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Este documento ha sido desarrollado por la Sociedad de

Arquitectos Paisajistas, Ecologa y Medio Ambiente, SAPEMA,
gracias al aporte de las organizaciones sociales y al trabajo
de sus socios.

DIRECTORIO

Arq. Maria Teresa Espinoza Rubin de Celis

PRESIDENTA SAPEMA-DELEGADA A LA IFLA

Arq. Jenny Medinaceli

SECRETARIA DE FINANZAS

Arq. rsula Bustillos Daza

VOCAL

Miembros de base:
Arq. Jorge Franco
Arq. Fernando salas
Arq. Grover Antequera.
Arq. Juan Carlos lvarez Vaca Toledo
Ing. Rommel Moron
Lic. Jorge Amonzabel
Arq. talo Castellanos
Arq. Lily Poma
Arq. Patricia quintana
Arq. Ramiro Rojas
2013

Fotos de: Arq. Ursula Bustillos, Karla Moreira, Denis Joana Ticona, Gonzalo
Paredes, Jenny Medinaceli, Mara Teresa Espinoza, Patricia quintana , Vladimir
Jaime Chino ( concurso de fotografas de Paisajes de Bolivia 2012)
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IDENTIDAD DE SAPEMA

- La Sociedad de Arquitectos Paisajistas, Ecologa y

Medio Ambiente (SAPEMA), institucin perteneciente
al Colegio Departamental de Arquitectos de La Paz-
Bolivia, cuya actividad data de hace ms de 30 aos.
Fundada como SAPBOL, Sociedad de Arquitectos
Paisajistas de Bolivia; actualmente incorpora las
disciplinas de la Ecologa y el Medio Ambiente como
complementariedad de la labor profesional.
- Nuestros roles fundamentales son: investigacin,
capacitacin y asesoramiento en los temas inherentes
a la especialidad.
- Estratgicamente, promueve la coordinacin con
entidades afines para la defensa del patrimonio
natural, cultural y ambiental. La transferencia y
enriquecimiento acadmico y la proyeccin hacia la
sociedad civil, como entidad de asesoramiento
tcnico.
- En trminos de propuestas en el marco del Paisaje, la
Ecologa y el Medio Ambiente, se pretende la
realizacin de proyectos en las diferentes escalas
territoriales, como instrumentos para el desarrollo del
entorno.
- Es importante sealar que a lo largo de su historial,
SAPEMA ha desarrollado tareas de aprendizaje y
transferencia de conocimientos, por lo cual se
pretende, adems de los cursos y seminarios de
capacitacin profesional, involucrar y proyectar a los
miembros colegiados arquitectos y otros profesionales
y estudiantes, al conocimiento amplio del medio
ambiente y del paisaje.
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ANTECEDENTES PARA LA CARTA DEL PAISAJE

La IFLA, Federacin Internacional de Arquitectos

Paisajistas, ha estado promoviendo desde el ao
2006, la idea de una Convencin Global del Paisaje.
Amrica Latina se ha sumado a esta iniciativa y por
ende Bolivia a travs de SAPEMA y los diferentes
actores sociales. Las Cartas del Paisaje se
caracterizan por ser una declaracin de principios
ticos, fundamentales para promover el
reconocimiento, valoracin, proteccin, gestin y
planificacin sostenible de los paisajes en cada pas,
la carta se inspira en la Convencin Internacional del
Paisaje (ILC) promovido por la IFLA.

Desde el ao 2010 se est trabajando a partir de una

red denominada LALI, Iniciativa Latinoamericana del
Paisaje (siglas en ingles), que contempla todas las
cartas regionales, cuyo objetivo primordial es ayudar
a establecer el paisaje como una herramienta integral
para la planificacin, gestin y creacin de un
desarrollo sostenible.

