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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha.

Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
Dezembro 2012. pp. 168 198.

Impactos socioambientais e fragmentao Urbana dos


loteamentos fechados Alphaville1

Cludio Luiz Zanotelli2

clzanotelli@yahoo.com.br

Francismar Cunha Ferreira3

Francismar.Cunha@gmail.com

Resumo: Realizou-se um levantamento dos empreendimentos de Alphaville Urbanismo S/A no


Brasil a fim de entender como e porque esta empresa passou a produzir bairros sob controle
a partir de aspectos particulares que se inscrevem em um modelo de cidade apartada. Para
ilustrar nosso propsito realizamos um estudo de caso dos impactos socioambientais e sobre
os stios arqueolgicos do Alphaville Jacuhy localizado em Serra na Regio Metropolitana da
Grande Vitria.

Palavras chave: Espao urbano; condomnios/loteamentos fechados; Alphaville; stios


arqueolgicos; impactos ambientais.

1
O presente trabalho fruto de pesquisas desenvolvidas em 2011 e 2012. Para maiores informaes sobre
o estudo dos condomnios e loteamentos fechados em Serra ver ZANOTELLI, C.L., FERREIRA, F.C.,
ANTNIO, L.M. e SILVA, B. (2012b).

2 Graduado em Planejamento do Territrio e Urbanismo - Universit de Paris X, Nanterre (1988), mestre


em Geografia e Prtica do Desenvolvimento no Terceiro Mundo - Universit de Paris X, Nanterre (1993)
e doutor em Geografia Humana, Econmica e Regional - Universit de Paris X, Nanterre (1998).
Professor Associado da Universidade Federal do Esprito Santo e Coordenador do Mestrado em
Geografia da UFES.

3 Licenciatura Plena em Geografia pela Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) e mestrando no
Programa de Ps-Graduao em Geografia da UFES.

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Dezembro 2012. pp. 168 198.

1 - Introduo

Nossa problemtica a de entender como um fenmeno de amplitude nacional


(disseminao dos condomnios fechados Alphaville) produz rebatimentos na
escala local. Para isso, realizou-se um levantamento dos empreendimentos
realizados pela Alphaville Urbanismo S/A no Brasil. Essa empresa pertence ao
grupo Gafisa S/A que engloba ainda as construtoras Tenda e Cipesa.
Buscamos entender de maneira geral como e porque essa empresa passou a
produzir bairros sob controle, supostamente autrquicos, por todo o pas a
partir das estratgias e prticas de incorporao particulares.

Inicialmente, computamos os dados gerais sobre todos os Alphavilles do Brasil no


site da empresa Alphaville Urbanismo S/A. Analisamos o valor e a rea de 687
lotes dos 50 empreendimentos venda. Esses dados foram sistematizados em
forma de tabelas e grficos e em mapas. Alm disso, realizamos um
levantamento acerca de estudos sobre os Alphavilles do Brasil, a fim de realizar
comparaes com o caso de Serra.

Em seguida, nos centramos sobre os aspectos locais do empreendimento no


municpio de Serra na Regio Metropolitana de Vitria. Nos interrogamos acerca
dos impactos ambientais ocasionados pela implantao do empreendimento, uma
vez que o mesmo se encontra em uma rea ambientalmente fragil, onde
predominam plancies litorneas suscetveis a alagamentos e tabuleiros costeiros,
apresentando vegetao composta originalmente por mangue, restinga e Mata
Atlntica.

Analisaremos, por outro lado, mais profundamente, um aspecto particular do


loteamento Alphaville Jacuhy: os impactos sobre stios arqueolgicos. Aldeias
indgenas e fazendas Jesutas deixaram ali vestgios culturais significativos em

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um ambiente de depsitos sedimentares de origem fluvial e marinha. Para cumprir


com este objetivo consultamos seis relatrios tcnicos que o empreendimento
apresentou ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). Um
relatrio apresenta os aspectos gerais da arqueologia do local a partir dos
trabalhos de prospeco da rea, dois relatrios tratam do salvamento e
monitoramento do material, dois de anlises laboratoriais e um de monitoramento
dos stios que no foram recuperados. Aps essa etapa, buscamos informaes
sobre ocorrncias arqueolgicas no entorno do empreendimento, a fim de verificar
as caractersticas e as dimenses do chamado complexo arqueolgico da
regio. Para isto consultamos revistas e textos sobre a arqueologia do Esprito
Santo, alm de documentos e registros de diversos stios arqueolgicos da
Regio Metropolitana da Grande Vitria (RMGV). A etapa seguinte consistiu na
sistematizao dessas informaes e na elaborao de mapas arqueolgicos da
rea do loteamento e da regio.

Por fim, apontamos alguns aspectos da relao ambivalente entre o


empreendimento e os rgos pblicos responsveis por sua aprovao, pois os
interesses empresariais de Alphaville, associados aos proprietrios fundirios
da rea onde ele se instalou, primam sobre os interesses coletivos e assim
tem-se como resultado uma relao ambgua com a legislao urbanstica e
ambiental. Situao que pode ser, preservando as devidas particularidades das
diferentes regies brasileiras, extrapolada para outros stios onde se implantou
o Alphaville.

