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Definiciones de ley las hay en elevada suma. SANTO TOMAS DE AQUINO define
la ley como cierta prescripción de la razón, orientada al bien común, dada y
promulgada por quien tiene a su cargo el cuidado de la comunidad. Esta
definición se funda en al ius naturalismo que este escolástico profesaba y
destaca el hecho de considerar a la ley como una ordenación de la razón, es
decir, que la ley tiene origen racional y la dicta el que tiene a su cargo el cuidado
de la comunidad y está dirigida al bien común, aunque la ley no siempre asegura
los beneficios de la comunidad, sino que más bien podría usarse para lograr fines
personales.
1
García Maynez, ob. Cit., pág. 52
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Marcel PLANIOL: define a la ley como una regla social obligatoria, establecida
con carácter de permanencia por la autoridad pública y sancionada por la fuerza.
Esta definición no integra el elemento de la necesidad y le sobran otros. Además
es confusa, pues al hablar de “regla social obligatoria” tiende a mezclarla con las
normas de trato social. Finalmente no todas las autoridades públicas dictan
leyes, sino un poder específico del Estado
El Código civil chileno en su Art. 1º define la ley como: “la ley es una declaración
de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la
Constitución, manda prohíbe o permite”.
De ningún modo significa esto que la legislación sea algo reciente. Lejos de ello
en tiempos remotísimos encontramos leyes, por ejemplo el código de Hamurabi,
que data de 20 siglos antes de Cristo. Que no conozcamos otros documentos
más antiguos no significa que no los haya.
2
Rivacoba y Rivacoba, Manuel de, ob. Cit., pág. 100
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Mas, hay que tener en cuenta, por un lado, que la marcha de la civilización no es
uniforme y paralela en todos los pueblos, sino que, cuando unos están en la
cúspide de su desarrollo, otros no han sobrepasado el primitivismo; y, por otro
que, a pesar de ello, con frecuencia unos pueblos se benefician de las conquistas
de los que le han precedido en el florecimiento cultural y pueden así, superarlos
más fácilmente. Por eso, aunque la tendencia a manifestarse legalmente sea
antiquísima en el Derecho, se va imponiendo de manera progresiva, cada vez
más acentuada, y va logrando realizaciones cada día más perfectas, hasta llegar a
la técnica legislativa moderna.
decir, sacada del ordenamiento jurídico por una sentencia judicial. Nos referimos
a las facultades que tiene actualmente el Tribunal Constitucional, quien
reuniéndose los requisitos establecidos en el artículo 93 de la C.P.R. puede
decretar por sentencia la inconstitucionalidad de un precepto legal o de una ley,
con efectos erga omnes, transformándose así en un verdadero co-legislador en
sentido negativo
Por ley se entiende toda norma jurídica originada por la autoridad, órgano o
poder del Estado. Hablar de ley en sentido amplio se refiere a la subordinación
del ordenamiento jurídico a la Constitución política del Estado. Se exceptúan (en
sentido amplio), las normas jurídicas asignadas por los tribunales de justicia
(jurisprudencia), lo que se entiende en sentido restringido.
Semejanzas:
1.- Son normas creadas por el Ejecutivo.
2.- Son normas que tratan sobre materias que deberían ser motivo de una ley.
3.- Son dictadas por el ejecutivo de acuerdo a sus atribuciones legislativas.
Diferencias:
1.- Los decretos con fuerza de ley, están reguladas constitucionalmente en la
medida en que el legislativo le delegue sus atribuciones al ejecutivo.
2.- Los decretos ley en sentido impropio característicos de gobiernos de facto,
son inconstitucionales.
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7º RECOPILACIONES Y CÓDIGOS:
a) Recopilaciones: es una anacrónica técnica legislativa para ordenar materias
reguladas por ley, que consiste en coleccionar un conjunto de leyes ordenadas
cronológicamente o según materias con tal que cada ley conserve su
independencia y autonomía propia.
b) Códigos: es una técnica legislativa que se concibe como un cuerpo ordenado
y sistemático de leyes que versan sobre una misma materia o una parte
específica de una rama del Derecho. Es importante destacar que las normas no
conservan autonomía, puesto que éstas, están incluidas dentro de una ley, como
por ejemplo al Art. 1545 del Código civil; es un artículo no una ley, puesto que
está dentro de una ley que es el Código civil.
