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HLSTORIA

MEXICANA
VOLUMEN LXV NUMERO 2 OCTUBRE-DICIEMBRE 2015

258

Tiempo
Tiempode definiciones:
de definicio
Maximiliano en Mxico
Mexico

EL COLEGIO DE MEXICO

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HLSTORIA MEXICANA
Revista trimestral publicada por el Centro
de Estudios HistOricos de El Colegio de Mexico

Fundador: DANIEL Coslo VlLLEGAS


Director: Oscar MazIn
Redaction: BEATRIZ MoRAN GoRTARI

CONSEJO INTERNACIONAL 2015-2017


David Brading, University of Cambridge-, Raymond Buve, JJniversiteit Leiden; John Coatsworth,
Harvard University; John Elliott, Oxford University; Nancy Farriss, University of Pennsylvania;
Brian Hamnett, University df Essex; Francois Hartog, Ecole des Hautos Etudes en Sciences Sociales;
Alan Knight, Oxford University, Emilio Kouri, University of Chicago; Annick Lemperif.re,
Universite de Paris-I; Arij Ouweneel, Centrum voor Studie en Documentatie van Latijns Amerika;
Horst Pietschmann, Universitdt Hamburg; Jose Antonio Piqueras, Universitat Jaume I; Jose Javier
Ruiz Ibanez, Universidad de Murcia; John Tutino, Georgetown University; Eric Van Young,
University of California-San Diego

CONSEJO EXTERNO
Thomas Calvo, El Colegio de Michoacdn; Mario Cerutti, Universidad Autonoma de Nuevo Leon;
Brian Connaughton, Universidad Autonoma Metropolitana-I; Enrique Florescano, Consejo
Nacionalpara la Cultura y las Artes; Virginia Guedea, Universidad Nacional Autonoma de Mexico;
Luis Jauregui, Instituto de Investigaciones Dr. Jose Maria Luis Mora; Alfredo Lopez Austin,
Universidad Nacional Autonoma de Mexico; Maria Dolores Lorenzo Rio, El Colegio Mexiquense;
Josefina MacGregor, Universidad Nacional Autonoma de Mexico; Jean Meyer, Centro de
Investigacion y Docencia Economicas (cide); Juan Ortiz Escamilla, Universidad Veracruzana;
Tomas Perez Vejo, Escuela Nacional de Antropologia e Historia; Antonio Rubial Garcia,
Universidad Nacional Autonoma de Mexico; Esteban Sanchez de Tagle, Instituto Nacional de
Antropologia e Historia; Martin Sanchez Rodriguez, El Colegio de Michoacdn; Ernest Sanchez
Santiro, Instituto de Investigaciones Dr. Jose Maria Luis Mora
Jose Antonio Serrana Ortega, El Colegio de Michoacdn

comit INTERNO
CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS
Luis Aboites, Solange Alberro, Marcello Carmagnani, Romana Falc6n, Bernardo Garcia
Martinez, Javier Garciadiego, Aurora G6mez Galvarriato, Pilar Gonzalbo Aizpuru,
Moises Gonzalez Navarro+, Bernd Hausberger, Alicia Hernandez Chavez, Sandra Kuntz
Ficker, Clara E. Lida, Andres Lira, Carlos Marichal, Graciela Marquez, Guillermo Palacios,
Marco Antonio Palacios, Erika Pani, Adrian Pearce, Vanni PetonA, Ariel Rodriguez Kuri,
Anne Staples, Dorothy Tanck de Estrada, Gabriel Torres Puga, Josefina Z. Vazquez, Juan Pedro
Viqueira, Pablo Yankelevich, Silvio Zavala1", Guillermo Zermeno y Maria Cecilia Zuleta

Publicacion incluida en los indices HAPI (http:/hapi.ucla.edu),


CLASE (http://www.dgbiblio.unam. mx/clase.html) Redalyc (http://www.redalyc.org) y
JSTOR (http://www.jstor.org)

Historia Mexicana es una publicacion trimestral de El Colegio de Mexico.


Suscripcion anual: en Mexico, 300 pesos. En otros pafses, 100 ddlares mas 40 dolares, en ambos
casos, para gastos de envib.

El Colegio de Mxico,
Mexico, A. C.
Camino al Ajusco 20
Pedregal de Santa Teresa
10740 Mexico, D. F.
correo electronico: histomex@colmex.mx
www.colmex.mx/historiamexicana
ISSN 0185-0172
Impreso en Mexico
Se termino de imprimir en septiembre de 2015 en Editorial Color, S. A. de C. V.
Naranjo 96 bis, P. B. Col. Santa Maria la Ribera, 06400 Mexico, D. F.
Composicion tipografica: El Atril Tipografico, S. A. de C. V.

Certificado de licitud de titulo, num. 3405 y licitud de contenido, num. 2986, expedidos por la
Comision Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, el 30 de septiembre de 1988,
y numero de reserva 04-2001-011613405600 del 16 de enero de 2001

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HISTORIA
MEXICANA
VOLUMEN LXV NMERO 2 OCTUBRE-DICIEMBRE 2015

258

Tiempo de definiciones:
Maximiliano en Mxico

EL COLEGIO DE MXICO

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HISTORIA MEXICANA
VOLUMEN LXV NMERO 2 OCTUBRE-DICIEMBRE 2015

258

Presentacin
535 Erika Pai y Antonia Pi-Suer

Tiempo de definiciones: Maximiliano en Mxico

Artculos
541 Paul Garner

El "Imperio informal" britnico en Amrica Latina:


realidad o ficcin ?
561 Ana Buriano

Entre el protectorado y la Repblica del Sagrado Cora


zn: el Ecuador garciano, 1860-1875
599 Horacio Crespo

La tentacin monrquica de Alberdi


629 Laurence Coudart

La regulacin de la libertad de prensa (1863-1867)


689 Alejandro de la Torre Hernndez
El bestiario del empiorador. Notas sobre la caricatu
ra republicana durante la Intervencin y el Segundo
Imperio
719 Elisa Crdenas Ayala

El fin de una era: Po IX y el Syllabus

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747 Paolo Riguzzi y Francesco Gerali

Los veneros del emperador. Impulso petrolero global,


intereses y poltica del petrleo en Mxico durante el
Segundo Imperio, 1863-1867

Testimonio
809 Salvador Rueda Smithers

Don Silvio Zavala y la piel del historiador. Apuntes


sobre historiografa marginal

Archivos y documentos
841 Roberto Narvez

Algunos ejemplos de criptografa militar mexicana


(1860-1879)

Reseas

887 Sobre Ernest Snchez Santir, Corte de caja. La


Real Hacienda de Nueva Espaa y el primer reformis
mo fiscal de los Borbones (1720-1755). Alcances y con
tradicciones (Yovana Celaya Nndez)
893 Sobre Jorge Silva, La produccin y los precios agrope
cuarios en Michoacn en el siglo xvill (Carlos Marichal)
898 Sobre Juan Ortiz Escamilla, Guerra y gobierno. Los
pueblos y la independencia de Mxico, 1808-1825 (Ana
Carolina Ibarra)
904 Sobre Roberto Brea (ed.), Cdiz a debate: actuali
dad, contexto y legado (Emilio La Parra Lpez)
912 Sobre Guillermo Palacios y Erika Pai (coords.),
El poder y la sangre: guerra, estado y nacin en la dca
da de 1860 (Fernando Ciaramitaro)

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923 Sobre Alejandro Gonzlez Milea, El silencio de las
aldeas. Urbanismo military civil del noreste mexicano,
siglo xix (Diana Ramiro Esteban)
928 Sobre Karina Busto Ibarra, Comercio martimo en
los puertos de La Paz y Santa Rosala, Distrito Sur de
la Baja California, 1880-1910 (Marcello Carmagnani)
932 Sobre Marco Palacios (coord.), Negocios, empresa
rios y entornos polticos en Mxico, 1827-1958 (Gracie
la Mrquez)
938 Sobre Fabin Herrera, Mxico en la Sociedad de
Naciones, 1931-1940 (Alexandra Pita Gonzlez)
942 Sobre Rogelio Hernndez Rodrguez, Presiden
cialismo y hombres fuertes en Mxico: la sucesin pre
sidencial de 1958 (Alicia Hernndez Chvez)
950 Sobre Jaime M. Pensado, Rebel Mexico. Student
Unrest and Authoritarian Political Culture during the
Long Sixties (Valeria Snchez Michel)

959 Resmenes

965 Abstracts

971 Publicaciones recibidas

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PRESENTACIN

TIEMPO DE DEFINICIONES:
MAXIMILIANO EN MXICO

En junio de 2014austraco,
del archiduque se cumplieron 150deaos
Maximiliano de la llegada
Habsburgo,
y su esposa Carlota a la ciudad de Mxico. Venan, aLabri
go de las armas de un ejrcito invasor, a ocupar un trono al
que los haban llamado los conservadores derrotados en la
guerra civil. Durante largo tiempo, los historiadores hicie
ron de su gobierno (1864-1867) la misma crnica superficial
y acartonada. El Imperio, contrapunto de la heroica resis
tencia republicana que dio derecho a Mxico de, en palabras
de Justo Sierra, "llamarse nacin", se presentaba como un
episodio ridculo e intrascendente, en el que pesaban ms
la ambicin de Napolen y los desmanes del ejrcito expe
dicionario que los proyectos y polticas del desafortunado
prncipe. A siglo y medio de distancia, podemos decir que
la mirada historiogrfica sobre el Segundo Imperio mexica
no se ha revaluado.
As lo demostr el coloquio que, para conmemorar los
inicios del rgimen imperial, organizaron la Facultad de
Filosofa y Letras de la Universidad Nacional Autnoma

H M ex, LXV: 2,2015 535

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536 ERIKA PAI Y ANTONIA PI-SUER

de Mxico y el Centro de Estudios Histricos de El Cole


gio de Mxico en mayo de 2014, y del cual los artculos
que siguen son una muestra. Quienes participaron en esta
reunin acadmica abordaron este periodo de la historia de
Mxico, exponiendo tanto sus peculiaridades como las con
tinuidades que lo vinculan con los aos que lo precedieron y
siguieron. Asimismo tomaron en cuenta la naturaleza trans
nacional de muchos de los procesos que le dieron forma,
recordando que la dcada de 1860 fue un "tiempo de defi
niciones" no slo para Mxico sino para prcticamente todo
el mundo, donde se dirimi la disyuntiva monarqua/rep
blica, caracterstica de la poltica posrevolucionaria liberal.
A ello se sum la transformacin del capitalismo, y el que
varias potencias europeas se lanzaron a la construccin de
nuevos imperios, articulados en torno a intereses, mecanis
mos y discursos distintos a los que haban apuntalado a los
imperios atlnticos que se desarticularon con las revolucio
nes "liberales".1
As, la bsqueda de un rgimen poltico estable, que des
de finales del siglo xvin haba caracterizado a muchos esta
dos, llev a un grupo importante de polticos mexicanos
conservadores y liberales moderados a apostar por un
gobierno monrquico; pero de igual forma a los franceses a
abandonar a la Repblica que con tanto entusiasmo haban
aclamado en febrero de 1848, para poner sobre el trono al
sobrino de Napolen, al tiempo que las lites japonesas se
impusieron reforzar la autoridad del emperador e impulsar
una industrializacin acelerada. Asimismo, como puede leer
se ms adelante, las posibilidades de la monarqua forma

1 Vase el sugerente artculo de Beckert, "Emancipation".

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PRESENTACIN 537

de gobierno que se piensa era, para la segunda mitad del siglo xix,
considerada vetusta, polvosa y retardataria sedujeron, de
manera predecible quiz, al paladn del conservadurismo
ecuatoriano, Gabriel Garca Moreno, pero tambin, aun
que ciertamente de forma fugaz y coyuntural, a uno de los
paladines del liberalismo argentino, Juan Bautista Alberdi.
Los artculos del presente nmero dan cuenta de los com
plejos procesos que sirvieron de marco al Segundo Impe
rio mexicano y de la renovacin historiogrfica en torno de
ellos. Paul Garner analiza las formas en que los historiado
res britnicos describieron la construccin y funcionamien
to del ms imponente de los imperios finiseculares: el que
presidi, desde Londres y durante ms de 60 aos, la reina
Victoria. Cotejar las categoras analticas y propuestas te
ricas con la experiencia britnica en la que fuera una regin
marginal para el imperialismo ingls Latinoamrica en
general, y Mxico en particular permite a Garner esbo
zar los alcances y lmites de estos enfoques.
Por su parte, Ana Buriano y Horacio Crespo exploran
las repercusiones de la intervencin de Francia en Mxico y
del Imperio de Maximiliano en los horizontes de posibili
dad de los proyectos polticos en lo que, a partir de enton
ces, empez a llamarse Amrica "Latina". Buriano analiza
los planes de Garca Moreno para Ecuador primero el
protectorado francs y luego la "Repblica del Sagrado
Corazn" entre 1861 y 1875, que si bien fueron contradic
torios, reflejan el desencanto y cansancio de las lites ecua
torianas ante la anarqua prevaleciente as como la bsqueda
de un proyecto unificador y, en ltima instancia, naciona
lista. Crespo, por su lado, muestra la valoracin, en muchos
sentidos sorprendente, que hizo Alberdi de la monarqua,

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538 ERIKA PAI Y ANTONIA PI-SUER

como una forma de gobierno que poda servir de baluarte


de la libertad en las atormentadas naciones sudamericanas.
Laurence Coudart aborda la genealoga y evolucin de
la libertad de prensa durante el Segundo Imperio y mues
tra, con creces, las continuidades jurdicas y gubernativas
del Estado mexicano en su afn de institucionalizar y afian
zar su dbil autoridad. Interroga no slo las estrategias sino
tambin los prismas y la representatividad poltica de una
clase dirigente que no logra rebasar la lgica del estado de
excepcin y que posterga sin cesar el estado de derecho. En
el espacio restringido y desigual que estructuraba esta legis
lacin, la caricatura poltica desempe un papel central.
As, Alejandro de la Torre desmenuza su significado como
vehculo de crtica poltica, cuyo simbolismo a un tiempo
abrevaba de un imaginario transatlntico y responda a la
lgica del juego poltico nacional.
Pocas lneas de investigacin sobre el siglo xix mexica
no se han enriquecido tanto en las ltimas dcadas como las
que exploran el conflicto Iglesia Estado.2 Aqu, Elisa Crde
nas pone los sucesos mexicanos en el contexto de la "Iglesia
universal" y de la poltica de Po IX, pero tambin pondera
su lugar, por medio de un juego de escalas, dentro de diver
sos ciclos temporales que parecen cerrarse en este momento.
Finalmente, el artculo de Paolo Riguzzi y Francesco Gerali
da cuenta de la poltica petrolera de Maximiliano de Habs
burgo en el contexto del impulso petrolero de corte global
generado por el surgimiento de la explotacin moderna del
crudo en Estados Unidos de Amrica. Tema inexplorado

2 Especialmente notables son los trabajos de Connaughton, Ideologa;


Entre la voz\ Galeana, Las relaciones-, Garca Ugarte, Poder.

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PRESENTACIN 539

hasta el momento, el texto evala el papel que este episodio


de mediados de la dcada de 1860 tuvo en el proceso de otor
gamiento de un significado comercial al petrleo mexicano.
Creemos que los textos aqu reunidos reflejan el dinamis
mo de un campo historiogrfico vigoroso y sugieren nuevas
posibilidades para la investigacin. Agradecemos a nuestros
colegas el entusiasmo, la seriedad y el compromiso acadmi
co que manifiestan estos textos que contribuyen a la com
prensin de un periodo poco explorado de nuestra historia.

Erika Pai

El Colegio de Mexico

Antonia Pi-Suer Llorens


Universidad Nacional Autnoma de Mxico

REFERENCIAS

Beckert, Sven

"Emancipation and Empire: Reconstructing the Worldwi


de Web of Cotton Production in the Age of the America
Civil War", en American Historical Review, 109 (2004), pp
1405-1438.

Connaughton, Brian

Ideologa y sociedad en Guadalajara, 1788-1853: la Iglesia


catlica y la disputa por definer la nacin mexicana, Mxico,
Conaculta, 2012.

Entre la voz de Dios y el llamado de la patria: religion, iden


tidad y ciudadana en Mxico, siglo XIX, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, Universidad Autnoma Metropolitana
Iztapalapa, 2010.

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540 ERIKA PAI Y ANTONIA PI-SUER

Galeana, Patricia

Las relaciones Iglesia-Estado durante el Segundo Imperio,


Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1991.

Garca Ugarte, Marta Eugenia


Poder poltico y religioso. Mxico, siglo XIX, Mxico, Miguel
ngel Porra, Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
2010, 2 volmenes.

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EL "IMPERIO INFORMAL"
BRITNICO EN AMRICA LATINA:
REALIDAD O FICCIN?

Paul Garner
University of Leeds
El Colegio de Mexico

Estefaensayo
sobre elpresenta un breve
Imperio britnico en larepaso
segundade la historiogra
mitad del
siglo xx. Me concentro en tres perspectivas: dos que domi
naron la historiografa sobre la expansin imperial britni
ca durante la segunda mitad de siglo xx el concepto de
"imperialismo informal" y el de "el capitalismo de caballe
ros" y una tercera, la ms reciente la descripcin del his
toriador britnico John Darwin del Imperio britnico como
un "proyecto imperial", sumamente diverso, hbrido y nunca
terminado; su ltimo libro es precisamente Unfinished Empi
re: The Global Expansion of Britain (Allen Lane, 2012).
Los tres textos a los que me voy a referir son el artculo de
John Gallagher y Ronald Robinson "Imperialism of Free
Trade", el libro de Peter Cain y Anthony Hopkins British
Imperialism (1688-2000), y el de John Darwin The Empire

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

H M ex, LXV: 2,2015 541

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542 PAUL GARNER

Project: the Rise & Fall of the British World System 1830
1970:
Aunque estos textos abarcan pocas y cronologas ms
amplias, voy a centrarme en lo que todos estos autores (y
muchos ms) reconocen como la poca de auge del Impe
rio britnico, las pocas victoriana y eduardiana [los rei
nados de Victoria (1837-1901) y Edward VII (1901-1910)]
en la segunda mitad del siglo xix hasta el fin de la prime
ra guerra mundial, en 1918. Esta poca se reconoce amplia
mente como una en la que se concentran dos fenmenos
claves de la historia mundial el del desarrollo del Estado
nacin, y el del auge imperial. En particular me voy a centrar
en las relaciones anglolatinoamericanas, y especficamente en
las anglomexicanas, para poner en tela de juicio la validez
del concepto de "imperio informal".
Sin embargo, primero quisiera comentar algo sobre el
vnculo profundo que existe entre el estudio de las relacio
nes diplomticas y comerciales britnicas con Amrica Lati
na y la historiografa britnica sobre esta regin. Hay varias
explicaciones del afn de los historiadores pioneros brit
nicos por centrarse en estos campos. En primer lugar, el
estatus marginal de las colonias britnicas "formales" en la
regin, aun en la poca de auge del Imperio britnico duran
te la segunda mitad del siglo xix, que contrastaba fuerte y
simultneamente con la importancia de sus conexiones
"informales" (comerciales y financieras). Como consecuen
cia, las colonias "formales" (Honduras Britnica, Guyana
Britnica y las Islas Malvinas) han sido doblemente margi

1 Gallagher y Robinson, "The Imperialism"; Cain y Hopkins, British


Imperialism.-, Darwin, The Empire.

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 543

nales, tanto para el Imperio britnico como para la histo


riografa britnica sobre Amrica Latina. En segundo lugar,
existan dificultades prcticas y logsticas para acceder a las
fuentes primarias, dada la escasez de programas acadmi
cos sobre Amrica Latina en el Reino Unido, y haba pocos
fondos disponibles para la investigacin de temas latinoa
mericanos antes de la dcada de 1970.2 Como consecuen
cia, los primeros estudios britnicos se centraron en el papel
de Gran Bretaa en el proceso de independencia en Am
rica Latina y en el desarrollo de vnculos comerciales y
diplomticos con las nuevas repblicas latinoamericanas a
lo largo del siglo xix.3
Sin embargo, si la dependencia exclusiva de la historio
grafa britnica de fuentes britnicas era inevitable, result
al mismo tiempo desafortunada, puesto que esas fuentes,
por un lado, enfatizaban la "neutralidad benigna" y la "dis
tancia" tanto del Foreign Office como de los representan
tes del Gobierno de Su Majestad en el servicio diplomtico
en las repblicas latinoamericanas. Por otro lado esas fuen
tes dieron pocos indicios de una influencia deliberada, o an
menos exitosa, por parte de los funcionarios del Foreign
Office o de los agentes consulares britnicos sobre la direc
cin de la poltica econmica de los nuevos gobiernos lati
noamericanos. La ausencia de "influencias" o, como lo

2 El Informe Parry, que investigaba el estatus de los estudios latinoameri


canos en Gran Bretaa en 1967, conden los niveles generales de ignoran
cia y prejuicio que caracterizaban el conocimiento de los britnicos sobre
la regin. El informe abri paso a la fundacin en los aos setenta de cin
co Centres of Latin American Studies en las Universidades de Londres,
Oxford, Cambridge, Liverpool y Glasgow; Martin, "Britain's Cultural".
3 Humphreys, British.

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544 PAUL GARNER

describen Cain y Hopkins, del poder "suave" (soft) o "rela


tional" fue exacerbada por los desacuerdos frecuentes y
las divisiones institucionales entre las agencias responsables
de la poltica exterior britnica hacia Amrica Latina. Como
indica Rory Miller, antes de 1920 el Foreign Office y el ser
vicio diplomtico eran instituciones separadas, con poco
contacto entre una y otra.4
Adems, los que hemos trabajado los archivos diplom
ticos britnicos sabemos muy bien que las fuentes diplo
mticas son muy citadas. Normalmente estn escritas con
buena pluma por individuos con un alto nivel de educa
cin, pero tambin con un alto nivel de prejuicio racial y
de clase. Por ejemplo, el funcionario encargado de la Lega
cin britnica en Mxico en 1910 describi a Francisco I.
Madero como un "espiritista y vegetariano" que "definiti
vamente no era apto, ni era el tipo de hombre que pudiera
gobernar Mxico". Al mismo tiempo demostr su igno
rancia y falta de sensibilidad al informar al Foreign Offi
ce que en 1910 "no haba ni la posibilidad ms remota de
que hubiera una revolucin en Mxico".5 Por otro lado, la
historia construida slo con base en fuentes diplomticas
britnicas inevitablemente subestimaba la importancia del
contexto econmico, social y poltico local en el que opera
ban los intereses britnicos. En resumen, la alta dependen
cia de fuentes britnico cntricas, sobre todo de las fuentes
diplomticas, distorsionaba tanto la historiografa del Impe
rio britnico como aquella sobre relaciones britnicas con

4 Miller, Britain, pp. 48-49.


5 T. B. Hohler a Sir Edward Grey, National Archives, Kew, London
Foreign Office 371/1149/1574.

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITANICO EN AMRICA LATINA 545

Amrica Latina y, por ende, hizo difcil una comprensin


ms amplia y ms profunda del carcter de los contactos
"imperiales" britnicos en la regin.

EL RETO DE LA TEORA DE LA DEPENDENCIA


Y DEL "IMPERIALISMO INFORMAL"

No obstante, despus de los aos sesenta, la historiografa


nacionalista, estructuralista y dependentista represent un
fuerte reto a la interpretacin benigna del papel de los bri
tnicos, y rpidamente lleg a predominar en la academia a
ambos lados del Atlntico. La tesis nos es familiar. Se des
criba una regin esclavizada en el siglo xix por un proceso
de explotacin neocolonial y un desarrollo distorsionado
que tuvo como consecuencia una grave prdida de sobera
na, econmica y poltica. Dado que Inglaterra, la potencia
martima predominante en el mundo atlntico del siglo xix,
era defensora del libre comercio, los aranceles bajos y "la
moneda fuerte" en un entorno econmico mundial clara
mente asimtrico y "divergente", su complicidad en la per
petuacin del subdesarrollo de Amrica Latina fue siempre
de capital importancia para esa tesis.6
Al mismo tiempo que la teora de la dependencia montaba
un asalto a la academia mundial, la historiografa del Imperio
britnico experimentaba un grado parecido de turbulencia.
El anlisis de Gallagher y Robinson en su artculo "Impe
rialism of Free Trade" puso en tela de juicio la historiografa
del Imperio britnico. Estos autores identificaron dos fases
en la expansin imperial de Gran Bretaa en el siglo xix: la

6 Cardoso y Faletto, Dependency; Pomeranz, The Great Divergence.

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546 PAUL GARNER

primera, entre 1815 y 1870; la segunda, entre 1870 y el inicio


de la primera guerra mundial (1914). En la primera, mien
tras que el padrn "normal" o "clsico" de la expansion
imperial britnica haba sido la anexin militar de territorios
de ultramar en bsqueda de nuevos mercados y fuentes de
materias primas para alimentar a la industria britnica, arg
yeron que los responsables de la poltica imperial recurran
al mismo tiempo a tcticas de influencia, presin e intimi
dacin menos directas, ms flexibles, ms "informales". El
imperialismo "informal", segn el argumento, estaba imbui
do de realpolitik y fue siempre pragmtico y preferible al
imperialismo "formal" (territorial, militar, burocrtico), no
solo por ser menos costoso, sino por ser igualmente efecti
vo o eficaz al asegurar la "preeminencia" (paramountancy)
britnica por medio de alianzas con lites colaboradoras en
"la periferia semi-colonial".
Despus de 1870, segn Gallagher y Robinson, cuan
do el poder industrial britnico empez a sufrir los vientos
fros de la competencia internacional, y como otras nacio
nes industrializadas buscaban extender sus propias esferas
de influencia imperial, la lite poltica (Westminster) y la
burocrtica (Whitehall) vieron necesaria una intervencin
imperial ms "clsica" y vigorosa, basada en la fuerza mili
tar, para proteger los intereses imperiales britnicos. Esto
explica, segn dichos autores, la entusiasta participacin bri
tnica en lo que la historiografa llama la "Pelea por frica"
(Scramble for Africa) despus de 1885, consecuencia de la
competencia entre los poderes imperiales europeos (Fran
cia, Alemania, Italia y Blgica).7

7 Louis, Imperialism-, Brown (ed.), Informal Empire.

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 547

Es importante subrayar que las races ideolgicas de la


teora de la dependencia y la del imperio informal fueron dife
rentes. La primera se inspir en el marxismo y el estructura
lismo, mientras la segunda se conceba como un desafo al
determinismo marxista. Las dos coincidieron, sin embargo, en
identificar la clave del desarrollo (o, mejor dicho, el subdesa
rrollo) de Amrica Latina en sus relaciones con el exterior, y
las dos argumentaban que el Imperio britnico fue un sistema
global que tuvo un impacto fuerte (y segn el dependentis
mo, claramente negativo) sobre el desarrollo de la regin.
Sin embargo, las ortodoxias de la dependencia y del impe
rialismo informal han sido repetidamente cuestionadas. En
mi inicio y, quiz previsible hubo una respuesta defen
siva de los historiadores britnicos empricos de la econo
ma, como Cristopher Platt que, de manera muy britnica,
detectaba en 1980 un "fuerte olor a odium scholasticum"
en este debate acalorado.8 Platt propuso varias crticas a
estos modelos. En primer lugar, hizo notar que el gobier
no britnico se rehusaba de manera consistente a intervenir
para proteger los intereses de los empresarios y tenedores
de bonos britnicos. Como resultado, no se vieron casos
significativos de "diplomacia de las caoneras" (gunboat
diplomacy) britnicas en Amrica Latina. En segundo lugar,
argumentaba que los niveles de comercio entre Gran Breta
a y Amrica Latina durante la primera mitad del siglo xix
fueron, para Gran Bretaa por lo menos, insignificantes.
En tercer lugar, aun cuando Amrica Latina empe
z a integrarse a la economa internacional en la segunda
mitad del siglo xix por medio de un nmero restringido de

8 Platt, "Dependency", pp. 113-149.

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548 PAUL GARNER

exportaciones, la especializacin en las exportaciones fue


una consecuencia natural de la ventaja comparativa, y no un
resultado de la coercin imperial. En cuarto lugar, en vez de
insistir en que las prcticas empresariales en Amrica Latina
deberan seguir el modelo anglosajn, los empresarios bri
tnicos se adaptaron a las circunstancias y prcticas locales.9
Por ltimo, Platt arga que los avances materiales de las
economas latinoamericanas en el ltimo cuarto del siglo xix
no condenaron a los estados latinoamericanos en embrin
al subdesarrollo estructural, sino que ayudaron al desman
telamiento (o "difusin") de los bien conocidos obstculos
al desarrollo: la ausencia de un mercado nacional integra
do, aranceles internos prohibitivos, infraestructura de trans
porte costosa e inadecuada, un aparato estatal dbil, falta de
regulacin del comercio y escasez crnica en la inversin.10
Ms recientemente, los historiadores de la corriente emp
rica de la "nueva" historia econmica han intentado dar el
golpe de gracia al anlisis basado en la teora de la depen
dencia, desestimndolo como imposible de probar, acien
tfico y contrario a los hechos.11 En vsperas del siglo xxi,
segn Alien Wells, la teora de la dependencia representaba
un "caballo muerto" que ya no mereca ser azotado.12 Sin
embargo, se hizo un intento por revivir "el caballo azota
do" en el contexto de los estudios del Imperio britnico en

9 Un ejemplo de la adaptacin como fuente del xito empresarial de los bri


tnicos en el Mxico decimonnico se encuentra en Garner, British Lions.
10 Platt, Finance; Platt, Latin America-, Platt (ed.), Business Imperia
lism.
11 Haber, "Economic Growth".
12 Creo que el equivalente a la metfora en ingls "to flog a dead horse"
es "machacar en hierro fro" o "predicar en el desierto".

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 549

el libro de Cain y Hopkins antes citado, British Imperialism,


publicado por primera vez en 1993 y de nuevo en 2001. Sin
duda este libro ha tenido gran impacto en la historiografa
del Imperio britnico.13 El anlisis de Cain y Hopkins se basa
en tres elementos centrales: las estructuras econmicas fun
damentales de la sociedad britnica financiera, comercial e
industrial que sostenan el poder imperial; una lite social y
poltica que reuna elementos "tradicionales" (aristocrticos,
basados en la tenencia de la tierra) y "modernos" (nouveaux
riches, orientados hacia el mercado, con su base en la City
of London) que buscaban una poltica coherente de expan
sin comercial e imperial; y finalmente, en lo que constituye
el elemento ms importante de la hiptesis, se pona nfasis
en las caractersticas de la relacin entre estos elementos cla
ves y las estructuras de control poltico y dominio comer
cial que gobernaban el Imperio britnico. Aqu se reconoce
la deuda de Cain y Hopkins con Gallagher y Robinson, ya
que estas estructuras se describan como "formales" en los
casos que desembocaron en una ocupacin territorial y en
la implementacin de marcos de gobierno constitucional
e "informales", donde el aparato completo de asentamiento
colonial no se consideraba ni apropiado ni necesario.
El argumento central de British Imperialism era el siguien
te: el rpido crecimiento del sector servicios en la economa
britnica constituy "la clave para entender la caracterstica
peculiar o sui generis de la expansin del imperialismo bri
tnico" ("the key to a better understanding of the peculiar
nature of British overseas expansion and imperialism"). Para
estos autores, los elementos centrales del "capitalismo de

13 Dumett (d.), Gentlemanly.

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550 PAUL GARNER

servicios" (service-sector capitalism) la banca, los seguros,


las comunicaciones, el transporte, y los servicios pblicos y
personales no solo fueron los sectores ms dinmicos de
la economa, sino la fuerza motriz del imperialismo. Este
fue producto de una alianza, basada en afinidades cultura
les y de clase, entre la lite poltica lo que en Gran Bretaa
se describe como la lite "Westminster" , la de funciona
rios los Mandarins of Whitehall y la financiera The
City of London, que funcion segn un cdigo de com
portamiento "de caballeros", y persigui una poltica impe
rial coherente y consensada. La prioridad fue mantener la
libra esterlina como el medio principal del comercio inter
nacional, mediante la adhesin al estndar de oro; la segun
da, garantizar una poltica de finanzas pblicas slidas y
controladas: en sntesis, una poltica imperial de "comercio
libre, impuestos bajos, y moneda slida" (free trade, low
taxation, and sound money).
British Imperialism tuvo un impacto profundo, ya que
plante un reto a las tesis antes aceptadas y no cuestiona
das sobre el carcter esencial del Imperio britnico y sus
orgenes, as como acerca de la periodizacin de su histo
ria. Primero, problematiz la tesis de que fueron los intere
ses industriales y del sector manufacturero los que haban
impulsado la expansin imperial; segundo, modific una
cronologa imperial que ahora se extenda desde finales
del siglo xvii hasta las postrimeras del xx, que rebasaba el
supuesto desmoronamiento de la industria britnica a fines
del siglo xix.
El tercer texto en mi triloga de perspectivas historiogr
ficas sobre el Imperio es el de John Darwin en su The Empi
re Project: The Rise and Fall of the British World System

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 551

1830-1970. Darwin reconoce ampliamente su deuda tan


to con Gallagher y Robinson como con Cain y Hopkins.
A Gallagher y Robinson les reconoce la importancia de la
visin del alcance global del Imperio britnico, as como
su anlisis sistemtico y, al mismo tiempo, su nfasis en la
estructura flexible y pragmtica del Imperio, que evita ver
lo como una sencilla acumulacin de colonias. Reconoce el
mrito de los segundos en identificar uno de los cuatro com
ponentes clave del Imperio, el nico que no se basaba en la
ocupacin territorial: la presencia comercial y financiera de
la City. Los otros tres componentes clave del sistema impe
rial eran, segn Darwin, territoriales; primero, las propias
Islas Britnicas, con su poder militar, diplomtico, cultural,
financiero, comercial y de manufactura; segundo, la India, la
famosa "joya de la corona imperial", que fue tan impor
tante para el sistema que hasta constitua, segn Darwin,
un subimperio que lleg a tener sus propios satlites en la
regin del sur asitico; tercero, los White Dominions (Cana
d, Australia, Nueva Zelanda y Sudfrica), sociedades de
colonizadores con distintos sistemas de autogobierno. Ade
ms de subrayar la importancia fundamental de la India y
los Dominios Blancos en el sistema imperial britnico, la
mayor contribucin de Darwin es identificar la paradoja
central en el corazn del sistema: a pesar de su extraordina
ria diversidad desde colonias bajo gobierno directo (como
la India), hasta colonias que se autogobernaban (Canad,
Australia, Nueva Zelanda, Sudfrica); desde protectorados
(como Sudn); fortalezas navales (Gibraltar, Malta) o puer
tos de tratado (treaty-ports, como Shanghai), hasta territo
rios ocupados (Egipto y Chipre) se puede identificar un
sistema coherente, aunque en flujo constante, que dependa

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552 PAUL GARNER

no slo de la interaccin entre sus diferentes partes, sino de


la interaccin con fuerzas polticas, econmicas y cultura
les globales que estaban fuera y ms all de su control. En
sntesis, este sistema fue interdependiente, y tuvo objetivos
militares, estratgicos, comerciales y culturales claramen
te identificables, pero, al mismo tiempo, fue catico, inaca
bado, nunca autosuficiente o hermtico y, sin lugar a duda,
nunca omnipotente.

IMPERIALISMO INFORMAL EN AMRICA LATINA:

FICCIN O REALIDAD?

Ahora al grano: cada una de estas tres perspectivas ha tenido


un impacto profundo sobre los estudios del Imperio britni
co, pero no han carecido de crticas. De los tres, el texto ms
polmico ha sido el de Cain y Hopkins. Sus crticos han cues
tionado varios aspectos de su hiptesis: por ejemplo, la polari
zacin entre los intereses de las lites aristocrticas, polticas y
financieras, supuestamente dominantes sobre la poltica impe
rial, y los del sector industrial, segn esto ms dbil. Se ha
cuestionado tambin la homogeneidad de esta "lite de caba
lleros", ya que pertenecan a una gama extensa de institucio
nes y a distintas organizaciones [la Cancillera (Treasury), el
Banco de Inglaterra, el Foreign Office, el servicio diplomti
co, el Almirantazgo, la Secretara de Guerra].
Tambin se ha criticado la renuencia a considerar los con
textos ms amplios y sumamente diversos a lo largo y ancho
del imperio: el mbito local en el cual se ejercan los intereses
imperiales, en donde los intereses endgenos siempre inten
taron, y muchas veces lograron, influir, modificar y resis
tir la autoridad colonial. Esto subraya quizs el principal

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 553

problema de la tesis de Cain y Hopkins: es, en el fondo,


una visin muy anglocntrica. Tambin es una crtica que
se podra hacer, quiz en menor grado, tanto a Gallagher y
Robinson como a Darwin, sobre todo cuando se examina el
caso especfico de las relaciones entre los intereses imperia
les britnicos y los estados independientes de Amrica Lati
na en el siglo xix.
En su defensa, hay que decir que Cain y Hopkins prestan
ms atencin al contacto britnico con Amrica Latina en
el siglo xix que Gallagher y Robinson o el mismo Darwin.
Examinan los casos especficos de Argentina, Brasil y Chi
le en el siglo xix, pases en los que, hacia 1914, se concen
traba 85% del comercio britnico con Amrica Latina, y
69% de las inversiones britnicas en la regin. Sin embar
go, aun cuando los autores reconocen la contribucin posi
tiva de la inversin comercial extranjera en el desarrollo de
la infraestructura econmica y la construccin de los esta
dos nacin de la Amrica Latina decimonnica, llegaron a
la conclusin de que el control britnico del comercio y las
finanzas en esos pases era tal que "infringa" su sobera
na nacional. En consecuencia, afirman, durante la segunda
mitad del siglo, Inglaterra ejerci en esos pases un "domi
nio honorario" una versin un poco diluida, segn pare
ce, del "imperialismo informal".
Cain y Hopkins se rehusaron a "agrupar" las relaciones
entre la Gran Bretaa y Amrica Latina en un solo paradig
ma estructural. Por el contrario, hicieron nfasis en el hecho
de que, como siempre lo han sabido los historiadores lati
noamericanos, en el siglo xix Amrica Latina no constitua
ni ha constituido nunca un mercado indiferenciado para
la inversin y el comercio britnicos. Es, curiosamente, un

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554 PAUL GARNER

anlisis ms sensato que los de Gallagher y Robinson o el


del mismo Darwin, quienes tendan a asumir que las rela
ciones imperiales britnicas con Amrica Latina, si no eran
homogneas, tenan sin embargo el mismo carcter.
De modo ms trascendente, en el contexto de este volu
men de ensayos, Mxico no forma parte del paradigma
imperial de Cain y Hopkins. Aunque esa ausencia nunca se
explica o justifica, es una omisin significativa, ya que los
indicios sugieren que Mxico no se ajusta a dicho paradig
ma.14 En realidad, se podra argumentar que no corresponde
en absoluto. Segn Cain y Hopkins, para "calificar" para la
condicin de sujecin al imperialismo britnico, las econo
mas receptoras tenan que ser "marcadamente dependien
tes del comercio y el crdito britnicos" y estar "obligadas
a adaptarse al liberalismo poltico y econmico britnico",15
lo cual, no fue el caso de Mxico en ningn momento del
siglo xix, ni siquiera durante el auge del poder imperial bri
tnico a partir de 1850. Ello se debi a dos razones fun
damentales: la primera fue que Mxico estuvo aislado de
las fuentes de capital y crdito de los mercados financieros
europeos desde el decenio de 1830 hasta finales de 1880 (con
la excepcin del caso muy especial de los petit-bleus o maxi
milianitos de 1864 y 1865, estudiados por Steven Topik);16
la segunda, el desarrollo, a partir de 1867, de lazos econ
micos cada vez ms estrechos con su depredador vecino del
norte, Estados Unidos.17

14 Significativa sobre todo debido a la importancia de la Nueva Espaa


como la joya de la corona imperial espaola.
15 Cain y Hopkins, "Afterword".
16 Topik, "When Mexico".
17 Riguzzi, "Mxico, Estados Unidos y Gran Bretaa", pp. 365-437.

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 555

Ms all del breve (y hay que insistir, muy breve) apoyo


de Gran Bretaa a la abortada "incursin imperial en con
tra de la soberana" de Mxico por parte de Francia en 1862,
existen muy pocos indicios que sugieran que Gran Bretaa
hubiera podido valerse con xito de lo que Cain y Hopkins
definen como su poder "estructural" (financiero o militar
y naval) o de su menos formal poder "relacional" (presio
nes, coercin, intimidacin) para obligar a la lite poltica
mexicana a ajustarse a los intereses de la City of London,
y mucho menos a "copiar aspectos de los procedimientos
constitucionales britnicos" ni, sin duda alguna, a "adop
tar los valores culturales caballerosos de la lite britnica".18
A pesar de la demostrable anglofilia de varios miem
bros de la lite poltica del Mxico decimonnico, a sta le
impresionaba ms, por lo general, la cultura francesa que
la britnica. Lo ms significativo es que esta lite se intere
saba an ms en discutir la naturaleza de la propia cultura
e identidad nacional, as como a debatir la senda que deba
seguir el desarrollo del Estado y de la nacin. En su afn
por seguir este camino, en el ltimo cuarto del siglo xix esta
lite adopt una serie de medidas con el propsito de (para
citar a Cain y Hopkins) "dar una base slida a la poltica
monetaria y fiscal" y as poder reunir fondos en los mer
cados financieros europeos para sus proyectos de infraes
tructura. Esto, sin duda alguna, no se debi nicamente a
que la City of London o la Foreign Office britnica hubie
sen decidido que deba ser as. En su bsqueda del elusi
vo objetivo del desarrollo nacional, a lo largo de la segunda
mitad del siglo xix, la lite poltica de Mxico (y esto incluye

18 Cain y Hopkins, "Afterword".

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556 PAUL GARNER

al gobierno de Maximiliano) busc aprovechar las nuevas


oportunidades comerciales y los avances tecnolgicos de
la primera globalizacin. El empeo para llevar a cabo los
cambios estructurales que requera la economa mexicana
durante el periodo de estudio fue tanto nacional/domsti
co/interno como externo/internacional/global.

CONCLUSIN

Necesitamos (y debemos) seguir preguntando cul fue la


relacin entre las repblicas independientes de Amrica
Latina y el sistema imperial britnico en el siglo xix. El an
lisis de Gallagher y Robinson, como el de Darwin, se enfo
can en la continuidad y coherencia del proyecto imperial
esencialmente la proteccin y promocin de la suprema
ca comercial pero, al mismo tiempo, en su flexibilidad
de estrategia y poltica. Los dos citan los casos de Argenti
na y Brasil, pero por lo general no prestan gran atencin a
Amrica Latina y tienden a agrupar las relaciones anglolati
noamericanas bajo un paradigma homogneo. En contraste,
Cain y Hopkins reconocen que las relaciones anglolatinoa
mericanas no fueron homogneas, pero solamente exploran
los casos de Argentina, Brasil y Chile, donde, segn ellos,
Gran Bretaa ejerci claramente un "Domino honorario"
sobre estos pases a finales del siglo xix.
Persiste sin embargo una pregunta clave: si los conceptos
de "imperio informal" o "domino honorario" son vlidos,
cun profundos tienen que ser los vnculos, y los niveles de
coercin o intimidacin para calificarse con estos trminos?
Dos comentarios finales: primero, en ninguno de estos tres
textos se considera seriamente la eficacia (en ingls, agency)

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EL "IMPERIO INFORMAL" BRITNICO EN AMRICA LATINA 557

de las lites polticas en sus contactos con el proyecto impe


rial, o que los proyectos de construccin de estado y nacin
en las repblicas latinoamericanas hayan tenido un impac
to sobre el carcter de las relaciones. Su papel se ve siempre
como subordinado. Segundo, en ninguno de estos anlisis
se considera el caso de Mxico, lo cual constituye un vaco
historiogrfico no solo inexplicable e injustificado, sino a un
tiempo serio y trascendental, que, por lo tanto, tiene que lle
narse, explicarse y corregirse.

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ENTRE EL PROTECTORADO
Y LA REPBLICA DEL SAGRADO CORAZN:
EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875

Ana Buriano
Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora

INTRODUCCION

alorar el proyecto poltico que desarroll Garca M


no en Ecuador, en medio de las interrogantes sobr
formas de gobierno preferidas por los intentos de or
zacin nacional en Latinoamrica, exige reflexionar so
relativa lateralidad que el monarquismo ha tenido en l
sideracin de la "ecuatorianstica" para el periodo garcian
Si bien la tendencia ecuatoriana no est totalmente hur
fana de estudios, cierto es que Juan Jos Flores centraliz

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

1 Entre los estudios dedicados al tema mencionamos: Howe, "Garca


Morenos Efforts", pp. 257-262; Robertson, Garca Moreno's Dream-,
Loor, Cartas, vol. 2, pp. 1-16 y vol. 3, pp. 3-15; Olsina, "Relaciones
diplomticas", pp. 39-54; Lara, La vitrina.

HMex, lxv:2,2015 561

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562 ANA BURIANO

la atencin historiogrfica sobre el tema.2 Y ello tiene


explicacin. Una vez que fracas la oferta de protectorado
francs que Garca busc en los albores de su administra
cin, la consideracin del posible monarquismo garciano fue
relegado a la condicin de pecado original que la historio
grafa liberal archiv, ya para caracterizar el poder omnmo
do que ejerci, ya para sacarlo a relucir cuando era necesario
cuestionar su aporte a la construccin de la nacin ecuato
riana.3 Tampoco ser eje de anlisis del presente artculo,
cuyo objeto es presentar en sus grandes lneas la propuesta
garciana, sino que intentar integrarlo dentro de la explica
cin histrica dedicada a desentraar ese singular proyecto
de organizacin nacional.
Entre el "vengador y mrtir del derecho cristiano" del
padre Berthe y "el santo del patbulo" de Carrin,4 el tema
que nos ocupa qued atrapado en la polarizacin que oca
sion el personaje y de la que no pudo escapar la historio
grafa, desde sus primeras expresiones. El conservadurismo
y la figura de don Gabriel, reclamada por los estudios his
tricos afines, fueron conceptuados como traidores por su
anexionismo y antiamericanismo. Su magnetismo trascendi
fronteras: fue adorado por la reaccin nacionalista argentina

2 Gimeno, Una tentativa monrquica; Van Aken, El rey de la noche.


En la Introduccin de esta obra Van Aken propone varias hiptesis para
fundamentar el poco inters acadmico que, en general, suscit el monar
quismo en Amrica Latina. Van Aken, El rey de la noche, pp. 17-27.
3 Bentez Vinuenza, Ecuador, p. 197; Carrin, Garca Moreno,
pp. 409-410, 557-558.
4 Berthe, Garca Moreno-, Carrin, Garca Moreno. Matizado por
obras equilibradas y documentadas, como la de Robalino Dvila, Or
genes del Ecuador.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 563

con Glvez y satanizado por el estudio "psicopatolgico"


del cubano Agramonte.5
La renovacin historiogrfica iniciada a fines de los aos
setenta realiz un serio intento de reconceptualizacin de
la historia republicana de Ecuador y dedic una considera
cin privilegiada al periodo garciano, de cuyos logros somos
deudores quienes luego no pudimos sustraernos a la seduc
cin de la figura y el periodo.6 Otras escuelas estudiaron la
pervivencia de Jerusaln en la Babilonia del nuevo rgimen7
y Garca sigue alumbrando la produccin historiogrfica en
el presente siglo,8 pues resulta historiogrficamente pertur
bador. No embona con el "deber ser" de un conservador.
Ultramontano para unos, negado en su identidad conserva
dora por otros, analizar el proyecto que sustent entre 1860
y 1875 sigue siendo un desafo historiogrfico.

EL PROYECTO DE PROTECTORADO FRANCS

Revalorar el esfuerzo de organizacin nacional que hizo este


rgimen, "en pocas de liberalismo rampante",9 montado en
la ola del progreso mientras consagraba la Repblica al Sagra
do Corazn de Jess, exige comprender, como bien establece
Maiguashca, que ni las identidades ni los proyectos polticos

5 Glvez, Vida; Agramonte, Biografa.


6 Entre las principales expresiones de estas corrientes estn Ayala Mora,
"Gabriel Garca Moreno y la gestacin", pp. 124-160, y del mismo autor,
Lucha y "El periodo garciano", pp. 197-235; Maiguashca, "El proyecto
garciano" y "El proceso de integracin", pp. 355-420.
7 Dmelas y Saint-Geours,Jerusaln y Babilonia.
8 Henderson, Gabriel Garca Moreno and Conservative; Buriano,
Navegando y Buriano (comp.), El "espritu nacional".
9 Buriano, "Ecuador: un rgimen", pp. 211-256.

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564 ANA BURIANO

surgen cuajados de antemano sino que se forjan sobre "la


marcha [...] en dilogo con las circunstancias".10 Circuns
tancias que fueron variadas durante los tres lustros en que
el garcianismo ejerci el poder. Y por ms que el proyecto
reflejara una imagen ptrea debi navegar en mares agitados.
Garca Moreno se instal en el gobierno en medio de una
crisis catastrfica. Los dos proyectos que lo precedieron11 no
lograron dotar de unidad nacional a un pas fragmentado y
regionalizado. El fortalecimiento de la produccin cauchera,
del cacao y la cascarilla permiti la entronizacin, a partir de
mediados de siglo, de una propuesta de perfil liberal,12 que
acentu la polarizacin a partir de un conjunto de reformas
afines a esta tendencia.13 Las transformaciones que impulsa
ron esos gobiernos sumieron a Ecuador en una de las mayo
res crisis de su historia. A partir de las reclamaciones que hizo
Per sobre los territorios amaznicos cedidos en los tratados
que celebr Ecuador con la Asociacin de acreedores brit
nicos, para solventar las deudas de la independencia, el puer
to de Guayaquil fue invadido por la flota peruana en 1859 y

10 Maiguashca, "El proyecto garciano", p. 257.


11 El centralista de Juan Jos Flores y el descentralista impulsado por las
lites guayaquileas que lo derrocaron en 1845.
12 Ayala Mora, Lucha, pp. 95-96.
13 Tales como el establecimiento del sistema por jurados, la expulsin de
la Compaa de Jess, la manumisin de esclavos, la abolicin de las pro
tecturas indgenas y, en 1857, a partir de una coyuntura propicia para
basar los presupuestos estatales en los ingresos de aduana, la extincin
del tributo y su sustitucin por una contribucin subsidiaria que gravaba
a todos los habitantes. Jos Ma. Urbina, el impulsor de estas transforma
ciones, se granje el odio de la aristocracia terrateniente, que lo conside
r un "rojo" radical, enemigo de la Iglesia, que basaba su poder en unas
fuerzas armadas, sus batallones "tauras" integrados con negros manumi
sos y montubios costeros.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 565

ello deton un caos disgregador latente. El pas se balcaniz


en cuatro gobiernos,14 mientras Per y Colombia programa
ban seccionarlo e integrar los fragmentos dentro de sus fron
teras, que ejercan una intensa atraccin sobre las regiones.
Es en este marco, y como integrante del triunvirato del
gobierno de Quito, que Garca Moreno gestion, a fines
de 1859, ante Emile Trinit el encargado de Negocios de
Francia en Ecuador y ante la diplomacia espaola, poner
la Repblica bajo la proteccin de esas monarquas catlicas.
Pronto descart a Espaa y concentr su oferta en Francia.
Propuso que se hiciera en condiciones "anlogas a las exis
tentes entre Canad y Gran Bretaa", es decir, bajo el estatus
de dominio y con un gobierno autnomo y estable. Funda
ment esta oferta diciendo que era el sentimiento "de todo
hombre de orden", de aquellos "que estamos cansados de
luchar contra el desenfreno de la soldadesca y la turbulencia
de los demagogos; [...] los que trabajamos en vano por con
tener la anarqua que nos deshonra y empobrece, y vemos
avanzar rpidamente el torrente arrasador de la raza anglo
americana". En el protectorado, deca Garca, "encontra
ramos [...] la civilizacin en la paz y la libertad en el orden
[...].15 Para estas gestiones cont con la aprobacin de algu
nos miembros del gobierno provisorio que en el futuro no
le seran afines, de modo que el desnimo pareca involucrar
a varios sectores de las lites serranas.16 Trinit no dio curso

14 Los de Quito, Guayaquil y Cuenca, mientras la pequea Loja se segre


g y form un distrito federal independiente.
15 "Garca Moreno a Trinit", en Loor, Cartas, vol. 2, pp. 155-157.
16 Este acuerdo que parece haber sellado con sus colegas triunviros, aun
que muy cuestionado, est documentado por el anuncio que le hizo a Tri
nit de que podra discutir los detalles con su colega triunviro Manuel

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566 ANA BURIANO

a la propuesta. Quiz consideraba incierta la suerte del triun


virato quiteo en guerra con el gobierno de Guayaquil.
Francia fue, sin duda, preferida frente a Espaa. Adems
de un mal entendimiento con la diplomacia espaola y del
poco hispanismo que caracteriz a la corriente garciana, cier
to es que don Gabriel era un francfilo que haba regresado
poco antes deslumhrado del Pars de Luis Napolen, don
de vivi exiliado entre 1855 y 1856. Le asiste razn a Rafae
Rojas cuando reclama la escasa consideracin que los recien
tes estudios hemos dedicado a esa etapa de la vida del perso
naje.17 Aunque en su correspondencia no existen referencias
a los proyectos monarquistas que se gestaban ante las cortes
europeas por esos aos, no es aventurado deducir que algn
tipo de fascinacin debieron haber ejercido sobre l las pro
puestas de "latinidad" que promova la Francia imperial y
que se expresaban tambin en el pensamiento catlico con
el que estableci un profundo contacto durante esa estanci
parisina.18 Las motivaciones concretas de este primer intento

Gmez de la Torre, quien viajara a Guayaquil y estara interiorizado


del plan. Olsina, "Relaciones diplomticas", p. 42.
17 Rojas, "Plumas", p. 18.
18 Poco tiempo despus de que en los medios intelectuales se manejar
el concepto de "latinidad", la Iglesia catlica lo asumi con la fundacin
del Colegio Latino Americano, por monseor Vctor Eyzaguirre, que en
1867 modific su nombre por el de Po Latino Americano. Ayala Mora
"El origen del nombre", p. 232. Citado en Buriano, "El 'espritu' ", en
prensa. Como seala Rojas, "[...] los conservadores hispanoamericanos
valoraron positivamente la contencin del republicanismo y el socialis
mo ms radicales, que ejerci el Segundo Imperio, y sus simpatas por
una reconstruccin de la hegemona latina y catlica de las monarqua
mediterrneas en la regin, que limitara la creciente influencia estadouni
dense. En la elaboracin de su proyecto poltico, en Pars, Garca More
no tom en cuenta esas condiciones favorables, como puede constatars

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 567

parecen obvias: buscaba el apoyo de una potencia poderosa


que permitiera salvaguardar la unidad territorial de Ecuador
frente a la invasin peruana y que lo rescatara de la anarqua
disgregadora. Y, por cierto, no lo haca solo.
Ya que no reciba respuesta de Francia, don Gabriel sell
una alianza con el exiliado general Juan Jos Flores, de regre
so de sus periplos ante las cortes europeas que finalmente
se plasmaron en 1846, con el fallido intento de establecer
el Reino Unido de los Andes bajo la proteccin de Mara
Cristina de Borbn.19 Planes que, por cierto, horroriza
ron entonces a un Garca Moreno muy republicano que los
censur acremente desde su peridico El Vengador.20 Sin
embargo, el apoyo del "padre de la patria" le permiti derro
tar al jefe supremo de Guayaquil y pactar la reunificacin
del pas. As, convoc una convencin constituyente que lo
design presidente en 1861.
Con el pas unificado y estrenando Constitucin, resul
ta ms complejo entender las razones por las que, el 22 de
junio de 1861, reiter la oferta en los mismos trminos a
Amde Fabre, el sucesor de Trinit. Desde la presidencia la
propuesta alcanz gran repercusin. Encontr un encargado
de negocios receptivo, que le dio rpido trmite y se convir
ti en un activo promotor del protectorado. Ms all de la
existencia en Ecuador de un sentimiento monrquico difuso

en la sintona que establecieron sus ideas con la obra del presbtero chi
leno Jos Ignacio Vctor Eyzaguirre Portales, fundador del Colegio Po
Latinoamericano de Roma, quien fuera nombrado por Po IX, pronota
rio apostlico de la Santa Sede". Rojas, "Plumas", p. 19.
19 Con la propuesta de coronar a alguno de los hijos de su segundo matri
monio con el Duque de Rinsares, posiblemente Agustn Muoz y de
Borbn, de 13 aos.
20 Van Aken, El rey de la noche, p. 361, n. 66.

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568 ANA BURIANO

que impresionaba mucho a su homlogo estadounidense,21


Fabre comprenda el real alcance del dilema que subyaca en
la propuesta y que trascenda una slida preferencia por la
forma de gobierno monrquica. As exaltaba ante su mini
tro de Relaciones Exteriores, Eduardo Antonio Thouvenel,
la franqueza del presidente. Le deca entonces:

Tiene [Garca Moreno] la conviccin [...] de que la Amrica del


Sur vuelve al salvajismo. Se ha pronunciado la palabra monar
qua [como institucin para salvar al pas] me dice. Remedio
intil: elijamos mandatario a uno de los nuestros o traigamos a
un prncipe el pueblo rechazar a cualquiera de los dos. Tene
mos el ejemplo de Iturbide y la inestabilidad de los gobiernos
hispanoamericanos. No es una institucin monrquica o repu
blicana lo que nos hace falta; es una fuerza moral, material que
resista los embates de la anarqua.22

Apremiado por las presiones diplomticas de Per, Gar


ca Moreno orden en septiembre de 1861 a Antonio Flore
Jijn, su ministro en Pars, impulsar un plan ms extremo
que ceda las Galpagos para que Francia fincara una esta
cin naval en el Pacfico y tierras en el Amazonas. Ofre
ca adems su gestin para conformar el Reino Unido de
los Andes bajo un prncipe designado por el emperador.23

21 El embajador Friedrich Hassaureck entenda que la forma monrqu


ca tena mayor cantidad de partidarios de los que podra suponerse. Ha
saureck, Cuatro aos, p. 272.
22 "Carta de Amde Fabre, Encargado de Negocios en Ecuador a Eduar
do Antonio Thouvenel, Ministro de Negocios Extranjeros de Francia,
Quito, lero. de febrero de 1862", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 6.
23 Robalino Dvila, Orgenes del Ecuador de hoy, p. 208. "Documen
to confidencial transmitido por el Encargado de Asuntos del Ecuador

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 569

A cambio solicitaba la mediacin de Francia para calmar los


nimos blicos de Per y arreglar las cuestionadas fronteras
del sur.

Cierto es que desde agosto las relaciones entre Ecuador


y Per se haban tensado de manera extrema. El Comercio
de Lima public el 11 de marzo de 1861, al da siguiente de
la designacin presidencial de Garca, las cartas dirigidas
a Trinit que haban sido robadas por el cnsul Lapierre,
secretario de la Legacin en Guayaquil.24 Ms grave an
fue la situacin una vez que la Asamblea de 1861 descono
ci el tratado de Mapasingue y neg la autoridad de Guiller
mo Franco, el jefe supremo de Guayaquil, para sellar este
acuerdo con el mariscal Ramn Castilla.25 Y an ms; al dis
cutir su rgimen interior dispuso de los territorios involu
crados en la disputa. La hostilidad entre ambos vecinos se
torn extrema a partir del 24 de agosto, cuando el minis
tro de Relaciones Exteriores de Per envi notas diplom
ticas a Ecuador exigiendo el cumplimiento del tratado y
gir un llamado a los gobiernos sudamericanos, con moti
vo de la restauracin en Santo Domingo, en el que insinua
ba la traicin de Ecuador a la causa de la independencia y la

Oferta de protectorado, de cesin de las Islas Galpagos. Proyecto de


Monarqua de los Andes", AMAE, MQO, CPC, Pars, Parte III. Ecua
dor, ff. 101-102 (5 sep. 1861), citado en Olsina, "Relaciones diplomti
cas", pp. 48-49.
24 Olsina, "Relaciones diplomticas", p. 43.
25 Por este tratado se declaraban nulas las adjudicaciones a los britnicos
y se comprometa una rectificacin de lmites con Per por medio de una
comisin mixta, a partir de la aceptacin provisional de los establecidos
por la Real Cdula de 1802. "Decreto que declara nulo y de ningn valor
el tratado de Mapasingue", El Nacional, Quito (20 abr. 1861), p. 2, en LC,
Registro oficial, microfilm 35 mm, r. 7.

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570 ANA BURIANO

repblica.26 De este modo no es extrao que Garca apelara


a las potencias europeas en busca de proteccin. No slo lo
hizo con Francia sino tambin con Gran Bretaa, que deplo
raba cualquier conflicto que afectara sus intereses comercia
les. La mediacin de ambas parece haber sido efectiva para
contener la agresividad de Castilla.27
La correspondencia entre Fabre y Thouvenel demuestra
que Francia sopes la propuesta de Garca.28 El l2 de febre
ro de 1862 Fabre present al ministro un informe de 52
pginas en respuesta a distintas consultas que le haba efec
tuado. Se trata de un documento en particular esclarecedor
sobre la forma en que Francia valoraba los ofrecimientos de

26 "Nota del Excelentsimo Seor Jos Fabio Melgar, Ministro de Rela


ciones Exteriores de la Repblica del Per, exigiendo el cumplimiento
del proyecto de tratado hecho en Guayaquil el 25 de enero de 1861", El
Nacional (9 oct. 1861), pp. 1-2, en LC, Registro oficial, microfilm 35 mm,
r. 7; "Nota del Ministro de Relaciones Exteriores del Per pidiendo expli
caciones sobre el proyecto de incorporacin del Ecuador a una potencia
europea", El Nacional (9 oct. 1861), p. 4, en LC, Registro oficial, micro
film 35 mm, r. 7; "Nota del mismo Ministerio (Per) remitiendo copia de
la circular dirigida a los gobiernos de Amrica protestando de la anexin
de la Repblica de Santo Domingo a la monarqua espaola", El Nacio
nal (9 oct. 1861), p. 6, en LC, Registro oficial, microfilm 35 mm, r. 7. En
el mismo nmero de El Nacional, se transcriben las duras respuestas del
ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, Rafael Carvajal, as como
notas editoriales e inserciones.
27 Deca Garca Moreno a Fabre: "podemos contar con vuestra influen
cia a fin que [el gobierno imperial] impida el bloqueo y obligue al gabi
nete de Lima a reanudar relaciones?". "Garca Moreno a Fabre, 7 de
septiembre de 1861", en Loor, Cartas, vol. 2, p. 4. Otras referencias a
la mediacin de Inglaterra solicitada por Flores Jijn y las presiones de
Francia sobre Castilla en Loor, Cartas, vol. 2, pp. 6-12.
28 El anlisis de la correspondencia entre Fabre y Thouvenel se apoya en
Buriano, "Ecuador: un rgimen conservador", pp. 211-256.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 571

las convulsas repblicas latinoamericanas. En una primera


parte del informe el entusiasta Fabre describa la situacin
de los partidos: el grado de desmoralizacin y dispersin en
que se encontraba el "democrtico" y el nimo optimista y
confiado que privaba en el "aristocrtico", cuyo jefe indis
cutible era Garca Moreno. Sin embargo, no se animaba a
pronosticar el resultado del voto legislativo en una consul
ta en torno del protectorado ms all de las seguridades de
xito que le ofreca el presidente.
Como buen agente experimentado desplegaba los pros y
contras de la anexin. A riesgo de ser contrafctica, no pue
do omitir sealar que si la oferta hubiera sido aceptada, las
relaciones entre protector y protegido no habran sido id
licas, pues Fabre alertaba a su gobierno de algunos proble
mas que nublaban una administracin caracterizada como
slida. Le preocupaba la violencia represiva que generaba
reclamaciones del cuerpo diplomtico, ingls y brasilero,29
y el fanatismo religioso del rgimen, que confiaba pudiera
disiparse en el transcurso por las luces del siglo:

No hay necesidad de proclamar en este pas el principio de


libertad religiosa en la forma en que se practica en Francia
segn costumbre tradicional. Por ahora podra dejarse a los
ecuatorianos, sin inconveniente alguno, la satisfaccin de que
contine el catolicismo como nico culto pblico; ms tar
de, con el transcurso de los aos, el trato habitual con anglo
sajones, franceses o extranjeros protestantes, el progreso de
las luces e ideas de tolerancia permitirn, sin duda alguna, un

29 "Informe de Fabre a Thouvenel, Quito, lero. de febrero de 1862", en


Loor, Cartas, vol. 3, p. 6.

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572 ANA BURIANO

cambio en la legislacin ecuatoriana y un rgimen religioso


menos absoluto.30

Juzgaba tambin que la fama humanista francesa de res


peto a los derechos del hombre hara que la anexin fuera
considerada una opcin aceptable hasta para los oposito
res.31 Este mismo humanismo sera adecuado tambin para
promocionar "instituciones parlamentarias tan libres como
aquellas que goza Canad, y siempre que el parlamento
ecuatoriano no atente contra nuestros establecimientos mili
tares le dejaremos en completa libertad de gobierno".32 Ante
estos considerandos es imposible no evocar la decepcin
que sufrieron los conservadores mexicanos con el Segundo
Imperio y suponer que si Francia hubiera aceptado el pro
tectorado habra ocurrido aquello que Erika Pai defini
bajo el aserto de "El tiro por la culata".33
Desde el punto de vista comercial proyectaba el diplo
mtico Francia abrira sus puertos al cacao y a otros
productos de la agroexportacin, lo que garantizara el
"concurso entusiasta del comercio" hacia la anexin.34 El
ejrcito era un tema delicado y muy conversado con Gar
ca Moreno y con Flores, por supuesto. Fabre consideraba
que la oficialidad nacional no aceptara su desplazamiento.
Habra que mantenerlos en sus grados y halagarlos, ascen
dindolos dentro del ejrcito francs, hecho que sera muy
"lisonjero" para los escogidos aunque: "forzosamente [por

30 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 7.


31 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 8.
32 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 8.
33 Pai, "El tiro", pp. 99-122.
34 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 7.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 573

falta de instruccin y capacidad en su desempeo] los fran


ceses tendran que reemplazarlos".35
Haba otros problemas, claro est: los vecinos eran peli
grosos, la resistencia poda extenderse a la regin andina
y la presencia francesa en el Pacfico poda complicar las
cosas cuando Estados Unidos se desocupara de sus proble
mas internos.36 Fabre calculaba las fuerzas militares france
sas que sera necesario involucrar en distintos escenarios. Si
el plebiscito no les fuera favorable, y si el ejrcito ecuatoria
no se opusiera y recibiera el apoyo de Per y Nueva Grana
da, habra que invertir "algunos millares de hombres". Sin
embargo, lo previsible era, a su entender, que el protectora
do fuera aceptado en la eleccin y, por lo tanto, slo habra
que enfrentarse con las potencias vecinas que podran ser
vencidas por "un pequeo cuerpo francs, de algunos cente
nares de hombres, sirviendo de ncleo, de enlace, al ejrcito
ecuatoriano reforzado en el comando por algunos oficiales
o sub-oficiales franceses".37
Diferente sera la situacin si Francia tuviera que vrse
las con Inglaterra o Estados Unidos. El agente diplomti
co ingls, Mr. Fagan, le daba buena impresin ya que era un
irlands catlico comprensivo de la impotencia interna para
controlar la anarqua y, por lo tanto, proclive a no oponer
se a que Francia gobernara Ecuador. No obstante, adverta
Fabre: "Otra cosa sera la fundacin de un imperio colo
nial y martimo, sobre todo, si como lo creo, las repbli
cas de Venezuela y Nueva Granada, no tardasen en pedir

35 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 7.


36 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, pp. 8-12.
37 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 12.

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574 ANA BURIANO

su anexin a Francia en forma semejante a la del Ecuador",


caso en el que habra que dar garantas de neutralidad para
el paso de Panam.38 Consideraba, tambin con cuidado, el
problema de las tres deudas que sostena Ecuador: la Mac
kintosh, la de la nueva compaa en Londres, y la llamada
de los acreedores ingleses. Detallaba las cinco concesiones
territoriales que se haban hecho y valoraba con optimismo
que si Francia reconoca a los acreedores, stos quedaran
inmensamente satisfechos ya que no contaban con verda
dero apoyo de Inglaterra a sus deudas perpetuas.39 Desesti
maba el peligro que pudiera suponer Espaa, tanto porque
su representante era un hombre desacreditado por su con
ducta moral y pblica, como porque la antigua metrpoli
gozaba de la animadversin general de sus excolonias. "La
palabra reconquista est en todos los labios, bajo todas las
plumas y en todos los corazones como una maldicin para
Espaa."40
Fabre trataba de contagiar al Ministerio con su entusias
mo y apelaba para ello a una visin geopoltica continen
tal que juzgaba grata a los planes expansionistas imperiales:
"conviene hacer de este pas la base del imperio colonial
y el asiento de una potencia martima imponente, que sea
nervio de Francia y defienda puntos estratgicos militares,
como las islas Galpagos y Guayaquil".41 Todas estas valo
raciones fueron intiles porque Thouvenel no comparta el
entusiasmo de su hombre en Ecuador42 y el 29 de febrero

38 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 10.


39 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, pp. 10-12.
40 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, pp. 9-10.
41 "Informe de Fabre a Thouvenel", en Loor, Cartas, vol. 3, p. 8.
42 Robalino Dvila, Orgenes del Ecuador de hoy, pp. 211-212.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 575

de 1862 puso fin a las gestiones. Con gran realismo pol


tico y menosprecio le seal a Fabre: "las adquisiciones
territoriales en aquellos pases distantes [...] nada aadirn
a nuestro podero [...] y pueden [...] envolvernos en quere
llas intestinas". Con gusto Francia prestara una influencia
que, dijo: "contribuira poderosamente al progreso moral y
el mejoramiento [...] que estos vastos pases necesitan toda
va para alcanzar el nivel general de la civilizacin moderna".
Le explic que ese era el esfuerzo que intentaba Francia en
Mxico, cuyo buen resultado le hara esperar "que la por
cin sana de la poblacin de Sudamrica contemple un ejem
plo que sera saludable seguir".43 As, el ejemplo de Mxico
deba ser suficiente para un pas como Ecuador, geogrfica
mente desarticulado, convulso e incomunicado en el interior,
que exigira fuertes inversiones y miles de hombres. Ecua
dor no era Mxico y Francia se estaba involucrando en esa
aventura.44

LAS BASES DEL POSIBLE "MONARQUISMO"


DE DON GABRIEL

Corresponde preguntarse, qu impuls a don Gabr


insistir en esta segunda oferta? Era acaso un mon
co contumaz? Aunque en las propuestas de protec
do aparece la mano innegable de Juan Jos Flores, q

43 AMAE, MQO, CPC, Paris, Parte III, Ecuador 5, f. 272 (28 de f


de 1862), citado en Olsina, "Relaciones diplomticas", p. 52.
44 Fabre le coment a su ministro que el presidente estaba desilus
y su gabinete lo consolaba dicindole "Cuando la cuestin de Mx
haya arreglado, tal vez Francia se acuerde de nosotros". Robalin
la, Orgenes del Ecuador de hoy, pp. 216-217.

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576 ANA BURIANO

haba acuado de tiempo atrs una fundamentacin


antirrepublicana,45 entiendo que Garca fue sincero cuan
do le coment a Fabre que la suerte de Ecuador no pasa
ba por la monarqua o la repblica sino por una fuerza que
permitiera resistir la anarqua. Y en junio de 1861, la recin
finalizada Asamblea Constituyente lo haba convencido de
que el pas careca de esas reservas. La Constitucin apro
bada era, en su consideracin, la mejor prueba de esa inca
pacidad pues ataba las manos al Ejecutivo para ejercer un
poder centralizado y omnmodo como el que crea necesa
rio.46 No era la herramienta adecuada para crear una fuerza
moral y material que liberara a Ecuador del "salvajismo" y la
"anarqua". En cambio el protectorado le permitira anular
esa Constitucin y aprobar un marco legal ms ajustado a su
sentir.47 Al finalizar la Constituyente de 1861 Garca estaba
hondamente decepcionado de sus resultados. Deca a Fabre:

45 El antirrepublicanismo de Flores puede rastrearse desde sus pocas de


subordinado a Bolvar. La propuesta del Reino Unido de los Andes guar
da indisimulables similitudes con los diversos planes que perge Flores
en la dcada de 1840 en estrecha conexin con el general Andrs de Santa
Cruz. Van Aken, El rey de la noche, pp. 47,267-300.
46 Garca sostena que esa Constitucin era insuficiente para "impedir el
mal ni hacer el bien". "Garca a Salazar, Guachal, 14 de junio de 1868",
en Loor, Cartas, vol. 4, pp. 19-20. Para ampliar la informacin sobre
la Constitucin de 1861 vase Maiguashca, "The Electoral Reforms",
pp. 87-116; Henderson, "La Constitucin", pp. 47-69.
47 As lo propona de manera explcita, segn informaba Fabre a su minis
tro: "Si su gobierno est dispuesto a aceptar la proposicin que le hago
convocar enseguida a mis colegas [...] para reunir una convencin que
conozca y vote el pacto de unin del Ecuador con Francia. [...] ahora el
asunto tardar un poco ms, porque tenemos una Constitucin y tene
mos que comenzar por reformarla [...]". "Informe de Fabre a Thouvenel,
Quito, 27 de junio de 1861 ", en Loor, Cartas, vol. 2, p. 2.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 577

"Yo soy presidente hoy da, y parece que los presidentes


gobernamos; pero no os equivoquis: esto slo es una tre
gua, nuestro estado normal es la revolucin".48 Creemos que
la Constitucin de 1861 y los debates que la rodearon, an
ms que la amenaza peruana, actuaron como detonantes del
renovado esfuerzo por obtener la proteccin de Francia.49
Cierto es que la correlacin de fuerzas en la Constituyen
te de 1861 no favoreci a la tendencia garciana an incipiente
y carente de unidad doctrinaria. Pese a ello, en esa instancia
legislativa predomin cierto clima de concertacin ante el
temor a la desagregacin y la amenaza externa. Garca fue
visto por las lites como un gobernante que poda dar estabi
lidad y que se proyectaba al mbito nacional por encima de
la "provinciocracia". Los cambios que impuls, es decir, la
representacin proporcional a la poblacin y la ampliacin
del cuerpo ciudadano generaron en torno de su tendencia
un espacio de expectativa que permiti al garcianismo acer
carse adhesiones de diverso signo. Sin embargo, muy preve
nida contra los desbordes del Ejecutivo, la Constituyente le
impuso varios frenos que impactaron la administracin del
Estado, como la prohibicin de la pena de muerte por delitos

48 "Informe de Fabre a Thouvenel, Quito, 27 de junio de 1861", en


Loor, Cartas, vol. 2, p. 2.
49 Esta opinion podra ser cuestionada si se la confronta con el ms o
menos velado apoyo que dio al Imperio de Maximiliano y el acendra
do antiamericanismo que demostr al declarar la neutralidad durante
la Guerra del Pacfico. Quiz no todo fue antiamericanismo, sino que
no quiso enfrentar los daos econmicos que sufri Ecuador durante
el interregno cuando, en 1867, se pleg a la Unin Americana. El ali
neamiento contra Espaa, el principal comprador del cacao ecuatoriano,
llev los precios a su mnima expresin y lo convirti en el pas ms afec
tado de los involucrados en el conflicto.

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578 ANA BURIANO

polticos, la descentralizacin municipal en el mbito pro


vincial, la eleccin directa para todos los cargos de gobier
no aun los locales y, dos aos despus, la sustraccin
de la enseanza al control del Ejecutivo. De manera que la
de 1861 fue la ms descentralista de las constituciones que
rigieron en el pas y con ella no era posible, entendan los
garcianos, darle viabilidad a Ecuador.
Aunque en el seno de la Asamblea no se desarroll una
discusin doctrinaria del nivel de la reseada por Elias Pal
ti en Mxico, donde una estructura de bandos polticos ms
arraigada y consistente permiti a los "monarquistas", entre
comillados, una elaboracin ideolgico conceptual mayor
en torno de la irracionalidad que guardaba la doble concep
cin liberal de ciudadana,50 fue precisamente en este plano
donde se produjeron los ms encarnizados debates. En un
marco ms pragmtico y menos terico, los garcianos pro
pusieron tanto la limitacin de las ocasiones para el ejercicio
del sufragio, como la calificacin de la ciudadana. Sus opo
sitores se convirtieron as en los cultores de las "libertades
inmoderadas", los demagogos partidarios de multiplicar las
instancias electorales, cuando era evidente que "elecciones"
y "revoluciones" constituan una dupla indisoluble. Los gar
cianos queran ciudadana ampliada, pero no reconocan el
"voto derecho", sino el "voto funcin", como lo establece
Rosanvallon.51 El voto que posibilita la inclusin del con
junto social en una particular propuesta nacional tena, de
todos modos, una proyeccin universalista que perfilaba

50 Se refiere a la polmica entablada en la prensa mexicana en torno de la


condicin del ciudadano, sujeto sometido a la ley y portador a un tiempo
de la soberana. Palti, La invencin, pp. 220-233.
51 Rosanvallon, La consagracin, p. 274.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 579

mejor a su corriente frente a la argumentacin opositora ins


talada en la teora del ciudadano capacitado. Garca Moreno
quera fincar institucionalmente el control del poder central
sobre el conjunto del Estado y "la insuficiencia de las leyes"
aprobadas fue una queja continua del inspirador de la pro
puesta.
A pesar de que la forma de gobierno republicana no fue
cuestionada en los debates,52 una voz se alz para exaltar
la dictadura de Luis Napolen. Fue la del diputado Sanz,
por Pichincha, quien molesto con la eleccin popular de
gobernadores elogi al rgimen autoritario establecido por
el prncipe presidente que, dijo, haba servido: "para hacer
la felicidad de Francia, mientras que entre nosotros las ins
tituciones liberales no nos han servido de escudo contra la
arbitrariedad de esos dolos que ahora se escarnecen y cuya
memoria nos horroriza".53 Se expuso as a que le recorda
ran que en Ecuador rega la forma de gobierno republicana y
democrtica, ante lo que el increpado respondi que l "era
tan liberal como otros", y que si se haba referido a Francia
era por querer exaltar que "la moralidad y el progreso no
son inherentes a la eleccin popular de los gobernantes".54
Tambin cuando se examinaron los artculos lero. y 2do.,
relativos a la Repblica, algunos diputados insistieron en que
se especificara que el ejercicio del poder supremo no podra
ser patrimonio de una familia, persona o clase, como ocurra

52 Aunque fueron extensos y encarnizados en torno de las caractersti


cas de esta repblica.
53 "Intervencin del diputado Vicente Sanz, Sesin del 6 de marzo de
1861", en Diario, p. 470.
54 "Respuesta del diputado Njera, Sesin del 6 de marzo de 1861", en
Diario, p. 470.

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580 ANA BURIANO

en las monarquas pues, a decir del diputado Cuesta: "pudie


ra suceder tambin entre nosotros que viniese un estrajero
[sz'c], y ofreciendo conservar la libertad y la independencia,
quisiera de este modo hacerse dueo de la Repblica".55
Quiz la mayor proximidad con el debate mexicano se
suscit cuando se discuti el sujeto portador de la soberana,
es decir, si ella deba recaer en el "pueblo" o en la "nacin".
Fue el diputado Muoz, en defensa de que se privilegiara la
voz "nacin", quien puso sobre la mesa la contradiccin que
supona decir que la soberana reside en el pueblo, pues "si
este es soberano se seguira que el mismo pueblo es el que
manda y el que obedece".56 Aunque alguna otra referencia
existi para identificar los poderes del Estado con las formas
de gobierno, en el sentido de que al Ejecutivo le correspon
da la monrquica,57 lo cierto es que en el caso ecuatoriano
y en el marco de la Asamblea, no existi una argumenta
cin antirrepublicana slida. En todo caso la anarqua no
era inherente a la repblica, segn lo demostraba el ejem
plo chileno y su Constitucin portaliana, sino a las formas
federales descentralistas, como las de Nueva Granada.
No podemos dejar de anotar que, en tanto se gestionaba
el protectorado y autorizado por la Asamblea de 1861, Gar
ca Moreno logr firmar un singular y favorable concorda
to con la Santa Sede en mayo de 1862. El presidente era un
hombre extraordinariamente actualizado sobre la realidad

55 "Intervencin del diputado Vicente Cuesta, Sesin del 8 de febrero de


1861", en Diario, p. 155.
56 "Intervencin del diputado Antonio Muoz, Sesin del 7 de febrero
de 1861", en Diario, pp. 153-155.
57 "Intervencin de Vicente Espinosa, Sesin del 6 de marzo de 1861",
en Diario, p. 471.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-18/5 581

europea y no poda ignorar el vuelco de Francia en favor de


Piamonte, como tampoco desconoca que Po IX, en fun
cin de sus intereses pastorales, estaba dispuesto a defender
el principio de intervencin, como seala Olimn Nolasco.
Sin llegar a afirmar que el concordato se propuso para reafir
mar la oferta del protectorado, creo que no pueden perderse
de vista los beneficios que Garca percibi, ya entonces, en
sumar el "factor Vaticano", la voluntad papal en pro de su
oferta.58

As, una vez que se produjo el rechazo de Francia, el


papado fue la "fuerza moral" que el rgimen requera y de
la que se benefici, aun a riesgo de incrementar la conflic
tividad, para asentar su proyecto en una Iglesia catlica
reformada a sangre y fuego. En esta "fuerza moral" bas
Garca su dominacin. Con ella se movi con duplicidad
y equilibrio entre los jesutas, las congregaciones laica
les modernizantes que promovan el catolicismo social, el
clero regular resurgido con el liberalismo catlico y refor
mado bajo una ptica arcaica; interactu tambin con las
jerarquas vaticanas ilustradas y con un papado enfrenta
do al liberalismo, del que Garca Moreno fue hijo dilecto
en el continente.

58 Manuel Olimn Nolasco, "El Papa Po IX y Napolen III: nerviosis


mo poltico en Europa y Mxico", texto presentado en el ciclo de confe
rencias "Hacia nuestros centenarios. Francia-Mxico" organizado por el
Centro de Estudios de Historia de Mxico Condumex, ciudad de Mxico,
25 de abril de 2007 [en lnea] http://www.olimon.org/manuel/ponencias/
nerviosismo.htm [consultado el 2 de febrero de 2014], Citado en Buria
no, "El espritu", en prensa.

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582 ANA BURIANO

ECUADOR EN MANOS DE UN JARDINERO SOCIAL

Cierto es que el rechazo del Imperio gener una crisis de


conciencia entre las lites gobernantes. Las oblig a acep
tar que se trataba de una resolucin interna que exiga una
verdadera refundacin. Haba que remover Ecuador des
de sus cimientos. Estas lites mentalmente eran proclives a
aceptar un proyecto que interviniera a fondo el cuerpo de
la nacin para modernizarla. Se produjo as un "parteaguas
intelectual"59 que no sera forzado comparar con el reme
zn que sufrieron las lites mexicanas ante la amputacin
territorial de 1848. Sin embargo, en sus circunstancias los
garcianos no podan permitirse ser tan titubeantes como lo
fueron los conservadores mexicanos que, si bien se dedica
ron a desmontar argumentativamente el edificio liberal, no
lograron erigir uno nuevo en medio de sus propias disensio
nes, segn seala Connaughton.60 En un panorama ms peli
groso en lo internacional y lo regional,61 debieron ser menos
especulativos, ms pragmticos y decididos.
Entre ellos se alz la caudillesca figura de un constructor
de nacin que prometa sacar al pas del atraso, moderni
zarlo, acompasarlo al "espritu del siglo", integrarlo no slo
por medio de una infraestructura de comunicaciones, sino
tambin por la extensin de la ciudadana y de la educacin

59 Buriano, Navegando, p. 211. Ambos acontecimientos golpearon la


conciencia de las lites, exigieron de ellas un salto intelectual ante el temor
a la desagregacin y modificaron los parmetros de la vida poltica en
ambos pases.
60 Connaughton, "La larga cuesta", pp. 169-186.
61 El liberalismo se extenda con fuerza arrasadora y los vecinos del rea
andina se aprestaban a repartirse los territorios del pas mal integrado.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 583

a "las nfimas clases de la sociedad". La promesa de Gar


cia se basaba en un manejo eficiente de los recursos fiscales,
en sofrenar la anarqua, controlar las corporaciones y esta
blecer el progreso con orden. Su oferta poltica levantaba
sospechas, en especial cuando sellaba relaciones demasia
do estrechas con el papado y reprima de manera salvaje. Le
otorgaron, sin embargo, el beneficio de la duda. Era, por
lo menos, el nico ncleo firme para asirse que las lites
encontraron a su alcance entonces. Por ello, lo toleraron y
acompaaron durante un tiempo y le permitieron presentar
se bajo un espectro ms amplio que el de sus propias fuer
zas. De alguna manera fueron cooptadas por algunas ofertas
polticas, as como por el lenguaje discursivo del proyecto
que exaltaba el orden y el progreso, categoras que, por cier
to, eran compartidas por las distintas tendencias, gozaban
de consenso y se convertan as en elementos que estructu
raban el debate.62 Una "era de dicha y progreso", afirmaba
el discurso garciano en 1862, se abra para el Ecuador bajo la
frrea mano de un jardinero que cultivaba el "jardn social"63

62 Palti, La invencin, p. 474.


63 Un poema de la poca se refiere de manera explcita a Garca More
no como el padre de la patria que con ciencia y bro administra en paz el
pas y cultiva un jardn social con sus propias manos: "A la digna corona
del patriota,/Al cvico laurel del magistrado/Une la flor humilde que aqu
brota/El jardn que tus manos ha plantado". "Colegio de Santa Mara
del Socorro", El Nacional (21 nov. 1862), en LC, Registro oficial, micro
film 35 mm, r. 7. Esta imagen del jardinero, explcitamente mencionada
respecto a Garca Moreno, remite a la metfora que Zigmunt Bauman
(guardabosques convertidos en jardineros) retoma de Gellner (culturas
silvestres y culturas cultivadas). Se refiere a aquellas culturas que se repro
ducen libremente en sociedades apenas custodiadas por guardabosques,
por oposicin a las cultivadas que ocupan jardineros especializados en
mantener la disciplina social. Palti, La invencin, pp. 316-325. Es una

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584 ANA BURIANO

de un pas dejado hasta entonces al abandono de las fuer


zas de la propia naturaleza, ahora que un proyecto promet
disciplinar a la sociedad con ciencia aunada a la religin, en
fuerte coincidencia con el modelo poltico "pastoralista"
de Foucault.64

EL PROYECTO EN PELIGRO

Su oferta poltica tuvo un tiempo moderado de aceptacin


participacin de las lites regionales en los cargos de gob
no. Pero al fin de su primer mandato la base social de a
yo inicial se estrech y las lites regionales se alejaron de u
proyecto errtico en poltica exterior, extraordinariame
represivo y centralizador en extremo. Ms an. Los cim
tos del edificio que construy con grandes esfuerzos duran
su primera administracin peligraron seriamente durante
interregno entre sus dos gobiernos (1865-1868), cuando
dos candidatos que impuso no contuvieron una oposici
cada vez ms estructurada en alianzas interregionales,65 qu
lo oblig a enfrentar unas elecciones competidas, en 18
Ecuador viva tiempos de relativa paz. Amplios sector
consideraban que ya no era necesario depender de un "
vador" cuyos excesos haban tolerado durante un lustr
No todos compartan la inspiracin misional de un Esta

metfora en particular til para el rgimen garciano y no deja de ser


prendente que en el poema el gobernante sea descrito como el encarga
de hacer florecer un jardn.
64 Foucault, Seguridad, pp. 158, 174-175, 177, 185-187,206.
65 Nos referimos a la candidatura del poderoso y brillante Francis
Xavier Aguirre Abad, elevada por una conjuncin de cuencanos y g
yaquileos con motivo de las elecciones que debieron realizarse en 18

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 585

centralizado y fundido con la religion. Muchos crean que


Garca Moreno tena una religiosidad demasiado poltica
que esconda un deseo evidente de subordinar la Iglesia a un
proyecto gubernativo. Otros deseaban impulsar la moder
nizacin catlica pero en un ambiente de "reconciliacin".66
No crean benfico partidizar al pas. Les asustaba el rum
bo que tomaba su vecina Colombia y se extenda un sen
timiento proclive a retrotraer la poltica a una etapa ms
consensual. Un nuevo Ecuador catlico, moderno, tole
rante, fincado en bases civilistas y menos represivas pareca
emerger y barrer el proyecto centralista y autoritario.67
Pese al rechazo a los partidos las campaas electorales
de 1865 y 1868 activaron el campo de la poltica y las ten
dencias comenzaron a cobrar identidad. Lo que en 1865
fue "el partido del orden y la religin" adquiri mayor per
fil en 1868 cuando, en torno a la candidatura de Garca, se
conformaron las sociedades conservadoras. l mismo afir
maba que deseaba "sostener con ms vigor los principios
conservadores".68 Cierto es que la oposicin cuencana, acu
sada de liberal catlica, reclamaba para s la condicin de
"verdaderos conservadores".69 No deja de ser sugerente que,
mientras en 1861 todos se consideraban "tan liberales como

66 Henderson, Gabriel Garcia Moreno, p. 141.


67 Esta particular coyuntura tiene un tratamiento ms amplio en Buria
no, "Ecuador 1868", pp. 77-109.
68 "Garca a Salazar, Guachal, 14 de junio de 1868", en Loor, Cartas,
vol. 4, pp. 19-20.
69 Crdenas los describe como conservadores moderados, conservadores
liberales o conservadores progresistas, los "verdaderos conservadores"
como se llamaban a s mismos, influidos por el catolicismo social.
Surga as una tendencia que tuvo muchas denominaciones en su decurso
pero que termin nombrndose "progresismo". "El verdadero principio

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586 ANA BURIANO

el que ms", en 1868 la identidad conservadora era disputa


da por unos y por otros. Las lites ecuatorianas se aferraban
a no legitimar la existencia de "partidos",70 pero los grupos
de opinin se asuman bajo identidades polticas porque la
coyuntura electoral de 1868 haba potenciado las discre
pancias. La posibilidad de un acuerdo entre las fracciones
se erosionaba. La prensa, las hojas volantes y hasta las mani
festaciones callejeras eran expresin y detonante a un tiem
po de esa descomposicin. Todos estos medios pugnaban
por ganar la opinin pblica para su proyecto. El consenso
haba desaparecido minado por la poltica en la coyuntura
electoral y el debate era un campo de lucha "estratgico"71
que Garca no haba logrado conjurar con su proyecto dis
ciplinario y autoritario.

