clima de Cultivavam, principalmente, os produtos de interesse
desconfiana em relao aos imigrantes e descenden- da economia japonesa, como o algodo, fundamental
tes ainda perdurou, dentre outras razes, pelo fato de para a indstria txtil japonesa que ento nascia. Essa
serem estes tomados por inimigos do pas que habi- era uma maneira de tornar rentvel o investimento das
tavam. Na chegada dos primeiros imigrantes japone- companhias estatais de imigrao.

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Porm, com o passar do tempo, sua produo se grantes e a sociedade mais ampla que os acolheu.
diversificava entre produtos para o autoabastecimento Grande parte das novas geraes no falam o japo-
e o abastecimento das regies onde viviam: cultivaram ns. Raramente, entretanto, deixa-se de notar entre os
hortalias, arroz, casulos de bicho-da-seda, ch, etc., descendentes a presena forte de alguns valores tradi-
principalmente no sul do pas; enquanto que, no norte, cionais, como o esprito do Bushid, do guerreiro que
na Amaznia, cultivaram a pimenta do reino. possui sobre si o autocontrole. So ensinamentos pas-
sados pelos imigrantes da era Meiji que orientaram a
O que marcou a presena do imigrante japons no conduta das geraes de descendentes frente ao traba-
Brasil foram os seus traos fsicos e culturais, especial- lho e famlia, e que de certa forma, contriburam para
mente quando comparados aos imigrantes europeus. criar a imagem dos descendentes de japoneses como
estudiosos, inteligentes e disciplinados.
Nos primeiros anos de imigrao, a realidade que
encontraram no Brasil era completamente desconheci- Nos ltimos anos, o movimento migratrio de
da, diferindo em tudo do modo de vida japons, das nisseis e sanseis para o Japo um medidor desta vi-
pequenas s grandes coisas: vncia cultural dos japoneses e seus descendentes no
Brasil: so o verso e reverso da histria da imigrao
da estrutura da casa e do peso da tradio fa- japonesa, nas suas contradies e na afirmao identi-
miliar, do cho de tatami e do banho de fur; tria dos nikkeis como brasileiros.
muitos dos que foram trabalhar nas lavouras A migrao no sentido inverso da corrente que
de caf sequer conheciam o sabor que tinha esta trouxe seus antepassados comeou na dcada de 80.
bebida amarga e escura. Este novo fluxo migratrio conseqncia da conjun-
tura econmica.
do preparo dos alimentos, de cozinhar com
banha e usar temperos como o alho organiza-
o da economia domstica. Como se poderia
imaginar que o feijo aqui se comia salgado, e RASCUNHO
no doce, como no Japo? Na perspectiva opos-
ta, o espanto foi o mesmo.

da aprendizagem da lngua relao com ou-


tros imigrantes e brasileiros.

Na tenso entre os diferentes mundos de que se


cercavam, os imigrantes buscavam preservar suas tra-
dies e costumes como podiam.

Nas escolas que formavam, as crianas eram


ensinadas em japons, em pleno interior do Bra-
sil. At a Segunda Guerra, as crianas aprendiam
a histria do Japo, sua geografia, conhecendo o
nome de seus rios, mas pouco sabiam sobre a
histria do Brasil ou sequer tinham noo da di-
menso do pas que passaram a habitar.

Em casa, reinventavam os alimentos de sua


terra com os produtos que c encontravam,
como a conserva salgada feita com mamo, ao
invs de nabo. Fabricavam o miss, pasta de
soja fermentada, tornando mais familiares suas
refeies com os ingredientes brasileiros. Mas
tambm adaptavam-se ao gosto do feijo e da
mandioca, alimentos bsicos de que nenhum
imigrante, seja qual fosse a nacionalidade, podia
prescindir para enfrentar o trabalho na lavoura.

Como forma de manuteno de sua identida-


de cultural, a comunidade nipnica no Brasil
manteve-se fiel ao Shind, que a incorporao
da tradio religiosa japonesa ligada ao mito de
origem imperial do Japo.

Mas o certo que nenhum confronto resistiu s


trocas culturais e sociais entre a comunidade de imi-

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O fechamento das sedes aliancistas e a priso de


ASPECTOS CENTRAIS DO BRASIL alguns de seus membros motivaram um levante, lide-
06
REPUBLICANO rado pelos comunistas, em novembro de 1935. A cha-
mada Intentona Comunista, desencadeada em Natal,
Recife e Rio de Janeiro, foi rapidamente sufocada pelo
A ERA VARGAS Governo Federal.

Assim que assumiu o poder em 1930, no chama- A Intentona foi, porm, utilizada pelo Governo
do governo provisrio, Getlio Vargas suspendeu a como pretexto para a decretao do estado de stio,
Constituio em vigor, fechou o Congresso Nacional, mantido durante os anos de 1936 e 1937, o que garan-
as assemblias estaduais e municipais e nomeou pes- tiu plenos poderes ao Presidente no combate s agita-
soas de sua confiana para o Governo dos estados, os es polticas.
chamados interventores, em geral tenentes.

Nesse perodo criou os Ministrios da Educao e ESTADO NOVO (DITADURA VARGAS)


Sade Publica e o do Trabalho, Indstria e Comrcio.
Criou ainda dois novos ministrios: o da Educao e O mandato de Getlio terminaria 1937, assim,
Sade Pblica e o do Trabalho, Indstria e Comrcio, teve incio a campanha eleitoral para a sucesso do
o que deu ao ser governo um vis social. Presidente, para a qual se apresentaram trs candida-
tos: Armando Sales Oliveira, pela ANL; Jos Amrico
Em 1932 uma Revoluo Constitucionalista, proe- de Almeida, aparentemente apoiado pelo Presidente;
minentemente paulista, tentou derrubar Vargas. e o lder integralista Plnio Salgado. Getlio, todavia,
Mesmo derrotada conseguiu com que o presidente no pretendia deixar a Presidncia e, juntamente com
convocasse em 1933 uma Assemblia Constituinte. dois chefes militares, generais Eurico Gaspar Dutra e
Gis Monteiro, arquitetou um golpe de Estado. A in-
teno do Presidente era conseguir o apoio de setores
GOVERNO CONSTITUCIONAL
sociais temerosos com o avano da esquerda.
Alinhado com as tendncias polticas emergen- Para isso, fez-se circular uma histria segundo a
tes na Europa, o Presidente tendia ao totalitarismo, a qual os comunistas planejavam tomar o poder, assassi-
exemplo de Mussolini, na Itlia, e Hitler, na Alemanha. nar as principais lideranas polticas do Pas, incendiar
Tais regimes polticos de carter ditatorial e militarista, as Igrejas, desrespeitar lares, etc. O plano, que vinha
receberam o nome de nazi-fascismo. assinado por um desconhecido chamado Cohen, era,
na verdade, uma farsa: o Plano Cohen fora forjado por
A Ao Integralista Brasileira, partindo de inspira-
alguns militares integralistas, desejosos da instalao
o fascista, apoiada por grandes proprietrios, empre-
de um regime ditatorial de direita.
srios, elementos da classe mdia e oficiais das Foras
Armadas, surgiu em meio a esse contexto. Seus defen- A suposta ameaa comunista garantiu a prorroga-
sores pregavam a criao, no Brasil, de um Estado inte- o do estado de stio. Muitos opositores foram presos
gral, isto , de uma ditadura nacionalista com um ni- e a imprensa sofreu violenta censura. O xito do plano
co partido no poder. Seu lder, Plnio Salgado, tinha de Vargas completou-se em novembro de 1937, quan-
por lema Deus, Ptria e Famlia e representava os do, usando a Polcia Militar, determinou o fechamento
radicais defensores da propriedade privada, pregando do Congresso Nacional, suspendeu a realizao das
a luta contra o avano comunista. eleies presidenciais, extinguiu os partidos polticos
e outorgou uma nova Constituio. Inaugurava-se o
Nesse perodo, opondo-se frontalmente aos inte- Estado Novo.
gralistas, constituiu-se uma aliana de esquerda, a
Aliana Nacional Libertadora (ANL), liderada pelo A Constituio, outorgada imediatamente aps o
Partido Comunista Brasileiro (PCB). golpe, havia sido elaborada por Francisco Campos e
inspirada na Constituio fascista da Polnia, chama-
Alm de comunistas, a ANL agregava tambm da por isso de Polaca. Nela, o poder poltico con-
socialistas e liberais democratas, em geral membros centrava-se completamente nas mos do Presidente da
da classe mdia, operrios e elementos das Foras Repblica, a autoridade suprema do Estado, subor-
Armadas. Pregavam a reforma agrria, o estabeleci- dinando o Legislativo e o Judicirio.
mento de um governo popular-democrtico, a nacio-
nalizao de empresas estrangeiras e o cancelamento A ditadura de Vargas apoiava-se, ainda, no controle
da dvida externa. sobre a imprensa. Para isso, criou-se o Departamento
de Imprensa e Propaganda (DIP), encarregado da cen-
A ANL cresceu rapidamente em todo o Pas, frente sura dos meios de comunicao, alm da divulgao
ao avano da economia urbano-industrial e crescente de uma imagem positiva do Estado Novo, influencian-
ameaa ditatorial fascista. Apesar de sua popularidade, do a opinio pblica. Nesse perodo comeou a ser
em julho de 1935, o governo de Getlio Vargas decla- transmitido, por rede de rdio, o programa Hora do
rou-se ilegal com base na Lei de Segurana Nacional. Brasil.

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Para controlar o aparelho de Estado, foi criado o Obtendo maiores vantagens econmicas junto aos
Departamento Administrativo do Servio Pblico aliados (EUA), pois com eles conseguiu o capital para
(DASP), o qual assumiu o comando sobre a adminis- a construo da Usina de Volta Redonda, Vargas viu-
trao e o servio pblico. No nvel estadual, Vargas se pressionado a apoiar as potncias aliadas e, em ja-
impunha os interventores e proibia a utilizao de neiro de 1942, rompeu relaes com os pases do Eixo.
bandeiras, hinos e outros smbolos que no fossem na-
cionais. A participao do Brasil na luta contra os regimes
ditatoriais europeus criou uma contradio interna, o
Contra os opositores do regime, ampliou os pode- que acabou por enfraquecer as bases do Estado Novo.
res das polcias estaduais, especialmente da polcia po- O Brasil lutava contra as ditaduras nazi-fascistas, pela
ltica, comandada por Felinto Mller. Ocorreram mui- liberdade, enquanto mantinha um regime ditatorial. A
tas prises e maus-tratos, sendo as torturas constantes. oposio ditadura de Vargas ganhou espao, sendo
realizadas diversas manifestaes pela redemocratiza-
No plano trabalhista, Vargas estabeleceu um r- o do Pas.
gido controle sobre os sindicatos, submetendo-os ao
Ministrio do Trabalho e impondo-lhes lideranas Sem sada, Vargas foi restabelecendo a democracia
fiis ao regime. Manteve ainda sua poltica paterna- no Pas. Marcou a realizao de eleies gerais para 2
lista, concedendo novos benefcios trabalhistas, como de dezembro de 1945. Permitiu abertura poltica, as-
salrio mnimo e a Consolidao das Leis do Trabalho sim surgiram novos partidos polticos para a disputa
(CLT). eleitoral.

Com a extino dos partidos polticos, os integra- O fim da Segunda Guerra dividiu o movimento de
listas romperam com Vargas, tentando um golpe de oposio ao Governo: enquanto alguns, especialmente
Estado em 1938, atacando o Palcio do Catete, a sede udenistas, desejavam a deposio imediata de Vargas,
governamental. Um golpe frustrado. outros acreditavam que a transio para a democracia
deveria ser gradual, tendo Vargas frente. Essa faco
Durante o Governo Vargas, a economia brasilei- liderou um movimento popular que recebeu o nome
ra modernizou-se e diversificou-se. Na agricultura, o de Queremismo, pois, em suas manifestaes, grita-
Governo obteve xito na aplicao da poltica de valo- va-se: queremos Getlio. A 29 de outubro de 1945,
rizao do caf, com a queima dos excedentes e fixao porm, as Foras Armadas obrigaram Getlio a renun-
de taxas de exportao. Em outros setores da agricul- ciar presidncia. Em seu lugar assumiu o ministro do
tura, o incentivo governamental propiciou o aumento Supremo Tribunal Eleitoral Jos Linhares, que garan-
da produo e a diversificao dos cultivos. tiu a realizao das eleies na data prevista, as quais
foram vencidas por Eurico Gaspar Dutra.
A indstria teve um impulso considervel, espe-
cialmente a partir de 1940. De um lado, o incio da
Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945) dificultava as A TERCEIRA REPUBLICA
importaes, incentivando mais uma vez o processo
de substituio dos produtos importados por nacio- Em dezembro de 1945, o eleitorado brasileiro foi s
nais. Por outro, o intenso apoio governamental esti- urnas e, pelo voto secreto e sob a fiscalizao do Poder
mulava a implantao de novas fbricas, a ampliao Judicirio, elegeu o presidente da Repblica, deputa-
das j existentes e a montagem da indstria de base, dos federais e senadores. A eleio considerada a pri-
como a Companhia Siderrgica Nacional. meira efetivamente democrtica ocorrida no Brasil. Os
parlamentares formaram uma Assemblia Nacional
Visando a obteno de matria-prima para a in- Constituinte, livremente eleita e politicamente sobe-
dstria pesada, Vargas criou a Companhia Vale do Rio rana, inaugurando, no Brasil, o regime de democracia
Doce. Surgiram, assim, grandes empresas estatais que representativa.
garantiriam o suprimento de produtos indispensveis
ao desenvolvimento das demais indstrias. Na Assemblia Constituinte estavam representa-
dos diversos setores da sociedade brasileira, de libe-
Preocupado ainda com o fornecimento de ener- rais a comunistas. Embora sob forte influncia da de-
gia que movimentasse o parque industrial brasileiro, mocracia-liberal vitoriosa ao final da Segunda Guerra
o Governo criou o Conselho Nacional do Petrleo. O Mundial e com o repdio ao autoritarismo do Estado
rgo deveria controlar a explorao e o fornecimento Novo, os constituintes mantiveram alguns disposi-
desse produto e seus derivados. tivos inaugurados nos anos 1930. Evitaram o retor-
no excessiva descentralizao poltica da Primeira
Quando teve incio a Segunda Guerra Mundial, Repblica, permitiram que o Executivo tivesse suas
em 1939, o governo brasileiro adotou uma posio de prerrogativas ampliadas e conservaram a legislao
neutralidade. No manifestou apoio nem aos Aliados corporativista. O pluralismo partidrio, portanto, pas-
(Inglaterra, Estados Unidos, Frana e Unio Sovitica), sou a coexistir com a unicidade sindical. Os constituin-
nem aos pases do Eixo (Alemanha, Itlia e Japo). Essa tes estavam afinados com os ventos liberais-democrti-
posio garantiu ao Brasil vantagens comerciais e a ob- cos que vinham da Europa e dos Estados Unidos, mas
teno de emprstimos junto aos pases beligerantes. no desconheceram as experincias vividas no prprio

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pas nos anos 1930. O resultado foi uma Constituio Desde o incio a ditadura militar buscou ter um
que sustentou a democracia representativa, implanta- aparato legal, como forma de se institucionalizar e de
da, pela primeira vez, no Brasil. se legitimar perante a opinio pblica, sobretudo a li-
beral, que tinha apoiado a destituio de Jango. Nesse
sentido, o golpe contou com apoio de setores ancora-
O REGIME MILITAR dos no Congresso Nacional e de juristas conservado-
res.
O Golpe de 1964 foi realizado por uma coligao
de foras e interesses, composta pelo grande empre- Foi formalizado na madrugada do dia 2 de abril, no
sariado brasileiro, por latifundirios proprietrios Congresso Nacional, mas sem amparo na Constituio,
de grandes parcelas de terras, e por empresas estran- pois o cargo foi declarado vago enquanto o presidente
geiras instaladas no pas, sobretudo aquelas ligadas continuava no territrio nacional e sem ter renunciado
ao setor automobilstico. A conspirao contou com a nem sofrido impeachment. Somente numa dessas trs
participao de setores das Foras Armadas, aos quais circunstncias, alm da morte, isso poderia acontecer.
a maioria da oficialidade acabou aderindo, diante da
passividade da liderana militar legalista, ou seja, O presidente da Cmara, deputado Ranieri Mazilli,
aquela que era contra um golpe de fora contra o pre- foi empossado como presidente interino. Os polticos
sidente eleito. golpistas tentaram assumir o controle do movimento,
mas foram surpreendidos: os militares no devolve-
Acenando com o espantalho do comunismo, visto ram o poder aos civis, sinalizaram que tinham chega-
como sinnimo de regimes violentos e totalitrios, a do para ficar. Imediatamente criaram um Comando
Igreja Catlica contribuiu para disseminar o medo do Revolucionrio formado pelo general Costa e Silva
governo de Jango entre a populao e arrastou multi- (autonomeado ministro da Guerra), o almirante
des s ruas, clamando por liberdade. Manifestaes Rademaker, e o brigadeiro Correia de Melo.
que tambm serviram de justificativa para o golpe mi-
litar contra as liberdades democrticas. Chamar a deposio de Joo Goulart de golpe ou
de revoluo revelava, e ainda revela, a linha ideol-
A situao da politica interna no Brasil criava todas gica da pessoa. Para a direita, sobretudo militar, o que
as condies para um golpe, mas o encorajamento do estava em curso era uma revoluo que iria moderni-
governo dos Estados Unidos talvez tenha sido fator zar economicamente o pas, dentro da ordem. Para a
decisivo para que ocorresse de fato o golpe. Na prepa- esquerda e para os setores democrticos em geral, no
rao da tomada de poder, a diplomacia norte-ameri- havia dvidas: tratava-se de um golpe de Estado, um
cana, comandada pelo embaixador dos EUA no Brasil, movimento de uma elite, apoiada pelo Exrcito, contra
Lincoln Gordon, praticamente coordenou a conspira- um presidente eleito.
o entre empresrios e militares, dando garantia de
apoio material e militar. A historiografia convencionou chamar o aconteci-
mento de golpe, pelo carter antirrevolucionrio e an-
Em 31 de maro, as tropas golpistas comeam a se tirreformista do movimento civil-militar que derrubou
deslocar de Minas Gerais para o Rio de Janeiro. Jango. No dia 9 de abril de 1964, declarando que a
revoluo vitoriosa se investe no exerccio do Poder
Na mesma data, teve incio a Operao Brother Constituinte, esse comando baixou o primeiro Ato
Sam, da Marinha dos EUA, para apoiar o golpe que Institucional, que convocou o Congresso a eleger um
iria derrubar o governo constitucional. Mas nem foi novo presidente com poderes muito ampliados. No
preciso, pois a situao militar se resolveu interna- mesmo dia, o Congresso, j amputado em 41 manda-
mente, pois no houve resistncia organizada aos gol- tos cassados, submeteu-se ao poder das armas, elegen-
pistas. do o general Humberto Castelo Branco presidncia.
Entre os deputados federais cassados nessa ocasio,
Esboou-se alguma resistncia no meio sindical e estavam Leonel Brizola, Rubens Paiva, Plnio Arruda
no movimento estudantil, entretanto, essa resistncia Sampaio e Francisco Julio.
foi desorganizada e desestimulada pela prpria atitu-
de de Joo Goulart, que por saber da ameaa de inter- O movimento militar dava, assim, seu primeiro
veno estadunidense no pas teria desistido de resis- passo. Um movimento que se imps com a justifica-
tir quando foi do Rio de Janeiro, local estratgico para tiva de deixar o Brasil livre da ameaa comunista e
a resistncia, para Braslia e, dali, para o Rio Grande da corrupo, e que desde o incio procurou se institu-
do Sul. Ainda houve alguma discusso entre Jango e cionalizar.
Leonel Brizola se era possvel resistir a partir do RS,
mas o presidente no assumiu esta opo. Como mui- Dessa forma, pretendia criar uma nova legalida-
tos outros, Jango achava que seria um golpe pas- de, que evitasse as presses da sociedade e do sis-
sageiro, e dali a alguns anos, novas eleies seriam tema poltico-partidrio sobre o Estado, considerado
convocadas. Afinal, fora assim em 1945 e em 1954, por como um espao de deciso poltica acima dos inte-
ocasio das intervenes militares para depois Getlio resses sociais, pretensamente tcnico e administrativo,
Vargas. comandado pelos militares e pelos civis tecnocratas.

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Entretanto, o primeiro Ato Institucional j configu- Em dezembro de 1979, o governo modificou a le-
rava o novo regime como uma ditadura. Explicitamente gislao partidria e eleitoral e restabeleceu o pluri-
afastava o princpio da soberania popular, ao declarar partidarismo. A Arena transformou-se no Partido
que a revoluo vitoriosa como Poder Constituinte se Democrtico SocialPDS, e o MDB acrescentou a pa-
legitima por si mesma. lavra partido sigla, tornando-se o PMDB. Outras
agremiaes foram criadas, como o Partido dos
Dessa forma, concedeu amplos poderes ao Trabalhadores PT e o Partido Democrtico Trabalhista
Executivo para decretar Estado de stio e suspender PDT, de esquerda, o Partido Popular PP e o Partido
os direitos polticos dos cidados por at dez anos; Trabalhista Brasileiro PTB, de centro-direita. Alguns
cassar mandatos polticos sem a necessria apreciao partidos, como o Partido Comunista do Brasil ainda
judicial; tambm suspendeu as garantias constitucio- permaneciam proibidos. Com o agravamento da crise
nais ou legais de estabilidade no cargo, ficando assim econmica, inflao e recesso, os partidos de oposi-
o governo livre para demitir, dispensar, reformar ou o ao regime cresceram; da mesma forma fortalece-
transferir servidores pblicos. ram-se os sindicatos e as entidades de classe.
Como consequncia imediata, houve uma onda de Em 1984, o Pas mobilizou-se na campanha pelas
cassaes de mandatos de opositores, de demisso de Diretas J. A partir do governo Ernesto Geisel, entre
servidores militares e civis, e numerosas prises. Nos 1974 e 1979, a crise econmica do pas e as dificuldades
primeiros 90 dias, milhares de pessoas foram presas, do regime militar agravam-se. A alta do petrleo e das
ocorreram as primeiras torturas e assassinatos. At taxas de juros internacionais desequilibra o balano
junho, tinham sido cassados os direitos polticos de brasileiro de pagamentos e eleva a inflao.
441 pessoas, entre elas os dos ex-presidentes Juscelino
Kubitschek, Jnio Quadros, e Joo Goulart, de seis go- Alm disso, compromete o modelo de crescimen-
vernadores, 55 congressistas, diplomatas, militares, to econmico, baseado em financiamentos externos.
sindicalistas, intelectuais. Alm disso, 2.985 funcion- Apesar do encarecimento dos emprstimos e do cres-
rios pblicos civis e 2.757 militares foram demitidos ou cimento acelerado da dvida externa, o governo no
interrompe o ciclo de expanso econmica do comeo
forados aposentadoria nesses dois primeiros meses.
dos anos 70 e mantm os programas oficiais e os incen-
Tambm foi elaborada uma lista de 5 mil inimigos
tivos aos projetos privados. Ainda assim, o desenvol-
do regime. A ditadura j comeou implacvel!
vimento industrial afetado e o desemprego aumenta.

Nesse quadro de dificuldades, o apoio da socie-


SITUACAO ECONOMICA POS 1964 dade torna-se indispensvel. Para consegui-lo, Geisel
anuncia uma distenso lenta, gradual e segura do
O perodo militar de 1964 a 1985 abrigou grandes
regime autoritrio em direo democracia.
contradies na sociedade brasileira, como a moder-
nizao da economia a custo do agravamento da desi- Entre 1980 e 1981, prises de lderes sindicais da
gualdade social. Segundo dados do Instituto Brasileiro regio do ABC paulista, entre eles Lus Incio Lula
de Geografia e Estatstica (IBGE), os 20% dos brasilei- da Silva presidente do recm-criado Partido dos
ros mais pobres tinham 3,9% do total da renda nacio- Trabalhadores (PT), atentados terroristas na sede da
nal em 1960. Vinte anos depois, em 1980, esse mesmo Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e no centro de
um quinto da populao concentrava apenas 2,8% de convenes do Riocentro, no Rio de Janeiro, revelam
toda a renda produzida no pas. Em 1974, aps o cha- as grandes dificuldades da abertura. Ao mesmo tem-
mado milagre econmico, o salrio mnimo tinha a po, comea a se formar um movimento suprapartid-
metade do poder de compra de 1960. Nos anos do mi- rio em favor da aprovao da emenda constitucional,
lagre (1968 a 1973), a taxa de crescimento econmico proposta pelo deputado federal mato-grossense Dante
ficou em torno de 10%, com picos de 14%, e a indstria de Oliveira, que restabelece a eleio direta para a
de transformao expandiu quase 25%. Presidncia da Repblica. A campanha das Diretas J
espalha-se em grandes comcios, passeatas e manifes-
taes por todo o pas.
DIRETAS J E A REDEMOCRATIZACAO DO
PAIS Em 25 de janeiro de 1984. O cenrio a Praa da S,
centro da cidade de So Paulo. Marcado para o dia do
Na histria do Brasil, dois processos ocorridos em aniversrio da cidade de So Paulo, o primeiro grande
perodos distintos recebem essa designao: o primei- comcio da campanha por eleies diretas para presi-
ro, culminado em 1945, com a deposio de Getlio dente foi organizado por Franco Montoro, governador
Vargas, dando fim a uma ditadura iniciada com o gol- paulista. Participaram tambm diversos partidos pol-
pe de 1937; no segundo, aps o perodo ditatorial ini- ticos de oposio, alm de lideranas sindicais, civis e
ciado com o Golpe de 1964, o processo de redemocra- estudantis. A expectativa era das mais tensas. O gover-
tizao teve incio no governo do generalJoo Baptista no militar tentava minar o impacto do evento. O dia
Figueiredo, com a anistia aos acusados ou condenados estava chuvoso. Aos poucos, a praa foi lotando e, no
por crimes polticos, processo perturbado pela chama- final, cerca de 300 mil pessoas gritavam por Diretas
da linha dura. j! no centro da cidade.

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Declarando apoio emenda constitucional do GOVERNO ITAMAR E A ELEICAO DE


deputado federal Dante de Oliveira que permitia a FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
eleio direta para a Presidncia da Repblica. Mas a
emenda foi derrotada na Cmara dos Deputados em Itamar Franco era o vice de Fernando Collor e as-
votao realizada em 25 de abril: no alcanou nmero sumiu o governo com a renncia do presidente eleito.
mnimo de votos para ser aprovada. O maior destaque do seu governo foi a elaborao
Em 15 de janeiro de 1985, o governador de Minas do Plano Real, comandado pelo ento Ministro da
Gerais Tancredo Neves foi eleito Presidente da Economia Fernando Henrique Cardoso. O Plano Real
Repblica pelo Colgio Eleitoral, com Jos Sarney controlou a inflao e abriu caminho para a eleio de
como vice-presidente, derrotando o candidato da si- FHC.
tuao, o deputado federal Paulo Maluf, por 480 a 180
votos e 26 abstenes. Tancredo, porm, foi internado GOVERNO FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
em Braslia, um dia antes da cerimnia de posse. Foi
submetido a vrias cirurgias mas seu estado de sa- Aps o grande sucesso como Ministro da Fazenda
de s se agravou. At que Tancredo faleceu em 21 de do governo Itamar Franco, quando conseguiu con-
abril de 1985 na Cidade de So Paulo. Sarney assumiu trolar a inflao atravs do Plano Real, Fernando
a Presidncia no dia 15 de maro, dando fim a 21 anos Henrique Cardoso chegou presidncia nas eleies
de ditadura militar no Brasil. Mas a redemocratizao de 1994. Obteve 55% dos votos vlidos, contra 27% de
s foi completa com a promulgao da Constituio de Luiz Incio Lula da Silva (segundo colocado).
88, a Constituio Federal, em 5 de outubro de 1988.
O governo foi marcado pela manuteno da infla-
o em nveis suportveis, motivo pela qual a econo-
A NOVA REPUBLICA mia passou por momentos de recesso, desemprego e
juros altos. Outra marca do perodo foram as privati-
A Nova Repblica um perodo da Histria do zaes, especialmente nas reas da telefonia, energia
Brasil que tem incio com o final da Ditadura Militar eltrica, transportes e minerao. Fato importante para
(1985) at os dias de hoje. Ou seja, este perodo comea diminuir a dvida pblica e tornar a prestao dos ser-
com a sada do general Figueiredo da presidncia do vios privatizados, em regra, mais eficientes.
Brasil e a entrada de um civil no cargo, Jos Sarney.
Esta fase da Histria do Brasil tambm conhecida Em 1997, gozando de considervel fora poltica
como Sexta Repblica. O nome faz referncia ao nasci- junto ao Congresso Nacional, conseguiu a aprovao
mento de um novo perodo democrtico, em oposio de uma emenda constitucional que permitiu a ree-
ao antigo governo que representava a censura, falta de leio aos ocupantes dos cargos do Poder Executivo,
democracia e represso aos movimentos sociais. abrindo caminho para o seu segundo mandato conse-
cutivo.

GOVERNO SARNEY Em meio a estabilidade econmica, e ainda com o


controle da inflao como principal propaganda de
Sarney assumiu o governo central aps a morte de campanha, venceu mais uma vez Luiz Incio Lula da
Tancredo Neves, que havia sido eleito pelo Congresso Silva no primeiro turno.
Nacional e morreu antes mesmo de tomar posse.
O segundo governo FHC foi marcado pelo enfren-
Seu governo foi marcado pela convocao da tamento de graves crises internacionais que abalaram
Assemblia Constituinte, que terminou por aprovar a a economia nacional. Juros altos, desemprego, alta do
Constituio Federal de 1988. Na economia foi um pe- dlar, uma crise do setor eltrico em 2001 que levou ao
rodo de grandes fracassos, onde destacam-se os pla- racionamento de energia e os recorrentes emprstimos
nos: Cruzado e Cruzado II. junto ao Fundo Monetrio Internacional abalaram a
popularidade do presidente, que terminou o governo
com baixos ndices de aprovao e no conseguiu fa-
GOVERNO COLLOR zer seu sucessor.
Primeiro presidente eleito aps a redemocratiza-
o, derrotou Luiz Incio Lula da Silva no segundo GOVERNO LULA
turno das eleies de 1989. Seu governo foi marcado
pelo incio da abertura da economia ao mercado inter- Com a baixa popularidade do presidente Fernando
nacional e pelos fracassos nos planos que buscavam a Henrique em seu segundo mandato, criou-se o cenrio
queda da inflao. ideal para o petista Luiz Incio Lula da Silva, aps trs
tentativas frustradas, finalmente chegar Presidncia
Aps denncias de irregularidades envolvendo as da Repblica aps derrotar Jos Serra (PSDB) no se-
sobras de recursos financeiros de sua campanha presi- gundo turno das eleies de 2002. Embora muitos es-
dencial, sofreu um processo de impeachment em 1992 perassem uma mudana total nos rumos da economia,
e acabou renunciando em 29 de dezembro do mesmo Lula prontamente anunciou Henrique Meirelles para
ano. comandar o Banco Central.

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O anncio de Meirelles, banqueiro de renome, acal-


mou o mercado e sinalizou a inteno do novo gover- DESCOBERTAS E INOVAES
07
no de seguir no rumo da poltica econmica implanta- CIENTFICAS
da por Fernando Henrique.

A grande aposta dos primeiros anos do governo 15 GRANDES DESCOBERTAS CIENTFICAS DA


foi o Programa Fome Zero, lanado oficialmente em LTIMA DCADA
j em janeiro de 2003, que buscava erradicar a fome
no Brasil. Lula ganhou grande destaque na impren- 1. Pluto rebaixado (2005):
sa internacional e passou a ser visto como um em-
Em janeiro de 2005, uma equipe coordenada pelo
baixador da erradicao da fome no planeta. Com o
astrnomo Mike Brown, do Observatrio Palomar, na
crescimento exponencial da economia chinesa, o que
Califrnia, descobriu o planeta ano Eris, com 27%
levou boa parte do planeta a vivenciar momentos de
mais massa que Pluto e bem prximo dele, numa
prosperidade, o Brasil cresceu e as polticas sociais do
regio conhecida como cinturo de Kuiper. O achado
governo Lula agradaram grande parte da populao.
trouxe uma consequncia: no ano seguinte, a Unio
A tranquilidade do governo teve fim com as de- Astronmica Internacional entendeu que a probabi-
nncias de corrupo na base aliada do governo, es- lidade de encontrar outros corpos rochosos gelados
pecialmente no Partido dos Trabalhadores, o chamado com aquelas dimenses na regio era to alta (como
Mensalo, que resultou que teve desfecho anos mais se confirmou depois), que a definio do pobre Pluto
tarde com a condenao e a priso de grandes nomes no fazia mais sentido. O resultado? Ele foi rebaixado
do partido, como Jos Dirceu, Delbio Soares e Jos para planeta ano. Vale lembrar que a Nasa (agn-
Genuno. cia espacial americana) enviou uma sonda para Pluto
pouco antes da mudana. E a New Horizon deve che-
Mesmo com a grande repercusso dos problemas gar ao destino no meio deste ano.
envolvendo o PT e seus aliados Lula consegui manter
certa distncia dos fatos e, navegando na estabilidade 2. Matria escura existe mesmo (2006):
econmica e no sucesso dos programas sociais, conse-
Uma coliso entre dois aglomerados de galxias
guiu a reeleio no segundo turno da disputa presi-
registrado pelo telescpio Chandra, da Nasa, trouxe
dencial contra Geraldo Alckmin (PSDB).
a evidncia que faltava para os astrnomos confirma-
rem a existncia da matria escura. At ento, todos
SEGUNDO GOVERNO LULA E GOVERNO j sabiam que boa parte do Universo (cerca de 25%)
DILMA composta por esse material, que invisvel (no emi-
te luz), mas exerce fora gravitacional. A coliso, que
Embora as marcas do mensalo tenham acom- formou o aglomerado 1E0657-556, gerou tanta energia
panhado todo o segundo governo Lula, a estabilidade que a matria comum que existia parou, mas a mat-
econmica e os programas sociais continuaram a man- ria escura continuou andando. Apesar de provar sua
ter a popularidade do presidente em alta, razo pela existncia, os cientistas ainda no sabem do que feita
qual consegui fazer de Dilma Roussef sua sucessora essa coisa invisvel - eles imaginam que seja uma part-
em 2010. cula ainda no descoberta. No confunda o termo com
energia escura, que provavelmente existe em abun-
Dilma teve um primeiro governo muito contestado
dncia maior ainda no Universo e tambm foi foco de
na rea econmica e os primeiros sinais de uma cri-
estudos importantes na ltima dcada.
se fizeram com que sua reeleio em 2014 fosse muito
apertada, quando venceu Acio Neves do PSDB no se-
gundo turno. 3. Clulas reprogramadas (2007):
Hoje, com srias dificuldades na economia, e convi- Clulas-tronco so a grande promessa da cin-
vendo com as investigaes da operao Lava Jato, cia para revolucionar a medicina, j que podem se
que escancarou o desvio de milhes de dlares da transformar em qualquer outra clula do corpo, e no
Petrobrs, com o suposto envolvimento de polticos h nada igual s embrionrias nesse aspecto. Mas
do PT e da base aliada, o governo de Dilma Roussef a utilizao desse recurso envolve questes ticas.
enfrenta uma grave crise. Pesquisadores apresentaram uma alternativa bastante
promissora ao conseguir reprogramar clulas adul-
tas de pele humana para que se tornassem capazes
de se diferenciar em vrios tecidos. Dois grupos in-
RASCUNHO dependentes -- um liderado por James Thomson, da
Universidade de Wisconsin-Madison, nos EUA, e ou-
tro por Shinya Yamanaka, da Universidade de Kyoto,
no Japo -- demonstraram em 2007 a eficcia de um
mtodo que j tinha sido usado com sucesso em ca-
mundongos um ano antes. Yamanaka at recebeu o
Nobel, em 2012, por suas pesquisas. S em 2014, no

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entanto, que foi feito o primeiro teste em humanos 7. Ciborgues vista (2009):
com clulas iPS. Uma mulher de 70 anos, no Japo, re-
Vrios avanos foram feitos na ltima dcada no
cebeu um implante para tratar uma doena ocular que
que se refere interface crebro-mquina, abrindo ca-
causa cegueira. Apesar dos avanos, que j tem feito
minho para ajudar pessoas com deficincias, paralisias
cientistas recriarem tecidos de rgos e at neurnios,
ou que sofreram amputaes a recuperar os movi-
ainda h um longo caminho pela frente para confirmar
mentos. Em 2009, Pierpaolo Petruzziello, italiano que
se as iPS so mesmo o futuro da medicina.
vive no Brasil, conseguiu controlar um brao robtico
usando a prpria mente, com eletrodos conectados
4. Planetas como o nosso l fora (2008): ao sistema nervoso. Ele foi o primeiro paciente a fa-
Com ajuda do telescpio Hubble e de observat- zer movimentos complexos com as mos, como pegar
rios no Hava, astrnomos conseguiram fotografar objetos, com o pensamento. Destacam-se, nessa rea,
exoplanetas (aqueles fora do Sistema Solar) pela pri- estudo do brasileiro MIguel Nicolelis, que na ltima
meira vez. Eles promoveram uma espcie de eclipse Copa do Mundo fez um paraplgico chutar uma bola
artificial para conseguir se livrar do brilho das estre- com ajuda de um exoesqueleto.
las, que atrapalhava a viso desses planetas distantes.
Os primeiros fotografados foram um exoplaneta 8. Primeira clula 100% artificial (2010):
com trs vezes a massa de Jpiter em volta da estrela
Pela primeira vez, cientistas conseguiram criar uma
Fomalhaut e trs outros em volta da estrela HR 8799.
clula controlada por um genoma sinttico, criado a
Desde ento, os cientistas tm descoberto planetas ex-
partir de instrues de computador. A equipe liderada
trassolares em profuso. Em 2004 eram poucas deze-
pelo cientista americano Craig Venter utilizou o geno-
nas, e atualmente o nmero de confirmaes se aproxi-
ma de uma bactria, a Mycoplasma mycoides, e o im-
ma de 2.000, comenta o astrofsico Gustavo Rojas, da
plantou em uma clula natural de outra bactria cujo
UFSCar (Universidade Federal de So Carlos). H sis-
material gentico tinha sido removido. O micrbio foi
temas planetrios mltiplos, planetas em sistemas es-
reinicializado e passou a se replicar, dando origem a
telares mltiplos e muitas Super-Terras na lista, como
colnias de clulas sintticas.O feito abriu portas para
destaca o especialista. E, segundo dados do telescpio
que, no futuro, seja possvel criar em laboratrio micro
Kepler, da Nasa, cerca de uma em cinco entre as 50
-organismos capazes de sintetizar protenas importan-
bilhes de estrelas da nossa galxia devem ter em sua
tes para o ser humano, como vacinas ou biocombust-
rbita um planeta com condies semelhantes Terra
veis. Tambm gerou crticas de ONGs, que alertaram
e com potencial de abrigar vida.
para o risco de micrbios sintticos carem na natureza
e alterarem o meio ambiente.
5. gua em Marte (2008):
A sonda Mars Phoenix Lander, da Nasa, detectou, 9. Temos DNA neandertal (2010):
em 2008, minerais no solo de Marte que indicam que A revelao abalou a arqueologia. Pesquisadores
o Planeta Vermelho j esteve coberto por lagos, rios e do Instituto Max-Planck de Leipzig, na Alemanha,
outros ambientes capazes de abrigar vida. O equipa- provaram que os homens de Neandertal, espcie ex-
mento tambm fotografou pedaos de um material tinta h 30 mil anos, conviveu com os primeiros ho-
brilhante em um buraco que parecia gelo, reforan- mens modernos. E mais: tiveram relaes sexuais e
do o indcio revelado por outras sondas da presena filhos com eles. De acordo com a equipe, cerca de 3%
de gua abundante no passado do planeta. Em 2013, do nosso DNA neandertal. O sequenciamento ge-
porm, a sonda Curiosity trouxe uma revelao ainda ntico completo desse homindeo foi concludo pela
mais notvel: ainda h muitas molculas de gua pre- mesma equipe em 2013, e vrias outras descobertas
sas entre os minerais no solo do planeta. Pode parecer foram feitas em seguida. Um estudo da Universidade
pouca coisa, mas disponibilizar H2O poder ser cru- de Washington, por exemplo, encontrou at 20% de
cial no caso de o homem viajar a Marte um dia. genoma neandertal presente em humanos modernos.
Segundo os cientistas, genes que causam diabetes tipo
6. Em busca da capa da invisibilidade (2008): 2, doena de Crohn e lpus podem ser remanescentes
desse cruzamento. As regies do DNA humano que
Cientistas da Universidade da Califrnia, nos EUA, mostraram maior frequncia de genes neandertais so
anunciaram que esto mais perto de criar um material aquelas ligadas produo de queratina, uma prote-
que pode tornar objetos tridimensionais invisveis. na presente em nossa pele, unhas e cabelos.
Eles desenvolveram dois materiais que podem rever-
ter a direo da luz em torno dos objetos, fazendo com
10. Sinais do buraco negro no centro da Via Lctea
que eles desapaream. Ele so chamados de meta-
(2011):
materiais -- no existem na natureza e so criados ar-
tificialmente em escala nano, com propriedades ticas H muito tempo os astrnomos falam sobre a exis-
que fazem a luz se comportar de forma no natural. tncia de um enorme buraco negro bem no centro da
Ainda estamos longe de criar uma capa de invisibili- nossa galxia, a Via Lctea. Ele at tem nome: Sagitario
dade digna dos livros de Harry Potter, mas h muitos A-estrela e estima-se que contenha aproximadamente
avanos na rea. 4 milhes de vezes a massa de nosso sol.

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Observaes feitas na ltima dcada trouxeram 13. vulos criados a partir de clulas adultas
provas mais concretas do objeto (ningum ainda con- (2012):
seguiu enxerg-lo diretamente). Uma delas ocorreu no
Pesquisadores da Universidade de Kyoto conse-
final de 2011: com ajuda de telescpios europeus, foi
guiram transformar tanto clulas-tronco embrionrias
possvel detectar uma nuvem de gs com massa muito
quanto clulas pluripotentes induzidas (iPS), forma-
superior da Terra bem prxima de ser devorada pelo
das a partir de clulas adultas, em vulos viveis. O
buraco negro. Em 2013, novas observaes mostraram
experimento foi feito em camundongos. Para testar a
a nuvem sendo esticada pelo campo gravitacional do
fertilidade dos vulos, eles foram removidos dos roe-
buraco negro. Os cientistas acreditam que acompa-
nhar o fenmeno ainda trar dados importantes nos dores para uma fertilizao in vitro e, depois, reim-
prximos anos. Outra evidncia forte do devorador plantados. As fmeas geraram proles frteis com vu-
do centro da Via Lctea foi registrada em 2012, com los gerados a partir dos dois tipos de clulas-tronco.
ajuda do telescpio de raios-X Chandra, da Nasa - pes- Cientistas j haviam criado espermatozoides a partir
quisadores descobriram uma enorme quantidade de de clulas-tronco da medula ssea feminina, em 2008,
partculas energticas sendo vomitada pelo buraco mostrando que um dia ser possvel ter filhos sem a
negro. presena de um homem. Ambas as linhas de pesqui-
sa so importantes para, no futuro, ajudar milhares de
pessoas que no conseguem gerar descendentes.
11. A partcula-deus existe (2012):
A descoberta do Bson de Higgs, a partcula que 14. Voc no est sozinho (2012):
desvenda o mistrio da massa, foi um dos principais
avanos cientficos de 2012 e tambm das ltimas d- Pesquisas ao longo dos ltimos anos levaram con-
cadas. Detalhado pelo britnico Peter Higgs em 1964, o cluso de que cada um de ns abriga dez vezes mais
bson responsvel por criar um campo de fora den- bactrias do que clulas humanas. Para no falar em
tro do tomo que d massa s partculas. Por exemplo: outros micro-organismos. Cientistas de um projeto
se elas interagem menos com o campo, ficam com pou- que rene quase 80 instituies anunciaram, em 2012,
ca massa, como os eltrons. ter identificado todo o microbioma humano, ou seja, os
trilhes de bactrias e vrus que vivem no nosso corpo.
Se interagem bastante, passam a ter mais massa,
como o caso dos quarks. Sem o bson, dizem os cien- Cada pessoa abriga cerca de 10 mil espcies dife-
tistas, tomos agrupados no Universo no poderiam rentes de micro-organismos. Essas descobertas revo-
existir, o que inclui os seres humanos. Por isso ele fi- lucionam nossa noo de sade e doena, comenta o
cou conhecido como partcula de Deus (embora o infectologista Reinaldo Salomo, professor titular da
termo original fosse partcula-deus). O experimento Universidade Federal de So Paulo, lembrando que
que comprovou a teoria ocorreu em julho de 2012 no vrios estudos j associaram doenas como a obesida-
Laboratrio Europeu de Fsica de Partculas (Cern), de a alteraes na flora bacteriana.
com ajuda do Grande Colisor de Hdrons (LHC, da
sigla em ingls), considerado por si s o maior experi-
mento cientfico de todos os tempos. Os pais da teoria 15. Novo antibitico aps 30 anos (2015)
-- Peter Higgs e Franois Englert -- receberam o Nobel Pesquisadores do Centro de Descoberta
de Fsica j no ano seguinte. Antimicrobiana da Universidade do Nordeste, em
Boston, anunciaram neste ano a descoberta de um
novo antibitico - a ltima classe desse tipo de medi-
12. DNA lixo no lixo (2012):
camento havia sido introduzida em 1987. A teixobac-
Cientistas do projeto internacional Enciclopdia de tina foi testada em animais e curou facilmente vrias
Elementos do DNA (Encode) descobriram que 98% do infeces, como a tuberculose, sem apresentar efeitos
cdigo gentico, antes conhecido como DNA lixo, colaterais.
exercem papel importante no desenvolvimento e na
manuteno do corpo humano. At ento, acredita- O melhor de tudo que a molcula se mostrou efi-
va-se que apenas 2% do DNA eram funcionais, j que caz contra alguns micro-organismos resistentes aos
somente essa parcela codifica protenas. No meio do antibiticos hoje existentes, o que uma tima notcia.
que j foi considerado descartvel, h milhes de in- O curioso o que est por trs da descoberta, como
terruptores que determinam quando e onde os genes ressalta o infectologista Reinaldo Salomo, professor
so ligados ou desligados. titular da Universidade Federal de So Paulo: um m-
todo que extrai bactrias que vivem no solo. Embora
Muitos deles esto associados a mudanas genti- ele seja riqussimo em micro-organismos, apenas 1%
cas que podem levar a problemas cardacos, diabetes, deles sobrevivem em laboratrio. Hoje sabe-se que
transtornos mentais e outras doenas. O Encode, cria- aquilo que conhecemos representa apenas 1% do uni-
do em 2003 para dar sentido ao enorme mapa deci- verso da microbiologia, diz o infectologista. Imagine
frado pelo Projeto Genoma Humano, abriu as portas o potencial desses 99% para curar doenas...
para um enorme campo de pesquisas e provou que o
termo DNA lixo que precisa ir para o lixo. Fonte: http://noticias.uol.com.br/

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Conhecimentos Gerais

AS 10 DESCOBERTAS CIENTFICAS MAIS O Homem de Kennewick, como conhecido, est


IMPORTANTES DE 2015 diretamente relacionado s tribos indgenas que habi-
tavam a regio e se conecta com os povos asiticos que
cruzaram o Estreito de Bering, h mais de 15 mil anos.
1. Homo naledi:
Possivelmente, a descoberta mais importante do
5. Vasos linfticos no crebro:
ano foi a descoberta de um novo integrante da linha-
gem humana: o Homo naledi. A equipe do paleoantro- Antes de 2015, acreditava-se que vasos linfticos
plogo Lee Berger e do gelogo Paul Dirks, das uni- - diretamente ligados ao nosso sistema imunolgico -
versidades de Wits e James Cooks, respectivamente, no estavam presentes no crebro. Mas esto. A des-
trouxe luz centenas de fsseis de um novo homin- coberta, feita por mdico da Universidade de Virginia,
deo, jamais identificado antes. nos Estados Unidos, revolucionria para a anato-
mia humana. A novidade pode transformar como
E mais: o naledi pode ser um dos elos perdidos en- pensamos na cura de doenas neurolgicas, como o
tre os australopitecos e ns. A importncia das ossadas Alzheimer, a esclerose mltipla e o autismo.
foi tamanha que reacendeu o debate sobre a classifica-
o de novas espcies no gnero humano.
6. Buraco negro gigante:

2. Manipulao de DNA: Outro grande trunfo astronmico: um grupo de


cientistas descobriu um buraco negro gigante. Gigante
Uma enzima chamada CRISPR a nova ferramen- mesmo. Com uma massa cerca de 12 bilhes de vezes
ta para edio de cdigos genticos. Apesar de ela ter maior que a do Sol. Ele fica no corao de uma galxia
sido descoberta em 2007, por produtores de iogurte, recm descoberta e emite grandes quantidades de ra-
seu uso s foi aprimorado pela cincia em 2012 e, ape- diao para o universo.
nas em 2015, se popularizou. Foram descobertos este
ano infinitos usos para a enzima, que j foi capaz de o maior e mais brilhante buraco negro j encon-
alterar genomas de embries humanos. trado e estima-se que tenha se originado cerca de 900
milhes de anos depois do Big Bang - o que bastante
Com ela, tambm foram criados cachorros super- antigo. Ainda h muito o que estudarmos sobre bu-
musculosos, porcos imunes a qualquer vrus e at um racos negros. Este ano, Stephen Hawkings afirmou
tipo de trigo que resiste s pragas das plantaes. Sem acreditar que eles funcionem como portais para outros
dvida, uma descoberta e tanto para todas as reas de universos.
conhecimento: da medicina agricultura.

7. Vacina contra ebola:


3. Um novo antibitico:
Depois de uma epidemia da doena, que deixou
Depois de mais de 25 anos sem nenhum novo re- milhares de mortos na frica ocidental e provocou
mdio contra bactrias ser descoberto, uma novidade, estados de alerta no mundo inteiro, a vacina. A pre-
logo no incio do ano. Pesquisadores da Universidade veno contra o ebola foi elaborado pela Agncia de
de Northeastern, em Boston, conseguiram criar um Sade Pblica do Canad, em parceria com o laborat-
hotel subterrneo de micrbios. Isso porque o solo rio farmacutico Merck. O imunizante capaz de pro-
a maior fonte de antibiticos conhecida, mas quase teger de 75% a 100% as pessoas vacinadas e, apesar do
nenhum microorganismo sobrevive em labortatrios, sucesso, s foi disponibilizado depois que a epidemia
o que vinha impossibilitando a produo de medica- j havia sido controlada. De todo modo, um avano
mentos. importante para o controle de futuras doenas.
Com o novo mtodo, mais de 25 novas substncias
j foram testadas e uma delas se mostrou bem pro- 8. Um sistema com cinco sis:
missora: a teixobactina. Ela ainda no foi testada em
Na constelao Ursa Maior, astrnomos britncos
humanos, mas j se mostrou capaz de combater super-
encontraram um agrupamento estelar jamais visto
bactrias e foi bem sucedida em todos os camundon-
antes: um sistema solar com cinco sis diferentes. Ele
gos que a receberam.
fica a 250 mil anos-luz da Terra e foi descoberto graas
a dois telescpios que funcionam continuamente nos
4. Os ndios que atravessaram Bering: dois hemisfrios do planeta, um na Espanha, outro na
frica do Sul.
Este ano, ficamos mais perto de entender como se
deu as migraes dos povos pelo mundo - e a origem A configurao mostra duas duplas de estrelas e
humana na Amrica. Cientistas da Universidade de uma isolada, girando sobre o mesmo centro de gravi-
Copenhague conseguiram sequenciar o genoma de dade. Um dos pares est to prximo que as estrelas
um fssil de 8.500 anos, mumificado pelo gelo nos compartilham a mesma atmosfesta - possvel que os
Estados Unidos. dois sis se fundam. Incrvel.