2 A expanso da cidade por meio de condomnios

As cidades, em geral, esto passando por um processo de reestruturao


socioespacial proporcionada pelo mercado imobilirio via promoo de
condomnios e loteamentos fechados. Esses gated communities, segundo

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Caldeira (2000), se caracterizam por serem espaos privados, fechados por


muros, contando com um forte esquema de segurana e sua principal
justificativa o discurso generalizado de insegurana na cidade. Segundo
Souza (2005), os condomnios e os loteamentos fechados se apresentam como
sendo um espao de escapismo de um cotidiano urbano dito violento, informal,
ambientalmente deteriorado, e que proporcionariam exclusividade, lazer e
segurana para os residentes. De maneira geral, essas construes so novas
mercadorias imobilirias que vm conformando uma nova diviso social do
espao, que via produo residencial proporciona por um lado
autossegregao, e, concomitantemente, impe a segregao no espao.

Os condomnios fechados, para alm de suas caractersticas prprias ligadas


aos discursos dominantes do melhor viver, do viver em comunidade
expresses que no correspondem, via de regra, s prticas sociais realmente
existentes nos condomnios (Cf. ZANOTELLI et all, 2012b) - se inscrevem num
processo mais amplo de redefinio da paisagem urbana, contribuindo para a
reorganizao do espao urbano muitas vezes priorizando a produo da
cidade como um negcio para o setor imobilirio, bem como para os donos das
terras nas franjas e nos permetros urbanos (ZANOTELLI et all, 2013). Desta
forma, em muitos lugares, as empresas do setor imobilirio vm assumindo a
direo do processo urbano e da construo da cidade (MARICATO, 2011),
colonizando espaos at, ento, perifricos.

Os condomnios fechados no Brasil surgiram por volta da dcada de 1970,


notadamente em So Paulo, entretanto, nas duas ltimas dcadas, esse
fenmeno se disseminou pelas cidades brasileiras. No Esprito Santo
principalmente no municpio de Serra, este fenmeno muito recente, data dos
anos 2000. Somente entre os anos de 2001 a 2009, o municpio de Serra tinha

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um nmero de 1564 empreendimentos de natureza fechada distribudos em


diferentes bairros, majoritariamente verticais e destinados a categorias sociais
as mais diversas. O que nos interessa mais de perto neste artigo o
loteamento fechado Alphaville o condomnio de mais alto padro no
municpio.

Estes nmeros so significativos em funo, sobretudo, das caractersticas


ainda relativamente perifricas de Serra como lugar de expanso das
construes imobilirias deste tipo at o fim dos anos 1990. Tal processo
ocorreu devido, por um lado, a uma relativa disponibilidade de terras no
municpio e uma consequente rarefao dos espaos construtveis em Vitria e
na regio de extenso da mancha urbana da capital (Praia da Costa e orla do
municpio de Vila Velha), e, por outro lado, em funo do advento, no
municpio, de grandes empresas nacionais e internacionais do setor imobilirio.
Esta proliferao, de resto constatada em todo o pas, encontra sua fonte, de
maneira geral, na relativa disponibilidade de crditos, bem como na
flexibilizao dos critrios de renda familiar e dos prazos de pagamento nos
financiamentos dos imveis pelo setor bancrio (SHIMBO, 2011). O mercado
foi ainda mais aquecido a partir de 2009 com o lanamento pelo governo
federal do programa de acesso propriedade imobiliria, Minha Casa Minha
Vida.

Grandes empresas do setor imobilirio passaram a investir seus capitais em


Serra, e esses investimentos ocorreram por meio de diversos mecanismos,
sendo um dos mais comuns, a associao de empresas de outros estados com
empresas locais: a empresa Cyrela Brazil Realty S/A de So Paulo, que se
associou com a capixaba Construtora Morar, a Alphaville S/A tambm paulista
que se associou com a Jacuhy Empreendimentos Imobilirios e etc. Estas
associaes fazem com que as empresas de outros estados tenham mais

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Nmero de empreendimentos em estgio de construo, entregues, lanamentos e aprovado e/ou em
anlise pela Prefeitura de Serra (PMS).

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facilidades de aprovar seus projetos e de conseguir reas para a construo,


uma vez que as empresas capixabas j conhecem o mercado de terras e o
mercado imobilirio local, quando no so elas mesmas emanaes dos
prprios proprietrios de terras.

2.1 - A proliferao de Alphavilles

A Alphaville uma empresa que surgiu em 1973 na cidade de Barueri no estado


de So Paulo, com o propsito de empreender loteamentos voltados ao setor de
indstrias ditas no-poluentes e escritrios. Com a chegada de grandes
empresas no loteamento, ocorreu uma demanda por moradia na regio, assim,
em 1975, a Alphaville lanou os primeiros lotes destinados construo de
residncias. Com o decorrer dos anos, Alphaville na regio de Barueri e de
Santana do Parnaba se tornou um complexo condominial formado por 15
condomnios (SOUZA, 2005), ocupando uma rea com mais trs milhes de
metros quadrados. Contudo, segundo Santos (2003), este complexo est
parcialmente localizado sobre terras da Unio, pertencentes ao patrimnio
pblico.