- 2011 Se present una primera propuesta de

la carta Boliviana del Paisaje,

- 2012 Aprobacin de la Iniciativa

Latinoamericana del Paisaje conjuntamente
los representantes de los Pases Lderes de
la Regin, la UNESCO, COE E IFLA, realizado
en el congreso Regional de Arquitectos
Paisajistas en Colombia, donde fuimos
partcipes para la firma de este documento.

- 2013 La propuesta es trabajar en las Cartas

del Paisaje de cada pas Latinoamericano y
del Caribe. para presentar al ILC
(Convencin Internacional del Paisaje) a
propuesta de la UNESCO.
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MARCO LEGAL PARA LA CARTA DEL PAISAJE DE BOLIVIA
-
- La Nueva Constitucin Poltica del Estado no
menciona explcitamente el trmino Paisaje, pero en
sus diferentes disposiciones declara, el derecho al
medio ambiente (Primera parte Derechos
fundamentales y garantas) las personas tienen
derecho a un medio ambiente saludable, protegido
y equilibrado.cualquier persona, a ttulo
individual o en representacin de una colectividad,
est facultada para ejercitar las acciones legales en
defensa del derecho al medio ambiente, sin
perjuicio de la obligacin de las instituciones
pblicas
- Y en su Tercera parte, Estructura y organizacin
territorial del Estado, en su captulo especfico
Medio ambiente, menciona el deber del Estado y
de la poblacin para la proteccin y conservacin
del medio ambiente, los recursos naturales y la
biodiversidad. Asimismo define para las polticas de
gestin ambiental, la planificacin y gestin
participativas, con control social y las sanciones
para los daos ambientales. Las reas naturales y
protegidas, forman parte del patrimonio natural y
cultural del pas y son estratgicas para su
desarrollo sustentable.
- Anlogamente, la Ley del Medio Ambiente, ley 1333,
propugna la proteccin y conservacin del medio
ambiente, a travs del desarrollo sostenible,
mediante el uso racional de los recursos naturales.
Estratgicamente, establece la educacin
ambiental, la investigacin y la planificacin y
gestin como factores para mejorar la calidad
ambiental del territorio. Tcnicamente, el estudio
del impacto ambiental, el manejo integral de reas
protegidas y el desarrollo urbano incorporando la
variable ambiental.
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-
- De igual manera, la Ley 2028 de Municipalidades,
mediante el artculo 135, establece la conformidad
con la Ley del Medio Ambiente, impidiendola
degradacin de reas verdes ,agrcolas, parques
nacionales..no modificar el uso o destino,
establecido en dichas reas. Mediante el artculo
84, establece estas reas como bienes municipales,
o sea propiedad de la ciudad, y en el art. 85 como
bienes de dominio pblico.
- El Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia ,Digna,
Soberana, Productiva y Democrtica, para Vivir Bien;
en el captulo cinco Bolivia Productiva, se habla de
los recursos ambientales que posee Bolivia, del
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la biodiversidad, la debilidad Normativa y
la no articulacin institucional, las potencialidades
de los recursos naturales de Bolivia; del principio de
restablecer el equilibrio entre la necesidad de
conservacin de la naturaleza y las necesidades
econmicas del desarrollo nacional , bajo la premisa
del Vivir Bien de la poblacin.
- Plan de ordenamiento territorial: como componente
de la planificacin del desarrollo sostenible a travs
del cual el estado genera mecanismos para la
planificacin del suelo y la ocupacin del territorio,
pretende desde el punto de vista de la vocacin de
la tierra minimizar el impacto ambiental.
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Tabla de contenidos

