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PARENTE, Cludia da Mota Dars.

Escolas Multisseriadas: a experincia internacional e reflexes para


o caso brasileiro. Ensaio: aval.pol.pbl.Educ., Rio de Janeiro , v. 22, n. 82, Mar. 2014 . Available from
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-40362014000100004&lng=en&nrm=iso>.
access on 15 Oct. 2014. http://dx.doi.org/10.1590/S0104-40362014000100004.
Escolas Multisseriadas: a experincia internacional e reflexes para o caso brasileiro
Cludia da Mota Dars Parente1

1. Introduo
O presente estudo tem a inteno de discorrer sobre o tema da multisseriao, trazendo tona
questionamentos relativos aos seus aspectos poltico-pedaggicos, chamando a ateno para seus vnculos
diretos com a organizao dos tempos e espaos educativos1. Optamos por fazer essa discusso por meio
de uma reviso da literatura internacional sobre as escolas multisseriadas, as multigrade schools,
propiciando condies de melhor compreender as opes desencadeadas nas ltimas dcadas em diferentes
pases e analisando os limites das polticas e legislaes no mbito da multisseriao.
Historicamente, a populao do campo esteve margem da educao escolar2. A democratizao da
educao, possibilitando o acesso educao a todos, trouxe tona a discusso referente ao tipo de escola
construda para atender a demandas reduzidas em localidades distantes e/ou isoladas. Nesse espao e
contexto nasceu e se disseminou a chamada multisseriao3.
A escola multisseriada, como opo de organizao que atende a um nmero reduzido de sujeitos,
num espao pequeno e com poucos profissionais, pode ser caracterizada como poltica de democratizao
do acesso educao, ainda que tenha relegado a segundo plano as necessrias opes pedaggicas.
Poder-se-ia criar uma escola com cinco nveis/graduaes diferentes para atendimento no primeiro
segmento do Ensino Fundamental, no caso brasileiro, com professores especficos para cada faixa
etria/ano escolar, atendendo cerca de 1 a 5 alunos em cada srie/ano/turma. Melhor ainda: poder-se-ia
criar uma escola cuja preocupao central com os sujeitos educativos viesse a superar as imposies das
padronizaes e seriaes promovidas nas escolas urbanas.
Diante da inexistncia de um projeto pedaggico para as escolas ditas "isoladas", projeto esse que
ultrapassasse as barreiras burocrticas da designao de alunos para sries especficas, optou-se pela
adequao do modelo seriado urbano nas escolas "isoladas". Essa opo poltica est diretamente associada
questo dos investimentos educacionais. Os custos de implantao do modelo seriado em sua completude
(idade-srie) em tais escolas seriam muito altos. Por isso, a opo foi de fazer a juno de grupos de alunos
de diferentes faixas etrias, matriculados em diferentes sries/anos, com um nico professor, todos num
mesmo espao.
Na educao brasileira, no incomum, quando o tema da multisseriao vem tona, nos
depararmos com a defesa equivocada de seu contrrio, a seriao4. a compreenso errnea de que a
escola multisseriada passaria necessariamente por um processo evolutivo, culminando na seriao, estgio
mais avanado de organizao da instituio escolar. Se pensarmos nas opes polticas em meio s quais
nasceu a multisseriao, h certa lgica nessa abordagem. Mas, se pensarmos na prpria crise do modelo
seriado, desejar que o falacioso processo evolutivo da escola ocorra, ser retroceder e negar as prprias
oportunidades que surgem cotidianamente nas escolas multisseriadas, apesar do fardo nominal que
carregam, apesar da ausncia de polticas pblicas para as populaes do campo, apesar da demora em
tratar os sujeitos dessas escolas como agentes na construo social da escola.
A multisseriao uma prtica que incomoda. E vem incomodando cada vez mais porque a partir
dela que so expostos muitos dos histricos problemas educacionais: escassa infraestrutura material,
pedaggica, administrativa e de recursos humanos; condies precrias de trabalho e de formao docente.
Esses problemas so retratados no trabalho organizado por Hage (2005) e nas vrias experincias
apresentadas por Hage e Antunes-Rocha (2010).
A multisseriao traz tona outros temas como: direito educao, sua democratizao, seu acesso,
sucesso do aluno, qualidade educacional, organizao do trabalho pedaggico, currculo, formao
docente, diversidade e projeto poltico-pedaggico. Temas to debatidos na atualidade, mas muitas vezes
vazios de significaes, desprovidos de relao com os sujeitos da educao.

1
Doutora em Educao, Unicamp. Professora Adjunta da Universidade Federal de Sergipe. e-mail: claudiadaros@hotmail.com

1
Se a multisseriao incomoda, sua pura e simples negao tambm. Por que o desejo de elimin-la?
Por que consider-la como causa de todas as mazelas existentes nas escolas que a adotam? Por que ela tem
sido vista como vil no alcance dos objetivos educacionais? Quais so os reais limites e possibilidades da
organizao da escolarizao em multissries? Ser que tais incmodos no esto associados prpria
lgica que ela recebeu de herana e s dificuldades de se romper com o paradigma da seriao e construir
outras formas de organizao que deem conta do processo educativo no mbito da escola?
Entendemos que a organizao da escolarizao em multissries parte da opo do sistema de
ensino que a adota. Compreendemos que as opes pedaggicas, seja numa organizao multisseriada,
seriada ou outra qualquer, so feitas tambm no cotidiano da prtica educativa, no currculo em
movimento, no contexto do planejamento do professor, nas vrias transgresses docentes, tornando as
barreiras da seriao ou da multisseriao mais ou menos intransponveis, a depender das escolhas que so
feitas. Acreditamos, portanto, na existncia da multidirecionalidade das opes poltico-pedaggicas em
qualquer forma de organizao escolar.
Quando um sistema de ensino opta pela multisseriao em algumas escolas e turmas, em muitos
casos tal opo no vem associada a um conjunto de orientaes pedaggicas. No so dadas ao professor,
na maioria das vezes, orientaes de como atuar numa organizao multisseriada. Essa ausncia de
orientao leva, muitas vezes, a reprodues do modelo seriado na prpria multissrie, o que acarreta
trabalhos duplicados ou, at mesmo, quintuplicados, tendo em vista a juno de alunos matriculados em
diferentes sries/anos.
Por outro lado, a ausncia de orientao pedaggica aos professores da multisseriao abre espao
para a busca de solues pedaggicas nascidas no cotidiano do fazer-docente; abre espao para a criao de
alternativas, de materiais, de inovaes, de novas formas de organizao e de superao das adversidades
surgidas no contexto educacional. Ou seja, desse ponto de vista, a organizao multisseriada em nada se
diferencia da organizao seriada: diante de uma determinada forma de organizao escolar, h uma
multiplicidade de possibilidades e alternativas de atuao dos profissionais da educao, seja porque o
sistema permite, seja porque ele se omite, seja porque ele to perverso que preciso e necessrio
transgredi-lo e super-lo poltica e pedagogicamente.
Ora, se a demanda pelo acesso educao nasce do desejo de levar a escola a todos os povoados e
recantos do pas, esse desejo, na maioria das vezes, veio impregnado do desejo de se ter a mesma escola da
cidade. E a escola da cidade a escola seriada. Qualquer coisa que as diferencie, dadas as condies
objetivas em que nascem as escolas "isoladas", vista de forma negativa. De forma contrastante, ao longo
do processo de democratizao da escola, tambm houve espao para o nascimento de escolas que
conseguiram superar esses desejos de se igualarem escola da cidade e que conseguiram cumprir sua
funo educativa sem se preocuparem em a ela se equiparar.
O fato que o primeiro exemplo de escola acabou ganhando fora e eis que a dificuldade de se
igualar escola da cidade marcou forosamente o surgimento de um tipo de escola chamada multisseriada.
No a escola seriada to desejada por muitos, um tipo de escola quase seriada, a multisseriada.
No preciosismo discorrer sobre o termo. Ele est carregado de concepes e significados, repleto
de elementos persuasivos, inclusive. A nomenclatura multisseriao est carregada de sentido negativo;
uma adjetivao que tem aprisionado o fazer-educativo, que tem limitado a prtica pedaggica. Mais do
que isso, uma adjetivao que rotula, classifica e associa a multisseriao a um tipo de escola de baixa
qualidade, fraca, difcil, trabalhosa, errada, isolada. Por que escola multisseriada e no apenas escola? no
mnimo curioso que tenhamos que adjetivar a escola multisseriada ao passo que dispensamos a adjetivao
da escola "seriada".
Mas as escolas tm vida. No so apenas resultados de polticas ou de ausncia delas. Elas se criam
e recriam em meio s inoperncias burocrticas, s legislaes, aos programas que comeam e terminam,
s lutas pelo direito educao de qualidade. E nesse contexto que surgem inovaes e transgresses no
cotidiano escolar. Com a escola multisseriada, esse processo no diferente.
Apesar dos rtulos, muitas tm buscado exercer sua funo sociopoltica e pedaggica; apesar do
fardo, tm superado as imposies do termo, buscando romper com os encaixes e padronizaes
desnecessrios.
Para esse estudo, utilizaremos o termo "escola multisseriada" como traduo de "multigrade
school", ainda que as experincias de cada pas possam carregar concepes e prticas pedaggicas
diferenciadas. O termo ingls "grade" est sendo compreendido como traduo de graduao/nvel, ou
melhor, ano/srie/idade. "Multigrade", portanto, como multissrie/multiidade/multigraduado. Apesar disso,
2
ver-se- que traduzir o termo multigrade como multissrie significativamente diferente de traduzi-lo
como multiidade, a depender de contextos especficos.
Optamos por tambm adjetivar a escola multisseriada neste artigo, mesmo no compactuando com a
defesa de sua adjetivao. Em termos de desenvolvimento do tema e tendo em vista a necessidade de
ampliao cada vez maior de pesquisas na rea, compreendemos a necessidade de utiliz-lo como forma de
dar voz e vez temtica. No mesmo uma escola qualquer; a escola multisseriada assim denominada e
construda social e historicamente. preciso compreender o seu surgimento e analisar seus impasses para
super-los.
Essa opo decorrente do objetivo maior deste artigo: sistematizar estudos e pesquisas que
evidenciam as formas diferenciadas de organizao do trabalho pedaggico em escolas que atendem
sujeitos de diferentes idades/sries/anos numa mesma turma. Ou seja, diante desse quadro, quais so as
opes poltico-pedaggicas de diferentes pases, as pesquisas existentes sobre o tema e os estudos
desencadeados sobre a questo no mbito internacional.
Esperamos que esse esforo de sistematizao possa produzir reflexes sobre as opes poltico-
pedaggicas dos sistemas de ensino brasileiros em relao multisseriao, tornando-a parte efetiva da
agenda governamental e da sociedade civil, no apenas associando-a apologia da nucleao, do
fechamento de escolas ou da seriao, mas reconhecendo-a como parte de uma realidade escolar que tem
vida e onde se encontram diferentes sujeitos que querem, necessitam e tm o direito de estar ali.

