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LA EVALUACIN DE
CIUDAD DE MXICO
24 y 25 de marzo de 2008
EL TALLER SOBRE
LA EVALUACIN DE
LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO:
PERSPECTIVAS Y RETOS PARA LA TOMA DE DECISIONES
CONABIO
con el apoyo de
SECCIN I
A) INTRODUCCIN
B) OBJETIVOS DEL TALLER
SECCIN II
SECCIN III
ANEXOS
A) INTRODUCCIN
A iniciativa del gobierno britnico, se eligi a Mxi- para el bienestar social; el CDB y su impulso a pol-
co y Sudfrica para realizar talleres piloto con el ob- ticas pblicas como las Estrategias Nacionales de
jetivo de profundizar en la importancia que tiene la Biodiversidad y las metas al 2010 a nivel global; la
informacin sobre biodiversidad para la toma de de- importancia de la informacin cientfica para la to-
cisiones a diversas escalas, identifica los obstculos ma de decisiones y la relevancia que esta tiene a las
para obtenerla y aplicarla en los distintos sectores de escalas adecuadas; las tendencias en el uso y con-
la sociedad. Fue as que del 24 al 25 de marzo de servacin de la biodiversidad en Mxico; as como
2008, se celebr en la Ciudad de Mxico el Taller ejemplos concretos de estudios y polticas pblicas
sobre la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio: a nivel estatal y local.
Resultados, Retos y Perspectivas. Los objetivos de Lo anterior con el fin de identificar y analizar
dicho taller fueron: los puentes de comunicacin entre quienes generan
la informacin cientfica y los tomadores de decisio-
1. Revisar las conclusiones derivadas de la Eva- nes considerando escalas y esferas pblicas distin-
luacin de los Ecosistemas del Milenio, los tas, con la intencin de fortalecer el proceso de toma
avances de la obra en proceso Capital natu- de decisiones en materia de biodiversidad. Uno de
ral de Mxico y otros procesos en materia los retos mas importantes a los que nos enfrentamos
de biodiversidad como las Estrategias Estata- en la actualidad es el proteger los bienes y los ser-
les de Biodiversidad, con el fin de evaluar su vicios esenciales que la biodiversidad nos brinda, y
importancia para la toma de decisiones. reconocer que nuestro capital natural nos ofrece
2. Subrayar la relevancia que tiene la informa- oportunidades significativas de desarrollo si se ma-
cin sobre biodiversidad para la toma de deci- neja y aprovecha de forma adecuada.
siones e identificar los obstculos para Durante el Taller se formaron tres grupos de
obtenerla en un formato til para su aplicacin trabajo temticos cuyo objetivo fue responder una
en diferentes sectores y para distintas escalas. serie de preguntas relacionadas con los siguientes
temas:
Participaron funcionarios de distintas dependencias
del gobierno mexicano y de pases centroameri- 1. Las necesidades que existen en cuanto a la in-
canos incluyendo diputados, organizaciones civiles, formacin cientfica
ejidatarios, de Mxico y representantes de organis- 2. La utilidad y aplicabilidad de esta informa-
mos intergubernamentales. cin
En los dos das de trabajo los esfuerzos se enca- 3. La implementacin de la informacin en el
minaron a analizar a travs de una serie de presenta- proceso de toma de decisiones.
ciones la importancia de los servicios ecosistmicos
SECCIN II
1. Para responder al reto de revertir La informacin es fundamental para una mejor toma de
la tendencia actual y disminuir la decisiones que van desde reconocer la dependencia del ser
prdida de nuestro capital humano en la naturaleza hasta el aprovechamiento, norma-
natural, es necesario contar con tividad y polticas pblicas; incluyendo la generacin de es-
cenarios futuros, criterios e indicadores para su evaluacin y
informacin slida en el formato
seguimiento.
y escala adecuados, que permitan
un proceso de toma de decisiones
basado en dicha informacin.