Em 1995, foi criada a Alphaville Urbanismo S/A. e com isso a empresa


modificou seu perfil e lanou o primeiro empreendimento, na regio de
Campinas, fora de Barueri e de Santana do Parnaba e, a partir de ento, a
Alphaville Urbanismo se difundiu pelo Brasil. Atualmente a empresa possui
empreendimentos em 20 estados, sendo que em alguns h mais de um
empreendimento. No mapa 01 possvel visualizar a difuso de Alphavilles
pelo Brasil, bem como a concentrao dos mesmos por estados.

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Mapa 01: Concentrao e distribuio de Alphavilles pelo Brasil.

Havia, at 2012, cerca de 55 Alphavilles (Cf. o site da empresa consultado em


26/05/2012) entre projetados e/ou disponveis para venda, aos quais deve se
acrescentar os 15 empreendimentos do complexo Barueri/Santa do Parnaba,
um outro localizado em Nova Lima na regio metropolitana de Belo Horizonte
(Alphaville Lagoa dos Ingleses) e dois em Portugal nas cidades de Lisboa
(Quinta dos Alcoutins) e Sintra (Quinta da Beloura). Em 2012 a Alphaville
Urbanismo S.A possua mais 10 empreendimentos de novas marcas do grupo
Alphaville: oito da empresa Terras Alphaville, um Conceito A e um Reserva
Alphaville.

A proliferao de Alphavilles pelo Brasil tem uma forma particular de


incorporao; a empresa no compra terrenos, mas realiza parcerias com os
proprietrios dos terrenos. Os proprietrios fazem as propostas empresa que
por sua vez avalia a viabilidade do acordo. So avaliadas as condies de

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acesso, localizao, caractersticas fsicas da rea (solo, relevo, vegetao e


hidrografia) e, finalmente, condies de mercado. Nota-se que a empresa
busca reas que possuam algum atributo que faa com que o preo do terreno
seja diferenciado, seja pela localizao, seja pelas amenidades
proporcionadas pelos aspectos paisagsticos.

Essa maneira de incorporao realizada pela Alphaville Urbanismo S.A em


vrios estados do pas , por um lado, consequncia de uma demanda
crescente de categorias sociais pertencentes s classes mdias superiores e
categorias dominantes da sociedade (profissionais liberais, quadros dirigentes
de empresas, funcionrios proeminentes do setor pblico, etc.) e, por outro
lado, como sendo consequncia de um processo de busca de novos ganhos,
onde o capital acumulado a partir de uma atividade realizada em uma
determinada regio necessita de novos lugares para ser reinvestido (HARVEY,
2011). A empresa busca investir o excedente de capital adquirido inicialmente
na grande So Paulo e/ou os capitais captados na bolsa de valores em outras
regies onde se encontra algum recurso diferencial que permita extrair um
novo excedente de capital. Esse movimento necessrio por basicamente dois
motivos: o primeiro, devido s leis coercitivas da concorrncia, onde empresa
necessita de reinvestir em novos ativos para prosseguir sendo uma empresa
competitiva (HARVEY, 2011); o segundo motivo que o mercado imobilirio
financeirizado necessita remunerar seus acionistas.

De maneira geral, os loteamentos promovidos pela Alphaville Urbanismo S.A


se localizam em reas perifricas com uma qualidade ambiental e paisagstica
relevantes. Nestas reas a empresa investe na construo da infraestrutura do
loteamento o que consequentemente promove a valorizao dos lotes e da
regio. Assim, o espao vem se (re)produzindo no por uma orientao
pblica com finalidade de cumprir a funo social da propriedade, como est
previsto no artigo 182 da Constituio brasileira, mas segundo a lgica do

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mercado, onde a propriedade fundiria e o capital imobilirio fomentam a


desigualdade social e urbana. (MARICATO, 2011).

A valorizao dessas novas localizaes proporcionadas pelos loteamentos da


Alphaville pode ser destacada quando se analisa o valor do metro quadrado
desses empreendimentos que, mesmos situados predominantemente em
regies ditas perifricas nos aglomerados urbanos, possuem um elevado valor.
Esse processo pode ser visualizado no grfico 01 que revela o valor mdio do
metro quadrado dos terrenos vendidos pelos Alphavilles no Brasil. Os valores
dos terrenos so em geral bem superiores aos valores de terrenos vendidos
nas reas adjacentes aos empreendimentos, muitas vezes, como no caso de
Serra, antigas fazendas que foram incorporadas ao permetro urbano, mas que
esto fora do eixo da mancha urbana.

O Alphaville se configura como um loteamento fechado, chamado


erroneamente de condomnio, pois somente vende terrenos equipados e com
infraestrutura onde os futuros habitantes construiro suas casas segundo
determinados padres. Neste aspecto os loteamentos no respeitam a
legislao federal com validade at esta data (Lei no.6.766 de 2009) que proibe
o fechamento dos permetros dos loteamentos. Mas, em diversos municpios,
como no caso de Serra, se votou na cmera municipal uma lei de muros que
permite, de maneira totalmente contrria legislao federal, que loteamentos
sejam cercados (lei municipal 3.201/2008). Assim, legitima-se a fechamento
destes loteamentos que se vendem como condomnios.