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9. Manuscritos do Alcoro: 2. Microsoft HoloLens


Pesquisadores da Universidade de Birmingham, do culos de realidade virtual, como o Google
Reindo Unido, descobriram o mais antido manuscrito Cardboard e o Samsung Gear VR, transportam as pes-
do Alcoro, produzido na poca em que viveu Maom, soas para outros mundos. J o HoloLens da Microsoft
profeta islmico. tem sensores que aumentam a realidade -- e isto que
o torna to interessante. Devido a essa tecnologia, o
Os testes de radiocarbono foram realizados pela dispositivo sobrepe hologramas e dados para am-
Universidade de Oxford e apontam datao de pelo bientes existentes, como a casa ou o local de trabalho
menos 1370 anos. do usurio.
Isso significa que boa parte do que est escrito no O aparelho da Microsoft ainda tem alto-falantes
livro pode ter sido contada menos de 20 anos aps a embutidos que substituem o uso de fones de ouvido.
morte de Maom, por pessoas que tenham sido suas Ele utiliza uma tecnologia que copia a forma como o
contemporneas. ouvido humano recebe o som de um local especfico.
Assim, o usurio consegue ouvir os hologramas de
10. O Tmulo de Nefertiti: qualquer lugar. O HoloLens j est sendo usado pela
Nasa para imitar o terreno de Marte em laboratrios e
Em agosto deste ano, um arquelogo da por estudantes de medicina para dissecar corpos vir-
Universidade do Arizona afirmou ter desvendado um tuais. No entanto, ainda no h data para que os culos
dos maiores mistrios da histria. Nicholas Reeves de realidade virtual da marca sejam comercializados.
acredita que a rainha egpcia Nefertiti est enterrada
na mesma tumba que o fara Tutancmon.
3. Brao binico da Deka
Estudando o suntuoso tmulo, ele encontrou uma
O brao binico criado pela Deka a primeira pr-
porta para uma cripta secreta, onde possvel que ela
tese que permite que uma pessoa faa movimentos
tenha sido colocada, em 1300 a.C.
mltiplos, como abrir a mo e girar o punho ao mesmo
O anncio provocou furor na comunidade cientfi- tempo. O produto foi nomeado como Brao do Luke
ca e, desde ento, pesquisadores trabalham para tentar em homenagem ao personagem Luke Skywalker da
descobrir o que, de fato, h na cripta. Encerramos o franquia Star Wars.
ano sem esta certeza, mas, sem dvidas, foi um tema
O brao funciona da seguinte forma: eletrodos na
importante sobre o qual pesquisadores do mundo se
pele captam os impulsos eltricos que sinalizam as
debruaram este ano.
contraes musculares e depois os enviam para um
Fonte: http://exame.abril.com.br/ chip na prtese. O processador traduz as mensagens
em movimentos integrados no cotovelo, no punho e
na mo os mais complexos so coordenados pelo
AS 10 PRINCIPAIS INOVAES CIENTFICAS usurio com um sensor acoplado em seu sapato.
DE 2015
Para provar que o brao binico auxilia as pessoas a
realizarem tarefas complicadas, a empresa fez um en-
1. Carro autnomo do Google saio clnico. Os participantes precisaram desbloquear
Desde junho deste ano, os cidados de Mountain uma porta e utilizar hashis (talheres japoneses). A pes-
View, na Califrnia, observam os pequenos carros au- quisa mostrou que 90% das 36 pessoas foram capazes
tnomos do Google rodando pelas ruas da cidade. So de fazer ambas as funes. O Brao do Luke j foi
23 prottipos de carros que podem alcanar uma velo- aprovado pela Agncia de Alimentos e Drogas dos
cidade mxima de 40 quilmetros por hora. EUA (FDA), mas ainda no tem data de lanamento
comercial.
Com espao para dois passageiros, os automveis
tm volante, que pode ser retirado, acelerador e freio.
4. Verdura cultivada no espao
Alm de autnomo, o carro eltrico e tem sensores
a laser, radares e cmeras de deteco de objetos para Pode parecer exagero, mas o cultivo de uma verdu-
diminuir as chances de um acidente acontecer. ra no espao ser vital nas misses espaciais de longa
durao que a Nasa planeja para as prximas dcadas.
Segundo a empresa, em 94% dos casos, os aciden- Alm de ser fonte de alimentos, a jardinagem tambm
tes de trnsito esto relacionados a erros humanos. pode ajudar na sade mental dos tripulantes.
Chris Urmson, diretor da diviso de carros autno-
mos do Google, informou em maio que, desde que o Em agosto deste ano, os astronautas Scott Kelly,
projeto comeou h seis anos, os carros autnomos se Kjell Lindgren e Kimiya Yui usaram um sistema de
envolveram em apenas 11 acidentes. Segundo ele, em agricultura artificial chamado Veggie uma tecnologia
todos os casos o veculo estava sendo operado de for- que utiliza travesseiros pr-fabricados de sementes.
ma manual ou por culpa do motorista do outro veculo Eles so colocados sob luzes vermelhas e azuis emiti-
envolvido. das por lmpadas LED.

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Aps algum tempo de cultivo, nasceram alfaces Unidos, a empresa conseguiu colocar a tecnologia em
vermelhas na horta da estao espacial. Para que a prtica no final deste ano. Com o prottipo foi possvel
verdura fosse ingerida, os astronautas precisaram lim- fazer um estacionamento em Idaho (EUA).
p-las com cido ctrico. De acordo com eles, o gosto
da alface parecido com o da rcula.
8. Hoverboard
Este , provavelmente, o produto mais viral do
5. Foguete reutilizvel da Blue Origin
ano (pelo menos entre os famosos que podem compra
A empresa aeroespacial Blue Origin de Jeff Bezos, -lo). Chamado de Hoverboard apesar de no flutuar
fundador da Amazon, realizou um feito que pode aju- como o skate do filme De Volta para o Futuro o
dar a reduzir os custos das viagens espaciais. Seu fo- produto j foi fabricado por diversas marcas e seu pre-
guete reutilizvel, o New Shepard, conseguiu pousar o varia de dois mil a quatro mil reais. Ele metade
aps um voo no tripulado suborbital quando a nave Segway (aqueles veculos motorizados que os guardas
intersecta a atmosfera. de shoppings utilizam) e metade skate. Para utiliza-lo,
o usurio precisa apenas colocar os ps em cima da
O New Shepard composto por uma capsula pres- plataforma -- ao fazer isso, giroscpios eltricos em-
surizada que capaz de transportar at seis pessoas. baixo do dispositivo automaticamente mantm-o em
Durante o teste em novembro, o lanador desacoplou equilbrio. Basta mover o corpo para frente e para trs
o motor a cerca de 1.500 metros a sete mil quilme- para controlar a velocidade.
tros por hora para frear a descida. Desse modo, ele
conseguiu pousar quase no mesmo lugar onde havia
decolado, no Texas (EUA), permitindo a reutilizao. 9. Cadeira de rodas que sobe escadas
Geralmente, os foguetes so descartveis aps um voo. Apesar de muitos lugares pblicos j terem estru-
tura acessvel para deficientes fsicos, ainda existem
6. Caneta que faz objetos em 3D muitos obstculos, como buracos e escadas, que im-
pedem essas pessoas de se locomoverem. Dez estu-
A impresso em 3D se popularizou rapidamente dantes do Instituto Federal Suo de Tecnologia e da
em todo o mundo. Hoje, j possvel fazer rgos em Universidade de Artes de Zurique, na Sua, notaram
trs dimenses para que estudantes de medicina estu- esse problema e desenvolveram uma cadeira de rodas
dem o corpo humano e imprimir um feto a partir da que escala todos os tipos de escadas, inclusive as em
imagem de um ultrasom. Uma empresa criou uma ca- espiral.
neta 3D que no utiliza plstico derretido para a cria-
o de objetos. Inicialmente um projeto no Indiegogo, A Scalevo (como chamado o produto) tem duas
a caneta 3D da CreoPoptem trs luzes UV em sua pon- rodas que permitem que os usurios andem em ter-
ta. Elas ajudam a endurecer um gel de fotopolmero renos planos de maneira rpida. No entanto, seu di-
que colocado dentro do aparelho, tornando possvel ferencial est embaixo das rodas, onde duas faixas de
a formao de objetos. borracha podem ser acionadas pela pessoa para subir
escadas. No h informaes da quantidade de tempo
Devido ao uso dessa tecnologia de fotopolmero, a que a Scalevo leva para subir um degrau. Porm, no
CreoPop no esquenta e pode ser usada tambm por vdeo abaixo possvel ver que a cadeira no veloz --
crianas. Disponvel na Best Buy dos Estados Unidos e provavelmente, por questes de segurana. Em entre-
no site da empresa, a verso com trs cartuchos nas co- vista para a Reuters, os invetores da Scalevo disseram
res vermelho, turquesa e laranja custa 129,99. Segundo que esperam que seu produto no ser muito mais
a CreoPop, cada cartucho de tinta pode imprimir uma caro do que as cadeiras de rodas tradicionais.
linha de 14 metros a 1 mm de dimetro.

10. Projeto para limpar o oceano


7. Rodovia que capta energia solar
Apesar de ter sido fundado em 2013, o projeto The
Uma empresa norte-americana quer criar o maior Ocean Cleanup iniciou seus testes apenas em outu-
painel solar do mundo. A Solar Roadways (Rodovias bro deste ano. A ideia simples: uma rede flutuante
Solares, em ingls) utiliza clulas de vidro temperado de 100 quilmetros de extenso utilizaria as correntes
e fotovoltaicos para criar um pavimento que coleta naturais das guas para interceptar todo o lixo deposi-
energia solar. tado nos oceanos.

Dentro de cada pedao do pavimento existem ele- Para que os peixes no fiquem presos, a rede su-
mentos que derretem o gelo depositado de nevascas. perficial e chega a uma profundidade de apenas trs
Alm disso, as clulas possuem luzes de LED que po- metros. Caso esse teste piloto d certo, o projeto ir
dem ser programadas para a sinalizao no trnsito. iniciar a limpeza total dos oceanos em 2020. Os idea-
lizadores esperam que a rede possa reduzir o lixo em
Devido a uma campanha no site de financiamen- 42% ao longo de 10 anos.
to colaborativo Indiegogo e um financiamento da
Administrao de Estradas e Rodovias dos Estados Fonte: http://exame.abril.com.br/

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- implementar programas nacionais e/ou regio-


08 MEIO AMBIENTE nais com medidas para mitigar a mudana do
clima e se adaptar a ela;
O meio ambiente o conjunto de componentes f-
sicos, qumicos, biolgicos e sociais capazes de causar - promover o desenvolvimento, a aplicao e a
efeitos diretos ou indiretos, em um prazo curto ou lon- difuso de tecnologias, prticas e processos que
go, sobre os seres vivos e as atividades humanas. controlem, reduzam ou previnam as emisses
antrpicas de gases de efeito estufa;
A Poltica Nacional do Meio Ambiente define meio
ambiente como o conjunto de condies, leis, influn- - promover e cooperar em pesquisas cientfi-
cias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, cas, tecnolgicas, tcnicas, socioeconmicas e
que permite, abriga e rege a vida em todas as suas for- outras, em observaes sistemticas e no de-
mas. senvolvimento de bancos de dados relativos ao
sistema do clima;
QUESTES AMBIENTAIS CONTEMPORNEAS - promover e cooperar na educao, treinamen-
to e conscientizao pblica em relao mu-
dana do clima.
Mudana climtica:

Embora o clima tenha apresentado mudanas ao Os pases desenvolvidos encarregaram-se ainda


longo da histria da Terra, em todas as escalas de tem- dos seguintes compromissos especficos:
po, a mudana atual apresenta fortes indcios de estar
relacionada s atividades humanas. - adotar polticas e medidas nacionais para re-
duzir as emisses de gases de efeito estufa, bus-
A preocupao dos cientistas quanto a anomalias cando reverter suas emisses antrpicas desses
nos dados de temperatura observados, que indica- gases aos nveis de 1990, at o ano 2000;
vam uma tendncia de aquecimento global devido a
razes antrpicas, foi importante para que, durante a - transferir recursos tecnolgicos e financeiros
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente para pases em desenvolvimento;
e Desenvolvimento ocorrida no Rio de Janeiro em - auxiliar os pases em desenvolvimento, parti-
1992, fosse criada a Conveno-Quadro das Naes cularmente os mais vulnerveis mudana do
Unidas sobre Mudana do Clima (UNFCCC). clima, a implementar aes de adaptao e se
Sob o princpio da precauo, os pases signatrios preparar para a mudana do clima, reduzindo
comprometeram-se a elaborar uma estratgia global os seus impactos.
para proteger o sistema climtico para geraes pre-
Para facilitar a transferncia de recursos financeiros
sentes e futuras. No obstante, ela enfatiza que as
aos pases em desenvolvimento, a Conveno estabe-
responsabilidades das partes signatrias, embora co-
leceu um mecanismo para fornecer recursos a fundo
muns, devem ser diferenciadas, observando-se as ne-
perdido, cuja operao ficou sob o encargo do Fundo
cessidades especficas dos pases em desenvolvimento
Global para o Meio Ambiente (GEF). O GEF foi ento
e as dos pases mais vulnerveis.
estabelecido pelo Banco Mundial, pelo Programa das
Convm destacar que o Brasil foi o primeiro pas a Naes Unidas para Desenvolvimento (PNUD) e pelo
assinar a Conveno, que somente comeou a vigorar Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
em 29 de maio de 1994, 90 dias depois de ter sido apro- (PNUMA), para prover recursos para projetos dos
vada e ratificada pelo Congresso Nacional. pases em desenvolvimento que gerem benefcios am-
bientais globais, no apenas na rea da mudana do
A Conveno estabeleceu como seu objetivo princi- clima, mas tambm sobre biodiversidade, proteo da
pal estabilizar as concentraes de gases de efeito estu- camada de oznio e recursos hdricos internacionais.
fa na atmosfera em um nvel que impea uma interfe-
rncia antrpica perigosa no sistema climtico. No Brasil, no ano de 2009 foi instituda a Poltica
Nacional sobre a Mudana do Clima (PNMC), por
Para tanto, foram definidos compromissos e obri- meio da Lei n 12.187/2009. Esta Poltica Nacional so-
gaes para todos os pases (denominados Partes da bre Mudana do Clima oficializa o compromisso vo-
Conveno), e, levando em considerao o princpio luntrio do Brasil junto Conveno-Quadro da ONU
das responsabilidades comuns, porm diferenciadas, sobre Mudana do Clima de reduo de emisses de
foram determinados compromissos especficos para os gases de efeito estufa entre 36,1% e 38,9% das emisses
pases desenvolvidos. projetadas at 2020.
Dentre os compromissos assumidos por todas as
Partes, incluem-se: Efeito estufa:

- elaborar inventrios nacionais de emisses de O efeito estufa um fenmeno natural e possibilita


gases de efeito estufa; a vida humana na Terra.

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Parte da energia solar que chega ao planeta re- - O dixido de carbono (CO2) o mais abundante
fletida diretamente de volta ao espao, ao atingir o dos GEE, sendo emitido como resultado de inmeras
topo da atmosfera terrestre - e parte absorvida pelos atividades humanas como, por exemplo, por meio do
oceanos e pela superfcie da Terra, promovendo o seu uso de combustveis fsseis (petrleo, carvo e gs na-
aquecimento. tural) e tambm com a mudana no uso da terra. A
quantidade de dixido de carbono na atmosfera au-
Uma parcela desse calor irradiada de volta ao es- mentou 35% desde a era industrial, e este aumento
pao, mas bloqueada pela presena de gases de efeito deve-se a atividades humanas, principalmente pela
estufa que, apesar de deixarem passar a energia vinda queima de combustveis fsseis e remoo de flores-
do Sol (emitida em comprimentos de onda menores), tas. O CO2 utilizado como referncia para classificar
so opacos radiao terrestre, emitida em maiores o poder de aquecimento global dos demais gases de
comprimentos de onda. Essa diferena nos compri- efeito estufa;
mentos de onda se deve s diferenas nas temperatu-
ras do Sol e da superfcie terrestre. - O gs metano (CH4) produzido pela decompo-
sio da matria orgnica, sendo encontrado geral-
De fato, a presena desses gases na atmosfera o mente em aterros sanitrios, lixes e reservatrios de
que torna a Terra habitvel, pois, caso no existissem hidreltricas (em maior ou menor grau, dependendo
naturalmente, a temperatura mdia do planeta seria do uso da terra anterior construo do reservatrio)
muito baixa, da ordem de 18C negativos. A troca de e tambm pela criao de gado e cultivo de arroz. Com
energia entre a superfcie e a atmosfera mantm as poder de aquecimento global 21 vezes maior que o
atuais condies, que proporcionam uma temperatura dixido de carbono;
mdia global, prxima superfcie, de 14C.
- O xido nitroso (N2O) cujas emisses resultam,
Quando existe um balano entre a energia solar entre outros, do tratamento de dejetos animais, do uso
incidente e a energia refletida na forma de calor pela de fertilizantes, da queima de combustveis fsseis e
superfcie terrestre, o clima se mantm praticamente de alguns processos industriais, possui um poder de
inalterado. Entretanto, o balano de energia pode ser aquecimento global 310 vezes maior que o CO2;
alterado de vrias formas: (1) pela mudana na quan-
tidade de energia que chega superfcie terrestre; (2) - O hexafluoreto de enxofre (SF6) utilizado prin-
pela mudana na rbita da Terra ou do prprio Sol; (3) cipalmente como isolante trmico e condutor de calor;
pela mudana na quantidade de energia que chega gs com o maior poder de aquecimento, 23.900 vezes
superfcie terrestre e refletida de volta ao espao, de- mais ativo no efeito estufa do que o CO2;
vido presena de nuvens ou de partculas na atmos-
fera (tambm chamadas de aerossis, que resultam de - O hidrofluorcarbonos (HFCs), utilizados como
queimadas, por exemplo); e, finalmente, (4) graas substitutos dos clorofluorcarbonos (CFCs) em aeros-
alterao na quantidade de energia de maiores com- sis e refrigeradores; no agridem a camada de oz-
primentos de onda refletida de volta ao espao, devido nio, mas tm, em geral, alto potencial de aquecimento
a mudanas na concentrao de gases de efeito estufa global (variando entre 140 e 11.700);
na atmosfera.
- Os perfluorcarbonos (PFCs) so utilizados como
Essas mudanas na concentrao de gases de efei- gases refrigerantes, solventes, propulsores, espuma e
to estufa na atmosfera esto ocorrendo em funo do aerossis e tm potencial de aquecimento global va-
aumento insustentvel das emisses antrpicas desses riando de 6.500 a 9.200.
gases.
Os hidrofluorcarbonos e os perfluorcarbonos per-
As emisses de gases de efeito estufa ocorrem pra- tencem famlia dos halocarbonos, todos eles produ-
ticamente em todas as atividades humanas e setores zidos, principalmente, por atividades antrpicas.
da economia: na agricultura, por meio da preparao
da terra para plantio e aplicao de fertilizantes; na
pecuria, por meio do tratamento de dejetos animais Aquecimento global:
e pela fermentao entrica do gado; no transporte, Embora o clima tenha apresentado mudanas ao
pelo uso de combustveis fsseis, como gasolina e gs longo da histria da Terra, em todas as escalas de tem-
natural; no tratamento dos resduos slidos, pela for- po, percebe-se que a mudana atual apresenta alguns
ma como o lixo tratado e disposto; nas florestas, pelo aspectos distintos. Por exemplo, a concentrao de
desmatamento e degradao de florestas; e nas inds- dixido de carbono na atmosfera observada em 2005
trias, pelos processos de produo, como cimento, alu- excedeu, e muito, a variao natural dos ltimos 650
mnio, ferro e ao, por exemplo. mil anos, atingindo o valor recorde de 379 partes por
milho em volume (ppmv) - isto , um aumento de
Gases de efeito estufa: quase 100 ppmv desde a era pr-industrial.

H quatro principais gases de efeito estufa (GEE), Outro aspecto distinto da mudana atual do clima
alm de duas famlias de gases, regulados pelo a sua origem: ao passo que as mudanas do clima no
Protocolo de Quioto: passado decorreram de fenmenos naturais, a maior

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parte da atual mudana do clima, particularmente nos A chuva cida altera o equilbrio ecolgico dos rios
ltimos 50 anos, atribuda s atividades humanas. e lagos, com destruio da sua fauna e flora. Alm de
afetarem as regies contaminadas, as chuvas cidas
A principal evidncia dessa mudana atual do cli- atingem tambm, devido ao vento, zonas muito exten-
ma o aquecimento global, que foi detectado no au- sas.
mento da temperatura mdia global do ar e dos ocea-
nos, no derretimento generalizado da neve e do gelo, A relao entre a chuva cida e a poluio da at-
e na elevao do nvel do mar, no podendo mais ser mosfera um fenmeno verificado desde a Revoluo
negada. Industrial. A chuva cida resultado da reao do
vapor de gua da atmosfera com partculas contami-
Atualmente, as temperaturas mdias globais de su- nadoras emitidas pelas instalaes industriais e pelos
perfcie so as maiores dos ltimos cinco sculos, pelo centros urbanos (centrais trmicas, fbricas, autom-
menos. A temperatura mdia global de superfcie au- veis etc.) Um dos fatores mais agravantes a queima
mentou cerca de 0,74C, nos ltimos cem anos. Caso do carvo mineral e de outros combustveis de origem
no se atue neste aquecimento de forma significativa, fssil. Para reduzir o fenmeno da chuva cida neces-
espera-se observar, ainda neste sculo, um clima bas- srio diminuir o consumo de energia, criar um sistema
tante incomum, podendo apresentar, por exemplo, um de tratamento de gases industriais, utilizar carvo com
acrscimo mdio da temperatura global de 2C a 5,8C, menor teor de enxofre e aumentar a popularizao de
segundo o 4 Relatrio do Painel Intergovernamental outros tipos de energia, como a energia solar, elica,
sobre Mudanas Climticas (IPCC), de 2007. biocombustveis etc.
Em resumo, a primeira parte do 4 relatrio do At os anos 90, a maior ocorrncia de chuvas cidas
IPCC, que compila os estudos sobre base cientfica da era nos Estados Unidos, porm, nos ltimos anos, o fe-
mudana do clima, considera o aquecimento global nmeno tem se intensificado em pases asiticos, como
um fenmeno inequvoco e, muito provavelmente, a China. No Brasil, a chuva cida mais comum nos
causado pelas atividades antrpicas. A comunidade estados do Rio de Janeiro e So Paulo.
cientfica tem tido um papel importante para subsidiar
os pases em sua tomada de deciso, fornecendo proje-
es da mudana do clima sob diferentes cenrios fu- Biodiversidade:
turos, dentro de margens de erro aceitveis, indicando
desafios e apontando oportunidades. A biodiversidade a imensa variedade de vida na
Terra. O Artigo 2 da Conveno sobre Diversidade
Biolgica (CDB) hoje o principal frum mundial para
Chuva cida: questes relacionadas ao tema define biodiversida-
de ou diversidade biolgica como a variabilidade
Chuva cida um fenmeno que ocorre devido a de organismos vivos de todas as origens, compreen-
poluio atmosfrica, com a liberao de xido de ni- dendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, ma-
trognio, dixido de carbono e dixido de enxofre, que rinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos
provoca um grande problema ambiental. ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda
Quando a poluio da atmosfera intensifica, o pH da a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de
gua da chuva atinge valores abaixo dos considerados ecossistemas.
normais para a chuva (5 ou 6), tornando-a cida (o seu A Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB)
PH pode ser inferior a 2). Isso significa que, ao atingir a um tratado da Organizao das Naes Unidas e um
natureza, o excesso de acidez causa graves danos. Essa dos mais importantes instrumentos internacionais re-
precipitao lquida est carregada de diversos cidos lacionados ao meio ambiente.
(sulfrico, ntrico, clordrico) e outros componentes
(xidos de azoto, mercrio, cdmio, xido de carbo- A Conveno foi estabelecida durante a notria
no etc). Um dos principais contaminadores o dixi- ECO-92 a Conferncia das Naes Unidas sobre
do de enxofre (SO2), que reage com a gua para dar Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), rea-
cido sulfuroso, que depois se converte em sulfrico. lizada no Rio de Janeiro em junho de 1992 e hoje o
principal frum mundial para questes relacionadas
A ao direta da chuva cida sobre as pessoas se ao tema.
reflete no aumento das doenas cardiovasculares e das
vias respiratrias, das conjuntivites e das alergias. Mais de 160 pases j assinaram o acordo, que en-
trou em vigor em dezembro de 1993.
Na Natureza, provoca estragos na vegetao e ori-
gina a acidificao do solo, com graves consequncias A Conveno est estruturada sobre trs bases
nos ecossistemas. As espcies mais afetadas so as principais a conservao da diversidade biolgica, o
conferas (principalmente abetos e tambm epceas e uso sustentvel da biodiversidade e a repartio justa
pinheiros), seguidas de diferentes caduciflias (faias, e equitativa dos benefcios provenientes da utilizao
carvalhos). As rvores perdem as folhas, se tornam dos recursos genticos e se refere biodiversidade
mais sensveis aos ataques dos fungos e insetos e mui- em trs nveis: ecossistemas, espcies e recursos gen-
tas vezes morrem. ticos.

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Rio 92 & Agenda 21:


09 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A Organizao das Naes Unidas ONU realizou,
no Rio de Janeiro, em 1992, a Conferncia das Naes A sustentabilidade envolve desenvolvimento
Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento econmico, social e respeito ao equilbrio e s limi-
(CNUMAD). A CNUMAD mais conhecida como Rio taes dos recursos naturais. De acordo com o rela-
92, referncia cidade que a abrigou, e tambm como trio da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e
Cpula da Terra por ter mediado acordos entre os Desenvolvimento, criada pela ONU em 1983, o de-
Chefes de Estado presentes. senvolvimento sustentvel visa ao atendimento das
necessidades do presente, sem comprometer a possi-
Os 179 pases participantes da Rio 92 acordaram e bilidade de as geraes futuras atenderem s prprias
assinaram a Agenda 21 Global, um programa de ao necessidades. A mudana de paradigmas estabelece
baseado num documento de 40 captulos, que constitui um novo cenrio para o processo de desenvolvimento
a mais abrangente tentativa j realizada de promover, das atividades agrcolas, florestais e pecurias. , por-
em escala planetria, um novo padro de desenvolvi- tanto, a partir da observao da realidade local, que
mento, denominado desenvolvimento sustentvel. o Ministrio da Agricultura desenvolve e estimula as
O termo Agenda 21 foi usado no sentido de inten- boas prticas agropecurias privilegiando os aspectos
es, desejo de mudana para esse novo modelo de sociais, econmicos, culturais, biticos e ambientais.
desenvolvimento para o sculo XXI. Nesse caso, esto includos sistemas de produo inte-
grada, de plantio direto, agricultura orgnica, integra-
A Agenda 21 pode ser definida como um instru- o lavoura-pecuria-floresta plantada, conservao
mento de planejamento para a construo de socieda- do solo e recuperao de reas degradadas.
des sustentveis, em diferentes bases geogrficas, que
concilia mtodos de proteo ambiental, justia social
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO
e eficincia econmica.
SUSTENTVEL (ODS)
Foram concludas em agosto de 2015 as negocia-
Rio+20: es que culminaram na adoo, em setembro, dos
A Conferncia das Naes Unidas sobre Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS),
Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20, foi realiza- por ocasio da Cpula das Naes Unidas para o
da de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Desenvolvimento Sustentvel. Processo iniciado em
Janeiro. A Rio+20 foi assim conhecida porque marcou 2013, seguindo mandato emanado da Conferncia
os vinte anos de realizao da Conferncia das Naes Rio+20, os ODS devero orientar as polticas nacio-
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio- nais e as atividades de cooperao internacional nos
92) e contribuiu para definir a agenda do desenvolvi- prximos quinze anos, sucedendo e atualizando os
mento sustentvel para as prximas dcadas. Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM). O
Brasil participou de todas as sesses da negociao in-
O objetivo da Conferncia foi a renovao do com- tergovernamental. Chegou-se a um acordo que con-
promisso poltico com o desenvolvimento sustentvel, templa 17 Objetivos e 169 metas, envolvendo temticas
por meio da avaliao do progresso e das lacunas na diversificadas, como erradicao da pobreza, seguran-
implementao das decises adotadas pelas principais a alimentar e agricultura, sade, educao, igualdade
cpulas sobre o assunto e do tratamento de temas no- de gnero, reduo das desigualdades, energia, gua
vos e emergentes. e saneamento, padres sustentveis de produo e de
consumo, mudana do clima, cidades sustentveis,
A Conferncia teve dois temas principais: proteo e uso sustentvel dos oceanos e dos ecos-
sistemas terrestres, crescimento econmico inclusivo,
- A economia verde no contexto do desenvolvi-
infraestrutura e industrializao, governana, e meios
mento sustentvel e da erradicao da pobreza;
de implementao. O Brasil desempenhou papel fun-
e
damental na implementao dos ODM e tem mostra-
- A estrutura institucional para o desenvolvi- do grande empenho no processo em torno dos ODS,
mento sustentvel. com representao nos diversos comits criados para
apoiar o processo ps-2015. Tendo sediado a primeira
Houve vrios desfechos para a Rio+20. Um docu- Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
mento final de 53 pginas, acordado por 188 pases, (Rio 92), bem como a Conferncia Rio +20, em 2012,
dita o caminho para a cooperao internacional sobre o Brasil tem um papel importante a desempenhar na
desenvolvimento sustentvel. Alm disso, governos, promoo da Agenda Ps-2015.
empresrios e outros parceiros da sociedade civil re-
gistraram mais de 700 compromissos com aes con- As inovaes brasileiras em termos de polticas p-
cretas que proporcionem resultados no terreno para blicas tambm so vistas como contribuies para a
responder a necessidades especficas, como energia integrao das dimenses econmica, social e ambien-
sustentvel e transporte. Os compromissos assumidos tal do desenvolvimento sustentvel. A coordenao
no Rio incluem 50 bilhes de dlares que ajudaro um nacional em torno da Agenda Ps-2015 e dos ODS re-
bilho de pessoas a ter acesso a energia sustentvel. sultou no documento de Elementos Orientadores da

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Posio Brasileira, elaborado a partir dos trabalhos de


seminrios com representantes da sociedade civil; de 10 RECURSOS MINERAIS
oficinas com representantes das entidades municipais Recursos naturais so elementos da natureza que
organizadas pela Secretaria de Relaes Institucionais/ podem ser utilizados pelo homem para desenvolver
PR e pelo Ministrio das Cidades; e das deliberaes diversas atividades vitais para sua manuteno, ou
do Grupo de Trabalho Interministerial sobre a Agenda seja, so recursos teis. Esto intimamente ligados
Ps-2015, que reuniu 27 Ministrios e rgos da admi- economia, sendo que s podem ser considerados como
nistrao pblica federal. recursos na medida em que podem ser economica-
mente explorados.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel:
So classificados em recursos renovveis e recursos
Objetivo 1. Acabar com a pobreza em todas as suas no renovveis. So exemplos a luz, gua, solo, min-
formas, em todos os lugares. rios, animais e vegetais.
Objetivo 2. Acabar com a fome, alcanar a seguran-
Os recursos renovveis, como o prprio nome diz,
a alimentar e melhoria da nutrio e promover a agri-
so aqueles que depois de retirados do ambiente, po-
cultura sustentvel.
dem se renovar ou ser renovados pelo homem; em
Objetivo 3. Assegurar uma vida saudvel e promo- contrapartida, os recursos no renovveis so aqueles
ver o bem-estar para todos, em todas as idades. que uma vez retirados do ambiente, no podem ser
Objetivo 4. Assegurar a educao inclusiva e equi- realocados pelo homem. Tem-se como exemplos dos
tativa de qualidade, e promover oportunidades de no renovveis o petrleo, minerais, entre outros.
aprendizagem ao longo da vida para todos. J como renovveis podem ser citados a gua e os
Objetivo 5. Alcanar a igualdade de gnero e empo- vegetais.
derar todas as mulheres e meninas.
O Brasil possui uma fonte quase inesgotvel de
Objetivo 6. Assegurar a disponibilidade e ges- recursos que podem ser utilizados pelo homem.
to sustentvel da gua e o saneamento para todos Destacam-se os alimentos, como carne, ovo e leite.
Objetivo 7. Assegurar a todos o acesso confivel, sus- Tambm podem ser citados recursos como couro e
tentvel, moderno e a preo acessvel energia. pele para fabricao de bolsas, sapatos e roupas.
Objetivo 8. Promover o crescimento econmico Cita-se tambm o destaque dos rebanhos bovinos
sustentado, inclusivo e sustentvel, emprego pleno e no pas, seguidos pelos sunos e ovinos.
produtivo e trabalho decente para todos.
Objetivo 9. Construir infraestruturas resilientes, Existem basicamente as seguintes atividades ex-
promover a industrializao inclusiva e sustentvel e trativistas:
fomentar a inovao Objetivo 10. Reduzir a desigual-
dade dentro dos pases e entre eles. Atividade extrativista vegetal: ato de retirar
Objetivo 11. Tornar as cidades e os assentamentos da natureza elementos vegetais com a finalida-
humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentveis. de de comercializar. So exemplos a castanha
do Par e o aa.
Objetivo 12. Assegurar padres de produo e de
consumo sustentveis. Atividade extrativista animal: retiram-se ele-
Objetivo 13. Tomar medidas urgentes para comba- mentos da fauna brasileira para comercializar,
ter a mudana do clima e os seus impactos principalmente resultantes da caa e da pesca.

Objetivo 14. Conservar e usar sustentavelmente os Atividade extrativista mineral: nesta, reti-
oceanos, os mares e os recursos marinhos para o de- ram-se minrios da natureza brasileira, como
senvolvimento sustentvel. por exemplo as pedras preciosas.
Objetivo 15. Proteger, recuperar e promover o uso
sustentvel dos ecossistemas terrestres, gerir de forma
sustentvel as florestas, combater a desertificao, de-
ter e reverter a degradao da terra e deter a perda de
biodiversidade. 11 FONTES ENERGTICAS BRASILEIRAS
Objetivo 16. Promover sociedades pacficas e inclu-
sivas para o desenvolvimento sustentvel, proporcio- INTRODUO
nar o acesso justia para todos e construir instituies
Fontes de energia so essenciais para o desenvol-
eficazes, responsveis e inclusivas em todos os nveis.
vimento de um pas, bem como so indicativos de seu
Objetivo 17. Fortalecer os meios de implementao nvel de evoluo. medida em que um pas evolui,
e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sua energia e suas novas formas so descobertas e de-
sustentvel. senvolvidas.

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O petrleo a principal fonte de energia brasileira, Gas natural, petroleo e derivados responderam por
pois utilizado para abastecimento de veculos mo- 80% deste incremento. Isto se deveu basicamente a re-
tores, com a produo de gasolina e leo diesel, bem ducao na oferta interna de hidroeletricidade com con-
como amplamente usado para abastecer usinas ter- sequente aumento de geracao termica, seja gas natural,
moeltricas. Cabe ressaltar que dcadas atrs o pas carvao mineral ou oleo. O consumo do setor de trans-
importava a maior parte do petrleo utilizado; nos l- porte, pelo terceiro ano consecutivo cresceu significa-
timos anos, entretanto, essa importao foi reduzida tivamente. Cabe ressaltar que, em 2014, este aumento
amplamente, de modo que a maior parte do petrleo foi suprido em grande parte por etanol, repetindo a
utilizado atualmente decorrente da produo nacio- tendencia verificada no ano anterior. O segmento de
nal. Importante lembrar tambm que foram descober- transporte, em valores absolutos, liderou o crescimen-
tas reservas de petrleo na camada de pr-sal no litoral to da demanda energetica no ano de 2014, agregando
de Santos e do Esprito Santo. 3,2 milhoes de tep. O consumo agregado do setor cres-
ceu a expressiva taxa de 3,8%.
As principais bacias petrolferas so: Bacia de
Campos (sendo esta a maior do Brasil); Bacia de Santos, A producao e o consumo de etanol cresceram res-
Bacia do Esprito Santo e Bacia do Recncavo Baiano. pectivamente 3,3% e 8,2% em relacao ao ano anterior.
Foi registrado um incremento de 8,6% na producao
J a energia hidroeltrica a principal fonte de ener- de gasolina enquanto o consumo deste combustivel
gia usada para abastecer o sistema eltrico do Brasil, em subiu 5,3%. Pelo terceiro ano consecutivo, devido as
funo da grande quantidade de rios e guas no pas. condicoes hidrologicas desfavoraveis observadas ao
Quase a totalidade da energia eltrica consumida longo do periodo, houve reducao da oferta de energia
aqui produzida em usinas brasileiras. hidraulica. Em 2014 o decrescimo foi de 5,6%. A menor
oferta hidrica explica o recuo da participacao de reno-
Importante citar tambm a produo de carvo vaveis na matriz eletrica, de 84,5% em 2012 para 79,3%
mineral, destinada principalmente para gerar energia em 2013 e 65,2% neste ano, apesar do incremento de
termeltrica, bem como matria prima principal da 3.177 MW na potencia instalada do parque hidreletrico.
indstria siderrgica. Mas apesar de ter diversas re-
servas de carvo, o pas importa a maior parte de seu A potencia eolica atingiu 4.903 MW, o que propor-
consumo, pois o carvo mineral brasileiro no de boa cionou um acrescimo de 85,6% na geracao de eletrici-
qualidade. dade a partir dessa fonte.

Em relao aos biocombustveis, lembre-se que so O consumo final de eletricidade no pais em 2014
fontes de uso recente no pas, bem como so origin- registrou um aumento de 2,9%, suprido a partir da
rias de produtos vegetais como a cana-de-acar e a expansao da geracao termica, especialmente das usi-
mamona. Tem como vantagem serem mais limpas, nas movidas a carvao mineral (+24,7%), gas natural
pois agridem menos o meio ambiente. Por outro lado, (+17,5%), biomassa (+14,1%), cujas participacoes na
para seu cultivo muitas reas naturais acabam sendo matriz eletrica, na comparacao de 2014 contra 2013,
devastadas. cresceram de 2,6 para 3,2%, de 11,3%, para 13,0 e de 6,6
para 7,4%, respectivamente. Os setores que mais con-
Quanto ao gs natural, cite-se que este geralmen- tribuiram para o crescimento da demanda de eletrici-
te produzido conjuntamente ao petrleo, tendo seu dade foram residencial (+5,7%) e o comercial (+7,4%).
uso predominante na produo de gs de cozinha e Em resumo, as fontes energticas brasileiras esto as-
no abastecimento de indstrias. Ainda, h a energia sim distribudas:
nuclear, que atravs do Programa Nuclear Brasileiro,
tinha objetivos de ser uma grande fonte de energia no 1. Renovveis (39,4%):
pas, mas que devido a uma srie de problemas encon-
biomassa da cana (15,7%)
tra-se atualmente quase desativada.
hidraulica (11,5%)
Existe ainda a energia solar, pouco explorada de-
vido ao alto custo de sua implantao. Tem como van- lenha e carvao vegetal (8,1%)
tagem ser uma fonte limpa de energia, no gerando
poluio ou impactos ambientais. Por fim, cita-se a lixivia e outras renovaveis (4,1%)
energia elica, gerada a partir do vento, sendo uma
fonte limpa e inesgotvel, mas pouco utilizada pelo 2. No renovveis (60,6%):
seu custo benefcio.
petroleo e derivados (39,4%)
DADOS RECENTES gas natural (13,5%)
Em 2014, a oferta interna de energia (total de ener-
gia demandada no pais) atingiu 305,6 Mtep, registran- carvao mineral (5,7%)
do uma taxa de crescimento de 3,1% ante a evolucao uranio (1,3%)
do PIB nacional de 0,1%, segundo o ultimo dado di-
vulgado pelo IBGE. outras nao renovaveis (0,6 %)

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Como funciona: quem precisa do servio de um


12 FATOS E NOTCIAS RECENTES motorista, instala o app e pede um motorista particu-
lar. Toda a transao feita pelo app, desde o cadastro
ROMPIMENTO DE BARRAGEM EM MINAS at o pagamento. O motorista recebe 80% do valor da
GERAIS corrida, enquanto o uber recebe 20%.

Em 05 novembro de 2015, uma barragem de rejei- Uma grande discusso a dificuldade para se tor-
tos da mineradora Samarco, controlada pela empresa nar taxista em algumas cidades , enquanto o uber
brasileira Vale e pela australiana BHP, rompeu e oca- uma porta de entrada relativamente fcil para quem
sionou uma enxurrada de lama na cidade de Mariana, quer se tornar motorista profissional: basta ter uma
regio central de Minas Gerais. Outro distrito muito carteira com licena para exercer atividade remunera-
atingido foi o de Bento Rodrigues. Estimativas apon- da, possuir seguro que cubra o passageiro e um sed
tam que as ondas de lama podem ter chegado a 2,5 comprado a partir de 2009, passando ainda por che-
metros de altura. cagem de antecedentes criminais. O passageiro que
utilizar os servios do Uber tambm pode avaliar o
Discute-se ainda o que pode ter causado o rompi- servio dos motoristas, razo pela qual diversos deles
mento da barragem de Fundo, na unidade industrial oferecem itens extras de luxo e conforto, como bebi-
de Germano, entre os distritos de Mariana e Ouro das, alimentos, etc.
Preto. Segundo a Samarco, registros de tremores de
terra foram registrados na rea horas antes do rom- Em todo o mundo, j so mais de 300 cidades no
pimento. qual o Uber se faz presente. A empresa j recebeu bi-
lhes de dlares em investimentos, e no para de cres-
A lama alcanou diversas outras cidades, como cer, fazendo com que este tema ainda tenha longo tem-
Barra Longa, Rio Doce e Santa Cruz do Escalvado, po de discusso.
alm de Governador Valadares. Atravs do Rio Doce,
a lama chegou ao estado do Esprito Santo, atingin- E dados comprovam que quanto maior o nmero
do cidades como Regncia, Linhares, Baixo Gandu e de manifestaes, maior acaba sendo a repercusso do
Colatina. Em diversas cidades (principalmente em aplicativo e seu crescimento de instalaes e uso ao re-
Governador Valadares-MG) o abastecimento de gua dor do mundo.
foi suspenso.
A grande discusso em torno da legalidade ou
Esta lama composta principalmente por xido de no do aplicativo. Em tese, os taxistas alegam que o
ferro e slica (areia), causando acmulo de sedimentos servio de transporte com motorista deve ser unica-
ao longo da calha do rio. mente prestado por eles; entretanto, seus defensores
afirmam que o servio de motorista particular sempre
De acordo com o Ibama, foram registradas altera- existiu, com o Uber servindo apenas para conectar os
es na qualidade da gua, causando alta mortandade passageiros que querem este servio a quem os presta.
de animais (terrestres e aquticos). Ainda de acordo
com o Ibama, o volume extravasado foi de cerca de
50 milhes de metros cbicos. O prefeito de Mariana, PEC DAS DOMSTICAS
Duarte Jnior, declarou que a estimativa de prejuzo
O texto que regulamenta a emenda constitucional
de ao menos R$ 100 milhes, entre danos com infraes-
que amplia os direitos das empregadas domsticas, co-
trutura e impactos ambientais.
nhecida popularmente como PEC das Domsticas,
foi sancionado em 2015 pela presidente Dilma Rousseff
UBER e entrou em vigor mais de dois aps sua promulgao.

O texto prev diversos novos direitos, como por


exemplo:

Adicional noturno: trabalho noturno aquele


Fonte: https://www.uber.com. realizado entre as 22h e as 5h. a hora do traba-
lho noturno computada como de 52,5 minutos,
Existe atualmente uma grande disputa entre os e a remunerao do trabalho noturno deve ter
idealizadores do aplicativo Uber e os taxistas. Os cria- acrscimo de 20% sobre o valor da hora diurna;
dores do app alegam que tem como objetivo simples-
mente conectar passageiros a motoristas particula- FGTS: a inscrio do domstico pelo empre-
res. Os taxistas, por sua vez, afirmam se tratar de um gador ainda no obrigatria, pois depende
aplicativo ilegal, fazendo diversos protestos em todo de regulamento sobre o assunto pelo Conselho
o mundo contra o app. Em So Paulo, motoristas do Curador do FGTS e pela Caixa Econmica Fede-
Uber foram sequestrados e agredidos por grupos de ral, e prev o recolhimento de 8% do salrio do
taxistas contrrios ao aplicativo. empregado.

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Indenizao por despedida sem justa causa:


mensalmente, o empregador tem a obrigao de
depositar 3,2% do salrio da domstica em uma
espcie de poupana, a qual ser utilizada para
pagamento da multa de 40% do FGTS quando
da resciso do contrato de trabalho sem justa
causa por parte do empregador. Caso ocorra
por justa causa, o valor desta poupana retorna
ao empregador.

Seguro-desemprego: garante o valor do segu-


ro-desemprego, limitado ao prazo de trs me-
ses, ao domstico dispensado sem justa causa.
Foto de manifestao contra o governo da
Salrio-famlia: benefcio pago pela Previ- Presidente Dilma (Fonte: http://brasil.elpais.com/)
dncia Social, o trabalhador avulso com renda
de at R$ 725,02 tem direito a R$ 37,18 por filho Em 13/03/2016, foram realizadas as maiores ma-
de at 14 anos incompletos ou invlido; caso ga- nifestaes contra o governo Dilma (em nmero de
nhe acima de R$ 1.089,74, o valor de R$ 26,20 adeptos). De acordo com o Estado de So Paulo:
por filho. Primeira manifestao contra o governo de Dilma
Rousseff em 2016 pediu impeachment da presidente e
Auxlio-creche e pr-escola: este pagamento elogiou Operao Lava Jato em diversos atos pelo Pas
depende de conveno ou acordo coletivo de
trabalho. Impulsionada pelas investigaes da Operao
Lava Jato, a primeira manifestao contra o governo
Seguro contra acidentes de trabalho: atravs Dilma Rousseff em 2016 reuniu ao menos 3 milhes
de uma contribuio de 0,8%, paga pelo empre- de pessoas em atos pelos 26 estados e Distrito Federal,
gador, as domsticas passam a contar com segu- neste domingo (13), de acordo com estimativas das
ro contra acidente de trabalho. Polcias Militares. Essa foi a maior manifestao da
histria do Pas, superando os atos pelas Diretas J, no
incio dos anos 80, e os protestos de maro de 2015. As
MANIFESTAES PR E CONTRA O GOVERNO
faixas e os gritos de ordem pediam especialmente o
Manifestaes contra o governo da presidente impeachment da presidente Dilma, a priso do ex-pre-
Dilma ocorreram diversas vezes, em vrias cidades sidente Lula e elogiavam o andamento das investiga-
e estados, durante o ano de 2015, com destaque para es da Lava Jato. Em Braslia, onde 100 mil pessoas se
as ocorridas nos dias 12 de abril, 15 de maro e 16 de reuniram, Moro foi tratado como heri nacional. Na
agosto. terra da Operao da Polcia Federal, Curitiba, tam-
bm houve recorde de pessoas: 200 mil, muitas delas
usando mscaras do juiz Moro.
Dados das manifestaes:
So Paulo:
16/08 12/04 15/03
Participantes, segundo 879.000 701.000 2.400.000 A maior concentrao de pblico foi novamente
a PM na Av. Paulista, na capital de So Paulo: 1,4 milho de
Participantes, segundo 2.000.000 1.5000.000 3.000.000 pessoas, segundo Secretaria de Segurana Pblica do
organizadores Estado. Estaes de metr ficaram lotadas e precisa-
Cidades envolvidas 205 224 252 ram ser fechadas, a polcia militar tambm precisou
controlar o acesso avenida por volta das 16h, horrio
Fonte: http://globo.com de maior pico.
Durante estas manifestaes, grande parte dos par- Os partidos de oposio aderiram abertamente s
ticipantes pede a renncia ou impeachment da presi- manifestaes. Pela manh, o presidente nacional do
dente, em decorrncia do grande nmero de denn- PSDB, o senador mineiro Acio Neves, participou das
cias envolvendo seu partido, o PT, bem como faixas de manifestaes em Belo Horizonte, como j havia feito
apoio operao Lava-Jato. em 2015. tarde, ele se uniu ao governador paulista
Geraldo Alckmin e outras lideranas tucanas para o
Diversas outras manifestaes contra o governo fo-
ato em So Paulo. Porm, os dois foram alvo de pala-
ram organizadas, mas nenhum com o mesmo nmero
de participantes ou de cidades envolvidas. vras de ordem como oportunistas, ladro e Fora
Acio! Fora Alckmin! O prximo voc. Um por
Manifestaes a favor da presidente Dilma tambm causa das denncias envolvendo a merenda escolar
foram organizadas, como a ocorrida no dia 20 de agos- em So Paulo, e outro pelas citaes a seu nome na
to, mas com nmero muito inferior de participantes. Operao Lava Jato.

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No comeo da noite, a Presidncia da Repblica Para se candidatar ao programa, necessrio


divulgou uma nota de posicionamento sobre os atos que a famlia esteja inscrita no Cadastro nico para
contrrios ao governo na qual so destacados o car- Programas Sociais do Governo Federal, com seus da-
ter pacfico das manifestaes e a maturidade do dos atualizados h menos de 2 anos.
Pas que sabe conviver com opinies divergentes. A
No ano de 2015, conhecido pelas pedaladas fis-
liberdade de manifestao prpria das democracias
cais cometidas pelo governo da presidente Dilma, o
e por todos deve ser respeitada. O carter pacfico das
deputado Ricardo Barros (PP-PR) props um corte de
manifestaes ocorridas neste domingo demonstra a
R$ 10 bilhes do dinheiro investido no Bolsa Famlia,
maturidade de um Pas que sabe conviver com opi- para que o oramento federal pudesse ser fechado cor-
nies divergentes e sabe garantir o respeito s suas leis retamente., em decorrncia da grave crise financeira e
e s instituies, diz o texto. oramentria em que se encontra o pas no atual mo-
mento.
Fonte: www.estadao.com.br
Cabe lembrar que para 2016 h a previso de R$
BOLSA FAMLIA 28,8 bilhes a serem investidos no programa, e que
estes R$ 10 bilhes a serem cortados seriam somente
para novos ingressos, no atingindo quem j est in-
serido no programa. Este tema ainda no possui uma
deciso consolidada, razo pela qual ainda demanda
bastante discusso e por isso pode ser objeto de co-
brana em concursos pblicos.

