Despacho Proceso inmediato (Incidencias e Impugnacin).

1. Proceso Inmediato (Breve nocin y fuente)

El Ministerio Pblico, como titular del ejercicio pblico de la accin penal, conduce
la Investigacin Preliminar (Preparatoria); desde sus inicios, y ante la comisin de
un delito y de darse los supuestos suficiencia probatoria, la flagrancia delictiva, o
la confesin del imputado, y con el objeto de evitar que a la investigacin se
convierta en un procedimiento burocrtico rutinario e innecesario cuando en la
prctica estn dadas las condiciones para la sentencia, incoar al Juez de la
Investigacin Preparatoria, la iniciacin de este proceso especial.

El proceso especial denominado inmediato o tambin denominado juicio inmediato

tiene como fuente a los juicios directsimos (flagrancia o confesin) e inmediato
(prueba evidente), regulado por il Codice di Procedura Penal Italiano (Cdigo de
Procedimiento Penal Italiano de 1989).

2. Impugnacin del proceso inmediato.

En el presente caso advertiramos hasta tres escenarios distintos:

a) Improcedencia liminar del proceso inmediato.

b) Infundado el pedido, por parte del solicitante, y
c) Fundado el requerimiento.

Siendo ello as podemos advertir que con lo resuelto por el rgano jurisdiccional,
(estimatoria o desestimatoria), proceder recurso de apelacin con efecto
devolutivo, conforme lo establece el Art 447.5, en concordancia con lo sealado
en la Constitucin Poltica del Per, en el Art. 139, inciso 6. La pluralidad de
instancia. (Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos - Caso
Castillo Petruzzi y otros Vs Per - Sentencia de fondo, reparaciones y costas,
captulo XI, prrafo 161), establece un principio y derecho de la funcin
jurisdiccional, el de la doble instancia, y la recurribilidad de los fallos, por toda
persona sometida a proceso. Por su parte el NCPP, establece en el art 4132 al
recurso de apelacin concordado con el artculo 414.1. Pargrafo c) tres das
para el recurso de apelacin contra autos interlocutorios..., as mismo el artculo
416.1, pargrafo e) Los autos expresamente declarados apelables o que causen
gravamen irreparable. Por lo que considerando los tres escenarios descritos supra
y ms an que se causara un gravamen irreparable, para el requirente e
investigado, consideramos que dicha resolucin judicial es susceptible de ser
aelada, la cual debe ser elevada al Superior Jerrquico con efecto devolutivo.

Siendo que el Ad quem conferir traslado del escrito de fundamentacin del

recurso de apelacin al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales por el
plazo de cinco das. Absuelto el traslado o vencido el plazo para hacerlo, si la Sala
Penal Superior estima inadmisible el recurso podr rechazarlo de plano. En caso
contrario, la causa queda expedita para ser resuelta y se sealar da y hora para
la audiencia de apelacin, conforme se infiere de lo sealado en el Artculo 420.1
y 2 del NCPP.

3. La oportunidad Procesal.

El art. 401.4 del CPP regula la oportunidad procesal para la interposicin de la

apelacin de sentencia en un proceso inmediato; diferencia dos supuestos que
definen dos momentos:

a) Un primer supuesto, cuando el acusado concurre a la audiencia que

concluye con la lectura de sentencia; y,
b) Un segundo supuesto, cuando el acusado no concurra a la audiencia de
lectura.

El primer supuesto, previsto en el art. 401.4 del CPP, seala que si se trata de una
sentencia emitida en la audiencia nica del juicio inmediato, el recurso de
apelacin se interpondr en el mismo acto de lectura. El segundo supuesto,
seala que si el acusado no concurre a la audiencia de lectura, entonces el plazo
para la interposicin del recurso de apelacin es de tres das, despus de la
notificacin vlida con la sentencia, rige el literal c) del inciso 1 del artculo 414 del
CPP.

PRIMERO.- Los problemas se presentan en el primer supuesto cuando el

acusado est presente en la audiencia de lectura de sentencia; en este supuesto
la interposicin del recurso de apelacin se realiza en el mismo acto de lectura de
sentencia; y por la propia naturaleza oral de la audiencia, la interposicin del
recurso de apelacin tendr que ser oral; ms si el dispositivo precisa que no es
necesario su formalizacin por escrito.

