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Cap.

5 Inovao e difuso tecnolgica (Paulo Tigre)


Conceitos de mudana tecnolgica
Tecnologias X Tcnicas
- Tecnologia: conhecimento sobre tcnicas.
- Tcnicas: aplicaes desse conhecimento em produtos, processos e mtodos
organizacionais.
Inveno X Inovao
- Inveno: criao de um processo, tcnica ou produto indito.
- Inovao: efetiva aplicao prtica de uma inveno.
*Milton Santos: No h inovao sem inveno, assim como no h tcnicas sem
tecnologia.
- Inovaes de processo: formas de operao tecnologicamente novas ou
substancialmente aprimoradas, obtidas pela introduo de novas tecnologias de produo,
assim como de mtodos novos ou substancialmente aprimorados de manuseio e entrega
de produtos.
- Inovaes organizacionais: mudanas que ocorrem na estrutura gerencial da empresa,
na forma de articulao entre suas diferentes reas, na especializao dos trabalhadores,
no relacionamento com fornecedores e clientes e nas mltiplas tcnicas de organizao
dos processos de negcios.
- Difuso: o processo pelo qual uma inovao comunicada atravs de certos canais, aa
atravs do tempo, entre os membros de um sistema social.
*A difuso alimenta e direciona a trajetria de inovao, revelando as necessidades
cambiantes da demanda por solues tcnicas.
Tipos de Inovaes (Classificao de Freeman):
- Inovao incremental: melhorias feitas no design ou na qualidade dos produtos,
aperfeioamentos em layout e processos, novos arranjos logsticos e organizacionais e
novas prticas de suprimentos e vendas. Se d de forma contnua e no derivam
necessariamente de atividades de P&D.
- Inovao radical: rompe as trajetrias existentes, inaugurando uma nova rota
tecnolgica. Geralmente fruto de atividades de P&D e tem um carter discontinuo no
tempo e nos setores.
- Mudanas no sistema tecnolgico: um setor ou grupo de setores transformado pela
emergncia de um novo campo tecnolgico. So acompanhadas de mudanas
organizacionais tanto no interior da firma como em sua relao com o mercado.
- Mudanas no paradigma tcnico-econmico: inovaes na tecnologia e no tecido social
e econmico no qual elas esto inseridas. No ocorrem com frequncia e sua influncia
persuasiva e duradoura. Uma mudana de paradigma abrange vrios clusters de inovaes
radicais e incrementais, afetando quase todos os ramos da economia.
* As inovaes (mquina a vapor, eletricidade e microeletrnica) constituram, em
diferentes pocas, os fatores-chave que estavam na raiz das transformaes tecnolgicas
e econmicas mundiais.
** Para constituir um fator-chave de um novo paradigma, uma nova tecnologia deve
apresentar as seguintes condies: 1) Custos baixos com tendncias declinantes; 2) Oferta
aparentemente ilimitada e 3) Potencial de difuso em muitos setores e processos.
Fatores indutores de mudana tecnolgica
Oferta e Demanda
- Duas foras indutivas bsicas da mudana tecnolgica: 1) Demandpull: necessidades
explicitadas pelos usurios e consumidores e 2) Technology push: tecnologia como um
fator autnomo ou quase autnomo, derivado dos avanos da cincia.
- Fransman (1986): a gerao de inovaes tende a ser induzida pela oferta de novos
conhecimentos, enquanto a difuso dessas tecnologias , em larga medida, determinada
pela demanda.
Custos dos fatores de produo
- Hicks (1932): as inovaes so induzidas por mudanas relativas nos preos dos fatores
de produo; as inovaes so naturalmente orientadas para a economia de fatores, sendo
que a disponibilidade de capital tende a crescer mais do que a oferta de trabalho; as
inovaes induzidas pelo preo relativo dos fatores visam a manter a economia na rota de
crescimento, atravs do aumento da produtividade e da poupana de insumos escassos.
O processo de difuso tecnolgica
- Dinmica da difuso: trajetria de adoo de uma tecnologia no mercado.
- Santos (2005): dois tipos de modelos bsicos: 1) modelos indutivos, baseados na
existncia de ondas de inovaes e 2) modelos probabilsticos ou estocsticos: expressam
as probabilidades de a difuso ocorrer.
* O processo de difuso tecnolgica usualmente analisado a partir de quatro dimenses
bsicas: a) direo ou trajetria tecnolgica; b) ritmo ou velocidade de difuso; c) fatores
condicionantes (positivos e negativos) e d) impactos econmicos e sociais.
a) Direo ou trajetria tecnolgica
- Refere-se s opes tcnicas adotadas ao longo de uma trajetria evolutiva. Inclui, por
exemplo, decises sobre materiais utilizados, processos de fabricao, sistemas
operacionais, protocolos de comunicao, tecnologias complementares, reas de
aplicao e outras decises cruciais para viabilizar uma nova tecnologia e adapt-la s
necessidades da demanda.
b) Ritmo de difuso
- Refere-se velocidade de sua adoo pela sociedade, medida pela evoluo do nmero
de adotantes ao longo do tempo dentro do universo potencial de usurios. A difuso no
se d de modo uniforme e seleciona tecnologias sob a influncia de diferentes fatores
condicionantes.
- Fases do processo de difuso de uma tecnologia.