2 Escolas Multisseriadas: conceitos e caractersticas

As escolas multisseriadas nasceram como opo poltica de atender a uma populao


historicamente excluda da escola. Tal atraso na oferta educacional muito mais visvel em pases em
desenvolvimento, como o caso do Brasil. Devido a este fato, h dcadas, organismos internacionais
vm discutindo e fazendo acordos de modo a superar esses atrasos histricos.
Por meio da Declarao Mundial sobre a Educao para Todos, de 1990, por exemplo, pases de
quase todo o mundo firmaram acordos para a universalizao do ensino fundamental, com vistas a colocar
em prtica o que a Declarao Universal de Direitos Humanos j anunciava: toda pessoa tem direito
educao5.
Em 2000, em Dacar, os pases da Organizao das Naes Unidas (ONU) apresentaram os 8
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio ou 8 jeitos de mudar o mundo6, entre eles, oferecer "educao
bsica de qualidade a todos". Esse objetivo composto de 6 metas, privilegiando mais uma vez a educao
primria, gratuita, de qualidade, obrigatria a todos, sem diferenas de gnero.
A Organizao dos Estados Ibero-Americanos (OEI), no documento "Metas Educativas 2021 O
que queremos para a gerao dos bicentenrios7", apresenta 11 metas, entre as quais, universalizar a
educao bsica e melhorar sua qualidade, compreendendo: escolarizao mnima de 12 anos, equitativa,
sem diferena de gnero, privilegiando a oferta para pblicos historicamente excludos, como os afro-
descendentes e os indgenas, muitos dos quais vivem hoje no campo.
No Brasil, a Constituio de 1988 afirma a educao como direito de todos e dever do Estado e da
famlia . Este direito reafirmado pelo Estatuto da Criana e do Adolescente de 19909 e pela Lei de
8

Diretrizes e Bases da Educao Nacional de 199610. Mais recentemente, o Conselho Nacional de Educao
aprovou duas diretrizes especficas em relao educao do campo: Resoluo CNE n 01/2002 que
estabelece as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica das Escolas do Campo, e Resoluo CNE n
02/2008 que estabelece as Diretrizes Complementares, Normas e Princpios para o Desenvolvimento de
Polticas Pblicas de Atendimento da Educao Bsica do Campo11. Ambas afirmam o modo prprio de
vida da populao do campo e expem diretrizes para a garantia da universalizao do acesso, da
permanncia e do sucesso escolar com qualidade em todo o nvel da Educao Bsica para a populao do
campo.
, portanto, nesse contexto poltico-legal, nacional e internacional, tendo em vista a implementao
de polticas pblicas para as escolas primrias, principalmente a partir da dcada de 1990, que os estudos
sobre a multisseriao tambm comearam a se disseminar12.
A multisseriao existe tanto em pases desenvolvidos como em pases em desenvolvimento, tanto
em zonas rurais, como em zonas urbanas. Porm, so estreitos seus vnculos com o campo e com as regies
menos povoadas.

