RESUMEN

El origen de esta ciencia llamada contabilidad data desde tiempos muy

antiguos; en estos tiempos el hombre se ve sumamente obligado a llevar
sus registros y controles de las distintas propiedades que poseen, ya que su
memoria no bastaba para guardar la informacin requerida, se encuentra
estrechamente relacionado con el origen de los nmeros o los smbolos
numricos y con el surgimiento del trueque, que va surgiendo desde el
mismo momento en que el hombre comienza a producir ms de lo que
puede consumir, lo que permiti la aparicin de la oferta. Esto surgi
aproximadamente hacia seis mil aos A.C.

Los principios planteados por el padre de la contabilidad han trascendido

hasta nuestros das, porque de alguna u otra manera requieren siempre
las empresas de los mismos debido a que en los negocios se es
indispensable el registro de sus operaciones a travs de la teora de la
partida doble.

A lo largo de la historia del Per siempre se ha buscado controlar varias

formas de la recaudacin de los recursos pblicos y el destino del gasto
presupuestado; se ha emitido normas para la fiscalizacin, se ha velado por
el control de los fondos pblicos a travs de la contabilidad y del rgano de
control o contralora general de la repblica y se ha dictado normas para la
rendicin de cuentas. La contabilidad ha estado presente en las distintas
pocas de la historia Peruana, ya sea en un medio auxiliar importante como
el quipu o de registros contables, manuales o computarizados.
 INTRODUCCIN
El origen de esta ciencia llamada contabilidad data desde tiempos muy
antiguos; en estos tiempos el hombre se ve sumamente obligado a llevar
sus registros y controles de las distintas propiedades que poseen , ya que
su memoria no bastaba para guardar la informacin requerida , se
encuentra estrechamente relacionado con el origen de los nmeros o los
smbolos numricos y con el surgimiento del trueque , que va surgiendo
desde el mismo momento en que el hombre comienza a producir ms de lo
que puede consumir, lo que permiti la aparicin de la oferta. Esto surgi
aproximadamente hacia seis mil aos a.c.
Pacioli plantea por primera vez por escrito, el proceso de estudio
sistemtico de la contabilidad, dejando una huella que aun marca los
procedimientos elementales de algunas fases contables y que tendr
vigencia por mucho tiempo ms.
Los principios planteados por el padre de la contabilidad han trascendido
hasta nuestros das, porque de alguna u otra manera requieren siempre las
empresas de los mismos debido a que en los negocios se es indispensable
el registro de sus operaciones a travs de la teora de la partida doble.
A travs del tiempo la contabilidad ha seguido un proceso de adaptacin a
los distintos cambios del entorno, de tal modo que desde sus orgenes A
travs del tiempo la contabilidad ha seguido un proceso de adaptacin a los
distintos cambios del entorno, de tal modo que desde sus orgenes -en los
cuales era eminentemente emprica- hasta hoy ha sido definida desde
diversas perspectivas, escuelas y doctrinas; generando debates y
discusiones conceptuales respecto a si es arte o ciencia o tcnica o
disciplina. Con posturas a veces irreconciliables; que no obstante, son el
reflejo de la importancia que esta ha tenido sobre las sociedades a travs
de la historia.
CAPITULO I.- LA CONTABILIDAD EN EL TIEMPO

DEL INCANATO
1.1. Resea Histrica.
En el Tahuantinsuyo existi una especie de Sistema Contable desarrollado a
travs de los quipus. Esta forma de control surgi como una necesidad
imperiosa ante la complejidad de lo que podramos denominar el sistema
tributario incaico (mitas). Los quipus eran bsicamente un conjunto de
soguillas de distintos colores, anudadas de tal manera que pudieran
representar cantidades. Los Quipucamayocs, quienes operaban los quipus,
eran comparativamente hablando, los "contadores" de esa poca.

Consecuentemente, hicieron su aparicin los contralores de los Contables;

es decir, los encargados de supervisar que la contabilidad se lleve a cabo
con toda correccin y exactitud. Estos funcionarios fueron denominados los
Tuckuricos, cuyas funciones, guardando distancias, podran ser equiparadas
a las que la Constitucin y la Ley encomiendan actualmente a la Contralora
General de la Repblica.

Los incas tuvieron los quipus (quipu: nudo en quechua), que eran ramales
de cuerdas con nudos a diferentes alturas con lo que reemplazaron la falta
de smbolos lingsticos grabados o escritos. Los quipus tambin servan
como sistema de clculo, a manera de un baco chino y para el
almacenamiento de informacin numrica.