EL CLMAX DEL PROYECTO

Con un golpe de fuerza, en enero de 1869, el garcianismo


se reimplant en el poder con escasa legitimidad y apoyos

conservador", El Constitucional, Cuenca (Ia die. 1868), citado en Crde


nas, Regin y Estado, p. 105.
70 Pese a que el espectro poltico no era incipiente, las lites ecuatoria
nas y muchas latinoamericanas insistan en no legitimar la existencia de
partidos. Asociaban la partidizacin con el caos, la anarqua y la "dema
gogia". Guerra y Palti han estudiado este fenmeno. El primero lo aso
ci al organicismo del Antiguo Rgimen. Palti, por el contrario, lo alej
de su conexin con un pasado retardatario y lo adscribi a un momento
moderno de la opinin pblica, ligado con la racionalidad del liberalismo
clsico que exiga la discusin de un problema concreto al margen del ori
gen poltico de quien propona la solucin y, por tanto, admita la existen
cia de "partidos sabticos" que actuaban en el momento electoral y luego
se retraan. Vase Palti, El tiempo, p. 175, n. 27.
71 Palti, El tiempo, pp. 192-198.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 587

menguados, aunque consolidado en torno de sus propias


fuerzas. Los garcianos saban que perdan el consenso que
los haba llevado al poder en 1861. Pese a ello, entendan
que no podan avanzar con todo ese espectro dismil en la
obtencin de los objetivos mximos que plasmaran en
la Constitucin de 1869. Recin entonces pudieron desa
rrollar su proyecto a plenitud.
Un "partido" garciano, centralista y catlico impul
s, desde el poder omnmodo, sus objetivos en la segun
da Constitucin de 1869. Lo hizo mediante una alianza con
una Iglesia catlica reformada, que termin por ser casi el
nico reducto del Estado. Garca logr as la ciudadaniza
cin del conjunto social bajo la exigencia de catolicidad para
el ejercicio de la soberana e impuso la plena centralizacin
del Estado en el Ejecutivo. Cont tambin con el apoyo de
un sistema bancario dispuesto a otorgar los recursos que el
gobierno le exiga para desarrollar una propuesta centrali
zadora que implicaba grandes inversiones sobre todo en lo
que a infraestructura de comunicaciones se refiere. Claro
est que la capacidad de mediacin poltica que le otorg la
banca emisora implic que ella ganara espacios en los con
troles del Estado.
A partir de estas bases, los garcianos emprendieron la
construccin de un proyecto de pas moderno y progresis
ta, con progreso cientfico tcnico, dentro de un catolicis
mo basado en el comunalismo cristiano, aunque fuertemente
estatista y regalista. Legaron un edificio estatal imperfecto
pero ms cohesionado de lo que estaba. El municipio can
tonal, la sociedad impregnada con la nocin de pertenen
cia a una repblica "nica", "fundada y refundada por la
fe", asentada en la imagen de un cuerpo ciudadano catlico,

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588 ANA BURIANO

diferente del individualismo ciudadanizante liberal, y la


Repblica consagrada al Sagrado Corazn de Jess, fueron
los signos del mito en un Ecuador que trat de presentarse
como una nacin excepcional y nica, fundada y refundada
por la fe. "Excepcionalidad" que tuvo capacidad de atrac
cin a partir de la potencialidad inclusiva del voto amplia
do y el acercamiento que proporcionaba una devocin que
humanizaba a Cristo, que lo situaba en la dimensin del
hombre y que atraa el favor de Dios para la nacin, que se
mantena pura y devota en pocas del ms abyecto atesmo.72
Sin embargo, cuando desarrollaba su mayor obra guber
nativa, el proyecto garciano enfrent un encadenamiento
crtico que agudiz las tensiones en un pas que viva trans
formaciones. Intensos movimientos migratorios modifica
ban la fisonoma de Ecuador; manufacturas tradicionales se
desarticulaban, afectadas por la poltica de apertura adua
nal o atradas por el ciclo del cacao; el cambio de los circui
tos comerciales sacuda la economa portuaria y provocaba
quiebres bancarios y de antiguas comercializadoras, al tiem
po que incursionaban nuevos capitales agresivos que exigan
acelerar el ritmo de los cambios. Los fracasos comenzaron a
sumarse a medida que avanzaba la dcada de 1870. La incon
formidad en las regiones era cada vez ms intensa y las resis
tencias a la centralizacin extrema impedan avanzar en la
extensin de la infraestructura de comunicaciones; traba
ban el acceso a la mano de obra para impulsar los proyectos
esenciales. El rgimen fue abandonando caminos carrete
ros y provincias mientras los efectos de la gran depresin y

72 Buriano, Navegando, pp. 335-336.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 589

las demandas de recursos lo enfrentaron a una fuerte crisis


financiera y exportadora, en 1874.

UNA MIRADA FINAL A LA CADA DEL PROYECTO

El garcianismo no logr nunca una dominacin tranquila.


Contra la imagen monoltica y aplastante de un poder con
solidado que refleja la historiografa tradicional, se erige un
Estado compromisario, que debi elaborar mecanismos
diversos para sostenerse en el poder, y que deba enfren
tar entonces su tercera reeleccin en circunstancias crticas.
Desde su implantacin el rgimen estaba acostumbrado al
combate y decidido a jugar todas las cartas para darle con
tinuidad a su proyecto. Cuando, en la procesin de abril de
1874, Garca Moreno arrastraba por las calles de Quito una
inmensa cruz, no slo haca una verdadera performance de la
nacin que haba buscado construir, sino que intentaba con
jurar el hecho incontrastable de que el proyecto decepciona
ba a muchos. La intensa dinmica social que haba impreso
al pas amenazaba a un rgimen que estrechaba, an ms, sus
bases de apoyo.73
Con la misma ductilidad con la que el proyecto garcia
no se manej en el plano poltico, fue esbozando tambin la
construccin discursiva de la nacin. Ahora ms que nun
ca deba agudizar su ingenio y maximizar ese recurso para
mostrar que el "pueblo de la fe" y "la patria de la verdad"
eran an competitivos y tenan un futuro que ofrecer en una
poca adversa. El discurso periodstico garciano, en su for
mulacin final y plena, que excede las posibilidades de este

73 Vase Buriano, "El 'espritu' en prensa.

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590 ANA BURIANO

artculo,74 despliega la mxima expresin de un proyecto


basado en la necesidad de crear el "espritu nacional", una
nacin catlica inclusiva, alejada del binomio civilizacin
barbarie que acunaban algunas lites latinoamericanas. El
Ecuador garciano persegua incluir en su propuesta "a toda
la multitud que se contiene en la idea colectiva de pueblo",
decan sus idelogos. Nunca hasta entonces haba existido
una claridad tan prstina en torno de la distancia que sepa
raba al Estado de la nacin.
Esa fue la oferta de la madurez: hacer de Ecuador una
nacin excepcional y testimonial, enfrentada al mundo de la
impiedad, singularidad bsica para anclar el sentido de perte
nencia en una identidad por oposicin. En una poca en que
el paganismo lo ha invadido todo, cuando Europa, conmo
vida por la agitacin social, los movimientos nacionalistas
y unificadores, perda su funcin de gua espiritual, surgi
en el discurso un nacionalismo ecuatoriano que afirm las
posibilidades del pas y su juventud y elabor una formula
cin propia, mucho ms autnoma.75
Claro que el proyecto deba ganar tiempo. Si deseaba ree
legirse deba atender las demandas de una opinin pblica
que lo presionaba en muchos frentes. De modo que se pre
par para un nuevo giro, al punto de ofrecer, en el plano dis
cursivo, a su estado como rbitro de opiniones e intereses
particulares diversos. Y, aunque logr la reeleccin su oferta

74 Para este discurso y su anlisis vase Buriano (comp.), El "espritu


nacional".
75 Eloy Proao y Vega, "Qu somos, qu podemos?", El Nacional, Qui
to (18,25 nov.; 4,11,23 die. 1874 y 1, 9,16,23 y 30 ene.; 6,13 feb.; 6,13,
31 mar. y 10 abr. 1875), en LC, Registro oficial, microfilm 35 mm, rs. 11
y 12.

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EL ECUADOR GARCIANO, 1860-1875 591

poltica fue incapaz de concitar la expectativa esperada. Una


conjura de fuerzas diversas puso fin al rgimen con el mag
nicidio del 6 de agosto de 1875.
Entre la inicial oferta de protectorado y la final apela
cin nacionalista, el garcianismo lo intent todo. Fue un
proyecto activo que si bien se manej dentro de un con
glomerado ideolgico bsico, lo reformul bajo nuevos y
dinmicos parmetros: la nacin de la fe construida en el
mundo de la impiedad, no fue la formulacin dogmtica,
rgida y anquilosada que atribuyen las historiografas ofi
ciales a la accin conservadora en el continente. El pro
yecto poltico que sustent Garca Moreno en Ecuador es
quiz emblemtico de la gil y cambiante movilidad que
le permiti permanecer en el poder durante tres lustros en
circunstancias adversas.
As como el monarquismo mexicano muri con la derro
ta del Segundo Imperio, el ecuatoriano lo hizo de manera
menos vistosa pero igualmente radical. A partir de 1862,
y por ms dificultades y peligros que corriera Ecuador,
nadie revivi la propuesta. Si bien el ejemplo de Mxico
fue sin duda aleccionador para todo el continente, quiz el
monarquismo no fue en Ecuador, como en otros pases de
la regin, mucho ms que la expresin del desencanto y el
cansancio de unas lites que, a medida que avanzaba el siglo,
fueron madurando y visualizando otras alternativas para
resolver la suerte de sus conflictivos estados. El proyecto
garciano mostr una direccin posible. Ningn otro volvi
a recorrer el mismo camino. El torbellino de la historia se
haba encargado de hacerlo intransitable.

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LA TENTACIN MONRQUICA
DE ALBERDI

Horacio Crespo
Universidad Autnoma del Estado de Morelos

Es preciso humanizar el dolo, haciendo ver que lejos de


ser la repblica una personificacin de la libertad, le tiene
usurpado su pedestal, la tiene excluida de su trono: que la
monarqua, lejos de ser la destruccin y ruina de la revo
lucin de la independencia, puede ser el nico modo de
salvarla de la miserable condicin en que se arrastra, pues
la monarqua, como forma, no es ms que la forma y el
vigor en el poder, y la robustez del poder es la salvaguar
dia de la independencia nacional; ocasin de esta genealo
ga y filiacin como sucedi en Inglaterra en 1688. Que si
hay reyes que representan la esclavitud del pueblo, los hay
tambin que representan el pueblo entronizado y corona
do, el pueblo encarnado en un Rey ciudadano y popular.

Alberdi, Del gobierno en Sud-Amrica.

Alberdi abord
discuti el problema
la conveniencia de lasde formas
y adecuacin de agobierno y
la monarqua
las condiciones necesarias para el progreso de las sociedades

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

HMex, LXV: 2,2015 599

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600 HORACIO CRESPO

de la Amrica hispnica en Del gobierno en Sud-Am


segn las miras de su revolucin fundamental, trabajo
no public y se conoci recin en 1896, diez aos des
de su muerte, incluido en los escritos llamados "postumos
Tal como lleg a nosotros proviene de un manuscrito d
archivo utilizado por su hijo Manuel para la edicin c
da. Constituye un libro orgnico, falto del pulimient
estilo acorde a una versin definitiva y, lo ms importan
en el que su autor sin duda hubiera incorporado camb
sustanciales en el caso de que lo hubiese revisado para
publicacin. As lo indica en un eplogo titulado "1867
se desprende inclusive con mayor contundencia de un
ce tambin incluido en la editio princeps, sobre el que
den establecerse las diferencias fundamentales entre el lib
tal como se conoce y el que proyectaba publicar.
Una primera consideracin es la de la representatividad
el carcter de este escrito conceptualmente incmodo, in
to en vida de su autor y proveniente de un manuscrit
corregido por l, condicin que para muchos le restara
timidad como parte del legado del Alberdi "autntico"
constitucionalista liberal republicano , responsable
de la produccin publicada bajo su cuidado y autorizaci
Especularmente, Juan Pablo Oliver conspicuo y pol
co integrante de la corriente historiogrfica revisionis
lo supone muestra del Alberdi "verdadero": un europe

1 Alberdi, Del gobierno, 1896, edicin utilizada en este trabajo. En t


las citas se moderniz la ortografa. Reediciones: Alberdi, Obras, s
el editor el texto fue tomado "[...] ntegramente del tomo IV de la
tumas, tal como lo dio su editor"; vase Gonzlez, "Las obras", p.
(es la Introduccin de las Obras Selectas ya citadas, 1.1); Alberdi,
Escogidas, t. VIII; Alberdi, La Monarqua.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 601

ultranza, enemigo del pueblo y su gobierno, favorable a los


imperialismos de la hora. Como vemos, un caso ms de la
aeja y frecuentemente embarazosa cuestin de los manus
critos existentes a la muerte de un autor y su significado y
valor dentro de una obra, ms cuando la contradicen o fisu
ran en puntos nodales.
En el contencioso especfico sobre el legado manuscri
to de Alberdi hay numerosas referencias a la importancia
que daba a sus trabajos no publicados. En Palabras de un
ausente, de 1874, anuncia que alguna vez sus inditos seran
conocidos; en 1876 los coloca como garanta de honestidad
personal al ser pruebas de su constante actividad intelectual;
en 1878 asegura en una conversacin con Arturo Reynal
O'Connor que estaba arreglando sus obras para su publi
cacin, entre ellas los escritos inditos, y al ao siguiente
manifiesta a Vicente G. Quesada y su hijo Ernesto, tambin
visitantes suyos en Pars, que se encontraba muy cansado
para revisar sus trabajos inditos, que los consideraba un
"problema postumo" y que se senta tentado a destruir los
manuscritos al no poder efectuar su revisin, cosa que final
mente no hizo, dejndolos en su archivo en distinto grado
de ordenamiento y correccin. Las disposiciones testamen
tarias claras de 1869 en cuanto a ordenar la destruccin de
sus inditos fueron modificadas en 1881, ya que ahora slo
inhiba su publicacin; en su ltimo testamento, otorgado
en Pars el 20 de mayo de 1883, Alberdi no estableci pro
hibicin alguna, ni absoluta ni condicionada, para la impre
sin de sus inditos, lo que permiti que muchos de ellos
aparecieran en los Escritos postumos.2

2 Alberdi, Escritos postumos. Las noticias respecto a Alberdi y sus

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602 HORACIO CRESPO

Manuel Alberdi, hijo del publicista nacido en 1837, fue el


editor de los once primeros tomos de estos Escritos postumos
publicados entre 1896 y 1900, fecha de su fallecimiento, y
la edicin se continu hasta llegar a los 16 volmenes al ao
siguiente, los ltimos al cuidado de Francisco Cruz, que haba
colaborado con Manuel Alberdi a partir del volumen vi.
La publicacin qued trunca y Cruz, quien le compr los
manuscritos a la heredera de Manuel Alberdi, rechaz la
posibilidad de que la suspendida edicin continuara en
la revista Atlntida de David Pea.3
Manuel Alberdi afirma que su padre redact el libro que
nos ocupa en el momento en que Napolen III impona la
monarqua en Mxico y cuando se supona que varios pases
de Sudamrica podran seguir el mismo camino. Alberdi no

manuscritos, en Crdoba, Bibliografa, pp. 16-19. La polmica entre


Quesada y el hijo de Alberdi suscitada por la publicacin de los manus
critos, en Crdoba, Los escritos. Una reflexin importante respecto de
los manuscritos alberdianos, en Lois, "Serie", pp. 13-16.
3 Carlos Pez de la Torre, "Manuel Alberdi edit a su padre", en La
Gaceta, Tucumn (8 jul. 2009). Crdoba, Bibliografa, pp. 18-19. Cruz
muri en 1921, y en 1946 Jorge M. Furt le compr a su viuda, Carmen
Susviela de Cruz, el archivo que en la actualidad se encuentra en el acer
vo en la Fundacin Furt, en la estancia "Los Talas" en Lujn, provincia
de Buenos Aires. Sobre los manuscritos de Alberdi se estn elaborando
valiosas ediciones crticas en un proyecto dirigido por Elida Lois, de la
Universidad Nacional de San Martn. Tambin hay que referir aqu la opi
nin de Joaqun V. Gonzlez, quien alude al "abandono y desorden" de
la serie de Escritos postumos y plante la necesidad de una edicin "selec
tiva" de la obra del publicista tucumano, especialmente en cuanto a estos
ltimos materiales, lo que hizo realidad, como anotamos ms arriba, en
1920. Vase Gonzlez, "Las obras", p. 233. Jorge M. Mayer, el principal
bigrafo de Alberdi, se refiere a los Escritos postumos como "editados por
el Sr. Francisco Cruz, entre los aos 1895 y 1901, en forma desordenada
y con muchsimos errores"; Mayer, Alberdi, p. 931.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 603

era el nico que jugaba con la idea monrquica en esos das:


semanas antes del fin de Maximiliano en Mxico, el exiliado
Juan Manuel de Rosas conjeturaba acerca de una monarqua
en el Plata con la princesa Alicia, hija de la reina Victoria de
Inglaterra, en el trono.4 Esto coloca las reflexiones del pen
sador tucumano en un contexto preciso, del que no debemos
subestimar su influencia. Tambin la ltima acotacin, que
Alberdi seala como escrita en 1867, se cie a los aconteci
mientos: el final de las reflexiones y el juicio poltico defi
nitivo acerca de la forma de gobierno adecuada, que al cabo
no ser la monarqua, coincide con la trgica conclusin
de la aventura mexicana de Maximiliano de Habsburgo en
Quertaro y el hundimiento definitivo de los imaginarios
monrquicos en manos de la restauracin republicana libe
ral de Jurez.
Del gobierno en Sud-Amrica fue escrito en una casa de
campo alquilada por Alberdi a la familia de su ama de lla
ves, Angelina Daug, en el pueblito de Saint-Andr de Fon
tenay, al sur de Caen, sereno retiro veraniego donde desde
1863 llevaba una vida frugal y descansaba del ajetreo de
Pars mucho tiempo en el ao.5 En la peripecia biogrfi
ca de Alberdi el periodo en que se redact el libro fue, en
opinin de Gonzlez, "la poca ms agria y, si se quiere, la
ms fecunda y vigorosa de su accin de publicista poltico".6
Para Mayer, su exhaustivo bigrafo, son estos "los aos
ms dramticos de su existencia", atravesados por la cesan
ta de su cargo diplomtico en Europa representando a la

4 Carta de J. M. de Rosas a Roxas y Patron del 27/4/1867, citada en


Mayer, Alberdi, p. 734.
5 Mayer, Alberdi, pp. 663, 733.
6 Gonzlez, "Las obras", p. 253.

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604 HORACIO CRESPO

extinguida Confederacin y por la humillacin de ver nega


do el pago de sus sueldos atrasados; el gobierno de Mitre no
le ahorra ataque ni mortificacin alguna, lo que en la poca
de la guerra con Paraguay llegara hasta la descalificacin
ms vil; Sarmiento se suma con un ensaamiento que duran
te muchas dcadas dej honda huella en la opinin argen
tina llegando, junto con los partidarios de Mitre, a utilizar
para el epteto de "traidor a la patria" por su inclaudica
ble crtica a la guerra fratricida, al mitrismo y a su alianza
con el Imperio de los Braganza. Mayer opina que "Mitre y
Elizalde no queran que Alberdi retornara a Buenos Aires;
saban que no poda ser sobornado ni por el gobierno ni por
el dinero brasileo, y en la vspera de lanzar al pas a una
absurda y sangrienta vorgine, 'teman que llegara' y des
enmascarara su conducta y los resortes a que obedecan".7
Son los aos que hacen que su bigrafo Rojas Paz le asigne
el acertado apelativo de "Prometeo Encadenado de la pol
tica argentina".8 El dramatismo del acontecer del desterrado
en este periodo transcurrira desde la depresin profun
da inmediata a la derrota de la Confederacin y defeccin
de Urquiza en Pavn (septiembre de 1861) hasta el activis
mo decidido contra el mitrismo en ocasin de la crisis de la

Banda Oriental a partir de 1864 y la inmediata Guerra de


la Triple Alianza.

7 Mayer, Alberdi, pp. 673-674. La cita de Mayer acerca del temor de


Mitre y Elizalde al desterrado en Pars proviene de una carta de Jos F.
Lpez a Alberdi, 31 de agosto de 1864. Rufino de Elizalde era ministro
de Relaciones Exteriores y el colaborador poltico ms cercano de Mitre,
quien planeaba que lo sucediese en la presidencia de la Repblica.
8 Rojas Paz, Alberdi, p. 167.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 605

LA ARGUMENTACIN DE ALBERDI

El extenso manuscrito ordena su retrica en torno a una pre


gunta: cul es la forma de gobierno adecuada al progreso
de Sudamrica? Alberdi excluye al Imperio de Brasil, ya que
all la supone resuelta bajo la forma monrquica constitucio
nal, con la "correccin" necesaria del fin de la esclavitud en
su momento oportuno. Solo seala la esclavitud como "un
lunar", al igual que en la repblica de Estados Unidos, lo
que ser "un vicio curable por la medicina de la Ley".9 La
monarqua salv en Brasil "la libertad, la independencia y el
orden", y lo muestra como el revs exitoso de la experien
cia bolivariana en la Repblica de Colombia, en donde sur
gieron "gobiernos enfermizos, enclenques y efmeros, cuya
sola existencia es una calamidad pblica".10 Brasil practica
una avaricia territorial heredada de Lisboa, que desacredi
ta a la monarqua frente a las repblicas en Amrica del Sur.
Brasil hereda el principio monrquico, pero lo utiliza para
negociar el apoyo de las monarquas absolutistas europeas
para su expansin territorial.11 A la vez, insiste claramente
en la instauracin de la monarqua en el Plata, como freno a
la expansin del Brasil monrquico hacia el sur.
Alberdi muestra una profunda incomprensin de la natu
raleza del Imperio de los Braganza que se remonta a sus
escritos de la poca del exilio en Chile, y que enmenda
r poco despus, en los trabajos contra la Triple Alianza y
la guerra del Paraguay, en los que expondr con claridad

9 Alberdi, Del gobierno, p. 230.


10 Alberdi, Del gobierno, pp.145 y 147.
11 Alberdi, Del gobierno, pp. 238-240.

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606 HORACIO CRESPO

la vinculacin orgnica entre esclavismo y monarqua, tal


como se evidenciara en 1889 con su derrumbe luego de la
abolicin un ao antes.
El anlisis y tambin los ejemplos se desplazan sin restric
cin alguna por el conjunto de estados surgidos del proceso
de emancipacin de la corona espaola. Mxico se convierte
en un punto de inters nodal, en parte por la pasada expe
riencia del primer Imperio de Iturbide, pero sustantivamente
por la entronizacin de Maximiliano de Habsburgo, la inva
sin francesa y la enconada resistencia republicana, contem
pornea de estas reflexiones. Las ambigedades atraviesan
el texto respecto al mbito que lo ocupa puede concluir
se que se trata de las antiguas posesiones espaolas, pero
esta generalizacin no logra disimular un objetivo incon
feso pero omnipresente en la obra de Alberdi a partir de la
cada de la Confederacin Argentina frente a Buenos Aires:
su polmica pertinaz con el mitrismo y el orden poltico
impuesto en los pases del Plata entre 1861 y 1870, domina
do por la alianza entre el liberalismo porteo y el trono de
Pedro II.
En 1920, al prologar una amplia seleccin de las obras de
Alberdi, Joaqun V. Gonzlez seal que Del gobierno en
Sud-Amrica es un "vasto idearium", un "libre caudal" de
observaciones regido por la libertad de criterio, un divagar
sin freno "como un potro en la inmensa llanura". Si se quie
re, un capriccio. Disimula as, mediante una supuesta falta de
rigor justificada por el fluir libre del pensamiento, las aristas
ms duras de la heterodoxia alberdiana en una poca crucial
de su produccin y de su vida, como ya sealamos. Admi
te sin escndalo, acertadamente, la posibilidad de contra
dicciones en el pensamiento y en la obra de un publicista y

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 607

ofrece palabras del mismo Alberdi para fundamentar las a


veces sinuosas construcciones del pensador tucumano, pero
el comentarista agudo que es Gonzlez se muestra cautelo
so y no cala demasiado en la preferencia que, prima facie,
muestra Del gobierno en Sud-Amrica por las formas de la
monarqua constitucional sobre la repblica. Pdicamen
te, en este punto crucial se muestra elusivo, evidenciando
cun incmoda resultaba todava en su poca y a sus lecto
res la insinuada apostasa del autor de las Bases}2 Lo sigui
siendo transcurridas muchas dcadas: el libro es cautamen
te silenciado por Natalio Botana en su difundida genealo
ga del republicanismo argentino, y no es para menos, toda
vez que testimonia que uno de los creadores de la tradi
cin republicana haba sido tentado por las seducciones de
la monarqua.13
Joaqun V. Gonzlez, ilustre comentarista, acierta al cri
ticar sin concesiones el rgimen argumentativo del ensayis
ta tucumano en muchos tramos de su extensa obra:

[...] sus desigualdades, incoherencias, contradicciones, repeti


ciones de los mismos temas hasta el exceso, como de persona
que divaga y recorre muchas veces el mismo camino, unas veces
detenindose con honda y proftica meditacin sobre casos de
alto valor social, poltico o econmico; otras, como persona
cansada, volviendo olvidado a los mismos motivos ya tratados,
sin agregar mayor novedad a lo ya dicho.14

12 Gonzlez, "Las obras", pp. 236-239.


13 Botana, La tradicin. La omisin es subrayada en Rodrguez, "La
democracia".
14 Gonzlez, "Las obras", p. 250.

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608 HORACIO CRESPO

En efecto, la prosa del manuscrito de Alberdi que nos


ocupa exacerba estas caractersticas, y as como su prover
bial caligrafa, es de difcil lectura. Sin embargo, a pesar de
los pronunciados problemas de construccin enunciativa
que sealara Gonzlez, la argumentacin tambin es expre
sin de una libertad interior que permite al autor revisar sus
convicciones previas y abre la posibilidad de desafiar lo que
ya se haba naturalizado como el sentido comn poltico e
institucional en los pases hispanoamericanos. Aqu radi
ca la potestad de su argumentacin y el vuelo intelectual
que adopta; su fuerza radica en la confianza y compromi
so con la posibilidad crtica de la razn, aunque de pronto
esa potencia racionalista se entremezcle con sofismas evi
dentes y argucias de corto alcance. Por momentos, solo por
momentos, el estilo de denuncia ejemplar de los males ti
cos sociales preanuncia el que se har presente, potenciado,
en el gran vuelo ensaystico, fustigador y proftico, de Eze
quiel Martnez Estrada, un lector sin par del tucumano.
En este polmico escrito el autor no articula sus ideas en
clave jurdica constitucional como en sus textos ms cle
bres; se instala sin ms en el panfletismo poltico. Su diag
nstico de la experiencia de los estados hispanoamericanos
desde la independencia en absoluto es complaciente, y recha
za de plano el facilismo dominante de la opinin contempo
rnea embelesada en un brote de "americanismo", erupcin
derivada de la intervencin francesa en Mxico y los ataques
espaoles en Per. Este contexto, sumado a las condiciones
habituales del ejercicio intelectual en la sociedad verncula,
lo violenta y le exige un compromiso poltico y moral que
no le resulta cmodo:

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 609

La verdad es conocida de todos, pero nadie se atreve a escri


birla, si es contraria a una preocupacin dominante. En ciuda
des y pases pequeos donde todos los escritores son conoci
dos de nombre, de persona y de estilo, la emisin de la verdad
expone a los mayores inconvenientes. As, el escritor no tanto
se preocupa de investigar la verdad y decirla, como de conocer
la opinin que ms prevalece, y de escribirla, aunque en su con
ciencia sea contraria a la verdad. A menudo el escritor tiene dos
opiniones: una pblica, otra secreta. Y cuando se le prueba que
su opinin ostensible no es su opinin secreta, l se excusa con
esta reflexin: quiere usted que yo me haga insultar, perse
guir, excomulgar?15

Alberdi elige decirla y, al fin romntico, se regodea en el


mbito sacrificial de la verdad.
La epopeya de la independencia protagonizada por San
Martn, Belgrano, Rivadavia, Bolvar, Surez, O'Higgins,
Carrera, es cuestionada por sus resultados, bastardeada por
la accin de los "demagogos" y

[...] fariseos de la Repblica [...] los que han encontrado el


secreto de comer y beber sin trabajar, disfrazndose ante los
pueblos para hacerse simpticos, con los trajes y vestidos roba
dos, no heredados, a esos grandes hombres, y la obra que stos
ayudaron a fundar para la patria, los fariseos se la han apropia
do para s, sustituyendo el evangelio del orden y la libertad, el
de su egosmo insolente y parricida.16

El corolario de este infeliz recuento es la urgencia de una


restitucin moral y poltica que garantice el desarrollo y el

15 Alberdi, Del gobierno, p. 155.


16 Alberdi, Del gobierno, pp. 15-16.

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610 HORACIO CRESPO

progreso civilizatorio confiscado por los intereses espurios


revestidos con la retrica del republicanismo.
Alberdi propone ejercitar un tamiz crtico sobre ms de
medio siglo de prcticas polticas que han conducido a la deca
dencia y ruina de estos pases, actualizando el debate fundacio
nal de los estados hispanoamericanos al que bien se podra
caracterizar como el de la "normalizacin" de la revolucin,
y restableciendo las premisas bsicas sobre las que, para l,
se deben asentar las prcticas sociales y polticas, que no son
otras, ya en la dcada de 1860, que las lneas ms generales de
"civilizacin y progreso" postuladas por el positivismo euro
peo, presentes tempranamente en su proyecto constitucional
de las Bases en 1852 y los trabajos subsecuentes.
La opinin de Alberdi ofrece una llamativa coincidencia
con algunas reflexiones poco optimistas acerca de los resul
tados de la independencia formuladas por ciertos polticos
conservadores algunas dcadas atrs Lucas Alamn entre
ellos , ejercitada sobre el piso comn de adhesin a prin
cipios bsicos de la Ilustracin. En Alberdi este sustrato se
entreteje en la trama del sociologismo organicista de raz
romntica historicista, junto con lejanos ecos saint-simo
nianos, hasta coincidir con los principios del positivismo
spenceriano tout court, tal como se expresan descarnada
mente en Del gobierno en Sud-Amrica. Desde este bagaje
intelectual muy asumido se genera una incomodidad bsi
ca con los fenmenos polticos, en tanto se visualizan como
obstculos para el desarrollo de las tendencias que supone
deseables para la sociedad, y estas dificultades, que remiten
al mbito de la autonoma de la poltica en relacin con la
estructura social, son poco manejables para Alberdi. Esto
se evidencia en el enojo que se cuela en sus anlisis hasta

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 611

prevalecer, y tambin se indica en las dificultades y tropiezos


de su actuacin pblica, tanto en las difciles y hasta imposi
bles relaciones sucesivas con Rosas, Urquiza y tambin, en
el fondo, con Roca, a lo largo de su vida, como en los radi
cales antagonismos con Mitre y Sarmiento, ambos actores
polticos consumados de la poltica es la poltica el espa
cio de la confrontacin y con quienes sin embargo com
parta la esencia del proyecto "civilizador".
Se presenta en Alberdi una aversin bsica respecto del
"hecho poltico" lo cual implica tambin serias dificulta
des para establecer empatia con los actores reales y sus inte
reses especficos y su ubicacin en la malla que pudiese
finalmente encuadrarlo en la prospectiva civilizatoria que
ocupa todo el horizonte en nuestro autor. En este sentido,
la descalificacin pura y llana de los procesos polticos tal
como se expresaron en medio siglo de vida independien
te en la llamada barbarie, el caudillismo y el localismo
(reconoceremos luego resonancias de estos elementos en la
malhadada poltica criolla de Juan B. Justo), y en el milita
rismo y la renuencia a intentar su comprensin crtica lo
emparentan con las dificultades que surgen del "societalis
mo" de Marx respecto de la apreciacin del papel histrico
de Bolvar, magistralmente estudiadas por Jos Aric, que
expresaba los aprietos del autor de El capital para resolver
la opacidad de la poltica respecto de los intereses ms gene
rales e "histricos" de los actores sociales.17 Se reconoce as
un aserto terico que establece la primaca final de lo social
sobre lo poltico, y que con alguna frecuencia precipitan los
juicios de Alberdi a las simplificaciones de un sociologismo

17 Aric, Marx; Crespo, "El marxismo".

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612 HORACIO CRESPO

vulgar. Este navegar "contra corriente" coloca al pensador


argentino enfrentado al mainstream de la poltica latinoa
mericana de su hora, siembra incomprensiones profundas
para importantes zonas de su obra y transmite un malestar
que una lectura actual no termina de disipar.

ENTRE LA REVOLUCIN Y LA CONSTITUCIN:


LA ERRTICA BSQUEDA DE UN "ORDEN"

Entre 1815 y 1819 se desarroll en Buenos Aires un inten


so debate en la prensa, que reproduca el sostenido en la li
te portea y su crculo de influencia en el interior del pas.
Conceptualmente, el meollo de la discusin se situaba en el
pasaje de la revolucin a la constitucin, lo que implicaba
definir tanto el depositario de la soberana como la forma de
gobierno.18 Despus de declarar la independencia en 1816,
la cuestin tambin ocup al Congreso de diputados de las
provincias reunido en Tucumn; trasladado a Buenos Aires
en 1817, este cuerpo dictara una constitucin centralista y
cuasimonrquica en 1819, prolegmeno de la guerra civil.
En el debate referido Manuel Antonio de Castro abo
gado del ltimo virrey espaol, unitario, gobernador de
Crdoba entre 1817 y 1820, jurista y redactor de El Obser
vatorio Americano se declaraba partidario de la solucin
monrquica para afrontar la crtica situacin creada por la
reinstalacin del rey Fernando y el absolutismo a partir
de 1814. Ms all de la coyuntura internacional difcil, se

58 Goldman, "El debate", p. 499. Debo asimismo a este artculo todas


las referencias puntuales de las opiniones de Manuel Antonio de Castro
que utilizo aqu. Vase tambin Lpez Rosas, Entre la monarqua y la
repblica.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 613

trataba de encauzar el proceso de la revolucin, extraviado


segn la opinin mayoritaria de la lite, cada vez ms incli
nada a conformar un "partido del orden" que disciplinara
las fuerzas sociales desatadas en la guerra de independencia
y garantizara una administracin viable, eficaz y progresis
ta. Partido en ciernes, que encarnaran en parte los "direc
toriales" hasta 1819 y, ya en plenitud, los "rivadavianos" en
la dcada siguiente.
Castro, para su pesar, sealaba que desde 1810 los docu
mentos originales de la Revolucin dieron a entender al pue
blo que no haba "una frmula media entre el despotismo y
la absoluta democracia", y en lugar de edificar sobre lo apro
vechable del viejo rgimen, los sucesivos gobiernos decidie
ron construir otro desde bases radicalmente nuevas. Desde el
inicio de la Revolucin se probaron todas las formas demo
crticas, que derivaron, segn Castro, en "un verdadero des
potismo con el nombre de repblica". Como resultado se
precipitaron el desorden y la disgregacin, por lo que para
Castro la monarqua, en oposicin a la repblica, "garan
tiza la unidad y el orden".19 La cuestin de la construccin
de un orden, correspondindose con la de un estado viable,
fue la preocupacin dominante en las dcadas posteriores
a la cada de Rivadavia en 1827. No se pudo resolver con la
Constitucin conservadora, centralista y cuasi monrquica
de 1819 ni tampoco con la unitaria de 1826, que estableci
una "Repblica centralizada y fuerte", tal como lo reque
rira luego Alberdi, que fracas frente al poder de los cau
dillos federales de las provincias, los desastres de la guerra
civil y, finalmente, la instauracin de una confederacin laxa

19 Goldman, "El debate", p. 500.

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614 HORACIO CRESPO

que dejaba el poder en manos de algunos jefes polticos pro


vinciales y, despus del recrudecimiento de la guerra civil
en 1840-1842, del triunfante gobernador de Buenos Aires,
Juan Manuel de Rosas. El dictador porteo construy ese
orden desde el autoritarismo plebiscitario, mientras la gene
racin de 1837 propici luego de su derrocamiento un pro
yecto modelado en la Constitucin de 1853, de la que fue
gua el liberalismo del Alberdi de las Bases y punto de parti
da para la organizacin poltica de la Repblica Argentina,
y que finalmente se impuso en sucesivas etapas hasta 1880.
La indagacin de Alberdi en la dcada de 1860 retoma los
trminos de aquel debate de la primera dcada independien
te acerca de la normalizacin de la revolucin. Sobre la titu
laridad de la soberana no hay atisbo de duda:

La soberana originaria del pueblo, como fuente de todas las


potestades legtimas, he ah el gran principio, la grande y fecun
da originalidad que traa al mundo la revolucin de Amri
ca, no ya como teora, no como doctrina filosfica, sino como
hecho prctico, como experiencia victoriosa y definitiva, facili
tada por todas las condiciones de la vida americana.20

Pero, establecida esta base fundamental, sus preocupa


ciones estn muy alejadas de la configuracin de las for
mas de la participacin democrtica, que tienen muy poco
espacio en su obra. El problema de Amrica son las institu
ciones (p. 110), y es sobre ellas que habr que fundamentar
un orden poltico que posibilite el progreso civilizatorio.
En todo caso, su concepto de democracia, inspirado en

20 Alberdi, Del gobierno, p. 145.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 615

Tocqueville, es el de un sistema social: se fundamenta en la


soberana del pueblo y se articula en la igualdad civil ante
la ley, un poco menos an que la igualdad de oportunida
des de la definicin de La democracia en Amrica. No se
interpela acerca de la ingeniera institucional democrtica: el
horizonte de Alberdi es la autopiesis de la sociedad civilizada
en la que lo poltico ocupa un espacio reducido a lo admi
nistrativo, expresado maduramente en el credo de Spencer,
pero presente en el organicismo historicista de sus orgenes
juveniles. Por eso resulta forzado vincular Del gobierno en
Sud-Amrica y sus proposiciones monarquistas con la cues
tin de la democracia. No es problema de Alberdi.21

MONARQUA O REPUBLICA? LAS ARISTAS DEL PROBLEMA

En principio Alberdi justifica su propuesta como un noble


anhelo de vida: encontrar un sistema de gobierno que fuese
capaz de cumplir con los objetivos de progreso, bienestar y
respetabilidad en el pas del Plata, evitando as que el espritu
de partido e intereses individuales mezquinos subalterniza
ran el intento. Cuestiona la repblica y comienza a jugar con
la propuesta de la monarqua como remedio institucional de
los males que aquejan a las sociedades hispanoamericanas.
De inmediato reta a sus eventuales contrincantes: "Pensar
o creer a priore que pueda ser un insulto, para la Amri
ca atrasada, la adopcin del gobierno que no es un insul
to para la culta Europa, es pretensin ridicula y desnuda de

21 As aparece en Rodrguez, "La democracia", pp. 7-8.

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616 HORACIO CRESPO

sentido comn".22 Esta opinin, lo subraya explcitame


no lo convierte en un monarquista:

Este libro no es proyecto, ni un plan de monarqua. Mu


menos es parte de plan o trabajo alguno dirigido a reempl
la repblica por la monarqua. Cambios semejantes no se
van a cabo en pocos aos, y el autor que ha gastado todos
de su vida en ensayar la organizacin republicana, no em
zara a la edad que tiene a ensayar la forma monarquista,
la esperanza de completarla tras un inters personal. El d
te, explica, examina cul es la forma de gobierno ms capaz d
dar a Amrica del Sur el orden, la libertad y el progreso
su revolucin tuvo en mira y que ha buscado en vano, duran
cincuenta aos, por la forma republicana.23

Sofisma? Quizs, mejor, el ensayo de una va oblic


para legitimar el argumento, que complementa con efi
al recurrir a la autoridad de los grandes proceres de la
pendencia que profesaron opiniones a favor de la mo
qua. La lista es larga, prestigiosa San Martn, Belgr
Alvear, Rivadavia, Posadas, el Congreso de Tucumn ("
monarquista") y algunas veces hasta forzada o falsa, co
cuando suma a ella a Moreno o a Bolvar.24 La repblic
vi para expulsar Europa de Amrica, pero no es apta
aclimatar la civilizacin de Europa. La repblica feder
va posibilit la autonoma ciudadana: hizo de cada am
cano un rey, de cada pueblo una nacin, de cada local
un estado. Pero la til disolucin del poder espaol p

22 Alberdi, Del gobierno, p.16.


23 Alberdi, Del gobierno, pp. 21-22.
24 Alberdi, Del gobierno, pp. 73-74.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 617

federalismo prosigui con la dilucin de todo poder. Alber


di exhibe, sin tapujo alguno, un marcado desprecio por el
accionar poltico de las masas populares y por sus convic
ciones polticas federales, como ensean, dice, las experien
cias de Mxico y del Plata.25
La centralizacin, la unidad, que daba vida y estabilidad
al antiguo poder debe regresar para posibilitar la civiliza
cin. "No porque la centralizacin haya sido la frmula de la
monarqua destronada, debe desecharla la repblica moder
na. Ella es el edificio de todo gobierno [...]. Luego, la Rep
blica centralizada y fuerte, debe reemplazar a la Repblica
federalista y dbil, en inters de la revolucin." Aparece aqu
la solucin institucional que cerrar las meditaciones alber
dianas en el eplogo del libro.26
El razonamiento trata de sortear una discusin abstracta
acerca de los principios de las formas monrquica o repu
blicana de gobierno para situar el terreno del debate en tr
minos mucho ms pragmticos: la conveniencia de una
determinada forma de gobierno en circunstancias histri
cas concretas:

Preguntar cul es mejor, en general, es decir, en abstracto,


forma republicana o la monrquica, es una puerilidad de
la [...] Entre la repblica de Estados Unidos y la monar
espaola, v. g., sera estpido el ser monarquista, entre la r
blica de Bolivia y la monarqua inglesa sera estpido ser
blicano.27

25 Alberdi, Del gobierno, p. 226.


26 Alberdi, Del gobierno, pp. 86-87.
27 Alberdi, Del gobierno, p. 90.

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618 HORACIO CRESPO

La impracticabilidad y la inoportunidad de la monar


qua en Amrica son sofismas para nuestro autor.28 Alberdi
explora las posibilidades de acceso a la monarqua, distan
tes de la practicada en Mxico por los conservadores, los
franceses y Maximiliano, cuya inconveniencia seal enr
gicamente. La instauracin monrquica debera efectuarse,
tcitamente, por medio de un gobierno fuerte y durable; una
vez percibidos los beneficios que conlleva en cuanto a esta
bilidad, paz y progreso civilizatorio, podra decirse al pue
blo: "eso es la monarqua, ya veis que no es tan feo el len
como lo pintan".29 El proceso debera tramitarse mediante
una negociacin preparada por medios legtimos, "no por
la violencia, no por la revolucin, no por la coalicin con el
enemigo extranjero, sino a travs de una 'grande y capital
reforma pacfica', una reforma constitucional".30
El umbral de las reflexiones en torno al sistema de gobier
no se sita en el balance de la experiencia histrica de las
repblicas sudamericanas transcurrido medio siglo desde
la revolucin de independencia y en la absoluta necesidad
de seguir el camino europeo a la civilizacin y el progreso.
El mtodo de Alberdi, una vez ms, es historicista y prag
mtico y no formalista o conceptual.31 Alberdi ensaya una
geopoltica muy primaria, pero transparente. La repbli
ca en Amrica es la forma de gobierno que favorece a Esta
dos Unidos, quien no provee ni proveer a ninguna nacin
hispanoamericana con ayuda militar en caso necesario,
ni poblacin, ni capitales ni manufacturas. En cuanto a la

28 Alberdi, Del gobierno, pp. 351 y ss.


29 Alberdi, Del gobierno, p. 365.
30 Alberdi, Del gobierno, pp. 366-367.
31 Alberdi, Del gobierno, p. 92.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 619

inmigracin, una piedra angular en la poltica propugnada


por Alberdi recordemos su clebre apotegma "gobernar
es poblar", Estados Unidos es francamente competitivo;
quiere y necesita separar Europa de Amrica "[...] para con
servarnos dbiles, pobres, decadentes, al servicio de su ambi
cin territorial". "La repblica afirma el tucumano es
el camino que nos lleva a sus manos, y, si es federativa, tan
to ms presto." El ejemplo es contundente: "la repblica en
Mjico les ha valido ya tres Provincias. Cmo no han de
protestar contra la monarqua, que les arrebata el resto?"
El sistema ms adecuado es el de la monarqua consti
tucional, que consagra la divisin de poderes, los pesos y
contrapesos, y se encarna en el gobierno ingls.32 Alberdi
la entiende como la "monarqua democrtica, es el gobier
no de los soberanos emanados de la voluntad soberana de
la Nacin, y sostenidos por ella".33 Pero, consciente de las
dificultades de instaurarla en estos pases, afirma que en todo
caso no hay que instituir la monarqua sino adoptar los prin
cipios que la hacen fuerte, "sin darle lo que la hace antiptica
para el americano". La factibilidad de estas adaptaciones se
muestra en dos ejemplos: Estados Unidos y Chile. "Qu es
el gobierno a la europea? No es la monarqua precisamente,
sino la centralizacin y la inamovibilidad, sea que esas con
diciones se unan con la monarqua o la repblica".34
La argumentacin de Alberdi es oscilante: critica a la
repblica, la llena de iniquidades, y a la vez considera que
es y ser un hecho irrevocable,35 ya que se inscribi en la

32 Alberdi, Del gobierno, pp. 101-102.


33 Alberdi, Del gobierno, p. 227.
34 Alberdi, Del gobierno, p. 153.
35 Alberdi, Del gobierno, p. 223.

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620 HORACIO CRESPO

naturaleza de la revolucin que suprimi a la monarqua


espaola. Aunque la repblica antieuropesta es acreedora de
la independencia americana,36 Alberdi critica la genealoga
indigenista que los nuevos estados independientes quisieron
darse;37 luego de lograr la independencia la repblica no es
til porque al nacer de la vacancia de la monarqua promue
ve la anarqua. A pesar de este pasado, la repblica es suscep
tible de mejoramiento, es perfeccionable, puede convertirse
en una repblica a la europea, fuerte, centralizada, o con
tinuar como una repblica a la sudamericana, "impotente,
por la relajacin de su centralismo tradicional e histrico";
ejemplos: Mxico, Colombia, Venezuela y el Plata;38 como
modelos virtuosos, "dechados ejemplares", las repblicas
de Estados Unidos y de Chile en especial la primera por su
"centralismo poderoso y grande".39

EL PROCESO MEXICANO

Alberdi estuvo atento a la intervencin francesa en M


y a la instauracin del Segundo Imperio durante todo
periodo vivi en Francia, por lo que tena informacin
jorable, al igual que a la Guerra de Secesin en Es
Unidos. No fue ajeno al vulgar prejuicio contra lo m
no, al que sabemos que no pudieron sustraerse, entre
tanto Engels como Marx. Consideraba a Mxico co
"ms atrasada" de las antiguas posesiones hispanas,

36 Alberdi, Del gobierno, p. 214.


37 Alberdi, Del gobierno, p. 235.
38 Alberdi, Del gobierno, p. 224. En el texto dice repblica "a la
mericana", pero es un evidente lapsus calami.
39 Alberdi, Del gobierno, p. 225.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 621

[...] la colonia menos espaola o europea de ese continente,


ya por su poblacin, indgena en sus tres cuartas partes, ya por
las dificultades que ofrece para comunicar con Europa, su sue
lo rodeado de costas pestferas cuando no tempestuosas. [...]
Empezando por ese pas la regeneracin de Sud Amrica, la
Europa ha empezado por el fin, ha errado su camino, alejndo
se del verdadero objeto, Dios sabe si por siglos.

Y cierra el pesimista diagnstico con una sugestiva valo


racin poltica de la lucha que se estaba desarrollando en el
Mxico de Maximiliano y Jurez:

No son el vmito ni las tempestades [vale decir el trpico] los


peores enemigos que all encuentran los ejrcitos de Europa y
que encontrar el nuevo trono. Son las preocupaciones, el
atraso del pueblo, embriagado de aversin contra la monar
qua, que la revolucin de la independencia ha identificado en
las supersticiones del pueblo, con la tirana, con la esclavitud y
con todo lo que hay de vilipendioso y humillante en la tierra".40

Precisamente el argumento de que la monarqua es recha


zada en la Amrica espaola por la accin demaggica de
los tribunos de la revolucin de independencia, sobre la que
apan los intereses particulares de los polticos liberales, "los
Jurez, Mitre y Ca.". Es por eso que hace un llamamiento a
una discusin y a una propaganda doctrinaria que vaya des
pejando esos prejuicios afincados en la sociedad, y es este
precisamente el papel que asigna a su trabajo en preparacin.
Conoca bien el proceso del Imperio de Iturbide y su
fracaso, que imputa a su pasado al servicio de Espaa y sus

40 Alberdi, Del gobierno, p. 265.

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622 HORACIO CRESPO

imprudencias en el gobierno, ya que "obr como un Presi


dente de la decadencia".41 Se extraa de que Estados Unidos
proteste por la intervencin francesa en Mxico, y piensa
que Washington acta as por los imperativos del monros
mo, para reservarse el hemisferio como un "monopolio".
Recupera la idea del Conde de Aranda de la necesaria con
tencin de la expansin estadounidense sobre la Amrica
Espaola, a la vez que sostiene una sofisticada interpreta
cin defensiva de la doctrina del presidente Monroe bas
tante aguda, por cierto respecto a que significaba una
contencin de la accin del absolutismo contra la repblica
estadounidense, ms que una intencin hegemonista de ella
sobre el resto del continente americano. Esta tesis de Alberdi
iluminara un interesante juego de equvocos a comienzos
del siglo xix, pocas veces evaluado.42
Tambin es muy crtico del experimento de Maximiliano,
de quien piensa que no puede conducir a la reforma rege
neradora por la incapacidad idiosincrsica de la sociedad
mexicana, opinin que ya hemos sealado, pero tambin
porque no est inspirado en los principios del europesmo
modernizador, factor decisivo y nico a juicio de Alber
di para una cabal reforma positiva. En Europa (lase en la
Francia de Napolen III) solamente se perciben los medios
armados para sostener su faccin; la impotencia de Esta
dos Unidos por la guerra civil en algn momento llegar
a su fin Alberdi supone que se consolidar la secesin,
escribe esto en 1863?, y en ese caso la repblica del Sur,
la del Misisipi, terminara con la monarqua mexicana, sin

41 Alberdi, Del gobierno, pp. 232 y 358.


42 Alberdi, Del gobierno, pp. 297-302.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 623

que la del Norte hiciese nada para apoyarla. Amrica del Sur
no enviara ejrcitos para derrocar el trono mexicano, pero
apoyara ruidosamente la accin estadounidense, e inclu
so "sabe Dios si la reaccin republicana dejase en pie el tro
no de Brasil".43
No es una reflexin acertada, y ms all del error en
la prospectiva de la guerra en curso en Estados Unidos, la
mirada geopoltica de Alberdi es equivocada y peca de inge
nua en cuanto al espectro de alianzas de una superviviente
repblica surea que hipotticamente no hubiera desde
ado una buena relacin con Napolen III y otras monar
quas europeas y su supuesta vocacin para derrocar a un
superviviente Maximiliano. Tambin es superficial en cuanto
a suponer una estabilidad europea que en el lustro siguien
te se vera trastocada profundamente con el surgimiento del
Imperio alemn erigido contra Austria primero y contra
Francia despus; en 1871 la Repblica Francesa rompera la
unanimidad monrquica del Viejo Continente, uno de los
argumentos constantes en la peroracin alberdiana. Y, lo
ms importante, desdea y no toma en cuenta la capacidad
de los republicanos mexicanos para sostener la guerra con
tra Maximiliano y sus oportunidades de triunfo, dejando el
eventual fracaso de la experiencia monrquica slo en manos
de las fuerzas internacionales en juego.
Afirma la utilidad de la situacin monrquica actual
de Mxico, en el sentido de que podra significar un cier
to relativo progreso en el orden de la civilizacin, pero
no puede afirmar que sea gloriosa, en el mismo sentido en
que Macaulay lo afirmaba respecto a la revolucin inglesa

43 Alberdi, Del gobierno, p. 263.

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624 HORACIO CRESPO

de 1688, revolucin que sin embargo se hizo gracias a las tro


pas extranjeras, y extiende el ejemplo a la independencia de
Sudamrica, iniciada gracias a la invasin de Espaa por el
ejrcito napolenico.44 El parangn con el ejrcito francs
en Mxico es evidente. Por cierto, no elude el problema de
las intervenciones extranjeras en los pases americanos, las
justifica. Las "intervenciones armadas de la Europa" tienen
por causa material la necesidad que los reinos europeos tie
nen de dar a sus nacionales en Amrica la proteccin que los
gobiernos locales "no pueden darles porque apenas existen
ellos mismos, como enfermos crnicos", para defenderse y
atender sus propias necesidades ms elementales. La ausen
cia de un gobierno nacional fuerte erige en gobernante a
todo el mundo, de ah la anarqua y la guerra civil intermi
nable y crnica, en la que sucumbe el inters del extranje
ro establecido en el pas revuelto, y en proteccin y defensa
del cual tienen que intervenir los gobiernos de las poten
cias para hacer cesar la guerra, que adems de arruinar a sus
nacionales, ciega las fuentes de su comercio y de su industria.
Finalmente, ms que a Mxico, le correspondera a Bra
sil la iniciativa de la "reforma americana", entendindola
como la instauracin de la monarqua constitucional, pero
la mezquina poltica del "trono portugus de origen y mula
to de presente", inspirndose en Monroe tambin aspira a
un imperio continental y "sacarn lo que los Estados Uni
dos, que vern desmembrarse el Brasil en dos Brasiles".45 La
ltima irnica puntada para los aliados de su enemigo irre
conciliable: Mitre.

44 Alberdi, Del gobierno, p. 269.


45 Alberdi, Del gobierno, p. 263.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 625

LA TIERRA PROMETIDA:

LA CONSTRUCCIN DE UN PODER FUERTE Y ESTABLE

La culminacin de ambos procesos, el de la guerra civil


Estados Unidos y el del Imperio mexicano, llev a Albe
di a replantearse la viabilidad de la forma monrquica en
Amrica hispnica, el elemento ms original y provocati
de todas las reflexiones contenidas en Del gobierno en S
Amrica. Las cuestiones surgidas entre Estados Unidos
Mxico por un lado, entre Chile, Per y Espaa y los bo
bardeos de la flota espaola en el Pacfico, por otro, y s
duda el fracaso de Maximiliano, plantearon a Alberdi n
vos interrogantes.

La intromisin de los Borbones en el Ro de la Plata [probab


mente un lapsus calami, por el Pacfico], el eplogo de la guerra
contra el Paraguay, le hicieron entrever otros riesgos. No q
so que estos trabajos [Mayer se refiere a Del gobierno en Su
Amrica] pudieran servir de apoyo, en una forma u otra, a
poltica imperial [de los Braganza]. Los guard entre sus pap
les a la espera de los acontecimientos, y proyect entre tan
una solucin ms simple, la creacin de una repblica fuert
rodeada por las clases ilustradas y el ejrcito, como en Chile.46

Construccin de un poder fuerte, esencia del proceso


pero no definitivo como objetivo, ya que el solo poder fu
te da como resultado verdaderas calamidades, como Rosas, y
el "despotismo constitucional" de los Lpez en Paraguay.

46 Mayer, Alberdi, p. 735. La glosa, rigurosa en los puntos esenciales,


Del gobierno en Sud-Amrica, en pp. 733-735.
47 Alberdi, Del gobierno, p. 366.

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626 HORACIO CRESPO

Esta sntesis final de Alberdi, resumida en el deseable hori


zonte de una repblica centralista, con un poder afianza
do y al servicio del desarrollo civilizatorio, preanuncia
con mucha lucidez los regmenes que una dcada des
pus comenzaran a afianzarse bajo la conduccin liberal,
siguiendo el camino de la integracin al mercado mundial e
iniciando una coyuntura de prosperidad y transformacin
social que se extendera hasta la primera guerra mundial. El
Mxico de Porfirio Daz y, particularmente, la Argentina
del roquismo plasmaran en buena medida el diseo insti
tucional que afanosa y arriesgadamente buscara Alberdi en
Del gobierno en Sud-Amrica. El "orden" civilizatorio tan
tas veces deseado finalmente aparecera de la mano de dos
generales afortunados.
El eplogo del libro, titulado sintomticamente "1867",
concluye con la "tentacin monrquica" del autor, pero tam
bin describe sintticamente los contenidos fundamentales
de su intento, para nada desdeables:

Los experimentos realizados en las dos Amricas, desde 1862


a 1867; las cuestiones de Estados Unidos, Mjico, Chile, Per,
Brasil, etc., han modificado profundamente mis ideas en la
materia de que se trata en los siete libritos manuscritos que pre
ceden. El que juzgase por ellos de mis ideas actuales, se engaa
ra totalmente. Creo siempre que la civilizacin de Sud-Am
rica no ha de ser sino la civilizacin de la Europa aclimatada
a esta parte del Nuevo Mundo; pero dudo que esta aclimata
cin envuelva la del gobierno monrquico, como elemen
to de la civilizacin europea. Felizmente, la monarqua no
es el gobierno a la europea, ms aclimatable en Sud Amrica
que el gobierno a la Norte-Americana, copiado como Mjico
y Buenos Aires.

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LA TENTACIN MORRQUICA DE ALBERDI 627

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A. Rosas, vols, i-v, 1895-1897; Imprenta Alberto Monkes,
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xii-xvi, 1900-1901.

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Crdoba, Alberto Octavio


Los escritos postumos de Alberdi. Fueron publicados en opo
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628 HORACIO CRESPO

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"Serie Archivo Alberdi", en Alberdi, 2007.

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(Memorial de la Patria, t. III), 1981.

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"La democracia como condicin y la monarqua: un viejo
problema que se puede volver solucin? Tensiones y contra
dicciones en el modelo de repblica democrtica de la Genera
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dades/EVENTOS/PaperGabrielaRodriguezl.pdf

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Alberdi. El ciudadano de la soledad, Buenos Aires, Losa
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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD
DE PRENSA (1863-1867)

Laurence Coudart
Universidad Autnoma del Estado de Morelos

uando el ejrcito francs entra en la ciudad de Mxi


co el 10 de junio de 1863, la ley de imprenta vigente en
la Repblica no es la muy liberal Ley Zarco del 2 de febre
ro de 1861, derivada de la Constitucin de 1857, sino la
segunda Ley Lafragua, reglamento restrictivo decretado el
28 de diciembre de 1855 y revivido "en lo que no se opon
ga a las leyes de reforma" por el decreto del 7 de junio de
1861. Este ltimo, firmado por el presidente Jurez y apro
bado por el Congreso de la Unin en reaccin al asesinato
de Melchor Ocampo y al saqueo por la multitud del peri
dico conservador El Pjaro Verde, extiende las facultades del
poder Ejecutivo y suspende algunas garantas constitucio
nales, entre ellas el artculo 7 de la Constitucin, que haba
restablecido el juicio por jurados en los delitos de imprenta.
Dicho decreto, con vigencia de seis meses, es prorrogado en
diciembre del mismo ao, en mayo y octubre de 1862, hasta

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

H M ex, LXV: 2,2015 629

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630 LAURENCE COUD ART

que en mayo de 1863 se condiciona su abrogacin a la pr


ma reunin del Congreso en sesiones ordinarias "o antes
termina la guerra con Francia". De tal manera que la emb
mtica Ley Zarco, vigente en 1861 solamente durante cu
tro meses, no entrar realmente en vigor sino hasta el 11 d
enero de 1868.1 La severa Ley Lafragua de 1855, que sup
me el juicio por jurados y presenta una larga lista de "abuso
de la libertad de imprenta", ocupa entonces un lugar centra
tanto en la Repblica de Benito Jurez, como en el Segu
do Imperio, que aplica esta misma legislacin, ligeramen
enmendada y a la que se adiciona un sistema de "adverte
cias" administrativas dirigidas a los peridicos. Esta sim
tud reglamentaria bajo los dos regmenes antagnicos qu
coexisten entre 1863 y 1867 constituye un dato significa
vo raramente referido y analizado en los estudios histricos
que tratan del periodo imperial.
De hecho, en muchos estudios sorprende la casi ausenc
de referencias precisas a la legislacin en materia de pren
durante la Intervencin, la Regencia y el Imperio. El dec
to del general Forey del 15 de junio de 1863 y la ley imperi
decretada el 10 de abril de 1865 son con frecuencia descono
cidos.2 De manera recurrente, la evocacin de la regulaci

1 Vase Dubln y Lozano, Legislacin, t. IX, 1878, nms. 5369, 548


5614,5768 y 5872 (decretos de suspensin de garantas); t. X, 1878, nm
6074 (decreto del 14 de agosto de 1867 que mantiene la vigencia de la L
Lafragua de 1855), y nm. 6218 (circular del 11 de enero de 1868 que d
por terminada la suspensin de garantas de 1861 y manifiesta la vig
cia de la Ley Zarco).
2 Es el caso, por ejemplo, del estudio de Chvez, Lo pblico, que, po
otra parte, presenta confusiones acerca de las vigencias de las leyes
imprenta decimonnicas. A menudo, las nicas y someras referencias a
reglamentacin imperial se desprenden del tomo X, publicado en 188

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 631

de la prensa se reduce al multicitado artculo 76 del Estatu


to Provisional del Imperio Mexicano, publicado el mismo 10
de abril de 1865 y que postula: "A nadie puede molestarse
por sus opiniones ni impedrsele que las manifieste por la
prensa, sujetndose a las leyes que reglamentan el ejercicio
de este derecho".3 Una vez citada esta declaracin solemne,
raramente falta la denuncia de su evidente violacin, dan
do por sentado de manera ingenua que los principios
sagrados emitidos en los textos orgnicos o constitucionales
son estricta y mecnicamente respetados en las leyes secun
darias o en las prcticas. Por otra parte, es de subrayar que
la antigua y monumental coleccin de textos legales mexi
canos de Dubln y Lozano, fuente tradicional de los histo
riadores, no refiere ni leyes ni reglamentos imperiales, por
considerarlos extranjeros e ilegtimos.4 Sin embargo, para la
dcada de 1860, es muy difcil ignorar las reglamentaciones,
pues en el afn de asentar y de institucionalizar prontamen
te su potestad, las autoridades de la Regencia y del Imperio

de la obra Mxico a travs de los siglos, dirigida por Vicente Riva Palacio,
que menciona rpidamente unas prohibiciones de la libertad de impren
ta imperial y apunta vagamente: "al enumerar los abusos de la libertad de
imprenta, se la vea desaparecer como por encanto"; Vigil, "La Refor
ma", en Riva Palacio, Mxico, t. X, p. 232. Desde entonces, el mismo
somero listado de abusos y estas consideraciones se encuentran parafra
seados y repetidos, por ejemplo en el ensayo publicado en 1928 por Lepi
dus, "Historia del periodismo mexicano", o en Reed Torres y Ruiz
Castaeda, El periodismo, cuyo captulo dedicado al Segundo Imperio
es particularmente lacnico y no exento de errores.
3 Artculo 76 del Estatuto Provisional del Imperio Mexicano (ttulo XV,
"De las garantas individuales"), El Diario del Imperio, Mxico, 1.1, nm.
83 (10 abr. 1865), p. 336.
4 Vase Dubln y Lozano, Legislacin. En todo caso, es preciso recor
dar que esta muy til coleccin no es exhaustiva.

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632 LAURENCE COUDART

fomentan desde 1863 las publicaciones legales y oficiales,


peridicos, cuadernos y recopilaciones autorizadas, princi
pales fuentes del presente estudio.5
Aclarar la legislacin y establecer las realidades de las
vigencias normativas durante el periodo 1863-1867 consti
tuyen el principal objeto de este ensayo, cuya ambicin se
limita a la reconstruccin de los orgenes, las originalidades
y la evolucin de las leyes de imprenta (vase el cuadro 1 en
el Anexo).6 Al enfocarse en las realidades legales, suerte de
"verdad de papel", solo se evocarn unos efectos de la legis
lacin, sin rendir cuenta de sus aplicaciones reales ni de las

5 Desde junio de 1863, en varios decretos del general Forey, se estipula


que stos se deben insertar en el "Boletn Oficial de los actos de la Inter
vencin". Vase la Recopilacin oficial... Formada de orden de la Regen
a del Imperio, distribuida en cuadernos en 1863 y 1864, la publicacin
tres veces a la semana desde el 21 de julio de 1863 del Peridico Ofi
cial del Imperio Mexicano (bilinge castellano y francs), que deviene el
l2 de enero de 1865 el cotidiano Diario del Imperio, la publicacin, con
la "autorizacin necesaria", por Jos Sebastin Segura del Boletn de las
Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la Restauration, y, el Boletn
de las Leyes del Imperio Mexicano, creado por decreto en julio de 1865 y
distribuido por entregas semanales.
6 A grandes rasgos, adems de las muy numerosas disposiciones extraor
dinarias, se instauran entre 1810 y 1867 diez grandes leyes significativas
muchas provisionales, cuatro entre 1810 y 1828, y seis entre 1846 y
1867 (cifra que no toma en cuenta el transitorio decreto Forey de 1863).
Los dos principales reglamentos del Segundo Imperio se encuentran en
Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la Restaura
cin, 1863, nm. 20 (decreto del 15 de junio de 1863), pp. 40-44, y 1865,
nm. 215 (ley de imprenta del 10 de abril de 1865), pp. 384-391, y nm.
225, p. 419 ("Errata" en el artculo 33 de la ley de imprenta, 15 de abril de
1865). El presente ensayo constituye un avance de un proyecto de inves
tigacin ms amplio, esencialmente de recopilacin de la multitud de tex
tos legales y medidas extraordinarias en materia de censura y de libertad
de imprenta durante el siglo xix.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 63 3

prcticas jurdicas y sociales.7 De todo ello, con excepcin


de la Ley Zarco, aplicada tardamente por la propia rep
blica juarista, resalta que la legislacin imperial constituye
una continuidad y no una ruptura.

A MEDIADOS DE SIGLO: UNA LIBERTAD BAJO CONTROL

Las vicisitudes de la Ley Zarco, varias veces suspendida


y finalmente neutralizada a partir de 1883 con la reforma
del artculo 7S de la Constitucin de 1857, as como la per
manencia de la segunda Ley Lafragua de 1855, provisional
y varias veces reanimada de manera extraordinaria, dicen
cunto es voltil y cambiante la reglamentacin de la liber
tad de prensa durante el siglo xix. Se puede apuntar, como
lo sealan los historiadores y lo denuncian en su tiempo
numerosos periodistas, que, si bien dicha libertad es cons
tantemente afirmada como garanta constitucional, los regla
mentos son a menudo circunstanciales y obedecen a lgicas
extraordinarias, determinadas por el carcter partidario de
la vida poltica, los continuos pronunciamientos, el espectro
de la guerra civil y la inseguridad del gobierno. En todo caso,
bajo cualquier forma de gobierno y sin importar los grupos
polticos, liberales o conservadores, republicanos o monr
quicos, la clase poltica es globalmente favorable a la liber
tad de imprenta pero, una vez en el poder, invariablemente

7 No cabe duda de que, aun cuando los distintos actores (autores, edito
res, impresores y agentes del estado encargados de aplicar la ley) pueden
respetar la reglamentacin en todo su rigor, tambin y lgicamente mati
zan los postulados reglamentarios, segn sus competencias e interpreta
ciones particulares, sus sensibilidades polticas y sus intereses propios, los
que a su vez dependen de las coyunturas.

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634 LAURENCE COUD ART

busca limitarla y controlar su ejercicio por medio de leyes


secundarias, decretos y circulares, o mediante las facultades
extraordinarias otorgadas al poder Ejecutivo. Desde 1821,
la legislacin conoce as recurrentes suspensiones e incesan
tes vaivenes, avances y retrocesos, ciertamente consecuentes
de la conocida inestabilidad poltica y de la precaria consoli
dacin institucional. Sobre todo, estas oscilaciones reflejan
una determinante cultura poltica, es decir, no solo el ejer
cicio autoritario del poder, sino tambin las concepciones
periodsticas de las lites gobernantes que prioritariamente
otorgan a la prensa una funcin social de "ilustracin",
de formacin y de control de la opinin pblica o del "esp
ritu pblico", de foro o plataforma doctrinal y partidista,
concepciones que se imponen sobre la libertad de imprenta
como derecho meramente individual.8 En otras palabras, si
la libertad es considerada uno de los derechos del hombre, la
libertad de imprenta queda subordinada a una suerte de
responsabilidad social, lo que conlleva el intervencionismo
estatal en la materia. De modo que la legislacin mexicana

8 Sin discutir largamente sobre las controversias decimonnicas acerca


de la libertad de prensa, recurrentes en el mundo occidental, recordamos
que este principio liberal se debate bsicamente entre la libertad absoluta
de prensa (sin codificacin alguna), que remite a un liberalismo integral
y a una estricta limitacin de las atribuciones del Estado, y la regulacin
que remite al intervencionismo estatal. En este debate, destaca la postura
radical de Estados Unidos, que eligi la primera opcin, al considerar la
libertad de prensa ante todo como derecho fundamental del ciudadano,
inscrito en el derecho natural humano, y al confiar, sin tener que legislar
en la materia, en el desarrollo de una suerte de autorregulacin; y ello des
de su independencia o ms bien desde 1791, con la primera enmienda a la
Constitucin de 1787, que estipula que "el Congreso no har ley alguna
[...] que coarte la libertad de palabra o de imprenta".

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 635

no concibe la libertad de prensa sin restricciones impuestas


por el Estado.9
En esta perspectiva, las leyes de imprenta manifiestan per
sistentes prohibiciones, como es, en primer lugar y hasta la
Ley Zarco, la de atacar la religin catlica, considerada el
principal incluso el nico vector de cohesin nacional.
En relacin con lo anterior, la prohibicin de publicar escri
tos contrarios a la "moral" o a las "buenas costumbres" per
dura a lo largo de todo el siglo xix. A estas restricciones se
suman las que buscan controlar la vida poltica, como son
la prohibicin de atacar "la forma de gobierno", la ley y las
autoridades "legtimas" o "constituidas", publicar "noti
cias falsas o alarmantes" y perturbar la "tranquilidad pbli
ca" o el "orden pblico". Desde 1810, los impresos que no
respetan estos lincamientos y en consecuencia "abusan"
de la libertad de prensa, reciben con pocas variaciones
en la terminologa las calificaciones jurdicas de "sub
versivos", "sediciosos", "incitadores a la desobediencia"
(desde 1821), "obscenos" o "contrarios a las buenas cos
tumbres". Estas infracciones reflejan un aspecto crucial de
la legislacin mexicana, es decir, el concepto de "abuso de la
libertad de imprenta", considerado un delito debidamente
fiscalizado y diversamente castigado segn la coyuntura y

9 Acerca de las concepciones jurdicas de los derechos del hombre, va


se Girn, "La prctica de la libertad de expresin". Sobre la lgica de
la legislacin en materia de imprenta en Mxico, historiadores y juristas
coinciden acerca del peculiar embrollo legislativo a lo largo del siglo xix,
de los perpetuos vaivenes de la reglamentacin, de su carcter controla
dor y tambin de las dificultades hasta la imposibilidad prctica de
aplicar una normatividad siempre cambiante. Se encuentran unas cuantas
observaciones atinadas en McGowan, Prensa y poder y "Legislacin", y
Piccato, "Jurados".

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636 LAURENCE COUD ART

las interpretaciones de los individuos encargados de impartir


justicia. Se puede considerar que la nocin de "abuso" con
vierte a la libertad de prensa no en un derecho, sino en una
tolerancia. Por lo menos, distintos legisladores decimonni
cos denunciaron en su tiempo cierta ambigedad en la afir
macin de un principio fundamental, orgnico, indisociable
de la de su abuso.10 Este concepto es un leitmotiv omnipre
sente en las legislaciones mexicanas, desde sus orgenes con la
ley espaola de 1810 hasta 1868, a excepcin de la Ley Zarco,
que rechaza esta terminologa y solo reconoce como "lmi
tes" no "abusos" a la libertad de imprenta las "faltas" a
la "vida privada", a "la moral" y al "orden pblico", califi
caciones todava vagas y restrictivas, si bien en este caso las
limitaciones son las menos drsticas y numerosas del siglo.
Tanto las concepciones restrictivas de la libertad como la
inestabilidad legal determinan la cultura periodstica, la cual
se caracteriza por una larga y difcil conquista de la liber
tad de prensa.11 Asimismo, generan prcticas no menos
perennes, como son, por ejemplo, la autocensura, el anoni
mato de los autores y el recurso de "firmones", la stira

10 Citamos, por ejemplo, la intervencin de Guillermo Prieto en el deba


te sobre la libertad de imprenta en el Congreso Constituyente de 1856;
sostiene que la prensa "debe ser libre como el pensamiento", califica de
"gravsimo error" mantener abusos de la libertad de imprenta, y preci
sa: "En la seccin de derechos del hombre no es propio hablar de abu
sos. Esto es elevar el abuso al rango de derecho. El derecho debe quedar
inviolable, inclume y eterno"; Zarco, Historia, 1.1, p. 762 (sesin del
25 de julio de 1856).
11 Cabe sealar que en Europa las leyes de imprenta ms liberales no se
arraigan sino hasta la segunda mitad del siglo xix: entre 1853 y 1861 en
el Reino Unido, en 1874 en Alemania, 1881 en Francia y 1883 en Espa
a, por ejemplo.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 637

y la caricatura poltica periodstica que precisamente se


encuentra en plena expansion en la dcada de 1860 , el
contenido poltico en tiempos de aguda censura o de con
fusa libertad de revistas llamadas "literarias", o la tradi
cional y duradera subvencin financiera por parte del poder
poltico a una prensa oficialista u oficiosa. Los legisladores
mismos no dejan de denunciar los artificios periodsticos
para evadir la ley y multiplican los recordatorios, rdenes y
circulares, que precisan, reafirman o radicalizan la normati
vidad. En sta, sobresale desde los orgenes una permanen
te controversia en torno a la difamacin, a la reputacin o al
"honor" de los ciudadanos y finalmente a la "vida privada",
cuestiones asociadas con la calificacin de "libelos infamato
rios", siempre delicadas porque pueden acallar las crticas a
los funcionarios pblicos y al gobierno, y cuestiones relacio
nadas con la intervencin de jurados en delitos de impren
ta, reputados independientes, menos severos o controlables
que los jueces pero tambin ms atentos a la opinin o "con
ciencia" pblica que a la ley. Ms all de un artificio polti
co, las persistentes inquietudes en estas materias remiten a
la cultura pblica, es decir, a las tensiones entre pblico y
privado, en un periodo de embrollo jurdico a la vez que de
inexorable expansin y politizacin de la esfera pblica.12
Asimismo, devienen ejes conductores para la clase poltica
en su voluntad de institucionalizacin y de organizacin, en

12 Acerca de la libertad de imprenta y la cultura pblica decimonnica, el


historiador Pablo Piccato pone nfasis en "la importancia del honor en la
cultura y la poltica de Mxico", es decir, en una explicacin cultural no
nica o meramente poltica a la existencia intermitente de los jurados de
imprenta en los delitos de difamacin, su funcionamiento y finalmente su
supresin en 1883; Piccato, "Jurados".

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638 LAURENCE COUD ART

particular desde las Bases Orgnicas de 1843, que arraigan


en la codificacin la proteccin de la "vida privada". De tal
manera que, en el afn de moralizar la prensa peridica, se
establece una indisociable relacin entre el respeto a la vida
privada y la no intervencin de jurados en esta materia, rela
cin que conduce gradualmente a la supresin de estos lti
mos, no sin constituir una manzana de la discordia entre los
distintos grupos de poder, incluso entre los propios libera
les. En este marco, la compleja secuencia que corresponde
a la primera Ley Lafragua de 1846, la Ley Otero de 1848, la
Ley Lares de 1853 y la segunda Ley Lafragua de 1855, per
mite observar la potenciacin de una legislacin prohibitiva
y represiva, ciertamente republicana pero tambin autorita
ria, por no decir dictatorial, en todo caso acorde con la ten
dencia general a la centralizacin poltico administrativa.13

13 Son las "Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana" de


1843 las que inauguran el concepto jurdico de "vida privada", al precisar
en su artculo 9 que "en ningn caso ser permitido escribir sobre la vida
privada"; instruccin inmediatamente implementada en la ley de impren
ta de 1846 o primera Ley Lafragua, que establece el juicio por jurados,
"principal garanta de la libertad de imprenta", y reglamentada en todas
las legislaciones posteriores, sin excepcin. Asimismo, en 1847, el Acta
de Reformas a la Constitucin de 1824 excluye expresamente la inter
vencin de los jurados en el nico delito de difamacin. En esta misma
lgica, la Ley Otero de 1848, decretada en uso de las facultades extraor
dinarias del poder supremo, complementa la ley de imprenta de 1846 al
dedicarse enteramente a los delitos de difamacin y de ataques a la "vida
privada". Esta ltima ley estipula entonces que en los delitos de difama
cin no deben intervenir los jurados, sino los jueces de primera instancia
y jueces ordinarios, y establece la supresin de los peridicos condena
dos tres veces por delito de difamacin. Por su lado, la muy represiva Ley
Lares de 1853, que no considera procesos judiciales, ni jurados ni jue
ces, sino procedimientos gubernativo administrativos y tambin la supre
sin autoritaria de peridicos, no duda en calificar de "subversivos" los

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 639

Texto de referencia en la repblica juarista y en el Segun


do Imperio, y dictada por el presidente sustituto Ignacio
Comonfort al finalizar la Revolucin de Ayutla, la Ley
Lafragua del 28 de diciembre de 1855 revisa la primera
Ley Lafragua de 1846 para enfocarse precisa una circular
del ministro de Gobernacin en dos "principales variacio
nes": la prohibicin del anonimato y la suspensin del jura
do en todos los juicios por delitos de imprenta. Instructiva
es entonces la circular que acompaa esta ley, ley provisio
nal y vigente "mientras la nacin vuelve a entrar en un orden
radical", pues dice Lafragua "an no llega el da en que
se descubra el medio eficaz de evitar los excesos de la pren
sa, sin atacar de algn modo [la] libertad de escribir". Ver
dadero prembulo, esta circular presenta una clsica visin
de la prensa, de su funcin social y colectiva, as como de su
misin civilizadora, a la vez que reafirma la necesaria inter
vencin del estado para mantener la cohesin nacional e
impedir la "anarqua":

El Excmo. Sr. presidente cree que si bien todos los ciudada


nos tienen el incuestionable derecho de exponer sus opiniones
por medio de la imprenta, es tambin un deber de los gobier
nos impedir que esas publicaciones se conviertan en elementos
de desorden; porque la imprenta es la expresin de las ideas, no
el alarido de las pasiones. Aquellas deben servir para ilustrar

impresos que insulten "el decoro del gobierno supremo" o de cualquier


autoridad con "dicterios, revelacin de hechos de la vida privada o impu
taciones ofensivas". Vase Dubln y Lozano, Legislacin, t. IV, 1876,
nm. 2576, pp. 428-429 ( Bases Orgnicas, 1843); t. V, 1876, nm. 2820,
pp. 189-191 (primera Ley Lafragua, 1846), nm. 2982, p. 277 (Acta de
Reformas, 1847), nm. 3067, pp. 387-389 (Ley Otero, 1848); t. VI, 1877,
nm. 3811, pp. 371-372 (Ley Lares, 1853).

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640 LAURENCE COUD ART

a la sociedad y derramar el germen de la civilizacin en las cla


ses menos adelantadas; y stas solo producen el deplorable
efecto de excitar sentimientos poco nobles, y de despertar pen
samientos anrquicos, porque conmoviendo violentamente el
corazn, oscurecen la inteligencia y hacen desor la voz de la
razn, para no escuchar ms que el grito siempre desacordado
del inters personal, que por desgracia no se conforma frecuen
temente con el de la comunidad.14

Claramente dirigida contra los adeptos de la "tirana"


santanista, la nueva ley sigue asociando la prensa peridica
al desorden y a las pasiones "poco nobles" que justifican,
mediante la supresin del jurado, el control ms seguro de
los procedimientos judiciales. Por otra parte, la nueva nor
matividad instituye la publicacin obligatoria de la firma del
autor hasta del eventual traductor de cualquier escrito
de menos de 200 pginas, incluso de "los avisos y los prra
fos pequeos de los peridicos" (artculo 18). Asimismo,
el artculo 19 estipula que "Solo se admitirn escritos fir
mados por persona que est en el goce de los derechos de

14 Legislacin Mejicana, pp. 644-650. Esta circular de Jos Mara Lafra


gua no se encuentra en Dubln y Lozano, Legislacin, que solo repro
duce el texto de la ley. La justificacin de la ley de 1855 sigue obedeciendo
a la lgica de la primera Ley Lafragua de 1846, la cual estipula en sus con
siderandos que "los escritores pueden abusar de la imprenta, emplendola
en desahogar pasiones innobles, en incitar a la desobediencia y en subver
tir el orden social". Sin embargo, al abandonar el juicio por jurados, vis
to por la primera Ley Lafragua como garanta de la libertad y principal
obstculo a la "tirana [de] los encargados del poder", la segunda ley se
anuncia inmediatamente como autoritaria y arraiga, a fin de cuentas, un
discurso binario ya existente en la Ley Lares de 1853 y enfocado en una
nica alternativa: o la anarqua o la tirana. Vase Dubln y Lozano,
Legislacin, t. V, 1876, nm. 2920, p. 189.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 641

ciudadano, tenga modo honesto de vivir y domicilio cono


cido", siempre y cuando la publicacin no tenga por objeto
la "propia defensa"; y ello, precisa la circular de Lafragua,
porque "siendo la libertad de imprenta uno de los derechos
del ciudadano, es necesario que el que lo ejerza no est pri
vado de ellos, y un hombre que no tiene modo honesto de
vivir, no puede ser ciudadano en una sociedad verdadera
mente republicana". Estas prevenciones garantizan la per
secucin de los verdaderos autores de las publicaciones, a
la vez que fomentan la autocensura y la moderacin de los
discursos periodsticos. Tambin circunscriben la autora y
la publicidad a una ciudadana acomodada y "honorable",
condicin relacionada con la ley electoral y las modalidades
del sufragio.15 Es de notar que la ley imperial de 1865 con
servar estas disposiciones y casi todas las otras.
Como en su modelo de 1846, la lista de los abusos de
la libertad de imprenta en la reglamentacin de 1855 sigue
siendo elocuente, a la vez que "vaga" y confusa, respecto
a la interpretacin de la ley, a la calificacin y a la clase de
los delitos (en primero, segundo o tercer grado), que pue
de duplicar las penas y que ahora se realiza "a discrecin
del juez", ya no del jurado. En todo caso, para prevenir
otros abusos, esta vez por parte de las autoridades, la nue
va normatividad establece la apelacin, el juicio verbal y la
"facultad de recusar al juez". Sin embargo, los cambios reali
zados en 1855, respecto de la primera Ley Lafragua, son ms
numerosos que los mencionados en la circular del ministro,

15 Vase la circular Lafragua, Legislacin Mejicana, pp. 647-648, y la Ley


Lafragua de 1855; Dubln y Lozano, Legislacin, t. VII, 1877, nm.
4600, pp. 633-636. Acerca de la ciudadana, vase Tapia, "Competencia
electoral, honor y prensa. Mxico en 1857".

