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DECRETO N 25.370, DE 19 DE MARO DE 2013.

PUBLICADO NO DOE EM 20 DE MARO DE 2013.

REGULAMENTA O PROCESSO ADMINISTRATIVO


TRIBUTRIO NO MBITO ESTADUAL, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS, no uso da atribuio que lhe confere o


inciso IV do artigo 107 da Constituio Estadual, tendo em vista o disposto na Lei Estadual n 4.418, de 27
de dezembro de 1982, Lei Estadual n 5.077, de 12 de junho de 1989, Lei Estadual n 5.900, de 27 de
dezembro de 1996, Lei Estadual n 6.555, de 30 de dezembro de 2004, Lei Estadual n 6.771, de 16 de
novembro de 2006, e o que consta do Processo Administrativo n 1500-32750/2010,

DECRETA:

Art. 1 Este Regulamento disciplina o processo administrativo tributrio comum ou especial,


contencioso ou no, inclusive o proveniente de lanamento de crdito tributrio, de consulta sobre a
interpretao e aplicao da legislao tributria, de restituio de indbito tributrio, de reconhecimento de
benefcios fiscais, de homologao de extino de crdito tributrio, de depsito administrativo, de
restaurao e reconstituio de autos de processo administrativo tributrio, de fornecimento de certides
sobre situao tributria, de regime especial de arrecadao, controle e fiscalizao e de denncia espontnea
relativa a tributo estadual.
1 Este Regulamento no se aplica a processo administrativo relativo s taxas pelo
exerccio do poder de polcia e por servios pblicos especficos e divisveis, prestados ou postos
disposio do contribuinte pelo Corpo de Bombeiros Militar de Alagoas (Lei n 6.442, de 31 de dezembro
2003), contribuio de melhoria ou s demais contribuies da competncia tributria do Estado de
Alagoas.
2 Para a aplicao deste Regulamento, considera-se como processo administrativo
tributrio comum aquele cujo objeto decorrente de exigncia de crdito tributrio, nele includo os
procedimentos anteriores respectiva formalizao mediante auto de lanamento, auto de infrao,
notificao de dbito ou documento especial de lanamento.

TTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS APLICVEIS AO PROCESSO ADMINISTRATIVO
TRIBUTRIO

Art. 2 Nos atos referentes instaurao, preparo, instruo, tramitao e deciso do


processo administrativo tributrio comum ou especial, contencioso ou no, sero atendidos os princpios da
oficialidade, da legalidade, da verdade material, da ampla defesa e do contraditrio, sem prejuzo de outros
princpios de direito.
1 No preparo, instruo e tramitao dos autos, ter-se- sempre em vista a convenincia da
rpida soluo do pedido ou litgio, restringindo-se as exigncias ao estritamente necessrio formao do
convencimento da autoridade requerida ou do rgo julgador e regular finalizao do processo.
2 Quando por mais de um modo se puder praticar o ato, ou cumprir a exigncia, preferir-
se- o menos oneroso para o requerente.
3 Para fins de garantir a celeridade na tramitao do processo administrativo tributrio, a
autoridade fazendria poder determinar a reunio ou separao de processos.
4 Na esfera administrativa, a deciso ser considerada definitiva quando no estiver
sujeita a recurso ou reexame necessrio ou homologao do Secretrio de Estado da Fazenda.
5 Inexistindo disposio expressa na legislao atinente, caber autoridade
imediatamente superior ao servidor que tiver praticado o ato decidir o recurso interposto pelo sujeito passivo.
6 Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos e
processos administrativos em que figure como parte ou interessado pessoa natural:
I com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
II portadora de deficincia, fsica ou mental; e
III portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase,
paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante),
contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em
concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.

CAPTULO II
DA REPRESENTAO FISCAL

Art. 3 A Representao Fiscal - RF integra a Superintendncia da Receita Estadual e pode


exercer as seguintes atribuies:
I defender os interesses da Fazenda Pblica Estadual no processo administrativo tributrio,
no que se referir aos crditos tributrios exigidos mediante auto de infrao, auto de lanamento ou
documento especial de lanamento;
II promover o saneamento do processo ou o aperfeioamento da instruo do mesmo,
inclusive requisitando diligncias, quando necessrio;
III contestar defesa e recurso interposto pelo sujeito passivo;
IV interpor recurso especial (art. 184 deste Regulamento);
V propor resciso de deciso (art. 190 deste Regulamento);
VI zelar pela fiel execuo das leis, dos decretos, regulamentos e atos normativos,
emanados das autoridades competentes;
VII comparecer s sesses das Cmaras e do Pleno do Conselho Tributrio Estadual, e
fazer sustentao oral;
VIII revisar o auto de infrao, o auto de lanamento e o documento especial de
lanamento de crdito tributrio, previamente intimao do sujeito passivo ou nos casos de revelia (art. 97
deste Regulamento), nos termos que dispuser ato do titular da Secretaria de Estado da Fazenda; e
IX providenciar a restaurao ou reconstituio de autos de processo administrativo (arts.
244 a 246 deste Regulamento).

Art. 4 A Representao Fiscal - RF, com sede na Capital do Estado e atuao em todo o
territrio alagoano, compe-se de 8 (oito) representantes fiscais, sendo:
I 1 (um) Diretor da Representao Fiscal, indicado pelo titular da Superintendncia da
Receita Estadual e nomeado pelo Governador do Estado;
II 1 (um) Gerente de Controle do PAT, indicado pelo titular da Superintendncia da Receita
Estadual e nomeado pelo Governador do Estado; e
III os demais representantes fiscais, com cargos de assessoramento nomeados pelo titular
da Superintendncia da Receita Estadual.
1 O diretor da Representao Fiscal dever ser graduado em Direito.
2 Os representantes fiscais sero designados pelo titular da Superintendncia da Receita
Estadual, dentre os integrantes da classe de Fiscal de Tributos Estaduais com mais de 5 (cinco) anos de
efetivo exerccio e, preferencialmente, graduados em Direito.
3 Caso a quantidade de processos venha a exigir e mediante solicitao do diretor da
Representao Fiscal, o titular da Superintendncia da Receita Estadual poder nomear representantes fiscais
suplementares.
4 Os representantes fiscais suplementares devem possuir as mesmas qualificaes dos
efetivos.
5 Os representantes fiscais ficam impedidos de participar de aes fiscalizadoras.
6 Os integrantes da Representao Fiscal iniciaro o exerccio de suas atribuies em at
30 (trinta) dias aps a publicao de sua nomeao no Dirio Oficial do Estado, sob pena de tornar-se sem
efeito o referido ato.

Art. 5 Compete ao diretor da Representao Fiscal:


I propor ao Superintendente da Receita Estadual a nomeao de Fiscal de Tributos
Estaduais para o desempenho das funes na Representao Fiscal;
II determinar a distribuio dos processos administrativos tributrios aos representantes
fiscais;
III supervisionar o andamento dos trabalhos a cargo dos representantes fiscais,
promovendo reunies peridicas para intercmbio de experincias e aprimoramento funcional;
IV coordenar, orientar e acompanhar as atividades dos representantes fiscais;
V uniformizar procedimentos operacionais;
VI uniformizar o posicionamento adotado pelos representantes fiscais na elaborao de
pareceres, de forma que esses reflitam o entendimento da Representao Fiscal;
VII analisar relatrios relativos a metas e produtividade estabelecidas;
VIII referendar os pareceres, contestaes e pedidos de resciso de julgados e demais
trabalhos elaborados pelos representantes fiscais;
IX representar ao Superintendente da Receita Estadual sobre eventos ocorridos, com vistas
ao aperfeioamento das atividades dos representantes fiscais;
X zelar pelo cumprimento dos prazos fixados para o desenvolvimento dos trabalhos;
XI propor a edio de smulas da jurisprudncia do Conselho Tributrio Estadual (art. 193
deste Regulamento);
XII propor ao Superintendente da Receita Estadual referendar proposta de elaborao,
alterao ou cancelamento de smula, a ser submetida deliberao do Conselho Tributrio Estadual;
XIII propor a resciso de julgado, nos termos dispostos neste Regulamento;
XIV participar de reunies peridicas com integrantes dos demais rgos fazendrios
envolvidos no trmite do processo administrativo tributrio, objetivando o aprimoramento dos
procedimentos;
XV apresentar sugestes relativas atualizao da legislao tributria;
XVI propor ao diretor da Escola Fazendria a realizao de eventos e treinamentos
necessrios ao aprimoramento do processo administrativo tributrio, no que concerne a correta instruo e
clere tramitao do mesmo; e
XVII providenciar a elaborao e a publicao no Dirio Oficial do Estado de relatrio
mensal resumido dos atos praticados nos processos administrativos tributrios distribudos Representao
Fiscal para o exerccio de suas atribuies.
Pargrafo nico. A ausncia e o impedimento do diretor da Representao Fiscal sero
supridos por representante fiscal designado pelo mesmo e referendado pelo titular da Superintendncia da
Receita Estadual.

Art. 6 Compete ao representante fiscal:


I preparar, sanear e controlar o andamento dos processos administrativos tributrios que
lhes forem distribudos;
II determinar diligncias para saneamento ou aperfeioamento da instruo do processo,
quando necessrio;
III contestar defesas e recursos interpostos pelo autuado;
IV interpor recurso especial e pedido de correo de deciso que contiver erro material;
V prestar informao solicitada pelos rgos julgadores;
VI atuar junto ao Conselho Tributrio Estadual;
VII zelar pela fiel execuo das leis, decretos, regulamentos e atos normativos, emanados
das autoridades competentes;
VIII observar os prazos para restituio dos processos em seu poder;
IX representar ao diretor da Representao Fiscal sobre quaisquer faltas funcionais
encontradas em processos, seja em detrimento da Fazenda Pblica Estadual ou dos contribuintes;
X analisar os processos julgados pelas Cmaras do Conselho Tributrio Estadual, nos quais
a deciso seja contrria Fazenda Pblica Estadual, para:
a) interpor recurso especial; e
b) verificar a ocorrncia de fundamento proposio de resciso da deciso.
XI acompanhar e identificar a jurisprudncia firmada pelo Conselho Tributrio Estadual
que possa ser objeto de elaborao, alterao ou cancelamento de smula;
XII elaborar pareceres para orientar a atuao da Representao Fiscal perante o Conselho
Tributrio Estadual;
XIII apresentar sugestes relativas atualizao da legislao tributria; e
XIV exercer outras atividades inerentes ao cargo que lhe forem delegadas.

Art. 7 A Gerncia de Controle do PAT da Representao Fiscal exercer as seguintes


atribuies:
I registrar, em sistema de controle, os processos encaminhados ao setor;
II receber, registrar e entregar, mediante protocolo, os autos de processo administrativo
fiscal distribudos aos representantes fiscais;
III efetuar juntadas em ordem cronolgica, com numerao e rubrica de folhas, a
inutilizao dos espaos em branco e a tramitao dos autos processuais;
IV preparar e encaminhar material destinado publicao;
V organizar e arquivar, de forma atualizada, cpias dos ofcios, memorandos, atas,
relatrios, contratos, despachos, convnios e legislaes pertinentes ao setor;
VI fornecer aos representantes fiscais dados e informaes necessrias elaborao dos
trabalhos;
VII centralizar e administrar as solicitaes de bens, material de expediente e servios;
VIII elaborar relatrios mensais de acompanhamento das atividades da Representao
Fiscal, para tomada de decises gerenciais;
IX auxiliar nas pesquisas necessrias ao desenvolvimento dos trabalhos realizados pelos
representantes fiscais;
X prestar os servios preparatrios execuo das atividades pela Representao Fiscal;
XI tombar e classificar livros, revistas e impressos que constituam o acervo da biblioteca
da Representao Fiscal;
XII manter arquivo de correspondncias expedidas e das cpias dos documentos
preparados, executar servios de digitao e providenciar cpias de textos;
XIII providenciar os meios necessrios ao eficaz funcionamento da Representao Fiscal; e
XIV executar as demais atividades correlatas ou que lhes venham a ser atribudas.
1 A Gerncia de Controle do PAT da Representao Fiscal composta de servidores
lotados na Superintendncia da Receita Estadual.
2 O titular da Superintendncia da Receita Estadual designar os servidores para atuar na
Gerncia de Controle do PAT da Representao Fiscal.
3 Os servidores da Gerncia de Controle do PAT da Representao Fiscal podem ser
substitudos em qualquer tempo por solicitao do diretor da Representao Fiscal.

CAPTULO III
DOS ATOS DO SUJEITO PASSIVO NO PROCESSO

Art. 8 Tem legitimidade para postular no processo administrativo tributrio todo aquele a
quem a lei atribua responsabilidade pelo pagamento de crdito tributrio ou cumprimento de obrigao
acessria, bem como aquele que esteja submetido a exigncia ou medida fiscal de qualquer espcie, sem
prejuzo dos casos de representao ou assistncia.
1 A interveno no processo administrativo tributrio de pessoa diversa do sujeito passivo
ou de terceiro que no se enquadre em uma das situaes indicadas no caput deve ser previamente requerida
atravs de pedido instrudo com a prova do legtimo interesse para o caso.
2 O requerimento mencionado no pargrafo anterior deve ser autuado em apenso aos autos
do processo administrativo tributrio indicado pelo terceiro interessado.
3 A autoridade julgadora competente decidir sobre a interveno de terceiro no prazo de
10 (dez) dias, contados da interposio do requerimento.
4 No caber impugnao ou recurso em face do indeferimento de interveno de terceiro
em processo administrativo tributrio.

Art. 9 A constituio irregular de pessoa jurdica no poder ser alegada em proveito da


sociedade, dos scios ou de quem tenha lhe dado causa.
1 A ausncia de personalidade jurdica no poder ser oposta pela entidade em suas
intervenes no processo administrativo tributrio.
2 A mudana no quadro societrio de pessoa jurdica que seja parte em processo
administrativo tributrio em andamento deve ser registrada nos respectivos autos e comprovada por cpia do
instrumento de alterao do contrato social registrado em Junta Comercial.

Art. 10. As peties do sujeito passivo e suas intervenes no processo sero feitas:
I pessoalmente;
II por advogado ou outra pessoa que, legalmente habilitada, o represente;
III tratando-se de pessoa jurdica, atravs do titular, scio-gerente, administrador, diretor ou
equivalente, na forma como for designado em declarao de empresrio, contrato social, estatuto ou ato
constitutivo, conforme o caso;
IV tratando-se de entidade sem personalidade jurdica, por quem estiver na administrao
de seus bens ou negcios; e
V tratando-se de massa falida, por seu administrador judicial.
1 vedado administrao fazendria recusar o recebimento ou a protocolizao de
requerimento ou petio.
2 Sero feitas com a petio ou no mesmo ato da interveno:
I a prova da identificao do interessado e de seu vnculo com o sujeito passivo; e
II a juntada do instrumento de mandato, se for o caso.

Art. 11. As peties devem:


I conter:
a) a indicao da autoridade ou rgo a que sejam dirigidas;
b) o nome do interessado, o seu endereo, inclusive eletrnico, nmeros de telefones, a
atividade profissional ou econmica e os nmeros de inscrio nos cadastros de contribuintes estadual e
federal;
c) o pedido e seus fundamentos, expostos com clareza e preciso;
d) os meios de prova com que o interessado pretenda demonstrar a verdade de suas
alegaes; e
e) a assinatura, seguida do nome completo do signatrio e do nmero do seu documento de
identidade, com indicao do nome do rgo expedidor;
II ser acompanhadas:
a) das provas com as quais o interessado pretenda demonstrar a veracidade de suas
afirmaes; e
b) de cpia do documento de identidade do signatrio.
1 So dispensados de fundamentao e instruo probatria os pedidos relativos matria
que deve ser conhecida de ofcio.
2 Os documentos, salvo disposio expressa em contrrio, podero ser apresentados em
cpia ou reproduo autenticada em cartrio ou conferida e visada por servidor encarregado de seu
recebimento.
3 A administrao fazendria dever elaborar modelos ou formulrios padronizados para
assuntos que importem pretenses equivalentes.
4 Se o requerimento for efetuado por procurador, dever ser juntada a respectiva
procurao, por instrumento pblico ou particular, ou cpia autenticada.
5 Na hiptese de procurao por instrumento particular, ser exigido o reconhecimento da
firma do outorgante.
6 A pessoa natural interessada na obteno do benefcio de prioridade na tramitao
processual deve instruir sua petio com prova de condio indicada em inciso(s) do 6 do art. 2 deste
Regulamento.

Art. 12. As peties devem ser dirigidas autoridade ou rgo competente para apreciar a
matria e sero protocolizadas na repartio fazendria do domiclio do requerente ou naquela do local da
ocorrncia do fato.
1 O erro na indicao da autoridade ou rgo a que deva ser dirigida
a petio no prejudicar o requerente, devendo o processo ser encaminhado, de ofcio,
autoridade ou rgo competente.
2 A autoridade ou rgo competente para apreciar a matria poder baixar o processo em
diligncia, mediante despacho nos autos, para que sejam supridas eventuais falhas ou prestadas informaes.
3 Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos
existentes no mbito da Secretaria de Estado de Fazenda, o setor competente para a instruo prover, de
ofcio, a obteno dos documentos ou das respectivas cpias.
4 O requerimento de prioridade na tramitao processual, de acordo com o 6 do art. 2
deste Regulamento, deve ser decidido no prazo mximo de 10 (dez) dias, contados de sua interposio.

Art. 13. Constatada omisso ou insuficincia na petio ou na sua instruo, o interessado


ser intimado, com prazo de 10 (dez) dias, para sanar a falta verificada, sob pena de indeferimento ou no
conhecimento do pedido, conforme o caso.

Art. 14. A mudana de endereo do interessado deve ser imediatamente comunicada


repartio fazendria onde tramita o feito.
Pargrafo nico. As intimaes regularmente efetuadas no endereo informado na petio
inicial sero vlidas para os fins do respectivo processo administrativo tributrio.

Art. 15. A petio ser indeferida de plano pela autoridade ou rgo responsvel pela
apreciao da matria se for:
I intempestiva;
II oferecida ou assinada por pessoa sem legitimidade; ou
III inepta.
1 A petio ser considerada:
I intempestiva, quando apresentada aps o termo final do prazo estabelecido na legislao
correlata;
II viciada por ilegitimidade de parte, quando:
a) oferecida ou assinada por pessoa sem capacidade ou competncia legal para faz-lo;
b) verificada a ausncia de interesse justificado para o caso; ou
c) comprovada a ilegalidade da representao.
III inepta, quando:
a) no contiver pedido ou seus fundamentos, observado o 1 do art. 11;
b) contiver pedido relativo a matria estranha legislao tributria aplicvel aos tributos de
competncia estadual; ou
c) no contiver elementos essenciais identificao do interessado, inclusive sua assinatura
ou de seu representante, aps o vencimento do prazo destinado supresso do vcio.
2 O particular est dispensado de indicar os dispositivos da legislao que respaldem a sua
pretenso.
3 Os atos praticados por quem no tenha mandato, ou o tenha sem poderes sufi cientes,
so ineficazes em relao quele em cujo nome foram praticados, salvo se este os ratificar.
4 A ratificao, de que trata o 3 deste artigo, h de ser expressa, ou resultar de ato
inequvoco, e retroagir data de realizao do ato ratificado.

Art. 16. assegurado ao interessado o direito de impugnar o indeferimento da petio


declarada intempestiva, viciada de ilegitimidade de parte ou inepta, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da
data da cincia do indeferimento.
1 A impugnao poder se referir, tambm, ao indeferimento:
I do pedido de interveno de terceiro estipulado no 1 do art. 8 deste Regulamento; ou
II da ratificao prevista nos 3 e 4 do art. 15; e
III do benefcio de prioridade na tramitao processual previsto no 6 do art. 2.
2 A impugnao deve ser apresentada mediante petio escrita dirigida autoridade ou
rgo competente imediatamente superior quele que proferiu a deciso de indeferimento.
3 O rgo preparador anexar a impugnao prevista neste artigo petio originria.
4 A impugnao ser decidida em prazo no superior a 60 (sessenta) dias, contados de sua
interposio.

Art. 17. Ser dada vista dos autos do processo ao sujeito passivo, a legtimo interessado ou
seus representantes legais, no recinto da repartio fazendria.
1 A vista do processo, que independe de pedido escrito, ser aberta por termo lavrado nos
autos, subscrito pelo servidor competente e pelo requerente indicado no caput.
2 O fornecimento de cpias de peas processuais ser feito mediante pagamento de taxa
de fiscalizao e servios diversos, observado o seguinte:
I a solicitao ser dirigida ao titular do rgo em que estiver o processo;
II a entrega das cpias ser feita em at 48 (quarenta e oito) horas, mediante protocolo
assinado pelo sujeito passivo ou seu representante legal; e
III no sero fornecidas cpias de peas processuais de cujos originais o sujeito passivo
tenha posse.
3 A vista dos autos e o fornecimento de cpias de peas de processo administrativo
tributrio pessoa que no seja o sujeito passivo ou a terceiro que no se enquadre em uma das situaes
indicadas no art. 8, caput, deste Regulamento, dependem da prvia aceitao de sua interveno.

CAPTULO IV
DA ORGANIZAO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO

Art. 18. O processo administrativo tributrio comum ou especial, contencioso ou no, ser
organizado com formao de autos semelhana dos autos forenses.
1 Os autos fsicos sero formados com folhas devidamente numeradas e rubricadas,
observada a ordem cronolgica para a juntada.
2 Quando materializados, a petio, o auto de infrao, o auto de lanamento, a
notificao de dbito, o documento especial de lanamento de crdito tributrio e respectivos anexos, sero
numerados e rubricados antes da protocolizao, observada a disciplina da Secretaria de Estado da Fazenda.
3 As peas que forem entranhadas aos autos fsicos sero numeradas e rubricadas pelo
servidor pblico que efetuar a inovao processual.
4 Os autos fsicos sero enfeixados em volumes contendo, no mximo, 100 (cem) folhas,
constituindo-se a ltima folha em certido de encerramento, na qual constar a identificao do interessado,
o tipo e o nmero do instrumento de lanamento ou do documento inicial do processo e a abertura de outro
volume, se houver.
5 A organizao de processo administrativo tributrio eletrnico deve atender, no que
couber, s disposies deste Regulamento e legislao especial correlata.

CAPTULO V
DA FORMA DOS ATOS PROCESSUAIS

Art. 19. Os atos processuais no dependem de forma determinada, a no ser quando a lei
expressamente o exigir, considerando-se vlidos os atos que, realizados de outro modo, alcancem sua
finalidade.

Art. 20. Na lavratura dos atos e termos processuais, na produo documental e na prestao
de informaes de qualquer natureza, observar-se-:
I o emprego do vernculo e indicao do contedo indispensvel sua finalidade, sem
espaos em branco, entrelinhas, rasuras ou emendas no ressalvadas;
II a grafia digitalizada ou datilografada, admitida sua aposio nos autos mediante carimbo
ou por sistema eletrnico de processamento de dados; e
III em sua respectiva finalizao devero constar:
a) a localidade e a denominao ou sigla do rgo;
b) a data; e
c) a identificao do emitente com sua assinatura, seguida das indicaes de seu nome por
extenso, do cargo ou funo e matrcula de servidor.
Pargrafo nico. Os extratos relativos s informaes econmico-fiscais constantes do banco
de dados do sistema informatizado da Secretaria de Estado da Fazenda prescindem, para a comprovao do
seu contedo, de assinatura de servidor pblico fazendrio.

Art. 21. Sero objetos de termo lavrado no processo correspondente:


I a juntada, separao, entranhamento ou desentranhamento de documento, inclusive livro;
e
II o apensamento ou desapensamento de autos processuais.

Art. 22. Os livros e documentos entranhados nos autos, inclusive os apreendidos pelo fisco,
podero ser restitudos ao respectivo emitente por requerimento do legtimo interessado, desde que no haja
prejuzo instruo do processo e deles fi quem cpias autenticadas ou conferidas.
Pargrafo nico. O termo de desentranhamento e restituio de livros e documentos, referido
no caput deste artigo, ser lavrado pelo titular do rgo fazendrio em que se encontrar o processo.

Art. 23. Nenhum processo ser tramitado ou arquivado sem o despacho ou deciso do rgo
ou autoridade competente.

CAPTULO VI
DAS NULIDADES

Art. 24. So nulos:


I os atos praticados por autoridade, rgo ou servidor incompetente;
II os atos praticados e as decises proferidas com preterio do direito de defesa;
III os atos decisrios no fundamentados; e
IV o lanamento de ofcio:
a) que no contiver elementos sufi cientes para se determinar, com segurana, o fato gerador
do crdito tributrio exigido ou a infrao e o infrator;
b) em que se configure a ilegitimidade passiva;
c) cujo objeto importa violao de lei tributria;
d) quando a circunstncia ou o fato em que se fundamenta for materialmente inexistente ou
juridicamente inadequado exigncia fiscal; e
e) quando o agente praticar o ato visando a fi m diverso daquele previsto, explcita ou
implicitamente, em regra de competncia.

Art. 25. A nulidade ser decretada, de ofcio ou a requerimento do interessado, pela


autoridade competente para apreciar o ato.
1 Quando a lei prescrever determinada forma sob pena de nulidade, a decretao desta no
pode ser requerida por quem lhe deu causa.
2 Quando puder decidir do mrito a favor do sujeito passivo ou interessado a quem
aproveitaria a declarao de nulidade, a autoridade julgadora no a pronunciar nem mandar repetir o ato ou
suprir-lhe a falta.

Art. 26. A nulidade de ato prejudica todos os posteriores que dele sejam diretamente
dependentes ou consequentes.
Pargrafo nico. A autoridade que decretar a nulidade declarar que atos so atingidos,
determinando as providncias necessrias para que sejam repetidos ou retificados.