PEDALADAS FISCAIS

Pedalada fiscal foi o nome atribudo pelos minis-


tros do Tribunal de Contas da Unio, responsvel por
analisar as contas do governo da presidente Dilma
Rousseff no ano de 2014, para as prticas de atrasar
Fonte: http://calendariobolsafamilia2015.com.br/. propositadamente o repasse de dinheiro para bancos
pblicos e privados e autarquias, como o INSS, e at
De acordo com o prprio governo federal, o bol-
mesmo instituies que financiariam despesas do go-
sa famlia um programa de transferncia direta de
verno com programas sociais, como o Bolsa Famlia.
renda, direcionado s famlias em situao de pobreza
e de extrema pobreza em todo o Pas, de modo que Os beneficirios no perceberam o atraso, pois os
consigam superar a situao de vulnerabilidade e po- bancos assumiram o pagamento. Ao fazer isso, o go-
breza. verno apresentava artificialmente contas menores do
que realmente possua, enganando o mercado finan-
ceiro, fazendo com que outras instituies acreditas-
Tem como objetivos: sem que havia um supervit primrio maior ou que
pelo menos houvesse um dficit primrio menor.
Combater a fome e promover a segurana ali-
mentar e nutricional; Por um lado, o governo federal argumenta que tal
prtica antiga, tentando-se assim legitimar tais pr-
Combater a pobreza e outras formas de priva-
ticas. Por outro lado, o TCU adiou votaes das contas,
o das famlias;
alegando que estas no esto em condies de serem
Promover o acesso rede de servios pbli- apreciadas devido a indcios de irregularidades nos
cos, em especial, sade, educao, segurana gastos pblicos. O Ministrio Pblico, por sua vez,
alimentar e assistncia social. direciona seu pensamento a aconselhar a rejeio das
contas do governo. Na verdade, o que o TCU faz ela-
borar e votar um parecer sugerindo ou no aprovan-
Podem participar do programa: do as contas, encaminhado tal parecer ao Congresso
A populao alvo do programa constituda por Nacional, que a sim far o julgamento poltico da
famlias em situao de pobreza ou extrema pobreza. atuao governamental.

As famlias extremamente pobres so aquelas que


CASAMENTO HOMOAFETIVO
tm renda mensal de at R$ 77,00 por pessoa. As fa-
mlias pobres so aquelas que tm renda mensalentre Em junho de 2015, a Supremo Corte Dos EUA de-
R$ 77,01 e R$ 154,00 por pessoa. As famlias pobres cidiu derrubar os vetos de Estados contrrios ao casa-
participam do programa, desde que tenham em sua mento de pessoas do mesmo sexo. Na prtica, isso fez
composio gestantes e crianas ou adolescentes entre com que a unio homoafetiva fosse legalizada em todo
0 e 17 anos. o territrio americano.

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A Suprema Corte decidiu que 14 estados que ne- Foi reduzida tambm a captao em rios e reser-
gavam-se a aceitar e realizar a unio de pessoas do vatrios e foi criado um bnus e uma sobretaxa para
mesmo sexo deveriam agora oferecer esta possibilida- incentivar a reduo do consumo, alm de campanhas
de, assim como reconhecer tais casamentos que tive- publicitrias e planos de obras. Outras medidas, como
rem sido realizados em outra jurisdio. A deciso foi dessalinizao e transposio de rios possuem alto cus-
apertada, com 5 juzes decidindo a favor e 4 contra. Em to e demora em sua realizao, o que faz com que no
tese, esta deciso deve valer para todo o pas, mas h sejam adotadas, apesar de sua conhecida eficincia.
forte discusso interna a respeito da competncia dos
Estados em legislar sobre tal assunto, o que faz com O governador inaugurou tambm uma interligao
que alguns estados ainda estejam discutindo a aceita- entre dois reservatrios para tentar evitar um rodzio de
o ou no de tal deciso. grande escala, a qual contm cerca de 9km de adutoras
e custou cerca de R$ 130 milhes. Entretanto, morado-
J no Brasil o casamento homoafetivo reconheci- res de diversos bairros sentem o efeito da crise, enfren-
do desde 2011, quando o Supremo Tribunal Federal tando frequentemente a falta de gua em suas casas.
decidiu por equiparar a unio homossexual unio Estima-se que no melhor cenrio, a recuperao total do
heterossexual. Dois anos depois, o Conselho Nacional sistema Cantareira pode levar at 10 anos para ocorrer.
de Justia decidiu que o cartrios brasileiros fossem
obrigados a celebrar o casamento entre pessoas do
mesmo sexo e a converter e unio estvel homoafetiva NOVAS REGRAS DA ANS PARA PARTOS
em casamento.

A deciso do STF foi unnime, na qual os 10 minis-


tros resolveram por equiparar um casamento ao outro.
Na deciso, o STF decidiu que todos os casais tem di-
reito de desfrutar direitos como penses, aposentado-
rias e incluso em planos de sade. A deciso do STF
tem efeito vinculante, ou seja, alcana a todos, mas no Fonte: http://www.ans.gov.br/.
tem efeito equivalente a uma lei. Sendo assim, alguns Aqui, importante reproduzir nota oficial da ANS
casais podem no conseguir efetuar o casamento to (Agncia Nacional de Sade):
facilmente. Entretanto, podem buscar o reconhecimen-
to junto ao Poder Judicirio, que certamente ir decidir Entram em vigor novas regras sobre parto na
em seu favor, haja visto que devem tomar sua deciso sade suplementar: Comeam a valer a partir desta
com base no julgado do Supremo Tribunal Federal. segunda-feira (06/07) as novas regras estabelecidas
pela Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS)
para estimular o parto normal e reduzir as cesarianas
CRISE HDRICA EM SO PAULO
desnecessrias. Com a entrada em vigor da Resoluo
A Regio metropolitana de So Paulo atravessa a Normativa n 368, as operadoras de planos de sade,
maior crise hdrica desde 1930, quando comearam as sempre que solicitadas, devero divulgar os percen-
medies nos sistemas de reservatrios fornecedores tuais de cirurgias cesreas e de partos normais por es-
de gua. A pior situao encontra-se no sistema da tabelecimento de sade e por mdico. Tambm sero
Cantareira, com seus nveis batendo seguidos recor- obrigadas a fornecer o Carto da Gestante e a Carta de
des negativos. Este sistema responsvel pelo abaste- Informao Gestante, no qual dever constar o regis-
cimento de quase 9 milhes de pessoas, e tem operado tro de todo o pr-natal, e exigir que os obstetras utili-
frequentemente com seu volume til esgotado. zem o Partograma, documento grfico onde registra-
do tudo o que acontece durante o trabalho de parto.
Em maio de 2015, a Sabesp (Companhia de
Saneamento Bsico do Estado de So Paulo) comeou Alm das novas regras, a ANS iniciou tambm
a bombear gua do volume morto, fato que foi indito. campanha para incentivar o parto normal, como tam-
Esta reserva situa-se abaixo das comportas das represas, bm se repara em nota oficial:
com estimativa de 400 bilhes de litros e tem previso de
acabar ainda este ano. Entretanto, o volume das chuvas Campanha Parto Normal Para oferecer s be-
do segundo semestre pode fazer com que o nvel das neficirias de planos de sade um conjunto completo
represas aumente a nveis mais satisfatrios, mas at de informaes sobre as novas regras e envolver todo
agora tem chovido abaixo do esperado para o perodo. o setor nas aes de incentivo ao parto normal, a ANS
tambm est lanando a campanha Parto Normal.
Em meio a toda esta crise, a Sabesp realiza uma
espcie de rodzio na presso na rede de distribuio Todas as informaes relativas nova normativa e
de gua, disponibilizando em seu site dias e horrios demais aes implementadas pela Agncia, bem como
em que tal rodzio ocorre. Esta reduo da presso nas dados importantes que possibilitem gestante tomar a
tubulaes foi idealizada pelo governador Geraldo deciso mais adequada sobre o parto esto sendo dis-
Alckmin como forma de forar a economia de gua ponibilizadas no portal da ANS, em uma rea especfi-
diante da falta de gua que persiste. ca dedicada ao tema.

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H ainda duas peas grficas um folder e um car- Foi o que aconteceu com o zika. Descoberta nos
taz que podem ser baixadas do portal, para que ope- anos 1940 nas selvas africanas, a doena comeou a
radoras, prestadores e demais interessados em partici- chamar a ateno apenas em 2007, quando houve um
par das aes ajudem a divulgar a campanha. grande surto de zika na Micronsia, um conjunto de
ilhas no Oceano Pacfico.
Desde 2004 a ANS vem trabalhando para promo-
ver o parto normal e reduzir o nmero de cesarianas Entre 2013 e 2014, um novo surto chegou vizinha
desnecessrias na sade suplementar. Entre as aes, Polinsia Francesa. E da para o Brasil. Muitos pesqui-
se destacam a incluso, no Rol de Procedimentos e sadores acreditam que o zika tenha chegado ao nosso
Eventos em Sade, de cobertura obrigatria para par- pas durante a Copa do Mundo de 2014. Mas, atual-
to acompanhado por enfermeira obsttrica e acompa- mente, a principal suspeita recai sobre outro evento:
nhante (sem custos adicionais) durante pr-parto, par- o Campeonato Mundial de Canoa Polinsia, realizado
to e ps-parto imediato; e o Projeto Parto Adequado, em agosto de 2014, no Rio de Janeiro.
que visa mudar o modelo de ateno ao parto, baseado
nas melhores evidncias cientficas disponveis. O pro- A competio contou com a participao de diver-
jeto desenvolvido em parceria com o hospital Albert sos atletas da Polinsia Francesa possivelmente, al-
Einstein e o Institute for Healthcare Improvement guns deles estavam contaminados. Bastou o aedes pi-
(IHI), com apoio do Ministrio da Sade. car um polinsio infectado para disseminar o surto no
Brasil, que j contaminou pelo menos500 mil pessoas.
Por fim, a prpria ANS divulga dados acerca dos
partos: Riscos associados cesariana - Atualmente, o Devido agilidade com que os vrus se espalham
percentual de partos cesreos na sade suplementar pelo planeta, as autoridades mdicas consideram ine-
de 84,6%. A cesariana, quando no tem indicao m- vitvel o surgimento de novas pandemias.
dica, ocasiona riscos desnecessrios sade da mulher A falta de saneamento bsico, a degradao das
e do beb: o parto prematuro aumenta em 120 vezes condies sociais e ambientais e a carncia de recursos
a probabilidade de problemas respiratrios para o re- mdicos adequados potencializam ainda mais a disse-
cm-nascido e triplica o risco de morte da me. Cerca minao das doenas.
de 25% dos bitos neonatais e 16% dos bitos infantis
no Brasil esto relacionados a prematuridade. Especialistas em sade defendem a ideia de que a
vigilncia sanitria global seja aperfeioada e que os
governos invistam em sade e qualidade de vida para
ZIKA E MICROCEFALIA tornar o mundo menos vulnervel a essas incontrol-
A Organizao Mundial de Sade (OMS) decla- veis pandemias. Afinal,a globalizao um fenmeno
rou emergncia mundial devido ao aumento de casos irreversvel para o bem ou para o mal.
demicrocefaliae a suspeita de sua relao com ozika Fonte: Almanaque Abril.
vrus. A deciso serve para acelerar aes de coopera-
o internacional e incentivar pesquisas para comba-
ter a doena foi o que aconteceu tambm em casos LAVA-JATO
recentes como a gripe suna (2009) e o ebola (2014).
A operao Lava Jato considera a maior investi-
Transmitido pelo aedes aegypti, o zika vem se espa-
gao sobre corrupo j realizada no Brasil. Em seu
lhando rapidamente pelo planeta, especialmente nas
comeo, as investigaes baseavam-se em denncias
Amricas Central e do Sul, que j reportaram casos em
contra uma rede de doleiros espalhada pelo pas. Ao
26 pases o Brasil a nao mais afetada.
longo do tempo, foi descoberto um grande esquema
A ameaa real de uma pandemia do zika vrus tem de corrupo dentro da Petrobras, envolvendo um
relao direta com um fenmeno que muitas pessoas grande nmero de polticos de diversos partidos e as
associam tecnologia e aos avanos das comunicaes maiores empreiteiras do pas.
e dos transportes: a globalizao. O aumento das lo- Existem ao menos 21 procuradores da Repblica
comoes intercontinentais facilitou as trocas comer- conduzindo as investigaes da Lava Jato, com aproxi-
ciais, o turismo e as interaes culturais, proporcio- madamente 150 inquritos abertos pela Polcia Federal
nando uma srie de benefcios sociais e econmicos. (este nmero aumenta frequentemente), e pelo menos
Mas esse intenso vai-e-vem de pessoas pelo mundo 35 aes penais na Justia Federal. Cerca de 500 pes-
tambm tem seu lado negativo. soas j foram presas ou esto sob investigao, sendo
Em 2015, mais de3,5 bilhes de pessoas viajaram mais de 50 polticos entre eles.
de avio, muitos deles trazendo em seu corpo doenas
infecciosas. Dessa forma, os vrus podem dar a volta Entenda o andamento das investigaes:
ao mundo em questo de horas e se disseminar com
uma velocidade impressionante. Em alguns casos, a doleiros: comearam a ser investigados em
simples viagem de uma pessoa infectada a outro pas 2009, quando uma rede de doleiros ligado a Al-
suficiente para iniciar um ciclo que pode dar origem berto Youssef foi identificada como responsvel
a uma pandemia mundial. por movimentar bilhes de reais no Brasil e no

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exterior, usando empresas de fachada e contas Renan Calheiros (PMDB), Roseana Sarney (PMDB)
em parasos fiscais. Na 1 fase da operao, fo- e Srgio Cabral (PMDB). Na 17 fase da operao (a
ram apreendidos carros de luxo, relgios, joias, conhecida operao Pixuleco), o ex-ministro Jos
entre outros bens dos acusados. Dirceu, seu irmo e outras seis pessoas foram presas,
acusadas de praticar crimes como corrupo, lavagem
Petrobras: Alberto Youssef possua relaes
de dinheiro e formao de quadrilha, por receber pro-
com ex-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Cos-
pinas de contratos da Petrobras.
ta, diversas empreiteiras e fornecedores da esta-
tal. Ambos foram presos em 2014, sob suspeita Abaixo, esto listadas algumas das fases recentes
de destruir e ocultar documentos do suposto es- da Operao, que podem ser objeto de questionamen-
quema de corrupo, alm do risco de fuga para to no concurso:
o exterior. Paulo Roberto Costa foi preso na 2 e
na 4 fases da operao.
17 FASE - OPERAO PIXULECO
prises e delaes: Paulo Roberto Costa acei-
tou a delao premiada, quando o ru colabora Polcia Federal cumpre oito mandados de priso,
com as investigaes em troca de reduo de incluindo do ex-ministro petista Jos Dirceu, que j
pena. Ele afirmou que ele e diversos diretores havia sido preso pelo mensalo. Para investigado-
da Petrobras recebiam propina e repassavam res, Dirceu participava do esquema de corrupo a
parte do dinheiro a polticos. Alberto Youssef Petrobras e pode ter recebido propina atravs de paga-
tambm aderiu delao premiada. Na 8 fase mentos de empreiteiras por consultorias.
da operao, o ex-diretor da rea Internacional
da Petrobras, Nestor Cerver, foi preso sob acu-
22 FASE - OPERAO TRIPLO X
sao de corrupo e lavagem de dinheiro.
Polcia Federal cumpre seis mandados de priso
empreiteiras: no final de 2014 e no ano de e investiga se a OAS utilizou um condomnio em
2015, diversos donos e executivos de empreitei- Guaruj (SP) para repassar propina da Petrobras. O
ras foram presos acusados de participarem do ex-presidente Lula (PT) chegou a ter um trplex re-
esquema de corrupo, entre elas as maiores servado para sua famlia no prdio. Outras unidades
do pas, Odebrecht e Andrade Gutierrez. Estas pertenciam ao ex-tesoureiro do PT Joo Vaccari Neto
aes fizeram parte da 7 fase da operao. e Murray, uma offshore que teria sido usada para
polticos: a Procuradoria-Geral da Repblica ocultar propina.
investiga ao menos 50 polticos, entre deputa-
dos, senadores e governadores. E agosto de 24 FASE - OPERAO ALETHEIA
2015, foi preso Jos Dirceu, ex-ministro do go-
verno Lula. Na 6 fase da operao, Paulo Ro- Sem prises, fase levou o ex-presidente Lula (PT) e
berto Costa nomeou diversos polticos que fo- outras dez pessoas a prestar depoimento. Investigao
ram beneficiados diretamente com pagamentos apura se empreiteiras investigadas pagaram vanta-
de propina. Por conta disto, Paulo Roberto Cos- gens indevidas a Lula por meio de obras em dois im-
ta comeou a cumprir priso domiciliar. veis ligados a ele e repasses a sua empresa de palestras
e ao seu instituto.
setor eltrico: empreiteiros dispostos a cola-
borar com as investigaes denunciaram es- 27 FASE - OPERAO CARBONO 14
quemas de corrupo semelhantes em obras do
setor eltrico. Na 16 fase da operao, a Polcia Polcia Federal prende o ex-secretrio-geral do PT
Federal prendeu o diretor-presidente da Eletro- Silvio Pereira e o empresrio Ronan Maria Pinto em in-
nuclear, Othon Luiz Pinheiro da Silva, que j vestigao sobre a relao entre desvios na Petrobras e
estava afastado de seu cargo aps denncias de a morte do prefeito de Santo Andr Celso Daniel (PT).
pagamento de propina a diretores da empresa. A suspeita que emprstimo contrado pelo PT por
meio de Jos Carlos Bumlai tenha servido para pagar
O Ministrio Pblico Federal estima que pelo me- Ronan e evitar que ele revelasse detalhes do assassi-
nos R$ 2,1 bilhes tenham sido desviados da Petrobras,
nato. Pereira teria recebido recursos de empreiteiras
mas em balano publicado em 2014 a estatal estimou
investigadas.
em R$ 6,1 bilhes o prejuzo causado pelo esquema de
corrupo.
28 FASE - OPERAO VITRIA DE PIRRO
Diversos polticos brasileiros foram indiciados e/
ou presos, entre eles nomes conhecidos como Aloizio Prende o ex-senador Gim Argello (PTB-DF) e ou-
Mercadante (PT), Antnio Palocci (PT), Edison Lobo tras duas pessoas e mira a empreiteira OAS. A ope-
(PMDB), Eduardo Cunha (PMDB), Fernando Collor de rao investiga doaes feitas por empreiteiras para
Mello (PTB), Gleisi Hoffmann (PT), Humberto Costa evitar convocaes em CPIs da Petrobras. Argello era
(PT), Joo Vaccari Neto (PT), Lindbergh Farias (PT), vice-presidente da comisso.

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34 FASE - OPERAO ARQUIVO X IMPEACHMENT: O VOC PRECISA SABER


Guido Mantega e executivos das empresas Mendes
Jnior e OSX, do empresrio Eike Batista, so investi- 1. O rito do impeachment:
gados por supostos desvios na construo das plata-
formas P-67 e P-70, da Petrobras, construdas para a O processo de impeachment aprovado na
explorao do pr-sal, em 2012. Mantega teria atuado Cmara se dois teros dos seus membros (342
diretamente junto direo de uma das empresas para deputados) votarem a favor da destituio da
negociar repasses ao PT presidente. Caso no haja votos suficientes, o
processo arquivado.
Principais alvos:
Se o processo for aberto, o pedido vai para
Guido Mantega, ex-ministro da Fazenda durante uma Comisso do Senado e enviado para vo-
os governos de Lula e Dilma. Ocupou o cargo entre tao no plenrio em algumas semanas. Se a
mar.2006 e dez.2014 maioria simples apoiar o impeachment (41 se-
nadores), Dilma afastada temporariamente do
35 FASE - OPERAO OMERT: cargo e o processo instaurado. O vice, Michel
Temer, assume em carter provisrio.
A Operao Omert investiga indcios de uma re-
lao criminosa entre o ex-ministro Antonio Palocci e Uma comisso especial criada no Senado
a empreiteira Odebrecht. Segundo a PF, h indcios de para discutir o impeachment, em um procedi-
que Palocci atuou diretamente para obter vantagens mento que pode levar vrios meses.
econmicas empresa em contratos com o poder p-
blico e se beneficiando de valores ilcitos. O julgamento feito no plenrio do Senado.
O impeachment ocorre se tiver o voto de dois
Principais alvos: teros dos senadores (54 membros). Caso seja
absolvida, a presidente reassume o cargo ime-
Antonio Palocci, ministro da Fazenda do governo diatamente. Se for condenada, afastada defini-
Lula e ministro da Casa Civil durante seis meses no tivamente do cargo, e o vice assume at o final
governo DIlma do mandato.
Fonte: http://arte.folha.uol.com.br/poder/operacao
-lava-jato 2. As acusaes contra Dilma:
A denncia contra Dilma trata de duas questes
CMARA ABRE PROCESSO DE IMPEACHMENT fundamentais que, no parecer do relator da Comisso,
CONTRA DILMA ROUSSEFF configurariam o chamado crime de responsabilidade
atos que lesam o Estado ou ameaam a sua existncia:
Dilma Rousseff (PT) assumiu o segundo mandato
em janeiro de 2015 sob intensa presso. As denncias
de corrupo na Petrobras, a relao turbulenta com Pedaladas fiscais: O governo atrasou repasses
o Congresso e o agravamento da crise econmica mi- de recursos para a Caixa Econmica e o Banco do
naram sua popularidade. Trs grandes manifestaes Brasil, responsveis pelo pagamento de progra-
contra o governo Dilma foram realizadas em maro, mas e benefcios sociais, como o Bolsa Famlia
abril e agosto. Os protestos serviram de estmulo para e as aposentadorias. Sem receber o dinheiro do
que a oposio lanasse uma campanha para pedir o governo, os prprios bancos acabaram arcando
impeachment da presidente. com esses benefcios. O governo fez o repasse
dos recursos posteriormente. Esta manobra foi
O principal argumento para a cassao do man- utilizada pelo governo para ajustar as suas con-
dato de Dilma a edio de decretos que ampliaram tas, simulando um saldo positivo inexistente ou
os gastos federais sem a autorizao do Congresso maior do que o real a chamada pedalada fiscal.
segundo a acusao, a medida seria ilegal por ferir a A acusao considerou esta ao como um em-
Lei Oramentria. Em2 de dezembro, o presidente da prstimo dos bancos estatais ao governo, o que
Cmara dos Deputados, Eduardo Cunha (PMDB) au- proibido pela Lei Oramentria Anual.
torizou a abertura do processo de impeachment contra
Dilma. Sua deciso considerada uma retaliao ao PT
Crditos no autorizados: A presidente Dil-
horas antes o partido havia decidido apoiar o pedi-
do de cassao do mandato de Cunha no Conselho de ma editou uma sequncia de decretos que au-
tica, onde o deputado acusado de mentir sobre a mentaram as despesas do governo, afetando o
existncia de contas secretas na Sua. Com a deciso, cumprimento das metas previstas no oramen-
o processo deve tramitar nos primeiros meses de 2016. to. Esse procedimento fere a Lei de Responsa-
bilidade Fiscal e s poderia ser realizado com a
Fonte: Almanaque Abril. autorizao do Congresso.

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3. A defesa do governo: Fonte: http://guiadoestudante.abril.com.br/


Na defesa que fez do governo, o Advogado-Geral
da Unio, Jos Eduardo Cardozo, apresentou justifica- RESUMO DO PROCESSO DE IMPEACHMENT
tivas centradas em trs argumentos:
Em 31 de agosto de 2016, a presidente do Brasil,
Dilma Vana Rousseff, foi destituda do cargo aps a
Desvio de finalidade: o acolhimento do pedi-
concluso de um processo de impeachment, aberto
do de impeachment s foi feito pelo presidente
contra ela em 12 de maio do mesmo ano. E
da Cmara, o deputado Eduardo Cunha (PM-
DB-RJ), como uma retaliao ao governo, que ntretanto, Dilma Rousseff no perdeu seus direitos
votou pela abertura de processo contra ele na polticos com a destituio, isto , no ficou inabilitada
Comisso de tica Cunha acusado de rece- para exercer cargos pblicos por um perodo de oito
ber propina da Petrobras e possuir contas secre- anos, como prev a ConstituioFederal em seu artigo
tas na Sua. Na viso do governo, portanto, o 52
acolhimento do processo de impeachment con-
figuraria um desvio de finalidade.
Acolhimento do pedido de impeachment na C-
Pedaladas fiscais: o governo defende que mara dos Deputados:
houve um atraso nos pagamentos aos bancos Ao longo do ano de 2015, a Cmara dos Deputados,
estatais, o que no configura uma operao de ento presidida pelo deputado Eduardo Cunha
emprstimo. Alm disso, esses atrasos so co- (PMDB), recebeu 50 pedidos de impeachment contra a
muns nas diversas esferas do Poder Executivo presidente Dilma Rousseff. Desses pedidos, 39 foram
(federal, municipal e estadual). rejeitados por no apresentarem provas e argumentos
satisfatrios.
Crditos no autorizados: segundo a defesa,
os decretos tiveram respaldo legal de tcnicos Dos 11 restantes, Eduardo Cunha acolheu, em 2 de
e de ministrios. No houve crime de respon- dezembro, aquele que foi protocolado em 15 de outu-
sabilidade porque a meta fiscal foi cumprida. O bro. Esse pedido foi elaborado pelos juristas Miguel
que aconteceu foi um remanejamento de inves- Reale Jr., Janana Conceio Paschoal e Hlio Bicudo
timentos de algumas reas para outras. e subscrito por trs lderes de movimentos populares
que articularam parte da massa de pessoas que foi
para as ruas em vrias cidades do pas em 2015, sobre-
4. O fator poltico: tudo em 15 de maro.
A anlise do pedido de impeachment tem um car-
So eles: Kim Patroca Kataguiri (Movimento Brasil
ter eminentemente tcnico: a destituio de um presi-
Livre MBL), Rogrio Chequer (Vem Pra Rua) e Carla
dente por meio deste processo s deve ocorrer em caso
Zambelli Salgado (Movimento Contra a Corrupo).
de crime de responsabilidade. Em outras palavras, ca-
bem aos congressistas analisar se h bases consistentes
que caracterizem as pedaladas fiscais e os decretos so- Abertura do processo e afastamento da presiden-
bre crditos no autorizados como crimes de respon- te:
sabilidade.
O pedido foi encaminhado ao plenrio da Cmara
No entanto, o fator poltico pode pesar mais do que para ser votada a sua admissibilidade. A votao ocor-
a anlise jurdica do caso. O fato de a abertura do pro- reu no dia 17 de abril de 2016. 367 deputados federais
cesso depender da deciso dos deputados e senadores foram favorveis e 137 votaram contra.
abre margem para que os congressistas decidam votar
pela destituio da presidente por motivaes polti- Aos doze dias do ms seguinte, foi a vez de o plen-
cas. Embora no estejam em julgamento as denncias rio do Senado Federal votar contra ou favor da abertu-
de corrupo na Petrobras, a recesso, o desemprego, a ra do processo de impeachment. 55 senadores votaram
crise poltica e a impopularidade da presidente, ine- a favor e 22, contra.
gvel que estes fatores iro influenciar o voto de mui- Sendo assim, o processo estava oficialmente em
tos deputados na votao de domingo. curso e, como previsto no texto constitucional, Dilma
Alm disso, os congressistas tambm analisam de Rousseff teve que se afastar temporariamente do car-
que forma o seu grupo poltico pode se beneficiar de go. Seu vice, Michel Temer, assumiu interinamente o
um cenrio com ou sem Dilma no poder para emitir posto.
seus pareceres.
Argumentos da acusao e da defesa:
Logo, mais do que a interpretao jurdica dos pro-
cedimentos fiscais realizados pelo governo, o que pesa Segundo a Constituio Federal do Brasil, durante
bastante nesta hora quem tem mais influncia sobre o processo de impeachment, os senadores desempe-
os parlamentares o governo ou a oposio? nham funo de juzes.

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Portanto, foi montada umaComisso Especial de 1) a favor ou contra a perda do mandato da pre-
Impeachment para apurar as denncias do processo, sidente e
ouvir testemunhas da acusao e da defesa e debater
poltica e juridicamente o caso. 2) a favor ou contra a perda dos direitos pol-
ticos.
No pedido que foi acolhido, os denunciantes for-
mularam a acusao de crime de responsabilidade O requerimento foi deferido pelo presidente da
contra a presidente Dilma com base no artigo 85 da mesa do julgamento, que era, na ocasio, o minis-
Constituio Federal e Lei 1. 079/1050. tro e presidente do Supremo Tribunal Federal (STF),
RicardoLewandowski. Ocorreram, ento, duas vota-
O argumento principal dizia respeito violao, por es e a presidente foi destituda de seu posto (primei-
parte da presidente, de leis relativas ao oramento e ao ra votao), mas ficou com os seus direitos polticos
controle fiscal, como a Lei de Diretrizes Oramentrias preservados (segunda votao). Esse fatiamento do
(LDO) e a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Essa texto da pena gerou intensa discusso entre juristas,
violao teria sido cometida com a edio de decre- polticos e jornalistas, j que foi considerado inconsti-
tos de crditos suplementares sem a aprovao do tucional por muitos.
Congresso Nacional e a realizao de operao de cr-
dito com instituio financeira controlada pela Unio. Fonte: http://vestibular.brasilescola.uol.com.br/

A defesa, que foi realizada pelo advogado Jos


Eduardo Cardozo, bem como os senadores partidrios ELEVADO ENDIVIDAMENTO AGRAVA A CRISE
da presidente, justificou que a edio dos decretos con- ECONMICA
sistia apenas em autorizao de gastos, sem impacto
O Brasil enfrentou em 2015 uma das mais inten-
na realizao da despesa, j que esta seria controlada
sas crises econmicas dos ltimos anos. O desequil-
pelos decretos de contingenciamento. Quanto a esse
brio das contas pblicas levou o ministro da Fazenda
aspecto, no ano de 2015, o governo teria promovido
Joaquim Levy a adotar uma srie de medidas para cor-
o maior contingenciamento da histria e cumprido a
tar os gastos do governo. O chamado ajuste fiscal afe-
meta vigente ao final do exerccio.
tou o acesso ao seguro-desemprego, aos benefcios da
Alm disso, a defesa tambm argumentou que toda previdncia e ao abono salarial, alm de cortar inves-
a realizao do processo de impeachment no tinha le- timentos do governo em diversas reas. Para conter a
gitimidade porque no havia crime algum cometido alta da inflao, os juros subiram ainda mais, dificultan-
por Dilma Rousseff. Fez parte desse argumento a nar- do o acesso ao crdito. Alm disso, a desconfiana do
rativa de que o processo, na verdade, era um golpe mercado diante do cenrio econmico brasileiro inibiu
parlamentar, orquestrado por alguns personagens da investimentos na indstria e a desacelerao da eco-
cena poltica, como Eduardo Cunha e Michel Temer. nomia chinesa afetou as exportaes de commodities.

Tudo isso levou a uma reduo da atividade eco-


Votao final: nmica, que pode ser medida pelos indicadores: entre
janeiro e setembro, o PIB caiu 3,2%, colocando o pas
Finalizados os trmites da Comisso Especial de em recesso; em novembro, a inflao superou 10% no
Impeachment, o processo seguiu para sua fase final, acumulado de 12 meses (a maior taxa desde novembro
que transcorreu durante os dias 29, 30 e 31 de agosto de 2003); e o desemprego bateu 7,5% em novembro
de 2016. No primeiro dia, a presidente Dilma foi ao (um crescimento de 2,7% em um ano).
plenrio do Senado Federal fazer a sua defesa e res-
ponder aos questionamentos dos senadores. Depois, Fonte: Almanaque Abril.
acusao e defesa fizeram seus discursos finais, se-
guidos pelos discursos, tambm finais, dos senadores
contra e a favor do impeachment. No dia 31, houve a
votao decisiva. RASCUNHO
Todavia, antes que tivesse incio, o primeiro-se-
cretrio do Senado, senadorVicentinho Alves, apre-
sentou um requerimento da bancada do Partido
dos Trabalhadores (PT) partido da Presidente da
Repblica que pedia odestaque do texto da votao
que fala da penalidade aplicada ao presidente que sofre
impeachment. O texto integral prev a destituio do
cargo e a perda dos direitos polticos, isto , a inabilita-
o para o exerccio de funes pblicas, por oito anos.

O requerimento pedia que ocorressem duas vota-


es, uma para cada quesito da sentena. Os senadores
votariam:

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passa a ser o Estado do Tocantins.


TOCANTINS - ASPECTOS
13 Num segundo momento, com a descoberta de
HISTRICOS
grandes minas na regio, o norte de Gois passou a ser
conhecido como uma das reas que mais produziam
DESBRAVAMENTO DA REGIO ouro na capitania. Esta constatao despertou o temor
A colonizao do Brasil se deu dentro do contexto ao contrabando que acabou fomentando um arrocho
da poltica mercantilista do sculo XVI que via no co- fiscal maior que nas outras reas mineradoras.
mrcio a principal forma de acumulao de capital, ga- Por ltimo, o norte de Gois passou a ser visto,
rantido, principalmente, atravs da posse de colnias e aps a queda da minerao, como sinnimo de atraso
de metais preciosos. econmico e involuo social, gerador de um quadro
Alm de desbravar, explorar e povoar novas ter- de pobreza para a maior parte da populao.
ras os colonizadores tinham tambm uma justificativa Essa regio foi palco primeiramente de uma fase
ideolgica: a expanso da f crist. Explorava-se em
pica vivida pelos seus exploradores, que em quin-
nome de Deus e do lucro, como disse um mercador
ze anos abriam caminhos e estradas, vasculharam rios
italiano (AMADO, GARCIA, 1989, p.09). A preocu-
e montanhas, desviam correntes, desmatam regies
pao em catequizar as populaes encontradas foi
inteiras, rechaaram os ndios, exploram, habitam e
constante.
povoam uma rea imensa.... (PALACIM, Luis,1979,
A colnia brasileira, administrada poltica e econo- p.30)
micamente pela metrpole, tinha como funo forne-
Descoberto o ouro, a regio passa, de acordo com
cer produtos tropicais e/ou metais preciosos e consu-
a poltica mercantilista do sculo XVIII, a ser incorpo-
mir produtos metropolitanos. Portugal, ento, iniciou
rada ao Brasil. O perodo aurfero foi brilhante, mas
a colonizao pela costa privilegiando a cana de a-
breve. E a decadncia, quase sem transio, sujeitou a
car como principal produto de exportao.
regio a um estado de abandono.
Enquanto os colonizadores portugueses se concen-
Foi na economia de subsistncia que a populao
travam no litoral, no sculo XVII ingleses, franceses
e holandeses conquistavam a regio norte brasileira encontrou mecanismos de resistncia para se inte-
estabelecendo colnias que servissem de base para grar economicamente ao mercado nacional. Essa in-
posterior explorao do interior do Brasil. Os france- tegrao, embora lenta, foi se concretizando baseada
ses, depois de devidamente instalados no forte de So na produo agropecuria, que predomina at hoje
Lus na costa maranhense, iniciam a explorao dos e constitui a base econmica do Estado do Tocantins
sertes do Tocantins. Coube a eles a descoberta do (PARENTE, Temis Gomes, 1999, p.96)
Rio Tocantins pela foz no ano de 1610 (RODRIGUES,
2001). ECONOMIA DO OURO
O rio Tocantins foi um dos caminhos para o conhe- As descobertas de minas de ouro em Minas Gerais
cimento e explorao da regio onde hoje se localiza no ano 1690 e em Cuiab em 1718 despertaram a cren-
o Estado do Tocantins. Nasce no Planalto Central de a de que em Gois, situado entre Minas Gerais e Mato
Gois e corta, no sentido sul-norte, todo o territrio do Grosso, tambm deveria existir ouro. Foi essa a argu-
atual Estado do Tocantins. mentao da bandeira de Bartolomeu Bueno da Silva,
S mais de quinze anos depois dos franceses foi o Anhanguera (filho do primeiro Anhanguera que es-
que os portugueses iniciaram a colonizao da regio teve com o pai na regio anos antes), para conseguir a
pela decidida ao dos jesutas. E ainda no scu- licena do rei de Portugal a fim de explorar a regio.
lo XVII os padres da Companhia de Jesus fundaram
O rei cedia a particulares o direito de explorao de
as aldeias missionrias da Palma (Paran) e do Duro
riquezas minerais mediante o pagamento do quinto,
(Dianpolis) (SECOM, 1998).
que segundo ordenao do reino, era uma decorrncia
do domnio real sobre todo o subsolo. O rei, no que-
NORTE DE GOIS rendo realizar a explorao diretamente, cedia a seus
sditos este direito exigindo em troca o quinto do me-
O norte de Gois deu origem ao atual Estado do tal fundido e apurado, a salvo de todos os gastos.
Tocantins. Segundo a historiadora Parente ( 1999), esta
regio foi interpretada sob trs verses. Inicialmente, Em julho de 1722 a bandeira do Anhanguera saiu
norte de Gois foi denominativo atribudo somente de So Paulo. Em 1725 volta com a notcia da desco-
localizao geogrfica dentro da regio das Minas dos berta de crregos aurferos. A partir desse momento,
Goyazes na poca dos descobrimentos aurferos no s- Gois entra na histria como as Minas dos Goyazes.
culo XVIII. Com referncia ao aspecto geogrfico, essa Dentro da diviso do trabalho no imprio portugus,
denominao perdurou por mais de dois sculos, at este o ttulo de existncia e de identidade de Gois
a diviso do Estado de Gois, quando a regio norte durante quase um sculo.

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Um grande contingente populacional deslocou-se A populao branca era composta de mineiros e de


para a regio do Aras, como a princpio se chamou pessoas pobres que no tinham nenhuma ocupao e
essa parte do Brasil, que diziam possuir montanhas de eram tratados, nos documentos oficiais, como vadios.
ouro, lagos encantados e os martrios de Nosso Senhor
de Jesus Cristo gravados nas pedras das montanhas. Ser mineiro significava ser dono de lavras e escra-
Era um novo Eldorado de histrias romanescas e con- vos. Era o ideal de todos os habitantes das minas, um
tos fabulosos ( ALENCASTRE, Jos Martins Pereira, ttulo de honra e praticamente acessvel a quase todos
1979, p. 45). os brancos.

Diante dessas expectativas reinou, nos primeiros O escravo podia ser comprado a crdito, sua posse
tempos, a anarquia, pois era a minerao alvo de to- dava o direito de requerer uma data - um lote no ter-
dos os desejos. O proprietrio, o industrialista, o aven- reno de minerao - e o ouro era de fcil explorao,
tureiro, todos convergiam seus esforos e seus capi- do tipo aluvional, acumulado no fundo e nas margens
tais para a minerao ( ALENCASTRE, Jos Martins dos rios.
Pereira, 1979, p. 18).
Todos, uns com mais e outros com menos aes,
Inicialmente, as minas de Gois eram jurisdiciona- participavam da bolsa do ouro. Grandes comercian-
das capitania de So Paulo na condio de intendn- tes e contratadores que residiam em Lisboa ou Rio de
cia, com a capital em Vila Boa e sob a administrao Janeiro mantinham aqui seus administradores.
de Bueno, a quem foi atribudo o cargo de superinten-
dente das minas com o objetivo de representar e man- Escravos, mulatos e forros tambm praticavam a
ter a ordem legal e instaurar o arcabouo tributrio. ( faiscagem - procura de fascas de ouro em terras j an-
PALACIN, Lus, 1979, p. 33) teriormente lavradas. Alguns, pela prpria legislao,
tinham muito mais vantagens.

FORMAO DOS ARRAIAIS O negro teve uma importncia fundamental nas


regies mineiras. Alm de ser a mo-de-obra bsica
H ouro e gua. Isto basta. Depois da funda- em todas as atividades, da extrao do ouro ao carre-
o solene do primeiro arraial de Gois, o arraial de gamento nos portos, era tambm uma mercadoria de
SantAnna, esse foi o critrio para o surgimento dos grande valor.
demais arraiais. Para as margens dos rios ou riachos
aurferos deslocaram-se populaes da metrpole Primeiro, a quantidade de negros cativos foi con-
e de todas as partes da colnia, formando propor- dio determinante para se conseguir concesses de
o em que se descobria ouro, um novo arraial que lavras e, portanto, para um branco se tornar mineiro.
podia progredir ou ser abandonado, dependendo da Depois, com a instituio da capitao no lugar do
quantidade de riquezas existentes. (PARENTE, Temis quinto, o escravo tornou-se referncia de valor para o
Gomes, 1999, p.58) pagamento do imposto.

Nas dcadas de 1730 e 1740 ocorreram as descober- Neste, era a quantidade de escravos matriculados
tas aurferas no norte de Gois e, por causa delas, a for- que determinava o quanto o mineiro iria pagar em
mao dos primeiros arraiais no territrio onde hoje ouro para a Coroa. Mas a situao do negro era de-
se situa o Estado do Tocantins. Natividade e Almas soladora. Os maus tratos e a dureza do trabalho nas
(1734), Arraias e Chapada (1736), Pontal e Porto Real minas resultavam em constantes fugas.
(1738).
A mo-de-obra indgena na produo para a expor-
Nos anos 40, surgiram Conceio, Carmo e Taboca, tao foi muito menor que a negra. Isso devido ao
e mais tarde Prncipe (1770). Alguns foram extintos, fato da no adaptao do ndio ao rigor do trabalho
como Pontal, Taboca e Prncipe. Os outros resistiram exigido pelo branco, gerando uma produo de baixa
decadncia da minerao e no sculo XIX se transfor- rentabilidade.
maram em vilas e posteriormente em cidades.

O grande fluxo de pessoas de todas as partes e de O CONTROLE DAS MINAS


todos os tipos permitiu que a composio social da po-
pulao dos arraiais de ouro se tornasse bastante he- Desde quando ficou conhecida a riqueza aurfera
terognea. Trabalhar, enriquecer e regressar ao lugar das Minas de Goyazes, o governo portugus tomou
de origem eram os objetivos dos que se dirigiam para uma srie de medidas para garantir para si o maior
as minas. proveito da explorao das lavras. Foi proibida a aber-
tura de novas estradas em direo s minas. Os rios
Em sua maioria eram homens brancos, solteiros ou foram trancados navegao.
desacompanhados da famlia, que contriburam para a
mistura de raas com ndias e negras escravas. No final As indstrias proibidas ou limitadas. A lavoura e a
do sculo XVIII, os mestios j eram grande parte da criao inviabilizadas por pesados tributos: braos no
populao que posteriormente foram absorvidos no podiam ser desviados da minerao. O comrcio foi
comrcio e no servio militar. fiscalizado. E o fisco, insacivel na arrecadao.

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S havia uma indstria livre: a minerao, mas si a incumbncia de nomear autoridades para os di-
esta mesma sujeita capitao e censo, venalidade tos arraiais e outras minas que pudessem surgir, a fim
dos empregados de registros e contagens, falsificao de tomarem posse e cobrarem os quintos de ouro ali
na prpria casa de fundio, ao quinto (....), ao confis- existentes.( PARENTE , 1999, p. 59).O resultado foi o
co por qualquer ligeira desconfiana de contrabando afastamento dessa interferncia seguido da proibio,
(ALENCASTRE, Jos Martins Pereira, 1979, p. 18). atravs de bandos, da entrada das populaes das ca-
poca do descobrimento das Minas dos Goyazes vigo- pitanias limtrofes na regio e a sada dos que estavam
rava o mtodo de quintamento nas casas de fundio. dentro sem autorizao judicial.

A das minas de Gois era em So Paulo. Para l


que deveriam ir os mineiros para quintar seu ouro. DECADNCIA DA PRODUO
Recebiam de volta, depois de descontado o quinto, o
ouro fundido e selado com selo real. A produo do ouro goiano teve o seu apogeu nos
primeiros dez anos de estabelecimento das minas, en-
O ouro em p podia ser usado como moeda no ter- tre 1726 e 1735. Foi o perodo em que o ouro aluvional
ritrio das minas, mas se sasse da capitania, tinha que aflorava por toda a regio, resultando numa produ-
ser declarado ao passar pelo registro e depois quin- tividade altssima. Quando se iniciou a cobrana do
tado, o que praticamente ficava como obrigao dos imposto de capitao em todas as regies mineiras, a
comerciantes. Estes, vendendo todas as coisas a crdi- produo comeou a cair, possivelmente mascarada
to, prazo e preos altssimos acabavam ficando com o pelo incremento do contrabando na regio, impossvel
ouro dos mineiros e eram os que, na realidade, canali- de se mensurar.
zavam o ouro das minas para o exterior e deviam, por
conseguinte, pagar o quinto correspondente. De 1752 a 1778, a arrecadao chegou a um nvel
mais alto por ser o perodo da volta da cobrana do
O mtodo da casa de fundio para a cobrana do quinto nas casas de fundio. Mas a produtividade
quinto seria ideal se no fosse um problema que toma- continuou decrescendo. O motivo dessa contradio
va de sobressalto o governo portugus: o contrabando era a prpria extenso das reas mineiras, que com-
do ouro, que oferecia alta rentabilidade: os vinte por pensavam e excediam a reduo de produtividade.
cento do imposto mais dez por cento de gio.
A distncias das minas do norte, os custos para le-
Das minas para a costa ou para o exterior era sem- var o ouro e o risco de ataques indgenas aos mineiros
pre um negcio lucrativo, que nem o cipoal de leis, justificaram a criao de uma casa de fundio em So
alvars, cartas rgias e provises, nem os sequestros, Flix em 1754. Mas, j em 1797, foi transferida para
devassas de registros, prmios prometidos aos delato- Cavalcante, por no arrecadar o suficiente para cobrir
res e comisses aos soldados puderam por freio (....). as despesas de sua manuteno.( PARENTE, 1999, p.
( PALACIN, 1979, p. 49). 51)
O grande contrabando era dos comerciantes que A Coroa Portuguesa mandou investigar as razes
controlavam o comrcio desde os portos, praticado da diminuio da arrecadao da Casa de Fundio de
(....) por meio da conivncia dos guardas dos regis- So Flix. Foram tomadas algumas providncias como
tros, ou de subornos de soldados, que custodiavam o a instalao de um registro, posto fiscal, entre Santa
comboio dos quintos reais. Contra si o governo tinha Maria (Taguatinga) e Vila do Duro (Dianpolis). Outra
as dilatadas fronteiras, o escasso policiamento, o cos- tentativa para reverter o quadro da arrecadao foi or-
tume inveterado e a inflexibilidade das leis econmi- ganizar bandeiras para tentar novos descobrimentos.
cas. ( PALACIN, 1979, p. 49). A seu favor tinha o po-
der poltico, jurdico e econmico sobre toda a colnia. Tem-se notcia do itinerrio de apenas duas. Uma
Assim, decreta como primeira medida, em se tratando dirigiu-se rumo ao Pontal (regio de Porto Real), pela
das minas, o isolamento destas. margem esquerda do Tocantins e entrou em conflito
com os Xerente, resultando na morte de seu coman-
A partir de 1730 foram proibidas todas as outras dante.
vias de acesso a Gois ficando um nico caminho, o
iniciado pelas bandeiras paulistas que ligavam as mi- A outra saiu de Traras (nas proximidades de
nas com as regies do Sul, So Paulo e Rio de Janeiro. Niquelndia (GO) para as margens do rio Araguaia
Com isso, ficava interditado o acesso pelas picadas em busca dos Martrios, serra onde se acreditava exis-
vindas do Nordeste - Bahia e Piau. Foi proibida a na- tir imensas riquezas aurferas. Mas a expedio s
vegao fluvial pelo Tocantins, afastando a regio de chegou at a ilha do Bananal onde sofreu ataques dos
outras capitanias - Gro-Par e Maranho. Xavante e Java, dali retornando.

proporo que crescia a importncia das minas No perodo de 1779 a 1822, ocorreu a queda brusca
surgiram atritos com os governadores das capitanias da arrecadao do quinto com o fim das descobertas
do Maranho e Par, quando do descobrimento das do ouro de aluvio, predominando a faiscagem nas
minas de Natividade e So Flix e dos boatos de suas minas antigas. Quase sem transio, chegou a sbita
grandes riquezas (...). Os governadores tomaram para decadncia.

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O declnio da minerao foi irreversvel e arrastou SUBSISTNCIA DA POPULAO E A


consigo os outros setores a uma runa parcial: dimi- INTEGRAO ECONMICA
nuio da importao e do comrcio externo, menor
arrecadao de impostos, diminuio da mo-de-obra Na segunda dcada do sculo XIX, com o fim da
pelo estancamento na importao de escravos, estrei- minerao, os aglomerados urbanos estacionaram ou
tamento do comrcio interno, com tendncia forma- desapareceram e grande parte da populao abando-
o de zonas de economia fechada e um consumo diri- nou a regio. Os que permaneceram foram para zona
gido pura subsistncia, esvaziamento dos centros de rural e dedicaram-se criao de gado e agricultura,
populao, ruralizao, empobrecimento e isolamento produzindo apenas algum excedente para aquisio
cultural( PALACIN, 1979, p. 133). de gneros essenciais.( PALACIN, 1989, p. 46)

Toda a capitania entrou em crise e nada foi feito Toda a capitania entrou num processo de estagna-
para a sua revitalizao. Endividados com os comer- o econmica. No norte, o quadro de abandono, des-
ciantes, os mineiros estavam descapitalizados. povoamento, pobreza e misria foi descrito por muitos
viajantes e autoridades que passaram pela regio nas
A avidez pelo lucro fcil, tanto das autoridades primeiras dcadas do sculo XIX. Saint-Hilaire, na di-
administrativas metropolitanas quanto dos mineiros visa norte/sul da capitania, revelou: exceo de uma
e comerciantes, no admitiu perseveranas. O local casinha que me pareceu abandonada, no encontrei
onde no se encontrava mais ouro era abandonado. durante todo o dia nenhuma propriedade, nenhum
Os arraiais de ouro, que surgiam e desapareciam no viajante, no vi o menor trato de terra cultivada, nem
Tocantins, contriburam apenas para o expansionismo mesmo um nico boi.
geogrfico. Cada vez se adentrava mais o interior em
busca do ouro aluvional, mas em vo. Johann Emanuel Pohl, anos depois, passando pelo
povoado de Santa Rita constatou: um lugar muito
No norte da capitania a crise foi mais profunda. pequeno, em visvel decadncia (...). Por no haver ne-
Isolada tanto propositadamente quanto geografica- gros, por falta de braos, as lavras de ouro esto intei-
mente, essa regio sempre sofreu medidas que frea- ramente descuradas e abandonadas.
ram o seu desenvolvimento. A proibio da navega-
o fluvial pelos rios Tocantins e Araguaia eliminou O desembargador Theotnio Segurado, que mais
a maneira mais fcil e econmica de a regio atingir tarde se tornaria ouvidor da Comarca do Norte, em re-
outros mercados consumidores das capitanias do nor- latrio de 1806, deu conta das penrias em que vivia a
te da colnia. regio em funo tanto do abandono como da falta de
meios para contrapor esse quadro: A capitania nada
O caminho aberto que ligava Cuiab a Gois no exportava; o seu comrcio externo era absolutamente
contribuiu em quase nada para interligar o comrcio passivo: os gneros da Europa, vindos em bestas do
da regio com outros centros abastecedores, visto que Rio ou Bahia pelo espao de 300 lguas, chegavam ca-
o mercado interno estava voltado ao litoral nordestino. rssimos; os negociantes vendiam tudo fiado: da a fal-
Esse isolamento, junto com o fato de no se incentivar ta de pagamentos, da as execues, da a total runa da
a produo agropecuria nas regies mineiras, torna- Capitania. Diante dessa situao, a Coroa Portuguesa
va abusivo o preo de gneros de consumo e favorecia tomou conscincia de que s atravs do povoamento,
a especulao. A carncia de transportes, a falta de es- da agricultura, da pecuria e do comrcio com outras
tradas e o risco frequente de ataques indgenas dificul- regies que a capitania poderia retomar o fluxo comer-
tavam o comrcio. cial de antes.