Estos tipos de leyes mencionadas son criticadas por Suárez. Este señala que las
leyes punitivas no son sino una de las formas de manifestarse la sanción, pues
esto es parte integrante de las normas jurídicas. Además de que las leyes
permisivas suponen siempre un precepto sin el cual no podría entenderse el
permiso, por ejemplo: si una ley me autoriza a caminar por la calle libremente,
ello implica que existe una prohibición de impedir la libre circulación, por lo que
la clasificación queda reducida a Imperativas y prohibitivas.
En todos los casos la ley adquiere validez al ser publicada. Previamente a ello, la
ley requiere de un proceso de formación que, dada la importancia que se le
asigna como fuente del Derecho, se encuentra minuciosamente regulado en la
Constitución. A este proceso se le llama PROCESO LEGISLATIVO y consiste en un
conjunto de actos sucesivos que conforman el proceso de generación de la ley,
que concluye cuando la ley se convierte en norma jurídica. Es un proceso largo y
complejo y adquiere importancia estando formalizado, regulado por las normas
jurídicas en nuestro ordenamiento positivo.
días siguientes desde la terminación del proceso. Este decreto que debe ser
promulgado en el diario oficial dentro del plazo de 5 días siguientes de la
terminación completa de la promulgación.
Ver Art. 73 y siguientes de la CPR
En términos generales la promulgación puede ser expresa o tácita. Para que sea
expresa se expide un decreto y se emplea en él una breve formula solemne.
La tácita consiste en dar por promulgada toda ley debidamente sancionada, por
el simple transcurso del lapso de tiempo fijado para promulgarla expresamente.
Como base de la presunción o ficción de que las leyes son conocidas por cuanto
deben ser cumplidas, se requiere que sean publicadas, hoy generalmente por
escrito.
La ley no obliga sino una vez promulgada y publicada; esto último se hace por
escrito, insertando el texto de la ley en el Diario Oficial de la República para lo
cual hay un plazo constitucionalmente fijado en el artículo 75 inciso final de la
constitución “La publicación se hará dentro de los 5 días hábiles siguientes a la
fecha en que quede totalmente tramitado el decreto promulgatorio”.
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En Chile la publicación de las leyes está regulada en los artículos 6, 7 y 8 del CC.
Art. 6 CC: “la ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la
constitución política del estado y publicada de acuerdo con los preceptos que
siguen”.
3
Cfr. SQUELLA, Agustín, ob. Cit., pág. 538.
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Para todos los efectos legales, la fecha de la ley será la de publicación y sobre las
fechas en que se haya de entrar en vigencia.
Art. 8 CC:”Nadie puede alegar ignorancia de la ley después que esta haya
entrado en vigencia.
Esto no ocurre con la clase proletaria, pues no tiene el mismo acceso a la ley.
Esta igualdad formal esconde una desigualdad material sobre la base de la
situación de clases.
1) Cabe pensar que en la mayoría de los casos las leyes responden o deberían
responder a lo que de un modo difuso se manifiesta en la conciencia jurídica
popular.
Max Ernesto MAYER (D.A. n° 2): aquello que el Estado eleva a Derecho mediante
una ley, no es, sino una fijación jurídica que hace el Estado de una norma de
cultura; esta norma por ser cultural domina en la conciencia de la comunidad, y
el estado solo objetiviza estas normas haciéndolas suyas.
Giorgio DEL VECCHIO “la ley no debe establecer lo inusual, inopinado e insólito.
a) noción y especies.
Según el articulo 52 del CC “La derogación de las leyes podrá ser expresa o
tácita”.
Tácita: cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con
la ley anterior.
La derogación de una ley sea expresa o tácita puede ser total o parcial.
La derogación tácita con arreglo al Código civil, Art. 52 inciso final puede ser:
1.- Total tácita: cuando entre la nueva ley y la anterior exista una absoluta
incompatibilidad.
2.- Parcial tácita: cuando la incompatibilidad se limita solo a una parte de la ley
anterior. Art. 53 CC: “la derogación tácita deja vigente en las leyes anteriores,
aunque versen sobre la misma materia en todo aquello que no pugna con las
disposiciones de la nueva ley.”
Con frecuencia algunos autores aluden a otra forma de clasificación de las formas en que
una ley pierde su vigencia:
c) Enervación.