2. Existe una gran cantidad de Existe informacin sobre diversos temas como: identificacin
informacin sobre distintos de diversos elementos de la biodiversidad y su distribucin
temas y en distintos formatos que geogrfica, regionalizaciones, estado de conservacin de es-
pecies y ecosistemas, dinmicas sociales, demografa, inven-
pueden ser de gran utilidad para
tarios florsticos y faunsticos, indicadores, legislacin,
la toma de decisiones. normatividad, etc. Las fuentes de datos incluyen bases de da-
tos electrnicas de asociaciones internacionales o nacionales,
redes de datos de expertos y plataformas de Internet; revistas
cientficas especializadas; instituciones de investigacin loca-
les, sobre todo las universidades; reportes internos de institu-
ciones, portales de gobierno y organizaciones civiles, entre
otras. Sin embargo, no toda est disponible o en formatos ac-
cesibles o peor an, se desconoce su existencia.
5. Es esencial contar con Adems de contar con informacin en diferentes escalas y te-
informacin en una escala mas, tambin se requiere fortalecer las capacidades locales
adecuada, especialmente a para su generacin, manejo y anlisis.
nivel de las comunidades
locales.
6. El intercambio de datos y las Es importante abrir espacios y generar una cultura de dilogo,
alianzas entre los distintos en los que se involucren los diferentes actores y se favorezca
sectores proveedores de el entendimiento de visiones y necesidades. Se pueden esta-
informacin son necesarios blecer redes de cientficos-comunicacin-prensa as como uti-
lizar herramientas innovadoras para favorecer esta
para atender las necesidades
vinculacin y abrir los canales para que quienes demandan in-
de los tomadores de decisiones. formacin puedan influir en la demanda para generar la in-
formacin requerida con mayor prioridad.
SECCIN III
SESIN 1
INTRODUCCIN A LA EVALUACIN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO
ROSAMUNDE ALMOND
UNEP-WCMC (World Conservation Monitoring Centre), Cambridge, UK.
Debemos expandir El MEA proporcion una visin global de las interacciones entre biodiver-
sidad, servicios ecosistmicos y salud humana. Sin embargo, estas pueden
nuestro conocimiento
ocurrir a ms de una escala y a travs del tiempo y del espacio. Por ello,
sobre la manera en que el MEA tambin incluy una serie de Evaluaciones Sub-globales las cuales
la gente interacciona se llevaron a cabo usando el mismo marco conceptual que la Evaluacin
Global pero concentradas en un slo pas (ej. Indonesia y Portugal) o re-
con los ecosistemas y
gin (ej. la regin sur de Africa). Se aprobaron 18 evaluaciones sub-globa-
buscar formas para les como componentes del MEA y se sumaron 15 evaluaciones nacionales.
Este trabajo continua y desde el 2005 varios pases han iniciado de mane-
convertir este
ra independiente evaluaciones sub-globales, tal es el caso de: Inglaterra,
conocimiento en Alemania, Europa, y Mxico con su estudio titulado Capital natural de
polticas y decisiones Mxico. Como apoyo a este proceso, se estableci un Secretariado para
evaluaciones Sub-Globales en el 2007 en cooperacin con el PNUD, la Fun-
entre los paises.
dacin Cropper y el WCMC-PNUMA. Las metas de ste Secretariado son:
1) promover el intercambio de informacin y lecciones aprendidas entre
las evaluaciones y 2) reunir la informacin para establecer las bases para y
fortalecer evaluaciones globales futuras. Mediante las evaluaciones sub-
globales, se esta mostrando que el marco del MEA puede ser aplicado a
un nivel regional o nacional. Construyendo sobre estas evaluaciones me-
diante estudios tales como el Capital natural de Mxico, es posible expan-
dir nuestro conocimiento sobre la manera en la que la gente interacciona
con los ecosistemas del mundo y buscar formas para convertir este cono-
cimiento en polticas y decisiones entre los pases.
http://www.conabio.gob.mx/otros/novedades/taller_evaluacion/taller.html
SESION 1 INTRODUCCIN A LA EVALUACIN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO
DAVID COOPER
Oficial de Programas del Secretariado del Convenio de
Diversidad Biolgica.