Art. 27. Quando a descrio dos fatos evidenciar o correto enquadramento legal, o erro na
indicao de dispositivo referente infrao ou penalidade no implicar nulidade.
Pargrafo nico. A indicao de dispositivo regulamentar equivale meno do dispositivo
de lei que lhe seja correspondente, ressalvada a exigncia de fundamentao legal para:
I a definio do fato gerador da obrigao tributria principal e do seu sujeito passivo;
II a fixao de alquota do tributo e da sua base de clculo;
III a cominao de penalidades para as aes ou omisses contrrias a seus dispositivos; e
IV as hipteses de excluso, suspenso e extino de crditos tributrios, ou de dispensa ou
reduo de penalidades.

Art. 28. O erro e a omisso de forma no acarretam a nulidade do ato administrativo, desde
que seja possvel determinar a obrigao, a natureza da infrao, o sujeito passivo e o montante do crdito
tributrio.
1 Quando no causarem prejuzo defesa do sujeito passivo, o erro e a omisso de forma
devem ser corrigidos e suprimidos por determinao da autoridade competente.
2 Se o erro, a omisso ou a no observncia de exigncia formal resultar em prejuzo a sua
defesa e desde que ele no tenha contribudo para tal situao, o sujeito passivo ser intimado das alteraes
e receber o prazo de 30 (trinta) dias para se manifestar nos autos ou pagar o dbito com o desconto previsto
poca da efetivao do ato administrativo.

Art. 29. Estando o processo em fase de julgamento, o rgo de julgamento mandar suprir as
irregularidades existentes, quando no puder efetuar a correo de ofcio.
1 O erro material e o de capitulao da infrao ou da penalidade sero corrigidos pelo
rgo de julgamento, de ofcio ou em razo de defesa ou recurso, observado o disposto no art. 171, 1 e 2
deste Regulamento.
2 As irregularidades que tiverem causado prejuzo defesa, quando devidamente
identificadas e justificadas, s acarretaro a nulidade dos atos que no puderem ser supridos ou retificados.

Art. 30. Enquanto o dbito no for inscrito em dvida ativa, a deciso de qualquer instncia
administrativa que contiver erro de clculo ou outra inexatido material ser passvel de retificao, de
acordo com o disposto no art. 172 deste Regulamento.

CAPTULO VII
DOS PRAZOS PROCESSUAIS

Art. 31. Os atos processuais devem ser realizados nos prazos previstos neste Regulamento.
1 Salvo disposio em contrrio da legislao tributria, de 10 (dez) dias o prazo para a
prtica de ato processual pelas partes.
2 Observado o princpio da razoabilidade e havendo justificativa da parte, a chefia
imediata do servidor que ir praticar o ato poder prorrogar o prazo previsto no pargrafo antecedente para
at 30 (trinta) dias, motivando por escrito nos autos.
3 O rgo de julgamento, no qual se encontrar o processo ou onde se deva praticar o ato,
poder aumentar o prazo previsto no 1 deste artigo para at 30 (trinta) dias, exceto nos casos indicados no
art. 33 deste Regulamento.
4 Estabelecida a prioridade na tramitao de processo administrativo tributrio, de
acordo com o disposto no 6 do art. 2 deste Regulamento, o rgo ou setor administrativo-fazendrio que
receber os autos processuais dever praticar o ato de sua competncia no prazo mximo de 10 (dez) dias
teis, contados da respectiva entrada, sendo vedados a prorrogao e o aumento previstos nos 2 e 3 deste
artigo.

Art. 32. Os prazos processuais sero contnuos, excluindo-se da sua contagem o dia de incio
e incluindo-se o dia do vencimento.
1 Os prazos s se iniciam ou vencem em dia de expediente normal no rgo em que
tramite o processo ou onde deva ser praticado o ato.
2 Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
3 Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento
no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo final o ltimo dia desse mesmo
ms.
4 Nos casos em que o processo seja baixado em diligncia, retoma-se a contagem de prazo
prefixado para a prtica de ato, pelo que remanescer, na data do retorno dos autos processuais.

Art. 33. Salvo disposio expressa em contrrio da legislao tributria, o prazo para o
sujeito passivo ou interessado atender a exigncia de regularizao do processo ou de juntada de documento
de 10 (dez) dias, a contar da cincia da intimao.

Art. 34. O titular do rgo onde se encontrar ou por onde tramitar o processo adotar as
medidas cabveis no sentido de que sejam fielmente observados os prazos processuais para apresentao de
contestao fiscal, interposio de recurso, cumprimento de diligncias ou percias, tramitao e demais
providncias a cargo da administrao fazendria.
1 A inobservncia de prazo pela administrao fazendria, por si s, no impede a
realizao do ato nem afeta sua validade ou eficcia processual.
2 O descumprimento de prazo pela administrao fazendria ser apurado para a
responsabilizao funcional daquele que lhe deu causa.

CAPTULO VIII
DA INTIMAO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 35. Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo,
para que faa ou deixe de fazer alguma coisa.
Pargrafo nico. Os meios indicados neste Regulamento sero alternadamente utilizados
para efetuar a intimao no processo administrativo tributrio.

Art. 36. Nos termos deste Regulamento, a intimao do sujeito passivo ou de pessoa
interessada acerca de fato, ato ou exigncia fiscal referente a processo administrativo tributrio pode ser
feita:
I pessoalmente;
II por via postal ou qualquer meio fsico, com aviso de recebimento (AR) ou prova
material de entrega da intimao no endereo do sujeito passivo ou interessado;
III por edital publicado no Dirio Oficial do Estado; ou
IV por edital ou documento expedido em meio eletrnico.

Seo II
Das Competncias

Art. 37. competente:


I para realizar a intimao pessoal de sujeito passivo ou interessado:
a) o autor do procedimento decorrente de ato especfico de fiscalizao;
b) a mesma autoridade que efetuar lanamento de tributo, qualquer penalidade ou outro
encargo; ou
c) outro servidor a quem for conferida a atribuio;
II o rgo preparador do processo, no caso de intimao por:
a) via postal ou qualquer meio fsico, com aviso de recebimento (AR) ou prova material de
entrega da intimao no endereo do sujeito passivo ou interessado; e
b) edital.

Seo III
Do Contedo da Intimao

Art. 38. A intimao sobre fato, ato ou exigncia fiscal deve conter, no mnimo:
I a identificao do intimado;
II o contedo do ato ou exigncia a que se refere;
III o prazo e o local para o seu atendimento; e
IV a repartio fazendria, local, data e assinatura do servidor responsvel pela emisso da
intimao, a indicao de seu nome, cargo ou funo e nmero de sua matrcula.
1 Atendido ao disposto no caput e incisos deste artigo, a intimao do lanamento de
crdito tributrio tambm indicar o prazo e o local para o pagamento ou impugnao.
2 As intimaes por edital e a expedida por meio eletrnico dispensam a assinatura
material da autoridade intimante, podendo ser emitida com assinatura eletrnica ou certificado de segurana,
nos termos da legislao pertinente.

Seo IV
Dos Meios de Intimao
Subseo I
Da Intimao Pessoal

Art. 39. A intimao pessoal se efetua pela comunicao direta entre o intimante e o
intimado e pode ser feita:
I ao prprio sujeito passivo ou interessado;
II a representante legal do sujeito passivo ou interessado; ou
III a preposto do sujeito passivo ou interessado.
1 Para os efeitos no processo administrativo tributrio, equipara-se intimao pessoal a
tomada de conhecimento nos autos processuais ou no documento oficial sobre os quais se pretenda intimar o
sujeito passivo ou interessado.
2 A condio de representante legal ou a de preposto deve estar previamente comprovada
nos autos do respectivo processo.
3 Na intimao pessoal sobre a lavratura de auto de infrao ou auto de lanamento sero
fornecidas cpias dos documentos elaborados pelo fiscal autuante no curso do respectivo procedimento.
4 Na intimao pessoal sobre julgado administrativo ou soluo de consulta sobre a
interpretao e aplicao da legislao tributria ser fornecida cpia de seu inteiro teor ao intimado.
5 A pessoa fsica que receber a comunicao deve assinar o instrumento apresentado pelo
intimante, sendo tambm registrado o respectivo nome completo de forma legvel.
6 A recusa do sujeito passivo ou interessado em assinar o instrumento da comunicao que
lhe seja pessoalmente apresentado ser imediatamente registrada no mesmo documento, em separado,
mediante a lavratura pela autoridade intimante de termo de recusa contendo a descrio do local, data,
horrio da ocorrncia, a identificao e respectivas assinaturas de duas testemunhas.
7 Sendo frustrada a intimao pessoal, o intimante deve registrar nos autos o motivo da
no realizao, o local, data e hora da tentativa de intimao.

Art. 40. vlida a intimao pessoal quando a assinatura no respectivo instrumento


corresponder quela registrada nos cadastros administrativos como firma do prprio sujeito passivo ou
interessado, ou de representante legal ou preposto deles.
1 A intimao pessoal considera-se efetivada na data da cincia pelo sujeito passivo ou
interessado, ou representante legal ou preposto deles, registrada no respectivo instrumento ou expediente da
comunicao.
2 A tomada de conhecimento comprovada por termo nos autos ou pela assinatura no
documento oficial e efetiva a intimao na mesma data desta manifestao pessoal.

Subseo II
Da Intimao por Via Postal

Art. 41. A intimao por via postal feita mediante a remessa de correspondncia registrada
e com aviso de recebimento (AR) ao sujeito passivo ou interessado.
1 A intimao por via postal forma alternativa intimao pessoal e pode ser utilizada
para dar cincia sobre deciso, julgado administrativo, circunstncia constante de expediente ou qualquer
outro ato do processo administrativo tributrio.
2 Equivale via postal o servio realizado por pessoa autorizada pelo Poder Pblico a
entregar correspondncia, documentos e objetos, com prova material de entrega no respectivo endereo.
3 Equipara-se intimao por via postal a mensagem enviada para o endereo eletrnico
indicado pelo destinatrio para esse fi m, cujo recebimento seja certificado por documento idneo
equivalente ao aviso de recebimento (AR).

Art. 42. Atendido ao disposto no art. 38 deste Regulamento, o instrumento da intimao por
via postal indicar tambm:
I o inteiro teor do ato comunicado, sendo admitida para esse fi m, a juntada de cpia de
deciso, julgado administrativo ou soluo de consulta sobre a interpretao e aplicao da legislao
tributria;
II a possibilidade de vista dos autos pela pessoa intimada ou seu representante legal; e
III o rgo fazendrio onde o processo permanecer aguardando a manifestao pertinente,
o pagamento ou a impugnao do lanamento de crdito tributrio.

Art. 43. A intimao por via postal ser remetida para o endereo fsico registrado nos
cadastros administrativos como domiclio tributrio do sujeito passivo ou interessado, exceto quando:
I nos autos do processo, o sujeito passivo ou interessado tiver indicado endereo diverso e
especfico para as comunicaes processuais; e
II o sujeito passivo estiver em inatividade e na circunstncia referente empresa
desaparecida ou com inscrio estadual baixada, inapta, nula ou suspensa.
Pargrafo nico. Nos casos regidos pelo inciso II do caput deste artigo, a intimao por via
postal ser dirigida aos endereos registrados no cadastro de contribuintes dos respectivos titular, diretor,
administrador ou scio com poderes de representao, sem prejuzo da intimao por edital do sujeito
passivo.

Art. 44. A intimao por via postal considera-se efetivada na data:


I da entrega da correspondncia ou do instrumento da comunicao no endereo tributrio
do intimado, expressamente indicada no aviso de recebimento (AR); ou
II em que for devolvido o comprovante ou aviso de recebimento (AR) ao rgo fazendrio
encarregado da intimao, se for omitida a data do recebimento referida no inciso anterior.
Pargrafo nico. Considera-se frustrada a intimao por via postal quando:
I surgir dvida sobre a identidade da pessoa que assinou o comprovante ou o aviso de
recebimento (AR); e
II a correspondncia ou o instrumento de comunicao enviado for devolvido ao rgo
fazendrio remetente com o registro de falta de recebimento no endereo indicado.

Subseo III
Da Intimao por Edital

Art. 45. A intimao por edital se efetua por publicao no Dirio Ofi cial do Estado (DOE)
e ser adotada quando:
I houver recusa do sujeito passivo ou interessado em assinar o instrumento da comunicao
que lhe foi pessoalmente apresentado ou no ocorrer a intimao pessoal, nos termos do disposto nos 6 e
7 do art. 39 deste Regulamento;
II o sujeito passivo ou interessado encontrar-se em lugar ignorado, incerto ou inacessvel,
de acordo com os documentos comprobatrios do fato ou declarao fundamentada anexados aos autos do
processo;
III o sujeito passivo encontrar-se com a inscrio estadual baixada, inapta, nula ou
suspensa, e atendido ao disposto no pargrafo nico do art. 43 deste Regulamento;
IV o sujeito passivo encontrar-se no exterior, sem representante legal ou preposto
conhecido neste Pas; e
V no se efetivar a intimao por via postal, ainda que no tenha sido precedida da
intimao pessoal.
1 O edital de publicao no Dirio Ofi cial do Estado (DOE) atender ao disposto no art.
38 deste Regulamento e, se for o caso, conter extrato da deciso, do julgado administrativo ou da soluo de
consulta sobre a interpretao e aplicao da legislao tributria do qual efetua a intimao do sujeito
passivo ou interessado.
2 A intimao por edital publicado no Dirio Ofi cial do Estado (DOE) deve ser certifi
cada nos autos do processo, com as indicaes do nmero da pgina, da data e juntada de cpia da respectiva
folha de publicao.

Art. 46. A publicao no Dirio Ofi cial do Estado (DOE) das concluses de deciso de
primeira instncia ou de acrdo do Conselho Tributrio Estadual efetua a intimao do autuante, da
Representao Fiscal e Procuradoria Geral do Estado sobre o julgamento de processo administrativo
tributrio, ressalvado o disposto no art. 177 deste Regulamento.

Art. 47. Considera-se efetivada a intimao por edital:


I no primeiro dia til posterior ao da data de sua publicao no Dirio Ofi cial do Estado
(DOE), quando o sujeito passivo ou interessado for domiciliado na capital do Estado; ou
II no 15 (dcimo quinto) dia posterior ao da data de sua publicao no Dirio Ofi cial do
Estado (DOE), quando o sujeito passivo ou interessado for domiciliado no interior do Estado, caso em que,
pelo prazo nele estabelecido para a manifestao processual da parte, ser afi xada cpia do edital em mural
destinado a esse fi m no rgo fazendrio ou outro rgo pblico estadual, municipal ou federal de
circunscrio do intimado.

Subseo IV
Da Intimao por Edital Eletrnico

Art. 48. A intimao por edital eletrnico se efetua por publicao em pgina especfi ca do
stio eletrnico da Secretaria de Estado da Fazenda na rede mundial de computadores (Internet) e pode ser
utilizada pela administrao fazendria para:
I solicitar documentos e informaes necessrios instruo de requerimento apresentado
por sujeito passivo ou interessado;
II comunicar ao interessado sobre pendncia relativa ao cadastro de contribuintes;
III cientifi car o requerente sobre a resposta e demais atos processuais do respectivo
requerimento; e
IV outros casos previstos na legislao tributria.
Pargrafo nico. O edital eletrnico no ser utilizado para intimar o sujeito passivo ou
interessado em processo administrativo tributrio referente a lanamento de crdito tributrio, consulta sobre
a interpretao e aplicao da legislao tributria e restituio de indbito tributrio.

Art. 49. O edital eletrnico atender ao disposto no art. 38 deste Regulamento e, no caso
regido pelo inciso III do artigo 48, conter apenas a ementa da resposta, cujo inteiro teor poder ser obtido
pelo intimado na repartio fazendria intimante.
1 A disponibilizao do edital eletrnico na rede mundial de computadores (Internet) deve
ser certifi cada nos autos fsicos do processo, com juntada de cpia impressa da respectiva pgina do stio
eletrnico da Secretaria de Estado da Fazenda.
2 O edital eletrnico de intimao ser mantido em disponibilidade na rede mundial de
computadores (Internet) pelo prazo mnimo de 15 (quinze) dias.

Art. 50. A intimao por edital eletrnico considera-se efetivada s 23h59min (vinte e trs
horas e cinquenta e nove minutos) do 10 (dcimo) dia posterior ao da data de sua disponibilizao na pgina
especfi ca do stio eletrnico da Secretaria de Estado da Fazenda na rede mundial de computadores
(Internet).

CAPTULO IX
DA INTERPRETAO NORMATIVA DA LEGISLAO

Art. 51. Para o exerccio de atribuio legal da Secretaria de Estado da Fazenda, a


interpretao da legislao tributria estadual ser feita por meio de:
I instruo normativa expedida pelo Secretrio de Estado da Fazenda; ou
II parecer normativo expedido pela Diretoria de Tributao e aprovado pelo Secretrio de
Estado da Fazenda.

TTULO II
DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS
CAPTULO I
DA AO FISCAL

Art. 52. Considera-se iniciado o procedimento administrativo tributrio no momento da:


I apreenso ou reteno de mercadoria, bem, livro ou documento;
II lavratura do termo de incio de fiscalizao;
III intimao, por escrito, de contribuinte, responsvel tributrio ou terceiro, de sujeito
passivo, seu preposto ou representante legal, para prestar esclarecimento, exibir elementos solicitados pela fi
scalizao ou efetuar o recolhimento de tributo; ou
IV formalizao de auto de infrao, de notificao de dbito, de auto de lanamento ou de
documento especial de lanamento de crdito tributrio.

Art. 53. As autoridades e os agentes da administrao fazendria do Estado de Alagoas


podem proceder ao exame da escrita fi scal e contbil das pessoas sujeitas fiscalizao, no se lhe
aplicando quaisquer disposies legais excludentes ou limitativas do direito de examinar mercadorias, livros,
arquivos, documentos, papis, sistemas informatizados e efeitos comerciais ou fiscais, dos comerciantes,
industriais ou produtores, ou da obrigao desses de exibi-los.
Pargrafo nico. So tambm passveis de exame os documentos, os arquivos e os dados
mantidos em arquivos magnticos ou assemelhados, encontrados no local da verificao, que tenham relao
direta ou indireta com a atividade sujeita fiscalizao.

Art. 54. As autoridades e os agentes da administrao fazendria do Estado de Alagoas


podem examinar documentos, livros e registros de instituies financeiras e equiparadas, inclusive os
referentes s contas de depsitos e aplicaes financeiras, quando houver procedimento fiscal em curso ou
processo administrativo instaurado e tais exames sejam considerados indispensveis pela autoridade
administrativa competente, nos termos da motivao exposta em cada caso.
Pargrafo nico. O resultado dos exames, as informaes e os documentos a que se refere
este artigo sero conservados em sigilo, observada a legislao tributria.

Art. 55. As competncias, as atribuies e a fiscalizao por autoridade ou agente da


administrao fazendria do Estado de Alagoas sero exercidas sobre pessoas naturais ou jurdicas,
contribuintes ou no, que estiverem obrigadas ao cumprimento de disposies da legislao especial do
respectivo tributo, inclusive as que gozem de imunidade tributria ou iseno de carter pessoal.
1 No exerccio das competncias administrativo-tributrias permitida a realizao de:
I monitoramento de contribuinte, de carteira de contribuintes, de setor econmico e de
sujeito passivo, assim considerado a avaliao do respectivo comportamento fiscal-tributrio mediante o
controle corrente do cumprimento de obrigaes e anlise de dados econmico-fiscais apresentados ao fisco
ou obtidos mediante visitao em estabelecimento empresarial; e
II cruzamento eletrnico de dados, assim considerado o confronto entre as informaes
existentes em banco de dados da Secretaria de Estado de Fazenda, ou entre elas e outras fornecidas por
contribuinte, sujeito passivo ou terceiros.
2 Observado o disposto neste Regulamento, o Secretrio de Estado da Fazenda pode editar
ato normativo estabelecendo critrios e variveis para a realizao dos procedimentos de monitoramentos e
de cruzamento eletrnico de dados.

Art. 56. A realizao dos procedimentos de monitoramento observar que:


I sendo reconhecido indcio de infrao legislao tributria, o monitorado ser includo
na programao fiscal para apurao da irregularidade; e
II constatada infrao legislao tributria, sero lavrados termo de incio de fiscalizao
e termo de intimao, a que se referem os incisos I e II do art. 60 deste Regulamento.
Pargrafo nico. O disposto no inciso II do caput deste artigo no se aplica aos casos em que:
I o lanamento tributrio possa ser efetuado sem a realizao de diligncias ou visitao no
estabelecimento; e
II o termo de incio de fiscalizao e o termo de intimao sejam dispensados para a
lavratura de auto de infrao.
Art. 57. A realizao do procedimento de cruzamento eletrnico de dados observar que:
I sendo detectada inconsistncia nas informaes confrontadas, os respectivos titulares
sero intimados para justific-la ou apresentar documentos no prazo expressamente indicado no
instrumento da comunicao; e
II vencido o prazo de que trata o inciso anterior:
a) se atendida a intimao e constatada infrao legislao tributria, sero lavrados
termo de incio de fiscalizao e termo de intimao, a que se referem os incisos I e II do art. 60 deste
Regulamento;
b) se no atendida a intimao, os titulares das informaes inconsistentes sero includos
na programao fiscal para verificao da irregularidade.

Art. 57. A realizao do procedimento de cruzamento eletrnico de dados observar que:


I sendo detectada omisso, divergncia ou inconsistncia nas informaes confrontadas, o
contribuinte poder ser intimado para, no prazo expressamente indicado no instrumento da comunicao,
autorregularizar, justificar ou apresentar documentos; e
II vencido o prazo de que trata o inciso anterior, se atendida a intimao, confirmada a
infrao, mas no sanada, ou se no atendida a intimao, dever ser efetuado o lanamento do crdito
tributrio ou, caso haja necessidade, ser o contribuinte includo na programao de fiscalizao em carter
prioritrio.
Pargrafo nico. A autorregularizao consiste no saneamento pelo contribuinte das
omisses, divergncias ou inconsistncias identificadas pela Secretaria de Estado da Fazenda, nos termos e
condies estabelecidos na comunicao, aplicvel a espontaneidade prevista no art. 271-A.
*Nova redao dada ao art. 57 pelo Decreto n. 33.827/14. Efeitos a partir de 17/06/14.

Art. 58. Encerra-se o procedimento administrativo tributrio nocontencioso:


I quando exaurida sua fi nalidade ou o objeto se tornar impossvel, intil ou prejudicado
por fato superveniente, mediante a declarao de extino por autoridade competente;
II com o reconhecimento da obrigao pelo sujeito passivo;
III com o pagamento integral do crdito tributrio;
IV em decorrncia da escolha da via jurisdicional pelo sujeito passivo, em relao parte
objeto da ao judicial; e
V com o esgotamento do prazo sem a apresentao de defesa, exceto nos casos submetidos
reviso do lanamento nos termos dispostos neste Regulamento.
Pargrafo nico. A oposio do sujeito passivo ao fi scal instaura o litgio e inicia
processo administrativo tributrio contencioso, cujo procedimento atender ao disposto neste Regulamento
para o caso.

CAPTULO II
DOS FUNDAMENTOS E DA INSTRUO DA AO FISCAL

Art. 59. A execuo de trabalhos de fi scalizao ser precedida de emisso de ordem de fi


scalizao, notifi cao ou outro ato administrativo de autorizao dos procedimentos relacionados.
1 No se aplica o disposto no caput deste artigo em circunstncia emergencial, tais como
fl agrante infracional, continuidade de ao fi scal iniciada perante outro contribuinte ou apurao de
denncia, nas quais as providncias necessrias garantia da ao fi scal sero adotadas de imediato.
2 Nos casos indicados no 1 deste artigo, a ordem de fi scalizao, notifi cao ou outro
ato administrativo de autorizao deve ser emitido no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas.
3 A ordem de fi scalizao, a notifi cao ou o ato administrativo de autorizao referido
no caput conter:
I a identifi cao dos servidores fi scais encarregados de sua execuo;
II a autoridade responsvel por sua emisso;
III o endereo ou local onde ser executada;
IV os trabalhos que sero desenvolvidos; e
V o nmero do telefone ou endereo eletrnico atravs do qual podero ser obtidas
informaes para confi rmao de sua autenticidade.
4 Atendido ao disposto neste Regulamento, a Secretaria de Estado da Fazenda pode editar
ato relacionando hipteses de dispensa da emisso da ordem de fi scalizao referida no caput.

Art. 60. Para documentar a ao fi scal, a autoridade administrativa deve lavrar, ou


determinar que sejam lavrados, conforme o caso:
I termo de incio de fi scalizao, para registrar a abertura dos trabalhos em procedimento
fi scalizatrio, com indicao do dia e hora da lavratura;
II termo de intimao, para intimar algum a apresentar livros, documentos ou
informaes, exibir elementos ou prestar esclarecimentos solicitados pela fi scalizao;
III termo de recepo, para receber livros de escriturao, documentos, papis e outros
elementos necessrios ao desenvolvimento da ao fi scal;
IV termo de apreenso, para registrar a apreenso de mercadorias, bens, livros ou
documentos que constituam prova material de infrao legislao tributria;
V termo de depsito, para registrar o depsito em poder do infrator ou de terceiro de
mercadorias, bens, livros ou documentos que constituam prova material de infrao legislao tributria;
VI termo de liberao, para comprovar a liberao ou a restituio de mercadorias, bens,
livros ou documentos apreendidos ou depositados;
VII termo de prorrogao de fi scalizao, para registrar a continuidade de procedimento fi
scalizatrio aps o vencimento do prazo estabelecido inicialmente para a execuo dos trabalhos;
VIII termo de encerramento de fi scalizao, para registrar o fi m de procedimento fi
scalizatrio; e
IX auto de lanamento, auto de infrao, notifi cao de dbito ou documento especial de
lanamento, para exigncia do crdito tributrio, atendidas as disposies pertinentes deste Regulamento.
1 A Secretaria de Estado da Fazenda instituir o modelo a ser utilizado na emisso de cada
um dos documentos referidos no caput, sendo admitida a lavratura em conjunto de termo de incio de fi
scalizao e termo de intimao.
2 Sempre que possvel, os termos referidos no caput sero lavrados no livro fi scal especfi
co ou, na falta desse, em outro livro fi scal do prprio sujeito passivo.
3 Quando as circunstncias impuserem a lavratura em separado dos termos referidos no
caput, o sujeito passivo, o intimado ou o terceiro deve receber uma via e assinar o respectivo instrumento ou
recibo apresentado pelo agente da administrao fazendria do Estado de Alagoas.

