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NDICE

Controle Externo-5

Direito Administrativo-8

Administrao Direta e Indireta-8


Ato Administrativo-9
Bens Pblicos-10
Contrato Pblico-10
Controle Administrativo-15
Desapropriao-16
Improbidade Administrativa-17
Interveno do Estado na Propriedade-28
Licitao-29
Parceria Pblico Privada (PPP)-32
Poderes Administrativos-32
Princpios Administrativos-33
Processo Administrativo-35
Responsabilidade Civil-35
Servios Pblicos-36
Servidores Pblicos-37

Direito Ambiental-39

Direito Constitucional-47

Administrao Pblica-47
Constituio-47
Controle de Constitucionalidade-49
Direitos Eleitorais-52
Direitos Humanos-53
Direitos Individuais e Coletivos-53
Direitos Polticos-82
Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria: Tribunais de Contas-84
Funes Essenciais Justia-86
Integrao e Interpretao-92
Mandado de Injuno-92
Ordem Econmica e Financeira-92
Organizao do Estado-93
Poder Constituinte-93
Poder Executivo-93
Poder Judicirio-93

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Poder Legislativo-95
Princpios Constitucionais-95
Processo Legislativo-96

Direito do Consumidor-97

Direito do Trabalho-107

Direito Eleitoral-115

Direito Empresarial-120

Direito Internacional Pblico-123

Direito Processual do Trabalho-125

Direito Tributrio-135

Direitos Humanos-138

Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)-140

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federativas. Discorra sobre: a) o conceito e a


CONTROLE EXTERNO
natureza dos Tribunais de Contas e sua
legitimidade para figurar no plo ativo e passivo
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
em aes judiciais; b) O controle do Tribunal de
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Controle
Contas sobre a legalidade, legitimidade e
Externo - Assunto: Controle Administrativo -
economicidade dos atos de gesto, delimitando o
Quanto ao controle judicial sobre os atos da
alcance de cada uma das espcies apontadas
Administrao Pblica, responda deforma
nesta alnea; c) os meios atravs dos quais o
fundamentada: a) Quais so os limites deste
controle externo apontado no enunciado
controle? b) Quais so os meios de controle
exercido de forma preventiva.
judicial dos atos normativos do Poder Executivo?
c) Em que hiptese usada a reclamao Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011
administrativa? d) Admite-se o controle judicial - Banca: MPE-SP - Disciplina: Controle Externo -
dos atos polticos? e) Quando os atos interna Assunto: Tribunais de Contas - O Ministrio
corporis so passveis de apreciao pelo Poder Pblico tem legitimidade para acionar Agente
Judicirio? Poltico para repetir subsdios por este
percebidos e julgados indbitos pelo Tribunal de
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009
Contas do Estado? Em caso afirmativo, que tipo
- Banca: FESMPDFT - Disciplina: Controle Externo
de ao deve ser proposta e sob qual
- Assunto: Controle Administrativo - Qual o
fundamento jurdico? Fundamentar.
alcance do controle jurisdicional incidente sobre
a atividade administrativa, notadamente sobre a Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
competncia, forma, motivo e fim do ato 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Controle
administrativo? Desenvolva. Externo - Assunto: Tribunais de Contas - No dia
20/09/10, o PROMOTOR DE JUSTIA com
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009
atribuio na defesa do patrimnio pblico da
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Controle Externo -
Comarca de Amarilis-GO, recebeu a notcia
Assunto: Controle Administrativo - Especifique
escrita de um vereador daquela localidade, que
as modalidades de controle da Administrao
pediu para no ser identificado. O texto o
Pblica. Em quais instrumentos de controle o
segui te: Oe -prefeito de Amarilis-GO, gesto
Ministrio Pblico participa da tarefa de fiscalizar
2003-2006, e atual parlamentar na Assemblia
os atos da Administrao?
Legislativa do Estado de Gois, Dick Vigarista, no
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: ms de maro de 2006, firmou contrato com a
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Controle empresa TALUS Eng. e Comrcio LTDA., para a
Externo - Assunto: Tribunais de Contas - execuo de um trecho de pavimentao
Segundo artigos 70 e 71 da Constituio Federal, asfltica na Rua da Amendoeiras. Houve
o Poder Legislativo, com o auxlio do Tribunal de superfaturamento do preo contratado,
Contas exercer a fiscalizao financeira, conforme certificou a auditoria de engenharia do
oramentria, operacional e patrimonial da Unio Tribunal de Contas dos Municpios. Que o servio
e das entidades da administrao direta e executado pela empresa vem revelando graves
indireta. Por disposio da Constituio Federal, defeitos pela m qualidade da obra. Que h
as Cortes de Contas Estaduais exercem o mesmo comentrios de que a empreiteira recebeu pelo
papel no mbito das respectivas unidades servio dois cheques do Municpio, mas um

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deles, o de menor valor, foi devolvido para - Resposta: A - EXISTEM PROVIDNCIAS A SEREM
Dick Vigarista, cuja quantia era de R$ TOMADAS? 1 - Resoluo de Imputao de
. , . o e e e a ot ia, o P o oto e Dbito: -SIM. a) Providncia de
Justia consultou o Portal do Tribunal de Contas encaminhamento da RID ao prefeito para que
dos Municpios e constatou o seguinte: a) Ordem haja a inscrio na dvida ativa, - artigo 39 da
de Pagamento em favor da empresa TALUS Lei n 4.320/64-, e ajuizamento de ao de
Engenharia e Comrcio Ltda., no valor de R$ execuo pelo Municpio, artigo 71, 3, da
3.300.000,00 (trs milhes e trezentos mil Constituio Federal. b) Na hiptese de inrcia
reais) em razo de contrato de pavimentao do executivo, deve o promotor de justia
asfltica. b) Parecer prvio pela rejeio do promover a execuo da RID. Conforme artigo
balano geral do ano de 2006, por meio da 46, inciso X da Lei Complementar Estadual n
Resoluo n 355/07. c) Resoluo de Imputao 25/98, incumbe ao Ministrio Pblico
de Dbito n. 233/08, no valor de R$ 950.000,00 i g essa e juzo, de of io e
(novecentos e cinquenta mil reais) remetida ao supletivamente, para responsabilizar os
Procurador-Geral de Justia no ms de julho de gestores do dinheiro pblico condenados
2008. d) Tramitao de recurso de Reviso pelos T i u ais de Co tas . Redao
interposto pelo ex-prefeito contra a Resoluo n semelhante: artigo 25, inciso VIII da Lei n
355/07, que rejeitou o balano geral de 2006. O 8.625/93; b.1)- Responsabilizar a autoridade
Promotor de Justia consultou a Cmara (prefeito ou vice-prefeito) por improbidade
Municipal de Amarilis-GO e foi informado de que administrativa (omisso), artigo 11, inciso II, Lei
o balano geral de 2006 foi remetido pelo n 8.429/92. 2- Inrcia do poder legislativo
Tribunal de Contas dos Municpios no ano de municipal: -SIM. - Abordagem sobre o controle
2007 e que, at a presente data, as contas no poltico-administrativo da Cmara sobre o
foram julgadas pelos vereadores. Considere-se na Executivo; - Abordagem sobre o poder-dever,
posio de Promotor de Justia, na fase artigo 31, 2, da Constituio Federal; -
extrajudicial, e, nos limites das informaes Providncias extrajudiciais: . Instaurao de
acima apontadas, com meno s normas inqurito civil para apurar as razes da inrcia e
jurdicas pertinentes (material e formal) que a existncia de improbidade; Recomendao
regem a defesa do patrimnio pblico, bem ainda para que julgue as contas, simplesmente, se for
entendimento jurisprudencial: A) - Existem o caso, - artigo 129, inc. II e III da CF, artigo 15
providncias a serem tomadas quanto: 1- da Res. N 23/07- CNMP, artigo 35 da Res. N
Resoluo de Imputao de Dbito? Fundamente. 009/10 do MPEGO.c/c artigo 17, 1, da Lei n
2- inrcia do Poder Legislativo municipal? 8.429/92-. Providncias judiciais: .Ajuizamento
Fundamente. B) - Deve o Promotor de Justia de Ao Civil Pblica por Obrigao de Fazer, se
agir, mesmo diante do fato de o Tribunal de for o caso; . Ajuizamento de Ao por
Contas dos Municpios ter apreciado as contas? Improbidade, se for o caso. B - SIM. - Artigo 21,
Fundamente. Na hipteses de resposta positiva, inc. II, da Lei n 8.429/92. - Abordagem acerca
elabore a pea inaugural do instrumento de da natureza jurdica das decises das Cortes de
investigao. Quanto s diligncias a serem Contas . - Abordagem acerca da independncia
realizadas, determine-as todas, justificando-as das instncias. PEA INAUGURAL: *-
ftica e juridicamente. DENOMINAO: PORTARIA n.../10 - artigo 6
da Res. N 009/10 do MPE/GO. *-INTRITO: o

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uso das atribuies conferidas pelo artigo 129, fatos que ensejaram a imputao do dbito,
III, da Constituio Federal e artigo 8, 1, da a fim de evitar contradio com pedido de
Lei n 7.347, de 24/07/85, INSTAURA... - ressarcimento de futura ao civil
CONTEDO FORMAL DA PORTARIA: artigo 7 da pblica/improbidade. Demais diligncias:
Res. n 009/10 do MPE/GO (ressaltando o artigo ocorrncia do superfaturamento). Requisio de
da Lei de Improbidade em tese violado). percia junto aos tcnicos do MPE/GO
Previso de publicao da instaurao do (engenharia). Justificativa: obteno de laudo
inqurito civil: artigo 8 da Resoluo n 009/10. quanto qualidade da obra e ao preo
- DILIGNCIAS: Fundamentos gerais: artigo 129, contratado (estudo da ao junto Prefeitura
inciso VI, da Constituio Federal, Lei n de Amarilis para remessa das cpias dos
8.625/93, Lei n 7.347/85, Lei n 8.429/92, e Lei cheques dados em pagamento empresa TALUS
Complementar n 25/98, Resolues ns 23/97- Engenharia e Comrcio Ltda. (para conferncia
CNMP e 009/10-MPE/GO. - Requisio, via com as informaes contidas na ordem de
Procurador-Geral de Justia, para que o Tribunal pagamento e para viabilizar informaes
de Contas dos Municpios remeta: - cpia bancrias). Requisio junto instituio
reprogrfica dos autos autuados no TCM, bancria para obteno da microfilmagem dos
relativos ao processo licitatrio e ao contrato cheques passados pelo Municpio empresa
firmado entre o Municpio de Amarilis-GO e a TALUS. Justificativa: conhecimento do destino do
empresa TALUS Engenharia e Comrcio Ltda. dinheiro (um dos meios de prova da
que teve por objeto pavimentao asfltica, improbidade de Dick Vigarista e da empresa
firmado em maro de 2006. Art. 9, Res. n envolvida); Informao que independe do
007/08 do TCM e Constituio Federal, artigos pedido de quebra de sigilo bancrio, - MS n
70 a 75). Justificativa: conhecimento do processo 4.729-4 STF, 05/10/95-. Expedio de Carta
licitatrio e do contrato para certificao quanto Precatria para membro do MPE/GO em
legalidade e para conhecimento da obra Goinia, para realizao da oitiva do
quanto qualidade e ao preo - Lei n 8.666/93, investigado DICK VIGARISTA, Deputado
artigo 40, inciso XVII, 2, inicisos I e II. Cpia Estadual. Expedio de ofcio ao Procurador-
das seguintes peas que compem o balano Geral de Justia para encaminhamento da
geral de 2006 do Municpio de Amarilis-GO: Resoluo de Imputao de Dbito
certificado de auditoria, parecer do Ministrio Promotoria.
Pblico junto ao TCM e parecer prvio pela
rejeio das contas. Justificativa: Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
conhecimento das matrias apreciadas pelo 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Controle
TCM e cotejo com o objeto do inqurito civil. Externo - Assunto: Tribunais de Contas -
Cpia da petio do recurso de reviso e dos DISSERTAO: O CONTROLE PRVIO DO ATO
documentos que o acompanham. Justificativa: ADMINISTRATIVO PELO MINISTRIO PBLICO
conhecimento dos fatos novos apresentados
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
pelo agente poltico, a fim de que seja cotejado
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Controle Externo -
com o objeto do inqurito civil. Cpia
Assunto: Tribunais de Contas - Com o objetivo de
reprogrfica integral do processo que resultou
preservar a harmonia organizativa dos
na edio da Resoluo n 233/08, no valor de
Municpios, bem como assegurar o pleno acesso
R$ 950.000,00, que imputou dbito a DICK
aos cargos pblicos, aprovada Emenda
VIGARISTA. Justificativa: conhecimento dos

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Constituio Estadual que, traando os contornos de direito pblico, abordando o que as


asila es do de o i ado p i pio da caracteriza, como podem ser distinguidas e quais
o alidade ad i ist ati a , disp e ue o as normas de direito pblico aplicveis a cada
quantitativo de cargos em comisso no poder espcie. Aborde, por fim, a natureza e
exceder a 10 (dez) por cento do quantitativo de caractersticas das chamadas Fundaes de
cargos de provimento efetivo, que so Apoio.
preenchidos mediante prvia aprovao em
concurso pblico. No obstante o disposto no art. Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
29, caput, da Constituio da Repblica, o - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Prefeito de um certo Municpio, valendo-se de Administrativo - Assunto: Administrao Direta
autorizao conferida por Lei Municipal, em vigor e Indireta - Pode o Ministrio Pblico figurar no
plo passivo de uma relao processual?
h vrios anos e jamais contestada, descumpre o
limite anteriormente referido. O Tribunal de RESPOSTA JUSTIFICADA.
Contas competente, ao analisar as contas Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
apresentadas pelo Prefeito Municipal, constata a Banca: MPF - Disciplina: Direito Administrativo -
inobservncia da Constituio Estadual e aplica a Assunto: Administrao Direta e Indireta - Quais
sano de multa. Pergunta-se: correto o so as funes do Departamento de Recuperao
proceder do Tribunal de Contas? RESPOSTA de Ativos e Cooperao Internacional (DRCI)
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. do Ministrio da Justia, como autoridade
central na assistncia jurdica mtua? Em que
DIREITO ADMINISTRATIVO hipteses o Ministrio Pblico Federal funciona
como autoridade central e quais so suas
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 atribuies nesse mbito?
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
Administrativo - Assunto: Administrao Direta Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2010
e Indireta - De acordo com o Supremo Tribunal - Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
Federal, a Empresa Brasileira de Correios e Administrativo - Assunto: Administrao Direta
Telgrafos beneficiria de imunidade tributria e Indireta - Quais as diferenas entre as pessoas
recproca e se lhe aplica o privilgio da jurdicas de direito privado, associaes e
impenhorabilidade de seus bens, rendas e fundaes?
servios. Considerando essa orientao
- Resposta: Elemento predominante nas
jurisprudencial, disserte sobre o regime jurdico
associaes: elemento pessoal (art. 53 do CC);
incidente sobre as empresas pblicas e
nas fundaes o patrimnio destinado
sociedades de economia mista.
consecuo de fins sociais (art. 62 e pargrafo
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: nico, do CC). 0,4. Forma de constituio: nas
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito associaes a ata que aprova os estatutos. Nas
Administrativo - Assunto: Administrao Direta fundaes depende de manifestao do
e Indireta - Faa um paralelo entre as fundaes instituidor (escritura pblica ou testamento, art.
estruturadas por particulares segundo o Cdigo 62 do CC). 0,2. Fiscalizao: nas associaes
Civil e as fundaes institudas pelo Poder exercida pelos prprios associados. Nas
Pblico, seja com personalidade jurdica de fundaes pelo MP (art.66 do CC). 0,2. Relao
direito privado, seja com personalidade jurdica entre instituidores e as entidades: nas

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associaes os criadores permanecem ligados Administrativo - Assunto: Ato Administrativo -


(associados); nas fundaes, completada a Uma lei municipal que dispunha ser de 9 (nove) o
criao, se desligam. 0,2. PONTOS A DEDUZIR: nmero mximo de pavimentos para a edificao
Linguagem, redao, clareza de idias, estrutura de prdios em determinada regio sofreu
das frases e coerncia lgica/argumentativa. - modificao posterior que permitiu, a partir de
0,2. Ortografia. - 0,1. sua publicao, a considerao de limites
superiores queles que foram fixados pela norma
Ministrio Pblico Estadual - MPBA - Ano: 2008 - derrogada. Entretanto, o loteador props
Banca: FESMIP - Disciplina: Direito expressamente no negcio jurdico original, no
Administrativo - Assunto: Administrao Pblica momento do loteamento, e anterior s duas leis
- Cleildo Sivirino, vereador eleito da cidade de referidas, clusula restritiva que foi averbada
Coraozinho, ajuizou ao popular contra o margem da matrcula do imvel, no registro
Prefeito da cidade, aduzindo que este havia imobilirio, e que limitava o uso daquela mesma
inaugurado o primeiro posto de sade do rea para a edificao de residncias
municpio dandolhe o nome da sua genitora, unifamiliares. A prefeitura municipal concedeu
tambm vereadora em exerccio. Mais ainda, que alvar para a construo de um edifcio de 15
no mesmo ato nomeou 150 (cento e cinquenta) andares considerando o permissivo constante da
funcionrios para prestao de servios no ltima norma legal em vigor. Sobre esse
referido posto, que perdurou por 90 dias. A contexto, indaga-se: qual norma vlida e eficaz:
sentena determinou a retirada do nome, mas a lei derrogada, a norma derrogadora ou a norma
encontra-se desatenta no tocante ao contratual? O alvar concedido legal?
ressarcimento ao errio por falta de Justifique.
comprovao e quantificao. Tambm no
decisum o Alcaide foi obrigado a enviar Cmara Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
Municipal projeto de lei criando 150 vagas para 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
preenchimento por futuro concurso pblico no Administrativo - Assunto: Ato Administrativo -
prazo de 6(seis) meses. Apesar de OFEREA A DEFINIO DE ATO ADMINISTRATIVO
inconformado, o autor expressamente DISCRICIONRIO E ATO ADMINISTRATIVO
renunciou interposio do recurso. O processo VINCULADO, OFERECENDO DOIS EXEMPLOS DE
foi com vistas ao Ministrio Pblico. Agindo como CADA UM.
representante do Parquet na Comarca, se
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
manifeste, fundamentadamente.
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano: Administrativo - Assunto: Ato Administrativo -
2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito juridicamente possvel que ato administrativo
Administrativo - Assunto: Ato Administrativo - praticado no Poder Legislativo seja anulado
Os atos administrativos possuem efeitos prprios diretamente pelo Supremo Tribunal Federal?
e imprprios. Quais so estes ltimos e o que os Fundamente a resposta.
diferencia dos primeiros? Qual a importncia da
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
distino entre esses dois tipos de efeitos?
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
Fundamente as suas respostas.
Administrativo - Assunto: Ato Administrativo - O
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano: ato ou contrato administrativo anulado em ao
2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito civil pblica por improbidade administrativa ou

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em ao popular produz, ou pode produzir, envolvidos, entretanto, no foram atacados


efeitos jurdicos? Justifique, exemplificando. administrativa ou judicialmente pelo ente pblico
responsvel pelas contrataes. Quais medidas
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano: podem ser adotadas pelo Ministrio Pblico em
2009 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito relao a esses contratos administrativos?
Administrativo - Assunto: Ato Administrativo -
Fundamente cogitando as eventuais alternativas
Distinga ato administrativo vinculado de ato
que se possa vislumbrar.
administrativo discricionrio e, sucintamente,
discorra sobre a extenso do controle judicial Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
desse ltimo (ato administrativo discricionrio). 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
Administrativo - Assunto: Contrato Pblico - No
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 dia 20/09/10, o PROMOTOR DE JUSTIA com
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito atribuio na defesa do patrimnio pblico da
Administrativo - Assunto: Ato Administrativo -
Comarca de Amarilis-GO, recebeu a notcia
Quais os elementos jurdicos e fticos que escrita de um vereador daquela localidade, que
impedem a Administrao Pblica de exercer o pediu para no ser identificado. O texto o
princpio da revogabilidade dos atos
segui te: Oe -prefeito de Amarilis-GO, gesto
administrativos ? RESPOSTA OBJETIVAMENTE 2003-2006, e atual parlamentar na Assemblia
JUSTIFICADA. Legislativa do Estado de Gois, Dick Vigarista, no
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 ms de maro de 2006, firmou contrato com a
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito empresa TALUS Eng. e Comrcio LTDA., para a
Administrativo - Assunto: Bens Pblicos - Os execuo de um trecho de pavimentao
equipamentos urbanos pblicos podem ser asfltica na Rua da Amendoeiras. Houve
legalmente alienados? Justifique. superfaturamento do preo contratado,
conforme certificou a auditoria de engenharia do
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 Tribunal de Contas dos Municpios. Que o servio
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito executado pela empresa vem revelando graves
Administrativo - Assunto: Bens Pblicos - defeitos pela m qualidade da obra. Que h
juridicamente possvel que o possuidor de comentrios de que a empreiteira recebeu pelo
terreno pblico tenha direito adquirido outorga servio dois cheques do Municpio, mas um
de concesso de uso especial para fins de deles, o de menor valor, foi devolvido para
moradia ? cabvel esse tipo de concesso no Dick Vigarista, cuja quantia era de R$
que concerne a imveis funcionais no mbito da . , . o e e e a ot ia, o P o oto e
administrao federal ? RESPOSTA Justia consultou o Portal do Tribunal de Contas
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. dos Municpios e constatou o seguinte: a) Ordem
de Pagamento em favor da empresa TALUS
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011
Engenharia e Comrcio Ltda., no valor de R$
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
3.300.000,00 (trs milhes e trezentos mil
Administrativo - Assunto: Contrato Pblico -
reais) em razo de contrato de pavimentao
Licitaes para obras pblicas foram fraudadas
asfltica. b) Parecer prvio pela rejeio do
por um cartel de empreiteiras, sem que haja
balano geral do ano de 2006, por meio da
prova ou indcio da participao de agentes
Resoluo n 355/07. c) Resoluo de Imputao
pblicos na fraude praticada. Os contratos
de Dbito n. 233/08, no valor de R$ 950.000,00

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(novecentos e cinquenta mil reais) remetida ao gestores do dinheiro pblico condenados


Procurador-Geral de Justia no ms de julho de pelos T i u ais de Co tas . Redao
2008. d) Tramitao de recurso de Reviso semelhante: artigo 25, inciso VIII da Lei n
interposto pelo ex-prefeito contra a Resoluo n 8.625/93; b.1)- Responsabilizar a autoridade
355/07, que rejeitou o balano geral de 2006. O (prefeito ou vice-prefeito) por improbidade
Promotor de Justia consultou a Cmara administrativa (omisso), artigo 11, inciso II, Lei
Municipal de Amarilis-GO e foi informado de que n 8.429/92. 2- Inrcia do poder legislativo
o balano geral de 2006 foi remetido pelo municipal: -SIM. - Abordagem sobre o controle
Tribunal de Contas dos Municpios no ano de poltico-administrativo da Cmara sobre o
2007 e que, at a presente data, as contas no Executivo; - Abordagem sobre o poder-dever,
foram julgadas pelos vereadores. Considere-se na artigo 31, 2, da Constituio Federal; -
posio de Promotor de Justia, na fase Providncias extrajudiciais: . Instaurao de
extrajudicial, e, nos limites das informaes inqurito civil para apurar as razes da inrcia e
acima apontadas, com meno s normas a existncia de improbidade; Recomendao
jurdicas pertinentes (material e formal) que para que julgue as contas, simplesmente, se for
regem a defesa do patrimnio pblico, bem ainda o caso, - artigo 129, inc. II e III da CF, artigo 15
entendimento jurisprudencial: A) - Existem da Res. N 23/07- CNMP, artigo 35 da Res. N
providncias a serem tomadas quanto: 1- 009/10 do MPEGO.c/c artigo 17, 1, da Lei n
Resoluo de Imputao de Dbito? Fundamente. 8.429/92-. Providncias judiciais: .Ajuizamento
2- inrcia do Poder Legislativo municipal? de Ao Civil Pblica por Obrigao de Fazer, se
Fundamente. B) - Deve o Promotor de Justia for o caso; . Ajuizamento de Ao por
agir, mesmo diante do fato de o Tribunal de Improbidade, se for o caso. B - SIM. - Artigo 21,
Contas dos Municpios ter apreciado as contas? inc. II, da Lei n 8.429/92. - Abordagem acerca
Fundamente. Na hipteses de resposta positiva, da natureza jurdica das decises das Cortes de
elabore a pea inaugural do instrumento de Contas . - Abordagem acerca da independncia
investigao. Quanto s diligncias a serem das instncias. PEA INAUGURAL: *-
realizadas, determine-as todas, justificando-as DENOMINAO: PORTARIA n.../10 - artigo 6
ftica e juridicamente. da Res. N 009/10 do MPE/GO. *-INTRITO: o
uso das atribuies conferidas pelo artigo 129,
- Resposta: A - EXISTEM PROVIDNCIAS A III, da Constituio Federal e artigo 8, 1, da
SEREM TOMADAS? 1 - Resoluo de Imputao Lei n 7.347, de 24/07/85, INSTAURA... -
de Dbito: -SIM. a) Providncia de CONTEDO FORMAL DA PORTARIA: artigo 7 da
encaminhamento da RID ao prefeito para que Res. n 009/10 do MPE/GO (ressaltando o artigo
haja a inscrio na dvida ativa, - artigo 39 da da Lei de Improbidade em tese violado).
Lei n 4.320/64-, e ajuizamento de ao de Previso de publicao da instaurao do
execuo pelo Municpio, artigo 71, 3, da inqurito civil: artigo 8 da Resoluo n 009/10.
Constituio Federal. b) Na hiptese de inrcia - DILIGNCIAS: Fundamentos gerais: artigo 129,
do executivo, deve o promotor de justia inciso VI, da Constituio Federal, Lei n
promover a execuo da RID. Conforme artigo 8.625/93, Lei n 7.347/85, Lei n 8.429/92, e Lei
46, inciso X da Lei Complementar Estadual n Complementar n 25/98, Resolues ns 23/97-
25/98, incumbe ao Ministrio Pblico CNMP e 009/10-MPE/GO. - Requisio, via
i g essa e juzo, de of io e Procurador-Geral de Justia, para que o Tribunal
supletivamente, para responsabilizar os de Contas dos Municpios remeta: - cpia

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reprogrfica dos autos autuados no TCM, bancria para obteno da microfilmagem dos
relativos ao processo licitatrio e ao contrato cheques passados pelo Municpio empresa
firmado entre o Municpio de Amarilis-GO e a TALUS. Justificativa: conhecimento do destino do
empresa TALUS Engenharia e Comrcio Ltda. dinheiro (um dos meios de prova da
que teve por objeto pavimentao asfltica, improbidade de Dick Vigarista e da empresa
firmado em maro de 2006. Art. 9, Res. n envolvida); Informao que independe do
007/08 do TCM e Constituio Federal, artigos pedido de quebra de sigilo bancrio, - MS n
70 a 75). Justificativa: conhecimento do processo 4.729-4 STF, 05/10/95-. Expedio de Carta
licitatrio e do contrato para certificao quanto Precatria para membro do MPE/GO em
legalidade e para conhecimento da obra Goinia, para realizao da oitiva do
quanto qualidade e ao preo - Lei n 8.666/93, investigado DICK VIGARISTA, Deputado
artigo 40, inciso XVII, 2, inicisos I e II. Cpia Estadual. Expedio de ofcio ao Procurador-
das seguintes peas que compem o balano Geral de Justia para encaminhamento da
geral de 2006 do Municpio de Amarilis-GO: Resoluo de Imputao de Dbito
certificado de auditoria, parecer do Ministrio Promotoria.
Pblico junto ao TCM e parecer prvio pela
rejeio das contas. Justificativa: Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
conhecimento das matrias apreciadas pelo - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
TCM e cotejo com o objeto do inqurito civil. Administrativo - Assunto: Contrato Pblico - O
Cpia da petio do recurso de reviso e dos ato ou contrato administrativo anulado em ao
documentos que o acompanham. Justificativa: civil pblica por improbidade administrativa ou
conhecimento dos fatos novos apresentados em ao popular produz, ou pode produzir,
pelo agente poltico, a fim de que seja cotejado efeitos jurdicos? Justifique, exemplificando.
com o objeto do inqurito civil. Cpia
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
reprogrfica integral do processo que resultou
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
na edio da Resoluo n 233/08, no valor de
Administrativo - Assunto: Contrato Pblico -
R$ 950.000,00, que imputou dbito a DICK
possvel a aplicao da teoria da impreviso aos
VIGARISTA. Justificativa: conhecimento dos
contratos aleatrios? RESPOSTA OBJETIVAMENTE
fatos que ensejaram a imputao do dbito,
JUSTIFICADA.
a fim de evitar contradio com pedido de
ressarcimento de futura ao civil Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
pblica/improbidade. Demais diligncias: - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
ocorrncia do superfaturamento). Requisio de Administrativo - Assunto: Contrato Pblico -
percia junto aos tcnicos do MPE/GO Pode a Administrao Pblica negar pleito de
(engenharia). Justificativa: obteno de laudo reviso de contrato administrativo sob o
quanto qualidade da obra e ao preo argumento de que tal instituto no foi previsto
contratado (estudo da ao junto Prefeitura no instrumento? RESPOSTA OBJETIVAMENTE
de Amarilis para remessa das cpias dos JUSTIFICADA.
cheques dados em pagamento empresa TALUS
Engenharia e Comrcio Ltda. (para conferncia Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2008
com as informaes contidas na ordem de - Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
pagamento e para viabilizar informaes Administrativo - Assunto: Contrato Pblico -
bancrias). Requisio junto instituio Considere a situao abaixo descrita e FORMULE

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A(S) PEA(S) REFERIDA(S) para a provocao da exigncias contidas no edital, que no foi
instncia judicial, na condio de Promotor de impugnado no prazo legal, alm de ofertar o
Justia: A Prefeitura Municipal de Canoinhas, na menor preo para o servio a ser contratado, no
pessoa do ento Chefe do Executivo, Joo dos valor de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
Anzis, promoveu, em 30 de agosto de 2004, Assinado o contrato em setembro de 2004, como
processo licitatrio n 003/2004 modalidade antecipao, o ento prefeito liberou o
concorrncia pblica, tipo menor preo, para que pagamento de R$ 500.000,00 (quinhentos mil
fosse realizado o servio de reforma da sua sede reais) empresa. Mencione-se, ainda, que para o
(com compra de materiais e execuo da obra), exerccio financeiro de 2004, consoante a Lei de
erigida h mais de 30 anos em uma construo Diretrizes Oramentrias de Canoinhas, somente
que necessitava, efetivamente, de reparos. Previa R$ 1.000.000,00 (um milho de reais) eram
o edital que o oramento total da obra seria de previstos como despesas passveis de serem
R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), sendo R$ suportadas pela Municipalidade, valor atravs do
500.000,00 (quinhentos mil reais) para o primeiro qual se deveria efetuar o pagamento do pessoal,
e o outro montante para o segundo exerccio encargos sociais e despesas outras, conforme o
financeiro de execuo da obra, no podendo as critrio do Executivo Municipal, sempre em prol
propostas ultrapassar 25% desse montante, para do interesse pblico, sem que houvesse previso
mais, e nem 30% para menos, do valor total oramentria suficiente para o pagamento parcial
orado, devendo o proponente, para a ltima da reforma aduzida (R$ 500.000,00), nos moldes
hiptese, justificar devidamente o preo previstos pelo edital n 003/2004. Anote-se que
ofertado. O instrumento licitatrio continha naquele mesmo exerccio financeiro (2004), ano
projeto bsico, no qual estavam descriminados, de eleio, Juventino Perptuo no logrou
um a um, os valores, quantidade e qualidade dos reeleger-se, sendo, portanto, o derradeiro ano no
materiais a serem fornecidos e o prazo de um qual figurara na Casa Legislativa mencionada,
ano (at 30 de agosto de 2005, portanto), para o bem como Joo dos Anzis que restou sucedido
encerramento da reforma, bem como estipulava por Ambrsio Marcato, do mesmo partido
que o pagamento do valor da contratao seria poltico e agente poltico que deu a obra por
realizado em 12 parcelas iguais, sendo a primeira recebida quando do seu trmino. Noticiado
na assinatura do contrato e, as demais, a cada somente dois anos depois, em 2006, mediante
ms subseqente, de acordo com as etapas representao apcrifa, mas acompanhada de
previstas no edital e constante do contrato documentos que evidenciavam irregularidades,
respectivo. A licitao foi realizada com a instaurou o rgo do Ministrio Pblico
nomeao dos membros da Comisso Especial de Procedimento Preparatrio n 018/2006 para
Licitao, sendo que dois de seus integrantes apurao dos fatos. No decorrer do
eram Ardsia Maria (Presidente) e Juventino procedimento, com a oitiva de testemunhas e a
Perptuo, servidores do municpio e edis daquela colao de documentao pertinente, confirmou
Municipalidade. Formalizado o procedimento o Ministrio Pblico sobejamente a
licitatrio, apresentaram propostas somente as irregularidade, no que tange Lei de Diretrizes
empresas Fulano Ltda., Cicrano Ltda. e Beltrano Oramentrias de 2004, pois foram previstos
Ltda., tendo sido contratada, aps a realizao somente R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais)
das suas etapas a primeira empresa (Fulano pa a o paga e to de out as despesas , as
Ltda.), vencedora do certame, porquanto quais o pagamento parcial da reforma (objeto do
apresentou proposta correspondente s edital n 003/2004) se inclua, alm de outras

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ilegalidades. Sabedor da investigao, nomeado pelo julgador da ao n 000.000000-0


apresentou-se o ex-alcaide voluntariamente a relao de receitas e despesas para o exerccio
perante o Promotor de Justia no intuito de financeiro de 2004; que, durante a busca pelos
esclarecer os fatos noticiados, oportunidade em documentos solicitados, afirmou o perito que
que contraps prova emprestada de ao popular des e ess iae aaa lisedapapelada,po ue
j contra si ingressada em 2004 e j julgada j tinha chegado a uma concluso definitiva sobre
improcedente com resoluo do mrito por o aso, fa o el P efeitu a ; ue ais ta de
togado a quo (art. 269, I, CPC), qual seja, a que ouviu falar do resultado da percia; que achou
remeteu ao fato de a percia judicial contbil estranho coincidir o resultado com aquele j
confirmar que o montante destinado Prefeitura previsto pelo perito, mas, como j haviam
previsto pela Lei de Diretrizes Oramentrias era cessado os rumores acerca da ao, logo olvidou
suficiente para o pagamento de todas as a informao recebida, reputando-a sem
despesas para aquele exerccio financeiro, no que i po t ia . Le e-se de que o montante de
no teria incorrido em qualquer irregularidade. R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) para o
Alegou, ainda, em depoimento prestado na exerccio financeiro de 2005 j havia sido
Promotoria de Justia que no incidiria perante vinculado, por fora do contrato celebrado, ao
prefeitos municipais a Lei de Improbidade pagamento dos materiais fornecidos e servios
Administrativa, mas to s a Lei de prestados quando da reforma da referida
Responsabilidade (Decreto-Lei n 201/67), em construo. Alm das informaes antes
caso de eventual ajuizamento de ao, alm de descritas, no procedimento ficou comprovado,
registrar que somente poderia ser processado tambm, que: a) o valor atribudo reforma
pelo Procurador-Geral de Justia. Ato contnuo, estava, tanto em relao ao que foi cotado para
porm, representao ofertada ao rgo do mo de obra, quanto o preo a ser pago pelos
Ministrio Pblico naquele Procedimento materiais, aps anlise feita no procedimento,
(Procedimento Preparatrio n 018/2004) era superior ao normal de mercado. Do mesmo
comunicou que o perito nomeado, Aparecido modo, tambm restou comprovado que a
Prprio, havia atuado com parcialidade em seu qualidade dos materiais empregados na obra, tais
trabalho, porquanto companheiro de Ardsia como cimento, materiais eltricos, tintas, etc..,
Maria (reeleita para o ano seguinte ao mandato era inferior aos cotados na proposta. Segundo
de edil, pelo mesmo partido do ex-alcaide apurado, o valor de mercado para a mesma obra,
investigado), comunicao esta plenamente includos mo de obra e materiais, seria de R$
confirmada naquele Procedimento, com os 455.000,00 (quatrocentos e cinqenta e cinco mil
depoimentos prestados perante o Promotor de reais). b) o edital do certame teve divulgao
Justia e, inclusive, declarao de unio estvel apenas no mural da Secretaria de Obras do
perfectibilizada perante um Cartrio de Registro Municpio, em prdio separado da prefeitura,
Civil de Canoinhas entre os investigados, e no fazendo com que apenas trs empresas, todas
procedimento acostado. Nos autos do sediadas no municpio, participassem da
Procedimento Preparatrio, restou consignado competio. c) a vereadora Ardsia Total, em
em um dos depoimentos coligidos, prestado por 2004, teve aumentado o seu patrimnio em um
servidor da Prefeitura Municipal de Canoinhas montante no correspondente quele declarado
ue fo e eu a do u e ta o a alisada: [...]; Receita Federal. Instada, a edil alegou ser
que o Sr. Aparecido Prprio entrou no seu proprietria de imvel rural, no qual fabricava
departamento e solicitou, como perito judicial produtos alimentcios variados (hortalias em

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geral) para comercializao. No entanto, da situaes fticas e jurdicas apresentadas na


Declarao de Renda, extrai-se que o valor questo.
adquirido da venda dos produtos ainda no
cobria aquele por ela percebido. Entre o Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
acrscimo existente e o efetivamente declarado, 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
havia uma diferena de R$ 120.000,00 (cento e Administrativo - Assunto: Controle
vinte mil reais), cuja origem lcita no foi Administrativo - Quanto ao controle judicial
comprovada. d) as provas coligidas no sobre os atos da Administrao Pblica, responda
procedimento no confirmaram a participao deforma fundamentada: a) Quais so os limites
direta da vereadora Ardsia Maria nas deste controle? b) Quais so os meios de
ilegalidades, embora existissem fortes indcios da controle judicial dos atos normativos do Poder
Executivo? c) Em que hiptese usada a
sua influncia para a conduta adotada pelo perito
da ao popular. Ainda, que Ardsia Maria havia reclamao administrativa? d) Admite-se o
fornecido, como membro e Presidente da controle judicial dos atos polticos? e) Quando os
Comisso Especial de Licitao, informaes atos interna corporis so passveis de apreciao
privilegiadas e sigilosas empresa vencedora pelo Poder Judicirio?
sobre o certame, conduta essa que, no se sabe, Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
pode ou no ter influenciado no resultado. e) A 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
empresa vencedora, Fulano Ltda., tinha como um Administrativo - Assunto: Controle
dos seus scios e administrador o filho do Administrativo - EM QUE CONDIES OBJETIVAS
Prefeito, Marcolino dos Anzis. A empresa PODE O JUDICIRIO EXERCER CONTROLE SOBRE
Beltrano Ltda., por sua vez, era formada pelos O ATO ADMINISTRATIVO? FUNDAMENTE.
scios Jos Genuno de Paredes, com 99% do
capital social, e por Marcolino dos Anzis, que Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009
detinha apenas 1% daquele capital. f) Apesar de - Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito
no ter ocorrido acrscimo patrimonial em Administrativo - Assunto: Controle
relao ao Prefeito, sabe-se que sua filha Lindia Administrativo - Qual o alcance do controle
dos Anzis, estudante universitria e morando jurisdicional incidente sobre a atividade
com os pais, desempregada, declarou Receita administrativa, notadamente sobre a
Federal, no ano de 2006, ser proprietria de um competncia, forma, motivo e fim do ato
apartamento no valor de R$ 150.000,00 (cento e administrativo? Desenvolva.
cinqenta mil reais), alm de uma camionete
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Toyota (utilizada por seu pai) no valor de R$
2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
85.000,00 (oitenta e cinco mil reais), ambos
Administrativo - Assunto: Controle
adquiridos em dinheiro. Ouvida, no conseguiu
Administrativo - DISSERTAO: O CONTROLE
demonstrar a origem lcita do dinheiro utilizado
PRVIO DO ATO ADMINISTRATIVO PELO
para a compra dos bens. O candidato, como
MINISTRIO PBLICO
Promotor de Justia Substituto, dever ingressar
nesta data com a ao competente contra todos Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009
os agentes mprobos, se possvel, e eventuais - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
beneficiados dos atos praticados, abordando, Administrativo - Assunto: Controle
com adequada fundamentao, todas as Administrativo - Especifique as modalidades de

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controle da Administrao Pblica. Em quais aludido servidor, ento, admitiu os fatos


instrumentos de controle o Ministrio Pblico praticados. Apesar do confessado desvio de
participa da tarefa de fiscalizar os atos da finalidade, entendeu o novo Prefeito que a
Administrao? desapropriao e as obras a serem realizadas
estavam mais que justificadas, vista de que
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
estas obras eram mesmo essenciais
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito comunidade (no caso, um alargamento
Administrativo - Assunto: Desapropriao - Em considervel da pista de rolamento, bem como a
que consiste o direito de extenso na construo de um viaduto, obras que
desapropriao? Fundamente. desafogariam o sistema virio). Fica, ento, o
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009 novo Chefe do Executivo convencido do bem
- Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito que a obra causar comunidade espera de
Administrativo - Assunto: Desapropriao - Na representao para tomar uma atitude contra o
desapropriao para fins urbansticos, incidente referido servidor. Atento a este quadro inicial
sobre amplo conjunto de imveis, tendente a afora as particularidades que sero postas abaixo
implantao de novo quadro de logradouros e , cumpre questionar: O denominado instituto da
edificaes, segundo um piano, pode haver a poderia ser aplicado na hiptese? Justifique e
revenda, ao setor privado, de parte dos bens fundamente, sucintamente, descrevendo o
expropriados? Justifique. referido instituto e sua aplicao na atualidade. A
conduta do novo Prefeito, no que respeita ao
Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 - servidor, justifica-se frente aos princpios que
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Administrativo regem o processo administrativo-disciplinar?
- Assunto: Desapropriao - Determinado Explicite e comente, indaga-se como seria
servidor, em conluio com o prefeito do municpio solucionada a hiptese se o Municpio viesse a da
a que est vinculado, urde atos a fim de ao de desapropriao, mesmo que a parte
concretizar uma desapropriao de imvel que demandada, utilizando-se da faculdade prevista
importar a eles considervel benefcio no art. 267, 4, do CPC, no concordasse com
patrimonial. A vantagem relaciona-se esta pretenso. Na espcie, para a resposta
valorizao que a obra pblica trar ao local, j (exclusivamente para esta hiptese item 4.3),
que os comparsas possuem imveis nas h que se considerar que o valor ofertado foi
proximidades do bem a ser desapropriado. depositado, porm no foi levantado. O
Editada a declarao de utilidade pblica do desapropriado sofreu considerveis prejuzos
imvel para fins de desapropriao, foi proposta porque, h quatro anos em face da imisso
a medida judicial, pugnando o Municpio pela deferida ao Municpio , perdeu a posse do
imisso de posse. O valor ofertado correspondia, imvel desapropriado, e que, como j dito, era o
todavia, metade do valor do bem local onde seus animais estavam alojados e a
desapropriado. No local, vale gizar, funcionava a produzir leite. Por fim, o perito judicial agora
produo de gado leiteiro e confinado do avaliou o imvel com preo de mercado (dobro
desapropriado. Passados alguns meses, o Prefeito do valor ofertado). Atento a este quadro, . Para
vem a falecer, assumindo o Vice-Prefeito que, ao fins de avaliao, apenas se aceitar como
descobrir o desvio de finalidade, chamou o correta a resposta que estiverem consonncia
funcionrio em seu gabinete para que este jurisprudncia do STJ. De outra banda, excluda a
esclarecesse o que estava acontecendo. O situao posta no item 4.3, e acaso seja ultimada

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a desapropriao para a consecuo das obras acrescidos ou subtrados pontos, levando-se em


pblicas de alargamento de via e construo de considerao, a correta anlise dos contedos
viaduto, dever, obrigatoriamente, ser aberto e acima mencionados, a capacidade de exposio
instaurado o processo de licitao. Atento a isto, do pensamento, o poder de argumentao, a
em que casos podem ser considerados desertos devida fundamentao jurdica e a quantidade
os processos licitatrios? Fundamente sua de princpios elencados.
resposta. Responda em ordem, respeitando os
itens e o contedo abordado, pena de no ser Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
considerada a resposta. A correta interpretao 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
do efetivamente questionado, ademais, ser Administrativo - Assunto: Improbidade
tambm levada em conta para fins de valorao Administrativa - O prazo prescricional previsto no
da nota, inclusive no que respeita das respostas. art. 23 da Lei n 8.429/1992 tambm alcana a
ao de ressarcimento pelos danos causados ao
Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano: patrimnio das entidades de que trata o art. 1
2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito da referida Lei? Justifique.
Administrativo - Assunto: Improbidade
Administrativa - A defesa do patrimnio pblico Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
pelo rgo do Ministrio Pblico encontra 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
fundamento no artigo 129, III, da Constituio da Administrativo - Assunto: Improbidade
Repblica. No mbito cvel, aps constatar a Administrativa - Considerando todo nosso
necessidade de propositura de medida judicial na ordenamento jurdico e as divises das cincias
defesa do patrimnio pblico, tem o parquet ao jurdicas, possvel afirmar que todas as sanes
seu dispor, basicamente, a Lei de Ao Civil dispostas no artigo 12 da Lei n 8.429/92 so
Pblica e a Lei de Improbidade Administrativa. prescritveis? Sim? No? Por qu? Alm dos
Discorrer sobre a atuao do Ministrio Pblico dispositivos legais pertinentes, apontar a
na defesa do patrimnio pblico. Abordar, jurisprudncia dominante no Superior Tribunal de
impreterivelmente, os seguintes aspectos: 1. Justia. Observao: ser avaliada a capacidade
Vertentes de atuao; 2. Gneros de atos de de sntese do candidato.
improbidade administrativa e requisitos para a
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
caracterizao de cada um; 3. Princpios
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
constitucionais e infraconstitucionais que
Administrativo - Assunto: Improbidade
norteiam o tema.
Administrativa - O Prefeito do Municpio de
Cipolndia, Sr. Aparecido da Silva, determinou
- Resposta: A Comisso, para totalizar a
pontuao da questo, levou em considerao por meio de seu Secretrio de Imprensa, Jonas
os seguintes aspectos: a) A abordagem feita Ferreira, que publicasse no jornal semanrio
local, as noticiais correspondentes s realizaes
acerca da legitimidade do Ministrio Pblico na
defesa do patrimnio pblico; b) A abordagem de sua gesto frente da prefeitura municipal.
feita acerca dos instrumentos utilizados pelo No jornal alm de aparecer as fotografias das
parquet na defesa do patrimnio pblico; c) A obras, tais como construes de creches,
anlise minuciosa acerca das categorias de ato reformas de postos de sade e das escolas
de improbidade administrativa; d) O contedo municipais da cidade, em todas elas continha
jurdico dos princpios pertinentes. Assim, foram esta padaafotog afiadoal aide pa e ido e
do vereador Jos Lino, sempre sorridente e feliz

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com a forma de evidenciar seus feitos polticos. O procedncia da ao por improbidade


vereador da oposio compareceu na Promotoria administrativa.
de Justia levando inmeros exemplares
contendo a exposio excessiva do prefeito nos Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
jornais, inclusive manifestaes escritas sobre 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
suas realizaes. O Promotor de Justia instaurou Administrativo - Assunto: Improbidade
o inqurito civil e verificou-se que as publicaes Administrativa - Em relao s hipteses de atos
aconteceram durante o ano de 2010, e que a de improbidade administrativa classificados no
prefeitura teria pago por tais exemplares, a artigo 10 da Lei n. 8.429/92, responda: a) O dolo
quantia de R$ 48.000,00 (quarenta e oito mil do agente pblico responsvel pela sua prtica
reais) para o Jornal da Cidade, nico da cidade e pressuposto para a sua responsabilizao? b) A
caracterizao do ato de improbidade
de propriedade do vereador Jos Lino, do mesmo
partido poltico do prefeito. Tambm ficou administrativa que causa leso ao errio depende
apurado que do valor acima, apenas R$ 8.000,00 da comprovao de obteno de vantagem
(oito mil reais), correspondia a servios indevida pelo agente pblico responsvel? b) Nas
realmente prestados durante os doze meses de hipteses expressamente previstas nos incisos do
2010, com a publicao dos editais e avisos da referido artigo 10, necessria a comprovao de
prefeitura. Entretanto, pelo que ficou apurado efetivo dano econmico-financeiro como
no procedimento da promotoria, o preo pressuposto para a configurao do ato de
praticado em outras cidades da regio, para improbidade administrativa? Justifique e
publicar os atos oficiais no poderia ultrapassar a exemplifique.
quantia de R$ 4.000,00 (quatro mil reais). Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Portanto, o prejuzo ao errio seria de - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
aproximadamente R$ 44.000,00 (quarenta e Administrativo - Assunto: Improbidade
quatro mil reais). Como Promotor de Justia do Administrativa - A Ouvidoria do Ministrio
Patrimnio Pblico elabore a pea processual Pblico do Estado do Rio de Janeiro recebe
pertinente. (4,0 pontos) notcia annima relatando que em determinado
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: Municpio o Prefeito desviou, em proveito
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito prprio, expressiva verba destinada reforma e
Administrativo - Assunto: Improbidade ampliao de unidade escolar municipal do
Administrativa - Se o ato administrativo ensino fundamental, recebida do Fundo de
inquinado de ilegal e lesivo ao patrimnio pblico Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
foi praticado com base em norma havida por Fundamental e de Valorizao do Magistrio -
inconstitucional, pode ser pleiteada a sua FUNDEF. Encaminhada a representao ao
anulao e o reconhecimento da Promotor de Justia em atuao na Promotoria
inconstitucionalidade da lei que o embasou no de Justia de Tutela Coletiva com atribuio no
mbito da ao civil pblica por ato de respectivo Municpio, no qual no h sede de
improbidade administrativa? Justifique, levando Vara Federal, determinada a notificao do
e o taoefeito e gao es a tigo daLei Prefeito reeleito para se manifestar sobre a
n. 7.347/85 c/c artigo 103, inciso I, do Cdigo de notcia. Em sua defesa, o mandatrio sustenta a
Defesa do Consumidor) da sentena de prerrogativa do foro privilegiado; que aquela
verba recebida no foi aplicada na mencionada

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obra, que teria sido realizada apenas com causados por atos de improbidade administrativa
recursos do prprio Municpio, durante sua est sujeita prescrio? Em caso afirmativo,
gesto anterior e j decorridos mais de cinco qual o prazo para o seu respectivo
anos desde a concluso da empreitada e daquele ajuizamento? Fundamentar.
mandato; por fim, alega que o FUNDEF foi extinto
pela Lei n 11.494/07 e que suas contas daquela Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
gesto foram aprovadas pela Cmara Municipal. Banca: MPF - Disciplina: Direito Administrativo -
Realizadas inspees pelos Tribunais de Contas Assunto: Improbidade Administrativa - O
da Unio e do Estado (TCU e TCE), os relatrios idad o X foieleitopa ao a godeP efeitodo
de ambos demonstram e comprovam o efetivo municpio de Pasrgada no ano de 2000, tendo
desvio de verbas, na poca indicada pelo desempenhado regularmente seu mandato. Em
outubro de 2004, foi reeleito, tendo ocupado o
Prefeito, tanto daquelas recebidas do FUNDEF,
quanto das do prprio Municpio, estando a cargo de Chefe do Executivo Municipal at
unidade de ensino desativada desde a data 31.12.2008, aps o que retornou ao exerccio de
prevista para o incio da obra. Finalmente, o seu cargo efetivo de Auditor Fiscal do Municpio.
relatrio do TCE relata que irregularidades Em 2004, o Municpio de Pasrgada celebrou
tambm foram constatadas na execuo de obra convnio com o FNDE - Fundo Nacional de
em curso em outra unidade escolar municipal, Desenvolvimento da Educao, Autarquia
realizada com verbas provenientes de convnio Federal, em decorrncia do qual foram
com o Governo Federal. DISCORRA a) Sobre a repassados Municipalidade recursos (R$
atribuio e a legitimao dos rgos de 5.000.000,00) destinados melhoria da
execuo do Ministrio Pblico estadual, do infraestrutura fsica de escolas, como meta de
Ministrio Pblico Federal e a competncia no programa federal em curso naquela poca. Em
mbito cvel e no penal b) Sobre a prescrio em setembro de 2006, auditoria realizada pelo rgo
Improbidade Administrativa imputada a Chefe de de controle interno do FNDE apontou
Poder Executivo. RESPOSTA JUSTIFICADA. irregularidade na aplicao dos recursos, tendo
em vista a aquisio, em 05.05.2004, por
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 determinao do ento Prefeito Municipal, de
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito materiais de construo, com indevida dispensa
Administrativo - Assunto: Improbidade de licitao e por preo superfaturado. A
Administrativa - A pretenso deduzida em ao despeito disso, o Tribunal de Contas e a Cmara
civil indenizatria de ressarcimento de danos ao Municipal aprovaram integralmente as contas da
patrimnio pblico causados por atos de Prefeitura, referentes ao exerccio de 2004,
improbidade administrativa est sujeita considerando, em relao quela compra, a
prescrio? Em caso afirmativo, qual o prazo existncia apenas de irregularidades de ndole
para o seu respectivo ajuizamento? formal. Cientificado do episdio, o Ministrio
Fundamentar. Pblico Federal, com base no relatrio de
auditoria do FNDE que lhe foi encaminhado no
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011
final do ano de 2009, ajuizou ao de
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
i p o idade o t a o idad o X , e
Administrativo - Assunto: Improbidade 07.07.2011, imputando-lhe a prtica de ato de
Administrativa - A ao civil indenizatria de improbidade administrativa, em razo dos
ressarcimento de danos ao patrimnio pblico
fatos acima apontados. A ao foi

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protocolizada perante o Juzo Federal da dano ao errio. Contra essa deciso foi interposto
Seo Judiciria correspondente, tendo sido agravo de instrumento, inclusive com pedido de
requerida a condenao em suspenso de concesso de efeito ativo ao recurso, convertido,
direitos polticos, perda da funo pblica de porm, em agravo retido pelo relator, ao
Auditor Fiscal Municipal, pagamento de multa segui te fu da e to: ... o de o st ado o
civil e ressarcimento ao Errio. Em sua defesa, o risco de dilapidao do patrimnio que torne
cidado e ex-P efeito X alegou, ineficaz eventual procedncia do pedido de
sucessivamente, o seguinte: a) descabimento de reparao, invivel a concesso de efeito ativo ao
ao de improbidade, porquanto a imputao agravo para determinar a indisponibilidade de
se refere a atos decorrentes do exerccio do bens do ru agravado. Nego, portanto, a
mandato de Prefeito Municipal, o qual j havia concesso de tal efeito e, alm disso, pelo
cessado, por ocasio do ajuizamento da ao; b) mesmo motivo j declinado, converto o recurso
ausncia de dolo na conduta, elemento em agravo retido, nos termos do artigo 527, II, do
essencial caracterizao do ato de improbidade CPC. I daga-se: essa deciso do relator est
administrativa imputado; c) prescrio da ao sujeita impugnao? Fundamente a resposta e,
de improbidade, fulminando toda a pretenso a seguir, caso entenda possvel a adoo de
deduzida na ao; d) no caracterizao de medida judicial, esclarea se procede ou no o
improbidade administrativa, tendo em vista motivo invocado pelo relator para converter o
que o Tribunal de Contas e a Cmara agravo de instrumento em retido.
Municipal consideraram regulares as contas
referentes ao citado convnio; e) descabimento Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
da sano de perda de funo pblica, na 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
espcie; impossibilidade de cumulao de Administrativo - Assunto: Improbidade
sanes na responsabilizao por Administrativa - Leia atentamente o acrdo
improbidade administrativa, em especial, abaixo do Superior Tribunal de Justia (STJ): .
impossibilidade de cumulao das cominaes DMINITTIVO. ECUO EPECIL.
de suspenso de direitos polticos e perda de IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. ART. 11, I, DA
funo pblica, bem como de multa civil e LEI N 8.429/92. AUSNCIA DE DANO AO ERRIO
ressarcimento de dano, por serem cominaes de PBLICO. IMPROCEDNCIA DA AO. 1. 'O
mesma natureza. A partir dos elementos objetivo da Lei de Improbidade punir o
apresentados, analise os itens acima, apontando administrador pblico desonesto, no o inbil.
acertos ou desacertos jurdicos nas teses Ou, em outras palavras, para que se enquadre
apresentadas pelo ru na ao de improbidade, o agente pblico na Lei de Improbidade
bem como indicando a soluo adequada para necessrio que haja o dolo, a culpa e o prejuzo
cada uma das questes suscitadas pela defesa. ao ente pblico, caracterizado pela ao ou
omisso do administrador pblico.' (Mauro
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: Roberto Gomes de Mattos, em 'O Limite da
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito Improbidade Administrativa', Edit. Amrica
Administrativo - Assunto: Improbidade Jurdica, 2 ed. pp. 7 e 8). 2. 'A finalidade da lei
Administrativa - Nos autos da ao civil pblica de improbidade administrativa punir o
de combate improbidade administrativa, o administrador desonesto' (Alexandre de Moraes,
meritssimo Juiz indeferiu o pedido liminar de in 'Constituio do Brasil interpretada e legislao
indisponibilidade de bens do agente causador do constitucional', Atlas, 2002, p. 2.611). 3. 'De fato,

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a lei alcana o administrador desonesto, no o Belo Horizonte, em seu primeiro mandato (1989-
inbil, despreparado, incompetente e desastrado' 1992), desviou mensalmente durante o
(REsp 213.994-0/MG, 1 Turma, Rel. Min. Garcia penltimo ano do seu mandato, cerca de R$
Vieira, DOU de 27.9.1999). 4. 'A Lei n 8.429/92 100.000,00 (cem mil reais) - valores atualizados -
da Ao de Improbidade Administrativa, que do Fundo de Participao do Municpio (FPM)
explicitou o cnone do art. 37, 4, da para a sua conta pessoal. Em janeiro de 1992, ele
Constituio Federal, teve como escopo impor adquiriu, com o valor desviado dos cofres
sanes aos agentes pblicos incursos em atos de pblicos municipais, um valorizado apartamento
improbidade nos casos em que: a) importem em no bairro de Lourdes, na capital do Estado. Em
enriquecimento ilcito (art. 9); b) em que causem 1996, ele foi eleito para um novo mandato (1997-
prejuzo ao errio pblico (art. 10); c) que 2000) e, em seguida, reeleito (2000-2004).
atentem contra os princpios da Administrao Somente no final de 2004 os fatos foram
Pblica (art. 11), aqui tambm compreendida a revelados por um ex-aliado. O membro do
leso moralidade pblica' (REsp n 480.387/SP, Ministrio Pblico, ao tomar conhecimento dos
Rel. Min. Luiz Fux, 1 T, DJU de 24.5.2004, p. 162). fatos, instaurou inqurito civil e, persistente,
5. O recorrente sancionou lei aprovada pela aps longos 5 (cinco) anos de apurao,
Cmara Municipal que denominou prdio pblico conseguiu finalmente comprovar a leso ao
com nome de pessoas vivas. 6. Inexistncia de errio e, tambm, o enriquecimento ilcito do
qualquer acusao de que o recorrente tenha agente poltico. Em 2008, o ex-Prefeito, aps os 3
enriquecido ilicitamente em decorrncia do ato (trs) mandatos anteriores, retornou ao cargo
administrativo que lhe apontado como com uma votao consagradora e assumiu
praticado. 7. Ausncia de comprovao de leso novamente a Chefia do Poder Executivo em
ao patrimnio pblico. 8. No configurao do janeiro de 2009. Considerando a conduta
tipo definido no art. 11, I, da Lei n 8.429 de mproba do agente poltico e as disposies
1992. 9. Pena de suspenso de direitos polticos contidas nos artigos 37, caput, 4, 5 e 6, e
por quatro anos, sem nenhuma fundamentao. 129, II e III, da Constituio Federal (1988), os
10. Ilegalidade que, se existir, no configura ato artigos 9, 10, 11, 12 e 23, I, da Lei Federal
de improbidade administrativa. 11. Recurso 8.429/92, e os artigos 1, IV, e 3, da Lei Federal
espe ial p o ido. Esp /PB, el. Mi . 7.347/85, responda: a) O agente poltico
JOS DELGADO, PRIMEIRA TURMA, DJ 15.6.2006). municipal responder, sem prejuzo de eventual
Como Membro do Ministrio Pblico, em defesa ao penal, efetivamente pelos atos praticados?
da probidade administrativa, considerando a Sim? No? Por qu? Justifique e fundamente a
anlise do acrdo indicado, a jurisprudncia resposta. b) Em se tratando de dano ao errio e
mais recente do STJ e a melhor doutrina a ser enriquecimento ilcito, qual a iniciativa processual
utilizada, pede-se que o candidato indique o membro do Ministrio Pblico deveria adotar
eventual(ais) equvoco(s) na fundamentao da visando ao ressarcimento, via judicial, aos cofres
deciso citada. Justifique a resposta. pblicos? Justifique e fundamente a resposta. c)
Na eventualidade de responder pelos atos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: mprobos, tais como enriquecimento ilcito e
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito dano ao errio, o agente poltico, considerando
Administrativo - Assunto: Improbidade
as normas supracitadas, sujeita-se a quais
Administrativa - O Prefeito Municipal de uma sanes? Por qu? Justifique e fundamente as
cidade localizada na Regio Metropolitana de
suas respostas.