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Grfico 01: Valor mdio do metro quadrado dos terrenos dos Alphavilles no
Brasil - 2012

Fonte: http://www.alphaville.com.br/ e sites das empresas de vendas de lotes dos Alphavilles

Para conseguir vender seus lotes, a Alphaville Urbanismo S.A usa como
marketing o que eles chamam de conceito Alphaville. Este conceito, segundo
a empresa, engloba procedimentos norteadores que tem por finalidade oferecer
altos padres de qualidade de vida em empreendimentos planejados que
integram lazer, moradia, educao, servios com segurana e contato com a
natureza.

A noo de conceito da empresa pode ser criticada por meio das anlises de
Barthes (1993). Barthes expe o que seria o conceito na ordem discursiva a
partir de estudos de mitos produzidos pela sociedade contempornea por meio
da anlise das imagens e de discursos intencionalmente ou no manipulados.
O conceito para Barthes (1993) corresponde intencionalidade de um
determinado mito que visa dar dos fatos uma perspectiva edulcorada e
naturalizada. O conceito visa, ento, no sentido das propagandas de
Alphaville, naturalizar a histria dos interesses imobilirios que ficam
encobertos pela venda de um estilo. Assim, Alphaville se apresenta como
uma marca, uma moda, um modo de vida fabricado, que se coloca como

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fazendo parte da normalidade instituda. Como se fosse normal desde sempre


produzir enclaves territoriais em srie e excludentes, objetivando criar uma
nova cidade. O conceito Alphaville, nada mais que um discurso sobre uma
pretensa qualidade de vida que prioriza o que de natureza privada.

O conceito Alphaville pode ser desconstrudo quando se analisa algumas


contradies entre o proposto pela empresa (lugares com belas paisagens,
natureza, segurana, etc.) com o que acontece de fato nos loteamentos. Em
efeito, Alphaville destaca uma preocupao com a preservao do meio
ambiente, entretanto, verifica-se em alguns lugares do pas que os loteamentos
vm trazendo impactos ambientais significativos. Assim, o Alphaville Granja
Viana no estado de So Paulo teve o pedido de suspenso das obras solicitado
pelo Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental, pois a construo do
loteamento estava desmatando uma vegetao nativa s margens da Rodovia
Raposo Tavares, entretanto, em funo de uma deciso judicial, as obras
foram prosseguidas5. Em Nova Lima na regio metropolitana de Belo
Horizonte o loteamento Lagoa dos Ingleses, segundo a Associao Mineira de
Defesa do Ambiente (Amda), no apresentou estudos de impactos ambientais
suficientes e ainda no cumpriu alguns condicionantes determinados pela
associao6. Alm disso, o Alphaville Jundia ocasionar em sua rea de
influncia direita impactos em uma rea de 8,68 hectares de vegetao
secundria nos estgios inicial e mdio de regenerao, mais 0,81 hectares de
APP para implantao de rede de esgoto, sistema virio e sistema de
drenagem.7 Igualmente, o Alphaville Jacuhy no Esprito Santo tambm pode
ser destacado pelos seus impactos ambientais e no respeito legislao
ambiental como pode se constatar no que segue.

5
Para maiores informaes acerca do pedido de embargo das obras do Alphaville Granja Viana ver o site:
http://www.zap.com.br/revista/imoveis/ultimas-noticias/justica-mantem-construcao-de-condominio-de-
luxo-em-area-de-mata-atlantica-em-sp-20090921/.
6
Para maiores informaes ver o site:
http://notes.abcp.org.br:8080/Producao/clipp/clipp.nsf/59dac160bc7df2ba03256aef00407549/2e8f6d107a
16a7c383256e8c004fd8d4?OpenDocument.
7
Para maiores informaes sobre os impactos do Alphaville Jundia, ver o site:
http://www.jusbrasil.com.br/diarios/7275314/dosp-executivo-caderno-1-07-08-2010-pg-51.

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2.2 - O Alphaville Jacuhy em Serra

No municpio de Serra, a empresa Alphaville Urbanismo S/A iniciou o


empreendimento em 2006. O loteamento Alphaville Jacuhy ocupa uma rea de
244,6 hectares, divididos em 1.903 lotes residenciais, 106 comerciais e 21
empresariais (RIMA de Alphaville Jacuhy, 2006). Os lotes residenciais
apresentam dimenses entre 460 a 735 metros quadrados cada, sendo que, o
valor mdio do metro quadrado era, em 2012, de aproximadamente R$ 410,00.
Atualmente, j foram lanados 1.277 lotes, entre residenciais, comerciais e
empresariais. Esses lotes correspondem s fases 1, 2 e 3 e (cf. mapa 03).
Cada fase possui uma portaria, logo cada uma funciona como um condomnio
diferente que se tem dentro dos muros do loteamento, entretanto, o clube do
empreendimento de uso da Associao Alphaville que engloba os
residenciais de todas as fases.

Dos lotes residenciais lanados segundo um corretor, em 2012,


aproximadamente 85% j haviam sido vendidos e 55% dos lotes empresariais
e comerciais j haviam sido comercializados. Nenhum servio comercial ou
empresarial est sendo construdo ainda. Entretanto, em 2012 j existiam 26
casas8 em construo e uma pronta com morador. Atualmente quase todo
projeto j foi lanado, resta apenas a fase 4 (Cf. mapa 03 a rea de futuras
instalaes) que ainda est em tramitao na PMS (Prefeitura Municipal de
Serra) e PMV (Prefeitura Municipal de Vitria).