I. PREAMBULO. .......................................... 7

I.a) Definicin
PREAMBULO de Paisaje.......................... 7 . 7
II.a) CARACTERISTICAS
Definicin de DEL PAISAJE
Paisaje. 7
BOLIVIANO....................................................... 8
II. CARACTERISTICAS DEL PAISAJE BOLIVIANO. 8
III. AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE EL
PAISAJE
III. DE BOLIVIA. ....................................10
AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE DE BOLIVIA. 10

a)a) Territorial.
Territorial...........................................10 10

b)b) Regional.
Regional............................................10 10

c)c) Local. .................................................10

Local. 10
IV. VALORES DEL PAISAJE BOLIVIANO. .11
IV. VALORES DEL PAISAJE BOLIVIANO. 11
V. PRINCIPIOS. ..........................................11
V. PRINCIPIOS. 11
VI. CONCLUSIONES ................................12
VI. CONCLUSIONES 12
1. Lineamientos ........................................14
1. Lineamientos 14
VII. OBJETIVOS. .......................................15
VII. OBJETIVOS. 15
VIII. ACCIONES Y DESAFIOS.....................15
VIII. ACCIONES Y DESAFIOS 15
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CARTA BOLIVIANA DEL PAISAJE

Mltiple y varo es el paisaje Boliviano. La vegetacin, - resultado del clima
desigual, de las alturas variadas, de los heterogneos contrastes telricos y
csmicos- vara tambin y es mltiple, segn sean las regiones del pas y sus
altitudes. Como en otras cosas, nada aqu es dominante. Ninguna formacin geo-
botnica predomina. Al contrario. Como en otras cosas, en esto, es Bolivia sntesis
y resumen. Crisol tambin.
FEDERICO VILA - RBOLES INSEPARABLES DEL PAISAJE BOLIVIANO, PAG.62-63

I. PREAMBULO.
Esta Carta es un manifiesto realizado por los
miembros de la Sociedad de Arquitectos Paisajistas,
Ecologa y Medio Ambiente, SAPEMA,

de La Paz Bolivia, quienes como miembros de la IFLA,

decidimos expresar los principios fundamentales que
hacen del paisaje un bien nico e intangible, que debe
ser protegido, valorizado y reconocido en todos los
niveles de la administracin pblica, acadmica, social
y otras , especialmente en la planificacin territorial
(urbana y regional), como un bien necesario y un
derecho primordial de los habitantes responsables del
legado de sus entornos y contextos naturales.

SAPEMA, pretende incentivar con este manifiesto, la

vocacin y la sensibilidad del profesional hacia la
ciencia del paisaje y el paisaje como un paradigma,
que nos permitir reconocer, proteger, mejorar
a) Definicin de Paisaje.
restaurar, conservar y crear el mismo.
El paisaje es un bien que nos contiene, natural y
As mismo complementar los aspectos de la formacin transformado, material e inmaterial que de
profesional, en lo tico y lo esttico: lo tico que acuerdo a nuestra cosmovisin y percepcin
deviene del ser, de la esencia de la naturaleza y de la
pluricultural, est dotado de vida propia, el
vida, y lo esttico que es el camino del equilibrio, la
paisaje es reciproco, porque es vivenciado a
armona de los principios de las formas y vivencias
travs de la sensibilidad de su gente.
espaciales y su cosmovisin.
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II. CARACTERISTICAS DEL PAISAJE Bolivia cuenta con 1, 098,581.00 km2 de

BOLIVIANO. territorio, con una frontera 6700 kilmetros

Bolivia es poseedor de un territorio lineales y limita con cinco pases: Chile, Brasil,

excepcionalmente biodiverso, maravilloso, Bolivia Paraguay, Argentina y Per.

es un sobre todo PAISAJE. Somos un pas que en menos de un siglo el

Por el momento no contamos con una cualidad crecimiento urbano sobrepaso al rural, un pueblo

martima. Su fisiografa tiene un fuerte relativamente joven. Con 11 millones de

componente geomorfolgico, que ha habitantes, con 90% en reas urbanas y 10 % en

determinado y moldeado las formas y rasgos del reas rurales.

terreno, bajo el efecto de las fuerzas internas y Poseedor de una geomorfologa nica ya que se
externas, de las condiciones climticas y la aprecian diferentes pisos ecolgicos como son
accin del aire, agua sol y sobre todo las los valles, el altiplano, los yungas y el trpico,
actividades humanas. entre otros. La topografa hace al crecimiento de