Art. 61. dispensada a transcrio dos termos emitidos na fi scalizao do trnsito de


mercadorias no livro prprio do estabelecimento.
Pargrafo nico. A Diretoria de Mercadorias em Trnsito - DMT deve manter arquivo dos
termos emitidos durante o exerccio de suas competncias fi scalizatrias.

Art. 62. dispensada a lavratura do termo de incio e do termo de encerramento de fi


scalizao:
I quando o auto de infrao for lavrado em decorrncia de:
a) fi scalizao de mercadoria em trnsito, inclusive no caso de mercadorias depositadas em
situao irregular ou de prestao de servio irregular;
b) descumprimento de obrigao acessria; ou
c) utilizao irregular de equipamento emissor de cupom fi scal;
II tratando-se de notifi cao de dbito.

Art. 63. O termo de incio de fi scalizao ser vlido por at 120 (cento e vinte) dias,
podendo ser prorrogado pela fi scalizao, por iguais perodos consecutivos, mediante prvia comunicao
escrita ao sujeito passivo.
1 O termo de prorrogao de fi scalizao deve ser lavrado at o primeiro dia til de cada
perodo de continuao do procedimento fi scalizatrio e indicar a data fi nal de sua validade.
2 O termo de encerramento de fi scalizao ser emitido no prazo mximo de 60
(sessenta) dias, contados do primeiro dia til seguinte ao fi nal da validade do termo de incio ou de
prorrogao de fi scalizao.

Art. 64. O termo de encerramento de fi scalizao registrar de forma circunstanciada os


fatos relacionados com a ao fi scal e deve conter:
I a denominao do termo;
II a hora, o dia, o ms e o ano da lavratura;
III o nmero da ordem de servio e do auto de infrao, quando for o caso;
IV o perodo fiscalizado;
V a identificao do sujeito passivo e das pessoas fsicas participantes dos atos
fiscalizados, com indicao dos respectivos nomes, endereos e, se houver, nmeros de inscrio nos
cadastros de contribuintes estadual e federal;
VI a reproduo fiel do teor dos fatos apurados ou, quando for o caso, com declarao
expressa de que no foi apurada nenhuma irregularidade no tocante legislao tributria;
VII a declarao, com efeito de recibo, quanto :
a) devoluo dos livros e documentos fiscais anteriormente recebidos, se for o caso;
b) entrega dos demonstrativos anexados autuao, elaborados com base nos livros e
documentos fiscais do sujeito passivo; e
c) entrega de cpias de documentos anexados autuao e que no estejam na posse do
sujeito passivo.
VIII o nome, a matrcula e a assinatura do servidor fiscal.

Art. 65. O auto de infrao ser emitido eletronicamente e protocolizado no prazo previsto
em ato normativo da Secretaria de Estado da Fazenda.
Pargrafo nico. Atendido ao disposto neste Regulamento, o auto de infrao deve ser
instrudo com cpias reprogrficas dos termos lavrados durante a fiscalizao.

Art. 66. Na formalizao de ato e processo administrativos referente ao imposto sobre


operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao ICMS, atendida a regncia deste Regulamento para os atos
procedimentais comuns, tambm deve ser observada a legislao especial, inclusive as respectivas
disposies regulamentares sobre:
I apreenso de mercadorias, bens, livros e documentos;
II lavratura dos termos de apreenso, liberao ou de depsito de mercadorias, bens, livros
e documentos;
III leilo fiscal;
IV arbitramento da base de clculo;
V sujeio a regime especial de controle e fiscalizao;
VI cancelamento de benefcios fiscais; e
VII cassao de regime especial para emisso de documentos fiscais e escriturao de
livros fiscais.

CAPTULO III
DA FORMALIZAO DO CRDITO TRIBUTRIO
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 67. A exigncia de crdito tributrio ser formalizada mediante:


I auto de infrao, quando a ao fiscal constatar infrao legislao tributria, para
lanamento relativo a:
a) imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD;
b) imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao - ICMS;
c) imposto sobre propriedade de veculos automotores - IPVA;
d) taxas;
e) penalidade por descumprimento de obrigao acessria; e
f) acrscimos de juros e atualizao monetria aos crditos indicados nas alneas
antecedentes;
II auto de lanamento, relativo ao:
a) imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD,
antes da partilha atravs de escritura pblica;
b) imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD,
quando a partilha tiver sido efetuada atravs de escritura pblica ou processada por arrolamento sumrio,
referente a parcela que resultar a maior aps a avaliao administrativa dos bens ou direitos transmitidos ou
doados; e
c) imposto sobre propriedade de veculos automotores - IPVA no vencido;
III notifi cao de dbito, para o lanamento:
a) relativo ao imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos
- ITCMD, quando apurado pagamento a menor, por falta ou inexatido de declarao relativa a elementos da
base de clculo do tributo;
b) do imposto sobre propriedade de veculos automotores IPVA, decorrente de emisso de
auto de lanamento ou sujeito homologao, vencido e no pago ou no parcelado ou pago a menor;
c) decorrente do descumprimento da obrigao principal referente a taxa;
d) de multa por descumprimento de obrigao acessria, consistente na falta de apresentao
ou em irregularidade na apresentao de informaes econmico-fiscais; ou
IV documento especial de lanamento, institudo por decreto do Chefe do Poder Executivo,
para circunstncia no relacionada nos incisos anteriores deste artigo.

Seo II
Do Auto de Infrao

Art. 68. O auto de infrao ser lavrado para exigncia de tributos, multas, atualizao
monetria e juros, sempre que, mediante ao fiscal, for constatada infrao legislao tributria no sujeita
notificao de dbito.

Art. 69. O auto de infrao tambm ser lavrado para efetivar o lanamento do crdito
tributrio visando evitar a decadncia.
1 No caber lanamento de penalidade na constituio do crdito tributrio destinada a
prevenir a decadncia, cuja exigibilidade houver sido suspensa por concesso de medida liminar ou de tutela
antecipada em ao judicial antes do incio de qualquer procedimento administrativo a ele relativo.
2 A concesso de medida liminar ou antecipao da tutela em ao judicial interrompe a
incidncia de multa de mora, desde a data de intimao do representante judicial da Fazenda Pblica
Estadual sobre a ordem judicial, at 30 (trinta) dias aps a data da publicao da deciso judicial que
considerar devido o tributo.

Art. 70. O auto de infrao ser emitido por meio eletrnico de processamento de dados e
conter:
I o nmero de ordem;
II a identificao, o endereo, a situao cadastral e a atividade econmica do(s)
autuado(s);
III o dia, a hora e o local da autuao;
IV informaes sobre ocorrncia de apreenso de mercadoria, incluindo o nmero do
respectivo termo, se for o caso;
V o tipo e o nmero do ato designatrio da ao fiscal, quando for o caso;
VI a descrio dos fatos considerados infraes de obrigaes tributrias principal e/ou
acessria, de forma clara e sucinta;
VII a indicao dos dispositivos da legislao tributria:
a) alusivos aos fundamentos da exigncia fiscal, relativamente ocorrncia do fato gerador
da obrigao principal e/ou acessria;
b) tidos como infringidos; e
c) em que esteja prevista a multa correspondente.
VIII o total do crdito tributrio, com especificao dos valores correspondentes ao tributo
e penalidade, e incluso da informao sobre o acrscimo de juros e clculo da atualizao monetria at a
data de pagamento;
IX demonstrativo do crdito tributrio, discriminando para cada fato, ainda que em
documento anexo:
a) a data da ocorrncia do fato gerador e a data em que deveria ocorrer o pagamento, se
diferente daquela;
b) a base de clculo sobre a qual foi determinado o valor do tributo ou do acrscimo
tributrio, ou o critrio adotado na apurao do valor exigido;
c) a alquota ou, quando for o caso, o percentual de clculo do tributo;
d) a multa prevista em lei, com a indicao do percentual aplicvel ou da quantidade de
Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs; e
e) o total do crdito apurado ou dos acrscimos tributrios decorrentes de pagamento
intempestivo, com indicao precisa do valor histrico e do valor atualizado at a data da autuao e
observando que, quando no for possvel separar o dbito por perodos mensais, considerar-se- o tributo
devido no ltimo dia do perodo fiscalizado.
X espao para observaes gerais, no qual podem ser expostas outras ocorrncias ou
informaes consideradas teis ao esclarecimento da ao fiscal;
XI a intimao para pagamento ou impugnao administrativa no prazo previsto para a
circunstncia no art. 109 deste Regulamento; e, quando couber, informando sobre condio para reduo de
multa;
XII a indicao do rgo fazendrio onde o processo permanecer durante o prazo referido
no inciso anterior e da disponibilizao de vistas dos autos ao autuado ou seu representante legal;
XIII o nome, o cargo, a matrcula, a assinatura do(s) autuante(s) e respectiva(s) opo(es)
sobre a elaborao de contestao fiscal;
XIV campo para:
a) o registro sobre a intimao pessoal do autuado, com a respectiva assinatura, de seu
representante legal ou preposto, e indicao da data da cincia;
b) a lavratura do termo de recusa em assinar a que se refere o 6 do art. 39 deste
Regulamento; ou
c) a declarao sobre a frustrao da intimao pessoal, nos termos do 7 do art. 39 deste
Regulamento.
1 Quando verificar a ocorrncia de uma infrao que, comprovadamente, exige urgncia
em sua apurao ou que esteja relacionada com crime contra a ordem tributria, o fiscal autuante destacar
tais circunstncias no campo destinado descrio dos fatos do mesmo auto de infrao.
2 Na impossibilidade de utilizao do sistema informatizado para a sua emisso no prazo
regular, o auto de infrao ser lavrado de acordo com o disposto em ato normativo da Secretaria de Estado
da Fazenda, sendo atendidas as disposies dos incisos do caput e do art. 71 deste Regulamento.
3 Ato normativo do Secretrio de Estado da Fazenda dispor sobre os procedimentos a
serem adotados para fins de disponibilizao do processo administrativo tributrio quando da constatao de
pluralidade de sujeitos passivos de uma mesma obrigao tributria.

Art. 71. O auto de infrao ser instrudo com:


I cpias reprogrficas dos termos lavrados na ao fiscal;
II os demonstrativos e os levantamentos que tenham sido elaborados pelo fiscal autuante; e
III as provas necessrias demonstrao do fato e/ou elemento circunstancial alegados,
sendo dispensada a juntada de cpia dos livros e documentos fiscais de posse do sujeito passivo que
fundamentam o demonstrativo anexado.
Pargrafo nico. A documentao referida nos incisos do caput deve estar anexada ao auto de
infrao por ocasio de sua protocolizao na repartio fazendria.

Art. 72. A lavratura do auto de infrao de competncia privativa dos fiscais de tributos
estaduais.

Art. 73. vedada a lavratura de um nico auto de infrao relativo a tributos diversos, ainda
que da mesma espcie.
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado da Fazenda pode estabelecer que dever ser lavrado
um auto de infrao para cada infrao apurada, ainda que sejam correspondentes ao mesmo levantamento
efetuado.

Art. 74. O auto de infrao ser lavrado em 4 (quatro) vias, com a seguinte destinao, cada
uma e respectivamente:
I autos do processo;
II autuado;
III autuante; e
IV repartio fazendria.

Art. 75. O auto de infrao ser protocolizado antes de sua intimao ao sujeito passivo nos
seguintes locais:
I na repartio fazendria do municpio de domiclio do sujeito passivo, ou, na sua falta, na
sede da respectiva Gerncia Regional de Administrao Fazendria; e
II quando lavrado em decorrncia de ao de fiscalizao de mercadorias em trnsito, no
respectivo posto fiscal ou em outra repartio fazendria desse mesmo local; ou, quando impossvel nos
locais anteriormente indicados, na sede da Diretoria de Mercadorias em Trnsito.

Art. 76. Ato do titular da Secretaria de Estado da Fazenda pode estabelecer que o auto de
infrao seja objeto de reviso preliminar por grupo de trabalho criado para tal fi m ou pela Representao
Fiscal, antes da intimao do sujeito passivo.
Pargrafo nico. A reviso preliminar referida no caput observar o procedimento disposto
nos arts. 99 a 101 deste Regulamento.

Art. 77. A intimao do sujeito passivo acerca da lavratura do auto de infrao atender ao
disposto nos arts. 35 a 47 deste Regulamento.
1 Na intimao pessoal do sujeito passivo acerca da lavratura do auto de infrao ser-lhe-
o fornecidas cpias dos termos e demonstrativos elaborados pelo fiscal autuante que no lhe tenham sido
entregues no encerramento da ao fiscal e que sejam indispensveis para o esclarecimento dos fatos
narrados no corpo do auto de infrao.
2 No se aplica o disposto no pargrafo antecedente quando a intimao do sujeito passivo
for realizada por via postal ou por edital.
3 Em qualquer caso, o instrumento de intimao da lavratura do auto de infrao conter a
informao sobre o direito de vistas dos autos pelo sujeito passivo na repartio fazendria, nos termos do
art. 17 deste Regulamento.

Art. 78. Se for verificada omisso ou incorreo no auto de infrao antes da deciso de
primeira instncia, o defeito deve ser corrigido:
I mediante termo de aditamento:
a) antes da intimao do autuado acerca da lavratura, pelo autuante, com anuncia de seu
superior imediato; ou, diretamente por esse ltimo, com cincia do ato ao autuante; e
b) no caso de o autuado no ter apresentado defesa, pelo autuante, com anuncia de seu
superior imediato, ou diretamente por esse ltimo.
II aps a apresentao de defesa, pelo rgo de julgamento ou pela Representao Fiscal,
ou por determinao de um desses.
Pargrafo nico. O sujeito passivo ser intimado do aditamento ou da correo do auto de
infrao, recebendo prazo de 15 (quinze) dias para se manifestar nos autos.

Art. 79. Se for constatado vcio sem possibilidade de correo, o auto de infrao deve ser
cancelado, com anotao do motivo do cancelamento.
Pargrafo nico. O arquivamento de auto de infrao, ou de processo dele decorrente,
depende de deciso fundamentada da autoridade competente.

Seo III
Do Auto de Lanamento

Art. 80. O auto de lanamento ser lavrado para exigncia de tributo quando no se verificar
infrao legislao tributria, nos casos regidos pelo inciso II do art. 67 e ressalvado o disposto no art. 87
deste Regulamento.

Art. 81. O auto de lanamento ser emitido por meio eletrnico de processamento de dados e
conter:
I o nmero de ordem;
II a data de emisso;
III a identificao, o endereo e a qualificao jurdica do autuado em relao obrigao
tributria;
IV a descrio do fato gerador da obrigao tributria principal e/ou acessria, de forma
clara e sucinta, com a especificao dos elementos de vinculao do sujeito passivo na circunstncia;
V a indicao dos dispositivos da legislao tributria que fundamentam a exigncia fiscal,
referentes ao fato gerador da obrigao principal e/ou acessria;
VI demonstrativo do crdito tributrio, discriminando para cada fato:
a) a data da ocorrncia do fato gerador e a data do pagamento, se diferente daquela;
b) a base de clculo sobre a qual foi determinado o valor do tributo ou do acrscimo
tributrio, ou o critrio adotado na apurao do valor exigido;
c) a alquota ou, quando for o caso, o percentual de clculo do tributo; e
d) o total do crdito lanado.
VII espao para observaes gerais, no qual podem ser expostas outras ocorrncias ou
informaes consideradas teis;
VIII a intimao para pagamento ou impugnao administrativa nos prazos especifi cados
na legislao aplicvel ao caso;
IX a indicao do rgo fazendrio onde os autos do processo permanecero durante o
prazo referido no inciso anterior e da disponibilizao de vistas dos autos ao sujeito passivo ou seu
representante legal;
X o nome, o cargo, a matrcula, a assinatura do(s) autuante(s) e respectiva(s) opo(es)
sobre a elaborao de contestao fiscal;
XI campo para:
a) o registro sobre a intimao pessoal do sujeito passivo, com a respectiva assinatura, de seu
representante legal ou preposto, e indicao da data da cincia;
b) a lavratura do termo de recusa em assinar a que se refere o 6 do art. 39 deste
Regulamento; ou
c) a declarao sobre a frustrao da intimao pessoal, nos termos do 7 do art. 39 deste
Regulamento.
1 No caso regido pela alnea b do inciso II do artigo 67 deste Regulamento, o auto de
lanamento relativo ao imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos -
ITCMD atender s especiais disposies da Lei n 5.077, de 1989, e indicar o direito de reclamar contra o
valor fixado na avaliao administrativa fiscal nos 30 (trinta) dias posteriores intimao da respectiva
lavratura.
2 No caso regido pela alnea c do inciso II do artigo 67 deste Regulamento, o auto de
lanamento de imposto sobre propriedade de veculos automotores IPVA no vencido atender s especiais
disposies da Lei n 6.555, de 2004, e indicar o direito de impugnao do valor exigido nos 15 (quinze)
dias posteriores intimao da respectiva lavratura.
3 Na impossibilidade de utilizao do sistema informatizado para a sua emisso no prazo
regulamentar, o auto de lanamento ser lavrado de acordo com o disposto em ato normativo da Secretaria de
Estado da Fazenda, sendo observadas as disposies do caput e do artigo 83 deste Regulamento.

Art. 82. A lavratura do auto de lanamento de competncia privativa dos fiscais de tributos
estaduais.

Art. 83. O auto de lanamento ser lavrado em 4 (quatro) vias, com a seguinte destinao,
cada uma e respectivamente:
I autos do processo;
II autuado;
III autuante; e
IV repartio fazendria.
Pargrafo nico. O auto de lanamento deve estar instrudo com a documentao necessria
ao caso na data de sua protocolizao na repartio fazendria.

Art. 84. Ato do titular da Secretaria de Estado da Fazenda poder estabelecer que o auto de
lanamento seja objeto de reviso preliminar por grupo de trabalho criado para tal fim ou pela Representao
Fiscal, antes da intimao do sujeito passivo.
Pargrafo nico. A reviso preliminar referida no caput observar o procedimento disposto
nos arts. 99 a 101 deste Regulamento.

Art. 85. O auto de lanamento ser protocolizado na repartio fazendria do municpio de


domiclio do sujeito passivo, ou, na sua falta, na sede da respectiva Gerncia Regional de Administrao
Fazendria.
Pargrafo nico. A protocolizao referida no caput ser feita antes da intimao do sujeito
passivo sobre a lavratura do auto de lanamento.

Art. 86. A intimao do sujeito passivo acerca da lavratura do auto de lanamento atender
ao disposto nos arts. 35 a 47 deste Regulamento.

Seo IV
Da Notificao de Dbito

Art. 87. A notificao de dbito o instrumento do lanamento de ofcio para exigncia:


I de multa por descumprimento de obrigao acessria relativa a informaes econmico-
fiscais em virtude:
a) da falta da sua apresentao; ou
b) de sua apresentao com incorrees ou omisses;
II de crdito tributrio decorrente de descumprimento de obrigao principal de:
a) imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD
no sujeito a auto de lanamento;
b) imposto sobre propriedade de veculos automotores - IPVA vencido e no pago, ou no
parcelado, ou pago a menor, decorrente de emisso de auto de lanamento ou sujeito homologao; e
c) taxa.

Art. 88. A notificao de dbito ser expedida pela Superintendncia da Receita Estadual,
atravs do setor competente indicado na legislao aplicvel em cada caso.

Art. 89. A notificao de dbito conter:


I numerao sequencial;
II local e data da emisso;
III nome, endereo, nmero de inscrio no cadastro fazendrio estadual, se for o caso, no
cadastro fazendrio federal (nmero de CNPJ ou CPF) do notificado;
IV demonstrativo do crdito tributrio, com discriminao:
a) do tributo e das penalidades, especificando a base de clculo ou o critrio adotado na
apurao dos respectivos valores exigidos;
b) dos acrscimos incidentes, segundo as datas de ocorrncia e em funo da natureza dos
fatos;
c) da alquota ou, quando for o caso, o percentual de clculo do tributo; e
d) do total exigido.
V a indicao dos dispositivos da legislao tributria que fundamentam a exigncia fiscal,
referentes ao fato gerador da obrigao principal e/ou acessria e, se for o caso, da penalidade;
VI a intimao para pagamento ou apresentao de justificao no prazo de 15 (quinze)
dias.
1 No demonstrativo do crdito tributrio exigido referido no inciso IV do caput, as
parcelas variveis, tais como multas percentuais, atualizao monetria e acrscimos moratrios, sero
determinveis pela indicao do percentual e do termo inicial de contagem, de modo a possibilitar o
conhecimento do dbito integral.
2 A Secretaria de Estado da Fazenda instituir modelos de notificao de dbito.

Art. 90. O crdito tributrio exigido na notificao de dbito ser recalculado no momento
do pagamento, verificando-se a correta aplicao das multas e os valores dos acrscimos tributrios
incidentes.

Art. 91. O sujeito passivo ter o prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da intimao
sobre a notificao de dbito, para efetuar o pagamento do crdito tributrio exigido ou apresentar
esclarecimentos repartio fazendria.
1 Compete ao titular da repartio fazendria emitente da notificao de dbito efetuar a
anlise do cumprimento da respectiva obrigao tributria ou dos esclarecimentos do sujeito passivo.
2 A deciso motivada ser emitida no prazo de 15 (quinze) dias, contados da apresentao
dos esclarecimentos, intimando-se o interessado.

Art. 92. Os autos sero encaminhados para inscrio do dbito em dvida ativa (art. 274
deste Regulamento) quando:
I decorrido o prazo estipulado para o pagamento exigido na notificao de dbito; ou
II passados 15 (quinze) dias aps a cincia do despacho da autoridade competente que
decida ser devido o valor lanado, total ou parcialmente, sem que tenha sido efetuado o pagamento.

Seo V
Do Documento Especial de Lanamento de Crdito Tributrio

Art. 93. Quando a legislao no exigir a formalizao de auto de infrao, auto de


lanamento ou notificao de dbito, o lanamento de crdito tributrio poder ser efetuado mediante a
lavratura do documento especial institudo por decreto do Chefe do Poder Executivo para esse fim.
1 Observado o disposto no art. 67, I, II, III, deste Regulamento, o decreto instituidor do
documento especial de lanamento de crdito tributrio indicar a(s) hiptese(s) para sua emisso e o modelo
a ser utilizado em cada caso.
2 O processo administrativo decorrente de lanamento de crdito tributrio mediante
documento especial institudo por decreto do Chefe do Poder Executivo observar as disposies do art. 108
deste Regulamento.

CAPTULO IV
DO CRDITO TRIBUTRIO NO-CONTENCIOSO
Seo I
Da Declarao de Obrigao Tributria

Art. 94. A declarao de obrigao tributria pelo sujeito passivo em documento de


informaes econmico-fiscais importa em confisso de dvida e torna constitudo o crdito tributrio,
independentemente de prvia notificao ou da instaurao de processo administrativo a ela relacionada.
1 Aplica-se tambm o disposto no caput na hiptese de crdito tributrio apurado pelo
sujeito passivo e declarado:
I nos livros fiscais prprios;
II em denncia espontnea, inclusive para os fins de programa de benefcios fiscais
institudo em carter coletivo;
III em documento de arrecadao, cujo pagamento tenha sido frustrado por circunstncias
diversas ou feito atravs de cheque sem suficiente proviso de fundos; e
IV em documento de opo ou documento peridico de informao, relativos a regime
tributrio de pagamento peridico de valores fixos, inclusive no caso de estimativa fiscal.
2 Considera-se declarado em livro fiscal prprio, o crdito tributrio lanado ou apurado
pelo sujeito passivo em qualquer um dos livros de escriturao comercial, fiscal ou tributria, cujo respectivo
documento de informao no foi apresentado nos termos da legislao tributria.

Art. 95. A declarao de obrigao tributria pelo sujeito passivo, referida no art. 94 deste
Regulamento, origina crdito tributrio de natureza no-contenciosa.
Pargrafo nico. A administrao fazendria no conhecer de impugnao da declarao de
obrigao tributria pelo prprio sujeito passivo de que trata esta Seo.

Art. 96. Na falta de recolhimento no prazo regulamentar e decorridos 30 (trinta) dias da


declarao ou de sua retificao, ser imediatamente providenciada a inscrio em dvida ativa do crdito
tributrio de natureza no-contenciosa, acrescido da penalidade aplicvel e demais encargos previstos na
legislao.

Seo II
Da Revelia

Art. 97. No sendo efetuado o pagamento do crdito tributrio exigido em auto de infrao,
notificao de dbito, auto de lanamento ou documento especial de lanamento, nem apresentada defesa ou
justificativa no prazo estabelecido para o caso, o sujeito passivo ser considerado revel.
1 A revelia importa o reconhecimento da obrigao tributria e produz o efeito de deciso
final em processo administrativo tributrio.
2 D-se tambm a revelia em relao parte no impugnada de auto de infrao, auto de
lanamento ou de documento especial de lanamento de crdito tributrio, quando o sujeito passivo deixar de
cumprir a exigncia no impugnada.