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642 LAURENCE COUDART

al presentar la nueva ley adiciones en los abusos y su cali


ficacin que restringen an ms la accin periodstica. Es
as como, por ejemplo, el delito de "excitar a la rebelin o a la
perturbacin de la tranquilidad pblica" considera la publi
cacin, no slo de "mximas o doctrinas" en todo caso,
no especificadas que van en este sentido, sino tambin de
"noticias falsas y alarmantes". Asimismo, ya no se conside
ran como nicas vas para incitar a la desobediencia a la ley
y a la autoridad, de manera directa o indirecta con stiras
o invectivas, sino tambin "protestando contra la ley o los
actos de la autoridad". Por otra parte, en un artculo espe
cfico, aparece el nuevo concepto de impresos "irrespetuo
sos" para calificar "los escritos en que se ataquen los actos
oficiales de las autoridades en trminos irrespetuosos, o ridi
culizando el acto".16 No cabe duda que la reglamentacin

16 Los abusos de la libertad de imprenta y las calificaciones son los


siguientes: atacar, directamente o por medio de "escarnios, stiras e invec
tivas", la religin catlica, delito calificado de "subversivo" y calificacin
aplicada (sin que estn mencionados en los abusos) a los ataques a la inde
pendencia de la nacin as como a la voluntad de "trastornar o destruir
sus leyes fundamentales"; atacar directamente "la forma de gobierno
republicano representativo popular", delito calificado de "subversivo";
publicar "noticias falsas o alarmantes, o mximas o doctrinas dirigidas a
excitar a la rebelin o a la perturbacin de la tranquilidad pblica", acto
"sedicioso"; incitar "a desobedecer alguna ley o autoridad constituida, o
provocando a esta desobediencia con stiras o invectivas, o protestando
contra la ley o los actos de la autoridad", el impreso siendo entonces cali
ficado de "Incitador a la desobediencia"; los "escritos obscenos o con
trarios a las buenas costumbres", que generan una calificacin idntica al
enunciado del abuso; los escritos "contra la vida privada", que precisa
la calificacin "vulneren la reputacin o el honor de los particulares" y
considerados como "libelos infamatorios"; censurar "las personas" de los
funcionarios y "los actos oficiales en trminos irrespetuosos"; las "estam
pas obscenas y las caricaturas". Se establecen multas de 150 a 300 pesos

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 643

busca entonces neutralizar todo tipo de crtica, no solo par


tidaria sino tambin ideolgica, e imponer la supremaca
del gobierno mediante una estricta y respetuosa obediencia.
Es ms, a pesar de la Ley Lafragua que no considera
la suspensin de peridicos, pero basndose en sus cri
terios, se implementan de nuevo prcticas autoritarias por
medio de la intervencin gubernativa para suspender unas
publicaciones peridicas, sin observancia del procedimien
to judicial. Y ello, en un primer paso, en virtud del tercer
artculo del Plan de Ayutla, que otorga amplias facultades
al presidente interino. En 1856 y 1857, bajo la presidencia
de Comonfort, son as suspendidos "por orden superior"
varios peridicos, "reaccionarios" o no, entre ellos La Socie
dad y El Siglo Diez y Nueve.17 Este ciclo de intolerancia y

y seis meses de prisin en caso de calificacin en primer grado, hasta


nueve meses si no se puede pagar la multa para los impresos subversi
vos, sediciosos e "injuriosos" (calificacin que parece remitir a los libelos
infamatorios), de 100 a 300 pesos para los incitadores a la desobediencia,
de 200 pesos para los irrespetuosos y contrarios a las buenas costumbres,
y de 50 a 100 pesos para los vendedores de estampas obscenas ("y las cari
caturas"), as como de 100 a 200 pesos para su autor o impresor. Vanse
los artculos 3, 4, 8-15 de la ley de 1855.
17 Un decreto del presidente Comonfort suspende El Siglo Diez y Nueve
el 12 de septiembre de 1856, por "ataques al Soberano Congreso Cons
tituyente y al Supremo Gobierno de la Nacin", es decir, basndose en
los criterios de la Ley Lafragua. El peridico, no obstante, reapareci el
l2 de octubre del mismo ao. Por su parte La Sociedad, prohibida "por
disposicin suprema" el 12 de julio de 1856, reaparecer el 26 de diciem
bre de 1857. Vase McGowan, Prensa y poder, pp. 261-285; el historia
dor apunta: "El gobierno liberal llegaba a tanta intolerancia, a tan estricto
control de la prensa, como la dictadura de Santa Anna. El reglamento
Lafragua ahora era sinnimo del decreto Lares. Ambos haban forzado a
unos peridicos a retirarse por voluntad propia, suspendido a otros por
orden superior, impuesto silencio a los dems y dejado vivir slo a sus

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644 LAURENCE COUD ART

de inseguridad del gobierno conduce al decreto del 3 al 5 de


noviembre de 1857, en vsperas del Plan de Tacubaya, que
inaugura la Guerra de Tres Aos, decreto que suspende las
garantas constitucionales y establece, despus de un acuer
do en el consejo de ministros, la prevencin siguiente:

La libertad de imprenta se sujetar por ahora a la ley de 28 de


Diciembre de 1855 [Ley Lafragua]; mas respecto de escritos
que directa o indirectamente afecten la Independencia nacio
nal, las instituciones o el orden pblico, el gobierno podr pre
venir el fallo judicial imponiendo a los autores o impresores
una multa que no pase de mil pesos. En defecto de la multa y
de bienes en que hacerla efectiva, se impondr la pena de pri
sin solitaria o confinamiento hasta por seis meses. Los gober
nadores de los Estados podrn aplicar las mismas penas, pero
en el caso de confinamiento darn cuenta al gobierno general
para que designe el lugar, quedando entretanto el reo asegurado
competentemente.18

Esta providencia arbitraria, elaborada cuando Benito


Jurez es desde el 3 de noviembre de 1857 ministro
de Gobernacin, constituye la referencia del decreto del 7 de
junio de 1861 que suspende las garantas constitucionales y
establece en los mismos trminos la vigencia del regla
mento Lafragua. En 1858 son numerosos los peridicos que
denuncian la legislacin, reclamando en reiteradas ocasiones
una ley que "debe ser amplia, y atacar el abuso, no coartar
el uso, como hicieron la ley-Lafragua y la adicin Jurez",

instrumentos de propaganda" (p. 269).


18 Decreto del 3 al 5 de noviembre de 1857, en Dubln y Lozano, Legis
lacin!, t. VIII, 1877, nm. 5017, pp. 645-646.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-186/) 645

y que "determine de antemano el castigo, pero sin dejar tal


latitud de calificaciones que pueda caber en ellas hasta lo que
no sea delito, como sucedi [...] con la ley-Lafragua cuando
estableci la irrespetuosidad" .19 Durante la Guerra de Refor
ma, sin embargo, se revive en toda su lgica la muy severa
Ley Lares, que introdujo en 1853 las multas de orden guber
nativo y un rgimen de apercibimientos, entre otras medidas
autoritarias. Por su parte, el reglamento de 1855 conocer
una peculiar longevidad, no solo bajo la Repblica juaris
ta y el Segundo Imperio, sino tambin y todava despus de
1868, al permanecer como ley de sustitucin cuando se sus
penden las garantas constitucionales.20
Insertada en esta larga secuencia de incierta pacificacin
del pas, de inestabilidad y de arbitrariedades, la reglamen
tacin de la Regencia y del Segundo Imperio obedece a la
misma lgica que sus antecesoras. Entre junio de 1863 y
abril de 1867 (cuatro aos), y principalmente en 1865, las
autoridades imperiales emiten por lo menos 26 disposicio
nes legales y rdenes (entre ellas 11 circulares emitidas por
el Ministerio de Gobernacin), dinmica comparable con la
del periodo enero 1861-abril de 1863 (dos aos), bajo la pre
sidencia de Jurez, que cuenta con 11 disposiciones (entre
ellas, cuatro circulares). Tanta agitacin y atencin continua
hacia la prensa por parte de las autoridades sealan de paso
que el siglo xix es indiscutiblemente el siglo de la prensa

19 El Siglo Diez y Nueve, 5a poca, ao 18,1.12, nm. 3404, 8 de febre


ro de 1858, p. 3.
20 Es el caso, por ejemplo, del decreto del 17 de enero de 1870 que, en
materia de libertad de imprenta, reproduce el mismo texto del decreto
del 7 de junio de 1861, siendo calca este ltimo del de noviembre de 1857;
Dubln y Lozano, Legislacin, t. XI, 1879, nm. 6726, pp. 9-11.

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646 LAURENCE COUDART

peridica, siglo inaugural de la era meditica. De por s, en


el crecimiento secular exponencial de las fundaciones perio
dsticas, el parntesis imperial antecede el mximo auge de
las publicaciones peridicas del siglo que corresponde a los
aos 1867-1883. Durante el periodo 1864-junio de 1867, se
fundan en la ciudad de Mxico por lo menos 33 peridicos,
de un total de 39 ttulos en circulacin nmero respeta
ble, entre los que una tercera parte no es imperialista ni
conservadora.21 Finalmente, aun cuando la prensa imperia
lista es la ms numerosa y perdurable en la capital, la opo
sicin y la crtica pueden expresarse. Cuando, entre mayo
y junio de 1863, varios peridicos liberales entre ellos, El
Siglo Diez y Nueve dan la espalda a la intervencin fran
cesa y se suspenden por decisin propia hasta 1867, otros
como La Orquesta y La Sombra no dudan, sobre todo
a partir de finales de 1864, en dar la batalla en el escenario
periodstico capitalino.22 Esta oposicin, sin embargo, se

21 Cifras mnimas cercanas a los 31 nuevos peridicos publicados en


la capital segn Lepidus, "Historia del periodismo mexicano", p. 427, y a
la treintena de peridicos reportados en Hernndez, "La libertad", pp.
83-84 (lista con errores de fechas, que omite, por ejemplo, El Bertoldino,
El Marqus de Carayaca, Don Quijote y La Iberia). A manera de compa
racin, se fundaron en la misma ciudad por lo menos 24 peridicos entre
1840 y 1843,27 entre 1844 y 1847,26 entre 1848 y 1851, y 18 entre 1852 y
1855, pero ms de 100 entre 1876 y 1879; cifras que proceden de Castro
y Cariel, Publicaciones, y Toussaint, Escenario, p. 20. Por su lado, la
prensa de caricaturas conoce un peculiar vigor en el pas, con ocho funda
ciones entre 1863 y 1867 (hasta la cada del Imperio), cifra comparable con
las nueve creaciones surgidas entre 1867 (desde la Repblica Restaurada) y
1870. En ausencia de un inventario exhaustivo de las publicaciones peri
dicas mexicanas en el siglo xix, estas cifras siguen siendo estimaciones.
22 Erika Pai seala la sorpresa de los propios crculos de Jurez ante
la existencia, bajo el rgimen imperial, de una prensa crtica y polmica,

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 647

expone no solamente al rigor de la Ley Lafragua, sino tam


bin al eficiente y temible sistema de apercibimientos, que
puede desembocar en la supresin autoritaria de los peri
dicos previamente "advertidos" por las autoridades guber
nativas.

REPRESIN Y AUTOCENSURA:
EL SISTEMA DE ADVERTENCIAS

El rgimen de las advertencias o "apercibimientos", proce


dimiento administrativo y "correccin gubernativa" inde
pendiente de toda intervencin judicial, constituye sin duda
la ms espectacular arma del gobierno imperial contra l
prensa. Este sistema represivo y disuasivo, basado en los
"abusos" de la libertad de imprenta enlistados en la ley, s
articula en tres pasos progresivos: la "primera advertencia
dirigida a un peridico por las autoridades, y en la que se
estipula que a futuro se deber de abstener de incurrir en lo
mismos errores, implica como nica consecuencia correct
va la obligacin de publicar in-extenso el texto de la adve
tencia en su ms prximo nmero, mientras que la segund
advertencia dirigida al mismo peridico produce de maner
automtica la suspensin por un mes de la hoja incriminad

y ello "a pesar de los lloriqueos de la prensa ms radical como La


Orquesta y, sobre todo, La Sombra"-, Pai, Para mexicanizar, p. 314.
En 1863, varios peridicos liberales emblemticos dejan de publicarse
como son El Siglo Diez y Nueve (31 mayo 1863-14 jul. 1867) y El Mon
tor Republicano (l2 jun. 1863-30 jun. 1867); en la ciudad de Mxico, L
Orquesta, suspendida el 28 de mayo de 1863, reaparece el 3 de diciembre
de 1864, mientras que, el 3 de enero de 1865, aparece La Sombra, "Peri
dico joco-serio, ultra-liberal y reformista". Cabe enfatizar, sin embargo
que muchas publicaciones fueron espordicas.

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648 LAURENCE COUD ART

y la tercera su supresin definitiva. Ello concierne, dice la ley


de 1865, a los "abusos de la prensa que no afecten exclusi
vamente la vida privada" y "sin perjuicio del procedimiento
judicial"; en otras palabras, la eventual accin de la justi
cia se puede sumar a la advertencia gubernativa, proceso
autnomo.

En vigor hasta la cada del Imperio, el procedimiento


autoritario de apercibimientos es establecido desde 1863
y refrendado en la ley de 1865 con unos pocos matices.23
De hecho, el control de la prensa constituye una inquietud
inmediata, una clara prioridad de la autoridad militar fran
cesa en los primeros das de su entrada en la capital. El 10
de junio de 1863, la proclama del general Forey recomien
da as a los "buenos mexicanos", "no excitar las pasiones
por medio de escritos, libelos, representaciones, folletos,
etc., etc., porque esto sera prematuro". Al da siguiente,
el 11 de junio, una orden de Forey prohibe la publicacin
de todos los peridicos, con excepcin del Diario Oficial,
as como "la venta en pblico o en lo privado de cualquie
ra clase de impresos". Y el 12 de junio, el general anuncia
el "nuevo" sistema, al advertir en un manifiesto: "La pren
sa ser libre, pero reglamentada segn el sistema de 'adver
tencias' establecido en Francia: a la segunda 'advertencia'
se har la supresin del peridico".24 A los tres das, el 15
de junio, el transitorio decreto Forey, que pone trmino a

23 El sistema de advertencias se encuentra en los artculos 8-10 del decre


to Forey de 1863, y en los artculos 18-21 de la ley de 1865.
24 Vase la proclama del general Forey del 10 de junio de 1863, Diario
del Gobierno de la Repblica Mejicana, 1.1, num. 116 (20 jun. 1863), p. 3;
su orden del 11 de junio, Boletn de la. Leyes del Imperio Mexicano, o sea
Cdigo de la Restauracin, 1863, nm. 15, p. 36; y el "Manifiesto del Sr.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 649

la suspension de la prensa peridica y reglamenta su rgi


men hasta la ley del 10 de abril de 1865, instituye el sis
tema de apercibimientos. El reglamento de 1863 estipula
que las advertencias sern emitidas por el Ministerio de
Gobernacin, "segn el informe del director de la pren
sa", es decir, de un organismo especfico, llamado Direc
cin de la Prensa y de la Librera, establecido en julio de
1863 en el Ministerio y al que haremos referencia ms ade
lante. La muy centralizada y entonces lenta Direccin
de la Prensa emite advertencias hasta abril de 1864, mien
tras que posteriormente a esta fecha, stas proceden ms
bien de los prefectos polticos, agentes directos del poder
Ejecutivo en el territorio nacional que deben vigilar la pren
sa e informar al Ministerio de las contravenciones a la ley,
y que pueden "espontneamente" expedir advertencias.25
Por su parte, la ley de 1865 determina que stas sern diri
gidas por los comisarios imperiales y los prefectos de los
departamentos. En todo caso, se pueden observar adver
tencias pronunciadas "por orden superior", que emanan
directamente del Ministerio o del gabinete del emperador.
En estas condiciones de extrema centralizacin, no es de
extraar que, en las dos normatividades, la nica mane
ra de escapar de esta censura remite directamente a la
gracia por parte del poder Ejecutivo o "recurso al empera
dor", quien puede "levantar" o condonar las advertencias.

General Forey a la Nacin Mexicana", 12 de junio de 1863, Peridico Ofi


cial del Imperio Mexicano, 1.1, nm. 6 (l2 ago. 1863), p. 2.
25 Vase la circular de la Secretara de Estado y del Despacho de
Gobernacin a los prefectos polticos, 3 de abril de 1864, Boletn de las
Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la Restauracin, 1864, nm.
54, p. 140.

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650 LAURENCE COUDART

Ahora bien, a pesar de lo que afirma el manifiesto de


Forey, el sistema de advertencias no constituye una novedad
en Mxico. Apareci por primera vez en la ley de impren
ta del 25 de abril de 1853, es decir, la Ley Lares, implemen
tada durante la presidencia de Santa Anna, vigente hasta el
18 de septiembre de 1855 y de nuevo entre el 16 de julio de
1858 y el 25 de diciembre de 1860 por el gobierno conser
vador. Considerada con justa razn como la legislacin ms
represiva del siglo xix, la Ley Lares se inspir claramente en
la ley francesa del 17 de febrero de 1852, vigente en Fran
cia hasta 1868, ley verdaderamente dictatorial, represiva a
la vez que preventiva, y hbilmente votada cuando Luis
Napolen Bonaparte todava era presidente de la Repblica,
es decir, antes de la restauracin del Imperio el 2 de diciem
bre de 1852. La reglamentacin francesa establece entonces
que, sin haber sido condenado en un juicio, un peridico
se puede suspender por "decisin ministerial", "despus de
dos advertencias motivadas y por un espacio de tiempo que
no podr exceder de dos meses", mientras que la Ley Lares
determina que los peridicos, an no condenados, "podrn
suspenderse por el gobierno supremo, por los gobernadores
de los Estados y de Distrito y jefes polticos, despus de dos
advertencias motivadas, y por un espacio de tiempo deter
minado, y que no podr exceder de dos meses si la publica
cin fuese diaria".26 Ello no constituye, lo veremos, la nica
similitud entre la legislacin elaborada por el ministro de

26 Vase el artculo 32 de la ley francesa, "Dcret organique sur la Pres


se" (Decreto orgnico sobre la prensa) del 17 de febrero de 1852, Bulletin
des Lois, t. IX, nm. 490, p. 323, y el artculo 41 de la Ley Lares, decre
to del 25 de abril de 1853, Dubln y Lozano, Legislacin, t. VI, 1877,
nm. 3811, p. 373. En Francia, el sistema de advertencias es suprimido en

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 651

Justicia de Santa Anna, Teodosio Lares, y la francesa. En


todo caso, cabe subrayar que solo consideran dos adver
tencias que desembocan en la suspensin, mientras que las
reglamentaciones de la Regencia y del Imperio mexicano
agregan una tercera advertencia que implica la supresin
automtica del peridico.
En su conjunto, este mtodo brinda diversas ventajas
para el gobierno. Es ejemplar por la publicacin obliga
toria sin comentario de la primera advertencia en el
peridico amonestado. Por otra parte, la prensa en gene
ral, en particular el diario capitalino La Sociedad, no duda
en reproducir las notificaciones recibidas por sus colegas,
ofreciendo as una eficaz publicidad al sistema represivo. De
por s, el mecanismo fomenta implcitamente la autocensu
ra o autorregulacin. Este ltimo proceso se sostiene gra
cias al carcter gradual, ternario, de los apercibimientos, con
un primer paso "benevolente" o paternalista, paso correc
tivo que "invita" a la "autocorreccin" y encierra la ame
naza de los dos siguientes, ms radicales, de suspensin y
luego de supresin. Cabe agregar que la suspensin es por
supuesto un arma potente pues, por razones financieras o
por desaliento, no siempre los peridicos suspendidos por
un mes reaparecen al trmino del plazo. Finalmente, este sis
tema de penas gubernativas, autoritario y unvoco, ajeno a
los lentos procedimientos judiciales que permiten la defensa
y favorecen el debate, es eficiente por sus efectos inmedia
tos. Este carcter expeditivo de las advertencias se encuen
tra claramente expuesto en la circular dirigida a los prefectos

1868, en los albores de la fase llamada "liberal" del Imperio napolenico,


es decir, poco ms de dos aos antes de su debacle.

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652 LAURENCE COUD ART

del 18 de abril de 1865 que, entre otras prioridades de la ley


de imprenta, subraya:

La ley, en cuanto ha sido posible, ha previsto los males y ha


procurado establecer para ellos el remedio; pero como son
incalculables los recursos de que puede valerse un espritu
mal intencionado, ha sido preciso dejar expedito un rbitro
que corrija sin demora los desmanes, cuando fuere peligroso
esperar para castigarlos la conclusin de los tardos procedi
mientos de un juicio; por eso queda vivo el sistema de adver
tencias, cuyos efectos pueden alcanzar hasta la supresin de
los impresos que por sus doctrinas o por el modo de expo
nerlas, lograran hacer ilusorios los mandamientos de la ley.
Al depositar el Gobierno en manos de sus agentes esa arma
poderosa, ha previsto que al usar de ella puede alguna vez
dar el impulso un sentimiento apasionado; por lo mismo, y
para que al abuso pueda seguir desde luego el correctivo, en
los casos de apercibimientos queda establecido un recurso al
Emperador.27

Por todas estas razones, esta misma circular, que bus


ca aclarar la ley de imprenta y todo aquello que no pue
de ser discutido por la prensa, exige de los funcionarios su
"empeoso celo" y su "asiduidad", y advierte que "la indo
lencia en materia de tanta gravedad los constituir respon
sables".
Tanto para garantizar la aplicacin de la ley, como para
evitar las interpretaciones errneas o excesivas de sus agen
tes, el gobierno multiplica las circulares a los prefectos, en las

27 Circular del 18 de abril de 1865, en El Diario del Imperio, 1.1, num. 92


(22 abr. 1865), p. 382.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 653

que el ministro de Gobernacin explica la reglamentacin de


la libertad de imprenta, aclara los "abusos" y su calificacin,
a la vez que distribuye las consignas en la materia. Por ejem
plo, el 23 de abril de 1865, una circular insertada en el peri
dico oficial reitera la obligacin que tienen los peridicos
de publicar las advertencias recibidas sin comentario algu
no y hace especial nfasis en el estricto cumplimiento de los
procedimientos administrativos.28 Otra circular, con fecha
20 de junio de 1865, presenta "instrucciones" del minis
tro y a veces es citada como referencia en las advertencias
emitidas por los prefectos. Esta ltima desglosa largamen
te cada una de las calificaciones de los abusos especificados
en la ley, con el fin de uniformizar "la accin administra
tiva", y porque precisa la circular "las prevenciones
[...] estn concebidas [...] en trminos genricos", y "dejan
un campo ms o menos limitado al prudente arbitrio de la
autoridad con la mira de que pueda adecuar sus determina
ciones a las circunstancias".29 Pues tanto las calificaciones
como las "circunstancias" dejan en efecto mucha latitud a
los prefectos para interpretar los delitos de imprenta y amo
nestar los peridicos. Por tanto, las mltiples instrucciones
del gobierno que reiteran la exigencia de rigor ante los deli
tos de prensa, tambin encomiendan una estricta observan
cia de los "mandamientos" legales que garantice "un modelo

Esta circular del ministro de Gobernacin estipula: "Siendo las adver


tencias una correccin gubernativa, [...] se prohibe hacer respecto de
ellas reflexiones ni comentarios; debiendo, en consecuencia, ceirse los
peridicos a insertarlas en el lugar preferente", El Diario del Imperio, 1.1,
nm. 94 (25 abr. 1865), p. 389.
29 Circular del 20 de junio de 1865, CEHM-CARSO, fondo XXXVI,
leg. 54, carp. 1-2, doc. 1.

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654 LAURENCE COUDART

de administracin ordenada, por el que deben normarse los


actos prefectorales".30
Sin embargo, las advertencias no siempre son claras o jus
tificadas en sus fundamentos, a menudo son lacnicas. Se
puede as observar una cierta opacidad, en particular antes
de la ley de 1865, en unos apercibimientos no argumentados
realmente por los prefectos; arbitrariedad que genera pol
micas y protestas de distintos peridicos, entre ellos los dia
rios franceses imperialistas L'Estafette y L'Ere Nouvelle. En
enero de 1865, por ejemplo, La Cuchara y El Espritu Pbli
co son suspendidos, por segunda advertencia de la Prefectura
Poltica del Departamento del Valle de Mxico, so pretex
to de que uno de sus artculos haba sido visto "con desa
grado" por el soberano, sin ms justificacin. A los pocos
das, el diario monrquico La Razn de Mxico reproduce
un artculo traducido de L'Estafette, que denuncia la frmu
la empleada por el prefecto: '"S. M. el Emperador ha visto
con sumo desagrado' tal o cual artculo":

Esa frase tiene visos de declarar que vivimos aqu bajo el rgi
men del capricho o de la voluntad [...]. Tal innovacin, ni
se ajusta, en nuestro concepto, a la verdad, ni a las tradicio
nes del derecho administrativo, ni es muy halagea para el
periodismo. [...] Porque, despus de todo, un apercibimien
to importa un juicio y un castigo, y nunca ser excesiva la pre
caucin para abstenerse de dar tendencias arbitrarias a actos
de este gnero.31

30 Circular del 19 de enero de 1866, El Diario del Imperio, t. Ill, nm. 320
(23 ene. 1866), p. 107.
31 La Razn de Mxico, 1.1, nm. 99 (8 feb. 1865), p. 3.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 655

El 5 de febrero de 1865, se condona la segunda advertencia


a El Espritu Pblico, mas no as la primera advertencia que
le fue dirigida unos das antes "por disposicin suprema",
sin precisar, ms all del ttulo del artculo reprobado, en
qu consista la falta del peridico. En enero, por otra parte,
reciben apercibimientos, emitidos "por orden superior", La
Monarqua, por unos artculos "en los que se vierten rela
tos inexactos y falsas apreciaciones, excitndose en ellos la
divisin y la discordia", La Tos de mi Mam, por un artculo
"en el que se vierten expresiones insultantes a las cortes mar
ciales", y El Cronista de Mxico, advertido por un artculo
cuya infraccin no es calificada por el prefecto. Ante estas
imprecisiones, el diario catlico El Pjaro Verde, apercibi
do cuatro veces entre septiembre de 1863 y diciembre de
1864, reproduce un artculo de L'Ere Nouvelle que apunta:
"Pudese decir que ni uno solo de los apercibimientos diri
gidos a la prensa en estos ltimos meses ha sido legalmente
motivado ni redactado en la forma que la ley exige", y aa
de que "sta ganara en que fuesen todos anulados para apli
carla de un modo ms regular en lo sucesivo".32 En el debate
periodstico que se abre entonces en torno de la futura ley
imperial de imprenta, El Buscapi, entre la perspectiva de la
"resurreccin" de la Ley Lares y una nueva ley, dice preferir

32 El Pjaro Verde, t. Ill, nm. 33 (10 feb. 1865), p. 3. Vanse las adver
tencias publicadas en la "Seccin oficial" de La Sociedad, t. IV, num.
575 (16 ene. 1865), p. 1 (segunda advertencia a La Monarqua), nm. 579
(20 ene. 1865), p. 1 (primera advertencia a La Tos de mi Mam),
nm. 589 (30 ene. 1865), p. 1 (primera advertencia a El Espritu Pblico), nm.
590 (31 ene. 1865), p. 1 (primera advertencia a El Cronista de Mxico),
nm. 598 (8 feb. 1865), p. 1 (se levanta la segunda advertencia a El Espritu
Pblico).

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656 LAURENCE COUD ART

esta ltima opcin pero con un "sistema de moniciones, bien


determinado", en el "que quien califique el artculo que ha
infringido la ley, sea una persona imparcial, que al juzgar se
desprenda del espritu de partido".33 Aun cuando el tenor
de los apercibimientos mejora respecto a las referencias a los
textos legales, las notificaciones prefectorales siguen con
cibindose como comunicados que expresan calificaciones
indiscutibles, en las que la argumentacin es casi siempre
innecesaria. De igual modo, las publicaciones a veces reciben
advertencias consecutivas en un muy corto plazo, en una
fuerte presin gubernativa para una rpida "autocorreccin"
o un casi inmediato cierre de peridicos con toda evidencia
no tolerados.34 Ahora bien, en el conjunto se observa esta
mezcolanza de tolerancia y de rigor mencionada ms arri
ba, as como posturas a veces ilgicas pero tambin depen
dientes de las circunstancias polticas y militares.
Elocuentes y a la vez singulares son en la materia las
aventuras del emblemtico bisemanario La Orquesta, cuya
segunda poca, iniciada el 3 de diciembre de 1864, cesa el
16 de julio de 1866 en virtud de un cierre administrativo.
De por s, sus tormentos comienzan en abril de 1865, pocos
das antes de la publicacin de la nueva ley de imprenta,
cuando el peridico satrico comparece ante el Consejo de

33 "Un poco de bien y un poco de mal", en Buscapi, 1.1, nm. 5 (23 feb.
1865), pp. 1-2.
34 Entre los casos extremos citamos, por ejemplo, La Razn Catlica de
Morelia, que recibe en abril de 1864 tres advertencias consecutivas, emi
tidas todas el mismo da, o El Marqus de Caravaca, una de las ms ef
meras publicaciones del periodo, aparecido en la ciudad de Mxico el
3 de mayo de 1866 y amonestada tres veces ese mismo mes. Vanse las
advertencias en La Sociedad, t. II, nm. 295 (9 abr. 1864), pp. 2-3, y t. VI,
nm. 1072 (2 jun. 1866), p. 3.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 6 5 7

Guerra francs, que condena a su redactor a prisin y al


pago de una fuerte multa, suceso que traeremos a colacin
ms adelante. En julio del mismo ao, una primera adver
tencia censura un artculo que favorece el triunfo de las leyes
de Reforma, que dice la amonestacin "tiende directa
mente a promover y formular [fomentar] la desunin entre
los mexicanos". Unos meses despus, en octubre, se emite
otra advertencia que no conlleva la suspensin como
consecuencia de una sentencia judicial contra el peridico,
conforme escribe el prefecto al artculo 22 de la ley. De
hecho, se trata aqu de un error de interpretacin de la ley
de imprenta, cuyo artculo 22 estipula: "La condenacin
judicial producir los mismos efectos que las advertencias
para la suspensin y supresin del peridico"; es decir, la
condena no produce advertencia sino, ms bien, la suspen
sin despus de una segunda condena y la supresin des
pus de una tercera. En todo caso, la siguiente amonestacin
a La Orquesta, en abril de 1866, se enuncia como "primera
advertencia". Esta ltima se debe a una caricatura en que se
ridiculizan a miembros del gobierno, caricatura calificada de
"provocacin que tiende a trastornar la confianza pblica en
desprestigio de las autoridades". Al anunciar el final de una
cierta indulgencia, el largo apercibimiento a los redactores
deja ver reproches acumulados pero curiosamente frustra
dos, a la vez que expresa inusitadas explicaciones:

[...] a pesar de que en varios de los artculos que han publica


do, no se ha tenido presente la prohibicin que con tanta justi
cia hace la ley para que no se ataque la vida privada, se enardez
can las pasiones o se trastorne la confianza pblica, la autoridad
ha tolerado varias veces estas faltas, con que ya por medio de la

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658 LAURENCE COUD ART

redaccin, ya por medio de las caricaturas, se han violado los


derechos sagrados del respeto pblico. En ninguna legislacin
se permite ofender a los particulares o al gobierno con el abu
so de la prensa, porque esto sera poner el buen nombre de las
familias, el orden y la tranquilidad pblica, a disposicin de
cualquier individuo que quisiese escribir en un peridico.35

En este ao de 1866, sinnimo de crisis, La Orquesta


sufre de nuevo el rigor de la ley; en un primer paso, so pre
texto de proteger de la vida privada, y pronto con dos lti
mas advertencias: en mayo, por "atacar al buen nombre y la
respetabilidad de los ciudadanos" y ridiculizar a personas
"con alusiones ofensivas que tienden a exacerbar los odios
de partido, oponindose al espritu conciliador del gobier
no", y, en julio, por publicar "noticias falsas y alarmantes".36
Aun cuando este peridico audaz y provocador es finalmen
te suprimido, su longevidad no deja de sorprender.
Sin embargo, lo vislumbramos, los peridicos liberales
y republicanos no son el nico blanco de la censura impe
rial. Entre los diarios ms sancionados, conviene aadir a La
Orquesta, amonestado cinco veces, los peridicos imperia
listas francesas L'Ere Nouvelle (cinco) y L'Estafette (cuatro),
y los conservadores El Pjaro Verde (cuatro) y La Sociedad
(cuatro), todos suspendidos por lo menos en una ocasin.

35 La Orquesta., t. II, nm. 29 [30] (16 abr. 1866) (primera advertencia de


abril de 1866).
36 Vase La Orquesta, 1.1, num. 64 (12 jul. 1865), p. 1 (primera adverten
cia del 10 de julio de 1865); num. 94 (26 oct. 1865), p. 1 (advertencia del
23 de octubre de 1865); nm. 42 (26 mayo 1866), p. 1 (segunda adverten
cia del 25 de mayo de 1866), y num. 50 (16 jul. 1866) (tercera advertencia
del 12 de julio de 1866). La Orquesta reaparecer el 26 de junio de 1867,
fecha inaugural de su tercera poca.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 659

Fuera de la ciudad de Mxico, sobresalen los diarios libera


les veracruzanos La Revista (cuatro) y El Cornetn (cuatro)
este ltimo con caricaturas , as como La Idea Libe
ral (cinco) de Puebla. De hecho, localic en La Sociedad y
La Razn de Mxico la publicacin de por lo menos 104
advertencias dirigidas a la prensa entre septiembre de 1863
y mayo de 1867; cifras mnimas que, sin embargo, apor
tan datos significativos.37 As es como el ao de 1866 con
centra ms de la mitad (57) de los apercibimientos, que dan
lugar a 21 suspensiones por un mes (de un total de 38) y a 12
supresiones de peridicos, por tercera y ltima advertencia
(de un total de 14).38 Asimismo, se puede observar el claro
crescendo de las amonestaciones entre 1864 y 1866 (vase el

37 Aun cuando La Sociedad busca publicarlas de manera sistemtica, no


todas las advertencias se reportan en este diario, suspendido adems entre
el 14 y el 30 de julio de 1866, y cuya publicacin cesa el 31 de marzo de
1867. Por otra parte, tiene esencialmente conocimiento de los peridicos
capitalinos, que representan 45% de las advertencias publicadas. Fuera de
la capital, las ciudades ms representadas son Veracruz (19%), Puebla y
Guadalajara (9% cada una).
38 Con base en las notificaciones publicadas en La Sociedad, los peridicos
suprimidos en 1866, por tercera y ltima advertencia, son por lo menos los
siguientes: en mayo El Marqus de Caravaca (ciudad de Mxico), en junio
El Monitor Veracruzano (Veracruz), La Idea Liberal (Puebla) y El Paya
so (Guadalajara), en julio El Diablo Predicador (Veracruz), La Orquesta
(ciudad de Mxico) y El Boletn de Noticias (Guadalajara), en agosto La
Realidad (Puebla), en septiembre El Cornetn (Veracruz), en noviembre
La Sombra (ciudad de Mxico) y La Zarzuela (ciudad de Mxico), y en
diciembre El Criterio (Veracruz). Es de notar que L'Estafette, advertida
tres veces en 1866 pero favorecida por un indulto, deja de publicarse des
pus de haber recibido una "segunda advertencia" emitida el 10 de diciem
bre. En cuanto a L'Ere Nouvelle, que recibe cuatro apercibimientos entre
1866 y 1867 entre ellos dos absueltos cesa su publicacin despus de
una ltima advertencia del 27 de mayo de 1867.

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660 LAURENCE COUD ART

cuadro 2 en el Anexo). Con toda evidencia, en 1866 hay un


aumento en la censura, en un periodo cuando se negocia y
finalmente se realiza el retiro de las tropas francesas del pas,
preludio de la debacle final. En otras palabras, de nuevo la
inseguridad del estado y la exacerbacin de las "circunstan
cias extraordinarias" engendran un arrebato de rigor que va
de la mano lo veremos con la multiplicacin de nuevas
medidas opresoras, peripecia tradicional de la libertad de
prensa en el pas.

IMPOSIBLE LIBERTAD DE PRENSA

Los fundamentos de la legislacin imperial en materia


imprenta encuentran su justificacin en la clsica func
social atribuida a la prensa y, en consecuencia, en su ne
sario control. De modo que el reglamento "transitorio"
15 de junio de 1863, normatividad inaugural elaborada p
el embajador francs Alfonso Dubois de Saligny, const
ye en su esencia una continuidad. El prembulo del decr
Forey estipula as que "la prensa puede ocuparse de los i
reses generales del pas", pero siempre "permaneciendo
los lmites de una discusin decente, bajo el sello de la mod
racin, y sin atacar jams lo concerniente a la religin, a lo
hombres pblicos, en lo personal, a la vida privada de los c
dadanos". Sobre todo, aun cuando asevera que la "intenc
[del general Forey] es de [szc] aplicar a la prensa de Mxico
rgimen establecido en Francia", el texto de Saligny pre
ta un verdadero florilegio de las lgicas gubernativas mexi
nas. La justificacin del embajador francs asevera enton
que la prensa "en los Estados bien organizados, es un me
poderoso para inculcar en las masas las ideas de orden y

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 661

sana poltica", y que la "misin importante y sagrada" de los


periodistas consiste en propagar "las buenas ideas entre las
masas, haciendo la guerra a las utopas que las corrompen",
siempre "segundando los poderes constituidos y aconsejn
dolos frecuentemente, sin separarse jams del respeto que les
es debido". Por tanto, para impedir que se ponga "al servicio
de las malas pasiones para agitar al pas" y "dividir a los bue
nos mexicanos", se requiere "trazar a la prensa una lnea de
conducta", porque "la libertad no es el libertinaje", "princi
pio que la salvaguarda de todos los intereses".39
Para 1865, en ausencia de prembulo a la ley de imprenta
del 10 de abril, la poltica del gobierno en la materia se encuen
tra justificada en la circular del 18 de abril, dirigida a los pre
fectos polticos por el ministro de Gobernacin, Jos Mara
Corts y Esparza, quien firm la ley de imprenta. Adems
de aclarar los principales procedimientos legales, en particu
lar el expeditivo sistema de advertencias, el ministro invita a
los funcionarios a la ms estricta vigilancia y concluye:

El Emperador, por su carcter progresista y por su ilustracin


al nivel de los adelantos de la poca, habra querido dar a la
prensa el amplio ensanche que merece su elevada misin; pero
cuando todava se sienten las oscilaciones de pasados sacudi
mientos, la prudencia aconseja y la conveniencia exige que se
dejen en pie ciertas restricciones que un tiempo ms feliz haga
en lo de adelante innecesarias.40

39 Oficio de Alfonso de Saligny al general Forey, o prembulo al decreto


del 15 de junio de 1863, Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea
Cdigo de la Restauracin, 1863, nm. 20, pp. 40-42.
40 Circular del 18 de abril de 1865, El Diario del Imperio, 1.1, nm. 92
(22 abr. 1865), p. 382.

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662 LAURENCE COUD ART

No obstante las precauciones retricas, sobra recalcar que


la legislacin imperial, de ninguna manera progresista o libe
ral, conocer una dinmica inversa a la mencionada por
ministro de Maximiliano.
En junio de 1863, el muy conciso y abrupto reglament
Forey ofrece una sntesis de la estrategia represiva inicial e
solo 13 artculos, cuya jerarqua revela las prioridades. P
orden de aparicin, estas son la instauracin de la autor
zacin previa del gobierno para establecer un peridico,
obligacin de contar con un editor responsable "aceptad
por la administracin" y, para los autores, de firmar "lo
artculos de fondo", la prohibicin de "toda controvers
sobre las leyes y las instituciones", de "comprometer lo
intereses sagrados" de la religin y de "menoscabar la co
sideracin y el honor del clero", as como de "ocuparse d
las personas de los representantes de la autoridad". A est
condiciones restrictivas se aaden la insercin obligatoria
"gratis" en los peridicos de los "comunicados" que les so
enviados por "la administracin encargada de la vigilancia de
la prensa", as como la institucin de un derecho de rplica,
igualmente "gratis", para las personas involucradas en un
discusin periodstica. En seguida, se precisan los proce
mientos correctivos que privilegian el sistema de adverte
cias, pero tambin, de manera ms general, se agrega qu
"los crmenes o delitos, calificados as, por las leyes del pas
y cometidos por va de la prensa, sea contra la cosa pblica,
o contra las personas o los intereses privados, se perseguirn
y juzgarn conforme a la legislacin en vigor", es decir,
segunda Ley Lafragua de 1855. Por ltimo, un artculo de
"las cuestiones relativas a la fianza y al timbre" a "la dec
sin ulterior del poder ejecutivo".

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 663

Conviene reiterar que estas prevenciones no se inspiran


exclusivamente en la reglamentacin vigente en Francia. Ms
bien, casi todas tienen antecedentes en la legislacin mexi
cana, en particular en la Ley Lares de 1853 y la Ley Lafra
gua de 1855. De modo que solo dos de ellas son inditas en
Mxico, es decir, la obligacin de insertar los comunicados
oficiales y el derecho de rplica; novedades a las que se pue
de agregar la alusin al derecho del timbre. De hecho, esta
famosa e impopular censura fiscal, aplicada en Francia a la
prensa peridica, no existe ni existir bajo esta forma en
Mxico.41 En cambio, en la Ley Lares se encuentra reprodu
cido el sistema de fianza, otra herramienta fundamental fran
cesa de control econmico de la prensa y que igualmente el
decreto Forey deja pendiente.42 Finalmente, la ley imperial
de 1865 solo evocar el timbre sin aplicarlo a los peridicos,

41 El derecho del timbre sobre la prensa peridica, invencin inglesa de


inicios del siglo xvin, es una censura fiscal, un impuesto indirecto sobre
el consumo que busca reducir el nmero de lectores al hacer subir los pre
cios a la venta de los peridicos. Aparece en Francia en 1797, y, si bien es
abolido con la revolucin de 1848, es restablecido en 1850 y hasta 1871,
cuando ya no grava la prensa sino el papel. Acerca del derecho del timbre
sobre la prensa en Francia, durante el siglo xix, vase Bellanger, Histoi
re gnrale de la presse franaise. En Mxico, aun cuando al igual que
en Europa aparece en el siglo xvn el "papel sellado" para las actas jur
dicas de los particulares, la "ley del timbre", votada en 1871, no grava la
prensa; sin embargo, durante el porfiriato, se aplicar a los avisos y los
anuncios, y sobre todo al papel.
42 En la Ley Lares (artculos 13-19), la fianza es obligatoria para ser "edi
tor responsable" de un peridico. Consiste en un depsito previo de un
alto importe de dinero (desde 600 hasta 6 000 pesos) en el Montepo o
en la administracin de rentas, ello con el objeto de garantizar el pago de
eventuales multas. Esta disposicin, establecida en Francia desde 1819, se
encuentra detallada en el decreto orgnico francs sobre la prensa del 17
de febrero de 1852, en el que se inspira la Ley Lares de 1853.

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664 LAURENCE COUDART

descartar explcitamente la fianza y no refrendar la auto


rizacin previa.
El rgimen de la "autorizacin" o licencia previa a la
publicacin constituye, adems del sistema de adverten
cias, una de las disposiciones ms autoritarias y coercitivas
del decreto Forey. Cabe recordar que, en Mxico, esta tradi
cional censura directa del Antiguo Rgimen es formalmente
abolida desde la Independencia. Sin embargo, la resurreccin
de la censura previa no se debe a la intervencin francesa,
sino, una vez ms, a la Ley Lares, que exige entonces, pre
viamente a la publicacin "de cualquier impreso", la entrega
de un ejemplar "al gobierno o primera autoridad poltica"
y de otro "a los promotores fiscales"; ejemplares debida
mente firmados por el autor o editor, y por el impresor. Por
su parte, el decreto Forey es menos restrictivo, pues afec
ta exclusivamente al peridico que trata "de materias pol
ticas, civiles, comerciales, cientficas y literarias", e impone
un nico trmite previo a su establecimiento; disposicin
ms cercana a la ley francesa, cuyo primer artculo se expre
sa casi en los mismos trminos.43 De tal manera que, en los
meses posteriores al decreto Forey, todas las empresas perio
dsticas, tanto las nuevas fundaciones como las que circula
ban antes del mes de junio de 1863 (cinco diarios), solicitan
la autorizacin del gobierno.
Ahora bien, en julio de 1863, un nuevo decreto, que esta
blece la Direccin de la Prensa y de la Librera del Ministerio

43 Vase el artculo Ia de la ley francesa del 17 de febrero de 1852 {Bulle


tin des Lois, t. IX, nm. 490, p. 317), el artculo 5 de la Ley Lares (Dubln
y Lozano, Legislacin, t. VI, 1877, num. 3811, p. 370) y el artculo 1" del
decreto Forey (Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo
de la Restauracin, 1863, nm. 20, p. 43).

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 665

de Gobernacin directamente inspirada por el modelo


centralista francs, estipula que los editores de los peridi
cos capitalinos deben remitirle "un ejemplar de cada nmero
al momento de ponerlo en circulacin". Asimismo, especi
fica que "los dueos de libreras, editores, vendedores de
libros, folletos, grabados, estampas, estatuas, etc., no podrn
poner estos objetos en venta, sino despus de haber obteni
do la autorizacin respectiva".44 Sin duda, las atribuciones
del director de la Prensa, entre las que se encuentran la vigi
lancia de la prensa en el territorio y la emisin de adverten
cias, rebasan todava la capacidad administrativa del nuevo
rgimen, pues varias circulares dirigidas a los prefectos, entre
diciembre de 1863 y abril de 1864, sealan que la reunin
y el envo a la capital de los peridicos, impresos de todo
gnero y obras artsticas, no son realmente sistematizados
en los departamentos. De hecho, a partir de la primavera
de 1864, es decir, a finales de la Regencia, la Direccin de la
Prensa se encarga ms bien de elaborar, desde el gabinete del
emperador, notas periodsticas favorables al rgimen, para
insertarlas en la prensa europea y estadounidense, debida
mente retribuida por este servicio. En todo caso, la "censu
ra previa" es suprimida por "suprema disposicin" del 7 de
agosto de 1864, firmada por el general Bazaine, que declara

44 Decreto del 31 de julio de 1863, estableciendo la Direccin de la Prensa


y de la Librera, Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo
de la Restauracin, 1863, nm. 59, pp. 130-131 (presenta un error tipo
grfico en cuanto a la fecha del decreto). La disposicin relativa a la venta
retoma lo estipulado en la ley francesa de 1852. En Francia, la Direction
de l'Imprimerie et de la Librairie, instaurada en 1810, es encargada de
vigilar la prensa y se encuentra bajo la autoridad directa del Ministerio del
Interior (Gobernacin) francs.

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666 LAURENCE COUD ART

"conveniente ampliar la accin de la prensa", no sin insistir


en los lmites de la libertad y en la represin de todo impre
so fomentando la discordia y "el espritu de partido".45 La
represin descansa entonces en el sistema de advertencias y
en las disposiciones de la Ley Lafragua.
Al desaparecer la censura previa, se abre una era de pros
peridad periodstica. De modo que entre agosto de 1864 y
marzo del865, es decir, en ocho meses, se fundan o reapa
recen por lo menos 22 peridicos (56% del conjunto), entre
ellos, La Orquesta y La Sombra. Sin embargo, la regula
cin de la prensa, todava no institucionalizada, sigue siendo
provisional y estando anclada en un rgimen de excepcin.
Existen as conflictos de jurisdiccin entre la administra
cin civil y las autoridades militares francesas, en particu
lar acerca de las temibles cortes marciales, establecidas por
Forey en junio de 1863 para ajusticiar a militares y civiles
mexicanos. Por su parte, el gobierno de la Regencia decide,
en noviembre de 1863, derogar las leyes de conspiradores
anteriores, y ello, precisa el decreto, "con el solo objeto de
quitar todo pretexto contrario a la pronta y sincera reconci
liacin de todos los mexicanos, primer objeto y deseo de la
Regencia".46 Este deseo, empero, es de corta duracin, pues
el 18 de noviembre el general Bazaine, sucesor de Forey
desde octubre, expide una "Ordenanza" equivalente a las
leyes de conspiradores mexicanas que, durante el estado de

45 Vase Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la


Restauracin, 1865, t. III, nm. 77, pp. 91-92. En Francia, la autorizacin
previa es suprimida en 1868.
46 Decreto del 9 de noviembre de 1863, derogando las leyes de conspira
dores de 1832, 1853, 1854 y 1856, Peridico Oficial del Imperio Mexica
no, 1.1, nm. 49, 12 de noviembre de 1863, p. 1.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-186/) 667

guerra, somete a los consejos de guerra las personas que


propagan "noticias falsas ofensivas a la autoridad y a la paz
pblica".47 En este marco legal, los das 3 y 4 de abril de
1865, son presentados ante el consejo de guerra siete edito
res y redactores de la "prensa chica" (satrica) que denun
ci a las cortes marciales. En el proceso, los abogados de los
periodistas invocan el decreto Forey del 15 de junio de 1863,
que "hace justiciables de los tribunales del pas a los auto
res de crmenes o delitos de imprenta". Pese a esta defensa,
los redactores de El Buscapi, La Sombra, La Orquesta, La
Cuchara y Los Espejuelos del Diablo son severamente con
denados, sin que se interrumpa la publicacin de los peri
dicos incriminados.48 Este procedimiento extraordinario,
ruidosamente comentado en la prensa, surge justo cuando se

47 Artculo 266 de la Ordenanza del 18 de noviembre de 1863 sobre la


jurisdiccin de los consejos de guerra, Peridico Oficial del Imperio Mexi
cano, 1.1, nm. 53 (21 nov. 1863), p. 2. El mismo artculo agrega: "Quedan
adems sujetos a los consejos de guerra los que repartieren papeles clan
destinos con el objeto de desacreditar la autoridad o enconar las pasiones
polticas". Disposiciones idnticas se encuentran en la ley de conspirado
res o "ley para castigar los delitos contra la nacin, el orden, la paz pbli
ca y las garantas individuales", decretada el 25 de enero de 1862, en uso
de facultades extraordinarias, por el presidente Jurez; vase Dubln y
Lozano, Legislacin, t. IX, 1878, nm. 5542, pp. 367-371.
48 Francisco Jos Enciso {El Buscapi) es condenado a un mes de pri
sin y 16 francos de multa, Jos Rafael Franco (La Sombra) a tres meses
de prisin y 500 francos de multa, Juan A. Mateos (La Orquesta) a un
ao de prisin y 2 000 francos de multa, Luis Gonzaga Iza (La Cucha
ra) a dos meses de prisin y 100 francos de multa, y Sabs Garca (Los
Espejuelos del Diablo) a un mes de prisin y 16 francos de multa. La rela
cin detallada de las sesiones del consejo de guerra francs es publicada
por L'Estafette y se encuentra traducida en La Sociedad, t. IV, nm. 653
(5 abr. 1865), pp. 2-3.

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668 LAURENCE COUD ART

est a la espera de la publicacin de una nueva ley de impren


ta, como lo anota, no sin perplejidad, La Sombra:

Las medidas tomadas no hace mucho contra los periodistas


pequeos, indican bastante claramente las tendencias de la ley
que est a punto de publicarse. [...]; cualquiera que sea, siem
pre que fije de una manera clara y terminante los lmites en los
cuales debe detenerse el escritor pblico, siempre que las garan
tas que ofrezca se cumplan, y que los medios represivos que
seale para las infracciones, por severos que ellos sean, queden
siempre unos, y ninguna autoridad pueda agravarlos bajo nin
gn pretexto, la ley ser lo que deben ser todas las leyes, la sal
vaguardia de la sociedad en general, y de los individuos en par
ticular.49

Precisamente, unos das despus, la proclama de la ley de


imprenta imperial va de la mano con un paquete de decre
tos que establecen la anhelada institucionalizacin del nue
vo rgimen.
As es como el 10 de abril de 1865, aniversario de la acep
tacin del trono por Maximiliano y de la firma de los Tra
tados de Miramar, la publicacin de la ley de imprenta
coincide con la de numerosos decretos, que sealan de paso
que la regulacin de la libertad de prensa es indisociable de
la constitucin del estado. Entre estos textos fundaciona
les, se encuentra el Estatuto Provisional del Imperio Mexi
cano,, documento administrativo que, mediante 81 artculos,
estructura el estado, en particular centralizado, reorganiza el
territorio, define la ciudadana y las garantas individuales,

49 La Sombra, 1.1, nm. 26 (4 abr. 1865), p. i ("Evangelio del da / Ley


de imprenta").

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 669

entre stas la libertad de opinion y de prensa, derecho suje


to a las leyes que la reglamentan. Otro decreto, que organi
za los ministerios y define sus atribuciones, coloca bajo la
autoridad del de Gobernacin, adems de las prefecturas,
subprefecturas y municipalidades, "la direccin y vigilan
cia de la imprenta". Citamos, por ltimo, el decreto firma
do por Maximiliano este mismo 10 de abril, que declara
"hacer gracia a los condenados y los procesados por deli
tos de imprenta en el territorio del Imperio, relevndolos
de toda pena".50 En consecuencia, los periodistas sentencia
dos unos das antes por el consejo de guerra son liberados el
11 de abril. La amnista intenta entonces apaciguar las ten
siones en la materia y afianzar la convivencia del rgimen
con una prensa peridica previamente avisada sobre las con
secuencias de su eventual indisciplina. De por s, la "nueva"
legislacin imperial persiste en articular los dos mismos ejes,
con la permanencia del sistema de advertencias gubernativas
y la sutil adaptacin de la represiva Ley Lafragua de 1855.
Al comparar los 53 artculos del reglamento de 1865 con
los 48 de la Ley Lafragua, se observa que 34 disposiciones
son rigurosamente idnticas palabra por palabra, 11
ligeramente enmendadas a menudo para adecuar la termi
nologa a la forma monrquica del rgimen y a sus figuras
administrativas y 7 totalmente nuevas. Estas ltimas son,
adems de las relacionadas con el sistema de advertencias
(artculos 18-21), la suspensin o la supresin de un peri
dico despus de dos o tres condenas judiciales (artculo 22),

50 Vase, entre otros nmeros del peridico oficial que publican los
decretos del 10 de abril de 1865, El Diario del Imperio, 1.1, nm. 83 (10
abr. 1865), pp. 333-348, y nm. 90 (20 abr. 1865), pp. 373-374.

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670 LAURENCE COUD ART

la obligacin de publicar la rplica del "ofendido" en caso de


"ataque a persona privada" (artculo 52) y la de contar con
el "permiso de la autoridad local" para vender por las calles
cualquier peridico o folleto (artculo 53). Con excepcin
del derecho de rplica, todas estas novedades tienen antece
dentes en la Ley Lares, pero sta es ms rica que la legisla
cin imperial en disposiciones que conllevan en particular
por iniciativa gubernativa la suspensin o la supresin de
los peridicos, y ello, ciertamente porque la normatividad
de 1853 es ms allegada a la francesa que la de 1865.51 En
la nueva reglamentacin, es preciso apuntar que domina el
modelo de 1855 por lo que concierne al listado de los abusos
de la libertad de imprenta y de sus calificaciones, no exen
tos de confusiones en ambas normatividades e igualmente
centrados en el control y la lealtad de la prensa respecto de
las instituciones y las autoridades.
Entre las sutilezas y los ajustes, se nota un desliz en la
jerarqua de los delitos, que coloca en un primer plano el
ataque a la forma de gobierno a la que se agrega "la per
sona del Soberano", delito "subversivo", y que relega casi
al final de la enumeracin, es decir, a un plano subalterno,

51 El artculo 22 de la ley imperial encuentra su equivalencia en el artcu


lo 20 de la Ley Lares, que solo contempla la supresin, y ello despus de
una tercera condena judicial. Sobre todo, la Ley Lares determina en su
artculo 40 que, una vez multado un peridico, se puede suspender por el
gobierno supremo, los gobernadores o los jefes polticos, y, en su artcu
lo 42, que "un peridico podr ser suprimido, por medida de seguridad
general, por un decreto del presidente de la Repblica", es decir, en los
exactos mismos trminos que el artculo 32 de la ley francesa de 1852.
Vase el decreto del 25 de abril de 1853, Dubln y Lozano, Legislacin,
t. VI, 1877, num. 3811, pp. 371-373, y el decreto francs del 17 de febrero
de 1852, Bulletin des Lois, t. IX, nm. 490, p. 323.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 671

el ataque "a la religion del Estado". Adems, cabe subra


yar que, en este ltimo caso, el delito se califica de "inmo
ral", ya no de "subversivo", y que, en consecuencia y de
la misma manera que en los delitos de "irrespetuosidad", la
infraccin solo produce una multa. Citemos tambin, en
las adiciones, la prohibicin de hacer figurar en las "estam
pas obscenas" y en las caricaturas "las personas de la dinas
ta reinante", "los representantes de las naciones amigas" y
"los funcionarios del Estado", delito "irrespetuoso". Por
ltimo, entre los delitos calificados de "incitadores a la des
obediencia", aparece la incitacin "a la desunin", misma
que constituir la justificacin de una infinidad de adverten
cias sancionando los escritos contrarios "a las ideas de conci
liacin" del emperador o perturbadores de la "tranquilidad
pblica". En cuanto a las penas establecidas para los delitos
de imprenta, las multas son las mismas que las previstas en
la Ley Lafragua. Empero, la ley imperial agrega uno a dos
meses de prisin en los delitos de subversin, de sedicin y
de injuria, en segundo y tercer grado, cuando la reglamenta
cin de 1855 solo contempla de seis a nueve meses de crcel
para las nicas calificaciones de primer grado; adicin repre
siva enfocada en la detencin, de por s dejada a la incierta
apreciacin de los jueces.
Dos das despus de la publicacin de la ley, La Orques
ta comenta:

La ley de la libertad de la prensa, generalmente hablando, tiene


alguna amplitud; en ella se consigna desde los primeros artcu
los la libertad ilimitada de opiniones, pues todos los ciudada
nos tienen derecho de exponerlas, imprimirlas y circularlas,
sin necesidad de previa calificacin o censura. Tiene despus

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672 LAURENCE COUDART

restricciones fuertes, que parecen no estar en acuerdo con esta


amplitud, particularmente en lo tocante a las publicaciones
peridicas, quedando vigentes casi todas las disposiciones que
hasta ahora existan en esta materia, y aun agravndose en algu
nos puntos, al hacer al impresor partcipe del escritor [.. .].52

La implicacin del impresor en los delitos de impren


ta, que puede desembocar en el cierre de talleres tipogr
ficos, constituye un arma potente de censura, al afectar
directamente ms all de los periodistas a los princi
pales agentes de produccin. De por s, la propia Ley Lares
pone especial nfasis en el control de los impresores, invo
lucrados desde sus primeros artculos. El comentario de La
Orquesta es en parte acertado, pues los ocho artculos de
la ley imperial que implican al impresor son copia exac
ta de las disposiciones establecidas en la Ley Lafragua. Sin
duda, el peridico evoca aqu el artculo 25 (artculo 20 de
la Ley Lafragua) que, cuando falta el autor, responsabiliza
al impresor ante el juez o en el pago de una multa; preven
cin expresamente suspendida por una circular del gobier
no de Jurez en 1862.53 En cuanto a "la libertad ilimitada de

52 "Aniversario del da 10 de abril de 1864", en La Orquesta, 1.1, nm.


38 (12 abr. 1865), p. 1.
53 Vanse los artculos 2, 25-29 y 34 de la ley de 1865, y los artculos 2,
20-25 y 30 de la ley de 1855. El artculo 20 de la Ley Lafragua (artculo 25
de la legislacin imperial) precisa: "El impresor ser responsable, siempre
que requerido por el Juez, no presente al autor del impreso, y cuando ste
no pueda pagar la multa. Esta responsabilidad cesar un ao despus de
la fecha del escrito". Este artculo fue especficamente suspendido por la
circular emitida por el gobierno de Jurez el 6 de septiembre de 1862; al
considerarlo como uno de los "defectos ms graves" de la normatividad,
la circular conclua que "la obligacin impuesta a los impresores [...] es

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 673

opiniones" evocada por La Orquesta, libertad garantizada


en el artculo primero de la ley puntual eco del lacnico
y solemne artculo 76 del Estatuto, se tempera su "ampli
tud", en noviembre de 1865, con el decreto de Garantas
Individuales de los Habitantes del Imperio, que estipula:
"A nadie puede molestarse por sus opiniones: la exposicin
de stas solo puede ser calificada de delito en el caso de pro
vocar a algn crimen, de ofensa a los derechos de un tercero,
o de perturbacin del orden pblico. El ejercicio de la liber
tad de imprenta se arreglar a la ley vigente".54 As aclarado
el derecho, no cabe duda de que queda entonces en mejor
adecuacin con las restricciones establecidas por la ley de
imprenta. Este ajuste no logra moderar, sin embargo, las
conmociones periodsticas que siguen apelando al Estatuto.
Ms all de los principios jurdicos, las suspensiones y
supresiones de peridicos por advertencias constituyen, a
fin de cuentas, las ms pragmticas armas del poder polti
co. Apenas publicada la nueva ley de imprenta, L'Estafette
y L'Ere Nouvelle reciben el mismo apercibimiento, el 15 de
abril, por haber discutido el Estatuto, mientras que, el 21
de abril, el responsable de L'Estafette comparece ante el juez
por no haber publicado la advertencia en sus columnas.
Recordemos tambin el caso de La Orquesta, que despus

una traba que no debe subsistir"; Dubln y Lozano, Legislacin, t. IX,


1878, num. 5730, pp. 526-527.
54 Artculo quinto del decreto del l2 de noviembre de 1865, El Diario del
Imperio, t. II, num. 290 (16 die. 1865), pp. 661-662. El artculo primero
de la ley de imprenta especifica: "Ninguno puede ser molestado por sus
opiniones, todos tienen derecho para imprimirlas y circularlas sin nece
sidad de previa calificacin o censura. No se exigir fianza a los autores,
editores o impresores, y solo tendrn obligacin de pagar el timbre que
sealen las leyes fiscales".

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674 LAURENCE COUDART

de una primera advertencia enfrenta, en julio, un proceso


judicial con base en una demanda por injurias del general
Zuloaga; proceso que desemboca en la condena del redactor
responsable, Luis G. Iza, a 300 pesos de multa y seis meses
de prisin, y sentencia que causa una nueva advertencia.55
En 1866, sobre todo a partir de mayo, los apercibimientos
caen como lluvia, dando lugar a 12 supresiones de peridi
cos. Los dictmenes de las advertencias revelan entonces una
obsesin gubernamental contra todo lo que acusa de fomen
tar la "discordia" y los "odios de partido", el no respeto a
"la autoridad" y las "noticias falsas y alarmantes", mientras
la intolerancia va in crescendo ante la coyuntura internacio
nal, as como la frgil situacin del rgimen.
El 6 de mayo de 1866, un decreto del emperador restablece
la autorizacin previa del gobierno o de sus delegados, comi
sarios imperiales y prefectos polticos, para la fundacin "de
cualquiera peridico o publicacin que deba hacerse a tiem
pos fijos o indeterminados, y que haya de ocuparse en todo

55 Sobre estas peripecias, que corren entre julio y octubre de 1865, y el


indulto final del 5 diciembre otorgado por el gobierno a Luis G. Iza,
encarcelado desde finales de octubre, vanse en "Juicio de imprenta", La
Sociedad, t. V, nm. 751 (13 jul. 1865), p. 3; La Orquesta, 1.1, nms. 64
(12 jul. 1865), p. 2 ("La denuncia de 'La Orquesta'"), 89 (7 oct. 1865), p. 2
("Sentencia"), 93 (21 oct. 1865), p. 4 ("La causa de La 'Orquesta'"), y 94
(26 oct. 1865), p. 1; El Diario del Imperio, t. II, nm. 284 (7 die. 1865),
p. 633. Tambin, este largo proceso puntualiza la predileccin de las auto
ridades por el carcter expeditivo de las advertencias, en vez de los proce
dimientos judiciales; preferencia claramente expuesta a los prefectos en la
circular del 18 de abril de 1865. De hecho, para el ao de 1866, una esta
dstica oficial de las causas sentenciadas por el tribunal de primera instan
cia del departamento del Valle de Mxico presenta, entre 583 causas, un
nico delito de "Difamacin por la imprenta"; vase El Diario del Impe
rio, t. V, nm. 610 (11 ene. 1867), p. 25.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 675

o en parte de asuntos polticos", pero, precisa el decreto,


"sin que esto induzca censura previa a la publicacin de los
artculos o escritos que hayan de publicarse".56 Empero, la
medida viola el Estatuto y genera advierte La Sombra
"el disgusto general y la impopularidad". El peridico pro
testa entonces con prudencia:

No desconocemos que las circunstancias difciles por las que


en este momento est atravesando el imperio, exigen hasta cier
to punto que se dicten medidas extremas, [...] para afianzar de
una vez sus instituciones y asegurar su estabilidad. Pero en el
nmero de esas medidas extremas, requeridas por las circuns
tancias del momento, no deba contarse, en nuestro concepto,
ninguna que, reprimiendo la libertad de la prensa y ponindo
la ms que nunca a merced de los funcionarios pblicos, que no
pueden ser infalibles en todos sus actos, equivale a tanto como
a destruir por completo esa libertad y a privar al gobierno de
sus mejores guas.

Aade el peridico liberal:

El sistema de advertencias vuelve a ser, despus de dictada la


medida de que hablamos, el ms severo que pudiera dictarse
contra la prensa: pues equivale a tanto como a la muerte moral
del individuo [que] reducido al silencio por una advertencia no
podr levantar la voz en otro rgano peridico, porque conoci
dos sus antecedentes y calificadas sus ideas, se le negar el per
miso para hacerlo.57

56 Decreto del 6 de mayo de 1866, El Diario del Imperio, t. Ill, nm. 408
(11 mayo 1866), p. 467.
57 La Sombra, t. II, nm. 43 (29 mayo 1866), pp. 1-2. Citemos el caso
de La Idea Liberal de Puebla, hoja republicana suprimida por tercera

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676 LAURENCE COUD ART

La autorizacin previa junto con las advertencias anun


cia, en efecto, el hundimiento del rgimen y de la pren
peridica.
Con una desesperacin tangible, las circulares y rdenes
del ministerio de Gobernacin distribuyen las consignas e
intentan movilizar a los prefectos. As es el caso en junio de
1866, por ejemplo, cuando se les reprocha su "descuido del
espritu de la prensa" y se les recuerda que "uno de sus ms
importantes deberes es el de atraer al Gobierno la opinin
pblica", sea publicando comunicados en los peridicos,
sea "castigando los abusos de la libertad de escribir, con las
penas que la ley demarca, observando sta estrictamente".58
En 1867, atrincherado el estado, se busca silenciar los rumo
res y los comentarios sobre la situacin. Primero en febre
ro, con la prohibicin del voceo de "papeles" y de "noticias
extraordinarias" "hasta las altas horas de la noche" en
las calles de la capital. Luego en abril, cuando se ordena
a los peridicos capitalinos no entrometerse en las opera
ciones militares, con sus "opiniones" o "consejos", y solo
se les autoriza a "simplemente [...] copiar, sin anlisis ni

advertencia el 11 de junio de 1866 y sustituida casi inmediatamente por


El Mensajero Liberal. Este ltimo, que haba solicitado una autorizacin
desde el mes de mayo, obtuvo el permiso para publicarse, pero el 15 de
junio la licencia es retirada por la prefectura de Puebla, que precisa: "[...]
como el objeto de la ley de 6 de Mayo es evitar que suprimido un peridi
co por la autoridad contine saliendo con distinto nombre, lo cual en este
caso es evidente que suceder, siendo una misma la imprenta, el redac
tor y hasta la mitad del nombre con que se anuncia El Mensajero Liberal,
cambiando solo la primera parte; su seora de orden superior retira la
licencia que haba dado para la publicacin de dicho peridico"; La Socie
dad, t. VI, nm. 1088 (18 jun. 1866), p. 3.
58 Circular del 21 de junio de 1866, El Diario del Imperio, t. IV, nm. 504
(4 sep. 1866), p. 209.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 677

comentarios, las noticias que diariamente publicar el Dia


rio Oficial del Imperio",59 De hecho, desde el Ia de mayo,
se encarga de estos asuntos el Boletn Oficial de la campaa
militar, hoja oficialmente exenta de "especulacin bastarda
y miserable", animada "del mejor deseo de calmar la ansie
dad pblica", y cuyos extractos se encuentran en El Diario
del Imperio. Reducida a los comunicados oficiales, unvo
ca y casi inexistente, la prensa ya no tiene perspectivas. En
junio, slo circulan cinco peridicos en la ciudad de Mxi
co, envuelta en un ambiente casi mortfero segn La Iberia,
que apunta:

Nos estamos quedando solos y casi tenemos miedo. [...]; una


especie de fro sentimos ya, al ver cmo van desaparecien
do uno tras otro casi todos nuestros compaeros. Parece que
la mano helada de la muerte se acerca a nosotros. Ya no que
dan ms peridicos que el Diario del Imperio, el Boletn de la
Campaa, el Pjaro Verde y el Courrier du Mexique. Sobran
todava stos si se atiende a lo que pueden hoy decir los rga
nos de la prensa [...]. Algunos creen que los peridicos hacen
ms dao que provecho. Si esto es verdad, hay que decir que
estamos progresando, porque cada da son menos estas cau
sas de mal.60

Una semana despus de estas consideraciones amar


gas, el ejrcito del general Daz entra en la capital. El 14

59 Vanse las rdenes del Ministerio de Gobernacin al prefecto del


Departamento del Valle de Mxico, 18 de febrero y 28 de abril de 1867,
en El Diario del Imperio, t. V, nm. 642 (19 feb. 1867), p. 135, y nm. 697
(29 abr. 1867), p. 349.
60 Artculo de La Iberia reproducido en el Boletn del Pjaro Verde, t. V,
nm. 141 (14 jun. 1867), p. 2.

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678 LAURENCE COUDART

de agosto, en uso de sus "amplias facultades", el presiden


te Jurez firma un decreto que establece en su artculo
cuarto que, conforme a la disposicin de junio de 1861, la
libertad de imprenta "contina por ahora" sujeta a la Ley
Lafragua de 1855, "en lo que no se oponga a las leyes de
reforma". Empero, aun cuando el decreto deroga las facul
tades extraordinarias otorgadas a los gobernadores de los
estados "para imponer las penas gubernativas" en los deli
tos de imprenta, tambin precisa que ellos "consultarn al
Supremo Gobierno la imposicin de la pena que juzguen
debida, limitndose entretanto a ordenar, si fuere necesario,
el aseguramiento y detencin de los responsables"61 Final
mente, la liberal Ley Zarco, puesta en vigor en enero de
1868, no lograr garantizar la anhelada libertad de prensa, al
sufrir a su vez, de manera indirecta, mltiples alteraciones.

DE LA EXCEPCIN COMO NORMA

La genealoga y la evolucin de la libertad de prensa duran


te el parntesis imperial evidencian la continuidad jurdica y
gubernativa del rgimen, que no propone otra cosa que una
forma hbrida de la famosa Ley Lares de 1853, claramen
te inspirada en la ley napolenica de 1852, y de la menos
espectacular Ley Lafragua de 1855. Acerca de la muy auto
ritaria Ley Lares, bien se puede decir que institucionali
za la intervencin gubernativa y la suspensin de garantas
individuales; prcticas comunes de los gobiernos del perio
do, sea por medio de facultades extraordinarias otorgadas

61 Decreto del 14 de agosto de 1867, Dubln y Lozano, Legislacin,


t. X, 1878, nm. 6074, pp. 56-57.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 6 79

al poder Ejecutivo, sea por las violaciones espordicas del


derecho. De cierta manera, la reglamentacin Lares con
vierte la excepcin en norma. Aun cuando no contempla
la represin gubernativa directa, la Ley Lafragua mantie
ne la primaca de los jueces en los delitos de imprenta, de
igual forma drsticos. Constantemente violada en los aos
de 1856-1857 por la recurrente intervencin del "supremo
gobierno", esta legislacin permanece gracias al decreto de
noviembre de 1857 (o "adicin Jurez"), que otorga amplias
facultades al poder poltico en cuanto a la represin de la
prensa.
Son significativas las distintas etapas de la Reforma cuan
do, entre julio de 1858 y diciembre de 1860, la Ley Lafragua
es sustituida por la Ley Lares, a su vez reemplazada entre
junio de 1861 y enero de 1868 por la Ley Lafragua, junto
con la disposicin de 1857. Estas secuencias aparecen como
peripecias ms estratgicas que doctrinales, pues la dinmica
sigue siendo la misma ya que coloca en el centro al gobierno
y a la prensa, indisociablemente, y relega en la periferia a la
sociedad. Estas lgicas centralizadoras y autoritarias, inclu
so dictatoriales, se encuentran as sintetizadas en la normati
vidad imperial y permanecen en las "normas" de excepcin
que convocan la reglamentacin de 1855, por lo menos has
ta 1870.

La regulacin de la prensa durante el Segundo Imperio no


es ni imposicin extranjera ni puro injerto francs; y ello, a
pesar de las ilusiones imperialistas francesas del periodo o de
la retrica liberal patritica de los vencedores mexicanos. Si
algo comparten Mxico y Francia en el siglo xix es la cons
tante inestabilidad institucional, la concepcin autoritaria
del poder y el control gubernativo de la prensa peridica.

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680 LAURENCE COUD ART

La prctica periodstica en ambos pases se construy en


marco de una larga lucha por la libertad de imprenta y u
peligrosa dependencia de la prensa respecto del poder pol
co, caractersticas que a su vez determinan una cultura peri
dstica ms de opinin que informativa.
Las peripecias legales de la mitad del siglo revelan tam
bin constantes intentos de institucionalizar y finalmen
afianzar la autoridad del dbil estado mexicano; intento
fundacionales y legitimadores, si no frustrados, por
menos reiterativos, como lo sealan el carcter siempr
provisional o transitorio de los ensayos legales y admin
trativos, y el recurrente triunfo de la arbitrariedad, justif
cada por las "circunstancias extraordinarias". En materia
prensa, el rgimen imperial no es en este sentido ni indito
ni inaugural, sino ms bien un epifenmeno. Ello interr
ga, a fin de cuentas, no solo las estrategias, sino tambin lo
prismas y la representatividad polticos de una clase di
gente que no logra rebasar las lgicas del estado de exc
cin postergando sin cesar el estado de derecho, antigua
duradera disyuntiva.

SIGLAS Y REFERENCIAS

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xico, Fundacin Carso, Mxico, D. E, fondo XXX
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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 681

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Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano

Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano. Comprende las le


yes, decretos y reglamentos generales [expedidos por el Empe
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drade y Escalante, 1866.

Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la


Restauracin

Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, o sea Cdigo de la


Restauracin. Coleccin completa de las leyes y dems dispo
siciones dictadas por la intervencin francesa, por el Supremo
Poder Ejecutivo Provisional, y por el Imperio Mexicano, con
un apndice de los documentos oficiales ms notables y curio
sos de la poca, publicado por Jos Sebastin Segura, 4 vol
menes, Mxico, Imprenta Literaria, 1863-1865.

Bulletin des Lois

Bulletin des Lois de la Rpublique Franaise, Xe Srie. Premier


semestre de 1852, Paris, Imprimerie Nationale, t. IX, 1852 /
Bulletin des Lois de l'Empire Franais. XIe Srie. Deuxime
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Lo pblico y lo privado en los impresos decimonnicos. Liber
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Dubln, Manuel y Jos Mara Lozano (eds.)


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682 LAURENCE COUDART

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Prensa y elecciones. Formas de hacer p
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"La prctica de la libertad de expresi
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Legislacin mejicana
Legislacin mejicana, o sea coleccin co
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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 683

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Piccato, Pablo
"Jurados de imprenta en Mxico: el honor en la construccin
de la esfera pblica", en Alonso (comp.), 2004, pp. 139-165.

Recopilacin oficial
Recopilacin oficial completa y correcta de leyes, decretos,
bandos, reglamentos, circulares y providencias del Poder Su
premo del Imperio Mexicano, y de otras autoridades, que se
consideran de inters comn. Formada de orden de la Regen
cia del Imperio, por el licenciado Basilio Jos Arrillaga, Mxi
co, Imprenta de A. Boix, a cargo de M. Zornoza, 1863-1864,
2 tomos.

Reed Torres, Luis y Mara del Carmen Ruiz Castaeda


El periodismo en Mxico: 500 aos de historia, Mxico, Eda
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Riva Palacio, Vicente (dir.)


Mxico a travs de los siglos, Mxico, Cumbre, 1981.

Tapia, Regina
"Competencia electoral, honor y prensa. Mxico en 1857", en
Gants y Salmern (coords.), 2014, pp. 55-77.

Toussaint Alcaraz, Florence


Escenario de la prensa durante elporfiriato, Mxico, Univer
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684 LAURENCE COUDART

Vigil, Jos Mara


"La Reforma", en Riva Palacio (dir.), 19

Zarco, Francisco
Historia del Congreso Estraordinario con
1857. Extracto de todas sus sesiones y d
tarios de la poca, Mxico, Imprenta de
1857,2 volmenes.

Hemerografa

El Buscapi. Peridico rojo, satrico y b


prenta de M. Castro, a cargo de Evarist

Diario del Gobierno de la Repblica Me


tos, 1.1, 16 junio-5 septiembre 1863.

Diario del Imperio / El Diario del Impe


19 junio 1867), Mxico, Imprenta de J. M
lante (1865), Imprenta Imperial (1866-18
Peridico Oficial del Imperio Mexicano

La Orquesta. Peridico omniscio, de bu


caturas, Mxico, Imprenta de L. Incln,
1864-1866 (2a poca).

El Pjaro Verde / Boletn del Pjaro Ver


de Mariano Villanueva, 1863-1867 (2a y

Peridico Oficial del Imperio Mexicano


de l'Empire Mexicain (bilinge, 21 julio
1864), Mxico, Imprenta de A. Boix, a c
1863-1864; deviene El Diario del Imperi

La Razn de Mxico. Peridico poltico y


pografa del Comercio / Imprenta Liter

El Siglo Diez y Nueve, Mxico, Imprent


do, 1856-1858 (5a poca).

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 68 5

La Sociedad. Peridico poltico y literario, Mxico, Imprenta


de Andrade y Escalante (1857-1867), Imprenta a cargo de Mi
guel Mara Barroeta (1867), 1863-1867 (3a poca).

La Sombra. Peridico joco-serio, ultra-liberal y reformista,


Mxico, Tipografa del Comercio, 1865-1866.

ANEXO

Cuadro 1
VIGENCIAS DE LAS LEYES DE IMPRENTA, 1846-1868

Vigencia Ley / decreto

14 noviembre 1846
25 abril 1853 Primera Ley Lafragua

21 junio 1848 Ley Otero


25 abril 1853 (complementa la primera Ley Lafragua)
25 abril 1853
Ley Lares
18 septiembre 1855

-- Mxico,
Mexico, D.D. F.:
F.: primera
primera Ley Lafragua;
18 septiembre -- Jalisco:
Jalisco: Ley
Ley Lares;
Lares;
28 diciembre 1855 -- Puebla:
Puebla: primera
primera Ley
Ley Lafragua y Ley Otero;
-- Veracruz:
Veracruz: Ley
Ley Otero.
Otero.
Segunda Ley Lafragua
Nota: El decreto de 3-5 de noviembre de 1857
(suspensin de garantias,
(suspension garantas, vigente hasta el 30
28 diciembre 1855 de abril de 1858) da poder al gobierno y a los
gobernadores de los estados de "prevenir el
16 julio 1858
fallo judicial" y de imponer multas y la pena de
prisin para los delitos de imprenta que afecten
prision
la independencia nacional, las instituciones o
el orden publico.
pblico.
16 julio 1858
25 diciembre 1860 Ley Lares

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686 LAURENCE COUDART

Vigencia Ley / decreto

25 diciembre 1860
2 febrero 1861 Confusin legal

2 febrero-7 junio
1861
Ley Zarco

Presidencia de B. Jurez: segunda Ley


Lafragua ("en lo que no se oponga a las leyes
de reforma")
Nota: El decreto del 7 de junio de 1861
(suspensin de garantas) da poder al
gobierno y a los gobernadores de los estados
7 junio 1861
11 enero 1868
de "prevenir el fallo judicial" y de imponer
multas y la pena de prisin para los delitos
de imprenta que afecten la independencia
nacional, las instituciones, el orden pblico
o el prestigio de los poderes. La circular del
11 de enero de 1868 declara la vigencia de la
Ley Zarco.
15 junio 1863 Intervencin y Regencia: decreto Forey y
10 abril 1865 segunda Ley Lafragua.
Imperio: Ley Corts y Esparza
Nota: El decreto del 14 de agosto de 1867,
10 abril 1865 firmado por el presidente Jurez, declara
14 agosto 1867 vigente la segunda Ley Lafragua y deroga las
facultades extraordinarias de los gobernadores
de los estados en los delitos de imprenta.

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LA REGULACIN DE LA LIBERTAD DE PRENSA (1863-1867) 687

Cuadro 2
ADVERTENCIAS PUBLICADAS EN LA SOCIEDAD

Y LA RAZN DE MXICO (1863-1867)

Advertencias 1863 1864 1865 1866 1867 Total

Ia
V advertencia 4 10 13 24 1 52

2' advertencia
2a advertencia (suspension)
(suspensin) 0
O
5 10 21 2 38

3a advertencia
advertencia (supresin)
(supresion) O
0
1 0 12 1 14

total 4 16 23 57 4 104

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR.
NOTAS SOBRE LA CARICATURA
REPUBLICANA DURANTE
LA INTERVENCIN
Y EL SEGUNDO IMPERIO

Alejandro de la Torre Hernndez


Instituto Nacional de Antropologa e Historia

1 actor principal de la caricatura poltica es el poder,


sujeto medular de la interlocucin y la denuncia pol
tica. Ya sea enjuiciando las medidas gubernamentales, sati
rizando las acciones de los presidentes, caricaturizando a
los ministros, los diputados o los funcionarios pblicos; ya
caracterizando moralmente las polticas pblicas, o esbozan
do crticamente los rasgos de la situacin social, los poderes
del estado estn siempre ah, representados bajo un registro
mordaz que enjuicia sin piedad sus acciones.
En el contexto mexicano, desde la guerra de Reforma has
ta los aos ochenta del siglo xix, la defensa del proyecto
republicano y la lucha por el poder definieron la orienta
cin y los contenidos de la caricatura poltica. Durante la
intervencin francesa y el imperio, la prensa satrica de rai
gambre liberal cerr filas en torno a la causa de la Repblica
y la defensa del territorio nacional, produciendo imgenes

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

H M ex, LXV: 2,2015 689

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690 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

de combate que escarnecan al ejrcito invasor y al ultra -


montanismo nacional, en el marco de una prolongada
confrontacin poltica y simblica. En el trasfondo de esta
enconada disputa, lo que estaba en juego era la definicin
de la nacin, articulada en torno a dos proyectos antagni
cos que marcaron los trminos del debate poltico a lo largo
de todo el siglo xix: el liberalismo y el conservadurismo. El
papel de la caricatura en este debate result de gran impor
tancia para el proyecto liberal republicano, pues se consti
tuy como un espacio de reproduccin de cultura poltica
desde donde podan moldearse (y difundirse) visualmente
imaginarios y proyectos polticos desde fuera del poder.
En estas pginas se emprende un veloz recorrido por la
prensa poltica con caricaturas, en el que se trata de mostrar
el recurso a un conjunto de criaturas monstruosas o zoo
morfas, por medio de las cuales se pretenda develar la natu
raleza moral de los gobernantes, de la clase poltica o de la
situacin social en su conjunto, poniendo en juego una serie
de arquetipos y lugares comunes para caracterizar la con
textura moral de los invasores y los defensores del proyecto
imperial, en beneficio de un imaginario que se asuma nacio
nalista y republicano. Apelando a fuentes de inspiracin que
incluyen la mitologa, el fabulario, las diversiones pblicas
o los cuadros de costumbres, se conform una coleccin de
retratos y alegoras que constituyen un autntico compen
dio de teratologa poltica, en cuyas imgenes se insiste en
la denuncia del ejercicio del poder mal encauzado.
Con el triunfo de la revolucin de Ayutla, dio inicio una
nueva etapa para la prensa mexicana. Derrotado Santa Anna,
reapareci la prensa libre y, con ella, los peridicos con cari
caturas que, aprovechando los nuevos espacios abiertos para

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 691

la interpelacin poltica, no tardaron en hacer sentir su crtica


al nuevo rgimen republicano.1 Pero se trataba de una crti
ca tolerada por el gobierno por una cuestin de principios y
de legitimidad poltica: la prensa libre era concebida como
un componente crucial del pensamiento liberal, cuya ardua
misin consista nada menos que en mitigar (y llegado el
caso sustituir) el control de la institucin eclesistica sobre
las conciencias de los ciudadanos. De manera que la prensa
libre se constituy en una herramienta poltica fundamental
en la constitucin de la naciente repblica liberal.
La turbulencia poltica de mediados del siglo xix ocasion
que la libertad de imprenta no fuera muy duradera. Asona
das, pronunciamientos y golpes de estado hicieron que la
libertad de prensa, estipulada en el artculo 7 de la Constitu
cin de 1857, fuera observada de manera irregular. Durante
la Guerra de Tres Aos qued suspendida definitivamente.
Sin embargo, es en ese periodo en el que se considera que
se vivi el florecimiento de la gran prensa liberal de comba
te y, por extensin, de la caricatura poltica, eficaz instru
mento de propaganda y difusin de idearios polticos.2 Por
ejemplo, fue la poca en que sali a la luz el clebre peri
dico La Orquesta, dirigido por Carlos Casarn e ilustrado
por el no menos clebre Constantino Escalante.
Desde las pginas de este peridico se criticaba seve
ramente la conduccin de la poltica econmica puesta
en prctica durante la presidencia de Jurez, as como las
divisiones dentro de su gabinete y la ineptitud de quienes

1 Al respecto vase Barajas, La historia, pp. 57 y 188. Este autor sea


la que uno de los primeros objetivos de la crtica fue la inasistencia de los
diputados a un Congreso en el que no se paraban "ni las moscas".
2 Barajas, La historia, p. 63.

