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DOCTORADO EN DERECHO
TEMA
Iquitos Per
Octubre de 2017
1
DEDICATORIA
Erlin
2
AGRADECIMIENTO
El Autor
3
NDICE
5
La naturaleza del Estado se deriva de la sociabilidad humana, quiere decir,
que implica una relacin social y la creacin de un poder o sistema de
dominacin.
6
carece de fuerza para la ejecucin del mismo.
7
componente ideales de la nacionalidad y aseguren el control ideolgico de la
dominacin.
El derecho ha ido elaborando a travs del tiempo una nocin jurdica del Estado,
que se alcanza fundamentalmente con la determinacin y descripcin de sus
elementos esenciales. Quiere decir, entonces, que es posible construir una
conceptualizacion jurdica del Estado con la caracterizacin de sus elementos:
territorio, pueblo y poder.
El Estado, tal como es concebido hoy en da, es fruto de un proceso histrico, una
evolucin que van configurando al Estado mismo. No siempre ha existido un Estado,
sino que antiguamente se desarrollaron aparatos de gobierno, as la organizacin
poltica egipcia est dotada de un poder estatal nico en virtud de su propia
administracin.
Al respecto, Jellinek en Teora General del Estado afirm que como todo
fenmeno histrico, el Estado est sometido a un cambio permanente en sus formas
(...) de ah el Estado mltiple. Esta afirmacin da lugar la clasificacin de estado
8
segn sus formas: Estados simple, Estados compuestos, unitario, federal y regional.
El derecho ha ido elaborando a travs del tiempo una nocin jurdica del Estado,
que se alcanza fundamentalmente con la determinacin y descripcin de sus
elementos esenciales. Quiere decir, entonces, que es posible construir una
conceptualizacin jurdica del Estado con la caracterizacin de sus elementos:
territorio, pueblo y poder.
En este contexto, Vctor Garca Toma define al Estado como una a sociedad
poltica autnoma y organizada para estructurar la convivencia en razn de se que
se trata de un conjunto permanente de personas que se relacionan por la necesidad
de satisfacer imperativos afines de supervivencia y progreso comn. Para ello,
requiere de un sistema de relaciones coexistenciales dotada de fuerza social y
basado en una relacin jerrquica: gobernantes y gobernados.
9
recursos disponibles del Estado, y si no hay dinero o recurso propio
Qu hace el Estado? Debe necesariamente acudir, a la
cooperacin internacional en busca de apoyo econmico, pero lo
que no puede dejar de hacer el Estado es satisfacerlos, pues es
responsabilidad del Estado tambin promover las condiciones para
la inversin extranjera en nuestro pas.
10
1. La externalizacion del poder poltico que se vincula con la
presencia de una unidad de mando poltico que se materializa en la
relacin de gobernante y gobernados, en el contexto de una
organizacin intraorganizacional.
11
poltico de la autoridad de los gobiernos de derecho se encuentra
en el habitual consentimiento de los gobernados. Lo que se
acepta en este consentimiento es la institucin en cuyo nombre
mandan los gobernantes. Todos los mandatos de poder debe
gozar de una obediencia previa, sin cual, el principio de
autoridad no existira.
12
El Per necesita nutrirse como Pueblo, Nacin, Estado y Sociedad, de un
pensamiento de progresista y optimista, sobre todo, adoptar una alternativa o forma
de pensar que comprenda el sentido comn aplicado a una toma de conciencia
tendiente a motivar o producir cambios radicales, aptitudes y valores
complementarios que faciliten una coherente evolucin en nuestras propias
actitudes y modos de comportamiento.
Los partidos polticos constituyen una realidad evidente, cuya existencia se nota en
todo a la vida del Estado moderno, hasta el punto de que no se recibiran ni en el
rgimen representativo ni el sistema parlamentario sin la accin de dichos partidos.
En el siglo XIX y los primeros aos del siglo XX son el perodo de mximo desarrollo
de los partidos polticos; poco despus se insina la crisis en que estos momentos
reviste caracteres tan palmarios.
3 BASES TERICAS
2 Se trata, por el contrario, meramente de dos palabras que designan una sola
cosa, de suerte que en realidad coinciden plenamente?