Alm destas dificuldades, o contrabando e a co- Como sada para a crise voltaram-se as atenes
brana de pesados tributos contriburam para drena- para as possibilidades de ligao comercial com o lito-
gem do ouro para fora da regio. Dos impostos, so- ral, atravs da capitania do Par, pela navegao dos
mente o quinto era remetido para Lisboa. Todos os rios Tocantins e Araguaia.( CAVALCANTE, 1999,p.39)
outros (entradas, dzimos, contagens, etc.) eram desti-
nados manuteno da colnia e da prpria capitania. As picadas, os caminhos e a navegao pelos rios
Tocantins e Araguaia, todos interditados na poca da
Inviabilizadas as alternativas de desenvolvimento minerao para conter o contrabando, foram liberados
econmico devido falta de acumulao de capital e desde 1782. Como efeito imediato o norte comeou a
ao atrofiamento do mercado interno aps o fim do ci- se relacionar com o Par, ainda que de forma precria
clo da minerao, a populao se volta para a econo- e inexpressiva.
mia de subsistncia.
Nas primeiras dcadas do sculo XIX, o desembar-
Nas ltimas dcadas do sculo XVIII e incio do gador Theotnio Segurado j apontava a navegao
sculo XIX, toda a capitania estava mergulhada numa dos rios Tocantins e Araguaia como alternativa para o
situao de crise, o que levou os governantes goianos a desenvolvimento da regio atravs do estmulo pro-
voltarem suas atenes para as atividades econmicas duo para um comrcio mais vantajoso tanto no norte
que antes sofreram proibies, objetivando soerguer a como em toda a Capitania, diferente do tradicional-
regio da crise em que mergulhara. mente realizado com a Bahia, Minas Gerais e So Paulo.

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Com esse fim props a formao de companhias de O 18 de maro foi, oficialmente, considerado o Dia
comrcio, o estmulo agricultura, o povoamento das da Autonomia pela lei 960 de 17 de maro de 1998, por
margens desses rios oferecendo iseno por dez anos ser a data da criao da Comarca do Norte, estabele-
do pagamento de dzimos aos que ali se estabeleces- cida como marco inicial da luta pela emancipao do
sem, e, aos comerciantes, concesso de privilgios na Estado.
exportao para o Par ( CAVALCANTE, 1999).

Com estas propostas chamou a ateno das autori- MOVIMENTO SEPARATISTA DO NORTE DE
dades governamentais para a importncia do comr- GOIS - 1821 A 1824
cio de Gois com o Par, atravs dos rios Araguaia
e Tocantins. Foi ele prprio realizador de viagens A Revoluo do Porto no ano de 1820, em Portugal,
para o Par incentivando a navegao do Tocantins. exigindo a recolonizao do Brasil, mobilizou na co-
Destacou-se como um grande defensor dos interesses lnia, especificamente no litoral, a elite intelectualiza-
da regio quando foi ouvidor da Comarca do norte. A da em prol da emancipao do pas. Em Gois, essas
criao dessa comarca visava promover o povoamento ideias liberais refletiram na tentativa de derrubar a
no extremo norte para fomentar o comrcio e a nave- prpria personificao da dominao portuguesa: o
gao dos rios Araguaia e Tocantins. capito-general Manoel Sampaio.

Houve uma primeira investida nesse sentido


CRIAO DA COMARCA DO NORTE - 1809 em 1821, sob a liderana do capito Felipe Antnio
Cardoso e do pe. Luiz Bartolomeu Marques. Coube
Para facilitar a administrao, a aplicao da jus- ao primeiro mobilizar os quartis e ao segundo con-
tia e, principalmente, incentivar o povoamento e o clamar o povo e lideranas para a preparao de um
desenvolvimento da navegao dos rios Tocantins e golpe que iria depor Sampaio. Contudo, houve uma
Araguaia, o Alvar de 18 de maro de 1809 dividiu denncia sobre o golpe e, em seguida, foi ordenada a
a Capitania de Gois em duas comarcas (regies): a priso dos principais lderes rebeldes. O pe. Marques
Comarca do Sul e a Comarca do Norte. Esta recebeu o conseguiu fugir e novamente articulou contra o ca-
nome de Comarca de So Joo das Duas Barras, assim
pito-general. Sampaio imps sua autoridade e os
como chamaria a vila que, na confluncia do Araguaia
rebeldes foram expulsos da capital Vila Boa. Alguns
no Tocantins se mandaria criar com este mesmo nome
vieram para o norte, como o capito Cardoso, que teve
para ser sua sede. Para nela servir foi nomeado o de-
ordem para se retirar para o distrito de Arraias, e o pe.
sembargador Joaquim Theotnio Segurado como seu
Jos Cardoso de Mendona, enviado para a aldeia de
ouvidor.
Formiga e Duro.
A nova comarca compreendia os julgados de
Mas os acontecimentos que ocorreram na capital
Porto Real, Natividade, Conceio, Arraias, So Flix,
no ficaram isolados. A ideia da nomeao de um go-
Cavalcante, Traras e Flores. O arraial do Carmo, que
verno provisrio, depois de fracassada na capital, foi
j tinha sido cabea de julgado, perde essa condio
que foi transferida para Porto Real, ponto que co- aclamada no norte onde j havia anseios separatistas.
meava a prosperar com a navegao do Tocantins. O desejo do padre Luiz Bartolomeu Marques no era
Enquanto no se fundava a vila de So Joo das Duas outro seno a independncia do Brasil. E a deposio
Barras, Natividade seria a sede da ouvidoria. A funo de Sampaio seria apenas o primeiro passo. Para este
primeira de Theotnio Segurado era designar o local fim contavam com o vigrio de Cavalcante, Francisco
onde deveria ser fundada essa vila. Joaquim Coelho de Matos, que cedeu a direo das coi-
sas ao desembargador Joaquim Theotnio Segurado.
Alegando a distncia e a descentralizao em rela-
o aos julgados mais povoados, o ouvidor e o povo No dia 14 de setembro, um ms aps a frustrada
do norte solicitaram a D. Joo autorizao para a cons- tentativa de deposio de Sampaio, instalou-se o go-
truo da sede da comarca em outro local. No lugar verno independencista do norte, com capital provis-
escolhido por Segurado, o alvar de 25 de janeiro de ria em Cavalcante. O ouvidor da Comarca do Norte,
1814 autorizava a construo da sede na confluncia Theotnio Segurado, presidiu e estabeleceu essa jun-
dos rios Palma e Paran, a vila de Palma, hoje a cidade ta provisria at janeiro de 1822. No dia seguinte, o
de Paran. governo provisrio da Comarca da Palma fez circular
uma proclamao em que declarou-se separado do go-
A vila de So Joo das Duas Barras recebeu o ttulo verno.(ALENCASTRE, 1979). As justificativas para a
de vila, mas nunca chegou a ser construda. Theotnio separao do norte em relao ao centro-sul de Gois
Segurado, administrador da Comarca do Norte, mui- eram, para Segurado, de natureza econmica, poltica,
to trabalhou para o desenvolvimento da navegao administrativa e geogrfica.
do Tocantins e o incremento do comrcio com o Par.
Assumiu posio de liderana como grande defensor A instalao de um governo independente - no
dos interesses regionais e, to logo se mostrou oportu- necessariamente em relao Coroa Portuguesa, mas
no, no hesitou em reivindicar legalmente a autono- sim ao governo do capito-general da Comarca do Sul
mia poltico-administrativa da regio. - parecia ser o nico objetivo de Theotnio Segurado.

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A sua posio no-independencista provocou a ras como reforo proposta de criao do Estado. Foi
insatisfao de alguns dos seus correligionrios po- criada a Unio Tocantinense, organizao supra-par-
lticos e a retirada de apoio causa separatista. Em tidria com o objetivo de conscientizao poltica em
outubro de 1821, transfere a capital para Arraias pro- toda a regio norte para lutar pelo Tocantins tambm
vocando oposio e animosidade dos representantes atravs de emenda popular. Com objetivo similar, nas-
de Cavalcante. Com o seu afastamento em janeiro de ceu o Comit Pr-Criao do Estado do Tocantins, que
1822, quando partiu para Lisboa como deputado re- conquistou importantes adeses para a causa separa-
presentante de Gois na Corte, agravou a crise interna. tista. O povo nortense quer o Estado do Tocantins. E
o povo o juiz supremo. No h como contest-lo,
A partir dessa data uma srie de atritos parecem reconhecia o governador de Gois na poca, Henrique
denunciar que a junta havia ficado acfala. Na ausn- Santilo. ( SILVA, 1999,p.237)
cia de Segurado, nenhuma liderana capaz de impor-
se com a autoridade representativa da maioria dos ar- Em junho, o deputado Siqueira Campos, relator
raiais conseguiu se firmar. Pelo contrrio, os interesses da Subcomisso dos Estados da Assembleia Nacional
particulares dos lderes de Cavalcante, Palmas, Arraias Constituinte, redige e entrega ao presidente da
e Natividade se sobrepuseram causa separatista re- Assembleia, o deputado Ulisses Guimares, a fuso de
gional.( CAVALCANTE, 1999,p.64) emendas criando o Estado do Tocantins que foi votada
e aprovada no mesmo dia.
TRAJETRIA DE LUTA PELA CRIAO DO Pelo artigo 13 do Ato das Disposies
TOCANTINS Constitucionais Transitrias da Constituio, em 05 de
outubro de 1988, nascia o Estado do Tocantins.
No final do sculo XIX e no decorrer do sculo XX,
a ideia de se criar o Tocantins, estado ou territrio, es- A eleio dos primeiros representantes tocanti-
teve inserida no contexto das discusses apresentadas nenses foi realizada em 15 de novembro de 1988, pelo
em torno da rediviso territorial do pas, no plano na- Tribunal Regional Eleitoral de Gois, junto com as elei-
cional. Mas, a concretizao desta ideia s veio com a es dos prefeitos municipais. Alm do governador e
Constituio de 1988 que criou o Estado do Tocantins seu vice, foram escolhidos os senadores e deputados
pelo desmembramento do estado de Gois. federais e estaduais.
Ainda no Imprio, duas tentativas: a defesa A cidade de Miracema do Norte, localizada na re-
de Visconde de Taunay, na condio de deputa- gio central do novo Estado, foi escolhida como capital
do pela Provncia de Gois, propondo a separao provisria. No dia 1 de janeiro de 1989 foi instalado
do norte goiano para a criao da Provncia da Boa o Estado do Tocantins e empossados o governador,
Vista do Tocantins, com a vila capital em Boa Vista Jos Wilson Siqueira Campos; seu vice, Darci Martins
(Tocantinpolis), em 1863; e, de modo mais concreto, Coelho; os senadores Moiss Abro Neto, Carlos
em 1889, com o projeto de Fausto de Souza para a re- Patrocnio e Antnio Luiz Maya; juntamente com oito
diviso do Imprio em 40 provncias, constando a do deputados federais e 24 deputados estaduais.
Tocantins na regio que compreendia o norte goiano.
Ato contnuo, o governador assinou decretos crian-
Nas primeiras dcadas da Repblica o discurso do as Secretarias de Estado e viabilizando o funcio-
separatista sobreviveu na imprensa regional, princi- namento dos poderes Legislativo e Judicirio e dos
palmente de Porto Nacional - maior centro econmico Tribunais de Justia e de Contas. Foram nomeados o
e poltico da poca - em peridicos como Folha do primeiro secretariado e os primeiros desembargado-
Norte e Norte de Gois. A partir da dcada de 1930 res. Tambm foi assinado decreto mudando o nome
que o discurso retorna esfera nacional. das cidades do novo Estado que tinham a identifi-
cao do Norte e passaram para do Tocantins.
Aps a criao pela Constituio de 1937 dos territ-
Foram alterados, por exemplo, os nomes de Miracema
rios do Amap, Rio Branco, Guapor - atual Rondnia
do Norte, Paraso do Norte e Aurora do Norte para
- Itaguau e Ponta Por (extintos pela Constituio de
Miracema do Tocantins, Paraso do Tocantins e Aurora
1946), houve tambm quem defendesse a criao do
do Tocantins.
territrio do Tocantins.
No dia 5 de outubro de 1989, foi promulgada a
A CRIAO DO ESTADO DO TOCANTINS - 1988 primeira Constituio do Estado, feita nos moldes da
Constituio Federal. Foram criados mais 44 munic-
O ano era 1987. As lideranas souberam aproveitar pios alm dos 79 j existentes. Atualmente, o Estado
o momento oportuno para mobilizar a populao em possui 139 municpios.
torno de um projeto de existncia quase secular e pelo
qual lutaram muitas geraes: a autonomia poltica do Foi construda, no centro geogrfico do Estado,
norte goiano, j batizado Tocantins. numa rea de 1.024 Km2 desmembrada do municpio
de Porto Nacional, a cidade de Palmas, para ser a sede
A Conorte apresentou Assembleia Constituinte do governo estadual. Em 1 de janeiro de 1990, foi ins-
uma emenda popular com cerca de 80 mil assinatu- talada a capital.

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Conhecimentos Gerais

Promover a educao permanente dos traba-


TOCANTINS NA lhadores do SUS;
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CONTEMPORANEIDADE
Fortalecer a gesto de pessoas na Secretaria;

SADE PBLICA Aprimorar a estrutura fsica da rede assisten-


cial em sade;
A sade no estado gerida pela Secretaria de
Sade do Estado do Tocantins, que o rgo da ad- Desenvolver a cultura de gerenciamento dos custos
ministrao direta do Governo do Estado responsvel hospitalares Executar o oramento conforme a necessi-
pela gesto do Sistema nico de Sade no mbito es- dade expressa na Programao Anual de Sade
tadual. O Territrio tocantinense, composto de 139 munic-
Os macroprocessos que norteiam o planejamento pios apresenta desafios a serem superados, pois gran-
e execuo das polticas pblicas de sade so: pro- de parte dos municpios de pequeno porte e neces-
moo de polticas de vigilncia em sade (epidemio- sitam de estrutura econmica e social (92,8% dos mu-
lgica, sanitria, ambiental, sade do trabalhador, nicpios possuem at 20.000 habitantes destes 54,26%
imunizao e Laboratrio Central LACEN); pro- possuem menos que 5.000 habitantes).
moo das polticas de ateno primria; assistncia Na atualidade a configurao territorial da sa-
hospitalar em unidades de mdia e alta complexidade de est organizada em 08 regies, consoante ao
(hospitais regionais e de pequeno porte); servios de Decreto Federal n. 7.508/2011, sendo elas: Bico do
diagnstico e teraputico; autossuficincia do sangue Papagaio, Mdio Norte Araguaia, Cerrado Tocantins
e seus componentes; assistncia farmacutica; cofinan- Araguaia, Canto, Capim Dourado, Amor Perfeito,
ciamento; gesto e regulao do trabalho; educao na Ilha do Bananal e Sudeste. As regies de sade Capim
sade; planejamento em sade; ouvidoria; controle, Dourado e Mdio Norte, em termos populacionais, so
regulao e avaliao; auditoria; alm das tecnologias as duas regies mais populosas com 348.719 e 289.511
jurdico-administrativas do SUS (administrao geral, habitantes em 2015.
logstica, aquisio compras, patrimnio, transporte,
tecnologia da informao e comunicao, assessoria Entre os anos de 2010 e 2015 em nmeros absolu-
jurdica). tos todas as regies tiveram crescimento populacio-
nal, mas a distribuio da populao em termos rela-
Estes macroprocessos culminam nas entregas de tivos demonstra que as regies do Capim Dourado e
produtos, principalmente diretamente populao, Mdio Norte Araguaia sofreram discreto acrscimo e
com aes e servios de sade, e aos municpios, com as outras 6 regies com discreto decrscimo. Em 2010
apoio e capacitao para melhoria da gesto e execu- as regies Capim dourado e Mdio Norte Araguaia
o das aes e servios de sade. concentravam 40,79% da populao, contudo em 2015
apresentam 42,13% dos habitantes do Estado. Apesar
Com a misso de Promover a gesto da sade,
de o Estado ter uma das mais altas coberturas de aten-
viabilizando o acesso da populao do Estado do
o bsica do Pas, ainda possui um grande nmero
Tocantins a ateno sade com qualidade, consi-
de internaes sensveis ateno bsica, com 34% em
derando as necessidades regionais, foi construdo o
2013 e 29,95% em 2014 e baixa cobertura de homoge-
Mapa Estratgico da Secretaria de Estado da Sade
neidade das vacinas de rotina, com 45,11% em 2014.
com os seguintes objetivos:
O fortalecimento da Ateno Bsica no Tocantins
Melhorar a qualidade de vida da populao; possui como desafios a constante necessidade de qua-
lificao, apoio institucional, monitoramento e ava-
Reduzir a mortalidade infantil e materna;
liao da Estratgia, visando no apenas ampliar as
Ampliar a cobertura e qualidade dos servios equipes, mas dar qualidade as aes e servios rela-
de sade Fortalecer a promoo e vigilncia em tivos aos ciclos de vida (homem, adolescente, mulher,
sade; criana, adulto, idoso), garantindo uma assistncia e
promoo da sade s famlias tocantinenses.
Promover a capacidade de gesto e operacio-
nalizao da sade nos municpios; O Tocantins assumiu a responsabilidade sanitria
de reduo da mortalidade materna e infantil, visan-
Aprimorar a gesto hospitalar; do o seu enfretamento por meio de aes e servios
da ateno primria e especializada. A taxa de morta-
Aprimorar a gesto de processos, projetos e
lidade infantil do Estado vem decrescendo, passando
fluxos; 15,63/1.000 nascidos vivos em 2011 para 13,6/1.000 em
Fortalecer a participao do controle social; 2013. Tal fato reflete a melhoria das condies de vida
da populao s intervenes pblicas nas reas de
Desenvolver a cultura de planejamento para a sade, saneamento, incentivo ao aleitamento materno
gesto de resultados ; e declnio da fecundidade no Tocantins.

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O Tocantins continua endmico para as doenas 01 Unidade de Coleta; 14 Agncias Transfusionais


transmissveis como dengue, leishmaniose visceral e Intra-hospitalares, cujos servios de produo e distri-
hansenase, apontando que ainda existem srias la- buio so integralmente pblicos.
cunas na operacionalizao de aes e servios, mesmo
com os avanos inquestionveis ocorridos na melhoria Aos servios hemoterpicos compete dar o devido
do acesso sade no Estado, com o aumento do nme- cumprimento ao dever do estado de fornecer sangue
ro de consultas de pr-natal, reduo da mortalidade com segurana e qualidade. Para isto, tem como pro-
infantil, o sucesso no controle da malria e erradicao psito neste plano a estruturao do sistema de gesto
do sarampo, e atualmente com a ampliao do aces- da qualidade em suas unidades e, consequentemente,
so com o programa Mais Mdicos; mas permanece a certificao ISO 9001, visando alcanar os nveis de
uma dependncia histrica dos municpios em relao excelncia necessrios para se tornar referncia em as-
ao estado na mdia complexidade hospitalar. sistncia hematolgica e hemoterpica respeitando o
meio ambiente.
Na rede de assistncia ambulatorial e hospitalar, as
estruturas existentes ainda so insuficientes para aten- A assistncia farmacutica, componente essencial
der as necessidades de sade da populao. Hoje esta do Sistema nico de Sade est estruturada em trs
rede possui os ambulatrios integrados aos hospitais componentes: (I) assistncia farmacutica bsica; (II)
e o estado como o maior ofertante dos servios, sendo assistncia farmacutica para programas estratgicos;
a descentralizao desses aos municpios um grande e (III) assistncia farmacutica especializada. A priori-
desafio. zao consta em viabilizar o cofinanciamento estadual
a este componente.
Os hospitais da rede pblica no Estado do
Tocantins, identificados pela forma de gerenciamen-
to em: Regionais de gerncia estadual; Municipais, e EDUCAO
de Pequeno Porte de gerncia municipal, cujo finan-
ciamento tripartite pela Unio, Estado e Municpio, A educao no Estado administrada pela Seduc.
representando 90% dos leitos cadastrados no Sistema Ela foi criada em 1 de janeiro de 1989, por meio da
nico de Sade - SUS (63% em Hospitais Regionais e Medida Provisria n.01, que dispe sobre a orga-
27% em Hospitais Municipais), restando, apenas 10% nizao bsica do Poder Executivo no Sistema de
dos leitos em instituio privada conveniados ao SUS. Administrao Pblica do Estado do Tocantins.
So dezoito os Hospitais Regionais, localizados em de- Publicada no Dirio Oficial do Estado n. 001 de 1 de
zesseis cidades distintas, dos quais trs so unidades janeiro de 1989, captulo II, seo III, Artigo 32, com o
que concentram servios de alta complexidade, a saber, nome de Secretaria de Estado de Educao e Cultura
o Hospital Geral de Palmas e o Hospital e Maternidade (SEEC).
Dona Regina Siqueira Campos em Palmas-Tocantins, e
o Hospital Regional de Araguana. No mbito de ao e competncia da SEEC encon-
trava-se naquela poca:
A Rede de Ateno s Urgncias (RAU) no es-
tado possui 08 Centrais de Urgncia e Emergncia a) a execuo, a superviso e controle da ao
com SAMU- 192 nas cidades de Palmas, Araguana, do governo relativa educao, cultura, esporte
Gurupi, Lajeado, Paraso, Novo Acordo, Miranorte e e turismo;
Porto Nacional com uma cobertura populacional de
cerca de 491.537 mil habitantes, alm dos servios de b) o controle e fiscalizao do funcionamento de
Pronto Socorro da Rede Hospitalar prpria estadual e estabelecimentos de ensino, de diferentes graus
de 05 Unidades de Pronto Atendimento (UPAs). e nveis, pblicos e particulares;
O Tocantins desde 1996 comeou a estruturar a
Rede de Ateno Psicossocial com a abertura de 4 c) o apoio e orientao iniciativas privadas;
NAPS (Ncleo de Apoio Psicossocial). Hoje esta rede
conta com 08 CAPS I (Centro de Ateno Psicossocial), d) a perfeita articulao com o Governo Federal
02 CAPS II e 01 CAPS AD (lcool e Drogas), 01 em matria de poltica e de legislao educacio-
Unidade de Sade Mental em Hospital Geral, propon- nal;
do-se implantar as atividades teraputicas de Sade
Mental (USM) em 05 (cinco) dos 18 hospitais regionais e) o estudo, pesquisa e avaliao permanentes
do estado, ampliando assim esta rede. de recursos financeiros para o custeio e inves-
timento no sistema e no processo educacional;
Os servios de hemoterapia do Tocantins encon-
tram-se estrategicamente localizados nas regies que f) a assistncia e orientao ao municpio, a fim
possuem servios hospitalares de mdia e alta com- de habilit-los a observar responsabilidades
plexidade. A Hemorrede do Tocantins constituda crescentes no oferecimento, operao e manu-
por 01 Hemocentro Coordenador, 01 Hemocentro teno de facilidades educacionais;
Regional, 01 Ncleo de Hemoterapia, 02 Ambulatrios
de Hematologia, 02 Unidades de Coleta e Transfuso, g) a melhoria da qualidade do ensino;

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h) a assistncia e amparo ao estudante carente; Misso da Seduc:


Garantir o acesso, a permanncia com sucesso na
i) a integrao das iniciativas de carter organi-
escola e o desenvolvimento da Educao Integral hu-
zacional e administrativo na rea da educao
manizada, por meio da gesto democrtica e inovao
com o sistema financeiro e de planejamento, da
educacional.
agricultura e da sade pblica estaduais;

j) a pesquisa, o planejamento e a prospeco Viso:


permanente das caractersticas e qualificaes
Ser uma Secretaria de referncia pela qualidade e
do magistrio e da populao estudantil e a
excelncia dos servios educacionais prestados, trans-
atuao corretiva compatvel com os problemas
parncia e compromisso com a gesto pblica demo-
conhecidos;
crtica e por aes de educao integral humanizada
visando formao cidad do aluno.
k) apoiar e incentivar o desenvolvimento do es-
porte dentro das representaes estaduais;
Eixos:
l) criar condies adequadas para descobrir ta-
lentos esportivos; Educao integral

m) promover e divulgar o produto turstico a Formao dos professores


nvel estadual, nacional e internacional;
Escolas de referncia, especialmente no campo
n) normatizar e fiscalizar as atividades empre-
sariais e a execuo de outras atividades corre- Fortalecimento da Gesto Democrtica
latas.
Ascenso profissional por critrios tcnicos
Em 4 de abril de 2002, por meio da lei 1.311, foi
criada a Fundao Cultura no Estado, j o Esporte Currculo integrado
e o Turismo foram desvinculados da Secretaria de
Educao, com a criao de Unidades Administrativas. Valores:
Ficando nesta pasta apenas as competncias perti-
nentes Secretaria Estadual de Educao e Cultura Desenvolvimento integral do ser humano
(SEDUC). Em 2008 foram redefinidas as competncias
da Seduc por meio do Decreto n. 3.460, publicado no Profissionalizao e valorizao dos profissio-
Dirio Oficial do Estado de 12 de agosto de 2008, n. nais da Educao
2.709, Artigo 4, Seo XII.
Eficincia na oferta e nos resultados dos servi-
A partir deste ato ficaram definidas as seguintes os educacionais
competncias:
Compromisso e transparncia na gesto p-
a) desenvolver as polticas de educao; blica democrtica e uso correto dos recursos

b) gerir o ensino oferecido pelo e no estado do Criatividades e inovao tecnolgica


Tocantins;
Objetivos estratgicos:
c) assistir e apoiar o educando;
1. Melhorar e Desenvolvimento do Sistema Es-
d) apoiar estratgias e logisticamente o Conse- tadual de Ensino, por meio da Educao Inte-
lho Estadual de Educao; gral

e) coordenar, planejar, organizar, dirigir, execu- 2. Promover a formao humanizada do profis-


tar, controlar, e avaliar as atividades do Sistema sional da educao
Estadual de Educao;
3. Modernizar e consolidar a gesto democrtica
f) cumprir as determinaes do Ministrio da
Educao e as decises dos Conselhos Nacional 4. Inovar o programa permanente de avaliao
e Estadual de Educao, em matrias da compe-
tncia deste rgo; SEGURANA

g) cumprir e fazer cumprir as normas federais A segurana no Estado gerida pela Secretaria se
de educao. Segurana Pblica (SSP) que possui na sua estrutura:

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Gabinete do Secretrio Organizando-se a nova estrutura da administrao


pblica estadual, operou-se a transferncia dos recur-
Gabinete do Subsecretrio sos humanos e patrimoniais da Polcia Civil do Estado
de Gois para a criao da novel polcia do Tocantins.
Assessoria de Comunicao
A constituio estadual, promulgada em 5 de ou-
Assessoria Tcnica e de Planejamento tubro de 1989, estabeleceu normas gerais sobre a segu-
rana pblica e, dentre estas, a previso da existncia
Diretoria de Inteligncia e Estratgia da Polcia Civil, seguindo, alis, as diretrizes da Carta
Magna de 1988.
Diretoria de Planejamento Estratgico Opera-
cional A Polcia Civil do Estado do Tocantins, hoje, diri-
gida pelo Superintendente da Polcia Civil, escolhido
Diretoria do Sistema Integrado de Operaes dentre os delegados de polcia de carreira, se incumbe
(SIOP) das funes de polcia judiciria e apurao das infra-
es penais, operacionalizadas pelo seu quadro de po-
Diretoria do Centro Integrado de Operaes liciais de carreira e concursados, com atuao em todo
Areas (CIOPAER) o territrio estadual.

Diretoria de Administrao e Finanas


Polcia Militar:
Diretoria de Informtica e Telecomunicaes
A Polcia Militar do Estado do Tocantins - PMTO
uma instituio permanente de fora auxiliar e
Diretoria da Academia da Polcia Civil (Aca- reserva do Exrcito Brasileiro, organizada com base
depol) na hierarquia e na disciplina militares. A PMTO des-
tina-se preservao da ordem pblica e realizao
Corregedoria-Geral da Polcia Civil do policiamento preventivo, ostensivo e repressivo, no
territrio do Estado do Tocantins e subordinada di-
Polcia Civil: retamente ao Chefe do Poder Executivo.
A Polcia Civil do Estado do Tocantins descende da A PMTO uma das mais antigas instituies do
Polcia Civil do Estado de Gois, que, como as demais Estado e em todos estes anos de servio, tem aprimo-
polcias civis, tem as suas origens na Intendncia Geral rado suas aes para atender as necessidades da co-
de Polcia da Corte e do Estado do Brasil, instituda na munidade. So diversas modalidades de policiamen-
Cidade do Rio de Janeiro a 10 de maio de 1808, rgo to, so investimentos em capacitao e infraestrutura,
que passou a disciplinar a atividade policial para toda sempre visando bem atender e garantir a sensao de
a nao. segurana.
Durante o Imprio, constituindo o Brasil um estado
unitrio, estendeu a sua legislao sobre todo territ- TRANSPORTE
rio nacional, surgindo em 1832 o Cdigo de Processo
Criminal, seguido da Lei n 261, de 3 de dezembro
de 1841, regulamentada pelo Decreto n 120, de 31 Rodovirio:
de janeiro de 1842, que redefiniram normas e compe- O Estado do Tocantins tem 277.720,520 km de
tncias, criando-se as figuras do Chefe de Polcia da rea. Alm das estradas municipais, so 1.372 km de
Provncia, delegados e subdelegados, todos nomeados rodovias federais e um total de 13.000 km de rodovias
pelo Presidente da Provncia.
estaduais, sendo 6.000 km pavimentados e 7.000 km
O advento da Repblica em 1889 trouxe o novo no pavimentos.
Cdigo Criminal de 1890, que passou a influir na re-
O dicionrio nos informa que acessibilidade
formulao do sistema judicial e policial dos Estados,
um substantivo que denota a qualidade de ser acess-
com a manuteno do inqurito policial e da figura do
vel; acessvel, por sua vez, um adjetivo que indica
delegado de polcia como autoridade policial.
aquilo a que se pode chegar facilmente; que fica ao al-
Diferentemente do perodo imperial, a constitui- cance. Acessibilidade incluso social. Por isso, desde
o republicana defere autonomia aos estados para a criao do Estado do Tocantins, em 5 de outubro de
organizarem os seus servios pblicos e com eles as 1988, o governo tocantinense trabalha em prol da aces-
polcias. Assim, as Chefias de Polcia das Provncias do sibilidade e da incluso social da sua populao.
Imprio e respectivas estruturas so transformadas em
Polcias Civis das unidades federativas do Brasil. Em sua instalao o Tocantins possua um total de
79 municpios com acesso somente por estradas de ter-
O Estado do Tocantins, criado na Constituio ra, sem pavimento asfltico, a exceo eram os pou-
Federal de 1988, foi instalado em 1 de janeiro de 1989. qussimos municpios s margens da BR-153.

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O desenvolvimento econmico e social da popula- Aquavirio:


o desses locais ficava completamente comprometi-
O Ecoporto Praia Norte Operaes Porturias e
do. Atualmente o estado possui 139 municpios.
Servios Logsticos S.A - instalado no municpio de
Seguindo os caminhos do desenvolvimento regio- Praia Norte, mais uma rota na revoluo da estratgi-
nal integrado, a realidade desses tocantinense vem ca no setor de logstica em implantao pelo Governo
mudando. Pois so muitas as estradas pavimentadas do Tocantins.
que interligam os municpios tocantinenses s princi-
Com rea total de 744.000m na margem esquer-
pais rodovias federais, e todas as regies do Brasil.
da do rio Tocantins, fica a aproximadamente 600 km
O Estado cortado de Norte a Sul por uma das princi-
de distncia da capital Palmas, a 70 km da cidade de
pais rodovias do pas, a BR-153, que um importante
Imperatriz, no Sul do Maranho, e a 200 km da cidade
corredor para o transporte de cargas.
Marab, no sudeste do Par.
- Em 1 de janeiro de 1989 o Tocantins herdou
Do Ecoporto Praia Norte podem seguir commo-
do Estado de Gois apenas 228 km de rodovias pavi-
dities do centro do Brasil em direo aos portos de
mentadas, de um total de 8.000 km.
Manaus (AM) de Belm (PA) e o de Itaqui (MA), bem
- Em julho de 2015 no estado so 6.000 km de como receber, numa rota mais curta, produtos acaba-
rodovias pavimentadas e 7.000 km no pavimentadas, dos do Polo Industrial de Manaus em direo s regies
totalizando 13.000 km de rodovias estaduais. Nordeste, Sul e Sudeste do Brasil. Neste caso, via inte-
grao multimodal dos grandes projetos ferrovirios,
A meta do Governo do Tocantins zerar este saldo, como as Ferrovias Norte-Sul e Ferrovia de Integrao
levando a infraestrutura e a logstica de transportes a Oeste Leste (FIOL), e ainda contribui para a rea al-
todas os municpios do nosso estado. E com isso, con- fandegada do aeroporto Lysias Rodrigues em Palmas.
tinuar reduzindo custos com transportes rodovirios,
gerando desenvolvimento turstico, econmico e so-
cial nas microrregies. As aes buscam principalmen- GEOGRAFIA
te agilizar o escoamento da produo da mais nova O Estado de Tocantins, antes parte do Estado de
fronteira agrcola do pas, gerando empregos e renda Gois, foi criado quando da promulgao da ltima
s famlias tocantinenses. Constituio brasileira, em 5 de outubro de 1988 e ocu-
pa rea de 278.420,7 km2 .
Ferrovirio:
Est situado no sudoeste da regio norte do Pas,
No Tocantins, a Ferrovia Norte Sul possui seu limitandose ao norte com o Estado do Maranho; a les-
maior trecho com cerca de 800 km de trilhos que cor- te com os Estados do Maranho, Piau e Bahia; ao sul
tam o Estado. No territrio tocantinense a FNS se en- com o Estado de Gois; e a oeste com os Estados de
contra em operao, faltando a construo apenas do Mato Grosso e Par. Seu relevo formado por depres-
ptio na cidade de Gurupi, no sul do estado. A redu- ses na maior parte do territrio, sendo que na parte
o de custos e rapidez do transporte de cargas para sul e nordeste encontram-se reas de planaltos, com
escoar a produo interna o grande trunfo do trans- grande ocorrncia de eroses, enquanto na parte cen-
porte ferrovirio. Outro ponto positivo na intensifica- tral predominam extensas e belas plancies.
o do transporte ferrovirio a absoro de parte do
transporte que feito em veculos pesados, grandes As maiores altitudes localizam-se a leste e ao sul,
responsveis pela deteriorao das rodovias. onde se encontram as Serras do Estrondo, Lajeado, do
Carmo e do Paraso, com altitude mdia entre 360 e
600 metros.
Aerovirio:
A bacia hidrogrfica do Estado abrange, aproxima-
O Estado do Tocantins possui um sistema aero- damente, dois teros da rea da bacia do rio Tocantins
virio enxuto, com trs aeroportos pblicos distri- e um tero do rio Araguaia, alm de vrias sub-bacias
budos de forma a atender as principais regies do importantes, fazendo do Tocantins um dos Estados
Estado. Destes, apenas o Aeroporto Internacional mais ricos do Brasil em recursos hdricos. Os rios
Lysias Rodrigues na capital Palmas de responsabi- Araguaia, Tocantins, do Sono, das Balsas e Paran
lidade administrativa da Infraero, na regio central so os mais importantes do Estado. No rio Araguaia
do Tocantins. Os outros dois aeroportos so adminis- encontra-se a Ilha do Bananal, a maior ilha fluvial do
trados pelos municpios de Araguana (regio norte) Brasil.
e Gurupi (regio sul) por meio de convnio com o
Governo do Estado. No caso de Araguana a adminis- O clima do Estado de Tocantins tropical, com tem-
trao foi terceirizada e est sob a responsabilidade da peraturas mdias anuais de 26 C nos meses de chuva
empresa Esaero. Somente os aeroportos de Palmas e (outubro-maro), e 32 C na estao seca (abril-setem-
Araguana possuem voos comerciais regulares. O ae- bro). O volume de precipitao mdia de l.800mm/
roporto de Gurupi muito utilizado na aviao que ano nas regies norte e leste do Estado, e de l.000mm/
utiliza aeronaves de pequeno porte. ano na sua regio sul.

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Embora pertena formalmente regio norte, o e se caracteriza por traos ambientais da caatinga, do
Estado de Tocantins encontra-se na zona de transio cerrado e da floresta tropical mida. Possui diversas
geogrfica entre o cerrado e a Floresta Amaznica. cachoeiras que formam piscinas apropriadas para a
Essa caracterstica fica evidente na fauna e flora locais, prtica da natao, destacando-se a do Roncador e a
onde se misturam animais e plantas das duas regies. do Brejo da Lagoa, ambas com 70 metros de altura.

A populao do Estado de Tocantins de 1.049.823 A sua arquitetura, em estilo contemporneo, asse-


habitantes, distribudos em 123 municpios, com den- melha-se de Braslia, tendo como exemplo o Palcio
sidade demogrfica de 3,30 habitantes por km2. Entre Araguaia, sede do governo e carto de visitas da ci-
as cidades mais populosas do Estado encontram-se dade. Embora pouco explorado, o setor de restauran-
Araguana com 105.000 habitantes, Gurupi com 65.656 tes, bares e casas noturnas oferece opes razoveis ao
habitantes e Palmas, a capital, com 85.901 habitantes. turista. No que se refere infraestrutura hoteleira, a
cidade conta atualmente com sete estabelecimentos,
A populao na faixa etria de 0 a 14 anos repre- com capacidade para 425 acomodaes.
senta 41,7% do total; entre 15 e 59 anos responde por
52,7% do total; e os habitantes com 60 anos ou mais
representam apenas 5,6% do total da populao do Ilha do Bananal:
Estado. As mulheres representam 48,8% do total da
A maior ilha fluvial do Brasil foi descoberta em ju-
populao e os homens 5l,2%.
lho de l773 por um sertanista, Jos Pinto Fonseca, que
O ndice de mortalidade no Estado de 2,7 por mil andava pelas terras de Gois procura de ndios para
habitantes e a taxa de mortalidade infantil de 3l,6 bi- escravizar.
tos por cada grupo de mil habitantes nascidos vivos.
O primeiro nome da ilha foi Santana, passando
Existem 2.848 escolas de ensino fundamental no mais tarde a denominar-se Bananal, em razo da exis-
Estado de Tocantins, 171 escolas de ensino mdio e tncia de extensos bananais em seu territrio.
cinco instituies de nvel superior. O ndice de alfabe-
Reserva ambiental desde l959, a ilha formada pe-
tizao no Estado em l99l era de 64,4 %.
los rios Araguaia e Javas, possuindo rea de mais de
dois milhes de hectares. Est subdividida em duas
Economia: partes: ao norte, o Parque Nacional do Araguaia, com
quase a totalidade da rea da ilha, abrangendo tambm
As principais atividades econmicas do Estado de parte dos municpios de Pium, Lagoa da Confuso e
Tocantins baseiam-se na produo agrcola, com des- Formoso do Araguaia.
taque para a produo de arroz, milho, soja, mandioca
e cana-de-acar. Sua sede administrativa fica na localidade de
Macaba, margem direita do Rio Araguaia. O Parque
A criao pecuria tambm significativa, com 5,54 Indgena do Araguaia, criado em l97l, possui l.600
milhes de bovinos, 737 mil sunos, 180 mil equinos e hectares, onde vivem 1.700 ndios das tribos Javas
30 mil bubalinos. Outras atividades significativas so e Carajs. Sua flora tpica do cerrado e da floresta
as indstrias de processamento de alimentos, a cons- Amaznica. Na ilha so ainda encontradas onas-pin-
truo civil, mveis e madeireiras. O Estado possui tadas, antas, capivaras, lobos, veados, ariranhas, ga-
ainda jazidas de estanho, calcrio, dolomita, gipsita e vies-reais, guias pescadoras e araras-azuis, entre
ouro. outras espcies ameaadas de extino.

Indgenas - Existe uma populao estimada de


Palmas:
5.275 ndios no Estado de Tocantins, distribudos entre
Capital do Estado de Tocantins desde janeiro de sete grupos, que ocupam rea de 2.171.028 hectares.
l990, a cidade de Palmas ocupa rea de 2.745 km2,
a uma altitude de 260 metros, na regio central do Desse total, 630.948 hectares j foram demarcados
Estado, distante 973 km de Braslia, a capital federal. pela Fundao Nacional do ndio - FUNAI. Cerca de
Sua construo foi iniciada no dia 20 de maio de l989. 74% das terras indgenas, que correspondem aproxi-
A populao residente em sua rea metropolitana madamente a l.795.080 hectares, incluem apenas duas
totaliza 85.901 habitantes, sendo 55,5 % de homens e reas que ainda esto em processo de demarcao, em-
44,4% de mulheres. bora j estejam ocupadas pelos Javas e Boto Velhos.

Entre as principais atraes tursticas de Palmas en- O grupo indgena mais numeroso o dos Krahs,
contram-se as belas e tranquilas praias fluviais, com com populao de l.280 habitantes, que ocupa rea de
destaque para a Praia da Graciosa, a 10 km do centro 302.533 hectares j demarcada pela FUNAI, nos mu-
da cidade, dotada de infraestrutura necessria como- nicpios de Goiatins e Itacaj. Os Xerentes represen-
didade dos frequentadores. tam o segundo grupo em tamanho, com populao
de l.l35 habitantes. Ocupam rea tambm j demarca-
A Reserva Ecolgica da Serra do Lajeado, distan- da pela FUNAI, de l67.542 hectares, no municpio de
te l8 km do centro da cidade, tem 1.500 km2 de rea Tocantnia.

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Conhecimentos Gerais

Com isso expandem-se as construes, ruas, praas


15 GURUPI e avenidas, forando cada vez mais a acelerao dos
servios de melhoramento urbano. O primeiro prefeito
Histria: nomeado de Gurupi foi Melquiades Barros dos Santos,
mais conhecido como Doca Barros. Para o cargo de
impossvel falar de Gurupi sem associ-la BR-
primeiro juiz, foi nomeado Clemente Luiz de Barros.
153. Isso porque a histria do municpio est intima-
No ano seguinte instalada a Cmara Municipal
mente ligada construo da Belm-Braslia, marco do
com a posse dos vereadores Raimundo de Sousa
surgimento e desenvolvimento de muitas outras cida-
des, ao longo de sua extenso no antigo Norte goiano. Camelo(Presidente), Moiss Avelino Lustosa Brito,
Dados histricos do conta que o fundador de Gurupi, Joaquim Gomes de Oliveira (Ozico), Joo Manoel
Benjamim Rodrigues, chegou a procurar o engenheiro dos Santos (Joo Paraibano), Nelson Dias Fernandes,
da rodovia, Bernardo Sayo, em Goinia, para uma ex- Francisco Santana e Antnio Luiz Leito Brito.
posio de motivos de a mesma cortar as frteis terras Ainda em 1961, foi instalado o primeiro cartrio do
recm-habitadas pela sua famlia e outros aventurei- segundo ofcio e realizada a primeira eleio para esco-
ros. lha do primeiro prefeito Francisco Henrique Santana e
A instalao definitiva do fundador de Gurupi na Luiz Brito Aguiar para vice. A partir da, com o advento
regio se deu em 1952, ocasio em que concluiu a pi- de firmas de maior porte, Gurupi desponta como uma
cada da rodovia projetada por Bernardo Sayo, at a das cidades mais progressistas do Norte de Gois e as-
estrada que ligava o municpio de Peixe a Porangatu; sume o papel de liderana sobre as demais da regio.
fez todo o levantamento da planta do municpio e
construiu o primeiro comrcio de Gurupi. A partir da
Dados Geogrficos:
a paisagem do agreste foi dando lugar aos barracos de
taipa dos novos moradores de vrias outras localida- Tambm conhecida como Capital da Amizade,
des. A notcia do primeiro caminho ao local j deno- localiza-se ao sul do Tocantins a 214 km de Palmas,
minado de Gurupi de setembro do mesmo ano, de capital do estado, a 612 km de Goinia e a 596 km de
propriedade do senhor Buta, que veio abastecer o co- Braslia. Fica no limite divisrio de guas entre o Rio
mrcio de Benjamim Rodrigues. A vocao para o co- Araguaia e o Rio Tocantins, s margens da BR-153
mrcio comeou a partir desta data, e em pouco tem- (Rodovia Belm-Braslia). Gurupi a terceira maior
po a notcia se espalhou pelas regies mais distantes cidade do Tocantins, sendo o polo regional de toda a
e, com isso, atraiu interesses de moradores de outras regio sul do estado. As principais fontes de renda do
localidades, como Porto Nacional, Peixe, Cristalndia, municpio so a pecuria e a agricultura.
Duer e Formoso do Araguaia.
As avenidas de Gurupi tm os nomes dos estados
Em 1954, com a invaso das matas mais prximas brasileiros, sendo a principal a avenida Gois, en-
ao povoado, foram lanadas as primeiras razes para a quanto as ruas, apesar de renomeadas para homena-
formao de uma base agropecuria, destinada a dar gear personalidades histricas, ainda so chamadas
vida prpria ao local. At ento os moradores compra- de acordo com sua numerao. Possui um campus
vam arroz e outros alimentos em Cristalndia. Neste da Universidade Federal do Tocantins (UFT) ofere-
mesmo ano rezada a primeira missa, pelo Bispo cendo os cursos de Agronomia, Biologia, Engenharia
Dom Alano, de Porto Nacional, e iniciado o alicerce Florestal, Engenharia Biotecnolgica e de Bioprocessos
para construo da primeira igreja, mais tarde deno- e Qumica Ambiental. Tambm est presente o Centro
minada de Matriz de Santo Antnio. Em poucos anos Universitrio Unirg, contando atualmente com 14 cur-
de povoamento do local, j era visvel o progresso nos sos em nvel de graduao.
ramos da agricultura, pecuria, e a abundante colhei-
ta de cereais transformou o povoado em um pequeno rea: 1.836,091 Km
plo exportador.
Populao estimada: 100.000 habitantes
Em 1955, por sugesto de um dos pioneiros hou-
ve a votao para escolha do padroeiro do municpio, Localizao: Regio sul do estado do Tocan-
Santo Antnio, e iniciado o movimento poltico no tins
sentido de elev-lo categoria de distrito. No mes-
mo ano, o Bispo Dom Alano, auxiliado pelo engenhei- Distncia da Capital: 214 km
ro Bernardo Sayo, fundou a escola Paroquial. Foram
Aniversrio: 14 de novembro
iniciados ainda os primeiros servios mdicos, embora
bastante rudimentares, providncias na poca, alm Atrativos tursticos: Carnaval, exposio agro-
do primeiro consultrio dentrio. Os prximos anos pecuria e Feira de Negcios e Tecnologia do
foram de muito progresso e, graas ao grande surto Tocantins.
imigratrio, o povoado passa posio de distrito de
Porto Nacional, que culmina com a sua emancipao Festas populares: Festa de Santo Antnio, festa
poltica e instalao do municpio de Gurupi, em ja- junina, Festival Estudantil da Cano, Concurso
neiro de 1959. Benjamim Rodrigues e aniversrio da cidade.

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ANOTAES

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05 CONHECIMENTOS ESPECFICOS

01 FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO
02 GESTO DE PESSOAS
03 ORAMENTO E FINANAS PBLICAS
04 GESTO DE MATERIAIS E PATRIMNIO
05 NOES BSICAS DE LOGSTICA
06 GESTO POR PROCESSOS
07 ORGANIZAES COMO SISTEMAS ABERTOS
08 RECEBIMENTO E REMESSA DE CORRESPONDNCIA OFICIAL
09 REDAO OFICIAL
10 AMBIENTE ORGANIZACIONAL
11 RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS ORGANIZAES
12 NOCOES BASICAS DE ETICA
13 ATOS ADMINISTRATIVOS
14 PROCESSO ADMINISTRATIVO
15 NOES BSICAS DE DOCUMENTAO E ARQUIVO
16 TECNOLOGIA DA INFORMAO
17 COMPRAS NO SETOR PBLICO
18 NOES DE CONTABILIDADE PBLICA
19 PODERES DA ADMINISTRAO
20 ORGANIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA

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Conhecimentos Especficos

2. Diagnstico institucional/estratgico;
FUNDAMENTOS DA
01 3. Definio de questes, objetivos e estratgias;
ADMINISTRAO
4. Desmembramento dos planos;
Organizao e Processos Organizacionais:
5. Implementao;
Processos organizacionais so os instrumentos de
implementao das estratgias da organizao, ou 6. Avaliao.
seja, so as aes que a empresa precisa executar para Grave-se que essas etapas do planejamento es-
aproveitar as oportunidades e evitar as ameaas do tratgico no constituem uma srie sequencial rgida,
ambiente em que est colocada. Na doutrina temos mas um processo didtico que auxilia sua compreen-
que os quatro processos mais importantes so: plane- so.(Paludo)
jamento, organizao, direo e controle. No entanto,
o edital adotou uma didtica diferente, onde devero Apesar do planejamento estratgico ser realizado
ser estudados: o planejamento, a direo, a comunica- para se perpetuar no tempo, ou seja, visando o
o, o controle e a avaliao. longo prazo, ele deve ser constantemente atuali-
zado, sob pena de se tornar obsoleto.
Planejamento: Planejamento Ttico: o planejamento de mdio
a funo da administrao que grava os objetivos prazo. Tem mais detalhes do que o planejamento es-
a serem atingidos, bem como as aes a serem toma- tratgico que o originou. Na Administrao Pblica a
das para alcanar o xito. Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei do Oramento
Anual so os exemplos.
Trata-se, pois, de um modelo terico para a
ao futura. Comea com a determinao dos - Planejamento Operacional: o planejamento
objetivos e detalha os planos necessrios para de curto prazo, que visa atingir as metas e obje-
atingi-los da melhor maneira possvel. Planejar tivos do planejamento ttico. Na administrao
definir os objetivos e escolher antecipadamen- pblica so exemplos os decretos, portarias e
te o melhor curso de ao para alcan-los. O leis elaboradas para o cumprimento das metas
planejamento define onde se pretende chegar, o previstas no planejamento operacional.
que deve ser feito, quando, como e em que se-
Um planejamento operacional deve estabelecer
quncia. (Chiavenato).
os prazos, as metas e os recursos para o desenvol-
O planejamento est subdividido em trs nveis vimento dos projetos nas organizaes.
hierrquicos distintos: o planejamento estratgico; o
planejamento ttico; e, o planejamento operacional.
Direo:
Planejamento Estratgico: o do mais abrangente. o processo que visa garantir a execuo das ati-
Alm de envolver toda a organizao de longa dura- vidades que foram planejadas. A direo busca que
o, ou seja, gera aes de longo prazo. Por estabelecer as atividades aconteam nas especificaes e prazos
objetivos gerais tem um grau de detalhamento menor. previstos. Tambm faz parte desse processo manter
o planejamento estratgico que d origem aos plane- o pessoal motivado, gerenciar as relaes humanas e
jamentos tticos. manter o clima organizacional sempre harmnico.
Na Administrao Pblica o exemplo o Plano Chiavenato conceitua a direo como a funo
Plurianual (PPA) lei oramentria que planeja os pr- administrativa que se refere ao relacionamento inter-
ximos quatros anos e d origem s outras espcies de pessoal do administrador com os seus subordinados.
leis oramentrias (Lei de Diretrizes Oramentrias e Neste conceito o doutrinador coloca a direo como
Lei do Oramento Anual). um elo entre a alta cpula da organizao e a fora de
O planejamento estratgico realizado em etapas. trabalho em geral.
Porm, no h consenso na doutrina em relao se- A direo se materializa por diversos meios, como,
quncia padro e ao nmero de etapas. A maioria en- por exemplo: as ordens, as instrues, a motivao, co-
tende que primeiro definida a misso e a viso, e em municao, a coordenao, a liderana e a tomada de
seguida o diagnstico institucional. Independente da decises.
nomenclatura e das etapas utilizadas, todas descre-
vem os mesmos assuntos. Preferimos ampliar essas Esta funo possui sinnimos que podem apare-
etapas para facilitar a compreenso do processo de cem em bancas examinadoras, tais como: coa-
planejamento estratgico, adotando as seguintes(Au- ching, liderana ou influenciao.
gustinho Paludo):

1. Definio da misso, da viso e dos valores; Controle:

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Controle o processo de assegurar a realizao dos


objetivos e identificar a necessidade de modific-los. 02 GESTO DE PESSOAS
Consiste na verificao para certificar se tudo ocorre
em conformidade com o plano adotado, as instrues Destaca-se, inicialmente, que alguns autores falam
transmitidas e os princpios estabelecidos. em administrao de recursos humanos quando se
referem ao tema gesto de pessoas. Assim, temos
O objetivo localizar as fraquezas e erros no intuito que gerir pessoas nada mais do que associar habi-
de retific-los e prevenir a recorrncia. lidades, mtodos e tcnicas para administrar o capital
humano das organizaes.
O controle constitudo por quatro fases: estabele-
cimento de critrios ou padres, avaliao do desem- Geralmente as empresas fazem a gestao atravs
penho, comparao do desempenho com o padro es- de um setor de Recursos Humanos, que tem como
tabelecido e ao corretiva para eliminar os desvios ou objetivos selecionar, capacitar e administrar a fora
variaes. humana, sempre buscando a valorizao dos profis-
sionais, adequando as suas atuaes os objetivos da
Para a avaliao do desempenho deve-se conhecer organizao. Enfim, gerir o pessoal de maneira eficaz
algo a respeito dele e do seu histrico. Isto porque a traz o crescimento da organizao como um todo, mas
base de comparao bem definida diminui os erros e tambm dos profissionais individualmente considera-
confuses nas avaliaes. dos.
Especificamente em relao ao controle na Conceitualmente gesto de pessoas a funo ad-
Administrao Pblica remetemos ao material de ministrativa devotada aquisio, treinamento, ava-
Direito Administrativo. liao e remunerao dos empregados. Todos os ge-
rentes so, em um certo sentido, gerentes de pessoas,
porque todos eles esto envolvidos em atividades
como recrutamento, entrevistas, seleo e treinamen-
to (Chiavenato).