Art. 98. Findo o prazo indicado na intimao e no havendo o pagamento do crdito


tributrio nem apresentao de defesa ou justificativa, ser lavrado termo de revelia nos respectivos autos
processuais.
Pargrafo nico. No caso de impugnao parcial de lanamento e no sendo cumprida a
exigncia relativa parte no litigiosa do crdito, o rgo preparador providenciar a formao de autos
apartados para imediata cobrana do valor no contestado, consignando essa circunstncia nos tpicos
respectivos do sistema informatizado de controle da arrecadao tributria e nos autos do processo original.

Seo III
Da Reviso do Lanamento

Art. 99. Aps a lavratura do termo de revelia, o processo decorrente de auto de infrao, auto
de lanamento ou de documento especial de lanamento de crdito tributrio ser encaminhado
Representao Fiscal para reviso dos elementos do lanamento, especialmente:
I a descrio dos fatos e a respectiva fundamentao na legislao aplicvel ao caso;
II a proposio da penalidade, quando for o caso;
III a perfeita identificao do sujeito passivo;
IV os elementos informadores do crdito tributrio, principalmente alquota e base de
clculo, e outros dados para apurao dos valores exigidos;
V a forma de intimao do sujeito passivo;
VI os prazos processuais; e
VII outros fatores com influncia sobre a validade e a eficcia da exigncia fiscal.
1 O processo no ser objeto da reviso prevista no caput quando a Secretaria de Estado
da Fazenda instituir reviso de auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento
de crdito tributrio em momento anterior intimao do sujeito passivo sobre a lavratura, seja pela
Representao Fiscal, por comisso ou grupo de trabalho institudos com tal finalidade.
2 A reviso do lanamento deve ser concluda no prazo de 20 (vinte) dias, contados da
entrada dos autos na Representao Fiscal ou da distribuio para o grupo de trabalho referido no pargrafo
anterior.

Art. 100. A concluso da reviso pode indicar:


I a correo do lanamento;
II irregularidade ou omisso a ser corrigida;
III o agravamento da exigncia fiscal; ou
IV a reduo da exigncia fiscal.
1 A Representao Fiscal pode concluir pela nulidade do lanamento, em deciso
motivada de acordo com o disposto nos arts. 24 a 28 deste Regulamento e assinada por 3 (trs)
representantes fiscais.
2 O autuante ser comunicado da deciso referida no pargrafo anterior, podendo se
manifestar no prazo de 10 (dez) dias.

Art. 101. Concluda a reviso do lanamento, o processo ser encaminhado


Superintendncia da Receita Estadual - SRE para:
I o titular se pronunciar sobre a deciso de nulidade do lanamento e eventual manifestao
do autuante referidas nos 1 e 2 do artigo 100 deste Regulamento;
II determinao de retorno dos autos ao rgo competente ou fiscal autuante, conforme o
caso, para a correo de irregularidade ou suprimento de omisso que possa tornar ineficaz o lanamento e
que ela mesma no possa sanar ou suprir;
III despacho ao rgo competente para intimar o sujeito passivo revel sobre a concluso de:
a) reduo da exigncia fiscal originria, concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para
pagamento do dbito com o desconto previsto poca da efetivao do lanamento;
b) agravamento da exigncia fiscal originria, concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias
para pagamento ou manifestao a respeito; e
IV direcionamento cobrana administrativa ou para inscrio do dbito em dvida ativa,
conforme o caso, quando declarada a correo material e formal do lanamento.
1 A deciso da Superintendncia da Receita Estadual SRE que homologar a declarao
de nulidade do lanamento incluir a determinao para renovao do ato administrativo, quando a
circunstncia do caso admiti-la.
2 No se aplica o disposto nos incisos III e IV do caput ao caso em que for determinada a
reviso preliminar de auto de infrao, de auto de lanamento ou de documento especial de lanamento de
crdito tributrio referidas nos arts. 76 e 84 deste Regulamento.

TTULO III
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO COMUM CONTENCIOSO
CAPTULO I
DA INSTAURAO E DA EXTINO

Art. 102. Instaura-se o processo administrativo tributrio comum contencioso entre o fisco e
o sujeito passivo, com a apresentao de defesa, por escrito, impugnando o lanamento de crdito tributrio
efetuado por auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial institudo para esse fim por decreto
do Chefe do Poder Executivo.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput :
I manifestao de sujeito passivo que impugnar o agravamento de exigncia fiscal, prevista
no art. 101, III, b, deste Regulamento; e
II oposio de contribuinte, responsvel tributrio ou terceiro a ao ou procedimento fi
scal, mediante pea escrita.
Art. 103. Extingue-se o processo administrativo tributrio comum contencioso, decorrente
de auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio:
I com a deciso administrativa defi nitiva, nos termos do art. 189 deste Regulamento;
II em razo de deciso judicial transitada em julgado, assim entendida aquela para a qual
no caiba mais recurso ou ao rescisria; ou
III com a extino do crdito tributrio exigido.

CAPTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
Seo I
Do Procedimento Ordinrio

Art. 104. O procedimento ordinrio observar as disposies deste Regulamento, excludas


as regras dos procedimentos especiais estabelecidas na Seo II deste Captulo.
Pargrafo nico. Ao processo administrativo tributrio decorrente de auto de infrao ou auto
de lanamento aplicar-se- o procedimento ordinrio, salvo disposio em contrrio de lei especial ou deste
Regulamento.

Seo II
Dos Procedimentos Especiais

Art. 105. Observar-se- o procedimento especial em processo administrativo tributrio:


I decorrente de auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de
lanamento, quando o valor do crdito tributrio exigido seja igual ou inferior a 400 (quatrocentas) Unidades
Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs; e
II - referente a lanamento do imposto sobre propriedade de veculos automotores - IPVA.
1 Para clculo do montante do crdito tributrio referido no inciso I do caput sero
computados os valores correspondentes a imposto, multa, atualizao monetria e juros de mora.
2 Quando for requisitada ou deferida diligncia ou percia em caso regido pelo disposto no
inciso I do caput, o procedimento especial ser convertido em ordinrio.

Art. 106. O procedimento especial previsto no art. 105, caput, I, II, deste Regulamento,
observar o disposto neste artigo.
1 O prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias, contados da intimao sobre a lavratura do
auto de infrao ou auto de lanamento.
2 Apresentada a impugnao pelo sujeito passivo, no haver manifestao da
Representao Fiscal sobre ela e o autuante se pronunciar a respeito apenas quando o julgador entender
necessrio.
3 O julgamento deve ser feito no prazo de 20 (vinte) dias, contados da entrada dos autos
processuais na Coordenadoria de Julgamento - CJ.
4 A deciso atender s exigncias de forma prescritas nos arts. 173, 1 e 174 deste
Regulamento.
5 Das decises contrrias ao sujeito passivo caber, unicamente, pedido de reviso
dirigido ao titular da Coordenadoria de Julgamento, no prazo de 10 (dez) dias, contados da respectiva
intimao.
6 A deciso sobre o pedido de reviso deve ser prolatada no prazo de 20 (vinte) dias,
contados da interposio.
7 A deciso do titular da Coordenadoria de Julgamento sobre o pedido de reviso no ser
submetida a recurso ou reexame necessrio pelo Conselho Tributrio Estadual.

Art. 107. Em caso regido pelo art. 105, caput, II, deste Regulamento, o procedimento
especial observar as disposies do art. 106 e deste artigo.
1 A autoridade administrativa, de ofcio ou por requerimento do sujeito passivo, poder
determinar a realizao de diligncias ou requisitar documentos ou informaes que forem considerados
teis ao esclarecimento das questes discutidas no processo.
2 A diligncia deve ser concluda dentro de 30 (trinta) dias, contados da determinao de
realizao.
3 No perodo de realizao da diligncia, suspende-se a contagem dos prazos de
julgamento.

Art. 108. O procedimento no lanamento de crdito tributrio mediante documento especial


institudo por decreto do Chefe do Poder Executivo observar o disposto neste artigo.
1 A impugnao do lanamento a que se refere o caput observar o procedimento previsto
neste Regulamento para o processo administrativo tributrio decorrente de auto de infrao.
2 No havendo impugnao ou pagamento do crdito lanado at 30 (trinta) dias aps a
data do respectivo vencimento, o processo do documento especial de lanamento de crdito tributrio ser
remetido para inscrio em dvida ativa (art. 274 deste Regulamento).

CAPTULO III
DA DEFESA

Art. 109. assegurado ao sujeito passivo tributrio o direito de fazer a impugnao do


lanamento nos seguintes prazos, a contar da intimao:
I de 15 (quinze) dias, diante de:
a) auto de infrao ou auto de lanamento, quando o valor do crdito tributrio exigido seja
igual ou inferior a 400 (quatrocentas) Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs; e
b) exigncia referente ao imposto sobre propriedade de veculos automotores - IPVA, quando
a defesa se restringir contestao do valor da base de clculo utilizado.
II 30 (trinta) dias, em situao no includa nas alneas do inciso I deste artigo.

Art. 110. Durante o prazo para apresentao de defesa, os autos do processo permanecero
no rgo indicado no instrumento do lanamento, onde o sujeito passivo ou seu representante legal poder
ter vista de seu inteiro teor, na forma do art. 17 deste Regulamento.
Pargrafo nico. No sendo apresentada defesa no prazo estabelecido para a circunstncia,
observar-se- o disposto nos arts. 97 a 101 deste Regulamento.

Art. 111. A defesa deve ser apresentada por escrito e estar acompanhada de prova sobre suas
alegaes, inclusive documentos, demonstrativos, laudos e pareceres tcnicos de que o sujeito passivo
dispuser e entender necessrios ao esclarecimento da controvrsia.
1 Alm dos requisitos exigidos para a petio (art. 11), a defesa deve conter a identificao
do auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio
impugnado.
2 A matria relacionada com a situao que constitua o objeto da controvrsia deve ser
alegada, exclusivamente, na pea de defesa, observado o disposto nos incisos do caput do art. 164 deste
Regulamento.
3 A defesa poder impugnar parcialmente a exigncia fiscal, sendo assegurado o direito do
sujeito passivo de recolher o crdito tributrio relativo parte no impugnada com as redues de
penalidades previstas em lei.

Art. 112. A pea de defesa deve ser protocolizada, preferencialmente, no rgo fazendrio
indicado no auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio,
dando-se dela recibo ao interessado.
1 Na impossibilidade de emisso do protocolo eletrnico de recebimento da defesa, o
servidor certificar na prpria petio a data do recebimento, apondo sua assinatura e matrcula funcional.
2 A pea de defesa e seus anexos devem ser autuados ou apensados nos autos do processo
administrativo tributrio decorrente do lanamento impugnado.

Art. 113. A defesa manifestamente intempestiva ser arquivada pelo rgo preparador,
mediante despacho fundamentado de seu titular.
1 Na situao prevista no caput ser observado o disposto no art. 98 deste Regulamento.
2 O sujeito passivo pode impugnar o arquivamento referido no caput perante o rgo
julgador, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da respectiva intimao.
3 Apresentada impugnao ao arquivamento da defesa:
I se o rgo julgador considerar a defesa tempestiva, deve declarar cancelado o termo de
revelia e proceder ao julgamento do processo; e
II na hiptese de o rgo julgador confirmar a intempestividade na apresentao da defesa,
observar-se- o disposto nos arts. 99 a 101 deste Regulamento.

Art. 114. Quando a intempestividade na interposio da defesa for constatada pelo rgo de
julgamento, a ele caber emitir deciso de no conhecer da impugnao ao lanamento.

CAPTULO IV
DA CONTESTAO FISCAL

Art. 115. Apresentada a defesa, o rgo preparador juntar a pea ao processo administrativo
tributrio (art. 112 deste Regulamento) e encaminhar os autos Representao Fiscal para se pronunciar no
prazo de 10 (dez) dias, contados da cincia.
1 O autuante deve ser cientificado pelo rgo preparador acerca da apresentao de
defesa, por via postal, telefax, correio eletrnico ou telegrama fonado, devendo ser-lhe fornecida cpia do
seu inteiro teor, quando solicitada.
2 Mediante requisio fundamentada da Representao Fiscal, o prazo estabelecido no
caput deste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do titular da Superintendncia da
Receita Estadual.
3 A contestao fiscal dever ser elaborada, tambm, como contrarrazes aos recursos
ordinrio e especial previstos nos arts. 181 e 184 deste Regulamento.

Art. 116. A elaborao da contestao fiscal compete Representao Fiscal, com os


subsdios que sejam apresentados em contestao do autuante.
1 Observado o disposto nos arts. 70, XIII e 81, X deste Regulamento, o autuante deve
apresentar sua contestao Representao Fiscal no prazo de 5 (cinco) dias, contados da cincia sobre a
apresentao de defesa.
2 A Representao Fiscal poder solicitar a manifestao do autuante sobre argumentos ou
provas da defesa que impliquem contradio com a verso do fisco sobre os fatos inicialmente alegados.

Art. 117. No sendo prestada a contestao no prazo previsto no artigo 115 deste
Regulamento, o processo deve ser remetido ao rgo julgador dentro do prazo de 2 (dois) dias,
impreterivelmente, sob pena de responsabilizao disciplinar do servidor.
Pargrafo nico. A inobservncia do prazo de apresentao de contestao fiscal ser apurada
para responsabilizao disciplinar daquele que lhe deu causa.

Art. 118. Quando a contestao fiscal expuser fatos novos ou se nela forem anexados
demonstrativos ou levantamentos, o rgo preparador deve intimar o sujeito passivo para se manifestar sobre
eles no prazo de 10 (dez) dias.

CAPTULO V
DO PREPARO DO PROCESSO

Art. 119. O preparo do processo administrativo tributrio decorrente de auto de infrao,


auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio compete ao rgo fazendrio:
I do domiclio do sujeito passivo;
II do local da ocorrncia do procedimento fiscal, inclusive tratando-se de sujeito passivo
no cadastrado ou de infrao apurada no trnsito de mercadorias; ou
III responsvel pelo seu recebimento, controle, guarda e distribuio.

Art. 120. O preparo do processo compreende as seguintes providncias:


I saneamento do procedimento fiscal;
II recebimento e registro do auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial
de lanamento de crdito tributrio no sistema eletrnico de processamento de dados;
III verificao de observncia dos requisitos formais exigidos na lavratura do auto de
infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, na impugnao a
lanamento e em recurso do sujeito passivo;
IV informao sobre os antecedentes fscais do sujeito passivo, na qual conste a
identificao ou juntada de cpia da deciso que configure reincidncia da infrao, se houver;
V intimao para pagamento do dbito ou apresentao de defesa, quando no tiver sido
efetuada pelo autuante;
VI vista dos autos do processo ao sujeito passivo ou seu representante legal, no recinto da
repartio, quando solicitada;
VII controle dos prazos para impugnao de lanamento ou recolhimento do dbito;
VIII recebimento e juntada aos autos das peas de defesa, recurso e outras peties, bem
como das provas documentais, levantamentos, demonstrativos, laudos e pareceres tcnicos;
IX controle da realizao e do cumprimento de prazos em exame, diligncia, percia e
outras determinaes das autoridades competentes;
X informao sobre a no-apresentao de defesa ou recurso;
XI quando for o caso, a declarao e lavratura do termo de revelia;
XII organizao dos autos, observando a ordem cronolgica para as juntadas, com
numerao e rubrica em todas as folhas;
XIII intimao do sujeito passivo, cincias ao autuante e a representante fiscal sobre as
decises proferidas; e
XIV outros atos ou procedimentos que se faam necessrios ao andamento regular do
processo.
1 O rgo preparador providenciar o destaque sobre nota de urgncia, crime contra a
ordem tributria e prioridade de tramitao em campo especfi co do sistema informatizado de controle da
arrecadao tributria e na capa dos respectivos autos processuais.
2 Sero marcados com nota de urgncia, os processos:
I cujo valor do crdito tributrio seja superior a 6.170 (seis mil e cento e setenta) Unidades
Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs; e
II de sujeito passivo:
a) que tenha encerrado suas atividades;
b) benefi cirio de incentivo fi scal; ou
c) em processo de recuperao judicial ou falncia.
3 Ser marcado com a indicao de prioridade de tramitao, o processo em que o
benefcio tenha sido deferido, de acordo com o disposto nos arts. 11, 6 e 12, 4 deste Regulamento.
4 Ser marcado com a indicao de crime contra a ordem tributria, o processo cuja
infrao caracterize crime contra a ordem tributria.

Art. 121. O processo em julgamento somente poder sair do rgo fazendrio julgador, antes
da deciso administrativa, para cumprimento de diligncia ou percia.
1 Se autoridade judiciria requisitar os autos de processo administrativo tributrio, antes
do envio, ser extrada cpia de seu inteiro teor para controle e guarda pela Administrao.
2 Ocorrendo o desaparecimento dos autos, ser promovida sua restaurao mediante o
processo especial previsto nos arts. 244 a 249 deste Regulamento.
3 No caso do 2 deste artigo, ser instaurado processo administrativo visando
responsabilizao de quem deu causa ao desaparecimento dos autos.

Art. 122. O rgo preparador atender ao disposto no pargrafo nico do artigo 98 quando o
rgo de julgamento remeter-lhe os autos por terem sido constatados impugnao parcial de lanamento e o
no cumprimento da exigncia relativa parte no litigiosa.

Art. 123. O rgo preparador encaminhar os autos:


I Representao Fiscal:
a) lavrado o termo de revelia, para a reviso do lanamento, se for o caso; e
b) aps o preparo do processo, para elaborao da contestao fi scal. II ao rgo julgador,
uma vez cumprida a diligncia ou percia;
III Diretoria de Arrecadao e Crdito Tributrio, para homologao do pagamento por
seu titular, nos termos do art. 195 deste Regulamento;
IV ao titular da Secretaria de Estado da Fazenda, para homologao da extino de crdito
tributrio no decorrente de deciso administrativa defi nitiva contrria Fazenda Pblica Estadual, nos
termos do art. 197 deste Regulamento; ou
V Procuradoria da Fazenda Estadual:
a) para inscrio em dvida ativa, conforme as disposies deste Regulamento; e
b) no caso regido pelo disposto no pargrafo nico do art. 280 deste Regulamento.

CAPTULO VI
DAS PROVAS
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 124. Os meios legais, especifi cados neste Regulamento, so hbeis para provar a
verdade dos fatos em que se funda a exigncia fi scal ou a oposio do sujeito passivo.
1 O nus da prova incumbe:
I ao fi scal autuante e Representao Fiscal, quanto ao fato constitutivo do direito
relacionado com a exigncia fi scal; e
II ao sujeito passivo, quanto existncia de fato impeditivo, modifi cativo ou extintivo do
direito fazendrio.
2 No dependem de prova os fatos:
I afi rmados por uma parte e confessados pela parte contrria; e
II admitidos no processo como incontroversos.

Art. 125. A parte deve provar a alegao sobre ocorrncia impeditiva, modifi cativa ou
extintiva de fato contra ela invocado.
Pargrafo nico. A recusa da parte em comprovar fato controverso, atravs de elemento
probatrio de que necessariamente disponha, importa presuno de veracidade da alegao feita por seu
oponente.

Seo II
Dos Meios de Prova

Art. 126. Os livros comerciais e os sistemas informatizados de controle e/ou de


contabilidade provam contra o seu titular.
Pargrafo nico. A escriturao contbil indivisvel: se dos fatos que resultam dos
lanamentos, uns so favorveis ao interesse de seu titular e outros lhe so contrrios, ambos sero
considerados em conjunto como unidade.

Art. 127. O documento particular, de cuja autenticidade no se duvida, prova que o seu autor
fez a declarao que lhe atribuda.
Pargrafo nico. O documento particular, admitido expressa ou tacitamente no processo,
indivisvel, sendo defeso parte, que pretende utilizar-se dele, aceitar os fatos que lhe so favorveis e
recusar os que so contrrios ao seu interesse, salvo se provar que estes se no verifi caram.

Art. 128. A transcrio de documento eletrnico apresentada a guisa de instruo de auto de


infrao ter o mesmo valor probante do documento eletrnico transcrito, desde que, cumulativamente:
I seu contedo refl ita com exatido os dados que constituem o respectivo documento em
forma eletrnica; e
II o fi sco tenha executado procedimentos tcnicos tendentes a assegurar a integridade da
informao digital contida no documento em forma eletrnica.
1 Para os efeitos deste artigo, considera-se transcrio o processo do qual resulte a
visualizao do documento eletrnico em meio impresso.
2 Ter-se- como comprovada a integridade do documento eletrnico quando houver sido
efetuada sua vinculao a um ou mais cdigos digitais gerados por aplicativo especialmente projetado para a
autenticao de dados informatizados.
3 A alegao de alterao no contedo de documento eletrnico autenticado nos termos do
2 deste artigo deve ser justifi cada e ser examinada pelo rgo julgador para deciso acerca de seu valor
probatrio no caso.

Art. 129. Admitir-se- como elemento de prova para instruir o lanamento, o demonstrativo
elaborado pelo fi sco em substituio a documentos por ele apreendidos ou recebidos, emitidos ou
escriturados pelo sujeito passivo nos quais esteja caracterizada infrao legislao tributria.
1 O demonstrativo substitutivo referido no caput discriminar individualmente as
operaes, prestaes ou eventos registrados nos documentos substitudos e pode ser elaborado:
I mediante transcrio de documentos eletrnicos gerados ou entregues pelo sujeito
passivo, ou apreendidos pelo fi sco, desde que esteja comprovada a integridade dos correspondentes
documentos eletrnicos, nos termos do art. 128, 2 deste Regulamento; ou
II com base em documentos eletrnicos criados ou entregues pelo sujeito passivo, ou
apreendidos pelo fi sco, desde que esteja comprovada a integridade dos correspondentes documentos
eletrnicos, nos termos do art. 128, 2 deste Regulamento.
2 O demonstrativo substitutivo de materiais no-eletrnicos deve ser instrudo com os
originais ou cpias reprogrfi cas de parte dos documentos a que se referir, de acordo com critrio de
amostragem ou quantidade sufi ciente para comprovar a ocorrncia de infrao, de forma inequvoca, ainda
que em relao a um nico evento.
3 O sujeito passivo poder contraditar o demonstrativo elaborado pelo fi sco nos termos
deste artigo, mediante petio objetiva, com a precisa indicao de erro e/ou irregularidade encontrado(s) e
com apresentao da correspondente comprovao, sob pena de se terem por exatos os dados nele
constantes.
4 Os documentos recebidos, emitidos ou escriturados pelo sujeito passivo, nos quais
estejam caracterizados elementos de prova de infraes, podero ser restitudos, impondo-se-lhe o dever de
conserv-los enquanto no se tornar defi nitiva a deciso administrativa ou judicial, observado ainda os
prazos de decadncia e prescrio previstos nos artigos 173 e 174, do Cdigo Tributrio Nacional, sob pena
de se reputarem verdadeiras as respectivas acusaes.

Art. 130. H confi sso, quando a parte admite a verdade de um fato, contrrio ao seu
interesse e favorvel ao adversrio.
1 A confi sso indivisvel, no podendo a parte, que a quiser invocar como prova, aceit-
la no tpico que a benefi ciar e rejeit-la no que lhe for desfavorvel.
2 No se aplica o disposto no pargrafo anterior quando o confi tente aduzir fatos novos,
suscetveis de constituir fundamento de direito material ou de contraprova de fato contra ela invocado.

Seo III
Dos Procedimentos para Produo de Prova

Art. 131. As provas dos fatos alegados devem instruir, respectivamente, o auto de infrao,
auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, e a defesa, salvo por motivo
de fora maior ou ocorrncia de fato superveniente.
1 As situaes excepcionadas no caput devem ser demonstradas nos autos.
2 Quando uma das partes requerer a juntada de prova em momento posterior quele
indicado no caput deste artigo, a parte contrria ser ouvida no prazo de 15 (quinze) dias, contados da
respectiva intimao.
3 Antes da deciso de primeira instncia administrativa, as partes podero juntar
documentos novos aos autos, quando destinados a fazer prova de fatos ocorridos depois dos articulados
inicialmente, ou para contrap-los aos que foram produzidos no curso do procedimento.
4 Aps a deciso de primeira instncia administrativa, ser admitida apenas a juntada de
prova de fato superveniente ao julgamento e com alegada efi ccia modifi cativa do julgado.

Art. 132. A autoridade competente poder solicitar diretamente a entrega ou exibio de


documento ou de coisa que se encontre em poder do autuante, do sujeito passivo ou de terceiro.
1 O pedido de entrega ou exibio a que se refere este artigo conter:
I a designao do documento ou da coisa;
II a enumerao dos fatos que devam ser provados;
III a indicao das circunstncias em que o requerente se baseia para afi rmar que o
documento ou coisa existe e se acha em poder da parte contrria; e
IV aviso com o seguinte texto: Por fora do artigo 27 da Lei n 6.771, de 16 de novembro
de 2006, a entrega ou exibio do documento ou coisa no poder ser negada se houver obrigao de
entreg-los ou exibi-los, prevista na legislao tributria e/ou se houver sido feita referncia aos mesmos,
pelo detentor, com o propsito de constituir prova. No caso de no haver a entrega ou exibio de documento
ou coisa requisitado acima, a autoridade julgadora admitir como verdadeiros os fatos alegados.
2 A entrega ou exibio do documento ou coisa no poder ser negada quando:
I prevista na legislao tributria a obrigao de entreg-los ou exibilos; ou
II tiver sido feita referncia aos mesmos, pelo detentor, com o propsito de constituir
prova.
3 No realizada a entrega ou exibio de documento ou coisa nos casos regidos pelo 2
deste artigo, a autoridade julgadora admitir como verdadeiros os fatos relacionados.

