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1.1. DEFICICIN
El principio de No Confiscatoriedad, es un lmite de la potestad tributaria, que como
tal, otorga contenido al principio de legalidad. El mismo esta ntimamente ligado al
principio de la capacidad contributiva o limite a la carga fiscal de los contribuyentes,
que obliga al Estado a garantizar el derecho a la propiedad privada, evitando que
sus impuestos disminuyan la disposicin patrimonial individual.
En nuestra Constitucin Poltica el artculo 74 manifiesta expresamente que
"Ningn impuesto puede tener efectos confiscatorios", a la vez expone "No surten
efecto las normas que violen estos principios".
Segn Valds Costa, en su obra "Curso de Derecho Tributario", plantea que la No
Confiscacin es una prohibicin destinada a evitar una imposicin excesiva, superior
a las posibilidades del sujeto pasivo de contribuir a las cargas pblicas, sin afectar su
derecho a la subsistencia digna (1996, pg. 130)
El Tribunal Constitucional Peruano mediante sentencia N 2727-2002/AA expone lo
siguiente:
(...) Ciertamente, el principio precitado (no confiscatoriedad) es parmetro de
observancia que la Constitucin impone a los rganos que ejercen la potestad
tributaria al momento de fijar la base imponible y tasa del impuesto. Este supone
la necesidad de que, al momento de establecerse o crearse un impuesto, con su
correspondiente tasa, el rgano con capacidad de ejercer dicha potestad respete
las exigencias mnimas derivadas de los principios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(ii) Que se implique a su caso el artculo 33 del Texto nico Ordenado (TUO)
del Cdigo Tributario, en su versin vigente hasta el ejercicio 2006, as
como el artculo 3 del Decreto Legislativo 969, que lo modifica, y la Segunda
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo 981.
Manifiesta que, pese a haber impugnado las Resoluciones de Determinacin
024-003-0008223 y 024-003-0008224 y la Resolucin de Multa 024-002-0022735
en sede administrativa, se computaron intereses moratorios durante el trmite de
su recurso de apelacin ante el Tribunal Fiscal, el mismo que tard
aproximadamente cuatro aos en resolverse, el monto adeudado se increment
de S/ 9339 a S/ 53 920, de S/ 12 970 a S/ 59 601, y de S/ 580 a S/ 3352,
respectivamente. Sostiene que, por todo ello, se ha vulnerado el principio de no
confiscatoriedad en materia tributaria, as como los principios de razonabilidad y
proporcionalidad.
Si bien la ley puede regular los supuestos de procedencia, los requisitos de accesibilidad
y el procedimiento para el trmite de dichos recursos, no puede pedir ni restringir la
posibilidad de impugnar en sede administrativa las resoluciones susceptibles de afectar
derechos o intereses legtimos de los administrados.
Dicho derecho, en efecto, confiere a las personas la facultad de cuestionar asuntos que
consideren controvertidos ante las autoridades competentes. En el caso concreto,
garantiza que la Administracin Tributaria revise sus propias decisiones y que estas
puedan impugnarse luego ante un tribunal administrativo especializado y autnomo.
Como conclusin esta demanda se declara improcedente puesto que "El plazo para
interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta das hbiles de producida la
afectacin, siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto lesivo y se
hubiese hallado en posibilidad de interponer la demanda (...)"
El sistema tributario actual constituye una gravossima carga para todos los
ciudadanos, una carga cuya reduccin debemos exigir de modo urgente. Se trata,
ciertamente, de una cuestin de decisiva importancia, una importancia que va ms
all de lo jurdico, puesto que de ella depende en gran medida nuestra libertad. Una
sociedad en la que ms de la mitad de la riqueza es controlada por el Estado no
puede presumir de ser una sociedad libre. No es casualidad que la revolucin
americana estallara por una subida de impuestos. Y es que, como dice Burke, las
grandes batallas por la libertad se produjeron, principalmente, por causa de la
cuestin de impuestos.
http://nadiakaterine.blogspot.pe/2014/05/definiciones-de-principios-de-
no.html