Chiavenato ensina que os principais objetivos da


gesto de pessoas so: possibilitar organizao atin-
gir seus objetivos e sua misso e viso estratgica;
atrair e manter pessoas treinadas e motivadas; aumen-
tar a competitividade da organizao; aumentar a sa-
tisfao das pessoas na empresa; aumentar a qualida-
de de vida; desenvolver um ambiente de mudanas; e,
desenvolver um ambiente tico.

COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL

Comportamento Organizacional o estudo dos


comportamentos dos indivduos e de seus impactos
A roscea da Administrao: a reunio de compe- no ambiente de uma empresa.
tncias necessrias (CHIAVENATO). No nvel Individual estuda as expectativas, motiva-
es, as habilidades e competncias que cada colabora-
dor demonstra individualmente atravs de seu traba-
lho. Por outro lado, no nvel grupal estuda a formao
das equipes, grupos, as funes desempenhadas por
estes, a comunicao e interao uns com os outros,
alm da influncia e o poder do lder neste contexto.
Nas palavras de Dante Quadros & Rosi Trevisan:

A compreenso do comportamento individual


e dos grupos em situao de trabalho constitui o
campo de estudo do Comportamento Organiza-
cional. De modo particular investiga as questes
relacionadas com lideranas e poder, estruturas
e processos de grupo, aprendizagem, percep-
O processo administrativo (CHIAVENATO). o, atitude, processos de mudanas, conflito e
dimensionamento de trabalho, entre outros te-
mas que afetam os indivduos e as equipes nas
organizaes.

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Conhecimentos Especficos

Embora o estudo do comportamento humano no O emissor deve codificar a mensagem, transfor-


trabalho seja sistemtico e rigoroso, preciso ressal- mando-a numa forma especial para a transmisso. J o
tar que as pessoas so diferentes e a abordagem de receptor precisa decodificar a mensagem, ou seja, de-
Comportamento Organizacional leva em conta uma cifrar a mensagem transmitida para poder entender a
estrutura contingencial considerando variveis situa- informao que o cdigo contm.
cionais para entender as relaes de causa e efeito.
Assim, caso por caso, so examinadas as variveis re- Esse processo ser completo quando tiver o retorno
lacionadas com o ambiente, tecnologia, personalidade da informao, o chamado feedback.
e cultura. A comunicao institucional pode ser interna ou
No mundo organizacional atual existem ge- externa. Ambas servem para formar a imagem pblica
rentes adotando prticas gerenciais totalmente da instituio e difundir sua misso, seus valores, sua
adversas s reais necessidades e exigncias do viso, suas crenas e filosofias.
terceiro milnio. O campo do comportamento
organizacional, munido de estudos e pesquisas, Segundo Augustinho Paludo:
proporciona a estes gestores um conjunto de A comunicao interna (ou administrativa) per-
ferramentas no apenas eficazes para o alcance corre todas as reas e ajuda a construir a prpria cul-
de resultados nas organizaes, como tambm tura e a identidade organizacional, alm de facilitar o
para o desenvolvimento e satisfao no trabalho relacionamento, a interao e a flexibilidade.
por parte das pessoas. Aspectos como percep-
o, atitudes, valores, diversidade, assedio mo- Contribui para que haja um clima propcio e favo-
ral, estruturas e processos de grupos tornam- rvel no ambiente de trabalho, refora a confiana, for-
se essenciais para um modelo de gesto que talece o comprometimento das pessoas, e informa os
transcenda as maiores expectativas. Preparar as programas e aes a serem executadas.
pessoas e as organizaes para os desafios do
futuro exige um contnuo repensar e aprender Noutro giro, a comunicao externa a que torna
de novas formas de comportamento de todos a empresa conhecida perante o mercado, s institui-
os participantes da organizao. Conhecer pes- es e sociedade.
soas, processos de grupos, cultura organizacio-
Especificamente em relao comunicao nas or-
nal e o modo como esses processos interagem
ganizaes pblicas, tem-se que ela:
entre si passou a ser uma exigncia essencial de
qualquer gestor que almeje sucesso no mundo Deve ser vista como um bem pblico, assim, a
dos negcios e das organizaes. informao e o conhecimento devem ser acess-
veis a toda a sociedade. A comunicao pblica
COMUNICAO EFICAZ acontece no espao pblico onde a cidadania se
fortalece. (...) O objetivo principal da comunica-
Chiavenato define a comunicao como um pro- o pblica informar, mas tambm so seus
cesso interpessoal de envio e recebimento de smbolos objetivos educar, sensibilizar, mobilizar, intera-
com mensagens atreladas a eles. considerado um gir; informar a sociedade em geral sobre a atua-
processo de mo-dupla, pois no depende exclusiva- o do governo; informar sobre a utilizao dos
mente da pessoa que envia, mas tambm da pessoa recursos pblicos; educar a sociedade sobre as
que recebe. questes de interesse geral; criar um canal que
permita estabelecer uma relao de dilogo com
Os principais elementos do processo de comuni- os cidados e a sociedade.
cao so: Muitos autores falam em comunicao eficiente e
efetiva. Eficiente quando se realiza com um mnimo
Mensagem de recursos (tempo e recursos financeiros, principal-
mente). J a comunicao efetiva se d quando atinge
Emissor
os seus objetivos, ou seja, quando o destinatrio recebe
Codificador a mensagem de maneira correta.

Transmissor Comunicao eficaz aquela que transforma e que


muda a atitude das pessoas. Se a comunicao apenas
Canal muda as idias das pessoas, mas no muda suas atitu-
des, ento a comunicao no atingiu seu resultado.
Decodificador Ela no foi eficaz.
Receptor A clareza e a certeza de que se foi entendido, repre-
Rudo (distores na mensagem) sentam um dos pilares de um projeto bem sucedido e
essa sempre foi uma das principais preocupaes de
Feedback todas as empresas.

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ADMINISTRAO DE CONFLITOS selecionar os integrantes da equipe certos e


com as habilidades adequadas;
Dentro de uma organizao so vrios os fatores
que podem desencadear no surgimento dos conflitos. reconhecer e compreender os diferentes tipos
Pode-se destacar as diferenas individuais, os diver- de personalidades que devemos gerenciar;
sos nveis de competncia interpessoal, as diferentes
vises de mundo, metas diferentes. etc. estabelecer objetivos claros e alinhar com eles
as metas individuais das pessoas;
O manejo de situaes de conflito essencial para
as pessoas e as organizaes como fonte geradora de criar um verdadeiro senso de responsabilida-
mudanas, pois das tenses conflitivas, dos diferentes de e obrigao na equipe de projeto;
interesses das partes envolvidas que nascem oportu-
nidades de crescimento mtuo. (...) gerenciar a equipe como uma unidade inte-
rativa;
A administrao de conflitos consiste exatamen-
te na escolha e implementao das estratgias mais criar um sentido de compromisso nos inte-
adequadas para se lidar com cada tipo de situao grantes da equipe, alguns dos quais podero ter
(Eunice Nascimento & Kassem El Sayed). pouco interesse nos resultados esperados;

Para a soluo eficaz dos conflitos Nascimento & treinar, orientar e apoiar efetivamente cada
Sayed apontam que alguns passos devem ser segui- um dos integrantes da equipe;
dos. So eles:
explicar as decises e manter todos informa-
a) criar uma atmosfera afetiva; dos sobre os progressos alcanados;

b) esclarecer as percepes; estabelecer um ambiente sustentvel para o


dialogo e um retorno eficaz entre a equipe e com
c) focalizar em necessidades individuais e compar- outras equipes e sua gerencia;
tilhadas;
gerenciar o relacionamento citado para in-
fluenciar a alta administrao e outros gerentes
d) construir um poder positivo e compartilhado;
de linha;
e) olhar para o futuro e, em seguida, aprender com
gerenciar terceiros, terceirizados, fornecedo-
o passado;
res e consultores;
f) gerar opes de ganhos mtuos; satisfazer o cliente interno;
g) desenvolver passos para a ao a ser efetivada; controlar satisfatoriamente os conflitos;

h) estabelecer acordos de benefcios mtuos. demonstrar interesse pelo aprimoramento


contnuo, questionando tradies e sempre bus-
cando uma forma melhor de fazer as coisas;
GESTO DA MUDANA
assumir uma viso holstica, vendo o cenrio
Gestao da mudanca e uma abordagem estruturada como um todo, compreendendo onde as mu-
para fazer com que individuos, equipes, e organiza- danas se encaixam na estratgia corporativa,
coes mudem de um estado atual para um estado de- entre outras atividades de projetos e mudanas
sejado futuro. esperadas no futuro.
E um processo organizacional que objetiva apoiar
os colaboradores a aceitar e abracar mudancas no seu PRTICA DE RH RELATIVAS AO SERVIDOR
ambiente de trabalho. PBLICO

A mudana organizacional pode significar desde No geral os setores de recursos humanos das orga-
uma alterao de posio no mercado, mudana na nizaes pblicas se limitam ao controle das folhas de
sua funo social, modificao no seu direcionamen- pagamentos e demais processos burocrticos. Outros,
to estratgico com possvel alterao na sua misso embora tentem, pouco fazer na rea do treinamento e
e viso e reavaliao das suas prticas nos diferentes capacitao. O certo que raros desempenham funes
nveis de autoridade e responsabilidade. entendida de capacitao efetiva e monitoramento do desempe-
como processo natural ao longo da existncia das or- nho dos servidores, no intuito de motivar os ocupantes
ganizaes. dos cargos e dinamizar os servios pblicos.

Young (2008) elenca alguns pontos para o sucesso Num cenrio ideal os setores de recursos humanos
no processo de mudana: das organizaes pblicas deveriam planejar os recur-

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Conhecimentos Especficos

sos humanos, gerir efetivamente as competncias, ca- pessoas. Este maximizado quando as pessoas apli-
pacitar continuamente o pessoal e avaliar o desempe- cam ao mximo suas habilidades e competncias nas
nho. Assim, implantar formas de retribuio queles atividades da organizao e esta se configura estrutu-
servidores engajados e, de certa forma, penalizar os ralmente para reforar e incrementar o desempenho
descomprometidos. humano e dirigi-lo para seus objetivos estratgicos.
(...) A avaliao trata de verificar que objetivos foram
alcanados e como o desempenho poder ser melhora-
PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE RH
do para elevar cada vez mais as metas e os resultados.
Um dos aspectos mais importantes do planeja- Qual foi o resultado alcanado e qual ser a participa-
mento estratgico de Gesto de Pessoas (GP) o ali- o que nele ter o indivduo ou o grupo que o pro-
nhamento da funo de GP com a estratgia organiza- porcionou. Isso d liberdade s pessoas para escolher
cional. necessrio traduzir os objetivos e estratgias seus prprios meios e utilizar melhor suas habilidades
organizacionais em objetivos e estratgias de GP. Isto individuais e sociais.
feito atravs do planejamento estratgico de GP. (...)
Ainda segundo o autor a avaliao do desempenho
O planejamento estratgico de GP deve ser parte in-
possui vrias aplicaes, onde se destacam: processos
tegrante do planejamento estratgico da organizao.
de agregar pessoas; processos de aplicar pessoas; pro-
Quase sempre, o primeiro busca uma maneira de inte-
cessos de recompensar pessoas; processos de desen-
grar a funo de GP aos objetivos globais da empresa.
volver pessoas; processos de manter pessoas; e, pro-
A uma determinada estratgia organizacional deve
cessos de monitorar pessoas.
corresponder um planejamento estratgico de GP per-
feitamente integrado e envolvido. (...) O planejamento
estratgico de GP refere-se maneira como a funo GESTO POR COMPETNCIAS
de GP pode contribuir para o alcance dos objetivos or-
ganizacionais e, simultaneamente, favorecer e incenti- A definio de competncia est baseada no CHA,
var o alcance dos objetivos individuais dos funcion- que so os conhecimentos (C) e as habilidades (H),
rios. Trata-se de alinhar talentos e competncias com competncias tcnicas, e as atitudes (A), competn-
as necessidades organizacionais (Chiavenato). cias comportamentais, que uma pessoa possui. O co-
nhecimento tem relao com a formao acadmica,
Na gesto de pessoas, o planejamento estratgico o conhecimento terico. A habilidade est ligada ao
deve trabalhar com as competncias disponveis e ne- prtico, a vivncia e ao domnio do conhecimento. J a
cessrias ao sucesso organizacional, o que passa pela Atitude representa as emoes, os valores e sentimen-
gesto dos talentos; definio dos objetivos, metas, tos das pessoas, isto , o comportamento humano.
misso, etc.; criao do clima organizacional e da cul-
tura coorporativa, entre outros. A Gesto de Competncias se baseia em trs pilares
bsicos: atrao, manuteno e aperfeioamento cons-
Assim, hoje, o planejamento estratgico em GP no tante dos profissionais. Para tal, deve ser executada
se restringe quantificao do nmero de pessoas ne- desde a seleo do profissional at a sua avaliao de
cessrias ao desempenho das tarefas. desempenho, passando pelo treinamento e pelas condi-
A GP pode atuar em quatro nveis distintos. (...) es de trabalho, o que inclui a remunerao adequada.
Em cada um desses nveis, a GP assume diferentes res- Uma poltica eficiente de Gesto de Competncias
ponsabilidades e papis. No nvel operacional, ela se precisa ser realista, dentro dos limites da empresa e
torna burocrtica, rotineira e executora de prticas e em sintonia com o mercado. Trata-se basicamente de
atividades especializadas ao lidar direta e exclusiva- colocar sob uma mesma perspectiva a estratgia geral
mente com pessoas. No nvel ttico ou intermedirio, da empresa e a estratgia de seus profissionais. im-
ela se transforma em consultoria interna para apoiar e portante que haja uma sintonia, desde o momento da
ajudar os gerentes como gestores de pessoas. No nvel seleo, entre os objetivos da empresa e o projeto pes-
institucional ou estratgico, ela se torna facilitadora e soal/profissional do funcionrio (Romo).
apoiadora dos negcios da organizao (Chiavenato).
Temos ainda o nvel da GP como parceira do negcio
da organizao.

GESTO DO DESEMPENHO ORAMENTO E FINANAS


03
PBLICAS
Sobre o tema Idalberto Chiavenato entende que
cada vez mais a avaliao do desempenho est se
estendendo para uma ao mais ampla e abrangente. CONCEITOS BSICOS
As organizaes esto migrando fortemente para o
que denominamos gesto do desempenho humano, Primeiramente, cabe conceituar a disciplina de
ou seja, o valor mensurvel que a fora de trabalho da Administrao Financeira e Oramentria e seu obje-
organizao traz para organizao em termos de habi- to de estudo, que abrange todas as formas de finan-
lidades ou competncias coletivas e a motivao das ciamento das Finanas Estatais. Sendo assim, pode-se

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dizer que a atual disciplina estuda a Receita, Despesa, Diz-se tambm que a prpria funo alocativa pos-
Oramento e Crdito Pblico, bem como a atividade sui uma funo distributiva, visto que o governo, ao
financeira do Estado, ou seja, a cincia do patrimnio aplicar seus recursos em reas como educao e sa-
pblico. Ao estudar Economia e Finanas Pblicas, en- de, beneficia indiretamente as parcelas mais pobres da
tende-se que a interveno do Estado na economia se sociedade, realizando assim uma melhor distribuio
d a partir de trs funes: de renda.

- funo alocativa;
Funo estabilizadora:
- funo distributiva; O governo tem o dever de estabilizar o mercado,
sendo nos preos, pagamentos e propiciando um ade-
- funo estabilizadora. quado crescimento econmico. atravs desta funo
que se consegue uma alocao e uma melhor distribui-
Funo alocativa: o de renda, ou seja, esta funo que torna possvel
as outras duas.
Ligada diretamente ao fornecimento de bens e ser-
vios pblicos pelo sistema de mercado que no aten- Para exercer esta funo, o governo utiliza as po-
dem a uma qualidade mnima exigida ou em reas que lticas fiscal e monetria, reduzindo ou aumentando
o Estado deve atuar, como segurana, educao, etc. impostos, gastos pblicos, estipulando controle sobre
Nestes casos, o Estado tenta oferecer queles que no preos e salrios, estabelecendo quotas de produo e
tem condies de enfrentar o mercado e bancar finan- importao e fomentando ou reduzindo a atividade
ceiramente tais servios. Sendo assim, o governo ofere- econmica. Com isso, busca-se manter um balancea-
ce ou estimula a oferta de bens e servios pblicos que do nvel de empregos, de preos e possibilitar uma
atendam a demanda da populao e corrijam a falha estabilidade no balano de pagamentos. Observao:
Funo reguladora: entende-se como parte ou conse-
de mercado, pois o mercado incapaz, por si s, de
quncia da funo estabilizadora, na medida em que
oferecer uma eficiente alocao de recursos. atravs
o governa tome providencias para regular o mercado.
desta funo que se legitima a arrecadao tributria
para servir como meio de alocao de recursos.

Outro ponto em que a funo alocativa do Estado OUTROS CONCEITOS BSICOS


se faz presente em relao a alguns bens privados.
Existem algumas reas em que as atividades econmi- Economia: pode ser dividida em duas reas de es-
cas no podem ser ofertadas sem a participao do se- tudo:
tor pblico, seja pelo alto custo dos investimentos, seja
pela incerteza da viabilidade econmica para o empre- Macroeconomia: analisa o comportamento como
srio, mas que so indispensveis para o desenvolvi- um todo, levando em conta todos os preos, produo,
mento econmico. Um exemplo claro so as atividades etc. Estuda grandes agregados, como o PIB, investi-
relacionas energia eltrica e ao transporte, que deve mentos, poupanas, entre outros.
criar condies para esses servios sejam ofertados ou
Microeconomia: estuda cada pedao da econo-
ainda ele mesmo faze-lo diretamente.
mia, ou seja, leva em conta preos e produes relati-
vas em mercados especficos.
Funo distributiva (ou redistributiva): Fala-se ainda em Economia Internacional, que
Aqui, valoriza-se a ideia de distribuio de renda estuda as relaes econmicas entre residentes do
mais justa na sociedade, o que valida a concesso de pas e estrangeiros, com transaes internacionais e
transferncias, subsdios, cobrana de tributos, gastos Desenvolvimento Econmico, que estuda a melhoria
com assistncia social, sade, saneamento bsico, edu- do padro de vida de uma sociedade em um deter-
cao, entre outros. Com esta funo, o governo re- minado perodo de tempo, ou seja, leva em conta seu
progresso, estratgias de crescimento, entre outros.
passa dos mais ricos aos mais pobres, ou seja, justifica
a ideia do sistema tributrio progressivo.
Finanas Pblicas: para Richard Musgrave,
O mercado, suas politicas econmicas e sua estru- Finanas Pblicas a terminologia que tem sido tra-
tura possibilitam uma desigualdade na distribuio dicionalmente aplicada ao conjunto de problemas da
de renda e riqueza, o que demanda uma atuao do poltica econmica que envolvem o uso de medidas de
Estado no sentido de equalizar essas diferenas. A tri- tributao e de dispndios pblicos
butao e a tarifao so exemplos visveis da atuao
Estatal decorrente desta funo; entretanto, observa-se Lei da oferta e procura: atuam conjuntamente na
tambm o objetivo distributivo na legislao, quando definio de preos do mercado. Curva de procura:
esta estabelece um salrio mnimo, dita protees tri- leva em conta a utilidade de certo produto para o mer-
butrias, subsdios, entre outros. cado consumidor, ou seja, quanto maior o preo, me-

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nor a quantidade procurada e vice-versa. Para se de- Quando se fala em estruturas e tipos de mercados,
terminar a procura, deve-se observar preo do produ- pode-se classifica-los de diversas formas. A seguir
to, renda mdia do consumidor, tamanho do mercado, enumeramos alguns conceitos para melhor entendi-
disponibilidade de bens e servios, entre outros. Curva mento do tema:
da oferta: baseada nos custos de produo do bem ou
servio. Quanto menor o preo, menor a quantidade Concorrncia perfeita: seria um mercado na qual o
de bens oferecidos pelos produtores. O que determina numero de produtores infinito, com o produto nego-
a oferta so os custos de produo, concorrncias, en- ciado de forma homognea, sem barreiras para consu-
tre outros. Demanda, para Marco Antonio Sandoval de midores e produtores.
Vasconcellos, a quantidade de determinado bem ou
servio que os consumidores desejam adquirir, num Monoplios: modelo oposto ao da concorrncia
dado perodo, dada sua renda, seus gastos e o preo de perfeita, na qual existe apenas um empresa que explo-
mercado. J oferta a quantidade de determinado ra determinado mercado. Para Vasconcellos, o mono-
bem ou servio que os produtores e vendedores dese- plio apresenta trs caractersticas principais: a) uma
jam vender em determinado perodo. nica empresa produtora do bem ou servio; b) no h
produtos substitutos prximos; c) existem barreiras
Valor Bruto de Produo (VBP): soma de todos os entrada de firmas concorrentes.
bens e servios produzidos no territrio econmico
dentro de um certo intervalo de tempo. Leva em conta Monoplios naturais: so exemplos gua e ener-
os insumos usados em sua produo. gia, casos em que o governo deve assumir o controle
de produo ou gerenciar agncias que o faam.
Valor Agregado Bruto: (VAB): valor da produo
sem os insumos utilizados em sua produo. Oligoplio: parecido com o monoplio, onde exis-
te um pequeno nmero de firmas que dominam o
Produto Bruto (PB): total de produo de bens e mercado.
servios de uma economia durante um intervalo de
tempo. Monopsnio: aqui, h apenas um comprador para
o produto.
Renda Bruta (RB): total das remuneraes brutas
dos fatores de produo durante um intervalo de tem- Oligopsnio: existe um pequeno nmero de com-
po. pradores para um mercado, como por exemplo o mer-
cado de peas automotivas, em que existe um certo
nmero de montadoras que compram as peas.
Produto Interno Bruto (PIB): total de bens e servi-
os produzidos dentro de limites territoriais econmi-
cos, sem considerar a origem dos fatores de produo. Noes de eficincia do mercado:
Para se analisar a eficincia de um mercado, existe
Produto Nacional Bruto (PNB): total de bens e ser- um parmetro denominado timo de Pareto, que de-
vios produzidos por fatores de produo nacionais, termina que a alocao de recursos eficiente quando
sem considerar o territrio econmico. no for possvel melhorar a situao de um indivduo
sem piorar a situao do outro. Quando for possvel
Renda Nacional (RN): renda lquida gerada em melhorar o bem-estar de um sem piorar o do outro,
um intervalo de tempo. tem-se a chamada Melhoria de Pareto.

Consumo rival: quando o consumo de bem ou ser- Falhas de mercado: situaes que impedem uma a
vio por parte de um individuo diminui ou impossibi- ocorrncia do timo de Pareto, ou seja, que pioram o
lita o consumo por parte de outra. mercado e o afasta da eficincia econmica. Quando o
governo tiver que intervir para propiciar esta melhora,
Bens privados: so bens rivais e indivisveis, ou estar exercendo a funo alocativa.
seja, seu acesso limitado a quem pagar por ele, e seu
uso diminui ou impossibilita o uso de outra pessoa. Externalidades: aes de um agente que causam
impactos e consequncias, podendo ser positivas ou
economias externas (como por exemplo gerao de
Bens semi-pblicos: intermedirio entre bem pu-
empregos) ou negativas ou deseconomias externas
blico e bem privado. Esto dentro do principio da ex-
(como poluio).
cluso, mas geram externalidades positivas, o que faz
com que o setor publico interfira de alguma forma em Pode-se definir que ocorre uma externalidade
seu funcionamento. quando os custos e benefcios sociais diferem dos cus-
tos e benefcios privados. Os custos privados so aque-
Principio da excluso: s ter acesso ao bem ou les que decorrem de efeitos internos das aes econ-
servio quem puder pagar por ele. micas e que sofrem influncia dos registros de preos,

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enquanto os sociais so a soma dos efeitos internos e O pargrafo 9o, do art. 165, reserva Lei
dos externos que no sofrem a influncia do mecanis- Complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a
mo de preos. Quando os custos sociais excedem os vigncia, o prazo, a elaborao e organizao do plano
privados, h uma externalidade negativa. Os benef- plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
cios privados so os lucros alcanados pelos agentes oramentria anual. Deve ser elaborada no primeiro
privados que fazem parte do registro de preos, en- semestre do ano, art. 35, II da ADCT. O pargrafo 4o do
quanto os benefcios sociais so os que escapam deste art. 165, esclarece que os planos e programas devem se
mecanismo. Assim, quando os benefcios sociais supe- elaborados de acordo com o plano plurianual.
ram os privados tem-se uma externalidade positiva.
A lei de diretrizes oramentrias implementar
metas e prioridades especficas da Unio, enquanto a
Imposto Pigou: utilizado para corrigir efeitos das lei oramentria ir dispor sobre as despesas de capital
externalidades negativas. para o exerccio financeiro subsequente, por interm-
dio dos oramentos propriamente ditos, que so: o or-
Teorema de Coase: para Ronald Coase, os impos- amento fiscal da Unio, oramento de investimentos
tos Pigou (ou pigouvianos) no seriam a melhor solu- e o oramento da seguridade social.
o para as externalidades negativas, pois impossibili-
tam a negociao pelas partes. Em alguns casos, mais No oramento fiscal da Unio devem estar previs-
eficiente possibilitar s partes que seja feito um acordo tas as receitas e despesas compreendidas para todo
que no afete a produo e que possa ainda assim di- o funcionamento da Unio. No oramento de inves-
minuir o efeito das externalidades, sem a interveno timentos devem constar as previses referentes s
de uma entidade reguladora. Segundo Coase, em au- empresas em que a Unio tem participao, de forma
sncia de custos de transao, e independentemente direta ou indireta, empresas pblicas e sociedades de
da distribuio dos direitos de propriedade, o resulta- economia mista.
do da negociao ser eficiente. O oramento da seguridade social deve abranger
os rgos e entidades ligados s atividades de Sade,
ORAMENTO PBLICO Assistncia e Previdncia Social, seja da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
O Oramento pblico um instrumento de pla- mantidos e institudos pelo Poder Pblico.
nejamento e execuo das Finanas Pblicas. Na
atualidade o conceito est intimamente ligado pre- Ressalte-se que o oramento da seguridade social
viso das receitas e fixao das despesas pblicas. No ser custeado, dentre outras receitas, pelas contribui-
Brasil, sua natureza jurdica considerada como sen- es incidentes sobre a folha de pagamento, fatura-
do de lei em sentido formal. o ato atravs do qual mento, a receita e o lucro das empresas.
o Poder Legislativo autoriza ao Poder Executivo, por
determinado perodo, as despesas necessrias destina- Oramento Pblico no Brasil:
das ao funcionamento da mquina estatal, e preveem
as receitas oriundas da arrecadao. O oramento pblico no Brasil possui uma funo
de ferramenta administrativa e poltica, pois serve
uma forma de controle do Poder Legislativo so- como instrumento de apresentao do planejamento e
bre o Poder Executivo, ou seja, atuao dos freios e dos programas de governo. Entretanto, seu sistema de
contrapesos. O oramento veiculado mediante Lei elaborao e estruturao muito criticado, pois sua
formal, que simplesmente prev receitas e autoriza gas- base fundamental, a lei oramentria, tem vigncia
tos, sendo seu contedo de mero ato administrativo. apenas anual, enquanto seu plano de investimentos
(chamado de plano plurianual) tem alcance limitado
(somente quatro anos).
Oramento na Constituio Federal de 1988:
O art. 165 da CF/88 menciona que leis de iniciativa Para melhorar tal cenrio, seria necessria a inser-
do Poder Executivo estabelecero: o de indicadores de desempenho no oramento p-
blico, vez que para uma melhor aplicao de qualquer
avaliao faz-se necessria a presena de um padro
a) plano plurianual;
de comparao anterior e metas a serem cumpridas.
b) diretrizes oramentrias;
Accountability: pode ser compreendida como uma
c) oramentos anuais. transparncia na gesto pblica (ou ainda em sua ca-
pacidade de fiscalizao e prestao de contas). Para
O plano plurianual deve conter de forma regionali- tal, faz-se necessria motivao e construo da agen-
zada, as diretrizes, os objetivos e metas da administra- da governamental, bem como aspectos de transparn-
o pblica federal para as despesas de capital e outras cia como o acesso informao, clareza dos critrios
delas decorrentes, bem como as referentes aos progra- adotados na elaborao do oramento pblico, metas
mas de durao continuada. e estimativas a serem cumpridas, entre outros.

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No Brasil, este conceito pouco conhecido e preca- 3. Princpio da unidade: deve existir um nico or-
riamente aplicado, visto que o acesso aos dados pbli- amento para cada ente da Federao, sempre obser-
cos e a apresentao de prestao de contas so extre- vada a periodicidade anual.
mamente restritos, bem como a participao social na
elaborao e fiscalizao das contas quase nula.
4. Princpio da anualidade: refere-se estritamen-
te vigncia dos oramentos e no se confunde com
CICLO ORAMENTRIO quele relativo exigncia de tributos. (...) Sendo as-
sim, como regra, os oramentos valero para um nico
O ciclo oramentrio pode ser entendido como um exerccio financeiro (Piscitelli).
processo oramentrio a ser seguido quando da elabo-
rao da programao da execuo oramentria p-
blica. descrito nos seguintes passos: 5. Princpio da programao: o oramento no
deve conter apenas a previso de receitas e despesas,
1. Elaborao e previso de planos; mas tambm os objetivos e metas relacionados com as
necessidades pblicas.
2. Programao;

3. Elaborao da proposta oramentria; 6. Princpio do equilbrio oramentrio: para toda


despesa deve existir uma receita correspondente.
4. Aprovao da lei oramentria;

5. Execuo oramentria; SIDOR


6. Controle e avaliao da execuo oramentria. SIDOR (Sistema Integrado de Dados Oramentrios)
o sistema responsvel pela elaborao da proposta
ATENO: no confundir com exerccio financei- oramentria do governo. O produto de seu funciona-
ro, que o espao de tempo correspondente ao
mento o PLOA Projeto de Lei Oramentria Anual,
perodo entre 01 de janeiro e 31 de dezembro de
enviado ao Congresso Nacional para aprovao e pos-
cada ano, dentro do qual promovida a execuo
terior gerao da Lei Oramentria Anual.
oramentria.
Nele, est toda a programao oramentria, como
aes e programas de governo e seus valores e desti-
nos, com o planejamento para o ano seguinte.
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
O SIDOR gerencia a liberao de recursos e exe-
Como sempre ocorre no estudo dos princpios cuo atravs do SIAFI Sistema Integrado de
aplicados em qualquer rea do estudo jurdico, na de- Administrao Financeira, cujos volumes so publica-
limitao dos princpios oramentrios h grande di- dos pela Imprensa Nacional atravs do Dirio Oficial
vergncia entre os autores. A grande divergncia no da Unio.
chega a ser conceitual, mas sim na nomenclatura utili-
zada e na quantidade de princpios aplicveis. Cada rgo pblico (que so os usurios de entrada
do SIDOR) informa suas aes e previses oramen-
Aqui ficaremos com a sistematizao proposta por trias ao sistema. Aps esta etapa, cada ministrio
Tathiane Piscitelli em sua obra Direito Financeiro correspondente consolida estas informaes e as en-
Esquematizado. Isto porque, trata-se de obra muito caminha Secretaria de Oramento Federal para uma
atual, elaborada especificamente para concursos p- consolidao final.
blicos.
Desenvolvido pela Secretaria de Oramento
Federal, o sistema foi migrado para o Serpro em 2004.
Para a autora so princpios oramentrios:
A partir da, esta se tornou responsvel por sua produ-
1. Princpio da exclusividade: a lei oramentria o, hospedagem e manuteno.
anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na
SIAFI
proibio a autorizao para abertura de crditos su-
plementares e contratao de operaes de crdito, Como dito anteriormente, SIAFI o Sistema
ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei Integrado de Administrao Financeira (rgo do
(CF, art. 165, 8 ). Governo Federal) que consiste no principal instrumen-
to utilizado para registro, acompanhamento e controle
2. Princpio da universalidade: a Lei oramentria da execuo oramentria, financeira e patrimonial do
anual deve trazer em pea nica a previso de todas as Governo Federal.
receitas, bem como a autorizao de todas as despesas
da administrao direta e indireta, relativamente aos De acordo com o site oficial do SIAFI, seus objeti-
trs Poderes e, ainda, da seguridade social. vos so:

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a) prover mecanismos adequados ao controle


dirio da execuo oramentria, financeira e
patrimonial aos rgos da Administrao P-
blica;

b) fornecer meios para agilizar a programao


financeira, otimizando a utilizao dos recursos
do Tesouro Nacional, atravs da unificao dos
recursos de caixa do Governo Federal;

c) permitir que a contabilidade pblica seja fon-


te segura e tempestiva de informaes geren-
ciais destinadas a todos os nveis da Adminis-
trao Pblica Federal;

d) padronizar mtodos e rotinas de trabalho re-


lativas gesto dos recursos pblicos, sem im-
plicar rigidez ou restrio a essa atividade, uma
vez que ele permanece sob total controle do or- RECEITA PBLICA
denador de despesa de cada unidade gestora;
A receita pblica classificada, pela doutrina ma-
joritria, como a entrada de capital no patrimnio do
e) permitir o registro contbil dos balancetes dos
ente que a recebe de forma definitiva, ou seja, sem
estados e municpios e de suas supervisionadas;
ocorrer qualquer restituio posterior.
f) permitir o controle da dvida interna e exter- Assim, o conceito de receita difere do conceito de
na, bem como o das transferncias negociadas; entrada ou ingresso, que simplesmente h entrada
de quantias nos cofres, arrecadada pelo Estado seja a
g) integrar e compatibilizar as informaes no
ttulo de renda, cauo, fiana, emprstimo, mesmo
mbito do Governo Federal;
sujeito a restituio. E, pblica refere-se a quem in-
tegra tais quantias, aqui neste ramo jurdico, o Poder
h) permitir o acompanhamento e a avaliao do
Pblico. A Lei 4.320/64, entende como receita todos os
uso dos recursos pblicos; e
ingressos, at mesmo os provenientes de operaes de
i) proporcionar a transparncia dos gastos do crdito.
Governo Federal. As receitas so divididas principalmente em origi-
nrias e derivadas, de acordo com a origem ou a ativi-
dade da qual so obtidas.
Estrutura:

O SIAFI centralizado em Braslia, conectado por CATEGORIAS E FONTES DE RECEITA PBLICA


teleprocessamento aos rgos do Governo Federal no
Pas e no exterior. Para melhor compreender sua es- Receitas Originrias:
trutura, citam-se novamente os conceitos arrolados no As receitas originrias so aquelas que decorrem
site oficial do Sistema: da atuao do prprio Poder Pblico, no exerccio de
Para facilitar o trabalho de todas essas Unida- atividade assemelhada dos cidados em geral, no
des Gestoras, o SIAFI foi concebido para se es- que concerne a explorao de bens e empresas.
truturar por exerccios : cada ano equivale a um Desse modo, possvel subdividir as receitas ori-
sistema diferente, ou seja, a regra de formao ginrias em empresariais e patrimoniais. As recei-
do nome do sistema a sigla SIAFI acrescida de tas originrias empresariais so aquelas receitas dos
quatro dgitos referentes ao ano do sistema que empreendimentos industriais, agrcolas, comerciais,
se deseja acessar : SIAFI2000, SIAFI2001, SIA- bem como a produo de servios. So assim caracte-
FI2002, etc.
rizadas por serem realizadas por empresas privadas,
Por sua vez, cada sistema est organizado por decorrente de atividade propriamente econmica do
subsistemas - atualmente so 21 - e estes, por Estado. Enquanto as receitas originrias patrimoniais
mdulos . Dentro de cada mdulo esto agre- so provenientes da alienao de bens que esto em
gadas inmeras transaes, que guardam en- domnio pblico. As receitas originrias empresariais
tre si caractersticas em comum. Nesse nvel de se classificam como preos pblicos ou tarifas, e as re-
transao que so efetivamente executadas as ceitas originrias patrimoniais so conhecidas como
diversas operaes do SIAFI, desde entrada de preos, ou, como determina a doutrina, preos quase
dados at consultas. -privados.

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Receitas Derivadas: Os Municpios tero direito a 50% do IPVA refe-


rente aos veculos licenciados em seu territrio, e 25%
Por outro lado, temos a receita pblica deriva-
do ICMS arrecadado pelo Estado-membro correspon-
da que decorre da atividade coercitiva que o Poder
dente. Com a EC 44/04 os Municpios e os Estados-
Pblico exerce sobre o setor privado. Ou seja, a receita
membros conseguiram 29% no valor da arrecadao
derivada porque no advm de uma atividade eco-
da CIDE-combustveis.
nmica desempenhada pelo Poder Pblico, mas sim
decorrente da iniciativa privada. Neste caso, enqua-
dram-se os tributos em geral, bem como as penalida- ESTGIOS DA RECEITA PBLICA
des pecunirias.
As receitas pblicas oramentrias possuem 3 est-
gios. So eles:
Receitas Oramentrias e Extra-Oramentrias:
Receitas Oramentrias so aquelas que podem ser
1. Previso da receita:
previstas no oramento, constituindo assim fonte de
pagamento para as despesas previamente autorizadas. a estimativa da arrecadao durante determina-
J as Extra-oramentrias, como o prprio nome defi- do exerccio oramentrio. Pode conter os lanamen-
ne, so aquelas que no esto previstas no oramento, tos correspondentes aos impostos, taxas, contribuies
possuindo assim carter transitrio. de melhoria, entre outros.

Lanamento: identificao do devedor ou da pes-


Receitas Correntes e Receitas de Capital: soa do contribuinte. Para melhor explanar estes concei-
tos, importante adentrar brevemente na disciplina de
Receita pblica corrente so as receitas tributrias, Direito Tributrio: O lanamento tem como efeito de-
agropecuria, industrial, bem como aquelas decorren- clarar a ocorrncia do fato gerador e ao mesmo tempo
tes de recursos financeiros advindos de outros entes declarar a obrigao jurdica tributria, na constituio
pblicos e pessoas de direito privado. J as receitas do dever do agente passivo e do direito do agente ati-
pblicas de capital decorrem da movimentao dos vo. Nesse sentido que o art. 139 do CTN menciona que
recursos financeiros provenientes de constituio de o crdito tributrio decorre da obrigao principal e
dvidas, de bens e direitos, da converso. tem a mesma natureza desta.

Repartio Constitucional de Receitas:


Constituio do Crdito Tributrio:
A atribuio de competncia e a repartio de re-
A forma de constituio pelo sujeito ativo do cr-
ceita visam resguardar a autonomia dos entes fede-
dito tributrio somente atravs do lanamento que
rativos. A atribuio de competncia garante ao ente
pode ocorrer por 3 modalidades.
tributante a aptido de criar e arrecadar os tributos. A
repartio de receitas refere-se ao ente central a com- De acordo com o art. 142 do CTN, compete pri-
petncia de instituir e arrecadar o tributo, porm tem vativamente autoridade administrativa constituir o
o dever de dividir com os demais entes o resultado da crdito tributrio pelo lanamento, assim entendido
arrecadao. o procedimento administrativo tendente a verificar a
ocorrncia do fato gerador da obrigao correspon-
A Constituio Federal nos artigos 145, 148, 149,
dente, determinar a matria tributvel, calcular o mon-
153, 154, 155, 156, 177, pargrafo 4o e 195, traz a atri-
tante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e,
buio de competncia tributria. E, os artigos 157 a
sendo caso, propor a aplicao da penalidade cabvel.
162 referem-se a repartio de receitas, impondo que
Sendo que a atividade administrativa de lanamento
Unio divida com Estados-membros, Municpios vinculada e obrigatria, sob pena de responsabilidade
e Distrito Federal parte do que arrecada com o IPI funcional.
e o Imposto de Renda, que compem o FPE (Fundo
de Participao dos Estados) e FPM (Fundo de O lanamento ato privativo da administrao,
Participao dos Municpios). cujo resultado a constituio do crdito tributrio,
sendo uma atividade vinculada e obrigatria.
O ITR, imposto da Unio, tambm dividido com
os Municpios, tendo estes direito a 50% do valor arre- A doutrina controvertida se lanamento corres-
cadado dos imveis localizados em seu territrio, ou, ponde a ato administrativo ou procedimento adminis-
100% quando o Municpio exera a funo de fiscalizar trativo. O CTN mencionou que o lanamento proce-
e cobrar tal tributo. No IOF incidente sobre o ouro a dimento administrativo, porm a doutrina majoritria
Unio dever repassar 30% ao Estado-membro de ori- entende ser ato administrativo, pois o lanamento o
gem, e 70% ao Municpio de origem, o local onde o resultado da fiscalizao da autoridade administrati-
ouro foi extrado. Quando a Unio criar imposto no va. No entanto, para fins do exame de ordem leva-se
exerccio de sua competncia residual dever repartir em considerao a literalidade do art. 142 do CTN em
20% da arrecadao com os Estados-membros. que o lanamento procedimento administrativo.

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A concluso do lanamento somente ocorre quan- Ou seja, neste caso o sujeito passivo permanece
do da notificao regular ao sujeito passivo sobre o inerte, sem qualquer participao ou interveno no
respectivo lanamento. lanamento.

dever da administrao realizar o lanamento O art. 149 do CTN menciona os casos em que ocor-
quando do conhecimento da ocorrncia do fato gera- rem o lanamento ou a reviso de ofcio pela autorida-
dor. Assim, o art. 144 do CTN expressa que no mo- de administrativa. No lanamento de ofcio o crdito
mento do lanamento dever ser aplicada a Lei vi- constitudo pela primeira vez, enquanto na reviso de
gente poca do fato gerador. Porm, no que tange ofcio, o crdito j foi constitudo e pela reviso ocorre
s penalidades, deve ocorrer a aplicao da lei mais um novo lanamento onde haver nova constituio.
benfica ao contribuinte, ainda que esta seja posterior
ao fato gerador. A reviso de ofcio somente possvel se ainda
houver prazo de decadncia e quando: deve ser apre-
Assim, o tributo ser fixado pela lei vigente poca ciado fato no conhecido ou no provado por ocasio
do fato gerador ultratividade da lei tributria revo- do lanamento anterior; e, se comprove que, no lana-
gada, e as multas sero aplicadas levando-se em contra mento anterior, ocorreu fraude ou falta funcional da
a lei mais benfica para o sujeito passivo, seja ela vi- autoridade que o efetuou, ou omisso, pela mesma
gente poca do fato gerador ou posterior a este. autoridade, de ato ou formalidade especial. A reviso
O pargrafo 1o do art. 144 do CTN menciona que de ofcio visa corrigir equvocos nos lanamentos ante-
aplica-se ao lanamento a legislao que, posterior- riores qualquer que seja sua modalidade.
mente ocorrncia do fato gerador da obrigao, tenha O lanamento de ofcio pode ser observado nos se-
institudo novos critrios de apurao ou processos de guintes casos:
fiscalizao, ampliado os poderes de investigao das
autoridades administrativas, ou outorgado ao crdito - Quando a lei assim o determinar: como ocorre
maiores garantias ou privilgios, exceto neste ltimo no IPVA e IPTU, corresponde ao inciso I do art.
caso, para o efeito de atribuir responsabilidade tribu- 149 do CTN.
tria a terceiros.
- Quando houver problemas com a declarao
prestada pelo sujeito passivo: aqui a administra-
Modalidades de Lanamento:
o ir desconsiderar a declarao e constituir
novo crdito tributrio. O defeito na declarao
Lanamento por Declarao: que levar ao lanamento de ofcio pode decor-
rer tanto de omisso, incorreo ou at mesmo
O lanamento por declarao efetuado com base fraude.
na declarao do sujeito passivo ou de terceiro, quan-
do um ou outro, na forma da legislao tributria,
presta autoridade administrativa informaes sobre Lanamento por Homologao:
matria de fato, indispensveis sua efetivao. Ou O lanamento por homologao ocorre quando o
seja, o sujeito passivo declara a autoridade a ocorrn- sujeito passivo promove todos os atos de apurao,
cia de fatos que configuram a possibilidade de efetuar quantificao da base clculo, alquota, referentes li-
o lanamento, e posteriormente a autoridade efetua o quidao da obrigao e realiza o pagamento antecipa-
lanamento e notifica o sujeito passivo para que realize do do valor apurado. A extino do crdito tributrio
o pagamento. ir ocorrer depois que o sujeito passivo realizar todos
os atos acima e submeter autoridade administrati-
Em regra a declarao do contribuinte presumida
como verdadeira, porm pode ocorrer a retificao por va para que esta realize a homologao, concordando
parte do sujeito ativo ou do sujeito passivo. Quando a com o pagamento antecipado realizado.
retificao for realizada pelo sujeito passivo somente Assim em concordncia com o art. 150 do CTN, o
ser admitida quando realizada antes do lanamento. lanamento por homologao, que ocorre quanto aos
Como exemplo de tributos lanados por declarao tributos cuja legislao atribua ao sujeito passivo o de-
h o ITBI imposto sobre transmisso de bens imveis ver de antecipar o pagamento sem prvio exame da
e o ITCMD imposto sobre transmisso causa mortis autoridade administrativa, opera-se pelo ato em que
e doao. a referida autoridade, tomando conhecimento da ati-
vidade assim exercida pelo obrigado, expressamente
a homologa.
Lanamento de Ofcio:
A homologao pela autoridade administrativa
O lanamento de ofcio ocorre quando a autoridade pode ser expressa ou tcita. Ser tcita quando a admi-
administrativa dispe de todos os dados necessrios nistrao no se manifestar no prazo de 5 anos. E ex-
para efetuar o lanamento do tributo, independente- pressa quando houver manifestao da Administrao
mente da atuao do sujeito contribuinte. em relao ao crdito tributrio.

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O prazo que a Administrao possui para realizar Assim, a despesa a soma dos gastos dispendidos
a homologao de 5 anos, contados da data do fato pelo Estado para o funcionamento dos servios pbli-
gerador, para examinar as apuraes realizadas pelo cos e realizao de obras. As despesas pblicas esto
sujeito passivo. disciplinadas na Lei Complementar 101/200 Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Esse prazo decadencial aplicado apenas nos casos
em que o sujeito passivo no agiu com dolo, fraude ou
simulao, pois quando verificado a prtica de ilcitos Despesas correntes e Despesas de Capital:
pelo sujeito passivo o prazo a ser observado ser o dis-
A Lei 4320/64 classifica as despesas em correntes e
posto no art. 173, I do CTN.
de capital, esta lei institui normas de direito financeiro
Diante do pagamento insuficiente pelo sujeito pas- para elaborao e controle dos oramentos e balanos
sivo, a administrao ir realizar o lanamento da di- da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal.
ferena de ofcio, com fundamento no art. 149, V do
As despesas correntes so aquelas que no trazem
CTN.
enriquecimento ao patrimnio pblico, so despesas
de custeio e as transferncias correntes. Despesas de
2. Arrecadao da receita: custeio so aquelas necessrias manuteno dos ser-
vios pblicos, obras de conservao e adaptao de
Aqui, remete-se simplesmente ao pagamento dos bens imveis, recebendo o Estado a contraprestao,
valores devidos pelos contribuintes perante s reparti- bens e servios (art. 12 e art. 13 da Lei 4320/64).
es fiscais e rede bancria.
As despesas de custeio so as despesas com o pes-
soal civil, pessoal militar, material de consumo, servi-
3. Recolhimento: os de terceiros e encargos diversos.
Neste estgio final, o produto da arrecadao
As transferncias correntes decorrem de dotaes
entregue de acordo com a competncia dos entes,
para despesas que no referem-se a contraprestao
ou seja, repartido e direcionado Unio, Estados e
direta em bens ou servios, ou seja, so para o paga-
Municpios.
mento de aposentadoria e penses, entre outros. As
transferncias correntes visam criar rendimentos para
CODIFICAO DA RECEITA ORAMENTRIA os indivduos, sem qualquer contraprestao (art. 12,
pargrafo 2o e art. 13 da Lei 4320/64).
A Receita utiliza uma codificao padro para ela-
borar e acompanhar o oramento pblico. Tal codifi- As transferncias correntes so as subvenes so-
cao composta por 8 dgitos e ocorre da seguinte ciais, subvenes econmicas, inativos, pensionistas,
forma: salrio-famlia e abono-familiar, juros da dvida pbli-
ca, contribuies da Previdncia Social, diversas trans-
- primeiro dgito: indica a categoria econmica; ferncias correntes.

- segundo dgito: indica a fonte; As despesas de capital so aquelas que correspon-


dem a uma modificao crescente do patrimnio p-
- terceiro dgito: indica a rubrica; blico. So os investimentos, as inverses financeiras e
- quarto dgito: indica a alnea; as transferncias de capital.

- os quatro dgitos seguintes, separados dos As despesas de investimentos so aquelas que no


primeiros por um ponto e entre eles de dois em revelam os fins reprodutivos. So as dotaes para o
dois, indicam as subalneas. planejamento e execuo de obras, servios em regime
de programao especial de trabalho, equipamentos e
instalaes, material permanente, constituio ou au-
DVIDA ATIVA mento do capital de empresas que no sejam de car-
ter comercial ou financeiro (art. 12, pargrafo 4o da Lei
Dvida ativa o total dos crditos da Fazenda
4320/64).
Pblica (tributrios ou no), que quando no pagos at
seu vencimento, so inscritos em um registro prprio As inverses financeiras so as aplicaes oramen-
na Procuradoria da Fazenda Nacional. trias realizadas pelo Estado que podem gerar renda.
So as aquisies de imveis ou de bens de capital j
DESPESA PBLICA em utilizao; aquisio de ttulos representativos do
capital de empresas ou entidades de qualquer espcie,
Segundo Aliomar Baleeiro, despesa a aplicao j constitudas, quando a operao no importe em au-
de certa quantia em dinheiro, por parte da autoridade mento de capital; constituio ou aumento do capital
ou agente pblico competente, dentro de uma autori- de entidades ou empresas que visem a objetivos co-
zao legislativa, para execuo de fim a cargo de go- merciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias
verno. ou de seguros (art. 12, pargrafo 5o da Lei 4320/64).