3
Little (1995), uma das principais pesquisadoras da rea, pertencente ao Instituto de Educao da
Universidade de Londres, ressalta que o conceito de multisseriao difere a depender dos pases onde
implementada. Considerando o conceito de multigrade teaching como o ensino a estudantes de diferentes
idades/graus/habilidades num mesmo grupo, em contraposio ao ensino monograduado, no qual
estudantes possuem idades e habilidades similares, a autora destaca que em pases em desenvolvimento
possvel haver grandes variaes de idade num mesmo grau/ano de escolarizao, tendo em vista a grande
incidncia da reprovao. o que a autora denomina de "multiage-within-grade teaching". Essa situao
difere significativamente da realidade dos pases desenvolvidos, j que tal condio no existe.
Mais recentemente, Little (2005), ao produzir um Relatrio para a UNESCO sobre a multisseriao
(EFA Global Monitoring Report13), destaca que os sistemas, os materiais, os currculos e as formaes
docentes so sempre pensados para as monograded schools. Ou seja, nem sempre a multisseriao faz
parte da agenda poltica educacional. Os currculos e materiais no so pensados para atender turmas
multisseriadas e, quando isso acontece, so pensados do ponto de vista de mera adequao.
Muitos professores saem dos cursos de licenciaturas sem saber da existncia de turmas
multisseriadas. Isso corroborado pela evidncia emprica de que os cursos de formao de professores nas
vrias instituies de ensino superior brasileiras sequer tratam da questo14, seja do ponto de vista poltico-
legal, seja do ponto de vista metodolgico. Essa situao poderia ser minimizada caso a formao
continuada, a ser promovida pelos sistemas de ensino, garantisse aos professores em servio as reflexes
necessrias sobre a educao do e no campo, conforme preconizam as Resoluo do Conselho Nacional
especficas educao do campo. (BRASIL, 2002; 2008)
Apesar disso, a multisseriao est presente em todo o mundo. Na Austrlia, em 1988, 40% das
escolas dos territrios do norte eram multisseriadas. Em 1996, na ndia, 84% das escolas primrias tinham
trs professores ou menos. No Peru, em 1998, 78% das escolas pblicas primrias eram multisseriadas.
(LITTLE, 2005)
No Brasil, existem cerca de 106 mil escolas urbanas e 107 mil escolas rurais de educao bsica,
atendendo aproximadamente 47 milhes de alunos e 8 milhes de alunos, na zona urbana e na zona rural,
respectivamente. Na regio Nordeste, so cerca de 32 mil estabelecimentos localizados na zona urbana e 61
mil na zona rural, atendendo 13 milhes e 5 milhes de alunos, respectivamente. Das 100 mil escolas rurais
brasileiras de 1 a 4 do Ensino Fundamental, 70 mil tm at 50 alunos. Do total de escolas rurais
brasileiras que oferecem o ensino fundamental de 1 a 4 srie, 64% so formadas, exclusivamente,
por turmas multisseriadas ou unidocentes, atendendo 1 milho e setecentos mil alunos, em turmas de
aproximadamente 27 alunos (BRASIL, 2003).
Conforme aponta Little (2005), a multisseriao existe em alguns contextos, quais sejam: em
escolas localizadas em regies pouco povoadas, afastadas e/ou de difcil acesso; em escolas que
compreendem um conjunto de salas de aula em vrias localidades, formando um cluster; escolas
localizadas em regies cuja populao est em declnio e que, inicialmente, no eram multisseriadas;
escolas localizadas em regies com crescimento populacional, com insuficincia de escolas e professores;
escolas menos populares que perdem alunos para escolas mais populares; escolas que superam o nmero de
alunos por turma, levando criao de turmas com alunos de outro grau/srie; escolas mveis (mobile
schools), com um ou mais professores, cujos alunos nmades pertencem a diferentes idades/sries; escolas
com alto grau de absentesmo docente, sem professores substitutos; escolas com nmero real de
professores abaixo do necessrio; escolas que optaram pela multisseriao por razes pedaggicas.
O ltimo motivo de existncia da multisseriao (por razes pedaggicas), diferentemente dos
demais, uma escolha, ao passo que as demais nascem de uma necessidade. Para Little (2005), a
multisseriao, como escolha pedaggica, bem diferente da multisseriao num contexto de necessidade.
No caso brasileiro, dadas as suas caractersticas continentais possvel arriscar que as razes de
existncia da multisseriao perpassam todos os motivos apontados por Little (2005), inclusive a razo
pedaggica, ainda que em menor escala.
Acreditamos que a questo central da temtica : a multisseriao uma forma de organizao da
escolarizao criada com base numa necessidade ou numa escolha pedaggica? No entanto, para alm das
duas situaes expostas por Little (2005), possvel criar uma terceira situao: a multisseriao num
contexto de necessidade que avana para a busca de alternativas pedaggicas15.
Little (2005) enfatiza ainda em seu relatrio que, muitas vezes, a poltica erra no investimento em
estratgias para melhorar a multisseriao em condies em que ela no deveria sequer existir. o caso,
por exemplo, de situaes em que a multisseriao utilizada em lugar de se garantir maior nmero de
4
professores para a escola. Conforme a autora, "ensino multisseriado no pode ser apresentado como uma
panaceia para os problemas de turmas grandes e falta de professores"16. (p. 7)
Quanto aceitao da multisseriao, a autora destaca que, se por um lado, nos pases
desenvolvidos os professores tm uma percepo positiva em relao multisseriao, por outro lado,
persiste uma percepo negativa da multisseriao em pases em desenvolvimento, como o caso do Nepal
e o do Peru.
No Brasil, tambm persiste uma viso negativa da multisseriao; no h como negar que as
condies em que implantada, sugerem haver srios problemas relacionados infraestrutura, ao
financiamento, gesto, formao de professores. Em lugar de se resolverem tais questes, implanta-se a
multisseriao e se aprofundam os problemas educacionais. No entanto, possvel captar, por trs das
dificuldades materiais, financeiras e humanas, um desejo e uma esperana, por parte dos professores, de
que existam aspectos pedaggicos positivos em escolas multisseriadas, entre os quais: trabalho em grupo,
trabalho interdisciplinar, maior integrao e socializao entre os estudantes, auxlio mtuo, respeito s
diferenas. No entanto, cabe destacar que tais elementos no so aspectos pedaggicos "da multisseriao",
mas que podem ocorrer "na multisseriao" (PARENTE; SANTANA, 2012).
Para Little (2005), so necessrias providncias para que a multisseriao seja benfica aos
estudantes:
1) Aumento da sensibilizao dos governantes e dos profissionais da educao em relao
multisseriao, muitos dos quais desconhecem sua natureza, caractersticas e necessidades e, a partir disso,
avanar no desenvolvimento de estratgias, planejamentos, materiais e formao;
2) Adaptao curricular, considerando estratgias que veem sendo adotadas em contextos
multisseriados, tais como: currculo multigraduado/ multinveis; currculo diferenciado; quase
monograduado; centrado no aluno com materiais individuais;
3) Transformao na filosofia do ensino-aprendizagem;
4) Investimento em materiais de aprendizagem, sem perder de vista a importncia central e
fundamental do professor na organizao da aprendizagem, e atentando para o uso cuidadoso dos
tradicionais livros didticos;
5) Investimento em diferentes estratgias de organizao dos alunos em sala de aula;
6) Investimento na formao de professores, seja na formao inicial, seja na formao em
servio, considerando-se os contextos multisseriados;
7) Investimento nos sistemas de avaliao com vistas a prezar a avaliao formativa e no a mera
seleo.
Defende-se, portanto, uma alterao na estrutura curricular do ensino multisseriado, tendo em vista
a necessidade de reviso da concepo do prprio processo de ensino-aprendizagem, alertando que isso
deve ser feito em todas as turmas, escolas e pases, em organizao seriadas/graduadas, multisseriadas/
multi-graduada ou qualquer outra forma de organizao.
Uma abordagem mais radical no currculo tem como premissa uma mudana na filosofia de ensino-
aprendizagem, de uma que enfatiza a homogeneidade dos alunos e a padronizao das estratgias dos
professores, para outra que reconhece a diversidade dos alunos e a necessidade de uma diferenciao nas
estratgias17. (LITTLE, 2005, p. 14-15).
Pridmore (2007) apresenta um estudo sobre questes curriculares em escolas multisseriadas de
vrios pases: Peru, Sri Lanka, Vietn e Nepal. Tal estudo integra um Programa Internacional de Pesquisa
sobre Ensino e Aprendizagem em Ambientes Multisseriados (Multigrade Settings), financiado pelo Reino
Unido. A autora destaca que a grande mudana que vem acontecendo em relao multisseriao
associ-la possibilidade de educao para todos, tendo em vista atingir crianas que moram em
localidades longnquas, bem como os custos reduzidos de manuteno de menos professores por aluno.
Conforme o estudo, uma das grandes dificuldades da multisseriao romper com a monograded norm.
Isso faz com que os professores das escolas multisseriadas precisem promover adaptaes.
A autora relata que, em 1998, a pesquisa sobre multisseriao desenvolvida pelo Instituto de
Educao da Universidade de Londres abarcou as experincias do Vietn, Sri Lanka e Peru e, a partir de
2002, abrangeu Nepal, Grcia, Finlndia, Espanha e Reino Unido. Aps a anlise das experincias
observadas em diferentes pases, Pridmore (2007) elenca quatro tipos de currculos existentes nas escolas
multisseriadas: quase monograduado, currculo diferenciado, currculo multiidade/ciclos e currculo
centrado no aluno.