Uno de los El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) estableci una meta al
2010 con el fin de lograr una reduccin significativa del ritmo actual de
instrumentos ms
prdida de diversidad biolgica como contribucin a la reduccin de la
importantes para la pobreza. De acuerdo al MEA, la mayora de los generadores directos de
aplicacin de los tres la prdida de biodiversidad van en aumento, estos generadores son:
cambio climtico, sobrecarga de nutrientes, cambio de uso de suelo, in-
objetivos del Convenio
troduccin de especies exticas, y sobreexplotacin. Asimismo en el MEA
de Diversidad Biolgica se encontr que 15 de los 24 servicios proporcionados por los ecosiste-
son las Estrategias mas estn disminuyendo, en algunos casos a tasas muy altas. El CDB es-
tablece que cada Parte debe desarrollar estrategias planes o programas
Nacionales de nacionales para la diversidad biolgica, o adaptar las estrategias, los pla-
Biodiversidad. nes o los programas existentes e integrar la diversidad biolgica en los
sectores y los planes intersectoriales, programas y polticas. Las Estrate-
gias Nacionales para la Diversidad Biolgica y los Planes de Accin son la
piedra angular para la implementacin nacional de los programas de
trabajo del convenio ya que proporcionan principios, prioridades, polti-
cas, instrumentos y programas a nivel nacional. Es necesario lograr una
mayor comprensin de los tomadores de decisiones sobre los desafos
ambientales y la importancia de la biodiversidad, as como un mayor co-
nocimiento del valor de la biodiversidad y de los servicios ambientales
que proveen los ecosistemas.
SESIN 2
FUENTES DE INFORMACIN Y ESCALAS
JORGE SOBERN
Compilador del volumen 1 del Capital natural de Mxico.
Kansas University.
La ausencia de datos e Existen convenios a todos los niveles y casi todos los pases tienen regla-
informacin relevante mentos nacionales y muy a menudo estatales y provinciales. En la actua-
lidad es comn decir que la conservacin y el uso sustentable de la
para usuarios locales es biodiversidad es un asunto de escalas. Sin embargo, los grandes progra-
comn, a pesar de ser mas internacionales producen informacin o datos de baja resolucin y
de inters general. En el otro extremo, los programas locales producen
la escala en la que se
datos de alta resolucin, orientados a problemas locales y difcilmente ex-
toman las decisiones trapolables. As, no es raro que se presente un desajuste de la relevan-
que afectan cia entre los intereses y preocupaciones de los stakeholders de un
nivel y los de otros. Los tomadores de decisiones y los temas que son re-
directamente la
levantes cambian con la escala ya que cambian las axiologas, los mto-
biodiversidad. dos de decidir, las preguntas e incluso los sistemas de conocimiento. El
desajuste de la relevancia se presenta cuando las preguntas o los datos
relevantes para ciertas preguntas y actores claves, se tratan de aplicar a
otras escalas como si las preguntas, los actores y los datos necesarios fue-
ran los mismos. Los resultados de las evaluaciones globales son buenos
consejos pero su relevancia es limitada a escalas nacionales y subnacio-
nales. A nivel nacional, hay una notable ausencia de datos relevantes pa-
ra usuarios locales, a pesar de que es a escala local donde se toman
muchas decisiones y se llevan a cabo las acciones que afectan directa-
mente a la biodiversidad. Es equivocado pretender que los puntos de vis-
ta y los datos de una escala funcionan para todas las dems.
Para que el conocimiento cientfico se transforme exitosamente en
polticas y en una adecuada toma de decisiones, se deben de cumplir
ciertos requisitos ya que el conocimiento en si, no se convierte en deci-
siones. No existe substituto para el desarrollo de capacidades locales y la
participacin de la ciudadana en la toma de decisiones.
SESIN 3
LA INFORMACIN CIENTFICA PARA LA TOMA DE DECISIONES
RODOLFO DIRZO
Compilador del volumen 2 del Capital natural de Mxico.
Standford University.