3 Si no son una misma cosa, cules son las relaciones entre ambos?
13
"4 La Existencia del Estado implica la del Derecho o, por el contrario, es posible
concebir la existencia del Estado sin el orden jurdico?
"5 La existencia del Derecho implica la del Estado o, por el contrario es posible
concebir la existencia del orden jurdico sin la del Estados''.
Segundo. Existen teoras que sostienen que el Estado tiene dos facetas, dos
aspectos, dos dimensiones: un aspecto juridico y otro sociolgico; pero no
determinan cul es la conexin entre estas dos caras, jurdica y sociolgica. Se
limitan a constatar la existencia de esa doble faz, pero no se refieren a la posible
relacin que exista entre esas dos dimensiones.
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constatan el hecho de que en el Estado coexisten esa doble faz o aspecto. Las
teoras de este cuarto grupo van ms all y procuran explicar la relacin que hay
entre el aspecto sociolgico y el aspecto jurdico.
1881 - 1973
Hans Kelsen (Praga, 11 de octubre de 1881 Berkeley, California, 19 de abril de
1973) fue un jurista y filsofo austraco de origen judo.
Hans Kelsen, con relacin al Estado dijo lo siguiente: Una teora del Estado
depurada de todo elemento ideolgico, filosfico, metafsico, mstico slo puede
comprender la naturaleza de esta Institucin social considerndola como un orden
que regula la conducta de los hombres. (..) el Estado es pues un orden jurdico,
pero no todo orden jurdico es un Estado puesto que no llega a serlo hasta el
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momento en que se establece ciertos rganos especializados para la creacin y
aplicacin de las normas que lo constituyen, es preciso entonces, que haya
alcanzado un cierto grado de centralizacin. (..) En tanto no haya un orden jurdico
superior al Estado, ste representa el orden o la comunidad jurdica suprema y
soberana. Su validez territorial y material es sin duda, limitada, puesto que no se
extiende sino a un territorio determinado y a ciertas relaciones humanas, pero no
hay un orden superior a l que le impida extender su validez a otros territorios o a
otras relaciones humanas. A partir del momento en que el derecho internacional
se constituye, o ms exactamente desde que es considerado como un orden jurdico
superior a los diversos rdenes jurdicos nacionales, el Estado, que es la
personificacin del orden jurdico nacional ya no puede ser soberano. Su
superioridad es solo relativa, ya que se halla subordinado al derecho internacional,
de cual, depende directamente. La definicin del Estado, puede comenzar por la
relacin que lo une al derecho internacional. Este constituye una comunidad jurdica
supraestatal, que a diferencia de la comunidades pre estatales, no se encuentra
suficientemente centralizada por se considerada como un Estado.
En organizacin poltica llamado Estado y siguiendo a Kelsen, y su famosa
pirmide para darnos una visin de las jerarquas de las normas, algo muy similar
intentamos hacer hoy, al pretender establecer una pirmide de gobierno, es
decir, un orden sobre el cual, las autoridades polticas han de tomar en cuenta
cuando ejerzan el poder poltico. La relacin de mando-obediencia es legtimo
cuando los valores, principios son expresin de consenso y aceptados por la
sociedad poltica. La necesidad de obedecer, es decir, que lo que se acata es
bueno, justo y legtimo.
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El profesor Villavicencio Mendizbal seala que el poltico cumple una triple
funcin:
De Direccin.- la necesidad de una direccin que asegure organizacin y
unidad social, que vele por el Bien Comn. La direccin es la facultad que tiene
el Estado de imponer un orden y establecer un ordenamiento jurdico, sin el cual,
no habra una convivencia social ordenada y deseada.
De Especializacin.- A travs de esta cualidad, el poder poltico descansa en
el principio del constitucionalismo: separacin de poderes y delimitacin de sus
funciones.
De coaccin.- Forma parte del derecho, la fuerza que tiene el Estado para
imponer un respeto a las normas.
Conocer el poder del Estado, sus caractersticas bsicas y la funcin que cumple
dentro de la sociedad, es uno de los aspectos ms importantes de la Ciencia Poltica
y del Derecho Constitucional: el poder en el Estado moderno es una realidad social
expresada mediante el derecho e investido de la legitimidad que le otorga su
ejercicio institucionalizado dentro de un Estado sujeto al derecho.