5
O modelo quase monograduado, ou seja, o professor responsvel por um grupo de alunos
pertencentes a diferentes faixas etrias/anos de escolarizao e fornece atividades especficas a cada
subgrupo especfico, realizando atendimento diferenciado a cada um dos subgrupos em momentos
especficos, como se fossem "monograduados/seriados". Esse modelo implica vrios planejamentos por
parte do professor.
O segundo currculo existente em escolas multisseriadas o modelo de currculos diferenciados,
uma verso do currculo quase monograduado. Neste modelo, h um tema geral tratado no comeo e no
fim das atividades com todos os alunos.
Entre um momento e outro, so fornecidas atividades diferenciadas, com base em nveis de
aprendizagem e/ou habilidade e com objetivos especficos, as quais so realizadas em grupo e durante as
quais o professor fornece pequenas explicaes aos subgrupos especficos.
O terceiro modelo curricular apresentado (multiple-year curriculum cycles) est centrado em
contedos e objetivos especficos para cada ciclo, geralmente composto por dois anos. Este modelo
encontrado em pases como Finlndia, Reino Unido, Espanha e Grcia, e est centrado no processo18.
O quarto e ltimo modelo curricular centra-se no aluno e em materiais especficos para os alunos.
o exemplo do Programa Escuela Nueva da Colmbia. uma adaptao do currculo monograduado, a
partir da construo de um material modular. O aluno segue adiante apenas quando aprendeu a lio atual.
Alm da Colmbia, esse modelo aplicado tambm em pases como Brasil, Guatemala, Panam, Chile,
Nicargua, Guiana, Filipinas e Uganda.
Pridmore (2007) destaca a existncia de experincias nas quais h uma combinao de modelos
curriculares.
No Brasil, parece haver a presena dos quatro modelos curriculares nas escolas multisseriadas, com
predominncia do modelo quase monograduado e do modelo centrado no aluno, este ltimo,
principalmente nas escolas multisseriadas que tiveram como herana a metodologia do Programa Escola
Ativa. Tal programa, coordenado pelo Ministrio da Educao, era destinado especificamente s turmas
multisseriadas, teve sua origem na experincia colombiana e iniciou-se na dcada de 1990, deixando de
existir no final de 2011, em meio a muitas crticas19. O uso do livro didtico era um dos elementos
principais da metodologia do Programa Escola Ativa.
Existe um grande desafio em relao poltica curricular quando o assunto multisseriao.
imprescindvel considerar a multisseriao na discusso de currculos, seja na educao bsica ou na
educao superior. Mais do que isso: que na escola do campo, multisseriada ou no, as propostas
pedaggicas preservem o direito igualdade de oportunidades e garantam o respeito diversidade do
campo em todos os seus aspectos: sociais, culturais, polticos, econmicos, de gnero, gerao e etnia
(BRASIL, 2002).
Conforme Arroyo (2010),
A questo que se impe entender quais processos educativos formadores de identidades, saberes e valores
esto em jogo nessa dinmica tensa e complexa do campo. Que indagaes esses processos trazem para escola do
campo, para seus currculos, sua organizao, para a formao e funo docente-educadora. (p.11)
Afere-se, portanto, que a multisseriao uma condio e no uma prtica. Diante de uma condio
preciso rever concepes e desenvolver prticas que possibilitem que os diferentes sujeitos da educao
avancem social, cultural e cognitivamente.

3. A Multisseriao em Pases Desenvolvidos: o caso europeu

Entre os estudos que analisam a multisseriao em pases desenvolvidos: Sigsworth e Solstad