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692 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

formaban parte del gobierno. Sin embargo, amn este impla


cable ejercicio crtico, La Orquesta enfilaba todo el rigor
de su stira contra un enemigo al que se consideraba ms
poderoso y temible: el bando conservador. Constantemen
te ridiculizado en sus pretensiones monrquicas y su mpe
tu desestabilizador del pas, auspiciado por una institucin
eclesistica ansiosa de recuperar los privilegios del antiguo
rgimen, el conservadurismo fue tratado con ingenioso sar
casmo por la prensa satrica de orientacin liberal, a pesar
de sus manifiestas diferencias con el gobierno juarista.
Las crticas que desde La Orquesta se efectuaban contra
el gobierno de Jurez disminuyeron de manera considera
ble cuando la intervencin militar europea empez a vis
lumbrarse como una posibilidad concreta. Para 1862, con
el ejrcito francs desembarcando en Veracruz, La Orques
ta cerr filas en torno al gobierno declarndole la guerra al
invasor.3 As, durante la etapa inicial de la intervencin fran
cesa, la crtica ejercida desde la prensa satrica tuvo como
blancos principales a los invasores, a Napolen III y a los
conservadores mexicanos que secundaban el proyecto inter
vencionista e imperial.
En este contexto, Juan Nepomuceno Almonte y Alphon
se Dubois de Saligny fueron inicialmente los personajes en
los que se ceb la stira republicana. El primero, hijo de Jos
Mara Morelos, fue retratado con spero desprecio por la
caricatura poltica, en calidad de traidor a la patria, indigno
de su insigne ancestro; mientras que el segundo, ministro de

3 En mayo de 1862, en el contexto del triunfo en la Batalla de Puebla,


se deslizaba en un editorial de La Orquesta: "D. Benito, aquel, el presi
dente, que ya va encontrando el modo de hacerse querer de nosotros...
"Orquesta", en La Orquesta, 5 (14 mayo 1862).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 693

Francia en Mxico, fue sistemticamente escarnecido como


un diplomtico inescrupuloso, excesivamente aficionado a
los placeres de Baco. En ambos casos, la caricatura poltica,
la cancin popular y la versada satrica se conjugaron en la
elaboracin de despiadados retratos morales que los repre
sentaban como sujetos despreciables, merecedores del enco
no popular.4
En este contexto, a principios de mayo de 1862, La
Orquesta public una litografa de Escalante en la que se ve
un conjunto de aves de rapia con cabeza humana, a mane
ra de arpas, que junto con Almonte se congrega a las puer
tas de una tienda de campaa, en cuyo interior se encuentra
Saligny junto con otro personaje. Uno de los pajarracos lleva
un pliego de papel en el que puede leerse: Pronunciamiento
de la mayora oprimida, mientras que otra de las aves lleva
en la cabeza un sombrero de copa, en probable alusin a su
origen aristocrtico [Imagen 1],
La imagen satiriza la proclamacin de Almonte como
presidente de Mxico, con el reconocimiento del imperio
francs. De acuerdo con la orientacin poltica de la carica
tura, las aves de rapia denotan la voracidad y la astucia de
quienes secundaban este proyecto conservador, exhibien
do con ello la calidad moral de los personajes que vean con

4 Sobre la manifiesta ojeriza que la stira liberal le profesara a Almonte


vanse los ejemplos citados por Mendoza, "Algunas canciones". Llama
la atencin que en las canciones que cita Mendoza, el eje argumentai de la
stira enfatiza la procedencia indgena de Almonte puesta en contraste
con las pretensiones aristocrticas de su proyecto poltico. En la carica
tura poltica asistimos a un tratamiento anlogo, de acuerdo con el cual,
el vstago del "Siervo de la Nacin" suele representarse con huaraches y
calzn de manta, acompaado de su inseparable huacal, al tiempo que se
ridiculiza frecuentemente su mal castellano.

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694 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

Imagen 1

ZA
XAORQUESTA
GR&UESTA#2. tf 'Z. roMOi/j

Los
Los931
nfc&Ws de Orizava,
notaries orescnian su
de OTizflVd, acU cb pronuncvarmenlo
orescuUn dios Comisarios franceses.
su acid d? pronuricidTruerilo a Ids CoTftis&nos t wrceses.

Constantino Escalante, "Los 91 notables de Orizava [sc] pre


sentan su acta de pronunciamiento a los Comisarios Franceses",
en La Orquesta (3 mayo 1862).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 695

simpata la intervencin francesa. El pronunciamiento al que


se alude en la imagen se refiere a la rebelin generalizada
que supuestamente tendra lugar en contra de Benito Jurez a
la llegada del ejrcito invasor, expectativa que no se cumpli.
Cabe decir que los conservadores, velando por sus intere
ses, se consideraban a s mismos como una mayora opri
mida por el gobierno republicano, que vea la intervencin
como una posibilidad de recuperarse polticamente. Bajo
esta ptica, y apoyndonos en el texto al pie de la imagen, la
caricatura adquiere otra implicacin propagandstica, pues
bien pudiera retratar no solo las aspiraciones presidenciales
de Almonte, sino que exhibe tambin a la totalidad de esa
mayora conformada por "los 91 notables de Orizaba" y que
es caracterizada por la rapia y el oportunismo.
Paralelamente, para alentar la resistencia a la invasin, La
Orquesta ridiculiz tambin a los soldados franceses. Un
par de semanas despus de la publicacin de la caricatura
que tena por protagonistas a Almonte y su camarilla de
arpas, sali a la luz otra caricatura, tambin de Escalan
te, en la que el ejrcito invasor era caracterizado como un
puado de patos con sombreros zuavos [Imagen 2]. Los
palmpedos emprenden el vuelo desde un huacal (con el
rtulo Intervencin) que lleva en la espalda un sorpren
dido Juan Nepomuceno Almonte ataviado como indge
na. Detrs de l, el general Lorencez, montando un burro
mirando hacia las ancas del animal, sostiene una gran bota
militar como trofeo de guerra5. Al fondo de la escena los

5 Se trata de la bota que perdi el general Arteaga en la defensa de Acult


zingo, "nico trofeo que los liberales conceden hasta entonces al invasor";
Barajas, La historia, p. 214.

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696 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

Imagen 2

UOWmTAN'l. TOMO 111.


TOA

Laurencei _ B\en!
ai - Bien! or; iawu <ja uenerdl Artuji. cuyo Wto m pat Pam.
Pamuceno Que Irofeo ni (jue io.. .^rto lo rr
LCeno.-QuIrofeo ni^uei. jWlonu yjimerirjs Isb Jleva, d llevas
Wa, l rt.jlm
ei boU, t[ pajaro
me lo rrwlan ems esos
e( pajaro drnor!
dirnonw'

Constantino Escalante, en La Orquesta (14 mayo 1862).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 697

patos/zuavos son cazados al vuelo por un par de personajes


ataviados a la usanza de los chinacos, que representan a las
fuerzas republicanas.
La caricatura est imbuida del optimismo ocasionado por
el reciente triunfo republicano del 5 de mayo en la ciudad de
Puebla, y parece destinada a infundir confianza en la victo
ria definitiva de las armas nacionales. Minimiza el podero
del ejrcito invasor, al tiempo que acenta la ineptitud de los
mandos militares franceses y sus aliados mexicanos. Siguien
do la lgica de la imagen, los soldados galos son presa fcil
para los chinacos de certera puntera; Almonte figura como
el impulsor de una empresa militar de poca monta, aparen
temente destinada al fracaso, mientras que Lorencez, aferra
do a un exiguo botn, no atina a dirigir las acciones militares.
Deca un verso alusivo a esta ilustracin, publicado en el
mismo nmero de La Orquesta:

Pero ay! de la intervencin


en Guadalupe se estrella
sin dejar de s ms huella
que su vana presuncin!
Pamuceno en la derrota

lloraba como un muchacho,


pero Laurenez en su macho
cargando siempre la bota.6

Tras este derroche inicial de confianza vinieron tiempos


de tensin e incertidumbre; con todo, la prensa liberal sigui
aprovechando el impacto simblico del triunfo de Puebla

6 "Trofeos (Caricatura)", La Orquesta (14 mayo 1862).

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698 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

para fortalecer las convicciones republicanas entre el bando


liberal. Pero las lentas movilizaciones castrenses abrieron un
comps de espera que se reflej en la caricatura poltica, mis
ma que entabl una suerte de "guerra de desgaste" contra
la imagen de los invasores, a los que no se dejaba de exhibir
como aventureros de baja estofa marcados por el vicio y la
decadencia fsica y moral.
Ejemplo de ello nos lo proporciona otra ilustracin de
Constantino Escalante publicada en La Orquesta a media
dos de junio de 1862 [Imagen 3], En ella, se ve a Lorencez
parado sobre el lomo de un borrego para acceder a una ven
tana (con la leyenda Mxico) con ayuda de una cuerda ata
da a la mueca. En segundo plano vemos a Saligny con
cuernos y hojas de parra sobre la cabeza, a la manera de
Baco perdiendo la vertical, mientras derrama en el sue
lo el contenido de una copa. Al fondo se alcanzan a distin
guir unas cajas con el rtulo Cognac. La caracterizacin de
Saligny bajo la forma del dios romano del vino, reforzada
por la copa y las cajas de licor, buscaba enfatizar la propen
sin del ministro francs a la ingesta de bebidas espirituosas
que le atribua, no sin cierto fundamento, la prensa liberal.7
Posiblemente, la intencin de esta caricatura fuera exhibir
a Saligny como la encarnacin misma del vicio en un regis
tro grotesco, con lo cual se deslegitimara ante el pblico la
empresa intervencionista en su conjunto.
Por otro lado, el borrego sobre el que Lorencez man
tiene un precario equilibrio es una criatura aparentemente

7 Respecto a la asociacin sistemtica de Saligny con el alcoholismo, va


se Barajas, La historia, pp. 205, 210 y 221. Vase tambin Acevedo,
"Don Benito", pp. 15-53.

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 699

Imagen 3

Est lalapared,
Esti pareimiuj
miuj lisa.
lisa.

Constantino Escalante, "Est la pared muy lisa", en La Orques


ta (18 jun. 1862).

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700 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

inofensiva que se encuentra con frecuencia en la caricatura


de la Intervencin y el Imperio. La razn de esta presencia
sostenida es que el bovino se constituy como un arqueti
po grfico que representaba las noticias falsas y los rumo
res difundidos en la prensa como verdades,8 ya fuera por el
beneficio econmico o poltico directamente, la lana
que iba de por medio en esta prctica, o por el escaso dis
cernimiento que el fabulario atribuye tradicionalmente a la
imagen del rebao, guiado por la voluntad del pastor. En
este caso, el borrego parece reforzar la idea de que el proyec
to intervencionista estaba fundado en estratagemas y rumo
res difundidos por el bando intervencionista, que el pblico
debiera tomar con cierta reserva. Pero la advertencia se hace
extensiva al ejrcito invasor, pues el "borrego" no parece ser
un slido apoyo para el xito de la empresa, sobre todo si se
pretende escalar por una "pared muy lisa".9 De manera que,
a los ojos del caricaturista, la intervencin francesa no slo
es auspiciada por sujetos en grotesca decadencia moral, sino
que, en consecuencia, funda sus expectativas de xito en la
triquiuela y el engao.
Los recursos que La Orquesta pone en juego para denostar
al enemigo son vastos. Recurre a la ridiculizacin, la invecti
va moral y la exaltacin patritica para escarnecer al invasor

8 Al respecto, apunta Barajas: "[...] Grupos y partidos tomaban a menu


do esas noticias dudosas como verdades absolutas, y usaban la informa
cin para fijar posiciones y armar estrategias, lo que a la larga les resultaba
catastrfico. A esos rumores, noticias falsas o dudosas se les llamaba
'borregos', por aquello de que los que las seguan iban por lana y salan
trasquilados"; Barajas, La historia, p. 187.
9 Vase tambin "Est la pared muy lisa", texto complementario a esta
imagen, en La Orquesta (18 jun. 1862).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 701

y sus aliados convirtindolos en criaturas monstruosas y


repugnantes. As, apelando a la creacin de un "Nuevo
Zodiaco", representa a Saligny personificando al signo de
Acuario, bajo la apariencia de una suerte de demonio alado,
de ngel exterminador, que vierte su vmito alcohlico y el
contenido de una botella de Cognac sobre el Tratado de la
Soledad'10 [Imagen 4]. Un texto complementario, publicado
en el mismo nmero, dice: "Sol en Acuario. Dice el libro de
los orculos que el que nace bajo este signo ser soberbio,
inconstante y pendenciero. Que tendr antojos estrafala
rios y emprender cualquier cosa por salirse con la suya".11
Por su parte, representando al signo de Cncer, Almon
te es retratado bajo la forma de un cangrejo, emblema por
antonomasia del conservadurismo, al menos desde media
dos del siglo xix, por su manera caracterstica de andar hacia
atrs, a contrapelo del progreso.12 El cangrejo, de acuerdo
con una tradicin simblica que se remonta a la antigedad
clsica, era considerado portador de la desgracia e inclu
so se asociaba con la enfermedad.13 Para la poca que trata
mos, la imagen del crustceo constitua una alegora poltica

10 Acuerdo mediante el cual las fuerzas militares de Espaa e Inglaterra,


que en un inicio apoyaron la expedicin imperial de Napolen III, se
retiraron del pas, dejando en la campaa al ejrcito francs en solitario.
11 "Nuevo Zodiaco (caricatura)", La Orquesta (21 jun. 1862).
12 Esta analoga poltica entre el conservadurismo y el cangrejo, tambin
era utilizada en Espaa y es factible que su empleo inicial se originara en
la pennsula Ibrica. Rico y Amat, en su Diccionario, publicado origi
nalmente en 1855, asienta: "De algn tiempo a esta parte el cangrejo ha
procreado de tal modo que son innumerables los que se arrastran por las
playas del absolutismo; ay de los pobres cangrejos si se descuidan y lle
ga a atraparlos alguna ola revolucionaria!" Cursivas en el original, p. 94.
13 Tal asociacin se refiere concretamente al cncer, de acuerdo con la
medicina hipocrtica, que posiblemente vinculaba al cangrejo con una

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702 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

Imagen 4
A
Vs 10.
t. T" iff.
J&&H. zamm

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ACUAHW.

risas.

'tnvano
nvanovierte elinfeVa
-vierfe anuario
elinfeVaI"pe2,
acuatio
fl^ez, cjuecjue
Vusca Vusca
mejinar >umfnnar
suerte. .su susrle,
Su
Su nTowpvU
corromp\3a Por
Wei ic mwtenaris.
Wel ie mtrc-eriario. nadarse
Pol" mejor navjala
nsWitrse mepr. rv'fc.
"flfflfiU muirfc.

CANOSR.
CMfOE'R.

jt-ran.Carteer
jGrrau Cancer es Almonte
es Aknortfe jPa&Tak!
jPGiTaW
lUnCancer tei
lUnCatnoer Ian tura
turnnunca
Tiunca.
ww ww tnaia..
mata.
Jjuite, Juaaa, "pe
_QuiMe,JuaM. queelelWo
Wctigno hfemale.
male.
_no,Sm.,
_No,Sra., sisi es
es toro
tero dede palate.
peale.

AFMS.
AR1B.1.
j amm
1 GEM/MS

ti
B UnUn
buenabuem
U mua,U
como A macho;
mula, cotQue nunfo Laurences;
d macho; Quew. j.fnunfo
t gt# Laurences; w. #> k ps>
lr
!-.0<;o<;
4^ ,m oon-acho.fw
wVwkr. "MuchalowTWsenfa
. un nurracho.eso borre.
*Ktich*Voiw.senb ese barret*

"Nuevo Zodiaco", en La Orquesta (21 jun. 1862).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 703

bastante bien consolidada, fundada en la idea de retroceso


con la que se le asociaba, participando con ello de una met
fora muy cara al liberalismo iluminista: la lucha de opuestos
entre el progreso y el retroceso.
Durante la Guerra de Intervencin, volvieron a tomar
impulso las versadas y canciones que salieron a la luz
durante la revolucin de Ayutla, las cuales identificaban a
los cangrejos con el partido conservador. Por ejemplo, las
famossimas coplas de "Los cangrejos", originalmente com
puestas por Guillermo Prieto en 1854, fueron reutilizadas
y actualizadas durante la invasin francesa.14 En el caso de
esta caricatura, la apelacin al zodiaco es solo un recurso
visual para sealar con sorna la calidad moral de los enemi
gos de la Repblica, vinculndolos a referentes monstruo
sos, ya fundndose en la imaginera religiosa del demonio
alado que se cierne como una amenaza mortal, ya apelando
a la tradicin poltica liberal que asociaba al cangrejo con
las fuerzas retardatarias, promotoras del retorno al antiguo
rgimen. El zodiaco, en tanto metfora de los caprichosos
tiempos polticos, continuara siendo una rica fuente de ins
piracin para la caricatura poltica, aun despus de la restau
racin de la Repblica.
La entrada del ejrcito francs a la ciudad de Mxico mar
c el fin de la primera poca de La Orquesta y sus colabora
dores huyeron de la capital, tal como lo hara el gobierno
republicano. Con la desaparicin de este peridico, la causa

especie de "demonio de la enfermedad". Al respecto vase Biedermann,


Diccionario, pp. 87-88.
14 Al respecto vase Mendoza, "Algunas canciones", pp. 27-28, as como
el Cancionero.

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704 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

republicana perdi un importante espacio de expresin y


propaganda. Asimismo, el triunfo del ejrcito napolenico
ocasion nuevas limitaciones a la libertad de imprenta, sobre
todo para las expresiones grficas y escritas que apoyaban
al gobierno republicano, de manera que, de acuerdo con lo
que seala Rafael Barajas, la prensa liberal registr un sen
sible retraimiento en el nmero de publicaciones y su dura
cin, a lo largo de 1863.15
Sin embargo, por donde pasaba la Repblica trashuman
te se fundaban peridicos adeptos al gobierno de Benito
Jurez, que tenan un breve margen para expresarse por la
letra o por la imagen. Tal es el caso del efmero peridico
El Monarca, que se edit en San Luis Potos mientras los
poderes republicanos se asentaron en aquella ciudad. Este
semanario, presumiblemente dirigido por Vicente Riva Pala
cio, contaba con la colaboracin periodstica de Guillermo
Prieto e Ignacio Ramrez, mientras que a Melchor Alva
rez y B. Ortiz correspondan las labores grficas. Desde esa
nueva trinchera periodstica, la caricatura poltica continu
su desigual combate contra la Intervencin, asumiendo una
nueva estrategia que tuvo como nuevo objetivo de crtica a
Napolen III, dejando de lado por algn tiempo a los con
servadores mexicanos. Una ilustracin de Ortiz muestra al
emperador de los franceses como un demonio que arrulla
en brazos a Saligny [Imagen 5].
El ministro galo tiene el aspecto de un beb, arropado por
una frazada sobre la que se lee: Bonos Jecker; mientras que
el demonio lleva sobre los cuernos las inscripciones 1848 y
2 de diciembre, en alusin a la llegada de Napolen III a la

15 Al respecto vase Barajas, La historia, p. 76.

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 705

Imagen 5

Tanto guiso el (D-ia0fi> a su hijo


Forty

if
B. Ortiz,
Ortiz, "Tanto
"Tanto quiso
quisoeleldiablo
diabloa asusuhijo...",
hijo...",enenElElMonarca
Monarca
(11 oct. 1863).

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706 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

presidencia de Francia y a la fecha del golpe de estado por


medio del cual se convirti en emperador. Segn se despren
de de los versos que acompaaban la imagen en el peridi
co potosino, este emperador satnico intenta amamantar al
ministro con ayuda de su larga y puntiaguda cola.16 Se tra
ta, en suma, de una imagen tradicionalmente relacionada
con el mal, que vincula el origen de la intervencin france
sa con una maquinacin infernal. Bajo esta ptica, tei
da de imaginera religiosa, Napolen el Pequeo como
fuera bautizado por Victor Hugo se representaba con la
carga simblica del adversario por excelencia del bien, que
se ve burlado en la consecucin de sus objetivos. Con ello,
adems del efecto cmico de la ridiculizacin del demo
nio (propio de la tradicin popular y burlesca presente en
las pastorelas), se buscaba facilitar la lectura poltica de la

16 En el texto que complementa la imagen, vuelve a hacerse alusin cho


carrera a la embriaguez del ministro francs. Vase "El rorro", en El
Monarca (11 oct. 1863): "Tuvo el demonio tercero / un hijo que idolatra
ba/y aunque el muchacho era fiero, / para el tata era hechicero / y al ver
lo echaba la baba. // Mamaba el muchacho hambriento; / y como no tena
madre / que le aflojase el sustento, / hubo de darle alimento / hasta con la
cola el padre. //En lugar de mamadera / le pona la bota entera / de cognac
o bien de rom [sic.], / de cerveza una caldera, / o de brandy un garrafn. //
Qu estmago de muchacho! / Qu cabeza de borracho! / Nutrido con
fuerte alcohlico / jams lo atac ni un clico / jams lo avent un empa
cho. // Aunque el padre es muy adusto, / viendo a su nene robusto / golo
so, gritn simptico, / lo visti de diplomtico / y estaba loco de gusto. //
Mas bufaba la criatura / con aquella vestidura; / la ensuci de arriba abajo,
/ y el papa tuvo el trabajo de / de volverlo a su envoltura. // Pero el nene
continuaba / ahuyando [s/c.] cual perra brava, / y el tata con gran cario /
cantando el arrorro nio / en sus brazos lo arrullaba. // Sacudindolo a su
antojo / por poco lo deja cojo, / y con tanto amor, de fijo, / tanto le hizo el
diablo a su hijo que al cabo le sac un ojo [...]".

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 707

ilustracin, procurando que el enemigo fuera identificado


a primera vista.
Finalmente, Maximiliano lleg a Mxico. Una vez esta
blecido el nuevo monarca y formalizado, en la medida de lo
posible, el gobierno imperial, fue reinstaurada la libertad de
imprenta con algunas restricciones. As, en 1864 reapareci
La Orquesta. Aunque no renunci a sus principios polti
cos, el peridico s modific ligeramente su lnea editorial,
quiz con la finalidad de evadir los mecanismos de la cen
sura. De esta manera, evit la confrontacin directa con el
nuevo gobierno y se centr ms bien en la crtica a los con
servadores mexicanos, celebrando los reveses que el propio
emperador les propinaba, a la vez que mantena una respe
tuosa distancia respecto a la figura del gobernante.
El proyecto imperial no tard en evidenciar sus fisuras,
pues cada vez se haca ms notorio que las aspiraciones de
Napolen III, las de los conservadores mexicanos y las del
propio Maximiliano, iban en distintas direcciones. Las opi
niones aparentemente progresistas del archiduque causaban
cierta incomodidad entre sus partidarios nacionales, y esto
fue captado por la mirada mordaz de La Orquesta, que no
dejaba de sealar las frustradas aspiraciones aristocrticas de
los conservadores locales, as como la propensin acomo
daticia de la nueva clase poltica que medraba bajo los aus
picios del imperio.
En este sentido, la crtica expresada por medio de la cari
catura se ceb en la clase poltica vinculada al conservadu
rismo, identificada como el principal objeto de escarnio
en el combate al imperio. Por ejemplo, en La Sombra17 se

17 Peridico jocoserio, ultraliberal y reformista. Escrito en los antros de

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708 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

caracterizaba a la clase poltica como un estamento consti


tuido por lobos que slo miraban por sus propios intere
ses. En una vieta publicada a principios de 1865 [Imagen
6], muy probablemente inspirada en la obra del caricatu
rista francs Grandville [Imagen 7], se ve a dos lobos sos
teniendo una enigmtica conversacin en la que se trasluce
un nimo de especulacin sobre el futuro poltico;18 los dos
caninos aparecen antropomorfizados, con levitas y sombre
ros de copa. El sentido de la imagen parece verse reforzado
por la insinuacin de una sentencia poltica recurrente a lo
largo del siglo xix: "Dos lobos no se muerden".
Aunque el texto que acompaa la ilustracin se titula
"Dos...", los puntos suspensivos acaso sugieran que el con
tenido de la mxima era sobradamente conocido en una
comunidad de lectores afecta a la prensa poltica. En apoyo
de esta hiptesis podemos decir que la similitud compositi
va entre esta vieta y la ilustracin de Grandville, justamen
te titulada "Les Loups ne se mangent pas entre eux",19 es
expresin de un tema poltico ya conocido en las produc
ciones grficas nacionales, pues ya en 1851, en La Ilustra
cin Mexicana, se public una imagen idntica tambin
a la de Grandville titulada "Dos lobos no se muerden",20
en alusin fabulesca a que dos personas de similar condi
cin con idnticos intereses no pueden hacerse dao. Esta

la tierra por una legin de espritus que dirigen Mefistfeles y Asmodeo.


18 S o no? / - S y no. / - Las dan? / - No creo... / - Nos las vuel
ven? / - Parece que no. / - Nos quedamos sin ellas? / - Creo que s / - Nos
rehacemos? / - No trae instrucciones. / - Santa Brbara! / - Conque las
fincas... / - Chitn! / - Chitn!"
19 Literalmente: "Los lobos no se comen entre ellos".
20 Imagen 42. Vase Castro (coord.), Tipos y caracteres, p. 358.

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 709

Imagen 6

I>OS

La Sombra (6 ene. 1865).

Imagen 7

Grandville, "Les loups ne se mangent


pas entre eux", Scnes de la vie prive et
publique des animaux (ca. 1842).

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710 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

mxima, o su parfrasis, seguira siendo utilizada en la cari


catura poltica a principios del siglo xx para referirse a la
amenaza y la voracidad encarnadas en una clase poltica dis
puesta a la defensa de sus intereses a cualquier costo.
Sin embargo, durante el Segundo Imperio, la figura ani
mal ms socorrida para representar el talante retardatario
de la clase poltica nacional seguira siendo el cangrejo. As
lo vemos en una suerte de emblema de la situacin nacional
[Imagen 8] constituido por una curiosa alegora del comer
cio y la industria que va sobre un carro, jalando a un hombre
que lleva a cuestas un nivel arquitectnico, smbolo franc
masnico de la igualdad y el equilibrio. Arrastrndose tras
este hombre, dificultando su marcha, se ve un cangrejo con
cabeza humana; en su indumentaria aristocrtica lleva las
inscripciones Pjaro Verde y La Sociedad,21 en alusin a
los ms representativos peridicos conservadores, contra los
que se orientaban las crticas de la prensa liberal partidaria
de la Repblica. En conjunto, la imagen parece representar
el estado anmalo de la situacin poltica nacional, en la que,
siguiendo la interpretacin liberal, el lastre de los conserva
dores impide el progreso de Mxico al tiempo que tensa la
situacin provocando el desequilibrio nacional. En el texto
que complementa el sentido de esta caricatura se lee:

El retroceso, fiel siempre con sus principios, ha de minar la


estabilidad del pas durante las altas horas de la noche, y cuando
todos los vivientes se entregan al reposo, porque el retroceso,
como las aves nocturnas, buscan las sombras y el misterio para

21 Sobre los avatares de estos dos peridicos, sus redactores, directores y


colaboradores, vase Castro y Curiel (coords.), Publicaciones, pp. 419
432, 551-561.

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 711

Imagen 8

S/a/u qn.<

Constantino Escalante, "Statu quo", en La Orquesta (21 oct. 1865).

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712 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

hacer sus presas, saboreando despus en sus madrigueras el xi


to de sus empresas.22

Pareciera que el cangrejo del conservadurismo no slo


encarna una fuerza retardataria de aspiraciones patticas,
que no es slo la caracterizacin ms o menos bufa de un
sector poltico vinculado al poder, sino que adems repre
senta custicamente al "retroceso" en s mismo, entendido
como un orden de cosas contrario al bienestar de la nacin;
en esa medida, se convierte ms en una criatura monstruo
sa que encarna una amenaza para la estabilidad poltica, al
perpetuar un orden inicuo.
En el registro caricaturesco es frecuente encontrar esta
ambivalencia entre lo bufo y lo amenazante. De manera que
la imagen del cangrejo, empleada en el lenguaje grfico como
sinnimo del conservadurismo y de la colaboracin con la
administracin imperial, en repetidas ocasiones fue obje
to de este tratamiento dual. Por ejemplo, en una caricatura
publicada en El Bertoldino a mediados de 1865,23 vemos a
un personaje de tez morena, vestido con larga blusa y pan
taln oscuro acaso una alegora del pueblo mexicano,24
que con la ayuda de un ltigo mantiene a raya a un tro
de cangrejos con cabezas humanas. Sobre sus cuerpos lle
van inscritos los ttulos de los peridicos conservadores

22 Annimo. "Statu quo (Caricatura)", en La Orquesta (21 oct. 1865).


Es digna de notarse la recurrencia a la nocturnidad como un elemento de
repudio al enemigo, siguiendo la clave iluminista ampliamente desarrolla
da en el imaginario anticlerical.
23 Utilizo en este caso la fecha que proporciona Barajas, La historia,
p. 236.
24 La indumentaria de este personaje guarda cierta similitud con la carac
terizacin de la vestimenta de los obreros europeos durante el siglo xix.

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 713

favorables al imperio, lo cual permite identificar a los per


sonajes representados: El Cronista (Niceto de Zamacois), El
Pjaro Verde (Mariano Villanueva y Francesconi) y Doa
Clara (Miguel Pia).25 [Imagen 9]
La imagen, a partir del emblema poltico del cangrejo,
adems de proporcionar un retrato grotesco de la prensa
conservadora, enfatiza una vez ms la amenaza del retroce
so que representaba la prensa favorable al imperio para el
imaginario republicano. La presencia de esa suerte de ale
gora del pueblo mexicano en actitud beligerante refuerza
el sentido de confrontacin, sealando al enemigo poltico
como un peligro que es necesario conjurar.
Poco menos de un ao antes de la cada del Imperio, en
una caricatura de Escalante, volvemos a encontrarnos con
el arquetipo del cangrejo en alusin a la prensa conservado
ra [Imagen 10],26 esta vez en un registro festivo y formando
parte de una composicin zodiacal en la que se represen
ta el caprichoso signo de los tiempos polticos del ocaso
del imperio. En la imagen, prxima a la stira de costum
bres, podemos ver a un cangrejo que entre sus tenazas lle
va sendos ejemplares de El Pjaro Verde y El Ranchero
de Matamoros. El crustceo acompaado de Juan Su
rez y Navarro27 transfigurado en el grifo del escudo de los
Habsburgo, del huevo huero del proyecto imperial (del que

25 Respecto a Doa Clara y El Cronista vase Castro y Curiel (coords.),


Publicaciones, pp. 226-231,259-260.
26 Se trata de una ilustracin original de Grandville adaptada al contexto
nacional [Imagen 11]
27 Encargado de la oficina de bienes eclesisticos durante el imperio de
Maximiliano.

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714 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNANDEZ

Imagen 9
EL BERTOLDINO.
BERTOLDNQ

V.

os tanprejos.

Ramrez, "Los cangrejos", en El Bertoldino (1865).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 715

Imagen 10

Los siqnos deZ Joaiaco.

Constantino Escalante, "Los signos del Zodiaco", en La Orques


ta (19 mayo 1866).

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716 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNNDEZ

Imagen 11

Grandville, Un autre monde... (1844).

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EL BESTIARIO DEL EMPIORADOR 717

emerge un borrego), de Sebastin Pane28 caracterizado como


pez, del escorpin de la Polica secreta, de la balanza desigual
de la justicia, de un cura y un militar siameses conservados
en un frasco, entre otras criaturas se integra a un paisaje
delirante en el que campea el conservadurismo de la poltica
nacional. Se trata, en ltima instancia, de una imagen cargada
de sorna de la sociedad imperial, en la que se representan de
forma ridicula los valores contrarios al ideario liberal como
una manera de resistencia al imperio, una discreta vengan
za en espera de mejores tiempos para la Repblica.

REFERENCIAS

Acevedo, Esther
"Don Benito bajo la lente de los caricaturistas", en Esther
Acevedo (coord.), Jurez bajo el pincel de la oposicin, M
xico, Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca, Secr
tara de Hacienda y Crdito Pblico, 2006.

Barajas, Rafael
La historia de un pas en caricatura. Caricatura mexicana d
combate, 1829-1872, Mxico, Conaculta, 2000.

Bassols, ngel et al.


Temas y figuras de la Intervencin, Mxico, Sociedad Mex
cana de Geografa y Estadstica, Seccin de Historia, 1963.

Biedermann, Hans
Diccionario de smbolos, Barcelona, Paids, 1993.

28 Propietario de la aiberca del mismo nombre y entusiasta promoto


los baos como mtodo curativo.

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718 ALEJANDRO DE LA TORRE HERNANDEZ

Cancionero

Cancionero de la Intervencin Francesa, Mxico, Instituto


Nacional de Antropologa e Historia, Conaculta, Ediciones
Pentagrama (Fonoteca del INAH, 13), 2002.

Castro, Miguel ngel (coord.)


Tipos y caracteres: la prensa mexicana (1822-1855), Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2001.

Castro, Miguel ngel y Guadalupe Curiel (coords.)


Publicaciones peridicas mexicanas del siglo xix, Mxico, Uni
versidad Nacional Autnoma de Mxico, 2003.

Grandville, Jean-Jacques
Un autre monde, Pars, H. Fournier Libraire Editeur, 1843.

Mendoza, Vicente T.
"Algunas canciones y stiras durante la Intervencin y el Im
perio", en Bassols et al., 1963.

Rico y Amat, Juan

Diccionario de los polticos. Para divertimento de los que ya


lo han sido y enseanza de los que an quieren serlo, Mxico,
Miguel ngel Porra, 1990.

Hemerografa

El Monarca. Peridico soberano y de origen divino. San Luis


Potos, S. L. P., 1863.

La Orquesta. Peridico omniscio, de buen humor y con cari


caturas, Mxico, 1861-1867.

La Sombra, Mxico, 1865.

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EL FIN DE UNA ERA:
PO IX Y EL SYLLABUS'

Elisa Crdenas Ayala


Universidad, de Guadalajara

In memoriam Jean-Marie Mayeur

ALGUNAS PREMISAS

En el cmulo de
estructuran) estereotipos
nuestra quedepueblan
representacin la segunda(cuando
mitad no
del siglo xix hispanoamericano, ocupan un lugar importante
aquellos que durante dcadas han articulado nuestra carica
tura de los actores polticos de la poca reducindolos a dos

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

1 Una primera version de este texto se present en el coloquio, "Monar


qua o Repblica? Tiempo de definiciones. Maximiliano en Mxico",
que se llev a cabo en la ciudad de Mxico los das 19 y 20 de mayo de
2014, organizado por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y
El Colegio de Mxico. Agradezco los comentarios de Pablo Mijangos en
esa ocasin, as como de los miembros del seminario "Religin y poltica,
cuestiones trasatlnticas".

H M ex, LXV: 2,2015 719

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720 ELISA CRDENAS AYALA

grupos impermeables, liberales y conservadores, cada uno


de ellos uncido a conceptos que, a pesar de las ahora incon
tables pginas escritas en contrario, transitan an a su vez
con una fuerte connotacin de incompatibilidad: progreso
y modernidad para los primeros, catolicismo y tradiciona
lismo para los segundos.
En las ltimas dcadas una produccin historiogrfica
abundante ha mostrado que tal reduccin conduce a calle
jones sin salida y se han multiplicado los trabajos que nos
permiten atender a la diversidad de los actores y a la com
plejidad de sus relaciones con el mundo de su tiempo; un
mundo en donde poco caben los compartimentos estancos,
modelo de explicacin que se agota, pero que no ha dejado
de practicarse. Este texto busca sumarse a esos esfuer
zos desde una perspectiva que considera, desde un enfo
que trasatlntico, las transformaciones de la Iglesia catlica
romana a escala supranacional, con la cual las sociedades
hispanoamericanas de entonces tenan importantes vnculos
afectivos y materiales. Aunque los estudios sobre la histo
ria de la Iglesia catlica romana son muy abundantes, por lo
general estn formulados desde una perspectiva eurocntri
ca. Ms an: la historia de la jerarqua y del gobierno central
de la Iglesia ha sido presentada muchas veces metonmica
mente como la historia del catolicismo mundial. Me inte
resa entonces lo que puede caracterizarse como una mirada
trasatlntica de una historia que tiene numerosos elementos
en comn. Lo que esto implica es poner en dilogo histo
riografas poco habituadas a interactuar entre s, constrei
das como lo suelen estar por las fronteras nacionales y por
la divisin moderna, plenamente incorporada al trabajo aca
dmico, entre lo poltico y lo religioso.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 721

La reflexin propuesta se inscribe dentro de un proyecto


de investigacin centrado en la construccin de relaciones
entre la Iglesia catlica romana y las naciones hispanoame
ricanas durante el siglo xix, consideradas desde la perspecti
va de una historia de la secularizacin y de la construccin
de un orden laico. La hiptesis central de este proyecto es
que dichas relaciones van acompaadas por la construccin
de representaciones nuevas a ambos lados del Atlntico sobre
lo que caracteriza al mundo catlico de la poca; representa
ciones que tienen un vnculo estrecho con la accin poltica
concreta. Estas pginas ponen el acento en una de las caras
de esta relacin multifactica: el rostro romano y pontificio
en que se personifica la dimensin supranacional de la Igle
sia catlica romana, razn por la cual el lector no encontrar
aqu desarrollada una exploracin de lo sucedido en el espa
cio americano, y sin embargo se solicita su consideracin
permanente de que lo aqu analizado concierne a un mundo
catlico que el ocano Atlntico comunica ms que separa.
Antes de entrar en el tema es importante subrayar la exis
tencia de una doble distancia y en consecuencia de una doble
dificultad para el anlisis: hay una dificultad, desde la dis
tancia de nuestra sociedad secularizada, para entender una
sociedad que no lo estaba pero en la cual se planteaba y dis
cuta acremente la posibilidad de que lo estuviera; es ese un
ejercicio de traduccin que tropieza reiteradamente con los
lmites de nuestra representacin del mundo actual. Tambin
existe un obstculo desde nuestra distancia para analizar las
relaciones entre los actores de la poca, enmarcadas en un
universo simblico en plena transformacin cuyo corola
rio introduce el espejismo de lo familiar. Aunque parezca
evidente que las relaciones dentro de la comunidad catlica

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722 ELISA CRDENAS AYALA

(fieles-clero-jerarqua) y de ella con el exterior, que exis


ten en la actualidad, no pueden ser las mismas que las que
podan tener lugar hace 150 aos (en primer lugar por la
mutacin misma de la frontera entre "interior" y "exterior",
y lo que llamamos secularizacin implica precisamente el
desplazamiento, cuando no la construccin de esa frontera),
esta distancia tiende un velo de opacidad, no siempre valo
rada, sobre el estudio de dichas relaciones en el pasado. Los
actores, los espacios y las formas de esa relacin han cambia
do profundamente, en especial en trminos de su represen
tacin y de su autorrepresentacin. Estas pginas proponen
algunos elementos de anlisis de una coyuntura en que se
fraguaron cambios de muy largo y amplio alcance, conside
rando las opacidades que afectan a esta mirada.
El observatorio propuesto est construido a partir del
documento pontificio conocido como Syllabus errorum.
Catlogo que comprende los principales errores de nuestra
poca sealados en las encclicas y otras cartas apostlicas de
nuestro santsimo Seor Po Papa IX, publicado como ane
xo a la encclica Quanta cura, en diciembre de 1864. En la
historia contempornea del catolicismo este ao marca un
hito importante, con impacto sobre los ritmos de conjun
to del Occidente catlico y sobre la historia general de la
secularizacin en el mundo atlntico. Dentro de esta his
toria, podemos considerar que la pretensin de "universa
lidad" del catolicismo vive una coyuntura de crisis desde
finales del siglo xvin y por lo menos hasta la dcada de 1870.
Esto corresponde en parte a lo que la historiografa del
catolicismo ha caracterizado como la "crisis modernista",
pero rebasa los trminos en los que suele enmarcrsele: de
acuerdo con esta interpretacin, Po IX habra reaccionado

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 723

contra las ideas y prcticas polticas modernas desde una


postura intransigente, lo cual lejos de resolver la crisis la
habra agudizado; la solucin de la crisis se ve en la polti
ca de Len XIII, no slo ms abierta, sino que permite a los
catlicos apropiarse de las principales herramientas de esa
modernidad que su antecesor anatematizara.2 Sin embargo,
la presente propuesta implica considerar a ambos pontifi
cados dentro de una larga coyuntura de crisis que afecta la
pretensin de universalidad del catolicismo.
La resolucin de dicha crisis evidencia el fin de una era,
aquella iniciada en el Renacimiento, caracterizada por la
figura del papa-rey, lcidamente analizada por Paolo Pro
di, durante la cual la Iglesia catlica romana se inscribe ple
namente dentro de la historia de los estados occidentales
modernos.3 De esta crisis, es emblemtica la figura de Po IX,
el intransigente papa prisionero cuyo pontificado es hasta
ahora el ms largo en la historia de la Iglesia catlica romana
(1846-1878).4 Emblemtico tambin resulta un documento
pontificio de alto impacto, que sintetiza en muchos sentidos
lo que en la poca estaba en juego: el Syllabus errorum.5
Intentar mostrar en las siguientes pginas cmo el pon
tfice y su ms conocido documento participan del fin de
una era en la historia del catolicismo, apoyndome en un

2 Sobre este tema, vase Aubert, "L'glise catholique", pp. 9-218.


3 Prodi, El soberano pontfice.
4 Mucho se ha escrito sobre Po IX. Me permito destacar, adems del
citado trabajo de Aubert, las obras, ambas fundamentales, de Martina,
Po IX y de Jankowiak, La curie romaine.
5 Tambin la bibliografa sobre el tema del Syllabus es amplsima y su
produccin inici prcticamente al tiempo de la publicacin del docu
mento. Una idea de esta amplitud se puede tener en el anexo bibliogrfi
co de Jankowiak, La curie romaine.

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724 ELISA CRDENAS AYALA

anlisis de los tiempos en que ambos se enmarcan, desde la


perspectiva braudeliana de los tiempos histricos, as como
en las categoras propuestas por R. Koselleck para el estu
dio de la experiencia del tiempo.

1864 Y LOS TIEMPOS DEL SYLLABUS

Desde nuestra distancia, lo ms visible es que el ao de 1864


se cierra con un acontecimiento pontificio de gran eco: la
publicacin de la encclica Quanta cura y de su anexo, el
Syllabus errorum, esa lista de 80 proposiciones que el Papa
condenaba por "errneas". Los errores ms visibles del
siglo, desde el punto de vista de la Iglesia, todos ellos pre
viamente objeto de condenas pontificias por parte del mis
mo Po IX, a lo largo de su pontificado.6
Este catlogo presenta dichos "errores" reunidos en diez
grupos:
1. Pantesmo, racionalismo y naturalismo absoluto.

6 Buen cuidado tienen los comentaristas de la poca en precisar que no es


una lista exhaustiva de errores. Vase Fvre, Histoire gnrale. El Syllabus
rene condenas expresadas en las alocuciones Ubiprimum (1847), Quis
que vestrum (1847), Quibus quantisque (1849), In Consistoriali (1850),
Quibus luctuosissimis (1851), Acerbissimum (1852), Singulari quia
damperfusi (1854), Probe memineritis (1855), Cum sape (1855), Nemo
vestrum (1855), Nunquam fore (1856), Novos et ante (1860), Multis
gravibusque (1860), Meminit unusquisque (1861), Jamdudum cernimus
(1861), Maxima quidem (1862); en las encclicas Qui pluribus (1846)
Noscitis et Nobiscum (1849), Quisque vestrum (1849), Singulari quidem
(1856), Quanto conficiamur moerore (1863), Incredibili (1863); en las car
tas al arzobispo de Frisinga Gravissimas (1862) y Tuas libenter (1863); en
las cartas al arzobispo de Montreal, Singulari Nobisque (1864) y al arzo
bispo de Friburgo, Quum non sine (1864); en las letras apostlicas Multi
ples inter (1851), Ad apostlica (1851) y Cum catholica (1860).

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 725

2. Racionalismo moderado.
3. Indiferentismo, latitudinarismo.
4. Socialismo, comunismo, sociedades secretas, socie
dades bblicas, sociedades clrico liberales.
5. Errores relativos a la Iglesia y a sus derechos.
6. Errores relativos al Estado considerado tanto en s
mismo como en sus relaciones con la Iglesia.
7. Errores acerca de la moral natural y cristiana.
8. Errores acerca del matrimonio cristiano.
9. Errores acerca del poder civil del romano pontfice.
10. Errores referentes al liberalismo moderno.7

Se trata de un conjunto de condenas cuya preocupacin


central es la comunidad catlica en su cohesin interna y en
sus relaciones con un entorno que experimenta cambios ace
lerados; la relacin de los fieles catlicos con las concepcio
nes y prcticas que el mundo moderno les presenta como
posibles. Este conjunto de censuras est atravesado por una
tensin creciente entre lo interno y lo externo, al tiempo que
evidencia que las mutaciones de la modernidad no son aje
nas al universo catlico. As, desde sus primeros captulos,
el Syllabus hace explcito el rechazo del papado a distintas
formas de enfrentamiento (radical o moderado) entre la fe
y la razn, y deja ver claramente la preocupacin romana

7 El texto completo del Syllabus puede consultarse en lnea en diversas pgi


nas web. La Universidad Autnoma de Nuevo Len ha puesto a disposicin
en su coleccin digital la edicin hecha en Guadalajara en 1865 en la impren
ta de Dionisio Rodrguez, Syllabus. Las referencias al texto que se hacen en
estas pginas corresponden a esta edicin. Existen naturalmente ediciones
impresas oficiales; cito una: Papi. Atti. Tambin se halla reproducido en
las principales obras de historia de la Iglesia, aunque no siempre ntegro.

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726 ELISA CRDENAS AYALA

por el contenido de la fe y del dogma. Enseguida, una serie


de "errores" enlistados se refiere a las prcticas y expresio
nes de la fe y por esa va toca el tema de la libertad religio
sa, la salvacin y la vida eterna.
Otro conjunto importante seala ideologas en boga
durante el siglo especialmente el socialismo y el comu
nismo, asociadas en un mismo apartado y esto llama
la atencin, con sociedades secretas, sociedades bblicas
y sociedades clrico liberales.8 Sin duda un motivo de pre
ocupacin central en relacin con estas "pestilenciales doc
trinas" son las prcticas asociativas vinculadas con ellas: la
discusin y asociacin fundada en el principio de libertad,
as como la lectura de la Biblia por parte de los fieles y sin
intermediarios autorizados. Se reconoce aqu la herida abier
ta por el movimiento de Reforma desde el siglo xvi y la pro
longacin de un litigio, que desde la perspectiva romana no
se ha cerrado, sobre las vas practicables para alcanzar la sal
vacin de las almas. Adems, aparecen en sombra esos dos
conceptos paralelos que son la libertad de expresin y la
tolerancia religiosa.9

8 En el apartado IV, que es el que concentra la condena de estas ideolo


gas y prcticas, la estructura del Syllabus difiere del conjunto: en lugar
de enlistar, como se hace en todos los otros captulos, las proposiciones
consideradas errneas, remite directamente a los documentos pontificios
de que se extrae la condena: "Estas pestilenciales doctrinas han sido con
denadas repetidas veces, con frmulas concebidas en los trminos ms
graves, en la encclica Quipluribus, del 9 de noviembre de 1846; en la alo
cucin Quibus quantisque, del 20 de abril de 1849; en la encclica Nos
citis et Nobiscum, del 8 de diciembre de 1849; en la alocucin Singulari
quadam, del 9 de diciembre de 1854; en la encclica Quanto conficiamur
moerore, del 10 de agosto de 1863".
9 Sobre estos conceptos, Fernndez Sebastin, "Toleration and Free
dom of Expression", pp. 159-197.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 117

Otra serie de "errores" se refiere a la autoridad de la Igle


sia y a sus prerrogativas; a la relacin de la jerarqua y del
poder eclesistico con el poder civil por la va del dere
cho y de los derechos, pero tambin a la autoridad de la
Iglesia sobre los fieles y al gobierno de sus vidas. Es pues
una defensa de la autoridad moral del catolicismo sobre la
sociedad. Por esta va se llega al tema del matrimonio, que
ocupa un espacio considerable en el documento. Se enlis
tan enseguida las proposiciones relativas a la potestad civil
del papa y el texto se cierra con la condena del liberalismo
apellidado "moderno" (el texto en latn habla de liberalis
mus hodiernum), aderezada especialmente contra los cat
licos liberales.
Un anlisis detallado del contenido del catlogo de "erro
res" no es el objeto de estas pginas, cuyo inters en cambio
es la interrogacin de los tiempos en los que se enmarca. El
tiempo del Syllabus admite ser analizado desde la perspec
tiva de lo que Fernand Braudel caracteriz como el tiempo
corto el tiempo por excelencia de la poltica, en su opi
nin, y plenamente como un acontecimiento, puesto que
lo fue.10 Si se mira como acontecimiento se puede conside
rar un acto de batalla: una accin estratgica, un golpe fuerte
(que incluso busc ser definitivo) inscrito en una contien
da compleja. A quines iba dirigido el golpe? Se trataba de
un golpe con destinatarios mltiples cuya lista detallada se

10 Fernand Braudel present por primera vez su propuesta relativa a los


tiempos de la historia en su introduccin a La Mditerrane; misma que
matiz luego en su artculo "La longue dure", publicado en Armales
E.S.C. Este artculo ha sido incluido en varias compilaciones y tambin
traducido. En espaol puede leerse como "La larga duracin", en La his
toria y las ciencias sociales, pp. 60-106.

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728 ELISA CRDENAS AYALA

desprende del propio documento: liberales de todos colo


res incluidos en especial los catlicos liberales; comunis
tas, socialistas, racionalistas, pantestas, ateos, protestantes,
francmasones, etc. Semejante lista obliga a otra pregunta: de
esa condena quin escapa?, e invita a reconocer en el ao
1864 como han hecho muchos historiadores uno de los
momentos ms recalcitrantes de la intransigencia catlica
romana.

Sin embargo, es indispensable subrayar que el Sylla


es propiamente un punto inicial, sino una recapitu
actos previos y la ratificacin de una postura int
te frente a las novedades del siglo. En los preliminar
edicin citada de 1865, se afirma:

Desde su ascenso la Ctedra de Pedro, no ha cesad


Po IX de proscribir y condenar la multitud de perv
trinas que ensean y publican los enemigos de la reli
es, como fingen algunos, una arma de partido, de qu
to Padre se vale para contrariar los convenios de Seti
1864 entre Napolen y Vctor Manuel: la Condenaci
errores comprendidos en este Catlogo haba sido h
diversas Encyclicas, Alocuciones y otras Letras Apo
desde 9 de Noviembre de 1846 hasta 29 de Setiembre
siendo de notar que de esta ltima fecha no hay ms
proposicin (la 32a), todas las dems fueron proscritas,
14 de Julio del mismo ao, y las otras de 1863 para atrs

As, el tiempo del Syllabus no es nicamente


acontecimiento: 1864 es el punto de llegada de
tica de anatemas que se extiende desde la cond

11 "Preliminares", Syllabus.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 729

constitucin civil del clero de 1790, por Po VI, hasta esa


fecha. Poltica represiva que identifica enemigos externos
(sobre los que, sin embargo, el papado pretende potestad
moral) y fuerzas centrfugas que deben ser cortadas de tajo.
Es imposible detenerse aqu en un recuento de las medi
das pontificias represivas de un largo siglo xix; sin embar
go cabe destacar el rigor de las condenas dirigidas contra el
catolicismo liberal, de las cuales es emblemtica la conde
na reiterada del influyente pensamiento de Lamennais por
Gregorio XVI. Desde la perspectiva de esta poltica anate
matizadora, el Syllabus tambin puede considerarse un pun
to de llegada para quienes esperaban desde tiempo atrs la
renovacin de las condenas pontificias a ideologas y postu
ras morales y polticas cuya conjuncin contribuye a crear
una situacin que se percibe en los medios prximos a la
curia como insoportable.12
El historiador Justin Fvre, al escribir en los ltimos aos
de vida de Po IX, subrayaba dos antecedentes del "catlo
go de errores": en 1852 el cardenal Fornari habra consulta
do al publicista espaol Donoso Corts, quien habra dado
su opinin en el sentido de que una condena de conjunto de
varios supuestos filosficos y polticos de la poca sera til
a la causa catlica; en 1860, el obispo de Perpin, Philippe
Olympe Gerbet, haba establecido para su clero una lista de
85 proposiciones errneas, en un formato que en mucho se
acerca al adoptado 4 aos despus para la redaccin del ane
xo de la encclica Quanta cura.li La investigacin histrica

12 Jankowiak, La curie romaine.


13 Fvre, Histoire gnrale, pp. 35 y ss. Gerbet haba sido ferviente segui
dor de Lamennais, de quien se separ definitivamente en 1834, tras la
condena pontificia contra el fundador de L'Avenir.

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730 ELISA CRDENAS AYALA

contempornea ha dado cuenta de otros antecedentes que


abonaron a la idea de la utilidad de un catlogo de errores
modernos, nocivos a la sociedad, y que alimentaron el pro
yecto de este texto inusual cuya laboriosa redaccin cono
ci ocho versiones sucesivas.14 Franois Jankowiak sita en
1849, en el concilio provincial de Spoleto, el primer antece
dente, en concreto en la propuesta del arzobispo de Perusa,
monseor Pecchi, de crear un catlogo de errores modernos,
dainos para el orden social, religioso y moral.15 Desde 1852
una primera comisin recibi el encargo de la redaccin del
deseado catlogo (desde cuya presidencia Fornari consulta
a Donoso Corts). La versin definitiva del documento, sin
embargo, no se alcanza sino en 1864, luego de varios cam
bios fundamentales en la integracin de la comisin.
Se inscribe pues el Syllabus dentro de una coyuntura par
ticular: la de la confrontacin entre la Iglesia catlica roma
na y las propuestas del mundo poltico "moderno". Es una
encrucijada que atae a todo el Occidente catlico. Pen
sarla en estos trminos, como la posibilidad de un tiempo
de carcter poltico, supone una distancia en relacin con
la propuesta braudeliana que define a la coyuntura a partir
especialmente de fenmenos econmicos. Implica una con
cepcin de lo poltico como transversal y constitutivo de lo
social, e incorpora las preocupaciones de pensadores contem
porneos que ven una diferencia entre la poltica y lo pol
tico y en esto ltimo, como Pierre Rosanvallon, a la vez un
campo y un trabajo.16 Es esta una coyuntura que tambin

14 Jankowiak, La curie romaine, p. 353, quien sigue a Giacomo Martina.


15 Jankowiak, La curie romaine, p. 353.
16 Rosanvallon, Por una historia.

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EL FIN DE UNA ERA: PtO IX Y EL SYLLABUS 731

desde nuestra distancia podemos considerar se cierra en


1870, con la cada de Roma en manos del ejrcito del rey
Vctor Manuel II y el consecuente fin de los Estados Ponti
ficios, o bien en 1929 con la firma de los Tratados de Letrn
entre Po XI y Moussolini, que sanciona el reconocimien
to mutuo entre la Repblica Italiana y el Estado Vaticano.
Como se podr apreciar, optar por un cierre o por otro
conduce en direcciones interpretativas distintas: en el pri
mer caso se privilegia el acontecimiento y el cambio material,
an no asumido plenamente por todos los actores ni consi
derado definitivo en sus consecuencias. Esta opcin lleva a
subrayar el carcter dramtico del pontificado de Po IX (de
acuerdo con su propia actitud y discurso) y en cierta for
ma las aristas de la confrontacin ideolgica con la poltica
moderna. En el segundo caso, se pone de relieve la asuncin
plena, en el discurso y en la representacin, de las condicio
nes factuales y tambin el desplazamiento maysculo que
significa el aceptar ambas partes que se trata de un litigio
del Estado de la Iglesia con la Repblica Italiana y no con el
orbe: que los intereses territoriales de la Iglesia catlica no
son necesariamente los del mundo catlico entero, lo que
permite plantear la hiptesis de una relativizacin de la pre
tensin "universalista" de la Iglesia.
El tiempo del Syllabus, entonces, es tambin un tiem
po coyuntural y, de hecho, el documento sintetiza lo que
se juega en ese momento: es un litigio en torno del gobier
no moral de los destinos individuales y colectivos de Occi
dente. Se juegan los restos de un equilibrio moral trastocado
por la Revolucin y sus derivados, y en ese sentido el Sylla
bus muestra contenidos agregados durante varias dcadas
al concepto catlico romano de Revolucin o colindantes

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732 ELISA CRDENAS AYALA

con l. Aunque no hay espacio aqu para extenderse sobre


el tema, desde el punto de vista catlico romano, la Revolu
cin como expresin de las fuerzas del mal, alcanza un alto
nivel de abstraccin y permanece vigente a lo largo de todo
el siglo xix: todas las revoluciones son una y la misma.
Asimismo se inscribe este catlogo de errores dentro de
un tiempo mucho ms amplio, cuyo horizonte de expectati
va es la salvacin, concepto por medio del cual se puede salir
del tiempo histrico con rumbo a la eternidad. Sin embargo,
se trata de una eternidad que interacta con las fuerzas del
presente.17 As, puede tener lugar la hiptesis de que el Sylla
bus tambin es una manifestacin de que el concepto catli
co romano de historia est interactuando con el concepto
secularizado de historia que se est forjando en el mismo
siglo en otros medios.18 Lo anterior no implica una renun
cia a los ejes que estructuran el concepto catlico romano
de historia en esa poca y que siguen admitiendo el adjeti
vo de agustinianos: la historia, cuyo movimiento obedece
a los designios de la Providencia divina, es el producto de
la lucha de las fuerzas del bien contra las fuerzas el error.19

17 De esta interaccin da idea el sugerente ttulo que dio Jankowiak al


captulo tercero de su libro: "La fin du pouvoir temporel. Dix annes
dcisives ou l'histoire contre l'ternit".
18 Puede verse el clsico Koselleck, historia/Historia. Sobre las muta
ciones semnticas del trmino en el mundo iberoamericano, vanse los
ensayos reunidos en Fernndez Sebastin (coord.), Diccionario polti
co y social, pp. 549-692.
19 Aunque no hay espacio aqu para desarrollar el importante tema de la
colindancia entre el error y el pecado, que ser toral para el pensamien
to integrista pocos aos ms tarde, s cabe subrayar que los defensores de
esta postura encontraron en el Syllabus una fuente de inspiracin e hicie
ron de l su punto de partida.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 733

Estos elementos de interpretacin del devenir humano estn


presentes en el concepto catlico romano de historia hasta
entrado el siglo xx, tanto en el discurso pontificio como en
el historiogrfico. Un ejemplo de la vigencia del concepto
lo ofrece la obra de Justin Fvre, historiador y protonota
rio apostlico, cuya evaluacin del pontificado de Po IX,
publicada en 1888, se abre directamente con estas palabras:

El pontificado de Po IX transcurre, ante nuestros ojos, como


un gran drama en donde juegan su papel todas las pasiones del
universo. Es la lucha ardiente de las dos ciudades celebradas
por san Agustn: la ciudad construida y habitada por el amor de
Dios se eleva hasta los cielos, para encontrar en ellos luz, fuerza
y resolucin; la ciudad construida y habitada por el amor de s
mismo llevado hasta el desprecio de Dios, se precipita hasta los
infiernos luchando contra la ciudad santa, para abatir a su jefe y
destruir su templo. Lo que se agita en el fondo de esta situacin
turbia y obscura, es el satnico proyecto de acabar con la Igle
sia y de borrar la religin de la faz de la tierra. Para alcanzar con
seguridad este objetivo, se le persigue lentamente, y para alcan
zarlo mejor, se le presenta velado.20

20 El original en francs dice: "Le pontificat de Pie IX se droule, sous


nos yeux, comme un grand drame o jouent leur rle toutes les pas
sions de l'univers. C'est la lutte ardente des deux cits clbres par saint
Augustin: la cit btie et habite par l'amour de Dieu s'lve jusqu'au
ciel, pour y puiser des lumires, des forces et des rsolutions; la cit btie
et habite par l'amour de soi port jusqu'au mpris de Dieu, se prcipite
jusqu'aux enfers en guerroyant contra la cit sainte, pour abattre son chef
et dtruire son temple. Ce qui s'agite au fond de cette situation trouble et
obscure, c'est le satanique projet d'anantir l'glise et d'effacer la religion
de la face de la terre. Pour atteindre ce but srement, on le poursuit len
tement, et pour mieux russir, on le voile". Fvre, Histoire gnrale, p. 1.

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734 ELISA CRDENAS AYALA

En suelo americano, la obra del jesuita Rafael Prez per


mite constatar el peso de la interpretacin pontificia sobre
la historia de todo un siglo. En su obra La Compaa de
Jess en Colombia y Centro-Amrica, publicada en 1896,
de impronta mucho ms moderna que el texto de Fvre,
puede leerse:

Antiguamente los gobiernos y los pueblos en materia de reli


gin iban a una, como lo exige la naturaleza y la sana razn;
hoy, merced a los errores de que se nutre y vive la sociedad
moderna, la religin parece estar relegada al pueblo, mientras
la gran mayora de los gobiernos, lo mismo en el nuevo que en
el viejo mundo, se proponen como fin ltimo oprimir a la Igle
sia, coartar sus libertades, poner toda clase de bices a su accin
salvadora, privar a los pueblos de los consuelos de la religin.21

Diversos pero innegables son los puntos de contacto de


estos textos histricos con el catlogo pontificio de "erro
res de la poca", entre otros una mirada que pone de relieve
la idea de un mundo que se acaba, minado por la presencia
boyante del error. Esto bien puede interpretarse en el senti
do de que la Providencia sigue presidiendo los destinos de la
humanidad, de que la eternidad se impone como el no tiem
po de la expectativa. Y sin embargo, desde 1864, la reitera
cin del anatema mltiple que es el Syllabus sugiere una cri
sis en el control del concepto de salvacin dentro del propio
mundo catlico.
As pues, el Syllabus errorum puede analizarse como
acontecimiento desde la perspectiva del tiempo corto, pero
tambin como parte de una amplia coyuntura poltica. Es

21 Prez, La Compaa de Jess, pp. xx-xxi.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 735

igualmente posible enfocarlo desde un tiempo muy largo


que la salvacin como horizonte de expectativa hace colin
dar con el no tiempo de la eternidad. En todos estos tiempos
se inscribe y desde esa triple perspectiva temporal se puede
constatar la crisis a la que corresponde su publicacin.
Dicha crisis puede leerse tambin desde la perspectiva de
las mutaciones de la experiencia del tiempo propuesta por
Reinhart Koselleck,22 que permite plantear un acercamien
to al Syllabus errorum. Koselleck plante que la experien
cia histrica del tiempo puede darse de tres formas: una es la
experiencia "original", irrepetible, singular, experimentada
directamente por los sujetos y que implica sorpresa; nadie
experimentar algo sino en la medida en que se vea obliga
do a dejarse sorprender. Existen tambin los ritmos gene
racionales de la experiencia, vinculados a determinaciones
biolgicas, pero en el marco de unidades sociales se produ
ce experiencia comn entre personas que la edad separa y
que es compartida sin ser necesariamente experimentada en
directo por todos; es una experiencia que se modifica con el
paso gradual de las generaciones. Los acontecimientos pol
ticos en los cuales el autor encuentra la mayor cantidad de
ejemplos atraviesan as a distintas generaciones biolgicas.
Esto le permite hablar de "generaciones polticas". El tercer
tipo de experiencia del tiempo es aquel que Koselleck consi
dera "estructural" y que solo nos es accesible mediante una
reconstruccin intelectual sobre el tiempo largo elaborada

22 Vase "Mutation de l'exprience et changement de mthode. Esquis


se historico-anthropologique", pp. 201-247. El texto original en alemn
se public en 1988.

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736 ELISA CRDENAS AYALA

en nuestros das por la historiografa y en otros tiempos por


los mitos.
No existe un dilogo explcito entre la propuesta formu
lada en este texto por el fundador de la Begriffgescbichte y la
obra del discpulo de Lucien Fbvre, publicada ms de tres
dcadas antes. Una frontera generacional, poltica y tam
bin historiogrfica los separa.23 Ambas, sin embargo, ofre
cen perspectivas desde las que se puede enriquecer el estudio
de una historia de la secularizacin en la que el Syllabus se
inscribe.
Apoyndose en las categoras de Koselleck puede inten
tarse un acercamiento a la figura de Po IX, quien vivi en
carne propia profundas transformaciones de la historia de
la Iglesia ledas en su tiempo como inditas y que conduje
ron a la prdida definitiva del dominio temporal del papa
do. El papa Mastai Ferreti experiment de manera directa
el colapso de la soberana temporal y la reduccin al mni
mo a lo casi emblemtico del patrimonio de Pedro. Ms
all del papa, sin duda la experiencia fue nica para prota
gonistas directos, lo mismo que para testigos y espectado
res. Con la soberana temporal, pero no solamente por su
aspecto material, sino especialmente por el simblico, se
vena abajo un mundo.

23 Aunque Koselleck s refiere explcitamente a la obra de Braudel


en otros escritos, como en "Estructuras", p. 20. Un puente entre las
tradiciones acadmicas alemana y francesa se tender con franqueza
gracias a la reflexin filosfica de Paul Ricceur, en torno de cuestio
nes histricas, en los tres volmenes de Tiempo y narracin, y luego en
La memoria, la historia, el olvido. La tensin ha sido del inters de una
generacin posterior, como puede constatarse en la reflexin de Hartog,
Le XIXe sicle.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 737

En el plano de la experiencia generacional, es posible


interrogar lo vivido por quienes asistieron al colapso de esa
soberana, que entr en decadencia dcadas atrs, frontal
mente cuestionada no solo por crculos selectos de pensa
dores de vanguardia, sino por prcticas sociales y polticas
cada vez ms extendidas. Es la experiencia de sociedades que
vivieron la delimitacin de esferas distintas para lo religio
so y lo poltico. Un proceso gradual y tambin radical que
sin duda transform a la postre las formas de ser catlico,
incluso en los pases en donde el catolicismo sigui siendo
la religin dominante.
En cuanto a la experiencia estructural, en relacin con el
tiempo del Syllabus errorum, el concepto permite interro
garnos a nosotros mismos desde las formas variadas en que
el episodio ha sido ledo, interpretado, narrado. En nues
tro marco actual de interpretacin el documento est rodea
do de connotaciones negativas, primero como emblema de
un momento de profunda intransigencia romana, no slo
porque desde su publicacin fue recibido con hostilidad en
medios muy dismbolos, catlicos y no, por su pretensin
represiva y por su tono, desde entonces considerado tras
nochado, sino tambin porque muchas de las proposiciones
condenadas podran describir en la actualidad una serie de
principios vigentes en la vida cotidiana occidental, plenamen
te incorporados dentro de un abanico ideolgico amplio. Sin
duda tambin porque, desde el interior del catolicismo y aun
en el seno de la curia romana, las generaciones se han sucedi
do unas a otras, y en el mismo sitio del doloroso e inconclu
so concilio Vaticano de 1870, se reuni entre 1962 y 1965 un
segundo concilio Vaticano cuyas resoluciones dejaron muy
atrs sumieron en el pasado, literalmente muchas de las

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738 ELISA CRDENAS AYALA

posturas fundamentales de Vaticano I y del Syllabus: as, la


intolerancia religiosa cedi el paso al ecumenismo. Esta expe
riencia estructural del catolicismo occidental ha incorporado
plenamente al panorama un mundo secularizado, y por ella
ahora nos resulta difcil entender el universo en que Po IX
se desenvolva y en que se origin un documento del calado
y la importancia del Syllabus errorum.

EL FIN DE UNA ERA

En 1860, de los antiguos Estados Pontificios quedaba p


ticamente solo Roma y su entorno inmediato. No solame
haba una prdida de poder material y econmico de la I
sia (a pesar de las medidas compensatorias establecidas c
carcter emergente como el "bolo de San Pedro"), sino
se dio lo que autores como Franois Jankowiak han car
terizado como un estado de nimo decadente y tendient
aceptar como un hecho irreversible las prdidas materia
La agudizacin de la intransigencia en el discurso pontifici
forma parte de las respuestas a una crisis patente en distin
escalas temporales: en el da a da de una entidad poltica cu
viabilidad se agota algo puesto en evidencia administrati
econmica y militarmente; en la agudizacin de tensio
en una coyuntura de cuestionamiento profundo del carcte
universal del catolicismo y de confrontacin con actores m
tiples; en la relacin con la salvacin, cuyo monopolio se
seriamente resquebrajado.
El Syllabus permite apreciar la crisis experimentada a esc
la de los tres tiempos: en los efectos acotados de la cond
pontificia explcita sobre la realidad inmediata que hubi
querido reprimir, pues el efecto no alcanz ni para sofo

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 739

al liberalismo catlico; efectos limitados tambin sobre las


dinmicas de mediano plazo como las de la construccin
nacional italiana que amenazaban la soberana temporal del
papa y que, iniciadas dcadas atrs, tardaran cuatro aos
ms en consumar sus objetivos. El tiempo estructural tam
bin revela a su manera una crisis: los mecanismos de la
salvacin parecen multiplicarse en un mundo que gradual
mente est integrando a los cuerpos legales y a las prcticas
el concepto de tolerancia.
Esta triple crisis forma parte fundamental de los procesos
de secularizacin de las sociedades catlicas occidentales, y
el mundo hispanoamericano particip plenamente en ella.
La pugna por el dominio moral de la sociedad, que carac
teriza a toda esta coyuntura, tiene expresiones agudas en la
regin a lo largo del siglo; la experiencia de ser catlico, a
escala individual y colectiva, sufri cambios importantes que
en la poca son visibles, como ilustra el caso mexicano.
Las generaciones que vivieron la independencia de Espaa
experimentaron la desvinculacin entre el rgimen monr
quico y la religin de la patria; el carcter catlico de la
nacin qued unido a la soberana del pueblo y no ya a
la del rey. En la segunda mitad del siglo, el significado de
ser catlico pas de una condicin general fundadora de lo
nacional, a una individual, para algunos bajo asedio, ampa
rada por un pontfice romano de gran fortaleza espiritual
pero en situacin material y poltica precaria. La experien
cia internacional y nacional de esos aos mostr cmo algu
nos marcos que durante siglos haban sido vistos como de
gran solidez podan tornarse frgiles. En ese contexto, como
lo ha escrito Jess Gmez Fregoso, reflexionando sobre el
Mxico de aquel tiempo, "Si el Papa se iba a quedar sin sus

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740 ELISA CRDENAS AYALA

estados quin se sorprendera de que los obispos mexica


nos se quedaran sin propiedades y capitales?"24
El llamado del Syllabus a la cohesin de los fieles por
la va de la censura de los principios liberales no parece
haber surtido gran efecto: en las ltimas dcadas del siglo,
en Mxico, al igual que en el mundo occidental, como lo ha
mostrado Ceballos Ramrez, hubo distintas maneras de ser
catlico.25 Esta diversidad forma parte de un universo sim
blico en plena transformacin e incluye, por cierto, una
idea diversa y diversificada de lo que es el liberalismo, desde
la condena que se apega al Syllabus hasta la adhesin franca
a los principios liberales.
En cuanto a la construccin nacional; tambin el anatema
pontificio apunt contra la naciente institucionalidad liberal
mexicana, e igualmente sin xito, como lo mostr no solo la
confrontacin con la Repblica, sino el desencuentro pon
tificio con el Imperio de Maximiliano, ante quien las pro
puestas de concordato fracasaron. El desaire del austraco
debe haber sido considerado por lo menos correspondien
te al de Napolen III, de cuya personalidad ya haba teni
do tiempo el papa de decepcionarse. Para la curia romana,
es el fin de la ilusin monrquica: ni los emperadores sern
defensores de los intereses materiales de la Iglesia, ni el papa
conservar el "legado de San Pedro".
Finalmente, en cuanto a los mecanismos de salvacin y su
multiplicacin: no solo el principio de la tolerancia religiosa
se oficializ en Mxico, sino que cruzaron la frontera en esos
aos las primeras misiones evanglicas que aprovecharon la

24 Gmez Fregoso, Benito Jurez, p. 30.


25 Ceballos Ramrez, El catolicismo social.

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EL FIN DE UNA ERA: PlO IX Y EL SYLLABUS 741

rendija abierta por la Constitucin de 1857 para hacer de


varias regiones del pas un territorio de misin protestante.26
Una tarea cuyos resultados pueden leerse en la larga dura
* ' 27
cion.

A dos dcadas de publicado el Syllabus, Flix Sard


vany, hablando del significado de los "principios libe
escribira:

El fondo comn de ellos es el racionalismo individual, el


nalismo poltico y el racionalismo social. Dervanse de el
libertad de cultos ms o menos restringida, la supremac
Estado en sus relaciones con la Iglesia; la enseanza lai
independiente sin ningn lazo con la religin; el matrim
legalizado y sancionado por la intervencin nica del Es
su ltima palabra, la que todo lo abarca y sintetiza, es l
bra secularizacin, es decir, la no intervencin de la Religi
acto alguno de la vida pblica, verdadero atesmo social, que
la ltima consecuencia del Liberalismo.28

A su manera, las palabras del integrista cataln tam


expresan las dificultades de la pretensin de universalid
la Iglesia catlica, que ya el Syllabus evidenciaba en su f
anatematizadora.
En 1891, el presbtero e historiador Agustn Rivera
ral juarista, responda desde Lagos de Moreno, en M
al panfleto de Sard y Salvany: "La acepcin que alg
partidarios preocupados i ardientes como el Presbte
vany les dan a las palabras liberal i liberalismo, son parc

26 Vase el testimonio de Rankin, Veinte aos.


27 Torre y Gutirrez Ziga, Atlas.
28 Sarda y Salvany, El liberalismo es pecado, pp. 10-11.

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742 ELISA CRDENAS AYALA

arbitrarias y sin valor alguno".29 Ms all de la batalla por el


contenido del concepto, lo que mova a Rivera era una preo
cupacin por el impacto poltico masivo del texto integrista:

Si dicho libro se repartiera nicamente a los liberales, yo no


escribira ni un rengln, por que [sc] los liberales haran de
l el uso que hicieron algunos sacerdotes insurgentes de los
ejemplares del edicto de la Inquisicin por el que excomulg
a Hidalgo [...] mas los correligionarios de Salvany han repar
tido i reparten estos ejemplares entre el vulgo (i no te olvides,
amadsimo lector, que segn el pensamiento de Feyjoo, tam
bin hai vulgo de levita y de sombrero alto) como la vspera del
San Bartolom, se repartieron puales al pueblo.30

Poblado de tribulaciones polticas, el pensamiento de


Rivera pone en evidencia fisuras del campo catlico pro
pias de un mundo sacudido en profundidad. La crisis que
se aprecia desde las tres perspectivas temporales y los cam
bios en la experiencia de ser catlico permiten hablar del
fin de una era. En modo alguno se trata de un fin abrupto:
apostando a la salvacin y apelando al no tiempo de la eter
nidad, dos aos antes de publicar el Syllabus, Po IX haba
tenido en cuenta a los mexicanos al incluir a Felipe de Jess
en el paquete de canonizacin de los "mrtires del Japn",
un movimiento cuyo impacto todava hoy puede encontrar
se en el mbito devocional. Sobre esa crisis se perfilan, desde
el interior mismo del catolicismo, que se redisea desde sus
propias mutaciones, otras formas posibles de relacin con
el mundo moderno que tendern a dejar de lado el anatema.

29 Rivera, Entretenimientos, p. 2.
30 Rivera, Entretenimientos, p. 18.

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EL FIN DE UNA ERA: PO IX Y EL SYLLABUS 743

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EL FIN DE UNA ERA: PlO IX Y EL SYLLABUS 745

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746 ELISA CRDENAS AYALA

Syllabus

Syllabus o catlogo de los principales errores de nuestra poca,


publicado en Roma, por orden del Sumo Pontfice, junto con
la encyclica Quanta Cura de 8 de diciembre de 1864, Guada
lajara, Imprenta de Rodrguez, 1865.

Torre, Rene de la y Cristina Gutirrez Ziga (coords.)


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Colegio de Jalisco; Tijuana, Baja California, Mxico, El Co
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LOS VENEROS DEL EMPERADOR.
IMPULSO PETROLERO GLOBAL,
INTERESES Y POLTICA DEL PETRLEO
EN MXICO DURANTE
EL SEGUNDO IMPERIO, 1863-18671

Paolo Riguzzi
El Colegio Mexiquense

Francesco Gerali
University of western Australia

[...] la sustancia bituminosa conocida como petrleo, que


tanto abunda en el pas sin provecho ni objeto para el mis
mo (1865)

INTRODUCCIN

Mxico representa
industria uncon
petrolera, caso
unade activacin
brecha temporaltarda
conside de la
rable entre la existencia conocida de fuentes de hidrocarburos

Fecha de recepcin: 7 de enero de 2015


Fecha de aceptacin: 20 de abril de 2015

1 Agradecemos los comentarios de Sandra Kuntz Ficker a una versin


preliminar, las preguntas de Antonia Pi Suer y las sugerencias biblio
grficas que nos brindaron Ana Buriano y Antonio Escobar Ohmstede.

H M ex, LXV: 2,2015 747

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748 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

y el desarrollo de la actividad extractiva, que se verific solo


a comienzos del siglo xx. La dimensin histrica de la bre
cha tiene como punto de partida los inicios de la dcada
de 1860, momento en el cual en Estados Unidos surgi la
explotacin moderna del petrleo, y cuando se desprendi
un impulso de corte global, propagado por el choque tec
nolgico y comercial ligado a la experiencia estadouniden
se de extraccin masiva y refinacin del crudo.
En este marco se gener el despertar del inters por el
petrleo en Mxico, durante el efmero gobierno imperial de
Maximiliano de Habsburgo. Entre 1864 y 1865, tom forma
una "mana" petrolera en Mxico, alimentada por intereses
tanto pblicos como privados, y se verific una ola de loca
lizacin y denuncios de terrenos petrolferos; al mismo tiem
po, se intent establecer los lincamientos de una poltica al
respecto. Se trat de una serie de disposiciones que, por pri
mera vez, intentaron normar el uso del crudo, con el objeti
vo de fomentar su explotacin comercial y regular el acceso
a l. Fue un parntesis breve, porque las circunstancias de la
guerra civil inhibieron desarrollos operativos; los republica
nos, tras su triunfo, abrogaron las disposiciones del Imperio
y la cuestin perdi relieve. La historiografa no ha prestado
atencin a este momento de la historia de los hidrocarburos
en Mxico, y el conocimiento al respecto es muy reducido y
anecdtico.2 Creemos, en cambio, que lejos de representar

2 Tanto en el amplio estudio de Brown, Petrleo, p. 22, como en Alva


rez, Crnica, p. 16, solo se dedican unas lneas a este periodo. Y en lo
que se considera el primer informe cientfico sobre el petrleo hecho en
Mxico, el que escribi en 1902 el ingeniero Juan Villarello para el Insti
tuto Geolgico Mexicano, no hay mencin de actividades anteriores a los
aos setenta del siglo xix. Villarello, Algunas, pp. 9-11.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 749

un antecedente arcaico y curioso, esta etapa fue relevante


por poner, por primera vez, al petrleo en la agenda econ
mica nacional, y por las consecuencias que esto acarre. Su
estudio nos acerca a la identificacin de los obstculos exis
tentes en Mxico para la explotacin del energtico, capaces
de incidir en el surgimiento de la brecha respecto al desarro
llo de la industria petrolera internacional.
El propsito de este trabajo es explicar este auge del
inters por el petrleo a mediados de la dcada de 1860 y
medir sus principales manifestaciones as como sus alcan
ces. En particular, consideramos necesario distinguir entre
los impulsos procedentes del exterior, las medidas promul
gadas por Maximiliano y sus efectos, as como los intereses
y las expectativas de los actores domsticos ante la oportu
nidad del petrleo, sobre todo en cuanto a la concrecin de
proyectos de inversin. Al mismo tiempo, evaluaremos el
papel que este episodio tuvo en el proceso de otorgamiento
de un significado comercial al petrleo mexicano.3

LOS ANTECEDENTES DEL PETRLEO EN MXICO

El petrleo en Mxico, en su calidad de recurso natural,


cuenta con una larga historia. Tanto en las civilizaciones
prehispnicas, como durante el rgimen colonial espaol, se
utilizaron los petrleos entendidos como bitmenes lqui
dos y slidos en su estado natural o moldeados mediante
el calor. Al igual que en otros pases, el petrleo, conocido
como chapopote, fue empleado como pegamento, aislante,

3 En el sentido de la transformacin de un recurso latente en una mercan


ca. Black, Crude Reality, pp. 11-12,20.

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750 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

combustible, cosmtico y medicina. La corona espao


la import a Europa chapopote mexicano (as como brea
peruana), pero este comercio era reducido en cantidad y
limitado a la pennsula Ibrica.4 Por otra parte, al igual que
en algunas reas de Canad y Estados Unidos, al petrleo
se le consideraba un peligro para los pozos de agua y de sal;
en Mxico las grandes chapopoteras causaban la prdida de
mucho ganado, engullido en las pozas de betn semidenso.
Las chapopoteras se pueden considerar el smbolo hist
rico del petrleo en Mxico; ningn otro pas dispone, en su
territorio, de una concentracin tan elevada de pozas y lagu
nas de dimensiones variables, desde decenas hasta centenares
de metros cuadrados de superficie.5 No obstante la gran dis
ponibilidad de la materia prima, ello no fue suficiente para
estimular el uso, el comercio o el estudio del petrleo de for
ma significativa. Durante los primeros 40 aos de vida inde
pendiente, ni la comunidad cientfica ni los gobernantes ni
los empresarios haban prestado atencin a la cuestin del
petrleo. Pese a que se conocieran ciertas aplicaciones tiles,
al petrleo durante mucho tiempo no se le consider impor
tante, por ser una materia de fcil sustitucin,6 debido a que
la frontera tecnolgica restringa su uso principal a la ilumi
nacin, adems de los usos artesanales ya mencionados arriba.

4 Mazadiego Martnez et al., "Information", 2011; Gerali, "Environ


mant", 2013; Snchez Graillet, "Del chapopote".
5 Mara C. Rosano Hernndez, "El chapopote y las chapopoteras del Gol
fo de Mxico. Crnica sobre el descubrimiento y uso del petrleo", manus
crito en la biblioteca de El Colegio de Mxico, 2006; Gerali y Riguzzi,
"Entender".
6 Iluminantes, lubricantes y disolventes se obtuvieron a partir de una varie
dad de fuentes, tales como el aceite de la manteca de cerdo o de ballena, el
alcohol de los productos agrcolas y la esencia de trementina de la madera.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 751

Las nicas referencias disponibles a acciones relacionadas con


los hidrocarburos indican que en la exposicin internacional
de Pars, en 1855, la delegacin del Departamento de Vera
cruz lleg a exhibir "bitmenes de la regin" y que hubo unas
cuantas solicitudes de explotacin, en el norte de Veracruz y
de Puebla.7 Pero no hay mencin de petrleo o afines en el
gran Atlas geogrfico, estadstico e histrico, publicado en 1858
por el gegrafo Garca Cubas, ni en la Estadstica general
de Prez Hernndez, de 1862. Cuando la Sociedad Mexica
na de Geografa y Estadstica decidi formar una comisin de
expertos para elaborar memorias estadsticas y hacer el "Cua
dro sinptico de la Repblica Mexicana" y de sus riquezas,
el petrleo tampoco apareci en el esquema clasificatorio de
los recursos de la Repblica.8
Desde el punto de vista jurdico, la explotacin del petrleo
estaba sujeta a las Ordenanzas de Minera de 1783, dictadas
por Carlos III, que establecan la propiedad de la corona sobre
el subsuelo y la concesin en dominio til a los particulares

7 Con base en un expediente del AGN, pero sin especificar la fecha, Canu
das, Venas, 2005, t. II, p. 1146, describe el denuncio pionero del estadouni
dense A. Jonan, en la laguna de Gila, del distrito de Pnuco, que coincide
probablemente con uno de los registrados en 1858 en la misma zona, segn
Meade, La Huasteca, t. II, p. 129. La mencin de los bitmenes veracruza
nos en la exposicin de Pars, est en Siglo Diez y Nueve (3 sep. 1855), p. 2.
En la Memoria de Fomento de 1857, se habla del hallazgo de asfalto en la
zona de Teziutln, Puebla; y en 1861, Pedro Scapini y Compaa declararon
ser los descubridores y poseedores de las minas de betn asfltico en la Mesa
de San Diego (norte de Puebla) y Mecatepec (Papantla): Secretara de
Fomento, Memoria, p. 118, doc. 42; Siglo Diez y Nueve (24 jun. 1861), p. 2.
8 Garca Cubas, Atlas-, Prez Hernndez, Estadstica. Entre los 63
rubros de la clasificacin de los recursos hecha por la Sociedad no apare
can ni petrleo ni hidrocarburos. Boletn de la Sociedad, t. VIII, 1860, pp.
349-351.

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752 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

mediante el mecanismo del denuncio.9 Su vigencia se mantu


vo durante las primeras seis dcadas del Mxico independien
te, haciendo del estado el titular del principio regalista que
reservaba al soberano el dominio radical sobre el subsuelo y
la facultad de conceder la posesin. En las Ordenanzas, sin
embargo, no haba un reconocimiento especfico del petrleo
como un recurso mineral, sino que se inclua en la categora
genrica y preindustrial de "bitmenes y jugos de la tierra".10

EL ESCENARIO INTERNACIONAL:

ESTADOS UNIDOS Y EL IMPULSO PETROLERO "GLOBAL"

Los aos sesenta del siglo xix fueron un momento de camb


acelerado y radical en la importancia econmica del petrle
que deton el modelo de explotacin comercial en gran escala

9 El denuncio era un procedimiento para adquirir el derecho de traba


una mina, tanto descubierta como abandonada por poseedores previos
basaba en la presentacin de una solicitud escrita a la Diputacin de Miner
del lugar, la que se encargara de publicarla para averiguar que no se lesio
ran derechos preexistentes, y en el lapso de 90 das se realizara una visit
inspeccin a la mina a fin de comprobar que el denunciante hubiera llev
a cabo ciertas labores preliminares. Agotado el trmite, se daba valor l
al denuncio. Artculos 4 y 8 del Ttulo Sexto de las Ordenanzas de M
ra. Vase la excelente edicin de Gonzlez, Ordenanzas, pp. 217-2
10 Artculo 22 del Ttulo sexto de las Ordenanzas de Minera. En el M
co independiente, en las regiones en donde no exista la Diputacin
Minera, el denuncio tena que realizarse ante las autoridades locales y,
rgimen federal, ante los gobernadores estatales. Este era el caso de V
cruz, Tamaulipas, Tabasco, entidades con presencia de chapopote, p
con actividades mineras marginales.
11 En las dos dcadas anteriores algunas empresas comerciales produc
petrleo del tratamiento de carbn, asfalto, alquitrn de carbn y esq
to, pero slo en cantidades limitadas y mediante un costoso procedim
to de destilacin. Forbes, Studies, pp. 186,193.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 753

Tras el descubrimiento de Edwin Laurentine Drake en agosto


de 1859 en Titusville, Pennsylvania, la produccin de los pozos
estadounidenses (en su mayora de aquel estado y, en menor
medida, de Nueva York) tuvo una expansin extraordinaria
en unos cuantos aos, que tiene pocos iguales en la historia
de la explotacin de recursos naturales. No por casualidad, la
prensa estadounidense compar este surgimiento tan sbito de
riqueza con el descubrimiento del oro en California, en 1849.12
El volumen de rendimiento de los campos petrolferos
estadounidenses, desde unos 2000 barriles en 1859, alcan
z los 3 000 000 en 1862; decreci hasta 2100 000 de barriles
en 1864, por los efectos de la saturacin inicial del merca
do, para luego superar los 3 500 000 en 1866. Eso gener una
sbita creacin de riqueza, acompaada de la formacin de
cientos de empresas, perforaciones masivas, la activacin
de miles de buscadores, el seguimiento asiduo por parte de
la prensa, en el marco de un frenes petrolero. En la etapa
inicial, la enorme capacidad extractiva, muy superior a la
demanda interna, caus una severa contraccin en los pre
cios del crudo,13 compensada parcialmente por una agresi
va poltica de exportacin.14

12 Olien y Davids, Oil and Ideology, p. 22.


13 A mediados de la dcada de 1850, el poco aceite obtenido de las fuentes
superficiales y los pozos de sal del condado de Allegheny, en el suroeste
de Pensilvania, se venda a precios variables, desde 30 hasta 80 dlares por
barril (42 galones) de petrleo crudo. Despus de que Drake, en agosto de
1859, demostr que el petrleo se poda obtener en abundancia median
te la perforacin de pozos, el precio por barril se posicion en 20 dla
res; durante 1860 disminuy hasta 2 dlares, y sigui reducindose hasta
alcanzar los 10 centavos en diciembre de 1861, es decir, menos del valor del
barril usado para el transporte. Sucesivamente, el precio experiment una
fuerte recuperacin, hasta 1866. Hamilton, "Historical oil", pp. 239-240.
14 United States, Mineral, 1901, pp. 542-543. Las exportaciones

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754 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

Todos los elementos estaban puestos para la transmisin


internacional del ejemplo estadounidense, favorecida por
el hecho de que el petrleo lleg a considerarse un recur
so distribuido de forma ms "democrtica" frente al car
bn en la lotera de los recursos naturales: un nmero
relativamente amplio de pases podan contar con alguna
presencia genrica de bitmenes en el subsuelo.15 De hecho,
en este momento histrico empez a difundirse en el exte
rior el modelo "pennsylvano" para la produccin del petr
leo en gran escala, basado en la perforacin mecanizada, la
entubacin y la refinacin. Es de notar, sin embargo, que
dicha difusin se bas esencialmente en el "efecto-demostra
cin", generado por el auge espectacular de la produccin, y
en el comercio exterior, por medio de la importacin de una
cantidad creciente de petrleo en varios pases. No hubo,
en ese momento, movimiento de empresas o capitales esta
dounidenses al extranjero,16 tanto por las circunstancias de

de petrleo de Estados Unidos, entre los aos fiscales 1861-1862 y


1864-1865, se multiplicaron 10 veces en valor, pasando de 1.5 a 15.5 millo
nes de dlares. Foreign Commerce, varios aos. En toda la dcada, la can
tidad exportada de crudo estadounidense fue mayor a la de refinado.
15 Ya en 1865, un popular manual estadounidense de geologa, dedicado a
los combustibles fsiles, apuntaba que la existencia de fuentes abundantes
de petrleo estaba comprobada en China, las Indias Orientales, Suecia,
Noruega, Rusia, Mxico, Sudamrica, California y las Antillas. Bowen,
Coal, p. 152.
16 Est documentada, en cambio, la actividad de algunos pioneros esta
dounidenses en el extranjero, como John McLeod Murphy y John Emery
Gowen, ambos exingenieros del ejrcito. El primero, como se ver, cen
tr sus actividades en Mxico, mientras que Gowen trabaj en los cam
pos petroleros en Azerbaiyn, y posteriormente ofreci sus servicios en
Rumania. Hamilton, Americans 1962; Gerali y Riguzzi, "Los inicios".
No slo el volumen del comercio transocenico, sino tambin hechos

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 755

la Guerra de Secesin como por el hecho de que la actividad


petrolera nacional ofreca un campo enorme a la inversin.
Adems, en esta etapa pionera, la tecnologa de extraccin
no representaba una barrera significativa, por la sencillez y
los costos relativamente bajos de aparatos y maquinaria; el
reto principal era el de la localizacin de los puntos donde
perforar, tarea para la cual no existan normas definidas.17
Tan slo en el continente americano, la fiebre petrolera
llev a la activacin de explotaciones importantes en Onta
rio (Canad), hallazgos y concesiones en Ecuador, Per,
Venezuela, as como al renovado inters por el chapopote de
Cuba.18 Tanto por la cercana con Estados Unidos, como por
la conocida localizacin de las chapopoteras, Mxico no poda
dejar de recibir el contagio del choque (positivo) petrolero.