17
1864-1920
Max Weber, fue un filsofo, economista, jurista, historiador, politlogo
y socilogo alemn, considerado uno de los fundadores del estudio
moderno de la sociologa y la administracin pblica, con un marcado
sentido antipositivista. Cnyuge: Marianne Weber (m. 1893)
1
Weber, Max; La poltica como vocacin; Alianza Editorial 2009, trad. Francisco Rubio Llorente; pp. 83-84
18
pretenda denostar o criticar al Estado subrayando esa relacin,
pero nada ms lejos de la realidad.
El Estado se puede definir de muchas maneras, sin embargo, la
menos ambigua es aquella que lo define por su medio especfico:
la violencia. Hoy se nos educa en la idea de que la violencia es
mala per se, pero eso es algo francamente contradictorio: el
Estado que sufraga campaas a favor de la paz vende y posee
ms armas que el conjunto de la ciudadana. El Estado, cualquier
Estado, intenta deslegitimar la violencia ajena a s mismo, pero
en ningn caso deja de hacer uso de la violencia para
autosustentarse.
El grupo criminal que usa la violencia y el Estado se distinguen
porque el grupo criminal usa la violencia sin que pueda reclamar
con xito el monopolio de tal uso, el Estado s. Por ejemplo, si un
grupo terrorista exige a un ciudadano un impuesto
revolucionario, el ciudadano se puede oponer y sufrir la violencia
de esa organizacin; no obstante, esa violencia es considerada
criminal y es perseguida. Se muestra difanamente que el grupo
terrorista no posee tal monopolio porque debe ejecutar su
violencia de espaldas al poder legtimo y, adems, existe un
cuerpo de leyes que exigir que esa violencia sea juzgada y
reprimida. Por contra, si el Estado reclama a alguien una cierta
cantidad de dinero (impuestos) y el ciudadano se opone, el
Estado ejercer impunemente, o mejor dicho, legalmente la
violencia sobre l (crcel, incautacin de propiedades, prdida
de derechos civiles).
19
Dentro de un Estado constitucional no hay soberano, es decir, no hay la
presencia de un monarca, un absolutista. Lo que existe es la divisin de los
poderes, la responsabilidad de los gobiernos, la legalidad de la
administracin, la independencia de los jueces; es decir, la legitimidad del
Estado constitucional consiste en que todos los poderes organizados por l,
se reducen al poder decisorio del pueblo. Esta premisa conduce a diferenciar
entre el poder constituyente y el poder constituido.
20
del Estado constitucional.
21
derechos humanos.
22
2. Coercitividad.- Las rdenes que se dicta son exigibles. El Estado guarda
para s el monopolio del uso de la fuerza organizada e institucional, en caso
de ocurrir resistencia o desacatamiento a sus decisiones.
23
polticas determinadas y en representantes, la funcin de ejercer
legtimamente el poder con subordinacin al orden jurdico.
o En el Estado Constitucional y Democrtico, a la esencia del profeso del poder
consiste en el intento de establecer un equilibrio entre las diferentes fuerzas
pluralistas que se encuentran compitiendo dentro de la sociedad estatal.
24
El Estado existe para un fin, desarrollar su capacidad de imponer el
cumplimiento de la ley y facilitar la seguridad jurdica y el desarrollo
institucional para establecer el orden jurdico estable y deseado; asegurar el
ejercicio de los derechos de las personas e Instituciones que son la columna
vertebral de la organizacin social y jurdica de la sociedad. La institucin del
Estado aparece entonces, justificada por el hecho de ser una organizacin
de seguridad jurdica, quiere decir, que sirve para la aplicacin y ejecucin
de los principios ticos del derecho sin dejar de lado su potestad de mando
La Teora del Estado tiene que dejar a la Filosofa del Derecho la cuestin de
que si los principios del derecho pueden referirse nicamente a un sentido
jurdico.
La razn de ser del Estado es garantizar el Bien Comn, pero no deber ser
el nico interesado en promover sta finalidad sino tambin la sociedad. El
Estado esta obligado a crear las condiciones optimas para el desarrollo de
los grupos humanos que se encuentran bajo su jurisdiccin.
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debe, fundamentalmente, orientarse al logro de resultados, mediante
los cuales se gestionen los recursos pblicos con eficacia y eficiencia.
26
Se puede aludir entonces como formas de Estados tales como: Estado
Democrtico, Autoritario, Monrquico, Republicano, Unitario. Federal,
Descentralizado, Centralizado entre otros.
27
El problema de la clasificacin de las formas de gobierno encuentra su
aplicacin en los diversos Estados, pues era difcil identificar una misma
forma de gobierno en pases en que operan diferentes Estado. En las
democracias occidentales la separacin de poderes reviste dos formas
principales: el rgimen parlamentario y el rgimen presidencial.
BASES
28
mecanismos externa. Es para realizacin democrtico de
o un tipo de procurar socio- Derecho.
condiciones Estado que una mejor econmica
jurdicas reduce su eficacia en libertad Bajo esta forma
como funcin de para el y con se vinculan tres
soporte para ser un ente ejercicio de igualdad elementos que
el de los de los forma una sola
funcionamie vigilancia derechos mejores unidad y se
nto de un pero no constitucion postulados interpretan de
Estado. intervencion ales, pues humanista forma conjunta y
Hans ista. su s no aislada:
Kelsen aplicacin Estado de
deca: Oposicin como tal ntima y Derecho, Estado
Estado de radical a gener necesaria Social y Estado
Derecho es cualquier arbitrarieda conexin Democrtico.
un cierto tipo intervencion d y de los
de Estado ismo o desigualdad principios Esta alternativa de
que dirigismo en es sociales. democrtic Estado nace de la
responde a materia os con el Constitucin
las econmico Como Estado de Espaola de 1798,
exigencias y social. consecuenc Derecho y al consagrar que
de la Surge como ia de ello, se el Espaa se
democracia Estado y desprende liberalismo constituye en un
y de la forma de reacciones del siglo Estado Social y
certeza del gobierno en sociales y la XVIII. democrtico de
derecho. el marco de demanda de derecho.
Estado de la una mayor
Derecho es revoluciones proteccin En un Estado
aquel tipo de americana y de derechos social y
Estado que francesa por parte del democrtico de
posee un siglo XVIII Estado, derecho no se
29
ordenamient Jean justicia Principios obvia los
o jurdico Touchard, social. en que se principios y
relativament considera sustenta derechos bsicos
e que el Bases.- una de un Estado de
centralizado, liberalismo democracia Derecho, tales
en base al triunfa en El Rol del como: libertad,
cual la Europa Estado, es Respeto y seguridad,
jurisdiccin y occidental, un promotor la propiedad
la Alemania e del bien efectividad privada, igualdad
administraci Italia. comn. de los ante la ley.
n se hallan derechos
vinculadas El Estado fundament Propugna que la
por leyes, En juega un ales de las persona y la
esto es Latinoamri papel personas sociedad no son
normas ca se prepondera categoras
generales otorgan nte en la Soberana aisladas sino dos
que emanan constitucion vida popular el trminos o
de un es liberales econmica autogobier elementos que
parlamento inspiradas y social para no del interactan
elegido por en la asegurar los pueblo. La seguridad
el pueblo; Constituci derechos y Caracterstic jurdica y la
as de una
cuyos n de los libertades igualdad ante la ley,
Democracia
miembros Estados fundamental a su vez, son
del gobierno Unidos es. 1.- condiciones
responde 1787. Gobierno necesarias para el
por sus Se da una de las funcionamiento del
actos, los Se plantea ampliacin mayoras Estado social y
tribunales una de con el democrtico de
son estructura derechos, debido derecho, y se
independient personalista derechos respecto a configuran en un
es y se en donde la civiles y marco de
30
garantizan relacin de polticos + las condiciones vitales
los derechos mando derechos minoras. mnimas y de una
y libertades obediencia econmicos posicin estadual
fundamental se traduce , sociales y 2.- vigilante a travs de
es. nicamente culturales Pluralismo rganos autnomos
entre la Ideolgico y y transparentes que
La nocin de autoridad y El derecho poltico. En promuevan el
Estado de el pueblo. de una desarrollo del pas
Derecho ha propiedad sociedad en un marco de libre
ejercido una Predominio est sujeto democrtica competencia e,
importante de los a una se respeta igualmente, velen
funcin derechos funcin la por el respeto de la
ideolgica, al civiles y social institucionali dignidad de las
ser polticos dad de personas.