Si el procesado afronta el proceso con mandato de comparecencia, no es

obligatoria su concurrencia, entonces no concurriendo asegura tres das despus
de notificada para interponer el recurso de apelacin, con tiempo suficiente para
la construccin adecuada de la pretensin impugnatoria. Empero, con ello se
desincentiva la comparecencia del acusado a la ltima parte de la audiencia nica
del juicio inmediato

Sin embargo, esta opcin no lo tiene el acusado que afronta el proceso en calidad
de preso preventivo; en efecto, dado que est cumpliendo esa medida coercitiva,
no tiene opcin para optar por no concurrir a la audiencia, pues materialmente
ser conducido a la audiencia. Por esa razn, la defensa tcnica del acusado
deber interponer el recurso de apelacin de la sentencia en esa misma
audiencia. Como siempre, los efectos ms gravosos de falta de tiempo procesal
los asume quien sufre detencin, y con toda seguridad a quien se le imponga una
pena ms grave. Esta suerte de castigo procesal afecta el principio de igualdad.

Ciertamente el problema es ms complicado para la defensa tcnica del

sentenciado que ha venido sufriendo prisin, por varias razones, as: i) afronta una
causa probable, donde con frecuencia est en cuestin la calificacin jurdica; ii)
no tuvo tiempo suficiente para construir una oposicin o resistencia adecuada.

Si en la etapa de la detencin policial o de las diligencias preliminares no se tuvo

el plazo razonable para ejercer con eficacia la defensa; ahora simplemente se
suprime el plazo para articular adecuadamente su pretensin impugnatoria. La
apelacin oral en la audiencia, en ese brevsimo tiempo va afectar
fundamentalmente a la defensa tcnica del imputado; en efecto, generalmente el
resultado en los procesos inmediatos son sentencias de condena, dado que por la
propia naturaleza de su objeto, generalmente la causa probable se ha configurado
en flagrancia; en ese orden, la precariedad de la situacin defensiva del
sentenciado es manifiesta y tiene su expresin en el nulo tiempo que tiene para
construir los fundamentos del recurso de apelacin.

Se podr alegar que el Ministerio Pblico tambin afronta ese problema; sin
embargo, no se debe perder de vista, que gran porcentaje de los procesos
inmediatos que llegan a juicio oral terminan con condena; y que son pocos los
casos con sentencias absolutorias; por la propia configuracin del proceso
inmediato. Adems el Ministerio Pblico tiene una imputacin concreta que
transit de causa probable a causa cierta, tiene configurado su caso; y para
construir una eventual impugnacin le sera suficiente extraer razones del mera
comparacin entre los fundamentos de la imputacin fiscal y los fundamentos de
la sentencia absolutoria, y sealar su desacuerdo puntualizando esos puntos.

SEGUNDO.- En el segundo supuesto no hay mayor problema, porque la situacin

procesal es diferente, en primer orden se notifica con la sentencia, y una vez
notificado vlidamente, recin corre el plazo de tres das para interponer recurso
de apelacin contra la sentencia. Est apelacin se realiza fuera del escenario de
audiencia, por tanto, debe ser por escrito. El impugnante tiene el tiempo necesario
para preparar su pretensin impugnatoria con las exigencias previstas en el art.
405 del CPP: i) la precisin de las parte o puntos de la decisin a los que se
refiere la impugnacin, ii) con expresin de los fundamentos, e indicacin de los
fundamentos de hecho y de derechos que lo apoyen, iii) formulando lo que el
mismo dispositivo precisa: una pretensin concreta.

4. Riesgos en la configuracin del proceso impugnatorio

Si el acusado est presente en la audiencia de lectura de sentencia, el art. 401.4

del CPP, establece que el recurso se interpondr en el mismo acto de lectura y no
es necesaria su formalizacin por escrito. Como consecuencia de la impugnacin
oral de la sentencia se dar que los abogados, fiscales o defensores, acudan a la
utilizacin de los estereotipos de errada valoracin, motivacin defectuosa,
afectacin del debido proceso, etc. No se alcanza a comprender que no son
admisibles trminos generales o estos conceptos indeterminados, etc. As, la
interposicin oral de los fundamentos de la pretensin impugnatoria determinar
su precaria configuracin. Por otro lado tenemos, que si se presenta una apelacin
con trminos difusos, entonces los jueces de segunda instancia debern declarar
improcedente la misma, por no tener un marco de impugnacin como referencia.