(2005) apresentam um estudo sobre as pequenas escolas rurais em 7 pases europeus; Lemos (2001)
desenvolve estudo de caso da Austrlia sobre o desempenho de estudantes de turmas multisseriadas (multi-
age grouping); Mariano e Kirby (2009) apresentam estudos sobre o desempenho de estudantes nos Estados
Unidos20; Gordon, Lokisso e Allen (1997), analisam as single-teacher schools em 14 pases desenvolvidos
e em desenvolvimento, entre os quais temos, Austrlia, Frana, Grcia e Portugal.
Para este artigo, optou-se por dar destaque ao estudo de Sigsworth e Solstad (2005), ressaltando que
os pases europeus pertencem categoria daqueles que fazem da multisseriao uma escolha pedaggica.
Os autores organizaram um estudo sobre as pequenas escolas rurais de 7 pases europeus: Irlanda, Pas de
Gales, Noruega, Sucia, Finlndia, Inglaterra e Islndia, considerando alguns elementos centrais, entre os
quais:
6
1) A vulnerabilidade das escolas rurais s decises polticas, levando-se em conta que o modelo de
escolaridade urbano o modelo dominante e, apesar de as escolas rurais exigirem um modelo prprio, nem
sempre h esforo poltico para tal. Com base nisso, como as escolas multisseriadas so afetadas por tais
decises polticas? 2) As escolas multisseriadas necessitam de uma organizao pedaggica e curricular
devido sua especificidade, o que pode ser subestimado pelo governo e pelas polticas e diretrizes
educacionais. Se as escolas multisseriadas requerem uma pedagogia e um currculo adequados, como os
governos nacional e local fornecem apoio gesto dessas escolas? 3) Um escola pequena deve fornecer um
currculo igualmente complexo ao da escola urbana. preciso captar: o governo est provendo as escolas
de suporte adequado? 4) Uma turma multisseriada, supe-se, deve ser menor do que uma turma seriada
(singleage class). H regulamentao a respeito do tamanho de uma turma multisseriada? 5) H afirmaes
de que, na escola multisseriada, os alunos tm menor aprendizado do que em grandes escolas. Isso real?
A seguir sero apresentados cada um dos sete estudos citados.
O primeiro estudo, apresentado por Alwyn Evans (2005), refere-se experincia do Pas de Gales.
O autor aponta que, no perodo pr-1974, escolas foram fechadas no pas no contexto do declnio da
populao e da economia rural. No foi resultado de uma poltica especfica, e sim de uma situao
demogrfica. Nesse perodo, foi publicado documento defendendo que uma escola, para ser
educacionalmente vivel, deveria ter no mnimo 50 alunos e trs funcionrios. Para o fechamento das
escolas, o argumento da viabilidade econmica superava a questo da viabilidade do ensino. A partir de
1974 a presso pelo fechamento das escolas foi reduzida no pas. Nesse contexto, o que houve foi um
processo chamado "twinning", com a juno de duas ou mais escolas, tendo um gestor responsvel por
ambas.
No Brasil, possvel encontrar experincias similares em sistemas de ensino que possuem as
chamadas escolas-me, tendo um coordenador geral/diretor como responsvel por um conjunto de escolas
(PARENTE; SANTANA, 2012).
Evans (2005) destaca que, a partir dos anos 2000, iniciou-se uma preocupao mais poltica no Pas
de Gales, estabelecendo-se documentos e critrios para uma possvel reorganizao das escolas ou mesmo
seu fechamento. Isso foi feito com base em anlises individuais das caractersticas curriculares,
administrativas e pedaggicas das escolas, entre elas: 1) Proximidade em relao a outras escolas; 2)
Disponibilidade de espao nas escolas prximas; 3) Percurso para a escola; 4) Nmero de alunos que
frequentam a escola; 5) Nmero de alunos previsto nos anos subsequentes.
O autor apresenta alguns estudos de caso, apontando que o levantamento realizado pelo governo
levou a uma reestruturao das escolas, o que implicou no fechamento de algumas, a nucleao de outras e
a manuteno de muitas, ainda que com nmeros reduzidos, tendo-se por base elementos palpveis para
cada deciso. Cita o caso de escolas cujos prprios pais decidiram pelo fechamento e preferiram o
fornecimento do transporte.
A experincia brasileira mostra que a deciso pelo fechamento das escolas "isoladas", escolas dos
povoados, escolas dos distritos est sendo tomada, na sua maior parte, sem a consulta comunidade
(FAGUNDES; MARTINI, 2003), o que contraria as prprias diretizes para a educao do campo.
(BRASIL, 2008)
No segundo estudo europeu, Ingrid Srlin (2005) faz referncia s escolas paroquiais ou escolas
populares surgidas na segunda metade do sculo XIX, na Sucia. A autora destaca que, nessa poca,
surgiram as pequenas escolas populares, com menor qualidade e com professores no certificados, de modo
a atender a populao. Na dcada de 1950, as monograde schools eram chamadas de A-schools e as
multigrade schools de B-schools. Conforme a autora, a definio de pequena escola rural "uma escola
rural com no mximo 50 alunos entre 6 e 13 anos". (p. 18)21
O final da dcada de 1990 foi marcado pelo fechamento de muitas escolas. As 1.065 small schools
existentes em 1974, passaram a 600 em 1997. O fechamento ocorreu devido diminuio da demanda,
migrao das famlias para a cidade em busca de trabalho e ao declnio da taxa de natalidade, bem como a
problemas financeiros para a manuteno das pequenas escolas. A autora alerta que o fechamento de
escolas no pode ser visto apenas como economia de recursos financeiros. preciso investigar as
consequncias dessa deciso poltica. Isso porque a escola tem grande importncia para a comunidade;
parte central de sua infra estrutura, centro de aprendizagem para todas as idades, um village meeting place,
ou seja, um lugar de encontro da comunidade. A autora cita trecho de uma conferncia de Jan Cedevrn, na
Interskola22, em 2003, o qual destaca que a village school deve ser o centro da vila no apenas fisicamente,
mas tambm na conscincia das pessoas.
7
Conforme a autora, os defensores das small schools acreditam que esse tipo de escola ganha em
proximidade com a comunidade, alm de garantir um ensino-aprendizagem mais individualizado. Outros
crticos afirmam que o aprendizado nessas escolas no possui tanta qualidade como nas grandes escolas.
Apesar disso, a autora relata pesquisa em que demonstra no haver diferena de desempenho dos alunos no
que se refere varivel "tamanho de escola". No entanto, clara a dificuldade da small village school em
termos de distncia das decises polticas, porm, a mesma parece encontrar solues criativas para seus
problemas. O estudo demonstra que, apesar da antipatia existente em relao s pequenas escolas, onde a
norma o multigrade teaching, o mtodo de ensino com alunos de diferentes idades (mixed age groups),
entre 6 e 9 anos, tornou-se tendncia tambm em grandes escolas.
O terceiro estudo europeu apresentado refere-se Irlanda. Mulryan-Kyne (2005) destaca que as
"small one or two-teacher schools" foram, historicamente, a principal caracterstica das escolas primrias
do pas. A partir da dcada de 1960, o fechamento das escolas e as fuses (amalgamation) basearam-se no
argumento da natalidade, da urbanizao e do declnio da populao.
Nos anos de 1990, a poltica governamental irlandesa induziu manuteno de pequenas escolas,
contanto que tivessem o mnimo de quatro professores. Conforme dados de 2003, na Irlanda, 49% dos
alunos do ensino primrio estavam matriculados em pequenas escolas e 42% dos professores do ensino
primrio estavam nestas escolas.
Na Irlanda, escolas com at 12 alunos tm direito a um professor; de 12 a 50 alunos, dois
professores; de 50 a 82 alunos, 3 professores; de 82 a 116 alunos, 4 professores. Nas escolas at 180 alunos
e com at 8 professores (75% das escolas primrias do pas), o diretor da escola tambm um professor.
Em termos de formao, no h cursos especficos para os professores que trabalham nas
multigrade schools. No entanto, a multisseriao tratada na maior parte dos cursos de formao de
professores como parte da metodologia e dos currculos.
No que se refere ao desempenho dos alunos, a autora faz referncia pesquisa que demonstra a
inexistncia de diferenas significativas associadas ao tamanho da escola no que se refere ao aprendizado
do irlands e do ingls, quando comparadas crianas de multigrade-classes e single-grade classes.
Conforme Mulryan-Kyne (2005), a maioria dos professores sente-se satisfeita em trabalhar com a
multigrade class. No entanto, alguns problemas existentes so destacados: o ensino na multigrade class
requer maior organizao e gesto do que a single-grade class e, por isso, sentem dificuldade de atender a
todas as exigncias de escolarizao; o fato de muitos professores acumularem funes tambm de
diretores prejudica o ensino; a distncia e o isolamento das escolas tambm um fator prejudicial, inibindo
a participao em eventos esportivos do pas ou o acesso a servios de apoio psicolgico, por exemplo.
No quarto estudo europeu apresentado, Syvniemi (2005) informa que, na Finlndia, no h
regulamentao no que se refere ao nmero mnimo de alunos e professores por turma/escola. Conforme o
autor, em termos de rendimento, os alunos das small schools possuem rendimento igual ao dos alunos das
large schools. Alm disso, como espao para a aprendizagem social, as pequenas escolas so melhores do
que as grandes escolas.
Como problemas, as pequenas escolas da Finlndia apresentam questes relativas diminuio dos
alunos, o que pode levar ao fechamento das escolas. Alm disso, necessrio investir na qualificao dos
professores que atuam nas escolas. Na Inglaterra, conforme Tony Rule (2005), que apresenta o quinto
estudo europeu, as escolas localizadas no campo ou, education in the countryside, desde a sua existncia, a
partir de 1870, sempre foram organizadas com multigraded classes para as crianas de 5 a 14 anos.
A Lei da Educao de 1944 organizou o ensino ingls da seguinte forma: primrio (5-11 anos) e
secundrio (11-15/16/18). Entre as dcadas de 1960 e 1980, as pequenas escolas perderam alunos e muitas
foram fechadas.
Durante o mandato da primeira ministra Thatcher23, definiu-se que 9 seria o nmero mnimo de
professores para o funcionamento de uma pequena escola. Tal determinao subsidiou os desejos de muitos
governantes em fechar ou nuclear (amalgamate) escolas.
No Brasil, a temtica da multisseriao est estreitamente vinculada questo da nucleao. Isto
porque, a multisseriao apresentada como deciso poltica para no nuclear as escolas. Por sua vez, a
poltica de fechamento de escolas rumo nucleao tem sido adotada em muitos sistemas de ensino, sob o
argumento financeiro, com vistas a reduzir os custos de manuteno de uma escola com poucos alunos e
sob o argumento dito "pedaggico", com vistas a eliminar a multisseriao. Ou seja, em muitos sistemas de
ensino, as opes apresentadas so: multisseriar para no nuclear; nuclear para no multisseriar. Essas
prticas ocorrem em meio ao silenciamento das diretrizes da educao do campo, as quais estabelecem que
8
a educao infantil e os anos iniciais do ensino fundamental "sempre sero oferecidos nas prprias
comunidades rurais, evitando-se os processos de nucleao de escolas e de deslocamento das crianas",
admitindo-se, excepcionalmente que os anos iniciais do ensino fundamental "podero ser oferecidos em
escolas nucleadas, com deslocamento intracampo dos alunos" (BRASIL, 2008).
Conforme Carvalho et al (2010, p. 291)

