Presupuesto PJ

PODER JUDICIAL
PROYECTO DE PRESUPUESTO 2006
Lima, 2006
INDICE
PRESENTACIN
I. ANALISIS DE LA INSTITUCIN Pg. 1
1.1 INTRODUCCIN Pg. 1
1.2 GESTIN JURISDICCIONAL Pg. 4
1.2.1 Aspectos Generales Pg. 4

a. Organos Jurisdiccionales Pg. 4
b. Anlisis Comparativo de la Regin Andina Pg. 8
c. Confianza Ciudadana Pg. 12
1.2.2 Anlisis de las Estadsticas Judiciales Pg. 14

1.2.3 Anlisis del Personal Pg. 25
1.2.4 Anlisis de los Servicios Judiciales Pg. 28
1.2.5 Anlisis de los Equipos e Infraestructura Pg. 30
1.3 GESTIN PRESUPUESTAL Pg. 35
1.3.1 Anlisis de Ingresos Pg. 35

1.3.2 Anlisis de Gastos Pg. 37
II. OBJETIVOS Pg. 41
III. LINEAMIENTOS DE POLITICA Pg. 41
IV. REQUERIMIENTO PRESUPUESTARIO 2006 Pg. 44
V. COMPROMISOS INSTITUCIONALES Pg. 46
VI. BENEFICIO COSTO Pg. 48
ANEXOS
PODER JUDICIAL
I. ANALISIS DE LA INSTITUCION
1.1. INTRODUCCION
La Constitucin Poltica del Per en su artculo 138, seala: "La potestad

de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
Judicial a travs de sus rganos jerrquicos, con arreglo a la
Constitucin y a las Leyes."
Esta integrado por rganos jurisdiccionales que administran justicia en

nombre de la Nacin, y por rganos que ejercen su Gobierno y
administracin1.
El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico,

administrativo, econmico, disciplinario e independiente en la funcin
jurisdiccional, con sujecin a la Constitucin. Asimismo, el Poder
Judicial presenta su proyecto de presupuesto al Poder Ejecutivo y lo
sustenta ante el Congreso2.
El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgnica del Poder
Judicial3 que establece su estructura orgnica y precisa sus funciones.
Esta ley define los derechos y deberes de los magistrados, quienes son
los encargados de administrar justicia; de los justiciables, que son aquellos
que estn siendo juzgados o quienes estn solicitando justicia; y de los
auxiliares jurisdiccionales que son aquellas personas encargadas de brindar
apoyo a la labor de los integrantes de la magistratura.
1
Art. 143 de la Constitucin Poltica del Per.
2
Art. 145 de la Constitucin Poltica del Per
3
Decreto Supremo N 017-93-JUS promulgado el 28 de Mayo de 1993 y publicado el 2 de Junio del mismo ao.
Pgina 1
MAPA JUDICIAL DEL PER
Pgina 2
La estructura orgnica del Poder Judicial est conformada por:
- Organos de Gobierno: Presidencia de la Corte Suprema, Consejo

Ejecutivo y Sala Plena
- Organos de Apoyo: Gerencia General, Procuradura Pblica y Centro
de Investigaciones Judiciales
- Organos de Control: Oficina de Control de la Magistratura e
Inspectora
- Organos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores de
Justicia, Salas Superiores Especializadas y Mixtas, Juzgados
Especializados y Mixtos, Juzgados de Paz Letrado y Juzgados de Paz
OR GAN IG RAM A ESTR UCTU RAL DEL PO DER JUD IC IAL

P R E S ID E N C IA D E
C OR TE S U P R E M A C ON S EJO
E J E C U T IV O
S AL A P L E N A
R.ADM . 0 5 5 -2 0 0 2 -CE-P J
C EN T R O D E O F IC IN A N A C IO N A
I N S P E C TO R I A PR O C U R A-
IN VEST IG A C IO N D E A PO YO A L A
G E N E R AL DU RIA ES JU D IC IA L ES JU ST IC IA D E PA Z
O FIC. DE CO NT RO L DE
LA M AGIS T RAT URA G E R E N C IA
G E N E R AL
S ALAS S UP REM AS S ALAS S UP REM AS
R.ADM. 1 6 1 -2 0 0 1 -CE-P J
P ERM ANENTES TRANS ITO RIAS
P RES IDENC IA DE
C ORT E SUP ERIO R
R.ADM . 0 7 0 -2 0 0 2 -CE-P J
SA L A PL ENA
CO NS EJO
E J E C U TI V O D I S TR I TAL
*ODI C MA
O F IC IN A D E
AD M I N I S TR AC I O N
D I S TR I T AL
S AL AS S U PE R I O R E S
E S P E C I AL I Z AD AS Y S AL AS
S U PE R I O R E S M I X T AS
J U Z G AD O S
E S PE C I AL I Z AD O S Y
J U Z G AD O S M I X TO S
J U Z G AD O S D E P AZ
L E TR AD O S
J U Z G AD O S D E P AZ
DS 017- 93- JUS
Fuente: SUB- GERENCIA DE RA CIONA LIZ A CION - GP- GG
Pgina 3
1.2. GESTIN JURISDICCIONAL
1.2.1. Aspectos Generales
a. Organos Jurisdiccionales
Anlisis Cuantitativo
El nmero de rganos jurisdiccionales a nivel nacional a diciembre del

2004 es de mil cuatrocientos catorce (1,414), habiendo experimentado un
incremento de ciento treinticinco (135) rganos jurisdiccionales respecto al
ao 2003, lo cual equivale a un aumento porcentual del 11%, este
incremento se debi a que por Ley N 28254, se aprob un crdito
suplementario, asignndole al Poder Judicial S/. 40000,000 de nuevos
soles para atender necesidades de nuevos rganos jurisdiccionales en las
Cortes Superiores del Pas, es as que de las ciento treinticinco (135)
rganos jurisdiccionales creados en el ao 2004, ciento veintisis (126)
(93%) fueron creadas a partir de la promulgacin de la Ley.
Cuadro N 1
Organos Jurisdiccionales del Periodo 2003-2004

Ao Variacin
Organo Jurisdiccional
2003 2004 04/03 %
Salas Supremas 6 7 1 0.7%
Salas Superiores 119 130 11 8.1%
Juzgados Especializados y Mixtos 780 858 78 57.8%
Juzgados de Paz Letrados 374 419 45 33.3%
Total 1,279 1,414 135 100.0%
Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Elaboracin: Sub Gerencia de Estudios y Proyectos GP-GG-PJ
Anlisis por Instancias
Analizando los tipos de rganos jurisdiccionales, se tiene que el 0.5% son

Salas Supremas, el 9.2% son Salas Superiores, el 60.7% son Juzgados
Especializados y Mixtos y el 29.6% son Juzgados de Paz Letrados, el
detalle se muestra en el Cuadro N 2:
Pgina 4
Cuadro N 2
Organos Jurisdiccionales por Especialidad - 2004

Especialidad
Organo Jurisdiccional Laboral Const. N %
Civil Penal Familia Mixto
Trabajo y Soc.
Salas Supremas 2 3 2 7 0.5%
Salas Superiores 40 57 7 1 25 130 9.2%
Juzgados Especializados
195 287 66 86 224 858 60.7%
y Mixtos
Juzgados de Paz
419 29.6%
Letrados (*)
Total 237 347 73 87 249 2 1,414 100.0%

(*) Los JPL conocen materias de todas las especialidades.
Anlisis por Especialidades
La Corte Suprema est conformada por siete (07) Salas Supremas: dos (02)
de Especialidad Civil, tres (03) de Especialidad Penal y dos (02) de Derecho
Constitucional y Social; teniendo a diciembre del 2004 cuatro (04) Salas
la condicin de transitorias (1 Civil, 2 Salas Penales y 1 Sala Constitucional
y Social). Asimismo tiene bajo su competencia la Sala Superior Penal
Nacional ( ex Sala de Terrorismo) y cuatro (04) Juzgados Penales
Transitorios Supraprovincial.
Cuadro N 3
Organos Jurisdiccionales por Especialidad de la Corte Suprema - 2004

Organos
Salas Supremas Jurisdiccionales %
Civil 2 16.7%
Penal (*) 3 66.7%
Constitucional y Social 2 16.7%
Total 7 100.0%

(*)
La Sala Superior Penal Nacional y los cuatro (04) Juzgados Suprasprovinciales que
conocen los procesos de terrorismo y derechos humanos estn adscritos a la Corte Suprema
de pendiendo de la Sala Suprema Penal Permanente
El anlisis de la cantidad de rganos jurisdiccionales por Distrito Judicial

se muestra en el Anexo N 1, Cuadro N 1.1: Total de Organos
Jurisdiccionales por Distrito Judicial.
Pgina 5
Anlisis por Modelo Organizacional
Actualmente el Poder Judicial cuenta con tres modelos organizacionales:

Tradicional, Mdulos Bsicos de Justicia (MBJ) y Mdulos Corporativos
(MC).
Cuadro N 4
Organos Jurisdiccionales por Modelo Organizacional
Organos Jurisdiccionales Tradicional MBJ MC Total

Salas Superiores / Supremas 137 -- -- 137
Juzgados Especializados /
593 69 196 858
Mixtos
Juzgados de Paz Letrados 351 57 11 419
Total 1,081 126 207 1,414
Carga Procesal = Pendientes al Final del Perodo del ao anterior + Ingresados en el ao

Organizacin Tradicional
Este modelo organizacional se encuentra distribuido en los veintinueve

(29) Distritos Judiciales, conformados por (1,081) rganos jurisdiccionales,
ciento treintisiete (137) Salas Supremas y Superiores, (593) Juzgados
Especializados y Mixtos y (351) Juzgados de Paz Letrados.
Grfico N 1
Organizacin Tradicional
Cantidad de Organos Jurisdiccionales
593
600
500
400 351
300
200 137
100
0
S alas Juzgado s Juzgado s de
S uprem as y E specializado s P az Letrado
S uperio res y M ixto s

Mdulos Bsicos de Justicia
A diciembre del 2004 y dentro de los 1,414 rganos jurisdiccionales, existen

cuarentitrs (43) Mdulos Bsicos de Justicia ubicados en veintin (21)
Distritos Judiciales, conformados por ciento veintisis (126) rganos
Pgina 6
jurisdiccionales, sesentinueve (69) Juzgados Especializados y Mixtos, y
cincuentisiete (57) Juzgados de Paz Letrados, adems de tres (03) Mdulos
Bsicos Manuales en los Distritos Judiciales de Cajamarca y Madre de Dios.
Grfico N 2
Mdulos Bsicos de Justicia

(43 a nivel nacional)
Juzgados Especializados, Mixtos y de Paz
Letrados en MBJ
57
60
50 41
40
30 23
20
10 3 2
0
Civil Pe nal Fam ilia M ixto JPL

Mdulos Corporativos
A diciembre del 2004 son ocho (08) los Distritos Judiciales que cuentan con
Mdulos Corporativos automatizados: Arequipa, Callao, Cono Norte,
Cusco, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna, con un total de doscientos
siete (207) Juzgados Corporativos distribuidos en treintiuno (31) Mdulos
Corporativos a nivel nacional.
Grfico N 3
Mdulos Corporativos
(31 a nivel nacional)
Juzgados Especializados, Mixtos y de Paz Letrados en
MC
120 107
100
80
60
34 30
40 25
11
20
0
Civil Pe nal Trabajo Fam ilia JPL

Pgina 7
b. Anlisis Comparativo de la Regin Andina
Un punto fundamental para el anlisis de la situacin actual del Poder

Judicial, lo constituye la comparacin de la realidad peruana con otros
pases. Uno de los estndares de comparacin bsico lo constituye el
monto presupuestal asignado a cada Poder Judicial. La utilidad de este
indicador permite establecer la prioridad que le asigna la sociedad a la
administracin de justicia.
En el grfico N4 se compara el presupuesto del Poder Judicial en la

Regin Andina:
Grfico N 4
Presupuesto del Sistema Judicial

(en Millones de Dlares Americanos)
653.1
VENEZUELA
PER 132.3
ECUADOR 20.9
COLOM BIA
347.6
CHILE 153.3
BOLIVIA 64.2
- 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0
Fuentes:
Bolivia: Tesoro General de la Nacin 2000.
Chile: Discurso inaugural del ao judicial 2000.
Colombia: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Direc. Nacional de Presupuesto-Seccin
Justicia
Ecuador: Ley General de Presupuesto para el ao 2000.
Per: Ley General de Presupuesto para el ao 2000.
Venezuela: Ley de Presupuesto General de la Repblica para el ao 2000
El promedio del Presupuesto del Poder Judicial en la Regin Andina es de