Bolivia cuenta con tres cuencas: la cuenca del las ciudades, donde los asentamientos humanos

Amazonas, la cuenca del Plata y la cuenca han logrado el crecimiento de las manchas

Endorreica del Lago Titicaca. Rico en urbana, que han ido creando a la vez, lugares y

biodiversidad, ya que tiene 60 reas protegidas y vistas increbles; incluso en los asentamientos

22 parques nacionales que suman no planificados se han logrado mantener plazas y

aproximadamente 182.716,99 km2 y ocupan el parques, reas tradicionales propias de

6,63 % del territorio nacional. Con 42 % de expresin cultural. Las zonas de vida en la

bosque; Bolivia cuenta con 66 de los 112 extensin territorial de Bolivia, presentan

ecosistemas del mundo. caractersticas particulares y endmicas nativas.

Valles
Altiplano
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Trpico

Yungas

El paisaje boliviano esta diferenciado por sus
pisos ecolgicos y sus relaciones altitudinales
eco simbiticas.
Los paisajes en la escenologia de los sitios, est
marcada por las condiciones ambientales y
temperaturas propias de las diferentes regiones
En el subsuelo de la regin de Bolivia existe
riqueza mineral y paleontolgica, de invalorable
condicin.
El territorio ha adquirido simbologa que se
adeca al carcter cultural de las personas que
lo habitan, se han creado las apachetas, los
lugares de ritos, los calvarios, entr otros, que
pasan a ser parte del paisaje cultural que se va
generando a travs de las generaciones.
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III. AMENAZAS E IMPACTOS SOBRE

EL PAISAJE DE BOLIVIA.
c) Local.
a) Territorial.
La debilidad en los instrumentos
Entre los principales problemas que
aplicadores de la planificacin y
afectan al paisaje son: la apropiacin e
normalizacin de la ocupacin de reas
invasin de reas y zonas de vida
verdes, aires de rio, laderas, pendientes,
silvestre, la deforestacin, el chaqueo
reas municipales, zonas de
para la habilitacin de terrenos
preservacin. agravado por la ausencia
agrcolas, desestabilizacin de los
de servicios bsicos van, en desmedro
ecosistemas naturales y la ausencia de
del paisaje y la calidad de vida,
polticas certeras.
La falta de una buena gestin de
La diversidad de paisajes en Bolivia son
servicios bsicos hace que la
nicos y de caractersticas particulares,
vulnerabilidad se convierte en riesgo.
sin embargo por la intervencin
Los barrios perifricos son los ms
antrpica, sin embargo algunos de estos
afectados, por la falta de este servicio
estn siendo amenazados en su
produciendo deslizamientos,
integralidad.
contaminacin de suelos, insalubridad.

b) Regional.
El sistema vial de comunicacin,
terrestre, fluvial, lacustre, area y otros
proyectos regionales sin planificacin
estratgica, regional articulada y
consensuada afectan seriamente al
paisaje natural y social, generndole
daos irreparables, ya que atraviesan
parques de proteccin y reserva, as
como tierras comunitarias de origen
(TCO)
La actividad industrial no tiene un control
especializado sobre sus emisiones
contaminantes que afectan
irreversiblemente a los ecosistemas
(agua, suelos, atmosfera y humana),
evacuando sus desechos slidos sin
tratamiento.
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IV. VALORES DEL PAISAJE V. PRINCIPIOS.