1.2. El quipu:

El quipu se origin en el horizonte Medio o Wari, a mediados del primer

milenio A.C., se utiliz para llevar la contabilidad incaica, el control de la
poblacin, posesin de tierras, el trabajo y la produccin. Es un invento
preincaico de cordeles colgantes hechos de lana, pelos de auqunidos o
algodn, a los que tean, de diferentes colores. Consistan en un cordn
grueso, en la parte superior del cual pendan numerosos cordones
verticales, delgados y con diferentes nudos, con la posibilidad de sujetar
 otros cordeles anexos al cordn grueso, los quipus permitan guardar
informacin utilizando un complejo conjunto de percepciones visuales y
tctiles; los nudos que estaban en ella eran de diferentes clases y colores,
fue utilizado hasta el tiempo de la Colonia. Y de esa manera, El Inca tena
gran cantidad de informacin que deba de conocer y controlar; siendo el
Quipucamayoc quien manejaba dicha informacin por medio de las cuentas
contables, es por eso que se les exiga exactitud en la informacin Caso
contrario eran aniquilados.

El color de los nudos, dependa de la naturaleza del objeto; amarillo para el

oro, rojo para el ejrcito, blanco para la paz, carmes para el Inca, el negro
indicaba el tiempo, el gris para registrar acontecimientos de guerra.

Quipu proviene del trmino quechua quipu ni y significa nudo. Los quipus
son cordeles de algodn de fibra de camlidos (alpaca, guanacos, llamas,
vicuas), en ellos se registraban informacin sobre la cantidad de vasallos
del Imperio, habitantes de cada pueblo, ingresos y salidas de almacenes,
tributos de los indios en especies o trabajo as como cantidad de tierras
asignadas (topos). Luego del Tercer Concilio en Lima en 1583 la Corona
Espaola consideraba que los quipus constituan idolatras por lo que
ordenaron quemarlos, quedando de este modo, la vida de los incas en el
anonimato. Cieza de Len haca referencia sobre personas expertas en
descifrar pasajes histricos

1.3. Uso de los quipus

Este mtodo maravilloso de comunicacin que se utiliz era una serie de

secuencias multicolores anudadas. El color de las cuerdas era significativo y
dependa de la naturaleza del objeto; mientras que los nudos eran limitados.
Algunos colores tenan diversos significados dependiendo de los fines
generales del Quipu. Los objetos que no se podan distinguir por color
fueron alineados segn calidad. Verbigracia, en el Quipu el control de
inventario del armamento la lanza sera primera, por considerarla el arma
 ms honorable del Inca, luego le seguan las flechas, los arcos, las hachas,
etc.

La informacin se almacenaba en un orden jerrquico determinado por las

cuerdas colgantes y anexas. El color de stas, su torsin en uno u otro
sentido y la ubicacin y estilo de los nudos, eran los principales elementos.

Investigaciones de Leland Locke demostraron que los quipus contenan un

sistema numrico decimal. En los aos setenta, Marcia y Robert Asher
reconstituyeron la codificacin matemtica contenida en los quipus.

El quipu era pues la misiva corriente que transportaban los chasquis aun
cuando la informacin contenida slo era comprensible a partir de los
curacas, es decir, los administradores del imperio. Todos los tributos de
alimentos y bienes manufacturados se depositaban en collcas, depsitos
reales diseminados en todo el imperio que eran administrados por los
curacas quienes mantenan informado al inca de su contabilidad.

Esta informacin actualizada permita que el excedente de alimentos y

dems bienes fuese redistribuido hacia otras regiones donde haba
caresta, para planificar la marcha de los ejrcitos, etc. El conteo de la
poblacin, noticias de revueltas y conjuras, acecho de fuerzas enemigas,
todo lo saba el inca a travs de LOS QUIPUS y por supuesto, a travs de
los chasquis.

Existieron tres tipos de quipus:

1..3.1. El Quipu Estadstico:

Conocido y usado por todos, desde el hombre simple hasta el

quipucamayoc. La informacin permiti saber las condiciones econmicas
exactas de todas las regiones del imperio y las decisiones adecuadas para
actuar y prevenir las catstrofes, tales como, sequa y hambre.
1..3.2. El Quipu Ideogrfico de Personas Especializadas:

Era propio de un nmero reducido de personas, que haban estudiado en

la escuela especial regentada por los viejos Quipucamayoc quienes
dedicaban toda su vida al estudio de los nudos, obligada tambin a
ensear a sus hijos.

1..3.3. El Quipu Ideogrfico de los Amautas:

Estaba reservado para los amautas y Quipucamayocs, por sus

conocimientos eran altos funcionarios.

Es posible que los quipus no se limitaran a consignar cifras solamente sino

que podan codificar hasta elaboraciones verbales, y an las relaciones
cronolgicas entre diversos eventos, pero el ltimo de los Quipucamayoc,
oficiales del Imperio Inca que saban "escribir" y "leer" en los quipus, se
llevaron sus conocimientos a la tumba.

Los presuntuosos conquistadores no hicieron ningn esfuerzo por

comprender este sistema de almacenamiento de informacin que disponan
los Quipucamayocs.

Todo cientfico que se ha dedicado a descifrar las cuerdas y nudos destacan

que estos contienen los secretos del incanato y el mundo tiene curiosidad de
descifrar el misterio.