Supone que la ley continúa formalmente vigente, pero se ha hecho ineficaz; la
enervación puede ser de tres formas.
a) Por desuso: o sea, porque subsistiendo la ley como tal, las conductas que
deben regular no se ajustan a ella, sino que se realizan al margen y hasta
opuestamente a sus prescripciones. En Chile esta carece de todo valor, la ley
sigue vigente aunque sea ineficaz.
b) Por convención de las partes: en las leyes dispositivas o supletorias, cuando
ejerciendo una atribución conferida por la propia ley, los interesados regulan su
conducta de acuerdo a su voluntad, como por ejemplo en el contrato de mutuo
(préstamo de consumo), contrato de compraventa, en fin todo el derecho
contractual. En Chile esto se encuentra autorizado por el Ordenamiento.
NOTA: las leyes taxativas no se pueden derogar por convención de las partes.
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d) Caducidad.
Es una modalidad particular de la derogación referida a una especie muy singular
de leyes; las temporales y excepcionales.
NOTA: las leyes temporales y excepcionales pueden ser derogadas por una ley
posterior antes que termine su vigencia.
Momento en que comienzan a regir las leyes y sus excepciones: Como regla
general, con arreglo a lo establecido en los artículos 6º y 7º del Código civil las
leyes entran a regir a contar de la fecha en que han sido publicadas en el Diario
oficial. Una vez publicadas durarán indeterminadamente hasta ser invalidadas
por derogación. Frente a esta regla general se conocen dos excepciones:
1.- Vacatio legis: La propia ley dice cuando entrará en vigor, que corresponderá a
una fecha distinta a su publicación.
2.- Efecto retroactivo de las leyes: como regla general en Chile rige la
irretroactividad de las leyes.
El artículo 9 CC señala que “La ley puede solo disponer para lo futuro, y no
tendrá jamás efecto retroactivo.
Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se
entenderán incorporadas en éstas; pero no afectarán en manera alguna los
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Esta norma establece la premisa general de que la ley en Chile no puede operar
con efecto retroactivo, es decir, solo ha de disponer para lo futuro. Por tanto, en
principio es imposible, jurídicamente hablando, que esa ley regule
acontecimientos verificados con anterioridad a su publicación. De ahí que puede
afirmarse que en Chile rige, como principio general, el de la irretroactividad de
las leyes.
Así, podemos definir el efecto retroactivo de la ley como aquel que consiste en
que las leyes entran a regir situaciones o actos acaecidos con anterioridad a su
entrada en vigor, es decir, regulan actos realizados antes de la fecha de su
publicación.
1º la retroactividad debe ser expresa, es decir, que la ley con efecto retroactivo
debe decir expresamente que regula actos ocurridos con anterioridad a su
entrada en vigor.
2º La retroactividad es excepcional, ya que, en efecto la regla general es la
irretroactividad; por ende la interpretación de una ley retroactiva ha de hacerse
restrictivamente. Ello sin perjuicio de que en algunas ramas del Derecho, como el
penal está constitucionalmente prohibido el efecto retroactivo.
Art. 18 Código penal “Ningún delito se castigará con otra pena que la que le
señale una ley promulgada con anterioridad a su perpetración.
Si después de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia de
término, se promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o le aplique
una menos rigorosa, deberá arreglarse a ella su juzgamiento.
Si la ley que exima el hecho de toda pena o le aplique una menos rigurosa se
promulgare después de ejecutoriada la sentencia, sea que se haya cumplido o no
la condena impuesta, el tribunal que hubiere pronunciado dicha sentencia, en
primera o única instancia, deberá modificarla de oficio o a petición de parte.
En ningún caso la aplicación de este artículo modificará las consecuencias de la
sentencia primitiva en lo que diga relación con las indemnizaciones pagadas o
cumplidas o las inhabilidades”.
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perjudicado.
b) Es preciso determinar cuando debe existir un efecto retroactivo y cuando no.
1.- Teoría de los derechos adquiridos (Blondeau, Portalis, Lasalle, Gabba y más
modernamente Josserand).
El postulado de esta teoría es el siguiente: “una ley es retroactiva cuando lesiona
intereses que para sus titulares constituyen derechos adquiridos en virtud de
una ley antigua; pero no lo es cuando sólo vulnera meras facultades legales o
simples expectativas4.
Planteadas así las cosas, fuerza es distinguir entre:
a) Derechos adquiridos: son aquellos que en conformidad con una ley
determinada han entrado a formar parte de nuestro patrimonio y que son
consecuencia de la verificación del supuesto de hecho apto para producirlos.
b) Meras expectativas: consiste en las esperanzas de adquirir un derecho
fundadas en la ley vigente y aun no convertidas en derecho por falta de alguno
de los requisitos establecidos en la ley si se realiza el supuesto normativo de que
se trata.
c) Facultades legales: es el supuesto de adquisición de los derechos y la
posibilidad de tenerlos y ejercerlos, como la capacidad.