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Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 se ido p li o lato se su , po i de iza o,


- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito mesmo na ausncia de dano material efetivo ao
Administrativo - Assunto: Improbidade patrimnio pblico? Justifique.
Administrativa - O ato ou contrato administrativo
anulado em ao civil pblica por improbidade Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
administrativa ou em ao popular produz, ou - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
pode produzir, efeitos jurdicos? Justifique, Administrativo - Assunto: Improbidade
exemplificando. Administrativa - Reconhecida judicialmente a
improbidade administrativa, a condenao pode
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 restringir-se ao ressarcimento do dano?
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Justifique.
Administrativo - Assunto: Improbidade
Administrativa - O oramento de determinado Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano:
Municpio destinou verba especfica ao Fundo 2009 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito
Municipal da Criana e do Adolescente, gerido Administrativo - Assunto: Improbidade
pelo Conselho Municipal da Criana e do Administrativa - Discorra sobre os princpios
Adolescente (CMDCA). O Prefeito, no entanto, constitucionais de observncia obrigatria pelo
sob a justificativa da existncia de irregularidades administrador pblico e as consequncias
na administrao do referido Conselho, estampadas na Constituio Federal a que
consubstanciadas na ausncia de apresentao estar sujeito o mencionado administrador
de projetos e programas para a execuo das mprobo que desatenda tais princpios, inclusive
polticas pblicas de proteo da criana, no tocante ao ressarcimento de eventuais
definidas pelo prprio Conselho, e da m gesto prejuzos causados ao errio pblico.
dos recursos financeiros antes destinados, Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
apontada em parecer do Tribunal de Contas, 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
deixou de efetuar os repasses das verbas Administrativo - Assunto: Improbidade
previstas no oramento. Essa sua conduta Administrativa - Joo Feliciano da Silva exerceu o
omissiva caracteriza improbidade administrativa? cargo de Prefeito do Municpio de Vivendas, nos
Justifique. mandatos de 1997/2000 e 2005/2008. Inquritos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 Civis Pblicos instaurados e concludos, em
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito fevereiro de 2009, pelo Promotor de Justia de
Administrativo - Assunto: Improbidade Defesa do Patrimnio Pblico da Comarca,
Administrativa - admissvel na ao civil pblica constataram que: a) no ano de 1998, o Municpio
de responsabilidade por ato de improbidade adquiriu, sem licitao, de forma incabvel (era
administrativa a mudana de plo processual da hiptese legal de prvio procedimento
pessoa jurdica interessada? Justifique, licitatrio), um veculo Trator, pelo preo de
R$300.000,00. A apurao levada a efeito
apontando o fundamento legal.
constatou que a mdia dos preos praticados
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 pelo mercado, poca, para aquisio do
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito referido bem, foi de R$200.000,00; b) no perodo
Administrativo - Assunto: Improbidade de 2005/2008, o Municpio custeou
Administrativa - Na improbidade administrativa integralmente as despesas de aluguel de imvel
possvel se cogitar da responsabilizao do destinado ao funcionamento da Delegacia de

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Polcia local, sem que houvesse prvia lei o Defensor Pblico que subscreve a exordial,
autorizativa ou convnio firmado com o Estado, assim agindo, o agente poltico teve
para tal finalidade. Lembrando que o Prefeito foi enriquecimento ilcito e violou os princpios da
o ordenador de todas as despesas citadas, faa o administrao pblica, o que consubstancia a
enquadramento dos casos concretos, prtica de atos de improbidade administrativa; de
considerando-se todos seus contornos jurdicos e igual modo, causou dano ao meio ambiente, j
repercusses, para fins de propositura de que a extrao de cascalho foi realizada sem a
medidas judiciais pelo Promotor de Justia, outorga do Departamento Nacional de Produo
apontando, inclusive, as sanes passveis de Mineral, rgo responsvel pela autorizao da
aplicao ao ex-agente pblico. mencionada atividade, bem como sem a licena
do rgo estadual competente no que tange
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
supresso da vegetao nativa. O ru foi
2009 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito notificado para apresentar defesa preliminar, o
Administrativo - Assunto: Improbidade que foi feito por defensor constitudo. A inicial foi
Administrativa - A Defensoria Pblica do Estado
recebida. Citado, requerido contestou o feito,
do Mato Grosso do Sul, aps instaurar, sob a alegando, preliminarmente: (a) a incompetncia
presidncia de Defensor Pblico, inqurito civil da Justia Comum estadual para conhecer da
voltado a apurar fatos que chegaram ao seu
demanda, j que o dano ambiental e a conduta
conhecimento, ajuizou ao civil pblica na Vara
mproba apontados teriam decorrido, dentre
da Fazenda Pblica da Comarca de Corumb/MS, outras razes, da ausncia de outorga por parte
buscando a condenao de Jos Aquilis Terncio de rgo federal, o que induziria, por si s, a
Gutierrez, Prefeito do Municpio de Ladrio/MS,
competncia do Juzo Federal da Subseo
nas sanes previstas no artigo 12, incisos I e III, Judiciria de Corumb/MS para conhecer dos
da Lei n. 8.429/92, pela prtica dos atos de pedidos; (b) a ilegitimidade ativa da Defensoria
improbidade administrativa previstos nos artigos
Pblica para o ajuizamento da demanda, tendo
9, inciso IV, e 11, inciso I, da mesma lei, bem em vista a natureza e a titularidade dos
como, cumulativamente, a sua condenao a interesses jurdicos postos em causa; (c) a
reparar o ambiente degradado em razo de
impossibilidade jurdica do pedido, porquanto,
conduta a ele imputada. Segundo narrado na sendo o ru agente poltico, seria invivel aplicar-
inicial, o referido agente poltico, na condio de lhe as sanes previstas na Lei de Improbidade
Prefeito Municipal, teria determinado a Administrativa; (d) a impossibilidade jurdica do
funcionrios do Municpio que, usando pedido, j que, em se tratando de ao de
maquinrio pertencente ao errio, realizassem a responsabilidade por ato de improbidade
supresso de vegetao nativa (quatro rvores) e
administrativa, regida por lei prpria e com
a extrao de cascalho (um metro cbico) em natureza jurdica peculiar, no caberia a sua
uma pequena pedreira existente na sua cumulao com pedido de reparao do meio
propriedade, situada fora de rea de preservao
ambiente, bem jurdico difuso que no pertence
permanente, na qual desejava realizar uma obra ao patrimnio pblico do Municpio; (e) a
particular, o que foi feito sem a autorizao dos nulidade da ao ajuizada, pois os elementos de
rgos competentes. O material extrado convico que a embasam teriam sido colhidos
(cascalho) foi empregado na conservao de uma
nos autos de inqurito civil presidido por
estrada vicinal pblica no pavimentada que d Defensor Pblico, o que no encontra amparo
acesso zona rural do Municpio. Segundo narrou legal. No mrito, negou os fatos imputados,

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requerendo a improcedncia dos pedidos. Juntou natureza da competncia federal intuito


documentos. Intimada, a Defensoria Pblica personae1, ou seja, estar evidenciada apenas
deixou de oferecer rplica contestao, pelo quando a Unio, suas autarquias ou empresas
que o magistrado determinou vista dos autos ao pblicas figurem na lide na condio de autoras,
Ministrio Pblico, nos termos do que preceitua rs, assistentes ou oponentes, no bastando o
o artigo 5, pargrafo 1, da Lei n. 7.347/85. requisito da dominialidade para este fim. Em
Recebidos os autos e fazendo o enunciado da contraposio a isto, o candidato deveria referir
questo as vezes de relatrio da pea processual que, em matria criminal, o critrio diverso,
a ser elaborada, oferea parecer, enfrentando, pois, por fora do artigo 109, inciso IV, da
em nome do princpio da eventualidade, todas as Constituio da Repblica, a existncia de crime
questes suscitadas e requerendo o que em detrimento de bem da Unio j basta a
entender de direito. deslocar a competncia para a Justia Federal,
no se exigindo a presena do ente federal em
- Resposta: A questo propunha a elaborao, qualquer dos plos da lide2. Em
pelo candidato, de um parecer em ao civil complementao, deveria o candidato referir
pblica movida pela Defensoria Pblica, que o objeto do pedido no a proteo do bem
imputando a Prefeito Municipal a prtica de ato da Unio em si, mas do meio ambiente como um
de improbidade administrativa e dano todo, o que no basta a demonstrar interesse da
ambiental. Para tanto, o enfrentamento dos Unio na causa; tanto que j o extinto Tribunal
itens alegados em contestao pressupunham a Federal de Recursos sedimentara jurisprudncia,
seguinte abordagem: (a) Da competncia da consoante smula de n. 61, segundo a qual
Justia Federal para conhecer do pedido (1,0 "para configurar a competncia da Justia
ponto): Na hiptese, a controvrsia acerca da Federal, necessrio que a Unio, entidade
competncia guarda maior relao com o dano autrquica ou empresa pblica federal, ao
ambiental do que com imputao de intervir como assistente, demonstre legtimo
improbidade administrativa; como a causa interesse jurdico no deslinde da demanda, no
conjunta, todavia, o reconhecimento da bastando a simples alegao de interesse na
competncia federal para um dos pedidos causa". Assim, por estas razes, no figurando a
deslocaria os demais. Desta forma, o candidato Unio ou qualquer dos seus entes na demanda,
deveria, desde logo, comear a enfrentar a a Justia Estadual teria a competncia para
questo posta a partir da dominialidade de um conhecer do pedido de reparao do meio
dos interesses lesados; isso porque os recursos ambiente e, por conseguinte, da imputao da
minerais, consoante regra expressa do artigo 20, prtica de ato de improbidade administrativa,
inciso IX, da Constituio da Repblica, so bens tendo em conta a natureza cvel de ambas as
da Unio. Dever-se-ia, assim, analisar se este pretenses. A meno ao artigo 2, "caput", da
fato tem influncia na determinao da Lei n. 7.347/85 no era relevante soluo da
competncia para conhecer da demanda controvrsia, j que diz respeito competncia
envolvendo dano ambiental com reflexo nos territorial para o processamento e julgamento
recursos minerais. Para tanto, deveria fazer da ao civil pblica, competncia esta que pode
referncia ao artigo 109, inciso I, da Constituio ser estadual ou federal, j que todos os
da Repblica, mencionado que, para as causas Municpios, independentemente de serem sede
de natureza cvel, segundo jurisprudncia de Vara Federal, esto abrangidos pela
uniforme do Superior Tribunal de Justia, a jurisdio de alguma delas. De igual modo, no

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era relevante o fato de o candidato saber que o dentre elas o poder de requisio, asseguradas
Municpio de Ladrio pertence Comarca de Defensoria Pblica pela Constituio do Estado
Corumb, no tendo eventual ponderao a do Rio de Janeiro; na fundamentao do
respeito sido valorizada. De igual modo, no era julgado, o supremo Tribunal fez referncia
dado ao candidato discutir se ou no expressa ao fato de que no incumbe
necessria a outorga do DNPM para a extrao Defensoria Pblica o papel de fiscal da lei,
em questo, pois a simples dominialidade do traando paralelo entre as suas atribuies e as
recurso mineral j bastava ensejar a discusso de um advogado constitudo, sendo impossvel
sobre eventual competncia federal. (b) Da assegurar aos seus membros prerrogativas que
ilegitimidade ativa da Defensoria Pblica para o no sejam asseguradas pelo Estatuto da OAB,
ajuizamento da demanda (1,0 ponto): Para sob pena de quebra de paridade. Desta feita,
enfrentar a questo, o candidato no se poderia tendo em conta que os interesses jurdicos
limiar a fazer meno ao artigo 5, inciso II, da postos em causa so, por natureza, difusos
Lei n. 7.347/85, com a redao dada pela Lei (meio ambiente e probidade administrativa),
n. 11.448/2007. Isso porque, segundo o artigo no se podendo, pois, restringi-los aos carentes,
134, "caput", da Constituio da Repblica, "[a] nicos a quem a Defensoria Pblica est
Defensoria Pblica instituio essencial legitimada a representar em Juzo, deveria o
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a candidato concluir pelo acolhimento da
orientao jurdica e a defesa, em todos os alegao de ilegitimidade ativa de parte.
graus, dos necessitados, na forma do art. 5, Mesmo que assim no fosse, quanto ao pedido
LXXIV". Assim, diante do expresso mandamento de condenao pela prtica de ato de
constitucional, conferir Defensoria Pblica improbidade administrativa, deveria o
atribuio outra que transborde da "defesa dos candidato fazer meno expressa legitimidade
necessitados" viola a Carta Poltica e, por isso, restrita do artigo 17 da LIA, j que mesmo
encontra-se eivada de vcio de constituindo todos os diplomas referidos um
inconstitucionalidade. Este, alis, foi o microssistema de tutela coletiva, por ser norma
fundamento da Ao Direta de especial, prevalece em detrimento da regra
Inconstitucionalidade n. 3.943/DF, ajuizada geral do artigo 5, inciso I, da LACP. Reconhecida
perante o Supremo Tribunal Federal pela a ilegitimidade, deveria o candidato, ao invs de
Associao Nacional dos Membros do Ministrio pedir a extino do feito, postular a excluso da
Pblico (CONAMP), pois, segundo alegado, Defensoria Pblica e a incluso do Ministrio
"aqueles que so atendidos pela Defensoria Pblico na condio de autor, na forma da
Pblica devem ser, pelo menos, interpretao extensiva dada ao artigo 5,
individualizveis, identificveis; portanto, no pargrafo 3, da Lei n. 7.345/1985 pela
h possibilidade alguma de a Defensoria Pblica jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia.
atuar na defesa de interesses difusos, coletivos (c) Impossibilidade jurdica do pedido por
ou individuais homogneos"3. Esta posio foi, inaplicabilidade da Lei de Improbidade
recentemente, legitimada de modo indireto pelo Administrativa aos agentes polticos (1,0 ponto):
Supremo Tribunal Federal quando, por Para abordar a questo da aplicabilidade das
unanimidade de votos e em julgamento sanes da Lei de Improbidade Administrativa
plenrio, analisou, sob a relatoria da Ministra aos agentes polticos, deveria o candidato referir
Crmen Lcia, a ADI n. 230/RJ, reconhecendo a que o tema foi debatido pelo Supremo Tribunal
inconstitucionalidade de diversas prerrogativas, Federal quando do julgamento da Reclamao

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n. 2.138/DF, Tribunal Pleno, rel. Min. Nelson 11.448/07, reconhecendo-se, assim, a


Jobim, j. em 13 jun. 2007; naquela oportunidade, ilegitimidade ativa da Defensoria Pblica para a
ficou assentado que "o sistema constitucional propositura de ao civil pblica,
brasileiro distingue o regime de nomeadamente quando versada sobre a
responsabilidade dos agentes polticos dos proteo de interesses difusos. 4 Neste sentido:
demais agentes pblicos. A Constituio no Embargos de Declarao nos Embargos de
admite a concorrncia entre dois regimes de Declarao no Recurso Especial n. 884.083/PR,
responsabilidade poltico-administrativa para os 1 Turma, rel. Min. Benedito Gonalves, DJe 26
agentes polticos: o previsto no art. 37, 4 mar. 2009; Recurso Especial n. 1.103.011/ES, 1
(regulado pela Lei n 8.429/1992) e o regime Turma, rel. Min. Francisco Falco, DJe 20 mai.
fixado no art. 102, I, "c", (disciplinado pela Lei n 2009; Recurso Especial n. 895.530/PR, 1
1.079/1950)". A par das dvidas hoje existentes Turma, rel. Min. Luiz Fux, DJe 04 fev. 2009;
no que toca manuteno deste entendimento dentre outros. 5 No mesmo sentido, j afirmou o
por parte da Suprema Corte, diante da Superior Tribunal que "a responsabilidade do
significativa alterao da sua composio, o prefeito pode ser repartida em quatro esferas:
candidato deveria destacar que o referido civil, administrativa, poltica e penal. O cdigo
julgamento no dizia respeito aos Prefeitos Penal define sua responsabilidade penal
Municipais, mas aos agentes polticos funcional de agente pblico. Enquanto que o
submetidos s regras da Lei n. 1.079/50; assim, Decreto-Lei n. 201/67 versa sua
no se enquadrando o Chefe do Poder Executivo responsabilidade por delitos funcionais (art. 1)
Municipal nesta previso4, mas nas sanes do e por infraes poltico-administrativas (art. 4).
Decreto-lei n. 201/67, o certo que o J a Lei n. 8.429/92 prev sanes civis e
julgamento da referida Reclamao n. polticas para os atos improbos. Sucede que,
2.138/DF no lhes seria aplicvel. Na seqncia, invariavelmente, algumas condutas encaixar-se-
deveria o candidato destacar a natureza jurdica o, deveria o candidato ressaltar a inexistncia
dos atos de improbidade administrativa e dos de bis in idem nesta cumulao, pois,
crimes de responsabilidade prprios e novamente segundo o Superior Tribunal de
imprprios do Decreto-lei n. 201/67, fazendo a Justia, "a sano criminal, subjacente ao art. 1
diferena entre eles, para fins de concluir pela do Decreto-Lei n. 201/67, no repercute na
possibilidade de cumulao. Deveria destacar a rbita das sanes civis e polticas relativas Lei
jurisprudncia consolidada do Superior Tribunal de Improbidade Administrativa, de modo que
de Justia no sentido que "no h antinomia so independentes entre si e demandam o
entre o Decreto-lei 201/1967 e a Lei 8.429/1992. ajuizamento de aes cuja competncia
O primeiro trata de um julgamento poltico distinta, seja em decorrncia da matria
prprio para prefeitos e vereadores. O segundo (criminal e civil), seja por conta do grau de
submete-os ao julgamento pela via judicial, pela hierarquia (Tribunal de Justia e juzo singular)"
prtica do mesmo fato" (Recurso Especial n. (Recurso Especial n. 1066772/MS, 1 Turma,
1.119.657/MG, 2 Turma, rel. Min. Eliana rel. Min. Benedito Gonalves, j. em 25 ago.
Calmon, j. em 09 set. 2009)5. De igual 3 A 2009). Deste modo, deveria o candidato concluir,
referida ao j recebeu parecer favorvel do afirmando a possibilidade de aplicao da LIA
Procurador-Geral de Repblica, no sentido da aos Prefeitos Municipais, afastando a alegao
inconstitucionalidade do artigo 5 da Lei . de impossibilidade jurdica do pedido. (d)
7.347/85, com redao dada pela Lei n. Impossibilidade jurdica do pedido por vedao

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de cumulao das pretenses (condenao nas da Constituio da Repblica, conjugada com


sanes da LIA e reparao do meio ambiente) aquela contida no artigo 8, 1, da Lei n.
(0,5 ponto): Para enfrentar a alegao, deveria o 7.347/85. Assim, no caberia a instaurao, tal
candidato asseverar que no h impossibilidade qual feito, de inqurito civil sobre a presidncia
jurdica do pedido em razo da cumulao de de Defensor Pblico, o que constitui em mais de
aes. Isso porque no obstante a LIA tenha rito um dos diplomas citados, ou at mesmo nos
especial, pois voltada imposio de sano trs, e invadiro mais de uma espcie de
civil a agente pblico, em ltima anlise, responsabilizao do prefeito, conforme for o
envolve a tutela de direitos difusos, caso. 4. A Lei n. 8.492/92, em seu art. 12,
constituindo, pois, conjuntamente com a Lei da estabelece que "Independentemente das
Ao Civil Pblica, ntido microssistema de sanes penais, civis e administrativas, previstas
proteo dos interesses coletivos lato sensu. na legislao especfica, est o responsvel pelo
Assim, desde que observado o rito especial ato de improbidade sujeito" [...] a penas como
estabelecido em lei imposio das sanes suspenso dos direitos polticos, perda da
previstas na LIA, referncia que o candidato funo pblica, indisponibilidade de bens e
deveria fazer de modo expresso, nada impede a obrigao de ressarcir o errio e denota que o
cumulao de pedido de reparao do meio ato improbo pode adentrar na seara criminal a
ambiente degradado por ato que, resultar reprimenda dessa natureza. 5. O bis in
concomitantemente, constitui prtica de idem no est configurado, pois a sano
improbidade administrativa. Tanto que, a criminal, subjacente ao art. 1 do Decreto-Lei n.
respeito, o Superior Tribunal de Justia j decidiu 201/67, no repercute na rbita das sanes
que " possvel a cumulao de pretenses de civis e polticas relativas Lei de Improbidade
natureza diversa na Ao Civil Pblica por Administrativa, de modo que so independentes
improbidade administrativa, desde que entre si e demandam o ajuizamento de aes
observadas as condies especficas do Cdigo cuja competncia distinta, seja em usurpao
de Processo Civil (compatibilidade de pedidos, das funes constitucionais e legais do
identidade do juzo competente e obedincia ao Ministrio Pblico, quando mais porque,
mesmo procedimento), tendo em vista a consoante reconhecido pelo Supremo Tribunal
transindividualidade do seu contedo - defesa Federal, dita instituio no tem sequer poder
de interesses difusos, da probidade de requisitar documentos (ADI n. 230/RJ,
administrativa e do patrimnio pblico" Tribunal Pleno, rel. Min. Crmen Lcia, j. em
(Recurso Especial n. 964.920/SP, 2 Turma, rel. 01/02/2010). Tal, contudo, no basta a induzir
Min. Herman Benjamin, DJe 13 mar. 2009). nulidade da demanda, pois, consoante
Deveria, com base nestas ponderaes, rechaar jurisprudncia uniforme do Superior Tribunal de
a prefacial. (e) Nulidade da ao por ter sido Justia, "o inqurito civil pblico procedimento
ajuizada com base em inqurito civil presidido facultativo que visa colher elementos
por Defensor Pblico (0,5 ponto): Com efeito, probatrios e informaes para o ajuizamento
independentemente da discusso judicial acerca de ao civil pblica" (Recurso Especial n.
da legitimidade da Defensoria Pblica para a 849.841/MG, 2 Turma, rel. Min. Eliana Calmon,
propositura de ao civil pblica, o candidato DJ 11 set. 2007; no mesmo norte, Recurso
deveria referir que a presidncia de inqurito Especial n. 886.137/MG, 2 Turma, rel. Min.
civil ato privativo de membro do Ministrio Humberto Martins, DJe 25 abr. 2008; Recurso
Pblico, consoante regra do artigo 129, inciso III, Especial n. 644.994/MG, 2 Turma, rel. Min.

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Joo Otvio de Noronha, DJ 21 mar. 2005). seria possvel? Justifique e fundamente a


Diante disso, deveria o candidato referir a resposta.
natureza inquisitorial do inqurito civil, o que
lhe d conotao de providncia prescindvel ao Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
ajuizamento de ao civil pblica, de modo que - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
eventual nulidade nele constante, mesmo que Administrativo - Assunto: Improbidade
relativa a usurpao de funo institucional do Administrativa - Agente pblico que pratica ato
Ministrio Pblico, no suficiente a contaminar negligente, que atenta contra os princpios da
a demanda proposta, quanto mais quando Administrao Pblica, pode ser responsabilizado
ausente prova de prejuzo (Recurso Especial n. por improbidade administrativa, na forma do que
896.632/RO, 2 Turma, rel. Min. Herman dispe a Lei n 8.429/92? RESPOSTA
Benjamin, DJe 13 nov. 2009). Pelas razes OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
apresentadas, deveria o candidato, aps Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 -
analisar, em nome do princpio da Banca: MPRS - Disciplina: Direito Administrativo
eventualidade, todas as preliminares postas, - Assunto: Improbidade Administrativa - No caso
manifestar-se pelo acolhendo da alegao de de ao de improbidade administrativa, para
ilegitimidade de parte, requerendo, por isso, a efeito de afastamento do cargo do
sua incluso no plo ativo, que passaria a ser servidor/agente poltico, pressuposto bsico
ocupado pelo Ministrio Pblico. No era dado que haja indicativos de que o demandado
ao candidato, naquele momento processual, continue ou de que continuar a causar prejuzos
considerando no ter ainda ocorrido a instruo administrao pblica? Fundamente e esclarea
do feito, manifestar-se sobre o mrito da o ponto. Responda em ordem, respeitando os
demanda. Seria oportuno, de igual modo, que o itens e o contedo abordado, pena de no ser
candidato postulasse a citao do Municpio de considerada a resposta. A correta interpretao
Ladrio para integrar a lide na condio de do efetivamente questionado, ademais, ser
litisconsrcio facultativo, com fundamento no tambm levada em conta para fins de valorao
artigo 5, pargrafo 2, da Lei n. 7.347/1985 da nota, inclusive no que respeita das respostas.
(Recurso Especial n. 886.524/SP, 2 Turma, rel.
Min. Joo Otvio Noronha, DJ 13/11/2007, p. Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
524; Recurso Especial n. 737.972/PR, 2 Turma, - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
Rel. Mim. Eliana Calmon, DJ 03/08/2007, p. 330; Administrativo - Assunto: Interveno do Estado
Recurso Especial n. 637.597/SP, 1 Turma, rel. na Propriedade - O que tombamento?
Min. Luiz Fux, DJ 20/11/2006, p. 275, dentre
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
outros).
2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009 Administrativo - Assunto: Licitao - O Secretrio
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito de Estado Joo de Abreu determinou a abertura
Administrativo - Assunto: Improbidade de licitao para a aquisio de 21 veculos, tipo
Administrativa - Em que hipteses o deferimento caminhonete, com as seguintes caractersticas:
de pedido de medida liminar de indisponibilidade zero quilmetro, motor 16 vlvulas vvt-i, movido
de bem de famlia, em ao de improbidade a diesel, cmbio automtico, ar condicionado e
administrativa contra prefeito municipal solteiro, direo hidrulica. A comisso de licitao,
formada por Andr Silva, Cssio Campos e Mario

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Abelardo, todos servidores da referida secretaria, Consultoria e Assessoria Empresarial ajuizou ao


determinou a publicao do edital e, ao final do de cobrana em face da Prefeitura Municipal de
processo licitatrio, proclamaram o resultado, Reluzente, alegando que formalizou com esta,
segundo o qual, a empresa XYZ saiu vencedora, P opostadeP esta odee iosdessesso ia
eis que a nica no Estado que possui veculo Jurdica e Administrativa - recuperao de
nas caractersticas descritas no edital. Ao tomar t i utos u i ipais , salie ta do a p oposta
conhecimento da compra, o Ministrio Pblico o p o ada espe ializa o e oto iedade as
Estadual instaurou inqurito civil para o fim aes propostas .Na efe idap oposta, uete ia
especfico de analisar a regularidade da licitao sido firmada com o Municpio, props que a
e, no decorrer da investigao, apurou que existe contratao se desse na modalidade de
somente uma fbrica de carros que possui a i e igi ilidade de li ita o , de a o do o o
motorizao referida no edital e que essa fbrica art. 25, II, e 1 c/c o art. 13, III e V, da Lei Federal
possui uma nica revenda no Estado. Apurou 8.666/1993. Aduziu, ainda, que o Prefeito em
ainda que Mario Abelardo, um dos membros da nome da municipalidade outorgou instrumento
comisso de licitao, coincidentemente, de procurao para o advogado da autora, mas
assessor do Secretrio que determinou a no houve formalizao de contrato. Afirmou que
abertura da licitao, recebeu em sua conta os servios objeto da referida proposta foram
corrente, no dia anterior abertura das cumpridos, tendo redundado em benefcios
propostas, depsito em dinheiro de valor financeiros ao Municpio no valor de
equivalente a um dos veculos adquiridos. Como R$2.000.000,00 (dois milhes de reais) e que
Promotor de Justia com atribuio no caso, os honorrios advocatcios foram pactuados
redija a medida judicial cabvel. entre as partes no percentual de 20% (vinte por
cento) sobre o valor total dos benefcios
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 auferidos, os quais representam o valor de R$
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
400.000,00 (quatrocentos mil reais). Requereu a
Administrativo - Assunto: Licitao - Edital de procedncia da ao para o fim de condenar a r
Licitao permite a participao de empresas em ao pagamento do valor mencionado. Os autos
consrcio. Com base na legislao e na
foram remetidos ao Ministrio Pblico. luz da
jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia,
Lei 8.666/1993 lavre parecer a respeito.
julgue, apresentando fundamentos, as seguintes
afirmaes: a. No possvel somar a Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
qualificao tcnica e econmica das empresas 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
consorciadas para efeito de habilitao. b. O Administrativo - Assunto: Licitao - O
cumprimento dos requisitos relativos municpio de Rosas, Estado de Gois, realizou
habilitao jurdica e regularidade fiscal deve licitao, na modalidade Prego Presencial, tipo
ser comprovado por todas as empresas que menor preo por item, tendo por finalidade
participam do consrcio, no bastando que Registro de Preos para aquisio de suprimentos
apenas uma das empresas consorciadas o de informtica (cilindros e cartuchos para
comprove. impresso) originais da marca XYZ, sob a forma
de fornecimento parcelado mensal. A empresa
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Minisoft apresentou melhor proposta, ao final
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito indeferida pela Comisso de Licitao, sob o
Administrativo - Assunto: Licitao - Empresa de
argumento do no atendimento a requisito

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exigido no respectivo Edital, este devidamente referentes ao procedimentos licitatrios,


publicado nos termos exigidos na legislao especialmente no que se refere ao princpio
especfica, qual seja de serem todos os da padronizao. Devem ser detidamente
suprimentos originais da mencionada marca. analisados os argumentos do representante, em
No mesmo ato administrativo a pregoeira, cuja especial o mrito recursal e se as hipteses
portaria de nomeao continha os requisitos elencadas podem provocar vcio de nulidade no
legais exigveis, declarou vencedora a segunda certame, assim como se teria havido precluso
classificada, a empresa Softsoft. Interposto na esfera administrativa, luz do disposto nos
recurso administrativo hierrquico pela empresa pargrafos 1 e 2, do art. 41 da Lei de
desclassificada, este foi indeferido pela Licitaes n 8.666/93, preferencialmente
autoridade competente. Na sequncia, a mencionando lio doutrinria e traando
empresa desclassificada ofertou representao paralelo entre aquela e os fundamentos da
ao Ministrio Pblico alegando, em suma, que os representao ao Ministrio Pblico. Deve ser
termos do edital, a deciso da Pregoeira e da indicada a linha divisria de interpretao do
autoridade hierarquicamente superior restringem que seja preferncia por marca e princpio da
o carter competitivo e, por conseguinte, padronizao, este regulado no inciso I do art.
contraria o interesse pblico. Arguiu, ainda, 15 da Lei 8.666/93, que basicamente ocorre
vcio no edital, no tocante exigncia de sempre que a Administrao tiver a necessidade
comprovao de qualificao econmico- de padronizar determinada marca para impor
financeira por meio de capital social de no compatibilidade tcnica e de desempenho,
mnimo 10% (dez por cento) do valor da visando cumprir as condies de manuteno,
contratao, deduzindo que tal exigncia no assistncia tcnica e garantias oferecidas, alm
garante a boa situao econmico-financeira da de segurana e funcionalidade. Nesse aspecto
empresa licitante, tampouco o cumprimento do deve, preferencialmente, tambm ser lanada
contrato em prol do interesse pblico, o que alguma posio doutrinria. A ttulo de
seria auferido, no seu ponto de vista, por exemplo, lanamos adiante a lio de MARAL
fatores como Patrimnio Lquido e ndices de JUTENFILHO: ...pad o izaopode esulta
Liquidez. Concluiu que o instrumento na seleo de um produto identificvel por meio
convocatrio conteria vcios passveis de de uma marca. Logo, o resultado ser a escolha
decretao de nulidade por afrontar os princpios pela d i ist ao de u a a a
da administrao pblica, dentre esses o da determinada, a qual ser utilizada
isonomia e probidade administrativa, por posteriormente para identificar os objetos que
restringir a competitividade e economicidade do sero contratados. Isso no se traduz em
certame, por estabelecer exigncias que no se qualquer tipo de atuao reprovvel, no
coadunam com o art. 37, XXI, da CF. Analise infringe a Constituio nem viola a Lei n
juridicamente as argumentaes contidas na 8.666. O que se veda a preferncia subjetiva e
representao. arbitrria por um produto, fundada
exclusivamente na marca. No h infringncia
- Resposta: EXPECTATIVA DA BANCA: Para quando se elege um produto (servio etc.) em
anlise das respostas questo em referncia a virtude de qualidades especficas, utilizando-se
banca examinadora considerar como fatores sua marca apenas como instrumento de
essenciais o conhecimento do candidato sobre identificao. No caso, no h preferncia pela
as disposies constitucionais e legais marca, mas peloo jeto... .I po ta te,ta ,

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que o candidato saliente o posicionamento de legislao, no sero admitidas respostas


alguma das Cortes de Contas nacionais ou baseadas em meras intersees ou fragmentos
mesmo entendimento jurisprudencial sobre a de raciocnio decorrentes de simples transcrio
matria. A ttulo de exemplo, segue transcrito da legislao.
julgado do Tribunal de Contas da Unio - TCU:
i di ao de a a a espe ifi ao de Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
produtos de informtica pode ser aceita frente 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
ao princpio da padronizao previsto no art. 15, Administrativo - Assunto: Licitao - Discorra
inciso I, da lei n 8.666/1993, desde que a sobre a inelegibilidade reflexa e elegibilidade
deciso administrativa que venha a identificar o restrita ou limitada.
produto pela sua marca seja
- Resposta: EXPECTATIVA DA BANCA : A
circunstanciadamente motivada e demonstre ser
abordagem quanto ao conceito de
essa a opo, em termos tcnicos e
inexigibilidade reflexa dever perpassar as
econmicos, mais vantajosa para a
limitaes constitucionais previstas no artigo 14,
ad i ist ao . do . / .
pargrafo stimo da Constituio da Repblica,
Plenrio, rel. Min. Marcos Vincios Vilaa)
que cuida das hipteses de aplicao ao
grifei. Essencial tambm demonstrar se h no
cnjuge ou companheiro, bem como aos
caso sob comento possibilidade de correlao
demais parentes por consaguinidade ou por
entre 'garantia do produto' e a 'padronizao'.
afinidade. A anlise tambm dever, ainda,
Quanto ao possvel subjetivismo na escolha,
conter as hipteses de desincompatibilizao do
deve o candidato demonstrar por qual meio o
Chefe do Poder Executivo, bem como os nveis
Ministrio Pblico poderia verificar sua
de inelegibilidade reflexa ( Federal, Estadual
ocorrncia ou no, qual seja a instaurao de
e Municipal), aferindo, ainda, os efeitos da
procedimento preliminar para requisio de
desvinculao do vnculo afetivo ou do
documentos junto ao municpio, ou mesmo a
casamento no curso do mandato. Em relao
solicitao por meio de ofcio independente de
elegibilidade restrita ou limitada o candidato
instaurao de procedimento investigatrio, e,
dever analisar as disposies do artigo 14,
se constatada ou no, qual a consequente
pargrafo terceiro, inciso VI, alneas a,b,c,d
providncia jurdica ministerial para preservar o
existentes no texto constitucional, que permitem
interesse pblico e a competitividade do
ao eleitor concorrer a mandatos eletivos
certame, tendo em vista os princpios da
determinados.
legalidade, isonomia/impessoalidade,
economicidade e supremacia do interesse Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
pblico sobre o particular. Quanto a exigncia 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
de comprovao de qualificao econmico- Administrativo - Assunto: Licitao - Sobre a Lei
financeira (art. 27, inciso III, da Lei de Licitaes), 8666/93, que dispe sobre licitaes e contratos
deve ser analisado que os produtos sero da Administrao Pblica, responda: Em que
entregues em forma de parcelamento mensal, consiste o sistema de registro de preos? A
cuja natureza no exige garantia de longo regulamentao por decreto condio para a
prazo, razo pela qual no se aplica ao caso a auto-aplicabilidade do sistema? Quais seriam as
exigncia de fatores como Patrimnio Lquido e vantagens em implant-lo? Por fim, qual a
ndices de Liquidez, sendo suficiente os termos
do edital. Em face da possibilidade de consulta

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relao do mencionado sistema com causas de Administrativo - Assunto: Licitao - Em relao


dispensa de licitao? ao crime capitulado no art. 90, da Lei 8666/93
(Lei de Licitaes): a) qual a objetividade
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: jurdica? b) possvel a tentativa? c) A vantagem
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito pretendida pelo agente deve ser de natureza
Administrativo - Assunto: Licitao -
econmica? d) de concurso necessrio de
Determinado municpio conta com procuradores pessoas? RESPOSTA OBJETIVAMENTE
estatutrios, admitidos por concurso pblico, que
JUSTIFICADA.
exercem a advocacia e a consultoria do Poder
Executivo, competindo aos mesmos, dentre Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
outras atribuies, a cobrana da dvida ativa. A 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Administrao Municipal, alegando ineficincia Administrativo - Assunto: Licitao -
do corpo jurdico citado, pretende proceder a Inexigibilidade e dispensa de licitao. Diferenas
terceirizao da cobrana judicial da dvida ativa. fundamentais.
Pretende, tambm, valer-se de escritrios
privados para demandas complexas. A partir do Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2006
enunciado acima, indaga-se: a) possvel - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
terceirizar ou delegar os servios afetos Administrativo - Assunto: Licitao - Na licitao,
advocacia pblica municipal, notadamente a qual o efeito jurdico da habilitao? Explicitar.
cobrana da dvida ativa e demandas de especial Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
complexidade, atravs da contratao de 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
escritrios privados de advocacia? Se positiva a Administrativo - Assunto: Parceria Pblico
resposta acima, atravs de que meios legais? Privada (PPP) - As parcerias pblico-privadas
Haveria necessidade de licitao? foram institudas como contrato administrativo
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: de concesso, na modalidade patrocinada ou
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito administrativa. Indaga-se: a) obrigatrio o
Administrativo - Assunto: Licitao - Passando processo licitatrio para a contratao de
adiante, outro municpio do Estado de Minas parceria pblico-privada? Fundamente. b)
Gerais no dispe de procuradores Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
concursados, j que, em razo de seu 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
pequeno porte e diminuta arrecadao, no Administrativo - Assunto: Poderes
apresenta demanda contnua de aes a Administrativos - possvel a reformatio in pejus
serem ajuizadas ou enfrentadas. Sendo assim, no processo administrativo sancionador em razo
indaga-se: b) Como a Administrao Municipal do poder de autotutela do Estado? Justifique
deve proceder para atendimento de eventual
servio jurdico? Deve encaminhar projeto de lei Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009
ao Legislativo para criao de cargo efetivo e, at - Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito
provimento por concurso, efetuar contratao Administrativo - Assunto: Poderes
temporria? Deve contratar pelo regime da Lei n Administrativos - Quanto ao poder regulamentar
8.666/93? do administrao publica, responda se a doutrina
da deslegalizao ou deslegitmao, encontra
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2010 guarita no sistema constitucional brasileiro, em
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito

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especial, face ao principio do legalidade e dos ponto seis) ao quesito "a" e 0.9 (zero ponto
normas constitucionais de delegao legislativa. nove) ao quesito "b". No mbito dos direitos
fundamentais, o princpio da proporcionalidade
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 aplicado em duas hipteses: (1) controle de
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito constitucionalidade de leis restritivas de direitos
Administrativo - Assunto: Princpios fundamentais e (2) coliso de direitos
Administrativos - A Resoluo n. 7 do Conselho fundamentais no caso concreto. O princpio da
Nacional de Justia vedou a prtica do nepotismo proporcionalidade tem por objetivo proteger os
no Judicirio Brasileiro. O Supremo Tribunal direitos fundamentais contra intervenes
Federal decidiu que a referida Resoluo era (restries) estatais excessivas (proibio de
vlida. Considerando esse precedente, disserte excesso) ou que violem o seu ncleo essencial.
sobre as transformaes pelas quais passa o
Acrescente-se ainda que no caso de coliso de
princpio da legalidade da administrao pblica direitos fundamentais, o princpio da
no direito brasileiro contemporneo. proporcionalidade, sobretudo a ponderao
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - (terceiro subprincpio), tem por objetivo orientar
Banca: MPF - Disciplina: Direito Administrativo - a valorao das circunstncias relevantes do
Assunto: Princpios Administrativos - O que o caso concreto para que se estabelea uma
princpio da proteo confiana legtima e so determinada relao ou regra de precedncia
os requisitos para a sua incidncia? Como fica a que solucione a coliso. A soluo consistir na
proteo confiana jurdica em relao aos prevalncia parcial ou total de um direito
direitos conferidos por leis declaradas fundamental sobre o outro. Os trs
inconstitucionais pelo Supremo Tribunal subprincpios so: o da adequao, o da
Federal? necessidade e o da proporcionalidade em
sentido estrito. O subprincpio da adequao -
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: por vezes tambm denominado da idoneidade
2009 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito ou da conformidade - ordena que se verifique,
Administrativo - Assunto: Princpios no caso concreto, se a deciso normativa
Administrativos - Na Repblica Federativa do restritiva (o meio, a medida) do direito
Brasil, no obstante a ausncia de dispositivo fundamental oportuniza o alcance da finalidade
expresso e as divergncias de nomenclatura perseguida. Trata-se de examinar se o meio
(princpio, regra, mxima, postulado), o apto, til, idneo ou apropriado para atingir
princpio da proporcionalidade reconhecido, ou promover o fim pretendido. O exame de
pela doutrina especializada e pelos rgos do adequao da relao meio-fim tem carter
Poder Judicirio, como norma constitucional. No emprico. O subprincpio da necessidade -
mbito dos direitos fundamentais, (a) em que tambm denominado de subprincpio da
hipteses e com qual objetivo aplicado o exigibilidade - ordena que se examine se, entre
princpio da proporcionalidade e (b) quais so e os meios de restrio disponveis e igualmente
em que consistem os trs subprincpios ou eficazes para atingir ou promover o fim
elementos que compem o princpio da pretendido, o escolhido o menos restritivo -
proporcionalidade? isto , menos prejudicial ou gravoso - ao(s)
direito(s) fundamental(is) em questo. Assim,
- Resposta: A questo 3 valia 1.5 (um ponto uma determinada restrio necessria se no
cinco) pontos. Na correo, atribuiu-se 0.6 (zero h outra restrio igualmente efetiva que

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afete menos o(s) direito(s) fundamental(is) em dominante no direito administrativo e no direito


questo. A proporcionalidade em sentido estrito, tributrio, o regime de direito pblico
tambm denominada ponderao propriamente orientado pela supremacia e
dita, ordena que os meios elegidos devam indisponibilidade do interesse pblico. O
manter-se em uma relao razovel com o interesse pblico hierarquicamente superior
resultado perseguido. Esse dever cumprido e axiologicamente mais valioso do que os
mediante o exame do equilbrio ou da "justa interesses dos particulares. O interesse pblico
medida" entre a restrio (o meio) e a finalidade deve prevalecer sobre os interesses privados. Por
pretendida. O mandamento da ponderao ser superior e mais valioso, no est livre
sintetizado com preciso nesta frmula de disposio (negociao, transao, renncia)
Robert Alexy: "quanto maior o grau da no dos rgos e agentes dos Poderes Pblicos ou da
satisfao ou de afetao de um princpio, tanto administrao pblica. A supremacia e
maior deve ser a importncia da satisfao do indisponibilidade do interesse pblico
outro". As vantagens resultantes da restrio fundamentam a presuno de validade e a
devero ser maiores do que as desvantagens. exigibilidade dos atos administrativos,
prazos maiores para interveno da
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: administrao pblica nos processos judiciais,
2009 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito prazos especiais para prescrio das aes em
Administrativo - Assunto: Princpios que parte o Poder Pblico etc. Contudo
Administrativos - No direito pblico, sobretudo argumentos crticos, formulados mais
no direito administrativo e no direito tributrio, recentemente por alguns juristas, tm posto
ao longo do tempo, adquiriu status de axioma a em questo o carter absoluto da
tese (princpio) da supremacia e indisponibilidade supremacia e indisponibilidade do interesse
do interesse pblico. Contudo, crescente o pblico. Entre os vrios argumentos, destaquem-
nmero de publicistas que identificam nessa se, concisamente, alguns: a) no raras vezes
tradicional tese de direito pblico, sobretudo agentes pblicos invocam a supremacia do
quando se atribui a ela carter absoluto, interesse pblico para afastar o controle ou
implicaes jurdicas, doutrinrias e prticas, desfazimento de atos juridicamente defeituosos
problemticas no marco de um Estado ou que violem direitos e garantias fundamentais
Democrtico de Direito, cuja natureza e misso de particulares; b) enquanto princpios, a
esto estritamente vinculadas aos direitos supremacia e indisponibilidade do interesse
fundamentais. (a) Descreva em que consistem, na pblico tambm esto sujeitos ao exame de
concepo tradicional e ainda hegemnica, a ponderao quando estiverem em conflito com
supremacia e a indisponibilidade do interesse direitos e garantias fundamentais ou com outros
pblico e (b) explicite dois argumentos que tm a princpios consagrados pela Constituio (no h
pretenso de refutar o carter absoluto da princpios absolutos); c) em uma sociedade
supremacia e indisponibilidade do interesse plural e desigual em muitas situaes concretas
pblico. da vida social so vrios e conflitantes os
interesses pblicos em questo e no apenas
- Resposta: A questo 4 valia 1.5 (um ponto
"um" ou "o" interesse pblico (e.g.,
cinco) pontos. Na correo, atribuiu-se 0.7 (zero
preservao ambiental versus desenvolvimento
ponto sete) ao quesito "a" e 0.8 (zero ponto
econmico e social); d) a genrica ideia de
oito) ao quesito "b". Segundo concepo ainda
supremacia do interesse pblico muitas vezes

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favorece a confuso entre interesse pblico Pergunta-se: a) cabvel a impetrao nessa


primrio e interesse pblico secundrio, hiptese ? b) Poderia ADRIANA ter oferecido o
interesse pblico e interesse do Estado, interesse recurso administrativo e impetrado o mandado
pblico e interesse dos agentes pblicos. [OBS.: de segurana concomitantemente ? c) Pode o juiz
na resposta o candidato deveria explicitar dois julgar o mandado de segurana sem o parecer do
argumentos.] representante do Ministrio Pblico ?
FUNDAMENTE AS RESPOSTAS E INDIQUE,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009 QUANDO POSSVEL A FONTE NORMATIVA.
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
Administrativo - Assunto: Princpios Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano:
Administrativos - D exemplos da aplicao dos 2011 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito
princpios gerais da segurana jurdica, da boa-f Administrativo - Assunto: Responsabilidade Civil
e da aparncia de direito no mbito do Direito - Acerca do tema responsabilidade civil
Administrativo. ambiental discorra sobre quais as formas de
reparao dos danos causados ao meio
Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano: ambiente, esclarecendo inclusive: a) se possvel
2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito a cumulao de pedidos na ao civil pblica
Administrativo - Assunto: Processo destinada a este fim e, em caso positivo,
Administrativo - Discorrer sobre os princpios quais os pleitos viveis; b) se a obrigao de
aplicados ao processo administrativo. reparar o passivo ambiental transmite-se ou
no ao adquirente da rea degradada; c) se a
- Resposta: A Comisso, para totalizar a
licitude da atividade que causou o dano causa
pontuao da questo, levou em considerao
excludente ou no da responsabilidade civil
os seguintes aspectos: a) A abordagem dos
ambiental, justificando a resposta. Todas as
princpios especficos do processo
assertivas devero conter respostas com
administrativo, e os atinentes, tambm, a outros
fundamentao legal.
processos; b) A anlise pormenorizada realizada
acerca de cada princpio mencionado. Assim, Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
foram acrescidos ou subtrados pontos, levando- 2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
se em considerao, a quantidade de princpios Administrativo - Assunto: Responsabilidade Civil
elencados, a correta anlise dos contedos - TEXTO MOTIVADOR: Imagine que em dia de
principiolgicos, a capacidade de exposio do intensa tempestade de vero, o custodiado Ado,
pensamento, o poder de argumentao e a 23 anos de idade, cumprindo pena de recluso,
devida fundamentao jurdica. em meio a trabalho no interior da prpria
unidade prisional, vem a sofrer morte
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
instantnea por eletrocusso. A morte acidental
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
de Ado o estopim de um tumulto no presdio
Administrativo - Assunto: Processo
que, quando debelado, apresenta o seguinte
Administrativo - Irresignada com determinado
saldo: Babilnia, 24 anos, outro preso local,
ato administrativo, contra o qual era previsto
encontrado morto em sua cama, vtima de
recurso administrativo com efeito suspensivo no
homicdio perpetrado por um de seus
prazo de 15 (quinze) dias, ADRIANA dispensou o
o pa hei os de ela,o ual,ap o eita do-se
recurso e impetrou mandado de segurana no
da confuso, ps fim vida do desafeto;
qual postulou a anulao do referido ato.