El ejido Noh-Bec ha El Ejido Noh Bec fue fundado en 1936 por emigrantes provenientes del
Norte de Veracruz, cuenta con una superficie de 24,122 ha, cuenta con
logrado hacer un
un rea forestal de 18,000 ha y la reserva forestal Ejidal El Huasteco
aprovechamiento con un rea de 700ha.
sustentable de sus De 1936 a 1956, los ejidatarios trabajaban como peones de los con-
tratistas y se haca cosecha de grandes troncos con fines de exportacin
recursos forestales
cortando madera sin orden espacial, no se llevaban registros de los apro-
como resultado de un vechamientos y an hay vestigios de las zonas que fueron explotadas en
proceso participativo esa poca. A fines de este periodo se cre la Cooperativa Chiclera Noh
Bec. De 1957 a 1983 se empezaron a hacer inventarios forestales regio-
de varias dcadas. Hoy
nales, se establecieron ciclos de corte, dimetros mnimos de corte, orde-
los retos que enfrenta nacin espacial por reas de corta anual y servicios forestales de la
concesin maderera. De 1984 a 1998 se estableci un Plan Piloto Fores-
incluyen obtener
talSPFE con el que el ejido mismo organiza la operacin forestal, vende
facilidades para el la madera y establece un plan de manejo forestal y una direccin tcnica
rescate de la madera forestal. Se mantienen ciclos de corte, reas de corta anual y dimetros
mnimos de corta. De 19992007 Noh Bec se retira de la SPFE y aborda
que se perdi en 2007
la autogesin forestal creando su propia Oficina de manejo Forestal, es-
con el huracn Dean. tablece un programa de manejo forestal para los 10 aos que restan del
ciclo de corta. Desafortunadamente, el huracn Dean tuvo un impacto
devastador que caus grandes prdidas en los bosques del Ejido con ca-
si 20% del total de los rboles derribados. Actualmente los retos que en-
frenta el Ejido Noh Bec incluyen el obtener facilidades de la autoridad
forestal para el rescate de la madera antes de que se pudra, negociar
tiempo para elaborar un nuevo programa de manejo forestal, construir
un nuevo concepto de manejo acorde con la nueva situacin del bosque
y construir el consenso comunitario para instrumentar un nuevo concep-
to de manejo forestal.
SESIN 5
EL DESARROLLO DE POLTICAS PBLICAS PARA MANTENER LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS
JULIA CARABIAS
Compiladora del volumen 3 del Capital natural de Mxico.
Instituto Nacional de Ecologa, UNAM.
En los ltimos 15 El uso de los ecosistemas y sus servicios ambientales histricamente ha estado
subordinado a los intereses del desarrollo econmico sin prevenir el deterioro
aos las visiones de
ambiental. Las visiones de sustentabilidad ambiental desarrolladas en los lti-
sustentablilidad mos 15 aos, concilian el uso de la naturaleza con su conservacin y han de-
mostrado ser viables para frenar e incluso revertir el deterioro ambiental. Sin
ambiental que
embargo, existen condicionantes que deben ser modificadas para que puedan
concilian el uso de la extenderse e incorporarse plenamente a las polticas nacionales de desarrollo.
Durante esta presentacin se hizo un recuento de los cambios en las polticas
biodiversidad con su
econmicas y de desarrollo desde la dcada de los 30 con el reparto agrario,
conservacin han pasando a las polticas de los aos 40 y 60 con el incremento de la produccin
demostrado ser de alimentos y la poca atencin a los programas de conservacin y restaura-
cin. El periodo entre 1960 y 1980 se caracteriz por un marcado estancamien-
viables ambiental, to en la agricultura y un acelerado crecimiento en la produccin ganadera, lo
econmica y que llev a un notable incremento en la tasa de deforestacin. En la dcada de
los ochentas predomin un estancamiento rural. A partir de los 90 hubo una
socialmente, y apertura de mercados y se firmaron diversos acuerdos ambientales multinacio-
permiten frenar e nales. En general, en todo este tiempo no se le dio a la biodiversidad el valor
econmico de los servicios ambientales que provee a la sociedad.