O processo de nucleao nas redes municipais reduziu o nmero de escolas nas comunidades do campo.
Isso foi revelado pelos participantes nos ciclos de dilogos. Eles lamentavam o fato, argumentando que, ao
fechar uma escola, a vida das comunidades ficava altamente comprometida. Primeiro, porque a escola
ainda o nico equipamento pblico na maioria das comunidades rurais; segundo, porque o deslocamento
das crianas para outras comunidades estimulava os pais a abandonarem suas propriedades para
acompanhar seus filhos e, assim, garantir-lhes a escolarizao.
No que se refere experincia inglesa, em 1995, o governo reconheceu a escola do campo como
importante para a localidade. Tal ideia fortaleceu-se diante da constatao de que no havia diferenas
entre a pequena e a grande escola, aps a aplicao de instrumentos de medio do desempenho dos
alunos.
Rule (2005) destaca a regio da Cornualha (Cornwall) como um caso especfico da Inglaterra,
tecendo maiores consideraes sobre esta regio que est no sudoeste do pas. Ao fazer isso, informa no
haver legislao especfica sobre a multisseriao e que as normas do governo central definiram, por
exemplo, o mximo de 30 alunos por turma no que se refere ao agrupamento de 5 a 7 anos. No que se
refere enturmao de alunos de 7 a 11 anos, existem regies que acabam ultrapassando esse limite,
alegando-se falta de condies.
Os recursos despendidos pelas pequenas escolas sempre vm tona. Na Inglaterra, uma escola dita
"economicamente vivel" deve possuir entre 120 e 150 alunos.
Isto porque, o autor exemplifica: uma escola com 20 alunos gasta cerca de 4500 libras por
aluno/ano e uma escola com 118 alunos gasta 1800 libras por aluno/ano.
Destaque tambm dado aos chamados clusters, ou seja, agrupamentos de duas ou mais escolas
seja para fins de acompanhamento por parte do governo, seja para fins de formao, seja para fins de
compartilhamento de projetos e experincias, melhoria da gesto e no planejamento conjunto. Na
Cornualha, por exemplo, existem 135 escolas organizadas em clusters que variam de 2 a 9 escolas.
Ressalta-se, no entanto, que as condies do clima e da regio geogrfica da Inglaterra so favorveis
instaurao desses clusters, o que pode no acontecer em outros pases.
Rule (2005) cita que, em alguns casos, h a defesa da noo de school federation, ou seja, escola
federao, tendo um diretor a frente de algumas escolas. No incomum encontrar clusters que avanaram
inclusive na preparao de materiais pedaggicos que consideram a especificidade da localidade.
Sobre o caso da Noruega, sexto estudo, Solstad (2005) explica que desde o sculo XVIII, a
legislao educacional do pas j destacava que as parish schools (escolas paroquiais) deveriam atender a
crianas de 7 a 12 anos. No incio do sculo XX, a educao no pas era essencialmente rural, tendo em
vista que 80% da populao estavam no campo. Atualmente, a situao inversa e apenas 20% da
populao localizam-se no campo.
At 1959, existiam dois currculos: um para a escola urbana e outro para a escola rural. A partir da
segunda metade do sculo XX, as escolas primrias urbanas passaram a ser organizadas por single-graded
e, nesse contexto, muitas escolas foram nucleadas com a garantia de transportes escolares. Sob a alegao
de melhoria e equidade das oportunidades educativas, o currculo tambm foi padronizado para as escolas
urbanas e rurais. Apenas no final da dcada de 1980, abriu-se espao para que o currculo introduzisse
questes relativas cultura da localidade.
Atualmente, cerca de 35% das escolas primrias da Noruega so multisseriadas, atendendo a cerca
de 12% dos alunos matriculados em escolas primrias. Solstad (2005) destaca que o nmero de escolas
rurais caiu drasticamente no contexto de transferncia de recursos do poder central para o poder local,
inviabilizando a gesto das escolas por parte dos municpios e ocasionando o fechamento de muitas escolas
como alternativa para o problema.
Durante algum tempo a multisseriao foi considerada indesejvel. No entanto, o autor apresenta
algumas informaes que caminham em direo a avanos na educao norueguesa: o Ministrio da
Educao do pas criou um Manual para as Escolas Multisseriadas, levando em considerao o currculo
nacional e os 10 anos de escolarizao bsica; foi criada uma Associao Nacional de Escolas
9
Multisseriadas, que atua tanto na formao dos professores como na defesa da educao rural frente s
polticas e legislaes do pas. Alm disso, o autor destaca, ao citar uma pesquisa da dcada de 1990, que
as pequenas escolas rurais geralmente so as que mais envolvem os pais e as comunidades nas atividades
da escola.
Conforme legislao educacional da Noruega, desde 1998, o nmero mximo de alunos por turma
de 12 alunos com quatro ou mais idade, 18 alunos com trs idades, 24 alunos envolvendo duas idades e 28
alunos envolvendo apenas uma idade (single-grade class). No entanto, em 2004, uma emenda lei
flexibilizou essa diviso, pregando que a organizao deveria privilegiar as necessidades sociais dos alunos
e que a mesma no deveria pautar-se pelos mritos acadmicos, gnero ou raa. Tal flexibilizao pode ser
vista como positiva tanto para alunos e escolas como para a administrao do sistema, tendo em vista que
pode ser utilizada para ampliar o nmero de alunos nas turmas, gerando uma situao negativa.
Sobre a questo do tamanho das turmas, vale destacar que, no Brasil, a legislao nacional no trata
especificamente da questo e deixa tal definio a cargo dos sistemas de ensino. Em virtude disso, a
multisseriao, no caso brasileiro, carregada da lgica seriada, chega a enturmar alunos no apenas da faixa
etria/srie/ano correspondente (6 a 10), mas tambm alunos que passaram por processos de reprovao e
evaso, sendo possvel encontrar, numa mesma turma, alunos de 6 a 19 anos24.
Solstad (2005), quanto s pesquisas sobre o desempenho dos alunos, cita que, na dcada de 1970, as
pesquisas indicavam pouca relao entre o desempenho e o tamanho da escola. Em relao aprendizagem
social, estudos da dcada de 1990 mostraram que, em escolas multisseriadas, h maior propenso para o
desenvolvimento da independncia e do cooperativismo.
Outra questo apontada por Solstad (2005) refere-se aos incentivos dados pelo governo do pas
economia e ao desenvolvimento rural. Ele enfatiza que, enquanto na Finlndia e na Sucia tais incentivos
permanecem, isso no tem acontecido na Noruega, o que pode fortalecer o processo de fechamento das
escolas como consequncia da falta de investimento do campo.
Por fim, o autor destaca algumas alternativas positivas para o cenrio, quais sejam: school clusters,
ou seja, escolas trabalhando em conjunto para melhoria da gesto e do planejamento; e eletronic
networking, utilizando-se de redes para, inclusive, ampliar as oportunidades curriculares dos alunos.
Sigrsson e Jnsdttir (2005) apresentam a realidade da educao na Islndia, stimo e ltimo
estudo europeu, onde existem 180 escolas que oferecem o ensino obrigatrio (6 aos 16 anos), sendo que 60
delas so classificadas em pequenas escolas com menos de 120 alunos.
Os autores salientam que, na histria da educao rural da Islndia, existiram as chamadas "escolas
viajantes" (traveling schools), que se constituam de professores que viajavam de fazenda em fazenda, em
cada qual permaneciam durante algumas semanas para ensinar as crianas de uma determinada regio. Ao
longo do sculo XX, os internatos (boarding schools), passaram a substituir as escolas viajantes.
Conforme os autores, so raras as escolas rurais com mais de 80 alunos ou com menos de 20.
Geralmente, as escolas com cerca de 80 alunos atendem alunos na faixa etria de 6 a 16 anos e as escolas
menores, com cerca de 20 alunos, atendem apenas a faixa etria de 6 a 12 anos ou 14 anos, impulsionando
os alunos a conclurem a escolarizao obrigatria em escolas maiores de outras regies.
Quanto ao desempenho dos alunos, um estudo no oficial mostrou que no existem diferenas entre
o desempenho de alunos de pequenas e grandes escolas, e sim, uma pequena diferena a favor de alunos
que estudam na capital em relao a reas do pas.
Por fim, os autores fazem indicaes quanto necessidade de envolvimento da comunidade na
escola e de fortalecimento dos school clusters. Destacam ainda o fato de que as grandes escolas esto
comeando a olhar mais para as escolas pequenas, nas suas estratgias de atendimento individualizado do
aluno, como o caso do multi-age teaching.
Aps a anlise dos estudos apresentados sobre a multisseriao, podem ser elencadas algumas
consideraes principais:
A multisseriao, em pases desenvolvidos, no compreendida como um elemento negativo a
priori. Os problemas ocasionados no interior das multigrade schools no ocorrem por sua lgica
multigraduada.
A escola rural25 no negada pela populao ou pelos profissionais da educao por ser
multisseriada. A negao contra problemas do prprio sistema educativo que privilegia questes de
ordem econmica, secundarizando questes mais relevantes de ordem pedaggica.
Defende-se claramente a manuteno da escola rural como espao de aprendizagem da comunidade
como um todo e, qualquer deciso relativa ao seu futuro deve, necessariamente, passar pela comunidade.
10
So evidenciados avanos de escolas que procuram trabalhar coletivamente por meio de troca de
experincias, inclusive investindo-se em processos formativos e produo de materiais.