Art. 133. O pedido de produo de prova, de realizao de diligncia ou percia fi scal, deve
ser fundamentado e especifi car sua necessidade para o interessado.
Pargrafo nico. Tratando-se de solicitao de percia fi scal, o interessado:
I dever formular no pedido os quesitos a serem respondidos, sob pena de indeferimento de
plano; e
II poder nomear assistente tcnico, indicando sua qualifi cao e endereo no respectivo
requerimento.

Art. 134. As diligncias ou percias sero determinadas pela autoridade julgadora ou pelo
representante fi scal competente, de ofcio ou a pedido do autor do procedimento ou do sujeito passivo.
1 Ser indeferido o pedido:
I de diligncia, quando:
a) for destinada a verifi car fatos vinculados escriturao comercial e fi scal ou a
documentos que estejam na posse do requerente, e cuja prova ou cpia poderia ter sido juntada por ele aos
autos; ou
b) o julgador considerar sufi cientes para a formao de sua convico os elementos contidos
nos autos, ou quando a verifi cao for considerada impraticvel.
II de percia fi scal, quando:
a) a prova do fato no depender do conhecimento especial de tcnicos;
b) for desnecessria em vista de outras provas produzidas; ou
c) a verifi cao for impraticvel.
2 A critrio do rgo julgador, o pedido ou proposta de percia fi scal poder ser
convertido em determinao de diligncia.
3 O indeferimento do pedido de produo de prova, diligncia ou percia ser feito pelo
julgador singular ou por Cmara do Conselho Tributrio Estadual CTE, em deciso especifi camente
motivada.

Art. 135. A diligncia e a percia fi scal determinadas pela autoridade julgadora, atendido o
grau de sua complexidade, sero realizadas em 30 (trinta) dias ou no prazo fi xado pela autoridade
competente:
I pelo autuante ou outro servidor fi scal; ou
II por tcnico especializado do subgrupo Fiscalizao, como perito do Estado, indicado
pelo titular da Superintendncia da Receita Estadual.
1 O prazo para a realizao de diligncia ou percia fi scal em processo submetido
prioridade na tramitao de acordo com o disposto no 6 do art. 2 deste Regulamento, de 10 (dez) dias
teis, contados da remessa dos autos, salvo quando demonstrada a impossibilidade tcnica de realizar o ato
nesse tempo indicado.
2 O processo ser encaminhado para diligncia referida no caput deste artigo:
I instrudo com informao fi scal, que especifi que as dvidas ou questes do setor
remetente; quando necessria, com a juntada de documentos referentes ao problema que ocasionou o pedido
de diligncia; e
II com a expressa anuncia do titular do rgo remetente.
3 Designado o perito do Estado, a Superintendncia da Receita Estadual determinar a
intimao do assistente tcnico que tenha sido nomeado pelo sujeito passivo, e marcar data, hora e local
onde sero efetuados os trabalhos.
4 A realizao de diligncia ou percia suspende o prazo de concluso do processo
tributrio nas instncias administrativas.
5 O servidor que retardar ou deixar de executar diligncia ou percia, sem justifi cao
fundamentada, fi car sujeito a processo administrativo disciplinar.

Art. 136. Concluda a percia, o laudo pericial ser redigido pelo perito e assinado por ele e,
se houver concordncia, tambm pelo assistente tcnico.
1 Havendo divergncia de entendimento entre o perito do Estado e o assistente tcnico
nomeado pelo sujeito passivo, o segundo poder apresentar laudo em separado, no prazo de 10 (dez) dias,
contados da data da cincia do teor do laudo pericial.
2 Se a diligncia ou percia implicar fatos novos, o rgo preparador dar cincia para, no
prazo de 15 (quinze) dias, contados da respectiva intimao:
I o sujeito passivo:
a) efetuar o pagamento do dbito com o desconto previsto poca do auto de lanamento, da
deciso de 1 instncia ou da deciso de 2 instncia, conforme o caso; ou
b) manifestar-se em relao aos fatos novos.
II o autuante se manifestar em relao aos fatos novos.

CAPTULO VII
DO JULGAMENTO ADMINISTRATIVO
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 137. A instruo e o julgamento de processo administrativo tributrio decorrente de auto


de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio sero efetuados,
em primeira instncia administrativa, pela Coordenadoria de Julgamento - CJ, e, em segunda instncia, pelo
Conselho Tributrio Estadual - CTE.
1 A distribuio e instruo dos processos, a elaborao das pautas de julgamento e sua
publicao no Dirio Ofi cial do Estado, atendero ao disposto nos respectivos regimentos internos das
instncias julgadoras.
2 vedado autoridade julgadora divulgar, antecipadamente, por qualquer meio ou
forma, a resoluo a ser prolatada em processo administrativo tributrio, sob pena de responsabilizao
funcional.
3 A instncia julgadora que receber processo com prioridade na tramitao, de acordo
com o disposto no 6 do art. 2 deste Regulamento, emitir despacho ou a deciso sobre o caso no prazo de
10 (dez) dias teis, contados da entrada dos autos; nessa hiptese ser excluda a aplicao dos arts. 145, 2
e 159.

Art. 138. No se incluem na competncia dos rgos julgadores:


I afastar a aplicao de norma sob alegao de inconstitucionalidade, ressalvadas as
hipteses em que tenha havido a declarao de inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal, em
ao direta ou declaratria, aps a publicao da deciso, ou, pela via incidental, aps a publicao da
resoluo do Senado Federal que suspender a execuo do ato; e
II questo sob apreciao do Poder Judicirio ou por esse j decidida.

Art. 139. O julgador fi ca impedido de atuar no julgamento quando:


I tenha trabalhado na ao fi scal que originou ou que instruiu o processo;
II possuir:
a) qualquer participao societria na empresa autuada ou submetida a exigncia fi scal;
b) vnculo, como scio ou empregado, com sociedade de advogados, de contabilistas, de
economistas ou com empresa de assessoria fi scal ou tributria, a qual esteja vinculado o mandatrio
constitudo por quem fi gure como parte no processo; ou
III tiver parentes consanguneos ou afi ns, at o terceiro grau, com interesse no processo.
1 A autoridade julgadora poder declarar-se impedida por motivo de foro ntimo.
2 O impedimento de julgador deve ser declarado de ofcio ou pode ser arguido por
qualquer interessado, inclusive pelo prprio impedido.
3 Em qualquer caso, a incidncia de impedimento ser verifi cada e declarada antes do
julgamento do processo na respectiva instncia.
4 A rejeio da exceo de impedimento do julgador deve constar no instrumento da
deciso singular, podendo a matria ser reapreciada em grau de recurso, como questo preliminar.
5 No Conselho Tributrio Estadual - CTE:
I o impedimento de julgador no suspender a sesso, quando for mantido o qurum
mnimo para os trabalhos, conforme o disposto no art. 160 deste Regulamento;
II acatado o impedimento do relator, os autos sero imediatamente redistribudos a outro
julgador da mesma Cmara; e
III o relator substituto dever submeter o processo a julgamento no prazo de 15 (quinze)
dias, contados da redistribuio dos autos.
6 O descumprimento do dever jurdico de comunicar o impedimento constitui falta grave,
especialmente para caracterizar a responsabilidade administrativo-funcional do julgador impedido ou do
servidor que efetivamente conhea o fato.

Art. 140. Tero preferncia na ordem de julgamento, os processos que:


I estejam marcados com a expresso nota de urgncia, crime contra a ordem tributria
ou prioridade na tramitao (art. 120, 2 e 3 deste Regulamento);
II tenham sido precedidos de depsito administrativo do crdito tributrio reclamado (art.
238 deste Regulamento); ou
III foram submetidos reabertura do prazo de defesa, realizao de diligncia ou percia fi
scal ou a pedido de vista por julgador.

Art. 141. O prazo de julgamento fi ca suspenso:


I com a determinao de diligncia ou percia; e
II em caso de impedimento do julgador da Coordenadoria de Julgamento - CJ ou do relator
do processo no Conselho Tributrio Estadual - CTE.
1 O termo inicial da suspenso de que trata o caput deste artigo a data:
I de envio dos autos ao setor competente, na hiptese de determinao ou deferimento de
diligncia ou percia;
II da arguio do impedimento do julgador de primeira instncia ou do relator na segunda
instncia.
2 O curso do prazo para o julgamento deve ser retomado, pelo que lhe sobrar at seu
termo fi nal:
I na data de reentrada dos autos no rgo julgador aps a realizao de diligncia ou
percia; e
II na data de redistribuio do processo para outro julgador do mesmo rgo de
julgamento, em substituio quele declarado impedido.

Seo II
Da Primeira Instncia Administrativa
Subseo I
Da Organizao

Art. 142. A Coordenadoria de Julgamento - CJ, integrante da estrutura organizacional da


Secretaria de Estado da Fazenda, o rgo responsvel pelo julgamento em primeira instncia do processo
administrativo tributrio decorrente de auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de
lanamento de crdito tributrio.
1 Compem a estrutura orgnica da CJ:
I 1 (uma) Coordenadoria;
II 1 (uma) Assessoria de Julgamento, integrada por julgadores fi scais;
III 1 (uma) Secretaria; e
IV 1 (uma) Assessoria de Apoio Administrativo, integrada por 1 (um) assessor.
2 Os cargos de coordenador e dos julgadores integrantes da assessoria de julgamento sero
preenchidos por Fiscais de Tributos Estaduais com mais de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, sendo
exigido:
I do coordenador, a graduao em Direito; e
II dos assessores tcnicos, preferencialmente, a graduao em Direito.

Art. 143. A estrutura e a composio de sua secretaria sero dispostas no Regimento Interno
da Coordenadoria de Julgamento RICJ.
Art. 144. Recebidos e registrados, os processos sero distribudos a julgador para o
julgamento no prazo referido no art. 145, 2, observadas as disposies deste Regulamento para o
procedimento em cada caso.

Subseo II
Das Competncias

Art. 145. A competncia para julgamento do processo administrativo tributrio decorrente de


auto de infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, em primeira
instncia, dos assessores tcnicos, com funo de julgador fi scal junto Coordenadoria de Julgamento -
CJ.
1 A distribuio dos processos entre os julgadores far-se- nos termos do Regimento
Interno da Coordenadoria de Julgamento - RICJ.
2 Observados os preceitos deste Regulamento, o processo administrativo tributrio de
procedimento ordinrio deve ser julgado no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados do recebimento dos
autos na Coordenadoria de Julgamento, subtraindo o tempo para realizao de diligncia e/ou percia, e
atendendo ordem de preferncia disposta no art. 140 deste Regulamento.
3 Proferida a deciso, a autoridade julgadora devolver os autos ao titular da
Coordenadoria de Julgamento, que os remeter respectiva secretaria para a publicao das concluses no
Dirio Ofi cial do Estado e a intimao do sujeito passivo em at 15 (quinze) dias, observado o disposto nos
arts. 35 a 47 deste Regulamento.
4 O julgamento do processo administrativo tributrio pelo assessor tcnico no necessita
de homologao do titular da Coordenadoria de Julgamento.

Art. 146. O coordenador da Coordenadoria de Julgamento deve providenciar a elaborao e


a publicao no Dirio Ofi cial do Estado de relatrio mensal resumido dos atos praticados nos processos
administrativos tributrios distribudos ao rgo para o exerccio de suas atribuies.

Seo III
Da Segunda Instncia Administrativa
Subseo I
Da Organizao

Art. 147. O Conselho Tributrio Estadual - CTE o rgo julgador de segunda instncia
administrativa, integra a estrutura da Secretaria de Estado da Fazenda, tem sede na capital e circunscrio em
todo o territrio estadual.
1 Compem a estrutura orgnica do CTE:
I 1 (um) rgo Plenrio;
II 2 (duas) Cmaras;
III 1 (uma) Secretaria;
IV 1 (uma) Assessoria Tcnica; e
V 1 (uma) Asessoria de Apoio Administrativo.
2 Caso o nmero de processos pendentes de julgamento venha a exigir e mediante
solicitao do Secretrio de Estado da Fazenda, o Governador do Estado poder determinar a instalao de
at 2 (duas) Cmaras Suplementares, por perodo no superior a 1 (um) ano, e, para esse fi m, nomear
presidentes e julgadores com as mesmas qualifi caes exigidas dos efetivos.
3 A estrutura e a composio da Secretaria do Conselho Tributrio Estadual sero
dispostas no Regimento Interno do rgo RICTE.

Art. 148. O rgo Plenrio do Conselho Tributrio Estadual composto por:


I 1 (uma) Presidncia; e
II 8 (oito) julgadores, integrantes da 1 e da 2 Cmaras.
1 O presidente do CTE ser o presidente da 1 Cmara e o presidente da 2 Cmara ser o
vice-presidente do rgo de segunda instncia administrativa.
2 Na ausncia e impedimento do presidente do Pleno, as sesses sero presididas pelo
presidente da 2 Cmara.
Art. 149. Cada uma das Cmaras do Conselho Tributrio Estadual composta por:
I 1 (um) presidente, escolhido pelo Governador do Estado, integrante da classe de
Procurador do Estado de Alagoas ou da classe de Fiscal de Tributos Estaduais; e
II 4 (quatro) julgadores, sendo:
a) 2 (dois) julgadores escolhidos dentre os integrantes da classe de Fiscal de Tributos
Estaduais lotados na Secretaria de Estado da Fazenda; e
b) 2 (dois) julgadores escolhidos dentre os representantes indicados pelos contribuintes.
1 Os julgadores sero substitudos em seus eventuais impedimentos por suplentes,
nomeados, em igual nmero e nas mesmas condies dos efetivos, pelo Governador do Estado.
2 Os julgadores do Conselho Tributrio Estadual devem ter reputao ilibada e ser
graduados, preferencialmente, em Direito ou Cincias Contbeis, sendo que os integrantes da classe de Fiscal
de Tributos Estaduais devem ter, no mnimo, 5 (cinco) anos de efetivo exerccio.
3 Em substituio ao presidente de cada Cmara, inclusive em suas faltas e impedimentos,
atuar julgador da classe de Fiscal de Tributos Estaduais, conforme dispuser o Regimento Interno do
Conselho Tributrio Estadual.
4 A funo de julgador integrante da classe de Fiscal de Tributos Estaduais, como membro
efetivo, tem carter de dedicao exclusiva, tornando-se incompatvel com o exerccio de qualquer outra
funo no mbito da Secretaria de Estado da Fazenda.
5 vedada a nomeao para julgador indicado pelos contribuintes de pessoa que esteja no
exerccio de funo ou cargo pblico.

Art. 150. No podem participar do Conselho Tributrio Estadual:


I os julgadores e assessores de qualquer outra instncia;
II os servidores da Secretaria de Estado da Fazenda disposio de outros rgos pblicos;
e
III os scios, gerentes e diretores de um mesmo grupo empresarial.

Art. 151. A nomeao para o exerccio no Conselho Tributrio Estadual ser feita:
I pelo Governador do Estado, para as funes de presidente e julgador (art. 149 deste
Regulamento); e
II pelo Secretrio de Estado da Fazenda, para as funes de secretaria e assessorias (art.
147, 1, III, IV, V, deste Regulamento).
1 O Procurador Geral do Estado deve indicar Procurador do Estado de Alagoas para o
exerccio das respectivas atribuies junto ao Conselho Tributrio Estadual.
2 As entidades representativas do comrcio, da indstria, da agricultura e de servios
devem apresentar lista prpria contendo 3 (trs) nomes, no mnimo, dentre os quais o Governador do Estado
escolher e nomear os julgadores representantes dos contribuintes (Art. 149, II, b, deste Regulamento).
3 A nomeao de que trata os incisos do caput depender de apresentao, pelos indicados,
de certido negativa de dbitos, ou certido positiva com efeitos de negativa, para com a Fazenda Pblica
Estadual.

Art. 152. Os julgadores faro jus gratifi cao por participao efetiva em cada sesso de
julgamento, nos termos da lei especial.
1 O presidente de Cmara receber pela investidura no cargo o equivalente a 1 (uma)
sesso por ms, independentemente da gratifi cao de que trata o caput.
2 A gratifi cao prevista no caput ser equivalente a 2 (duas) sesses por ms, quando o
presidente de Cmara acumular as funes de presidente do Pleno.

Art. 153. Os mandatos dos presidentes e dos julgadores sero de 2 (dois) anos, admitindo-se
a reconduo.
1 Se ocorrer vaga antes de expirado o prazo do mandato, o julgador suplente exercer o
cargo pelo restante do tempo admitido.
2 Findo o mandato, o julgador continuar nas funes at a entrada em exerccio do seu
sucessor ou sua respectiva reconduo.
3 Os julgadores servidores pblicos serviro sob compromisso prestado no cargo,
enquanto os julgadores indicados pelos contribuintes prestaro compromisso perante o Secretrio de Estado
da Fazenda, sendo por ele empossados.
4 O julgador ter sua nomeao cancelada quando no tomar posse no prazo de 30 (trinta)
dias, contados da publicao do ato no Dirio Ofi cial do Estado.

Art. 154. Perder o mandato o julgador que:


I usar, de qualquer forma, meios ilcitos para procrastinar o exame e julgamento de
processos, ou que, no exerccio da funo, praticar quaisquer atos de favorecimento;
II faltar a mais de 4 (quatro) sesses consecutivas ou a 10 (dez) intercaladas, no mesmo
exerccio, salvo por motivo de doena, frias ou licena de at 90 (noventa) dias; e
III renunciar, mediante pedido dirigido ao Governador do Estado.
1 Nos casos dos incisos I e II:
I o presidente do Conselho Tributrio Estadual fi ca obrigado a instaurar processo
administrativo para apurao dos fatos, sob pena de responsabilidade funcional;
II a perda do mandato ser declarada pelo Governador do Estado, aps apurao em
processo administrativo regular dirigido pelo presidente do Conselho Tributrio Estadual.
2 Na apurao das responsabilidades dos julgadores sero observadas, ainda, as
disposies contidas no Regimento Interno do Conselho Tributrio Estadual.

Subseo II
Das Competncias

Art. 155. Compete s Cmaras do Conselho Tributrio Estadual o julgamento de:


I reexame necessrio de deciso proferida por julgador de primeira instncia, advindo da
Coordenadoria de Julgamento; e
II recurso ordinrio, interposto em processo administrativo tributrio decorrente de auto de
infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio.
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto no caput os casos de:
I processo administrativo tributrio de procedimento especial; e
II deciso contrria Fazenda Pblica Estadual em que a importncia pecuniria excluda
no exceder, na data da deciso, a 400 (quatrocentas) Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas -
UPFALs.

Art. 156. Compete ao Pleno do Conselho Tributrio Estadual o julgamento dos processos
advindos das Cmaras:
I em reexame necessrio; e
II pela interposio de recurso especial.

Art. 157. Incluem-se, tambm, na competncia do Conselho Tributrio Estadual:


I promover o cumprimento das metas de desempenho estabelecidas para maior celeridade
da tramitao processual em segunda instncia administrativa;
II representar ao Secretrio de Estado da Fazenda, propondo adoo de medidas tendentes
ao aperfeioamento da legislao tributria e que objetivem, principalmente, a justia fi scal e a conciliao
dos interesses dos contribuintes com os da Fazenda Pblica Estadual; e
III editar smulas, nos termos dos arts. 193 e 194 deste Regulamento.
Pargrafo nico. O presidente do Conselho Tributrio Estadual deve providenciar a
elaborao e a publicao no Dirio Ofi cial do Estado de relatrio mensal resumido dos atos praticados nos
processos administrativos tributrios distribudos ao rgo para o exerccio de suas atribuies.

Subseo III
Dos Trabalhos no Conselho Tributrio Estadual

Art. 158. A distribuio dos processos administrativos tributrios aos julgadores das
Cmaras e do Pleno do Conselho Tributrio Estadual far-se- por sorteio.
1 Compete aos presidentes do Pleno e das Cmaras determinar a distribuio dos
processos administrativos tributrios e a entrega dos respectivos autos, mediante protocolo, ao relator de
cada caso.
2 No ser permitido que o relator do processo administrativo tributrio na Cmara seja
relator em julgamento do mesmo processo no Pleno do Conselho Tributrio Estadual.
3 O julgador relator do processo administrativo tributrio deve submetlo a julgamento no
prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de sua distribuio.
4 O presidente do Pleno ou o da Cmara que receber o processo administrativo tributrio
para julgamento, mediante o pedido fundamentado do relator, pode prorrogar em at 30 (trinta) dias o prazo
referido no pargrafo anterior.

Art. 159. O julgamento pelas Cmaras de reexame necessrio e de recurso ordinrio deve
ocorrer no prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados da data de distribuio do respectivo processo
administrativo tributrio para o Conselho Tributrio Estadual.
Pargrafo nico. O julgamento pelo rgo Plenrio de reexame necessrio e de recurso
especial deve ocorrer no prazo de 150 (cento e cinquenta) dias, contados da publicao no Dirio Ofi cial do
Estado das concluses do julgamento pela Cmara.

Art. 160. As sesses das Cmaras devem ser realizadas com a presena mnima de (trs
quartos) dos juzes que as constituem e suas decises so tomadas por maioria de votos, cabendo ao
respectivo presidente proferir o voto de qualidade.
1 Na sesso do Pleno do Conselho Tributrio Estadual em que se ausentar julgador e
houver a presena mnima de (trs quartos) dos juzes, ser dada continuidade ao julgamento.
2 A ausncia do relator na sesso marcada para o julgamento implicar a retirada do
processo da pauta do dia e manter o prazo previsto para a circunstncia no art. 159 deste Regulamento.

Seo IV
Da Instruo e do Procedimento Decisrio
Subseo I
Do Saneamento do Processo

Art. 161. Antes da soluo da lide, o julgador providenciar o saneamento e a instruo do


processo, de acordo com as disposies deste Regulamento.
1 Constatada a irregularidade ou ausncia do instrumento de representao, o sujeito
passivo ou interessado deve ser intimado para sanar o vcio no prazo de 10 (dez) dias, contados do
recebimento da intimao, sob pena de no conhecimento da defesa ou do recurso.
2 O rgo de julgamento mandar suprir as irregularidades existentes, quando no puder
efetuar a correo de ofcio.

Art. 162. A autoridade julgadora, de ofcio ou a pedido do interessado, mandar suprimir dos
autos os termos ou expresses considerados descorteses ou injuriosos.
Pargrafo nico. A autoridade julgadora poder mandar extrair cpias do instrumento que
contenha os termos ou expresses considerados injuriosos, para encaminh-las a autoridade competente,
visando adoo das medidas cabveis.

Art. 163. Se, depois da impugnao do lanamento, algum fato constitutivo, modifi cativo
ou extintivo de direito infl uenciar no julgamento da lide, caber ao julgador tom-lo em considerao, de
ofcio ou a requerimento da parte, no momento de proferir a deciso.
1 O julgador que tiver cincia, por documento includo nos autos em qualquer fase do
procedimento, que o autuado tenha confessado a obrigao e/ou o crdito tributrio objeto do contraditrio:
I no todo, deve reconhecer a procedncia da pretenso fazendria e declarar a exigibilidade
do crdito; e
II em parte, deve reconhecer a procedncia da pretenso fazendria e declarar a
exigibilidade do crdito quanto parte confessada e proferir deciso apreciando questo sobre a parte no
confessada.
2 Na esfera administrativa, a desistncia implica renncia ao direito postulado e se efetua:
I expressamente, por manifestao escrita do sujeito passivo; e
II tacitamente:
a) pelo ajuizamento de ao judicial contestando matria objeto da exigncia fi scal;
b) pelo pagamento ou pedido de parcelamento do crdito tributrio exigido; e
c) por qualquer ato do sujeito passivo que se mostre incompatvel com o prosseguimento da
lide.
3 Considera-se ocorrida a desistncia quando o interessado praticar os atos previstos no
pargrafo anterior aps a protocolizao de impugnao a ao fi scal ou ao lanamento de crdito tributrio.

Art. 164. O julgador observar as disposies do art. 15 deste Regulamento e no conhecer


a questo da defesa ou de recurso:
I que contenha mera arguio de inconstitucionalidade de disposio de lei ou decreto;
II cuja matria esteja sob apreciao ou j tenha recebido deciso na via jurisdicional;
III que apresente contestao de valores pecunirios antes confessados como devidos ou de
informaes tributrias anterior e voluntariamente prestadas ao fi sco pelo sujeito passivo; ou
IV que expresse simples manifestao de inconformidade com a lei ou decreto, sem
fundamentao razovel ou destituda de alegao referente ao caso.
1 Cabe ao julgador motivar a deciso de no conhecer da defesa ou do recurso, em parte
ou totalmente, indicando seus fundamentos de acordo com o disposto neste Regulamento.
2 O interessado poder requerer a reviso da deciso que no conheceu da defesa ou do
recurso ao titular do respectivo rgo de julgamento, no prazo de 15 (quinze) dias, contados de sua
intimao.
3 O pedido de reviso previsto no pargrafo anterior deve ser decidido no prazo de 30
(trinta) dias, contados de sua interposio.

Subseo II
Do Contedo das Decises

Art. 165. A questo preliminar e a prejudicial sero decididas antes do mrito; e esse ltimo
no ser conhecido se incompatvel com a deciso daquelas.
1 Versando a questo preliminar ou prejudicial sobre nulidade ou defeito suprvel, o
julgador poder converter o julgamento em diligncia, ordenando a remessa dos autos ao rgo competente
para providenciar o saneamento do vcio.
2 Rejeitadas as questes preliminar e/ou prejudicial, ou se com elas for compatvel a
apreciao do mrito, seguir-se-o a discusso e julgamento da matria principal, pronunciando-se sobre essa
ltima os julgadores vencidos na primeira etapa.

