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CONTROL DE CONVENCIONALIDAD RESPECTO DE ESTEREOTIPOS DE

GNERO
Por Marta, Paz1

1) En relacin a este tema, el Dr. Germn Bidart Campos sostiene que el


derecho internacional de los derechos humanos ostenta perfiles que se distinguen del
derecho internacional comn. Aquellos si bien responden a la tipologa de los tratados
internacionales, son tratados destinados a obligar a los estados firmantes a cumplirlos
dentro de sus respectivas jurisdicciones internas, es decir a hacerlos respetar en ellas

1
Abogada UBA. Vicepresidenta Primera de la Cmara Penal, Contravencional y de Faltas de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires ao 2017. Ex becaria del Gobierno de los Estados Unidos de
Norteamrica: Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales Lucha contra la Violencia
Domstica y de Gnero 2016. Ex becaria del Gobierno de Japn. Coautora del Proyecto de
Reformas al Cdigo Penal realizado por la Comisin de Reformas creada por resolucin N 420
del Ministerio de Justicia de la Nacin junto con los Dres. Donna, Baign, Pessoa y Roger (1997-
1999). Investigacin en el Comit Asesor Intersectorial para el estudio de la problemtica H.I.V.
S.I.D.A. en los establecimientos dependientes del Servicio Penitenciario Federal Pblico, Ministerio
de Justicia de la Nacin (720 hs.). Distinguida por el Colegio Pblico de Abogados de la Capital
Federal por su actuacin en actividades acadmicas. Embajadora de la campaa 50 y 50 por la
contribucin a una sociedad ms justa, equitativa y sin discriminaciones (ISPM, 2003), entre otras.
Directora del Instituto de Gnero y Miembro Honorifico del Instituto de Discapacidad de la
Asociacin Argentina de Justicia Constitucional.
Representante institucional de la Justicia de la CABA ante la Oficina de la Mujer de la CSJN y ante
la Comisin Nacional de la Mujer. Prosecretaria de la Asociacin de Mujeres Jueces Argentina.
Consejera del Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal (1996-1998). Promovi el
reclamo para el cumplimiento de la obligatoriedad de cupo femenino en las listas para cargos
electivos. Dict cursos de grado y posgrado. Ponente. Efectu publicaciones sobre temas de su
especialidad.
respecto de las personas que integran la poblacin de tales estados; respetaren cada
mbito interno los derechos de las personas sujetas a la jurisdiccin del estado firmante.2

De ello Bidart Campos infiere que:

a) la persona humana es un sujeto investido de personalidad internacional;


b) la cuestin de los derechos humanos ya no es de jurisdiccin exclusiva o
reservada a los Estados, porque pertenece a una jurisdiccin concurrente o
compartida entre el estado y la jurisdiccin internacional;
c) nuestro derecho constitucional as lo asimila a partir de la reforma de 1994 con
lo establecido en el art. 75 inc. 22 de la CN.

A su vez, afirma que la fuerza y vigor del derecho internacional de los derechos humanos
se reconoce por dos cosas:

a) porque las normas internacionales sobre derechos humanos son ius cogens
es decir, inderogables, imperativas, e indisponibles;
b) porque los derechos humanos forman parte de los principios generales del
derecho internacional pblico;

As, con tales caractersticas son incorporadas al derecho interno.3

El sistema de derechos humanos requiere como caracterstica su completitud,


dado que la doble fuente de derecho interno e internacional le provee contenido amplio,
elstico y progresivo. A su vez, se da una retroalimentacin que circula entre la fuente
interna y la internacional como complementariedad que los instrumentos internacionales
con jerarqua constitucional proveen a nuestra constitucin; afirmando que an sin norma
explicita, las declaraciones , libertades, derechos y garantas constitucionales se deben
interpretar de conformidad con los instrumentos internacionales incorporados al derecho
interno, no solo los que gozan de rango constitucional, sino de aquellos que gozan de
jerarqua supra legal4.