224 millones de dlares, el Per se encuentra en un 30% por debajo de
este promedio con un total de 156 millones de dlares.
En el grfico N 5 se muestra la relacin entre la participacin del

presupuesto del Poder Judicial en el presupuesto estatal en
Latinoamrica:
Pgina 8
Grfico N 5
Participacin del Presupuesto del Poder Judicial en el

presupuesto estatal en Latinoamrica
3.44
Guate m ala 1.64
Uruguay 1.58
Paraguay 1.51
Ecuador 1.49
Pe r 1.49
Bolivia 1.22
Colom bia 0.93

Chile
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Fuente: DPK Consulting. Conduciendo cambios en el Sector . San Francisco, Vol. 5 M2, Septiembre,
2001 Programa Integral de Reforma Judicial
Este grfico muestra la insuficiencia de recursos que asigna el Estado al

Poder Judicial y su condicin respecto de otros pases de Latinoamrica.
En el grfico N 6 se muestra el presupuesto del Poder Judicial per cpita

en la Regin Andina.
Grfico N 6
Presupuesto del Poder Judicial

Per-cpita en la Regin Andina (en dlares)
30 27
25
20
15
7.7 10.2
10 7
5.9
5 1.7
0
Bolivia
Colom bia
Ve ne zue la
Ecuador
Pe r
Chile
Fuentes: SIAF-SP; Mendoza, Ral. "Presupuesto e independencia Judicial". Lima, CAJ, oct., 2004
Pgina 9
Como se puede apreciar en el grfico, el Per, solo despus de Ecuador,
es el pas con menor presupuesto per cpita, invierte solo 5.9 dlares por
persona en el Poder Judicial.
En el grfico N 7 se muestra el presupuesto del Poder Judicial por juez

en la Regin Andina:
Grfico N 7
Presupuesto del Poder Judicial por Juez en la Regin

Andina (en dolares)
577,881
600,000
500,000
317,020
300,000
97,518 98,722
79,926
100,000 24,617
-
Bolivia
Ecuador
Chile
Colombia
Per
Venezuela
Nota: El dato presupuesto de Per es del 2003, el de Venezuela del 2000 y el resto del 1999.
Fuente: Congreso de la Republica, Ley del presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2003
El promedio del presupuesto por juez esta por debajo del promedio global:
199,281.
Los jueces en el Per se encuentran en real desventaja frente a sus

similares de la regin, quienes cuentan con un mayor presupuesto.
En el grfico N 8 se muestra la densidad de jueces por cada 100 mil

habitantes, en Amrica del Sur.
Pgina 10
Grfico N 8
Densidad de Jueces por cada 100 mil habitantes

10 9.2
9
7.9
8 6.5
7 6
6
4.7
5
4 3.2
3
2
1
0
Bolivia
Ecuador
Chile
Per
Colombia
Venezuela
Notas: Los datos de Bolivia, Uruguay y Venezuela son de 1998; el de Chile de 1997. Los
restantes no tienen mas de dos aos de antigedad; los datos poblacionales utilizados son del
2001, a excepcin de Per (2002).
Fuentes: Banco Interamericano de Desarrollo (www.iadb.org); www.reformajudicial.jus.gov.ar;
Ministerio de Salud y Previsin Social de Bolivia (www.sns.gov.bo); www.cajpe.org.pe
Mientras menos jueces por habitante exista, menor ser la posibilidad de

ofrecer un servicio eficiente en trminos de disposicin y competencia.
Adems, esto incide en que la carga de trabajo por juez sea mas elevada.
En el grfico N 9 se muestra el presupuesto del Poder Judicial como

porcentaje del PBI, y se puede apreciar que el Per alcanza solo el
0.40%, inferior al promedio que es de 0.46%.
Grfico N 9
Presupuesto del Poder Judicial como porcentaje del

PBI
0.9 0.84
0.8
0.8
0.7
0.6
0.5 0.4 0.47
0.39 0.43
0.4 0.28
0.3 0.21
0.2
0.1
0
Pe r
Bolivia
Colom bia
Uruguay
Guate m ala
Paraguay
Ecuador
Chile
Fuentes: Corporacin Latinobarmetro. Latinobarmetro 2002. Santiago de Chile: 2003;

CEJA Reporte sobre estado de la justicia de las Amricas 2002 - Santiago de Chile: 2003.
Pgina 11
En conclusin, se ha constatado la existencia de una serie de indicadores
que demuestran las limitaciones del presupuesto del Poder Judicial, los
cuales se deben a factores internos y factores externos.
Los factores internos se relacionan con la estructura y composicin del

presupuesto, mientras que los factores externos estn relacionados con la
participacin del Poder Judicial en el proceso de asignacin de recursos
en el presupuesto del Estado.
Estos factores no permiten contar con mayores recursos y mejorar el

servicio de justicia.
c. Confianza Ciudadana
El grfico que presentamos a continuacin demuestra que el hecho que

en pases de Latinoamrica el Poder Judicial cuente con ms recursos
econmicos, no genera automticamente mayor confianza en l.
Existe mala percepcin respecto al Poder Judicial, si bien esta es una

constante en nuestros pases, hay que tener en cuenta que el Per se
encuentra casi siempre por debajo del promedio.
Grfico N 10
Confianza y Presupuesto Judicial

1.0 50%
43.2%
23.1% 23.3%
0.5 19.0% 25%
16.5%
12.3%
10.3%
0.21
0.28
0.39
0.43
0.84
0.4
0.8
0.0 0%
Chile Pe r Uruguay Colom bia Ecuador Bolivia Paraguay
Pre s upue s to de l Pode r Judicial com o % de l PBI (e je izquie r do)

Confianza e n e l Pode r Judicial (e je de re cho)
Fuentes: Corporacin Latinobarmetro. Latinobarmetro 2002. Santiago de Chile: 2003;

CEJA Reporte sobre estado de la justicia de las Amricas 2002 - Santiago de Chile: 2003.
Pgina 12
En el caso peruano, tal como se muestra en el grfico N 11 la aprobacin
entre 1993 y 2004 muestra una tendencia decreciente y si bien en la
actualidad la aprobacin del Poder Judicial es menor que en el gobierno
anterior quin lo intervino polticamente - este no debe entenderse como
estamos peor que antes.
La percepcin es que la sociedad se ha vuelto ms escptica ante una

justicia que no ha mostrado cambios suficientes. Pruebas de ello es que,
segn Imasen (agosto 2004), el 92% de los encuestados en Lima
Metropolitana declara que no ha escuchado hablar sobre el CERIAJUS.
Grfico N 11
Aprobacin del Poder Judicial, 1993-2004
50
40
30
20
10
0
Abr-93
Abr-94
Abr-95
Abr-96
Abr-97
Abr-98
Abr-99
Abr-00
Abr-01
Abr-02
Abr-03
Abr-04
Fuentes: Apoyo e IMASEN
Pgina 13
1.2.2. Anlisis de las Estadsticas Judiciales
Anlisis de la Carga Procesal
La Carga Procesal se define como la cantidad de expedientes que quedaron

Pendientes a fin del perodo anterior, ms los que Ingresaron en el perodo
de gestin.
Segn el estado en que se encuentran los expedientes, la Carga Procesal

se puede clasificar en Giro o Trmite y en Ejecucin de Sentencia. Los
expedientes en Giro, son aquellos que no han tenido una resolucin final
previa, y los expedientes en Ejecucin de Sentencia, son aquellos que
han tenido una resolucin final previa y que se encuentran en proceso de
cumplimiento del veredicto final de la sentencia.
La Carga Procesal en el 2004 tuvo un tasa de crecimiento de 0.53%

respecto al 2003, sin embargo se proyecta que a partir del 2005 crecer
a una tasa de 4.9%, alcanzando, de continuar las condiciones actuales,
los 3104,288 expedientes a diciembre del 2006.
Cuadro N 5
Serie Histrica de la Carga Procesal Anual a nivel nacional
(Perodo: 2003 2006)
Tipo de Carga Procesal

Expediente 2003 2004 2005 * 2006*
En Giro 1,929,953 1,957,708 2,051,843 2,150,609
En Ejecucin 876,318 863,363 907,389 953,679
Total 2,806,271 2,821,071 2,959,232 3,104,288
* Los datos correspondientes a los aos 2005 y 2006 han sido proyectados
La Carga Procesal del ao 2004 asciende a 2821,071 expedientes y la

Carga Procesal en giro fue de 1957,708 expedientes, constituyendo el
69.4% de la Carga Procesal Total y la Carga Procesal en Ejecucin de
Sentencia suma 863,363 (30.6% de la Carga Total nacional).
Pgina 14
A continuacin se presenta la informacin de la Carga Procesal del 2004,
desagregada por expedientes pendientes a diciembre del 2003 e
ingresados en el 2004, as como su estructura relativa
Cuadro N 6
Carga Procesal a Nivel Nacional por Tipo de Expediente

( Periodo 2004)
Carga Procesal
Tipo de
Pendientes
Expedientes % Ingresados % Total %
Al 21/12/2003
En Giro 928,924 62.5% 1028,784 77.0% 1957,708 69.4%
En Ejecucin 556,222 37.5% 307,141 23.0% 863,363 30.6%
Total 1485,146 100.0% 1335,925 100.0% 2821,071 100.0%

Analizando la Carga Procesal Total por tipo de Organo Jurisdiccional,

corresponde el 7.9% (222,911) a las Salas Superiores, el 54.0% (1524,155)
a Juzgados Especializados y Mixtos, y el 38.1% (1074,005) a Juzgados de
Paz Letrados.
Cuadro N 7
Carga Procesal a Nivel Nacional por Organo Jurisdiccional y Tipo de

Expediente
(Periodo 2004)
Carga Procesal
Organo Jurisdiccional / Tipo de Depen-
Pendientes
Expediente dencias Ingresados Total %
al 31/12/2003
Salas Superiores 127 72.442 150.469 222,911 7.9%
En Giro 72,442 150,469 222.911 7.9%
Juzgados Especializados y Mixtos 807 922,009 602,146 1524,155 54.0%
En Giro 608,940 465,070 1073,710 38.1%
En Ejecucin de Sentencia 313,369 137,076 450,445 16.0%
Juzgados de Paz Letrado 404 490,695 583,310 1074,005 38.1%
En Giro 247,842 413,245 661,087 23.4%
En Ejecucin de Sentencia 242,853 170,065 412,918 14.6%
Total 1485,146 1335,925 2,821.071 100.0%

Anlisis de los Expedientes Ingresados
La cantidad total de Expedientes Ingresados durante el 2004 fue 11.6%

menor comparado con el ao 2003, bsicamente por la suspencin de
labores judicial por mas de 40 das debido a la huelga de los trabajadores,
sin embargo considerando la tasa normal de crecimiento se prev un
Pgina 15
incremento de 4% para los siguientes aos, es as que para el 2006 se
proyecta que ingresaran 1444,937 expedientes.
Cuadro N 8
Serie Histrica de los Expedientes Ingresados a nivel nacional
(Perodo: 2003 - 2006)
Tipo de Expedientes Ingresados

Expediente 2003 2004 2005 * 2006*
En Giro 1,102,335 1,028,784 1,069,935 1,112,733
En Ejecucin 409,521 307,141 319,427 332,204
Total 1,511,856 1,335,925 1,389,362 1,444,937
Del total de Expedientes Ingresados durante el 2004, el 77.0%

(1028,784) correspondi a Expedientes Ingresados en Giro, que
provienen de los expedientes admitidos, de otras dependencias,
apelaciones de instancias inferiores y de apelaciones anuladas, y el
23.0% (307,141) a los Expedientes Ingresados en Ejecucin de
Sentencia.
Cuadro N 9
Expedientes Ingresados a nivel nacional por Tipo de Expedientes

(Periodo 2004)
Expedientes
Tipo de Expediente % Total % Giro
Ingresados
En Giro 1028,784 77.0% 100.0%
Admitidos 817,509 79.5%
De otra Dependencia 91,545 8.9%
Apelaciones Instancias Inferiores 103,635 10.1%
Apelaciones Anuladas (Devueltas) 16,095 1.6%
En Ejecucin de Sentencia 307,141 23.0%
Total 1335,925 100.0%