Art. 166. O julgador, reconhecendo e mantendo as mesmas circunstncias materiais em que


se fundou o ato original de constituio de crdito, poder dar a fato ou elemento apurado defi nio jurdica
diversa da que constar no instrumento do lanamento ou na deciso de primeira instncia.
1 A modifi cao referida no caput tambm permitida em relao :
I penalidade ou penalidades aplicveis ao infrator ou a quem deva responder pela infrao,
nos termos da lei; e
II fi xao da quantia da pena, respeitados os limites legais.
2 Apurando-se, em um nico processo, a prtica de duas ou mais infraes, pela mesma
pessoa natural ou jurdica, quando for o caso, ser-lhe-o aplicadas cumulativamente as penas a elas
cominadas, no grau correspondente.

Art. 167. O julgador examinar as alegaes, resolver as questes suscitadas pelas partes e
decidir, em cada caso e instncia administrativa:
I declarar a nulidade, parcial ou total, do lanamento de crdito tributrio;
II ter sido prejudicado o julgamento, em parte ou no todo;
III pela improcedncia da exigncia fi scal; ou
IV pela procedncia, parcial ou total, da pretenso fazendria.

Art. 168. A declarao de nulidade do lanamento do crdito tributrio, mediante deciso


motivada:
I ser emitida na verifi cao de ocorrncia prevista no art. 24 deste Regulamento;
II observar o disposto nos arts. 25 a 29 deste Regulamento; e
III enquanto no extinto o direito da Fazenda Pblica, indicar as providncias necessrias
repetio ou retifi cao do lanamento.
Art. 169. A declarao de prejuzo do julgamento ser proferida, mediante deciso motivada:
I em relao matria discutida em ao judicial, e atender ao disposto nos arts. 278 e
281 deste Regulamento;
II pela constatao de vigncia, no curso do procedimento, de lei de remisso do crdito
tributrio litigioso; ou
III em circunstncia que o julgador entenda ser impossvel o julgamento da lide.
Pargrafo nico. O julgador indicar as providncias necessrias regularizao do
andamento do processo administrativo tributrio, de acordo com a legislao aplicvel ao caso relacionado
com o disposto em inciso do caput deste artigo.

Art. 170. O julgamento pela improcedncia da exigncia fi scal reconhecer a


inexigibilidade do crdito tributrio lanado nos autos em exame, quando der provimento a pedido da defesa,
especialmente, em decorrncia da verifi cao de decadncia ou anistia.
Pargrafo nico. Antes da deciso do caso, a Representao Fiscal ser ouvida sobre a
alegao de decadncia ou anistia.

Art. 171. O julgamento pela procedncia da pretenso fazendria declarar a exigibilidade


do respectivo crdito tributrio lanado, em parte ou no todo, quando o julgador no conhecer questo da
defesa ou de recurso ou negar provimento a pedido ou impugnao do sujeito passivo, especialmente se:
I for verifi cada a confi sso do sujeito passivo sobre a obrigao ou fato gerador do crdito
litigioso, nos termos dos arts. 130 e 163, 1, deste Regulamento; ou
II o sujeito passivo, expressa ou implicitamente, desistir da defesa ou recurso ou renunciar
ao direito discutido na via administrativa, sem interpor ao judicial sobre a mesma matria (art. 163, 2 e
3 deste Regulamento).
1 O julgador poder corrigir erro de capitulao ou modifi car a defi nio jurdica de fato
ou elemento registrado no lanamento, nos termos dispostos no art. 166 deste Regulamento, e reconhecer a
procedncia da pretenso fazendria relacionada.
2 Quando da correo, referida no 1 deste artigo, resultar penalidade menos gravosa,
ser ressalvada ao interessado a possibilidade de efetuar o pagamento do dbito fi scal no prazo de 30 (trinta)
dias, contados da intimao, com desconto igual ao que poderia ter usufrudo no decurso do prazo previsto
para apresentao da defesa.

Art. 172. Aos rgos de julgamento vedada a alterao de deciso ou acrdo j publicado,
de ofcio ou a requerimento de qualquer parte, exceto para corrigir-lhe erro material.
1 O pedido de retifi cao dever conter a demonstrao precisa do erro apontado e no
implicar suspenso ou interrupo de prazo para a interposio dos demais recursos previstos neste
Regulamento.
2 Compete, respectivamente, ao coordenador da Coordenadoria de Julgamento e ao
presidente do Conselho Tributrio Estadual, o exame de admissibilidade e a determinao para o
processamento do pedido de retifi cao de deciso proferida no mbito de cada um desses rgos.
3 No Conselho Tributrio Estadual, o pedido de retifi cao ser analisado e decidido pelo
rgo de julgamento que prolatou o acrdo alegadamente errneo.
4 O pedido de retifi cao ser distribudo ao respectivo julgador da primeira instncia e
ao relator do acrdo no Conselho Tributrio Estadual.
5 Os erros de nome, de nmero ou de clculo e outras inexatides manifestas que se
encontrem na parte dispositiva podem ser retifi cados a qualquer tempo.

Subseo III
Da Forma das Decises

Art. 173. Os julgamentos de primeira instncia sero tomados por deciso e os de segunda
instncia por acrdo, ambos contendo os seguintes elementos:
I identifi cao das partes e o nmero do processo administrativo tributrio;
II ementa, que indicar a matria julgada, com resumo da imputao, dos fatos, das teses
de cada parte e da concluso adotada;
III relatrio, contendo o histrico de todos os fatos relevantes verifi cados desde o incio do
procedimento, com a sntese dos pronunciamentos das partes e das pessoas que tenham atuado no processo
como informante, parecerista ou perito;
IV fundamentao, onde o julgador far a exposio do seu ponto de vista acerca dos fatos,
do direito aplicvel e sua concluso sobre questes preliminares, prejudiciais e o mrito da lide; e
V parte dispositiva, expressando:
a) o teor da deciso ou do acrdo, em relao a cada questo preliminar ou prejudicial e
sobre o mrito da lide;
b) a tipifi cao ou no do fato gerador descrito no auto de infrao, auto de lanamento ou
documento especial de lanamento de crdito tributrio;
c) no julgamento pela procedncia da pretenso fazendria, o valor do crdito tributrio
exigido, discriminado por perodos, se for o caso, com especifi cao das multas aplicadas, conforme couber,
e meno incidncia da correo monetria e dos acrscimos moratrios;
d) a ordem para intimao do sujeito passivo; e
e) o despacho para o reexame necessrio, quando for o caso.
1 O instrumento decisrio da lide nos processos de procedimento especial dispensar o
relatrio, conter resumo dos fatos relevantes e mencionar os elementos de convico do julgador.
2 No julgamento pelo Conselho Tributrio Estadual - CTE:
I vencido o relator, o presidente da Cmara designar o julgador condutor do voto vencedor
para elaborar o acrdo; e
II no acrdo referido no inciso anterior sero lanados, tambm, os votos vencidos,
quando fundamentados por escrito.

Art. 174. As decises e os acrdos sero assinados, respectivamente:


I pelo julgador, nos julgamentos de primeira instncia; e
II pelos julgadores, representantes fi scais e presidente da Cmara ou do Pleno que tiverem
atuado na sesso de julgamento do Conselho Tributrio Estadual.

Subseo IV
Das Providncias sobre o Julgado Administrativo

Art. 175. Quando entender pela necessidade de lavratura de outro auto de infrao, auto de
lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, o rgo julgador dever noticiar
autoridade competente para instaurao de novo procedimento fi scal.

Art. 176. As concluses de deciso de primeira instncia ou de acrdo do Conselho


Tributrio Estadual sero publicadas no Dirio Ofi cial do Estado em at 30 (trinta) dias depois do
julgamento.
1 O sujeito passivo ser intimado de deciso ou acrdo de acordo com o disposto nos
arts. 35 a 47 deste Regulamento.
2 O autuante, a Representao Fiscal e a Procuradoria da Fazenda Estadual sero cientifi
cados da deciso ou acrdo pela publicao referida no caput, ressalvado o disposto no art. 177.

Art. 177. A deciso defi nitiva contrria Fazenda Pblica Estadual ser comunicada
Representao Fiscal, aps a publicao de suas concluses no Dirio Ofi cial do Estado.
Pargrafo nico. A cpia de inteiro teor de deciso defi nitiva sobre a excluso ou total
extino do crdito tributrio, contrria Fazenda Pblica Estadual, ser enviada Procuradoria Geral do
Estado.

Art. 178. Ocorrido o julgamento pela improcedncia da exigncia fi scal e no cabendo


reexame necessrio no caso, o processo dever ser encaminhado Diretoria de Arrecadao e Crdito
Tributrio - DIRAC para atualizao do sistema informatizado de dbitos e posterior arquivamento dos
autos.

Art. 179. Realizada a intimao do sujeito passivo sobre a deciso ou acrdo de julgamento
de procedncia, total ou parcial, da pretenso fazendria, os autos do processo sero encaminhados ao rgo
fazendrio competente para cobrana administrativa.
Pargrafo nico. No havendo pagamento do crdito tributrio em at 30 (trinta) dias aps a
intimao do sujeito passivo sobre o julgamento de procedncia da pretenso fazendria, os autos sero
encaminhados para a inscrio do dbito em dvida ativa (art. 274 deste Regulamento).

CAPTULO VIII
DOS RECURSOS E DO REEXAME NECESSRIO
Seo I
Dos Tipos de Recursos

Art. 180. No processo administrativo tributrio so cabveis os seguintes recursos ao


Conselho Tributrio Estadual - CTE:
I recurso ordinrio; e
II recurso especial.
Pargrafo nico. O direito de recorrer deve ser exercido no prazo de:
I 30 (trinta) dias, contados da intimao, pela interposio de recurso ordinrio, em
processo relativo ao imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos -
ITCMD; e
II 15 (quinze) dias, contados da intimao da deciso, mediante a interposio de:
a) recurso ordinrio, em circunstncia diversa da prevista no inciso antecedente; ou
b) recurso especial.

Seo II
Do Recurso Ordinrio

Art. 181. O sujeito passivo vencido, no todo ou em parte, em primeira instncia, poder
interpor recurso ordinrio ao Conselho Tributrio Estadual, exceto no caso de processo submetido a
procedimento especial.
1 Tambm se aplica o disposto no caput em face de deciso:
I sobre a reclamao contra a avaliao administrativa fi scal em lanamento de imposto
sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD; e
II da impugnao de lanamento de imposto sobre propriedade de veculos automotores -
IPVA, em circunstncia excluda da regncia do inciso II do art. 105 deste Regulamento.
2 O recurso ordinrio devolver ao Conselho Tributrio Estadual o conhecimento de fato e
de direito sobre a matria impugnada.

Art. 182. Ao recurso ordinrio aplicam-se as seguintes disposies:


I alm dos requisitos exigidos no art. 11 deste Regulamento, a petio recursal deve conter
a identifi cao do processo;
II a petio recursal ser dirigida ao Conselho Tributrio Estadual e protocolizada no rgo
fazendrio onde estiver em curso o processo, sendo permitido ao sujeito passivo recorrer apenas de parte da
deciso;
III na impossibilidade de emisso do protocolo eletrnico de recebimento do recurso, o
servidor certifi car na prpria petio a data do recebimento, apondo sua assinatura e matrcula funcional;
IV o recurso em face de parte da deciso implica em aceitao da parte no impugnada; e
V esgotado o prazo para recorrer e no havendo a interposio pelo sujeito passivo, o fato
ser registrado nos autos e remetido o processo para a inscrio do crdito tributrio em dvida ativa, nos
termos do art. 274 deste Regulamento.

Art. 183. Apresentado o recurso ordinrio, o processo ser submetido Representao Fiscal
para apresentar contestao fi scal no prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento dos autos por este
setor.
1 Aplicam-se as disposies dos arts. 115 a 118 deste Regulamento, quanto participao
do autuante na elaborao de contestao fi scal ao recurso ordinrio, prorrogao do prazo da contestao,
remessa da contestao ao rgo julgador e intimao do recorrente na hiptese do caput.
2 Findo o prazo indicado no caput, com ou sem apresentao de contestao fi scal ao
recurso ordinrio, o processo dever ser devolvido secretaria do Conselho Tributrio Estadual.

Seo III
Do Recurso Especial
Art. 184. Caber recurso especial ao Pleno do Conselho Tributrio Estadual, quando a
deciso de qualquer Cmara divergir do entendimento sobre idntica questo jurdica manifestada por outra
Cmara ou pelo prprio Pleno.
1 Admite-se a interposio de recurso especial:
I pelo sujeito passivo;
II pelo autuante;
III por representante fi scal; ou
IV por Procurador do Estado de Alagoas lotado na Procuradoria da Fazenda Estadual.
2 Para apresentar contrarrazes ou contestao fi scal ao recurso especial, o prazo de 15
(quinze) dias, contados da data de intimao sobre a interposio de recurso.

Art. 185. A petio de recurso especial deve ser dirigida ao presidente do Pleno do Conselho
Tributrio Estadual e conter:
I a identifi cao do processo;
II o nome e a qualifi cao do recorrente;
III a indicao da deciso controvertida, com a demonstrao precisa da divergncia; e
IV o pedido fundamentado de nova deciso.
Pargrafo nico. Caber secretaria do Conselho Tributrio Estadual providenciar a
instruo do processo com cpia da primeira deciso indicada, por divergncia demonstrada, fi cando a cargo
do recorrente a apresentao de cpia das demais, juntamente com o recurso, se for o caso.

Art. 186. No ser permitido que o relator do processo administrativo tributrio na Cmara
seja o relator do recurso especial.
Pargrafo nico. O recurso especial ser submetido a julgamento pelo Pleno do Conselho
Tributrio Estadual de acordo com os prazos estabelecidos nos arts. 137, 3; 158, 3 e 4; e 159 deste
Regulamento.

Seo IV
Do Reexame Necessrio

Art. 187. Quando contrrias Fazenda Pblica Estadual, fi cam sujeitas a reexame
necessrio:
I por uma das Cmaras do Conselho Tributrio Estadual, as decises proferidas por
julgador de primeira instncia, exceto:
a) nos casos de procedimento especial; ou
b) quando a importncia pecuniria excluda no exceder, na data da deciso, a 400
(quatrocentas) Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs; e
II pelo Pleno do Conselho Tributrio Estadual, as decises no unnimes de uma de suas
Cmaras.
1 O reexame necessrio ser interposto mediante declarao na prpria deciso.
2 Os autos do processo sero remetidos ao rgo reexaminador no prazo de 15 (quinze)
dias, contados da data da deciso.
3 dispensada a contestao fi scal ao reexame necessrio.
4 No ser permitido que o relator do processo administrativo tributrio na Cmara seja o
relator do reexame necessrio da competncia do rgo Plenrio.
5 O reexame necessrio ser submetido a julgamento no prazo de 15 (quinze) dias,
contados da distribuio ao relator.

CAPTULO IX
DA EFICCIA DAS DECISES

Art. 188. A deciso do Pleno do Conselho Tributrio Estadual que no obtiver a


unanimidade de votos, quando contrria Fazenda Pblica Estadual, depender de homologao do
Secretrio de Estado da Fazenda para o seu cumprimento.
1 Por deciso contrria Fazenda Pblica Estadual entende-se aquela que exonerar o
sujeito passivo do pagamento do crdito tributrio exigido, total ou parcialmente, considerando-se, para esse
fi m, os valores correspondentes ao tributo, multa, atualizao monetria e juros.
2 O Secretrio de Estado da Fazenda poder devolver os autos do processo administrativo
tributrio para apreciao pelo Pleno do Conselho Tributrio Estadual, quando entender que existe matria
no decidida no julgamento anterior.
3 A manifestao do Secretrio de Estado da Fazenda surtir os efeitos de deciso defi
nitiva no processo administrativo tributrio.

Art. 189. Ressalvado o disposto no art. 188 deste Regulamento, so defi nitivas na esfera
administrativa as decises:
I da Coordenadoria de Julgamento:
a) quando favorveis Fazenda Pblica Estadual, sem interposio de recurso pelo sujeito
passivo no prazo previsto neste Regulamento (art. 180);
b) proferidas nos casos de procedimento especial (art. 105); ou
c) quando no sujeitas a reexame necessrio (art. 187).
II das Cmaras do Conselho Tributrio Estadual, quando no estiverem sujeitas a reexame
necessrio ou a recurso especial (arts. 184 e 187);
III do Pleno do Conselho Tributrio Estadual, ressalvado o disposto no art. 188 deste
Regulamento; e
IV do Secretrio de Estado da Fazenda, na hiptese do art. 188.
1 Tornada defi nitiva a deciso favorvel Fazenda Pblica Estadual, o processo ser
encaminhado Procuradoria da Fazenda Estadual para inscrio do crdito tributrio em dvida ativa.
2 A deciso defi nitiva de procedncia do lanamento de crdito tributrio relacionado a
crime contra a ordem tributria ser notifi cada ao Ministrio Pblico do Estado de Alagoas, instruda com a
cpia reprogrfi ca dos autos do respectivo processo administrativo tributrio.
3 A cpia de inteiro teor de deciso defi nitiva sobre a excluso ou total extino do
crdito tributrio, contrria Fazenda Pblica Estadual, ser enviada Procuradoria Geral do Estado.

CAPTULO X
DA RESCISO DA DECISO

Art. 190. Cabe resciso da deciso administrativa defi nitiva contrria Fazenda Pblica
Estadual:
I que se contraponha a deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal, em ao direta de
inconstitucionalidade ou declaratria de constitucionalidade, aps a sua publicao, ou pela via incidental,
aps a publicao da resoluo do Senado Federal que suspender a execuo do ato normativo;
II que se basear em prova cuja falsidade fi que demonstrada posteriormente;
III quando for obtido documento novo, cuja existncia era ignorada ou do qual no se pde
fazer uso, na ocasio da deciso, e que por si s possa modifi cla; e
IV fundada em erro de fato, resultante de atos ou documentos dos autos.
1 A possibilidade de propor a resciso extingue-se decorridos 2 (dois) anos contados da
data da intimao da deciso defi nitiva.
2 Tm legitimidade para propor a resciso referida no caput:
I o diretor da Representao Fiscal; e
II Procurador do Estado de Alagoas.

Art. 191. O pedido de resciso da deciso administrativa:


I deve ser apresentado mediante petio fundamentada, com observncia do art. 11 deste
Regulamento;
II ser dirigido ao presidente do Conselho Tributrio Estadual; e
III sobre ele ser intimado o sujeito passivo para responder no prazo de 15 (quinze) dias.

Art. 192. Compete ao Pleno do Conselho Tributrio Estadual conhecer e julgar o pedido de
resciso da deciso administrativa.
1 O processo ser distribudo a julgador designado relator que, no prazo de 15 (quinze)
dias, poder requisitar diligncia, produo probatria ou submet-lo a julgamento.
2 A deciso de resciso deve ser proferida mediante os votos de, no mnimo, trs quartos
do total de julgadores integrantes do rgo Plenrio.
CAPTULO XI
DAS SMULAS

Art. 193. Compete ao rgo Plenrio, em sesso especial, a edio de smulas para
condensar a jurisprudncia fi rmada pelo Conselho Tributrio Estadual.
1 Podem propor a edio de smulas:
I o presidente do Conselho Tributrio Estadual; e
II o diretor da Representao Fiscal.
2 A proposta de smula dever ser referendada pelo Secretrio de Estado da Fazenda.
3 A proposta de smula ser examinada, em sesso especialmente designada para esse fi
m, na qual ser admitida a sustentao oral por representante fi scal.
4 A aprovao da smula exigir o voto de concordncia de, pelo menos, 3/4 (trs quartos)
do nmero total de juzes que integram o Pleno do Conselho Tributrio Estadual.
5 A smula poder ser revista ou cancelada, observado o mesmo procedimento
estabelecido para sua edio.
6 A smula vincular a administrao fazendria, inclusive os rgos de julgamento
administrativo.

Art. 194. A cada 04 (quatro) anos, o Conselho Tributrio Estadual promover, de ofcio, a
reviso e a consolidao das smulas editadas, observado o disposto no 2 do art. 193 deste Regulamento.

CAPTULO XII
DA HOMOLOGAO DE EXTINO DO CRDITO TRIBUTRIO
Seo I
Do pagamento

Art. 195. Feito o pagamento total do dbito constante em auto de infrao, auto de
lanamento, notifi cao de dbito ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, compete ao
titular da Diretoria de Arrecadao e Crdito Tributrio DIRAC efetuar a sua homologao e determinar o
arquivamento dos autos.
Pargrafo nico. No caso de pagamento efetuado em razo de exigncia fi scal no trnsito de
mercadorias, sem que tenha havido a impugnao pelo sujeito passivo, a competncia para homologao
do titular da Diretoria de Mercadorias em Trnsito DMT.

Art. 196. No caso de pagamento parcial de crdito tributrio formalizado em auto de


infrao, auto de lanamento, notifi cao de dbito ou documento especial de lanamento de crdito
tributrio:
I far-se- constar nos autos a especifi cao das parcelas pagas;
II havendo contestao da parte restante, o processo seguir os trmites normais para o
julgamento ou inscrio em dvida ativa, conforme as circunstncias do caso; ou
III no sendo apresentada impugnao ao lanamento, aps a lavratura do termo de revelia,
o processo dever ser imediatamente encaminhado Procuradoria da Fazenda Estadual para inscrio em
dvida ativa da parte do dbito que no foi paga.

Seo II
Das Demais Modalidades de Extino do Crdito Tributrio

Art. 197. A competncia para homologao da extino de crdito tributrio por modalidade
diferente do pagamento do titular da Secretaria de Estado da Fazenda, que poder deleg-la.

Art. 198. A homologao prevista neste Captulo no se aplica deciso defi nitiva de
extino do crdito tributrio proferida por instncia de julgamento, aps o reexame necessrio previsto no
art. 187 deste Regulamento.

TTULO IV
DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTRIOS ESPECIAIS
CAPTULO I
DA CONSULTA SOBRE A INTERPRETAO E APLICAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA
Seo I
Do Direito Consulta
Subseo I
Das Disposies Gerais

Art. 199. assegurado o direito de formular consulta Administrao Fazendria sobre a


interpretao e aplicao da legislao tributria, em relao a fato determinado e demonstrado o interesse
especfi co.
1 Podem formular a consulta referida no caput:
I o contribuinte e o responsvel tributrio;
II entidade representativa de classe de contribuintes e/ou responsveis tributrios;
III rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, Estadual ou Municipal; e
IV terceiro interessado.
2 A consulta ser examinada e respondida por um nico rgo da Administrao
Fazendria.

Subseo II
Dos Efeitos da Consulta

Art. 200. A consulta que atenda aos requisitos exigidos neste Regulamento produz os
seguintes efeitos em relao matria consultada:
I suspende o curso do prazo de recolhimento dos tributos no vencidos data em que for
apresentada, observado o disposto no 1 deste artigo;
II adquire o carter de denncia espontnea, em relao a dbito vencido at a data da
cincia de sua soluo pelo consulente, inclusive no caso do 1, desde que providenciado o pagamento do
crdito tributrio ou requerido o parcelamento do mesmo, no prazo de 10 (dez) dias contados da intimao; e
III impede a instaurao de procedimento fi scal contra o consulente, referente matria
consultada, desde a data da protocolizao da petio at o dcimo dia aps a respectiva intimao sobre a
deciso fi nal da consulta.
1 A consulta no suspende o prazo para recolhimento do tributo retido pelo substituto
tributrio, independentemente do vencimento ocorrer antes ou depois da sua apresentao.
2 O impedimento disposto no inciso III do caput no prevalecer no caso de crdito
tributrio com termo fi nal do prazo de decadncia inferior a 1 (um) ano; nessa hiptese, o instrumento do
lanamento atender condio de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio at a soluo da consulta
3 No prazo de 10 (dez) dias, aps a cincia da soluo dada consulta, o consulente
dever acatar o entendimento estabelecido na respectiva resposta, ajustando-se orientao recebida, se for o
caso, e efetuando o pagamento das quantias devidas, atualizadas e com acrscimos moratrios, se houver, de
acordo com enquadramento no inciso I ou II do caput.
4 A posterior modifi cao da orientao adotada em soluo de consulta anterior
prevalecer em relao ao consulente, a partir de sua cientifi cao sobre a nova orientao.
5 A alterao na legislao tributria que resultar em nova orientao prevalecer sobre o
entendimento manifestado em resposta a consulta feita anteriormente; nessa hiptese, o consulente dever
adotar a nova orientao a partir da produo de efeitos do referido ato normativo, salvo disposio especfi
ca em contrrio.

Art. 201. No produzir efeito a consulta:


I viciada de ilegitimidade de parte;
II formulada por quem tiver sido intimado a cumprir obrigao relativa a fato ou ato objeto
da consulta;
III feita aps o incio de procedimento fi scal pertinente matria consultada, ou aps o
vencimento do prazo legal para cumprimento da obrigao a que se referir;
IV quando o fato ou o ato estiver:
a) disciplinado em instruo normativa ou parecer normativo publicado antes de sua
apresentao; ou
b) defi nido expressamente em disposio literal da legislao tributria.
V que versar sobre questo j resolvida por deciso administrativa ou judicial em que o
consulente tenha fi gurado como parte ou interessado;
VI que indagar sobre espcie que j tenha sido solucionada em consulta anterior, formulada
pelo sujeito passivo ou por sua entidade representativa, exceto quando apontar divergncia com resposta a
consulta posterior sobre a mesma matria; ou
VII que versar sobre (in)constitucionalidade da legislao tributria.
Pargrafo nico. A declarao de inpcia da petio ou de inefi ccia da consulta indicar
expressamente os motivos determinantes da deciso.