Expone que el carcter mnimo y subsidiario que reviste el derecho internacional


de derechos humanos se concilia con la tendencia a la maximizacin y optimizacin del

2 Bidart Campos, Germn. El art. 75 inc. 22 de la Constitucin y los Derechos Humanos, en la obra
La aplicacin de los tratados sobre derechos humanos por los tribunales locales. Compiladores:
Abreg Martn y Courtis, Christian Ed. Del Puerto y Cels. 1997.
3 Ob. Cit. (6) pgs. 78/79.
4
Ob. Cit. (6) pag. 81.
sistema de derechos, por lo que el derecho internacional no se erige en cada tratado
como fuente nica, pero si mnima, dejando abierto el sistema a lo ms amplio que le
puede brindar el derecho interno de cada estado como el propio derecho internacional a
travs de otros tratados, debiendo prevalecer lo ms favorable a la persona humana (Op.
Prr. 5/85 de la CIDH y art. 29 de la CADH)5.

Sostiene que las normas de los tratados de derechos humanos, tengan o no


jerarqua constitucional, se deben interpretar partiendo de la presuncin de que son
operativas y directamente aplicables por todos los rganos de poder del estado, ello al
menos con efecto a:

a) derogar normas internas infraconstitucionales que se contrapongan;

b) obligar al poder judicial a declarar la inconstitucionalidad de cualquier norma


interna que se oponga;

c) investir con la titularidad del derecho o la libertad a todas las personas;

d) convertir en sujetos pasivos de cada derecho del hombre al estado nacional,


provincial o particulares;

e) provocar una interpretacin constitucional que sea complementada


congruentemente con la norma convencional6.

2) La doctrina del control de convencionalidad, por la que se impone el deber de


los jueces de todo estado firmante de la Convencin Americana de Derechos Humanos
de verificar la compatibilidad del ordenamiento jurdico interno con la Convencin, si bien
haba sido enunciado con anterioridad por alguno de los jueces integrantes de la Corte
Interamericana, fue asumida en pleno por la misma al fallar en el caso Almonacid
Arellano vs. Chile en 26 de septiembre de 2006.
Tambin, en el caso Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y
otros) vs. Per, del 24 de noviembre de 2006, considerando 128, la Corte Interamericana
dijo que: Los rganos del Poder Judicial deben ejercer no slo un control de
constitucionalidad, sino tambin de convencionalidad, ex officio, entre las normas internas
y la Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias

5
Ob.cit. (1) pag. 82.
6
Ob. Cit. (6) pg. 84.
y de las regulaciones procesales pertinentes. Esta funcin no debe quedar limitada
exclusivamente por las manifestaciones o actos de los accionantes en cada caso
concreto, aunque tampoco implica que ese control deba ejercerse siempre, sin considerar
otros supuestos formales y materiales de admisibilidad y procedencia de este tipo de
acciones7
Dicha doctrina fue receptada paulatinamente por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin en los siguientes fallos:
-Giroldi (1995): en el que se sostiene que los fallos del tribunal internacional deban servir
de gua para la interpretacin de los preceptos convencionales.

-Espsito (2003): en el que sostiene que las decisiones de la CIDH resultan de


cumplimiento obligatorio en funcin de lo previsto en el art. 68.1 de la CADH debiendo el
mximo tribunal nacional, en principio subordinar el contenido de sus decisiones a lo
dicho por el tribunal internacional (cons. 6) aunque no las compartiera (cons. 12).

-Simn (2005): en que se ampla la vinculacin de la jurisprudencia de la CIDH a las


causas similares referidas a otros estados al afirmar que la traslacin de las conclusiones
de la CIDH en Barrios Altos al caso argentino resultaba imperativa, si es que las
decisiones del tribunal internacional mencionado han de interpretarse de buena fe como
pautas jurisprudenciales (fallos 328: 2056, cons. 24).

-Mazzeo (2007): en que la CSJN se refiri en forma expresa al Control de


Convencionalidad; una creacin doctrinaria de la Corte Interamericana que obliga a todos
los jueces nacionales firmantes del Pacto de San Jos a ejercer el control de la
Convencin Americana en sus decisiones al sostener: El Poder Judicial debe ejercer una
especie de control de convencionalidad entre las normas jurdicas internas que aplica en
los casos concretos y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. En esta tarea,
el Poder Judicial debe tener en cuenta no slo el tratado, sino tambin la interpretacin
que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltimo de la Convencin
Americana.