A aprovao do loteamento nos interroga sobre a estrita observncia da


legislao vigente em nvel federal e estadual. Depois de ter aprovado a lei que
autoriza o fechamento do loteamento, a municipalidade adotou uma lei

8
Em geral as casas devem possuir no mnimo 150 metros quadrados, com recuo frontal de 5m, lateral
1,5m e de fundo de 3 m. A altura mxima permitida de 11 metros com a caixa de gua. Caso alguma
construo no respeite as normas, a Associao Alphaville pode embargar a obra.

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municipal de nmero 3.592 de 2010 que autoriza o poder executivo municipal a


conceder o direito real de uso de imveis do municpio associao Alphaville
Jacuhy. Tornando, deste modo, legitimo o cercamento de vias pblicas, reas
verdes e praas. Tal lei permite que os 35% da rea do loteamento doado para
a PMS em cumprimento da lei federal de parcelamento do solo (6.766/79) seja
cercado, deixando seu uso restrito unicamente aos futuros residentes de
Alphaville.

Conforme anunciado anteriormente, a rea de insero do loteamento


apresenta algumas particularidades por ser uma rea de manguezal e de
alagados e ainda apresentar ocorrncias arqueolgicas. Nesta direo,
segundo a lei estadual 7.943/2004, que rege o parcelamento do solo, no se
permite o parcelamento em rea de alagado, em terrenos de mangue e em
reas de stios arqueolgicos, antes de um parecer favorvel do rgo estadual
responsvel, no caso o Instituto Estadual de Meio Ambiente (IEMA). Segundo
um servidor da secretaria de meio ambiente da PMV por causa dessas
circunstncias, o IEMA teria sido responsvel pela avaliao dos impactos do
empreendimento, entretanto, o IEMA se pronunciou por meio de um parecer
que no teve participao no processo de licenciamento ambiental do
empreendimento e que a PMS estava sendo responsvel pela tramitao.

Por outro lado, provavelmente haver, igualmente, no loteamento, uma


provvel modificao do conceito de estao ecolgica (lei federal 6.902/1981)
promovido pela PMV (Prefeitura Municipal de Vitria), uma vez que para a
construo do acesso nutico ao loteamento pela Baia de Vitria, ser
necessrio realizar uma dragagem em uma rea de estao ecolgica, prtica
que incompatvel com a lei que rege esta ultima.

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Nota-se a inexistncia de uma poltica articulada entre as municipalidades e o


Estado, e que a aprovao do Alphaville Jacuhy vem sendo feita graas ao no
respeito de legislaes especficas.

Para alm do parcelamento do solo, o empreendimento apresenta outras


ambiguidades em seu processo de aprovao que consistem na flexibilizao
da legislao ambiental quando se analisa os impactos causados por obras de
aterro e terraplanagem nos stios arqueolgicos registrados na rea do
loteamento. Em efeito, aldeias indgenas e fazendas jesutas existiram no
passado naquela localidade, cujo meio-ambiente tem depsitos sedimentares
de origem fluvial e marinha que permitiram a formao de grande quantidade
de sambaquis.

A regio do entorno da Baia de Vitria onde se encontram os principais stios


arqueolgicos do tipo sambaquis do Esprito Santo (PEROTA, 1979). Tambm
nesta regio encontram-se stios cermicos da tradio Aratu que compreende
stios arqueolgicos encontrados na faixa litornea que se estende desde a
Baia de Vitria at a foz do rio So Francisco (PEROTA, 1971).

Os primeiros estudos realizados na regio foram feitos por pesquisadores


amadores com formao em reas mdicas, biolgicas, geolgicas, por curiosos
e colecionadores. Alguns publicaram trabalhos sobre sambaquis e stios
cermicos tupis (COSTA, 2011).

Dentre os trabalhos produzidos pelos pesquisadores amadores, destaca-se


aquele desenvolvido pelo dentista Ernesto Salles Cunha (1959) que se interessou
pelos estudos da populao sambaquiana, em particular aqueles ondonto-
maxilares dos esqueletos encontrados em sambaquis. Salles Cunha (1959)
registrou em uma rea da regio com menos de nove quilmetros quadrados a

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ocorrncia de quatorze sambaquis, sendo que 10 desses se aglomeram em uma


rea com menos de um quilometro quadrado, e desses, seis apresentam
elevao superior a 1,5 metros.

Essa grande quantidade de sambaquis pode ser justificada pelo fato de no


passado o Esprito Santo ter tido uma grande populao indgena que alm de
se deslocar por todo o territrio do estado, ocupava os vales dos rios e
principalmente as regies litorneas porque a tinha uma maior disponibilidade
de alimentos que o mar e, principalmente, os mangues propiciavam (PEROTA,
1979).