incluso revertir el En los ltimos aos, el reconocimiento del deterioro del capital natural ha
deterioro de la llevado a desarrollar alternativas productivas mejor adaptadas a las caractersti-
cas y el funcionamiento de los ecosistemas. Se han fomentado polticas pblicas
naturaleza.
de uso sustentable de la biodiversidad aplicando instrumentos de planeacin,
econmicos y normativos. El manejo sustentable de los ecosistemas naturales,
cuando se hace por los dueos de la tierra o legtimos posesionarios de los de-
rechos de uso, contribuye a mejorar la economa local, el bienestar social y con-
servar la biodiversidad. Las polticas pblicas para el uso sustentable de la
biodiversidad son: manejo forestal comunitario, reconversin agropecuaria, Uni-
dades de Manejo y Conservacin de la Vida Silvestre (UMA), ecoturismo, pesca
sustentable y restauracin ambiental. En cuanto a normatividad ha sido difcil
avanzar en los procesos legislativos; sin embargo, ha habido cambios en las le-
yes y las normas que han incluido la sustentabilidad ambiental.
SESIN 5 EL DESARROLLO DE POLTICAS PBLICAS PARA MANTENER LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS
EXEQUIEL EZCURRA
Compilador del volumen 5 del Capital natural de Mxico.
Museo de Historia Natural de San Diego.
La viabilidad de Mxico Esta presentacin gira en torno a las siguientes hiptesis: la primera es
que los ambientalistas no han sido suficientemente convincentes para
depende de nuestra
defender la necesidad de que las polticas pblicas prioricen el manteni-
capacidad de incorporar miento de los servicios ecosistmicos, y la segunda es que la viabilidad de
a la vida nacional Mxico como pas depende crticamente de nuestra capacidad para in-
corporar estas polticas en la vida nacional. Asimismo, se presentaron tres
polticas pblicas que
casos de anlisis: el caso del agua y la eficiencia del uso de sta en cuen-
den prioridad en cas de riego; el caso de la pesca y el caso de los humedales costeros.
mantener los servicios Como conclusiones tanto de las hiptesis como de los casos se demues-
tra que los principales motores del deterioro de los servicios ambientales
ecosistmicos.
son: los plazos de los distintos actores; la tentacin de privatizar un ser-
vicio comn; las presiones del modelo de desarrollo y la migracin desde
el Mxico del sur; la privatizacin del ejido; la dificultad para obligar al
cumplimiento de la ley; la posibilidad de descontar un valor futuro; y los
subsidios perversos. En base a lo anterior, las prioridades para la conser-
vacin son: la eliminacin de subsidios perversos; la internalizacin de los
costos ambientales del desarrollo de corto plazo o insustentable; repen-
sar las reas naturales protegidas; atacar agresivamente la miseria rural y
la desigualdad social y econmica; asegurar las visiones de largo plazo en
la planeacin econmica; generar una nueva concepcin en la que el me-
dio ambiente se vea como un negocio. Finalmente, como escenarios fu-
turos se debe dar prioridad a los mercados financieros de corto plazo y a
la sustentabilidad. Debemos ser capaces de analizar cientficamente las
consecuencias para el desarrollo nacional de generar polticas pblicas
orientadas al mantenimiento de los servicios ecosistmicos, y de incorpo-
rar el costo econmico del deterioro ambiental a las decisiones de la so-
ciedad. La viabilidad de Mxico depende de la incorporacin de estas
polticas a la vida nacional.
RESUMEN DE LAS MESAS DE TRABAJO
MESA 1
NECESIDADES DE INFORMACIN SOBRE BIODIVERSIDAD
MODERADOR: JORGE SOBERN
1. Cules son los principales vacos de informa- Datos cuantitativos acerca de la biodiversidad
cin para tomar decisiones en su rea de respon- que puedan ser utilizados en el proceso de toma
sabilidad? de decisiones.