4 A Multisseriao em Pases em Desenvolvimento


Dentre os estudos que analisam a multisseriao em pases em desenvolvimento, destacamos: Little
(1995) que apresenta experincias de pases como Peru, Colmbia, Zmbia e Sri Lanka; McEwan (2008)
que apresenta as experincias da Colmbia, do Chile e da Guatemala; Aksoy (2008) que traz a experincia
da Turquia; Mulkeen e Higgins (2009) que analisam as experincias de Uganda, Senegal e Gambia; Brown
(2010) que apresenta a experincia da frica do Sul. Para este artigo, optou-se por dar destaque ao
primeiro estudo.
McEwan (2008) destaca que as reformas educacionais da Amrica Latina passaram a considerar as
escolas multisseriadas. A experincia da Escuela Nueva da Colmbia foi uma das precursoras dessa
preocupao no campo da poltica educacional, seguida pela experincia da Nueva Escuela Unitaria da
Guatemala e da MECE-Rural do Chile. A Escuela Nueva da Colmbia existe desde a dcada de 1975 e,
durante sua existncia, recebeu apoio financeiro da Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento
Internacional USAID, do Banco Interamericano de Desenvolvimento e do Banco Mundial. A Nueva
Escuela Unitaria da Guatemala surgiu em 1993 e tambm contou com recursos da USAID. No Chile a
MECE-Rural foi implantada em todo o pas em 1996.
Conforme o autor, as trs experincias apresentam caractersticas de implementao diferentes entre
si, embora assemelhem-se em outras. As reformas implementadas, diante dos problemas e dificuldades da
multisseriao, destacaram a necessidade de implantar aes que contemplassem os seguintes elementos:
formao especfica aos professores que trabalham em escolas multisseriadas; fornecimento de materiais
especficos aos professores e aos alunos; produo de formas de interao desses profissionais com outros,
minimizando o isolamento de tais escolas; compreenso do aluno como sujeito ativo no processo de
aprendizagem; avaliao do aluno baseada em competncias. Alm disso, no caso da Colmbia e da
Guatemala, os programas destacaram a necessidade de envolvimento das comunidades no trabalho escolar,
bem como a criao de comits de participao dos alunos na gesto da escola. O autor lembra que tais
reformas e prescries fazem parte de recomendaes de organizaes internacionais, como UNESCO e
Banco Mundial, e so compreendidas como estratgias para o alcance dos chamados Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio, divulgados pela Organizao das Naes Unidas (ONU).
Para ilustrar a abrangncia da multisseriao, no Chile, por exemplo, existem 8.727 escolas que
oferecem o ensino primrio (1 ao 8 ano). Destas, 57% esto localizadas na rea rural, atendendo 17% dos
alunos do ensino primrio; 86% das escolas urbanas tm oito ou mais salas de aula e nenhuma
multisseriada; 47% das escolas rurais possuem apenas uma sala de aula e 100% dessas so multisseriadas;
22% das escolas rurais possuem duas ou trs salas de aula e destas, 90% so multisseriadas (MCEWAN,
2008).
O mesmo autor ressalta ainda que as reformas implantadas nas escolas multisseriadas nos pases
analisados defendem que h uma potencialidade embutida na relao entre alunos de idades diferentes,
evocando que isso pode ser benfico para o aprendizado dos mesmos.
Acreditamos que, no mbito poltico-pedaggico, a principal discusso da multisseriao tem sido
como desenvolver um currculo que considere os sujeitos/alunos nas suas especificidades, na sua cultura,
na sua condio, na sua diversidade. Ou seja, o principal questionamento : como o professor trabalha com
diferentes sujeitos de diferentes idades, matriculados em distintos anos de escolarizao num mesmo
espao e, muitas vezes, com parcos recursos e pouca formao? Quais as suas estratgias para lidar com
essa diversidade?
Muitas pesquisas que analisam a prtica docente em salas multisseriadas acabam por visualizar
currculos que tendem a transportar a seriao para a multisseriao, ou seja, os alunos so divididos
conforme a faixa etria/ano de escolarizao e recebem atividades diferenciadas por parte do professor e
este disponibiliza tempos especficos para atendimento. Muitas polticas e programas destinados
multisseriao surgem justamente a partir da preocupao com esse formato e buscam elaborar estratgias
e materiais especficos para alunos e professores, muitos deles centrando tais materiais no que chamam de
aprendizagem ativa.
No contexto brasileiro, o Programa Escola Ativa, herana do Escuela Nueva da Colombia, foi muito
criticado pela sociedade civil, notadamente, pelos movimentos sociais e pelas Universidades. Por vezes, a

11
crtica ao Programa foi tambm a crtica multisseriao. Mais recentemente, principalmente com a
extino do Programa, ponderaes sobre a prpria existncia da multisseriao ganharam destaque.
Conforme o Frum Nacional de Educao do Campo As posies sobre a multisseriao so
polmicas e de crtica. Reconhecemos, porm que a escola multisseriada uma realidade na educao no e
do campo que no pode ser ignorada. Alm disto, existem outros argumentos que nos fazem considerar
essa forma de organizao escolar ainda necessria no campo. So eles: toda a criana tem direito a estudar
prxima sua casa e de seus familiares; o transporte escolar demasiado perigoso para crianas pequenas
e o cansao dele advindo um agravante para a aprendizagem; estas escolas podem/devem se organizar de
forma a superar a seriao e a fragmentao do conhecimento, oportunizando um trabalho por ciclos de
aprendizagem; estas escolas constroem e mantm uma relao de reciprocidade, de coletividade, de
referncia cultural e de organizao social na comunidade em que esto inseridas (FRUM NACIONAL
DEEDUCAO DO CAMPO, 2011, p. 1).
Do ponto de vista da avaliao de programas e polticas que focalizam a multisseriao, McEwan
(2008) faz referncia a pesquisas que investigam seu processo de implementao. Tais pesquisas
focalizam, por exemplo, se materiais especficos produzidos para determinado programa esto chegando s
escolas; se os professores esto tendo acesso formao especfica e se esta produz efeitos nas estratgias
docentes na sala de aula. Quanto a isso, afirma-se que tais polticas e programas no foram implementadas
na sua totalidade, seja na Colmbia, na Guatemala ou no Chile.
No caso brasileiro, as muitas crticas sobre o processo de implementao do Programa Escola Ativa
fazem referncia sua concepo e origem, articuladas ao pensamento escolanovista, com raras
associaes aos anseios das populaes do campo, bem como sua operacionalizao, tendo em vista
morosidades no fornecimento de materiais e no processo de formao de professores. (FONEC, 2011)
McEwan (2008) tambm apresenta estudos que avaliam o desempenho dos estudantes em turmas
multisseriadas dos trs pases em questo, tecendo consideraes e problematizando tais pesquisas do
ponto de vista metodolgico, e afirmando a falta de tradio da Amrica Latina no uso de testes
longitudinais na pesquisa de avaliao. Apesar disso, o autor assevera que, na Colmbia, evidenciaram-se
resultados positivos no desempenho dos alunos do ensino primrio com a adoo da Escuela Nueva.
Diante do trabalho de McEwan (2008) possvel elencar algumas consideraes a respeito da
multisseriao:
A multisseriao vista como elemento negativo a priori. Isto porque a lgica a mesma da
seriao e, a partir disso, buscam-se novos elementos e novas metodologias que viabilizem a sua
manuteno sem alterao das condies dos sistemas educativos.
A organizao multisseriada rotulada como forma de organizao indesejvel por parte da
sociedade e por parte dos profissionais da educao, pois est fincada em problemas histricos dos sistemas
educacionais.
Em vrios pases, a multisseriao associou-se a currculos centrados no aluno e em metodologias
pautadas na aprendizagem individualizada, muitas vezes, sem a garantia das condies mnimas de
infraestrutura.

