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APKESHNTAA O

C onflitos d istrib u tiv o s c dvida eco l g ica


E s ta o b ra j p e rc o rre u o m u n d o e m m g l s e e m e sp a n h o l c a u sa n d o

g ra n d e im p a c to . A g o r a , e la c e ru m e n te c o n m lm ii p a ra o d e b a te a m b ie n ta l n o

b ra s il, p o r tra n s c e n d e o in te re s s e d e e s p e c ia lis ta s a o tra ta r, s e m d o g m a s c c o m

a rg u m e n to s c o n s i s t e n t e s , le te m a s q u e in te rfe re m n a e x is t n c ia h u m a n a n o

p re s e n te e n o f u tu r o . < ) liv ro o fe re c e u m a s rie d e a lte rn a tiv a s c ritic a s a o s q u e

a tu a m n a re a a m b ie n ta l. A m b ie n ta lis ta s , t e u tic o s e p e s q u is a d o re s c m o m ra r o

n a s p g in a s q u e se g u e m in s p ira v o p a ra a re tle x o e .u ,. o .

C o n flito s a m b ie n ta is s e r o ia d a v e / m a is fre q u e n te s n o m u n d o

c o n te m p o r n e o , p riin ip a lm o n te d e v id o a o a u m e n to d e te n s e s p e lo acesso a

r e c u r s o M i a t u i a i s .N .u n e s t.H l v id a d e q u e a p r o d u x o d c m e r c a d o r la s e n i la rg a e s c a la

e s n i n u l a a c o n l m n t . k o p e l o u s o d a n a t u i e / a . l .la f o i t r a n s l o r m a d a e m r e c u r s o |\ i r a

a c o m n la i o c .ip ir a h s ta e v p m d u /n la c m b e n s d c c o n s u m o , d u r v e is o u n ao . A

p r o d u z i a c ix s s v n re . n e c e s s ita d e u m a b a se m a te ria l ta m b m e m ex p an so , o q u e

n o p o s s v e l p a r a t m l a a g i m a v le m a t r i a ' e m p r e g i d o s p e l a e c o n o m i a c a p i t a l i s a i

A l m % lis s n . a e x p a n s o d a p ro d u c o o h iig a a to m a d a d e m a te ria is e tn

o u tro s p a s e s P o r is s o . d i s t r i b u a n t e m x e s tim e n to s d e p a s e s c e n tra is p a ra

e x p lo ra r m in e ra is p e lo m u iu lo . n u lu s is c c m p a s e s q u e te m n o s re i u rs o s n a tu ra is

o p r n iiip .il v e n u d c in g re s s o in * s is te m a e c o n o m u o u u e ru a c io n a l. O
i rev intento nu V 'siiiic tli e momia tia ( lun.i ihm u Iiiiiu h j um despena anula
nu' i>' n iuto m -' 'tu altos le tk iiu n n .t p n n u I. i.mnu.i.
0 1 1 iu riu ijne M* V1 luinhrj ii.it> e dos mais t onloi tu e n . o
iiucri am biootilre paiso* dotado, de te, tio lo p j |\im p n slu /ii e outros v inieer.im
.1 eles t inm turnet edotesde elcmetuiv lu tu im . N odj nou. a p tu n pio 1oini.
, " . 1 V uma l.ilvi nnpros.ni A iiutuLnle esta n.i i|ii.iim,Lik tio reemv ii.iuiran
net otjruM .1 piwdos.io to u tem p ira u e a.to iiio Ivn i apt nt i .1 |>iole"oi M artine/
Aller n w e In ru I la e \ t p tutu e\plora*ao J a tunue/a v iii pietedi nte,.m em o
n>m itnlii o alarde t|iif p u p o s anihiem alnrn t o iiv p ie m eu r im ito 1 opim io
ptiWieapor mein tie tin tTs.n tlt iiiiiu u s tie uso uij,let)u.nlu tLi ler.nis.i ilt .|iulit>
liio pie os prm cMit ii.mii.ti> 1 in.ii .imi m i le rn
lerem *s mu Intim tenso ' um t ien ente t.n to iiu i alpin itt ut*.
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Iv iu tit lamento sera di'put.ulo A muioi (ensio tlo o ire tl.i e\|'iKo tt.i puvltiv->
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epiutlii piotessos n.uur.its.tom m aior eoiueiiti.K-u* 11 os pm et tio hem uieiio
Sul. >e toiisiilei.iinios. p u esem plo. .1 oteri.i tie uilorm .uao pm tit .1
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elem entos its.ulos ua p ro d in o. o que tie teilt m odo i o e o rie o iiu o
dfseuw lv im eiiio tio hu diesel. jmi esem plo j e x a la em que vit i k k I> .i>al t
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m nm |*aulurae\p.u>>otlm ouoiitu na< ')nna (que lamlsm lui- are ursos 11.1im.1t
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pitlltmas imKieui iis de< oriente tla m inent o pietiitm ia |**hA* ht mau
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da <|iiv t suit ou >lo tlesli h am ento tie popiiLun paia . 1 1 >>nttm*.io le lai la p in
m Am.i/om ,ji, >< non 1 oigam /a* o ,lo M m mieitlo dos A tm gido, jh >i
liai i l.M n. ou a .nia ivla esp .n isio do t u lm o tla t.ma -tie-a* t 11 ita dt> ni
d, I t sii pu t .1 i' mhIh. ,> ,U il, ool titi rt.n iisitlas para phtdu/n aliment
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. k III, II. I 1 I 1 t il m. ni.. ., I iln nil 00. .t I iie^.11* do Ai I t . t|lt lev, hi
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r* i s t V i A 11

Mijcj iu qua/ vr ciKum rjv4iu 4s scrmpwcirai mada* para rrtiratb do btc\.


t i 'i i n - a u a iju c ii il im n m i c o n i 'c u A v a s -in -in . c m

N on OltnncK anos.n a a s s o j ap ia do qualidade ointo fix o do touOo o


.onilito no lira'll O ca'O n u i' oon licad o n u o riiju o iu ln io rtc r j resnincia ao
pnyctn do irainpn'i;. d o rio Njo I t jiic w o . A populao r h cirm lu do o u a Jo '
oomo iialiu o M m .i't lor.' pm tajjonirm i u n u sonc do m am fr'ijv v ' contra o
quo diooi M'r a rctir.nLi .ipia para ap ic u ltu ra ( ) iihmho a rp m ien to foi
U'.ido pokn Jo totnoro' da ohra: lo u r gua a p o p iib \4n q u o sofro m u (vrindm
dooNtiip'ui iiosort'ioiuirdo'im o. Entrot.uuo.dctuu*'reali/ailm oni tum orsidadc'
do pai. uidivJin quo j mioMs.io lovar jp i.i par.i F o m k v .i.t apitai d o ( \-jr.i. o
[lie Jiiint.i um.i m m o d o o m o K niioiunt.i bawada no m o in tcm n o da j p u . quo.
H 'pm doloi o sp o 'to . p o d o ru at v.*t tivkb para j iiukntnaliz.i.otla to p a o c para
m .iiiur Hti tro 'iiin o n io u rlu n o Tam hm . im puit.im o lonihiar a d ifitil
ncpki.K o m>Ivo o loruoi m ionto do a p u para a rcjiiao metropolitana tlo S.io
Paiilo.quodoiyou parte'ApiV'Mvaib p o p u lis m da p a iid c O in p iiL n cm'itiMv jo
(.iiiiIm ii d o n o n lo it.iw l out robvo .ion m dn adores do ilisponihihvlotlo liuluo.i
< >11. jiiid.i..! loiit.oiinuv i ll' j p u s d o n o P a ra ik id o Sol cam o l.mv.niiciifodc
prodiuov qiiimit m om i atapia/C '. cm M m .i' D oran, d c p iu ltm lo .1 .ip u quo
.ih.mo.c i id.iik*' .1 |U'.nuo. no esrado J' R io doj.inoiio
A iii'titmioiM h/.ti.joiU temam .1 ambiental no l Iranipoval'ilmm avaivr.
u)i|HMt.niu >di-vk im ailoMlnlo> atlulo t*#7l F.ntictanto, Jifn n k b tk ''o |v i.k umi.ii'
on n.i n pniii o wi< .1 /0 Ion to u m lio i id.n iiito rii.icio iu liio m o to m o im nio
.n .u i\.ili' Apovii d i"4>,tomo'tiin Sntonu N ational do UnidhioMk- ( oii\oi\.i\o
'|iio piot om/.i .1 p io u v io amlnontil to m b n u tb ao m o Mistertvcl 'k n io u im i' ill
.irea Minn.il p n n c p tli ( V. louiuo*. iki sotnr am lnonul J. .ouuin com a k a m in .n
| mi.i e. 1t.11 o t.in lioquonto lonllitucntiv popuhi,**' tr.iJk iooan 0 reas tk-suuad.ts
.1picM-iMi.o A ospulvn t k li.ilMt.nitano oovsou. Rsrem. m 'tniir.nn-v |oim .i'
do ateimar 1* 11np.itt n a pniiir do rtin n ltecim eiu o do iuomuo tie u intlulo' tlo
1onset i .h jo . qiu perm item quo d rie r riniud.is Jliv itb ik s < jam m a n iiJjs 'e m
j*ro|oi/o tb 1omciA.H/ii atnlMoni.il c tLi (M^oboo quo vivo na n.yi.io
I prov n o lottuiliotoi quo o ' to n llitm am lu o u u n ik urtvm 0111 tin 01 vn
i*val.i. io n to Iv m onUkIoii * p iolo"or Alior ikau* livm N o Hr.nil. ole-
oi_no>ir iiKonr r . osror na A ospam o tlo 1td m tn fi.rtntfiiito', <mn>. . .
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so p toiiilnn.i alo rv ' n a tio n a l' 0 tlo fora, m d n am k i u n u a m ip lo \.i 101a tk
10l.1tiVs ouiit putilm o. tm o l n .10 t t o ii'in im do .iliiuonio'
I i.i o l n 1 o m i i i i i i I i m l o h i t o d o v ' C ' 0 i u i i r o ' . i " U i i l ' 1 ^ l o i l o r l o i u .
i i v u > u m a o t v i i i k 1 r> r i O t j n i o t a i , * V ' m Ih o i o i i m ' 1 0 1 1 1 0 d i ' u b o i m n ; u .

1 Hittn iq v t tn rot o ' i> i.;. !*.; J o ptcM.k 1no da N h iihI i Io Internas n 'n il do
I., , | , ,<lo4 |. i . ;........ p|O 0"O I A||01 O lllpJ .11liai ii' .Oi
i* t i u i o u t t u n D o * r a i i M

Cara rlc.m patscsque forneceram m atn a-p n m a n o perodo culonul socrcdore*


dc w in explorador,que deixaram u m passivo ambienta] q u e g e n consequncias
drsticai ate hvyr.
M a im q u e la m e n tar sim p le sm e n te a devastao g erad a pelos
colonizador europeus, o autor rebate as criticai que sofreu por essa im portante
c o n trib u i o a o refo rar suas m atrizes: o d e sen v o lv im en to desigual e
voiubiiudo do processo de acum ulao capitalista e o uso dcugual de recurso*
naturais pelos pases de renda elevada. M ais que isso. ele discute a divida do
t .irbomxao apontar que h i emisses vtuis, com o a que expiramos na respirao,
c as de luxo. que resultam da queim a de combustveis fsseis para tins no
nobres. Para Alier. a dvida ecolgica dos pases d o N orte para com os do Sul
de cal ordem que ela equivaleria divida externa dos ltimos em relao aos
prim eiros. Por isso. prope o t n d o pagam ento da dvida cxierna p e k n pases
que trani colonizados.
Kir fim. ma* no menos im portante, a grande contribuio desta obra
consiste cni reconhecer nos pobres um a atitude ambiental m m adequada que
a las camadas m ais ricas da populao. Para o au to r, povos m d ig eiu s.
qudombolav. cam poneses, entre o u tro s atores sociais, mantiveram durante
sculos uma ao ambieni.il m ilito mais adequada ao te n ip j da natureza. >
que perriitui sua m iw n
prvcoo ir alm do simples u n e ra se pelo conhecim ento tradicional
ls* povus que iiijiupiilar.iiii to Ihiii reas naturais no passado. Hit's ensinam
ntaiH'iras alternativo* de ic p ro d u m a vida, que no nccvsMU tie u n it wens
material* para %e ivali/ar. O Iivn deixa clan que qualquer alternativa aplicada
passa peh politico. pelo* ootlitos e p e b m utbna sis padres desigu.it* le
consum o no imimlo aiu.il.

lUywri r>iTJ KjJvw


ISpIctuirUin lr>'*{ri**\ ik- lC-tlrMliiA
SMCustiu Ainbtriml i- dr CcopMiu lluaumi
d* UnwmwUiV <k Skt
PREFACIO A EDIO BRASILEIRA

Evte livio tbi puMit.iilu m i 2' * [vl.i I ilitorj EM*.mJ ^.ir. J o Reino
Ulmin. vcnJo rccillt.iJo u n Delhi j*>| | Ovtor.l U iiiivrot) Hrew.
acomp.inhjJo J e im ij mtnidui,jo \ oIm J j |mi.i i * lvum* mili.iiiovTimbcin tin
publie. J o cm c.*telluno jieti E Jitn ij Ic-irij. le Itjnvlnn.i *.iu mim monvn
Jeun^'j\.ioi|iie p.mc .1 uvular no tir .toi iniu eJi<,4ucni pom icu' ( ) lvn,v Ja
iJ u lu volution* |>nptil.u p oJc ver lH.ilt/.iJo u a IiiJ i j niuiuiuucomc\|Ucika
lu moMineiiloi lliiplmctsi ilelcsi J .* t<nvo.mlc K uiii.kmi e ( . ru lui un I Im ubu.
Ma\ u nbin p*Jc w i iJencihi aitn 110 Hr.iol.cin r.1/40 J.i reoeiHU J e Otvn
M cm lc q tunJo iliricentc J e uni o n Ju a(o Icvcrinciicm*. jiiu I i mb .1 Jiia Ju fa
miliur,.ite vuj morte.iK orriiLi no ju n J e IWN N o Hr.*il U libem tm Munkln
inuit* num * m m im cim * ein Jctevi J.i vnl.i lum uiu e Ja iu(ure/.i. 1 omn *
.iimpii)* pur lu i r.iqeiiv m que p.ulit em ou p.ulci uni J e 1 nut.iumuc.in cm
C11b.tt.loecm tann* uKrmcvp.iv* uuluoru*..*Mni n in in m q u e% p<*r.uu lu
JctV'1.1 il* iiuncuc/.i* outra 4 itiJiW m J.i .in muiiliur.i.
r.%H*s vnntlit* e ul'juns pnueni .itnrcv m k u * q ir 1111111.* u /e> iijo
J ctinct 1 a o (m'ou* omn .uubienuliMJ' i hnu Meihlei eu um o n Ju a lio j c.
lutur.il iK'iiie. i .iiiiIh'iii um iiiii e 0I1 yiOj \ re>iOemu j ir.ii*pn(v'ni In r(n Sjo
I uni K 1 (uni 110 ii(.i' luu'titHi n u l*>74 ein cnni|\tnlii le jliu * ,um p*
Li*\v.|ik*n|j tcon.i' la Umv.mip.ilc Min.* .n 4 IJ.J im IcnJotnm.ir.Vv Ri*a) lin
liilerotL |or 1111 b*|>o que lut.n.i omuliJiicjJiivmv cm pmi U* Ju vm * Iu m u iu kc
Luyo Ji ^ ij (^uinloeiu.itpiihp.iisi'vil.iAiiiMt.i I jiiiuuiiuuim iiululcinJiccrM
pitMcM* i iiiiu j nink't.v .m .1 ecu .itvin KiHiin em Srp A jju tu t uijfciiub.cm
luiihn le 2i"*Si. X Im iiiwt 1K1I1/.1J0 o .1.1 ( mieiH.io !(' J.i < )rc.nu/acn
o i C O 1 o l i k ii n o i r o i 11

Internacional do Trabalho {orr),quc protege (apenas um pouco) as comunidades


indgenas, tambm sendo utilizado o discurso da jusna am bicnti.Tantos e untos
o os conflitos soctoccClgicos!
Neste livro, portanto, procuro dem onstrar, em prim eira lugar, que tats
conflitos nascem da utdxzaio cada vez maior d o ambiente natural p o r conta da
expanso econm ica. N o Brasil. a exportao de recursos naturats a "p reo de
banana ou mesmo a um preo inferior ao das bananas, aumenta a cada ano. A nova
fronteira m o est mais configurada apenas no ferro de Carajs o u n o alumimo d
norte d o Par. m a | u m b m na exportao de soja e, em breve, num a macia
exportao de bio^iescl. Algumas partes d o pas sero transformadas em uma
imensa plantao de m am ona". Ento, o te rn t rio se ressente, uma vez que est
habitado por hum anos c p o r outras espcies. N o Brasil, a ahwi (Apropriao
Humana da P r o d u to de B io n u v j) continua em expanso, assim conto o consumo
de cn erg u e os fluxos de materiais. Por sorte, o crescimento demogrfico n o Brasil
no cresce com o foi o desejo dos militares que governaram o pai* nos anos 1970.
Em segundo lugar, p rocuro evidenciar que, nos coniros sociocco-
lgicos, diversos atores esgrim em diferentes discursos de valono. H os que
insistem m> predom nio d o crescim ento econm ico, na neccsudade de aliviar
a pobreza no mediante a rcdistribuio, mas com o crescimento a to d o custo.
Existem aqueles que. mais moderados, dem andam um a valorava crematstica
das extcrnalidadcs negativas,'aludindo s anlises de custo-benrficio. Ademais,
temos aqueles que. sendo pobres e dispondo de pouco poder poltico, apelam,
contrariaroente s outras linguagens, ao discurso dos direitos humanos, ao valor
da natureza para a sobrevivncia humana, aos direitos territoriais indgenas c
sacralidadc dc algum espaos de vida. C om provam os mcdiame o estudo dos
conflitos uc todos esses discursos so linguagens socialmentc vlidas.
O livro se interroga, portanto, sobre quem possui u poccr poltico para
simplificara complexidade c sacrificar certos interesses c valores lociais im pondo
um m eo discurso de valorao a despeito dos demais, como tem ocorrido
com o diH urvj econm ico. A econom ia ecolgica e a ecologia poltica devem
ser capazes dc analisar os conflitos ecolgicos sem reducionismo, aceitando a
loconiemurabihdadc dos valores.
Espero que o jn a rc o analtico que este bvru estabelece, baseado em
estudos cmpincos^de muitos conflitos socioccoigicos ao redor d o m undo,
contribua para que o leitores brasileiros com preendam (e participem) no>
muitssimos confim similares que a cada dia que passa eclodem n o Brasil.

|H |
PREFCIO

A ecologia polinca estuda conflitos ecolgicos distributivos; com titui


um catnpo criado p o r gegrafos, antroplogos e socilogos ambientais. O
cnfrvnum cm o co n su m e entre meio ambiente c econom ia, com suas vicissitudes,
suas novas fronteiras, suas urgncias e incertezas, analisado pela econom ia
ecolgica. Trata-se de u m novo cam po de estudos criado p o r eclogos e
economistas cuja pretenso levar a natureza cm considerao no somente
em termos m onetrios, n u s. sobretudo, em term os flsicos c sociais. A econom ia
ecolgica coloca m> centro da sua anlise a m comensurabilidadc de valores.
Desse modo, este livro procura assumidamente contribuir para o estabelecimento
dessas duas novas fronteiras do conhecim ento: a ecologia polinca e a econom ia
ecolgica, investigando as ir l a \u o existentes entre ambas.
O contedo deste livro volta-se para a discusso dos seguintes pontos:
O prim eiro captulo explica as mais im portantes correntes ambientalistas,
enfanrando particularm em c o ccologism o dos pobres. Nos dias de hoje. o
movim ento ecologisu o u am bicntalisu global perm anece dom inado p o r duas
correntes principais: a d o culto ao silvestre (ou d o m undo selvagem) e de
forma cada vez mais cniabca. pelo credo da ccoeficincia. N o obsunte, u n u
terceira corrente, conhecida co m o "justia am biental". e;oogismc> popular .
ou "ccologismo do* pobres esti em crescim ento, consciente de si mesma.
O s capitulo* "E c o n o m ia eco l g ica: lev an d o em co n sid erao a
natureza'" e "n d ices dc (jn)sustentabilidade c neom althusianism o" esto
voltados para as o rig em c o akance da econom ia ecolgica, abordando questes
o i i o t o 1 i t o d o r o i i i

com o a atribuio de valores m onetrios para as cxtcrnalidades negativas e aos


servios ambientais positivos, os vnculos entre crescimento econm ico c o
uso dc energia e niatrrias-prunas, o gerenciam ento dos perigos aleatrios com
o concurso da encla ps-normal, o debate da desmatcnalizac d o consum o,
os indicadores fsicos da imustentabilidade, a acelerao da utilizao d o tem po
e a taxa de desconto, cr equilbrio entre populao c recursos c os debates
acerca da capacidade dc carga da populao humana e o ncomahhusiamsmo
fenurm u dos ltim os cem anos.
Aps expjicar alguns dos conditos atuais c histricos quanto minerao
do cobre com o exemplos de conflitos ecolgicos provocados pelo crescimento
econm ico,o capitulo "Ecologia poltica; o estudo dos conflitos ecolgicos
ditmhutivos examina nas suas ltimas scea o nascimento da ecologia poltica
e seu desenvolvimento a partir da dcada de 1980. Alm d o mais, estuda as
relaes entre forma dc propriedade e gesto de recursos, discutindo a errnea
concepo la "tragdia dos com uns
J o captulos A defesa dos m anguezais contra a carcm tcultura c
O u ro , petrleo, florestas, rio s. b io p ira ta tu : o e c o lo g w n o do s p o b re s
constituem o corao em p rico d o livro, c o n te n d o estudos detalhados dc
m a n ife s ta e s d o e c o lo g is m o d o s p o b r e s cm d if e r e n te s p a se s .
Evidcncem cute, no c m inha in ten o trabalhar com a argum entao de
que os pobres so sem pre am bientalistas em todos os cantos d o in u n d o
Afirm ar algo nesse sentido seria uni absurda. Por o u tro lado, p ro p o n h o que
nos conflitos ecolgicos distributivos, os pobres, ao m esm o tem po cm que
no reivindicam ser ecologistas, so e x p o en tes da conservao dos recursos
e dc um am b ien te lim p o em m u ito s c o n te x to s. N esses c ap tu lo s so
discutidos tin to os elem entos estruturais q u a n to os cultura. O s pobres
possuem melhores possibilidades de defen d er seus interesses r o cam p o do
no-econm ico. Eles podem utilizar o discurso da com pensao econm ica.
Porm , evcotualm cm c apelam para valores n o -cco n m ico s disponveis
em seus repertrios culturais. N este livro, observarem os q u e os conflitos
e co l g ico s c o n q u ista m ex p resso atrav s d e m u ito s discu rso s. N e ste
c o njunto, o referente vitorao eco n m ica dos danos representa som ente
um dos discursos, disponveis. Q ual seria a in te r-re b o en tre valores no
m atenais com o o sagrado e o interesse m aterial dc assegurar a lubsistncia?
Q u e m possui p o d er dc im por discursos especficos de valorao?
O capitulo O s indicadores de in su sten tab ilid ad e urbana co m o
indicadores de conflito social" discorre sobre os conflitos relacionados com
a planificao urbana, poluio e trnsito nas cidades. Estas produzem algo
de valor com ensurvel o u com parvel a suas im portaes dc e n erg ia c