LA FIEBRE DEL PETRLEO EN MXICO

En el lapso de unos aos, en coincidencia con la etapa de la


Regencia y el Segundo Imperio, se despert un inters con
siderable por la bsqueda de petrleo en Mxico, que se
reflej en varias actividades. En el cuadro 1 se exhiben las

como stos corroboran la tesis de que el sector petrleo moderno asumi


desde el principio un significado internacional.
17 Williamson y Daum, The American, pp. 97,374. Se puede mencionar
tambin que, para mediados de los aos sesenta, se haba consolidado un
amplio mercado de maquinaria usada.
18 Vassiliou, Historical, pp. 116-117; Buriano, Navegando-, Moreno,
Petroleum, pp. 6-7; Lieuwen, Petroleum, p. 6. En Cuba, un decreto del
gobierno espaol de la isla, en 1859, haba ampliado la superficie de las
pertenencias asignables para explotar las minas de chapopote, igualndo
las a las de carbn. Revista de Jurisprudencia, Administracin y Comer
cio, t. IV, 1859, p. 550.

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756 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERAL1

principales iniciativas relacionadas con el energtico,


en el mbito de los particulares como en el de la legisla

Cuadro 1
INICIATIVAS EN TORNO AL PETRLEO EN MXICO, 1861

Fechas Actividades Legislation


Legislacin

1861-1865 Perforaciones y extraccion


extraccin
de pequenas
pequeas cantidades en
Guadalupe Hidalgo, Distri
to Federal

1863-1864 Tabasco: el cura Gil y Saenz


Senz
localiza un manantial y reco
lecta el bitumen de las chapo
poteras

1865
1865 Exploracion
Exploracinde de
John
John
M. Mur-
M. Mur Dos decretos
Dos decretos de Maximi
de Maximi
phy en
phy enelelistmo
istmo
de de Tehuante
Tehuante- liano
liano sobresobre
mineria,minera,
uno en uno en
petroleo referencia
pec en busca de petrleo a la explotacion
referencia a la explotacin
del petroleo
petrleo

1864-1866
1864-1866 67
67denuncios
denunciosdedezonas petro34 34
petro-
zonas concesiones
concesiones otorgadas
otorgadas
lfferas
lferas por la Secretarfa de Fomento
por la Secretara de Fomento

Fuentes: Vase texto.

Los primeros episodios que caracterizaron los inicios


de una nueva etapa de la actividad petrolfera, dirigida a la
explotacin del recurso, tuvieron lugar en el Distrito Federal
y en Tabasco y estuvieron curiosa y significativamente
ligados a circunstancias y elementos de la religin catlica.19
En el primer caso, lo crucial fue la existencia conocida de
un manantial de bitumen en Guadalupe Hidalgo, alrededor

19 Eso remite a una condicin de embeddedness de la actividad econmi


ca en las normas y valores de una sociedad, a la Karl Polanyi.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 757

de la iglesia de la Colegiata, lo cual difundi la idea de que


haba algo milagroso, o por lo menos providencial, en la
existencia de petrleo en ese punto, lo que motiv una pro
longada e insistente bsqueda, ms all de lo que la prueba
material pudiera avalar.20 En la zona del Tepeyac, duran
te muchas dcadas, mediante la excavacin manual se haba
recolectado un aceite mineral con afloramiento espont
neo, mismo que se utilizaba para usos teraputicos y ritua
les.21 A finales de los aos cincuenta, en los alrededores de
la Villa de Guadalupe se llevaron a cabo las perforaciones
del empresario italiano Sebastin Pane, introductor de la tec
nologa para perforar pozos artesianos en el Valle de Mxi
co, pero los hallazgos de bitmenes fueron mnimos.22 Fue
en 1861 cuando se registr el denuncio realizado por Joa
qun Davis y Compaa, acorde a las Ordenanzas de Mine
ra, para obtener la concesin del terreno y explotar lo que

20 Vase Dr. Atl, Petrleo, pp. 9-11. La reconstruccin que este autor
hace de los intentos extractivos de la dcada de 1860 es imprecisa. Guada
lupe Hidalgo era en ese momento una municipalidad del Distrito Fede
ral, y a mediados del siglo xix, tambin para celebrar la importancia del
santuario all ubicado, se traz una pequea pero costosa lnea pionera de
ferrocarril que conectara con la ciudad de Mxico. Riguzzi, "Los cami
nos", p. 53.
21 Ya a comienzos del siglo xix, el clebre mineralogista Andrs Manuel
del Ro haba publicado la noticia de la nafta que manaba cerca del san
tuario de Guadalupe. Snchez Graillet, "Del chapopote", pp. 178-179.
22 La Sociedad (30 jul. 1865), p. 2, public un remitido de Pane, con la
descripcin de sus perforaciones previas en la zona del santuario de Gua
dalupe. Pane, un exilado poltico liberal, junto con su socio Molteni, a
partir de 1853 haba obtenido el contrato exclusivo para la perforacin
de pozos artesianos con el sistema de percusin con herramienta de cable
conocido como "mtodo chino". Siglo Diez y Nueve (26 mar. 1853), p. 3.
Vase tambin Pane, Condiciones. Bajo el gobierno de Maximiliano,
como se ver, obtuvo una concesin petrolfera en Puebla.

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758 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

se defina como una "mina de aceite de petrleo". No hay


prueba de que se haya llevado a cabo la extraccin de sus
tancias del subsuelo, si bien el solicitante se opuso a denun
cios sucesivos alegando que infringan sus derechos.23
A comienzos de 1864, se verific un nuevo denuncio de
criaderos de nafta y petrleo en las inmediaciones de la Cole
giata de Guadalupe ("al pie del cerro de Nuestra Seora de
Guadalupe"), del que fueron los titulares uno de los ge
logos mexicanos ms destacados, Antonio del Castillo, un
doctor en medicina y un comerciante.24 Su proyecto se carac
teriz por un acercamiento de corte cientfico, basado en la
definicin precisa de las sustancias y en la presentacin de
muestras, lo cual se reflej en la solicitud que acompaaba

23 El denuncio del criadero en Guadalupe Hidalgo, calificado como "no


explotado", se hizo ante el Gobierno del Distrito Federal. La Indepen
dencia (24 abr. 1861), p. 4. No tenemos mayor informacin acerca de
las actividades de Davis, salvo el hecho de que en ese momento era un
accionista del pequeo ferrocarril Mxico-Chalco. En febrero de 1864,
tras publicarse un nuevo denuncio petrolfero en la zona (el de Del Cas
tillo, vase texto abajo), Davis se opuso, alegando que era violatorio de
sus derechos preexistentes, como si hubiese efectivamente llevado a cabo
labores de explotacin. El Pjaro Verde (2 feb. 1864), p. 2. El inters de
este personaje por el petrleo parece haberse eclipsado, puesto que en la
ola de denuncios mineros y petroleros de 1864-1865 solo figura solicitan
do la posesin de minas de hierro y carbn. Ministerio de Fomento,
Memoria 1865, pp. 354-357.
24 Sobre Del Castillo, profesor de geologa y mineraloga en la Escuela
de Minera, vase Morelos, La geologa, que sin embargo no mencio
na su experiencia petrolera. Sus dems socios eran Miguel Heras, doctor
en medicina y Vicente Larrea, comerciante y ex tesorero municipal de la
ciudad de Mxico. Como representante legal funga Javier Heras, quien
a mediados de 1864 obtuvo un privilegio de patente para introducir en
Mxico unos nuevos quemadores para lmparas de petrleo. Ministerio
de Fomento, Memoria 1865, p. 428.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 759

al denuncio: en lugar del "lenguaje anticuado" de las Orde


nanzas y sus "jugos de la tierra" se especificaban la nafta y el
petrleo como las sustancias presentes en la zona, y se cita
ban como prueba las muestras recolectadas y depositadas en
el gabinete de minerales del Colegio de Minera.25 Al mismo
tiempo, este grupo de socios incorpor en sus intereses la tec
nologa de refinacin mediante la asociacin con otro cient
fico, el profesor de farmacia Ricardo Egea y Galindo, quien
haba conseguido del gobierno imperial una patente para la
introduccin en Mxico "de los procedimientos extranje
ros, por los cuales se obtiene aceite de alumbrado" a partir
de sustancias bituminosas. El denuncio dio vida a un curio
so intento de integracin vertical artesanal, diseada para
abarcar extraccin, refinacin y comercializacin del petr
leo que, como se ver ms adelante, deriv en operaciones
de extraccin que subsistieron durante algn tiempo.26

25 La Sociedad (21 ene. 1864). Casi al mismo tiempo del denuncio en


Guadalupe Hidalgo, Del Castillo estaba trabajando en su "Cuadro de la
mineraloga mexicana", en el que desagregaba la familia de los bitme
nes minerales en nafta, chapopote, asfalto, petrleo y maltha. El cuadro,
fechado en noviembre de 1864, se public en el Boletn de la Sociedad,
t. X, 1863-1864, pp. 564-571.
26 La patente a Egea se asign en fecha 1Q de agosto de 1864. Ministerio
de Fomento, Memoria 1865, p. 428. En los trmites relacionados con la
patente, a Egea se le identifica como profesor de farmacia, residente en
Veracruz. Su notoriedad cientfica fue sin embargo en el campo de la ciru
ga, adems de por su oposicin al ingreso de mujeres y no titulados en la
carrera mdica. Carrillo, "Historia", pp. 22-24. Desde mayo de 1864,
Egea, los dos Heras y Miguel y Vicente Larrea se haban asociado para
formar una casa comercial en Veracruz, Puebla y Mxico, de la que eran
parte los expendios de petrleo. La, Sociedad (2 sep. 1866), p. 3. Del Cas
tillo no figuraba en esta sociedad comercial, y es probable que su papel
haya sido esencialmente el de asesor tcnico en la extraccin.

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760 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

En Tabasco, en 1863, el sacerdote Manuel Gil y Se


localiz la mina de petrleo de San Fernando, con el pro
sito de recolectar el bitumen que flua de las chapopote
presentes en los alrededores de la localidad de Tepetitln
Antes de explotar los depsitos en la superficie, Gil y Sen
pretendi conocer la calidad del bitumen extrado, y remit
unos barriles de crudo a Nueva York, para su anlisis q
mico. Los resultados confirmaron que se trataba de un c
do denso, con valor comercial, de manera que el sacerdo
emprendi la recoleccin del fluido.28 El cura, adems
alumbrar su iglesia, aparentemente, durante algn tiem
vendi el crudo en la villa de Macuspana para iluminaci
Los resultados econmicos generados por el criadero de
Fernando fueron insignificantes: se basaron en excava
nes manuales alrededor de pequeos depsitos de super
cie, lo cual no poda ser comercialmente viable; y lo reduci
de la demanda local y la ausencia de medios de transport
bajo costo inhibieron cualquier estmulo a la expansin
negocio, de manera que las operaciones se interrumpieron
poco tiempo. Aun as, el significado del episodio tabasq
o trasciende el fracaso comercial puesto que, por prim

27 Un posible antecedente del inters de Gil y Senz lo constituye la


ciativa de algunos comerciantes de Macuspana, que hacia 1857 se aso
ron para fabricar barrilitos de hierro y almacenar el aceite mineral q
flua de un manantial cercano y que, desde antao, se usaba para al
brar. Por un tiempo, comercializaron el producto en las localidad
vecinas. Snchez Graillet, "Del chapopote", p. 89. La fuente de est
informacin es un manuscrito de 1915, sin autor, en el Archivo de Pem
No hemos podido encontrar ninguna prueba que respalde esta versi
Senz, que fue cura de Macuspana desde 1856, no hace mencin de
en su relato acerca del hallazgo del petrleo. Gil y Snez, "Breve rese
28 Gil y Senz, "Breve resea".

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 761

vez, un actor local decidi llevar a cabo el anlisis qumico


del bitumen para comprobar el potencial comercial efecti
vo del recurso.29 De hecho, poco despus la zona fue obje
to de denuncios petrolferos.
El inters por las fuentes de petrleo en Mxico despun
t de manera considerable en 1864 y culmin en 1865.30 Eso
se plasm, en el primer ao, en la realizacin de 18 denun
cios petrolferos, ubicados en diferentes puntos del pas;
al ao siguiente, el nmero creci a 47. Por razones fcil
mente identificables, ligadas al estado de guerra en el cen
tro del pas, el ciclo se extingui en 1866, cuando slo se

29 Gerali y Riguzzi, "Los inicios". El informe del comisionado para la


agricultura de Estados Unidos relativo al ao 1864 contiene curiosa
mente el resultado del anlisis de dos variedades de "asfalto mexicano":
una slida y una semilquida, de las que no se especifica la procedencia. El
qumico responsable afirm haber realizado las pruebas el ao anterior, lo
cual coincidira con el experimento de Gil y Sanz en Tabasco. Commis
sioner of Agriculture, Report, pp. 537-538.
30 Varios observadores externos dieron testimonio de la activacin de esta
mana petrolera. Vase la nota "Petroleum in Mexico", en Mining and
Scientific Press (20 mayo 1865), la principal revista minera de Estados
Unidos en ese momento. El secretario de la legacin britnica en Mxi
co report a su gobierno los denuncios en varios estados, aunque agre
g que en muchos de ellos haba dudas acerca de la existencia efectiva de
petrleo. Middleton, "Report" 1865, p. 234. El cnsul general estadou
nidense detect un rasgo especulativo en el asunto, al considerar que el
sinnmero de solicitudes para la explotacin de carbn, petrleo y otros
minerales difcilmente podran generar buenos negocios, debido a la dis
tancia de los centros de consumo y los costos de transporte. Commercial
Relations 1864-1865, p. 568. Asimismo, un cnsul del gobierno de Maxi
miliano en Francia, "en vista de los diversos descubrimientos que se estn
verificando en el Imperio de criaderos de petrleo", remiti las instruc
ciones para el manejo del energtico en los depsitos urbanos de Pars.
Diario del Imperio (5 ene. 1866), p. 26.

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762 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GF.RALI

verificaron dos denuncios.31 Adicionalmente, algunos inte


resados en los denuncios presentaron una solicitud de pri
vilegio para la introduccin de tecnologas de depuracin y
refinacin. Al mismo tiempo, el petrleo empez a impor
tarse en volmenes crecientes, reflejando la difusin de su
uso como iluminante. Desde cero a comienzos de la dca
da, las importaciones de petrleo estadounidense en Mxi
co pasaron a 80000 galones en 1863-1864 y alcanzaron los
240000 galones en 1865-1866.32 De forma paralela a estos
desenvolvimientos, el gobierno imperial decret una serie
de reformas en las Ordenanzas de Minas que abarcaba al
petrleo, y asent que su localizacin y explotacin eran
de inters nacional. Se trataba de fenmenos inditos que
plantean, necesariamente, la pregunta acerca de la relacin

31 La Memoria del Ministerio de Fomento para el ao 1865 consigna los


datos relativos a 62 denuncios petrolferos y afines (chapopote, asfalto,
sustancias bituminosas) realizados entre noviembre de 1864 y noviem
bre de 1865. Ministerio de Fomento, Memoria 1865, pp. 354-359. La
consulta del peridico oficial Diario del Imperio y de La Sociedad ha
permitido rastrear otros cinco denuncios: tres realizados en el primer
semestre de 1864, en la villa de Guadalupe Hidalgo, y dos entre junio y
octubre de 1866, en el estado de Hidalgo y en Tlalpan. En total, se tra
ta de 67 denuncios.
32 Foreign Commerce (1864-1866). La cifra suma crudo y refinado. En
Mexican Times (13 ene. 1866), p. 2, tras afirmar que la mayora de los
hogares de la capital ya estaba usando petrleo, se vaticinaba que pronto
ste reemplazara a todos los dems aceites vegetales para uso de ilumina
cin en el pas entero. En la Ordenanzas de Aduanas de 1856, no se espe
cificaba el petrleo (en ninguna de las denominaciones de la poca) dentro
de los rubros del arancel, de manera que se le aplicaba el gravamen comn
a todos los gneros no reconocidos, que era de 30% sobre su valor de fac
tura. A partir de 1872, la importacin de petrleo qued an ms gravada,
con un derecho especfico de 9 centavos por kilogramo.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 763

de este auge petrolero con el ascenso del nuevo orden pol


tico, el del Imperio de Maximiliano.

La poltica de Maximiliano y sus bases

La bibliografa reciente sobre el Segundo Imperio ha arro


jado luz sobre las caractersticas de racionalidad adminis
trativa y econmica del abanico relativamente amplio de
proyectos de modernizacin planeados e impulsados por el
gobierno de Maximiliano, dentro de un esquema de orga
nizacin centralista del pas.33 En este marco, transporte y
comunicaciones (ferrocarriles, telgrafos, marina mercan
te), colonizacin e inmigracin, finanzas (bancos y asegu
radoras), minera, fueron objeto de atencin, disposiciones
legislativas y apoyo.34 Aunque Maximiliano integr cuerpos
consultivos como la Comisin de Hacienda, a la que encar
g el estudio de los elementos de riqueza y las necesida
des del pas, no se puede sino constatar que, en ausencia del
poder legislativo, los costos y los tiempos de promulgacin
de medidas gubernamentales fueron reducidos. Eso llev en
varios casos a un activismo legislativo ms nominal que efec
tivo, que sobrepasaba las capacidades de instrumentacin.
El sector minero se consider estratgico en la economa
del Segundo Imperio, no slo por su importancia tradicio
nal, sino por la perspectiva de revitalizarlo y diversificarlo

33 Acerca de la cultura administrativa y los proyectos de modernizacin


econmica del Segundo Imperio vase Pai, Para mexicanizar.
34 Pai, Para mexicanizar, pp. 270-291; Robert H. Duncan, "Maximi
lian and Mexico's first steps toward the global marketplace (1864-1866)",
ponencia presentada en el Segundo Congreso de la Asociacin Mexicana
de Historia Econmica, 2006.

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764 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

mediante la incorporacin de los avances cientficos y la


reforma del marco jurdico.35 En particular, las expectativas
se enfocaron en el potencial de los recursos minerales que
no fueran los tradicionales metales preciosos (plata y oro);
desde este punto de vista, el petrleo tena una importancia
anloga a la del carbn, fierro, cobre, cuya existencia pareca
poderse comprobar. Ejemplos de esta poltica imperial para
la minera fueron el proyecto de formacin de la carta geo
lgica del Imperio y, sobre todo, las adiciones a las Orde
nanzas de Minera, con el propsito de elevarlas "a la altura
de los adelantos adquiridos en las ciencias de aplicacin al
arte de las minas, tanto en el orden del derecho cuanto en el
cientfico". En este ltimo caso, el reformismo imperial, ms
que una aportacin autnoma, era heredero del proyecto del
ministro de Fomento del gobierno de Ignacio Comonfort,
Manuel Siliceo, que consider una "necesidad absoluta"
reformar las Ordenanzas, e instituy una comisin de exper
tos para la elaboracin de una nueva legislacin minera.36
Como se ha visto, el efecto demostracin del desarrollo
acelerado del petrleo en Estados Unidos se difundi con
rapidez en el exterior. La cultura administrativa moderniza

35 "Considerando que el ramo de Minera es uno de los principales del


Imperio, y que es necesario y til protegerlo por todos los medios que le
den mayor ensanche y actividad." Ministerio de Fomento, Memoria
1865, Decreto nm. 20, 8 de enero de 1865. El ministro de Fomento de
Maximiliano fue el prestigiado ingeniero y empresario minero de Guana
juato, Luis Robles Pezuela.
36 Boletn de las Leyes, t. V, circular de la Secretara de Fomento, 20 de
abril de 1865, p. 489. Acerca del proyecto de Silceo en la dcada anterior,
Secretara de Fomento, Memoria 1857, pp. 80-81. El Ministerio de
Fomento se instituy en 1853, con una fuerte orientacin hacia el sector
minero. Velasco vila et al, Estado, pp. 133-138.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 765

dora, de la que Maximiliano era portador, no poda no con


siderar esta influencia, poderosa y relativamente cercana.37
Adems de ello, hay dos elementos importantes que con
tribuyen a explicar el inters del emperador por el petr
leo. Uno es de naturaleza biogrfica, y reside en que en la
regin de Galicia, parte del Imperio de Austria-Hungra,
ya en la dcada de 1850 la explotacin del petrleo se vol
vi una actividad importante y convirti a Galicia en una
de las principales productoras en Europa.38 Maximiliano,
cuya formacin haba incluido el estudio de los recursos del
Imperio y que haba sido gobernador de un importante dis
trito, estaba enterado de los beneficios que la extraccin de
crudo estaba aportando a la economa de su pas. Adicio
nalmente, el jefe de gabinete civil de Maximiliano era un
ingeniero minero, el belga Felix Eloin, familiarizado con los
desarrollos energticos fsiles en aquella nacin europea. El
inters del gobierno imperial por los combustibles minera
les se manifest tambin en el financiamiento de la explora
cin de terrenos carbonferos en Coahuila, encargada a un
experto ingeniero estadounidense.39

37 En ese mbito, no hubo influencia de la Comisin Cientfica de Mxi


co, organizada por Napolen III, como aval cientfico y cultural de la
intervencin francesa. En los estudios geolgicos y mineralgicos de
la Comisin, el petrleo mexicano no apareci. Azuela, De las minas,
pp. 108-114.
38 Frank, Oil, pp. 48-57. Galicia cubre un rea geogrfica que cruza los
confines actuales de Polonia, Ucrania y Eslovaquia. A partir del Congre
so de Viena de 1815, fue parte del Imperio austraco.
39 Sobre Eloin, vase Acadmie Royale des Sciences, Biographie,
p. 356. Entre 1865 y 1866, el ingeniero Jacob Kuchler, comisionado por
Maximiliano, llev a cabo el reconocimiento de las cuencas de Sabinas y
Salinas, en Coahuila, localizando varios mantos de carbn; algunos de

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766 PA'pLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

En realidad, el impacto del choque petrolero estadouni


dense alcanz tambin al gobierno republicano de forma
indirecta, mediante el representante del gobierno de Jurez
en Washington, Matas Romero, quien alert en varias oca
siones a sus superiores acerca de la importancia del recur
so. En abril de 1865, casi al mismo tiempo que Maximiliano
promulgaba su legislacin, Romero envi este comunicado
a su gobierno:

Habr llegado a noticia de Ud. que en este pas y principalmen


te en el Estado de Pensylvania se ha descubierto veneros de acei
te mineral o petrleo, que estn produciendo riquezas fabulosas
[...] si la produccin sigue como hasta aqu, el aceite sustitui
r dentro de poco al carbn de piedra y a la lea y ser el nico
combustible que llegue a usarse. Esta nueva fuente de inmensa
riqueza descubierta en este pas, ha hecho pensar a los especula
dores de mayor espritu de empresa, que en Mxico debe haber
veneros ms ricos que los de Pensylvania, cuya teora parece
sostenida por la configuracin geolgica de la Repblica.40

De hecho, Romero mantuvo negociaciones con varios


estadounidenses interesados en conseguir concesiones de
explotacin, que no fructificaron.41
El gobierno imperial, por su parte, promulg su legisla
cin sobre recursos minerales en dos partes. La primera, del
8 de enero de 1865, era un cuerpo bastante simple de seis
artculos, relativo a todos los minerales, y que abarcaba los

ellos se explotaron dos dcadas despus. AGN, SI, c. 34, exp. 81, acuerdo
del Ministro de Fomento.
40 Matas Romero a Ministro de Relaciones Exteriores, Washington, 5 de
abril de 1865, en Correspondencia, t. V, p. 192.
41 Schoonover, Dollars, pp. 268-269.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 767

siguientes puntos: compromiso del propietario de la mina


de no ausentarse sin dejar un apoderado en el lugar de ope
raciones; las modalidades de difusin de los denuncios; los
procedimientos legales en caso de desacuerdo entre el pro
pietario y las autoridades; el potenciamiento de las facul
tades judiciales de stas, en relacin con las disputas sobre
denuncios, para reducir el recurso a los tribunales.42 Este
decreto estaba dirigido a promover y facilitar la actividad
minera, mediante la disminucin de los costos de transac
cin, con la simplificacin de los trmites relativos a la soli
citud y adjudicacin de las concesiones, as como de aquellos
para dirimir las disputas: "Buscar un medio de expeditar el
curso de los negocios ms frecuentes de la minera", en pala
bras del secretario de Fomento.
Un segundo segmento de legislacin, ms detallada y
de mayores alcances, se promulg seis meses ms tarde, el
6 julio, y se refiri exclusivamente a minerales no metli
cos, entre los cuales, por primera vez, se citaba al petrleo:
"haciendo desaparecer las vagas denominaciones de medios
minerales, jugos de la tierra, etc., que no pueden ya admi
tirse en el estado de adelanto que ha alcanzado la ciencia".
Su breve considerando expona que era necesario fijar las
reglas para trabajar el conjunto de sustancias no metlicas,
en vista de que las Ordenanzas no las proporcionaban, y
del desarrollo que iba tomando su explotacin.43 El decreto
se conform con 26 artculos, divididos en 19 prevenciones
generales y 7 especiales, que tocaban los siguientes aspectos:

42 Ministerio de Fomento, Memoria 1865, pp. 347-348.


43 Ministerio de Fomento, Memoria 1865, p. 24; el texto del decreto
est en las pp. 348-349.

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768 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

salvaguarda de la propiedad de los dueos de la superfi


cie, mediante indemnizacin por daos provocados por la
explotacin del subsuelo; evaluacin del potencial de la mina
o criadero por parte de las autoridades como condicin de
la concesin; cercamiento del permetro de los yacimien
tos; fijacin de un tamao estndar para las concesiones que,
en el caso del petrleo, se traduca en pertenencias de 1 km
por lado; limitaciones de las concesiones a una sola perte
nencia; separacin entre concesiones; estndares de seguri
dad en el laboreo.
Desde el punto de vista del diseo institucional, el decreto
de julio constitua un avance notable, en trminos de identi
ficacin de los recursos denunciables, fijacin de las reglas y
tambin en cuanto a control administrativo. En particular,
destacaban dos elementos. Por un lado, la mayor extensin
de la pertenencia petrolfera respecto a la de los minerales
(art. 10) reconoca la diferencia de los depsitos de hidro
carburos, cuya presencia en el subsuelo se distribua en for
ma mucho ms irregular que la de las vetas metlicas.44 Por
el otro, el artculo 8 estipulaba que, una vez presentado el
denuncio en tiempo y forma, la facultad de otorgar la con
cesin recaa en la Secretara de Fomento, centralizando
as una materia que haba estado previamente en manos de
un organismo corporativo, las Diputaciones de Minera. Y
estableciendo, de esta forma, una relacin entre el Estado,

44 Segn las Ordenanzas de Minera, la superficie asignable a los denun


ciantes era de 200 varas por lado, alrededor de 160-170 metros. Ya en
los aos cincuenta, el Ministerio de Fomento haba asignado concesiones
de explotacin carbonfera con dimensiones superiores a las prescritas.
Secretara de Fomento, Memoria, 1857, p. 83.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 769

mediante la Secretara de Fomento, y los interesados en las


concesiones, en lo que se refiere al petrleo.
Dicho papel de la Secretara de Fomento asuma adems
como criterio gua la existencia del recurso denunciado,
en escala comercialmente aprovechable: "Si del expediente
resultare que no obstante que exista la sustancia registrada,
la explotacin ha de ser escasa y por corto tiempo, a causa
de ser pobre el depsito, la Secretara de Fomento declara
r que no ha lugar a la solicitud".
En este sentido, se introduca en la legislacin un elemento
importante de salvaguarda de la eficiencia de la explotacin,
por parte de la autoridad federal, basado en observacio
nes de tipo cientfico y en funcin antiespeculativa.45

SEGUNDO IMPERIO Y PETRLEO: DECRETOS,


DENUNCIOS Y CONCESIONES

Con base en este anlisis, que reconoce la importa


potencial de la legislacin de Maximiliano, por los inc
vos que ofreca al desarrollo de la actividad extractiva, re
ta relevante entender qu papel ejerci en el desarroll
inters petrolero en Mxico. Fue til para estimular, fa
tar o consolidar el movimiento de denuncios y conces
de terrenos petrolferos? Alent la realizacin de in
siones en este sector? De entrada, es posible adelantar

45 Vala, en este sentido, el mismo principio que el ministro R


Pezuela haba enunciado respecto a los negocios mineros en genera
"el Estado debe esencialmente poner al abrigo de la rapacidad e
periencia de especuladores comunes, porque una especulacin d
gnero requiere conocimientos particulares, una economa y un d
rs de larga duracin". Ministerio de Fomento, Memoria 1865, p

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770 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

la respuesta a estos interrogantes no es unvoca, y necesi


ta diferenciarse por mbitos especficos. Nuestro anlisis se
enfocar en tres niveles: los denuncios, las concesiones y las
inversiones efectuadas.

Cuadro 2
DECRETOS MINEROS DE MAXIMILIANO

Y SECUENCIA DE DENUNCIOS PETROLFEROS

Decreto
Decreto de 6 de enero de 1865 Decreto de 7 de julio de
de 1865 6 d
Denuncios Denuncios

Previos Sucesivos Previos Sucesivos

18 18 49
49 58
58 99

Si se conside
en el periodo
resulta eviden
legislacin im
miento. Pues
ramente el m
pequea frac
su vigencia; p
petrolferas
y luego en re
Incluso si se t
y de menor a
denuncios, p
llev a cabo a
de los denunc
que la legislac

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 771

permita identificar el recurso a explotar: sustancias bitumi


nosas, betn mineral, o carbn y petrleo juntos.46
En cambio, si nos referimos a las concesiones otorgadas,
el papel de la poltica imperial se trasluce de forma significa
tiva, en su calidad de regulador, gracias a la centralizacin de
las decisiones en manos de la Secretara de Fomento, que se
aplic defacto, aun antes de estar incorporada en un decre
to. De los 62 denuncios petrolferos de los que se conoce el
desenlace administrativo (de los 67 totales), slo 35 fueron
aprobados por Fomento y se convirtieron en concesiones.47
Qu significa que casi la mitad de las solicitudes hayan
sido rechazadas? A diferencia de lo que se afirma en algu
nos textos, la prueba indica que el gobierno de Maximiliano
no distribuy las concesiones petroleras con facilidad auto
mtica.48 La hiptesis ms lgica es que el criterio de selec
cin enunciado en el decreto del 6 de julio de 1865, relativo
a la existencia comprobable del recurso, se haya aplicado,
por lo menos como referencia, incluso antes de la entrada en
vigor de la ley. Ello se acredita cuando se contrasta la geo
grafa de los denuncios con la de las concesiones.
Al respecto, el mapa 1 muestra las municipalidades en
las que se efectuaron denuncios de criaderos o depsitos de

46 Clculos basados en Ministerio de Fomento, Memoria 1865.


47 En 1919, la Secretara de Industria y Comercio recopil los datos rela
tivos a la historia de la legislacin petrolera en Mxico y a las concesio
nes otorgadas, entre ellas las del gobierno de Maximiliano. Secretara
de Industria, Documentos, pp. 36-37. En la lista figuran 38 concesiones,
pero 3 de ellas, que hemos descontado, se refieren slo a terrenos carbo
nferos; quedan, por lo tanto, 35 concesiones.
48 Canudas, Las Venas, t. II, p. 1148, sostiene que Maximiliano, a quien
considera poco interesado en los negocios petroleros, "conceda y auto
rizaba por rutina las solicitudes".

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772 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

petrleo, mientras que el mapa 2 seala aquellas en


el gobierno autoriz las concesiones.

Mapa 1

Distritos correspondientes a los denuncios


DE ZONAS PETROLFERAS ENTRE 1864 Y 1865

DENUNCIOS PETROLEROS
EN MXICO, 1864-1865
Localidades

Municipios
Estados

Elaboracin grfica de Nayelli Hernndez.

Se aprecia que los denuncios abarcaban nueve estados,


con una concentracin numrica en el de Veracruz, en el que
se distribuan entre varias regiones (norte, centro e istmo),
seguido por Puebla, Tabasco y Tamaulipas.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 773

Mapa 2

DISTRITOS CORRESPONDIENTES A LAS ZONAS

DE LAS 35 CONCESIONES OTORGADAS EN 1864 Y 1865

CONCESIONES PETROLERAS
EN MEXICO, 1864-1865
Localidades

Municipios
Estados

Tamauiipas

Hidalgo # \
Edo, de
Mexico

Puebla
Veracruz

Elaboracin grfica de Nayelli Hernndez.

En cuanto a las concesiones, stas se asignaron slo en seis


entidades, con una lgica geogrfica que indica la exclusin
de las zonas ms alejadas respecto a los principales descubri
mientos petrolferos, tales como Durango, Estado de Mxi
co, Hidalgo, Oaxaca y San Luis Potos. Este rasgo se hace
ms evidente si se cruza el nmero de denuncios y de con
cesiones por estado, como se hace en el cuadro 3.

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774 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

Cuadro 3
DENUNCIOS Y CONCESIONES PETROLFERAS POR ESTADO

VC VC VC Otros
norte centro Istmo
Istmo Tarns.
Tams. Tab. Puebla (5)
Denuncios 11 5 9 7 8 12 10

Concesiones 8 3 5 5 6 3 2

Nota: VC = Veracruz.
Fuentes: clculos basados en Memoria de Fomento 1865.

Hay tres estados Veracruz, Tamaulipas y Tabasco


en los que el porcentaje de concesiones asignadas, sobre los
denuncios, fue de 60% o ms; en Puebla de 25% y en otros
cinco estados, el porcentaje fue de 20%. Nuestra hiptesis
es que esta diferencia considerable puede atribuirse al estado
de los conocimientos disponibles y comprobables emprica
mente sobre la localizacin de petrleo y sustancias afines.
En el caso de Veracruz y Tamaulipas, los informes locales
acerca de la existencia de aceites minerales se haban con
vertido en "noticia estadstica", como en el caso del rea de
Tuxpan y de Tecolutla (Papantla).49 Adems, la visita de ins
peccin del gelogo Del Castillo, comisionado para la for
macin de la carta geolgica del Imperio, haba avalado la
existencia de formaciones petrolferas en diferentes puntos

49 Para el distrito de Tuxpan, van


extensos manantiales de ese betn
do con el nombre de chapopote") en
de la Huasteca, Soto, Notias, p. 19
1869 pero elaborado con informaci
peccin en 1853. Acerca del proce
territorio" en "noticias estadstica
pp. 25-37.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 775

de la Huasteca.50 En lo que concierne al Istmo, se conta


ba con una tradicin de conocimiento codificado acerca de
la presencia de aceites minerales, procedente de las explo
raciones para la localizacin de una ruta interocenica. La
exploracin del ingeniero Cayetano Moro, en 1842; la del
Conde Gmez de la Cortina en 1844; la expedicin cientfi
ca de John G. Barnard, del cuerpo de ingenieros de Estados
Unidos, y el correspondiente informe Williams de 1852, die
ron a conocer, de forma muy sinttica, que se haban loca
lizado manantiales de petrleo en la zona, en particular en
las localidades de Ixhuatln y Moloacan.51 De forma signi
ficativa, en 1865 tuvo lugar, como se ver, la primera explo
racin cientfico comercial relativa al petrleo, conducida
por el ingeniero estadounidense John McLeod Murphy en
Tehuantepec. En cuanto a Tabasco, varias de las concesiones
se ubicaban en la zona en donde haba tenido lugar la expe
riencia pionera del sacerdote Gil y Senz, y es probable que
este elemento haya avalado la conveniencia de la bsqueda.
En los dems estados, se debe haber considerado que la pre
sencia de petrleo era un hecho conjetural, extemporneo o
espordico, que no mereca la proteccin gubernamental, lo
cual se apoyaba en fundamentos geolgicos.

50 Ministerio de Fomento, Memoria 1865, p. 27.


51 Gerali y Riguzzi, "Entender". El prrafo del informe Williams acer
ca del petrleo de Moloacan se reproduce de forma textual en el com
plemento mexicano al Diccionario Universal, publicado en 1856, bajo
la direccin del gegrafo Manuel Orozco y Berra. Un relato de viaje de
1860 que goz de amplia circulacin, el del francs Charles Brasseur
de Bourbourg, tambin anotaba la presencia de petrleo en Moloacan.
Brasseur, Viaje, p. 61.

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776 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

Sin embargo, ello no siempre garantiz un procedimien


to administrativo uniforme y menos un resultado eficien
te: de esta forma, mientras llegaron a asignarse concesiones
en lugares pocos adecuados para la explotacin petrolera,
como en el Estado de Mxico e Hidalgo, aparentemente se
rechazaron algunas solicitudes en localidades con evidencias
abundantes de la presencia de bitmenes, como Temapache
(Tuxpan), Aginche y Laguna de Gila (Pnuco) y El Espinal
(Papantla). Dos circunstancias plausibles que pueden expli
car tales casos, ambas relacionadas con el estado de guerra,
son la politizacin en la asignacin de las concesiones, que
desfavoreci a los personajes hostiles al rgimen imperial,52
y la geografa del enfrentamiento militar, que pudo haber
impedido el seguimiento de los trmites administrativos en
las zonas consideradas.53

52 El denuncio en Temapache lo realizaron Gumesindo Mendoza, farma


cutico, Manuel Medina, mdico, y el citado ingeniero Del Castillo. Dia
rio del Imperio, 14 de marzo de 1865, p. 242; Canudas, Las Venas, t. II,
p. 1147. En el transcurso de 1865, la postura de Mendoza se volvi ms
crtica hacia el rgimen, y de hecho acab por renunciar a su puesto en el
Consejo Superior de Salubridad. Diario del Imperio (9 ene. 1866), p. 38.
Hay evidencia de que la filiacin poltica de Del Castillo le acarre pro
blemas con el gobierno imperial; vase Morelos, La geologa, p. 57. Es
probable que el tercer socio, Medina, haya compartido las ideas republi
canas, porque al restablecerse la repblica, fue diputado local en Hidal
go. Del denuncio del Espinal fue responsable Manuel Garca Tello, quien
haba sido diputado federal durante 1861-1862, y quien, a partir de 1869,
fue administrador de la aduana de Tuxpan.
53 En el caso de Jos O. Forns, denunciante de los terrenos de Gila (o
Chila) en la Hacienda Limn, de su propiedad, despus de un ao de la
fecha del denuncio, ste dirigi un ocurso a la autoridad, manifestando
que "en atencin al estado de guerra en que se encuentra aquella locali
dad, y no poder dirigirse el interesado a la autoridad correspondiente", el

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 111

Hay un segundo criterio regulador que emerge del an


lisis de las concesiones de Maximiliano y que verte sobre
lo que se puede concebir como el grado de concentracin
empresarial. El conjunto de 67 denuncios realizados duran
te el gobierno imperial se caracteriz por estar fuertemente
concentrado: tres personas o sociedades fueron responsa
bles de ms de 50% de las solicitudes de explotacin de
bitmenes. En particular, Ildefonso Lpez (con 20), Car
los T. Arnoux y Compaa (8) y la sociedad Murphy-Drew
(6), presentaron un total de 34 denuncios, mientras que el
resto de los denuncios (33) se origin a partir de 26 perso
nas o sociedades.54 Sin embargo, en el caso de los tres per
sonajes mencionados, las concesiones realmente otorgadas
fueron 21, con un porcentaje de aprobacin, con respecto a
los denuncios, de 60,75 y 50%, respectivamente. Desde este
ngulo, es revelador del empleo de criterios lo que el mismo
Maximiliano dict en referencia a las solicitudes de explota
cin petrolfera y carbonfera en la Huasteca, por parte de
Ildefonso Lpez: "se le conceder la mayor extensin posi
ble que permitan las leyes, despus de que se llenen todos
los requisitos prevenido en las Ordenanzas del Ramo; pero
de ninguna manera el privilegio que solicita".55

denuncio deba considerarse en suspenso. En Diario del Imperio (21 mar.


1866), p. 305, se reproduce la comunicacin de enero de 1866.
54 Una tercera parte de los denuncios de Lpez fueron en sociedad con
M.O. Paredes, quien a su vez present un denuncio de petrleo y otro
de carbn, en Veracruz, con Antonio Martnez. Adems, tres personas
del mismo apellido, Hoquet o Lloquet, denunciaron tres terrenos petro
lferos en la misma zona del estado de Puebla, y podran considerarse un
grupo. Clculos basados en Ministerio de Fomento, Memoria 1865.
55 AGN, SI, c. 34, exp. 63, Maximiliano a Subsecretario de Fomento,
8 de julio de 1864.

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778 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

Los interesados en el petrleo mexicano:


perfiles y actividades

Puesto que la bsqueda de petrleo representaba una actividad


del todo nueva en la economa mexicana, es oportuno enten
der quines fueron los interesados en esta innovacin duran
te el gobierno de Maximiliano. Se trataba de inversionistas
extranjeros, o propietarios de terrenos con indicios visibles
de bitmenes en el subsuelo? Empresarios mexicanos deseo
sos de localizar nuevas fuentes de riquezas o intermediarios y
especuladores? Con base en qu informacin y qu conoci
mientos tcnicos acerca del subsuelo persiguieron las conce
siones? El propsito es averiguar cules eran las capacidades
potenciales y la especializacin con las que estas figuras con
taban para dedicarse al negocio petrolero en Mxico.
De entrada, es posible reconocer que entre los denuncian
tes en el Segundo Imperio no figuraba ninguno de los comer
ciantes-financieros-propietarios que integraban los crculos
econmicos de importancia en Mxico. Si bien los datos acer
ca de los titulares de los denuncios son relativamente escasos,
hemos reconstruido los perfiles y los intereses de 14 de ellos
(personas y grupos), que por s solos concentraron dos ter
ceras partes de los denuncios. Los hemos clasificado segn
se tratara de actores externos, no arraigados en el pas, pres
cindiendo de su estatus jurdico de nacionalidad,56 y actores

56 En esta clasificacin, no tomamos en cuenta el estatus jurdico o la


nacionalidad de los personajes, sino el arraigo en la economa mexicana.
De esta forma, para los fines de nuestra tipologa eran actores domsticos
el espaol Ildefonso Lpez, propietario de haciendas en Tamaulipas y ave
cindado en Mxico desde los aos cuarenta (vase AGN, Cartas de segu
ridad, vol. 51, exp. 371), el angloespaol Jos Oriol Forns, originario de

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 779

domsticos, en referencia a personajes cuyas actividades se


haban desarrollado por completo en Mxico. Dentro de esta
segunda categora, hemos distinguido entre actores "nacio
nales", que realizaron denuncios que se ubicaban fuera del
rea usual de sus operaciones, y locales, cuyos intereses y
propiedades eran fsicamente cercanos a o incluso coinci
dan con las zonas petrolferas. En cada caso, se especifican
las actividades previas de estos personajes, para establecer su
cercana con el negocio petrolero; su vinculacin simultnea
con objetivos adicionales, para determinar si el inters por
la bsqueda de petrleo era central o si slo era parte de un
cuadro ms amplio de proyectos comerciales; y las activida
des ligadas al denuncio, para definir si este acto administra
tivo estuvo acompaado por alguna otra accin. Por ltimo,
se detecta si hay pruebas de que los titulares de los denuncios
hayan mantenido alguna relacin con negocios de hidrocar
buros tras la cada del rgimen imperial. Los resultados se
exponen en el cuadro 4.
La posicin en la tipologa externo/domstico no reve
la diferencias significativas respecto al perfil empresarial de
los involucrados. La mayora de los titulares de denuncios
no tena conocimientos tericos ni experiencias relaciona
da con bitmenes, o incluso con el sector extractivo. Las
excepciones relevantes eran las del estadounidense Murphy,
el italiano Pane y el mexicano Del Castillo. El primero haba
participado previamente en misiones de reconocimiento
geogrfico del Istmo de Tehuantepec, durante las cuales se

Gibraltar y con pasaporte britnico, residente desde los aos treinta, con
lazos matrimoniales en la lite potosina y hacendado. Acerca de Forns,
Monroy, Sueos, p. 179, que slo lo identifica como comerciante espaol.

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780 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

Cuadro 4
PERFILES EMPRESARIALES Y ACTIVIDADES

DE LOS TITULARES DE DENUNCIOS

Solicitantes
Solicitantes y ubicacion Actividades
Actividades
y ubicacin Actividades
Actividades
previas/previas/
del
del denuncio
denuncio intereses
interesesparalelos
paralelos
al ligadas
al al
denuncio
denuncio denuncio

John M. Murphy Ingeniero militar Explc


Exploracin
George Drew (Istmo) y topografo,
topgrafo,
comerciante

Charles
Charles T.T.Arnoux
Arnoux /Concesionario de Representante
(Tabasco) lneas telegrficas
h'neas y
telegraficas y de intereses
ferrocarril urbano estadounidenses

D.R.C. Hoyt Cnsul de E.U. en


Consul Imitacin de
Imitation
(Istmo) Minatitln
Minatitlan Murphy
Gabor Naphegui Contratista, Representante
(Hidalgo) concesionario de de intereses
servicios publicos,
pblicos, estadounidenses
intermediario

J. Morner-E. /Traductor oficial, N.D.

Courcillon (Durango) concesionario de


servicios publicos
pblicos
Ildefonso Lopez
Lpez Propietario, N.D.

y socios (Oaxaca, intermediario/

Veracruz, Tamaulipas) denuncios de


otros minerales;
colonizacin
colonization
Sebastin Pane
Sebastian Perforador de Mediciones

(Puebla) pozos artesianos/


denuncios de otros
minerales
Gumesindo Mendoza Farmacutico
Farmaceutico Compra
Compradede
Manuel Medina mdico-ingeniero de
medico-ingeniero equipo
Antonio del Castillo minas

(Veracruz)

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 781

Solicitantes y ubicacin Actividades previas/ Actividades


del denuncio intereses paralelos al ligadas al
denuncio denuncio
Locales

Jos O. Forns Propietario de Solicit un


(Tamaulipas) hacienda en la refrendo; se
zona/proyectos de opuso a la
colonizacin patente de
Lpez y socios
Manuel Garca Tello Exdiputado-Jefe No obtuvo la
(Veracruz) militar concesion

Exdiputado/
Jos M. Bello y Garca No obtuvo la
(Puebla) problemas concesion

financieros
Antonio Gutirrez Comerciante de N.D.

Victory-Tito Rosas Tampico-ingeniero


(Veracruz) de minas

Julin Herrera-Jos H.Autoridad local Visita E.U.


Ramrez (Veracruz) abogado para conseguir
maquinaria;
oposicin a la
patente de Lpez|
y socios
Manuel Ortega y Labrador N.D.

Garca (Veracruz)

Notas: E= actores externos; D= Actores domsticos. En la segunda columna,


la diagonal (/) separa las actividades ligadas a la trayectoria de los personajes de
los intereses de stos en otros negocios paralelamente al del petrleo.
Fuentes: vase el texto.

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782 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

haban localizado manantiales de petrleo; como se ver,


realiz a su vez una extensa exploracin de la zona, en 1865,
para localizar los yacimientos y solicitar la posesin, e inclu
so unos aos despus volvi a denunciarlos. El segundo era
el nico con una comprobada experiencia en perforaciones,
ligada a los pozos artesianos y tambin a los intentos men
cionados en Guadalupe Hidalgo. Pero, al mismo tiempo que
las gestiones petrolferas, Pane se interes en denuncios de
otras sustancias minerales en otras regiones, adems de ges
tionar un abanico de actividades que iban de los baos de
aguas termales a los proyectos de desage del Valle de Mxi
co. Su concesin de petrleo en Puebla no dio vida a ope
raciones extractivas, aunque se hizo una perforacin, sin
entubacin, y estudios hidroscpicos.57 El problema esen
cial, en este caso, es que se trataba de una localizacin geo
lgica errnea. Pane, por otra parte, mantuvo su inters en
la bsqueda del energtico tras el cambio de rgimen pol
tico, asocindose con un empresario francomexicano, para
conseguir franquicias de exploracin y explotacin.58

57 El empresario, que era propietario de la Alberca Pane en la ciudad de


Mxico, tambin solicit explotar tres depsitos de aguas salinas en el
Estado de Mxico, as como dos de carbn de piedra (y bitmenes ane
xos) en Guerrero. Ministerio de Fomento, Memoria 1865; Diario del
Imperio (Ie ene. 1865), p. 3. En cuanto a su concesin en Niscomel, al
noroeste de la ciudad de Puebla, Pane asever que tras la perforacin,
hubo una salida de petrleo revuelto con agua, y que los indicios de la
formacin eran "idnticos a los de Pennsylvania". La Sociedad (30 jul.
1865), p. 2. En realidad, la ausencia de entubacin sugiere que la perfora
cin se hizo ms bien en busca de agua.
58 En 1869, Pane y Pablo Leataud solicitaron al Congreso una concesin
para localizar y explotar el petrleo en varios estados, que les otorgara
acceso privilegiado a terrenos federales y exencin de derechos. Pero la

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 783

El tercer personaje avezado en la cuestin del petrleo


era el ingeniero minero Del Castillo, que vena de la expe
riencia de la extraccin de nafta en Guadalupe Hidalgo, y
que se uni a dos socios del mbito acadmico para realizar
un denuncio en Temapache, una zona con fuerte presencia
de chapopoteras en el distrito de Tuxpan.59 El tro, aparen
temente, procedi a adquirir tiles y equipo para refinar
petrleo, aunque, como se ha visto, no alcanz a obtener la
concesin. Por su parte, Del Castillo abandon su inters
por el negocio petrolfero una vez restablecido el gobierno
republicano, al reintegrarse a la actividad docente en el Cole
gio de Minera.60
La mayora de los interesados en los denuncios eran inter
mediarios y no inversionistas: no contaban ni con cono
cimientos ni con capitales para invertir, y representaban a
particulares o a compaas. Este era el caso de Cari Arnoux,
quien estaba ligado a concesiones para la construccin de

peticin de los dos empresarios recibi una respuesta negativa. Siglo Diez
y Nueve (31 oct. 1869), p. 1.
59 Se trataba de Gumesindo Mendoza y Manuel Medina, como se explica
en la nota 52. La relacin de Mendoza con Del Castillo implicaba aspec
tos jerrquicos ligados a la academia: en una publicacin contempor
nea al denuncio, este ltimo defina a Mendoza (y al bilogo Alfonso
Herrera) como "jvenes que por su aptitud para el estudio de las cien
cias naturales, prometen grandes esperanzas de contribuir eficazmente al
conocimiento de la historia natural de nuestro vasto pas". Boletn de la
Sociedad Mexicana, t. XI, 1865, p. 587. Segn la informacin de Canu
das, Las Venas, t. II, p. 1147, el tercer socio, Manuel Medina, era un pro
fesor de medicina originario de Huejutla, en la Huasteca hidalguense.
60 La nica referencia est en su discurso de 1868, en la entrega de pre
mios a los alumnos del Colegio de Minera, ante el presidente Jurez; en
su alocucin, recomend alentar la explotacin de los recursos minerales
latentes, como carbn y petrleo. Castillo, Discurso, pp. 5-6.

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784 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

lneas telegrficas y ferrocarriles urbanos; del hngaro


nacionalizado estadounidense Naphegui, amigo de Santa
Anna, que haba perdido la concesin para el alumbrado de
gas de la capital; del cnsul Hoyt, que en Minatitln simple
mente tuvo noticia de los denuncios de Murphy en el Istmo
y se apresur a imitarlo; y de Morner y Courcillon, perso
najes de paso en la Corte de Maximiliano.61 En condicio
nes similares estaba un actor domstico, Ildefonso Lpez,
quien adems de desempearse como apoderado legal en
la ciudad de Mxico, posea una hacienda (San Jos de las
Rusias) cerca del puerto de Tampico, en la que solicit per
miso para explotar los bitmenes.62 Entre finales de 1864 y

61 Arnoux hizo los denuncios por cuenta de los estadounidenses Theo


dore Gillespie y John Proctor, que no hemos identificado; Naphegui
(tambin escrito Naphegyi), quien en 1865-1866 trabajaba en Nueva
York para la aseguradora Knickerbocker Life, declar representar a una
"compaa americana"; Hoyt trat de interesar a socios en Estados Uni
dos y, tras haber realizado un denuncio con el gobierno imperial, negoci
concesiones tambin con los republicanos; Morner ostentaba el ttulo de
Barn y figuraba en la nmina de la Secretara de Fomento como traduc
tor, mientras el francs Courcillon, que simultneamente al denuncio
de petrleo, obtuvo el privilegio de organizar la compaa Expreso del
Imperio Mexicano, bajo la proteccin del gobierno imperial, y con atri
buciones oficiales en materia de colonizacin. Ministerio de Fomento,
Memoria 1865, pp. 354-356; Gertz, Guide, p. 4; Commercial Relations
1867-1868, pp. 652-653; Almanaque Imperial, p. 85; Diario del Imperio,
20 de mayo de 1865, pp. 477-478.
62 En la primera mitad de los aos sesenta, Lpez apareci como apo
derado legal en varios juicios sobre dinero en la capital, y a principios de
1864 obtuvo con un socio la patente para la introduccin en Mxico
de una locomotora de acarreo, para trabajo minero, inventada en Esta
dos Unidos. La hacienda San Jos de las Rusias, de su propiedad, figura
en todo recuento de los inicios de la actividad petrolfera en Mxico,
aunque con evidencia incierta por lo que concierne a la explotacin efec
tiva. Brown, Petrleo, p. 22. Villarello, Algunas, pp. 19-29, provee un

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 785

mediados de 1865, Lpez fue responsable de una red muy


amplia de denuncios de sustancias minerales, localizados en
por lo menos cinco estados: los petrolferos estaban espar
cidos en Tamaulipas y Veracruz, en sociedad con Paredes y
Ca., y en Oaxaca, mientras que los de carbn y "vetas met
licas" no especificadas, realizados con diferentes socios, se
ubicaban en Guerrero y Sinaloa.63 Ciertamente, este abani
co de intereses se situaba muy por encima de las capacidades
administrativas y financieras de Lpez, y sacaba a relucir su
papel de intermediario. Pero la pieza central de su estrate
gia de negocios fue el intento de conseguir la exclusividad
legal por ocho aos de la introduccin de los procedi
mientos de depuracin y refinacin del petrleo, que Lpez
solicit en unin con un grupo de estadounidenses avecin
dados en Mxico.64 Se trataba de una pretensin, fraseada

estudio geolgico de la zona y noticias sobre las sucesivas etapas de la


bsqueda de petrleo en la hacienda.
63 El socio de Lpez en varios denuncios petrolferos, como se ha men
cionado, era Manuel Onofre Paredes, propietario de haciendas en el dis
trito de Tampico, quien se haba distinguido por el apoyo al rgimen de
Maximiliano. La Sociedad (27 ago. 1864), p. 2. Por lo que se refiere a los
denuncios de otras sustancias hechos por Lpez, se trataba de solicitudes
de explotacin de carbn en las cercanas de Culiacn, y de vetas metlicas
en el distrito de Iguala, Guerrero. Diario del Imperio (21 mar. 1865), p.
265 (24 mayo 1865), p. 499. En el caso de estas ltimas, su denuncio es el
nico de la poca en el que se hace referencia a la conduccin de un reco
nocimiento mineralgico de la zona.
64 Los solicitantes, tras manifestar su intencin de "seguir las ideas
emitidas por S.M.I. para el engrandecimiento y la prosperidad de este
Imperio", se definan "poseedores de los mejores sistemas para el desen
volvimiento industrial de la sustancia bituminosa conocida con el nombre
de petrleo", y citaban entre sus objetos la fabricacin de keroseno, para
fina e hidrocarbonos, y gas para alumbrado. Diario del Imperio (24 ene.
1865), p. 73. En este negocio, y probablemente en varios denuncios, los

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786 PAOLO RIGUZZIY FRANCESCO GERALI

con retrica del engrandecimiento industrial del Imperio, y


amparada en la ley de patentes de 1858, que, con su vague
dad, permita solicitar el privilegio de introducir de forma
exclusiva "descubrimiento o proceso extranjero no cono
cido en nuestro pas", y hubiera equivalido a convertir a
los interesados en monopolistas de la venta de los equipos
de refinacin. La solicitud de privilegio, tras haber genera
do mucha oposicin, fue denegada por parte del gobierno
imperial, por tratarse de una invencin que ya estaba clara
mente en el dominio pblico y que, por lo tanto, no poda
ser objeto de patente.65 Aun tomando en cuenta este revs,
el desvanecimiento tan rpido del inters de Lpez por la
bsqueda de petrleo resulta sorpresivo: en 1866 se dedic
a proyectos de colonizacin y, cuando sus concesiones per
dieron validez, con la restauracin de la repblica, sus acti
vidades se reorientaron hacia el perfil ms tradicional de la
especulacin en capitales eclesisticos nacionalizados o de
la elaboracin de proyectos ferroviarios aventureros.66

socios de Lpez eran inversionistas de pequea talla: Henry Ward Poole,


profesor de ingls en el Colegio de Minera; Hiran Covert, dueo de un
almacn de lmparas de petrleo en la capital, y E.M.J. Cune, no identi
ficado. Ward Poole, singular figura de inventor, tena conocimientos de
geologa y haba participado en una exploracin de parte del territorio
mexicano organizada por la empresa estadounidense Mexican Coal and
Iron, en 1856. Pletcher, "A Prospecting".
65 Diario del Imperio (24 abr. 1865), p. 391. La ley de patentes de 1858,
promulgada por el gobierno conservador del general Zuloaga, era una
copia de la ley francesa. Acerca de sus caractersticas, Soberanis, "Cat
logo", pp. 113-115.
66 En 1866, Lpez someti al gobierno imperial un proyecto de colo
nizacin que involucraba los terrenos de su propiedad. AGN, SI, c. 38,
exp. 124. Es de notar que su socio Paredes, cotitular en varios denuncios,
fue afectado por las fuerzas republicanas, que ocuparon sus haciendas y

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 787

Por lo que concierne a los actores locales, que eran los que
tenan el conocimiento ms directo de los recursos del terri
torio, algunos hicieron equipo en los denuncios con perso
najes de la escena capitalina, que aportaban expertise tcnica
o legal. As, Gutirrez Victory, dueo de un almacn y casa
de comisiones en Tampico, se asoci con Tito Rosas, inge
niero topgrafo y de minas.67 Julin Herrera, subprefecto
de Tantoyuca (Veracruz), se uni al abogado Jos Hipli
to Ramrez, del foro de la capital; ellos manifestaron haber
ido a Estados Unidos para estudiar los equipos de refinacin
y fueron de los opositores a la concesin del privilegio de
esta tecnologa a Ildefonso Lpez y socios.68 Otros actores
locales figuraron en cambio solo de manera individual en los
denuncios, como en el caso del propietario Jos O. Forns,
que solicit la explotacin de un manantial y una laguna de

confiscaron los animales. La Sociedad (9 oct. 1866). A finales de 1868,


Lpez present al gobierno de Jurez una propuesta netamente rentis
ta, para expropiar a la compaa inglesa la lnea del ferrocarril Mxico
Veracruz y asignarla a una sociedad de comerciantes veracruzanos, que
la terminaran gracias al subsidio estatal. Breve Exposicin. El Congreso
reprob la iniciativa.
67 En la lista de denuncios de la Memoria de Fomento, Rosas aparece
con el nombre de Sixto, pero la notificacin de los denuncios (tanto de
petrleo como de mrmol) demuestra que se trata de Tito Rosas. Diario
del Imperio (Ia abr. 1865), p. 356, y (12 junio 1865), p. 551. De hecho, en
la misma memoria aparece, con su identidad correcta, entre los ingenie
ros titulados de la Escuela Imperial de Minas. Ministerio de Fomento,
Memoria 1865, pp. 360-361. Tras la cada del Imperio, Rosas se dedic al
dragado de canales y obras de desage en el Valle de Mxico. Siglo Diez y
Nueve (21 nov. 1868), p. 2. Acerca de Gutirrez Victory, Directorio, p. 328.
68 Diario del Imperio (22 die. 1865), p. 696. Ramrez era hijo del ilustre
jurisconsulto Jos Fernando Ramrez; con ellos figuraba Cayetano Gmez
Prez, que no hemos podido identificar. En Diario del Imperio (15 abr.
1865), p. 359, se publica su oposicin a la solicitud de Lpez y socios.

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788 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

chapopote en los terrenos de la hacienda Limn, de su pro


piedad, en las cercanas del ro Pnuco; Forns tambin se
opuso a la concesin de Lpez, y posteriormente ofreci al
gobierno imperial tierra para propsitos de colonizacin.69
El exdiputado Manuel Garca Tello fue titular de un denun
cio en el cerro del Espinal, en el distrito de Papantla, que no
se convirti en concesin;70 pero este personaje fue el que
mantuvo la conexin ms duradera con el negocio petrolero,
mediante su afiliacin a dos empresas que en los aos suce
sivos llevaron a cabo operaciones en la zona.71 En un pelda
o inferior de la estructura social mexicana estaba Manuel
Ortega y Garca, quien se defina como labrador y que fue

69 El texano John Brown, que inspeccion la costa del golfo mexicano en


relacin con los proyectos de colonizacin de los exiliados confederados,
en 1866 visit el rancho Aginche, en la hacienda de Forns, dando testimo
nio de los manantiales de chapopote que fluan en abundancia. Brown,
Two Years, pp. 49-50. En su protesta en contra del privilegio tecnolgico
a Lpez y socios, Forns aleg que "equivaldra a nulificar el objeto de la
explotacin que supliqu se me hiciera de la laguna y manantial en Agin
che". Diario del Imperio (27 ene. 1865), p. 86. En 1866, ofreci un rea de
25 leguas cuadradas de sus tierras al Ministerio de Fomento para el frac
cionamiento y la instalacin de colonos. La Sociedad (15 feb. 1866), p. 2.
70 Otro exdiputado federal entre los denunciantes fue Jos Ma. Bello y
Garca, representante del distrito poblano de Teziutln en 1861, y que
efectu el denuncio en esa zona. El embargo de sus bienes, en 1864, por
un pagar no liquidado de 722 pesos, revela que no tena medios financie
ros a su disposicin. La Sociedad (27 jul. 1864), p. 3.
71 La primera fue la Compaa Limitada del Golfo Mexicano para la
explotacin del petrleo, organizada en 1869. Esta empresa, de vida bre
ve, realiz una perforacin alrededor del punto del denuncio de Gar
ca Tello de 1865. Este ltimo particip como accionista, aportando
probablemente la informacin sobre los criaderos de la zona. Gerali y
Riguzzi, "Los inicios", pp. 77-78. La segunda empresa con la que estuvo
asociado fue la estadounidense Boston and Mexican Oil, que en los aos
ochenta perfor varios pozos en el distrito de Tuxpan.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 789

probablemente el primer gambusino del petrleo, al realizar


un denuncio de algunos criaderos en el norte de Puebla y en
Papantla (Veracruz), en una zona que cuatro dcadas des
pus fue explotada por las empresas petroleras britnicas.72
En trminos generales, el anlisis del perfil y las activida
des de los involucrados en los denuncios de petrleo durante
el Segundo Imperio permite aclarar que la intencin efectiva
y las capacidades para emprender la explotacin fueron muy
reducidas, y el negocio consisti principalmente en obtener
concesiones para su futura reventa, con la expectativa de que
el inters por el subsuelo se incrementara. Eso no se verific,
ni afuera ni adentro: en Estados Unidos, a raz de las enor
mes oportunidades petrolferas disponibles, era muy impro
bable que los inversionistas se interesaran en las perspectivas
remotas del petrleo mexicano; y adentro, el clima de incer
tidumbre sobre el desenlace de la contienda armada afect
el desenvolvimiento de los negocios. As, el ciclo petrolero,
cuya perspectiva principal no era la explotacin autnoma,
se cruz con el ciclo poltico, con el derrumbe del rgimen
imperial, lo cual desarticul un proceso de por s endeble y
azaroso. En conjunto, del total de 33 denunciantes, es alta
mente probable que solo tres de ellos, a saber Murphy, Pane y
Garca Tello, hayan desarrollado alguna actividad relacionada
con el petrleo despus del restablecimiento de la repblica.

72 Diario del Imperio (17 ene. 1865), p. 50. El denuncio que Ortega hizo,
por s y sus tres hijos, no pudo realizarse segn los trmites legales ade
cuados porque el territorio en cuestin se encontraba en manos de "fuer
zas disidentes", de manera que un ao despus se volvi a registrar, con
la fecha que le atribuye la Memoria de Fomento. En el segundo registro
del denuncio, Ortega agreg un quinto criadero, en la zona de Teziutln,
a los anteriores. Diario del Imperio (24 ene. 1866), p. 117.

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790 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

RESULTADOS TANGIBLES DE LA POLTICA PETROLERA

Los proyectos petrolferos gestados en la etapa del Imperio


tuvieron una concrecin casi nula, en trminos de inversin
y desarrollo productivos. En el periodo 1864-1867, la nica
prueba de extraccin de petrleo, ms all de las muestras
que varios de los denunciantes enviaron a la Secretara de
Fomento, fue la del pozo en las inmediaciones del santuario
de la Virgen de Guadalupe. En este caso, bajo la direccin de
Del Castillo y socios, hubo perforaciones (no mecnicas) y
extraccin de bitmenes durante algunos meses, con resul
tados muy modestos, que consistieron a lo sumo en algunos
centenares de litros de nafta ligera, vendidos al por menor
para uso en lmparas o para realizar experimentos qumi
cos.73 No queda claro cul fue el desenlace final del intento,74
pero fue suficiente para convencer al principal precursor de
la qumica mexicana, Leopoldo Ro de la Loza, acerca de la
existencia de una fuente abundante de petrleo en el sitio,
y de la conveniencia de explotarla "por ser un producto

73 La Razn de Mxico (9 feb. 1865), p. 3. En esta nota informativa se


menciona un flujo de extraccin de 12-14 cuartillos de petrleo al da,
equivalentes a 6-7 litros. Al frente de la cantidad minscula, se subra
yaban las cualidades de la sustancia, supuestamente superiores a las del
petrleo importado de Estados Unidos. Los medios tcnicos de los que
se valan los concesionarios eran probablemente de perforacin con cable;
el peridico citado comentaba que la explotacin se realizaba an en con
diciones rudimentarias, "por no haber llegado los aparatos que la facili
tarn en abundancia". En el trabajo del Dr. Atl, Petrleo, pp. 12-13, se
menciona un pozo de 70 m de profundidad.
74 En diciembre de 1865 se disolvi la sociedad mercantil entre Ricardo
Egea, Javier y Miguel Heras, y Vicente Larrea. Este ltimo qued a car
go del expendio de petrleo en la ciudad de Mxico, en el que se venda la
nafta del pozo de Guadalupe. La Sociedad (2 sep. 1866), p. 3.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 791

natural til a la industria, la qumica y la medicina".75 Este


intento extractivo, ubicado en los alrededores inmediatos
de la capital, se diferenciaba y no era representativo de los
obstculos que se presentaban a la explotacin en los dems
terrenos petrolferos, puesto que stos se caracterizaban por
la localizacin en zonas de acceso difcil y costoso, por la fal
ta de caminos y medios de transporte, la lejana de los cen
tros urbanos y la vegetacin muy densa.76
Desde este punto de vista, es significativo que la otra
experiencia petrolfera concreta fuera en el mbito de la
exploracin, mediante el reconocimiento extenso y detalla
do, por parte de John Murphy, de los hidrocarburos en el
Istmo de Tehuantepec. Su viaje de estudio, de cuatro meses,
dio vida a una combinacin pionera de exploracin geogr
fica, medicin topogrfica, interpretacin geolgica y logs
tica del petrleo, que se tradujo en un informe acucioso
sobre su existencia en la regin y la posibilidad de empren
der su explotacin. Adems, Murphy remiti a Nueva York
una amplia seleccin de muestras de petrleo por analizar
y, como se ha visto, llev a cabo seis denuncios, de los cua
les tres se convirtieron en concesiones.77

75 "Algunas observaciones sobre la utilidad de las aguas minerales", en El


Mexicano (20 sep. 1866), pp. 86-87, Acerca de De la Loza, vase Urbn y
Aceves, "Leopoldo". De hecho, el intento se reanud en los aos ochen
ta del siglo xix, nuevamente sin resultados.
76 Vase, por ejemplo, la descripcin de la visita a los manantiales de
chapopote de la laguna de Tampamachoco, al norte de Tuxpan, por par
te de un grupo de estadounidenses acompaados por guas locales. El
traslado implic recorrer 20 millas en canoas y caminar unas millas entre
pantanos. "Petroleum", pp. 147-148. En tales condiciones, tan solo la
exploracin sistemtica presentaba dificultades considerables.
77 Murphy, Petroleum. Sobre la exploracin de Murphy, remitimos a

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792 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

Sin embargo, la noticia registrada por algunos peridicos,


en mayo de 1866, de que haba empezado la explotacin de
una mina de petrleo en el Istmo de Tehuantepec, "de abun
dancia maravillosa", parece responder esencialmente a una
operacin publicitaria, mediante la cual el principal intere
sado, Murphy, intent acaso evitar la caducidad de la con
cesin, debido a la falta de operaciones.78 En realidad, un
escollo decisivo fue que los resultados de los anlisis qu
micos del petrleo del Istmo no resultaron alentadores. La
sustancia recolectada presentaba dificultades para refinar
se a raz del nivel elevado de agua que contena; adems,
en cuanto a rendimiento final, la proporcin entre crudo y
refinado era sustancialmente baja. Ante el hecho de que el
informe no fue suficiente para convencer a los inversionis
tas potenciales del negocio, a Murphy no le quedaban ms
opciones que el repliegue. Su informe, pese a que se trata
ba de un documento impreso, desafortunadamente no tuvo
difusin, ni recibi publicidad indirecta o referencias en la

Gerali y Riguzzi, "Entender". Murphy se entrevist en Veracruz con


el ministro Robles Pezuela y consigui su apoyo para la localizacin del
petrleo en la regin del Istmo. Logr ubicar varios criaderos y denun
ciarlos, en sociedad con George Drew, un comerciante neoyorquino.
A su vez, el Ministerio de Fomento le otorg tres concesiones, con el
plazo de un ao, ms amplio que el prescrito por las Ordenanzas, para
activar la explotacin, "en atencin a las dificultades que tuvo que vencer
el interesado". AGN, SI, c. 61, exp. 18,20 de febrero de 1865.
78 La Sociedad (27 mayo 1866), p. 2. Murphy y socios supuestamente
podan gozar de la posesin de los criaderos hasta marzo de 1866, despus
de lo cual, si el trabajo de explotacin no arrancaba, la concesin se anu
lara; de aqu la necesidad de mostrar que haba alguna actividad en curso.
Adems, a principios de mayo de 1866, se registra la presencia de Murphy
en Mxico. La Sociedad (18 mayo 1866).

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 793

prensa.79 Pero an en 1870, convencido de la existencia de


petrleo en el Istmo, Murphy volvi a efectuar el denun
cio de varios criaderos de petrleo en Minatitln, median
te representantes.80
Si bien, en trminos de extraccin, los resultados fue
ron nulos, es probable que se hayan verificado ensayos
en el mbito de la refinacin de crudo. Como se ha visto,
algunos denunciantes se dedicaron al aprendizaje de tec
nologa petrolera, y posiblemente a su adquisicin. Otro
personaje asever en 1865 ante el Ministerio de Fomento
que en Mxico ya se estaba refinando petrleo, y los datos
de importacin de crudo desde Estados Unidos avalan esta
posibilidad.81 En todo caso, el inters por la refinacin tuvo
cierto desarrollo, como revela la curiosa publicidad que una
empresa neoyorquina hizo, en 1866, acerca de la exposicin
de maquinaria y aparatos para la refinacin.82 Tambin es

79 La hiptesis ms lgica era que se tratara de un informe comisionado y


por lo tanto vinculado por el derecho de propiedad. Gerali y Riguzzi,
"Entender".
80 Siglo Diez y Nueve (2 jul. 1870), p. 3. Sin embargo, al poco tiempo
Murphy falleci.
81 Diario del Imperio (27 mar. 1865), p. 288. El declarante era el fran
cs Francisco Bardet, en su protesta contra la patente de introduccin
solicitada por Ildefonso Lpez y socios. En el trienio julio 1863-junio
1866, las exportaciones de petrleo de Estados Unidos a Mxico reve
lan proporciones balanceadas entre crudo y refinado. De no existir refi
nadores, no se explica la introduccin de las cantidades de crudo. Foreign
Commerce, varios aos.
82 El anuncio, que se public durante dos meses en la prensa capitalina,
estaba firmado por la "Compaa de petrleo de Nueva York", y deca
que se permitira el acceso del pblico a su fbrica, en ciertos horarios y
mediante venta de boletos. La Sociedad (14 die. 1866), p. 3. No hemos
podido identificar la empresa a la que se refiere el anuncio, de manera que

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794 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

posible citar la experiencia de la Mexican Gas Company, la


empresa britnica de gas que obtuvo la concesin de Maxi
miliano para ofrecer servicio de alumbrado, y que a finales
de 1866 utiliz ciertas cantidades de chapopote mexicano
para la produccin de gas petrleo.83
Por lo que se refiere a la coyuntura poltica, como es bien
sabido, los proyectos mineros de Maximiliano se estrella
ron con las circunstancias de la guerra en Mxico y la pro
gresiva prdida de apoyo externo (por el retiro de las tropas
francesas y la falta de reconocimiento estadounidense), que
finalmente llevaron al triunfo del bando republicano y al
fusilamiento de Maximiliano.84 Despus de la cada del
gobierno imperial, el gobierno de Jurez invalid todas las
concesiones y, sobre todo, abrog la legislacin relativa al
subsuelo, de manera que las antiguas Ordenanzas de Mine
ra de 1783 volvieron a ser el marco regulatorio formal para
la cuestiones de petrleo, con consecuencias ciertamente no
alentadoras. El aspecto ms relevante en el regreso a la situa
cin preexistente residi en la descentralizacin de las con
cesiones petrolferas, que sustrajo el asunto a la Secretara de
Fomento y lo devolvi a manos de los gobernadores esta
tales, alejndolo as de la agenda econmica e informativa

no es posible asentar si se trataba de las visitas a la planta en Nueva York


o de una exhibicin en Mxico.
83 Gore, "Substitutes", p. 71. La compaa planeaba utilizar el carbn
como materia prima, pero la falta de conclusin de la lnea del ferrocarril
Mxico-Veracruz lo impidi.
84 Maximiliano fue enjuiciado en Quertaro, en donde haba establecido
su ltimo bastin. La ciudad an utilizaba manteca de cerdo para el alum
brado pblico, pero el teatro en el que se desarroll el juicio al exempe
rador se ilumin con lmparas de petrleo. Vase Ratz, Tras las huellas,
pp. 106, 198.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 795

nacional. Si bien ello se deba a un criterio poltico, el de


desconocer la validez de los actos del Segundo Imperio, hay
que subrayar que su aplicacin no fue uniforme, como indi
ca el hecho de que al ferrocarril Mxico-Veracruz (Mexican
Railway), que ostentaba el ttulo de "Imperial", y al Banco
de Londres y Mxico, Jurez permiti la continuidad con
las concesiones o licencias otorgadas por la administracin
imperial.85 Evidentemente, transporte y finanzas resultaban
mucho ms cruciales que la incierta explotacin del petr
leo. Aun as, un contenido de la legislacin imperial parece
haberse filtrado, incorporado en el derecho minero consue
tudinario; segn inform el prestigiado especialista Santiago
Ramrez, la dimensin de la pertenencia de petrleo de 1 km
por lado, fijada en el decreto de 1865, pese a no estar vigen
te, "est admitida como doctrina, y sus preceptos observa
dos por la costumbre".86
Apenas restablecida la repblica, el poltico liberal Gabi
no Bustamante intent trazar cierta continuidad, al escribir
que el petrleo abundaba en Mxico, "si debemos dar cr
dito a las repetidas denuncias que de diversos criaderos de
este aceite mineral hemos estado viendo publicarse en todos
los peridicos de cuatro o cinco aos a esta parte".87 Pero

85 Acerca del debate jurdico sobre la validez de los actos del Imperio,
vanse las precisiones de Reich, "El legado".
86 Ramrez, Noticia, p. 211. Sin embargo, la supervivencia de esta nor
ma no debi ser tan explcita, porque sigui habiendo crticas a las Orde
nanzas, por el vaco acerca del tamao de las pertenencias en el caso del
carbn y el petrleo. Vase la opinin del peridico de jurisprudencia El
Foro (22 die. 1877), p. 485.
87 Monitor Republicano (20 die. 1867), p. 1. Obviamente, Bustamante no
haca mencin del contexto poltico administrativo en que se haba gene
rado el fenmeno.

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796 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

la seal que el gobierno republicano lanz fue que la bs


queda de petrleo no era una cuestin de importancia, y que
no requera incentivos o facilitaciones, y ms bien tena
que ser objeto de gravamen fiscal.88 La Memoria de 1868 de
la Secretara de Fomento, de forma reveladora, tras apun
tar la existencia de "abundantes criaderos de petrleo", no
mencionaba la existencia del crudo en las regiones objeto
de concesiones por el gobierno imperial (Veracruz, Tamau
lipas, Tabasco), sino slo en Oaxaca, el Distrito Federal y
Puebla, zonas rechazadas o marginales en las concesiones
de Maximiliano, y, adems, carecientes de petrleo.89 Y en
1873, cuando un grupo de diputados propuso una iniciativa
de ley para definir la especificidad de las concesiones petro
lferas, el Congreso la envi a la "congeladora", sin siquie
ra tomarla en cuenta.90
Sin embargo, casi todos los denuncios y las pocas
iniciativas de exploracin y perforacin de las dos dca
das siguientes tenan relacin con el mapa del petrleo que
emergi entre 1864 y 1865. Un ejemplo significativo son los
sitios de la cuenca del ro Pnuco, cerca de Tuxpan, y los de
la zona del Espinal, en el distrito de Papantla. En los aos
ochenta y noventa ellos fueron el centro de importantes ope
raciones petrolferas promovidas por empresas estadouni

88 En agosto de 1867, la Secretara de Hacienda, dirigi una circular a las


jefaturas en los estados, solicitando datos sobre la existencia de criaderos
de carbn y petrleo, para computarlos entre las fuentes de riqueza del
erario federal. Legislacin Mexicana, t. X, doc. 6082, p. 69.
89 Ministerio de Fomento, Memoria 1867-1868, pp. 45 y 59. En las
Memorias sucesivas, relativas a los aos 1868-1869, 1873 y 1876-1877, el
tema del petrleo ni siquiera se menciona.
90 Diario de los Debates de la Cmara de Diputados, Sptimo Congre
so, 1.1, p. 471.

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 797

denses y britnicas, aunque sin xito. Hasta que, casi medio


siglo despus de los denuncios imperiales, las mismas reas
tuvieron un papel clave en el auge del petrleo en Mxico,
que llev al pas a la corta lista de los pases exportadores.

CONCLUSIONES

La experiencia petrolfera de mediados de la dcada de


surgi como contagio del auge de Pennsylvania, pero
produjo resultados desde el punto de vista econmico
importancia, sin embargo, no se puede soslayar porque la
de denuncios, si bien no result en un volumen de pr
cin, sirvi para ubicar los recursos disponibles y colocar
en el escenario de los proyectos econmicos potencia
Ello no slo atrajo en su momento la atencin de par
lares y gobernantes, sino que gracias a la centralizaci
la informacin constituy un acervo de puntos y loca
des petrolferas destinado a durar. Por primera vez, se g
r una atencin nacional que tomaba nota de la existen
importancia del petrleo y provea elementos jurdicos
facilitar su explotacin. De hecho, casi todas las poc
iniciativas de exploracin y perforacin de las dos dc
siguientes tenan relacin con el mapa de hidrocarburos q
emergi en esos aos.
En Mxico, la actividad petrolfera constitua en aq
entonces algo realmente novedoso, una frontera social y
nolgicamente alejada de la tradicin de los conocimiento
los usos locales del chapopote, pero tambin de las prc
mineras de la plata. Empresarios, cientficos y autorid
desconocan los trminos econmicos y tcnicos de la n
industria y, solo con contadas excepciones, los protagonis

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798 PAOLO RIGUZZI Y FRANCESCO GERALI

de los denuncios petrolferos no planeaban explotarlos con


sus recursos. Las iniciativas se basaron en expectativas sim
plistas del naciente sector, en las que las noticias del auge
de las exportaciones petroleras de Estados Unidos alimen
taban la idea de rpidos y fciles beneficios. En realidad,
"hacer aceite" implicaba una inversin inicial en maquinaria
y mano de obra calificada, y, sobre todo, la perforacin de
un pozo en una zona considerada favorable no ofreca nin
guna garanta de xito. La propia industria estadounidense
cuya produccin de petrleo se expresaba en millones de
barriles al ao tena sus races en la ruina de centenares
de Wildcatters que, por falta de habilidad y suerte, fracasa
ron en sus intentos. En ese momento, el saber cientfico, no
slo de Mxico, expresaba incertidumbre sobre el petrleo.
En la comunidad geolgica internacional circulaban muchas
especulaciones sobre su origen y disposicin en el subsuelo,
que no proporcionaban beneficios para el desarrollo de la
industria. En Mxico, los rezagos de empresarios y cientfi
cos se vieron compensados en parte por una legislacin rela
tivamente vanguardista para esos aos, dirigida a desalentar
la utilizacin especulativa de las concesiones y a encauzarlas
hacia la explotacin efectiva del subsuelo. En este sentido, el
papel del estado en la activacin y proteccin del nuevo sec
tor iba a ser de especial importancia. Sin embargo, la poltica
sucesiva de los republicanos al respecto fue una no polti
ca, que slo cancel las medidas de Maximiliano, e ignor
sustancialmente la cuestin del petrleo durante casi dos
dcadas; hasta que, en 1884, el gobierno federal retom la
centralizacin de las decisiones sobre el subsuelo, mediante
el Cdigo de Minera, pero abandonando, de forma sbita, el
marco regulatorio regalista y adoptando el rgimen de la

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LOS VENEROS DEL EMPERADOR 799

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TESTIMONIO

DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL


DEL HISTORIADOR. APUNTES SOBRE
HISTORIOGRAFA MARGINAL

Salvador Rueda Smithers


Museo Nacional de Historia, Castillo de Chapultepec

al vez los momentos menos predecibles de la vida de


don Silvio Zavala en su papel de director del Museo
Nacional de Historia fueran cuando el destino y las exigen
cias de la historiografa como arma poltica lo encadenaron
a una serie de hechos que comenzaron el 17 de septiembre
de 1823. Ese lejano da inicial del Mxico independiente,
un grupo de patriotas republicanos contrarios al empera
dor Iturbide apoyaron el nombramiento de benemritos
a los hroes insurgentes y que se llevaran sus restos a cate
dral; eso significaba que los independentistas tendran una
genealoga que se remontaba a Hidalgo, Allende, Aldama,
Jimnez, Morelos y Matamoros, y no dejaran solo a Iturbi
de en el papel de libertador ni al 27 de septiembre como da
conmemorativo oficial del nacimiento de Mxico. El asun
to, por supuesto, no caa nada bien al emperador. Y quizs
todo debi resolverse en los territorios del debate coyuntu
ral, sin trascender a los extraos episodios de historiografa
marginal que tocan las biografas de Silvio Zavala y de poco

HMex, LXV: 2,2015 809

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810 SALVADOR RUEDA SMITHERS

ms de una decena de historiadores, antroplogos, arque


logos y escritores entrelazados en la guerra de las imgenes
emblemticas de las identidades mexicanas.
Pero no fue as. Antes de cumplir su primer aniversario
como nacin independiente de Espaa, diputados, periodis
tas, militares y los miembros del poder Ejecutivo tuvieron
que enfrentar a los antiguos referentes de la memoria novo
hispana. La vspera del da de San Hiplito, y al recuerdo del
aoso festejo del Pendn, que conmemoraba la conquista,
un diputado llev a la discusin el valor negativo de la suje
cin colonial y, por extensin, de su momento primigenio,
la cada de Tenochtitlan. A partir de entonces, tmidamente
y ms como un acto de contricin, se mencion el carcter
de antihroe de Hernn Corts.
Las palabras fueron eficaces por la necesidad de cons
truir a los hroes propios de una nacin que rompa con su
pasado. De este modo, un ao despus volvera a apelarse
al demonio de la historia. El 19 de julio de 1823, se aprob
el dictamen de la Comisin de Premios, con el propsito de
cargar de smbolos histricos a un pas que buscaba rehacer
su memoria. Lucas Alamn escribi al respecto:

Buenos y meritorios los servicios hechos a la patria en los once


primeros aos de la Guerra de Independencia y benemritos
en grado heroico a Hidalgo, Allende, Juan Aldama, Abasolo,
Morelos, Matamoros, don Leonardo y don Miguel Bravo, don
Hermenegildo Galeana, Jimnez, Francisco Javier Mina, More
no y Rosales: mandronse escribir sus nombres en letras de oro
en el Saln de Sesiones del Congreso; levantaron monumentos
a su memoria en los lugares en que fueron ejecutados; y exhu
maron sus cadveres en los casos en que pudieron ser hallados,

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 811

para ser conducidos a Mxico, hacindoseles, el 17 de septiem


bre, un magnfico funeral en la catedral, a cuya pompa concu
rrieron muchos de quienes los haban hecho fusilar.1

En esta construccin de signos, los antiguos realistas per


dieron una batalla poltica. Junto con el regreso de Iturbi
de a su proporcin humana y el desconocimiento del 27 de
septiembre como fecha conmemorativa oficial de la inde
pendencia, la mayora insurgente del Congreso declar

[...] benemritos de la Patria a los primeros caudillos inde


pendentistas; sus restos fueron depositados en una ceremonia
que reflejaba el tamao del desagravio que los responsables de
cimentar la nacin sentan ineludible para los hroes fundacio
nales. Se les deposit en el altar de los Reyes de catedral el 17
de septiembre de aquel ao de 1823, a la vez que las cenizas
de Hernn Corts eran extradas de su sepulcro por los repre
sentantes de sus herederos y con la cooperacin honrosa del
gobierno, a consecuencia de las excitaciones que a la plebe se
hacan para que tomase en inofensivas cenizas venganza tarda
si no ridicula.2

Pero no falt el pretexto incendiario, segn relat Arias:


se recalentaron viejos odios con el conocimiento pblico
de algunas decisiones polticas en Espaa. As, las Cortes
espaolas declararon nulos los convenios entre espaoles y
los gobiernos americanos independizados, captulo final del
desmoronamiento del imperio de Fernando VII. Diez das

1 Alamn, Historia de Mjico, t. V, p. 711. Vase tambin Serrano Mi


galln, El Grito de Independencia, pp. 59 ss.
2 Arias, Mxico a travs de los siglos, t. VII, p. 206.