Si la nueva ley sólo afecta meras expectativas o facultades legales, dicha ley no
tiene efecto retroactivo. Pero, si afecta derechos adquiridos, entonces si es una
ley retroactiva.
Críticas:
2.- Teoría de Paul Roubier: según este autor lo primero que debemos hacer es
fijar el concepto de situación jurídica. Situación jurídica es la posición que ocupa
un individuo frente a una norma de derecho o a una institución jurídica
determinada.
En segundo lugar, frente a este concepto, toda situación jurídica puede
4
Alessandri, Somarriva, Vodanovic, Tratado de Derecho Civil partes preliminar y general, tomo I,
Santiago, editorial Jurídica de Chile, 1998, pág. 227
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Críticas:
Dice que hay que definir las situaciones jurídicas que son la manera de ser de
cada persona respecto de una norma jurídica o a otras situaciones jurídicas
abstractas y concretas.
a) Abstractas: son maneras de ser eventuales o teóricas que tienen cada uno
respecto de una ley determinada.
b) Concretas: son derivadas de una persona, de un acto o hecho jurídico que
pone en juego a su beneficio o a su cargo las reglas de una situación jurídica, en
el hecho le confiere la ventaja y obligaciones inherentes a tal institución.
La ley tendrá efecto retroactivo si ataca situaciones jurídicas concretas.
Hay una rama del Derecho llamado Derecho internacional privado, que se ocupa
de resolver estos conflictos en el espacio. Este Derecho internacional tiene un
carácter meramente formal por cuanto debieran ser normas de Derecho
nacional. Por ejemplo lo que afirma el CC acerca de la sucesión de una persona -
que esta se abre al momento de su muerte en su último domicilio-; ello es norma
de Derecho internacional privado.
Estas dos soluciones en su rigidez, resultan insuficientes para resolver todos los
problemas de conflicto de leyes en el espacio; por ello los restantes sistemas son
un poco más flexibles.
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Críticas:
3º Sistema
De la comunidad internacional del derecho:
Fue formulado en el siglo pasado, por F. Von SAVIGNY. Se apoya sobre la base de
la idea de la progresiva igualación de un individuo nacional con un extranjero,
sobre la idea de la comunidad internacional de Derecho.
Postuló que es preciso establecer la naturaleza de las relaciones jurídicas de la
que se tratase al margen de la nacionalidad del individuo involucrado en esa
relación jurídica. Esta idea debía primar en todas las cosas, a menos que se
tratasen de leyes de índole político o regularen materias desconocidas en el país
donde rigiese:
a) Para conflictos entre individuos: aplicar la ley de su domicilio.
b) Derechos reales: aplicar la ley de donde están los bienes.
c) Para obligaciones y actos jurídicos: aplicar la ley del lugar donde estos actos
se realizan.
d) Problemas de derecho de familia: lugar o ley del domicilio del jefe o causa de
esta familia.
e) Derechos sucesorios: ley de domicilio del causante.
f) Forma del acto jurídico: ley del lugar donde se celebran dichos actos.
g) Para obligaciones y actos jurídicos: aplicar la ley del lugar donde estos actos
se realizan.
h) Problemas de derecho de familia: lugar o ley del domicilio del jefe o causa de
esta familia.
i) Derechos sucesorios: ley de domicilio del causante.
j) Forma del acto jurídico: ley del lugar donde se celebran dichos actos.
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Todos los destinatarios ante la ley está provistos de las mismas garantías, la ley
no está provista de excepciones. Este efecto es el corolario de la característica de
la ley llamada generalidad.
Bibliografía Básica
Documentos de apoyo
D.A. n° 1
“En el ámbito formal, la Convención Americana de Derechos Humanos y las demás
convenciones sobre la materia determinan que en el Estado de derecho constitucional
democrático, las limitaciones a los derechos sólo pueden concretarse de acuerdo con el
principio de reserva legal; vale decir, solo a través de leyes. De esta manera, ni el Poder
Ejecutivo ni el Poder Judicial están facultados para dictar normas que limiten o regulen el
ejercicio de derechos, como tampoco para aplicar más limitaciones o restricciones que las que
hayan sido establecidas por las leyes que se dicten por razones de interés general y con el
objetivo para el cual han sido sancionadas, como señala el artículo 30 de la Convención
Americana de Derechos Humanos”.