MM
dc m a te n u s c. co m os residuot p o r d a s gerados? C o n trib u e m dc algum
m odo c o n a crescente com plexidade d o sistema d o qual tarem parte? As
cidades devem ser vistas co m o "parasitai** o u , para utilizar outra m etfora,
co m o um "c reb ro q u e . agraciado co m u m m etabolism o mais intenso
d o m in a e o rg a n iz a to d o o s iste m a ? E m q u a l escala g e o g r fic a a
insustcntaailidadc das cidades deve ser avaliada S eriam os indicadores da
insustentasilidade urbana sim ultaneam ente referncias d e conflitos sociais
em diversas escalas?
O s Estados U n id o s c a frica d o Sul so dois paisei distintos, mas
com elem entos em co m um . O captulo "A justia am biental nos Estados
U nidos e na frica d o Sul analisa os m ovim entos organizados com base na
"justia am biental , en fren tan d o o "racism o a m b ie n ta r nessas duas naes.
Essa avaliao inclui as disputas a respeito da localizao do incineradores
urbanos e das brigas cm to rn o disposio dc dejetos nucleares em te rrit rio s
das populaes indgenas nos Estados U nidos, assim co m o o debate sobre
as necessidades vitais dc gua e de eletricid ad e n o c o n te x to urbano, tendo
p o r c e n r o a R ep b lica Sul-A fricana O m o v im e n to de juitia am biental
obteve utr. grande x ito ao conseguir que o presidente Bill C linton assinasse
a O rdem Executiva* de 1 1 de fevereiro de IV4. p o r m eio da qual iodas as
agncias federais se to rn aram responsveis p o r identificar e evitar impactos
desproporrionalm ente grandes d ecorrentes das suas polticas e atividades
sobre o m :io am biente e a sade. A palavra d esp ro p o rcio n al' crucial, pois
o c ern e d ; argum entao refere-se a o fato dc que os impactes so desiguais,
diferindo quando as reas so habitadas p o r ricos e pobres, por brancos ou
p o r minorias tnicas. A in co rp o rao explcita da justia am bientai por
parte dos ativistas su l-a fn ra n o s u m au g rio dc um m ovim ento internacional
mais amplo. Desse m o d o . a partir de 2001 passou a atuar n o Brasil um a nova
rede de justia am biental.
O captulo O Estado c outros atores*analisa os papis d o Estado e de
outros atores, tais com o as empresas nacionais o u transnaciomis. as O n g s e as
redes iiuenucionais. Ademais, esse capitulo procura explicar as funes assumidas
pelos diferentes rgos estatais cm divetsos conditos. Q uais so os recursos
mobilizados, quais abanas so formadas, quais lideranas surgem? Q u an d o e
por que O conditos ecolgicos so descritos com base nos direitos hum anos e
nos dircitcs territoriais indgenas? C om ando o u no com o cvrrntual apoio d o
Estado, algumas alternativas sustentveis cm pequena escala tm surgido desses

*NoU<lm ti4*>lN 1 I N in I vtfelmUnitiiM.Ufuiwdrmexri ulivirununttiru.rneilMneTKoouunliu{ki


rmitni durutirntr pelo ptrwJrmr do jun. deirrirmundo fom m de onduli p4fj oqpnnmm firdera
O I C I 1 I O C I I M D D O O A l

m ovim entos de resistncia. Esse captulo igualm em e exam ina as colocaes


feministas a respeito dos conflitos ecolgicos distributivos, superando a oposio
entre o ecofcm yiismo esscncialma e o ecofenuiusm o social.
O capitulo "A divida ecolgica" discute o com rcio internacional e a
poltica do efeito estufa, assim co m o os recentes conditos rclacicnados com a
exportao de produtos geneticam ente modificados. Ao invs de analisar o
cham ado "protecionism o verde" - te rm o utilizado para definir a percepo
das norm as ambientais d o N o rte enquanto barreiras para o com rcio o que
sc enfatiza urya discusso na situao oposta, c o m e n tan d o a te o ria d o
intercm bio ecologicamente desigual. Esse captulo desenvolve a idia da divida
ecolgica d o N o rte para com o Sul c m razo d o saque de recursos e da
apropriao desproporcional d e espao am biental, e introduz, tam b m , a
linguagem da segurana ambiental.
O capitulo As relaes entre a ecologia poltica e a econom ia ecolgica
faz u m resum o das rela es e n tre c o n flito s e c o l g ic o s d istrib u tiv o s,
sustentabilidade e valorao. A presenta u m a lista de conflitus ecolgicos
distributivos c explica p o r que os fracassos da valorao cconm .ca term inam
por abrir graode espao para os m ovim entos ecolgicos. O s preos dependem
dos resultados dos conflitos ecolgicos distributivos u n to em nvel local quanto
globat; im po ssv el q y c c o n h e a m o s d ptiori q u ais sero os p re o s
"ecologicam ente corretos". Portanto, o propsito d o livro explicar co m o o
"en fren u m en to inevitvel entre a eco n o m ia c o m eio am biente (estudado
pela e conom u ecolgica), abre espao para o 'eco lo g ism o dos pobres (estudado
pela ecologia po ltica)". P o tcn cialm cn tc, esta c a co rre n te mais fo rte do
e c o lo g ism o . " s c c o n v e r te n d o cm u m a fo ra p o d e ro s a cm fa v o r da
sustenubilidade" (conceito discutido nos captulos "E conom ia ecolgica:
'levando em considerao a natureza" e "n d ices dc (m )sustcnubilidadc e
n e o m a lth u su n is m o " ). N essa p e rsp ec tiv a , q u ais seriam os discursos d o
eco lo g ism o dos pobres? Q u e m d e t m o p o d e r dc im p o r a lin g u ag em
econm ica com o discurso suprem o de um a discusso de cunho ambiental?
Q u e m possui capacidade para sim plificar a com plexidade, desqualificando
outros ponten de vista?
A am plitude geogrfica deste livro m aio r d o q u e a des m eus livros
anteriores. N o presente texto, discuto conflitos ecolgicos distributivos, u n to
histricos quanto atuais, num a escala q u e sc estende d o Japo N igcria^da
Espanha frica d o Sul. da Tailndia e da Papua-N ova G uin, d o E quador
ao Peru. da ndia aos Estado U nido e ao Brasil. Esto pontuados conflitos
d o Sul c do N o rte , rurais e urbanos, do s planaltos e das rea mida, tai
com o os relacionados com a preservao do s m angues contra a depredao

1*1
' I r C IO A ( D l A O I N C I I U

da carcim cukura, a resistncia contra as represas e as disputas pelos aquferos,


os m ovim entos contra a explorao d o gs e d o p etr leo nas regies tropicais,
as lutas contra a im p o rta o d e resduos t x ico s, os conflitos c o n tra a
" b io p ir a u r u o u ap ropriao dos recursos g enticos, a conservao dos
bancos pesqueiros contra a abusiva explorao ex tern a, as queixas c o n tra as
plantaes florestais (seja estas d o d endezeiro o u d o eucalipto), os conflitos
trabalhistas relacionados co m a sade e a segurana nas minas, fabricas e
plantaes, e igualm cntc. os conflitos am bientais urb an o s pelo uso d o solo.
acesso gua, sistemas d e transporte, o rep d io q u a n to a determ inadas formas
dc disposio final dos resduos e a contam inao d o ar. N este livro, o ternrio
dos passivos ambientais das empresas c sua responsabilidade lega] discutida
com bastante frequncia, co m o os casos dc SupnfutuT dos EUA. os relacionados
com a D ow C hem ical e a C h ev ro n -T ex aco n o E q u ad o r, assim c o m o as
peties internacionais encam inhadas so b a ju risd i o da Alicr. T ort Claim s
A ct. a ATCA.~
N lo hi nenhum a dvida sobre o tem a central desta publicao, centrada
na resistncia local c global, apoiada com base cm diversos discursos, contra os
abusos da ao hum ana n o m eio natural c a perda d e vidas humanas. Portanto,
este livro traz a pblico as debaudas percepes sociais relacionadas com as
agresses ambientais. C o n tu d o , a obra no tem enfoque constm ttvtsta e se
a p u cm uma base slida que provem das cincias ambientais. Sopc-sc q u e a
leitora ou o leitor possuem um conhecim ento bsico d e conccicos cientficos
construdos pelos hum anos n o curso da histria, co m o joules e calorias ,
metais pesados , efeito estufa , segunda lei da term odinm ica", distncia
g e n tic a " e d i x id o d e e n x o fre , c o n c e ito s q u e n o so fa c ilm e n te
decodificado em seminrios dc teoria cultural.
N o meu livro escrito em 1987 em parceria com Klaus Schlpmann.
sobre a histria das crticas ecolgicas d irig id as eco n o m ia, m ostrei as
contradies entre a contabilidade econm ica e a contabilidade energtica, ao
m esm o tem po em que introduzi a questo sobre a incomensurabilidade de
valores, q u e foi, alis, o tem a principal de um trabalho posterior desenvolvido
com G iuseppe M unda e Jo h n O 'N e ill. M inha investigao sobre os vnculos
entre os conllitos ecolgicos distributivos c os conflitos dc sistemas de valores

N l 0.tapn}uJr iun peogrenu tU Environment lProtcOMinAu** (im)4o Etttdo*UtwJo*


par* tdntcifc jr. mnngv e timpir tt*\ cjrcmr* dc otrok ou Jundomdn. unhudf* tcmto kiptn d
dCKirtr dc mtdwn peifgino*
" N I A *Tr* t uru kpoXKAo <Lu<ii dc I7XV que ftJTWKr |un*d<<io d* Cone W flJ do Etodot
Ufufiiw .puniu 4 mo* lonicttdo* pot i*wlc*4ncti4io* *! ** vmjUsJ <b Wn d n*fa 0 dc
ttM*do tnudot pelo* [tudo* Utudnt no exienor

|I9 |
t* I . i l l < < l. I ' II UI

foi cbborada com base cm id e m iniciaJmente coluc adas dc uin inodo e n su h n o


pot M artin C Y Connot.som pattilhadas e desenvolvidas pof um gTupo coerente
dc economic ta* ecolgicos, dentre os q u its Silvio Puntow u? c Jerry R avrtz.
te ric o s da c in cia p s -n o rn u l M eu tra b a lh o tam bm deve m u ito a
k an taclu n d ra G uha. autor dc diverso* livros c ensaios sobre os movimento*
ecologistas do N o rte c d o Sul, cm cuja residncia e bibliotcra cm Bangalore
finalizei este livro cm agosto de 2001 Tam bm devo im uto a outros amigos,
entre eles Bina Agarwal. M ane Cabeza, A rturo Escobar. M ren Etxczarrcta.
E nrique l.cfT, Jam es O C o n n o r. A n el Salleh e V ictor Toledo O prim eiro
rascunho foi escrito em 19W c 2000. n o Hrograma de Estudos Agrrios da
U niversidade dc Yale, dirigido por Jim Scott, usufruindo a com panhia dc
Enrique Mayer. R ichard Grove, R o h an D S o u z j . Arun Agrns-al e dc outros
colegas. Tambm recordaria vrio* estudantes dc doutorado da Escola dc
Silvicultura c Estudos Ambientais da U niversidade te Yale. Agradeo ao G rupo
dc Ecologia Social de Viena (projeto ssibre o suslestc da Asn), por seu auxlio
iuaiicciru. A gradeo a G erard CotVcy, C eclia C hrrez c Ana D elgado pela
traduo para o castelhano, por m im m o m o revisada.
O transcorrer do* ltimo* vim e anos tem sitio uma pattcira im portante
no lento nascimento da econom ia ecolgica e da ecologij poltica Tenho um
profundo interesse por sua rpida consohdao. respaldada por -evistas. ctedra*,
programas dc doutorado, institutos, fundo* dc imvsttgan e m. liisive p o r obra*
de referncia. Para alm do* debate* n o espao universitrio, que tm *ua
nnponn<iia.e olhando para u m fu tu m o tm m ta cd isu n tr.n ic interessa igualmentc
o ativismo reflexivo c a investigao participativa no* conlhto* uolgicos.scjam
cies calcados ou no numa d isn p lin j cientifica consolidada Estamos antevendo
a pouca distncia o crescim ento de um m ovim ento global pclj_mtia ambiental
que ptxleru conduzir a ecotiouuj a u n u adequao evolgu a t a justia social.
Alegra-me participar desse m ovim enta. Este livro d ed k ad o cum tespcuss.com
carinho e com agradccimcmsss a Aeciii Ecolgica, do Equadoi
CORRENTES DO ECOLOGISMO

F.stc Iisto trata do crescimento d o m ovim ento ecologista ou ambientalista,


n u cxpkno de avism o que nos faz recordar, transcorrido quase um sculo c
m cio.o inkiodo m o v itn cn to so ciah siaeaP rim cin ln tcrn aeio n .il ('ontmio.ncs.se
m ovim ento, su rg id o num a sociedade d e redes (c o m o a denom ina M anuel
Castells). a.bm m adam entc no existe um com it executivo.
O ccologsm o1 o u ambicntalismo se expandiu com o uma reao ao
crescimento econm ico. C a b e m assinalar que n em todos os ambientalistas se
opcnt ao crescimento econm ico. Alguns, ate o apoiam ern r a i o las promessas
tecnolgicas que ele apresenta. N a rcalidade. p crfciu m cn tc flausivcl afirmai
que iieni tisdos os ecologistas pensam o u atuam de m o d o semelhante Posso
distinguir trs c o rren tes prin cip ais q u e p e rte n c em todas m in o v im cm
ambientalista c que tem diversos elem entos com uns; Mo culto ao silvestre", o
"evangelho da ccoeficincia c o ccologsmo dos pobres". Tais svrtentes so
com o cana s de u m nico rio. ramilicaes de uma grande rvore o u v an ed ad o
d e um a mesma espcie agrcola (G uha e M artinez Aliei. IVW, 2<HK>). O s
aimecologistas se opem a essas trs correntes d o ccologsmo. as depreciam,
desqualificam ou ignoram Nesse contexto, oferecerei um a explanao sobre
estas trs correntes d o aiiibiciitahsiiio. sublinhando j s diferenas entre elas
U m a caracterstica substantiva de cad i um a, enfatizada aqui, c a sua relao

' A i paU irj* iW m 4 vi> c n i f i Hkinfintsmrntr rmprrfcjJjn n rw c crxiti O tiun v t iu m iu


l.o tim b u iitb io n j liim o < rtun o t lu a l q o * o ttok igiin K i. t w 1 htlr o u tu L ipinha m iwrr > <rnit.tr 1.
o i i ii i o i . h m < ii o r u i n i i

com as diferentes cincias ambientais, tais com o a biologia da conservao, a


ecologia industrial c outras. Suas relaes com o feminismo, com o p o d er de
F.stado.com a tebgiio.com os interesses empresariais ou com outros movimentos
sociais no o menos importantes enquanto referncias para dcfmi-Us.

0 c u lto vida silvestre


Em terniosctotHil0gicos.de autocoiucicncu e d e organizao, a primeira
corrente c a da^lclrsa da natureza intocada, o am or aos bosques prim rios c aos
cvrsos d agua Ttau-se do "culto ao silvestre, tal com o foi representada h m a dc
te m anos por John M uir e pelo Sifru Club dos Estados Unidos. Passanuii-sc por
volta dc cm qiienu anos desde que A tica da (mu. dc Aldo Leopold, direcionou a
ateno no s p a u a beleza do m eio ambiente, com o tambm p a u a cincu da
ecologia. Leopold graduou-se com o en g en h am florestal, postcriom iem c.im bznu
a biogeogratia c a ecologia dos sistenus. alm dc seus d o m literrios c sua aguda
percepo da snda selvagem,pura mostrar que as florestas possuam vnai funes. o
uso econm ico c a preservao da natureza (isto , tanto a produo dc madeira
com o a vida ahvstre) (Leopold, 1970).
O "culto ao silvescre no ataca o crescm iem o econm ico enquanto tal.
Ate m esm o aibmte siu derrota na maior parte do m undo industrializado. Porm,
coloca em disc usso unu^ao d e retaguarda .que nas consideraes dc l.eopold
visam a preservar e manter o q u e resta do* espaos da natureza origina) situados
fora d a influncia do mercado.* Li cu lto ao silvestre surge d o am o r is belas
paisagens e de valores profundos.jauuis para os interesses materiais. A biologia da
cufiservjjo.quc se d e sv m o h r desde I 900, fornece a base cientifica q u e respalda
essa prim eira corrente ambientalista D entre suas vit ru s, p o d a n o s m encionar a
( lonveno da Biodiversidade no R io dc Janeiro cm 1992 (que desgrtAameJU
perrtMtHve sem a nitifiuo dos Hw), e a notvel L dc Espcies cm Pengo dos
Estados Unidos, cuja retrica apela ao* valores utilitanstas. mas que claramentc
p rioriza a preservao sobre o uso m ercantil. N i o consideram os necessrio
responder, e nem sequer perguntai, a respeito de co>mo ocorreu a transio da
biologia descritiva para a conservao norm ativa, o u . colocando de uma outra
rn.meua.se no seria socrcutc que os bilogos perm itam que o processo ora em
1 urso prossiga de m odo a eclodir m m u sexta grande extino da biodiversidade
(I )ah\ IZN) I )c fato. os bilogos 1L1 conservao contam com conceitos e teorus -

< *u n u m p n * tu m -M t- J r tc r u liu r t lr>rj b iiinkiim i mAaiirwA :>M . 011 r w i o 4 r iju c > jw mcvmi 4
a t o n t a ^ 4 t m i n i A im u ii\W- V ?r T 3* r u i u u h iietwMwa*. u n i f e t a cxiU m i u K um u
UiiiMt tipm*' unnl.ii 1Viiiiu-i. l'M

)2 2 l
t O > K ( M t MM u t o *. i s s n

lh>t qw. espcies cruciais - evidenciando que a perdi da biodiversidade caminha


a passos largos. <>s indicadores da presso humana sobre o meio ambiente, caso do
indice A m . imo r.relercmc apropriaro huinaiu da produo primria liquida
debiom avj(vcr capiiulo ndicesdc (uOsustemabilidadc e m-onulthusuntvmo").
cs'tdcnciam que uma proporo cada vez menor dc biomassa est disponvel para
espcies que no sqam a humana ou associadas aos humanos. Sem dvida, em
muitos paises europeus (I iabert. 1997).as reas de floresta esto em expanso Mas
isso se dese substituio da biomassa por combustveis fosseis a partir de 1 c
tambm pela crescente importaro de rao para o gado. I)c qualquer modo, a
Europa Ocidental c a Europa Central so pequenas e pobres em biodiversidade.
<) que importa saber se a continua expanso da A lim no Brasil. M xico.
(rmbu.PeTu.Madagastar.lbpua-NovjCHHn.Jndssnsia.J-ilipiiuscliidta.pani
IcmbraralgumdospaiscscomiiKgadiversidide.conduzir srescente desapario
da vida silvestre.
M esmo q u e tncsnltwin razes cicm itnas. existem sem dvida alguma
motivos estticos e at utilitrios (espcies comestveis c mcslicmais para o
futuro), que justificariam a preset vao da natureza. U m a outra motivao
poderia ser suposto m itirn o da biotilia" hum ana (Kellert e W ilson. | W3;
Kellert. IW 7). D c resto, alguns argum entam que as demais espcies possuem
direito vida e nessa acepo no (criamos qualquer direito em eltimn-Us.
Ew titualm cute, essa corrente am bientalista apela para a religio. com o parece
ilustrar a vida poltica nos E.stados U nidos. Pode apelar para o pantesmo ou para
as religies ot lentaivmenosantropocntTKas doqueocristianisnin ou ojudasnu.
l\id e anula, escolher eventos bblicos apn>pn.idos.i o m o a An .) de N o .u m caso
notvel de conservao rx suu. Seria igualm entc possvel conu.itar na tradio
crist o caso excepcional de So Francisco dc Assrs. que se preocupou com os
pobres e com alguns animais (BofF. IWM) Entretanto, mais razovel seria, nas
Amricas do N o rte e d o Sul. p rocurar respaldo mmi.l rtulubilc bem mais
prxima; a d o valor sagrado da natureza i ias crenas indgenas pie sobreviveram
conquista e u ro p e u l\r fim. sem pre h i a possibilidade dc criar innus religies.
A sacralidade da natureza o u d e partes dela assume neste lisro um a
ion<*avoniiportam c.N oudam eM eporchiasrazes:cm pnm eim lug.ir.cniliino
do papel real da esfera do sagrado em algumas culturas, on? tcgundo lugar, porque
c o n tribui para esclarecer um tem a central na econom ia e i o l g u j . j saber, a
mcomciiMirabiltibdc diK valores, fc. nessa acepo, no apenas o sagrado.com o
lamlxin uutrus valores so KkouienMirveis ante oet>ninicn.t ontudo.hasuqne
si sagrado intervenha na soctetbdc tie mercado para o conflito tornar-se inevitvel,
ila mesma lisrina que acontecia qu.mdn.n<>sentido isposto.i k mercadores invadiani
s* templo o u js imftiJgtKtK ei.uu svrnhcb' p e b Igrvja. Durante us lmnos rnillj

2-M
O I C iH O Cl t H O I* O I ' ! * * '

anos, o culto ao sagrado" cem d o representado no a m im o m d e n u l pelo


movimento da ecologia profiinda" (DevaU e Scssons. 1985). que propugna uma
arirudcbiocm nca ante a natureza, contrastando com a postera armnp*cmrica
superficiaL A agricultura tradicional o u m o U rriu desagrada aos ecologistas
profundos cm razo de ter conquistado espao expetisas da vida Ivcstte. A
principal proposta polinca dessa corTcntc d o anibienuhsm o consiste em manter
tnerva naturais. denominadas parques nacionais ou luturats. cu algo semelhante,
livre di interferncia humana. Existem gradaes a respeito das propores que as
ireas protegidas toleram ctit term os da presena humana. se estendendo desde a
exclusio total at o m anejo consorciado com as populaes locais. Os
fuiubmcntalisUs do silvestre entcn<lem que a gesto conjunta nada nuis conlgura
loque convertera impotncia em virtude .wndoaexclussiovcu ideai U m a reserva
natural poderu admitir visitantes, n u s no habitantes humanos
O ndice Aitm. p o d e ru to n u r-sc politu ameute rrb v jn te caso exista
uma nuesa crinca de invcsngao e um consenso quanto am u tmltis le kulo,
cscbrcccndo sua relao mais exata com a perda de hiodivcrubde. Nesse caso.
um pais ou regio podera decidir por utua reduo da sia A itm . digamos
5(1% a 20% mim certo periodn de tem po. Metas mundiais um hcm poderiam
ser estabelecidas, da mesma maneira que hoje so concordados tu discutidos
limite* ou cota* para as emisses J e cloro Uiom*. ai liono ( i;.J, de iuixidn lie
enxofre, lo dixido de carbono n u para pesca de ietermiiuJas espcies
IX bilogos e filsofos ambientais so atuantes russa m in eira corrente
ambienialista.que irradia suas p o d em u s doutrinas desde as apitais lo N orte,
com o Washington c (ienebra. at a frica, sia e Amrica (.arma. apoiados por
Organizaes bem estruturadas com o a International U nion fortlic Conservation
<>f Nature (iucn ). o Worldwide Fund o f N ature (tw t) c Nature Uonvrvancy.
H ojeem dia.nos Estados Unidos no s sc preserva a vida *dvcMre..umn tambm
c b c restaurada atravs d j desativao de algumas represas, da recuperao dos
Evcrgladcs' da Flrida ou pela reintnxiuo dos lobos no Parque leYclhisvstniic
O silvrstrr restaurado realmcnte equivale a uma natureza IrmeMicada. talvez
term inando p o r se converter cm parques temticos silvestres virtuais
Desde os finais dos anos 1970, o aprntim daiiicnto da estima p e b v u b
silvestre tem n d o interpretado pelo cicm isu poltico K onald IngleUatt (1977.

W r UHh ih i N v k m m tx r p a * t K mt . U t , U m i .*<*> [*.