Os sambaquis (palavra que em Tupi significa monte de conchas) podem ser


definidos como formao com acmulo de moluscos marinhos, fluviais ou
terrestres, de ossos humanos e de objetos do homem pr-histrico
encontrados na costa ou pouco afastado dela (GUERRA, 1994). Nos
sambaquis, podem ser encontrados vestgios de culturas pescadoras e
coletoras que viveram entre 6.000 anos atrs e o primeiro milnio da era crist,
tais como utenslios, armas, ferramentas, restos alimentares, sepultamentos
humanos e etc. (LIMA, 2000). No Brasil a ocorrncia de sambaquis mais
frequente na faixa litornea que se estende desde o Rio Grande do Sul at a
Baa de Todos os Santos na Bahia. Alm disso, cabe destacar que os estudos
sobre os sambaquis so importantes uma vez que, por meio deles, pode-se
encontrar alm de vestgios culturais pr-histricos, valiosas informaes
geomorfolgicas, botnicas, zoolgicas e ainda permitem reconstituir os
ambientes primitivos (PEROTA, 1979). Assim, por meio de estudos sobre um
sambaqui (Sitio Areal) localizado nas proximidades do Alphaville Jacuhy, ao
norte da baia de Vitria, o arquelogo Celso Perota (2007) conseguiu identificar
dados sobre uma transgresso e posteriormente de uma regresso marinha.
Sobre esse stio Perota (2007) diz:

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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha. Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
Dezembro 2012. pp. 168 198.

[...] A populao (indgena) que iniciou a construo do sitio chegou ao local num
perodo de uma transgresso marinha. Essa transgresso possibilitou alteraes na
paisagem com o aparecimento de lagunas na regio e o estabelecimento do sitio foi em
funo dessa geodinmica, pois est localizado ao lado de uma paleolaguna que foi a
fonte dos recursos alimentares do grupo. Em seguida, ocorreu uma regresso e os
padres culturais no sitio mudam consideravelmente e existem indcios de uma
agricultura incipiente. (PEROTA, 2007, Pg. 160 e 161).

Salles Cunha (1959) j havia identificado uma alta densidade de sambaquis em


uma pequena rea, e a realizao das obras do Alphaville Jacuhy coloca ainda
mais em evidncia essa concentrao. Somente na rea do empreendimento
foram identificados por trabalho de prospeco 48 pontos de ocorrncias
arqueolgicas. Esses pontos so sambaquis compostos por materiais lticos,
culturais, histricos e ossos humanos, apresentando significativas elevaes
em relao ao entorno. No mapa 02 possvel verificar os pontos de
ocorrncias de sambaquis na Regio Metropolitana da Grande Vitria, onde se
destaca a concentrao nos arredores da Baa de Vitria.

Mapa 02: Registros de ocorrncias arqueolgicas na RMGV.

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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha. Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
Dezembro 2012. pp. 168 198.

Os 48 pontos de registros arqueolgicos identificados na rea do Alphaville


Jacuhy foram subdivididos em 23 reas de ocorrncias9, e dessas, apenas 11
foram resgatadas, outras 10 esto sob monitoramento, uma destruda e uma
qualificada unicamente como fora da rea. No mapa 03 e na tabela 01 podem
ser identificadas as reas de ocorrncias e as recomendaes para cada uma
delas.

Mapa 03: reas de ocorrncias arqueolgicas no empreendimento Alphaville


Jacuhy.

9
No projeto inicial do Alphaville, existia uma rea reservada para a construo de um campo de golfe,
essa rea extrapola os muros do empreendimento. Sendo assim no contabilizamos no mapa e na tabela
abaixo, trs reas de ocorrncias de sambaquis que estavam registradas na rea destinada ao campo de
golfe. Contudo as ocorrncias dessa rea esto contabilizadas nos laudos tcnicos, onde das trs
ocorrncias, uma foi resgatada e duas esto sob monitoramento.

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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha. Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
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fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
Dezembro 2012. pp. 168 198.

Tabela 01: Caractersticas gerais e recomendaes sobre os stios


arqueolgicos da rea do Alphaville Jacuhy.

OCORRNCIA VESTGIOS RECOMENDAES OBSERVAO

A Sambaqui Monitoramento Destrudo

B Sambaqui Resgate

C Lascas Fora da rea

D Sambaquis Resgate

E Cermica Monitoramento

F Histrico Resgate

G Histrico Resgate

H Histrico Monitoramento Recente

I Histrico Monitoramento Recente

J Histrico Monitoramento Recente

K Lascas Resgate

L Oficinas Resgate

M Sambaqui Resgate

N Lascas Resgate

O Lascas Resgate

P Lascas Destrudo

T Histrico Monitoramento

U Malacolgico Monitoramento

V Lascas Monitoramento

W Lascas Monitoramento

X Lascas Resgate

Y Lascas Monitoramento

Z Sambaqui Resgate

Fonte: Relatrio de prospeco da rea do Alphaville Jacuhy 2007, adaptado.

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Dezembro 2012. pp. 168 198.

Os materiais que foram recuperados dos 11 stios so os seguintes: materiais


lticos, ou seja, rochas trabalhadas como batedores, machados de pedra e
outros; malacolgicos - exemplificados basicamente por conchas; material
faunstico; sseo humano e, por fim, vestgios culturais histricos. Na tabela 02
possvel verificar a quantidade do material resgatado.

Tabela 02: Relao da quantidade de material resgatado dos stios onze stios
resgatados do Alphaville Jacuhy10.