c) Fatores condicionantes
- A difuso de novas tecnologias depende de fatores condicionantes que atuam tanto de
forma positiva (estmulo a doo), quanto negativa (restrio ao seu uso).
1) Condicionantes Tcnicos: difuso condicionada pelo grau em que uma inovao
percebida como difcil de ser entendida e usada.
Quanto mais complexa a tecnologia, maior ser a necessidade de suporte tcnico para a
soluo de problemas.
A difuso de novas tecnologias est diretamente associada ao desenvolvimento de novas
capacidades cognitivas para solucionar problemas na introduo, otimizao e adaptao
de tecnologias especficas a seu ambiente de trabalho.
2) Condicionantes Econmicos: o ritmo da difuso depende dos custos de aquisio e
implantao da nova tecnologia, assim como das expectativas de retorno do investimento.
3) Condicionantes Institucionais: os fatores institucionais que condicionam o processo de
difuso tecnolgica so: i) disponibilidade de financiamentos e incentivos fiscais
inovao; ii) clima favorvel ao investimento no pas; iii) acordos internacionais de
comrcio e investimento; v) sistema de propriedade intelectual e v) existncia de capital
humano e instituies de apoio.
* Tambm podem ser includos: a estratificao social, a cultura, a religio, o marco
regulatrio e o regime jurdico do setor ou do pas como um todo.
d) Impactos da difuso tecnolgica
- Ponto de vista econmico: a difuso pode afetar a estrutura industrial, destruir e criar
empresas e setores, afetar o ritmo de crescimento econmico e a competitividade de
empresas e pases. As difuses podem concentrar ou desconcentrar a indstria.
- Ponto de vista social: impacto das novas tecnologias sobre o emprego e as qualificaes.
- Ponto de vista ambiental: a difuso de novas tecnologias diante das preocupaes da
sociedade com a preservao do ar, da gua e dos recursos naturais.
Indicadores de inovao tecnolgica
- Manual de Oslo e PINTEC do IBGE.
- As categorias de atividades levantadas pela PINTEC:
1) Atividades internas de P&D; 2) Aquisio externa de P&D; 3) Aquisio de outros
conhecimentos externos; 4) Aquisio de mquinas e equipamentos; 5) Treinamento; 6)
Introduo das inovaes tecnolgicas no mercado e 7) Projeto industrial e outras
preparaes tcnicas para a produo e distribuio.
- A difuso de novas tecnologias segue uma trajetria diferente para produtos e processos.
Produtos: depende do comportamento dos consumidores e processos: associada a novos
investimentos produtivos.
Resumo
- O desenvolvimento tecnolgico no costuma ser essencialmente autnomo, pois reflete
opes e objetivos de polticas pblicas e opes sociais. Em pases menos desenvolvidos,
onde a capacidade de gerao de novas tecnologias pequena, as inovaes tendem a ser
induzidas pela demanda. As inovaes tambm so induzidas pelos custos dos fatores de
produo (matrias-primas, capital e trabalho).
- O processo de difuso provoca maiores impactos econmicos do que a inovao, na
medida em que representa a efetiva adoo de uma nova tecnologia por segmentos mais
amplos da sociedade.

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