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Caim, 25 anos, outro que ali estava preso, h Municpio em relao segurana e ao bem estar
algum tempo apresentando evidentes sinais de dessas famlias? Fundamente sua resposta
desequilbrio psicoemocional, transtornado quanto aos aspectos de Direito Constitucional.
com o tumulto, pratica o suicdio; Zez, 26
anos, condenado a 30 anos de recluso por Ministrio Pblico Estadual - MPBA - Ano: 2008 -
latrocnio, evade-se a p do presdio e, logo aps, Banca: FESMIP - Disciplina: Direito
aborda o motociclista Divino (27 anos), mata-o, Administrativo - Assunto: Responsabilidade Civil
prosseguindo sua fuga na conduo da - Juvncio Prudente, preso preventivamente por
motocicleta roubada. No inverno seguinte, Zez, acusao de prtica de crime, veio a cometer
ainda foragido, o autor do sequestro e suicdio na cadeia, enforcando-se, o que levou
assassinato de Eva (28 anos). Todas as vtimas seus familiares a cogitar pedido indenizatrio
contra o Estado. Discorra sobre a
deixaram filhos. Com base na doutrina e na
ju isp ud ia, dis o a so e o te a a responsabilidade civil do Estado e justifique a sua
espo sa ilidade i ildoEstadopo o iss o o aplicao ao presente caso.
direito brasileiro vigente, apresentando, na Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
parte final de sua dissertao, concisas 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
consideraes sobre a questo indenizatria Administrativo - Assunto: Servio Pblico - O que
estatal relativa morte de cada personagem do sig ifi a o i stituto das ajudas t i as , uais
texto motivador (Ado, Babilnia, Caim, Divino e so as suas caractersticas e em quais servios
Eva). pblicos elas podem ser aplicadas? Fundamente
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: sua resposta.
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Administrativo - Assunto: Responsabilidade Civil - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
- JORGE CONDUZ UM VECULO AUTOMOTOR DE Administrativo - Assunto: Servios Pblicos -
SUA PROPRIEDADE POR UMA VIA PBLICA Permissionrio de servio pblico estadual passa
MUNICIPAL E SOFRE UM ACIDENTE EM RAZO DE a descumprir as obrigaes que regem a
UM BURACO EXISTENTE NESSA VIA. EM RAZO execuo do servio, no sanando as
DESSE FATO, SOFRE DANOS CORPORAIS, irregularidades nem mesmo aps a notificao do
OCORRENDO TAMBM DANOS MATERIAIS NO permitente, para viabilizar o contraditrio e a
VECULO. PODER O MUNICPIO SER ampla defesa. Pode o permitente declarar a
RESPONSABILIZADO CIVILMENTE POR ESSE caducidade do ajuste? Fundamente a resposta.
EVENTO? FUNDAMENTE.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Administrativo - Assunto: Servios Pblicos - Cite
Administrativo - Assunto: Responsabilidade Civil trs caractersticas que informam o instituto da
- Vinte famlias invadiram uma gleba urbana permisso administrativa.
particular e, sem qualquer autorizao do
proprietrio ou da Administrao, construram Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
suas moradias em rea de acentuada declividade, - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
sob risco iminente de desmoronamento. Sob o Administrativo - Assunto: Servios Pblicos - O
enfoque constitucional, h responsabilidade do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro,

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atravs da Promotoria de Tutela Coletiva de das reclamatrias trabalhistas ajuizadas em face


Onde fica, instaurou inqurito civil visando a do Municpio Y, integrante da Comarca, nas
apurar notcia de m prestao do servio pblico quais, apesar de ser declarada a nulidade do
de transporte coletivo urbano por nibus naquela vnculo jurdico, houve o reconhecimento da
cidade. No curso das investigaes, restou existncia da relao de emprego e a
apurado que os veculos da concessionria do consequente condenao do ente pblico
servio, Rodebem Transportes Ltda., estavam em municipal ao pagamento de parte das verbas
pssimas condies, apresentando vcios capazes reclamadas.
de expor a vida e a segurana dos usurios a
graves riscos. Apurou-se ainda que os veculos j Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
contavam mais de quinze anos de utilizao, em 2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - A
que pese o contrato de concesso prever que a
vida til dos coletivos no poderia ultrapassar dez limitao de idade para a inscrio em concurso
anos. No curso das investigaes, o Promotor pblico, prevista em edital, encerra
de Justia oficiante surpreendido com a discriminao abusiva em dissonncia com os
notcia de que a concessionria firmara um ditames veiculados pela Constituio Federal?
Termo de Ajustamento de Conduta com a Justifique, dando o entendimento doutrinrio e
Associao de Moradores de Canavial, principal jurisprudencial dominante.
bairro servido pelas linhas operadas por aquela, Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
visando soluo do problema. Requisitada 2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
cpia deste TAC, o Promotor de Justia Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - A
verificou que ali constavam as seguintes Secretaria de Estado de Gesto Pblica promoveu
clusulas: 1) A concessionria efetuar a troca de concurso pblico para o preenchimento de 200
toda a frota de veculos; 2) A concessionria vagas de professor de educao bsica da rede
realizar reparos mecnicos nos veculos estadual de educao. Dentre os aprovados, no
coletivos hoje em uso, de forma a torn-los nmero de vagas, encontrava-se Priscila Mesa, de
seguros e adequados; 3) A concessionria nacionalidade paraguaia, que teve o exerccio do
indenizar qualquer consumidor que sofra cargo de professora obstado porque inexistente
danos materiais ou morais decorrentes da m lei regulamentadora de que trata o inciso I do art.
prestao do servio com a quantia de R$ 37 da Constituio Federal. Priscila impetrou
1000,00. Diante desse quadro, o que pode fazer o mandado de injuno que foi julgado procedente
Promotor de Justia? Elabore a pea processual assegurando-lhe o exerccio do cargo efetivo de
que entender adequada. professor. Responda de forma fundamentada: a)
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: supracitado? b) condies de acesso do
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito estrangeiro a cargo pblico? A deciso judicial
Administrativo - Assunto: Servidor Pblico - O(A) proferida conferiu correta exegese ao dispositivo
Promotor(a) de Justia da Comarca X recebeu constitucional? c)Tal dispositivo constitucional
expedientes da Justia do Trabalho, autoaplicvel? Se no for autoaplicvel, quem
comunicando-o acerca de fatos caracterizadores competente para edio de lei que estabelea
de admisso ilcita de servidores pblicos, sem a as?.
prvia aprovao em concurso pblico. Advieram Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011
da Justia do Trabalho cpias das principais peas - Banca: MPDFT - Disciplina: Direito

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Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - mandado de segurana aps expirado o prazo


Servidora pblica exonerada do cargo em de validade do concurso pblico. Em
comisso que ocupa assim que comunica estado contrarrazes, o impetrante pleiteou: a) o no
de gravidez a seu superior hierrquico. Assiste a conhecimento do recurso da autoridade
essa servidora direito indenizao? Responda impetrada, por ausncia de preparo; b) o
justificadamente, com referncia aos preceitos reconhecimento da intempestividade do recurso
legais e constitucionais aplicveis. do Municpio, bem como da violao do princpio
da dialeticidade; c) o no conhecimento do
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
reexame necessrio, ao argumento de que a
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito sentena est em conformidade com
Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - jurisprudncia pacificada do Superior Tribunal de
Com o objetivo de exigir a sua nomeao para o
Justia, aplicando-se, nesse caso, a regra do 3
cargo a que foi aprovado em concurso pblico, do artigo 475 do CPC. Conclusos os autos ao
Joaquim da Silva impetrou mandado de Magistrado, Sua Excelncia determinou a
segurana em face do Prefeito Municipal de
abertura de vista ao Ministrio Pblico. Eis os
Removvel. Aps regular tramitao do feito, o fatos. Dever o candidato esclarecer o significado
Magistrado da comarca concedeu a ordem, do princpio da dialeticidade e, a seguir, atuando
afirmando que o impetrante, por ter comprovado
como se fosse representante do Ministrio
que logrou aprovao dentro do nmero de
Pblico, elaborar a pea pertinente, abordando
vagas previsto no edital e que o prazo de validade apenas as questes processuais que possam ser
do certame j se expirou, tem direito subjetivo extradas do caso narrado (dispensa-se o
nomeao. A sentena foi entregue em cartrio
relatrio). Obs. - no cabe aqui discusso
no dia 9 de agosto de 2011 e publicada no jornal sobre racionalizao da interveno do
oficial em 11 de agosto de 2011, nela constando Ministrio Pblico, tampouco sobre diviso de
determinao para que fossem intimadas as
atribuio entre os seus rgos de execuo.
partes e remetidos os autos segunda instncia
para o reexame necessrio, enviada Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
autoridade impetrada, via correio, carta com 2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
cpia da sentena, cujo comprovante de aviso Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - O
de recebimento foi juntado ao processo em papel do Ministrio Pblico junto aos
15 de agosto de 2011, sobrevieram dois enfrentamentos sociais, cada vez mais complexos
recursos de apelao. O primeiro, protocolizado na contemporaneidade, de extrema
em 30 de agosto de 2011, foi interposto pela importncia, envolvendo enorme gama de
autoridade impetrada, fundamentado na tese atuaes. H mais de trinta dias em greve,
de que a nomeao de candidato aprovado servidores da rede municipal de sade
em concurso pblico ato discricionrio da pleiteiam reposio salarial. O Executivo
Administrao, alicerado na convenincia e municipal argumenta, dentre vrias questes,
oportunidade, uma vez que os candidatos que a Lei de Responsabilidade Fiscal inviabiliza
aprovados tm mera expectativa de direito. O quaisquer aumentos salariais. Por sua vez, o
segundo, interposto pelo Municpio e Sindicato dos servidores municipais assevera que
protocolizado em 15 de setembro de 2011, a Lei Federal XL/09 no admite salrio inferior
trouxe a tese de que falta ao impetrante a seiscentos reais para os servidores do SUS
interesse processual, por ter ele ajuizado o em todo o territrio nacional. Acresce-se a

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toda essa discusso o clamor dos cidados pela Colocada assim a questo, indaga-se: qual a
aplicao do art. 6 da Constituio Federal. manifestao ministerial adequada para o caso?
Considerando a incumbncia e a funo a) interposio de recurso; b) apresentao de
constitucional do Ministrio Pblico (art. 127 e contrarrazes recursais; c) emisso de parecer
129), enfrente o tema e as justificativas de todos recursal; ou d) pronunciamento esclarecendo a
os envolvidos no conflito, utilizando-se em sua desnecessidade de interveno do Ministrio
argumentao dos CONCEITOS de justia, Pblico. Justifique a escolha feita e tambm a
validade, vigncia, efetividade e aplicabilidade razo de ter descartado as demais alternativas. A
das normas jurdicas. seguir, de forma objetiva - dispensando-se o
relatrio -, redija a pea processual que escolheu.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPBA - Ano: 2008 -
Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos - Banca: FESMIP - Disciplina: Direito
Um determinado candidato ao processo de Administrativo - Assunto: Servidores Pblicos -
seleo para o curso tcnico em segurana Alm do vencimento, valor padro do cargo, os
pblica da Polcia Militar do Estado de Minas servidores podem perceber vantagens
Gerais foi eliminado nos exames de sade, mais pecunirias, como adicionais e gratificaes,
especificamente nos exames oftalmolgico e incorporveis ou no incorporveis ao seu
clnico/antropomtrico, porque, segundo os patrimnio. Discorra sobre as vantagens
respectivos relatrios mdicos, ele apresenta pecunirias que podem ser concedidas aos
fatores de contraindicao. Inconformado com servidores, natureza e efeitos, espcies e
tal resultado, o candidato impetrou mandado de modalidades em que se repartem, bem como a
segurana em face do Diretor de Recursos possibilidade de extenso aos inativos.
Humanos daquela Corporao, juntando aos
autos declaraes mdicas contrrias concluso DIREITO AMBIENTAL
de inaptido para o exerccio da atividade militar,
com base nas quais pretende obter ordem Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
judicial para prosseguir no certame. Ao - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Ambiental -
Magistrado, Sua Excelncia, de imediato, Assunto: reas de Preservao Permanentes - As
indeferiu a petio inicial, pondo fim ao reas de preservao permanente (APPS) podem
mandamental, por entender que a situao ser computadas no clculo do percentual da
exigiria dilao probatria para solucionar a instituio da Reserva Legal Florestal? Justifique.
controvrsia (prova pericial), inadmissvel na via
estreita do mandado de segurana (art. 10 da Lei Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
Federal n. 12.016/2009). Contra tal ato judicial, - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Ambiental -
o impetrante interps recurso de apelao, Assunto: reas de Preservao Permanentes - A
defendendo a tese de que as declaraes AAIMR - Associao de Adquirentes de Imveis e
mdicas por ele carreadas para o processo foram Muturios da Regio dos Lagos - prope Ao
subscritas pelos mais renomados profisionais das Civil Pblica em face da sociedade empresria
respectivas reas, o que tornariam certos os fatos Viver Bem, na comarca de Iguaba Grande, em
e autorizaria o atendimento de sua pretenso. razo dos seguintes fatos: Sessenta pessoas
Recebido o recurso, o Magistrado determinou a adquiriram terrenos no empreendimento
abertura de vista ao Ministrio Pblico. Pois bem. ha ado Lotea e to No a Ipita ga , se do

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alegado na petio inicial que: a) os terrenos O laudo pericial judicial elaborado apresentou as
vendidos pela sociedade empresria Viver Bem se seguintes concluses: I) Os terrenos vendidos
encontravam em rea de proteo ambiental; b) encontravam-se todos inseridos em rea de
os terrenos vendidos eram menores do que o proteo ambiental, notadamente em zona de
permitido pela legislao; c) a propaganda que conservao ambiental da vida silvestre, que, em
ensejou a aquisio dos terrenos relatava a conformidade com o preconizado no plano
existncia de infraestrutura j montada, em diretor da respectiva APA, impedia qualquer tipo
conformidade com a legislao aplicvel, o que de ocupao; II) Os terrenos descritos nas
era inverdico; d) a ocorrncia de dano ambiental promessas de compra e venda possuam
em razo da instituio do empreendimento. O metragem menor do que a prevista no projeto
autor da ao formulou os seguintes pedidos: que sequer foi aprovado; III) No existia
1- paralisao imediata de qualquer nenhuma construo por parte dos
construo, bem como cessao das obras de adquirentes, nem infraestrutura concluda,
infraestrutura; 2 - ressarcimento material dos tendo somente um incio de arruamento
danos individuais e coletivos, eventualmente realizado pelo empreendedor; IV) O incio do
causados; 3- dano moral coletivo; 4- demolio arruamento causou dano ambiental, posto que
de quaisquer obras porventura existentes; 5 - suprimiu vegetao nativa da faixa marginal de
paralisao da comercializao dos terrenos e proteo da Lagoa de Araruama e da zona de
das propagandas realizadas; 6- recuperao da conservao da vida silvestre; V) O
rea degradada. A pessoa jurdica Viver Bem foi empreendedor no apresentou licena
citada, apresentando as seguintes alegaes em ambiental; VI) O memorial descritivo do
sua pea de defesa: a) a gleba est devidamente loteamento no est registrado no cartrio
registrada no Cartrio do Registro de Imveis; b) competente. Aps manifestao das partes, os
no existe qualquer gravame na matrcula da autos so remetidos ao Ministrio Pblico para
citada gleba, alm da anotao da existncia manifestao final. Como Promotor de Justia,
da rea de Proteo Ambiental e do seu elabore a pea adequada, enfrentando todas as
zoneamento; c) no houve concretizao de questes suscitadas pelas partes.
comercializao, em razo da inexistncia de
averbao de qualquer contrato no registro de Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
imveis; d) somente existem instrumentos Banca: MPF - Disciplina: Direito Ambiental -
particulares de promessa de compra e venda, Assunto: Crimes contra o Meio Ambiente -
o que no constitui negcio jurdico de Apresente sucintamente as caractersticas
transferncia da propriedade do imvel; e) a dos crimes ambientais, considerando
inocorrncia de danos ambientais. Na fase categorias e princpios da dogmtica penal.
probatria, ficou comprovado que: a) a venda de Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
terrenos do empreendimento continuava sendo 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
anunciada atravs de prospectos e de uma rdio Ambiental - Assunto: Direito Constitucional
comunitria da cidade de Duque de Caxias, Rio de Ambiental - Neste contexto, o que se concebe
Janeiro; b) o projeto do loteamento ainda no como Estado Constitucional Cooperativo,
havia sido aprovado pelo Municpio e que o especialmente no mbito ambiental?
processo administrativo ainda estava tramitando,
encontrando-se a gleba registrada no Cartrio do Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
Ofcio nico de Iguaba Grande em nome do ru. - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Ambiental -

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Assunto: Direito Constitucional Ambiental - Um D) A licena ambiental desdobra-se em trs


estado da federao, tradicional produtor e subespcies, quais sejam: licena prvia, licena
exportador agrcola, editou uma lei proibindo o de instalao e licena de operao E) Exige-se
plantio de Organismos Geneticamente avaliao prvia de impactos ambientais F)
Modificados (OGMs), em seu territrio, visando Sujeita-se a prazos de validade G) Sujeita-se
proteger o meio ambiente e defender a sade da reviso, podendo ser suspensa ou cancelada, em
sua populao. Tal lei estadual constitucional? caso de interesse pblico ou ilegalidade
RESPOSTA OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. supervenientes a sua concesso ou, ainda, em
caso de descumprimento de requisitos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: preestabelecidos no processo de licenciamento.
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito H) A Constituio da Repblica estabelece que os
Ambiental - Assunto: Fauna e Flora - Tendo em
trs nveis de governo esto habilitados a
vista que a fauna um dos objetos de proteo licenciar empreendimentos com impactos
do Direito Ambiental, indaga-se: a) Qual o ambientais, cabendo a anlise do licenciamento
conceito de fauna? b) A quem atribuda a a cada um dos entes integrantes do SISNAMA,
competncia para legislar sobre o tema? c) Pode de acordo com a rea de influncia direta do
a fauna silvestre ser considerada bem pblico? impacto ambiental (nacional, regional, estadual
Em hiptese positiva, de que espcie? d) Quais
e local ), levando-se em conta, tambm, a
so as modalidades de caa? Conceitue-as e prevalncia do interesse. I) Fontes principais
esclarea quais so permitidas. e) Em sendo uma normativas: Constituio da Repblica, Lei
determinada modalidade de caa de animal 6.938/81 e Resoluo Conama 237/97.
silvestre permitida, possvel a sua realizao do
interior de veculo automotor? Justifique. Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
Ambiental - Assunto: Licenciamento Ambiental -
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
Discorra sobre o direito adquirido licena
Ambiental - Assunto: Licenciamento Ambiental -
ambiental, abordando a possibilidade ou no
Discorra sobre o licenciamento ambiental,
de aplicao de novas regras a
abordando sua natureza jurdica, caractersticas,
empreendimentos efetiva e potencialmente
competncia e normatizao.
poluidores j consolidados.
- Resposta: A) O licenciamento ambiental tem
- Resposta: A) Legislao impe a renovao
peculiaridades que o distinguem de outros
do licenciamento para empreendimentos
atos administrativos. B) Parte majoritria da
efetiva ou potencialmente poluidores. B)
doutrina entende que se trata de autorizao
Respeitadas as garantias constitucionais,
- ato administrativo discricionrio e precrio -
possvel exigir a correo do licenciamento
porquanto no se caracteriza pela
ambiental, sob pena de se consentir com a
definitividade. C) Trata-se de ato administrativo
poluio e a degradao ambiental em
peculiar, sujeito discricionariedade tcnica,
detrimento do direito ao meio ambiente
oportunidade em que a Administrao Pblica
ecologicamente equilibrado.
analisa a existncia de pressupostos legais
relativos defesa do meio ambiente e o Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
cumprimento da funo social da propriedade. 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito

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Ambiental - Assunto: Poluio - A empresa Alfa afirmou no ser possvel a cassao do alvar de
Artefatos destina-se fabricao de postes, localizao e funcionamento outorgado
manilhas e demais artefatos de cimento, empresa, vez que a licena urbanstica em
instalada no municpio de Vrzea Grande-MT h questo foi concedida de acordo com a legislao
cerca de 15 anos. A empresa em questo possui a vigente na poca da construo e instalao da
licena de operao recentemente renovada pelo fbrica. Diante da situao adrede especificada,
rgo ambiental estadual. Do mesmo modo, promova, por meio da medida judicial adequada,
possui a licena urbanstica de funcionamento, a demanda necessria para a proteo do bem-
emitida pelo municpio de Vrzea Grande quando estar dos moradores daquela regio, atentando-
da sua instalao no local. Inconformada com os se para os pedidos que devem ser formulados.
processos poluidores causados pelas atividades
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
da referida empresa, a Associao dos Moradores
daquela regio procurou o MPE relatando os Banca: MPF - Disciplina: Direito Ambiental -
problemas vivenciados no local e solicitando Assunto: Poluio - Tendo como foco o art. 54
providncias. Diante de tal reclamao, houve a da Lei n. 9.605, de 12/2/98 (poluio ambiental),
instaurao de inqurito civil pblico no qual se explique os conceitos de risco permitido e de
solicitou a realizao de percia no local pelo dever objetivo de cuidado.
rgo ambiental estadual para averiguar a Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
eventual poluio causada pela empresa. Em Banca: MPF - Disciplina: Direito Ambiental -
sede de resposta, o rgo ambiental informou Assunto: Poluio - As queimadas so
que esteve no local onde constatou que no responsveis por mais de 75% da emisso de gs
processo de confeco dos produtos decorrentes carbnico no Brasil, segundo o Instituto Brasileiro
da atividade da empresa Alfa Artefatos h de Geografia e Estatstica (IBGE). O municpio de
poluio sonora, em decorrncia da utilizao de Cu Azul, sede de Varas Estadual e Federal,
betoneiras, poluio atmosfrica, resultante do produtor de cana-de-acar, cujo plantio
processo de fabricao, e fortes odores, anual. Por ocasio do corte, utilizada a
decorrentes da utilizao do leo diesel na queimada da palha de cana. Segundo os
confeco dos produtos. Como nica forma de produtores, a queimada favorece o corte,
soluo ao problema, o rgo ambiental sugeriu diminuindo a quantidade de acidentes com
a mudana da fbrica para o Distrito Industrial do os trabalhadores, afastando os animais
municpio de Vrzea Grande. A despeito disso, peonhentos e limpando o terreno de ervas
no houve a cassao da licena ambiental. De daninhas. Dessa operao resulta uma fuligem,
posse do resultado da percia, o responsvel legal que permanece em suspenso no ar e
pela empresa, convidado a comparecer ao formada por inmeros gases resultantes da
Ministrio Pblico para ser ouvido, afirma no ter queima, alm de material particulado (material
condies de remover a fbrica para o Distrito slido que permanece na atmosfera). A fuligem
Industrial. Em resposta a ofcio do MPE, o contribui para o aquecimento global, porque
Municpio de Vrzea Grande informou que o libera partculas de carbono, cujo excesso tem o
bairro onde a empresa encontra-se instalada condo de criar micro-climas, transformando o
Zona Residencial desde o ano de 2005, com alta clima original da regio, tornando as cidades mais
densidade populacional. Por isso, o zoneamento quentes, com madrugadas menos midas.
municipal impe vedaes ao funcionamento de
atividades industriais no local. No entanto,

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Parte desse material cancergeno e no foi o responsvel por sua supresso?


mutagnico. Justifique.

Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: Ministrio Pblico Estadual - MPE-TO - Ano:
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito 2012 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito
Ambiental - Assunto: Princpios Ambientais - Ambiental - Assunto: Responsabilidade
Quais as diferenas que doutrinariamente so Ambiental - Jonas mantm, em terreno de sua
apontadas entre os princpios de direito propriedade, quarenta gatos e dez ces, soltos e
ambiental da preveno e da precauo e, em sem nenhuma proteo que os confine aos
relao a esse ltimo, esclarea quais as limites do terreno. Os gatos frequentemente
concepes sobre o contedo, extenso e entram nas residncias vizinhas, expondo os
acepo. moradores a crises de alergias e a parasitoses
comuns em animais domsticos. As crianas mais
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011
novas apresentam crises recorrentes de asma. Os
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito Ambiental - latidos e miados so constantes e perturbadores.
Assunto: Princpios Constitucionais Ambientais - Ocorreram, tambm, dois casos de mordidas de
O conceito ou idia de Constituio pode
ces em crianas da vizinhana. Os moradores de
fundamentar o reconhecimento do direito terrenos contguos ao de Jonas, incomodados
fundamental ao meio ambiente ecologicamente com o problema, tentaram acordo para a adoo
equilibrado e ao desenvolvimento sustentvel, de medidas de proteo e restrio em relao
mesmo que no esteja expressamente
aos animais e, no tendo obtido xito,
estabelecido em norma jusfundamental? procuraram a defesa de seus direitos no sistema
Justifique. judicirio.Com base na situao hipottica acima
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - apresentada, redija, na condio de promotor de
Banca: MPF - Disciplina: Direito Ambiental - justia, a pea processual adequada defesa dos
Assunto: Reservas - Analise os institutos da direitos dos referidos moradores, apresentando
reserva particular do patrimnio natural e da toda a matria de direito material e processual
reserva legal florestal, enfocando, em relao a pertinente ao caso e fundamentando suas
cada um deles: a) regime jurdico e objetivos; explanaes. Dispense a narrativa dos fatos e no
b) restries de uso e possibilidades de crie fatos novos.
utilizao econmica; c) formas de criao e
- Resposta: ASPECTOS MACROESTRUTURAIS -
de modificao; d) obrigao de conservao e
Quesitos Avaliados Faixa de valor Nota - 1
recuperao de tais reservas, no que se refere
Apresentao e estrutura textual (legibilidade,
ao proprietrio; e) reflexos da implantao
respeito s margens e indicao de pargrafos)
desses institutos no direito de propriedade.
0,00 a 1,00 - 2 Desenvolvimento do tema - 2.1
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano: Ao de obrigao de fazer cumulada com a de
2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito responsabilidade pelos danos causados 0,00 a
Ambiental - Assunto: Responsabilidade 1,80 - 2.2 Direitos violados e fundamentos legais
Ambiental - Diante de entendimento do Superior 0,00 a 1,80 - 2.3 Juzo competente 0,00 a 1,80 -
Tribunal de Justia, a lei pode impor obrigao de 2.4 Tipos de obrigaes a serem exigidos pelas
reflorestamento de rea de reserva legal a quem partes prejudicadas 0,00 a 1,80 - 2.5
Configurao de abuso de direito pelo

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proprietrio dos animais dada a funo social do penal 0,00 a 0,90 - 2.5 Papel do MP em face da
direito de propriedade 0,00 a 1,80 situao apresentada 0,00 a 0,90

Ministrio Pblico Estadual - MPE-TO - Ano: 2012 Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
- Banca: CESPE - Disciplina: Direito Ambiental - 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Assunto: Responsabilidade Ambiental - Fiscal Ambiental - Assunto: Responsabilidade
ambiental flagrou empregados da Madeireira Ambiental - A Prefeitura de So Bento assentou
Arranjo Final realizando cortes rasos de rvores quarenta famlias numa rea pertencente ao
em rea de parque nacional situado no estado de Municpio, situada nas margens do Crrego
Gois, onde existe uma comunidade indgena Buriti, no tendo disponibilizado gua, esgoto e
com rea demarcada justaposta parte do nem energia eltrica. As famlias construram
parque que estava sendo devastada. Um dos casas precrias, umas de alvenaria e outras de
empregados apresentou ao fiscal ambiental madeira, e as ligaes eltricas eram
autorizao para praticar o ato assinada pelo clandestinas. A denncia chegou Promotoria de
rgo municipal onde se localiza o referido Justia por intermdio de uma entidade de
parque. A autoridade ambiental competente, defesa do meio ambiente. Instaurado o inqurito
considerando que o documento apresentado no civil, ficou comprovado: 1) que o local seria
conferia a devida permisso para a extrao imprprio para construo urbana em face do
desejada, denunciou ao Ministrio Pblico a afloramento do lenol fretico e dos danos
madeireira por crime ambiental. Com base na ambientais causados ao Crrego Buriti; 2) que a
situao hipottica apresentada, redija um texto Prefeitura no havia regularizado o loteamento
dissertativo acerca do ato praticado pela junto do cartrio de registro de imvel e nem
madeireira, abordando, de forma fundamentada, obtido a licena do rgo ambiental para
os seguintes aspectos: 1- responsabilidade penal implantao de loteamento naquele lugar,
da Madeireira Arranjo Final; 2- justia considerado de preservao permanente; 3)
competente para julgar o ato; 3- penas aplicveis prximo do local do loteamento, havia uma rea
pessoa jurdica, no caso de a justia reconhecer de propriedade do Municpio, e que seria
a prtica de delito penal; 4- situao da transao suficiente para implantar um loteamento social,
penal e o(s) requisito(s) que se aplica(m) caso o alm de outros equipamentos pblicos; 4) que as
delito ambiental seja considerado de menor famlias beneficirias daquele loteamento,
potencial ofensivo; 5- papel do Ministrio Pblico haviam sido removidas por ordem judicial de
em face da defesa dos direitos da comunidade outro local, cuja remoo teria ficado a cargo da
indgena. Municipalidade; 5) e, finalmente, a prefeitura
pretendia continuar beneficiando outras
- Resposta: ASPECTOS MACROESTRUTURAIS - famlias, j cadastradas no setor de habitao da
Quesitos Avaliados Faixa de valor Nota - 1 prefeitura. A) Levando-se em conta os aspectos
Apresentao e estrutura textual (legibilidade, sociais em confronto com os interesses
respeito s margens e indicao de pargrafos) ambientais lesados, antes da adoo de qualquer
0,00 a 0,50 - 2 Desenvolvimento do tema - 2.1 medida judicial, qual providncia extrajudicial
Responsabilidade penal da pessoa jurdica 0,00 a pode ser adotada pelo Promotor de Justia?
0,90 - 2.2 Competncia da justia federal 0,00 a Discorra sobre as vantagens desta soluo,
0,90 0,90 - 2.3 Penas aplicadas s pessoas principalmente em relao ao caso concreto
jurdicas 0,00 a 0,90 - 2.4 Aplicao da transao desta questo. B) Se, esgotadas todas as

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tratativas, qual a medida judicial a ser intentada, logo apurados e constatados os fatos, fossem
apontando os dispositivos legais para o exerccio as informaes encaminhadas ao rgo
da demanda judicial? C) Quem deve figurar no ministerial para adoo das demais medidas
plo passivo da referida ao judicial? Por qu? cabveis. Ao receber os dados e informaes do
D) Quais os pedidos que devem ser feitos na rgo ambiental e aps determinar as diligncias
inicial da competente ao? faltantes formao da sua convico em sede
de inqurito civil, constatou o Promotor de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: Justia que as pessoas acima indicadas, em
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
conluio de vontades, cortaram efetivamente
Ambiental - Assunto: Responsabilidade as rvores da floresta considerada de
Ambiental - Os efeitos das agresses ao meio preservao permanente com objetivo de
ambiente, na atualidade, so cada vez mais
beneficiar a pessoa jurdica referida, uma vez que
sentidos pela populao brasileira e mundial, o o hotel projetado traria excelentes dividendos
que refora a necessidade de sua proteo. Nesse empresa e aos seus scios. Diante desse grave
contexto, pergunta-se: a) No que consiste e qual dano ambiental, considerando o disposto no
a finalidade da aplicao do princpio do poluidor artigo 129, incisos, da Constituio Federal e na
pagador? b) A responsabilidade do causador de legislao ambiental correlata, ao buscar
dano ambiental pode ser considerada objetiva?
exclusivamente a reparao do dano, o Promotor
Justifique. c) O que se entende por princpio da
de Justia deve ficar atento a alguns aspectos
precauo? A sua aplicao pode implicar na importantes. Nesse contexto, pede-se o
inverso do nus da prova em ao civil pblica candidato que: a) indique, caso fosse o
que objetiva a reparao de dano ambiental?
Promotor de Justia com atribuio ambiental
Exemplifique. na Comarca, aquele (s) que responderia (m),
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: especificamente na hiptese indicada, pelos
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito danos causados ao meio ambiente. b) indique
Ambiental - Assunto: Responsabilidade tambm a(s) norma(s) ambiental(is) protetiva(s)
Ambiental - Os senhores Ronaldo Cavalcanti, da rea devastada para atendimento dos
diretor, Roberto Carlos Oliveira, administrador, interesses da pessoa jurdica e seus scios, a
em associao de vontades com Luciano Branco, ser(em) invocada(s) na sua atuao no caso
gerente, e por meio de seus prepostos Flix Silva concreto. Justifique a resposta.
e Ronildo Santos, em benefcio da empresa Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
Repousos S/A, pessoa jurdica de direito privado,
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Ambiental -
cortaram 30 hectares de rvores em floresta Assunto: Responsabilidade Ambiental - O dever
considerada de preservao permanente, de reparar o dano ecolgico pode ser eximido
sem permisso da autoridade competente,
pelas tradicionais clusulas excludentes da
objetivando a construo de um hotel- obrigao (caso fortuito, fora maior, licitude da
parque no local, empreendimento de interesse
atividade)? Justifique.
direto da empresa. Informado dos fatos, o
membro do Ministrio Pblico solicitou ao Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano:
rgo ambiental competente e Polcia 2009 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito
Judiciria que adotassem, cada uma, as Ambiental - Assunto: Responsabilidade
providncias necessrias de sua alada e que, to Ambiental - Acerca do tema responsabilidade

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civil ambiental discorra sobre quais as formas geral. Escudado por tal ato, o proprietrio obteve
de reparao dos danos causados ao meio alvar de demolio e contratou uma empresa
ambiente, esclarecendo inclusive: a) se possvel para destruir o casaro no final de semana que
a cumulao de pedidos na ao civil pblica se avizinhava. Na sexta-feira que antecedia a
destinada a este fim e, em caso positivo, anunciada demolio, foi remetida cpia do
quais os pleitos viveis; b) se a obrigao de processo administrativo ao Promotor de Justia
reparar o passivo ambiental transmite-se ou local, juntamente com fundamentada
no ao adquirente da rea degradada; c) se a representao, para que fossem adotadas, de
licitude da atividade que causou o dano causa maneira emergencial, as medidas necessrias
excludente ou no da responsabilidade civil para se evitar a destruio do bem, que,
ambiental, justificando a resposta. Todas as entretanto, ainda no havia sido tombado nos
assertivas devero conter respostas com termos do DL 25/37. Ante o exposto, pergunta-
fundamentao legal. se: 1) O Promotor de Justia dispe de algum
meio processual a seu alcance para fazer o
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
controle da constitucionalidade/legalidade do
2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito Decreto baixado pelo Prefeito e respectivo
Ambiental - Assunto: Responsabilidade alvar e/ou para a imposio de obrigao de no
Ambiental - No centro da tradicional e
fazer ao proprietrio do sobrado, firma
importante cidade de Turvo, Sul de Minas Gerais,
contratada para efetuar a demolio e a
existe um sobrado colonial construdo na eventuais novos adquirentes? Em caso
primeira metade do sculo XIX, de arquitetura positivo, qual/quais? Indicar a
requintada, onde ocorreram fatos
fundamentao constitucional,
importantssimos da histria da localidade. infraconstitucional e principiolgica. 2) A
Entretanto, o imvel, embora reconhecido por conduta do Prefeito encontra vedao em
toda a populao e pelos especialistas mais
alguma diretriz urbanstica de aplicao geral?
qualificados, como o bem cultural mais Qual/Quais? Em caso positivo, ele pode ser
importante da cidade, no tombado e nem goza incurso nas sanes da Lei 8.429/92 pelo
de qualquer tipo de proteo especfica. O
o eti e to de ato de i p o idade
presidente do Conselho Municipal do Patrimnio ad i ist ati a a ie tal ? p ese ta as
Cultural da cidade, embasado em substancioso
justificativas legais.
parecer subscrito por profissionais de renome,
providenciou a abertura de processo Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
administrativo para tombamento do bem, atual - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Ambiental -
propriedade de um rico empresrio que pretende Assunto: Responsabilidade Ambiental - Fbio
demolir totalmente o imvel para a construo, Biscoito proprietrio de uma fazenda na zona
no local, de um moderno e arrojado edifcio de rural do Municpio de Silva Jardim, adquirida no
25 andares. Ao tomar conhecimento do incio do ms de abril de 1995. O antigo proprietrio
processo administrativo, o Prefeito da cidade, ocupou a faixa ciliar do Rio X para fins de
companheiro poltico do proprietrio do bem, pastagem, atividade econmica mantida por
baixou um decreto autnomo proibindo a Fbio Biscoito. No ms de maio de 2009, a
imposio de qualquer restrio ao direito de fiscalizao do Municpio constatou o dano
propriedade de seu apadrinhado, violando ambiental, causado antes da aquisio do imvel
preceitos constitucionais e legais de sabena por Fbio Biscoito, e encaminhou os documentos

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para a Promotoria de Tutela Coletiva com a Assunto: Responsabilidade Ambiental -


devida atribuio. Instado a se manifestar no Considere a situao abaixo descrita e responda,
bojo do procedimento investigatrio, Fbio fundamentadamente, as indagaes que seguem:
Biscoito afirma que no foi o causador do dano, A compensao ambiental por implantao de
bem como suscita a ocorrncia do fenmeno da empreendimento de significativo impacto
prescrio. Os autos so encaminhados ao ambiental, imposta ao empreendedor e fixada
Promotor de Justia. Posicione-se indicando as pelo rgo ambiental licenciador, prevista no art.
medidas cabveis e seus fundamentos jurdicos. 36, da Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho de
Em que consiste a violao positiva do contrato? 2000, fundamenta-se no princpio da preveno e
RESPOSTA OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. no se vincula ao dano causado. Pergunta-se: 1.
Qual a natureza jurdica da responsabilidade civil
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009
por dano ambiental? 2. Em matria ambiental
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Ambiental - admite-se a responsabilidade civil sem relao de
Assunto: Responsabilidade Ambiental - Em um causalidade? 3. possvel a prvia fixao da
inqurito civil ficou apurado que em um imvel
compensao ambiental em percentual mnimo
rural de 30 hectares, cortado longitudinalmente com base nos custos totais do empreendimento,
numa extenso de 300 metros por rio com curso sem a efetiva ocorrncia de dano? 4. Admite-se a
d gua de seis et os de la gu a, hou e
responsabilidade civil presuntiva por impacto
desmatamento de floresta nativa h mais de
ambiental?
vinte anos, pelos antigos proprietrios, restando
apenas o equivalente a 5% do macio florestal,
DIREITO CONSTITUCIONAL
no averbado na matrcula do imvel. Ao assumir
a presidncia desse inqurito, o Promotor de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Justia do Estado de So Paulo, constatou que a
2012 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
ltima pea juntada aos autos tratava-se de uma
Constitucional - Assunto: Administrao Pblica
manifestao dos atuais proprietrios do imvel,
- Com o objetivo de exigir a sua nomeao para o
que no o exploravam economicamente,
cargo a que foi aprovado em concurso pblico,
alegando a ocorrncia de prescrio do dano
Joaquim da Silva impetrou mandado de
ambiental, mas concomitantemente propondo a
segurana em face do Prefeito Municipal de
celebrao de um compromisso de ajustamento
Removvel. Aps regular tramitao do feito, o
com as seguintes condies: chamamento dos
Magistrado da comarca concedeu a ordem,
antigos proprietrios para responder
afirmando que o impetrante, por ter comprovado
solidariamente pelo acordo, cmputo da rea de
que logrou aprovao dentro do nmero de
preservao permanente na composio da
vagas previsto no edital e que o prazo de validade
reserva legal, reflorestamento com eucalipto, e
do certame j se expirou, tem direito subjetivo
averbao na matrcula do imvel apenas da rea
nomeao. A sentena foi entregue em cartrio
remanescente de floresta nativa, devidamente
no dia 9 de agosto de 2011 e publicada no jornal
demarcada. Seria possvel a celebrao do
oficial em 11 de agosto de 2011, nela constando
compromisso ajustamento com tais condies?
determinao para que fossem intimadas as
Justifique e fundamente a resposta.
partes e remetidos os autos segunda instncia
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2008 para o reexame necessrio, enviada
- Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito Ambiental - autoridade impetrada, via correio, carta com

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cpia da sentena, cujo comprovante de aviso Constitucional - Assunto: Administrao Pblica


de recebimento foi juntado ao processo em - O cidado VIVALDINO PROPCIO ILUMINADO,
15 de agosto de 2011, sobrevieram dois inconformado com a referida instituio de
recursos de apelao. O primeiro, protocolizado penso vitalcia a ex-Prefeito Municipal, ajuizou
em 30 de agosto de 2011, foi interposto pela ao popular visando a restituio dos valores
autoridade impetrada, fundamentado na tese recebidos por dois ex-Prefeitos, aduzindo,
de que a nomeao de candidato aprovado incidentalmente, a inconstitucionalidade da
em concurso pblico ato discricionrio da referida regra. Alega que o dispositivo
Administrao, alicerado na convenincia e questionado ofende os seguintes artigos da
oportunidade, uma vez que os candidatos Constituio Federal: art. 22, inc. XXIII, porque
aprovados tm mera expectativa de direito. O estaria dispondo sobre seguridade social; 37,
segundo, interposto pelo Municpio e caput, por afronta ao princpio da moralidade; .
protocolizado em 15 de setembro de 2011, art. 37, inc. XIII, porquanto equipararia a penso
trouxe a tese de que falta ao impetrante gratuita e vitalcia, a ser concedida a ex detentor
interesse processual, por ter ele ajuizado o do cargo de Prefeito Municipal, ao subsdio
mandado de segurana aps expirado o prazo percebido pelo Chefe do Poder Executivo
de validade do concurso pblico. Em Municipal; art. 195, 5, uma vez que criaria
contrarrazes, o impetrante pleiteou: a) o no benefcio da seguridade social sem a
conhecimento do recurso da autoridade correspondente fonte de custeio social, e, art.
impetrada, por ausncia de preparo; b) o 201, 1, na medida em que estaria adotando
reconhecimento da intempestividade do recurso requisitos e critrios diferenciados para a
do Municpio, bem como da violao do princpio concesso de aposentadoria aos beneficirios do
da dialeticidade; c) o no conhecimento do regime geral de previdncia social, ao conceder
reexame necessrio, ao argumento de que a apose tado ia a E -Prefeito atualmente
sentena est em conformidade com su etidoao egi ege aldep e id iaso ial.
jurisprudncia pacificada do Superior Tribunal de Diante disso requereu: a) sejam anulados ou
Justia, aplicando-se, nesse caso, a regra do 3 declarados nulos os atos lesivos ao patrimnio
do artigo 475 do CPC. Conclusos os autos ao pblico e/ou moralidade pblica; b) sejam
Magistrado, Sua Excelncia determinou a restitudos aos cofres pblicos os valores
abertura de vista ao Ministrio Pblico. Eis os percebidos pelos ex-Prefeitos Municipais a ttulo
fatos. Dever o candidato esclarecer o significado de penso vitalcia. Sem analisar as questes
do princpio da dialeticidade e, a seguir, atuando processuais, e, dispensado o relatrio, formule
como se fosse representante do Ministrio PARECER acerca da questo de mrito.
Pblico, elaborar a pea pertinente, abordando
apenas as questes processuais que possam ser Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011
extradas do caso narrado (dispensa-se o - Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
relatrio). Obs. - no cabe aqui discusso Constitucional - Assunto: Administrao Pblica
sobre racionalizao da interveno do - A Resoluo n. 7 do Conselho Nacional de
Ministrio Pblico, tampouco sobre diviso de Justia vedou a prtica do nepotismo no
atribuio entre os seus rgos de execuo. Judicirio Brasileiro. O Supremo Tribunal Federal
decidiu que a referida Resoluo era vlida.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Considerando esse precedente, disserte sobre as
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito transformaes pelas quais passa o princpio da

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legalidade da administrao pblica no direito p i atiza o da es pu li a . a a terizao da


brasileiro contemporneo. violncia coisa pblica depende da clareza
existente na sociedade em relao ao que ela
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: e te de po i te esse p li o [L.C. B esse -
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Pe ei a, Cidada iaea espu li a:ae e g ia
Constitucional - Assunto: Administrao Pblica
dos di eitos epu li a os e ista de Filosofia
- A limitao de idade para a inscrio em Poltica, Porto Alegre Universidade Federal do
concurso pblico, prevista em edital, encerra Rio Grande do Sul, 1997, v.1 p. 127) ]. A partir
discriminao abusiva em dissonncia com os
dessa assertiva, e das normas contidas nos
ditames veiculados pela Constituio Federal? a tigos , aput , aput e ,i isos
Justifique, dando o entendimento doutrinrio e II e III, da Constituio Federal, faa-lhe a crtica,
jurisprudencial dominante. usando na exposio o conceito de interesse
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: pblico. Se preferir, disserte livremente sobre o
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito seguinte tema: Transparncia Administrativa,
Constitucional - Assunto: Administrao Pblica Improbidade e Democracia.
- A Secretaria de Estado de Gesto Pblica Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
promoveu concurso pblico para o 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
preenchimento de 200 vagas de professor de Constitucional - Assunto: Constituio - A
educao bsica da rede estadual de educao. supremacia do direito de ser apreendida como a
Dentre os aprovados, no nmero de vagas, prpria essncia do Estado de Direito,
encontrava-se Priscila Mesa, de nacionalidade caracterizada pela acolhida na Constituio, por
paraguaia, que teve o exerccio do cargo de consenso da comunidade, de valores ticos
professora obstado porque inexistente lei supremos do direito como fim ltimo da
regulamentadora de que trata o inciso I do art. 37 convivncia poltica e, a partir da, a sujeio ao
da Constituio Federal. Priscila impetrou ordenamento jurdico vigente, por meio de
mandado de injuno que foi julgado procedente
tcnicas normativas adequadas, da organizao e
assegurando-lhe o exerccio do cargo efetivo de do funcionamento do Estado e de toda vida
professor. Responda de forma fundamentada: a) social. Descreva o modelo de Estado
supracitado? b) condies de acesso do
Constitucional Brasileiro destaque no campo do
estrangeiro a cargo pblico? A deciso judicial Direito Processual Constitucional a diferena
proferida conferiu correta exegese ao dispositivo marcante de tem relao aos modelos ocidentais
constitucional? c)Tal dispositivo constitucional
do tat Lgal, Rules of Lawe Rechtsstaat.
autoaplicvel? Se no for autoaplicvel, quem
competente para edio de lei que estabelea Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
as?. 2012 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Controle de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
Constitucionalidade - O Chefe do Poder
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Executivo pode deixar de aplicar lei que considere
Constitucional - Assunto: Administrao Pblica
inconstitucional? Fundamente.
- Leia o te to a ai o: ... t a spa ia efeti a
da coisa pblica e de sua gesto a garantia mais Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
concreta da democracia participativa contra a 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
violao dos direitos republicanos e a Constitucional - Assunto: Controle de

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Constitucionalidade - Resoluo administrativa Constitucionalidade - DISSERTE SOBRE O TEMA


editada pelo Conselho Nacional do Ministrio CONTOLEDECONTITUCIONLIDDE .
Pblico - CNMP, regulando determinada matria
de modo geral e abstrato, passvel de ser objeto Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
de ao direta de inconstitucionalidade perante o - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Controle de
Supremo Tribunal Federal? Fundamente.
Constitucionalidade - A Comisso Permanente de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Assuntos Municipais e de Desenvolvimento
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Regional da ALERJ ajuza Representao por
Constitucional - Assunto: Controle de Inconstitucionalidade, perante o rgo Especial
Constitucionalidade - O Procurador-Geral de do TJRJ, alegando que determinada norma do
Justia do Estado de Mato Grosso do Sul Regimento Interno da Cmara de Vereadores de
ingressou com ao direta de cidade integrante da regio metropolitana viola
inconstitucionalidade junto ao Tribunal de Justia os artigos 234, inciso III e 236, da Constituio do
questionando teor de lei estadual, sustentando Estado. O preceito impugnado na citada
que esta afronta a Constituio Estadual, razo Representao por Inconstitucionalidade faculta
pela qual requereu a declarao de ao Plenrio da Cmara de Vereadores, por
inconstitucionalidade da referida lei estadual, maioria simples de votos dos seus membros, a
antes do julgamento da ao direita de dispensa de realizao de audincia pblica em
inconstitucionalidade ajuizada pelo PGJ/MS o processos legislativos que tenham por objetivo
Procurador-Geral da Repblica - PGR ajuizou adaptao dos Planos Urbansticos s novas
ao direta de inconstitucionalidade perante o realidades da urbe. A Cmara de Vereadores,
Supremo Tribunal Federal, aduzindo que a intimada para se manifestar sobre os termos da
mesma lei estadual fere disposio da Representao, aduz, preliminarmente, que a
Constituio Federal, pleiteando, assim, a referida comisso no deteria legitimidade para
declarao de sua inconstitucionalidade. instaurar processo de controle concentrado de
Pergunta-se: a) possvel o trmite simultneo constitucionalidade, em razo do dever de
das duas mencionadas aes diretas de simetria ao rol dos legitimados contido no artigo
inconstitucionalidade? Explique. b) o que 103, da CF, razo pela qual o citado processo
ocorrer se o Supremo Tribunal Federal decidir deveria ser extinto, sem julgamento de mrito,
pela inconstitucionalidade da lei estadual? por ilegitimidade ativa. Quanto ao mrito,
Explique. c) o que ocorrer se o Supremo assentou que a norma do Regimento Interno da
Tribunal Federal decidir pela constitucionalidade Cmara veicula matria interna corporis,
da lei estadual? Explique. d) a deciso do insuscetvel de controle judicial, sob pena de
Tribunal de Justia sobre a referida ao direta violao ao princpio da separao de poderes.
de inconstitucionalidade de sua competncia No mais, argumentou que as normas da
pode ser questionada no Supremo Tribunal Constituio do Estado, ao dispor sobre o
Federal? Explique. processo legislativo dos Municpios, invadiram
esfera de competncia prpria dos entes
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
municipais, o que implicaria na sua
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito inconstitucionalidade, por violao ao artigo 18,
Constitucional - Assunto: Controle de da CF, devendo o rgo Especial, de forma
incidental, reconhecer a citada

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inconstitucionalidade. Alternativamente, pugnou Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:


por uma interpretao conforme a Constituio, 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
para permitir que a Casa Legislativa de cada Constitucional - Assunto: Controle de
Municpio decida, em cada caso concreto, acerca Constitucionalidade - Discorra sobre a
da necessidade ou no de realizao de audincia importncia das audincias pblicas nas
pblica. A Procuradoria Geral do Estado, intimada Aes Diretas de Inconstitucionalidade e nas
para se pronunciar na forma do artigo 162, 3, Aes de Descumprimento de Preceitos
da Constituio do Estado, manifestou-se pela Fundamentais como fator de maior participao
rejeio da preliminar processual, uma vez que a da sociedade civil no enfrentamento de
Constituio do Estado deteria competncia para controvrsias constitucionais.
atribuir legitimidade ativa na Representao para
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
outros rgos, mesmo que no guardem relao
com os legitimados da Ao Direta de 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Inconstitucionalidade. No mrito, aduziu que o Constitucional - Assunto: Controle de
rgo Especial do Tribunal de Justia, no mbito Constitucionalidade - A Lei Federal n.
do processo objetivo da Representao por 123.456/2007, regularmente aprovada, dispe
Inconstitucionalidade, no pode realizar controle que o motorista que estiver dirigindo veculo
automotor aparentemente sob o efeito de bebida
de constitucionalidade tendo como paradigma a
Constituio Federal, pugnando pela declarao alcolica ser obrigado a realizar exame de
de inconstitucionalidade do preceito do sangue para a constatao do estado de
Regimento Interno, com efeitos temporais ex embriaguez, o qual ser utilizado como prova em
eventuais processos administrativo e penal.
nunc, uma vez que diversas licenas de
construes j foram editadas com base em leis Dispe ainda a lei que a recusa do motorista na
urbansticas aprovadas sob o rito estabelecido no realizao do exame ensejar sua
Regimento Interno, o que poderia causar leso ao responsabilizao administrativa e penal, esta
interesse pblico e ao direito de terceiros de boa com pena privativa de liberdade de 2 a 5 anos.
f. O processo , ento, remetido ao Procurador vista de tais circunstncias, determinado partido
poltico com representao no Congresso
Geral de Justia para manifestao. ELABORE
MANIFESTAO JURDICA (DISPENSADA A Nacional prope Ao Direta de
FORMA DE PARECER), ABORDANDO TODOS OS Inconstitucionalidade em relao referida lei,
alegando que ela viola o direito fundamental ao
ASPECTOS SUSCITADOS.
devido processo legal, na perspectiva de ningum
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 poder ser obrigado a produzir prova contra si. Na
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito defesa do texto legal, por outro lado, a
Constitucional - Assunto: Controle de Advocacia-Geral alega e comprova, em sntese,
Constitucionalidade - Ao julgar um caso que o ndice dos acidentes automobilsticos, aps
concreto, pode o rgo do Poder Judicirio deixar a entrada da lei em vigor, diminuiu
de aplicar o Verbete de Smula de efeito drasticamente; que os hospitais pblicos esto
vinculante do Supremo Tribunal Federal? Em caso economizando valores enormes pagos pelos
afirmativo, sob que fundamento? Qual o meio de contribuintes, como consequncia direta da
impugnao da referida deciso? Justificar, diminuio do nmero de acidentes; que a
fundamentadamente. prestao dos servios mdicos nos hospitais
melhorou excessivamente, pois os seus

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profissionais esto podendo atender outros correligionrio, com a cincia daquele,


eventos com maior cuidado e ateno; que o estacionou um nibus em uma comunidade
Governo est direcionando os valores carente, passando ali a prestar atendimento
economizados no tratamento desses acidentes odontolgico gratuito e constante, sendo certo
para investimentos em obras. Em concluso, que no interior do veculo, em frente cadeira do
afirma que o bem-estar social, com a Lei, paciente, encontrava-se estampada uma foto do
aumentou, em especial a qualidade de vida da candidato Aderbal. O Partido Moralista do Brasil
populao, traduzindo-se em uma poltica (PMB) ingressou com ao de investigao
governamental de segurana pblica eficaz. judicial eleitoral, pedindo a cassao do registro e
Como integrante do Ministrio Pblico, emita do eventual diploma, por abuso de poder
parecer fundamentado sobre a econmico. Aderbal sagrou-se vitorioso no pleito,
constitucionalidade ou no da lei. Dispense o tendo recebido mais da metade dos votos
relatrio do parecer. vlidos, e o juiz eleitoral acabou por diplom-lo.
Discorra sobre a matria, em texto nico,
Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 -
abordando os tpicos seguintes: a) Como deveria
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Constitucional - atuar o Promotor Eleitoral; b) Se haveria
Assunto: Controle de Constitucionalidade - Ao litispendncia entre a AIJE em questo e eventual
Direta de Inconstitucionalidade interposta no
medida a ser proposta pelo Ministrio Pblico
TJRS contra dispositivo de Lei de determinado
Eleitoral; c) Caso o TRE mantivesse
Municpio que estaria violando o princpio da definitivamente a deciso de indeferimento, qual
moralidade administrativa inscrito no art. 19 da seria a repercusso no pleito; d) E se o TRE
Constituio do Estado do Rio Grande do Sul.
reformasse a deciso de indeferimento, qual
Exarada deciso pelo Tribunal de Justia do Rio seria a repercusso no pleito; e) Na hiptese de
Grande do Sul no sentido da constitucionalidade Aderbal ter sido candidato ao cargo eletivo de
da referida lei (portanto, com julgamento de
vereador, a soluo seria idntica?
improcedncia da ADI), existe ainda alguma
possibilidade de controle de constitucionalidade Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
dessa Lei Municipal no SupremoTribunal - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Federal? Justifique sua resposta. Constitucional - Assunto: Direitos Eleitorais - O
Promotor Eleitoral possui atribuio para atuar
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 com Procuradores Regionais Eleitorais, em
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito auxlio? Justifique, indicando tambm os
Constitucional - Assunto: Direitos Eleitorais -
princpios aplicveis hiptese. RESPOSTA
Aderbal Ribeiro, postulando candidatura ao cargo
JUSTIFICADA.
eletivo de Prefeito Municipal nas eleies de
2012, teve seu registro indeferido, porquanto Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
demitido a bem do servio pblico em 2006. Da - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
deciso de indeferimento, Aderbal interps Constitucional - Assunto: Direitos Eleitorais -
recurso, alegando a inconstitucionalidade da LC Joo Pipoqueiro e Alfredo da Farmcia foram
105/10, com vistas reforma da deciso, que no eleitos para o cargo de vereador do Municpio de
poderia ter contemplado fatos anteriores Petrolndia pelo Partido Democrata de Deus
promulgao daquela, prosseguindo, portanto, (PDD), integrante da coligao Unidos
na campanha eleitoral. Na disputa, um Venceremos (UV), composta por aquele, pelo

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Partido Rural Cristo (PRC) e pelo Partido controvrsias sobre a hierarquia normativa dos
Trabalhista Republicano (PTR). Na referida tratados internacionais de direitos humanos
eleio, foram eleitos tambm Paulinho da antes e depois da Emenda Constitucional
Funerria, filiado ao PRC, Professora Carla, filiada 45/2004. Atualmente qual a orientao
ao PDD, e Jorge da Funilaria, tambm filiado ao predominante no STF? J houve aplicao
PDD, como 1, 2 e 3 suplentes, concreta da nova regra constitucional pelo Poder
respectivamente. Aps dois anos de mandato, Legislativo. Exemplifique.
Joo Pipoqueiro se desfiliou de seu partido,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano:
motivando expressamente sua deciso na
inteno de se filiar ao PTR, o que se verificou 2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito
imediatamente aps deixar o PDD. J Alfredo da Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
Coletivos - Qual o estgio atual da discusso
Farmcia optou por desfiliar-se do PDD em razo
da alterao de suas convices polticas sobre a possibilidade ou no da priso civil do
pessoais, passando a integrar o Partido da devedor fiduciante de coisa mvel?
Libertao Brasileira (PLB). Diante dos fatos
- Resposta: Espera-se que o concursando seja
noticiados, responda, fundamentadamente, luz
capaz de examinar a priso civil do devedor
do ordenamento vigente e do atual
fiduciante, sustentada com base no art.4, do
posicionamento jurisprudencial acerca da ordem
Decreto-lei n 911/69 c/c o art.904, do Cdigo de
de suplncia a ser seguida na vacncia de
Processo Civil, luz do conceito de alienao
mandatos eletivos: a) Os vereadores Joo
fiduciria em garantia e de depositrio infiel e
Pipoqueiro e Alfredo da Farmcia manter-se-o
da interpretao do art.5, LVII da Constituio
nos cargos respectivos aps as trocas partidrias
Federal, cotejada em face do art.11, do Pacto
noticiadas? b) Em caso de resposta negativa ao
Internacional de Direitos Civis e Polticos e do
item anterior, quem ocupar a(s) vaga(s) deixada
art.7, item 7, do Pacto de So Jose da Costa
pelo(s) originariamente eleito(s)? c) De posse das
Rica. A questo vem sendo muito discutida,
informaes consignadas no enunciado da
desde a Constituio Federal de 1988, e,
presente questo, como o Promotor Eleitoral
atualmente, o Supremo Tribunal Federal tem
dever proceder? RESPOSTA OBJETIVAMENTE
negado a possibilidade da priso civil do
JUSTIFICADA.
devedor fiduciante. So dois os temas centrais
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 da discusso: a) o devedor fiduciante no
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito poderia ser equiparado ao depositrio infiel, no
Constitucional - Assunto: Direitos Humanos - Em sendo possvel a priso civil daquele, j que a
que medida possvel afirmar que as Declaraes regra constitucional do art.5, LVII, da CF, a
de direitos humanos, a partir do sculo XVIII, probe e apenas a ressalva em caso de
trazem em si razes jusnaturalistas? Como se inadimplemento voluntrio e inescusvel de
definem as trs principais geraes de direitos obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
humanos? b) as regras internacionais de proteo aos
direitos humanos que apenas ressalvam a priso
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009 civil do devedor de alimentos no permitem a do
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito devedor fiduciante. No h ainda consenso
Constitucional - Assunto: Direitos Humanos - acerca do status daquelas regras internacionais,
Aponte, de forma sucinta, as principais internalizadas no direito positivo brasileiro por

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fora dos dispositivos do art.5, 2 e 3, da CF. familiares, evitando gastos com moradia e
Existem quatro correntes: a) a que reconhece hospedagem em outra cidade. Por tais razes,
supremacia e prevalncia das normas assim que assumiu, o Prefeito determinou a
internacionais sobre o ordenamento jurdico incluso da despesa no projeto de lei
nacional, inclusive constitucional, defendida no oramentria que iria apresentar Cmara de
Brasil por doutrinadores como Canado Vereadores, para votao, pois at ento no era
Trindade, Flavia Piovesan e Valrio Mazzuoli; b) concedido esse auxlio no Municpio. Em maro
a que confere status constitucional s normas de 2008,no incio do ano letivo, o Gestor
internacionais de direitos humanos, majoritria autorizou o empenho, e passou a assinar
no STF, com o apoio, entre outros, dos Ministros mensalmente as notas de empenho para
Celso de Mello, Joaquim Barbosa, Ellen Gracie e pagamento da despesa, a ser feita com as verbas
Cesar Pelluzo; c) a que reconhece paridade da Educao. O Conselho de Acompanhamento
normativa entre normas de direito internacional do Fundeb, no ano de 2009, ao analisar a
e a legislao infraconstitucional interna prestao de contas de 2008, no concordou com
(posio que prevaleceu no STF at os anos o pagamento, porque no eram despesas de
2000); e d) a corrente defendida pelo Ministro manuteno e desenvolvimento de ensino. Levou
Gilmar Mendes que confere carter supralegal ento o caso ao Promotor de Justia, mediante
s normas internacionais em matria de direito representao, que instaurou inqurito civil em
humanos. Seja qual for a opo do candidato, julho de 2009. Durante a tramitao, o Promotor
espera-se que seja capaz de se posicionar sobre de Justia constatou que alm dos fatos
a priso do devedor fiduciante, luz da atual representados, ocorria o seguinte: a) os
discusso sobre o tema. pagamentos relacionados educao vinham
sendo determinados e realizados pela Secretaria
Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano: de Finanas; b) o Municpio, no ano de 2008, no
2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito recebera complementao da Unio, como
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e Fundo de Desenvolvimento da Educao Bsica
Coletivos - Determinado Municpio do Estado da (FUNDEB);. c) era precria a situao das escolas
Bahia, com mais de cem mil habitantes, desde a do ensino fundamental da rede municipal pblica
assuno do atual Prefeito, ocorrida em janeiro quanto infraestrutura. Todas necessitavam de
de 2008, custeava as despesas de transporte e reformas, sobretudo telhados, banheiros, redes
arcava com bolsas de estudo integrais para que hidrossanitria e eltrica. Nenhuma unidade
jovens, na idade de 18 a 24 anos, pudessem escolar tinha extintor de incndio; d) o Prefeito
frequentar a faculdade privada da cidade mais continuava a determinar o pagamento do
prxima, a duzentos quilmetros. Isso havia sido transporte e das bolsas de estudo aos estudantes
compromisso de campanha desse Gestor, j que de ensino superior, no ano de 2009, muito
s existiam instituies de ensino superior na embora j no ms de julho desse ano, quando foi
capital do Estado ou em outras cidades de grande instaurado o inqurito civil, no houvesse mais
porte, todas muito distantes daquele Municpio. recursos oramentrios dotados Secretaria
Tambm atendia reivindicao de um grupo Municipal de Educao; e) havia atraso no
significativo de famlias, que lhe entregou um pagamento dos salrios dos profissionais do
a ai o-assi ado , a gu e ta do ue o au lio magistrio do ensino fundamental, referente ao
financeiro do Municpio permitiria que os jovens salrio dos meses de maro e abril e ao 13
permanecessem na cidade de origem, com seus salrio, de 2008. O Promotor de Justia procedeu

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oitiva do Prefeito. Este declarou que no podia civil, penal e administrativa que vislumbrar em
deixar mais de cinquenta jovens sem educao toda a situao apresentada.
superior, porque alm de terem direito subjetivo
de conseguir a concluso do curso, a educao - Resposta: Legitimidade do Conselho de
era dever de todos, inclusive do Municpio. Acompanhamento do Fundeb. Pretende-se que o
Negou-se a fazer qualquer acordo com o candidato demonstre que o Conselho do Fundeb
Promotor de Justia. Negou-se a prestar pode oferecer representao ao Ministrio
informaes e disponibilizar os documentos Pblico, independentemente de ter havido ou
contbeis requisitados pelo Promotor de Justia e no complementao de verbas educacionais
anunciados como imprescindveis investigao, pela Unio ao Municpio. A legitimidade advm
no ofcio n 60/2009, quais sejam o envio do do artigo 5, XXXIV, letra a, da Constituio
relatrio de execuo oramentria e o Federal e do artigo 6 da Lei n 7.347/85. Ser
detalhamento de despesas na rea de Educao, aceita a legitimidade para representar
incluindo a folha de pagamento de contratados e mencionada entre outros diplomas legais que
concursados. Isso porque, apesar de ter recebido tambm regem a matria, tais como artigo 138,
a cpia da portaria do inqurito civil e estar o inciso V, da Constituio Estadual da Bahia,
ofcio requisitrio devidamente fundamentado, o artigo 2, inciso II, da Resoluo n 23 do
Prefeito entendia que o Ministrio Pblico do Conselho Nacional do Ministrio Pblico
Estado no teria legitimidade para investigar a (CNMP), artigo 82, inciso III, da Lei n 8.078/90 e
questo. Enfatizou, ao final de seu depoimento artigos 5 e 73, ambos da Lei n 9.394/96 (Lei de
que se viesse a apresentar tal prova documental Diretrizes e Bases da Educao Nacional). Acerto
somente o faria ao Procurador da Repblica, ou no das razes jurdicas da representao.
quando requisitado por este. Voc o(a) Espera-se que o candidato comente, em sua
Promotor(a) de Justia da cidade, em promotoria representao, que o Colegiado indicou
nica ou exclusiva, com atribuies tanto erroneamente o fundamento jurdico. Isto
criminais como cveis, e est com os autos do porque nos termos do artigo 70, incisos VI e VIII,
inqurito civil em fase de finalizao. Analise da Lei n9.394/96, as despesas de transporte e
separadamente: a) representao do Conselho de bolsas de estudo so consideradas despesas de
Acompanhamento do Fundeb quanto manuteno e desenvolvimento de ensino. A
legitimidade e acerto de sua fundamentao discordncia quanto ao pagamento deveria ter
jurdica, posicionando-se sobre o acolhimento ocorrido em face do pagamento de despesas de
das razes jurdicas ou no; b) se os pagamentos ensino superior, pois o Municpio deve atuar
com as dotaes da Secretaria de Educao, mas prioritariamente no ensino fundamental e na
efetuados pela Secretaria de Finanas, atendem educao infantil (CF, art. 211, 2). Somente
legislao educacional e indique como voc pode atuar em outros nveis de ensino quando
procederia, na condio de Promotor de Justia, estiverem atendidas plenamente as
de acordo com a legislao institucional do necessidades de sua rea de competncia e com
Ministrio Pblico e Lei da Ao Civil Pblica, recursos acima dos percentuais mnimos
frente ao entendimento do Prefeito quanto vinculados pela Constituio Federal
falta de legitimidade do Parquet Estadual, bem manuteno e desenvolvimento do ensino (LDB,
assim diante de sua recusa em prestar art. 11, V). Diante do quadro de precrias
informaes, fazendo constar os fundamentos condies de infraestrutura das escolas de
jurdicos e avaliando a eventual responsabilidade ensino fundamental e de atraso no pagamento

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de profissionais da educao, ao que se alia a Essencial e imprescndvel que faa a distino


insuficincia dos recursos oramentrios antes da atribuio do Promotor de Justia, que
de encerrado o exerccio fiscal, verifica-se que o dever adotar as medidas cveis, na rea da
dispositivo do artigo 11, inciso V, da Lei de cidadania (patrimnio pblico, educao), e do
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no foi Procurador-geral de Justia, com atribuies
respeitado. Contudo, o equvoco na criminais para processar criminalmente
interpretao legal pelo representante Prefeitos, diante do foro privilegiado destes.
(Conselho de Acompanhamento do Fundeb) no Para tanto, dever o candidato esclarecer que
causa de indeferimento da representao nem cpia dos autos deve permanecer na Promotoria
vincula o rgo do Ministrio Pblico. de Justia, para as providncias na rea de
Entendimento do Prefeito quanto falta de cidadania que ele adotar. Sero aceitas as duas
legitimidade do Ministrio Pblico Estadual solues: ficar com o original dos autos do
Pretende-se que o candidato demonstre que o inqurito civil e encaminhar sua cpia ao
entendimento do Prefeito est equivocado. O Procurador-geral para as finalidades penais ou
Ministrio Pblico Estadual tem legitimidade encaminhar o original ao Procuradorgeral de
para as questes educacionais, por envolverem Justia e ficar com a cpia para as providncias
direitos transindividuais. No h interesse da cveis no juzo de primeiro grau. Pretende-se que
Unio no caso apresentado, j que no houve o candidato demonstre que com a cpia dos
complementao ao Fundeb naquele ano. autos do inqurito civil, adotar as providncias
Assim, no se justifica a remessa de documentos cveis, no juzo de 1 Grau, na Vara da Fazenda
para o Ministrio Pblico Federal e a Pblica (se houver) ou com competncia para
competncia da Justia Estadual, com julgamento de aes contra pessoa jurdica de
atribuio ao Ministrio Pblico Estadual. direito pblico. O candidato poder tambm
Quanto recusa do Prefeito em prestar mencionar que adotar providncias na rea
informaes ao Ministrio Pblico Estadual, cvel para contornar a recusa, como ao de
requisitadas e anunciadas como imprescindveis exibio de documentos, ao de improbidade
ao inqurito civil. A conduta caracteriza crime, por violao aos princpios da Administrao
previsto no artigo 10 da Lei n 7.347/85. Afronta Pblica ou o aforamento da ao civil pblica,
o dever de publicidade e de legalidade, j que com pedido para o Poder Judicirio requisitar os
diversos so os dispositivos legais que documentos pretendidos. Conduta dos
fundamentam o poder de requisitar do Secretrios Municipais de Educao e de
Ministrio Pblico, inclusive de ordem Finanas O candidato dever mencionar que o
constitucional, previsto no artigo 129, inciso VI Secretrio Municipal de Educao que deve ser
da Constituio Federal, podendo a recusa ou o gestor dos recursos da educao, nos termos
descumprimento caracterizar improbidade do artigo 69, 5, da Lei de Diretrizes e Bases da
administrativa, por violao aos princpios da Educao Nacional. A ele incumbia o pagamento
Administrao Pblica (Lei n 8.429/92, art. 11, das despesas de educao. Se ainda no
caput e inciso II). Ser satisfatrio se o candidato implantada a gesto plena da educao,
apontar que o Prefeito tem foro privilegiado na incumbe ao Secretrio de Finanas o
rea criminal e que o inqurito civil dever ser pagamento. Contudo, somente vista da
encaminhado ao Procurador-geral de Justia, regularidade do processo de pagamento,
para anlise das providncias criminais por inclusive quanto saldo de dotao, aspectos da
infrao ao artigo 10 da Lei n 7.347/85. licitao e de comprovao das despesas, sem

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prejuzo do Promotor de Justia indicar medidas satisfatoriamente, o ensino fundamental;c)para


para correo, como recomendao para cumprimento da obrigao constitucional de
implantao da gesto plena, termo de ajuste prioridade ao ensino fundamental e educao
de conduta ou aforamento da ao civil pblica. infantil, com ateno infraestrutura das
Ser necessria a fundamentao jurdica da escolas; d) para reforma das escolas, atendendo
resposta, para que o item da questo seja aos aspectos de segurana contra incndio; e)
integralmente pontuado, no sendo aceita mera para regularizao da folha de pagamento dos
referncia adequao do setor pagador aos profissionais da educao. 2- Ao civil pblica
dita es da legislao edu a io al , dada a para anulao de ato lesivo ao patrimnio
amplitude da resposta, ainda mais que a pblico, cumulada com pedido de ressarcimento
abordagem da gesto plena na educao no de despesas ilegais, consistente no pagamento
feita por todos os diplomas legais da rea das bolsas de estudo e transporte escolar para
educacional. Encontra-se em poucos diplomas fins de ensino superior sem atendimento s
legais, especialmente na Lei n 9.349/96 e no prioridades educacional da alada municipal; 3-
anexo da Lei n 10.172/2001, ao qual no ser Ao civil de responsabilidade por ato de
permitida consulta durante a prova. Quanto improbidade administcumulada com pedido de
parte final da questo, que exige seu ressarcimento de despesas ilegais, consistente
posicionamento como Promotor de Justia no pagamento das bolsas de estudo e transporte
frente a eventual responsabilidade civil, penal e escolar para fins de ensino superior sem
administrativa na situao apresentada, Na atendimento s prioridades educacional da
rea criminal, pretende-se que o candidato alada municipal;Ao civil de responsabilidade
informe que ir finalizar o inqurito civil, por ato de improbidade administrativa contra o
determinar a extrao de cpias para remessa Prefeito por descumprimento da obrigao
dos originais ao Procurador-geral de Justia, educacional prioritria do Municpio, voltada ao
para verificao dos aspectos criminais, ensino fundamental e ensino infantil (LDB, art.
mencionando, entre eles o artigo 10 da Lei n 11, inc. V) e pelas despesas sem previso
7.347/85, j que houve requisio ministerial oramentria, causando dano ao errio e
descumprida, em sede de inqurito civil, violando princpios da Administrao Pblica
hiptese que no deveria ocorrer, diante do (impessoalidade/isonomoia). Ser aceita a ao
encaminhamento de ofcio fundamentado, de improbidade com ou sem pedido de
acompanhado pela portaria de instaurao do afastamento do Gestor. Sero aceitas tambm
expediente investigativo, alm do anncio da aes cautelares com tutela inibitria, para
imprescindibilidade dos documentos. Portanto, a suspender os pagamentos pela Secretaria de
requisio do Promotor de Justia atende aos Finanas e/ou suspender os pagamentos de
ditames formais previstos na Resoluo n 23 do transporte e bolsas de estudos para ensino
Conselho Nacional do Ministrio Pblico. As superior, enquanto no atendidas as
providncias na rea cvel podem ser: 1- Ao necessidades do ensino fundamental e ensino
civil pblica contra o Municpio, com obrigao infantil ou para bloqueio das contas municipais
de fazer ou no fazer:a)para implantao da para garantir a aplicao dos 25% das receitas
gesto plena da educao art. 69, 5, da municipais nas prioridades da educao de
LDB;b)para cessao dos gastos irregulares com competncia local, desde que com indicao da
transporte e concesso de bolsas de estudo para ao principal a ser aforada; Formalizao de
ensino superior, enquanto no atendido, termo de ajuste de conduta para implantao da

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gesto plena da educao e cessao dos gastos institucionais do Ministrio Pblico para a
irregulares com transporte e concesso de defesa dos interesses sociais e individuais
bolsas de estudo para ensino superior, muito indisponveis (CF, arts. 127 e 129); verificao e
embora a conduta e as prprias declaraes do diferenciao entre as atribuies de Promotor
Prefeito autorizem a concluir que no estaria de Justia e do Procurador-geral de Justia,
propenso soluo extrajudicial. Expedio de cveis e criminais, em face de Prefeito Municipal,
Recomendao, inclusive como medida com foro privilegiado na rea criminal (CF, art.
preparatria e importante para a eventual 29, inc. X); verificao e diferenciao entre
caracterizao do dolo, para que o Prefeitocesse atribuies do Ministrio Pblico Estadual e
tais pagamentos indevidos, antes de supridas as Federal no acompanhamento das verbas
necessidades do ensino infantil e fundamental destinadas educao. ASPECTOS CRIMINAIS
ou implante a gesto plena da educao. Ser DURANTE O INQURITO CIVIL: tipificao
valorada a indicao de outra medida jurdica, criminal da recusa de prestar informaes
desde que similar s apontadas e que guardem imprescindveis ao inqurito civil, prevista na Lei
correlao ao caso apresentado, como n 7.347/85, art. 10. Atribuio do Procurador-
comunicao aoTribunal de Contas (dos geral de Justia para ao penal contra Prefeito
Municpios, no caso da Bahia) e Cmara de Municipal, na ocorrncia de tal tipo penal, face
Vereadores do Municpio em questo, para as ao foro privilegiado deste na rea criminal.
providncias cabveis nas respectivas reas de ASPECTOS EDUCACIONAIS: prioridade de
atuao. O Prefeito Municipal da questo investimento educacional do Municpio no
dever estar no plo passivo da ao civil de ensino infantil e fundamental. Possibilidade
responsabilidade por ato de improbidade. A deatuao no ensino mdio ou superior somente
colocao ou no dos Secretrios de Educao e quando atendidas plenamente as necessidades
de Finanas como demandados no ter efeitos de sua rea de competncia e com recursos
sobre a pontuao. Conexo com outros acima dos percentuais mnimos vinculados pela
diplomas legais e entendimentos Constituio Federal manuteno e
jurisprudenciais Ser ainda pontuado o desenvolvimento do ensino (Lei n 9.394/96, art.
candidato que apontar outros crimes e/ou 11, inciso V). Reconhecimento de que tal
infraes cveis e administrativas descritas na hiptese no ocorreu na questo, j que a folha
questo, decorrentes da ordenao de de pagamento stava atrasada e era precria a
despesassem previso nas leis oramentrias situao fsica das escolas da rede municipal
vigentes no ano de 2008, assim compreendidas o pblica. Previso de gesto plena da educao,
Plano Plurianual (PPP), Lei de Diretrizes consoante a Lei deDiretrizes e Bases da
Oramentrias (LDO) e Lei Oramentria Anual Educao Nacional (LDB), que atribui ao titular
(LOA). Poder mencionar infrao ao Decreto-lei da pasta da Educao o recebimento dos
n 201/67, art. 1 inciso V, Lei n 4.320/64 e recursos. Por fim, o conhecimento das despesas
Lei de Responsabilidade Fiscal (art. 16, 1, que so apontadas ou desconsideradas como
inciso I) ou ainda estabelecer ligao com a manuteno e desenvolvimento de ensino pela
prioridade absoluta de atendimento da Infncia Lei n 9.394/96, em seus artigos 70 e 71, em
e da Juventude, com base na Lei n 8.096/90, em todos os nveis de ensino.
seu artigo 4. Em sntese, pretende-se do
candidato os seguintes conhecimentos: Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano:
LEGISLAO INSTITUCIONAL: funes 2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito

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Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e Organizao Mundial de Sade OMS afirma que
Coletivos - A Empresa XY MINERAES no possvel o uso controlado e seguro do
ASSOCIADAS procedeu explorao mineral de amianto. No mundo, mais de 48 pases j
amianto por trs dcadas, de 1940 a 1968, no baniram o amianto, e, no Brasil, alguns Estados e
Municpio de Bom Jesus da Serra BA, em mina Municpios, por intermdio de legislao,
localizada na Fazenda So Flix, com uma rea de condenaram a sua utilizao. A explorao
700 hectares. A lavra destinava-se produo de mineral do amianto na Fazenda So Flix resultou
telhase ai asd guadea ia to,fo tep i ipal na formao de uma cratera gigantesca, com um
do abastecimento do mercado nacional. Aps o quilmetro de extenso e oito de profundidade,
t i o da ida til da i a o Feli do com corte vertical, levando inclusive ao
ia to , a e p esa XY MINEE afloramento do lenol fretico, que corresponde
ASSOCIADAS identificou uma nova rea de cava da rea de explorao, a qual ficou a cu
explorao econmica do amianto, no Estado de aberto, com encostas instveis, pela ausncia da
Gois, e interrompeu as atividades de lavra na recomposio do relevo e da vegetao. A viso
Bahia. Posteriormente, em 1971, celebrou da rea traduz a existncia de um verdadeiro
contrato de compra e venda do imvel rural a o o u lago o fundo, que guarda
referido, com Manoel de Jesus e Maria dos certa beleza cnica, em que pese aos riscos de
Santos, por preo simblico, pois o casal era queda de animais e pessoas no local, objeto de
muito pobre. No contrato restou inserido, na visitao pela populao, como rea de lazer. A
clusula IV, que os compradores destinariam at ia ejeitada do p o esso de la a ota-
vendedora, integralmente, toda a renda paga fo a e o t a-se depositada aleatoriamente
pela explorao futura de reservas minerais por toda a rea da fazenda So Felix. O rejeito do
encontradas no terreno. A rea foi utilizada para amianto foi utilizado tambm em fundaes de
pecuria de nfimo porte, e nunca foi objeto de construes, no Municpio de Bom Jesus da Serra,
medidas mitigadoras dos impactos ambientais em passeios pblicos e no acostamento da
ensejados. Cabe esclarecer que o amianto ou estrada que liga esse Municpio a Poes. A
asbesto uma fibra mineral sedosa, com comunidade local vive o receio de ter contrado,
favorveis propriedades fsico-qumicas para ou vir a contrair, doenas graves relacionadas ao
explorao comercial. Ocorre que o asbesto amianto. J h registro de falecimento de dois ex-
possui microfibras que ficam suspensas no ar, trabalhadores da XY MINERAES, em
penetram nas vias respiratrias e no so decorrncia das doenas ligadas ao amianto, e
repelidas pelo organismo humano, podendo centenas se queixam de problemas respiratrios,
acarretar doenas graves como: a asbestose, que sem conseguir realizar os exames mdicos
torna o pulmo fibrosado e sem elasticidade; o necessrios para o diagnstico das doenas
mesotelioma, forma rara de tumor maligno, e o relacionadas com o mineral (RX, espirometria e
cncer de pulmo. Tais doenas levam muito tomografia computadorizada), dentre esses cento
tempo para se manifestar, aproximadamente 30 e dez ex-trabalhadores. O Ministrio Pblico
anos aps o contato com a fibra. Esto expostos instaurou Inqurito Civil instrudo com laudos
ao risco no apenas os trabalhadores, mas tcnicos do IMA Instituto do Meio Ambiente,
tambm os familiares que lavam suas roupas do IBAMA e FUNDACENTRO, que confirmam os
sujas de amianto e, de um modo geral, todas as dados j relatados e recomendam a elaborao e
pessoas que tm contato com o p daquela fibra, implantao de Plano de Restaurao da rea
em razo da possibilidade de inalao. A Degradada PRAD, por equipe tcnica

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multidisciplinar, observando os danos ao ar, ao pela empresa poluidora foram considerados


solo, fauna, flora e gua, com corretos os posicionamentos abaixo:
acompanhamento, manuteno e avaliao das imprescritvel o dever de reparar os Danos
etapas do PRAD, e anunciam a existncia de um Ambientais decorrentes de atividades
percentual de 40% de danos ambientais poluidoras, diante do carter pblico, da
irrestaurveis e reconhecem os graves riscos irrenunciabilidade e da inalienabilidade do
sade, da populao. A tentativa de firmar TAC direito ao meio ambiente equilibrado e
Termo de Ajustamento de Conduta foi frustrada. saudvel. A fundamentalizao do direito
A Empresa XY MINERAES ASSOCIADAS alega qualidade ambiental estabelecida em funo
no ter qualquer responsabilidade sobre os da abertura dada pelo 2 do art. 5 da
danos ambientais ou a sade, porque: a) ocorreu Constituio Federal. Trata-se de direito
a prescrio; b) no agiu com culpa, e, poca, atemporal, tambm, em razo do seu carter
no estava em vigor a Lei de Poltica Nacional de difuso, transgeracional e pela perenidade do
Meio Ambiente, que estabelece a Dano. Aceitou-se, ainda, como argumentao
responsabilidade objetiva; c) com a sucesso da complementar, a interpretao analgica do art.
empresa, a responsabilidade dos adquirentes, e 37, 5, da CF. O STJ tem reconhecido a
constou do contrato a assuno do passivo imprescritibilidade da Ao de Reparao de
ambiental por estes; d) est amparada pela Danos Ambientais. A empresa poluidora
ex lude te de espo sa ilidade do is o do responder pelo regime jurdico da
dese ol i e to ; e se e isti espo sa ilidade responsabilidade objetiva, institudo pelo art. 14
civil do Estado, pela negligncia na fiscalizao, da Lei 6.938/1981, que no retroage. O
pois este foi comunicado do fechamento da mina; enquadramento no regime de responsabilidade
f) cabe ao Estado cuidar da sade pblica, e o civil ambiental vigente deflui do fato dos danos
Ministrio Pblico no tem legitimidade para ambientais guardarem atualidade. Trata-se de
atuar na defesa de direitos individuais dano histrico que tem como trao marcante a
homogneos prescritos de extrabalhadores; g) sua persistncia, porquanto, passados 40 anos,
no se deve falar em danos morais coletivos subsistem os efeitos nocivos. A Empresa XY
ambientais, porquanto no h previso no Mineraes responde civilmente pelos danos
ordenamento jurdico brasileiro, nem precedente ambientais, em funo do princpio da
na jurisprudncia do STJ. Considere que voc o solidariedade entre os co-poluidores,
Promotor de Justia que presidiu o Inqurito Civil consagrado no texto constitucional ao
e deliberou, juntamente com o Ministrio Pblico estabelecer que cabe ao Poder Pblico e
Federal e do Trabalho, propor uma Ao Civil coletividade o dever de proteger o meio
Pblica visando reparao integral dos danos ao ambiente, tornando, assim, regra geral a idia
meio ambiente e sade. Em forma de esposada no art. 3, III, da Lei 6.938/81, que
dissertao, oferte a contra-argumentao admite tanto ao contra o causador dos danos
jurdica das teses arguidas pela Empresa XY diretos quanto dos danos indiretos. A aplicao
MINERAES ASSOCIADAS LTDA, indique quem subsidiria do Cdigo Civil chancela a
deve figurar no plo passivo da Ao e redija o responsabilidade civil solidria, com base nos
pedido da Ao Civil Pblica. arts. 942, 258, art. 259, 272 e 275. A obrigao
de reparar o Dano Ambiental de natureza real
- Resposta: Na resposta da questo, como (propter rem), assim, o novo adquirente tem
contra-argumentao jurdica das teses arguidas responsabilidade civil solidria na repar-lo,

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consoante entendimento do STJ. Configura-se, da responsabilidade subjetiva. Pontue-se, por


portanto, um litisconsrcio passivo facultativo. relevante, que a responsabilizao se dar de
O Ministrio Pblico deve, entretanto, escolher o forma subsidiria em relao ao poluidor direto
poluidor com melhor situao financeira, para XY Mineraes. Ressalte-se que a
fazer frente aos elevados custos da reparao responsabilizao dos entes pbicos reveste-se
ambiental. A clusula contratual que estabelece de cautela, na medida em que configura uma
a assuno exclusiva do passivo ambiental pelos auto-responsabilizao da sociedade, devendo
sucessores pobres nula, por afrontar norma de ser reservada para as hipteses de poluidor
ordem pblica cogente. Por fim, no ocorreu a insolvente ou falido. A responsabilizao dos
sucesso de fato, j que a clusula IV do trs entes federados pela omisso na
contrato de compra e venda assegura renda fiscalizao melhor apurada em Ao Civil
ex lusivada ve dedo a so eapossvelfutu a Pblica autnoma, por Improbidade
extrao mineral da rea. O risco do Administrativa ambiental, sob o regime de
desenvolvimento surge da falta de responsabilidade subjetiva e com rito inicial
conhecimento tcnico-cientfico poca da diferenciado, a cumulao com a ACP para
realizao das atividades,descobrindo-se reparao dos danos ambientais
posteriormente as implicaes prejudiciais. No contraproducente. A empresa XY Mineraes
Brasil, considerado risco da atividade e no responde civilmente pelos danos causados
configura causa de excluso da responsabilidade sade dos extrabalhadores e da populao
civil. No ordenamento jurdico brasileiro no vtima, com fulcro na Lei 6937/81, art. 14, pois
aceita essa causa de excluso de trata-se de da o eflexo, e i o hete ou po
responsabilidade, sendo que a doutrina e a i te dio do eio a ie te. s vti as
jurisprudncia majoritria na rea ambiental podem optar por fundamentar o pedido no
adotam a teoria do risco integral, que no Cdigo Civil, arts. 186, 927 e 942. inegvel,
admite qualquer tipo de excludente. Para os que entretanto, o dever dos trs entes federados
sustentam a teoria do risco criado mitigado, que promoverem a sade da populao, vigorando o
contempla as causas de excluso do caso princpio da universalizao do atendimento,
fortuito externo e da fora maior, o resultado com fulcro no art. 127 e art. 129 da Constituio
no seria diverso, porque o risco do Federal. Considerando a complexidade dos
desenvolvimento configura caso fortuito interno, agravos sade, em funo das doenas do
fruto do prprio risco da atividade. Registre-se, Amianto, alm da interveno do Municpio de
ainda, que os princpios da precauo, Bom Jesus da Serra necessrio o suporte do
desenvolvimento sustentvel e poluidor Governo do Estado da Bahia, para os
pagador, basilares do Direito Ambiental Ptrio, procedimentos de maior complexidade, j que
reforam a no-aceitao do risco do detm ateno plena. Os graves problemas
desenvolvimento como clusula de excluso da relatados no podem esperar, e o Estado deve
Responsabilidade Civil Ambiental. Est clara a promover com celeridade a realizao dos
responsabilidade do Estado, por omisso da exames necessrios para diagnstico e
fiscalizao do caso relatado, estabelecendo-se tratamento das possveis doenas ligadas ao
a responsabilidade solidria, por fora dos amianto, aos 120 ex-trabalhadores e
dispositivos j citados. Acrescente-se o populao com queixas respiratrias.
entendimento do STJ, de que nessa hiptese o Resguardada a possibilidade de regresso contra
Estado deve responder sobre o regime jurdico a XY Mineraes, para o ressarcimento aos

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cofres pblicos. A sade, como direito humano Julgamento de Recurso Especial oriundo de
fundamental, imprescritvel. A prescrio Minas Gerais, que a noo de dor e sofrimento
pertinente aos danos patrimoniais individuais ou psquico possui carter individual, sendo
individuais homogneos, em ricochete dos incompatvel com a noo de
Danos Ambientais, prescrevem em 3 anos, com transindividualidade. Mais recentemente, em
fulcro no art. 206, 3, V do Cdigo Civil, dezembro de 2009, a 2 Turma do STJ
contados a partir da cincia do prejuzo. O manifestou-se reconhecendo a dimenso
Ministrio Pblico tem legitimidade para atuar coletiva da personalidade, deferindo
na defesa dos direitos individuais homogneo, ressarcimento por Dano Moral Coletivo. Assim,
por fora dos arts. 127 e 129 da Constituio h precedente jurisprudencial do STJ. Em sua
Federal, c/ art. 82, I, do CDC, e art. 25, IV, da Lei resposta quanto composio do polo passivo
8.625, art. 82 da Lei Estadual 11/96, art. 5, I, e da Ao Civil Pblica, foi considerada correta a
art. 8 da Lei 7.347/85 e art. 135 da Constituio indicao da XY Mineraes Associadas, do
Federal. Ademais o caso em comento enseja Estado da Bahia e do Municpio de Bom Jesus da
grande relevncia social, afastando a polmica Serra. Excluiu-se o casal sucessor,porque so
quanto a exigibilidade, ou no, desse requisito. pessoas com situao econmica precria, e no
Os Danos Morais Coletivos decorrem da injusta podem arcar com os custos da reparao. A
leso da esfera moral de uma dada comunidade, hiptese de litisconsrcio passivo facultativo,
com a violao antijurdica de um determinado devendo a escolha primar por uma estratgia de
ciclo de valores coletivos, agredidos de forma resultado. Ademais, no necessria a
injustificvel, ferindo a prpria cultura, em seu autorizao do casal para a realizao da
aspecto imaterial. No caso em anlise, ocorreu restaurao ecolgica,que visa eliminar os
ofensa dignidade coletiva da populao de danos causados ao macro-bem ambiental de
Bom Jesus da Serra, atingida em um de seus titularidade difusa. Os dois entes federados
valores imateriais essenciais, a expectativa da foram includos no polo passivo, em razo dos
sadia qualidade de vida, diminuda com a aspectos pertinentes sade pblica e no em
violao substancial do meio ambiente e sob razo da omisso da fiscalizao, da a excluso
risco constante de contaminao pelo amianto, da Unio, pois, como dito, essa apurao deve
causadora de doenas irreversveis, ocasionada ser feita em ACP Autnoma, sendo
pelos danos ambientais por fora da XY contraproducente a cumulao com a ACP para
Mineraes, ensejando leso a direito de a reparao dos danos ambientais. Em resposta
personalidade coletivo. O princpio da reparao questo 4, o candidato deveria redigir o
integral do dano impe a reparao dos danos pedido da Ao Civil Pblica. Estimou-se, na
ambientais tanto nas consequncias pontuao, a abordagem dos seguintes pontos:-
patrimoniais (dano ecolgico puro) quanto DO PEDIDO - Considerando o exposto, requer a
extra-patrimoniais, este fruto da agresso parte autora: Concesso de antecipao de
dignidade humana na dimenso coletiva. A tutela, em carter liminar, com fulcro no art. 12
populao afetada encontra-se estigmatizada da Lei 7.347/85, e arts. 85, 84 e 273 do CPC, em
com o abalo dos seus valores psicolgicos e da funo do periculim in mora, inerente causa
auto-estima. A sustentao jurdica especfica do ambiental, dada a imensa dificuldade de
dano moral coletivo, no ordenamento jurdico reparao de danos ambientais, associada ao
brasileiro, encontrada no art. 1 da Lei dficit ciberntico sobre o funcionamento dos
7.347/85. O STJ decidiu, em 2006, em sistemas naturais, o longo lapso de tempo da

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restaurao ecolgica, a incerteza de xito, os respiratrias e tenham histrico contato com as


elevados custos, e ofumus bonni juris, em razo fibras de amianto; Determinao de prestao
da ofensa a toda legislao ambiental, como de fazer, para que a XY Mineraes Associados
relatado no corpo da petio. A verossimilhana encaminhe, no prazo de 10 dias, a listagem dos
das alegaes encontra-se consubstanciada nos 110 ex-trabalhadores que laboraram na mina de
fatos demonstrados, revestindo-se precisamente So Felix do Amianto; Determinao, por este
no carter incontroverso da rea degradada, e Juzo, da indisponibilidade dos bens da XY
na farta prova carreada pelo Inqurito Civil Mineraes, para fazer frente reparao dos
anexo para:Determinar MY Mineraes danos ambientais e agravos sade da
Associadas sobre a prestao defazer, populao; Determinao de prestao de fazer,
consistente em adotar medidas no prazo de 30 na forma de tutela especfica, para que o Estado
dias para o isolamento da Fazenda So Felix, da Bahia proceda retirada do material
pois o local apresenta risco intolervel, em razo contendo fibra de amianto, o qual compe o
do depsito aleatrio de matria rejeitada do acostamento da pista que liga o Municpio de
processo de lavra, e tambm um gigantesco Bom Jesus da Serra a Pores; Determinao de
canyoncom 1 km de extenso e 8 km de prestao de fazer, para que o Municpio de
profundidade, que oferece risco a animais e Bom Jesus da Serra, no prazo de 4 meses, retire
pessoas, sendo objeto de visitao pela o material os passeios pblicos do Municpio que
populao, como rea de lazer. Bem assim a contenham fibra de amianto na composio de
colocao de placas no percurso de acesso seu material construtivo, substituindo-os. Nos
fazenda, advertindo a populao quanto aos termos do pargrafo 4 do art. 461 do CPC,
riscos ofertados. Determinar XY Mineraes requer a fixao de multa diria no inferior a
Associadas sobre a prestao de fazer R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), visando
consistente em adotar medidas no prazo de 30 coibir o descumprimento da determinao
dias consistente em elaboraode PRAD Plano judicial liminar. O valor solicitado se faz
de Restaurao de rea Degradada, a ser necessrio, em virtude da importncia do bem
realizado por equipe multidisciplinar no prazo de tutelado na presente ao (meio ambiente e
90 dias e submetido ao rgo de Fiscalizao sade), da gravidade da situao e do poder
Ambiental Estadual - IMA; Determinar ao econmico e poltico dos rus que devem
Governo do Estado da Bahia, atravs da respeito Carta Constitucional - DO PEDIDO
Secretaria de Sade, quanto prestao de PRINCIPAL - Ante o exposto, requer-se:a) O
fazer consistente na adoo das medidas recebimento da inicial, bem como dos
necessrias realizao dos exames mdicos documentos que a instruem; b) Citao dos rus
necessrios para diagnosticar as doenas XY MINERAES, ESTADO DA BAHIA, NA
relacionadas ao amianto, nos 110 ex- PESSOA DO GOVERNADOR DO ESTADO OU DO
trabalhadores da XY Mineraes, bem como na PROCURADOR-GERAL DO ESTADO, E
populao que se queixa de problemas MUNICPIO DE BOM JESUS DA SERRA, NA
respiratrios, ofertando o tratamento mdico PESSOA DO PREFEITO MUNICIPAL OU DO
necessrio; Determinar a prestao de fazer ao PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO, para,
Municpio de Bom Jesus da Serra, atravs da observando o rito ordinrio, responderem aos
Secretaria Municipal de Sade, para que adote termos da presente Ao Civil Pblica dentro do
medidas para a busca ativa e identificao das prazo legal, sob pena de revelia, possibilitando-
pessoas do Municpio que apresentam queixas se ao senhor Oficial de Justia a faculdade

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contida no 2 do art. 172 do CPC; C) Que, ao destinada elaborao de um documentrio


final, seja a ao julgada procedente, sobre o problema do amianto no Municpio de
condenando-se os rus ao cumprimento das Bom Jesus da Serra, e custeio da elaborao,
seguintes prestaes: C.1) Deferimento do publicao e distribuio de duas publicaes,
mrito da ao, para determinar, em carter uma contando a histria do amianto na Bahia, e
definitivo, o quanto solicitado em liminar, bem outra com artigos tcnicos interdisciplinares,
como: C.2)Determinar XY Mineraes sobre o tema C.6) Determinar obrigao de fazer
Associadas a prestao de fazer mediante tutela XY Mineraes Associados, atravs de tutela
especfica para reparao dos danos ecolgicos genrica para reparao do dano moral coletivo
puros, atravs de restaurao ecolgica de estimado em 10 milhes de reais, a serem
todas as reas degradadas apontadas nos destinados ao Fundo Estadual para Reparao
laudos tcnicos e periciais anexos fls., conforme de Direitos Difusos Lesados, para fomento a
o PRAD Plano de Restaurao de rea projetos ambientais de capacitao das ONGS
Degradada, aprovado pelo IMA seguindo tanto ambientais da regio; C.7) Determinar
a metodologia quanto o cronograma de prestao de fazer, na forma de tutela
execuo, e investimento financeiro no inferior especfica, para que o Municpio de Bom Jesus
a R$ 10.000,00 por metro quadrado; C.3) da Serra mantenha um posto mdico, com
Determinar XY Mineraes Associadas a mdico especialista pneumologista, para o
prestao de fazer, na forma de tutela atendimento clnico aos cidados da regio que
especfica por equivalente no pecunirio, com apresentarem queixas respiratrias e tiveram
fulcro no art. 84 do CDC, para a adoo de contato com as fibras de amianto; C.8)
medidas compensatrias destinadas Determinao de prestao de fazer, na forma
reparao dos danos remanescentes tutela especfica, para que a XY Mineraes
irrestaurveis (danos residuais) estimados em 10 Associadas arque com os custos de um plano de
milhes de reais, com vista compensao sade particular para cada cidado que tiver um
ecolgica consistente em elaborao e execuo diagnstico conclusivo de doena ligada ao
de PRAD de rea localizada na mesma amianto; C.9) Determinao de prestao de
microbacia, e tambm compensao fazer XY Mineraes e Associadas, na forma
conglobante para a realizao de projetos de de tutela genrica, para que proceda ao
educao ambiental e Agenda 21 local; C.4) ressarcimento, ao Governo do Estado da Bahia e
Determinar prestao de fazer consistente em ao Municpio de Bom Jesus da Serra, das
tutela especfica por equivalente no pecunirio, despesas realizadas com o atendimento de
para reparao dos danos interinos sociais e sade a populao vtima do amianto; C.10)
ecolgicos correspondentes ao lapso de tempo Determinar prestao de fazer consistente na
de 40 anos em que a sociedade ficou privada dos indenizao pecuniria dos danos patrimoniais
bens ambientais sem restaurao nem dos ex-trabalhadores, que configuram dano
possibilidade de fruio, estimados em 2 milhes individual homogneo a ser objeto de sentena
de reais, a ser revertidos em programas de genrica, estimando-se o valor respectivo em 10
educao e cidadania ambientais; C.5) milhes de reais; Com intuito de garantir o
Determinao de prestao de fazer XY cumprimento do julgado requer-se, nos termos
Mineraes Associados, para a reparao do do art. 11 da Lei Federal n 7.347/85, a fixao
dano de perda de uma chance ambiental, de multa diria no importe de R$ 100.000,00
estimado em 1,5 milho de reais, a ser (cem mil reais). A fixao da multa no valor

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solicitado se faz necessrio em virtude da homogneos, o Ministrio Pblico estaria


importncia do bem tutelado na presente ao sempre autorizado a defender? Fundamente
(meio ambiente e sade), da gravidade da com a doutrina majoritria e a jurisprudncia
situao e do poder econmico e poltico dos dominante no Superior Tribunal de Justia, se
rus, que devem respeito Carta Constitucional, houver. Observao: ser avaliada a capacidade
e poderiam se sentir tentados ao de sntese do candidato.
descumprimento da deciso judicial em caso de
fixao de multa diria. Pugna-se, ainda, pela Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
produo de prova, por todos os meios em 2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
direito admitidos, quais sejam: prova pericial, Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
documental, testemunhal etc, ao longo da Coletivos - A Constituio Federal convenciona
que livre a manifestao do pensamento, sendo
instruo,anexando, desde j, as peas de
informao extrada do Inqurito Civil n XXXX. vedado o anonimato (art. 5, IV). O Estatuto
Requer-se a inverso do nus da prova, com Penal disciplina, a seu turno, que a comunicao
fulcro no art. 6, VIII, do CDC, e no princpio da falsa de crime poder ensejar a configurao de
precauo. Requer-se a desconsiderao da outros delitos (arts. 339 e 340). E, ainda, assenta
personalidade jurdica da XY Mineraes o Cdigo de Processo Penal, em seu art. 5, 3,
Associadas, com fulcro no art. 4 da Lei que qualquer pessoa do povo que tiver
9.605/98, que integra o microssistema de tutela conhecimento da existncia de infrao penal em
coletiva, se ocorrer no curso da ao a que caiba ao pblica poder, verbalmente ou
personalidade jurdica for obstculo ao por escrito, comunic-la autoridade policial.
ressarcimento dos danos. Requer-se a Nada obstante, em perodos eleitorais
divulgao da ao, inclusive atravs do Edital frequente a apresentao de cartas apcrifas
previsto no art. 94 do CDC, bem como promoo delatando adversrios polticos, assim como de
de ampla divulgao, s expensas do poluidor, vtimas que temendo por sua integridade fsica
para facultar a habilitao de ex-trabalhadores. delatam anonimamente o criminoso. Discorra
Requer-se prioridade de tramitao da tutela sobre a validade de investigaes iniciadas a
coletiva, em razo da relevncia dos bens partir de delatio criminis sem identificao do seu
difusos indisponveis em questo. D-se a causa respectivo autor (denncia annima ou apcrifa).
o valor de R$ 50.000.000,00. OBS.: No foi Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2012
cobrada, na questo, a Lei do Amianto(Lei - Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
9.055/95), o Cdigo de Minerao (Decreto Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
227/67), a Lei Estadual 10.431/06 e o Decreto Coletivos - Autos n 2012.080165-3, de
Regulamentador 11.235/08, pois no constam Quilombo-SC - Contrarrazes de Apelao -
do Edital. Colenda Cmara, Eminente Desembargador
Relator: O Ministrio Pblico ingressou com Ao
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
Civil Pblica com pedido liminar contra o
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Municpio de Quilombo, postulando em favor de
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
ERMUNDINO MIMOSO RUIZ, brasileiro, casado,
Coletivos - A Constituio Federal afastou de
comercirio, portador de Artrite Reumatide,
plano a possibilidade de defesa do consumidor
com 60 anos de idade, o fornecimento dos
individual por parte do Ministrio Pblico (CF, art.
medicamentos Humira (Adalimumabe) 40 mg e
127). E em matria de interesses individuais

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Avara (Leflunomida) 20 mg ao dia. Antes do Estadual para julgar o feito, com a aplicao da
ingresso da presente ao civil pblica, o ula do TJ: Co pete Justia Fede al
Ministrio Pblico instaurou Inqurito Civil n decidir sobre a existncia de interesse jurdico
001/2012 Comarca de Quilombo/SC (fls. 10/50), que justifique a presena, no processo, da Unio,
em que foram apurados os fatos narrados na suas auta uias ou e p esas p li as e,
inicial, constando: (1) declarao do beneficirio tambm, em relao a necessria aplicao da
dos medicamentos (fls. 12/13) informando, ula do TJC: Nas a es afo adas e
mesmo cientificado acerca do crime de falsidade desfavor do Estado e/ou dos Municpios para
ideolgica e de suas sanes, no ter condies obteno de medicamentos, afigura-se plausvel
financeiras para arcar com o custo dos o pedido de chamamento ao processo da Unio
medicamentos e sustento de sua famlia; (2) Federal pelos coobrigados, o que torna, de rigor,
receiturio de mdico vinculado ao SUS (fl. 14) a remessa do feito Justia Federal, rgo
em que atesta a enfermidade do mesmo, jurisdicional competente para a apreciao do
portador de Artrite Reumatide, necessitando o i ide tep o essual ;I. No h produo de
uso dirio dos medicamentos Humira prova inequvoca que demonstre eficazmente a
(Adalimumabe) 40 mg e Avara (Leflunomida) 20 necessidade do medicamento pretendido, ou
mg; (3) Estudo Social (fls. 15/17), constando do seja, a antecipao dos efeitos da sentena sem
laudo firmado pela Assistente Social do prvia e segura confirmao do alegado por meio
Ministrio Pblico que ERMUNDINO possui de prova pericial, que no ocorreu no presente
situao scio-econmica modesta, com esposa e caso, leva a efeito o cerceamento de defesa; I.4
dois filhos menores, vivendo em residncia O Ministrio Pblico no tem legitimidade ativa
alugada, com um rendimento familiar mensal de para atuar no polo ativo da demanda em nome
R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais). O togado a de interesse individual, como no presente caso,
quo deferiu a liminar pleiteada (fl. 55). O ru de fornecimento gratuito de medicamento ao Sr.
apresentou contestao (fls. 57/68). Houve ERMUNDINO MIMOSO RUIZ; e, II- no mrito, o
impugnao (fls. 70/77). Foi proferida sentena apelante afirma: II.1 - ser impossvel fornecer
(fls. 79/89), julgando procedente o pedido, medicamentos que no estejam padronizados
confirmando a liminar, impondo ao Municpio de nos programas oficiais, violando o princpio da
Quilombo que mantenha o fornecimento gratuito igualdade, privilegiando o pleito individual em
e contnuo dos medicamentos requeridos na detrimento de toda a populao usuria do SUS;
inicial, na dosagem prescrita pelo mdico. II.2 - o alto custo dos medicamentos, no
Irresignado, no prazo legal, recorreu o Municpio havendo recursos suficientes para tal (reserva do
de Quilombo, s fls. 90/100, repisando o teor da possvel), alm de haver a necessidade de
contestao, no acatada na sentena de previso oramentria; II.3 - a violao ao
primeiro grau, arguindo: I - em preliminar, I.1 - princpio da Separao dos Poderes com a
Falta de interesse de agir, pela no demonstrao indevida interferncia de um Poder nas funes
de prvio acionamento da via administrativa por do outro; II.4 - no foi provado a insuficincia de
parte do beneficirio dos medicamentos; I.2 - recursos do Sr. ERMUNDINO para requerer a
Necessidade de chamamento da Unio e Estado gratuidade do fornecimento dos medicamentos,
ao processo, alegando a solidariedade dos entes pois tem rendimento superior ao salrio mnimo;
federados, devendo a prestao dos remdios II.5 - e, em caso de desprovimento do recurso,
requeridos ser custeada por todos, e, em que seja determinado ao beneficirio dos
consequncia, a incompetncia da Justia medicamentos a contracautela, pelo menos a

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cada trs meses, a fim de evitar o desperdcio do ate de todas as e essidades hu a as.
dinheiro pblico. o relatrio. Inicialmente Princpio da igualdade implica em conferir
cumpre consignar que o recurso interposto pelo tratamento diferenciado para os que se
Municpio prprio, tempestivo e preenche os e o t e e situao desigual. da
demais requisitos de admissibilidade, razo pela competncia do SUS, a prestao, aos enfermos,
ual e e e se o he ido. ENDO O/ de assistncia teraputica integral, inclusive
PROMOTOR/A DE JUSTIA QUE SUBSCREVE A fa a uti a a ts. ,i .I,let a d daLei
PRESENTE, COMPLETE AS CONTRARRAZES, 8.080/90 e art, 198, inc. II da CF). 0,30 pontos -
MANIFESTANDO-SE SOBRE AS PRELIMINARES, VI Ite II. P evale edi eito vidae sade
MRITO E CONCLUSO REQUERIMENTO FINAL.) a t. aput ea t. 9 daCF so ei te esse
fi a ei o e se u d io do Estado. Teo ia
- Resposta: Item I.1 - Efetividadee eleridade da Reserva do Possvel - ressalvada a ocorrncia
na proteo ao direito constitucional sade e de justo motivo objetivamente afervel no
vida a t. 9 , CF lei o ex lui da pode ser invocada, ainda mais quando puder
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa resultar nulificao ou, at mesmo, aniquilao
a direito (art, 5, XXXV da CF). 0,30 pontos - II de direitos constitucionais fundamentais. - 0,30
Item I.2 - Opodo edo o a ap estao pontos - VII Ite II. O Judi i io ape as
de um, alguns ou de todos os devedores (arts. intervm a requerimento do interessado titular
9 e do CC / o a t. , III do CPC do direito de ao, para obrigar o Estado a
Smula 23 do TJSC foi revogada ante a recente cumprir os seus deveres constitucionais que no
deciso do STF (STF-RE-AGR n. 607381), por ser o foram espontaneamente cumpridos. 0,20 ponto
chamamento medida meramente protelatria VIII Ite II. P i piodau ive salidade a t.
que no traz utilidade ao processo, alm de 9 da CF Laudo fi ado pela assiste te
atrasar a resoluo do feito, revelando-se meio social/situao s ioe o i a odesta.
inconstitucional para evitar o acesso aos Declarao do idoso/condio financeira frgil.
remdios necessrios para o restabelecimento 0,30 pontos - IX Ite II. Co t a autela,
da sade - Smula 150 do STJ aplicvel nos comprovao peridica das condies que
casos em que a Unio j se apresentou no fundamentaram a entrega do medicamento,
processo que tramita na Justia Estadual e quer medida necessria para evitar desperdcio do
participar dele. III Ite I. M di ovi ulado dinheiro pblico/prazo de 3 meses mostra-se
ao U/p esu o da e essidade. adequado. 0,30 pontos X Re ue i e tofi al
Magistrado destinatrio da prova - princpio da CONHECIMENTO e PROVIMENTO PARCIAL do
persuaso racional (art. 131 do CPC). 0,30 apelo Refo a da se te a e o ida, ape as
pontos IV Ite I. Di eito sade/di eitos no que se refere a necessria fixao de
fundamentais sociais (art. 6 da CF)/direito contracautela - 0,20 pontos - XI Adequao
i dividual i dispo vel Tutela do di eito tcnica, contedo jurdico, sistematizao lgica
sade de pessoa idosa (arts. 1 e 2 da Lei n. e nvel de persuaso .
10.741/2003 Estatuto do Idoso . u stituto
processual (art. 74, inc. III c/c os arts. 43, inc. I e Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2012 -
III e 81, inc. I da Lei n 10.741/2003 Estatuto do Banca: MPF - Disciplina: Direito Constitucional -
Idoso -, e a t. , i , IV, let a a da Lei Assunto: Direitos Individuais e Coletivos - Povos
8.625/93 - Lei Orgnica do Ministrio Pblico). indgenas so sujeitos de direito internacional?
0,50 pontos - V- Ite II. Pad o izao o sua posio luz da Conveno 169 da

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Organizao Internacional do Trabalho e da deduzidos pelo autor coletivo, sob os


Declarao da ONU sobre os direitos dos fundamentos de que o acolhimento da pretenso
povos indgenas. importaria em ingerncia do Poder Judicirio em
atividades tpicas da Administrao Pblica, com
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 repercusses oramentrias e financeiras, e
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
invaso na discricionariedade de implementao
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e de polticas governamentais, alm de
Coletivos - O Ministrio Pblico do Distrito impossibilidade jurdica de imposio de
Federal e Territrios ajuizou ao civil pblica,
penalidades cominatrias ao Poder Pblico.
com pedido de antecipao de tutela, em face do Diante da hiptese delineada, prope-se ao
Distrito Federal, com o escopo de garantir o candidato a deduo do instrumento processual
direito fundamental de acesso educao bsica
consentneo, observando-se os pressupostos
s crianas e adolescentes. A demanda coletiva objetivos e materiais, a saber: - regularidade
buscou fomento em causa de pedir enunciada na formal, endereamento ao rgo jurisdicional
insuficincia de vagas oferecidas para o ensino
competente, cabimento e fundamentao,
pblico fundamental e mdio, em determinadas observando-se, neste ponto, o
cidades-satlites do Distrito federal, prequestionamento dos temas de direito federal
relativamente populao formada por pessoas
e constitucional, em ordem a viabilizar eventual
de 9 a 17 anos de idade, em razo de ausncia de
interposio recursal, em caso de confirmao do
quadro de professores em nmero adequado s decisrio impugnado; - devoluo do mrito da
necessidades pedaggicas e de administrao lide e pedido de reexame da deciso de primeiro
escolar. Desse modo, a Promotoria de Justia de
grau de jurisdio, segundo o sistema do
Defesa da Educao do Distrito Federal, processo civil brasileiro, em aplicao subsidiria
fundando-se no fato da aprovao em concurso s aes coletivas. Por fim, dispensa-se o resumo
pblico, em prazo de validade atual, de
da causa, porquanto contido no enunciado da
ap o i ada e te sete e tos P ofesso es de
questo.
Edu a o B si a , postulou a o de a o da
pessoa jurdica estatal nomeao dos Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011
ap o ados a Ca ei ade Magistrio Pblico do - Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
Dist itoFede al , e o o dispo i iliza ode Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
vagas em unidades de ensino aos alunos da rede Coletivos - Elabore um parecer sobre a recepo
pblica, em quantitativo proporcional s crianas constitucional (ou no) do crime de autoaborto
e adolescentes em faixa etria correspondente ou aborto consentido (art. 124. Provocar aborto
educao bsica, sob pena de sanes em si mesma ou consentir que outrem lhe
cominatrias para o descumprimento das provoque. Pena deteno, de um a trs anos) e
obrigaes. O Distrito Federal ofereceu resposta, aborto praticado com consentimento (art. 126.
sustentando gravame ao princpio da separao Provocar aborto com o consentimento da
de poderes, escassez de receitas pblicas, gestante. Pena recluso, de um a quatro anos),
situao de antagonismo com outros direitos levando em conta, em seus argumentos
fundamentais e impossibilidade de reviso do constitucionais, alm da jurisprudncia do
mrito administrativo; pugnando, ao final, pela Supremo Tribunal Federal, pelo menos, o direito
aplicao da clusula de reserva do possvel. A vida e liberdade, os direitos sexuais e
sentena declarou a improcedncia dos pedidos reprodutivos, a sade pblica, a condio jurdica

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e social da mulher, o carter laico do Estado e a propiciado pela entidade. Diante de tal situao
integridade do sistema jurdico-constitucional. ftica, que providncias devem ser adotadas
pelo(a) Promotor(a) de Justia?
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Coletivos - A atuao do Ministrio Pblico na Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
criao dos Conselhos Tutelares da Criana e do Coletivos - O Promotor de Justia da Infncia e da
Adolescente. ECA. Mudana de paradigma. Bases Juventude da Comarca de Petrpolis toma
normativas. Tratados Internacionais. conhecimento de que h inmeras crianas
Possibilidade de Atuao do Ministrio Pblico. sendo vtimas de explorao sexual no referido
Democracia Participativa. Trace um paralelo Municpio. Constata, ainda, a existncia de
entre o princpio da democracia participativa projeto do poder pblico visando ao atendimento
e a efetivao do art. 227 da Constituio de crianas vtimas de abuso, contudo, este no
Federal. executado. Pergunta-se: 1. No mbito das
funes institucionais do Ministrio Pblico,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
cabvel medida judicial para obrigar o Municpio a
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito executar o projeto? 2. Cabe ao Poder Pblico
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e invocar a clusula da reserva do possvel, na
Coletivos - Dissertao: As regras jurdicas que hiptese? 3. Eventual deciso judicial pode
visam proteger os direitos inerentes
obrigar o poder pblico a implementar direitos
personalidade do consumidor endividado. de segunda gerao? RESPOSTA JUSTIFICADA.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
Coletivos - Alguns dias aps assumir suas funes Coletivos - A Lei n 8.080/90, que dispe sobre as
em Comarca de Entrncia Inicial, o(a) condies para a promoo, proteo e
Promotor(a) de Justia, no exerccio da atribuio
recuperao da sade, a organizao e o
prevista no artigo 74, inciso VIII, do Estatuto do funcionamento dos servios correspondentes,
Idoso, inspeciona a nica entidade particular de disp e o segui te: tigo : U i o, os
atendimento a idosos que l realiza programa de
Estados, o Distrito Federal e os Municpios
institucionalizao de longa permanncia. Ao exercero, em seu mbito administrativo, as
manusear a relao dos idosos residentes, seguintes atribuies: (...) XIII - para atendimento
constata dentre eles a presena de uma pessoa
de necessidades coletivas, urgentes e
com 58 (cinquenta e oito) anos de idade, transitrias, decorrentes de situaes de perigo
plenamente capaz, que l se encontra por no iminente, de calamidade pblica ou de irrupo
possuir vnculos familiares e nem desempenhar
de epidemias, a autoridade competente da esfera
atividade remunerada, apesar de apto a tanto. administrativa correspondente poder requisitar
Ademais, tambm observa que um dos idosos bens e servios, tanto de pessoas naturais como
residentes, com 67 (sessenta e sete) anos de
de jurdicas, sendo-lhes assegurada justa
idade, portador de doena mental classificada
i de iza o. ssi , pe gu ta-se: a Unio
como psicose, e necessita de acompanhamento Federal pode requisitar bens e servios de um
mdico e de enfermagem constante, no

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determinado Municpio sob a alegao de que construo de um abrigo provisrio, que


est ocorrendo grave crise no sistema de sade, apresente condies dignas de habitao, para
com base no texto legal mencionado? RESPOSTA receber famlias na eventualidade de uma nova
JUSTIFICADA. tragdia, a fim de evitar futuras invases de reas
pblicas. Antes da citao, a Associao de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Moradores de Torozinho postula sua incluso no
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito plo ativo da demanda, sendo admitida como
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e litisconsorte do Ministrio Pblico. O municpio
Coletivos - Aps as fortes chuvas que assolaram a
de Chuvpolis, citado, apresenta defesa,
regio serrana do Estado no vero de 2011, um alegando, em sua contestao o que segue: a)
grupo de desabrigados ocupou uma rea de ilegitimidade ativa da Promotoria de Justia da
terras da Unio, situada na divisa dos municpios
Infncia e Juventude de Torolndia e da
de Chuvpolis e de Torolndia, onde ergueram Associao; b) ilegitimidade passiva, uma vez que
precrias moradias. Seis meses aps a ocupao, o assentamento se situaria no territrio de
moradores de um condomnio vizinho,
Torolndia, e, por esse mesmo motivo,
assustados com a construo de casas de incompetncia funcional; c) impossibilidade de
alvenaria no local, comunicaram o fato a diversos formao de litisconsrcio ativo entre
rgos pblicos, incluindo a Promotoria de
Promotorias de Justia e entre o MP e a
Justia da Infncia e Juventude de Torolndia e as
Associao de Moradores; d) impossibilidade
Promotorias de Justia do Meio Ambiente e de jurdica do pedido, em virtude da
Cidadania de Chuvpolis. Foram instaurados discricionariedade da administrao; e)
procedimentos investigatrios no mbito de cada
incompetncia da Justia Estadual; f) ausncia de
uma daquelas Promotorias de Justia, realizando- dotao oramentria especfica e de local
se, entre outras diligncias, vistorias no local, adequado no municpio para a construo de
constando nos respectivos laudos que a rea
casas destinadas ao assentamento pleiteado. Na
ocupada pertence inteiramente ao municpio de mesma pea da contestao, em captulo prprio,
Chuvpolis. Entrementes, os desabrigados ofereceu-se reconveno em face da Associao,
procuraram a Defensoria Pblica e constituram
postulando que os moradores desocupem o
uma associao civil para defender seus terreno por meios prprios, assim como paguem
interesses, denominada Associao de indenizao pelos danos causados ao meio
Moradores do Torozinho. Diante do impacto ambiente. Redija a manifestao adequada do
social do caso, os Promotores de Justia em Ministrio Pblico, abordando as respostas do
atuao naqueles rgos decidem atuar em
municpio. RESPOSTA JUSTIFICADA.
conjunto e ajuzam uma nica ao civil pblica
na comarca do local do dano, em face do Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Municpio de Chuvpolis, pleiteando a construo - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
de casas populares em local adequado e o Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
reassentamento daquelas famlias. Em sede de Coletivos - Tendo tomado conhecimento atravs
antecipao de tutela, requerem que os ncleos da imprensa das precrias condies de
familiares que tenham entre seus membros atendimento de determinada Instituio de
crianas ou adolescentes sejam contemplados Longa Permanncia, a Defensoria Pblica ajuza
imediatamente com aluguel social e assistidos na Apurao Judicial de Irregularidades, visando
busca de um imvel. Por fim, pleiteiam ainda a interdio da entidade. deferida medida liminar

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determinando que a entidade se abstenha de Unio Estvel entre homem e mulher. Nossos
receber novos hspedes at o julgamento final da Tribunais Superiores vm se debruando sobre a
lide. Em sua contestao, a entidade alega, interpretao das normas acima mencionadas e o
dentre outras coisas, que celebrou um termo de pretendido reconhecimento da Unio Estvel
ajustamento de conduta com o Ministrio Pblico entre pessoas do mesmo sexo, acolhendo tal
visando adequao de suas instalaes e do pretenso. Considerando o exposto, enumere os
servio prestado. Como deve se posicionar o argumentos que justificam o reconhecimento da
Ministrio Pblico ao ser intimado a intervir no Unio Estvel entre pessoas do mesmo sexo,
processo? RESPOSTA OBJETIVAMENTE indicando os respectivos fundamentos
JUSTIFICADA. constitucionais e legais.

Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Banca: MPF - Disciplina: Direito Constitucional -
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e Assunto: Direitos Individuais e Coletivos - A
Coletivos - DISSERTAO - Tutela de Interesses Constituio de 1988 reconhece e protege a
Difusos, Coletivos e Individuais Homogneos - diversidade tnica e cultural da populao
Te a: O Mi ist io P li o e a ga a tia de brasileira? Justifique.
efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos
servios de relevncia pblica aos direitos Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
assegurados na Constituio Fede al . o de, 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
em sua dissertao, pelo menos os seguintes Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
pontos: (a.) fundamento da atuao do Coletivos - No ms de janeiro do corrente ano,
Ministrio Pblico; (b.) significado e abrangncia; na cidade e sede de Comarca de No, Estado
(c.) definio de servios de relevncia pblica; de Gois, um cidado idoso procurou o
(d.) interesses protegidos e medidas cabveis; (e.) Ministrio Pblico reclamando que no
exemplos e controvrsias acerca do tema. conseguiu obter medicao de alto custo de que
necessitava junto Secretaria Municipal de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 Sade. O Promotor de Justia, aps angariar os
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito documentos necessrios, ingressou com
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e mandado de segurana contra o Secretrio
Coletivos - A Unio Estvel atualmente Municipal de Sade buscando guarida judicial ao
reconhecida no s em nossa Constituio direito do referido cidado. O Juiz de Direito, to
Federal, mas tambm em diversas normas infra- logo colhidas as informaes da autoridade
constitucionais. Esse instituto veio a dar coatora, indeferiu o pedido do Ministrio Pblico
concretude s unidades familiares ainda no argumentando que: 1- o valor da medicao
protegidas pelas regras que j se aplicavam ao muito alto (R$ 20.000,00 por ms), de modo
casamento. O artigo 226, pargrafo 3., da que o deferimento do pleito inviabilizaria a
Constituio Federal, os artigos 1723 a 1727, do compra de outros medicamentos de menor custo
Cdigo Civil e a Lei 9278/96, na parte no pelo municpio para atendimento de um nmero
revogada pelo Cdigo Civil, disciplinam as maior de pessoas; 2- o Poder Judicirio no pode
questes relativas Unio Estvel, inclusive as de interferir na discricionariedade do administrador
cunho patrimonial, sendo, porm, explcitos os pblico; 3- no teria o Ministrio Pblico
textos normativos no sentido de reconhecerem a demonstrado que o idoso no tem condies

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financeiras de arcar com a compra do QUANTO AOS FUNDAMENTOS DO RECURSO,


medicamento. O Ministrio Pblico foi intimado ENFOCAR: 1- DIREITO SADE (SOCIAL) -
da sentena. Tendo em vista as disposies do indicar como o direito constitucional sade se
art. 127, caput, da Constituio da Repblica, e traduz em direito pblico subjetivo, exigvel pela
dos princpios constitucionais relativos via judicial, a prestaes positivas do Estado; 2-
universalizao da sade pblica, na condio de MNIMO EXISTENCIAL - necessidade de
Promotor de Justia da Comarca de No, elabore preservar, em favor das pessoas, a integridade e
a pea processual cabvel na maior amplitude de intangibilidade do ncleo consubstanciador do
atuao ministerial possvel. i o existe ial ; - PRINCPIO DA
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA - o direito
- Resposta: EXPECTATIVA DA BANCA: Para sade indispensvel para realizao deste
anlise das respostas questo em referncia a princpio; 4-DIREITO PBLICO SUBJETIVO - que
banca examinadora considerar como fatores conduz o Estado a uma relao jurdica
essenciais o conhecimento e a capacidade de obrigacional com o cidado; 5- NORMAS
argumentao do candidato sobre a doutrina e PROGRAMTICAS - a dependncia de recursos
jurisprudncia aplicveis, assim como das econmicos para a realizao dos direitos sociais
disposies legais e constitucionais que tratam levaria o direito sade a configurar-se como
do direito sade, tendo em vista os seguintes norma programtica, e s se tornaria exigvel
aspectos: 1) FORMAIS: 1- elaborar a pea com a formulao de polticas pblicas; todavia,
processual adequada; no caso, recurso de em relao aos direitos sociais, a prestao do
apelao (art. 513, do CPC); 2- elaborar a cota Estado deve variar de acordo com a necessidade
de envio do recurso ao Juiz de Direito de cada pessoa; alm disso, o artigo 5,
competente (art. 514, do CPC), em vista do juzo pargrafo 1, da CF, prev a aplicao
de admissibilidade (art. 518, do CPC); 3- imediata dos direitos e garantias
enderear o recurso ao Tribunal de Justia do fundamentais; 6- RESERVA DO POSSVEL E
Estado de Gois (art. 515, do CPC); 4- indicar as NUS DA PROVA - o problema da escassez
partes (nomes e qualificao), os fundamentos de recursos pblicos e sua repercusso coletiva
de fato e de direito e pedido de nova deciso deve ser demonstrada de forma clara pelo poder
(art. 514, do CPC); importante que no plo pblico. No basta alegar. Deve-se ainda
passivo deve ser indicado o Secretrio ponderar que h necessidade de se cortar
Municipal de Sade e no o Municpio de No; 5- gastos com suprfluos (v.g., propaganda
formular o prequestionamento expresso a fim de oficial); 7- JUDICIALIZAO DE POLTICA
possibilitar a interposio de recurso especial e PBLICA - o fornecimento da medicao
extraordinrio. O primeiro com fundamento deveria ser enfrentada por aes de governo
nas leis 8.080/1990 (SUS) e 10.741/2003 e no por interveno judicial. Contudo, em
estatuto do idoso , e a t. , III, a , da CF vista da omisso governamental e do direito
(negar vigncia a lei federal). O segundo com em evidncia, h necessidade de interveno
fundamento no arts. 5, pargrafo 1, 6, 196 do judicirio, sobretudo para garantir a
di eito sade e ,III, a ,daCF o t a ia efetivao da cidadania; 8- VIOLAO DO
dispositivo da Constituio); para este caso, PRINCPIO DA SEPARAO DOS PODERES - a
mencionar a repercusso geral de que se reveste alegao de separao dos poderes no pode
o caso, conforme exigncia do art. 102, acobertar a inoperncia governamental em seu
pargrafo 3, da CF, e art. 543-A, do CPC. 2) dever de assegurar o direito sade, garantidos

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pela Constituio Federal e legislao ordinria; concretizado (mandado de segurana coletivo,


9- RESPONSABILIDADE SOLIDRIA DA UNIO, ao civil pblica, aes constitucionais )
ESTADOS E MUNICPIOS - alm da alinhando informaes quanto ao ativismo
solidariedade, frisar a corresponsabilidade pela judicial e as decises judiciais voltadas
prestao da sade entre e unio, estados e suspenso das atribuies do sujeito
municpios (art. 23, II, CF). constitucionalmente atribudo pela no
concretizao dos direitos de segunda dimenso.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e 2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito
Coletivos - Disserte a respeito da Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
constitucionalidade do controle de polticas Coletivos - Quanto ao direito educao
pblicas pelo Ministrio Pblico na assegurado a crianas e adolescentes pela
concretizao dos direitos fundamentais de Constituio Federal, pelo Estatuto da Criana
segunda dimenso e a substituio do sujeito e do Adolescente - ECA e pela Lei de Diretrizes e
constitucionalmente atribudo, como sano ao Bases da Educao Nacional LDB, indagam-se: 1-
descumprimento das disposies constitucionais. A educao infantil expe-se, em seu processo de
concretizao, a avaliaes discricionrias da
- Resposta: O candidato dever observar como Administrao Pblica e se subordina a razes de
parmetro essencial de exposio da resposta a pragmatismo governamental? possvel ao
anlise quanto supremacia das normas Poder Judicirio determinar sua implementao
constitucionais, discorrendo, de forma pelo Estado/Administrao? Fundamente nos
objetiva, a respeito do referido princpio, termos do entendimento do Supremo Tribunal
preferencialmente com citao de doutrina Federal sobre o tema.
slida sobre o tema. Ainda, dever traar um
paralelo da referida supremacia de normas - Resposta: A) Direito assegurado pelo prprio
com os objetivos delineados pelo legislador Texto Constitucional (CF, art. 208, IV). B)
constituinte no artigo terceiro do texto Primeira etapa do processo de educao bsica.
constitucional, indicando a responsabilidade C) dever do Estado propiciar meios que
do poder pblico pela efetivao dos direitos viabilizem o seu exerccio. D) Omisso
sociais, buscando aferir de forma ampla as inaceitvel, apta a frustrar, por inrcia, o
macro atribuies constitucionais do integral adimplemento de prestao estatal que
Ministrio Pblico, previstas no artigo 127, da lhe imps o prprio texto da Constituio
Constituio da Repblica. Nesse contexto, Federal. E) Direito fundamental de toda criana,
tambm deve ser inserida anlise quanto no se expe a avaliaes meramente
discricionariedade da implementao de discricionrias, nem se subordina a razes de
polticas pblicas pelo Poder Executivo. A pragmatismo governamental. F) possvel ao
dissertao deve, ainda, abordar o sistema Poder Judicirio determinar a implementao
jurisdicional de controle difuso e concentrado de pelo Estado de polticas pblicas
constitucionalidade, fazendo o candidato constitucionalmente previstas, sem que haja
referncia quanto aos possveis mecanismos ingerncia em questo que envolve o poder
processuais disponveis para que o direito discricionrio do Poder Executivo. A) O Estado
fundamental de segunda dimenso seja no pode alegar, pois violao do direito no

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poder ser veiculada pela pessoa que tem o dever limitando-se a efetivao de direitos
de implement-lo; somente poder ser alegada, fundamentais sociais suficincia de recursos
caso queira, por seu titular ou pelo Ministrio pblicos e a previso oramentria da
Pblico. B) O direito de acesso a ensino prximo respectiva despesa, no deve a clusula da
residncia cede quando confrontado com o reserva do possvel ser invocada pelo Estado
direito ao bom desenvolvimento fsico e com o fito de ser exonerado do cumprimento de
psicolgico do menor e a sua manuteno na suas obrigaes constitucionais, mormente
escola, conforme disposto no caput e no inciso I quando se tratar da efetivao de direitos
do art. 53 do ECA. C) No se h falar em fundamentais garantidos constitucionalmente.
prevalncia, neste caso, do interesse privado D) Como membro do Ministrio Pblico, deve-se
sobre o interesse pblico, uma vez que os entender referida clusula sob o aspecto da
direitos estabelecidos no ECA so exemplos razoabilidade da reivindicao de efetivao de
clssicos da doutrina para combater a distino direitos sociais garantidos constitucionalmente,
entre direito pblico e direito privado. sendo que as pretenses deduzidas perante o
Poder Judicirio devero ser analisadas
Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano: mediante a ponderao de bens, embasado no
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito critrio da proporcionalidade e razoabilidade.
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
Coletivos - Como Promotor(a) de Justia, atuando Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
na defesa dos direitos do cidado, discorra sobre 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
apossi ilidadedeapli a oda teo iada ese a Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
do poss el a i ple e ta o de polti as Coletivos - Tema: A atuao do Ministrio Pblico
pblicas que concretizem o direito do cidado na formulao de polticas pblicas municipais de
sade. habitao e urbanismo. Bases normativas.
Proteo: reparao, preveno e precauo,
- Resposta: A) A clusula da reserva do possvel controle de risco e desenvolvimento
(Der Vorbehalt des Mglichen) foi objeto de sustentvel.
anlise em deciso conhecida como Numerus
Clausus, em julgamento perante o Tribunal Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Constitucional Federal da Alemanha (BverfGE 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
33, 303). B) Em sua origem, a teoria consistia na Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
restrio de prestao de determinados direitos Coletivos - Discursiva Tema: O custo social do
sociais a uma reserva do possvel, ou seja, Direito e a anlise econmica do Direito perante
quilo que a sociedade poderia exigir, de forma os conceitos de Ministrio Pblico demandista e
razovel do poder pblico, porquanto a Ministrio Pblico resolutivo, limites e
efetivao dos direitos sociais prestacionais possibilidades.
depende de fatores econmicos e da
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2010
disponibilidade de verbas. Por tal razo,
- Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
chegou-se concluso de que a escassez de
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
recursos constitua verdadeiro limite ftico sua
Coletivos - Na condio de membro do Ministrio
plena concretizao. C) Conquanto seja
Pblico, voc foi procurado por pessoa idosa (65
empregada pelo poder pblico, no Brasil, como
anos) reclamando que a operadora do seu plano
reserva do financeiramente possvel, ou seja,
de sade praticou reajuste por faixa etria, ou

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seja, levou a efeito clusula contratual que Coletivos - Diferencie interesses ou direitos
estabelecia aumento da mensalidade de acordo difusos dos coletivos.
com a idade do beneficirio (tal reajuste foi
aplicado no dia do seu aniversrio). Pergunta-se: Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
qual a soluo jurdica para o impasse e os - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
fundamentos legais a serem utilizados em favor Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
do beneficirio (faa referncia aos princpios Coletivos - Quais os meios de defesa judicial do
constitucionais que regem a matria). No se faz patrimnio pblico? Justifique.
necessria a elaborao de pea processual! Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
- Resposta: Soluo jurdica: ingressar com ao
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
ivilp li apa ap oteodedi eito i dividual
Coletivos - Est o Ministrio Pblico legitimado
i dispo vel a t. da CF . , . Faze
ativamente para a defesa de interesses
efe ia a p oteo i teg al p evista o
individuais homogneos disponveis de
estatuto do idoso (Lei 10.741/03). 0,5. Fazer
consumidores? Justifique.
referncia s regras e princpios estabelecidos
no CDC (Cdigo de Defesa do Consumidor): Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 -
especialmente o da vulnerabilidade. 0,2. Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
PONTOS A DEDUZIR: Linguagem, redao, Assunto: Direitos Individuais e Coletivos -
clareza de idias, estrutura das frases e Descreva as funes dos direitos fundamentais,
coerncia lgica/argumentativa. - 0,2. explicitando tambm a sua articulao com o
Ortografia. - 0,1. princpio da dignidade da pessoa humana,
indicando, quanto a este, abrangncia conceitual,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
contedo, aplicabilidade, dimenses e alcance.
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e - Resposta: Direitos Fundamentais - Funo de
Coletivos - O Ministrio Pblico ajuizou ao de defesa ou de liberdade. Funo primordial a
obrigao de fazer em prol de pessoa maior, defesa da pessoa humana e de sua dignidade
capaz e carente para obteno de medicamento frente aos poderes do Estado (Canotilho).
negado pela Municipalidade. O pedido foi Perspectivas objetiva e subjetiva. Proibies de
indeferido, com o argumento de inexistncia de ingerncia na esfera privada. Garantia de
lei infraconstitucional que regulamente a exerccio positivo dos direitos fundamentais. -
assistncia a maior carente. H fundamento para Funo de prestao social. Direito do particular
eventual recurso? Justifique. de obter do Estado bens como sade e
educao. Ncleos de direitos econmicos,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
sociais e culturais (Canotilho): a) Direitos sociais
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
inerentes Constituio; b) Direitos sociais
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
derivados. O problema da aplicabilidade de
Coletivos - O que so discriminaes positivas?
polticas pblicas. - Funo de proteo perante
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 terceiros. Medidas positivas praticadas pelo
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Estado para assegurar a integridade do exerccio
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e dos direitos fundamentais perante terceiros.
Pressupe a concretizao a atuao de normas

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estatais reguladoras (Canotilho). - Funo de princpio. Campos de aplicao concreta do


vedao da discriminao. Afirmao princpio (Moderne): a) dignidade do ser
constitucional da igualdade material humano enquanto tal; b) dignidade das
(Canotilho). Descrio da abrangncia da condies sociais e econmica de vida; e c)
igualdade material. Incluso social. Medidas dignidade da pessoa humana e biotica.
anti-discriminatrias. Dignidade da Pessoa
Humana - Dignidade da pessoa humana: fonte e Ministrio Pblico Estadual - MPE-AM - Ano:
raiz de todos os demais valores 2009 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito
constitucionalmente expressos (Edilsom Farias). Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
Centralidade da pessoa humana como eixo da Coletivos - CABOT Ltda. uma sociedade
promoo de dignidade e direitos. Dignidade da empresria, prestadora de servios de conexo
pessoa humana como matriz axiolgica dos Internet por rdio, em uma cidade com 300.000
direitos fundamentais. - Abrangncia conceitual. habitantes. Inicialmente, ela oferecia aos seus
Pressupostos: respeito pela vida; integridade usurios, mediante contrato de adeso, duas
fsica e moral do ser humano; condies mnimas opes de servio A e B com pagamento
para uma existncia digna. Qualidade intrnseca mensal. A opo A oferecia velocidade de
e distintiva reconhecida em cada ser humano de transmisso de 300 kbps (kilobytes por segundo)
ser merecedor de respeito e considerao do e possibilidade de movimentar at 2 GB
Estado e da comunidade, implicando a fruio (gigabytes) de dados por ms, custando o valor
de um complexo de direitos fundamentais de R$ 100,00. A opo B oferecia velocidade de
correspondentes (Ingo Sarlet). Dignidade da transmisso de at 600 kbps e possibilidade de
pessoa humana como garantia de um mnimo movimentar at 5 GB de dados por ms, j no
existencial invulnervel. - Contedo. Liberdades valor de R$ 200,00. No incio do ano, a empresa
negativas associadas a condies materiais alterou seus servios. A opo A passou a dispor
positivas (Alexy). Exigncias bsicas em favor do de velocidade de 600 kpbs, com custo de
ser humano e condies mnimas para o R$130,00, e a opo B passou a se chamar B-
desenvolvimento de suas potencialidades. premium, dotada da mesma velocidade da opo
Abertura axiolgica do princpio (Ingo Sarlet). anterior, mas sem limitao quanto ao volume de
Catlogo de direitos fundamentais vinculado dados transmitidos mensalmente, pelo que
dignidade da pessoa humana. - Aplicabilidade. passou ao valor de R$ 400,00. A prestadora,
Dignidade da pessoa humana como norma ento, implementou unilateralmente tais
jurdica fundamental. A positivao do princpio mudanas nos contratos em curso, razo por que
da dignidade da pessoa humana em deslocou, devido extino do plano B, os
documentos do Direito Internacional dos usurios dessa modalidade para o plano B-
Direitos Humanos e em Constituies. premium. No ms de setembro deste ano, quatro
Operatividade do princpio da dignidade da consumidores, por sentirem-se prejudicados com
pessoa humana no sistema dos direitos tais mudanas, requereram ao Ministrio Pblico
fundamentais. Carter absoluto ou relativo do que ajuizasse ao requerendo a cessao dessas
princpio. - Dimenses e alcance. Dignidade da alteraes contratuais. O parquet, ento,
pessoa humana como limite e tarefa dos solicitou informaes referida empresa, a qual
poderes estatais: a) A dignidade da pessoa se manifestou afirmando que: a) as mudanas
humana como limite restrio dos direitos foram feitas com base no direito de o empresrio
fundamentais; b) Meios de concretizao do adequar seus servios de acordo com os custos

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cobrados pelas geradoras de sinal, cuja recente Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
elevao estava demonstrada por documentos, 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
sendo constitucionalmente reconhecido o direito Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
livre-iniciativa, que garante ao empresrio a Coletivos - Pela denominada Teoria dos
autonomia de estabelecer o valor dos produtos e Direitos Jusfundamentais, sistema de
servios que destina ao mercado, no tendo enunciados, que descreve e explica
sentido uma empresa ser obrigada a atuar com comportamentos prevendo solues, permite a
prejuzo; b) a possibilidade de realizar tais aplicao pronta e oportuna dos Direitos
mudanas de modo unilateral estava Fundamentais como meio de adequao
efetivamente prevista no contrato de adeso, mutabilidade daquele. Essa aplicao dos ditames
ressalvando-se que elas foram feitas em benefcio constitucionais como regras tico-valorativas
dos clientes, que passaram a usufruir de norteadoras de um Estado de Direito
melhores servios por preo justo; c) conexo Democrtico Social se impe pela integral
Internet constitui um servio luxuoso e suprfluo, efetividade e compromisso permanente. Nestes
destinado a pessoas abastadas e desprovido de termos, os Direitos Fundamentais Sociais,
qualquer essencialidade, no se caracterizando, reconhecidos como garantias constitucionais,so
no caso, nem a relevncia social do bem jurdico compreendidos e inteligados como elementos
em questo, nem a hipossuficincia dos clientes, definidores e legitimadores de toda a ordem
cuja presumida capacidade econmica jurdica positiva, ou seja, o dever de proteo se
demonstrava que poderiam livremente decidir se encontra inteiramente determinado na
desejavam ou no anuir com as alteraes Constituio. Diante de tal afirmao, pergunta-
contratuais; d) a empresa prestava servios a se: em que contem o princpio da no
1.500 clientes, sendo que, entre estes, apenas reversibilidade dos direitos fundamentais sociais?
quatro protestaram ao Ministrio Pblico. O
nmero total de usurios em relao populao Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
da cidade, bem como o nfimo nmero de 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
clientes insatisfeitos, demonstrava se tratar de Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
assunto que envolvia meros direitos individuais Coletivos - Contemporaneamente o Estado
disponveis, cuja gesto compete apenas aos constitucional superou o elemento nacional-
respectivos titulares. Conclua afirmando a plena estatal e a pessoa passou a ser o ponto central da
licitude da conduta questionada, bem como atuao estatal, donde sua dignidade h de ser
inexistir motivo jurdico que autorizasse o assegurada prioritariamente. Em termos globais,
Ministrio Pblico a se imiscuir em sua atividade, esse novo modelo de Estado preocupa-se no s
j que a matria em questo no se inclua em com a dignidade da pessoa nacional como do
suas atribuies institucionais. Com base nessa indivduo em geral.
situao hipottica, redija um texto no qual o Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Ministrio Pblico oferea ao judicial em 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
defesa dos direitos dos referidos consumidores, Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
esclarecendo os fundamentos de direito material Coletivos - Uma moradora da cidade do interior
e processual que sustentem a sua legitimidade, a do Estado de Minas Gerais esteve na Promotoria
causa de pedir e a natureza e extenso do de Justia local e noticiou que o seu filho, com 11
pedido. anos de idade, portador de tumor maligno no

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pulmo e necessita, segundo recomendao Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
mdica, de tratamento quimioterpico, no - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
disponvel, porm, no hospital da cidade. A Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
unidade de sade mais prxima para prestar esse Coletivos - O Ministrio Pblico ajuizou ao
atendimento seria o Hospital do Cncer do civil pblica visando a obrigar determinado
Municpio de Belo Horizonte. Noticiou, ainda, Municpio a fornecer medicamentos necessrios
que, embora possua plano privado de sade em manuteno da vida de pessoas idosas
favor do filho, o respectivo contrato de adeso enfermas e com deficincia fsica, mas com o
contm clusula que limita o atendimento necessrio discernimento para os atos da vida
mdico-hospitalar no domiclio do segurado, e, civil. Em contestao, alegou-se ilegitimidade
por isso, a empresa operadora do plano de ativa, por se tratar de direitos individuais de
sade, invocando tal clusula, nega-se a custear o pessoas com plena capacidade para seus atos,
tratamento em local diverso do pactuado. De bem como impossibilidade jurdica do pedido,
posse dos documentos comprobatrios desses por ausncia de determinao da fonte de
fatos, o Ministrio Pblico ajuizou ao civil custeio e por se tratar de tema afeto
pblica com pedido de tutela especfica de discricionariedade administrativa. Acolhendo tais
obrigao de fazer contra a referida empresa, argumentos, o juiz extinguiu o processo sem
mas o Juiz de Direito da Comarca decidiu, de resoluo do mrito e remeteu os autos ao
plano, extinguir o processo, alicerado nos Tribunal para reexame necessrio, no tendo
seguintes fundamentos: a) O caso no revela a havido recurso do Ministrio Pblico. Por no
presena de interesses difusos, coletivos ou haver necessidade de provas, o Tribunal
individuais homogneos que pudessem ser reformou a sentena e julgou o mrito do
tutelados por iniciativa do Ministrio Pblico; b) processo favoravelmente ao Ministrio Pblico,
A ao civil pblica no se presta defesa de excluindo a condenao em honorrios
apenas um consumidor; c) Havendo clusula advocatcios em razo da natureza da parte
contratual que limita o atendimento mdico- autora. Manifeste-se objetivamente sobre as
hospitalar no domiclio do paciente, fica afastada decises judiciais.
a legitimidade da requerida para figurar no plo
passivo da ao, cabendo ao Estado de Minas Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
Gerais a responsabilidade pela prestao do - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
servio de sade; d) Mesmo na hiptese de Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
processamento da ao, o pedido de antecipao Coletivos - TCIO, indivduo do sexo masculino,
de tutela no poderia ser deferido, em virtude da perfeitamente sadio, com 25 anos de idade,
irreversibilidade da medida; e) Ao Judicirio no transexual assumido, manifestando desde a
cabe interferir nos contratos celebrados entre infncia, para todos os que o conheciam, o
particulares, sob pena de indevida interveno na desejo de eliminar os genitais masculinos e
propriedade alheia. Intimado dessa deciso, o perder todas as caractersticas primrias e
Ministrio Pblico se manifestou. Com base no secundrias de seu sexo anatmico natural,
exposto, deve o candidato, atuando como se para adquirir as do sexo oposto. Tal insatisfao
fosse o representante do Ministrio Pblico com suas caractersticas sexuais sempre causou a
TCIO grande sofrimento psquico, apresentando
intimado da deciso, elaborar a pea processual
pertinente. constantes quadros de depresso e forte desejo
de automutilao. Atravs da indicao de

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amigos, TCIO procurou o cirurgio MVIO para invocao da reserva do possvel pela
consult-lo a respeito de cirurgia de mudana de administrao pblica em situao na qual se
sexo e o cirurgio props a TCIO a realizao de discuta a implementao de direitos econmicos,
procedimento cirrgico denominado sociais e culturais. Esclarea, para tanto, os
neocolpovulvoplastia, consistente na amputao limites a que se sujeita a aplicao da clusula da
do pnis, retirada dos testculos e posterior reserva do possvel.
criao, atravs de tcnicas de cirurgia plstica,
de uma cavidade com aparncia de rgo sexual Ministrio Pblico Estadual - MPE-AM - Ano:
feminino. Aps assinatura de termo de 2008 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito
concordncia expressa do paciente, a cirurgia foi Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
realizada em 23 de maro de 2009, no Hospital Coletivos - Redija um texto dissertativo a respeito
do papel do Ministrio Pblico no Estatuto da
XXX, com absoluto sucesso, sendo certo que
TCIO ficou extremamente satisfeito com sua Criana e do Adolescente, abordando,
nova condio anatmica. Outrossim, cessaram necessariamente, os seguintes aspectos: se a
inteiramente os problemas psquicos decorrentes proteo da criana e do adolescente interessa
de sua insatisfao com o sexo masculino. atividade do Ministrio Pblico sob o aspecto
Tomando conhecimento do fato, determinada coletivo ou individual; se a interveno do
associao religiosa, atravs de seu advogado, Ministrio Pblico em tema ligado infncia e
ofereceu notcia de crime perante a adolescncia deve-se dar como parte ou como
Autoridade Policial, imputando ao cirurgio fiscal da lei; garantias processuais expressas no
MVIO, a FLVIO, mdico assistente, a Estatuto da Criana e do Adolescente dadas aos
SEMPRNIO, mdico anestesista e a NEIDE e membros do Ministrio Pblico, quando atuam.
PERLA, respectivamente instrumentadora e Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
enfermeira, a prtica do crime capitulado no art. - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
129, pargrafo 2, III, do Cdigo Penal, Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
ressaltando ser o corpo humano ddiva divina e a Coletivos - Tendo-se presente as formas de
integridade corporal protegida pela Constituio manifestao da normatividade constitucional,
da Repblica. Instaurado inqurito policial, os esclarea se os direitos fundamentais ensejam o
fatos foram integralmente comprovados e o surgimento de posies jurdicas definitivas ou
laudo de exame de corpo de delito a que TCIO foi no definitivas. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
submetido constatou a existncia de leso JUSTIFICADA.
integridade fsica e perda da funo reprodutora
pela retirada da bolsa escrotal, dos testculos e Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
do pnis. Relatado, o inqurito foi encaminhado - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
ao Ministrio P li o pa a a opi io deli ti . Na Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e
qualidade de Promotor de Justia, analise os Coletivos - O Corregedor Nacional do Ministrio
fatos sob o aspecto jurdico-penal e redija a pea Pblico recebe uma mensagem eletrnica
que entender cabvel. apcrifa noticiando que determinado Promotor
de Justia omite-se deliberadamente no exerccio
Ministrio Pblico Estadual - MPE-AM - Ano: de suas funes, deixando de oferecer ao penal
2008 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito contra indiciado com quem supostamente
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e manteria relaes de amizade, embora todos os
Coletivos - Redija um texto dissertativo acerca da elementos para o ajuizamento da denncia

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estivessem presentes. Determinando a direito(s) envolvido(s)? 2. Em face da situao


instaurao direta de procedimento disciplinar, o descrita acima, haveria justificativa(s) para a
Corregedor Nacional constata a veracidade dos atuao do Ministrio Pblico? Por qu? 3. Se
fatos e aplica a sano de remoo do membro deduzido o interesse em juzo: a) quais
do Ministrio Pblico, com a conseqente particularidades existiriam pelo fato de o
designao direta de outro Promotor de Justia paciente ser idoso e com necessidades especiais
para o oferecimento imediato da denncia. As no tocante ao direito material e ao direito
providncias adotadas esto corretas? RESPOSTA processual envolvidos? (Citar, ao menos, duas
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. situaes pertinentes ao direito material, e duas
ao direito processual). b) seria possvel s
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2008 associaes representativas de pessoas com
- Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
deficincia e/ou de idoso vir a figurar nesta lide?
Constitucional - Assunto: Direitos Individuais e Sob qual fundamento jurdico? c) a deciso a ser
Coletivos - Considere a situao abaixo descrita e dada ao caso aplicar-se-ia a situaes fticas
responda, todas as questes subseqentes: Um
semelhantes? d) contra qual unidade federativa
cidado com de necessidades especiais, idoso, dever ser proposta da demanda, o municpio de
residente no Municpio de Forquilhinha, residncia do paciente, o municpio do
acometido por leucemia, foi submetido
tratamento, o estado ou Unio? Defina a
realizao de transplante de medula ssea, nesta
responsabilidade de cada um deles?
Capital, caracterizando, assim, o procedimento
de o i adode T ata e toFo adoDo i lio Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
TFD , ge ido pelo istema nico de Sade. A Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
cirurgia foi suportada, em todos os seus encargos Assunto: Direitos Individuais e Coletivos -
econmicos, pelo Poder Pblico. Para o completo Disserte sobre as garantias fundamentais de
restabelecimento da sade do idoso, foi-lhe direitos humanos violadas nas hipteses de
prescrito o uso indispensvel de medicao trabalho infantil, referindo as origens de tais
especfica, mas cujo princpio ativo no se garantias em diplomas internacionais, bem
encontrava padronizado pelo SUS. O idoso, como as implicaes para com dispositivos da
devidamente representado por seu filho, procura Constituio Federal.
o Ministrio Pblico estadual e declina a
necessidade de disponibilizao de medicamento - Resposta: 1. O princpio da proteo integral
no padronizado, indispensvel ao seu da criana e do adolescente, expresso no O art.
tratamento, bem como do custeio de despesas 227 3 da Constituio Federal; 2. o trabalho
de locomoo, hospedagem, e alimentao para do aprendiz e suas limitaes constitucionais
a continuidade do tratamento no Municpio em (art.7, inciso XXXIII da Constituio Federal); 3.
que foi realizada a cirurgia, distante a recepo pelo ordenamento jurdico brasileiro
aproximadamente 250 km de seu domiclio. O dos tratados internacionais relativos aos direitos
rgo do Ministrio Pblico instaura humanos a partir da Emenda Constitucional n
procedimento prprio e, aps instruo, constata 45; 4. a proteo contra a explorao
a veracidade da reclamao, inclusive com prova econmica do trabalho da criana que cause
pericial. Considere a situao abaixo descrita e prejuzo sua formao educacional,
responda, fundamentadamente, as indagaes desenvolvimento e sade (Conveno
que seguem: 1. Qual a natureza jurdica do(s) Internacional dos Direitos da Criana - Resoluo

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n. L. 44 da Assemblia Geral das Naes soluo negociada dos direitos transindividuais


Unidas, de 20 de novembro de 1989, ratificada em face da regra da indisponibilidade. A
pelo Brasil em 20 de setembro e 1990); 5. as forma de reparao dos danos e o princpio da
limitaes por convenes internacionais tutela especfica. 4) Abordagem dos
relativas idade mnima para o trabalho; 6. instrumentos de atuao extrajudicial do
comentar as convenes internacionais sobre Ministrio Pblico do Trabalho na soluo
proibio de formas de trabalho infantil e dos conflitos transindividuais, com suas
programas para a eliminao da referida forma principais caractersticas. Inqurito civil, termo
de trabalho; 7. comentar os princpios de ajustamento de conduta, notificao
abrigados pela Declarao Universal dos recomendatria, mediao, arbitragem,
Direitos das Crianas (ONU- UNICEF), de 20 de audincias pblicas, participaes em Fruns,
novembro de 1959, relativos ao trabalho Conselhos e outras atividades de promoo de
infantil; 8. correto manejo argumentativo e direitos. 5)Respeito centralidade temtica da
anlise das disposies normativas pergunta. 6) Encadeamento de idias. 7)
constitucionais e derivadas das convenes e Utilizao correta da lngua ptria.
tratados internacionais, relacionadas com o 8)Desenvolvimento analtico.
trabalho infantil; 9. respeito centralidade
temtica da pergunta, encadeamento de idias, Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
utilizao correta da lngua ptria, Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
desenvolvimento analtico. Assunto: Direitos Individuais e Coletivos - Em se
considerando que o trabalho prestado por
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 - pessoas reduzidas condio anloga de
Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional - escravo gnero, disserte sobre as suas espcies,
Assunto: Direitos Individuais e Coletivos - enfocando, inclusive, normas internacionais
Disserte a respeito da atuao extrajudicial do aplicveis hiptese.
Ministrio Pblico do Trabalho na defesa dos
direitos transindividuais. - Resposta: 1) Trabalho prestado por pessoas
reduzidas condio anloga de escravo -
- Resposta: 1) Anlise do perfil poltico- conceito legal e doutrinrio - a posio da
institucional do Ministrio Pblico do jurisprudncia nacional; 2) Classificao e
Trabalho aps a Constituio da Repblica de espcies; 3) Trabalho forado e trabalho
1988, com abordagem de suas atribuies degradante; 4) Tutela liberdade e dignidade
dentro do contexto do Estado Democrtico de do trabalhador - breve dissertao sobre ambos
Direito. 2) Abordagem do princpio da os princpios e suas repercusses; 5) Os
universalidade da Jurisdio, da crise da fundamentos da legislao aplicvel espcie;
prestao jurisdicional e o conceito de acesso a 6) A evoluo legal da matria; 7)Trabalho
uma ordem jurdica justa, no necessariamente escravo contemporneo - formas; 8) Normas
dentro de uma concepo judicialista. Potencial Internacionais - Declarao da Organizao
preventivo das solues extrajudiciais dos Internacional do Trabalho - OIT sobre os
conflitos transindividuais e a tutela inibitria. 3) Princpios e Direitos Fundamentais -Conveno
Conceito e caractersticas dos direitos 29 da OIT - Conveno 105 da OIT; 9) Breve
transindividuais (difusos, coletivos e individuais anlise jurdica das Convenes 29 e 105 da OIT;
homogneos). Anlise da possibilidade de 10) A aplicao das Convenes 29 e 105 da OIT

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no Brasil - importncia, hipteses de incidncia; Ser avaliada a capacidade de sntese do


11) A interpretao das Convenes 29 e 105; candidato.
12) O trabalho forado ou obrigatrio - conceito,
hipteses e excees; 13) Respeito Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
centralidade temtica da pergunta; 2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
encadeamento de idias; Utilizao correta da Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - Os
lngua ptria e; desenvolvimento analtico. partidos tm ampla liberdade para coligarem-se,
por fora do disposto no 1 do art. 17 da CF.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Sendo assim: A) O que coligao? B) A
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito coligao possui personalidade jurdica?Sim?
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - As No? Por qu? C) Determinado partido coligado
condies de elegibilidade previstas no art. 14 da pode, isoladamente, requerer o registro de
Constituio Federal, encerram todas as candidatura de seus filiados? Sim? No? Por qu?
exigncias para que o cidado possa ser D) Pode determinado partido coligar-se para
candidato a cargo eletivo. Se afirmativa a disputar a eleio do cargo de governador, e
resposta justifique. Se negativa, quais so as participar de outra coligao para o pleito do
outras condies e justifique? Senado Federal? Sim? No? Por qu?
Observao: Ser avaliada a capacidade de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: sntese do candidato.
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - Em Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
que momento o postulante a cargo poltico- 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
eletivo deve reunir as condies de elegibilidade, Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - H
em face da legislao eleitoral? Quando requerer diferena entre a inelegibilidade e a suspenso
o registro de sua candidatura, no dia das eleies, dos direitos polticos? Justifique.
na diplomao ou na posse? Como essa questo
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2012 -
vem sendo tratada na jurisprudncia
Banca: MPF - Disciplina: Direito Constitucional -
predominante do Tribunal Superior Eleitoral?
Assunto: Direitos Polticos - A inelegibilidade de
Quando a legislao permitiu a comprovao no
candidato deve ser em regra arguida na fase de
momento da posse?
registro da candidatura, por meio de ao de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: impugnao ao registro de candidatura (AIRC).
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Responda: a) que inelegibilidades no
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - As precluem por no terem sido arguidas na fase e
aes que podem ser propostas no mbito na forma (AIRC) acima indicadas? b) em que
eleitoral so: AIJE por abuso de poder, ao por momento e de que forma (por qual ao ou meio
captao ou uso ilcito de recurso para fins processual) essas inelegibilidades podem ser
eleitorais; ao por captao ilcita de sufrgio e posteriormente arguidas?
finalmente, ao por conduta vedada. Aponte: A)
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
O fundamento legal de cada uma destas aes; B)
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
O objeto pretendido; C) O bem tutelado. D)
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos -
Considerando-se apenas o objeto, existe
Discorra sobre a ao de impugnao ao registro
diferena substancial entre as aes acima
de candidatura. Conceitue-a, explicite seus
identificadas?Sim? No? Por qu? Observao:

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legitimados ativos, o seu objeto e o prazo para o Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - O
seu oferecimento. Tribunal Superior Eleitoral (TSE) vem decidindo
ueaLeiCo ple e ta / Leida
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Fi haLi pa aplica-se s eleies gerais deste
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito ano. Cite, objetivamente, os trs principais
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - Qual
fundamentos jurdicos que aliceram semelhante
a diferena entre inelegibilidade e perda dos
entendimento.
direitos polticos?
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos -
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - Quais so as condies de elegibilidade, previstas
Discorra sobre os aspectos positivos e/ou na Constituio Federal, para concorrer ao cargo
egati osdade o i ada LeidaFi haLi pa s
de Prefeito?
eleies brasileiras.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano: - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
2010 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - O
Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - O
que o coeficiente partidrio, previsto no Cdigo
TSE, nas eleies municipais, realizou julgamento
Eleitoral?
em que se discutia a incidncia e alcance da regra
do art. 14, 7, da Constituio da Repblica de Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
1988. Pergunta-se: 1) o juiz eleitoral de - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
primeira instncia, ao julgar pedido de Constitucional - Assunto: Direitos Polticos -
registro de candidata a prefeita, pode Quando se caracteriza a captao ilcita de
reconhecer a inelegibilidade em decorrncia sufrgio?
de relao estvel homossexual mantida com a
prefeita do municpio? Justifique a reposta. 2) Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
apesar de o Direito de Famlia no reconhecer 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
como entidade familiar a unio estvel e outros Constitucional - Assunto: Direitos Polticos - Joo
institutos jurdicos semelhantes - entre pessoas Feliciano da Silva exerceu o cargo de Prefeito do
do mesmo sexo, pode a Justia Eleitoral Municpio de Vivendas, no perodo de
reconhecer a repercusso de tal relao na 2005/2008. As contas do Municpio, relativas ao
esfera eleitoral? Justifique a resposta. 3) em exerccio de 2005, foram apreciadas pelo Tribunal
que consiste a regra da inelegibilidade reflexa? de Contas do Estado, que emitiu parecer prvio
Quais so duas (2) finalidades da proibio, pela sua rejeio, em razo de irregularidades
segundo a doutrina e jurisprudncia? 4) no que insanveis (compras sem licitao e
diz respeito ao cnjuge, a interpretao do superfaturamento de obras). A Cmara Municipal
dispositivo constitucional abrange outras de Vivendas, por dois teros de seus membros,
situaes no previstas expressamente? Cite dois rejeitou o parecer prvio do Tribunal de Contas
(2) exemplos, se houver. do Estado. No processo eleitoral de 2008, o
referido Prefeito, postulante reeleio,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: requereu o registro de sua candidatura. Na
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito

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fiscalizao do processo eleitoral, qual o caminho 355/07, que rejeitou o balano geral de 2006. O
a ser trilhado pelo Promotor Eleitoral local? Promotor de Justia consultou a Cmara
Municipal de Amarilis-GO e foi informado de que
Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano: o balano geral de 2006 foi remetido pelo
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direito Tribunal de Contas dos Municpios no ano de
Constitucional - Assunto: Fiscalizao Contbil, 2007 e que, at a presente data, as contas no
Financeira e Oramentria: Tribunais de Contas - foram julgadas pelos vereadores. Considere-se na
No dia 20/09/10, o PROMOTOR DE JUSTIA com posio de Promotor de Justia, na fase
atribuio na defesa do patrimnio pblico da extrajudicial, e, nos limites das informaes
Comarca de Amarilis-GO, recebeu a notcia acima apontadas, com meno s normas
escrita de um vereador daquela localidade, que jurdicas pertinentes (material e formal) que
pediu para no ser identificado. O texto o regem a defesa do patrimnio pblico, bem ainda
segui te: Oe -prefeito de Amarilis-GO, gesto entendimento jurisprudencial: A) - Existem
2003-2006, e atual parlamentar na Assemblia providncias a serem tomadas quanto: 1-
Legislativa do Estado de Gois, Dick Vigarista, no Resoluo de Imputao de Dbito? Fundamente.
ms de maro de 2006, firmou contrato com a 2- inrcia do Poder Legislativo municipal?
empresa TALUS Eng. e Comrcio LTDA., para a Fundamente. B) - Deve o Promotor de Justia
execuo de um trecho de pavimentao agir, mesmo diante do fato de o Tribunal de
asfltica na Rua da Amendoeiras. Houve Contas dos Municpios ter apreciado as contas?
superfaturamento do preo contratado, Fundamente. Na hipteses de resposta positiva,
conforme certificou a auditoria de engenharia do elabore a pea inaugural do instrumento de
Tribunal de Contas dos Municpios. Que o servio investigao. Quanto s diligncias a serem
executado pela empresa vem revelando graves realizadas, determine-as todas, justificando-as
defeitos pela m qualidade da obra. Que h ftica e juridicamente.
comentrios de que a empreiteira recebeu pelo
servio dois cheques do Municpio, mas um - Resposta: A - EXISTEM PROVIDNCIAS A SEREM
deles, o de menor valor, foi devolvido para TOMADAS? 1 - Resoluo de Imputao de
Dick Vigarista, cuja quantia era de R$ Dbito: -SIM. a) Providncia de
. , . o e e e a ot ia, o P o oto e encaminhamento da RID ao prefeito para que
Justia consultou o Portal do Tribunal de Contas haja a inscrio na dvida ativa, - artigo 39 da
dos Municpios e constatou o seguinte: a) Ordem Lei n 4.320/64-, e ajuizamento de ao de
de Pagamento em favor da empresa TALUS execuo pelo Municpio, artigo 71, 3, da
Engenharia e Comrcio Ltda., no valor de R$ Constituio Federal. b) Na hiptese de inrcia
3.300.000,00 (trs milhes e trezentos mil do executivo, deve o promotor de justia
reais) em razo de contrato de pavimentao promover a execuo da RID. Conforme artigo
asfltica. b) Parecer prvio pela rejeio do 46, inciso X da Lei Complementar Estadual n
balano geral do ano de 2006, por meio da 25/98, incumbe ao Ministrio Pblico
Resoluo n 355/07. c) Resoluo de Imputao i g essa e juzo, de of io e
de Dbito n. 233/08, no valor de R$ 950.000,00 supletivamente, para responsabilizar os
(novecentos e cinquenta mil reais) remetida ao gestores do dinheiro pblico condenados
Procurador-Geral de Justia no ms de julho de pelos T i u ais de Co tas . Redao
2008. d) Tramitao de recurso de Reviso semelhante: artigo 25, inciso VIII da Lei n
interposto pelo ex-prefeito contra a Resoluo n 8.625/93; b.1)- Responsabilizar a autoridade

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(prefeito ou vice-prefeito) por improbidade que teve por objeto pavimentao asfltica,
administrativa (omisso), artigo 11, inciso II, Lei firmado em maro de 2006. Art. 9, Res. n
n 8.429/92. 2- Inrcia do poder legislativo 007/08 do TCM e Constituio Federal, artigos
municipal: -SIM. - Abordagem sobre o controle 70 a 75). Justificativa: conhecimento do processo
poltico-administrativo da Cmara sobre o licitatrio e do contrato para certificao quanto
Executivo; - Abordagem sobre o poder-dever, legalidade e para conhecimento da obra
artigo 31, 2, da Constituio Federal; - quanto qualidade e ao preo - Lei n 8.666/93,
Providncias extrajudiciais: . Instaurao de artigo 40, inciso XVII, 2, inicisos I e II. Cpia
inqurito civil para apurar as razes da inrcia e das seguintes peas que compem o balano
a existncia de improbidade; Recomendao geral de 2006 do Municpio de Amarilis-GO:
para que julgue as contas, simplesmente, se for certificado de auditoria, parecer do Ministrio
o caso, - artigo 129, inc. II e III da CF, artigo 15 Pblico junto ao TCM e parecer prvio pela
da Res. N 23/07- CNMP, artigo 35 da Res. N rejeio das contas. Justificativa:
009/10 do MPEGO.c/c artigo 17, 1, da Lei n conhecimento das matrias apreciadas pelo
8.429/92-. Providncias judiciais: .Ajuizamento TCM e cotejo com o objeto do inqurito civil.
de Ao Civil Pblica por Obrigao de Fazer, se Cpia da petio do recurso de reviso e dos
for o caso; . Ajuizamento de Ao por documentos que o acompanham. Justificativa:
Improbidade, se for o caso. B - SIM. - Artigo 21, conhecimento dos fatos novos apresentados
inc. II, da Lei n 8.429/92. - Abordagem acerca pelo agente poltico, a fim de que seja cotejado
da natureza jurdica das decises das Cortes de com o objeto do inqurito civil. Cpia
Contas . - Abordagem acerca da independncia reprogrfica integral do processo que resultou
das instncias. PEA INAUGURAL: *- na edio da Resoluo n 233/08, no valor de
DENOMINAO: PORTARIA n.../10 - artigo 6 R$ 950.000,00, que imputou dbito a DICK
da Res. N 009/10 do MPE/GO. *-INTRITO: o VIGARISTA. Justificativa: conhecimento dos
uso das atribuies conferidas pelo artigo 129, fatos que ensejaram a imputao do dbito,
III, da Constituio Federal e artigo 8, 1, da a fim de evitar contradio com pedido de
Lei n 7.347, de 24/07/85, INSTAURA... - ressarcimento de futura ao civil
CONTEDO FORMAL DA PORTARIA: artigo 7 da pblica/improbidade. Demais diligncias:
Res. n 009/10 do MPE/GO (ressaltando o artigo ocorrncia do superfaturamento). Requisio de
da Lei de Improbidade em tese violado). percia junto aos tcnicos do MPE/GO
Previso de publicao da instaurao do (engenharia). Justificativa: obteno de laudo
inqurito civil: artigo 8 da Resoluo n 009/10. quanto qualidade da obra e ao preo
- DILIGNCIAS: Fundamentos gerais: artigo 129, contratado (estudo da ao junto Prefeitura
inciso VI, da Constituio Federal, Lei n de Amarilis para remessa das cpias dos
8.625/93, Lei n 7.347/85, Lei n 8.429/92, e Lei cheques dados em pagamento empresa TALUS
Complementar n 25/98, Resolues ns 23/97- Engenharia e Comrcio Ltda. (para conferncia
CNMP e 009/10-MPE/GO. - Requisio, via com as informaes contidas na ordem de
Procurador-Geral de Justia, para que o Tribunal pagamento e para viabilizar informaes
de Contas dos Municpios remeta: - cpia bancrias). Requisio junto instituio
reprogrfica dos autos autuados no TCM, bancria para obteno da microfilmagem dos
relativos ao processo licitatrio e ao contrato cheques passados pelo Municpio empresa
firmado entre o Municpio de Amarilis-GO e a TALUS. Justificativa: conhecimento do destino do
empresa TALUS Engenharia e Comrcio Ltda. dinheiro (um dos meios de prova da

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improbidade de Dick Vigarista e da empresa o to os asila esdode o i ado p i pioda


envolvida); Informao que independe do o alidade ad i ist ati a , disp e ue o
pedido de quebra de sigilo bancrio, - MS n quantitativo de cargos em comisso no poder
4.729-4 STF, 05/10/95-. Expedio de Carta exceder a 10 (dez) por cento do quantitativo de
Precatria para membro do MPE/GO em cargos de provimento efetivo, que so
Goinia, para realizao da oitiva do preenchidos mediante prvia aprovao em
investigado DICK VIGARISTA, Deputado concurso pblico. No obstante o disposto no art.
Estadual. Expedio de ofcio ao Procurador- 29, caput, da Constituio da Repblica, o
Geral de Justia para encaminhamento da Prefeito de um certo Municpio, valendo-se de
Resoluo de Imputao de Dbito autorizao conferida por Lei Municipal, em vigor
Promotoria. h vrios anos e jamais contestada, descumpre o
limite anteriormente referido. O Tribunal de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: Contas competente, ao analisar as contas
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito apresentadas pelo Prefeito Municipal, constata a
Constitucional - Assunto: Fiscalizao Contbil, inobservncia da Constituio Estadual e aplica a
Financeira e Oramentria: Tribunais de Contas - sano de multa. Pergunta-se: correto o
Segundo artigos 70 e 71 da Constituio Federal, proceder do Tribunal de Contas? RESPOSTA
o Poder Legislativo, com o auxlio do Tribunal de OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
Contas exercer a fiscalizao financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
e das entidades da administrao direta e 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
indireta. Por disposio da Constituio Federal, Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
as Cortes de Contas Estaduais exercem o mesmo Justia - Disserte criticamente sobre a
papel no mbito das respectivas unidades possibilidade constitucional da atividade de
federativas. Discorra sobre: a) o conceito e a investigao pelo Ministrio Pblico brasileiro em
natureza dos Tribunais de Contas e sua face das atribuies de outras instituies e
legitimidade para figurar no plo ativo e passivo regras constitucionais para o seu
em aes judiciais; b) O controle do Tribunal de estabelecimento, tendo como fio condutor os
Contas sobre a legalidade, legitimidade e dispositivos da Constituio Federal referidos ao
economicidade dos atos de gesto, delimitando o Ministrio Pblico, que fixam a funo de
alcance de cada uma das espcies apontadas defensor da ordem pblica e do regime
nesta alnea; c) os meios atravs dos quais o democrtico, o papel institucional de controle
controle externo apontado no enunciado externo da atividade propriamente policial e a
exercido de forma preventiva. atribuio de promover privativamente a ao
penal pblica, considerando as atuais e notrias
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008 concepes jurdico-polticas acerca do tema.
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Fiscalizao Contbil, Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
Financeira e Oramentria: Tribunais de Contas - 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
Com o objetivo de preservar a harmonia Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
organizativa dos Municpios, bem como assegurar Justia - Entre os princpios institucionais do
o pleno acesso aos cargos pblicos, aprovada Ministrio Pblico encontra-se o princpio da
Emenda Constituio Estadual que, traando os irrecusabilidade. Quais so as implicaes e o

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significado desse termo e de que outro princpio Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
institucional ele decorrente? Fundamente sua 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
resposta. Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
Justia - Descreva de que forma e por quais
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 instrumentos o Promotor de Justia com
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito
atribuies plenas pode desenvolver atividades
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais para transformar a realidade social da Comarca
Justia - Exponha os fundamentos tericos, bem onde atua, composta por Municpios com ndice
como os dispositivos constitucionais e de desenvolvimento humano (IDH)
infraconstitucionais que justificam a realizao de extremamente reduzido.
investigao criminal pr-processual pelo
Ministrio Pblico, indicando a orientao Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
jurisprudencial recente do Supremo Tribunal - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Federal e do Superior Tribunal de Justia sobre o Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
tema. Justia - Pode o Ministrio Pblico figurar no plo
passivo de uma relao processual? RESPOSTA
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
JUSTIFICADA.
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Justia - Tema: A atuao do Ministrio Pblico - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
na formulao de polticas pblicas municipais de Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
habitao e urbanismo. Bases normativas. Justia - Segundo o entendimento majoritrio no
Proteo: reparao, preveno e precauo, Supremo Tribunal Federal, constitucional Lei
controle de risco e desenvolvimento Orgnica do Ministrio Pblico Estadual, que
sustentvel. amplie o rol de autoridades previsto no inciso VIII
do Artigo 29 da lei n 8625/93? RESPOSTA
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Justia - TENDO EM VISTA AS NORMAS DA - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
VIGENTE CONSTITUIO FEDERAL, TEM O Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
MINISTRIO PBLICO LEGITIMIDADE PARA Justia - Discorra sobre a possibilidade da
PROPOR AES COLETIVAS EM DEFESA DE atuao do Ministrio Pblico estadual perante o
INTERESSES INDIVIDUAIS HOMOGNEOS? Supremo Tribunal Federal, indicando as normas
FUNDAMENTE. aplicveis hiptese. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
JUSTIFICADA.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Justia - QUAIS SO AS NORMAS DA Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
CONSTITUIO DO ESTADO DO PARAN QUE Justia - Pode o membro do MP exercer funo
CONCRETIZAM A AUTONOMIA FUNCIONAL E em rgo situado fora da estrutura
ADMINISTRATIVA DO MINISTRIO PBLICO administrativa do parquet? Resposta
ESTADUAL? FUNDAMENTE. fundamentada, com indicao das normas

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aplicveis hiptese. RESPOSTA OBJETIVAMENTE contratao de escritrios privados de advocacia?


JUSTIFICADA. Se positiva a resposta acima, atravs de que
meios legais? Haveria necessidade de licitao?
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Justia - DISSERTAO - Tutela de Interesses Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
Difusos, Coletivos e Individuais Homogneos - Justia - Passando adiante, outro municpio do
Te a: O Mi ist rio Pblico e a garantia de Estado de Minas Gerais no dispe de
efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos procuradores concursados, j que, em razo
servios de relevncia pblica aos direitos de seu pequeno porte e diminuta arrecadao,
assegu ados a Co stitui o Fede al . o de, no apresenta demanda contnua de aes a
em sua dissertao, pelo menos os seguintes serem ajuizadas ou enfrentadas. Sendo assim,
pontos: (a.) fundamento da atuao do indaga-se: b) Como a Administrao Municipal
Ministrio Pblico; (b.) significado e abrangncia; deve proceder para atendimento de eventual
(c.) definio de servios de relevncia pblica; servio jurdico? Deve encaminhar projeto de lei
(d.) interesses protegidos e medidas cabveis; (e.) ao Legislativo para criao de cargo efetivo e, at
exemplos e controvrsias acerca do tema. provimento por concurso, efetuar contratao
temporria? Deve contratar pelo regime da Lei n
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
8.666/93?
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2010
Justia - Tema: A natureza jurdica das - Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito
recomendaes expedidas pelo Ministrio Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
Pblico. Aplicaes e alcance. Justia - Recentemente, a imprensa noticiou que
P o oto deJustia e ue euo fe ha e to de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: u idadep isio alpo i salu idadedolo al ue
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito esultou i di eta e te a o te de u p eso .
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
Diz ainda a matria jornalstica, reproduzindo as
Justia - Determinado municpio conta com pala asdo efe ido g oMi iste ial: Euesti e
procuradores estatutrios, admitidos por na cela dias antes da morte do preso e fotografei
concurso pblico, que exercem a advocacia e a
a sa a as os dele . E fa e do p i pio
consultoria do Poder Executivo, competindo aos constitucional da independncia entre os poderes
mesmos, dentre outras atribuies, a cobrana (art. 2 da Carta Magna), fale sobre os
da dvida ativa. A Administrao Municipal,
fundamentos legitimadores da mencionada
alegando ineficincia do corpo jurdico citado, atividade ministerial, fazendo referncia aos
pretende proceder a terceirizao da cobrana princpios constitucionais norteadores de tal
judicial da dvida ativa. Pretende, tambm, valer-
iniciativa. No se faz necessria a elaborao de
se de escritrios privados para demandas
pea processual!
complexas. A partir do enunciado acima, indaga-
se: a) possvel terceirizar ou delegar os servios - Resposta: Referncia ao princpio da
afetos advocacia pblica municipal, dig idadedapessoahu a a . , .Me io a
notadamente a cobrana da dvida ativa e ue a vel a i te ve o do Judi i io a
demandas de especial complexidade, atravs da

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administrao pblica quando violado princpio um mi nus em relao quela. So atribuies de


de grandeza constitucional. 0,5. Fazer referncia natureza distinta. No se aplica a noo de
s regras de inspeo previstas na LEP. 0,2. poderes implcitos, segundo a qual a quem
PONTOS A DEDUZIR - Linguagem, redao, compete o mais tambm compete o menos. d) A
clareza de idias, estrutura das frases e funo institucional definida pelo VI do art. 129
coerncia lgica/argumentativa. -0,2. da CF engloba os inquritos civis e outros
Ortografia. - 0,1. procedimentos de natureza administrativa,
mas no o inqurito criminal. Este est
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: previsto em inciso prprio do mesmo artigo (CF,
2009 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito art. 129, VIII), o que refora a ideia de que os
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais legisladores constituintes no atriburam ao MP
Justia - A constitucionalidade da atuao do competncia para investigao criminal. Citem-
Ministrio Pblico na investigao criminal se, de forma concisa, alguns argumentos
objeto de discusso na doutrina especializada e jurdicos favorveis tese da
tem sido motivo de controvrsia e decises constitucionalidade da investigao criminal
judiciais divergentes. Explicite dois argumentos pelo Ministrio Pblico: a) A CF no veda
jurdicos favorveis e dois argumentos expressamente a realizao de investigaes
jurdicos contrrios constitucionalidade do criminais pelo Ministrio Pblico. Combinado
poder investigatrio do Ministrio Pblico em com isso, autoriza o Ministrio Pblico a exercer
matria criminal, enunciados no debate outras funes que lhe sejam conferidas, desde
doutrinrio e judicial brasileiro atual? que compatveis com sua finalidade (art. 129,
IX). No h incompatibilidade entre a finalidade
- Resposta: O tema o da legitimidade
do Ministrio Pblico e a realizao de
constitucional ou no do Ministrio Pblico (MP)
investigao criminal. Tanto assim que o MP
para conduzir diretamente investigaes
faz outros tipos de investigao (e.g., art. 129, III
criminais, mediante procedimento
e VI). b) Se o Ministrio Pblico tem legitimao
administrativo prprio, em vez de requisitar a
para propor a ao penal, ento tambm tem
instaurao de inqurito pela Polcia Judiciria
legitimao para conduzir diretamente
(federal ou civil). Citem-se, de forma concisa,
investigaes criminais. Quem pode o mais,
alguns argumentos jurdicos contrrios tese
tambm pode o menos. a denominada teoria
da constitucionalidade da investigao criminal
dos poderes implcitos. c) A expresso "com
pelo MP: a) A Constituio Federal (CF), no art.
exclusividade" no inciso I do 1 do art. 144 (CF)
144, 1, I e IV, prev de forma expressa que
refere-se exclusividade no exerccio das
atribuio das polcias federal e civil a apurao
funes de polcia judiciria da Unio pela
de infraes penais. b) Em matria de
Polcia Federal e no exclusividade de
investigao criminal, a CF to somente
investigaes criminais. Tanto assim que as
atribui, de forma expressa, ao MP a funo de
comisses parlamentares de inqurito do
exercer o controle externo da atividade policial
Congresso Nacional tambm tm
(art. 129, VII) e a funo de requisitar diligncias
competncia para realizar diretamente
investigatrias e a instaurao de inqurito
investigaes criminais, conforme
policial (art. 129, VIII). c) A legitimao para a
entendimento pacificado na jurisprudncia do
propositura da ao penal (CF, art. 129, I) no
STF. d) A CF no estipula que a investigao
compreende a investigao criminal. Esta no
criminal s juridicamente legtima se realizada

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mediante instaurao de inqurito policial nem Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
prev que o inqurito policial indispensvel - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
propositura da ao penal. Assim, o Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
MP, independentemente da existncia de Justia - O Corregedor Nacional do Ministrio
inqurito policial, poder buscar diretamente as Pblico recebe uma mensagem eletrnica
provas que formem seu convencimento para a apcrifa noticiando que determinado Promotor
propositura da ao penal. OBS. 1: o(a) de Justia omite-se deliberadamente no exerccio
candidato(a) deveria explicitar apenas dois de suas funes, deixando de oferecer ao penal
argumentos jurdicos contrrios e dois contra indiciado com quem supostamente
argumentos jurdicos favorveis. 2: a questo manteria relaes de amizade, embora todos os
pedia ARGUMENTOS JURDICOS. Foram elementos para o ajuizamento da denncia
desconsiderados argumentos metajurdicos estivessem presentes. Determinando a
(poltico-institucionais, psicolgicos, instaurao direta de procedimento disciplinar, o
ideolgicos, meramente histricos, estritamente Corregedor Nacional constata a veracidade dos
morais, estritamente pragmticos etc.). fatos e aplica a sano de remoo do membro
do Ministrio Pblico, com a conseqente
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 designao direta de outro Promotor de Justia
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito para o oferecimento imediato da denncia. As
Constitucional - Assunto: Funes Essenciais providncias adotadas esto corretas? RESPOSTA
Justia - Procurador de Justia inativo desde 1 OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
de setembro de 2006, dos quadros do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro - MPRJ, inicia Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009
atividade advocatcia perante o Supremo Tribunal - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
Federal e o Superior Tribunal de Justia. Em Constitucional - Assunto: Funes Essenciais
recursos especial e extraordinrio por ele Justia - Em que hipteses o deferimento de
interpostos contra acrdo do Tribunal de pedido de medida liminar de indisponibilidade de
Justia fluminense, a Assessoria de Recursos bem de famlia, em ao de improbidade
Constitucionais da Subprocuradoria-Geral de administrativa contra prefeito municipal solteiro,
Justia de Atribuio Originria Institucional e seria possvel? Justifique e fundamente a
Judicial do MPRJ manifesta-se pelo no resposta.
conhecimento de ambos pela falta de capacidade
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2009 -
postulatria e encaminha cpia dos autos
Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
Corregedoria-Geral do MPRJ, para as medidas
Assunto: Funes Essenciais Justia - Disserte a
que entender pertinentes. Recebendo as
respeito da atuao extrajudicial do Ministrio
peas, o Corregedor-Geral instaura processo
Pblico do Trabalho na defesa dos direitos
disciplinar e decide pela aplicao da pena de
transindividuais.
censura ao mencionado procurador. As
providncias adotadas esto em conformidade - Resposta: 1) Anlise do perfil poltico-
com os dispositivos aplicveis, quanto institucional do Ministrio Pblico do
atribuio e ao mrito? Cite-os. RESPOSTA Trabalho aps a Constituio da Repblica de
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. 1988, com abordagem de suas atribuies
dentro do contexto do Estado Democrtico de

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Direito. 2) Abordagem do princpio da sacou a arma de fogo que portava e efetuou


universalidade da Jurisdio, da crise da diversos disparos, resultando no bito dos dois
prestao jurisdicional e o conceito de acesso a cidados. No mesmo instante, foi interceptado
uma ordem jurdica justa, no necessariamente por agentes da Brigada Militar que estavam nas
dentro de uma concepo judicialista. Potencial proximidades. Todavia a priso em flagrante no
preventivo das solues extrajudiciais dos foi homologada, pois procedida por autoridade
conflitos transindividuais e a tutela inibitria. 3) no habilitada para tal. A partir destes fatos,
Conceito e caractersticas dos direitos restou deflagrada a perquirio tpica, sendo
transindividuais (difusos, coletivos e individuais encaminhada instituio ministerial cpia de
homogneos). Anlise da possibilidade de todos os documentos. Assim, sempre indicando a
soluo negociada dos direitos transindividuais base-legal: (1) manifeste-se sobre a atuao do
em face da regra da indisponibilidade. A Procurador-Geral de Justia e do Corregedor-
forma de reparao dos danos e o princpio da Geral do Ministrio Pblico, diante do
tutela especfica. 4) Abordagem dos acontecimento; (2) fale sobre a possibilidade de
instrumentos de atuao extrajudicial do seu afastamento ser determinado pelo Conselho
Ministrio Pblico do Trabalho na soluo Superior do Ministrio Publico; (3) em caso de
dos conflitos transindividuais, com suas absolvio pelo rgo Especial do Ministrio
principais caractersticas. Inqurito civil, termo Pblico, discorra acerca da possibilidade do
de ajustamento de conduta, notificao CNMP determinar a sua exonerao; (4) aprecie a
recomendatria, mediao, arbitragem, possibilidade da ocorrncia de remoo
audincias pblicas, participaes em Fruns, compulsria.
Conselhos e outras atividades de promoo de
direitos. 5)Respeito centralidade temtica da Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
pergunta. 6) Encadeamento de idias. 7) Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
Utilizao correta da lngua ptria. Assunto: Funes Essenciais Justia - Disserte
8)Desenvolvimento analtico. sobre a atuao do Ministrio Pblico do
Trabalho com relao s greves nas atividades
Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 - consideradas essenciais.
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Constitucional -
Assunto: Funes Essenciais Justia - Carlos da - Resposta: Histrico - anlise da evoluo
Silva foi aprovado no concurso pblico para o normativa acerca da possibilidade e/ou dever do
cargo de Promotor de Justia. Tomou posse no Ministrio Pblico do Trabalho de atuar em
dia 20 de maro de 2006, frequentou curso de greves; 2. anlise da alterao constitucional
formao juntamente com os demais colegas, promovida pela Emenda n 45 - limitaes e
classificando-se, ao fim, na Comarca de Bonito do legitimidade (exclusiva do MPT); formas de
Sul, de entrncia inicial. Em 15 de abril de 2007, atuao do MPT nos movimentos paredistas -
foi convidado para participar de uma festividade judicial e extrajudicial; 4. atuao preventiva,
local. Como estava de frias, aceitou o convite. durante e posterior nas greves - convenincia,
No decorrer dos festejos, empolgado com as formas de atuao e direitos a serem
comemoraes, acabou por ingerir grande assegurados e/ou reparados; 5. oportunidade e
quantidade de bebida alcolica. Na sada da convenincia da atuao do MPT - anlise crtica
mencionada festa, desentendeu-se com duas sobre o momento e a convenincia de o MPT
pessoas que passavam pelo local, ocasio em que intervir nas greves; anlise da possvel

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contraposio entre o exerccio do direito de 1999, havia no Brasil entre 533.000 e 640.000
greve e o direito aos servios essenciais pela portadores dessa doena. Certa autoridade
comunidade; 6. anlise dos meios de atuao administrativa de proteo do consumidor
extrajudicial do MPT nas greves; Dssdio instaurou processos administrativos em face de
Coletivo de Greve: ajuizamento, pedido liminar sociedades comerciais fornecedoras de produtos
de manuteno dos servios essenciais - anlise alimentcios integrantes da ABIA - Associao
acerca do momento em que o MPT deve Brasileira das Indstrias da Alimentao. A
judicializar a greve, de quais os direitos que se autoridade considera inadequada e insuficiente a
estaria buscando a proteo com a ao judicial e p ess o o t glte o sta te as
e avaliar a quantificao e qualificao do embalagens de alimentos industrializados, diante
pedido de manuteno dos servios essenciais; das exigncias do Cdigo de Defesa do
8. Ao Civil Pblica: possibilidade de Consumidor (CDC). E considera que, alm dessa
ajuizamento, direitos e interesses a serem expresso, as embalagens devem estampar, sob
defendidos, legitimidade e pedidos; e 10. pe a de sa es ad i ist ati as, os dize es a
respeito centralidade temtica da pergunta, presena do glten prejudicial sade dos
encadeamento de idias, utilizao correta da doe tes ela os . BI p op e ao de
lngua ptria, desenvolvimento analtico. mandado de segurana preventivo contra o
representante do poder pblico para afastar tal
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: exigncia, sustentando a suficincia da
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito ad e t ia o t glte , ue a i a
Constitucional - Assunto: Integrao e exigida pela lei especfica sobre o assunto, a qual
Interpretao - Discursiva -Tema: A plenitude do no determina a impresso nas embalagens dos
ordenamento jurdico e o problema das lacunas. dizeres pretendidos pela autoridade
administrativa. Considere esses dados e responda
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
fundamentadamente em, no mximo, seguinte
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
questo: o mandado de segurana deve ser
Constitucional - Assunto: Interpretao e
concedido? LEI N 10.674, DE 16 DE MAIO DE
Integrao - Como se resolve, no Direito
2003 - Obriga a que os produtos alimentcios
Brasileiro, o conflito de normas constitucionais?
comercializados informem sobre a presena de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: glten, como medida preventiva e de controle da
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito doena celaca. 1 Todos os alimentos
Constitucional - Assunto: Mandado de Injuno - industrializados devero conter em seu rtulo
EM QUE CONSISTE O MANDADO DE INJUNO? e bula, obrigatoriamente, as inscries "contm
COMO INTERPRETADO PELA DOUTRINA E PELA Glten" ou "no contm Glten", conforme o
JURISPRUDNCIA? caso. 1 A advertncia deve ser impressa nos
rtulos e embalagens dos produtos respectivos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: assim como em cartazes e materiais de
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito divulgao em caracteres com destaque, ntidos e
Constitucional - Assunto: Ordem Econmica e de fcil leitura. 2 As indstrias alimentcias
Financeira - O glten um grupo de protenas ligadas ao setor tero o prazo de um ano, a
que compem determinados alimentos contar da publicao desta Lei, para tomar as
industrializados. Ele causa grave risco sade de medidas necessrias ao seu cumprimento. LUIZ
pessoas portadoras de doena celaca. No ano de

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INCIO LULA DA SILVA Humberto Srgio Costa Comente as diferenas entre lei e regulamento
Lima Mrcio Fortes de Almeida quanto s garantias do administrado.

Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
Banca: MPF - Disciplina: Direito Constitucional - - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Assunto: Ordem Econmica e Financeira - Constitucional - Assunto: Poder Executivo -
Discorra sobre a caracterizao do abuso de Determinada Constituio Estadual, em seu texto
posio dominante, sob a perspectiva da Lei n original, estabelece que Prefeitos Municipais no
8.884/94. possam ausentar-se do Municpio, por perodo
superior a 10 dias, sem prvia autorizao da
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 Cmara Municipal. A despeito disso, Lei Orgnica
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Municipal posterior estabelece outro prazo, 15
Constitucional - Assunto: Organizao do Estado dias, mantendo a mesma limitao territorial.
- Disserte sobre a competncia do Municpio para
Ento, agente pblico legitimado ingressou com
instituir normas gerais como instrumento do representao por inconstitucionalidade da
poder de polcia. Esclarea tambm o sentido da norma municipal perante o Tribunal de Justia.
proporcionalidade no exerccio do poder de
Autos encaminhados ao Ministrio Pblico, o
polcia? RESPOSTAS FUNDAMENTADAS, COM A Procurador-Geral de Justia manifestou-se
INDICAO, SE FOR O CASO, DA FONTE contrariamente ao pleito, em razo da
NORMATIVA. inconstitucionalidade da norma estadual.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano: Pergunta-se: 1. correto o entendimento
2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito do Procurador-Geral quanto
Constitucional - Assunto: Poder Constituinte - O incompatibilidade da Constituio Estadual
poder constituinte a potncia geradora de com a Carta Federal? 2. Como possvel, sob o
normas constitucionais. Tanto o poder ponto de vista processual-constitucional, a
constituinte originrio quanto o poder improcedncia da citada representao?
reformador produzem normas constitucionais RESPOSTA OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
por meio de procedimentos solenes. No exerccio
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2005
da funo jurisdicional, contudo, juzes e - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
tribunais tambm podem produzir normas Constitucional - Assunto: Poder Executivo - As
constitucionais, exercendo, assim, poder
competncias privativas do Presidente da
constituinte. Em que medida isso pode ocorrer? Repblica previstas no artigo 84, inciso VI, alneas
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: "a" e "b", da Constituio Federal esto em
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito conflito com aquela prevista no mesmo artigo,
Constitucional - Assunto: Poder Executivo - O inciso IV? possvel conciliar o inciso VI, alneas
Chefe do Poder Executivo pode deixar de aplicar "a" e "b", do artigo 84, da Constituio Federal,
lei que considere inconstitucional? Fundamente. com o princpio da legalidade,
constitucionalmente garantido? Justifique suas
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: respostas.
2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Poder Executivo - Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito
Constitucional - Assunto: Poder Judicirio -

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juridicamente possvel que ato administrativo Internacional dos Direitos Humanos. 2.4)
praticado no Poder Legislativo seja anulado Peculiaridades dos Tratados Internacionais de
diretamente pelo Supremo Tribunal Federal? Proteo aos Direitos Humanos. a) Carter
Fundamente a resposta. suplementar; b) Atribuio ao indivduo de
personalidade jurdica de direito internacional;
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 2.5) Mecanismos de incorporao de tratados
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito internacionais ao direito brasileiro. 2.6) O
Constitucional - Assunto: Poder Judicirio - princpio da boa-f (art. 26 da Conveno de
Discorra sobre a possibilidade da atuao do Viena) e o pacta sunt servanda (art. 27 da
Ministrio Pblico estadual perante o Supremo Conveno de Viena). 3) Soluo de conflitos
Tribunal Federal, indicando as normas aplicveis entre tratados internacionais e as normas de
hiptese. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
direito interno. .1) Antinomia e t e sta da ds
JUSTIFICADA. i te a io ais e so e a ia do Estado
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 - a io al . . o dage so a ti a do
Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional - Direito Internacional Pblico X Abordagem sob a
Assunto: Poder Judicirio - De acordo com a tica do Direito Internacional dos Direitos
sistemtica constitucional brasileira, disserte Humanos. 3.3) Premissas da soluo de
sobre as solues dos conflitos entre tratados conflitos: a) reforo do sistema de
internacionais e as normas de direito interno. implementao dos Direitos Humanos no Brasil;
b) universalizao e transcendncia dos direitos
- Resposta: 1) Sistemtica Constitucional humanos; c) Primazia do princpio da dignidade
Brasileira. .1) A Constituio brasileira de 1988: da pessoa humana. 3.4) Status hierrquico dos
afirmao democrtica e institucionalizao dos Tratados Internacionais incorporados pelo
Direitos Humanos no Brasil. 1.2) Dignidade da Brasil. a) Sistema misto: a.1) hierarquia dos
pessoa humana como princpio incontrastvel Tratados Internacionais de Proteo aos Direitos
e informador da Constituio brasileira. 1.3) Humanos deriva do art. 5, 2 e 3 da CF; a.2)
Fora expansiva dos direitos e garantias hierarquia dos demais Tratados deriva do art.
constitucionais. 1.4) Aplicabilidade imediata das , III, da CF. Pe spe tivas hie ui as
normas que traduzem direitos e garantias dos Tratados Internacionais: b.1) hierarquia
fundamentais (art. 5, 1 da CF). 1.5) Princpios supraconstitucional; b.2) hierarquia
constitucionais sobre relaes internacionais. a) constitucional; b.3) hierarquia
introduo de princpios internacionalistas. b) a infraconstitucional, mas supralegal; b.4)
prevalncia dos direitos humanos. 1.6) Abertura paridade hierrquica entre Tratado e Lei
do catlogo de direitos fundamentais da Federal. 3.5) Impacto da introduo do art. 5,
Constituio brasileira a tratados internacionais 3, pela EC 45 e a questo da recepo dos
em que o Brasil seja parte (art. 5, 2 da CF). Tratados ratificados antes da Emenda. 3.6)
1.7) A introduo do art. 5, 3 pela Emenda Precedentes do Supremo Tribunal Federal. a)
Constitucional n 45 e sua interpretao. 2. Equiparao de Tratados Internacionais Lei
Tratados Internacionais .1) Conceito. 2.2) A Federal (STF-RE 80.004, julgado em 1977; STF-HC
noo de jus cogens e o Direito Constitucional 72.131, sobre priso civil do depositrio infiel;
Internacional. 2.3) O Sistema Internacional de STF-ADI 1.480, Conveno 158 da OIT,
Proteo aos Direitos Humanos e o Direito preliminar de cabimento); b) Hierarquia
constitucional dos Tratados (STJ-RHC 18.799,

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sobre o Pacto de So Jos da Costa Rica; STF-RE Constitucional - Assunto: Princpios


466.343, em andamento, sobre priso de Constitucionais - A Democracia brasileira.
devedor em alienao fiduciria; STF-HC 90.172, delineada pela Constituio Federal de 1988, no
Rel. Gilmar Mendes, j. 5-6.2007). 3.7) Soluo se restringe ao modelo representativo. mas
dos conflitos: a) para questes que envolvam dispe sobre formas de participao social no
direitos humanos: escolha da norma mais gesto e controle do poder pblico. Discorro
favorvel ao indivduo protegido, mxima sobre esse novo modelo, suas caractersticas e
efetividade e ponderao; b) para questes conseqncias, identifique as principais formas
comerciais e diplomticas em geral: paridade de participao social e seus fundamentos,
hierrquica com lei ordinria federal e seus apontando qual (is) dela(s) pode(m) ser
limites. 4) Respeito centralidade temtica da utilizada(s) pelo Ministrio Publico para o
pergunta; encadeamento de idias; Utilizao cumprimento de suas funes institucionais.
correta da lngua ptria e; desenvolvimento
analtico. Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 -
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Constitucional -
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 Assunto: Princpios Constitucionais - O
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito constitucionalismo do segundo ps-guerra
Constitucional - Assunto: Poder Legislativo - No inaugura e institucionaliza aquilo que vem sendo
ordenamento jurdico ptrio reconhecido o de o i ado de a e a dos p i pios ,
exerccio, pelas minorias parlamentares, do circunstncia que amplamente reconhecida
direito de investigar? Caso possvel, cabvel o pela doutrina e jurisprudncia constitucional.
controle jurisdicional de ato de carter poltico Nesse contexto, a interpretao constitucional
que vise obstaculizar esse direito? RESPOSTA passou a assumir um papel de especial destaque
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. no plano da jurisdio constitucional,
especialmente a partir da preocupao dateoria
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 do direito (e da Constituio) em estabelecer
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito racionalidades interpretativas/argumentativas.
Constitucional - Assunto: Poder Legislativo - Os Umadas correntes que tratam da interpretao
membros do Ministrio Pblico podem ser constitucional , indubitavelmente, a Teoria da
convocados perante comisses parlamentares de Argumentao Jurdica (TAJ), mormente a de
inqurito, na condio de investigados em Robert Alexy (v.g., STF - RCL 2126;AGR 395662;
razo de fatos relativos ao seu exerccio TJRS 70027526524, 70027525898, 70032218398),
funcional? RESPOSTA OBJETIVAMENTE o que, em terras brasileiras, pode ser facilmente
JUSTIFICADA. reconhecido pelas abundantes citaes
doutrinrias, tanto na dogmtica tradicional
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
quanto na mais heterodoxa, assim como nas
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
prticas de juzes e tribunais (Cf., por todos, STF-
Constitucional - Assunto: Princpios
HC 97197; HC 97677; RMS 27920; ADPF 101; ADI
Constitucionais - EXISTE FUNDAMENTO NA
2240; STJ-HC68397; QOnoRESP1063343; em
CONSTITUIO FEDERAL PARA O DUPLO GRAU
especial, refira-seo asoEl a ge HC82.424 -
DE JURISDIO? FUNDAMENTE.
julgado pelo STF; no TJRS, por todos, acrdos
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009 nos. 70029002441; 70023751365; 70009702366;
- Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito 70005967740; 70005003520; 70033022237;

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70032629396). Efetivamente, os termos e os aplicao do artigo 460 e 461 da CLT; Igualdade


mecanismos e foram incorporados linguagem de salrio nas terceirizaes; isonomia salarial; a
dos juristas. Pode-se dizer, assim, que, com no discriminao - admisso, demisso e nas
sustento na teoria da argumentao delineada, a relaes de trabalho; 10. respeito centralidade
tem sido o mecanismo utilizado cotidianamente temtica da pergunta, encadeamento de idias,
para solucionar aquilo que o seu corifeu, Robert utilizao correta da lngua ptria,
le ,de o i ade olis odep i pios .Te do desenvolvimento analtico.
em vista o exposto, responda, Qual a relao
entre a proporcionalidade e a ponderao? Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
Aponderao , assim, uma regra ou um 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito
princpio? Constitucional - Assunto: Processo Legislativo -
Discorra sobre o procedimento para a celebrao
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 - e concluso dos tratados internacionais de
Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional - direitos humanos no Brasil, bem assim sobre o
Assunto: Princpios Constitucionais - A status desses instrumentos internacionais no
Constituio da Repblica Federativa do Brasil nosso ordenamento jurdico e o exerccio do
consagrou os princpios da igualdade e controle jurisdicional (difuso e concentrado) de
liberdade. Disserte sobre estes princpios e suas convencionalidade.
implicaes no direito individual do trabalho.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
- Resposta: 1. Estado Social e Estado 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
Constitucional: princpios formais da igualdade e Constitucional - Assunto: Processo Legislativo -
liberdade; 2. a tenso entre igualdade e Comente as diferenas entre lei e regulamento
liberdade: princpios e regras; 3. as quanto s garantias do administrado.
ge a es/di e s es/fa lia dedi eitos:a
inter-relao entre os princpios Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009
fundamentais; 4. Estado Democrtico de direito: - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito
dicotomia pblico e privado, valor social do Constitucional - Assunto: Processo Legislativo -
trabalho, funo social da propriedade, a busca Aponte, de forma sucinta, as principais
do pleno emprego e a dignidade humana - art. controvrsias sobre a hierarquia normativa dos
5 da CRB/88; declarao Universal de Direitos tratados internacionais de direitos humanos
Humanos; 5. Princpios constitucionais do antes e depois da Emenda Constitucional
Trabalho: princpios fundamentais - direitos 45/2004. Atualmente qual a orientao
sociais; princpios fundamentais e sua aplicao predominante no STF? J houve aplicao
nas relaes privadas - artigo 7, incisos, da concreta da nova regra constitucional pelo Poder
CRB/88 e dignidade humana; princpio da Legislativo. Exemplifique.
igualdade; princpio da liberdade; funo social Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
do contrato; 6. princpios do direito do trabalho - Banca: MPT - Disciplina: Direito Constitucional -
diviso clssica de Pl Rodrigues; 7. normas Assunto: Processo Legislativo - De acordo com a
internacionais da OIT - Convenes 100, 110 e sistemtica constitucional brasileira, disserte
111; 8. direitos e deveres do empregado: limites; sobre as solues dos conflitos entre tratados
9. direitos e deveres do empregador: os limites internacionais e as normas de direito interno.
do empregador; de dispensa e admisso;

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- Resposta: 1) Sistemtica Constitucional humanos; c) Primazia do princpio da dignidade


Brasileira. .1) A Constituio brasileira de 1988: da pessoa humana. 3.4) Status hierrquico dos
afirmao democrtica e institucionalizao dos Tratados Internacionais incorporados pelo
Direitos Humanos no Brasil. 1.2) Dignidade da Brasil. a) Sistema misto: a.1) hierarquia dos
pessoa humana como princpio incontrastvel Tratados Internacionais de Proteo aos Direitos
e informador da Constituio brasileira. 1.3) Humanos deriva do art. 5, 2 e 3 da CF; a.2)
Fora expansiva dos direitos e garantias hierarquia dos demais Tratados deriva do art.
constitucionais. 1.4) Aplicabilidade imediata das , III, da CF. Pe spe tivas hie ui as
normas que traduzem direitos e garantias dos Tratados Internacionais: b.1) hierarquia
fundamentais (art. 5, 1 da CF). 1.5) Princpios supraconstitucional; b.2) hierarquia
constitucionais sobre relaes internacionais. a) constitucional; b.3) hierarquia
introduo de princpios internacionalistas. b) a infraconstitucional, mas supralegal; b.4)
prevalncia dos direitos humanos. 1.6) Abertura paridade hierrquica entre Tratado e Lei
do catlogo de direitos fundamentais da Federal. 3.5) Impacto da introduo do art. 5,
Constituio brasileira a tratados internacionais 3, pela EC 45 e a questo da recepo dos
em que o Brasil seja parte (art. 5, 2 da CF). Tratados ratificados antes da Emenda. 3.6)
1.7) A introduo do art. 5, 3 pela Emenda Precedentes do Supremo Tribunal Federal. a)
Constitucional n 45 e sua interpretao. 2. Equiparao de Tratados Internacionais Lei
Tratados Internacionais .1) Conceito. 2.2) A Federal (STF-RE 80.004, julgado em 1977; STF-HC
noo de jus cogens e o Direito Constitucional 72.131, sobre priso civil do depositrio infiel;
Internacional. 2.3) O Sistema Internacional de STF-ADI 1.480, Conveno 158 da OIT,
Proteo aos Direitos Humanos e o Direito preliminar de cabimento); b) Hierarquia
Internacional dos Direitos Humanos. 2.4) constitucional dos Tratados (STJ-RHC 18.799,
Peculiaridades dos Tratados Internacionais de sobre o Pacto de So Jos da Costa Rica; STF-RE
Proteo aos Direitos Humanos. a) Carter 466.343, em andamento, sobre priso de
suplementar; b) Atribuio ao indivduo de devedor em alienao fiduciria; STF-HC 90.172,
personalidade jurdica de direito internacional; Rel. Gilmar Mendes, j. 5-6.2007). 3.7) Soluo
2.5) Mecanismos de incorporao de tratados dos conflitos: a) para questes que envolvam
internacionais ao direito brasileiro. 2.6) O direitos humanos: escolha da norma mais
princpio da boa-f (art. 26 da Conveno de favorvel ao indivduo protegido, mxima
Viena) e o pacta sunt servanda (art. 27 da efetividade e ponderao; b) para questes
Conveno de Viena). 3) Soluo de conflitos comerciais e diplomticas em geral: paridade
entre tratados internacionais e as normas de hierrquica com lei ordinria federal e seus
di eitoi te o.. ti o iae t e sta da ds limites. 4) Respeito centralidade temtica da
i te a io ais e so e a ia do Estado pergunta; encadeamento de idias; Utilizao
a io al . . o dage so a ti a do correta da lngua ptria e; desenvolvimento
Direito Internacional Pblico X Abordagem sob a analtico.
tica do Direito Internacional dos Direitos
Humanos. 3.3) Premissas da soluo de DIREITO DO CONSUMIDOR
conflitos: a) reforo do sistema de
implementao dos Direitos Humanos no Brasil; Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano:
b) universalizao e transcendncia dos direitos 2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito do

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Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do Inqurito Civil, apurou a existncia de Ao de


Consumidor - A WZ IMOBILIRIA LTDA, na Execuo do TAC e de Aes Penais por crimes
condio de gestora da construo e implantao ambientais praticados na implantao do
do Loteamento Verde Vida, situada no Municpio mencionado loteamento, e posteriores
de Salvador, informa ao pblico consumidor que subscrio do TAC e concesso da licena
tal empreendimento encontra-se em ambiental, carreando ao Inqurito Civil cpias
conformidade com as normas ambientais diversos autos de infraes administrativa
vigentes, e em seu material publicitrio, ambiental relativas ao empreendimento Verde
veiculado na mdia escrita e televisiva, diz tratar- Viva . Analise o caso apresentado luz das
se de u e p ee di e to suste t el o normas do Cdigo de Defesa do Consumidor,
totali teg a o o a atu eza ; ju tou-se em quanto publicidade enganosa e/ou abusiva e s
um pacote s, preservao ambiental, prticas abusivas, indicando, ainda, as
pla eja e to u a o e ualidade de ida ; modalidades de danos, possivelmente ocorridos.
esse p ojeto p ese a o a ie tal e
ode idade a da de os dadas . - Resposta: Na questo, foi atribuda pontuao
Associao de Proteo Ambiental Onda Verde proporcional s respostas que abordaram os
ofereceu representao junto s Promotorias de posicionamentos abaixo: O legislador,
Justia de Defesa do Consumidor contra a WZ considerando que a publicidade est na base da
IMOBILIRIA LTDA, informando que esta prpria sociedade de consumo, e que os desvios
descumpriu TAC Termo de Ajustamento e publicitrios so de elevada e multifria
Conduta, firmado com a Promotoria do Meio danosidade, deu ao tema a relevncia que este,
Ambiente, tendo sido autuada pelos rgos de fato, tem na vida contempornea,
ambientas IMA e IBAMA diversas vezes, pela estabelecendo um regime tico de publicidade,
prtica de infraes administrativas ambientais, e atravs dos arts. 4, inciso VI, e 6, inciso IV, 30,
estaria, portanto, fazendo campanha publicitria 35, 36, 38, 60, 66, 67, 68 do Cdigo de Defesa do
ludibriando os consumidores. Desta forma, foi Consumidor. A Poltica Nacional das Relaes de
facilitada a comercializao, j tendo sido Consumo, dentre seus objetivos, ressalta o
vendidos 90 dos 180 apartamentos a serem respeito dignidade do consumidor, a proteo
construdos em um dos lotes do Loteamento a seus interesses econmicos, a melhoria de sua
Verde Viva. A WZ IMOBILIRIA LTDA refutou a qualidade de vida, bem como a transparncia
representao, alegando que no descumpriu o das relaes de consumo, estabelecendo, no
TAC e que h apenas discusso em torno de uma inciso IV, o princpio da lealdade na publicidade,
das clusulas, em rea do loteamento ao determinar a coibio e represso eficientes
correspondente a outros lotes; aduz que a de todos os abusos praticados no mercado de
propaganda foi elaborada pela empresa SAL consumo, passveis de causar prejuzos aos
PUBLICIDADE, que de inteira responsabilidade consumidores, o que especialmente necessrio
da mesma e no da WZ IMOBILIRIA LTDA, e que na publicidade, que exerce forte influncia de
a publicidade no pode ser considerada enganosa ordem cultural sobre grandes massas da
ou abusiva, porque no induz o consumidor a populao. Consolidando os ditames
erro, pois o empreendimento possui todas as constitucionais do direito informao (art. 5,
licenas ambientais, sendo um bairro planejado inciso XIV), o Cdigo Consumerista, dentre os
com infra-estrutura e muita rea verde. A direitos bsicos do consumidor, enumerados de
Promotoria do Consumidor, na instruo do forma no exaustiva no art. 6, assegura, no

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inciso III, o direito a informao adequada e consumidor a comprar os apartamentos com


clara sobre os diferentes produtos e servios, e diferencial ambiental. Valeu-se, assim de
no inciso IV consigna expressamente a proteo publicidade enganosa comissiva. A publicidade
contra a publicidade enganosa e/ou abusiva. patrocinada pela WZ Imobiliria no foi abusiva,
Pertinente publicidade, o direito informao pois inexistiu violao valores bsicos de toda
reflete-se no princpio da transparncia, no a sociedade. Trata-se de publicidade antitica
princpio da boa-f objetiva e no princpio da que fere a vulnerabilidade do consumidor,
confiana, todos consagrados no Cdigo de discriminatria, incita a violncia, explora o
Defesa do Consumidor, reforado, inclusive, pelo medo ou a superstio. H previso expressa de
princpio da veracidade da publicidade, disposto publicidade abusiva, por desrespeito aos valores
no art. 37, 1 do CDC, que prev ambientais. Na hiptese em anlise, a empresa
expressamente a ilicitude da publicidade WZ Imobiliria no desrespeitou tais valores. Ao
enganosa e abusiva. No caso em exame, a WZ revs exaltou-os, reconhecendo sua relevncia e
Imobiliria Ltda afronta o sistema tico de a necessidade de solues sustentveis, com a
publicidade, violando todos os princpios citados, harmonizao da preservao ambiental,
ao veicular mensagem publicidade parcialmente planejamento urbanstico, qualidade de vida e
falsa e com elevada potencialidade de modernidade. O ilcito da publicidade da WZ
enganosidade. A WZ Imobiliria patrocinou Imobiliria a falsidade dessas informaes,
publicidade institucional e proporcional, levando o consumidor a erro. A publicidade
alardeando ser o loteamento Verde Viva um enganosa sofre regramento civil, administrativo
empreendimento que se pauta pelo e penal. Responde civilmente, sob o regime
desenvolvimento sustentvel. Dessa forma, jurdico da responsabilidade objetiva, por fora
estimulou a venda dos imveis residenciais, ante do art. 14 do CDC, a WZ Imobiliria, j que o CDC
a sua valorizao pelo diferencial de respeito no se preocupa com a eventual
ambiental, que constitui hoje um valor responsabilidade civil da agncia de publicidade
econmico e tico agregado. H entretanto, SAL, porquanto prioriza a responsabilizao do
prova abundante de que tais informao so patrocinador, que se beneficiou com a
falsas, j que a WZ Imobiliria praticou crimes publicidade. Deve ser, assim, desconsiderada a
ambientais, sofreu vrias autuaes por infrao cadeia de produo selecionada pela WZ
administrativa ambientais e violou o TAC Imobiliria, que assumiu o risco da escolha,
firmado com o Ministrio Pblico, condutas resguardado, entretanto, o direito de regresso
estas incompatveis, com um empreendimento da WZ Imobiliria contra a SAL Publicidade, caso
que se anuncia como sustentvel e promovedor prove seu dolo e culpa, sendo aplicveis as
da preservao ambiental. Est bem claro que a regras do Direito Comercial. A responsabilidade
publicidade patrocinada pela WZ Imobiliria solidria estabelecida no art. 18 do CDC no se
encerra publicidade enganosa, com elevada aplica na relao comercial entre a WZ
potencialidade de conduzir os consumidores a Imobiliria Ltda e a SAL Publicidade, pois no
erro. Possivelmente o xito elevado na envolve destinatrio final econmico ou
comercializao, 50% das unidades vendidas, sujeito vulnervel equiparado ao consumidor.
fruto da propaganda enganosa, que visou Convm ainda ressaltar o entendimento do STJ,
institucionalizar a marca da WS Imobiliria no sentido de que as empresas de comunicao
construindo uma imagem positiva da empresa no respondem por publicidade abusiva ou
no mercado, e intentou convencer o pblico enganosa, pois tal responsabilidade toca aos

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fornecedores/anunciantes que a patrocinaram. a exatido da publicidade enganosa


Na apurao da publicidade enganosa, o nus anteriormente veiculada. O custo da
da prova de que as afirmaes veiculadas nas contrapropaganda, como sano reparadora de
mensagens publicitrias so corretas cabe lesividade causada pela publicidade ilcita,
quele que patrocinou a mensagem publicitria, caber WZ Imobiliria, devendo ocorrer a
no caso a WZ Imobiliria, com fulcro em divulgao nos mesmos meios, veculos, espao
expressa determinao do art. 38 do CDC, no e horrio. No caso sub examine, h ainda a
depende, portanto de qualquer ato do Juiz, incidncia Responsabilidade Penal, em razo da
diversamente da inverso o nus da prova, configurao do crime de consumo prprio,
previsto no art. 6, inciso VIII. A publicidade previsto no art. 67 CDC, que expressamente
enganosa, com a promessa de um reprime a propaganda enganosa, nos seguintes
empreendimento sustentvel e preservador do te os: faze ou p o ove pu li idade ue
meio ambiente, patrocinada pela WZ sa e ou deve ia sa e se e ga osa . T ata-se
Imobiliria, integra o contrato como se fosse de crime de perigo abstrato e norma penal em
uma clusula, com carter de irrevogabilidade, branco, complementado pelo art. 37 do CDC. O
em razo do princpio da confiana estabelecido bem jurdico protegido a relao jurdica de
pelo art. 30. Recusando-se aquela Imobiliria a consumo. O responsvel pela publicidade
cumprir os compromissos assumidos na responder, obviamente, sob regime de
publicidade enganosa de oferta de um responsabilidade subjetiva, sendo a pena de 3
empreendimento sustentvel, os 90 meses a um ano e multa aplicvel tanto em caso
compradores dos apartamentos podero, com de dolo ou culpa. As vtimas so todos os
fulcro no art. 35 do CDC, alternativamente e consumidores expostos. Quanto s prticas
sua livre escolha, exigir o cumprimento forado abusivas se caracterizam pela inobservncia ou
da obrigao, aceitar outro produto equivalente violao do dever genrico de boa conduta
ou rescindir o contrato, com restituio dos impostos pelos princpios gerais que orientam a
valores pagos atualizados, mais lucro cessante. relao de consumo, especialmente os de boa f
Frise-se o induzimento a erro decorrente da e da harmonia. Na hiptese descrita na questo,
propaganda enganosa que falseia a situao de est configurada prtica abusiva pois os
regularidade com as normas ambientais em produtos e servios ofertados ao pblico
empreendimento imobilirio que se v sujeito consumidor devem apresentar-se em
at a embargos definitivo caracteriza defeito conformidade com as normas de proteo
grave do produto, comprometendo sua ambiental, consoante determina o inciso VIII, do
qualidade e adequao, situao compatvel art. 39 do CDC. A WZ Imobiliria valeu-se de
com o vcio redibitrio. Assim, o consumidor prtica abusiva, veiculada atravs da
lesado poder tambm, com este fundamento, publicidade enganosa. Esta publicidade ilcita
pleitear a resciso do pacto, mediante encontra-se diretamente interligada com a
devoluo dos valores pagos. A publicidade prtica abusiva inerente ao desrespeito s
enganosa patrocinada pela WZ Imobiliria normas ambientais. O art. 6, VII, do CDC,
enseja responsabilizao administrativa. assegura aos consumidores o acesso aos rgos
Consoante previso dos arts. 56, XII, c/c 60 do judiciais e administrativos, com vista
Cdigo de Defesa do Consumidor, deve ser preveno e reparao de danos patrimoniais e
realizada, no caso em exame, a morais, individuais, coletivos ou difusos, pondo-
contrapropaganda, para reparar a veracidade e se em consonncia com o disposto na

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Constituio Federal e Cdigo Civil. No caso em interesses individuais homogneos dos 90


anlise, a propaganda enganosa patrocinada consumidores que adquiriram o imvel. Estes
pela WZ Imobiliria Ltda ensejoudanos morais tambm podero propor aes individuais por
coletivos (lato sensu) a todos que viram ou danos patrimoniais e morais (pertinentes
ouviram a mensagem publicitria. O consumidor compra do imvel, e no propaganda
de publicidade enganosa so todos (art. 2, enganosa difusa), pois no h litispendncia,
i o, 9e ,e os os ue o so e ouo aplicando-se o artigo 104 do CDC.
pote ial o su ido tratando-se, pois,de
proteo coletiva e geral da dignidade da Ministrio Pblico Estadual - MPE-MT - Ano:
pessoa humana que exposta a uma 2012 - Banca: UFMT - Disciplina: Direito do
publicidade enganosa, visando aumentar Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
determinadas vendas. Os consumidores foram Consumidor - Em relao inverso do nus da
lesados no seu direito de personalidade, prova no Cdigo de Defesa do Consumidor,
violados na sua dignidade, j que receberam explane sobre os requisitos para sua inverso,
informaes falsas quanto existncia de um abordando ainda a questo da discricionariedade
empreendimento imobilirio que promovia a do juiz na aferio de tais requisitos, bem como o
conservao do meio ambiente, refletindo momento para sua inverso, a necessidade de ela
anseio comum de qualidade de ser requerida pela parte e a quem cabe arcar com
vida,configurando-se dano nitidamente difuso. as custas para a produo da prova.
Propaganda enganosa veiculada em mdia,
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
comoteleviso, rdio e outdoors, constituir
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito do
sempre violao a direito difuso, j que as
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
vtimas sero indeterminveis e a reparao do
Consumidor - O art. 333 do Cdigo de Processo
bem jurdico violado indivisvel. Tambm
Civil prescreve caber ao autor da ao o nus da
restaro configurados danos patrimoniais por
prova quanto ao fato constitutivo do seu direito,
leso a esfera econmica dos 90 consumidores
e, no Cdigo de Defesa do Consumidor esta
que compraram o apartamento no loteamento
obrigao inverteu-se em favor do consumidor.
Verde Viva, j que provvel a ocorrncia de
A) A deliberao desta vantagem em favor do
uma desvalorizao do imvel aps a
consumidor pelo juiz discricionria?Sim? No?
contrapropaganda, bem como ante o risco de
Por qu? B) Qual o momento para o juiz decidir
sano administrativa e embargo da obra.
sobre a inverso do nus da prova? C) A
Trata-se, nessahiptese, de direitos individuais
inverso do nus da prova decidida pelo juiz em
homogneos, pois o bem jurdico violado
favor do consumidor obriga o ru a efetuar o
divisvel, os titulares do direito so
pagamento antecipado das custas e dos
determinados, o direito decorre de uma origem
honorrios periciais?Sim? No? Por qu? D) Na
comum e, neste caso, inclusive, ligados por uma
ao de improbidade administrativa, na qual o
relao jurdica base, ou seja, a aquisio do
autor descreveu e apontou o inciso VII do art. 9,
imvel mediante compra e venda advindas de
da Lei n 8.429/92, como violado pelo agente
propaganda enganosa patrocinada pela WZ
pblico, conduz inverso do nus da prova?
Imobiliria, que foi a vendedora comum. O
Sim? No? Por qu? Se afirmativa a resposta, o
Ministrio Pblico poder ajuizar Ao Civil
que cabe ao autor provar? E se negativa a
Pblicapara a reparao dos danos morais
resposta, o que deve ser provado pelo autor?
coletivos e dos danos patrimoniais oriundos dos

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Observao: ser avaliada a capacidade de que visam proteger os direitos inerentes


sntese do candidato. personalidade do consumidor endividado.

Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito do 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito do
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
Consumidor - A Constituio Federal afastou de Consumidor - O que risco de desenvolvimento
plano a possibilidade de defesa do consumidor e qual a sua consequncia jurdica, segundo o
individual por parte do Ministrio Pblico (CF, art. Cdigo de Defesa do Consumidor?
127). E em matria de interesses individuais
homogneos, o Ministrio Pblico estaria Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
sempre autorizado a defender? Fundamente 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito do
com a doutrina majoritria e a jurisprudncia Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
dominante no Superior Tribunal de Justia, se Consumidor - O glten um grupo de protenas
houver. Observao: ser avaliada a capacidade que compem determinados alimentos
de sntese do candidato. industrializados. Ele causa grave risco sade de
pessoas portadoras de doena celaca. No ano de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: 1999, havia no Brasil entre 533.000 e 640.000
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito do portadores dessa doena. Certa autoridade
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do administrativa de proteo do consumidor
Consumidor - O art. 68 do Cdigo do Consumidor instaurou processos administrativos em face de
assi p es e e: t. Faze ou p o o e sociedades comerciais fornecedoras de produtos
publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz alimentcios integrantes da ABIA - Associao
de induzir o consumidor a se comportar de forma Brasileira das Indstrias da Alimentao. A
prejudicial ou perigosa a sua sade ou segurana: autoridade considera inadequada e insuficiente a
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e e p ess o o t glte o sta te as
ulta .a e do-se que se aplica o Cdigo penal, embalagens de alimentos industrializados, diante
em sua parte geral, matria incriminadora do das exigncias do Cdigo de Defesa do
Cdigo do consumidor, e que este de Consumidor (CDC). E considera que, alm dessa
orientao finalista, que significado possui, para a expresso, as embalagens devem estampar, sob
tipificao, a expresso sabe ou deveria saber? pe a de sa es ad i ist ati as, os dize es a
presena do glten prejudicial sade dos
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - doe tes ela os . BI p op e a o de
Banca: MPF - Disciplina: Direito do Consumidor - mandado de segurana preventivo contra o
Assunto: Cdigo de Defesa do Consumidor - representante do poder pblico para afastar tal
Explique a teoria da aparncia e sua respectiva exigncia, sustentando a suficincia da
aplicao, sob o enfoque do direito do ad e t ia o t glte , ue a i a
consumidor. exigida pela lei especfica sobre o assunto, a qual
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: no determina a impresso nas embalagens dos
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito do dizeres pretendidos pela autoridade
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do administrativa. Considere esses dados e responda
Consumidor - Dissertao: As regras jurdicas fundamentadamente em, no mximo, seguinte
questo: o mandado de segurana deve ser

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concedido? LEI N 10.674, DE 16 DE MAIO DE Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do


2003 - Obriga a que os produtos alimentcios Consumidor - A respeito do responsabilidade
comercializados informem sobre a presena de pelo fato do produto e do servio, responda, de
glten, como medida preventiva e de controle da forma fundamentada, as seguintes perguntas: 1--
doena celaca. 1 Todos os alimentos quais os pressupostos do responsabilidade? O
industrializados devero conter em seu rtulo no atendimento pelo consumidor ao
e bula, obrigatoriamente, as inscries "contm chamamento de volta do produto ou do servio
Glten" ou "no contm Glten", conforme o defeituosos (recall) e causa excludente do
caso. 1 A advertncia deve ser impressa nos responsabilidade pelo acidente de consumo? 2-
rtulos e embalagens dos produtos respectivos caso fortuito ou fora major possuem forca
assim como em cartazes e materiais de liberatria e excluem a responsabilidade?
divulgao em caracteres com destaque, ntidos e
de fcil leitura. 2 As indstrias alimentcias Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
ligadas ao setor tero o prazo de um ano, a 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito do
contar da publicao desta Lei, para tomar as Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
medidas necessrias ao seu cumprimento. LUIZ Consumidor - O PROCON Municipal fiscalizou o
INCIO LULA DA SILVA Humberto Srgio Costa supermercado X e constatou que ali estavam
sendo ofertados alguns produtos com prazos de
Lima Mrcio Fortes de Almeida
validade vencidos, o que motivou a imediata
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: apreenso da mercadoria imprpria ao consumo
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito do e a lavratura de auto de infrao, dando-se,
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do assim, incio ao processo administrativo. O
Consumidor - Dissertao:Conceito de autuado apresentou defesa alegando que so
consumidor e sua problemtica jurdica. comercializados mais de 10.000 itens em sua loja
e que, nesse universo, foram poucos os produtos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 encontrados com prazos de validade vencidos,
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito do
circunstncias que, no seu entender,
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do autorizariam invocar os princpios da
Consumidor - O reconhecimento, no Cdigo de insignificncia e da razoabilidade para arquivar o
Defesa do Consumidor, de que todo consumidor
processo sem aplicao de penalidade. Rejeitada
vulnervel no mercado de consumo, equivale a a tese de defesa, o PROCON Municipal julgou
dizer que todo consumidor hipossuficiente? subsistente o auto de infrao e aplicou ao
Justifique. autuado as penas de multa e de inutilizao dos
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010 produtos apreendidos. Transcorridos pouco mais
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito do de dois meses da data daquela autuao - e j
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do concludo o respectivo processo administrativo -,
Consumidor - Est o Ministrio Pblico o supermercado X foi outra vez fiscalizado pelo
legitimado ativamente para a defesa de PROCON Municipal, quando novamente foram
interesses individuais homogneos disponveis de encontrados produtos com prazos de validade
consumidores? Justifique. vencidos expostos venda. Instaurado o segundo
processo administrativo, inclusive com repetio,
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009 pelo autuado, da tese defensiva anterior, a
- Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito do autoridade administrativa no s julgou

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subsistente o auto de infrao, aplicando as se manifestou afirmando que: a) as mudanas


penas de multa e de inutilizao dos produtos foram feitas com base no direito de o empresrio
apreendidos, como tambm determinou que adequar seus servios de acordo com os custos
cpias de ambos os processos fossem enviadas cobrados pelas geradoras de sinal, cuja recente
ao Ministrio Pblico. Indaga-se: a situao elevao estava demonstrada por documentos,
narrada autoriza o Ministrio Pblico a tomar sendo constitucionalmente reconhecido o direito
alguma providncia judicial para tentar evitar a livre-iniciativa, que garante ao empresrio a
repetio do ilcito? Fundamente. autonomia de estabelecer o valor dos produtos e
servios que destina ao mercado, no tendo
Ministrio Pblico Estadual - MPE-AM - Ano: sentido uma empresa ser obrigada a atuar com
2008 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito do prejuzo; b) a possibilidade de realizar tais
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
mudanas de modo unilateral estava
Consumidor - CABOT Ltda. uma sociedade efetivamente prevista no contrato de adeso,
empresria, prestadora de servios de conexo ressalvando-se que elas foram feitas em benefcio
Internet por rdio, em uma cidade com 300.000
dos clientes, que passaram a usufruir de
habitantes. Inicialmente, ela oferecia aos seus melhores servios por preo justo; c) conexo
usurios, mediante contrato de adeso, duas Internet constitui um servio luxuoso e suprfluo,
opes de servio A e B com pagamento
destinado a pessoas abastadas e desprovido de
mensal. A opo A oferecia velocidade de
qualquer essencialidade, no se caracterizando,
transmisso de 300 kbps (kilobytes por segundo) no caso, nem a relevncia social do bem jurdico
e possibilidade de movimentar at 2 GB em questo, nem a hipossuficincia dos clientes,
(gigabytes) de dados por ms, custando o valor
cuja presumida capacidade econmica
de R$ 100,00. A opo B oferecia velocidade de demonstrava que poderiam livremente decidir se
transmisso de at 600 kbps e possibilidade de desejavam ou no anuir com as alteraes
movimentar at 5 GB de dados por ms, j no
contratuais; d) a empresa prestava servios a
valor de R$ 200,00. No incio do ano, a empresa 1.500 clientes, sendo que, entre estes, apenas
alterou seus servios. A opo A passou a dispor quatro protestaram ao Ministrio Pblico. O
de velocidade de 600 kpbs, com custo de
nmero total de usurios em relao populao
R$130,00, e a opo B passou a se chamar B- da cidade, bem como o nfimo nmero de
premium, dotada da mesma velocidade da opo clientes insatisfeitos, demonstrava se tratar de
anterior, mas sem limitao quanto ao volume de
assunto que envolvia meros direitos individuais
dados transmitidos mensalmente, pelo que disponveis, cuja gesto compete apenas aos
passou ao valor de R$ 400,00. A prestadora, respectivos titulares. Conclua afirmando a plena
ento, implementou unilateralmente tais
licitude da conduta questionada, bem como
mudanas nos contratos em curso, razo por que inexistir motivo jurdico que autorizasse o
deslocou, devido extino do plano B, os Ministrio Pblico a se imiscuir em sua atividade,
usurios dessa modalidade para o plano B-
j que a matria em questo no se inclua em
premium. No ms de setembro deste ano, quatro suas atribuies institucionais. Com base nessa
consumidores, por sentirem-se prejudicados com situao hipottica, redija um texto no qual o
tais mudanas, requereram ao Ministrio Pblico Ministrio Pblico oferea ao judicial em
que ajuizasse ao requerendo a cessao dessas
defesa dos direitos dos referidos consumidores,
alteraes contratuais. O parquet, ento, esclarecendo os fundamentos de direito material
solicitou informaes referida empresa, a qual e processual que sustentem a sua legitimidade, a

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causa de pedir e a natureza e extenso do simples proposta de adeso promoo


pedido. veiculada, cujos ttulos vieram a receber mais
tarde pelo correio; em sua maioria so pessoas
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SC - Ano: 2008 de baixa renda, as quais, ao tentarem usufruir
- Banca: MPE-SC - Disciplina: Direito do dos benefcios prometidos, depararam-se com a
Consumidor - Assunto: Cdigo de Defesa do
e essidade de paga e to de u adi io al
Consumidor - Considere a situao abaixo pe u i io pa a o gozo do e ef io, o di o
descrita e responda, fundamentadamente, as esta que no constava da oferta veiculada pela
indagaes que seguem: Aportaram inmeras
empresa, nem mesmo quando da pactuao dos
representaes de consumidores ao Ministrio ttulos. c) o desdobramento da campanha
Pblico e a outros rgos de proteo ao publicitria pode ser assim resumido: era
consumidor em todo o Estado, acerca de
informado na propaganda enganosa, identificada
propaganda tida como enganosa atribuda de promoo, que o adquirente de um ttulo, no
empresa Mentiro Ltda., do ramo hoteleiro, com valor nico de R$ 500,00, concorreria ao sorteio
sede no Estado do Rio de Janeiro. As informaes
de uma viagem, para qualquer lugar em que a
do conta de indcios de fraude aos direitos do empresa Mentiro Ltda. tivesse hotel conveniado,
consumidor a partir das campanhas publicitrias durante 28 dias por ano, sem custo adicional
veiculadas pelas agncias de publicidade ABC e
algum. No entanto, quando o 'sorteado'
DEF, de Curitiba-Pr. , que diziam estar a empresa
comparecia ao escritrio do representante
Mentiro Ltda. oferecendo a seus clientes, aps comercial, eralhe informado que deveria
sorteio, promoo de dirias em hotis de sua complementar o valor daquele ttulo em mais R$
rede espalhados em vrios estados brasileiros e
1.000,00 (mil reais), dividido em at 4 parcelas de
principalmente no litoral, durante vrios dias por R$ 250,00 (duzentos e cinqenta reais), alm de
ano, mediante a simples aquisio de ttulo da haver o prazo de carncia de oito meses para
empresa, no valor de R$ 500,00 (quinhentos
usufruir do benefcio. Caso no complementasse
reais), pagos em at cinco vezes, a fim de usufruir o valor do ttulo, e/ou no observasse a referida
do benefcio sem qualquer despesa adicional, o carncia, no poderia usufruir a suposta
que, todavia, constatou-se no corresponder
hospedagem gratuita. Ao eventual reclamo
realidade. Sabe-se que a oferta publicitria baseado na oferta publicitria, o escritrio do
veiculada em diversos Estados da Federao. representante comercial da empresa
Informaes extradas das reclamaes dos sole e e te ig o a a o so teado . e p esa
consumidores mostram que: a) a conduta da Mentiro Ltda. no mantm escritrio neste
empresa Mentiro Ltda. remete veiculao de Estado. No entanto, contratou, em Florianpolis,
uma publicidade enganosa, em pontos
como sua ep ese ta te o e ial, a Jo o
estratgicos e principalmente em veculos de Farsante ME , ue o e ializa os ttulos e
comunicao, pela qual os consumidores seriam informa os sorteados. Pergunta-se: 1. Que
'contemplados' por uma suposta promoo, com
princpios e direitos foram violados pela empresa
direito a receberem um prmio quando da patrocinadora da propaganda? Cite a
aquisio pura e simples de seus ttulos, por uma fundamentao legal. 2. Sabendo-se que vrias
nica vez; b) os consumidores que adquiriram Promotorias de Justia e outros rgos de
esses ttulos o fizeram em seus domiclios,
proteo ao consumidor do Estado receberam
diretamente de representantes da empresa reclamaes de vtimas da propaganda enganosa,
Mentiro, em cuja oportunidade assinaram uma em face do no cumprimento do prometido na

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oferta publicitria da empresa Mentiro, e que a indicado, principalmente, como ativador do


mesma prtica extrapola os limites de Santa metabolismo oxidativo cerebrale, de forma
Catarina fale, fundamentadamente, sobre a complementar, para estados depressivos,
competncia para a deflagrao de medida perturbaes do comportamento e do
tendente cessao da leso e reparao dos relacionamento social. Embora a bula
danos sofridos pela coletividade de recomendasse a ingesto de um a dois
consumidores. 3. A empresa infratora poderia comprimidos dirios, de , em virtude do
alegar, validamente, em sua defesa, que a oferta medicamento no produzir o efeito desejado,
publicitria no pode ser coibida, em face da Roque dos Santos passou, , a ingeri-lo de forma
liberdade de expresso, e que ela no se vincula imoderada e exagerada. No ano de 2007, a
ao negcio, at porque o contrato celebrado com fabricante Lucylux alterou a bula do
os reclamantes contempla clusula que a exclui medicamento, modificando sua
de responsabilidade pelo contedo da principalindicao (de ativador da memria para
propaganda, esta de responsabilidade das antidepressivo), passando a alertar acerca de
agncias por si contratadas, e, mesmo que uma srie de gravesefeitos colaterais provocados
vinculasse, o Ministrio Pblico no teria pelo seu consumo, dentre os quais a dependncia
legitimidade para discutir clusula contratual? em virtude da presena dasubstncia Fixitina no
Fundamente a resposta. 4. O Ministrio Pblico frmaco. Tambm foram includos alertas acerca
instaurando algum procedimento, antes de ir da superdosagem da medicao.O medicamento,
via judicial poderia se valer de outra medida legal que antes poderia ser adquirido livremente nas
para fazer cessar a publicidade enganosa? Qual e farmcias, passou a ser controladomediante
com que fundamento? Quem deve ser chamado reteno de receiturio mdico. Todavia, quando
a integrar essa medida? Alm da cessao da Roque dos Santos passou a ter cincia destes
publicidade que outras obrigaes devem ser efeitos colaterais, j se encontrava dependente,
exigidas da empresa infratora? 5. Se necessria a experimentando uma srie de problemas
via judicial, quem deveria ser demandado? Por pessoais: depresso profunda, incapacidade
que? O que deve ser objeto de pedido e com que deconcentrao, irritabilidade, etc. Em sua
fundamento? defesa, o laboratrio Lucylux alega que, desde o
incio, a bula do medicamento jindicava que a
Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 - dose diria seria de um a dois comprimidos, ou
Banca: MPRS - Disciplina: Direito do Consumidor
seja, no foi por falta de informao que Roque
- Assunto: Cdigo de Defesa do Consumidor - Em dos Santos se tornou dependente. Assim, a
meados de 2004, Roque dos Santos, um dependncia decorreu de fato imputado ao
professor universitrio de 42 anos, passou a
prprio usurio, que agiu de forma negligente
tomar o medicamento Todix, fabricado e com sua sade ao automedicar-se e em doses
distribudo pelo Laboratrio Lucylux, que acima das indicadas na bula. Ademais, a
continha a substncia qumica Fixitina, produzida
dependncia qumica foi causada pela presena
pela empresa Meggsin. A inteno de Roque dos da substncia Fixitina, produzida pela empresa
Santos era de melhorar sua memria e seu Meggsin e, portanto, de sua responsabilidade.A
desempenho acadmico, visto que estava em empresa Meggsin, por sua vez, afirma que
fase deapresentao de sua tese de doutorado, o
somente produziu a substncia Fixitina, no
que demandaria muita concentrao e estudo. sendo responsvel pela colocao do produto no
Segundo o citado usurio, o medicamento era mercado. No obstante tais consideraes,