Material Quantidade

Ltico 5.626 peas

Malacolgico 668.44 Kg

sseo humano 644 peas

Faunstico 14.742 peas

Culturais histricos 1.461 peas

Total 22.473 peas em geral, e 668 Kg de material


malacolgico.

Fonte: Relatrios de Atividades de laboratrio 2008, adaptado.

Segundo o IPHAN esses materiais arqueolgicos foram retirados do local para


estudos e, atualmente, esto no estado do Rio de Janeiro, pois o Esprito Santo
no possui um local que se possa aloc-los. O Alphaville, por sua vez, lanou
um projeto de criao de uma modesta sala, chamada de museu, no local do
loteamento, onde funcionaria um projeto educacional desenvolvido pela
Fundao Alphaville. Parte deste projeto seria o desenvolvimento de atividades
educacionais relacionadas aos aspectos arqueolgicos e ambientais do stio.
Esse espao, em linhas gerais, acabou funcionando como uma compensao
que o empreendimento repassou aos rgos pblicos que permitiram a
apropriao, destruio e salvamento dos stios arqueolgicos. Abaixo se
verifica algumas imagens do museu.

10
Na tabela 2 est contabilizada a quantidade dos materiais dos 11 stios resgatados dentro da rea do
empreendimento, mais o stio localizado na rea que deveria/dever ser o campo de golfe do
empreendimento.

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Dezembro 2012. pp. 168 198.

Figura 01: Centro de educao e sala arqueolgica do loteamento Alphaville


Jacuhy.

Fonte: Acervo dos autores

Na realidade, esse centro de educao, tem apenas um pequeno cmodo para


a exposio do material arqueolgico (cf. figura 01), e, pelas dimenses
apresentadas, possivelmente o local receber (sob quais condies?) uma
nfima parcela do material resgatado. Ter-se-ia que verificar melhor as peas
resgatadas e onde elas esto e que tipo de trabalho de datao e identificao
est sendo feito no IPHAN e o que exatamente estar exposto e com qual
propsito. Para isso uma nova investigao junto s autoridades ser
necessria. Podemos desde j supor que esse museu em realidade servir
para valorizar o Alphaville, e estar disposio de seus habitantes. Ele , por
outro lado, utilizado como ilustrao de um aparente compromisso da empresa
com a histria e a pr-histria, pura mitologia diante da hecatombe que foi e
que a destruio do stio.

Os stios do complexo arqueolgico vm sendo destrudos ao longo do tempo,


antes mesmo do empreendimento, fundamentalmente por processo de
meteorizao, por escavaes realizadas por curiosos em busca de peas para
aumentar suas prprias colees, pelo uso do solo que se faz dessas reas
que esto sob o domnio de grandes latifndios encontrados dentro da RMGV.
E, ainda, devido ao fato de a rea ter sofrido com abertura de canais artificiais
e com a extrao de sambaquis para a fabricao de cal. Alm desses fatores,

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destaca-se um acelerado processo de destruio do patrimnio cultural pr-


histrico desde as dcadas de 1960/70 por atividade imobiliria e execuo de
grandes projetos industriais (PEROTA 1979). O Alphaville por sua vez, para
alcanar sua implantao em uma rea com tantas ocorrncias, invoca o fato
de que eles j foram destrudos no passado e que o empreendimento seria o
salvador dos stios arqueolgicos ainda existentes com o projeto de criao
do museu arqueolgico.

No entanto, se relacionarmos esses episdios com algumas leis, nota-se que a


implantao do empreendimento vai contramo do que elas preconizam.
Assim, segundo a lei federal 3.924/61 que dispe sobre os monumentos
arqueolgicos e pr-histricos, so proibidas quaisquer prticas que ocasionem
a destruio ou mutilao de sambaquis. Entretanto, verificam-se no caso do
Alphaville algumas reas com significativos registros serem destrudas com
obras de aterro e terraplanagem, a exemplo do Residencial Colina (Fase 1),
local onde havia ocorrncia de sambaquis (ver no mapa 03 as reas de
ocorrncias M, N, O e P). Ali a empresa Alphaville escavou e desmontou a
colina, resgatando parte dos materiais. Atualmente, segundo um corretor de
imveis do empreendimento, ela tem 16 metros de altura a menos. Qual foi o
percentual de material resgatado em relao ao que ali existia? Como se
realizou e qual a qualidade desse resgate? So perguntas, por enquanto, sem
respostas.

A referida lei ainda diz que os sambaquis devem ser estudados a fim de
averiguar seu estado para um eventual aproveitamento. O Alphaville por sua
vez realizou esses estudos a fim de verificar quais reas apresentavam
melhores condies de conservao para ser feita a recuperao. Entretanto,
esses estudos utilizaram mtodos para encontrar/reconhecer os pontos de
ocorrncia que nos deixam perplexos sobre sua eficcia, dentre eles um se
destaca:

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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha. Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
Dezembro 2012. pp. 168 198.

O monitoramento foi efetuado durante as intervenes iniciais no terreno por


maquinrio, com acompanhamento tcnico especializado. Foi efetuada a observao
do solo, aps a remoo da vegetao, abertura de estradas e, aps, escavaes de
valas de drenagem e demais instalaes. (pg. 13, Relatrio de Atividades da 1 etapa
de campo 2008) O Grifo nosso.