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812 SALVADOR RUEDA SMITHERS

despus de la intentona punitiva contra los restos de Corts,


el comandante en Ula ltimo reducto colonial dispar
contra Veracruz; diez meses despus, Iturbide sera fusilado.
La biografa simblica de Corts cambi de signo violen
tamente. En esa misma generacin, hombres comprometi
dos con la independencia, ya haban participado antes de los
rituales conmemorativos de la conquista como gesta funda
dora; en 1822 y 1823 trastocaron su solemnidad en hostili
dad. As, por ejemplo, la primera semana de julio de 1794,
se efectu el sexto traslado de los restos de Corts en esta
ocasin de la iglesia de San Francisco a la de Jess Nazare
no, anexa al Hospital de Jess; el da 8 de julio "se hicieron
las honras fnebres en las que presidi, por ms de tres cuar
tos de hora, un fraile que se hara despus famoso: fray Ser
vando Teresa de Mier".3

A partir de la declaracin de independencia los signos de


la memoria cambiaran.

Todo lo que recordaba la secular dominacin se deturpaba;


no se quera ni que hubiese memoria de ella, y los legislado
res mandaron abolir los ttulos y dones de Castilla, borrar los
escudos y los emblemas de esos ttulos y picar las armas escul
pidas de los Reyes espaoles, de la Inquisicin y de los tribuna
les, que en templos y edificios pblicos todava ostentaban las
fachadas de los palacios, las torres, los acueductos y toda clase
de monumentos".4

Fue entonces cuando se removi la estatua ecuestre


de Carlos IV de Manuel Tols y se traslad al patio de la

3 Citado por Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 163.


4 Gonzlez Obregn, Mxico viejo y anecdtico, pp. 214-215.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 813

Universidad, "no faltando antes de esto un imbcil que sugi


riese la idea de fundirla para acuar monedas", escribi Luis
Gonzlez Obregn.5 En este ambiente tan preocupado por
las fechas y una memoria histrica que deba refundarse
se propuso "que se quitaran los huesos de Corts y dems
insignias de nuestros opresores, del templo de Jess", jun
to con el estandarte, "para olvidar el ominoso recuerdo de
la conquista". El padre Servando Teresa de Mier, tratando
de evitar el desmn que esa propuesta extrema tena apare
jado, pidi que el estandarte y la inscripcin se guardaran
"como monumentos de antigedad que siempre eran reco
mendables para perpetuar la memoria de los hechos, aun
cuando stos no hubiesen sido favorables".6 Es interesante
notar la evolucin poltica de los personajes involucrados en
todo este episodio gensico de la idea de historia patria. El
mismo padre Mier, antiguo apologista de Corts tres dca
das antes, haca notorio el cambio en 1822: "El doctor don
Servando de Mier escritor clebre, descendiente del ltimo
emperador de Mxico, Quautemoczin [...] Esta es la ver
dadera causa porque se me desterr a Espaa hace 25 aos
y no se me dej volver
En 1823, con motivo del traslado de los restos de los
insurgentes a la catedral metropolitana, se "despert nue
vamente el recuerdo poco grato de los dominadores, a lo
cual contribuy ms la publicacin de varios impresos que
referan las crueldades de la conquista", en los que se exci
taba al pueblo a quemar los restos de Corts en San Lzaro

5 Gonzlez Obregn, Mxico viejo y anecdtico, p. 215.


6 Gonzlez Obregn, Mxico viejo y anecdtico, p. 215.
7 Citado por Brading, Orbe Indiano. Mier, Historia de la revolucin,
t. II, p. 30, y Memoria poltico instructiva.

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814 SALVADOR RUEDA SMITHERS

(pp. 215-216). Una figura oratoria empleada en el discurso


cvico de aquel ao acab de alarmar a los que abrigaban
esos exagerados temores, pues en el calor de la perorata se
peda que "un rayo del cielo cayese sobre la tumba de Cor
ts", y el "rayo retrico" no destruy el sepulcro, pero s
espant a las personas tmidas encargadas de vigilarlo, quie
nes procedieron desde luego a "hacer desaparecer del todo
el sepulcro, que haba quedado cubierto despus de saca
das las cenizas que contena".8
"Fueron unos cuantos escritores, y una metfora impru
dente, lo que engendr la idea de hacer desaparecer el
sepulcro, y ste desapareci a manos de sus tmidos guar
dianes [...]".9
"El choque de los huesos de conquistador con huesos
insurgentes era inevitable", escribi Francisco de la Maza
un siglo ms tarde, al ensayar una explicacin de las cau
sas del "descubrimiento" de los restos del conquistador en
noviembre de 1946. Tambin era previsible el desenlace de tal
encuentro de reliquias: en 1823 el ambiente se perfil contra
el antiguo hroe por obra de "oradores del momento, lanzan
do discursos calentados con insultos a Corts". En esos das
circularon folletos con ttulos tan novedosos como las cos
tumbres que inauguraba la vida independiente: "El Pendn
se acab y la memoria de Corts qued"; o "Muerte y entie
rro de don Pendn"; o "Los curiosos quieren saber en qu
paran los huesos de Corts".10 "Se peda que los restos fuesen
arrastrados por las calles y quemados en San Lzaro, lugar

8 Citado por Alamn, Disertaciones, t. II, pp. 59-60.


9 Alamn, Disertaciones, t. II, p. 219.
10 Citados por Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 164.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 815

donde la Inquisicin prenda sus hogueras para los indios


heterodoxos y homosexuales" afirm no sin un cierto abu
so contrario a la precisin De la Maza.11
Volvamos al episodio de 1823. Mientras se colocaban los
restos de los nuevos hroes en el Altar de los Reyes, se corri
el rumor de que se terminara con el hroe ms connotado
de la Nueva Espaa. Lucas Alamn escribi:

Los temores de que as se hiciese fueron tales y tan fundados


[...] que el Sr. Provisor, a consecuencia de las contestaciones
que tuvo con el Sr. Jefe Poltico, mand al Capelln mayor del
Hospital, Dr. D. Joaqun Canales, que en la noche que precedi
al 16 de septiembre, procediese a sepultar en lugar seguro los
huesos de Corts, como lo verific, habiendo yo intervenido en
la pronta ejecucin de estas rdenes en virtud de las funciones
pblicas que desempeaba".12

Trece aos ms tarde se hizo otra exhumacin e inhuma


cin de los restos del conquistador. El motivo, esta vez, era
de ndole moral. Francisco de la Maza conjetur que a "don
Lucas Alamn le dola en secreto que los huesos de Her
nn Corts estuviesen en el suelo, con humedad y en sepul
cro improvisado, por lo que decidi, en septiembre de 1836
trasladarlos a lugar ms decoroso, aunque siguiesen todava
annimos y ocultos".13
Que los contenidos simblicos de las reliquias seguan el
ritmo de la poltica, queda fuera de duda. De la Maza explica
el sentido que tuvo, para Lucas Alamn, regresar a la iglesia

11 Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 164.


12 Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 164.
13 Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 164.

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816 SALVADOR RUEDA SMITHERS

de Jess y, volviendo a las coordenadas originales, mante


ner el secreto. De hecho, el movimiento, atestiguado ante
notario, sera conocido por un grupo pequeo, "sin darlo a
la luz a las masas ora patriticas, ora desesperanzadas, ora
vengativas, ora buscadoras de su identidad". Una larga nota
de De la Maza deja claro el asunto mismo que, con signo
contrario, sera causa polmica y creadora de mitos y fraudes
poco ms de un siglo despus . De la Maza aventura que

[...] en septiembre de 1836 se gestaban dos hechos de suma


importancia para don Lucas Alamn: el reconocimiento de la
Independencia de Mxico por Espaa con el establecimiento de
relaciones amistosas entre las dos naciones y la vuelta del des
tierro de su amigo, el futuro presidente por segunda vez, don
Anastasio Bustamante. En el primer caso Alamn se congra
ciaba personalmente con la Madre Patria y no le daba al Emba
jador, que pronto vendra, el triste espectculo de ver a Corts
pudrindose en el suelo. En el segundo aseguraba la respeta
bilidad del nuevo entierro con la presencia en el poder de uno
de los personajes ms conspicuos del partido conservador.
Recurdese que en 1838 uno de los primeros actos de Busta
mante fue traer a la ciudad de Mxico, con gran solemnidad y
en plan de glorificacin, los restos de Agustn de Iturbide. Los
hechos apuntados tuvieron efecto, el primero, el 28 de diciem
bre de 1836; el segundo, el 12 de abril de 1837. El sagaz Ala
mn se adelantaba, en todos los detalles, a la poltica que pron
to debera sobrevenir.14

Poco ms de un siglo ms tarde, en 1945, el historiador


Jos C. Valads, conociendo el acta de Alamn, busc los

14 Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 166.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 817

huesos en la pared correcta de la iglesia pero no encontr


nada: excav unos 50 cm ms abajo de lo debido. En 1946,
el documento cambi de manos y llev a los historiadores
Carreo, De la Maza, Baeza y Moreno Fraginals a encontrar
la tumba de Corts: se trataba de un acta notariada, debida
mente firmada por quienes participaron en ese regreso del
suelo al nicho en 1836. Una copia qued enterrada, resguar
dada por un tubo de plomo; otra ms, la dio Lucas Alamn a
la Embajada de Espaa en 1843. De la Maza, Moreno y Baeza
invitaron a Edmundo O'Gorman y a Alberto Mara Carreo
para ayudar en las pesquisas. Slo Carreo acept.

El 11 de noviembre nos reunimos en casa de Carreo para leer


el documento. Cuando Baeza dio fin a la lectura, Carreo y yo
nos convencimos de que aquel papel deca verdad. Era un acta
notarial eclesistica, cuyos firmantes eran personajes conoci
dos en la historia de Mxico; adems, la redaccin y los detalles
minuciosos confirmaban su autenticidad. Qu hacer enton
ces? Sencillamente sacar los restos. Y sacarlos nosotros solos.
Por qu? Porque recurrir a una institucin libre u oficial sera
entorpecer, sobre todo en tiempo, la investigacin; adems
quin aseguraba que estaban todava los restos en el lugar que
explicaba el Expediente? Era necesario que la bsqueda fuera
personal, rpida, audaz, sin reticencias protocolarias y, sobre
todo, en secreto, ya que dado el caso que se fracasara, ni tras
cenda indebidamente, ni quedaba en ridculo la institucin a la
cual hubiramos recurrido.15

El descubrimiento fue un xito periodstico, como siem


pre que se tocaba el asunto de las reliquias de personajes

15 Maza, "Los restos de Hernn Corts", p. 169.

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818 SALVADOR RUEDA SMITHERS

fundacionales. Apareci la caja, envoltorio, huesos y papeles


que daban testimonio, no de que fueran los restos de Cor
ts, sino de que esos fueron los que Alamn enterr como de
Corts. Los huesos, adems, mostraban signos de deterioro
en vida. Por supuesto, se organiz una comisin y se orden
un estudio histrico, osteolgico y de antropologa fsica,
para determinar la autenticidad de los restos como de Cor
ts, as como sus caractersticas personales a la hora de morir.
En principio, una copia del documento depositado por
Alamn fue solicitado oficialmente por Silvio Zavala, direc
tor del Museo Nacional de Historia y por ello miembro de
la Comisin del inah, a la Embajada de la Repblica Espa
ola en 1946, a fin de hacer el cotejo y el examen histrico
de su autenticidad. El cotejo result positivo, no sin un cier
to desorden, causado por la importancia que los periodis
tas dieron al descubrimiento. De la Maza recordara que fue

[...] intil querer, por parte de los miembros del Instituto


[Nacional de Antropologa e Historia], que hubiese orden y
decoro. Ante cientos de curiosos se abri la urna de cristal en
busca del documento que confirmaba la autenticidad de los res
tos. Don Alberto Mara Carreo, el doctor Benjamn Trillo y
el doctor Daniel F. Rubn de la Borbolla, oficiaron. Cuando el
tubo apareci, se design al doctor Silvio Zavala, como director
del Museo de Historia, para que leyese el documento. Carreo
pidi a la concurrencia que fuese l quien diera lectura. Silencio
absoluto. Y lo ley.16

La nota periodstica de Jacobo Dalevuelta, jefe de infor


macin de El Universal (29 nov. 1946), describe el suceso

16 Maza, "Los restos de Hernn Corts", pp. 171-172.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 819

que atestiguaron el 24 y 25 de noviembre. Dalevuelta entre


vist brevemente a Silvio Zavala. Permtaseme reproducir
lo que los lectores del diario leyeron el 29 de noviembre:

Cree usted que la prueba a que asistimos sea concluyente?


La prueba documental es irrecusable contest.
Puede usted afirmar que no haya lugar a duda acerca de
la autenticidad de los restos?
Yo creo que s son; pero no lo afirmar definitivamente,
hasta despus de que se hayan hecho los estudios cientficos
necesarios.

Era sensata esa opinin, pues no se trata aqu de un juego


o de una cuestin balad. Todo el mundo se interesa en estos
momentos por el descubrimiento ms sensacional del siglo, en
materia de Historia.17

El caso del estudio de los huesos, en fin, fue turnado a


los ms afamados especialistas del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, encabezados por Eusebio Dva
los, quienes tiempo despus emitieron su dictamen: se trata
ba de un individuo de 1.58 de estatura, empequeecido por
la edad y con afecciones serias (ostetis y osteosis) de ori
gen no infeccioso: el hombre padeca raquitismo de anciano
al morir. Concordaba esto con las descripciones de Hernn
Corts: hombre de aproximadamente 1.60 de estatura, con
una lesin en un brazo; muri a los 63 aos. Al terminar el
peritaje, se decidi regresar los restos al lugar de su tumba.
Por su parte, el criminalista ms influyente del momento,
Alfonso Quiroz Cuarn, decidi emitir otro peritaje,
habiendo revisado las fotografas de los huesos. Su dictamen

17 Citado por Carreo, "Hernn Corts", p. 388.

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820 SALVADOR RUEDA SMITHERS

desmenta el de los antroplogos fsicos, pero aunque rem


ta a una peticin de principio afirm que actuaba co
toda pulcritud cientfica tena el defecto de no haber rev
sado el objeto de su anlisis sino sus imgenes fotogrfica
La conclusin de Francisco de la Maza result proftica
pero a la inversa. Escribi entonces que hay

[...] que hacer notar que, por la forma independiente y pers


nal en que se hizo el descubrimiento, se destruy una simu
cin, un mito histrico que traa inquietos desde hace cien aos
a los aficionados a estas cosas. Esta simulacin ha estado sost
nida por instituciones y personas interesadas en ello. Los hu
sos de Corts seran, en un momento oportuno, un smbolo
Quienes saban dnde estaba enterrado y no lo haban sacad
era porque esperaban "la mejor ocasin", pero la mejor oc
sin de qu? De servirse de la bandera cortesiana, del smb
lo que representa o pudiera representar, en un momento dado,
la figura de Hernn Corts. Ahora ya no es posible. El mito
ha deshecho.18

Profeca a la inversa, porque faltaba un captulo todav


Era enero de 1949. La descripcin de los restos y la enfe
medad senil de Corts ya no parecan importantes para n
gn mexicano, excepto para los hispanistas, y quizs pa
un lector interesado en el dictamen de Quiroz Cuarn: D
go Rivera, quien ya haba decidido pintar a Corts como
sifiltico deforme; la contienda presidencial de 1952 com
zaba, de manera sorda, ese mismo ao de 1949. Y los mur
deberan atajar el regreso de los conservadores.

18 Carreo, "Hernn Corts", p. 173.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 821

No habra coincidencia sino lgica: la lgica de la conspi


racin. Apenas un mes despus de la resolucin de Quiroz
Cuarn y de su contundente dictamen sobre los restos de
Hernn Corts y sus alegatos ideologizados con el ropaje del
vocabulario cientfico, El Universal public una nota que
abrira la llaga sobre las races del Mxico heroico. Fechada
el 7 de febrero de 1949, desde Teloloapan, se dijo que "un
seor apellidado Rodrguez, vecino de Ixcateopan, encontr
un importantsimo documento del padre Motolina, segn
el cual se pretende haber localizado el sitio en que fue sepul
tado Cuauhtmoc".19
El 17 de febrero, despus de una presin periodstica ms
o menos fuerte como la que sintieron los descubridores de
los restos de Corts en noviembre de 1946 y quizs ante
la ms poderosa insistencia del gobernador de Guerrero,
general Baltasar Leyva Mancilla, la conocida historiadora y
arqueloga, Eulalia Guzmn, fue comisionada por el inah
para ir a Ichcateopan y rendir un informe sobre el asunto.
La lista de los documentos que motivaron el viaje de la pro
fesora Guzmn, cuatro con la supuesta firma de Motolina,
llamaban a la incredulidad:
El libro Destierro de ignorancias, publicado en la
segunda mitad del siglo xvin, con anotaciones al mrgen y
la firma imaginaria de Motolina.
Documentos varios, tambin con la firma de Motolina.
Carta pastoral del arzobispo Nez de Haro y Peral
ta, publicada en Mxico en 1777.
Cartas eruditas de Feijo.

19 Citado por Rueda, "De conspiradores y mitgrafos", pp. 17-26.

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822 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Expediente de un pleito entre el pueblo de Ichcateo


pan y la hacienda de Zacatln.
Cuadernos de Florentino Jurez, abuelo de Salvador
Rodrguez Jurez, entre ellos uno denominado "Instruccio
nes de Dn. Florentino Jurez a sus hijos al dejarles en guar
da los documentos referentes a Cuauhtmoc".
Forma y contenido de los documentos, en conjunto y
uno por uno, apuntaban a una falsificacin. Con seguridad
Eulalia Guzmn lo supo desde la primera mirada; sin embar
go, no se pronunci nunca en su contra. De hecho, sin des
calificarlos, la profesora Guzmn estableci una ruta de
investigacin y organiz la posible polmica con el histo
riador Salvador Toscano, tambin del inah, y que entonces
preparaba una biografa de Cuauhtmoc biografa que
podemos conjeturar ahora no sera una apologa ms del
panten celebratorio nacional, sino un estudio de icono
grafas y anlisis de cdices y crnicas . En septiembre,
siguiendo las indicaciones de los papeles de Florentino Ju
rez, la comisionada del inah mand derribar el altar de estilo
neoclsico de Santa Mara de la Asuncin. Despus de levan
tar el acta correspondiente y hacer algunas calas, encontr
los restos de varios sacerdotes enterrados en el interior del
templo. Sin darse por vencida, en otra cala, a medio metro de
profundidad, encontr varias piedras amontonadas; orden
que las levantaran. El acta del da asent el prodigio:

[...] apareci una placa ovalada de cobre en declive hacia el


Este, a medio enterrar en una tierra carbonosa, que contena
en su mayor parte fragmentos de hueso calcinado [...] Sacada
la placa, se distingui sobre la superficie gris una cruz y al pie
de sta la inscripcin 1525-1529 Rey S Coatemo. Abajo del

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 823

valo, atravesada de NE a SO, estaba una punta de lanza, de


cobre.20

El 26 de septiembre de 1949, Eulalia Guzmn declar


pblicamente haber descubierto la tumba de Cuauhtmoc.
Horas despus, valga la acotacin al margen, el destino clau
surara las posibilidades de polmica sobre los rasgos de la
biografa simblica del ltimo tlatoani: Salvador Toscano,
el estudioso que pudo poner en duda la posibilidad de que
Cuauhtmoc de Ichcateopan fuese necesariamente el tlatoa
ni mexica, morira en un accidente areo en el Popocatpetl.
Seran otros, entre ellos el director del Museo Nacional de
Historia, Silvio Zavala, los encargados de desenmascarar la
impostura como miembros de una Comisin Dictaminadora
de los hallazgos de Ichcateopan. Al igual que en el suceso de
la iglesia de Jess Nazareno, los de la iglesia de Santa Mara
de la Asuncin haran correr tinta en la prensa escrita. Pero
esta vez tomara sabores amargos entre sus participantes.
Una fotografa de 1950 nos descubre los propsitos de
los estudiosos reunidos en Ichcateopan en torno a Eulalia
Guzmn. Se armaba, o se quiso armar, el lxico plstico que
describa a los protagonistas de la historia patria: Cuauht
moc y, por obra del dictamen de Quiroz Cuarn, Hernn
Corts. La intencin no debi extraar. Diego Rivera era
sin duda un genio del lenguaje. Armado de papel y carbn,
frente a un esqueleto magramente organizado hoy sabe
mos que utiliz poco ms de un centenar de huesos, depo
sitados en la tumba bajo el altar mayor de la Iglesia de Santa

20 El hallazgo de Ichcateopan, citado por Rueda, "De conspiradores y


mitgrafos", p. 20.

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824 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Mara de la Asuncin de Ichcateopan, pertenecientes a ms


de cinco personas , Rivera dibuj la silueta de un indivi
duo robusto, de cerca de 1.75 de estatura. El estudio de los
dientes y la fortaleza de algunos huesos escogidos se ajus
taban a la imagen preconcebida por el artista: se trataba de
un hombre de alrededor de 25 aos de edad al momento
de su muerte, con una seria lesin en el pie, segn se pens
al ver las marcas de cicatrizacin en un calcneo deforme,
y que se dijo pudo ser resultado de una quemadura severa.
Lo importante era su proporcin esttica, a pesar de reite
radas declaraciones sobre la bsqueda de la verdad histrica
y el respeto a la objetividad cientfica. Proporcin esttica:
fornido, ms alto y de mejor presencia que su victimario
histrico, Hernn Corts. Cuauhtmoc, primer hroe del
nacionalismo mexicano y ltimo tlatoani mexica, reescriba
en Ichcateopan el ltimo captulo del mundo prehispni
co que interrumpi la larga noche colonial, segn vean sus
inventores Rivera, Quiroz Cuarn, Eulalia Guzmn, Luis
Chvez Orozco y una decena ms de estudiosos.
Pues Diego Rivera, Alfonso Quiroz Cuarn y Eulalia
Guzmn conspiraban. Lograr la aceptacin de la imagen
armnica de Cuauhtmoc era parte de una tarea tan urgen
te como compleja: las fatigas del criminalista Quiroz Cua
rn y del pintor Diego Rivera se dirigan a la recreacin de
la historia nacional tarea de Eulalia Guzmn, a la refun
dacin de sus mitos y a la construccin visual de sus hroes
y de paso de sus villanos . El hecho histrico y el hecho
esttico seran, entonces, los pilares de una historia que con
cillaba la dureza de un pasado trgico con el presente de un
pas prometedor. La tarea no era menor. Se buscaba estruc
turar los signos conocidos con los recientemente inventados,

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 825

de historias intachables con las conjeturas novedosas. Se tra


taba del mito moderno de la patria.
A Silvio Zavala le toc la tarea de revisar la autenticidad
de los documentos que fueron el origen del descubrimien
to de los restos bajo el altar de Santa Mara de la Asuncin. En
su informe final, Zavala explic propsitos y metodologa:

[...] proced a realizar el estudio de los manuscritos e inscrip


cin, y de algunas circunstancias histricas relacionadas con el
hallazgo, pues de los documentos de Ichcateopan resultaba que
el entierro de Cuauhtmoc en este lugar era atribuido al padre
Motolina, cuyo nombre apareca al calce de cuatro de los tex
tos hallados. [...] El alcance de la respuesta que se obtuviera
en relacin con estas dudas poda ser, a mi juicio, el siguiente:
a) Si los documentos corresponden al siglo xvi y particu
larmente a Motolina, habra una fuerte prueba a favor de
la autenticidad del relato acerca del entierro, b) Si la pla
ca de metal guardara correspondencia con los documentos,
y fuese tambin del siglo xvi, no cabra duda acerca de que
el entierro hallado era el sealado en los documentos, c) Si el
carcter de los restos hallados coincidiese con los datos histri
cos que conocemos acerca de Cuauhtmoc, la autenticidad del
hallazgo se convertira en humana certeza.

Tambin, por supuesto y como anot Zavala, que nada


correspondiera, por lo que habra que explicar el porqu de
la impostura, su autor y el momento de la invencin.21
El reto para Silvio Zavala no era descubrir si se trata
ba de una falsificacin, sino de convencer a los lectores de

21 El hallazgo de Ichcateopan. Dictamen, 1950, Zavala, "Dictamen",


pp. 226-227.

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826 SALVADOR RUEDA SMITHERS

las formas que asuma. No tuvo dudas: fue Florentino Ju


rez, nacido en 1842 y muerto al principiar 1915, el autor de
documentos y tumba hacia el medioda porfiriano. Escri
bi que el "grandilocuente estilo cvico del siglo xix inflama
a este hombre de la apartada sierra guerrerense". Hombre
movido por un amor patritico tan profundo como su inge
nuidad al hacer firmar a Motolina en documentos del
siglo xviii . Entonces Zavala comenz su propio y diver
tido descubrimiento, el del mitgrafo pueblerino, inteligen
te, entregado, misionero laico que busc reencontrar races
indgenas disueltas en la conquista. Sin quererlo, Silvio Zava
la conect a Florentino Jurez con los mitgrafos del Con
greso en 1823: apunt que es

[...] una actitud semejante a la que surgi en la historiografa


mexicana inmediatamente posterior a la guerra de la indepen
dencia, cuando el retorno al indigenismo prehispnico consti
tua un medio para afirmar los valores de la incipiente nacio
nalidad; pero en el caso de don Florentino no puede afirmarse
que esta postura sea tan slo un tardo eco de aquella corriente
intensa de la historiografa del siglo xix, pues bien puede ocu
rrir que corresponda, en razn de la raza, la lengua y el ambien
te indgenas mejor conservados en la apartada regin donde
vive, a un brote natural de tradiciones "mexicanas" que sobre
vivieron a la conquista espaola.22

Don Silvio Zavala disfrut su encuentro, ciertamente ms


enriquecedor por su contenido de inteligencia natural que el
de los previsibles y nada convincentes protocolos polticos
que obligaban a los historiadores a explicar que sus ideas no

22 Zavala, "Dictamen", pp. 252-253.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 827

eran juicios sobre personajes histricos ya fuera Corts,


ya Cuauhtmoc, con Florentino Jurez.

En el curso de esta penosa investigacin, realizada en un


ambiente de ligerezas y denuestos de toda especie, el hallazgo
de este hombre vino a ser una grata compensacin. Porque si
el trabajo documental pasado, se asemeja ms bien a un tris
te derrumbe, y mal puede avenirse con el consejo de Vasco de
Quiroga que peda obras non in destructionem sed in aedifica
tionem, el que pudiramos llamar descubrimiento de este his
toriador instintivo y potico nos trajo solaz y descanso y nos
abri un portillo para la valoracin positiva del extrao episo
dio que estudiamos.
Don Florentino brota de la tierra y del pueblo de Mxi
co. No es fruto de letras ni del medio urbano. Se forma en la
soledad lugarea, viaja por el mbito al parecer reducido pero
humanamente rico de su regin, se detiene ante todas las cosas
que ofrecen algn valor natural, industrial, folklrico o hist
rico. Es un alma curiosa, sensitiva, abierta, que realiza mila
gros de imaginacin y de expresin que parecen provenir de
una cultura tradicional profunda, verdaderamente histrica,
compleja como nuestro pueblo, donde un grupo de humildes
labriegos de hoy vestidos de blanco, con "guaraches" y gran
des sombreros, hereda sin saberlo la grandeza y el seoro de la
antigua nobleza mexicana que antes goz de hombres guerre
ros y supo imponer su dominacin. El estudio se trueca, gracias
a esto, en un descenso a las intimidades de la formacin histri
ca del pueblo de Mxico [.. .].23

Por supuesto, como todo polemista, ni Eulalia Guzmn


y su grupo, ni Diego Rivera, aceptaran los resultados de la

23 Zavala, "Dictamen", pp. 256-257.

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828 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Comisin Oficial Dictaminadora. No lo hacan porque no


se trataba de un debate cientfico, en el que la razn preva
lecera por su carga de pruebas favorables; importaba otra
cosa: los smbolos de la patria, que buscaban cerrar el crcu
lo que comenz en noviembre de 1946 con el descubrimien
to de los restos de Corts. Los polemistas no perderan la
oportunidad.
Vale la pena apuntar una coincidencia ms: en 1823 se
borr el 27 de septiembre como fiesta oficial de conmemo
racin. A partir de 1949, el 27 de septiembre, el mito funda
cional que remontaba a la conquista, sera enriquecido con
elementos agregados: el hroe Cuauhtmoc dejaba de ser
un oscuro tlatelolca al que las circunstancias de la guerra
y la epidemia de viruela llevaron a encabezar la resistencia
mexica durante el ltimo captulo del sitio de Tenochtitlan;
su nueva biografa, completada por los datos aportados por
los documentos de Ichcateopan, lo haca casi un predes
tinado. Segn stos, el pudor de un fraile, Motolina, y el
rechazo secular de los indios a los explotadores espaoles
y sus descendientes, mantuvieron en resguardo privado esa
"otra" parte de la historia, que ahora se abra al pblico. El
secreto develado, con las sanciones polticas oficiales, poda
entrar en la mitografa por el vehculo de la pintura: esa sera
la tarea de Rivera. De tal manera se cerr el crculo plsti
co que, haciendo a un lado el dictamen de los antroplo
gos fsicos que sealaban que las deformaciones de Corts
eran producto de su vejez, Rivera propondra un anacrni
co Hernn Corts siempre senil, sifiltico y monstruoso en
el momento de enfrentar a sus atlticos oponentes indge
nas. La imagen inventada por Alfonso Quiroz Cuarn fue
retomada por Diego Rivera y trasladada, con estilo propio,

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 829

a los murales de Palacio Nacional y del Teatro de los Insur


gentes, facturados entre 1949 y 1951. Rivera y Quiroz Cua
rn se tomaron la libertad, en su reconstruccin del mito de
la historia patria, de castigar a los muertos para robarle la
frase, tambin de aquella poca, a Edmundo O'Gorman.
El conquistador fue rebajado a un ser patolgico y repug
nante; como contraparte, Cuauhtmoc deba elevarse de la
simple calidad humana tanto por el tamao de su tragedia
como por su tamao esttico.
La polmica, por supuesto, tuvo tonos agrios. Diego
Rivera lleg a pedir, en un desplante que le era muy pro
pio, que se fusilara por la espalda, acusados de traicin a la
patria, a quienes no aceptaban la tesis de la profesora Guz
mn. Dolidos pero firmes, los miembros de la Comisin que
declar la impostura se sostuvieron e intentaron olvidar los
ataques sufridos contra su tica profesional. El dictamen
final de Silvio Zavala resume el sentimiento distanciador y
la prudente delicadeza con que se manej el asunto:

Creo que es oportuno separar con nitidez escribi Zavala


la admiracin y el respeto que sentimos los mexicanos por la
figura de Cuauhtmoc del problema netamente cientfico que
consiste en establecer la autenticidad del hallazgo de los res
tos de Ixcateopan, logrado por Eulalia Guzmn con innegable
tesn e indiscutible probidad, y apoyado con altura de miras
y patriotismo por el culto gobernante del estado de Guerrero,
Baltasar Leyva Mancilla.
Llamado a opinar en el caso en virtud de haber recibido una
comisin oficial a ese respecto, pude examinar en Ixcateopan
los documentos que se relacionan con el hallazgo, y mi impre
sin es que ni el contenido ni la letra de los documentos corres
ponden al siglo xvi.

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830 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Esta impresin personal puede ser equivocada, ya que todos


estamos expuestos a errar aun en asuntos de nuestra propia
profesin, por lo cual, y dada la importancia del caso, creo que
debiera recogerse la impresin de otros historiadores y pale
grafos para llegar a conclusiones que estn al margen de cual
quier escrpulo.

En el mecanoescrito de su dictamen, Zavala opin que los


documentos falsos fueron elaborados por Florentino Ju
rez entre finales del siglo xix y principios del xx. Adems,
se permiti una licencia que tach para la versin impresa.
El director del Museo Nacional de Historia se cuid de no
entrar en los terrenos de la polmica no historiogrfica que
buscaban Rivera, Quiroz Cuarn y Eulalia Guzmn. En su
mecanoescrito se permiti el desahogo; en su versin impre
sa prevaleci el instinto de conservar intacta la piel del his
toriador la que permiti a Polibio sobrevivir 2000 aos
antes . La nota de Silvio Zavala dira as:

Gracias a esa potente y colorida imaginacin, han quedado


asociados a Ichcateopan tanto Cuauhtmoc como Motolina y
San Juan Clmaco [...] [y sospechamos que de no haber media
do el obstculo cronolgico, hubiera incluido tambin a Die
go Rivera] y por inexcusable consecuencia otros nombres de
nuestros das.

Como hemos podido ver en este ejercicio de conexiones,


se ligan nombres de otras pocas en esta extraa historia de
smbolos y mitografas. Ms sentida es la ltima afirmacin,
sobre Florentino Jurez: "Ninguna de las obras histricas en
lo que va de siglo ha conmovido a Mxico como la de este

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 831

virtuoso de la resonancia. Lo presenta y no se equivoc".24


Treinta y seis aos despus, una nueva Comisin interins
titucional y multidisciplinaria revis documentos, huesos,
edificios, tradicin oral, contexto histrico y los pormeno
res del descubrimiento de Eulalia Guzmn. Particip en ella
una generacin nueva de estudiosos especialistas, entre quie
nes estaban Guillermo Bonfil, Arturo Romano, Eduardo
Matos, Sonia Lombardo, Alejandra Moreno Toscano, Luis
Reyes Garca, entre otros; representando al Museo Nacio
nal de Historia, la historiadora Alicia Olivera encabez al
equipo que busc los mecanismos de la tradicin oral en tor
no al entierro de Cuauhtmoc. Al igual que en 1949-1950,
la presin del gobierno del estado de Guerrero, el apoyo
del presidente Luis Echeverra y alguna prensa apresur las
labores, pero no influy en la respuesta de los cientficos.
Los resultados de 1976 fueron parecidos a los que ofreci la
Comisin en 1950. Slo cambi un nombre, el del responsa
ble de la ficcin: Silvio Zavala pens que la falsificacin de
los documentos y la factura de la inverosmil tumba era obra
de Florentino Jurez; Luis Reyes concluy que fue Salvador
Rodrguez Jurez, nieto de Florentino, partero y hoy lo
sabemos por las pesquisas de Ruth Arboleyda en los papeles
histricos del inah empleado como inspector de monu
mentos en los aos treinta, el autor de los documentos. Y se
sospech, como siempre, que la profesora Eulalia Guzmn
invent la tumba.
Permtaseme ensayar una conclusin a este escrito. Se tra
ta de una relectura de cmo los historiadores estamos ms
que inmersos en los problemas de nuestros propios tiempos

24 Zavala, "Dictamen", p. 257.

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832 SALVADOR RUEDA SMITHERS

no slo los sociales y econmicos o polticos, sino tam


bin los del debate intelectual y cmo pareciera que el des
tino nos lleva de la mano. No quiero dejar de mencionar que
la decisin de don Silvio Zavala me recuerda la de Polibio,
segn nos explica en su ensayo "La piel del historiador" el
italiano Arnaldo Momigliano, pues Polibio necesit de su
inteligencia para sobrevivir a las violencias interesadas de
sus contemporneos. Creo que don Silvio la pens dos veces
antes de enfrentar a Diego Rivera y servirle de trampoln,
pues Rivera no hubiera perdido la ocasin de medirse con
un contrincante que le dejara bastante publicidad. Un poco
de razonable instinto de sobrevivencia. Don Silvio est en su
centenario, lcido; Polibio muri al carsele el caballo enci
ma cuando montaba; tambin lcido, tendra 80 aos. En fin,
puedo terminar diciendo que esta experiencia de don Silvio
Zavala es un ejemplo de las bifurcaciones que aparecen en
el camino de las vidas profesionales de muchos historiado
res: son captulos marginales, pero que nos ligan con varias
generaciones, desde Lucas Alamn hasta Silvio Zavala y Luis
Reyes, desde Carlos Mara de Bustamante hasta Francisco
de la Maza, desde Eulalia Guzmn a Diego Rivera, de Euse
bio Dvalos y Quiroz Cuarn a Romano, de Alicia Olivera
y Sonia Lombardo a Silvio Zavala, Salvador Toscano, Salva
dor Rueda y Salvador Rodrguez Jurez. El nudo de nom
bres es enorme. No son los nicos, por supuesto, envueltos
en las extraas corrientes que desatan los rumores, las cons
piraciones y las falsificaciones al confrontarse con la verdad
histrica. Baste recordar que no solo en Ichcateopan se falsi
fic a Motolina; ya O'Gorman dio cuenta de que el respon
sable de la orden, presionado por el gobierno de Felipe II
al medioda del siglo xvi, falsific la firma del fraile en una

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 833

obra que, por sus equivocaciones, no poda ser de su mano.


Pero tambin podemos pensar en fray Martn Durn, per
sonaje inventado por Carlos Mara de Bustamante y copia
do por Francisco Sosa, puesto en duda por Jos Mara Vigil
y descartado por Joaqun Garca Icazbalceta; o en el crneo
de Morelos, que hacia principios del siglo xx llev a un lar
go dictamen de Nicols Len y a determinar que se trataba
de los restos del escultor Patio Ixtolinque, por mencionar
algunos.
Me refiero, por supuesto, a experiencias de destinos cru
zados: me ha tocado participar en la Comisin Revisora
de los Hallazgos de Ichcateopan de 1976, en el grupo que
encabez Alicia Olivera cuando estbamos otra vez el
destino en el Museo Nacional de Historia, Castillo de
Chapultepec. Como cabeza del museo, me ha tocado tratar
de desenredar el misterio de los huesos de Morelos: menos
interesante desde el punto de vista intelectual, a pesar de
que, me temo, har correr mucha tinta. Djenme terminar
con esta resea, que amarra otra vez a 1823 y los restos de
los hroes de la independencia.
El 6 de enero de 1895 naca un semanario ilustrado que
se publicara los domingos para repartirse en los domicilios
de los suscriptores; llevara el nombre de El Mundo. Sema
nario Ilustrado. En su pgina inicial, con una gran fotogra
fa del interior de la catedral, el semanario abra con una
efemride. Al hacer una resea sobre el Altar de los Reyes
con motivo de la Epifana, el reportero de El Mundo des
criba la historia legendaria de los Reyes Magos y la belleza
churrigueresca del altar. De paso, hizo notar el deplorable
estado en el que se encontraba la cripta en la que se guarda
ban los restos de Hidalgo, Allende, Aldama, Jimnez, Mina,

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834 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Morelos y algunos de los insurgentes declarados hroes en


1823, "cada uno de los cuales tiene las respectivas iniciales
para distinguirlos". Inquiet una pequea observacin al
final de la pgina 1: "En el fondo del atad hay otros res
tos, todos en la imposibilidad de ser siquiera tocados por
que estn deshacindose".
El Mundo no quit el dedo del rengln. En su nme
ro del 4 de agosto de 1895 inform que se tomaron algunas
medidas para resguardar con cierta dignidad los restos de
los hroes de la independencia. Se trat de una convocato
ria eficaz:

Una visita que varias personas entre ellas algunos periodis


tas hicieron a las criptas hmedas y sombras de Catedral,
unos artculos publicados en los diarios de la capital y una ini
ciativa presentada en el seno de la corporacin llamada "Gran
Familia Modelo", a fin de que las sociedades mutualistas com
praran una urna para guardar aquellos venerables despojos
mortales, lograron despertar el recuerdo de que esas reliquias
merecan otro lugar ms digno que el que ocupaban, y de que,
si bien la sociedad est dividida en grupos, ms que por la pol
tica, por detalles de ritual eclesistico, o por grados de fervor
religioso [...] el pueblo entero est obligado, sin distincin de
ideas y principios a honrar la memoria de quienes honraron a la
patria al libertarla del dominio extranjero y proporcionarle las
instituciones liberales que nos rigen.

El resultado fue la apertura de una suscripcin para com


prar una urna que costara 350 pesos.
Luego de resear brevemente la llegada de los restos de
los insurgentes en 1823, seala que no hubo cuidado en

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 835

mantener las identidades personales de cada uno: "se reu


nieron en completa confusin", afirm;

[...] con extraordinaria pompa fueron trasladados [...] a la igle


sia de Santo Domingo, donde segn se dice, al pretender sepa
rarlos el jefe poltico, los mezcl ms de lo que estaban, a juzgar
por el hecho de haberse encontrado entre los que se suponan
de Mina, algunos de D. Pedro Moreno, que fue notable por su
estatura gigantesca.25

De hecho, una etiqueta con una letra fue el nico elemen


to de identidad y registro, confuso en s mismo si atende
mos, por ejemplo, que con la "M" debieron estar los crneos
de Morelos, Matamoros, Mina y Moreno.

Como ya se haba dicho en el seno del Cabildo y se haba repeti


do en la prensa, los huesos enterrados en lugar muy hmedo, se
encontraban en un estado deplorable: si hubieran permanecido
all pocos aos ms, slo se hubiera ya encontrado polvo, pues
verbigracia al tomar uno de los crneos, casi se desbarat.
Extrados de la cripta en uno de los ltimos das de la se
mana pasada, fueron transportados al patio llamado "de los
coloraditos", anexo a la Catedral, y colocados sobre una tos
ca tabla. Dos mdicos y algunas otras personas procedieron
entonces a limpiarlos, operacin que ejecutaron sin ningn res
peto, y tan burdamente, que, segn se dice, rompieron entre
sus manos, al lavarlos con estropajo y jabn comn, algunos
de aquellos fragmentos preciosos del cuerpo de nuestros liber
tadores.26

25 El Mundo (4 ago. 1895), p. 8.


26 El Mundo (4 ago. 1895), p. 8.

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836 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Ms que descuido, fue la ignorancia lo que atent contra


las reliquias.

Un pobre catafalco en que dos das yacieron esos huesos,


expuestos al sol para que se blanquearan. Como si se hubie
ra tratado del cadver de un mendigo, que apenas por caridad
es amortajado, preciso fue que el sacristn regalara unos cirios
y que un particular llevara unas banderas usadas y desteidas
para que esas reliquias tan acreedoras a toda clase de atencio
nes y cuidados, no reposaran sobre las carcomidas tablas en que
estuvieron relegadas como guijarros sin valor ninguno.27

Luego de tan rudo trato, fueron depositadas en su urna


de cristal con aplicaciones de oro y plata. Fue en este lti
mo traslado, entre el 27 y el 30 de julio de 1895 (aniversario
luctuoso de Miguel Hidalgo y Costilla), cuando al no reco
nocer los pocos indicios de identidad como las etiquetas
con letras maysculas que sealaban el apellido del hroe
a quien corresponda el grupo de huesos, o las botas y "lo
que quedaba del capote" de Jos Mara Morelos, se conje
tur que "haban desaparecido" y que era posible que Juan
Nepomuceno Almonte se los hubiese llevado a Pars, donde
estaran sepultados. El asunto volvi a ser tocado con cier
to escndalo nuevamente en 1925, cuando se trasladaron los
restos de los hroes a la Columna de la Independencia. De
nuevo, la pluma de Jacobo Dalevuelta desat a los demo
nios. No desaparecieron, pero se aplacaron. Una investi
gacin moderna, encabezada por Jos Manuel Villalpando
y Luis Reed, comprob en 1991 que los huesos de More
los no estaban en el cementerio del Pre-La Chaise, en el

27 El Mundo (4 ago. 1895), pp. 8-9.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 837

sepulcro de Almonte.28 En 2006 otro periodista sac a relu


cir la supuesta ausencia: con extrao asombro, dijo que el
"Gobierno nos ha engaado", al enterarse del rumor de que
Morelos no estara en el monumento a la Independencia.
Una nueva comisin, en la que participamos los historia
dores Jos Manuel Villalpando, Vctor Ruiz Naufal, Ampa
ro Gmez Tepexicuapan, Guadalupe Jimnez y quien esto
escribe, busc desentraar el raro secreto. Fue entonces
que pudimos ver, por medio de las fotografas de Cruces y
Campa y de los hermanos Torres, "la revoltura de huesos
y crneos" que formaron el indeseado osario. Los restos de
Morelos, como los de Corts, Cuauhtmoc y la dece
na de insurgentes, cumplen en silencio su destino natural
donde quiera que estn. Tal vez no deba ser de otra manera.
Polvo son, como polvo seremos todos.

REFERENCIAS

Alamn, Lucas

Historia de Mjico, Mxico, Imprenta de J. M. Lara, 1852, t. V.


Disertaciones, Mxico, Jus, 1969, t. II.

Arias, Juan de Dios


Mxico a travs de los siglos, Mxico, Cumbre, 1956, t. VII.

Brading, David
Orbe Indiano. De la monarqua catlica a la repblica crio
lla, 1492-1867, traduccin de Juan Jos Utrilla, Mxico, Fon
do de Cultura Econmica, 1991.

28 Reed Torres y Villalpando Csar, Los restos de Don Jos Mara


Morelos y Pavn.

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838 SALVADOR RUEDA SMITHERS

Carreo, Alberto Mara


"Hernn Corts y el descubrimiento de sus re
morias de la Academia Mexicana de la Historia
4 (oct.-dic. 1947).

El hallazgo de Ichcateopan
El hallazgo de Ichcateopan. Dictamen que rind
designada por acuerdo del C. Secretario de
blica, en relacin con las investigaciones y ex
lizadas en Ichcateopan, Guerrero, sobretiro
dcimo de la Revista Mexicana de Estudios An
Mxico, 1950.

Gonzlez Obregn, Luis

Mxico viejo y anecdtico, Mxico, Librera de la Viuda de


Ch. Bouret, 1909.

Maza, Francisco de la
"Los restos de Hernn Corts", en Cuadernos Americanos,
32 (mar.-abr. 1947), pp. 153-174.

Mier, Servando Teresa de

Historia de la revolucin de Nueva Espaa antiguamente


Anhuac verdadero origen y causas de ella con la relacin
de sus progresos hasta el presente ao de 1813, edicin tomada
literalmente de la primera del ao 1813, Mxico, Fuente Cul
tural, 1932, 2 vols.

Memoria poltico instructiva enviada desde Filadelfia a los


gefes independientes del Anhuac, llamado por los espaoles
Nueva Espaa, Mxico, 1822.

Reed Torres, Luis y Jos Manuel Villalpando Csar


Los restos de Don Jos Mara Morelos y Pavn. Itinerario de
una bsqueda que an no termina, Mxico, Espejo de Obsi
diana, 1993.

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DON SILVIO ZAVALA Y LA PIEL DEL HISTORIADOR 839

Rueda, Salvador

"De conspiradores y mitgrafos: entre el mito, la historia y


el hecho esttico", en Historias, 39 (oct. 1997-mar. 1998), pp.
17-26.

Serrano Migalln, Fernando


El Grito de Independencia. Historia de una pasin nacional,
Mxico, Miguel ngel Porra Editor, 1981.

Zavala Silvio

"Dictamen del doctor [...] sobre los manuscritos e inscripcin


del hallazgo de Ichcateopan".

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ARCHIVOS Y DOCUMENTOS

ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAF


MILITAR MEXICANA
(1860-1879)

Roberto Narvez
Universidad Nacional Autonoma de Mexico

En elNacional
Archivo Histricosede
(AHSEDENA) la Secretara
resguardan variosde la Defensa
expe
dientes de documentos parcial o totalmente encriptados por
medio del cifrado, la codificacin, o una mezcla de estos dos
mtodos.1 En esta contribucin examinar, con el apoyo del
criptoanlisis (acaso el modelo ms iluminador y fecundo
para cultivar el razonamiento hipottico en la investigacin
histrica), las propiedades tcnicas, formales y estructurales y
el nivel de seguridad en una serie de telegramas facturados por
militares mexicanos entre 1860 y 1879, en los cuales se apre
cia el recurso a diferentes criptosistemas con la obvia meta
de obstaculizar su interpretacin automtica si por cualquier
incidencia, durante la transmisin, caan en manos de lectores
no autorizados. Entre tales legajos crpticos abundan los que
carecen de versin en texto plano (esto es, inmediatamente
legible) o siquiera de materiales correlativos cuya inspeccin

1 Toda la documentacin examinada para este artculo se puede locali


zar tambin en el sitio web http://www.archivohistorico2010.sedena.gob.
mx/ (ltimo acceso: julio de 2014).

HMex, LXV: 2,2015 841

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842 ROBERTO NARVEZ

crtica podra inspirar conjeturas acerca de sus contenidos


originales en lenguaje abierto. Sin embargo, he conseguido
decriptar es decir, exhumar la escritura inteligible sin cono
cer el criptosistema utilizado, pues la descripcin de estos
mtodos generalmente no consta en el AHSEDENA un
porcentaje importante, deduciendo adems, por consecuencia
criptolgica, los esquemas de encriptacin que sirvieron (pro
bablemente) para generarlos. Aqu presentar una seleccin
de estos logros criptoanalticos, de manera que puedan ser
analizados, criticados y, eventualmente, manejados como evi
dencia por historiadores militares, de la lingstica, las comu
nicaciones y disciplinas afines, as como, por supuesto, de la
criptologa mexicana y general.

UN CRIPTOSISTEMA EMPLEADO DURANTE LA PRESIDENCIA

DE MIGUEL MIRAMN (i860)

El expediente 7621, titulado "Operaciones militares.


1860", resulta de singular inters porque incluye la
cin completa de un criptosistema, lo cual de ning
es la norma en el AHSEDENA, segn lo expres lne
ba. Denominado "Clave de cifras del Gobierno reacciona
rio", va seguido de tres documentos cifrados por su medio
y las correspondientes versiones en texto plano. Actualmen
te hablamos de criptosistema y no de clave para fomentar la
propiedad terminolgica que conviene al buen empleo de las
herramientas y conceptos criptolgicos, pero desde la pers
pectiva histrica es importante recordar que en el siglo xix
la costumbre dictaba referirse genricamente como "claves"
tanto a cualquier pieza redactada en cifra o cdigo como a
los diferentes mtodos criptogrficos o codificadores.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 843

Dicha "Clave de cifras" est conformada por un alfabeto


de definicin de 25 elementos y un alfabeto de cifrado de la
misma extensin (imagen 1), dejando de manifiesto de gol
pe que se trata de un criptosistema monoalfabtico de sus
titucin 1 a 1.

Imagen 1

SKCKETAK1A
DE GUERRA.
DE GWERRAY Y MARINA.
MARINA.

60001
OOOJ

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(sLn aLu itf
di jwu Lck iimc
it Lili me uuuonmc.
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JtJ! Z.
j; X.
JL
\ r*
rti-+ -
?
Ar "
" -f

"Clave de cifras del Gobierno reaccionario" (1860).


Fuente: AHSEDENA, exp. 7621, t. 1.

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844 ROBERTO NARVEZ

Como vemos, carece de elementos codificadores esto


es, la transformacin se realiza en el nivel sintctico exclusi
vamente y de signos nulos (caracteres sin equivalencia que
se aaden como "ruido" para desanimar a quien pretende
romper la cifra sin autorizacin), aunque se aprecia la inte
ligencia criptogrfica del diseador al no proveer sustitutos
para letras poco frecuentes (X, Y) o convertibles a otras por
similitud grfica o fontica (la N en N). No se prescriben
caracteres de sustitucin para signos de puntuacin, espa
cios entre palabras u otros factores de valoracin sintctica
o gramatical. En el alfabeto de la cifra participan los nme
ros arbigos del 0 al 9 y los signos matemticos 4-, =, x, y -f.
Todos los guarismos salvo el cero aparecen dos veces, una
de ellas encima de una lnea. Cada guarismo puede ocul
tar hasta dos letras (exceptuando la X, la Y y la N), a una
sin el subrayado y a la otra, con l. Semejante auxiliar de la
escritura constituye la nica providencia que el creador de
esta "clave" incorpor con el propsito de repeler el an
lisis de frecuencias relativas, quiz el mtodo de "ataque"
para decirlo en el argot criptoanaltico ms comnmen
te utilizado contra cifras en que la observacin recurrente
de caracteres individuales o en grupo sugiere como conje
tura elemental el uso de uno o varios alfabetos en esquemas
transformadores de diversas clases. El nico hecho cierto es
que la fragilidad del sistema est garantizada por su estruc
tura monoalfabtica.
Un primer ejemplo de aplicacin lo tenemos en el siguien
te telegrama (imagen 2) enviado desde Puebla por el general
Antonio Ayestarn el 18 de mayo de 1860:

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 845

Imagen 2

LINEA
L1NEATELEGRFICATELECRAFICA
ENTRE MXICO Y VERA CRUZ. ENTRE MEXIC
Oficinas de ia Linea.
Ofiraasdt- ' Horas de Despacho,
la Lines.

Cul2

Co
Go m. ^aww
uuMAXfito imft
.* Jejtuuuv iWui&t?
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dpu- tiau^m ^ Cw liaupxu
tu f aJiuUiAw<Wf^uaA>. y
" 4ftXM!
o CMAtau k mx, t i c|Ui*uv p*ecpuwta tectxMU
quiet* . -tecioMU .

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MfefelaStrf.!^.. , . , .4., -

fjf/
i~J//4-294;
42+
.4S+
X.*.-?
X = = f 4/
ggg&jpfcwnefai^. '

C^a.ve,^
a* usVs ustr
co-ve.^ <e- e^aJ utcr -e, &
4msVs

Telegrama cifrado del general Antonio Ayestarn, 18 de


mayo de 1860.
rUENTE: AHbbiJbJNA, exp. /621,1.1.

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846 ROBERTO NARVEZ

El criptoanalisis prueba que la sustitucin es de 1 a 1, fija,


y se ha cometido un error al inicio de la segunda lnea, en
donde X==9 se debe leer USSV y no USO, como lo indi
ca el descifrado en la parte inferior de la foja: "Recib la cla
ve, har uso de ella". Por otra parte, la observacin repetida
del 5, el 4 (as subrayado) y el bigrama 52, y la proximidad
con que unos y otro aparecen en un mensaje de tan corta
longitud, imponen la hiptesis de que su generacin debi
estar regulada por un criptosistema monoalfabtico o por
uno polialfabtico basado en una clave de extensin nfima,
propiamente de 1, en tanto se supondra que el alfabeto de
la cifra se desplazara no ms de un lugar a la derecha o a la
izquierda respecto del alfabeto definitorio. Pero no es nece
sario explorar esta segunda posibilidad ms a fondo, pues el
registro de archivo muestra, sin lugar a dudas, que la cifra es
monoalfabtica.
En la imagen 3 apreciamos otro telegrama encriptado con
el mismo mtodo:

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 847

Imagen 3

LINEA
LINEA TEIEGHAFICA
TELEGRAFICA
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CRUZ. Y VERA CRUZ.
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Telegrama cifrado del general Antonio Ayestarn, 26 de


mayo de 1860.
Fuente: AHSEDENA, exp. 7621, f. 4.

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848 ROBERTO NARVEZ

El documento est firmado por el mismo general Ayes


tarn. Es interesante observar que, en el descifrado, apare
ce la abreviatura "Gral." Quien asumiera, desconociendo
el criptosistema mostrado en la imagen 1, que en el crip
tograma debi incluirse tal braquigrafa, dara muestras de
una genuina sagacidad criptolgica, pues no es infrecuen
te el cifrado de palabras o frases contradas por cualquier
medio, sin embargo, lo ideal sera que desarrollara su crip
toanlisis sobre el criptotexto tal y como aparece, sin ade
lantar predicciones hipotticas. Cuando terminara (y no le
tomara demasiado tiempo, dada la vulnerabilidad del ejem
plar) podra comparar su resultado con el descifrado oficial,
por as llamarlo, y darse cuenta entonces de que el grupo
"Gral." ha sido encriptado, en efecto, como 3+25.

PECULIARIDADES DE CIFRADO MONOALFABTICO


EN SEIS TELEGRAMAS MILITARES

La carpeta 9288 lleva por ttulo "Telegramas en cifras cu


traduccin se ignora" del periodo 1869-1872. Rene 18 te
gramas con informes de actividades remitidos por ocho jefe
militares desde diferentes ciudades a la capital del pas.
este total consegu decriptar 16 y entregu los resultados al
Archivo Histrico de la sedea (7 de diciembre de 2013)
como un modesto tributo al Ejrcito Mexicano por la cel
bracin de su primer centenario.2 En esta ocasin, por lim
taciones de espacio, presentar las versiones aclaradas d

2 La Direccin General de Archivo e Historia de la sedea me expr


s su gratitud a travs del oficio num. S. H.-275, fechado el 5 de feb
ro de 2014.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 849

seis telegramas en esa muestra, describiendo sucintamente


la metodologa que me facilit inferir la clase de los cripto
sistemas utilizados en cada caso.
Se trata, en general, de cifras de sustitucin con preten
siones polialfabticas, que en realidad se basan en el empleo
de sustituciones a partir de un alfabeto nico. La estrate
gia para proteger contra el anlisis de frecuencias consisti
en asignar dos y hasta tres pares de nmeros arbigos como
equivalentes de las letras de uso ms frecuente en espaol,
casos de las cinco vocales y de las N, R, S y T. Se denomina
tcnicamente sustitutos homofnicos a tales equivalencias, y
funcionan exactamente segn las prescripciones de Simeone
de Crema para un criptosistema de 1401.3 Cada grupo crp
tico est separado por un punto. Al parecer, la eleccin de
los guarismos respondi al mero capricho, pues no es evi
dente que se haya establecido algn criterio de progresin
ascendente o descendente. No se han agregado signos con
funcin de nulos.

Criptosistema del coronel Jos de Jess Carrillo

Este coronel firma, entre otros, el siguiente par de telegra


mas (imgenes 4, 5 y 6):

3 Mendelsohn, "Blaise de Vigenere", pp. 114-115. Una diferencia es que


De Crema introdujo tanto nmeros como smbolos esteganogrficos para
las sustituciones homofnicas.

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850 ROBERTO NARVEZ

Imagen 4

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LUIS POTOSI.
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Telegrama cifrado del coronel Jos de Jess Carrillo, 31 de


julio de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, f. 4r.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 851

Imagen 5

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Telegrama cifrado del coronel Jos de Jess Carrillo,


julio de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, f. 4v.

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852 ROBERTO NARVEZ

Imagen 6

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MATAMOROS.

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Telegrama cifrado del coronel Jos de Jess Carrillo, 30 de


agosto de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, f. 5.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 853

Para descubrir el monoalfabetismo en estos especme


nes, conviene reparar en la aparicin recurrente de varios
nmeros agrupados y considerar lo que sabemos acerca de
la frecuencia relativa de bigramas, trigramas y conjuntos
mayores de letras en nuestra lengua.4 Si revisamos, por ejem
plo, el telegrama enviado desde Guadalajara el 31 de julio
de 1869, nos damos cuenta de que el grupo 63.32.21 apare
ce dos veces, la primera al calce de la foja 4 r. y la segunda,
al final de la primera lnea en la foja 4 v. Ahora, en el idioma
espaol es inevitable que se forme por lo menos un bigrama
partiendo de la Q, pues esta letra siempre va seguida de U;
podemos conjeturar, entonces, que 63.32 vale por QU. Y si
reparamos, adems, en que el 21 tiene una frecuencia mag
na en toda la pieza bajo estudio, al grado de aparecer por
lo menos una vez cada dos renglones, podemos conceder
le, probatoriamente, una equivalencia por cualquier vocal
excepto U, ya que sta nunca compone un trigrama signifi
cativo en sociedad con cualquier consonante.5 Tampoco la
A y la O son candidatas promisorias, como lo indica la fal
ta de voces en el diccionario que inician con QUA o QUO.
Restan la E y la I. Ensayando con estas grafas, pronto eli
minamos la combinacin con la I para quedarnos con la
equivalencia definitiva 63.32.21 = QUE, vlida por su con
gruencia con los elementos anteriores y posteriores para for
mar una oracin reconocible. En este mismo telegrama, el
conjunto 63.32.21, en su primera aparicin, va seguido por
19.21.27.42.21.42.61.35.21.21.67.63.32.21, todo lo cual, una

4 Ortega Triguero, Lpez Guerrero et al., Introduccin a la cripto


grafa, p. 32.
5 Hitt, Manual for the Solution, p. 10.

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854 ROBERTO NARVEZ

vez decriptado, reza QUE ME ASESORE EL QUE (nte


se como el .21. aparece 5 veces en esta breve cadena crpti
ca, remarcando el hecho de que la E representa la letra de
frecuencia mxima en esta muestra particular).
Procediendo con este mismo tipo de anlisis sobre las
dems unidades numricas y aprovechando, adems,
las palabras o frases en texto plano intercaladas por todo
el manuscrito (ventaja rara vez disponible al criptoanalis
ta) para predecir soluciones gramaticales apropiadas en la
redaccin, pude finalmente construir la siguiente tabla de
equivalencias, vlida para decriptar tanto el telegrama del
31 de julio de 1869 como el prximo en la serie, fechado a
30 de agosto del mismo ao.

Texto plano ABCCHDE F GH I J KLLLM


Criptotexto 27 71 83 95 21 43 72 37 81 88 67 19
31

Texto plano N/OP Q RRRS TUVWXY Z


Criptotexto 15 61 79 63 35 69 42 56 32 17 86 28 93
48

Considerando el tamao de las muestras analizadas, pare


ce claro que en esta cifra se decidi suprimir la CH, la K y
la W, dado su exiguo porcentaje de repeticin en el espaol
regular. Slo la E y la S tienen asignados equivalentes homo
fnicos; es curioso que no suceda lo mismo con la A, vocal
que de ordinario compite con la E por el primer lugar como
la ms frecuente en muchos idiomas de derivacin latina, y
tambin con la R y la N, consonantes que, en composicio
nes castellanas relativamente grandes, bien pueden superar

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 855

a la S en su reaparicin estadstica. Por otra parte, notar que


incluye caracteres numricos para la RR mas no para la LL,
aun cuando ambas letras (hoy en desuso) pueden formar
se al yuxtaponer dos R y dos L. Para comentar con el ade
cuado rigor tcnico esta y otras cuestiones, necesitaramos
tener a la vista el criptosistema original.
A continuacin presento las versiones en texto plano de
los dos telegramas. Las partes descifradas estn en cursivas
y las fracciones ilegibles se indican con una reticencia entre
corchetes.

(F. 4 r. y v.)
Depositado en Guadalaj.a el 31 de Julio de 1869 y recibido en
Mexico el 12 de Agosto de 1869 a las 8 y 40 minutos de la noche.

C. Ministro de la guerra
Trasmito a V. C. sig.te parte p.a su traduccin por lo importan
te de su contenido.
Ministro de justicia escusado el promotor final me pas el juzga
do de distrito el Negocio relativo de veinte y un mil pesos fue.
Tengo orden ejecutiva p.a exijir a la testamentaria de Velarde
cuatro das hace que tengo el negocio y mo [sic] hay un abigado
[szc] que me asesore el que no se niega resueltamente y difiere de
las providencias del [...] representa axciones [szc] en el qoncur
so [szc] o los sndicos. La tienen influenciando [subrayado en el
original] (influyendo) toda luz. Ruego a usted me nombre un
asesor promotor especial para el esta[...] Ramn Cullar.
J. Carrillo

(F5)
Depositado en Guadalaj.a el 30 de Agosto de 1869 y recibido
en Mexico el 31 de [Agosto] de 186" a las 10 y 35 minutos de la
maana

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856 ROBERTO NARVEZ

C. Ministro de Guerra
He puesto preso al coronel Ugalde por sedicioso. Voa [szc] a
mandah [szc] el proceso.
J. Carrillo

Criptosistema del general Manuel Larraaga

Veamos estos tres telegramas en cifra (imgenes 7, 8 y 9) fir


mados por el general Manuel Larraaga y remitidos desde
San Luis Potos los das 19, 23 y 24 de septiembre de 1869.
El cifrado tambin pertenece a la clase de la sustitucin
monoalfabtica. Tiene las mismas caractersticas estructura
les y propiedades tcnicas de funcionamiento que el cripto
sistema de Carrillo. El telegrama del 19 de septiembre es el
nico que est encriptado en su totalidad. Enseguida mues
tro la tabla de sustituciones simples y homofnicas o, para
decirlo al estilo decimonnico, la "clave" para decriptar los
tres telegramas.

Texto plano ABCCHDE F GHI JKLLLM


Criptotexto 32 41 53 44 66 33 74 36 48 24 16 95
22
42

Texto plano NO P QRRRS TUVWXYZ


Criptotexto 73 73 5 7 94 18 27 12 39 45 64 45
74 85
86

Es probable que careciera originalmente de las letras CH,


K, W, X y Z por idnticas razones criptogrficas a las referi
das en el caso de Carrillo. No se identificaron equivalentes

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 857

Imagen 7

8
l'NWS TELEGRAMS
TELECBnCAS

MXICO A LEON,
MEXICO LEON,
S? LUIS POTOSI
Y

PUERTO DE MATAMOROS.

T TELEGRAMA

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y/.y/J//.
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6y 66.
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yj. -- -yy.
-Y#. J.
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6. JZ. J/ J/.
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Telegrama cifrado del general Manuel Larraaga, 19 de


septiembre de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, f. 8.

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858 ROBERTO NARVEZ

Imagen 8

//

Ul*tAS
UlitAS TELEGRFICAS
TELECRAFlCAS

MXICo'a LEON,
MEXICO*!* LEON,
mmu potos
poiosi
Matamoros.
pTAMOROS.
TELEGRAMA

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V

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Telegrama cifrado del general Manuel Larraaga, 23 de


septiembre de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, t. 9.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 859

Imagen 9

^'neas teleg-bficas
l,NEAS fELEORflHCAS
, OE ,

MEXICO A
MEXICO LEON,
LEON,1. i, L I)
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S
S LUIS POTOS
POTOSl'

PUERTO
PUERTO DE
Of MATAMOROS.
MATAMOROS.

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Telegrama cifrado del general Manuel Larraaga


septiembre de 1869.
Fuente: AHSEDENA, exp. 9288, f. 10.

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860 ROBERTO NARVEZ

para la LL y la RR, suponiendo que se las incluyera en el


criptosistema original. A diferencia de la tabla de Carrillo, la
A presenta mltiples homfonos de sustitucin y la E solo
uno, mientras que la N tiene dos, el doble que la S. Tambin
resulta notable que la E, la O y la I solo tengan un sustitu
to, mientras que la Y tiene tres (lo cual se explica por la fre
cuencia de esta conjuncin).
Ya podemos, en fin, leer completamente los tres textos en
su versin aclarada; las cursivas indican las partes descifradas:

(F.8)
Depositado en Potos el 19 de Stbre de 1869 y recibido en
Mxico el 20 de "de 1869 a las 7 y 30 minutos de la noche.

Sr. Ministro de la Guerra


Los partidarios de Bustamante han derrotado a la fuerza del
estado. Como es posible que vengan hasta sta, deseo saber la
conducta que deba observar.
Larraaga

(F9)
Depositado en Sn Luis el 23 de Stbre de 1869 y recibido en
Mxico el 23 de " de 1869 a las 12 y 40 minutos del da.

C. Ministro de la Guerra
Mayagoytia martidario [sz'c] de Burtamante [s/cj marcha lobre
[szc] esta ciudad. Sirvase U. decirme que debo hacer en caso de
atacada que el Gobernador me pida ausilio.
Larraaga

(F.10)
Depositado en Potos el 24 de Sbre de 1869 y recibido en Mxi
co el " de " de 186" a las 10 y 15 minutos de la noche.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFIA MILITAR MEXICANA 861

C. Ministro de la Guerra
No ocurre novedad a las dos de la maana se retiraron de Bocas
ciento cincuenta sublevados.
Larraaga

El criptosistema del general Mariano Escobedo

Se deduce por el criptoanlisis de un telegrama en la mis


ma carpeta 9288 (f. 14), firmado y enviado por el general
Mariano Escobedo desde Dolores el 5 de febrero de 1870.
Encriptado en su prctica totalidad, se distingue en el expe
diente por ser el nico cuyos elementos de cifrado fueron
letras y no guarismos, segn permite reconocerlo la imagen
10. Dejando aparte tal diferencia, este criptograma compar
te con el resto la propiedad de haber sido generado por sus
titucin monoalfabtica.
En este caso, sin embargo, la sustitucin no se bas en
asignar equivalentes a cada una de las letras en el alfabeto
definitorio, sino en el arcaico mtodo de Cayo Julio Csar,6
que prescribe desplazar las letras sobre el alfabeto nico
tres lugares a la derecha con el fin de localizar a los susti
tutos fijos para cada elemento. El conteo de ciertos bigra
mas y trigramas repetidos y el clculo de la media entre sus

6 Lo refiere Suetonio en el captulo 56 de su Vida del divino Julio Csar,


pp. 99-100. Entre otros autores, Albert C. Leighton, "Secret Com
munication", p. 153, n. 61, ha propuesto que el mtodo cifrador atribui
do a Csar Augusto por Suetonio (vase el cap. 88 de su Vida del divino
Augusto, p. 130), consistente en mover un lugar a la derecha cada letra
para encontrar el equivalente y sustituir a la X con AA, representa una
modificacin del de Julio Csar. Pero no es evidente, creo, la forma en que
se debe evaluar la supuesta modificacin, en tanto el principio de susti
tucin no vara y slo destaca como novedad el modo de esconder la X.

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862 ROBERTO NARVEZ

Imagen 10

TELERATO DEL INTERIOR.


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iCIAL

. , 14
SUPREMO GOBIERNO,

TKLK (i U A M A .

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Telegrama cifrado del general Mariano Escobedo, 5 de


febrero de 1870.
Cuente: AHbhDLJNA, exp. 9288, 1. 14.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 863

intervalos puede sugerir la extensin posible del desplaza


miento prefijado como regla. Veamos el siguiente fragmen
to del crip to texto:

(1) s. z. p. o. h. o. k. c. b. w. z. s.
(2) g. o. p. s. z. f. o. h. x. s. b. s. w.
(3) r. c. g. q. z. o. g. s. g. w. Morelia r
(4) s. o. f. a. o. a. s. b. h. c. g. x. s. b. r.
[...]

En los renglones (1) y (2) aparece dos veces el bigrama


S.Z. Entre el final y el inicio de las primeras dos lneas, y
una vez ms en medio de la tercera, tenemos al bigrama
S.G. Otros de fcil localizacin son O.H. y X.S. En la cuar
ta lnea, S.B.H. es un trigrama que se repite en la penltima
lnea del texto (vase imagen 10). La O, la S y la G apare
cen una y otra vez durante el conteo. Estos datos avalan la
inferencia hipottica de que se utiliz un solo alfabeto para
el cifrado en su ordenamiento regular, es decir, sin haberlo
transpuesto previamente. Para probar esta hiptesis, nada
ms recomendable que aplicar la tcnica de "completar el
componente plano", segn la llam Edgar C. Reinke en un
fino trabajo sobre la criptografa grecorromana.7 Consiste
en escribir debajo de cada letra del criptotexto su consecuti
va normal, leyendo las filas emergentes de izquierda a dere
cha segn es tradicional para la escritura alfabtica latina.

7 Reinke, "Classical Cryptography", p. 117. Leighton, "Secret Com


munication", p. 153. Para un criptoanlisis muy similar a partir de un
criptograma militar mexicano, vase Hitt, Manual for the Solution,
pp. 40-42.

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864 ROBERTO NARVEZ

Procedamos en tal estilo con las nueve letras iniciales de


nuestro criptotexto:

012345678 9

Criptotexto OS Z POHOKC B
1TAQPIPLDC
2UBRQJQME D
3VCSRKRNF E

4WDTSLSOGF

5XEUTMTPHG

6YFVUNUQI H
7ZGWVOVRJ I
8AHXWPWS K J
9 B I YXQXTL K
10 C J ZYRYUM L
11DKAZSZVNM

Texto plano 12 E L BATAWO N

Descubrimos que, despus de avanzar 12 v


jo 12 lugares a la derecha en el alfabeto
la generatriz EL BATAWON. En realidad
so decir BATALLN y, desde el punto de v
fico, lo hizo sin fallar, ya que represent
W tras convenir con sus corresponsales en
consonante valdra por una letra doble para
LL probablemente no fue incluida en el alf
cin, en todo caso no se localiza en el cripto
parte, Escobedo se sirve de laletra clara I,
te la W por convencin para dos posibles
tar la conjuncin Y la cual, curiosamente

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 865

en el criptotexto, no obstante ocupar su sitio normal en el


alfabeto definitorio y (b) usarla como nulo, insertndola
entre grupos desiguales de palabras. Todo esto lo posibili
ta la "clave" con cuya gua se desplaza el alfabeto nico 14
lugares a la izquierda desde cada letra en el texto plano en
un alfabeto definitorio de 26 letras (por exclusin de CH,
LL, y, acaso, RR) para encontrar el sustituto. Como se
ve, Escobedo se habra servido de una variacin respecto
del clsico modelo de Csar.
Es verosmil, as, enunciar que la clave para este sistema,
entendida tcnicamente como factor gobernante de las trans
formaciones a cifra, es 12.
Tras la decriptacin, el mensaje de Escobedo transmite, a
la letra, lo siguiente (decriptados en cursivas):

(F. 14)
Recibido de Dolores el 5 de Feb.o de 1870, las 12 horas y 38
minutos de la tarde

C. Ministro de Guerra
Ayer pas una revista escrupulosa a los cuerpos. El batawon
ilesabelra tjene i dos clases i de armamentos j endo i la mavor
parte carabjnas i ausbrjacas i v para estas i se necesitan urinte
mente cuarenta mjl i tjros i.
Escobedo

Despus de omitir los posibles nulos intercalados, esta


blecer la identidad grfica y fontica de varias letras que se
presentan con elementos de morfologa similar (la J por la
I, notablemente), corregir los evidentes errores de cifrado y
suplir los caracteres faltantes, el texto claro se lee:

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866 ROBERTO NARVEZ

C. Ministro de Guerra

Ayer pas una revista escrupulosa a los cuerpos. El batalln ile


sabelva (?) tiene dos clases de armamentos, siendo la mayor parte
carabinas austracas, y para stas se necesitan urgentemente cua
renta mil tiros.
Escobedo

DOS CIFRAS MILITARES DE 1876

Un criptosistema de sustitucin con bigramas

En el expediente 11632 se contienen varios telegramas en


cifra, destacando por su aspecto intrincado uno que se debe
al general Fueros, segn la versin retransmitida por el gene
ral Escobedo en un telegrama depositado en Guanajuato el
17 de marzo de 1876 (imagen 11).
Una ventaja es que contiene ms de 50% de las equivalen
cias del texto plano entre lneas, suficiente para permitirnos
deducir los valores de las cifras restantes y aclarar el docu
mento en su totalidad. Tcnicamente, el cifrado es monoa
fabtico, de 1 a 1, y se ejecuta con bigramas de sustitucin
exclusivamente. Los guiones introducidos para distinguir a
cada bigrama como unidad promueven el xito criptoana
ltico al facilitar la observacin de repeticiones cuya valo
racin crtica, en el caso de que faltara el descifrado entre
lneas, recomendara examinar dos hiptesis contrapues
tas: (a) que la transformacin se logr con un solo alfabeto
de cifrado, o (b) que result de aplicar un sistema polial
fabtico, aunque gobernado por una clave demasiado bre
ve. No tardamos en reconocer que (b) difcilmente sera

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 867

Imagen 11

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JL6#tra'tRKV
OFICINA

en el Palacio Nacional.
TETE
en el Palacio Nacional. L L
t GRAMA.
GRAMA.

... ....

PC%<- .= A xr~r /A Ay

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d~sl*c!s-. .". . ^Z2fc%zf-r:~. .j,,,^-^^=-^
',. jS:Ll XU-O-dz&zs. __J2 ~ ,_*...i^SCTi

%U.m .^t.Ji'<^Jx^L^s9- - ,,J,^^^.7^-<S^^..^&:::>t^sr^A,.,,..-^^ eXXO^C*


u

toi

Telegrama cifrado del general Mariano Escobedo (retransmisin


de mensaje del general Fueros), 17 de marzo de 1876.
ruENTE: exp. iibjz, r. iu.

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868 ROBERTO NARV.EZ

el caso, considerando que los pares XX=A, ZX=E, ZY=0 y


KZ=R, por mencionar solo cuatro equivalentes para letras
de alta frecuencia en espaol, generalmente aparecen o
yuxtapuestos o separados entre s por una cantidad nunca
superior a 12 de trminos en criptotexto. Ahora, por fac
torizacin, vemos que la probable longitud de la supuesta
clave ser de 2 o, cuando hay yuxtaposicin o no es posible
facto rizar, apenas de 1. En efecto, para XX=A, por ejem
plo, tenemos una separacin mxima de 12, por tanto 4x3
y dos factores, o una menor de 9, 3x3, todava dos facto
res, y para ZX=E medimos distancias de 4,2x2, y 7, que no
se factoriza. La constancia del factor 2 en este anlisis suge
rira, pues, la hiptesis de que, si se us una clave, sta debe
r estar formada por dos caracteres, ya sean letras, nmeros
o signos de cualquier otra ndole.8 Pero, en tal caso, la rota
cin alfabtica para elegir los sustitutos nunca cumplira
ms de dos ciclos, indicando que el criptosistema original
est formado tan solo por dos alfabetos, uno para el tex
to plano y el otro para los criptogramas. No obstante, un
arreglo semejante debe ser, por principios de clasificacin
criptogrfica, monoalfabtico y no polialfabtico. En defi
nitiva, concluimos lgicamente que (a) representa la mejor
hiptesis explicativa en cuanto a la clasificacin del ejem
plar. La inspeccin crtica y tcnica del documento ms el
descifrado directo nos convencen, a la postre, de que nues
tra eleccin es la correcta.

8 Encontr un ejemplo modlico pero en el cual se omitieron los guio


nes o cualesquiera otras marcas de funcin anloga para desarrollar este
criptoanalisis en Langie, Cryptography, pp. 70-72.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 869

En la siguiente inscripcin del telegrama completamen


te aclarado, donde las partes descifradas van en cursivas, he
mantenido la ortografa del original.

C. Ministro de Guerra.

Gral. Fuero me dice: "la situacin puede ponerse mas seria


de lo que est, si pudiera U reforzarme seria bueno pues ten
go 600 infantes 200 de estos mal armados 505 caballos de estos
200 sin armas\"~\ = Falta absoluta de recursos impide obrar
con actividad.
[C. Gral. M.] Escobedo.

Una permutacin elemental en dos criptogramas del general


Jos Ceballos

En el mismo expediente se conservan dos telegramas (im


genes 12 y 13) parcialmente cifrados que el general Jos
Ceballos transmiti desde Guadalajara la noche del 4 de
noviembre de 1876, destinados al coronel Juan N. Malda.
Se trata de cifras cuya clase y fragilidad se reconocen ms
a partir de la lectura y posicin de los fragmentos en texto
plano, ntidamente demarcados por los espacios entre pala
bras y letras, que como fruto de cualquier "ataque" crip
toanaltico. Esta condicin formal resalta en la f. 27, misma
que pude decriptar en minutos tras ensayar con el mtodo
de "la palabra probable" (no confundir con el de "comple
tar el componente en texto plano"). La revelacin surgi
tras reflexionar sobre estas partes de los renglones 11 y 12
en la imagen 13: "conveniente Y YRITC mandar des
de maana C GCY XQA...". Se trataba de conjeturar o,

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870 ROBERTO NARVEZ

Imagen 12

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Telegrama cifrado del general Jos Ceb


noviembre de 1876.
Fuente: AHSEDENA, exp. 11632, f. 26.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 8 71

Imagen 13

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Telegrama cifrado del General Jos Ceballos, 4 de


noviembre de 1876.
Fuente: AHSEDENA, exp. 11632, f. 27.

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872 ROBERTO NARVEZ

francamente, de adivinar si a "conveniente" sigue un art


culo o un verbo conjugado. Al ensayar con LO, LA y LE
no era fcil determinar la continuacin de manera que se
enlazara coherentemente con "mandar", aunque de aqu
no se pudiera concluir la inviabilidad de la conjetura. En
cuanto a ensayar con un verbo, la cosa se complicaba por
la necesidad de probar numerosas conjugaciones posibles.
En parecidas ocasiones, la adivinacin puede refinarse con
la orientacin del criptoanlisis. En efecto, el verbo poda
ser HABER pero, suponiendo que el ejemplar fuera de sus
titucin monoalfabtica, la repeticin cercana de la Y en el
par YN YRITC hara difcil creer que la Y ocultara a la H
en ambos casos, dada la relativamente baja frecuencia de la
H en el espaol regular; adems, en el total de la cifra la Y
aparece ocho veces, demasiadas para sugerir como plausible
la inferencia de que su equivalente fuera la H en cada caso
en tanto, repito, se mantuviera el supuesto de estar lidian
do con un criptograma monoalfabtico de sustitucin sim
ple. Ahora, prosiguiendo el anlisis bajo la presuncin de
que Y debe ocultar una consonante y suponiendo a YRITC
tambin como un verbo en conjugacin, ensay a convertir
la Y en S, resultando la solucin preliminar S SRITC. Al
ver, en este punto, la notable repeticin de la en la cifra
total, le asign el valor de E, quedando ahora la porcin de
texto SE SRITC. Acto seguido consider ciertos elemen
tos de redaccin compartidos por muchos documentos en
la serie total compulsada durante esta investigacin, espe
cialmente los giros corteses al enunciar rdenes o reque
rimientos urgentes a destinatarios de rango elevado en el
escalafn. Segn esto, me pareci que la lectura SE SIRVA
era una postulante slida. La porcin bajo anlisis rezaba

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 8 73

entonces: "conveniente SE SIRVA mandar desde maana A


GAS XQAE...".
En este punto creca la certidumbre sobre la sustitucin
simple, monoalfabtica, como el principio de cifrado. Era
extrao pensar que la G en el segmento estaba en lenguaje
abierto, pues ello impona la idea de un "gas" como obje
to de la solicitud; pero el elemento inmediatamente ante
rior a la G ya estaba aclarado, A, luego era lcito suponer
que la G esconda otra consonante. Juzgu plausible que
fuera la L en tanto A y S en GAS ya estaban tambin acla
radas. Sustituyendo, pues, la G por L hall A LAS XQAE.
En esta latitud, el lector habr podido resolver por su cuen
ta el misterio de las X, Q y A en esta ltima fraccin, que es
ONC, restituyendo as el conjunto claro A LAS ONCE.
La decriptacin completa de este fragmento devuelve,
pues, "CONVENIENTE SE SIRVA MANDAR DESDE
MAANA A LAS ONCE". Esto es coherente y, lo ms
importante, prueba la legitimidad de asignar determina
dos caracteres en texto plano a buena parte de las letras en
cifra, en tanto muchas de stas aparecen con porcentajes
desiguales a lo largo del documento, facultando de tal modo
las mejores inferencias hacia el descubrimiento de cada par
carcter claro-carcter crptico, a partir del conteo elemen
tal de frecuencias relativas.
En definitiva, deb ms a la adivinacin (educada tcnica
mente, como se ha visto) de palabras probables muy simi
lar a la descrita por Richard V. Andree en un ilustrativo texto
sobre la relacin disciplinaria entre criptografa y matem
ticas9 que a la factorizacin del criptotexto (concebido

9 Andree, "Cryptography as a Branch of Mathematics", p. 505.

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874 ROBERTO NARVEZ

como si fuera un polinomio) la ruptura de los dos telegra


mas del general Ceballos. Guindome por las equivalen
cias encontradas en un inicio, poco a poco fui deduciendo
la necesaria identidad del resto de los caracteres crpticos,
hasta lograr finalmente definir las correspondencias entre el
alfabeto de definicin y el de cifrado, ambos con extensin
de 26, lgicamente pues el especimen es monoalfabtico.

Alfabeto de definicin ABCDEFGHI J LLLMN


Alfabeto de cifrado cpahuldrmg z j q

Alfabeto de definicin OPQRSTUVXYZ


Alfabeto de cifrado exbniyvftosll

Ahora, una revisin superficial de estos pareos ba


detectar que la sustitucin criptogrfica se redu
mutacin recproca de unas mismas letras por ot
niendo as a la operacin de cifrado como un me
de la operacin opuesta. En efecto, cuando C es A
cuando D es H, H es D; cuando N es E, E es N, y
los dems pares definidos, en un ir y venir cuyos p
llegada los determina el requerimiento alternado
o descifrar. Todo esto vuelve discutible la idea d
enfrentamos con un criptosistema monoalfabtico e
tido tcnico y terico normal en criptologa, pue
cin entre alfabeto del texto plano y alfabeto de
disuelve tras efectuar la observacin recin expuest
de se sigue, adems, que el desorden en el pretendid
de cifrado carece de real importe criptogrfico). Po
se, de hecho, que para facturar este sistema bast
dir el alfabeto de longitud 26 en dos partes de 13 el

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 875

cuya mutua unificacin, para fines criptogrficos, depende


de situar a cada letra en relacin recproca (especular) con su
letra imagen, del siguiente modo:

jABDEFGI J LLNOST
^CPHULRM 2 Q X Y V
La flecha de bidireccin en la primera columna de
izquierda indica que se toma una letra por otra segn
desee cifrar o descifrar, siendo balad preguntarse cul de
dos alfabetos corresponde a la cifra y cul al texto plano
Es interesante proponer, sin embargo, dos posibilidades a l
reflexin criptoanaltica. 1) Un semejante ordenamiento
letras alfabticas s podra servir como generador de cif
en tanto se lo agregara, junto con otros de formato id
tico pero alterando la correlacin de los caracteres, en u
matriz polialfabtica como la descrita por Giovanni Ba
tista della Porta en su tratado De Furtivus Liter arum Notis
(1563). En un modelo as, la sucesin de, digamos, paque

10 No se trata de alfabetos inversos, a la manera del Atbash hebreo o,


citar un ejemplo del mundo hispnico, del criptosistema descrito por Ped
Mrtir Angls en la parte final de su Prontuario Orthologi-graphico
linge (Barcelona, 1742), que consiste en una "tabla idiagrfica" para e
bir "en secreto", formada por dos alfabetos colocados uno encima del o
el superior est normalmente ordenado y numerado del 1 al 24, el infe
aparece desplazado cuatro lugares a la derecha, empezando, por tanto,
la E y su correspondiente nmero 5. La idea es tomar el sustituto crp
del inferior, llamado "llave idiagrfica"; as, por ejemplo, en lugar de la A
mostrar o bien la E o bien el 5, aunque tambin se podra invertir el ord
y hacer del alfabeto superior el de la cifra. La explicacin detallada del
mo Mrtir Angls se puede leer en Galende Daz, "Pedro Mrtir Angl
pp. 137-144. Para ejemplos de alfabetos recprocos formalmente idnt
al aqu comentado, vase Gaines, Cryptanalysis, pp. 69-70.