Un primer problema que afronta el proceso inmediato impugnatorio, es el riesgo en

la configuracin del principio de congruencia recursal; la base del objeto del
proceso impugnatorio tendra solo un registro oral, no habra un punto de
referencia material para efectos de delimitar el mbito de competencia de la
segunda instancia. La fase formativa del proceso impugnatorio es oral, puesto al
interponerse el recurso impugnatorio en forma oral; entonces todo el proceso se
mover en funcin de ese acto procesal impugnatorio. Empero, esa exigencia
atiende ms a la necesidad de una velocidad eficientista antes que un problema
de razonable celeridad.

ste acto postulatorio tiene importancia y trascendencia procesal, por su poder

configurador de la validez de la relacin procesal impugnatoria; sin embargo, de
manera precaria se regula que se interponga en audiencia y de forma oral. En
sntesis la competencia del rgano judicial de segunda instancia y su vinculacin a
los fundamentos impugnatorios, es una exigencia de validez de la relacin
procesal impugnatoria, su precariedad puede acarrear la invalidez de la relacin
procesal recursal.
Ser bastante problemtico verificar la congruencia con el objeto impugnatorio,
pues quien escucha oralmente los fundamentos de la pretensin impugnatoria es
el Juez de Juzgamiento, no los jueces revisores .La indeterminacin de los
fundamentos no permitir a los jueces verificar la congruencia entre los
fundamentos de la apelacin y lo presentado oralmente en la audiencia de
segunda instancia por ausencia de un punto de referencia material (registro).

La impugnacin oral, con el que se delimita el marco de impugnacin va

establecer el presupuesto procesal de la competencia, dado que los jueces son
competentes dentro del marco de impugnacin

Esta situacin problemtica incide directamente en la competencia de los jueces

de segunda instancia; pues, no debe perderse de vista que la competencia de los
jueces de segunda instancia est delimitada al mbito de los fundamentos de la
pretensin impugnatoria.

El recurso de apelacin determina el marco de impugnacin; y este marco

determina el mbito de competencia de la instancia revisora; en ese orden, el acto
procesal ms importante que determina el objeto del proceso es la pretensin
impugnatoria; en efecto, la pretensin impugnatoria determina el marco de
impugnacin que es la base para efectos de determinar el mbito de competencia
de los jueces revisores; incidiendo directamente en la competencia de los jueces
de segunda instancia. Por esa razn, los jueces de segunda instancia deben
necesariamente observar el principio de congruencia recursaltantum devolutum
quantum apellatum-, para no exceder los mbitos de su competencia.

5. Alternativas de solucin

Una alternativa de control sera dispositivo; as las partes procesales realizaran el

control de congruencia entre los fundamentos de la pretensin impugnatoria con
los fundamentos expuestos en el juicio oral; de lo contrario se tendra que hacer
acto de fe, y considerar que los fundamentos de la pretensin impugnatoria
presentado en segunda instancia son los presentados en primera instancia.

Una alternativa sera registrar los fundamentos de la pretensin impugnatoria al

momento de su interposicin oral; se asegura el registro en acta- de los
fundamentos de la pretensin impugnatoria, y sera el punto de referencia que
controle la congruencia de esos fundamentos. Empero, no es suficiente regular la
simple voluntad impugnatoria y manifestar su desacuerdo con la sentencia; no es
suficiente con que la parte vencida seale que no se encuentra conforme con la
sentencia expedida y que interpone recurso de apelacin; pues con ello
desaparece toda idea procesal de sistema, orden coherencia y control. Este era un
vicio harto frecuente en el aoso procedimiento inquisitivo.