Existen vacos de informacin sobre el conocimien- Traduccin de la informacin cientfica a un
to bsico de especies, poblaciones y su utilidad, es- lenguaje accesible a todo tipo de pblico.
pecialmente a escalas detalladas (regional, estatal, Informacin sobre los beneficios econmicos de
municipal, local). A lo anterior se suma que los re- uso y posible aprovechamiento de las especies.
sultados de muchas investigaciones tienen poca di-
fusin y se carece de foros de divulgacin, talleres, 3. Cul sera para usted la manera ms efectiva y
entre otros. sencilla para acceder a la informacin y hacer
Es necesario que, a fin de comparar y analizar uso de ella?
resultados, se trabaje en lograr una estandarizacin Internet (publicaciones digitales, acceso a insti-
de mtodos para la generacin de la informacin de tuciones, bibliotecas, museos, etc).
especies, poblaciones, ecosistemas (por ejemplo: Publicaciones impresas (libros, folletos, mate-
aplicable a la lista roja de especies mexicanas la riales didcticos, artculos cientficos, resme-
NOM-059-SEMARNAT-2001, las unidades de mane- nes ejecutivos, reportes tcnicos).
jo y aprovechamiento de vida silvestre (UMA) y ten- Medios de comunicacin masiva (televisin, ra-
dencias poblacionales entre otras). dio, prensa).
Asimismo, es necesario generar un balance en- Comunicacin personal entre los expertos y to-
tre la investigacin bsica y la aplicada, as como madores de decisin.
llevar a cabo acciones de transferencia tecnolgica y
comunicar las lecciones aprendidas. 4. Puede mencionar casos en los que, de manera
La informacin debe estar disponible a varias eficaz, encontr la informacin en el formato y esca-
escalas (global, nacional, estatal y local) y para dife- la que usted requiere?
rentes usuarios. En bases de datos electrnicas de asociaciones
Debe existir una articulacin entre el conoci- internacionales o nacionales, bases de datos de
miento generado y su uso en el aprovechamiento de expertos y plataformas de Internet (CONABIO,
los recursos naturales. ORNIS, INBIO, HERNET, e-FLOW, e-BIRD).
Los usuarios de la informacin podran retroa- En revistas cientficas especializadas.
limentar el proceso. A travs de la informacin generada por institu-
ciones de investigacin locales, sobre todo las
2. Qu tipo de informacin considera necesaria para universidades, la cual usualmente aborda una
tomar decisiones en su rea de responsabilidad? escala ms local.
Bases de datos actualizadas con informacin de Reportes internos de instituciones y organiza-
especies y que utilicen un formato homogneo, ciones civiles.
con estndares de calidad. Es importante sealar que existe una falta de ac-
Informacin sobre reas de distribucin de las tualizacin en los portales de gobierno, los cua-
especies con datos especficos de las poblacio- les cuentan con informacin potencialmente
nes que la integran. til pero desfasada o poco amigable para su ma-
Cartografa digital de alta resolucin. nejo (CONAFOR, UMA).
MESA 2
1. Qu uso da usted a la informacin de ndole Para que la informacin cientfica sea adecuada ne-
cientfica sobre biodiversidad para la toma de sus cesitan atenderse los siguientes puntos:
decisiones? Tiene que estar disponible, estandarizada, ar-
La informacin cientfica es fundamental como monizada, y actualizada.
base de las polticas pblicas, la normatividad, pa- La escala y vigencia de la informacin es de su-
ra emitir dictmenes de aprovechamiento, medidas ma importancia.
de mitigacin y establecimiento de planes de ma- Se necesitan tambin comunicadores eficientes
nejo. para traducir la informacin a distintos forma-
Se utiliza en la preparacin de estudios de tos para los diferentes sectores.
diagnstico, a nivel de planeacin estratgica, ade- Se necesita sintetizar la informacin de una ma-
ms de que nos brinda parmetros para fijar objeti- nera muy eficiente (puntual).
vos y metas. La informacin tiene que estar en un formato
amigable y accesible.
2. Con base en su experiencia, el formato que tiene Se necesitan mecanismos de intercambio de in-
la informacin cientfica disponible es el adecua- formacin y alianzas entre los distintos sectores
do para su anlisis y uso? (fortalecer transversalidad).
En ocasiones la manera en que se genera la infor- Difundir el vocabulario en materia de biodi-
macin no permite utilizarla ya que el lenguaje versidad desde los niveles de educacin b-
cientfico es difcil de entender para algunos de los sica.
tomadores de decisin e incluso la informacin Debido a la falta de entendimiento del quehacer
cientfica no se genera en paralelo a la demanda. cientfico, es necesario dar a conocer mejor el
Asimismo, es frecuente que los investigadores no proceso.
accedan a compartir o hacer disponible la informa-
cin que generan. 3. Cul es la informacin ms relevante para usar-
la en su localidad o donde lleva a cabo su traba-
Algunos problemas de formato de la informacin jo?
cientfica son: Informacin geogrfica a diferentes escalas es-
La informacin es esttica, cuando se quieren paciales.
evaluar procesos en el tiempo, esto no se puede Bases de datos sobre regionalizacin y sobre el
hacer porque las metodologas son diferentes. estado de conservacin de especies particulares
Surgen nuevos enfoques pero las metodologas Informacin sobre dinmicas sociales.
no se ajustan a estos (uso de metodologas ob- Informacin a escalas amplias de tiempo sobre
soletas). demografa de especies particulares, seguimien-
Se necesitan nuevas herramientas y capacita- to y monitoreo.
cin para usarlas, as como mejorar el anlisis Inventarios florsticos y faunsticos.
de datos y transmitirlos de manera clara. Indicadores de impacto y desempeo ambien-
El mtodo cientfico, el conocimiento tradicio- tal.
nal y la interpretacin de la informacin no es Manuales de identificacin de especies
fcil de integrar para utilizarla de manera fcil Informacin sobre leyes aplicables, calendarios
y eficiente. cinegticos.
4. Con base a su experiencia, la escala geogrfica a Contar con la informacin pertinente a las dis-
la que encuentra la informacin es la adecuada tintas escalas.
para su uso? qu propondra para hacer que la Abrir los canales para que quienes demandan
informacin sea til en las distintas escalas? datos puedan influir en la demanda que existe,
En general la escala geogrfica a la que encuentra la para que se considere en generar informacin.
informacin no es la adecuada para su uso local. La Contar con mayor variedad de temas (cobertu-
tecnologa ya rebas las escalas que se tienen, y se ras).
requiere al menos una escala de 1:50,000. Por ello Realizar un mayor esfuerzo de sistematizacin
es necesario generar las capacidades para transfor- de la informacin existente.
mar, generar y compartir la informacin. Contar con una poltica clara de difusin y ge-
Adicionalmente, no existen actualizaciones pa- neracin de la informacin.
ra analizar cambios en el tiempo e identificar ten- Establecer entidades compiladoras y distribui-
dencias. Con la informacin actual solo se puede doras de informacin.
trabajar en una etapa inicial de planeacin. Establecer una poltica de informacin pblica
para mantenerla actualizada, y no solo a travs
Por lo tanto las propuestas para hacer que la infor- de proyectos.
macin sea til en las distintas escalas son: Generar indicadores que permitan incorporar-
Fortalecer capacidades locales para poder usar se fcilmente y sean tiles en la toma de deci-
la informacin que est disponible. siones.
MESA 3
IMPLEMENTACIN DE LA INFORMACIN
MODERADOR: HESIQUIO BENTEZ
1. Considera usted que la informacin cientfica es los diferentes actores y se favorezca el entendimiento.
til para la implementacin de polticas pblicas? Esto permite no fragmentar la realidad, sino integrar-
El desarrollo y la aplicacin de polticas pblicas la con diferentes visiones y necesidades. La genera-
deben estar sustentados en informacin cientfica de cin del conocimiento debe ligarse a la comunicacin
tipo ambiental, social y econmica entre otras, in- y al mismo tiempo capacitar a este sector en materia
cluido el conocimiento tradicional. Al ser esta in- ambiental. Se pueden establecer redes de cientficos-
formacin objetiva y verificable (confiable) facilita comunicacin-prensa. Se pueden utilizar herramien-
el desarrollo de las polticas pblicas y la transpa- tas innovadoras para favorecer esta vinculacin.