Seo II
Das Competncias

Art. 202. A competncia para responder consulta do titular da Diretoria de Tributao da


Secretaria de Estado da Fazenda.
1 Dever ser solucionada nos termos deste Captulo a consulta estritamente relativa
legislao do ICMS, formulada por microempresa - ME ou empresa de pequeno porte - EPP optante do
Simples Nacional.
2 A Administrao Fazendria Estadual no conhecer de consulta sobre o entendimento e
a aplicao do Regime Especial Unifi cado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional.

Art. 203. Compete ao titular da Superintendncia da Receita Estadual:


I homologar a soluo dada consulta;
II julgar o recurso em face da deciso que:
a) determinar o arquivamento dos autos por inpcia da petio; e
b) declarar a inefi ccia da consulta.

Seo III
Do Procedimento

Art. 204. A consulta ser formulada mediante petio escrita, obedecida a disciplina do art.
11, versar sobre matria especfi ca e determinada, claramente explicitada, devendo:
I indicar se j ocorreu ou no o fato gerador da obrigao tributria;
II expor objetiva e minuciosamente o assunto objeto da consulta, citando os dispositivos da
legislao (lei, decreto, regulamento, instruo normativa, ato declaratrio etc., com especifi cao de artigo,
inciso, pargrafo e alnea, se for o caso) sobre os quais haja dvida quanto aplicao ou interpretao;
III descrever detalhadamente o fato relacionado atividade do consulente a que ser
aplicada a interpretao solicitada;
IV apresentar, de forma objetiva, a dvida especfi ca do consulente na interpretao ou
aplicao do dispositivo da legislao indicado;
V dispor o entendimento do consulente sobre a matria e, se for o caso, os procedimentos
que adotou;
VI conter expressa declarao do consulente de que:
a) no se encontra sob procedimento fi scal iniciado ou instaurado para apurar fatos que se
relacionem com a matria objeto da consulta;
b) no foi intimado a cumprir obrigao relativa ao fato objeto da consulta; e
c) o fato exposto na consulta no foi objeto de deciso anterior, ainda no modifi cada,
proferida em consulta ou litgio em que foi parte.
1 Quando a consulta for formulada por entidade representativa de classe de contribuintes
ou responsveis tributrios, a petio indicar a relao das empresas vinculadas, com especifi cao dos
respectivos estabelecimentos de cada uma delas.
2 A Secretaria de Estado da Fazenda poder dispor no stio eletrnico formulrio especfi
co para formalizao da consulta.

Art. 205. A petio de consulta deve ser protocolizada no rgo fazendrio do domiclio do
consulente.
Pargrafo nico. Ser tambm entregue cpia em meio magntico da petio, exceto quando
a consulta for encaminhada pela Internet.

Art. 206. O consulente deve transcrever ou anexar cpia da petio da consulta no livro
Registro de Utilizao de Documentos Fiscais e Termos de Ocorrncias, salvo se for pessoa dispensada da
manuteno desse livro.
Pargrafo nico. Na hiptese da dispensa referida no caput, a transcrio ou anexao de
cpia da petio dever ser feita em outro livro fi scal.

Art. 207. Protocolizada a consulta, o rgo preparador informar no processo se o


consulente est ou no sob ao fi scal.

Art. 208. No preparo e na instruo do processo de consulta, sero observadas, no que


couber, as normas dos arts. 119 e 120 deste Regulamento.
1 Adotar a prioridade na tramitao o processo de consulta formulada por pessoa
natural em condio referida em inciso(s) do 6 do art. 2, observado o disposto nos arts. 11, 6; 12, 4;
31, 4; 135, 1 deste Regulamento.
2 Compete ao titular da Diretoria de Tributao determinar as diligncias necessrias para
suprir irregularidades ou obter informaes.
3 O prazo para o consulente atender a exigncia de regularizao do processo ou de
juntada de documento de 10 (dez) dias, a contar da cincia da intimao.
4 As intimaes do consulente no processo de consulta atendero ao disposto nos artigos
35 a 47 deste Regulamento.

Art. 209. O prazo para responder consulta de 60 (sessenta) dias, contados de sua
interposio.
1 No se aplica o disposto no caput ao processo de consulta marcado com prioridade na
tramitao, a qual dever ser respondida no prazo de 20 (vinte) dias teis, contados da interposio.
2 O prazo para a resposta fi ca suspenso com a determinao de diligncia e ser
retomado, pelo que lhe sobrar at seu termo fi nal, na data de retorno dos autos.

Art. 210. A ementa da resposta consulta ser publicada no Dirio Ofi cial do Estado.

Seo IV
Do Recurso e do Pedido de Reconsiderao
Subseo I
Do Recurso

Art. 211. Caber recurso pelo consulente em face da deciso que:


I determinar o arquivamento dos autos por inpcia da petio; e
II declarar a inefi ccia da consulta.
Pargrafo nico. O prazo para recorrer de 15 (quinze) dias, contados da intimao sobre a
deciso referida no caput.

Art. 212. No ser admitido nem conhecido recurso da soluo dada consulta.

Subseo II
Do Pedido de Reconsiderao

Art. 213. Caber pedido de reconsiderao pelo consulente quando comprovada a


divergncia entre solues de consultas dadas para a mesma matria, fundada em idntica norma jurdica.
1 O pedido de reconsiderao deve ser interposto no prazo de 15 (quinze) dias, contados
da intimao.
2 O consulente far a prova da divergncia mediante certido, cpia autenticada ou pela
citao das solues das consultas alegadamente divergentes, mencionando as circunstncias que identifi
quem ou assemelhem os casos confrontados.
3 A deciso sobre o pedido de reconsiderao deve ser emitida pelo titular da Diretoria de
Tributao dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da interposio.
4 Reconhecida a divergncia mediante deciso fundamentada, a Diretoria de Tributao
editar ato especfi co com a interpretao a ser observada.
5 Os efeitos da deciso que uniformizar o entendimento sero aplicados ao consulente
destinatrio da soluo reformada a partir de sua intimao.

CAPTULO II
DA RESTITUIO DE INDBITO TRIBUTRIO
Seo I
Do Direito

Art. 214. Sero restitudas, no todo ou em parte, as quantias pagas indevidamente, relativas a
tributo ou penalidade, seja qual for a modalidade de seu pagamento, nos seguintes casos:
I cobrana ou pagamento espontneo de quantia indevida ou maior que a devida em face da
legislao tributria aplicvel ou da natureza ou circunstncia do fato gerador efetivamente ocorrido;
II erro na identifi cao do sujeito passivo, na determinao da alquota aplicvel, no
clculo do montante do dbito ou na elaborao ou conferncia de qualquer documento relativo ao imposto;
III reforma, anulao, revogao ou resciso de deciso condenatria; ou
IV quando ocorrer erro de fato sobre:
a) a existncia da obrigao tributao; e
b) excluso do crdito tributrio, pela aplicao de iseno ou anistia circunstncia
relacionada.
1 A restituio do tributo na forma desta Seo ser feita a quem provar haver assumido o
respectivo encargo fi nanceiro ou estiver expressamente autorizado por quem tiver suportado o nus
correspondente, observados os prazos de decadncia e prescrio sobre o crdito tributrio.
2 A restituio total ou parcial do tributo ser acompanhada da devoluo, na mesma
proporo, das multas e dos acrscimos tributrios pagos a maior ou indevidamente.

Art. 215. O direito de pleitear a restituio extingue-se com o decurso do prazo de 5 (cinco)
anos, contados
I nas hipteses dos incisos I, II e IV do art. 214 deste Regulamento, da data do
recolhimento da quantia paga indevidamente; e
II na hiptese do inciso III do art. 214, da data em que se tornar defi nitiva a deciso
administrativa ou passar em julgado a deciso judicial que tenha reformado, anulado, revogado ou rescindido
a deciso condenatria.

Seo II
Das Competncias

Art. 216. A competncia para conhecer e decidir sobre o pedido de restituio do


Superintendente da Receita Estadual.

Art. 217. Caber ao Secretrio de Estado da Fazenda decidir:


I o reexame necessrio sobre o deferimento de pedido de restituio de quantia superior a
200 (duzentas) Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs (art. 223 deste Regulamento); e
II o recurso ordinrio em face da deciso denegatria de restituio (art. 224 deste
Regulamento).

Seo III
Do Procedimento

Art. 218. O pedido de restituio de tributo estadual, seus acrscimos ou multa, em razo de
recolhimento a maior ou indevido, deve ser apresentado em petio escrita e dirigida ao titular da
Superintendncia da Receita Estadual, observar as disposies dos arts. 13 e 15 e conter:
I a indicao do valor da restituio pleiteada;
II a indicao do dispositivo legal em que se funde o requerimento e a prova de nele estar
enquadrado;
III a prova inequvoca do recolhimento a maior ou indevido, especialmente:
a) cpia do comprovante de recolhimento a maior ou indevido, se for o caso; e
b) documentos necessrios apurao da liquidez e certeza da importncia a restituir.
IV outras indicaes e informaes necessrias ao esclarecimento do pedido, inclusive
quando previstas na legislao.
1 A legitimidade para pedir a restituio ser examinada e decidida em cada circunstncia,
de acordo com a legislao aplicvel ao caso.
2 Quando o pedido de restituio for apresentado por representante do requerente, a
petio deve ser instruda com:
I procurao conferida por instrumento pblico ou por instrumento particular com fi rma
reconhecida;
II termo de tutela ou curatela; ou
III alvar ou deciso judicial que o autorize a requerer a quantia, quando for o caso.

Art. 219. O pedido de restituio de importncia paga a ttulo de imposto sobre transmisso
causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos - ITCMD, em virtude de no efetivao de doao de
bem imvel, deve ser instrudo com:
I certido do cartrio de notas expedidor do documento de informao do imposto de que a
escritura no foi lavrada ou, se o foi, de ter sido declarada judicialmente a nulidade do ato;
II certido do cartrio judicial no qual foi declarada a nulidade da escritura de doao
lavrada em cartrio de notas; ou
III certido do cartrio de registro de imveis da situao do bem de que ele no foi
transferido.

Art. 220. O pedido de restituio do indbito de imposto sobre operaes relativas


circulao de mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao - ICMS deve ser instrudo com a prova da assuno do encargo econmico-fi nanceiro do
tributo pelo requerente.
1 Tendo havido a transferncia do encargo econmico-fi nanceiro do imposto referido no
caput, o respectivo pedido de restituio de indbito deve ser feito pelo terceiro que assumiu o nus ou ser
instrudo com a sua expressa autorizao para o requerente receber.
2 A questo referente a estorno de dbito fi scal do imposto referido no caput ser
conhecida e decidida de acordo com o disposto no Regulamento do ICMS.

Art. 221. O preparo e a tramitao do processo de restituio de indbito tributrio


observaro, no que couber, as normas dos arts. 119 e 120 deste Regulamento.
1 Adotar a prioridade na tramitao o pedido de restituio de indbito tributrio
apresentado por pessoa natural em condio referida em inciso(s) do 6 do art. 2, observado o disposto nos
arts. 11, 6; 12, 4; 31, 4; 135, 1 deste Regulamento.
2 O rgo preparador providenciar a juntada de:
I extrato dos processos administrativos tributrios do requerente;
II certido sobre a situao tributria do requerente em relao aos tributos estaduais;
III informao da Procuradoria da Fazenda Estadual sobre a existncia e/ou efeitos de ao
judicial em matria tributria; e
IV informao da Diretoria de Fiscalizao - DIFIS sobre a existncia de procedimento fi
scal e/ou de autuao em face do requerente.
3 Aps o preparo, os autos do pedido de restituio sero encaminhados para parecer da
Diretoria de Tributao antes da deciso.
4 As intimaes do requerente no processo de restituio do indbito tributrio atendero
ao disposto nos artigos 35 a 47 deste Regulamento.

Art. 222. O titular da Superintendncia da Receita Estadual deve emitir a deciso sobre o
pedido dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da concluso da instruo do processo.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto no caput ao pedido de restituio de indbito
tributrio marcado com prioridade na tramitao, o qual dever ser decidido no prazo de 10 (dez) dias
teis, contados da concluso da instruo do processo.

Art. 223. A deciso que deferir o pedido de restituio de quantia superior a 200 (duzentas)
Unidades Padro Fiscal do Estado de Alagoas - UPFALs ser submetida a reexame necessrio, com efeito
suspensivo.

Art. 224. Da deciso denegatria de restituio caber recurso ordinrio dentro do prazo de
10 (dez) dias, contados da intimao sobre o indeferimento.

Seo IV
Das Formas de Efetivao da Restituio

Art. 225. A Secretaria de Estado da Fazenda dever verifi car a existncia de dbitos de
tributos estaduais em nome do requerente antes de proceder restituio.
1 Existindo dbito em nome ou sob a responsabilidade do requerente, ainda que parcelado
ou encaminhado para inscrio em dvida ativa, o valor da restituio ser compensado, total ou
parcialmente, com o valor do dbito.
2 O valor da multa, juros e atualizao monetria, quando for o caso, correspondentes ao
dbito, sero calculados at o ms em que for efetuada a compensao de ofcio.
3 Existindo simultaneamente dois ou mais dbitos tributrios, o Secretrio de Estado da
Fazenda decidir sobre a compensao e, se for o caso, determinar a imputao de pagamento, obedecidas
as seguintes regras, na ordem em que enumeradas:
I em primeiro lugar, aos dbitos por obrigao prpria, e em segundo lugar aos decorrentes
de responsabilidade tributria;
II na ordem crescente dos prazos de prescrio; e
III na ordem decrescente dos montantes.
4 A deciso de compensar ser comunicada ao requerente para que se manifeste no prazo
de 15 (quinze) dias, a contar de sua notifi cao.
5 No caso de discordncia do requerente sobre a compensao de ofcio, a Secretaria do
Estado da Fazenda reter o valor da restituio at que o dbito seja liquidado.
6 Havendo concordncia do requerente, expressa ou tcita, a compensao ser efetuada,
sendo-lhe restitudo o saldo restante.

Art. 226. A restituio de crdito remanescente de compensao de ofcio fi ca condicionada


comprovao da inexistncia de dbito em nome ou sob a responsabilidade do requerente, relativo a
impostos estaduais.
1 A comprovao da inexistncia de dbito defi nitivamente constitudo na esfera
administrativa dar-se- mediante consulta sobre a situao tributria do requerente.
2 Verifi cada a existncia de dbito, o valor da restituio dever ser utilizado para
extingui-lo, total ou parcialmente, mediante procedimento de ofcio, observado o disposto no art. 225 deste
Regulamento.

Art. 227. A restituio do indbito ser feita:


I mediante autorizao do uso de crdito fi scal, tratando-se de devoluo de imposto sobre
operaes relativas circulao de mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao - ICMS a contribuinte do imposto inscrito no cadastro de contribuintes do
Estado de Alagoas - CACEAL; e
II em moeda corrente, sempre que comprovada a impossibilidade de sua utilizao sob a
forma de crdito fi scal ou quando se tratar dos demais tributos e respectivas penalidades pecunirias.
1 As quantias restitudas, na forma prevista neste artigo, sero corrigidas monetariamente,
de acordo com os mesmos ndices exigidos para a atualizao dos dbitos tributrios.
2 Na hiptese em que a restituio deva ser feita em moeda corrente, o processo, aps
deciso fi nal, ser encaminhado Superintendncia do Tesouro Estadual para viabilizar o pagamento.

Art. 228. O Secretrio de Estado da Fazenda poder expedir os atos normativos necessrios
ao cumprimento do disposto nesta Seo.

CAPTULO III
DO PEDIDO DE RECONHECIMENTO DE BENEFCIO FISCAL
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 229. O reconhecimento de benefcio fi scal de tributo estadual decorrente de lei especfi
ca depende de requerimento do interessado para a concesso em carter individual.
Pargrafo nico. Na aplicao deste Regulamento, compreende-se como benefcio fi scal o
subsdio, o crdito presumido, a moratria, o parcelamento, a remisso, a anistia, a concesso de iseno em
carter no geral, a alterao de alquota ou modifi cao de base de clculo que implique reduo
discriminada de tributo estadual e qualquer outra forma de tratamento diferenciado.

Seo II
Das Competncias

Art. 230. Quando a legislao especial no contiver indicao expressa da autoridade


competente, o pedido de reconhecimento de benefcio fi scal deve ser dirigido ao titular da Diretoria de
Tributao.
Pargrafo nico. Na entrada de mercadorias ou bens decorrentes de importao do exterior, o
reconhecimento do benefcio fi scal relativo ao imposto sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao -
ICMS dar-se- em carter precrio pela emisso de guia para liberao de mercadoria estrangeira sem
comprovao do recolhimento do imposto, aps apresentao do documento de importao institudo pela
legislao federal.

Art. 231. Cabe ao titular da Superintendncia da Receita Estadual decidir:


I o reexame necessrio (art. 236); e
II o recurso ordinrio (art. 237).

Art. 232. O pedido de reconhecimento de iseno de taxas ser analisado e decidido pelo
titular do setor onde seja prestado o respectivo servio.

Seo III
Do Procedimento

Art. 233. O pedido de reconhecimento de benefcio fi scal deve ser apresentado em petio
escrita e conter:
I a qualifi cao do requerente;
II a indicao do dispositivo legal que fundamenta o pedido;
III a prova sobre o enquadramento circunstancial do requerente na previso legal do
benefcio pleiteado;
IV certido negativa de dbitos tributrios estaduais sob a responsabilidade do requerente;
e
V outros elementos especfi cos ou informaes, conforme dispuser a legislao relativa ao
benefcio.

Art. 234. O preparo e a tramitao do processo de reconhecimento de benefcio fi scal


observaro, no que couber, as normas dos arts. 119 e 120 deste Regulamento.
1 Adotar a prioridade na tramitao o pedido de reconhecimento de benefcio fi scal
apresentado por pessoa natural em condio referida em inciso(s) do 6 do art. 2, observado o disposto nos
arts. 11, 6; 12, 4; 31, 4; 135, 1 deste Regulamento.
2 Os atos processuais sero encaminhados para emisso de parecer pela Procuradoria da
Fazenda Estadual antes da deciso, quando relevante a receita renunciada.
3 As intimaes do interessado no pedido de reconhecimento de benefcio fi scal
atendero ao disposto nos arts. 35 a 47 deste Regulamento.

Art. 235. O titular da Superintendncia da Receita Estadual deve emitir a deciso sobre o
pedido dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da concluso da instruo.
1 No se aplica o disposto no caput ao pedido de reconhecimento de benefcio fi scal
marcado com prioridade na tramitao, o qual dever ser decidido no prazo de 10 (dez) dias teis,
contados da concluso da instruo do processo.
2 A deciso sobre o pedido de reconhecimento de benefcio fi scal deve ser fundamentada
de acordo com a legislao especfi ca.
3 A deciso sobre o pedido de iseno de taxas conter sucinta fundamentao e indicao
do dispositivo da legislao que a respalde.

Art. 236. A deciso que deferir o pedido de reconhecimento de benefcio fi scal de tributo
estadual ser submetida a reexame necessrio, sem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. A concesso de benefcio fi scal sem ateno s exigncias legais ato nulo.

Art. 237. Caber recurso ordinrio, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da intimao, em face
de deciso que indeferir o pedido de reconhecimento de benefcio fi scal.

CAPTULO IV
DO DEPSITO ADMINISTRATIVO

Art. 238. facultado ao sujeito passivo efetuar depsito, em moeda corrente do Pas, em
garantia da totalidade do crdito tributrio exigido, assim entendido o valor originrio, acrescido dos
encargos legais a que estiver submetido at a data de sua efetivao.
1 O depsito deve ser efetuado em instituio fi nanceira ofi cial, credenciada para
arrecadar os tributos estaduais, em conta especial vinculada.
2 O depsito efetuado nos termos deste artigo suspender a exigibilidade do crdito
tributrio e a fl uncia de correo monetria e dos encargos moratrios, desde a data de sua efetivao at a
intimao do depositante sobre a deciso fi nal do caso.
3 O depsito deve ser feito com a mesma reduo da multa prevista na legislao em
funo do momento do pagamento do dbito, de acordo com a fase em que se encontrar o processo
administrativo tributrio relacionado na data de sua efetivao.
4 Quando o crdito tributrio for exigido em parcelas, o depositante especifi car a parte
do crdito abrangida pelo depsito na data de sua efetivao.

Art. 239. O depsito ser precedido de requerimento dirigido ao titular da Diretoria de


Arrecadao e Crdito Tributrio - DIRAC.
1 Quando o depsito for efetuado como medida preparatria instaurao do litgio na
esfera administrativa, no prazo de 5 (cinco) dias, o depositante demonstrar Diretoria de Arrecadao e
Crdito Tributrio - DIRAC a vinculao do depsito realizado obrigao tributria determinada e quantifi
cada.
2 O titular da Diretoria de Arrecadao e Crdito Tributrio analisar o requerimento e
decidir acerca da regularidade do depsito e de sua vinculao ao processo administrativo tributrio no
prazo mximo de 10 (dez) dias, contados da protocolizao do requerimento indicado no caput.

Art. 240. Com a deciso defi nitiva julgando procedente o lanamento do crdito tributrio,
total ou parcialmente, observar-se- o seguinte:
I se o valor do crdito tributrio exceder a quantia depositada, o sujeito passivo ser
intimado para quitar o dbito no prazo de 15 (quinze) dias;
II o processo ser encaminhado Superintendncia do Tesouro Estadual, devidamente
instrudo, para converso do valor depositado em receita tributria, total ou parcialmente, conforme o caso;
III a Superintendncia do Tesouro Estadual devolver o processo Diretoria de
Arrecadao e Crdito Tributrio - DIRAC para homologao do pagamento; e
IV no sendo pago o saldo devedor existente, o processo ser encaminhado para inscrio
em dvida ativa (art. 274 deste Regulamento).

Art. 241. Com a deciso defi nitiva julgando improcedente o lanamento ou no caso de ser
excessivo o valor depositado, devolver-se- ao sujeito passivo a quantia depositada ou o excedente, conforme
o caso, acrescido da atualizao que lhe for originalmente atribuda.
1 O pedido de restituio do depsito ser dirigido Superintendncia do Tesouro
Estadual, devendo ser protocolizado na repartio fazendria de domiclio do depositante, acompanhado dos
seguintes documentos:
I comprovante do depsito; e
II certido da deciso defi nitiva, indicando com clareza e preciso a parte favorvel ao
requerente.
2 A devoluo ser feita no prazo de 30 (trinta) dias, contado da protocolizao do pedido.

Art. 242. vedado o levantamento do depsito ou a sua converso em renda antes do


trmino do processo administrativo tributrio garantido.

Art. 243. O procedimento previsto neste Captulo no se aplica a fundo de reserva destinado
a garantir a restituio de depsitos judiciais em dinheiro referentes a tributos e seus acessrios, institudo de
acordo com o disposto na Lei nacional n 11.429, de 26 de dezembro de 2006.

CAPTULO V
DA RESTAURAO OU RECONSTITUIO DE AUTOS DE PROCESSO ADMINISTRATIVO
TRIBUTRIO
Seo I
Das Competncias

Art. 244. A restaurao ou reconstituio de autos processuais que, por qualquer


circunstncia, tiver sido extraviado ou destrudo, ou do qual tiverem sido subtradas ou adulteradas peas
essenciais, caber:
I Representao Fiscal, tratando-se de processo administrativo tributrio proveniente de
lanamento de crdito tributrio;
II comisso designada pela Superintendncia da Receita Estadual, tratando-se de
processo administrativo tributrio em tramitao no mbito da referida Superintendncia ou de setor que lhe
seja hierarquicamente subordinado; e
III ao Secretrio de Estado da Fazenda, nos demais casos.

Seo II
Do Procedimento

Art. 245. O pedido de restaurao ou reconstituio de autos processuais ser formulado


mediante petio escrita, obedecida a disciplina do art. 11 deste Regulamento, devendo:
I indicar o estado do processo ao tempo do desaparecimento dos autos;
II ser instrudo com
a) extrato do andamento processual no sistema informatizado de processos da Secretaria de
Estado da Fazenda;
b) cpias das informaes, requerimentos, diligncias, decises e outros atos e
procedimentos administrativos, a partir dos registros da repartio e dos elementos de que dispuser.
1 No caso de autos processuais destrudo, extraviado ou adulterado, a cpia do
instrumento do lanamento ou da pea inicial fornecida pelo autuante ou pelo interessado ser considerada
como original, lavrando-se termo circunstanciado sobre esse fato.
2 Havendo necessidade de confi rmao da validade ou autenticidade da cpia referida no
1, o representante fi scal promover ou solicitar a realizao de diligncias, visando a confi rmar, suprir
ou reconstituir os elementos pertinentes.
3 Ser feito o rastreamento do andamento do processo, visando obteno de cpias das
informaes, diligncias, decises e outros procedimentos administrativos, a partir dos registros da repartio
e dos elementos de que dispuser o interessado.

Art. 246. Concludo o rastreamento do andamento processual, os interessados sero


intimados para exibir as cpias, contrafs e mais reprodues dos atos e documentos que estiverem em seu
poder.
1 Considera-se interessado para os termos do processo de restaurao de autos, o sujeito
passivo e o autuante do processo extraviado, destrudo ou adulterado e a Representao Fiscal.
2 O interessado poder analisar, no recinto da repartio, todos os elementos coligidos,
podendo solicitar cpias do que for de seu interesse.
3 O interessado poder se manifestar nos autos no prazo de 15 (quinze) dias, contados da
intimao referida no caput.