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Por fim, as transferncias de capital so as dotaes - programas de servios ao Estado: so os bens


para investimentos ou inverses financeiras que outras e servios oferecidos diretamente ao Estado por
pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, instituies criadas para este fim;
independentemente de contraprestao direta em bens
ou servios, constituindo essas transferncias auxlios - programas de apoio administrativo: so as
e contribuies, segundo derivem diretamente da Lei despesas especificamente administrativas.
de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem
como as dotaes para amortizao da dvida pblica Conceitos:
(art. 12, pargrafo 6o da Lei 4320/64). So a amortiza-
o da dvida pblica, auxlios para obras pblicas, - programas: instrumentos utilizados para a or-
auxlio para equipamentos e instalaes, auxlio para ganizao da atuao do governo;
inverses financeiras, outras contribuies.
- projetos: instrumentos de programao uti-
lizados para alcanar o objetivo do programa,
CLASSIFICAO FUNCIONAL DA DESPESA consistindo em um conjunto de operaes com
PBLICA ao limitada no tempo;

Importante citar aqui tambm o sistema de classifi- - atividade: instrumento de programao uti-
cao funcional de despesas pblicas, de aplicao co- lizado para alcanar o objetivo do programa,
mum e obrigatria no mbito dos Municpios, Estados atravs de operaes contnuas e permanentes;
e Unio. Ela utiliza conceitos de funes e subfunes,
- operaes especiais: aes que no tem como
como descrito a seguir:
objetivo auxiliar na manuteno das aes de go-
Funes: so as aes desenvolvidas direta ou indi- verno, no resulta produto algum e no geram
retamente pelo governo, agrupadas em grupos maio- contraprestao direta atravs de bens e servios.
res, como Funo Legislativa, Agricultura, Sade, etc.
Estas funes dividem-se em subfunes.
DVIDA PBLICA
Subfunes: como falado acima, as subfunes so
A dvida pblica decorre da realizao de emprs-
divises das funes. Assim, agregam subconjuntos
timos pblicos, no qual o Poder Pblico tem o dever
de despesas do setor pblico. Por exemplo, a Funo
de restituio no futuro, com o pagamento de juros.
Legislativa possui subfunes de Ao Legislativa e
Destaca-se que o conceito de dvida pblica limita-
Controle Externo.
do aos emprstimos pblicos, ou seja, aqui no cabem
todas as obrigaes do Estado com seus credores, seja
ESTRUTURA PROGRAMTICA DA DESPESA qual for sua origem.
PBLICA
A dvida pblica pode ser classificada em interna
A Estrutura programtica substituiu a chamada ou externa. Ser interna quando a obrigao assumi-
classificao funcional-programtica, em vigor at da seja captada no mbito do territrio do prprio
1999. Nela, utilizam-se programas para integrar o pla- Estado, inclusive mediante a colocao de ttulos no
nejamento ao oramento. Toda ao do Governo est mercado de capitais atravs do Banco Central (art. 164
estruturada em programas orientados para a realiza- da CF/88). E externa, quando a obrigao for assumida
o dos objetivos estratgicos definidos para o perodo fora dos limites do seu territrio.
do PPA, ou seja, quatro anos.
H outra classificao que traz a dvida pblica
O programa deve conter objetivos, o rgo respon- fundada ou consolidada e flutuante. A dvida funda-
svel pelo programa, valor global deste programa, da proveniente de emprstimos a longo ou a mdio
prazo para sua concluso, sua respectiva fonte de fi- prazo, que segundo a Lei 4320/64 refere-se aos com-
nanciamento, bem como indicadores das situaes em promissos de exigibilidade superior a doze meses,
que o programa ser modificado, metas para se atingir realizados para atender o desequilbrio oramentrio
os objetivos, aes externas no integrantes do or- ou financeiros de obras e servios pblicos. J a dvida
amento geral da Unio necessrias para o cumpri- flutuante o emprstimo assumido a curto prazo.
mento do programa e a regionalizao das metas por
estado. Existem basicamente quatro tipos de progra- LEIS ORAMENTRIAS
mas:
Esto previstas no art. 165 da CF (Plano pluria-
- programas finalsticos: so bens e servios ofe- nual, lei de diretrizes oramentrias e lei oramentria
recidos diretamente sociedade; anual). So entendidas pela doutrina como sendo pro-
gramticas e peridicas.
- programas de gesto das polticas pblicas:
so as aes de gesto do governo, como pla- Programticas porque fixam objetivos do Estado,
nejamento, oramento, controle interno, entre peridicas porque possuem limites de vigncia pr-
outros; fixados.

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Entende-se que tais leis no so impositivas, pois LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS (LDO)
no existe o dever de gastar, mas apenas uma previso
de despesas, que podem ou no ser realizadas. No en- Est prevista no art. 165, pargrafo 2 da CF e
tanto, importante frisar que em algum grau h impo- no art. 4 da LRF. Trata das metas e prioridades da
sitividade no oramento, visto que parte das receitas Administrao pelo perodo de 1 (um) ano. Possui
possuem destinao vinculada. So, por exemplo, as tambm o objetivo de concretizar o Plano Plurianual.
receitas provenientes das contribuies.
CONTEDO DA LEI DE DIRETRIZES
Plano 4 anos Objetivos e metas da ORAMENTRIAS
Plurianual - Administrao a longo
PPA prazo.
Art. 165, 2 da CF Art. 4, i e 3, da LRF
Investimentos.
Metas e prioridades da Equilbrio entre receitas e
Lei de 1 ano Objetivos e metas da Administrao Pblica despesas;
Diretrizes Administrao no curto Federal (realizao do
Oramentrias prazo. Plano Plurianual); Formas de limitao de
- LDO Anexo de riscos fiscais: despesas: so as formas
deve prever quais so Diretrizes para a Lei de limitao de empenho;
as contingncias (o que Oramentria Anual;
pode dar errado) da Controle de custos e
Administrao. Alteraes na legislao avaliao de programas;
Anexo de metas fiscais: tributria: descrio das
metas relativas s receitas, alteraes relevantes na Condies para
despesa, dvidas, resultados legislao tributria. No transferncias voluntrias
e ao patrimnio da vincula a exigncia de de recursos;
Administrao. tributo;
Anexo de riscos fiscais:
Lei do 1 ano Trata apenas das receitas Poltica de destinao de trata dos passivos
Oramento e despesas para cumprir recursos das agncias de contingentes da
Anual - LOA objetivos e meta fomento: a LDO definir Administrao e das
onde prioritariamente providncias que devero
o BDNS, por exemplo, ser adotadas no caso de
PLANO PLURIANUAL
aplicar seus recursos. efetivao dos riscos.
Est previsto no art. 156, pargrafo 1 da CF. No
h nenhum dispositivo na Lei de responsabilidade Projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias: a
Fiscal. O Plano plurianual tambm conhecido como disciplina est apenas no art. 4, pargrafo 1 da LRF.
oramento programa, pois o seu objetivo estabe- No projeto deve existir o anexo de metas fiscais.
lecer o planejamento das aes governamentais pelos Genericamente, neste anexo esto as metas relativas
prximos quatro anos. receita, despesa, a resultado, dvida e ao patrim-
nio. Tais metas devem ser coerentes com a evoluo
Refere-se s despesas de capital e s despesas de
da economia e a evoluo do pas. Assim, devero ao
durao continuada. Sendo que, com base nessas des-
pesas, estabelece metas e prioridades, que sero fixa- mesmo tempo olhar para o passado e para o futuro.
das de forma regionalizada, de acordo com as peculia- Em relao ao passado, as previses devem ser coeren-
ridades de cada regio. tes com os resultados dos 3 exerccios anteriores.

A lei que institui o Plano Plurianual estabele tam- Falando de futuro, tambm deve ser coerente com
bm as diretrizes, objetivos e metas a serem alcana- os 3 exerccios seguintes.
dos pela Administrao Pblica, sendo:
Anexo de metas fiscais: contm um ncleo, que re-
- diretrizes: princpios que servem como base mete fixao das metas anuais. Tais metas so relati-
para a captao, gesto e gastos de recursos; vas receita, despesa, dvida e resultado. Para a reali-
zao deste ncleo deve haver:
- objetivos: resultados a serem alcanados;

- metas: traduo quantitativa dos objetivos. a) fixao de metas para o exerccio presente e
para dos dois seguintes;
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse b) avaliao das metas do exerccio anterior;
um exerccio financeiro poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei c) demonstrativo das metas anuais, evidencian-
que autorize a incluso, sob pena de crime de res- do a consistncia com a poltica econmica e
ponsabilidade. coerncia em relao a essas metas, apontando

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a metodologia do clculo e estabelecendo metas Projeto da Lei Oramentria Anual: existem exi-
para os 3 exerccios seguintes. gncias no art. 165, pargrafo 6 da CF e no art.
5 da LRF:
Ao lado do ncleo, o anexo de metas ficas tambm
possui elementos paralelos que auxiliam na composi- Art. 165, 6 da CF Art. 5 da LRF
o das metas. So eles:
No projeto dever haver Dever haver um anexo
demonstrativo que trate que demonstre a compa-
a) evoluo do patrimnio lquido nos ltimos dos efeitos das renncias tibilidade da LOA com o
3 exerccios, demonstrando como foram aplica- de receitas. anexo de metas fiscais da
dos os recursos nas hipteses de alienao de LDO;
ativos; As medidas de compensa-
o aplicveis para os casos
b) demonstrao da situao financeira da pre- de renncia de receita;
vidncia e de fundos de natureza atuarial, com o Reserva de contingncia:
objetivo de prever e controlar gastos futuros; e, faz frente ao anexo de
riscos ficais. A reserva deve
c) medidas de compensao para os casos de ser formada por receitas
renncia de receita e para os casos de despesa no vinculadas, ou seja,
obrigatria de carter continuado. provenientes de impostos
(no pode recurso de con-
tribuio).
LEI ORAMENTRIA ANUAL (LOA)

Estabelece a previso de receitas e despesas para


o perodo de um ano. Deve observncia Lei de
Diretrizes Oramentrias e ao Plano Plurianual. No GESTO DE MATERIAIS E
04
Brasil vigora o princpio do equilbrio oramentrio. PATRIMNIO
Assim, as receitas e despesas devem estar no mesmo
patamar. Lembrando que as despesas no so de exe- A Gesto de Materiais e Patrimnio (tambm cha-
cuo oramentria, exceto as decorrentes de receita mada de Administrao de Recursos Materiais) pode
de contribuio. ser dividida em diversos microssistemas, cada um de-
les responsvel por uma rea e com funes especfi-
Pelo princpio da universalidade todas as recei- cas. Entre eles, encontra-se principalmente:
tas e todas despesas devem estar previstas na Lei
Oramentria Anual. J pelo princpio da exclusivi- a) Gesto de estoques: sistema responsvel pelo
dade a LOA somente poder dispor sobre receitas e controle de estoques, atravs do planejamento e pro-
despesas. gramao de materiais. Aqui, executa-se a anlise, pre-
viso, controle e reposio de material. certamente
No entanto, no h impedimento de que na LOA
o subsistema mais importante da Administrao de
haja autorizao para abertura de crdito suplementar
Recursos Materiais. Os estoques so geralmente clas-
(autorizao de despesas). Por fim, deve haver o res-
sificados em:
peito ao princpio da unidade, que marca a necessida-
de da pea oramentria ser nica, no podendo haver - matrias-primas: material que funciona como
mais de um oramento para cada ente federativo. entrada para outro sistema de produo, ou seja,
necessrio para a confeco de outro produto.
Previso legal: a LOA est no art. 165, pargrafo
5 da CF e no art. 5 da LRF; - produtos em processo: so estocados produ-
tos que sero usados em outro processo, ou seja,
que estejam em algum estgio intermedirio de
Contedo: pela previso da CF deve haver 3 produo.
discriminaes distintas:
- produtos acabados: materiais que j foram pro-
a) oramento fiscal, prevendo todas as recei- duzidos mas que ainda no foram negociados.
tas e despesas da Unio;
- materiais auxiliares ou de manuteno: so
b) oramento de investimento, com todas as materiais que so utilizados na execuo e/ou
receitas e despesas das empresas em que a transformao do produto, ou seja, funcionam
Unio direta ou indiretamente detm maio- como auxiliares do produto.
ria de capital com direito a voto; e,
Uma classificao amplamente utilizada chama-
c) oramento da seguridade social; da de curva ABC, sendo aplicada da seguinte forma:

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- classe A: materiais mais importantes, geral- empresa. Logo, no so encontrados no almoxarifado


mente de 10% a 20% do total; nem no depsito, pois no fazem parte do estgio ini-
cial nem final do processo.
- classe B: itens intermedirios, que estatistica-
mente so responsveis por 30% do total;
3. Materiais semi-acabados: materiais parcialmente
- classe C: materiais menos importantes, cuja re- acabados, ou seja, que estejam em algum estgio inter-
presentao geralmente de 40% a 50% do total. medirio de acabamento. Esto num estgio um pouco
mais avanado dos materiais em processamento.
Fichrio de estoque: Conjunto de documentos
e informaes que servem para informar, analisar e 4. Materiais acabados: estes materiais j encontram-
controlar os estoques de materiais. Quando o fichrio se acabados, motivo pelo qual so chamados tambm
de estoque ocupa um arquivo normal, o seu processa- de componentes, ou seja, so partes que quando jun-
mento manual. Quando se utiliza o processamento tas, constituiro os produtos acabados.
de dados com ajuda de computador, tem-se um banco
de dados (Chiavenato). 5. Produtos acabados: produtos j prontos e mon-
tados, ou seja, cujo processo de produo e montagem
composto por um conjunto de fichas ou planilhas j est completo. Formam o estgio final do processo
de estoque, determinado de acordo com as necessida- produtivo.
des de cada empresa ou instituio.

b.2. Materiais crticos:


b) Classificao de materiais: sistema responsvel
pela identificao, classificao, codificao, cadastra- Materiais que a empresa ou instituio s tem o
mento e catalogao dos materiais recebidos. Tem uma intuito de utilizar em momentos crticos, no os utili-
enorme importncia para localizao de materiais, zando em situaes normais. O correto a empresa ou
sendo que a empresa ou instituio pode se valer de instituio possuir o menor nmero possvel de itens
uma identificao que classifica os materiais de acordo ou materiais crticos. Um material pode ser classifica-
com sua importncia. do como crtico devido a inmeros fatores, entre eles:

- existncia de um nico fornecedor;


Existem diversas formas de classificao de mate-
riais. Aqui listaremos as mais cobradas em concursos: - material escasso no mercado;

- material de difcil fabricao ou de difcil ob-


b.1. Classes de materiais: teno;
De acordo com Chiavenato, a classificao mais co- - material de elevado valor ou de elevado custo
mum divide os materiais em:
de armazenagem;
- matrias-primas;
- material de difcil ou alto custo de transporte;
- matrias em processamento;
- material perecvel ou de alta periculosidade;
- materiais semi-acabados;
- material de dimenses acentuadas ou de difcil
- materiais acabados ou componentes; armazenagem.

- produtos acabados.
b.3. Materiais obsoletos e inservveis:
Analisaremos a seguir cada uma destas classes: Obsoleto tudo que j foi ultrapassado e/ou no
possui mais o mesmo valor de uso que possua quando
1. Matrias primas: so os insumos e materiais b- de sua inveno ou compra. Ele pode ter ainda alguma
sicos dentro do processo produtivo da empresa, sendo funo, mas no possui a mesma utilidade de antes.
os itens iniciais necessrios produo. Como regra,
as matrias primas so adquiridas por de fornecedores Inservvel o material que no possui utilidade al-
externos atravs de compras. Quando a prpria em- guma, pois est danificado ou deteriorado, e sua recu-
presa produz sua matria prima, ocorre um processo perao no vivel financeiramente.
denominado verticalizao, que a incluso de mais
um estgio no processo produtivo de uma empresa ou c) Controle e distribuio de materiais: sistema
instituio. que controla e distribui os materiais entre os diversos
setores e departamentos dentro de uma organizao,
2. Materiais em processamento: estes so os mate- sendo seguinte classificao dos materiais. Aps este
riais que encontram-se constantemente processados sistema, os materiais seguem aos seus departamentos
em diversos departamentos do processo produtivo da de destino.

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d) Compra de material: sistema responsvel pela Depois desse aval do setor do controle de qualida-
compra e negociao de materiais. Alm da compra, de, tal material pode ser solicitado por outros departa-
neste sistema que negociam-se preos, quantidades mentos atravs da requisio de materiais.
e prazos para aquisio de materiais. De acordo com
Chiavenato, O conceito de compras envolve todo o Just-in-time: Tcnica que permite entregar os ma-
processo de localizao de fornecedores e fontes de teriais na quantidade certa, no tempo certo e no ponto
suprimento, aquisio de materiais por meio de nego- certo, sem as tradicionais folgas utilizadas para com-
ciaes de preo e condies de pagamento, bem como
pensar possveis atrasos na entrega.
o acompanhamento do processo (follow-up) junto aos
fornecedores escolhidos e o recebimento do material O JIT permite eliminar estoques intermedirios no
comprado para controlar e garantir o fornecimento processo produtivo adotando um ritmo de produo
dentro das especificaes solicitadas. que possa ser mantido com o mnimo de materiais em
trnsito. (Chiavenato).
e) Armazenamento (almoxarifado): responsvel
pela gesto fsica dos estoques, compreende as fun- Assim, nas empresas com um sistema mais moder-
es de guarda, preservao, embalagem, recepo, no, o almoxarifado vem perdendo espao gradativa-
entre outros. mente, deixando de existir em grande parte delas.

As tcnicas de estocagem devem sempre ser de Com isso, no h mais o controle de qualidade,
acordo com o tamanho e caractersticas de seus ma- visto que a qualidade assegurada pelo fornecedor
teriais, como fragilidade, ventilao, etc. Aqui, cabe justamente para que no se perca tempo nesta etapa;
ressaltar os custos dos estoques, itens que constante- tampouco h a requisio de materiais, pois h uma
mente so objeto de questionamento em concursos p- programao ou outro mtodo de pedido e entrega de
blicos. Dentre os principais, destacam-se: materiais, de acordo com o contrato firmado entre for-
necedor e comprador.
- aluguel: geralmente, tem-se o custo de aluguel,
pois nem sempre os materiais so arquivados f) Movimentao de materiais: atravs deste
em locais prprios da instituio, sendo neces- sistema que ocorrem as transaes de recebimento,
sria a locao de galpes e barraces para tal. fornecimento, devolues, etc. A movimentao de
- equipamentos para movimentao: quando se materiais constante dentro de uma instituio, o que
trata de grandes volumes de materiais, faz-se faz com que esta deva se preparar sempre para reduzir
necessria a utilizao de grandes equipamen- custos e aumentar a capacidade produtiva sem afetar a
tos, como guindastes e carrinhos, cujo custo agilidade da movimentao.
geralmente alto.
Ressalte-se que a simples movimentao de mate-
- mo de obra: quanto maior o estoque, maior riais no agrega valor algum a estes, mas apenas os
a quantidade de pessoas necessrias para su- prepara para os prximos passos da cadeia produtiva,
pervisionar e manusear o estoque. Sendo assim, que a sim iro aumentar seu valor.
aumenta tambm o custo de manuteno deste
estoque. Movimentao: existem inmeros modos e equi-
pamentos para realizar a movimentao de materiais.
- seguros: para estoques, sempre imprescind- Preste ateno no mais importante, o palete, que ob-
vel fazer seguros contra incndios, roubos, etc. jeto de diversos questionamentos em provas e concur-
sos.
Como visto anteriormente, o almoxarifado o se-
tor responsvel pelo armazenamento dos materiais O palete tem sido cada vez mais utilizado e atual-
iniciais e outros advindos de terceiros, enquanto o de- mente o modo mais fcil e gil de manusear materiais
psito responsvel pelos produtos acabados. de um local para o outro.

Entretanto, outros departamentos podem armaze- g) Cadastro de fornecedores: aqui, ocorre o cadas-
nar materiais durante o processo produtivo, pois estes tramento de fornecedores, tabelas com pesquisas de
so transferidos de um setor para outro enquanto so mercado, estatsticas de compras,etc.
produzidos e transformados.

Quando os produtos so provenientes de fornece- ARRANJO FSICO


dores externos, so adquiridos pelo rgo de compras,
que s pode liberar os materiais para o almoxarifado O arranjo fsico nada mais do que a disposio
depois da aprovao de um rgo responsvel pelo fsica dos materiais, equipamentos e pessoas de for-
controle de qualidade, que pode manter uma seo ma mais adequada ao processo produtivo, ou seja, a
chamada Inspeo de Qualidade na Recepo do colocao lgica e racional de todos os elementos que
Material. compem este processo.

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De acordo com Chiavenato, estes so os principais CONTROLE DE BENS


objetivos do arranjo fsico:
O setor de controle de bens responsvel por di-
1. Integrar mquinas, pessoas e materiais para versas atividades dentro de uma instituio. Algumas
possibilitar uma produo eficiente; de suas funes so:

2. Reduzir transportes e movimentos de mate- - centralizar as compras: atribuindo assim a um


riais. nico setor as atividades de compras de mate-
riais;
3. Permitir um fluxo regular de materiais e pro-
dutos ao longo do processo produtivo, evitando - controle de qualidade: como visto, em alguns
gargalos de produo. casos existe o controle de qualidade quando da
aquisio de materiais;
4. Proporcionar utilizao eficiente do espao
ocupado.
- controle fsico: atravs dos inventrios, faz-se
5. Facilitar e melhorar as condies de trabalho. o controle dos estoques para evitar desperdcios
e atrasos;
6. Permitir flexibilidade, afim de atender poss-
veis mudanas. - controle financeiro: manter sempre atualizada
a lista de fornecedores e o registro de preos.
Existem, segundo diversos autores, trs tipos bsi-
cos de leiautes:
Por fim, consideram-se atividades tpicas de con-
trole:
a) Layout de processo: usado para mquinas e pes-
soas, dispostas segundo suas caractersticas principais - tombamento, carga, registro e guarda de bens,
e especialidades, e para materiais que so constante- movimentao de materiais, preservao de
mente deslocados pelas sees at o seu acabamen- bens, baixa, incorporao e inventrios de bens
to, ou seja, o layout relativo ao processo produtivo. e materiais.
Exige geralmente uma rea de armazenamento maior,
justamente por causa destes armazenamentos tempo- INVENTRIO
rrios. Sua vantagem a flexibilidade, tambm chama-
do de layout funcional. Entretanto, possui alto custo Inventrio nada mais do que a contagem fsica
de produo e movimentao de materiais. dos itens de um determinado estoque, e comumente
utilizado para verificar se o controle realizado pelos
b) Layout de produto: usado quando equipamen- sistemas de uma empresa ou instituio esto de acor-
tos e materiais estiverem dispostos dentro de uma do com a realidade. Existem basicamente dois tipos
mesma seo de acordo com a sequncia de suas ope- de inventrio:
raes. Aqui, os materiais so deslocados sempre de
forma linear, o que faz com esse layout seja usado a) inventrios anuais: tambm chamados de inven-
sempre que o produto for padronizado e no for so- trios gerais, so realizados em perodos determina-
frer modificaes. dos, geralmente ao fim de um ano fiscal. So de longa
durao e costumam abranger todos os itens de um
chamado tambm de layout linear, sendo ampla- estoque.
mente utilizado no sistema de produo contnua. Em
relao ao layout anterior, possui baixa flexibilidade e
necessidade de equipamentos, mas possui baixo custo b) inventrios rotativos: realizados mais de uma
de produo e de movimentao de materiais. vez ao ano, geralmente nas entradas e sadas de um
material. Este tipo de inventrio recomendado para
itens de elevado valor, pois estes justificam os inven-
c) Layout estacionrio: layout utilizado sempre
trios rotativos.
que o produto for de grande porte e no for sofrer des-
locamento. Geralmente, utilizam-se duas equipes para reali-
zar um inventrio; uma realiza a primeira contagem,
Utilizado para produo de navios, maquinrios
chamada de reconhecimento, enquanto a outra realiza
pesados, etc, em que o processo produtivo muito
uma segunda contagem, chamada de reviso.
longo e possui diversas reas diferentes. tambm
chamado de layout de posio, sendo muito aplicado Devem ser utilizados equipamentos especficos
para situaes em que h produo sob encomenda. para a realizao do inventrio, como balanas e equi-
pamentos de movimentao (guindastes, carrinhos,
Possui grande flexibilidade, mas altamente com- etc).
pleto, pois possui produo muito diversificada e no
possui um ritmo regular, o que faz com que tenha pe- Cut-off: confronto entre notas fiscais de entrada e
rodos de ociosidade. sada com os registros e inventrio fsico.

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ALIENAO E COMPRA DE BENS


05 NOES BSICAS DE LOGSTICA
Alienao se define como a transferncia do dom-
nio de alguma coisa de uma pessoa (fsica, jurdica) a Logstica o processo de planejamento do fluxo de
outra. Quando a alienao for de bem pblico, o objeto materiais, objetivando a entrega das necessidades na
da transferncia ser um bem mvel ou imvel inte- qualidade desejada no tempo certo, otimizando recur-
grante do acervo patrimonial da administrao dire- sos e aumentando a qualidade nos servios.
ta, indireta ou funcional da Unio, Estados, Distrito
Federal ou Municpios. Pode ser voluntria, como a comum abordar a importncia desta cincia so-
dao em pagamento, ou compulsria, como exemplo mente no que diz respeito situao empresarial, po-
a arrematao. Pode ser a ttulo oneroso, como a com- rm logstica vai muito, alm disso.
pra e venda, ou gratuito, como a doao. Cabe ressaltar A organizao de cidades deve obedecer a concei-
que a alienao deve ocorrer sempre por meio de con- tos simples de fluxo de transporte e infraestrutura,
trato. Depois de adquirido o bem, ele registrado no para que haja maior qualidade de vida e eficincia
sistema da instituio, juntamente com o seu valor de com a operacionalidade das vias pblicas, ou seja, a
compra conforme a nota fiscal. Com o passar dos anos, importncia est alm de questes empresariais e vai
seu valor vai caindo, o que chamado de depreciao. ao encontro da populao.

BAIXA DE BENS Por exemplo, a manuteno de vias pblicas pode


tornar a qualidade de vida melhor em determinada re-
A baixa patrimonial conceitua-se como a perda do gio e ao mesmo tempo reduzir custos operacionais de
poder sobre determinado bem, cujo uso tenha-o torna- uma empresa, isto , quando os conceitos so utiliza-
do obsoleto ou lhe causado danos que no justifique dos de forma eficiente pela administrao pblica, h
o uso de recursos para sua recuperao. Em melhores
ganhos na economia e no dia a dia da populao.
termos, diz-se que a baixa a retirada de um bem do
acervo patrimonial de uma organizao, ou seja, o bem A importncia da logstica atinge nveis globais,
deixa de fazer parte do ativo desta instituio. Pode uma vez que temos um mundo completamente inter-
ocorrer por alienao (venda, permuta, doao), como- ligado. Graas globalizao possvel entrar em um
dato (similar a um emprstimo) ou extravio (perda). site e comprar um produto que esteja em outro pas
Cabe ressaltar que o nmero de patrimnio de um bem sem maiores problemas, e este ser entregue em um
baixado no deve ser utilizado por outro bem, pois em prazo determinado. Isso nos mostra que os conceitos
caso de reincorporao deste, seu nmero restitudo. de logstica e a sua necessidade ultrapassam a fron-
teiras.
NOVAS TECNOLOGIAS GERENCIAIS
Na economia mundial, os pases desenvolvidos
a) reengenharia: de acordo com Michael Hammer, podem ser considerados modelos no que diz respei-
Reengenharia mudar a forma com que o trabalho to organizao logstica de suas empresas. Porm a
feito. Reengenharia comear novamente da estaca organizao logstica empresarial no surte efeito por
zero... rejeitar os critrios convencionais e suposies simples planejamento da prpria instituio, o gover-
recebidas do passado... inventar novas abordagens no deve estar bem alinhado com esses objetivos, uma
para a estrutura do processo que tolerem pequena ou vez que o principal responsvel pela infraestrutura
nenhuma semelhana com abordagens de situaes que dar suporte a todos que operam naquela regio.
anteriores.
Voc deve estar se perguntando: onde o governo
b) planejamento estratgico: tema j abordado no influencia no planejamento de uma empresa, princi-
presente material, planejamento estratgico tem como palmente no que diz respeito logstica? Na verdade,
principal finalidade estabelecer quais os caminhos a o governo o principal responsvel por manter de for-
serem seguidos pela instituio, ou seja, uma direo ma satisfatria as vias de transporte em condies de
a ser seguida para atingir os objetivos propostos. uso.
c) balanced scorecard: tema tambm j abordado
na presente apostila, balanced scorecard uma fer- ATIVIDADES BASE DA LOGSTICA
ramenta de acompanhamento e medidor de desem-
penho que atua por meio de indicadores. Segundo os As atividades primrias da logstica so:
autores Robert Kaplan e David Norton: O Balanced
Transportes;
Scorecard contempla as medidas financeiras do de-
sempenho passado com medidas dos vetores que im- Manuteno de estoques;
pulsionam o desempenho futuro.
Processamento de pedidos.
d) flexibilidade organizacional: aqui, fala-se em
capacidade de resposta rpida s necessidades de mu- As trs atividades so consideradas bases da lo-
dana no mundo moderno, ou seja, como consequn- gstica ou porque contribuem com a maior parcela do
cia das rpidas transformaes, deve-se sempre buscar custo total da logstica, ou elas so essenciais para a
inovaes na gesto. coordenao e o cumprimento da tarefa logstica.

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Estamos falando da representativa dessas ativida- Os caminhes atolam, demoram dias, semanas
des em relao ao que se gasta dentro de uma cadeia para cobrir um espao de 100km, onde em condies
logstica. Em valores aproximados podemos dizer que normais esse mesmo espao seria percorrido em apro-
o item Transporte consome cerca de 45% a 50% de ximadamente uma hora e quarenta minutos.
tudo que uma empresa gasta com logstica.
Como se trata de regio agrcola, esse produtor
jamais arriscaria transportar seus produtos que pode-
LOGSTICA X TRANSPORTE riam perecer se a viagem durasse mais de uma sema-
na. Sabedor dessa dificuldade, o produtor se limita a
Um erro muito comum entre as pessoas leigas em
logstica confundir essa importante ferramenta com produzir somente o que consegue vender na regio,
o processo de movimentao de materiais, ou seja, elas pois seu produto no tem competitividade em cidades
confundem com transporte. ou capitais distantes.

Infelizmente, esse equvoco est diretamente rela- Agora vamos supor que o governo resolva dar uma
cionado ao fato de que quando o assunto logstica veio manuteno mnima para essa estrada, isto , resolva
com fora no mercado brasileiro muitos proprietrios asfalt-la.
de transportadoras acharam o nome mais comercial e
Com essa certeza o produtor local - que antes pro-
comearam as trocas nas suas pinturas no caminho.
duzia certa quantidade - aumentaria consideravel-
Eles retiraram o nome Transportadora, e de forma er-
mente sua produo, e com o aumento da produo
rada, colocaram Logstica.
resultaria na contratao de mais funcionrios. Toda
O transporte, na verdade, uma importante ati- essa manobra significa para a regio mais empregos,
vidade dentro da logstica. Na aula passada, vimos consequentemente mais dinheiro circulando, propor-
inclusive que transporte considerado atividade pri- cionando um desenvolvimento econmico regio.
mria. Ele consiste basicamente na movimentao de
mercadorias, no somente de uma regio para outra, Esse foi somente um exemplo de como uma via, no
mas tambm dentro da empresa. caso rodovia, pode ser um fator de desenvolvimento
econmico.
Se voc necessita levar uma mercadoria de um es-
toque para outro dentro da filial da mesma empresa,
essa movimentao considerada transporte e inclusi-
ve quando feito o levantamento de custos entra como
custo de transporte. 06 GESTO POR PROCESSOS
O item transporte fundamental para o funcio- O Processo o resultado da articulao de pes-
namento de qualquer empresa em qualquer parte de soas, instalaes, equipamentos e outros recursos que
mundo. E mesmo que a empresa no use esse servio de agrega valor ao produto ou servio.
forma direta, ela o usa de forma indireta. Como assim?
Um processo organizacional pressupe incio e fim
Imagine que voc trabalha em uma panificadora. E bem definidos. (...)
se voc mesmo quem compra os produtos para pro-
duzir os pes, ento voc que est fazendo o servi- A Gesto de Processos uma metodologia que per-
o de transporte! E tem mais: como a matria-prima mite acompanhar, avaliar e redesenhar os processos de
necessria para produzir os pes chegou loja onde trabalho, visando melhoria contnua destes e o alcan-
voc compra o material? Houve um transporte do fa- ce dos objetivos estratgicos da organizao (CNJ).
bricante da farinha, por exemplo, at a loja onde voc
adquire este material; e depois o transporte da loja at
sua panificadora.

Com esse exemplo, ficou mais simples entender de


que forma qualquer empresa utiliza transporte. Essa
pode nem ser uma atividade direta de sua empresa,
mas de qualquer forma ningum consegue adminis-
trar um neg- cio sem a atividade de transporte. Sem As organizaes privadas ou pblicas, quer quei-
essa atividade no conseguiramos desenvolver nossa ram ou no, podem ser vistas como um conjunto de
economia, por exemplo. processos.
O transporte fator de desenvolvimento econmi- Todo processo deve, no mnimo, entrada, processa-
co para qualquer pas, estado ou cidade em qualquer mento e sada.
ponto do planeta. Vamos entender essa importncia?
Imagine um produtor no Estado do Mato Grosso, Os produtos mais tpicos da sada so: bens, servi-
cujas estradas so de terra e intrafegveis no perodo os e informaes. no processamento que esto con-
das chuvas. centradas as atividades do processo (Paludo).

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Clico de vida da Gesto de Processos: modelagem desses processos (Pdua e Cazarini). So


objetivos da modelagem organizacional:

1. Fornecer um objeto que seja uma representa-


o compartilhvel e reusvel da cadeia de for-
necimento de informao e conhecimento;

2. Suportar tarefas da cadeia de fornecimento,


pela habilitao de respostas a questionamentos
que no esto explicitamente representados no
modelo;

3. Definir os objetos de maneira precisa, de for-


ma que sejam consistentemente aplicados, atra-
vs dos domnios e interpretados pelos usu-
rios;

4. Suportar visualizao do modelo, de forma


intuitiva, simples e consistente.
* BMP significa Business Process Management (ges-
to de processos de negcios).

ORGANIZAES COMO SISTEMAS


Mapeamento de processos: 07
ABERTOS
Mapear o processo nada mais do que entender
e visualizar o processo. Esse mapeamento traz alguns Para se obter uma viso mais ampla do conceito de
benefcios para a organizao como: a compreenso organizao, pode-se dizer que esta uma unidade so-
do impacto dos processos na organizao e no relacio- cial construda e disposta de forma a atingir objetivos
namento com os clientes; o entendimento da relao especficos e determinados. Assim, tem-se que a orga-
de dependncia entre os setores; a compreenso sobre nizao constituda, reconstruda, reelaborada, refor-
quais atores esto envolvidos no processo; a anlise mulada e reestruturada de acordo com seus objetivos
da necessidade do processo, bem como da sua correta e o cumprimento deles, de forma a atingir resultados
execuo; a possibilidade da proposio de mudanas melhores e/ou mais rpidos, objetivando sempre me-
no processo; e, a identificao de quais fatores so cr- nor esforo, menor tempo e menor custo.
ticos no processo. Para entender o processo o gestor Para adentrar ao tema de Organizaes como siste-
deve utilizar algumas tcnicas, onde se destacam: mas abertos, cabe aqui citar CHIAVENATO novamen-
te: Com o advento da Teoria dos Sistemas, tornou-se
- Entrevistas e reunies;
evidente e indisfarvel a natureza sistmica das or-
- Coleta de dados; ganizaes em geral e das empresas em particular. O
conceito de sistema aberto surgiu na biologia a partir
- Observao das atividades (pessoalmente); do estudo dos seres vivos e de sua dependncia e adap-
tabilidade ao meio ambiente, estendendo-se s outras
- Anlise da documentao existente. disciplinas cientficas (como Psicologia, Sociologia,
etc) e chegando Administrao.
Modelagem organizacional:
Hoje, a Teoria dos Sistemas se aplica a todos os ti-
A modelagem organizacional permite no s me- pos de sistemas vivos, desde o vrua at as sociedades.
lhor entender requisitos organizacionais que interferi- As coisas vivas so sistemas abertos com entradas e
ro nos sistemas, mas tambm identificar alternativas sadas em constante intercmbio em relao ao meio
para os vrios processos da organizao, facilitando ambiente. Em relao ao grau de sua abertura, os sis-
os esforos durante o desenvolvimento do sistema de temas podem ser fechados ou abertos, de acordo com
informao e permitindo que a anlise organizacional sua permeabilidade e previsibilidade. A permeabili-
seja mais bem integrada aos processos de desenvolvi- dade diz respeito abertura de suas fronteiras com o
mento do sistema. (...) O modelo organizacional uma ambiente em que est inserido.
representao da estrutura, atividades, processos, in-
formaes, recursos, pessoas, comportamento, objeti- Quanto maior a permeabilidade, maior ser o in-
vos e restries das empresas comerciais, governamen- tercmbio e troca de informaes entre o sistema e
tais ou de outra natureza, a fim de ajudar a compreen- este ambiente externo. J a previsibilidade entendida
der as complexas interaes entre organizaes e pes- como expectativa de comportamento e reao do
soas. Cada organizao tem sua misso, seus objetivos sistema, ou seja, como o sistema ir atuar e reagir com
e seus processos prprios e importante dar ateno o ambiente em que est inserido.

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deve conter o cargo ou funo, a lotao e a ma-


RECEBIMENTO E REMESSA DE trcula;
08
CORRESPONDNCIA OFICIAL
Havendo anexos e apensos, se eles correspon-
dem ao declarado;
RECEBIMENTO

Cabe ressaltar, antes de adentrarmos neste tpico, Tratando-se de peties ou requerimentos, se


que cada rgo ou unidade da Administrao Pblica indicam, de modo expresso, se pedido inicial,
pode possuir uma rotina especfica para o recebimento de reconsiderao, de recurso, pedido de certi-
e remessa de correspondncias oficiais. Aqui, iremos do;
abordar os temas e procedimentos gerais para este tema.
Quando referente a pedido de certido, deve
especificar o fim a que se destina e o endereo
Correspondncia: completo do interessado.
Correspondncia toda espcie de comunicao
A seguir, h um modelo de envelope padro, que
escrita que circula entre entidades pblicas e/ou pri-
possui todas as informaes necessrias sua comple-
vadas.
ta identificao quanto origem e destino. No caso de
no localizao do destinatrio, o envelope receber o
Classificao da Correspondncia:
carimbo DEVOLUO DE CORRESPONDNCIA,
a. Quanto natureza: devendo ser devolvido ao remetente.

importante ressaltar que documentos oficiais es-


Oficial: Comunicao formal mantida entre os to destinados ao cargo do destinatrio e no pessoa
rgos ou entidades da Administrao Pblica que o ocupa. Portanto, quando um documento oficial
ou destes com outros rgos pblicos ou empre- for encaminhado a um destinatrio que no ocupe
sas privadas. mais o cargo, dever ser aberto para as providncias
cabveis.
Particular: Comunicao informal mantida
entre autoridades ou servidores e instituies
ou pessoas estranhas Administrao Pblica. Recibo:
O recibo o documento que comprova entrega e
b. Quanto ao mbito de movimentao: o recebimento de um documento ou correspondncia.
Deve-se identificar o servidor que recebe (pelo nome e
Interna: Correspondncia mantida entre as cargo escritos de forma legvel, digitados ou carimba-
unidades do rgo correspondente. dos), a data e hora e assinar o recibo.

Externa: Correspondncia mantida entre as Essa forma de recebimento por meio de recibo f-
unidades do rgo correspondente e outros r- sico - deve ser adotada somente para envio a unidades
gos da Administrao Pblica, entidades pri- externas ao rgo correspondente.
vadas, no governamentais ou pessoas fsicas.
Em se tratando de documentos ou processos ca-
dastrados e tramitados no Sistema, deve-se efetuar o
c. Quanto origem: recebimento eletrnico tempestivamente, ou seja, as-
sim que forem conferidos os documentos ou processos
Recebida: Aquela de origem interna ou exter- recebidos.
na recebida pelos Protocolos Centrais Unifica-
dos e unidades protocolizadoras do rgo cor- O recebimento eletrnico a nica forma de ga-
respondente. rantir com segurana a localizao de documentos e
processos. Por isso, sempre que receber documentos e
Expedida: Aquela enviada pelas unidades do processos, deve ser dado a baixa no Sistema de forma
rgo correspondente para destinatrios inter- a possibilitar o seu resgate fsico quando for preciso.
nos ou externos.
As correspondncias, documentos e processos ser
recebidos no Protocolo de diversas formas.
Recebimento:
No recebimento de correspondncias e documen- Formas de recebimento de documentos, processos
tos dever ser verificado: e correspondncias:

Se esto dirigidos autoridade competente; Guich de Protocolo: Quando as correspon-


dncias, os documentos e processos so entre-
Se contm assinatura, data, nome e endereo gues diretamente no balco por pessoal interno
do remetente. Tratando-se de servidor pblico, ou externo.

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Malote: Quando os documentos, processos e Aps a conferncia e assinada as Guias, arqui-


correspondncias so enviados ao Protocolo va a 1 via e devolve a 2 via para a unidade de
por meio de malotes provenientes do Protocolo origem no Malote.
Central ou de outras Unidades do rgo corres-
pondente; Encaminha os documentos ao Servio de Tria-
gem.
Outros servios dos Correios: Quando as cor-
respondncias, os documentos e processos so EXPEDIO
recebidos e enviados por meio de sedex, carta,
telegrama, encomenda etc. no guich do Proto- Expedio a remessa de correspondncias, docu-
colo. mentos e processos aos rgos, unidades e autorida-
des a que se destinam, localizados interna ou externa-
Rotinas para recebimento via guich de protocolo: mente AGU.

Via de regra, o rgo tem contrato com os Correios


Recebe os documentos, processos e corres-
em diversas modalidades de servio, que deve ser es-
pondncias, juntamente com a Guia de Remessa
colhidas, com coerncia e responsabilidade quanto aos
- para malote; ou com Recibo - para correspon-
custos envolvidos, de acordo com as caractersticas da
dncias e processos entregues no guich.
encomenda ou volume que se deseja enviar e a urgn-
Confere os documentos e processos compa- cia necessria na entrega. Esto entre as modalidades
rando com a descrio contida na guia de re- de expedio:
messa ou recibo.
Mensageria interna: Entrega de documentos
Verifica se os documentos e processos esto ou processos no mbito da Unidade.
dirigidos autoridade competente.
Mensageria externa: Entrega de documentos
Se confere, atesta o recebimento. Caso contr- ou processos com destinao externa, que so
rio, devolve. relacionados e entregues diariamente nos r-
Quando se tratar de recebimento de docu- gos ou entidades a que se destinam.
mentao externa, assina o recibo e identifica o
Malote: Entrega de documentos ou proces-
servidor com carimbo ou nome e matrcula le-
sos por meio do Servio de Correspondncia
gveis.
Agrupada, entre o Protocolo Central Unificado
Devolve o recibo ao entregador. de Braslia (PCU) e as Unidades nos Estados e
entre Unidades nas Capitais e suas seccionais.
Registra no documento a hora do recebimento
por meio do relgio-datador. Outros servios dos Correios: Entrega de do-
cumentos ou processos por meio de servios
Encaminha a documentao para triagem. prestados pelos Correios (ECT).
Rotinas para recebimento via malote

A diferena no tratamento da correspondn-


cia e documentao recebida via malote so- 09 REDAO OFICIAL
mente relativa s sacolas de malote. Todos os
procedimentos de triagem e cadastramento so ALVAR
idnticos aps a abertura de envelopes ou do
malote.
Conceito:
Recebe o Malote. O alvar (licena), ato administrativo vinculado,
Abre o Malote, retira a Guia de Remessa de um documento pelo qual uma autoridade judiciria ou
Malote (GRM) em duas vias. administrativa ordena ou autoriza a algum a prtica
de determinado ato , atividade ou exerccio de direito
Confere a documentao contida no Malote Se dependente de policiamento administrativo. Pode ser
correto, atesta o recebimento. definitivo ou provisrio.

Se faltar algum documento relacionado, grifa Definitivo quando consubstancia uma licena,
o item e faz a observao no verso das duas vias como por exemplo, para uma edificao. Provisrio
da Guia, data, assina e se identifica com carimbo quando consubstancia uma autorizao, como um al-
ou nome e matrcula legveis. var de autorizao sanitria. Envolve direito subjeti-
vo do administrado, razo pela qual, uma vez preen-
Se no foi registrado o documento na Guia, chidos os requisitos elencados na legislao especfica,
acrescenta nas duas vias da mesma. no pode ser negado.

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Estrutura: CIRCULAR

ttulo, seguido de nmero e data de expedi- Comunicao oficial, interna ou externa, expedida
o; para diversas unidades administrativas ou determina-
dos funcionrios.
texto: cargo de quem expede, base legal, for-
ma verbal resolve, seguindo-se a exposio de
motivos; Suas partes componentes so:

local e data; Ttulo (a palavra CIRCULAR), em letras


maisculas, sigla do rgo que o expede e n-
nome, cargo e assinatura. mero, esquerda da folha.

Local e data direita da folha, e por extenso,


ATA na mesma linha do ttulo.
Modalidade de comunicao interna que tem por Destinatrio, aps a palavra Para (com inicial
objetivo registrar fatos e deliberaes ocorridas em maiscula).
reunies.
Assunto, expressado sinteticamente.
Estrutura:
Texto paragrafado, contendo a exposio
a) projeto ou assunto da reunio: projeto ou as- do(s) assunto(s) e o objetivo da Circular.
sunto a que a reunio se refere;
Fecho de cortesia, seguido do advrbio Aten-
b) ttulo: Ata da (nmero ordinal) reunio; ciosamente.

c) intrito: registro da (hora, dia, ms e local e Assinatura, nome e cargo da autoridade ou


endereo da reunio), realizou-se a reunio, chefia que subscreve a Circular.
para deliberar sobre os seguintes assuntos;
COMUNICADO
d) texto: desenvolvimento dos assuntos trata-
dos, divididos em partes tituladas e numeradas,
desdobradas em alneas, se for o caso. Deve con- Conceito:
ter o registro dos itens discutidos e correspon- Ato usado para transmitir breve informao, in-
dentes deliberaes, os fatos ocorridos dignos terna e externa, de carter geral. O comunicado tan-
de nota, eventuais contestaes ou dissidncias. to pode ter natureza normativa quanto informativa.
Difere do aviso e da ordem de servio, respectivamen-
CERTIDO te, por ser expedido por autoridades competentes es-
Declarao feita por escrito, objetivando comprovar pecficas e ser destinado a um pblico mais amplo.
ato ou assentamento constante de processo, livro ou
Estrutura: devem ser consultadas as orientaes
documento que se encontre em reparties pblicas.
dispostas em composio e formatao de atos norma-
Podem ser de inteiro teor transcrio integral, tambm
tivos articulados, considerando adaptaes em:
chamada traslado - ou resumidas, desde que expri-
mam fielmente o contedo do original. Observao:
Prembulo: A composio do prembulo deve
Certides autenticadas tm o mesmo valor probatrio
apresentar o cargo da autoridade (sem citar o
do original e seu fornecimento, gratuito por parte da
nome), seguido dos dispositivos legais (se for o
repartio pblica, obrigao constitucional (Const.
caso) e da expresso de comando, que deve va-
Fed. 1988, art. 5, XXXIV, b).
riar de acordo com a finalidade do comunicado
(Comunica:, Esclarece que:).
Suas partes componentes so:
Texto: para articulao, deve ser utilizada a
Ttulo (a palavra CERTIDO), em letras numerao progressiva.
maisculas, esquerda, sobre o texto, com nu-
merao.
DECRETO
Texto constante de um pargrafo, com o teor
da Certido. Definio:

Local e data, por extenso, em seqncia ao Decretos so atos administrativos da competncia


texto. exclusiva do Chefe do Executivo, destinados a prover
situaes gerais ou individuais, abstratamente previs-
Assinaturas: do datilgrafo ou digitador da tas, de modo expresso ou implcito, na lei. Esta a de-
Certido e do funcionrio que a confere, confir- finio clssica, a qual, no entanto, inaplicvel aos
madas pelo visto da chefia maior. decretos autnomos, tratados adiante.

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Decretos Singulares: Assinale-se que somente so numerados os decre-


tos que contm regras jurdicas de carter geral e abs-
Os decretos podem conter regras singulares ou trato.
concretas (v. g., decretos de nomeao, de aposenta-
doria, de abertura de crdito, de desapropriao, de Os decretos que contenham regras de carter sin-
cesso de uso de imvel, de indulto de perda de nacio- gular no so numerados, mas contm ementa, exceto
nalidade, etc.). os relativos a nomeao ou a designao para cargo
pblico, os quais no sero numerados nem contero
ementa. Todos os decretos sero referendados pelo
Decretos Regulamentares: Ministro competente.
Os decretos regulamentares so atos normativos
subordinados ou secundrios. A diferena entre a lei EDITAL
e o regulamento, no Direito brasileiro, no se limita Instrumento pelo qual a Administrao d conheci-
origem ou supremacia daquela sobre este. A dis- mento ao pblico sobre: atos deliberativos, licitaes,
tino substancial reside no fato de que a lei inova concursos pblicos, entre outros atos oficiais. A vanta-
originariamente o ordenamento jurdico, enquanto o gem do edital sobre outros atos administrativos que
regulamento no o altera, mas fixa, to-somente, as depois de publicado, ningum pode alegar desconhe-
regras orgnicas e processuais destinadas a pr em cimento do que fora mencionado.
execuo os princpios institucionais estabelecidos por
lei, ou para desenvolver os preceitos constantes da lei, Outra vantagem sua abrangncia, alcanan-
expressos ou implcitos, dentro da rbita por ela cir- do maior nmero de interessados. expedido por
cunscrita, isto , as diretrizes, em pormenor, por ela Presidentes de Comisses.
determinadas.

No se pode negar que, como observa Celso Estrutura:


Antnio Bandeira de Mello, a generalidade e o carter
abstrato da lei permitem particularizaes gradativas ttulo (a palavra edital, em letras maisculas,
quando no tm como fim a especificidade de situa- em negrito e centralizado sobre o texto).
es insuscetveis de reduo a um padro qualquer. citao do objeto do edital em letras maiscu-
66Disso resulta, no raras vezes, margem de discrio las, em negrito alinhado esquerda.
administrativa a ser exercida na aplicao da lei.
prembulo: parte introdutria, apresentando
No se h de confundir, porm, a discricionarieda- o assunto e a identificao do rgo respons-
de administrativa, atinente ao exerccio do poder re- vel.
gulamentar, com delegao disfarada de poder. Na
discricionariedade, a lei estabelece previamente o di- texto: parte fundamental do edital que define
reito ou dever, a obrigao ou a restrio, fixando os o objeto e estabelece as condies de participa-
requisitos de seu surgimento e os elementos de identi- o.
ficao dos destinatrios. Na delegao, ao revs, no
se identificam, na norma regulamentada, o direito, a fecho: encerramento do edital, com as deter-
obrigao ou a limitao. Estes so estabelecidos ape- minaes finais sobre sua divulgao
nas no regulamento.
local e data por extenso.

assinatura e cargo da autoridade responsvel.