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Roque dos Santos entende possuir direito a eventual nulidade do ato de investidura; c)
indenizao por danos morais,emvirtude da Acerca das possveis sanes aplicveis
dependncia qumica adquirida com a utilizao autoridade responsvel, sob os enfoques da Lei
do frmaco. Diante desta situao, luz do n. 8.429/92 e do Decreto-Lei n. 201/57.
Cdigo de Defesa do Consumidor e atento
jurisprudncia ptria, sempre citando a base Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
legal, proceda anlise dos fatos acima Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho -
relatados, abordando os seguintes temas: (1) Assunto: Direito Constitucional do Trabalho - O
possvel aplicao doCDCao caso ilustrado; (2) a Sindicato dos Trabalhadores no Comrcio de
(in)existncia do dever de indenizar por parte do Alecrim da Serra/PE encaminhou denncia, por
laboratrio e/ou da empresa produtora da escrito, Procuradoria Regional do Trabalho da
6 Regio contra a APROA - Agroindstria de
substncia Fixitina; (3) espcie de
responsabilidade do laboratrio e/ou da empresa Produo de Acar e lcool, sediada na Cidade
produtora da substncia Fixitina e suas de Shangri-l/AL. A aludida denncia foi
consequncias frente ao pedido do usurio; (4) devidamente protocolada pela Secretaria da
adequao, ou no, do procedimento adotado na CODIN, autuada como representao e
modificao da bula. automedicar-se acordo com distribuda a um dos Procuradores do Trabalho
lotados naquela Regional. A denncia veiculou os
orientao mdica por conta prpria
segui tesfatos: Estesi di atofoip o u adopo
trs trabalhadores rurais que laboram para a
DIREITO DO TRABALHO
empresa denunciada, em face de no haver
sindicato da categoria na base territorial onde
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
ocorrem as irregularidades. A empresa
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito do
denunciada contrata trabalhadores rurais para
Trabalho - Assunto: Administrao Pblica - O(A)
laborar no corte de cana, por intermdio de
Promotor(a) de Justia da Comarca X recebeu
Antnio Almeida Obama, mais conhecido como
expedientes da Justia do Trabalho,
g este . Os efe idos t a alhado es o a
comunicando-o acerca de fatos caracterizadores
entre 15 e 20 km do local da plantao, so
de admisso ilcita de servidores pblicos, sem a
recolhidos s 5h, num caminho, comeam o
prvia aprovao em concurso pblico. Advieram
trabalho s 6h e o concluem s 15h. Suas
da Justia do Trabalho cpias das principais peas
Carteiras de Trabalho e Previdncia Social (CTPS)
das reclamatrias trabalhistas ajuizadas em face
no so anotadas, no recebem horas extras nem
do Municpio Y, integrante da Comarca, nas
adicional por trabalho noturno. A plantao situa-
quais, apesar de ser declarada a nulidade do
se a 10 km da sede administrativa da empresa,
vnculo jurdico, houve o reconhecimento da
onde ficam o alojamento e as instalaes
existncia da relao de emprego e a
sanitrias. O banheiro, adjacente ao alojamento,
consequente condenao do ente pblico
usado no incio e final da jornada de trabalho,
municipal ao pagamento de parte das verbas
permanentemente sujo, no possui gua quente
reclamadas. Diante de tais fatos, discorra,
e muito menos papel higinico. No curso da
indicando os dispositivos legais aplicveis: a)
jornada, os trabalhadores usam um banheiro
Acerca das hipteses de legalidade da
improvisado, no meio do mato. H muito tempo
contratao de servidores pblicos sem a
no so fornecidos equipamentos de proteo
realizao de concurso pblico; b) Acerca da
individual e os que foram entregues (botas, luvas

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e chapus) esto estragados pelo excesso de uso. ti e a atestados ejeitados pela e p esa. O
Os cortadores de cana so compelidos, como representante legal da denunciada, antes de
condio de admisso ao trabalho, a apresentar depor, apresentou defesa escrita, suscitando o
atestado negativo de antecedentes criminais. Os segui te: P otesta o t a a i stau a o do
o tado esde a as opagospo g este ; uea Inqurito, pois o sindicato denunciante no
empresa, com relao aos seus empregados representa a categoria, alm do que a Justia
egist ados, h paga e tos po fo a . Pa a do Trabalho no tem competncia material
comprovao da denncia, so indicados trs para julgar a ao eventualmente cabvel em
trabalhadores, a ai o a olados . O P o u ado razo do Inqurito Civil, em vista de os
do Trabalho oficiante procedeu apreciao cortadores de cana manterem relao de
prvia e determinou a instaurao de Inqurito trabalho autnomo, e os carregadores de
Civil. De imediato, designou audincia para ouvir caminho, relao de trabalho avulso. parte
os trabalhadores listados na denncia e o ilegtima para figurar como denunciada, pois o
representante da empresa denunciada. Dos trs contrato de prestao de servio dos cortadores
trabalhadores mencionados, apenas dois deles de cana mantido com Antnio Almeida
foram localizados. O primeiro a ser ouvido, Obama, empreiteiro da empresa, e os
s lepades da C uz, espo deu: ue foi trabalhadores carregadores so avulsos
o t atado po g este pa a t a alha o o te indicados pelo respectivo sindicato. O interesse
de cana, por produo; que no h controle de em jogo de natureza individual, de repercusso
horrio de trabalho; que h na sede da empresa patrimonial e disponvel, inteiramente estranha
um nico banheiro usado por todos os s atribuies do Ministrio Pblico do
trabalhadores, sempre muito sujo; que a Trabalho. Alm disso, esse rgo do MPT no
instalao sanitria existente no local da possui atribuio para investigar, em razo de a
colheita de cana tem um cheiro insuportvel; rea de operaes da empresa abranger o
que a gua que bebe recolhida de um pequeno territrio de mais de uma unidade da federao.
riacho; que a comida fornecida em marmitas No mrito, a denncia totalmente
logo no incio do trabalho; que a refeio fria e, i p o ede te. I ui ido, espo deu ue: uea
s vezes, azeda; que a carteira de trabalho no mdia de corte de cana por trabalhador de 11
anotada; que recebe salrio abaixo do mnimo; toneladas dirias; que a empresa mantm
que apanhado em sua casa num caminho e 39(trinta e nove) trabalhadores registrados na
levado ao local do corte de cana s 5h da manh, usina e na rea administrativa; que mantm
so e te eto a do s h. O segu do outros 61(sessenta e um) prestadores de servio,
depoente, Salvador do Esprito Santo, respondeu: sendo 50(cinqenta) para o corte de cana - todos
ueoseut a alho a ega assa asdea a o t atadospo g este -, 10(dez) avulsos para
nos caminhes que vo para o porto; que carregamento dos caminhes e um(um) mdico;
trabalha sem controle de horrio; que foi que forneceu equipamentos de proteo
recrutado junto ao seu sindicato como avulso; individual e providenciou as instalaes sanitrias
que os trabalhadores so transportados para o de acordo com os costumes locais; que
lo al de t a alho e a i h es tipo paus-de- transporta os trabalhadores em caminhes com
a a a ; ue adoe eu duas ezes, as os bancos e barras de ferro para apoio,
atestados mdicos apresentados para comprovar determinando aos condutores dirigirem com
as enfermidades foram rejeitados pelo mdico cuidado; que se h excesso de esforo no labor
da empresa; que outros colegas tambm j dos cortadores de cana, isto decorre do desejo

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de aumentarem a produo para elevar o valor transporte dos trabalhadores so caminhes,


do salrio; que o pagamento dos trabalhadores com bancos de madeira e barras de apoio
no corte de cana efetuado pelo empreiteiro longitudinais na carroceria, sendo transportadas
o he ido o o g este , seu e dadei o as ferramentas de trabalho no prprio piso. 5. A
patro; que os carregadores so recrutados documentao examinada no permitiu aferir
como avulsos ao sindicato de sua categoria, no a o o ia de paga e to po fo a . . N o
sendo, portanto, empregados; que fornece foi constatada a contratao de pessoas com
alimentao adequada, com superviso de deficincia ou reabilitadas nem de aprendizes. 7.
nutricionistas; que exige a apresentao de Foi verificada a emisso de 13 (treze)
atestado negativo de antecedentes criminais dos Comunicaes de Acidente de Trabalho nos
trabalhadores para garantir a segurana da ltimos seis meses. 8. Foi verificado que os
empresa; que mantm mdico, para prestao carregadores transportam sacas acima do peso
autnoma de servio, no tendo ingerncia sobre considerado tolervel para o ser humano pela
seu trabalho; que as marmitas so estocadas em Legislao do Trabalho. 9. Os trabalhadores que
local fresco e arejado; que a propriedade fica nos no possuem CTPS anotada recebem salrios
municpios de Shangri-l-AL e Alecrim da Serra- inferiores ao mnimo legal. 10. No h transporte
PE, no Estado de Pernambuco; que fornece o p li o egula at a e p esa fis alizada .
transporte dos trabalhadores por mera Examinado o relatrio de inspeo fiscal, o
li e alidade E e ada a audi ia, o Procurador do Trabalho reabriu a instruo para
Procurador do Trabalho requisitou Junta oitiva de testemunhas. Deps, ento, Antnio
Comercial de Alagoas informao sobre o l eidaO a a, ulgo g este , ue espo deu:
enquadramento da empresa denunciada, tendo ue o efeti o o t atante dos cortadores de
essa respondido, segundo seus registros, se tratar cana e trabalha por conta da empresa; que faz
de empresa de grande porte. Requisitada pessoalmente o pagamento dos salrios dos
fiscalizao ao rgo local do Ministrio do trabalhadores, imediatamente aps receber o
Trabalho e Emprego, o relatrio de inspeo numerrio da empresa, de acordo com o seu
fis al apo tou as segui tes o lus es: . s contrato de empreitada; que encaminha os
instalaes sanitrias existentes na sede da trabalhadores para as frentes de servio e
empresa so compostas por um espao para fiscaliza o trabalho dos cortadores de cana de
banho, com trs chuveiros contguos sem acordo com as diretrizes da empresa; que no
separao por boxes, e um vaso sanitrio, sem mantm outros contratos de empreitada com
tampa; o banheiro onde se encontram as frentes e p esas di e sas . Dep s ta P a edes
de servio composto por uma casinhola de Heliodoro Malta, presidente do Sindicato dos
madeira com uma escavao de trs metros de Trabalhadores Avulsos de Transporte de Carga de
profundidade para receber os dejetos; a gua le i da e a/PE, ue espo deu: ue
usada para consumo recolhida num crrego e disponibilizou os 10 carregadores empresa
fervida; a empresa no implantou CIPA. 2. Foram APROA - Agroindstria de Produo de Acar e
localizados no depsito da empresa lcool, por escolha desta entre seus associados;
equipamentos de proteo individual com prazo que os trabalhadores avulsos nunca reclamaram
de validade vencido e jamais utilizados. 3. No que a empresa no aceita os atestados mdicos;
foram encontradas instalaes frigorficas para que no h controle de jornada dos avulsos, vez
armazenamento e conservao de alimentos. 4. ue e e e ape as po di ia. Po fi , foi
Constatou-se que os veculos destinados ao ouvido o Dr. Hipcrates Sabin, mdico do

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T a alho, ue espo deu: ue s iodaCl i a reserva por empresas e a norma de ordem


Mdica Sempre Viva, com a qual a denunciada pblica; a preservao da reserva em
mantm convnio para prestao de servios de contraposio estabilidade/garantia de
assistncia mdica a seus empregados; que aceita emprego; a possibilidade da despedida do
todos os atestados mdicos emitidos por mdicos trabalhador com deficincia. Significado de
da rede pblica de sade; que emite, sempre que condio semelhante e a obrigatoriedade a
necessrio, as Comunicaes de Acidente de contratar trabalhador com deficincia em
Trabalho; que a Clnica e o depoente tambm condio semelhante. Definio da deficincia
prestam servios a outras empresas; que conforme Decreto n 3.298/99, alterado pelo
comparece semanalmente APROA do mesmo Decreto n 5.296/04 e a Conveno sobre
modo que procede com as demais empresas Pessoa com Deficincia. Critrios de soluo
conveniadas; que nos seus impedimentos outro para o pedido de reintegrao no emprego
s io da Cl i a o su stitui . De idamente
notificada, a empresa compareceu e se recusou a Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
celebrar Termo de Ajustamento de Conduta. Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho -
Dados os fatos expostos, formalize e encaminhe a Assunto: Direitos Trabalhistas - O Ministrio
providncia judicial cabvel para a proteo dos Pblico do Trabalho ajuizou ao civil pblica
interesses que entender terem sido violados ou com pedido de fornecimento de equipamentos
serem suscetveis de violao, na esfera de de proteo individual nos termos da legislao
atuao do Ministrio Pblico do Trabalho, vigente. A empresa, antes do julgamento da ao,
considerando que voc um(a) Procurador(a) do antecipou-se e providenciou a compra e
Trabalho lotado na Procuradoria Regional do fornecimento dos referidos equipamentos. Tendo
Trabalho vinculada ao rgo da Justia do em vista a iniciativa da r, o juiz de primeiro grau
Trabalho competente para o julgamento da julgou tal pedido improcedente. Como
questo. procurador responsvel pelo caso, voc
recorreria da deciso? Fundamente sua resposta.
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 -
Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho - - Resposta: Identificar o problema como uma
Assunto: Direitos das Pessas com Deficincia - ao civil pblica com pedido de tutela
Empregado com deficincia foi dispensado sem inibitria, que deveria resultar em uma sentena
justa causa por empresa obrigada ao mandamental, obrigando a r a fornecer os EPIs
cumprimento da reserva. A empresa no nos termos da lei (art. 157 c/c art. 166 e NR-
contratou outro empregado com deficincia. O 6), por se tratar de obrigaes continuadas,
trabalhador com deficincia ajuizou ao com decorrentes de relaes continuativas (de
pedido de reintegrao. emprego) ou repetitivas, onde se buscava
segurana dos trabalhadores no ambiente de
- Resposta: Evoluo e contexto. Designao trabalho, no presente e para o futuro, devendo
adequada de pessoa com deficincia luz da concluir que o simples fornecimento dos EPIs no
Conveno dobre Direitos da pessoa com atendeu plenamente e nem esgotou o objeto
Deficincia. Influncia de normas da ACP. Portanto, equivocada a deciso que
internacionais na adoo da reserva, ao julgou improcedncia o pedido do MPT. 2)
afirmativa. Constituio da Repblica, previses. Discorrer sobre a tutela inibitria,
luz da Lei n 8.213/91: o cumprimento da caracterizando-a como instrumento de

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efetividade do processo para garantia do bem inconformado com a alterao do regime de


da vida perseguido em juzo, no caso em trabalho, sem prvia negociao coletiva, ajuizou,
comento, a incolumidade fsica dos no Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio,
trabalhadores empregados da empresa r, no ao de dissdio coletivo de natureza jurdica,
presente e no futuro. 3) Conceituar a sentena com pedido de antecipao de tutela, visando
mandamental. 4) Discorrer sobre as suspenso da norma empresarial e, no mrito,
conseqncias de eventual trnsito em julgado declarao de nulidade da alterao unilateral da
da deciso para atuao judicial futura do jornada de trabalho, com a condenao da
MPT em face da empresa, em razo das empresa ao pagamento de indenizao por
mesmas irregularidades que motivaram a ACP perdas e danos. Na contestao, a empresa
em comento, e concluir pela coisa julgada arguiu a incompetncia funcional do TRT, pediu a
condicional (art. 471, I, do CPC), caso no extino do processo por ausncia de comum
oposto recurso contra a deciso de acordo, a impossibilidade jurdica do pedido, em
improcedncia. 5) Identificar o fornecimento face da inadequao da ao proposta, bem
antecipado dos EPIs como reconhecimento como a declarao de abusividade da greve, por
espontneo do pedido e concluir que, na pior ser lcita a alterao da jornada de trabalho
das hipteses, o processo deveria ser extinto mediante norma interna. Considerando o
com julgamento do mrito, na forma do art. poder normativo da Justia do Trabalho e
269, II, do CPC. 6) Concluir justificadamente pela a jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho
existncia do interesse recursal para MPT. acerca da matria, responda, justificadamente, os
Observao: a resposta, respeitando a seguintes questionamentos: 1.Qual o rgo
centralidade da questo e observando a tcnica jurisdicional competente para julgar a ao
da persuaso racional, deveria apresentar uma coletiva 2. O requisito do comum acordo
fundamentao analtica, com o encadeamento pressuposto processual ou ao do dissdio
lgico e correta utilizao do vernculo. coletivo; e, na hiptese, exigvel? 3. A Emenda
Constitucional n 45/04 extinguiu o poder
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 - normativo da Justia do Trabalho ao eleger a
Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho - arbitragem pblica? 4. Na espcie, cabvel
Assunto: Dissdios Individuais e Coletivos - A dissdio coletivo de natureza jurdica com pedido
Empresa ABD, sediada em Belo Horizonte - MG e de tutela antecipada, de condenao por perdas
com filiais em vrios Estados da Federao, e danos ou a declarao de abusividade de greve
alterou, por meio de norma interna, a jornada de formulada na defesa? 5. Na hiptese, foi lcita a
trabalho dos empregados e instituiu o turno alterao unilateral da jornada de trabalho? 6.
fixo de oito horas dirias, em substituio ao Em se tratando de atividade essencial, a
turno ininterrupto de revezamento de seis legitimidade para ajuizar o dissdio coletivo de
horas, ento aplicado, e, a ttulo de greve exclusiva do Ministrio Pblico do
compensao pelo acrscimo de jornada, Trabalho, ou concorrente?
concedeu a cada um dos empregados um
adicional de 20% nos salrios, abono e folgas - Resposta: Precedente da SDC/TST: DC-
compensatrias, alm de servio mdico e 196518/2008-000-00-00.9, DJ de 22/08/2008 .
psicolgico. Em razo dessa alterao Competncia funcional da SDC/ TST, por se
contratual, os empregados da empresa tratar de dissdio coletivo de mbito nacional ou
entraram em greve. O sindicato da categoria, suprarregional. O requisito do comum

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acordo constitui pressuposto de constituio - Resposta: Histrico - anlise da evoluo


e de desenvolvimento vlido e regular da ao normativa acerca da possibilidade e/ou dever do
de dissdio coletivo de natureza econmica, Ministrio Pblico do Trabalho de atuar em
pois diz respeito instaurao da instncia, e greves; 2. anlise da alterao constitucional
no uma condio da ao coletiva, pois no promovida pela Emenda n 45 - limitaes e
visa a admissibilidade da pretenso meritria. legitimidade (exclusiva do MPT); formas de
Na hiptese de dissdio coletivo de natureza atuao do MPT nos movimentos paredistas -
jurdica, no exigvel. A EC 45/04 no extinguiu judicial e extrajudicial; 4. atuao preventiva,
o poder normativo da Justia do Trabalho, mas durante e posterior nas greves - convenincia,
apenas estabeleceu o requisito do comum formas de atuao e direitos a serem
acordo para instaurao da instncia, assegurados e/ou reparados; 5. oportunidade e
ressalvado o mtuo acordo tcito. cabvel convenincia da atuao do MPT - anlise crtica
dissdio coletivo de natureza jurdica, quando sobre o momento e a convenincia de o MPT
houver divergncia de interpretao de intervir nas greves; anlise da possvel
clusulas de sentena normativa, de contraposio entre o exerccio do direito de
instrumento de negociao coletiva, acordos greve e o direito aos servios essenciais pela
coletivos de trabalho, convenes coletivas de comunidade; 6. anlise dos meios de atuao
trabalho, de disposies legais particulares de extrajudicial do MPT nas greves; Dssdio
categoria profissional ou econmica e de atos Coletivo de Greve: ajuizamento, pedido liminar
normativos (art. 10 da Lei n 7.701/88 e art. 220, de manuteno dos servios essenciais - anlise
II, do Regimento Interno do TST). No dissdio acerca do momento em que o MPT deve
coletivo jurdico, cuja natureza declaratria, judicializar a greve, de quais os direitos que se
no se admitem pretenses de ndole cautelar, estaria buscando a proteo com a ao judicial
constitutiva ou condenatria. No cabvel o e avaliar a quantificao e qualificao do
exame de pretenso formulada na defesa, como pedido de manuteno dos servios essenciais;
a declarao de abusividade da greve, a exigir 8. Ao Civil Pblica: possibilidade de
ao prpria. No precedente acima citado, a ajuizamento, direitos e interesses a serem
SDC/TST entendeu ser lcita a alterao do defendidos, legitimidade e pedidos; e 10.
regime de trabalho, mas benfico aos respeito centralidade temtica da pergunta,
empregados e por inserir-se o jusva ia di do encadeamento de idias, utilizao correta da
empregador, que compensou eventual prejuzo lngua ptria, desenvolvimento analtico.
material. Conforme letra do art.114, 3, da
CF/88, o MPT possui legitimidade exclusiva Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
para ajuizar dissdio de greve em atividade Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho -
essencial, quando houver prejuzo ordem Assunto: Terceirizao - Disserte sobre os tipos
pblica. de subordinao na relao de emprego luz do
fenmeno da terceirizao.
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho - - Resposta: 1) Dissertao terico-jurdica da
Assunto: Greves - Disserte sobre a atuao do subordinao em suas concepes econmica,
Ministrio Pblico do Trabalho com relao s tcnica, social, jurdica, subjetiva, objetiva e
greves nas atividades consideradas essenciais. estrutural. 2) Abordagem da interferncia das
concepes da subordinao como resposta

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normativo-jurdica eficaz ao fenmeno da sede esportiva, 20 adolescentes com idade entre


terceirizao. 3) Respeito centralidade 12 e 13 anos, na condio de aspirantes a
temtica da pergunta. 4) Encadeamento de jogadores profissionais, todos oriundos de
idias. 5) Utilizao correta da lngua ptria 6) famlias de baixa renda. Os adolescentes
Desenvolvimento analtico. integram o time infantil BOLINHA ELTRICA e so
ha ados pela o u idade de fe i has da
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 - ola . Os adoles e tes t ei a dia ia e te e
Banca: MPT - Disciplina: Direito do Trabalho - permanecem no alojamento da segunda-feira ao
Assunto: Verbas Trabalhistas - Em Inqurito Civil sbado, ausentando-se apenas para ir escola,
instaurado no mbito da Procuradoria do no perodo da noite, em conduo fornecida pela
Trabalho no municpio de Volta-e-Vai, em face da empresa. Eles recebem alimentao, material
CENTRAL ELTRICA DE VOLTA-E-VAI S/A e do esportivo para os treinos e jogos e um auxlio
SINDICATO DOS TRABALHADORES da categoria financeiro, a ttulo de bolsa-incentivo, no valor de
profissional dos eletricitrios (SINDELTRICO), R$200,00 por ms. Duas vezes por semana
foram devidamente apurados os seguintes fatos: participam obrigatoriamente de partidas oficiais
. A empresa, por meio de acordo coletivo de de futebol, com outros times da regio, havendo
trabalho celebrado com o sindicato dos divulgao dos jogos e a cobrana de ingressos
trabalhadores (SINDELTRICO), reduziu o para o pblico. A empresa recolhe o valor
intervalo interjornadas para 10 horas, sob arrecadado com os ingressos, alm de receber
invocao do art. 7, XIII e XXVI, da Constituio toda a verba relativa publicidade veiculada. O
Federal, e mediante a justificativa expressa de ser administrador do clube, com a anuncia da
especial o regime laboral pertinente categoria diretoria da empresa, fixou as seguintes tarefas
dos profissionais do setor de energia eltrica. O para os adolescentes: efetuar diariamente a
sindicato da categoria profissional limpeza dos alojamentos, do refeitrio e da
(SINDELTRICO) possui o registro exigido para o cozinha, o corte da grama do campo, a lavagem
exerccio das atividades sindicais. Descobriu-se, do material esportivo e a varrio das reas
no entanto, que tal entidade foi constituda sob o externas da sede esportiva. O tempo despendido
patrocnio e participao de pessoas estranhas durante o dia, entre treinos e afazeres,
categoria, a maioria delas vinculada empresa corresponde, em mdia, a 9 horas. A empresa
CENTRAL ELTRICA DE VOLTA-E-VAI S/A. Revelou- no aceita efetuar qualquer mudana nas
se, ainda, que os membros da diretoria do condies havidas, alegando o benefcio social
referido sindicato mantm relaes pessoais e que gera para os adolescentes e suas famlias, e
econmicas com diretores da prpria empresa e tambm por ter autorizao escrita dos pais dos
de outras do mesmo ramo. Alm disso, adolescentes e estar munida de alvars judiciais
evidenciou-se que assembleias gerais foram expedidos pelo Juiz da Vara da Infncia e
forjadas, que sempre houve desvio e malversao Juventude da Comarca. A empresa despediu
de receitas sindicais, e que a maioria dos sem justa causa, no ms passado,
instrumentos coletivos firmados com as empregados, pagando devidamente todos os
empresas e com o sindicato patronal contm direitos rescisrios.Nenhum dos trabalhadores
clusulas prejudiciais aos trabalhadores. . A despedidos gozava de estabilidade no
empresa criou e patrocina, h 2 anos, o clube de emprego.Verificou-se, no entanto, que todos eles
futebol BOLA ELTRICA. Como incentivo estiveram de licena mdica, nos ltimos 12
formao de atletas, mantm alojados, em sua meses, por pelo menos 4 vezes, em perodos de

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10 a 14 dias de afastamento. O motivo das acordo coletivo de trabalho e conceder, de


licenas coincidia em todos os casos: bronquite imediato, o intervalo interjornada de 11 horas
alrgica aguda, com indicao de sua origem consecutivas, sob pena de incidncia de multa
relacionar-se diretamente com as condies diria pelo descumprimento da obrigao;
ambientais existentes no local de trabalho. Ao PEDIDO DEFINITIVO: interjornadas de 11 horas
ensejo da resciso, foi realizado o exame consecutivas; considerar nula a clusula do
demissional, sob a responsabilidade de mdico acordo coletivo e assegurar a concesso do
contratado pela prpria empresa, que atestou intervalo pagar as horas extras aos
a aptido fsica plena de todos os trabalhadores. trabalhadores atingidos; fixar o pagamento de
O mesmo grupo de trabalhadores, porm, na multa diria pelo descumprimento da obrigao.
semana em que ocorreu a resciso contratual, ITEM 2: Constituio e atuao irregular do
conseguiu que o setor de sade especializada sindicato FUNDAMENTOS: nulidade da criao
da Universidade Estadual realizasse exames e do sindicato profissional: vcio de origem
avaliaes mdicas individuais, do que resultou a insanvel. Conduta fraudulenta e ilegitimidade
emisso de laudo conclusivo a respeito da do ente sindical; ausncia de representatividade
persistncia da mesma doena (bronquite da categoria. Violao do princpio
alrgica aguda). Todos estes ex-empregados constitucional da liberdade sindical (art. 8, II e
manifestaram interesse em retornar ao trabalho. III, da CF; Convenes 87 e 98 da OIT) e do
Dados os fatos expostos, formalize e encaminhe a direito de associao (art. 5, XVII, CF). afronta
providncia judicial cabvel para a proteo dos aos artigos 511 e 525 da CLT. PEDIDO LIMINAR:
interesses que entender terem sido violados ou afastamento imediato da diretoria e suspenso
serem suscetveis de violao, na esfera de das atividades do sindicato. PEDIDO DEFINITIVO:
atuao do Ministrio Pblico do Trabalho, dissoluo do sindicato (art. 5, XVII, da CF).
considerando que voc um(a) Procurador(a) ITEM 3: Explorao do trabalho de adolescentes
do Trabalho lotado na Procuradoria Regional do FUNDAMENTOS: caracterizao de trabalho de
Trabalho vinculada ao rgo da Justia do adolescentes em idade no permitida (art. 7,
Trabalho competente para o julgamento da XXXIII, da CF; Convenes 138 e 182 da OIT).
questo. Procedimento ilegal da empresa: explorao do
trabalho configurada; mera aparncia de
- Resposta: Reduo do intervalo interjornadas benefcio social para os adolescentes e suas
por acordo coletivo - FUNDAMENTOS: 1. famlias; excluso da hiptese de labor de atleta
Ilegalidade do acordo coletivo. 2- artigo 66 da no profissional. Situao de prejuzo a direitos
CLT: norma cogente, de ordem pblica, infensa fundamentais (educao, sade, lazer e
negociao coletiva; direito de indisponibilidade convivncia familiar). Violao do princpio da
absoluta. 3- regras de proteo sade e proteo integral (art. 227 da CF). Invalidade
segurana do trabalhador (aplicao da ratio da da autorizao dos pais e do alvar judicial:
OJ 342, I, da SDI 1 do TST). No h jornada de indisponibilidade dos direitos do adolescente.
trabalho especfica, prevista em lei, para a Desconformidade da situao com a Lei n
categoria dos trabalhadores do setor de 6354/76 (sobre as relaes de trabalho do atleta
eletricidade. OJ 355 da SDI 1 do TST: direito dos profissional de futebol) e a Lei n 9615/98 (Lei
trabalhadores ao pagamento, como hora extra, Pel). Hiptese de trabalho proibido: efeitos da
do perodo subtrado do intervalo. PEDIDO nulidade contratual na espcie (reconhecimento
LIMINAR: suspender a incidncia da clusula do do vnculo de emprego, mediante assinatura de

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CTPS, e garantia de direitos contratuais e situao de despedida abusiva e discriminatria


rescisrios, em favor dos adolescentes). PEDIDO motivada exclusivamente pelo fator doena,
LIMINAR: afastar imediatamente os princpio constitucional da no-discriminao
adolescentes das atividades laborais e no (art. 3, IV, da CF). Aplicao da Lei n 9.029/95
obrig-los a participar de competies; a e da Conveno n 111 da OIT. Limitao do
situao prtica de atividades voltadas poder potestativo de despedir do empregador.
exclusivamente formao educacional e alcance e eficcia do direito fundamental
esportiva apropriada aos adolescentes, com sade (arts. 6 e 7, XXII, da CF). Hiptese que
respeito aos direitos fundamentais (sade, tambm autoriza o entendimento consagrado
educao, lazer, convivncia familiar), sob pena pela Smula 372 do Tribunal Superior do
de incidncia de multa diria pelo Trabalho. PEDIDO LIMINAR: reintegrao
descumprimento da obrigao; ou cessar todas imediata no emprego de todos os trabalhadores
as atividades, com o encaminhamento dos adoentados demitidos, sob pena de incidncia
adolescentes s suas famlias, sob pena de de multa diria pelo descumprimento da
incidncia de multa diria pelo descumprimento obrigao; adequao/correo das condies
da obrigao; PEDIDO DEFINITIVO: a situao ambientais de trabalho. DEFINITIVO: obrigao;
prtica de atividades voltadas exclusivamente reconhecimento da nulidade das rescises, pelo
formao educacional e esportiva apropriada teor abusivo e discriminatrio, e reintegrao
aos adolescentes, com respeito aos direitos dos empregados, com ressarcimento integral de
fundamentais (sade, educao, lazer, todo o perodo de afastamento, sob pena de
convivncia familiar), e reconhecer o vnculo de incidncia de multa diria pelo descumprimento
trabalho com a empresa, desde o incio das da adequao/correo das condies
atividades laborais at a sua cessao, com a ambientais de trabalho.
condenao nas obrigaes de assinar a CTPS;
pagar as verbas contratuais (diferena do DIREITO ELEITORAL
salrio mnimo; 13 salrio; frias e FGTS) e as
parcelas rescisrias (aviso prvio; multa FGTS); Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
ou cessar todas as atividades, com o - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral -
encaminhamento dos adolescentes s suas Assunto: Crime Eleitoral - Candidato ao cargo de
famlias, sob pena de incidncia de multa diria Vereador utiliza-se de sua condio de Secretrio
pelo descumprimento da obrigao, e Municipal de Sade para forar os servidores
reconhecer o vnculo de trabalho com a daquela secretaria a colaborarem em sua
empresa, desde o incio das atividades laborais campanha eleitoral, vindo a ser eleito. Existe
at o seu trmino, com a condenao nas prazo decadencial legalmente previsto para
obrigaes de assinar a CTPS; pagar as verbas propositura de ao de impugnao ao registro,
contratuais (diferena do salrio mnimo; 13 nesta hiptese? Que outros meios teria o
salrio; frias e FGTS) e as parcelas rescisrias Promotor de Justia para coibir a perpetuao
(aviso prvio; multa FGTS); e possibilidade de desta ilegalidade? RESPOSTA OBJETIVAMENTE
indenizao por dano moral, em sede de tutela a JUSTIFICADA.
direitos individuais homogneos, diante dos
danos advindos da explorao do trabalho em Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
idade no permitida. ITEM 4: Despedida de Banca: MPF - Disciplina: Direito Eleitoral -
trabalhadores adoentados FUNDAMENTOS: Assunto: Direito Penal Eleitoral - O juiz federal

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condenou Fulano, vereador em sua cidade, por enfrentando todos os argumentos acima
violao norma contida no artigo 337-A, I, expostos. Cinco (05) dias aps a diplomao de
combinado com o artigo 71, ambos do Cdigo determinado candidato Deputado Federal, o
Penal, pena de 2 anos e seis meses de Ministrio Pblico Eleitoral recebe provas de que
recluso, substituda por duas penas restritivas ele comprou o voto de 2 eleitores, dando-lhes
de direito, a saber: prestao pecuniria e dinheiro mediante expresso pedido de votos
prestao de servios comunidade. A sentena aps requerer o registro de sua candidatura e
considerou comprovado que, no exerccio da antes da data da eleio. Responda: a)
administrao da empresa XYZ, Fulano justifique as razes pelas quais pode ou no ser
reduzira contribuio social previdenciria ajuizada pelo Ministrio Pblico Eleitoral cada
devida pelo empregador por meio da omisso, uma das trs seguintes aes eleitorais de
em documentos de informao previstos na natureza no criminal: ao de investigao
legislao previdenciria, de parte da judicial eleitoral por abuso de poder econmico,
remunerao paga a Sicrana, a ttulo de representao por captao ilcita de sufrgio e
salrios, ao longo de dois anos, quando Fulano ao de impugnao de mandato eletivo; b) a
ainda no era vereador. A prtica foi apurada e referida conduta , em tese, tipificada
reconhecida em sede da Reclamao Trabalhista criminalmente? Em caso positivo, considerando
promovida por Sicrana em face da empresa XYZ. que o referido candidato se reelegeu e se
A sentena na Justia do Trabalho reconheceu o encontra no exerccio do cargo de Deputado
dbito das contribuies previdencirias, Federal, qual o juzo originariamente
sentena esta que transitou em julgado. Com competente para receber a denncia?
base nos elementos colhidos na Reclamao, o
MPF ofereceu a denncia aps a diplomao Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: 2011
eleitoral de Fulano. Fulano apela da sentena - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Eleitoral -
criminal, alegando: a) preliminarmente, Assunto: Elegibilidade - Em determinado
invocando entendimento sumulado pelo STF, a Municpio do Estado de Mato Grosso do Sul, a
incompetncia absoluta do juzo sentenciante, eis Cmara Municipal aprovou emenda alterando a
que, por estar no exerccio de mandato de Lei Orgnica do Municpio, instituindo nos Atos
vereador e uma vez que a Constituio de das Disposies Gerais e Transitrias da Lei
seu Estado garante aos vereadores foro por O g i a, o segui te a tigo: t. -A. Cessada a
prerrogativa de funo no Tribunal de Justia investidura no cargo de Prefeito do Municpio,
Estadual, deveria ser julgado naquele rgo; b) quem o tiver exercido em carter permanente,
no mrito, com fundamento na Smula far jus a um subsdio, mensal e vitalcio, igual ao
Vinculante n 24 do STF e com base no artigo 89 percebido pelo Chefe do Poder Executivo
da Lei n 9.430/96, argumenta, em sntese, que Municipal. 1. O recebimento do subsdio
no houve exaurimento da via administrativa de restrito ao exercente de mandato integral e no
molde a configurar a justa causa para a ao poder ser cumulativo com a remunerao de
penal; c) sucessivamente, alega que a pena cargo eletivo ou de livre nomeao federal,
deveria se ater ao mnimo legal, descabido o estadual ou municipal. 2. Em caso de
reconhecimento da continuidade delitiva, j que falecimento do beneficirio o cnjuge suprstite
se trata de delito instantneo. Vieram os autos receber a metade do subsdio, aplicando-se a
da apelao ao Ministrio Pblico Federal, inacumulatividade prevista no pargrafo anterior.
para o competente parecer. Elabore-o 3. O subsdio poder ser retirado pelo voto de

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2/3 da Cmara Municipal em caso de provada Superior Eleitoral (TSE) vem decidindo que a
indignidade do beneficirio, pela prtica de ato LeiCo ple e ta / LeidaFicha
grave no exerccio de mandato eletivo ou cargo Li pa apli a-se s eleies gerais deste ano.
deli e o ea o. Cite, objetivamente, os trs principais
fundamentos jurdicos que aliceram semelhante
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
entendimento.
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Eleitoral - Assunto: Elegibilidade - As condies Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
de elegibilidade previstas no art. 14 da 2010 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Constituio Federal, encerram todas as Eleitoral - Assunto: Elegibilidade - Qual a
exigncias para que o cidado possa ser diferena entre inelegibilidade e perda dos
candidato a cargo eletivo. Se afirmativa a direitos polticos?
resposta justifique. Se negativa, quais so as
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
outras condies e justifique?
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral -
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Assunto: Elegibilidade - Poltico postula registro
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito de candidatura ao cargo eletivo de vereador. Em
Eleitoral - Assunto: Elegibilidade - Em que certido trazida aos autos, consta a informao
momento o postulante a cargo poltico-eletivo de que o requerente, quando exercia o cargo de
deve reunir as condies de elegibilidade, em diretor de hospital pblico dois anos antes, teve
face da legislao eleitoral? Quando requerer o suas contas rejeitadas. Como deve proceder o
registro de sua candidatura, no dia das eleies, Promotor Eleitoral na hiptese? RESPOSTA
na diplomao ou na posse? Como essa questo JUSTIFICADA.
vem sendo tratada na jurisprudncia
predominante do Tribunal Superior Eleitoral? Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
Quando a legislao permitiu a comprovao no - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral -
momento da posse? Assunto: Elegibilidade - O Prefeito da cidade de
Serra Grande, assumido pr-candidato
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - reeleio, seis (6) meses antes do incio da
Banca: MPF - Disciplina: Direito Eleitoral - propaganda eleitoral (5 de julho), resolver
Assunto: Elegibilidade - A inelegibilidade de participar de um programa de cunho jornalstico
candidato deve ser em regra arguida na fase de e de entrevistas na principal emissora de rdio
registro da candidatura, por meio de ao de local, a pretexto de divulgar as aes de governo
impugnao ao registro de candidatura (AIRC). e prestar contas a populao. Durante a sua
Responda: a) que inelegibilidades no contnua participao no programa o Prefeito
precluem por no terem sido arguidas na fase e compara as realizaes de sua administrao com
na forma (AIRC) acima indicadas? b) em que a de outros polticos que j ocuparam a
momento e de que forma (por qual ao ou meio Prefeitura, enaltecendo a sua pessoa e a sua
processual) essas inelegibilidades podem ser gesto, e censurando os seus opositores. A seu
posteriormente arguidas? turno, a rdio local responsvel pela veiculao
dos programas, esclarece que inexiste contrato
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: com a Prefeitura e que a participao do Prefeito
2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito se deve ao cargo que ocupa e na condio de
Eleitoral - Assunto: Elegibilidade - O Tribunal
mero convidado. Pergunta-se: a) A participao

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do Prefeito no supra referido programa de rdio, Silva.AAIME estava fundada em supostos ilcitos
nas circunstncias relatadas, constitue alguma atribudos a Joo Carlos, ao ento Prefeito e a
prtica eleitoral ilcita? b) Em caso afirmativo, uma empresa prestadora de servios de varrio
identifique-a e aponte qual ou quais as e coleta de lixo. De acordo com a narrao ftica
providncias imediatas cabveis ao promotor contida na inicial, a empresa contratada,
eleitoral? c) Ainda no caso afirmativo, quais as mediante licitao irregular e alegado
sanes previstas na legislao eleitoral para superfaturamento, teria custeado toda a
combater tal prtica? RESPOSTA OBJETIVAMENTE campanha eleitoral da chapa de Joo Carlos
JUSTIFICADA eleio majoritria. Para viabilizar a consecuo
dos ilcitos segundo o descrito na exordial o
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2007 ento Chefe do Executivo criou uma diretoria que
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral -
coordenaria, fiscalizaria e implementaria a
Assunto: Elegibilidade - O candidato com registro contratao e execuo dos servios de
deferido pela Justia Eleitoral, com menos de 01 recolhimento do lixo. Esta diretoria ficou, na
(um) ano de domiclio, poder ter a sua ocasio, sob o comando de Joo Carlos.
elegibilidade questionada pelo Ministrio Pblico Anteriormente, cumpre dizer, este servio era
ou Partido Poltico, em grau de recurso, perante o prestado por servidores municipais que estavam
Tribunal Superior Eleitoral? RESPOSTA
sob o comando do Secretrio Municipal de
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA Obras.O partido poltico, afora a propositura da
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2007 referida ao, noticiou tais fatos ao Ministrio
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral - Pblico .A AIME foi proposta apenas contra Joo
Assunto: Elegibilidade - A inelegibilidade Carlos. Atento a isto, cumpre salientar que as
decorrente de condenao por sentena respostas relacionadas disciplina de direito
proferida em sede de Ao de Investigao eleitoral devem, , terem conta Assim, questiona-
Judicial Eleitoral (AIJE), logo aps a eleio, se: Na ao proposta, exige-se a formao de
impede a diplomao do candidato eleito? litisconsrcio passivo?A opo do autor da
RESPOSTA OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA medida,neste particular, pode produzir algum
efeito(s) para e ou no eventual sucesso da ao?
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: Justifique e esclarea os aspectos sinalados,
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito inclusive, e objetivamente, para realar da
Eleitoral - Assunto: Fiscalizao Eleitoral - De que inexistncia de efeito(s), se for o caso?
forma e por quais instrumentos o Promotor de Considerando o bem jurdico protegido na AIME,
Justia Eleitoral pode desenvolver atividades a ela aplicvel o princpio da impersonalidade?
preventivas e repressivas corrupo eleitoral? Justifique.

Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 - Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: 2011
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Eleitoral - - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Eleitoral -
Assunto: Impugnao de Mandato Eletivo Assunto: Partidos Polticos - Os partidos tm
(AIME) - Em determinado municpio do ampla liberdade para coligarem-se, por fora do
interiorumpartido poltico ajuizou, disposto no 1 do art. 17 da CF. Sendo assim: A)
tempestivamente, uma ao de Impugnao de O que coligao? B) A coligao possui
Mandato Eletivo (AIME) contra o candidato eleito personalidade jurdica?Sim? No? Por qu? C)
ao cargo de Prefeito, o Senhor Joo Carlos da Determinado partido coligado pode,

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isoladamente, requerer o registro de candidatura desta ocorrncia. O que deve fazer o Promotor
de seus filiados? Sim? No? Por qu? D) Pode de Justia Eleitoral? Fundamente a resposta, com
determinado partido coligar-se para disputar a doutrina predominante e jurisprudncia
eleio do cargo de governador, e participar de dominante no Tribunal Superior Eleitoral, se
outra coligao para o pleito do Senado Federal? houver.
Sim? No? Por qu? Observao: Ser avaliada a
capacidade de sntese do candidato. Ministrio Pblico Estadual - MPE-MA - Ano:
2009 - Banca: MPE-MA - Disciplina: Direito
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: Eleitoral - Assunto: Processo Eleitoral - O TSE,
2012 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito nas eleies municipais, realizou julgamento em
Eleitoral - Assunto: Processo Eleitoral - Discorra que se discutia a incidncia e alcance da regra do
sobre a ao de impugnao ao registro de art. 14, 7, da Constituio da Repblica de
candidatura. Conceitue-a, explicite seus 1988. Pergunta-se: 1) o juiz eleitoral de
legitimados ativos, o seu objeto e o prazo para o primeira instncia, ao julgar pedido de
seu oferecimento. registro de candidata a prefeita, pode
reconhecer a inelegibilidade em decorrncia
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: de relao estvel homossexual mantida com a
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito prefeita do municpio? Justifique a reposta. 2)
Eleitoral - Assunto: Processo Eleitoral - As aes apesar de o Direito de Famlia no reconhecer
que podem ser propostas no mbito eleitoral so: como entidade familiar a unio estvel e outros
AIJE por abuso de poder, ao por captao ou institutos jurdicos semelhantes - entre pessoas
uso ilcito de recurso para fins eleitorais; ao por do mesmo sexo, pode a Justia Eleitoral
captao ilcita de sufrgio e finalmente, ao por reconhecer a repercusso de tal relao na
conduta vedada. Aponte: A) O fundamento legal esfera eleitoral? Justifique a resposta. 3) em
de cada uma destas aes; B) O objeto que consiste a regra da inelegibilidade reflexa?
pretendido; C) O bem tutelado. D) Quais so duas (2) finalidades da proibio,
Considerando-se apenas o objeto, existe segundo a doutrina e jurisprudncia? 4) no que
diferena substancial entre as aes acima diz respeito ao cnjuge, a interpretao do
identificadas?Sim? No? Por qu? Observao: dispositivo constitucional abrange outras
Ser avaliada a capacidade de sntese do situaes no previstas expressamente? Cite dois
candidato. (2) exemplos, se houver.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Eleitoral -
Eleitoral - Assunto: Processo Eleitoral - Assunto: Processo Eleitoral - Quais as excees
Determinada agremiao partidria ingressa com regra do efeito devolutivo dos recursos
AIJE - Ao de Investigao Judicial Eleitoral por eleitorais? RESPOSTA JUSTIFICADA.
abuso de poder praticado pelo candidato do
partido concorrente. Aps a produo de provas Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
testemunhais, o representante demonstrando 2009 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito
desinteresse na continuidade da demanda, e Eleitoral - Assunto: Registro - Joo Feliciano da
com a concordncia do representado, requer a Silva exerceu o cargo de Prefeito do Municpio de
extino da ao sem julgamento do mrito. O Vivendas, no perodo de 2005/2008. As contas do
membro do Ministrio Pblico cientificado Municpio, relativas ao exerccio de 2005, foram

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apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado, empresria, encontrando-se em dificuldades


que emitiu parecer prvio pela sua rejeio, em financeiras e antevendo eventual decretao de
razo de irregularidades insanveis (compras sem sua quebra, passa a alienar bens mveis,
licitao e superfaturamento de obras). A Cmara mquinas e mercadorias a terceiros, inclusive
Municipal de Vivendas, por dois teros de seus aquelas que compem o seu estoque. Aps a
membros, rejeitou o parecer prvio do Tribunal decretao de sua falncia, o administrador
de Contas do Estado. No processo eleitoral de judicial d incio ao revocatria, pleiteando a
2008, o referido Prefeito, postulante reeleio, declarao de ineficcia em relao massa
requereu o registro de sua candidatura. Na falida dos atos de alienao acima mencionados.
fiscalizao do processo eleitoral, qual o caminho Considerando a questo acima, indique a
a ser trilhado pelo Promotor Eleitoral local? natureza jurdica do estabelecimento empresarial
e especifique como composto tal
DIREITO EMPRESARIAL estabelecimento, esclarecendo se a venda dos
bens que compem o estoque da empresa pode
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: ser considerada como venda do estabelecimento
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito empresarial e por qu. Informar se alm das
Empresarial - Assunto: Direito Falimentar - Com hipteses de ineficcia de atos em relao
a edio da Lei n. 11.101/05, respeitadas as massa e revogabilidade de atos praticados em
especificidades da falncia e da recuperao prejuzo de credores, previstos nos artigos 129 e
judicial, pergunta-se: competente o Juzo da 130, ambos da Lei 11.101/05, h alguma outra
recuperao judicial para prosseguimento dos previso legal de cabimento de ao revocatria.
atos de execuo, tais como alienao de ativos e Em caso positivo, identificar a norma e a hiptese
pagamento de credores, que envolvam crditos ftica.
apurados em outros rgos judiciais, inclusive
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
trabalhistas, ainda que tenha ocorrido a
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial
constrio de bens do devedor, sim ou no? Por
- Assunto: Direito Falimentar - Em processo
outro lado, como consectrio lgico e direto dos
falimentar, o crdito fiscal tem preferncia ou
pressupostos e alcance da Lei 11.101/05, qual foi
igualdade ao crdito trabalhista no quadro geral
a interpretao do Supremo Tribunal Federal
de credores? Justifique.
sobre a constitucionalidade dos artigos 60,
nico e 141, II? Responda de forma Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2009
fundamentada. - Banca: FESMPDFT - Disciplina: Direito
Empresarial - Assunto: Direito Falimentar -
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
Elabore um texto dissertativo a respeito do
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial
interveno do Ministrio Publico nos processos
- Assunto: Direito Falimentar - Cabe Mandado de
de falncia, recuperao judicial e extrajudicial,
Segurana contra o ato judicial anulatrio da
abordando necessariamente, o entendimento
arrematao em praa de falncia? Explique a
doutrinrio e jurisprudencial, notadamente, do
resposta.
Tribunal de Justia do Distrito Federal, quanto a
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 manifestao do parquet no fase falimentar.
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
- Assunto: Direito Falimentar - Uma sociedade
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial

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- Assunto: Direito Falimentar - Aps o decurso do deve opinar o promotor? RESPOSTA


prazo previsto no artigo 6, 4 da Lei 11.101/05 OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA
e com base nas normas constitucionais do artigo
114, incisos de I e IX, possvel que o Juzo Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2006
Trabalhista determine prosseguimento de - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial
atos executrios em reclamao de crdito - Assunto: Direito Falimentar - "CPT
trabalhista j includo no quadro geral de Empreendimentos Imobilirios Ltda." que se
credores de processo de Recuperao Judicial? achava em regime de concordata desde janeiro
de 2000 ante os sucessivos incidentes
D resposta objetivamente justificada.
processuais, teve sua falncia decretada em
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2009 11.06.2005 e seu passivo habilitado tem como
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial credores o Municpio, o INSS e trs credores
- Assunto: Direito Falimentar - No que diz quirografrios, "X", "Y" e "Z", alm de dois
respeito ao incidental de habilitao de credores por restituio, "A" e "B". Na
crdito no processo falimentar, pergunta-se: a) oportunidade da arrecadao, em 11.07.2005,
sua deciso final tem eficcia condenatria, verificou-se a existncia de um nico imvel com
constitutiva ou declaratria? b) qual o recurso rea de 15.000 mil metros quadrados, no qual
cabvel contra a sua deciso final? c) sua deciso seria implantado um loteamento cuja aprovao
final produz coisa julgada material? Justifique sua estava pendente desde abril de 1998. Referido
resposta. imvel foi formalmente arrecadado pelo
administrador judicial, procedendo-se anotao
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008 no Registro Imobilirio. Em diligncias
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial posteriores, constatou-se que desde 1999 a rea
- Assunto: Direito Falimentar - possvel o fora invadida parcialmente e ocupada por
deferimento do processamento de recuperao populao de baixa renda; em pouco tempo estes
judicial de empresrio sob o regime de invasores passaram a abrir ruas e construir casas,
concordata suspensiva? RESPOSTA contando inclusive com auxlio do Poder Pblico
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. Municipal na instalao de meio-fio e postes de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008 iluminao das ruas e logradouros abertos pelos
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial invasores, com cobrana de tributos, sendo certo
- Assunto: Direito Falimentar - X p o o e,e que h creches e postos de sade municipais em
Vara Cvel da Comarca da Capital do Rio de funcionamento. A ento beneficiria do elastrio
Janeiro, ao de e e u oe fa ede E ,sa ado legal quedou-se inerte sem ajuizar ao de
de let ade io, F e G ,seusa alistas.No reintegrao de posse; porm, em abril de 2000
curso da execuo e antes que se efetue props ao de indenizao contra a
qualquer penhora, informado ao juzo cvel por Municipalidade por desapropriao indireta e
G ade eta odasfal iasdosdoisp i ei os obteve xito em relao rea parcial e
executados (E e F) no Estado de So Paulo. Na originariamente invadida, mas isso no impediu
es a peti o G pug a pela suspe s o do que, no mesmo perodo, prosseguisse a invaso,
feito, em vista das falncias decretadas em outro por mais de 80 famlias de baixa renda, do
Estado da Federao. Aberta vista promotoria restante do imvel, ali residindo at os dias de
de massas falidas da Comarca da Capital do Rio hoje (2007). O administrador judicial assumiu o
de Janeiro nos autos da execuo singular, como plo ativo na ao para recebimento da

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indenizao cujo valor considervel. Na sistema jurdico disciplina o problema concreto


falncia, a rea no municipalizada foi avaliada e do conflito de valores entre a manuteno do
a venda restou frustrada por falta de dogma da autonomia patrimonial das sociedades
interessados, o que motivou a falida a entrar em empresrias e os interesses dos credores diante
contato com associaes de moradores desse da prtica de atos abusivos pela pessoa jurdica?
local e interessadas na regularizao do 1) Indique o objetivo do instituto jurdico em
loteamento. A falida requereu ao juzo falimentar apreo e discorra sobre as teorias erigidas a partir
autorizao para, em continuidade de negcios, do disposto no Cdigo de Defesa do Consumidor
regularizar o loteamento da rea remanescente e e no Cdigo Civil. 2) possvel a aplicao da
promover a venda dos lotes para os interessados medida em comento no Direito de Famlia?
contando com a anuncia do administrador Esclarea.
judicial. Os titulares de restituio "A" e "B"
manifestaram-se contrariamente ao pedido. Os Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2010
autos foram remetidos ao Ministrio Pblico para - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial
- Assunto: Sociedade Empresria - Em uma
manifestao. Questiona-se : Que postura deve
adotar o Promotor de Justia oficiante no sociedade comercial limitada, ocorrendo a falta
de pluralidade de scios, em decorrncia do
processo de falncia? Fundamente a resposta.
falecimento de um deles, no perodo ulterior para
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 a sua reconstituio, a responsabilidade do scio
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial remanescente ser limitada ou ilimitada?
- Assunto: Empresa e Empresrio - Explique as Justifique.
diferenas entre estabelecimento empresarial,
patrimnio social, patrimnio lquido e capital Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial
social no Direito Societrio. RESPOSTA
- Assunto: Sociedade Empresria - A sociedade
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
X assi a o a so iedade Y u o t ato
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 edia te o ual ede so iedade Y o seu
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial estabelecimento empresarial. Por ocasio da
- Assunto: Sociedade Annima - A ao civil tradio, as partes levantam um balano contbil
pblica, com legitimidade ativa do Ministrio do estabelecimento, indicando os ativos e
Pblico, prevista em legislao extravagante listando os passivos atinentes ao contrato. Fica
prpria, visando obter ressarcimento de danos estipulado ueaso iedade Y espo sa iliza-se
causados aos acionistas de sociedade annima, apenas pelos dbitos que constarem desse
decorrentes de manipulao e criao de balano. O contrato foi averbado no competente
condies artificiais de preo de valores rgo de registro e devidamente publicado na
mobilirios, se confunde, em seus elementos imprensa oficial. Dois anos depois da data da
identificadores, com a demanda franqueada aos t adi o do esta ele i e to, a so iedade Y
acionistas pelo artigo 246 da lei das sociedades tem a sua falncia decretada. No curso da
annimas (Lei 6404/76)? JUSTIFIQUE A falncia, como deve opinar o Ministrio
RESPOSTA. Pblico quanto apresentao dos credores
abaixo: a) Sociedade C, alegando ser credora da
Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011 so iedade Y , po su ess o da so iedade X ,
- Banca: MPDFT - Disciplina: Direito Empresarial u a ez ue e deu so iedade X u e ulo,
- Assunto: Sociedade Empresria - Como o

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que foi objeto da cesso do estabelecimento e Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
que no foi pago; b) INSS, alegando ser credor da - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial
so iedade Y , po su ess o da so iedade X , - Assunto: Ttulos de Crdito - No mbito do
quanto a contribuies devidas com relao ao Direito Cambirio EXPLIQUE duas excees
perodo anterior cesso do estabelecimento, pessoais e duas excees no pessoais oponveis
mas relativas a empregados que continuaram a ao terceiro. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
t a alha pa a a so iedade Y ap s a ess o. JUSTIFICADA.
RESPOSTA OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009
Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano: - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Empresarial
2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito - Assunto: Ttulos de Crdito - No sistema da
Empresarial - Assunto: Sociedade Limitada - Conveno de Genebra sobre letras de cmbio e
Uma sociedade limitada foi constituda por prazo notas promissrias explique justificadamente se
indeterminado para explorar objeto social que esto em vigor no Brasil os artigos 14, 31 e 38 do
depende de autorizao do poder pblico. (a) anexo I da LUG (Lei Uniforme de Genebra),
Extinta tal autorizao e mantido o objeto social, indicando, se for o caso, a outra norma legal
deve o Ministrio Pblico propor demanda vigente no Pas sobre a matria.
judicial visando a extino da sociedade? (b) Caso
somente um dos scios pretenda continuar a Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
sociedade, promovendo a alterao de seu 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
objeto social, deve o Ministrio Pblico requerer Empresarial - Assunto: Ttulos de Crditos - Na
a sua liquidao judicial? fase de cumprimento de sentena em demanda
de reparao de danos materiais decorrentes de
Ministrio Pblico Estadual - MPRS - Ano: 2008 - acidente de veculo, o credor X conseguiu a
Banca: MPRS - Disciplina: Direito Empresarial - penhora de bem imvel do devedor. Por ter
Assunto: Sociedade Limitada - Indique as funcionado como fiscal da lei na demanda de
hipteses em que um scio de sociedade limitada conhecimento, o juiz da causa pede parecer do
pode ser dela excludo (ou expulso), Ministrio Pblico acerca da seguinte
esclarecendo, a seguir, quando a excluso (ou multiplicidade de penhoras sobre o mesmo bem
expulso) pode ser realizada extrajudicialmente; imvel do devedor: I o credor X requereu o
e quando deve ser realizada judicialmente. cumprimento da sentena no dia 02 de maro de
2011, penhorou o bem no dia 29 de maro de
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2011 2011, tendo sido a penhora averbada no registro
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Empresarial de imveis no dia 12 de abril de 2011; valor do
- Assunto: Ttulos de Crdito - Identifique e
crdito: R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais); II
explique os princpios informadores dos ttulos de a credor Y, em execuo de ttulo extrajudicial
crdito, bem como responda, com base em tais last eada e ttulo de dito he ue se
princpios e nos requisitos especficos da
fu dos
duplicata mercantil, se possvel um prestador
de servios emitir duplicata para cobrar
DIREITO INTERNACIONAL
ressarcimento dos danos decorrentes da
prestao de servios, fundamentando a
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2012 -
resposta.
Banca: MPF - Disciplina: Direito Internacional

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Pblico - Assunto: Direitos Humanos - Membro Internacional dos Direitos Humanos. 2.4)
do Ministrio Pblico Federal tem legitimidade Peculiaridades dos Tratados Internacionais de
para recorrer a rgos de monitoramento de Proteo aos Direitos Humanos. a) Carter
tratados internacionais de direitos humanos? suplementar; b) Atribuio ao indivduo de
Exemplifique e justifique sua posio luz das personalidade jurdica de direito internacional;
atribuies constitucionais do parquet e de sua 2.5) Mecanismos de incorporao de tratados
posio institucional no Estado brasileiro. internacionais ao direito brasileiro. 2.6) O
princpio da boa-f (art. 26 da Conveno de
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - Viena) e o pacta sunt servanda (art. 27 da
Banca: MPF - Disciplina: Direito Internacional Conveno de Viena). 3) Soluo de conflitos
Pblico - Assunto: Imunidades - Quais so as entre tratados internacionais e as normas de
diferenas entre a imunidade diplomtica e a
direito i te o.. ti o iae t e sta da ds
imunidade consular? i te a io ais e so e a ia do Estado
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 - a io al . . o dage so a ti a do
Banca: MPT - Disciplina: Direito Internacional Direito Internacional Pblico X Abordagem sob a
Pblico - Assunto: Tratados - De acordo com a tica do Direito Internacional dos Direitos
sistemtica constitucional brasileira, disserte Humanos. 3.3) Premissas da soluo de
sobre as solues dos conflitos entre tratados conflitos: a) reforo do sistema de
internacionais e as normas de direito interno. implementao dos Direitos Humanos no Brasil;
b) universalizao e transcendncia dos direitos
- Resposta: 1) Sistemtica Constitucional humanos; c) Primazia do princpio da dignidade
Brasileira. .1) A Constituio brasileira de 1988: da pessoa humana. 3.4) Status hierrquico dos
afirmao democrtica e institucionalizao dos Tratados Internacionais incorporados pelo
Direitos Humanos no Brasil. 1.2) Dignidade da Brasil. a) Sistema misto: a.1) hierarquia dos
pessoa humana como princpio incontrastvel Tratados Internacionais de Proteo aos Direitos
e informador da Constituio brasileira. 1.3) Humanos deriva do art. 5, 2 e 3 da CF; a.2)
Fora expansiva dos direitos e garantias hierarquia dos demais Tratados deriva do art.
constitucionais. 1.4) Aplicabilidade imediata das , III, da CF. Pe spe tivas hie ui as
normas que traduzem direitos e garantias dos Tratados Internacionais: b.1) hierarquia
fundamentais (art. 5, 1 da CF). 1.5) Princpios supraconstitucional; b.2) hierarquia
constitucionais sobre relaes internacionais. a) constitucional; b.3) hierarquia
introduo de princpios internacionalistas. b) a infraconstitucional, mas supralegal; b.4)
prevalncia dos direitos humanos. 1.6) Abertura paridade hierrquica entre Tratado e Lei
do catlogo de direitos fundamentais da Federal. 3.5) Impacto da introduo do art. 5,
Constituio brasileira a tratados internacionais 3, pela EC 45 e a questo da recepo dos
em que o Brasil seja parte (art. 5, 2 da CF). Tratados ratificados antes da Emenda. 3.6)
1.7) A introduo do art. 5, 3 pela Emenda Precedentes do Supremo Tribunal Federal. a)
Constitucional n 45 e sua interpretao. 2. Equiparao de Tratados Internacionais Lei
Tratados Internacionais .1) Conceito. 2.2) A Federal (STF-RE 80.004, julgado em 1977; STF-HC
noo de jus cogens e o Direito Constitucional 72.131, sobre priso civil do depositrio infiel;
Internacional. 2.3) O Sistema Internacional de STF-ADI 1.480, Conveno 158 da OIT,
Proteo aos Direitos Humanos e o Direito preliminar de cabimento); b) Hierarquia
constitucional dos Tratados (STJ-RHC 18.799,