BOLIVIANO.
VALOR ES UNA CUALIDAD, ES UN ATRIBUTO Y DE
CARACTERISTICA SINGULAR DEL PAISAJE, YA SEA
SUBJETIVO U OBJETIVO.
Pretendemos identificar los diversos factores que
valoran el paisaje, tomando en cuenta la riqueza
natural y cultural de nuestro pas a partir de,
concebir que el paisaje es
fundamental, para alcanzar un
psicolgico, una vida digna de sus habitantes, en
correspondencia con sus entornos, establecer
criterios; por los cuales ciframos los valores :
Paisaje es un Bien que la naturaleza nos
ha dotado en el territorio boliviano con
caractersticas multi escnicas.
El crecimiento urbano, producto de la
migracin campo ciudad han generado un
mosaico de culturas de caractersticas
nicas en todo el territorio.
La esttica en el paisaje boliviano es la
expresin producto de su heterogeneidad
bio, geo y ecolgica
Las intuiciones, los imaginarios, los mitos
locales, generan el paisaje en sus
diferentes dimensiones, el imaginario de
la colectividad da una valoracin especial
nica al paisaje
Bolivia es un pais pluri y multicultural,
donde la diversidad es un patrimonio
intangible de nuestras regiones que
contribuye a mantener el paisaje local.
La evolucin del paisaje y la modificacin
se adeca a la percepcin del entorno
construido, que viene a ocupar
imaginario en relacin a la conformacin
de una nueva percepcin de paisaje.
PINCIPIO ES UNA LEY QUE DEBE SER CUMPLIDA YA
SEA NATURAL O FISICA Y ES CATEGORICA.
El paisaje astronmico boliviano es nico
y telrico apreciado y valorado desde
pocas ancestrales como una entidad
regente de las cosmovisiones.
El paisaje natural y el paisaje cultural en
un derecho
Bolivia estn fuertemente transversal
equilibrio
izados por la diversidad de sus culturas.
La valoracin por la vida, es a partir de
que el ser necesita del paisaje y los
beneficios sicolgicos que ello implica.
El paisaje en su total concepcin es un
elemento vulnerable que debemos
proteger.
El paisaje natural y cultural es un bien
COMUN que debe ser preservado.
El equilibrio sostenible del territorio se da
a partir de llegar a una valoracin del
paisaje.
El paisaje debe ser preservado en todas
sus formas.
Debemos ser custodios del respeto a la
Madre Tierra.
El paisaje se genera en el tiempo, a
travs de la asimilacin, acomodacin y
adaptacin.
El paisaje es fundamental para la calidad
de vida de los habitantes
El equilibrio es sostenible a partir de la
valoracin del paisaje.
La Gestin del paisaje debe ser
concebida a partir de la tica y esttica.
el El paisaje debe ser parte de la
planificacin, regional y local del pas.
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b) Paisaje cultural y patrimonial

VI. CONCLUSIONES
Las ceremonias y ritualidades en las
La carta Boliviana del Paisaje, es una
huacas deben ser registradas y
herramienta que nos facilitara el
difundidos como actividades
discernimiento de nuestro paisaje, estos son
culturales ancestrales.
algunos puntos a tomarse en cuenta:
El paisaje arqueolgico debe ser
incluido como elementos importante
a) Paisaje Natural
de los paisajes culturales.
La carta del paisaje es una carta de
Las actividades culturales deben ser
la vida, ya que es una herramienta
integradas a las actividades tursticas
para salvaguardar los paisajes
sin que estas daen o depreden los
La poblacin debe aprender a
sitios.
valorar la belleza natural.
Las normas de uso del suelo deben
Debemos ensear y educar a re-
promover, el de los un sitios
valorizar su entorno natural.
culturales con valor de paisaje.
El hombre Boliviano est vinculado a
Todo sitio de paisaje cultural que
la tipologa de su paisaje.
haya adquirido el rango de
Los usos y costumbres estn ligados
patrimonio debe ser acompaado de
a los sitios sagrados.
un plan de manejo y un plan de
Debemos establecer pautas
gestin, para su conservacin
coercitivas para la proteccin de
absoluta.
sitios naturales.
c) Medio ambiente y paisaje
Los paisajes agrestes (altiplano)
El paisaje es motivador, es integral
deben ser valorados por sus
ya que es un conjunto con el aire
caractersticas intrnsecas.
fuego, forestacin, agua etc.
Reconocer que el paisaje natural, es
Enfoque debe ser multi e
conformador de la imagen urbano
ambiental. interdisciplinario
El paisaje debe ser armnico,
La industria y la explotacin de
equilibrado, y respetar criterios
recursos naturales planificada, no
diversos.
debe daar los sitios con valores
Se debe Considerar la existencia de
naturales.
escalas de paisaje
Generar conciencia de preservacin.
Generar identidad en el paisaje, uso
racional.
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d) Esttica y morfologa del paisaje e) Nueva visin del paisaje