5 Consideraes Finais
As pesquisas e experincias em pases em desenvolvimento e desenvolvidos mostram claras
diferenas, quanto concepo e ao tratamento dado s escolas multisseriadas. Parece haver uma relao
intrnseca entre as condies materiais da escola construdas historicamente e o direito educao. Apesar
de o discurso sobre o fechamento das escolas do campo articular-se lgica econmica, tanto em pases
desenvolvidos como em pases em desenvolvimento, h evidncias de que a multisseriao, como forma de
organizao escolar, no primeiro caso, no se atrelou a um empobrecimento da oferta educacional. J em
pases em desenvolvimento, como no caso brasileiro, a multisseriao, articulada oferta educacional
tardia s populaes do campo, assim o fez de maneira empobrecida, a comear pelas condies materiais
das prprias escolas.
Isso demonstra a importncia de entender a multisseriao, ou melhor, o multigrade teaching26,
como forma de organizao que no deve ser vista, a priori, como um mal, embora muitos a tratem assim,
sob pena de induzirmos lgica de que bastaria a eliminao da multisseriao para acabarmos com os
problemas existentes nas atuais escolas.
Se a multisseriao passa a ser entendida como um direito educao e que, portanto, possibilita a
alunos de uma determinada localidade o acesso aos bens socialmente construdos, ao exerccio da
12
cidadania, socializao, ao desenvolvimento individual, os sistemas de ensino passam a formular
estratgias e polticas que deem conta desse direito. Partimos da necessidade, portanto, no da
multisseriao, mas do direito. Esse direito tem sido administrativamente tratado como "multisseriao". A
questo : como vamos tratar esse direito pedagogicamente? O desafio, portanto, no como podemos
acabar com a multisseriao, rumo seriao, discurso vazio muito em voga e que esconde muitas vezes a
eliminao do nico espao social que existe no campo: a escola pblica. At porque, na prtica, "as
escolas multisseriadas j so a materializao da seriao no territrio do campo" (MORAES et al, 2010, p.
401).
Objetivamente, o grande desafio como garantir que todos os sujeitos, da cidade ou do campo,
organizados em srie, multissrie ou outra forma existente ou que venhamos a criar, tenham o direito a uma
educao de qualidade e usufruam plenamente esse direito. Na expresso de Arroyo (2011), "respeitar
organizando convvios-aprendizagens por tempos humanos vai alm da lgica seriada e multisseriada". (p.
13)

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Recebido em: 04/07/2012
Aceito para publicao em: 27/07/2013

1 A questo dos tempos escolares associada aos tempos dos sujeitos educativos tratada por Parente (2006).
2 O movimento da Educao do Campo, no Brasil, retratado por Arroyo, Caldart e Molina (2009).
3 A multisseriao pode ocorrer em espaos rurais e urbanos e em meio a vrias demandas e intencionalidades, como
veremos mais adiante.
4 Sobre a seriao, histrico e caractersticas, indicamos Freitas (2003).
5 Artigo XXVI da Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas,
em 10/12/1948: "Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e
fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem
como a instruo superior, esta baseada no mrito". Disponvel em:
http://portal.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_universal.htm
6 Os 8 objetivos do milnio fazem parte da Declarao do Milnio das Naes Unidas, aprovada em 08/09/2000.
Disponvel em: http://www.objetivosdomilenio.org.br/
7 Documento elaborado a partir de reunio dos representantes dos pases iberoamericanos, em 18/05/2008.
Disponvel em: http://www.oei.es/metas2021.pdf.
8 Art. 205 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm
9 Art. 53 da Lei n 8.090, de 13/07/1990. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm.
10 Art. 2 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm.
11 Resoluo CNE n 01/2002, 03/04/2002. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CEB012002.pdf. Resoluo CNE n 02/2008, de 28/04/2008. Disponvel
em: http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/atuacao-e-conteudos-de-apoio/legislacao/educacao/educacao-
rural/resolucao_MEC_2.08
12 Cardoso e Jacomeli (2010) apresentam dados preliminares do estado da arte das escolas multisseriadas no Brasil.
13 EFA Education for All (Educao para Todos).
14 Tal afirmao feita considerando-se a experincia emprica da autora como professora em cursos de
licenciatura, bem como pesquisadora da rea.
15 Eis a foco da Pesquisa "Formas de Organizao do Trabalho Pedaggico nas Escolas Multisseriadas de Sergipe:
inovaes nos tempos e espaos escolares", do qual o presente artigo parte integrante.
16 Traduo da autora.
17 Traduo da autora. Optamos por utilizar o termo "estratgias" e no "insumos" na traduo do termo "input", de
modo a aproximar o conceito da rea educacional.
18 Na apresentao dos estudos de caso europeus, ser possvel apresentar maiores informaes sobre o
funcionamento de escolas que adotam este modelo curricular.
19 Muitas das crticas ao programa esto sistematizadas no documento "Nota Tcnica sobre o Programa Escola
Ativa: anlise crtica", do Frum Nacional de Educao do Campo, realizada em 2011. Parente, Marchelli e Santana
(2011) discorrem sobre a formao de professores-multiplicadores do Programa Escola Ativa.
20 Dois estudos tm sido muito citados pela literatura internacional quando a questo se refere a desempenho dos
estudantes em turmas multisseriadas: Veenman (1995) e Mason e Burns (1996). Conforme Lemos (2001), Veenman
concluiu no haver diferenas entre o desempenho de estudantes em turmas multisseriadas ou no. No entanto,
Mason e Burns (1996) apontam que esse resultado pode sofrer influncia pelo fato de que se oferece s escolas
multisseriadas melhores e experientes professores, alm de que, o tamanho reduzido da turma indica menos tempo
ministrando aulas e mais tempo de preparao. V-se que tais concluses no podem ser generalizadas a pases em
desenvolvimento, como o Brasil, cujas questes de formao e de tempo docente so secundarizadas.
21 Traduo da autora.
22 Interskola o nome de uma Conferncia Anual que teve incio em 1968, na Esccia. Originou-se do encontro de
professores de reas rurais da Noruega e da Esccia, em 1967. A 44 Conferncia Interskola aconteceu no Kenia, em
2011. Foi a primeira vez em que foi realizada fora da Europa. Participam da Conferncia representantes de vrios
pases do mundo. A Interskola Network (Interskola Educacion in Remote and Rural Communities) tem como foco,
entre outros, a educao em reas rurais e pouco povoadas. Conforme: www.interskola.net
23 Margaret Thatcher foi primeira ministra do Reino Unido de 1979 a 1990.
24 Fazemos referncia aos dados de pesquisa em desenvolvimento, citada anteriormente, coordenadora pela autora.
25 Utilizamos o termo educao rural para melhor traduzir as experincias citadas. No entanto, no Brasil, o termo

15
"educao do campo" tem sido largamente utilizado para abarcar inclusive o rural.
26 Tendo em vista que o termo em ingls no se associa necessariamente seriao.

16