empleada El Estado quienes La economa social
como Derecho de interviene actan en de mercado es una
instrumento la en la calidad de condicin
de Propiedad econmica, oposicin; la importante del
legitimacin privada elaborando diversidad Estado social y
para justificar como polticas cultural; las democrtico de
realidades derecho pblicas opciones derecho. Por ello
polticas absoluto sin para el ideolgicas debe ser ejercida
heterognea limitaciones desarrollo o poltica con responsabilidad
s del pas. expresadas social y bajo el
Libre en partidos presupuesto de los
La lucha por mercado se Hay una polticos o valores
un Estado de rige por la econmica agrupacin constitucionales de
Derecho ha ley de la planificada polticas. la libertad y la
significado ir oferta y la por parte del justicia.
contra toda demanda. Estado y 3.- La libre Se caracteriza
forma de La actividad deja de ser eleccin fundamentalmente,
31
arbitrariedad del Estado un simple peridica por los tres
poltica, y la es no regulador u de los elementos
exigencia de intervencion observador. gobernante siguientes:
un control del ista, se s mediante
Estado por el realiza solo Predominio el sufragio Bienestar social;
derecho, por el sector de la lo que debe
limitacin del privado. atencin en 4.- traducirse en
poder que no demandas Competen empleos
es entendida de carcter cia pacifica productivos,
por los social, del poder. trabajo digno y
regmenes La persona traducidos Es decir, la reparto justo del
autoritarios. es en necesidad ingreso.
concebida necesidade de resolver Mercado libre; lo
Bases.- como sujeto s humanas los que supone, por
Imperio de la
individual, (salud, conflictos un lado, el
Ley-
nico titular trabajo, pacficame respeto a la
Ordenamien
de familia, nte, propiedad, a la
to jurdica
derechos. educacin, iniciativa privada
racional y
seguridad Con la razn y a una libre
justa como
social, y persuasin competencia
expresin de
Predominio vivienda, excluyendo regida, prima
la voluntad
del alimentaci todo tipo de facie, por la
popular al
Individualis n, pobreza, violencia, el oferta y la
que se
mo, la etc.). terrorismo y demanda en el
someten por
ideologa la mercado; y, por
igual los
liberal que Incumbe a imposicin. otro, el combate
gobernados
caracteriz esta forma a los oligopolios
y
al siglo XVIII. de Estado el 5.- y monopolios.
gobernantes
cumplimient Distribucin Un Estado
.
o del del poder subsidiario y
principio en rganos solidario, de
32
Distribucin democrtico diferentes manera tal que
del poder a travs de que busca las acciones
7estatal en cauces que impedir el estatales
rganos propicien y abuso del directas
distintos. estimulen poder o la aparezcan como
(separacin las formas concentraci auxiliares,
de poderes, autogestion n del poder complementaria
rganos arias y de en una sola s y temporales.
constitucion auto persona.
ales) organizativo En suma, se trata
de la La de una economa
Legalidad de economa y autonoma que busque
la la estructura relativa de garantizar que la
Administraci social. los cuerpos productividad
n y intermedio individual sea, por
responsabilid s de la contrapartida,
ad de las sociedad. sinnimo de
autoridades. Significa progreso social.
(Comportami que las Configuracin del
ento El Estado personas Estado Social y
adecuado de social de no pueden Democrtico de
los Derecho realizar Derecho
funcionarios supone la por s
pblicos a la abolicin misma 1.- La existencia
ley. Las fctica de todas las de condiciones
autoridades separacin actividades materiales para
son entre el y funciones alcanzar sus
responsable Estado y la necesarias presupuestos, lo
s por los Sociedad. para que exige una
actos que solventar relacin directa
realicen y sus con las
33
ms si stos La necesidad posibilidades
son orientacin es. reales y objetivas
contrarios al democrtica del Estado y con
ordenamient del Estado De ah la una participacin
o jurdico. Social de aparicin activa de los
Derecho no de ciudadanos en el
Generacin puede sindicatos, quehacer estatal.