-Videla y Massera (2010): en que la CSJN sostuvo que el control de convencionalidad y


la aplicacin de la jurisprudencia de la CIDH que tal control conllevaba deba hacerse de
oficio por parte de los tribunales locales (333: 1957).

7Rossati, Horacio. Derechos Humanos en la Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la


Nacin (2003-2013), pg. 86 Editorial Rubinzal Culzoni.
-Acosta, Jorge Eduardo y Otros (2012): en que la Corte no acepta los fundamentos del
Procurador General Dr. Righi, por los que intenta limitar los criterios amplios establecidos
por aquella en la aplicacin local de las decisiones internacionales.

El Procurador General sostuvo que:

1) Segn el derecho interamericano los estados parte solo estn obligados a cumplir con
la decisin de la CIDH en el caso concreto (Art. 68. I de la CADH).

2) Ello significa acatar lo ordenado en la parte resolutiva, pero no seguir a los


fundamentoslos que evidentemente no pueden ser cumplidos.

3) No existe el deber de seguir la decisin de otros casos similares, ni tampoco un deber


de seguir su jurisprudencia pues las sentencias de la CIDH no tiene eficacia jurdica
general erga omnes.

4) Los fallos de la CIDH en casos similares pueden servir de gua para la interpretacin de
los preceptos convencionales, pero no significa convalidar su aplicacin irreflexiva y
automtica, por los tribunales locales, ni tampoco asignarles una eficacia mayor a los
fallos de la CSJN cuya jurisprudencia no es obligatoria para casos parecidos (fallos
307:1094 y 318: 2060).

5) La CIDH es la intrprete final de las disposiciones convencionales pero no de la CN,


pues lo contrario sera violatorio de los arts. 108 y 116 y Ccdtes. de la CN.

6) Sera contrario a nuestro sistema jurdico que un cambio en la jurisprudencia de la


CIDH tuviera en los hechos el efecto de modificar la constitucin por un mecanismo
distinto al establecido en la propia CN.

Finalmente, entiende que los tribunales locales tienen un deber de consideracin


respecto de la aplicacin de la jurisprudencia de la CIDH y un deber de fundamentacin
en el caso de apartarse de ella cuando sta es en principio aplicable8.

La Corte Suprema ha establecido como condicin para la admisibilidad de la


declaracin de inconstitucionalidad de oficio, que los jueces, en forma obligatoria y no
facultativa como ya se ha sealado- deben aplicar la teora de la evitabilidad y deben
hacerlo en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales

8 B. Cit. (1) pgs. 91/94.


correspondientes. Esto ltimo hace referencia a que el juez deber demostrar que irroga a
alguno de los contendientes un perjuicio concreto, pero ello debe surgir en forma clara y
precisa de los elementos probatorios de las causas.

3) Asimismo, a partir de la jurisprudencia de la CIDH, no slo los tribunales


deben aplicar y realizar el control de convencionalidad, sino que tambin, corresponde a
todos los rganos de los Estados que han ratificado la CADH formular dicho control,
velando por la eficacia del Pacto. Puntualmente se dijo que todos los jueces y rganos
vinculados a la administracin de justicia en todos los niveles estn obligados a ejercer
an de oficio, el control de convencionalidad.
4) En el marco del convenio internacional que consagr la necesidad de la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las mujeres (CEDAW)9, que est
incorporado en el art. 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional, se fija la obligacin de
eliminar los estereotipos negativos que imponen una carga sobre las mujeres o le niegan
beneficios.

5) Los estereotipos conforman imgenes sociales generalizadas,


preconceptos sobre caractersticas personales o roles que cumplen o deben ser
cumplidos por los miembros de un determinado grupo social; pueden ser utilizados para
describir las caractersticas de un grupo en particular, prescribir su comportamiento y
tambin para asignar ciertas diferencias.