Hw utXM U r.1 ( M u (IW D , < m hm O h b um K*w nn Trrvtiro M uik W J a i d * m m V x ifc y iiu s
ait iMoIngm!>t niirrvi(ii)
' N t CX tscryMn tourna wn Mntomtr itputiiu pc duiiima rurm, mu dum*, dt tktfuU tu
T4 mI t* 2? tm,| m r v u m k mut 4S\ <U'uf'nfmr cw^poj NnntiM unus pinut*. n
ima .Ir drrrrdHXs irm *Jm *o * j - t u o Ih . d- iw uprrH Xt ntum dn.n>i4>ii 4 u.
E.YTgJJr* do Ir m ^um inm rs o ,u l w j <*lsM o .u nm dr q p ud m r

1*1
H> M I N f M l> O t C 0 l O 6 l M O

1990.1995). no termo dc um ps-m aterialino", itto . denotativo de uma


mudana aitrural ru direo dc novo valore ociau.quc implica um maior apreo
pela natureza medida que a urgncia das necessidade n u ie r j i s diminui em
funo de ji terem sido sam fius. desse m odo que a nui prestigiosa revista dc
so aologuam bten u i do Estados Umdas.Soorty and Nifural Rf5\Mirrr,tevc o t igem
em um grupo de estudos sobre o cio.que entendia o m eio ambiente com o um
luxo e no com o uma necessidade cotidiana. O c o rp o dc m cnbros do Sterra
C lub. da udubon Soctety, da wwf e d c organizaes similares se expandiu
consideravelmente nos anos 1970, possivelmente em razo de u n u mudana
cultural caracterizada p o r um a m aior estima pela natureza pot parte de um
segmento da populao dos Estados Unidos c outro pases ricos. Sem dvida.n
te rm o p o s-m a te n alism o " te rriv elm e n te eq u iv o cad o (M irtin cz A lier e
H crshberg I9 9 2 ;(iu h a e M artinez Alier. 1997). Sociedades com o as dos Estado
U nidos, a Unio Europia c o Japo, cuja prosperidade c c o i i i i m c j depende da
utilizao dc uma enorm e quantidade per (piia de energia e de materiais, assim
com o da livre disponibilidade de reas para descarte dc residio c depsito
tcm porri<A parascudixidodecaibono.cU ram cntc contestariam este conceito.
Dc acordo com p o q u iu s.a populao da H olanda encontra-se na posio
ma is alta <ia escala dc valores w c u u dcnoj ninados" pm -m aierulisU S^Ingiehart.
1995).(>ntudo,a econom ia holandesa persiste na sua d c p cn d n m d c um grande
consum o per (apua de energia c m atrias-p n n u s (W orld Rcsoon.es Institute,
et ai.. 1997). C u m ra n a m en te a Ingiehart. cu defendo q u e o jiu b icn u h sm o
o o d cnralniocrrsccu n o san o s I970 cm tiin o d cascco n o m ias terem alcanado
u n u etapa"ps-m atcrulista , nu exatamente ao co n tran o pelas preocupaes
m uito materiais decorrentes da crescente conianunaio qumica c os riscos e as
incencza suscitado p d o uso da energia nuclear, l l perspectiva materialista e
conflitivj do ambiciitahsmo tem ido proposta desde o anos 1970 por socilogos
estadunidenses com o Ered Huttc] eA llan Schnaibcrg.
A organizao Amigo da Terra nasceu por volta de I99. guando I lavid
rowcr. diretor do Sierra C lub. sc incom odou com a falta de oposio dc sua
m stm nio quanto energia nuclear (Wapner, I99f>: 121). O s Amigo da Terra
adotaram a denominao inspirados numa da frases de John Muir: "A Terra
pode sobreviver bem sem amigo, mas os hununo, se quiserem sobreviver,
devem aprender a ser amigos da Terra . A resistncia contra a hidroeletricidade
no oeste dos Estado U n id o s tal com o foi encabeada pelo Sicrra Club.
transcorria rn t paralelo com a defesa das paisagem dotadas de beleza n.mir.il e
dc espao silvestres, com o nas famosas mobilizaes em defesa do rio Stiakc.
f '.olnihu c Colorado, A resistncia contra a energia nuclear iria se basear, nos
ano 197U. i nv perigo d l radiao com a preocupao pelo dejeto iim lcarv

125 J
I> I C t> o t s

c com os vnculos c n tir o* usos militar c civil d a tecnologia nuclear- Hoje, o


problema dos depsitos de dejetos radioativos c cada vez n u ts im portante no
contexto dos Estados Unidos (Kuletx. 1998). Agora, com mais de trm ta anos
nas costas, os Amigos da Terra so unta confederao formada por diversos
grupos atuantes em pases distintos. E nquanto alguns grupos se orientaram em
favorda vida silvestre.outros passaram a se preocupar com a ecologia industrial,
c outros aiuda.se envolveram com os conlhtns ambientasse de direitos humanos
provocados pebs empresas tram nanonais no Terceiro M undo.'
O s Aftugos da Terra da Holanda conquistaram um reconhecim ento
im portante nb micio dos anos I99n devido a seus cleidos sobre o espao
ambiento! , demonstrando que esse pais estava utilizando recursos ambientais e
servios muito maiores do que os oferecidos pelo seu prprio te m t n o " (Hille.
1997) I >c resto.o lonccito de "dvida ccotgicj"(ver capitulo" A divida ecolgica")
foi incorporado nos fituts dos anos 1990 aos programas e campanhas intcmaaonais
th * Amigos da Terra I >cssc modo, estamos longe io "ps-inatrruhsm o"

O evangelho da ecoeticicncia
Anula que as correntes do ecologismo estejam entrelaadas, o lato que
a prim eira correm e.a d o "c n lto ao silvestre".tem sido desafiada durante m uito
tem po por uma segunda to rren te preocupada co m os efeitos do crescimento
fc o n n ik o . no set nas reas de lutureza original com o lambem na econom ia
industrul.agricola e urbana Trata-se de u u u corrente aqui banzada cn m o credo -
o u evangelho - da ecoecictic u .Sua ateno e s direcionada para os impactos
ambientais ou riscos sade dct urrrntescUs atividades indusmais.da urbanizao
c tam bm da agricultura m u d e riu . Essa segunda c o rre n te do tn o v iin en to
ecologista se prccM upa com a econom ia na sua totalidade Muitas vezes defende
o i ress im e iito e c o n m u u. ainda q u e n o a q u a lq u e r cu sto . Ac red ita no
"d esen v o lv im en to sustentvel", na T n o d crm zjio e co l g ica " e na "boa
u n li/ao"dos recursos. 1rcocupa-se com os impactos da produo de bens e

1XwiuiUK'***-* i .xiwiN R li AvimssJoHiimrmiMimiSMiisk iviustueieiiJricmelsriifciMliMhamwli


Who . if " > l M i .K irjiar m 4im m . 1i <, u f i h u . JntmjcuKMlo m <! * ijo c lo im jv w ) u $yuifeli> M undo, o
.u l n o v i ik H p . d o t i t . r i m S tu m k m |M 'o su vin i c iv lu u k o d fM n dot> urupoc F.ni um iim to ito
i t - . ; M |u rlr% ,|> n \b k * -'d fu p tin rm 4 divtvfci r*Tt>rKulrm prim ntu, v p M w k i * t m r t m
iiuuk Iim jvn k - > * 1 A p ro r o it|' q n ^ pscj divrvio iv * m u ] d o mundo <wn m u iu traq u fiK u
I - t - >u ln i4 > ..i(p n irjiii v .li ..'. . d o aw indu (u iid n i i i i m m com o 1 ccthI i d j
U i . I . h i irm LaiM i-.tiic-trii.w -i:--, litd u r d r I tncnvcdvim rm o lluiti4tMc>|c>r

" S t !.*> ! nn> 1- tjtiMHiM io r m .ilf.li. u m ii-in u ii J a ih im a d * <>*!, 1 ' w p i t i . nt.> <
' /*li
com o nuncjo sustentvel dm recurvo*, naiurais.c no tanto pcb perdi A n atrativos
da luturcra ou d<n seus valores intrnsecos ( X reptesemamev drssj segunda
corrente utili/atn a pabvra"ruturcM".p< >rcm falam mais prn vmientc (lc"raurvn
naturais",ou at mesmo capital u atu r*rV scrvis os ambientais" \ extino de
aves. rs ou btrboletas"bK>mditj" problemas, u l corno a nume de canrios nos
capacetes dos mineiros de .arvio Cornudo, svas espcies. enquanto tais. no
possuem direito ukIisuuvc I vida. Esse credo atualmente um movimento de
engenheiros e economistas, uma religio da utihdosle c via cfu in cu tcnica
desprovida da noo do sagrado N c k jix n I'>*><>. seu templo mais importante na
F.utopa foi o Instituto Wuppertal. localirado em meu a uma fe u paisagem
industrial N este texto, denom inam os essa c w r n ic d r "evan gelho d j
ecsicficincu" cm homenagem dvssnvo sir Samuel I l.iw .1 respeito do
''Movimento Ibogrcssisu peLi ("miser v.n,io"dos Estados Umd**.. atuante entre
os anos sie IWXl c b)2o. enquanto um "evangelho da elisim ia" (I lavs,
I {.icem jdos . o personagem nuiscoM ltccitlodcstcm ovm icnium isfsutiosU iudos
era Chlford Em chol.form ado nos m cunUn cutupcus vlc manej 1 florestal cientifico
Entretanto, essa corrente tam bm possui raires cm outros tam pos que no o
florestal,com o o provam os m uitos estudos rca li?jA n na Euiop.t dcxlc meados
do sculo xix sobre o m o eficiente via energia e so b ie a qunm a agtnola (m . u los
de nutrientes). F.ssa not,o im plcita. por exem plo, quando l.ieb ig adveitm
em IH-lO sobre a dependncia do guano* * imjMirtado.ou quando Jcvnns. ** cm
IS5 . vsctvveu seu livro sob ie o carvo, assinalando que uma maior oln ic ik ij
das maquinas j vapor poderia.par adov.illucillc,rcspaldaruiiM utih/asoainpliada
vlovarvo ao baratear seus custos d v p u x liv n ) O utras rabcssiessacoriciiie podem
ser encontradas nos num erosos debates d o sculo x ix cim o en genheiros e
especialistas em sade pblica quanio contam iiuvo uisiustrial e urbana
llo je . nos listados U nid os c de m odo ainda n u is atcu iiiad o na
supeipovoaci) Europa, na qual muito pouco resta da naturvra 01 igiiul. o credo
da "cioetciiicia" doiiuiu os debates ambientais, tanto os ><k uis <|UJiito os
polituosAXcunceitos-sbavc so as"cur vas Ambientais de Ku/nets".pelas quais
o imrcmento de iiivestimcniiJs conduz, em primem lugar, a um aiiinento da
ssiilamiuacc. >nas m fm al condu/ a sua recluso, o "desensoWimcnts

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> I I M U 6 I 1 M II l> <i \

suv tcn w r. interpretado com o crescimento econm ico sustrnis-el. a busca de


soluci de "g an h o s c i o i k h i i i k c guiiliv o l g te o t" i i i i - u x i * * , c j
"modernizao ecolgica", terminologia inventada por M an n jaem ck e ( l A>3)
e p o r Arthur Mol. que estudou a indstria qumica hobm levi(M ol. JW .M ol e
Sonnenfcld. 2000. Mu! e Spargarcn, 2000) A modernizao rcolgica caminha
sobre duas pernas: um /eco n m ica.co m ccoimpostos e mercados de licenses de
eimsscs;a outra, tecnolgica, apoiando medidas voltadas para a eiom m na de
cnerguedcnutrias-pninayO ennficam cntc.essacorrciH crepousaruecnnnm u
ambiental (cujy mensagem sintetizada cm "conquistar p r o s corretos" por
intermdio da1"jnlcrnalizavo dascxternalidadcs ) c na nuvaduaphiu ill F.cologu
Industrial, voltada para o estudo do"nictabolisino industrial",aprofundado tanto
na Europa (Ayres c Ayrrs, 1* % . 2001), quanto nos EsUslos Unidso Neste ltimo
caso. trata-se retisam em e da Escola Florestal e de Estudos A m bientais da
Universidade dc Yale, fundada sob o auspicio de CiilTord Pmchot. responsvel
pela c-Jio d o excelente Journal *>f/diurna/ EroAij,')/
Assim, j ecologia se conw rte em uma cincia gcrci&ial para limpar ou
ta n v a a t a degradao causada p eb industrializao (Visvuuthan. 37).
O s engenheiros qumicos e stio p articu b rm cn te ativos nessa corrente. Os
biotecnlogus tentaram mserir-.se nela co m promessas de sem entes de
bboratono que prescindir iam dos praguicuLn c com a rrah/iilu dc uma snu>c
melhor do nitrognio atm oslcrico. ainda que j tenham encontrado uma
resistncia pblica aos organism os g cn eiicain cn te n io sitln ad m ( o .m).
Indicadores e ndices icmw os rcfcrrnfes j o u m d e im u n im dc riulrios-prm us
por unidade dc servio, osm A sm (ver capitulo "in d ites ilr ]m)sustenrabilid.uie
neo-nahhusunismo'),ca k u b m o progresso ib"dcM iutonjlizao cm rcbo
com o Im dtuo Interno h ru to (rm). o u . inclusive, em termos absolutos As
melhorus cm ccocficincia cm nvel de uma empresa so avaliadas n o dei urso
ib anilisc >to ciclo dc vida dos produtos c pnKcssos c da auditoria ambiental
Efcmanieme. a ccoe/tcicncta" tem sido i/escrita com o "o vinculo empresarial
i mn ii desenvolvimento sustentvel" Mais alm dos seus mltiplos usos para a
"limpeza verde", a ccocfincncu conduz a um programa e x rcn u tn cn tc s-alinso
de investigao, dc relcvneu mundial, sobre o consumo de matrias-primas c
energia na economia e sobre as possibilidades de dessnncubr o crescimento
econmico da tua base material. Tal investigao sobre o metabolismo m h u I
possui uma brga htstru (ftshcr-Kosvatski. I W 8. labcrl. 2tHil). Existem thus
interpretaes: a otim isu c a pcsunm tj (Cleveland e Ruth, I W g) n o "grande
debate sobre a desmaterializao" que agora est sc in a u n d o

' N I l l w w f ' utiu rs p rm W 0* kntfu* M |rfru 4 0c p u ; .pa- Ukfcn otwrt . j m

|2H |
r> PO C O t O G I t M O

A classificao das correntes de um movimento, conto propomos neste


capitulo. tende a in rn m n d ar ac pessoas q u e p reten d em n idar nos seus
redem oinhos. N o o b stan te, um a recen te h ist ria d o a itb te n ta lism o
estadunidense (ShabecofT, 2000) m icu com o segue: Faz um sculo, cm meio
a uma tormenta nas alturas de S c rn Nevada, um hom em frco barbudo
subiu ate a copa de uma confera que oscilava fortemente para, segundo explicou,
desfrutar do prazer de cavalgar o vento. Uns poucos anos mais tarde, o prim eiro
chefe do servio florestal d o D epartam ento de Agricultura dos Estados Unidos,
um aristocrtico engenheiro florestal formado na Europa, andava a cavalo pelo
parque Rock C reek.de W ashington D .C .,quando rrpentm am cntc lhe ocorreu
uma ideia. Considerou que a sade c a vitalidade da nao dependiam da
sade e validadc dos recursos naturais" (Shabecoff.2001): t). Gctl adivinhar
que os doo personagens descritos so John M uir c Gtflrd Ihnchot.Tbrnciu-sc
usual traar a diferena existente entre ambos: n o prim eiro caso.uma rcvcrcncu
transcendental para com a natureza; no segundo caso. a gesto cientifica dos
recursos naturais para conseguir sua utilizao perm anente. Resulta mais
polemica a incluso por Shabecoff dc uni terceiro personagem n o nascimento
do ambic.nulismo nos Estados Unidos.Trata-se de um partidrio de Pim hnt.a
saber, o presidente Tcodoro Rooscvclt. um hom em m uito distante de ser um
ecopaciftsu. A esta listagem de crs persoiugcns.se podem agrega' iw iim g u n Jcs
precursores (( P Marsh) e grandes sucessores (Aldo Lcopold, Rachel Carsou.
llairy C.ummoncr) Ainda que seja possvel reclamar a incluso dc Lewis
Mumforv, e destacar outras tradies d o im h ic n u ltw to . inehiinJ a imponenre
figura dc Aicxamlet Von H um boldt. de dois sculos atrs, a genealogia do
amhtciua istno estadunidense est m uito bem demarcada e dificilmente sofrer
modifica* es Tm titio duas, por conseguinte, as correntes principais: o "culto
ao silvestre" (|ohn Muir) e o "credo da ccoeficincia" (CitTord 1inchot)
A histria da preocupao pelo m eio am biente num complicada do
que temos relatado a ir aqui. Por volta de 10OO.os Estados U tndos.comoorest.mic
da sociccade ocidental, assumiu um compromisso com a id:a d o progresso,
doim naca pelo u tilitarism o . A civilizao estad u n id en se rm erg ia da mm
mentalidade fronteiria, na qual parecia norm al disparar contra qualquer ser
vrvrme Por exemplo, o ornitlogo frank ('h a p n u n institui censos relativos s
ases desenvolvidos n o perodo natalino para despertar a opinio pblica contrj
as competies de tiro noA no Novo. que ainda eram com um ,e as matanas anuais
de scrpc itcs cascavis, q u e continuam a set uma prtica desportiva local no
sudoeste americano H ouve igualmciUcqueixasstc pescadores desportivincoiitn
a i ontaiiBtiJso ilos n o s c da%tcprcsas.assim com o se criticaram adcsmataiuento
e o cxtvmmo do biso. N a u c u o movim ento A udubon (l8 Wi).quc se tornou

i?> l
n 1 > 1 I M i I I M II n o P o H M

ii i.iis m llucm r do q u e o Sicrra C lu b nM mesma poca.4 C ontudo, a simplificao


do c o m b ate "Jo h n M u ir v$. GilTord P in c h o t" n o faz ju sti a riq u e z a d o
aitibiencalismo dos Estados U nidos, deixando de lado um a parte dessa histria.
Exemplificando, tanto na Europa qu an to nos Estados U nidos existiram crticos
csolgicos da econom ia desde meados d o sculo xix em diantc.aos quais dediquei
um Uvto m tciro h qirinze anos. Por q u e en to no c itar novam enic. entre os
autores estadunidenses, o econom ista H e n ry Carcy. q u e lamentava a perda da
fertilidade agrcola? Por que no citar a C arta aos Professores de H istria dos
Estados U m d o j". de H enry Adains, co m sua discusso (de segunda mo) sobre
entropia e econom ia? Por que no citar "im p erativ o en ergtico" do m en to r dc
H enry Adains, W ilhclm O stw ald:"N o desperdice nenhum a energia, aproveite-
a" (M jrtincz AUer c S chlupnunit, I9 9 |).
N o contexto colonial europeu, R ichani (rove descreseu os intentos dos
franceses e ingleses em preservar as matas, que rem ontou aos finais do sculo xvni
W aliados cm algumas pequenas ilhas aucareiras com o M aurcio - na qual o modelo
foi de nove porces de cana-de-acar para cada um a dc floresta preservada
uma proporo m elhor que a reservada pelos espanhis nas regies ocidentais de
(.uba c o lonial ou pelos estadunidenses c m C u b a o rie n ta l p s-co lo n ial cm
princpios do sculo xx.Tal co m o a h tu ru relatada p o r R ichard Grove.a crenca
na teoria francesa d e "dessecao", que e n ten d e o desflorestam ento co m o causa
do declnio da chuva, o rien to u j cm 1791 j aprova o. n j ilha c jrib c n h a de San
Vicente, de uma legislao para preservar trechos dc m a u "para atrair a chuva".*
Essa poltica ambiental, tam bm praticada mu outras ilhas co m o Santa Helena
sob a d o utrina de Picrrc Poivre e outros estudiosos e adm inistradores coloniais,
foi im plem entada l2li.itiosantcsdeG ilTord Pm chot ingressar em Yalc. N o Urasil,
Jos A ugusto Pdua (2<KH1) m ostra a c o n scin cia clara, co n statad a desde os
prim rdios do sculo xix em autorese polticos (rclativamcnte fracassados) com o
Jos lionitcH U respcim dos vnculos existentes entre a escravido,a m inerao
c a a g r ic u ltu r a d e p h n t,u io tt q u e a r r u in o u a selv a d a c o sta a tl n tic a.*
Indiscutivelm ente, n o q u e se refere a iodos esses precedentes - em q u e pese a

' Apudcm -'> xitrmjtH o im u h dc lltiLind ( ' { Inurnts. 2X dr fiw in i de 201*

A|wrwtu*s m iw I u>4i dt' NiKuulniij r fcotid. Ambientai' d i CitivctMluie d r Yaic. 4 d r forrem* de


1*'. um tvm i inwe

\ I Er* nnto |ir llmulki. lUiu.hrMlo pnt tUM<n unbirnulnu brMlriftM n Ptri.in j <b>
KclkwnUMtrni'. K)|nU4t j. viu 1*21 f** pnxew de *A Nanarrea fr* tudo * nono fosor.
|mwi'ui ^omt*.*) n x li tvtw Iritn t f*vm dj N Iim vm N ktkj ictt ,h estio croms. t* pooc qtr u n in
mhi-j .* \in u l ukn-U. rn|nr n * P<* ^ws" m tMcn* e hwed** Nnau* ourarm**t m iiuc por
Idi.i dr ttj|taftu.lore\ tn n n t ranudin. euk. iW<**Wlitn r nul jp n m n u d N om m prretout m u*

|*M
r o t * 1 t \ HO t M l l I) II u U K

cxistncu dc m uitos autores de fora da E urupa e dos Estados U nidos e mesm o


tam bm considerando as com plexidades d a preocuparo ambienta) no interior
dos Estados U nidos para os propsitos deste livro reitero a o p in o dc que as
duas correntes ecologistas dom inantes.no s nos Estados U nidos conto tam bm
no c c n in o m undial, so " o culto ao silvestre" e o "cred o da ccocficinvia" (ea
ltima com muitas contribuies europias nas duas ltimas dcadas). O s verdes
alem es, que eram in tc n u c io n a lis u s , u n ira m -se ao m o v im e n to eu ro p eu da
ccocficincia. Fm 1998, u m am igo m eu , D o m in g o Jim c n cz B cltrn. diretor
executivo da Agncia Am biental Europia,fez um discurso n o Im tutoW uppcrtal
intituladoEcoeficincia,a resposta e u ro p e u ao desafio da sustenubilidadc" Eu
o contestei dizcndo-lhc q u e escreveria um )ivn> sobrc"Ecojustia. a resposta do
Terceiro M undo ao desafio da vusteniabilidadeM.Tr.ita-sc jiistam ente deste livro.
Segundo C rom m . durante dcadas, a concepo dc um m undo Isvstre
tem sido um p rin cip io fundam ental - dc fato, u m a paixo - d o m ovim ento
ambiental, em particular dos Estados U nidos" (C ronon. 19% : 69). Parece existir
u n u afinidade entre **o silvestre" e a m entalidade estadunidense' (Nash. 1982).
Sjbemos, entretanto,que o silvestre p o u co natural". Nesse sentido.com o explica
('.ronon (e tamisem Mallarach. 1995). os "parques nacionais foram criados depots
do deslocamento ou da eliminao dos povos nativos que viviam nesses territrios.
O parqucYoowsionc no foi o resultado de u n u concepo isenta dc lonlrusruav
N o obstante, a relao entre sociedade c natureza nos Estados U nidos tem sido
observada com base em term os: no de u n u histria socioecolgica dialtica c
sujeiu a transformaes, mas sim de u n u reverncia p ro fu n d ar perm anente "pelo
silvestre". Mais prtasam em e. acredito na tese deTrevelyan pela qual o apreo pela
natureza se expandiu dc m o d o proporcional destruio das paisagens pmvoroda
pelo crescimento econm ico (G uha e M artinez Alier. 1997: xii).
N o sem razo.tam bm argum enta-se q u e nos Estados U nidos, a segunda
corrente.qu.il seja,a referente conservao e ao u so efincntcdosrcursosiutur.us,
procede da prim eira co rrente, preocupada co m a preservao da narure/J (ou de
algumas dos suas partes), u n u cronologia q u e se to rn o u plausvel devido rpida
industrializao dos Estados U nidos aos tinais do sculo xix. Desse m o d o.U euuri
e G oatcs (1995:46), na sua breve histria am biental com parativa dos I-.st.idos
U m dosc a Repblica Sul- A fncana.consideram a preservao d o mundoMlvcscrc