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876 ROBERTO NARVEZ

de letras emparejadas en vertical ocupara el espacio derecho


en la matriz, y cada letra sera un posible sustituto crptico
para cada elemento del texto plano, tomndose de la lnea
superior o de la inferior segn lo indicara una palabra clave
cuyo alfabeto se ordenara por pares en la primera colum
na de la izquierda, manteniendo la sucesin regular del alfa
beto (AB, CD, EF...).11 2) Si mantenemos la opinin de
que este criptosistema es monoalfabtico en el sentido tc
nico normal, hay por lo menos una forma de trabajar con
l a fin de potenciar, instantneamente, verdaderas sustitu
ciones polialfabticas, capaces de resistir con mayor apti
tud los "ataques" criptoanalticos hasta donde sea posible.
El procedimiento es muy simple. Colocamos los dos alfa
betos en un par de aros concntricos en un disco, sujetados
de modo que uno (de preferencia el interior) o ambos pue
dan rotar a izquierda o a derecha. El alfabeto del texto pla
no se despliega en el aro externo y el del criptotexto en el
interno, as:

GH/

^jA A \J.
Pi S ^

11 Bauer, Decrypted Secrets, pp. 129-130.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 877

En esta organizacin inicial no se altera, por supuesto, la


situacin recproca de las letras; todo lo que se ha hecho es
doblar las lneas alfabticas hasta formar un do de crcu
los anidados. El cambio se opera en cuanto movemos el aro
interno en cualquier direccin, pues con ello se anula en el
acto la reciprocidad y brotan combinaciones mltiples para
elegir sustitutos.

Pi s ^

Como se aprecia en este segundo disco, el alfabeto de la


cifra se ha desplazado tres lugares a la izquierda respecto del
alfabeto definitorio, resultando que la A ya no se cifra por
la C sino por la H, mientras que la U es ahora el equivalen
te crptico de la C y no de la A. Por su parte, la H se cifrar
por la G y no por la D, y la U por la S y no por la F. La can
tidad de los movimientos se indicar por una clave literaria
o numrica. Por supuesto, el cambio peridico de las claves
implica una renovacin total de las combinaciones en cada
ocasin. Sera posible, asimismo, aadir guarismos, signos
nulos, de puntuacin y otros auxiliares de la escritura en el
aro de la cifra, con el fin de mezclar las letras con smbolos
varios y dotar a los criptogramas creados de un aspecto ms
enrevesado.

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878 ROBERTO NARVEZ

Este ideal recurso a los discos mviles para fortalecer


un criptosistema monoalfabtico no exige sino adoptar el
modelo presentado por Leon Battista Alberti en su manus
crito "De Cifris" (c. 1466),12 un aporte de ingentes conse
cuencias para todo desarrollo ulterior del polialfabetismo
en criptografa.
La cifra del general Ceballos, en fin, podra haber sido
dispuesta para un funcionamiento polialfabtico eficaz por
la incorporacin de discos u otros implementos tecnolgi
cos, pero, juzgando por el modo en que probablemente se
dise y aplic (segn las hiptesis manejadas), es tan vulne
rable como cualquier criptosistema basado en la mera reci
procidad monoalfabtica.
Los textos aclarados de los dos telegramas, tal y como los
devuelve la decriptacin, se leen como sigue.

(E26).
Depositado en Guadalajara el 4 de nov de 1876
Recibido en Zamora el 4 de ig. de 1876
A las 9 h. 30 min.s de la noche

C. Coronel Juan N. Malda


Por extraordinario y conducto del Gobierno de Michoacan
para que trasmita por telegrafo, comunique U. al ministro lo
siguiente: "C. Ministro de Guerra.^ Dentro diez das marchare
Lagos reuniendo all dos mil hombres tres armas para empren
der contra Guanajuato dejando asegurada esta plaza. Deseo
saber si el Gobierno dispone cooperacin de otras fuerzas i don
de se situaran ponindolas a mis ordenes.
Jos Ceballos

12 Kahn, "On the Origin".

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 879

(F27).
Depositado en Guadalaj.a el 4 de Nbre de 1876
Recibido en Zamora el 4 de ig. de 1876
A las 9 h. 30 min.s de la noche

Por extraordinario y conducto del Gobierno de Michoacan


para que trasmita por telegrafo, comunique U. al ministro lo
siguiente:
"C. Ministro de Guerra.= Mexico.= Puede ser que logremas
[sic] burlar intervencin del telgrafo de Jalisco por pronuncia
dos de Guanajuato para lo cual sera conveniente se sirva man
dar desde maana a las once de la noche un empleado que llame
a esta oficina con el signo xx"P
Jos Ceballos

MEZCLA DE CDIGOS Y CIFRAS EN UN TELEGRAMA DE 1879

Veamos, por ltimo, un caso en donde se mezclan el cifra


do y la codificacin. Ejecutar esa mezcla es recomendable
porque un cdigo, al representar una transformacin crip
togrfica a nivel de la semntica y no de la sintaxis, genera
dificultades enormes a quien pretende romperlo sin cono
cer el mtodo de su formacin. En tal caso, la esperanza es
realizar una hbil investigacin eminentemente histrico
documental y no tcnica, sirvindose a menudo de eviden
cia circunstancial para tratar de inferir los nombres propios
o comunes que probablemente oculta.
El ejemplar en cuestin est incluido en el legajo 9924
con el rtulo "1879. Telegramas reservados y cifrados.

13 Es posible que esta "xx" final deba traducirse como "oo", pero este
detalle no reclama por ahora un tratamiento pormenorizado.

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880 ROBERTO NARVEZ

Preparacin de sublevados y otros diversos asuntos", dentro


de la carpeta 12065. Es un telegrama remitido desde Maza
tln el 28 de julio de 1879 y lo firma B. [Bibliano] Dvalos
(imagen 14).
Afortunadamente, el mismo legajo incluye la versin acla
rada del mensaje (f. 8), que transcribo a continuacin (las
partes ilegibles van como reticencia, entre corchetes):

Srio. de Guerra:
No obstante razones de Ud. para no autorizacin formar gue
rrillas que habla, insisto en pedirla= Conviene utilizar servicio
de esa gente, que despus combatirla al lado de Gral Ramirez o
Gral 0[...]gel Martinez, quien s que viene = B. Dvalos.

Los elementos de cifra son guarismos de tres elemen


tos y las palabras constituyen, en su mayora, los cdigos.
En ausencia del texto plano habra sido necesario evaluar la
posibilidad de que los nmeros representaran cdigos cifra
dos, pues el mtodo de sobreencriptar tanto cifras como
cdigos ha sido utilizado en muchas ocasiones, an en el
caso de que se codifique por medio de nmeros y no de pala
bras lo cual es poco frecuente, pero muy viable. Con
la informacin disponible podemos inferir que el cifrado se
limit a la asignacin de numerales como equivalentes para
las letras del alfabeto de definicin, en correspondencias de
uno a uno. Algunos trigramas numricos aparecen subra
yados o no subrayados alternativamente, por ejemplo 142,
143,144 y 151, pero al comprobar su significado constante
en el mensaje claro se impone la creencia de que el subraya
do no estaba destinado a cumplir una funcin tcnica espe
cial, como s lo hace en el ejemplo del criptosistema de 1860

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFIA MILITAR MEXICANA 8 81

Imagen 14

-77
[fxieana.

jm , . , -'"ir-
vi
fcCfccC -*X ^ <jU> <

TELGRAMA.
TELtiGRAMA.
REIMITIDO
REMITIDO de ^oiaXlcMA, elAde ca/Ja/o de 187? elXfde cf>wXix> de 1
de eAkaAcd&cMA,

RECIBIDO
REC1BIDO en "^cdaouo
en el 4"fcdaox>
de ,<ynJt- del87j
el 4 de 6^.<y^XfS- de 18
alas
alas\o fy \o h b
Jo nudtUi m.de la /W*w*v*a,
/w^aw\cn^a,

^LuA). dj/
CU ^gLuiMCk: : .
MX
AkhJU
m JM
a si Alt AhU.An
ah amu. An
vrkkX.
^4-JtX\sx, \5A.ASo.
AS.1. A So.i3J.
^ 35- m
AltV35
A 33-<*
A 3. A 3-i.-AU.
3^34.^13.
Wu> AjcwW
mvum /wocviaA*,
A)oaW /wo cw.a4-t Uf.Ai'tf.
ma All- i(i&
Vf.A^f- -35- ih^
AU AJi.Aio.
4hi AU. Abo.4SI
-Afl
c^a*WcMojA&.WI
WattaiJg iil. 4&.A&..
4U&M*
A.ijgi A6o
.AJL^' 46 4i /fioM>ck
AK ^w /piataAf 6 -f
A.f6 Jf. AJtO.
fJjT. AJjO.^t
A 5~j.
~.
-Ak^-
-A.k3.A ikU-
AU- A11-
431-.
/a~w/A^uJLaXo,.z
s^uLaXo*.-^evuAciei
^Mvwcta vmcLa
A/wd*A
cU-4a,
AaJfl-fa cU -C4a/m
/m* cmMjchm,
cw-vUcwv c^Mi/vv\a,cla,
c^(/u/mcvol<x ot^d. oUd>
maju A53.
y^MAJw AJH.A.1^.
4JJ. AMi,l&.Afii.
.MA.4^-.AAU!j^
ASJl'
^A^, -AjrA A*A.
iS*.*oJLAJtf. +aL A1X.
Aj$.-4$A.
A0J.A3H. A3J- AOJ. Ail. A33- -
433. cpm,,
jftv*..41.
&n*.A$J. Ahl- ASA A'A
AVi, 4S6,^16, -i. Akjl 413- Af-U
Ah* A33.
JlouM awiAjtAM^ai
ctwiAiAMiwii cliAi.
yix cIca^ 4Mb->(5J.
4 ft. J33.

MOT An. ,
AM. ,
"ft.
t^,bcMaifri) .
DcVa4#<l .

HKk:

Telegrama cifrado del general Bibliano D


de 1879.
Cuente: AribtJJr,iN A, exp. VV24, t. /.

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882 ROBERTO NARVEZ

revisado en el primer apartado supra. Que la equivalencia es


uniforme y sistemtica lo muestra el siguiente grfico para
la lnea inicial del criptotexto:

Cifra 137 139 139 152 143 144 151 137 144 133 142 151 151 150 139

Texto plano NOOB STANTERA - - O

Cifra 137 133 163 132 133

Texto plano N E - D E

Tambin observamos que, al parecer, el criptgraf


cometi errores o se confundi al inscribir los numerales
151, 150 y 163. El 151 en la primera lnea (imagen 14) es
una repeticin, pero el 150 debera significar Z, sin embar
go, en la ltima lnea del criptotexto aparece el 143 ocultan
do a la Z final de "Ramirez"; ese guarismo, por cierto y de
notar, equivale a la S en la primera lnea, sugiriendo que en
el criptosistema se dispuso usarlo como sustituto tanto de S
como de Z, atendiendo a la similitud fontica de estas letras
y, en consecuencia, fomentando la economa de medios para
configurar el sistema ntegro. Y si esto es as, entonces el
163 que aparece en la segunda fila del grfico fue confundi
do con el 143. En verdad, es necesario para el criptoanalis
ta tener en cuenta estas posibilidades, ya que no era (ni es)
difcil equivocarse al operar con criptosistemas de diseo
y operacin manual, como en su abrumadora mayora lo
fueron los creados desde la antigedad clsica y hasta bue
na parte del siglo xx.
Pasemos a los cdigos. La inspeccin indica que se asigna
ron a frases completas y slabas, como lo exhibe la siguien
te tabla ejemplar:

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 883

Cdigo UA PASTOR NO ARABE FINO


Texto plano UD. PARA NO FOR- MAR

En este fragmento la palabra NO est sin codificar, mien


tras que las dos primeras se han codificado completas c
una y slo silbicamente la ltima, FORMAR. Un caso a
logo es el de GON GORA 157. situado en las antepe
tima y penltima lneas, como cdigo de GENE y RA m
el cifrado de la L. Lo cierto, en definitiva, es que la cod
cacin se efectu sobre nombres propios y comunes ex
sivamente.

Un problema especial es determinar cmo se eligiero


los trminos cdigo para forjar este criptosistema. Da
que todos los trminos cdigo se reconocen como p
bras de uso normal en el lxico espaol, es probable qu
hayan sido seleccionados del diccionario. Mi opinin act
es que, en efecto, cada sustituto proviene de un dic
nario usado como "clave", pero no al azar sino en o
quio a la regla dependiente, quiz, de un hecho. Como
observa, casi todos los elementos en cdigo inician con
misma letra que los elementos en texto plano, por ejemp
UA-UD., PARA-PASTOR, COMIDA-CONVIENE
GON-GENE. Podemos conjeturar, as, que la prescripci
se redujo a concretar el nmero de veces en que, part
do de la entrada correspondiente a cada palabra a cifrar
el diccionario, se habra de subir o bajar, o subir y ba
para encontrar el trmino cdigo. En el par UA-UD.,
ejemplo, la direccin a seguir tendra que ser arriba, pues
N va despus de la D en el alfabeto regularmente orde
do. En cambio, para GON-GENE la direccin tendra q

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884 ROBERTO NARVEZ

ser la contraria, por la misma determinacin que fija la pro


gresin alfabtica regular.
Confo, adems, en la fuerza de esta hiptesis por la razn
histrica de que tal estrategia fue utilizada ms de una vez
por enviados diplomticos de Mxico en Gran Bretaa al
promediar la dcada de 1820, sirvindose como "clave" del
Diccionario de la Lengua Castellana por la Real Academia
Espaola en su quinta edicin (1817), segn lo pude com
probar por la incursin minuciosa en ciertos expedientes del
Archivo Histrico Diplomtico de la Secretara de Relacio
nes Exteriores de nuestro pas.14 Ahora, para informar debi
damente y confirmar, si acaso, la hiptesis de que Dvalos y
los destinatarios de su telegrama "hbrido" (de cifras y cdi
gos) usaron un diccionario de la lengua como "clave" de
codificacin en la forma sealada, sera preciso, ante todo,
averiguar si en 1879 la Secretara de Guerra cont con algn
diccionario de ese tipo en su biblioteca, y si as fue, localizar
las entradas para los trminos claros en el ejemplar y medir
las distancias entre stas y las de los vocablos elegidos como
sus respectivos cdigos. A reserva de hacer esto, sera pre
cipitado juzgar imposible que Dvalos y sus corresponsales
hayan elegido a capricho los cdigos para esconder fragmen
tos del mensaje en la comunicacin examinada.

SIGLAS Y REFERENCIAS

AHSEDENA Archivo Histrico de la Secretara de la Defensa Na


cional de Mxico, D. F. Sitio web: http://www.archi
vohistorico2010.sedena.gob.mx/

14 Explico mi procedimiento analtico en Narvez, "Some Diplomatic


Ciphers", pp. 66-71.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE CRIPTOGRAFA MILITAR MEXICANA 885

Andree, Richard V.

"Cryptography as a Branch of Mathematics", en The Mathe


matics Teacher, 45: 7 (nov. 1952), pp. 503-509.

Bauer, F. L.

Decrypted Secrets. Methods and Maxims of Cryptology, Ber


lin, Springer, 2002.

Gaines, Helen Fouch

Cryptanalysis: A Study of Ciphers and Their Solution, Nueva


York, Dover Publications, 1956.

Galende Daz, Juan Carlos


"Pedro Mrtir Angls y su sistema criptogrfico", en Qua
derns d'Historia Tarraconense, xii, 1993, pp. 127-145.

Hitt, Parker

Manual for the Solution of Military Ciphers, Fort Leavenwor


th, Kansas, Press of the Army Service Schools, 1916.

Kahn, David
"On the Origin of Polyalphabetic Substitution", en Isis, 71:1
(mar. 1980), pp. 122-127.

Langie, Andr
Cryptography, traducido del francs por J. C. H. Macbeth,
Londres, Bombay, Sidney, Constable & Company Limited,
1922.

Leighton, Albert C.
"Secret Communication among the Greeks and Romans", en
Technology and Culture, 10: 2 (abr. 1969), pp. 139-154.

Mendelsohn, Charles J.

"Blaise de Vigenre and the 'Chiffre Carr'", en Proceedings of


the American Philosophical Society, 82: 2 (1940), pp. 103-129.

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886 ROBERTO NARVEZ

Narvez, Roberto
"Some Diplomatic Ciphers of the First
public (1824-1830)", en Cryptologia, 39

Ortega Triguero, Jess J., Miguel nge


Introduccin a la criptografa: historia
ca, Ediciones de la Universidad de Castil

Reinke, Edgar C.
"Classical Cryptography", en The Classic
1962), pp. 113-121.

SUETONIO

Vida del divino Julio Csar, presentaci


rez de Verger, traduccin de Rosa Ma. A
Gredos, 2010.

Vida del divino Augusto, presentacin


de Verger, traduccin de Rosa Ma. Agu
Gredos, 2010.

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RESEAS

Ernest Snchez Santir, Corte de caja. La Real Hacienda de


Nueva Espaa y el primer reformismo fiscal de los Borbones
(1720-1755). Alcances y contradicciones, Mxico, Instituto de
Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora, 2013,381 pp. ISBN
978-607-9294-16-8

El conocimiento del fisco, su contabilidad, la naturaleza jurdica


que lo sustenta y los funcionarios encargados de la recaudacin
son temas de investigacin que han tenido importantes avances
en la historiografa mexicana. Las perspectivas han sido mltiples,
resultado de las fuentes y del dilogo entre la historia econmi
ca, poltica, social y jurdica. Desde este dilogo, la historiografa
ha sealado que la fiscalidad parece constituir un escenario don
de varias y complejas dimensiones deben atenderse en tanto que
reflejan el papel del fisco en el desarrollo del estado, el control de
la informacin de las actividades econmicas, los contribuyentes
sujetos y los cambios en los sistemas de recaudacin.
El libro Corte de caja es una cuidadosa y bien documentada
investigacin donde el autor encontr en la necesidad de infor
macin de la Monarqua hispnica una coyuntura favorable
para explicar la administracin de la hacienda novohispana en la

HMex, LXV: 2,2015 887

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888 RESEAS

primera mitad del siglo xvin, entendida la administracin fiscal en


su dimensin jurdica, poltica, econmica y contable, dimensio
nes de anlisis todas presentes en los cuatro captulos de la obra.
La fuente que le permite realizar esta investigacin es un informe
contable del estado de la hacienda novohispana, de todas sus ren
tas y, como dice el ttulo, de "lo verdaderamente cobrado y distri
buido" del quinquenio de 1744 a 1748 solicitado por el Marqus
de la Ensenada.1 El libro inscribe como uno de sus objetivos prin
cipales una discusin historiogrfica del proceso reformista del
siglo xviii que hasta ahora se ha visto limitado a un solo proyec
to, el de Jos de Glvez y las intendencias. La propuesta de Sn
chez Santir es ampliar nuestros referentes temporales y analticos
de lo que se ha denominado reformismo borbnico e inscribirlo
en el contexto de un proceso de largo alcance con el gobierno de
Felipe V y los conflictos latentes entre Espaa e Inglaterra a lo lar
go del siglo borbnico. En la propuesta de periodizacin destaca
el conflicto blico conocido como la Guerra de la Oreja de Jenkis
(1739-1748), que a la luz de los informes fiscales trabajados por
el autor debe ser pensada por sus efectos a corto y mediano plazo
en el control de los ingresos y egresos y de un proyecto de reor
ganizacin administrativa en el fisco novohispano.
Un segundo objetivo es una propuesta metodolgica para el an
lisis de la contabilidad fiscal. Y sta, adems de la provocacin que
representa para una historiografa clsica, ofrece al lector un instru
mento valioso para el conocimiento de las cajas reales y de la natura
leza jurdica y administrativa de las columnas vertebrales de una caja
real: el cargo y la data. Para Snchez Santir, el cargo y la data deben
ser vistos como un control interno para los funcionarios encarga
dos de la caja real y no como un registro puntual de la recaudacin

' La fuente puede consultarse en Relaciones de valores y distribucin de la Real


Hacienda de Nueva Espaa, 1744-1748, estudio introductorio de Ernest Snchez
Sandro, Mxico, Archivo General de la Nacin, Instituto de Investigaciones Dr.
Jos Mara Luis Mora, El Colegio de Michoacn, El Colegio de San Luis, 2014.

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RESEAS 889

realizada en cada caja. Es decir, no son sinnimos de ingreso y gas


to. La diferenciacin contable y jurdica se hace necesaria en tanto
que la carta cuenta que registra ambos rubros no reflejaba el dinero
contante y sonante que recaudaba por impuestos o que gastaba el
virreinato novohispano. Por el contrario, la carta cuenta, la fuente
que sustent las investigaciones realizadas desde 1970 de las distin
tas cajas que conformaban la hacienda novohispana, debe explicarse
y analizarse como un control interno, como parte fundamental del
manejo de caudales que los oficiales de hacienda, virreyes y otros
funcionarios realizaban de los caudales del rey. A partir de esta dife
renciacin, la carta cuenta constituye un indicador, pero no un ni
co y obligado registro de la fiscalidad novohispana.
En ese sentido, la obra de Snchez Santir ofrece un anlisis del
cargo y la data en la complejidad de una administracin y conta
bilidad fiscal de un extenso territorio y con interconexiones en el
Caribe, en Asia y en Espaa, donde los oficiales asuman respon
sabilidades jurdicas del resguardo y movimiento de caudales. Esta
propuesta metodolgica de una necesaria reconceptualizacin de
la informacin contable del fisco permitir ampliar nuestro cono
cimiento de los funcionarios, de su capacidad de accin y de la
administracin de recursos "fuera de caja". En el caso de funcio
narios, el anlisis que realiza el autor permite entender la capaci
dad de accin de los hombres de hacienda para movilizar recursos
y con ello hacer funcionar la hacienda novohispana. Es decir, ms
all del ordenamiento jurdico que defina las tareas de los funcio
narios y de la organizacin administrativa de cada una de las cajas,
es evidente que es en los funcionarios y su capacidad para recaudar,
administrar y cubrir las libranzas donde descansaba la continuidad
y funcionamiento del fisco de la Monarqua. Una lnea de inves
tigacin que se hace necesario profundizar en la prctica del fun
cionario y con ello superar la clsica definicin de tareas realizada
en los reglamentos y cuerpos normativos y mirar hasta dnde
la rpida respuesta para cumplir el pago de una libranza o para

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890 RESEAS

transferir recursos entre cajas dependa ms de su conocimiento de


los rubros y en general de la prctica del oficio que del reglamento.
Otra lnea de investigacin resultado de la propuesta metodo
lgica del autor es el anlisis de los recursos movilizados bajo el
rubro "fuera de caja". Hasta ahora, la historiografa ha privilegia
do la carta cuenta como el instrumento que concentra y explica
la recaudacin y transferencia de recursos, pero hemos avanzado
poco en el anlisis de otros funcionarios que asuman, de manera
extraordinaria o por la debilidad de la estructura administrativa,
la recaudacin y transferencia de recursos. Es un hecho que aten
der a la movilizacin de recursos "fuera de caja" requiere fuen
tes distintas a las cartas cuentas, pero es precisamente la fuente
a la que Snchez Santir seala sus lmites para el conocimiento
de la hacienda novohispana. Es decir, si bien resulta fundamental
la geografa fiscal del virreinato articulada desde las cajas reales,
stas representan una parte del universo de la recaudacin y la
transferencia de recursos en la administracin de la hacienda, que,
como decamos, no de la totalidad de ingresos y gastos, pero fue
ra de ellas funcionaba un sistema que tambin representaba una
complejidad geogrfica, administrativa y casustica que ejecuta
ban alcaldes mayores, comerciantes u otros oficiales reales. La
propuesta metodolgica y de reconceptualizacin presenta nue
vas lneas de investigacin para entender las formas complejas en
las que operaba la hacienda novohispana.
Adems de la propuesta metodolgica que la obra ofrece, las
relaciones de valores y distribucin sustentan un anlisis detallado
de los gastos e ingresos. Ambos captulos constituyen un aporte
fundamental para futuras investigaciones en tanto que permiten
conocer el origen del gravamen, la prerrogativa jurdica para su
establecimiento, la condicin econmica de lo gravado, de los cau
santes e incluso la distribucin social de la fiscalidad. Y es rele
vante el peso que concede el autor a la casustica que acompaa a
cada rubro, tanto por las condiciones de recaudacin como por

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RESEAS 891

los funcionarios participantes y por la respuesta de los causantes.


Y en el caso de los funcionarios se hace necesario un anlisis de
las jerarquas salariales, de sus tareas, su nmero de acuerdo a la
importancia de los recursos de la caja, sus estrategias para cubrir
y descubrir rubros de gasto y en general de la organizacin inter
na de cada una de las cajas, su ubicacin y la jerarqua que ocupa
dentro del conjunto de la hacienda novohispana.
Un ltimo sealamiento de los captulos uno y dos es que el
registro detallado de los egresos e ingresos permite seguir los
cambios de la fiscalidad en los siglos xvn y xvin, y un proceso
paulatino de crear nuevos ingresos y ampliar el nmero de contri
buyentes. Ms all de los impuestos mayores por todos conocidos
exista una variada y compleja estructura de impuestos menores,
dicho esto por el monto de recaudacin, que revelan el alcan
ce de la fiscalidad regia. Y en este sentido, en tales captulos Sn
chez Santir recoge una rica historiografa que a pasos lentos y
con fuentes de distinta procedencia ha reconstruido la fiscalidad
novohispana. Ambos captulos tienen una enorme relevancia para
las futuras investigaciones y el libro Corte de caja parece consti
tuirse en un libro de referencia bsico para conocer y explicar las
distintas trayectorias, jurdicas, polticas, administrativas y econ
micas de cada rubro fiscal que conformaba la hacienda virreinal.
El captulo tres ofrece a los lectores un balance del ingreso y
egreso en el que destaca el papel de la guerra en el comportamien
to del egreso. Del captulo llama la atencin el anlisis de la geo
grafa del fisco novohispano y la propuesta de seis modelos de
administracin de cajas reales. Muestra una geografa fiscal en el
virreinato, el peso de las actividades econmicas registradas en
cada caja y sus interrelaciones con el gasto. La caracterizacin
detallada ofrece modelos de administracin, de los perfiles tributa
rios, del territorio suscrito a cada caja, de la movilizacin de recur
sos que realiza y del peso de stos en el conjunto de la hacienda
virreinal, pero quiz lo ms importante de la caracterizacin es

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892 RESEAS

que permite al lector comprender que ms all del ordenamiento


jurdico de la Monarqua para la administracin del fisco virreinal,
el funcionamiento de cada una de las cajas responda a su adapta
cin territorial y su funcin en la satisfaccin de un gasto admi
nistrativo y funcional. Esta caracterizacin debe tenerse en cuenta
en el ltimo captulo del libro, cuando el autor analiza los proyec
tos de centralizacin sobre la hacienda virreinal, el reforzamiento
del papel de una caja matriz, el control de la recaudacin y el gas
to por parte de una superintendencia y los efectos de estas refor
mas en el papel de los funcionarios del fisco y en la movilidad de
recursos fiscales dentro del virreinato y fuera de l, todos pro
cesos realizados en la primera mitad del siglo xvm y reforzados
como resultado de la Guerra de la Oreja de Jenkins. En este cap
tulo en especial, pero presente en todo el libro, est el acierto de
los mapas para explicar la jurisdiccin de los modelos de adminis
tracin, una territorialidad desde la que se podra abundar en las
complejidades de la recaudacin y explicar los distintos modelos
de administracin de las rentas en respuesta a las caractersticas
del territorio y al tipo de rentas que por sus montos de ingreso
tendra mayor peso en una u otra caja y que podra tener efectos
en las formas de administracin fiscal.
El cuarto captulo retoma la discusin historiogrfica respecto
al reformismo en la primera mitad del siglo xvm y tres reas don
de es posible identificar dicho impulso reformador por parte de la
Monarqua: la administracin de gravmenes, el control del gasto
y la bsqueda de nuevos ingresos. En stas, Snchez Santir expo
ne los distintos proyectos y mecanismos institucionales ejecutados
por la Monarqua que se reconocen en su lectura como parte de
un proceso reformista, que ms que integral como el que qui
z podamos identificar en la segunda mitad del siglo , pueda ser
visto como un conjunto de proyectos puntuales en reas priorita
rias de la administracin del gobierno virreinal. La lectura de Corte
de caja invita a una reflexin respecto al reformismo y a mirar

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RESEAS 893

los proyectos desde sus ejecutores y alcances. Es decir, por qu


es reformista Jos de Glvez y no el virrey Revillagigedo con la
reforma a la alcabala. Entonces, la pregunta puede ser desde dn
de pensamos la reforma: desde un proceso de continuidad, desde
la respuesta de los actores locales (subditos y funcionarios) suje
tos a la reforma o en su capacidad para generar cambios estructu
rales en el gobierno del virreinato y su relacin con la monarqua.
La propuesta de Ernest Snchez Santir gira en torno a estudiar
los proyectos en el propio contexto en el que fueron creados y no
como parte de los primeros pasos para un proyecto mayor. Quiz
si se deja de mirar el resultado de una historia de la que ya conoce
mos el final sea posible explicar el proceso como un fin en s mismo.
Corte de caja. La real hacienda de Nueva Espaa y el primer
reformismo fiscal de los Borbones ofrece una lectura del estado
de la hacienda virreinal en el siglo xvm, se lee tambin como una
obra de consulta obligada sobre los rubros nodales de la conta
bilidad y por ltimo ofrece al lector una propuesta metodolgica
y de lneas de investigacin para avanzar en nuestro conocimiento
de la hacienda virreinal, lecturas todas que hacen que esta publi
cacin se celebre en la historiografa novohispana.

Yovana Celaya Nndez


Universidad Veracruzana

Jorge Silva, La produccin y los precios agropecuarios en Michoa


cn en el siglo XVIII, Michoacn, Universidad de Michoacn, El
Colegio de Michoacn, Consejo Nacional de Ciencia y Tecno
loga, 2012, 227 pp. ISBN 978-607-424-358-1

Este estudio de Jorge Silva es la culminacin de una serie de traba


jos que el autor ha realizado sobre historia colonial. stos ofrecen

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894 RESEAS

un material muy interesante para los investigadores en lo referente


a la informacin sobre la economa de Michoacn en el siglo xvm,
que suele considerarse el siglo de mayor prosperidad y crecimien
to de la Nueva Espaa.
Antes de entrar en los detalles del libro, cabe preguntarse,
por qu dentro de la poca colonial puede considerarse que el
siglo xvm fue la centuria ms prspera en la Nueva Espaa? Es
bien sabido que el siglo xvi se caracteriz por la conquista y la
gran catstrofe demogrfica, una de las peores de la humanidad, lo
cual llev a la desaparicin de cerca de 80% de la poblacin ind
gena. Es cierto que en medio de este desastre nacieron las minas
de plata y las haciendas ganaderas; adems, se expandieron ciuda
des como Mxico, Puebla de los ngeles y Guadalajara. Aun as,
el siglo est marcado sobre todo por una gran tragedia humana
y el hundimiento del imperio azteca y de los seoros en distintas
partes del territorio, por lo que es muy complicado hablar de cre
cimiento econmico.

El siglo xvii constituye la poca menos estudiada del Mxi


co colonial, sin embargo, existen diversos trabajos que argumen
tan que inicialmente hubo cierta recuperacin en la sociedad y en
la economa, aunque luego vino un gran debate abierto por los
historiadores Woodrow Borah y Chaunu en que se afirm que
existi una larga depresin, entre 1630 y 1680. Posteriormente se
ha puesto en duda esa depresin, tal es el caso de figuras como
Ruggiero Romano, aunque faltan ms estudios regionales deta
llados para comprobarlo.
En cambio, s existen numerosos y detallados estudios regio
nales para el siglo xvm, como demuestra el presente libro, debi
do en buena medida a la existencia de fuentes muy ricas de tipo
cuantitativo, que contribuyen a valorar las principales hiptesis
de trabajo y para afirmarlas o rechazarlas.
De hecho, el anlisis de la evolucin de la economa del virrei
nato en el siglo xvm se sita en el centro de un fuerte debate

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RESEAS 895

historiogrfico acerca de su desempeo en la poca borbnica. La


polmica ha atrado la atencin de buen nmero de investigadores
en los ltimos decenios, obligando a matizar la visin clsica del
siglo xviii como una centuria de prosperidad. En su primer gran
estudio sobre el tema, David Brading (1971) adopt el enfoque
"clsico" de los escritores ms lcidos de principios del siglo xix,
Humboldt y Alamn, que haban subrayado la riqueza de la Nue
va Espaa a fines de la poca, entonces el mayor productor de pla
ta a escala mundial. Pero tras la opulencia novohispana subyaca
una serie de problemas que han sido subrayados por diversos his
toriadores: Enrique Florescano enfatiz las numerosas y devasta
doras crisis agrarias de fines de siglo; Van Young hizo notar que
los ingresos reales de la mayora de la poblacin tendieron a caer
por causa del estancamiento de los salarios al tiempo que suban
los precios de la mayora de los productos bsicos; y Richard Gar
ner seal las tasas lentas de crecimiento de la economa en su con

junto. Por su parte, John Coatsworth ech ms lea al fuego al


argumentar que incluso el sector minero se encontraba en crisis a
fines del siglo xvm.
El espectculo aparentemente paradjico de una gran riqueza
combinada con una extensa pobreza era una de las caractersti
cas ms sealadas de la mayora de las sociedades de antiguo rgi
men, fuese en Amrica o en Europa. De all que, como ha sugerido
Manuel Mio, la impresin del "claroscuro" de la sociedad colo
nial "es posiblemente la misma que hemos tenido siempre, slo
que los matices ahora se aprecian mejor, cuando ms all del fro
clculo se hacen evidentes las desigualdades sociales".
Si enfocamos la atencin en la historia fiscal de los ltimos
decenios del gobierno virreinal, se descubre tambin una serie de
tendencias contrapuestas que incitan a debatir algunos de los tr
minos que la abundante historiografa reciente ha puesto sobre la
mesa de discusin.

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896 RESEAS

Para contestar a este tipo de preguntas a nivel regional, el estu


dio de Jorge Silva es una buena gua. El autor trabaja la regin de
Michoacn, y en particular el obispado, pues en el Antiguo rgi
men esta era la demarcacin clave; luego vienen las intendencias
pero hay grandes continuidades en el peso que ejerce la Iglesia en
la administracin de la geografa poltica, territorial, judicial, reli
giosa y fiscal. Es decir, en todas las esferas del gobierno porque no
debemos olvidar que, como deca el historiador William Callahan,
en los reinos hispnicos Iglesia y Estado trabajaban de consuno:
l usa la expresin Royal Church, para sugerir que la Monarqua
era en parte la Iglesia.
Ello se reflejaba en especial en el rubro fiscal pues la Iglesia era
la nica entidad, aparte de la Monarqua, que poda cobrar impues
tos. Concretamente nos interesa fijar la atencin en los diezmos,
que son una fuente fundamental en el trabajo de Silva. Lo que
observamos a partir de su trabajo y sus valiosas tablas son varias
cosas que merecen la pena sealarse y analizarse.
En primer lugar, el autor pone nfasis en conocer a fondo las
tasas de crecimiento de la poblacin, la extensin de las tierras cul
tivadas y el grado de comercializacin. Todo esto se puede medir
por medio de tres indicadores: la poblacin, los diezmos y las
alcabalas. En lo que se refiere a la poblacin, por fortuna hay una
serie de estudios detallados de autores como Claude Morin, uno
de cuyos trabajos sent las bases de futuros estudios regionales de
Mxico y en particular de Michoacn.
Silva estudia estas y otras fuentes y compara y observa una fuer
te recuperacin, que sita en el orden de un crecimiento demogr
fico regional de cerca de 2% por ao. Dice que los historiadores
modernos se sorprenden con estas cifras, pero ofrece una respues
ta al sugerir que el despegue demogrfico parece ser una respuesta
de la sociedad rural a las catstrofes demogrficas: una especie de
respuesta de vitalidad de la poblacin mexicana.

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RESEAS 897

El autor tambin argumenta otra cosa interesante y es que el


crecimiento de la poblacin empujaba al crecimiento econmi
co, en este caso particular el rural mediante la expansin de los
cultivos, lo que se observa en la roturacin de nuevos campos
en esta poca. Para medir cunto se produca en el campo, Sil
va se remite a diversos estudios sobre los diezmos, incluyendo
las series reconstruidas por historiadores como Claude Morin,
Cecilia Snchez Maldonado, Lydia Espinosa y Enrique Flores
cano, las cuales compara y complementa con anlisis puntua
les por zonas de Michoacn. Sus conclusiones apuntan a que se
produjo un crecimiento sostenido a lo largo de 1680-1810 que
corresponda con la poblacin. No obstante, hay que tener en
cuenta los impactos de las grandes crisis agrarias y demogrfi
cas de fines del siglo xvui.
Silva analiza adems las series de precios regionales, y llega a la
conclusin de que hubo estabilidad de precios salvo en momentos
de crisis agrarias. Finalmente, sugiere que existen muchas otras
fuentes de tipo cualitativo que vale la pena mirar para reconstruir
no slo la economa sino la sociedad de la poca. Por ejemplo,
conviene una mirada ms detallada de los talleres de telas u obra
jes en el siglo xvm, cuya trayectoria dependi mucho de los cam
bios en la coyuntura poltica y militar e incluso del impacto de las
guerras internacionales en los reinos de Carlos III y Carlos IV.
En resumidas cuentas, el libro de Jorge Silva nos abre nuevas
perspectivas sobre la poblacin y economa de Michoacn en el
siglo xvm y constituye un nuevo e importante eslabn en la his
toria de esta regin.

Carlos Marichal
EL Colegio de Mexico

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RESENAS

Juan Ortiz Escamilla, Guerra y gobierno. Los pueblos y la


independencia de Mxico, 1808-1825, Mxico, El Colegio de
Mxico, Segunda edicin, 2014, 327 pp. ISBN 978-607-462
704-6

Guerra y gobierno. Los pueblos y la independencia de Mxico,


aparece como segunda edicin de la original de 1997, con la acla
racin de que cubre el periodo 1808-1825. El lapso que abarca es
el primer ajuste que advertimos los lectores desde el ttulo de esta
una nueva edicin, corregida y aumentada, de un libro que ya es
un clsico entre nosotros. La obra tiene como centro el tema de la
guerra, principal motor de los cambios que habrn de desembo
car en el surgimiento de una nueva nacin. Median entre las dos
ediciones casi 20 aos, 17 para ser precisa, y por lo tanto una serie
de discusiones, de hallazgos documentales y de produccin his
toriogrfica, que obligan a que este sea un libro nuevo, un libro
que ha sido rehecho completamente pues incluye ajustes y preci
siones de envergadura, hay en l innovaciones que han merecido
modificar contenidos y capitulados para ponerlo al da y afirmar
con mayor determinacin ahora algunas de las hiptesis que se
haban esbozado antes.
No quiero con ello sin embargo dejar de rendir tributo a la pri
mera edicin que tiene el mrito de lo original y que, valga decir
lo, el germen y la intencionalidad. Ese libro se ha sostenido hasta
hoy, a pesar de la multiplicidad de hallazgos y de debates que han
caracterizado a la historiografa reciente sobre estos temas. Mri
tos que lo han hecho punto de partida de muchas discusiones, ree
laboraciones, sobre la historia del periodo.
La segunda edicin de Guerra y gobierno, deja muy clara una
interpretacin de conjunto de la independencia. Esta interpretacin
tiene como eje principal el curso de la guerra, la guerra que se des
envuelve en un espacio determinado y lo rearticula por medio de
formas de relacin y de gobierno, hasta producir un orden nuevo,

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RESEAS 899

lo que equivale a liquidar el orden colonial que haba durado tres


siglos. Hace bien Juan Ortiz cuando dice que "durante la guerra,
los espaoles o peninsulares perdieron el poder poltico y econ
mico del que disfrutaron durante tantos aos" (p. 11), afirmacin
que deja en segundo trmino la fuerza que pudieron haber tenido
las ideas, las concepciones nuevas, la cultura e incluso la cultura
poltica para enfrentarnos con la materialidad de la guerra en tr
minos de violencia, de destruccin, de reformulacin de las rela
ciones sociales y de relaciones polticas supeditadas enteramente
a la necesidad de sobrevivir. El que los espaoles hayan perdido
el poder poltico y econmico, nos permite entender adems que
la insurgencia, en tanto voluntad de romper con el orden antiguo,
con la opresin y sus secuelas, no haya sido derrotada, por eso el
afn reciente de Ortiz de abrirle espacio a esta idea en otros foros.
La guerra de la que nos habla Juan Ortiz en sus pginas es una
guerra de destruccin pero en la cual se generan, inevitablemente,
los impulsos para crear un orden nuevo. Se trata de un orden de
gobierno y de administracin territorial a partir de lo que l ha lla
mado "el empoderamiento autonomista", cuyo elemento esencial
es el fenmeno multiplicador de ayuntamientos y diputaciones,
prioritario para comprender el advenimiento del imperio mexi
cano y luego de la repblica federal, es decir, el nuevo orden. Por
si la lectura no bastara para percatarse de tal situacin que va en
incremento en los 11 o 15 aos que dur la lucha armada, el libro
recoge una serie de mapas elaborados de manera expresa, que per
miten seguir visualmente el desarrollo de esta proliferacin de
actores autonomistas.

La guerra de independencia es para Juan Ortiz una guerra civil.


Esta tesis, que sostiene hace aos, se ha enriquecido y fortaleci
do en dilogo con obras recientes como la de Stathis N. Calyvas
y autores que han hecho de la lgica de la violencia el centro
de sus reflexiones. Despojada de toda connotacin retrica, sin
ceder un pice al lenguaje patritico y libertario de la poca, la

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900 RESEAS

interpretacin plantea que se trata de una guerra que enfrenta a


las poblaciones, cuyas vctimas son civiles, personas inocentes e
indefensas. Al aplicar los jefes realistas el diezmo de la guerra,
por ejemplo, o cuando los insurgentes quemaban y arrasaban las
poblaciones, no se trataba de actos heroicos o de valenta, de los
que nadie poda sentirse orgulloso, sino de prcticas arbitrarias,
impunes, en un espacio que no es el que define un tribunal califi
cado para el caso, o en el que existe una declaracin de guerra con
tra un enemigo y prevista en el derecho de gentes, o un cdigo de
tica. Guerra civil tambin porque no es una guerra de america
nos contra europeos (como trataran de redefinirla engaosamen
te pero con xito en su momento algunos de los lderes Bolvar
con el documento de "guerra a muerte" o Morelos en el sitio de
Cuautla) pues hay americanos en los dos bandos; guerra civil, en
estricto sentido, porque no es una guerra internacional aunque
algunos hubiesen querido pretenderlo.
Me parece de particular inters destacar el hecho de que en el
centro del libro que nos ofrece Ortiz est el elemento popular de
esta gran guerra civil, rebelin o insurgencia, como queramos lla
marla. Son las poblaciones las que la sufren, las que pagan por
ella con sus impuestos, las que combaten enlistados por la fuerza
o por voluntad propia para constituir esos ejrcitos, surgidos de lo
local, de los grupos de milicianos. Estn a merced de los grandes y
pequeos jefes militares, y se desplazan por un espacio indetermi
nado en el corazn del virreinato. El hecho de que las tropas estn
en constante movimiento, de que se reubiquen las poblaciones y
se establezcan nuevos centros de poblacin hace que el relato se
mueva en una geografa inestable y movediza, en la que llama la
atencin la democratizacin de los centros polticos. Constancia
de ello son las listas de ciudades, pueblos y villas insurgentes regis
tradas entre 1810 y 1821. Numerossimas poblaciones recogidas
con todo detalle en 15 pginas y que adems aparecen en mapas a
los que he hecho alusin, y que ofrecen un testimonio claro de los

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RESEAS 901

alcances de la presencia insurgente. Las compaas de patriotas que


son civiles organizados para defender la causa del rey (la contra
insurgencia) aparecen tambin listadas con todo detalle, localidad
por localidad, regimiento por regimiento, dejando un testimonio
aplastante de que tambin en el campo realista, fueron las pobla
ciones los principales actores que intervinieron en la guerra.
Al lado de la visibilidad que en la obra adquieren estos actores,
no cabe duda, desluce la presencia y el protagonismo de los cau
dillos y de los jefes militares tan celebrados por la historiografa,
y que aqu no hacen sino vehicular esta participacin mediante las
estrategias y las polticas de guerra que habran de determinar el
rumbo de la movilizacin.

Son estas poblaciones, convertidas en sociedad civil, las que


hacen que, al tiempo en que se derrumben las estructuras virrei
nales, se coloquen los cimientos de un orden nuevo. En el captulo
tercero, intitulado "La variante autonomista", se abren una serie
de novedades para el tema: cobra fuerza y materialidad el plantea
miento de Juan Ortiz sobre "el empoderamiento de la sociedad
civil", gracias a la ampliacin del estudio de las consecuencias que
tuvo la introduccin de las medidas impulsadas por la Constitu
cin de Cdiz, la gran proliferacin de los ayuntamientos consti
tucionales, sobre todo, y tambin de las diputaciones provinciales.
Los ayuntamientos gaditanos creados entre 1812 y 1821, y que
surgen legtimamente en aquellas poblaciones que tuvieron ms
de 1000 almas, en realidad abrieron la posibilidad de que, con la
Constitucin en la mano, se crearan ayuntamientos en algunas
comunidades de mestizos e indgenas desplazados por la guerra
y que no contaban con un fundo legal ni estaban organizadas en
torno de un pueblo. Tambin los hubo en pueblos que no alcanza
ban el nmero de habitantes establecidos por el cdigo. La mayor
parte de las veces, las diputaciones provinciales aceptaron las nue
vas realidades sin tener la certeza de su legalidad, lo que dio lugar

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902 RESEAS

a una verdadera revolucin de los pueblos en el sentido en que lo


ha entendido Antonio Annino en varios de sus trabajos.
En este caso, Juan Ortiz llevar mucho ms lejos esta interpre
tacin dando sustento a estos planteamientos a partir de la amplsi
ma investigacin que realiza sobre fondos mexicanos y espaoles.
El anlisis del desarrollo de las diputaciones provinciales lo lleva a
constatar la prdida de centralidad de la antigua capital virreinal,
la misma que haba sido acosada por las fuerzas del Bajo conspi
rador e insurgente, como se refiere en los primeros captulos de
la obra, desarticulada su preeminencia a lo largo de la guerra, has
ta perder, literalmente, su dominio territorial en vastos espacios
del virreinato por medio de las diputaciones provinciales. Hace
mucho sentido, en consecuencia, que en 1821 fuese la capital la
principal interesada en promover un movimiento como el triga
rante para detener la posibilidad de verse sometida, nuevamente, a
los embates liberales de una coyuntura en que tanto poder y fuer
za le haba hecho perder.
No quiero dejar de mencionar por lo menos algunos otros
mritos de la obra: entre ellos complejizar el anlisis de la llamada
consumacin de la independencia, que supera con argumentos y evi
dencias los antiguos planteamientos en que la rebelin de 1810 y la
consumacin se daban la espalda. El atinado cierre, al menos para
el enfrentamiento militar, situado en 1825, y el enorme esfuerzo de
introducir el dilogo con 15 aos de investigacin histrica. En las
pginas de Guerra y gobierno estn presentes los aportes recientes
de Eric Van Young o William Taylor, de Jaime E. Rodrguez, de los
colegas de fiscalidad, de tantos otros que nos vemos incluidos en
este segundo esfuerzo y por eso agradecemos que el autor lo haya
hecho manifiesto desde sus primeras lneas. Eso resulta alentador
y abre nuevos desafos para nuestro trabajo a futuro.
Si tuviera que elegir las principales razones para recomendar
que esta nueva edicin de la obra fuera leda por el pblico, yo
apuntara las siguientes:

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RESEAS 903

1. Se trata de una obra "de madurez" en la que uno advierte a


un autor seguro que define con fuerza sus argumentos, que
fluyen en sus pginas, avalados por el caudal de fuentes con
sultadas en el curso de los aos.
El lector que quiera percatarse de esto, a primera vis
ta, podra sencillamente revisar los exhaustivos cuadros
que recogen los nombres de los civiles contrainsurgentes
y sus compaas de patriotas, las ciudades, villas y pueblos
insurgentes, los ayuntamientos gaditanos establecidos en las
poblaciones de la Nueva Espaa. Todos ellos exhaustivos y
riqusimos, son un regalo ms de este libro.
2. El libro es una "puesta al da" de la informacin y los argu
mentos previos, al punto que, por ejemplo, se desplazan
completamente discusiones que hoy por hoy parecen haber
sido superadas: tal es el caso del debate autonoma-indepen
dencia al que en su tiempo sostuvieran Hamill, Rodrguez,
Ladd, Lemoine y otros. Este desaparece de la 2a edicin y en
su lugar se privilegian otras preocupaciones como las din
micas de violencia, construccin y destruccin, se abren
espacios para debates renovadores en esta lnea con autores
mexicanos y extranjeros que se han esforzado por compren
der uno de los problemas ms graves para la humanidad en
todas las pocas: la guerra y la violencia. Preocupacin que,
yo lo s, compromete y aflige a Juan Ortiz y a todos noso
tros. En ese sentido, en el contexto actual el libro cobra an
mayor vitalidad.

Ana Carolina Ibarra


Universidad Nacional Autnoma de Mxico

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904 RESEAS

Roberto Brea (d.), C


legado, Mxico, El Col
978-607-462-618-6

El libro objeto de esta resea, declara su editor, Roberto Brea,


busca presentar y debatir algunos temas importantes, o que as
han sido considerados por la historiografa actual, en torno de lo
que represent la Constitucin de Cdiz en la historia del mun
do hispnico. Trata, pues, de lo que se ha dado en llamar momen
to gaditano, que, como atinadamente resume su editor, fue "una
revolucin de las ideas, de la imprenta, de la opinin pblica, de
la representacin y de la cultura poltica; en suma, de lo poltico".
Por varias razones, esta obra es en buena medida continua
cin o complemento de otra, asimismo colectiva y coordinada
por el propio Brea, publicada en 2010 por el Colegio de Mxico
y el cepc de Espaa: En el umbral de las revoluciones hispnicas:
el bienio 1808-1810, donde se plante que para una comprensin
cabal de las transformaciones polticas en el mbito hispanoameri
cano a comienzos del siglo xix no basta con tomar como referen
cia fundacional el ao 1810, sino que hay que tener en cuenta el
proceso de ruptura poltica o crisis de la Monarqua espaola ini
ciado en 1808 tras las renuncias de Bayona y el cambio de dinas
ta impuesto por Napolen, a lo cual habra que aadir el intenso
debate poltico subsiguiente. Desde esta perspectiva, 1808 y 1812,
o, si se prefiere, la respuesta a la intromisin de Napolen en la
Monarqua espaola y la solucin poltica ideada por quienes en
el territorio europeo y en el americano se negaron a obedecer al
emperador francs, son referentes para explicar la profunda trans
formacin poltica, social y cultural del mundo hispnico. Por otra
parte, ambos libros resaltan que las revoluciones hispnicas no
fueron el resultado del contagio doctrinal o ideolgico de Francia
o de Estados Unidos, pues, entre otros motivos, por su origen (el
cambio de dinasta perseguido por Napolen tras las renuncias de

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RESEAS 905

Bayona) y por el ideario que les sirvi de plataforma y de justifi


cacin, "profundamente hispnico", no pueden ser consideradas
sin ms un eslabn de la revolucin atlntica de que con gran xi
to en el mbito acadmico occidental hablaron hace algunas dca
das Jacques Godechot y Robert Palmer.
Adems de la presentacin de Roberto Brea, que es toda una
lcida invitacin a la renovacin historiogrfica, Cdiz a debate
est formado por 20 estudios, organizados en seis bloques, cuyos
ttulos anuncian su contenido y tambin su orientacin metodo
lgica. Dado su inters los reproduzco literalmente, consignando
entre parntesis los autores de las contribuciones que forman cada
bloque: "Cdiz en el panorama acadmico occidental contempor
neo" (Jos Mara Portillo, Gabriel Paquette y Toms Prez Vejo),
"Cdiz y la revolucin hispnica en el contexto atlntico" (Fede
rica Morelli, J. A. Aguilar Rivera y Natalia Sobrevilla), "Cdiz
entre el antiguo y el 'nuevo' rgimen" (Carlos Garriga, Beatriz
Rojas, J. A. Serrano Ortega y Alfredo vila), "Cdiz: cumplimien
tos, incumplimientos y rechazos americanos" (Jordana Dym, D.
Gutirrez Ardila y Marcela Tornavasio), "Cdiz y la insurgencia
novohispana" (Marco Antonio Landavazo, Jaime Olveda y Moi
ss Guzmn Prez), e "Ideologas polticas en el mundo ibrico
durante el primer cuarto del siglo xix" (Rafael Estrada, Gregorio
Alonso, Andra Slemian y J. L. Ossa Santa Cruz).
La relacin nominal de autores es muy elocuente. Estamos ante
un slido grupo de historiadores, hombres y mujeres, cada uno
de los cuales ha contribuido a lo largo de su trayectoria investi
gadora a la renovacin del estudio de las revoluciones hispnicas.
El lector puede comprobar este extremo a poco que repare en la
excelente y abundante bibliografa que figura a pie de pgi
na en cada trabajo. Los textos aqu reunidos se inscriben en la lla
mada nueva historia poltico intelectual, la que entiende que es
insuficiente el estudio de la poltica, tal como viene siendo consi
derada, si no se tienen en consideracin asimismo la sociedad y la

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906 RESEAS

cultura. A partir del reconocimiento crtico del legado intelectual


de Franois-Xavier Guerra, cuya obra constituy un revulsivo de
primer orden en el enfoque de las revoluciones hispnicas, como
se hace notar en reiteradas ocasiones en este libro, todas las con
tribuciones estn concebidas desde la perspectiva atlntica, esto
es, lejos de circunscribirse al marco nacionalista, atienden tanto
al conjunto de los procesos emancipadores americanos, como al
contexto histrico de lo que hoy llamamos Espaa.1
Aun lamentndolo, no puedo detenerme en el comentario de
cada uno de los textos aqu reunidos. Mis consideraciones se refe
rirn al conjunto de la obra, la cual es un examen de la recepcin
en Amrica de la Constitucin de Cdiz y del proceso de politi
zacin iniciado en 1808, con la finalidad, entiendo, de contribuir
a construir un relato que rompa con el atlantista dominante en la
historiografa occidental. En coherencia con este objetivo, los tra
bajos aqu reunidos resaltan la existencia en el mundo hispnico
de una cultura constitucional con caractersticas propias y dirigen
el foco de atencin preferentemente a averiguar la incidencia de la
Constitucin de Cdiz en Amrica y sus consecuencias en la pri
mera etapa de los procesos emancipadores.
La cultura constitucional hispnica, que comenz en Cdiz
y culmin en Amrica (interesa mucho tener en cuenta esta
secuencia),2 particip de los mismos principios polticos que
caracterizaron la denominada "revolucin atlntica" (soberana

1 Sobre la perspectiva atlntica remito a las observaciones crticas realizadas por


Roberto Brea en la presentacin del nm. 24, julio-diciembre de 2010, de la revis
ta espaola Historia y Poltica ("Las independencias americanas, la revolucin
espaola y el enfoque atlntico", pp. 11-22) y en el captulo 7 de su libro El imperio
de las circunstanras. Las independencias hispanoamericanas y la revolucin liberal
espaola, Madrid, El Colegio de Mxico-Marcial Pons, 2012.
2 Claude Morange, "Sur la 'rvolution' de 1808-1814. Pour une vision dyna
mique et dialectique du processus", en Mlanges de la Casa de Velazquez, 38:1
(2008), pp. 155-172, advirti que si en el anlisis de este acontecimiento no se tiene
en cuenta la cronologa, se corre el riesgo de incurrir en generalidades sin sentido

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RESEAS 907

nacional, divisin de poderes, reconocimiento de derechos indi


viduales, ciudadana, etc.), pero en lnea con lo que se viene sea
lando desde la historia de los conceptos, en Cdiz a debate se pone
el nfasis en que ni la Constitucin proclamada en 1812, ni otras
que resultaron de la crisis de la Monarqua espaola, feron pro
ducto de lo anterior.3 Aunque sobre todo en el campo del dere
cho est vivo el debate acadmico acerca de las fuentes doctrinales,
ello no obsta para constatar la utilidad en el anlisis histrico de
la toma en consideracin de las peculiaridades de la Constitucin
de Cdiz como uno de los factores, y no el menos importante, a la
hora de explicar las emancipaciones americanas. Entre tales pecu
liaridades cabra resaltar, como se hace en varias de las colabora
ciones reunidas en el volumen que nos ocupa, el tratamiento de
los derechos individuales sin hacer referencia al derecho natural
como fundamento de las libertades civiles y los derechos subjeti
vos (por ello no se incluy la igualdad, uno de los derechos natu
rales fundamentales); el historicismo, en virtud del cual se cre una
situacin contradictoria generada por la convivencia (o la confron
tacin, segn se mire) de una Constitucin moderna y un ordena
miento normativo histrico fundado en principios distintos;4 la

o, peor an, en ofrecer interpretaciones falsamente novedosas, por muy brillantes


que en principio parezcan.
3 Igual que no existe una modernidad de talla nica vlida para todos los luga
res, fabricada en el "centro", entendido como Estados Unidos y Europa Occiden
tal, "no existe un paquete de conceptos 'modernos' de aplicacin universal que, al
transferirse o refractarse en espacios 'perifricos', habra dado lugar a anomalas,
retrasos, aberraciones". Javier Fernndez Sebastin, "Tiempo de transicin en el
Atlntico ibrico. Conceptos polticos en revolucin", introduccin a Dicciona
rio poltico y social del mundo iberoamericano. Conceptos polticos fundamentales
[Iberconceptos-II], Madrid, Universidad del Pas Vaseo-CEPC, 2014, p. 64.
4 Sobre el historicismo, aparte de la obra de referencia de Toms y Valiente,
Gnesis de la Constitucin de 1812. De muchas leyes fundamentales a una sola
constitucin, reeditado por Urgoiti Editores, Pamplona, 2011, interesa tener en
cuenta las matizaciones que ofrece Mara Cruz Romeo Mateo, 'Nuestra antigua
legislacin constitucional', "modelo para los liberales de 1808-1814?", en Pedro

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908 RESEAS

intolerancia religiosa, en cuyas consecuencia negativas en el futu


ro americano huelga insistir, aunque ya en 1821 la Constitucin
de Ccuta abogara por la tolerancia,5 y el particular concepto de
ciudadana definido en Cdiz, otro aspecto cuyo debate entre los
especialistas ha abierto nuevas perspectivas interpretativas.6
Tal como se plantea en varios trabajos de este volumen, la Cons
titucin de Cdiz intent, a diferencia de lo que sucedi en Esta
dos Unidos y en Francia, ofrecer una doble solucin poltica a dos
graves problemas de naturaleza muy distinta: el provocado por
las abdicaciones de Bayona y la invasin de la pennsula Ibrica
por Napolen, que afectaba al ncleo de la Monarqua espao
la, y la crisis del imperio espaol, no provocada en ese momento,
sino arrastrada desde tiempo atrs. En Cdiz se busc o dicho
de forma ms exacta, como se hace en este libro, "se imagin" la
conversin del imperio en una nacin, aspiracin llamada eviden
temente al fracaso, entre otros motivos porque, como se pone aqu
de manifiesto, la lgica de funcionamiento de los estados imperio
y la de los estados nacin era radicalmente diferente. Hace tiempo
Jos Mara Portillo seal que la nica posibilidad de asociacin
nacional a la nacin espaola de los territorios americanos a partir
de 1808 solo hubiera sido posible si esa asociacin, de naturaleza
poltica, se basaba en la representacin igualitaria de americanos
y peninsulares y en una relacin autnoma de los gobiernos, pero

Rjula y Jordi Canal (eds.), Guerra, de ideas. Poltica y cultura en la Espaa de la


Guerra de la Independencia, Madrid, Marcial Pons, 2011, pp. 75-103.
5 Es muy significativo, como se da cuenta en este libro, que Vicente Rocafuer
te publicara en Mxico un Ensayo sobre la tolerancia religiosa en 1831, fecha muy
temprana en el mbito hispnico tratndose de esta materia. En la Espaa europea
no se dio entonces un caso tan claro de defensa de la tolerancia.
6 Comprese la nocin de "ciudadana catlica" utilizada por Gregorio Alon
so, La nacin en capilla. Ciudadana catlica y cuestin religiosa en Espaa
(1793-1874), Granada, Comares, 2014, con la distincin entre "espaol" y "ciuda
dano" que establece I. Fernndez Sarasola, La Constitucin de Cdiz. Origen,
contenido y proyeccin internacional, Madrid, cepc, 2011.

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RESEAS 909

la nacin espaola, tal como la concibi la Constitucin de 1812


(una comunidad soberana de catlicos, libre, independiente y ni
co sujeto constituyente) no admita concurrencia en el mbito de
la soberana. Como se pone de relieve en varias de las contribu
ciones a este volumen, el declarado derecho a una representacin
poltica igualitaria de los espaoles americanos y europeos no se
cumpli en modo alguno en la prctica y ello determin el concep
to de nacin forjado por unos y otros y, evidentemente, la solu
cin poltica propuesta por cada cual.
Desde esta ptica se comprende, por una parte, que para los
insurgentes, y en concreto para los mexicanos de su caso se trata
con cierto detalle en Cdiz a debate, resultara tan difcil acep
tar la Constitucin de Cdiz, como deseable utilizarla doctrina
riamente; por otra, que a la hora de establecer relaciones, ms que
los preceptos constitucionales hay que tener en cuenta las nue
vas prcticas polticas desarrolladas en Amrica por influencia de
las Cortes de Cdiz, extremo este que a mi juicio es muy relevan
te porque determina el nacimiento de la poltica moderna.7 De
ah la pertinencia de abordar el desarrollo de las tres ideologas
dominantes en este tiempo (liberalismo, monarquismo y republi
canismo), sea por medio de los individuos o de la aproximacin
territorial. De ambas formas se aborda el asunto en este volumen,
ofreciendo una informacin nada desdeable. Por citar solo algu
nos aspectos, se pone de manifiesto que la difusin de la Consti
tucin de Cdiz en Amrica fue amplia, pero desigual segn los
territorios y en algunos lugares, como en el rea de Buenos Aires,
vino a ser casi nula. Otro elemento importante en esta materia
es el cronolgico. La Constitucin de Cdiz tuvo ms defenso
res en Amrica en 1820-1823, el segundo periodo constitucional,

7 Jean-Philippe Luis, "Questions autour de l'avnement de la modernit politique


en Espagne (fin xvnie sicle-1868)", en Cahiers de civilisation espagnole contempo
raine, 3 (2008), http://ccec.revues.org/index2523.html.

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910 RESEAS

que en el primer bienio de vigencia (1812-1814). Cabe explicar


este fenmeno por el acusado espritu contrarrevolucionario de
las autoridades absolutistas espaolas en el sexenio 1814-1819, tal
como se efecta aqu en referencia con la Nueva Espaa, o inter
vinieron factores de otra ndole?
Aunque en el volumen que nos ocupa se ofrecen muchas pistas,
la cuestin, a mi entender, queda abierta, entre otras razones por
que si bien no se carece de informacin sobre la actuacin de las
autoridades absolutistas en Amrica, es poco lo que sabemos sobre
los planteamientos polticos durante estos aos de Fernando VII y
de los hombres en quienes sucesiva y arbitrariamente deposit su
confianza. Lo que s se conoce, y de ello se trata en Cdiz a debate,
es el lugar central de la figura del rey. La persona real fue el nexo
de unin ms fuerte de los habitantes de la Monarqua en uno y
otro lado del Atlntico y por ella se luch (no olvidemos el lema
de quienes se levantaron en armas contra Napolen: "por el rey,
la patria y la religin"). Quienes rechazaron la solucin poltica
propuesta por Napolen no albergaron duda alguna sobre quin
era su rey: Fernando VIL Las Cortes as lo dieron a entender en
mltiples ocasiones mediante decisiones de diversa ndole y tam
bin de manera simblica, y as qued recogido en el artculo 179
de la Constitucin. Sin embargo, la renuncia de Fernando VII en
Bayona y su ausencia del reino en los aos de la guerra causaron
mucho desconcierto, el cual fue en aumento debido a las confusas
noticias sobre su situacin personal. En medio de la intensa poli
tizacin de estos aos fue inevitable, pues, que as en la Espaa
europea, como en la americana, la situacin del rey diera lugar a
interrogantes de gran calado poltico. Qu responsabilidad per
sonal haba que atribuir a Fernando VII en las renuncias de Bayo
na? Haba que obedecer a un rey que al estar privado de libertad
poda ser rehn del tirano Napolen? O, como expres Jos Mara
Cos en frase brillante, "Hay en el mundo quien tenga jurisdic
cin sobre la Amrica no existiendo el soberano?" Las respuestas

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RESEAS 911

fueron lgicamente diferentes segn los territorios, pues como


se relata en varios trabajos del volumen que nos ocupa, cada cual
reaccion a su modo ante la ausencia del rey.
Determinante fue, asimismo este es el ltimo aspecto que
deseo resaltar del contenido de Cdiz a debate, sin que con ello
lo agote, ni mucho menos , la manera como Fernando VII regre
s a su reino en marzo de 1814. Ni los americanos ni la mayora
de los espaoles europeos tuvieron noticia exacta de lo acordado
durante la negociacin del conocido como Tratado de Valenay en
noviembre y diciembre de 1813, de manera que una vez ms sur
gieron serias dudas polticas. Por qu de pronto, sin que hubiera
finalizado la guerra y sin intervencin de las potencias coali
gadas, permiti Napolen que Fernando VII volviera al trono
espaol, formalmente ocupado an por Jos Bonaparte? Cmo
deba entenderse la derogacin de la Constitucin ordenada por
el monarca en su manifiesto del 4 de mayo? Era lgico que se for
mularan todo tipo de hiptesis, algunas descabelladas vistas desde
nuestra perspectiva, pero no desde la de los contemporneos, y,
por supuesto, que se planteara el espinoso problema de la fidelidad
a la patria. Todo ello abunda en recalcar la importancia de la figura
de Fernando VII en el proceso revolucionario hispnico, como ya
apuntaron con gran penetracin Franoise-Xavier Guerra y Mar
co Antonio Landavazo.

Los estudios que integran Cdiz a debate abren, en definitiva,


una va interpretativa nueva de las revoluciones hispnicas. Last
but not least, son asimismo una excelente muestra de la nueva his
toriografa sobre las revoluciones americanas y, al mismo tiempo,
una gua actualizada y muy bien informada sobre la materia.

Emilio La Parra Lpez


Universidad de Alicante

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912 RESEAS

Guillermo Palacios y E
gre: guerra, estado y n
Colegio de Mxico, 201

En una lnea criteriolg


metodolgicas tan varias
funcional de modelos o l
las representaciones o los
moderados planteamient
pilacin El poder y la sang
de 1860, coordinada por
Erika Pai, aborda la pre
tres regiones distintas: Am
Sur, es decir, sin salir del
mientras que se aproxim
blemtica americana de e
ptica de la dinmica del p
Estados Unidos y Mxico
casi todos los pases del
cin restrictiva, ya que se
gara, Espaa y la Franci
trata, en suma, de estud
nales y conflictos interi
dacin del "estado-nacin
"modelos imperiales".
Encabeza la subdivisin dedicada a Amrica del Norte Tho
mas Bender, que en el artculo "Construyendo una nacin. Esta
dos Unidos: de Unin a Estado-nacin, 1787-1877" arranca de
la negacin del "excepcionalismo americano"1 respecto de esta

1 Sobre el tema sigue siendo indispensable el trabajo, en cuatro volmenes, de


Charles Austin Beard y Mary Ritter Beard, The Rise of American Civilization,
Nueva York, MacMillan, 1927-1942.

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RESEAS 913

problemtica de redefinicin y cohesin poltica, hasta el extremo


de que, a impulsos de la reescritura estructuro funcional, afirma
que el sistema de negociaciones interregionales anterior a la Gue
rra de Secesin no era muy distinto al juego de equilibrio de poder
orquestado por Metternich. Ms all de esta similitud de mecnica
organizativa, seala Bender que, en definitiva, Abraham Lincoln
segua los principios revolucionarios europeos de 1848 en cuanto
a la vinculacin entre libertad y nacin. Si de esa fecha databa tan
to para Amrica como para el Viejo Mundo el concepto de estado
nacin moderno, el triunfo del norte en la contienda civil signific
su consolidacin total en torno al eje federal de Washington.
A los elementos identitarios convencionales sobre los que se
fundamenta el estado nacional, o sea, la lengua, la etnia y la reli
gin, aade Bender el rgimen de trabajo libre. Poda haber agre
gado cualquier otra conquista social de las que caracterizaban las
ideologas ms avanzadas del momento por efecto de la revolucin
burguesa. En cualquier caso, ese sera sin duda uno de los rasgos
a qu recurrir, segn estereotipos convencionales, para la habili
tacin de un sentimiento nacional estadounidense.
"Guerra civil y Estado-nacin en Norteamrica (1848-1867)",
de Pablo Mijangos y Gonzlez, a partir del hecho de que ambos
pases alcanzaron la independencia mediante una disputa contra la
metrpoli, sugiere una perspectiva historiogrfica comn de Esta
dos Unidos y Mxico en cuanto a la dimensin regional de sus
procesos de formacin nacional. As se soslaya, desde el mane
jo de modelos polticos de ideologa estructuro funcional, una
serie de diferencias tanto socioeconmicas como culturales y pol
ticas que determinan la singularidad de la definitiva emancipacin
de Mxico en los parmetros del proyecto imperial de Iturbide,
horizonte referencial incmodo en esa visin comparada. Respec
to a la cuestin de si Canad, tras la "confederacin" de 1867, era
o no una nacin, se opta por una respuesta positiva mediante el
recurso al "patriotismo constitucional", otra nueva vertiente

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914 RESEAS

del autorreconocimiento nacionalista distinta de las acuadas a lo


largo del debate histrico que culmina en 1848, y a tal propsito
an vigente hoy en da en ciertos estados supranacionales.
Erika Pai, en "Constitucin, ciudadana y guerra civil: Mxi
co y Estados Unidos en la dcada de 1860", defiende una misma
postura de rechazo frontal de los enfoques historiogrficos tra
dicionales que no propician una reevaluacin conjunta de los dos
pases. As, se opone a la tesis de que las coincidencias provie
nen de la tendencia poltica mexicana a realizar malas copias de
lo ajeno; y frente a la brecha constatable entre el florido y exten
so discurso mexicano, de filiacin latina y francfila, y el legado
"lockeano" de Estados Unidos, dice que quiz pesaran ms unos
elementos como la composicin de cuerpo legislativo y la nocin
de opinin pblica que los bagajes ideolgicos. No obstante, la
supuesta similitud de la mecnica formal de la lucha poltica no le
impide admitir que aunque en la fase de 1857-1873 ambos pases
alumbraron trascendentales cambios constitucionales, stos tuvie
ron tiempos, mviles y efectos distintos.
El captulo "Nacin, esclavitud y reforma: los Estados Con
federados, 1861-1865", de Gerardo Gurza Lavalle, est enfocado
hacia una reconsideracin de la repblica esclavista no como un
fenmeno de contrarrevolucin conservadora en sentido estricto,
sino como una opcin de una modernidad diferente en la que una
poblacin trabajadora quedaba identificada por un rasgo fenotpi
co. Por medio de una serie de cautelas conceptuales entre clamo
rosas trampas semnticas, Gurza Lavalle hace frente a la discusin
historiogrfica estadounidense sobre el verdadero carcter socioe
conmico de la confederacin, para unos una sociedad precapi
talista y para otros una sociedad capitalista en la que la esclavitud
estaba marcada por factores de racionalidad econmica. Expre
sin de las contradicciones internas de este atpico modelo fue la
presin ejercida por las instancias eclesisticas no solo para que
se evangelizara a los esclavos y se les permitiera el acceso a la

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RESEAS 915

institucin matrimonial, sino tambin para que se les autorizara


a fundar sus propias congregaciones religiosas autnomas. Ms
an, a los ojos de esos poderes sociales, paradjicamente no con
trarios a la esclavitud, las restricciones legales a la educacin de
los negros eran "antiprotestantes".
Bernd Hausberger abre la seccin europea con su trabajo "De
Austria a Austria-Hungra: un imperio entre nacionalidad y supra
nacionalidad", de trasfondo muy polmico. Puede decirse que el
texto gira, como el ciclo El hombre sin atributos, de Robert Musil,
en torno a la cuestin de la alemanidad o germanidad de Austria, o
sea, el tema de la nacin alemana, frente a la concatenacin de cuer
pos extraos formada por los territorios propios o privativos de
los Habsburgo, que no solo corresponden a sendas nacionalidades,
sino que a veces incluyen otras subordinadas a la principal, como
sucede en la corona de Hungra e incluso en el mbito checo. A
la pluralidad nacional global de la doble monarqua austrohnga
ra se une, pues, la de algunos de sus dominios constituyentes. De
forma enigmtica, Hausberger sostiene que un entusiasta nacio
nalismo alemn de tintes racistas obstaculiz el desarrollo de un
autntico nacionalismo o patriotismo austraco. Aunque conscien
te del proceso por el que a partir de la revolucin de 1848 sale a
flote el concepto de la "pequea Alemania", el autor habla de Ale
mania como de algo distinto de Austria. Pese a este confusionis
mo de base, Bernd Hausberger, a propsito de Austria-Hungra,
afronta el problema de la supuesta renovacin de los imperios. En
tal sentido, da cuenta de que frente a la densa perspectiva cultural
decadentista con que hoy se articula la imagen del extinto imperio
habsbrgico, se empieza a reconsiderar esta entidad poltica como
un temprano modelo de convivencia supranacional o posible ante
cedente de la comunidad europea de la segunda mitad del siglo xx.
Con visin revisionista no menos complaciente, los coordinado
res, Palacios y Pai, y en pos de ellos Bender, han dicho antes que
gracias a las reformas Tanzmt (1839-1876) el imperio otomano

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916 RESEAS

empez a asomar como estado-nacin. Como estado s, pero la


nacin turca como han recordado, entre otros, Enrico de Leone
y Roderic H. Davison2 es un fenmeno que solo pudo arrai
gar y desarrollarse tras la disolucin del imperio y el califato anejo.
Patrice Gueniffey, en "La poltica exterior del Segundo Im
perio", referida a Europa, rompe con la estrategia posmoderna
revisionista al negarse a secundar a quienes, revalorizando ese
rgimen, extienden la reivindicacin a la figura de Napolen III.
Entiende el autor que la razn ltima de este replanteamiento
historiogrfico es de naturaleza poltica, pues refleja la nostalgia
por De Gaulle y en definitiva por los grandes hombres frente a la
mediocridad, ineficacia y corrupcin de los actuales modelos de
gobierno. Segn Gueniffey, con su principio de las nacionalida
des, Napolen el Chico favoreca objetivamente a Prusia.
El artculo "Espaa, de la revolucin de 1854 a la de 1868",
de Antonia Pi-Suer Llorens, subraya cmo la doble interferen
cia de la corona, con sus enormes prerrogativas, y del ejrcito en
la vida poltica impedan el desenvolvimiento de una continuidad
gubernamental constitucionalista, intentada por los progresistas,
los moderados y despus por los unionistas. La corrupcin del sis
tema, bien ilustrada por el "rasgo" de Isabel II vendiendo bienes
del patrimonio regio en su personalsimo beneficio, no es menos
significativa que el programa de intervencionismo neocolonialis
ta exterior iniciado en 1859 tras los pasos de Francia, y que lle
va a las tropas espaolas a puntos tan distintos como Indochina,
Marruecos, Santo Domingo, Mxico y el Pacfico sur. Respecto al
sexenio revolucionario inaugurado en 1868 al servicio de los inte
reses de las clases medias y populares frente a la deriva conserva
dora de la alta burguesa antes revolucionaria en oposicin al

2 Enrico de Leone, L'Impero ottomano nelprimo periodo delle riforme (Tanznt)


secondo fonti italiane, Miln, Giuffr, 1967; Roderic H. Davison, Reform in the
Ottoman Empire, 1856-1876, Nueva York, Gordian, 1973.

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RESEAS 917

absolutismo, y llamado "democrtico" en los aos sesenta des


de posiciones marxistas, Pi-Suer justifica la recuperacin de
su denominacin tradicional por la trascendencia histrica de su
legado, aunque denuncia la facilidad con que se restaur la dinas
ta borbnica en funcin de la cpula oligrquica.
Clara E. Lida, en "La Comuna de Pars y sus repercusiones:
el caso espaol", empieza por distinguir entre la realidad ideo
lgico poltica de ese episodio, de base mixta, con componentes
jacobinos, colectivistas, proudhonianos e incluso internaciona
listas, tanto bakuninistas como marxistas, y su imagen desde las
trincheras conservadoras, que lo identificaban con el socialismo
revolucionario. Su eco espaol, culminado en el cantonalismo de
1873, fruto de republicanos intransigentes, apenas revela presen
cia internacionalista.
"Guerra, Estado y nacin en Amrica austral en la dcada de
1860: la contienda de la Triple Alianza. Periferias e identidades
colectivas", de Luc Capdevila, sita ese acontecimiento en el mar
co de los grandes enfrentamientos armados, en especial sangrien
tos, que se encadenan a mediados del siglo xix, con preferencia
en los bordes del escenario internacional. Segn el autor, habra
que acudir al concepto de "guerra absoluta" forjado por Carl von
Clausewitz3 para calificar la de la Triple Alianza, de 1864, entre el
imperio del Brasil, Argentina y Uruguay, por un lado, y el peque
o y atrasado Paraguay, por otro; conflicto que no muestra par
metros de normalizacin antes al contrario presenta confusas
pautas de violencia y que, en lo que se refiere a los vencidos,
ofrece una proporcin de muertos tan elevada que carece de equi
valente en los dos ltimos siglos. Seala Capdevila que aunque esta
confrontacin dio pie a unos procesos nacionalistas inexistentes

3 Es notoria su afirmacin de la guerra como mero instrumento de la poltica. Va


se Carl von Clausewitz, Won Kriege, Frankfurt-Berln, Dummler, 1980 [1832
1834],

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918 RESEAS

hasta entonces, deja ver una contradictoria fluidez de identidades


en la que se entrecruzan soldados de las dos fuerzas contendien
tes, circunstancia aadimos nada extraa si se considera el
comn denominador de su relativa homogeneidad, como se haba
visto en las guerras de emancipacin hispanoamericanas. Respec
to al Brasil, el autor indica que con la paz advino un sentimiento
de pertenecer a una nacin formada por una mezcla de razas, en
contraste con la anterior exaltacin de un estereotipo indigenista
que agregamos no se entiende en un pas donde, a diferencia
de Per o de Mxico, no haba un gran pasado autctono al que
explotar demaggica y falsamente como supuesta base identitaria
del sistema sociopoltico en beneficio de una oligarqua europea.
El captulo "La dcada de 1860 en Brasil: poltica y guerra", de
Jos Murilo de Carvalho, explicita una de las directrices episte
molgicas del regreso a la hasta hace poco desprestigiada historia
poltica, la tesis de que los factores personales se revelan impor
tantes y obligan a ser cautelosos ante explicaciones deterministas
del pasado. Dicho esto as, en frmula tan corta como genrica,
procede recordar que desde posiciones metodolgicas rigurosa
mente deterministas, las del materialismo histrico, Marx sopesa
la dimensin individual o personal de uno de los protagonistas
de la dcada sangrienta, el antes mencionado Napolen III, en su
golpe de estado, pero proyectndolo sobre unos datos sociales
que, efectivamente, dan la clave de la fenomenologa del bonapar
tismo. Las iniciativas singulares de Pedro II no aclaran decisiva
mente el proceso de desintegracin del imperio brasileo. Y una
observacin final: no puede decirse que Mitre fue el nico exjefe
de estado que visit en Pars al destronado Pedro II. El emperador,
en efecto, mantena buenas relaciones de amistad con su pariente
Isabel II de Espaa, tambin exiliada en la capital francesa.
Wilma Peres Costa inicia su artculo "Los tormentosos aos
60 y la crisis de la monarqua en Brasil: guerra, esclavitud e imagi
narios polticos" enfocndolo desde las alturas del comparatismo

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RESEAS 919

historiogrfico decimonnico en relacin con Amrica con obje


to de enfatizar las advertencias de Alexander von Humboldt
sobre la tara de la esclavitud y las reflexiones de Franois-Ren
de Chateaubriand en torno a la necesidad de implantar en la regin
una serie de reinos constitucionales. Frente al catico panorama
de las repblicas de origen espaol, Brasil construy una teora de
la superioridad de su modelo nacional que presentaba la monar
qua como un compendio de orden, unidad y civilizacin, pero la
paradoja de la esclavitud no hallaba justificacin en ese conjunto
de valores.
Hilda Sabato firma el trabajo "La fuerza de las armas. Estado,
guerra y revoluciones en la Argentina de la dcada de 1860", que
aborda el inicio del proceso de los dos decenios llamados por la
historiografa tradicional de "organizacin nacional". En el siste
ma de oposiciones que enfrenta a liberales y federales, porteos y
provinciales, centralistas y autonomistas, acaba imponindose el
triunfo de los citados en primer lugar, identificados con Buenos
Aires. Elevado en 1862 a la presidencia, Bartolom Mitre encabe
za el primer gobierno con jurisdiccin nacional efectiva. No pode
mos menos que sealar la fragilidad ideolgica de esos estereotipos
por los que, con la guerra de la Triple Alianza, tanto Argentina
como Brasil alcanzaron la categora de estados nacionales, la pri
mera partiendo de una nacin sin estado y el segundo de un esta
do sin nacin.
'"Con profundo dolor...'. La campaa crtica de Juan Bautis
ta Alberdi en la guerra de la Triple Alianza contra el Paraguay"
se titula el apartado con el que Horacio Crespo resita al perso
naje en el contexto del revisionismo historiogrfico argentino
sobre la contienda, ms tardo sorprendentemente, aadimos
que la revalorizacin de la dictadura de Rosas. Interesara entrar
en el mbito socioeconmico e ideolgico de este tipo de rescates
bajo cuya apariencia historiogrfica suele esconderse, como en el
citado caso de Napolen III, un inters poltico. Alberdi, el ms

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920 RESEAS

destacado de los adversarios de la guerra, y que supone un ele


mento incmodo en la tarea de la construccin de la nacionalidad,
plante el objetivo de "desmonarquizar" Brasil para completar el
proceso de las independencias, pero justificaba la esclavitud por
la "externalidad" de los negros, argumento que fatalmente se vol
va contra s mismo.

Rafael Sagredo Baeza, en "Guerra y honor nacional. Chile y


Per contra Espaa (1864-1866)", plantea este conflicto como un
hecho poltico blico puro e irracional y, dentro de tales coor
denadas, como un desencuentro motivado por valores socio
culturales que llamaramos neoseoriales, los que configuran
el honor, lo que no quita, segn el propio autor, la relevancia del
acontecimiento para Chile, donde qued de manifiesto la impor
tancia de la opinin pblica, y para Per, que vio as reafirmada
la conciencia nacional aunque con notable quebranto econmico.
Agustn Snchez Andrs intenta, a lo largo de "La intervencin
espaola en el Pacfico sur en el contexto de la poltica latinoame
ricana de Espaa, 1863-1866", buscar una motivacin a ese episo
dio en la esfera de unas "aventuras exteriores" que, como ya se ha
sealado, haban conducido a partir de 1859 a la monarqua isabe
lina a diversos puntos geogrficos donde no tena intereses esen
ciales que defender, aunque en el caso del ataque a Chile y Per
la actuacin vena acompaada, tctica o estratgicamente, por
una paralela expedicin cientfica. No deja de sorprender el gran
y positivo impacto que tuvo en la exmetrpoli el enfrentamiento
de 1863-1866, culminacin de una poltica exterior de prestigio
inspirada en la de Napolen III, y al igual que ella tan infundada
y errtica como contraproducente.
"Dnde qued la doctrina Monroe? Estados Unidos ante la
intervencin francesa en Mxico", de Marcela Terrazas, plantea las
fluctuaciones y disfunciones de la poltica de Washington en rela
cin con el Imperio de Maximiliano, pues de la imposibilidad de
actuacin por causa de la Guerra de Secesin se pas a una actitud

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RESEAS 921

poco leal y nada clara. Tanto para la Unin como para la Confe
deracin, el objetivo de evitar que Francia se pusiese del lado del
contrario impuso el olvido de la doctrina Monroe, con la agra
vante, respecto a Abraham Lincoln, de que si se rompi en algn
momento la neutralidad fue a favor de los intervencionistas.
Guillermo Palacios, en "Brasil y el sur hispanoamericano ante
la intervencin francesa", resalta el dudoso apoyo de las repbli
cas supuestamente hermanas a Mxico, que sin embargo conti
nu despus enfocando su poltica exterior continental desde las
bases de la relacin especial con esos pases. Como excepcin, el
imperio brasileo afront la llamada "cuestin mexicana" des
de las premisas de unos comunes intereses monrquicos e inclu
so dinsticos que se asociaban a la tesis de la hegemona sobre la
regin, y fue el nico estado del rea iberoamericana que recono
ci al rgimen del Habsburgo, aunque a ttulo personal Pedro II
expresara sus reservas acerca de esa resolucin. Una trama deter
minada tanto por las actuaciones espaolas en Santo Domingo y
despus en Chile y Per como por la contienda civil estadouni
dense no poda favorecer el diseo de una posicin comn frente
a la amenaza de una remonarquizacin no solo de Mxico, sino
tambin de las restantes excolonias.
Incomprensiblemente, Palacios parece sorprenderse de que el
ministro brasileo de negocios extranjeros se dirija al an Archi
duque Maximiliano dndole el tratamiento de "Alteza Imperial y
Real", como si no le correspondiese en el campo de la monarqua
austraca.