Una propuesta procesal alternativa, sera el que sin apartarse del texto del
dispositivo normativo, la interposicin de la apelacin sea en la audiencia de juicio
inmediato, en esta se expresara la voluntad impugnatoria del recurrente; sin
embargo, la fundamentacin podr realizarse dentro de los tres das siguientes; no
existe ninguna limitacin legal; en efecto, la voluntad impugnatoria contra la
sentencia se expresa en audiencia, pero la fundamentacin podr efectuarse en el
plazo de tres das, conforme al tiempo procesal que el mismo dispositivo fija. As
de esta manera habr el tiempo suficiente para configurar una adecuada
pretensin impugnatoria. La base normativa que habilita esta interpretacin lo
encontramos en el art. 405.3 del CPP que establece que los recursos interpuestos
oralmente contra las resoluciones finales expedidas en la audiencia se
formalizaran por escrito en el plazo de cinco das, salvo disposicin distinta de la
Ley, claro est que en el caso de sentencias de proceso inmediato sera 3 das,
por expresa regulacin normativa.

Procesalmente es necesario una pretensin impugnatoria, esto es un pedido

fundado en razones, bien sea: i) un pedido de revocatoria sustentada en razones,
o ii) un pedido de nulidad sustentada en razones registradas para su control. De
estos fundamentos se desprenden los presupuestos impugnatorios de legitimidad
e inters impugnatorio, y configuran directamente la competencia de los jueces de
segunda instancia, para este objeto se requiere concrecin del recurso
impugnatorio.

Esa concrecin debe estar referida expresamente a los puntos o partes de la

sentencia que est siendo impugnado. La base normativa prevista en el artculo
405.1.c) del CPP, establece que para la admisin del recurso de apelacin se
requiere que se precise las partes o puntos de la decisin a los que se refiere la
impugnacin y se expresen los fundamentos, con indicacin especifica de los
fundamentos de hecho y de derecho que lo apoyen. El recurso deber concluir
formulando una pretensin concreta.

La interpretacin de este ltimo prrafo, permite diferenciar dos actos: i) el recurso

de apelacin, como acto continente; ii) la pretensin impugnatorio concreta, como
acto contenido; en ese orden, los fundamentos que sustentan la pretensin
concreta son: i) la precisin de las partes o puntos de la decisin a los que se
refiere la impugnacin, y, ii) se expresen los fundamentos, con indicacin
especifica de los fundamentos de hecho y de derecho que lo apoyen.
 Incidencias.

Procesos vs Procesados.

D.L 1194.

Procesos 9525

Procesados 10178

Incidencias por delitos a nivel Nacional D.Leg 1194.

Distritos Judiciales con mayor nmero de procesos D.Leg 1194

En algunos distritos judiciales el posicionamiento institucional es dbil frente a los

problemas que el justiciable reclama.

El Equipo Tcnico de Implementacin del NCPP a los 100 das present un

balance con resultados auspiciosos como preocupantes:
Al respecto revisando temas cualitativos en cada Distrito Judicial se arriba a la
siguiente conclusin:

En lo que respecta al adecuado tramite en casos de OADF y CEE se

rescata la experiencias de los Distritos Judiciales de Puno, Madre de Dios,
Loreto y Ucayali quienes han logrado mantener en forma regular el ingreso
de casos en dichos delitos, guardando coherencia y eficacia en todo el
sistema (MP incoando Proceso inmediato y PJ dando el tramite respectivo).

Los procesos de OAF se han convertido en el cuello de botella debido a que se

han convocado a la a audiencia nica en juicio inmediato ante la instancia del
Juzgado Penal Unipersonal, donde no se tiene la presencia del imputado, ms aun
sin haber sido notificado vlidamente lo que implica el archivo provisional del
proceso.
El plazo para que el Juez de Investigacin Preparatoria seale fecha de audiencia
de incoacin de proceso inmediato es muy corto en los casos que el imputado
radica en lugares muy alejados esta situacin se acrecienta cuando la fiscala
seala varios domicilios sin tener la certeza de cul es el domicilio real del
imputado.

Es necesaria la asignacin de personal para los rganos jurisdiccionales que

conocen los procesos de Flagrancia, Omisin a la Asistencia Familiar y
Conduccin en Estado de ebriedad o drogadiccin, con la finalidad de garantizar la
aplicacin del D.Leg 1194 de forma eficiente y oportuna.