trO,i tki|im> vtlinu k> lo^n c In mat hJ>i VnruiJot Li i^rawjno* c Oo yurinHi iiomii-v
c i k c h u c *1 J u iu iu c im c , f, uim o itOjr kv irmpa. UlurOo j ,hu\4, Ks uinlim, jw
j c aImih -iii u h i h m i i S w i n r tm v m >pw u ik iu o b r lu H r W . r m im cm J r J<>n
r> iili*. Ih j k tnliM nln n p4tjn<\ ,lc OcMTtin j m k n ilk [ Oni V j c m ici m r d u l u irm ti'1 > i j u Ii cm
>|in j u h rju d * tcnurcM r j i h v v in g A li d c tjiH iw c tn n r , i iim-> ..iittK hH j A-rolku
I t i l t' n v iiiu m li-r I c j p U w w J o Itn fim ii J I b m l miImc 4 r m n a u i i . n n 1 'k u iu f ln N t y u t K l m rjl I
(O a ) a i H if u>. U t w lii. V iu iJ i 1 I t t k f j! 10 .11lK*Sti

m i
I i* I o I. I % i> \ r %* w m i ^

uma idia m a recente que a corrente da ccocficicncia. A esse respeito, escrevem


O S C g t i n t t N " q u . u u k > J tica utilnarm a (de PmchoOdommasM.estc outro pequem

aduc nte p rm m acionm a.nio mais. naquele m om ento, do que um pequeno riacho,
m erecia ateno p orque sc convertia no canal prin cip al do am biem alism o
m oderno . Samuel liays. especialista em Imtria dos problemas urbanos c de
sade nos Estados Unidos, concorda com o an terio r (Mays, iy8:3.V>-337).
Porm,seja qual for a corrente que detm a primazia, as duas vertemos do
ainbentalism - o culto ao silvestre e **o credo da ccoeficiencu - convivem
atualm ente eln sim ultaneidade, cn trc c ru z an d o -se s vezes. N esse sentido,
observamos qie se a procura utilitansta da eficincia no manejo llorcstal po d eru
confrontar-se com os direitos dos animais, num sculitlo oposto os m eu adns teais
oufictkiosde recursos genticos ou de paisagens tuturais.podenam ser entendidos
com o msiruinentos eficientes visandss sua prvsivao A u l u de esubsdcsor
conrratos dc bioprospcc foi prim ciram cnle promovida na Cxrsta K u a pot
um bilogo conservai lomsta, Daniel Janzen. que evoluiu na direo *tc uma
econom ia dos recursos naturais. A C o n v en o ila Biodiversidade de l'W2
prope o acesso mercantil aos recursos genticos co m o o principal nistrum cm o
para a conservao (ver captulo O uro. petrleo, florestas, rios. bmpirataria: u
CCoSogisiiiodmp o b ro M),C om udo,a comercializao da biodiversidade coustum
um instrum ento perigoso para a conservao. ( )s horizontes tem porais das
empresas farmacuticas so curtos (4U o u 50 anos no m xim o), enquanto a
conservao e co-cvoluo da biodiverudjde c um assunto que requer dezenas
de nulbaresde anos. Caso as tendas provenientes da conservao s*m curto prazo
resultem baixas, c na hiptese de a lgica b conservao se tornar meramente
econm ica, a am eaa conservao ser en t o ntais fo rte d o q u e n u iu a
Efciivamentc, o u tm s bilogos conservacionistas dos listados U nidos (com o
Michel Soul) se queixam de que a preservao da nacure/apcnlescufuiidaiueiiro
d e o n to l g ic o p o rq u e os econom istas, co m sua filosofia m ilitarista, est)
controlando cada ve* m aisom ovtm ento ambienlalista.hm outras pabvras.M n hei
Soul adverte que recentem rnte oco rreu unta transform ao lamentvel no
movim ento ambiental: a id eb dc que o desenvolvimento sustentvel prcstva sc
hgf ao lugar da reverncia ao silvestre. Essa cronologia de idias plausvel se
considcrarm oso<*dcscnvoK-inicntosus(et>tver'iimjautmicam'ubde.l>oreui.
torua-sc duvidosa no caso dc observarmos o desenvolvimento sustentvel com o
dc lato ele c .tw scja.um irm o gmeo da m odernizao ecolgica", ou mesmo
uma rccncariiao da ccocficiiKu proposta por Biitchot.
As vezes. aq u eles tu j o in te re sse p e lo n i n o a m b ie n te associasse
exclitsivjuirme este rada preservao cb v k b selvagem exageram sobre a oipirsta
facilidade m m que se poderia desmaterializar a econom ia, term inando cm se

132 1
' t u l I I I I n o a c o t O C l % M O

converterem etn apstolos oportunistas do evangelho da eco d icicn cu . Pot qu?


Porque ao afirm ar que as mudanas tecnolgicas tornaro compatvel a produo
de bas cons a sustcniabihdadc ecolgica, entaliram a preservao daquela parte
da natureza que,atnda.se inantivcTa fora da econom ia. Nessa perspectiva.o"culto
ao silvestre"*o credo da ccocficincia"cventualm ente dorm em juntos Assim,
vemos a associao entre a Shell c a wwf para o plantio do eucalipto cm v iru s
reas ao redor do m undo com base no argue nem o de q u e isso duninuir a prcwo
sobre os bosques naturais c, presumivelmente.promover tam bm o aum ento da
absoro do carbono.t) prefacio dc uma verso popular do livro dc Aldo Leopold.
A Sand County Almaiuu (l'4*>). escrito p e lo seu filho Luna Leopold (1970).
contm um apelo redigido em 1966 contra a energia hidroeltrica no Alasca e
n o Oeste, que m u m b ru locais de nidificao d e aves jqiiricas migratrias A
econom u no dever u ser o fator detet m inante.escreveu h 35 anos Lutu Leopold.
Ademais, a contabilidade econm ica utilizada seria inadequada cm vistj das
possibilidades dc encontrarem fontes alternativas e factveis dc energia eltrica".
Nessa postura encontramos uma convivncia do argum ento da preservao da
natureza e a posio pr-nuclear, com as quais n em todos os ambientalistas
estadunidenses estariam de acordo. Anos antes, em 1956, Lewis M um fbtd.qucsc
preocupava mais com a contaminao industrial c a expanso urbana do que com
a preservao da naturcza.j havia alertado vobre os usos da energia nuclear cm
(cinposdcpa/fA p csu i temos iniciado a resoluo dos ptoblcmas da contaminao
m d m tm l tnndiana. I<>rm,sem realizar qualquer anlise prudcntc.now os lideres
polticos c empresariais agora propem im plantar energia atmica em uma vasta
escala sem possuir a mais simples noo d>c conto realizar a disposio final dos
dejetos da fisso nuclear (M um lrd.apud Thom as ct al.. 1956:1147).

A ju stia am b ien tal c o ero lo g isrn o dos pobres


( am io ser visto ao longo deste texto, u n to a pnm cira quanto a segunda
corrente ecologista so IcsafiasLis hoje c m dia por um a terceira corrente, que
c o n stitui ju stam en te o tem a p rin c ip a l d o p resen te livro, conq u istan d o
notoriedade com o ccologismo dos pobres, ccologismo papular ou movim ento
dc justia am biental liste tam bm te m sido d en o m in ad o ecotogisirm da
/iiWi/wi/.* do sustento, la sobrcvtvncu hum ana (Can. 2000) c, inclusive, com o
ecologia da libertao (Vet c Watts. |9V6).
Essa terceira c o rre n te assinala q u e desgraadam ente o crescim ento
econm ico implica maiores impactos n o inem ambiente, cham ando a ateno

K J Lm tfitdrs M ilv arin u ><u iw 'Ju p i '

13 3 1
I f I I r. I M O I l> I M l | | |

p jrj o Jtslocam em o geogrfico das fontes d e recursos e das reas de descarte dos
resduos Nesse sentido, observamos q u e os pases industrializados dependem de
importaes prosrm entcs d o Sul para aten d er parceta crescente e cada v er maior
das nia* demandas por m atrias-prim as e bens de consum o. O s Estados U nidos
importa n m etade d o petrleo que consom em . A U nio Europia im porta uma
quam idalc de materiais (inclusive energticos) quase quatro vezes m aior d o que
a que exporta. Ao m esm o tem po.a A m erica Latina exporta uma quantidade seis
vezes n u io r de materiais (inclusive energticos) d o que aqueh que i im portada.
O l o n i n e n y q u e constitui o principal scio com ercial da Espanha, n o em
dinheiro mas cm quantidade im portada, c a frica. O resultado em nvel global
que a ftm ucira d o petrleo c d o gs. a fronteira d o alumnio, a fro n te m d o cobre.
a\ fmnteiras d o eticalipto e d o leo de palma, a fronteira d o cimaro. a fronteira
do ouro. a fronteira da soja transgem ea... todas avanam na direo d e novos
territrios. Issogeramipactos que nososolucionados pelas polticas econm icas
ou por nkivacs tecnolgicas e.portanto,atingem dcsproporrionalnirnte alguns
grupos sociais que muitas vezes protestam c resistem (ainda que tais grupos no
sejam denom inados de ecologistas). Alguns grupos ameaados apelam para os
direitos territoriais indgenas e igualm ente para a sacraltdade da natureza para
deindere assegurar seu sustento. Efenvamente.extstem muitas tradies cm algum
paiscs (kicumetttadas t u I n d u p o r M adhav C a d g d ) nas quais sc n o ta um a
preocupao em reservar reas para conservao, com o arvoredos o u bosques
vigrados.Apevirdisso.oeixo principal desta terceira corrente no uma reverencia
sagrada natureza, mas. antes, um interesse m aterial pelo meio am biente com o
fonte d e c o n d i o para a subsistncia; n o em ra z io d e uma p reo c u p a o
relacionada com os direitos das demais espcies c das futuras geraes de hum anos,
mas. Min.pelos hum anos pobresde hoje. Essa corrente no compartilha os mesmos
nndanic.ttos cucos (nem esternos) d o cu lto ao silvestre. Sua cuca nasce de uma
dem anda p o r justia social contem pornea en tre os humanos. C onsidero isso
u n to cin to uni Ijid i p n i i i w quanto um a debilidade
Essa terceira corrente assinala que imntas vezes m grupos mdigenas c
camponcvs tm co-cvoluciotiadosuiemasvlmcntc com a naturea c tom assegurado
a conservao da biodiversidade. As organizaes que representam grupos dc
camponoos mostram crescente orgullio agnict olgico por seus complexos sistemas
agrcolas e variedade de sementes. Nss se trata de u m orgulho m eram ente
retrospectivo N os du s de hoje. existem muitos m srntorrs c inovadores, tal com o
tem demonstrado a 1 Joncv Ifee NetWork para o caso sla Indu (Clupta. 19%), O
debate um lado pela Organizao das N aes Unklas para a Alimentao e a
A gnculnrj (i* ) sobre os chaiiudos "direitos dos agnculmtes contribui com a

l-' 41
< < < ( h i> <> t i o t r. i i M o

tendncia de dele dos agricultores. hoje organizada ru V u Campesina e apoiada


por nNt * globais coino o ET Group* (antenormente lUfi**) e a Gnuii (Gcnetic
Resoimcs Acbou Internanonal). Enqtunu* as empresas qumicas c de sementes
exigem wrmimcno por ws sementes melhoradas e por seus pnguiciciB, sobcitando
que scja.ii respeitados sem direitos de propriedade intcles.tu.iJ por intermdio de
acoidos :cm\crcuh. o conhecimento tratbnoml sobre sementes, pragutodas e m m
medicinais tem sido exploudo gratuitamcntc sem reconhccimcrHo. hso tem do
chamado de "bioptratiiru (ver captulo Ouro. petrleo. tloresus.Tios, bioptrauTU.
o ecologismo dos pobres" pan uma discusso detalhada)
luta nos Estados Unidos pela jik h j ambiental um movimento
social cugamzadn contra ca locais tle "racismo am bienul (ver capitulo Os
indicadores de msusientabilidade urbana com o indicadores cc contlno socul").
possuindo fortes vnculos com o movimento dos direitos civis de Martin Im licr
Kmg dos anos 1960. possvel afirmar que. na compararo com o culto ao
silvestre, o movimento por justia ambienta), dada a dimcnsio que as questes
do racismo c do antt-racismo assumem na sociedade norts-.imci n jna. um
punUiroda mentalidade estadunidense. Muitos projetos sociais nas reas centrais
das ndatles e reas industriais em vrias partes do pais tm chamado a ateno
a respeito da contaminao dts ai. si* puuura com chumbo, dos tcmros dc
transferncia do lixo mumcipal.dos dejetos txicos c outros perigos ambientais
que se cunceiirram em bairros pobres ou habitados por mmorus racuts (l\mdy.
2iKK>: >) At muito recememcntc. a justia ambiental como um movimento
organizado permaneceu limitado ao seu pais de origem , muito embora o
ctolngisino popular ou ccologism o dos pobres constituam denominaes
aplicjdas a movimentos lo Terceiro Mundo que lutam contra os impactos
ambientais que ameaam os pobres, que constituem a ampla maioria da
populao cni muitos pases. Estes incluem movimentos de base camponesa
cujos campos ou terras voltadas para pastos tm sido destrudos pela minerao
oti pot p.-drciras; niovimentos de p cm.adores artcvmais contra os barcos de alta
tecnolog..) ou outras formas de pesca industrial (Knrien. 1992: M t Irath ** d .
I . que stimiluneamente destroem seu sustento c esgotam os bancos
pesqueirns; c. por movimentos contrrios s tnuus c tabrwas pot parte de
eoimiindides afetadas pela contaminao do ar ou i|ue vivem rio abaixo dessas
msralasiKv fissi terceira corrente rcccbc apoio da agrneiologia.da ctnoccnlogia.

M p m Au*o t.ruup iHi I In Imolnifv muI th mrjnoti

*N I Si|J. .1 th* HiaU A>t\4iHi<n>m f<miblm<>n linouMituiil u.r lunJ>| Iihik hmhI 1*111
mA t j i i f n U ni il M piiii/.H ** H s k h L mu i u lm Ij m i ItaU i p m i . <hiv -ci. m J< < vtvUtH 1m <u U i i u h U i
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im u iiiiiii I i i Ik rian i*

IM l
o < O l O < I 1 M > O f (I I I I '

d i ecologia poltica c, cm alguma medida, da ecologia urbana e da economia


ecolgica Tambm tem do apoiada pot socilogo ambientais
Ea teaetra corrente est CTesccndo cm nvel nm ndu] pelos inevitveis
conflitmuqlgKC* distributivos. medula que se expande a cscila da economia,
mais resduos so gerados, n u os sistemas naturais so com pnincttdos. mais se
deterioram os direitos tias geraes futuras, mais o conhecimento dos recursos
genticos so perdidos. Alguns grupos da gerao atual so privados do acesso aos
recursos servios ambienta, e sobem m uito m a com a co n u it .mao As novas
tecnologias talvez possam reduzir a intensidade da utilizao de energia e de
matrus-priniq por parte da economia. Mac somente depois de j terem causado
muita destruio,sein contar que com m o podem desencadear uinck*itoJevnns
No fosse suficiente. as novas tecnologias implicam muitas vrzes "surpresas"
(aiultsadasnn capitulo "Economia ecolgica: 'levando emconsidctan a natureza*
sob a rubrica de"ctn cu ps-normal"). I )a fo rn u com o o problema est coUx ado.
as novas tecnologias no representam necessariamente u u u soluo pira o contlit
entre a economia c o meio ambiente. IVIo contrrio, perigo dcsconheoJos
incorporados s novas tecnologias engendram cm muitos tnomenct conflitos dv
jusoa anbicnul. Estes serum os casos e m b le m itia tanto ti. localizao tlc
incineradores- cujo fiiikionamento podo gerar cboxuus -.c o m o d c reas voIi.hI i'
pam arm ueiur resduos radioativos ou. atn d t,d o uso tias sementes transgemc&s. O
movimciro pela justia .imbienul cem fornecido exemplos de cicicia partiopanvj.
com o os que respondem pela denominao de cpidcmiologu popular". No
Tereeiro Mundo, a com buuo d i ciiHia formal com a mfornuL a concepo de
ctcncia cant pessoas", ames que u n u "e i n cu sem as pessoas , caracteriza a defesa
da agruccalogu tradicional de gnipos camponeses e indigeius, com os quais li
muito qu ser aprendido atrases de um autentico dilogo de saberes.
O m ovim en to por justia am biental dos Estados U nidos assumiu
comcicncu dc st m o in o nos nieios dos anos 1980. Sua hisiru ofu i.il" deu.i.M
a primeira apario em 1982. Q uanto aos seus primeiros discursos acadmicos,
datam do inicio do ano* 1990. A noo dc u m ecologismo dos |H>bres u m b cin
reporta a uma histria de vinte ano. R am aclu n d ra (Juba identificou as duas
princip*cof rentes ambientais com n wilcmns iM n y ,1(o que agora rubricamos
com o o culto o silvestre) e o idenliflt hiJustriaUiUi, que o ra estamos
denonum ndo co m o credo da ccoeftcincu**. m odernizao ecolgica c

*N .T A cHrmMiloKi |.f*oU i r w l u v murirtwtttm *0 # * P,,t* r j u W n r km p*n.s ,m .m rm


l W ttm iiiw .l.i< .-.V th M 4 < r.tsiiwHiiwiMinMun.p|>ulitwliiir.tku|itrKMjtwHijnilunir
4e jbwj** m+*v** irw* .a. rrUHuMo *rrku u,i vsnmultncMr uj,*
com UM^.tr^atU. k p u t imttfctir * . wttfuvhm dr pudm de rtpow,,V> * ri * . uuuiluncMnmi.
^ n w M k l * i J u dr rpr*wo * t J* l f> prrtr 4 kvw . , M vntjm m i.r,. ktuuiwiMi ,mj
admr* Sn pranlc r " o ijmv WIk dr t ov < i m i IS?*. ^ * ^ 1
de midum (MrtaukHtMe ( "* iu*m Uc v c >m1 mu p u id r . . wiiuuh1*Jc

um
i i i i nm ii o irotocitMU

"desenvolvimento sustemivcl". A tercem corrente tbi identificada a partir d e 1985


como"agTansmo ecologista" {Guha e M artinez Alicr, 1997: cap. iv). aparentado a
u n f arodnitmo ecolgico" (M irtinez Alierc Schlupniann. 1987),quc implicava
um vinculo entre o; m ovim entos camponeses de revutcncia e a critica ecolgica
para o cnftcntainento da m odernizao agrcola, assim co m o da silvicultura
"cientifica" [vide a histria d o m ovim ento Chipko: Guha, 1989, cd. rev. 2000).
Em 1988. uni amigo m eu. o historiador peruano A lberto Flores Galindo,
que possua um grande interesse pessoal a respeito dos N arodmks do sculo
xix e p n ncoalm em c d o sculo x x na Europa O riental c iu Rssia, percebeu
que a tem urologia "cconaiudmsmo" requisitava um conhecimento histrico que
no esuva dsponvcl ao pblico e m geral.sugenndo subsnu-la p eb utilizao
da expresso "ecologism o dos pobres**. A revista (tamhk. de l..n u . publicou
em janeitr dc 11>89 u n u extensa entrevista travada com igo sob o titulo "O
ecologism o dos pobres".' Sob os auspcios da Social Sciences R esearch
C oim cit (dc Nova York). R am achandra G uha e cu m esm o organizamos trs
reunies internacionais nos incios dos anos 1990 direcionadas para as diversas
variedades do ambientalismo c d o ecologism o dos pobres (M artncz Alicr e
1lershberg. 1992). C om o est explicado i\ocpituU >"Ecologu poStica: o estudo
dos confiitot ecolgicos distributivos", existiu. durante os anos 1990, uma
intensa investigao n o m b ito da ecologia poltica preocupada com os
desdobramentos dessa perspectiva
A convergncia entre a noo rural tercciro-um ndista do ecologismo
d m polues e a noo urbana de justia ambienta), tal co m o utilizada nos
Estados Unidos, foi sugerida por G uha e M artnez A licr (1997: caps. I e II).
U u u das tarefas d o presente livro precisamcntc com parar ea* m w w tc n io
por justia a nbiental com o ecologism o dos pobres, n u is difuso e estendido
em nvel m undul. na tentativa dc explicitar que ambos potlcm scr entendidos
com o integrintr de u n u s corrente. No Estados Unido, um livro sobre u
mos-iinento de justia ambiental jsoderia facilmente ser intitulado ou subtitulado
" O ecologismo dos pobres e as m inorias", pois esse m ovim ento luta cm favor
dm grupos m in o n tin o s e contra o racismo ambiental n o pais C ontudo, o
presente v c u prcocupa-ve com a m j i o m u da hum am dadc.com aqueles que. na
contram o, dispem dc re iativ im cn tc p o u c o espao ain b ic n u l; q u e tm

N I Xiw4w <i mam JjJ ii j<>*mrmfcnn e um movimrnio otor>di ao Kipu Impei m Hum><|w.
no exilo w o n-pi-w * vkb no limfxv un|>idiK M> nmunnvno t m ttouwrju Emt
inovmKW tuinxflolxMjox-wno NowJHwfcciuv-au X xxfcnmw -.paUvti que rm fo n u p in roulu rm
|>pfoliui>". \ipnlitlc ilnprmhto. tr iHwm. iii irciiv^lo mulmcnir mwidi nnw wtino
'OrxilopvmniSHpiwn^ilutrKu uniKtn mwlivnmfc M n itnrr AI*nr(IV9j).<;**||ilrt;ulu(W5 vMp
isIrtiiharManiiirr Ah>Tfln ? >4p n 1nnmrtmrinr.knunkAMloprUpnmrari vcrmvrJ orquivletiv
rjUrinHod' umKKH^mmurutoiJc m itUUm twm lu um n peut cm M tm iirr A brr(l

|3 7 |
< i h m (i i; n ! m < m u i i

gerenciado 'W tm w agrcola* c agro-florcstau sustentveis; que realizam um


aproveitamento prudente dos depsitos temporrio c sumidouro de carbono;
cuja subsistncia esti ameaada por minas, poos de petrleo, barragem ,
desflorestamento c ptoiiM/iom florestais para alimentar o crescente imo de energia
c nutcnas-prtm as dentro ou fora dos seus prprios pases. C o m o investigar a
respeito dos milhares de conflitos ecolgico locais, que muitas vezes nem
recebem ateno dos peridicos regionais e q u e ainda no so ou nunca foram
assumidos com o inseridos nessas questes p o r grupos ambientalistas locais e
por redes am bientais internacionais? Em q u al arquivo e n co n tra r o os
Imtonadorvs as referencias para reconstruir a histria do ecologismo dos pobres:
N oudautente, o que consideramos m inorias ou maiorias depende do
coiite\to. O s Estados U nidos contam com uma populao crescente que
representa menos do que 3% do total m undial. Na populao desse pas, a$
cliamadai^imionas^pcrfjzemapniKiimdamcm catcrapartc.EninivclnHindiai.
grande parle dos pases que etn seu conjunto constituem a maioria da humanidade
coutam som populaes cujo perfil, num co n tex to estadunidense, seriam
classificadas co m o minorias. Tanto o m o v im en to C.hipko qu an to as lutas
em jbcadjs por Clucu Mendes nos anos l >7fl c 19H0 constituam conflitos por
justia ambiental, mas no neccvnu c tam p n m o procedente interpretar esses
movimentos nos termos de um racismo ambiental. O movim ento pela justia
ambiental potcnculinente importante, sem pre e quando se dispe a talar cm
nome no s das minorias localizadas nos Esudos Unidos, com o tambm das
maiorias de forj <1c*k*pais (que nem sempre csro definidas em term os raciais),
envolvendo-se em assumos como a bm piratana c bioscgurana e as mudanas
clim.uicas.para atm dos problemas locais de contaminao. O que o movimento
pela justia .nnhienul herda lo m ovim ento pelos direitos c i v i s dos Estados
Unidos tam bm vale em escala tm indul devido sua contribuio para formas
gatulliuiijs k* luta to-violenu.
l*oni base* no que ioi exposto, cm resumo, serificam-sc ns correntes
relativas j preocupao e ativiuno ambientais
l >"culto j i >silvestre" ou vkI sdvagem ". preocupado com a preservao
la luiuieza silsvstrv. sem se pronuiHUi sobre a indstria ou a urbanizao.
iuanttinlo.se indiferente ou em oposn,o ao crcscimenio econmico, itiuins
prvsxtipaio om o revinienut populanoiul e respakiado cicimlis aiticrue
pela hinlugu inuscrva iomu
O "irvikt da csocliv iciiu ". pioKiipaiU com o manejo sustrniivcl ou "uso
prudente" los recursos ulurars c com o controle da contaminao, no se
! *mngmd am coiitevios industriais, nus lanibm incluindo em suas
prvi iipa^o a agraultura. a pesca c a vitvH-ultura. Essa sor rente se apu cu
n-ii\a k- que as novas tecnologias e a uii*riuli/ao das extertuMalcs~

|3l
< i> m r n t i t |i i i i r d I o b l t tn>

constituem instrumento* il<cnmn ila modernizao ecolgica. Essa vertente


pa respaldada pela ecologia indumal e pela economia ambiental.
O movimento pclajuscia ambiental, o ecologwmo popular, o ecotojpsmo
An pobres. nasculo* dc conflitos at nbicntais cm nvel local, regional. tucHwul
c global causado* peto crescimento onmKo c pela desigualdade social. O*
exemplo* vo m conflito* pelo uso da gua, pelo aicssn 3n flore, a respeito
das carga* de contaminao e o com-emo ecolgico desigual.qucstc* estudada*
pela ecologia politica Em muitos contextos. m atum de tais confluo* no
utilizam uiu discurso ambientalista Essa unu da* raze* pcln quais a teneira
correniedu ecologismo no foi.ato* ano* IVMI.pleiumentcidentifu* ada Awiil
este livro analisa tanto injustias ambientais que completaram um sculo de
existncia quanto aquelas que ocorreram l poucos meses