Fabio Morga Valle, en "Guerra, liberalismo y utopa. La Sociedad


Unin Americana y el primer latinoamericanismo (1856-1867)",
trata con lucidez el proceso constructivo de dicha entidad, fun
dada en Chile en 1863, dentro del proceso poltico que mediante
los "revolucionarios sesenta" busca la formacin de una "nacin
hispanoamericana" partiendo del rechazo de la doctrina Monroe.
La expresin "latina", referida a Amrica, aunque creada en 1836

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922 RESEAS

por Michel Chevalier y despus acogida por Napolen III, pasa a


tener con Francisco Bilbao en 1856 una acepcin utpica pero de
plena proyeccin poltica contempornea.
Cierra el libro el trabajo de Jean Meyer "Las oposiciones fran
cesas a la expdition du Mexique", que dice que fueron muchos
los que se manifestaron en tal sentido, y a su cabeza Adolphe
Thiers. No solo el gasto y la intrnseca absurdez de esta operacin
de prestigio jugaban contra Napolen III, sino tambin la obje
tiva subsuncin de la aventura mexicana en el cuadro referencial
de una poltica exterior errnea cuyos hitos fueron los casos de la
confederacin americana, los estados pontificios, la constitucin
del reino de Italia, el Vneto, las cuestiones romana y de Oriente,
Polonia y finalmente Espaa, el catastrfico pretexto de la guerra
que, rematando la tensin con Prusia, provoc la disolucin del
II Imperio. Este sera, segn Meyer, el primer rgimen de opi
nin de la historia francesa, afirmacin cuando menos inslita a la
luz de la gran eclosin de peridicos polticos que desat la revo
lucin de 1789 tras la declaracin de la libertad de prensa.
Finalmente, con sus 19 miradas sobre el decenio revolucionario
de 1860 a los dos lados del Atlntico, el volumen consigue estimu
lar el debate acerca de unas materias neurlgicas de la historiogra
fa internacional ms reciente: la estructuracin de la nacin, la
formacin de atpicos sistemas imperiales, las mutaciones de las
dinmicas territoriales, las reformas y las revoluciones, el aconte
cer de la esclavitud, etc. Esperamos que la lectura de estas suge
rentes pesquisas aliente a los investigadores a ahondar en esos y
otros temas parecidos.

Fernando Ciaramitaro
Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico

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RESEAS 923

Alejandro Gonzlez M
mo military civil del no
Consejo para la Cultur
607-8317-44-8

Este libro descubre y expone una serie de explicaciones, nacidas


desde lo urbano y lo territorial, acerca del proceso de coloniza
cin que se dio en el siglo xix para la ocupacin del norte mexica
no, en particular de Coahuila.
Por aos, Alejandro Gonzlez Milea se ha dedicado al estudio
del poblamiento en el norte de Mxico; su principal inters ha sido
reflexionar sobre los motivos y los recursos que impulsaron los
proyectos de ocupacin decimonnicos. Ya en anteriores trabajos,
en libros, captulos y artculos, el autor ha abordado el tema, en
unos casos para hablar sobre la organizacin espacial a gran esca
la en aras de la explotacin mineral y en otro, ms reciente, para
sealar al reformismo borbnico como uno de los antecedentes
en las estrategias y modelos que se usaron en el norte mexicano
para formar colonias. En esta oportunidad, expone el pensamien
to terico y las acciones prcticas que ocurrieron desde la segunda
dcada del siglo xix y hasta sus postrimeras, para formar colonias
militares y colonias civiles en el noreste mexicano.
El eje articulador del trabajo es el urbanismo; con la seguridad
de que el estudio de la ciudad no puede hacerse de manera desli
gada del territorio y sus inmediaciones, el libro expone el fenme
no de la colonizacin a partir de las posiciones tericas y polticas
de la poca, de reglamentos y leyes y, sobre todo, de proyectos
urbanos que en ocasiones se concretaron y en otras se mantuvie
ron como idealizaciones.
La estructura del libro refleja una visin deductiva traza
da sobre una ruta que va de lo terico a lo emprico, de la esca
la territorial hasta llegar a la arquitectnica, pasando con nfasis
por la urbana. Este recorrido se hace a lo largo de seis captulos,

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924 RESEAS

precedidos por una introduccin que, ms all del tema de la colo


nizacin decimonnica, da cabida a algunas reflexiones sobre el
estudio contemporneo de la ciudad y a la posibilidad de supe
rar posiciones tradicionales en torno de la historia del urbanismo
mexicano.

El dilema de hablar de colonizacin o de poblamiento, igual que


el de referirse a colonizacin o a colonialismo, sirven de prem
bulo al libro en su primer captulo. El autor hace un recorrido
historiogrfico en busca de definir las formas de expansin que
histricamente han sido utilizadas y as concluir que las moda
lidades adoptadas durante el siglo xix en el norte de Mxico se
basaron en parte en los ideales estadounidenses y en parte en la
prevalencia de las viejas dinmicas novohispanas. Se asegura que
los autores latinoamericanos s han llegado a formular una tradi
cin propia de crtica al colonialismo, misma que sirve a Gonzlez
Milea como sustento para analizar los procesos que ligan al colo
nialismo decimonnico del septentrin mexicano con los mode
los urbanos que de l resultaron.
A lo largo del libro se evidencia un inters particular por los
mapas y dibujos de la poca, en su mayora consultados en el
Archivo General del Estado de Coahuila y que, a ms de ser explo
tados como documentos de primera mano, forman parte de los
contenidos, cuando se describen y analizan, y en algunos casos
se reproducen; se habla sobre el trazo de algunos de ellos, con
empleo de colores, acompaados de tablas explicativas con abun
dante informacin; no parecen menos importantes los "croquis
improvisados", que segn se dice "dan la impresin de haber sido
dibujados sobre las rodillas, en pleno desierto" (p. 10).
A partir de la existencia de esos mapas y croquis cabe la diserta
cin sobre la separacin que pudo haber entre la realizacin de un
proyecto y su ejecucin, cuestin que anima a buscar las relaciones
entre los proyectos inicialmente pensados y los resultados alcan
zados al paso de varias dcadas. Es sugestiva la explicacin de que

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RESEAS 925

los dibujos de una ciudad ideal no solamente expresan los valores


de una poca sino que hay en ellos la bsqueda de respuestas uni
versales a problemas temporales: "Cuestionarse cules fueron las
circunstancias de elaboracin de cada dibujo de ciudad, conocer
a sus autores o dibujantes y discernir los criterios sobre organiza
cin social en que se fund el ordenamiento del espacio" (p. 59).
Reglamentos, instrucciones y proyectos decimonnicos son
recogidos y analizados para explicar el establecimiento de colonias
militares y civiles a lo largo de los captulos 2 y 3; se agradece haber
evitado una enunciacin cronolgica de stos para en su lugar expo
ner sus contextos geogrfico y temporal, y as conseguir una mejor
comprensin de estos procesos de colonizacin. Se hacen amplias
explicaciones sobre la formalizacin de los proyectos legislativos
como promotores de proyectos urbanos y arquitectnicos.
Entre los distintos casos que se tratan hay que destacar el pro
yecto de ley de Gutirrez de Lara de 1822 (pp. 64-68), del que se
hace un amplio anlisis, as como una reconstruccin hipottica
en un dibujo de la organizacin idealizada de las provincias
y del trazo urbano de una nueva poblacin. Tambin se tratan las
colonizaciones contemporneas de California se incluyen dos
planos de poca y de Texas, que permiten conocer la perviven
cia de viejos problemas como el establecimiento de la poblacin
nativa para su control y arraigo, y el uso de la ocupacin terri
torial como estrategia defensiva ante las ambiciones extranjeras.
El estudio de los reglamentos y proyectos para el estableci
miento de colonias militares y civiles en el noreste mexicano de
1848 y 1869 se hace en busca de destacar sus especificidades des
de el punto de vista urbanstico y, sobre todo, sus implicaciones
para el ordenamiento del territorio. De nuevo se habla sobre los
rasgos idealistas y utpicos tpicos de los proyectos decimon
nicos y en particular de las colonias militares septentrionales, se
revela una estrecha relacin entre la fragilidad de un pas amena
zado y los proyectos de colonizacin que tuvieron lugar. Es til

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926 RESEAS

la inclusin de mapas que han sido trazados ex profeso para expli


car la ubicacin geogrfica de las nuevas colonias y as compren
der este fenmeno de poblamiento en su escala territorial.
El tema ms relevante en este tercer captulo es el reglamento
de 1869, que fuera en su momento el resumen ms completo de
todas las ideas anteriores sobre el establecimiento de colonias civi
les y militares. Gonzlez Milea ha revisado los 706 artculos de este
extenso cuerpo de leyes para finalmente poner especial atencin en
el tratado tercero, el cual contiene disposiciones de fuerte carc
ter urbanstico, como el reparto de lotes y solares, los derechos
y obligaciones de los colonos, el gobierno civil, la educacin y la
agricultura; haber extrado algunas reglamentaciones de ese tercer
tratado ofrece al lector una ptica singular que no deja duda de
las dimensiones de sociedad utpica y de ciudad ideal que carac
terizaron a este proyecto. El plano del modelo de colonia ideal,
que se reproduce tomado del mismo reglamento, es de gran cali
dad plstica y remite, como se dice al pie, a especular que muchos
proyectos idealizados de ciudad ni siquiera fueron pensados para
ponerse en prctica.
Las discusiones y opiniones contemporneas a la formacin
de colonias militares en el norte de Mxico son un tema que no
se poda obviar en este estudio porque es claro que la implemen
tacin o no de estos reglamentos dependi ms que nada de las
posibilidades prcticas y posiciones polticas del momento; es el
que se trata abundantemente en el cuarto captulo, exponiendo y
analizando los comentarios emitidos en la esfera militar y poltica
por voz de la comisin de los gobernadores involucrados, y en la
esfera pblica, por voz de la prensa. Se recurre a buen nmero de
publicaciones hemerogrficas, entre las que destaca El siglo XIX en
distintos volmenes, nmeros y fechas, con base en los que Gon
zlez Milea hace un documentado recuento de la manera en que
tuvo cabida el plan de colonias militares en Sonora y Chihuahua.
La inclusin de lo acontecido en estas otras porciones del norte

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RESEAS 927

mexicano favorece la comprensin del proyecto de colonias mili


tares decimonnicas como parte de un proyecto de nacin y, al
tiempo, lleva a conocer que cada una de estas regiones tuvo que
enfrentar complicaciones particulares que obligaban a soluciones
igualmente particulares.
El ltimo captulo est dirigido a exponer detalladamente el
proyecto, formacin y resultado en la ocupacin territorial y solu
cin urbana de ocho colonias militares decimonnicas en Coahui
la; su tratamiento se hace caso por caso y en atencin al origen y
destino de cada uno de ellos. El anlisis documental, con nfasis
en lo cartogrfico, y la exploracin en campo en busca de eviden
cia material, hacen de esta parte del trabajo una muy original y
reveladora de todo lo expuesto hasta aqu.
Los primeros cuatro casos, los ms tempranos Monclova Vie
jo, San Vicente, El Remolino y Villa de Mier y Tern, son mues
tra de la pervivencia de los modelos de poblamiento del siglo xvm,
como el caso de San Vicente, donde se opt por recuperar la cons
truccin amurallada del antiguo presidio, una cuestin que el autor
ha podido verificar en sitio. En contraste, las cuatro colonias res
tantes: El Progreso, Villa de Jurez, Colonia de San Jos de Aura
y Villa de Hidalgo, nacidas en la segunda mitad del siglo xix y en
circunstancias diferentes, evidencian cmo el uso del damero dej
de ser una visin del mundo para utilizarse como una aplicacin
mecnica.

Un atractivo de este captulo proviene del inters que ha mos


trado el autor en hablar del pasado con base en el presente, es decir,
ms all de sacar la historia de las gavetas, ha viajado a estos sitios
de antiguos poblados para reconocer y documentar lo que pre
valece de su materialidad, y tambin de su espiritualidad. En esta
ltima parte, Alejandro Gonzlez Milea hace gala de su calidad de
arquitecto para observar casas, plazas y calles: cmo estn cons
truidos los muros de una pequea casa que parece olvidada en el
tiempo?, cmo estn labrados esos antiguos cerramientos? Con

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928 RESEAS

base en dibujos que van de la escala urbana hasta la propia del


detalle arquitectnico, se da cuenta de la ocupacin del espacio,
de la fbrica de los muros, se habla de variantes de adobe y pie
dra, y sabedor de que la arquitectura no miente como l mismo
ha advertido al principio del libro traza explicaciones rotundas
sobre el pasado y la pervivencia de las colonias militares y civiles
coahuiltecas.

Diana Ramiro Esteban


Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Karina Busto Ibarra, Comercio martimo en los puertos de La


Paz y Santa Rosala, Distrito Sur de la Baja California, 1880
1910, La Paz, Baja California, Archivo Histrico "Pablo L.
Martnez", 2013, 242 pp. ISBN 978-607-931-425-5

El libro de Karina Bustos permite comprender la participacin


del Pacfico mexicano en la gran historia de la internacionaliza
cin econmica mediante las redes de navegacin comercial. En
este caso, parte de los puertos de La Paz y de Santa Brbara en la
Baja California, en los siglos xix y xx, para explicarnos la vitalidad
que caracteriza al Pacfico mexicano injustificadamente olvida
do, al igual que el complejo de vas martimas y acuferas, tanto
del Pacfico como del Golfo de Mxico y ocano Atlntico.
El volumen se abre ilustrando, con una excelente y original car
tografa histrica, las rutas de navegacin subvencionadas a partir
de 1877 por el gobierno mexicano. Los 10 mapas histricos mues
tran la rapidez que caracteriza la expansin de los nudos marti
mos que desde la Alta California se intersectan con los de la Baja
California y con los de la contracosta continental, desde Guaymas
y Santa Rosala hasta Salina Cruz, Oaxaca, y Tonal, Chiapas. Los

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RESEAS 929

tres principales nudos martimos de comienzos del siglo xix se


cuadruplican para alcanzar 12 a comienzos del siglo xx, los cuales
conectan al Pacifico mexicano con el Pacfico en Estados Unidos,
es decir, de San Francisco, y con el puerto terminal de Panam que
conecta los dos ocanos aun antes de la apertura del canal.
La conexin de los nudos martimos del Pacfico con el resto
del mundo no habra sido posible si no se contara con el progresi
vo pasaje desde la navegacin a vela con la de vapor que, como se
ha dicho, tempranamente fue regulada por el gobierno mexicano.
Sin la inteligente y precisa reconstruccin de la red martima del
Pacfico por parte de la autora, no se lograra comprender la nove
dad representada por la humanizacin que acontece en el espacio
del sur y centro de la Baja California, que destacan por el naci
miento de los puertos de La Paz, en el primer tercio del siglo xix,
y del de Santa Rosala, que se desarrolla en el ltimo tercio del
siglo xix.
Gracias a la reconstruccin del nuevo espacio martimo del
Pacfico se logra entender cmo esta rea de Mxico carente de
una red de ferrocarriles logra integrarse al mercado internacio
nal. Vale la pena no perder de vista que la participacin del Pac
fico mexicano en la economa internacional sigue la misma lgica
del rea del Golfo, la cual integra la red terrestre de ferrocarriles
con la de comunicacin martima, en tanto que el rea del Pacfico
potencia el transporte de cabotaje, es decir, la comunicacin mar
tima desde la Baja California con los puertos de la costa mexica
na, hasta Centroamrica.
El estudio de Karina Busto Ibarra nos muestra cmo la amplia
cin del movimiento portuario de La Paz crece de 38 a 200 vapores
entre 1850 y 1900, y el de Santa Rosala, entre 1886 y 1900 reci
be 131 barcos europeos y 84 estadounidenses. Esto fue producto
del sendero escogido para insertarse en el movimiento comercial
internacional por parte de los actores comerciales mexicanos en
asociacin con los europeos y estadounidenses.

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930 RESEAS

El puerto de La Paz participa en la internacionalizacin por


medio de la exportacin de la plata, con cuatro compaas de capi
tal europeo, estadounidense y mexicano; con la extraccin de la
concha perla, por parte de empresas mexicanas, estadounidenses
e inglesas; la explotacin de las salinas por compaas mexicanas e
inglesas, y, por ltimo, con la produccin de colorantes. El puer
to de Santa Rosala, por su parte, valoriz las actividades mineras
de Muleg, las cuales fueron concesionadas en 1885 a la compa
a francesa El Boleo, que explota los yacimientos de cobre has
ta mediados del siglo xx. La primera inversin de El Boleo fue de
12 000 000 de pesos; gracias a ella, logr desarrollar y monopolizar
la economa del distrito minero, cuya poblacin aument rpida
mente por la llegada de mano de obra de Sonora, Sinaloa, Jalisco
y Nayarit. Los nuevos pobladores llegaron mediante el enganche,
o sea, el sistema de anticipos y deuda que at permanentemente a
los trabajadores.
A diferencia de La Paz, que se caracteriza por poseer una eco
noma con tres actividades importantes y otras secundarias, es
decir, una economa diversificada, el puerto de Santa Rosala requi
ri constantes inversiones por parte de la empresa El Boleo, que
monopoliz la produccin de cobre, y control el comercio inter
no y la actividad agrcola ganadera necesaria para la subsistencia de
la mano de obra minera. El resultado fue que la compaa francesa
se convirti en hegemnica gracias a la constante expansin de la
produccin de cobre, que pas de 7 643 a 13 000 toneladas anua
les entre 1892-1893 y 1910, aumento que se benefici de la dupli
cacin del precio internacional del cobre en dicho periodo lo que
permiti a la empresa aumentar su cifra de negocios de 2 800 000
a 7400000 pesos anuales en el periodo 1892-1913. De all que la
nica ventaja real que obtuvo el rea de Santa Rosala por la pro
duccin de cobre fue el incremento de los derechos aduaneros y
el efecto positivo de la expansin del consumo de los productos
agrcolas y ganaderos.

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RESEAS 931

El libro tiene otra gran novedad: la tipologa de los comercian


tes del distrito portuario de La Paz. Mediante una excelente elabo
racin de la informacin, la autora diferencia a los comerciantes
en grande de los medianos y pequeos a partir del capital inverti
do, la forma de organizacin, el giro comercial y la participacin
en la poltica local.
Los grandes comerciantes son todos mexicanos, a excepcin
de uno que es espaol nacionalizado estadounidense. Se encuen
tran organizados en compaas que disponen de un capital pro
medio de 77 000 pesos, se dedican al comercio de importacin y
exportacin tanto legal como ilegal, manteniendo relaciones con
empresas europeas y estadounidenses; sus giros empresariales son
la produccin de plata, la extraccin de sal marina, la concha perla
y la produccin de colorantes. Todos ellos participan en la poltica
local y pertenecen al Crculo Nacional Porfirista. Los comercian
tes medianos se organizan en compaas con un capital prome
dio de 30000 pesos, mientras los pequeos comerciantes, entre los
cuales figuran dos de origen chino, propietarios de fbricas de cal
zado, tienen un capital promedio inferior a los 10000 pesos.
Karina Busto Ibarra obtuvo su doctorado en historia en El
Colegio de Mxico con una esplndida tesis incomprensiblemen
te an no publicada, "El espacio del Pacfico mexicano. Puer
tos, rutas, navegacin y redes comerciales, 1848-1927". La autora
es, sin lugar a dudas, la principal o tal vez nica estudiosa que con
cede la debida importancia a esta rea y a sus conexiones con el
comercio y las redes mercantiles mundiales.

Marcello Carmagnani
El Colegio de Mexico

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932 RESEAS

Marco Palacios (coord.),


ticos en Mxico, 1827-1
2015,292 pp. ISBN 978-

La Negocios, empresario
1958 es una contribucin
al menos tres razones. En
poral que se extiende des
sesenta del siglo xx, en el
trayectorias empresarial
pero al mismo tiempo se
de los retos que enfrentar
pasado. En segundo lugar
captulos abarcan tanto a
jeros, actuando en el esp
productivos de la Repb
te, los distintos autores
comercio, la deuda pbli
obra pblica concesionad
Es poco frecuente encon
dan realizar lecturas tran
lidad. Si el libro tiene esta
trabajo de Marco Palacio
riesgo de llevar los textos
calidad. No tengo duda de
para lograr tan completa
nes. En algn sentido, aq
rio docente y gran inves
Gabriel Martnez estudi
tnico cuyas incursiones
yeron, entre otras, el co
con bonos de deuda, la a
minera. Cmo logr est

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RESEAS 933

inversiones? Martnez argumenta que el acceso a informacin pri


vilegiada desde su puesto como cnsul en la ciudad de Mxico
facilit la multiplicacin de sus negocios. Pero las arenas en las
que se mova Mackintosh eran movedizas porque si sus conexio
nes polticas le favorecieron tambin le ganaron enemigos. Aun
que al autor del captulo le sorprende el desenlace de la carrera de
negocios del subdito britnico, en realidad se trataba de un resul
tado probable en las circunstancias en que actuaba. Resta decir que
ser necesario regresar a un tema apenas explorado en el texto. Me
refiero al papel de Mackintosh como prestanombres porque esas
eran operaciones ms complejas y con mltiples sentidos.
Con el texto de scar Barrera y su excelente prosa nos aventu
ramos por los confines de la temprana Repblica Mexicana de la
dcada de 1830 para presenciar los ritmos y vaivenes de un comer
cio fronterizo limitado por una legislacin cambiante, los abusos
de funcionarios locales y condiciones precarias de seguridad. Este
captulo ofrece un detallado recuento de cmo el impulso de un
nodo mercantil como San Luis Missouri fue uno de los factores
que impulsaron a los comerciantes estadounidenses a incursionar
en el pas vecino en aras de crear un nodo de llegada en Santa Fe.
Mercados pobremente abastecidos resultaban atractivos, aunque
los riesgos de prdidas eran una constante a considerar por cual
quier empresario. Por lo tanto, la rentabilidad estaba prctica
mente restringida a operaciones de gran escala. En el seno de las
caravanas Gregg encontr los lazos de confianza, defensa y lide
razgo necesarios para sortear los riesgos de ciclos comerciales que
se extendan cuando menos 18 meses. Este empresario fue capaz
de adaptar y adoptar prcticas comerciales ah donde pareca que
la inestabilidad poltica ofreca slo obstculos. Entre los pun
tos menos desarrollados en el captulo est la poltica arancelaria.
Por ser una correa de transmisin de la poltica federal deber ser
explorada en investigaciones futuras para desentraar mejor las

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934 RESEAS

reacciones de las autoridades locales, los comerciantes y los con


sumidores de las comarcas fronterizas.
El tercer captulo contina con la lnea de los empresarios
extranjeros. ngeles Corts sigue el rastro de los negocios del
clan Guggenheim tanto en Estados Unidos como a su llegada a
Mxico. El captulo nos expone un patrn de crecimiento que ini
ci con el comercio, la especulacin con acciones ferrocarrileras,
la produccin de encajes y bordados, as como su exitosa incur
sin en la minera y su asociacin con la American Smelting and
Refining Company (asarco). El Mxico de finales del siglo xix
fue un escenario clave para la consolidacin de los Guggenheim,
quienes adquirieron minas y construyeron refineras con el obje
to de esquivar la proteccin arancelaria impuesta a los metales no
refinados por el arancel McKinley. Ms tarde la asociacin con la
asarco expandi sus intereses en el pas, facilitando la integra
cin vertical de las empresas y convirtiendo a los Guggenheim en
uno de los grupos empresariales ms influyentes en el sector mine
ro mexicano del porfiriato tardo. Si bien el captulo expone las
estrategias de expansin en Estados Unidos, es necesario estable
cer con mayor claridad cules fueron los nexos entre la operacin
familiar y la Asarco en Mxico y su matriz en Estados Unidos.
La completa ausencia de las hermanas Guggenheim en los nego
cios de la familia contrasta con la empresaria estudiada por Grisell
Ortega. La Iris, como la llama Ortega, naci a la vida empresa
rial en la turbulencia revolucionaria arropada por su trayectoria
de actriz y dispuesta a cohesionar un grupo de actrices, actores y
personal de apoyo, a negociar con dueos de teatros y a programar
largas sesiones de ensayos con la finalidad de obtener ganancias.
Entre sus activos ms importantes contaba con un conocimien
to de primera mano y el descubrimiento de la opereta como un
nicho poco explotado en el mercado del espectculo. Pero la com
paa slo fue el primer peldao hacia otra meta ms alta: la cons
truccin de un teatro, empresa de una envergadura mucho mayor.

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RESEAS 935

El financiamiento provendra de la reinversin de las ganancias


de la propia compaa obtenidas en giras por Sudamrica entre
1914 y 1918 primero, y por Cuba, Brasil y Espaa en 1919-1922.
El cierre del captulo desconcierta un poco al lector: construi
do el teatro, la actividad empresarial de Esperanza Iris se apag
al optar por una vida familiar. Era difcil continuar con la estra
tegia de crecimiento? Dej de ser rentable? No era compatible
solo dedicarse a la empresa?
En el captulo quinto Arturo Valencia nos devela la trayec
toria de Agustn Legorreta en el Banco Nacional de Mxico.
Con un ttulo de bachiller en 1902 se incorpor a Banamex, que
hay que decir era el banco del gobierno en un sistema financie
ro que no contaba con un banco central. El puesto de auxiliar de
correspondencia fue el punto de entrada del futuro presidente
de la institucin bancaria. Casi una dcada desempe ese modes
to empleo. Con la revolucin mexicana las carreras de muchos
financieros, burcratas y empresarios llegaron a su fin o se in
terrumpieron. La de Legorreta, en cambio, despeg en forma
espectacular. Muerte, retiro o renuncia de consejeros, as como
las largas ausencias del director general, Jos Simn, abrieron las
puertas al recambio generacional en el cual el empleado auxiliar
de correspondencia ascendi a la silla de director general en tan
solo un lustro. Legorreta se mantuvo como director general hasta
1928, cuando escal a vicepresidente del Consejo de Administra
cin, y en 1932 se convirti en vicepresidente del mismo. Valen
cia expone con gran oficio la carrera meterica de Legorreta y los
muy difciles tiempos para la actividad bancaria cuyo momento
ms delicado fue la incautacin bancaria, decretada por Venustiano
Carranza en 1916. La habilidad de Legorreta fue crucial para nego
ciar cada incursin de las autoridades federales en la operacin del
banco y cuidar al mximo los intereses del negocio; no logr evitar
la descapitalizacin resultado de la creciente exigencia de recur
sos. Este captulo analiza uno de los episodios ms complejos de

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936 RESEAS

la historia bancaria del pas mediante la experiencia de Legorreta.


Pero a lo largo de la narrativa de Valencia queda indeterminado
cundo Legorreta dej de ser un funcionario bancario para pasar
a ser un banquero. En otras palabras, cundo dej de responder a
los intereses de los accionistas de Banamex para arriesgar su pro
pio capital.
No podra tener ms actualidad el captulo escrito por Marcela
Mijares. En el Mxico de 2015, de manera cotidiana el conflicto de
inters est en las pginas de los diarios y las conversaciones de los
ciudadanos. Que un poltico emprenda negocios, antes o despus
de su servicio pblico, no tiene en s mismo ninguna incorreccin.
Incluso si lo hiciera durante su gestin como funcionario podra
considerarse actividad lcita. El problema surge cuando, como
Almazn, se utiliza informacin privilegiada para conseguir con
tratos u obtener ventajas no disponibles a otros. La construccin
de carreteras requiere de empresas complejas en su financiamiento.
Marcela Mijares argumenta que Almazn pudo haber contado con
la experiencia para sacar adelante el contrato de la construccin
de un tramo de la carretera Mxico-Nuevo Laredo. Como jefe de
operaciones militares enfrent retos similares aunque de menor
magnitud. Ms tarde esa misma experiencia fue puesta a prueba en
la Impulsora de Acapulco S. A. y la Compaa de Acapulco. Sin
embargo, ah no radicaba el problema que llev a la revocacin de
la concesin. Ms bien el meollo era el conflicto de inters gene
rado por un funcionario pblico con injerencia directa en el sec
tor donde actuaba su empresa. Pero como bien subraya Mijares,
dichas prerrogativas ni acabaron con la carrera poltica ni con la
actividad empresarial de Almazn. Este caso aporta muchas ideas
sugerentes para el estudio de empresarios y polticos del siglo xx
cuyo estudio debera tambin explorar temas dejados de lado en
este captulo. Por ejemplo, preguntarse si la iniciativa privada con
taba con el capital, organizacin o experiencia para competir en
las concesiones de obra pblica. En otras palabras, si en ausencia

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RESEAS 937

de prcticas desleales los empresarios privados estaban en condi


ciones de desarrollar proyectos de esa naturaleza.
Anacarsis Peralta es el empresario estudiado por Paulina Mar
tnez quien ha elegido los hoteles y los hoteleros como su tema
de investigacin doctoral. El turismo, la industria sin chimeneas
como fue conocida desde fines de los aos cuarenta, alent una
serie de proyectos y planes para el futuro de un pas que trataba
de dejar atrs los aos de la Revolucin y sus secuelas. Quines
seran los empresarios que haran realidad la entrada de divisas y
mostraran al mundo la cara ms amable de la milenaria cultura
mexicana? La hotelera se converta en una profesin nueva que
debera dejar atrs las modestas casas de huspedes y transformar
la estancia de los viajeros en una experiencia inolvidable capaz
de generar una cadena de nuevos huspedes. Carcho, miembro de
una familia de empresarios, slo con estudios formales de prima
ria, prob suerte en diversos sectores: negocios agroindustriales,
textiles, gasolineras, espectculos taurinos, construccin y restau
rantes. Cartera variada pero cuyos logros palidecieron al lado del
Hotel Regis, empresa en la que se mostraron las mltiples habi
lidades del poblano. Adquirir un negocio al borde de la quiebra
resultaba riesgoso porque al adquirirlo contaba con informacin
incompleta: no saba si el mal desempeo era inherente al sector
o a la empresa misma. Las habilidades empresariales de Carcho
demostraron su sensibilidad para el negocio y una lectura correc
ta de los tiempos al incursionar en varios mercados, no slo el del
hospedaje sino uno ms amplio, aquel de los espacios de sociabi
lidad (cabarets, restaurantes, salones, cines). Haber tomado un
hotel en quiebra fue parte del xito de Peralta? A diferencia de
otros empresarios hoteleros, no tuvo que enfrentar todos los obs
tculos de la construccin del hotel.
Mi lectura de Negocios, empresarios y entornos polticos en
Mxico, 1827-1958 me lleva a considerar este libro como un exce
lente ejemplo de las enormes potencialidades de investigacin que

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938 RESEAS

brinda el terreno de la historia empresarial. Asimismo, el libro


resalta la vitalidad que este campo ofrece a los jvenes historia
dores y su creatividad para encontrar fuentes que documenten la
historia de los hombres de empresa.

Graciela Mrquez
El Colegio de Mxico

Fabin Herrera, Mxico en la Sociedad de Naciones, 1931-1940,


Mxico, Secretara de Relaciones Exteriores, 2014, ISBN 978
607-446-059-9

Existe un creciente inters en los estudios de la historia de las


relaciones internacionales por realizar investigaciones que hagan
comprensible los organismos multilaterales desde una perspectiva
distinta a la tradicional historia diplomtica. Pero, cmo superar
los aparentes lmites que plantea la rispida informacin obteni
da de oficios, acuerdos, tratados, reuniones y asambleas. De qu
manera abandonar un relato oficialista de las relaciones exterio
res para adentrarse en otro ms complejo.
A este propsito contribuye el libro de Fabin Herrera, el
cual aborda un tema poco estudiado en la historiografa mexi
cana: la participacin del pas en el concierto de naciones duran
te el periodo de entreguerras, en especial durante la dcada de
1930, despus de su inclusin. El autor se aleja de una interpre
tacin nacionalista que, entre otros males, nos lleva a pensar
la poltica exterior como un cmulo homogneo de decisio
nes gubernamentales. En cambio, desarrolla una interpretacin
densa de las acciones emprendidas por funcionarios de Mxico,
as como de la reaccin de los dems pases que formaban par
te de este organismo en relacin a la "cuestin mexicana". Para

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RESEAS 939

dar solidez a sus argumentos, utiliza numerosos documentos


diplomticos consultados en archivos nacionales y extranjeros.
Con ello contribuye tambin a la renovacin de los estudios
diplomticos desde una nueva perspectiva de la historia de las rela
ciones internacionales, que a partir de la dcada de 1990 ha privi
legiado una mirada trasnacional de la Sociedad de Naciones (en
adelante sdn). En esta lnea de interpretacin, se abandona la idea
del fracaso del organismo internacional cuestionamiento que
prevaleci durante varias dcadas en los estudios , para sumarse
a los investigadores que ven a la sdn como un agente de cambio
en un periodo de transicin de un mundo de "imperios formales
a un mundo de formales estados soberanos".1
Cabe mencionar que este no es el primer trabajo de Fabin
Herrera al respecto, quien a travs de otros estudios de caso ha
explorado la delicada relacin entre Mxico y los organismos
internacionales que inicia poco antes de finalizar la primera guerra
mundial.2 Este ltimo libro de 451 pginas, est integrado por

1 Para que este cambio se produjera, afirma Pedersen fue necesario una mejor
comprensin de los documentos de archivos para profundizar en las caractersti
cas institucionales y la relacin con los grupos de inters, as como un anlisis ms
detallado de la publicidad que movilizaba la opinin pblica a favor o en contra
de las medidas que se debatan en la sdn. Susan Pedersen, "Back to the League of
Nations", en The American Historical Review, 112:4 (oct. 2007), pp.1-4.
1 Herrera comenz a explorar este tema desde su tesis de licenciatura (converti
do en libro) titulada Proceso de integracin de Mxico en la Sociedad de Naciones
1919-1931, Morelia, Universidad de San Nicols de Hidalgo, 2002. Sigui pro
fundizando en su tesis de doctorado de lo cual derivan libros y artculos, entre
ellos: La poltica mexicana en la Sociedad de Naciones ante la Guerra del Chaco
y el conflicto de Leticia, 1932-1935, Mxico, Secretara de Relaciones exteriores,
2009. Fabin Herrera y Agustn Snchez Andrs, Contra todo y contra todos.
La diplomacia mexicana y la cuestin espaola en la Sociedad de Naciones, 1936
1939, Mxico, Ediciones Idea, 2011. "La Sociedad de naciones y el problema del
distanciamiento mexicano: la misin internacional de Julin Nogueira en Mxico,
agosto-septiembre de 1923", en TzinTzun, 57 (ene.-jun. 2013), pp. 125-153; "Luis
Snchez Pontn, correspondiente en Mxico de la Sociedad de Naciones (1933
1942), en Revista mexicana de poltica exterior, 92 (mar.-jun. 2011), pp. 127-147.

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940 RESEAS

ocho captulos agrupados en tres partes, a lo que se suma tras la


conclusin un apartado de anexos documentales de gran apoyo
para los estudiantes que inician su abordaje al tema.
Para guiar el anlisis, introduce en una primera parte lo que sig
nific la creacin y puesta en marcha de la sdn tras la firma del Tra
tado de Versalles, contexto a partir del cual presenta en un segundo
captulo, la rpida pero difcil insercin de los pases latinoame
ricanos a este organismo. Aqu presenta informacin para expli
car el porqu de la exclusin inicial y de qu manera esta ausencia
tuvo repercusiones dentro del organismo, convirtindose en un
problema incmodo que deba ser resuelto. Muestra con destreza,
la riqueza de estudiar la diplomacia y las relaciones exteriores des
de una perspectiva que enfatiza la mirada de los mltiples actores
involucrados. Para ello, desarroll cuidadosamente las impresiones
que se tena de Mxico en Ginebra y al mismo tiempo, seal cmo
se produjo el ingreso en 1931 despus de las numerosas manio
bras de aquellos a quienes denomin "la inteligencia al servicio
de la diplomacia": Alfonso Reyes, Alberto J. Pai, Genaro Estra
da, Antonio Castro Leal, Manuel Gmez Morn, Vicente Lom
bardo Toledano, Narciso Bassols, Isidro Fabela y Manuel Tello.
Posteriormente, muestra las caractersticas generales de la activa
participacin mexicana en el Consejo de la sdn de 1932 a 1935,
la cual responda a tres principios rectores que se desprendan
de la doctrina Carranza y Estada: la seguridad colectiva, la auto
determinacin y la no intervencin. Al hacerlo, deja planteada una
inquietud que desarrolla en la siguiente parte del libro: estos prin
cipios fueron implementados por los funcionarios mexicanos de
una manera flexible, para adaptarse a un contexto internacional
en permanente cambio sin desatender la delicada relacin regional
en el continente americano. En este sentido, la decisin de man
tenerse en la sdn, as como las posturas adoptadas en esta dcada,
no pueden desvincularse de otras necesidad del pas que reque
ran de una atenta vigilancia de lo que podran ser las reacciones

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RESEAS 941

extranjeras, el cual hacia fines de la dcada de 1930 se vinculaba


directamente con la expropiacin petrolera.
As, en los siguientes captulos se detiene a analizar la partici
pacin mexicana en la diplomacia multilateral a partir de algunos
de los conflictos regionales e internacionales que ms implican
cias tenan para el posicionamiento de Mxico en la Asamblea de
la sdn: el caso de Manchuria (entre China y Japn), el del Chaco
(entre Bolivia y Paraguay), el de Leticia (entre Per y Colombia),
el de Etiopa (entre Italia y Etiopa) y el de la Guerra Civil Espa
ola (entre republicanos y nacionalistas). Esta es a nuestro juicio
la parte central del libro, porque el autor desiste de hacer genera
lizaciones para resaltar lugares, momentos y coyunturas mediante
las cuales se dirimieron los casos particulares. De este modo, esca
pa a las cronologas rgidas que sobrevaloran los acontecimientos,
para observar las decisiones tomadas por Mxico para mantener
se en la sdn, sosteniendo un difcil equilibrio de intereses. Como
concluye ms adelante, esto prueba que la poltica mexicana que
gui la diplomacia no fue precisa ni desinteresada puesto que estu
vo sujeta al inters y necesidades de los gobiernos en turno. Sin
embargo, encuentra una constante a resaltar: mediante esta parti
cipacin se fortaleci una poltica autodefensiva y se gan mayor
respetabilidad hasta convertir al pas en una "especie de integran
te ideal de la sdn".
En suma, este estudio del itinerario seguido por Mxico en rela
cin a la sdn, es una invitacin a pensar el periodo de entreguerras
desde una dimensin mayor a la nacional, no solo porque la com
plejidad del periodo lo requiere, sino tambin porque la perspecti
va internacional permite repensar a los actores polticos mexicanos
como estrategas de una dimensin mltiples y variable, que por
momentos olvidamos.

Alexandra Pita Gonzlez


Universidad de Colima

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942 RESEAS

Rogelio Hernndez Rod


fuertes en Mxico: la su
Colegio de Mxico, 201

El libro de Rogelio Hern


con gran originalidad de
la comprensin de los ce
el poder central en disti
escrito acerca del sistem
lio Hernndez, desde su te
de ah que sus aportacion
En este libro, el autor a
te sus nexos poltico perso
el gobierno de Lzaro C
Camacho y de Miguel Alem
fo Lpez Mateos en 1958.
personas, cabeza de grupo,
cretas y regiones que en c
especial. Son personajes
tico administrativa, lo q
Territorialmente el ncle
dos del Golfo de Mxico
Mxico y los estados lim
perdura en el tiempo el
trito Federal-Puebla-Hid
Lo nuevo y lo tradicion
Huasteca Potosina donde
las polticas de tipo habi
el de Rojo Gmez oriu
de la cnc; del mundo ejid
Su observacin en torno
radical: sostiene que las
dencia, no se forman en

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RESEAS 943

presidente pasa por las secretaras de Estado y algunas empresas


paraestatales, su profesionalizacin se forja en el desempeo de
cargos como gobernador y en las distintas secretaras de Estado.
Las coyunturas que considera como dije son tres, la pre
sidencia de Lzaro Crdenas transforma el sistema poltico; el
caudillo y clientelas tradicionales dejan de ser los ejes rectores de
las relaciones polticas nacionales para dar paso a nuevos poderes
que se organizan verticalmente a partir de la produccin: obre
ros y sector productivo, campesinos dotados de parcela ejidal, el
sector militar, clases medias. Cabe recordar que hablamos de una
sociedad nacional de 19.6 millones de habitantes en 1940; es decir,
la poblacin que habita en 2015 la gran rea metropolitana de la
capital de la Repblica.
Los sectores de la produccin, en especial el ejidal y la indus
tria obrera; el primero, mayoritario, el segundo reducido pero
estratgico, se organizan en sus propias reas y con el vrtice: el
presidente de la Repblica, cuyo poder es enorme. Este poder
deriva de un bajo nivel de institucionalidad, la falta de pode
res legislativo y judicial que lo equilibren y la nula competencia
partidaria permite que desde presidencia se muevan las cadenas
de mando por el gran director de orquesta. El presidente es: jefe
del Ejecutivo, quien ejerce mltiples funciones informales y for
males al ser jefe del partido, jefe supremo de las fuerzas arma
das. Autoridad suprema del reparto agrario y el centro regulador
negociador de la disidencia. Regula tambin los precios del mer
cado nacional mediante las empresas del Estado, PEMEX, elec
tricidad, ferrocarriles.
Cada jefe de estas redes se "alinea", hasta cierto lmite, no sin
antes haber negociado en su beneficio con el presidente sus pre
bendas por ser potentados territoriales o manejar determinado
tipo de red que en reciprocidad brinda su apoyo a la Presidencia
al contrarrestar los recurrentes desequilibrios poltico sociales en
el pas.

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944 RESEAS

Con la formacin del estado corporativo de 1930 a 1940 surgen


nuevos poderes tales como los liderazgos sindicales, agrarios, fac
ciones polticas al interno del partido, en el gobierno, en el poder
Legislativo, presidentes municipales y gobernadores. Nace una
real oposicin a las reformas sociales y polticas de Crdenas con
la fundacin del pan y el auge del sinarquismo, de los catlicos en
armas, los cristeros.
Sera un error pensar en una presidencia todo poderosa. El pro
pio Crdenas, presidente representativo del Mxico del siglo xx,
pasadas las resistencias a sus polticas de expropiacin y de reforma
social, librado el momento lgido de la expropiacin petrolera en
1938, debi cuidar los amarres polticos para garantizar una suce
sin pacfica en 1940. El presidente reconoce que el pas no aguan
ta ms una poltica radical.
La coyuntura arroja luz en torno a la gestacin de un presiden
ciable. Dos momentos crticos permiten a Miguel Alemn mos
trar su capacidad de sumar fuerzas polticas ms all de la entidad
que gobierna y lo colocan en la ruta hacia la presidencia ocho aos
despus, en 1946. En 1938, con motivo de la expropiacin petro
lera, Miguel Alemn, gobernador de Veracruz, forma un frente
de gobernadores en apoyo a la accin del presidente Crdenas. Al
ao, cuando se debate la candidatura presidencial de Francisco J.
Mgica, versus un candidato conservador, entran en juego varios
actores; dos son a mi juicio los fundamentales: los jvenes mili
tares encabezados por Corona del Rosal quienes forman el Gru
po Morelos en 1939 y de nuevo el gobernador Miguel Alemn se
refuerza mediante la agrupacin del frente de gobernadores con
el fin de controlar la disidencia y anular el avance de un radical
como Francisco J. Mgica. Exitosamente, en 1940 colocan en la
presidencia a un conservador, Manuel vila Camacho.
Otro cambio que se gesta durante los aos 1940-1950 es la
transferencia de poder de los que pelearon con las armas duran
te la Revolucin hacia los profesionales, definidos por el autor

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RESEAS 945

con base en su experiencia poltico administrativa en las secreta


ras de Estado, en el sistema bancario: Banco de Mxico, Nacio
nal Financiera y la Secretara de Hacienda. Estos funcionarios o
profesionales daran estabilidad en el largo plazo a ciertas polti
cas gubernamentales. Es significativo y muy importante repito
que R. Hernndez sostenga que la formacin de los hombres de
poder no pas por el partido, pero es igualmente o ms impor
tante que el autor conceda poca importancia a los poderes Legis
lativo y Judicial.
Lo que ilustra en el anlisis de estos hombres de poder duran
te los aos 1938-1958 son las modalidades que coloca un hombre
fuerte en la ruta hacia la presidencia
Ahora bien, unamos el contexto internacional de la posguerra
en 1946 que gira el mundo occidental, incluido Mxico, hacia el
centro derecha. El cambio inicia con vila Camacho, cuando se
afirma el proyecto de desarrollo econmico en funcin del inte
rs empresarial y privado; en el gobierno sucesivo se refuerza la
poltica de centro con Miguel Alemn presidente quien de ningu
na manera descarta el desarrollo econmico ni la responsabilidad
del Estado en su promocin, pero afirma el crecimiento y la pro
mocin del sector privado como factores centrales del desarro
llo. En este proyecto, nos dice Rogelio Hernndez, el bienestar
social resultara del mismo desarrollo, como consecuencia natu
ral del mercado, la inversin y el trabajo.
El tercer y ltimo cambio que analiza R. Hernndez ocurre
despus de la sucesin de Adolfo Ruiz Cortines y la eleccin de
Adolfo Lpez Mateos, que si bien entend es una transferencia
hacia los hombres de negocio en asociacin con las secretaras de
Estado. Es cuando se mantiene una continuidad en polticas eco
nmicas gracias a la profesionalizacin de los funcionarios en las
secretaras del Estado.

El largo proceso de eliminacin de caciques tradicionales que


describe el autor traslad el poder estratgico de los mandatarios

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946 RESEAS

estatales al gobierno federal, se centralizaron esferas de la vida


econmica y poltica lo cual entreg recursos, atribuciones e ins
tituciones a la Federacin, de tal manera que los gobernadores
no tuvieron capacidad ni autoridad para recaudar, desarrollar
obra pblica ni disponer en materia de asuntos sociales. Fue en el
gobierno central y, por ende, en las secretaras de Estado, y siste
ma financiero del gobierno, Banco de Mxico, Nacional Finan
ciera, Bancos de Crdito Ejidal, etc., as como en la Secretara de
Hacienda donde se disearon las polticas de Estado. La respon
sabilidad fundamental de formular un presupuesto nacional ins
trumento esencial de todo proyecto de gobierno recay en dicha
Secretara, la de Flacienda. Los diputados poco entendan de asun
tos de esa ndole, as su funcin se limit a aprobar el presupuesto.
El autor sostiene que la disputa por la sucesin presidencial de
1958 transform radicalmente la poltica nacional al confirmar,
por un lado, que sera una competencia exclusiva de la elite. Esto
supona homogeneidad y disciplina, y por otro, la afirmacin del
liderazgo presidencial, en especial la autoridad del presidente en
turno para seleccionar a su sucesor de entre su grupo cercano.
A lo cual me permito agregar que la sucesin presidencial ter
min por ser un acto solitario sin contienda electoral. Al panis
ta Luis H. Alvarez "se le torci la mano" para que se presentara
como candidato de oposicin, el gobierno le pag su "campaa".
Obtuvo un msero 9.32% del voto con una abstencin de 50%
del electorado.
A manera de conclusin radical, el sistema poltico posre
volucionario nunca oper mediante partidos que organizaran
la competencia sino justamente por medio de esa red de polti
cos regionales que teji su influencia en torno al centro nacio
nal. El gran elector en ltima instancia fue el presidente, quien
deba negociar con la burocracia, en las secretaras de Estado,
cuyos nexos se prolongaban hacia los hombres de poder en cier
tas reas del pas. El presidente gobern tal sistema de redes de

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RESEAS 947

poder nacidas de las entraas del Estado nacionalista, sistema pol


tico que con modalidades rigi entre 1930 y 1958 cuando asciende
como presidente Adolfo Lpez Mateos, oriundo de la Secretara
del Trabajo. El libro de Rogelio Hernndez sin duda es de lectu
ra obligada pero como todo buen argumento me provoca dudas.
La primera pregunta al autor. Puede calificarse de repblica
federal una forma de ejercicio del poder mediante unos cuantos
potentados estatales y el poder Ejecutivo, a lo que se suman las
burocracias sindicales y de empresas estatales? Es decir, los car
gos de eleccin de responsabilidad de gobierno no pasan por el
voto ciudadano, por un partido, por lo cual queda en entredicho
los conceptos de soberana, democracia, y repblica federal con
sus tres poderes.
Podemos pensar en un sistema de redes de potentados de las
cuales una asciende al poder central cuando logra colocar a su jefe
en la presidencia de la Repblica? Pregunto Qu tipo de pre
sidencia o de repblica se desenvuelve donde aparecen poderes
regionales que retan y presionan la capacidad de gobernanza del
presidente y viceversa de una presidencia que es capaz de dar gol
pes de gracia mortales a la protesta social, como los de los aos
1958-1959 y 1968, aos de la "guerra sucia", de represin y de pre
sos polticos, que trastocan el sistema de equilibrios imperantes?
Se gobierna mediante el discurso nacionalista, en tanto se revive el
delito de disolucin social y se llenan las crceles de presos pol
ticos. Reflexiono, fue durante el gobierno de Lpez Mateos que
se trastoc el sistema para dar cabida, en los aos de la "guerra
sucia", a lo que se padece hoy: las redes de narcotrfico y las ban
das armadas de paramilitares?
Los estados de bienestar nacieron en el mundo occidental como
respuesta al comunismo en los aos de la posguerra. Con Manuel
vila Camacho y la segunda guerra mundial hay un giro hacia la
derecha que se acompaa del despido de Lombardo Toledano de
la secretara general de la ctm y su sustitucin por Fidel Velzquez.

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948 RESEAS

En 1945 se reorganiza el partido, el pri. Al poco tiempo, con


Miguel Alemn, surge el sindicalismo "Charro", la gran corrup
cin empresarial, poltica, sindical y de la cnc en el campo.
Fue fundamental el giro en la poltica ejidal de los sucesores de
Lzaro Crdenas hacia la propiedad privada. El mismo general
Crdenas me dijo "esperaba un giro en la poltica pero no un giro
de 180 grados". La ugocm de Jacinto Lpez muestra, median
te el registro de las tomas de agua, el neolatifundismo al consta
tar que los nmeros de registro que riegan determinado nmero
de hectreas son propiedad de una sola familia. Es decir, se haba
reconstituido el latifundio cuando el gobierno deca que no haba
ms tierra que repartir.
Sin duda, las redes de poder de determinados hombres narra
das por el autor son muy interesantes. No obstante, debo expre
sar mi sorpresa e inters por saber por qu deja fuera de anlisis, en
la categora de hombres fuertes a los empresarios, los dueos de los
medios de comunicacin, militares polticos como el grupo More
los que preside Corona del Rosal en 1938 y 1939,y que contien
de a la presidencia de la Repblica contra Luis Echeverra. Por
qu el silencio en torno a alguna generacin de la Escuela Supe
rior de Guerra y cercana al circulo presidencial de Guardias Pre
sidenciales quienes se "colocan" en los aos 1960 desde la poca
de Lpez Mateos en posiciones estratgicas. Me refiero a Luis
Gutirrez Oropeza, Lpez Ortega, Casiano Bello, Miguel ngel
Godnez, Toledo Corro, Carlos Bermdez. Qu decir del gene
ral Jess Castaeda Gutirrez, jefe del Estado Mayor presidencial
o del general Jorge Carrillo Olea, del cuerpo de militares de gra
do superior que hacen carrera en el Estado Mayor presidencial y
actan fuertemente en poltica?1

1 Entrevistas Alicia Hernndez Chvez con general Luis Garfios y general Jess
Castaeda Gutirrez.

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RESEAS 949

En el libro est ausente, la mencin a los intereses internacio


nales y sus nexos con los nacionales. Las redes empresariales y
polticas apenas se insinan cuando personalmente las conside
ro esenciales para la comprensin de la poltica y el quin manda
a quin. Durante los aos 1930-1960 exista ya un Manuel Espi
noza Iglesias, un Bruno Pagliai quienes en el sistema financie
ro e industrial hicieron negocios para s y para los polticos en el
gobierno. Csar Balsa, Anbal de Iturbide, Camilo Garza Sada,
Jorge Larrea, Agustn Legorreta, Rmulo O'Farril Jr., Bernardo
Quintana, Carlos Prieto, Antonio Ruiz Galindo, Juan Snchez
Navarro y Carlos Trouyet acaso no tejieron negocios con los pol
ticos y gracias al Estado gestor de la economa?
Rogelio Hernndez los menciona "estaban relacionados estre
chamente con el expresidente Alemn, porque haban colaborado
en su gobierno (como Ruiz Galindo, su secretario de Economa), o
haban construido sus empresas y se haban enriquecido al ampa
ro de los proyectos gubernamentales de aquella administracin
(como Rmulo O'Farril, con Telesistema Mexicano, o Bernar
do Quintana, con ica, principal constructora de la obra pblica),
o porque eran socios en los ms variados negocios de Alemn."
Solo que negocios, corrupcin y poltica son para m un nodo
estratgico del sistema poltico.
Imposible olvidar el contexto internacional, la tensin de la
Guerra Fra y la oposicin creciente al autoritarismo de los gobier
nos, la poltica anticomunista de los estadounidenses que en Mxi
co se expres como guerra sucia de 1950-1960. Qu decir de la
poltica estadounidense y los giros de la diplomacia en contra de
los simpatizantes de la revolucin cubana. El asesinato de luchado
res sociales, el ms impactante Rubn Jaramillo y su mujer emba
razada por fuerza armada del gobierno.2

2 Entre los delitos que se les adjudicaron estaba el de "disolucin social". El


Movimiento Revolucionario del Magisterio (mrm) y el movimiento ferrocarrilero

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950 RESEAS

Quin gobierna? Quin manda a quin? Cules son los


nodos estratgicos del poder? Cmo operan los poderes fc
ticos? Preguntas esenciales para la comprensin de un sistema
poltico. He querido entender el sistema poltico mexicano an
ms en el mundo en que vivimos donde se degrada la naciente
democracia. Si observo la presidencia mexicana no entiendo toda
va cmo se mantiene y quines la sostienen. Desde su mbito de
accin evoca una orquesta sinfnica bajo la batuta de un direc
tor de donde resulta estridencia. Me recuerda la pelcula Ensayo
de Orquesta (1978) de Federico Fellini, donde describe el carc
ter del sistema poltico italiano cuya democracia tambalea y des
punta una sociedad totalitaria.3

Alicia Hernndez Chvez


ti Colegio ae Mexico

Jaime M. Pensado, Rebel Mexico. Student Unrest and Authorita


rian Political Culture during the Long Sixties, Standford, Stan
dford University Press, 2013, 339 pp. ISBN 9780804797252

Las portadas son parte importante de los libros, son el primer


vnculo con los lectores y la carta de presentacin de lo que lee
rn. Este libro tiene en su portada una fotografa en blanco y negro
de 1968. Como teln de fondo se ve el edificio del Departamento
del Distrito Federal. La figura central es un tanque en cuya torreta

haban sido liquidados mediante represiones de parte del Estado. Lo mismo suce
di con el antiguo lder agrario Rubn Jaramillo y su familia, quienes fueron ase
sinados en 1961.
3 Se estrena 1978, la crtica oscila entre quienes vieron en el filme un ataque a la
democracia y el anuncio de una sociedad totalitaria, otros una advertencia premo
nitoria de que se continuaba cediendo al "desorden democrtico".

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RESEAS 951

se encuentra un militar que voltea y ve fijamente a un grupo de


muchachos. La foto muestra a una multitud de jvenes en el Zca
lo que rodean varios tanques militares estacionados. Algunos jve
nes observan los tanques, se muestran expectantes y curiosos ante
aquel despliegue. En cada tanque hay dos o tres militares con acti
tud de espera, listos para recibir rdenes. La foto muestra tensin,
autoritarismo y dos grupos encontrados: estudiantes y militares.
En letras rojas destaca el ttulo del libro, Rebel Mexico. Su autor
es Jaime Pensado, profesor de la Universidad de Notre Dame y
director del Mexico Working Group. Mexicano de origen, Pen
sado emigr con su familia a Estados Unidos cuando era joven y
ah realiz toda su formacin acadmica. Rebel Mexico se deriva
de la tesis que present para obtener su doctorado en la Univer
sidad de Chicago. En l se condensan los temas que le interesan
al autor y a los que se dedica desde hace tiempo: la historia del
Mxico moderno, con nfasis en la Guerra Fra, la cultura juvenil
y la poltica estudiantil.
La obra de Pensado, notable en muchos sentidos, destaca sobre
todo por su abundante y atinado uso de fuentes y tambin por
que representa un extraordinario ejemplo de cmo incorporar la
historia oral a la investigacin. Las entrevistas le proporcionaron
informacin que difcilmente se puede encontrar en los archivos;
por ejemplo, datos sobre la vida cotidiana de los alumnos, cos
tumbres estudiantiles o la experiencia de quienes participaron en
los acontecimientos. Adems, Pensado pudo consultar y valorar
la documentacin de la Direccin Federal de Seguridad y de la
Direccin General de Investigaciones Polticas y Sociales, archivos
que formaron parte de la apertura a la informacin que el gobier
no de Vicente Fox orden para que se pudiera investigar sobre los
abusos contra los derechos humanos de los gobiernos anteriores.
Archivos que, pese a su importancia historiogrfica y documen
tal, desde el pasado mes de marzo ya no es posible consultar.

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952 RESEAS

El objeto de Rebel Mexico, explica Pensado en su introduc


cin, es analizar el origen, crecimiento y consecuencias de lo que
el gobierno denomin el "problema estudiantil" y cuyo zenit
fue el movimiento estudiantil del 68. Estamos pues frente a un
esfuerzo por ampliar la perspectiva tradicional sobre los movi
mientos estudiantiles en Mxico. Para ello, el autor revisa la cul
tura y la poltica estudiantiles a partir de 1940 y, sobre todo, lo que
l denomina the long sixties (1956-1971). Sin embargo, la porta
da ya referida vincula la obra con la historiografa que, en gene
ral, se ha concentrado en torno a 1968 y la masacre de Tlatelolco.
Rebel Mexico es, sobre todo, una investigacin que explica los
contextos sociales y polticos que posibilitaron la intervencin del
gobierno en las organizaciones estudiantiles y, al mismo tiempo, la
formacin y consolidacin del porrismo. Esta explicacin le per
mite al autor concluir que 1968 no fue la respuesta de un gobier
no que tuviera el monopolio de la violencia, sino la respuesta de
un gobierno dbil tras una prolongada situacin de debilitamien
to vis--vis los movimientos estudiantiles.
Al observar la portada del libro, as como al leer parte de la
historiografa sobre movimientos estudiantiles, parecera que el
gobierno y los estudiantes estn en dos bandos encontrados. Sin
embargo, uno de los grandes logros del trabajo de Pensado es
mostrar con detalle cmo se tejieron redes de inters entre pol
ticos, lderes estudiantiles y asociaciones de alumnos. A lo largo
de Rebel Mexico el lector va entendiendo cmo cambi la forma
en que los funcionarios pblicos se implicaron en dichos movi
mientos y cmo la violencia provocada por los lderes estudian
tiles fue in crescendo. Por ejemplo, a finales de la dcada de los
cuarenta y principios de los cincuenta, tanto el presidente como
el rector y otros funcionarios apoyaron a los lderes de las porras
con los recursos necesarios para entretener a los alumnos con fies
tas, cine, tardes en el billar y actos como las novatadas o la que
ma del burro (pp. 70 y ss.). En cambio desde finales de los aos

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RESEAS 953

cincuenta y principios de los sesenta se busc promover actos que


llevaran a la desacreditacin de los estudiantes con el objeto de que
la poblacin asociara a las organizaciones estudiantiles con actos
de desobediencia e ilegalidad, como era el secuestro de camio
nes. Adems, se financi la distribucin de propaganda falsa para
confundir a los alumnos y propiciar distintas facciones. En dicha
propaganda, por ejemplo, se promovi la violencia como la nica
forma para lograr una revolucin social y se acusaba a las juven
tudes del Partido Comunista y del Partido Popular Socialista de
estar manipulados por el imperialismo yanqui (pp. 188 y ss.). Sin
embargo, a lo largo del periodo de estudio el autor prueba cmo
se conserv el inters de las autoridades en mantener a los estu
diantes alejados de las cuestiones polticas (p. 54).
El trabajo de Pensado nos invita a analizar la cultura estudiantil
y complejizar factores a los que se les haba prestado poca impor
tancia, como es el caso del relajo, un mecanismo que se utiliz para
manipular la actividad poltica de los estudiantes y para acentuar la
imagen popular de que haba una "crisis de la juventud". Los pro
motores del relajo eran los lderes de las porras, personajes indis
pensables que obtenan financiamiento y recursos gracias a una
serie de "padrinos del relajo" (esto es, funcionarios universitarios
o del gobierno).
Al mismo tiempo, los lderes estudiantiles eran vistos por los
alumnos como alguien con capacidad de negociacin frente a las
autoridades. As, por ejemplo, los lderes obtenan lugares para
sus seguidores en dormitorios, comidas, calificaciones y derecho
a titulacin. De igual modo, las fiestas y las novatadas no slo
entretuvieron a los alumnos sino que tambin sirvieron para con
solidar una identidad universitaria y propicia el sentimiento de
pertenencia de los alumnos. Probablemente de todos los lderes
que Pensado estudia el que ms sorprende por su carisma y por el
tiempo que logr mantenerse al frente es Luis Rodrguez, El Pali
llo, uno de los lderes porristas ms importantes de la Universidad

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954 RESEAS

Nacional Autnoma de Mxico desde 1937 hasta 1964 (vase el


captulo 2).
Dos fueron las preguntas que guiaron la investigacin de Pensa
do. La primera es cules fueron las condiciones sociales, culturales
y polticas que causaron la proliferacin del porrismo. La segun
da es qu muestra el porrismo sobre la poltica mexicana durante
el milagro econmico en general y sobre el impacto de la Guerra
Fra en la poltica estudiantil en particular. El resultado es una his
toria compleja que prueba cmo el porrismo fue un mecanismo de
control y de mediacin que tanto el gobierno como la oposicin
poltica propiciaron dentro de las preparatorias y universidades.
A este respecto, el autor muestra cmo el Partido Revoluciona
rio Institucional (pri) nunca ejerci la violencia poltica de forma
exclusiva.
Rebel Mexico se divide en tres partes. En la primera, "Prelude
to the Sixties: Youth Unrest and Resistance to Postwar 'Natio
nal Identity' ", Pensado aborda los cambios socioeconmicos,
demogrficos, polticos y culturales del periodo conocido como
el "milagro mexicano". Durante estos aos los estudiantes poli
tizados son vistos como una amenaza a la "unidad nacional" y al
"progreso revolucionario". Asimismo, en este periodo hubo un
gran impulso a la educacin superior (sobre todo a la unam) y se
dio un incremento acelerado de la poblacin estudiantil (la unam
pas de 19033 estudiantes en 1942 a 78094 en 1966, y el Instituto
Politcnico Nacional (ipn) de 8 026 en 1942 a 37429 en 1966).
En esta parte del libro el autor logra una historia comparativa
entre la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Institu
to Politcnico Nacional. As, el lector obtiene un amplio panora
ma sobre la educacin superior en la ciudad de Mxico de aquel
momento y una mayor comprensin de las diferencias entre ambos
proyectos institucionales y los distintos perfiles de sus alumnos.
Todo lo cual repercuti necesariamente en el tipo de desconten
to que los alumnos generaron y en las crticas que hicieron a las

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RESEAS 955

autoridades. En esta parte, el autor deja claro que a pesar del favo
ritismo que el gobierno mostr por la unam para hacer de ella
el estandarte de la educacin superior mexicana (p. 33) y de que
varios acadmicos han descrito esta etapa como "los aos dora
dos" de la universidad (no solo porque el gobierno invirti en la
construccin de Ciudad Universitaria y aument su aportacin
econmica anual, sino tambin porque entre 1948 y 1961 no hubo
ninguna manifestacin estudiantil masiva), el anlisis minucioso
de Pensado deja ver que en este mismo periodo existieron impor
tantes organizaciones estudiantiles de resistencia en la unam.
La historia del porrismo quedara incompleta sin la historia
del ftbol americano, actividad que, como bien apunta el autor, se
consideraba y se comercializaba como algo genuinamente mexica
no (p. 80). Pensado muestra la importancia que tuvo este deporte
en la formacin de un espritu estudiantil y en la conformacin de
las identidades "universitaria" y "politcnica". En esta parte del
libro, que es particularmente entretenida, el autor recupera la vida
cotidiana de los estudiantes y a partir de ella problematiza la rela
cin que existi entre el relajo y la poltica. El autor argumenta
cmo la promocin de los deportes durante las dcadas de 1940 y
1950 se dio con la esperanza de que los jvenes tuvieran algo que
hacer que no fuera involucrarse en la poltica (p. 60). En ese con
texto la formacin de las porras fue un aspecto fundamental de la
vida universitaria y, como muestra Pensado, tenan una connota
cin positiva.
La segunda parte del libro se titula "The Rise of Mexico's 'Stu
dent Problem' and the Consolidation of 'Charrismo Estudiantil'
in the Early Sixties". En esta seccin el autor analiza el significa
do que tuvo la huelga del ipn en 1956 y prueba cmo sta gener
una nueva forma de activismo poltico. Los estudiantes abrieron
las calles de la ciudad como un espacio legtimo de contestacin
(p. 89). Es aqu donde Pensado afirma que el movimiento de 1956
del Politcnico fue un parteaguas.

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956 RESEAS

El relajo como forma de negociacin y control comenz a per


der efecto en los estudiantes, en cambio las autoridades promo
vieron la idea de que la disciplina era la nica forma de contener
los problemas causados por "manos extraas", es decir, causados
por la influencia de los comunistas. La Guerra Fra como teln de
fondo sirvi al gobierno para que las protestas estudiantiles fueran
vistas como una consecuencia de la manipulacin que responda
nicamente a intereses extranjeros que buscaban desestabilizar a
la nacin. Las porras cambiaron su leitmotiv, algunas comenza
ron a conformarse por seudoestudiantes y empezaron a generar
escndalos, a realizar ataques y disturbios en espacios pblicos.
La imagen de los estudiantes revoltosos le sirvi al gobierno para
justificar sus acciones e intervenciones policiacas.
Al mismo tiempo, explica el autor, fue durante la dcada de los
cincuenta que se consolid el charrismo en la unam. Lderes estu
diantiles completamente pagados por el gobierno que se dedicaban
a crear grupos falsos y repartir propaganda apcrifa con el nico
propsito de confundir a los alumnos. Estos lderes se dedicaban
a la "grilla", trmino que comenz a utilizarse en este momento
para hacer referencia al "ruido" que hacan durante las campaas
estudiantiles (p. 119) y que le fue muy til al gobierno para dividir
a la comunidad estudiantil. En este contexto, la huelga estudiantil
de 1958 de la unam no fue algo que emergi espontneamente solo
contra el alza del costo del transporte sino que, argumenta Pensa
do, se debe entender como el primer sntoma de la crisis poltica
y social que tendr presencia a lo largo de los aos sesenta. As, la
huelga de 1958 represent una respuesta directa a la consolidacin
del charrismo como mecanismo de control.
A partir de este momento los estudiantes comenzaron a hablar de
"movimiento" estudiantil en lugar de protesta o rebelin estudian
til. Adems, por vez primera se logr una coalicin entre universi
tarios, politcnicos y normalistas. El activismo estudiantil comenz
a percibirse por los alumnos como una posibilidad de manifestacin

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RESEAS 957

para denunciar y cambiar cuestiones de inters nacional, como la


falta de democracia y el autoritarismo (p. 144). Nuevas organizacio
nes estudiantiles surgieron con fuerza y recibieron un gran impulso
con la revolucin cubana. La importancia y el impacto que tuvo el
contexto internacional es lo que el autor aborda en la ltima parte
del libro, titulada "Student Unrest and Response in the Aftermath
of Cuban Revolution". Pensado analiza cmo se transformaron
las formas de protesta y cmo hubo un nuevo uso de la cultura de
la violencia poltica. La administracin de Daz Ordaz reaccion
ante la "radicalizacin" de los estudiantes y el autor muestra cmo
un sector importante de la sociedad y de los intelectuales apoy la
"disciplina" que quera imponer el gobierno.
El contexto internacional cobra relevancia para explicar el "pro
blema estudiantil" pues resulta indispensable para comprender
cmo los alumnos asumieron un lenguaje internacional incorpo
rando nuevos trminos ("revolucin" y "democracia" entre ellos)
y cmo fueron adoptando una cultura de protesta pblica ms agre
siva y hasta violenta. Por ello, la "nueva izquierda" mexicana busc
apartarse y distinguirse de estas nuevas actitudes y comportamien
tos. Al respecto, Pensado nos deja ver la importancia de proyectos
culturales universitarios que representaron una especie de revolu
cin sin fusil, como los cineclubes, la Casa del Lago o la Revista de
la Universidad, desde donde se busc promover una conciencia
social y poltica distinta, pero no revolucionaria (pp. 167 y ss.).
A diferencia de otras experiencias en Amrica Latina, que lan
zaron campaas militares de represin sobre sus juventudes en
este periodo, el gobierno de Mxico prefiri utilizar mecanismos
extralegales de control, mediacin y diversin. Los miembros de
las porras se dividieron en pequeas brigadas de choque y distri
buan propaganda trotskista, guevarista o maosta en la unam y el
ipn; asimismo, interrumpan asambleas estudiantiles y confron
taban con violencia a las organizaciones legtimas. Para confun
dir a los estudiantes y a los medios de comunicacin, las acciones

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958 RESEAS

de algunos de estos grupos de choque se realizaban, por poner un


solo ejemplo, en defensa del pueblo de Vietnam (p. 188).
A lo largo del libro el autor deja claro el papel que las porras y
los porros jugaron en la vida estudiantil en Mxico. Sin embargo,
cuando llega al movimiento estudiantil de 1968 cambia el enfo
que y prefiere analizar la reaccin conservadora de una parte de la
sociedad; un tema que, por cierto, no ha recibido la debida aten
cin en la historiografa (p. 233). Como lectora interesada en el
tema, lament que Pensado no explicara el papel que tuvieron los
porros en 1968. Al final, algunas preguntas quedaron sin respues
ta; entre ellas, cules de las estrategias que el gobierno acostum
braba utilizar para controlar y dividir a los estudiantes fueron las
que implemento en 1968?, y qu papel desempearon los porros
en este movimiento? Sin embargo, cabe suponer que el gobierno
no pudo utilizar a los porros ni infiltrar e influir en el movimiento
como hubiera querido pues, como el autor concluye en esta parte
final de su libro, los acontecimientos de 1968 expusieron los lmi
tes del poder del estado (p. 240).
Estoy segura de que Rebel Mexico se convertir en una referen
cia obligada para todo aquel que estudia y quiera analizar y enten
der los movimientos estudiantiles de la ciudad de Mxico durante
la segunda mitad del siglo xx. En su libro, Pensado llama la aten
cin sobre la importancia de las huelgas de 1956 y 1958; al proce
der de esta manera, aporta una nueva cronologa para comprender
la politizacin estudiantil y, por ende, una nueva manera de aproxi
marse a ese ao crucial de la historia del Mxico contemporneo que
es 1968. Reconocer la importancia decisiva de ese ao en particu
lar no disminuye sino ms bien acrecienta la que es quiz la mayor
aportacin de Rebel Mexico: la juventud mexicana desafo el auto
ritarismo del estado desde, por lo menos, una dcada antes.

Valeria Snchez Michel


Universit du Qubec Montral

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RESMENES

Paul Garner: El "Imperio informal* britnico en Amrica Lati


na: realidad o ficcin ?

Este artculo presenta un breve repaso de la historiografa sobre


el Imperio Britnico en la segunda mitad del siglo xx. Se con
centra en tres perspectivas: dos que dominaron la historiografa
sobre la expansin imperial britnica durante la segunda mitad
del siglo xx los conceptos de "imperialismo informal" y de
"capitalismo de caballeros" y una tercera, ms reciente: la des
cripcin del historiador britnico John Darwin del Imperio Bri
tnico como un "proyecto imperial". El texto se centra en la
segunda mitad del siglo xix, hasta el fin de la primera guerra
mundial en 1918. Busca poner en tela de juicio la validez del con
cepto de "imperio informal" como la clave para comprender las
relaciones anglolatinoamericanas, y especficamente las anglo
mexicanas en esta poca.

H M ex, LXV:2,2015 959

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960 RESMENES

Ana Buriano: Entre el protectorado y la Repblica del Sagrado


Corazn: el Ecuador garciano, 1860-1875

A partir del proyecto poltico que desarroll Garca Moreno en


Ecuador luego del fracaso de su oferta de protectorado a la Fran
cia napolenica (1859-1862), el artculo se interroga sobre el verda
dero significado del "monarquismo" entre las formas de gobierno
preferidas por los intentos de organizacin nacional en Latinoa
mrica. Apoyado en cartas, actas de debates, hemerografa y otras
fuentes, rastrea la trabajosa construccin de ese proyecto entre el
desnimo inicial y su final apelacin nacionalista para mostrar
el manejo de las circunstancias, el espritu de combate, la capa
cidad de adaptacin y reformulacin bajo nuevos y cambiantes
parmetros de esos conservadores ecuatorianos.

Horacio Crespo: La tentacin monrquica de Alberdi

El artculo revisa el libro de Alberdi Del gobierno de Sud-Am


rica segn las miras de su revolucin fundamental, escrito entre
1863 y 1867 cuando se impona la monarqua en Mxico y se
supona que varios pases de Sudamrica podran seguir el mis
mo camino y publicado en forma postuma en 1896. En ese
polmico texto, el autor discute la conveniencia y adecuacin de
la monarqua a las condiciones necesarias para el progreso de la
Amrica hispnica y muestra una preferencia, ambigua, por las
formas de la monarqua constitucional sobre la repblica, siendo
ste el elemento ms provocativo de todas las reflexiones conte
nidas en el libro. En la ltima sntesis, Alberdi se expresa a favor
de la repblica centralista, con un poder afianzado y al servicio
del desarrollo civilizatorio.

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RESMENES 961

Laurence Coudart: La regulacin de la libertad de prensa (1863


1867)

Los principales objetivos de este ensayo son analizar la legislacin


en materia de prensa durante la intervencin francesa y el Segundo
Imperio mexicano, reglamentacin con frecuencia desconocida
por la historiografa, as como establecer su vigencia normativa.
Su ambicin se limita a la reconstruccin de los orgenes, las origi
nalidades, los mecanismos y la evolucin de las leyes de imprenta
durante el periodo. El conjunto permite observar las concepcio
nes restrictivas de la clase poltica mexicana y su disposicin, desde
mediados del siglo xix, a recurrir a una normatividad prohibiti
va y represiva, autoritaria y centralizadora. Asimismo, revela has
ta dnde las lgicas de la censura y los reglamentos imperiales no
son inditos, ni abruptas importaciones extranjeras, sino, ms bien,
expresiones de una duradera voluntad de control gubernativo res
pecto de la prensa peridica.

Alejandro de la Torre Hernndez: El bestiario del empiora


dor. Notas sobre la caricatura republicana durante la Interven
cin y el Segundo Imperio

Este artculo explora algunas de las ms significativas expresio


nes de la caricatura republicana durante la poca de la interven
cin francesa y el Segundo Imperio. Pone particular atencin a las
representaciones de monstruos y criaturas zoomorfas que habi
taban el imaginario de la stira poltica de mediados del siglo xix,
analizando los usos de la imagen como elementos cruciales de la
propaganda, la lucha poltica y la confrontacin de proyectos de
nacin. As, el artculo propone un recorrido iconogrfico por
una singular galera de deformidades que fungan como retratos

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962 RESMENES

bufos de la escena poltica y


un enjuiciamiento moral de l

Elisa Crdenas Ayala: El fin

El texto busca mostrar cm


mento, el Syllabus errorum, p
de una era multisecular en la
zada por la existencia de un d
vnculo afectivo de la Iglesia
ma de gobierno y por la conc
va para la salvacin. Fin de u
va de la vigencia de las instituc
que las acompaan. La demos
los tiempos en que el pontfice
de la perspectiva braudeliana
en las categoras propuestas po
experiencia del tiempo.

Paolo Riguzzi y Francesco


dor. Impulso petrolero global,
Mxico durante el Segundo

El primer despertar del inter


co tuvo lugar durante el gob
Habsburgo, en respuesta al i
generado por el surgimiento
do en Estados Unidos. El pro
este auge del inters por el p

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RESMENES 963

principales, as como evalua


ticular, distinguiremos ent
rior, las medidas promulgad
los intereses y expectativas
va oportunidad. Al mismo t
episodio de mediados de la d
otorgamiento de un signific

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ABSTRACTS

Paul Garner: The "Informal Empire" of Great Britain in Lati


America: Fact or fiction?

This article presents a brief summary of the historiography of th


British Empire in the second half of the 20th century. It concen
trates on three perspectives. During the second half of the 20th
century, the first two the concepts of "informal imperialism"
and "gentlemanly capitalism" largely dominated the histor
ography of the expansion of the British Empire. The third th
British historian John Darwin's description of the British Empir
as an "imperial project" is more recent. This article is centered
on the second half of the 19th century and goes up to the end of
the First World War in 1918. It aims to judge the validity of the
concept of an "informal empire" as a key towards understanding
Anglo-Latin American relations, specifically Anglo-Mexican re
tions, during this period.

H M ex, LXV: 2,2015 965

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966 ABSTRACTS

Ana Buriano: Between the protectorate and the Republic of the


Sacred Heart: Garcia's Ecuador, 1860-1875

This article analyzes the political project undertaken by Garcia


Moreno in Ecuador following the failure of his offer to make the
country a protectorate of Napoleonic France (1859-1862), ques
tioning the true meaning of "monarchism" among the preferred
forms of government for the purposes of nation building in Latin
America. Supported by letters, transcripts of debates, newspaper
archives and other sources, this article traces the construction of
this project from its initial discouragements to its final nation
alistic appeal. It demonstrates how these conservative Ecuador
ians handled the circumstances they faced, their fighting spirit
and their ability to adapt and regroup under new and changing
parameters.

Horacio Crespo: Alberdi's monarchic temptation

This article studies Alberdi's book Del gobierno de Sud-Amri


ca segn las miras de su revolucin fundamental, which was writ
ten between 1863 and 1867 when a monarchy was imposed in
Mexico and it was assumed that many South American countries
would follow the same path and published posthumously in
1896. In this controversial text, the author discussed the conve
nience and adaptation of monarchy to the necessary conditions for
progress in Latin America and showed, in the book's most pro
vocative reflection, an ambiguous preference for constitutional
monarchy over republican government. In the end, Alberdi comes
out in favor of a centralist republic with a civilizing mission and
a secure grip on power.

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ABSTRACTS 967

Laurence Coudart: The regu

The main objective of this es


ing the press during the F
Mexican Empire and establish
lations are frequently ignore
is limited to the origins, inn
of printing regulations duri
the reader to observe the re
held by the Mexican politic
the second half of the 19th c
sive, authoritarian and centra
the extent to which imperia
were neither unprecedented
instead the expressions of
control over the press.

Alejandro de la Torre Hern


rador.' Notes on republican
and the Second Empire.

This article explores some


republican caricature during
and the Second Empire. It pl
sentation of the monsters an
the collective imagination of
19th century, analyzing the
for propaganda, political stru
of national development. The
review of the unique gallery

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968 ABSTRACTS

portraits of the political sce


providing a moral judgment o

Elisa Crdenas Ayala: The e


labus

This article aims to show how Pius X and his most famous doc
ument, the Syllabus of Errors, published in 1864, participated in
the end of a centuries-old era in the history of Catholicism that
was characterized by the existence of the temporal dominion of
the Popes, close ties between the Catholic Church and monar
chism as a form of government and the conception of the Catho
lic faith as the only road to salvation. This was the end of an era,
not just from the perspective of the power of institutions, but also
in terms of the representations that accompanied them. The arti
cle is supported by a Braudelian analysis of the times in which the
Pope and his document belonged and makes use of the categories
proposed by R. Koselleck for the study of the experience of time.

Paolo Riguzzi and Francesco Gerali: The emperor's oil depos


its. The global oil boom, economic interests and oil policy in
Mexico during the Second Empire, 1863-1867

The first commercial interest in Mexican oil was expressed during


the imperial government of Maximilian and was a response to the
global oil boom caused by the modern exploitation of U.S. crude.
The purpose of this article is to explain this surge in interest in oil,
analyze its principal manifestations and evaluate its scope and con
sequences. In particular, it distinguishes between pressures from

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ABSTRACTS 969

abroad, the measures underta


and the interests and expectat
with this new opportunity. It
of the mid-1860s in giving M

Traduccin de Joshua Neuhous

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ISTOR, Revista de Historia Internacional, xiv: 55 (invierno 2013),
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CSH/UAM-Iztapalapa, xv: 30 (jul.-dic. 2013) ISSN 1665-4420
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CSH/UAM-Iztapalapa, xvi: 31 (ene.-jun. 2014) ISSN 1665
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Signos Histricos, Revista Semestral, Departamento de Filosofa,


CSH/UAM Iztapalapa, xvi: 32 (jul.-dic. 2014) ISSN 1665-4420
The Western Historical Quarterly, xlv: 3 (otoo 2014) ISSN 0043
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The Western Historical Quarterly, xlv: 2 (verano 2014) ISSN


0043-3810

The Western Historical Quarterly, xlv: 4 (invierno 2014) ISSN


0043-3810

The Western Historical Quarterly, xlvi: 1 (primavera 2015) ISSN


0043-3810

Varia Historia, 30: 53 (mayo-ago. 2014) ISSN 0104-8775

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America Latina
en la Histaria Economica

Latin America in Economic History


ISSN 1405-2253
Ano 22, num. 3 septiembre-diciembre 2015

Jose Joaquin Pinto Bernal


"Fiscalidad e independence en Santafe y Bogota, 1780-1830"
Daniel Campi, Heitor Pinto de Moura Filho y Maria Celia Bravo
"Alternativas del intervencionismo estatal en la agroindustria del azucar: Argentina
y Brasil, 1880-1938"
Luiz Felipe Bruzzi Curi y Alexandre Mendes Cunha
"Redimensionando a contribuigao de Roberto Simonsen & controv^rsia do
planejamento (1944-1945)"
Vanesa Abarqa, Enrique Llopis, Jose Antonio SebastiAn, Jose Ubaldo
Bernardos y Angel Luis Velasco
"El descenso de la mortalidad en la Espana interior: Albacete y Ciudad Real,
1700-1895"

Michel D. Marson y Armando Joao Dalla Costa


"A internacionalizagao de empresas brasileiras de bens de capital: o caso da Romi
e da Weg"
Anna Carreras-MarIn y Agustina Rayes
"La fiabilidad en la distribution geografica de las exportaciones argentinas,
1875-1913"

Gustavo Pereira da Silva


"O predominio das casas estrangeiras sobre a exportagao cafeeira em Santos no
s^culo XIX"

Resenas

Informes: Madrid 82, Col. El Carmen, CoyoacSn, 04100, Mexico, D. F.


Tel. 5554-89-46 Ext. 3103 / alhe@mora.edu.mx
http://alhe.mora.edu.mx/index.php/ALHE | f f p| f f f |
Instituto
Mora

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Tzintzun.
Revista de Estudios
Historicos
Numero 63 Enero-Junio 2016

Arti'culos

Isidro Vanegas y Magali Carrillo El pedestal erroneo de un


procer. Antonio Narino y la
revolucion neogranadina

Sergio Rosas Salas ^Quien tiene derecho a nombrar


obispos? Provision episcopal y
patronato en Mexico, 1850-1855

Inigo Fernandez Fernandez Similitudes argumentativas en los


periodicos conservadores y liberales
mexicanos de mediados del siglo XIX: el
caso de El Omnibus, El Siglo XIX y La
Cruz (1855-1856)

Maria de la Luz Martin Carbajal La formacion historica del sistema de


innovacion de la industria del aguacate en
Michoacan

Victor Manuel Perez Talavera


El arribo del ferrocarril a Michoacan y su
abastecimiento forestal durante el porfiriato

Saydi Nunez Cetina Violencia y justicia durante la


posrevolucion. El homicidio en el Distrito
Federal, 1920-1940

Francisco de Luis Martin


El exilio de la federacion espanola de
trabajadores de la ensenanza en Mexico
(1939-1949)

Abdon Mateos El espejo imaginario. Las relaciones entre los


socialistas espanoles y la izquierda mexicana
hasta 1982

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Nm. 63
Revista de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia

Nueva poca, volumen 22, nmero 63, mayo-agosto, 2015

Salud, antropologa y arqueologa hoy

Los primeros pasos en la nstituciorializacin de la asistencia mdica


infantil en el Mxico posrevolucionario
Mercedes Alans

La Apantla: el agradecimiento para que no falte el agua


Beatriz Elena Madrigal Calle, Pilar Alberti Manzanares, Beatriz Martnez Corona
La democracia participativa, instrumento de vinculacin para la proteccin
del patrimonio cultural
Fermn Al Cruz Cervantes

Sfilis en la Ciudad de Mxico: anlisis osteopatolgico


Lourdes Mrquez Morfn, Margarita Meza Manzanilla
Segundo lugar del XXXIII Concurso de Fotografa Antropolgica
"Las violencias"
Margarita Prez Retana
Tcnicas de manufactura de los pectorales huaxtecos de concha en forma
de tringulo invertido
Mnica Magaa Jattar
El espacio construido y los procesos de cambio en la Acrpolis de
Xochicalco
Claudia I. Alvarado Len

La fiesta de san Miguel en La Montaa nahua de Guerrero


Gregorio Serafino
Itinerarios carreteros. La percepcin espacio-temporal de
los autotransportistas interestatales en Mxico
Jos Mara Castro Ibarra

Es posible una arqueologa de la experiencia?


Ivan Leibowicz

El sarampin y la mortalidad infantil en el Distrito de Hermosillo en 1898.


Un ensayo de antropologa demogrfica
Patricia Olga Hernndez Espinoza, Entrevista a Andrs Fbregas
De identidades, regiones y fronteras
Entrevista con Andrs Fbregas Puig al celebrar sus 70 aos de vida
Mara Teresa Ejea Mendoza
Reseas
Violencia en las redes sociales/Miguel ngel Adame Cern
Chamanismo y nahualismo en el Mxico actual/Mara Eugenia Olavarra
El ltimo homnido a vuela pluma/Hilario Topete Lara

Este nmero incluye un documental de la serie Protagonistas de la


antropologa en Mxico: Rubn Cabrera, arquelogo

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DE PR6XIMA apariciOn

Haydee Lopez Hernandez

Exhibiry resignificar. Reinterpretaciones de los restos arqueo


logicos olmecas entre los siglos xix y xx

Fabio Moraga Valle

Las ideas pedagogicas de Tolstoi y Tagore en el proyecto vas


concelista de educacion, 1921-1964

Amparo Angelica Reyes Gutierrez, Ignacio Almada Bay


y David Contreras Tanori
Medidas ofensivas y defensivas de los vecinos de Sonora en
respuesta a las incursiones apaches, 1854-1890. El desplie
gue de una autodefensa limitada

Cecilia Sheridan Prieto

Elfin de la infidelidad o epilogo razonado sobre la conquista


espiritual en las Provincias Internas de la Nueva Espana

Gabriel Torres Puga


El falso sobrino del Papa. Un plan contra el obispo de Puebla
durante la expulsion de los jesuitas

John Tutino
El debate delfuturo de Mexico. Buscando una ec
va; encontrando desafios y limites, 1830-1845

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