Decretos Autnomos:
Com a Emenda Constitucional no 32, de 11 de se-
MEMORANDO
tembro de 2001, introduziu-se no ordenamento ptrio
ato normativo conhecido doutrinariamente como de-
creto autnomo, i. ., decreto que decorre diretamente Definio e Finalidade:
da Constituio, possuindo efeitos anlogos ao de uma O memorando a modalidade de comunicao en-
lei ordinria. Tal espcie normativa, contudo, limita-se tre unidades administrativas de um mesmo rgo, que
s hipteses de organizao e funcionamento da ad- podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em
ministrao federal, quando no implicar aumento de nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de
despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, comunicao eminentemente interna. Pode ter carter
e de extino de funes ou cargos pblicos, quando meramente administrativo, ou ser empregado para a
vago (art. 84, VI, da Constituio). exposio de projetos, idias, diretrizes, etc. a serem
adotados por determinado setor do servio pblico.
Forma e Estrutura:
Sua caracterstica principal a agilidade. A trami-
Tal como as leis, os decretos compem-se de dois tao do memorando em qualquer rgo deve pautar-
elementos: a ordem legislativa (prembulo e fecho) e a se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos
matria legislada (texto ou corpo da lei). burocrticos.

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Conhecimentos Especficos

Para evitar desnecessrio aumento do nmero de A impresso dos documentos deve ser em pa-
comunicaes, os despachos ao memorando devem pel tamanho A4 (29,7 x 21,0 cm), na cor preta e
ser dados no prprio documento e, no caso de falta de em papel branco. A impresso colorida deve ser
espao, em folha de continuao. Esse procedimen- apenas para grficos e ilustraes;
to permite formar uma espcie de processo simplifi-
cado, assegurando maior transparncia tomada de A margem lateral esquerda deve ter 3,0 cm e a
decises, e permitindo que se historie o andamento da margem lateral direita,1,5 cm;
matria tratada no memorando.
A margem superior deve ter 3,5 cm e a mar-
gem inferior, 1,5 cm;
Forma e Estrutura:
O incio de cada pargrafo do texto deve ter
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo 5,5 cm de distncia da margem lateral esquerda.
do padro ofcio, com a diferena de que o seu destina-
trio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
PORTARIA

OFCIO Documento normativo de mbito interno com a


finalidade de consubstanciar deliberao de natureza
O ofcio tem a finalidade de estabelecer comuni- administrativa.
cao entre rgos do Servio Pblico e do Servio
Pblico com particulares. utilizado para o estabelecimento de atos relati-
vos institucionalizao de polticas, diretrizes, pla-
Estrutura: nos, projetos e normas de procedimentos, bem como
nomeao e designao de ocupantes de cargos em
a. Deve iniciar com o tipo de documento, n-
comisso e funes de confiana, constituio de co-
mero do expediente e sigla do rgo de origem,
misses e de grupos de trabalho.
com alinhamento esquerda;

b. Local e data em que foi assinado o docu-


Estrutura:
mento, com alinhamento direita

c. Destinatrio alinhado esquerda; ttulo: portaria, seguido do nmero do do-


cumento e da data por extenso (em caixa alta e
d. Texto: com introduo, desenvolvimento e centralizado);
concluso;
ementa: resumo do assunto tratado, alinhado
Observao: quando se tratar de mero encaminha- direita, com ponto final;
mento de documentos, essa estrutura dispensada,
iniciando apenas com a informao do motivo da co- fundamento legal: identificao da autoridade
municao, indicando os dados completos dos docu- emissora e de legislao que lhe d competn-
mentos encaminhados e a razo pela qual est sendo cia, acrescida de considerandos, se necessrio;
encaminhado.
expresso RESOLVE: sempre deve vir no
e. Fecho alinhado ao texto; pargrafo posterior ao fundamento legal, em
caixa alta e negrito;
f. Assinatura e identificao do signatrio.
texto: desenvolvimento do assunto que pode-
r ficar contido em um ou mais artigos divis-
Diagramao: veis em pargrafos ou incisos, devidamente nu-
A fonte a ser utilizada do tipo Times New merados, sendo estes desdobrados em alneas;
Roman, tamanho 12 no texto em geral; 11, nas clusula de vigncia: a vigncia do ato deve-
citaes; e 10, nas notas de rodap; r ser indicada de forma expressa, sendo regra
Deve ser utilizado espaamento simples entre geral a entrada em vigor na data da publicao,
as linhas, e uma linha em branco entre os par- reservando-se para atos de maior repercusso a
grafos; fixao de perodo de vigncia, de modo a con-
templar prazo razovel para que dela se tenha
Os pargrafos devem ser numerados, exceto amplo conhecimento;
nos casos em que estes estejam organizados em
itens ou ttulos e subttulos; clusula revogatria (se houver): a clusula
de revoga- o dever conter, expressamente,
obrigatrio constar, a partir da segunda p- todas as disposies revogadas a partir da vi-
gina, o nmero da pgina; gncia do novo ato;

Os ofcios, memorandos e anexos podem ser assinatura: nome do emitente (caixa alta e cen-
impressos em ambas as faces do papel; tralizado).

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REQUERIMENTO De acordo com Said Ali, aps serem incorporados


ao portugus os pronomes latinos tu e vos, como tra-
Quanto estrutura, deve ser composto de: tamento direto da pessoa ou pessoas a quem se dirigia
Ttulo da autoridade: A quem se dirige o texto a palavra, passou-se a empregar, como expediente
lingstico de distino e de respeito, a segunda pes-
soa do plural no tratamento de pessoas de hierarquia
Texto: superior. Prossegue o autor:

Nome do solicitante Outro modo de tratamento indireto consistiu em


fingir que se dirigia a palavra a um atributo ou quali-
Identificao do solicitante dade eminente da pessoa de categoria superior, e no
a ela prpria.
Exposio do que se quer
Assim aproximavam-se os vassalos de seu rei com
Fecho: o tratamento de vossa merc, vossa senhoria (...); assim
usou-se o tratamento ducal de vossa excelncia e ado-
A frmula convencional taram-se na hierarquia eclesistica vossa reverncia,
vossa paternidade, vossa eminncia, vossa santidade.
Local e data
A partir do final do sculo XVI, esse modo de tra-
Assinatura tamento indireto j estava em voga tambm para os
ocupantes de certos cargos pblicos. Vossa merc evo-
Observaes importantes: luiu para vosmec, e depois para o coloquial voc. E o
pronome vs, com o tempo, caiu em desuso.
Num requerimento, as expresses abaixo-assina-
do, muito respeitosamente e outra que j se tor- dessa tradio que provm o atual emprego de
naram arcaicas, devem ser abolidas. O nome do soli- pronomes de tratamento indireto como forma de di-
citante deve vir acompanhado de informaes que o rigirmo-nos s autoridades civis, militares e eclesis-
identifiquem, conforme a natureza do requerente. ticas.

Para se fazer o pedido, pode-se usar uma das se-


guintes formas: Pede a V. S., Solicita a V. S., Requer Concordncia:
a V. S. As frmulas convencionais de requerimento Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa
admitem as seguintes variaes: indireta) apresentam certas peculiaridades quanto
concordncia verbal, nominal e pronominal. Embora
Pede a aguardar de ferimento - P. e A. D.
se refiram segunda pessoa gramatical ( pessoa com
Termos em que pede deferimento quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao), le-
vam a concordncia para a terceira pessoa.
Espera deferimento - E. D.
que o verbo concorda com o substantivo que
Aguarda deferimento - A. D. integra a locuo como seu ncleo sinttico: Vossa
Senhoria nomear o substituto; Vossa Excelncia co-
PRONOMES DE TRATAMENTO nhece o assunto.

Da mesma forma, os pronomes possessivos referi-


Introduo: dos a pronomes de tratamento so sempre os da tercei-
ra pessoa: Vossa Senhoria nomear seu substituto (e
A redao das comunicaes oficiais deve, antes no Vossa ... vosso...).
de tudo, seguir os preceitos explicitados no Captulo
I, Aspectos Gerais da Redao Oficial. Alm disso, h J quanto aos adjetivos referidos a esses prono-
caractersticas especficas de cada tipo de expediente, mes, o gnero gramatical deve coincidir com o sexo
que sero tratadas em detalhe neste captulo. da pessoa a que se refere, e no com o substantivo que
compe a locuo. Assim, se nosso interlocutor for ho-
Antes de passarmos sua anlise, vejamos outros mem, o correto
aspectos comuns a quase todas as modalidades de co-
municao oficial: o emprego dos pronomes de trata- Vossa Excelncia est atarefado, Vossa Senhoria
mento, a forma dos fechos e a identificao do signa- deve estar satisfeito; se for mulher, Vossa Excelncia
trio. est atarefada, Vossa Senhoria deve estar satisfeita.

Histrico: Emprego dos Pronomes de Tratamento:


O uso de pronomes e locues pronominais de tra- Como visto, o emprego dos pronomes de tratamen-
tamento tem larga tradio na lngua portuguesa. to obedece a secular tradio. So de uso consagrado:

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Vossa Excelncia, para as seguintes autoridades: No envelope, o endereamento das comunicaes


dirigidas s autoridades tratadas por Vossa Exceln-
a) do Poder Executivo; cia, ter a seguinte forma:
Presidente da Repblica; A Sua Excelncia o Senhor

Vice-Presidente da Repblica; Fulano de Tal

Ministros de Estado; Ministro de Estado da Justia

Governadores e Vice-Governadores de Estado e do 70064-900 Braslia. DF


Distrito Federal;
A Sua Excelncia o Senhor
Oficiais-Generais das Foras Armadas;
Senador Fulano de Tal
Embaixadores;
Senado Federal
Secretrios-Executivos de Ministrios e demais
ocupantes de cargos de natureza especial; 70165-900 Braslia. DF

Secretrios de Estado dos Governos Estaduais; A Sua Excelncia o Senhor

Prefeitos Municipais. Fulano de Tal

Juiz de Direito da 10a Vara Cvel


b) do Poder Legislativo:
Rua ABC, no 123
Deputados Federais e Senadores;
01010-000 So Paulo. SP
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
Em comunicaes oficiais, est abolido o uso do
Deputados Estaduais e Distritais; tratamento dignssimo (DD), s autoridades arroladas
Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais; na lista anterior. A dignidade pressuposto para que
se ocupe qualquer cargo pblico, sendo desnecessria
Presidentes das Cmaras Legislativas Municipais. sua repetida evocao.

Vossa Senhoria empregado para as demais au-


c) do Poder Judicirio:
toridades e para particulares. O vocativo adequado :
Ministros dos Tribunais Superiores;
Senhor Fulano de Tal,
Membros de Tribunais;
(...)
Juzes;
No envelope, deve constar do endereamento:
Auditores da Justia Militar.
Ao Senhor

O vocativo a ser empregado em comunicaes di- Fulano de Tal


rigidas aos Chefes de Poder Excelentssimo Senhor,
seguido do cargo respectivo: Rua ABC, no 123

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, 12345-000 Curitiba. PR

Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Como se depreende do exemplo acima, fica dis-
Nacional, pensado o emprego do superlativo ilustrssimo para
as autoridades que recebem o tratamento de Vossa
Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Senhoria e para particulares. suficiente o uso do pro-
Tribunal Federal. nome de tratamento Senhor. Acrescente-se que dou-
tor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico.
As demais autoridades sero tratadas com o voca- Evite us-lo indiscriminadamente. Como regra geral,
tivo Senhor, seguido do cargo respectivo: empregue-o apenas em comunicaes dirigidas a pes-
soas que tenham tal grau por terem concludo curso
Senhor Senador, universitrio de doutorado. costume designar por
Senhor Juiz, doutor os bacharis, especialmente os bacharis em
Direito e em Medicina.
Senhor Ministro,
Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a
Senhor Governador, desejada formalidade s comunicaes.

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Mencionemos, ainda, a forma Vossa Magnificn- Identificao do Signatrio:


cia, empregada por fora da tradio, em comunica-
Excludas as comunicaes assinadas pelo
es dirigidas a reitores de universidade. Correspon-
Presidente da Repblica, todas as demais comunica-
de-lhe o vocativo: es oficiais devem trazer o nome e o cargo da autori-
Magnfico Reitor, dade que as expede, abaixo do local de sua assinatura.
A forma da identificao deve ser a seguinte:
(...)
(espao para assinatura)
Os pronomes de tratamento para religiosos, de
acordo com a hierarquia eclesistica, so: NOME

Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da


Papa. O vocativo correspondente : Repblica

Santssimo Padre, (espao para assinatura)

(...) NOME

Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Ministro de Estado da Justia


Reverendssima, em comunicaes aos Cardeais.
Para evitar equvocos, recomenda-se no deixar a
Corresponde-lhe o vocativo: assinatura em pgina isolada do expediente. Transfira
Eminentssimo Senhor Cardeal, ou para essa pgina ao menos a ltima frase anterior ao
fecho.
Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal,

(...)
10 AMBIENTE ORGANIZACIONAL
Vossa Excelncia Reverendssima usado em co-
municaes dirigidas a Arcebispos e Bispos; Vossa
CLIMA E CULTURA ORGANIZACIONAL
Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima
para Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos. Clima organizacional: entendido como a quali-
Vossa Reverncia empregado para sacerdotes, clri- dade do ambiente organizacional, segundo a percep-
gos e demais religiosos. o dos participantes da empresa, e que influencia di-
retamente no comportamento da organizao. Trata-
Fechos para Comunicaes: se, ento, da atmosfera psicolgica do ambiente. O
clima organizacional influi diretamente na motivao
O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da
da equipe, no seu grau de satisfao e, consequente-
finalidade bvia de arrematar o texto, a de saudar o
mente, na qualidade de seu trabalho. Por isso, to
destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sen-
importante para as empresas mensurar essa percepo
do utilizados foram regulados pela Portaria no 1 do
que os colaboradores tm dela, ou seja, o clima orga-
Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze
nizacional.
padres.

Com o fito de simplific-los e uniformiz-los, este Cultura organizacional:


Manual estabelece o emprego de somente dois fechos
O conceito de cultura organizacional pode ser defi-
diferentes para todas as modalidades de comunicao
nido como um conjunto de valores e crenas estabele-
oficial:
cidos dentro de uma organizao pelos seus membros.
a) para autoridades superiores, inclusive o Presi- Trata-se do ambiente comum em que a institui-
dente da Repblica: o faz os seus negcios, estabelece suas metas e de
Respeitosamente, como o comportamento dos seus integrantes produz
resultados ao longo do tempo, envolvendo a lealdade,
autonomia, produtividade, motivao e tratamento
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de
dos seus funcionrios no s perante ela, mas tambm
hierarquia inferior:
diante de seus colaboradores e principalmente entre si.
Atenciosamente,
Pode ser considerada tambm como uma forma de
Ficam excludas dessa frmula as comunicaes controle desta diante do comportamento de seus fun-
dirigidas a autoridades estrangeiras, que atendem a cionrios, pois impe uma mentalidade a ser seguida
rito e tradio prprios, devidamente disciplinados por estes no dia-a-dia da companhia. A cultura orga-
no Manual de Redao do Ministrio das Relaes nizacional resume o pensamento da organizao, seus
Exteriores. proprietrios, diretores e funcionrios como um s.

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Envolve ritos, regras, prticas, rotinas e procedi- Valores: ditam a importncia de cada coisa
mentos utilizados pela empresa na delimitao de suas para se atingir as metas estipuladas, como aten-
metas e na busca por seus objetivos e na soluo de dimento, qualidade, desempenho, etc.
seus desafios, estando enraizada no seu planejamento,
organizao e controle no ambiente de trabalho, pro- Costumes: forma atravs da qual as crenas
porcionando assim uma estabilidade organizao. e valores so materializados na rotina do dia-a-
Importante ressaltar que o conceito de Cultura dia da companhia.
Organizacional pode se dar sob 3 aspectos:
Clima da organizao: relacionada aos senti-
mentos dos membros que a integram, ou seja,
a) De artefato: so o primeiro nvel da cultura, sen- como as pessoas reagem diante das situaes
do o mais visvel e perceptvel, ou seja, de fcil cons- corriqueiras.
tatao.

Entende-se que a Cultura Organizacional se mani- Histrias e mitos: traduzem as lembranas e


festa atravs de sinais e smbolos que direta ou indi- evolues da companhia atravs do tempo. Des-
retamente demonstram as crenas e valores adotadas tacam-se as dificuldades passadas, funcionrios
dentro da organizao, geralmente por procedimentos e ex-funcionrios que fizeram parte do quadro
e rituais seguidos dentro desta. de membros, bem como todos os erros e acertos
cometidos na histria da instituio. Fala-se de
mitos quando tais histrias no possuem sus-
b) De Conjunto de valores e crenas que so com-
tentao ftica ou embasamento na verdade.
partilhados por todos os seus membros: so o segun-
do nvel da cultura organizacional.
Tabus: fala-se aqui em proibies dentro da
Este conceito traz a idia de que s existe uma ins- instituio. O que no aceito, no permitido
tituio com Cultura Organizacional quando essa ma- dentro da organizao.
nifesta seus valores e crenas expressamente atravs
de seus membros. Neste caso, entende-se como valor Heris: personagens de imenso destaque den-
aquilo que possui uma importncia para a insituio, tro da organizao. Podem ser reais ou criados.
ou seja, o que considerado, dentro dela, como uma
O exemplo mais claro Henry Ford, dentro da
prioridade.
Empresa Ford.

c) De Pressuposto Bsico: formam o terceiro nvel Rituais, ritos: procedimentos rotineiros ado-
da cultura, sendo o mais profundo e de difcil percep- tadas pela compahia, que fazem parte de um
o. prvio planejamento. So exemplos claros os
processos de admisso, promoo, etc.
a mentalidade enraizada em todos os seus mem-
bros a tal ponto que se torna como pressuposto bsico
para o seu funcionamento. A partir desta mentalidade Cerimnias: referem-se s atividades e come-
enraizada que se tem a maneira pela qual todos os moraes, tais como atos festivos, de anivers-
seus integrantes devem agir. rios, fins de ano, nas quais os funcionrios con-
fraternizam entre si.

PRECEITOS E CARACTERSTICAS DA CULTURA Normas: regras que determinam o que e per-


ORGANIZACIONAL mitido e esperado do comportamento dos fun-
cionrios. Podem ser escritas ou no.
Como visto, a Cultura Organizacional tratada sob
trs aspectos. Smbolos: remete ao espao fsico da compa-
Alm de envolver artefatos, valores e pressupos- nhia, como o local em que est instalada, organi-
tos bsicos, ela tambm possui componentes, os quais zao e distribuio de reparties, salas, mesas,
podem ser explcitos (orientados pelos aspectos da or- de acordo com as pessoas e seus cargos. Tam-
ganizao, tratados anteriormente) ou implcitos (dire- bm se fala aqui em premiaes e vantagens
cionados por subjetividades de seus componentes), e conferidas apenas aos superiores, por exemplo.
atravs destes que os funcionrios aprendem a cultura
da instituio. Processo de comunicao informal: rede de
fofocas, conspiraes, espies, que fazem par-
Crenas: verdades aceitas pelos integrantes da te dos fatos corriqueiros dentro da instituio.
instituio a partir de sua convivncia, e que so atravs dela que a cultura da organizao se
tidas como absolutas no ambiente de trabalho. renova, atualiza e fortalece as crenas e valores.

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Linguagem: trata do vocabulrio e linguajar VANTAGENS E DESVANTAGENS DA CULTURA


utilizados dentro no ambiente comum. Algu- ORGANIZACIONAL
mas adotam o tom formal entre seus funcion-
rios, outras preferem um tratamento mais infor- As vantagens em se ter uma Cultura Organizacional
mal como forma de aproxima-los. solidificada so claras, tais como:

Tambm fala-se aqui em termos prprios utilizados


dentro da empresa, seja para definir cargos e atribui- Maior facilidade na resoluo dos conflitos:
es, seja para o tratamento com fornecedores, clien- quando todos em uma organizao possuem os
tes, colaboradores e outros terceiros. Abrange tambm mesmos valores, crenas e pensamentos, chega-
as vestimentas dos funcionrios. se mais fcil a uma resoluo pacfica de even-
tuais divergncias.

Poder: capacidade que apenas alguns (ou um)


em uma companhia possuem, de impor sua Diminuio das diferenas entre os inte-
grantes: Como h um pensamento comum, com
vontade perante os outros integrantes.
prticas e ritos enraizados no dia-a-dia, as dife-
renas acabam sendo deixadas de lado.
Estrutura, papis e responsabilidade: hierar-
quia, seus cargos, possibilidade de promoes,
aumentos de salrios, funo de cada um dentro Maior controle por parte dos superiores: com
da instituio, bem como o valor e importncia todos trabalhando em prol do mesmo objetivo,
de cada um dentro desta. com a misso e os preceitos claros no consciente
de cada um, o controle acaba tornando-se mais
A Cultura Organizacional de uma empresa sofre fcil de ser realizado.
modificaes atravs do tempo, recebendo influncia
do ambiente e poca em que se encontra e tambm da Imagem positiva da organizao: com um
sociedade na qual est inserida. ambiente slido e produtivo, a empresa passa
uma credibilidade maior a seus clientes, cola-
E o mesmo ocorre com esta, que pode ser modifi- boradores e fornecedores, o que faz com que a
cada atravs de preceitos recebidos de uma cultura de instituio seja valorizada por terceiros.
determinada instituio.
Como desvantagem, pode-se citar a dificuldade em
Algumas caractersticas podem transmitir a cultura caso de abertura de filiais ou transferncia da empresa
de uma companhia, como por exemplo: para outro local, no qual a cultura, costumes e crenas
sejam totalmente diferentes da anterior.
Regularidade do comportamento dos funcio-
nrios, verificada atravs dos preceitos utiliza- Tambm podem ser encontradas dificuldades em
dos; casos de fuses e incorporaes com outras empresas
com culturas diferentes, assim como na contratao de
Identificao do funcionrio com a compa- funcionrios que no se encaixem no perfil da empresa
nhia; ou que no consigam se adaptar cultura desta.

Valorizao do trabalho em grupo em detri-


mento do trabalho individual;

Integrao dos diversos setores da instituio, RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS


11
respeitando a autonomia de cada um; ORGANIZAES
A responsabilidade social se apresenta como um
Controle por parte dos superiores e respeito
tema cada vez mais importante no comportamento
por parte dos subordinados;
das organizaes, exercendo impactos nos objetivos,
Valorizao dos funcionrios, com critrios de estratgias e no prprio significado da empresa.
promoo e recompensa; A referida responsabilidade aparece quando as em-
presas decidem, voluntariamente, contribuir para uma
Resoluo de conflitos menores de forma que sociedade mais justa e para um ambiente mais limpo.
estes no comprometam o objetivo maior;
O conceito de responsabilidade social pode ser
Possibilidade de modificao da cultura or- compreendido em dois nveis: o nvel interno relacio-
ganizacional, em decorrncia da influncia e na-se com os trabalhadores e, a todas as partes afeta-
desenvolvimento da sociedade na qual est in- das pela empresa e que, podem influenciar no alcance
serida. de seus resultados.

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O nvel externo so as consequncias das aes de


uma organizao sobre o meio ambiente, os seus par-
12 NOCOES BASICAS DE ETICA
ceiros de negcio e o meio em que esto inseridos.
TICA E MORAL
A responsabilidade social implica a noo de que
uma empresa no tem apenas o objetivo de fazer lucro O senso comum no faz distino entre tica e mo-
e alm de trazer benefcio financeiro s pessoas que ral, usam-se as duas palavras como sinnimas. Porm,
trabalham na empresa, tambm deve contribuir social- unnime nos meios acadmicos que se tratam de
mente para o seu meio envolvente. conceitos distintos.

Desta forma, a responsabilidade social muitas ve- A moral definida como um conjunto de normas,
zes envolve medidas que trazem cultura e boas condi- princpios, preceitos, costumes, valores que norteiam
es para a sociedade. o comportamento do indivduo no seu grupo social. A
moral normativa.
J se sabe que a empresa no se resume exclusiva-
Por outro lado a tica filosfica e cientfica. de-
mente no capital, e que sem os recursos naturais (mat-
finida como a teoria, o conhecimento ou a cincia do
ria-prima) e as pessoas (conhecimento e mo-de-obra),
comportamento moral, que busca explicar, compreen-
ela no gera riquezas, no satisfaz s necessidades hu-
der, justificar e criticar a moral ou as morais de uma
manas, no proporciona o progresso e no melhora a
sociedade. Em suma, tica o estudo do que bom
qualidade de vida. P
ou mau, em determinada sociedade, em um dado mo-
or isso, afirma-se que a empresa est inserida em mento histrico.
um ambiente social.
TICA, PRINCPIOS E VALORES
A interveno dos diversos atores sociais exige das
organizaes uma nova postura, calcada em valores
ticos que promovam o desenvolvimento sustentado Princpios:
da sociedade como um todo.
Podemos definir os princpios ticos de um indiv-
A questo da responsabilidade social vai, portanto, duo como o conjunto de regras de boa conduta utiliza-
alm da postura legal da empresa, da prtica filantr- das para nortear sua vida social. Tais regras advm do
pica ou do apoio comunidade. Significa mudana de convvio em sociedade e so transmitidas e modifica-
atitude, numa perspectiva de gesto empresarial com das e gerao para gerao.
foco na qualidade das relaes e na gerao de valor
para todos. importante ressaltar que a responsabili- Valores:
dade social , ainda, um processo em crescimento em
Valorar uma ao humana classificar determina-
vrios pases do mundo e, principalmente, no Brasil.
do comportamento do indivduo como bom ou mau.
A questo da participao das empresas privadas So os valores que qualificam o carter ou aes isola-
na soluo de necessidades pblicas est nas pautas das de uma pessoa ou grupo de pessoas.
das discusses atuais. Kant afirmava que toda ao considerada moral-
Embora alguns defendam que a responsabilidade mente boa deveria ser necessariamente universal, clas-
das empresas privadas na rea pblica limita-se ao pa- sificada como boa em qualquer tempo e lugar. Este
ideal kantiano de valor e moralidade dificilmente ser
gamento de impostos e ao cumprimento das leis, cres-
alcanado, pois as diversidades culturais dificultam a
cem os argumentos de que seu papel no pode ficar
valorao global das aes e comportamentos.
restrito a isso, at por uma questo de sobrevivncia
das prprias empresas.
TICA E DEMOCRACIA
Outro argumento o fato de que adotar posturas
ticas e compromissos sociais com a comunidade pode Democracia a forma de governo onde as decises
ser um diferencial competitivo e um indicador de ren- so tomadas pelo povo (governo do povo). A demo-
tabilidade e sustentabilidade no longo prazo. cracia pode ser direta ou representativa. No Brasil,
vive-se uma democracia representativa, onde o povo
A ideia de que os consumidores passam a valo- elege pessoas (atravs do voto) para tomar as decises
rizar comportamentos nesse sentido e a preferir pro- em nome da coletividade.
dutos de empresas identificadas como socialmente
responsveis. A tica est intimamente relacionada democracia.
Neste ponto, os princpios ticos e os valores morais
As empresas socialmente responsveis so aquelas devem ser observados pelos representantes eleitos
que buscam o diferencial. pelo povo.

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EXERCCIO DA CIDADANIA blico) e os atos regidos pelo regime jurdico de direito


privado (exemplos: locao, compra e venda, permuta).
tica e cidadania so conceitos correlatos quando
se analisa a forma de interao dos indivduos em so-
ciedade. O termo cidadania vem do latim, civitas (cida- ELEMENTOS (REQUISITOS DE VALIDADE)
de). Remete aos direitos e deveres do cidado. Assim
Alguns doutrinadores chamam de requisitos, ou-
como acontece com a tica, tais direitos e deveres so
tros preferem o termo elementos, alguns fazem dis-
mutveis, ou seja, derivam da poca e da sociedade em
tines entre os dois termos. O certo que para que
que aparecem.
um ato produza efeitos no mundo jurdico deve aten-
A cidadania pode ou no ser exercida, mas, ao con- der aos requisitos (elementos), e para uma prova de
trrio da tica, que s existe quando o prprio indiv- concurso esse o fato importante.
duo a reconhece e a impe a si, a cidadania concedi-
Nos atos vinculados todos os elementos so vincu-
da pessoa quando o grupo (o pas onde ele mora, por
lados, j nos atos discricionrios a discricionariedade
exemplo) o reconhece como cidado.
aparece apenas no objeto e no motivo. Os demais ele-
mentos (competncia, forma e finalidade) continuam
TICA E FUNO PBLICA sendo vinculados.
A funo pblica a atividade em si mesma, ou
seja, funo sinnimo de atribuio e corresponde s COMPETNCIA Sujeito Competente
inmeras tarefas que constituem o objeto dos servios
FORMA Prevista em lei
prestados pelos servidores pblicos (Carvalho Filho).
No desempenho das suas funes o servidor pblico FINALIDADE Satisfazer o interesse pblico
deve respeitar o conjunto de normas jurdicas postas e OBJETO Lcito, possvel e determinado
todos os padres ticos estabelecidos pela sociedade. MOTIVO Verdadeiro e declarado
Neste contexto aparece, entre outros princpios consti-
tucionais, o princpio da moralidade na Administrao
Competncia:
Pblica. Uma das consequncias desse princpio a
obrigao que o servidor tem de ser probo no desem- Competncia o crculo definido por lei dentro do
penho das suas funes. qual os agentes podem exercer legitimamente sua
atividade (Carvalho Filho).
TICA NO SETOR PBLICO
A competncia administrativa para o Direito
Segundo Aristteles, a grande funo social do ho- Pblico algo muito semelhante capacidade para
mem de Estado consiste em fazer de seus concidados o Direito Privado. Grave-se que a competncia dos
homens de bem, cumpridores das leis. Os servidores agentes pblicos sempre estar definida por lei, in-
(em amplo sentido) devem reproduzir os preceitos ti- derrogvel e, em alguns casos, poder ser delegada ou
cos em todas as suas atividades. Assim, a atuao da m- avocada.
quina pblica, de forma global, deve se pautar na tica.

A atuao da Administrao com base nos princ- Agente de fato: fala-se em agente de fato quando
pios e valores da sociedade base fundamental para um indivduo que no ocupa cargo pblico prati-
que exista confiana dos administrados em relao aos ca algum ato administrativo. A doutrina costuma
administradores. Quando essa confiana quebrada, aceitar os atos como vlidos em homenagem
abram-se os espaos para as manifestaes populares segurana jurdica do administrado, quando este
que ensejam mudanas. Nesse contexto, onde gover- est de boa f.
nantes e servidores pblicos em geral precisam agir
de acordo com os valores e princpios da sociedade, Forma:
aparecem os cdigos de tica dos servidores pblicos.
o meio pelo qual o ato ganhar vida no mundo
exterior. No Direito Administrativo esse elemento ga-
nha maior importncia do que no Direito Privado, em
virtude do princpio da solenidade das formas. Assim,
13 ATOS ADMINISTRATIVOS a forma deve estar prevista em lei ou nos regulamen-
Atos administrativos so aqueles praticados pelo tos para que seja vlida.
Estado ou por quem lhe faa as vezes, regidos pelas re-
gras de direito pblico, e sempre passveis de reviso Motivao: para a maioria da doutrina um re-
pelo Poder Judicirio. quisito de forma e deve estar presente em todo
ato administrativo.
A doutrina distingue os atos administrativos dos
atos da administrao. Os atos da administrao en- Silncio administrativo: para a doutrina no
globam os atos administrativos (regime de direito p- correto afirmar que o silncio da Administrao,

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nos casos onde deveria atuar, um ato adminis- ATRIBUTOS


trativo. Trata-se de um fato administrativo que
pode gerar direitos e obrigaes. Imperatividade:
O Poder Pblico pode determinar a realizao do
Finalidade: ato sem a concordncia do particular. Encontra base
na supremacia do interesse pblico.
Para Celso Antnio o bem jurdico objetivado
com o ato. O requisito da finalidade traz a ideia de
que todo ato administrativo deve atender ao interesse Presuno de legitimidade e veracidade:
pblico. Como visto anteriormente, o desvio de finali- O ato administrativo tido como legal at que
dade tido como vcio na vontade. exista prova em contrrio. Legitimidade est relacio-
nada com o fundamento legal (de acordo com a lei); e
Objeto: veracidade se relaciona com os fatos, ou seja, diz que
o administrador aplicou a lei no fato concreto. uma
Alguns autores preferem chamar esse requisito de presuno relativa, que est calcada no princpio da
contedo. Conceitualmente a alterao no mundo legalidade, vez que o administrador somente poder
jurdico que o autor se prope a processar (Carvalho agir dentro do que a lei expressamente o autoriza ( o
Filho). Para que seja vlido o objeto deve ser lcito (pre- que fundamenta a presuno). Na prtica o que ocorre
visto em lei, e no apenas no proibido, como ocorre uma inverso do nus da prova para o reconheci-
no Direito Privado), possvel e determinado. mento da legalidade do ato.

Motivo:
Auto-executoriedade:
O motivo a situao de fato ou de direito que le-
vou realizao do ato. Difere de motivao, que o atributo que permite ao Poder Pblico executar
a explicao da realizao do ato, ou seja, a demons- materialmente suas decises sem necessidade de re-
trao de que os motivos realmente existem (requisito correr ao Poder Judicirio. No um atributo presente
de forma). em todos os atos administrativos. Somente estar pre-
sente quando decorrer da lei ou quando decorrer de
Teoria dos motivos determinantes: uma vez uma situao emergencial ou de urgncia. A doutrina
declarado o motivo para a prtica do ato pelo divide esse atributo em:
administrador, este fica preso ao motivo exte-
riorizado. Como visto, nos atos discricionrios o Exigibilidade: forma de execuo pela Admi-
administrador no est preso em relao aos ob- nistrao Pblica fundada em meios coercitivos
jetos e motivos. Porm, pela teoria dos motivos indiretos. Exemplo: Poder Pblico d o prazo
determinantes, uma vez declarado o motivo, para que o particular construa um muro em seu
fica vinculado; no h mais discricionariedade. terreno, sob pena de multa.
Executoriedade: utilizao de meios coercitivos
Mrito Administrativo:
diretos. A Administrao executa o ato necess-
Lecionou-se anteriormente que nos atos adminis- rio. Exemplo: implode um prdio que coloca a
trativos discricionrios o agente pblico poder fazer populao em risco.
juzo de oportunidade e convenincia em relao aos
motivos e ao objeto do ato. Esse juzo o que a doutri-
Tipicidade:
na chama de anlise do mrito administrativo. Grave-
se, outra vez, que no h discricionariedade em rela- o atributo que determina que para cada ato prati-
o forma, finalidade e competncia. cado pela Administrao Pblica corresponde um pro-
cedimento prprio previsto no ordenamento jurdico.
Impossibilidade de controle do mrito adminis-
trativo pelo Poder Judicirio: esse um tema re-
CLASSIFICAO
corrente nos concursos pblicos. Deve ficar bem
clara a posio do STF em relao ao fato: no So inmeras as classificaes encontradas na dou-
possvel o controle judicial sobre o mrito do ato trina administrativista. Eis as cobradas:
administrativo. Os magistrados no podem fa-
zer juzo de oportunidade e convenincia sobre ATOS Atingem todos que estiverem na
o objeto e os motivos do ato. Tal fato quebra a GERAIS mesma situao e no possuem des-
separao dos poderes. O controle do Judicirio tinatrios pr-determinados.
recai apenas sobre a legalidade do ato. Quando
ATOS Visa destinatrios determinados. O
o Judicirio anula um ato por falta de razoabili-
INDIVIDUAIS destinatrio pode ser singular (ape-
dade, o vcio em questo de legalidade e, neste
nas um) ou plrimo (vrios destina-
caso, o Judicirio no faz anlise de mrito ad-
ministrativo. trios determinados).

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ATOS Ocorrem quando a Administrao Judicirio ou pela Administrao e o efeito ser


ex tunc (retroage);
DE usa de suas prerrogativas e privil-
IMPRIO gios, impondo ao administrado sua
autoridade. Tais atos so praticados b) Revogao: forma de retirada em decorrncia
de interesse pblico, calcado na convenincia e
sob o regime jurdico de Direito Pbli-
oportunidade do ato (mrito administrativo).
co. Exemplo: cobrana dos impostos.
Efeito ex nunc (no retroage). Somente pode ser
ATOS Obedecem lgica do Direito Pri- praticado pela Administrao Pblica;
DE vado. Aqui a Administrao Pblica
GESTO atua sem suas prerrogativas e privi- c) Cassao: forma de retirada do ato adminis-
lgios. Exemplo: locao de imvel. trativo em decorrncia do seu beneficirio des-
ATOS O agente no possui liberdade, deve cumprir condio tida como indispensvel para
VINCULADOS realizar o ato exatamente na forma a manuteno do ato administrativo. Exemplo:
da lei. bar que perde a licena de funcionamento por
deixar de cumprir as normas da vigilncia sa-
ATOS Pode ter juzo de oportunidade e con-
nitria;
DISCRICIONRIOS venincia (mrito administrativo).
ATOS Apenas um rgo pblico se mani-
d) Caducidade: forma de retirada do ato ad-
SIMPLES festa para a sua formao (o rgo
ministrativo em decorrncia de ato fundado
pode ser singular ou colegiado). em competncia superior lhe impedir a manu-
ATOS Dois ou mais rgos precisam se ma- teno. Exemplo: uma nova lei de zoneamen-
COMPLEXOS nifestar. Neste caso, ambas as mani- to probe atividade comercial em regio onde
festaes possuem o mesmo grau de havia sido concedida autorizao infralegal de
importncia. Os dois rgos se mani- funcionamento de estabelecimento;
festam sobre um s ato.
ATOS Tambm depende de duas ou mais e) Contraposio ou derrubada: forma de reti-
COMPOSTOS manifestaes, no entanto, uma de- rada do ato administrativo em decorrncia da
las a principal e a outra a secund- edio de outro ato com efeitos contrapostos,
ria. Aqui aparecem dois atos, sendo que torna incompatvel a manuteno do ato.
que o segundo condio para o pri- Exemplo: o ato de nomeao de um servidor
meiro produzir efeitos. no pode permanecer no mundo jurdico quan-
do existe um pedido de exonerao em momen-
to posterior.
EXTINO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Sobre o tema, festejadas so as lies de Celso PARECERES


Antnio Bandeira de Mello. Afirma o autor que a ex-
Os pareceres trazem opinies, pontos de vista de
tino dos atos administrativos se d:
alguns agentes administrativos sobre assuntos da sua
rea de atuao.
Pelo cumprimento dos seus efeitos: Quando emitido em virtude de preceito norma-
tivo, como emanao preliminar de outro ato, diz-se
Aparece quando o ato foi exaurido, a forma mais
que o parecer obrigatrio.
comum de extino do ato.
Porm, quando a Administrao no est obrigada
a formaliz-lo o parecer descrito como facultativo.
Pelo desaparecimento do sujeito ou objeto:
Refletindo um juzo de valor, uma opinio pessoal
Ocorre, por exemplo, quando as frias do servidor do parecerista, o parecer no vincula a autoridade
so extintas pela sua morte (desaparecimento do su- que tem a competncia decisria, ou seja, aquela a
jeito), ou quando desmorona uma casa tombada pelo quem cabe praticar o ato administrativo final. ()
patrimnio histrico (desaparecimento do objeto).
De tudo isso resulta que o agente que emite o pa-
recer no pode ser considerado solidariamente res-
Pela retirada: ponsvel com o agente que produziu o ato adminis-
trativo final, decidindo pela aprovao do parecer. A
a extino do ato pelo advento de outro ato que o responsabilidade do parecerista pelo fato de ter su-
elimina. Tais atos podem ser: gerido mal somente lhe pode ser atribuda se houver
comprovao indiscutvel de que agiu dolosamente,
a) Anulao: forma de retirada do ato adminis- vale dizer, com o intuito predeterminado de cometer
trativo por ilegalidade. Pode ser realizada pelo improbidade administrativa. (Carvalho Filho)

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14 PROCESSO ADMINISTRATIVO NOES BSICAS DE


15
O processo administrativo difere do processo ju- DOCUMENTAO E ARQUIVO
dicial por inmeros aspectos. Neste ponto, destaca-se
que o processo administrativo pode ser iniciado de of-
cio ou a requerimento da parte interessada, enquan- CONCEITOS BSICOS
to no processo judicial a jurisdio inerte, podendo
somente funcionar por provocao das partes. O fato Documentao:
do processo administrativo no fazer coisa julgada e
Conjunto de tcnicas utilizadas para produo, or-
da sua instaurao criar uma relao bilateral (particu-
lar-Estado) tambm o coloca em contraposio ao pro- ganizao, consulta, distribuio e utilizao de docu-
cesso judicial, que faz coisa julgada e cria uma relao mentos. Na legislao nacional, cabe destacar as Leis
jurdica com trs polos (autor, ru e juiz). 8.159/01 e 12.527/11, que sero abordadas ao longo
desta apostila.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR


Diferenas entre biblioteca e arquivo:
Fases do processo: Os arquivos so relacionados s atividades de um
1. Instaurao; rgo ou entidade, tendo vnculo com sua funo.
Aqui, a funo cultural pode ser secundria. J a bi-
2. Instruo;
blioteca possui forte funo cultural, como estudos e
3. Defesa; pesquisas. Os arquivos possuem funo receptadora,
4. Relatrio; enquanto as bibliotecas possuem funo colecionado-
ra, sendo muitas vezes formadas por doaes e com-
5. Deciso. pras, ao contrrio dos arquivos.

Processo sumrio: Observao: atualmente, tem-se aceitado a subs-


tituio do termo documento arquivstico por
materializado atravs da sindicncia (que tam- informao arquivstica.
bm utilizada como fase preliminar do processo ad-
ministrativo disciplinar ordinrio). Quando a sindi- Os seguintes conceitos foram retirados do Dicionrio
cncia utilizada como rito sumrio poder resultar Brasileiro de Terminologia Arquivstica (disponvel
nas penalidades de advertncia ou suspenso por at em http://www.portalan.arquivonacional.gov.br):
trinta dias.
Arquivamento:
Defesa tcnica por advogado: Sequncia de operaes intelectuais e fsicas que vi-
sam guarda ordenada de documentos.
A Smula 343 do STJ dizia ser obrigatria a presen-
a do advogado em todas as fases do processo admi-
nistrativo disciplinar. No entanto, em 2008 o STF pu- Arquivologia:
blicou a Smula Vinculante n 5, onde entendeu no
ofender Constituio a falta de advogado no proces- Disciplina que estuda as funes do arquivo e os
so administrativo. princpios e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e utilizao dos ar-
Verdade sabida: a imposio da penalidade quivos.
pela autoridade competente, diretamente, sem
direito ao contraditrio nem ampla defesa.
No mais admitida no ordenamento brasilei- Arquivos:
ro. Nem mesmo quando os fatos so pblicos e
Conjunto de documentos produzidos e acumula-
confessados poder haver aplicao de sano
dos por uma entidade coletiva, pblica ou privada,
administrativa sem PAD ou sindicncia.
pessoa ou famlia, no empenho de suas atividades, in-
Denncia annima: a denncia annima ser dependente da natureza do suporte.
admitida, desde que contenha elementos infor-
mativos idneos e suficientes, observada cautela
no que diz respeito identidade do investigado. Arquivo administrativo:

Denncia inconsistente: ocorre quando no Com predominncia de documentos decorrentes


existem elementos idneos. Neste caso no jus- do exerccio das atividades-meio de uma instituio
tifica a instaurao de procedimento investiga- ou unidade administrativa. Expresso usada em opo-
trio, pois fere garantias constitucionais. sio a arquivo tcnico.

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Arquivo tcnico: Notao:

Arquivo com predominncia de documentos de- Cdigo de identificao que permite a ordena-
correntes do exerccio das atividades-fim de uma insti- o ou localizao das unidades de arquivamento.
tuio ou unidade administrativa. Tambm chamado cota.

Arquivo central: Plano de armazenamento:


Unidade responsvel pela normalizao dos proce- Esquema das reas de depsito de um arquivo,
dimentos tcnicos aplicados aos arquivos de uma ad- por meio do qual se indica a disposio das estantes
ministrao, podendo ou no assumir a centralizao e outros equipamentos de armazenamento, bem como
do armazenamento. Tambm chamado arquivo geral. a utilizao atual ou futura do espao disponvel.
Tambm chamado plano de ocupao de depsitos.
Arquivo de segurana:

Conjunto de cpias arquivadas em local diverso Plano de classificao:


daquele dos respectivos originais para garantir a inte- Esquema de distribuio de documentos em clas-
gridade da informao.
ses, de acordo com mtodos de arquivamento espe-
cficos, elaborado a partir do estudo das estruturas e
Administrao de arquivos: funes de uma instituio e da anlise do arquivo por
ela produzido. Expresso geralmente adotada em ar-
Direo, superviso, coordenao, organizao e quivos correntes.
controle das atividades de um arquivo. Tambm cha-
mada gesto de arquivos.
Prazo de guarda:

Avaliao: Prazo definido na tabela de temporalidade e basea-


do em estimativas de uso, em que documentos deve-
Processo de anlise de documentos de arquivo, que ro ser mantidos no arquivo corrente no arquivo in-
estabelece os prazos de guarda e a destinao, de acor- termedirio, ao fim do qual a destinao efetivada.
do com os valores que lhes so atribudos. Tambm chamado perodo de reteno ou prazo de
reteno.
Banco de dados:

Conjunto de dados relacionados entre si, estrutura- Quantificao:


dos em forma de base de dados, gerenciados por pro-
Aferio da quantidade de documentos, de suas
grama especfico.
unidades de instalao ou do mobilirio e equipamen-
tos utilizados no armazenamento dos mesmos.
Cmara de segurana:

Local prprio para armazenamento dotado de con- Reclassificao:


dies especiais visando restringir o acesso e garantir Alterao de classificao de documento por auto-
a mxima segurana contra furtos e sinistros. Tambm ridade competente.
chamado caixa-forte, cmara forte ou cofre-forte.

Restaurao:
Classificao:
Conjunto de procedimentos especficos para recu-
Organizao dos documentos de um arquivo ou perao e reforo de documentos deteriorados e da-
coleo, de acordo com um plano de classificao, c- nificados.
digo de classificao ou quadro de arranjo.

Sistema de arquivamento:
Fichrio:
Conjunto de rotinas, procedimentos e mtodos de
Conjunto de fichas ordenadas segundo critrios arquivamento compatveis entre si, tendo em vista a
preestabelecidos, utilizadas para fins de controle e re- organizao e a preservao de documentos ou arqui-
cuperao de documentos e informaes. vos, bem como o acesso s informaes neles contidas.

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Sistema de gesto de documentos: So os arquivos constitudos por documentos que


no so frequentemente consultados, mas que ainda
Conjunto de procedimentos e operaes tcnicas podem ser solicitados. No so armazenados em lo-
cuja interao permite a eficincia e a eficcia na pro- cais to prximos, e sua permanncia nesses arquivos
duo, tramitao, uso, avaliao, arquivamento e des- transitria.
tinao de documentos.

Arquivos de Terceira Idade, de Custdia ou Per-


Tabela de temporalidade: manentes:
Instrumento de destinao, aprovado por autorida- Arquivos formados por documentos que no so
de competente, que determina prazos e condies de consultados, mas que possuem valor histrico ou docu-
guarda tendo em vista a transferncia, recolhimento, mental que justifiquem seu armazenamento. Tambm
descarte ou eliminao de documentos. so chamados de arquivos propriamente ditos.

PRINCPIOS DE ARQUIVOLOGIA CLASSIFICAO DOS ARQUIVOS

Princpio da Provenincia: Existem diversas formas de se classificar os arqui-


vos. A seguir, destacamos de forma didtica as de
De acordo com este princpio, os arquivos devem
maior incidncia nos concursos pblicos. Cabe ressal-
ser organizados por arquivos de documentos, sempre
tar que a classificao dos documentos deve refletir a
levando em considerao a origem destes, no deven-
organizao, as funes e atividades dos rgos que os
do ser misturados com outros fundos.
produziram.

Princpio da Organicidade:
Quanto extenso de atuao:
Relativo estrutura, funes e atividades da en-
Arquivos setoriais (ncleos de arquivo ou arquivo
tidade produtora, tanto em suas relaes internas,
quanto em suas relaes externas. descentralizado): so arquivos montados junto aos r-
gos operacionais.

Arquivos gerais ou centrais: so aqueles que rece-


Princpio da Indivisibilidade:
bem os documentos provenientes de outros rgos.
Este princpio determina que os arquivos devem
ser preservados sem diviso, disperso, acrscimos ou
destruio indevidos ou no autorizados. Quanto natureza do documento:

Arquivos especiais: aquele que possui documen-


tos de diversas formas fsicas, como fotografias, CDs,
Princpio da Unicidade:
slides, etc.
Determina que todos os arquivos devem seguir o
Arquivos especializados: aqueles que possuem do-
propsito nico para qual foram criados.
cumentos de um campo especfico, como pronturios
mdicos, arquivos de engenharia, entre outros.
Princpio da Cumulatividade:
Segundo este princpio, os arquivos formam uma Quanto ao gnero:
progresso natural decorrente das funes de um or-
ganismo. Aqui, os arquivos podem ser classificados de diver-
sas formas: escritos (textuais), cartogrficos (mapas e
plantas), filmogrficos (filmes e fitas magnticas), ico-
TEORIA DAS TRS IDADES DO ARQUIVO nogrficos (fotos, desenhos, gravuras), sonoros (dis-
cos, cds, fitas audiomagnticas), microgrficos (rolos,
microfichas) ou informticos (cds, hds, etc).
Arquivos de Primeira Idade, Corrente, Ativo ou
de Movimento:
So arquivos formados por documentos em curso Quanto natureza do assunto:
ou constantemente consultados, sempre conservados Arquivos ostensivos: arquivos que possuem docu-
em locais de fcil acesso. mentos cuja divulgao no prejudica a Administrao.

Arquivos sigilosos: possuem documentos de co-


Arquivos de Segunda Idade, Intermedirios ou nhecimento restrito, necessitando assim de proteo
Limbo: em relao a sua custdia e divulgao.

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Quanto correspondncia: Arquivos de atos assentamentos: caracterizados


por registros sobre fatos e ocorrncias. So exemplos
Correspondncia toda forma de comunicao atas e termos.
escrita e endereada a pessoas jurdicas ou fsicas, ou
ainda entre rgos e servidores da Administrao. Arquivos de atos comprobatrios: documentos
destinados a certificar ou atestar situao, sempre tra-
zendo consigo provas para tal. So exemplos certides
Quanto origem: e atestados.

Arquivos internos: arquivos trocados entre rgos Arquivos de atos de ajuste: aqui, so arquiva-
de uma mesma instituio, como memorandos e cir- dos documentos que registram acordos em que a
culares. Administrao parte. So exemplos comuns contra-
tos, convnios, tratados, entre outros.
Arquivos externos: trocados entre rgos de insti- Arquivos de atos de correspondncia: arquivam
tuies diversas ou ainda entre um rgo e uma pes- documentos como cartas, telegramas, editais, notifica-
soa fsica, como cartas, telegramas, etc. es, entre outros.

Quanto entidade arquivstica: CENTRALIZAO E DESCENTRALIZAO DOS


SERVIOS DE ARQUIVO
Arquivos oficiais ou pblicos: aqueles relativos a
assuntos de interesse especfico da instituio ou que Antes de iniciar o estudo deste tema, cabe ressaltar
contenha informaes relativos a trabalho. que a descentralizao ocorre apenas na fase corrente
dos arquivos; j nas fases intermediria e permanente,
o arquivo estar sempre centralizado.
Arquivos particulares ou privados: relativos a in-
teresses pessoais de servidores ou empregados, pro-
duzidos ou recebidos por instituies no pblicas ou Centralizao:
pessoas fsicas.
a concentrao de todos os documentos e de to-
das as atividades de controle em nico lugar, ou seja,
Quanto ao tipo de arquivamento: o recebimento, registro, classificao, expedio, dis-
tribuio e controle da tramitao de documentos. Isso
Podem ser horizontais ou verticais, de acordo com ocorre por meio do protocolo, tema que ser abordado
a forma em que estiverem dispostos. na sequncia desta apostila.

Quanto ao valor do arquivo: Descentralizao:


Arquivo de valor primrio ou administrativo: aplicada em todos os nveis de departamento,
quando o arquivo contm documentos que possuem para que o arquivo correspondente a este sempre es-
as qualidades inerentes aos motivos de sua criao, teja prximo, ou seja, os documentos referentes a uma
possuindo valor imediato. Geralmente so documen- rea devero estar reunidos junto ao departamento
tos de guarda temporria. para facilitar seu recebimento e organizao.

Arquivos de valor secundrio ou histrico: quan-


Coordenao:
do o arquivo, depois de esgotado seu valor primrio,
ainda est arquivado devido ao seu valor secundrio Junto a estes conceitos de concentrao e descen-
ou histrico. Chamado tambm de valor mediato do tralizao, importante citar a necessidade de uma
documento. Aqui, so sempre documentos de guarda coordenao central, que ir orientar e controlar tais
permanente. sistemas. Esta coordenao pode ocorrer tanto atravs
de um rgo da administrao quanto de um arquivo
permanente da instituio.
Quanto espcie:

Arquivos de atos normativos: documentos expedi- FASES DA GESTO DE DOCUMENTOS


dos por autoridades administrativas, sempre dispon-
do de matrias especficas. So exemplos decretos, me- a) produo de documentos:
didas provisrias, etc. Aqui, fala-se em elaborao de documentos decor-
rente da atividade natural de algum rgo ou entida-
Arquivos de atos enunciativos: documentos de. necessria uma padronizao de modelos e for-
que trazem em si uma opinio ou fundamentao. mulrios para que no sejam produzidos documentos
Exemplo: pareceres. inteis e/ou que no possam ser arquivados.

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b) utilizao de documentos: O plano de classificao e a tabela de temporali-


dade de documentos so instrumentos tcnicos fun-
Nesta fase, fala-se no protocolo (tema que ser
damentais para o gerenciamento da informao dos
abordado a seguir), bem como na organizao e elabo-
rgos pblicos, e a existncia do plano fundamental
rao de normas que controlem o acesso aos documen-
para a devida aplicao da tabela.
tos arquivados, bem como de sua guarda aps cessar
seu trmite. Exemplo de uma tabela de temporalidade:

CD. DOCTO. PRAZO DE GUARDA DEST. FINAL OBS.


c) avaliao e destinao dos documentos:
Corrente Inter-
Por fim, os documentos arquivados devem ser ana- medi-
lisados e avaliados para estabelecer seus prazos de rio
guarda, valores, informaes relevantes, entre outros, 025.1 Pareceres 2 anos 5 anos Permanente Micro-
filmar
bem como define quais os documentos sero elimina-
034.8 Exames 5 anos - Permanente Micro-
dos e quais iro para a guarda permanente. conside-
filmar
rada a fase mais complexa.
056.4 Projetos At a 5 anos Eliminao -
realizao
dos projetos
DIAGNSTICO

Traduz-se como a anlise detalhada de todas as PROTOCOLO


caractersticas e aspectos inerentes aos arquivos, sua
estrutura e funcionamento dentro de uma empresa. O protocolo tem diversas funes dentro da gesto
Aqui, analisam-se: de documentos. Entre diversas possibilidades de atua-
o, destacam-se as seguintes:
- existncia e adequao s normas e manuais - recebimento de correspondncias e documen-
de arquivamento; tos;
- determinaes quanto localizao e instala- - separao da correspondncia recebida entre
es fsicas, bem como ao volume e espao ocu- oficial e particular;
pado pelos arquivos;
- carimbo e etiquetao referente ao protocolo,
- condies corretas de armazenamento dos do- atribuindo dados ao documento, como data de
cumentos; entrada, horrio e outros;
- gesto de pessoas e recursos humanos; - formulao de um resumo do documento re-
cebido;
- classificao, arranjo, identificao e mtodos
de arquivamentos dos documentos; - encaminhamento ao setor ou indivduo res-
ponsvel ou destinatrio;
- normas e procedimentos referentes s consul-
tas aos documentos; - controle dos documentos que tramitem no r-
go;
- regras para preservao e restaurao dos do-
cumentos. - formulao e expedio de documentos e cor-
respondncias.
AVALIAO DOCUMENTAL, PLANO Depois de vistas as principais funes do protoco-
DE CLASSIFICAO E TABELA DE lo, cabe explanar alguns conceitos aprofundados sobre
TEMPORALIDADE alguns:

Avaliao documental: Recebimento:


Esta avaliao tem como finalidade identificar os
Aqui, o protocolo recebe documentos provenientes
valores inerentes aos documentos e estabelecer seus
de outros lugares, como correspondncias, envelopes,
prazos de guarda.
etc, endereados instituio de que faz parte.
Tal processo deve seguir normas estabelecidas pe-
las empresas. Para tal, devem-se ser feitas as tabelas de Registro ou autuao:
temporalidade, as quais destinam-se a prever o pra-
zo de guarda dos documentos e sua destinao final, Depois de recebido o documento, o setor de proto-
ou seja, determinar os prazos em que os documentos colo deve cadastr-lo dentro de um sistema de controle.
devem ser armazenados nos arquivos correntes e in- Isso ocorre atravs da atribuio de um nmero ou c-
termedirios ou recolhidos aos arquivos permanentes. digo (fala-se em autuao quando se refere a processos).

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Classificao: - a exceo regra anterior ocorre quando o se-


gundo sobrenome for um adjetivo (ex: Castelo
O setor de protocolo tambm responsvel por Branco);
analisar e classificar o documento recebido de acordo
com um sistema preestabelecido no rgo em que est - ttulos ou graus de parentesco devem ser abre-
inserido. viados entre parnteses ou colocados aps o so-
brenome por extenso;
Assim, os documentos e correspondncias podem
- quando o sobrenome possuir prefixo ou pre-
ser abertos, exceto quando forem sigilosos ou particu-
posio que o anteceda, em letras maisculas e
lares.
que integrem o sobrenome, arquiva-se pela letra
deste prefixo ou preposio.
Expedio e distribuio:
Sendo assim, observe como estas regras se aplicam
Depois de classificado, o documento deve ser enca- na prtica:
minhado ao destinatrio ou responsvel. Quando for
encaminhado internamente, fala-se em distribuio. NOME ORDEM DE
Quando for remetido a outra instituio, denomina-se ARQUIVAMENTO
expedio. Jos Silva Almeida Joo Pedro
Ana Maria Costa Alves Caio (Jr.)
Tramitao: Dr. Joo Pedro Almeida Alves Jnior Caio
O setor de protocolo, alm de servir como uma por- Paulo Soares Filho Castelo Branco Ricardo
ta de entrada e distribuio de documentos, tem tam- Caio Alves Jr. Costa Ana Maria
bm a funo de controlar a tramitao destes. Assim, Caio Alves Jnior Del Valle Fabio Henrique
utiliza-se de um sistema (manual ou informatizado),
Fabio Henrique Del Valle Silva Jos
atravs do qual identifica os setores e departamentos
pelos quais os documentos tramitam, afim de saber Ricardo Castelo Branco Soares Paulo (Filho)
em qual deles estes se localizam em caso de eventual
O arquivamento por nome de empresa ou razo
consulta.
social ocorre:

SISTEMAS E MTODOS DE ARQUIVAMENTO - forma normal, independente se contiver nome


prprio ou no;
- quando possuir nmeros, estes sero dispostos
Primeiramente, fala-se em trs sistemas de arqui-
por extenso;
vamento:
- siglas so arquivadas de maneira normal;
Direto: aqui, o arquivo pode ser consultado di- - quando forem iniciadas por artigos, estes de-
retamente pelo interessado, usando-se princi- vem ser ignorados no momento do arquivamen-
palmente o mtodo alfabtico de arquivamento. to;

Indireto: a consulta se d atravs de um ndice, - quando existirem empresas com mesmo nome,
sendo mais comum o uso de um mtodo num- como por exemplo as agencias bancrias, de-
rico para tal. ve-se levar em conta outros fatores, como por
exemplo o bairro em que esto localizadas.
Semi-direto: feito sem o auxlio de ndices, Observe:
mas atravs de tabelas.
NOME ORDEM DE
Existem diversos mtodos de classificao, dentre
ARQUIVAMENTO
os quais destacaremos os mais utilizados. So eles:
Banco do Centro-Oeste SA Banco do Centro-Oeste SA
Instituto Paulo Miranda da Banco Ita Unibanco
Alfabtico:
Silva Jardins
Sistema mais utilizado, pelo fato de ser o mais sim- 3 Irmos Malharia Ltda Banco Ita Unibanco
ples. Aqui, classificam-se os documentos por nome, Morumbi
assunto, origem, destino ou local. IBM Estado S. Paulo (O)
Por nome ou sobrenome: devem ser observadas al- O Estado de So Paulo IBM
gumas regras, tais como: Banco Ita Unibanco Instituto Paulo Miranda da
Silva
- em primeiro lugar, o sobrenome, e em caso de
mais de um, sempre o ltimo; Banco Ita Unibanco Trs Irmos Malharias Ltda

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Alm destas, existem outras regras de ordem alfa- Classificao dentro de A Roupas Masculinas:
btica que devem ser seguidas. Aqui, listamos as mais
importantes: A Calas
B Bermudas
- sobrenomes ligados por hfen no so separa-
C Camisas
dos;
D Moletons
- sobrenomes que contiverem as palavras Santa,
Classificao dentro de AD Moletons:
Santo, So no devem ser separados;
AD1 Moletons com capuz
- os nomes estrangeiros so arquivados pelo l-
timo sobrenome, exceto em casos de nomes es- AD2 Moletons sem capuz
panhis e orientais.
Codificado ou mnemnico:
Variadex: Ocorre quando organiza-se um ndice, atribuindo
um cdigo para cada assunto. Assim como na alfa-
Mtodo que varia do alfabtico e tem como prin- btica, pode-se classificar os documentos por nome,
cipal caracterstica a utilizao de cores para definir assunto, origem, dentre outros campos. Exemplo: em-
grupos de letras, facilitando assim sua localizao e presa de confeco:
consulta.

CDIGO SIGNIFICADO
Numrico:
A Roupas Masculinas
Aqui, os documentos so classificados por sua or-
dem de entrada, no levando em conta outros dados. B Roupas Femininas
Tal classificao tambm denominada cronolgica, C Roupas Infantis
pois vai aumentando de acordo com o tempo e com Classificao dentro de A Roupas Masculinas:
a entrada de novos documentos, que sempre recebem
A Calas
nmeros novos quando arquivados. Cabe aqui ressal-
tar uma exceo: possvel a utilizao de nmeros B Bermudas
antigos, quando os documentos referentes a estes dei- C Camisas
xam de existir. D Moletons
Exemplo: empresa de confeco: Classificao dentro de AD Moletons:
ADA Moletons com capuz
CDIGO SIGNIFICADO ADB Moletons sem capuz
100 Roupas Masculinas
200 Roupas Femininas
300 Roupas Infantis Geogrfico:
Classificao dentro de 100 Roupas Masculinas: Classificados de acordo com uma diviso geogr-
110 Calas fica previamente estabelecida pelo rgo ou empresa
responsvel pelos documentos.
120 Bermudas
130 Camisas Pode ser por bairros, cidades, regies, estados, pa-
140 Moletons ses, dentre outros critrios, de acordo com o tamanho
do rgo ou empresa, sua natureza de atuao, etc.
Classificao dentro de 140 Moletons:
141 Moletons com capuz Exemplo: Regio Sudeste RJ Rio de Janeiro
Leblon. Entretanto, cabe observar que mesmo o crit-
142 Moletons sem capuz
rio geogrfico pode sofrer variaes. Pode-se arquivar:

Pela ordem de estado, cidade e correspondente:


Alfanumrico:

Como o prprio nome diz, utiliza-se dos mtodos NOME ORDEM DE


alfabtico e numrico, implementando uma classifica- ARQUIVAMENTO
o mista. Exemplo: empresa de confeco: So Paulo Diadema Gois Goinia Paulo
Jos Luis Roberto
CDIGO SIGNIFICADO
Paran Londrina Ana Paran Londrina Ana
A Roupas Masculinas Miranda Miranda
B Roupas Femininas Gois Goinia Paulo So Paulo Diadema
C Roupas Infantis Roberto Jos Luis

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Pela ordem de cidade, estado e correspondente: Mtodo de referncias cruzadas:


Dentro do campo da arquivologia, utiliza-se a ex-
NOME ORDEM DE presso referncias cruzadas, enquanto na bibliote-
ARQUIVAMENTO conomia usa-se o termo remissivo. Este mtodo tem
Diadema SP Jos Luis Diadema SP Jos Luis como objetivo indicar onde est arquivado determi-
Londrina PR Ana Goinia GO Paulo nado assunto ou nome, ou seja, remeter a consulta ao
Miranda Roberto local de arquivamento.
Goinia GO Paulo Londrina PR Ana
Roberto Miranda Natureza do documento:
Aqui, classificam-se os documentos levando-se em
Aqui, mesmo sendo utilizado o critrio de cidade conta sua natureza, como contrato, certides, ofcios,
para arquivamento, deve-se sempre indicar o estado dentre outros.
atravs de siglas, pois existem cidades homnimas em
estados diferentes. Notao:
a inscrio efetuada na projeo (salincia na par-
Mtodo dgito-terminal: te superior de uma guia). A notao seguir os mtodo
de arquivamento (alfabtica, numrica, etc), e feita
Surgiu com o intuito de reduzir erros quando so geralmente de duas formas: simples aberta, na qual a
arquivados grandes volumes de documentos identifi- notao indica o limite inicial (por exemplo: A ou Ab)
cados por nmeros. e simples composta ou fechada, onde a notao indica
o limite inicial e o limite final (por exemplo: Aa-Ah).
Estes documentos so numerados em uma sequen-
cia, mas devido ao tamanho de sua numerao, pas-
sam a ser dispostos de outra forma.

Assim, os nmeros passam a ser dispostos em gru- 16 TECNOLOGIA DA INFORMAO


pos de dois dgitos cada, lidos da direita para esquer-
da, como no exemplo a seguir: 482.654 passa a ser lido A Tecnologia da Informao (TI) pode ser definida
como 45.62.84. como o conjunto de todas as atividades e solues pro-
vidas por recursos computacionais que visam permitir
Quando este nmero possuir menos de seis dgitos, a obteno, o armazenamento, o acesso, o gerencia-
basta colocar zeros esquerda para sua complemen- mento e o uso das informaes.
tao.
Na verdade, as aplicaes para TI so tantas - esto
Por assunto: aqui, no se levam em conta nmeros, ligadas s mais diversas reas - que h vrias defini-
letras ou cdigos, e sim assuntos, sub-assuntos e assim es para a expresso e nenhuma delas consegue de-
por diante. So tambm chamados de mtodos ideo- termin-la por completo.
grficos.
Sendo a informao um patrimnio, um bem que
Dentro deste mtodo, cabe destacar o mtodo do agrega valor e d sentido s atividades que a utilizam,
Sistema Decimal de Melvil Dewey, que utiliza classes necessrio fazer uso de recursos de TI de maneira
principais, subclasses e assim sucessivamente para ar- apropriada, ou seja, preciso utilizar ferramentas,
quivamento de documentos. sistemas ou outros meios que faam das informaes
Este mtodo amplamente utilizado, razo pela um diferencial. Alm disso, importante buscar solu-
qual destacamos as classes principais a seguir: es que tragam resultados realmente relevantes, isto
, que permitam transformar as informaes em algo
SIGLA DESCRIO com valor maior, sem deixar de considerar o aspecto
000 Computadores, informao e referncia geral do menor custo possvel.
100 Filosofia e psicologia
200 Religio O profissional de TI:
300 Cincias sociais As tarefas de desenvolver, implementar e atualizar
400 Lnguas solues computacionais cabem aos profissionais de
TI. Por causa de sua amplitude, a rea dividida em
500 Cincia e matemtica
vrias especializaes, tal como acontece com a me-
600 Tecnologia dicina, por exemplo. Sendo assim, pode-se encontrar
700 Arte e lazer profissionais de TI para cada um dos seguintes seg-
800 Literatura mentos: banco de dados, desenvolvimento, infraes-
trutura, redes, segurana, gesto de recursos, entre
900 Histria e geografia outros.

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Para cada uma destas reas, h subdivises. Por Deve tambm possuir relativa autonomia em
exemplo, em desenvolvimento, h profissionais que negociaes e flexibilidade em seus atos, mas
atuam apenas com softwares comerciais (como ERP), sempre de acordo com algumas regras e nor-
outros que trabalham apenas com a criao de ferra- mas estabelecidas pela instituio ou pela lei.
mentas para dispositivos mveis, outros que concen-
tram suas atividades na internet e assim por diante. Existem diversas semelhanas entre a compra
pblica e a privada, afinal ambas buscam o menor
Fonte: http://www.infowester.com/ preo e a garantia de qualidade, mas a pblica deve
observar procedimentos especficos para possuir efi-
ccia, como por exemplo a legislao; j a compra
privada possui procedimentos que so de escolha da
empresa ou instituio compradora ou que decor-
17 COMPRAS NO SETOR PBLICO rem da negociao entre comprador e fornecedor.
Segundo a Lei 8.666/93, todas as compras, alienaes
Primeiramente, cabe demonstrar as atividades t- e diversos outros servios em que a Administrao
picas de um departamento de compras. So eles: Pblica estiver presente, quando contratadas com
terceiros, sero necessariamente precedidas de lici-
- realizar um estudo do mercado; tao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
- prezar pelas relaes comerciais com fornece-
dores; ELABORAO DE TERMOS DE REFERNCIA
- realizar sempre uma anlise de custos;
O termo de referncia tem previso legal no Decreto
- selecionar mo de obra qualificada de acordo 3.555/00, como observa-se a seguir:
com o seus produtos;
Art.8A fase preparatria do prego observar as se-
- determinar valores como quantidade, pocas
guintes regras:
e outros itens em relao aos materiais adqui-
ridos; I-a definio do objeto dever ser precisa, su-
ficiente e clara, vedadas especificaes que, por
- realizar a encomenda dos materiais; excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limi-
- realizar o recebimento destes materiais; tem ou frustrem a competio ou a realizao
do fornecimento, devendo estar refletida no ter-
- providenciar o armazenamento dos materiais mo de referncia;
recebidos;
II - o termo de referncia o documento que
- sempre se atentar aos estoques, determinado o
dever conter elementos capazes de propiciar a
nvel mnimo para ressuprimento.
avaliao do custo pela Administrao, diante
de oramento detalhado, considerando os pre-
O ciclo de compras comumente composto por os praticados no mercado, a definio dos m-
cinco etapas, sendo elas: todos, a estratgia de suprimento e o prazo de
execuo do contrato;
1. Anlise das ordens e dos rgos de compras;
Art.21.Os atos essenciais do prego, inclusive os decor-
2. Pesquisa e posterior escolha dos fornecedores;
rentes de meios eletrnicos, sero documentados ou jun-
3. Negociao com o fornecedor escolhido ante- tados no respectivo processo, cada qual oportunamen-
riormente; te, compreendendo, sem prejuzo de outros, o seguinte:

4. Acompanhamento do pedido (tambm cha- II-termo de referncia, contendo descrio de-


mado de follow-up); talhada do objeto, oramento estimativo de cus-
tos e cronograma fsico-financeiro de desembol-
5. Por fim, controle do recebimento dos mate- so, se for o caso;
riais.
A previso da elaborao do termo referncia tam-
bm encontra respaldo no Decreto 5.450/05:
PERFIL DO COMPRADOR
Art.9oNa fase preparatria do prego, na forma ele-
O comprador considerado a pea mais importan-
trnica, ser observado o seguinte:
te para garantir o bom andamento do setor de com-
pras, bem como para garantir empresa ou instituio I-elaborao de termo de referncia pelo rgo
maior lucratividade e produtividade. O comprador requisitante, com indicao do objeto de forma
deve ser um negociador nato, devendo possuir tam- precisa, suficiente e clara, vedadas especifica-
bm profundo conhecimento dos procedimentos de es que, por excessivas, irrelevantes ou desne-
compra, caractersticas dos materiais e mtodos de ne- cessrias, limitem ou frustrem a competio ou
gociao. sua realizao;

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II-aprovao do termo de referncia pela auto- I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
ridade competente; Presidente da Repblica, mediante parecer pr-
vio que dever ser elaborado em sessenta dias a
2oO termo de referncia o documento que contar de seu recebimento;
dever conter elementos capazes de propiciar
avaliao do custo pela administrao diante de II - julgar as contas dos administradores e de-
oramento detalhado, definio dos mtodos, mais responsveis por dinheiros, bens e valores
estratgia de suprimento, valor estimado em pblicos da administrao direta e indireta, in-
planilhas de acordo com o preo de mercado, cludas as fundaes e sociedades institudas e
cronograma fsico-financeiro, se for o caso, crit- mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas
rio de aceitao do objeto, deveres do contratado daqueles que derem causa a perda, extravio ou
e do contratante, procedimentos de fiscalizao outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
e gerenciamento do contrato, prazo de execuo errio pblico;
e sanes, de forma clara, concisa e objetiva.
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer t-
PESQUISA DE PREOS tulo, na administrao direta e indireta, inclu-
das as fundaes institudas e mantidas pelo
Atravs do Lote Econmico de Compras (LEC), a Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para
empresa tem a possibilidade de conseguir o material cargo de provimento em comisso, bem como
necessrio pelo custo possvel. A quantidade que ad- a das concesses de aposentadorias, reformas
quirida pelo menor custo chamada ideal. Na prtica, e penses, ressalvadas as melhorias posteriores
ocorre quando o custo do pedido for igual ao custo da que no alterem o fundamento legal do ato con-
armazenagem. cessrio;

IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara


dos Deputados, do Senado Federal, de Comis-
so tcnica ou de inqurito, inspees e audito-
NOES DE CONTABILIDADE rias de natureza contbil, financeira, oramen-
18
PBLICA tria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Exe-
Pode-se conceituar Contabilidade Pblica como cutivo e Judicirio, e demais entidades referidas
o ramo da Contabilidade que visa a coleta, registro e no inciso II;
fiscalizao dos atos relacionados ao patrimnio e or-
amento pblicos. Sendo assim, reproduziremos aqui V - fiscalizar as contas nacionais das empresas
os trechos da Constituio Federal que tratam da fis- supranacionais de cujo capital social a Unio
calizao contbil, financeira e oramentria pblicas, participe, de forma direta ou indireta, nos ter-
pois so estes os temas com maior probabilidade de mos do tratado constitutivo;
incidncia dentro deste tpico. VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio mediante convnio, acor-
FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA do, ajuste ou outros instrumentos congneres, a
E ORAMENTRIA NA CONSTITUIO Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
FEDERAL VII - prestar as informaes solicitadas pelo
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramen- Congresso Nacional, por qualquer de suas Ca-
tria, operacional e patrimonial da Unio e das enti- sas, ou por qualquer das respectivas Comisses,
sobre a fiscalizao contbil, financeira, ora-
dades da administrao direta e indireta, quanto le-
mentria, operacional e patrimonial e sobre re-
galidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
sultados de auditorias e inspees realizadas;
subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo
Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilega-
sistema de controle interno de cada Poder. lidade de despesa ou irregularidade de contas,
as sanes previstas em lei, que estabelecer,
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pes-
entre outras cominaes, multa proporcional ao
soa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que
dano causado ao errio;
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou adminis-
tre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade
quais a Unio responda, ou que, em nome desta, adote as providncias necessrias ao exato cum-
assuma obrigaes de natureza pecuniria. primento da lei, se verificada ilegalidade;

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso X - sustar, se no atendido, a execuo do ato
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de impugnado, comunicando a deciso Cmara
Contas da Unio, ao qual compete: dos Deputados e ao Senado Federal;

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XI - representar ao Poder competente sobre irre- I - um tero pelo Presidente da Repblica, com
gularidades ou abusos apurados. aprovao do Senado Federal, sendo dois alter-
nadamente dentre auditores e membros do Mi-
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser nistrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios
que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo de antiguidade e merecimento;
as medidas cabveis.
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Exe-
cutivo, no prazo de noventa dias, no efetivar 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
as medidas previstas no pargrafo anterior, o tero as mesmas garantias, prerrogativas, im-
Tribunal decidir a respeito. pedimentos, vencimentos e vantagens dos Mi-
nistros do Superior Tribunal de Justia, aplican-
3 - As decises do Tribunal de que resulte do-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as
imputao de dbito ou multa tero eficcia de normas constantes do art. 40.
ttulo executivo.
4 - O auditor, quando em substituio a Mi-
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso
nistro, ter as mesmas garantias e impedimen-
Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de
tos do titular e, quando no exerccio das demais
suas atividades.
atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o Regional Federal.
art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autoriza-
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
das, ainda que sob a forma de investimentos no progra-
mantero, de forma integrada, sistema de controle in-
mados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar
terno com a finalidade de:
autoridade governamental responsvel que, no pra-
zo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. I - avaliar o cumprimento das metas previstas
no plano plurianual, a execuo dos programas
1 - No prestados os esclarecimentos, ou con-
de governo e dos oramentos da Unio;
siderados estes insuficientes, a Comisso soli-
citar ao Tribunal pronunciamento conclusivo II - comprovar a legalidade e avaliar os resulta-
sobre a matria, no prazo de trinta dias. dos, quanto eficcia e eficincia, da gesto or-
amentria, financeira e patrimonial nos rgos
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despe-
e entidades da administrao federal, bem como
sa, a Comisso, se julgar que o gasto possa cau-
da aplicao de recursos pblicos por entidades
sar dano irreparvel ou grave leso economia
de direito privado;
pblica, propor ao Congresso Nacional sua
sustao. III - exercer o controle das operaes de crdito,
avais e garantias, bem como dos direitos e have-
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
res da Unio;
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na- IV - apoiar o controle externo no exerccio de
cional, exercendo, no que couber, as atribuies pre- sua misso institucional.
vistas no art. 96. .
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da tomarem conhecimento de qualquer irregulari-
Unio sero nomeados dentre brasileiros que dade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tri-
satisfaam os seguintes requisitos: bunal de Contas da Unio, sob pena de respon-
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta sabilidade solidria.
e cinco anos de idade; 2 - Qualquer cidado, partido poltico, asso-
II - idoneidade moral e reputao ilibada; ciao ou sindicato parte legtima para, na for-
ma da lei, denunciar irregularidades ou ilegali-
III - notrios conhecimentos jurdicos, cont- dades perante o Tribunal de Contas da Unio.
beis, econmicos e financeiros ou de admi-
nistrao pblica; Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-
se, no que couber, organizao, composio e fisca-
IV - mais de dez anos de exerccio de funo lizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Dis-
ou de efetiva atividade profissional que exi- trito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de
ja os conhecimentos mencionados no inciso Contas dos Municpios.
anterior.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais dis-
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da poro sobre os Tribunais de Contas respectivos,
Unio sero escolhidos: que sero integrados por sete Conselheiros.

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PODER REGULAMENTAR (NORMATIVO)


19 PODERES DA ADMINISTRAO
Carvalho Filho diz que a prerrogativa conferi-
Os poderes da Administrao Pblica nada mais da Administrao Pblica de editar atos gerais para
so do que as prerrogativas outorgadas pela lei aos complementar as leis e permitir a sua efetiva aplica-
agentes do Estado para que estes possam desenvolver o. Deve-se notar que a prerrogativa de apenas
suas funes e atingir os fins propostos em benefcio complementar a lei dentro dos limites por ela estabele-
da coletividade. Uso do poder, portanto, a utiliza- cidos. No h que se falar em alterao do texto legal
o normal, pelos agentes pblicos, das prerrogativas ou de inovao no ordenamento jurdico.
que a lei lhes confere (Carvalho Filho).

Por outro lado, quando o agente no utiliza o poder PODER DISCIPLINAR


a ele conferido de forma adequada (na forma da lei),
ocorre o que a doutrina chama de abuso de poder. a possibilidade de a Administrao punir inter-
Tal abuso pode ocorrer de duas formas: excesso de po- namente os agentes pblicos que praticarem infraes
der ou desvio de finalidade. funcionais, bem como punir outras pessoas legalmente
sujeitas jurisdio disciplinar dos rgos do Estado.
Lembra-se que nenhuma punio poder ser aplicada
Excesso de poder: sem prvio procedimento administrativo com direito
Ocorre quando o agente possui competncia para ao contraditrio e ampla defesa.
o ato, mas o pratica de forma desproporcional, extra-
polando a permisso legal. Exemplo: servidor pbli- PODER HIERRQUICO
co que alm de cobrar multa por atraso na declarao
de importo de renda, humilha publicamente o contri- Nas lies de Hely Lopes Meirelles: o poder que
buinte. dispe o Executivo para distribuir e escalonar funes
de seus rgos, bem como ordenar e rever a atuao
de seus agentes, estabelecendo a relao de subordina-
Desvio de finalidade: o entre os servidores do seu quadro de pessoal. Em
um defeito na vontade. Aqui, embora o agente virtude desse poder os agentes pblicos podem dele-
seja competente e atue com razoabilidade existe vcio gar (atribuies no privativas) e avocar (atribuies
na finalidade do ato praticado. Exemplo: funcionrio no exclusivas do rgo subordinado) . aqui tambm
do rgo de trnsito, que pode cancelar as multas apli- que aparece a prerrogativa de fiscalizar e controlar os
cadas indevidamente, usa do cargo para cancelar mul- subordinados, bem como de revisar os atos por eles
tas de parentes. praticados.

Embora seja utilizada a expresso poder, un- PODER DE POLCIA


nime o entendimento de que os poderes conferidos
aos agentes pblicos so poderes-deveres. a atividade do Estado de limitar certas liberda-
des individuais para ajust-las aos interesses da co-
letividade. Aparece quando de um lado o cidado
Tal entendimento possui base nos princpios basi- quer exercer plenamente seus direitos, e de outro, a
lares da Administrao Pblica (pedras de toque), que Administrao deve condicionar o exerccio daqueles
impossibilitam o administrador de dispor do interesse direitos ao bem-estar coletivo. Tal poder funda-se na
coletivo. Desta feita, uma vez conferidos ao agente, ele supremacia do interesse pblico sobre o particular. No
possui o dever de fazer uso dos seus poderes, sob pena entanto, a limitao do exerccio dos direitos indivi-
de ser responsabilizado por omisso. duais pelo poder de polcia deve estar prevista em lei,
sob pena de configurar abuso de poder.
No entanto, dentro do dever de se utilizar dos po-
deres, pode-se dizer que os agentes pblicos possuem A Administrao exercita tal poder preventiva e
graus diferentes de obrigatoriedade. repressivamente. Como exemplo de poder de polcia
preventivo pode-se citar os casos de necessidade de
Em alguns casos, o agente deve agir exatamente
alvars de funcionamento para os estabelecimentos
conforme dita a lei, e no lhe cabe nenhum juzo de
comerciais. J como exemplo de atuao repressiva
oportunidade ou convenincia (o poder vinculado
esto as multas aplicadas aos estabelecimentos pela
exemplo: emitir a cdula de identidade de algum que
Vigilncia Sanitria.
preencheu todos os requisitos).

Por outro lado, existem situaes onde o adminis- Meios de exteriorizao do poder de polcia:
trador pode, dentro da lei, optar por uma ou outra atos normativos criados por lei, limitaes ad-
forma de agir, de acordo com a convenincia e a opor- ministrativas a atividades individuais, atos ad-
tunidade (poder discricionrio exemplo: nomeao ministrativos e operaes materiais, compreen-
para cargo em comisso). dendo medidas preventivas e repressivas.

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Conhecimentos Especficos

Caractersticas: discricionariedade, auto-execu- SUPERIORES


toridade e coercibilidade. uma atividade ne-
gativa, pois impe uma abstrao, um no So aqueles que possuem autonomia tcnica, com
fazer ao particular. poder de direo dentro da respectiva rea de
atuao. Exemplo: gabinetes, coordenadorias, etc.
Limites: existem limites ao poder de polcia
quanto competncia; forma; aos fins; aos SUBALTERNOS
meios; e, ao objeto. Ele somente deve ser exer- So os que se enquadram na parte inferior da
cido para atender aos interesses pblicos e deve hierarquia administrativa. Somente executam
ser observada a necessidade, a proporcionalida- ordens.
de e a eficcia.

POLCIA ADMINISTRATIVA POLCIA JUDICIRIA ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA


Tem como objetivo impedir O objetivo punir os
De acordo com o Decreto Lei 200/67, em seu art.
aes contrrias ordem infratores da lei penal
4. II, a administrao pblica indireta formada pe-
social e regida pelo Direito e regida pelo Direito
las autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas
Administrativo. realizada, Processual Penal.
e sociedades de economia mista. Embora cada tipo
por exemplo, atravs dos Materializa-se atravs das
de entidade da administrao indireta possua muitas
agentes fiscais dos mais polcias judicirias, como
especificidades possvel identificar um rol de carac-
diversos rgos, pelos por exemplo, a polcia civil
tersticas que estaro presentes em todas elas, o que
policiais militares, etc. e a polcia federal.
facilita o estudo proposto. So elas:

Oramento, receitas e patrimnio prprio: es-


sas caractersticas fazem com que as pessoas da
ORGANIZAO DA administrao indireta possuam autonomia tc-
20 nica, administrativa e financeira. Nesse ponto,
ADMINISTRAO PBLICA vale destacar que tais entes no possuem auto-
O Estado pode prestar suas atividades atravs das nomia poltica.
pessoas jurdicas de direito pblico da administrao
Personalidade jurdica: os entes da administra-
direta (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal),
o indireta so verdadeiras pessoas jurdicas,
onde ocorre a denominada prestao centralizada,
sujeitos de direitos e obrigaes. Por essa razo,
como, tambm, atravs do instituto da descentraliza-
respondem pelos seus atos, ou seja, devem repa-
o, pode descolar a realizao das suas atividades
rar os danos causados s outras pessoas. Assim, a
para entes da administrao indireta ou para os parti-
responsabilidade do Estado apenas subsidiria.
culares prestadores de servios pblicos.
Criao (ou autorizao) e extino por lei espe-
RGOS PBLICOS cfica: com base no art. 37, XIX, da CF, somente
por lei especfica poder ser criada uma autar-
rgos no possuem personalidade jurdica, ou quia. Tambm por lei especfica que ocorre a
seja, somente tm existncia quando vinculados pes- autorizao para criao das empresas pblicas,
soa jurdica de direito pblico interno (administrao sociedades de economia mista e fundaes.
pblica direta). Na doutrina de Celso Antnio rgos
so unidades abstratas que sintetizam os vrios crcu- Finalidades especficas: os entes estaro sem-
los de atribuies do Estado. pre vinculados aos fins descritos nas leis que os
criaram. Nesse ponto, importante gravar que
Classificao dos rgos: embora possam realizar lucro, tais entidades
no podem ser criadas com o objetivo nico de
INDEPENDENTES ger-lo.
Decorrem de previso constitucional. Exemplo: Controle: o controle exercido pela Administra-
Presidncia da Repblica, STF, Congresso Nacional. o Pblica direta sobre a indireta o controle
Tais rgos possuem autonomia financeira, chamado de tutela, onde apenas ocorrer o
administrativa, tcnica e poltica. controle da legalidade. No h controle sobre o
AUTNOMOS mrito das decises administrativas.
So aqueles que se encontram hierarquicamente
Autarquias:
abaixo dos rgos independentes, e esto a estes
subordinados, possuindo uma funo de direo Carvalho Filho define as autarquias como pessoas
e gesto. Possuem autonomia administrativa e jurdicas de direito pblico, integrantes da administra-
financeira, mas no possuem autonomia de deciso o indireta, criadas por lei para desempenhar funes
poltica. Exemplo: Ministrios e Secretarias. que, despidas de carter econmico, sejam prprias e
tpicas do Estado.

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Criao: ocorre por lei especfica. privado a lei autorizar a criao, e ela nascer
aps o registro nos rgos competentes.
Personalidade jurdica: pessoa jurdica de direi-
to pblico. Privilgios: se for de direito pblico ter tanto
privilgio processual quanto privilgio tribut-
Privilgios Processuais: prazo em qudruplo rio. Se possuir personalidade jurdica de direito
para contestar e em dobro para recorrer. Exis- privado somente far jus aos privilgios tribut-
tem outros privilgios como: reexame neces- rios, sob o fundamento que no compe o con-
srio, impenhorabilidade dos bens e execuo ceito de Fazenda Pblica.
atravs das regras da Fazenda Pblica.
Responsabilidade: ser objetiva, independente
Privilgios fiscais: imunidades recprocas nos
da personalidade jurdica, pois prestam servi-
impostos. Taxas sero devidas.
os pblicos. A responsabilidade da Adminis-
trao Pblica direta ser subsidiria.
Responsabilidade: a responsabilidade das au-
tarquias perante os administrados ser objetiva,
com responsabilidade subsidiria do Estado. Falncia: as fundaes no se submetem faln-
cia, em nenhum caso.
Falncia: no se submete falncia. Criada por
lei, no poderia ser dissolvida por deciso judi- Fundaes governamentais: possuem persona-
cial. lidade jurdica de direito privado;

Autarquia fundacional: possuem personalidade


Autarquias - Agncias reguladoras: jurdica de direito pblico.
So autarquias sob regime especial. O regime es-
pecial significa ter poder normativo para regular o Empresas Pblicas:
servio pblico e fiscaliz-lo; mandatos dos dirigentes
por prazo certo e determinado, o que gera maior au- So pessoas jurdicas de direito privado, prestado-
tonomia; ampliao da autonomia financeira (poder ras de servio pblico ou exploradoras de atividades
haver cobrana de taxa pela fiscalizao que realiza). econmicas (por relevante interesse coletivo ou em
razo da soberania nacional), que contam com capital
exclusivamente pblico e patrimnio prprio. Note-
Autarquias - Agncias executivas: se que o Estado somente explora atividade econmica
em carter excepcional.
o qualificativo concedido por decreto s autar-
quias ou fundaes para ampliar e melhorar a efi-
cincia dos servios que prestam e reduzir os custos. Pode ter qualquer denominao social: socieda-
Para tal, devero firmar contrato de gesto com a de annima, limitada, etc.
Administrao Pblica, onde h ampliao oramen-
tria e financeira em troca da elaborao de novas me- Autonomia administrativa: devem observar lei
tas. especfica para licitao. Como ainda no exis-
te essa lei observam as leis gerais da licitao.
Ao fim do contrato de gesto tais autarquias e fun- No entanto, no precisam licitar quando o ob-
daes perdem o qualificativo de agncia executiva e jeto do negcio tiver relao com sua atividade
passam a atuar normalmente. Se as metas forem des- fim (exemplo; emprstimo pelo BNDES e Caixa
cumpridas o qualificativo de agncia executiva e os be- Econmica), sob pena de inviabilizar a concor-
nefcios financeiros podem ser retirados. Nascem do rncia.
contrato de gesto.
Criao: a lei apenas autoriza a sua criao, que
efetivada com a inscrio nos rgos compe-
Fundaes: tentes.
So pessoas jurdicas de direito pblico ou de di- Privilgios: no h privilgio processual. Parte
reito privado, criadas para a prestao de servios p- da doutrina diz que no cabe qualquer privil-
blicos, contando com patrimnio prprio e personali- gio tributrio. Outra parte diz que cabe privi-
zado. lgio tributrio quando realizadora de servio
pblico, e no cabe quando exploradora de ati-
uma reunio de bens, alocados para realizao de
vidade econmica. a corrente que prevalece.
determinada atividade. Ou seja, no conjunto de pes-
soas, mas, sim, reunio de bens. Responsabilidade: se de direito pblico obje-
tiva, se de direito privado seguir a responsabi-
Criao: se tiver personalidade jurdica de di- lidade das demais empresas do setor (CC, CDC
reito pblico, criada por lei. Se for de direito e etc.).

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Falncia: foi fruto de grande discusso doutri- toria definidos nos termos do estatuto, as-
nria. Hoje, a Lei de Falncias (11.101/2005) no seguradas quele composio e atribuies
seu art. 2, excluiu as falncias dessas empresas. normativas e de controle bsicas previstas
na Lei;

Sociedades de economia mista: d) previso de participao, no rgo cole-


giado de deliberao superior, de represen-
So pessoas jurdicas de direito privado, prestado- tantes do Poder Pblico e de membros da
ras de servio pblico ou exploradoras de atividade
comunidade, de notria capacidade profis-
econmica, contando com capital misto e sendo insti-
sional e idoneidade moral;
tuda sob a modalidade de sociedade por aes (so-
ciedade annima). e) composio e atribuies da diretoria;

Criao: autorizao por meio de lei e criao f) obrigatoriedade de publicao anual, no


por registro no rgo competente. Dirio Oficial da Unio, dos relatrios finan-
ceiros e do relatrio de execuo do contrato
Privilgios: no possuem privilgios proces- de gesto;
suais. H corrente que afirma ser possvel pri-
vilgio tributrio quando prestadora de servio g) no caso de associao civil, a aceitao de
pblico sem cobrana de contraprestao. novos associados, na forma do estatuto;

Responsabilidade: se prestadora de servio h) proibio de distribuio de bens ou de


objetiva. Se exploradora de atividade, se sub- parcela do patrimnio lquido em qualquer
mete ao regime das demais empresas do ramo. hiptese, inclusive em razo de desligamen-
to, retirada ou falecimento de associado ou
Falncia: no se submete falncia. membro da entidade;

i) previso de incorporao integral do patri-


SETOR PBLICO NO-ESTATAL mnio, dos legados ou das doaes que lhe
As entidades do setor pblico no estatal sao per- foram destinados, bem como dos excedentes
tencentes ao chamado terceiro setor, que trata do financeiros decorrentes de suas atividades,
conjunto de entidades privadas e sem fins lucrativos em caso de extino ou desqualificao, ao
que voluntariamente exercem atividades de interesse patrimnio de outra organizao social qua-
social. Dizemos que so publicas porque nao visam o lificada no mbito da Unio, da mesma rea
lucro e no estatais porque nao pertencem ao ambito de atuao, ou ao patrimnio da Unio, dos
estatal. Estados, do Distrito Federal ou dos Munic-
pios, na proporo dos recursos e bens por
estes alocados;
Organizaes sociais:
O Poder Executivo poder qualificar como orga- II - haver aprovao, quanto convenincia e
nizaes sociais pessoas jurdicas de direito privado, oportunidade de sua qualificao como organi-
sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas ao zao social, do Ministro ou titular de rgo su-
ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tec- pervisor ou regulador da rea de atividade cor-
nolgico, proteo e preservao do meio ambiente, respondente ao seu objeto social e do Ministro
cultura e sade, atendidos aos requisitos previstos de Estado da Administrao Federal e Reforma
na Lei 9.637/98. So requisitos especficos para que as do Estado.
entidades privadas habilitem-se qualificao como
organizao social:
O Poder Executivo poder proceder des-
I - comprovar o registro de seu ato constitutivo, qualificao da entidade como organizao social,
dispondo sobre: quando constatado o descumprimento das dispo-
sies contidas no contrato de gesto.
a) natureza social de seus objetivos relativos
respectiva rea de atuao; Tal desqualificao ser precedida de processo
administrativo, assegurado o direito de ampla de-
b) finalidade no-lucrativa, com a obrigato- fesa, respondendo os dirigentes da organizao
riedade de investimento de seus excedentes social, individual e solidariamente, pelos danos ou
financeiros no desenvolvimento das pr- prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso.
prias atividades; A desqualificao importar reverso dos bens
c) previso expressa de a entidade ter, como permitidos e dos valores entregues utilizao
rgos de deliberao superior e de direo, da organizao social, sem prejuzo de outras san-
um conselho de administrao e uma dire- es cabveis.

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Organizaes da sociedade civil de interesse p- A qualificao instituda na supracitada Lei, ob-


blico: servado em qualquer caso, o princpio da universali-
zao dos servios, no respectivo mbito de atuao
Podem qualificar-se como Organizaes da
das Organizaes, somente ser conferida s pessoas
Sociedade Civil de Interesse Pblico as pessoas jurdi-
jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujos
cas de direito privado, sem fins lucrativos, desde que
objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguin-
os respectivos objetivos sociais e normas estatutrias
tes finalidades:
atendam aos requisitos institudos na Lei 9.790/99.
I - promoo da assistncia social;
Considera-se sem fins lucrativos a pessoa jur-
dica de direito privado que no distribui, entre os II - promoo da cultura, defesa e conservao
seus scios ou associados, conselheiros, diretores, do patrimnio histrico e artstico;
empregados ou doadores, eventuais excedentes
III - promoo gratuita da educao, observan-
operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bo-
do-se a forma complementar de participao
nificaes, participaes ou parcelas do seu pa-
das organizaes de que trata esta Lei;
trimnio, auferidos mediante o exerccio de suas
atividades, e que os aplica integralmente na con- IV - promoo gratuita da sade, observando-se
secuo do respectivo objeto social. a forma complementar de participao das or-
ganizaes de que trata esta Lei;
No so passveis de qualificao como
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico: V - promoo da segurana alimentar e nutri-
cional;
I - as sociedades comerciais;
VI - defesa, preservao e conservao do meio
II - os sindicatos, as associaes de classe ou de ambiente e promoo do desenvolvimento sus-
representao de categoria profissional; tentvel;

VII - promoo do voluntariado;


III - as instituies religiosas ou voltadas para a
disseminao de credos, cultos, prticas e vises VIII - promoo do desenvolvimento econmi-
devocionais e confessionais; co e social e combate pobreza;

IV - as organizaes partidrias e assemelhadas, IX - experimentao, no lucrativa, de novos


inclusive suas fundaes; modelos scio-produtivos e de sistemas alterna-
tivos de produo, comrcio, emprego e crdito;
V - as entidades de benefcio mtuo destinadas X - promoo de direitos estabelecidos, constru-
a proporcionar bens ou servios a um crculo o de novos direitos e assessoria jurdica gra-
restrito de associados ou scios; tuita de interesse suplementar;
VI - as entidades e empresas que comercializam XI - promoo da tica, da paz, da cidadania,
planos de sade e assemelhados; dos direitos humanos, da democracia e de ou-
tros valores universais;
VII - as instituies hospitalares privadas no
gratuitas e suas mantenedoras; XII - estudos e pesquisas, desenvolvimento de
tecnologias alternativas, produo e divulgao
VIII - as escolas privadas dedicadas ao ensino de informaes e conhecimentos tcnicos e cien-
formal no gratuito e suas mantenedoras; tficos que digam respeito s atividades mencio-
nadas nas outras finalidades acima.
IX - as organizaes sociais;
A dedicao s atividades previstas configura-se
X - as cooperativas; mediante a execuo direta de projetos, programas,
planos de aes correlatas, por meio da doao de re-
XI - as fundaes pblicas; cursos fsicos, humanos e financeiros, ou ainda pela
prestao de servios intermedirios de apoio a outras
XII - as fundaes, sociedades civis ou associa- organizaes sem fins lucrativos e a rgos do setor
es de direito privado criadas por rgo pbli- pblico que atuem em reas afins.
co ou por fundaes pblicas;
Exige-se ainda, para qualificarem-se como
XIII - as organizaes creditcias que tenham Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico,
quaisquer tipo de vinculao com o sistema fi- que as pessoas jurdicas interessadas sejam regidas
nanceiro nacional a que se refere o art. 192 da por estatutos cujas normas expressamente disponham
Constituio Federal. sobre:

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I - a observncia dos princpios da legalidade, Organizaes da Sociedade Civil de Interes-


impessoalidade, moralidade, publicidade, eco- se Pblico ser feita conforme determina o
nomicidade e da eficincia; pargrafo nico do art. 70 da Constituio
Federal.
II - a adoo de prticas de gesto administrati-
va, necessrias e suficientes a coibir a obteno, permitida a participao de servidores pbli-
de forma individual ou coletiva, de benefcios cos na composio de conselho de Organizao da
ou vantagens pessoais, em decorrncia da parti- Sociedade Civil de Interesse Pblico, vedada a percep-
cipao no respectivo processo decisrio; o de remunerao ou subsdio, a qualquer ttulo.
III - a constituio de conselho fiscal ou rgo Perde-se a qualificao de Organizao da
equivalente, dotado de competncia para opi- Sociedade Civil de Interesse Pblico, a pedido ou me-
nar sobre os relatrios de desempenho financei- diante deciso proferida em processo administrativo
ro e contbil, e sobre as operaes patrimoniais ou judicial, de iniciativa popular ou do Ministrio
realizadas, emitindo pareceres para os organis- Pblico, no qual sero assegurados, ampla defesa e o
mos superiores da entidade; devido contraditrio.
IV - a previso de que, em caso de dissoluo da Art. 8o Vedado o anonimato, e desde que amparado
entidade, o respectivo patrimnio lquido ser por fundadas evidncias de erro ou fraude, qualquer
transferido a outra pessoa jurdica qualificada cidado, respeitadas as prerrogativas do Ministrio
nos termos desta Lei, preferencialmente que te- Pblico, parte legtima para requerer, judicial ou ad-
nha o mesmo objeto social da extinta; ministrativamente, a perda da qualificao instituda.
V - a previso de que, na hiptese de a pessoa vedada s entidades qualificadas como Or-
jurdica perder a qualificao instituda por esta ganizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico
Lei, o respectivo acervo patrimonial dispon- a participao em campanhas de interesse polti-
vel, adquirido com recursos pblicos durante o co-partidrio ou eleitorais, sob quaisquer meios
perodo em que perdurou aquela qualificao, ou formas.
ser transferido a outra pessoa jurdica quali-
ficada nos termos desta Lei, preferencialmente
que tenha o mesmo objeto social;

VI - a possibilidade de se instituir remunerao


para os dirigentes da entidade que atuem efeti- ANOTAES
vamente na gesto executiva e para aqueles que
a ela prestam servios especficos, respeitados,
em ambos os casos, os valores praticados pelo
mercado, na regio correspondente a sua rea
de atuao;

VII - as normas de prestao de contas a serem


observadas pela entidade, que determinaro, no
mnimo:

a) a observncia dos princpios fundamen-


tais de contabilidade e das Normas Brasilei-
ras de Contabilidade;

b) que se d publicidade por qualquer meio


eficaz, no encerramento do exerccio fiscal,
ao relatrio de atividades e das demonstra-
es financeiras da entidade, incluindo-se as
certides negativas de dbitos junto ao INSS
e ao FGTS, colocando-os disposio para
exame de qualquer cidado;

c) a realizao de auditoria, inclusive por au-


ditores externos independentes se for o caso,
da aplicao dos eventuais recursos objeto
do termo de parceria conforme previsto em
regulamento;

d) a prestao de contas de todos os recur-


sos e bens de origem pblica recebidos pelas

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