Existem pontos de contato e pontos de desacordo entre ev.es trs tipos


de ambremahti. Ressalvo que uma mesma organizas pode pertencer a
mais de um destes tipo. Exemplificando, o S ic ru C lub. aindj que tenha
traballudo peia preservao natureza. publicou livros sobre justia atnbiemal
Q uanto ao (irecnpcace. trata-se de um a organizao fundada h trinta anos
cont base na p reo cu p ad o com os testes nucleares com finalidade blica c cm
defesa da preservao das baleias cm perigo de extino D o mesmo modo.
tambm tem participado dos conditos de justia ambiental. 4) (reenpeacc
teve importante papel na Conveno *fc Basilia, que proibe a exportao de
resduos txicos para a frica e m ittos lugares. Tem respaldado c capacitado
comunuladcs urbanas pobres nas suas lutas contra o risco representado pelas
dioxmas provenientes sUh incineradores. Tem apoiado as comunidades d**
mangue* j resistncia contra a carcirmultura. Por v c /c s o (irecnpcacc tem
avsumido o papel dc ptornotor da ccocticicncu quaudo.por exemplo, recomenda
uni refrigerador na Alemanha que n o jpenas dtspensa a utili/ajo de n<
com o tambm c eficiente no uso da energia. Entretanto, uma coisa une todos
os am bientalistas: a existncia d e um p o d ero so fobby antiecologista.
possivelmente mais forte no Sul do q u e no N orte. N o Sul. os ambientalistas
so cm muitas ocasies atacados pelos empresrios e pelo governo (e pelos
remanescentes da w lha esquerda), considerados serviais de estrangeiros i u j o
objetivo c estancar o desenvolvim ento econm ico. N a Imlia. os auvtstas
aminueteares so considcradm contrrios ptria e ao descnsHjlvinienio Na
Argentma.iysescasMM ativistas am utansgnii o tambm so tidos com o traidores
pelos exportadores agrcolas
ECONOMIA ECOLGICA: LEVANDO EM
CONSIDERAO A NATUREZA

No captulo anterior tnhamos afirmado.sem entrar em muitos detalhes,


que por mais que se fale em modernizaro ecolgica, de ccocficicncia ou de
desenvolvimento sustentvel, existe um enfrentamento sem soluo entre a
expanso econmica c a conservao do meio ambiente. A economia ecolgica,
tal como vem se consolidando desde os anos 1980, estuda esse enfrentamento
e as formas que ele assume.
Nos pases ricos, o crescimento econmico tem servido para apaziguar
os conditos econmicos. Tanto nas sociedades modernas j industrializadas
quanto naquelas em processo de industrializao, existem aqueles que dizem
ser a expanso do bolo" da economia - isto c, o crescimento do pih - o fator
que melhor atenua os conflitos econmicos distributivos entre os grupos sociais.
O meio ambiente surge, quando muito, com o considerao de segunda ou
terceira ordem, como uma preocupao que emerge a partir de valores profundos
relacionados com uma natureza considerada sagrada, ou. ento, simplesmente
como um luxo: "amenidades" ambientais, mais do que condies ambientais
da produo e da prpria vida humana. C om o costuma ser dito, os pobres so
"demasiado pobres para serem verdes". Caberia, pois, aos pobres desenvolver-
se" para escapar da pobreza e. posteriormentc, como subproduto desse processo,
poder, quem sabe. adquirir o gosto e os meios necessrios para melhorar o
meio ambiente. Indignado por esse apanhado de idias, o diretor executivo do
Creenpeace.Thilo Bode. escreveu ao diretor da revista 77ic Ewewi. na esteira
dos eventos de Scattle, em 11 de dezembro dc 1999:
II II I (I (I M M (1 H |M M l l l l l

Voc avsrgur* que unu nuiot prosperidade c a melhor manem de melhorar


o n n o ambiente Porem,tomando por base o desempenho de qual economia,
em qual milnio, voc poderu chegar a esta concluso5 |...| Declarar que
im u expanso massiva da produo c do consumo em nvel mundial melhora
o meio ambiente um absurdo O atrevimento dc enunciar uma declarao
uMii esse imite, passvel dc ser interpretada como um escrnio, explica cm
grande parte a fervorosa oposio Organirao Mundial do Comrcio.

O crescimento econmico pode se efetivar paraklamente a uma crescente


desigualdade nacional ou internacional, um tetna que a "C urva de Kuznets"
procurou cxplorar.Nodchatcsobfc o* efeitos do crescimento econrnica, admitido
que quando a more cco n im a sobe. sobem jiinitM todos os ham n. mesmo que uus
posies hierrquicas no sejam alteradas. E m mitras palavras, o crescim ento
cionm icn bom para os pobres, mesmo que somente tu comparao com a sua
posio inicial. Se os 25% nuts pobres da populao apenas recebiam 5% da renda,
depois dc um periododecrescimento ecoiliiucocontinuar recebendo 5%,cmbora
tle unu ronda total bem nuior. O bviaincme.as disparidades em termos absolutos
tero sc aprotiiinbdo.uuso nx-Uk-rencLidcnnuis pobres tamhcnuersc expandido.
Tudo tsto . cm geral, aceito Alguns otimistas acrcshtam que a distribuio tortu-sc
n utsequitativa com ocrcscimcnio econmico. O utros insistem quv.pclo contrrio,
as dispaiuladcs tambm .iiimetitun c quc.de qualquer modo, ingressos monetrios
mais volumosos no uupluam n u io r segurana, dalo que a degradao ambiental c
outros impactos socuis perm anecem ocultos. Uma n u io r proporo de bens
comcrvulirados (adquirir gua ao invs dc obtc-Li gratuiumcntc.aliincntar-sc fora
decasa cmmnaislrn|uiH'u.gasurttinhem>parachcgar ao local dctralulio,souipnir
scincmcscm sv/ dc pnxlim -bs nos prprios campos, recorrer mcdicitu comercial
ao invs ste mili/ar remdios caseiros, gastar dm hcm> para solucionar problemas
ambientais) fj? parte la tendncia na direo da uiiutn/ao c do crescimento
01 Mmico. Seru o mesmo que d i/erq u e nuiores ingressos no representam n u io r
bem-estar. A crtica ao conceito d o 1*111 induziu a criao d o ndice de
I Vscmxikimcnto 1 lirnuno (11 i h ) peb Organizao das Nacs Unidas. Esse ndice
considera iliwfsos aspectos socutvnus no os impactos ambienta.
A desigualdade econm ica internacional tem se expandido.Todavia,
aceitem os o argum ento (para os propsitos deste livro) de que os conflitos
e coninnos <iistr>butivos so evcntualm ente atenuados ou amenizado* pelo
crescimcntoct oiioiinco. De qualquct m o d o .p cn m n ecca uuerrogaoa tespeito
Li piokihilidadc dc os conflitos ecolgicos distributivos serem equacionados
pelo cresciinemo econm ico ou, pelo contrrio, se o crescimento econm ico
io m liu a uma deteriorao do meio ambiente, fcst ciam que nos pases m o s os
cbnos a saude e ao meio ambiente piovoc ados pelo dixido dc enxofre e pelo
eusvnenaniento atravs do chum bo tem dim inudo, tVirm, isso oco rre no

! l
II * W I A i < ii i iH i i

w m cntc devido ao crescimento cconm n o com o tambm cm funo do ativismo1


social c dav polticas p b lica tv istc m mvcwgaec que procuram d cm o m tttra
possibilidade dos pases ricos desacelerarem a intensidade material por um "fattn
4". ou at mesmo por um fator 10". sem que paralclameute seu bem-estar seja
com prom etido (Svhmeidt-Hleck. 1994. Lovms e Wcizaecker. 19%),
Porm, tal otimismo (do "c re d o da ecoeficicncia) no pode eliminar
nem dissimular as realidades decorrentes de uma maior explorao dc recursos
em territrios am bicnulm em e frgeis, simultaneamente a maiores fluxo* fiucos
de n u t n a e energia entre o Sul e o N o rte (Uunker. 17% ; Naredo c Valero,
1999; M u u d u ii e M artine/ Alicr, 2001), pelo acirramento do efeito estufa,
pela conscincia do roubo" dc recursos genticos no passado e nn prcsvnte.
pelo desaparecimento da agroccologia trad iu o iu l c da biodiversidade agrcola
in sim. peb pressu sobre as guas superficiais e subterrneas cm detrim ento
das necessidades humanas e dos ecossistemas c pelas inesperadas surpresas"
que tm surgido,ou estariam por surgir, das novas tecnologias (energia nuclear,
engenharia gentica, sinergia e n tre resduos q um icos) Tais incertezas
tecnolgicas no podem ser gerem iadas nos termos de um merc ado dc seguros
voltado para o clculo d o probabilidades dos riscos. Ao invs dc oporiumd.i.i.
para que todos ganhem econm ica e auihieiiialmeme com solues do tipo
imt-tnii. o que ser por outra vemos acoiirecer so fiascos nos quan todos
perdem Arndi que aceitemos o argum ento de que as econom ias ricas contam
com os meio* financeiros para co rrig ir danos ambientais rew rsivci'. alm de
possurem a capacidade de mtn>du/.ir novas tecnologias de produo que
favorecem a proteo do m eio am biente, pode tam bm ser que tais pontos de
inflexo quanto s tendncias ambientais negativas surjam unicamente q u . m d . >
inuttos danos j tenham se actim u b d o ou quando o ponto de no retorno
tenha sido ultupussado de m odo irrevcrsisvl. Fnt outras paLivrav tarde clenuis
para ser vento" O himii* tccnolgicci c h h u I, o carter fechado e fixo no
somente das tciimlogias com o tam hcin dos Ishitos ck* coim inm e dos padres
de povoamento huuuiio, tornam dilictl d c sv u u u b i crescimento econm ico
da expanso d m fluxos energticos e de materiais
A prodin,i> pode io n u r-sc rclativanicnte m enos intensa na sua demanda
por energia e por n u i ru s-p n m a v ( o n tu d o .a presso ainhieiit.il ib econom ia e
especificada pelo consumo. Jo h n Rnskm,** que enricava j econom ia industrial

*N 1 N?**c i .-vp. >vm > xcuiiK ' MirKlmriK , "ujnimnai*' ** * r -m- * jr* r1
ip o kfrl* t> tia u 4 n n i J |<nkbH>>i ncr< W li c*i\l.-ixr

"N T Jo h n H iM m |M<IJ. I r t*uy.l hut.Miu 11 K*l m l. P * '' *l*


omoitKKoJt Alfi V ik OHimi. ibir !*' < jnpuiou* 'c"'
u U W iM n n j E f* V iim u n i I i i a u n l u n t

H -b
u i c o t o o m m u i i r s> t

a pam rteum a perspectiva cstcaca e tecnolgica, acreditava que seria 6 n ! satisfazer


as necessidades m ateriais da vida hum ana. Por isso mesmo.sustentava q u e a
produo de mercadorias poder u ser potcncialm ente voltada pira a arte" Poderia
converter-se em algo artisticamente valioso desde que bclameate desenhada N o
entanto.a produo na econom ia atual, seja ela bela ou no. requer de um m odo
ou de outro suprim entos materiais crcscenicv C erto que nas dcadas dos anos
1960 e 1970 existiram tendncias artsticas batizadas com o "desmaterializao
do objeto de jrte " . Entretanto,esses artistas nosc reteriam ao crescente consum o
de massa dc aptotnvcis. viagens areas e condom nios fechados.Tal consum o
arrisneo n a se n tid o dc que no est soltado estritamentc pura a subsistncia.
Mas. q ia lq u e r q u e seja sua esttica, ev id en te que o consum o no est se
desmalcrulizaini). O s tida d o sn e os buscam satisfazer suas ncccviidadcs ou dcscjo\
por inlermdjn de novas t rn u s dc consum o que so.em si ncsnias.altaiiicutc
intensivas na utilizao dc recursos, hsse o caso. por cxcmplo.d, moda dc degustar
camares im portados dos pases tropicais ao custo ili destrui,o dos mangues,
ou a aquisio de o u ro o u diam antes, am bos inserindo enorm es m ochilas
ecolgicas e um custo etn vidas humanas (Priticen, 1999)

O rigens c alcance da eco n o m ia ecolgica


A econotuu ecolgica proporciona u n u viso sistiiuu das relaes entre
a cconojnia e o meio ambiente l\> m nio,o estudo dos conflitos ambiciiuis no se
reduz a uma coletnea dc episdios micrevsantcs.mas antes cnnmrui uma parte do
estudo do enfrem am en to cm evoluo en tre econom ia e m eio am biente.
Obscrwmos as economias d o ponto dc vista d o 'incuboltxmo social". l)e acordo
com o "perfil metablico" dessas economias, assim sero seusccnflitos aiiiluvnuis
A econom ia a econom ia dc um "m undo cheio de pessoas, para
utilizar i expresso de H c rtiu n Daly - est incrustada nas instituies sortais e
na percepo social dos fluxos tsicos e dos impactos ambientais. A relao
entre natureza c sociedatlc histrica em dois sentidos. Primeiro. a histria
humana se dcsem olsv no contexto dc orcunstncios naturais. Contudo.a histria
humana tam bm modifica a natureza. Scguiuto. a percepo da relao entre
os humanos c a natureza u*m sido alterada ao longo d o tentpc Exemplificando,
as leis da term odinm ica no foram enunciadas o u estabelecidas at 18-4(1
1850. A conexo entre a icrmodmmica e a evoluo no ii traada at a

' N l A ouviu6i rofuM utr t tfumuJLMlr Ur r t u m t n f r i u u i i{uc m in v n i v ,|m- Urvr m


ram m rm h L i n u o o Ur rklii Jk' ant (muliM i r.jJcmK<|u<.' |H tn u n r ir n n m n u ir .u n i rruU< I nr
cu n c n t irO rir as ik is m au h m U r .**. h c io u t k m (u / j t Ur u jwiiUuio. o n h o it itl>>
f*m (virf U rtlr r w qurr *ejJin Hnm >!> s ilotK M p d n im m u \umWnH s ^ m <-

14 4 1
1 O N O M I A I C O l O C I C *

dcada de 1880. A c c o n o n u i ecolgica deve estar consciente desses aspectos


h ist ric o s, m esm o te n d o re n u n c ia d o , fa to c o m o q u a l c o n c o rd o , ao
entendim ento da natureza co m o um a "construo social".
A economia ecolgica s vezes eqwvocadamcnte concebida com o uma
tentativa de im pingir valores m onetrios aos recursos e servios ambientais. Mas
isso sen a apenas um fragmento dc um a tarefa n u is ampla, cruciai para o problema
principal lesuntado neste livro: as relaes entre as (ottfliias etolgos distributivos t os
linersof dixnrsos de 1dorafa Temos co m o exem plo d e vaJorao e n um contexto
no-ambicntai: as empresas e o governo alemes acordaram em 1999 compensar
os sobreviventes d o trabalho forado no perodo nazista (aps 55 m os), mediante
o pagjm rnro de 3.2 bilhes de dlares. U m evenio pode ser julgado de acordo
com diversos critrios o u escalas dc valor. Podemos dizer: foi um ato desununo
lazer uso dc m o -d e-o b ra escrava, c. alem d o m ais. a com pensao c
dem asiadam entr barata. H ntretanro, tam bm possvel dizer q u e nenhum a
compensao real" possvel, m esm o que 5.2 bilhes de dlares configurem um
razovel m ontante m onetrio (tendo de resto em conta que a rru io ru dos afetados
j i esto UHTt) A compensao m onetria no significa de forn ia alguma que as
empresas ou os Estados possam utilizar m o-dc-obra escrava dede que. quando
\o dosma^arados. procedam ao pagam ento de uma compensao. Fmalmentc.
co m o concluso, q u alq u er u m p o d e ra p o n d e ra r q u e o sacxilicjo h u m an o
oliscrvadodiirantc o nazismo no pode scr avaliado em term os monetrios.
A e co n o m ia eco l g ica u m cam p o d c estu d o s tram d isctp im ar
c su lv Je o c o em d jta recente, q u e observa a econom ia co m o u> subsistema de
um ccosMHcma tsico global e fimto. (>s economistas ecolgicos questionam a
susteiitabikdadc da econom ia devido aos unpactos ambientais e a suas demandas
encrgricat e materiais, e igualm em e devido ao crescim ento demogrfico. As
pretenses dc atribuir v*alores m onetrios aos servios c s perdas ambientais, e
as iniciativas no sentido de co rrig ir a contabilidade n u c ro c o n m ic a , fazem
parre da econom ia ecolgica. Todavu. sua contribuio e eixo pnm ipaJ c,
mais p ie o u in c n te, o desenvolvim ento de indicadores e referencias tsicas de
(m)siistenMbilidade. exam inando a econom ia nos lerm os dc um "m etabolism o
social" (~h ceoiuunrius ecolgicos tam bm trabalham com a relao entre os
direitos dc propriedade c de gesto dos recursos naturais, m odelando as
interaes entre econom ia e m eio am biente, utilizando ferranentas dc gesto
com o aviao ambiental integrada e avaliaes m ulricnreruis para a tomada
de decises, propondo novos instrum entos dc politica ambiental.
O livro icsulum c d j prim eira conferencia m undial de economistas
ecolgicos em W ashington !>,(!. em 1990 (C ostan/a, 1991) definiu o cam po
conceituai com o "a cincia e gesto da sustcntabilniade" N o fn a l d o sculo xix
e prn u pii) d o xx.o bilogo c planejador inb>mo iVimck ( eddcs.o revolucionrio

1451
"narihim k e m edico Ncrgei 1odnlim ky e o en g en h eiro e reformista social Jo sef
Poppcr-I.yiikeus p retenderam sem x ito p ro m o v er um a viso biofsica da
ccom npia so m o um subsistema incorporado a um sistema mats am plo sujeito
s leis cb term odinm ica (M .irtin c /A lie rc S c h l p n u n , 1987). Por volta d e 1850
ou IftiO , o ciclo dc u r b o n o c os ciclos de n u trien tes das plantas tinham sido
d e n o b e rto i. e iu sequeneu foram estabelecidas a p r n n n n e a segunda lei da
term odinm ica la um scrvao c transform ao d a energia, mas tam b m a
dissipao ib e n e rg u e au m en to da entropia). O co n flu o criado entre a teoria
otim ista da evoluo. ijue explica a diversidade da vida. e a "pessim ista
segunda lo d.i term odinm ica uu K titu m u m im p o rtan te elem ento da dieta
i ultural do m u io d o sculo w I >rise m odo, as contribuies evsenciais d e um a
viso ecolgica da e c o n o m u existiam m u ito antes do nascim ento dc um a
econom ia e cn l g u a to u s tic m c dc si incMua. Essa dem ora c explicada p e b
ngneir cb% fronteiras existentes entre as cincias naturais e sociais.
O bilogo c et k ig o d e sistemas Alfrcd l.otka. nasculu em ISHO.imroduzm.
entre >s anos 1 9 |o e uicio d e 1920, a distino fundam ental entrv os usos
eiidossoiutuo e cxossoiutico da en erg u poi parte los hutiunos ou. cm mitras
pabvrjs. entre '!>iomef.i)v>Jjsjno e tccm w netabolm iio". O prm io N obel de
Iju iiu u a . Ircdorii k So*kl\,iuscidoeiii 1877.e que tam bm cscresvu solsre en erg u
e ccoiaonua. com parou a n i]u r/a real", que esolm acompatiluiKio o ru m o ib
natureza, esgotjiiskiNC quando transformada em capital manufaturado, com a
r u ju c /j virtual , na form a de dividas q u e prim eira vista p o d em crescer
cxponciHuliuciiU' de m odo inccssjntc com taxas de juros compostos Mais urde.
q o a m n v io n h c i idoscionoinistas.quc no entanto no formavam um a esco b .l rjm
retrospecnvam eiite vistos c o m o econom istas ecolgicos So eles: K onuctli
Ikm ldm g. luw uln em |9 j o . e que tralulhou prmcipulincntc na anlise dc sistemas:
K. W Kapp, tam bm nascido cm I9J0. e S.V011 O ru cy -W an tru p . que nastreu ein
|9(l*. sendo e s to dois ltimos economistas msMtuiioiultsiJs. por liin, N u h o b s
tieoi'gsN' u-R ocgcn , auloi dc- A ts t 1/.1 enfre/wa t jwivrjM' <Y<*hVH<i> (1971). J o
cclogo dc sists-mas } | I , O d u m (I 924-2002) voltou-se para o estudo do uso da
c n crg tj na econom ia Alguns dos seus ex-alunos integraram u gru p o fundador ib
Souccluk* Internai ion.il de E101 iom u Ecolgica. O utras inspiraes ib eco n o m u
ccologK a potk*m ser ouvotiindas 11a e co n o m u ambiental e dos recursos naturais
(tsto c ,iu inti roixiiiioima jplicada com ain u u o ambiental e ao esgotamento dos
rccursis do mero ambiente), tu ecologu h u m aiu . na antmpologia ecolgica.* na
e o lo g u urbana e tam lv m ih estudo do "iik*tabo!i\jno in d u striar, tal co m o li
ik-seiixsikulo js n K o lv rt Ayres. hoje conhecido corno ecologia industriai

'S I Umw.l. .. .Im^b h> Ii-UwjJ ^ pWH IUOK ikw MkM fflK >'fwnr Mwnlfniliipj <
. . 1.. . ........... junimi *!* 1 imon . * epiixli.iLis i im w *o>-o*