Cuando los estereotipos operan para establecer jerarquas de gnero y asignar


categorizaciones peyorativas o desvalorizadas a las mujeres, tienen efectos
discriminatorios. Eso sucede cuando se los utiliza para realizar distinciones, exclusiones o
restricciones cuyo propsito o consecuencias es afectar o anular el reconocimiento,
disfrute, o ejercicio de derechos de las mujeres.
La existencia de estos prejuicios y estereotipos influye en el modo en el que las
instituciones reaccionan, o mejor dicho demoran en accionar, frente a la violencia contra

9 Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la mujer


(CEDAW) Aprobada por Naciones Unidas el 18/12/1979, suscripta por la Repblica Argentina el 17
de julio de 1980, aprobada segn la ley 23.179 (B.O. 3/6/1985) integra los instrumentos
internacionales de derechos humanos jerarquizados por el art. 75 inc. 22 de la Constitucin
Nacional conformando el Bloque Constitucional.
las mujeres. Por ello los instrumentos internacionales sobre derechos humanos
establecen pautas claras sobre la importancia de erradicar los prejuicios de gnero en las
prcticas institucionales como medida especfica para atender este tipo de violencia.10

En este sentido, ejemplo de estereotipos utilizados son, entre otros: la categora


de mujer mentirosa con relacin al mito de que las mujeres denuncian falsamente; la de
mujer instrumental que relaciona la creencia de que las mujeres denuncian para obtener
un beneficio (por ejemplo, quedarse con la vivienda); la de mujer co-responsable que se
refiere a la asignacin de responsabilidad a ambos miembros de la pareja por los
conflictos que se generan entre ellos; la de mujer fabuladora que cuestiona la veracidad
de los testimonios de las mujeres y determina que se las someta a peritajes dirigidos a
establecer si las denuncias de hechos de violencia sexual se fundan en fantasas de las
denunciantes.

1. El concepto de la mujer mentirosa remite a los estereotipos segn los cuales


las mujeres no saben lo que quieren, o bien cuando las mujeres dicen no, en realidad
quieren decir s, que se utilizan para construir la sospecha de que las mujeres mienten
cuando denuncian un abuso sexual. A causa de esta construccin, el poder judicial busca
obtener elementos independientes al relato de la mujer que permitan corroborarlo en
todos sus extremos, para as descartar su mendacidad. Como consecuencia, la mujer
denunciante es quien resulta investigada y las diversas declaraciones testimoniales que
brinda a lo largo del proceso son sometidas a un cuidadoso escrutinio que, por lo general,
resulta ms exigente que el que suele aplicarse a los testimonios de los denunciantes en
otro tipo de delitos.

2. El concepto de la mujer instrumental se refiere al estereotipo segn el cual


las mujeres efectan falsas denuncias por hechos de violencia como medio para obtener
algn fin, la exclusin del marido del hogar, posicionarse en un juicio de divorcio, para
perjudicar, vengarse, o bien para explicar una situacin. Se suele desacreditar el
relato de las mujeres que denuncian diversos episodios de violencia de gnero utilizando
esta construccin.

10Larrauri, Elena, Cinco Tpicos sobre las mujeres Vctimas de Violencia y algunas respuestas del
Feminismo Oficial, Editorial Del Puerto, Buenos Aires, ao 2008, pg. 6. www.anzit-guerrero.net
Ramiro Anzit Guerrero Copyright 11
A causa de sus caractersticas intrnsecas, la justicia penal otorga un trato
revictimizante a las mujeres que denuncian episodios de violencia de gnero. Por una
parte, las ubica en una situacin de desigualdad frente al imputado, quien goza de una
serie de garantas tendientes a limitar el ejercicio de coercin estatal y su utilizacin como
herramienta de ltima ratio. Por otra parte, las somete a exhaustivos escrutinios para
determinar si son mendaces y convierte a sus cuerpos en objeto de prueba, obligndolas
a realizarse distintas clases de exmenes fsicos. En estas condiciones, resulta difcil
sostener la nocin de que las mujeres realizan denuncian falsas de hechos de violencia
de gnero con un fin instrumental. Sin embargo, este prejuicio contina operando en
algunas decisiones judiciales.

3. El concepto de la mujer co-responsable se vincula con el uso que realizan


algunos tribunales de la doctrina de la intimidad, que sostienen que a la justicia penal no
le corresponde inmiscuirse en los conflictos o reyertas de pareja. Este discurso
construye la violencia como una manifestacin de conflictos o disfuncionalidad de pareja,
en lugar de considerarla como una violacin de derechos de la vctima que manifiesta la
desigualdad estructural entre hombres y mujeres. De esta forma, no slo desconoce el
contexto en el que se enmarca la violencia de gnero, sino que, adems, se incorpora una
nueva dimensin en la que se co-responsabiliza a la mujer por la violencia que padece,
puesto que la responsabilidad por los conflictos de pareja se distribuye entre ambos
miembros.