de entraar en asociacion
responsabilid modo es polticas
ad penal, alguno, una y 2.- La
civil, renuncia a culturales, identificacin del
administrativ las los Estado con los
a y policial.) garantas colegios fines de su
jurdico profesional contenido social,
Respeto y formales es, las de forma tal que
garanta del juntas pueda evaluar,
efectiva de Estado de vecinales, con criterio
los derechos Derecho. los clubes prudente, los
humanos. Una cosa deportivos, contextos que
distinta es ir entre justifiquen su
abandonan otros. accionar como su
do la abstencin,
concepcin 6.- Vigencia evitando tomarse
conservador de un en obstculo para
a del Estado Estado de el desarrollo
de Derecho Derecho. social.
pero sin que
ello 7.- Dentro de los
suponga Participaci fines de
una n efectiva contenido social
sustraccin de la que rige a este
34
del ejercicio ciudadana modelo de
del poder al en los Estado se
principio de asuntos encuentra: el
pblicos derecho a la
Legalidad, del Estado, salud, trabajo,
de lo que se especialme educacin,
trata es que nte en la seguridad social,
el sistema toma de y para lograr ello,
jurdico que decisiones. el Estado tiene
rige a un Por principalmente la
Estado de ejemplo: obligacin de
Derecho no referndu hacer quiere
quede vaco m, decir, realiza las
de revocatoria acciones que
contenido o etc. tiendan al logro
de falta de de un mayor
eficacia. 8.- disfrute de estos
Fidelidad y derechos y como
La respeto de
Construcci la voluntad
n de sta popular,
forma de esto es Obligacin de no
Estado bsicamen hacer la
viene de la te en el abstencin de
Republica periodo de toda accin que
Federal de elecciones. pretendan vulnerar
Alemania (No al estos derechos
con la fraude) sociales.
Constitucin
de Weimar 9.- La 3.- La participacin
1919 creacin activa de la
35
de ciudadana en este
El Estado instancias tipo de Estado,
Social de organizativ requieren de una
Derecho as que decidida labor por
entraa la favorezcan parte del Estado.
integracin el acceso
de los del mayor 4.- Los derechos
principios numero sociales se
de libertad y posible de constituyen en una
de ciudadano ampliacin de los
solidaridad s en derechos civiles y
antes cargos polticos y tienen
contrapuest pblicos. por finalidad, al
os. igual que estos,
constituirse en
10.- La garantas para el
labor de individuo y para la
control y sociedad, de
fiscalizaci manera tal que se
n de las pueda lograr el
tareas respeto de la
encomend dignidad humana,
adas a las una
autoridade efectiva
s elegidas. participacin
ciudadana en el
sistema
democrtico y el
11.- desarrollo de todos
Respeto los sectores que
por el conforman la
36
derecho de sociedad, n
asociacin. especial de
aquellos que
carecen de las
condiciones
fsicas, materiales
o de otra ndole
que les impiden un
efectivo disfrute de
sus derechos
fundamentales.
2 Brewer Carias, Allan (2005). Estado Social de Derecho, Democracias y Participacin. Mxico, D.F.
37
Si los seres humanos son seres sociales, esto quiere decir que siempre han
existido y conformado sociedades. El Trmino sociedad tiene dos sentidos:
uno amplio y otro estricto.
En sentido amplio el trmino sociedad se aplica a todo conjunto de seres
vivientes, en cuanto a que su agrupacin y grado de organizacin interna se
establece tanto para conseguir la alimentacin como para defenderse de otros
factores (otros seres vivientes o fenmenos de la naturaleza) que ponen en
peligro su sobrevivencia como especie. En sentido estricto, sociedad es un
trmino que solamente se aplica a las diversas agrupaciones de seres
humanos, que se juntan en cantidades mayores o menores tanto para la
satisfaccin de las necesidades primarias (comer, vestir, reproducirse como
especie), como de necesidades ms complejas relacionadas con su
realizacin y perfeccionamiento como seres humanos y como conjunto.
Las funciones del Estado son los medios o formas diversas que adopta el
derecho para realizar los fines del Estado. Las funciones del Estado tienen
un fundamento lgico y jurdico. Por medio de los fines se reconocen los
pasos para alcanzar una meta, y gracias a esta se consagran procedimientos
de la legislacin que necesitan para su realizacin.