* 4 <!
Aps uma im p o rtan te reunio organizada na Sucia cm 1982 pela
ecloga Ann M ari Jansson a respeito da integra;* da econom ia e da ecologia
(Jansson, 1984),foi tomada a deciso de lanar a revista ft-vnvnwc*ier,t. Alm disso,
durante uma ocina realizada cm Ban clo iu cm 1987 - o mesmo ano cm que foi
publicado o R elatrio Urtmdiland sobre o "desenvolvim ento sustentvel
foi deliberada a fundao da Sociedade Internacional de E conom ia Ecolgica,
a iss. cm conform idade co m a sua sigla cm mgs (lm e n u u o n .il Society for
Ecological Econonues). H erm an Daly (u m ex-aluno de (leo rg escu -R o eg en . o
m ais c o n h e c id o e co n o m ista e c o l g ic o d e h o je ) p ro p e q u e a palavra
' desenvolvim ento" implica m udanas n a estrutura econm ica e soeu),enquanto
crescimento"significa uma expanso n a escala da econom ia q u e provavelmente
n io tem condies de se sustentar e co lo g icam en te. P o r essa exata razo,
"desenvolvim ento sustciitivcl''c aceito pela m aioria dos econom istas ecolgMW,
ao passo q u e "cre sc im e n to su ste n t v e l" n o c. N o m e u p o n to de vista,
"desen v o lv im en to " um a palavra d e te n to ra d e u rtu fo rte c o n o ta o d c
crescim ento econm ico e m odernizao uniform e.N essa o rd em dc colocaes,
seria prefervel deixi-Ia d e lado e falar wmiewc d e "sm rem abilidade"
Nesse m esm o ano de 1987 surgiu o prim em livro intitulado fcvmwiM
oMgi (M artincz Alier e S c h lu p n u n n . 1987). e co m esse m esm o titulo foi
publicado,sob a responsabilidade de Dnly e C ostanza, um n m ero m onogrfico
d e litoicgk) A/v/rWw A bem -sucedida revista acadm ica ici/ttim/
leve seu prim eiro nm ero publicado c m 1989, sendo dirigida desde essa data
p o r R o b c n Costanza, que. adem ais, foi o p rim eiro presidente da k m , que
conta com sociedades afiliadas na A rgentina c Uruguai.Austrlia, Nova Z elndu,
Hrasil, Canad, U nio Europia. ndia e Rssia. Fora dos Estados U m dos e da
F.tiropa, a escola dc e n tro p ia" japonesa (Tam anoi et al., 1984) estudou os
servios ambientais proporcionados p elo ciclo h id n co , bem co m o o ecossistema
urbano de Edo, nom e q u e antigam cuce designava a capita) d o Japo. Na Imlia.
vrios econom istas e bilogos (M adlvtv Ciadgd) vem realizando trabalhos elesde
os anos 1970 sobre a relas* en tre m anejo florestal e o da gua c os direito*
com unitrios de propriedade (Jo d lu . 1980, 2lKit). Essa constitui atualmente
um a im portante rea de interesse ta n to para a econom ia ecolgica quanto para
a ecologia poltica (llerkes e l olke, 1998). O u tro s econom istas ecolgicos
e u ro p e u s dos anos 197ti e 19K0, c u ja obra p rin c ip a l n io foi publicada
im cialm ente cm ingls, foram , ua Franca. R en Passei (1979. |99) e Ignacy
Sachs, que props m* u i u o dos a n o s 1970 a c o n ce p o de ecodesen-
volvim cnto"; R oclic 1 h ic tm g (1980). na I io lam . C n s tu ii l.ctpcrt (1989). na
A lem anha: Jo s-M an u el N ared o . n.i Espanha (para u rtu in tro d u o geral
Costanza ct al (esK.), 1977. C o st.m /J et j|.. |9 9 7 , C o ttm to n . I99.S).
Na econom ia et <k>gn.i. considera-se q u e a et oiioim .i esta iiw n d j u
incrustada no ecossistema o u para d i/c -lo d o m odo nui preciso anun >>l i
r i i <i c. i v m <> i> n i

peia historicamente o m b u m c percepo social do ecossistema. A economia


tambm t i incrustada na estrutura de direitos dc propriedade sobre os rei ursos
e servam ambientais. numa distribuio s o tu l d o poder e da riqueza cm
estruturas dcgcuero.de classe social o u dc casta,vinculando j et>noniiacco|jgKj
com a econom u poltica c com a ecologia poltica (figura 1). Para compreender
se ponto sugiro o seguimc exemplo. O crescimento de urna eco n o m u baseada
na util-zao de combustveis fosseis pode (ou no) encontrar um prim eiro
limite na estrutura dos direitos de propriedade sobre os sumidouros e os depsitos
de carbono. ode encontrar uni seguiuio liniite na capacidade dc absoro j
biosfen atravs da qual o dixido de carbssno reciclado num determ inado
tempo,sem provocar alterao do clima O utra possibilidjdc c que as excessivas
cimuK dc carbono sejam reduzi.Lr. atravs da altcraou Jo s dnciuis de
propriedade sobre os sumidomos e os depsitos dc carbono e ou por mudanvas
lu estrutura de preos, atravs de ccoimpostos ou licenas de rnm sio.A poltica
a respe to do clima requet u ttu m tcgnsi de anlise dos trs nveis.

F io c m a I : O s i r I s n v m s im i c o n o m j a c c o u s t o c a .

-I MOSXA *

A vwr>4im,
IHtrxiH ,1.' (mifiMxLUr
A(cui rslriMufi J<>pisit-r > jMiibui^in dr rrruli

M im *i >s im ii v n oshum
<fcSol' H i

EnrTgutU | I ajmiiias ; L m in o s a -
bonusue. V jllW
eom biitii* tl u p kI, i
] 1 M i m s i n a u i lAK wtrs ,
nflM n
IM nWNNK. Sl )

O utro. I*
unun

Por o u tro lado, a cincia econm ica convencional observa o sistema


econmico com o um sistema .miivsufkicnic no interior do qml so formadas m
preos dos bem e servios de uinsimut,assim to m o o> dos servios e dos fatores de
produo. Tal posio pr-JiulitK j se reflete tu categoria Lr "exter nalidad". t X
econonnst ecolgicos snnpati/ain com os intenes n o seiindo de "im cm ali/ar"
as extertubdades no ststeou de preos, ai citando dc Imm gr.nlc as proposto para
corngir os preos atravs <le impostos (cismo o s tributos sibrr esgotamento d o
capital natural ou taxas n u n lm d o sobre a contamm.io). ( 'mudo. negam a
cxistnca de um conjunto sle " p rt\ os cndtigk amente corrrt*

tsi
%I U O I O & l C t

For fm . a economia ecolgica com titui um novo cam po tnnsdncipbnar


que desenvolve e introduz temas e m todos, u is com o os que seguem:
N o* indicadores e indicei dc (m)uistemabilidade da economia.
A aplicao. nos ecossistemas human. dc concepes ecolgicas como
capacidade de carga e rcsilicncu;
A vilorao dos servios ambienta et termos moitctiriin. nus tambm a
diecu-so sobre a incomcmurabiltdadc dos valores, e a aplicao de mtodos
dc avaliao multicrtterul;
A atilise do risen, da incerteza, da complexidade e da cincu ps-noriml;
Avaluo ambiental integral, incluindo a construo dc cenrios, modelagem
dtnnica e mtodos participants na tomada dc decises;
Macroeconomia ecolgica, a contabilidade do "capital natural', o debate
enrre as nocs dc suueniabihdadc "fraca" e suucmabilidadc forte";
As -viaes entre economia ecolgica e economu feminista
Os cemflttos ambientais distributivos,
As *eljcs entre a atribuio dos direitos de propriedade e o manejo de
recursos. as velhas e as novas instituies pblicas para a gesto ambiental;
O comrcio internacional e o meio ambiente, a dvida ecobgica.
As causas e consequent us amhtenuis das mudanas tecnolgicas ou do forfc-trr
tcvnclgico. as relaes entre a econonua ecolgica e a economia evoluooruvta;
As teorias do consumo (necessidades."uitsatorcs"), e como o consumo se
rclaciina i om os impactos ambicnuis;
O cebate sobre a "desmaterializao", as relaes com a ecologia industrial,
aplicaes na administrao de empresas.
( >s msirumentos dc poltica amhienul, mintas vezes baseados no "principio
da p ic u u o " (mi em ttauJjtJi mnimos de segurana", lai como
ilcMMVolvidos pot Ciriav-Wantmp)

Neste capitulo.assim com o n o <jp iu ilo ndices dc (m)sutcntabiluljdc


' nciiimlchisiauismo". sero irilid m <nm m.iinr derathatnenlo jprnas algum
dos pontos acima mcminiiadns. considerados particular m ente relevantes para
o tema principal deste livro c que dizem respeito rclan catre conflitos
ambientais listrthuiivx. ciictcmabilubde e valorao.

N o e x is t e p r o d u o s e m d i s t r i b u i o

F.mhorj ua teoria econm ica neoclssica o estudo d o direcionamento


dos reuirsos para a produo s*stcja analiticamente dtssticiado da cbstnbmo
da produo cm disrmtas categorias sociais, na econom ia ecolcsgica esses dois
aspect Ou cnlocjdos coiijuntam cntc Alm disso, na econom ia ecolgica
"distribuio'' no significa comente distribuio econm ica, po.s iguatmeme
diz respeito a distribuio ecoUijjica For essa razo.ucsta obra as "consideraes

14' |
i i i i i ii ij m u u i> o i n i t i t

de equidade" no so aptescnudis com o feito peto* economistas, o u seja.


com o um pensamento caridoso que aparece n o iltim o m om ento, mas. m ,
contider.i-se que os Aspectos dnm buuvov so centras para que sejam entendidas
as valorizaes e os aportes dos recursos naturais c servios ambientais.
Na econom u cliwiCJ. antes da revoluo neoclssica da dcada dc 1870.
no se separava aiyliticamcmc a produo econmica da dntribuiao. A teoria de
Ricardo sobre a rendi da terra retre-se i distribuio da produo c tambm, por
sua ve*. a u n u teo ru da dinmica capitalista. Suponhamos uma estrutura agrria
trplice.composta de grandes lantundirtosc de agrtcdtotescapiulisunquc alugam
j terra dotgrandc* proprietrios, contratando dunstis para o trabalho agrcola. A
medida q u t a agnctilturj avana tu ifcrco dostcrrcnusdenieiior fertilidade (nwdo
extensivo), ou tmlir.iihki nuis insumos nos campos 'm odo intensivo), se iniciar
tutu fase dc R-ndimcnto* decrescentes. Caso os salrm sepm estveis em um nivcl
dc subsistncia. os rendimentos decrescentes, conjuntarocnte com a competio
entre os agra ultores i apualisus que visam a alugar ov melhores solos, induziro ao
crescimento a rcikla a cr paga aos grandes senhores dc terras. Supondo-w que os
lantiindinos gastem as remias obtidas cm com um o suntuoso (ao mves de mvestt-
las), ento, o fato dc que os gaiiltov de capital diminuam enquanto as rmdas dos
lontundinos aumemam sc desdobra num a estagiuao d i econonua.
SjobasranteionhecidKaso(>|ccsaospn)gnosiicostraadrKpor Ricank
O mesmo Ricardo posuionou-ve a favor das importaes de trigo. I: os novos
territrios agrcolas, no na (r-Bretanha, nu s u m n o ultramar, taram mais c
no menos tertcis. Ademais,as famlus d m capttalista.se dos grandes proprietrios
de terras da ( rd lrctan h a estabeleceram laos de parentesco en tre o.
Analiticamente, quero aqui destacar que a anhvc econmica iii produo c da
distribuio foi combinada cm um v m odelo o u esquema. Nocc-ic iguaimeute
que a distribuio ecolgica no foi levada em considerao. Ponderaes
umiLircs sc aplicam econom u marxista. Uma nuior capacidade de produo,
origem da acumulao de capital.conjunlamcntc con: u n u deficiente o p acid ad e
de com pra de um proletariado explorado (c duv iguaim eute explorados
fornecedores de n u tn as-p n m asc m o-de-obra nosterritnos coloniais.como
depois acrescentou Rosa Luxemburgo), produzia uttu cnnm divo tiwsvapve!
do capitalismo, empiirrainlo-o para u n u crise peridica. O proletariado estaria
social c p o litiesm em c mais b em organizado c as crises d o capitalism o
dcscncjttearum a revoluo. A famosa frase de Hetiry Ford propondo que os
trabalhadores se lornasvem capazes de atk|uinr os automveis que produziam
(algo sem sain d o em iiivvl de u n u s m d stru ou empresa) deu seu mmie
(graas janibse<le< iraiisa)ao tordisiiH> e escola dereguUo"da econom u
poltica. en q iu n to a economia kcyncsuna iguaimeute se baseou na concepo
de que a demanda eletiva p o d u , nas ccononius capiultsus. ser inferior do que

1**1
I < CI S l M I A I r tl I ( H I C I

J oferti potencial cm plctu utilizao da capacidade produtiva c nivel mxuno


de emprego. l*br iwo, a poitca estatal deveria estar orientada a aum entar a
demanda efetiva. Aqui, m a uma vez a anlise da distribuio econm ica e da
produo se manteve articulada. N o obstante, essas escobt econm icas n io
incluram nas suas anlises a deteriorao ambiental (andi que exista uma
interessante discusso sobre o uso do metabolismo social" na obra de Marx).
N o se toma nenhum a deciso produtiva a menos que extsram de
antemo normas ou prticas a respeito da distribuio Uni senhor de terras
que uoliza parceiros no iniciara a produo a menos que se chetue a um
acordo ou que exista uma norm a costumeira sobre a proporo da colheita
que lhe corresponder. Exemplificando.caso 4% da colhem sejam orientados
para os parceiros, a terra ser utilizada para o cultivo do algodo; se os parceiros
exigirem 70%. o grande proprietrio ter que m udar o uso da t e m para um
cultivo m uito nuis produtivo e intensivo em m o-de-obra ou descart-los e
usar a terra com o pastagens. A distribuio precede as dectscs da produo.
Esse um ponto tambm bvio para outras relaes dc produo, com o a
escravido ou o trabalho assalariado. Nesse sentido, o pleno emprego dos anos
I960 na Europa o rie n to u un i forte p o d er de neg o ciaio p o r parte dos
trabalhadores c uma presso sobre os lucros dos empresrios (o profit squrrcr*),
resolvida mais u rd e na recesso econm ica de meados dm anos 1970 e por
novas polticas ncoliberas.
C o n sid e ra n d o agora n o a d istrib u i o e co n m ica , m as sim a
distribuio ecolgica, pode-se argum entar que no ser tomada nenhuma
decisc sobre a produo enquanto no existir um acordo ou norm a habitual
sobre como os recursos naturais sero apropriados ou como sero destinado*
sem reuduos. Por exemplo, a deciso de produzir energia iiiclcar requer uiiu
decisc sobre o armazenamento dos resduos radioativos. Sero guardados nas
centrait nucleares? Sero transladados para um distante depsito final (como
Yucca M ountain nos Estados U nidos)? M esm o a localizao das centrais
nucleares requerem unia deciso sobre a distribuio social c geogrfica dos
perigos da radiao nuclear l).i inesma Inrnu, a deciso >lr p n d tm r energia
elctnci a partir d o carvo requer uma deciso p rev u sobre a destinao dos
dejetos da minerao, sobre o dixido de enxofre, os xidos de nitrognio e o
dixido de carbono em distintas escalas geogrficas. Q uem desfruta d o direito
de propriedade sobre esses lugares? Eut term os econmicos, u* js extcrnahdades^
podem perm anecer com o tais - m lratLi lum ablitbde dos resultados c do
babno da empresa - , a dccises seriam diferentes caso tais passivos .nbienw*

NI I tn ik n r n te crruchu dm lui n u

151 |
O C M l U U I M t> 1* 0 * n M I S

fossem in c o rp o ra d o s na tua co n ta (in se rin d o algum valor eco n m ico ).


Efctivamente, cavo os produtores de veculos vejam obrigados a no produzir
externabdades o u inclui-las n o p re to final dos seus proctitov - e me retiro a
todas as externalidadcv inevitveis presente* ao longo de v i i o r l o de v k j .
desde o-* bero at o tm ulo, e depois, desde o tm ulo at o beTo quando
reciclamos os materiais. incluindo as externabdades produzidas pelo dixido
de ca-bono -.e n t o . as decises relativas produo na iic m j econom ia seruiu
outras, dependendo em boa parte d o preo associado a essas externabdades. O
poder de jo g ar os veculos (distribui-los) em depsitos dc sucata e o poder dc
emitir (ismbuir) na atmosfera os com am iiuntcs a baixo preo o u gratuuam cnte
detm influencia decisiva no m om ento dc assumir decises sobre a produo
Q uestionando co m maior preciso: existem grupos sociais que reclamam da\
cxtcrtalidadcs produzidas? Oevemos argum entar cm term os dc deiim r um
valor rrmatistico s cxtcrnaJidadcs o u utilizar outros discursos dc vatorao?
Por cxem plo.se uma fbrica de celulose n o Brasil pode plantar eucaliptos
ignorando a com pensao pela perda dc fertilidade c po tk lanar os efluentes
exercendo de fato direitos de propriedade sobre o rio ou o mar. sius decises dc
produo so d iferem das que existiriam ru hiptew dc se Ver obrigada a pagar
por estas extcrnalidadcs oti caso tivesse que se confrontar com norma* legais mais
estritas, sendo essas levadas a efeito risca. A idia da segunda contradio do
capiufcsjTK fot introduzida por James O V .o u n o rc m 1988. Nati se pode levar a
produo a cabo sem a utilizao dos recursos naturais e scitt gerar residuo. Bode
ser que os diaristas agrcolas e o< parceiros m al rem unerados em term o s
econmicos tambm sofram os efeitos d o malathinii* na sua sade jiin u n tc m c
comsuasfamfliaseseuvvizrnhosqiieiio trabalham nas plantaes. N e c contexto,
os aspectos distributivos ambientais no recaem unicam ente sobre os produtores
ksopoKut influncia nas formas assumidas pelosconflitosccolgicostbstnbutmis
Afina),os protagonistas dos conflitos no necessariam ente so trabalhadores
assalariados, mesnio que casualmciite o sejam. Seno vejanuts: podetum aventar
que a luta contra os efluentes ik uma fabrica de celulose seja liderada por um
grupo 3e naturalistas, por um g rupo local de mulheres, ou, corno acontece no
Brasil, por um g ru p o indgena, todos exigindo compensas o (na linguagem dos
economistas, a internalizan ia* externabdades) o u utilizando outras linguagens
(direitas territoriais indgenas, direitos hum anos pela sade. .). (raso obtenham
x ito , custos s erio diferentes para as empresas c n v o h id ;s e a decises da

*N t .MiUifcii i * fcfttwwmo A um uiwbon .ame QdsyCs.. ru n o


i Atnoitu * No Zrttihki. * .Urm^Mhnm tu W,epu>Uj Sut AJrv.n, I, i4h, ^naonde
KKidide wwnrmf bani |ue n hwMkK .m no tmluniii wtit | mw 4<|Hilut4, ..
IMmuo.f * >csiu w m nu A* *u* * utMMmu unumU t\ m v.ux. i-
olqrto dr pxlu poiruc nn naun |unr

IS2.
I I U H O H Ifc l i: I M A C K t

p ro d u o sero igualm cntc diferentes. O s agentes dos conflitos am bientais


distributivos no estio l i o bem dcfmsdos com o os agentes econmicos de Ricardo
ou de M arx - grandes proprietrios e agricultores capitalistas n o prim eiro caso,
capitalistas n d m rru is e proletrios n o segundo.

D isp u tas sobre sistem as d e valo rao


A dutmo realizada pelos gregos (com o na /bfifxu de Ansttelcs) entre
o tk o n o im a (a a n c d o a p ro v isio n am en to m aterial da casa fam iliar) e a
crenutistita (o estudoda form aodos preos de mercadti.paraga.stur dinheiro),
entre a verdadeira riqueza e os valores dc uso. por u m lado. e valores de troca, de
outro, c um a distino que hoje nos soa irrelevante porque o aprovisionamento
m aterial p a ritc dar-se. sobretudo, atravs d e transaes comcrc.ais, existindo,
portanto, uma aparente fuso entre a cremamijca e a n ik o n o m u r . Desse modo.
com a exceo de algumas frutas d o bosque, cogumelos c u m pouco de lenha
o b tidos na suas residncias dc lazer, a m aioria dos cidadios d o m u n d o rico e
urbanizado w abastece em lojas. Disso decora* a proverbial resposta das crianas
urbanas pergunta D c oik Ic que vm os ovos e o leite? ,*!) supermercado ,
rcsponslcm.Sem dvida, immas atividades realizadas no interior d o ncleo familur
c- da MH m ini* - basu contabilizar as luiras dedicadas aos trabalhos domsticos - e
muitos servios da natureza ocorrem fora d o mercado N a economia ecolgica, a
palavra ecoik)iiua utilizada num sentido mais prxim o oikonom ij" d o que
erem atstia . A ccononua ecolgica nose com prom ete co m u m tipo de valor
nico. Ida alurca a valorizao m onetria, n u s tambm avaliaes ideas c s o a ais
<iis csm tnbuicv da natureza e os im pactos am h ien u is tia econom ia hum ana
meusiiradov nos seus prrpicw sistemas dc contabilidade. O s economistas ecolgicos
levam em considerao a natureza , ntn tanto cm term os crcm atsticos,quanto
p o r interm dio de indicadores iisjtos c sociais
N a ir.acrociom>tma.a valorizao d o seu desem penho m eram ente em
te rm o s do m recobre com uin m am o de invisibilidade tanto o trabalho nn
rem unerado realizado n o seio das famlias c na sociedade com lam bem os
d a n o s soctai c am bientais n io c o m p en sad o s Tal sim etria foi assinalada
m icialinente pela evnfcim uisu M anlyn W anng (IHH). N a e c o n o in a feminista
e am biental, sjucmioiu- sc e procura-ve aprim orar os procedimento* relacionados
io iii a mensurao d o n u e. na set]cncia, outros g ru p m podetn procurar a
Mil>MUui<,o ou n u por ourros milicailores o u ndices para tornai visveis seus
p r p rio s apoites e toutrihtiic D c igual i i u h I o , i k *\ conflitos especficos de
distribuio ctolgica (tais com o a contam inao da gua p o r uma fabrica de
celuhise ou riscos j viiidc por pesticidas n o c u ltm i d o algoslo). alguns grupos
soctats m sistinm na valorasi evotim ica das externahdades, enquanto outros

1> > !
m trodu/irain valores n io econmicos Em mmtas ocasies, os setows afetados
mi envolvidos recorrem simultaneamente a diferentes tiuenus de valoraro.
O utras ve/es. a negao d j s-alorao econm ica - 'a cultura prpria tem um
preo". p ond en n i B en to C ubaria, o porra-voz dos u vvas* da Colm bia,
ameaados peb ,ex trao ilo petrleo - poderia pwsibilirar a formao de
alianas entre t interesses (e valores} dos povos pobres o u empobrecidos com
o culto la natureza praticado pelos es nlogisus profundos
A natureza foinece recursos para a produo ce bensc.ao mesmo tempo,
am em dldes" ambientais s*arudas ('o m o axsmabm tirrtchcn Daily. R u d o lf de
(root c Outros autores, mais importante observar que a natureza disponibiliza
gratuuanieiitc w rv x m ossomiat' M>bic m quais >c apia a vidj.COttlo o ciclo de
carbono e os ciclos de m iinentes c da gua. a formjo dos solos, a rcgubo
do clim. a conservas j<* e evoluo cLi biodiversidade, a conccntraco dos
minerais, a disperso ou .issnmbco (Uh contaminmes e as diversas formas de
energia utilizveis H o m e tentativas dc atribuir vralores monetrios aos tluvos
anuais de alguns servie ambientais, para compar-los monetariamente com o
1iu. bnr exemplo, c possisvl identificar um valor monetrio pbusivcl para o ciclo
de nutrientes (iiitmgnin. foslornj.cni alguns ststctius naturais,comparaiklo-os
com os custm ibs lecnniogias econmicas alternativas Seria possvel que essa
metodologia dc* valoravo econmica isto . o custo de u u u tecnologia
alternativa - fosse aplk ada de tonna coerente valorizao da biodiversubdc.
numa espcie de l'arque Jurssico' Obviam cntv. n.to. Ponanto. quanto a
biodiversidade. a valorizaro m onetru tem tom ado uma v u coiuplctamcnte
dilvtvmc, a saber, a Isvttu de pequenas snitus ent -Imitem p a p s por algum
contratos de hioprospccio.ou valores monetrios fictcios subjctisosem termos da
disposio em pogir por pm |tos de conservao, isto , o chamado mtckio ib
valoraro conungciite" favorecido pelos conom isas imbicittais (aiihb que nio
pob niJtoru dos economistas ecolgicos). Alm dtsso, como contalnli/jrijiuos -
em (ermos <b*s custos cb teiiHtUsgt* alcvm.itcva s> -sciviyo que a lUOUV/i nos
proporciona aoconcrntrar ch minrios que ns utilizamos? ('m to s exergciu os"
tm u d o cal uhdos por cclogos industriais. ( amido, a tecnologu para criar
tais ilepsiios de n n ticrn simplesmente n io existe. Assim sendo, as cifras
ilisponiwis a resjkrito dos valores monctrtcH apluadcs aos scrvim ambientais
disponibilizados de form a gratuita p e b natureza carecem de co ern cia
nictitiiolgica (< 'ostau/j cl a l . So teis. por c-iitm l.tJo. para cstinuibr
debate sisbre com o levai em coma a iiaturv/a"

S I S iin>* u H i l i / p n i , J i I.umiIm I h i h i I >1 p in <upim aa> iiin ilii i 'K m ir i|W p iiiu nu
liiti "U u pc.^Hta Imygii lim<w h t ix ih r ik l p rit V tn iu u u sU < r u i tvxiait ssMttit *
0 -ii i|. h u -
'r'- ' Jt"pn**l>s'-ti iii i .i i i I.nO<>pot jrvunmiCMpor"<rlia v li'w tr m n ^ p rt.irrjj
. . n i .k i k l m i kll'

liJI
( I >i w I I . ( I O I. I ( A

A e c o n o m u e c o l g ic a estuda diferente* p ro c c u o t de tom ada de


decises num contexto d c conflitos distributivo*, salures incomensurveis c
u ic c r tti sem soluo. A q u t, P* signifie ado da in:omen*urabitidade
de valores ou nuis precisam ente a comparabihdade fraca de valores (O N e ill
1993). relegando as incertezas pata um ow ns pom o mar* adunt desta discusso.
U m exemplo de tomada de decises com comparabthdade fraca de valottx
seria o seguinte. Suponham os ijue uni novu e giandc deposito de lixo tenha
q u e ser im p lan tad o nas p ro x im id ad e s dc um a cidade, lev an d o -se em
considerao trs possibilidades de localizao - A . H c t uma das vjuais
sera sacrificada. N o nosso exem plo, as trs localizaes sj< comparadas com
base cm tris diferente valore*, com Itlnui. co m o paisagem c conto valor
e c o n n u o . Caberia, em p rm cp iu . agregar nessa avaliado outros valetes.
Suponham os que o lugar A correspssnda a um a rea mida selvagem dc
propriedade pblica, configurando um hihttat o u ecossistema extrenum ente
valioso em razo da pujana das suas espcies Trata-sc d c um a paisagem
m ontona c aborrecida, m u ito firspicntada por escolas c observadores le
aves.C ontudo.de acordo com a m etodologia d o custo dc .'iagcm '',aprcxnta
algum valor econm ico. Q u a n to ao lugar C . este gera riu ita renda m in o
terreno dc uso industrial e urbano e. portanto. apresenta-tc, ria eompara<,io
com o*demais espaos, na prim eira colocao cm term os dc valor econm ico,
mas somente cm terceiro c m p u n in habitat o u ecossistetiu c segundo, com o
paisagem (devido qualidade Im tnca de algumas edificaes). I\r fim, o
lugar b corresponde a um a antiga tea ag ik o la, dantes iormatla po i bela*
hortas. }uc atualmente requerem cuidados, c por amigas manses abandonadas
O cupa o prim eiro po n to com paisagem, terceiro n o tocante icntabilnladc
esonm ica e segundo co m o ecossistema o u habitat.
Valor como hibiot Valor como paisagem Valor econmico
I u t y r A_ P r im e ir o Ictccini
L u gr IS S c g u m ln P r im e m T e iv r in

Lugar C T crccu o X c g m u lo P r im e ir o

O valorecomVinicoconubili/.hloerii corns muna est ala cardinale o valor


do hhiut.caso definido pela riqueza dc opc ics, lambem ptxleria s c t avaliado por
interm dio de uma mensurao cartlm.il iiu.otpor.m do < lu iu c m dc espcies
(comcnsurabihciade forte). N o exem plo, para om plifu ar. c piovasclmente por
necessidade no caso lo valoi da paisagem. cada tipo iU* valor c calcnLido cm u n u
escala .rdiiul (comensurabilidadc tr.na Iciuru le ala ri]** lc salor)
Q ual dos lugares leve sei suwilh ado: < a uno dcudit? Sena possvel e
adequado reduzir todos n valores a um tinu o sitpet valor, pira oi*eguir u n u
cntnpatabiU dadc t rte c atc'tn estn o um a omciiM irabdulnle forte (medula

1*3
O K O I U l t N ( l t* S t* <1 B * *

cardinal)? N o exem plo so levados em considerao os valores econm icos (cm


m ercados reais e fictcios) das trs localizaes. C o n tu d o , m cxistc um valor
suprem o (econm ico ou dc outra ndole, com o a produo liquida de energia,
referncia pela qual no caso a rea mida natural o cu p arj a primeira posio).
C om toda certeza, as pessoas, os grupos interessados ou afetados poderum
msisor pela reconsiderao das classificaes. Por conseguinte, se poderia elevar o
valor da paisagem do lugar A e. tambm, seu valor econm ico (como tambm da
rea R). que podena ser aumentado atravs da valorao connngem e baseada na
disposio in pagar com base num mercado fictcio. Alm do man, se podena
(ou sc dcvqpa?), colocar mais peso cm alguns critrios du que cm outros (IVr
que? Q uem deade?).ou sc podena conceder um p o d er de veto a alguns critrios.
Desse modo. a legislao referente s espcies cm perigo di>s Estados Unidos
ou a Convno Internacional Ramsar.* que coloca sob proteo muitas reas
midas e. ainda, o destaque para "o sagrado enquanto referncia decisiva (por
exemplo, um cemitrio antigo ou um santurio milagroso dc algumas localidades),
contribuiria para escapar dc indecises persistentes Exemplificando, o lugar A
poderia ser denominado ofidalmcutc como uni swittuint de avifauna Algum
grupos tii sociedade poderum questionar os m todos de valorao dc cada uma
das escalas cm questo, poderum sugerir novos critrios de valorao. novas
alternativas para a localizao do tiepsito de lixo o u poderum . ainda, questionar
to d o o sistenu de gesto dc resduos propondo a com postagem, a reciclagem ou
a incinerao, acatando seus prprios pontos d e v isu Esse exerccio serve
meramente para ensinar o significado dc compurabilidadc fraca dos valores"
(O 'N eil, 1993) c para introduzir brcvcnicntc ao leitor o amplo cam po dos
m todos m ulticritenais de to nuda de decises (M unda, 1995). N o s eru
despropositado assinalar que ante a diversidade d c critrios dc valorao. o
processo de tomada d e dcciscs pode carcc c r d e racionalidade, com
comportamento similar, por exemplo, aos resultados dc iin u loteria. N o entanto,
ourro pode ser o resultado quando a deciso c adotaila com base cm dchbcracs
apropriadas. Contudo, a autoridade politica posle optar por frmulas autoritrias
ou talvez, de m odo mais moderno. sc impor com Ivse mima anlise de susto e
beneficio reducionista, aplicando uma l g is j m onetarist,!. possivelm ente
complementada por alguitu avakio cosmtica dc im pado ambiental

"NT A CrttUNUfJ*1 int>*r A*tI UmUti i t J ia |itiM u c um ii MmI tiitrn u t wkmI tnlw r i
W M iv a f io c a urrim co iln i r t n i tnattv>ur*n n M ur.m .opt'i u Ihh -Mi* h- .oili(ju.irhhut k-
4vn tq vu n u f uM iheodj c o m o G wit% iH Jr p i n u.k< m i,l<.k x t i u n i J.' inratiii
ncmir. Eu* om j <bi ritn u d o ti H2/U2.'l*l?l i iB u iu k , cm l 1*7 Au- <k ,. cj
m v m f i n htvi u<V> r jn h u d j p o r ISO Aitulim-iiii-, ISjtiMjr iik Iui I n*H are.* i.nt*kf,jJ*\ .k
m ip o d in c u im r tr u o o fu l. w u lu a n U o I.SI.N m i n lu v u o 4 i ItrW j U . h u j K iiih ji jp.-io* ,in
2 4 / 0 2 ' IV M .ju u b n tn tr h tip m lo <j mcj ifc m un-w H iun< li< f. IVI low. I t c u m

l*M
i o i i) v u i c u i A Cl c *

A distino entre a somparabUidadc "fraca c " fone" de valores t para


classificar os mtodos da ccononua ecolgica. N a avaliao de projetos, com o no
csvinplo precedente, existe u tm comparabilidadc forte de valores c ate uma forte
comcnsuiabilidadc, na anlise de custo e benefcio, quando os projetos a serem
avaliados so todos hierarquizados segundo u m a nica escala monetria (ou seja, os
valores atualizados dos custos e benefcios, incluindo certarneme as cxtcrnahtiades
c os servios ambientais monetamados). Em conirastc.algumas formas de avaliao
m u ltu n tc r u l adiim cni a irred u ttb ih d ad e en tre form as distintas d e valor,
encontrando-nos assim, cm uma situao de comparabtlidadc fraca. N a micro*
econom ia existe uma com parabiiidade fo rte dc valores c, d e fato, uma
omcmnrabihdadc forte quando se internalizam as externabdades n o sistema de
prevos 1>e\sa forma, um imposto pigouvuno* c definido com o o vakir econnuco
da cxtcrnahdadc em um uivei tim o de contaminao. Em macroeconom ia, as
propostas praticas de alah El Scrafy para "csverdear"o hih (Costanza, 1 9 9 1 )-cujos
valores monetrios tependero da taxa dc ju n que seja adotada - no vo mais
jJ ijn ic ( b que a cmiwmurabilidjdc forte em term os monetrios. D e fato, afirmou
El Serafy. iictii todas as rendas provenientes da comercializao dc um recurso no
misivvc! (capital natural) devem ser mcluidas n o nu, seno apenas uma parte, o
ingresso "verdadeiro . O restante deve ser contabilizado com o "descapitalizao",
mi "custo jo im irio"desteVapiul natural , o qual deve scr revertido co m o juros
composto ate o esgoum em o do recurso, d e m o d o a perm itir que o pais sustente o
m esm o nvel dc vula quando seus recursos estiverem esgotados. F.ssa proposta,
baseada na definio de"ingresso"dc I lickve relacionada com a regra dc HotcUmg
(c. antes, com as regras de Cray c de Fausnnann) na nucroeconom u dos recursos
naturais (M artincr Aliei c Schlupm ann, 1991; M artin c/ Alier c R o ca . 1992).
propunha MiiK-me u n u noo fraca" de usteriubtlidade. A susrcntabilidade fiaca
pemute asubsnnu do tilaitiadtVYapttaltuniraPiicloiapitdliiuilufan trado semear
petrleo" - . implicando.portanto, u n u unidade com um de memurao. Por sua
vez. a sustcntahiltdadc "forte" refere-se conservao dos recursos e servios do
jinbiem e natural (IVarve e Turncr. I i>. os quais devem ser avaliados atravs de

* N > t r i m o g i p - m n c \ t M M i i i b < t L W M u A i i Ih m < > ilIS jp iu H K T r-tvyO .trlC T imk-


v 4 p.n iM iim L iil(\|!iw nuiuiM un lotaiu iixfint* jur* tjoc t tcior pm dimvo tc d u ti
mu rmrVi*> J< (hsIucim' t o iinpovt pipousum v*u rm tuiH" d l lunte <1
Mnnio
c t h n i m n i p v k n q iim o u r n u i n l u . o u t l ii k lo t i m b n d c com o t ii*n<n u h u m
t
pnm M ulin jv jii c ih jvwutp l u t t f i i Um m i c d c o rJ rm n h im u l C tn | k t j I. iitr n n iii o o m x
n i i n s b >|m i w nnpH in <<pori* valiK J j i'M ctn*lulJr g rtk U N o H rxd. o HiipM n piimvui>
iikcvi -ttujtlmvntr m u ili< |suut ,U irfix n u rtdiHiMi*

N 7 S trt* Jo ry in o f trnr/oriuioAnuni Lniu Cw iii |1'XKi io illj.tjw m i IVWi caoti r w Nxditi


iini l x.i {ul4h jtVt | h i im prvitu J r C jim j . ptupuniUi ,|uc * n q u n rj pcnlucntt |wki p rtm ln i S>'r
icvm ul* 111 i n |u r |j m in iu n lj.il u iii< a c p in K im irj

l*7|
I ......................... m o p o v s

unia bateria de induadorc* e dc ndices fisicov Assim sendo, em sntese, na


macroectmomu ecolgica temos que-
* A uvienubiiidadr fraca implua uma cotnparabtlidade forte de valores.
* A uistcniahiluiide Idric impKJ unia <oniparabihdadr fraca dc valores;
E quamo.a avaliao de projetos
* A anaitse cuMu-bcnef 10 implua uma lOtnpurabiltdadc forte de valores,
* A avaliao iituliu riUTuI impliu unu ontparabibiiade fraca de valore*.
Oponvel apresentar a discusso sobre valorao (O ( .'onnor e Spash. 1999).
nos man's da "Ciurva Ambiental ilc Kuzncts , u n u hipottica curva em forma de
'U'^mcnidinpie.coiix>foiobscrvadoanteriornicnTe.rvlaaoiuacrndacom algum
impactos ambientai* (Seldeti cSong. I W , A rnnvet ol.. l995;Hruyn cO pschoor.
1997). Nps contcxtm urbanos, to m o crescim ento dos ingressos, aumentam
ctivamcmc cm primem* lugar as enwsics dc dixido de enxofre, par em seguLi
Uiiiunutreni.TiMLivM.as emisses dc dixido de carbono do* paiscs c expandem
paraJeUmmteaocreHiiiKMMosLinMiiLi.Se alg>niellM)ra ou algo se deteriora,a reao
possvel *W um economista tradistoiut s e tu aplicar pesos ou preos tais efeitos,
buscando a loiuem urabilidadc de tais valores. N io obstante, a incerteza c a
complexidade dessas situaes (pxle ser. por exemplo, que o dixido de enxofre
compense o efeito estufai. < o U tosk que o preo das extcnuluLuics esteja na
dependncia dc relaes \ocui* dc poJcr. implica que as contas dos economistas
scMiiemc iro convencer os pamquuno frequentadorrs da mesma escola.
E nten d en d o sjuc o padriis dc u so d o s recursos c dos su m id o u ro s
ambientais depende de relaes de poder mutveis c da distribuio sla renda,
entramos ento no campo da cvologu poltica Esta possuisuasorigcmna geografia
c na jutropolo g ta. sendo dcfimda com o um estudo referente as c o n tlu o s
ecolgicos distributivo*. O crescimento econm ico induz a ampliao dos
impo* to* ambientais e dos conflnus. muita* vezes fora da esfera do mercado.Ho
alKindantcsosexemplosdaiiKapacuiasledoMstcnudepreoscmindicarnnpaaos
ambientai*, ou abundam (segundo K. W Kapp) m exemplos dc transferncias
bcui-succdidas dos custos sociais. Toda* as pessoas - com exceo dos escravos-
sodotusdoptpt lococpsie djsuisjde N io obstante.os pobres vendem barato
sua sade quando trabalham por u n u d u m numa mina ou plantao. O s pobres
vendem bjrato no por opo, nus por falta d e poiler. O uso gratuito dos recursos
ambientais tem do explicado num marco nconcarduno por C.harle* IVnnugs,
Martin 0 C onnor e outros autores.evidcm undo to m o o paslro dc preos na
cioMomia seria diferente at> supor miltos resultado* dos conflitos ecolgicos
distributivo* C'onio M artin O < ounor assinalou, bem possvel que um custo
rcts> sobrado paia extrair re* urM*s ou para despejar resduo* indnjue abundncia,
mas apenas explicite uma relao histrica d c poder

l.W|
1 1 I I K 1) 1 I I i i: i i t i ii * *

A cachoeira sem preo de L udw ig von Miscs


e a contabilidade in natura d e O tto N eurath
Durante os ltimos vinte anos. m uitos trabalhos foram produzidos a
respeito do" metabolismo social'' no m bito da economia ecolgica e da ecologia
humana, assini com o pela agroecologia, ecologia urbatu e no novo campo da
ecologia industrial (Fischer-Kosvalski.lW8;Haberl,2001). Tais estudos estiveram
voltados para a m ensuraro dos im u m o s energticos e das matrias-prim as
solicitados pela econom ia, co m o tam b m para a gerao de resduos. Esses
trabalhos sobre m etabolism os sociass pretenderam criar um a tipologia de
sociedades caracterizadas por diferentes padres tie (luxos de c m rg u c consumo
de materiais. N a econom ia ecolgica e na ecologia industrial, o estudo do
"metabolismo social"relaciona-se com os debates atualmente travjdos acerca da
"desmaterializao" da economia. N a minha opinio, esse cam po de estudo foi
inaugurado pela obra de Josef Poppcr-l.ynkem , escrita em 1>I2 na cidade de
Viciu.dcditada anksc do fluxo de energia c das nutertas-pr m us pela economia.*
C onform e rcssalvado.a cconon tia ecolgica difere da economia ortodoxa
pela sua insistncia em assinalar a incompatibilidade do crescimento econmico
com a conservao cm longo prazo dos recursos e dos servios ambientais.
C crum cnte os economistas ecolgicos abordam o problema da traduo dos
servios e dos danos ambientais cm valores monetrios, <cumulo, ao propor a
utilizao dc indicadores fsicos c sociais que explicitin justam ente a falta de
sustcntabilidade, vo alm do que seria meramente crenutistico Estamos diante
da incomemiirabilidade dos valores cm um cotiiexto de incertezas inevitveis.
Nesse contexto, mais do que buscar a intcrnalizao das externalidadcs no
sistema de preos ou valorizar cieni.ntmicamentc os servios ambientais em
mercados reais ou fictcios,os economiMasevolgicmrcconhec cm o"tclK liismo
das mere adorus"c,ineluve.o"fetichisiiio das im*rcadorias fictic ias"dos mtodos
de valorao contingente. E essa a psstura que pavimenta um pissivel nexo
entre o marxismo c a economia ecolgica.
O s marxistas analisam os conditos entre as classes sociais, iguoramlo ou
descuidando d aspectos ambientais. Isso c um e rn i Engch repudiou a temauv.i de
ftxtoimvky cm l8W 'de mmxluzir no interior d i economia marxista o estudo ilos
fluxos dc energia. Ainda que Marx tenha adotado a noo de mctabo-lismo
para desenrser a circulao de mercjslorus. assim conn> as rrlae
humanas com a natureza (Martinez Alter e Si hlupnunn. 1VM7- 22<t-22f. Foster,
200(1).< marxistas no empreenderam o estiklo li cxlogu humana n<* termos
dos duxosde matria c de energia. Kaut-sk) pdcru ie disuittdo letalludamciUca

N luetw Ji Uumvi !'

|V>(
mduaoda encrgu na agricultura.mas noofc*.R osaluxeinburga.quc observava
os relaes entre o m undo industrial c o Tercem M undo ic m odo similar a este
livre. n io realispu u n u anibve dos fluxos ic n u t r u c cncc^u N o final das lom as,
crant economistas. ainda que econom istas marxista*. Ade ruis. sendo marxistas,
provavelmente tem iam q u e a in tro d u o da ecologia implicasse m m u
natjralizao" da.htstna humana Lcmbre-sc que de fato ocorreram tentativas
neva ditco. abrangendo desde o n u lth u sm m m o , postulando u n u tcn d n cu
'natural' de u m crescim ento e x p o n en c ia l da p n p u b o hum ana, at a
sociobiologu N io obstante, a introduo da ecologia tu histria hum ana no
narnrali?aa histria, porm , antes, l h isto ricid ad e ecologia. A u o lirao
exosiontitk'j da energia e da matria por parte dos humanos est iu depeiultKu
da tecnologia, da econom ia, ia cultura e la politic.> A demografia tam bm
rclacxma com estruturas c percepes m k us sujenas a nmdinj*. tn m u n d n . pois.
um sxtema reflexivo, em ra /io de os paiJmes Ic tm graio h u m aju dependerem
muito nuis da econom u. ia potitu a. las leis c da vigilncia finiiicina do qu> de
impe-atiws naturais.
Oestukdc l M2rejli?alopor l*opper- vnkcussobtc os fluxos de matria
ecneigianoscm scrc.poruiito.ncum enor ia tradio manoua M mtosesquemas
(m sidopropsntospara^tratm rscgurauaesxm m na som lu se n u n u renda bsica
ou num pruvistonam cntodebcm dcsuhM stcncu.U uuiosprtm cm jsom pm posto
ru notvel obra de Poppcr-I.ynkeus j rcspeiti d j anlise d >s flux* energticos
e l materiais.que ao mesm o tem po Uml>iii criticava a e noiiiu coiivvncioiul
a partir de uma pcispcctiva ncornalrlnisianj. F.le articulou u n u propostautpica
prtica" referente a um sistema econom is t) q u e estaria dividido em dotssemrvs
O pri nciro deles sc ru o setor de subsistncia, Cora la c to io m u Ic mere .lo; n
scgundo.aquclc no qual se tiuienali/ariain as transa, x*UK>netmc um mers ado
livre ce trahalho.A dimenso relacio iu d j co m o setor de m ercado estaria, nas
acepes em voga hoje em dia,sujeita a r-Mnes de ordem da usccmabilidjde
ecolgica. e x em p lific a n d o . U o p per-I ynk.cu d isc u tiu d e ta lh a d a m e n te a
subsntm io da energia d o ta rv io pela la biomassa. l-oi p**smmta N o setor de
subsistncia, o essencial d o sustento e m re la o alim entao, vestim enta e
habitaro scru encam inhado cm esps ic a o k Ios (separadamente aos lumicns c
s m uhcrcs).coino fruto do trabalho re a lu jilo .e uulj<iosjmcnte calcula<|o.o
servio universal ic u m "c x n titf c id jii o Ic traballusloressem satno A bases
la obra ic Poppcr-I.ynkeus foram o ideal l.i segurana eioDniKa para todas as
pessoas e o enfoque ecologn'o.
Hoje cm dia.as propostas que te p o rta n i a u m mgr*** (ou rend.nh.isK o
para tojos os culad)s (Van Iarip, IW 5 ) eliiuin.im . no pre e refere ao >eut .ic
subsistrm u.oservio laborai obrigatrio p ro p o sto pr I'u p p /r-l y n k etiseo iitn n
a iito n s "utpi p rticos dc i n t ) a n o s a tr s I s s o c pnitiv> (.'ontusio. os
p.iruil.ifH" da "renda b su a " s vezes sc esquecem de incluir consideraes
esolgis as c deinogrtis as. Nesse sentido, suas propostas so menos relevantes
do que as sir Poppcr-Lsnkeus.que arulisou, p o r exemplo.as sifra*dc K ropotkin
Msbte as loll.eitjs de batatas nasestufas de G uernsey ejersey.* criticaudoootinuuno
de K tn p o d m . iiiiu ve/ que este esquecia dc lesar cm considerao a energia
requerida ju ia m anter aquecidas as estufas. N o s debates sobre a questo da
suMentabilulade nos paiscs do S ul.onde a pobreza cm larga cscalae a carncia de
um sum o ediisduiciu tema agudo, surge frequentem ente a idia tie u m "piso de
digm skidc"utisl.uciido J to d tn (o q u e tem sido proposto pela R ede de fccologu
Social do Lruguai e pelo Instituto de Ecologia Rslitica d o ( Ihile). ou ainda, de
iiuko semdb.iiite a essa concepo, uma hfehtit gratuita dc gua c eletricidade.
\ouloTiuv iigsmu-uusto pck>\ ativistas d o Ssw ctsicmjohanncsburyss (vercapm ilo
"A justia ambiental nos l ia d o s U nidos c na frica do Sul).
Ivisumc sonhes ido entre os filsofos analticos que 1o p p c r-ly n k c m
intluciniou sie slivTfsj' io riiu s o C irculo de Viena** e. em p irtu u lar. O ito
NViiraih f m pt miem lugar. Psippet-Lynkcus. engenheiro <ic for ru o , escreveu
ensaios a respeito tia histria sia leriiioshntmca nos quais insistiu na estrita
sepataao entre proposies cieiitfisas e m ctatisicas.bmcntamlo-se sias diatribes
religiosas de 1 o rJ Kelvin baseada* na Segunda Lei e num a siovidosa teoria
sobtv a lim e slc en erg u d o Sol. Por outro lado. Poppct-Lynksus. ao lado de
liallosl Atlantis, us.** influenciou a viso positiva que marcou o posicionamento
sis* N em atb a respeito tas utopias prticas. Atinai, elaborar "histrias sobre o
tuiuto"qus*scj am criveis resjucr que sejam unidos pontos slc vista e descobertas
sias diversa s icm ias. clim iiiam to-sc as contradies en tre elas. Einalmentc,
Cppei -Lvi keus sieseimtlvru um forte ataque soinra a ccsm onm convem tonal
deilisasia adorao slo m ercado e que se esquecia tanto das lucessubdes sim
polues quanto slos lUixos slc matria c <ie energia.
A mribiM j<< sis* <>tto N curath n o uk jiuc as sis Rite vobrs a> icUc*
UM cntcs entre o m eio am biente e a eco n o m ia, a co nexo entre os escritos
econnm -m slc Neutaili c a obra de IGppcr-l.ynkeiis do PH 2. o .in su lo entre a
|>oMosle Neutaili no debate sobre o clculo slo va]>r n utiu cconumiJ Ssxubslj a

*S | Sii .lui< a i'1u - o o ju itlo i*_r lio < arul. . t f u i j in >< . - .1 M u x h j r <ftt
n K o > l ' '- \ , u b iita i l i t>Mau i u m I O ( i tt a.ti. m o u ) iti i f t K u l i w . . . u s iflu s

N I 1 * 1 i i. U- J . \ i - - - t p in v if i s I m c i K r r u i k U i l o b n m i w n u m * i u R n n r t d n L i
s f.u lii ' 4 i> -v ia n p i v .i s ife .IfSisn sH i r r> I s s I sh im ir m p m
IV i i4 - * { 7 v - . r t : : :-< i J i i I Hi t S , aiO ili itar n i o i b tiau jai s i n iu k ii u p s l p m scr > Usi.
M o n o S. K k l " ' 1 Ipl. < .- ij j i ;. - - j> I j j i i , | Ijfin i n u i n iu ik iii t h iu N cu rjih LwiV (,u sla .
IW -.ij Tis . . i i h o V k t.< M j It ihasaoiuJ " I I i h s K-iu Ii i u n i ik - .V u h l
M K ti ' ! iiilo J o . K i l l M i it. v i ; n u 'i ............... - K i u l (H k lr l i n i js r i n j l o>. m . .n itain

""S I It.fci. < >r t 1' .."'I'l'U .lrHUMlu psusIxninHi ii i SlUw-;-*

(l.l
I. I \ M Ml Ia ( I R t \

partir de I92H. assim com o j im oniem urabilidade dos valores na econom ia


ccolgtca atual, tem sido temas explorados ei n detalhe somente nos himos anos
(Martinez Abei c Sehlupm.ui. |9H7:(VNeil. 1993) Na rrahdadc.u contribuies
deveriam ter se tortuslo mats ditimdidas. pois a influencia dc Neurath terimuou
reconhecida cvpcTtimciiic cm vrios artigos. do econonusta K W Kapp, autor de
Os noras MVi.H) lio Jw/wrs. jvtmUv* (195o). As ideus dc Neurath tambm foram
sintetizadas cm vrias pginas da famosa obra Ivuotuu r waladr, de Max Wrber
Maisamda.os comentrios negamos sle I loyck (1952) a respeito dos "engenheiros
sociais" c o c a ra m no mesmo saco iodos aqueles que compartilhavam u u u vtso
dc economia como"mctabohsmosocial". Nesse ml estavam Pitrick Ccddes.Lcwns
Mnmford. hvdcrik Soddy e O tto Neurath IV resto, a posio pt-m caado de
f tiyefc no ticKiiir soba u lik u lo lo valor n u u n u cvomimu socuIh u cm bem
conhecida desde 193o.C!umoaflriu'ufohn(>'Neill.o debate anui sobre economia
e ecologia psxlc ser ibservado como uma nota de p dc pguu. decididamente
extensa e ao mesmo tempo catJia. a respeito do debate ocorrido a parttr dc 1920
sobre <*clculo do valor numa ecotiomu vk alivia
Assim, pois, os argumentos sobre a iticomcnsurabilicbde econmica c
seu lugar na tomada de dccises no constituem novidade no debate econmico
A discusso relativa ao clculo do valor muna econom u socuhsta lesr lugar na
Europa Central (Hayck, 1935), aps a Primeira (uerra Mundial, quando este
parecia pertinente cm razo la onda de rcssiUivs-s iu Europa Central e Oriental
Neurath. filsofo, economista e terico soe u i. que depon assumiu a liderana
do Crculo dc Vietu. explicou a essncia Li incomcimirabiltdade econmica
com o seguinte exemplo comuk*tcm*sc d iu s tbricas capitalistas que alcanam
o mevno tmc*l dc produo dc um mesmo prrxluto, n n u detas conta com
duzentos operrios e cem toneladas dc carvo, e a segunda tem disposio
trezentos trabalhadores e quarenu toneladas de carvo Ambas competem mi
nicrvaJo.e a iikliistru que tmiira o m todo ituts eo ri iu iu ro b t n i vantagem
ame a concorrente. Sem dvida. mima economia v x u lisu , na spial os nteios
dc produo estio socializados, com a finalidade de comparar dois planos
econmicos alcanando o mesmo resultado, porm, com diferentes demandas
de cocigu e dc tora dc trabalho.deveriamos alocar um valor atualizado quanto
is necessidades futuras de c a rsio (v acrescentaramos que tam bm seria
ncccssno alocar um valor atualizado relativo ao incerto impacto futuro das
ennvses de dixido dc caHxino). Nessa sequncia. devemos fixar no apenas
uma tasia de desconto e um hoii/ontc temporal. cmio tambm enxergar as
ffiuiLuias tccriolgit as; ucdizaco !c energia olaz. hidroeletricidade. nuclear
A n*s|HKta a indagao sobre *c desenaim n utilizar nictosos intensivos em
carst* m mtvimsos cm ino-ile obra no p oderu ser deixada jo m en ad o
No somente porque mexiste tini nu-rsado dc carvo cm uma ciom iniia

t,2 .
I l * l t < o i o . i a

socialista. o que no resultam cm um preo part o carvo, mas tambm nio


existiria, talvez, um preo para a m o-dc-obra (esc eram as objees s quais
costumavam responder Von Mises, e logo Lange e Taylor), seno parque no
haveria com o escapar dos denus morais c das incertezas tecnolgicas envolvidas
em tais discusses. N a acepo d o pr p rio Neurath <1973: 263). a deavo
depende, por exemplo, de algum pensar que a energu hidrulica pode ser
suficientememc desenvolvida ou a energu solar pode passar a ser nuis bem
utilizada. Entretamo. caso algum tenu que o fato de uma gerao uulinr
carvo em demasia levar ao congelamento milhares de pessoas no futuro,
poderamos cnlo utilizar no presente nuis no-dr-obra, economizando
carvo. Tais consideraes no ternie determinam as escolhas cm um plano
tecnicamente calculvel |...{ no observamos possibilidade alguma de reduzir
o plano dc produo a um nico tipo sic sonubihdade e. logo em seguida,
comparar os sfrfrrenret planos nos termos dc tal umdade
O s elementos da economia no eram comensurveis
O s argumentos de N c u n tlt no debate sobre o clculo tio valor numa
econom ia socialista foram contestados p o r I udw ig von Mises, l'ara cie. o
princpio do valor subjetm de uso era o q u e importava. N o somente o bem
de consum o com o tgualmente. dc m odo indireto. os dos nmirnos da produo
poderiam basear-se unicamente em valores subjetivos expressados em preos.
Na prtica, dependemos dos valores dc troca determinados cm mercados reais.
C om o o expressam os fiis discpulos de von Mises:
Ele explicava que m ckulot econmicos no seruni possveis iiuuu sociedade
sooalisu pura. Oi preos surgem do nienado quando os ptnpr icrnos privados
oferecem e competem mire si por bem c servios. F.sses preos indicam, dc
forma resumida, a escassez relativa dos tmiimos da produo Nesse sentido,
sob um socialismo pleno no qual toda apropriedadcscnapNua.noexisiiium
preos de mercado. Do que decorre que os planejadores centrais no contariam
cmn preos para gui- los, nem ptsut para atixiiti-lm a d< xiir quais bem c
servios produzir.ou como produzi-los; scmiii incapazes de calculai.'
Por outm lado.cu agregaria o com entrio de que. no capttjhsm o pleno,
todo m undo sabe hoje em dia que os merc.ulos no valorizam alguns bem
(nem alguns males). bastante interessante que. tu hvcosso a respeito das
fontes alternativas dc energia parcialnicnte presentes nas hostilidades que
marcaram a abertura d o debate, von M ises tenha assinalado o seguinte* se
considerarmos que u n u usina hidreltrica c rcntvvl. no incluiriamos no clculo
d r custus o dam paivocado na beleza das cachm'itas.a menos que sc leve em
considerao a queda no valor econm ico cm ra/o d i diimmiio do trnsito

' < :immiA w u ritOcn%u rWsn'mno Ai d ra lti-u m p ioU l Jw i*i 1 Jliu H m oW ;

|M 1
o i c n i n c i t m u i m m p a * t s

d c turistas. N a realidade, temos que tom ar tais consideraes etn conta no


m om ento dc "decidir se a obra deve ser construda ou no (von Mttes. 1922.
1951:1 U>).' Portanto, para atribuir um preo para a beleza de uma cachoeirj.
o s economistas poderiam introduzir um sistema dc valorizao monetria que
atualmente conhecido "m todo d o custo de siagem "
Na opinio de von Mtses, sem um d enom inador com um para os preos
seria impossvel exisnr uma econom ia racional. Entretanto, a posio de von
Mtses. cm resm pccuva, estreita demais, particular m ente num contexto com o
o atual. t*> qual a incidncia de cxternahdades c ampla e crescente M esmo
atum . hoje jceiu m o s os m entos da ran o iu lu lad e "de procedim ento . com o a
d e n o m in o u H e rb c rt Sinion (e as solues dc co m p ru u m su ). acima da
racionalidade de objetivos ou dc resultados (baseada cm solues "tim as ).
A questo itio se apenas o mercado pode determinar o valor (ccmtnco|.
uma ver que os economistas vm debatendo durante muito tempo outros
mtodos de vaJorao (ecoiimica): mnsa preocupjo tem que fazer sentido
com a suposio dcqur,cm qualquer dlogit |ou conflito), todas as suloracs
ou "mimenn/ry"* devam redurir-se a uma s rscala imidimcmional (Purnosvicr
e Ravrur. 1994- IW)

A com plexidade em ergente c a cin cia p s-n o rm a l


A econom ia ccotgica.bascada no pluralismo m etodolgico (Norgaard,
1989), deve evitar totalm ente o reduciomsnio. D eve. com muita propriedade,
adotar a imagem proposta b scsscnu anos por O ito N eurath da "orquestrao
das cincias", que reconhece e procura reconciliar as contradies que surgem
entre as diferentes disciplinas que tratam dos diversos aspectos da siistentabilulade
ecolgica. Excmplificando.com> escrever atualm ente uma histr ia la econom ia
agrcola industrializada, levando etn conta o p o n to de vista tanto da econom ia
agrcola convencional com o la agiuecologta? Em algum discursos cientficos, a
agricultura m oderna raractenza-se p o r u iiij m en o r eficincia energtica, uma
m aior eroso gentica c das arcas dc culuvo.pela co n u m in ao do solo c da gua.
pelos nscos in certo s para o am biente e a sade. 1 'o im id o . o utros discursos
cientficos exaltam q u e a a g ricu ltu ra m o d e rn a alcana m aiores nveis de
produtividade.Outra descriodtscordante da realidade agrcola c n la o /j j perda
das culturas indgenas e dos seus conhecim entos. Etn suna, existe u m ch o q u e de
perspectivas. N o transcorrer dos ltim os trin ta .mos, aos pioneiros da lgica
ambiental da agricultura camponesa da India (AIK-rt I lossard. TUO) e do cultivo

t i t i K prfuL* * > 'N n l d u n u d n a u e n \ t o p a ra cmc uuni< <it.> J,- mmi M r o

N T ( J u n ib /c t ' n a u i n a u a '

|M |
* s o u i * > i< i o ii I r. *

itinerante (Harold C onklm . 1*>57) agregaram -se etnocclogos c agrocclogi


(Paul kichards.V iaorT oledo. Migue! A ltien e Anil G u p u ).cu ja argum entao
valoriza os sistemas agrcolas antigos, tam bm defendendo a co-evoluo, in rim,
das sementes e tias tcnicas agrcolas. So elogiadas as virtudes do conhecim ento
tradicional, no apenas o associado jgriculcura.com> tam bm pesca artesanal
e ao manejo e utilizao dos bosques. C u m o afirm ou Shiv Visvanathan. toda
|K*ssoa no c som ente consumidora e cidad. ELj de igual m odo portadora de
um conhecim ento .imeavado p eb m odennzao
Existe a lies vssnLide de se considerar simultaneamente as diversas formas
d r c o n lia iiiiriitu jptnpruvbs para diferentes nveis Uc anlise, Isso c percebido
no nascimento ib econom ia ecolgica, axsuti com o nas frequentes exortaes
s avaliaes intcgt.nbs.quc %c direi tonam p ata um contexto holstico a lint de
respeitar a "u n o ilic iu ia * entre as diversas cincias, d e m ancirj que - tal com o
asseverou Edward Wilson - as implicaes de cada uma n io sejam negadas
pelos pressupostos das demais ou as solicitaes em apoio anlise de sistemas
ou.eiilin i.p .irjcn fjii/.ir a orquestrao das iic iu u s .Tiidi) isso coaduna m uito
bem com as concepes de "lo-evoluo" e da complexidade em ergente",
que implicam o csm do bs Jniieiiscs Jiununas presentes nas transformaes
am bientais c. portanto, no estudo bs percepes hum anas sobre o m eio
am biente. Uso stg m fu j incorporar na ecologia e tu demografia a atuao
ju to c o tm te n te dos Imiiunos e a interpretao humana reflexiva. Enquanto a
complexidade emergente "exam ina o futuro inesperado, a Mco-cvoluoMmira
a histria. A complexidade surge do co m p o rtam en to no linear dos sistemas c.
tam bm , da relevncia bs descobertas realizadas por diferentes discipluus
visando a predizer o que ir acontecer. Rr exemplo, a poltica sobre o efeito
estufa deve igualutente onsidcrar t> que oco rre na poltica a respeito da chuva
cida, at porque > dixido de enxofre possui um efeito que neutraliza os
aum entos ia icmpcratura Ent alguns m om entos, a investigao, em vez de
consolidar concluses firmes, gera uma ampliao das incertezas. N o geral,
nota-se uma aiisiu u de inveMtgasses n o s das complexas relaes fsicas e
quimicas, com o tambm la demografia hum ana, s sociologia ambiental, da
econom ia e da poltica I >tsso decorre a pnaposio em lavor de uma avaliao
mtegrasb". rcconheccm io a legitimidade dos vrios pontos ic v k j rrb u o tu d *
j o mesmo problema Q uando m o rrem lo n llito s ambientais, as concluses das
cincias so utilizadas para validar um a ou outra posio Nessa linha de

' \ I O iU<K.a.> r f\lu. l*fM mNoVS ilumU >lhvtl <|>l4-1Sa,) .un h o u e w Inn u c p rew iltc m>wu
lu m "C i - i i s j i r , '( 'iM M b r n u ' c < lo < n u in m u " j n i l n r m u j i u n j n
M m iiK li^ xio|Uklj<k u tiii I r w n j l u L U e v . u i u a J e . i M t i i x n i i u r g r U c u n i J d t k r n u r . n r
lirK ili ltth V S u am . 14 iiuilli. , h>Jn.iM shrv tnirm ixtM iltiiH : l i o o f o u l ^ o o Ai'iliW rftHr'<li' >p)uiM

I <*S |
I <> i d ' i > u i> ii <i r o h * i s

argum entao. os organismo g en eticam en te modificados ( o c m ) seriam


"saudveis'*. enquanto a energia nuclear so m perigosa, ao passo que asdioxmas
no rcpftscittanam uma verdadeira ameaa. ainda que nesse caso estaramos
ameaados pelos disruptorcs cndcrm os. Frequentem ente, os argumentos
apiain-sc iu> inevitveis incencz.is da informao ecolgica surgidas no s
das lacunas na investigaro, como tam bm da complexidade dos stvtemas. Nessa
viso, a governabilidade requer enfoque integral, nus sum o obtc-lo?
N os contlitos relacionados to m o conhecim ento rural, os cientistas
tmmogaift e tradu/em o conhecimento prtico Joi al cm termos universais. Por
exemplo, a manuteno e a experimenta,'o cotiduna tom sementes de batata se
convertem em tbrim s de comers-aio e uM.-uiluo ui um da biodiversidade. A
ctnoecologia c subdividida etn c tu o k uuica. etim edalologu etc. t a n n os
conhecmtcntsH loca sobre as plm us c as qualidades dos solos soo elevaiios a u nu
dignidade ttentibea que.sem stsnb alguma. merecem. Isso o que de u im rerta
forma tambm Korre com a niedKitutr,ulKKNU An contrrio, nos imvoscoulluos
de contam inaro industrial, os intrpretes lotais traduzem o conhecim ento
cientifico c a prpria ignnrncu acntitica para uma linguagem locahncmc til No
se pode invocar o conhecim ento tradicional em imittns contlitos ecolgicos
urbamts ou cm problemas gloluis to m o o aumento do eleno estufa, ou dos novos
rc< tecnolgicos. Nrsvr contexto. j luso de n n e u ps-normal articula o
novo com o antigo. rural cmi >urbana, o local cmi oglobal.C leno que mcxisaa
qualquer conhecimento cradiciotul sobre us pcrtgus <lt energia miclejr. sobre os
impados do ihit . sobre o nttrr.oiualathion.sobre a irbo entre a contaminao
urbana e a asma infantil, sobre os efeitos do avbcsto e do amianto c. segttrarncntc,
nem sobre as efeitos do t bumbo (ao m enos to m o aditivo na gasolina) ou sobre os
perigos dos cultivos transgnietn. Kirin, tia mesma maneira que os mineiros das
minas de cobre c suas famlias tomam-ve eqKviahstas iu contaminao originada
pelo dixido de enxofre, o* moradores |x'ais afetados por impactos aprendem o
vocabulrio de que necessitam.
Isto o cpie foi realizado por unu gerao inteira dc ativistas antinuclearcs
na dcada de |V7(l. Minha primeira experincia com um conflito ambiental
ocorreu no vale do no Ebru,na ( -lulunha.dovkto a uma proposta de construo de
unu lurragem Indrelcmca em Xerra - cpie no foi eomtnjb - c peb constrnio
dc duas usinas nucleares no posiwdo dc Asco. pbncjatbs para gerar I tKKl m* cada
unu AIma toc.il (>i liderada por um alfaiate i luniado ( brranra e por um sacerdote
de mune ked ou t O padre distribui.) textos em ingls a respeito dos riscos b
energia i k lear. tratando de convencer .1 p>|Mila).quc ainda sivu sois o regime
dc Francisco l r.111co.de que dev ia posk oiiar-sc contra as usinas nucleares
l>e qnalquei modo. tcvsalveimvs que u ecofogistno popular no tem por
obstculo qualquer falta de conhecim ento. F.sse obtido por meio do saber

| M I
i C O h U M i A i c m o c i c *

tradicional sobre o manejo dos recunos, do conhecimento adquindosobre novas


Ibrmas de conum m aio e de d ep red ad o dos recursos, assim como. em muitas
ocasies. das incertezas ou ignorncia sobre os riscos das novas tecnologias, que o
conhecim ento cientifico no pode dissipai O s poru-vozes das indstrias se
desesperam quando, nos casos de ta incertezas, deixa de ser possvel tmtupular a
cincia de um m odo subserviente ao poder. Exaumente por tsso rotubnt os ativistas
dc''mewrcsnumpuUdores'por exigirem unrnscozero**.que,,subituem polticas
sensatas pelo ativismo poltico", to rn an d o impossvel aos gestores pblicos o
desempenho das suas dcctses com base m m u "cincia sbda.'
A econom ia ecolgica enquanto uma orquestrao dc cicncus*, leva
cm considerao as contradies en tre as disciplinas Tambm est atenta is
mudanas histricas da percepo das rebes mantidas entre m seres luimain
e o meio ambiente, destacando os Imtttcs das opimcs dos especialistas cm
disciplinas especficas. C om o sustentam Fumowicz, R jvct? c outros estudiosos
do riscos ambienta, cm muitos problemas atuais, importantes c urgentes, ni
quais os calores esto em disputa e as. incerteza, que no se restringem a riscos
probabiisticos, so altas. possvel observar especialistas qualihcados"ilesafudos
em muitas ocasies por cidados com uns ou por integrantes dos grupos
ambientalistas. C cru n icn tc. um problema especfico dc gesto antbicma) pode
peinianecer um certo tem po nos marcos da cincia norm al", cm cuja moldura
pode-sc recorrer aos laboratrios c realizar anlises. C ontudo, os desafios no
tardam. Tam bm pode acontecer o contrrio, isto . que um problema
procedente do debate pv-normal venha impregnar a cincia normal, conto
no caso da discusso sobre os riscos d o amianto ou do asbesto. N.i cicncu ps-
normal, diferemcincnte da cincia norm al, os un-ospeciahsias so includos,
tnanifcstadamcnte, p eb razo dc qaic o especialistas oficiais ou qualificados
so incapazes dc oferecer resposta convincentes aos problemas que enfrentam.
A sociedade de risco" dc U lrtc h Cik (Bcck. I*W2) llttcfe uma anlise
semelhante, mesm o que sc referindo unicamente s novas tecnologia et pases
ricos (Sindrome dc Chernobyl). N;i proposta de lk-sk. ^ pabvra risco no
tccmcanicnte correta, pois implica distribuies conhecidas de probabilidade.
F.m situaes complexas ou para enfrentar tecnologia novas, a incerteza
predomina Mais do que os riscos, so os perigos que devem cr manejados, e
isso no c tcil Desse contexto procedem as csiatisticas duvidosas, porem
soculm ente eficazes, da epidem iolugw popular d o m ovim ento de justiya
ambiental dos Estados Unidos, os debates contnuos vibre os perigos da energia

KmmimriiinAvHiiSMtonn.W^rMri rZiV'lt.lW .Jt-i,Ww ^ l W I J H.nvitrrr.fcJrM.


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O * i t> l O <. I \ M O D O S r o s n e s

nuclear, os debates sobre os perigos dos novos alimentos biotecnolgicos, os


argumentos orgulhosos c verossmeis desenvolvidos por etnoeclogos com
base no conhecim ento prtico das populaes indgenas e camponesas cm
prol de se manter viva a agricultura tradicional e multifuncional da ndia.
China, frica e Amrica Latina, desmantelando o muro entre o conhecim ento
indgena c o cientfico. O ativismo ambiental, muitas vezes, se converte numa
importante fome de conhecimento. Essa c a cincia ps-normal, baseada na
avaliao ampliada aos especialistas no-oficiais, rumando, pois, mais adiante
do que a estrita jver rtr/n r devido prpria natureza dos problemas, induzindo
mtodos participativos de resoluo de conflitos e mesmo democracia
deliberativa*', noes muito caras aos economistas ecolgicos.
C om base nesses pressupostos da economia ecolgica e da cincia ps-
n o rm al, discutirem os, no cap itu lo n d ic es de (in)sustentabilidade e
neomalthusianismo . os ndices tsicos propostos para caracterizar os perfis
metablicos das sociedades humanas, assim como para mensurar seus avanos
ou retrocessos na direo da sustentabilidade, incluindo a noo dc capacidade
de carga c a demografia humana. Posteriorinentc, no capitulo Ecologia poltica:
o estudo dos conflitos ecolgicos distributivos , iniciaremos o estudo concreto
dos conflitos ecolgicos distributivos, tema central deste livro.

N T . Kcvio rcjlizjda micfpjro. iMo c. excluiivamcmc por opcculfttjt ou pckn que iomnum
ilcterrmtudo cjmpu <iu cotihisoiK-nio

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