Esse mtodo de estudo, quando da realizao das obras, salvo engano


nosso, pode definitivamente contribuir para a destruio dos materiais
arqueolgicos. Isso pode levar a uma alegao posterior de um estado de m
conservao preexistente, e, assim, no se realizar um resgate em boas
condies ou, depois de ocupar o local, deix-lo classificado como em
monitoramento, sem nenhuma proteo efetiva. Assim, a rea perde seu
valor cultural histrico e pr-histrico, e se torna apenas propicia para a
implantao do Alphaville Jacuhy.

Segundo a portaria 07 de 1998 do IPHAN, para obter permisso para a


realizao de escavaes a fim de resgate, o empreendedor deve apresentar
projetos e alternativas de mximo aproveitamento do potencial cientfico,
cultural e educacional. O Alphaville construiu um cmodo reservado para a
guarda dos resqucios resgatados. Contudo, parte do material arqueolgico
pode ter sido destruda e aterrada, sendo assim, o mximo aproveitamento do
material para pesquisas cientficas, para fins culturais e educacionais pode no
ter sido realizado. Como consequncia disto, parte da histria e pr-histria
indgena acaba sendo enterrada em proveito dos interesses imobilirios.

Em sntese, as prefeituras de Serra e Vitria, o governo do Estado e o IPHAN,


vm permitindo a implantao do Alphaville de maneira problemtica. Por um
lado, devido postura adotada por estes rgos que se acomodam diante do

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discurso de que parcela dos stios arqueolgicos estava destruda e que o


empreendimento aparece como responsvel pela salvao parcial dos stios
arqueolgicos, e, por outro lado, a partir de relaes ambivalentes entre os
interesses pblicos e privados.

Alm dos impactos ambientais e da destruio de sambaquis, a consolidao


do Alphaville trs consigo outras contradies, principalmente quando se
analisa a poltica de desenvolvimento territorial de Serra apresentada em seu
Plano Diretor Municipal (PDM). O PDM tem como um de seus princpios
estimular a ocupao dos vazios dentro das reas urbanas. Mas, em plena
contradio com esse princpio, aprova-se o loteamento em uma rea que no
apresenta continuidade alguma com a malha urbana e que se encontrava em
rea rural at recentemente. Esta contradio e ainda a flexibilizao de leis
ambientais, federais e estaduais para se implementar uma poltica de
apartao na cidade com a justificativa de que melhoraria a renda da
populao sobressai na fala da ex-secretria de desenvolvimento urbano de
Serra quando ela diz que:

...Serra vem se colocando para alterar esse perfil de populao [...] porque a classe de
menor renda ela no consome muitos produtos, ela no diversifica a economia, ela no
gera um setor de servios abundante [...] a estratgia colocar moradia de alta renda,
porque vindo moradia de mais alta renda agente trabalha o setor de servios e
comrcio que o que emprega e o que distribui renda. [...] ns precisamos de
incrementar a riqueza da populao, para aumentar a possibilidade dessa populao
ter mais renda. E crescer, mas no crescer naquele nvel de populao de menor
renda. E o que tem haver isso com a poltica urbana? Tem haver porque a forma como
foi encontrada na Serra foi atravs dos condomnios e loteamentos. (Entrevista
realizada em 2009).

Deste modo, nota-se que a cidade sustentvel digna e para todos seus
habitantes, que visa o direito a cidade, cumprimento da funo social, a justa
distribuio dos servios pblicos, da infraestrutura e dos equipamentos
urbanos, a ordenao do uso e da ocupao do solo (PDM de Serra p. 8),
apenas um discurso vazio do plano diretor municipal. Pois, o municpio prioriza

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fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.12, v.1,
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incentivar meios que autosegreguem os dominantes e, em consequncia,


segreguem parcelas numerosas das categorias dominadas da populao.

3 Consideraes finais

A proliferao de condomnios e loteamentos fechados est engendrando um


novo processo de reestruturao socioespacial no municpio de Serra. Esse
fenmeno aumenta as disputas por terras e se insere numa lgica local-
regional de busca de ganhos considerveis ligados valorizao da terra.
Nota-se com isso, uma sujeio da produo da cidade ao setor financeiro e ao
imobilirio, desse modo a gerao e captao da renda fundiria e imobiliria
vm norteando o crescimento urbano (MARICATO, 2011).

Portanto, verificamos a implantao do Alphaville Jacuhy se materializando em


Serra de forma predatria, submetendo os territrios, as culturas, a histria, a
pr-histria e os espaos naturais aos interesses rentistas. Notam-se relaes
pblico-privadas de carter funcional, alimentando a dependncia poltica das
prticas de favor entre os representantes do Estado, fazendeiros e
empreendedores imobilirios. Nesta direo, muitas vezes as leis so
aplicadas em concrdia com as circunstancias e os interesses clientelistas e
patrimonialistas, funcionado de maneira contraria ao que se espera de sua
aplicao.

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ZANOTELLI, Cludio Luiz & FERREIRA, Francismar Cunha. Impactos socioambientais e
fragmentao urbana dos loteamentos Alphaville. In: SINAIS - Revista Eletrnica. Cincias
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