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sobre o Pacto de So Jos da Costa Rica; STF-RE fornecendo mo-de-obra para a empresa Pisante
466.343, em andamento, sobre priso de de Ouro, fabricante de calados, com sede em
devedor em alienao fiduciria; STF-HC 90.172, So Paulo/SP. A denncia foi protocolada e
Rel. Gilmar Mendes, j. 5-6.2007). 3.7) Soluo autuada como Representao, e distribuda a
dos conflitos: a) para questes que envolvam um Procurador do Trabalho que, ao
direitos humanos: escolha da norma mais despachar, em apreciao prvia, remeteu-a
favorvel ao indivduo protegido, mxima Procuradoria Regional do Trabalho da 2
efetividade e ponderao; b) para questes Regio/SP, para a adoo das providncias
comerciais e diplomticas em geral: paridade necessrias, considerando que os fatos objeto da
hierrquica com lei ordinria federal e seus denncia dizem respeito a trabalho prestado na
limites. 4) Respeito centralidade temtica da sede (e nico estabelecimento) da empresa. Na
pergunta; encadeamento de idias; Utilizao PRT/2 Regio, distribuda a Representao a um
correta da lngua ptria e; desenvolvimento Procurador do Trabalho, este determinou a
analtico. instaurao do Inqurito Civil Pblico n X/2007.
1. Na denncia, foram relatados os seguintes
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - fatos: 1.1. A empresa Pisante de Ouro, fabricante
Banca: MPF - Disciplina: Direito Internacional de calados, com sede na Avenida Camares, 12,
Pblico - Assunto: Tratados e Convenes - O So Paulo, SP, mantm em seus quadros 96
que so reservas a clusulas de tratados? Qual o (noventa e seis) empregados, sendo: 66 (sessenta
procedimento para sua oposio? Estados que e seis) empregados brasileiros registrados, dentre
opem reservas no aceitas por outros podem estes, 60 (sessenta) laborando na produo de
manter-se parte do tratado? Quais so as calados e 06 (seis) laborando no setor
relaes entre Estados que opem reservas e os administrativo; e 30 (trinta) trabalhadores
que as rejeitam? estrangeiros laborando na produo, estes
ltimos sem qualquer registro, trazidos da Bolvia
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
sob promessa de bons salrios e habitao. 1.2.
Banca: MPF - Disciplina: Direito Internacional
Chegando ao Brasil, os trabalhadores bolivianos
Pblico - Assunto: Tratados e Convenes -
so alojados em quartos coletivos localizados nos
Povos indgenas so sujeitos de direito
fundos do estabelecimento e recebem do
internacional? sua posio luz da Conveno
proprietrio da empresa Pisante de Ouro
169 da Organizao Internacional do Trabalho
alimentao, cujos valores so descontados dos
e da Declarao da ONU sobre os direitos
seus salrios. Seus passaportes so retidos pelo
dos povos indgenas.
empregador. Os trabalhadores so submetidos a
longas jornadas de trabalho e impedidos de sair
DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO
do local onde esto alojados, em face da sua
condio de permanncia irregular no pas. A
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 -
nica sada autorizada refere-se a um encontro
Banca: MPT - Disciplina: Direito Processual do
entre bolivianos na praa do bairro onde
Trabalho - Assunto: Ao Civil Pblica - A
localizada a empresa. 1.3. A empresa Pisante de
Procuradoria Regional do Trabalho da 15 Regio
Ouro mantm 03 (trs) contratos com entidades
- Campinas/SP - recebeu denncia annima, por
que lhe prestam servios (instrumentos juntados
escrito, contra a Cooperativa Campinense dos
aos autos), a saber: a) um contrato firmado com a
Trabalhadores em Calados, que estaria
empresa Servcouros - Servios, com sede na Rua

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dos Remdios, 240, Jundia, municpio sob a empregados do setor administrativo, paga o FGTS
jurisdio do TRT da 15. Regio, para prestao diretamente aos trabalhadores, sem prvio
de servio de corte do material que compe a recolhimento, em face de acordo coletivo de
parte superior dos calados, realizado na prpria trabalho firmado com o Sindicato da categoria
sede da empresa contratada, com uso da mo- profissional; d)dispensa imediatamente o
de-obra de 25 (vinte e cinco) empregados, trabalhador que retorna do gozo do benefcio
todos registrados e sem notcia de acidentrio, mediante o pagamento, em
descumprimento dos direitos trabalhistas; b)um espcie, de indenizao correspondente a todo
contrato firmado com a empresa Embalatudo - o perodo da estabilidade respectiva,
embalagens Ltda, com sede na Praa Tiradentes, computando o tempo de servio inclusive para o
s/n, So Paulo/SP, prevendo o fornecimento das efeito das verbas rescisrias adimplidas; e e)
caixas de papelo personalizadas, para exige que os trabalhadores que no cumprem a
embalagem dos calados; esta empresa possui 20 meta semanal da produo trabalhem no
(vinte) empregados, todos registrados, sem domingo seguinte, compensando-o, porm, com
notcia de descumprimento de direitos o pagamento em dobro pelo dia de repouso
trabalhistas; e, c) um contrato firmado com a trabalhado. 1.6. No ato da admisso, a empresa
Cooperativa Campinense dos Trabalhadores em Pisante de Ouro exige que o empregado
Calados, com sede Rua Estcio de S, 200, apresente os seguintes documentos, alm dos
Campinas, SP, com objetivo nico de fabricao previstos em lei: a) declarao pessoal de que
dos cadaros e confeco dos solados de no possui ao trabalhista em curso ou
borracha; este trabalho desenvolvido pelos 24 arquivada; b) carta de fiana; e, c) recibos,
(vinte e quatro) associados da cooperativa. 1.4. assinados em branco, de quitao das frias e do
Os trabalhadores da empresa Pisante de Ouro 13 salrio. INSTRUO DO INQURITO CIVIL
laboram em um galpo na sua sede, com PBLICO 2.Em audincia realizada na sede da
pequenas janelas venezianas, em um local com Procuradoria, foram tomados alguns
temperatura elevada, de segunda a sbado, depoimentos, a seguir transcritos: 2.1.
recebendo salrios conforme as horas Depoimento do presidente do Sindicato da
trabalhadas, existindo vrios trabalhadores Catego iaP ofissio al,se ho Jos dail a: ue
percebendo salrio inferior ao piso salarial em relao empresa Pisante de Ouro, sabe que
profissional mensal. A referida empresa desconta esta no recolhe o FGTS de seus empregados,
dos salrios de todos os empregados, R$ 40,00 mas que efetua o pagamento direto aos
(quarenta reais), semestralmente, pela trabalhadores, na forma do Acordo Coletivo de
substituio dos uniformes, ocorrida em janeiro e Trabalho firmado como Sindicato (cpia
julho de cada ano, alm de R$ 10,00 (dez reais) apresentada em audincia); que este acordo foi
mensais por sucos oferecidos durante o autorizado por todos os empregados da empresa,
expediente. .5. A empresa Pisante de Ouro adota que o consideram mais vantajoso; que a empresa
as seguintes condutas: a) a filmagem do local em investigada somente paga os salrios dos
que se desenvolve a produo dos calados; empregados aps o dia 10 (dez) de cada ms;
impe que os empregados somente se afastem que a empresa realmente desconta,
do seu posto de trabalho 01 (uma) vez por turno, mensalmente, R$ 10,00 (dez reais) dos salrios
por um perodo mximo de 02 (dois) minutos por dos empregados, a ttulo de despesas com sucos
vez, para ir ao banheiro; b) efetuadas no local de fornecidos durante o expediente, e R$
trabalho; c) revista as mensagens eletrnicas dos 40,00 (quarenta reais) pelo

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fardamento/uniforme fornecido a cada semestre; borracha e as caixas prontas para embalagem;


que no existe na Conveno Coletiva de que se tratam de tpicos contratos de compra e
Trabalho, conforme cpia anexada, o Piso Salarial venda, de natureza Civil; que todas as etapas da
Profissional Horrio, mas apenas o Piso Salarial montagem e fabricao dos calados so
Profissional Mensal, no valor de R$ 400,00 realizadas pelos empregados do depoente; que
(quatrocentos reais), para a categoria dos remunera os empregados com base no salrio
empregados da empresa investigada; que no por hora; que entende possvel esta forma de
existe Acordo Coletivo prevendo o pagamento de remunerao, pois observado, como base de
salrio por hora; que aproveita a oportunidade clculo, o piso profissional de R$ 400,00
para denunciar que empresa no cumpre a (quatrocentos reais), previsto na Conveno
clusula 13 da Conveno Coletiva da categoria, Coletiva de Trabalho da categoria; que esta
que prev o preenchimento de uma cota de, pelo forma de remunerao, por hora, est
menos, 15% (quinze por cento) de empregados registrada nas Carteiras de Trabalho dos
da raa negra; que, em regra, o processo empregados; que a previso na carteira
produtivo do calado fabricado pela empresa profissional do empregado de que o seu salrio
investigada composto das etapas de corte horrio, torna legal o referido pagamento; que
(operao em que so formadas as partes foram os empregados que pediram o uniforme
superiores do calado, denominadas de para economizarem suas roupas; que os sucos
a edal , do processo de lixamento do solado oferecidos tambm so descontados, pois no
e do bico com a aplicao da cola e limpeza com uma obrigao da empresa; que os salrios dos
solvente, da confeco do solado de borracha, e seus empregados so pagos no dia 10 (dez) de
da o tage do alado . . . Depoi e to do cada ms, porque apenas no dia 05 (cinco) de
proprietrio da empresa Pisante de Ouro, senhor cada ms que recebe as faturas das vendas dos
Hugo Morales, nos seguintes te os: ue o calados; que no tem dinheiro para pagar antes
depoente boliviano e reside no Brasil h mais desse dia pois no possui capital de giro para
de 35 (trinta e cinco) anos, estando no pas em tanto; que se no fizer assim, a empresa ter que
situao totalmente regular, como faz prova a fechar e ser bem pior o desemprego para tanta
documentao juntada; que o depoente o nico gente; que limitou o nmero de vezes para os
proprietrio da empresa Pisante de Ouro; que empregados irem ao banheiro porque estava
confirma a utilizao da mo-de-obra dos 30 havendo um abuso muito grande e, segundo seu
(trinta) bolivianos em sua empresa, todos advogado, essa limitao legal em funo de
conterrneos e amigos, a quem ajuda por uma seu poder diretivo como empregador; que
questo de solidariedade; que, fornece a estes entende como razovel o nmero de 02 (duas)
trabalhadores moradia e alimentao, mediante vezes para que o empregado v ao banheiro
desconto salarial, pois sem esta colaborao eles durante o expediente at mesmo porque existem
no conseguiriam locar imveis para residir e empregados que sequer utilizam dessa
nem conseguiriam crdito para comprar possibilidade; que a empresa exige apenas
mantimentos; que, de fato, mantm os contratos os documentos previstos em lei para a admisso
com as empresas Servcouros e Embalatudo, e dos empregados; que a rea de trabalho do
com a Cooperativa, eis que os seus objetos no galpo filmada por uma questo de segurana
dizem respeito a prestao de servios, mas de todos, inclusive dos empregados, pois o
apenas ao fornecimento de matria-prima, tais local onde situado o estabelecimento
como os cadaros, os cabedais, os solados de bastante perigoso, havendo muitos assaltos na

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regio; que, segundo seu advogado, no errado essa forma de trabalhar j se encontra presente
fazer com que os empregados que no atinjam a em vrios segmentos da sociedade como uma
meta de produo semanal, fiquem trabalhando forma moderna de administrao, como o caso
na empresa nos domingos, j que a remunerao do setor automobilstico; que a atividade de corte
destes dias paga de forma dobrada; que esta efetuada por sua empresa exige uma qualificao
uma forma de premiar quem trabalha de forma especfica da atividade, no fazendo parte do
correta; que a empresa monitora as mensagens processo produtivo de fabricao dos
eletrnicas dos empregados do setor alados ; . . . o p op iet io da e p esa
administrativo, por se tratarem de atos E alatudo,Ua i to Cleide ,afi ou uea
praticados no curso da jornada de trabalho, com sua empresa dedica-se exclusivamente
o uso de computadores de propriedade da firma, fabricao e ao fornecimento de embalagens em
fornecidos exclusivamente como instrumentos de geral, tais como as caixas para embalagem de
trabalho, no podendo ser utilizados para calados fornecidas empresa Pisante de Ouro;
finalidades diversas; que a empresa prefere pagar que fornece embalagens pa a ias e p esas ;
o perodo da estabilidade do acidentado do que 2.3.3. o presidente da cooperativa, Roberto
mant-lo em seus quadros; que a empresa Ca los eis, o fi ou ue a oope ati a foi
cumpre adequadamente a cota de empregados fundada h mais de sete anos; que possui mais
negros prevista na negociao coletiva, pois se de 100 (cem) associados registrados, mas que
considerarmos os negros pela perspectiva do apenas 24 (vinte e quatro) esto atualmente
gentipo, praticamente todas as pessoas no disponveis para trabalhar; que os cooperados
Brasil podem ser consideradas negras; que, por prestam servios na sede prpria da Cooperativa,
outro lado, mesmo se assim no o fosse, a em Campinas; que a Cooperativa mantm
empresa entende que esta clusula contrato apenas com a empresa Pisante de Ouro,
inconstitucional porque promove a desde que foi fundada, pois nunca teve mais do
discriminao em relao populao branca e que 20 (vinte) a 25 (vinte e cinco) associados
que todos so iguais perante a lei. 2.3. Foram trabalhando permanentemente; que os
tomados, ainda, os depoimentos dos cooperados laboram 44 horas semanais, de
proprietrios das empresas Servcouros e segunda a sbado; que a Cooperativa paga aos
Embalatudo, e do presidente da Cooperativa, nos associados as sobras lquidas do exerccio,
seguintes termos: 2.3.1. o proprietrio da conforme documentao acostada; que possui
e p esa e ou os, P io P is o, afi ou ue todos os livros exigidos por lei; que um dos
mantm contrato exclusivo com a empresa s ios fu dado es da Coope ati a . . . Nessa
Pisante de Ouro e que isso se deve ao fato de no mesma audincia, foram ainda juntados os
possuir estrutura fsica e de pessoal suficientes seguintes documentos: 1) contratos sociais e
para atender a outras empresas; que todo o respectivos aditivos das empresas Pisante de
servio desenvolvido em seu prprio Ouro, Servcouros e Embalatudo; 2) ato
estabelecimento, sob a sua direo, sem constitutivo e estatuto da cooperativa e
nenhuma participao da empresa Pisante de respectivos aditivos; 3) atas das Assemblias
Ouro; que apenas fornece empresa Pisante de Gerais realizadas pela cooperativa; 4) contratos
Ouro os 'cabedais' (partes superiores dos firmados entre a Cooperativa e profissionais de
calados) cortados conforme os modelos diversas reas para a prestao de assistncia
encomendados, o que constitui objeto de um social aos cooperados; e 5) comprovantes da
tpico contrato de fornecimento de material; que existncia do Fundo de Reserva e do Fundo de

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Assistncia Tcnica, Educacional e Social. 3. permitidos; b) altas temperaturas no ambiente


relatrios de Inspeo Fiscal apontaram o do trabalho, decorrente da emisso de calor
seguinte: 3.1.1. Condies gerais: a) descritas na produzido por algumas mquinas, como as
denncia; Requisitada fiscalizao ao Ministrio matrizes de prensagem a quente, que chegam a
do Trabalho e Emprego, os 3.1. Condies uma temperatura de 130C; e c) contato com
verificadas na empresa Pisante de Ouro: os produtos qumicos de alta toxidade, tais como
trabalhadores bolivianos esto efetivamente Hexano (encontrado nas colas e solventes) e
submetidos s condies b) foram apreendidas, Acetona. 3.1.2.1. Em razo das condies
na empresa, cpias de declaraes de ambientais encontradas, a empresa foi notificada
inexistncia de ao trabalhista em curso ou pelo Auditor-Fiscal do Trabalho a promover as
arquivada, de carta de fiana e de vrios recibos, seguintes medidas: intervenes necessrias
assinados em branco, de quitao das frias e do para reduzir o rudo no ambiente de trabalho aos
13 salrio; c) segundo relato de alguns nveis legalmente exigidos e adoo dos
trabalhadores que pediram para no ser respectivos registros, relatrios e exames
identificados, a empresa exige na admisso que o audiomtricos nos trabalhadores; instalar e
empregado no possua qualquer inscrio no utilizar sistema de captao e exausto de ar na
SERASA; d) os descontos efetuados nos salrios rea de produo de calado, principalmente nos
dos empregados, segundo relato dos prprios pontos de aplicao de cola/solvente, de
trabalhadores, so determinados pela empresa; aplicao de vapor, de manuseamento dos
e) h trabalhadores que laboram 04 (quatro), 06 produtos qumicos, e demais reas afetadas, com
(seis) e 08 (oito) horas dirias, percebendo por vistas disperso dos gases txicos e ao
ms, respectivamente, R$ 200,00 (duzentos controle da temperatura ambiental; d) o seu uso
reais), R$ 300,00 (trezentos reais) e R$ 400,00 pelos trabalhadores. implantar e manter
(quatrocentos reais); os trabalhadores bolivianos atualizada a composio do SESMT (Servio
trabalham 12 (doze) horas dirias, recebendo R$ Especializado em Segurana e Medicina do
340,00 (trezentos e quarenta reais) mensais, Trabalho); e fornecer os Equipamentos de
valor do qual so descontados R$ 140,00 (cento e Proteo Individual (EPI) adequados e exigir
quarenta reais) a ttulo de moradia e 3.1.2.1.1. Ultrapassado o prazo concedido pela
alimentao; g) no observada a clusula 13 da Fiscalizao do Trabalho no Termo de
Conveno Coletiva, que prev a cota de 15% Notificao, nenhuma medida corretiva foi
(quinze por cento) de empregados negros; adotada pela empresa. 3.2. Condies verificadas
ambiente em geral; i) montagem do calado; j) na empresa Servcouros: os trabalhadores
com deficincia em seus quadros; as filmagens laboram na sede da empresa, em Jundia/SP,
efetuadas no galpo no atingem trabalhador apenas na atividade do corte para formao do
especfico, mas o a empresa realiza, em suas a edal pa te supe io do alado ; a
dependncias, as etapas produtivas de lixamento tcnica e as exigncias da atividade do corte so
do solado e do bico com a aplicao da cola e disciplinadas pela empresa Pisante de Ouro; c)
limpeza com solvente e de alm dos fatos todo o material a ser cortado fornecido pela
denunciados, foi constatado que a empresa no empresa Pisante de Ouro; d) todo o material
possui pessoas 3.1.2. condies verificadas na cortado retorna para a empresa Pisante de Ouro;
empresa Pisante de Ouro quanto ao meio e e) todas as ordens dos empregados so dadas
ambiente de trabalho: ) rudo excessivo do pelo proprietrio da empresa. 3.3. Condies
maquinrio, acima dos nveis de presso sonora verificadas na empresa Embalatudo: os

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trabalhadores laboram na sede da empresa, em de Ajustamento de Conduta (s) entidade(s)


So Paulo/SP, apenas na atividade de fabricao cujo comportamento reputou contrrio ao
de embalagens em geral, inclusive as de calados; ordenamento jurdico, mas no obteve xito. De
b) existem contratos de prestao de servios acordo com todo o exposto, adote uma nica
firmados com outras empresas para o medida judicial, de natureza no-penal, cabvel
fornecimento de embalagens; e c) todas as na espcie, para a defesa dos direitos violados ou
ordens aos empregados so dadas pelo passveis de violao, em cumprimento s
proprietrio da prpria empresa. 3.4. Condies atribuies do Ministrio Pblico do Trabalho,
verificadas na Cooperativa Campinense dos considerando que voc um(a) Procurador(a) do
Trabalhadores em Calados: a) a cooperativa Trabalho lotado(a) na Procuradoria Regional do
formalmente constituda; b) a cooperativa Trabalho vinculada ao rgo da Justia do
fabrica e fornece os cadaros e os solados de Trabalho competente para o julgamento da
borracha, exclusivamente, empresa Pisante de questo.
Ouro; c) o trabalho feito mediante as
especificaes tcnicas estabelecidas pela - Resposta: 1) Medida judicial cabvel - ao civil
empresa Pisante de Ouro, conforme o lote da pblica. 2) Endereamento da ao civil pblica
encomenda; d) os cooperados aderem ao juzo competente- A ao pode ser
voluntariamente cooperativa; e) constam atas ajuizada:2.1) Em uma das Varas do Trabalho do
de assemblias gerais com assinatura de TRT de So Paulo/SP/2 Regio - local da
cooperados; f) os associados ativos (em servio) prestao de servios na empresa Pisante de
no podem faltar ao trabalho, e comprometem- Ouro (local do dano: art. 2 da Lei n
se a cumprir a jornada integral; g) os cooperados 7.347/1985); ou .2) Em uma das Varas do
recebem pro labore fixo no valor de R$ 510,00 Trabalho do TRT de Campinas/SP/15 Regio
(quinhentos e dez reais) mensais, (local da prestao de servios na
exclusivamente. 4. Em nova audincia, ouvido o COOPERATIVA e na empresa SERVCOUROS-
proprietrio da empresa Pisante de Ouro, foi SERVIOS - local do dano: art. 2 da Lei
dito ue: o obrigado a contar em seus n 7.347/1985); ou 2.3) Em uma das Varas do
quadros com empregados com deficincia, pois Trabalho de Braslia/DF/10 Regio (dano de
no possui a quantidade exigida por lei para mbito supra-regional; OJ n 130 da SDI-II do
incidncia da cota mnima; que, alm disso, no TST). 3) Plo passivo mnimo da demanda - A
contrata empregados com deficincia porque no ao deve ser ajuizada contra as empresas
possui ambiente adequado para tanto, em face PISANTE DE OURO e SERVCOUROS-SERVIOS e
da temperatura e do rudo elevados, o que contra a COOPERATIVA CAMPINENSE DOS
justifica, inclusive, o pagamento do respectivo TRABALHADORES EM CALADOS. 4) Causas de
adicional de insalubridade, conforme comprovam pedir: 4.1. A empresa PISANTE DE OURO
os recibos juntados aos autos; que, alm do mais, submete os trabalhadores bolivianos a
no pode manter em seus quadros pessoas condio anloga de escravo. Abordar: a)
com dificuldades de locomoo, pois o banheiro trabalho escravo/degradante; b) restrio
dos empregados localiza-se no 2 andar e o salarial: descontos salariais indevidos; c)
prdio muito simples, no dispondo de contratao ilegal dos trabalhadores bolivianos:
elevador, at mesmo porque as escadas so trabalho proibido (art. 359 da CLT); imediata
asta te la gas . . O P o u ado do T a alho cessao do trabalho sem anotao de CTPS (em
props a celebrao de Termo de Compromisso face da clandestinidade); pagamento do valor

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correspondente s verbas trabalhistas ausncia de autonomia dos seus associados


decorrentes do trabalho prestado; devoluo enseja o reconhecimento da relao de emprego
dos passaportes retidos e custeamento das entre os 24 associados e a empresa tomadora
despesas de transporte e acomodao para o PISANTE DE OURO. OBS: No abordar o contrato
retorno ao pas de origem (Bolvia). 4.2) A firmado com a empresa EMBALATUDO, vez que
terceirizao ilcita praticada pela SERVCOUROS o fornecimento de embalagens, da forma como
SERVIOS e pela COOPERATIVA CAMPINENSE praticada, no constitui intermediao de
DOS TRABALHADORES EM CALADOS, em atividade-fim, mas mero fornecimento de
benefcio da empresa tomadora PISANTE DE material. 4.3) Meio ambiente de trabalho na
OURO: Abordar, no mnimo: a empresa empresa PISANTE DE OURO: identificar as
SERVCOUROS SERVIOS desenvolve atividade- condies inadequadas do meio ambiente de
fim da tomadora PISANTE DE OURO (corte do trabalho na empresa PISANTE DE OURO: a)
material que compe a parte superior dos quanto ao rudo excessivo do maquinrio e s
calados, atividade essencial ao processo altas temperaturas no ambiente do trabalho e;
produtivo), na forma da Smula 331 do TST, b) quanto inadequao do ambiente de
ensejando o reconhecimento da relao de trabalho para receber pessoas com deficincia,
emprego entre a tomadora e os 25 sendo devida a adoo de medidas que
trabalhadores intermediados atravs da viabilizem a acessibilidade destes trabalhadores.
prestadora(subordinao tcnica e estrutural 4.4) Proibio de que o trabalhador se afaste
empresa PISANTE DE OURO); b) a atividade mais de duas vezes ao dia do posto de
desenvolvida pela COOPERATIVA CAMPINENSE trabalho para ir ao banheiro. Assdio moral
DOS TRABALHADORES EM CALADOS praticado pela empresa PISANTE DE OURO:
(exclusivamente a confeco dos cadaros e dos conceituao e fundamentao legal do assdio
solados de borracha dos sapatos produzidos moral. 4.5) Pagamento direto do FGTS, em
pela PISANTE DE OURO, sob as suas substituio ao seu recolhimento, na empresa
especificaes tcnicas) constitui atividade-fim PISANTE DE OURO: ilegalidade da conduta
da tomadora, na forma da Smula 331 do TST; c) empresarial; ilegalidade da clusula de acordo
apesar da regularidade formal, o modo de coletivo de trabalho que prev o pagamento
funcionamento da COOPERATIVA CAMPINENSE direto do FGTS ao trabalhador, em substituio
DOS TRABALHADORES EM CALADOS denota ao depsito legal. OBS: facultativo o
a prestao de trabalho por seus associados de ajuizamento da ao civil pblica tambm em
forma pessoal (no podem faltar ao face do sindicato profissional, com o objetivo de
trabalho), subordinada (subordinao jurdica obter tutela inibitria da celebrao de
aos diretores da cooperativa e subordinao idntica clusula ilegal em seus futuros
tcnica e estrutural empresa PISANTE DE instrumentos normativos. 4.6) Dispensa
OURO) e remunerada (pro labore fixo e imediata do trabalhador que retorna do
desproporcional totalidade dos direitos benefcio acidentrio, com o integral
trabalhistas devidos em caso de relao de pagamento de indenizao correspondente,
emprego), ausente a autonomia indispensvel pela empresa PISANTE DE OURO: ilegalidade da
configurao do trabalho cooperativo na forma conduta. 4.7) Exigncia do trabalho aos
da Lei n 5.764/1971 c/c art. 442, pargrafo domingos, pela empresa Pisante de Ouro, para o
nico, da CLT; d) a ilicitude da terceirizao empregado que na semana anterior no atingiu
praticada por meio da COOPERATIVA e a a meta de produo: ilegalidade da conduta. .8)

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Filmagem do local de trabalho, no setor de proteo e da intangibilidade salarial;


produo da empresa PISANTE DE OURO: inalienalibidade do risco empresarial; carter
ponderao entre o direito sade (stress forfetrio do salrio. 4.13) Cotas previstas no
psicolgico)/intimidade do trabalhador e o artigo 93 da Lei no. 8213/91 para emprego de
direito de proteo propriedade (segurana pessoas com deficincia. Empresa PISANTE DE
patrimonial). Filmagem geral do ambiente: OURO: excludos os trabalhadores bolivianos,
correta a omisso do candidato em abordar o em situao de trabalho proibido, a empresa
tema na ao, caso se convena da inexistncia PISANTE DE OURO mantm
de violao intimidade e sade do espontanaeamente registrados, 110
trabalhador. Excepcionalmente, caso se empregados 24 (66 empregados trabalhadores
convena da ilegalidade da conduta patronal, ilegalmente intermediados por meio da
dever oferecer fortes razes do seu Cooperativa e 20 trabalhadores ilegalmente
convencimento. 4.9) Revista das mensagens intermediados por meio da SERVCOUROS
eletrnicas dos empregados do setor SERVIOS - item 4.2); cota de 2% de empregados
administrativo, na empresa PISANTE DE OURO: com deficincia, na forma do art. 93 da Lei n
ponderao entre os princpios da proteo da 8.213/1991. O candidato deve pleitear a
propriedade privada e da proteo intimidade contratao desta cota de empregados. 4.14)
do trabalhador. Monitoramento Cota prevista em conveno coletiva para os
indiscriminado de e-mails dos empregados, trabalhadores negros. Empresa PISANTE DE
com invaso da intimidade de OURO: ao afirmativa - possibilidade de sua
correspondncia do trabalhador, sem uma previso em instrumentos coletivos - no s o
causa especfica que o justifique: conduta ilcita. Poder Pblico, mas tambm a iniciativa privada,
4.10) Descontos efetuados nos salrios dos deve fomentar (funo social do contrato de
empregados da PISANTE DE OURO para trabalho); objetivos fundamentais da Repblica
pagamento de uniformes e de sucos: ilicitude Federativa do Brasil em construir uma
dos descontos salariais; cessao da prtica ad sociedade livre, justa e solidria, em
futurum, em defesa de direito coletivo dos reduzir as desigualdades sociais e em promover
trabalhadores; devoluo dos valores o bem de todos; o primado do trabalho como
irregularmente descontados, em defesa de base da ordem social; reconhecimento dos
direitos individuais homogneos. .11) Salrio acordos e convenes coletivas. Pleitear o
pago por hora, em valor nominal inferior ao Piso cumprimento da cota prevista no instrumento
Profissional da categoria. Empresa PISANTE negocial. 4.15) Empresa PISANTE DE OURO.
DE OURO: no havendo, no caso concreto, Documentos assinados em branco, exigncia de
disposio convencional em sentido diverso, o declaraes de inexistncia de ao trabalhista
Piso Profissional de R$ 400,00 (quatrocentos em curso ou arquivada firmadas pelos
reais) corresponde remunerao mnima trabalhadores, exigncia de carta de fiana e
devida em contrapartida jornada normal de nada-consta no SERASA: ilegalidade das
de trabalho, que corresponde a 8 horas dirias e condutas. Princpios da dignidade da pessoa
44 horas semanais; garantia da irredutibilidade humana, do valor social do trabalho, da
salarial. Conduta ilcita. .12) Pagamento de legalidade, do direito de ao e da
salrio aps o quinto dia til do ms inafastabilidade da jurisdio. 5) Dano moral
subseqente ao vencido. Empresa PISANTE DE coletivo. Empresa PISANTE DE OURO: analisar a
OURO: ilegalidade da conduta. Princpios da ocorrncia de dano moral coletivo e formular

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pedido de indenizao (direito coletivo) com do empregado falecido, mantm-se o


base nos princpios da razoabilidade e da fundamento que fixa a competncia da Justia do
proporcionalidade. 6) Medidas de urgncia. T a alho, se do i ele a te a t a sfe ia do
Liminar e antecipao de tutela: pleitear, direito patrimonial em decorrncia do bito do
justificadamente, tutela de urgncia para a emp egado . - Existncia de entendimento
satisfao imediata das obrigaes de fazer e contrrio do STJ, consagrado na Smula n 366, j
no fazer. 7) Pedidos finais: Pleitear, pelo revogada, superada pela posio recente adotada
menos, em conformidade com a pelo STF. - A controvrsia, na verdade, tem como
fundamentao: 7.1) Em face da empresa fato e t al da os de o e tes da o te do
PISANTE DE OURO: a cessao de todas as trabalhador em razo de acidente do trabalho
condutas reputadas ilcitas; o reconhecimento o o ido o ito de u a ela o la o al .
das relaes de emprego com os trabalhadores Deciso definitiva do STF proferida no Conflito de
ilicitamente terceirizados; o cumprimento de Competncia n 7.545-C: o pet iapa a
todos os direitos coletivos e individuais julgar aes de indenizao por danos morais e
homogneos violados e o pagamento de materiais decorrentes de acidente de trabalho,
indenizao por dano moral coletivo, em valor a aps a edio da EC 45/04, da Justia do
ser pleiteado com base na razoabilidade e na Trabalho. O ajuizamento da ao de indenizao
proporcionalidade. 7.2) Em face da empresa pelos sucessores no altera a competncia da
SERVCOUROS SERVIOS: a cessao da conduta Justia Espe ializada. el Mi . E os G au -
ilcita consistente na intermediao de mo-de- 14/08/2009).
obra em atividade-fim de outras empresas; 7.3)
Em face da COOPERATIVA: a cessao da Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
conduta ilcita consistente (1) no uso de mo-de- Banca: MPT - Disciplina: Direito Processual do
obra de seus associados, de forma subordinada, Trabalho - Assunto: Processo e Procedimento -
para prestao de servios a terceiros, e (2) na Os princpios constitucionais do processo
intermediao de mo-de-obra em atividade-fim obrigam e vinculam o Processo do Trabalho, a
de outras empresas. 7.4) A imposio de exemplo do que impem tambm a outros ramos
astreintes em face do descumprimento das processuais. H, no entanto, um emaranhado de
obrigaes, em valor fixado com base na princpios, que se entrelaam e se
razoabilidade e na proporcionalidade. complementam, tanto de Direito material quanto
de Direito Processual. S na instncia processual,
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2010 - de se mencionar, (a) alm dos informados pelo
Banca: MPT - Disciplina: Direito Processual do processo constitucional, (b) os inerentes
Trabalho - Assunto: Competncia - correto jurisdio, (c) os levantados pela Teoria Geral do
afirmar, vista da Smula Vinculante n 22 do E. Processo (TGP) e (d) os especficos de cada
Supremo Tribunal Federal, que a Justia do espcie processual, como os do Processo do
Trabalho incompetente para processar e julgar Trabalho. Na teia principiolgica, apesar de sua
aes de indenizao por danos morais e complementariedade, quando no superioridade,
patrimoniais decorrentes de acidente de possvel haver choques eventuais, verificveis
trabalho propostas contra empregador, pelos em situaes concretas (ou nem to concretas).
sucessores do empregado falecido? Justifique. . De todo modo, indiscutvel que os princpios
Em que pese no constar na redao da Smula sofrem influncias recprocas, que se projetam
referncia proposio de ao pelos sucessores em cada ramo processual, na forma das aes

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que neste se manejam. Em vista disso, quais as princpios gerais do processo, sobretudo
incompatibilidades encontradas entre os mediante emprego de critrios, metacritrios e
princpios gerais do processo e os especficos do princpios hermenuticos atuais, como o uso da
Processo do Trabalho? Em sua resposta, (a) harmonizao, da ponderao, do
exemplifique com situaes concretas nas quais balancing, da razoabilidade, da
haja aes constitucionais de competncia da proporcionalidade etc.; 2.4) aplicao de
Justia do Trabalho; (b) enfrente questes princpios gerais, sobretudo constitucionais, no
prticas no seu processamento, tendo em vista a plano trabalhista; 2.5) apontamento de
ritualstica do Direito Processual do Trabalho; e exemplos prticos, entre os julgados do TST e do
(c) aponte critrios de solubilidade, tendo em STF, que ilustrem a resposta questo; 2.6)
vista os itens desta questo. ritualstica das aes constitucionais de
competncia da Justia Obreira, cotejando-se os
- Resposta: A questo essencial almeja que o diversos princpios, perante as garantias
a didato ap e ie as i o patibilidades constitucionais e especficas, com
encontradas entre os princpios gerais do possibilidades pontuais ou no de adequaes
processo e os especficos do Processo do ao Processo do Trabalho. A indicao de ser
T a alho . E to o desta i dagao, gi a possvel alguma adequao deve ser precedida
vrios pontos a ser explorados pelo candidato, de fundamentos, considerando a hierarquia
sendo que a proposio j enuncia trs constitucional; 2.7) meno prtica de aes
dimenses a ser enfrentadas: (a) indicao de constitucionais, na Justia do Trabalho; 2.8)
exemplos com situaes concretas, nas quais Respeito centralidade temtica da pergunta,
haja aes constitucionais de competncia da encadeamento de idias, utilizao correta da
Justia do Trabalho; (b) enfrentamento de lngua ptria, desenvolvimento analtico.
questes prticas no processamento destas
aes, tendo em vista a ritualstica do Processo Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
do Trabalho; e (c) indicao de critrios de Banca: MPT - Disciplina: Direito Processual do
solubilidade dos conflitos entre princpios, Trabalho - Assunto: Responsabilidade Civil - O
levando em conta o manuseio das aes Ministrio Pblico do Trabalho ajuizou ao
constitucionais no Processo do Trabalho. 2) No civil pblica com pedido de fornecimento de
desenvolvimento da questo, os principais (no equipamentos de proteo individual nos termos
os nicos) pontos a ser abordados pelo da legislao vigente. A empresa, antes do
candidato so os seguintes: 2.1) distino entre julgamento da ao, antecipou-se e providenciou
princpios processuais gerais e especficos, a compra e fornecimento dos referidos
pondo em relevo, nesta ltima categoria, os equipamentos. Tendo em vista a iniciativa da r,
do Processo do Trabalho, situando-os na o juiz de primeiro grau julgou tal pedido
processualidade constitucional, perante a Teoria improcedente. Como procurador responsvel
Geral do Direito e a teoria da jurisdio. O cotejo pelo caso, voc recorreria da deciso?
com os princpios prprios do Processo Civil Fundamente sua resposta.
secundrio; 2.2) Identificao de casos
conflituosos entre os diversos princpios; 2.3) - Resposta: Identificar o problema como uma
hermenutica dos direitos fundamentais, ao civil pblica com pedido de tutela
aplicando-a aos conflitos entre princpios do inibitria, que deveria resultar em uma sentena
Processo do Trabalho, entre si e no contexto dos mandamental, obrigando a r a fornecer os EPIs

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nos termos da lei (art. 157 c/c art. 166 e NR- Tributrio - Assunto: Crimes contra a Ordem
6), por se tratar de obrigaes continuadas, Tributria - Proceda anlise crtica da Smula
decorrentes de relaes continuativas (de Vinculante n. 24 do STF No se tipifica crime
emprego) ou repetitivas, onde se buscava material contra a ordem tributria previsto no
segurana dos trabalhadores no ambiente de art. 1, incisos I a IV, da Lei 8.137/90, antes do
trabalho, no presente e para o futuro, devendo lanamento definitivo do tributo destacando os
concluir que o simples fornecimento dos EPIs no aspectos dogmticos e poltico criminais mais
atendeu plenamente e nem esgotou o objeto relevantes.
da ACP. Portanto, equivocada a deciso que
julgou improcedncia o pedido do MPT. 2) - Resposta: A Comisso, para pontuar a nota,
Discorrer sobre a tutela inibitria, levou em considerao os seguintes aspectos: a)
caracterizando-a como instrumento de O momento em que ocorre a configurao dos
efetividade do processo para garantia do bem denominado delitos materiais, previstos nos
da vida perseguido em juzo, no caso em incisos I a IV do art. 1, da Lei n. 8.137/90,
comento, a incolumidade fsica dos pontuando que se faz necessria a ocorrncia do
trabalhadores empregados da empresa r, no resultado, qual seja, a supresso ou diminuio
presente e no futuro. 3) Conceituar a sentena dolosa do tributo devido, ou a apropriao
mandamental. 4) Discorrer sobre as indbita de tributos retido de terceiros. b) O
conseqncias de eventual trnsito em julgado lanamento do crdito tributrio, realizado de
da deciso para atuao judicial futura do ofcio nesses casos, tambm se submete ao crivo
MPT em face da empresa, em razo das do contraditrio no contencioso tributrio,
mesmas irregularidades que motivaram a ACP quando o sujeito passivo insurge-se contra a
em comento, e concluir pela coisa julgada pretenso administrativa, impugnando-a. c) O
condicional (art. 471, I, do CPC), caso no lanamento, uma vez impugnado, suspende-se a
oposto recurso contra a deciso de exigibilidade do crdito (CTN, art. 151, III), que
improcedncia. 5) Identificar o fornecimento fica passvel de desconstituio. De maneira que,
antecipado dos EPIs como reconhecimento para que o fisco possa representar ao Ministrio
espontneo do pedido e concluir que, na pior Pblico para que este proceda ao penal,
das hipteses, o processo deveria ser extinto necessrio que o lanamento esteja
com julgamento do mrito, na forma do art. definitivamente constitudo na esfera
269, II, do CPC. 6) Concluir justificadamente pela administrativa, sob pena de falta de justa causa
existncia do interesse recursal para MPT. para a pretenso punitiva do Estado. d) O STF,
Observao: a resposta, respeitando a embora ressaltando no se tratar de condio
centralidade da questo e observando a tcnica objetiva de procedibilidade, entendimento j
da persuaso racional, deveria apresentar uma assentado na Corte, vem, exigindo o
fundamentao analtica, com o encadeamento encerramento fiscal para a constituio, ou no,
lgico e correta utilizao do vernculo. de crdito tributrio, como condio objetiva de
punibilidade, rejeitando as denncias oferecidas
antes da concluso final administrativa conta
DIREITO TRIBUTRIO
da falta de justa causa. Por fim, foi levado em
considerao, nos termos da Resoluo n.
Ministrio Pblico Estadual - MPE-BA - Ano:
15/2010, do Conselho Superior do Ministrio
2012 - Banca: MPE-BA - Disciplina: Direito
Pblico do Estado da Bahia, o domnio correto

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da norma padro da lngua portuguesa e das interposio de embargos execuo? Justifique


suas estruturas (adequao vocabular, suas respostas.
ortografia, morfologia, sintaxe e pontuao),
bem como a capacidade de exposio do Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano:
pensamento e o poder de argumentao e de 2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito
Tributrio - Assunto: Extino, Suspenso e
convencimento do candidato.
Excluso - No mbito do Direito Tributrio, em
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 que consiste o instituto da anistia? Aps
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio - conceituar, faa a distino entre anistia,
Assunto: Crimes contra a Ordem Tributria - remisso e iseno, dando os fundamentos
Sinfrnio, Francisco, Colombo e Valdivino, fiscais
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2008
de rendas da Secretaria de Fazenda de um
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio -
municpio do Rio de Janeiro, h dois anos, por
Assunto: ICMS - Lei que revoga direito do
determinao de seu superior imediato, Emlio,
contribuinte ao creditamento de ICMS em
eram os responsveis pelas aes fiscais relativas
determinada operao repercute
verificao da correta metragem de imveis
automaticamente em sua escriturao fiscal?
comerciais na cidade. Aps prvio encontro com
Fundamente. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
donos de supermercados locais, em que
JUSTIFICADA.
acordaram o pagamento de R$ 5.000,00 (cinco
mil reais) mensais a cada um dos quatro fiscais, Ministrio Pblico Estadual - MPE-PR - Ano:
promoveram, no cadastro da Secretaria, a 2011 - Banca: MPE-PR - Disciplina: Direito
reduo da rea construda de todas as lojas do Tributrio - Assunto: Imunidade - FAA A
setor, o que culminou na diminuio do valor DISTINO ENTRE IMUNIDADE TRIBUTRIA E
venal e conseqente pagamento a menor do ISENO TRIBUTRIA. FUNDAMENTE E
IPTU desses imveis. Os valores recebidos eram EXEMPLIFIQUE.
depositados em contas-correntes abertas em
nome dos caixas dos supermercados, atravs da Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
falsificao de seus documentos e a concorrncia - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio -
da conduta de Ariovaldo, gerente da agncia local Assunto: IPTU - Contribuinte foi autuado por
do Banco do Brasil, que autorizava a retirada pagar a menor o IPTU supostamente devido e
posterior dos valores em espcie pelos fiscais, no obtm xito na esfera administrativa. O valor
para futura repartio entre todos. Capitule as de IPTU a menor exigido a ttulo de principal de
condutas dos quatro fiscais de renda. RESPOSTA R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e a multa aplicada,
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. sob o argumento de reiterao do recolhimento a
menor, foi imputada no valor de R$ 40.000,00
Ministrio Pblico Estadual - MPE-SP - Ano: 2005 (quarenta mil reais). a) Ajuizada a execuo fiscal,
- Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Tributrio - quais so os instrumento jurdicos cabveis para
Assunto: Execuo Fiscal - Que razes autorizam defesa do contribuinte? b) Disserte sobre os
o executado a se valer da exceo de pr- argumentos jurdicos a serem utilizados na defesa
executividade e que matrias podem ser desse contribuinte em sede judicial. RESPOSTA
deduzidas nessa ocasio? A apresentao da JUSTIFICADA.
exceo de pr-executividade impede a

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Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano: por homologao, quando o contribuinte realiza
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito o depsito judicial com vistas suspenso da
Tributrio - Assunto: IPVA - Lei estadual, de exigibilidade do crdito tributrio, est obrigado
origem parlamentar, que concede desconto de o Fisco a lanar o tributo para prevenir a
20% sobre o valor do IPVA para pagamento decadncia do direito? RESPOSTA
antecipado desse tributo em cota nica, OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA.
inconstitucional? Fundamente luz dos preceitos
constitucionais pertinentes, da doutrina e da Ministrio Pblico da Unio - MPDFT - Ano: 2011
jurisprudncia consolidada do Supremo Tribunal - Banca: MPDFT - Disciplina: Direito Tributrio -
Federal sobre o tema. Assunto: Limitaes Constitucionais ao Poder de
Tributar - De acordo com o Supremo Tribunal
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 - Federal, a Empresa Brasileira de Correios e
Banca: MPF - Disciplina: Direito Tributrio - Telgrafos beneficiria de imunidade tributria
Assunto: ISS - Locao de servios e locao de recproca e se lhe aplica o privilgio da
bens mveis. vista desses conceitos, indique a impenhorabilidade de seus bens, rendas e
respectiva hiptese de incidncia tributria ou a servios. Considerando essa orientao
sua inexistncia, nos fatos seguintes: a) tcnico jurisprudencial, disserte sobre o regime jurdico
efetua um programa para computadores sob incidente sobre as empresas pblicas e
encomenda de terceiro. Na hiptese, esse sociedades de economia mista.
fato est sujeito a que imposto? b) se o
programa para computadores colocado Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
venda, exposto como mercadoria, sobre esse - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio -
futuro negcio jurdico, se realizado, haver Assunto: Limitaes Constitucionais ao Poder de
imposio tributria? Se afirmativo, qual? c) se Tributar - Disserte sobre os princpios da
esse mesmo programa para computadores anterioridade e anterioridade nonagesinal em
no entregue para atender encomenda e matria tributria. RESPOSTA OBJETIVAMENTE
nem vendido, mas alugado. Indaga-se: incide JUSTIFICADA.
ou no tributao? Se positiva a resposta, Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011
qual o tributo devido? - Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio -
Ministrio Pblico Estadual - MPE-MS - Ano: Assunto: Princpios Tributrios - Contribuinte foi
2011 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito autuado por pagar a menor o IPTU supostamente
Tributrio - Assunto: ITBI - Em arrematao devido e no obtm xito na esfera
judicial, determinado bem imvel alienado por administrativa. O valor de IPTU a menor exigido a
valor inferior aquele estimado em lei municipal. ttulo de principal de R$ 20.000,00 (vinte mil
O valor do imposto de transmisso de bens reais) e a multa aplicada, sob o argumento de
imveis (ITBI) dever ter como base de clculo o reiterao do recolhimento a menor, foi
imputada no valor de R$ 40.000,00 (quarenta mil
valor alcanado em hasta pblica? Fundamente.
reais). a) Ajuizada a execuo fiscal, quais so os
Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2009 instrumento jurdicos cabveis para defesa do
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio - contribuinte? b) Disserte sobre os argumentos
Assunto: Lanamento Tributrio - De acordo com jurdicos a serem utilizados na defesa desse
a jurisprudncia recente do Superior Tribunal de contribuinte em sede judicial. RESPOSTA
Justia, no caso de tributos sujeitos a lanamento JUSTIFICADA.

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Ministrio Pblico Estadual - MPE-RJ - Ano: 2011 previsto em lei ou resultante de medida legal.
- Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Tributrio - Por outro lado, o enunciado da questo no
Assunto: Princpios Tributrios - Disserte sobre permite afirmar dolo direto ou eventual de
os princpios da anterioridade e anterioridade homicdio. Logo, os policiais encarregados da
nonagesinal em matria tributria. RESPOSTA carceragem realizaram, mediante concurso
OBJETIVAMENTE JUSTIFICADA. formal imprprio (CP, art. 70, parte final -
desgnios autnomos), o crime de tortura, por 27
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2012 - vezes, previsto no art. 1, 1; bem como o crime
Banca: MPF - Disciplina: Direito Tributrio - de tortura qualificada pela morte, por 3 vezes,
Assunto: Taxas - A prestao pecuniria cobrada previsto no art. 1, 3; ambos da Lei 9.455/97.
pela municipalidade em razo da remoo de
lixo domiciliar submete-se a que regime Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
jurdico? Justificar. E afirmar se a receita 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direitos
proveniente da realizao desses servios Humanos - Assunto: Direitos Humanos -
denomina-se originria, derivada ou de capital. Discursiva Tema: Multiculturalismo e a
reconstruo intercultural dos direitos humanos.
Ministrio Pblico da Unio - MPF - Ano: 2011 -
Efetividade, aplicaes e limites.
Banca: MPF - Disciplina: Direito Tributrio -
Assunto: Tributos - A prestao pecuniria Ministrio Pblico Estadual - MPE-MG - Ano:
cobrada pela municipalidade em razo da 2010 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direitos
remoo de lixo domiciliar submete-se a que Humanos - Assunto: Direitos Humanos -
regime jurdico? Justificar. E afirmar se a Discursiva Tema: Direito humano memria
receita proveniente da realizao desses coletiva como direito fundamental. Regime
servios denomina-se originria, derivada ou de jurdico e aplicaes.
capital.
Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
DIREITOS HUMANOS Banca: MPT - Disciplina: Direitos Humanos -
Assunto: Direitos Humanos - De acordo com a
sistemtica constitucional brasileira, disserte
Ministrio Pblico Estadual - MPE-GO - Ano:
sobre as solues dos conflitos entre tratados
2010 - Banca: MPE-GO - Disciplina: Direitos
Humanos - Assunto: Direitos Humanos - Policiais internacionais e as normas de direito interno.
encarregados da carceragem impediram a fuga - Resposta: 1) Sistemtica Constitucional
de 30 presos de determinada cadeia pblica. De Brasileira. .1) A Constituio brasileira de 1988:
comum acordo, resolveram confinar os 30 afirmao democrtica e institucionalizao dos
p esos a ela-do- astigo . U pe ue o Direitos Humanos no Brasil. 1.2) Dignidade da
continer, exposto ao sol, sem ventilao. Aps pessoa humana como princpio incontrastvel
ho as,o astigo te i ou com a morte de 3 e informador da Constituio brasileira. 1.3)
presos envoltos em urina, suor, fezes e vmitos. Fora expansiva dos direitos e garantias
Tipifique penalmente a conduta dos policiais. constitucionais. 1.4) Aplicabilidade imediata das
normas que traduzem direitos e garantias
- Resposta: O enunciado da questo deixa claro
fundamentais (art. 5, 1 da CF). 1.5) Princpios
ueai te odosage tese ade astiga os
constitucionais sobre relaes internacionais. a)
presos por intermdio da prtica de ato no
introduo de princpios internacionalistas. b) a

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prevalncia dos direitos humanos. 1.6) Abertura Federal. 3.5) Impacto da introduo do art. 5,
do catlogo de direitos fundamentais da 3, pela EC 45 e a questo da recepo dos
Constituio brasileira a tratados internacionais Tratados ratificados antes da Emenda. 3.6)
em que o Brasil seja parte (art. 5, 2 da CF). Precedentes do Supremo Tribunal Federal. a)
1.7) A introduo do art. 5, 3 pela Emenda Equiparao de Tratados Internacionais Lei
Constitucional n 45 e sua interpretao. 2. Federal (STF-RE 80.004, julgado em 1977; STF-HC
Tratados Internacionais .1) Conceito. 2.2) A 72.131, sobre priso civil do depositrio infiel;
noo de jus cogens e o Direito Constitucional STF-ADI 1.480, Conveno 158 da OIT,
Internacional. 2.3) O Sistema Internacional de preliminar de cabimento); b) Hierarquia
Proteo aos Direitos Humanos e o Direito constitucional dos Tratados (STJ-RHC 18.799,
Internacional dos Direitos Humanos. 2.4) sobre o Pacto de So Jos da Costa Rica; STF-RE
Peculiaridades dos Tratados Internacionais de 466.343, em andamento, sobre priso de
Proteo aos Direitos Humanos. a) Carter devedor em alienao fiduciria; STF-HC 90.172,
suplementar; b) Atribuio ao indivduo de Rel. Gilmar Mendes, j. 5-6.2007). 3.7) Soluo
personalidade jurdica de direito internacional; dos conflitos: a) para questes que envolvam
2.5) Mecanismos de incorporao de tratados direitos humanos: escolha da norma mais
internacionais ao direito brasileiro. 2.6) O favorvel ao indivduo protegido, mxima
princpio da boa-f (art. 26 da Conveno de efetividade e ponderao; b) para questes
Viena) e o pacta sunt servanda (art. 27 da comerciais e diplomticas em geral: paridade
Conveno de Viena). 3) Soluo de conflitos hierrquica com lei ordinria federal e seus
entre tratados internacionais e as normas de limites. 4) Respeito centralidade temtica da
direito i te o.. ti o iae t e sta da ds pergunta; encadeamento de idias; Utilizao
i te a io ais e so e a ia do Estado correta da lngua ptria e; desenvolvimento
a io al . . o dage so a ti a do analtico.
Direito Internacional Pblico X Abordagem sob a
tica do Direito Internacional dos Direitos Ministrio Pblico da Unio - MPT - Ano: 2008 -
Humanos. 3.3) Premissas da soluo de Banca: MPT - Disciplina: Direitos Humanos -
conflitos: a) reforo do sistema de Assunto: Direitos Humanos - Em se considerando
implementao dos Direitos Humanos no Brasil; que o trabalho prestado por pessoas reduzidas
b) universalizao e transcendncia dos direitos condio anloga de escravo gnero, disserte
humanos; c) Primazia do princpio da dignidade sobre as suas espcies, enfocando, inclusive,
da pessoa humana. 3.4) Status hierrquico dos normas internacionais aplicveis hiptese.
Tratados Internacionais incorporados pelo
- Resposta: 1) Trabalho prestado por pessoas
Brasil. a) Sistema misto: a.1) hierarquia dos
reduzidas condio anloga de escravo -
Tratados Internacionais de Proteo aos Direitos
conceito legal e doutrinrio - a posio da
Humanos deriva do art. 5, 2 e 3 da CF; a.2)
jurisprudncia nacional; 2) Classificao e
hierarquia dos demais Tratados deriva do art.
espcies; 3) Trabalho forado e trabalho
, III, da CF. Pe spe tivas hie ui as
degradante; 4) Tutela liberdade e dignidade
dos Tratados Internacionais: b.1) hierarquia
do trabalhador - breve dissertao sobre ambos
supraconstitucional; b.2) hierarquia
os princpios e suas repercusses; 5) Os
constitucional; b.3) hierarquia
fundamentos da legislao aplicvel espcie;
infraconstitucional, mas supralegal; b.4)
6) A evoluo legal da matria; 7)Trabalho
paridade hierrquica entre Tratado e Lei

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escravo contemporneo - formas; 8) Normas - Resposta: ASPECTOS MACROESTRUTURAIS -


Internacionais - Declarao da Organizao Quesitos Avaliados Faixa de valor Nota - 1
Internacional do Trabalho - OIT sobre os Apresentao e estrutura textual (legibilidade,
Princpios e Direitos Fundamentais -Conveno respeito s margens e indicao de pargrafos)
29 da OIT - Conveno 105 da OIT; 9) Breve 0,00 a 0,50 - 2 Desenvolvimento do tema - 2.1
anlise jurdica das Convenes 29 e 105 da OIT; Conceito e caractersticas do acolhimento
10) A aplicao das Convenes 29 e 105 da OIT institucional 0,00 a 1,50 - 2.2 Conceito e
no Brasil - importncia, hipteses de incidncia; caractersticas do acolhimento familiar 0,00 a
11) A interpretao das Convenes 29 e 105; 1,50 - 2.3 Conceito e caractersticas da colocao
12) O trabalho forado ou obrigatrio - conceito, em famlia substituta 0,00 a 1,50
hipteses e excees; 13) Respeito
centralidade temtica da pergunta;
encadeamento de idias; Utilizao correta da
lngua ptria e; desenvolvimento analtico.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Ministrio Pblico Estadual - MPE-TO - Ano:


2012 - Banca: CESPE - Disciplina: Estatuto da
Criana e do Adolescente (ECA) - Assunto:
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) - As
medidas de proteo podem ser definidas como
providncias que visam salvaguardar qualquer
criana ou adolescente cujos direitos tenham sido
violados ou estejam ameaados de violao. So,
portanto, instrumentos colocados disposio
dos agentes responsveis pela proteo das
crianas e dos adolescentes, em especial, dos
conselheiros tutelares e da autoridade judiciria,
para garantirem, no caso concreto, a efetividade
dos direitos da populao infanto-juvenil. Patrcia
Silveira Tavares. Curso de direito da criana e do
adolescente. 5. ed., Lumen Juris, 2011, p. 679
(com adaptaes). Em face do fragmento de
texto acima, de carter unicamente motivador,
redija um texto dissertativo acerca das medidas
de proteo de crianas e adolescentes
acolhimento institucional, acolhimento familiar e
colocao em famlia substituta , apresentando
o conceito e as caractersticas de cada uma delas.

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