D.A. n° 2
“Una ley ajena a la cultura no puede mantenerse por mucho tiempo. Solamente la ley que se
adapte, es decir, que sea receptada por la cultura, puede convertirse en parte perdurable del
ordenamiento jurídico. Una vez que la ley se ha adaptado en un tiempo más o menos largo, la
cultura transmite al interesado el conocimiento de su contenido; las nuevas exigencias pronto
se han hecho viejas. Bien puede ser, pues, que un contenido legal sólo haya podido ser
conocido, durante algún tiempo, a partir del propio ordenamiento jurídico; pero si la ley es
buena, se aclimata y de ahí en adelante es dada a conocer de manera general por la tradición
cultural. La influencia que el Derecho ejerce sobre la cultura llena el vacío de que hasta ahora
adolecía nuestra teoría de la fuerza obligatoria de la ley, y, precisamente, en la forma que
sigue: La contraposición, que nosotros aprovechamos, de normas de cultura y normas
jurídicas, no debe hacernos pasar por alto que Derecho y cultura no son ideas antagónicas. El
Derecho es uno de los factores culturales más importantes. Como las leyes toman su
contenido de la cultura, así también lo dejan fluir en la cultura. El Derecho mismo trabaja junto
con ella en la conservación y el perfeccionamiento de usos y costumbres, de la moralidad y el
sentido de la rectitud. La concordancia entre normas jurídicas y normas de cultura se explica
sólo en parte merced a la influencia que ejerce la cultura sobre el Derecho; se explica
cabalmente a partir del efecto recíproco entre Derecho y cultura”.
MAYER, Max Ernst, Normas jurídicas y normas de cultura, traducción del alemán y prólogo por
José Luis Guzmán Dalbora, Hammurabi, Buenos Aires, 2000, p. 62.
D.A. n° 3
“Por lo general nuestras leyes no son conocidas, sino que constituyen un secreto del pequeño
grupo aristocrático que nos gobierna. Aunque estamos convencidos de que estas antiguas
leyes se cumplen con exactitud, resulta en extremo mortificante el verse regido por leyes para
uno desconocidas. No pienso aquí en las diversas posibilidades de interpretación ni en las
desventajas de que sólo algunas personas, y no todo el pueblo, puedan participar de su
interpretación. Acaso esas desventajas no sean muy grandes. Las leyes son tan antiguas que
los siglos han contribuido a su interpretación, pero las licencias posibles sobre la
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interpretación, aun cuando subsistan todavía, son muy restringidas. Por lo demás la nobleza no
tiene evidentemente ningún motivo para dejarse influir en la interpretación por un interés
personal en perjudicarnos ya que las leyes fueron establecidas desde sus orígenes por ella
misma; la cual se halla fuera de la ley, que, precisamente por eso, parece haberse puesto
exclusivamente en sus manos. Esto, naturalmente, encierra una sabiduría —quién duda de la
sabiduría .de las antiguas leyes—, pero al propio tiempo nos resulta mortificante, lo cual es
probable que sea inevitable.
Por otra parte, estas apariencias de leyes sólo pueden ser en realidad sospechadas.