rencia en la rendicin de cuentas. Asimismo, permi-
te generar criterios e indicadores como punto de 3. Cules son los principales obstculos para que
partida, as como herramientas de monitoreo y eva- el tema de la conservacin y uso sustentable de
luacin para que se ajusten a nuevas condiciones. los recursos naturales perm en las diversas
La informacin debe llegar a los usuarios de la agendas?
informacin (e.g. creadores de polticas pblicas y
tomadores de decisiones a distintas escalas) sin ser Los principales obstculos identificados son:
distorsionada. Debe presentarse en un lenguaje y Las distintas escalas espacio-temporales y
formato relevante y adecuado para que sea til a los usuarios.
usuarios. La informacin permite crear escenarios La radicalizacin de posturas que generen con-
futuros que apoyen la toma de decisiones. flictos.
2. Cmo se pueden mejorar los vnculos de las eva- Las acciones que deben tomarse para superar obst-
luaciones de los ecosistemas para una mejor ges- culos identificados son:
tin de los recursos naturales? Debe generarse conciencia de la dependencia
Las evaluaciones deben estar vinculadas tanto al de- del ser humano en la naturaleza.
sarrollo como a la aplicacin de polticas pblicas. Deben considerarse las prioridades y tiempos
Para favorecer la legitimidad de las evaluaciones y de los gobiernos.
la apropiacin de stas en la toma de decisiones, en Debe de haber una visin a futuro (ms all de los
su elaboracin deben participar todos los actores tiempos de administracin de los gobiernos).
pertinentes. Es importante que se reconozca e incen- Los escenarios futuros deben ser comunicados
tive la participacin de la comunidad acadmica tan- a la gente de manera positiva y usar los indica-
to en la elaboracin de las evaluaciones como en el dores adecuados.
apoyo para la toma de decisiones. Los estudios deben ayudar a definir prioridades
Estas evaluaciones deberan constituir la tra- en las polticas pblicas.
duccin del conocimiento cientfico en respuesta a Difundir ejemplos exitosos.
necesidades concretas; considerando enfoques mul- Los comunicadores deben poder transformar
tidisciplinarios y multiescalas. Debern incluir men- este dilogo en acciones positivas sin que la so-
sajes sintticos y contundentes para asegurar que ciedad tema a las prohibiciones.
lleguen a la audiencia adecuada, por ello los forma- Sera recomendable identificar los actores clave
tos deben ser adecuados a los diferentes usuarios para lograr la transversalidad entre los diferen-
(productos personalizados) para mejorar la eficien- tes sectores y a diferentes escalas.
cia de su impacto en la gestin. La legislacin debe favorecer la transversalidad
Es importante abrir espacios de dilogo y gene- y delimitar claramente las atribuciones en mate-
rar una cultura de dilogo, en los que se involucren ria de recursos naturales.
ANEXOS
SESIN IV CLAUSURA
EL USO DE LA INFORMACIN CIENTFICA PARA MTRO. ENRIQUE LENDO FUENTES
FORTALECER LAS DECISIONES Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales,
Tendencias de cambio y conservacin de la biodiversidad SEMARNAT
RODOLFO DIRZO EMBAJADOR GILES PAXMAN.
Compilador del Segundo Estudio de Pas Embajador del Reino Unido en Mxico
MTRA. ANA LUISA GUZMN
Secretaria Ejecutiva de la CONABIO.
ANEXO II: LISTA DE PARTICIPANTES
Por ltimo, se agradece especialmente a los ponentes as como a todos los participantes
del taller.
FOLLETO INFORME
Coordinacin:
Gael Almeida y Yolanda Barrios
Diseo y Formacin:
Rosalba Becerra, Luis Almeida y Ricardo Real
Impresin:
Offset Rebosn, S.A. de C.V.
Mxico, D.F., octubre de 2008