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13/10/2017 ConJur - Senado aprova poderes a delegado na Lei Maria da Penha

VIOLNCIA DOMSTICA

Senado aprova projeto que d poder a delegado


para impor medida protetiva
12 de outubro de 2017, 19h08

O Senado aprovou, na ltima tera-feira (10/10), um projeto que altera a Lei Maria
da Pena para permitir que delegados de polcia concedam medidas protetivas de
urgncia s mulheres vtimas de violncia domstica e a seus dependentes,
competncia hoje exclusiva dos juzes. A matria aguarda sano presidencial, mas
entidades ligadas aos Direitos Humanos e associaes de promotores e defensores
pblicospedem que Michel Temer (PMDB) vete a proposta.

Segundo o texto, o delegado poder determinar as medidas protetivas em casos de


risco real ou iminente vida ou integridade fsica e psicolgica da mulher, e
dever comunicar ao juiz e ao MP em at 24 horas para definir a manuteno da
deciso. Entre as medidas que podem ser aplicadasesto a proibio de o agressor
manter contato ou se aproximar da mulher, de seus familiares e das testemunhas,
vetando-o de frequentar determinados lugares, e o encaminhamento rede de
apoio s vtimas de violncia.

O autor da proposta, deputado Sergio Vidigal (PDT-ES), afirma que dar esse poder
autoridade policial ir acelerar a apreciao dos pedidos das vtimas e garantir
segurana s mulheres. Nesse sentido, a matria tambm determina que deve ser
priorizada a criao de delegacias especializadas de atendimento mulher,ncleos
investigativos de feminicdio e equipes especializadas para o atendimento e
investigao de atos graves de violncia contra a mulher. Tambmestabelece que a
vtima de violncia deve ser atendida, preferencialmente, por outras mulherese fixa
diretrizes para a escuta dos envolvidos, como a garantia de que sejam ouvidas em
local isolado e especfico e de que no haver contato com investigados ou suspeitos.

A mudana, porm, est longe de ser consensual. Antes mesmo da aprovao, vrias
instituies j haviam criticado o projeto, entre elas associaes que renem
membros do MP e defensores pblicos, alm dasorganizaes que elaboraram o
anteprojeto de lei Maria da Penha e outros grupos de defesa dos Direitos Humanos.

Para Leila Linhares Barsted, diretora da ONG Cidadania, Estudo, Pesquisa,


Informao e Ao e uma das redatoras do texto da Maria da Penha, o projeto
subverte a lgica da legislao atual, que tem como focoa garantia ao acesso das
mulheres Justia e rede de apoio, como instituies de acolhimento e de ateno
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13/10/2017 ConJur - Senado aprova poderes a delegado na Lei Maria da Penha

sade. Ns, mulheres que trabalhamos na proposta original, queramos


realmente garantir s mulheres o acesso Justia, que uma garantia prevista no
apenas na Constituio, mas especificamente no caso das mulheres, em convenes
internacionais das Naes Unidas e da Organizao dos Estados Americanos,
relembra Leila.

Ela explica que a norma em vigor prev a competncia do Judicirio na


determinao de medidas, dando polcia o dever de orientar a vtima sobre
medidas protetivas e outras questes, como registro de ocorrncia, alm de apoi-la
para buscar pertences em casa. Para Leila, o direito das mulheres de ter acesso ao
Judicirio importante porque neste momento que a vtima acompanhada pela
Defensoria Pblica erecebe apoio e informaes sobre seus direitos. Ela tambm
relata que as mulheres costumam ser discriminadas na delegacia.

A Associao Nacional dos Membros do Ministrio Pblico (Conamp) alertou, em


nota tcnica, que a mudana na lei pode impedir que as mulheres violentadas
apresentem seus casos Justia. A proposta, para o Conamp, abole a capacidade
postulatria direta da vtima para o juiz para as medidas protetivas de urgncia,
pois agora apenas se o delegado de polcia entender necessrio ele quem
representar ao juiz para a aplicao de outras medidas protetivas.

A entidade defende que a alterao ilegal, apontando que a deciso por medidas
protetivas de urgncia " uma grave ingerncia nos direitos fundamentais do
investigado". "A proibio de aproximar-se dos parentes da vtima pode importar,
inclusive, na supresso do direito de visita regulamentado por deciso judicial,
criando a situao absurda de um despacho policial revogar deciso judicial. E
restringir o direito fundamental liberdade do cidado.

Opinio semelhante exposta por Leila Linhares Barsted. Ao mesmo tempo que o
Estado tem o dever de punir agressores a fim de que as mulheres sejam protegidas e
possam viver sem violncia, diz, ele no pode negar direitos aos acusados. No
podemos ampliar o poder de polcia de limitar a liberdade de indivduos.

Para o delegado da Polcia Civil do Paran Henrique Hoffmann, porm,o projeto


no representa qualquer prejuzo inafastabilidade da jurisdio, pois a deciso,
alm de no ser definitiva, submetida anlise judicial.Em resumo a proposta de
alterao no suprime direitos, apenas os acrescenta Lei 11.340/06, diz.

A inovao em nada afeta a capacidade postulatria da vtima, garante Hoffmann.


Ele argumenta,que essas medidas protetivas no se submetem reserva
constitucional de jurisdio e, por isso, podem ser outorgadas aos delegados. Isso
foi feito com outras medidas cautelares, como priso em flagrante, fiana,
apreenso de bens, dentre outras, ressalta.

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13/10/2017 ConJur - Senado aprova poderes a delegado na Lei Maria da Penha

"O objetivo apenas garantir com maior efetividade a incolumidade fsica e


psicolgica da vtima. Afinal, a CPMI da Violncia Domstica constatou que a
morosidade na proteo judicial da vtima a regra, sendo que o prazo para a
concesso das medidas protetivas geralmente varia de 1 a 6 meses", explica o
delegado.Com informaes da Agncia Brasil.

Revista Consultor Jurdico, 12 de outubro de 2017, 19h08

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