Seo III
Da Concluso e seus Efeitos

Art. 247. Concluda a restaurao ou reconstituio dos autos, o processo administrativo


tributrio ter continuidade no estgio em que se encontrava quando do desaparecimento ou adulterao.
Pargrafo nico. Nos casos de revelia do sujeito passivo, julgamento defi nitivo de
procedncia da pretenso fazendria ou parcelamento interrompido, concluda a restaurao ou
reconstituio dos autos, o processo ser remetido para inscrio em dvida ativa.

Art. 248. Aparecendo os autos originais, neles se prosseguir sendo-lhes apensados os autos
da restaurao.

Seo IV
Da Responsabilidade

Art. 249. Comprovada, em processo disciplinar, a responsabilidade funcional pela


destruio, extravio ou adulterao dos autos originais de processo administrativo tributrio, o infrator
responder pelo valor do dbito atualizado, acrescido das multas e encargos moratrios.
1 A pretenso de requerer o pagamento do dbito, nos termos do caput deste artigo,
prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data do conhecimento formal, pela Administrao, da destruio,
do extravio ou da adulterao dos autos originais.
2 Em qualquer caso, quando fi car comprovado o dolo, o fato ser comunicado
promotoria especializada do Ministrio Pblico para instaurao do processo criminal correspondente.

CAPTULO VI
DAS CERTIDES SOBRE SITUAO TRIBUTRIA
Seo I
Do Direito Certido

Art. 250. assegurado a pessoa natural ou jurdica o direito de obter certido acerca de sua
situao relativa aos tributos da competncia do Estado de Alagoas, independentemente do pagamento de
taxas.
1 A autoridade fazendria providenciar o resguardo do dever de sigilo fi scal em cada
caso.
2 permitida a divulgao de informaes relativas a:
I representaes fi scais para fi ns penais;
II inscries na dvida ativa do Estado de Alagoas; e
III parcelamento ou moratria.

Art. 251. Poder requerer a certido a que se refere o art. 250:


I o prprio sujeito passivo, se pessoa natural;
II o titular da empresa individual ou o dirigente da sociedade, se pessoa jurdica;
III qualquer pessoa que pretenda obter certido de situao cadastral, quando o
requerimento e a sua expedio ocorrer pelo endereo eletrnico da Secretaria de Estado de Fazenda na rede
mundial de computadores (www.sefaz. al.gov.br).
1 A certido poder ser requerida pelo representante legal da pessoa jurdica ou por
procurador de qualquer das pessoas citadas no caput devidamente habilitados.
2 No caso de partilha ou adjudicao de bens de esplio e de suas rendas, poder requerer
a certido:
I o inventariante;
II o herdeiro;
III o meeiro;
IV o legatrio; ou
V o procurador de pessoa em situao indicada em inciso anterior deste pargrafo,
devidamente habilitado.
3 O requerimento de certido relativa a sujeito passivo incapaz dever ser assinado por:
I um dos pais;
II tutor ou curador; ou
III - pessoa responsvel por sua guarda, por determinao judicial.

Seo II
Das Competncias

Art. 252. A expedio de certido compete ao:


I titular da Gerncia Regional de Administrao Fazendria de domiclio do requerente;
II titular da unidade que recepcionar o requerimento, por delegao da autoridade indicada
no inciso anterior; e
III coordenador da Procuradoria da Fazenda Estadual.

Seo III
Da Formalizao do Pedido

Art. 253. O requerimento de certido ser efetuado por meio de documento prprio,
institudo por ato do titular da Secretaria de Estado da Fazenda, que contenha, no mnimo:
I informaes necessrias identifi cao do requerente;
II o respectivo domiclio fi scal;
III o(s) ramo(s) de negcios ou atividade(s); e
IV a indicao do perodo a que se refere o pedido.
1 O requerente dever instruir seu requerimento com cpia de documento de identifi cao
institudo por lei.
2 Se o requerimento for interposto por procurador, dever ser juntada a respectiva
procurao, por instrumento pblico ou particular, ou cpia autenticada.
3 Na hiptese de procurao por instrumento particular, ser exigido o reconhecimento da
fi rma do outorgante.
4 Havendo dbito cuja exigibilidade esteja suspensa por deciso judicial, devero ser
juntadas cpias dos seguintes documentos:
I petio inicial da respectiva ao judicial;
II deciso judicial que houver concedido a medida liminar ou tutela antecipada;
III comprovantes dos depsitos judiciais ou demonstrativo da compensao efetuada por
determinao judicial, quando for o caso; e
IV certido do cartrio judicial acerca do procedimento e estado atual da ao.
5 O requerimento apresentado por pessoa natural em condio referida em inciso(s) do
6 do art. 2 deve observar o disposto no 6 do art. 11 deste Regulamento.
6 O formulrio para o requerimento de certido ser disponibilizado na pgina da
Secretaria de Estado da Fazenda na Internet.

Art. 254. O requerimento de certido ser protocolizado:


I na repartio fazendria do domiclio fi scal do requerente; ou
II na sede da Procuradoria Geral do Estado, em Macei.

Seo IV
Da Certido Negativa de Dbitos

Art. 255. A certido negativa de dbitos de tributos estaduais ser fornecida quando o
requerente estiver com seus dados cadastrais atualizados e no existir dbito em seu nome.
1 tambm condio para o fornecimento da certido negativa que o requerente no fi
gure como omisso quanto entrega:
I da declarao de atividades do contribuinte - DAC ou de declarao que a substitua;
II da guia nacional de informao e apurao do ICMS-substituio tributria - GIA-ST ou
de declarao que a substitua;
III da declarao de informaes socioeconmicas e fi scais, devida pela microempresa
(ME) e empresa de pequeno porte (EPP) optantes pelo Simples Nacional, ou de declarao que a substitua; e
IV da declarao simplifi cada para o Microempreendedor Individual (MEI) ou de
declarao que a substitua; ou
V da escriturao fi scal digital.
2 A pessoa, natural ou jurdica, que estiver com os dados cadastrais desatualizados dever
providenciar sua regularizao, com a observncia das normas que regulam o cadastro de contribuintes do
Estado de Alagoas - CACEAL.
3 A expedio da certido referida no caput condicionada inexistncia de dbito em
nome de quaisquer dos estabelecimentos do requerente, independentemente do requerimento ser feito pela
matriz ou fi lial.

Art. 256. A certido negativa de dbitos de tributos estaduais ser exigida:


I para instruo de processo referente a incentivos, benefcios ou favores de qualquer
natureza, inclusive fi scais ou fi nanceiros;
II em transao de qualquer natureza com rgos pblicos ou autrquicos estaduais;
III como condio para o recebimento de crdito decorrente das transaes referidas no
inciso anterior; e
IV em outros casos previstos na legislao.

Art. 257. A certido negativa de dbitos de tributos estaduais poder ser requerida e
expedida pelo endereo eletrnico da Secretaria de Estado de Fazenda na rede mundial de computadores
(www.sefaz.al.gov.br).
1 Da certido emitida por meio da Internet constar, obrigatoriamente:
I a hora e data de emisso; e
II o cdigo de controle.
2 A consulta autenticidade da certido, expedida na forma deste artigo, ser
disponibilizada no endereo eletrnico referido no caput.

Seo V
Da Certido Positiva Com Efeitos de Negativa

Art. 258. A certido positiva de tributos estaduais, com efeitos de negativa, ser emitida
quando, em relao ao sujeito passivo requerente, constar a existncia de dbito de tributo:
I cuja exigibilidade esteja suspensa em virtude de:
a) moratria;
b) depsito do seu montante integral;
c) defesa ou recurso, nos termos da legislao relativa ao processo
administrativo tributrio;
d) concesso de medida liminar ou de tutela antecipada em ao judicial; e
e) parcelamento, desde que no haja atraso no pagamento do dbito.
II cujo lanamento se encontre no prazo legal de impugnao; e
III em curso de cobrana judicial, com penhora sufi ciente de bens.

Seo VI
Das Certides Positivas

Art. 259. Poder ser fornecida certido positiva:


I de dbitos de tributos estaduais, que consistir, exclusivamente, no demonstrativo dos
dbitos com a Fazenda Pblica Estadual sob titularidade do requerente; e
II de irregularidade cadastral, que consistir em lista das pendncias do requerente,
relativas a irregularidades na apresentao de declaraes e dados cadastrais.

Seo VII
Do Prazo de Expedio das Certides

Art. 260. As certides sero expedidas:


I via Internet, imediatamente solicitao de certido negativa de dbitos de tributos
estaduais no endereo eletrnico da Secretaria de Estado da Fazenda; e
II nos demais casos, no prazo de 10 (dez) dias, contados da data de entrada do
requerimento na repartio fazendria.
1 O requerimento de certido apresentado por pessoa natural em condio referida em
inciso(s) do 6 do art. 2 deste Regulamento ser imediatamente decidido pelo rgo expedidor.
2 Havendo pendncias que impeam a expedio das certides, a contagem do prazo
previsto no inciso II ou no 1 deste artigo ter incio na data em que o requerente comprovar nos autos a
sua regularizao.

Seo VIII
Do Prazo de Validade das Certides

Art. 261. O prazo de validade das certides de 60 (sessenta dias), contados da data de sua
emisso, ressalvado o disposto nos 1 e 2.
1 O prazo de validade de certido fornecida a sujeito passivo com dbito objeto de defesa
ou recurso, no mbito administrativo, limitado data da intimao da deciso relativa defesa ou ao
recurso.
2 considerada inidnea a certido a que se refere o 1 aps a data da intimao do
sujeito passivo sobre a deciso administrativa.
3 A certido ter efi ccia, dentro do seu prazo de validade, para prova de quitao dos
tributos estaduais a que estiver vinculado o sujeito passivo e somente a ele abranger.

Seo IX
Das Disposies Gerais

Art. 262. A certido que seja emitida com base em ordem judicial indicar os fi ns a que se
destina no campo Observaes, nos termos da deciso que determinar sua expedio.

Art. 263. As certides expedidas no excluem o direito da Fazenda Pblica Estadual de


exigir, a qualquer tempo, os tributos e penalidades pecunirias no lanados data da sua expedio.

Art. 264. A certido expedida com dolo ou fraude, que contenha erro contra a Fazenda
Pblica Estadual, responsabiliza pessoalmente pelo crdito tributrio o funcionrio que a expediu e todos que
concorreram para a sua prtica.

CAPTULO VII
DO REGIME ESPECIAL DE ARRECADAO, CONTROLE E
FISCALIZAO DE TRIBUTOS

Art. 265. O Superintendente da Receita Estadual pode estabelecer regime especial:


I consistente em qualquer tratamento diferenciado, adotado em casos peculiares por
solicitao do sujeito passivo, em relao ao cumprimento das obrigaes tributrias, sem que disso resulte
desonerao da carga tributria (Lei 6.771/06, art. 84; Lei 5.900/96, art. 51, 1);
II de tributao, por solicitao do sujeito passivo, para execuo de norma concessiva de
incentivo fi scal (Lei n 5.900/96, art. 58-B, pargrafo nico, II;
Decreto n 38.631/00, art. 3, pargrafo nico; Decreto n 3.005/05, art. 2); e
III de controle de fi scalizao do sujeito passivo, consistente em acompanhamento, por
prazo determinado, das operaes sujeitas ao imposto, por Agentes do Fisco, inclusive, rigoroso controle nas
entradas e sadas de mercadorias, levantamento fsico de estoque, abertura e conferncia de todos os volumes
de mercadorias, antecipao do recolhimento e demais diligncias fi scais necessrias ao acompanhamento
do movimento comercial e de prestao de servio do sujeito passivo (Lei n 5.900/96, art. 43, 1, e art.
60).
Pargrafo nico. Na formalizao de processo administrativo tributrio referente a regime
especial de tributao ser atendida a regncia deste Regulamento para os atos procedimentais comuns e, em
cada caso, observada a legislao especial do tributo, inclusive as respectivas disposies regulamentares e o
disposto em convnios aplicveis ao imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao - ICMS.
Art. 266. A determinao do Superintendente da Receita Estadual e o pedido de contribuinte
e/ou responsvel tributrio para implantao de regime especial referido no artigo anterior devem ser
autuados e originam processo administrativo tributrio especial.
1 Adotar a prioridade na tramitao o pedido de implantao de regime especial de
arrecadao, controle e fi scalizao de tributos apresentado por pessoa natural em condio referida em
inciso(s) do 6 do art. 2, observado o disposto nos arts. 11, 6; 12, 4; 31, 4; 135, 1 deste
Regulamento.
2 Compete Diretoria de Tributao:
I instruir os autos processuais, podendo solicitar informaes e diligncias a rgos da
Secretaria de Estado da Fazenda;
II providenciar a apresentao nos autos de estudo sobre os efeitos da implantao do
regime especial proposto, especialmente sobre a arrecadao tributria no caso; e
III emitir parecer prvio e conclusivo sobre o regime especial proposto, com a indicao do
interesse fazendrio relacionado.
3 A deciso de implantao de regime especial de arrecadao, controle e fi scalizao de
tributos apontar especifi camente o interesse fazendrio atendido.
4 A implantao de regime especial sem ateno s exigncias legais ato nulo.

Art. 267. O instrumento que determinar ou conceder o regime especial de arrecadao,


controle e fi scalizao de tributos estabelecer as normas especiais a serem observadas pelo sujeito passivo
a ele submetido.
Pargrafo nico. Antes da implantao, o sujeito passivo ser intimado, pessoalmente ou por
via postal, e receber cpia do instrumento normativo do regime especial de arrecadao, controle e fi
scalizao de tributos ao qual ser submetido.

Art. 268. inefi caz perante a Administrao Pblica o regime especial de que decorra
desonerao, no todo ou em parte, do pagamento do crdito tributrio originado nas respectivas operaes ou
prestaes submetidas, sem prejuzo da posterior arguio de nulidade, da atribuio de responsabilidade
funcional e da cobrana do montante no arrecadado, exceto o previsto no inciso II do art. 265.

CAPTULO VIII
DA DENNCIA ESPONTNEA

Art. 269. O contribuinte poder procurar a repartio fazendria a que estiver circunscrito
para, mediante denncia espontnea, confessar o cometimento de infrao legislao tributria, se for o
caso, acompanhada do pagamento do tributo e dos acrscimos moratrios devidos ou do depsito da
importncia arbitrada pela autoridade administrativa, quando o montante depender de apurao.
Pargrafo nico. Considera-se espontnea a denncia apresentada antes do incio de qualquer
procedimento administrativo ou medida de fi scalizao relacionados com a infrao.

Art. 270. A denncia espontnea exclui a aplicao de multa por infrao obrigao
tributria principal ou acessria a que corresponda a falta confessada, desde que acompanhada, se for o caso,
do pagamento integral do imposto e acrscimos moratrios.
1 A denncia espontnea no exclui a responsabilidade decorrente exclusivamente de
mora no cumprimento de obrigaes.
2 O cumprimento de obrigao acessria fora dos prazos estabelecidos no exclui a multa
moratria.
3 No se aplica o disposto no caput deste artigo s ocorrncias relacionadas falsifi cao,
adulterao ou extravios de livros e documentos fi scais, ressalvados os casos de sinistros devidamente
comprovados e certifi cados pela autoridade competente.

Art. 271. O sujeito passivo que declarar obrigao tributria, nos termos do art. 94, inclusive
do seu 1, poder pagar o crdito tributrio respectivo com os acrscimos legais aplicveis nos casos de
procedimento espontneo.
1 O pagamento a que se refere o caput deve ser feito at o vigsimo dia subsequente data
de recebimento de primeira intimao ou de termo de incio de fi scalizao, se for o caso, e antes da
inscrio do dbito em dvida ativa.
2 Aplicam-se tambm os acrscimos relativos espontaneidade em relao a sujeito
passivo que, intimado para sanar omisses, divergncias ou inconsistncias, promova o saneamento,
inclusive com o pagamento do dbito respectivo, desde que:
I o saneamento, inclusive com o pagamento do dbito respectivo, ocorra at o vigsimo
dia subsequente data de recebimento de primeira intimao ou de termo de incio de fi scalizao,
conforme o caso; e
II as omisses, divergncias ou inconsistncias tenham sido detectadas mediante o
cruzamento de informaes constantes do banco de dados da Secretaria de Estado da Fazenda, fornecidas
pelo prprio sujeito passivo ou por terceiros ou coletadas pelo Fisco.
*O 2 do art. 271 foi revogado pelo Decreto n. 33.827/14. Efeitos a partir de 17/06/14.

Art. 271-A. A critrio da Secretaria de Estado da Fazenda, o contribuinte poder ser


comunicado sobre omisses, divergncias ou inconsistncias identificadas entre as informaes por ele
prestadas ao fisco e as informaes prestadas por terceiros, recebidas ou coletadas pelo fisco no exerccio
regular de sua atividade, hiptese em que poder sanar a irregularidade com os acrscimos legais relativos
espontaneidade, desde que o saneamento ocorra no prazo indicado na comunicao ( 2 do art. 85 da Lei n
6.771, de 16 de novembro de 2006).
*Art. 271-A acrescentado pelo Decreto n. 33.827/14. Efeitos a partir de 17/06/14.

Art. 272. Para os efeitos da denncia espontnea prevista no art. 269 deste Regulamento,
ser observado o seguinte:
I o rgo fazendrio deve orientar o sujeito passivo no preenchimento do instrumento de
denncia espontnea que ser protocolizado;
II a denncia espontnea ser instruda, quando for o caso, com:
a) a discriminao do dbito;
b) o comprovante do recolhimento do tributo, acrescido de multa de mora e juros cabveis; e
c) a prova do cumprimento da obrigao acessria a que se referir.
Pargrafo nico. O contribuinte que protocolizar denncia espontnea sem atender ao
disposto na alnea b do inciso II deste artigo, ter o prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados desse mesmo
ato, para quitar o dbito, sob pena de imediata inscrio em dvida ativa.

Art. 273. Protocolizada a denncia espontnea, o processo ser encaminhado Diretoria de


Arrecadao e Crdito Tributrio que, dentre outras anlises, efetuar:
I a conferncia do valor recolhido pelo contribuinte; e
II o levantamento do dbito quando o montante depender de apurao.
Pargrafo nico. No caso de ser constatada posteriormente diferena a favor do fi sco, entre
o dbito apurado e o recolhido, o valor da diferena ser cobrado mediante auto de infrao ou notifi cao
de dbito, conforme couber.

TTULO V
DA DVIDA ATIVA E DA DISCUSSO JUDICIAL
CAPTULO I
DA DVIDA ATIVA TRIBUTRIA

Art. 274. Constituem a dvida ativa tributria do Estado de Alagoas os crditos de origem
tributria, regularmente inscritos na repartio competente, aps o esgotamento do prazo fi xado para
pagamento por lei ou por deciso fi nal proferida em processo administrativo tributrio regular.
1 Compete Procuradoria da Fazenda Estadual - PFE, rgo integrante da Procuradoria
Geral do Estado, proceder inscrio dos crditos tributrios na dvida ativa.
2 A dvida ativa tributria da Fazenda Pblica Estadual abrange atualizao monetria,
juros e multa de mora e demais encargos previstos em lei.

Art. 275. Aps ser proferida a deciso fi nal no processo administrativo e quando exaurido o
prazo para cobrana administrativa do crdito tributrio defi nitivamente constitudo, seu valor ser inscrito
na dvida ativa.
Pargrafo nico. No ato de inscrio, ser extrada a certido de dvida ativa, de natureza
tributria, para cobrana executiva judicial.
Art. 276. A dvida ativa, regularmente inscrita, goza da presuno de certeza e liquidez e tem
efeito de prova pr-constituda.
Pargrafo nico. A fl uncia de juros de mora no exclui, para os efeitos deste artigo, a
liquidez do crdito.

Art. 277. A inscrio na dvida ativa tributria ser feita em livro prprio e dever indicar,
obrigatoriamente:
I o nome do devedor e o dos corresponsveis;
II os domiclios fi scais e residenciais de cada um dos devedores e corresponsveis;
III o valor originrio da dvida, bem como o termo inicial e a forma de calcular os juros de
mora e demais encargos previstos em lei;
IV a origem e a natureza da dvida, bem como o dispositivo legal em que a exigncia se
fundamenta;
V a data e o nmero da inscrio no Livro de Registro de Dvida Ativa;
VI o nmero do processo administrativo tributrio, da notifi cao de dbito, do auto de
infrao, auto de lanamento ou documento especial de lanamento de crdito tributrio, conforme o caso; e
VII o nmero e a data da deciso administrativa defi nitiva, se houver.
Pargrafo nico. Uma via da certido de dvida ativa ser juntada aos autos do processo
administrativo tributrio.

CAPTULO II
DOS EFEITOS ADMINISTRATIVOS DE DISCUSSO JUDICIAL

Art. 278. A escolha da via judicial pelo sujeito passivo implicar renncia ou desistncia da
defesa ou do recurso administrativo, considerando-se prejudicado o julgamento administrativo relativamente
matria submetida ao Poder Judicirio.
1 A informao sobre a existncia de discusso judicial acerca de questo posta em
processo administrativo tributrio ser registrada nos autos administrativos, de ofcio ou a requerimento de
qualquer das partes.
2 No cabe recurso ou reexame necessrio em face da deciso que declarar prejudicado o
julgamento administrativo nas circunstncias regidas por este Captulo.

Art. 279. A ao judicial proposta pelo sujeito passivo no suspender a exigibilidade do


crdito tributrio, salvo quando for:
I acompanhada do depsito do seu montante integral; e
II concedida medida liminar ou tutela antecipada determinando o contrrio.
Pargrafo nico. As hipteses previstas no caput no dispensam o cumprimento das
obrigaes acessrias, dependentes da obrigao principal, cujo crdito seja suspenso.

Art. 280. Quando, antecipando-se a procedimento administrativo ou medida de fi scalizao,


o contribuinte ou responsvel tributrio promover qualquer ao judicial contra a Fazenda Pblica Estadual
para discutir matria tributria, o rgo fazendrio competente efetuar lanamento para prevenir decadncia
sobre o respectivo crdito tributrio.
Pargrafo nico. Na circunstncia referida no caput:
I o instrumento de formalizao do lanamento indicar a ao judicial relacionada ao
caso;
II aps a protocolizao do instrumento, o sujeito passivo ser informado do respectivo
lanamento, sem prazo para impugnao ou recurso na via administrativa; e
III realizada a comunicao referida no inciso anterior e dispensada qualquer outra
providncia na via administrativa, os autos processuais sero enviados Procuradoria Geral do Estado
(Procuradoria da Fazenda Estadual).

Art. 281. A notcia sobre ao judicial referente a matria includa em processo


administrativo tributrio em andamento observar o disposto neste artigo.
1 O rgo fazendrio em que se encontrar o processo, registrar a informao sobre a ao
judicial e, se necessrio, encaminhar os autos para o rgo julgador competente em funo do estgio
processual.
2 O rgo julgador competente declarar o prejuzo do julgamento administrativo sobre a
matria discutida em ao judicial, observando o disposto nos arts. 169, I e 173 deste Regulamento.
3 Aps a intimao do sujeito passivo sobre a declarao de prejuzo do julgamento
administrativo, os autos processuais sero enviados Procuradoria Geral do Estado (Procuradoria da
Fazenda Estadual).

Art. 282. Procuradoria Geral do Estado (Procuradoria da Fazenda Estadual) compete a


atuao no processo jurisdicional.
1 Nas hipteses disciplinadas por este Captulo, quando no houver a suspenso da
exigibilidade do crdito tributrio ser efetuada a inscrio em dvida ativa.
2 Aps o trnsito em julgado da ao que prejudicou o julgamento administrativo, se for
necessrio, ser providenciada a execuo do ttulo judicial favorvel pretenso fazendria, nos termos da
legislao processual civil aplicvel circunstncia.
3 Quando for o caso, a Procuradoria Geral do Estado (Procuradoria da Fazenda Estadual)
providenciar a emisso de documento de arrecadao de receita estadual indicativo do instrumento do
lanamento para a extino do crdito tributrio por pagamento e correspondente atualizao do sistema
informatizado de arrecadao.
4 Aps o trnsito em julgado de sentena desfavorvel pretenso fazendria, sero
providenciados o registro nos autos do processo administrativo da extino do respectivo crdito tributrio e
a atualizao do sistema gestor de arrecadao.

DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 283. Aplicam-se subsidiariamente ao processo administrativo tributrio as normas da


Lei Estadual n 6.161, de 26 de junho de 2000, e da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil.

Art. 284. Os dispositivos adiante indicados do Regulamento do ICMS, aprovado pelo


Decreto n 35.245, de 26 de dezembro de 1991, passam a vigorar com a seguinte redao:
I o art. 879:
Art. 879. Os processos administrativos em que se discuta a exigncia de crditos tributrios
ou a impugnao de qualquer medida ou exigncia fi scal imposta, bem como os processos de consulta, de
parcelamento e de restituio de indbitos, reger-se-o pelas normas do Regulamento do Processo
Administrativo Tributrio. (NR)
II o art. 880:
Art. 880. Aplicam-se aos processos administrativos disciplinados neste ttulo as normas
processuais de carter geral previstas no Regulamento referido no art. 879. (NR)

Art. 285. Este Decreto entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao.

Art. 286. Ficam revogadas as disposies em contrrio, especialmente as contidas nos arts.
881 a 946 e 956 a 965 do RICMS, aprovado pelo Decreto Estadual n 35.245, de 26 de dezembro de 1991.

PALCIO REPBLICA DOS PALMARES, em Macei, 19 de maro de 2013, 197 da


Emancipao Poltica e 125 da Repblica.

TEOTONIO VILELA FILHO


Governador

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