Anlisis de la Produccin Judicial
La Produccin Judicial total durante el 2004 fue 9.8% menor con relacin
a la produccin del 2003, bsicamente por la suspencin de labores
judicial por mas de 40 das debido a la huelga de los trabajadores, sin
embargo considerando la tasa normal de crecimiento de la produccin
judicial se prev un incremento de 4% para los siguientes aos, es as
Pgina 16
que para el 2006 se proyecta un total de 1126,372 expedientes
resueltos.
Cuadro N 10
Serie Histrica de la Produccin Judicial a nivel nacional
(Perodo: 2003 - 2006)
Tipo de Produccin Judicial

Expediente 2003 2004 2005 * 2006*
En Giro 879,295 811,428 843,885 877,641
En Ejecucin 275,870 229,966 239,165 248,731
Total 1,155,165 1,041,394 1,083,050 1,126,372
Del total de la Produccin Judicial del ao 2004, el 77.9% (811,428)

constituyen la Produccin Judicial de expedientes en Giro; que provienen
de los expedientes resueltos por Sentencias, Autos Definitivos,
Conciliaciones, Informes Finales, as como las Apelaciones resueltas. El
restante 22.1% (229,966) est conformado por las Ejecuciones de
Sentencia resueltas durante el perodo enero - diciembre 2004, es decir
los cumplimientos de los veredictos finales de la sentencia, a cargo de las
dependencias judiciales.
Cuadro N 11
Produccin Judicial a nivel nacional por Tipo de Expediente Resuelto

(Periodo 2004)
Expedientes
Tipo de Expediente % Total % Giro
Resueltos
En Giro 811,428 77.9% 100.0%
Sentencia 389,650 48.0%
Auto Definitivo 286,013 35.2%
Apelaciones Resueltas 93,319 11.5%
Conciliaciones 24,379 3.0%
Informe Final 18,067 2.2%
En Ejecucin de Sentencia 229,966 22.1%
Total 1041,394 100.0%

Anlisis de la Carga Pendiente
La cantidad total de Expedientes que quedaron Pendiente a diciembre del

2003 fue 14.7% mayor con relacin a los pendientes a diciembre del
Pgina 17
2002, Teniendo en cuenta que el volumen de produccin no alcanza el
volumen de ingresos se prev una tasa incremento de 5.7% de la carga
pendiente para los siguientes aos, es as que a diciembre del 2005 se
proyecta un total de 1659,351 expedientes pendientes
Cuadro N 12
Serie Histrica de los Expedientes Pendientes a nivel nacional
(Perodo: 2003 - 2006)
Tipo de Expedientes Pendientes

Expediente 2002 2003 2004 * 2005*
En Giro 827,618 928,924 981,908 1,037,876
En Ejecucin 466,797 556,222 587,962 621,475
Total 1,294,415 1,485,146 1,569,870 1,659,351
Los Expedientes Pendientes al 31 de diciembre del 2003 suman

1485,146. De este total, los Expedientes Pendientes en Giro constituyen
el 63% (928,924) y los que se encuentran en Ejecucin de Sentencia, el
37% (556,222).
Anlisis de los Ingresos y Produccin por Tipo de Organo

Jurisdiccional a nivel nacional
Los expedientes ingresados y resueltos (en giro y en ejecucin) a nivel

nacional por tipo de rgano jurisdiccional en el periodo 2003 - 2006,
tuvieron el siguiente detalle:
Cuadro N 13
Expedientes Ingresados y Resueltos a nivel nacional por Tipo de

Organo Jurisdiccional
(Periodo 2003-2006)
2003 2004 2005* 2006*
Dependencias
Ing. Res. Ing. Res. Ing. Res. Ing. Res.
Salas
183,097 155,336 150,469 145,575 177,603 149,017 162,747 157,454
Especializadas
Juzgados
702,404 521,199 602,146 453,836 648,271 486,830 651,281 490,869
Especializados
Juzgados de Paz
626,355 478,630 583,310 441,983 563,488 447,203 630,908 478,049
Letrados
TOTAL 1,511,856 1,155,165 1,335,925 1,041,394 1,389,362 1,083,050 1,444,937 1,126,372
Pgina 18
Grfico N 12
Expedientes Ingresados y Resueltos al Poder Judicial
1,511,856
1,600,000 1,389,362 1,444,937
1,335,925
1,400,000 1,155,165
50
1,041,394 1,083,0 1,126,372
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005* Ao 2006*
ING. RES.
El ndice de resolucin en el 2003 fue de 76.41% de los expedientes

ingresados y para el 2004 fue de 77.95%, se prev que ser el mismo
para los aos 2005 y 2006, de mantenerse el mismo nivel de asignacin
presupuestara, es decir que de continuar las condiciones actuales la
carga pendiente se incrementar en 306,312 expedientes para el ao
2005 y en 318,565 para el 2006.
Grfico N 13
Tendencia de los Expedientes Ingresados y

Resueltos
(Periodo 2003-2006)
1,600,000 1,511,856
1,335,925 1,389,362
1,444,937
1,200,000 1,126,372
1,155,165 1,083,050
1,041,394
800,000
400,000
0
2003 2004 2005* 2006*
Expe die nte s Ingr e s ados Produccin Judicial
Pgina 19
Anlisis de los Ingresos en Giro por Organos Jurisdiccionales en el
2004
De los 1028,784 procesos ingresados en giro en el ao 2004, al Poder

Judicial, el 14.63 % corresponde a procesos ingresados a las Salas
Superiores, el 45.21% al total de los Juzgados Especializados y Mixtos y
el 40.17% a los Juzgados de Paz Letrados.
Grfico N 14
% de Participacin de Ingresos
SALAS
SUPERIORES
14.63%
JUZGADOS DE
PAZ LETRADO
40.17%
JUZGADOS
ESPECIALIZADO
S Y M IXTOS
45.21%

Anlisis de la Produccin en giro por Organos Jurisdiccionales en el

2004
De los 811,428 procesos en giro resueltos en el ao 2004, el 17.94 %

corresponde a procesos ingresados a las Salas Superiores, el 40.87% del
total de Juzgados Especializados y Mixtos y el 41.18% a los Juzgados de
Paz Letrados.
Grfico N 15
% de Participacin de Produccin
SALAS
JUZGADOS DE SUPERIORES
PAZ LETRADO 17.94%
41.18%
JUZGADOS
ESPECIALIZADO
S Y M IXTOS
40.87%

Pgina 20
Principales Indicadores Periodo 2004
El ndice de servicio de justicia a nivel nacional a diciembre del 2004 fue

de 19,939, es decir que por cada 19,939 habitantes a nivel nacional hay
un rgano jurisdiccional y el ndice de atencin a nivel nacional a
diciembre del 2004 fue de 16,512 es decir que por cada 16,512 habitantes
existe un Magistrado, el detalle por Distrito Judicial se aprecia en el Anexo
N 2, Cuadro 2.2.
Cuadro N 14
Principales Indices
Indice del
N Dependen- Poblacin N de Servicio de Indice de
Distrito Judicial
cias 2004 Magistrados Justicia Atencin
A B C D E=C/B F=C/D
TOTAL 1,402* 27,954,596 1,693 19,939 16,512
* No incluye: Salas Supremas (07), Sala Nacional Penal (01)y Juzgados Penales Supraprovinciales (04)
Anlisis de los Ingresos y Produccin en las Salas Superiores
Los expedientes ingresados y resueltos (en giro y en ejecucin) a las

Salas Superiores por especialidad a nivel nacional en el periodo 2003 -
2006, tuvieron el siguiente detalle:
Cuadro N 15
Expedientes Ingresados y Resueltos a las Salas Superiores

(Periodo 2003 - 2006)
2003 2004 2005* 2006*

Dependencias
Salas Civiles 59,437 57,067 54,284 55,527 57,633 54,745 58,714 60,058
Salas Penales 63,184 48,117 51,737 47,550 61,280 46,153 55,959 51,430
Salas Laborales 11,772 11,371 12,280 11,864 11,425 10,913 13,282 12,832
Salas de Familia 3,808 3,797 4,397 3,891 3,696 3,644 4,756 4,209
Salas Mixtas 44,896 34,984 27,771 26,743 43,569 33,561 30,037 28,925
Salas Superiores 183,097 155,336 150,469 145,575 177,603 149,017 162,747 157,454
El Indice de resolucin durante el 2003 y 2004 en las Salas Superiores

fue de 85% y 97% de los expedientes ingresados, respectivamente, el
incremento que presenta en el ao 2004 se debe a que ingresaron menos
expedientes bsicamente por la suspensin de labores judicial por mas de
40 das debido a la huelga de los trabajadores, sin embargo considerando
Pgina 21
la tasa normal de crecimiento de los ingresos se prev que para el 2005 el
ndice de resolucin alcance el 84% de los ingresos.
Grfico N 16
Expedientes Ingresados y Resueltos a las Salas

Superiores
200,000 183,097 177,603

162,747
155,336 150,469145,575 149,017 157,454
150,000
100,000
50,000
0
Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005* Ao 2006*
ING. RES.
Anlisis de los Ingresos y Produccin en los Juzgados

Especializados y Mixtos
Los expedientes ingresados y resueltos (en giro y en ejecucin) a los

Juzgados Especializados y Mixtos por especialidad a nivel nacional
periodo 2003 - 2006, tuvieron el siguiente detalle:
Cuadro N 16
Expedientes Ingresados y Resueltos a los Juzgados Especializados y

Mixtos
(Periodo 2003 - 2006)
2003 2004 2005* 2006*

Dependencias
Juzgados Civiles 166,802 130,448 148,502 100,242 152,100 121,875 160,620 108,422
Juzgados Penales 247,958 166,495 193,462 154,993 231,536 155,657 209,249 167,640
Juzgados de Trabajo 42,540 38,533 37,836 26,326 39,310 36,062 40,923 28,474
Juzgados de Familia 112,541 81,440 97,470 72,221 101,413 76,052 105,424 78,114
Juzgados Mixtos 132,563 104,283 124,876 100,054 123,913 97,184 135,066 108,218
Total 702,404 521,199 602,146 453,836 648,271 486,830 651,281 490,869
Pgina 22
El Indice de resolucin durante el 2003 y 2004 en los Juzgados
Especializados y Mixtos fue de 74% y 75% de los expedientes ingresados,
respectivamente, se prev que para el 2005 y 2006 el ndice de resolucin
alcance el 75% de los ingresos.
Grfico N 17
Expedientes Ingresados y Resueltos a los Juzgados

Especializados y Mixtos
800,000 702,404
648,271 651,281
700,000 602,146
600,000 521,199 486,830
453,836 490,869
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005* Ao 2006*
ING. RES.
Anlisis de los Ingresos y Produccin en los Juzgados de Paz

Letrados
Los expedientes ingresados y resueltos (en giro y en ejecucin) a los

Juzgados de Paz Letrado a nivel nacional periodo 2003 - 2006, tuvieron el
siguiente detalle:
Cuadro N 17
Expedientes Ingresados y Resueltos a los Juzgados de Paz Letrados

(Periodo 2002 - 2004)
2003 2004 2005* 2006*

Dependencias
Juzgados de Paz
626,355 478,630 583,310 441,983 563,488 447,203 630,908 478,049
Letrado
Pgina 23
El Indice de resolucin durante el 2003 y 2004 en los Juzgados de Paz
Letrado fue de 76.4% y 75.77% de los expedientes ingresados,
respectivamente, se prev que para el 2005 y 2006 el ndice de resolucin
alcance el 79.36 y el 75.77% de los ingresos respectivamente.
Grfico N 18
Expedientes Ingresados y Resueltos a los Juzgados de

Paz Letrados
700,000 626,355 630,908

583,310
563,488
478,630 441,983 478,049
447,203
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005* Ao 2006*
ING. RES.
Pgina 24
1.2.3. Anlisis del Personal del Poder Judicial
El Poder Judicial a diciembre del 2004, cuenta con mil setecientos

sesentiocho (1,768) Magistrados, de los cuales ochocientos ochenta y cinco
(885) son titulares, trescientos catorce (314) son provisionales y quinientos
sesentinueve (569) son suplentes, es preciso sealar que la cantidad total
de Magistrados presenta en el ao 2004 un incremento de
6.70% respecto al ao 2003, sin embargo en el 2003 disminuy en 1.02%
con respecto al ao 2002, como se muestra en el cuadro N 18:
Cuadro N 18
Total de Magistrados por Tipo (Periodo 2002-2004)

2002 2003 2004
Titul Prov Supl Total Titul Prov Supl Total Titul Prov Supl Total
604 282 788 1,674 903 232 522 1,657 885 314 569 1,768

Titul= Titular, Prov=Provisional, Supl=Suplente
Grfico N 19
Magistrados a Nivel Nacional
1,768
1,800 1,674 1,657
1,600
1,400
1,200 903 885 788
1,000 604
522 569
800
282 232 314
600
400
200
0 Titular Provis ional Suple nte Total
2002 2003 2004