Hoy se disponen de unos 600 quipus distribuidos en museos y colecciones

privadas del mundo. Las investigaciones estn avocadas a la hiptesis:

1.4. Qu es lo que se controlaba en los quipus?

En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Huaca San Marcos,

se ha encontrado un quipu que data de los aos 205 y 700 d. C, est
conformado por una cuerda de algodn de 11.8 cm de longitud de la que
cuelgan 12 cuerdas de 11.5 cm. De largo.
 Por lo investigado se puede deducir que los nudos son los nmeros y la
distancia entre uno y otro sera la escritura est hiptesis se la dejamos para
los futuros.

1.5. Quin es el Quipucamayoc?

El Quipucamayoc, educado por los amautas en escuelas especiales

llamadas Yachayhuasi, era el especialista en elaborar, leer y archivar los
quipus, poda ser de la nobleza, de no serlo era un honorable dotado de
una memoria prodigiosa.

Honorables como grupo social eran los especialistas calificados. Algunos

autores creen ver en ellos un embrin de la clase media.

Apoyaban a los administradores de collcas o depsitos; a los agrimensores

para distribuir la tierra; a los cobradores de impuestos, para el control de los
contribuyentes y los ingresos fiscales; a los astrlogos para predecir la
poca de la siembra y de la cosecha.

Puede decirse que el Quipucamayoc era lo que es hoy el analista

econmico o el responsable del planeamiento estratgico, igualmente el
quipu para los incas, era lo que es hoy el moderno computador para los
economistas. El cronista indio que represent las vivencias del incanato y
de la poca temprana de la colonia se llam: Felipe Huamn Poma de
Ayala.

1..5.1. Quin fue Huamn Poma de Ayala?

Cronista indio nacido entre 1534 y 1545, fallecido poco antes de 1620, no se
tiene certeza de su ciudad de nacimiento.

Su obra Nueva Crnica y Buen Gobierno escrita entre 1660-1615 qued

ignorada hasta 1936; consta de 1179 pginas y 400 ilustraciones de gran
precisin histrica, el texto manuscrito en prosa enrevesada, ortografa,
 sintaxis caprichosa y turbia gramtica del indio que no ha terminado de
aprender el castellano, hacen de l un autor singular.

Su crnica es una denuncia vigorosa y descarnada contra el rgimen

colonial, contra el abuso y la dominacin impuesta por los
conquistadores a la raza vencida y al mismo tiempo una utopa
reformista que propone medidas para un buen gobierno que ponga
remedio y fin a la injusticia social.

1.5.3. Segn: el Inca Garcilaso de la vega, nos cuenta en sus libros que los
Contadores delante de Inca, hacan sus cuentas ajustadas y verdaderas,
que eran la admiracin .Los Contadores Actuales no tienen esa presin.

Los Incas y todas las culturas de la apoca y anteriores, no conocieron la

moneda. Es por eso que se realizaban trueques entre los diferentes
productos para poder cubrir sus necesidades.

La Economa de los Incas fue bsicamente agrcola, y por la gran

produccin que tenan, su economa fue la ms estable y poderosa de la
poca. Adems, para poder tener un mejor control de su economa, los
Incas inventaron los quipus que sera una especie de registro contable para
toda su gran economa.

1.5.3. Los Quipucamayocs

Eran los Contadores, funcionarios de la ms alta jerarqua entre las

ocupaciones de la poca.

Elaboran las anotaciones de la poca en los quipus.

Consolidaban la informacin contable sobre la base de datos
proporcionados por los contadores regionales o suyos.
Hacan la memoria del imperio, anotados en los quipus.

El contador mayor llamado Tahuantinsuyo runa quipuc era el que tena

a su cargo lo que ahora llamamos la cuenta nacional
Segn charles mead, en su obra viejas civilizaciones, los quipus se
manejaban por control cruzado. Es decir, una cuenta era controlada por
otra. Cuenta dobles. Cantidades iguales en cuenta diferentes. Ejemplo,
color gris y color ocre. Se adelantaron a Lucas pacciolo (10/11/1494).

Segn el testimonio de los cronistas e historiadores se han determinado las

conclusiones a que llegaron tanto los historiadores, como los juristas, los
socilogos, los economistas, etc.; de que los incas reyes del antiguo Per,
realizaron la ms perfecta aportacin tributaria para en aquella remota
antigedad. En aquel entonces consideraron a la aportacin tributaria, como
la recaudacin de ingresos para la colectividad, a la entrega de productos, y
como colectivismo obligatorio al trabajo de la repblica. Manera tributar de
los habitantes del antiguo Per-inca; que aportaban de acuerdo a las
facultades y edades de cada indgena. Como muestra de esta gran
aportacin mancomunada, nos quedan todava sus inmensas fortalezas, sus
gigantes caminos, sus hermosos templos y palacios, sus andenes, sus
canales de regado y sus reservorios de agua; actualmente olvidados y
deteriorados por el tiempo y por el descuido del hombre.