La esttica y la forma del paisaje es Equilibrio de vida: es la relacin con
el resultado de procesos culturales, el hbitat.
medio ambientales y tecnolgicos. Vivienda-barrio-ciudad-metrpoli:
La Recuperacin de materiales del como ncleo y germen.
lugar ( arq. Vernacular) debe Equilibrio naturaleza-hombre
Incorporar los valores del paisaje a Rescatar lo nativo y propio la
la normativa urbana. identidad nacional
Incorporar las nuevas visiones del Encontrar la simbiosis y
paisaje de la ciudad, ciudad alta, complementariedad.
paisaje plano, ciudad baja paisaje Permacultura visin integradora del
alto. paisaje- holstica.
La nueva visin del paisaje debe ser
una construccin terica
Los contenedores urbanos, como
densidades aisladas
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1. Lineamientos
a) Paisaje patrimonial y cultural
o Difusin y promocin: conservacin,
valoracin y recreacin del paisaje.
o Rescate del paisaje nativo: Riqueza natural y
cultural, revalorizando el entorno.
o Proteccin: Las reas existentes necesitan
proteccin, mantener bosques, ecosistemas,
ampliar la creacin de paisajes y disminuir
los asentamientos.
o Revalorizar: el paisaje para el turismo
comunitario.
b) Medio ambiente y paisaje
o El paisaje es motivador e integral: como
conjunto, aire fuego, forestacin, agua etc.
o Enfoque debe ser multi e interdisciplinario
o El paisaje armnico, equilibrado, con el
respeto de criterios.
o Escalas de paisaje
o Conciencia de preservacin.
o Generar identidad en el paisaje,
racional.
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c) Esttica y morfologa del paisaje
o La esttica y la forma del paisaje: resultado
de procesos culturales, medio ambientales y
tecnolgicos.
o Reconocimiento del paisaje natural: como
conformador de la imagen urbano ambiental.
o Recuperacin de materiales del lugar ( arq.
Vernacular)
o Incorporar los valores del paisaje: normativa
urbana.
o Nuevas visiones de ciudad.
d) Nueva visin del paisaje
o Vivienda-barrio-ciudad-metrpoli: como
ncleo y germen.
o Equilibrio naturaleza-hombre , relacin con el
hbitat
o Lo nativo y propio la identidad nacional
o Visin integradora del paisaje- holstica.
uso
o Ciencia y conciencia de paisaje: La nueva
visin del paisaje, construccin terica
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VII. OBJETIVOS. VIII. ACCIONES Y DESAFIOS

Promover en la planificacin territorial, la Lograr la conformacin de una Red del
gestin sostenible del paisaje. Paisaje a nivel Nacional
Promover conciencia verde dentro de los Promover la realizacin de Cartas
principios del paisaje. Regionales de Bolivia
Promover la participacin de actores Realizar alianzas con actores estratgicos
sociales e instituciones en actividades que ayuden a promover la valoracin del
para la proteccin del paisaje. paisaje.
Promover la elaboracin de mecanismos Utilizar los medios de difusin masiva
legales para la proteccin, recuperacin y para promover la conciencia verde.
creacin de los espacios propios del Gestionar la inclusin de la Carrera del
patrimonio natural y cultural. Paisaje.
Promover la educacin en paisaje como Trabajar conjuntamente con la IFLA para
una categora especializada. lograr los objetivos propuestos.
Generar investigaciones que aporten a la Elaborar las bases para la creacin de un
categorizacin, clasificacin, escalas y Observatorio de Paisaje de Bolivia.
otros del paisaje.

LA PAZ BOLIVIA 2013