4. El concepto de la mujer denunciante como fabuladora o fantaseadora,


construyendo la nocin de que la mujer funda su denuncia en la deformacin de hechos
de la realidad, por ejemplo, exagerndolos. Estos estereotipos estn asociados con las
nociones de la locura y la irracionalidad, que con frecuencia son atribuidos al
comportamiento femenino, por oposicin a la caracterstica distintiva de racionalidad que
se suele atribuir al comportamiento masculino.

6) En virtud de que nuestra Corte Suprema de Justicia sostiene que la


jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos debe ser aplicada por
va del control de convencionalidad por los jueces es importante mencionar lo que ha
sealado sobre estereotipos y otros aspectos en relacin a la perspectiva de gnero con
que debe juzgarse:
En el caso Mara Eugenia Morales de Sierra vs. Guatemala11 la Comisin IDH
estableci: La Comisin halla que, lejos de asegurar la igualdad de derechos y la
adecuada equivalencia de responsabilidades dentro del matrimonio, las disposiciones
citadas institucionalizan desequilibrios en los derechos y deberes de los cnyuges. Si bien
el artculo 110 sugiere una divisin de tareas entre las responsabilidades financieras del
marido y las responsabilidades domsticas de la esposa, corresponde sealar que, de
acuerdo con el artculo 111, la esposa con una fuente separada de ingreso tiene que
contribuir al mantenimiento del hogar o sustentarlo en su totalidad, si su marido no puede
hacerlo. El hecho de que la ley otorgue una serie de capacidades legales exclusivamente
al marido establece una situacin de dependencia de jure para la esposa y crea un
desequilibrio incorregible en la autoridad de los esposos dentro del matrimonio. Adems,
las disposiciones del Cdigo Civil aplican conceptos estereotipados de las funciones de la
mujer y del hombre que perpetan una discriminacin de facto contra la mujer en la esfera
familiar y que tienen el efecto ulterior de dificultar la capacidad de los hombres para
desarrollar plenamente sus papeles dentro del matrimonio y de la familia. Los artculos en
cuestin crean desequilibrios en la vida familiar, inhiben el rol del hombre respecto del
hogar y los hijos y, en tal sentido, privan a stos de una atencin plena y equitativa de
ambos padres. Una familia estable es aquella que se basa en los principios de equidad,
justicia y realizacin individual de cada uno de sus integrantes. (prr. 44).

En el caso de la Sra. Morales de Sierra, la Comisin concluye que los artculos


impugnados obstaculizan el deber del Estado de proteger a la familia al imponer un
rgimen que impide que la vctima ejerza sus derechos y cumpla sus responsabilidades
dentro del matrimonio en pie de igualdad con su esposo. El Estado no ha adoptado las
medidas para garantizar la igualdad de derechos y equilibrar las responsabilidades dentro
del matrimonio. En consecuencia, en este caso, el rgimen conyugal vigente es
incompatible con las disposiciones del artculo 17(4) de la Convencin Americana, ledo
con referencia a los requisitos del artculo 16(1) de la Convencin sobre la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (prr. 45).

11Comisin IDH Caso Mara Eugenia Morales de Sierra vs. Guatemala Caso N 11.625, 19 de
enero de 2001. Considerandos 44 y 45.-
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos en el caso conocido como
Campo Algodonero12 seal que, ante la denuncia de desaparicin de varias mujeres,
cuando sus madres solicitaron justicia se les respondi en forma estereotipada, de modo
negativo. El Tribunal identific los estereotipos negativos que manej la polica cuando
rechaz las quejas de las madres diciendo que dos de las tres mujeres desaparecidas y
asesinadas en el campo algodonero actuaban de manera promiscua y por ello decidi no
investigar. Seal que, en ese caso, la situacin de las mujeres poda asociarse con
prcticas basadas en la persistencia de estereotipos de gnero, que se exacerbaban al
incidir, implcita o explcitamente, en las polticas y prcticas de la polica. En este caso,
se consider acreditado que los estereotipos negativos impiden y obstaculizan el acceso
de la mujer, sobretodo de las mujeres pobres, a la justicia.

Tambin, la Corte Interamericana se expidi sobre el tema de estereotipos en el


caso Forneron e hija vs. Argentina13 en el cual dijo que: la Corte observa que tales
afirmaciones responden a ideas preconcebidas sobre el rol de un hombre y una mujer en
cuanto a determinadas funciones o procesos reproductivos, en relacin con una futura
maternidad y paternidad. Se trata de nociones basadas en estereotipos que indican la
necesidad de eventuales vnculos afectivos o de supuestos deseos mutuos de formar una
familia, la presunta importancia de la formalidad de la relacin, y el rol de un padre
durante un embarazo, quien debe proveer cuidados y atencin a la mujer embarazada,
pues de no darse estos presupuestos se presumira una falta de idoneidad o capacidad
del padre en sus funciones con respecto a la nia, o incluso que el padre no estaba
interesado en proveer cuidado y bienestar a sta. Y Asimismo, esta Corte ya ha
establecido que una determinacin a partir de presunciones y estereotipos sobre la
capacidad e idoneidad parental de poder garantizar y promover el bienestar y desarrollo
del nio no es adecuada para asegurar el inters superior del nio. Adicionalmente, el
Tribunal considera que el inters superior del nio no puede ser utilizado para negar el
derecho de su progenitor por su estado civil, en beneficio de aquellos que cuentan con un
estado civil que se ajusta a un determinado concepto de familia (prr. 94 y 99).

12Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico (Excepcin Preliminar,
Fondo, Reparaciones y Costas), Sentencia del 16 de noviembre de 2009, serie C, nm. 205, prr.
143.

13 Corte IDH, Caso Forneron e hija vs. Argentina,sentencia del 27 de abril de 2012, prr. 94 y 99
En el caso Caso Velsquez Paiz y otros vs. Guatemala, sentencia de 19 de
noviembre de 2015 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas) Corte
Interamericana de Derechos Humanos, considero: Violacin de las obligaciones de la
Convencin de Belm do Par - Derecho a la integridad personal y al respeto de la honra
y el reconocimiento de la dignidad Incumplimiento de la obligacin de investigar ex
officio un posible caso de violencia de gnero.
La Corte reitera que el estereotipo de gnero se refiere a una pre-concepcin de
atributos, conductas o caractersticas posedas o papeles que son o deberan ser
ejecutados por hombres y mujeres respectivamente, y que es posible asociar la
subordinacin de la mujer a prcticas basadas en estereotipos de gnero socialmente
dominantes y socialmente persistentes. En este sentido, su creacin y uso se convierte en
una de las causas y consecuencias de la violencia de gnero en contra de la mujer,
condiciones que se agravan cuando se reflejan, implcita o explcitamente, en polticas y
prcticas, particularmente en el razonamiento y el lenguaje de las autoridades estatales
(prr. 180).
La Corte reconoce, visibiliza y rechaza el estereotipo de gnero por el cual en los
casos de violencia contra la mujer las vctimas son asimiladas al perfil de una pandillera
y/o una prostituta y/o una cualquiera, y no se consideran lo suficientemente importantes
como para ser investigados, haciendo adems a la mujer responsable o merecedora de
haber sido atacada. En este sentido, rechaza toda prctica estatal mediante la cual se
justifica la violencia contra la mujer y se le culpabiliza de esta, toda vez que valoraciones
de esta naturaleza muestran un criterio discrecional y discriminatorio con base en el
origen, condicin y/o comportamiento de la vctima por el solo hecho de ser mujer.
Consecuentemente, la Corte considera que estos estereotipos de gnero son
incompatibles con el derecho internacional de los derechos humanos y se deben tomar
medidas para erradicarlos donde se presenten () (prr. 183).
[L]a existencia de indicios sobre posible violencia de gnero en contra de
Claudina Velsquez fue de conocimiento de las autoridades encargadas de la
investigacin a partir de los primeros momentos en que se inici la investigacin.
Adicionalmente, dichos indicios fueron referidos reiteradamente en el transcurso de la
misma. No obstante, a causa de los prejuicios y las manifestaciones discriminatorias
basadas en estereotipos de gnero de los agentes estatales que intervinieron en la
investigacin, se omiti conducir la investigacin desde un enfoque de gnero y la muerte
de Claudina Velsquez fue conducida como un homicidio ms. (prr.196)
Desterrar los estereotipos hace a la vigencia de los derechos humanos que son
universales y a la innata dignidad humana. Su violacin nos afecta a todos y requiere un
esfuerzo concertado por parte de la sociedad en su conjunto.

Asimismo, se debe fortalecer el sistema de justicia y capacitar a la polica para


eliminar los estereotipos y los prejuicios hacia la mujer, mejorar los servicios de apoyo a
las vctimas y a sus familias, y dedicar planes y presupuestos para prevenir la violencia
contra las mujeres y las nias.

Resulta primordial fomentar cambios en las actitudes, en las creencias y en los


comportamientos que consienten o que perpetan la violencia, con el fin de prevenir que
la violencia tenga lugar.

Por ltimo, no se puede dejar de mencionar el fallo recado en Ministerio de


Relaciones Exteriores y Culto s/Informe sentencia dictada en el caso Fontevecchia y
DAmico vs. Argentina, recientemente dictado que dispone: la Corte Interamericana no
constituye entonces una cuarta instancia que revisa o anula decisiones jurisdiccionales
estatales sino que resulta subsidiaria, coadyuvante y complementaria (Considerando N
8) y al mismo tiempo Las sentencias dictadas en procesos contradictorios contra el
Estado Argentino son obligatorias y vinculantes, siempre y cuando: 1- Sean dictadas
dentro del marco de sus potestades remediables (Considerando N 6).
Bibliografa:

-Bidart Campos, Germn. El art. 75 inc. 22 de la Constitucin y los Derechos Humanos,


en la obra La aplicacin de los tratados sobre derechos humanos por los tribunales
locales. Compiladores: Abreg Martn y Courtis, Christian Ed. Del Puerto y Cels. 1997.

-Larrauri, Elena, Cinco Tpicos sobre las mujeres Vctimas de Violencia y algunas
respuestas del Feminismo Oficial, Editorial Del Puerto, Buenos Aires, ao 2008, pg. 6.
www.anzit-guerrero.net Ramiro Anzit Guerrero Copyright 11

-Rossati, Horacio. Derechos Humanos en la Jurisprudencia de la Corte Suprema de


Justicia de la Nacin (2003-2013) pg. 86 Editorial Rubinzal Culzoni.

-Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer


(CEDAW). Aprobada por Naciones Unidas el 18/12/1979, suscripta por la Repblica
Argentina el 17 de julio de 1980, aprobada segn la ley 23.179 (B.O. 3/6/1985) integra los
instrumentos internacionales de derechos humanos jerarquizados por el art. 75 inc. 22 de
la Constitucin Nacional conformando el Bloque Constitucional.

-Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de


Discriminacin contra la Mujer, adoptado por la Asamblea General de la Organizacin de
las Naciones Unidas el 6 de octubre de 1999. Aprobado por la ley 26.171 sancionada el
15/11/2006, promulgada el 6/12/2006 (B.O. 11/12/2006). Instrumento de ratificacin
publicado en el B.O. del 9/3/2007.

-Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la


Mujer", (Belem do Par, Brasil) ratificada por la Argentina a travs de la Ley N 24.632. El
artculo 1 de la CBDP define la violencia contra las mujeres como cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
sicolgico a la mujer, tanto en su mbito pblico como en el privado

-Comisin IDH Caso Mara Eugenia Morales de Sierra vs. Guatemala Caso N 11.625,
19 de enero de 2001, considerandos 44 y 45.
-Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico (Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas), sentencia del 16 de noviembre de 2009, serie
C, nm. 205, prr. 143.

-
Corte IDH, Caso Forneron e hija vs. Argentina, sentencia del 27 de abril de 2012, prr.
94 y 99.

-Corte IDH, Caso Velzquez Paiz vs. Guatemala, sentencia del 19 de noviembre de
2015, prr. 180, 183 y 196.

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