Adems, la cantidad de Magistrados titulares en el ao 2003 ha

aumentado en 49.50% respecto al ao 2002 y en el 2004 ha disminuido
en 1.99% con respecto al ao 2003. En el caso de los Magistrados
provisionales en el ao 2003 ha disminuido en 17.73% con respecto al
ao 2002 y en el 2004 ha aumentado en 35.34% con respecto al 2003, sin
embargo la cantidad de Magistrados provisionales y suplentes ha
Pgina 25
disminuido en el ao 2003 e incrementado en el 2004 en 33.76% y 9%,
respectivamente.
Considerando la tipologa indicada en el ao 2004, el 11% corresponde a

Magistrados provisionales, el 37% a provisionales y el 52% a titulares.
Grfico N 20
% por Tipo de Magistrado a nivel nacional

Ao 2004
Suple nte
32.2% Titular
50.1%
Titular
Provis ional Provis ional
17.8% Suple nte

El personal auxiliar jurisdiccional y administrativo, a diciembre del 2004,

fue de trece mil ochocientos ocho (13,808) trabajadores, cantidad mayor
en 13.54% comparado con el ao 2003, el detalle se presenta en el
cuadro N 19.
Cuadro N 19
Total de Personal por Tipo de Contratacin

(Periodo 2002-2004)
2002 2003 2004

276 - 728 SNP Total 276 728 SNP Total 276 - 728 SNP Total
9,204 2,340 11,544 10,600 1,561 12,161 12,398 1,410 13,808

Pgina 26
Grfico N 21
Personal Activo por tipo de Contratacin
13,808
14,000 12,398 12,161
11,544
10,600
12,000
9,204
10,000
8,000
6,000
4,000 2,340 1,561

1,410
2,000
276 - 728 SNP Total
2002 2003 2004

En el ao 2004, el 89.79% del personal activo est comprendido en las

Leyes 276 y 728 y el 10.21% pertenecen a Servicios No Personales
(SNP) como apreciamos en el grfico N 22:
Grfico N 22
% Personal por tipo de Contratacin

Ao 2004
SNP
10%
276 - 728
SNP
276 - 728
90%

Es preciso sealar que por cada Magistrado existe siete (07) trabajadores
auxiliares jurisdiccionales y/o administrativos, aproximadamente.
Pgina 27
1.2.4. Anlisis de los Servicios Judiciales
El Registro Nacional de Condenas emite Certificados de Antecedentes

Penales de uso Administrativo y de uso Jurisdiccional, los primeros son de
uso pblico, constituyen la principal fuente de ingresos por recursos propios
y en el ao 2004 constituyeron el 40% del total de certificados emitidos, los
de uso Jurisdiccional son exclusivamente para labor de los magistrados y
en el ao 2004 constituyeron el 60% del total de 445,040
Certificados emitidos en total, tal como apreciamos en el siguiente Cuadro
N 20.
Cuadro N 20
Certificados de Antecedentes Penales Administrativos y Jurisdiccionales

Periodo 2002 - 2004
Certificados
Uso 2002 2003 2004 %
Administrativo 115,369 131,674 177,518 40%

Jurisdiccional 225,162 258,276 267,522 60%
Total 340,531 389,950 445,040 100%
Fuente: Gerencia de Servicios Judiciales y Recaudacin GG - PJ

El Registro Nacional de Condenas a diciembre del 2004, ha atendido un

total de 177,518 Certificados de Antecedentes Penales de uso
administrativo, cantidad mayor en un 34.82% respecto al ao anterior y en
el 2003 fue 14.13% mayor comparado con el ao 2002.
Cuadro N 21
Emisin de Certificados de Antecedentes Penales de uso Administrativo

Periodo 2002 - 2004
2002 2003 2004

Registro Promedio Promedio Promedio
Total Total Total
mensual mensual mensual
A nivel nacional 115,369 9,614 131,674 10,973 177,518 14,793

La emisin de los Certificados de Antecedente Penales de uso

administrativo en el ao 2004, segn motivo fueron de: 18.26% (32,422
Certificados) para estudios, 51.52% (91,460 Certificados) para trabajo,
12.45% (22,100 Certificados) para trmites administrativos y 17.76%
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(31,536 Certificados) para el exterior. Ver siguiente Cuadro N 22 y
Grfico N 23.
Cuadro N 22
Certificados Administrativos segn motivos 2004
Trmite
Estudio Trabajo Exterior Total
Administrativo
32,422 91,460 22,100 31,536 177,518
18.26% 51.52% 12.45% 17.76% 100.00%

Grfico N 23
Certificados Administrativos segn motivos

2004
Exte rior Es tudio
17.76% 18.26%
Trm ite Adm

inis tr ati vo
12.45%
Trabajo
51.52%

El Registro Nacional de Condenas a diciembre del 2004, ha atendido un

total de 267,522 Certificados de Antecedentes Penales de uso
jurisdiccional, cantidad menor en un 3.58% comparado con el ao anterior
y en el 2003 fue 14.71% mayor respecto al 2002.
Cuadro N 23
Emisin de Certificados de Antecedentes Penales de uso Jurisdiccional

Periodo 2002 - 2004
2002 2003 2004

Registro Promedio Promedio Promedio
Total Total Total
mensual mensual mensual
A nivel nacional 225,162 9,614 258,276 10,973 267,522 14,793

Pgina 29
1.2.5. Anlisis de Equipos e Infraestructura
Parque Automotor
El Poder Judicial a nivel nacional, cuenta con doscientos cuarenta y siete

(247) unidades de transporte: ciento cuarenta y siete (147) automviles
(59.51%), dos (02) camiones (0.81%), ochenta y ocho (88) camionetas
(35.63%), nueve (09) motocicletas(3.64%) y un (01) mnibus (0.40%)
como se aprecia en el grfico N 24.
Grfico N 24
Parque Automotor a Nivel

Nacional
160 147
140
120
88
100
80
60
40 9
20 2 1
Automviles
Camiones
0
Motocicletas
Omnibus
Camionetas
Fuente: Sub Gerencia de Logstica - GAF GG - PJ

Todas las unidades actualmente se encuentran operativas y en el

siguiente grfico se detalla la propiedad de los mismos.
Grfico N 25
Propiedad del Parque Automotor
162
200
(65.6%)
150
100 42
(17.0%) 16 15 12
50 (6.1%)
(6.5%) (4.9%)
0
Propios OFECOD Cue r po M . Jus ticia Otr os
de l De lito COM ABID

Pgina 30
El 65% del parque automotor es propio y el 35% restante corresponde a
unidades que han sido asignadas en apoyo a la labor jurisdiccional.
En relacin a la antigedad del parque automotor, 13 unidades (5.26%)
tienen una antigedad entre 2 a 5 aos, 162 unidades (65.59%) tienen
una antigedad entre 06 a 10 aos y el 29.15% tienen una antigedad
mayor a 10 aos, como puede observarse en el cuadro N 24 y grfico N
26.
Cuadro N 24
Antigedad del Parque Automotor
Ao Antigedad Unidades %
2000-2003 2 a 5 aos 13 5.26%
1985-1994 6 a 10 aos 162 65.59%
1973-1984 > a 10 aos 72 29.15%
TOTAL 247 100.00%

Grfico N 26
Antigedad del Parque Automotor
162
180
160
140
120
100 72
80
60
40 13
20
0
2000-2003 1989-1999 1973-1988

Informtica
Se ha mejorado la infraestructura informtica en las Cortes Superiores de

Justicia a nivel nacional, mediante la implementacin de redes y
comunicaciones, renovacin de equipos de cmputo, desarrollo e
implantacin de sistemas informticos, entre ellos el Sistema Integrado
Judicial (SIJ), mediante la implementacin de:
Centro de Datos
En concordancia con las polticas de Interconexin y consolidacin de
informacin, se han implementado los Centros de Datos en veintisis
Pgina 31
(26) Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional, y en el ao 2004 se
adquirieron veintinueve (29) servidores para las Bases de Datos,
distribuidos tal como se muestra en el Anexo 3, Cuadro N 3.1.
Redes LAN
Durante el ao 2004, se han implementado Redes de rea Local (LAN),

se ha distribuido servidores de base de datos para aquellas Cortes
Superiores que no contaban con dicho equipamiento, y se han
interconectado locales a fin de sentar las bases para la implementacin
del Sistema Integrado Judicial en las Cortes Superiores de Justicia a
nivel nacional, implementando en 21 Sedes de Cortes Superiores de
Justicia 2,506 Puntos de Red y 188 Switches como se muestra en el Anexo
3, Cuadro N 3.2
Enlaces e Internet
Las instalaciones de Speedy - Internet en veinticuatro (24) Sedes de las

Cortes Superiores de Justicia de provincias y seis (06) dependencias en
Lima ha permitido implementar el Sistema Integrado Judicial (SIJ) en
diez (10) de ellas a la fecha, as como la implementacin de los
Registros Distritales de Condenas de catorce (14) sedes de Corte a nivel
nacional y en dos (02) dependencias de Lima que se encuentran
interconectadas va VPNs. As tambin se ha implementado en 02 locales
tanto en Junn como en Caete el sistema WIRELESS con radio enlace
en provincias, as como se aprecia en el Anexo 3 Cuadros Ns
3.3, 3.4 y 3.5.
a) Interconexin de locales de provincias con Sede Central de la

Corte
La labor de implementacin se encuentra en proceso, durante el ao
de 2005 se ha culminado la interconexin de las sedes de 12 Cortes
Superiores de Justicia: Moquegua, la Libertad, Lambayeque, Caete
Hunuco, del Santa, Ayacucho, Cajamarca, Ica, Puno Pasco y San
Martn.
Base de Datos
El Poder Judicial cuenta con 1,122 licencias de Base de Datos

adquiridas, entre ellas de Sybase en su versin Enterprise (ASE) y la
versin reducida Adaptive (ASA), tambin cuenta con licencias de Base
de Datos para los Servidores y Software de Replicacin y Servidor de
Aplicaciones. Con anterioridad se adquirieron, 1,147 licencias de
Adaptive Server Enterprise 12.5.1.
Estas licencias residen en las Cortes Superiores de Justicia y la

Gerencia General, las que son utilizadas para el Sistema Integrado
Judicial SIJ y el Sistema Administrativo Financiero.
Pgina 32
Equipos de Cmputo
El total de equipos de computo e impresoras, a diciembre del 2004, se

resumen en el Cuadro N 25.
Cuadro N 25
Equipos de Computo a diciembre del 2004

COMPUTADORAS IMPRESORAS
PC PC Lser Matricial Inyeccin TOTAL
TOTAL
Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Sub Total Antiguas Nuevas Sub Total Antiguas
5,058 5,442 10,500 379 937 1,316 988 1,205 2,193 1,421 4,930
Fuente: Gerencia de Informtica

PC Nuevas = Equipos adquiridos en el ao 2004
PC Antiguas = Equipos adquiridos antes del ao 2004
Grfico N 27
Cantidad de Computadoras en el Poder

Judicial
5,442
5,500 5,058
5,000
4,500
4,000
Antiguas Nue vas

Grfico N 28
Cantidad de Impresoras en el Poder Judicial

1,421
1,205
1,300
937 988
1,000
700 379
400
100
Antiguas Nue vas Antiguas Nue vas Antiguas
Ls e r M atr icial Inye ccin

Pgina 33
A nivel nacional el 51.83% de las computadoras y el 43.45% de las
Impresoras, consideradas nuevas, han sido adquiridas en el ao 2004, las
antiguas corresponden a las que han sido adquiridas con anterioridad al ao
2004.
Se ha renovado el 52% del total del equipamiento informtico, quedando

pendiente por renovar el 48% del equipamiento, por ser un instrumento
valioso para la labor jurisdiccional.
Infraestructura
El Poder Judicial cuenta con quinientos veintin (521) inmuebles a nivel

nacional para el funcionamiento de sus diferentes rganos
jurisdiccionales, tal como puede observarse en el cuadro N 26
Cuadro N 26
Inmuebles a diciembre del 2004
Propios Afectados De La Banca
Inmuebles Alquilados OFECOD Total
Terreno Local En Uso De Fomento
A nivel Nacional 79 158 209 50 9 16 521
Porcentaje % 15.16% 30.33% 40.12% 9.60% 1.73% 3.07% 100.00%
Fuente: Oficina de Infraestructura

Del total de inmuebles, setentinueve (79) terrenos (15.16%) y ciento

cincuentiocho (158) locales (30.33%) son propios, doscientos nueve (209)
(40.12%) son alquilados, cincuenta (50) (9.60%) son afectados en uso,
nueve (09) (1.73%) han sido asignados en uso por OFECOD y diecisis
(16) (3.07%) tambin asignados en uso, de propiedad de la ex - Banca de
Fomento, como se aprecia en el grfico N 29
Grfico N 29
Inmuebles
(Dicie m br e 2004)
250
209
200
158
150
100 79
50
50 9 16
Fuente: Oficina de Infraestructura

Pgina 34
1.3. GESTION PRESUPUESTAL
1.3.1 Anlisis de Ingresos
El Presupuesto del Poder Judicial se ha financiado durante los ltimos aos

fundamentalmente a travs de las Fuentes de Financiamiento Recursos
Ordinarios (RO) y Recursos Directamente Recaudados (RDR), tal como se
muestra a continuacin en el cuadro N 27.
Cuadro N 27
Evolucin del Ingreso del Poder Judicial 2000 - 2005

(Nuevos Soles)
FUENTE 2000 2001 2002 2003 2004 2005
RO 353,415,000 367,075,000 456,048,291 471,048,000 481,600,000 556,561,404
RDR 60,000,000 76,500,000 76,000,000 85,478,000 72,000,000 78,147,180
Fuente: Sub-Gerencia de Planes y presupuesto
Elaboracin: Sub-Gerencia de Estudios y Proyectos
La Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios es la ms significativa,

considerando que representa en promedio el 86% del Presupuesto
Autorizado, en contraposicin de los ingresos propios que solo
representan en promedio el 14% del total de ingresos. En el grfico N 30
se muestra la evolucin porcentual de los ingresos obtenidos por el Poder
Judicial.
Grfico N 30
Evolucin del Ingreso 2000 - 2005
1.00
0.86 0.85 0.88
0.85 0.83 0.87
0.80
0.60
0.40
0.17 0.15
0.20 0.15 0.14 0.13 0.12
0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005
RO RDR
Fuente: Sub-Gerencia de Planes y Presupuesto

Pgina 35
Cabe precisar que los recursos con cargo a la fuente Recursos
Ordinarios, autorizados unilateralmente por el Ministerio de Economa y
Finanzas, no han considerado durante dichos aos nuestras necesidades
reales de gastos y se ha caracterizado por un alto grado de inercia al
calcularse en funcin de nuestros gastos rgidos e ineludibles del ao
anterior. Dicha situacin ha restringido la posibilidad que el Poder Judicial
pueda prever recursos para el desarrollo de actividades y proyectos
orientados a mejorar la calidad y cobertura del servicio judicial.
Con relacin a la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente

Recaudados, el Presupuesto del Poder Judicial depende
fundamentalmente de la captacin por la venta de tasas, que representa
en promedio el 95% del total de ingresos tal como se muestra en el
cuadro N 28.
Cuadro N 28
Cuadro Comparativo de Ingresos Propios del Poder Judicial

(Nuevos Soles)
2003 2004 2005

Conceptos
ppto % ppto % ppto %
Tasas 85,445,221 100 65,566,172 91 74,346,912 95
Venta De Bienes 0 0 0 0 0 0
Prestacin De Servicios 0 0 722,558 1 711,108 1
Rentas De Propiedad 0 0 153,917 0 164,612 0
Multas Sanciones Y Otros 32,779 0 4,451,428 6 2,867,246 4
Otros Ingresos Corrientes 0 0 1,105,925 2 57,302 0
Total 85,478,000 100% 72,000,000 100% 78,147,180 100%
Dicha situacin limita la posibilidad de obtener mayores niveles de

ingresos dado que los mismos significara una elevacin de los costos del
servicio de administracin de justicia y por lo tanto un menor acceso por
parte de la poblacin de menores recursos.
Asimismo, conforme a la resolucin administrativa N034-2001-P-CE/PJ

del 17/07/01, la recaudacin obtenida por el Poder Judicial est orientada
hasta en un 94% al pago de la bonificacin por funcin jurisdiccional de los
magistrados, auxiliares jurisdiccionales y personal administrativos y en no
menos del 6% a gastos de funcionamiento, de acondicionamiento y
rehabilitacin de la infraestructura.
Al respecto, cabe precisar que para el presente ejercicio fiscal el

presupuesto con cargo a dicha fuente resulta insuficiente y no permite el
pago del bono jurisdiccional de los nuevos magistrados que se han
incorporado debido a la creacin de nuevos rganos jurisdiccionales.
Pgina 36
Asimismo, el Plan Nacional de Reforma Integral de la Administracin de
Justicia elaborado por la Comisin Especial de Reforma Integral de
Administracin de Justicia (CERIAJUS), creada mediante Ley N28083, que
cont con la participacin de los diferentes actores institucionales
involucrados en la administracin de justicia y los representantes de la
sociedad civil, recomend que el bono por funcin jurisdiccional no debe
ser financiado con los recursos recaudados por concepto de tasas judiciales
y que los costos formales de la Justicia deben ser determinados ajustndose
a los costos reales, considerndolos como una contraprestacin del servicio.
1.3.2 Anlisis de Gastos
El punto de partida es el anlisis de los montos totales, la estructura y

composicin del Presupuesto de Apertura del Poder Judicial en los
ltimos aos, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios.
La participacin del Presupuesto del Poder Judicial representa en promedio

el 1.10% del Presupuesto General de la Repblica, tal como se presenta en
el grfico N 31.
Grfico N 31
Evolucin del Ppto. del Poder Judicial comparado

con el Ppto. Gral. De la Republica
1.50
1.23
1.09 1.13
0.99 1.06
1.00
0.50
0.00
2001 2002 2003 2004 2005

El monto global asignado al Poder Judicial, respecto del Presupuesto del

Sector Pblico nos muestra una baja prioridad del Estado en la
administracin de justicia, considerando las recomendaciones
Pgina 37
establecidas por la CERIAJUS respecto a que el Presupuesto del Poder
Judicial debiera ser el 4% del Presupuesto General de la Repblica.
Presupuesto per cpita comparado 2004 2005
El Presupuesto Per Cpita de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, as

como de las Instituciones conformantes del Sector Justicia, muestran los
siguientes resultados para los aos 2004 y 2005:
Cuadro N 29
Presupuesto Per-cpita Comparado 2004-2005 Recursos Ordinarios

(Nuevos Soles)
2004 2005
Dependencia PPTO PER PPTO PER
PPTO PEA PPTO PEA
CAPITA CAPITA
Ministerio de Justicia 17,479,070 173 101,035 30,668,509 160 191,678
Tribunal Constitucional 9,999,794 57 175,435 11,900,230 63 188,893
Consejo Nacional de la
9,406,000 67 140,388 9,127,751 67 136,235
Magistratura
Congreso de la Repblica 249,048,138 1,969 126,485 219,236,093 2,043 107,311
Despacho Presidencial 39,641,800 380 104,321 39,239,215 372 105,482
Ministerio Pblico 238,019,504 4,269 55,755 245,340,041 4,490 54,641
Poder Judicial 404,304,000 10,600 38,142 479,753,744 12,535 38,273
Nota: El Presupuesto no considera el rubro de Pensiones.
En relacin con los resultados mostrados, se evidencia una gran

disparidad en el Presupuesto Per Cpita de las Instituciones antes
mencionadas, as, el Presupuesto Operativo Per Cpita del Poder Judicial
muestra el valor mas bajo, a pesar de ser un Poder del Estado y de la
importancia que merece. Asimismo, el Presupuesto Per Cpita del
Ministerio de Justicia y el Poder Judicial muestra una relacin de 6 a 1,
reflejando diferencias sustanciales en el tratamiento presupuestario entre
Instituciones del mismo sector.
Esta situacin origina problemas para el adecuado funcionamiento de los

rganos Jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial, teniendo en
cuenta los mayores gastos por el incremento del costo de los bienes y
servicios, el incremento constante de la carga procesal, la implementacin
de nuevos rganos Jurisdiccionales, entre otros aspectos, lo cual limitar
las posibilidades de mejora del servicio judicial en trminos de su calidad
y cobertura.
Pgina 38
Evolucin del Presupuesto Ejecutado Pliego Poder Judicial 2002 -
2004
Al nivel de Categora del Gasto, la estructura del Presupuesto ejecutado por

el Poder Judicial en el periodo comprendido entre el ao 2002 2004,
muestra el siguiente detalle:
Cuadro N 30
Evolucin del Presupuesto Ejecutado Pliego Poder Judicial 2002 2004

(Nuevos Soles)
Conceptos 2002 % 2003 % 2004 %
5 Gasto Corriente 481128,097 97.8 531523,852 96.6 584243,229 93.2
6 Gasto de Capital 10761,088 2.2 18682,466 3.4 42788,699 6.8
Total 491889,185 100 550206,318 100 627031,908 100

El alto porcentaje del Gasto Corriente (96%) se explica por la naturaleza

funcional del Pliego, pues constituye un organismo predominantemente
prestador de servicios. Estos gastos estn orientados al pago de
remuneraciones, a la atencin de los gastos de funcionamiento del conjunto
de los rganos jurisdiccionales y administrativos, pensiones, requerimientos
logsticos, as como los gastos por concepto de sepelio y luto.
El gasto de capital (4%) se orienta principalmente al equipamiento de los

rganos Jurisdiccionales y Administrativos, y a los proyectos de inversin.
A continuacin se muestra al nivel de Grupo Genrico del Gasto la

evolucin del Presupuesto del Poder Judicial para el periodo 2002-2004:
Cuadro N 31
Evolucin del Presupuesto Ejecutado Pliego Poder Judicial 2002 2004

(Nuevos Soles)
Conceptos 2002 % 2003 % 2004 %
5 Gasto Corriente 481128,097 97.8 531523,852 96.6 584243,229 93.2
1 Personal y Obligaciones 191254,598 38.9 218109,807 39.6 244314,142 39.0
2 Obligaciones
78245,561 15.9 76147,320 13.8 80059,125 12.8
Previsionales
3 Bienes y Servicios 141160,492 28.7 164944,513 30.0 180913,962 28.9
4 Otros Gastos Corrientes 70467,446 14.3 72322,211 13.1 78956,070 12.6
6 Gasto de Capital 10761,088 2.2 18682,466 3.4 42788,699 6.8
5 Inversiones 10192,755 2.1 13756,385 2.5 13132,512 2.1
7 Otros gastos de Capital 568,333 0.1 4926,080 0.9 29656,097 4.7
Total 491889,185 100 550206,318 100 627031,908 100

Pgina 39
Del cuadro N 31 se puede establecer que la composicin del
presupuesto a travs de los aos se concentra fundamentalmente en los
rubros 1 Personal y Obligaciones Sociales y 3 Bienes y Servicios,
representando la suma de ambas para los aos 2002, 2003 y 2004 el
67.6%, 69.6%. y 67.8% del presupuesto respectivamente.
Asimismo, analizando la evolucin del presupuesto ejecutado entre los aos

2002 y 2004 de los citados rubros, se observa que se vienen incrementando
relativamente en forma gradual debido a la creacin e implementacin de
161 nuevos rganos Jurisdiccionales, as para atender el pago de la
asignacin especial al personal jurisdiccional y administrativo como
consecuencia de los convenios colectivos, entre otros aspectos.
En la misma lnea, el gasto en el rubro 2 Obligaciones Previsionales, que

esta orientado al pago de las pensiones de los magistrados, auxiliares
jurisdiccionales y administrativos del Decreto Ley 25530 muestra un
crecimiento moderado, fundamentalmente por la incorporacin de nuevos
pensionistas.
El gasto del rubro 4 Otro Gastos Corrientes, que incluye el pago la

bonificacin por funcin jurisdiccional de los magistrados, auxiliares
jurisdiccionales y administrativos, as como los gastos por concepto de
sepelio y luto, se incrementa principalmente como consecuencia del pago
de la bonificacin por funcin jurisdiccional por la incorporacin de nuevos
magistrados debido a la creacin de nuevos rganos jurisdiccionales
Esto hace que en conjunto, tanto las partidas: Personal y Obligaciones

Sociales, Bienes y Servicios, y Obligaciones Previsionales y Otros Gastos
Corrientes lleguen a un promedio del 80% del Presupuesto del Poder
Judicial.
Tal comportamiento, al ser parte de un todo (presupuesto), relega a otros

rubros, en algunos casos muy importantes a posiciones marginales como
es el caso de los rubros: 5 Inversiones y 7 Otros Gastos de Capital,
necesarios para el mejoramiento de los servicios de justicia as como la
capitalizacin del Poder Judicial.
En el caso del rubro 5 Inversiones, la situacin se torna mas preocupante,

si tenemos en cuenta que la reducida elasticidad del presupuesto resta a
esta partida importancia absoluta y relativa (es decir en cuanto a monto y
participacin en el presupuesto, respectivamente), mas all de niveles
razonables y llevaderos. Asimismo cabe precisar que con relacin a la
ejecucin del gasto en el ao 2000 (S/. 49,088,907), la ejecucin del
gasto en el ao 2004 (S/. 13,132,512) muestra un decrecimiento de S/.
35,956,395.
Pgina 40
En cuanto al rubro 7 Otros Gastos de Capital, estos estn orientados a la
compra de bienes duraderos y equipos, estos se han incrementado como
consecuencia de la renovacin de equipos informticos con recursos
fundamentalmente del FEDADOI.
En consecuencia, el Presupuesto del Poder Judicial asignado

unilateralmente por el Ministerio de Economa y Finanzas resulta
insuficiente y podemos calificarlo de un Presupuesto de subsistencia. As
mismo de acuerdo a su estructura dicho Presupuesto es inflexible y no
permite orientar gastos para la realizacin de actividades y proyectos
orientados a la mejora del servicio judicial. Dicha situacin no permite que
el Poder Judicial pueda lograr una administracin de justicia eficiente,
oportuna y transparente.
II. OBJETIVOS
Objetivo 1:
Optimizar el servicio de administracin de justicia en sus aspectos de
independencia, acceso, oportunidad y probidad de Magistrados,
satisfaciendo la tutela jurisdiccional, contribuyendo a garantizar el estado
de derecho y la seguridad jurdica con irrestricto respeto a los derecho
humanos.
Objetivo 2:
Optimizar el soporte tcnico administrativo en apoyo a la funcin
jurisdiccional.
Objetivo 3:
Contribuir con la funcin, asistencia y prevencin social que le
corresponde al estado, garantizando una eficiente atencin a los
beneficios pensionarios de cesantes y jubilados a cargo del Poder
Judicial.
III. LINEAMIENTOS DE POLITICA
En el presente Proyecto de Presupuesto 2006 del Poder Judicial, se

enmarcan los siguientes lineamientos de Polticas de Estado para el
Cambio Estructural del Poder Judicial, lineamientos que fueron
elaborados por el Acuerdo Nacional por la Justicia y aprobados por la
Sala Plena de la Corte Suprema, polticas que a su vez fueron adoptadas
por el Ministerio de Economa y Finanzas como lineamientos sectoriales.
1. Fortalecimiento de autonoma e independencia del Poder

Judicial.
Fortalecer la autonoma del Poder Judicial y la independencia de los

Magistrados a fin de evitar injerencias y presiones externas de
Pgina 41
cualquier tipo, implica que el Poder Judicial cuente con la autonoma
institucional, econmica y administrativa para conducir su gobierno y
dirigir su proceso de reestructuracin para el cumplimiento de la labor
jurisdiccional.
2. Acceso a la Justicia.
Movilizar activamente los recursos del estado y la sociedad para

garantizar que todas las personas en el Per cuenten con afectivo
acceso a los recursos judiciales y a los medios alternativos de
resolucin de conflictos, a fin de que stos protejan efectivamente los
derechos de todos.
3. Lucha contra la corrupcin.
Desarrollar y aplicar medidas de carcter preventivo, tanto legales como

administrativas en el Poder Judicial, as como una mayor vigilancia a
los diferentes actores de la corrupcin en la administracin de justicia.
Promover la mayor transparencia y responsabilidad en el servicio de
justicia, la eliminacin de vicios burocrticos que entorpecen la fluidez
de los procesos, la sancin ejemplar de actos de corrupcin y el impulso
a la participacin ciudadana en la lucha contra este flagelo.
4. Gobierno y Organizacin descentralizada del Poder Judicial.
Promover un modelo de organizacin judicial con criterios modernos

de gobierno y administracin, a fin de que se imparta justicia en forma
oportuna y eficiente en todo el territorio nacional. Impulsar un proceso
de descentralizacin y desconcentracin de sus competencias,
atribuciones y recursos hacia las Cortes Superiores de Justicia, de
acuerdo con la descentralizacin del Estado, que les permita
responder en forma efectiva y oportuna a los problemas regionales y
locales de la justicia. Dar atencin prioritaria a las sedes judiciales de
frontera para coadyuvar al desarrollo econmico y social del pas.
5. Presupuesto Judicial adecuado para el ejercicio de las funciones

constitucionales y necesidades de modernizacin y mejora del
servicio de justicia.
Contribuir para que el Poder Judicial obtenga, de manera progresiva,

el presupuesto adecuado para el ejercicio de sus funciones
constitucionales de acuerdo con sus necesidades de modernizacin y
mejora del servicio de justicia. Estos recursos debern asegurar
condiciones adecuadas de trabajo para los magistrados y para el
personal judicial as como remuneraciones de acuerdo con la dignidad
de su funcin. Contribuir asimismo, al uso eficiente, responsable y
transparente de dichos recursos.
Pgina 42
6. Personal y recursos humanos idneos y honestos, con slida
formacin acadmica y profesional que expresen nueva cultura
judicial basada en valores y tica de servicio al ciudadano.
Impulsar la incorporacin al poder Judicial de magistrados,

funcionarios y servidores pblicos idneos y honestos, con una slida
formacin acadmica y profesional que expresen una nueva cultura
judicial basada en valores y tica de servicio al ciudadano. Su labor
debe desarrollarse en el marco de una poltica de personal basada el
trato equitativo y la capacitacin permanente y de calidad. El control y
evaluacin de la labor jurisdiccional tendrn como eje la calidad y el
rendimiento profesional de la persona, sobre la aplicacin de
procedimientos transparentes y respetuosos del debido proceso.,
7. Modernizacin de reas prioritarias de justicia.
Promover en el mediano y largo plazo, la modernizacin de reas

claves de la administracin de justicia, en especial las directamente
vinculadas a sectores vulnerables de la poblacin y a la proteccin de
los derechos fundamentales de las personas, incorporando mayores
criterios de eficiencia y de manejo racional de la carga procesal
8. Procurar una slida formacin acadmica, tica y moral para los

Magistrados del pas.
Con base en la modernizacin de la enseanza del derecho en las
Universidades y en el fortalecimiento de la Academia de la Magistratura.
Esta formacin debe tener carcter permanente y estar de acuerdo con
las necesidades del medio en que se desenvuelve la labor
jurisdiccional.
9. Promover una justicia oportuna para todos dentro del respeto a

los principios bsicos del debido proceso. (Manejo adecuado de
la Carga Procesal)
Implementando mecanismos que permitan una adecuada distribucin

de la Carga Procesal entre las unidades jurisdiccionales, el manejo
racional de los tiempos procesales, la expedicin de sentencias de
calidad dentro de un principio de predictibilidad y la ejecucin efectiva
de las decisiones judiciales.
Pgina 43
IV. REQUERIMIENTO PRESUPUESTARIO 2006
4.1 Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial para el Ao Fiscal

2006
El Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial para el Ejercicio Fiscal

2006 asciende a un monto total de S/. 1 157 434 031 con cargo a la fuente
de financiamiento de Recursos Ordinarios.
4.2 Proyecto de Presupuesto del ao 2006 por Grupo Genrico del

Gasto.
La clasificacin presupuestaria del Proyecto de Presupuesto por Grupo

Genrico del Gasto, con cargo a la fuente de financiamiento de
Recursos Ordinarios, muestra la siguiente estructura a nivel Pliego:
Cuadro N 32
Presupuesto 2006 por Grupo Genrico del Gasto

(Nuevos Soles)
Grupo Genrico del Gasto Nuevos Soles %

1 Personal y Obligaciones Sociales 511316,677 44.2
2 Obligaciones Previsionales 238470,933 20.6
3 Bienes y Servicios 286,554,132 24.8
4 Otros Gastos Corrientes 15902,208 1.4
5 Inversiones 71650,795 6.2
7 Otros Gastos de Capital 33539,286 2.9
Total 1,157434,031 100.0
Elaboracin: Sub Gerencia de Planes y Presupuesto
Las previsiones presupuestarias permitirn financiar entre otros gastos,

la creacin de nuevos rganos jurisdiccionales, as como el fortalecimiento
de las Salas, Juzgados y reas administrativas de este Poder del Estado,
con la finalidad de mejorar el servicio en trminos de su calidad y
cobertura.
Finalmente, cabe precisar que adicionalmente se esta considerando la

suma de S/. 80000,000, con cargo a la fuente Recursos Directamente
Recaudados, para financiar el pago de la bonificacin por funcin
jurisdiccional, comisin al Banco de la Nacin, entre otros gastos
Pgina 44
V. COMPROMISOS INSTITUCIONALES
5.1 Compromisos para el 2005
El Poder Judicial se compromete en lo que queda del presente ao 2005

alcanzar las siguientes metas:
Interconexin de los Registros Distritales de Condenas a la base de

datos del Registro Nacional de Condenas
Esta interconexin permitir la reduccin de costos y de tiempo en la

emisin de los Certificados de Antecedentes Penales de uso
Administrativo y Jurisdiccional en los Registros Distritales de Condenas de
las Cortes Superiores de Justicia, brindando un mejor servicio a la
ciudadana y a los rganos jurisdiccionales y mejorando la imagen
institucional.
Se proceder a interconectar para antes del tercer trimestre a los

RDC de Arequipa, La Libertad, Santa, Tacna, Cajamarca y
Huancavelica, con lo cual se reducir el tiempo de entrega de
Certificados de Antecedentes Penales, de una semana a el mismo
da en provincias y de 4 horas a 15-20 Minutos en Lima
Implantacin de los Sistemas de Informacin
Contar con la interconexin de la totalidad de Cortes Superiores.
Contar a Junio, a nivel nacional, con los sistemas de Requisitorias y

Registro Nacional de Internos y Procesados.
Contar en Agosto con la totalidad de los Registros Distritales de

Condenas interconectados y en produccin.
Contar en Setiembre con las 28 Cortes Superiores con implantacin

del Sistema Integrado Judicial (SIJ), soportando procesos en juzgados
mixtos y/o especializados.
Mejorar los sistemas elctricos en seis Cortes Superiores, dotar de

servidores adicionales en cinco Cortes Superiores, reforzamientos
de puntos de red en doce, complementacin del equipamiento
informtico en la totalidad de ellas, y actividades de incorporacin
temporal urgente y necesaria de personal judicial e informtico a
efectos de alcanzar la intensidad de ejecucin necesaria para alcanzar
las metas trazadas.
Funcionamiento de cinco juzgados comerciales adicionales
Pgina 45
Iniciar en el mes de octubre el funcionamiento de cinco juzgados de
la sub especialidad comercial en Lima, a fin de mejorar la percepcin
de los empresarios respecto a la gestin de la justicia comercial.
5.2 Compromisos para el 2006
El Poder Judicial con los recursos solicitados para el ao 2006 se

compromete a lograr una reduccin del 48.36% (1501,285) respecto del
total de la carga procesal estimada en 3104,288 de expedientes.
Este porcentaje esta explicado en un 36.28% por la capacidad de

produccin actual, un 7.42% por el incremento en la capacidad de
produccin a causa de crear 253 nuevos rganos jurisdiccionales y un
4.66% debido al fortalecimiento de la capacidad de produccin vigente,
como se aprecia en el cuadro N 33.
Cuadro N 33
Reduccin de la Carga Procesal por efecto de creacin de dependencias
propuestas y fortalecimiento de rganos jurisdiccionales para el 2006
Ao % de reduccin de la
Descripcin
2006 carga procesal
Carga procesal total 3,104,288
Produccin Judicial total actual 1,126,372 36.28%
Produccin judicial proyectada con las

230,419 7.42%
creaciones propuestas
Incremento de produccin por
144,494 4.66%
fortalecimiento de rganos jurisdiccionales
Produccin Judicial total incrementada 48.36%
1,501,285
Elaboracin : Sub Gerencia de Estadstica-GP-GG-PJ
Otra manera de expresar el efecto de aplicar mayores recursos al Poder

Judicial es que se logra atender plenamente la demanda de servicios de
administracin de justicia con la oferta de estos servicios y
adicionalmente permite reducir una parte de la carga no atendida.
As tenemos que la demanda de servicios para el 2006 se estima en

1444,937 expedientes ingresados y la oferta total incrementada sera
del orden de 1' 501,285 expedientes resueltos, dando lugar a la atencin
del 100% de la demanda y adicionalmente bajar el saldo de la carga no
atendida (1603,003 expedientes) en un 3.52% (56,348 expedientes).
Este incremento en la oferta se explica por la incorporacin de 253 nuevos

rganos jurisdiccionales, los cuales generan una produccin
Pgina 46
adicional de 230,419 expedientes resueltos, y por el fortalecimiento de la
capacidad de produccin de la oferta actual, el cual se traduce en un
aumento de 144,494 expedientes resueltos, como se observa en cuadro
N 34 y grfico N 32.
Cuadro N 34
Nivel de equilibrio de los ingresos por efecto de creacin de

dependencias propuestas y fortalecimiento de rganos jurisdiccionales
para el 2006
Ao Nivel de equilibrio entre los

Descripcin
2006 Ingresos y la Produccin
Ingresos totales 1,444,937
Produccin judicial total actual 1,126,372 77.95%

Produccin judicial proyectada con las
230,419 15.95%
creaciones propuestas
Incremento de produccin por
144,494 10.00%
fortalecimiento de rganos jurisdiccionales
Produccin judicial total
103.90%
incrementada 1,501,285
Elaboracin : Sub Gerencia de Estadstica-GP-GG-PJ
Grfico N 32
Tendencia de los Expedientes Ingresados y
Resueltos
(Periodo 2003-2006)
1,600,000 1,501,285
1,511,856
1,335,925 1,389,362
1,444,937
1,200,000
1,155,165 1,083,050
1,041,394
800,000
400,000
0
2003 2004 2005* 2006*
Expe die nte s Ingr e s ados Produccin Judicial Incre m e ntada
Pgina 47
VI. ANLISIS BENEFICIO COSTO
La aplicacin del anlisis econmico beneficio costo esta orientado a

realizar una aproximacin de la rentabilidad social que generara el proyecto
de presupuesto del Poder Judicial para el ao 2006.
6.1 BENEFICIOS
La propuesta de beneficios esperados tiene como marco de referencia la

metodologa considerada en el estudio de Factibilidad del proyecto de
Mejoramiento de los Servicios de Justicia elaborado por consultores
contratados por el Banco Mundial, quienes han utilizado estudios orientados
a estimar el impacto de la ineficiencia de los servicios de justicia sobre
la economa4.
De acuerdo a la metodologa del mencionado estudio, la mejora de los

servicios de justicia conducir a un incremento de 9.5% en la inversin
anual, lo cual, aplicando la relacin capital producto que asciende a
6.5 dar lugar a un incremento de 1.55% en el PBI.
El siguiente cuadro muestra el calculo de los beneficios:
Cuadro N 35
Estimacin de los Beneficios Esperados
2005 2006 2007
PBI (Miles de Millones S/.)* 248.3 266.0 285.1

Beneficios (% del PBI)** 1.55%
Probabilidad de xito*** 54%
Beneficios Anuales (Miles de Millones S/.) 3.85 4.12
Beneficios Esperados (Miles de Millones S/.) 2.07 2.22
Beneficios Esperados en Nuevos Soles 2070,107,552 2217,674,622

Fuentes:
(*) Marco Macro Econmico Multianual 2005-2007
(**) Estudio de Factibilidad del Proyecto de mejoramiento de los Servicios de Justicia
(***) Estimacin realizada por la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Elaboracin: Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
En consecuencia los beneficios sociales esperados (impacto sobre la

economa debido a las mejoras en la prestacin de los servicios de
administracin de justicia) de asignarse el monto requerido en el proyecto
de presupuesto 2006, ascendera a S/. 2070,107,552 (incremento en el
PBI).
4
Ver Anexo N 4 Marco Metodolgico para el Clculo Beneficio - Costo
Pgina 48
6.2 COSTOS
El requerimiento presupuestario para el Ejercicio Fiscal 2006, asciende a un

monto total de S/. 1237,434,031 por las fuentes de financiamiento recursos
ordinarios y recursos directamente recaudados. Sin embargo, para el
clculo de beneficio costo se excluy lo correspondiente a Obligaciones
Previsionales, y cuyo monto sin este rubro, ascender a S/.
998,963,098 como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 36
Presupuesto Ao 2006 Obligaciones Previsionales
Nuevos Soles
Grupo Genrico del Gasto 2006
1. Personal y Obligaciones Sociales 511,316,677

2. Obligaciones Previsionales 238,470,933
3. Bienes y Servicios 291,354,132
4. Otros Gastos Corrientes 91,102,208
5. Inversiones 71,650,795
7. Otros Gastos de Capital 33,539,286
Sub Total 1237,434,031
Obligaciones Previsionales -238,470,933
Total 998,963,098
Fuentes: Sub Gerencia de Planes y Presupuesto
6.3 BENEFICIO COSTO
Los costos considerados de S/. 998,963,098 en los que incurrir el Poder

Judicial para implementar las actividades y proyectos previstos para el
ao 2006 permitirn un beneficio estimado de S/. 2070,107,552
(incremento en el PBI), los cuales arrojan una relacin beneficio/costo de
2.07 tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 37
Estimacin del Costo Beneficio para el Ao 2006
Nuevos Soles
Concepto 2006
Costos 998,963,098
Beneficios 2070,107,552
Ratio Beneficio Costo 2.07

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ANEXOS
Anexo N 1
Cuadro N 1.1
Total de Organos Jurisdiccionales por Distrito Judicial
SALA SUPERIOR JUZGADO ESPECIALIZADO TOTAL
LABORAL
TRABAJO
JUZGADO
FAMILIA
FAMILIA
PENAL
PENAL
TOTAL
TOTAL
MIXTO
MIXTO
DISTRITO JUDICIAL
CIVIL
CIVIL
DE PAZ
SUB
SUB
LETRADO DEPEND. %
AMAZONAS 2 2 5 7 12 6 20 1.41
ANCASH 1 2 3 1 4 2 15 22 5 30 2.12
APURIMAC 2 2 1 4 3 5 13 14 29 2.05
AREQUIPA 3 3 1 1 8 14 12 3 4 13 46 21 75 5.3
AYACUCHO 1 2 3 2 6 2 9 19 7 29 2.05
CAJAMARCA 1 1 1 3 4 7 1 3 11 26 13 42 2.97
CALLAO 2 3 5 6 12 5 5 3 31 9 45 3.18
CAETE 1 1 2 1 3 1 2 7 6 15 1.06
CONO NORTE 2 4 6 7 19 1 7 7 41 22 69 4.88
CUSCO 1 2 3 6 5 12 1 4 16 38 28 72 5.09
HUANCAVELICA 1 1 1 2 1 3 7 5 13 0.92
HUANUCO 1 2 3 1 6 2 10 19 12 34 2.4
HUAURA 1 1 1 3 7 7 5 19 11 33 2.33
ICA 1 2 3 6 6 10 5 6 8 35 19 60 4.24
JUNIN 3 4 7 5 12 1 4 10 32 21 60 4.24
LA LIBERTAD 2 4 1 7 10 15 3 3 9 40 19 66 4.67
LAMBAYEQUE 2 3 1 1 7 10 20 4 3 6 43 19 69 4.88
LIMA 10 11 3 1 25 93 68 29 21 15 226 88 339 24
LORETO 1 1 2 2 6 1 1 4 14 9 25 1.77
MADRE DE DIOS 1 1 1 1 6 8 6 15 1.06
MOQUEGUA 2 2 2 4 6 4 12 0.85
PASCO 1 1 2 3 5 3 9 0.64
PIURA 3 3 6 9 17 3 2 7 38 18 62 4.38
PUNO 2 2 4 6 4 17 27 20 51 3.61
SAN MARTIN 1 1 2 4 1 7 1 13 22 11 37 2.62
SANTA 1 2 1 4 4 8 7 3 5 27 9 40 2.83
TACNA 1 1 2 2 4 1 2 4 13 4 19 1.34
TUMBES 1 1 2 2 2 2 6 2 10 0.71
UCAYALI 1 1 2 1 4 1 1 5 12 8 22 1.56
SSPP - Sala Penal Nacional 1 1 4 4 5 0.35
TOTAL 40 57 7 1 25 130 195 287 66 86 224 858 419 1,407 99.5
SALAS SUPREMAS 7 0.5
TOTAL DEPENDENCIAS 1,414 100
Anexo N 2
Cuadro N 2.1
Serie Histrica de la Carga Procesal Anual a Nivel Nacional por Distrito
Judicial segn Aos
(Perodo: 2002 - 2004)
DISTRITO JUDICIAL 2002 % Total 2003 % Total 2004 % Total
AMAZONAS 15,675 0.74% 25,628 0.91% 23,188 0.82%
ANCASH 25,710 1.21% 58,624 2.09% 40,674 1.44%
APURIMAC 25,452 1.20% 47,268 1.68% 42,895 1.52%
AREQUIPA 117,603 5.53% 199,820 7.12% 244,025 8.65%
AYACUCHO 26,113 1.23% 35,817 1.28% 34,700 1.23%
CAJAMARCA 43,079 2.02% 58,337 2.08% 55,967 1.98%
CALLAO 80,183 3.77% 106,221 3.79% 98,140 3.48%
CAETE 15,015 0.71% 21,803 0.78% 20,125 0.71%
CONO NORTE 100,430 4.72% 105,926 3.77% 134,233 4.76%
CUSCO 63,793 3.00% 94,702 3.37% 96,622 3.43%
HUANCAVELICA 9,352 0.44% 12,307 0.44% 13,475 0.48%
HUANUCO-PASCO 46,113 2.17% 50,861 1.81% 63,504 2.25%
HUAURA 41,848 1.97% 66,155 2.36% 49,034 1.74%
ICA 89,221 4.19% 114,014 4.06% 120,876 4.28%
JUNIN 107,062 5.03% 139,675 4.98% 146,558 5.20%
LA LIBERTAD 127,400 5.99% 190,108 6.77% 181,328 6.43%
LAMBAYEQUE 128,800 6.05% 189,511 6.75% 163,873 5.81%
LIMA 695,200 32.68% 825,196 29.41% 811,767 28.78%
LORETO 31,425 1.48% 38,659 1.38% 44,541 1.58%
MADRE DE DIOS 7,126 0.33% 9,555 0.34% 9,852 0.35%
MOQUEGUA 0.00% 0.00% 19,809 0.70%
PIURA 127,065 5.97% 149,053 5.31% 137,967 4.89%
PUNO 34,408 1.62% 54,730 1.95% 60,183 2.13%
SAN MARTIN 28,978 1.36% 43,448 1.55% 42,424 1.50%
SANTA 67,634 3.18% 82,184 2.93% 92,711 3.29%
TACNA 32,778 1.54% 44,847 1.60% 28,824 1.02%
TUMBES 14,602 0.69% 11,914 0.42% 16,273 0.58%
UCAYALI 25,381 1.19% 29,908 1.07% 27,503 0.97%
TOTAL 2,127,446 100.00% 2,806,271 100.00% 2,821,071 100.00%
Carga Procesal = Pendientes al Final del Perodo del ao anterior + Ingresados en el ao
Cuadro N 2.2
Indice del Servicio de Justicia e Indice de Atencin por Distrito Judicial

N Indice del
Dependen- Poblacin
Distrito Judicial
N de Servicio de Indice de
cias 2004 Magistrados Atencin
Justicia
A B C D E=C/B F=C/D
AMAZONAS 20 450,653 23 22,533 19,594
ANCASH 30 631,591 37 21,053 17,070
APURIMAC 29 432,857 32 14,926 13,527
AREQUIPA 75 1,163,161 102 15,509 11,404
AYACUCHO 29 561,505 37 19,362 15,176
CAJAMARCA 42 1,033,288 49 24,602 21,088
CALLAO 45 824,461 58 18,321 14,215
CAETE 15 207,425 20 13,828 10,371
CONO NORTE 69 1,916,025 80 27,768 23,950
CUSCO 72 1,267,235 87 17,600 14,566
HUANCAVELICA 13 271,455 14 20,881 19,390
HUANUCO-PASCO (*) 43 968,600 53 22,526 18,275
HUAURA 33 498,617 39 15,110 12,785
ICA 60 845,342 70 14,089 12,076
JUNIN 60 1,508,308 75 25,138 20,111
LA LIBERTAD 66 1,552,474 87 23,522 17,845
LAMBAYEQUE 69 1,689,147 85 24,480 19,872
LIMA 339 5,524,100 392 16,295 14,092
LORETO 25 781,404 31 31,256 25,207
MADRE DE DIOS 15 107,681 17 7,179 6,334
MOQUEGUA 12 143,731 19 11,978 7,565
PIURA 62 1,711,451 74 27,604 23,128
PUNO 51 1,313,891 58 25,763 22,653
SAN MARTIN 37 949,825 39 25,671 24,354
SANTA 40 549,086 48 13,727 11,439
TACNA 19 317,804 24 16,727 13,242
TUMBES 10 215,705 15 21,571 14,380
UCAYALI 22 517,774 28 23,535 18,492
TOTAL 1,402 27,954,596 1,693 19,939 16,512
(*) En el 2004 se cre la Corte de Pasco, pero an no ha sido implementada.
Anexo N 3
Cuadro N 3.1
Centros De Datos y Servidores Implementados en las sedes principales

de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional 2004
CENTRO DE
ETAPAS N CSJ SERVIDORES
DATOS
I 1 Huaura 1 1
2 Madre de Dios 1 1
3 Puno 1 1
4 Tumbes* 0 1
5 Ayacucho 1 1
II 6 Ica 1 1
7 Cajamarca 1 1
8 Huanuco 1 1
9 San Martn 1 1
10 Amazonas 1 1
11 Apurmac 1 1
12 Caete 1 1
13 Huancavelica 1 1
14 Ancash 1 1
15 La Libertad 1 1
16 Loreto 1 0
17 Tacna 1 0
III 18 Del Santa 1 1
19 Lambayeque 1 1
20 Junn 1 1
21 Ucayali 1 1
22 Moquegua 1 1
IV 23 Cono Norte 1 1
24 Cusco 1 1
25 Arequipa 1 0
26 Callao** 0 1
27 Piura 1 0
28 Lima 1 6
TOTALES 26 29
* No haba local para realizar los trabajos.1
** La Corte tiene pendiente la implementacin del Centro de Datos
Fuente: Gerencia de Informtica -GG-PJ
Cuadro N 3.2
Cableado Estructurado categora seis y Equipos de Comunicacin

Implementados en las sedes principales de las Cortes Superiores de
Justicia, a nivel nacional 2004
ETAPA N CSJ PUNTOS DE RED SWITCHES
1 Huaura 54 3
2 Madre de Dios 34 2
I ETAPA 3 Puno 54 5
4 Tumbes* 0 2
5 Ayacucho 54 3
ETAPA N CSJ PUNTOS DE RED SWITCHES

6 Ica 40 3
7 Cajamarca 58 3
8 Huanuco 58 3
9 San Martn 57 3
10 Amazonas 54 3
11 Apurimac 56 3
II ETAPA
12 Caete 47 3
13 Huancavlica 54 3
14 Ancash 55 3
15 La Libertad 127 5
16 Loreto 295 11
17 Tacna** 0
18 Del Santa 77 3
19 Lambayeque** 0 8
III ETAPA 20 Junin 168 4
21 Ucayali 152 3
22 Moquegua 71 3
23 Cono Norte 73 4
24 Cusco 30 2
25 Arequipa** 0 13
IV ETAPA 26 Callao** 0 4
27 Piura** 0 2
28 Lima 838 84
29 TOTALES 2506 188
* No haba local para realizar los trabajos.
** Contaban con puntos de red con anterioridad al proceso
Cuadro N 3.3
Instalaciones De SPEEDY INTERNET Y VPN Cortes Superiores A Nivel

Nacional
CSJ Speedy VPN

Lima Listo
Moquegua Listo Listo
La Libertad Listo Listo
Lambayeque Listo Listo
Huanuco Listo Listo
Caete Listo Listo
Ayacucho Listo Listo
Del Santa Listo Listo
Junn Listo Listo
Arequipa Listo Listo
Piura Listo Listo
Cusco Listo Listo
Tacna Listo Listo
Ancash Listo Listo
Huaura Listo Listo
Cajamarca Listo
Ica Listo
Tumbes Listo
Apurimac Listo
Ucayali Listo
Amazonas Listo
Huancavelica Listo
San Martn Listo
Puno Listo
TOTAL 24 14
Cuadro N 3.4
SPEEDY LIMA Y VPN PARA INTECONECCIN CENTRO DE DATOS LIMA
CSJ Speedy VPN

Corte de Lima Listo Listo
Juzgados Comerciales Listo Listo
Penal San Juan de Lurigancho Listo
MBJ Carabaiyo Listo
MBJ Condevilla Listo
MBJ Los Olivos Listo
TOTAL 6 2
Cuadro N 3.5
WIRELESS CON RADIO ENLACE EN PROVINCIAS
CSJ Wireless
Junn : 2 locales Listo
Caete : 2 locales Listo
Anexo 4
Marco Metodolgico para el Clculo del Beneficio - Costo
Al respecto, estos estudios hacen referencia a tres fuentes a travs de las

cuales las deficiencias en los servicios de justicia inciden negativamente en
el desempeo econmico de un pas. Estas son:
a) La generacin de costos de transaccin elevados, expresados en: la

necesidad de contratar asesora legal; el tiempo esperado de los
procesos, y la percepcin muchas veces confirmada- de que se requiere
realizar pagos para acelerar los procesos, entre otros;
b) La induccin de conductas conducentes a la reduccin del nmero de

transacciones en la economa, tales como: la decisin de contratar slo
con proveedores conocidos; la resistencia a incursionar en nuevos
mercados, y las restricciones a las ventas al crdito, entre otras;
c) La no realizacin de inversiones, como resultado de la reduccin del

volumen de transacciones.
Sin embargo, el mejoramiento de los servicios de justicia generara los

siguientes beneficios:
a) La reduccin de costos de transaccin directos para los usuarios del

sistema;
b) La ampliacin del volumen de transacciones en la economa, como

resultado de la mayor confianza en los servicios de justicia, y
c) El incremento en el flujo de inversiones, necesario para soportar el

aumento en la produccin inducido mediante el crecimiento en el nmero
de transacciones.
Slo seran susceptibles de anlisis (con limitaciones) las fuentes de

beneficios consignadas en los literales b) y c), ya que la informacin
disponible no contiene estimaciones referidas a las reducciones de
costos que generar la mejora de los servicios judiciales, ni tampoco una
cuantificacin de la ampliacin del acceso a los servicios de justicia.
HERRERO, Alvaro y HENDERSON, Keith. El costo de la resolucin de conflictos en la

pequea empresa: El caso de Per. Washington, D.C., Banco Interamericano de Desarrollo.
Junio 2003.
CASTELAR, Armando. Costos ocultos de la ineficiencia judicial: Conceptos generales y
estimativos para el Brasil. Washington, D.C., Organizacin de Estados Americanos, 2003.
De acuerdo con el estudio de Herrero y Henderson para el caso
peruano, una mejora significativa y radical en los servicios de justicia, que
dote de confiabilidad a este sistema, permitira un incremento esperado
de 33% en las ventas de las PYMES. Y teniendo en cuenta que las
PYMES participan con un 42% de la produccin, se tiene que el impacto
de la mejora en los servicios de justicia ascendera a 14% del PBI.
A partir de este anlisis, y utilizando supuestos conservadores, se extiende

el impacto de la intervencin al conjunto de empresas, con lo que se llega
a un impacto de 20% del PBI. Adicionalmente, el estudio afirma que un
crecimiento de esta magnitud demandara necesariamente un incremento
en los niveles de inversin del orden del 125%, a partir de una razn
incremental entre capital y producto de alrededor de 6.5.
Tambin se hace referencia a otro estudio, el cual estim sobre la base

de 712 encuestas a empresas pertenecientes a las Top 1000- que una
mejora en los servicios de justicia inducira un incremento anual de la
inversin de 9.5%.
En trminos generales se puede afirmar que para alcanzar la

materializacin completa de los beneficios, deben producirse los
siguientes hechos:
- Se deben otorgar los recursos requeridos en el presupuesto del ao

2006;
- Se deben crear los 253 Organos Jurisdiccionales y fortalecer los

OOJJ y Administrativos;
- La creacin de los nuevos rganos jurisdiccionales y el

fortalecimiento producirn los resultados esperados en el ao 2006
(230,419 expedientes por produccin judicial con las creaciones
propuestas y 144,494 expedientes por fortalecimiento);
- La confianza en la poblacin en las instituciones y servicios de

justicia debe mejorar a partir de los recursos adicionales.
- Las empresas, basadas en la nueva percepcin deben decidir

incrementar sus niveles de inversin y stos deben ser los
esperados.
Asimismo, se ha elaborado un conjunto de factores lgicos que

permitirn incorporar al anlisis algunos elementos de incertidumbre en
los beneficios, asignndose probabilidades a cada factor como evento
de ocurrencia, tal como se muestran a continuacin:
Se Otorgan los Recursos
Si No
99% 1%
Creacin de OOJJ /
Fortalecimiento OOJJ y
Si No
99% 1%
Creacin y Fortalecimiento
Producen Resultados Esperados
Si No
98% 2%
Mejora la Confianza en la
Poblacin en los Servicios de
Justicia
Si No
70% 30%
Las Empresas Basadas en la

Nueva Percepcin, Deciden
Incrementar sus Niveles
Si No
80% 20%
Probabilidad de Exito 54%

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PODER JUDICIAL

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2006

I. ANALISIS DE LA INSTITUCIN Pg. 1

1.1 INTRODUCCIN Pg. 1

1.2 GESTIN JURISDICCIONAL Pg. 4

1.2.1 Aspectos Generales Pg. 4

1.2.2 Anlisis de las Estadsticas Judiciales Pg. 14

1.3 GESTIN PRESUPUESTAL Pg. 35

1.3.1 Anlisis de Ingresos Pg. 35

II. OBJETIVOS Pg. 41

III. LINEAMIENTOS DE POLITICA Pg. 41

IV. REQUERIMIENTO PRESUPUESTARIO 2006 Pg. 44

V. COMPROMISOS INSTITUCIONALES Pg. 46

VI. BENEFICIO COSTO Pg. 48

La Constitucin Poltica del Per en su artculo 138, seala: "La potestad

Esta integrado por rganos jurisdiccionales que administran justicia en

El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico,

- Organos de Gobierno: Presidencia de la Corte Suprema, Consejo

OR GAN IG RAM A ESTR UCTU RAL DEL PO DER JUD IC IAL

Fuente: SUB- GERENCIA DE RA CIONA LIZ A CION - GP- GG

1.2.1. Aspectos Generales

El nmero de rganos jurisdiccionales a nivel nacional a diciembre del

Organos Jurisdiccionales del Periodo 2003-2004

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Anlisis por Instancias

Analizando los tipos de rganos jurisdiccionales, se tiene que el 0.5% son

Organos Jurisdiccionales por Especialidad - 2004

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Anlisis por Especialidades

Organos Jurisdiccionales por Especialidad de la Corte Suprema - 2004

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

El anlisis de la cantidad de rganos jurisdiccionales por Distrito Judicial

Actualmente el Poder Judicial cuenta con tres modelos organizacionales:

Organos Jurisdiccionales por Modelo Organizacional

Organos Jurisdiccionales Tradicional MBJ MC Total

Carga Procesal = Pendientes al Final del Perodo del ao anterior + Ingresados en el ao

Este modelo organizacional se encuentra distribuido en los veintinueve

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Mdulos Bsicos de Justicia

A diciembre del 2004 y dentro de los 1,414 rganos jurisdiccionales, existen

Mdulos Bsicos de Justicia

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Fuente: Sub Gerencia de Estadstica GP-GG-PJ

Un punto fundamental para el anlisis de la situacin actual del Poder

En el grfico N4 se compara el presupuesto del Poder Judicial en la

Presupuesto del Sistema Judicial

- 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0

El promedio del Presupuesto del Poder Judicial en la Regin Andina es de

En el grfico N 5 se muestra la relacin entre la participacin del

Participacin del Presupuesto del Poder Judicial en el

Colom bia 0.93

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5

Este grfico muestra la insuficiencia de recursos que asigna el Estado al

En el grfico N 6 se muestra el presupuesto del Poder Judicial per cpita

Presupuesto del Poder Judicial

En el grfico N 7 se muestra el presupuesto del Poder Judicial por juez

Presupuesto del Poder Judicial por Juez en la Regin

Los jueces en el Per se encuentran en real desventaja frente a sus

En el grfico N 8 se muestra la densidad de jueces por cada 100 mil

Densidad de Jueces por cada 100 mil habitantes

Mientras menos jueces por habitante exista, menor ser la posibilidad de

En el grfico N 9 se muestra el presupuesto del Poder Judicial como

Presupuesto del Poder Judicial como porcentaje del