Según la tradición existen y han sido confiadas como secreto a la nobleza; de modo que más
que una vieja tradición, digna de crédito por su antigüedad, pues la naturaleza de estas leyes
exige también mantener en secreto su existencia. Pero si nosotros, el pueblo, seguimos
atentamente la conducta de la nobleza desde los tiempos más remotos y poseemos
anotaciones de nuestros antepasados referentes a ello, y las hemos proseguido
concienzudamente hasta creer discernir en los hechos múltiples ciertas líneas directrices que
permiten sacar conclusiones sobre esta o aquella determinación histórica, y si después de
estas deducciones finales cuidadosamente tamizadas y ordenadas procuramos adaptarnos en
cierta medida al presente y al futuro, todo aparece ser entonces algo inseguro y quizás un
simple juego del entendimiento, pues tal vez esas leyes que aquí tratamos de descifrar no
existen. Hay un pequeño partido que sostiene esta opinión y que trata de probar que cuando
una ley existe sólo puede rezar: lo que la nobleza hace es ley. Ese partido ve solamente actos
arbitrarios en los actos de la nobleza y rechaza la tradición popular, la cual, según su parecer,
sólo comporta beneficios casuales e insignificantes, provocando en cambio graves perjuicios al
dar al pueblo una seguridad falsa, engañosa y superficial con respecto a los acontecimientos
por venir. No puede negarse este daño, pero la gran mayoría de nuestro pueblo ve su razón de
ser en el hecho de que la tradición no es ni con mucho suficiente aún, ya que hay todavía
mucho que investigar en ella y que, sin duda, su material, por enorme que parezca, es aún
demasiado pequeño, por que habrán de transcurrir siglos antes de que se revele como
suficiente. Lo confuso de esta visión a los ojos del presente sólo está iluminado por la fe de que
habrá de venir el tiempo en que la tradición y su investigación consiguiente resurgirán en
cierto modo para poner punto final, que todo será puesto en claro, que la ley sólo pertenecerá
al pueblo y la nobleza habrá desaparecido. Esto no lo ha dicho nadie, en modo alguno, con
odio hacia la nobleza. Antes bien, debemos odiarnos a nosotros mismos, por no ser dignos aún
de tener ley. Y por eso, ese partido, en realidad tan atrayente desde cierto punto de vista y
que no cree, en verdad, en ley alguna, no ha aumentado su caudal porque él también
reconoce a la nobleza y el derecho a su existencia.
En verdad, esto sólo puede ser expresase con una especie de contradicción: un partido que,
junto a la creencia en las leyes, repudiara la nobleza, tendría inmediatamente a todo el pueblo
a su lado, pero un partido semejante no puede surgir pues nadie osa repudiar a la nobleza.
Vivimos sobre el filo de esta cuchilla.
Un escritor lo resumió una vez de la siguiente manera: la única ley, visible y exenta de duda,
que nos ha sido impuesta, es la nobleza, ¿y de esta única ley habríamos de privarnos nosotros
mismos?”
KAFKA, Franz, Extracto del relato La muralla China, contenido en el libro La Metamorfosis y
otros cuentos fantásticos, Edicomunicación SA, p. 177 a 179.
N° 4
“Una persona tiene derecho a saber de antemano qué conductas están prohibidas y cuáles no.
Si, por ejemplo, comete un hecho que la ley vigente en el momento de su realización no
considera delito, no puede ser castigada despupes en base a una ley posterior que declare
punible este hecho. La función de motivación de la norma penal perdería toda su eficacia y la
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punición de las conductas quedaría siempre al arbitrio de que las concepciones ideológicas
cambiantes las declararan, posteriormente a su ejecución, como punibles.
De acuerdo con esto, el art. 19 del Fuero de los Españoles establece que nadie podrá ser
condenado, sino en virtud de ley “anterior al delito”, y el art. 23 del Código Penal dice más
expresamente que “no será castigado ningún delito ni falta con pena que no se halle
establecida por ley anterior a su perpetración”.
Precisamente, por infringir este principio se discutió la legalidad, entre otras razones, de los
juicios de Nüremberg contra los criminales de guerra nazis por delitos que no estaban
tipificados anteriormente; y era igualmente objetable la Ley de Represión de Masonería y
comunismo de 1941, ya derogada, que criminalizó una serie de hechos que en el momento de
su realización eran perfectamente lícitos o, cuando menos, atípicos”.
MUÑOZ CONDE, Francisco, Introducción al Derecho penal, BdF, Buenos Aires, 2007, p. 153 a
154.
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1. Busque en la página del Congreso Nacional las últimas leyes publicadas. Elija una y:
2. Realice un cuadro comparativo que describa las diferencias entre una ley, un reglamento, un
decreto ley y un Decreto con fuerza de ley.
3. Revise las normas de la Constitución política de la República y luego describa que tipos de
leyes conoce el texto Constitucional.
4. De la lectura del cuento “La muralla China” de Franz Kafka, cap. IV (Documento de Apoyo n°
3), responda las siguientes preguntas:
5. Realice un cuadro comparativo acerca de las diferencias entre las teorías acerca de la
retroactividad estudiadas, señalando cuando entiende cada teoría que una ley es retroactiva.
6. Va a trabajar con una sentencia del Tribunal Constitucional de Chile. Se trata de la sentencia
rol n° 1140. Para acceder a ella, vaya a la siguiente dirección
http://www.tribunalconstitucional.cl/ Luego, en el costado derecho de la página “Buscador de
sentencias” coloque el rol de la causa (1140) y de click a buscar. Una vez que haya accedido al
documento, siga las siguientes instrucciones: