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DIREITO DO
TRABALHO
Notas Sumrias
RED
ED IO
FDUP | CIJE
CO LECO
RED - Revista Electrnica de Direito | Ad Perpetuam Rei Memoriam
EXEC UO GRFICA
Ana Paula Silva
LOCAL
Porto
DATA
Novembro de 2016
ISBN
978 989 746 108 8
REDREVISTA
ELECTRNICA
DE DIREITO
Jorge Leite
DIREITO DO
TRABALHO
Notas Sumrias
Organizao e Coordenao
Francisco Liberal Fernandes
Maria Raquel Guimares
Maria Regina Redinha
RED
Jorge Leite
1975/76
2 EDIO
As presentes notas sumrias so um resumo das lies do
3 ano jurdico do curso de Direito a que se assinalam objectivos
limitados ne claros: visa-se colocar disposio dos alunos os
elementos fundamentais susceptveis de servirem de orientao
e base de preparao na disciplina de Direito do Trabalho e pre-
venir as consequncias de uma eventual pesquisa desordenada.
Mais do que quaisquer outras lies escritas, estas notas
sumrias no so auto-suficientes e carecem, logicamente, de
ser completadas com trabalho pessoal dos alunos interessados.
Por outro lado, a bibliografia portuguesa no abundante, e, em
grande parte, encontra-se viciada por mais de 4 dcadas de
regime corporativo que desfigurava, por completo, a verdadeira
fisionomia do Direito do Trabalho.
Sada-se, por fim, a deciso unnime dos alunos e professores
de incluir o curso de Direito de Trabalho no elenco curricular do
3 ano jurdico, a partir do ano lectivo de 1974/75.
5
INTRODUO
CAPTULO I
DIREITO DO TRABALHO:
OBJECTO, NOO E TERMINOLOGIA
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8
DIREITO DO TRABALHO
que o homem dispe para lhe reduzir o carcter hostil e avaro e produzir,
portanto, os bens essenciais sua sobrevivncia.
Esta aco no um acto puramente fisiolgico, no se passa ape-
nas entre o indivduo isolado e a natureza. As necessidades humanas so
satisfeitas socialmente. Todo o homem sente que precisa do seu prprio
trabalho (a no ser que outros o sustentem) e do trabalho dos restantes
membros do grupo humano; sente que o trabalho um acto que se passa
dentro das relaes mtuas que se estabelecem entre os homens. O ho-
mem no trabalha apenas para viver; trabalha tambm para fazer viver.
O trabalho , alm da exigncia natural, um dever social.
1
Na produo social da sua existncia, os homens entram em relaes determi-
nadas, necessrias, independentes da sua vontade, relaes de produo que correspon-
dem a um dado grau de desenvolvimento das foras produtivas (). K. Marx, no Prefcio
Contribuio para a Crtica de Economia Poltica, trad. port., ed. Estampa, 1971, p. 28.
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DIREITO DO TRABALHO
4
Ver K. MARX, O Capital, cap. XIV e XV; LENINE, Obras Escogidas, trad. espa-
nhola, tomo 2, p. 696 e ss.; E. MANDEL, Trait dconomie marxiste, Julliard, 1962, tomo
IV, cap. XVII.
5
F. BATAGLIA, Filosofia del Trabajo, trad. espanhola, Madrid, 1951, p. 171.
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6
Filosofia del Trabajo, Buenos Aires, 1967, p. 18 ss.
7
F. ENGELS, El papel del Trabajo en la transformacin del mono en hombre, Mosc,
trad. espanhola, 1971, p. 3.
8
Trabalho tem a sua origem em tripalium, do baixo latim, e significava instrumento
de tortura. Trabalhar significava sofrer e fazer sofrer por meio do tripalium.
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DIREITO DO TRABALHO
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2. Noo
quer em funo da relao laboral (critrio objectivista) quer em funo dos sujeitos (critrio
subjectivista). Cfr. M. V. RUSSOMANO, Direito do Trabalho, Rio de Janeiro, 1972, pp. 28 e 29.
13
Pensa-se que no seria incorrecto fazer intervir, na noo dada, a ideia de luta
por melhores condies de trabalho e emancipao da classe trabalhadora. A omisso
visa evitar a repetio sucessiva da mesma ideia e funda-se no facto de se entender que a
leitura da noo apresentada no texto, como acontece com outras questes do Direito do
Trabalho, deve ser feita a partir das razes que explicam o surgimento e desenvolvimento
deste ramo do direito, referidas em diversos locais.
Cfr. J. Rivero, cit., p. 4 e Lyon-Caen, cit., pp. 19 e 20.
14
DIREITO DO TRABALHO
3. Terminologia
b) Direito Operrio
14
Atente-se, quanto a este aspecto, na actual designao de curso includo no elen-
co curricular do 3 ano de Direito da Faculdade de Direito de Coimbra. Com a expresso
Direito Sindical e do Trabalho ter-se- pretendido realar a importncia do sector sindical.
15
Esta expresso parece ter sido utilizada primeiramente por RNOUARD e foi
largamente difundida em Frana por PAUL PIC no seu Trait lmentaire de legislation
industrielle. Les lois ouvrires, 1903. Entre ns pode ver-se a obra de Carneiro de MOURA,
Direito Industrial Portugus Sistematizado, 1898, e Correia FINO, Coleco de Legislao
Industrial, 1893.
15
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c) Direito Social
16
Ver Legislao Operria Portuguesa, 1906, de Rui Ennes ULRICH.
Cfr. J. Rivero e Savatier, cit., p. 9. Esta expresso ainda muito usada para
17
abranger o direito do trabalho e o direito da segurana social. Cfr. a obra recente, 1974, de
Lucien FRANOIS, Introduction au Droit Social e a obra de LYON-CAEN, Manuel de Droit
Social, de 1970.
16
DIREITO DO TRABALHO
BIBLIOGRAFIA
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CAPTULO II
Breve resenha histrica do Direito do Trabalho. Da antiguidade ao
regime capitalista. O Direito do Trabalho no regime capitalista: o perodo
liberal, o perodo intervencionista, tendncias modernas.
1. Introduo
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Os dois factores produtivos por excelncia eram o fundus e o servus cujos pode-
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DIREITO DO TRABALHO
20
Por servido entende M. DOBB a obrigao imposta ao produtor pela fora e in-
dependentemente da sua prpria vontade para que satisfaa a certas exigncias econmi-
cas de um senhor, quer tais exigncias tomem a forma de servios a prestar ou de tributos
a satisfazer em dinheiro ou em espcie (). Essa fora coerciva pode ser a fora militar,
detida pelo senhor feudal, a do costume apoiado por uma espcie de processo judicial, ou
a fora da lei. Em Studies in the Development of Capitalism, Londres, 1946.
21
Cfr. Avels NUNES, Sistemas Econmicos, p. 40.
22
Ver sobre tudo isto, entre outros, J. KUNKEL, Derecho Privado Romano, Barcelo-
na, 1965; G. LEFRANC, Histoire du travail et des travailleurs, Paris, 1957; F. M. de Robertis,
I rapporti di Lavoro nel Diritto Romano, Milo, 1946.
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3.1. Introduo
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Apud A BRUN e H. GALLAND, Droit du Travail.
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As corporaes dos mesteres em Portugal so extintas por Decreto de 7 de Maio
de 1834.
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Cit., p. 32.
27
So muitas as obras que descrevem as condies de vida da classe operria no
incio do sc. XIX. Como documento fundamental considera-se ainda o relatrio apresen-
tado, em 1840, por Villerm, Academia das Cincias Morais e Polticas, Tableau de ltat
physique et moral des ouvriers employs dans les manufactures de coton, de laine et de
soie. (H trad. portuguesa).
28
Cfr. LYON-CAEN, cit., pp. 9 a 16 e J. RIVERO e J. SAVATIER, cit., p. 33 a 38.
29
Cfr. Ruy Ennes ULRICH, Legislao Operria Portuguesa, 1906, p. 47. Em Fran-
a, o primeiro diploma legal sobre o mesmo assunto data de 22 de Maro de 1841.
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4. Tendncias modernas
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Cfr. infra cap. sobre convenes colectivas.
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31
Ver infra fontes internacionais de Direito do Trabalho.
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CAPTULO III
1. Introduo
33
Ver arts. 1, 2, 3 e 4 do Cdigo Civil. A parte do art 1 referente s normas
corporativas foi revogada pelas leis constitucionais que vigoraram entre ns aps o 25 de
Abril de 1974. Neste sentido, igualmente, a Constituio de 1976.
33
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2. Fontes Internacionais
34
DIREITO DO TRABALHO
2.1. Os tratados
34
Refira-se, ainda, que o carcter internacional do movimento operrio, sob forma
organizada, data de h mais de um sculo. A Associao Internacional dos Trabalhadores
(A.I.T.) foi criada em Londres 1864.
Cfr. As Internacionais Operrias, Annie KRIEGEL, trad. port., Bertrand.
35
A. Gonalves PEREIRA, Curso de Direito Internacional Pblico, 2 ed., p. 136.
36
J. Rivero e J. Savatier, cit., p. 44.
37
Sobre a histria, estrutura, competncia e aco da O.I.T. ver infra quadros insti-
tucionais das relaes de trabalho.
35
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3.1. A Constituio
A Conferncia da O.I.T. pode ainda adoptar resolues cuja aprovao exige ape-
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tida pelo rgo competente. Cfr. art. 138 e 164 al. j) da Constituio.
36
DIREITO DO TRABALHO
40
Cfr., entre outros, tienne GRISEL, Les droits sociaux, 1973, ed. pelo Comit de
la Socit Suisse des juristes.
41
J. J. Gomes CANOTILHO, obra e local cit.
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No se mantm em vigor as normas contrrias Constituio ou aos princpios
nela consagrados, de acordo com o n 1 do art 293 da Constituio. Neste sentido ver,
nomeadamente, parte do n 1 do art 12 e principalmente do art 18 do referido DL.
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DIREITO DO TRABALHO
3.7. A Jurisprudncia
3.8. Os usos
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DIREITO DO TRABALHO
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CAPTULO IV
CARACTERSTICAS GERAIS E
IMPORTNCIA DO DIREITO DO TRABALHO
1. Caractersticas gerais
44
Cfr. J. Rivero e J. Savatier, cit., pp. 15 e ss; Lyon-Caen, cit., pp. e ss.; A. Brun e H.
Galland, cit., pp. 167 e s.
45
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Por exemplo, as normas que fixam os feriados obrigatrios, as que probem cer-
45
tos trabalhos s mulheres e aos menores. Sobre cessao do contrato individual de traba-
lho veja-se o disposto do art 31 do DL n 372-A/75, de 16 de Julho.
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Droit du Travail, J-C. JAVILLIER, Paris, LGDJ, 1978, pp. 605 e ss.
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Ob. cit., p. 23.
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DIREITO DO TRABALHO
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PRIMEIRA PARTE
O REGIME DA RELAO DE TRABALHO
INTRODUO
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CAPTULO I
O CONTRATO DE TRABALHO
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DIREITO DO TRABALHO
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Contrato de trabalho aquele pelo qual uma pessoa se obriga, mediante
retribuio, a prestar a sua actividade manual ou intelectual a outra pessoa, sob autoridade
e direco desta art. 1 da LCT e art. 1152 do Cd. Civ.
52
Le Droit du Travail, Armand Colin, 1972, p. 70.
57
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ou como contrato dirigido etc. Cfr., sobre isto, entre outros, CAMERLYNCK, ob. cit., p. 15,
CAMERLYNCK e LYON-CAEN, Droit du Travail, Dalloz, 7 ed., 1975, p. 344 e ss.
De autores portugueses veja-se RAL VENTURA, Teoria da Relao Jurdica de
Trabalho, Imprensa portuguesa, 1944, p. 309 e ss. e M. FERNANDES, Noes, cit., p. 15 e ss.
A teoria da relao de trabalho que surgiu na Alemanha entre 1933 e 1939, ten-
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DIREITO DO TRABALHO
55
Paul DURAND, Trait de Droit du Travail, Tomo I, n. 348, cit. por CAMERLYNCK,
Contrat de Travail, cit., p. 15.
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DIREITO DO TRABALHO
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luz do nosso ordenamento jurdico actual, esta caracterstica carece de alguma
correco. De facto, diferentemente do que acontece com a generalidade dos ordenamen-
tos jurdicos dos outros pases, resulta da Constituio o princpio segundo o qual nenhum
diploma que vise regular as condies de trabalho ou respeite aos direitos dos trabalhado-
res pode ser subtrado, durante a sua elaborao, ao conhecimento e directa participao
das organizaes de trabalhadores.
O direito de as comisses de trabalhadores e as associaes sindicais participarem
na elaborao da legislao do trabalho, previsto na alnea d) do art 56 e na alnea a) do
n 2 do art 58 ainda no foi objecto de regulamentao. Hoje j h mediao legislativa,
pela L 16/79, de 26/Maio, para os arts. 56/d e 58/2/a CRP (participao na elaborao
da legislao do trabalho).
O Regimento da Assembleia da Repblica contm, no entanto, uma norma (art
143) nos termos da qual os projectos ou propostas sobre legislao do trabalho devem
ser postas apreciao das referidas organizaes dos trabalhadores. Entretanto, foram
apresentados dois projectos de lei do Grupo Parlamentar do Partido Comunista e do Gru-
po Parlamentar do Partido Socialista e da UDP.
57
Pense-se, por exemplo, no que se passa com os contratos de seguros ou com o
contrato de transporte colectivo de pessoas.
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a) Funo constitutiva
b) Funo normativa
cluram com outrem um contrato nos termos atrs referidos mas cuja situao, pelo menos
econmica, participa das mesmas caractersticas fundamentais, nomeadamente no que
respeita dependncia econmica. Cfr., entre ns, o art 2 da LCT.
59
Cfr. art 14, n 2, da LCT.
60
Os contratos a prazo esto regulados no Decreto-lei n. 781/76, de 28 de Outubro.
61
Cfr., entre outros, CAMERLYNCK, ob. cit., p. 22 e ss.
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CAPTULO II
O CONTRATO DE TRABALHO:
ELEMENTOS ESSENCIAIS E
CARACTERSTICAS JURDICAS
O CONTRATO DE TRABALHO E CONTRATOS
VIZINHOS
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cios jurdicos cfr. Manuel de ANDRADE, Teoria Geral da Relao Jurdica, vol. II, Livraria
Almedina, 1966, pp. 33 e ss.
63
J. Rivero e J. Savatier cit., pp. 399 e ss.
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DIREITO DO TRABALHO
1.2. A retribuio
1.3. A subordinao
2. Caractersticas jurdicas
a) So contratos sinalagmticos64
64
Sobre a noo de contratos sinalagmticos ou bilaterais, ver M. de ANDRADE,
Teoria Geral da Relao Jurdica, Liv. Almedina, 2 vol., 1966, p. 43.
65
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b) So contratos onerosos65
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DIREITO DO TRABALHO
67
Cfr. entre outros, J. RIVERO e J. SAVATIER, Droit du Travail, cit., p. 62 e ss; Mon-
teiro FERNANDES, Noes Fundamentais, cit., p. 42 e s.
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Cdigo Civil, arts. 1154 e ss.
67
CAPTULO III
1. Introduo
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69
Vide MANUEL DE ANDRADE, Teoria Geral da Relao Jurdica, Vol. II, Almedina,
1966, p. 34 e ss; MOTA PINTO, Teoria Geral do Direito Civil, Coimbra Editora, 1976, p. 262 e ss.
Redaco do Dec.-Lei n 496/77. Este diploma revogou as normas dos arts. 134,
70
135, 136 e 137 relativas emancipao por concesso dos pais ou do conselho de fa-
mlia, emancipao resultante de deciso judicial, emancipao restrita e aos efeitos
da emancipao, respectivamente.
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DIREITO DO TRABALHO
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luz das novas disposies do Cdigo Civil sobre capacidade introduzida pelo De-
creto-Lei n 496/77, devem entender-se revogadas as normas dos nos 1 e 3 do art 124 da LCT.
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So muitas as profisses para cujo exerccio se exige a carteira profissional. As
razes desta exigncia so mltiplas, como se pode deduzir da exemplificao: ajudantes
de farmcia, electricistas, artistas teatrais e profissionais de cinema, profissionais de far-
mcia, trabalhadores da indstria da panificao, etc. A falta da carteira importa a nulidade
do contrato. Se, por deciso judicial for retirada a carteira a algum que j tenha concludo
o contrato de trabalho, este caduca (ns. 1 e 2 do art 4 da LCT).
74
Manuel de ANDRADE, ob. cit., vol. II, p. 227 e ss; Mota PINTO, ob. cit., p. 381 e ss.
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2.3. Objecto
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Ver infra ponto 4 deste captulo.
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DIREITO DO TRABALHO
76
Cfr. M. ANDRADE, Rev. Leg. e Jur., n 80, p. 289 e ss.
75
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Mas pode dizer-se que o contrato seria igualmente nulo por indeter-
minabilidade do objecto. De facto, resulta de tal modo evidente da prpria
LCT o requisito da delimitao de funes expressa ou tacitamente acor-
dadas (a fixar porventura por via interpretativa ou integrativa do contrato),
que legtimo concluir que se exige um certo grau de determinao do
contrato para que este seja vlido77.
Este grau de determinao corresponde, em regra, categoria pro-
fissional, qualificao, referncia a um quadro geral de operaes
ou condutas ou actos que constituem, mesmo que no rigorosamente os
parmetros... do objecto do contrato78.
A posio do trabalhador assim determinada contratualmente s
em casos excepcionais pode ser temporariamente alterada. O chamado
jus variandi previsto no n 2 do art 22, ou seja, a faculdade de a en-
tidade patronal cometer ao trabalhador tarefas no compreendidas no
objecto do contrato est condicionada exigncia dos interesses da em-
presa e transitoriedade da situao, e no pode implicar diminuio da
retribuio nem modificao substancial da posio do trabalhador.
Alm da determinao ou determinabilidade do objecto, este deve
ser ainda fsica e legalmente possvel e no pode ser contrrio ordem p-
blica ou ofensivo dos bons costumes (art 280 do Cd. Civ. e 16 da LCT).
3. Condies de forma
77
Cfr. art. 21 al. d), art. 22, n. os 1 e 2, art. 23, art. 39, n 1, art. 43 e art. 102
al. a), todos da LCT, o ltimo revogado pelo DL 372- A/75, de 16 de Julho.
Cfr. Bernardo XAVIER, A determinao qualitativa da prestao de trabalho, Es-
78
76
DIREITO DO TRABALHO
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CAPTULO IV
O CONTRATO DE TRABALHO
E AS CLUSULAS ACIDENTAIS:
A CONDIO E O TERMO
A PROMESSA DE CONTRATO DE TRABALHO
O PERODO EXPERIMENTAL
1. Introduo
80
Apud M. de ANDRADE, ob. cit., vol. II, p. 36.
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2. A condio resolutiva
81
M. de ANDRADE, ob. cit., vol. II, p. 353
82
M. de ANDRADE, ob. cit., vol. II, p. 385.
80
DIREITO DO TRABALHO
83
Ral VENTURA, Rev. da Ordem dos Adv., 1950, nos 1 e 2 p. 243-4 e 336-7; M.
Conceio TAVARES DA SILVA, Direito do Trabalho, Lisboa, 1964/65, p. 594; Fernanda
AGRIA e M. Luzia PINTO, Contrato Individual de Trabalho, Almedina, p. 57 que, a nosso
ver incorrectamente, apontam o perodo experimental como o exemplo mais flagrante de
condio resolutiva; Monteiro Fernandes, Noes Fundamentais, cit. p. 203; A. Bernardo
XAVIER, Regime Jurdico do Contrato de Trabalho anotado, p. 50, considera duvidosa a
tese que defende a oponibilidade de condio resolutiva.
84
Monteiro FERNANDES, ob. cit., p. 203, apoia-se nos seguintes argumentos: (a) a
natureza do contrato no ergue obstculo aposio da condio (no seria, pois, um ne-
gcio incondicionvel); (b) a incluso de tal clusula traduz, basicamente, um acordo das
partes quanto aos pressupostos da cessao do contrato; (c) a lei admite, sem restries,
a revogao do contrato por mtuo acordo (e, portanto, tambm esta forma antecipada de
mtuo acordo).
81
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85
Seria nula a clusula nos termos da qual o contrato cessaria se, por exemplo, o
trabalhador desse uma falta injustificada. Um tal acordo quanto aos pressupostos de ces-
sao, ou a alguns deles, no seria vlido.
82
DIREITO DO TRABALHO
3. O termo resolutivo
86
Noes Fundamentais, cit., p. 197.
83
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DIREITO DO TRABALHO
87
Reconhece-se, porm, que sendo o contrato a prazo admitido apenas para situ-
aes excepcionais deveria ter sempre, como suporte, uma vontade expressa de ren-
ovao considerando-se o contrato como sem prazo sempre que aquela faltasse. Esta
ser o que pensamos, a melhor soluo de jure constituendo.
85
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88
Suponha-se que o trabalhador quer rescindir um contrato de trabalho a prazo quan-
do faltam 20 meses para o seu termo. A obrigao de pagar entidade patronal uma indem-
nizao correspondente a 20 meses de salrio constitui uma forma de coaco fortemente
limitativa da liberdade da escolha de profisso ou gnero de trabalho dificilmente compatvel
com o citado preceito constitucional. O trabalhador poderia ver-se coagido a manter o contra-
to por no poder assumir a responsabilidade emergente da resciso. Pensa-se que a soluo
deveria ser idntica prevista para a resciso do trabalhador prevista no DL 372-A/75.
86
DIREITO DO TRABALHO
5. O perodo experimental
87
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89
Noes Fundamentais, cit., p. 209.
90
Cfr. Fernanda AGRIA e M. Lusa PINTO, ob. cit., p. 57.
91
Veja Monteiro FERNANDES, ob. cit., p. 212; G.H. CAMERLYNCK, Contrat de Tra-
vail, cit., p. 142 e ss.
Sobre o perodo experimental pode ver-se, alm da bibliografia indicada, PUPO
92
1. Introduo
93
Preleco de COUTINHO DE ALMEIDA.
89
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DIREITO DO TRABALHO
2. Poder de direco
2.1. Contedo
95
Citado por A. BRUN/H. GALLAND, Les rapports collectifs de travail, tomo II de
Droit du Travail, Sirey, 1978, p. 183.
96
LDesp. Lei dos Despedimentos: DL 372-A/75, de 16 de Julho, sucessivamente
alterado pelos DL 84/76, DL 841-C/76 e Lei 48/77.
97
LDT Lei da Durao do Trabalho: DL 409/71, de 22/9/71. Esta ltima competn-
cia est igualmente prevista no art 21 da Proposta de LDT n 20/I do Governo (sep. n 1
do Dirio da AR, de 18/1/77).
91
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98
O que d lugar suspenso do contrato de trabalho por impedimento prolonga-
do. Cfr., infra, SUSPENSO DO CONTRATO DE TRABALHO.
99
Dando lugar cessao do contrato por despedimento colectivo (art 13 ss. LDesp.).
O art 28, 1 LDesp. revoga implicitamente o art 44 LCT (encurtando para
100
15 dias o perodo experimental); por sua vez o art 28, 3 LDesp. revoga tambm implici-
tamente o art 44, 3 LCT (possibilitando, para alm das CCT, ao contrato individual um
alargamento at 6 meses). Como o n 2 deste art 44, 1 LCT j fora expressamente revo-
gado pela LCPrazo (art 9) e o n 5 igualmente a fora pela mesma LCPrazo implicitamente
(art 7, 1 e art 5), do art 44 LCT apenas se mantem em vigor o seu n 4 (contagem
para a antiguidade do perodo experimental).
Possibilitando o art 28, 3 LDesp. o alargamento do perodo experimental at 6
meses (atravs de CCT ou de contrato individual a expresso (salvo acordo escrito em
contrrio do art 28, 1) s pode querer significar ou a total supresso ou a reduo do
perodo experimental para menos de 15 dias.
101
LCPrazo Lei dos Contratos a Prazo: DL 781/76, de 28 de Outubro. Actualmente
entrou na AR uma Proposta LCPrazo n 172/I do Governo.
O despedimento colectivo estava regulado em diploma parte: DL 783/74, de
102
31/Dezembro. A sua disciplina acabou por ser integrada, quase ipsis verbis, pelo DL 84/76,
de 28/Janeiro, na LDesp., ocupando o lugar do Cap. V (arts. 13 a 23) deixado em aberto
pela revogao de matria do despedimento por motivo atendvel. Cf. infra Despedi-
mento com justa causa.
92
DIREITO DO TRABALHO
2.2. Limites
93
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Por paradoxal que parea, ainda no temos em Portugal, passados 4 anos aps
Abril/74 e 2 anos sobre a Constituio, uma lei sobre o controlo operrio, a ser exercido
predominantemente pelas Comisses de Trabalhadores. Hoje os direitos das Comisses
de Trabalhadores j tm mediao legislativa, quer atravs da Lei 16/79, de 26/Maio, quer
fundamentalmente atravs da 46/79, de 12/Setembro. Esta nota mantm, apesar de tudo,
interesse histrico.
Ainda antes da promulgao da Constituio j os trabalhadores levavam prtica
formas de controlo operrio, discutiam textos sobre o tema (disto nos d noticia M. Ftima
PATRIARCA e outros. Controlo operrio em Portugal, em Anlise Social 1976, nos 47
Jul./Ag./Set. e 48 Out./Nov./Dez.) e os governantes insistiam com projectos legislativos:
o primeiro de que h notcia de Maio/75 (Anlise Social, 47, p. 768) aparecendo um outro
(p. 774 ss.), ambos na vigncia do 4 Gov. Prov..
Aprovados, no entanto, pelos governos respectivos houve dois diplomas que nunca
chegaram a ser promulgados: um, na vigncia do 5 Gov. Prov., de Agosto/75 (n 47, p. 792-
5); o outro, j na vigncia da Constituio actual (arts. 56 e 58) e durante o 6 Gov. Prov.,
em Julho/76 (n 47, p. 812-6).
J com a Assembleia da Repblica (AR) a funcionar, entraram sobre o tema dois
documentos: Projecto de Lei 8/I do PCP (sep. 1 do Dirio AR, de 18/1/77) e Proposta de
Lei 43/I do Governo (sep. 2 do Dirio AR, de 24/2/77). Em sua substituio a Comisso de
Trabalho da AR apresentou a plenrio um texto (Dirio AR 127, pg. 4 450 ss) sobre o qual
se discutiu e foi aprovado o Decreto da AR 93/I, de 27/Julho/77, que a Comisso Consti-
tucional (parecer n 25/77, de 14/Setembro) declarou inconstitucional.
Pela AR a questo pode ser retomada com base: ou no Dec. AR no promulgado,
agora com necessidade de maioria qualificada (art 278, 2 Const.), ou em projectos ou
propostas de lei (actualmente entrou o Projecto de Lei de 2 Deputados Independentes n
106/I sep. 11 do Dirio AR de 27/3/78 sobre comisses de trabalhadores e respectivos
direitos).
O DL 57/77 est, na parte respeitante s Comisses de Trabalhadores, hoje revo-
gado pela Lei 46/79, mantendo-se com interesse apenas no que respeita s Associaes
Sindicais.
Quanto a este problema, limitamo-nos a ter muito pouco: o DL 57/77, de 18/Feverei-
ro (processo de eleio das comisses de trabalhadores). Poder a este propsito falar-se
de inconstitucionalidade por omisso (arts. 279, 56 e 58 Const.).
94
DIREITO DO TRABALHO
2.3. Sanes
3. Poder regulamentar
3.1. Funes
95
jorge leite
3.2.1. mbito
te, que a tal obrigue (art 39, 2 LCT: poder elaborar...), admitindo-se,
no entanto, que esta obrigatoriedade se possa impor, em relao a certas
matrias, atravs de IRC (art 39, 5 LCT).
E tal no acontecia na anterior LCT (DL 47 032, de 27/5/66), onde estes dois
106
96
DIREITO DO TRABALHO
3.2.2. Controlo
97
jorge leite
98
DIREITO DO TRABALHO
3.2.3. Publicidade
3.3. Contedo
111
Hoje, Delegao ou Subdelegao de Inspeco do Trabalho, entidade a quem
compete conceder (...) as aprovaes previstas nas normas de direito do trabalho (art
44, 1, d) Lei Org. MT: DL 47/78, de 21/Maro). No existindo o INTP, deve ler-se assim
o art 39, 3 LCT, neste ponto.
112
Embora a lei portuguesa no o diga, reconhece-se que deveria haver uma vacatio
(talvez duas semanas) para o RI entrar em vigor, aps a afixao. Alm disso e para conheci-
mento de normas de mbito mais restrito, deveria o RI ser depositado na Secretaria distrital
das CCJ e na Secretaria do Tribunal de Trabalho de 1 instncia da rea da empresa.
113
Ob. cit., anot. art 39.
99
jorge leite
b) ESTATUTO DO TRABALHADOR
1. Desenvolvimento da relao de trabalho e regras quanto a hor-
rio, faltas e respectiva justificao, frias, etc.
2. Condio jurdica do trabalhador admisso, remunerao e
outras vantagens, prmios, condies de promoo, etc.
3. Estrutura disciplinar hipteses de infraes e respectivas san-
es disciplinares, regras sobre o processo disciplinar, etc.
Convm aqui relembrar a obrigatoriedade de incluir no RI determi-
nadas matrias, se tal resultar de IRC (art 39, 5).
3.4. Sanes
4. Poder disciplinar
100
DIREITO DO TRABALHO
101
jorge leite
4.1.1. A infraco
antes a nossa lei se tem limitado a indicar tipos avulsos de infraco (por
ex: arts. 40, 2 LCT; 14, 2 e 27, 3 LFFF115; 10, 2 LDesp), sem referir
uma norma geral, tarefa a que se tem votado a doutrina: devem ser puni-
das todas as infraces s ordens individuais e s regras gerais do grupo.
, por isso, impossvel enumerar tais comportamentos, de antemo, num
texto; em suma, quadra-se mal ao poder disciplinar aplicar o princpio do
nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, prprio do direito penal.
Para a hiptese de no haver RI nas empresas (ou de, havendo,
estes no conterem uma estrutura disciplinar) e de, cumulativamente, um
determinado sector econmico no estar abrangido por qualquer CCT
(ou, estando, no prever medidas disciplinares), a LCT, nos arts. 27 a
30, subsidiariamente, prev um elenco de sanes disciplinares e impe
restries apertadas em relao a algumas delas, nomeadamente quan-
to multa, suspenso com perda de retribuio (art 28 a 30 LCT) e
ao despedimento (cap. IV LDesp.).
O poder disciplinar aproxima-se do direito penal atravs do seu fim:
sancionar a violao duma norma, atingindo o prevaricador. E sendo um
mal infligido a um trabalhador, por razes de equidade, o poder discipli-
nar tende a socorrer-se cada vez mais, como j foi dito, dos princpios e
das garantias do direito penal. Assim, a ilicitude e a culpa, com todos os
seus requisitos (causalidade, imputabilidade, dolo, erro sobre a proibio,
negligncia, no verificao de causas de excluso da ilicitude, no exi-
gibilidade) devem ser pressupostos da punio e devem ser tomadas em
conta na graduao da sano.
114
Cf. Eduardo CORREIA, Direito Criminal, I, Almedina, Coimbra, p. 35 ss.
115
LFFF-Lei das Frias, Feriados e Faltas: DL. 874/78, de 28/Dezembro.
102
DIREITO DO TRABALHO
4.1.2. As penas
4.1.2.1. Espcies
116
Sano impossvel no direito portugus em face dos art. 21, 1, d) e 23 LCT.
117
No confundir com a transferncia motivada por necessidades da empresa, sem
carcter disciplinar (art 24- LCT).
118
Diferente, quer da suspenso por impedimento prolongado (cf. supra nota (98)),
quer da suspenso para decurso de processo disciplinar (art 31, 2 LCT, circunscrito ao
mbito do art 11, 10 LDesp. cf. infra Processo disciplinar.
103
jorge leite
a) Repreenso
b) Repreenso registada
c) Multa
119
O Fundo Nacional de Abono de Famlia (FNAF) DL 33.744, de 29/6/44. O FNAF
foi extinto pelo DL 425/77, de 11 de Outubro e o seu patrimnio passou para a Caixa Na-
cional de Penses.
120
Embora a lei francesa limite ainda mais a aplicao da multa (deve constar de RI
a sua previso e a sua taxa; apenas sancionar as infraces tcnicas que do origem a
defeitos de fabrico por normal ausncia de culpa), achamos que tal no dever acontecer
actualmente no direito portugus pelas consideraes que expendemos infra Suspen-
so de trabalho com perda, de retribuio. Alis, as entidades patronais no se importam
nada com que a multa seja afastada pelas CCT, j que o produto dela no lhes entra nos
cofres. E podem hoje contar-se pelos dedos as CCT que, ao tocarem o poder disciplinar,
preservam a multa.
104
DIREITO DO TRABALHO
121
No entanto, sobre a retribuio no paga tem o empregador a obrigao de
descontar para a Previdncia (art 27, 5 LCT), facto que constitui uma excepo ao Re-
gulamento Geral das Caixas de Previdncia (DL 45.266, de 23/9/63), na medida em que
os descontos incidem apenas sobre as remuneraes efectivamente pagas (art 112, 1).
122
A suspenso temporria, mesmo sem perda de retribuio, s valida nos
casos expressamente previstos na lei, doutro modo podia camuflar um despedimento at
que o contrato cessasse por caducidade (Jorge LEITE, Direito do Trabalho Da cessao
do contrato de trabalho -, lies ao ciclo complementar da Faculdade de Direito, Coimbra,
1978, p. 65).
123
H numerosos exemplos de CCT que reduzem ou eliminam a suspenso-sano.
105
jorge leite
124
Cf. Jorge LEITE, ob. cit., nomeadamente p. 108 ss., Ernesto de OLIVEIRA, Des-
pedimentos e outros casos de cessao do contrato de trabalho, 2 ed., autor, Lisboa,
1977, nomeadamente p. 98 ss.; Monteiro FERNANDES, ob. cit., p. 304 ss.. Numa abor-
dagem mais ligeira, Rui SANTOS e outros, Lei dos Despedimentos, Centro Didctico,
Coimbra, 1978. Com interesse, mas no actualizada em face dos ltimos diplomas, Moura
AZEVEDO, Cessao do Contrato de Trabalho, Coimbra Editora, 1976.
125
Cfr. infra CESSAO DO CONTRATO DE TRABALHO.
126
LSind. Lei Sindical: DL 215-B/75, de 30 de Abril, sucessivamente alterado pe-
los DLs 773/76 e 841-B/76. Na AR entraram 2 Projectos de Lei: n 42/I do PSD (sep. 3 do
Dirio AR, de 12/4/77) e n 67/I do PCP (sep. 8 Dirio AR, 28/6/77), com vista aprovao
de nova Lei Sindical.
106
DIREITO DO TRABALHO
127
Infelizmente e duma forma perigosamente subreptcia, diplomas posteriores tm
aparecido com normas materialmente inconstitucionais (ex.: art 4, 1, fine LCPrazo e
art 5, 2 DL 353-H/77, de 29 de Agosto) Cf. Jorge LEITE, ob. cit., p. 65 e 66, nota 16..
107
jorge leite
128
Na perspectiva das causas do divrcio, cf. Pereira COELHO, Curso de Direito de
Famlia, I tomo 2, Unitas, Coimbra, 1970, p. 294.
Cfr. A. Tinoco de ALMEIDA, Processo disciplinar na prtica, ed. autor, Coimbra,
129
1977; Jorge LEITE, ob. cit., p. 159 ss.; Ernesto OLIVEIRA, ob. cit., p. 115 ss.; Monteiro FER-
NANDES, ob. cit., p. 112 e 322 ss.
130
Cfr. Figueiredo DIAS, Direito Processual Penal, Coimbra Editora, 1974.
131
Cfr. infra RETRIBUIO.
108
DIREITO DO TRABALHO
4.2.2. Tramitao
Para que um facto ilcito seja punido com uma sano no basta
que ele acontea e no tenha prescrevido; necessrio para tanto pas-
s-lo por um processo disciplinar.
Com a LCT ainda integrada do cap. VI, a nica referncia circunscre-
via-se obrigatoriedade de audincia prvia do trabalhador (art 31, 1
parte); mas j para o despedimento sano a jurisprudncia134 se inclina-
va para entender tal expresso no sentido da necessidade de um processo
disciplinar com garantias de defesa para o trabalhador, na linha doutrinal
de aqui dever ser recebido o contributo do direito processual penal.
Com a LDesp. (art 11) comeou a ser descrita a tramitao do
processo disciplinar135 e tal no se deve entender como exclusivo da pena
despedimento; tais normas devem ser extensivas136 mesmo a sanes
132
Neste sentido, Ernesto OLIVEIRA, ob. cit., p. 133 ss.
133
Ob. cit., p. 158-9.
134
Acs. STA: 14/6/66; 30/1/68; 1/1/69; 26/6/73; 13/11/73.
135
A obrigatoriedade de processo provinha j do art 23, 1, b) DL 292/75, de 16/
Junho.
Exceptuando, por manifesta inadequao as referentes suspenso do despe-
136
109
jorge leite
110
DIREITO DO TRABALHO
142
E se tiver em mente aplicar o despedimento comunicar, por escrito, tambm
essa inteno, a que obviamente no fica vinculado no final (art 11, 4). Na estrutura
processual a nota de culpa algo de acusatrio que pressupe um prvio processo de
inqurito, de investigao ou de instruo, onde os factos tenham j sido averiguados.
Por dificuldades de publicidade e prova com incidncia prejudicial ao nvel do trabalha-
dor entendemos hoje que os prazos se devem contar sempre desde a emisso da nota
de culpa, at pela imposio legal de nesta ter de se comunicar, desde logo, a inteno
de despedir, se for caso disso. Assim, parece ser at ao incio deste prvio processo de
averiguaes que devem contar-se os prazos da caducidade do processo (art 31, 1
LCT) e da circunstncia atenuante (art 12, 6 LDesp.).
143
Cfr. Acs. STA: 30/10/75;19/10/76; 20/10/77.
144
No pode deixar de se lamentar a obrigatoriedade, pela 1 vez com a Lei 48/77,
de um prazo rgido e to escasso para a contestao, pois tal equivaler na prtica a
que no haja tempo, em muitos casos, para a deduzir, o que no significa, por fora do
princpio da verdade material, confisso dos factos.
145
O organismo representativo dos trabalhadores com competncia para apreciar
o processo disciplinar tem vindo sucessivamente a sofrer alteraes por fora legal: deste
o DL 372-A/75 arts. 11, 3 c 15, 2 (comisso sindical, ou intersindical, ou de contrato da
produo, ou delegado sindical ou sindicato), passando pelos DL 84/76 art 11, 3 e DL
841-C/76 art 11, 6 (comisso de trabalhadores, ou comisso intersindical, ou comisso
sindical, ou delegado sindical ou sindicato), at, por ltimo, Lei 48/77 art 11, 1, 3,
4, 5, 6 (comisso de trabalhadores). Sendo certo que, quanto a idnticas competncias
(despedimentos colectivos e marcao das frias) actualmente ainda se mantm frmulas
amplas ou entidade representativa dos trabalhadores ou os vrios rgos em alternati-
va coincidentes com o DL 841-C/76 (art 8, 2 LFFF) para qualquer destas frmulas que
nos inclinamos. E se a discriminao por exclusividade do art 11 LDesp. for conside-
rada antinormativa em face da Conv. da OIT 135 art 5 Cfr., supra, nota 108, parte
final -, ento temos de considerar que a entidade patronal s se descobrir se obtiver o
parecer do rgo sindical (interior ou exterior empresa) correspondente qualificao
do trabalhador, no caso de no existir comisso de trabalhadores. que esta questo tem
111
jorge leite
112
DIREITO DO TRABALHO
Inspeco do Trabalho cfr. supra nota 110 a pena, no prazo de 8 dias. (art 32, 3 LCT).
Antes, sempre possvel a reclamao graciosa no interior da empresa (se a
149
no houver comisses disciplinares) para o escalo hierrquico superior quele que aplica
a pena (art 31, 4 LCT), diligncia sem hipteses de xito em muitos casos.
150
Embora no haja ainda lei que fixe a competncia das comisses de trabalhado-
res cfr. supra nota 104 as que se vm constituindo nas empresas tm existncia legal
provinda da Constituio (art 55, que se aplica directamente: arts. 17 e 18) e nenhum
juiz pode negar a apreciao deste pedido de suspenso interpretando impossibilidade
legal no sentido de inexistncia de lei. Mas o problema subsiste em relao s empresas
em que no haja agora comisses e no haja no futuro quando a lei vier e as permitir,
pois achamos que um trabalhador arguido em processo nunca deve ficar privado desta
importante providncia por factos a que individualmente alheio. O art 11, 6 resolveria o
problema se falasse apenas em impossibilidade (o que compreenderia tambm a mate-
rial); no o fazendo, a injustia s se sanar com a interveno, em alternativa da estrutura
sindical, no estilo do que se adiantou supra nt. 52, parte final.
Embora hoje j exista mediao legislativa para as Comisses de Trabalhadores
(Lei 46/79), mantm-se actual a preocupao a manifestada. Como, face Lei 46/79,
parece no haver impossibilidade legal de existncia de Comisses de Trabalhadores, o
113
jorge leite
non-sense do art 11/6 da LDesp. (na redaco da Lei 48/77) sensibilizou j uma parte da
jurisprudncia (cf. p. ex., o Ac. Rel. Lisboa, de 25/Fevereiro/1980, in Colectnea de Juris-
prudncia Ano V, 1980, I, pg. 298), que tende a interpretar impossibilidade legal como
toda a impossibilidade que no resulte de um acto ilcito, que no seja ilegal (em suma,
ter de se considerar uma impossibilidade legal, v.g., no ser possvel reunir em plenrio
para a eleio da Comisso).
Assim conclumos ns a impossibilidade material ou factual uma impossibili-
dade no rejeitada pela lei, uma impossibilidade lcita.
Embora convergente com a mesma finalidade resolver a falta do pressuposto pro-
cessual existncia de comisso de trabalhadores -, esta posio da jurisprudncia segue
uma via diferente da que propomos: ns insistimos na interveno alternativa da estrutura
sindical, por aplicao analgica; ela tenta a soluo por via interpretativa do termo legal,
sem sair do art 11/6 L. Desp.
151
Insiste-se em prazos nfimos... se eles so em benefcio do trabalhador.
114
DIREITO DO TRABALHO
152
Antecedida de prvia tentativa de conciliao atravs de rgos que substituam
as CCJ a partir de 31/7/78, data em que so consideradas totalmente extintas cfr. supra
nota 108. Repete-se (nota 108) que as CCJ existem hoje apenas para as funes de con-
ciliao e arbitragem (DL 328/78).
153
As sanes sero registadas, a fim de ser consultadas por todos os interessados
(trabalhador, organismo representativo dos trabalhadores, autoridades, etc (art 35
LCT). Bernardo XAVIER (ob. cit., anot. ao art. 35) expe um modelo do que poder ser
esse registo. Sem que isso constitua outra pena, as sanes podem sofrer um agravamen-
to, ora com a sua publicao dentro da empresa, ora com a sua comunicao ao sindicato
a que o trabalhador pertena (art. 29, 2 LCT).
154
Se somarmos os prazos de prescrio da infraco (1 ano), de caducidade do
processo (60 dias) e de prescrio da pena (3 meses), mesmo sem reclamaes graciosas
ou contenciosas, pode ser muito grande o tempo que medeie entre a prtica da infraco e
a execuo da pena. Isto apela para a necessidade de encurtamento de tais prazos.
115
jorge leite
116
CAPTULO VI
A RETRIBUIO
1. Introduo
Pode dizer-se que muitos, e por vezes dos mais agudos, conflitos
do mundo do trabalho giram volta da questo dos salrios.
O conflito, porm, nem sempre determinado pelo montante da
massa salarial embora constitua o seu factor mais frequente. A abolio
do salrio pea ou tarefa, a mensualizao do salrio, os suplemen-
tos do salrio, como o subsdio de frias e de Natal, tm sido outros tan-
tos motivos de tenses sociais. A importncia desta questo facilmente
se concluir do que se diz neste captulo.
117
jorge leite
155
Para maiores desenvolvimentos, Cfr. Karl Marx, O Capital, vol. I, e Salrio, Preo
e Lucro (trad. port.).
156
Veja, por exemplo, o DL 49-A/75.
118
DIREITO DO TRABALHO
119
jorge leite
3. Noo
dito de dias e de horas dos dirigentes e delegados sindicais e dos membros das comisses
de trabalhadores (cfr. art 22, n 2 e 32 do DL 215-B/75, n 4 do art 55 da Constituio
e alnea a) do n 2 do art 28 do DL 784/76).
Os membros das subcomisses, comisses e coordenadoras dos trabalhadores
tm hoje, pelo art 20 da Lei 46/79, um regime diferente e mais favorvel do que os dele-
gados e dirigentes sindicais.
Sobre a retribuio pode ver, entre outros, Monteiro FERNANDES, Noes, cit., p,
159
243 e ss; G. LYON-CAEN, Les Salaires, Vol. II do Trait de Droit du Travail, publicado sob a
direco de G.H. CAMERLYNCK; J. RIVERO e J. SAVATIER, Droit du Travail, cit., p. 460 e ss.
120
DIREITO DO TRABALHO
121
jorge leite
pagamento pelo empregador dos descontos para a Previdncia devidos pelo trabalhador
so uma prestao indirecta que integra a noo de retribuio.
122
DIREITO DO TRABALHO
4. Modalidades de retribuio
123
jorge leite
163
Cfr. Monteiro FERNANDES, Noes Fundamentais, cit., p. 267.
124
No acto do pagamento deve ser entregue ao trabalhador documen-
to comprovativo que dever conter, discriminadamente, os elementos re-
feridos no art 94.
164
Sobre o privilgio creditrio mobilirio de que goza a retribuio do trabalho, veja
n 1 do art 737 do Cd. Civ. e sobre a sua impenhorabilidade parcial, cfr. n 1 do art 823
do Cd. Proc. Civ.
125
jorge leite
126
CAPTULO VII
A DURAO DO TRABALHO.
AS FRIAS, AS FALTAS E OS FERIADOS
dos operrios de Chicago em luta pela jornada das oito horas. Durante as manifestaes
que se seguiram foram mortos dezenas de trabalhadores e feridos centenas. Alguns foram
presos e 5 condenados morte e executados.
166
H fiaes em Frana lia-se num relatrio enviado Sociedade Industrial de
Mulhouse, em 31 de Maio de 1837 que ocupam trabalhadores durante dezassete horas
por dia e os nicos momentos de repouso durante estas dezassete horas so meia hora
para o almoo e uma hora para o jantar, o que perfaz quinze horas e meia de trabalho
127
jorge leite
efectivo, citado em Estado Fsico e Moral dos Operrios, L.R. VILLERM, ed. Textos Ex-
emplares da traduo portuguesa, p. 53.
167
Por isso um espectculo aflitivo o dos trabalhadores que, todas as manhs,
l chegam de todos os lados. preciso ver essa multido de crianas magras, plidas,
cobertas de andrajos, chegando descalas chuva e na lama, trazendo na mo e quando
chove, debaixo da roupa permeabilizada pelo leo das mquinas que lhes cai em cima,
o pedao de po que as deve alimentar at ao regresso; O Estado Fsico e Moral dos
Operrios, cit., p. 54-5.
128
DIREITO DO TRABALHO
168
Antes da I Repblica nenhum diploma legal regulava a durao do trabalho dos
adultos, salvo no que respeitava aos operrios dos tabacos que, por contrato de 25 de
Fevereiro de 1891 aprovado por lei de Maro do mesmo ano, tinham o horrio dirio lim-
itado a 8 horas. Entretanto, por Decreto de 3 de Agosto de 1907 impunha-se o descanso
semanal no comrcio e na indstria. Na prtica, o dia normal entre ns de 12 horas,
por excepo de 14 horas numas indstrias e de 9 e 10 noutras (Ruy Ulrich, Legislao
Operria, 1906, p. 87).
A durao do trabalho dos menores e das mulheres comeou a ser regulada em
1891 fixando em 6 horas a durao diria para os menores de 12 anos e em 10 horas para
os menores com mais de 12 anos.
Durante a I Repblica publicaram-se importantes diplomas sobre a durao de tra-
balho, nomeadamente, as leis 295 e 296, de 22 de Janeiro de 1915 e o Decreto n 5516, de
7 de Maio de 1919 fixou, para o comrcio e indstria os limites mximos dirios e semanais
em 8 e 48 horas, respectivamente (recorda-se que a 1 Conveno da O.I.T. sobre durao
do trabalho, precisamente a Conveno n 1, data de 1919 embora haja sido ratificada por
Portugal apenas em 1928 pelo Decreto n 15361.
A durao do trabalho veio a ser posteriormente regulada pelo DL n 24402, de 24
de Agosto de 1943.
169
LDT, lei da durao do trabalho, sigla por que passar a ser referida. Entretanto,
e em cumprimento do disposto na alnea b) do artigo 54 da Constituio, o Governo sub-
meteu Assembleia da Repblica uma proposta de lei sobre durao do trabalho (propos-
ta n 20/1) que fixa o limite semanal em 45 horas e permite, desde que autorizados pelo
Ministro de Trabalho a prtica dos horrios flexveis e horrios contnuos.
129
jorge leite
170
Cfr. tambm infra o que se diz sobre iseno de horrio de trabalho.
130
DIREITO DO TRABALHO
171
Os instrumentos de regulamentao colectiva, podem, porm, estabelecer um in-
tervalo superior e bem assim a frequncia e a durao de quaisquer outros (n 2 do art 10).
172
Cfr. art 23. O perodo de funcionamento designado por perodo de abertura
para os estabelecimentos de venda ao pblico e fixado pelas Cmaras Municipais nos
termos do n 2 do art 24 e por perodo de laborao para os estabelecimentos industri-
ais e fixado normalmente entre as sete e as vinte horas.
173
Cfr. igualmente arts. 42 e 126 da LCT.
174
Cfr. art 11, n 3 da LDT que deve interpretar-se luz dos princpios constitucio-
nais aplicveis e, designadamente, das normas dos arts. 55 e 56.
131
jorge leite
5. Trabalho nocturno
175
A lei no atribui qualquer acrscimo de retribuio ao trabalho por turnos. No
entanto, os instrumentos de regulamentao colectiva estabelecem, frequentemente, uma
retribuio especial, o que justo sobretudo nos casos de turnos rotativos. A constante
mudana de horrios provoca dificuldades de adaptao e um maior desgaste que merece
compensao especial.
132
DIREITO DO TRABALHO
6. Trabalho extraordinrio
176
S as convenes colectivas ou actas de conciliao podem estabelecer que o
trabalho nocturno se inicie a partir das vinte e trs horas.
O incio, e bem assim o termo, do perodo considerado nocturno pode, pois, ser al-
terado quer porque se antecipe (por exemplo, das 18h. s 5h. do dia seguinte) quer porque
se adie (por exemplo, das 23h. s 10h. do dia seguinte).
177
Assim, se a hora nocturna for a segunda hora extraordinria valer vhn + 0,5 vhn
+ 0,25 (vhn + 0,5 vhn), sendo vhn o valor da hora normal.
Naturalmente que trabalho nocturno pode ser prestado em dia feriado ou dia de
descanso semanal ou complementar, aplicando, nesse caso, o ndice correspondente (cfr.
art 42).
133
jorge leite
134
DIREITO DO TRABALHO
6.3. Regime
135
jorge leite
136
DIREITO DO TRABALHO
8. Frias
178
Cfr. os arts. 7 e 8 da lei n 1952. O direito a frias era j garantido aos fun-
cionrios pblicos, sob a forma de licena com vencimento.
179
Note-se, contudo, que o regime no era aplicvel aos trabalhadores rurais e de
servio domstico. Esta discriminao, alis, manteve-se no DL 49 408 de 1969, e no DL
874/76, de 28 de Dezembro. Entretanto a Constituio da Repblica Portuguesa de 1976
reconhece a todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, religio ou ideo-
logia o direito a frias peridicas pagas (cfr. art 53, al. d)).
137
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138
DIREITO DO TRABALHO
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140
DIREITO DO TRABALHO
180
Cfr. ac. STA de 27/10/64. O pedido relativo a frias no gozadas deve, alis, con-
siderar-se como no podendo ser objecto de desistncia (cfr. art 299 do CPC).
141
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Cfr. arts. 8 e 9.
142
DIREITO DO TRABALHO
143
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8.12. Diga-se por fim, que a lei probe, em perfeita harmonia com
o fundamento deste direito, que o trabalhador exera, durante as frias,
qualquer outra actividade remunerada (art 14, n 1) e para cuja violao
proscreve a sano prevista no n 2 do mesmo artigo. Esta regra admite
duas excepes:
144
DIREITO DO TRABALHO
9. Feriados
181
Disposio idntica se continha no DL n 38 596, de 4 de Janeiro de 1952, que
foi revogado pelo DL n 713-A/75, de 19 de Dezembro.
Os dias feriados tm, entre ns, a natureza daqueles que os franceses designam
por jours chms em distino dos jours fries. Enquanto nestes o empregador no obri-
gado, por lei, ao encerramento, podendo solicitar aos trabalhadores que prestem trabalho,
j naqueles a lei probe o empregador de fazer trabalhar os assalariados (Cfr. J. RIVERO
e J. SAVATIER, Droit du Travail, cit., p. 431).
182
A outra excepo era contemplada no n 2 do art 52 da LCT para os casos em
que ocorrendo motivos ponderosos, o Instituto Nacional do Trabalho e Previdncia pode
autorizar a realizao de trabalho nesses dias.
145
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146
DIREITO DO TRABALHO
Diga-se, por fim, que o trabalho prestado em dia feriado ser pago
pelo dobro da retribuio normal (art 42, n 1 da LDT) nos mesmos
termos em que pago o trabalho prestado em dia de descanso semanal,
mas sem direito a um dia de descanso de compensao.
147
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10.1. Noo
148
DIREITO DO TRABALHO
185
Cfr. infra o que se diz, sobre os efeitos das faltas.
186
Contrariamente ao que pode parecer, as questes levantadas no so redutveis
a uma s, como se ver pela exposio do texto.
149
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150
10.3. Efeitos das faltas
151
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CAPITULO VIII
1. Introduo
153
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154
DIREITO DO TRABALHO
2.3. Greve
155
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Como veremos (infra, IX, II, c), o contrato de trabalho pode cessar
por mtuo acordo das partes, mantendo, no entanto, o trabalhador o di-
reito potestativo de, nos 7 dias posteriores, revogar esse acordo de ces-
sao e reassumir as mesmas funes (LDesp.: art 7). Se tal acontecer,
temos de considerar que, durante este intermezzo, houve uma suspen-
so imprpria do contrato.
Quer pela durao inferior a 30 dias, quer pela causa que tam-
bm imputvel ao trabalhador, no se trata aqui obviamente duma sus-
penso propriamente dita.
156
DIREITO DO TRABALHO
3. Regime jurdico
157
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188
Noes Fundamentais do Direito do Trabalho, 3 Edio, Almedina, Coimbra,
1979, p. 270 a 299.
189
Ob. cit., pg. 223, nota 3.
158
DIREITO DO TRABALHO
159
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4. Elementos intgrantes
190
Alis, esta mesma LFFF, num pormenor inegavelmente menos importante a pro-
psito do art 26, foi alvo j de urna rectificao no DR, I Srie, de 27 de Janeiro de 1977.
160
DIREITO DO TRABALHO
5. Causas de suspenso
161
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191
Pessoas que vivem em comunho de mesa e habitao ou que estejam a seu
cargo o entendimento do Despacho publicado em 22/4/78 no Boletim do Ministrio
do Trabalho.
162
DIREITO DO TRABALHO
192
bvio que, se o cumprimento de obrigaes legais tiver uma durao inferior a
30 dias, fica enquadrado na falta justificada (LFFF: arts. 26/3 e 23/2/e).
Por isso que, normalmente, h logo situaes dessas que so apenas faltas jus-
tificadas. Por exemplo, os cargos exercidos:
I. Em instncias judiciais ou parajudiciais:
- Jurados (CRP: art 216 e DL 679/75, de 9/Dezembro).
- Juzes Sociais (DL 156/78, de 30/Junho).
- Juiz de Paz (L 82/77, de 6/Dezembro).
- Membro das CCJs (DLs 463/75 e 328/78).
II. Em rgos autrquicos (L 79/77):
- Membro da Assembleia Distrital.
- Membro da Assembleia, Cmara ou Conselho Municipal.
- Membro da Assembleia ou Junta de Freguesia.
III. Em organismos em representao da classe:
- Segurana Social (DL 49/77, de 31/Dezembro).
- Conselho Nacional do Plano (L 31/77, de 23/Maio).
- Conselho Nacional de Rendimento e Preos (DL 646/76, de 31/Julho).
- Conselho Nacional de Alfabetizao e Educao de Adultos (L 3/79, de 10/Janeiro).
Igualmente a convocao pessoal por autoridade pblica, nomeadamente para
prestao de depoimentos, enquadrada na falta justificada.
163
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DIREITO DO TRABALHO
6. Efeitos da suspenso
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CAPITULO IX
I. NOO
167
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II. CAUSAS
1. Mtuo Acordo
168
DIREITO DO TRABALHO
193
Este ser o argumento mais decisivo para afastar a comparao entre cessao
por mtuo acordo e a possibilidade de oposio de condio resolutiva ao contrato de
trabalho (supra, IV, 2, c).
169
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2. Caducidade
194
Diferente outra espcie de caducidade, aquela que faz cessar os direitos po-
testativos pelo seu no-exerccio durante certo tempo.
170
DIREITO DO TRABALHO
Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
CAPTULO I
DIREITO DO TRABALHO: OBJECTO, NOO E TERMINOLOGIA . . . . 7
1. Objecto do Direito do Trabalho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1. Da necessidade do prvio conhecimento
do facto extra-jurdico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. O trabalho como exigncia natural e como dever social . . . . . . 8
1.3. O trabalho como mediao entre o homem e a natureza
e o homem e os outros homens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.4. O trabalho no sistema capitalista e no sistema socialista. . . . . 10
1.5. Aproximaes noo de trabalho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.6. O trabalho objecto do Direito do Trabalho. . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2. Noo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Terminologia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Bibliografia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPTULO II
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. Da antiguidade ao regime capitalista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.1. O trabalho prestado por homens livres no direito romano . . . . 21
2.2. O trabalho na economia artesana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3. O Direito do Trabalho no regime capitalista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.1. Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.2.O Direito do Trabalho no perodo liberal. . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.3.O regime intervencionista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4. Tendncias modernas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.1. Determinao colectiva das condies de trabalho. . . . . . . . . 30
4.2. Internacionalizao do Direito do Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.3. Direitos de contedo econmico-social. . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
171
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CAPTULO III
FONTES DO DIREITO DO TRABALHO:
FONTES INTERNACIONAIS E FONTES NACIONAIS. . . . . . . . . . . . . . 33
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2. Fontes Internacionais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1. Os tratados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.2. As convenes e recomendaes da O.I.T.. . . . . . . . . . . . . . . . 35
3. Fontes Internas do Direito do Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.1. A Constituio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2. Lei, Decreto-Lei e Decreto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.3. Portaria de regulamentao de trabalho e Portaria de extenso. 40
3.4. Convenes colectivas de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.5. Decises arbitrais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.6. Acordos de Adeso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.7. A Jurisprudncia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.8. Os usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
4. Hierarquia das fontes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
CAPTULO IV
CARACTERSTICAS GERAIS E
IMPORTNCIA DO DIREITO DO TRABALHO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1. Caractersticas gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1.1. O Direito ao Trabalho um direito jovem . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1.2. O Direito do Trabalho um direito imperativo . . . . . . . . . . . . . . 46
1.3. O Direito do Trabalho um direito em expanso. . . . . . . . . . . . 46
1.4. O Direito do Trabalho um direito diversificado . . . . . . . . . . . . 47
1.5. O Direito do Trabalho um direito instvel. . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.6. O Direito do Trabalho um direito com traos originais. . . . . . . 48
1.7. O Direito do Trabalho um direito com tendncia para
a internacionalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2. Importncia social, econmica e poltica do Direito do Trabalho . . . . . . . 49
172
DIREITO DO TRABALHO
PRIMEIRA PARTE
O REGIME DA RELAO DE TRABALHO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CAPTULO I
O CONTRATO DE TRABALHO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
1. O contrato de trabalho como fonte da relao de trabalho . . . . . . . . 55
CAPTULO II
O CONTRATO DE TRABALHO: ELEMENTOS ESSENCIAIS E
CARACTERSTICAS JURDICAS
O CONTRATO DE TRABALHO E CONTRATOS VIZINHOS. . . . . . . 63
1. Elementos do contrato de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.1. A prestao de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
1.2. A retribuio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
1.3. A subordinao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2. Caractersticas jurdicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3. Contrato de trabalho e contratos vizinhos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
CAPTULO III
A FORMAO DO CONTRATO DE TRABALHO:
REQUISITOS MATERIAIS E REQUISITOS FORMAIS DE VALIDADE. 69
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2. Requisitos materiais de validade do contrato de trabalho . . . . . . . . . 70
2.1. A capacidade das partes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
2.2.Declarao de vontade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2.3. Objecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3. Condies de forma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
4. Consequncia da falta dos requisitos materiais ou formais. . . . . . . . 77
173
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CAPTULO IV
O CONTRATO DE TRABALHO E AS CLUSULAS ACIDENTAIS:
A CONDIO E O TERMO
A PROMESSA DE CONTRATO DE TRABALHO
O PERODO EXPERIMENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
2. A condio resolutiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3. O termo resolutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4. A promessa de contrato de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
5. O perodo experimental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
CAPTULO V
OS PODERES DA ENTIDADE PATRONAL: PODER DE DIRECO,
PODER REGULAMENTAR E PODER DISCIPLINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1. Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2. Poder de direco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
2.1. Contedo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
2.2. Limites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
2.3.Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3. Poder regulamentar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.1. Funes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.2.Condies de elaborao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.2.1. mbito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.2.2. Controlo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.2.3. Publicidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3.3.Contedo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3.4. Sanes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4. Poder disciplinar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4.1. A infraco e as penas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.1.1. A infraco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.1.2.As penas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.1.2.1. Espcies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
174
DIREITO DO TRABALHO
CAPTULO VI
A RETRIBUIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
2. A retribuio do ponto de vista econmico, social e jurdico . . . . . 117
3. Noo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4. Modalidades de retribuio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5. Forma, lugar e tempo de cumprimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
CAPTULO VII
A DURAO DO TRABALHO
AS FRIAS, AS FALTAS E OS FERIADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
1. Fundamento da limitao da durao do trabalho . . . . . . . . . . . . . 127
2. A durao diria e semanal do trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
3. Repartio diria da durao de trabalho:
o horrio de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3.1. Iseno de horrio de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4. Trabalho por turnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5. Trabalho nocturno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
6. Trabalho extraordinrio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.1.Regime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
175
jorge leite
CAPITULO VIII
SUSPENSO DO CONTRATO DE TRABALHO. . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
2. Confronto com figuras afins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2.1. Suspenso em sentido amplo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2.2.Suspenso pr-disciplinar e suspenso-sano . . . . . . . . . . . 155
2.3.Greve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
2.4. Licena sem retribuio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
2.5. Revogao do mtuo acordo de cessao . . . . . . . . . . . . . . . 156
2.6.Suspenso do despedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
176
DIREITO DO TRABALHO
CAPITULO IX
CESSAO DO CONTRATO DE TRABALHO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
1. Mtuo Acordo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
2. Caducidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
177