La doctrina reconoce tres actividades esenciales del Estado para lograr sus
metas, que nacen del principio constitucional de condiciono de poderes.
38
3.10.2 Funcin Administrativa.
39
y direccin del Estado), jurisdiccional (resolucin de conflictos
intersubjetivos) y controladora (control de la accin gubernativa),
asignadas a los rganos estatales, que son unidades
impersonales que desarrollan una o varias funciones del
Estado,V.gr. rgano legislativo (normacin, representacin y
control), ejecutivo (direccin poltica) y judicial (dirimencia de
conflictos), operadas por las autoridades estatales, que son
las personas que ostentan un titulo jurdico11 (presidente,
ministro, congresista, juez, etc.) para crear, regular, modificar, o
extinguir relaciones de poder (mandar, dirigir, disponer, ordenar,
etc.) con actos estatales dentro de su competencia, evitando
toda desviacin de poder.
Repblica Democrtica
Forma de organizacin poltica y una expresin cultural. Es
decir, lleva consigo un conjunto de ideas, valores, Instituciones
40
Polticas, practicas de comportamiento colectivo y polticas
gubernamentales, dirigido a asegurar la participacin de todos
las personas pertenecientes aun cuerpo poltico, jurdico y
social.
Repblica Social
Implica un nivel programtico de la democracia, es decir, el
diseo de un conjunto de lineamientos de la poltica
gubernamental que tiene por objeto satisfacer valores,
principios y fines democrticos asumiendo el compromiso
poltico de materializar mejores condiciones de vida digna para
los miembros de un Estado. Bajo esta forma de gobierno se
propicia la afirmacin de la solidaridad y fraternidad y.
Repblica Independiente
Implica una forma de gobierno basada en la no dependencia o
sujecin. Supone una libertad de gobierno dentro del territorio.
Repblica Soberana
Implica una forma de gobierno basada en el ejercicio de su
soberana que no es otra cosa que un atributo del poder
estatal. Es el poder mximo, y ultimo del Estado.
El Estado dispone de un poder propio, supremo o irresistible
que se impone en sus decisiones sin depender de ningn otro
poder o fuerza.
41
Los Modelos o Estructura Gubernamental se basan en dos aspectos:
4 CONCLUSIONES
As, el principio democrtico no slo garantiza una serie de libertades polticas, sino
que transita e informa todo el ordenamiento jurdico-poltico, desde el ejercicio de
las libertades polticas, pasando por la libertad de eleccin propia del libre desarrollo
de la personalidad, hasta llegar, incluso, al seno mismo del ncleo duro de todos y
cada uno de los derechos fundamentales.
42
mbito de la vida en comunidad. De esta forma, nuestra Carta Fundamental lleva
implcito el reconocimiento de una democracia econmica, social y cultural.
La vigencia de los principios democrticos asume vital importancia, dado que la
satisfaccin razonable de las condiciones de existencia de la persona determina y
condiciona la voluntad legtima de la nacin sobre el sistema estadual,
consiguindose la estabilidad del Estado en todos sus elementos, y alcanzndose
las metas propuestas en el modelo social.
3
Esta aseveracin es desprovista de toda ideologa partidaria. Es tan slo un reconocimiento a lo real y existente
en nuestro pas.
4
No nos estamos refiriendo a una presidencia en especial, sino de forma en general a quienes nos han gobernado.
43
partidos polticos y en los representantes nacionales (legisladores, alcaldes,
presidentes de regin, presidente de la Nacin)5, lo que en el mbito poltico se ha
denominado Crisis de representacin. En conclusin: Si no hay pirmide no
hay conexin, hay un quiebre y el respeto no existe, por consiguiente
tendremos quebrantamiento al principio de autoridad, deslegitimacin del
poder poltico.
5
A diario nos dicen las propias encuestas. Aunque, ello, no es determinante al menos es un indicador para poder
recoger todo un anlisis de prevencin y enmienda poltica.
44
Tercera. En consecuencia, Estado y Derecho se encuentran en una relacin de todo
a parte. El Derecho es una de las partes sustanciales del Estado, porque no se
concibe a ste sin el Derecho, ni al Derecho como realidad positiva separndolo del
Estado.
45
5 BIBLIOGRAFA
46
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47