Asimismo, quedan todava los escombros de las antiguas estructuras de

sus grandes ciudades como por ejemplos: Cuzco y Cajamarca, Marca de
Huamachuco, ciudadela aparecida a Machu Pichu, y en esta existe la casa
triangular, ya que gracias al tesn mancomunado de la comuna incario fue
posible que se materializaran progresos de todo orden, dentro del gobierno
incario, puso muy en alto el nombre del antiguo Per.

Analizando el trabajo suplementario en el periodo del incanato como

aportacin tributaria de los antiguos incas peruanos, se encuentra que se
fue muy distinta a los tributos que en otros pases europeos aportaban los
indgenas; como sinnimos de contribuciones, pecho o impuesto que en
todos los casos significaba una modalidad de exploracin en beneficios de
la monarqua, de la aristocracia, del encomendero del amo o de la clase
explotadora.
Cosa que ms tarde de vio en los periodos de la conquista y del virreinato
del antiguo Per; as como en los dems pases del continente americano,
que fue conquistado y que estuvo al dominio del espaol.

En el periodo incario, sucedi lo contrario, el trabajo suplementario o

plusvala, estaba orientado a fines no egostas y en provecho de toda la
comuna incaica; toda vez que las contribuciones que se hacan en ese
periodo se orientaban a dotar al estado de los medios requeridos para
asegurar y defender el bienestar de la poblacin del Tahuantinsuyo.

Emilio Romero, despus de insistir que el periodo del incanato fue una
sociedad donde el trabajo era obligatorio, llega a la conclusin de que la
autoridad del inca fue paternal. Dice: se recogan tributos en productos y
eran almacenados en las prihuas o depsitos, a los cuales acudan los
indgenas en las pocas de escaseces, ya sea por calamidades climticas o
de otro orden, a cubrir sus dficit de produccin para el consumo de los
ayllus. Por eso, cada marca tena sus propias pirhuas o depsitos para
guardar los tributos que recogan en productos, cosa por lo dems,
realizada en Egipto. Que si nos cuenta la Biblia, sobre Jos con el trigo.

El padre Blas Valera, en su manuscrito la historia de los incas, que salvara

Garcilaso transcribindolo en los comentarios en los comentarios reales, ha
dejado materializado en la historia de los hechos y en la quien muy
claramente narra: viendo a los tributos, que los incas del Per imponan y
cobraban a sus vasallos, eran tan moderados que, si se consideran
comparativamente a los dems reyes antiguos, ni los grandes Cesares que
se llamaron Augustos y Pos, se pueden comparar con los reyes incas,
porque cierto, bien mirado, parece que no reciban pecho de los mismos
vasallos, segn lo consuma en beneficio de ellos mismos.

Las narraciones de los historiadores del antiguo Per, refirindose a la

aportacin tributaria de aquellas pocas, explican que las principales leyes
tributarias que los incas aplicaban eran pues inviolables, al extremo que ni
 el mismo inca paterno poda vulnerarlas. Segn los historiadores, que
estuvieron ms cerca de la historia de los incas peruanos, sostiene en sus
escritos que las leyes tributarias, se basaban en los principios siguientes:

> Los exentos de tributos, no podan ser obligados a pagar en ningn tiempo,
ni por causa alguna, ningn tipo de tributos. Los exonerados de tributos,
eran: el inca, los nobles, soldados en servicio, los jvenes varones hasta los
25 aos, debido a que se encontraron obligados a servir a sus padres; los
ancianos mayores de 50 aos, las mujeres, los invlidos y los enfermos.

> Los sacerdotes o ministros de los templos, tanto del sol como de las
vrgenes escogidas, que los incas adoraban, tambin se encontraban
excepto del pago de cualquier tributo, todos los dems indgenas, es decir
los no especificados en los exentos, estaban en la obligacin ineludible de
pagar tributos.

> Frente a la aportacin tributaria, ricos y los pobres, eran iguales en pagar
sus tributos, puesto que no tributaban nada que les fuera propio, sino que
pagaban con su oficio, con el tiempo de servicio que ocupaban para el inca
paterno o en la repblica.

> Estaba prohibido obligar a trabajar a un indgena en oficios distinto al suyo;

cada cual estaba obligado a trabajar, de acuerdo a sus conocimientos de
oficio o de laboreo; en el que resaltaba el trabajo mancomunado, que
generalmente consista en labrar la tierra y en la milicia.

> Cada indgena estaba obligado a pagar su tributo o aportar solo de la

produccin que se daba en la provincia o jurisdiccin en que viva. Es decir,
aportaba como tributo la cuota de producto que se produca en dicha
provincia o lugar en que viva.
> A cada artesano que trabajaba para el inca o para sus curacas, se le
provea de todo lo que ellos necesitaban para realizar a cabalidad su oficio,
arte o laboreo encomendado.

> El indgena, inca comn, pagaban su tributo en trabajo, era provedo de

comida, vestidos, medicinas naturales e incluso regalos, si tena familia,
alcanzaba todas estas provisiones tambin a ellos.

> Al momento que el indgena inca pagaba su tributo, se le descontaban los

oficios que haba realizado, los caminos trajinados, por mandatos superiores
y todas aquellas otras labores que haba realizado por ordenanzas
superiores, a las que se consideraba como aporte tributario.

> Despus que eran cubiertos los gastos reales, el excedente tributario en
productos recogidos o almacenados de la produccin, eran destinados al
bien comn, por lo que se le ponan en depsitos comunes, de donde eran
extrados despus en los tiempos de necesidad comunal.

> El inca paterno tomaba para s la parte que necesitaba es decir, lo

suficiente para su consumo o uso. Todo lo dems ser revertido en
provecho de los propios vasallos o incas comunes.

Finalmente los indgenas incas, se encontraban sujetos a diversos trabajos

que la ley inca estableca. Dentro de todo esto estaba establecido, que
deberan ocuparse de la construccin de caminos y de templos y santuarios
de su idolatra; as como la construccin de andenes, depsitos y otras
obras pblicas anlogas, en beneficio del inca paterno y en beneficio de la
misma comuna incaica.
CAPITULO II.- LA CONTABILIDAD EN EL TIEMPO

DEL

VIRREYNATO EN EL PERU
2.1. La Conquista.- Francisco Pizarro firmo el contrato o Capitulacin de
Toledo el 26 de julio de 1529. Sin embargo antes, el 15 de mayo de 1529
se nombr a don Antonio Navarro, como el Contador de las nuevas tierras
(Primer Gobernador de Piura).

Atahualpa fue sancionado por 12 cargos, para evitar su carcelera pag el

rescate, pero fue ejecutado el 29 de agosto de 1533.

Los cargos figuraban en un pliego de 12 puntos, siendo de los principales,

los siguientes:

a) Por usurpar la corona y mandado matar a su hermano, Rey del Cuzco.

b) Por haber derrochado los bienes de la corona en favor de familiares.
c) Por haber cometido pecado de idolatra y adulterio.
d) Por tener muchas mujeres.
e) Por sublevar a las gentes contra los conquistadores.

El rescate sum 1326,536 pesos de oro, equivalente a 3 millones de libras

esterlinas. Adems de plata sum 51,610 marcos.

Se distribuy As:

a) Al Rey Carlos V, le toc un quinto del total.

b) A Francisco Pizarro 57222 pesos de oro y 2 350 marcos de plata. Adems
de la silla de oro macizo de Atahualpa, valuada en 25000 pesos de oro
c) A Hernando de Pizarro 31 800 pesos de oro y 2350 marcos de plata.
d) A Hernando de soto 15740 pesos de oro y 724 marcos de palta.
e) A los 105 soldados de infantera 4440 pesos de oro y 180 marcos de plata.
f) Para la iglesia de Cajamarca 2220 pesos de oro.

Todo lo distribuyo el Contador Antonio Navarro y lo verifico otro Contador,

Alonso Riquelme (1ra. Auditoria).
2.2. VIRREYNATO.- El Rey de Espaa, Carlos V, aprob en Barcelona el
20/ll/1542 Nuevas Leyes de Indias. Contena una seri de ordenanzas,
entre ellas el nacimiento del Virreynato en el Per, que abarcaba toda
Amrica del Sur y parte de la Central. Tena bajo su jurisdiccin 7
audiencias; Panam 1548; Lima, 1543; Santa Fe de Bogot 1548; la de
Charcas 1559; la de Chile 1563; la de Quito 1563 y de la de Buenos Aires
1563.

Despus del Virrey, le segua en importancia la Real Hacienda, encargado

de los ingresos y de remitir la informacin contable a Madrid. Los ingresos
de depositaban en cajas Reales, que estaban bajo la responsabilidad de 03
oficiales; el Contador, el tesorero y el Factor.

Para sper vigilar el manejo de los fondos fiscales se cre el Tribunal de

Contadura Mayor de Cuentas por real cdula del 24 de agosto de 1605. En
Lima funcion a partir de 1607. Las principales fuentes de ingresos de la
Hacienda Pblica y para la metrpoli fueron:

2.2.1. Los Quintos: 5ta. Parte de lo que recaudaba el Virreynato, para el Imperio.
2.2.2. El Diezmo: Para la Iglesia la dcima parte que pagaban los fieles a la
Iglesia.
2.2.3. El Almojarifazgo: Impuesto aduanero. 10 % a las importaciones y 2.50% a
las exportaciones.
2.2.4. La venta de Empleo y Ttulos: Todos los cargos se pusieron en venta.
2.2.5. Impuesto de averas: Era de 0.5% a las mercaderas para cubrir los
gastos de defensa contra los piratas.
2.2.6. La Alcabala: 5% del valor de las mercaderas para cubrir los gastos de la
Armada del Sur.
Con la llegada y conquista de los espaoles, se produjo el trauma y el caos
en la organizacin socioeconmica del Gobierno Incaico. Con ello, subvierte
el sistema de la tenencia y explotacin del agro, pilar fundamental de la
economa incaica, por lo que la agricultura pasa a un segundo plano,
mientras que se polariza el trabajo en el laboreo de las minas. Con este
despojo, vino una nueva estructura socioeconmica, que se cimiento en la
propiedad privada.

Sin embargo, durante el periodo de la conquista continuo la aportacin

tributaria, pero de una manera, ms onerosa; que era la recaudacin y
destinada en provecho de la corona y de sus lugartenientes, los que haban
llegado hasta estos lares a saquear la economa incaica. A toda esta
exorbitante aportacin tributaria, se le considero como Pechos de Presa,
experiencia de los conquistadores que eran conocedores de aquella vieja
Europa, desde la poca de San Agustn, en lo que resaltaba el Esclavismo
Aliciente de los Conquistadores, quienes se llevaron los premios o
mercedes de la economa del antiguo Per.

Consumada la conquista en Amrica, y al asentarse el Coloniaje como

sucesor del derecho de presa de la esclavitud y de los premios y mercedes
concedidas por la corona espaola, se implanto la exigente aportacin
tributaria en toda Latino Amrica, como una obligacin cruel y despiadada,
que gravaban a la clase indgena. De esta manera, quedaron los indgenas
obligadas al pago tributario, con cuotas excesivamente elevadas sin
medidas ni consecuencias de capacidad contributiva; obligndoles al pago
de tributos onerosos y exigentes, tal como tuvieron su origen en la pre-
historia, cuando las tribus fuertes imponan a las tribus dbiles. Cosa que se
dio en la antigua Asa y subsisti en Grecia, roma e incluso en la vieja
Castilla. A esta onerosa aportacin tributaria, en aquel entonces, se le
denomin Moneda Forea. Esta moneda serva para pagar al Rey, como
vasallaje, o a la persona encomendada para que cobrase los tributos.
Descubierto apenas el nuevo mundo, Coln cobr los primeros diezmos y
despus lo hizo Pizarro.

En Amrica fueron los primeros ejecutores del derecho de vasallaje, cuya

aportacin tributaria, que recaudaban onerosamente de la econmica del
antiguo Per, enriqueci a los espaoles y a su corona durante muchos
aos, durante los cuales se llevaron las riquezas del Per - Inca.

El rgimen tributario en el periodo del Virreynato, comienza con la

instruccin del 23 de junio de 1559, expedida en Gante, en la que se
crearon los Comisionados, que tena como funciones principales las que a
continuacin se describan:

Informar sobre los tributos que los indgenas pagaban al Rey, al gobernador
y a los particulares que eran beneficiados con los tributos que la corona les
conceda. Es decir, a todos los espaoles que haban reemplazado al
gobierno Incaico. Por lo tanto, eran ellos loas beneficiados con los tributos,
que para tal efecto la corona les ceda de aquel conjunto de aportaciones
tributarias exorbitantes que imponan a los indgenas.

Los comisionados estaban facultados para comparar ambas tasas y cotejar

las cuotas y los montos de impuestos que se cono brabn y tenan
facultades para aumentar o reducir su valor y/o tasas, con relacin al valor
del oro.

Eran los encargados de fijar las fechas de pago, los encomendados de

gravar a las clases de personas, exonerarlos de los pagos tributarios y/o
fijarles las cuotas de nuevas aportaciones segn el lugar de la cobranza p
provincia gravada.

Eran los encargados de establecer si los pagos tributarios deban hacerse

en funcin de las tierras labradas o segn las hectreas que los indgenas
posean; que generalmente eran por cabeza, es decir , per. Cpita.
Los comisionados se encargaban de marcar las tierras o heredades, que los
indgenas iban dejando al fenecer.

Eran los encargados de indicar el ordenamiento tributario que ellos mismos

reestructuraban onerosamente; as como tambin, los encargados de
comparar los tributos recaudados el de la conquista, con el periodo del
Incanato para corregir las cuotas, tasa o montos, que por lo general, cada
vez eran mayores, puesto que peridicamente se aumentaban.

Los ramos y rentas reales del Virreynato, como solan llamarse, o dichos en
trminos actuales, el sistema tributario de la poca Colonial; fue la
grabacin per. Cpita, puesto que se cobraba a cada uno de los indgenas
que se encontraban afectos en aquella poca. Esta clase de aportacin
tributaria fue establecida e implantada muchos aos atrs, en Francia, y
subsisti en dicha nacin hasta 1789. El sistema tributario especial y
general que el rgimen Virreynato estableci en el Per y en los dems
pases del rea que se encontraban bajo su dominio, estaban contenido en
los contribuyentes del continente, cuyas leyes no eran otra cosa que la
recopilacin de Leyes Indias, Reales, Ordenanzas de Toledo, Ordenanzas
de Intendentes, etc., En toda esta exorbitante y frondosa tributacin, los
tributos principales que resultaron en todo orden, fueron los que a
continuacin se detallan:

QUINTO REALES.- Tributo que se pagaba con el veinte por ciento (20 %)
del valor de todos los minerales, piedras preciosas, perlas y mbares; que
los pobladores extraan de las canteras y minas que arduamente
explotaban.
> ALMOJATIFAZGO.- Tributo que equivala a los derechos aduaneros y que
gravaban con el cinco por ciento (5%) al total del Comercio que entraba por
los puertos del Virreynato; y con el dos por ciento (2%) que gravaba a las
mercaderas que exportaban por los referidos puertos.

> VAERIA DE ARMADA.- impuesto que gravaba con el medio por ciento
(1/2%) tanto a las mercaderas como a la plata labrada o en barras, cuyo
recaudo serva para el sostenimiento de la armada que operaba en el Callao
como guardin del Virreynato y actuaba como granara en el traslado del
tesorero real y de los particulares, que en abundante cantidad se llevaban
las riquezas del Per a Espaa.

> ALCABALA.- Este tributo fue creado en el ao de 1591, cuyo recaudo

entubo destinado al sostenimiento de la armada del Sur, se gravaba con el
dos ciento (2%) a todas las mercancas que se vendan; mientras que la
controvertida coca, estaba gravada con el cinco por ciento (5 %) y se
exportaba en grandes cantidades hacia Europa por aquel entonces, la hoja
mgica de comercializaba como un producto que ya dejaba gruesas
utilidades.

> SEORAJE.- Este tributo fue creado en el ao de 1603 y gravaba a la

moneda con tres reales por cada marco de plata.

> COBROS.- Tributo que gravaba con dos y medio por ciento (2 1/2 %) y uno
y medio por ciento (1 1/2 %) sobre el valor de todos los metales, tales como:
estao, azogue, plomo, fierro, e incluso, salitre; tributos que se pagaban por
los derechos de ensayo.
> NEGROS DE GUINEA.- Tributo que gravaba con el diez por medio (10%)
al valor de la venta de los esclavos, que eran personas de raza negra, que
se importaban desde Guinea.
> MEDIA ANATA.- Este tributo se cre en 1631, recaudo que estuvo
orientado a salvar a la corte, de la crisis de aquel ao. El tributo equivala a
la renta de un ao por la obtencin de un cargo, cuyo importe se pagaba a
la corona espaola.

> IMPUESTO PAPEL SELLADO.- Fue establecido por pragmtica del 28 de

diciembre de 1638 y fue derogado en el ao de 1986, por el presidente
constitucional, doctor Alan Garca Prez cuya grabacin de fcil recaudo,
estuvo su imposicin en todos los documentos legales y notariales durante
un lapso de 348 aos.

> ESTANCOS.- Tributo que gravaba a los estancos de sal, naipes, tabaco,
velas de cebo, pimienta, plvora brea y otros anlogos.

> OTROS TRIBUTOS.- Existieron otros tributos de menor cuanta como los
tributos bancos, cuyo recaudo pasaba a poder del Rey, mientras se prove
una encomienda vacante. El tercio de encomiendas, tributo sobre minas de
oro, y de plata que eran vendibles. Venta de azogue de almacn, tributo de
pechos a, los novenos o la novenas partes de los diezmos eclesisticos,
mesadas eclesisticas, composicin de pulpera o licoreras de apertura y
los tributos por los oficios vendidos de los renunciables, entre otros.

Al finalizar el siglo XVII, la aportacin tributaria del rendimiento de los ramos

y rentas reales, se haba triplicado a lo requerido; al extremo que, despus
de cubrirse los costos y gastos del Virreynato, quedaban un supervit para
la real hacienda o caja personal del Rey. En un periodo llego a superar los
dos millones de pesos ( 2000,000.00) supervit fabuloso en aquella poca,
el cual lo determinada la exhiba grabacin tributaria recaudada que se
obtena, debido al cobro implacable de sus lugartenientes, quienes
ejecutaban a los contribuyentes y de esa manera alevosa y con venta de
causa y efecto. Respecto a la realidad el doctor Jos M. Valeria, al referirse
a las aportaciones tributarias de aquella poca, sostiene que: tal rgimen,
acreditaba una tributacin injusta e inhumana. La opresin poltica de
Espaa sobre Amrica cre una desigualdad irritante por los elementos
tributarios que, a la postre, fue una catstrofe.

Los indgenas esclavos que eran los que sostenan todo el edificio colosal
de las cargas tributarias coloniales, enriquecieron con sus vidas a la vieja
Espaa, y a sus explotadores de aquel entonces. Por aquella, los indgenas
eran los nicos que trabajan, producan hacan obras fecundas.

Los amos confiaban en ellos, hasta que se produjo el agotamiento, y con el

agotamiento se vino abajo la alta recaudacin tributaria que vena
percibiendo los beneficiarios tributarios, por la merma de las riquezas que
se producan en el pas. La historia nos permite revisar el cuadro general
del ingreso del Per Colonial, correspondiente al quinquenio de 1790- 1795,
en el cual se produce la ms alta recaudacin tributaria. Pero al final del
siglo XVIII, se origina la crisis del sistema Colonial, que trajo abajo aquel
inhumano sistema tributario que implanto con sus frondosas disposiciones,
ilegales e inhumanas.
CAPITULO III.- LA CONTABILIDAD EN LA EPOCA

DE LA REPUBLICA.
3.1. REPUBLICA.- El 28 de julio de 1821, San Martn, por Decreto Protectoral
del 03 de agosto del mismo ao, creo 3 Ministerios: Hacienda, Guerra,
Marina, y Relaciones exteriores.

La constitucin de 1823, en los artculos 152 y 153, se refiere a la

organizacin fiscal. El contador est presente en ambos artculos.

Bolvar encomend, en 1823, a los Sub.-Prefectos el cobro de los tributos.

Todo fracas, por ello dict el Decreto Dictatorial el 12 de enero de 1824,
que castigaba con la muerte al que se apropiaba de 10 pesos o ms.

La historia reciente nos muestra instituciones como el Sistema Nacional de

Contabilidad (Contadura Pblica de la Nacin, con el Contador de la
Nacin) y la Controlara General de la Republica, entidades con mucho
biombo y ningn fruto.

El pueblo, el gran fiscalizador, no ve, no siente ni percibe resultado. Estas

instituciones son entes burocrticos intiles, que siguen trabajando como si
el tiempo se hubiera detenido. Solo tienen un camino: cambiar o morir.

3.2. EN LA EMANCIPACION

Producto de la escandalosa dilapidacin de los fondos por parte de algunos

funcionarios. Don Jos de Sam Martin mediante dispositivos legales
contribuyendo al ordenamiento econmico- financiero dando nacimiento a la
funcin del servidor pblico. Para efecto de la recaudacin
surgen Instituciones Fiscalizadoras de las actividades privadas lo que motiva
la necesidad de fortalecer a estas nuevas Instituciones a fin de mantener un
adecuado control de los impuestos recaudados por medio de los
ESCRIBADORES O CONTADORES permanentes.
3.3. EL CONTADOR PBLICO EN LA ACTUALIDAD:
El papel que desempea el contador pblico de nuestro siglo es
incrementar cada da sus conocimientos, actualizarse con nuevas
tecnologas y cambios en las leyes fiscales, actuar con honestidad para no
perder la confianza que se deposita en sus habilidades y siempre tratar de
hacer un trabajo de calidad, lo ms exacto posible.

Otra de sus obligaciones es impulsar el desarrollo econmico del pas,

mediante la honesta contribucin de impuestos, as como orientar a las
empresas a cumplir con sus obligaciones e impedir evadir al fisco; tambin,
desarrollar nuevas formas de analizar la informacin contable de manera
ms sencilla y exacta y, en general, mejorar y aumentar la visin de su
profesin realmente contribuya con nuestro pas.
 CONCLUSIONES

> La contabilidad ha estado desde el inicio de nuestra historia como

herramienta til y necesaria para lograr los objetivos trazados por el estado
para beneficio del pueblo.

> Desde los inicios de nuestra cultura inca, el uso de mtodos contables fueron
mtodos necesarios para llevar a cabo un buen manejo de los recursos del
estado, a travs de los quipus, tan bien manejados por los quipucamayos,
logrando de esta manera hacer grande el imperio inca.

> Ya sea en el incanato, en la conquista, en la emancipacin, en la repblica y

hoy mismo en la actualidad, la contabilidad siempre ha estado presente y
ha sido y ser necesaria para poder lograr objetivos planteados por la
sociedad, a travs de la correcta elaboracin de cuentas, del justo pago de
impuestos al estado, y la correcta funcin del profesional contable.

> Sirve de instrumento de control y direccin de la actividad financiera.

> Permite un mejor desarrollo de los entes econmicos individuales haciendo

uso de los efectos positivos que brinda las leyes econmicas.

> Contribuye al servicio social que resta la empresa y por ende acta como
instrumento de justicia social.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS

1. Ayllon Ferrari Arturo. Teora Contable. Enfoque Estructural. R.F.

2. Salmonson. Teora Bsica de la Contabilidad. Mxico.

3. Panez Meza, Julio. Teora de la Contabilidad Aplicada. PCGR.

4. Aguirre Ormachea Juan. Contabilidad I. Edicin Cultural

5. Biondi, Mario. Manual de Contabilidad. Edicin Desarrollo.

6. Goxens Auditorio A. Manual Prctico de Contabilidad. Edicin Ocano.

7. Bahamonde Espejo H. Terminologa Contable. Editorial San Marcos.

8. Ministerio de Economa y Finanzas. Plan Contable General El Programa de

declaracin Telemtica 2002. de la SUNAT

9. Ferrer Quea, Alejandro. Plan contable general revisado.

10. Zeballos Zeballos, Erly. Contabilidad General.

11. Rivero Ponce de Len, Eduardo Contabilidad I,

12. Ministerio de Economa y de Finanzas. Cdigo tributario y directivas de la

Sunat. Normas Legales vigentes

13. Alzamora Carrin, Jos. El Lenguaje de la Contabilidad. Material de lectura